Nova Gorica - Zavod RS za zaposlovanje

Območna služba 

Nova Gorica 

Poročilo 

za leto 2011 

Nova Gorica, april 2012

Letno poročilo 2011, ZRSZ OS Nova Gorica 

POSLANSTVO 

Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje 

Ustvarjamo prijazen in učinkovit Zavod, usmerjen k uporabnikom naših storitev. 

Poglavitni podatki: 

Ime: 

Sedež: 

Direktorica: 

Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje, Območna služba Nova Gorica 

Ulica tolminskih puntarjev 4, Nova Gorica 

Lučila Hvala 

Telefon: 05 33 50 200 

Telefax: 05 33 50 250 

Spletni naslov: 

Elektronski naslov: 

http://www.ess.gov.si 

zrsz.osnovagorica@ess.gov.si 

Pri pripravi poročila so sodelovali: 

Irena Dernovšček – Derman, Lučila Hvala, Andreja Ipavec, Kladis Kravos, Sonja Mavri, Vanja 

Nardin Ukmar, Tamara Potočnik, Matejka Rigler, Jasmina Sulič, Jana Zelinšček. 

Uredila in oblikovala: 

Kladis Kravos 

UPORABA IN OBJAVA PODATKOV JE DOVOLJENA LE Z NAVEDBO VIRA ! 

2


Vsebina 

0. UVOD ……………………………………………………………………………………………………………………6 

1. ORGANIZIRANOST OBMOČNE SLUŽBE .......................................................................................................... 9 

2. KAZALCI S TRGA DELOVNE SILE .................................................................................................................. 10 

3. GIBANJA NA PODROČJU ZAPOSLOVANJA IN BREZPOSELNOSTI ............................................................. 12 

3.1. ZAPOSLENOST ............................................................................................................................................ 12 

3.2. PROSTA DELOVNA MESTA IN ZAPOSLITVE .................................................................................................. 16 

3.3. ZAPOSLOVANJE TUJCEV ............................................................................................................................. 21 

3.4. REGISTRIRANA BREZPOSELNOST ................................................................................................................ 23 

4. DELO Z BREZPOSELNIMI OSEBAMI, DELODAJALCI IN POSREDOVANJE ZAPOSLITEV .......................... 34 

4.1. SODELOVANJE Z DELODAJALCI IN PARTNERJI ............................................................................................. 34 

4.2. POSREDOVANJE BREZPOSELNIH OSEB NA PROSTA DELOVNA MESTA IN V JAVNA DELA ............................... 34 

4.3. INFORMIRANJE IN SVETOVANJE BREZPOSELNIM OSEBAM ........................................................................... 35 

4.4. SODELOVANJE V OMREŽJU JAVNIH SLUŽB ZA ZAPOSLOVANJE EURES ....................................................... 36 

4.5. REHABILITACIJSKO SVETOVANJE IN ZAPOSLITVENA REHABILITACIJA INVALIDOV ...................................... 37 

5. UKREPI ZAPOSLOVANJA ................................................................................................................................ 39 

5.1. UKREP 1: SVETOVANJE IN POMOČ PRI ISKANJU ZAPOSLITVE ....................................................................... 41 

5.2. UKREP 2: USPOSABLJANJE IN IZOBRAŽEVANJE ........................................................................................... 42 

5.3. UKREP 3: SPODBUJANJE ZAPOSLOVANJA IN SAMOZAPOSLOVANJA ............................................................. 46 

5.4. UKREP 4: PROGRAMI ZA POVEČANJE SOCIALNE VKLJUČENOSTI ................................................................. 48 

6. PRAVICE IZ ZAVAROVANJA ZA PRIMER BREZPOSELNOSTI ...................................................................... 51 

6.1. DENARNA NADOMESTILA ............................................................................................................................ 51 

6.2 JAMSTVENI IN PREŽIVNINSKI SKLAD ............................................................................................................ 54 

7. POKLICNA ORIENTACIJA ................................................................................................................................ 55 

7.1 POKLICNA ORIENTACIJA ZA ODRASLE .......................................................................................................... 55 

7.2 POKLICNA ORIENTACIJA ZA ŠOLSKO MLADINO ............................................................................................ 55 

8. TABELARNI PREGLED..................................................................................................................................... 57 

SEZNAM TABEL V PRILOGI ................................................................................................................................ 58 

3


Kazalo tabel v tekstu: 

TABELA 1: IZOBRAZBENA STRUKTURA ZAPOSLENIH NA OBMOČNI SLUŽBI NOVA GORICA, 31. 12. 2011 

TABELA 2: DELOVNO AKTIVNO PREBIVALSTVO PO SEKTORJIH DEJAVNOSTI NA OBMOČJU OBMOČNE 

SLUŽBE NOVA GORICA IN PO UPRAVNIH ENOTAH KONEC DECEMBRA 2011 

TABELA 3: OBJAVLJENA PROSTA DELOVNA MESTA TER ZAPOSLITVE DELAVCEV V OBDOBJU 2002 - 

2011 V OBMOČNI SLUŽBI NOVA GORICA 

TABELA 4: IZOBRAZBENA STRUKTURA PROSTIH DELOVNIH MEST IN REALIZIRANIH ZAPOSLITEV V 

LETIH 2007 - 2011 V OBMOČNI SLUŽBI N. GORICA 

TABELA 5: PROSTA DELOVNA MESTA V LETU 2011 PO POSAMEZNIH STOPNJAH POKLICNE IN 

STROKOVNE IZOBRAZBE TER ŠTEVILO BREZPOSELNIH ZA TE IZOBRAZBE 

(NAJPOGOSTEJŠE IZOBRAZBE) 

TABELA 6: GIBANJE REGISTRIRANE BREZPOSELNOSTI IN STOPENJ REGISTRIRANE BREZPOSELNOSTI 

OD LETA 1998 DO 2011 V OS NOVA GORICA 

TABELA 7: PREGLED REGISTRIRANIH BREZPOSELNIH OSEB, KI ČAKAJO NA ZAPOSLITEV NA DAN 

31.12.2011 PO TRAJANJU BREZPOSELNOSTI IN RAVNI IZOBRAZBE V OS NOVA GORICA 

TABELA 8: PREGLED REGISTRIRANIH BREZPOSELNIH OSEB, KI ČAKAJO NA ZAPOSLITEV NA DAN 

31.12.2011 PO DELOVNI DOBI IN RAVNI IZOBRAZBE V OS NOVA GORICA 

TABELA 9: ZNAČILNE SKUPINE REGISTRIRANIH BREZPOSELNIH OSEB KONEC LETA 2011 

TABELA 10: IZOBRAZBENA STRUKTURA REGISTRIRANIH BREZPOSELNIH OSEB PO URADIH ZA DELO, 

DECEMBER 2011 

TABELA 11: PRILIV V EVIDENCO BREZPOSELNIH OSEB NA OS NOVA GORICA PO RAZLOGIH PRIJAVE 

TABELA 12: IZOBRAZBENA STRUKTURA PRILIVA V LETU 2011 

TABELA 13: STAROSTNA STRUKTURA PRILIVA 

TABELA 14: ODJAVE IZ EVIDENCE BREZPOSELNIH OSEB 

TABELA 15: STRUKTURA REGISTRIRANIH BREZPOSELNIH OSEB, KI SO SE ZAPOSLILE, V OBDOBJU 

2008 - 2011 

TABELA 16: VKLJUČITVE V UKREPE / AKTIVNOSTI APZ V LETU 2011 V OBMOČNI SLUŽBI NOVA GORICA 

TABELA 17: STRUKTURA VKLJUČENIH V PODAKTIVNOST INSTITUCIONALNO IZOBRAŽEVANJE V LETU 

2011 

TABELA 18: ŠTEVILO VKLJUČENIH V PODAKTIVNOST NACIONALNE POKLICNE KVALIFIKACIJE V LETU 

2011 

TABELA 20: STRUKTURA PREJEMNIKOV DENARNEGA NADOMESTILA PO RAZREDIH VIŠINE BRUTO 

IZPLAČANEGA DN V DECEMBRU 2011 

TABELA 21: POVPREČNO ŠTEVILO PREJEMNIKOV IN IZPLAČILA SOCIALNIH DAJATEV V LETIH 2007 - 

2011 

TABELA 22: POKLICNA ORIENTACIJA - INDIVIDUALNE OBRAVNAVE ODRASLIH V LETU 2011 V OBMOČNI 

SLUŽBI NOVA GORICA 

TABELA 23: POKLICNA ORIENTACIJA - INDIVIDUALNE OBRAVNAVE ŠOLAJOČE MLADINE V LETU 2011 V 

OBMOČNI SLUŽBI NOVA GORICA 

4


Kazalo slik: 

SLIKA 1: GIBANJE DELOVNO AKTIVNEGA PREBIVALSTVA IN REGISTRIRANIH BREZPOSELNIH OSEB, 

DEC. 2008 – DEC. 2011 

SLIKA 2: GIBANJE DELOVNO AKTIVNEGA PREBIVALSTVA V LETIH 1991 -2011(STANJE KONEC LETA) 

SLIKA 3: GIBANJE DELOVNO AKTIVNEGA PREBIVALSTVA PO UPRAVNIH ENOTAH OD DECEMBRA 2007 

DO DECEMBRA 2011 

SLIKA 4: SPREMEMBA ŠTEVILA DELOVNO AKTIVNEGA PREBIVALSTVA PO SEKTORJIH DEJAVNOSTI NA 

OBMOČJU OS NOVA GORICA – DECEMBER 2011 GLEDE NA DECEMBER 2010 

SLIKA 5: STRUKTURA AKTIVNEGA PREBIVALSTVA NA OBMOČJU OS NOVA GORICA, DECEMBER 2011 

SLIKA 6: ŠTEVILO PROSTIH DELOVNIH MEST NA OBMOČJU OS NOVA GORICA V LETIH 2009 – 2011, 

MESEČNO 

SLIKA 7: PROSTA DELOVNA MESTA IN ZAPOSLITVE DELAVCEV NA OBMOČJU OS NOVA GORICA V LETU 

2011 

SLIKA 8: ŠTEVILO IN DELEŽ PROSTIH DELOVNIH MEST PO DEJAVNOSTIH V LETU 2011NA OBMOČJU OS 

NOVA GORICA 

SLIKA 9: POTREBE PO GLAVNIH POKLICNIH SKUPINAH SKP V LETIH 2010 IN 2011 

SLIKA 10: IZDANA DELOVNA DOVOLJENJA ZA ZAPOSLITEV TUJCEV NA OS NOVA GORICA V LETIH 2003 

- 2011 

SLIKA 11: STRUKTURA IZDANIH DELOVNIH DOVOLJENJ GLEDE NA DRŽAVLJANSTVO V LETU 2011 

SLIKA 12: GIBANJE REGISTRIRANE BREZPOSELNOSTI NA OS NOVA GORICA 

SLIKA 13: OBSEG REGISTRIRANE BREZPOSELNOSTI PO URADIH ZA DELO 

SLIKA 14: GIBANJE ŠTEVILA BREZPOSELNIH IN STOPNJE REGISTRIRANE BREZPOSELNOSTI V LETIH 

1998 -2011 (PO STANJU KONEC LETA) 

SLIKA 15: STRUKTURA REGISTRIRANIH BREZPOSELNIH OSEB NA OS NOVA GORICA 

SLIKA 16: SPREMEMBE ABSOLUTNEGA ŠTEVILA IN DELEŽEV ZNAČILNIH SKUPIN REGISTRIRANIH 

BREZPOSELNIH OSEB, DECEMBER 2011 / DECEMBER 2010 

SLIKA 17: IZOBRAZBENA STRUKTURA REGISTRIRANIH BREZPOSELNIH OSEB 

SLIKA 18: PRILIV V EVIDENCO BREZPOSELNIH PO RAZLOGIH PRIJAVE V LETU 2010 IN 2011 

SLIKA 19: MESEČNI PRILIV POSAMEZNIH SKUPIN V BREZPOSELNOST V LETU 2011 

SLIKA 20: STAROSTNA STRUKTURA PRILIVA V LETU 2011 

SLIKA 21: IZOBRAZBENA STRUKTURA ZAPOSLITEV 

SLIKA 22: STAROSTNA STRUKTURA ZAPOSLITEV V LETU 2011 

SLIKA 23: ODJAVE IZ EVIDENCE BREZPOSELNIH NA OBMOČJU OS NOVA GORICA V LETI 2010 IN 2011 

SLIKA 24 :DELO Z BREZPOSELNIMI INVALIDNIMI OSEBAMI NA OS NOVA GORICA 

SLIKA 25: ŠTEVILO SKLENJENIH POGODB SUBVENCIJA ZA SAMOZAPOSLITEV V LETIH 2000 - 2011 

SLIKA 26: POVPREČNO ŠTEVILO PREJEMNIKOV DENARNEGA NADOMESTILA Z DELEŽEM MED 

REGISTRIRANIMI BREZPOSELNIMI OSEBAMI V LETIH 1991 – 2011 

SLIKA 27: STAROSTNA STRUKTURA PREJEMNIKOV DN NA DAN 31.12.2011 

SLIKA 28: STRUKTURA VPISA V SREDNJE ŠOLE V LETIH 2000, 2010, 2011 

5


0. UVOD 

Na območni službi Nova Gorica smo v letu 2011 proces dela v Kariernih središčih organizirali tako, da smo v 

času uradnih ur delodajalcem, brezposelnim osebam in iskalcem zaposlitve na razpolago, ko nas potrebujejo. 

Svetovalke zaposlitve nudijo pomoč vsem, ki jo potrebujejo pri učinkovitem iskanju zaposlitve. Prostore smo 

opremili z računalniki in strankam omogočili večkanalni dostop do naših storitev od doma in v naših prostorih. 

Na ta način smo se odzvali na dogajanja na trgu dela. 

Značilnosti trga dela v letu 2011 na območju, ki ga strokovno pokriva Območna služba Nova Gorica: 

število brezposelnih na območju OS Nova Gorica je najvišje v zadnjih 18. letih – le-to se je v zadnjem letu 

povečalo za 6 %; 

stopnja registrirane brezposelnosti (11 % dec. 2011) se vedno bolj približuje stopnji registrirane 

brezposelnosti v državi (12,1 % dec. 2011). Konec decembra 2011 je bila najvišja na območju UE 

Ajdovščina 12,7 %, kjer beležimo najvišje število brezposelnih oseb od leta 1991; 

v strukturi brezposelnih imamo nadpovprečno visok delež oseb, ki so izgubile delo zaradi stečaja ali kot 

presežni delavci (33,4 % vseh brezposelnih) ter oseb, ki so starejše od 50 let ( 36 %) – oba deleža sta 

precej nad slovenskim povprečjem; povečuje se delež dolgotrajno brezposelnih oseb (49,4 %); 

povpraševanje delodajalcev po delovni sili je še vedno na zelo nizkem nivoju: v letu 2009 smo zabeležili 

največji padec povpraševanja med vsemi Območnimi službami, saj je bilo število prijavljenih prostih 

delovnih mest glede na leto 2008 manjše za 39 %. V letu 2010 se je povpraševanje za malenkost povečalo 

(za 2 %), v letu 2011 se je število prostih delovnih mest zmanjšalo za 0,8 % glede na preteklo leto; 

v ukrepe aktivne politike zaposlovanja beležimo 28 % manj vključitev kot v letu 2010; 

34,6% vseh zaposlitev brezposelnih oseb je bilo realiziranih po vključitvi v programe APZ; 

v povprečju je bilo 22 % več prejemnikov denarnega nadomestila kot v letu 2010; 

med vsemi zaposlitvami brezposelnih oseb je bilo 28,6 % prejemnikov denarnega nadomestila; 

s povezovanjem s partnerji v okolju želimo brezposelnim osebam omogočiti čim več 

zaposlitev in pridobivanju veščin za iskanje zaposlitev. 

priložnosti za 

Gibanja na trgu dela, način dela z delodajalci in brezposelnimi osebami ter novosti, ki nam jih je prinesel nov 

Zakon o urejanju trga dela, smo javnosti predstavili na novinarski konferenci, z dajanjem izjav za medije in s 

sodelovanjem v kontaktnih oddajah, kakor tudi s sodelovanjem z delodajalci, lokalnimi partnerji in občinami. S 

prepoznavanjem dobrih praks smo omogočili obrtniku Romanu Pogorelcu, da je na področju prenosa znanja 

prejel nagrado Andragoškega centra. 

Okrepili smo sodelovanje z delodajalci s ciljem prepoznavanja in upoštevanja njihovih potreb. 

MERJENJE IN SPREMLJANJE ZADOVOLJSTVA DELODAJALCEV 

Delodajalci so v januarju in februarju 2011 izpolnjevali anketo, v kateri pozitivno ocenjujejo delo Zavoda. 

Delodajalci so ocenili delo OS Nova Gorica v letu 2010 s povprečno oceno 4,1. Ocena storitev je kljub kriznim 

časom celo nekoliko višja kot je bila za leto 2009. Najpomembnejše področje sodelovanja Zavoda z delodajalci 

je vsekakor področje posredovanja kandidatov. V okviru tega sklopa delodajalci delo Zavoda ocenjujejo visoko, 

nekoliko nižje pa so ocene, ki se tičejo pripravljenosti kandidatov, da sprejmejo zaposlitev. Zavod se tega 

zaveda, zaradi česar je usmeril svoje delo z brezposelnimi osebami v smeri večje motivacije le-teh oz. 

napotovanja čim bolj ustreznih kandidatov. V primeru pomanjkanja ustreznih delavcev oz. za spodbujanje 

zaposlovanja težje zaposljivih oseb Zavod delodajalcem namenja določene programe aktivne politike 

zaposlovanja. V okviru tega sklopa delodajalci najboljše ocenjujejo ukrepe, s pomočjo katerih lahko preizkusijo 

oz. usposobijo delavce pred zaposlitvijo. Prihranek pri času in praktična uporaba eStoritev se odraža na 

izredno visokih ocenah le-teh. V četrtem sklopu so delodajalci ocenili posamezne vidika delovanja Zavoda. 

Najslabše ocenjena je trditev, da je Zavod partner delodajalcev pri razreševanju težav na kadrovskem področju 

6


(povprečna ocena 3,71, ki je sicer višja kot leto prej), zato je usmeritev Zavoda v prihodnje izboljševanje 

sodelovanja z delodajalci. 

MERJENJE IN SPREMLJANJE ZADOVOLJSTVA BREZPOSELNIH OSEB 

Podobno kot spremljanje zadovoljstva delodajalcev, Zavod spremlja tudi zadovoljstvo brezposelnih oseb s 

storitvami zavoda. Anketa se je izvedla v jeseni 2011. Na OS Nova Gorica je anketo izpolnilo 61 brezposelnih 

oseb. Rezultate je analiziral Center za raziskovanje javnega mnenja in množičnih komunikacij na Fakulteti za 

družbene vede. 

Anketiranci dokaj visoko ocenjujejo delo Zavoda. Ocene so v splošnem v zgornji polovici ocenjevalne lestvice, 

nekoliko nižje pa so tam, kjer so anketiranci ocenjevali tiste storitve Zavoda, ki so neposredno povezane z 

iskanjem zaposlitve – nekoliko nižje ocenjujejo pomoč svetovalcev pri reševanju njihovih težav ter zaposlitveni 

načrt kot oporo in pomoč pri iskanju zaposlitve. Večje zadovoljstvo so izkazali glede želenih informacij, ki jih 

želijo od svetovalca, podpore svetovalca zaposlitve, napotitvah in obveščanju o prostih delovnih mestih. 

Povečuje se tudi obisk spletnih strani Zavoda, saj jih dnevno oz. tedensko obišče 60 % brezposelnih oseb. 

Splošna ocena storitev Zavoda OS Nova Gorica je bila 3,65 in je bila nekoliko višja kot predhodno leto. 

Zavod z namenom izboljšanja kvalitete storitev pospešeno razvija in izboljšuje večkanalni model nudenja 

pomoči: eSvetovanje, razvoj Kontaktnega centra, portal za iskalce zaposlitve (eUrad) itd. Neposredni obisk 

brezposelnih oseb pri svetovalcih zaposlitve tako ne bo več nujno potreben, slednji bodo imeli več časa za 

individualno, poglobljeno delo z brezposelnimi osebami. 

Aktivnosti v letu 2011: 

22 srečanj z lokalnimi partnerji 

10 obiskov vodstva pri delodajalcih 

9 dogodkov na področju zaposlovanja (Teden vseživljenjskega učenja, dogodki partnerjev…) 

5 srečanj EURES; EURADRIA 

1 predstavitev ZRSZ na mednarodni konferenci 

1 novinarska konferenca 

2 srečanji s šolskimi svetovalnimi delavci 

2 izmenjavi dobrih praks (obisk na OS Koper) 

41 stikov z javnostmi 

Za delovanje Območne službe je bilo v letu 2011 porabljenih 78.984,38 EUR materialnih sredstev, kar je 20,4% 

manj v primerjavi z letom prej. Večje stroške prestavljajo: vzdrževanje zgradbe v višini 11.362 EUR kot 

posledica neurja, 11.469 EUR stroški ogrevanja, 12.963 EUR poštne storitve, 8.126 EUR stroški tekočega 

vzdrževanja, 7.700 EUR stroški električne energije,…. 

Povprečno število zaposlenih (merjeno v urah) v letu 2011 na Območni službi Nova Gorica je bilo 29,5, konec 

decembra pa 29 zaposlenih. V primerjavi s predhodnim letom se je povprečno število zaposlenih zmanjšalo za 

3,81 zaposlenega. 55,2 % zaposlenih ima najmanj VII. raven izobrazbe. 

Tabela 1: Izobrazbena struktura zaposlenih na Območni službi Nova Gorica, 31. 12. 2011 

nižje poklicno 

izobraževanje 

srednje 

tehniško 


višje 

strokovno 


visoko strokovno izobraževanje, univ. 

dodiplomsko izobraževanje, univ. 

podiplomsko izobraževanje (magisterij) 

Število 1 5 7 16 

Delež v % 3,5 % 17,2 % 24,1 % 55,2 % 

7


SISTEM VODENJA KAKOVOSTI 

V letu 2011 na Območni službi Nova Gorica nismo imeli notranje ne zunanje presoje, je pa Območna služba 

sodelovala pri notranji presoji na drugih Območnih službah. Skladno s Poslovnikom sistema vodenja kakovosti 

na Območni službi ne pripravljamo več vodstvenega pregleda, vendar pa mesečno spremljamo standarde 

kakovosti na sestankih z zaposlenimi ter na kolegiju Območne službe. V letu 2011 smo prejeli 13 pripomb na 

delovanje Zavoda, od tega 3 sistemske narave. Prejeli smo tudi 13 pohval in več zahval za sodelovanje na 

različnih dogodkih. 

8


1. ORGANIZIRANOST OBMOČNE SLUŽBE 

Organiziranost: Zavod deluje organizacijsko oziroma funkcionalno na treh ravneh, in sicer na 

sedežu Zavoda, kjer sta vodstvo in Centralna služb, ter na Območnih službah z Uradi za delo, ki so 

locirani v vseh Upravnih enotah. 

Temeljna zakonska podlaga: Zakon o urejanju trga dela 

Območna služba 

Območna služba Zavoda opravlja strokovne in operativne naloge s področja dejavnosti Zavoda na svojem 

območju, spremlja in proučuje gibanje zaposlenosti in brezposelnosti ter svetuje in nudi strokovno in operativno 

pomoč uradom za delo v okviru območnih služb ter sodeluje z delodajalci, izvajalci dejavnosti Zavoda in 

regionalnimi oziroma lokalnimi subjekti na trgu dela. 

Urad za delo 

Urad za delo z neposredno povezavo zagotavlja strankam pravice s področja posredovanja zaposlitve in dela, 

zaposlitvenega svetovanja, uveljavljanja pravic iz zavarovanja za primer brezposelnosti, izvajanja ukrepov 

zaposlovanja ter poklicnega svetovanja mladini in odraslim. 

