Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
THỰC C THI NGHĨA A VỤV<br />
MINH BẠCH B<br />
HOÁ<br />
THÔNG TIN THEO HIỆP P ĐỊNH Đ<br />
WTO/<strong>SPS</strong><br />
TẠI I VIỆT T NAM<br />
TRẦN VIỆT CƯƠNG<br />
VĂN PHÒNG <strong>SPS</strong> VIỆT NAM
NỘI I DUNG<br />
• Cơ sở pháp lý<br />
• Nghĩa vụ minh bạch hoá<br />
• Tổ chức mạng lưới <strong>SPS</strong> Việt <strong>Nam</strong><br />
• Quản lýtrongviệc thực thi nghĩa vụ minh<br />
bạch hoá
CƠ SỞS<br />
PHÁP P LÝ<br />
• Quyết định 99/2005/QĐ-TTg ngày 9/5/2005 của Thủ<br />
tướng chính phủ Thành lậpVăn phòng <strong>SPS</strong> Việtnam.<br />
• Quyết định 1733/QĐ-BNN-TCCB ngày 15/7/2005<br />
của Bộ Nông nghiệp vàPTNT Quyđịnh chức năng<br />
và nhiệmvụ củaVăn phòng <strong>SPS</strong> Việt<strong>Nam</strong>.<br />
• Quyết định 04/2008/QĐ ngày 10/1/2008 của Bộ<br />
Nông nghiệp vàPháttriển nôngthônvề việc ban<br />
hành quy chế tổ chức vàphối hợp hoạt động giữa<br />
Văn phòng <strong>SPS</strong> Việt <strong>Nam</strong> với mạng lưới cácđiểm hỗ<br />
trợ kỹ thuật <strong>SPS</strong> tạicácBộ, ngành.
CƠ SỞS<br />
PHÁP P LÝ<br />
• Điều 7. Hiệp định <strong>SPS</strong> và Phụ lục B<br />
• Hướng dẫn của Uỷ ban <strong>SPS</strong> của WTO:<br />
G/<strong>SPS</strong>/7/Rev.3 ban hành ngày 20/6/2008 và có<br />
hiệu lực từ 1/12/2008.
NGHĨA A VỤV<br />
MINH BẠCH B<br />
HOÁ<br />
• Thông báo cho các nước thành viên về:<br />
– Bấtkỳ biệnphápnàođượcápdụng để bảovệ<br />
con người, động vậtvàthựcvậttrênlãnhthổ<br />
quốcgia<br />
– Các biệnphápđượchiểu: Các vănbảnQPPL,<br />
tiêu chuẩn, quy định với SP cuối cùng, PP sản<br />
xuất, thử nghiệm, thanh kiểmtra, thủ tụclấy<br />
mẫu, PP đánh giá nguy cơ…
NGHĨA A VỤV<br />
MINH BẠCH B<br />
HOÁ<br />
• Nơi thông báo: Các nước thành viên WTO<br />
thông qua ban thư ký<br />
• Hình thức thông báo<br />
– Thông báo<br />
– Cảnh báo<br />
• Thời gian thông báo: 60 ngày. Ngoạitrừ thúc<br />
đẩy thương mại.<br />
• Ngôn ngữ sử dụng: Anh, Pháp, Tây Ban Nha
TỔ CHỨC C MẠNG M<br />
LƯỚI<br />
• Tổ thư ký tổng hợp<br />
• Tổ công tác liên bộ<br />
• Các điểm hỗ trợ kỹ thuật
TỔ CHỨC C MẠNG M<br />
LƯỚI<br />
• Văn phòng <strong>SPS</strong> Việt <strong>Nam</strong> đặttạiBộ Nông<br />
nghiệp vàPTNT<br />
• Tổ công tác liên Bộ: Bộ Nông nghiệp và<br />
PTNT, Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và<br />
Công Nghệ: 01 Lãnh đạo cấp Vụ, 1 chuyên<br />
viên theo dõi.<br />
• Các điểm hỗ trợ kỹ thuật: 2 chuyên viên
SƠ ĐỒĐ<br />
TỔ CHỨC<br />
Cộng đồng<br />
doanh nghiệp<br />
Bộ NN và PTNT<br />
Ban thư ký<br />
WTO<br />
Phái đoàn Việt <strong>Nam</strong><br />
tại Geneve<br />
Nước Thành viên<br />
Văn phòng TBT<br />
Việt <strong>Nam</strong><br />
Văn phòng <strong>SPS</strong><br />
Việt <strong>Nam</strong><br />
Quan sát viên<br />
Cục<br />
ATVSTTP<br />
Cục<br />
BVTV<br />
Cục<br />
Thú Y<br />
Tổng cục<br />
TC, DL, CL<br />
Cục QL<br />
CL NL & TS<br />
Cục KT &<br />
B<strong>VN</strong>LTS<br />
Vụ<br />
XNK
QLNN TRONG THỰC C THI<br />
NGHĨA A VỤV<br />
MINH BẠCH B<br />
HOÁ<br />
• Chịu trách nhiệm về <strong>SPS</strong> bao gồm nhiều cơ<br />
quan thuộc cácBộ, ngành.<br />
• Cân bằng mối quan tâm của xuất khẩu vànhập<br />
khẩu.<br />
• Các Bộ, ngành đảm bảo biênchế và cơ sở vật<br />
chất chocácđiểm hỗ trợ kỹ thuật thuộc lĩnh<br />
vực mìnhquản lý.<br />
• Các vấn đề thông báo và Hỏi đáp dựa trên<br />
quan điểm đồng thuận.
