Analiza wykonania budżetu - prezentacja (plik PDF)
Analiza wykonania budżetu - prezentacja (plik PDF)
Analiza wykonania budżetu - prezentacja (plik PDF)
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Najwyższa Izba Kontroli<br />
A N A L I Z A<br />
WYKONANIA BUDŻETU PAŃSTWA<br />
I ZAŁOŻEŃ POLITYKI PIENIĘŻNEJ<br />
W 2010 R.<br />
Wystąpienie Prezesa NIK, lipiec 2011 r.
Opinia o sprawozdaniu<br />
Sprawozdanie Rady Ministrów<br />
z <strong>wykonania</strong> budżetu państwa za okres<br />
od 1 stycznia do 31 grudnia 2010 r.<br />
przekazuje prawdziwy obraz <strong>wykonania</strong><br />
budżetu państwa w zakresie dochodów,<br />
wydatków, należności<br />
i zobowiązań
Wykonanie budżetu państwa<br />
Budżet państwa w 2010 roku został<br />
wykonany zgodnie z ustawą budżetową<br />
Realizacja ustawy budżetowej:<br />
Dochody<br />
Wydatki<br />
Deficyt<br />
250,3 mld zł<br />
294,9 mld zł<br />
44,6 mld zł<br />
wyższe o 0,5%<br />
niższe o 2,1%<br />
niższy o 7,6 mld zł
Dochody budżetu państwa<br />
Wyszczególnienie<br />
Plan<br />
mld zł<br />
Wykonanie<br />
%<br />
Dochody ogółem<br />
249,0<br />
250,3 100,5<br />
Dochody podatkowe<br />
223,2<br />
222,6<br />
99,7<br />
Dochody<br />
niepodatkowe<br />
Środki z UE<br />
i innych źródeł<br />
niepodlegające<br />
zwrotowi<br />
22,4<br />
3,4<br />
24,5 109,3<br />
3,2<br />
96,4
Zaległości podatkowe<br />
Zaległości z tytułu podatków i innych<br />
należności budżetowych - 29,4 mld zł,<br />
wzrost o 10,2% w stosunku do 2009 r.<br />
Zaległości podatkowe – 20,6 mld zł,<br />
wzrost o 7,8%
PKB w latach 2001-2010<br />
%<br />
108<br />
106<br />
104<br />
103.9<br />
105.3<br />
106.2<br />
103.6<br />
106.8<br />
105.1<br />
103,8<br />
102<br />
101.2<br />
101.4<br />
101.6<br />
100<br />
2001<br />
2002<br />
2003<br />
2004<br />
2005<br />
2006<br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
2010
Dyscyplina podatkowa<br />
Nie osiągnięto planowanej poprawy<br />
dyscypliny podatkowej
Wydatki budżetu państwa<br />
Wyszczególnienie<br />
Plan<br />
Wykonanie<br />
mld zł<br />
%<br />
Wydatki ogółem<br />
w tym:<br />
Dotacje i subwencje<br />
Świadczenia na rzecz osób<br />
fizycznych<br />
Wydatki bieżące jednostek<br />
budżetowych<br />
Wydatki majątkowe<br />
Obsługa długu publicznego<br />
Środki własne UE<br />
301,2 294,9<br />
146,3 145,2<br />
20,9 20,9<br />
54,5 53,9<br />
16,3 15,4<br />
34,9 34,1<br />
14,3 14,3<br />
97,9<br />
99,3<br />
99,6<br />
98,9<br />
94,6<br />
97,9<br />
100,0
Usuwanie skutków powodzi<br />
Na usuwanie skutków powodzi<br />
przeznaczono z budżetu państwa<br />
ponad 3 mld zł
Budżet środków europejskich<br />
Wykonanie budżetu środków<br />
europejskich<br />
Dochody<br />