Organiziranost območne službe 

Direktor območne službe 

Sektor operativnih dejavnosti 

Zaposlovanje 

Štabni oddelek 

direktorja OS 

Urad za delo 

Poklicna orientacija 

(vključno s CIPSI-i) 

Analitika 

Programi zaposlovanja 

Socialna varnost 

Območna služba Nova Gorica ima 3 Urade za delo: 

Urad za delo Ajdovščina: občini Ajdovščina, Vipava 

Urad za delo Nova Gorica: občine Brda, Kanal, Miren-Kostanjevica, Nova Gorica, Renče – Vogrsko, 

Šempeter - Vrtojba 

Urad za delo Tolmin: občine Bovec, Kobarid, Tolmin 

9


2. KAZALCI S TRGA DELOVNE SILE 

Novoprijavljeni brezposelni 

UE 

Ajdovšči 

na 

UE Nova 

Gorica 

UE 

Tolmin 

OS NOVA 

GORICA 

Delež 

regije v 

državi 

Slovenija 

- december 2011 69 167 54 290 3,2 8.995 

- kumulativa od 1. 1. do konca leta 2011 1.094 2.266 617 3.977 4,0 99.674 

‘- indeks obdobje l.2011/l.2010 93,4 84,1 79,2 85,6 91,3 

Brezposelni vključeni v zaposlitev (vključno z JD) 

‘- december 2011 50 90 21 161 4,0 3.990 

- kumulativa od 1. 1. do konca leta 2011 618 1.322 433 2.373 3,9 61.010 


Ostali odliv iz razlogov, ki ne pomenijo zaposlitev 

- december 2011 24 58 26 108 3,3 3.307 

- kumulativa od 1. 1. do konca leta 2011 328 681 298 1.307 3,7 35.664 


Registrirana brezposelnost 

- stanje ob koncu meseca 1.373 2.799 739 4.911 4,4 112.754 

- povprečje v obdobju 1.297 2.662 782 4.741 4,3 110.692 

- indeks stanje ob koncu leta 2011/december 2010 112,8 109,9 85,1 106,0 102,5 

Od registrirano brezposelnih v tekočem mes. (v %) 

- delež žensk 43,7 44,6 43,0 44,1 47,2 

- delež stečajnikov in trajno presežnih delavcev 36,3 32,4 31,9 33,4 27,5 

- delež iskalcev prve zaposlitve 11,4 11,9 13,1 11,9 14,4 

- delež starih do 26 let 11,4 9,3 8,5 9,8 11,7 

- delež starih nad 40 do 50 let 19,2 17,9 19,2 16,8 19,9 

- delež starih nad 50 let 37,9 34,0 39,6 36,0 34,0 

- delež brezposelnih s I-II stopnjo izobr. 38,3 36,2 35,7 36,7 35,6 

- delež dolgotrajno brezposelnih 47,5 48,7 55,3 49,4 50,2 

Stopnja registrirane brezposelnosti (v %) 

- mesec DECEMBER 2011 12,7 10,7 9,7 11,0 12,1 

- povprečje od I-XII 2011 11,9 10,3 9,9 10,6 11,8 

Delovno aktivni prebivalci* 

- mesec DECEMBER 2011 7.557 23.949 6.150 37.656 4,6 817.311 

Prosta dela 

- december 2011 54 252 89 395 2,9 13.635 

- kumulativa od 1. 1. do konca leta 2011 1.091 3.936 937 5.964 3,1 194.468 


10


PRAVICE IZ ZAVAROVANJA ZA BREZPOSELNOST 

Prejemniki DN 

UE 

Ajdovšči 

na 

UE Nova 


UE 

Tolmin 

OS NOVA 

GORICA 

Delež 

regije v 

državi 

Slovenija 

- december 2011 580 947 226 1.753 4,9 35.463 

- povprečje v obdobju 575 979 228 1.782 4,9 36.344 

- indeks december 2011/isti mesec predhodnega leta 121,1 109,2 91,9 108,7 102,4 

Delež prejemnikov DN od vseh BO (%) 

- december 2011 42,2 33,8 30,6 35,7 31,5 

IZDANA DELOVNA DOVOLJENJA ZA ZAPOSLITEV TUJCEV 

- december 2011 … … … 46 2,0 2.244 

- kumulativa od 1. 1. do konca leta 2011 … … … 731 2,7 27.010 

VELJAVNA DELOVNA DOVOLJENJA ZA ZAPOSLITEV TUJCEV 

- december 2011 … … … 1.171 3,4 34.266 

ŠTIPENDIJE 

Zoisove štipendije 

- december 2011 … … … 110 6,2 1.778 

Legenda: DN – denarno nadomestilo, 

BO – brezposelne osebe 

Opomba: Pojasnila posameznih vrstic se nahajajo pod tabelami v tabelarni prilogi 

Vir podatkov: delovno aktivni, stopnja registrirane brezposelnosti – SURS 

11


3. GIBANJA NA PODROČJU ZAPOSLOVANJA IN 

BREZPOSELNOSTI 

3.1. Zaposlenost 

Po podatkih Statističnega urada je bilo 1. julija 2011 na območju, ki ga pokriva ZRSZ Območna služba Nova 

Gorica, 102.411 prebivalcev – 3 osebe več kot pred letom dni in predstavlja 5 % delež vsega prebivalstva 

Slovenije. Prebivalstvo se stara, delež prebivalcev starejših od 65 let je najvišji v državi. Posebej izrazit je ta 

problem na Tolminskem, kjer je petina prebivalstva starejša od 65 let. 

Slika 1: Gibanje delovno aktivnega prebivalstva in registriranih brezposelnih oseb, dec. 2008 – dec. 

2011 

Vir za delovno aktivno prebivalstvo: SURS 

Zaposlenost je 

upadala predvsem v 

drugi polovici leta 

Po podatkih SURS je bilo konec leta 2011 na območju, ki ga pokriva OS Nova 

Gorica, 37.656 delovno aktivnih prebivalcev, kar predstavlja 4,6 % vseh 

delovno aktivnih prebivalcev v državi. V primerjavi z decembrom 2010 je število 

delovno aktivnega prebivalstva manjše za 2,2 % oz. 859 zaposlenih in 

samozaposlenih oseb manj. V državi se je število delovno aktivnih prebivalcev 

v tem obdobju zmanjšalo za 0,2 %. 

V strukturi delovno aktivnega prebivalstva prevladujejo moški; njihov delež predstavlja 55 %. 

Največji delodajalci v letu 2011 s sedežem v regiji so: 

HIT HOTELI, IGRALNICE, TURIZEM D.D. NOVA GORICA 

ISKRA AVTOELEKTRIKA D.D. 

PRIMORJE D.D. DRUŽBA ZA GRADBENIŠTVO, INŽENIRING IN DRUGE POSLOVNE STORITVE 

SPLOŠNA BOLNIŠNICA DR. FRANCA DERGANCA NOVA GORICA 

MLINOTEST ŽIVILSKA INDUSTRIJA D.D. 

ELEKTRO PRIMORSKA podjetje za distribucijo električne energije, d.d. 

ITW METALFLEX, DRUŽBA ZA PROIZVODNJO DELOV ZA GOSPODINJSKE APARATE, D.O.O. TOLMIN 

FRUCTAL ŽIVILSKA INDUSTRIJA D.D. 

TEHNIŠKI ŠOLSKI CENTER NOVA GORICA 

CESTNO PODJETJE NOVA GORICA, DRUŽBA ZA VZDRŽEVANJE IN GRADNJO CEST, D.D. 

EUROSPIN EKO, trgovina in storitve, d.o.o. 

ZDRAVSTVENI DOM OSNOVNO VARSTVO NOVA GORICA 

12


PAMI PROIZVODNO IN TRGOVSKO PODJETJE, D.O.O. NOVA GORICA 

ISKRA AVTOELEKTRIKA AVTO DELI D.O.O. BOVEC 

TKK PROIZVODNJA KEMIČNIH IZDELKOV SRPENICA OB SOČI D.D. 

SALONIT ANHOVO GRADBENI MATERIALI, D.D. 

AVRIGO DRUŽBA ZA AVTOBUSNI PROMET IN TURIZEM D.D. NOVA GORICA 

HIDRIA AET Družba za proizvodnjo vžignih sistemov in elektronike d.o.o. 

Slika 2: Gibanje delovno aktivnega prebivalstva v letih 1991 -2011 (stanje konec leta) 

Vir: SURS 

* podatki preračunani po novi metodologiji statističnega zajemanja iz leta 2005. 

S 1. januarjem 2005 je bila uvedena sprememba zajemanja podatkov. Tako podatke o zaposlenih in samozaposlenih (razen kmetov) 

SURS dobiva iz Statističnega registra delovno aktivnega prebivalstva (SRDAP). Prej je bil vir podatkov za zaposlene v podjetjih, družbah in 

organizacijah Mesečno poročilo o plačah in zaposlenih osebah v družbah, podjetjih in organizacijah (ZAP/M), kjer pa niso bile zajete vse 

enote. Zaradi spremenjenega vira podatkov za zaposlene osebe, se je število delovno aktivnih prebivalcev povečalo, kar posledično vpliva 

na zmanjšanje stopnje registrirane brezposelnosti: Tako je v decembru 2004 v Območni službi Nova Gorica število delovno aktivnega 

prebivalstva po novi metodologiji z novim načinom zajemanja višje za 1.678 oseb, stopnja registrirane brezposelnosti pa nižja za 0,1 

odstotne točke - 7,3% (po prejšnji metodologiji 7,4%). 

Število delovno aktivnega prebivalstva se je v letu 2011 zmanjševalo v vseh treh Upravnih enotah, najbolj 

se je zmanjševalo v Upravni enoti Ajdovščina (slika 3, tabela 1 v prilogi). 

Število delovno aktivnega prebivalstva je bilo konec leta 2011: 

‣ v Upravni enoti Ajdovščina 7.557, 248 zaposlenih oseb manj kot decembra 2010 (največje zmanjšanje 

je bilo v predelovalnih dejavnostih); 

‣ v Upravni enoti Nova Gorica 23.949, 567 zaposlenih oseb manj kot decembra 2010 (največje 

zmanjšanje je bilo v gradbeništvu, dejavnosti prometa in skladiščenja ter v predelovalnih dejavnostih, 

povečalo pa je število zaposlenih v izobraževanje ter zdravstvu in socialnem varstvu); 

‣ v Upravni enoti Tolmin 6.150, 44 zaposlenih oseb manj kot decembra 2010 (zmanjšanje zaposlenih v 

gradbeništvu, prometu in skladiščenju ter v predelovalnih dejavnostih, povečanje na področju kmetijstva, 

lova, gozdarstva ter izobraževanja). 

13

dec.07 

feb.08 

apr.08 

jun.08 

avg.08 

okt.08 

dec.08 

feb.09 

apr.09 

jun.09 

avg.09 

okt.09 

dec.09 

feb.10 

apr.10 

jun.10 

avg.10 

okt.10 

dec.10 

feb.11 

apr.11 

jun.11 

avg.11 

okt.11 

dec.11 

indeks, dec.07=100 


Slika 3: Gibanje delovno aktivnega prebivalstva po Upravnih enotah od decembra 2007 do decembra 

2011 

108,0 

106,0 

104,0 

102,0 

100,0 

98,0 

96,0 

94,0 

92,0 

90,0 

88,0 

86,0 

84,0 

82,0 

80,0 

7.557 

6.150 

23.949 

UE AJD UE NG UE TOL 


Struktura delovno aktivnega prebivalstva po dejavnostih 

Zmanjšuje se delež 

zaposlenih v 

predelovalnih 

dejavnostih 

Skoraj četrtina delovno aktivnega prebivalstva je zaposlenega v predelovalnih 

dejavnosti, kjer je največ zaposlenih v dejavnostih proizvodnja motornih vozil, 

proizvodnja živil ter dejavnosti proizvodnja kovinskih izdelkov. Sicer pa v regiji 

po številu zaposlenih izstopajo še naslednje dejavnosti: trgovina, gradbeništvo, 

izobraževanje, zdravstvo in socialno varstvo, kulturne, razvedrilne in 

rekreacijske dejavnost. Vse večjo veljavo pridobivajo strokovne, znanstvene in 

tehnične dejavnosti. 

Število zaposlenih se je v lanskem letu najbolj zmanjševalo v predelovalnih dejavnostih (501 oseba manj), 

druge raznovrstne poslovne dejavnosti (289 oseb manj; vzrok je predvsem sprememba glavne dejavnosti 

družbe na območju UE Ajdovščina) gradbeništvu (124 oseb manj, dejansko zmanjšanje zaposlenih je bilo večje 

– vzrok prej omenjena sprememba glavne dejavnosti), dejavnosti prometa in skladiščenja (192 oseb manj) - 

slika 4. 

Število zaposlenih se je najbolj povečalo v izobraževanju (78 oseb več). kmetijstvu, lovu, gozdarstvu (109 

oseb več) ter zdravstvu in socialnem varstvu (74 oseb več) 

14


Tabela 2: Delovno aktivno prebivalstvo po sektorjih dejavnosti na območju Območne službe Nova 

Gorica in po Upravnih enotah konec decembra 2011 

SKD Dejavnost dec.11 str. absolutno % AJD NG TOL 

A-Kmetijstvo,lov,gozdarstvo 1.727 4,6% 109 6,7 307 828 592 

B-Rudarstvo 54 0,1% -3 -5,3 43 11 

C-Predelovalne dejavnosti 8.873 23,6% -501 -5,3 1.887 4.942 2.044 

D-Oskrba z elek.energ.,plinom in paro 596 1,6% 38 6,8 478 118 

E-Oskrba z vodo;ravnanje z odplakami in odpadki;saniranje okolja 420 1,1% 14 3,4 82 248 90 

F-Gradbeništvo 3.947 10,5% -124 -3,0 1.570 1.965 412 

G-Trgovina;vzdrž.in popravila motornih vozil 4.921 13,1% 7 0,1 991 3.426 504 

H-Promet in skladiščenje 1.742 4,6% -192 -9,9 414 1.068 260 

I-Gostinstvo 1.386 3,7% -30 -2,1 144 940 302 

J-Informacijske in komunikacijske dejavnosti 596 1,6% 17 2,9 34 510 52 

K-Finančne in zavarovalniške dejavnosti 885 2,4% -34 -3,7 87 744 54 

L-Poslovanje z nepremičninami 78 0,2% 14 21,9 15 52 11 

M-Strokovne, znanstvene in tehnične dejavnosti 1.909 5,1% 28 1,5 380 1.263 266 

N-Druge raznovrstne poslovne dejavnosti 395 1,0% -289 -42,3 48 319 28 

O-Dejavnost javne uprav in obrambe; dej. obvezne socialne 

varnosti 

1.596 4,2% -28 -1,7 154 1.201 241 

P-Izobraževanje 3.135 8,3% 78 2,6 826 1.847 462 

Q-Zdravstvo in socialno varstvo 2.684 7,1% 74 2,8 344 1.940 400 

R-Kulturne, razvedrilne in rekreacijske dejavnosti 1.909 5,1% -64 -3,2 133 1.572 204 

S-Druge storitvene dejavnosti 709 1,9% 14 2,0 123 495 91 

T-Dejavnost gospodinjstev z zaposlenim hišnim osebjem;proiz.za 

lastno rabo 

94 0,2% 13 16,0 18 68 8 

U-Dejavnost eksteritorialnih organizacij in teles 0 0,0% 0 0 

SKUPAJ 37.656 100,0% -859 -2,2 7.557 23.949 6.150 


OS Nova Gorica 

razlika 

dec.11/dec.10 

Dec. 2011 po UE 

Slika 4: Sprememba števila delovno aktivnega prebivalstva po sektorjih dejavnosti na območju OS 

Nova Gorica – december 2011 glede na december 2010 

200 

0 

-200 

-400 

-600 

A 

B 

C 

D 

E 

F 

G 

H 

I 

A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S 

rast +- 109 -3 -501 38 14 -124 7 -192 -30 17 -34 14 28 -289 -28 78 74 -64 14 

A-Kmetijstvo,lov,gozdarstvo 

J-Informacijske in komunikacijske dejavnosti 

B-Rudarstvo 

K-Finančne in zavarovalniške dejavnosti 

C-Predelovalne dejavnosti 

L-Poslovanje z nepremičninami 

D-Oskrba z elek.energ.,plinom in paro 

M-Strokovne, znanstvene in tehnične dejavnosti 

E-Oskrba z vodo;ravnanje z odplakami in odpadki;saniranje N-Druge okolja raznovrstne poslovne dejavnosti 

F-Gradbeništvo 

O-Dejavnost javne uprav in obrambe; dej obvezne socialne varnosti 

G-Trgovina;vzdrž.in popravila motornih vozil P-Izobraževanje 

H-Promet in skladiščenje 

Q-Zdravstvo in socialno varstvo 

I-Gostinstvo 

R-Kulturne, razvedrilne in rekreacijske dejavnosti 

S-Druge storitvene dejavnosti 

J 

K 

L 

M 

N 

O 

P 

Q 

R 

S 

15


Struktura aktivnega prebivalstva na območju Upravnih enot Ajdovščina, Nova Gorica in Tolmin, december 

2011 v primerjavi z decembrom 2010: zmanjšuje se predvsem delež zaposlenih pri fizičnih osebah (njihovo 

število se je zmanjšalo za 4 %) ter število oseb zaposlenih pri pravnih osebah (njihovo število se je zmanjšalo 

za 2,8 % oziroma 847 zaposlenih manj). Le-ti predstavljajo konec leta 2011 70,4 % delež aktivnega 

prebivalstva. Povečal se je delež registriranih brezposelnih oseb od 11 % na 11,9 % aktivnega prebivalstva. 

11,9 % aktivnega prebivalstva je samozaposlenih: samostojni podjetniki, kmetje ter osebe, ki opravljajo 

poklicno dejavnost, od tega predstavljajo samostojni podjetniki 7,7 % aktivnega prebivalstva. Konec leta 2011 

je bilo registriranih 3267 samostojnih podjetnikov , njihovo število je v primerjavi s predhodnim letom nižje za 8 

oseb oziroma 0,2 % manj. Tabeli 1 in 2 v prilogi prikazujeta strukturo aktivnega prebilvalstva in časovno serijo 

delovno aktivnega prebivalstva. 

Slika 5: Struktura aktivnega prebivalstva na območju OS Nova Gorica, december 2011 

Zaposleni pri 

fizičnih 

osebah 

6,2% 

Registrirano 

brezposelne 

osebe 

11,5% 

Zaposleni pri 

pravnih 

osebah 

70,4% 

Samozaposleni 

11,9% 

Kmetje 

3,5% 

Samostojni 

podjetniki 

7,7% 

Osebe, ki 

opravlj. pokl. 

dejavnost 

0,8% 


3.2. Prosta delovna mesta in zaposlitve 

Manjše število 

objavljenih prostih 

delovnih mest v 

letu 2011 

V letu 2011 so delodajalci z območja upravnih enot Ajdovščina, Nova Gorica 

in Tolmin prijavili 5.964 prostih delovnih mest, kar je 0,8 % manj kot v letu 2010; 

83,6 % prostih delovnih mest je bilo za določen čas; 

Z zaposlitvijo je bilo pokritih 4.070 prostih delovnih mest (prejeti podatki iz 

ZZZS) – 1,8 % manj kot v letu 2010; delež brezposelnih v teh zaposlitvah je bil 

58,3 %; 

82,2 % vseh zaposlitev je bilo za določen čas. 

16


Tabela 3: Objavljena prosta delovna mesta ter zaposlitve delavcev v obdobju 2002 -2011 v Območni 

službi Nova Gorica 

LETO 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 

prijavljena PDM* 5.751 6.524 7.006 7.871 8.810 9.588 9.663 5.895 6.011 5.964 

potrebe za določen čas 4.517 4.941 5.289 5.951 6.989 7.685 7.646 4.849 4.860 4.983 

zaposlitve 4.744 5.460 5.185 5.691 6.466 6.585 6.811 4.268 3.999 4.070 

zaposlitve za določen čas 3.860 4.223 3.966 4.419 5.200 5.499 5.526 3.550 3.266 3.347 

*PDM - prosta delovna mesta 

Število prostih delovnih mest v letu 2011 po posameznih Upravnih enotah in spremembe glede na predhodno 

leto: 

‣ Na območju Upravne enote Ajdovščina so delodajalci prijavili 1.091 prostih delovnih mest, 11,3 % več kot 

leto prej; 

‣ na območju Upravne enote Nova Gorica so delodajalci prijavili 3.936 prostih delovnih mest , 5,5 % manj 

kot leto prej ; 

‣ na območju Upravne enote Tolmin je bilo število prostih delovnih mest višje za 7,9 % glede na leto 2010. 

Delodajalci so prijavili 937 prostih delovnih mest. 

Slika 6: Število prostih delovnih mest na območju OS Nova Gorica v letih 2009 – 2011, mesečno 

Slika 7: Prosta delovna mesta in zaposlitve delavcev na območju OS 

Nova Gorica v letu 2011 

Opomba: upoštevana so vsa 

objavljena prosta delovna mesta, 

čeprav del teh delodajalci 

naknadno prekličejo, o čemer 

vedno ne obvestijo Zavoda. 

Zaposlitve se večinoma ne 

nanašajo na prosta delovna mesta 

objavljena v tekočem mesecu, saj 

pri realizaciji prihaja do določenega 

časovnega zamika. 

17


OBJAVLJENA PROSTA DELOVNA MESTA PO DEJAVNOSTIH 

Med prijavljenimi prostimi mesti v letu 2011 so prevladovala prosta delovna mesta (PDM) delodajalcev s 

področja predelovalnih dejavnosti (20,7 % vseh PDM), delodajalcev s področja gradbeništva (15,1 % 

vseh PDM ter PDM delodajalcev s področja trgovine (11,9 % delež med vsemi PDM). Glede na 

predhodno leto se je zmanjšal delež prostih delovnih mest v predelovalnih dejavnostih za 7,9 odstotnih 

točk oz. 291 PDM manj in delodajalcev s področja trgovine za 2,1 odstotne točke oz. 35 PDM manj. 

Povečal se je delež PDM s področja gradbeništva za 4,7 odstotne točke. Glede na predhodno leto se je 

povečalo povpraševanje v gostinstvu – 104 PDM več kot predhodno leto. 

Slika 8: Število in delež prostih delovnih mest po dejavnostih v letu 2011na območju OS Nova 


IZOBRAZBENA STRUKTURA PRIJAVLJENIH IN KRITIH PROSTIH DELOVNIH MEST 

Tudi v letu 2011 so delodajalci največ povpraševali po delavcih s IV. ravnjo izobrazbe (2.013 ali 33,8 % 

vseh prostih delovnih mest) – največ povpraševanja je bilo po prodajalcih, voznikih, zidarjih, kuharjih, 

tesarjih in natakarjih. 

Sledijo potrebe po delavcih brez izobrazbe (22,8 % vseh PDM), kjer gre večinoma za preprosta dela v 

predelovalnih dejavnostih in v gradbeništvu. 

Nekoliko je upadel delež potreb po delavcih s terciarno izobrazbo (19,6 % delež oz. 1.168 PDM) – 

večinoma so potrebovali ekonomiste, inženirje strojništva, elektroinženirje… Nasprotno pa narašča delež 

zaposlitev s terciarno izobrazbo, ki je v letu 2011 znašal 23,8 % med vsemi zaposlitvami, kar kaže na to, 

da se diplomanti zaposlujejo tudi na nižje plačanih delovnih mestih. 

Potreb po V. ravni izobrazbe je bilo 1.132 (19 % delež) – večinoma potrebe po ekonomskih tehnikih, , 

strojnih tehnikih, vzgojiteljih predšolskih otrok, zdravstvenih tehnikih, ,... 

18


V tabeli 4 v prilogi je prikazana izobrazbena struktura prijavljenih prostih delovnih mest in realiziranih 

zaposlitev po Uradih za delo. 

Tabela 4: Izobrazbena struktura prostih delovnih mest in realiziranih zaposlitev v letih 2007 - 2011 

v Območni službi N. Gorica 

Leto 

2007 

2008 

2009 

2010 

2011 

Raven izobrazbe 

Skupaj v % 

I. II. III. IV. V. VI.+ 

potrebe 26,5 6,2 1,4 35,5 16,1 14,3 100,0 

zaposlitve 30,6 4,0 0,6 26,2 23,9 14,7 100,0 

potrebe 24,5 4,9 1,9 38,8 16,8 13,1 100,0 


potrebe 22,3 3,1 1,6 34,8 19,5 18,7 100,0 


potrebe 23,8 3,7 1,4 30,9 18,8 21,4 100,0 


potrebe 22,8 3,6 0,9 33,8 19,0 19,6 99,7 


Tabela 5: Prosta delovna mesta v letu 2011 po posameznih stopnjah poklicne in strokovne 

izobrazbe ter število brezposelnih za te izobrazbe (najpogostejše izobrazbe) 

št. BO 

št. BO 

št.prijav. 

št.prijav. 

naziv izobrazbe 

31.12. naziv izobrazbe 

31.12. 

PDM 

PDM 

2011 

2011 

I. raven izobrazbe 1361 1636 V. raven izobrazbe 1132 1185 

delavec brez poklica, pomožni delavec 1229 1612 ekonomski tehnik 154 243 

gradbeni delavec 92 7 strojni tehnik 69 89 

vzgojitelj predšolskih otrok 65 10 

II. raven izobrazbe 215 166 zdravstveni tehnik 53 20 

voznik cestnih motornih vozil 58 21 gimnazijski maturant 49 223 

zidar za zidanje - ometav. 32 5 elektrotehnik 30 15 

kuharski pomočnik 24 5 gradbeni tehnik 22 36 

obdelovalec kovin 12 23 

VI. raven izobrazbe 194 166 

III. raven izobrazbe 55 26 ekonom. za analize - plan 16 16 

poštni manipulant 4 0 inženir strojništva 20 13 

bolničar 4 2 inženir informatike (VSŠ) 5 9 

IV. raven izobrazbe 2013 1175 VII. raven izobrazbe 932 515 

prodajalec 213 256 dipl.ekonomist (VS) + univ.dipl.ekon. 100 113 

voznik - avtomehanik, voznik 185 29 univ.dipl.inž.+ dipl.inž.(VS) strojništva 68 9 

zidar 170 61 dr.medicine 50 1 

kuhar 116 35 profesor razrednega pouka 42 4 

tesar 100 7 uni.dipl.inž.+dipl.inž.(VS) elektrotehnike 40 9 

natakar 95 49 uni.dipl.pravnik 29 19 

ključavničar 79 53 prof. defekt. dušev.motene + prof. defekt. 29 0 

varilec 41 1 prof.angleščine 23 0 

oblikovalec kovin 37 20 dipl. vzgojitelj predš. otrok (VS) 16 12 

avtomehanik 36 82 dipl.medicinska sestra (VS) 16 3 

mesar 32 25 

PDM – prosta delovna mesta 

BO – brezposelne osebe 

19


Poklicna 1 struktura prostih delovnih mest v letu 2011 

V primerjavi s predhodnim letom se je poklicna struktura povpraševanja delodajalcev spremenila. 

