Sloboda kretanja radnika u proširenoj Europskoj uniji i njezin utjecaj ...
Sloboda kretanja radnika u proširenoj Europskoj uniji i njezin utjecaj ...
Sloboda kretanja radnika u proširenoj Europskoj uniji i njezin utjecaj ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
kapural.qxd 21.3.2005 11:31 Page 92<br />
92<br />
i Švedska takoðer æe primjenjivati ogranièavajuæe mjere tijekom dvije<br />
godine, uz moguænost njihova produenja na iduæe tri godine. Jedine su<br />
iznimke Velika Britanija i Irska, koje su odluèile potpuno otvoriti svoja<br />
trišta rada od prvoga dana pristupanja novih drava èlanica, uz neka<br />
manja ogranièenja koja se odnose na njihove socijalne programe.<br />
Razlog takve odluke jest vjerojatnost da trišta rada tih zemalja neæe biti<br />
preoptereæena radnicima iz novih drava èlanica. Obje zemlje, Velika<br />
Britanija i Irska, imaju visoku stopu zaposlenosti, a Velika Britanija<br />
je zemlja koja bi se do 2010. godine mogla suoèiti s problemom velikog<br />
nedostatka struène radne snage (Eurostat LFS, 2003). Iz navedenoga<br />
slijedi da æe nove drave èlanice dobiti puno jamstvo za slobodno<br />
kretanje svojih <strong>radnika</strong> tek 2011. iako pojedine drave èlanice mogu i<br />
prije odluèiti da potpuno otvore svoja trišta rada.<br />
Tranzicijski aranman u praksi<br />
S praktiènog stajališta, tranzicijsko razdoblje za slobodno kretanje<br />
<strong>radnika</strong> znaèi da se i nakon pristupanja novih èlanica Uniji primjenjuje<br />
obveza da dravljani novih èlanica posjeduju radne dozvole. Primjerice,<br />
u Austriji je poslodavac obvezan zatraiti dodjelu ogranièavajuæe<br />
radne dozvole za dravljane iz novih èlanica, a slobodu <strong>kretanja</strong> tih<br />
<strong>radnika</strong> potvrðuje Zavod za zapošljavanje. Slièan se postupak primjenjuje<br />
i u Njemaèkoj. Naime, prema ugovorenom tranzicijskom aranmanu,<br />
dravljani novih èlanica mogu se zaposliti u Njemaèkoj samo uz<br />
provoðenje nacionalnih mjera ili uz uvjete iz bilateralnih sporazuma.<br />
Meðutim, potrebno je naglasiti da tranzicijski aranman ne utjeèe na<br />
prava <strong>radnika</strong> koji veæ legalno borave i rade u jednoj od starih drava<br />
èlanica. Prema tim radnicima primjenjuju se propisi prava Zajednice<br />
koji ureðuju jednake uvjete rada i korištenja usluga socijalnog sustava.<br />
Prema tome, obrazloena ogranièenja mogu utjecati samo na pristup tr-<br />
ištu rada. To znaèi da nakon što je radniku iz neke nove drave èlanice<br />
odobren pristup na trište rada EU kao zaposleniku ili traitelju posla,<br />
nije dopuštena nikakva diskriminacija te osobe odnosno <strong>radnika</strong><br />
koji je dravljanin odreðene èlanice EU. Osim toga, potrebno je zapamtiti<br />
da nema tranzicijskog razdoblja meðu novim dravama èlanicama<br />
veæ meðu njima postoji potpuna sloboda <strong>kretanja</strong>. Takoðer, nije zatra-<br />
eno tranzicijsko razdoblje za uzajamno priznavanje kvalifikacija, pa se<br />
propisi Zajednice koji ureðuju to podruèje primjenjuju od dana pristupanja<br />
novih drava èlanica. xi
Change language