Poznań, 9 sierpnia 2011 r. IR.III-6.7820-17/11 DECYZJA nr 11/2011 ...

Poznań, 9 sierpnia 2011 r.
IR.III-6.7820-17/11
DECYZJA nr 11/2011
o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego
Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) - zwanej dalej „k.p.a.”, oraz na
podstawie art. 3 ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania
i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego (Dz. U. z 2009 r. Nr 42, poz. 340
ze zm.) - zwanej dalej „ustawą”, po rozpatrzeniu wniosku z dnia 23 maja 2011 r. (wpływ do
WUW 27 maja 2011 r.), skorygowanego pismem z 1 czerwca 2011 r. (wpływ 2 czerwca
2011 r.), złożonego przez Pana Arkadiusza Rogozińskiego, działającego na mocy
pełnomocnictwa Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej, w sprawie wydania decyzji
o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego polegającej na
budowie ośrodka radarowego kolokowanych radarów dozorowania PSR/MSSR Poznań:
I . U d z i e l a m z e z w o l e n i a
n a r e a l i z a c j ę i n w e s t y c j i w z a k r e s i e
l o t n i s k a u ż y t k u p u b l i c z n e g o
d l a
Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej
ul. Wieżowa 8
02-147 Warszawa
polegającej na budowie ośrodka radarowego kolokowanych radarów dozorowania PSR/
MSSR Poznań, zlokalizowanej na nieruchomościach, bądź ich częściach, oznaczonych
geodezyjnie w ewidencji gruntów gminy Tarnowo Podgórne:
obręb Wysogotowo, ark. 2, dz. o nr ewid. 294, 56/27, 293, 52/2.
1. Ogólna charakterystyka inwestycji.
Niniejsza decyzja obejmuje budowę wieży żelbetowej dla radaru wraz z kopułą osłaniającą
anteny, o łącznej wysokości ok. 38 m n.p.t. wyposażoną w niezbędne instalacje i urządzenia.
Ponadto z przedmiotową inwestycją związana jest realizacja infrastruktury towarzyszącej,
bezpośrednio związanej z inwestycją, w tym:
budowa dróg dla dojazdu eksploatacyjnego wraz z placem manewrowo-montażowym,
zadaszenie nad zespołem kontenerów, oświetlenie terenu,
al. Niepodległości 16/ 18, 61-713 Poznań, tel. 61-851-55-66, fax 61-854-11-50
www.poznan.uw.gov.pl, e-mail: wojewoda.wielkopolski@poznan.uw.gov.pl

udowa kontenera technicznego zawierającego wyposażenie instalacyjne radaru,
budowa kontenera energetycznego zawierającego instalacje elektroenergetyczne i telekomunikacyjne,
budowa kontenera z agregatem prądotwórczym o mocy 200 kVA (z samoczynnym
rozruchem), wyposażonego w niezbędne instalacje i urządzenia oraz zbiorniki dla
przechowywania rezerwy paliwa,
budowa kanalizacji teletechnicznej dwuotworowej przyłączonej do istniejącej infrastruktury
lotniskowej,
budowa przyłącza energetycznego w postaci dwóch linii kablowych niskiego napięcia,
budowa linii radiowej na trasie wieża radaru – istniejący ośrodek radiowy,
budowa ogrodzenia o wysokości 2,50 m otaczającego działkę nr 294/1, zgodnie z
Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 30 kwietnia 2004 r. w sprawie klasyfikacji
lotnisk i rejestru lotnisk cywilnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 122, poz. 122
ze zm.),
2. Wymagania dotyczące powiązania lotniska z drogami publicznymi, z określeniem
ich kategorii.
Należy utrzymać istniejące powiązanie ośrodka radarowego z drogami publicznymi.
3.Określenie linii rozgraniczających teren.
3.1. Linie rozgraniczające teren inwestycji oznaczono linią przerywaną koloru niebieskiego
i wyznaczono na mapie zasadniczej w skali 1:500 (mapa zasadnicza przyjęta do zasobu
i zaewidencjonowana przez Starostę Poznańskiego w dniu 28 stycznia 2011 r. pod nr
KERG: 1017-1/2011 ), stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszej decyzji.
3.2. Linie rozgraniczające teren ustalone niniejszą decyzją stanowią linie podziału
nieruchomości, zgodnie z zatwierdzonymi niniejszą decyzją mapami z projektami
podziału nieruchomości.
