Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Lublińca na lata ... - Lubliniec.pl

Lokalny Program Rewitalizacji
Miasta Lublińca
na lata 2010—2015
– aktualizacja –
Urząd Miejski w Lublińcu
luty 2010

Spis treści
1 Wstęp 5
I Charakterystyka obecnej sytuacji w mieście 8
2 Sfera przestrzenna 9
2.1 Informacje ogólne o mieście . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2.2 Warunki naturalne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
2.3 Granice stref ochrony konserwatorskiej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
2.4 Uwarunkowania ochrony środowiska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
2.5 Własność gruntów i budynków . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
2.6 Infrastruktura techniczna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
2.7 Infrastruktura mieszkaniowa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
2.8 Identyfikacja problemów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
3 Sfera gospodarcza 25
3.1 Przemysł, struktura i liczba podmiotów gospodarczych . . . . . . . . . . 25
3.2 Rolnictwo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
3.3 Tereny inwestycyjne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
3.4 Identyfikacja problemów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
4 Sfera społeczna 30
4.1 Struktura demograficzna i społeczna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
4.2 Poziom wykształcenia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
4.3 Bezrobocie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
4.4 Warunki i jakość życia mieszkańców . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
4.4.1 Infrastruktura edukacyjna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
4.4.2 Ochrona zdrowia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
4.4.3 Kultura, sport, rekreacja i turystyka . . . . . . . . . . . . . . . . 37
4.4.4 Organizacje pozarządowe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
4.4.5 Bezpieczeństwo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
4.4.6 Opieka społeczna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
4.5 Identyfikacja problemów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
5 Analiza SWOT 45
6 Identyfikacja zjawisk kryzysowych 49
1

SPIS TREŚCI
II Nawiązanie do strategicznych dokumentów dotyczących rozwoju
przestrzennego, społecznego i gospodarczego miasta, regionu
i kraju 51
III Założenia programu rewitalizacji oraz wytyczne w zakresie
mieszkalnictwa 58
7 Stan realizacji LPR na lata 2007 – 2010 59
8 Zasięg obszaru wsparcia oraz wytyczne w zakresie mieszkalnictwa 62
8.1 Informacje ogólne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
8.2 Przyjęta metodologia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
9 Podokresy programowania 67
10 Priorytety i planowane działania 68
10.1 Planowane projekty rewitalizacyjne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
11 Oczekiwane wskaźniki osiągnięć 72
11.1 Wskaźniki produktu: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
11.2 Wskaźniki rezultatu: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
11.3 Wskaźniki oddziaływania: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
IV Planowane działania w latach 2010 – 2015 75
12 Projekty sfery przestrzennej i gospodarczej 77
12.1 Rozbudowa kamienicy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
12.2 Rozbudowa wraz z przebudową „Obiekt bez barier – inwestycja odpowiedzialna
społecznie” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
12.3 Odnowienie elewacji budynku przy ulicy Mickiewicza 20 . . . . . . . . . 79
12.4 Modernizacja Miejsko – Powiatowej Biblioteki Publicznej im. J. Lompy 79
12.5 Zagospodarowanie przestrzenne placu szkolnego, klasztornego i parafialnego
a także renowacja budynku zabytkowego, w którym mieści się szkoła
i klasztor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
12.6 Utworzenie Powiatowego Centrum Usług Społecznych, Edukacyjnych
i Gospodarczych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
12.7 Remont kompleksu budynków Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego
dla niesłyszących i słabosłyszących w Lublińcu . . . . . . . . . 83
12.8 Poprawa jakości infrastruktury medycznej poprzez modernizację budynku
SP ZOZ w Lublińcu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
12.9 Remont budynku przy ul. E. Stein 11 w Lublińcu . . . . . . . . . . . . . 85
12.10Remont budynku przy ul. Mickiewicza 11 w Lublińcu . . . . . . . . . . 86
12.11Remont budynku przy ul. Mickiewicza 14 w Lublińcu . . . . . . . . . . 87
12.12Remont budynku przy ul. Mickiewicza 19 w Lublińcu . . . . . . . . . . 88
12.13Remont budynku przy ul. Mickiewicza 24 w Lublińcu . . . . . . . . . . 89
12.14Remont budynku przy ul. Mickiewicza 29 . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
12.15Remont budynku przy ul. Mickiewicza 36 w Lublińcu . . . . . . . . . . 92
12.16Remont budynku przy ul. E.Stein 6 w Lublińcu . . . . . . . . . . . . . . 93
2

SPIS TREŚCI
12.17Remont budynku przy ul. P. Stalmacha 12 w Lublińcu . . . . . . . . . . 94
12.18Remont budynku przy ul. P. Stalmacha 22 w Lublińcu . . . . . . . . . . 95
12.19Remont budynku przy ul. P. Stalmacha 23 w Lublińcu . . . . . . . . . . 96
12.20Remont budynku przy ul. Piłsudskiego 13 w Lublińcu . . . . . . . . . . 97
12.21Remont kamienicy Plac K. Mańki 1 w Lublińcu . . . . . . . . . . . . . . 98
12.22Remont budynku przy ul. E. Stein 8 w Lublińcu . . . . . . . . . . . . . 99
12.23Remont budynku przy ul. Pusta Kuźnica 20 w Lublińcu . . . . . . . . . 100
12.24Remont budynku przy ul. Tylna 10 w Lublińcu . . . . . . . . . . . . . . 101
12.25Remont budynku przy ul. Tylna 2 w Lublińcu . . . . . . . . . . . . . . . 102
12.26Remont budynku przy ul. Tylna 4 w Lublińcu . . . . . . . . . . . . . . . 103
12.27Remont budynku przy ul. Wąska 2 w Lublińcu . . . . . . . . . . . . . . 104
12.28Remont budynku przy ul. Wyszyńskiego 3 w Lublińcu . . . . . . . . . . 105
12.29Remont budynku przy ul. Żwirki i Wigury 17 w Lublińcu . . . . . . . . 106
12.30Remont budynku przy ul. Grunwaldzkiej 27 w Lublińcu . . . . . . . . . 107
12.31Adaptacja budynku przy ul. Oświęcimskiej 30 na potrzeby MOPS . . . 108
12.32Budowa lokali komunalnych wielorodzinnych przy ul. M.C. Skłodowskiej
w Lublińcu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
12.33Budowa sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej nr 3 w Lublińcu . . 110
12.34Modernizacja Szkoły Podstawowej nr 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
12.35Przebudowa, rozbudowa (modernizacja) kompleksu obiektowego siedziby
Komendy Powiatowej Policji w Lublińcu . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
12.36Rzeka jako oś rekreacji rodzinnej w Lublińcu – ETAP I – rewaloryzacja
i rewitalizacja obszaru przyległego do doliny rzeki Lublinicy na odcinku
od ulicy Grunwaldzkiej do ulicy Spokojnej . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
12.37Rzeka jako oś rekreacji rodzinnej w Lublińcu – ETAP II – zagospodarowanie
terenów zielonych wzdłuż rzeki Lublinicy na odcinku od ulicy
Grunwaldzkiej do ulicy Sobieskiego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
12.38Rzeka jako oś rekreacji rodzinnej w Lublińcu – ETAP III – rewaloryzacja
i rewitalizacja obszaru przyległego do doliny rzeki Lublinicy na odcinku
od ulicy Sobieskiego do ulicy Sokoła . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
12.39Zagospodarowanie terenów zielonych w rejonie Al. Solidarności . . . . . 118
12.40Rewitalizacja terenów poprzemysłowych dawnej bazy rybackiej w Kokotku119
12.41Przebudowa przestrzeni publicznej w pasie drogowym ul. Mickiewicza i
ul. K. Miarki w Lublińcu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
12.42Zagospodarowanie terenu boiska Unii przy Lesie Komunalnym wraz z
przyległym terenem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
12.43Budowa krytej pływalni wraz z częścią rekreacyjną . . . . . . . . . . . . 123
12.44Termomodernizacja budynków na terenie stacji uzdatniania wody nr 1 . 124
12.45Termomodernizacja budynków na terenie SUW Kokotek . . . . . . . . . 124
12.46Termomodernizacja basenu krytego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
12.47Budowa nowej siedziby Miejsko – Powiatowej Biblioteki Publicznej . . . 126
13 Projekty sfery społecznej 128
13.1 „Stawiam na siebie – efektywna integracja społeczno – zawodowa wobec
wyzwań rynku pracy w Gminie Lubliniec” . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
3

SPIS TREŚCI
V Finansowanie i wdrażanie Programu 130
14 Plan finansowy rewitalizacji 131
15 System wdrażania 133
15.1 Forma prawna zarządzającego programem . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
16 Monitorowanie, ocena i komunikacja 135
16.1 Monitorowanie i ocena programu rewitalizacji . . . . . . . . . . . . . . . 135
16.2 Inicjowanie współpracy pomiędzy sektorem publicznym, prywatnym i pozarządowym
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
16.3 Polityka promocji Programu Rewitalizacji . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
4

Rozdział 1
Wstęp
Niniejszy dokument stanowi aktualizację Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Lublińca
na lata 2007–2010. Aktualizacja dokumentu była konieczna ze względu na intensywne
zmiany formalno-prawne związane z nowym okresem programowania Funduszy
Europejskich oraz dynamiczne zmiany zachodzące w sytuacji społeczno-gospodarczej
Lublińca. Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Lublińca na lata 2010–2015 był tworzony
w formule otwartej, wykorzystującej aktywną partycypację przedstawicieli środowisk
lokalnych. Uspołeczniony proces powstawania LPR uwzględniał:
• 8 lutego 2010 — spotkanie z partnerami społecznymi w którym uczestniczyli
przedstawiciele Urzędu Miasta, najważniejszych instytucji miejskich, organizacji
pozarządowych oraz kluczowych pracodawców. Spotkanie zostało podzielone na
część informacyjną i część warsztatową. Podczas części informacyjnej, uczestnikom
spotkania przedstawiono podstawowe kwestie dotyczące procesu rewitalizacji,
a także potrzeby oraz możliwości w tym zakresie. W dalszej części spotkania
przedstawiono krótką charakterystykę projektów rewitalizacyjnych oraz omówiono
dokładnie formularz ankiety projektowej. W części warsztatowej, uczestnicy spotkania
podjęli próbę zdefiniowania kluczowych problemów miasta oraz określenia
środków zaradczych neutralizujących wskazane problemy. Uczestnicy spotkania
wskazali także inwestycje mające, ich zdaniem, charakter priorytetowy dla miasta.
• W okresie od 15 stycznia 2010 do 15 lutego 2010 wszyscy mieszkańcy mieli możliwość
składania własnych propozycji projektów rewitalizacyjnych. Ankiety wraz
z przygotowaną instrukcją i ulotką informacyjną zostały przesłane do najważniejszych
instytucji w mieście, organizacji pozarządowych. Ponadto, aby swoją opinię
mogło wyrazić jak najwięcej mieszkańców, materiały te zostały także umieszczone
na stronie internetowej Urzędu Miasta.
• Strona internetowa Urzędu Miasta była na bieżąco wykorzystywana jako wartościowe
narzędzie komunikacji z mieszkańcami miasta. Na www.lubliniec.pl utworzono
dedykowaną zakładkę, gdzie zamieszczone zostały podstawowe informacje
na temat procesu rewitalizacji, a także ankieta do projektów rewitalizacyjnych.
Uspołeczniona formuła opracowywania LPR pozwoliła na przygotowanie dokumentu
w obiektywny sposób definiującego aktualną sytuację miasta i zachodzące w nim procesy,
a także odzwierciedlającego rzeczywiste potrzeby mieszkańców i ich oczekiwania
w zakresie rozwoju miasta.
5

W pierwszej części zebrano informacje charakteryzujące obecną sytuację w mieście.
Diagnoza sytuacji w mieście została ujęta w trzech sferach: przestrzennej, gospodarczej i
społecznej, co stanowi odniesienie do głównych aspektów funkcjonowania miasta. Każdy
z rozdziałów zakończony został identyfikacją obszarów problemowych miasta w danej
sferze.
Zdefiniowane problemy stały się podstawą do przeprowadzenia strategicznej analizy
mocnych i słabych stron miasta oraz szans i zagrożeń, jakie występują w jego otoczeniu.
Rozdział „Identyfikacja zjawisk kryzysowych“ umożliwił syntetyczne zestawienie
najistotniejszych problemów miasta.
Jako iż każdy organizm miejski, również Lubliniec, stanowi spójną całość z otoczeniem
zarówno w ujęciu przestrzennym, jak i administracyjnym i społecznym, niniejsze
opracowanie zawiera odniesienie do dokumentów strategicznych miasta, regionu i kraju,
a także nawiązania do lokalnych dokumentów strategicznych. Analiza powiązań z dokumentami
strategicznymi w skali makro oraz mikro została umieszczona w części zatytułowanej
„Nawiązanie do strategicznych dokumentów dotyczących rozwoju przestrzennego,
społecznego i gospodarczego miasta, regionu i kraju“.
W rozdziale Stan realizacji LPR na lata 2005 – 2010 przedstawiono zaawansowanie
realizacji poszczególnych projektów, które zostały wpisane do wcześniejszej wersji
Programu Rewitalizacji.
Na podstawie zdefiniowanej sytuacji wyjściowej oraz zdiagnozowanej jakości otoczenia,
przystąpiono do formułowania strategii interwencji, czyli określenia właściwego
programu rewitalizacji Lublińca. Definiując obszar wsparcia wykorzystano właściwe
wytyczne na poziomie Wspólnotowym (Rozporządzenie Komisji Europejskiej (WE) nr
1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r.), krajowym (wytyczne Ministerstwa Rozwoju Regionalnego
w zakresie mieszkalnictwa) oraz regionalnym (Wytyczne do opracowania Lokalnych
Programów Rewitalizacji w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Śląskiego na lata 2007 – 2013 – zał. nr 4 do Uszczegółowienia RPO WSL).
Ponadto, wykorzystano także założenia metodologiczne zawarte w poprzedniej edycji
Lokalnego Programu Rewitalizacji. Informacje te zostały zawarte w części zatytułowanej
„Założenia programu rewitalizacji oraz wytyczne w zakresie mieszkalnictwa“. Strategia
interwencji obejmuje wyznaczenie zasięgu obszaru wsparcia, dla którego wyznaczono
cele oraz kierunki działania, które będą realizowane poprzez konkretne projekty
i inicjatywy. Projekty realizacyjne wraz z ich ogólną charakterystyką zostały zawarto
w rozdziale “Planowane działania w latach 2010–2015“. Projekty włączone do Programu
Rewitalizacji ujęto w trzech grupach, odpowiadających trzem sferom: przestrzennej, gospodarczej
i społecznej.
Projekty zaprezentowane w niniejszym opracowaniu oraz ich szczegółowe opisy mają
charakter indykatywny. Należy przez to rozumieć, iż dopuszczalne są modyfikacje dotyczące
zarówno zakresu, wartości jak i terminu projektów, a realizacja poszczególnych
zadań będzie uzależniona od bieżących możliwości finansowych instytucji odpowiedzialnych
za ich wdrażanie.
Zasada realności planowania wymaga, aby przyjęte działania skonfrontować ze źródłami
finansowania, co zostało opisane w rozdziale zatytułowanym „Plan finansowy
rewitalizacji na lata 2010–2015 ”.
Ostatni rozdział niniejszego opracowania: „Monitorowanie, ocena i komunikacja“,
zawiera opis systemu aktualizacji i kontroli wykonania Programu Rewitalizacji, w odniesieniu
do zaplanowanych wskaźników i celów. System weryfikacji stanowi niezbędną
część Programu, ze względu na stosunkowo długi okres programowania oraz dynamikę
6

zmian w otoczeniu.
7

Część I
Charakterystyka obecnej sytuacji
w mieście
8

Rozdział 2
Sfera przestrzenna
2.1 Informacje ogólne o mieście
Lubliniec – miasto powiatowe, położone na terenie Równiny Opolskiej. Drugie, po Częstochowie,
co do wielkości, miasto położone w północnej części województwa śląskiego.
Lubliniec został założony najprawdopodobniej w 1272 roku przez Władysława Opolskiego,
na trasie szlaku handlowego łączącego Wrocław z Krakowem. W tym też roku
rozpoczęła się budowa miejskiego ratusza oraz kościoła pw. św. Mikołaja. Lubliniec lokowany
był na prawie magdeburskim, natomiast prawa miejskie otrzymał w 1300 roku.
Od XIV wieku stanowi on stolicę powiatu lublinieckiego oraz siedzibę władz powiatu.
Często jest nazywany „Miastem św. Edyty Stein”, która jest jego patronką.
Obecnie Lubliniec zamieszkiwany jest przez 24 508 (31.12.2009) mieszkańców. Miasto
zajmuje powierzchnię 89,8 km 2 (co stanowi prawie 11% powierzchni całego powiatu
lublinieckiego). Położenie miasta nad rzekami Lublinicą oraz Małą Panwią,
a także znaczne zalesienie terenu (prawie 70% powierzchni) determinują wysoki potencjał
turystyczno-rekreacyjny Lublińca.
Bardzo korzystne położenie geograficzne miasta spowodowało, że Lubliniec stanowi
jeden z największych węzłów komunikacyjnych województwa śląskiego. Na terenie miasta
krzyżuje się wiele dróg o znaczeniu krajowym, wojewódzkim oraz lokalnym. Bardzo
dobre połączenia zarówno autokarowe, jak i kolejowe podnoszą atrakcyjność turystyczną
oraz inwestycyjną miasta, co przekłada się na znaczący potencjał rozwojowy Lublińca.
Mapa odległości Lublińca od głównych ośrodków miejskich regionu przedstawia się następująco:
• Częstochowa (37 km),
• Opole (60 km),
• Kluczbork (50 km),
• Strzelce Opolskie (37 km),
• Kędzierzyn – Koźle (63 km),
• Tarnowskie Góry (31 km),
• Gliwice (47 km),
• Bytom (43 km),
9

