Metodika oznameni pusobnosti.pdf - SprÃ¡va zÃ¡kladnÃch registrÅ¯

Metodika 

Oznámení o vykonávání 

působností v agendě ve 

smyslu zákona č. 111/2009 

Sb., o základních registrech 

Verze 1.6 

AIS RPP Působnostní – určeno pro oznamovatele 

Oznámení o vykonávání působností v agendě ve smyslu zákona č. 111/2009 

Sb., o základních registrech

Ohlášení agend a oznámení o vykonávání působnosti 

v agendě ve smyslu zákona 

č. 111/2009 Sb., o základních registrech 

ÚVOD ..................................................................................................................................................................................... - 3 - 

ZÁKLADNÍ TERMINOLOGIE ..................................................................................................................................................... - 4 - 

AIS RPP PŮSOBNOSTNÍ - KATALOG AGEND A KATALOG PŮSOBNOSTÍ .................................................................................... - 6 - 

PŘIHLÁŠENÍ DO AIS RPP PŮSOBNOSTNÍ ................................................................................................................................. - 8 - 

VZHLED OBRAZOVEK ............................................................................................................................................................ - 10 - 

POSTUP SHODNÝ PRO VŠECHNY FUNKCE ............................................................................................................................. - 11 - 

VÝBĚR FUNKCE .............................................................................................................................................................................. - 11 - 

ZOBRAZENÍ PŘEHLEDU A JEHO MOŽNOSTI ........................................................................................................................................... - 13 - 

Přehled oznámení/působností .............................................................................................................................................. - 14 - 

KONTROLA VKLÁDANÝCH DAT ............................................................................................................................................. - 18 - 

KATALOG PŮSOBNOSTÍ ........................................................................................................................................................ - 19 - 

OZNÁMENÍ O VYKONÁVÁNÍ PŮSOBNOSTI V AGENDĚ .............................................................................................................................. - 19 - 

Detail agendy ....................................................................................................................................................................... - 22 - 

VYTVOŘIT NOVÉ OZNÁMENÍ O VYKONÁVÁNÍ PŮSOBNOSTI V AGENDĚ Z EXISTUJÍCÍHO .................................................................................... - 35 - 

ZOBRAZENÍ DETAILU OZNÁMENÍ O VYKONÁVÁNÍ PŮSOBNOSTI V AGENDĚ ................................................................................................... - 37 - 

ZOBRAZENÍ DETAILU PŮSOBNOSTI OVM V AGENDĚ .............................................................................................................................. - 39 - 

UKONČENÍ PŮSOBNOSTI OVM ......................................................................................................................................................... - 41 - 

ZPOCHYBNĚNÍ PŮSOBNOSTI OVM .................................................................................................................................................... - 44 - 

ZRUŠENÍ ZPOCHYBNĚNÍ PŮSOBNOSTI OVM ........................................................................................................................................ - 47 - 

ODHLÁŠENÍ Z AIS RPP PŮSOBNOSTNÍ ................................................................................................................................... - 50 - 

NEJBĚŽNĚJŠÍ SITUACE ........................................................................................................................................................... - 51 - 

REJSTŘÍK POJMŮ .................................................................................................................................................................. - 53 - 

PŘÍLOHY ............................................................................................................................................................................... - 54 - 

FAQ ...................................................................................................................................................................................... - 56 - 

- 2 -




Úvod 

Cílem tohoto dokumentu je popsat funkce týkající se oznámení působnosti pro uživatelskou roli oznamovatel 

katalogu působnosti ve smyslu zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen 

„zákon o základních registrech“), související s oznámením o vykonávání působnosti v agendě. Pro účely aplikace AIS 

Působnostní je oznamovatel působností chápán jako editor katalogu působností. 

- 3 -




Základní terminologie 

Základní registry jsou platformou pro bezpečné sdílení dat v rámci celé veřejné správy v České republice. Základní 

registry obsahují referenční údaje. Za referenční údaje jsou považovány údaje, které jsou vymezeny zákonem a které 

proto Orgány veřejné moci, fyzické a právnické osoby v oblasti veřejné správy využívají, aniž by ověřovali jejich 

přesnost. Referenční údaje jsou právně závazné a platné (pokud nejsou zpochybněny). Jednotlivé agendové informační 

systémy veřejné správy mají povinnost těmto referenčním údajům přizpůsobit údaje ve svých registrech. Aby tak mohly 

činit, budou jednotlivé agendové informační systémy dostávat oznámení o změně (notifikaci) referenčních údajů a dle 

vlastních procesů si budou moci změny v referenčních údajích vyzvednout prostřednictvím tzv. služeb základních 

registrů. 

Základní registry se skládají ze čtyř základních registrů: 

1. ROB - základní registr obyvatel - vede údaje vztahující se ke státním občanům České republiky, k cizincům s 

povolením pobytu na území ČR a k cizincům, kterým byla na území ČR udělena mezinárodní ochrana formou 

azylu nebo doplňkové ochrany nebo k jiným fyzickým osobám, u nichž to vyžaduje jiný právní předpis. 

2. ROS - základní registr osob - vede údaje vztahující se k právnickým osobám, podnikajícím fyzickým osobám a 

k Orgánům veřejné moci. 

3. RUIAN - základní registr územní identifikace a nemovitostí - vede údaje vztahující se k územním prvkům a 

územně evidenčním jednotkám a nemovitostem 

4. RPP - registr práv a povinností vede údaje o působnosti OVM, a to včetně údajů o oprávnění přístupu k datům 

vedených v Základních registrech a seznamu názvů Agend a jejich číselných kódů. Dále údaje o právech a 

povinnostech fyzických a právnických osob a právech a povinnostech k věcem, pokud jsou údaje o těchto 

osobách a věcech vedeny v Základních registrech, a to včetně údajů o pravomocných rozhodnutích Orgánů 

veřejné moci. RPP bude pro systém základních registrů zejména sloužit jako bezpečnostní systém, který zajistí 

oprávněnost přístupu k referenčním údajům v základních registrech na základě zákonného zmocnění v rámci 

jednotlivých konkrétních agend. 

Informační systém RPP je rozdělen na dvě části: 

Obrázek 1 Struktura Základních registrů 

1. ZR RPP (jádro) - vlastní registr práv a povinností, který obsahuje jednak referenční data definovaná zákonem o 

základních registrech, jednak data řídící logiky systému základního Registru Práv a Povinností. Vedle příslušných 

dat obsahuje tedy i aplikační logiku pro zajištění služeb poskytovaných RPP v rámci systému základních registrů. 

Infrastruktura jádra RPP je z hlediska vazby na ISZR připojena na vnitřní rozhraní. 

- 4 -




2. AIS RPP - množina agendových informačních systémů RPP, které pro vybranou skupinu uživatelů poskytnou 

nástroje pro editační služby referenčních údajů, pro údržbu řídící části RPP a zajištění speciálních funkcí 

definovaných zákonem o základních registrech. Správu RPP vykonávají 3 agendové informační systémy. AIS 

Působnostní, Editační a Speciální. Infrastruktura těchto AIS RPP je z hlediska vazby na ISZR připojena na 

vnější rozhraní. 

AIS Působnostní zajišťuje správu agend a působností v těchto agendách prostřednictvím katalogu agend a katalogu 

působností a nastavuje vlastní oprávnění přístupu k datům. 

AIS Editační zajišťuje podporu výkonu agendy "Správa referenčních údajů RPP". Součástí AIS Editačního je Katalog 

služeb, který zajišťuje správu vnitřních i vnějších služeb, prostřednictvím kterých dochází k přístupu a editaci 

množiny referenčních dat vedených v základních registrech. Komunikace dochází mezi jednotlivými ZR, mezi 

AIS a ZR a mezi AIS navzájem prostřednictvím Informačního systému základních registrů (ISZR). 

AIS Speciální zajišťuje správu číselníků a obsahuje předdefinované reporty s údaji RPP. 

- 5 -




AIS RPP Působnostní - Katalog agend a katalog působností 

Agendový informační systém Registru práv a povinností (AIS RPP) Působnostní spravuje Katalog agend a 

Katalog působností. 

AIS Působnostní zajišťuje celý proces registrace agend a působností OVM v agendě (viz obr. 2). Tento proces je 

rozdělen do dvou kroků: 

1. Krok 1 tohoto procesu se týká Ohlášení agendy a je prováděn v rámci Katalogu agend. Ohlášení agendy 

provádí dle § 54 zákona o základních registrech ústřední správní úřad (ministerstvo nebo ústřední správní úřad 

s celostátní působností), jenž má tuto agendu ve své působnosti. Tyto úřady mají z pohledu Katalogu agend roli 

ohlašovatele agendy. Rozsah údajů nutných pro ohlášení agendy konkrétně definuje § 54 odstavec 1) zákona o 

základních registrech . Ohlášení agendy zasílá ústřední správní úřad na Ministerstvo vnitra, které je správcem 

Registru práv a povinností a které zároveň provádí vlastní registraci agend (krok 1 na obr.2). Z pohledu katalogu 

agend má roli Správce agendy. Oznámení o provedené registraci agendy obdrží každý orgán veřejné moci 

(OVM) uvedený v ohlášení agendy jako vykonavatel působnosti do datových schránek formou datové zprávy. 

Údaje z registrace agendy jsou pak důležitými vstupními daty pro proces Oznámení o vykonávání působnosti 

v agendě. 

2. Krok 2 se týká Oznámení o vykonávání působnosti v agendě (dále jen Oznámení) a v rámci AIS Působnostní 

je prováděn v Katalogu působností. Oznámení provádí každý OVM, kterému je tato působnost dána zákonem. 

Všechny dotčené OVM musí toto oznámení provést do 30 dnů po registraci agendy. Tato povinnost se týká i těch 

OVM, pro které na základě veřejnoprávní smlouvy vykonává působnost jiné OVM. Potřebné údaje si musí 

vyžádat u OVM, které za něj působnost vykonává a oznámení musí odeslat samo. Z pohledu AIS Působnostní 

mají roli editor katalogu působností. Vlastní registraci působnosti OVM v agendě provádí Ministerstvo vnitra, 

které je v katalogu působností správcem. 

Obrázek 2 Postup procesu registrace agend a působností OVM 

AIS Působnostní je rozdělen podle kroků na obrázku 2 na Katalog agend (krok1) a Katalog působností (krok 2). 

Katalog agend se zabývá správou ohlášení a agend, Katalog působností správou oznámení a působností (rozdíl 

ohlášení x agenda a oznámení x působnost viz níže). Pro oba katalogy existuje dvojí přístup, který se liší rozsahem 

možných funkcí. Jedná se o přístup s uživatelskou rolí Správce a přístup s uživatelskou rolí Editor. Obecně editor 

provádí určité kroky a správce tyto kroky schvaluje/odmítá. U katalogu působností k tomu ještě přistupuje správce 

AIS/správce agendy, který se vyjadřuje k jednotlivým oznámením. 

- 6 -




V rámci katalogu agend se vyskytuje prvek, který na základě svého stavu nabývá dvou terminologicky rozdílných 

hodnot, ale svým obsahem je v základu shodný: 

Ohlášení agendy - ohlášení do okamžiku schválení správcem katalogu agend 

Agenda - registrovaná agenda, ke které je možné oznamovat působnosti 

Schválené ohlášení agendy vznikem agendy nezaniká a lze ho využít např. pro vytvoření nové agendy z existujícího 

ohlášení. 

V rámci katalogu působností se vyskytuje prvek, který na základě svého stavu nabývá dvou terminologicky rozdílných 

hodnot, ale svým obsahem je v základu shodný: 

Oznámení o vykonávání působnosti OVM - oznámení do okamžiku schválení správcem katalogu působností 

Působnost OVM - schválené oznámení. 

Obrázek 3 Základní entity Katalogu agend a Katalogu působností 

- 7 -




Přihlášení do AIS RPP Působnostní 

Uživatel, který se hlásí do agendového informačního systému RPP Působnostní, musí mít zřízen přístup do tohoto IS. 

Ten se zřizuje prostřednictvím administračního rozhraní Správy dat OVM (https://www.seznamovm.cz/spravadat/). 

Administraci uživatelů, včetně jeho přiřazení k odpovídajícím rolím, smí realizovat pouze lokální administrátor. 