Wydatki<br />
Deficyt<br />
37,7 mld zł<br />
48,1 mld zł<br />
10,4 mld zł<br />
90,1% planu<br />
85,5% planu<br />
niższy o 4 mld zł
Kontrola środków europejskich<br />
NIK skontrolowała:<br />
• zgodność wydatków z umowami o dofinansowanie<br />
• kwalifikowalność wydatków<br />
• zgodność z procedurami zamówień publicznych<br />
• terminowość regulowania płatności<br />
Sprawdzono 539 płatności<br />
na kwotę 1,3 mld zł
Saldo rozliczeń Polski z UE<br />
Środki otrzymane z UE<br />
Składka do budżetu UE<br />
S a l d o<br />
44,6 mld zł<br />
- 14,3 mld zł<br />
+ 30,3 mld zł
Dochody, wydatki i wynik budżetu<br />
Wyszczególnienie<br />
2009 (mld zł)<br />
2010 (mld zł)<br />
%<br />
DOCHODY<br />
WYDATKI<br />
WYNIK<br />
DOCHODY<br />
WYDATKI<br />
WYNIK<br />
DOCHODY<br />
WYDATKI<br />
WYNIK<br />
Budżet państwa<br />
274,2<br />
250,3<br />
298,0<br />
294,9<br />
-23,8<br />
-44,6<br />
Budżet środków europejskich<br />
-<br />
37,7<br />
-<br />
48,1<br />
-<br />
-10,4<br />
Łącznie<br />
274,2<br />
288,0<br />
298,0<br />
343,0<br />
-23,8<br />
-55,0<br />
91,3<br />
98,9<br />
187,0<br />
-<br />
-<br />
-<br />
105,0<br />
115,1<br />
230,7
Relacja deficytu budżetu państwa do PKB<br />
%<br />
5<br />
4<br />
3<br />
2<br />
1<br />
4.4 4.5<br />
4.9<br />
3,9<br />
4.2<br />
2.9<br />
2.4<br />
1.9<br />
1.8<br />
1.4<br />
2001 2003 2005 2007 2009
Dług Skarbu Państwa<br />
Dług Skarbu Państwa oraz dług całego<br />
sektora publicznego przyrastają<br />
w stopniu znacznie większym niż<br />
wykazywane deficyty
Dług publiczny<br />
mld zł<br />
2008<br />
% PKB<br />
mld zł<br />
2009<br />
% PKB<br />
2010<br />
mld zł % PKB<br />
Państwowy dług<br />
publiczny<br />
(metoda krajowa)<br />
597,8<br />
46,9<br />
669,9<br />
49,9<br />
747,9<br />
52,8<br />
Dług instytucji<br />
rządowych<br />
i samorządowych<br />
(metoda unijna)<br />
600,8<br />
47,1<br />
684,1<br />
50,9<br />
776,8<br />
54,9<br />
PKB<br />
1.275,4<br />
1.343,7<br />
1.415,4
Wyniki kontroli<br />
Skontrolowano 380 jednostek (2009 r. - 371)<br />
Oceny <strong>wykonania</strong> budżetu państwa<br />
102 pozytywne (2009 r. – 99)<br />
43 pozytywne z zastrzeżeniami (2009 r. – 46)<br />
brak ocen negatywnych (2009 r. – 0)
Wykonanie założeń polityki pieniężnej<br />
OCENA<br />
REALIZACJI ZAŁOŻEŃ<br />
POLITYKI PIENIĘŻNEJ<br />
W 2010 ROKU<br />
P O Z Y T Y W N A
Inflacja, cel inflacyjny i stopa referencyjna<br />
%<br />
7<br />
6<br />
5<br />
4<br />
3<br />
2<br />
1<br />
0<br />
cel inflacyjny<br />
(2 5%)<br />
stopa<br />
I III V VII IX XI I III V VII IX XI<br />
2009 2010<br />
f<br />
CPI
Ocena ogólna<br />
OGÓLNA OCENA<br />
WYKONANIA BUDŻETU PAŃSTWA<br />
W 2010 ROKU<br />
P O Z Y T Y W N A