Zabeležen je bil porast povpraševanja predvsem po 2. in 7. poklicni skupini. Struktura prostih delovnih 

mest je bila sledeča: 

poklici za neindustrijski način dela (18,3 % delež) - zidarji, tesarji, orodjarji, mehaniki in serviserji 

strojev, varilci, livarji, mehaniki in serviserji motornih vozil, monterji in serviserji inštalacij in naprav, 

mesarji,… 

poklici za preprosta dela (17,9 % delež), kjer so delodajalci največkrat potrebovali delavce za 

preprosta dela v predelovalnih dejavnostih ter čistilce; 

strokovnjaki (17,6 % delež) - prevladovale so potrebe po vzgojiteljih, osnovnošolskih učiteljih, 

inženirjih strojništva, ekonomistih, inženirjih elektrotehnike, strokovnjakih za računovodstvo, revizijo, 

strokovnjakih za socialno delo in svetovanje, zdravnikih… ; 

poklici za storitve, prodajalci (16 % delež) - delodajalci so povpraševali predvsem po prodajalcih, 

natakarjih, kuharjih, trgovskih poslovodjih, varnostnikih…; 

tehniki in drugi strokovni sodelavci (11,1 % delež), – komercialni zastopniki za prodajo, 

strokovni sodelavci za zdravstveno nego, zavarovalni zastopniki, tehniki za strojništvo…; 

upravljalci strojev in naprav, industrijski izdelovalci in sestavljalci (10,2 % delež), kjer 

prevladujejo predvsem potrebe po voznikih težkih tovornjakov, vozniki taksijev in lahkih dostavnih 

vozil, upravljalcih strojev za zemeljska dela, žerjavov, dvigal.… 

Slika 9: Potrebe po glavnih poklicnih skupinah SKP v letih 2010 in 2011 

1 Poklici po Standardni klasifikaciji poklicev (SKP): Poklic je statistično-analitična enota, ki omogoča razvrščati že zaposlene glede na 

delo, ki ga trenutno opravljajo oziroma so ga opravljali v preteklosti, hkrati pa omogoča razvrščanje posameznikov glede na delo, ki bi 

ga hoteli ali zmogli opravljati. Za klasificiranje tako opredeljenega poklica uporabljamo Standardno klasifikacijo poklicev, ki razvršča 

poklice glede na vrsto in zahtevnost dela. Izdelana je bila v skladu z mednarodnimi standardi in je v Sloveniji od marca leta 1997 

nacionalni standard (UL RS 28/97). Na ZRSZ jo uporabljamo od prvega januarja 1999, ko smo pričeli redno kodirati podatke o poklicu v 

evidenci potreb po delavcih po Standardni klasifikaciji poklicev. 

20


V letu 2011 so delodajalci največkrat povpraševali po sledečih poklicih: 

Delavci za preprosta dela v predelovalnih dejavnostih 

Vozniki težkih tovornjakov in vlačilcev 

Prodajalci 

Delavci za preprosta dela pri visokih gradnjah 

Zidarji ipd. 

Natakarji 

Komercialni zastopniki za prodajo ipd. 

Čistilci, strežniki in gospodinjski pomočniki ipd. v uradih, hotelih in drugih ustanovah 

Kuharji 

Kuhinjski pomočniki 

Tajniki 

Tesarji ipd. 

Vzgojitelji in pomočniki vzgojiteljev predšolskih otrok 

Predmetni učitelji v osnovni šoli 

Inženirji strojništva ipd. 

Največji zaposlovalci v letu 2011: 

ISKRA AVTOELEKTRIKA D.D. 

SPLOŠNA BOLNIŠNICA DR. FRANCA DERGANCA Nova Gorica 

INCOM Proizvodno trgovsko podjetje d.o.o. Ajdovščina 

SiEVA, podjetje za razvoj in trženje v avtomobilski industriji d.o.o. 

ISS FACILITY SERVICES storitve in trgovina d.o.o. 

3.3. Zaposlovanje tujcev 

51,9 % manj izdanih 

delovnih dovoljenj kot leto 

prej 

Manjša gospodarska aktivnost in povečevanje števila brezposelnih se 

odraža tudi v številu izdanih delovnih dovoljenj, katerih število že tretje 

leto zapored upada. V letu 2011 je bilo izdanih 731 delovnih dovoljenj, 

kar predstavlja za 51,9 % manj izdanih dovoljenj kot v letu 2010 in 2,7 % 

delež med vsemi izdanimi delovnimi dovoljenji v državi. 

Pregled izdanih delovnih dovoljenj: 

522 dovoljenj za zaposlitev , od teh 163 novih delovnih dovoljenj ter 38 brez kontrole trga dela; 

101 dovoljenja za delo (od tega 85 poslovodnim delavcem); 

82 osebnih delovnih dovoljenj (od tega 2 za nedoločen čas). 

21


Slika 10: Izdana delovna dovoljenja za zaposlitev tujcev na OS Nova Gorica v letih 2003 - 2011 

Z vidika izobrazbene strukture delavcev, ki so jim bila izdana delovna dovoljenja v letu 2011, prevladujejo 

delavci brez izobrazbe (61 %), sledijo jim delavci s srednjo poklicno izobrazbo (26 %). Največ delovnih 

dovoljenj je izdanih v poklicih, kjer je kandidate težko zagotoviti: gradbeniki, vozniki, obdelovalci kovin, 

mehaniki in strojniki, elektrikarji, poklici v zdravstvu ter poklici za gostinstvo in turizem. 

Slika 11: Struktura izdanih delovnih dovoljenj glede na državljanstvo v letu 2011 

Podobno kot v preteklih letih, je bilo največ delovnih dovoljenj izdano državljanom nekdanje skupne države, 

in sicer: 287 državljanom Bosne in Hercegovine, sledijo državljani Makedonije (132), Kosova (100), Srbije 

(75), Hrvaške (28). 

Večinoma gre za moško delovno silo. 

Med državljani ostalih, t.i. tretjih držav po številu izdanih delovnih dovoljenj izstopajo državljani Ukrajine (52 

dovoljenj), Japonske (16 dovoljenj) in Tajske (14 dovoljenj). 

Na dan 31.12. 2011 je bilo na območju Območne službe Nova Gorica veljavnih 1.171 delovnih dovoljenj, kar 

predstavlja 3,4 % vseh veljavnih delovnih dovoljenj v državi. 

Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje od 3. avgusta 2009 vse vrste delovnih dovoljenj izdaja na 

centralni lokaciji v Ljubljani. 

22


3.4. Registrirana brezposelnost 

Stanje in struktura registriranih brezposelnih oseb 

Konec decembra 2011 je bilo v evidenci Območne službe Nova Gorica 

4.911 registriranih brezposelnih oseb, kar je 278 oseb več (6 % več) kot konec 

leta 2010. 

V letu 2011 je bilo povprečno mesečno 4.741 brezposelnih oseb - 16,2 % 

več kot je bilo povprečno mesečno število brezposelnih v letu 2010. Dosežen 

obseg brezposelnosti v decembru 2011 predstavlja 4,4 % delež vseh 

brezposelnih oseb v Sloveniji. 

Trend rasti števila brezposelnih se je v letu 2011 umiril,. Večji priliv 

brezposelnost je bil zabeležen v januarju, oktobru (iskalci prve zaposlitve) in 

novembru. 

v 

4.911 registriranih 

brezposelnih oseb 

4,4 % delež v državi 

Slika 12: Gibanje registrirane brezposelnosti na OS Nova Gorica 

Slika 13: Obseg registrirane brezposelnosti po Uradih za delo 

Glede na december 2010 se je število 

registriranih brezposelnih oseb 

povečalo na Uradu za delo 

Ajdovščina za 156 oseb oziroma za 12,8 %, 

povečalo na uradu za delo Nova 

Gorica za 251 oseb oziroma za 9,9 %, 

zmanjšalo na Uradu za delo Tolmin 

za 129 oseb oziroma za 14,9 %. 

23


Po podatkih Statističnega urada je stopnja registrirane brezposelnosti 2 v decembru 2011 znašala 11 % in 

je za 0,6 odstotne točke višja kot decembra 2010. Med posameznimi Upravnimi enotami so precejšnje razlike. 

Najvišja stopnja registrirane brezposelnosti je bila zabeležena na območju UE Ajdovščina – 12,7 %, najnižja pa 

na območju UE Tolmin 9,7 % ter na UE Nova Gorica – 10,7 % (tabela 7 v prilogi). V primerjavi z državo (12,1 

% - december 2011) je bila stopnja registrirane brezposelnosti na območju OS Nova Gorica nižja za 1,1 

odstotne točke, vendar je najvišja med Območnimi službami osrednje in zahodne Slovenije. 

Povprečna stopnja registrirane brezposelnosti v letu 2011 je na območju Območne službe Nova Gorica 

znašala 10,6 %, kar je 1,5 odstotne točke več kot v letu 2010. 

Tabela 6: Gibanje registrirane brezposelnosti in stopenj registrirane brezposelnosti od leta 1998 do 

2011 v OS Nova Gorica 

leto 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Število registrirano 

brezposelnih oseb 

(stanje 31.12.) 

Povprečno število 

registrirano brezposelnih 

3.931 3.103 2.751 2.754 2.848 3.220 3.183 3.386 2.773 2.337 2.370 3.850 4.633 4.911 

4.145 3.455 2.786 2.657 2.930 3.021 3.264 3.192 3.087 2.474 2.146 3.456 4.081 4.741 

Stopnja registr. 

brezposelnosti (dec.) 

Povprečna stopnja 

registr. brezposelnosti 

9,2% 7,2% 6,4% 6,3% 6,6% 7,5% 7,4% 7,6% 6,2% 5,1% 5,1% 8,5% 10,4% 11,0% 

6,7% 7,0% 7,6% 7,2% 6,9% 5,5% 4,6% 7,5% 9,1% 10,6% 

Vir za stopnjo registrirane brezposelnosti je SURS 

Število registriranih brezposelnih oseb od leta 2009 narašča. Povprečno število brezposelnih je doseglo raven 

števila brezposelnih iz let 1993 -1995, ko je bila brezposelnost najvišja. Zmanjševanje zaposlenosti v letih 2009 

- 2011 in posledično večje število prijav v brezposelnost je vplivalo na povečanje stopnje registrirane 

brezposelnosti. 

Slika 14: Gibanje števila brezposelnih in stopnje registrirane brezposelnosti v letih 1998 -2011 (po 

stanju konec leta) 

Konec leta 2011 je povprečna čakalna doba na zaposlitev znašala 19 mesecev in 12 dni, kar je 2 

meseca več kot konec decembra 2010 ter 1,5 meseca manj kot je povprečna čakalna doba v državi. 

Povprečna čakalna doba na zaposlitev se podaljšuje predvsem zaradi starejših delavcev z nižjimi 

stopnjami izobrazbe z zdravstvenimi ali drugimi omejitvami, kar povzroča njihovo težjo zaposljivost in zato 

dolgo čakalno dobo na zaposlitev. Tako je bila konec decembra 2011 povprečna čakalna doba oseb brez 

2 Stopnja registrirane brezposelnosti je odstotni delež registriranih brezposelnih oseb v aktivnem prebivalstvu. Prikazana je glede na stalno 

prebivališče delovno aktivnih prebivalcev in registriranih brezposelnih oseb. 

24


izobrazbe 22 mesecev in 20 dni, medtem ko je povprečna čakalna doba oseb z najmanj VII. stopnjo izobrazbe 

11 mesecev in 15 dni. 

Tabela 7: Pregled registriranih brezposelnih oseb, ki čakajo na zaposlitev na dan 31.12.2011 po trajanju 

brezposelnosti in ravni izobrazbe v OS Nova Gorica 

Trajanje 

Brezposelni 

brezposelnosti Vsi Delež 


v % I II III IV V VI VII B. Š. 

0 do 2 mes. 999 20,3 277 27 1 214 303 25 132 20 

3 - 5 mes. 597 12,2 185 20 1 152 140 15 79 5 

6 do 8 mes. 448 9,1 120 15 2 111 105 24 66 5 

9 do 11 mes. 442 9,0 177 17 2 91 77 23 54 1 

12 do 23 mes. 1259 25,6 397 36 10 324 310 51 126 5 

24 do 35 mes. 545 11,1 210 22 3 137 124 11 35 3 

3 do 4 leta 309 6,3 135 17 2 66 62 9 18 0 

5 do 7 let 146 3,0 63 8 1 35 31 4 4 0 

8 let in več 166 3,4 72 4 4 45 33 4 4 0 

Skupaj 4.911 100,0 1.636 166 26 1175 1185 166 518 39 

‣ Konec leta 2011 je med brezposelnimi osebami na OS Nova 49,4 % oz. 2.425 oseb (599 oseb več kot pred 

letom dni) v evidenci brezposelnih več kot eno leto, od tega je bilo 621 brezposelnih več kot tri leta. 

Kar 40 % dolgotrajno brezposelnih oseb je brez izobrazbe, 23 % pa ima V. stopnjo izobrazbe (predvsem 

gimnazijski maturanti, ekonomski tehniki…). dobrih 11 % dolgotrajno brezposelnih oseb ima terciarno 

izobrazbo. 

‣ 20,3 % brezposelnih je bilo brezposelnih do 3 mesece, od tega je 30,4 % oseb brez izobrazbe. 

Tabela 8: Pregled registriranih brezposelnih oseb, ki čakajo na zaposlitev na dan 31.12.2011 po delovni 

dobi in ravni izobrazbe v OS Nova Gorica 

Delovna 

Brezposelni 

doba Vsi Delež 


v letih v % I II III IV V VI VII B. Š. 

Brez delovne dobe 630 12,8 162 17 0 82 233 12 103 21 

0-11 mesecev 244 5,0 82 8 0 47 66 3 36 2 

12-23 mesecev 243 4,9 68 6 0 28 74 8 53 6 

24-35 mesecev 185 3,8 49 9 0 30 50 5 41 1 

3-4 leta 335 6,8 100 10 0 66 86 5 67 1 

5-9 let 509 10,4 144 30 2 111 124 18 75 5 

10-19 let 764 15,6 232 32 2 223 174 34 67 0 

20-29 let 830 16,9 328 22 13 223 160 42 42 0 

30 let ali več 1171 23,8 471 32 9 365 218 39 34 3 

Skupaj 4.911 100,0 1.636 166 26 1175 1185 166 518 39 

Med brezposelnimi osebami je 12,8 % brezposelnih oseb brez delovne dobe, od tega ima 37 % končano V. 

raven izobrazbe, dobra petina ima terciarno izobrazbo, kar 28,4 % brezposelnih oseb brez delovne dobe je 

brez izobrazbe. 

Več kot 30 let delovne dobe ima 23,8 % brezposelnih oseb, med njimi je 43 % oseb brez izobrazbe. 

25


Značilne skupine brezposelnih oseb 

Tabela 9: Značilne skupine registriranih brezposelnih oseb konec leta 2011 

Od vseh delež posameznih kategorij (v %) 

Trajno 

Upravna Vsi 

Iščejo 

presežni Dolgo- Stari 

enota (število) Ženske prvo Stari do delavci in trajno Invalidi 50 let 

zaposlitev 26 let stečajniki brezp. in več 

1 2 3 4 5 6 7 8 9 

Ajdovščina 1.373 43,7 11,4 11,4 36,3 47,5 15,8 37,9 

Nova Gorica 2.799 44,6 11,9 9,3 32,4 48,7 11,3 34,0 

Tolmin 739 43,0 13,1 8,5 31,9 55,3 13,9 39,6 

SKUPAJ 4.911 44,1 11,9 9,8 33,4 49,4 13,0 36,0 

Pojasnila: 

Stolpec 6: Brezposelni zaradi stečaja so registrirane brezposelne osebe, ki jim je delovno razmerje prenehalo zaradi stečaja podjetja 

oziroma ukinitve podjetja ali organizacije. Brezposelni - trajni presežki so registrirane brezposelne osebe, ki jim je delovno razmerje 

prenehalo zaradi trajnega prenehanja potreb po delu. 

Stolpec 7: Dolgotrajno brezposelni so registrirane brezposelne osebe, ki iščejo zaposlitev nad 1 leto. 

Stolpec 8: Število vseh brezposelnih invalidov po šifrantu na osnovi navodila iz Ur. l. RS št. 10/05 (invalidi po ZZRZI in ZUZIO, delovni 

invalidi II. oz. III. kategorije, invalidne osebe s priznano telesno okvaro, vojaški invalidi, kategorizirani mladostniki, invalidi, ki so pridobili 

status invalida po predpisih držav članic EU) 

Slika 15: Struktura registriranih brezposelnih oseb na OS Nova Gorica 

Zaviralni dejavnik pri zaposlovanju brezposelnih oseb so strukturna neskladja: poklicna in izobrazbena 

neskladja, neugodna starostna struktura, zdravstvene omejitve, invalidnost, včasih tudi premajhna motiviranost 

za delo oziroma aktivnost. 

V medletnem naraščanju in upadanju obsega registrirane brezposelnosti so se spreminjali tudi deleži 

posameznih značilnih skupin med brezposelnimi (glej tabelo 8 v prilogi »Značilne skupine registriranih 

brezposelnih oseb od leta 2001 do 2011…«). Konec leta 2010 se je v evidenci brezposelnih oseb povečalo 

26


predvsem število starejših od 50 let. Njihovo število je v letu 2011 nekoliko upadlo iz razlogov upokojitev in 

zaposlitev – konec leta je bilo 1.767 oseb starejših od 50 let. Med brezposelnimi je več moških kot žensk: 

konec decembra 2011 je med brezposelnimi 44,1 % delež žensk. Po nekajletnem upadanju deleža žensk je v 

strukturi brezposelnih njihov delež porasel za 0,8 odstotne točke. Glede na december 2010 se je povečal delež 

dolgotrajno brezposelnih oseb, in sicer za 10 odstotnih točk, njihovo število je konec decembra 2011 višje za 

599 oseb. 

Na Zavodu beležimo vedno več prijav invalidnih oseb. Njihov delež je konec leta 2011 predstavljal 13 % med 

vsemi brezposelnimi osebami na OS Nova Gorica in je glede na predhodno leto porasel za 0,9 odstotne točke. 

Na UD Ajdovščina je njihov delež kar 15,8 %, kar je posledica večjega števila stečajev na tem območju. 

Slika 16: Spremembe absolutnega števila in deležev značilnih skupin registriranih brezposelnih oseb, 

december 2011 / december 2010 

Izobrazbena struktura brezposelnih oseb 

Eden od pogojev za uspešen nastop na trgu dela je tudi izobrazba. Nizka in neustrezna izobrazba predstavlja 

velikokrat vzrok za daljšo brezposelnost. Glede na december 2010 se je povečalo predvsem število oseb brez 

izobrazbe. Le-ti predstavljajo 36,7 % delež med brezposelnimi osebami na Območni službi Nova Gorica (1.802 

osebi brez izobrazbe). 

Slika 17: Izobrazbena struktura registriranih brezposelnih oseb 

Povečuje se tudi delež oseb s terciarno 

izobrazbo – le-to je imelo konec leta 14,7% 

brezposelnih oseb. Med njimi prevladujejo 

ekonomisti, pravniki, gospodarski inženirji, ter 

upravni organizatorji, družboslovci ( politologi, 

zgodovinarji). 

27


Tabela 10: Izobrazbena struktura registriranih brezposelnih oseb po Uradih za delo, december 2011 

Vsi 

Območna 

brez izobrazbe III. In IV. V. VI. VII.+ 

B.Š. 

služba število število % število % število % število % število % število % 

NOVA GORICA 4.911 1.802 36,7 1.201 24,5 1.185 24,1 166 3,4 518 10,5 39 0,8 

UD AJDOVŠČINA 1.373 526 38,3 364 26,5 309 22,5 36 2,6 129 9,4 9 0,7 

UD NOVA GORICA 2.799 1.012 36,2 665 23,8 690 24,7 103 3,7 305 10,9 24 0,9 

UD TOLMIN 739 264 35,7 172 23,3 186 25,2 27 3,7 84 11,4 6 0,8 

SLOVENIJA 112.754 40.137 35,6 28.173 25,0 29.736 26,4 4.311 3,8 9.862 8,7 535 0,5 

Poklicne in strokovne izobrazbe, med katerimi je bilo konec leta 2011največ brezposelnih 

oseb (BO): 

• Delavec brez poklica ter pomožni 

delavec -1.612 BO 

• Prodajalec, prod. živil – 283 BO 

• Gimnazijski maturant – 243 BO 

• Ekonomski tehnik – 223 BO 

• Strojni tehnik – 82 BO 

• Avtomehanik – 89 BO 

• diplomirani ekonomist (VS)- 71 BO 

• Trgovinski poslovodja – 68 BO 

• Ključavničar – 53 BO 

PRIJAVE V BREZPOSELNOST 

V evidenco brezposelnih se je v letu 2011 prijavilo 3.977 oseb, od tega 47,9 % žensk. V primerjavi s 

predhodnim letom je bil priliv manjši za 14,4 %. Prevladovale so prijave zaradi izteka zaposlitve za določen čas, 

njihov delež med vsemi razlogi prijave je bil 43 %, njihovo število pa se ja v primerjavi z letom prej povečalo za 

9,1 %. Dobra petina prijav je bila iz poslovnih razlogov, njihovo število je bilo glede na leto 2010 manjše za 

34,5%. Manjše kot pretekli dve leti je bilo število prijav iskalcev prve zaposlitve: prijavilo se je 515 oseb. 

Tabela 11: Priliv v evidenco brezposelnih oseb na OS Nova Gorica po razlogih prijave 

leto 

2008 

delež v 

% 

leto 

2009 

delež v 

% 

leto 

2010 

delež v 

% 

leto 

2011 

delež v 

% 

IND 

2011/ 

2010 

Priliv v evidenco BO 2.571 100,0 4.766 100,0 4.644 100,0 3.977 100,0 85,6 

iskalci prve zaposlitve 453 17,6 608 12,8 694 14,9 515 12,9 74,2 

zaradi stečaja 72 2,8 527 11,1 249 5,4 266 6,7 106,8 

poslovni razlogi, prisilna poravnava 339 13,2 1.109 23,3 1.229 26,5 805 20,2 65,5 

iztek zaposlitve za določen čas 1.156 45,0 1.907 40,0 1.567 33,7 1.709 43,0 109,1 

ostali razlogi 551 21,4 615 12,9 905 19,5 682 17,1 75,4 

Prijave v brezposelnost v letu 2011 po Uradih za delo: 

Urad za delo Ajdovščina: 1.094 prijav, 27,5 % delež, glede na leto 2010 je število prijav manjše za 

6,6%; 

Urad za delo Nova Gorica: 2.266 prijav, 57 % delež, glede na leto 2010 je število prijav manjše za 

15,9%; 

28


Urad za delo Tolmin: 617 prijav, 15,5 % delež, glede na leto 2010 je število prijav manjše za 20,8 %. 

Slika 18: Priliv v evidenco brezposelnih po razlogih prijave v letu 2010 in 2011 

Visok priliv v evidenco brezposelnih je zabeležen v januarju 2011 (iztek zaposlitev za določen čas, poslovni 

razlogi), v marcu (poslovni razlogi) ter v oktobru (predvsem iskalci prve zaposlitve). 

Slika 19: Mesečni priliv posameznih skupin v brezposelnost v letu 2011 

Od vseh 3.977 prijav v brezposelnost v letu 2011 je bilo: 

1.709 (43 % delež) prijav po izteku delovnega razmerja za določen čas od tega 434 na UD 

Ajdovščina, 964 na UD Nova Gorica in 311 na UD Tolmin. V primerjavi s predhodnim letom se je 

število prijav zaradi izteka zaposlitve za določen povečalo za 9,1 %. 

515 prijav iskalcev prve zaposlitve – za 25,8 % manj prijav kot v letu 2010, od tega 127 na UD 

Ajdovščina, 295 na UD Nova Gorica in 93 na UD Tolmin. 

29


266 prijav delavcev po stečaju – za 6,8 % več prijav kot v letu 2010, od tega 150 na UD Ajdovščina, 

106 na UD Nova Gorica in 10 na UD Tolmin (LIPA plus d.o.o. – v stečaju - 97 prijav; MARTILES, 

proizvodnja keramičnih izdelkov d.o.o. – 46 prijav; KNAUF Insulation Tehnologija d.o.o. – likvidacija 

obrata – 39 prijav; LESIMPEX d.o.o. – 35 prijav; EXIMO Trgovina, turizem, proizvodnja d.o.o. – 21 

prijav; SA.VO Sadje, hladilnica, trgovina, Vogrsko d.o.o. – 10 prijav). 

805 prijav kot trajni presežki iz poslovnih razlogov, prisilne poravnave, kar je 34,5 % manj prijav 

glede na leto 2010. Na posameznem Uradu za delo je bil priliv presežnih delavcev sledeč: UD 

Ajdovščina 217 oseb, UD Nova Gorica 467 oseb in UD Tolmin 121 oseb. 

V ostalih razlogih (682 prijav) predstavljajo prijave na podlagi pisnega sporazuma oz. redne odpovedi 

s strani delavca, iz razlogov nesposobnosti delavca, nezagotavljanja dela oz. prenehanja poslovanja, 

razveze delovnega razmerja zaradi neizpolnjevanja obveznosti delodajalca, …. 