Poté, co se lokální administrátor přihlásí do Správy dat OVM prostřednictvím svého uživatelského jména a hesla, klikne 

na odkaz „UŽIVATELÉ“, vybere příslušného uživatele (kliknutím na jeho uživatelské jméno) a přejde do správy rolí 

(odkaz „SPRÁVA ROLÍ“). 

Zde vybere roli „Přístup do agentových informačních systémů“, klikne na ikonku „Upravit“ a v nově zobrazeném okně 

zaškrtne příznak „Ohlašovatel působnosti v agendě“. 

Po uložení změn se může daný uživatel přihlásit do AIS RPP Působnostní. Přístup do uživatelského rozhraní AIS RPP 

Působnostní se provádí prostřednictvím aplikace dostupné v internetovém prohlížeči Internet Explorer v. 9 a vyšší na 

adrese http://rpp-ais.egon.gov.cz/AISP/, viz obr. 4. 

Obrázek 4 Internet Explorer se zadanou adresou pro vstup do AIS RPP Působnostní 

Přihlášení probíhá prostřednictvím uživatelského jména a hesla, pokud má uživatel zaregistrován osobní certifikát, 

klikne na odkaz „Certifikátem >>“, vybere certifikát a zadá své uživatelské jméno a heslo viz obr. 5. 

- 8 -




Obrázek 5 Přihlášení do AIS Působnostní 

Po úspěšném přihlášení se objeví úvodní obrazovka – Menu AIS Působnostní. Na této obrazovce se nachází 3 oblasti. 

Oblast Katalog působností obsahuje jednotlivé funkce. Druhá oblast Úkoly k vyřízení je pouze informativní a 

obsahuje seznam úkonů, které jsou pro přihlášeného uživatele připraveny k vyřízení. Poslední oblastí je Postup pro 

vyplnění oznámení působnosti v agendě. Jedná se o zjednodušený postup oznamování působností pro funkci editora 

katalogu působností. 

Obrázek 6 Menu AIS Působnostní 

- 9 -




Vzhled obrazovek 

Obrazovky v rámci celého AIS RPP Působnostní jsou shodně rozděleny na tři části, viz jednotlivé obrázky. 

1. Informativní panel – nachází se v horní části obrazovky a zobrazuje údaje: AIS RPP Působnostní, OVM, 

Uživatel, a následně text Odhlásit se, který slouží pro odhlášení z AIS RPP Působnostní. Dále je 

v informativním panelu umístěna lišta, která obsahuje položky Domů, Katalog působností a Nápověda. 

V závislosti na volbě těchto položek je spuštěna příslušná funkcionalita (obrazovka). Po potvrzení položky 

Domů je spouštěna obrazovka Menu AIS RPP Působnostní. Položka Katalog působností je rozbalovacím 

menu, která obsahuje jednotlivé funkce katalogu působností a slouží k rychlému zvolení funkce bez nutnosti 

vrátit se na obrazovku Menu. Podle vybrané potvrzené volby je spuštěna příslušná obrazovka. Položka 

Nápověda spouští nápovědu systému. 

Obrázek 7 Informativní panel 

2. Datový panel – oblast pro vlastní zadávání, úpravu, přehled a ukládání dat – mění se v závislosti na zvolené 

funkci 

Obrázek 8 Datový panel 

3. Panel publicity – panel v dolní části obrazovky obsahuje všechna povinně publikovaná loga. 

Obrázek 9 Panel publicity 

- 10 -




Postup shodný pro všechny funkce 

Funkcionalita celého AIS RPP Působnostního je vytvořena tak, aby byla co nejvíce uživatelsky příjemná. Proto byl 

vytvořen model, který je v počátečních fázích všech dostupných funkcí shodný. Skládá se ze tří částí: 

1. Výběr funkce 

2. Přehled oznámení/působností 

3. Detail oznámení/působnosti (popis detailu je ve funkci Oznámení o vykonávání působnosti v agendě) 

Výběr funkce 

Obrázek 10 Princip navigace v AIS RPP Působnostní 

Na obrazovce Menu AIS Působnostní jsou k dispozici následující funkce: 

Katalog působností 

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě 

Vytvořit nové oznámení o vykonávání působnosti v agendě z existujícího 

Zobrazení detailu oznámení o vykonávání působnosti v agendě 

Zobrazení detailu působnosti OVM v agendě 

Ukončení působnosti OVM 

Zpochybnění působnosti OVM 

Zrušení zpochybnění působnosti OVM 

- 11 -




Obrázek 11 Výběr funkce na Menu AIS Působnostní 

Po kliknutí na zvolenou funkci se objeví obrazovka Přehledu. Druh přehledu a v jakých stavech se dané entity na těchto 

přehledech zobrazí, závisí na zvolené funkci na obrazovce Menu AIS Působnostní. 

- 12 -




Zobrazení přehledu a jeho možnosti 

Obecně platí, že v Přehledu jsou zobrazeny vždy jen takové stavy, které jsou přípustné pro zvolenou funkci. 

Přiřazení přehledů a stavů k jednotlivým funkcím Katalogu působností shrnuje následující tabulka: 

Funkce na obrazovce Menu 

Přehled 

oznámení/působností 

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě oznámení 

Vytvořit nové oznámení o vykonávání oznámení 

působnosti v agendě z existujícího 

Zobrazení detailu oznámení o vykonávání oznámení 

působnosti v agendě 

Zobrazení detailu působnosti OVM v agendě působnost 

Zobrazené stavy 

oznámení/působností 

K oznámení, Rozpracováno 

Odmítnuto 

Všechny stavy oznámení včetně 

technických 

Všechny stavy působností včetně 

technických 

Ukončení působnosti OVM působnost Schváleno, Zpochybněno 

Zpochybnění působnosti OVM působnost Schváleno 

Zrušení zpochybnění působnosti OVM působnost Zpochybněno 

- 13 -




Přehled oznámení/působností 

Obrazovka Přehled oznámení/působnosti OVM pro výkon agendy je rozdělena na dvě oblasti. 

Obrázek 12 Obrazovka Přehledu oznámení/působnosti 

1. V horní oblasti „Možnosti vyhledávání“ se nachází část pro zadávání vyhledávacích kritérií. 

2. V dolní oblasti "Přehled oznámení/působnosti" je zobrazen seznam oznámení/působností ve stavech podle 

zvolené funkce na obrazovce Menu AIS Působnostní. Zobrazený seznam buď odpovídá kritériím defaultní 

předfiltrace nebo odpovídá zadaným kritériím v oblasti "Možnosti vyhledávání". Deaultní předfiltrování závisí na 

zvolené funkci, které odpovídají určité stavy oznámení/působnosti viz tabulka Výběru funkcí. Defaultní 

předfiltrování slouží pro prvotní načtení záznamů. 

V oblasti obrazovky „Možnosti vyhledávání“ se nachází pole, která jsou určena pro zadávání kritérií při vyhledávání 

oznámení/působností. Vhodnou kombinací zadávaných vyhledávacích kritérií se po zmáčknutí tlačítka VYHLEDAT 

zobrazí seznam oznámení/působností podle požadavků uživatele. Další tlačítko v této oblasti SMAZAT KRITÉRIA 

provede smazání všech kritérií najednou. Uživatel pak může provést nové zadání vyhledávacích kritérií. 

Kritéria budou jiná pro prostý přehled, pro zpracování již rozpracovaných oznámení nebo např. pro výběr podle 

konkrétního názvu agendy. 

Vyhledávací pole a možnosti zadání jsou: 

- 14 -




Kód oznámení/působnosti - kombinace písmene a čísla 

Kód a název agendy - lze zadat kód agendy nebo název agendy 

Platnost agendy od - lze zadat rozmezí dat 

Datum změny - lze zadat rozmezí dat 

Stav oznámení/působnosti - výběr z rozbalovacího menu 

Datum registrace agendy - lze zadat rozmezí dat 

Platnost agendy do - lze zadat rozmezí dat 

Název OVM - zobrazeno jen pro ohlašovatele agend (ÚSÚ) a pro správce katalogu agend (Ministerstvo vnitra), 

lze zadat část názvu OVM 

Automatická registrace - jen na přehledu oznámení pro správce katalogu působností (Ministerstvo vnitra), 

určuje způsob schvalování oznámení, automaticky (ANO)/manuálně (NE) 

Zadání hodnot do vyhledávacích polí se provádí několika způsoby: 

Výběrem hodnoty ze seznamu v rozbalovacím menu – zde jsou uživateli nabídnuty jen takové hodnoty, které jsou 

relevantní pro konkrétní vybranou funkci. 

Zadávání data - zde má uživatel možnost buď zadat datum přímo (ve formátu dd.mm.rrrr), nebo použít ikonku 

kalendáře za zadávacím polem. Kliknutím na tuto ikonku se otevře okno kalendáře, kde je možné vybrat kliknutím 

požadované datum. 

Přímé zadání hodnoty do vyhledávacího pole - zde záleží na formátu vyhledávacích polí (hledaných hodnot). 

Pole jsou buď textová (nebo jsou tvořena kombinací textu a čísla) a pro ně platí, že stačí do vyhledávacího pole 

zadat část hledaného řetězce, 

Příklad: hledaným názvem agendy je Hospodaření s majetkem státu. Pro nalezení této agendy jsou následující 

možnosti zadání do vyhledávacího pole Kód a název agendy: 

Jednoslovné výrazy: hospod nebo majet nebo státu - každý jako samostatný výraz. 

Víceslovné výrazy: hospodaření s nebo hospodaření s majetkem nebo majetkem státu- je ale nutné zapsat 

výraz v pořadí, které je v názvu, poslední slovo nemusí být celé, nelze ale pořadí slov měnit a zkracovat (např. 

majetek hospodaření, stát hospodaření). 

Obrázek 13 Možnosti vyhledávání 

Oblast Možnosti vyhledávání je možné pomocí tlačítek "+" a "-" v levém horním rohu této oblasti rozbalit, resp. sbalit 

(skrýt). Popis možnosti tlačítka je zobrazen po najetí myši na toto tlačítko. 

V případě nenalezení žádného záznamu, který by odpovídal zadaným vyhledávacím kritériím, je seznam zobrazených 

záznamů prázdný a na místě seznamu je uživatel upozorněn na tuto skutečnost hlášením: „Neexistují data k zobrazení." 

Zadávacím kritériím neodpovídá žádný záznam a uživatel musí změnit zadávací kritéria viz obr. 9. Vymazání všech 

výběrových kritérií se provádí pomocí tlačítka Smazat kritéria. Pokud nejsou vybrána žádná kritéria, při zmáčknutí 

tlačítka Vyhledat, se načtou všechna relevantní data. 

- 15 -




Obrázek 14 Hlášení „Neexistují data k zobrazení" 

V oblasti obrazovky „Přehled oznámení/působností" je seznam koncipován jako tabulka, ve které jednotlivé řádky 

zobrazují oznámení/působnosti a sloupce jsou tvořeny následujícími údaji: 

Kód oznámení/působnosti – kód, který je k oznámení/působnosti přiřazen v okamžiku jeho uložení 

Kód agendy – kód, který je součástí číselníku agend a který jednoznačně identifikuje agendu 

Název agendy - přesný název registrované agendy 

Datum registrace agendy – datum registrace agendy, údaj přebíraný z procesu registrace agend 

Platnost agendy od – datum počátku platnosti agendy v systému základních registrů, údaj braný z registrace 

agend 

Platnost agendy do - datum konce platnosti agendy v systému základních registrů, údaj braný z registrace 

agend 

Stav oznámení/působnosti - určuje stav, ve kterém se dané oznámení/působnost nachází 

Datum změny – datum poslední editace oznámení/působnosti 

Identifikace OVM - IČ orgánu veřejné moci, zobrazeno jen pro ohlašovatele agend a pro Ministerstvo vnitra 

Název OVM - název orgánu veřejné moci, zobrazeno jen pro ohlašovatele agend a pro Ministerstvo vnitra 

Automatické schválení - sloupec zobrazený pouze na přehledu oznámení, nabývá hodnot Ano/Ne. Hodnota je 

přebírána z agendy - určuje, zda dané oznámení bude/nebude automaticky registrováno. Po zvolení funkce 

Registrace oznámení o vykonávání působnosti v agendě má podobu zaškrtávacího pole, kde uživatel může 

hodnotu změnit, ale tuto změnu pak musí potvrdit stiskem tlačítka ZMĚNIT. Toto tlačítko se objeví také pouze v 

přehledu oznámení v procesu Registrace oznámení pro správce katalogu působností (Ministerstvo vnitra). 

