04.01.2015 Views

ПОЛЬСЬКІ РЕЦЕПТИ: МОЖЛИВІ УКРАЇНСЬКІ ВАРІАНТИ

ПОЛЬСЬКІ РЕЦЕПТИ: МОЖЛИВІ УКРАЇНСЬКІ ВАРІАНТИ

ПОЛЬСЬКІ РЕЦЕПТИ: МОЖЛИВІ УКРАЇНСЬКІ ВАРІАНТИ

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

ПОЛЬСЬКІРЕЦЕПТИ:<br />

МОЖЛИВІУКРАЇНСЬКІ<br />

ВАРІАНТИ<br />

пратичніпоради<br />

дораїнсьо-польсьооспівробітництва<br />

вромадянсьомсспільстві<br />

КИїВ-2004


ПОЛЬСЬКІ РЕЦЕПТИ: МОЖЛИВІ УКРАЇНСЬКІ ВАРІАНТИ<br />

(практичні поради до українсько-польського співробітництва в громадянському суспільстві)<br />

Видання створено на основі матеріалів навчального візиту представників десяти українських громадських організацій до Польщі (грудень<br />

2003 р.).<br />

Навчальний візит здійснювався в рамках Програми підтримки НУО України нідерландської незалежної фундації Milieukontakt Oost-<br />

Europa<br />

Партнер проекту в Польщі – Товариство „Природа та людина”.<br />

Видання – Інформацяійно-видавничий центр „Зелене досьє”.<br />

Фінансова підтримка – Соціальна Трансформаційна Програма для Центральної та Східної Європи (Матра) Міністерства закордонних<br />

справ Нідерландів<br />

У створенні публікації брали участь:<br />

Олена Пащенко, Вікторія Філатова, Наталя Чоловська, Юрій Васідлов, Вячеслав Головченко, Вячеслав Ванда, Ігор Малахов,<br />

Сергій Вихрист, Василь Сабадош.<br />

Редактор і упорядник – Тамара Малькова.<br />

Англійська версія – Тетяна Топчій.<br />

Верстка та дизайн – Тетяна Кушка.<br />

Milieukontakt Oost-Europa - є незалежною нідерландською фундацією, що була заснована в 1988 р. з метою зміцнення екологічних неурядових організацій<br />

(НУО) Центральної та Східної Європи та Нових незалежних держав (ЦСЄ/ННД) для розширення участі громадськості у прийнятті рішень в галузі охорони довкілля<br />

та формування екологічно свідомої поведінки у суспільстві. На виконання зазначеної мети НУО надається підтримка та консультації, а також заохочується<br />

налагодження співробітництва зв’язків між екологічними організаціями в Нідерландах і країнах Центральної та Східної Європи, Нових незалежних держав.<br />

Мета «Програми підтримки НУО України» - сприяти стійкому розвитку неурядових екологічних організацій України шляхом поліпшення співробітництва і<br />

завдяки вдосконаленню навичок та засобів спілкування. Програма має на меті співпрацювати з НУО всіх областей України.<br />

Контактна інформація: Postbus 18185, 1001 ZB Amsterdam, The Netherlands; http://www.milieukontakt.nl<br />

Інформаційний центр „Зелене досьє”<br />

а/с 201, Київ-25, 01025, Україні<br />

тел./факс: + 38 044 227 6277<br />

http://www.dossier.kiev.ua


ПЕРЕДМОВА<br />

Ця публікація відображує результати дискусій та<br />

зустрічей, що відбувалися протягом навчального візиту<br />

представників українських НУО, які працюють в галузі<br />

захисту довкілля та сталого розвитку, до Польщі; розповідає<br />

про досвід, набутий українськими учасниками під час<br />

зустрічей з польськими колегами.<br />

З першого травня 2004 року Польща є членом<br />

Європейського Союзу, а Україна - сусідом ЄС. Та наближення<br />

до ЄС не означає спрощення доступу до нього.<br />

Розширення кордонів Євросоюзу матиме багато наслідків<br />

як для країн, що приєднуються до нього, так і для нових<br />

сусідів. Євросоюз підтримує вільний рух інформації, людей та<br />

товарів, але відносини між ЄС та його сусідами в цьому плані<br />

стануть більш складними. Нова перешкода, яка заважатиме<br />

обміну та співпраці, - обов’язковий візовий режим. Люди з<br />

Росії та Білорусі вже зараз повинні отримувати візи для в’їзду<br />

до країн, які приєднуються до Євросоюзу. А незабаром і нові<br />

сусіди ЄС можуть забажати встановлення візового режиму<br />

для мешканців всіх країн-членів ЄС. Перешкоди для подорожування<br />

є певним ускладненням для діяльності громадських<br />

організацій. Особливо це стосується великих країн, адже<br />

процедури часом ускладнюються через недоліки інфраструктури<br />

та віддаленість місць, де можна отримати візу.<br />

Донори вже відчувають наближення змін і намагаються<br />

сприяти подальшому розвитку співпраці. Нині існує<br />

декілька програм, які підтримують співробітництво між<br />

польськими та українськими НУО. Програми розвитку<br />

громадянського суспільства стимулюють створення<br />

спільних проектів неурядових організацій.<br />

Milieukontakt Oost-Europa, неурядова екологічна<br />

організація з Нідерландів, розпочала діяльність в 1988 році<br />

саме з метою посилення екологічних НУО в центральній та<br />

східній Європі. Перший проект був спрямований на<br />

підтримку НУО та громадських угруповань Польщі. Зараз,<br />

після багатьох років, дуже приємно спостерігати, що НУО з<br />

країн центральної Європи, які колись отримали підтримку<br />

та активно співпрацювали з західноєвропейськими<br />

організаціями, починають розвивати власні контакти й<br />

партнерство у східному напрямку.<br />

Одна з цілей цього навчального візиту - сприяти новому<br />

співробітництву. В громадянському суспільстві важливо<br />

обмінюватись інформацією, ділитись навичками й досвідом.<br />

Цей візит, на нашу думку, мав допомогти просунутись<br />

вперед і стимулювати нові партнерства. Досягнення чогось<br />

більшого, ніж обмін та сприяння встановленню<br />

співробітництва, потребує багато часу. Створення<br />

партнерських відносин – тривалий процес, що вимагає<br />

знайомства з культурою та коренями одне одного,<br />

обговорення спільних ідей і цінностей, а також усвідомлення<br />

відмінностей. На успішність співпраці впливають і<br />

спільні риси, і те, чим ми різнимся. Отже, корисно знати і<br />

те, й інше. А знайомство є передумовою для створення<br />

спільної платформи для співробітництва.<br />

Віллєм Тьєббе Оостенбрінк,<br />

керівник програми,<br />

Milieukontakt Oost-Europa.


Наш найближчий західний сусід, Польща, навіть вступаючи<br />

до Євросоюзу, не віддаляється від нас. Український громадський<br />

екологічний рух пильно стежить за розвитком<br />

громадянського суспільства за кордоном, дякуючи сусідам за<br />

підказки та практичні приклади, за знахідки, якими можна<br />

скористатися, й помилки, яких можна уникнути.<br />

Українці не раз їздили за досвідом до Польщі. Подорож, про<br />

яку всі її учасники та організатори разом розповідають в цій<br />

брошурі, - ще один спільний українсько-польський крок до<br />

співробітництва в оновленій Європі.У навчальному візиті брали<br />

участь представники 10 українських екологічних НУО. Ми<br />

сподіваємось, що наші враження, суперечки та пропозиції<br />

стануть у пригоді багатьом українським і польським громадським<br />

організаціям, котрі планують сьогодні співпрацювати.<br />

ЧОГОМИШУКАЛИВПОЛЬЩІ<br />

(СПОДІВАННЯУЧАСНИКІВ)<br />

-Налаодженнязв’язівміжпольсьимитараїнсьимиНУО.<br />

-Започатванняєдиноїплатформиспівпраціеолоічних<br />

НУОУраїнитаПольщі,визначеннязасобівтаметодівдля<br />

спільноїдіяльності.<br />

-Вивченняшляхівпобдовийоординаціїтематичнихмереж;засобівзалченняймотиваціїативістів.<br />