Z vidika izobrazbene strukture je bilo v letu 2011 največ prijavljenih brezposelnih oseb brez strokovne 

izobrazbe (32,2 %), sledijo osebe s srednjo strokovno oz. splošno izobrazbo – V. raven (24,8 %) ter poklicno 

izobrazbo (23,2 %). Že nekaj let je na območju OS Nova Gorica nadpovprečno visok delež prijavljenih oseb s 

terciarno izobrazbo - 19,9 % delež vseh prijav v letu 2011. 

Tabela 12: Izobrazbena struktura priliva v letu 2011 

Priliv v 

brezposelnost 

Skupaj 

Brez 

izobrazbe. 

Poklicna 

izobrazba 

Srednješolska 

strokovna /. 

splošna 

izobrazba 

Terciarno 

izobrazba 

Število prijav 

brezposelnih 

3.977 1280 922 985 790 

struktura v % 100,0 32,2 23,2 24,8 19,9 

Starostna struktura priliva: v letu 2011 je bilo 35,2 % prijavljenih starih do 30 let, nad 50 let je bilo 16,7 % 

vseh prijavljenih v evidenco brezposelnih oseb. 

Slika 20: Starostna struktura priliva v letu 2011 

Tabela 13: Starostna struktura priliva 

Struktura 

v % 

l. 2008 l. 2009 l. 2010 l. 2011 

do 24 let 18,6 15,5 13,5 13,5 

25 - 29 let 26,0 23,0 21,8 21,7 

30 – 39 let 25,9 26,1 24,7 29,0 

40 – 49 let 14,8 18,2 15,2 19,1 

50 let in več 14,7 17,2 24,8 16,7 

Skupaj 100,0 100,0 100,0 100,0 

30


ODJAVE IZ EVIDENCE BREZPOSELNIH 

Iz evidence brezposelnih se je v letu 2011 odjavilo 3.680 oseb – 4,4 % manj kot v letu 2010. 

Tabela 14: Odjave iz evidence brezposelnih oseb 

leto 

2008 

delež v 

% 

leto 

2009 

delež v 

% 

leto 

2010 

delež v 

% 

leto 

2011 

delež v 

% 

IND 

2011/ 

2010 

1. Vključeni v zaposlitev 1.588 62,7 2.056 62,7 2.436 63,3 2.373 64,5 97,4 

vključeni v zaposlitev brez JD 1.527 60,3 1.992 60,7 2.334 60,6 2.304 62,6 98,7 

vključeni v javna dela 61 2,4 64 2,0 102 2,6 69 1,9 67,6 

2. Odliv iz evidence iz razlogov, ki 

ne pomenijo zaposlitve 

831 32,8 984 30,0 1.205 31,3 1.307 35,5 108,5 

izobraževanje 102 4,0 226 6,9 216 5,6 47 1,3 21,8 

upokojitve 242 9,6 253 7,7 362 9,4 484 13,2 133,7 

kršitev obveznosti 163 6,4 238 7,3 248 6,4 284 7,7 114,5 

ostali razlogi 324 12,8 267 8,1 379 9,8 492 13,4 129,8 

3. Prehod v druge evidence* 113 4,5 240 7,3 210 5,5 0 0,0 0,0 

Prehod v evidenco po drugih zakonih 32 1,3 65 2,0 30 0,8 0,0 0,0 

Odliv iz evidence BO 2.532 100,0 3.280 100,0 3.851 100,0 3.680 100,0 95,6 

* Prehod v druge evidence do uveljavitve ZUTD: prehod v evidenco po drugih zakonih (delovni invalidi ZPIZ); udeleženci programa 

usposabljanja na delovnem mestu na podlagi ukrepov aktivne politike zaposlovanja iz 50. člena - sprememba Zakona o zaposlovanju in 

zavarovanju za primer brezposelnosti, ki je bil objavljen v U.L. RS št. 79/2006, z dne 27.7.2006 in je stopil v veljavo 28.7.2006. 

V letu 2011 se je zaposlilo 2.373 brezposelnih oseb, kar 2,6 % manj kot v letu 2010. Redno zaposlitev je 

dobilo 2.304 brezposelnih oseb, 69 oseb je bilo odjavljenih zaradi vključitve v programe javnih del. 

Odjave iz evidence zaradi zaposlitve predstavljajo 64,5 % celotnega odliva. V zaposlitev oz. samozaposlitev je 

bilo vključenih 618 oseb iz Urada za delo Ajdovščina, 1322 oseb iz UD Nova Gorica in 433 oseb iz UD Tolmin. 

Osebe, ki so se v letu 2011 zaposlile so bile v povprečju brezposelne 7,7 meseca. 55 % brezposelnih oseb se 

je zaposlilo v prvih šestih mesecih od prijave v evidenco brezposelnih. 

Od oseb, ki so bile v letu 2011 vključene v zaposlitev je bilo: 

67,5 % zaposlitev za določen čas (1602 osebi); 

49,1 % žensk (1.165 žensk); 

20 % oseb, ki so bile v evidenci več kot leto dni (dolgotrajno brezposelne osebe); 

285 odjav zaradi samozaposlitve; 

336 oseb (14,2 %) je šlo v prvo zaposlite; 

34,6% vseh zaposlitev brezposelnih oseb je bilo realiziranih po vključitvi v programe APZ; 

28,6 % prejemnikov denarnega nadomestila. 

31


Narašča število zaposlitev starejših od 50 let. V letu 2011 je bilo takih zaposlitev 254 – 14,9 % več kot 

predhodno leto. Z načrtnim delom se je povečalo število zaposlitev invalidnih oseb. 

Tabela 15: Struktura registriranih brezposelnih oseb, ki so se zaposlile, v obdobju 2008 - 2011 

leto 

2008 

delež v 

% 

leto 

2009 

delež v 

% 

leto 

2010 

delež v 

% 

leto 

2011 

delež v 

% 

IND 

2011/ 

2010 

Zaposlitve BO 1.588 100,0 2.056 100,0 2.436 100,0 2.373 100,0 97,4 

starejši od 50 let 149 9,4 187 9,1 221 9,1 254 10,7 114,9 

brez izobrazbe 357 22,5 440 21,4 587 24,1 538 22,7 91,7 

invalidne osebe 50 3,1 35 1,7 37 1,5 52 2,2 140,5 

dolgotrajno brezposelne osebe 325 20,5 176 8,6 445 18,3 474 20,0 106,5 

iskalci prve zaposlitve 325 20,5 248 12,1 309 12,7 336 14,2 108,7 

ženske 975 61,4 1.139 55,4 1.232 50,6 1.165 49,1 94,6 

Slika 21: Izobrazbena struktura zaposlitev 

Med brezposelnimi osebami, ki so se zaposlile v letu 2011 je največ oseb imelo V. stopnjo izobrazbe (srednja 

strokovna ali splošna izobrazba) – 27,1 %, nekoliko nižji je bil delež (24,6 %) zaposlenih s IV. stopnjo 

izobrazbe (poklicna izobrazba). 22,7 % je bilo zaposlitev oseb brez izobrazbe, četrtina zaposlenih je imela 

terciarno izobrazbo. 

32


Tretjina zaposlitev iz evidence brezposelnih je 

realiziranih s strani oseb starih od 30 do 40 let. S 

starostjo se število zaposlitev zmanjšuje, tako da 

se je zaposlilo 10,7 % starih nad 50 let. Vendar se 

število zaposlitev starejših od 50 let v zadnjih letih 

povečuje, kar je tudi rezultat načrtnega dela in 

spodbujanja zaposlovanja starejših. 

Slika 22: Starostna struktura zaposlitev v letu 

2011 

Ostale odjave so bile iz razlogov: 

prehoda v neaktivnost – 650 oseb (upokojitev – 484 oseb, izobraževanje – 47 oseb, starševski dopust – 

91 oseb…), 

kršitve obveznosti – 284 oseb, 

lastna volja in ostali razlogi - 373 oseb (odjava na lastno željo, preseganje cenzusa, preselitev v 

tujino…). 

Slika 23: Odjave iz evidence brezposelnih na območju OS Nova Gorica v leti 2010 in 2011 

33


4. DELO Z BREZPOSELNIMI OSEBAMI, 

DELODAJALCI IN POSREDOVANJE 

ZAPOSLITEV 

4.1. Sodelovanje z delodajalci in partnerji 

Dobro sodelovanje z delodajalci je za Zavod ključnega pomena. Ključne smernice za sodelovanje z delodajalci 

postavlja Doktrina dela z delodajalci, brezposelnimi osebami in iskalci zaposlitve in strateški plan, ki ga pripravi 

vsaka Območna služba. Poleg tega smo upoštevali tudi ugotovitve ankete z delodajalci in sprejeli ukrepe za 

izboljšanje zadovoljstva delodajalcev. Vodstvo Območne službe Nova Gorica je v letu 2011 sodelavcem 

konstantno poudarjalo potrebo po bolj kvalitetnem izvajanju storitev za delodajalce in spremljalo realizirane 

aktivnosti. Sodeč po rezultatih ankete z delodajalci, so le-ti naše storitve ocenili zelo dobro, saj je bila 

povprečna ocena 4,1. 

Obiski pri delodajalcih 

V letu 2011 smo opravili 96 obiskov pri delodajalcih, največ na Uradu za delo Nova Gorica ( 51 ). Pri nekaterih 

obiskih smo sodelovali tudi vodstveni delavci, predvsem tam, kjer smo zaznali potrebo po vzpostavljanju 

novega partnerstva oz. v izjemnih situacijah odpuščanja večjega števila delavcev. 

Realiziranih 96 obiskov pri delodajalcih: 

34 na UD AJD, 51 na UD NG, 11 na UD TOL 

Poslovna srečanja z delodajalci/posveti 

V letu 2011 smo izvedli 3 posvete za delodajalce in sicer na vseh treh Uradih za delo. Posveti so bili dobro 

sprejeti, predlogi s strani delodajalcev, ki smo jih prejeli, pa dobro izhodišče za izboljšanje nadaljnjega 

sodelovanja oz. za iskanje boljših sistemskih rešitev na nivoju Centralne službe. ( fleksibilnost zaposlovanja, 

ukrepi APZ, ... ) Organizirali smo 1 okroglo mizo z lokalnimi partnerji na temo iskanja skupnih sinergij za 

izboljšanje zaposlovanja. 

Zaposlitveni/karierni sejmi oz. drugi dogodki za promocijo karierne orientacije 

Kot Območna služba smo v letu 2011 sodelovali na 3 kariernih sejmih oz. dogodkih za promocijo izobraževanja 

in kariere. Uspešno smo izpeljali dogodke v okviru Tedna vseživljenjskega učenja, ki so ga obiskali tako 

brezposelni, iskalci zaposlitve kot dijaki. Še posebej smo ponosni, da je bil med predavatelji podjetnik iz 

lokalnega okolja, (promoviral je deficitarni poklic), ki je na naš predlog kasneje prejel priznanje za promocijo 

vseživljenjskega učenja, ki ga podeljuje Andragoški center Slovenije. 

V letu 2011 smo v sodelovanju s partnerji uspeli vključiti 61 oseb v nove razvojne programe, ki so financirani iz 

drugih virov in ki so brezposelnim osebam omogočili pridobivanje novih kompetenc za uspešno iskanje 

zaposlitve na trgu dela. ( predvsem računalniška znanja ) 

4.2. Posredovanje brezposelnih oseb na prosta delovna mesta 

in v javna dela 

34


Čeprav smo na Območni službi v letu 2011 zabeležili za 0,8 % manj prijavljenih prostih delovnih mest kot v 

predhodnem letu, je glede na gospodarske razmere število še vedno relativno ugodno - 5.964 prostih delovnih 

mest, kar predstavlja 3,1 % vseh prijavljenih prostih delovnih mest v državi. Delež elektronsko oddanih prostih 

delovnim mest je bil 73,9 %. 

Vrsta ukrepov, ki smo jih v letu 2011 izvajali, se je odrazila tudi v zvišanju deleža prijavljenih prostih delovnih 

mest s sodelovanjem Zavoda in sicer za 2,9 odstotne točke v primerjavi z letom 2010, kar predstavlja 28,3% 

delež prijavljenih prostih delovnih mest s sodelovanjem Zavoda. 

Cilj posredovanja brezposelnih oseb v zaposlitev je zagotoviti delodajalcem ustrezen kader, s tem pa znižati 

število brezposelnih oseb in povečati zaposlenost na področju Območne službe Nova Gorica. Že vrsto let pri 

posredovanju kandidatov na prosta delovna mesta ugotavljamo velik razkorak med potrebami delodajalcev in 

prijavljenimi brezposelnimi osebami, zato smo v letošnjem letu dajali velik poudarek na postavljanju realnih 

zaposlitvenih ciljev. To so tisti cilji, ki so skladni s potrebami na trgu dela. Razliko med potrebami delodajalcev 

in ponudbo na strani brezposelnih oseb, usklajujemo s povezovanjem med uradi za delo znotraj območne 

službe, pa tudi širše, pri čemer sledimo dnevnim migracijskim tokovom delavcev. V ta namen na posameznih 

uradih za delo objavljamo potrebe po delavcih iz sosednjih uradov. Neskladja blažimo tudi z ukrepi aktivne 

politike zaposlovanja. Pri sprejemanju novih ukrepov za izboljšanje učinkovitosti dela, smo sledili zapisanim 

ciljem v Poslovnem načrtu: brezposelne osebe smo aktivirali takoj ob prijavi in jih obveščali o ustreznih delovnih 

mestih, opravljali smo individualno spremljanje svetovalk zaposlitve neposredno na delovnem mestu s predlogi 

za izboljšave, izvajali smo obiske delodajalcev in se udeleževali dogodkov partnerjev, kjer smo prepoznavali 

potrebe delodajalcev, sprotno smo spremljali brezposelne osebe, ki se niso odzivale na poslane SMS in 

preverjali aktualnost zaposlitvenih ciljev ter kompetenc, vzpostavili smo katalog kompetenc ključnih delovnih 

mest pri delodajalcih, povečali smo število soočenj med brezposelnimi in delodajalci ( 28 soočenj ) itd. 

Pri spremljanju ciljev smo največje premike ( in doseganje ciljev ) zabeležili pri posredovanju prostih delovnih 

mest brezposelnim osebam v prvih treh mesecih od prijave v evidenco, pri povečanju deleža elektronskih 

prijav v evidenco ( prvi v državi ) in pri povečanju predhodnega preverjanja in posredovanja ustreznih 

kandidatov delodajalcem. 

V letu 2011 smo na območni službi opravili 4.977 napotitev brezposelnih oseb na prosta delovna mesta (88,9% 

realizacija plana). Z namenom hitrejšega in sodobnejšega informiranja o prostih delovnih mestih ter 

preverjanja pripravljenosti brezposelnih oseb za zaposlitev je bilo poslanih 13.759 sporočil po elektronski pošti 

oziroma SMS sporočil. Glede na leto 2010 smo uporabo teh orodij povečali za več kot 300%. 

V letu 2011 se je zaposlilo 2.373 brezposelnih oseb, kar je v primerjavi s predhodnim letom za 2,6 % manj oz. 

96,9 % doseganje plana. V javna dela smo glede na razpoložljive programe vključili 69 brezposelnih oseb. 

4.3. Informiranje in svetovanje brezposelnim osebam 

Vsem novoprijavljenim osebam v evidenco brezposelnih oseb ali iskalcev zaposlitve ( 3977 osebam ) smo takoj 

ob prijavi določili osebno svetovalko zaposlitve, ki je brezposelno osebo ves čas prijave spremljala. Ob 

ugotovljeni potrebi po dodatnih aktivnostih, smo brezposelne osebe napotili v specialistično obravnavo pri 

poklicni, rehabilitacijski svetovalki oziroma v zdravstveno zaposlitveno svetovanje. Vse od spomladi 2011 smo 

se pripravljali na prehod v t.i. odprti sistem, ki smo ga začeli izvajati s septembrom 2011. To je za naše 

uporabnike pomenilo nov način obravnave in večji dostop do storitev ZRSZ, brez predhodnega naročanja, za 

svetovalce zaposlitve pa prehod na nov način dela (organizacijski vidik). Z uvedeno spremembo smo 

zmanjšali čas priprave prvega zaposlitvenega načrta, ki je ob koncu leta 2011 znašal v povprečju 6 dni od 

prijave. 

Spremljali smo ugotovitve raziskave FDV, ki je anketirala vzorec brezposelnih oseb, prijavljenih na OS Nova 

Gorica. Splošna ocena zadovoljstva anketiranih oseb je bila za 0,06% višja od leta 2010 in je znašala 3,65. 

Boljše smo bili ocenjeni pri preglednem objavljanju prostih delovnih mest in uradnih ur, pri dajanju ustreznih 

35


informacij s strani svetovalcev, pri držanju dogovorov v zaposlitvenem načrtu, pri podpori svetovalcev in pri 

napotovanju na prosta delovna mesta. Glede na leto 201 so nas slabše ocenili pri pomoči svetovalca glede 

reševanja težav, pri upoštevanju pričakovanj glede nadaljnje poklicne kariere ter pri zadovoljstvu glede 

vključevanja v ukrepe aktivne politike zaposlovanja. 

4.3.1 Zaposlitveni kotiček 

Na Območni službi Nova Gorica smo v letu 2011 nadaljevali s krepitvijo storitev v zaposlitvene kotičku in 

poskrbeli za boljšo opremljenost in bogatejšo paleto storitev. Na novo smo ga vzpostavili na Uradu za delo 

Ajdovščina in Tolmin. Cilj zaposlitvenega kotička je povečanje in usmerjanje aktivnosti pri iskanju zaposlitve, 

lažji in hitrejši dostop do svetovalne pomoči, hitrejša izmenjava informacij na trgu delovne sile ter prilagoditev 

pomoči glede na posameznikove potrebe. Uporabnikom je v je v pomoč informator, ki nudi osnovne 

informacije, v primeru večjih potreb pa se osebe usmeri v interne delavnice oz. k svetovalcu zaposlitve. V letu 

2011 smo v zaposlitvenem kotičku zabeležili 4.963 obiskov, tako individualnih kot v skupinski obliki. 

Analiza skupinskih oblik dela nam je pokazala, da so udeleženci z izvedbo zelo zadovoljni, njihove aktivnosti pa 

povečale. ( iskanje zaposlitve, vključevanje v ukrepe aktivne politike zaposlovanja, ..) 

Timske obravnave 

V letu 2011 smo v primerih, ko je bilo potrebno presojati smiselnost za vključevanje v ukrepe aktivne politike 

zaposlovanja in je svetovalka zaposlitve pri tem potrebovala mnenje drugega sodelavca, izvedli timske 

obravnave, kjer smo obravnavali skupaj 17 oseb. 

Brezposelne osebe, ki so bile pri iskanju zaposlitve dlje časa neuspešne in za katere je bilo na podlagi 

pripravljenih podatkov ugotovljena zmanjšana aktivnost, smo timsko obravnavali na posameznem uradu za 

delo. V letu 2011 smo obravnavali skupaj 97 brezposelnih oseb. (monitoring 4.8, obravnava dolgotrajno 

brezposelnih ipd. ) 

4.4. Sodelovanje v omrežju javnih služb za zaposlovanje EURES 

Eures predstavlja omrežje javnih služb za zaposlovanje in njihovih nacionalnih partnerjev iz 27 držav članic EU 

in iz držav, ki so pristopile k Skupnemu evropskemu gospodarskemu prostoru (EEA - Norveška, Islandija, 

Liechtenstein ) ter Švice, ki ga koordinira Evropska Komisija zaradi uresničevanja prostega pretoka delavcev. 

Storitve so brezplačne. 

Ciljne skupine Euresa so iskalci zaposlitve, delodajalci, študentje, dijaki, partnerske organizacije, združenja 

delodajalcev, sindikati, univerze in drugi. 

V zvezi z Eures aktivnostmi v Zavodu RS za zaposlovanje izvajamo sledeče naloge: 

• zagotavljanje in posredovanje informacij o prostih delovnih mestih, iskalcih zaposlitve, informacij o delovnih 

in življenjskih pogojih, informacij o trgu dela, 

• posredovanje zaposlitev, vključno z osebnim svetovanjem in informiranjem brezposelnih, delodajalcev, 

zaposlenih ter drugih zainteresiranih, 

• razvoj mednacionalnega in čezmejnega sodelovanja med članicami omrežja in njihovimi partnerji 

(delodajalci, sindikati, univerze), 

• evidentiranje ovir za večjo mobilnost delavcev, 

• promocija omrežja in njegovih storitev, 

• priprava akcijskih planov, 

• poročanje in sodelovanje z Eures koordinacijskim odborom ter delo v skupnih delovnih skupinah. 

36


V letu 2011 smo na Območni službi Nova Gorica Eures storitve izvajali v zmanjšanjem obsegu, saj je 

informiranje in svetovanje potekalo pretežno po elektronski pošti oz. telefonsko s strani Eures svetovalke, ki je 

locirana na Območni službi Koper. Za prijavljene brezposelne osebe na Območni službi Nova Gorica smo 

organizirali 2 seminarja, ki sta bila namenjena informiranju pri zaposlovanju v drugih državah Evropske unije in 

EGS ter Švice. 

4.5. Rehabilitacijsko svetovanje in zaposlitvena rehabilitacija 

invalidov 

Konec leta 2011 je bilo v evidenci ZRSZ , OS Nova Gorica prijavljenih 637 brezposelnih invalidnih oseb. Število 

brezposelnih invalidnih oseb se povečuje že tretje leto zapored in se je glede na predhodno leto povečalo za 79 

oseb. V letu 2011 so bile brezposelne osebe deležne 455 rehabilitacijskih svetovanj. 

V letu 2011 se je zaposlilo 52 brezposelnih invalidnih oseb. Število zaposlitev je 40,5 % višje v primerjavi s 

predhodnim letom. Spodbuden podatek pa je, da je bilo 78 brezposelnih invalidnih oseb vključenih v programe 

aktivne politike zaposlovanja APZ – institucionalno usposabljanje, pomoč pri načrtovanju poklicne poti in 

iskanju zaposlitve, javna dela .... Število vključenih vključenih v programe APZ je bilo glede na predhodno leto 

višje za 41,8 %. 

V program zaposlitvene rehabilitacije smo vključili 99 brezposelnih oseb, kar je 19,3 % več kot v letu 

2010. 

Slika 24 :Delo z brezposelnimi invalidnimi osebami na OS Nova Gorica 

* Največ vključitev je bilo v okviru programov Aktivne politike zaposlovanja je bilo v aktivnosti institucionalno usposabljanje, pomoč pri 

načrtovanju poklicne poti in iskanju zaposlitve, javna dela ... 

Rehabilitacijska komisija je zasedala 9-krat in obravnavala 48 vlog za pridobitev statusa invalidne osebe in/ali 

pravice do zaposlitvene rehabilitacije (20 vlog več kot predhodno leto) – 4 osebe so pridobile status invalidne 

osebe, 28 oseb je pridobilo status invalidne osebe s pravico do zaposlitvene rehabilitacije,15 oseb je pridobilo 

samo pravico do zaposlitvene rehabilitacije, ker so imeli status invalida priznan po drugih predpisih. 

V programu zdravstvenega zaposlitvenega svetovanja je bilo obravnavanih 155 brezposelnih oseb, kar je 40 

obravnavanih oseb več kot v letu 2010 (29 na UD Ajdovščina, 112 na UD Nova Gorica ter 14 na UD Tolmin). 

V letu 2011 je bilo izdanih 44 mnenj za komisijo za ugotavljanje pogojev za odpoved pogodbe o zaposlitvi 

invalidom, ki deluje na MDDSZ. 

37

POMOČ NA DOMU 


Program Pomoč na domu, ki se izvaja od leta 2002, je bil v letu 2009 podaljšan na podlagi Javnega razpisa. 

Zaposlenim v programu je omogočena ohranitev delovnega mesta do konca leta 2011. 

V program sta vključeni 2 osebi. 

PROGRAM NADOMESTILA DELA PLAČE INVALIDU 

Program se izvaja na podlagi Pravilnika APZ iz leta 1996. Delodajalcem se subvencionira del zajamčene plače 

za zaposlenega invalida in sicer v višini, ki je bila določena s Pravilnikom. 

Konec leta 2011 so bile še tri osebe vključene v program pri dveh delodajalcih. 

38


5. UKREPI ZAPOSLOVANJA 

V letu 2011 je bilo sklenjenih 1.956 pogodb za vključitev v programe APZ – aktivne politike zaposlovanja, 

kar je 28,1 % manj vključitev v primerjavi s predhodnim letom: 

Za ukrep 1 – Svetovanje in pomoč pri iskanju zaposlitve je bilo sklenjenih 254 pogodb z osebami, 

kar predstavlja 21,4 % manj sklenjenih pogodb kot v letu 2010; 

Za ukrep 2 – Usposabljanje in izobraževanje je bilo sklenjenih 786 pogodb z osebami, kar predstavlja 

38,1 % manj sklenjenih pogodb kot v letu 2010; 

Za ukrep 3 – Spodbujanje zaposlovanje in samozaposlovanja je bilo sklenjenih 807 pogodb z 

osebami, kar predstavlja 16 % manj sklenjenih pogodb kot v letu 2010; 

Za ukrep 4 – Programi za povečanje socialne vključenosti je bilo sklenjenih 109 pogodb z osebami, 

kar predstavlja 33,9 % manj sklenjenih pogodb kot v letu 2010. 

Največ vključitev je bilo realiziranih v aktivnosti za pridobitev subvencije za samozaposlitev ter programe 

institucionalnega usposabljanja. 

