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学 热 会 点 要 聚 闻 焦
Current CMES News Topic
—— 信 息 化 、 市 场 化 与 国 际 化 持
续 深 入 发 展 为 工 业 转 型 升 级 提 供 了
重 要 契 机 。 信 息 化 发 展 正 进 入 一 个 新
的 历 史 阶 段 , 信 息 化 与 工 业 化 深 度 融
合 日 益 成 为 经 济 发 展 方 式 转 变 的 内
在 动 力 。 近 年 来 , 资 本 、 技 术 、 劳 动
力 等 各 类 要 素 市 场 逐 步 健 全 , 市 场 配
置 资 源 的 深 度 和 广 度 不 断 拓 展 , 对 外
经 济 技 术 交 流 合 作 日 益 扩 大 , 开 放 型
经 济 体 系 不 断 完 善 , 经 济 体 制 活 力 显
著 增 强 。 同 时 , 影 响 工 业 发 展 的 深 层
次 矛 盾 和 体 制 性 障 碍 还 不 少 , 经 济 增
长 的 内 生 动 力 还 不 足 , 健 全 与 科 学 发
展 要 求 相 适 应 的 体 制 机 制 尚 需 较 长
过 程 。
—— 能 源 资 源 和 生 态 环 境 约 束 更
趋 强 化 对 工 业 转 型 升 级 提 出 了 紧 迫 要
求 。 随 着 资 源 节 约 型 、 环 境 友 好 型 社
会 加 快 推 进 , 有 利 于 完 善 绿 色 发 展 的
体 制 机 制 , 为 工 业 节 能 减 排 、 淘 汰 落
后 产 能 等 创 造 良 好 环 境 , 也 将 促 进 节
能 环 保 、 新 能 源 等 新 兴 产 业 加 速 发 展 。
同 时 , 由 于 长 期 粗 放 式 发 展 , 我 国 工
业 能 源 资 源 消 耗 强 度 大 , 能 耗 和 二 氧
化 硫 排 放 量 分 别 占 全 社 会 的 70% 以 上 ,
吨 钢 和 水 泥 综 合 能 耗 分 别 高 于 国 际 先
进 水 平 10% 和 20% 以 上 ; 矿 产 资 源 对
外 依 存 度 不 断 提 高 , 原 油 、 铁 矿 石 、
铝 土 矿 、 铜 矿 等 重 要 能 源 资 源 进 口 依
存 度 超 过 50%。 随 着 能 源 资 源 刚 性 需
求 持 续 上 升 , 生 态 环 境 约 束 进 一 步 加
剧 , 对 加 快 转 变 工 业 发 展 方 式 形 成 了
“ 倒 逼 机 制 ”。
( 三 ) 工 业 经 济 运 行 总 体 良 好
今 年 以 来 , 中 央 坚 持 实 施 积 极 的
财 政 政 策 和 稳 健 的 货 币 政 策 , 国 民 经
济 运 行 总 体 良 好 , 继 续 朝 着 宏 观 调 控
预 期 方 向 发 展 , 工 业 经 济 实 现 “ 十 二 五 ”
良 好 开 局 , 总 体 保 持 了 平 稳 较 快 的 运
行 态 势 。1 ~ 10 月 , 规 模 以 上 工 业 增
加 值 同 比 增 长 14.1%。 重 工 业 生 产 增
速 略 有 回 升 , 轻 工 业 增 速 持 续 放 缓 。
企 业 效 益 状 况 总 体 改 善 , 前 三 季 度 ,
规 模 以 上 工 业 企 业 实 现 利 润 和 上 缴 税
金 同 比 分 别 增 长 27% 和 26%。
总 体 上 看 ,“ 十 二 五 ” 时 期 是 我
国 工 业 转 型 升 级 的 攻 坚 时 期 。 转 型 升
级 如 能 加 快 推 进 , 就 能 推 动 我 国 经 济
社 会 进 入 良 性 发 展 轨 道 ; 如 果 行 动 迟
缓 , 不 仅 资 源 环 境 难 以 承 载 , 而 且 会
错 失 重 要 的 战 略 机 遇 期 。 装 备 制 造 业
承 担 着 为 国 民 经 济 各 行 业 提 供 装 备 的
重 任 , 工 业 的 转 型 升 级 同 样 离 不 开 装
备 的 保 障 , 推 进 高 端 装 备 制 造 业 的 发
展 是 促 进 工 业 结 构 整 体 优 化 升 级 的 坚
强 后 盾 。
二 、 发 展 高 端 装 备 制 造 业 是 实 现
工 业 转 型 升 级 的 重 要 保 障