2.2. WARUNKI NATURALNE
• Chorzów (50 km),
• Katowice (56 km),
• Sosnowiec (60 km),
• Dąbrowa Górnicza (73 km).
Dzięki atutom lokalizacyjnym, połączonym z walorami przyrodniczymi (zbiorniki
wodne, duża lesistość), miasto pełni rolę ośrodka rekreacyjno-wypoczynkowego dla wielu
osób z terenu miast aglomeracji górnośląkiej. Co istotne, od kilku lat miasto kładzie
nacisk na rozbudowę lokalnej infrastruktury turystycznej, m.in. poprzez sieć ścieżek rowerowych
oraz pieszych. Dodatkowo, dzięki dostępnym na obszarze Lublińca terenom
inwestycyjnym (w tym terenom wchodzącym w skład KSSE), w nadchodzących latach,
miasto może rozwijać się nie tylko na płaszczyźnie turystyczno-rekreacyjnej, ale również
pod względem gospodarczym.
Rysunek 2.1: Położenie Lublińca
Źródło: www.lubliniec.pl
2.2 Warunki naturalne
Lubliniec jest miastem położonym nad rzeką Lublinicą, w dolinie Małej Panwi. Teren
całego miasta jest bardzo zróżnicowany pod względem geograficznym. Południowozachodnia
część miasta położona jest na rozległym obniżeniu Małej Panwi, które jest
oddzielone Garbem Woźnickim, przecinającym miasto z południowego wschodu na północny
zachód. Północny wschód stanowi Garb Herbski, natomiast część północna zloka-
10

2.3. GRANICE STREF OCHRONY KONSERWATORSKIEJ
Rysunek 2.2: Lokalizacja miasta w najbliższym otoczeniu
Źródło: www.lubliniec.pl
lizowana jest na obniżeniu Liswarty. Tak zróżnicowany krajobraz warunkuje odpowiednie
jego zagospodarowanie. Szczególne znaczenie na tym terenie odgrywają ogromne
połacie lasów, jak również licznie występujące kompleksy stawów.
W budowie geologicznej tego terenu nie stwierdzono występowania złóż naturalnych
surowców.
Pod względem klimatycznym – średnia temperatura roczna w Lublińcu mieści się w
przedziale 8,0–8,3 stopnia Celsjusza. Występuje tutaj znaczna amplituda ilości opadów
410–839 mm rocznie. Długość okresu wegetacyjnego wynosi ok. 220 dni.
Sieć hydrograficzna na terenie gminy jest szeroko rozwinięta. Oprócz głównych cieków
wodnych: Lublinicy, Małej Panwi, Leśnicy, Potoku Steblowskigo, Potoku Droniowickigo,
dość licznie występują stawy i rowy melioracyjne, wśród których najważniejsze
to duże stawy w dzielnicach Kokotek i Wymyślacz, a także Zalew Droniowicki.
Duża lesistość terenu, w powiązaniu z licznymi stawami i bardzo zróżnicowanym
morfologicznie terenem, wpłynęły na intensywny rozwój Lublińca jako miasta słynącego
z turystyki i rekreacji. Stanowi ono obecnie enklawę na terenie Górnego Śląska,
gdzie zachowane zostały elementy środowiska naturalnego. Umożliwia to spędzanie
wolnego czasu na spacerach, łowieniu ryb, jak również na jeździe rowerowej po wielu
wyznaczonych ścieżkach rowerowych.
Inwestycje planowane w ramach niniejszego Lokalnego Programu Rewitalizacji przyczynią
się w znacznym stopniu do rozszerzenia terenów rekreacyjno-wypoczynkowych
na terenie tego miasta oraz podniesienia ich atrakcyjności.
2.3 Granice stref ochrony konserwatorskiej
Na terenie miasta Lubliniec wyznaczono następujące strefy wraz z podstrefami ochrony
konserwatorskiej:
11

2.3. GRANICE STREF OCHRONY KONSERWATORSKIEJ
I Strefy pełnej ochrony konserwatorskiej:
• A1 – staromiejski zespół zabudowy;
• A2 – kościół parafialny pw. Św. Mikołaja wraz z parcelą w granicach ogordzenia
i wyposażeniem;
• A3 – teren zamku.
II Strefy pośredniej ochrony konserwatorskiej:
• B1 – strefa stanowiąca otulinę średniowiecznego układu urbanistycznego;
• B2 – kościół drewniany pw. Św. Anny wraz z parcelą oraz najbliższe otoczenie
kościoła,
• B3 – strefa obejmująca zabudowę mieszkalną przy ul. Częstochowskiej,
• B4 – strefa obejmująca teren obecnego Urzędu Miejskiego i Starostwa Powiatowego
wraz z otoczeniem,
• B5 – strefa obejmująca zabudowę mieszkalną i przemysłową, w tym m.in. dawny
młyn parowy, mleczarnię, łaźnię, rzeźnię i elektrownię, wraz z otoczeniem,
• B6 – zespół dawnego pałacu wraz z otoczeniem,
• B7 – pozostałości zespołu dawnego folwarku,
• B8 – część terenu szpitala psychiatrycznego (z wyłączeniem zamku w granicach
ogrodzenia),
• B9 – strefa obejmująca m.in. zabudowę mieszkalną , wille w ogrodach, budynek
sądu, zespół więzienia, modernistyczną zabudowę szpitala powiatowego, budynek
dawnego internatu (obecnie ZOZ) wraz z otoczeniem, część terenu przyległego
do dawnego cmentarza żydowskiego,
• B10 – budynki mieszkalne i zabudowa dawnej siedziby Bractwa Kurkowego wraz
z otoczeniem,
• B11 – teeren szkoły przy ul. Sobieskiego wraz z zabudowaniami szkolnymi,
• B12 – teren pozostałości cmentarza żydowskiego, pomiędzy ul. 11 listopada
i ul. Głowackiego,
• B13 – zespół zakładu opiekuńczego dla głuchoniemych przy ul. Stalmacha,
• B14 – teren cmentarza komunalnego przy ul. Plebiscytowej,
• B15 – teren cmentarza wojennego przy ul. Stalmacha.
III Strefy ochrony krajobrazu:
• K1 – teren folwarku w Droniowiczkach,
• K2 – teren Parku Grunwaldzkiego.
12

2.4. UWARUNKOWANIA OCHRONY ŚRODOWISKA
IV. Strefy ochrony ekspozycji:
• E1 – strefa ochrony ekspozycji układu staromiejskiego – Dolina Lublinicy,
• E2.1 – strefa ochrony ekspozycji układu staromiejskiego – Potok Steblowski, teren
wielofunkcyjnego obiektu handlowo-usługowego,
• E2.2 – strefa ochrony ekspozycji układu staromiejskiego – Potok Steblowski,
• E3 – strefa ochrony ekspozycji układu staromiejskiego.
Dodatkowo, na terenie miasta ustanowione zostały trzy strefy obserwacji archeologicznej
(OW1, OW2 i OW3).
Zabytkowe pomniki wzniesione na terenie miasta obejmują:
• św. Edyty Stein (Mały Rynek),
• św. Jana Nepomucena (Rynek Główny),
• bł. Jana Cebuli (Park Klasztorny),
• Żołnierzy Wojska Polskiego (Cmentarz Wojskowy – ul. Stalmacha),
• św. Eugeniusza de Mazenod (Park Klasztorny),
• 74 GPP (skwer przy skrzyżowaniu ulic: Grunwaldzkiej, Sobieskiego i 74 GPP),
• Powstańców Śląskich (Cmentarz Wojskowy – ul. Stalmacha),
• Armii Krajowej (pl. Golasia).
Miasto cechuje również bogate dziedzictwo historyczne – do najważniejszych zabytków
Lublińca zaliczyć należy:
• kościół pw. św. Mikołaja;
• kościół filialny pw. św. Anny;
• zakład opiekuńczy, obecnie szkoła katolicka w obiektach oo. oblatów;
• zamek wraz z parkiem;
• kamienicę przy Pl. Konrada Mańki 6;
• szkołę muzyczną przy Pl. Konrada Mańki 9.
2.4 Uwarunkowania ochrony środowiska
Zagadnienia związane z ochroną środowiska są dla miasta szczególnie istotne, ze względu
na konieczność ochrony lokalnego potencjału turystyczno-krajobrazowego.
W celu zapewnienia zrównoważonego, ekologicznego rozwoju miasta w perspektywie
wieloletniej, kwestie związane z ochroną środowiska są regulowane przez następujące
dokumenty:
• Program Ochrony Środowiska dla Gminy Lubliniec na lata 2010-2013 z perspektywą
do 2018 roku,
13

2.4. UWARUNKOWANIA OCHRONY ŚRODOWISKA
• Plan Gospodarki Odpadami dla Gminy Lubliniec na lata 2010-2013 z perspektywą
do 2018 roku.
Co istotne, realizacja założeń, celów oraz kierunków działań związanych z ochroną różnych
elementów środowiska naturalnego nie będzie kolidowała z przyszłym rozwojem
gospodarczym miasta.
Ochrona powietrza
Zanieczyszczenia powietrza na terenie Lublińca pochodzą z trzech podstawowych źródeł:
1. Niska emisja – jest to emisja szkodliwych substancji oraz pyłów powstających
w procesach spalania w gospodarstwach domowych. Zdecydowaną rolę odgrywa
tutaj zarówno spalany surowiec (w przypadku Lublińca jest to najczęściej słabej
jakości (niska kaloryczność, wysoka popielność) węgiel kamienny, jak również
stan techniczny kotłów. Dodatkowym problemem jest spalanie przez mieszkańców
znacznych ilości odpadów powstających w gospodarstwach domowych. Powoduje
to dodatkowo emisję szczególnie szkodliwych dla ludzi związków chemicznych.
W 2006 roku został opracowany „Program ograniczenia niskiej emisji dla Gminy
Lubliniec”. W ramach Programu, będącego obecnie na ukończeniu, realizowana
była wymiana tradycyjnych kotłów na kotły gazowe, olejowe i ekologiczne kotły na
paliwo stałe. Dodatkowo, zgodnie z założeniami Programu, na bieżąco prowadzone
są prace termomodernizacyjne, co w znacznym stopniu powoduje ograniczenie
strat ciepła do atmosfery, jak również przyczynia się do obniżenia wykorzystania
nośników energii.
2. Emisja z zakładów przemysłowych – na terenie miasta funkcjonuje wiele zakładów
przemysłowych, które poprzez swoją działalność wprowadzają nadmierne ilości pyłów
i gazów do środowiska. Do największych zaliczyć należy: ciepłownia ECO,
ciepłownia Fortum„ Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej Sp. z o.o., Fortum
Częstochowa S.A. Zakłady te emitują zanieczyszczenia bardzo zróżnicowane,
uzależnione od profilu działalności i produkcji.
3. Emisja komunikacyjna – emisja ta ma dość duże znaczenie ze względu na to, że
miasto pełni rolę ważnego regionalnego węzła komunikacyjnego. Krzyżowanie się
wielu dróg krajowych, wojewódzkich oraz lokalnych powoduje, iż emisja spalin na
tym terenie jest bardzo duża. Taki stan rzeczy, pogorsza jakość powietrza atmosferycznego,
jak również ma negatywny wpływ na życie i zdrowie mieszkańców.
Należy jednak zwrócić uwagę na fakt, że znaczna zalesienie powierzchni miasta
częściowo ogranicza uciążliwość tego czynnika emisyjnego dla mieszkańców.
Innym, dosyć istotnym, aczkolwiek niezwykle trudnym do monitorowania, czynnikiem
wpływającym na jakość powietrza na terenie Lublińca jest napływ zanieczyszczeń z innych
miast aglomeracji śląskiej. Przeprowadzane corocznie badania jakości powietrza
klasyfikują powiat lubliniecki do następujących klas:
• klasa A dla: pył zawieszony PM10, dwutlenek siarki, dwutlenek azotu, tlenek
węgla, benzen, ołów, kadm, nikiel, arsen,
• klasa C dla ozonu oraz bezno(a)pirenu.
14

2.4. UWARUNKOWANIA OCHRONY ŚRODOWISKA
Gospodarka odpadami
Wśród odpadów generowanych na terenie Lublińca dominują odpady komunalne. Obecnie
zorganizowanym odbiorem odpadów zmieszanych objętych jest ponad 96% mieszkańców,
natomiast selektywną zbiórką odpadów, z wydzieleniem odpadów szklanych,
z tworzyw sztucznych oraz z papieru i tektury, objętych jest 60% mieszkańców. Powstające
odpady komunalne deponowane są na dwóch składowiskach: w Sadowie Górnym
oraz w Lipiu Śląskim.
Dodatkowo, na terenie gminy prowadzona jest zbiórka odpadów ulegających biodegradacji,
odpadów niebezpiecznych oraz wielkogabarytowych i remontowo-budowlanych.
Te dwa ostatnie rodzaje odpadów odbierane są od mieszkańców po ich telefonicznym
zgłoszeniu odpowiedniej firmie transportowej.
Obecnie gospodarka odpadami na terenie miejscowości opiera się zasadniczo na realizacji
zapisów Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Lubliniec oraz Regulaminu utrzymania
czystości i porządku w gminie.
Perspektywicznie planuje się objęcie wszystkich mieszkańców systemem zbiórki odpadów
komunalnych, jak również systemem selektywnej zbiórki odpadów. Dodatkowo
planuje się również ograniczenie składowania różnych typów odpadów, głównie odpadów
ulegających biodegradacji.
Ochrona wód
Lubliniec położony jest w całości w dorzeczu rzeki Odry, w zlewni Mała Panew i jej
dopływów Lublinicy i Leśnicy. Dodatkowo przez ten teren przebiega dział wodny II
rzędu pomiędzy dorzeczami Odry i Wisły. Przez teren miasta przepływają główne cieki
wodne:
• Lublinica,
• Mała Panew,
• Leśnica,
• Potok Steblowski.
.
Sieć hydrologiczna na tym terenie uzupełniona jest dodatkowo licznie występującymi
stawami oraz siecią rowów melioracyjnych. Wszystkie cieki mają zasilanie deszczowośnieżne,
co powoduje powstawanie w okresie wiosennym oraz jesiennym wielu podtopień.
Teren miasta objęty został Programem małej retencji dla Województwa Śląskiego.
W ramach monitoringu wód na rzece Leśnica, przy ujściu Małej Panwi zlokalizowany
został punkt monitoringowy wód powierzchniowych. Wody te nie spełniają warunków
wód będących środowiskiem życia ryb w warunkach naturalnych. Drugi punkt zlokalizowany
jest na rzece Wilczarnia.
Wody podziemne na tym terenie związane są głównie z utworami serii węglanowej
triasu. Występuje tu zbiornik GZWP 37 Lubliniec – Myszków. Poziom ten zasilany
jest przeważnie wodami atmosferycznym, jak również wodami z poziomów czwartorzędowych.
Na terenie gminy zlokalizowane są również dwa punkty pomiarowe wód podziemnych:
w Lublińcu oraz w Kokotku. Z przeprowadzonych badań 2007–2008 wynika,
że wody w punkcie Kokotek zakwalifikować można do klasy III, czyli do wód zadowalającej
jakości, natomiast wody w punkcie Lubliniec do klasy IV – wody niezadowalającej
jakości.
15

2.4. UWARUNKOWANIA OCHRONY ŚRODOWISKA
Powierzchnia i gleby
Wśród głównych typów gleb, występujących na terenie Lublińca, wymienić należy gleby:
pseudobielicowe, brunatne oraz czarne ziemie, wykształcone na piaskach, piaskowcach
oraz glinach morenowych. W dolinach rzek występują sporadycznie mady.
Gleby te zostały zaliczone dla klasy III (północno-wschodnia oraz północnozachodnia
część) i stanowią 20,4% gruntów ornych oraz do klasy IV (wschodnia część)
– 44% gruntów ornych. Sporadycznie występują gleby zakwalifikowane do klasy V oraz
VI.
Do podstawowych zanieczyszczeń gleb na terenie Lublińca i całej gminy zaliczyć
należy:
• Metale ciężkie – powstające przede wszystkim w wyniku spalania paliw w pojazdach.
Największe ich przekroczenia odnotowane są w glebach położonych wzdłuż
szlaków komunikacyjnych, ale również przy zakładach przemysłowych emitujących
pyły do atmosfery.
• Zanieczyszczenia rolnicze pochodzące głównie ze sztucznych nawozów stosowanych
na polach uprawnych oraz z licznie używanych środków ochrony roślin.
Obecnie na terenie Lublińca nie jest prowadzony monitoring gleb. Jednakże w zaplanowanych
kierunkach działań w zakresie ochrony środowiska glebowego proponowane
jest wprowadzenie monitoringu gleb, jak również prowadzenie stałego nadzoru nad ich
jakością. Dodatkowo planuje się wprowadzenie rolnictwa ekologicznego oraz upowszechnianie
zasad Dobrych Praktyk Rolniczych.
Hałas
W związku ze znaczną liczbą dróg występujących na terenie Lublińca, dominującym
rodzajem hałasu na tym terenie jest hałas komunikacyjny. Hałas ten w głównej mierze
powstaje w okolicach dróg i ma charakter liniowy. Na natężenie tego rodzaju hałasu
wpływ mają bezpośrednio:
• ilość przejeżdżających samochodów,
• stan techniczny pojazdów,
• rodzaj spalanego paliwa,
• stan nawierzchni dróg,
• umiejętności ekologicznego prowadzenia pojazdów.
Obecnie, do najbardziej narażonych na hałas komunikacyjny terenów w centrum miasta,
zaliczyć należy ulice: Mickiewicza, Piłsudskiego, Kilińskiego oraz Powstańców Śląskich.
Dodatkowo Lubliniec jest także ważnym węzłem w komunikacji kolejowej o znaczeniu
krajowym, jednakże jedna duża stacja kolejowa na terenie miasta nie stanowi znaczącego
i uciążliwego dla mieszkańców źródła hałasu.
Hałas przemysłowy, emitowany przez różnego rodzaju urządzenia przemysłowe, ma
znaczenie o wiele mniejsze i stanowi jedynie punktowe jego źródło. Na terenie miasta
nie jest on przyczyną pogorszenia warunków klimatu akustycznego.
W ramach monitoringu hałasu na terenie miasta wyznaczone zostały dwa rejony
stałego nadzoru:
16