Za izvajanje ukrepov APZ je bilo izplačanih 3.057.982,11 EUR, od tega je bilo 64 % 

sofinanciranih iz sredstev Evropskega socialnega sklada. 

aktivnosti APZ 

Brezposelne osebe so se v aktivnosti APZ vključevale na osnovi zaposlitvenega načrta, ki ga brezposelna 

oseba izdela s svetovalcem zaposlitve. Cilj vključitve je povečanje zaposlitvenih možnosti oziroma zaposlitev 

brezposelne osebe. 

Iz Evropskega socialnega sklada (ESS) so se za OS ZRSZ Nova Gorica v letu 2011 sofinancirale naslednje 

aktivnosti APZ v skupni višini 1.958.408,75 EUR: 

Institucionalno usposabljanje 

Usposabljanje na delovnem mestu 

Nacionalne poklicne kvalifikacije 

Subvencije za samozaposlitev 

Priložnost zame 

Spodbujanje zaposlovanja težje zaposljivih brezposelnih oseb 

157.871,53 EUR 

275.679,97 EUR 

27.607,25 EUR 

1.057.500,00 EUR 

3.750,00 EUR 

436.000,00 EUR 

Med vključenimi v različne ukrepe APZ je bilo 483 dolgotrajno brezposelnih oseb, 220 oseb je bilo starejših od 

50 let, 78 je bilo invalidnih oseb, 436 prejemnikov denarnega nadomestila. 

Podrobnejše podatke o vključevanju v ukrepe Aktivne politike zaposlovanja prikazuje tabela 16. 

39

4. Programi za povečanje 

socialne vključenosti 

3. Spodbujanje zaposlovanja in 

samozaposlovanja 

2. Usposabljanje in izobraževanje 

1. Svetovanje in pomoč pri iskanju 

zaposlitve 


Tabela 16: Vključitve v ukrepe / aktivnosti APZ v letu 2011 v Območni službi Nova Gorica 

Ukrep Pod-aktivnost 

SLO 

OS 

NOVA 

GORICA 

UD AJD UD NG UD TOL 

delež 

OS NG 

Skupaj število novosklenjenih pogodb 49.061 1.956 472 1.156 328 4,0% 

1.2.1. Pomoč pri načrtovanju poklicne poti in iskanju zaposlitve – 

delavnice 

5.418 150 57 64 29 2,8% 

1.2.2. UŽU - usposabljanje za življenjsko uspešnost 374 31 6 25 8,3% 

1.2.3. Klubi za iskanje zaposlitve 1.250 12 12 1,0% 

1.2.4.1. Skladi dela - Mura 302 

1.2.4.2. Skladi dela - presežni delavci in brezposelne osebe 16 

1.2.5. Drugače o poklicih 2011 34 

1.2.6. Eksperimentalni programi za pomoč pri načrtovanju 

poklicne poti in iskanju zaposlitve 

1.3.4. Vključitev brezposelnih oseb v nove in razvojne projekte 874 61 1 50 10 7,0% 

2.1.1. Programi institucionalnega usposabljanja 3.640 209 79 116 14 5,7% 

2.1.2.1. Priprava za potrjevanje NPK 657 21 3 15 3 3,2% 

3.140 

2.1.2.2. Potrjevanje NPK 559 20 6 12 2 3,6% 

2.1.3. Programi institucionalnega usposabljanja 2011 1.653 159 53 84 22 9,6% 

2.1.4. Priprava za potrjevanje NPK 2011 279 8 2 5 1 2,9% 

2.2.1. Delovni preizkus 217 3 1 1 1 1,4% 

2.2.4.2. Usposabljanje na delovnem mestu 2009/2011 6.206 173 34 103 36 2,8% 

2.2.4.3. Usposabljanje na delovnem mestu Mura d.d. 43 

2.3.1. Formalno izobraževanje 2.586 178 46 114 18 6,9% 

2.3.2. PUM - projektno učenje za mlade 200 15 9 1 5 7,5% 

2.4.2. Znanje uresničuje sanje 114 0,0% 

3.1.1. Pomoč pri samozaposlitvi 11.198 520 99 334 87 4,6% 

3.1.2. Subvencije za samozaposlitev 2 

3.1.3. Subvencije za samozaposlitev 2010-2013 3.576 165 28 107 30 4,6% 

3.1.4. Subvencije za samozaposlitev 2010-2013 924 52 7 39 6 5,6% 

3.2.5.2. Spodbujanje zaposlovanja dolgotrajno brezposelnih oseb - 

prejemnikov DSP za leto 2010 

10 0,0% 

3.2.7. Zaposli.me 1 0,0% 

3.2.7.3. Zaposli.me 2 1.966 62 20 28 14 3,2% 

3.2.7.5. Zaposli me 2011 775 8 2 5 1 1,0% 

3.4.1. Spodbujanje zaposlovanja za krajši delovni čas 1 0,0% 

4.1.1. Javna dela 2.610 98 18 63 17 3,8% 

4.1.4. Subvencioniranje zaposlitev pri izvajanju pomoči na domu 

ter osebne asistence 

35 2 1 1 5,7% 

4.1.6. Spodbujanje zaposlovanja dolgotrajno brezposelnih oseb 

2009/2010 

1 0,0% 

4.1.7. Priložnost zame 77 1 1 1,3% 

4.1.8. Asistentka/Asistent bom 201 4 1 1 2 2,0% 

4.3.1. Spodbujanje razvoja socialnega podjetništva 20 0,0% 

4.3.2. Spodbujanje socialne vključenosti in enakih možnosti na 

trgu dela 

102 4 1 3 3,9% 

40


5.1. Ukrep 1: Svetovanje in pomoč pri iskanju zaposlitve 

POMOČ PRI NAČRTOVANJU POKLICNE POTI IN ISKANJU ZAPOSLITVE 

Cilj te aktivnosti je aktivirati in motivirati brezposelne osebe za reševanje lastne situacije brezposelnosti na tak 

način, da si pridobijo veščine iskanja zaposlitve, komunikacijske in socialne veščine ter veščine vodenje 

kariere. Podaktivnost se je izvajala v obliki delavnic, in sicer: 

‣ Delavnice za iskanje zaposlitve 

Namenjene so brezposelnim osebam, ki imajo znanja, delovne izkušnje in izobrazbo, ki ustrezajo potrebam 

trga dela, potrebujejo pa pomoč pri orientaciji na trgu dela ter osnovne informacije in znanja, kako uspešno 

iskati zaposlitev. 

V okviru delavnic za iskanje zaposlitve izvajamo dvodnevno delavnico “Poti do dela in zaposlitve”. V letu 2011 

je delavnice izvajal izbrani zunanji sodelavec Posoški razvojni center in zaposleni na Zavodu. Skupno je bilo 

izvedenih 7 delavnic, vključenih je bilo 120 oseb. Udeleženci programa so imeli pravico do dodatka za prevoz. 

‣ Delavnica druga možnost 

Namen programa Druga možnost je pomagati starejšim brezposelnim osebam pri zaposlovanju in aktivaciji v 

alternativnih možnostih zaposlitve. Vsebina programa je naravnana k aktivnostim za motiviranje in aktiviranje 

posameznika, načrtovanje kariere, ugotavljanje lastnosti posameznika (interesi in druge lastnosti), ugotavljanje 

možnosti za zaposlitev, analiza dosedanje posameznikove strategije iskanja zaposlitve, ugotavljanje 

alternativnih možnosti zaposlovanja in aktiviranja, veščine iskanja zaposlitve, kako obdržati zaposlitev, trening 

asertivnosti in izdelava osebnostnega načrta zaposlovanja. 

Delavnice je izvajal zunanji izvajalec Posoški razvojni center, ki je bil izbran na javnem razpisu. Aktivnost je 

trajala 120 ur. Udeleženci programa so imeli pravico do dodatka za aktivnost in dodatka za prevoz. 

V letu 2011 smo organizirali 2 delavnici, vključili smo 30 brezposelnih oseb. 

‣ Drugače o poklicih 

Aktivnost je namenjena osnovnošolcem, srednješolcem in brezposelnim osebam, ki želijo spremeniti poklic 

in/ali se bodo vključili v Program Formalno izobraževanje ter tistim, ki želijo pridobiti Nacionalno poklicno 

kvalifikacijo. 

Aktivnost je izvajal zunanji izvajalec Posoški razvojni center, ki je organiziral različne oblike povezovanja med 

šolami, uradi za delo, delodajalci in drugimi institucijami ter pri njih zaposlenimi strokovnjaki za posamezna 

poklicna področja, z namenom seznanjanja z deficitarnimi poklici, po potrebi in v soglasju z območno službo 

Zavoda pa tudi z drugimi poklici. 

V aktivnosti se je vključilo 439 oseb, od tega 313 osnovnošolcev in 126 srednješolcev, izvedlo pa se je 43 

predavanj. 

‣ Informativne delavnice 

Z namenom informiranja in motiviranja svetovalke zaposlitve izvajajo informativne delavnice, ki niso prikazane 

v tabeli. V te delavnice so vključene novo prijavljene brezposelne osebe s ciljem predstavitve organiziranosti in 

delovanja Zavoda, seznanitve s stanjem in aktualnimi razmerami na trgu delovne sile, s pravicami in 

obveznostmi brezposelnih oseb, z ukrepi aktivne politike zaposlovanja, načini posredovanja dela in iskanja 

zaposlitve. Organiziranih je bilo 103 delavnic. Skupno je bilo v letu 2011 vključenih 1.870 oseb: 994 

41


vključitev na Uradu za delo Nova Gorica , 678 vključitev na Uradu za delo Ajdovščina in 198 vključitev na 

Uradu za delo Tolmin. 

KLUBI ZA ISKANJE ZAPOSLITVE 

Klub je namenjen usposabljanju brezposelnih oseb za veščine iskanja zaposlitve in sistematično nastopanje na 

trgu dela z namenom, da se v aktivnost vključena oseba nauči veščin iskanja zaposlitev, vzpostavitvi stika s 

potencialnimi delodajalci in čim prej dobi zaposlitev, ki je zanjo glede na zaposlitvene cilje najbolj primerna. 

V letu 2011 se je izvajal en klub, vključenih je bilo 12 oseb, od tega 33% žensk. 

USPOSABLJANJE ZA ŽIVLJENSKO USPEŠNOST - UŽU 

Programi usposabljanja za življenjsko uspešnost so namenjeni zviševanju ravni pismenosti odraslih. 

Cilj je omogočiti, da bi posamezniki: 

•ki se vključujejo v nadaljnje formalno izobraževanje, obnovili ali pridobili temeljno znanje in spretnosti, ki jim 

omogočajo lažje obvladovanje nove učne snovi; 

•pridobili znanja in spretnosti za lažje prepoznavanje in vrednotenje lastnih potencialov ter možnosti za 

izvajanje dejavnosti v podeželskem okolju, z namenom izboljšanja svojega ekonomskega in socialnega 

položaja; 

•pridobili temeljno znanje in spretnosti, za lažje obvladovanje situacij v vsakdanjem življenju, večjo 

samostojnost in odgovornost v življenju, dvig samozavesti in socialne vključenosti ter tudi dvig kakovosti 

življenja. 

Za brezposelne osebe se je izvajal program UŽU – MI (Most do izobrazbe) in UŽU – MDM (Moje delovno 

mesto). 

Program UŽU – MI (Most do izobrazbe) je program usposabljanja odraslih za nadaljevanja šolanja. Namenjen 

je odraslim z največ 10 let šolanja, ki se želijo izobraževati za pridobitev poklica oziroma stopnje izobrazbe. 

Glavni namen programa je, da udeleženci pridobijo učne navade, tehnike in spretnosti, ki jim bodo olajšale 

ponoven vstop v izobraževanje, hkrati pa osvežujejo tudi znanje, ki jim pomaga pri reševanju vsakodnevnih 

problemov. 

Program UŽU – MDM (Moje delovno mesto) je program namenjen zaposlenim odraslim nad 26 let, ki imajo 

praviloma največ 10 let šolanja, delajo na bolj enostavnih delih in si zaradi pomanjkanja primernih informacij in 

priložnosti niso sposobni sami zagotoviti izboljšanja poklicnega položaja in s tem varnejše prihodnosti v 

tehnološko hitro se razvijajoči družbi. 

Izvedene so bile 4 delavnice z 31 udeleženci, ki jo je izvedel Posoški razvojni center. Aktivnost UŽU – MI 

(Most do izobrazbe) je trajala 120 ur, aktivnost UŽU – MDM (Moje delovno mesto) pa 300 ur. Udeleženci 

programa so imeli pravico do dodatka za aktivnost in dodatka za prevoz. 

5.2. Ukrep 2: Usposabljanje in izobraževanje 

INSTITUCIONALNO USPOSABLJANJE 

Cilj vključitve v aktivnost je pridobitev spretnosti in znanj, ki bodo povečale zaposljivost. Program je namenjen 

predvsem tistim brezposelnim osebam, ki nimajo ustrezne izobrazbe in delovnih izkušenj ali pa imajo poklic, po 

katerem ni povpraševanja med delodajalci. 

42


Aktivnost se izvaja na podlagi zaposlitvenega načrta z napotitvijo brezposelne osebe v program, ki ga izvaja 

zunanji izvajalec. 

V letu 2011 je bilo vključenih v Institucionalno usposabljanje 368 brezposelnih oseb, kar predstavlja 39,5% 

manj vključitev kot v letu 2010, ko je bilo vključenih 608 oseb. Največ brezposelnih oseb je bilo vključenih v 

tečaje tujih jezikov in tečaje računalništva. 

Tabela 17: Struktura vključenih v podaktivnost institucionalno izobraževanje v letu 2011 

Naziv programa 

Struktura 

vključitev 

Uporaba informacijske podpore za pisarniško poslovanje 32,1% 

Italijanski jezik 16,8% 

Pridobitev ECDL spričevala (evropsko računalniško spričevalo) – vsi moduli 7,8% 

Slovenski jezik za tujce 7,5% 

Priprava in strokovni izpit iz upravnega postopka, za a) srednje splošno in srednje strokovno 6,4% izobrazbo in za b) višjo in visoko te 

Priprava in izpit za ECDL AvtoCAD – konstrukcijsko risanje za računalnikom 5,9% 

Nemški jezik I 5,3% 

Angleški jezik 4,5% 

Usposabljanje za knjigovodska dela: osnovno usposabljanje 4,5% 

Usposabljanje za pridobitev vozniškega izpita kategorije C 3,4% 

Tečaj za voznika viličarja 1,7% 

Usposabljanje za pridobitev vozniškega izpita kategorije E 1,4% 

Usposabljanje za pridobitev vozniškega izpita kategorije D 1,1% 

Tečaj slepega tipkanja 0,8% 

Francoski jezik 0,6% 

Usposabljanje za upravljanje težke gradbene mehanizacije 0,3% 

Skupaj 100,0% 

NACIONALNE POKLICNE KVALIFIKACIJE - NPK 

Aktivnost udeležencem zagotavlja pridobitev javne listine o nacionalni poklicni kvalifikaciji, ki izkazuje 

pridobljena strokovna znana in spretnosti, ki so potrebna za opravljanje poklica ali posameznih zadolžitev v 

okviru poklica. Cilji vključevanja v program so povečanje zaposljivosti brezposelnih oseb, dvig kvalifikacijske 

ravni ter zmanjševanje poklicnega strukturnega neskladja na trgu dela. 

V letu 2011 je bilo v Priprave na preverjanje in potrjevanje NPK vključenih 49 brezposelnih oseb. Največ se jih 

je usposabljalo za program Izdelovalec/ka spletnih strani in varnostnik/varnostnica. 

43


Tabela 18: Število vključenih v podaktivnost nacionalne poklicne kvalifikacije v letu 2011 

Podaktivnost: NACIONALNE POKLICNE KVALIFIKACIJE - NPK 

Število 

vključitev 

potrjevanje Hišnik / hišnica 1 

Knjigovodja / knjigovodkinja 3 

maser/maserka 2 

maniker/manikerka 1 

TPK Voznik / voznica v cestnem prometu 3 

Varnostnik/varnostnica 5 

Izdelovalec / izdelovalka spletnih strani 4 

oblikovalec/oblikovalka spletnih strani 1 

Skupaj potrjevanje 20 

priprava Hišnik / hišnica 2 

Izdelovalec / izdelovalka spletnih strani 9 

oblikovalec/oblikovalka spletnih strani 5 

Socialni oskrbovalec / oskrbovalka na domu 2 

Varnostnik / varnostnica 7 

Voznik / voznica v cestnem prometu (temeljna poklicna kvalifikacija) 4 

Skupaj priprava 29 

SKUPAJ 49 

DELOVNI PREIZKUS 

Aktivnost je namenjena preizkusu na konkretnem delovnem mestu, ki udeležencem omogoča preizkus znanj, 

veščin, spretnosti in delovnih navad, na osnovi katerega lahko pride do dopolnitve zaposlitvenega načrta, 

dodatnega izobraževanja in usposabljanja ali zaposlitve. 

V program delovni preizkus so bile v letu 2011 vključene 3 osebe, ki so nadaljevale vključitev v program iz leta 

2010. Javno povabilo delodajalcem za delovni preizkus je bilo zaprto z vključno 6. decembrom 2010 zaradi 

porabe vseh razpoložljivih sredstev, 

USPOSABLJANJE NA DELOVNEM MESTU 

Usposabljanje je delovna vključenost brezposelne osebe v program, ki pod strokovnim vodstvom 

mentorja in z namenom pridobitve novih znanj, veščin, spretnosti in delovnih izkušenj, poteka na 

delovnem mestu. Usposabljanje na delovnem mestu je namenjeno: 

 

 

pridobivanju in krepitvi sposobnosti, znanj, veščin in spretnosti brezposelnih oseb, katerih obstoječa znanja 

oz. delovne izkušnje ne omogočajo neposredne zaposlitve. Dodana vrednost programa se kaže v 

njegovem prispevku k pozitivni naravnanosti vključenih oseb do odgovornega reševanja svoje zaposlitvene 

situacije, in sicer s pomočjo na novo pridobljenih spretnosti in znanj na konkretnih delovnih področjih, 

pridobljenih veščin za aktivno iskanje zaposlitve, širjenja socialne mreže ipd., ki vključenim osebam 

povečujejo zaposlitvene možnosti. Namen aktivnosti je vključitev in sodelovanje brezposelnih oseb v 

programu usposabljanja na delovnem mestu. 

delodajalcem, ki imajo potrebe po zaposlovanju večjega števila delavcev z določenimi sposobnostmi, 

znanji in veščinami, ki zahtevajo predhodno usposabljanje na delovnem mestu. 

44


V letu 2011 je bilo aktualno javno povabilo izvajalcem usposabljanja – delodajalcem za izvedbo programov 

Usposabljanja na delovnem mestu 2009 / 2011 (UAPA 2.2.4.2.), ki je bilo na spletni strani Zavoda objavljeno 

6.10.2009. V letu 2011 je bilo javno povabilo podaljšano in dopolnjeno: krajšemu usposabljanju v okviru Sklopa 

I., je bilo dodano trajanje 1 meseca in podaljšan je bil rok povabila do končnega datuma 1.10.2011. Programi 

usposabljanja so se lahko izvajali do 31.12.2011. 

V obdobju od januarja do decembra 2011 se je v usposabljanje na delovnem mestu vključilo 173 oseb, največ 

– 103 – iz Urada za delo Nova Gorica, 34 vključenih iz UD Ajdovščina ter 36 vključenih iz UD Tolmin. Več se je 

usposabljalo žensk – 58 %, kot moških – teh je bilo 42 %. Večina vključitev je trajala dva meseca – 70 %, slaba 

četrtina je bila enomesečnih usposabljanj in skoraj 6 % udeležencev se je vključilo v daljše trimesečno 

usposabljanje. Vsa daljša usposabljanja so se izvajala pri izvajalcih s sedežem v drugih območnih službah, saj 

v letu 2011 nobeden izvajalec na OS Nova Gorica ni oddal ponudbe za daljše usposabljanje (tri do šest 

mesecev - Sklop II). 

Brezposelne osebe, ki so se v letu 2011 usposabljale na delovnem mestu, so bile vključene v 88 različnih 

programov. V glavnem je šlo za vključitve v posamezne poklice, še največkrat so izvajalci ponudili 

usposabljanje za prodajalce in administratorje. Največ udeležencev se je usposabljalo v naslednjih skupinah 

poklicev: 

Poklici za storitve, prodajalci (33 oseb): 

(prodajalci - 12 oseb, natakarji – 6 oseb, frizerji - 6 oseb…) 

Tehniki in drugi strokovni sodelavci (30 oseb): 

(komercialisti za prodajo – 5 oseb, nabavno – prodajni referenti - 4 osebe, organizatorji za 

potovanja - 3 osebe…); 

Uradniki (24 oseb): 

(administratorji – 9 oseb, informatorji – 3 osebe, skladiščniki – 3 osebe…); 

Strokovnjaki (22 – oseb): 

(računovodje – 3 osebe, sistemski inženirji – 2 osebi in programerji - 2 osebi…); 

Poklici za preprosta dela (20 oseb): 

(bolniški strežniki – 4 osebe, delavci za preprosta dela v proizvodnji kovin in kovinskih 

izdelkov - 4 osebe ...); 

Poklici za neindustrijski način dela (18 oseb): 

(oblikovalci kovin – 2 osebi, vpenjalci orodij– 2 osebi…); 

Upravljalci strojev in naprav, industrijski izdelovalci in sestavljavci (17 oseb): 

(oblikovalci plastike – 5 oseb, vozniki tovornjakov – 3 osebe…). 

V letu 2011 se je v usposabljanje na delovnem mestu vključilo največ brezposelnih oseb v starosti od 30 do 39 

let (35,2 %) ter tistih med 25. in 29. letom – 30,7%. Prevladovali so programi usposabljanja v katere so se 

vključevale osebe s IV. in V. ravnijo izobrazbe – skupaj več kot polovico vseh vključitev (53,4 %). V 

usposabljanje na delovnem mestu se je v letu 2011 vključilo 26,1 % oseb z višjo ali visoko izobrazbo. Enak 

delež vključenih v aktivnost je bilo dolgotrajno brezposelnih – prijavljenih v evidenci brezposelnih oseb 12 

mesecev ali več. Največ vključenih v usposabljanje na delovnem mestu je bilo prijavljenih na Zavodu 3 do 5 

mesecev (30,1 %) oziroma 6 do 8 mesecev (19,9 %). 

45

FORMALNO IZOBRAŽEVANJE 


Cilj in namen izvajanja programa Formalnega izobraževanja je povečanje zaposljivosti in fleksibilnosti 

brezposelnih oseb na trgu dela, zmanjševanje strukturnega neskladja na trgu dela ter dvig izobrazbene in 

kvalifikacijske ravni brezposelnih oseb. 

V letu 2011 je bilo za aktivnost »Formalno izobraževanje« sklenjenih 178 pogodb o vključitvi kar je za 30% 

manj kot v letu 2010, ko je bilo sklenjenih 254 pogodb. Iz UD Ajdovščina je bilo vključenih 46 oseb, iz UD Nova 

Gorica 114 oseb in iz UD Tolmin 18 oseb. 

Sredstva za izvajanje aktivnosti »Formalno izobraževanje« so se zagotavljala iz sredstev integralnega 

proračuna in MŠŠ. 

Brezposelne osebe so se najpogosteje vključevale v sledeče programe: 

Ekonomski tehnik 

Trgovec 

Osnovna šola za odrasle 

Bolničar negovalec 

Avtoserviser 

Informatika 

Računalnikar 

Gastronomske in hotelske storitve 

Strojni tehnik 

Vrtnar. 

PROJEKTNO UČENJE ZA MLAJŠE OSEBE (PUM) 

Cilj in namen izvajanja Projektnega učenja za mlaše odrasle je spodbuditi mlade brezposelne, da se vrnejo v 

izobraževanje ali se zaposlijo, s ciljem povečanja splošne izobraženosti, formiranja poklicne identitete in 

socialno kulturnega delovanja. Ciljna skupina za vključitev v program so brezposelne osebe, mlajše od 26 let, ki 

so opustile šolanje. 

Projektno učenje za mlajše osebe (PUM) sta v letu 2011 izvajala Posoški razvojni center iz Tolmina in Ljudska 

univerza Ajdovščina. V letu 2011 je bilo sklenjenih 15 pogodb o vključitvi, od tega 9 pogodb za osebe iz UD 

Ajdovščina, 1 pogodba za osebo iz UD Nova Gorica in 5 pogodb za osebe iz UD Tolmin. 

Sredstva za izvajanje aktivnosti projektno učenje za mlajše osebe so se zagotavljala iz sredstev integralnega 

proračuna. 

5.3. Ukrep 3: Spodbujanje zaposlovanja in samozaposlovanja 

POMOČ PRI SAMOZAPOSLITVI 

Namen aktivnosti pomoč pri samozaposlitvi je bila priprava brezposelnih oseb na samozaposlitev. Pomoč se je 

izvajala v dveh stopnjah in sicer: 

V prvi stopnji je brezposelna oseba opravila Svetovalni intervju: brezposelna oseba, ki je želela svoj problem 

brezposelnosti rešiti s samozaposlitvijo in je izpolnjevala potrebne pogoje, se je o svoji poslovni ideji najprej 

pogovorila s svojim svetovalcem zaposlitve. V primeru, da sta svetovalec zaposlitve in brezposelna oseba 

presodila smiselnost predloga, je svetovalec zaposlitve napotil brezposelno osebo k zunanjemu podjetniškemu 

svetovalcu, ki je z brezposelno osebo opravil Svetovalni intervju za presojo kandidatove poslovne ideje. Po 

opravljenem svetovalnem intervjuju je zunanji podjetniški svetovalec izdal poročilo o opravljenem intervjuju, ki 

je bil osnova za vključitev brezposelne osebe v delavnico Priprava na samozaposlitev. 