4.Warunki wynikające z potrzeb ochrony środowiska.
4.1. Realizując przedsięwzięcie należy zachować warunki wynikające z decyzji Regionalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu o środowiskowych uwarunkowaniach
nr RDOŚ-30-OO.II-66191-26/10/js z 6 sierpnia 2010 r.
4.2. Do usuwania drzew i krzewów znajdujących się na nieruchomościach objętych decyzją
z wyjątkiem drzew i krzewów usuwanych z nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków,
nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 ze zm.) w zakresie obowiązku uzyskiwania
zezwoleń na ich usunięcie oraz opłat z tym związanych.
4.3. Gospodarkę odpadami należy prowadzić zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r.
o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 ze zm.).
2

4.4. Gospodarkę masami ziemnymi należy prowadzić w sposób określony w projekcie
budowlanym.
5. Warunki wynikające z potrzeb ochrony dóbr kultury – nie określa się
6. Warunki wynikające z potrzeb obronności państwa – nie określa się.
7.Wymagania dotyczące ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich.
7.1. Niniejsza decyzja stanowi podstawę do dokonania wpisów w księdze wieczystej
i w katastrze nieruchomości.
7.2.Decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego
stanowi podstawę do wydania przez właściwego wojewodę decyzji o wygaśnięciu
trwałego zarządu ustanowionego na nieruchomości przeznaczonej na inwestycję
w zakresie lotniska użytku publicznego, stanowiącej własność Skarbu Państwa albo
jednostki samorządu terytorialnego, lub zarządu w odniesieniu do gruntów w zarządzie
Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, z wyjątkiem przypadków, gdy
trwały zarząd lub zarząd jest ustanowiony na rzecz wnioskodawcy.
7.3. Jeżeli na nieruchomości lub prawie użytkowania wieczystego tej nieruchomości zostały
ustanowione ograniczone prawa rzeczowe z dniem, w którym niniejsza decyzja stała się
ostateczna, prawa te wygasają.
7.4. Jeżeli przeznaczona na lotnisko użytku publicznego nieruchomość gruntowa stanowiąca
własność Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego została oddana
w użytkowanie wieczyste, użytkowanie to wygasa z dniem, w którym decyzja
o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego stała się
ostateczna. Przepis stosuje się odpowiednio do użytkowania wieczystego nabytego
w sposób inny niż w drodze umowy zawartej w formie aktu notarialnego.
7.5. Należy zachować warunki i normy wynikające z ustawy Prawo budowlane,
a w szczególności z art. 5 ww. ustawy, zapewniające:
− dostęp do drogi publicznej;
− możliwość korzystania z urządzeń istniejącej infrastruktury technicznej;
− dopływ światła dziennego do budynków mieszkalnych;
− ochronę przed hałasem;
− ochronę przed zanieczyszczeniem powietrza, wody i gleby.
7.6. Ustala się termin wydania nieruchomości na 30 dni od dnia, w którym niniejsza decyzja
stała się ostateczna.
I I . Z a t w i e r d z a m p o d z i a ł n i e r u c h o m o ś c i
3

zgodnie z projektem podziału, dla nieruchomości przedstawionej w Tabeli 1 poniżej,
wykonanym przez geodetę uprawnionego Zbigniewa Piernikowskiego, przyjętym do zasobu
przez Starostę Poznańskiego dnia 10 marca 2011 r. (nr KERG 172.17-4/2010).
1. Mapa z projektem podziału nieruchomości stanowi załącznik graficzny nr 2 do niniejszej
decyzji.
2. Tłustym drukiem oznaczono części nieruchomości objęte liniami rozgraniczającymi teren,
ustalonymi niniejszą decyzją.
Stan dotychczasowy Stan po podziale Księga wieczysta lub oznaczenie
innego dokumentu
arkusz nr działki nr działki
Tabela 1.
województwo wielkopolskie – gmina Tarnowo Podgórne
Obręb Wysogotowo
2 293 293/1, 293/2 PO1P/001502947/7
2 294 294/1, 294/2 PO1P/001502947/7
I I I . O z n a c z e n i e n i e r u c h o m o ś c i p o d l e g a j ą c y c h
w y k u p i e n i u p r z e z S k a r b P a ń s t w a
Nie określa się - wszystkie nieruchomości objęte decyzją stanowią własność Skarbu Państwa:
w użytkowaniu wieczystym inwestora (dz. nr 56/27 oraz 52/2) oraz w zarządzie Lasów
Państwowych – Nadleśnictwo Konstantynowo (dz. nr 293 oraz 294).