2.4. UWARUNKOWANIA OCHRONY ŚRODOWISKA
1. rejon ul. Lisowickiej, droga krajowa nr 46 (odcinek od ul. Św. Anny do ul.
Zachodniej, 1 600 m.),
2. rejon ul. Paderewskiego, droga krajowa nr 46 (na odcinku od ul. Plebiscytowej
do ul. Częstochowskiej, 750 m.).
Wyniki prowadzonych pomiarów na tych terenach wykazały przekroczenia dopuszczalnego
poziomu hałasu dla pory dziennej w granicach 9.4-13.5 dB oraz w porze nocnej
10.9-14.5 dB.
W założeniach dotyczących hałasu na terenie miasta znalazły się między innymi:
• dalsze prowadzenie stałego monitoringu,
• budowa odpowiednich ekranów akustycznych,
• budowa obwodnic,
• stałe prace remontowe nawierzchni dróg.
Wszystkie wymienione powyżej założenia mają przyczynić się do znacznego ograniczenia,
dominującego w mieście hałasu komunikacyjnego.
Formy ochrony przyrody
Na terenie Lublińca postanowiono objąć specjalną formą ochrony – pomnikiem przyrody
– następujące elementy naturalnej przyrody:
• klon pospolity (Rynek Główny),
• żywotnik zachodni–grupa, 15 sztuk (Cmentarz Żydowski),
• cis pospolity (teren Zakładu Psychiatrycznego),
• buk pospolity (ul. Sobieskiego),
• dąb szypułkowy (pl. Sienkiewicza),
• lipę drobnolistną (ul. Sokoła),
• dąb szypułkowy (Nadleśnictwo Lubliniec oddział 338 d),
• dąb szypułkowy (teren Zakładu Psychiatrycznego),
• granit biotytowy (ul. K. Miarki).
Oprócz wymienionych wyżej pomników przyrody, na terenie Lublińca, ustanowiono jeden
użytek ekologiczny Staw Piegża „Kacze Jezioro” (130 ha), obejmujący swoim zasięgiem
teren zbiornika wodnego, las i bagna z torfowiskami wysokimi.
17

2.5. WŁASNOŚĆ GRUNTÓW I BUDYNKÓW
2.5 Własność gruntów i budynków
Zasoby gminne wynoszą łącznie 529,4 ha, z czego 98% leży w granicach administracyjnych
gminy Lubliniec. Pod względem przeznaczenia i zagospodarowania terenów aż
20,5% to tereny zalesione, na drugim miejscu znalazły się grunty orne (16,5%), natomiast
na trzecim – tereny komunikacyjne (13,9%). Dokładna struktura nieruchomości
gminy została przedstawiona w tabeli 2.2.
Struktura gruntów oddanych w wieczyste użytkowanie wskazuje, że najwięcej z nich
przeznaczonych zostało pod obiekty działalności oświatowej i sportowo-turystycznej
(26,4%), ogródki działkowe (26,1%) oraz pod obiekty handlowo-gospodarcze (22,4%).
Dokładny rozkład gruntów oddanych w wieczyste użytkowanie został przedstawiony w
tabeli 2.3 na następnej stronie.
Tablica 2.1: Struktura zasobów gruntowych gminy Lubliniec (31.08.2009)
L.p. Wyszczególnienie Powierzchnia [ha]
1. Ogólna powierzchnia zasobów gminy Lubliniec 529,4
2. W granicach administracyjnych miasta Lublińca 519,1
3. Poza granicami administracyjnymi miasta Lublińca 10,2
W tym:
Na terenie gminy Pawonków 10,2
Źródło: www.lubliniec.bip.info.pl
Tablica 2.2: Struktura nieruchomości gminy Lubliniec (31.08.2009)
L.p. Wyszczególnienie Powierzchnia [ha] Udział [%]
1. Grunty orne 86,6 16,4
2. Lasy (lasy komunalne) 108,5 20,5
3. Tereny mieszkaniowe 82,0 15,5
4. Tereny przemysłowe 63,4 12,0
5. Garaże 2,0 0,4
6. Urzędy, bloki, szkoły, przedszkola 14,5 2,7
7. Cmentarze 5,4 1,0
8. Zurbanizowane tereny niezabudowane 49,0 9,3
9. Tereny komunikacyjne (drogi) 73,8 13,9
10. Tereny różne 11,4 2,1
11. Wody 2,2 0,4
12. Tereny rekreacyjno-wypoczynkowe 30,6 5,8
Powierzchnia ogółem 529,4 100
Źródło: www.lubliniec.bip.info.pl
2.6 Infrastruktura techniczna
Opis infrastruktury miasta ujęto w następujące kategorie:
• infrastruktura służąca komunikacji,
• infrastruktura służąca zaopatrzeniu w media.
18

2.6. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA
Tablica 2.3: Struktura nieruchomości gruntowych oddanych w użytkowanie wieczyste
(31.08.2009)
L.p. Wyszczególnienie Powierzchnia [ha] Udział [%]
Ogółem 109,4 100
1. Grunty w użytkowaniu wieczystym 17,8 16,3
spółdzielni mieszkaniowych
2. Grunty w użytkowaniu wieczystym osób 5,0 4,6
fizycznych (budownictwo jednorodzinne)
3. Grunty w użytkowaniu wieczystym osób 4,0 3,7
fizycznych (budownictwo wysokie)
4. Grunty w użytkowaniu osób fizycznych pod garażami 0,6 0,5
5. Grunty w użytkowaniu wieczystym spółdzielni handlowo-produkcyjnych, 24,5 22,4
osób prowadzących działalność handlowo-gospodarczą
i innych jednostek organizacyjnych
6. Grunty w użytkowaniu wieczystym jednostek prowadzących 28,9 26,4
działalność oświatową i sportowo-turystyczną
7. Grunty w użytkowaniu wieczystym Polskiego 28,6 26,1
Związku Działkowców
Źródło: www.lubliniec.bip.info.pl
Infrastruktura komunikacyjna
Ponieważ Lubliniec usytuowany jest na dawnym szlaku handlowym, prowadzącym
z Wrocławia do Krakowa, do dziś pełni on rolę ważnego węzła komunikacyjnego zarówno
drogowego, jak i kolejowego, ze względu na położenie w miejscu przecięcia szlaków komunikacyjnych.
Konsekwencją takiego położenia jest duże natężenie ruchu kołowego.
Cały powiat lubliniecki charakteryzuje się bogato rozwiniętą infrastrukturą drogową,
jednak jej stan jest bardzo zróżnicowany – wiele dróg, zwłaszcza położonych w samym
centrum miasta, jest dosyć mocno zdegradowanych.
Podstawowa infrastruktura komunikacyjna Lublińca obejmuje następujące drogi:
• drogi krajowe: DK 11 oraz DK 46
• drogi wojewódzkie: DW 906,
• drogi powiatowe,
• drogi lokalne.
Miasto posiada obwodnicę zachodnią oraz trasę śródmiejską, natomiast obecnie realizowane
są prace budowlane przy obwodnicy północnej, co umożliwi dalsze odciążenie
centrum miasta od ruchu tranzytowego. W trakcie budowy jest także odcinek autostrady
A1 prowadzącej z Cieszyna do Gdańska – jego ukończenie dodatkowo podniesie
dostępność komunikacyjną Lublińca.
Co istotne, znaczna koncentracja ruchu kołowego w centrum miasta (w tym transportu
ciężkiego), przyczynia się do postępującej degradacji lokalnej infrastruktury drogowej.
Duże natężenie ruchu, a także inne czynniki (np. niepełne odwodnienie dróg),
sprawiają, że stan techniczny części dróg na terenie miasta wymaga intensywnych działań
remontowo-modernizacyjnych, ze względu na liczne pofałdowania oraz spękania po-
19

2.6. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA
przeczne i podłużne dróg, a także tworzenie się wyrw i nierówności, w których zbiera
się woda, co stanowi znaczące zagrożenie dla bezpieczeństwa w ruchu drogowym.
Na terenie Lublińca funkcjonuje również komunikacja autobusowa, zapewniająca
połączenia z ważniejszymi ośrodkami zarówno w skali regionu, jak i kraju.
Oprócz komunikacji samochodowo-autokarowej bardzo duże znaczenie odgrywa również
komunikacja kolejowa. W mieście znajduje się także duży węzeł kolejowy, łączący
Katowice z Poznaniem oraz Częstochowę z Opolem. Węzeł komunikacyjny Lubliniec
posiada pięć kierunków wylotowych. Przez Lubliniec przebiegają szlaki kolejowe:
• Wrocław – Oleśnica – Lubliniec – Katowice,
• Fosowskie – Lubliniec – Częstochowa – Kielce,
• Lubliniec – Pyskowice (część małej magistrali węglowej).
Jedyną stacją kolejową na terenie miasta jest stacja Lubliniec, która zapewnia bezpośrednie
połączenie z większością dużych miast Polski oraz z wieloma ośrodkami turystycznymi
(Szklarska Poręba, Zakopane, Kołobrzeg, Wisła, Kudowa-Zdrój, Świnoujście).
Szeroko rozbudowana sieć infrastruktury komunikacyjnej miasta stawia je w bardzo
dogodnej pozycji rozwojowej. Jednakże tak duży tranzyt przez miasto negatywnie
wpływa zarówno na stan i jakość środowiska naturalnego, jak i na komfort życia i
zdrowie mieszkańców. Dlatego też wybudowano obwodnicę zachodnią oraz drogę śródmiejskią,
co znacznie ograniczyło ruch samochodowy w centrum miasta. Dodatkowo
planowane jest ustawienie ekranów akustycznych, które zapewnią poprawę klimatu akustycznego
na obszarach zabudowy jedno- i wielorodzinnej.
Zaopatrzenie w wodę i sieć kanalizacyjna
Miasto posiada własną sieć wodociągową, która zaopatruje w wodę prawie cały obszar
miasta (Kokotka, Posmyk i Leśnica są częściowo zwodociągowane) z wyłączeniem
niektórych terenów pod ekstensywną zabudową, zlokalizowanych na obrzeżach miasta.
Podstawowymi źródłami wody są następujące ujęcia:
1. ul. Piaskowa 2 – woda z pokładów triasowych,
2. ul. Częstochowska – woda z pokładów triasowych,
3. SUW Kokotek – woda z pokładów czwartorzędowych.
Wody pochodzące z tych ujęć charakteryzują się podwyższonymi zwartościami niektórych
składników. Dotyczy to głównie fluoru, żelaza oraz manganu. Wody pochodzące z
ujęć przy ul. Piaskowej i ul. Częstochowskiej są ze sobą mieszane, co pozwala na uzyskanie
wody o odpowiednich parametrach. Natomiast woda z ujęcia SUW Kokotek, przed
zmieszaniem z wodami triasowymi, poddawana jest odpowiednim procesom uzdatniającym.
Woda pobierana z tych ujęć dostarczana jest również odbiorcom we wsiach
należących do gminy Koszęcin i gminy Kochanowice. 57% wykorzystywanych zasobów
wodnych pochodzi z ujęcia SUW Kokotek, natomiast 47% z dwóch pozostałych.
Należy zwrócić uwagę na dobrze rozwiniętą sieć kanalizacyjną na terenie Lublińca –
obejmuje ona prawie 90% miasta (długość sieci: 105 km), co wciąż jest w Polsce bardzo
korzystnym wskaźnikiem. Na bieżąco prowadzone są prace nad rozbudową kanalizacji
sanitarnej na terenach nieskanalizowanych oraz przebudową istniejącej kanalizacji w celu
20

2.6. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA
likwidacji kanalizacji ogólnospławnej. Docelowo zakłada się wyposażenie całego miasta
w kanalizację sanitarną, co wpłynie m.in. na ograniczenie zanieczyszczenia środowiska
glebowego i wodnego na tym terenie ściekami sanitarnymi, deszczowymi oraz przemysłowymi,
a także przyczyni się do podniesienia komfortu życia mieszkańców. Niestety,
pomimo iż część gminy nie została jeszcze skanalizowana, już pojawiają się problemy
deprecjacji sieci. Brak drożności powoduje częste podtapianie części budynków. Kanalizacja
deszczowa także częściowo uległa deklasacji, co również skutkuje podtapianiem
piwnic w budynkach.
Zaopatrzenie w energię elektryczną
Zaopatrzeniem miasta w energię elektryczną zajmuje się firma ENION S.A. Dodatkowo
firma ta rozbudowuje i modernizuje całą sieć energetyczną. Źródłem zasilenia miasta
jest GPZ 110/15 kV, który położony jest w części wschodniej miasta. Powoduje to
powstanie problemów z zasileniem północnej oraz zachodniej części miasta. Z GPZ
bezpośrednio wyprowadzane są linie średniego napięcia 15 kV, które następnie zasilają
stacje transformatorowe 15/0,4 kV, a te potem przesyłają energię do odbiorców indywidualnych.
Firma ENION S.A. na bieżąco podejmuje działania związane z rozwojem i modernizacją
sieci elektroenergetycznej na terenie miasta – modernizowana jest sieć kablowa
oraz stacje transformatorowe, ponadto uzbrajane są nowe tereny w celu przyłączenia
nowych użytkowników.
Dzielnica Kokotek, ze względu na swoje położenie, zaopatrywana jest w energię
elektryczną przez VATTENFALL S.A. w Gliwicach. Intensywny rozwój tej dzielnicy
powoduje sporadyczne braki w dostawie energii do wszystkich użytkowników.
Zaopatrzenie w energię cieplną
Podstawą prowadzonej gospodarki cieplnej na terenie miasta jest uchwalony Plan zaopatrzenia
w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe na obszarze gminy Lubliniec.
Wśród najważniejszych elementów sieci cieplnej miasta wymienić należy:
• ciepłownię ECO
• ciepłownię Fortum,
• kotłownię Międzyzakładowej Spółdzielni Mieszkaniowej, Firma Harpen,
• kotłownię szpitala neuropsychiatrycznego,
• 30 większych kotłowni funkcjonujących na terenie miasta.
Stan techniczny tych obiektów jest niezadowalający, konieczne jest zatem przeprowadzenie
wielu prac modernizacyjnym.
Budynki jednorodzinne ogrzewane są indywidualnie piecami węglowymi bądź gazowymi.
Około 63 % mieszkańców korzysta z małych kotłowni indywidualnych opalanych
węglem lub z ogrzewania piecowego, m. in. większa część osiedla zabudowy wielorodzinnej
przy ul. Oświęcimskiej, 11-listopada i Wojska Polskiego.
Istotne znaczenie dla ogólnej energochłonności miejskich zasobów lokalowych ma
fakt wykonania termomodernizacji wielu obiektów na terenie miasta. Straty ciepła
wynikające ze złego stanu technicznego budynków wpływają w znacznym stopniu na
21

2.7. INFRASTRUKTURA MIESZKANIOWA
podniesienie kosztów eksploatacyjnych. Sukcesywna termomodernizacja, a także dywersyfikacja
w zakresie wykorzystywanych źródeł ciepła oraz nośników energii przyczyniają
się do stopniowej poprawy w zakresie efektywności zarządzania miejskimi zasobami energetycznymi.
2.7 Infrastruktura mieszkaniowa
Lubliniec charakteryzuje się zróżnicowaną zabudową – w centrum miasta dominuje zabudowa
wielorodzinna, natomiast obszary peryferyjne to przewaga budownictwa jednorodzinnego.
Stan techniczny budynków również wykazuje znaczne zróżnicowanie,
generalnie jednak należy uznać, iż zasoby mieszkaniowe Lublińca wymagają szeroko
zakrojonych nakładów inwestycyjnych.
Pochodzące z 2008 roku dane porównawcze dotyczące mieszkań dostępnych na terenie
Lublińca oraz w dwóch innych śląskich miastach o podobnej liczbie mieszkańców,
Rydułtowach i Będzinie, wskazują, iż sytuacja w Lublińcu jest zbliżona do średniej regionalnej.
Co prawda, Lubliniec dysponuje największymi zasobami jeżeli chodzi o ilość
mieszkań, jednak średnia powierzchnia mieszkania jest nieco mniejsza niż w dwu pozostałych
analizowanych jednostkach miejskich.
Tablica 2.4: Porównanie zasobów mieszkaniowych w roku 2008*
Liczba Liczba os. na Powierzchnia Powierzchnia
Miasto mieszkań mieszkanie użytkowa / 1 mieszk. użytk. / 1 os.
Lubliniec 8 182 2,93 75,7 25,8
Rydułtowy 7 301 2,99 79,4 26,5
Będzin 6 075 3,97 77,9 24,3
* - Porównywane miasta dobrano pod względem kryterium liczby mieszkańców.
Źródło: GUS – Bank Danych Regionalnych
Porównując zasoby mieszkaniowe Lublińca i analizowanych miast pod względem
wyposażenia w instalacje, sytuacja również jest zbliżona, aczkolwiek największe dysproporcje
można dostrzec w zakresie wyposażenia w instalację c.o. Szczegółowe dane
przedstawia tabela 2.5.
Tablica 2.5: Mieszkania wyposażone w instalacje – w % ogółu mieszkań (2008)*
Liczba wodociąg łazienka C.O.
Miasto mieszkań
Lubliniec 8 182 98,9 94,0 83,4
Rydułtowy 7 301 98,7 94,6 88,3
Będzin 6 075 99,1 92,5 92,5
* - Porównywane miasta dobrano pod względem kryterium liczby mieszkańców.
Źródło: GUS – Bank Danych Regionalnych
Na terenie Lublińca funkcjonuje trzech głównych operatorów infrastruktury mieszkaniowej:
• Międzyzakładowa Spółdzielnia Mieszkaniowa – spółdzielnia działająca na terenie
Lublińca, w której zasobach znajduje się aktualnie 30 budynków (775 mieszkań),
22

