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产 业 聚 焦<br />
Industrial Topic<br />
2009 年 , 我 国 出 台 了 《 汽 车 产 业<br />
调 整 和 振 兴 规 划 》( 以 下 简 称 《 规 划 》)。<br />
《 规 划 》 提 出 鼓 励 上 汽 、 一 汽 、 东 风<br />
和 长 安 ( 四 大 ) 进 行 全 国 性 的 兼 并 重<br />
组 , 鼓 励 北 汽 、 广 汽 、 奇 瑞 和 中 国 重<br />
汽 ( 四 小 ) 进 行 区 域 性 的 兼 并 重 组 。<br />
这 一 思 路 被 业 界 称 为 汽 车 兼 并 重 组 的<br />
“ 四 大 四 小 ” 模 式 。<br />
“ 四 大 四 小 ” 模 式 的 提 出 , 是 基<br />
于 地 域 集 群 、 资 源 配 套 优 势 的 考 虑 。<br />
在 政 策 的 支 持 下 ,2009 年 以 来 , 汽 车<br />
行 业 掀 起 了 兼 并 重 组 的 浪 潮 : 广 汽 整<br />
合 长 丰 , 山 东 重 工 集 三 家 上 市 公 司 之<br />
力 诞 生 , 新 长 安 重 组 后 挤 入 行 业 前 三 。<br />
然 而 “ 四 大 四 小 ” 模 式 推 行 两 年<br />
后 , 汽 车 产 业 结 构 问 题 依 然 突 出 。 专<br />
家 指 出 , 汽 车 行 业 还 存 在 组 织 结 构 不<br />
合 理 、 产 业 集 中 度 不 高 、 企 业 小 而 分<br />
散 、 社 会 化 、 专 业 化 水 平 较 低 、 缺 乏<br />
具 有 规 模 优 势 的 大 企 业 集 团 等 问 题 。<br />
中 国 汽 车 工 业 协 会 的 数 据 显 示 ,<br />
今 年 上 半 年 , 上 汽 、 东 风 、 长 安 、 一<br />
汽 四 家 汽 车 企 业 ( 集 团 ) 汽 车 销 量<br />
分 别 是 198.46 万 辆 、150.53 万 辆 、<br />
125.05 万 辆 、114 万 辆 , 总 共 销 量 为<br />
587.98 万 辆 , 占 市 场 的 64.21% ; 而<br />
汽 车 销 量 前 十 名 的 企 业 集 团 , 共 销 售<br />
汽 车 808.39 万 辆 , 占 汽 车 销 售 总 量<br />
的 87%。<br />
一 些 已 经 完 成 的 兼 并 重 组 , 效 果<br />
并 不 理 想 。 以 长 安 汽 车 为 例 , 收 购 哈<br />
飞 和 昌 河 之 后 , 具 体 的 整 合 工 作 迟 迟<br />
没 有 展 开 , 企 业 之 间 仍 在 各 自 为 战 ,<br />
这 让 收 购 的 效 果 仅 仅 体 现 在 车 企 数 量<br />
的 减 少 上 , 并 未 体 现 在 资 源 整 合 、 提<br />
升 技 术 水 平 这 一 最 终 目 标 上 。<br />
( 三 ) 多 家 车 企 加 大 重 组 力 度<br />
除 了 政 策 的 推 动 之 外 , 汽 车 企 业<br />
的 忧 患 意 识 也 是 行 业 兼 并 重 组 加 快 的<br />
重 要 原 因 。 为 了 在 未 来 的 竞 争 中 占 据<br />
有 利 位 置 , 不 被 兼 并 重 组 , 北 汽 、 广<br />
汽 和 第 一 阵 营 中 实 力 较 弱 的 长 安 汽 车<br />
都 提 出 了 2015 年 实 现 产 销 300 万 辆<br />
的 目 标 。 分 析 人 士 认 为 , 这 三 家 企 业<br />
提 出 300 万 辆 的 目 标 并 不 是 根 据 自 身<br />
产 销 增 长 情 况 制 订 的 , 而 是 因 为 300<br />
万 辆 是 进 入 第 一 阵 营 的 基 本 条 件 。<br />
数 据 显 示 ,2010 年 , 除 上 汽 集<br />
团 以 超 过 350 万 辆 的 销 量 保 持 绝 对 优<br />
势 外 , 一 汽 、 东 风 、 长 安 的 产 销 都 在<br />
250 万 辆 左 右 , 显 然 , 谁 能 提 前 布 局 ,<br />
谁 就 有 可 能 成 为 最 终 的 胜 利 者 , 而 兼<br />
并 重 组 则 是 做 大 做 强 的 重 要 途 径 。<br />