- Підвищення рівня обізнаності про робот еолоічних<br />

НУОтадонорсьихоранізаційПольщі.<br />

- Визнання нашоо досвід, обоворення перспетив<br />

спільнихнаціональнихампанійвУраїнітаПольщі.<br />

-Знайомствазпольсьимдосвідомпоширенняінформації<br />

черезЗМІпроосновніпринциписталоорозвит.<br />

-ПриладіввідпольсьихНУОщодопрямихацій,зоремаізствореннязаповідниів.<br />

-Інформаціїпрометодиспівпраціромадсьостітаоранів<br />

влади, про механізми співробітництва з державними<br />

стртрами,-порівнянняситаціїнашихраїнах.<br />

Ми абсолютно впевнені, що існують реальні можливості<br />

для більш ефективної міжнародної діяльності на захист<br />

навколишнього середовища, зокрема в наступних<br />

напрямках:<br />

- вирішення проблем, спільних для єдиних природних<br />

регіонів, поділених державними кордонами;<br />

- вирішення в обох країнах проблем територій, подібних<br />

за характером розвитку (промислові райони, регіони<br />

рекреаційного призначення, природоохоронні території);<br />

- участь у вирішення важливих для кожної країни<br />

суспільно-економічних питань (транспортні проблеми,<br />

поводження з генетично модифікованими організмами,<br />

ідеологія споживання товарів широкого вжитку тощо).<br />

Об’єднання зусиль організацій з різних країн важливе<br />

для вирішення проблем, що виникають на певному етапі<br />

розвитку суспільства і потребують урахування місцевих<br />

особливостей. Міжнародна співпраця НУО свідчить про<br />

масштабність і серйозність їх намірів, підвищує шанси на<br />

дієву технічну та фінансову підтримку.<br />

2


Сталийрозвито:осянення<br />

неосяжноозавдяионретнимдіям<br />

Наша подорож починається з Варшави. Із численних<br />

екологічних організацій, котрі працюють в столиці, ми<br />

обрали лише ті, що цікавлять українську групу найбільше. І,<br />

власне, вже перша зустріч виявилася дуже корисною і для<br />

всіх учасників навчальної подорожі стала однією із найважливіших.<br />

Інститут стійкого розвитку, очолюваний Анжеєм<br />

Кассенбергом.<br />

Інститут створено 13 років тому задля вивчення досвіду<br />

європейських країн і перенесення його до Польщі, що дасть<br />

змогу не повторювати помилок заходу. Це одна з перших<br />

екологічних неурядових організацій в східній Європі.<br />

Пріоритетами діяльності є питання зміни клімату, охорони<br />

середовища в контексті євроінтеграції Польщі, доступ до<br />

інформації, пов’язаної зі станом довкілля. Фінансується за<br />

рахунок грантів, бере участь у торгах, що стосуються різних<br />

програм. Партнерами інституту виступають НУО, уряд і<br />

міністерства, парламент, науковці, преса та бізнес. З<br />

політичними партіями не пов’язаний.<br />

Інститут спрямовує свою діяльність у трьох напрямах:<br />

- взаємовигідне вирішення завдань суспільства, бізнесу і<br />

охорони навколишнього середовища: це основи успішного<br />

розвитку людства;<br />

- створення платформи для об’єднання різних інтересів<br />

на конкретних прикладах;<br />

- наближення майбутнього: інститут захищає інтереси<br />

майбутніх поколінь, котрі не можуть впливати на сучасні<br />

процеси.<br />

Співробітники інституту беруть участь у засіданнях<br />

парламентської комісії з охорони природного середовища та<br />

інших, завжди використовують можливість висловити свою<br />

думку, переконати опонентів, представивши аргументи.<br />

Щороку реалізується 20-40 проектів, переважно малих,<br />

оскільки на них легше знайти кошти.<br />

Інститут надає підтримку в екологічному реформуванні<br />

податкової системи, спрямованому на зниження податків на<br />

працю і створення нових робочих місць та на зростання<br />

податків на використання й видобуток вугілля нафти, газу.<br />

Вироблення альтернативної транспортної політики є також<br />

одним з проектів інституту. Його суть полягає у стримуванні<br />

розбудови транспортної інфраструктури через зменшення<br />

транспортних потреб, встановлення лімітів транспортних<br />

викидів (запровадження екологічного транспорту), розвиток<br />

відновлюваної енергії. За попередніми підрахунками<br />

втілення цієї програми є дешевшим, ніж традиційне будівництво<br />

доріг та іншої транспортної інфраструктури, адже<br />

бізнесмени для задоволення своїх інтересів хочуть будувати<br />

дороги, а інститут прагне визначити й обґрунтувати<br />

доцільність цих будівництв для держави.<br />

Наскільки можливо перенести цей досвід на нашу<br />

країну Скажімо, щодо організації транспорту, адже це така<br />

болюча тема для Києва, зокрема. Або із залученням бізнесових<br />

коштів. Звичайно, в кожної країни є свої умови і просто<br />

переносити досвід на іншу країну чи місто неможливо. Втім,<br />

завжди можна знайти корисні приклади та рішення.<br />

Наприклад, є досвід створення спеціальних загальноміських<br />

фондів, до яких направляють гроші різні комерційні<br />

структури, а використання їх відбувається за програмою<br />

самого фонду. Громадська організація, котра отримує такі<br />

гроші, не матиме залежності від конкретної бізнесової<br />

структури. Щодо організації транспорту, то з досвіду Польщі<br />

можна сказати, що варто створювати спеціальні комісії, до<br />

складу яких запрошувати представників різних зацікавлених<br />

3


сторін, тоді питання організації транспортних потоків<br />

вирішуватимуться за наявності спільної мови та спільних<br />

інтересів.<br />

Один з останніх проектів інституту – створення зелених<br />

місць праці. Тобто, таких нових місць праці, таких<br />

підприємств, котрі займатимуться екологічно дружньою<br />

діяльністю. У Польщі, де рівень безробіття 18%, вдалося за<br />

допомогою цієї програми залучити людей і показати їм<br />

можливість заробляти гроші. Вже є реалізовані в життя ідеї,<br />

чимало людей навчилося відповідним чином мислити,<br />

знаходити можливості там, де раніше не спадало на думку<br />

шукати. Люди займаються агротуристикою, розбирають<br />

старі авто, працюють велосипедними рікшами тощо.<br />

„Ця подорож допомола мені побачити нові виявлення<br />

темисталоорозвит,таіязапочатванняоранічноо<br />

землеробствавіндстріальнихреіонах,створеннянових<br />

еолоічно спрямованих місць праці. Крім тоо, ми<br />

відчли,щораїнсьііпольсьіНУОзстрічаютьсянинііз<br />

схожимипроблемамичастіше,ніжцеблонапочат90х.<br />

Це, сажімо, відносини з бізнесом, особливо з транснаціональними<br />

омпаніями, однотипність фінансвання<br />

(більшістю, - іноземні ранти). Але ми дже чіто побачили,щосистемаспівпрацізвладоютаїхнєфінансвання<br />