IV. Zatwierdzam projekt budowlany na realizację inwestycji pn.
„Budowa ośrodka radarowego kolokowanych radarów dozorowania PSR/
MSSR”
dla lotniska Poznań - Ławica
(obiekt kategorii: XXVI, XXIX)
stanowiący załącznik nr 3 do niniejszej decyzji, obejmujący:
1. Projekt zagospodarowania terenu
2. Projekt architektoniczno – budowlany
opracowany przez:
- mgr inż. arch. Kazimierza Wośko, zakres i nr uprawnień 447/64 w specjalności
architektonicznej, wpisanego na listę członków Mazowieckiej ORIA nr MA-0937,
- mgr inż. Wioletę Bulwan, zakres i nr uprawnień Wa-227/02 w specjalności konstrukcyjno
- budowlanej bez ograniczeń, wpisaną na listę członków Mazowieckiej OIIB
nr MAZ/BO/8141/03,
- mgr inż. Jerzego Kokoszkę, zakres i nr uprawnień 447/64 w specjalności instalacyjnej bez
ograniczeń, wpisanego na listę członków Mazowieckiej OIIB nr MAZ/IS/2150/02,
4

- mgr inż. Adama Siwczuka, zakres i nr uprawnień ST-66/85 w specjalności instalacyjno
- inżynieryjnej, wpisanego na listę członków Mazowieckiej OIIB nr MAZ/IOE/3214/01,
- mgr inż. Ryszarda Śpitalniaka, zakres i nr uprawnień nadany Dec. Nr DT-WBT/02428/03/U
w specjalności instalacyjnej w telekomunikacji przewodowej bez ograniczeń, wpisanego
na listę członków Małopolskiej OIIB nr MAP/BT/0879/04,
- mgr inż. Andrzeja Zientka, zakres i nr uprawnień nadany Dec. PITiP nr 1148/98/UW
w specjalności instalacyjnej w telekomunikacji przewodowej bez ograniczeń, wpisanego
na listę członków Mazowieckiej OIIB nr MAZ/BT/0892/05,
V . S z c z e g ó l n e w a r u n k i z a b e z p i e c z e n i a t e r e n u b u d o w y i
p r o w a d z e n i a r o b o t b u d o w l a n y c h .
1. Budowę należy prowadzić zgodnie z warunkami określonymi w niniejszej decyzji,
zatwierdzonym projektem budowlanym i obowiązującymi przepisami, w sposób
nie zagrażający bezpieczeństwu ludzi i mienia oraz zapewnić dojście i dojazd do działek,
budynków i urządzeń z nimi związanych w trakcie wykonywania robót.
2. Przed przystąpieniem do robót oraz w trakcie ich wykonywania należy przestrzegać
i spełniać warunki oraz wymogi zawarte w opiniach, uzgodnieniach i decyzjach organów
i instytucji opiniujących i uzgadniających projekt budowlany.
3. Istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego lub innych warunków decyzji
o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego jest
dopuszczalne jedynie po uzyskaniu decyzji o zmianie decyzji o zezwoleniu na realizację
inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego.
4. Geodezyjne wyznaczenie obiektu oraz wykonanie inwentaryzacji powykonawczej należy
powierzyć uprawnionemu geodecie.
5. Elementy obiektów budowlanych, ulegające zakryciu, podlegają inwentaryzacji przed ich
zakryciem.
6. Czas użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych: obiekty budowlane postawione
na czas budowy mogą być użytkowane nie dłużej niż 30 dni od daty zawiadomienia
o zakończeniu budowy.
7. Terminy rozbiórek:
- istniejących obiektów budowlanych nie przewidzianych do dalszego użytkowania –
przed rozpoczęciem robót objętych niniejszą decyzją,
- tymczasowych obiektów budowlanych – 30 dni od daty zawiadomienia o zakończeniu
robót.