2.8. IDENTYFIKACJA PROBLEMÓW
• Spółdzielnia Mieszkaniowa Strzecha – spółdzielnia w której zasobach na terenie
Lublińca znajdują się 43 budynki wielomieszkaniowe (1 413 mieszkań),
• A.S.A. Sp. z o.o. – firma, której udziałowcem jest miasto , zarządzająca 99 budynkami
wielomieszkaniowymi na terenie miasta.
Analizując wskaźnik zdefiniowany jako Porównywalnie niski poziom wartości zasobu
mieszkaniowego, wyrażony „liczbą budynków wybudowanych przed rokiem 1989 w stosunku
do ogólnej liczby budynków”, sytuacja Lublińca, gdzie wskaźnik wyniósł 94,19%,
przedstawia się gorzej od średniej wojewódzkiej wynoszącej 88%.
Poprawa stanu technicznego najbardziej zdegradowanych elementów miejskiej infrastruktury
mieszkaniowej to jeden z priorytetów instytucji odpowiedzialnych za poszczególne
części zasobów mieszkaniowych na terenie Lublińca. Oprócz bieżących prac
remontowych i modernizacyjnych, do najistotniejszych inwestycji sektora mieszkaniowego
w nadchodzących latach należały będą:
• wykonanie prac termomodernizacyjnych budynków,
• remonty instalacji c.o, elektrycznej oraz wodociągowej,
• poprawa ogólnego stanu technicznego budynków.
Istotnym problemem na terenie Lublińca jest zbyt mała ilość dostępnych mieszkań komunalnych,
a także ich lokalizacja w ścisłym centrum miasta. W konsekwencji, zamiast
dominacji funkcji handlowo-usługowej, w centrum mieści się większość miejskich zasobów
komunalnych, co przekłada się na nagromadzenie negatywnych zjawisk społecznych
w centrum, a także negatywnie rzutuje na konkurencyjność oraz funkcjonalność
tej części miasta. Przekwalifikowanie centrum miasta z obecnej, dominującej funkcji
mieszkaniowej, na funkcję handlowo-usługową, przy jednoczesnej kompleksowej rewaloryzacji
zasobów lokalowych w tej części miasta, stanowi jeden z najistotniejszych celów
rewitalizacji na terenie Lublińca. Efektywna realizacja zadań obejmujących kompleksową
modernizację znacznej liczby budynków w centralnej części miasta przyczyni się
do znaczącego podniesienia atrakcyjności przestrzeni śródmiejskiej w Lublińcu.
2.8 Identyfikacja problemów
• lokalizacja miejskich zasobów komunalnych w ścisłym centrum miasta,
• postępująca degradacja przestrzenna śródmieścia,
• niedostosowanie funkcjonalne śródmieścia do potrzeb nowoczesnego ośrodka miejskiego
(dominacja funkcji mieszkaniowej przy słabym rozwoju funkcji handlowousługowej,
kulturalnej oraz sportowo-rekreacyjnej,
• stosunkowo wysoki stopień zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego, głównie
poprzez działalność okolicznych zakładów przemysłowych oraz niską emisję,
• słabej jakości wody powierzchniowe,
• brak monitoringu gleb,
• wysoki poziom niskiej emisji,
23

2.8. IDENTYFIKACJA PROBLEMÓW
• wysoki poziom hałasu komunikacyjnego,
• zły stan techniczny sieci wodociągowej i kanalizacyjnej,
• znaczna liczba samochodów przejeżdżających przez centrum miasta,
• słabo rozwinięta sieć gazowa,
• postępująca degradacja układu drogowego miasta,
• duże zagęszczenie ruchu kołowego w centrum miasta,
• niewydolność układu drogowego,
• pogarszający się stan techniczny budynków,
• wysoka energochłonność bazy mieszkaniowej,
• niska atrakcyjność przestrzeni publicznej.
24

Rozdział 3
Sfera gospodarcza
3.1 Przemysł, struktura i liczba podmiotów gospodarczych
Lubliniec jest ośrodkiem przemysłu lekkiego, obuwniczego, elektromaszynowego, drzewnego,
materiałów budowlanych i spożywczego. Jest także jednym z 18 miast w Polsce
zaliczanych do klasy A pod względem atrakcyjności inwestycyjnej (wg. danych Instytutu
Badań nad Gospodarką Rynkową w Warszawie). Miasto leży w centrum regionu
rolniczego, dla którego stanowi bazę zaopatrzeniową i usługową oraz ośrodek oświatowokulturalny.
Rozpatrując ilość podmiotów gospodarczych na terenie Lublińca, można zauważyć
stopniowy wzrost przedsiębiorczości w latach 2007-2009. Aktualna liczba podmiotów
gospodarczych na terenie miasta wynosi 1652. Niemniej jednak, pod względem wskaźnika
zdefiniowanego jako: Niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej wyrażonego
„liczbą zarejestrowanych podmiotów gospodarczych na 100 osób”, sytuacja Lublińca
przedstawia się mniej korzystnie (poziom wskaźnika: 6,7) niż średnia wojewódzka
wynosząca 9,1.
Wzrost ilości podmiotów gospodarczych na terenie miasta idzie w parze z obniżeniem
liczby bezrobotnych. Wśród nowo zarejestrowanych firm dominowały firmy jednoosobowe
oraz kilkuosobowe, z przewagą profilu usługowego.
Rysunek 3.1: Liczba firm zarejestrowanych w ewidencji działalności gospodarczej
Źródło: dane Urzędu Miejskiego w Lublińcu
Wśród podmiotów gospodarczych zdecydowana większość (96,5%) należy do sektora
prywatnego, co przedstawia wykres 3.2 na następnej stronie.
25

3.1. PRZEMYSŁ, STRUKTURA I LICZBA PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH
Rysunek 3.2: Struktura podmiotów gospodarczych
Źródło: Bank Danych Regionalnych
Wśród największych pracodawców z sektora prywatnego na terenie Lublińca wymienić
należy:
• TURBO CARE POLAND S.A – firma wykonuje remonty urządzeń dla energetyki
oraz produkuje elementy generatorów turbin gazowych. Posiada certyfikat
Siemens Westinghouse Power Corporation,
• LENTEX S.A – wiodący producent wykładzin z PCV w Europie Środkowej oraz
znaczący podmiot na rynku włóknin w Polsce,
• HYGIENIKA S.A – producent środków higieny,
• BÄCKER POLSKA – producent połączeń śrubowych z tworzyw sztucznych,
• ELHAND TRANSFORMATORY – producent transformatorów,
• HEF – wytwórnia kotłów grzewczych,
• HOGER Sp. z o. o – dystrybucja i handel materiałami budowlanymi,
• LARIX – budowa dróg,
• RPM S.A – budownictwo gospodarki wodnej,
• POLIMER – zakład produkujący węże, profile budowlane, granulaty, akcesoria
hydrauliczne z tworzyw sztucznych.
Natomiast głównymi pracodawcami z sektora publicznego na terenie Lublińca są:
• Powiatowy Związek Spółek Wodnych,
• Urząd Skarbowy,
• Urząd Miejski,
26

3.1. PRZEMYSŁ, STRUKTURA I LICZBA PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH
• Starostwo Powiatowe,
• Dom Pomocy Społecznej,
• Dom Pomocy Społecznej „Zameczek”,
• Dom pomocy Społecznej „Dom Kombatanta”,
• Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej,
• Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy dla Niedosłyszących i Słabosłyszących,
• Zespół Szkół Ogólnokształcąco-Technicznych nr 1,
• Zespół Szkół Ogólnokształcąco-Technicznych nr 2,
• Zespół Szkół im. Adama Mickiewicza,
• Zespół Szkół Ogólnokształcących i Medycznych,
• jednostki oświatowe podlegające ZOPO tj. przedszkola,
• Komenda Powiatowa Policji,
• Jednostka Wojskowa,
• Komenda Powiatowa Straży Pożarnej,
• Sąd Rejonowy,
• Zakład Karny,
• Prokuratura Rejonowa.
Biorąc pod uwagę rodzaje prowadzonej działalności, największy udział przypada na
firmy z następujących branż:
• G – handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, motocykli
oraz artykułów użytku osobistego i domowego,
• K – obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności
gospodarczej,
• F – budownictwo,
• D – przetwórstwo przemysłowe,
• O – działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna, pozostała,
• N – ochrona zdrowia i pomoc społeczna.
Zostało to przedstawione na wykresie 3.3 na następnej stronie.
W odróżnieniu od większości śląskich miast, na terenie Lublińca nie obserwujemy
dominacji przemysłu wydobywczego.
Jeżeli chodzi o strukturę zatrudnienia mieszkańców Lublińca, dominuje zatrudnienie
w budownictwie i przemyśle, gdzie znalazło pracę 43,5% ogółu zatrudnionych, sektor
usług nierynkowych to również wysoki odsetek: 31,02%, co odzwierciedla fakt, iż na
27

3.2. ROLNICTWO
Rysunek 3.3: Podmioty gospodarki wg sekcji PKD
A. ROLNICTWO, LEŚNICTWO, ŁOWIECTWO I RYBACTWO
D. WYTWARZANIE I ZAOPATRYWANIE W ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ, GAZ, PARĘ WODNĄ, GORCĄ WODĘ I POWIE-
TRZE DO UKŁADÓW KLIMATYZACYJNYCH
F. BUDOWNICTWO
G. HANDEL HURTOWY I DETALICZNY; NAPRAWA POJAZDÓW SAMOCHODOWYCH, WŁĄCZAJĄC MOTOCYKLE
H. TRANSPORT I GOSPODARKA MAGAZYNOWA
I. DZIAŁALNOŚĆ ZWIĄZANA Z ZAKWATEROWANIEM I USŁUGAMI GASTRONOMICZNYMI
J. INFORMACJA I KOMUNIKACJA
K. DZIAŁALNOŚĆ FINANSOWA I UBEZPIECZENIOWA
L. DZIAŁALNOŚĆ ZWIĄZANA Z OBSŁUGĄ RYNKU NIERUCHOMOŚCI
M. DZIAŁALNOŚĆ PROFESJONALNA, NAUKOWA I TECHNICZNA
N. DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE USŁUG ADMINISTROWANIA I DZIAŁALNOŚĆ WSPIERAJĄCA
O. ADMINISTRACJA PUBLICZNA I OBRONA NARODOWA; OBOWIĄZKOWE ZABEZPIECZENIA SPOŁECZNE
Źródło: Bank Danych Regionalnych
terenie miasta funkcjonuje wiele instytucji, które świadczą usługi dla całego powiatu,
służby zdrowia i instytucji pomocy społecznej. Zatrudnienie w sektorze usług rynkowych
to jedynie 22,7%, co wskazuje na niską podaż miejsc pracy w sektorze usługowym na
terenie Lublińca. Pomimo dużych obszarów leśnych, zwraca uwagę bardzo niski odsetek
osób zatrudnionych w rolnictwie, leśnictwie i łowiectwie.
Znacznym potencjał, jeżeli chodzi o rozwój gospodarczy miasta w nadchodzących
latach, ma turystyka oraz sektor usługowy (w tym usługi w zakresie oferty spędzania
wolnego czasu oraz infrastruktury okołoturystycznej). Rozwój sektora produkcyjnego
w znacznym stopniu uzależniony jest od pozyskania inwestorów zewnętrznych. Biorąc
pod uwagę atrakcyjność lokalizacyjną Lublińca połączoną ze zróżnicowaną ofertą w zakresie
terenów inwestycyjnych, a także dostępność korzystnych połączeń kolejowych
i drogowych, przyciągnięcie do miasta inwestorów jest uzależnione od intensyfikacji
działań o charakterze promocyjno-marketingowym.
3.2 Rolnictwo
Użytki rolne zajmują powierzchnię 1540 ha, co stanowi 17,2% powierzchni całej gminy.
Wśród dominujących klas gleb należy wymienić klasę III, która występują w części
północno-wschodniej i północno-zachodniej. Grunty należące do III klasy stanowią
20,4% wszystkich użytków rolnych. Należy jednak podkreślić, iż w rolnictwie znajduje
pracę niespełna 3% ogółu zatrudnionych, co odzwierciedla marginalny charakter tego
sektora gospodarki narodowej w skali powiatu lublinieckiego.
28

3.3. TERENY INWESTYCYJNE
3.3 Tereny inwestycyjne
Diagnoza sytuacji wewnętrznej na terenie miasta wykazała, że potencjał rozwojowy
Lublińca, wynikający przede wszystkim z atrakcyjnej lokalizacji, dogodnych połączeń
komunikacyjnych oraz podaży terenów inwestycyjnych, nie jest realizowany w wystarczającym
stopniu. Sytuacja ta ma bezpośrednie przełożenie na stosunkowo niski poziom
inwestycji zewnętrznych na terenie miasta oraz brak inwestycji o charakterze strategicznym.
W celu neutralizacji niekorzystnego stanu rzeczy, niezbędna jest intensyfikacja
działań o charakterze marketingowo-promocyjnym, skierowanych na wypromowanie dostępnych
terenów inwestycyjnych.
W chwili obecnej najważniejszym punktem w ofercie inwestycyjnej miasta jest obszar
o powierzchni 31,73 ha, wchodzący w skład terenów należących do Katowickiej
Specjalnej Strefy Ekonomicznej. Jest to nieruchomość położona w strefie peryferyjnej
miasta o kształcie regularnym, od strony zachodniej przylega bezpośrednio do drogi
gminnej – ul. Klonowej, od wschodu do gruntów rolnych położonych na terenie gminy
Kochanowice, od północy do drogi krajowej DK 46 w kierunku Częstochowy, od strony
południowej graniczy z zakładami przemysłowymi. Teren stanowi własność gminy Lubliniec.
W planie zagospodarowania przestrzennego obszar obejmuje: 147 aP – tereny
działalności produkcyjnej, składów i magazynów oraz handlu o przeznaczeniu podstawowym
na terenach wytwórczości, zakłady przemysłowe, urządzenia produkcji budowlanej,
centra technologiczne, składy, magazyny, hurtownie w tym na terenach otwartych
z niezbędnymi obiektami i urządzeniami towarzyszącymi.
Jeżeli chodzi o uzbrojenie terenu, planowane jest podłączenie sieci wodociągowej i
kanalizacyjnej do roku 2011, istnieje możliwość doprowadzenia energii energetycznej,
cieplnej oraz instalacji gazowej.
3.4 Identyfikacja problemów
• brak znaczących inwestorów zewnętrznych,
• brak dynamicznie rozwijających się przedsiębiorstw działających w sektorze wysokich
technologii,
• duże rozdrobnienie działalności handlowej i usługowej,
• słabo rozwinięta sieć Instytucji Otoczenia Biznesu,
• niski wskaźnik aktywności gospodarczej.
29

Rozdział 4
Sfera społeczna
4.1 Struktura demograficzna i społeczna
Lubliniec jest miastem powiatowym, obecnie zamieszkiwanym przez 24 508 mieszkańców
(stan na 31.12.2009), co stanowi 0.5% wszystkich mieszkańców województwa śląskiego.Zaznacza
się wyraźna dominacja liczby kobiet nad liczbą mężczyzn, co zostało
zobrazowane na rysunku 4.2 na następnej stronie. Z przeprowadzonych analiz liczebności
mieszkańców Lublińca wynika jednoznacznie, iż do 2008 roku następował regularny,
liniowy spadek liczby mieszkańców (po ok. 50 osób). Jednak od 2008 roku do chwili
obecnej nastąpił gwałtowny wzrost liczby mieszkańców i obecnie miasto zamieszkiwane
jest przez prawie taką samą liczbę mieszkańców, jak w roku 2007. Zmiany te zostały
zobrazowane na rysunku 4.1.
Rysunek 4.1: Liczba mieszkańców Lublińca
Źródło: dane Urzędu Miejskiego w Lublińcu
Dość korzystnie przedstawia się sytuacja w aktualnej strukturze wiekowej mieszkańców.
Dominują osoby w wieku produkcyjnym, natomiast liczba osób w wieku przed- i
poprodukcyjnym jest na podobnym poziomie. Przedstawione zostało to na rysunku 4.3
na następnej stronie. Jest to sytuacja odmienna od tendencji na terenie kraju oraz
regionu, gdzie mamy do czynienia ze starzeniem się społeczeństwa, czyli ze wzrostem
odsetka osób w wieku poprodukcyjnym. Niemniej jednak, w kontekście kolejnego wskaźnika
– przyrostu naturalnego, korzystną sytuację demograficzną społeczności Lublińca
30

4.2. POZIOM WYKSZTAŁCENIA
Rysunek 4.2: Liczba kobiet i mężczyzn
Źródło: dane Urzędu Miejskiego w Lublińcu
należy rozpatrywać ostrożnie.
Rysunek 4.3: Struktura wiekowa mieszkańców
Źródło: dane Urzędu Miejskiego w Lublińcu
Na terenie Lublińca obserwujemy bowiem ujemny wskaźnik przyrostu naturalnego
w ostatnich latach. Zjawisko to należy interpretować jako potencjalne zagrożenie, gdyż
w dłuższej perspektywie czasowej musi ono doprowadzić do postępującego starzenia się
społeczeństwa – liczba urodzeń nie będzie w stanie skompensować liczby osób przechodzących
w wiek poprodukcyjny.
4.2 Poziom wykształcenia
W 2002 roku przeprowadzony został Narodowy Spis Ludności. Uzyskane w tamtym
czasie dane dotyczące wykształcenia mieszkańców Lublińca przedstawione zostały na
31

4.3. BEZROBOCIE
wykresie 4.4.
Rysunek 4.4: Wykształcenie mieszkańców Lublińca w 2002 roku
Źródło: Bank Danych Regionalnych
Poziom wykształcenia mieszkańców należy uznać za zadowalający. Jedynie 6% posiada
wykształcenie podstawowe, podstawowe nie ukończone lub nie ustalono ich wykształcenia.
Dominują natomiast osoby z wykształceniem średnim (32%), zasadniczym
zawodowym(23%) oraz podstawowym ukończonym (23%). Jednakże, niepokoi fakt, iż
jedynie 12% mieszkańców legitymowało się wykształceniem wyższym. Należy wziąć również
pod uwagę aktualność prezentowanych wyników – badania przeprowadzono w roku
2002. Od tego czasu, oprócz dostępności szkolnictwa wyższego, znacząco wzrosła również
świadomość korzyści wynikających z gruntownego wykształcenia. W tym kontekście
można zakładać, że w chwili obecnej, prezentowane wskaźniki będą kształtowały
się korzystniej niż w analizowanym okresie.
4.3 Bezrobocie
Analizując sytuację, związaną z rynkiem pracy, zauważyć można, że w latach 2005-2008
obserwowano spadek liczby osób bezrobotnych. Niestety, dane za 2009 rok wskazują na
wzrost liczby osób bez pracy, co może być spowodowane kryzysem gospodarczym, który
dotknął niektóre branże. Zmiany te zostały zobrazowane na wykresie 4.5 na następnej
stronie.
Wśród przyczyn spadku ilości osób bezrobotnych wymienić należy między innymi:
• zwiększająca się z roku na rok ilość ofert pracy zgłaszanych przez pracodawców,
• realizację programów aktywnego zwalczania bezrobocia finansowanych zarówno z
Funduszu Pracy, jak i z Europejskiego Funduszu Społecznego,
• migrację zarobkową do krajów Unii Europejskiej,
• stopniowy rozwój przedsiębiorczości na terenie Lublińca.
Porównując poziom bezrobocia w Lublińcu do poziomu bezrobocia w całym powiecie
lublinieckim zauważyć należy, iż bezrobotni z terenu miasta stanowią 1/3 wszystkich
bezrobotnych z powiatu lublinieckiego.
32