змісцевихеолоічнихфондівзначнорізнитьсявіднашої<br />

ситаціїолираїнсьіНУОмаютьджесладнийдостп<br />

дотаихфондів,поляівнатомістьєспільнеервання<br />

фінансами”.<br />

ІорМалахов,НаціональнийЕо-Центр,<br />

Криворізьевідділення.<br />

НаціональнийЕо-Центр,Криворізьевідділення.<br />

Мета оранізації – соординвати зсилля наовців,<br />

жрналістів, виладачів та ромадян в їх намааннях<br />

вирішення проблем стійоо розвит, що базється на<br />

засадах спільноо розвит природи та сспільства.<br />

Діяльність:оранізаціятренінів,семінарів,рлихстолів;<br />

видання інформаційних бюлетенів, брошр, нижо;<br />

проведення інформаційних ампаній влючаючи ТБ;<br />

розвито місцевих еолоічних планів дій в невеличих<br />

селищах в Ураїні; часть в міжнародних прорамах з<br />

імплементаціїОрсьоїонвенціїтареабілітаціїДніпра.<br />

Зрозуміло, що питаннями сталого розвитку цікавляться<br />

не тільки у Варшаві. Вроцлавська Фундація сталого розвитку<br />

Нижньої Силезії виглядає більш неформальною. В основі<br />

її діяльності лежать практичні проекти, завдяки яким вирішуються<br />

спільними зусиллями різних зацікавлених сторін<br />

конкретні проблеми.<br />

Кшиштоф Смольницький, президент фундації, розповів<br />

про те, як організація починала роботу у 80-х роках. То були<br />

чорнобильські демонстрації, виступи за закриття комбінату,<br />

який продукував сплав залізу та хрому. Далі – бурхливий<br />

різнобічний розвиток, міжнародні, польсько-чеські, проекти<br />

розвитку туризму, побудови очищувальних споруд на<br />

прикордонних з Чехією територіях, спроби співпраці з<br />

органами самврядування. До поняття комплексного<br />

вирішення проблем організація крокувала понад 10 років,<br />

вдосконалювались не тільки проекти, а й люди, які їх робили.<br />

Доречі, це призвело до нової проблеми: чимало активних<br />

волонтерів в результаті стали значними політиками і від<br />

конкретних справ організації відійшли. Сьогодні в результаті<br />

співпраці різних людей та установ засновано програму<br />

стійкого розвитку у 16 гмінах (адміністративна одиниця, що<br />

дорівнює приблизно нашому району). Особлива тема –<br />

підготовка комплексного атласу територій, - з показом біорізноманіття,<br />

стану землі, історичних карт, інвентаризацією<br />

та ін. Атлас виявився корисним для всіх, хто збирається<br />

будь-що будувати, адже з нього можна отримати вичерпну<br />

інформацію про місцевість.<br />

4


Розуміючи, наскільки важливе поширення досвіду<br />

збалансованого господарювання, тут приділяють велике<br />

значення роботі із засобами масової інформації. „А щоб<br />

позбутися зайвих проблем, розповідає Кшиштоф Смольницький,<br />

- стали самі і собі, й іншим PR робити: видаємо<br />

квартальні журнали, готуємо програми на радіо та<br />

телебаченні, маємо медійний проект в Інтернеті, створили<br />

50 програм про різні способи господарювання у поєднанні з<br />

розвитком природних територій, кілька фільмів. Є просто<br />

унікальні зйомки - встановили телекамеру в гнізді лелеки,<br />

шкода тільки, що пари в нього не було”.<br />

„В Україні нас цікавить Чорногора, міфічні Карпати...”,<br />

- говорить Кшиштоф.<br />

„Прорама візит бла продманою і змістовною. Добре<br />

блоспланованойооеорафію,щозбільшваломожливість<br />

нлаодження партнерсьих зв’язів на підставі<br />

спільностіреіональнихінтересів.Таіінтересибливиявлені,зорема,міжпредставниамипромисловихреіонів<br />

Польщі і Ураїни, подібних за проблемами подолання<br />

техноенноїдерадаціїприродноосередовища.<br />

ЦіавоюєідеяспівпраціпопроблемахрічобасейнБалтии.Добреблопідібранотаожтематичнйоранізаційнрізноманітністьпольсьихоранізацій.Мизстрічались<br />