8. Kierownik budowy jest zobowiązany prowadzić dziennik budowy zgodnie
z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 czerwca 2002 r. w sprawie dziennika
budowy, montażu i rozbiórki, tablicy informacyjnej oraz ogłoszenia zawierającego dane
dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia (Dz. U. Nr 108, poz. 953 ze zm.) oraz
sporządzić lub zapewnić sporządzenie przed rozpoczęciem budowy planu bezpieczeństwa
5

i ochrony zdrowia, uwzględniając specyfikę obiektu budowlanego i warunki prowadzenia
robót, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 r.
w sprawie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz planu
bezpieczeństwa i ochrony zdrowia (Dz. U. Nr 120, poz. 1126).
9. Inwestor zobowiązany jest zapewnić nadzór inwestorski w odpowiednich specjalnościach,
zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 19 listopada 2001r.
w sprawie rodzajów obiektów budowlanych, przy realizacji których jest wymagane
ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego (Dz. U. Nr 138, poz. 1554).
10. Inwestor jest zobowiązany dla obiektu o kat. XXIX przed przystąpieniem do użytkowania
uzyskać decyzję o pozwoleniu na użytkowanie obiektu.
V I . N a p o d s t a w i e a r t . 2 6 u s t . 1 u s t a w y n a d a j ę d e c y z j i
r y g o r n a t y c h m i a s t o w e j w y k o n a l n o ś c i .
UZASADNIENIE
Dnia 27 maja 2011 r. Pan Arkadiusz Rogoziński, działający na mocy pełnomocnictwa
Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej (PAŻP) zwrócił się do Wojewody Wielkopolskiego –
na mocy art. 3 ustawy z wnioskiem w sprawie wydania decyzji o zezwoleniu na realizację
inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego polegającej na budowie ośrodka
radarowego kolokowanych radarów dozorowania PSR/MSSR Poznań.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy, wniosek został złożony po uzyskaniu opinii:
1. Zarządu Województwa Wielkopolskiego – postanowienie nr 29/11 z dnia 17 marca 2011 r.
2. Zarządu Powiatu Poznańskiego – uchwała nr 235/2011 z dnia 5 kwietnia 2011 r.
3. Wójta Gminy Tarnowo Podgórne – postanowienie z dnia 28 marca 2011 r.
Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy, złożony wniosek zawierał:
1. Mapę w skali co najmniej 1:5.000 przedstawiającą projektowany obszar lotniska,
z zaznaczeniem terenu niezbędnego dla obiektów budowlanych, oraz istniejące uzbrojenie
terenu.
2. Mapę zawierającą projekt podziału nieruchomości, sporządzony zgodnie z odrębnymi
przepisami.
3. Określenie zmian w dotychczasowej infrastrukturze zagospodarowania terenu.
4. Cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z zaświadczeniem, o którym mowa
w art. 12 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr
243, poz. 1623, ze zm.), aktualnym na dzień opracowania projektu.
5. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
6

3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz. U. Nr 199, poz. 1227, ze zm.).
6. Opinie:
6.1. Ministra Obrony Narodowej – Wojewódzki Sztab Wojskowy w Poznaniu z dnia 11
kwietnia 2011 r. nr WO/490/11 - brak uwag;
6.2. Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego – z dnia 18 maja 2010 r. r. nr ULC-LOŻ-
2/0771-0002/06/09 – bez uwag;
6.3. Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Poznaniu – opinia negatywna w zakresie
realizacji inwestycji na terenie lasów ochronnych.
6.4. Powiatowego Konserwatora Zabytków w Poznaniu z dnia 30 marca 2011 r. znak
KZ.III.4071-18-03/10 – bez uwag.
W przedmiotowej sprawie stwierdzono brak obowiązku przedstawienia opinii oraz
dołączenia dokumentów wynikających z art. 6 ust. 1 pkt 6, 8, 9 lit. d, e, f, g, j oraz
pkt 10 ustawy.
W związku ze strukturą własnościową nieruchomości przeznaczonych pod inwestycję
inwestor odstąpił od oznaczenia nieruchomości podlegających wykupieniu przez Skarb
Państwa.
Pismem z dnia 31 maja 2011 r. wystąpiono do Starosty Poznańskiego (Powiatowego
Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej) z wnioskiem o przekazanie aktualnych
danych z katastru nieruchomości, dla nieruchomości objętych postępowaniem. Wnioskowany
wypis z rejestru gruntów został przekazany dnia 8 czerwca 2011 r.
Stronami niniejszego postępowania są właściciele i użytkownicy wieczyści
nieruchomości, a także osoby fizyczne i osoby prawne posiadające ograniczone prawa
rzeczowe oraz inne prawa do nieruchomości:
a) objętych niniejszą decyzją;
b) znajdujących się w obszarze oddziaływania inwestycji.
Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy wysłano zawiadomienie (pismo z dnia 8 czerwca 2011 r.)
o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji
w zakresie realizacji lotniska użytku publicznego wnioskodawcy oraz właścicielom
lub użytkownikom wieczystym nieruchomości objętych złożonym wnioskiem, na adres
wskazany w katastrze nieruchomości. Pozostałe strony postępowania, zgodnie z powyższym
przepisem, zostały zawiadomione w drodze obwieszczeń Wojewody Wielkopolskiego z dnia
8 czerwca 2011 r., wywieszonych, w terminie 10.06-24.06.2011 r., w Wielkopolskim
7

Urzędzie Wojewódzkim w Poznaniu, w Urzędzie Gminy Tarnowo Podgórne i na stronach
internetowych WUW w Poznaniu oraz Urzędu Gminy Tarnowo Podgórne. Obwieszczenie
o wszczęciu postępowania zostało również opublikowane w prasie lokalnej („Gazeta
Wyborcza – Poznań”) dnia 10 czerwca 2011 r.
Zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy zawiadomienie zawierało: oznaczenie nieruchomości lub
ich części, objętych wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji
w zakresie lotniska użytku publicznego, według katastru nieruchomości oraz informację
o terminie i miejscu, w którym strony mogą zapoznać się z aktami sprawy.
Strony postępowania miały możliwość zapoznania się z aktami sprawy do dnia 8 lipca
2011 r. Zgodnie z art. 10 § 1 k.p.a. wypełniono obowiązek umożliwienia stronom
wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań, poprzez
obwieszczenie o wszczęciu postępowania.
W dniu 7 lipca 2011 r. wpłynęło pismo Nadleśnictwa Konstantynowo z dnia 4 lipca
2011 r. informujące o toczących się rozmowach z PAŻP na temat przejęcia działki
o nr 294. Z pisma wynika, że Nadleśnictwo nie zgadza się na budowę ośrodka radarowego na
ww. nieruchomości, proponując jednocześnie przeniesienie inwestycji na działkę o nr ewid.
56/28 (działka rolna w zarządzie Lasów Państwowych), co pozwoliłoby na zachowanie
gruntów leśnych w nienaruszonym stanie. Nadleśnictwo w swoim piśmie podkreśla, że
inwestor ośrodka radarowego w żadnym ze swoich pism nie odniósł się do propozycji
przeniesienia inwestycji.
Ponadto Nadleśnictwo w swoim piśmie stwierdza, że realizacja inwestycji nie wymaga
wydzielania z działki o nr ewid. 294 drogi dojazdowej, z uwagi na fakt, że od ulicy
Skórzewskiej do nowego radaru przebiega droga (dz. 56/24). Na terenie dz. o nr ewid. 294
zlokalizowany jest drzewostan pełniący funkcję ochronną dla miasta Poznania.
Na podstawie art. 50 §1 k.p.a. kopia pisma Nadleśnictwa Konstantynowo została
przekazana do inwestora (pismem z 12 lipca 2011 r.) celem rozważenia i przedstawienia
stanowiska odnośnie możliwości uwzględnienia we wniosku zawartych w nim uwag.
Inwestor w odpowiedzi na ww. pismo poinformował, że modyfikacja wniosku w
zakresie przeniesienia ośrodka radarowego jest niemożliwa. Podkreślił również, że wskazana
we wniosku lokalizacją na działce nr ewid. 294 jest najlepszą i najdogodniejszą lokalizacją
uwzględniającą ochronę interesów majątkowych Skarbu Państwa oraz pozwalającą
ograniczyć ilość koniecznych do wykonania robót budowlanych.
Inwestor w piśmie poinformował o nieudanych negocjacjach w sprawie kupna działki
o nr ewid. 56/28 (proponowanej przez Nadleśnictwo do zainwestowania zamiast dz.
o nr ewid. 294) prowadzonych z jej właścicielem.
8

Podkreślił również, że podejmował liczne starania zmierzające do uzgodnienia
wspólnego stanowiska z Nadleśnictwem w zakresie realizacji na terenie dz. o nr ewid. 294
ośrodka radarowego, które okazały się bezskuteczne.
Z uwagi na powyższe wniosek Nadleśnictwa Konstantynowo nie został uwzględniony.