Pokud údaj svou délkou přesahuje šířku sloupce, objeví se po najetí myši na tento údaj celý název. 

Obrázek 15 Zobrazení údaje 

Pokud bude vyhledáno více záznamů, než kolik je možné zobrazit na jednu obrazovku z pohledu uživatele, bude se 

seznam dynamicky doplňovat dle scrolování uživatele v internetovém prohlížeči. Pořadí záznamů závisí na stavech 

podle zvolené funkce. 

Data jsou při načtení po přihlášení uživatele zobrazena v tabulce „Přehled oznámení/působnosti“ v pořadí závisejících 

na stavech podle zvolené funkce. Následně jsou data v každé kategorii seřazena podle data registrace agendy (od 

nejstarší). Pohyb v rámci seznamu je možný prostřednictvím posuvné lišty na pravé straně obrazovky. 

Tip: Pro lepší orientaci a následnou práci je ovšem lepší provést vyhledání určitých skupin oznámení/působností podle 

požadavku uživatele. 

Další zobrazovací možností této tabulky je řazení podle jednotlivých sloupců. V hlavičce jednotlivých sloupců tabulky 

jsou vedle názvu sloupce tlačítka ve tvaru šipky, která se objeví po najetí myši na hlavičku sloupce. Po zmáčknutí se 

seznam oznámení setřídí podle tohoto pole a to buď sestupně nebo vzestupně podle orientace zmáčknuté šipky. U 

šipek se objevují i popisy, zda se jedná o sestupné nebo vzestupné třídění, viz obr. 14. Řazení není možné mezi sloupci 

kombinovat ani není možné měnit pořadí sloupců. 

- 16 -




V přehledové tabulce je po zobrazení dat na konci této tabulky tlačítko "EXPORT". Po stisku tlačítka dojde k exportu 

všech vyhledaných záznamů do souboru MS Excel včetně hlavičky přehledové tabulky. Dojde k otevření dialogového 

okna pro výběr umístění uložení souboru a výběru názvu souboru. 

Po výběru jednoho oznámení/působnosti (kliknutím na text v řádce oznámení/působnosti, který je hypertextem) je 

zobrazena vlastní editační obrazovka. Druh obrazovky závisí na zvolené funkci v Menu AIS Působnostní. 

- 17 -




Kontrola vkládaných dat 

Všechna vkládaná data jsou kontrolována na: 

Datový typ - pokud je požadováno číslo, musí být vloženo číslo 

Povinnost zadání - pokud se jedná o povinné údaje 

Křížová kontrola - zadání jednoho pole ovlivňuje zadání jiného pole 

Ostatní kontroly - např. omezení rozsahu vkládaných hodnot 

Obrázek 16 Kontrola - zobrazení chybových hlášení po opuštění pole 

Obrázek 17 Kontrola - zobrazení chybových hlášení při zmáčknutí funkčního tlačítka 

Všechny kontroly jsou prováděny podle stejných principů: 

Kontrola probíhá ihned po opuštění pole (kromě křížové) 

Křížová kontrola probíhá při odeslání formuláře 

Chybně zadané pole bude ohraničeno červeně a v případě kliknutí na toto pole, bude uživateli zobrazena 

informační bublina s popisem chyby 

V případě výskytu více chyb, bude uživateli zobrazeno pop-up okno se seznamem, kde jednotlivé chyby fungují 

jako odkazy na relevantní pole. Chyby je možné upravit a okno se seznamem chyb může zůstat otevřené. 

Seznam chyb se dynamicky mění po odstranění jednotlivých chyb. 

Další typy kontrol jsou tzv. obchodní a technické. Jedná se o typy chyb, které nejsou uživatelem plně ovlivnitelné. Jedná 

se např. o ověřování platnosti entit, nedostupnost databáze, nedostupnost ISZR nebo neúspěšný zápis do databáze 

apod. 

- 18 -




Katalog působností 

Zobrazení funkcí v rámci Katalogu působností závisí na uživatelské roli, k jaké má uživatel přiřazeno oprávnění. Toto 

uživatelské oprávnění je vázáno k OVM, ke kterému je uživatel přihlášen a k vlastnímu uživateli. Proto v rámci jednoho 

OVM můžou být uživatelé s různými oprávněními. 

Pro uživatelskou roli editor katalogu působností (oznamovatel působností) jsou zobrazeny následující funkce: 









Po zvolení funkce Oznámení o vykonávání působnosti v agendě (text slouží jako hyperlink) na obrazovce Menu 

AIS Působnostní jsou na obrazovce Přehled oznámení o vykonávávní působnosti v agendě zobrazena všechna 

Oznámení, pro které Stav nabývá hodnot „K oznámení“ a "Rozpracováno", viz obrázek. 

Obrázek 18 - Přehled oznámení - Oznámení o vykonávání působnosti v agendě 

Funkce Oznámení o vykonávání působnosti v agendě pokrývá dva procesy: 

Vytvoření nového oznámení - uživatel pomocí vyhledávacích kritérií (nastavení stavu oznámení "K 

oznámení") popř. přímo při prvotním načtení vybere ze seznamu požadované oznámení. Pomocí textu ve sloupci 

Kódu oznámení, který slouží jako hyperlink se uživatel dostane na požadovanou obrazovku Vytvoření/Editace 

oznámení o vykonávání působnosti 

Editace rozpracovaného - uživatel pomocí vyhledávacích kritérií (nastavení stavu oznámení "Rozpracováno") 

popř. přímo při prvotním načtení vybere ze seznamu požadované oznámení. Pomocí textu ve sloupci Kódu 

oznámení, který slouží jako hyperlink se uživatel dostane na požadovanou obrazovku Vytvoření/Editace 

oznámení o vykonávání působnosti. Načtené oznámení bude s naposledy uloženými daty. 

Po výběru jednoho oznámení (kliknutím na text ve sloupci Kód oznámení) na obrazovce Přehled oznámení pro výkon 

působnosti v agendě jsou na obrazovce Vytvoření/Editace oznámení o vykonávání působnosti v agendě zobrazeny 

následující oblasti (sekce): 

1. Oblast „Obecné informace“ - v této oblasti se zobrazí Kód agendy, Název agendy, Platnost agendy od, Platnost 

agendy do, Autor poslední změny, Stav oznámení a Datum poslední změny. Pro zobrazení detailních informací 

k agendě je možné stisknout tlačítko „ZOBRAZIT DETAIL AGENDY“, popis jednotlivých údajů na agendě viz 

kapitola Detail agendy. Údaje týkající se agendy jsou pouze ke čtení a nelze je měnit. 

- 19 -




2. Oblast „Činnostní role“ - v této oblasti je tabulka, která obsahuje přednastavená data k činnostním rolím. 

Struktura sloupců této tabulky je: 

Kód činnosti - přednastavený údaj, nelze měnit, má jen informativní charakter 

Činnostní role - přednastavený údaj, nelze měnit, má jen informativní charakter 

Počet úředních osob podílejících se na výkonu dané činnostní role – slouží k zadání počtu úředních osob, 

které vykonávají danou činnostní roli. Zadává se v celých kladných číslech v rozmezí 0-9999999. Pokud 

uživatel zadá ke kterékoli činnostní roli 0, v rámci této činnosti nebude mít povolen přístup do ZR nebo AIS, 

které jsou definované k agendě. Pokud OVM nevykonává žádnou z činností uvedených v oznámení, může 

použít tlačítko Agendu nevykonávám, do všech polí jsou zadány 0 a oznámení odesláno ke schválení. Uživatel 

tímto potvrzuje, že nemá legislativní povinnost tyto činnosti vykonávat. V rámci této agendy nemá pak již 

možnost přístupu k ZR a k definovaným AIS. 

3. Celkový počet úředních osob podílejících se na výkonu agendy – údaj, který není vázán k jednotlivým 

činnostním rolím, ale souhrnně za celou agendu. Zadává se v celých kladných číslech v rozmezí 0-99999999. 

Pokud OVM má povinnost činnost vykonávat, měl by počet úředních osob být větší než 0. V případě, že na danou 

činnost má právo, může pro takovou činnost zadat 0. V případě, že je editor přesvědčen, že mu daná činnost vůbec 

nepřísluší, může tuto skutečnost rozporovat. 

Obrázek 19 - Detail oznámení - Oznámení o vykonávání působnosti v agendě 

V rámci zvolené funkce Oznámení nové působnosti v agendě jsou pro roli Editor KAP možné následující podfunkce 

reprezentované tlačítky: 

Tlačítko "ULOŽIT ROZPRACOVANÉ" slouží k uložení zadaných údajů do DB. Zobrazí se hláška "Data byla 

úspěšně uložena, oznámení o vykonání působnosti byl přiřazen kód: XY". Uživatel zůstane na obrazovce 

Vytvoření/Editace oznámení o vykonávání působnosti v agendě. Stav oznámení bude změněn na 

"Rozpracováno". 

Tlačítko "ODESLAT K REGISTRACI MV" slouží editorovi k odeslání oznámení správci katalogu působností. 

Zobrazí se hláška "Souhlasíte s odesláním žádosti k registraci? Pokud byla u některé z činnostních rolí zadána 

"0", potvrzujete tímto, že příslušné legislativní ustanovení neukládá povinnost vykonávat danou činnostní roli v 

této agendě.". Pokud uživatel zvolí NE - zůstane na editační obrazovce, pokud ANO - dojde k uložení zadaných 

- 20 -




údajů, uživatel bude upozorněn hláškou "Žádost byla odeslána ke schválení, oznámení o vykonávání působnosti 

byl přiřazen kód: XY". Stav oznámení bude nastaven na "K registraci MV". 

Tlačítko "AGENDU NEVYKONÁVÁM" slouží editorovi k odeslání oznámení správci katalogu působností s tím, že 

OVM nevykonává ani jednu z činností definovaných v tomto oznámení. Uživatel je upozorněn hláškou na 

důsledky. 

Tlačítko "ZPĚT NA PŘEHLED" slouží k návratu na obrazovku Přehled oznámení. Pokud uživatel použije tlačítko 

bez předešlého uložení dat (nepoužije Uložit rozpracované), objeví se hláška "Opravdu si přejete opustit 

obrazovku? Veškerá neuložená data budou ztracena." Pokud uživatel zvolí "OK" - dojde k přesměrování na 

obrazovku Přehled bez uložení dat. Pokud uživatel zvolí "Storno" - zůstane na aktuální stránce, kde může 

pokračovat v editaci. 

Pro současnou práci více zaměstnanců jednoho OVM na jednom Oznámení může nastat situace, že jeden z nich již 

Oznámení odešle Ke schválení a druhý stále na tomto Oznámení pracuje. Při pokusu o uložení takového oznámení se 

objeví hláška: ”Pro zvolenou agendu již existuje Oznámení ve stavu, ke kterému není možné vytvořit nové Oznámení. 

Uložení nebude povoleno. Vraťte se přes volbu Zpět na přehled.” 

Den pro počátek působnosti v agendě je pro dané OVM považován den po schválení oznámení této působnosti 

správcem. 

- 21 -




Detail agendy 

Detail ohlášení agendy/agendy OVM je tvořen sadou následujících obrazovek: 

Definice agendy 

Výčet OVM 

Činnost 

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROB 

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROS 

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RUIAN 

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP - Údaje o agendách orgánu veřejné moci 

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP- Údaje o právech a povinnostech osob 

Výběr AIS 

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům agendových informačních systémů 

Definice činnostních rolí 

Zadání právních předpisů 

Na každé obrazovce je zobrazena informace o Kódu a Názvu agendy. Pohyb mezi jednotlivými obrazovkami je pomocí 

záložek na horní hraně datové oblasti obrazovek. 

Obrázek 20 Pohyb mezi obrazovkami pomocí záložek 

Pro všechny obrazovky platí, že jsou na nich zobrazeny základní údaje, které jsou popsány v kapitolách 

korespondujících k jednotlivým obrazovkám a dále možné dynamické oblasti, které jsou závislé na prošlém procesu 

zpracování agendy. 