46


V drugi stopnji je brezposelna oseba opravila izobraževanje v okviru tri dnevne delavnice Priprava na 

samozaposlitev, na kateri je kandidat za samozaposlitev dobil osnovne informacije o: 

Podjetništvu: osnove podjetništva, predstavitev poslovnega načrta in predstavitev pravnih vidikov poslovanja 

Trženju: raziskave trga in trženje, poslovno komuniciranja in podporno okolje za samozaposlitev 

Financiranju: osnove knjigovodstva in računovodstva, finančno načrtovanje in poslovanje, davki in 

samozaposlitve. 

Svetovalni intervju je pri zunanjem podjetniškem svetovalcu opravilo 275 brezposelnih oseb, od tega velika 

večina uspešno. 

Delavnico Priprava na samozaposlitev je v letu 2011 obiskovalo 245 brezposelnih oseb, od tega jo je večina 

uspešno zaključila. 

SUBVENCIJE ZA SAMOZAPOSLITEV 

Program Subvencije za samozaposlitev je bil namenjen ustvarjanju novih zaposlitvenih možnosti s 

spodbujanjem podjetništva. Cilj programa je bil ohranitev neprekinjene samozaposlitve za določeno obdobje. 

To obdobje je v prvi polovici leta znašalo najmanj 12 mesecev, v drugi polovici leta pa je bilo podaljšano na 

najmanj 24 mesecev. 

Ciljna skupina za vključevanje v program so bile brezposelne osebe in osebe v postopku izgubljanja zaposlitve, 

ki so se udeležile programa Pomoč pri samozaposlovanju in so se samozaposlile v novoustanovljenem 

poslovnem subjektu, praviloma za polni delovni čas. 

Subvencija v enkratnem znesku 4.500,00 EUR je na osnovi podpisanega predloga o vključitvi, realizirane 

samozaposlitve ter podpisane pogodbe in zahtevka bila nakazana na transakcijski račun poslovnega subjekta. 

V letu 2011 je bilo sklenjenih 217 pogodb za pridobitev subvencije za samozaposlitev, od tega 35 pogodb iz 

Urada za delo Ajdovščina, 146 pogodb iz Urada za delo Nova Gorica ter 36 pogodb iz Urada za delo Tolmin. 

198 pogodb je bilo sofinanciranih iz sredstev Evropskega socialnega sklada. 

Med prejemniki subvencije je bilo 42,0 % žensk. 

Po doseženih stopnjah izpbrazbe so bili prejemniki subvencije relativno enakomerno razporejeni, saj je bilo 

med njimi 12,0% s I.in II. stopnjo oizobrazbe, 13,8% s IV. stopnjo izobrazbe, 38,7% s V. stopnjo izobrazbe, 6% 

s VI. in in 29,5% s VII. stopnjo izobrazbe. 

Največ prejemnikov subvencije je bila v starosti od 30 do 40 let (43,3 %), v starosti od 25 do29 let je bilo 24,4 % 

prejemnikov, v starosti od 40 do 50 let je bilo 15,7 % prejemnikov, v satrosti od 18 do 24 let je bilo 9,2% 

prejemnikov, več kot 50 let je imelo 7,4 % prejemnikov subvencije. 

Največ prejemnikov subvencije se je za samozaposlitev odločilo po tem, ko so izgubili zaposlitev kot trajni 

presežki ali po stečaju (35,0%), po izteku zaposlitve za določen čas (26,7%). 

Slika 25: Število sklenjenih pogodb Subvencija za samozaposlitev v letih 2000 - 2011 

47


SPODBUJANJE ZAPOSLOVANJA TEŽJE ZAPOSLJIVIH BREZPOSELNIH OSEB 

- ZAPOSLI.ME 

V letu 2011 je bil aktualen javni razpis »Zaposli.me 2« in javno povabilo »Zaposli.me 2011«. 

Javni razpis »Zaposli.me 2« je bil objavljen 19.3.2010 in se je izvajal še v letu 2011, zadnji razpisni rok se je 

iztekel 25.2.2011. Do subvencije so bili upravičeni tržni delodajalci, ki so izpolnjevali vse pogoje javnega 

razpisa in ki so za polni delovni čas 40 ur tedensko za obdobje najmanj enega leta zaposlili osebo s statusom 

brezposelne osebe, ki je izpolnjevala vsaj enega od kriterijev javnega razpisa. V letu 2011 je Pogodbo o 

vključitvi v program »Zaposli.me 2« podpisalo 62 brezposelnih oseb, 20 iz Urada za delo Ajdovščina, 28 iz UD 

Nova Gorica in 14 iz UD Tolmin. Pogodbe o dodelitvi subvencije je sklenilo 41 delodajalcev. 

Javno povabilo »Zaposli.me 2011« (subvencija za zaposlitev brezposelnih za najmanj eno leto za polni 

delovni čas pri tržnih delodajalcih v višini 4000,00 evrov) je bilo objavljeno na spletni strani Zavoda RS za 

zaposlovanje 19. 9. 2011. 

Namen javnega povabila je bil spodbujanje zaposlovanja in pomoč pri ohranjanju zaposlitev težje zaposljivih 

brezposelnih oseb na način, ki bo brezposelnim osebam iz ciljne skupine omogočil ponovno integracijo v 

delovno okolje, zmanjševal njihovo socialno izključenost in revščino ter izboljševal njihove zaposlitvene 

možnosti. Javno povabilo je delno financirala Evropska unija iz Evropskega socialnega sklada. 

V letu 2011 se je na OS Nova Gorica s pomočjo te aktivnosti zaposlilo 8 brezposelnih oseb. Pogodbe o 

izvedbi projekta v okviru programa »Zaposli.me / spodbujanje zaposlovanje težje zaposljivih brezposelnih oseb 

je do konca leta 2011 podpisalo 22 delodajalcev, vključitve oseb na osnovi teh pogodb pa so se realizirale tudi 

v letu 2012. 

Največ vključenih brezposelnih oseb je bilo starejših od 50 let – 30 %, skoraj četrtina vključenih je bila starejša 

od 40 let, tem pa z 20 % vključenih sledi skupina mladih v starosti od 18 do 24 let. Najmanj vključitev je bilo v 

starostni skupini od 30 do 39 let. 

Več kot polovica (56 %) brezposelnih oseb, ki se je v letu 2011 zaposlila s pomočjo subvencije Zaposli.me, je 

bila dolgotrajno brezposelnih. Izobrazbena struktura vključenih brezposelnih oseb v aktivnost Zaposli.me v letu 

2011: največ – 28,6 % se je vključilo oseb s IV. ravnijo izobrazbe, nekoliko manj – 25,7 % je bilo tistih, ki so 

imeli V. raven oziroma I. raven (24,3 %). V 17,1 % primerih je v letu 2011 šlo za zaposlitev brezposelnih oseb s 

pomočjo Zaposli.me z višjo (VI.) ali visoko (VII.) ravnijo izobrazbe. 

POVRAČILO PRISPEVKOV DELODAJALCA 

Aktivnost se je izvajala na podlagi 48. člena Zakona o zaposlovanju in zavarovanju za primer brezposelnosti za 

zaposlitev brezposelnih oseb iz ciljnih skupin, realizirane do 31.12.2010. Cilj programa je spodbujanje 

zaposlovanja težje zaposljivih oseb in drugih brezposelnih oseb za nadomeščanje delavcev med porodniškim 

dopustom in na dopustu za nego in varstvo otroka. Delodajalcu se povrne prispevke na izplačane plače. 

V letu 2011 so bili prispevki izplačani 6 izvajalcem. 

5.4. Ukrep 4: Programi za povečanje socialne vključenosti 

JAVNA DELA 

Cilj programa javnih del je znižanje števila brezposelnih oseb. Namen programa so aktiviranje brezposelnih 

oseb, njihova socializacija – socialna vključenost, ohranitev in razvoj delovnih sposobnosti ter spodbujanju 

razvoja novih delovnih mest ter pritegnitev lokalnih skupnosti k reševanju brezposelnosti na njihovem območju. 

48


Programi javnih del so bili izbrani na podlagi javnega razpisa, brezposelne osebe so bile vključene v izbrane 

programe na podlagi zaposlitvenega načrta in pogodbe o vključitvi v javno delo, ki so jo podpisale z Zavodom. 

Izvajalec pa je z vključeno osebo sklenil posebno pogodbo o zaposlitvi. 

Podrobnejši pregled programov javnih del, ki so se izvajali v letu 2011 je prikazan v tabeli 9 v prilogi. 

V lokalne in nacionalne programe javnih del so se lahko vključevale naslednje skupine brezposelnih oseb: 

- brez čakalne dobe: 

o invalidi, 

o Romi, 

o osebe po prestani zaporni kazni; 

- po 3 mesecih prijave na Zavodu RS za zaposlovanje (v nadaljnjem besedilu: zavod): 

o starejši od 50 let, 

o prejemniki denarnega nadomestila in denarne socialne pomoči, 

o samohranilci in osebe, katerih zakonec je tudi brezposeln; 

- po 6 mesecih prijave na zavodu: 

o iskalci prve zaposlitve, 

o osebe s I. in II. stopnjo strokovne izobrazbe, 

o osebe z upadom delovnih sposobnosti, 

o zaposlitveno ovirane osebe, 

o brezposelne osebe, mlajše od 30 let; 

- dolgotrajno brezposelne osebe, prijavljene na zavodu 12 mesecev v zadnjih 16 mesecih, razen 

zakonsko določenih skupin, pri katerih se ta gostota zahteva samo ob prvi vključitvi v program 

javnega dela (ženske, starejše od 53 let, in moški, starejši od 55 let). 

V letu 2011 so bila porabljena vsa razpoložljiva sredstva. 

Na podlagi določil Zakona o zaposlovanju in zavarovanju za primer brezposelnosti je program javnih del lahko 

sprejela tudi občina, če je v celoti zagotavljala sredstva za izvajanje. Po zaprtju javnega razpisa zaradi 

razdelitve vseh razpoložljivih sredstev se je na ta način izvajalo 17 programov: 9 programov je financira 

Mestna občina Nova Gorica, 2 Občina Brda, 2 Občina Šempeter Vrtojba, po 1 program pa so financirale občine 

Tolmin, Bovec, Renče Vogrsko in Ajdovščina. 

V programe javnih del je bilo v letu 2011 vključeni 98 oseb. 

Od 98 vključenih oseb je bilo vključenih 66 žensk (kar pomeni kar 67,5%) in 32 moških. Visok delež vključenih 

žensk gre pripisati dejstvu, da se največ programov javnih del izvaja na področju socialnega varstva in 

zdravstva ter izobraževanja. 

Največ programov so izvajalci programov javnih dela prijavili za vključitev brezposelnih oseb na delovna mesta, 

ki so zahtevala V. stopnjo strokovne izobrazbe (31 oseb) in VII. stopnjo strokovne izobrazbe (30 oseb). Sledijo 

vključitve oseb s IV. stopnjo strokovne izobrazbe (18 oseb) in s I stopnjo izobrazbe (10 oseb). Za 5 oseb je bila 

potrebna VI. stopnja, za 3 osebe je bila potrebna II. stopnja izobrazbe, za 1 osebo pa III. stopnja izobrazbe. 

Med osebami, ki so bile vključene v javno delo je bilo: 57 dolgotrajno brezposelnih oseb, 32 oseb starejših od 

50 let, 25 oseb mlajših od 30 let, 15 prejemnikov DSP, 15 iskalcev prve zaposlitve, 10 invalidov in 5 

prejemnikov denarnega nadomestila. 

PRILOŽNOST ZAME 

Cilj programa je spodbujanje zaposlovanja in pomoč pri ohranjanju zaposlitev dolgotrajno brezposelnih oseb na 

celovit način, ki bo brezposelnim osebam iz ciljne skupine omogočil intenzivno in celovito podporo pri delovni 

in socialni reintegraciji ter s pomočjo ukrepov informiranja, motiviranja ter spremljanja hkrati vplival na 

ozaveščenje nevladnih organizacij in širše javnosti ter pripomogel k odpravljanju predsodkov, povezanih z 

zaposlovanjem ranljivih skupin na trgu dela. 

49


S podporo vključenim osebam in nevladnim organizacijam v času trajanja aktivnosti, v obliki obiskov na terenu 

ter pomoči strokovnih delavcev upravičenca, je program dodatno prispeval k ustvarjanju pozitivnih možnosti za 

ohranjanje zaposlitev celostnega razvoja in nadaljnjo delovno aktivnost vključenih. 

Aktivnost se je izvajal kot program enomesečnega delovnega preizkusa in subvencioniranja zaposlitve. Po 

uspešno končanem delovnem preizkusu je izvajalec brezposelno osebo zaposlil za najmanj 12 mesecev. 

Na območni službi Nova Gorica se je v program vključil samo en izvajalec in zaposlil eno brezposelno osebo. 

50


6. PRAVICE IZ ZAVAROVANJA ZA PRIMER 

BREZPOSELNOSTI 

6.1. Denarna nadomestila 

V letu 2011 je denarno nadomestilo prejemalo povprečno mesečno 1.782 oseb, kar je 22,1 % več v 

primerjavi s povprečjem leta 2010. Mesečno gibanje števila prejemnikov denarnega nadomestila in delež 

prejemnikov denarnega nadomestila med vsemi brezposelnimi je razvidno v tabeli št. 11 v prilogi. 

Konec decembra 2011 je denarno nadomestilo prejemalo 1.753 oseb, od tega 41 % žensk. 52,3 % 

prejemnikov denarnega nadomestila je imela 30 in več let delovne dobe. Skoraj tretjini prejemnikov (30,7 %) je 

bilo priznano prejemanje denarnega nadomestila 24 mesecev in več, trimesečno prejemanje denarnega 

nadomestilo je bilo priznano 14 % decembrskih upravičencem. 

Slika 26: Povprečno število prejemnikov denarnega nadomestila z deležem med registriranimi 

brezposelnimi osebami v letih 1991 – 2011 

Na posamezne Uradu za delo je bilo konec decembra 2011 število prejemnikov denarnega nadomestila 

sledeče: 

Urad za delo Ajdovščina 580 prejemnikov denarnega nadomestila, 21,1 % več kot decembra 2010; 

Urad za delo Nova Gorica 947 prejemnikov denarnega nadomestila, 9,2 % več kot decembra 2010; 

Urad za delo Ajdovščina 226 prejemnikov denarnega nadomestila, 8,1 % manj kot decembra 2010. 

Starostna struktura prejemnikov denarnega nadomestila (DN) na dan 31.12.2011 nam kaže, da je med 

prejemniki denarnega nadomestila največ starih nad 50 let – 56,7 % delež. V primerjavi z decembrom 2010 se 

je delež prejemnikov starih nad 50 let zmanjšal za 2,8 odstotne točke. 

51


Slika 27: Starostna struktura prejemnikov DN na dan 31.12.2011 

Največ prejemnikov denarnega nadomestila prihaja iz predelovalnih dejavnosti (36,9 %), gradbeništva (17,1 %) 

ter trgovine (9,8 %). Največ – 35,7 % prejemnikov denarnega nadomestila je bilo brez izobrazbe, 28,8 % s III. 

oz. IV. stopnjo izobrazbe, 21,1 % s V. stopnjo izobrazbe, 14,4 % prejemnikov je imelo najmanj višjo stopnjo 

strokovne izobrazbe. 

Posebnosti pri odločanju o pravicah za primer brezposelnosti 

Pravice iz naslova brezposelnosti je v letu 2011 Zavod priznaval na podlagi Zakona o urejanju trga dela, , 

zavarovancem, ki niso ostali brez zaposlitve po svoji krivdi oz. svoji volji, so bili pred nastankom brezposelnosti 

obvezno ali prostovoljno zavarovani za primer brezposelnosti in imajo na tej podlagi pravico do denarnih 

prejemkov. 

Na področju socialne varnosti smo v letu 2011 obravnavali 4.667 zadev, kar 4,7 % več kot leto prej. Vzrok je 

recesija v gospodarstvu in kot posledica stečaji ter presežni delavci – predvsem LIPA PLUS, proizvodnja 

masivnega pohištva d.o.o. - v stečaju, PRIMORJE D.D., MARTILES, proizvodnja keramičnih izdelkov, d.o.o. 

HIT HOTELI, IGRALNICE, TURIZEM D.D. NOVA GORICA, Knauf Insulation Tehnologija d.o.o., Škofja Loka - v 

likvidaciji, LESIMPEX Proizvodnja žaganega lesa in končnih lesenih izdelkov, ILMEST PROIZVODNJA IN 

PRODAJA POHIŠTVA IN LESA D.O.O., EXIMO Trgovina, turizem, proizvodnja d.o.o. - v stečaju, MARTEX 

PROIZVODNJA KERAMIČNIH PLOŠČIC D.O.O., TEKSTIKA AJDOVŠČINA, DRUŽBA ZA USPOSABLJANJE 

IN ZAPOSLOVANJE, pa tudi veliko število prenehanj pogodb o zaposlitvi za nedoločen čas in nepodaljševanje 

pogodb o zaposlitvi za določen čas. Poleg zahtevkov, ki so bili rešeni pozitivno in so v večini, je bilo 61 

zahtevkov zavrženih oz. zavrnjenih (predvsem zaradi zamude roka prijave v evidenco brezposelnih oseb, 

zaradi nepravočasne dopolnitve zahtevka, lastna volja ali krivda za prenehanje delovnega razmerja, nezakonito 

prenehanje delovnega razmerja, vlagatelj zahtevka pa ni uveljavljal sodnega varstva pravic, pri prenehanju 

poslovanja samostojne dejavnosti niso bili ugotovljeni objektivni razlogi itd). S številom prejemnikov denarnih 

nadomestil se je zelo povečalo tudi število brezposelnih oseb, ki v skladu s 9. členom Zakona o urejanju trga 

dela uveljavljajo prejemanje nadomestila med začasno nezmožnostjo za delo iz zdravstvenih razlogov iz 

sredstev obveznega zdravstvenega zavarovanja. V času prejemanja nadomestila iz obveznega zdravstvenega 

zavarovanja pravica do denarnega nadomestila miruje. 

Ob reševanju zahtevkov smo se tudi v letu 2011 srečevali s problemi, ki so posledica nepoznavanja delovno 

pravne zakonodaje, tako s strani delodajalcev kot tudi delavcev. Pri reševanju spornih zadev ter pridobivanju 

podatkov iz uradnih evidenc smo imeli veliko stikov z zunanjimi institucijami (Zavodom za pokojninsko in 

invalidsko zavarovanje, Centrom za socialno delo, Zavodom za zdravstveno zavarovanje, Davčnim uradom 

itd.) ter delodajalci. 

52


Denarno nadomestilo je pravica brezposelne osebe, ki je bila v delovnem razmerju pred prenehanjem pri enem 

ali več delodajalcih vsaj 9 mesecev v zadnjih 24 mesecih, se prijavi pri zavodu v roku 30 dni in vloži zahtevek v 

roku 30 dni. Če brezposelna oseba zahtevek za priznanje denarnega nadomestila vloži po preteku 30 dni, se 

za število dni zamude skrajša čas prejemanja denarnega nadomestila. 

V skladu z zakonom denarno nadomestilo ne sme biti nižje od 350,00 € bruto in ne višje od 3-kratnika tako 

določenega najnižjega nadomestila (1.050,00 € bruto). Višina minimalne plače je v letu 2011 znašala 748,10 €. 

V decembru 2011 je povprečen bruto znesek denarnega nadomestila na osebo (izplačilo v januarju 2012) 

znašal 688,89 € bruto, kar je 3,1 % več kot je bilo slovensko povprečje. 

Tabela 20: Struktura prejemnikov denarnega nadomestila po razredih višine bruto izplačanega 

DN v decembru 2011 

Razr 

ed 

Višina bruto denarnega 

nadomestila 

Struktura v % 

Vsi 

Ženske 

0 do pod 350 € 17,8% 18,0% 

1 Min DN 350 € 0,4% 0,9% 

2 nad 350 € do 400 € 4,2% 7,4% 

3 nad 400 € do 450 € 5,6% 7,1% 

4 nad 450 € do 500 € 8,2% 7,7% 

5 nad 500 € do 550 € 5,9% 5,6% 

6 nad 550 € do 600 € 7,2% 7,4% 

7 nad 600 € do 650 € 8,7% 8,4% 

8 nad 650 € 42,0% 37,4% 

SKUPAJ 100,0% 100,0% 

Pojasnilo: razred 0 vključuje prejemnike, ki jim je bilo 

denarno nadomestilo izplačano za manj kot 30 dni, 

zato niso upoštevani pri izračunu povprečja. 

Tabela 21: Povprečno število prejemnikov in izplačila socialnih dajatev v letih 2007 -2011 

Leto 2007 Leto 2008 Leto 2009 Leto 2010 Leto 2011 

Bruto izplačila vseh 

socialnih dajatev 

upravičencem 

3.535.683 

EUR 

3.231.377 

EUR 

8.810.581 

EUR 

10.238.066 

EUR 

14.033.200 

EUR 

Povprečno število 

prejemnikov DN 

606 529 1.368 1.460 1.782 

Poprečno število 

prejemnikov DP 

DN – denarno nadomestilo, DP – denarna pomoč 

45 8 0 0 0 

Pregled prejemnikov denarnega nadomestila in denarne pomoči v letih od 1991 do 2011 je prikazano v tabeli 

št. 12 v prilogi in sicer tako po stanju konec leta, kot po letnem poprečju. Število prejemnikov je bilo zaradi 

gospodarske krize največje v letih 1993 in 1994, nato se je vse do leta 2001 zmanjševalo. V letih 2002 – 2006 

je število prejemnikov socialnih pomoči naraščalo, kar je posledica naraščanja priliva presežnih delavcev in 

delavcev, ki so izgubili delo zaradi stečaja, predvsem iz predelovalnih dejavnostih. Za leto 2007 in skoraj celo 

leto 2008 je značilen manjši priliv presežnih delavcev, kar je posledično vplivalo na zmanjševanje števila 

prejemnikov denarnega nadomestila. Zaradi recesije v gospodarstvu se od decembra 2008 število 

prejemnikov povečuje. Decembra 2011 je število prejemnikov denarnega nadomestila za primer 

brezposelnosti 2,4-krat višje v primerjavi z decembrom 2008. 

53


6.2 Jamstveni in preživninski sklad 

Zakon o Jamstvenem in preživninskem skladu Republike Slovenije, (v nadaljevanju sklad) je bil sprejet v letu 

1997 in dopolnjen v letu 1999. Spremembe zakona so bile tudi v letu 2002, ko se je sklad preimenoval v Javni 

jamstveni in preživninski sklad Republike Slovenije in se uskladil z drugimi na novo sprejetimi zakoni ter v letu 

2006 in 2007. Zakon daje določenim brezposelnim osebam možnost uveljavljanja pravic do denarnih 

sredstev, ki jim jih delodajalec v času delovnega razmerja ni mogel izplačati zaradi insolventnosti. Pravice so v 

citiranem zakonu točno določene in so: neizplačane zadnje tri plače, nadomestilo za neizrabljen letni dopust, 

neizplačano nadomestilo v času odsotnosti zaradi bolezni in odpravnina, v kolikor jim po zakonu le-ta gre. 

Denarna sredstva iz sklada lahko uveljavlja le tista oseba, ki ji je prenehalo delovno razmerje zaradi stečaja 

firme, oz. prisilne poravnave po Zakonu o finančnem poslovanju podjetij (objavljen v Ur.listu RS, št. 54/99). 

Upravičenci do sredstev vlagajo svoje zahtevke na območni službi Zavoda Republike Slovenije za 

zaposlovanje po sedežu delodajalca, na podlagi Pravilnika o postopku uveljavljanja pravic delavcev v primeru 

insolventnosti delodajalca (Ur.l.RS,št. 8/99). OS Nova Gorica je na osnovi pogodbe o sodelovanju med 

Zavodom Republike Slovenije za zaposlovanje in Javnim jamstvenim in preživninskim skladom Republike 

Slovenije tudi v letu 2011 za sklad opravila določene aktivnosti. 

Po izteku delovnega razmerja zaradi stečaja je bilo pri območni službi vloženih 173 zahtevkov, 21 zahtevkov 

manj kot v letu 2010. Zahtevki so bili posredovani na Jamstveni sklad. 

54


7. POKLICNA ORIENTACIJA 

7.1 Poklicna orientacija za odrasle 

Vloga poklicnega svetovalca je pomoč brezposelni osebi pri načrtovanju in vodenju kariere, prepoznavanju 

svojih interesov, kompetenc in veščin in oblikovanju kratkoročnih in dolgoročnih kariernih ciljev, posredovanju 

informacij o možnostih izobraževanja, prekvalifikacij, v motiviranju, da dopolnijo svoja znanja, da dokončajo 

prekinjeno izobraževanje, oziroma da se sploh odločijo za izobraževanje oz. za pridobitev poklica.. Med 

obravnavanimi so seveda tudi taki, ki imajo strokovno izobrazbo in z nadaljevanjem izobraževanja iščejo nove, 

boljše možnosti v svoji poklicni karieri. 

V letu 2011 je bilo opravljenih 502 svetovanj. Med njimi je bilo 56 % moških in 44 % žensk. Med obravnavanimi 

je bilo 53 % starih od 26 let do 40 let, naslednja kategorija v 28 % pa mladi stari do 26 let. 