BỘ NÔNG NGHIỆP P VÀV<br />
PTNT<br />
• Là cơ quan thay mặt Thủ tướng Chính phủ<br />
trong điều hànhvàphối hợp giữa cácBộ,<br />
ngành.<br />
• Ban hành, đôn đốc vàkiểm traviệc thực<br />
hiện, hướng dẫn nghiệp vụ Thông báo và<br />
hỏi đáp theo đúng quy định của Hiệp định<br />
<strong>SPS</strong> và WTO
VĂN PHÒNG <strong>SPS</strong><br />
• Đơnvị duy nhấtcóchứcnăng Thông báo.<br />
• Tổ chức, tham gia các hoạt động hợp tác quốc tế, các phiên<br />
họpcủaUỷ ban WTO/<strong>SPS</strong>.<br />
• Điều phối hoạt động hỏi đáp và hướng dẫn nghiệp vụ cho<br />
các thành viên mạng lưới.<br />
• Xác định mối quantâmcủa Việt <strong>Nam</strong> đối với cácthôngbáo<br />
của các thành viên WTO khác, chuẩn bị nội dung chương<br />
trình cho các cuộc họp đàm phán.<br />
• Xây dựng cơ sở dữ liệu vàthamgiađàm phán thương mại<br />
liên quan đến <strong>SPS</strong>.<br />
• Hỗ trợ thông tin cho các đơnvị kinh tế tư nhân quan tâm.
CÁC C BỘ, B , NGÀNH<br />
NH<br />
• Chuẩn bị cung cấp tàiliệu liên quan đến thông<br />
báo và hỏi đáp liên quan đến lĩnh vực mình<br />
quản lý.<br />
• Xem xét và phản hồi đối với các ý kiến đóng<br />
góp về các dự thảo cũng như thông báo về các<br />
biện pháp mới của cácnước thành viên trong<br />
lĩnh vực mìnhquản lý.<br />
• Thông báo cho Văn phòng <strong>SPS</strong> về việc thamgia<br />
ký kết các thoả thuận song phương và đa<br />
phương.
CÁC C BỘ, B , NGÀNH<br />
NH<br />
• Cụ thể:<br />
– Thông báo cho Văn phòng <strong>SPS</strong> chậm nhất là 70<br />
ngày trước khi ban hành vănbản.<br />
– Xem xét góp ý đối với dự thảo của các nước thành<br />
viên trong phạm vi mìnhquản lýdo Văn phòng <strong>SPS</strong><br />
gửi đến trongthời gian không quá 50 ngày kể từ<br />
ngày nhận thông báo.<br />
– Trả lời các câu hỏi vàcungcấp thông tin trong lĩnh<br />
vực chuyên môn thuộc phạm vi mình quản lý trong<br />
vòng 5 ngày kể từ khi nhận đượcyêucầu.
MỘT T SỐS<br />
TRỞ NGẠI<br />
• Cơ cấu tổ chức mạng lưới.<br />
• Nhận thức của doanh nghiệp, cán bộ trong bộ<br />
máy hành chính nhà nước chưa đúng, chưa đủ<br />
về Hiệp định <strong>SPS</strong>.<br />
• Cơ sở pháp lý của Việt <strong>Nam</strong> hiện chưa quy<br />
định chế tài.<br />
• Hệ thống thông tin về các biện pháp <strong>SPS</strong> của<br />
Việt namcònchưa đồng bộ và cập nhật.
HƯỚNG HOÀN N THIỆN<br />
• Tăng cường nâng cao nhận thức chocộng<br />
đồng doanh nghiệp vàcơ quan quản lýhành<br />
chính;<br />
• Tích cực tham gia vào các phiên họpcủa<br />
Uỷ ban WTO/<strong>SPS</strong> và trao đổihọc hỏikinh<br />
nghiệm của cácnước thành viên khác;<br />
• Hoàn tấtcơ sở dữ liệu tại cổng điện tử <strong>SPS</strong>.
XIN CHÂN THÀNH CÁM C M ƠN
ĐỊA A CHỈ LIÊN HỆH<br />
Văn phòng Quốc gia Thông báo và Hỏi đáp<br />
về <strong>SPS</strong>. Phòng 105a. Nhà A10.<br />
Bộ Nông nghiệp vàPTNT<br />
Số 2 Ngọc Hà, BaĐình. Hà Nội<br />
Tel/Fax: 04.37344764<br />
Email: spsvietnam@mard.gov.vn<br />
Website: http://spsvietnam.gov.vn