Pro Agendy jsou zobrazeny základní informace a příp oblasti.: 

Odůvodnění zpochybnění - oblast pro zobrazení zdůvodnění zpochybnění agendy 

Odůvodnění odmítnutí zpochybnění - oblast pro zobrazení zdůvodnění odmítnutí zpochybnění 

Odůvodnění zrušení zpochybnění - oblast pro zobrazení zdůvodnění zrušení zpochybnění agendy 

Odůvodnění odmítnutí zrušení zpochybnění - oblast pro zobrazení zdůvodnění odmítnutí zrušení 

zpochybnění 

Odůvodnění ukončení agendy - oblast pro zobrazení zdůvodnění ukončení agendy 

Ukončení agendy - oblast pro zadání data ukončení agendy 

Odůvodnění odmítnutí ukončení agendy - oblast pro zobrazení zdůvodnění odmítnutí ukončení agendy 

Popis chyby komunikace AIS RPP a ZR RPP 

Definice agendy 

Na této obrazovce jsou definovány základní údaje týkající se agendy. 

- 22 -




Obrázek 21 Obrazovka I. Definice agendy 

Obrazovka I. Definice agendy je rozdělena do oblastí: 

Základní informace o agendě 

Kód agendy - jednoznačná identifikace agendy, přiděluje ho systém v okamžiku registrace agendy 

Název agendy - název agendy zadávaný ohlašovatelem agendy. Název by měl výstižně popisovat agendu a 

účel, za jakým je vykonávána 

Platnost agendy od - počátek platnosti agendy 

Platnost agendy do - konec platnosti agendy, pokud ohlašovatel nezadá Datum platnosti do, je nastavena 

hodnota Neomezeno. Pokud pole bude vyplněno, bude platnost agendy automaticky ukončena k Datu platnosti 

do a tím budou také automaticky ukončeny veškeré působnosti OVM vázané k této agendě (tj. OVM nebudou mít 

od tohoto data možnost přístupu do ZR/AIS v takovém rozsahu, jak bylo definováno v příslušné agendě). 

Ohlašovatel agendy 

Identifikace OVM - IČ ohlašovatele agendy 

Název OVM - název ohlašovatele agendy 

Obecné informace 

Datum registrace agendy - datum zápisu agendy do RPP 

Stav - zobrazený stav agendy 

Registrace působnosti - parametr nastavovaný Správcem Katalogu agend při schvalování agendy, zda budou 

působnosti k agendě schvalovány automaticky nebo bude požadováno manuální schvalování působnosti 

Ukončení agendy - oblast, která se kromě základních objevuje při zvolení funkce Ukončení agendy 

Požadavek na vyjádření ohlašovatele - ANO/NE - identifikuje, zda ohlašovatel agendy vyžaduje svoje vyjádření k 

oznámení působnosti OVM pro výkon agendy 

- 23 -




Právní předpisy, na jejichž základě je agenda vykonávána - skupina pro zobrazení právních předpisů, na jejichž 

základě je agenda vykonávána. 

Právní předpisy ze Sbírky zákonů - zde budou zobrazeny všechny zadané právní předpisy kopírující strukturu 

zákona. Tabulka je zobrazena v případě, že je zadán alespoň jeden právní předpis. 

Ostatní právní předpisy a jejich ustanovení - například mezinárodní smlouvy nevydané ve Sbírce zákonů, 

legislativa EU, a podzákonné právní předpisy nevydané ve Sbírce zákonů. Tabulka je zobrazena v případě, že je 

zadán alespoň jeden právní předpis. 

Výčet OVM 

Na této obrazovce jsou definovány OVM, které vykonávají agendu. 

Obrazovka II. Výčet OVM obsahuje oblast: 

Obrázek 22 zadání hodnot 

Výčet OVM, které agendu vykonávají (nebo jejich souhrnné označení) - oblast pro zobrazení OVM, které 

vykonávají agendu. OVM jsou definovány souhrnným označením (v případě, že činnosti v agendě vykonává více OVM 

stejného typu) nebo jako konkrétní OVM. Tabulky jsou zobrazeny pouze v případě, že jsou zadány údaje. 

Činnosti 

Na této obrazovce jsou definovány činnosti, které jsou vykonávány v rámci agendy. Každá činnost je definována svým 

názvem, popisem a počátkem platnosti. 

- 24 -




Obrázek 23 Činnosti 

Obrazovka III. Výčet OVM obsahuje oblast: 

Činnosti konané za účelem výkonu veřejné moci v rámci agendy - oblast pro zobrazení činností. Tabulku tvoří 

řádky s jednotlivými činnostmi a sloupce: 

Kód činnosti - kód přidělovaný systémem 

Název činnosti - stručný název činnosti 

Popis činnosti - popis činnosti převzatý z ustanovení příslušného právního předpisu 

Platnost od - datum počátku platnosti dané činnosti 

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROB 

Na této obrazovce jsou definovány rozsahy oprávnění (role) k přístupu k jednotlivým referenčním údajům v základním 

registru ROB k činnostem definovaným na obrazovce Činnosti. 

- 25 -




Obrázek 24 Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROB 

Obrazovka IVa. Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROB obsahuje oblast: 

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům v ROB - v této oblasti jsou jednak k číslům použitým v tabulce přiřazeny 

popisy referenčních údajů ROBu, a dále je zde tabulka činností, v rámci kterých je přistupováno k údajům v ROBu. 

Pro ně je nastaven rozsah oprávnění přístupu k údajům a na základě jakých ustanovení právního předpisu. Přístup 

je definován na úrovni Read(R) nebo Write(W). Pro každou činnost přistupující k údajům v ROBu je nadefinován 

právní předpis, na jehož základě je přístup k referenčním údajům povolen. Detailní zobrazení tabulky právních 

předpisů je možné pomocí tlačítka "PRÁVNÍ PŘEDPISY". Tím se otevře obrazovka Právní předpisy. Tabulka je 

zobrazena v případě, že v rámci některé činnosti dochází k přístupu k údajům, v opačném případě není tabulka 

zobrazena. 

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROS 


registru ROS k činnostem definovaným na obrazovce Činnosti. 

- 26 -




Obrázek 25 Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROS 

Obrazovka IVb. Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROS obsahuje oblast: 

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům v ROS - v této oblasti jsou jednak k číslům použitým v tabulce přiřazeny 

popisy referenčních údajů ROSu, a dále je zde tabulka činností přistupujících k údajům v ROSu. Pro ně je nastaven 

rozsah oprávnění přístupu k údajům a na základě jakých ustanovení právního předpisu. Přístup je definován na 

úrovni Read(R) nebo Write(W). Pro každou činnost přistupující k údajům v ROSu je nadefinován právní předpis, na 

jehož základě je přístup k referenčním údajům povolen. Detailní zobrazení tabulky právních předpisů je možné 

pomocí tlačítka "PRÁVNÍ PŘEDPISY". Tím se otevře obrazovka Právní předpisy. Tabulka je zobrazena v případě, 

že v rámci některé činnosti dochází k přístupu k údajům, v opačném případě není tabulka zobrazena. 

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RUIAN 


registru RUIAN ke každé činnosti definované na obrazovce Činnosti. 

- 27 -




Obrázek 26 Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RUIAN 

Obrazovka IVc. Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RUIAN: 

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům v RUIAN - v této oblasti jsou jednak k číslům použitým v tabulce přiřazeny 

popisy referenčních údajů RÚIANu, a dále je zde tabulka činností přistupujících k údajům v RÚIANu. Pro ně je 

nastaven rozsah oprávnění přístupu k údajům a na základě jakých ustanovení právního předpisu. Přístup je 

definován na úrovni Read(R) nebo Write(W). Pro každou činnost přistupující k údajům v RÚIANu je nadefinován 

právní předpis, na jehož základě je přístup k referenčním údajům povolen. Detailní zobrazení tabulky právních 

předpisů je možné pomocí tlačítka "PRÁVNÍ PŘEDPISY". Tím se otevře obrazovka Právní předpisy. Tabulka je 

zobrazena v případě, že v rámci některé činnosti dochází k přístupu k údajům, v opačném případě není tabulka 

zobrazena. 

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP - I 


registru RPP ke každé činnosti definované na obrazovce Činnosti. Přístup k referenčním údajům RPP je z důvodu 

množství referenčních údajů rozdělen na dvě obrazovky. Tato první se týká údajů o agendách orgánu veřejné moci. 

- 28 -




Obrázek 27 Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP - Údaje o agendách orgánu veřejné moci 

Obrazovka IVd. Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP - Údaje o agendách orgánu veřejné moci obsahuje oblast: 

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům v RPP - Údaje o agendách orgánu veřejné moci - v této oblasti jsou jednak 

k číslům použitým v tabulce přiřazeny popisy referenčních údajů RPP, a dále je zde tabulka činností přistupujících k 

údajům v RPP. Pro ně je nastaven rozsah oprávnění přístupu k údajům a na základě jakých ustanovení právního 

předpisu. Přístup je definován na úrovni Read(R) nebo Write(W). Pro každou činnost přistupující k údajům v RPP je 

nadefinován právní předpis, na jehož základě je přístup k referenčním údajům povolen. Detailní zobrazení tabulky 

právních předpisů je možné pomocí tlačítka "PRÁVNÍ PŘEDPISY". Tím se otevře obrazovka Právní předpisy. 

Tabulka je zobrazena v případě, že v rámci některé činnosti dochází k přístupu k údajům, v opačném případě není 

tabulka zobrazena. 

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP - II 


registru RPP ke každé činnosti definované na obrazovce Činnosti. Přístup k referenčním údajům RPP je z důvodu 

množství referenčních údajů rozdělen na dvě obrazovky. Tato druhá se týká údajů o právech a povinnostech osob. 

- 29 -




Obrázek 28 Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP - Údaje o právech a povinnostech osob 

Obrazovka IVe. Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP - Údaje o právech a povinnostech osob obsahuje oblast: 

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům v RPP - Údaje o právech a povinnostech osob - v této oblasti jsou jednak k 

číslům použitým v tabulce přiřazeny popisy referenčních údajů RPP, a dále je zde tabulka činností přistupujících k 

údajům v RPP. Pro ně je nastaven rozsah oprávnění přístupu k údajům a na základě jakých ustanovení právního 

předpisu. Přístup je definován na úrovni Read(R) nebo Write(W). Pro každou činnost přistupující k údajům v RPP je 

nadefinován právní předpis, na jehož základě je přístup k referenčním údajům povolen. Detailní zobrazení tabulky 

právních předpisů je možné pomocí tlačítka "PRÁVNÍ PŘEDPISY". Tím se otevře obrazovka Právní předpisy. 

Tabulka je zobrazena v případě, že v rámci některé činnosti dochází k přístupu k údajům, v opačném případě není 

tabulka zobrazena. 

Výběr AIS 

Na této obrazovce jsou definovány jednotlivé agendové informační systémy, k jejimž údajům činnosti v agendě vyžadují 

přístup. 

- 30 -




Obrázek 29 Výběr AIS 

Obrazovka V. Výběr AIS obsahuje oblast: 

Vybrané AIS - tabulka zobrazuje vybrané agendové informační systémy. Ve sloupcích jsou zobrazeny údaje: 

ID AIS - identifikátor AIS, přebíraný z IS o ISVS (informační systém o informačních systémech veřejné správy 

Název AIS - název AIS, přebíraný z IS o ISVS 

Správce AIS 

Požadavek na vyjádření správce AIS - údaj Ano/Ne udává, zda správce AIS se bude vyjadřovat k oznámením 

působnosti generovaným z této agendy 

POZOR!: Agendový informační systém provozovaný za účelem výkonu registrované agendy není v tomto 

výčtu. 

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům AIS 

Na této obrazovce jsou definovány oprávnění k přístupům k údajům v jednotlivých agendových informačních 

systémech, které jsou uváděny na předcházející obrazovce. Podle počtu definovaných AIS z obrazovky Výběr AIS zde 

bude odpovídající počet rozbalovacích oblastí. 