4.3. BEZROBOCIE
Rysunek 4.5: Liczba osób bezrobotnych w latach 2004-2009
Źródło: dane Powiatowego Urzędu Pracy w Lublińcu
Analizując strukturę wiekową osób bezrobotnych, bardzo niepokojącym jest fakt, iż
najwięcej osób jest w wieku 25-34 lat (255) oraz w wieku 18-24 (221). Sytuacja taka
świadczy o braku ofert pracy dla ludzi młodych, a także wskazuje na niedopasowanie
profilu kształcenia w szkołach do potrzeb lokalnego i regionalnego rynku pracy.
Rysunek 4.6: Bezrobotni według wieku
Źródło: dane z Powiatowego Urzędu Pracy w Lublińcu
Pod względem czasu pozostawania bez pracy, najwięcej osób (276) pozostaje bez
pracy od 1-3 miesięcy. Jest to okres stosunkowo krótki, co może wskazywać na skłonność
do podejmowania przez określoną grupę osób pracy dorywczej bądź sezonowej.
Najmniej liczną grupę stanowią osoby pozostające bez pracy powyżej 12 miesięcy, co
dodatkowo potwierdza korzystną sytuację na lokalnym rynku pracy. Podkreślić należy,
że Lubliniec cechuje niski poziom wskaźnika bezrobocia długotrwałego wyrażonego
stosunkiem ilości osób pozostających długotrwale bez pracy (powyżej 12 miesięcy) do
populacji miasta w wieku produkcyjnym. Wskaźnik ten wyniósł na terenie Lublińca
jedynie 2,12%, podczas gdy średnia dla całego województwa wyniosła 3,70%. Niski po-
33

4.3. BEZROBOCIE
ziom wskaźnika bezrobocia długotrwałego na terenie Lublińca pozwala optymistycznie
podchodzić do kwestii rozwiązywania problemów społecznych, gdyż to właśnie problem
bezrobocia leży u podstaw wielu negatywnych procesów, takich jak bezrobocie pokoleniowe
czy dziedziczenie biedy oraz wykluczenie społeczne.
Rysunek 4.7: Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy
Źródło: dane z Powiatowego Urzędu Pracy w Lublińcu
Najwięcej osób bezrobotnych legitymuje się wykształceniem gimnazjalnym i poniżej
(287), zasadniczym zawodowym (201) oraz policealnym (195). Najmniej natomiast wykształceniem
wyższym. Z analizowanych danych wynika, że realizowany system kształcenia
nie jest w pełni skorelowany z lokalnym rynkiem pracy lub też warunki oferowane
przez lokalnych pracodawców rozmijają się z oczekiwaniami potencjalnych pracowników.
Rysunek 4.8: Bezrobotni według wykształcenia
Źródło: dane z Powiatowego Urzędu Pracy w Lublińcu
Ogólna sytuacja na lublinieckim rynku pracy przedstawia się dosyć korzystnie. Niepokojący
jest jednak wzrost ilości osób bezrobotnych w ostatnich latach, w związku
z czym, zarówno władze miasta, jak i inni aktywni uczestnicy życia społecznogospodarczego
miasta powinni prowadzić intensywne działania na rzecz aktywizacji
gospodarczej mieszkańców (promocja samozatrudnienia) oraz tworzenia sprzyjającego
34

4.4. WARUNKI I JAKOŚĆ ŻYCIA MIESZKAŃCÓW
środowiska dla tworzenia na terenie miasta nowych przedsięwzięć gospodarczych.
4.4 Warunki i jakość życia mieszkańców
4.4.1 Infrastruktura edukacyjna
Infrastruktura edukacyjna na terenie miasta jest bardzo szeroko rozwinięta, złożona z
gminnych i powiatowych placówek oświatowych. Dzieci oraz młodzież mają zapewnione
kształcenie na wszystkich etapach rozwoju. W skład bazy edukacyjnej wchodzi:
• dziewięć przedszkoli (w tym również przedszkole integracyjne),
• cztery szkoły podstawowe,
• dwa gimnazja,
• pięć szkół średnich o różnym profilu kształcenia (muzycznym, ogólnokształcącym,
technicznym, zawodowym), Technikum Zawodowe dla Niesłyszących i Słabo Słyszących
w Zespole Ośrodków Specjalnych i IV Liceum Specjalne dla Niesłyszących
i Słabo Słyszących w Zespole Ośrodków Specjalnych,
• dwie niepubliczne szkoły średnie,
• jedna szkoła policealna – Medyczne Studium Zawodowe w Zespole Szkół Ogólnokształcących
i Medycznych.
Na terenie miasta funkcjonują również pozagminne i pozapowiatowe placówki oświatowe
(katolicka szkoła podstawowa oraz gimnazjum).
Podkreślić należy wysoką jakość sieci średnich szkół technicznych oraz zawodowych
na terenie miasta, kształcących przede wszystkim w kierunkach: mechanicznym, elektrycznym,
elektronicznym, informatycznym, gastronomicznym, farmaceutycznym, budowniczym
i obróbki drewna. Przyczynia się to do wzrostu dostępności wykwalifikowanej
kadry pracowniczej na terenie miasta i powiatu lublinieckiego.
Lubliniec leży w bliskim sąsiedztwie kilku miast posiadających uczelnie wyższe. Największy
odsetek lublinieckiej młodzieży studiuje w: Częstochowie, Gliwicach, Opolu i
Katowicach. Najbliższym z miast akademickich jest Częstochowa, w której znajduje się
Politechnika Częstochowska, Akademia im. J. Długosza, Wyższa Szkoła Zarządzania
oraz Akademia Polonijna.
W przedstawionych poniżej tabelach 4.1, 4.2, 4.3 zaprezentowano liczbę dzieci
uczęszczających do przedszkoli, szkół podstawowych oraz gimnazjów. W przypadku
przedszkoli zaobserwować należy, iż w latach 1999-2006 następował dość szybki spadek
liczby dzieci. Dopiero od 2007 roku obserwujemy tendencję wzrostową. Inaczej
przedstawia się sytuacja z dziećmi uczęszczającymi do szkół podstawowych. W efekcie
wprowadzenia reformy oświaty do szkół nastąpiło zmniejszenie się liczby uczniów
w szkołach podstawowych na rzecz gimnazjum. Zmniejszyła się również średnia liczba
oddziałów w szkołach podstawowych z 91 w 1999 roku do 68 w 2003 roku. Do końca
roku szkolnego 2002/2003 istniały 4 szkoły podstawowe. Szkoła Podstawowa Nr 4 i Nr 6
w Lublińcu, które były stopniowo wygaszane, ostatecznie zostały zlikwidowane w 2003
roku.W przypadku szkół gimnazjalnych początkowo (1999-2004) obserwujemy wzrost
liczby uczniów. Jednak od 2004 roku tendencja wzrostowa przekształca się w malejącą.
35

4.4. WARUNKI I JAKOŚĆ ŻYCIA MIESZKAŃCÓW
Tablica 4.1: Liczba dzieci uczęszczających do przedszkoli
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Liczba dzieci 685 673 644 613 571 569 567 570 608
Liczba oddziałów 32 31 30 29 27 26 25 25 26
Źródło: dane Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych w Lublińcu
Tablica 4.2: Liczba dzieci uczęszczających do szkół podstawowych
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Liczba dzieci 2650 2282 1939 1820 1521 1588 1482 1407 1343
Liczba oddziałów 91 86 75 71 68 64 61 56 53
Źródło: dane Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych w Lublińcu
Tablica 4.3: Liczba dzieci uczęszczających do gimnazjum
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Liczba dzieci 373 487 835 1046 1018 1014 986 934 836
Liczba oddziałów 15 20 33 41 39 39 39 37 33
Źródło: dane Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych w Lublińcu
4.4.2 Ochrona zdrowia
Na terenie miasta funkcjonuje Samodzielny Zespół Opieki Zdrowotnej, dysponujący
siedemnastoma specjalistycznymi oddziałami. Zespół ten zapewnia opiekę zdrowotną
nie tylko wszystkim mieszkańcom miasta, ale również gminy i powiatu. Dodatkowo,
w mieście funkcjonują również:
• Wojewódzki Szpital Neuropsychiatryczny im. E. Cyrana (690 łóżek, 15 oddziałów,
6 pracowni, 5 poradni),
• Stacja Dializ,
• Szpital Wewnętrzny,
• Rejonowy Szpital Chirurgiczny z Ginekologią,
• Szpital Zakaźny,
• Dom Pomocy Doraźnej, który prowadzi nocną i świąteczną opiekę wyjazdową i
ambulatoryjną dla mieszkańców powiatu.
Uzupełnieniem państwowej infrastruktury medycznej w Lublińcu są trzy niepubliczne
zakłady opieki zdrowotnej, szereg prywatnych gabinetów zabiegowych oraz lekarskich,
a także sieć aptek.
Opieka zdrowotna jest na terenie Lublińca szeroko rozwinięta. Zróżnicowane profile
leczenia oferowane przez wiele instytucji stwarzają możliwość leczenia na miejscu.
Nie ma konieczności dojazdów do specjalistów do innych ośrodków, można więc mówić
o kompleksowości opieki zdrowotnej na terenie miasta.
36

4.4. WARUNKI I JAKOŚĆ ŻYCIA MIESZKAŃCÓW
4.4.3 Kultura, sport, rekreacja i turystyka
Lubliniec ma wspaniałe warunki do uprawiania rekreacji i wypoczynku. Miasto otaczają
lasy oraz liczne zbiorniki wodne. Ogromny obszar leśny poprzecinany jest dużą
ilością ścieżek, idealnie nadających się do uprawiania turystyki rowerowej oraz długich
pieszych wędrówek. Na przełomie września i października 2007 roku zostały oddane
nowe ścieżki, podnoszące komfort wypraw turystycznych. Łącznie na terenach miejskoleśnym
powstało blisko 80 km całkowicie nowych tras, co sprawia, że jest to jeden z
największych systemów tras pieszo-rowerowych na terenie województwa śląskiego.
Kompleks leśny otaczający Lubliniec oraz bogata oferta kulturalno-rekreacyjna
stwarzają duże możliwości rozwoju turystyki zarówno dla mieszkańców miasta, jak
i aglomeracji górnośląskiej. Walory przyrodnicze, cisza i spokój, środowisko naturalne w
niewielkim tylko stopniu naruszone oraz bogata oferta skierowana do turystów sprzyjają
atrakcyjnemu spędzaniu wolnego czasu i odpoczynkowi. Miejscem, w którym organizuje
się różnego rodzaju imprezy plenerowe, festyny oraz koncerty jest Park Miejski z nowoczesną
estradą. Zlokalizowany w parku Kanał Grunwaldzki stanowi miejsce uprawiania
sportów wodnych oraz łowisko dla wędkarzy. Na miejscu można wypożyczyć kajaki lub
rowery wodne. W sąsiedztwie znajduje się kompleks rekreacyjny w skład którego wchodzą
obiekty sportowe Klubu „Sparta”. Dogodnym miejscem wypoczynku i rekreacji jest
pobliski Kokotek, który jest ośrodkiem sportów wodnych oraz bazą turystyczną i harcerską.
Wokół stawu Posmyk istnieje kilka ośrodków oferujących możliwości atrakcyjnego
spędzenia wolnego czasu. Przy hotelu „Silesiana” można skorzystać z boisk, kortów, sali
gimnastycznej oraz wypożyczalni sprzętu sportowego.
Biorąc pod uwagę atuty lokalizacyjne miasta, nic dziwnego, że turystyka i rekreacja
są bardzo mocno związane z miastem. Jednak oprócz środowiska naturalnego
dużym walorem turystycznym miasta jest jego bogate dziedzictwo historyczne, związane
w szczególności z osobami Świętej Edyty Stein oraz Błogosławionego o. Józefa
Cebuli.
Muzeum Pro Memoria św. Edyty Stein to najbardziej znany i najczęściej odwiedzany
obiekt kulturalny w Lublińcu. Na piętrze kamienicy przy ul. Edyty Stein 2
znajduje się nowoczesny obiekt, składający się z dwóch sal wystawienniczych ze stałą
ekspozycją poświęconą Patronce Lublińca oraz monitorami, na których wyświetlane są
m.in. filmy z obchodów nadania Lublińcowi patronatu św. Teresy Benedykty od Krzyża
– Edyty Stein, sala wielofunkcyjna, a także zaplecze sanitarno-gospodarcze.
Centrum religijne miasta, obejmujące największy kościół w mieście, szkołę katolicką
oraz klasztor, to również jeden z wyróżników Lublińca w skali ponadlokalnej. Turystyka
pielgrzymkowa związana z osobami Świętej Edyty Stein oraz Błogosławionego o. Józefa
Cebuli może stanowić jeden z potencjałów rozwojowych miasta w nadchodzących
latach. Aby było możliwe stworzenie w Lublińcu centrum pielgrzymkowego o znaczeniu
ponadlokalnym, konieczne jest podjęcie szeroko zakrojonych działań inwestycyjnych
związanych z rozbudową bazy okołoturystycznej.
Najważniejszą placówką kulturalną miasta jest Miejski Dom Kultury, którego główne
działania obejmują przede wszystkim prowadzenie sekcji i zespołów artystycznych, organizację
turniejów, konkursów, festiwali, imprez kulturalnych oraz wystaw plastycznych,
a także współpracę ze środowiskiem społecznym z uwzględnieniem osób zagrożonych
marginalizacją. W Miejskim Domu Kultury funkcjonuje także Kino „Karolinka” oraz
„Galeria pod Glinianym Aniołem”. W ramach MDK działają także liczne zespoły, kluby
i koła zainteresowań: Miejska Młodzieżowa Orkiestra Dęta, Zespół Tańca Dyskotekowego
„Disco-Dance”, Zespół Tańca Dyskotekowego „Saltans”, Break-Dance, HIP HOP,
37

4.4. WARUNKI I JAKOŚĆ ŻYCIA MIESZKAŃCÓW
Sekcja tańca towarzyskiego, Studio Piosenki, Sekcja plastyczna, Sekcja fotograficznofilmowa,
aerobik.
Oprócz MDK, ofertę kulturalną Lublińca uzupełniają następujące instytucje:
• Galeria firmy Lubex,
• Biblioteka Miejsko-Powiatowa im. Józefa Lompy: budynek główny, pięć filii, jeden
punkt oraz księgarnia,
• Miejska Biblioteka Pedagogiczna,
• Biblioteka Katolicka.
Na terenie miasta odbywa się wiele imprez sportowych i kulturalnych zarówno o charakterze
cyklicznym, jak i jednostkowym. Do najważniejszych wydarzeń o charakterze
cyklicznym należą:
• Dni Lublińca,
• Festiwal Krótkich Form Internetowych X-OZY,
• Bieg o „Nóż Komandosa”,
• Bieg Katorżnika,
• Bieg Noworoczny,
• Rajd Lubliniecki,
• Wilcze Echa,
• Ogólnopolski przegląd muzyki artystycznej,
• Lublinieckie Lato Filmowe,
• Ogólnopolski Festiwal Tańca Disco i Dance Show,
• Przegląd Twórczości Poetyckiej i Teatralnej,
• Europa w Lublińcu,
• Lublinieckie Spotkania z Muzyką,
• Niebieski Festyn,
• Przegląd Twórczości Poetycko-Teatralnej Osób Niepełnosprawnych.
4.4.4 Organizacje pozarządowe
Organizacje pozarządowe to ważny filar życia społecznego w demokratycznym państwie.
Organizacje pozarządowe są organizacjami obywatelskimi działającymi z własnej inicjatywy
na rzecz wybranego interesu publicznego i niepobierającymi rządowych środków
finansowych. Bardzo często są one nazywane również trzecim sektorem, obok sektora
publicznego (władz, administracji publicznej) i rynkowego (biznesu, przedsiębiorczości).
38

