Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Stranica 616 - <strong>Broj</strong> 8<br />
“SLUŽBENI GLASNIK MEĐIMURSKE ŽUPANIJE” 7. svibnja <strong>2008.</strong><br />
Glavni problemi gospodarenja otpadom su slijedeći:<br />
- stalan porast količine otpada,<br />
- nedovoljan udio kontroliranog skupljanje i zbrinjavanje<br />
otpada,<br />
- nepouzdani podaci o količinama i vrstama otpada,<br />
- nedovoljno razvijeno odvojeno sakupljanje korisnih<br />
i štetnih komponenti otpada, tzv. recikliranje,<br />
- neprimjerna rješenja odlaganja otpada (divlja odlagališta),<br />
- akutni nedostatak financijskih sredstava za tu namjenu,<br />
- obrazovno-socijalni i ekonomski problemi posebno<br />
Romske populacije, koja čini gotovo 15% stanovništva,<br />
neizgrađen odnos do postupanja s komunalnim<br />
otpadom,<br />
- za sada određene neprilagođene mjere koncesionara<br />
u postupanju s otpadom prema mjerilima državne<br />
strategije i normama Europske unije (selekcija otpada<br />
i na taj način smanjenje neiskoristivog otpada i samim<br />
time smanjenje cijene za krajnjeg korisnika),<br />
- nedosljednost provođenja postojeće zakonske regulative<br />
i neusklađenost s europskim standardima,<br />
itd.<br />
Komunalni otpad s područja Općine Pribislavec odvozi<br />
se i odlaže van Međimurske županije od strane skupljača<br />
– koncesionara, “Eko-flor plus” d.o.o. Jastrebarsko, Strossmayerov<br />
trg 5, jedan puta tjedno - utorkom.<br />
Na području Općine se kontrolirano odlaže građevinski<br />
otpad, na općinskom zemljištu zvanom “Špica”, van<br />
naseljenog dijela.<br />
Općina Pribislavec u svom Prostornom planu uređenja<br />
nema definiran centar za gospodarenje otpadom, odnosno<br />
prostor za kontrolirano i plansko odlaganje komunalnog<br />
otpada. Isto tako ne koristimo za odlaganje otpada odlagališta<br />
na prostoru Međimurske županije, jer aktualni<br />
koncesionar naš komunalni otpad odlaže na deponije van<br />
naže Županije, o čemu na uvid redovno jedan puta godišnje<br />
daje potrebnu dokumentaciju (Ugovor o odlaganju otpada<br />
na registrirana odlagališta otpada u Općini Gornji Kneginec<br />
i Čistoća d.o.o. Karlovac).<br />
Prostornim planom Međimurske županije ostavljena je<br />
mogućnost da se jedinice lokalne samouprave mogu odlučiti za<br />
odlaganje svog komunalnog otpada na svom ili zajedničkom<br />
odlagalištu prema kriterijima i odredbama koje proističu iz<br />
važeće zakonske regulative na nivou države.<br />
Županija se uključila u projekt javne ustanove za<br />
odlaganje komunalnog i neopasnog otpada na području<br />
sjeverozapadne Hrvatske.<br />
2.2. Zakonski okviri<br />
Pravna osnova i obveza za donošenje Plana gospodarenja<br />
otpadom Općine Pribislavec ja Zakon o otpadu (“Narodne<br />
novine”, broj 178/04, 153/05 i 111/06) u kojem se propisuje<br />
slijedeće:<br />
- Plan gospodarenja otpadom donosi predstavničko<br />
tijelo JLS, Općinsko vijeće, za razdoblje od 8 godina,<br />
a izvršenje se provjerava svake godine,<br />
- Provedbu plana nadzire nadležno stručno tijelo<br />
(Upravni odjel za zaštitu okoliša i komunalno<br />
gospodarstvo u Međimurskoj županiji nadležan za<br />
poslove gospodarenja otpadom i zaštite okoliša),<br />
- Općinsko poglavarstvo Općine Pribislavec dužno je<br />
jednom godišnje, najkasnije do 30. travnja tekuće<br />
godine, za prethodnu godinu, podnijeti Općinskom<br />
vijeću izvješće o izvršenju Plana odnosno o provedbi<br />
utvrđenih obveza i učinkovitosti poduzetih mjera,<br />
- Usvojeno Izvješće, nadležni ured dostavlja Ministarstvu<br />
i Agenciji za zaštitu okoliša,<br />
- Plan gospodarenja otpadom Općine Pribislavec<br />
objavljuje se nakon usvajanja na Općinskom vijeću<br />
u “Službenom glasniku Međimurske županije”,<br />
- Izmjene i/ili dopune Plana gospodarenja otpadom<br />
mogu se donijeti samo za četverogodišnje razdoblje<br />
na temelju analize učinkovitosti poduzetih mjera iz<br />
Izvješća za to razdoblje, a iznimno i prije uz suglasnost<br />
Ministarstva.<br />
2.3. Odgovornost u provedbi Plana prema Zakonu<br />
o otpadu (“Narodne novine”, broj 178/04)<br />
su slijedeće:<br />
Država je odgovorna za gospodarenje opasnim otpadom<br />
i spaljivanje istoga, te pored ostalog osigurava uvjete i<br />
propisuje mjere za gospodarenje opasnim otpadom.<br />
Županija je odgovorna za gospodarenje svim vrstama<br />
otpada i provođenje propisanih mjera, osim za gospodarenje<br />
opasnim otpadom.<br />
Jedinice lokalne samouprave odgovorne su za gospodarenje<br />
komunalnim otpadom, osiguranje uvjeta i provođenje<br />
mjera za postupanje s komunalnim otpadom.<br />
3. POSTOJEĆE STANJE GOSPODARENJA<br />
OTPADOM<br />
3.1. Postupanje s komunalnim otpadom na području<br />
Općine Pribislavec<br />
Prema Zakonu o komunalnom gospodarstvu (“Narodne<br />
novine”, broj 26/03, 82/04 i 178/04) u komunalnu djelatnost<br />
spada i odlaganje i zbrinjavanje komunalnog otpada. Komunalni<br />
otpad jest otpad od kućanstava, te otpad iz proizvodnje<br />
i uslužnih djelatnosti, ako je po svojstvu i sastavu sličan<br />
otpadu iz kućanstava.<br />
Gospodarenje komunalnim otpadom u nadležnosti je<br />
Općine, koja je dužna na svojem području osigurati potrebne<br />
uvjete i provedbu propisanih mjera za gospodarenje<br />
komunalnim otpadom.<br />
Općina Pribislavec donijela je Odluku o komunalnom redu<br />
(“Službeni glasnik Međimurske županije”, broj 16/05).<br />
Odlukom o Komunalnom redu propisane su odredbe<br />
koje se odnose na uređenje naselja, održavanje čistoće i<br />
čuvanje javnih površina, način korištenja javnih površina,<br />
skupljane, odvoz i postupanje s komunalnim otpadom, uklanjanje<br />
snijega i leda, uklanjanje protupravno postavljenih i<br />
odloženih predmeta, mjere za provođenje komunalnog reda<br />
i kaznene odredbe.<br />
Poslove komunalnog reda obavlja i kontrolira komunalni<br />
redar Općine.<br />
Postupanje s komunalnim otpadom sastoji se od više<br />
faza:<br />
- sakupljanje na mjestu nastajanja otpada (u kućanstvima<br />
plastične kante od 120 litara, u većim pravnim<br />
i drugim subjektima plastične kante od 240 litara i