- 31 -




Obrázek 30 Rozsah oprávnění k přístupu k údajům agendových informačních systémů 

VI. Rozsah oprávnění k přístupu k údajům agendových informačních systémů obsahuje tolik oblastí, kolik je 

nadefinovaných AIS. Jednotlivé tabulky obsahují údaje: 

Kód činnosti 

Název činnosti 

Popis oprávnění - popis rozsahu oprávnění 

PRÁVNÍ PŘEDPIS - tlačítko, které uživateli spustí obrazovku Právní předpisy 

Definice činnostních rolí 

Na této obrazovce jsou definovány vazby mezi činnostmi a souhrnným/konkrétním označením OVM a tyto vazby 

definují činnostní role, které mohou dané OVM v agendě vykonávat. Tyto činnosti pak vidí konkrétní OVM při podávání 

Oznámení o vykonávání působnosti v agendě. V rámci definice činnostních rolí musí být splněna podmínka, že každá 

činnost má vazbu alespoň na jedno OVM nebo typ OVM a každé OVM má vazbu alespoň na jednu činnost. 

- 32 -




Obrázek 31 Definice činnostních rolí 

Obrazovka VII. Definice činnostních rolí obsahuje oblast Definice činnostních rolí, která je dále rozdělena na: 

Definice činnostních rolí pro souhrnné označení OVM - zde jsou k jednotlivým činnostem přiřazeny OVM, které mají 

vykonávat působnost v agendě v rámci této činnosti. Zde se týká přiřazení OVM, která byla definována souhrnným 

označením. 

Definice činnostních rolí pro jednotlivě vyjmenované OVM - zde jsou k jednotlivým činnostem přiřazeny konkrétní 

OVM, které mají vykonávat působnost v agendě v rámci této činnosti. 

Právní předpisy 

Obrazovka Právních předpisů se objeví po zmáčknutí tlačítka "PRÁVNÍ PŘEDPISY" na obrazovkách Definice agendy, 

Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROB, Rozsah oprávnění k přístupu k údajům ROS, Rozsah oprávnění k přístupu 

k údajům RUIAN, Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP - I, Rozsah oprávnění k přístupu k údajům RPP - II, Výběr 

AIS, Rozsah oprávnění k přístupu k údajům AIS. 

Právní předpisy jsou rozděleny do dvou oblastí: 

Právní předpisy ze Sbírky zákonů - zde jsou zobrazeny údaje o PP, které jsou zahrnuté do Sbírky zákonů a jejich 

definice jde na úroveň ustanovení zákona (Číslo, Rok vydání, Název, §, Odstavec a Písmeno). 

Ostatní právní předpisy a jejich ustanovení obsahuje název těchto právních předpisů pouze v popisné formě. 

Údaje v tabulce jsou zobrazeny v případě, že byly zadané. 

- 33 -




Obrázek 32 Právní předpisy 

- 34 -





Po zvolení funkce Vytvořit nové oznámení o vykonávání působnosti v agendě z existujícího (text slouží jako 

hyperlink) na obrazovce Menu AIS Působnostní jsou na obrazovce Přehled oznámení o vykonávávní působnosti v 

agendě zobrazena všechna Oznámení, pro které Stav nabývá hodnot „Odmítnuto“ (viz obrázek). Ze stavu "Odmítnuto" 

lze pomocí této funkce vytvořit právě jedno aktivní oznámení (nelze funkci použít vícekrát na jedno oznámení ve stavu 

Odmítnuto). Pokud již k vybranému oznámení existuje oznámení nové, objeví se hláška: "Pro zvolenou agendu již 

existuje platná působnost nebo oznámení o vykonávání působnosti ve stavu rozdílném od stavu Odmítnuto - uložení/ 

vytvoření oznámení nebude povoleno."). Konkrétní oznámení pak uživatel vybere z přehledu kliknutím na text ve sloupci 

Kód oznámení. Tento text je odkazem na obrazovku Vytvoření/Editace oznámení o vykonávání působnosti v agendě. 

Obrázek 33 Přehled oznámení - Vytvořit nové oznámení z existujícího 

Po výběru jednoho oznámení (kliknutím na text ve sloupci Kód oznámení, který je hypertextem) na obrazovce Přehled 

oznámení pro výkon působnosti v agendě je uživatel přesměrován na obrazovku Vytvoření/Editace oznámení o 

vykonávání působnosti v agendě. Údaje na této obrazovce jsou načteny z původního oznámení a jsou členěny do 

oblastí: 

1. Oblast „Obecné informace“ - v této oblasti se zobrazí Kód agendy, Název agendy, Platnost agendy od, Platnost 

agendy do, Autor poslední změny, Stav oznámení a Datum poslední změny. Pro zobrazení detailních informací 

k agendě je možné stisknout tlačítko „ZOBRAZIT DETAIL AGENDY“, viz kapitola Detail agendy. 

2. Oblast „Činnostní role v agendě XY“ - v této oblasti je tabulka, která obsahuje přednastavená data k činnostním 

rolím i údaje o počtech pracovníků ze vzorového oznámení. Struktura sloupců této tabulky je: 

Kód činnosti - přednastavený údaj, nelze měnit, má jen informativní charakter 

Činnostní role - přednastavený údaj, nelze měnit, má jen informativní charakter 

Počet úředních osob podílejících se na výkonu dané činnostní role – slouží k zadání počtu úředních 

osob, které vykonávají danou činnostní roli. Zadává se v celých kladných číslech v rozmezí 0-999999. 

3. Celkový počet úředních osob podílejících se na výkonu agendy – údaj, který není vázán k jednotlivým 

činnostním rolím, ale souhrnně za celou agendu. Zadává se v celých kladných číslech v rozmezí 0-9999999. 

- 35 -




Obrázek 34 - Detail oznámení - Vytvořit nové oznámení z existujícího 

V rámci zvolené funkce Vytvořit nové oznámení o vykonávání působnosti v agendě z existujícího jsou pro roli Editor 

KAP možné následující podfunkce reprezentované tlačítky: 

Tlačítko "ULOŽIT ROZPRACOVANÉ" slouží k uložení zadaných údajů do DB. Zobrazí se hláška "Data byla 

úspěšně uložena, oznámení o vykonání působnosti byl přiřazen kód: XY". Uživatel zůstane na obrazovce 

Vytvoření/Editace oznámení o vykonávání působnosti. Stav oznámení bude změněn na "Rozpracováno". 

Tlačítko "ODESLAT K REGISTRACI MV" slouží editorovi k odeslání oznámení správci katalogu působností. 

Zobrazí se hláška "Souhlasíte s odesláním žádosti k registraci? Pokud byla u některé z činnostních rolí zadána 

"0", potvrzujete tímto, že příslušné legislativní ustanovení neukládá povinnost vykonávat danou činnostní roli v 

této agendě.". Pokud uživatel zvolí NE - zůstane na editační obrazovce, pokud ANO - dojde k uložení zadaných 

údajů, uživatel bude upozorněn hláškou "Žádost byla odeslána ke schválení, oznámení o vykonávání působnosti 

byl přiřazen kód: XY". Stav oznámení bude nastaven na "K registraci MV". 

Tlačítko "AGENDU NEVYKONÁVÁM" slouží editorovi k odeslání oznámení správci katalogu působností s tím, že 

OVM nevykonává ani jednu z činností definovaných v tomto oznámení. Uživatel je upozorněn hláškou na 

důsledky. 

Tlačítko "ZPĚT NA PŘEHLED" slouží k návratu na obrazovku Přehled oznámení. Pokud uživatel použije tlačítko 

bez předešlého uložení dat (nepoužije Uložit rozpracované), objeví se hláška "Opravdu si přejete opustit 

obrazovku? Veškerá neuložená data budou ztracena." Pokud uživatel zvolí "OK" - dojde k přesměrování na 

obrazovku Přehled bez uložení dat. Pokud uživatel zvolí "Storno" - zůstane na aktuální stránce, kde může 

pokračovat v editaci. 

- 36 -





Po zvolení funkce Zobrazení detailu oznámení o vykonávání působnosti v agendě (text slouží jako hyperlink) na 

obrazovce Menu AIS Působnostní mohou být na obrazovce Přehled oznámení o vykonávávní působnosti v agendě 

zobrazena Oznámení, která nabývají všech známých stavů (včetně technických), viz obrázek. Při prvotním načtení 

oznámení jsou ale z technických důvodů zobrazena pouze oznámení ve stavu Chybový stav. 

Uživatel pomocí vyhledávacích kritérií popř. přímo při prvotním načtení vybere ze seznamu požadované oznámení 

pomocí kliknutí na text ve sloupci Kód oznámení. Tento text je odkazem na obrazovku Zobrazení detailu oznámení 

působnosti v agendě. 

Obrázek 35 - Přehled oznámení - Zobrazení detailu oznámení 

Po výběru jednoho oznámení (kliknutím na Kód oznámení) na obrazovce Přehled oznámení o vykonávání působnosti v 

agendě jsou na obrazovce Detail oznámení pro výkon působnosti v agendě zobrazeny následující oblasti (sekce): 

1. Obecné informace 

Tato oblast obsahuje informace: 

Kód agendy 

Název agendy 

Platnost agendy od 

Platnost agendy do 

Autor poslední změny 

Stav oznámení 

Datum poslední změny 

V této oblasti se nachází tlačítko "ZOBRAZIT DETAIL AGENDY". To zajišťuje vstup na obrazovku Detail agendy, 

která je popsána v následující kapitole Detail agendy. 

2. Činnostní role 

Tato oblast obsahuje tabulku, která má definované následující sloupce: 

Kód (činnostní role) 

Činnostní role (popis) 

Počet úředních osob v činnostech agendy 

3. Celkový počet úředních osob v agendě 

Tato oblast obsahuje hodnotu pole Celkový počet úředních osob v agendě. 

- 37 -




Dále následují tzv. dynamické sekce, jejichž zobrazení závisí na tom, jakým procesem prošlo příslušné oznámení. Mezi 

ně patří např. Zdůvodnění odmítnutí oznámení, Vyjádření ohlašovatele agendy. 

Pro Správce AIS/Ohlašovatele agend, kteří se vyjadřují k oznámením, jsou při zvolení této funkce v tomto Přehledu 

oznámení zobrazeny i působnosti, ke kterým se vyjadřovali. Tyto působnosti jsou zobraveny všechny ve stavu 

Schváleno (i když jsou v jiných stavech). 

Obrázek 36 - Detail oznámení - Zobrazení detailu oznámení 

V rámci zvolené funkce Zobrazení detailu oznámení/působnosti jsou pro roli Editor KAP možné následující podfunkce 


Tlačítko "ZPĚT NA PŘEHLED". Po stisku tohoto tlačítka bude uživatel vrácen zpět na obrazovku Přehled 

oznámení o vykonávání působnosti v agendě. Uživateli nebude při odchodu z obrazovky zobrazena žádná 

hláška. 

- 38 -





Po zvolení funkce Zobrazení detailu působnosti OVM (text slouží jako hyperlink) na obrazovce Menu AIS 

Působnostní mohou být na obrazovce Přehled působností OVM pro výkon agendy zobrazeny Působnosti, ve všech 

známých stavech, viz obrázek. Při prvotním načtení působností jsou ale z technických důvodů zobrazeny pouze 

působnosti ve stavu Chybový stav. 

Uživatel pomocí vyhledávacích kritérií popř. přímo při prvotním načtení vybere ze seznamu požadovanou působnost. 

Pomocí textu ve sloupci Kód působnosti, který slouží jako hyperlink dostane na požadovanou obrazovku Zobrazení 

detailu působnosti OVM. 

Obrázek 37 - Přehled působností - Zobrazení detailu působnosti OVM 

Po výběru jedné působnosti (kliknutím na text v poli Kód působnosti, který je hypertextem) na obrazovce Přehled 

působnosti OVM jsou na obrazovce Detail působnosti OVM zobrazeny následující oblasti (sekce): 

1. Obecné informace 

Tato oblast obsahuje informace: 

Kód agendy 

Název agendy 

Platnost agendy od 

Platnost agendy do 

Autor poslední změny 

Stav oznámení/působnosti OVM 

Datum poslední změny 

V této oblasti se nachází tlačítko "ZOBRAZIT DETAIL AGENDY". To zajišťuje vstup na obrazovku Detail agendy, 

která je popsána v kapitole Detail agendy. 