4.4. WARUNKI I JAKOŚĆ ŻYCIA MIESZKAŃCÓW
Organizacje te w odróżnieniu od organów publicznych, a podobnie jak biznes, są prywatne
i powstają z inicjatywy ich założycieli, ale w odróżnieniu od biznesu, a podobnie
jak władze publiczne, działają w interesie publicznym a nie prywatnym.
Na terenie Lublińca funkcjonuje czterdzieści pięć tego typu organizacji, działających
we wszystkich dziedzinach życia – od pomocy społecznej (np. Caritas Diecezji Gliwickiej,
Polski Czerwony Krzyż), poprzez kluby sportowe (np. Lubliniecki Klub Sportowy
Sparta, STS Victoria Lubliniec czy Lublinieckie Towarzystwo Tenisowe), stowarzyszenia
hobbystyczne (np. Polski Związek Hodowców Gołębi Pocztowych, Polskie Towarzystwo
Turystyczno-Krajoznawcze Oddział Lubliniec), organizacje zajmujące się krzewieniem
kultury i dziedzictwa historycznego (np. Stowarzyszenie Zespołu Pieśni i Tańca Halka,
Towarzystwo im. św. Edyty Stein, Fundacja Zamek Lubliniecki), aż po stowarzyszenia
zajmujące się problematyką prozdrowotną oraz wyrównywaniem szans (Polskie Stowarzyszenie
Diabetyków, Polski Związek Niewidomych Koło Lubliniec).
Szeroka gama oraz zróżnicowanie tematyczne lublinieckich organizacji umożliwiają
rozwój i aktywizację osób w każdym wieku. Rola trzeciego sektora w każdej społeczności
jest trudna do przecenienia. Często przyczyniają się one do rozwiązywania problemów
społecznych, umożliwiają obywatelom aktywne uczestnictwo w życiu publicznym,
a także pełnią rolę jednostek reprezentujących poszczególne grupy społeczne. Niemniej
jednak, w naszym kraju, trzeci sektor w dalszym ciągu nie odgrywa takiej roli, jak w
krajach Europy Zachodniej. Podobnie wygląda sytuacja na terenie Lublińca – podstawowymi
barierami, na jakie napotykają organizacje pozarządowe, są przede wszystkim
niewystarczające zasoby finansowe, niewystarczające zasoby ludzkie oraz ubogie zaplecze
techniczne.
4.4.5 Bezpieczeństwo
Przestępczość jest jednym ze zjawisk społecznych, które odciskają dotkliwe piętno na
funkcjonowaniu lokalnej społeczności. Jest to margines życia społecznego, ale intensywność
zdarzeń oraz częstotliwość, z jaką występują, mogą mieć wpływ na formowanie się
postaw i zachowań ludzi tworzących społeczność Lublińca. Według danych Komendy
Policji w Lublińcu liczba popełnionych przestępstw powoli maleje. Trend ten można
zauważyć na rysunku 4.9 na następnej stronie. W 2009 roku odnotowano 451 przestępstw,
to jest o ok. 90 mniej niż w 2007 roku. Do najczęściej występujących rodzajów
przestępstw zaliczyć można: kradzieże, włamania do pojazdów oraz uszkodzenia mienia.
Dokładny rozkład przestępstw, z podziałam na ich kategorie, został przedstawiony
na rysunku . Najczęściej popełniane przestępstwa od lat należą do tych samych kategorii,
zwraca więc uwagę konieczność podjęcia działań prewencyjnych w określonych
obszarach.
Pod względem terytorialnym, najbardziej zagrożone ulice w mieście, gdzie popełnianych
jest najwięcej przestępstw, to: ul. Grunwaldzka, ul. Jana III Sobieskiego, ul.
1000-lecia, ul. Stalmacha oraz ul. Oświęcimska.
Jednocześnie należy zaznaczyć, że sytuacja Lublińca pod względem bezpieczeństwa
jest stosunkowo dobra. W 2008 roku w województwie śląskim dokonano łącznie 153
214 przestępstw. Wynika z tego, iż przestępstwa popełnione na terenie Lublińca stanowią
jedynie 0,16% w skali całego województwa. Bardziej miarodajnym wskaźnikiem
jest liczba przestępstw w przeliczeniu na 1 tys. mieszkańców – wobec średniej wojewódzkiej
wynoszącej 39,3, sytuacja na terenie Lublińca, gdzie notowanych jest zaledwie
18,5 przestępstw na 1 tys. mieszkańców, przedstawia się bardzo korzystnie.
Niepokojącym zjawiskiem jest rosnąca ilość przestępstw popełnianych przez osoby
39

4.4. WARUNKI I JAKOŚĆ ŻYCIA MIESZKAŃCÓW
Rysunek 4.9: Liczba przestępstw w Lublińcu
Źródło: dane Komenda Policji w Lublińcu
Rysunek 4.10: Podział przestępstw na poszczególne kategorie
Źródło: dane Komendy Policji w Lublińcu
niepełnoletnie. W 2009 roku zanotowano aż 97 przestępstw popełnionych przez osoby
nieletnie, co jest najwyższym wskaźnikiem w ostatnich trzech latach. Biorąc jednocześnie
pod uwagę fakt, że ogólna liczba wszystkich przestępstw spada, a rośnie gwałtownie
liczba przestępstw popełnianych przez nieletnich, należy stwierdzić, iż sytuacja ta jest
bardzo niekorzystna. Należałoby więc skupić większą uwagę na osobach młodocianych.
Najczęściej popełniane to przestępstwa z art. 278 KK (kradzież) oraz przestępstwa
narkotykowe. W tym przypadku również obserwujemy gwałtowny skok w ich ilości, w
porównaniu do trzech ostatnich lat.
40

4.4. WARUNKI I JAKOŚĆ ŻYCIA MIESZKAŃCÓW
4.4.6 Opieka społeczna
Na obszarze Lublińca, główną instytucją realizującą zadania z zakresu pomocy społecznej
jest Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Lublińcu.
• przyznawanie i wypłacanie przewidzianych ustawą świadczeń,
• praca socjalna rozumiana jako działalność zawodowa, skierowana na pomoc osobom
i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w
społeczeństwie oraz na tworzeniu warunków sprzyjających temu celowi,
• prowadzenie i rozwój niezbędnej infrastruktury socjalnej; analiza i ocena zjawisk
rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej,
• realizacja zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych,
• rozwijanie nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych
potrzeb.
Niepokojący jest fakt, że stale rośnie liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej.
Trend ten został przedstawiony na rysunku 4.12 na następnej stronie. Liczba rodzin
objętych pomocą społeczną w 2008 roku wyniosła 729, co przekłada się na 1.807 osób.
Wśród najczęstszych przyczyn ubiegania się o przyznanie pomocy społecznej, w 2008
roku, wymienić należy: ubóstwo, bezrobocie oraz bezradność w sprawach opiekuńczowychowawczych
i prowadzeniu gospodarstwa domowego. Najczęstsze powody przyznania
pomocy społecznej przedstawiono na rysunku 4.11.
Rysunek 4.11: Powody przyznania pomocy społecznej (2008 r.)
Źródło: dane Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
Zadania ośrodka realizowane są przez następujące działy: Dział Pomocy Środowiskowej,
Dział Usług Socjalnych, Dział Świadczeń Rodzinnych, Dział Finansowo-Księgowy
oraz Dział Administracyjno-Kadrowy. Bieżąca pomoc dla najuboższych mieszkańców
miasta realizowana była przede wszystkim w formie zasiłków celowych (tj. świadczeń
przyznawanych na określony miesiąc, jednorazowo, będących zadaniem gminy) oraz zasiłków
okresowych (tj. świadczeń przyznawanych na okres kilku miesięcy, wypłacanych
41

4.4. WARUNKI I JAKOŚĆ ŻYCIA MIESZKAŃCÓW
Rysunek 4.12: Liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej
Źródło: dane Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
z dotacji celowej z budżetu państwa). Zwraca uwagę wzrost nakładów na przyznawane
świadczenia – od 1,07 mln PLN w roku 2007 do 1,18 mln PLN w roku 2008. MOPS
przekazuje także środki w ramach programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” –
w roku 2008 z tej formy pomocy skorzystało 560 osób.
W roku 2008 najliczniejszą grupę osób, korzystających ze wsparcia ze środków społecznych,
stanowiły osoby żyjące w ubóstwie, natomiast nieznacznie zmniejszyła się
liczba tych, dla których główną przesłanką było bezrobocie. W przypadku niepełnosprawności
i długotrwałej choroby wyjaśnić należy, iż w grupie podopiecznych z orzeczonym
stopniem niepełnosprawności oraz będących długotrwale chorych kwalifikującym
się do udzielania pomocy ze środków społecznych znaczną liczbę stanowili mieszkańcy
domów pomocy społecznej z terenu Lublińca.
Dział Usług Społecznych w ramach swojej działalności realizuje m.in. następujące
programy:
• Program Przeciwdziałania Skutkom Bezrobocia – z tej formy pomocy skorzystało
w 2008 roku 59 długotrwale bezrobotnych.
• Projekt „Stawiam na siebie – efektywna integracja społeczno-zawodowa wobec
wyzwań rynku pracy w gminie Lubliniec” – w ramach programu zorganizowane
zostały zajęcia psychospołeczne, zajęcia z doradztwa zawodowego, szkolenia zawodowe
oraz zajęcia związane z uzupełnieniem wykształcenia ogólnego na poziomie
ponadgimnazjalnym – łącznie osiemnaście osób.
• Program pomocy osobom starszym i niepełnosprawnym – usługi opiekuńcze,
świadczenia specjalistyczne usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi,
funkcjonowanie Domu Dziennego Pobytu „Klub Seniora”, funkcjonowanie
Środowiskowego Domu Samopomocy.
• Program systemowej pomocy rodzinom dysfunkcyjnym – punkt konsultacyjny,
procedura „niebieska Karta”,
• Program wieloletni „Pomoc Państwa w zakresie dożywiania” – 560 osób skorzystało
z tego rodzaju pomocy w 2008 roku.
• Program udzielania pomocy osobom bezdomnym.
42

4.5. IDENTYFIKACJA PROBLEMÓW
• Program współpracy z organizacjami pozarządowymi i społecznością lokalną.
Szeroka i bardzo zróżnicowana działalność MOPS-u umożliwia objęcie pomocą wszystkich
potrzebujących mieszkańców, bez względu na wiek oraz ich potrzeby. Sieć wsparcia
lokalnego z zakresu pomocy społecznej funkcjonująca w ramach MOPS to:
• Zespół usług opiekuńczych,
• dwa ośrodki wsparcia: Środowiskowy Dom Samopomocy i Dom Dziennego Pobytu,
• Punkt Doraźnej Pomocy,
• Klub Seniora,
• Punkt Konsultacyjny.
Podstawowymi aktami prawnymi regulującymi zakres zadań MOPS jest ustawa o pomocy
społecznej, ale także ustawa o świadczeniach rodzinnych i ustawa o pomocy osobom
uprwanionym do alimentów.
Oprócz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, w ramach miejskiej sieci placówek
społecznych (placówki miejskie i częściowo powiatowe) działają dodatkowo następujące
instytucje:
• Dom Pomocy Społecznej na 250 miejsc,
• Dom Kombatanta na 200 miejsc,
• Dom Pomocy Społecznej – Zameczek dla dzieci niepełnosprawnych na 50 miejsc,
• sieć placówek takich, jak: Caritas, świetlice środowiskowe, domy – Samotnej Matki
z Dzieckiem, Markot, Dziennego Pobytu i szereg innych.
4.5 Identyfikacja problemów
• wzrost liczby osób bezrobotnych w ostatnim roku,
• spadek liczby dzieci uczęszczających do szkól podstawowych i gimnazjalnych,
• infrastruktura okołoturystyczna wymagająca rozwoju,
• rosnąca liczba przestępstw popełnianych przez nieletnich,
• rosnąca liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej,
• stosunkowo wysoki odsetek osób pozostających bez pracy w wieku do 25 lat, w
stosunku do ogółu zarejestrowanych osób bezrobotnych,
• niedostosowanie kierunków kształcenia do zapotrzebowania rynku pracy,
• infrastruktura edukacyjno-oświatowa wymagająca działań inwestycyjnych,
• niewystarczająca ilość obiektów infrastruktury sportowo-rekreacyjnej i kulturalnej,
43

4.5. IDENTYFIKACJA PROBLEMÓW
• niska konkurencyjność oraz zły stan techniczny istniejącej infrastruktury
sportowo-rekreacyjnej,
• wysoka energochłonność oraz konieczność przeprowadzenia prac remontowomodernizacyjnych
w placówkach oświatowych.
44

Rozdział 5
Analiza SWOT
[I] — infrastruktura, środowisko oraz kwestie przestrzenno-terytorialne,
[G] — gospodarka i innowacyjność,
[S] — zasoby ludzkie, równość szans oraz kwestie społeczne.
Opracowując analizę SWOT wykorzystano materiały przedstawione w części diagnozującej
niniejszego opracowania, analizy SWOT ujęte w dokumentach strategicznych
Lublińca, a także materiały zebrane podczas spotkania warsztatowo-informacyjnego
z partnerami społecznymi, które odbyło się 8 lutego 2010 roku.
Mocne strony:
• wysoka jakość środowiska naturalnego [I],
• duży obszar kompleksów leśnych [I],
• walory przyrodnicze stwarzające możliwości rozwoju usług rekreacyjnowypoczynkowych
o zasięgu regionalnym [I],
• rozbudowana sieć ścieżek rowerowych [I],
• rezerwy terenów pod budownictwo mieszkaniowe [I],
• korzystne położenie komunikacyjne na skrzyżowaniu dwóch dróg krajowych [I],
• atrakcyjne usytuowanie geograficzne – bliskość głównych ośrodków aglomeracyjnych
na Śląsku [I],
• zróżnicowanie morfologiczne obszaru miasta [I],
• rozbudowana infrastruktura techniczna (90% skanalizowanie miasta) [I],
• obiekty sakralne stanowiące wyróżniki w skali ponadlokalnej (popularne miejsca
pielgrzymkowe) [I,G],
• dostępność dobrze skomunikowanych terenów inwestycyjnych o zróżnicowanej powierzchni
i przeznaczeniu [I,G],
45

• dostępność systemu ulg inwestycyjnych dzięki terenom inwestycyjnym w zasobach
KSSE [G],
• kultywowana pamięć historyczna i silnie rozwinięta tożsamość lokalna [S],
• bogate dziedzictwo historyczne miasta [S],
• korzystna struktura wiekowa mieszkańców miasta [S],
• aktywny sektor pozarządowy [S],
• aktywna polityka społeczna miasta [S],
• dziedzictwo św. Edyty Stein oraz bł. o. Józefa Cebuli jako wyróżnik w skali
ponadregionalnej [S,G],
• dobrze rozwinięta infrastruktura zdrowotna oraz edukacyjna szkolnictwa podstawowego
[S],
• niska stopa bezrobocia ze szczególnym uwzględnieniem bezrobocia długotrwałego
[S],
• niski poziom przestępczości na terenie miasta [S].
Słabe strony:
• lokalizacja miejskich zasobów komunalnych w ścisłym centrum miasta [I],
• postępująca degradacja przestrzenna śródmieścia [I],
• niedostosowanie funkcjonalne śródmieścia do potrzeb nowoczesnego ośrodka miejskiego
(dominacja funkcji mieszkaniowej przy słabym rozwoju funkcji handlowousługowej,
kulturalnej oraz sportowo-rekreacyjnej) [I],
• niewydolny system komunikacyjny w mieście [I],
• niewystarczająca liczba miejsc parkingowych [I],
• wysoki poziom spalin samochodowych oraz hałasu w śródmieściu [I],
• wysoka energochłonność oraz konieczność przeprowadzenia prac remontowomodernizacyjnych
w placówkach oświatowych [I,S],
• postępująca degradacja układu drogowego miasta [I],
• duże zagęszczenie ruchu kołowego (w tym ruchu tranzytowego) w centrum miasta
[I],
• brak wyodrębnionego centrum handlowego i społeczno-kulturalnego miasta [I],
• wysoka energochłonność i postępująca dekapitalizacja bazy mieszkaniowej [I],
• niska atrakcyjność przestrzeni publicznej [I],
• niedostateczny rozwój bazy gastronomiczno-hotelowej [I,G],
46

• niedostateczny rozwój bazy turystycznej oraz okołoturystycznej [I,G],
• brak inwestycji strategicznych na terenie miasta [G],
• niedostatecznie rozwinięta sieć instytucji działających na rzecz wsparcia i rozwoju
przedsiębiorczości [G],
• niski poziom przedsiębiorczości na terenie miasta [G],
• brak przedsiębiorstw działających w sektorze wysokich technologii [G],
• niewykorzystanie potencjału dostępnych terenów inwestycyjnych [G],
• zbyt niski poziom wykorzystania atutów i potencjału rozwojowego miasta [I,G],
• słabo rozwinięty sektor produkcji oraz usług [G],
• rozdrobnienie gospodarstw rolnych, brak sektora rolno-spożywczego [G],
• stosunkowo duża liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej [S],
• niedostosowanie profilu kształcenia do potrzeb rynku pracy [S],
• stosunkowo wysoki odsetek osób pozostających bez pracy w wieku do 25 lat, w
stosunku do ogółu zarejestrowanych osób bezrobotnych [S],
• kumulacja problemów społecznych w centralnej części miasta [S],
• ogólny wzrost liczby przestępstw, w tym przestępczości nieletnich [S],
• migracja ludzi młodych i wykształconych do innych ośrodków regionu [S].
Szanse
• aktywizacja turystyczna i sportowo-rekreacyjna miasta – stworzenie ośrodka
turystyczno-wypoczynkowego o znaczeniu regionalnym,
• popularyzacja turystyki weekendowej,
• rozwój turystyki pielgrzymkowej na terenie miasta,
• dostępność środków unijnych umożliwiających finansowanie inicjatyw podejmowanych
przez jednostki samorządowe a także przedsiębiorstwa prywatne oraz organizacje
trzeciego sektora,
• rozwój miast sąsiadujących jako dodatkowa szansa na ograniczenie bezrobocia,
• dobrze rozwinięta baza szkolnictwa średniego i akademickiego w regionie,
• rosnący stopień świadomości edukacyjnej młodzieży,
• postępująca zmiana modelu zachowań społecznych (wzrost aktywności na rynku
pracy: samozatrudnienie, mobilność pracowników),
• korzystna sytuacja gospodarcza kraju i regionu skutkująca ciągłą poprawą warunków
na rynku pracy,
47

• rozwój infrastruktury komunikacyjnej w regionie oraz w całym kraju (A1, rozwój
lotnisk),
• poprawiający się dostęp do kredytów oraz innych instrumentów finansowych dla
przedsiębiorców oraz osób prywatnych.
Zagrożenia
• migracje zarobkowe mieszkańców za granicę lub do miast ościennych,
• wzrost natężenia ruchu kołowego połączony z niewydolnością infrastruktury komunikacyjnej,
• wzrost ruchu tranzytowego,
• niestabilność przepisów prawnych, głównie w zakresie dochodów gminy, przy jednoczesnym
zwiększaniu zakresu zadań samorządu,
• postępująca pauperyzacja i marginalizacja grup społecznych charakteryzujących
się niskim stopniem aktywności i zaradności,
• zjawisko dziedziczenia biedy oraz rozwój patologii społecznych,
• bierność grup społecznych szczególnie zagrożonych negatywnymi procesami społecznymi,
• pogłębiające się zjawisko polaryzacji społecznej,
• słabnące związki mieszkańców z miastem.
48