Przepisy ustawy nie upoważniają organu orzekającego do oceny racjonalności lub słuszności
rozwiązań przyjętych we wniosku oraz do korygowania lokalizacji inwestycji. Organ jest
związany przedmiotem wniosku i ma obowiązek dokonania oceny, czy wnioskowana
inwestycja nie pozostaje w sprzeczności z prawem powszechnie obowiązującym, a następnie
do przeprowadzenia postępowania i wydania decyzji.
W dniu 21 czerwca 2011 r. wpłynęło pismo Stowarzyszenia Przyjaciół Przeźmierowa
i Baranowa „Nasze Małe Ojczyzny” z dnia 20 czerwca 2011 r. W piśmie zwrócono uwagę, że
decyzja Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu o środowiskowych
uwarunkowaniach z dnia 28 lutego 2011 r. nr RDOŚ 30-00.II.66191-45/10.js nie obejmowała
przedmiotowej inwestycji. W piśmie zwrócono się z wnioskiem o udzielenie informacji kiedy
w ramach prowadzonego postępowania przeprowadzone zostaną ocena środowiskowa wraz z
konsultacjami społecznymi oraz o udostępnienie raportu środowiskowego.
W piśmie z 12 lipca 2011 r., stanowiącym odpowiedź na ww. pismo Stowarzyszenia,
wyjaśniono, że postępowanie w sprawie budowy ośrodka radarowego jest prowadzone w
oparciu o decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z dnia 6 sierpnia
2010 r. (znak RDOŚ-30-OO.II-66191-26/10/js), a nie na podstawie decyzji przywołanej w
piśmie Stowarzyszenia.
Ponadto poinformowano, że inwestycja nie wymaga przeprowadzenia oceny
oddziaływania na środowisko w ramach niniejszego postępowania, a o udostępnienie raportu
należy zwrócić się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu.
Przedsięwzięcie objęte niniejszą decyzją zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów
z 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397), zostało zakwalifikowane do przedsięwzięć
mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzenie
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko jest obligatoryjne.
W związku z powyższym, w osobnym postępowaniu, prowadzonym na mocy art. 71
ust. 1 i ust. 2, art. 75 ust. 1 pkt 1 lit. e oraz art. 82 i art. 85 ustawy z dnia 3 października
2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku... wydana została decyzja Regionalnego
Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu o środowiskowych uwarunkowaniach nr RDOŚ-
30-OO.II-66191-26/10/js z dnia 6 sierpnia 2010 r.
9

Decyzja Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu zawiera warunki
realizacji inwestycji. W związku z powyższym w pkt I.4.1. niniejszej decyzji zobowiązano do
ich zachowania na etapie realizacji inwestycji.
W decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu stwierdzono, że
projektowana inwestycja nie zalicza się do zakładów stwarzających zagrożenie występowania
poważnych awarii przemysłowych. Nie stwierdzono transgranicznego oddziaływania na
środowisko. Nie stwierdzono konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania
ani obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w
ramach niniejszego postępowania. Nie stwierdzono obowiązku wykonania analizy
porealizacyjnej..
W związku z art. 88 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku... dokonano
analizy, czy we wniosku o wydanie niniejszej decyzji zostały dokonane zmiany w stosunku
do wymagań określonych w ww. decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
W przedmiotowym wniosku nie stwierdzono zmian. Również wnioskodawca nie wystąpił
o przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach
niniejszego postępowania.
Załączony projekt budowlany uwzględnia wszystkie wymogi art. 32 ustawy Prawo
budowlane, spełnia wymagania określone w opiniach instytucji i organów opiniujących
inwestycję na podstawie ustawy, spełnia również wymogi nałożone art. 34 ust. 2 ustawy
Prawo budowlane. Mając na uwadze powyższe organ po sprawdzeniu w myśl art. 35 ustawy
Prawo budowlane dokonał zatwierdzenia przedłożonego projektu budowlanego.
Zgodnie z wnioskiem, na podstawie art. 8 ust. 1 pkt 6 ustawy, w pkt I.7.6 ustalono
termin wydania nieruchomości na 30 dni od dnia, w którym niniejsza decyzja stała się
ostateczna.
Na wniosek inwestora, zgodnie z art. 26 ust. 1 ustawy nadano decyzji rygor
natychmiastowej wykonalności.