2. Činnostní role 

Tato oblast obsahuje tabulku, která má definované následující sloupce: 

Kód (činnostní role) 

Činnostní role (popis) 

Počet úředních osob v činnostech agendy 

3. Celkový počet úředních osob v agendě 

Tato oblast obsahuje hodnotu pole Celkový počet úředních osob v agendě. 

- 39 -




Dále následují tzv. dynamické sekce, jejichž zobrazení závisí na tom, jakým procesem příslušná působnost prošla. Mezi 

ně patří např. Vyjádření ohlašovatele/správců AIS, Zdůvodnění odmítnutí oznámení, Ukončení působnosti OVM, 

Zdůvodnění odmítnutí ukončení působnosti OVM, Zpochybnění působnosti OVM, Zdůvodnění odmítnutí zpochybnění 

působnosti OVM, Zrušení zpochybnění působnosti OVM, Zdůvodnění odmítnutí zrušení zpochybnění působnosti OVM, 

popř. Popis chyby komunikace AIS RPP a ZR RPP. 

Obrázek 38 - Detail působnosti - Zobrazení detailu působnosti OVM 

V rámci zvolené funkce Zobrazení detailu působnosti jsou pro roli Editor KAP možné následující podfunkce 



působností OVM pro výkon agendy. Uživateli nebude při odchodu z obrazovky zobrazena žádná hláška. 

- 40 -





Po zvolení funkce Ukončení působnosti OVM (text slouží jako hyperlink) na obrazovce Menu AIS Působnostní jsou 

na obrazovce Přehled působností OVM pro výkon agendy zobrazeny všechny Působnosti, pro které Stav nabývá 

hodnot „Schváleno“ a "Zpochybněno", viz obrázek. 


Pomocí textu ve sloupci Kód působnosti, který slouží jako hyperlink se dostane na obrazovku Ukončení působnosti 

OVM. 

Obrázek 39 - Přehled působností - Ukončení působnosti OVM 

Funkce Ukončení působnosti OVM je ve skutečnosti z pohledu uživatelské role Editor pouze žádost o ukončení 

působnosti OVM. Proto je možné, aby k jedné působnosti existovalo více žádostí o ukončení. 

Rozhodující pro tuto funci je datum, ke kterému chce uživatel ukončit působnost OVM. Datum ukončení může být 

shodné s datem, kdy uživatel ukončení zadává do systému nebo může být k libovolnému datu v budoucnosti (tj. nebude 

povoleno zadat datum ležící v minulosti). Působnost, jejíž datum ukončení působnosti leží v budoucnosti, systém sám 

automaticky ukončí. Automatické ukončení působnosti OVM nastane i v případě, pokud vyprší platnost agendy, ke které 

je působnost vázána. Působnost musí platit alespoň jeden den, nelze ji ukončovat ve stejný den, kdy byla schválena. 

- 41 -




Obrázek 40 - Detail působnosti - Ukončení působnosti OVM 

Obrazovka Ukončení působnosti OVM je členěna do čtyř oblastí: 

První tři oblasti Obecné informace, Činnostní role, Celkový počet úředních osob v agendě obsahují informace k 

působnosti, které jsou popsány např. pro funkci Zobrazení detailu působnosti. Tyto informace jsou pouze pro čtení. 

Poslední oblast Ukončení působnosti OVM slouží k zápisu údajů týkajících se vlastního ukončení působnosti: 

Do pole Navrhované datum konce platnosti uživatel zadá požadované datum ukončení platnosti ve formátu 

(d).m(m).yyyy, kde dd představuje den v měsíci, mm měsíc v roce a yyyy rok ukončení nebo rozkliknutím ikony 

kalendáře umístěné za řádkem a výběrem konkrétního data. Pole Datum konce platnosti se automaticky 

vyplňuje podle data schválení požadavku na ukončení správcem katalogu působností. Pokud schválení proběhne 

před požadovaným datem, je do pole Datum konce platnosti zapsáno Navrhované datum konce platnosti. Pokud 

schválení nastane po požadovaném datu, je do pole Datum konce platnosti zapsáno aktuální datum AIS RPP, 

kdy došlo ke schválení. Pokud nebude pole Navrhované datum konce platnosti vyplněno, objeví se chybová 

hláška: "Je nutné zadat hodnotu". Po odkliknutí tlačítka Ok zůstane uživatel na obrazovce Ukončení působnosti 

OVM. 

Pole Důvod ukončení slouží k zapsání zdůvodnění ukončení působnosi OVM. Protože existuje jedno pole pro 

všechny žádosti o ukončení vybrané působnosti, může se v tomto poli již objevit zdůvodnění předešlých žádostí. 

Proto je nutné, aby uživatel vždy před důvod ukončení zapsal časové určení ve formátu: d(d).m(m).yyyy, kde d(d) 

je den v měsíci, m(m) měsíc a yyyy rok. Při vkládání nových komentářů uživatel umístí kurzor na konec 

předešlého zdůvodnění, napíše datum a vlastní zdůvodnění. Je nutné dávat pozor, aby nedošlo ke smazání 

původních zdůvodnění. Pokud by se tak stalo, je nutné obrazovku opustit buď pomocí tlačítka "ZPĚT NA 

PŘEHLED", nebo pomocí volby jiné funkce na liště pod volbou Katalog působností (ne potvrzením Odeslat ke 

- 42 -




schválení). Pokud nebude v poli Zdůvodnění ukončení zadán alespoň jeden znak, zobrazí se hláška: "Je nutné 

zadat hodnotu". Po odkliknutí tlačítka Ok zůstane uživatel na obrazovce Ukončení působnosti OVM. 

V rámci zvolené funkce Ukončení působnosti OVM jsou pro roli Editor KAP možné následující podfunkce 


Tlačítko "ODESLAT KE SCHVÁLENÍ". Po stisku tohoto tlačítka se zobrazí hláška "Souhlasíte s odesláním 

žádosti ke schválení?" Pokud uživatel zvolí Ne - zůstane na editační stránce, pokud zvolí Ano - dojde k uložení 

zadaných údajů do DB, uživatel bude na úspěšné uložení upozorněn hláškou "Odeslání ke schválení bylo 

úspěšné." a bude přesměrován na obrazovku Přehled působností OVM pro výkon agendy. Zároveň bude změněn 

stav působnosti na Ukončení ke schválení. 


působností OVM. Uživateli se zobrazí hláška "Opravdu si přejete opustit obrazovku? Veškerá neuložená data 

budou ztracena." Pokud uživatel zvolí Ano, pak bude přesměrován na obrazovku Přehled působností OVM a 

nebudou uložena žádná data, pokud uživatel zvolí volbu Ne, zůstane na aktuální obrazovce. 

- 43 -





Po zvolení funkce Zpochybnění působnosti OVM (text slouží jako hyperlink) na obrazovce Menu AIS Působnostní 

jsou na obrazovce Přehled působností OVM pro výkon agendy zobrazeny všechny Působnosti, pro které Stav nabývá 

hodnot „Schváleno“, viz obrázek. 


Pomocí textu ve sloupci Kód působnosti, který slouží jako hyperlink se dostane na obrazovku Zpochybnění působnosti 

OVM. 

Obrázek 41 - Přehled působností - Zpochybnění působnosti OVM 

Funkce Zpochybnění působnosti OVM je ve skutečnosti z pohledu uživatelské role Editor pouze žádost o 

zpochybnění působnosti OVM. Proto je možné, aby k jedné působnosti existovalo více žádostí o zpochybnění. 

- 44 -




Obrázek 42 - Detail působnosti - Zpochybnění působnosti OVM 

Obrazovka Zpochybnění působnosti OVM je členěna do čtyř oblastí: 



Poslední oblast Zpochybnění působnosti OVM slouží k zapsání zdůvodnění zpochybnění působnosti OVM. Protože 

existuje jedno pole pro všechna zdůvodnění, může se v tomto poli již objevit zdůvodnění předešlých zpochybnění. Proto 

je nutné, aby uživatel vždy před důvod zpochybnění zapsal časové určení ve formátu: d(d).m(m).yyyy, kde d(d) je den 

v měsíci, m(m) měsíc a yyyy rok. Při vkládání nových komentářů uživatel umístí kurzor na konec předešlého 

zdůvodnění, napíše datum a vlastní zdůvodnění. Je nutné dávat pozor, aby nedošlo ke smazání původních zdůvodnění. 

Pokud by se tak stalo, je nutné obrazovku opustit buď pomocí tlačítka "ZPĚT NA PŘEHLED", nebo pomocí volby jiné 

funkce na liště pod volbou Katalog působností (ne potvrzením Odeslat ke schválení). Pole Zpochybnění působnosti je 

povinné (označeno "*"). Pokud uživatel nezapíše důvod, tak se při potvrzení tlačítkem Odeslat ke schválení zobrazí 

chybová hláška: "Je nutné zadat hodnotu." Po odkliknutí tlačítka OK zůstane uživatel na obrazovce Zpochybnění 

působnosti OVM. 

V rámci zvolené funkce Zpochybnění působnosti OVM jsou pro roli Editor KAP možné následující podfunkce 


Tlačítko "ODESLAT KE SCHVÁLENÍ". Po stisku tohoto tlačítka se zobrazí hláška "Souhlasíte s odesláním 



úspěšné." a bude přesměrován na obrazovku Přehled působností OVM pro výkon agendy. Zároveň bude 

změněn stav působnosti na K zpochybnění. 



- 45 -






- 46 -





Po zvolení funkce Zrušení zpochybnění působnosti OVM (text slouží jako hyperlink) na obrazovce Menu AIS 

Působnostní jsou na obrazovce Přehled působností OVM pro výkon agendy zobrazeny všechny Působnosti, pro které 

Stav nabývá hodnot „Zpochybněno“, viz obrázek. 


Pomocí textu ve sloupci Kód působnosti, který slouží jako hyperlink se dostane na obrazovku Zrušení zpochybnění 

působnosti OVM. 

Obrázek 43 - Přehled působností - Zrušení zpochybnění působnosti OVM 

Funkce Zrušení zpochybnění působnosti OVM je ve skutečnosti z pohledu uživatelské role Editor pouze žádost o 

zrušení zpochybnění působnosti OVM. Proto je možné, aby k jedné působnosti existovalo více žádostí o zrušení 

zpochybnění. 

- 47 -




Obrázek 44 - Detail působnosti - Zrušení zpochybnění působnosti OVM 

Obrazovka Zrušení zpochybnění působnosti OVM je členěna do čtyř oblastí: 



Poslední oblast Zrušení zpochybnění působnosti OVM slouží k zapsání zdůvodnění zrušení zpochybnění působnosti 

OVM. Protože existuje jedno pole pro všechna zdůvodnění, může se v tomto poli již objevit zdůvodnění předešlých 

zrušení. Proto je nutné, aby uživatel vždy před důvodzrušení zapsal časové určení ve formátu: d(d).m(m).yyyy, kde d(d) 

je den v měsíci, m(m) měsíc a yyyy rok. Při vkládání nových komentářů uživatel umístí kurzor na konec předešlého 

zdůvodnění, napíše datum a vlastní zdůvodnění. Je nutné dávat pozor, aby nedošlo ke smazání původních zdůvodnění. 

Pokud by se tak stalo, je nutné obrazovku opustit buď pomocí tlačítka "ZPĚT NA PŘEHLED", nebo pomocí volby jiné 

funkce na liště pod volbou Katalog působností (ne potvrzením Odeslat ke schválení). Pokud uživatel nezapíše důvod, 

tak se při potvrzení tlačítkem Odeslat ke schválení zobrazí chybová hláška: "Je nutné zadat hodnotu." Po odkliknutí 

tlačítka Ok zůstane uživatel na obrazovce Zrušení zpochybnění působnosti OVM. 

V rámci zvolené funkce Zrušení zpochybnění působnosti OVM jsou pro roli Editor KAP možné následující podfunkce 


Tlačítko "ODESLAT KE SCHVÁLENÍ". Po stisku tohoto tlačítka se zobrazí hláška"Souhlasíte s odesláním 



úspěšné." a bude přesměrován na obrazovku Přehled působností OVM pro výkon agendy. Zároveň bude 

změněn stav působnosti na Zpochybnění ke zrušení. 

- 48 -








- 49 -




Odhlášení z AIS RPP Působnostní 

Odhlášení z aplikace AIS Působnostní se provádí potvrzením tlačítka ODHLÁSIT SE v informační oblasti kterékoliv 

obrazovky. 