з професорсьою оранізацією, імідж отрої харатеризвали<br />

респетабельність і аадемічність. Гостили нас<br />

таожідоситьрозті“типові”NGO,делюди,переважно,<br />

неодяаютьравато.Різнилисьціоранізаціїнапрямами<br />

і методами діяльності. Але бло і спільне: відданість<br />

справі збереження довілля, захист еолоічних прав<br />

ромадян,висоийпрофесіоналізмінеабияийдосвід.”<br />

ЮрійВасідлов,Асоціація„Нашдім”,<br />

Івано-Франівсь.<br />

Біобезпеатасільсьеосподарство<br />

Тема, якою в Польщі досить активно займається багато<br />

організацій. Втім, кожна з власним підходом. Варшавський<br />

Інститут стійкого розвитку, як розповідає координатор цієї<br />

програми в інституті Олександр Кедра, успішно проводить<br />

публічні дебати та інформування населення. Оскільки є<br />

досить різні погляди на генетично модифіковані організми в<br />

представників різних інституцій, суперечки часто перетворюються<br />

на звичайні сварки і не доходять жодного висновку.<br />

„Ми вирішили стати поза цим колом, - розповідає Олександр.<br />

- Підготували публікацію з точками зору всіх сторін,<br />

попросили усіх зацікавлених описати свою позицію. Запитали,<br />

що про це думають пересічні громадяни. Ми не нав’язуємо<br />

свою думку (дотримуємось нейтралітету), а запрошуємо<br />

громадські організації з їхніми позиціями. Так ми не<br />

відштовхуємо бізнесменів, генетиків та споживачів. Такий<br />

підхід дозволяє розв’язувати конфлікти та запобігати їм.”. У<br />

чотирьох містах пройшли громадські дебати у різних<br />

формах: зустріч експертів, відкриті дебати для зацікавленого<br />

населення за участі спеціалістів, обговорювалися питання<br />

етики застосування ГМО. З’ясувалося, що багато міфів<br />

зникає під час таких зустрічей. Скажімо, всі науковці визнали,<br />

що міф про зебро-корову створює упереджений імідж<br />

науки. В одній зустрічі приймало участь близько 400 осіб,<br />

серед яких 10 представників преси. Питання, що обговорювалися,<br />

прив’язувалися до місцевих проблем. В Любліні<br />

було оприлюднено рапорт, проведено прес-конференцію.<br />

Громадський екологічний інститут теж займається темою<br />

ГМО. І хоча діяльність організації, яку нам представляла її<br />

директор Єва Сєнярська, досить різнобічна (проведення<br />

Дня Землі, акції проти сміттєспалювання та за повернення<br />

пляшок, тощо), тема біобезпеки присутня в багатьох<br />

5


проектах. Є спеціальне видання, де висвітлюються проблеми<br />

ГМО, “Модна господиня”, його тираж становить 100<br />

тисяч примірників, а фінансується Національним фондом<br />

охорони навколишнього природного середовища та водного<br />

господарства. Доброю справою виявилося також видання<br />

поштової листівки “ГМО – маєш право вибору”, на звороті<br />

якої було звернення до міністра охорони природи та міністра<br />

охорони здоров’я. В Польщі діють закони за зразком<br />

Євросоюзу, введено ряд поправок до закону про біобезпеку,<br />

тому доводиться пильно відстежувати все, що відбувається з<br />

цього приводу в Західній Європі. Звичайно, потрібно було б<br />

вести моніторинг обігу ГМО, але в Польщі відсутні сертифіковані<br />

лабораторії, що можуть здійснювати такий аналіз.<br />

Тож, існує нелегальний обіг ГМО товарів. Відчувається<br />

вплив транснаціональних компаній, що впроваджують<br />

ГМО, таких як „Монсанто” й „Авентіс”. Гарні кольрові журнали<br />

з пропагандою діяльності цих копманій поширюються<br />

серед селян. На жаль, законодавством не закріплено<br />

маркування продуктів щодо вмісту ГМО. Єва досить<br />

критично ставиться до транснаціональних компаній, запевняючи,<br />

що за ними стоять великі американські гроші, а тому<br />

й польський уряд не підтримує виступи таких неурядових<br />

організацій, як їхня, проти поширення ГМО. Втім,<br />

Громадський екологічний інститут доклав чимало зусиль,<br />

щоб продемонструвати на практиці, що є альтернатива такому<br />

веденню господарства. Задля того підтримує розвиток<br />

органічного господарювання, основаного на місцевих<br />

традиціях та з використанням тваринницьких порід, що є<br />

стійкими до хвороб і дають екологічно чисту продукцію.<br />

Спочатку на грант від Глобального екологічного фонду<br />

закупили корів та курей місцевих порід. 40 фермерських<br />

господарств безкоштовно отримали тварин, але з умовою,<br />

що через 5 років повинні віддати одну самку для передачі<br />

іншим селянам. Селяни створюють групи для реалізації<br />

продуктів тваринництва і відродження біорізноманіття у<br />

сільському господарстві. Серед рослин, що поширювалися<br />

серед фермерів – пшениця Ортіш, яка може рости на бідних<br />

сухих ґрунтах, витривала і має дієтичні властивості, а також<br />

старі сорти яблунь, що були щеплені на антонівці.<br />

Польський екологічний клуб у Глівіце теж цікавиться темою<br />

збалансованого сільського господарства. Глівіце – один<br />

із найбільш забруднених індустріальних центрів Польщі і<br />

вести там мову про сільське господарстов, здавалося б, не<br />

дуже доречно. Але Марія Станішевська, член правління<br />

клубу, говорить навіть про розвиток особливого різновиду<br />

екологічного туризму в регіоні. Глівіцький шлях заохочення<br />

до розвитку екологічного сільського господарства, збалансованого<br />

споживання є цікавим для індустріальних районів<br />

України. Проекти, що впроваджує організація, орієнтовані<br />

на інтеграцію Польщі до Євросоюзу, на зближення підходів<br />

ЄС і Польщі, до збалансованого ведення сільського господарства.<br />

Заповіднасправатазеленийтризм<br />

Мілич – це містечко неподалік від Вроцлава. Ми поїхали<br />

туди, маючи кілька об’єктів інтересу: екологічна школа,<br />

місцева гміна, ландшафтний парк „Долина річки Борич”. А<br />

виявилося, що це перш за все, - прекрасне мальовниче місце.<br />

Ліси, залишки старовинної фортеці, спеціалізована<br />

екологічна школа, в якій підлітки отримують додаткову<br />

освіту з екологічних дисциплін, розташована в середньовіковому<br />

замку. Найбільше багатство цієї місцевості – ліси<br />

та ставки. Лісами вкрито 50% території, орнітологічний<br />

заповідник нараховує 260 видів птахів. 3 тисячі гектарів займають<br />

ставки, - найбільший в Європі ставковий комплекс,<br />

6


заснований понад 700 років тому. В ставах розводять коропів,<br />

річний продаж риби – 200 тисяч тон. 90% території гміни<br />

розташовано саме в ландшафтному парку. Населення гміни не<br />

дуже задоволене наявністю парку, адже це обмежує їхню<br />

господарську діяльність, рівень безробіття тут – 20%. Більшість<br />

населення займається діяльністю, пов’язаною з природою,<br />

– риболовля, деревообробка, обслуговування туристів.<br />

Нашу групу цікавлять питання управління ландшафтним<br />

парком, поводження з природними об’єктами та можливості<br />

використання місцевості для розвитку сільського<br />

туризму, поводження з лісами й соціально-економічні<br />

аспекти розвитку деревообробної промисловості. Дуже<br />

активна дискусія постійно повертається до цих питань, адже<br />

у нас проблеми браконьєрських вирубок, продажу деревини<br />

іноземним компаніям, - надто актуальні. Під час дискусії<br />

з’ясовується, що для поляків питання бракон’єрства не є<br />

актуальним, це контролюється і законом, і економічними<br />

інтересами компаній. Тобто, заготовка деревини відбувається<br />

згідно державних планів і можливостей самого<br />

господарства, первинна обробка деревини є тут же на<br />

території господарства, іноземні фінанси залучаються в<br />

економіку на взаємовигідних засадах. До того ж, реально діє<br />

загально польський лісовий фонд, працює система регулювання<br />

та фінансування цієї діяльності через міністерство<br />

довкілля. Робочі місця в районі розподіляються таким<br />

чином, що більшість їх знаходиться в сфері деревообробки,<br />

трохи – в обслуговуванні ландшафтного парку, більшає<br />

кількість – у сфері сільського туризму. Гміна підтримує<br />

розвиток туризму, підтримує господарів, в цьому вони<br />

бачать майбутнє. Вже зараз є чимало туристів не тільки з<br />

Польщі, а й з різних країн Європи. Найбільше туристів<br />

цікавить можливість відпочивати в природному середовищі<br />

й хороших умовах, рибальство, мисливство та<br />

спостереження за птахами зі спеціально обладнаних<br />

пунктів.<br />

„Досвід польсьих НУО підтверджє, що потрібно ативніше<br />

об’єднватися для вирішення онретних завдань.<br />

Ефетивним засобом є формвання подібних до польсьих<br />

партнерсьих рп заціавлених оранізацій при<br />

вирішенніважливихдляпевноїмісцевостіпроблем.Саме<br />

цьом напрям варто працювати нашій оранізації<br />

більшпослідовно.”<br />

ВасильСабадош,<br />

Карпатсьийеолоічнийлб„Ртенія”.<br />

Карпатсьийеолоічнийлб«Ртенія».<br />

Клб займається соціальною та наовою діяльністю <br />

сферізахистдовілляварпатсьомреіон,вивченням<br />

тазбереженнямйообіорізноманіття.<br />

З минулого року банки Польщі дають пільгове кредитування<br />

для розвитку сільського туризму, дуже вигідне для<br />

господарів. Ці пільги є результатом лобіювання коаліції<br />

НУО! Як конкретні господарі ставляться до цієї діяльності й<br />

своїх можливостей, ми дізналися під час екскурсії по<br />

ландшафтному парку, яка починалася саме з візиту до оселі,<br />

де приймають туристів. Ситуація дуже подібна до того, що<br />

ми маємо в Україні: люди за соціалізму працювали на<br />

якомусь підприємстві, що потім розвалилося, всі стали<br />

безробітними й мусили якось виживати. Вихід знайшли в<br />

організації сільського туризму. Бізнес розвивається добре, -<br />

самі господарі працюють, гміна допомагає, і ще додалися<br />

пільгові кредити.<br />

„Досвід Мілича можна виористати для майбтньоо біосферноо<br />

заповідниа „Розточчя”, - оранізвати мереж<br />

ароосель,здійснюватицентралізованїхрелам,об’єд-<br />

7


нати орани місцевоо самоврядвання при написанні<br />

проетнихпропозиційдляотриманнярантів.”<br />

ВячеславВанда,<br />

Асоціаціяпостворенню<br />

Розточансьообіосферноозаповідниа,<br />

Львівсьаобласть.<br />

Громадсьа оранізація “Асоціація по створенню Розточансьообіосферноозаповідниа”.<br />

Мета:доластизсильтапоширитиінформаціюпростворення<br />

та подальше фнціонвання Розточансьоо біосферноо<br />

заповідниа. Поширення інформації та попляризаціяідеїсталоорозвитрізнимизасобами<br />