Nadanie wnioskowanej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest uzasadnione
ważnym interesem społecznym i gospodarczym. Natychmiastowa realizacja inwestycji leży
zarówno w interesie społecznym, jak i w interesie wnioskodawcy. Realizacja inwestycji
przyczyni się do wzrostu bezpieczeństwa ruchu lotniczego na lotnisku Poznań – Ławica.
Inwestycja jest częścią projektu „Rozwój infrastruktury państwowego organu zarządzania
ruchem lotniczym” wpisanego na listę projektów kluczowych Programu Operacyjnego
Infrastruktura i Środowisko pod nr POIiŚ 6.3-1, realizowanego przez Centrum Unijnych
10

Projektów Transportowych. Ponadto inwestycja ma strategiczne znaczenie w obliczu
organizacji mistrzostw EURO 2012.
Ze względu na powyższe nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności uznano
za w pełni uzasadnione.
POUCZENIE
1. Od niniejszej decyzji służy odwołanie do Ministra Infrastruktury za pośrednictwem
Wojewody Wielkopolskiego:
a. w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji przez wnioskodawcę lub
b. 14 dni od dnia otrzymania pisemnego zawiadomienia o wydaniu decyzji przez
właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości objętych decyzją albo
c. 14 dni od zawiadomienia pozostałych stron o jej wydaniu. Zgodnie z art. 10
oraz 7 ust. 1 ustawy i art. 49 k.p.a. zawiadomienie pozostałych stron
postępowania uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego
ogłoszenia w drodze obwieszczenia, w urzędzie wojewódzkim, a także
w urzędzie właściwej gminy, na stronie internetowej tej gminy i w prasie
lokalnej.
2. Decyzja z nadanym rygorem natychmiastowej wykonalności:
uprawnia do rozpoczęcia robót budowlanych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;
zobowiązuje do niezwłocznego wydania nieruchomości, opróżnienia lokali i innych
pomieszczeń w terminie określonym w pkt I.7.6 decyzji;
uprawnia do faktycznego objęcia nieruchomości w posiadanie.
3. Uzyskanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku
publicznego jest równoznaczne z uzyskaniem decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu i pozwolenia na budowę w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, a także decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji
celu publicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce
nieruchomościami.
4. Inwestor zobowiązany jest zawiadomić o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót
budowlanych właściwy organ nadzoru budowlanego oraz projektanta sprawującego
nadzór nad zgodnością realizacji budowy z projektem, co najmniej 7 dni przed ich
rozpoczęciem, dołączając na piśmie:
11

oświadczenie kierownika budowy, stwierdzające sporządzenie planu bezpieczeństwa
i ochrony zdrowia oraz przyjęcie obowiązku kierowania budową, wraz z zaświadczeniem,
o którym mowa w art. 12 ust. 7 ustawy – Prawo budowlane;
oświadczenie inspektora nadzoru inwestorskiego, stwierdzające przyjęcie obowiązków
pełnienia nadzoru inwestorskiego nad danymi robotami budowlanymi wraz
z zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust. 7 ustawy – Prawo budowlane.
5. Inwestor zobowiązany jest wystąpić o wydanie dziennika budowy do organu, który wydał
niniejszą decyzję.
Wojewoda Wielkopolski
/-/ Piotr Florek
Nie pobrano opłaty skarbowej za dokonanie czynności urzędowej na podstawie ustawy z dnia 16 listopada
2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz. 1635 ze zm.).
Załączniki:
1. Mapa zasadnicza w skali 1:500 z zaznaczonymi liniami rozgraniczającymi teren.
2. Mapa z projektem podziału nieruchomości.
3. Projekt budowlany.
Otrzymują:
1. Arkadiusz Rogoziński - pełnomocnik PAŻP
2. Aa.
Do wiadomości:
1. Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Poznaniu
2. Starosta Poznański - PODGiK (decyzja ostateczna)
3. Sąd Rejonowy w Poznaniu Wydział V Ksiąg Wieczystych (decyzja ostateczna)
4. Wydział SN – w miejscu
5. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu
Sprawę prowadzi:
Tomasz Małyszka kierownik Oddziału Zagospodarowania Przestrzennego tel. 61 854-17-51
Marcin Karpiński zastępca kierownika Oddziału Zagospodarowania Przestrzennego tel. 61-854-12-75
Jadwiga Biernacka starszy inspektor wojewódzki tel. 61 854-13-07
12