Vlastní odhlášení se provede po potvrzení tlačítka ANO. 

Obrázek 45 Odhlášení z aplikace AIS Působnostní 

Obrázek 46 Potvrzení odhlášení z aplikace AIS Působnostní 

- 50 -




Nejběžnější situace 

1. Zrušení OVM - pokud dojde ke zrušení OVM, je nutné ukončit jeho působnost v agendách. Působnost může ukončit 

buď vlastní OVM jako editor působností nebo Správce RPP jako správce katalogu působností. Pokud je rušený OVM 

Editorem katalogu agend (tj. ústřední správní úřady), musí také ukončit svoje působnosti a dále musí dojít 

k přeregistraci jeho agend tak, aby byly v souladu s legislativními úpravami, na jejichž základě bylo OVM zrušeno. 

Jakákoliv změna údajů agendy (tj. i změna ohlašovatele agendy) je dle zákona možná pouze přeregistrací agendy. 

Postup takové přeregistrace je popsán v bodě 9. 

2. Přiřazení OVM do souhrnného označení v rámci registrované agendy. Tato změna je realizovaná v rámci 

aktualizace číselníků OVM a číselníků souhrnných označení OVM a po předání těchto informací mezi JIP/KASS a 

AIS RPP bude po standardním přihlášení uživateli zobrazena všechna oznámení, ke kterým má oznámit působnost v 

agendě. Oznámení působnosti k agendě budou automaticky pro toto nové OVM vygenerována a pomocí DS je o tom 

OVM informováno. Nové OVM pak musí provést oznámení všech svých nových působností. 

3. Vznik OVM - pokud vznikne nové OVM a jemu určena působnost v již registrované agendě, jedná se o změnu 

agendy a jakoukoliv změnu údajů v agendě je nutné řešit přeregistrací agendy. Postup takové přeregistrace je 

popsán v bodě 9. 

4. Konec účinnosti právního předpisu, na základě kterého je agenda vykonávána - agenda je obraz právního 

předpisu, proto jakákoliv změna právního předpisu vede ke změně agendy. Protože změny údajů na agendě nejsou 

povoleny, musí dojít k přeregistraci agendy. Postup takové přeregistrace je popsán v bodě 9. 

5. Zpochybnění agendy - jde o zpochybnění některé ze skupin údajů vztažených k agendě. Zpochybnění má za 

následek zamezení přístupu dotčených OVM k údajům ZR. Využitelná funkce v případě, pokud někdo rozporuje 

zákon, na základě kterého je agenda definována, nebo jeho přepis do ohlášení agendy. Prakticky nebude ke 

zpochybnění agendy docházet, protože pokud bude agenda špatně nadefinována, musí dojít k její přeregistraci podle 

bodu 9. 

6. Vznik nové agendy - ÚSÚ jako editor katalogu agend musí založit nové ohlášení agendy. To pošle ke schválení 

(registraci) správci katalogu agend (MV). Ve vygenerovaných oznámeních působností editoři katalogu působností 

doplní údaje a zašlou oznámení ke schválení správci katalogu působností. Po schválení jsou editoři oprávněni 

vykonávat působnost v dané agendě. 

7. Změna agendy - na agendě nelze kromě změny data platnosti do provádět žádné editace. Změna platnosti do se 

pro agendu provádí funkcí Ukončení agendy. Jiné změny se musí řešit přeregistrací agendy. Postup takové 

přeregistrace je popsán v bodě 9. 

8. Zpochybnění působnosti OVM v agendě - provádí editor katalogu působností. Jde o dočasné pozastavení přístupu 

dotčeného OVM k údajům v ZR, kdy došlo k rozporu výkladu o tom, zda a jaké činnosti má konkrétní OVM v agendě 

vykonávat. 

9. Přeregistrace agendy - proces, který na základě legislativních podnětů umožňuje provést změnu registrované 

agendy. Tento proces může být podle nastavení údajů na agendě časově náročný. Proto je vhodné, aby 

přeregistrace probíhala s dostatečným časovým předstihem. Vlastní postup přeregistrace je: 

1. Ukončení stávající agendy k datu v budoucnosti – editor KAA navrhne ukončení agendy (zadáním data platnosti 

do). Žádost odešle ke schválení správci KAA. DZ o ukončení agendy (působnosti) půjdou na povolené OVM po 

schválení správcem. 

2. Vytvoření nové agendy z existující - editor KAA vytvoří nové ohlášení agendy. Tento krok může editor udělat až 

po schválení ukončení staré agendy správcem (bod 1). Jako vzor může pro tuto funkci použít schválené ohlášení 

stávající agendy. Na obrazovce Definice agendy je nutné do pole Datum platnosti do zadat datum o jeden den 

větší než datum ukončení staré agendy (platnost staré a nové agendy na sebe musí navazovat). Dále je nutné 

podle požadavků upravit další údaje na ohlášení. Název agendy může zůstat stejný. Editor odešle ohlášení 

správci ke schválení. 

3. Registrace ohlášení agendy - správce KAA agendu registruje (schválí). Po registraci agendy dojde k 

vygenerování nových působností pro všechny dotčené OVM, které jsou informovány prostřednictvím DZ. 

- 51 -




4. Oznámení o vykonávání působnosti v agendě - editoři Katalogu působností (všechny dotčené OVM) provedou 

oznámení působnosti (ve lhůtě 30 dnů od registrace) a odešlou tato oznámení správci ke schválení. 

5. Správci AIS/agend se vyjadřují k jednotlivým oznámením – podle zadných údajů na agendě (zda se k jednotlivým 

oznámením mají vyjadřovat správci AIS/agendy). 

6. Registrace OVM pro výkon agendy - správce působnosti schválí - podle nastavení proběhne buď manuální 

registrace působností správcem nebo dojde k automatické registraci - editoři katalogu působností obdrží DZ o 

schválení jejich působností v agendě. 

7. V určený den dojde k automatickému „přepnutí“ agend. 

- 52 -




Rejstřík pojmů 

Pojem 

Význam 

Agenda 

AIS 

AIS RPP 

Působnostní 

Činnost 

Činnostní role 

IS ZR 

KAA 

KAP 

MV 

Souhrn činností spočívajících ve výkonu vymezeného okruhu vzájemně souvisejících činností 

v rámci působnosti orgánu veřejné moci, dle §2 d) zákona o základních registrech 

Agendový informační systém - informační systém, který slouží k výkonu agendy, dle § 2 zákona o 

základních registrech 

Agendový informační systém RPP sloužící k ohlašování agend a k oznamování působnosti 

v agendě pro OVM 

Soubor úkonů, které jsou za účelem výkonu veřejné moci vykonávány orgány veřejné moci 

v rámci jejich agendy, dle §48 Pojmy v zákoně o základních registrech 

Činnost s vydefinovanou rolí (oprávněním) 

Informační systém základních registrů – informační systém veřejné správy, jehož prostřednictvím 

je zajišťováno sdílení dat mezi jednotlivými základními registry navzájem a základními registry a 

agendovými informačními systémy, správa oprávnění přístupu k datům , dle § 2 zákona o 

základních registrech 

Katalog agend - součást AIS Působnostní - uživatelské rozhraní pro funkce související s 

ohlašováním agend 

Katalog působností - součást AIS Působnostní - uživatelské rozhraní pro funkce související s 

oznamováním působností 

Ministerstvo vnitra ČR, správce katalogu agend a katalogu působností 

Ohlášení agendy Provádí ji ústřední správní úřad Ministerstvu vnitra, dle §53 zákona o základních registrech 

OVM 

Oznámení 

působnosti 

v agendě 

PP 

Působnost v 

agendě 

ROB 

ROS 

RPP 

RUIAN 

Registrace agendy 

Registrace OVM 

pro výkon 

v agendě 

Role 

ÚSÚ 

ZR 

Orgán veřejné moci - státní orgán, územní samosprávný celek a fyzická nebo právnická osoba, 

byla-li jí svěřena působnost v oblasti veřejné správy, dle § 2 zákona o základních registrech 

Provádí každé OVM, které vykonává působnost v dané agendě a zároveň je editorem 

referenčních údajů, požaduje získávání údajů ze ZR nebo požaduje získávání údajů z AIS jiných 

správců, dle §55 zákona o základních registrech, editor katalogu působností 

Právní předpis 

Označení pro oznámení, pro které již proběhla registrace na Ministerstvu vnitra 

Registr obyvatel - jeden ze základních registrů, dle § 3 zákona o základních registrech 

Registr osob - jeden ze základních registrů, dle § 3 zákona o základních registrech 

Registr práv a povinností - jeden ze základních registrů, dle § 3 zákona o základních registrech 

Registr územní identifikace - jeden ze základních registrů, dle § 3 zákona o základních registrech 

Provádí Ministerstvo vnitra, událost sdělí ohlašovateli agendy s přiděleným kódem agendy, dle 

§53 zákona o základních registrech 

Provádí Ministerstvo vnitra, ohlašovateli sdělí, že byl registrován jako orgán veřejné moci, který 

agendu vykonává a označení rolí, které jsou na základě ohlášení agendy stanovené jako 

nezbytné pro výkon agendy, dle §56 zákona o základních registrech 

Souhrn oprávnění úřední osoby, která vykonává určitou činnost, k přístupu k referenčním údajům 

v základních registrech nebo k údajům v agendových informačních systémech, dle §48 Pojmy 

v zákoně o základních registrech 

Ústřední správní úřad, editor katalogu agend 

Základní registr - informační systém veřejné správy, který obsahuje referenční údaje 

- 53 -




Přílohy 

Citace zákona č. 111/2009 o základních registrech týkající se registrace OVM pro výkon agendy 

Registrace agendy 

§ 53 

(1) Ústřední správní úřad nebo jiný správní úřad s celostátní působností ohlásí agendu ve své působnosti 

Ministerstvu vnitra. 

(2) Je-li správní úřad podřízen ústřednímu správnímu úřadu, ohlášení agendy ve své působnosti provede 

prostřednictvím příslušného ústředního správního úřadu. 

(3) Je-li agenda vykonávána orgány územních samosprávných celků v přenesené působnosti nebo jinými orgány 

veřejné moci, než jsou uvedeny v odstavcích 1 a 2, ohlášení agendy Ministerstvu vnitra provede věcně příslušný 

ústřední správní úřad nebo jiný správní úřad s celostátní působností, a není-li jej, ústřední správní úřad, jehož 

oblasti působnosti je tato agenda nejbližší. 

(4) Je-li agenda vykonávána orgány územních samosprávných celků v rámci samostatné působnosti, ohlášení 

agendy Ministerstvu vnitra provede ústřední správní úřad nebo jiný správní úřad s celostátní působností, jehož 

oblasti působnosti je tato agenda nejbližší 

§ 54 

(1) Ohlášení agendy podle § 53 obsahuje 

a) název orgánu veřejné moci, který ohlašuje agendu, a jeho identifikátor vedený v registru osob (dále jen 

„ohlašovatel agendy“), 

b) název agendy, která je předmětem registrace, 

c) číslo a název právního předpisu a označení jeho ustanovení, na jehož základě je agenda vykonávána, 

d) výčet orgánů veřejné moci, které agendu vykonávají, nebo jejich souhrnné označení, 

e) výčet a popis činností, které mají být vykonávány v rámci agendy, 

f) výčet základních registrů nebo agendových informačních systémů, do kterých je pro výkon agendy nezbytné 

zajistit přístup k údajům v nich vedeným a o nichž byly zpřístupněny Ministerstvu vnitra informace podle jiného 

právního předpisu48) ; to se nevztahuje na agendový informační systém provozovaný za účelem výkonu 

agendy, která je předmětem registrace, 

g) výčet rolí nezbytných pro výkon agendy, 

h) údaj o rozsahu oprávnění k přístupu k jednotlivým referenčním údajům v základních registrech podle 

písmene f) určených jednotlivými rolemi, 

i) údaj o rozsahu oprávnění k přístupu k jednotlivým údajům v agendových informačních systémech podle 

písmene f) určených jednotlivými rolemi, 

j) číslo a název právního předpisu a označení jeho ustanovení, na jehož základě je orgán veřejné moci, který 

vykonává agendu, oprávněn získávat referenční údaje ze základních registrů nebo vykonávat jejich zápis, 

k) číslo a název právního předpisu a označení jeho ustanovení, na jehož základě je orgán veřejné moci, který 

vykonává agendu, oprávněn získávat údaje z agendového informačního systému podle písmene f), 

l) stanovisko správce agendového informačního systému podle písmene f) k rozsahu oprávnění k přístupu k 

jednotlivým údajům v tomto agendovém informačním systému, 

m) údaj o tom, zda ohlašovatel agendy požaduje, aby jemu nebo správci agendového informačního systému 

podle písmene f) byly zaslány ke stanovisku oznámení o vykonávání působnosti v agendě, na jejichž základě 

má dojít k registraci pro výkon agendy podle § 55; ve stanovisku se ohlašovatel agendy nebo orgán veřejné 

moci, který je správcem agendového informačního systému podle písmene f), vyjadřuje k oprávněnosti 

požadavku na přístup k údajům, 

n) formuláře v elektronické podobě pro podání a jiné úkony, nevylučuje-li právní předpis stanovící náležitosti 

výkonu agendy použití formulářů v elektronické nebo listinné podobě nebo nepožaduje-li právní předpis 

stanovící náležitosti výkonu agendy použití zvláštního formuláře, který není možno bez omezení tisknout, 

zpřístupnit či distribuovat, anebo není-li použití formulářů v elektronické nebo listinné podobě s ohledem na 

povahu úkonu v agendě účelné; formuláře se předloží ve formátu umožňujícím jejich zaslání datovou 

schránkou a jejich automatizované zpracování. 