-онференції,семінаризбіорізноманіттятазбереженняльтрної<br />

спадщини; ререація та розвито тризм реіональний<br />

та лоальний стійий розвито; освітня діяльність,<br />

наові дослідження; створення інстрментів для підтрими<br />

тризм в реіоні; видання реіональноо польсьо-раїнсьоо<br />

бюлетеню для привернення ваи до<br />

еолоії,еономіи,соціальнихтаіншихпитань;еоосвіта,<br />

спрямована на різні рпи населення; оранізація мережі<br />

інститтів в Розточчі для оординації зсиль з розвит<br />

реіона.<br />

Екскурсія продовжується в парку. Ми їдемо між озерами, –<br />

це єдина дорога, самостійно ходити чи їздити парком не<br />

дозволяється, для туристів зроблені спеціальні стежки,<br />

спостерігання за птахами узгоджується з орнітологічним<br />

осередком, який розташований неподалік, для мисливства<br />

та рибальства теж є спеціальні правила, навіть щоб зайти до<br />

лісу, треба мати дозвіл. Фахівців із нашої групи, які займаються<br />

лісом, цікавлять питання догляду за лісом, боротьби з<br />

шкідниками, а також дуже дивує замала кількість людей,<br />

задіяних в цих роботах.<br />

Уцентріваи–споживач<br />

Останніми роками в Любліні та інших великих містах<br />

розгорнулися кампанії, спрямовані на виховання споживачів.<br />

Покупцям звичайних міських магазинів пояснювали<br />

різними засобами, що сумка із тканини вигідніша за<br />

пластиковий пакет, що напої краще купувати в скляних<br />

пляшках замість пластикових, куди треба здавати склопосуд<br />

та інші упаковки, агітували за раціональне використання<br />

пакувальних матеріалів. В проектах беруть участь щоразу<br />

кілька організацій. Нелегкою справою було залучення до<br />

кампаній представників малого бізнесу, торгівельних<br />

структур, засобів масової інформації. Часто доводиться<br />

вдаватися до вуличних шоу, театралізованих вистав та<br />

концертів, щоб заволодіти увагою пересічних громадян.<br />

Сьогодні результати такої діяльності можна побачити в<br />

Люблінських магазинах: у куточках для споживачів розміщено<br />

інформацію про пакувальні матеріали та можливості їх<br />

здавати або використовувати повторно. Власники магазинів<br />

охоче розміщують у себе таку рекламу кампаній, адже<br />

йдеться про імідж їхніх закладів та про виконання вимог<br />

законодавства щодо екологічного інформування покупців.<br />

Отже, кампанії виявилися вигідними для всіх і дійсно<br />

підвищують обізнаність звичайного покупця з екологічних<br />

проблем, залишаючи йому на згадку до того ж симпатичну<br />

полотняну сумку, картку чи ще якусь дрібницю, що не дає<br />

забути про почуте від екологічних організацій.<br />

Як змусити мешканців великого міста замислитись над<br />

питанням, що вони купують і чи дійсно їм воно так потрібне<br />

У десяти великих містах представники громадських<br />

організацій запропонували мешканцям подумати про розумне<br />

споживання товарів. Показали, що численні побутові<br />

відходи утворюються, зокрема, внаслідок того, що люди<br />

8


купують, не думаючи, багато зайвого товару (красивих упаковок),<br />

який насправді їм не потрібний, а утилізується дуже<br />

складно. Водночас кампанії привертали увагу споживачів до<br />

справжньої якості продукції, - надавали інформацію про<br />

склад того чи іншого продукту, про те, наскільки він є натуральним.<br />

Особливу увагу приділяли інформації про вміст<br />

ГМО у харчових продуктах.<br />

Проект під назвою „Зелений Люблін” ставив за мету збереження<br />

біологічного різноманіття в індустріальному місті.<br />

Різними шляхами та численними акціями (зустрічі з експертами<br />

та владними структурами, виставки, дотепні листівки)<br />

організатори намагалися поселити в свідомість міських<br />

мешканців поняття про те, що „озеленення” не означає<br />

тільки турботу про міський ландшафт, йдеться про естетичний<br />

і моральний підхід до всієї структури міського життя.<br />

Всі ці кампанії є невід’ємною частиною стратегічного<br />

розвитку Польської зеленої мережі. У Любліні (останній пункт<br />

нашої подорожі) ми зустрілися з її активістами та членами<br />

Товариства „Природа та людина”. Власне, саме представник<br />

Польської зеленої мережі, Йоанна Фурмага, була весь цей час<br />

нашим гідом і опікувачем у Польщі, тож знайомство з мережею<br />

почалося з першого дня. У Люблінському офісі зібрано<br />

різноманітні матеріали, яскраву наочність, звіти про кампанії<br />

та проекти. Ми обговорюємо, як саме відбувається діяльність<br />

мережі, отримуючи на кожне запитання не лише відповідь від<br />

Йоанни та її колег, а й ілюстрації до кожної з акцій.<br />

Товариство „Людина й природа” створено восени 1994<br />

року. Згодом саме ця організація заснувала Польську зелену<br />

мережу. Яким чином здійснюється співпраця в мережі – це<br />

актуально для українських організацій. Зелена мережа – це<br />

співдружність однодумців, котрі сповідують схожі етичні<br />

принципи, схвалені всіма учасниками. Формально це<br />

альянс асоціацій, які поєднуються між собою в інформаційну<br />

мережу, що керує спільними проектами, координує<br />

діяльність інших невеликих або нових організацій у<br />

природоохоронній галузі, надає консультації, підтримує<br />

„Зелений телефон”, тощо. І намагається пильно оберігати<br />

позитивний імідж неурядових організацій, який останнім<br />

часом зазнає значних ударів. Йдеться про протистояння<br />

негативному впливу інвесторів. Досить часто стало<br />

зустрічатися в Польщі (та й у нас подекуди) таке явище,<br />

коли екологічні організації починають виступати проти<br />

якоїсь продукції, що зашкоджує навколишньому середовищу,<br />

але згодом, отримавши фінансову підтримку від компаній-виробників<br />

такої продукції, замовкають. Такі факти<br />

були поширені через польські ЗМІ, і це створило негативний<br />

імідж для всього неурядового руху, з’явилася недовіра до<br />

діяльності екологічних НУО. Тому Зелена мережа працює<br />

над створенням „Відкритої етичної хартії”, до якої, на думку<br />

представників мережі, можуть приєднуватися всі бажаючі,<br />

тим самим проголошуючи свою відповідальність за дотримання<br />

екологічних принципів та звичайної людської<br />

порядності.<br />

- Бач дже баато спільноо з нашою оранізацією в<br />

підходахдотаихтем,явихованняспоживачів,принципи<br />

сталоо споживання, вплив реламної продції та<br />

ставлення до неї споживачів. Навіть виористання<br />

вличних ацій, залчення театральних та мистецьих<br />

олетивів для досянення вх і очей пересічноо ромадянина.Єбаатотаоо,щомибнепротизастосвати<br />