2010 年 10 月 10 日 , 国 务 院 正 式
发 布 《 关 于 加 快 培 育 和 发 展 战 略 性 新
兴 产 业 的 决 定 》, 提 出 现 阶 段 重 点 培
育 和 发 展 节 能 环 保 、 新 一 代 信 息 技 术 、
生 物 、 高 端 装 备 制 造 、 新 能 源 、 新 材
料 、 新 能 源 汽 车 等 七 大 战 略 性 新 兴 产
业 。 高 端 装 备 制 造 业 是 以 高 新 技 术 为
引 领 , 处 于 价 值 链 高 端 和 产 业 链 核 心
环 节 , 决 定 着 整 个 产 业 链 综 合 竞 争 力 ,
是 现 代 产 业 体 系 的 脊 梁 , 是 推 动 工 业
转 型 升 级 的 引 擎 。 现 阶 段 重 点 包 括 航
空 装 备 、 卫 星 及 其 应 用 、 轨 道 交 通 装
备 、 海 洋 工 程 装 备 和 智 能 制 造 装 备 五
个 领 域 。
( 一 ) 发 展 高 端 装 备 制 造 业 的 重
要 意 义
1. 是 转 变 经 济 发 展 方 式 的 根 本 手
段 。 装 备 制 造 业 承 担 着 为 国 民 经 济 各
行 业 和 国 家 安 全 提 供 装 备 的 重 任 , 带
动 性 强 , 波 及 面 广 , 其 技 术 水 平 不 仅
决 定 了 各 产 业 当 前 竞 争 力 的 强 弱 , 更
是 决 定 了 今 后 运 行 的 质 量 和 效 益 。
2. 是 战 略 性 新 兴 产 业 的 重 要 保
障 。 新 能 源 、 新 材 料 、 节 能 环 保 、 生
物 医 药 、 信 息 网 络 等 战 略 性 新 兴 产 业
具 有 技 术 密 集 度 高 的 特 点 , 需 要 有 高
技 术 水 平 的 装 备 为 其 发 展 提 供 支 撑 ,
发 展 高 端 装 备 制 造 业 也 是 对 其 它 战 略
性 新 兴 产 业 实 现 健 康 、 持 续 、 快 速 发
展 的 重 要 保 障 。
3. 是 做 强 装 备 制 造 业 的 重 要 抓
手 。 高 端 装 备 制 造 业 具 有 核 心 技 术 要
求 高 、 市 场 需 求 前 景 广 阔 、 资 源 能 耗
低 、 带 动 系 数 大 、 综 合 效 益 好 等 多 种
特 征 , 这 就 决 定 了 高 端 装 备 制 造 业 的
发 展 壮 大 , 将 对 整 个 装 备 制 造 业 核 心
技 术 的 掌 握 、 产 品 质 量 的 提 升 、 品 牌
的 培 育 起 到 至 关 重 要 的 作 用 。
( 二 ) 我 国 装 备 制 造 业 及 高 端 装
备 发 展 现 状
经 过 改 革 开 放 30 多 年 的 快 速 发
展 , 我 国 装 备 制 造 业 取 得 了 令 人 瞩 目
的 成 就 , 形 成 了 门 类 齐 全 、 具 有 相 当
规 模 和 技 术 水 平 的 产 业 体 系 ,2009
年 、2010 年 连 续 两 年 产 业 经 济 总 量 位
居 世 界 第 一 。 今 年 前 三 季 度 , 机 械 装
备 工 业 全 行 业 产 销 同 比 增 长 26.21%、
26.09%, 低 于 全 国 工 业 3.23、3.43
个 百 分 点 , 但 增 加 值 同 比 增 速 为
15.5%, 高 于 全 国 工 业 增 加 值 增 速 1.3
个 百 分 点 , 利 润 增 长 18.98%, 总 体 运
行 趋 势 平 稳 。
近 10 年 来 , 我 国 高 端 装 备 制 造
业 已 形 成 一 定 的 产 业 规 模 ,2010 年
销 售 收 入 约 1.6 万 亿 元 , 约 占 装 备
制 造 业 8% 左 右 。 整 体 技 术 水 平 持 续
提 升 , 围 绕 国 民 经 济 各 行 业 的 迫 切 要
求 , 开 发 出 了 一 大 批 具 有 知 识 产 权 的
高 端 装 备 , 如 超 重 型 数 控 卧 式 镗 车
床 、 精 密 高 速 加 工 中 心 、 百 万 吨 乙 烯
装 置 所 需 的 关 键 装 备 、ARJ21 新 型 支
机 械 工 程 导 报 │ 2011 年 11/12 月 │ 49