(2) Ohlašovatel agendy zasílá ohlášení agendy obsahující údaje podle odstavce 1 nejdříve v den, kdy nabyl 

platnosti právní předpis, který stanoví náležitosti výkonu agendy, a to ve struktuře, kterou Ministerstvo vnitra 

zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup. 

- 54 -




(3) Pokud Ministerstvo vnitra neshledá v ohlášení agendy nedostatky, provede registraci agendy, přidělí kód 

agendy a údaje o agendě zařadí do číselníku agend podle § 51 odst. 1 písm. a). 

(4) Pokud Ministerstvo vnitra shledá v ohlášení agendy nedostatky, vyzve ohlašovatele agendy k jejich odstranění, 

přičemž mu k tomu poskytne přiměřenou lhůtu. Ve výzvě ohlašovateli Ministerstvo vnitra sdělí, jaké nedostatky v 

ohlášení agendy shledalo s uvedením odkazu na konkrétní ustanovení tohoto zákona. 

(5) Ministerstvo vnitra sdělí ohlašovateli agendy, že agenda byla registrována, a uvede kód agendy. Zároveň zašle 

Ministerstvo vnitra subjektům podle odstavce 1 písm. d) sdělení, že příslušná agenda byla registrována, a 

zveřejní na portálu veřejné správy formuláře podle odstavce 1 písm. n) spolu s údaji o agendě v rozsahu 

stanoveném zákonem o svobodném přístupu k informacím. 

(6) Pokud dojde po registraci agendy ke změně údajů nebo dalších podkladů, které byly podle odstavce 1 obsaženy 

v ohlášení agendy, postupuje se obdobně jako při registraci agendy. 

(7) Ministerstvo vnitra umožní přístup k údajům v agendových informačních systémech podle odstavce 1 písm. f) 

pouze tehdy, pokud je stanovisko správce agendového informačního systému podle odstavce 1 písm. l) kladné. 

Registrace orgánu veřejné moci pro výkon agendy 

§ 55 

(1) Orgán veřejné moci oznámí Ministerstvu vnitra vykonávání působnosti v agendě do 30 dnů ode dne registrace 

agendy podle § 53 a 54, pokud 

a) je editorem referenčních údajů, 

b) požaduje získávání údajů ze základních registrů, 

c) požaduje získávání údajů z agendových informačních systémů jiných správců. 

(2) Oznámení o vykonávání působnosti v agendě obsahuje 

a) název orgánu veřejné moci, který žádá o registraci pro výkon agendy, a jeho identifikátor vedený v registru 

osob, 

b) kód agendy podle číselníku agend podle § 51 odst. 1 písm. a), 

c) označení rolí určených pro danou agendu podle § 51 odst. 1 písm. h), které orgán veřejné moci pro výkon 

agendy požaduje přiřadit, a počet úředních osob, které budou roli zastávat. 

(3) Orgán veřejné moci zasílá oznámení o vykonávání působnosti v agendě obsahující údaje podle odstavce 2 ve 

struktuře, kterou Ministerstvo vnitra zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup. 

(4) Registrace orgánu veřejné moci pro výkon agendy může být provedena pouze tehdy, pokud je příslušná agenda 

registrována podle § 53 a 54 a údaje o ní vedeny v číselníku agend podle § 51 odst. 1 písm. a). 

(5) Ministerstvo vnitra zašle ohlašovateli agendy, nebo orgánu veřejné moci, který je správcem agendového 

informačního systému, do něhož je požadován přístup, oznámení podle odstavce 2 ke stanovisku, pokud o to 

orgán veřejné moci požádal při ohlášení agendy podle § 54 odst. 1 písm. m). 

(6) Ohlašovatel agendy, nebo orgán veřejné moci, který je správcem agendového informačního systému, do něhož 

je požadován přístup, zašle do 10 pracovních dnů Ministerstvu vnitra stanovisko podle odstavce 5, zda je orgán 

veřejné moci oprávněn danou roli vykonávat. Pokud stanovisko nezašle, má se za to, že stanovisko je kladné; 

údaje požadované v souvislosti s plněním úkolů při zajišťování bezpečnosti státu, obrany nebo významného 

hospodářského nebo finančního zájmu České republiky nebo Evropské unie jsou poskytovány i bez 

souhlasného stanoviska. 

(7) Pokud Ministerstvo vnitra neshledá v oznámení o vykonávání působnosti v agendě nedostatky, a pokud bylo 

stanovisko k oznámení podle odstavce 6 kladné, provede Ministerstvo vnitra registraci orgánu veřejné moci pro 

výkon agendy. 

§ 56 

(1) Ministerstvo vnitra sdělí orgánu veřejné moci, který oznámil vykonávání působnosti v agendě, že byl 

zaregistrován jako orgán veřejné moci, který danou agendu vykonává, a označení rolí, které jsou na základě 

ohlášení agendy stanovené jako nezbytné pro výkon agendy. 

(2) Ministerstvo vnitra zařadí údaj o registraci orgánu veřejné moci pro výkon agendy do seznamu podle § 51 odst. 1 

písm. f). 

(3) Orgán veřejné moci, který byl zaregistrován pro výkon agendy, odpovídá za 

a) určení úředních osob, které působí v jednotlivých rolích, a za provádění změn v těchto určeních, 

b) uplatnění odpovídajících opatření, která zabrání neoprávněnému přístupu k údajům vedeným v agendových 

informačních systémech a k referenčním údajům vedeným v základních registrech na základě oprávnění, 

které získal. 

(4) Správa základních registrů umožňuje přístup orgánů veřejné moci, jejichž agendy byly registrovány, k 

referenčním údajům v základních registrech a k údajům v agendových informačních systémech, a to v rozsahu 

registrovaných rolí. 

(5) Pokud dojde po registraci ke změně údajů, které byly podle § 55 odst. 2 obsaženy v oznámení o vykonávání 

působnosti v agendě, postupuje se obdobně jako při registraci orgánu veřejné moci pro výkon agendy. 

- 55 -




FAQ 

1. Při spuštění aplikace se mi zobrazí okno s dotazem, zda chci přijmout certifikát. Může se jednat o nebezpečný 

web? Mám certifikát přijmout? 

2. Přihlásil jsem se do systému v prohlížeči Opera, byl jsem ale upozorněn, že můj prohlížeč není podporovaný. 

V Opeře aplikace nefunguje? 

3. Mám Internet Explorer 9, stejně jako kolega, přesto se mi aplikace zobrazuje vzhledově trochu jinak než 

kolegovi. Některé texty jsou useknuté, tlačítka jsou hranatá. Čím to může být? 

4. Někdy, po delším nepoužití aplikace, je nad stránkou okénko informující o konci platnosti stránky. Co tato 

zpráva znamená? 

Při spuštění aplikace se mi zobrazí okno s dotazem, zda chci přijmout certifikát. Může se jednat o nebezpečný 

web? Mám certifikát přijmout? 

Certifikát aplikace potvrzuje její totožnost. Certifikát je nutné přijmout, jinak nebude web považován za bezpečný. 

V případě, že certifikát odmítnete, pak se aplikace vůbec nespustí a automaticky ukončí. 

Pokud chcete, aby se okno s výzvou při dalším spuštění aplikace již dále nezobrazovalo, pak je nutné si certifikát 

přidat mezi důvěryhodné servery. 

Přihlásil jsem se do systému v prohlížeči Opera, byl jsem ale upozorněn, že můj prohlížeč není podporovaný. 

V Opeře aplikace nefunguje? 

Funkčnost systému je garantována pouze pro prohlížeč Internet Explorer 9. V jiných prohlížečích může mít aplikace 

omezenou funkčnost, případně může být prohlížeč rovnou odmítnut a systém se vůbec nespustí. Používejte proto při 

práci s aplikací webový prohlížeč Internet Explorer 9. 

Pokud si nejste jisti, jakou verzi prohlížeče máte instalovánu, můžete údaj zjistit v okně pod položkou O aplikaci 

Internet Explorer v menu Nástroje. 

Obrázek 47 FAQ 2 

Mám Internet Explorer 9, stejně jako kolega, přesto se mi aplikace zobrazuje vzhledově trochu jinak než kolegovi. 

Některé texty jsou useknuté, tlačítka jsou hranatá. Čím to může být? 

- 56 -




Kvůli kompatibilitě se staršími weby může prohlížeč Internet Explorer 9 fungovat v několika různých režimech. Pro 

správný chod aplikace je zapotřebí mít prohlížeč nastaven v režimu Internet Explorer 9. Pravděpodobně máte aktivní 

jiný režim. 

Pro nastavení správného režimu přejděte na položku Nástroje pro vývojáře v menu Nástroje (případně stiskněte 

klávesu F12) a poté v menu Režim prohlížeče vyberte položku Internet Explorer 9. 



Někdy, po delším nepoužití aplikace, je nad stránkou okénko informující o konci platnosti stránky. Co toto zpráva 

znamená? 

Jedná se o bezpečnostní prvek systému, chránící mimo jiné identitu uživatele v systému před zcizením. 

V aplikaci mohou pracovat pouze ověření uživatelé. Systém je chráněn proti možnosti, že by přihlášený uživatel 

odešel od počítače a zapomněl se odhlásit či aplikaci vypnout (nebo svůj počítač jiným způsobem zabezpečit). 

V takovém případě hrozí, že se k počítači a aplikaci dostane nepovolený uživatel a data upraví či jiným způsobem 

zneužije. 

Pro tyto případy je v aplikaci nastaven mechanismus, který v případě nečinnosti přihlášeného uživatele systém po 

uplynutí daného časového intervalu „zamkne“ – přihlášený uživatel je automaticky odhlášen, a při návratu k aplikaci 

je přesměrován na přihlašovací stránku, kde musí opět vložit jméno a heslo. 

Při zamknutí systému dochází ke ztrátě dat. Proto pokud například uživatel vyplňuje v aplikaci formulář a poté bez 

jeho uložení odejde na delší dobu, pak po návratu budou údaje formuláře ztraceny a uživatel bude muset formulář 

- 57 -




vyplňovat celý znovu. Z tohoto důvodu aplikace dvě minuty před vlastním vypršením intervalu upozorňuje na tuto 

možnost. Pokud se během těchto dvou minut k aplikaci vrátíte a stisknete tlačítko OK, pak o data ve formuláři 

nepřijdete. V opačném případě je upozornění nahrazeno informací o vypršení stránky, formulářová data jsou 

zahozena a po stisku tlačítka OK jste přesměrováni na přihlašovací stránku. 



- 58 -

Metodika oznameni pusobnosti.pdf - SprÃ¡va zÃ¡kladnÃ­ch registrÅ¯

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

Metodika oznameni pusobnosti.pdf - SprÃ¡va zÃ¡kladnÃch registrÅ¯