нас. Певне, наша співпраця з Товариством „Людина й<br />

природа” та Зеленою мережею триватиме. Зорема,<br />

щодоампанійвпливнаспоживачів.<br />

ТамараМальова,<br />

інформаційнийцентр„Зеленедосьє”.<br />

9


Блаодійнийінформаційнийцентр„Зеленедосьє”.<br />

Ми навчаємо молодь еожрналістиці через підотов<br />

власних пбліацій, написання матеріалів для медіа, збір<br />

еолоічноїінформації,поширенняінформаціїпроеоНУО<br />

та їхню діяльність, оранізацію прямих ацій. Збираємо<br />

реалістичн інформацію та розповсюджємо її до ЗМІ,<br />

допомааємо пропавати принципи сталоо розвит на<br />

зрозмілом для населення рівні. Видаємо літератр в<br />

допомоНУО.Нашамісіязалчитияомоабільшелюдей<br />

до вирішення проблем охорони, збереження та раціональноо<br />

виористання природних ресрсів, до часті в<br />

процесахприйняттярішеньзцьооприводнавсіхрівнях.<br />

ЯфінансютьсяпольсьіНУО<br />

Основним джерелом коштів для діяльності НУО в<br />

Україні є гранти закордонних фондів, відзначають учасники<br />

нашої подорожі. Невеликі членські внески не дозволяють<br />

проводити активну проектну діяльність, а пожертви<br />

громадян практично відсутні. Національні та місцеві фонди<br />

суттєвої підтримки громадській діяльності НУО не надають.<br />

В Польщі ми побачили картину дещо іншу. Так, здебільшого<br />

використовується досить відомий нашим організаціям<br />

метод грантів. Але, на відміну від української реальності, є<br />

навіть традиційні фонди, котрі працюють за новими схемами.<br />

Приклад - Фонд “Освіта для демократії”, програма<br />

RІТА, про діяльність якої ми не раз чули від представників<br />

НУО Польщі.<br />

Мацей Козира, представник RІТА, повідомив, що Україна<br />

є пріоритетом для польських організацій. Про стратегічне<br />

українсько-польське партнерство люблять говорити<br />

політики. Польща підтримує Україну щодо отримання асоційованого<br />

членства в ЄС. Нас багато що об’єднує: історичні<br />

та ментальні зв’язки з Україною, подібність мов. RІТА – це<br />

програма для польських організацій, проте для реалізації<br />

проектів обов’язковим є залучення українського партнера.<br />

Програма прагне створити сприятливу систему для отримання<br />

коштів та звітування. Пріоритетами програми RІТА є<br />

партнерство, передача досвіду, можливість тиражування<br />

результатів проекту, безпосередня зацікавленість поляків.<br />

Серед найбільш успішних проектів, фінансованих RІТА,<br />

видання CD української мовою “Як поляки зробили Європейський<br />

вибір”. Програма RІТА сприяє проведенню акцій<br />

з підтримки Європейського Союзу в Україні. Впроваджується<br />

також програма “Зміни в регіоні”, що передбачає<br />

стажування в Польщі молодих спеціалістів, студентів, які<br />

досі не відвідували Польщі.<br />

Зовсім інший варіант фінансування нам продемонстрували<br />

у Вроцлаві. Офіс маршалка у воєводстві Нижньої Силезії,<br />

як власне і всі подібні структури (можна порівняти з<br />

нашим місцевим самоврядуванням), має систему збирання<br />

коштів за використання ресурсів, а також розподілення<br />

фінансів згідно до екологічних потреб регіону. Громадські<br />

організації мають не останнє місце в цій системі. Особливо,<br />

коли йдеться про просвітницьку та інформаційну діяльність<br />

щодо найбільш гострих проблем, таких як енергозбереження,<br />

скажімо, чи поводження з відходами. Краще за громадські<br />

організації, впевнені у відділі охорони природного<br />

середовища воєводства, це навряд чи хто може зробити.<br />

Адміністративна система Польщі суттєво відрізняється від<br />

нашої, але головне, що на рівні місцевої влади НУО, які реально<br />

діють і приносять користь, підтримуються з місцевих<br />

фондів. Розподіл коштів, пизначених для суспільного<br />

розвитку, проводиться на основі відкритих конкурсів, де<br />

органи місцевого самоврядування формулюють соціальне<br />

замовлення і для вирішення конкретних завдань надають<br />

10


кошти. НУО таким чином виконують чітко визначене соціальне<br />

замовлення. Польські НУО останнім часом цілеспрямовано<br />

працюють над оприлюдненням інформації про<br />

використання коштів національних і місцевих екологічних<br />

фондів, щоб у подальшому добиватися більш відкритого і<br />

суспільно узгодженого їх використання. Певне, українським<br />

НУО варто теж активніше діяти у цьому напрямку.<br />

Ще один різновид фінансового менеджменту, досить<br />

комплексний в усіх відношеннях, ми побачили в Кракові, де<br />

відвідали Фонд екологічного співробітництва. Фонд власне<br />

є неурядовою організацією, але на його рахунку чимало<br />

великих програм, де брали участь численні польські й<br />

українські організації, отримуючи фінансування на невеличкі<br />

проекти. Краківська організація виконувала роль<br />

своєрідного менеджера в таких проектах. Представник<br />

Фонду Анджей Бідерман добре знає українські організації,<br />

адже вони часто є партнерами Фонду.<br />

„Яобов’язоворозповідатимпроцейдосвідвсвоїйоранізаціїтавАсоціаціїромадсьихоранізаційЧерніова.Напевне,мипереладемотабдемовиористовватиматеріализеолоічноїосвіти,хочзапропонватизапочатватив<br />

Черніовіоаліціюзвирішеннясоціальнихпроблем.”<br />

ВіторіяФілатова,<br />

Черніівсьийцентр<br />

длядітейтаюнацтва«ARATTA».<br />

Фонд активно співпрацює з бізнесовими та державними<br />

структурами, започатковує партнерські групи з представників<br />

різних зацікавлених сторін для вирішення конкретних<br />

проблем захисту довкілля. Такі партнерські групи в різних<br />

місцях Польщі працюють над створенням нових робочих<br />

місць, разом шукають кошти на екологічні потреби і гуртом<br />

долають проблеми, що визнані громадою найважливішими.<br />

Щодо міжнародних проектів, які частково фінансувалися<br />

Фондом та впроваджувалися партнерськими організаціями,<br />

Анджей виділяє як найбільш успішні організацію<br />

велосипедних маршрутів через Словаччину, Польщу, Прибалтику<br />

та Україну - «Greenways», «Янтарный путь» та<br />

інших, відкриття етнічного центру з використанням частки<br />

прибутку на утримання місцевої школи; оголошення місцевої<br />

торгової марки „екологічно чистих продуктів” тощо.<br />

Асоціація„Нашдім”<br />

Мета нашої діяльності - впровадження еолоічних мов<br />

дляКарпат,захистприроднихресрсівтапідвищенняеолоічноїсвідомостіромадян.Напряминашоїдіяльності:<br />

захист біорізноманіття Карпат (переважно); розповсюдженнядосвідтаінформації,залченняромадсьостідо<br />

частівеолоічнихзаходах,захистправтварин.<br />

А з цього року ще й громадяни Польщі фінансуватимуть<br />

громадські організації. Кожен тепер має право 1 відсоток від<br />

свого податку на прибуток фізичної особи наказати перерахувати<br />

на рахунок якоїсь із громадських організацій. Закон<br />

наполегливо лобіювали громадські організації і дійсно<br />

добилися успіху. Наразі треба братися за пропаганду своїх<br />

організацій. Адже для того, щоб пересічний громадянин<br />

відписав свій відсоток саме до конкретної організації, треба<br />

справді заслужити його повагу і довіру. А інакше навіщо він<br />

буде кудись ходити, якісь папери заповнювати, - може й<br />

просто ніяк не відреагувати на нововведення, залишати той<br />

один відсоток, як раніше, в цілому списку для держави. А з<br />

іншого боку, для того, щоб мати право на такі гроші, треба<br />

ще довести, що ви соціально корисні і потрапити до<br />

спеціального державного реєстру соціально корисних<br />

організацій. Словом, подивимось, як завжди, що вийде з<br />

цього в наших найближчих сусідів.<br />

11


Щонерелюєтьсядержавним<br />

ордоном<br />

Жила собі в польських Карпатах ведмедиця. Нікого не<br />

ображала, просто жила своїм звичайним ведмежим життям, за<br />

яким здалеку (за допомоги різних приладів) спостерігали<br />

біологи, що якраз займаються вивченням та охороною великих<br />

хижаків Карпат. Ведмедиця була об’єктом особливої охорони,<br />

але – в Польщі, не в Україні. Одного разу, не знаючи людських<br />

законів про правила переходу кордону, вона зайшла нелегально<br />

на територію українських Карпат. І її там підстрелили.<br />

Поранена ведмедиця ледве дісталася свого житла і на законній<br />

території померла. Ця сумна історія з реального життя пояснює<br />

досить зрозуміло, чому, наприклад, потрібно співпрацювати<br />

українським і польським організаціям з охорони біорізноманіття<br />

Карпат. Власне, така співпраця вже існує і далі<br />

вдосконалюватиметься. Івано-Франківська Асоціація „Наш<br />

дім”, що саме і займається охороною великих хижаків, вже<br />

кілька років співпрацює з польськими громадськими<br />

організаціями та науковцями саме за такими напрямками.<br />

А майбутній Розточанський біосферний заповідник розташований<br />

і на польській території, і на українській. Тільки<br />

на польській він має статус національного заповідника і<br />

охороняється всіма відповідними законами, а в Україні<br />

діяльність щодо надання „Розточчю” відповідного статусу<br />

тільки розпочалася. Тому громадські організації з обох боків<br />

кордону роблять одну справу, захищаючи цей заповідник. І,<br />

до речі, грантові гроші на це отримують теж разом. Асоціація<br />

по створенню Розточанського біосферного заповідника<br />

спільно з “Екологічним клубом UNESCO в Пясках”<br />

(Польща) реалізовуватиме проект по активізації екологічної<br />

освіти та туризму на Розточчі за фінансової підтримки<br />

програми RITA.<br />

Кшиштоф Виховалек з Фонда екологічної освіти та<br />

розвитку (Лодзь) добре знає з власного досвіду, що таке співпраця<br />

з однодумцями: їхній фонд був заснований чотирма<br />

незалежними організаціями і являє собою модель співробітництва<br />

кількох організацій в рамках національних ініціатив<br />

в галузі екологічної освіти. Гроші на роботу дістають із фондів<br />

гмін та національного Фонду охорони навколишнього<br />

середовища, хоча й не без проблем, адже, на думку Кшиштофа,<br />

сама процедура надання коштів є не дуже чіткою, а тому<br />

трапляються і відверто слабкі проекти, й випадки корупції.<br />

Фонд працює зі школами воєводства, деякі його<br />

розробки введено навіть до шкільної програми, виконує<br />

досить популярні проекти „Молоді – молодшим”, „Школа в<br />

природі”, „Екологічні стежки”, „Зелений пакет” (збірки<br />

матеріалів з екологічної освіти), проводить навчальні<br />

семінари та поширює цей досвід у Польщі.<br />

„Цікавою і цілком прийнятною для нас є польська<br />

освітня програма „Школа в природі”, можлива її реалізація<br />

нашими силами, - впевнена Олена Пащенко, голова<br />

Всеукраїнської дитячої організації „Екологічна варта”. –<br />

Ми плануємо скласти спільний польсько-український<br />

проект в галузі екологічного виховання, присвячений<br />

вивченню та практичному вирішенню екологічних проблем<br />

(для дітей) і - проблемам методології в екологічній освіті<br />

(для вчителів)”.<br />

Всераїнсьадитячаспіла“Еолоічнаварта”об’єднєдітей,підлітів,молодь,яіопіютьсяпроблемамидовілля.<br />