长 安 汽 车 集 团 董 事 长 徐 留 平 曾 表<br />
示 , 未 来 五 年 , 汽 车 市 场 将 面 临 一 次<br />
大 洗 牌 , 长 远 来 看 , 只 有 规 模 进 入 行<br />
业 前 三 , 才 能 确 保 自 身 的 安 全 。 东 风<br />
汽 车 董 事 长 徐 平 近 日 也 表 示 , 由 于 发<br />
展 的 需 要 , 东 风 汽 车 需 要 重 组 。<br />
( 四 ) 新 能 源 汽 车 产 业 化<br />
“ 未 来 的 5 年 将 是 电 动 汽 车 从 科<br />
研 向 产 业 化 过 渡 的 关 键 时 期 , 也 是 我<br />
们 是 否 能 够 抓 住 机 遇 , 将 电 动 汽 车 这<br />
一 战 略 性 新 兴 产 业 做 大 做 强 的 关 键 5<br />
年 。” 全 国 政 协 副 主 席 、 科 技 部 部 长<br />
万 钢 表 示 。<br />
“ 十 二 五 ” 阶 段 电 动 汽 车 专 项 发<br />
展 规 划 草 案 已 拟 定 。《 规 划 》 包 括 明<br />
确 电 动 车 产 业 化 研 发 方 向 加 大 对 示 范<br />
产 品 的 开 发 、 优 化 和 应 用 的 财 政 补 贴<br />
力 度 等 七 方 面 。<br />
规 划 的 总 体 目 标 是 全 面 掌 握 电 动<br />
汽 车 的 核 心 技 术 , 培 育 自<br />
主 开 发 的 能 力 , 发 挥 市 场<br />
和 资 源 的 优 势 , 形 成 有 较<br />
强 竞 争 力 的 电 动 汽 车 以 及<br />
关 键 零 部 件 工 业 体 系 , 投<br />
放 电 动 汽 车 充 电 站 、 加 氢<br />
站 等 基 础 设 施 , 满 足 电 动<br />
汽 车 的 产 业 化 发 展 需 求 。<br />
工 信 部 官 员 的 发 言 也 表 明 , 推 动<br />
新 能 源 汽 车 产 业 化 将 是 “ 十 二 五 ” 期<br />
间 汽 车 产 业 政 策 的 重 点 问 题 。 工 信 部<br />
产 业 政 策 司 副 司 长 卢 希 表 示 , 工 信 部<br />
已 经 开 始 着 手 进 行 2004 年 版 《 汽 车<br />
产 业 发 展 政 策 》 的 修 订 工 作 , 新 汽 车<br />
产 业 政 策 的 取 向 之 一 就 是 大 力 培 育 和<br />
发 展 新 能 源 汽 车 产 业 。<br />
工 信 部 装 备 工 业 司 副 司 长 表 示 ,<br />
指 导 我 国 新 能 源 汽 车 未 来 10 年 发 展<br />
的 节 能 与 新 能 源 汽 车 发 展 规 划 将 上 报<br />
国 务 院 , 预 计 今 年 年 底 出 台 。<br />
二 、 科 技 部 未 来 5 年 将 重 点 扶 持<br />
新 能 源 车 汽 车 产 业 技 术<br />
自 从 《 国 家 “ 十 二 五 ” 科 学 和 技<br />
术 发 展 规 划 》( 以 下 简 称 《 规 划 》)<br />
正 式 发 布 后 , 新 能 源 汽 车 产 业 技 术 成<br />
为 未 来 5 年 科 技 部 重 点 扶 持 的 领 域 。<br />
目 前 , 新 能 源 汽 车 产 业 化 的 瓶 颈<br />
主 要 在 技 术 和 成 本 上 面 ,《 规 划 》 提<br />
出 未 来 发 展 的 目 标 是 : 到 2015 年 ,<br />
突 破 23 个 重 点 技 术 方 向 , 在 30 个 以<br />
上 城 市 进 行 规 模 化 示 范 推 广 ,5 个 以<br />
上 城 市 进 行 新 型 商 业 化 模 式 试 点 应<br />
用 , 电 动 汽 车 保 有 量 达 100 万 辆 , 产<br />
值 预 期 超 过 1000 亿 元 。 同 时 ,《 规 划 》<br />
要 求 发 展 电 动 汽 车 充 电 设 施 。 在 重 点<br />
发 展 技 术 方 面 , 科 技 部 将 推 进 关 键 零<br />
部 件 技 术 、 整 车 集 成 技 术 和 公 共 平 台<br />
技 术 的 研 究 与 攻 关 。<br />
据 了 解 ,《 节 能 与 新 能 源 汽 车 产<br />
机 械 工 程 导 报 │ 2011 年 9 月 │ 19