Rozdział 6
Identyfikacja zjawisk kryzysowych
W sferach przestrzennej, gospodarczej i społecznej zidentyfikowano następujące, kluczowe
zjawiska kryzysowe.
• lokalizacja miejskich zasobów komunalnych w ścisłym centrum miasta [I],
• postępująca degradacja przestrzenna śródmieścia [I],
• niedostosowanie funkcjonalne śródmieścia do potrzeb nowoczesnego ośrodka miejskiego
(dominacja funkcji mieszkaniowej przy słabym rozwoju funkcji handlowousługowej,
kulturalnej oraz sportowo-rekreacyjnej [I],
• niewydolny system komunikacyjny w mieście [I],
• niewystarczająca liczba miejsc parkingowych [I],
• wysoki poziom spalin samochodowych oraz hałasu w śródmieściu [I],
• niedoinwestowanie obiektów sportowo – rekreacyjnych [I].
• wysoka energochłonność oraz konieczność przeprowadzenia prac remontowomodernizacyjnych
w placówkach oświatowych [I,S],
• postępująca degradacja układu drogowego miasta [I],
• duże zagęszczenie ruchu kołowego (w tym ruchu tranzytowego) w centrum miasta
[I],
• brak wyodrębnionego centrum handlowego i społeczno – kulturalnego miasta [I],
• wysoka energochłonność i postępująca dekapitalizacja bazy mieszkaniowej [I],
• niska atrakcyjność przestrzeni publicznej [I],
• niedostateczny rozwój bazy gastronomiczno – hotelowej [I,G],
• niedostateczny rozwój bazy turystycznej oraz okołoturystycznej [I,G],
• brak inwestycji strategicznych na terenie miasta [G],
• niedostatecznie rozwinięta sieć instytucji działających na rzecz wsparcia i rozwoju
przedsiębiorczości [G],
49

• niski poziom przedsiębiorczości na terenie miasta [G],
• brak przedsiębiorstw działających w sektorze wysokich technologii [G],
• niewykorzystanie potencjału dostępnych terenów inwestycyjnych [G],
• zbyt niski poziom wykorzystania atutów i potencjału rozwojowego miasta [I,G],
• słabo rozwinięty sektor produkcji oraz usług [G],
• rozdrobnienie gospodarstw rolnych, brak sektora rolno – spożywczego [G],
• stosunkowo duża liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej [S],
• niedostosowanie profilu kształcenia do potrzeb rynku pracy [S],
• stosunkowo wysoki odsetek osób pozostających bez pracy w wieku do 25 lat, w
stosunku do ogółu zarejestrowanych osób bezrobotnych [S],
• kumulacja problemów społecznych w centralnej części miasta [S],
• ogólny wzrost liczby przestępstw, w tym przestępczości nieletnich [S],
• migracja ludzi młodych i wykształconych do innych ośrodków regionu [S].
50

Część II
Nawiązanie do strategicznych
dokumentów dotyczących rozwoju
przestrzennego, społecznego
i gospodarczego miasta, regionu
i kraju
51

Lokalny Program Rewitalizacji Lublińca jest ściśle powiązany zarówno z dokumentami
strategicznymi o charakterze nadrzędnym, takimi jak Narodowe Strategiczne Ramy
Odniesienia, Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego, Strategia Rozwoju
Województwa Śląskiego oraz Strategia Rozwoju Powiatu Lublinieckiego, jak i z
dokumentami lokalnymi o charakterze komplementarnym: Strategia rozwoju miasta
Lubliniec, Programem Ochrony Środowiska.
Rewitalizacja rozumiana jest jako proces przemian przestrzennych, społecznych i
ekonomicznych w zdegradowanych częściach miast, przyczyniający się do poprawy jakości
życia mieszkańców, przywrócenia ładu przestrzennego i do ożywienia gospodarczego.
Rozwój miast i wykorzystanie tkwiącego w nich potencjału są nierozerwalnie związane
z potrzebą rewitalizowania obszarów zdegradowanych, dotkniętych problemami społecznymi
i gospodarczymi. Dlatego też, priorytety zdefiniowane w Lokalnym Programie
Rewitalizacji Lublińca są zbieżne z kluczowymi celami nakreślonymi w dokumentach
strategiczno–planistycznych o zasięgu ogólnokrajowym, regionalnym oraz lokalnym.
Dokumenty strategiczne o znaczeniu ogólnokrajowym i regionalnym
Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia ma lata 2007—2013 (NSRO)
Na podstawie wytycznych UE określających główne cele polityki spójności oraz uwzględniając
uwarunkowania społeczno-gospodarcze Polski przygotowano Narodowe Strategiczne
Ramy Odniesienia na lata 2007—2013 (NSRO). NSRO jest instrumentem odniesienia
dla przygotowania programów operacyjnych, uwzględniając jednocześnie zapisy
Strategii Rozwoju Kraju na lata 2007 – 2015 (SRK) oraz Krajowego Programu Reform
na lata 2005 – 2008 (KPR), odpowiadającego na wyzwania zawarte w Strategii
Lizbońskiej.
Dokument wprost definiuje jako jeden z celów priorytetowych polityki spójności:
Wzrost konkurencyjności polskich regionów i przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej,
gospodarczej i przestrzennej (cel 5.4.5.). Przeciwdziałanie marginalizacji i peryferyzacji
obszarów problemowych będzie realizowane poprzez wspieranie przekształceń
zapewniających warunki dla zrównoważonego rozwoju i przeciwdziałanie pogłębianiu
się procesów marginalizacji wybranych grup regionu. Podkreślone zostało, iż jednym z
zadań polityki państwa jest wspieranie rozwoju w regionach problemowych, które bez
tego typu wsparcia skazane byłyby na stopniową marginalizację i trwałe ograniczenie
możliwości rozwoju.
Jako bardzo istotne zagadnienia zdefiniowane zostały: rewitalizacja zdegradowanych
obszarów miejskich oraz przywrócenie funkcji społecznych i gospodarczych obszarom
poprzemysłowym i powojskowym. Jako przedmiot rewitalizacji dokument wskazuje:
• miasta o istotnym znaczeniu dla rozwoju otaczających je układów lokalnych, znajdujących
się w trudnej sytuacji społecznej i gospodarczej,
• miasta o wysokich walorach turystycznych,
• obszary miast dotkniętych problemami gospodarczymi i społecznymi, które jednocześnie
posiadają duże walory architektoniczne i urbanistyczne, będące elementami
historycznego dziedzictwa, szczególnie narażone na bezpowrotne zniszczenie,
52

• tereny poprzemysłowe i powojskowe, dające się stosunkowo szybko przystosować
do nowych funkcji miejskich,
• obszary miejskie obejmujące zniszczone budynki zamieszkałe przez ludność zagrożoną
wykluczeniem społecznym.
W NSRO wprost zapisane zostało, iż:
„przywrócenie funkcji społecznych i gospodarczych obszarom poprzemysłowym
i powojskowym. bez wątpienia jest jednym z istotniejszych problemów
regionalnych zjednoczonej Europy”.
Pomoc dla obszarów poprzemysłowych, jak i powojskowych, powinna polegać m. in. na
odbudowie i modernizacji infrastruktury komunalnej i transportowej oraz jej funkcjonalnej
integracji, poprawie stanu środowiska przyrodniczego, w tym rekultywacji odłogów
poprzemysłowych, usuwaniu zanieczyszczeń glebowych oraz ograniczaniu zagrożeń,
przywracaniu terenów do stanu umożliwiającego ich nowe zagospodarowanie oraz modernizacji
i remontowaniu zasobów mieszkaniowych i innych budynków. Jednocześnie
obok restrukturyzacji nierentownych gałęzi i branż oraz terenów poprzemysłowych i
powojskowych niezwykle istotna jest także restrukturyzacja zasobów ludzkich, w szczególności
w dzielnicach dotkniętych zjawiskami patologii społecznej.
Strategia Rozwoju Województwa Śląskiego na lata 2000—2020
Rewitalizacja terenów poprzemysłowych oraz zagospodarowanie centrów miast to
istotne zadania dla rozwoju Lublińca. Kierunek planowanych zmian został określony
w przyjętej przez Sejmik Województwa Śląskiego Strategii Rozwoju Województwa Śląskiego
na lata 2000—2020. Zagadnienia związane bezpośrednio z rewitalizacją zostały
ujęte w Celu Strategicznym IV: Poprawa jakości środowiska naturalnego i kulturowego
oraz zwiększanie atrakcyjności przestrzeni. Cel strategiczny będzie realizowany między
innymi poprzez rewitalizację centrów miast i układów miejskich, tworzenie wielofunkcyjnych
ośrodków wiejskich, rewitalizację terenów poprzemysłowych oraz przebudowę
zdegradowanych lub przeludnionych dzielnic.
W ramach IV Celu Strategicznego realizowanych będzie 9 Kierunków Działań. Bezpośrednio
z rewitalizacją związane są następujące kierunki:
• Kierunek działań 2: Zagospodarowanie centrów miast oraz zdegradowanych dzielnic.
Zasadniczym elementem podniesienia atrakcyjności miast regionu i głównym warunkiem
wzrostu jakości życia staje się zagospodarowanie centrów oraz przebudowa
dzielnic zdegradowanych, charakteryzujących się złym stanem technicznym
i niskim standardem życia mieszkańców. Działania te powinny obejmować:
– modernizację struktury urbanistycznej,
– rozbudowę i dostosowanie istniejącej infrastruktury do zachodzących procesów
suburbanizacji,
– stworzenie warunków do wypoczynku i rekreacji.
53

• Kierunek działań 3: Rewitalizacja terenów zdegradowanych.
Większość obszarów miejskich województwa obejmuje tereny przemysłowe. Z różnych
względów, wiele terenów o charakterze przemysłowym podlega procesowi
stopniowej degradacji, pozostawiając na terenach miejskich nieużytkowane tereny
i obiekty poprzemysłowe. Przebudowie gospodarczej i społecznej oraz tworzeniu
nowego wizerunku regionu towarzyszyć musi rewitalizacja terenów zdegradowanych,
w tym poprzemysłowych, pogórniczych i powojskowych. Znaczenie
problematyki przekształcania terenów poprzemysłowych wynika z masowości ich
występowania, a także z ich lokalizacji w potencjalnie wartościowych miejscach
(centrach miast, w pobliżu arterii komunikacyjnych, w sąsiedztwie obszarów o
walorach przyrodniczo-krajobrazowych). Głównym celem podejmowanych działań
będzie przystosowanie zdegradowanych terenów do pełnienia nowych funkcji,
m. in. gospodarczych, społecznych, rekreacyjnych, czy edukacyjnych, co w konsekwencji
przełoży się na poprawę warunków życia mieszkańców.
Ponadto, zarówno cele zdefiniowane w Lokalnym Programie Rewitalizacji Lublińca, jak
i instrumenty przewidziane do ich realizacji są spójne z pozostałymi Celami Strategicznymi
nakreślonymi w Strategii Rozwoju Województwa:
• Cel Strategiczny I: Wzrost wykształcenia mieszkańców oraz ich zdolności adaptacyjnych
do zmian społecznych i gospodarczych w poczuciu bezpieczeństwa społecznego
i publicznego.
Jako nieodzowny element rozwoju społeczno–gospodarczego zdefiniowana została
poprawa warunków życia oferowanych mieszkańcom, rozumianych jako powszechny
dostęp do wysokiej jakości opieki zdrowotnej, systemu pomocy społecznej,
mieszkań, instytucji kultury, sportu i rekreacji.
• Cel Strategiczny II: Rozbudowa oraz unowocześnienie systemów infrastruktury
technicznej.
Zaniedbania w zakresie infrastruktury technicznej stanowią największą barierę
rozwoju społeczno–gospodarczego. Dostępność i jakość infrastruktury decyduje o
sprawności funkcjonowania organizmów miejskich oraz regionu jako całości. Odpowiednie
wyposażenie w infrastrukturę decyduje w dużej mierze o zdolności do
przyciągania inwestorów, a także jest podstawowym wyznacznikiem poziomu życia
mieszkańców, oraz ma znaczący wpływ na zmniejszenie obciążenia środowiska
spowodowanego działalnością gospodarczo–bytową mieszkańców regionu.
• Cel Strategiczny III: Wzrost innowacyjności i konkurencyjności gospodarki.
Konkurencyjność gospodarki jest podstawą rozwoju regionu. Pożądanym trendem
jest wzrost zdolności do eksportu, umiejętności przyciągania inwestycji zagranicznych
i krajowych, a także możliwości dostosowawczych. Konkurencyjność gospodarki
regionu może być osiągnięta poprzez wzmocnienie jej innowacyjności dzięki
rozwojowi nowych działalności, nowych produktów i nowych przedsiębiorstw.
Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego
Celem opracowania Planu jest wypracowanie dokumentu strategicznego dla kształtowania
przestrzeni województwa, określającego koncepcję podstawowych elementów przyszłej
struktury przestrzennej województwa i powiązań funkcjonalnych między tymi ele-
54

mentami. Plan formułuje zasady realizujące politykę przestrzenną województwa i organizujące
jego strukturę przestrzenną. Plan Rozwoju Przestrzennego Województwa
Śląskiego uwzględnia ustalenia strategii rozwoju województwa oraz ustalenia koncepcji
przestrzennego zagospodarowania kraju. Dokument ten jest podstawowym elementem
zintegrowanego planowania przestrzennego na szczeblu regionalnym.
Zagospodarowanie terenów poprzemysłowych i centrów miast to działania zatwierdzone
przez Sejmik Województwa Śląskiego poprzez ich uwzględnienie w Planie Zagospodarowania
Przestrzennego Województwa Śląskiego. Kierunki polityki przestrzennej
obejmują w szczególności: wspieranie tworzenia warunków przestrzennych rozwoju
przedsiębiorczości, innowacji gospodarczej i transferu technologii, rozwój i wspieranie
restrukturyzacji wybranych dziedzin usług publicznych, przeciwdziałanie zagrożeniom,
rewitalizację dzielnic miejskich, rozwój infrastruktury technicznej i transportowej, a
także promowanie zwartych miast efektywnie wykorzystujących teren.
Dokumenty strategiczne o znaczeniu lokalnym
Strategia Rozwoju Powiatu Lublinieckiego
Lokalny Program Rewitalizacji Lublińca jest w pełni zgodny z obszarami strategicznymi
nakreślonymi w Strategii Rozwoju Powiatu. Zagadnienia obejmujące bezpośrednio problemy
rewitalizacji ujęte zostały w następujących kierunakach:
• I kierunek: Powiat Lubliniecki obszarem czystego środowiska:
Cel cząstkowy 1.2: Przywrócenie czystości terenów zielonych, wód i ścieków w Powiecie
Lublinieckim.
Cel cząstkowy 1.3: Poprawa jakości powietrza atmosferycznego.
• II Kierunek: Ziemia Lubliniecka atrakcyjnym ośrodkiem turystycznym i rekreacyjnym:
Cel cząstkowy 2.1: Wspieranie promocyjne turystyki i rekreacji na terenie Powiatu
Lublinieckiego.
Cel cząstkowy 2.2: Restrukturyzacja i rozwój bazy sportowej na terenie Powiatu.
Cel cząstkowy 2.3: Krzewienie kultury fizycznej, sportu i rekreacji wśród mieszkańców
Powiatu.
Strategia Rozwoju Miasta Lublińca na lata 2010–2020
Strategia rozwoju to usystematyzowana, długoterminowa i perspektywiczna koncepcja
rozwoju, ukierunkowana na maksymalizację potencjału rozwojowego danej jednostki
osadniczej oraz stworzenie optymalnych warunków dla funkcjonowania społeczności lokalnej.
W warunkach rynkowych, Strategia rozwoju jako podstawowe narzędzie zarządzania
strategicznego, musi przede wszystkim uwzględniać interes nadrzędnej grupy
interesariuszy, czyli mieszkańców miasta. Dokument ten określa podstawowe i najważniejsze
cele, które należy zrealizować dla osiągnięcia jak najlepszego poziomu rozwoju
miasta.
55

Zapisy komplementarne w stosunku do niniejszego Lokalnego Programu Rewitalizacji
można wyróżnić zarówno na poziomie Misji określonej w następujący sposób: Kocham
tu żyć, lubię tu bywać, chcę tu inwestować – Lubliniec jako miasto przyjazne dla
mieszkańców, atrakcyjne dla turystów oraz perspektywiczne dla inwestorów, jak i celu
strategicznego: Dynamizacja rozwoju społeczno-gospodarczego Lublińca oraz efektywne
wykorzystanie potencjału turystyczno-kulturalnego.
Ponadto, spójność Strategii Rozwoju z LPR obserwujemy także w zakresie 4 z 5 wyznaczonych
Priorytetów Operacyjnych:
• PO-I) Wykorzystanie walorów przyrodniczych miasta oraz potencjału
turystyczno-rekreacyjnego i kulturalno-historycznego,
• PO-II) Aktywizacja ekonomiczna miasta dzięki podniesieniu konkurencyjności
i trwałej reorganizacji struktury gospodarczej,
• PO-III) Poprawa jakości przestrzeni miejskiej poprzez kompleksowe działania
o charakterze infrastrukturalno-architektonicznym,
• PO-IV) Wyrównywanie szans życiowych, aktywizacja społeczna mieszkańców miasta
oraz przeciwdziałanie zjawiskom marginalizacji i wykluczenia społecznego.
Program Ochrony Środowiska Gminy Lubliniec na lata 2010–2013 z
perspektywą do 2018r.
Zapisy Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta Lublińca są komplementarne z działaniami
zapisanymi w Programie Ochrony Środowiska Gminy Lubliniec. Zaplanowane
inwestycje, w ramach rewitalizacji wyznaczonego obszaru wsparcia, obejmują również
zadania związane z ochroną środowiska. Zaliczyć do nich należy:
• rozbudowę systemu kanalizacji,
• rewitalizacja terenów położonych wzdłuż rzeki Lublinicy,
• termomodernizacją budynków mieszkalnych i mieszkalno–usługowych,
• rewitalizację terenów poprzemysłowych.
Ponadto wszystkie zaplanowane inwestycje uwzględniają przepisy ochrony środowiska.
W Programie Ochrony Środowiska Gminy Lubliniec ustanowiono następujące priorytety
w zakresie ochrony środowiska:
• osiągnięcie dobrego stanu wód powierzchniowych i podziemnych,
• spełnienie wymagań prawnych w zakresie jakości powietrza atmosferycznego głównie
poprzez ograniczenie niskiej emisji i emisji komunikacyjnej,
• ocena poziomu zagrożenia ponadnormatywnym hałasem oraz zmniejszenie zagrożenia
przede wszystkim pochodzącego ze źródeł komunikacyjnych dla mieszkańców
Gminy Lubliniec,
• ograniczenie negatywnego oddziaływania procesów gospodarczych na środowisko
glebowe.
56