Метадіяльності –вихованняеолоічносвідомоїособистостічерезоранізаціюціавоїеолоічноїроботиздітьми<br />

тамолоддю,їхчастьдослідницьійроботітаприродоохороннихаціях,допомоановомпооліннювсвідомленнісебечастиноюсвіт,яоммиживемо.Діяльність<br />

12


базється на принципах добровільності та творчої ативності.<br />

“Еолоічна варта” сьоодні – це система ромадсьоо<br />

еолоічноо виховання та пратична дія на захист дов-<br />

ілля.Спілавиористовєсистемнийпідхід –поєднання<br />

еолоічноовихованняізпратичноюроботою,освітніми<br />

розвиваючими заходами, наово-пратичною роботою<br />

дітей, впровадженням системи самоврядвання та розвитлідерсьихяостей.<br />

Проети: «Стрмочо, річеча, ріа», “Прибери планет”,<br />

«Рельтивація римсьих зарищ», Всераїнсьий фестивальеолоічноїтворчостімолоді“Свіжийвітер”,Всераїнсьийонрс“Мійолосявіддаюназахистприроди”,<br />

“Замість ялини – зимовий бет”, “Наша допомоа птахам”“Первоцвіт”,“Посадисвоєдерево”...<br />

Ще один приклад плідного співробітництва колег навів<br />

Марчин Сточкевич із Центру екологічного права. Юристи<br />

цієї організації будують свою діяльність навколо вимог<br />

Оргуської конвенції, адже вважають її впровадження дуже<br />

важливим і нагальним завданням. За участі фахівців Центру<br />

готуються проекти законів (деякі з них вже прийняті<br />

Сеймом), коментарі та пояснення до законодавства Польщі<br />

у зв’язку з виконанням вимог Оргуської конвенції. В Україні<br />

подібними розробками займаються еколого-правові організації,<br />

серед яких „Екоправо-Харків”. Саме з цією організацією<br />

в поляків є добрий досвід співпраці в процесі<br />

підготовки законодавчих дакументів до 5-ї конференції<br />

міністрів „Довкілля для Європи”, що проходила в травні<br />

2003 року в Києві. Співпраця юристів-екологів на міжнародному<br />

рівні є одним з невід’ємних елементів сьогоднішнього<br />

розвитку міжнародної екологічної політики. Подібні організації<br />

спілкуються й обговорюють проекти важливих міжнародних<br />

документів в спеціальних мережах, добиваючись від<br />

урядів держав врахування позиції громадських організацій<br />

на найвищому рівні. До лобіювання екологічного<br />

законодавства мають підключатися всі зацікавлені сили, -<br />

впевнений Марчин Сточкевич. А це означає, що необхідно<br />

постійно займатись просвітницькою діяльністю,<br />

консультуванням та конкретними судовими справами.<br />

Центр екологічного права, як і його українські колеги,<br />

займається консультуванням населення та НУО з правових<br />

питань щодо захисту довкілля. І постійно надає допомогу<br />

екологічним НУО у веденні судових справ. На жаль, саме ця<br />

конкретна діяльність найменше фінансується.<br />

„Ми напевне будемо використовувати досвід польських<br />

НУО у діяльності Робочої групи “Гармонія у міжнародному<br />

праві”, у реалізації Національної кампанії з охорони<br />

атмосферного повітря і захисту здоров’я населення, - вважає<br />

Сергій Вихрист, представник „ЕкоПраво-Харків”, - і<br />

сподіваємось на подальший розвиток співробітництва з<br />

польськими НУО”<br />

Харівсьаромадсьаоранізація„ЕоПраво-Харів”<br />

Діяльністьоранізаціїзосередженаназахистіеолоічних<br />

прав та свобод ромадян: надання правової допомои<br />

ромадянам та НУО, захист їх інтересів відповідності з<br />

заонодавством, розвито еолоічних полядів через<br />

освіт,оранізаціюсемінарів,онференцій,рлихстолів,<br />

частьеспертів.Діяльністьзаостанні2рои:безоштовні<br />

онсльтаціїтаправовезабезпеченняврамахпрорами<br />

EPAC;підотовареомендаційдозаонопроетівУраїни;<br />

онсльтації харівсьоо проет правління побтовими<br />

відходами з питань часті ромадсьості; підотова<br />

брошри з ромадсьої відповідальності; оранізація 1-ої<br />

національної онференції „На зеленій платформі” до 5-ої<br />

онференції міністрів „Довілля для Європи”; оранізація<br />

семінарзпитаньромадсьоївідповідальностіпідчас5-<br />

оїонференціїміністрів„ДовіллядляЄвропи”.<br />

13


ЩОМИЗНАЙШЛИВПОЛЬЩІ<br />

(висновичасниів)<br />

- Цікавою є іміджева, презентаційна робота польських<br />

НУО, використання інформаційних технологій. (Олена<br />

Пащенко)<br />

- Високий рівень якості роботи в групах і коаліціях, до<br />

складу яких входять представники різних соціальних груп і<br />

секторів суспільства. (Сергій Вихрист)<br />

- Кожна презентація була для нас уроком. Ми винесли з<br />

них цінну науку – це, по-перше, нові, не стосовані у нас<br />

інтерпретації знайомих нам проблем. Прикладом може бути<br />

проблема повеней на Одрі. В Польщі це не є проблемою<br />

неслухняної річки, котру треба змусити утримуватись в<br />

берегах. Це проблема неправильного поводження людей<br />

стосовно ріки. Відступитись від ріки з будівлями. Від<br />

будування дамб перейти до натуралізації русла. Такого у нас<br />

ще не чувати. Друге – це нові методичні підходи. Наприклад,<br />

пропаганда “зелених” робочих місць. Ідея впровадження<br />

сприятливого для природи споживання має можливість дуже<br />

широкого застосування в нашій країні. Ми бачимо<br />

можливість застосувати її для збереження біорізноманіття<br />

Карпат у контексті Конвенції СІТЕС. (Транскордонна торгівля<br />

ведмежою жовчю, наприклад.) Зелена мережа служить<br />

для нас добрим прикладом побудови дієвої загальнонаціональної<br />

мережі НУО. Склалося враження, що Польські<br />

НУО не мають деяких проблем, що видаються нам важливими.<br />

Зокрема, пов’язаних із діяльністю військових. Не<br />

стурбовані вони і долею Кіотського протоколу, суцільними<br />

рубками у Карпатах. (Юрій Васідлов)<br />

- Сподіваємось, що набутий досвід під час робочого<br />

візиту до Польщі ми зможемо запровадити у себе на Львівщині.<br />

Крім того, надіємось на співпрацю з польськими<br />

колегами щодо участі у майбутніх спільних проектах по<br />

органічному землеробству. (Наталя Чоловська)<br />

Львівсьаромадсьаоранізація„Еотерра”<br />

Метаоранізації–частьвеолоічнійполітиціреіонта<br />

раїни,пошармонійноївзаємодіїсспільстватаприроди.<br />

Одне із завдань оранізації - впровадження тісної<br />

співпраціНУОвсферіреалізаціїспільнихініціатив.Пропа-<br />

андальтритаповодженнязпестицидами.Нашаоранізація<br />

проводить онференції, семінари, вистави з метою<br />

пропаанди еолоічно чистої продції. Орім цьоо<br />

ми таож пропаємо біолоічні методи льтивації сіль<br />

осподарсьої продції. Ми оранізовємо ромадсьі<br />

слханнятавидаємобюлетеньзеолоічнихпитань.<br />

- Ми вирішили розвивати співпрацю з польськими НУО<br />

з питань організації „зелених” робочих місць, виховання<br />

споживачів, а головне на сьогодні – підтримувати обмін<br />

інформацією. (Тамара Малькова)<br />

- Для боротьби з «екологічним рекетом» (явище, коли<br />

неурядова екологічна організація спрямовує свою<br />

діяльність проти екологічно шкідливих проектів для<br />

отримання певних дивідендів) Польською зеленою<br />

мережею розроблена «Етична хартія». Це своєрідний<br />

кодекс поведінки екологічних організацій, що включає<br />

перелік правил і критеріїв поведінки громадської НУО,<br />

зокрема, оприлюднення звітів про діяльність, джерел<br />