Tabela 22: Poklicna orientacija - individualne obravnave odraslih v letu 2011 v Območni službi 


Uradi za Skupaj Spol 

Prijavljeni Zaposleni Število Skupaj vseh 

delo svetovanj m ž do 26 do 40 nad 40 informiranj individ. obravnav 

Ajdovščina 138 78 60 44 73 21 0 78 216 

Nova Gorica 325 184 141 83 173 69 0 98 423 

Tolmin 39 18 21 13 22 4 0 43 82 

Skupaj 502 280 222 140 268 94 0 219 721 

7.2 Poklicna orientacija za šolsko mladino 

Poklicno orientacijo za šolsko mladino smo izvajali v skladu s programom, v sodelovanju s svetovalnimi delavci 

osnovnih in srednjih šol. Večina nalog je bila usmerjena k učencem in dijakom, ki so izbirali in se odločali za 

nadaljevanje šolanja ali za vstop na trg dela. 

V šolskem letu 2010/11 je na območju OS Nova Gorica v 24 osnovnih šolah zaključilo OŠ 885 učencev, kar je 

4,5 % več kot predhodno leto. 

Devetošolci so v oktobru in novembru izpolnjevali Vprašalnik o poklicni poti. Vprašalnik vključuje vprašanja, ki 

učence spodbudijo k razmišljanju o samemu sebi, o svojih interesih, sposobnostih, poklicnih željah in namerah. 

Odgovori so nam pomemben vir informacij o učencu. Na osnovi teh podatkov, podatkov o šolski uspešnosti in 

rezultatov preverjanja sposobnosti v 8. razredu devetletke smo na posvetovalnih razgovorih, kjer sodelujejo 

šolski svetovalni delavci, razredniki in v nekaterih primerih tudi šolski zdravnik preverili ustreznost učenčeve 

izobraževalne namere in oblikovali nasvet. 

Vsem učencem in njihovim staršem in drugim šolajočim, ki so to želeli, so bila ponujena individualna 

svetovanja. Pomagali smo 31 šolajočim. Našo pomoč je iskalo 15 srednješolcev in 3 študenti. Srednješolci 

iščejo našo pomoč, ko se znajdejo v težavah pri izbiri študija. Poleg svetovanj smo mladim na vseh stopnjah 

šolanja v 76 primerih posredovali želene informacije. 

55


Tabela 23: Poklicna orientacija - individualne obravnave šolajoče mladine v letu 2011 v Območni 

službi Nova Gorica 

Uradi Skupaj Osnovnošolci Srednješolci Študenti Število Skupaj vseh 

za delo svetovanj informiranj individ. obravnav 

Ajdovščina 22 4 15 3 28 50 

Nova Gorica 9 9 0 0 12 21 

Tolmin 0 0 0 0 5 5 

SKUPAJ 31 13 15 3 45 76 

Večina osnovnošolcev se odloča za šolanje v srednjih šolah na področju naše območne službe. Del učencev 

odhaja v druge srednje šole, pa tudi v naše srednje šole se vključujejo učenci iz drugih področji. Na območju 

naše OS deluje 6 srednjih šol. V šolskem letu 2011/12 se je na srednje šole na našem območju vpisalo 1.237 

učencev, kar je 28 dijakov manj kot leto prej. Pri vpisu še vedno prevladujejo gimnazijski programi. 

Slika 28: Struktura vpisa v srednje šole v letih 2000, 2010, 2011 

Prejemniki Zoisovih štipendij – dijaki in študenti, ki so prejeli štipendijo za izrazito nadarjene (Zoisovo 

štipendijo). Od šolskega leta 2008/09 dalje ZRSZ ne podeljuje več Zoisovih štipendij novim kandidatom, ker je 

to delo prevzel Javni sklad RS za razvoj kadrov in štipendije, ampak skladno z določili zakona o štipendiranju 

(Ur. l. RS št. 57/2007 in 63/2007-popr.) Zoisove štipendije izplačuje le še starim štipendistom, ki so Zoisovo 

štipendijo pridobili pred 1. 9. 2008, po starih predpisih in imajo to pravico v prehodnih določbah zakona 

zagotovljeno do konca programa oziroma stopnje izobraževanja, za katerega so dobili Zoisovo štipendijo. V 

šolskem letu 2011/12 je na območni službi Nova Gorica 110 Zoisovih štipendistov, od tega 109 študentov. 

56


8. TABELARNI PREGLED 

Metodološka pojasnila 

Če pod tabelami viri niso navedeni, gre za podatke Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje. 

Območna služba Nova Gorica obsega naslednje urade za delo: Ajdovščina, Nova Gorica, Tolmin. 

Uradi za delo se ujemajo z upravnimi enotami. 

Stopnja 

izobrazbe 

Stopnja izobrazbe pred prenovo sistema 

izobraževanja 

Stopnja izobrazbe po prenovi sistema 

izobraževanja 

1 osnovnošolsko izobraževanje - 

2 osnovnošolsko izobraževanje z dveletnimi 

poklicnimi tečaji (USO programi) 

3 dveletno poklicno ali strokovno 


nižje poklicno izobraževanje 

nižje poklicno izobraževanje 

4 triletno poklicno ali strokovno izobraževanje srednje poklicno izobraževanje 

5 

štiri ali petletno srednje izobraževanje 

gimnazijsko izobraževanje, srednje poklicnotehniško 

izobraževanje, srednje tehniško oz. 

drugo strokovno izobraževanje 

6 dvo ali triletno višje izobraževanje višje strokovno izobraževanje 

7 štiri ali večletno visokošolsko izobraževanje 

podiplomski študij (magisterij) 

visoko strokovno izobraževanje, univerzitetno 

dodiplomsko izobraževanje, 

univerzitetno podiplomsko izobraževanje 

(magisterij) 

8 doktorat znanosti doktorat znanosti 

B.Š. 

izobrazba, pridobljena z bolonjskim študijem 

Statistična znamenja: 

- ni pojava 

... ni podatka 

0 podatek je manjši od 0,5 dane merske enote 

0,0 podatek je manjši od 0,05 dane merske enote 

1) ali * oznaka za opombo pod tabelo 

57


Seznam tabel v prilogi: 

TABELA 1: AKTIVNO PREBIVALSTVO V DECEMBRU 2011 V OBMOČNI SLUŽBI NOVA GORICA 

TABELA 2: ZAPOSLENE IN SAMOZAPOSLENE OSEBE NA OBMOČJU OS NOVA GORICA V LETIH 1991 DO 2011 

TABELA 3: 

TABELA 4: 

TABELA 5: 

DELOVNO AKTIVNO PREBIVALSTVO PO DEJAVNOSTIH NA OBMOČJU UPRAVNIH ENOT 

AJDOVŠČINA, NOVA GORICA IN TOLMIN KONEC DECEMBRA 2011 

IZOBRAZBENA STRUKTURA PRIJAVLJENIH PROSTIH DELOVNIH MEST IN REALIZIRANIH ZAPOSLITEV 

PO UPRAVNIH ENOTAH V LETU 2011 V OS NOVA GORICA 

DELOVNA DOVOLJENJA V LETIH 2009 - 2011 NA OBMOČNI SLUŽBI NOVA GORICA 

TABELA 6A: GIBANJE REGISTRIRANE BREZPOSELNOSTI V LETIH 1991 – 2011 (STANJE KONEC LETA) NA OS 

NOVA GORICA 

TABELA 6B: GIBANJE REGISTRIRANE BREZPOSELNOSTI V LETIH 1991 - 2011 (LETNO POPREČJE) NA OS NOVA 

GORICA 

TABELA 7: GIBANJE STOPNJE REGISTRIRANE BREZPOSELNOSTI NA OBMOČJU OS NOVA GORICA OD LETA 

2000 DO 2011 - STANJE KONEC LETA 

TABELA 8: 

ZNAČILNE SKUPINE REGISTRIRANIH BREZPOSELNIH OSEB NA OS NOVA GORICA OD LETA 2001 DO 

2011 NA DAN 31. DECEMBRA 

TABELA 9: ODOBRENI PROGRAMI JAVNIH DEL V LETU 2011 PO IZVAJALCIH 

TABELA 10: ŠTEVILO OSNOVNIH IN SREDNJIH ŠOL IN ŠTEVILO UČENCEV V 9. RAZREDU DEVETLETKE IN 

DIJAKOV V ZAKLJUČNIH LETNIKIH SREDNJIH ŠOL V ŠOL. LETU 2011/12 NA OBMOČJU OS NOVA 

GORICA 

TABELA 11: PREGLED ŠTEVILA PREJEMNIKOV DENARNEGA NADOMESTILA TER DELEŽ PREJEMNIKOV 

DENARNEGA NADOMESTILA MED BREZPOSELNIMI PO MESECIH V LETU 2011 V OBMOČNI SLUŽBI 

NOVA GORICA 

TABELA 12: PREJEMNIKI DENARNEGA NADOMESTILA IN DENARNE POMOČI Z DELEŽEM NA VSE BREZPOSELNE 

V LETIH 1991 – 2011 (STANJE KONEC LETA IN LETNO POVPREČJE) V OBMOČNI SLUŽBI NOVA 

GORICA 

TABELA 13: ŠTEVILO IN IZOBRAZBENA STRUKTURA REGISTRIRANIH BREZPOSELNIH OSEB PO OBČINAH V 

OBMOČNI SLUŽBI NOVA GORICA, STANJE 31.12. 2011 

TABELA 14: GIBANJE ŠTEVILA REGISTRIRANIH BREZPOSELNIH OSEB TER STOPENJ REGISTRIRANE 

BREZPOSELNOSTI PO POSAMEZNIH OBČINAH 

58


TABELA 1: AKTIVNO PREBIVALSTVO V DECEMBRU 2011 V OBMOČNI SLUŽBI NOVA GORICA 

Upravna pri pri SKUPAJ Samostojni Osebe, ki Kmetje 

enota SKUPAJ pravnih fizičnih podjetniki opravljajo 

osebah osebah posamezniki poklicno 

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 

Ajdovščina 6.495 5.933 562 1.062 749 66 247 7.557 8.927 12,7 

Nova Gorica 21.043 19.484 1.559 2.906 1.906 221 779 23.949 26.685 10,7 

Tolmin 5.053 4.535 518 1.097 612 40 445 6.150 6.938 9,7 

OS Nova Gorica 32.591 29.952 2.639 5.065 3.267 327 1.471 37.656 42.550 11,0 

sprememba v % 

dec.2011/dec.2010: 

Ajdovščina -3,6 -3,9 -0,7 -0,4 -2,2 -1,5 6,0 -3,2 -1,1 

Nova Gorica -2,9 -2,8 -4,5 2,0 1,3 2,3 3,9 -2,3 -1,4 

Tolmin -1,7 -1,2 -5,8 4,2 -2,4 -7,0 16,2 -0,7 -2,2 

OS Nova Gorica -2,9 -2,8 -4,0 2,0 -0,2 0,3 7,7 -2,2 -1,5 

absolutna sprem. 

dec.2011/dec.2010: 

ZAPOSLENE OSEBE 

SAMOZAPOSLENE OSEBE 

Ajdovščina -244 -240 -4 -4 -17 -1 14 -248 -98 1,6 

Nova Gorica -625 -551 -74 58 24 5 29 -567 -373 0,9 

Tolmin -88 -56 -32 44 -15 -3 62 -44 -156 -1,3 

OS Nova Gorica -957 -847 -110 98 -8 1 105 -859 -627 0,6 

Vir podatkov: Statistični urad Republike Slovenije (SURS) 

Aktivno prebivalstvo: delovno aktivno prebivalstvo in registrirane brezposelne osebe; prikazujemo podatke, kot jih objavlja Statistični urad Republike Slovenije (SURS). 

Delovno aktivno prebivalstvo: zaposlene in samozaposlene osebe. 

Zaposlene osebe: osebe, ki so v delovnem razmerju pri pravnih in fizičnih osebah. Vir podatkov o zaposlenih osebah je Statistični register delovno aktivnega prebivalstva (SRDAP). 

Samozaposlene osebe: osebe, ki opravljajo gospodarsko ali pridobitno dejavnost (samostojni podjetniki posamezniki), in osebe, ki opravljajo poklicno dejavnost kot edini ali glavni poklic. Vir podatkov o 

samozaposlenih osebah (razen o kmetih) je Statistični register delovno aktivnega prebivalstva (SRDAP). Vir podatkov o kmetih je Anketa o delovni sili (ADS). 

Stopnja registrirane brezposelnosti: odstotni delež registriranih brezposelnih oseb v aktivnem prebivalstvu. Stopnja registrirane brezposelnosti po območnih službah ZRSZ je prikazana glede na stalno prebivališče 

delovno aktivnih prebivalcev in registriranih brezposelnih oseb. 

dej. 

Delovno 

aktivno 

prebivalstvo 

Aktivno 

prebivalstvo 

Stopnja 

registrirane 

brezposelnosti 

(v 

%) 

59


TABELA 2: 

ZAPOSLENE IN SAMOZAPOSLENE OSEBE NA OBMOČJU OS NOVA GORICA 

V LETIH 1991 DO 2011 

Leto 

Delovno 

aktivno 

prebivalstvo 

Skupaj 

Zaposleni 

pri pravnih 

osebah 

pri fizičnih 

osebah 

Skupaj 

Samozaposelne osebe 

Samostojni 

podjetniki 

posamezniki 

Osebe, ki 

opravljajo 

pokl.dej. 

1991 40.721 35.195 34.068 1.127 5.526 … … … 

1992 39.045 33.673 32.384 1.289 5.809 … … … 

1993 35.470 31.228 29.671 1.557 4.242 … … … 

1994 35.401 31.252 29.671 1.581 4.237 … … … 

1995 36.416 31.479 29.089 2.390 4.831 … … … 

Kmetje 

1996 37.421 32.210 29.623 2.587 5.211 2.936 270 2.005 

1997 37.549 32.388 29.626 2.762 5.161 2.930 185 2.046 

1998 37.622 32.683 29.710 2.973 4.939 2.899 189 1.851 

1999 38.726 33.609 30.358 3.251 5.117 2.887 194 2.036 

2000 38.403 33.702 30.297 3.405 4.701 2.820 223 1.658 

2001 38.989 34.207 30.832 3.375 4.782 2.794 238 1.750 

2002 38.554 33.859 30.630 3.229 4.695 2.713 242 1.740 

2003 37.524 33.249 30.103 3.146 4.275 2.669 258 1.348 

2004 37.471 32.897 29.841 3.056 4.574 2.715 269 1.590 

2004* 39.149 34.632 31.576 3.056 4.517 2.715 269 1.533 

2005 39.330 34.802 31.782 3.020 4.528 2.793 285 1.450 

2006 40.009 35.375 32.234 3.141 4.634 2.898 284 1.452 

2007 41.609 36.794 33.361 3.433 4.815 2.971 296 1.548 

2008 42.290 37.346 33.758 3.588 4.944 3.090 320 1.534 

2009 39.799 34.723 31.632 3.091 5.076 3.228 351 1.497 

2010 38.515 33.548 30.799 2.749 4.967 3.275 326 1.366 

2011 37.656 32.591 29.952 2.639 5.065 3.267 327 1.471 


* Podatki preračunani po novi metodologiji. S 1. januarjem 2005 je Statistični urad RS spremenil vir podatkov o zaposlenih osebah pri 

pravnih in fizičnih osebah (razen kmetov). Z letom 2005 podatke dobiva iz Statističnega registra delovno aktivnega prebivalstva (SRDAP). 

Zaradi spremenjenega vira podatkov za zaposlene osebe, se je število delovno aktivnih povečalo. 

Prikazana časovna vrsta podatkov za zaposlene pri fizičnih osebah in za samozaposlene, ni v vseh letih primerljiva, ker se je v letih 

spreminjal način zajemanja podatkov o kmetih in pomagajočih družinskih članih (v nekaterih letih so bili šteti med samozaposlene, v drugih 

pa ne). 

60


TABELA 3: 

DELOVNO AKTIVNO PREBIVALSTVO PO DEJAVNOSTIH NA OBMOČJU UPRAVNIH ENOT 

AJDOVŠČINA, NOVA GORICA IN TOLMIN KONEC DECEMBRA 2011 

SKD Dejavnost 

Dec. 2011 po UE 

abs. razlika dec.11/dec.10 

AJD NG TOL AJD NG TOL 

A-Kmetijstvo,lov,gozdarstvo 307 828 592 10 22 77 

B-Rudarstvo 43 11 0 -3 0 

C-Predelovalne dejavnosti 1.887 4.942 2.044 -328 -142 -31 

D-Oskrba z elek.energ.,plinom in paro 478 118 0 29 9 

E-Oskrba z vodo;ravnanje z odplakami in odpadki;saniranje okolja 82 248 90 5 2 7 

F-Gradbeništvo 1.570 1.965 412 233 -289 -68 

G-Trgovina;vzdrž.in popravila motornih vozil 991 3.426 504 22 -4 -11 

H-Promet in skladiščenje 414 1.068 260 22 -177 -37 

I-Gostinstvo 144 940 302 -26 -6 2 

J-Informacijske in komunikacijske dejavnosti 34 510 52 -1 15 3 

K-Finančne in zavarovalniške dejavnosti 87 744 54 0 -30 -4 

L-Poslovanje z nepremičninami 15 52 11 4 18 -8 

M-Strokovne, znanstvene in tehnične dejavnosti 380 1.263 266 20 4 4 

N-Druge raznovrstne poslovne dejavnosti 48 319 28 -246 -38 -5 

O-Dejavnost javne uprav in obrambe; dej. obvezne socialne 

varnosti 

154 1.201 241 4 -27 -5 

P-Izobraževanje 826 1.847 462 20 42 16 

Q-Zdravstvo in socialno varstvo 344 1.940 400 18 53 3 

R-Kulturne, razvedrilne in rekreacijske dejavnosti 133 1.572 204 -13 -49 -2 

S-Druge storitvene dejavnosti 123 495 91 6 5 3 

T-Dejavnost gospodinjstev z zaposlenim hišnim osebjem;proiz.za 

lastno rabo 

18 68 8 2 8 3 

U-Dejavnost eksteritorialnih organizacij in teles 0 0 0 0 

SKUPAJ 7.557 23.949 6.150 -248 -567 -44 


61


TABELA 4: 

IZOBRAZBENA STRUKTURA PRIJAVLJENIH PROSTIH DELOVNIH MEST IN REALIZIRANIH 

ZAPOSLITEV PO UPRAVNIH ENOTAH V LETU 2011 V OS NOVA GORICA 

Upravna enota 

Stopnja izobrazbe 

Bolonjski 

I II III IV V VI VII+ programi 

Skupaj 

Stopnja 

kritja 

Ajdovščina 

potrebe 


243 47 13 351 208 35 189 3 1091 

22,3% 4,3% 1,2% 32,2% 19,1% 3,2% 17,3% 0,3% 100,0% 

127 54 3 202 201 32 119 7 745 

17,0% 7,2% 0,4% 27,1% 27,0% 4,3% 16,0% 0,9% 100,0% 

68,3% 


potrebe 


880 133 27 1.370 756 117 628 10 3936 

22,4% 3,4% 0,7% 34,8% 19,2% 3,0% 16,0% 0,3% 100,0% 

644 106 16 621 659 86 529 36 2697 

23,9% 3,9% 0,6% 23,0% 24,4% 3,2% 19,6% 1,3% 100,0% 

68,5% 

Tolmin 

potrebe 


238 35 15 292 168 42 144 0 937 

25,4% 3,7% 1,6% 31,2% 17,9% 4,5% 15,4% 0,0% 100,0% 

116 27 6 163 159 28 124 5 628 

18,5% 4,3% 1,0% 26,0% 25,3% 4,5% 19,7% 0,8% 100,0% 

67,0% 

OS Nova Gorica 

potrebe 


1361 215 55 2013 1132 194 961 13 5964 

22,8% 3,6% 0,9% 33,8% 19,0% 3,3% 16,1% 0,2% 99,7% 

887 187 25 986 1019 146 772 48 4070 

21,8% 4,6% 0,6% 24,2% 25,0% 3,6% 19,0% 1,2% 100,0% 

68,2% 

62


TABELA 5: 

DELOVNA DOVOLJENJA V LETIH 2009 - 2011 NA OBMOČNI SLUŽBI NOVA GORICA 

Delovna 

Osebna delovna 

dovoljenja 

Dovoljenja za 

zaposlitev 

Dovoljenja za delo 

dovoljenja Število Samoza- Za nedo- Število Nova Brez Število Napo- Poslo- Vsa Sezonska Sezonska 

poslitev ločen delovna kontrole teni vodni sezonska dela v dela v 

čas dovoljenja trga dela delavci delavci dela kmetijstvu gradbeništvu 

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 

Skupaj 

vsa DD 

IZDANA DD 

v letu 2009 

IZDANA DD 

v letu 2010 

IZDANA DD 

v letu 2011 

Veljavna DD 

na 31.12.11 

362 11 88 1.960 489 556 115 0 21 0 5 88 2.437 

524 23 57 893 99 28 103 0 93 4 0 4 1.520 

82 22 2 522 163 38 101 0 85 2 2 705 

586 56 - 406 118 36 177 - 171 - - - 1.169 

Pojasnila: 

Izdana delovna dovoljenja za zaposlitev tujcev: število delovnih dovoljenj, ki jih je v prikazanem obdobju, skladno z Zakonom o 

zaposlovanju in delu tujcev, ZRSZ izdal za zaposlitev in delo tujcev. 

Veljavna delovna dovoljenja za zaposlitev tujcev: število ob koncu prikazanega obdobja veljavnih delovnih dovoljenj za zaposlitev in 

delo tujcev. 

S 23.4.2011 je pričel veljati nov Zakon o zaposlovanju in delu tujcev (ZZDT-1) (Ur. list RS, št. 26/2011), ki - družinskim članom 

slovenskega državljana, - državljanom držav članic EU, EGP in Švicarske konfederacije in njihovim družinskim članom, ki nimajo 

državljanstva EU, EGP in Švicarske konfederacije, imajo pa dovoljenje za začasno prebivanje za družinskega člana ali vizum za 

dolgoročno bivanje, - tujcem z dovoljenjem za stalno prebivanje v Republiki Sloveniji, - beguncem, - tujcem, ki imajo status rezidenta 

za daljši čas v drugi državi članici EU, po enem letu prebivanja v Republiki Sloveniji, dokler imajo v republiki Sloveniji veljavno 

dovoljenje za začasno prebivanje, - tujcem slovenskega rodu do tretjega kolena v ravni vrsti omogoča prost dostop na slovenski trg 

dela. To pomeni, da tujec v Republiki Sloveniji lahko opravlja delo, se zaposli ali samozaposli brez delovnega dovoljenja. Tem tujcem 

se tako delovna dovoljenja ne izdajajo več, prav tako se ne vodijo v statističnih podatkih. 

Vrste delovnih dovoljenj Delovno dovoljenje je dokument, ki tujcu omogoča, da se v Republiki Sloveniji zaposli, samozaposli, 

opravlja storitve ali druga pogodbena dela v skladu z določbami ZZDT- 

osebno delovno dovoljenje (delovno dovoljenje, ki v času veljavnosti tujcu omogoča dostop do trga dela, razen če je 

osebno delovno dovoljenje izdano z veljavnostjo enega leta za samozaposlitev tujca), 

dovoljenje za zaposlitev (delovno dovoljenje, vezano na stalne zaposlitvene potrebe delodajalcev; tujec se sme zaposliti 

le pri delodajalcu, kateremu je bilo izdano dovoljenje za zaposlitev tujca) ali 

dovoljenje za delo (delovno dovoljenje z vnaprej določeno časovno omejitvijo, na podlagi katerega se tujec lahko začasno 

zaposli ali dela v R Sloveniji, v skladu z namenom, za katerega je bilo dovoljenje za delo izdano). Zakon v posebej 

določenih primerih omogoča delo tujcev tudi brez delovnih dovoljenj: izvajanje storitev brez delovnega dovoljenja, soglasje 

k modri karti EU 

63


TABELA 6A: GIBANJE REGISTRIRANE BREZPOSELNOSTI V LETIH 1991 – 2011 

(STANJE KONEC LETA) NA OS NOVA GORICA 

OS NOVA GORICA 

UD Ajdovščina UD Nova Gorica UD Tolmin 

leto število Ver.ind. Število Ver.ind. Število Ver.ind. Število Ver.ind. 

1991 3073 124,7 580 128,6 1891 118,4 602 144,7 

1992 3815 124,1 714 123,1 2285 120,8 816 135,5 

1993 5356 140,4 936 131,1 3527 154,4 893 109,4 

1994 4934 92,1 847 90,5 3225 91,4 862 96,5 

1995 4881 98,9 884 104,4 3076 95,4 921 106,8 

1996 4360 89,3 856 96,8 2284 74,3 1220 132,5 

1997 4401 100,9 884 103,3 2433 106,5 1084 88,9 

1998 3931 89,3 785 88,8 2149 88,3 997 92,0 

1999 3103 78,9 670 85,4 1768 82,3 665 66,7 

2000 2751 88,7 573 85,5 1584 89,6 594 89,3 

2001 2754 100,1 598 104,4 1587 100,2 569 95,8 

2002 2848 103,4 575 96,2 1573 99,1 700 123,0 

2003 3220 113,1 630 109,6 1874 119,1 716 102,3 

2004 3183 98,9 669 106,2 1793 95,7 721 100,7 

2005 3386 106,4 810 121,1 1753 97,8 823 114,1 

2006 2773 81,9 681 84,1 1411 80,5 681 82,7 

2007 2337 84,3 582 85,5 1180 83,6 575 84,4 

2008 2370 101,4 576 99,0 1208 102,4 586 101,9 

2009 3850 162,4 918 159,4 2015 166,8 917 156,5 

2010 4633 120,3 1217 132,6 2548 126,5 868 94,7 

2011 4911 106,0 1373 112,8 2799 109,9 739 85,1 

64


TABELA 6B: GIBANJE REGISTRIRANE BREZPOSELNOSTI V LETIH 1991 - 2011 

(LETNO POPREČJE) NA OS NOVA GORICA 

OS NOVA GORICA UD Ajdovščina UD Nova Gorica UD Tolmin 

leto število Ver.ind. Število Ver.ind. Število Ver.ind. Število Ver.ind. 