фінансування, списків спонсорів. Після цього організація<br />

стає «прозорою» для інших НУО, самоврядних та<br />

державних органів. Якщо організація виконує принаймні<br />

декілька пунктів кодексу, такій інституції можна довіряти і<br />

14


сміливо співпрацювати з нею, оскільки – це серйозний і<br />

відповідальний партнер. (Вячеслав Ванда)<br />

- Треба добре вивчати бази даних НУО і шукати партнерів<br />

для здійснення проектів. Скажімо, для літніх таборів<br />

відпочинку, де ми видаємо газети, підготувати разом з польськими<br />

партнерами матеріали з екологічних шкіл. Також<br />

варто поширювати досвід поляків через прес-клуби Українського<br />

освітнього центру реформ. (В’ячеслав Головченко)<br />

Пілвальнарадаоледжрадіотателебачення,Миолаїв.<br />

Оранізаціятренінівдляжрналістівнезалежнихвиданьв<br />

Ураїні,наданнястипендій.<br />

- Мої сподівання від участі у візиті виправдалися майже<br />

на 100%. Враховуючи, що я вперше був у Польщі і мав<br />

можливість протягом кількох днів спілкуватися з багатьма<br />

польськими колегами, можна сказати, що візит “відкрив”<br />

для мене польський рух НУО. Наступним завданням стає<br />

пошук у Польщі (на основі вже отриманих відомостей)<br />

партнерів для регіональної співпраці та для співпраці у<br />

близьких сферах інтересів. І, звичайно, розробка реальних<br />

проектів партнерського співробітництва. А цьому дуже<br />

сприяє безпосереднє спілкування людей. (Василь Сабадош)<br />

- Мабуть, найбільш корисним у кожній подорожі є те,<br />

що можна реально побачити на місці, зустрітися з колегами<br />

в їхніх організаціях, побачити їх реальну роботу. Гостинність<br />

місцевих людей та супровід Йоанни Фурмаги дуже цьому<br />

допомогли. (Ігор Малахов)<br />

- Я б хотіла знайти партнерів для спільного проекту й<br />

запросити їх до Чернігова. Це може бути обмін досвідом з<br />

організації екологічних таборів, спільних акцій, видання<br />

літератури та екологічна освіта. (Вікторія Філатова)<br />

Черніівсьийцентрдлядітейтаюнацтва«ARATTA»<br />

Всебічнадопомоавосвіті,вихованнятапідтримадітейз<br />

бідних сімей; вирішення проблем соціальної підтрими<br />

сімей, жіно та дітей; створення мов для самореалізації<br />

членів оранізації; провадження розвит здоров’я та<br />

еолоічної освіти дітей та юнацтва; пош та розповсюдження<br />

зідно потребам манітарної допомои;<br />

лбна робота; оранізація взаємної допомои, свят;<br />

психолоічна допомоа та правові онсльтації; відрите<br />

співробітництво та партнерство з раїнсьими та<br />

зарбіжнимиоранізаціями.<br />

А щодо наших нових польських друзів і колег, то вони<br />

зазначили, що рівень дієздатності й організованості українських<br />

НУО нині дозволяє налагоджувати повноцінні<br />

рівноправні двосторонні контакти, впроваджувати проекти,<br />

в яких обидві сторони будуть рівнозначними стуктурами і<br />

вирішуватимуть актуальні для кожної країни (регіону)<br />

проблеми. Важливими факторами прискорення переходу на<br />

цей вищий рівень співпраці є організація вільного обміну<br />

інформацією, можливість безпосереднього спілкування<br />

людей. Найближчим часом варто створити спільну українсько-польську<br />

платформу для майбутньої співпраці НУО<br />

Польщі та України у вирішенні екологічних проблем на<br />

шляху до стійкої Європи. Пропонується організувати зустрічі<br />

на території України та тематичне навчання для різних<br />

верств населення з визначених пріоритетних тем, налагодити<br />

внутрішньо-мережеві комунікації, започаткувати<br />

веб-сторінку, створити базу даних експертів.<br />

Теми, які викликали найбільший інтерес обох сторін:<br />

- транспорт і забруднення довкілля;<br />

- “зелені” робочі місця;<br />

- ведення сільського господарства без шкоди для природи;<br />

- екологічно чисте землеробство в індустріальних регіонах;<br />

15


- соціальна робота з бідними;<br />

- підвищення загального рівня екологічної свідомості громадян;<br />

- ідеологія сталого споживання;<br />

- робота з дитячими групами і вчителями;<br />

- соціальні та природоохоронні аспекти функціювання рекреаційних<br />

територій, природних резерватів, осередків біорізноманіття;<br />

- імплементація Карпатської конвенції;<br />

- впровадження у практику наукових досліджень з охорони<br />

природи;<br />

- розумне споживання;<br />

- зв’язок з мас-медіа.<br />

НАШАЗУСТРІЧ–ПОГЛЯДЗПОЛЬЩІ<br />

Розвиток польсько-українського співробітництва має<br />

особливо посилитися у наступні декілька років. Ми є близькими<br />

сусідами, маємо деякі історичні, культурні та мовні<br />

схожості. Проте, з політичної точки зору, ми існуємо в<br />

різних моделях громадського життя, - щодо демократичних<br />

процедур, участі громадськості та активності громадян. Ці<br />

відмінності можуть поглибитись у зв’язку з новою політичною<br />

ситуацією після зведення нового кордону Євросоюзу<br />

між Польщею та Україною 1 травня 2004 року. Це створює і<br />

нові перешкоди, і нові можливості водночас. Польські й<br />

українські НУО усвідомлюють ситуацію і прагнуть розвивати<br />

співробітництво. Але це нелегка справа, яка вимагає<br />

подолання певних перешкод, здебільшого інформаційних,<br />

організаційних та фінансових.<br />

Діяльність Milieukontakt Oost-Europa відіграє велику<br />

роль у встановленні контактів між НУО Польщі й України, а<br />

також в інформуванні та визначенні потенційних джерел<br />

фінансування.<br />

Навчальний візит представників українських НУО в<br />

Польщу в грудні 2003 року сприяв розвиткові співробітництва.<br />

Зустрічі та презентації допомогли познайомитись,<br />

визначити галузі спільної діяльності, організаційні та<br />

фінансові умови. А особливо важливою була поява ентузіазму<br />

щодо майбутнього співробітництва. Я сподіваюсь, що<br />

представники українських НУО багато дізнались про<br />

екологічний рух Польщі, про нашу діяльність і проблеми,<br />

відчули атмосферу нашого суспільства. Можливо, нам,<br />

польським екологічним НУО, необхідно більше знати про<br />

16


ситуацію в Україні, а тому навчальний візит польських НУО<br />

в Україну міг би стати кроком до поглиблення двосторонніх<br />

контактів та отримання більш широкої перспективи майбутньої<br />

співпраці.<br />

Українські та польські учасники навчального візиту<br />

домовились спільно працювати над певними проектами та<br />

розвивати двосторонні контакти між НУО. Всі, хто працює в<br />

НУО, знають, як це може бути важко – необхідний час,<br />

енергія, добрий зв’язок, правильна інформація та багато ентузіазму.<br />

Ми добре попрацювали під час навчального візиту і<br />

заклали основу для майбутньої діяльності. Я впевнена в<br />

розвитку успішної співпраці між українськими та польськими<br />

НУО: ми не тільки усвідомлюємо її важливість, але й активно<br />

діємо, робимо цікаві речі та відповідаємо на виклики.<br />

І звичайно, оскільки ми подобаємось один одному, ми<br />

стали друзями й чудово провели час разом.<br />

Йоанна Фурмага,<br />

Польська зелена мережа,<br />

Товариство „Природа і людина”.<br />

17

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!