1991 2745 141,1 497 131,5 1719 139,4 529 157,9 

1992 3438 125,2 653 131,4 2105 122,5 680 128,5 

1993 4712 137,1 859 131,5 3025 143,7 828 121,8 

1994 4841 102,7 846 98,5 3147 104,0 848 102,4 

1995 4738 97,9 850 100,5 3049 96,9 840 99,1 

1996 4219 89,0 815 95,9 2364 77,5 1040 123,8 

1997 4313 102,2 832 102,1 2366 100,1 1115 107,2 

1998 4145 96,1 838 100,7 2293 96,9 1014 90,9 

1999 3455 83,4 730 87,1 1969 85,9 756 74,6 

2000 2786 80,6 598 81,9 1596 81,1 592 78,3 

2001 2657 95,4 576 96,3 1519 95,2 563 95,1 

2002 2930 110,2 588 102,1 1635 107,6 706 125,4 

2003 3021 103,1 585 99,5 1743 106,6 692 98,0 

2004 3264 108,1 635 108,5 1910 109,6 720 104,0 

2005 3192 97,8 689 108,5 1749 91,6 754 104,7 

2006 3087 96,7 721 104,6 1616 92,4 751 99,6 

2007 2474 80,1 626 86,8 1253 77,5 595 79,2 

2008 2146 86,7 541 86,4 1083 86,4 522 87,7 

2009 3456 161,0 790 146,0 1841 170,0 825 158,0 

2010 4081 118,1 1021 129,2 2208 119,9 851 103,2 

2011 4741 116,2 1297 127,0 2662 120,6 782 91,9 

TABELA 7: GIBANJE STOPNJE REGISTRIRANE BREZPOSELNOSTI NA OBMOČJU OS NOVA 

GORICA OD LETA 2000 DO 2011 - STANJE KONEC LETA 

Upravna 

enota 

2000 2001 2002 2003 2004 2004* 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 

Ajdovščina 6,0 6,0 5,8 6,4 6,7 6,6 7,9 6,6 5,5 5,2 8,3 11,1 12,7 

Nova Gorica 6,3 6,2 6,2 7,5 7,2 7,2 6,8 5,5 4,5 4,5 7,8 9,8 10,7 

Tolmin 7,2 6,8 8,5 8,8 8,7 8,4 9,7 8,1 6,8 7,0 11,3 11,0 9,7 

OS N.Gorica 6,4 6,3 6,6 7,5 7,4 7,3 7,6 6,2 5,1 5,1 8,5 10,4 11,0 

* preračunani podatki po metodologiji iz leta 2005 

65


TABELA 8: 

ZNAČILNE SKUPINE REGISTRIRANIH BREZPOSELNIH OSEB NA OS NOVA GORICA OD 

LETA 2001 DO 2011 NA DAN 31. DECEMBRA 

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 

ženske 1423 1439 1562 1574 1721 1462 1184 1113 1747 2004 2165 

iskalci prve zap. 521 560 745 667 738 523 410 339 469 598 585 

iskalci po stečaju 

oz. presežki 

dolgotrajno 

brezposelni 

640 567 639 729 866 793 649 614 1397 1698 1642 

1431 1282 1354 1367 1491 1336 1206 1041 1241 1826 2425 

stari do 26 let 715 727 877 766 754 402 288 321 458 490 479 

stari od 40 let do 

50 let 

634 626 683 623 626 491 400 433 781 778 907 

stari nad 50 let 718 624 665 746 867 906 908 845 1226 1818 1767 

vsi registr.brezp. 2754 2848 3220 3183 3386 2773 2337 2370 3850 4633 4911 

delež v % 

ženske 51,7 50,5 48,5 49,5 50,8 52,7 50,7 47,0 45,4 43,3 44,1 

iskalci prve zap. 18,9 19,7 23,1 21,0 21,8 18,9 17,5 14,3 12,2 12,9 11,9 

iskalci po stečaju 

oz. presežki 

dolgotrajno 

brezposelni 

23,2 19,9 19,8 22,9 25,6 28,6 27,8 25,9 36,3 36,7 33,4 

52,0 45,0 42,0 42,9 44,0 48,2 51,6 43,9 32,2 39,4 49,4 

stari do 26 let 26,0 25,5 27,2 24,1 22,3 14,5 12,3 13,5 11,9 10,6 9,8 

stari od 40 let do 

50 let 

23,0 22,0 21,2 19,6 18,5 17,7 17,1 18,3 20,3 16,8 18,5 

stari nad 50 let 26,1 21,9 20,7 23,4 25,6 32,7 38,9 35,7 31,8 39,2 36,0 

66


Tabela 9: Odobreni programi javnih del v letu 2011 po izvajalcih 

IZVAJALEC Plačnik Naziv programa 

CENTER ZA SOCIALNO 

DELO Ajdovščina 

CENTER ZA SOCIALNO 

DELO Nova Gorica 

DOM UPOKOJENCEV 

GRADIŠČE 

DOM UPOKOJENCEV NOVA 

GORICA 

DOM UPOKOJENCEV 

PODBRDO 

DRUŠTVO INVALIDOV 

AJDOVŠČINA - VIPAVA 

DRUŠTVO PARAPLEGIKOV 

SEVERNE PRIMORSKE 

NOVA GORICA 

GORIŠKI MUZEJ KROMBERK 

- NOVA GORICA 

KAJAK KLUB SOŠKE 

ELEKTRARNE 

KOMUNALA TOLMIN, javno 

podjetje, d.o.o. 

LAVRIČEVA KNJIŽNICA 

AJDOVŠČINA 

LJUDSKA UNIVERZA 

AJDOVŠČINA 

LJUDSKA UNIVERZA NOVA 

GORICA 

ZRSZ in občina 

Vipava 

ZRSZ 


Občina Renče - 

Vogrsko 

ZRSZ in MO Nova 





Šempeter-Vrtojba 

Socialno vključevanje posebej ranljivih 

skupin 


skupin -nacionalni program 

Laična pomoč družinam - nacionalni 

program 

Pomoč in varstvo za starejše - občinski 

program 

nadaljevanje tabele na naslednji strani 

67 

Aktivnost 

od 

Aktivnost 

do 

Št.vklj. 

oseb 

1.1.2011 31.12.2011 1 

1.1.2011 31.12.2011 1 

1.1.2011 31.12.2011 1 

1.1.2011 31.12.2011 2 

Pomoč in varstvo za starejše 1.1.2011 31.12.2011 2 


skupin 

1.1.2011 31.12.2011 4 


ZRSZ in občina Brda Pomoč in varstvo za starejše 1.1.2011 31.12.2011 


Renče-Vogrsko 

ZRSZ in občina Kanal 

ZRSZ in občina Miren- 

Kostanjevica 

MO Nova Gorica 

Občina Renče - 

Vogrsko 





ZRSZ in Dom 

upokojencev Podbrdo 


Ajdovščina 





Vipava 


Ajdovščina 

ZRSZ in občina Miren- 

Kostanjevica 

ZRSZ in mestna 

občina Nova Gorica 




Tolmin 


Tolmin 


Ajdovščina 


Pomoč in varstvo za starejše - Občina 

Kanal 

1.1.2011 31.12.2011 2 



skupin - občinski program 

Pomoč in varstvo za starejše - CSD NG 

- "občinski program" 

5.1.2011 31.12.2011 1 

1.4.2011 31.12.2011 1 

Družabništvo in spremljanje 1.1.2011 31.12.2011 1 




skupin 

Pomoč in varstvo za invalide - občinski 

program MO NG 

1.1.2011 31.12.2011 1 

5.1.2011 31.12.2011 1 

Pomoč v muzejih, galerijah in arhivih 1.1.2011 31.12.2011 1 




Pomoč v gledališčih in drugih kulturnih 

zavodih 

Pomoč pri izvajanju nadzora in skrb za 

urejenost športnih objektov 

1.1.2011 31.12.2011 1 

1.4.2011 30.9.2011 1 

Urejanje in vzdrževanje javnih površin 1.1.2011 31.12.2011 4 


Pomoč v knjižnici 1.1.2011 30.6.2011 1 

ZRSZ in MŠŠ Učna pomoč - nacionalni program 1.1.2011 31.12.2011 1 

ZRSZ in MŠŠ Učna pomoč - nacionalni program 1.1.2011 31.12.2011 3 

Občina Šempeter - 

Vrtojba 

Pomoč pri podporni dejavnosti 

visokošolskega izobraževanja - 

občinski program 

13.4.2011 31.12.2011 1


nadaljevanje tabele s prejšnje strani 

IZVAJALEC 

Naziv programa in naročnik 

Aktivnost 

od 

Aktivnost 

do 

Št.vklj. 

oseb 

LOKALNA TURISTIČNA 

ORGANIZACIJA SOTOČJE 

KOBARID - TOLMIN 

MASOVNA Zavod 

neinstitucionalne kulture 

ZRSZ in LTO Sotočje 


Pomoč pri razvoju in pospeševanju 

turizma 

Pomoč pri izvajanju programov za 

mlade - občinski program MO NG 

1.6.2011 30.9.2011 1 

5.1.2011 31.7.2011 1 

MEDOBČINSKO DRUŠTVO 

INVALIDOV GORIŠKE 





skupin 

Pomoč društvu ali drugi nevladni 

organizaciji pri organiziranju in 

izvajanju dejavnosti 

1.1.2011 31.12.2011 1 

1.1.2011 31.12.2011 1 

MEDOBČINSKO DRUŠTVO 

PRIJATELJEV MLADINE ZA 

GORIŠKO 



skupin - "Občinski program" MO Nova 


21.3.2011 31.12.2011 1 

MLADINSKI CENTER NOVA 

GORICA 


Pomoč pri izvajanju programov za 

mlade - občinski program MO NG 

5.1.2011 31.12.2011 1 

OBČINA BOVEC 

ZRSZ in občina Bovec 

Pomoč v muzejih, galerijah in arhivih 

ter pomoč pri organiziranju in izvajanju 

kulturnih dejavnosti in prireditev 

1.2.2011 31.12.2011 2 

OBČINA BRDA 

ZRSZ in občina Brda Urejanje in vzdrževanje javnih površin 1.1.2011 31.12.2011 3 

občina Brda 

Urejanje in vzdrževanje javnih površin - 


1.5.2011 31.10.2011 1 

OBČINA KANAL OB SOČI ZRSZ in občina Kanal Urejanje in vzdrževanje javnih površin 1.1.2011 31.12.2011 1 

OBČINA KOBARID 

OBČINA ŠEMPETER - 

VRTOJBA 

OBČINA TOLMIN 

OBMOČNO ZDRUŽENJE 

RDEČEGA KRIŽA NOVA 

GORICA 

OSNOVNA ŠOLA 

DOBRAVLJE 

OSNOVNA ŠOLA KOZARA 

NOVA GORICA 

OZARA SLOVENIJA 

NACIONALNO ZDRUŽENJE 

ZA KAKOVOST ŽIVLJENJA 


Kobarid 

Občina Šempeter- 

Vrtojba 


Tolmin 


občina Ajdovščina 

občina Brda 








Informator, nadzornik objektov - 


Pomoč pri urejanju evidenc, 

računalniških baz podatkov in 

arhivskega gradiva ter informiranje 

občanov 

Pomoč pri izvajanju humanitarnih 

dejavnosti - občinski program MO NG 

Učna pomoč - občinski program 

Občina Ajdovščina 

Pomoč otrokom oz. mladostnikom in 

študentom s posebnimi potrebami - 

"občinski program"- Občina Brda 

Pomoč otrokom oz. mladostnikom in 

študentom s posebnimi potrebami - 

"občinski program" - MO NG 

Pomoč otrokom in mladostnikom in 

študentom s posebnimi potrebami 2 - 

"občinski program" 


skupin 


skupin 

1.12.2011 31.12.2011 1 

5.1.2011 30.6.2011 1 

5.1.2011 31.12.2011 1 

4.1.2011 25.6.2011 2 

18.1.2011 31.12.2011 2 

18.1.2011 30.6.2011 1 

1.9.2011 31.12.2011 1 

1.1.2011 31.12.2011 1 

1.1.2011 31.12.2011 2 

nadaljevanje tabele na naslednji strani 

68


nadaljevanje tabele s prejšnje strani 

IZVAJALEC 

ŠENT - SLOVENSKO 

ZDRUŽENJE ZA DUŠEVNO 

ZDRAVJE 

TEHNIŠKI ŠOLSKI CENTER 

NOVA GORICA 


Vipava 








Ajdovščina 


Ajdovščina 




Naziv programa in naročnik 


skupin 


skupin 


skupin 


skupin 


skupin 


skupin 


skupin 


skupin 

Razvoj podeželja - občinski program 


Aktivnost 

od 

Aktivnost 

do 

Št.vklj. 

oseb 

1.1.2011 31.12.2011 1 

1.1.2011 31.12.2011 2 

1.1.2011 31.12.2011 2 

1.1.2011 31.12.2011 1 

1.1.2011 31.12.2011 2 

1.1.2011 31.12.2011 2 

1.1.2011 31.12.2011 1 

1.1.2011 23.11.2011 1 

1.6.2011 31.12.2011 1 

TURISTIČNO DRUŠTVO 

KOBARID 


Kobarid 

Varstvo in ohranitev kulturne dediščine 

in aktualne/novejše/sodobne kulturno 

umetniške produkcije 

1.4.2011 30.9.2011 2 

USTANOVA ''FUNDACIJA 

POTI MIRU V POSOČJU'' 


Kobarid 

Varstvo in ohranitev kulturne dediščine 

in aktualne/novejše/sodobne kulturno 

umetniške produkcije 

1.4.2011 30.9.2011 2 

VARSTVENO DELOVNI 

CENTER NOVA GORICA 






Ajdovščina 



Pomoč in varstvo za invalide 1.1.2011 31.12.2011 1 

Pomoč in varstvo za invalide 1.1.2011 31.12.2011 1 


skupin 

1.1.2011 31.12.2011 1 

ZAVOD ZA ŠPORT 

AJDOVŠČINA 


Ajdovščina 

Pomoč pri izvajanju nadzora in skrb za 

urejenost športnih objektov 

1.1.2011 31.12.2011 1 

69


TABELA 10: ŠTEVILO OSNOVNIH IN SREDNJIH ŠOL IN ŠTEVILO UČENCEV V 9. RAZREDU DEVETLETKE IN 

DIJAKOV V ZAKLJUČNIH LETNIKIH SREDNJIH ŠOL V ŠOL. LETU 2011/12 NA OBMOČJU OS 

NOVA GORICA 

ŠOLE 

UPRAVNA ENOTA UPRAVNA ENOTA UPRAVNA ENOTA 

AJDOVŠČINA NOVA GORICA TOLMIN 

SKUPAJ 

Osnovne šole 6 13 5 24 

Šole s pril. programom 1 1 1 3 

Srednje šole 2 3 1 6 

GENERACIJA 

Učenci 9. razr. devetletke 186 481 158 825 

TABELA 11: PREGLED ŠTEVILA PREJEMNIKOV DENARNEGA NADOMESTILA TER DELEŽ PREJEMNIKOV 

DENARNEGA NADOMESTILA MED BREZPOSELNIMI PO MESECIH V LETU 2011 V OBMOČNI 

SLUŽBI NOVA GORICA 

Število prejemnikov denarnega nadomestila Delež prejemnikov od vseh brezposelnih (v %) 

Mesec UD AJD UD NG UD TOL OS NG UD AJD UD NG UD TOL OS NG 

januar 555 1048 273 1876 44,4 39,9 31,3 39,5 

februar 559 1027 260 1846 44,3 39,0 29,9 38,7 

marec 629 1019 249 1897 48,4 38,8 29,5 39,8 

april 589 978 228 1795 46,3 37,3 28,8 38,3 

maj 558 989 224 1771 43,9 38,0 29,3 38,2 

junij 580 1015 224 1819 45,3 38,9 29,8 39,2 

julij 566 983 222 1771 43,8 37,5 28,9 37,8 

avgust 573 953 214 1740 44,9 36,4 28,0 37,4 

september 570 927 200 1697 44,5 34,9 27,1 36,3 

oktober 567 937 202 1706 42,6 34,1 27,3 35,4 

november 569 929 214 1712 41,3 33,4 29,0 35,0 

december 580 947 226 1753 42,2 33,8 30,6 35,7 

Prejemniki denarnega nadomestila: število brezposelnih oseb, ki so, skladno z Zakonom o urejanju trga dela, za prikazano obdobje prejele 

denarno nadomestilo za čas brezposelnosti. 

70


TABELA 12: PREJEMNIKI DENARNEGA NADOMESTILA IN DENARNE POMOČI Z DELEŽEM NA VSE 

BREZPOSELNE V LETIH 1991 – 2011 (STANJE KONEC LETA IN LETNO POVPREČJE) V OBMOČNI SLUŽBI 

NOVA GORICA 

Stanje konec leta 

Letno poprečje 

leto Št. DN Št. DP 

Skupaj DN 

in DP 

Delež med 

brezposelnimi 

Št. DN 

Št. DP 

Skupaj DN 

in DP 

Delež med 

brezposelnimi 

1991 675 448 1123 36,5 530 384 914 33,5 

1992 946 435 1381 36,2 844 472 1316 38,5 

1993 2134 489 2623 49,0 1642 486 2128 45,1 

1994 1563 363 1926 39,0 1628 483 2111 43,6 

1995 1066 211 1277 26,2 1278 296 1574 33,2 

1996 1326 189 1515 34,8 1320 184 1504 35,7 

1997 1279 160 1439 32,7 1316 198 1514 35,1 

1998 899 97 996 25,3 1047 142 1189 28,7 

1999 639 95 734 23,7 757 95 852 24,7 

2000 390 84 474 17,2 501 101 602 21,6 

2001 427 98 525 19,1 401 96 497 18,7 

2002 584 158 742 26,1 593 137 730 24,9 

2003 652 250 902 28,0 647 213 860 28,5 

2004 643 262 905 28,4 662 260 922 28,2 

2005 715 238 953 28,1 678 250 928 29,1 

2006 632 116 748 27,0 718 200 918 29,7 

2007 565 8 573 24,5 606 45 651 26,3 

2008 744 4 748 31,6 529 8 537 25,0 

2009 1465 0 1465 38,1 1368 0 1368 39,6 

2010 1592 0 1592 34,4 1460 0 1460 35,8 

2011 1753 0 1753 35,7 1782 0 1782 37,6 

Prejemniki denarnega nadomestila: število brezposelnih oseb, ki so, skladno z Zakonom o zaposlovanju in zavarovanju za primer 

brezposelnosti (Ur. list RS, št. 107/06) oz. Zakonom o urejanju trga dela (leto 2011) za prikazano obdobje prejele denarno nadomestilo za čas 

brezposelnosti. 

Prejemniki denarne pomoči: število brezposelnih oseb, ki so za prikazano obdobje prejele denarno pomoč za čas brezposelnosti. S 

spremembami in dopolnitvami Zakona o zaposlovanju in zavarovanju za primer brezposelnosti upravičenci ne morejo več uveljavljati pravice do 

denarne pomoči pri ZRSZ. Prikazujemo podatke o zavarovancih, ki so imeli priznano pravico do denarne pomoči iz brezposelnosti do 

uveljavitve sprememb, zato so zadržali to pravico v obsegu in trajanju po prejšnjih predpisih. Tudi zavarovanci, ki jim je pravica do denarne 

pomoči med brezposelnostjo ob uveljavitvi sprememb zakona mirovala, lahko po prenehanju razloga za mirovanje zahtevajo izplačilo denarne 

pomoči za preostali čas prejemanja denarne pomoči na način in pod pogoji, določenimi s predpisi, veljavnimi do uveljavitve spremembe zakona. 

71


TABELA 13: ŠTEVILO IN IZOBRAZBENA STRUKTURA REGISTRIRANIH BREZPOSELNIH OSEB PO OBČINAH V 

OBMOČNI SLUŽBI NOVA GORICA, STANJE 31.12. 2011 

Občina Število Od vseh delež po stopnji izobrazbe (v %) 

Vsi Ženske I. in II. III. in IV. V. VI. VII.+ B. Š. 

1 2 3 4 5 6 7 8 9 

Ajdovščina 1062 461 38,1 26,8 22,1 2,5 9,6 0,8 

Bovec 108 44 40,7 20,4 23,1 3,7 12,0 0,0 

Brda 193 92 27,5 30,1 29,5 2,6 10,4 0,0 

Kanal 284 138 33,1 25,7 28,2 2,5 10,2 0,4 

Kobarid 153 59 30,1 34,6 20,3 5,2 9,2 0,7 

Miren-Kostanjevica 232 95 32,3 31,5 23,3 3,0 9,1 0,9 

Nova Gorica 1514 666 37,6 22,3 23,8 3,9 11,5 0,9 

Renče-Vogrsko 212 89 42,0 20,8 19,8 5,2 10,8 1,4 

Šempeter-Vrtojba 299 136 32,8 24,7 26,4 4,3 11,7 0,0 

Tolmin 526 242 35,2 18,6 28,1 3,6 13,5 1,0 

Vipava 309 133 38,5 23,6 24,3 3,2 9,7 0,6 

Pojasnila: 

Stolpca 2 in 3: Število registriranih brezposelnih oseb ob koncu leta 

Stolpci 4, 5, 6, 7 in 8: Delež registriranih brezposelnih oseb od vseh po stopnjah izobrazbe 

TABELA 14: GIBANJE ŠTEVILA REGISTRIRANIH BREZPOSELNIH OSEB TER STOPENJ REGISTRIRANE 

BREZPOSELNOSTI PO POSAMEZNIH OBČINAH 

občina / mesec dec.01 dec.02 dec.03 dec.04 dec.04* dec.05 dec.06 dec.07 dec.08 dec.09 dec.10 dec.11 

Ajdovščina 444 457 504 548 548 653 541 478 448 730 967 1.062 

-stop.reg.brezp. 5,7% 5,9% 6,5% 7,0% 6,9% 8,2% 6,7% 5,7% 5,2% 8,5% 11,3% 12,7% 

Bovec 98 82 89 93 93 133 110 100 96 161 151 108 

-stop.reg.brezp. 7,1% 6,1% 6,5% 6,8% 6,6% 9,4% 7,9% 7,0% 6,7% 11,4% 10,9% 7,9% 

Brda 117 115 150 136 136 131 110 89 82 151 177 193 

-stop.reg.brezp. 5,5% 5,5% 7,3% 6,5% 6,2% 5,9% 5,0% 3,8% 3,5% 6,5% 7,7% 8,4% 

Kanal 156 155 182 158 158 166 115 90 102 214 261 284 

-stop.reg.brezp. 6,8% 6,8% 8,0% 7,1% 6,8% 7,0% 4,9% 3,7% 4,1% 8,7% 10,8% 11,7% 

Kobarid 136 152 157 161 161 196 144 116 121 176 178 153 

-stop.reg.brezp. 7,6% 8,7% 9,0% 9,0% 8,6% 10,4% 7,8% 6,4% 6,7% 9,9% 10,4% 8,7% 

Miren-Kost. 125 118 130 141 141 129 113 110 108 197 210 232 

-stop.reg.brezp. 6,3% 5,9% 6,6% 7,1% 6,9% 6,3% 5,5% 5,3% 4,9% 9,2% 10,1% 11,2% 

Nova Gorica** 1018 1017 1.227 1.183 1.183 1.163 913 655 696 1.108 1.402 1.514 

-stop.reg.brezp. 6,2% 6,3% 7,7% 7,5% 7,3% 7,1% 5,5% 4,4% 4,6% 7,7% 9,8% 10,8% 

Renče-Vogrsko** 95 88 149 201 212 

-stop.reg.brezp. 5,1% 4,5% 7,7% 10,6% 11,2% 

Šempeter-Vrtojba 171 168 185 175 175 167 172 148 138 210 289 299 

-stop.reg.brezp. 6,3% 6,1% 6,7% 6,3% 6,2% 5,8% 5,9% 5,0% 4,6% 7,3% 10,2% 10,8% 

Tolmin 335 466 470 467 467 501 432 371 384 603 570 526 

-stop.reg.brezp. 6,4% 9,1% 9,3% 9,1% 8,8% 9,5% 8,2% 6,9% 7,2% 11,7% 11,2% 10,5% 

Vipava 154 118 126 121 121 158 142 111 121 186 256 309 

-stop.reg.brezp. 7,1% 5,5% 6,0% 5,6% 5,5% 7,0% 6,1% 4,7% 5,0% 7,8% 10,7% 12,7% 

Vir za stopnje registrirane brezposelnosti: SURS 

*izračun po spremenjenem zajemanju podatku – nova 

metodologija iz leta 2005 

** razdelitev Mestne občine Nova Gorica na dve občini s 1.1.2007 

72

Nova Gorica - Zavod RS za zaposlovanje

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?