Cele te zostały ustanowione po wnikliwie przeprowadzonej analizie stanu istniejącego
środowiska na terenie gminy Lubliniec. Dodatkowo, cele te zostały podzielone na konkretne
działania oraz ustanowione zostały kryteria czasowe realizacji poszczególnych
zadań umożliwiające czasowe zrealizowanie założonych celów do roku 2015.
Zauważyć należy, iż priorytety nakreślone do realizacji w Programie Ochrony Środowiska
pokrywają się w dużej mierze z zadaniami zaplanowanymi w innych dokumentach
strategicznych Miasta Lubliniec, w tym z zapisami Lokalnego Programu Rewitalizacji.
Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego
Lublińca
Zapisy tego dokumentu zostały przedstawione w postaci Kierunków zmian w strukturze
przestrzennej oraz zasad polityki przestrzennej. Wśród podstawowych kierunków
polityki przestrzennej wymieniono następujące obszary:
1. ochrona i kształtowanie zasobów przyrodniczych,
2. ochrona wartości kulturowych,
3. obszary rolniczej przestrzeni produkcyjnej,
4. kierunki zmian demograficznych i zatrudnienia,
5. tereny zabudowane i przeznaczone do zabudowy,
6. turystyka i rekreacja,
7. infrastruktura i ścieżki rowerowe,
8. komunikacja,
9. gospodarka terenami.
Wszystkie wymienione powyżej kierunki dotyczące zagospodarowania przestrzennego
Lublińca uwzględnione zostały w proponowanych inwestycjach, które będą realizowane
w ramach lokalnego Programu Rewitalizacji. Wpłyną one w zdecydowany sposób na
podniesienie atrakcyjności miasta, zarówno dla mieszkańców, jak i turystów i inwestorów,
przyczynią się także do przywrócenie ładu przestrzennego i wzrostu jakości
miejskiej przestrzeni publicznej.
57

Część III
Założenia programu rewitalizacji
oraz wytyczne w zakresie
mieszkalnictwa
58

Rozdział 7
Stan realizacji LPR na lata 2007 –
2010
Niniejszy dokument stanowi aktualizację Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Lublińca
na lata 2005–2015. Aktualizacja dokumentu była niezbędna ze względu na intensywne
zmiany formalno-prawne związane z nowym okresem programowania Funduszy
Europejskich oraz dynamiczne zmiany zachodzące polityce społeczno-gospodarczej
i przestrzennej Lublińca. LPR Miasta Lublińca na lata 2005 – 2015 zakładał realizację
35 projektów o charakterze infrastrukturalnym, gospodarczym i społecznym.
W sposób skrótowy, stan realizacji poszczególnych inwestycji scharakteryzowano
poniżej:
1. Budowa Centrum Kulturalno-Sportowego z modernizacją MDK (sala kinowowidowiskowa).
Zadanie zrealizowano częściowo – przeprowadzono modernizację MDK, z przyczyn
finansowych odstąpiono od budowy Centrum Kulturalno-Sportowego.
2. Budowa sieci kanalizacji sanitarnej w ul. Piłsudskiego, Kilińskiego.
Zadanie zrealizowano.
3. Wymiana sieci kanalizacji ogólnospławnej i wodociągu w ul. Piłsudskiego, Kilińskiego.
Zadanie zrealizowano.
4. Adaptacja budynku przedszkola przy ul. Sądowej na potrzeby MOPS.
Odstąpiono od realizacji zadania.
5. Budowa parkingu wzdłuż Potoku Steblowskiego wraz z budową mostu łączącego
ul. Damrota z planowaną trasą Śródmiejską.
Zmodyfikowano zakres zadania.
6. Modernizacja nawierzchni ulic: Piłsudskiego, Kilińskiego.
Zadanie zrealizowano.
7. Przebudowa nawierzchni Placu Kopernika w Lublińcu.
Zadanie zrealizowano.
59

8. Odnowienie elewacji oraz kapitalny remont dachu budynków przy ulicach: Grunwaldzkiej,
Damrota, Lompy, Mickiewicza, Paderewskiego, Stalmacha, Plebiscytowej,
Tysiąclecia.
Zadanie częściowo zrealizowano.
9. Remont kamienic w otoczeniu rynku: Pl. K. Mańki 3, E. Stein 6, E. Stein 8 oraz
Pl. Niepodległości 2.
Zadanie częściowo zrealizowano.
10. Remont budynku Komendy Powiatowej Policji.
Zadanie w trakcie realizacji.
11. Docieplenie budynku Ogrodowa 7.
Zadanie zrealizowano.
12. Docieplenie budynku Ogrodowa 7a.
Zadanie zrealizowano.
13. Docieplenie budynku Ogrodowa 9a.
Zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane.
14. Docieplenie budynku Ogrodowa 11a.
Zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane.
15. Docieplenie budynku Ogrodowa 13a
Zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane.
16. Wykonanie placu zabaw Ogrodowa 15
Zadanie zrealizowano.
17. Wymiana nawierzchni chodnika, os. Ogrodowa.
Zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane.
18. Wykonanie placu zabaw os. Paderewskiego - Dworcowa.
Zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane.
19. Wymiana docieplenia budynku Ogrodowa 15.
Zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane.
20. Wymiana docieplenia budynku Ogrodowa 19.
Zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane.
21. Remont dróg osiedlowych os. Ogrodowa.
Zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane.
22. Modernizacja kotłowni osiedlowej os. Ogrodowa Wymiana czterech kotłów grzewczych
om łącznej mocy 1,6 MW
Zadanie zrealizowano.
60

23. Wymiana ciepłociągu os. Ogrodowa.
Zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane.
24. Wykonanie nowych chodników os. Paderewskiego – Dworcowa.
Zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane.
25. Malowanie elewacji budynków os. Paderewskiego – Dworcowa.
Zadanie na ukończeniu.
26. Remont infrastruktury podziemnej, kanalizacji, sieci cieplnych, oświetleń os. Wojska
Polskiego.
Zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane.
27. Remont, przebudowa i budowa dróg parkingów i chodników os. Wojska Polskiego.
Zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane.
28. Remont, przebudowa i budowa placów zabaw, boisk, śmietników os. Wojska Polskiego.
Zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane.
29. Docieplenie i odnowa elewacji budynków os. Wojska Polskiego.
Zadanie zrealizowano częściowo – przeprowadzono prace dociepleniowe. W pozostałym
zakresie, zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane.
30. Remont infrastruktury podziemnej, kanalizacji, sieci cieplnych, oświetleń, remont,
przebudowa i budowa dróg parkingów i chodników os. Oświęcimska.
Zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane.
31. Remont, przebudowa i budowa placów zabaw, boisk, śmietników os. Oświęcimska.
Zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane.
32. Docieplenie i odnowa elewacji budynków os. Oświęcimska.
Zadanie zrealizowano częściowo – odnowiono elewację budynków.
33. Wymiana docieplenia budynku Ogrodowa 9.
Zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane.
34. Docieplenie budynku Ogrodowa 11.
Zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane.
35. Docieplenie budynku Ogrodowa 13.
Zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane.
61

Rozdział 8
Zasięg obszaru wsparcia oraz
wytyczne w zakresie mieszkalnictwa
8.1 Informacje ogólne
Wykorzystując ogólne informacje zebrane w części diagnozującej Lokalnego Programu
Rewitalizacji oraz dane szczegółowe dotyczące miasta, zebrane podczas konsultacji społecznych,
uwzględniając obszar wsparcia wyznaczony na potrzeby poprzedniej edycji
LPR (2005 – 2015), wytyczono obszar wsparcia dla Miasta Lublińca, który stanowił
będzie przedmiot bezpośrednich działań rewitalizacyjnych ukierunkowanych na stymulowanie
ożywienia społeczno – gospodarczego.
Aby uniknąć nieporozumień wynikających z różnic w sposobie postrzegania degradacji
przestrzeni i umożliwić obiektywną, porównywalną w skali miasta, regionu i całego
województwa, ocenę stopnia degradacji obszaru, przyjęto obiektywne, mierzone za pomocą
wskaźników kwantyfikowalnych, kryteria oceny natężenia zjawisk kryzysowych.
Definiując obszar wsparcia na terenie Miasta Lublińca opierano się na postanowieniach
Wytycznych do opracowania Lokalnych Programów Rewitalizacji w ramach Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013 (które
są zgodne z Wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie programowania
działań dotyczących mieszkalnictwa oraz ze stosownymi zapisami Rozporządzenia Komisji
(WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r., ustanawiającego szczegółowe zasady
wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 oraz rozporządzenia (WE)
nr 1080/2006).
Komisja Europejska w art. 47 ust. 1 Rozporządzenia 1828/2006 określiła kryteria
w oparciu o które będą definiowane obszary objęte interwencją w zakresie mieszkalnictwa.
Biorąc pod uwagę specyfikę polskich uwarunkowań rozwojowych, w szczególności
na obszarach zurbanizowanych oraz możliwości dostępu do danych statystycznych obrazujących
zmiany społeczno-ekonomiczne oraz stan infrastruktury mieszkaniowej, liczbę
kryteriów ograniczono do następujących:
1. wysoki poziom ubóstwa i wykluczenia,
2. wysoka stopa długotrwałego bezrobocia,
3. wysoki poziom przestępczości i wykroczeń,
4. niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej,
62

8.2. PRZYJĘTA METODOLOGIA
5. porównywalnie niski poziom wartości zasobu mieszkaniowego.
Wybrane kryteria charakteryzują każdą z koniecznych do uwzględniania sfer: społeczną,
gospodarczą i przestrzenną (infrastrukturalna). Poszczególne kryteria określone zostały
za pomocą wskaźników, dla których przyporządkowane zostały stałe wartości referencyjne
odnoszące się do poziomu województwa. Wytyczony obszar objęty rewitalizacją
kwalifikuje się do wsparcia, jeżeli wartości wybranych wskaźników dla obszaru są wyższe
od wartości referencyjnych dla całego województwa.
W ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Lublińca, wytyczenie obszaru
wsparcia dokonane zostało na podstawie następujących kryteriów oraz określających
je wskaźników:
1. Wysoki poziom ubóstwa i wykluczenia.
Wskaźnikiem pomiarowym zastosowanym do tego kryterium jest liczba osób korzystających
z zasiłków pomocy społecznej na 1 tys. ludności.
2. Niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej.
Wykorzystywany wskaźnik to liczba zarejestrowanych podmiotów gospodarczych na 100
osób.
3. Porównywalnie niski poziom wartości zasobu mieszkaniowego.
Zastosowany wskaźnik to liczba budynków wybudowanych przed rokiem 1989 do ogólnej
liczby budynków.
8.2 Przyjęta metodologia
Prawidłowo wytyczony obszar wsparcia musi cechować się wyższą wartością przyjętych
wskaźników od wartości referencyjnych reprezentujących wartość tych wskaźników dla
całego województwa. W celu wytyczenia obszaru wsparcia na terenie miasta dokonano
szczegółowej analizy, którą prowadzono w oparciu o poniższą metodologię:
1. Definicje wskaźników przyjęto zgodnie z definicjami zawartymi w Wytycznych
Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie programowania działań dotyczących
mieszkalnictwa:
(a) wskaźnik – Liczba osób korzystających z zasiłków pomocy społecznej na 1 tys.
ludności – definiowany jako: „osoby, które zgodnie z ustawą z 12 marca 2004
r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.) są uprawnione
do ubiegania się o przyznanie świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej”;
(b) wskaźnik – Niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej – definiowany
jako „liczba zarejestrowanych podmiotów gospodarczych na 100 osób”;
(c) wskaźnik – Porównywalnie niski poziom wartości zasobu mieszkaniowego –
definiowany jako „liczba budynków wybudowanych przed rokiem 1989 do
ogólnej liczby budynków”.
2. Na podstawie danych z odpowiednich instytucji dokonano wyliczeń średniej wartości
dla poszczególnych wskaźników na poziomie miasta, a następnie dokonano
63

8.2. PRZYJĘTA METODOLOGIA
wyboru obszaru wsparcia, mając na uwadze fakt, aby skumulowana średnia wartość
dla poszczególnych wskaźników dla wyznaczonego obszaru była wyższa od
wartości referencyjnych dla województwa.
Szczegółowe dane niezbędne do prawidłowych wyliczeń poszczególnych wskaźników
pozyskiwano w następujący sposób:
(a) wskaźnik – Liczba osób korzystających z zasiłków pomocy społecznej na 1 tys.
ludności – dane dotyczące ilości osób korzystających z zasiłków pomocy społecznej
na poziomie miasta pozyskano z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
(wg stanu na koniec 2008 r.).
(b) wskaźnik – Niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej – dane dotyczące
przedsiębiorczości na terenie Miasta podano na podstawie danych
Głównego Urzędu Statystycznego (dane na poziomie miasta).
(c) wskaźnik – Porównywalnie niski poziom wartości zasobu mieszkaniowego –
dane dotyczące ilości oraz wieku budynków pozyskano ze spółdzielni mieszkaniowych
funkcjonujących na terenie Lublińca (SM „Strzecha”, Międzyzakładowa
Spółdzielnia Mieszkaniowa, A.S.A Lubliniec).
Finalny efekt analizy przeprowadzonej zgodnie z wyżej przedstawioną metodologią został
ujęty w tabeli 8.1.
Tablica 8.1: Analiza wskaźnikowa obszaru wsparcia
Kryteria
Wysoki poziom Niski wskaźnik Porównywalnie niski
ubóstwa i wykluczenia prowadzenia działalności poziom wartości
gospodarczej
zasobu mieszkaniowego
Wskaźniki
Liczba osób korzystających Liczba zarejestrowanych Liczba budynków
z zasiłków pomocy społecznej podmiotów gospodarczych wybudowanych przed rokiem
na 1 tys. ludności na 100 osób 1989 do ogólnej liczby budynków
wartość referencyjna wskaźnika dla całego województwa
52,00 9,1 88%
wartość wskaźnika dla wytyczonego obszaru wsparcia
57 6,7 94,19%
Źródło: Opracowanie własne
Dla tak określonych kryteriów oraz opisujących je
wskaźników, wytyczony został obszar wsparcia obejmujący
cały obszar Miasta Lublińca.
Wyniki przeprowadzonej analizy obecnej sytuacji w mieście jednoznacznie wykazały,
iż na obszarze całego miasta zachodzą zjawiska mające charakter kryzysowy. Diagnoza
ta została potwierdzona w kontekście przeprowadzonej powyżej analizy wskaźnikowej
dowodzącej, iż na terenie Miasta Lublińca zjawiska problemowe dotykają niemal w jednakowym
stopniu obszaru całego miasta. Co istotne, należy podkreślić, iż przeprowadzona
analiza wskaźnikowa wykazała, iż zjawiska kryzysowe obejmują każdą z trzech
64

8.2. PRZYJĘTA METODOLOGIA
sfer funkcjonowania jednostki miejskiej: społeczną (wskaźnik dotyczący ubóstwa), gospodarczą
(niski wskaźnik przedsiębiorczości) oraz przestrzenną (niska jakość zasobu
mieszkaniowego).
W związku z powyższym, mając na uwadze prowadzenie polityki zrównoważonego
rozwoju całego miasta, nie zdecydowano się na prowadzenie działań rewitalizacyjnych
tylko na wybranym obszarze miasta. Rozwiązanie takie, doprowadziłoby do pogłębiania
się zjawisk kryzysowych w częściach miasta nie objętych działaniami rewitalizacyjnymi,
co w dłuższej perspektywie mogłoby doprowadzić do trwałego podziału na „lepsze”’ oraz
„gorsze” strefy w mieście (tworzenie stref ubóstwa i patologii społecznych w najbardziej
zdegradowanych dzielnicach).
Wszystkie zadania przewidywane do realizacji w ramach programu rewitalizacji, poprzez
swoja wzajemną komplementarność, koncentrować się będą na jednoczesnym likwidowaniu
problemów w sferze przestrzennej, gospodarczej i społecznej. W rezultacie,
poprzez wdrażanie celów i priorytetów określonych dla niniejszego Programu Rewitalizacji,
realizowane będą działania, które przyczynią się do wyprowadzania obszaru całego
miasta z sytuacji kryzysowej oraz stworzenia warunków do jego dalszego zrównoważonego
rozwoju.
Dodatkowo, wykorzystując informacje zawarte w Lokalnym Programie Rewitalizacji
Miasta Lublińca na lata 2005 – 2015, w ramach obszaru wsparcia wytyczonego
metodą wskaźnikową (całe miasto), wskazano obszar priorytetowy, obejmujący część
miasta od ronda na ul. Piłsudskiego – M. C Skłodowskiej – Lisowickiej, do ul. Cyrana,
następnie ul. Grunwaldzką do ul. Żwirki i Wigury z terenem pomiędzy ul. 11 Listopada
i Stalmacha, ul. Stalmacha wzdłuż rzeki Lublinicy następnie ul. Kandory, dalej
ul. Powstańców Śl., wzdłuż torów kolejowych, ul. Częstochowską, wzdłuż ul. 3 Maja do
ul. Wyszyńskiego ul. Św. Anny i wzdłuż ul. Lisowickiej do ronda na ul. Piłsudskiego
– M. C. Skłodowskiej – Lisowickiej. Kluczowy charakter tego obszaru dla efektywności
procesu rewitalizacji w skali całego miasta wynika z jego centralnego położenia,
przy jednoczesnym znacznym poziomie degradacji przestrzeni miejskiej oraz wysokiej
intensywności występowania problemów społecznych.
W trakcie prac nad pierwszą edycją Lokalnego Programu Rewitalizacji, ankietyzacja
przeprowadzona wśród następujących instytucji miejskich:
• ASA Lubliniec Sp. z o.o. – administrator zasobów mieszkaniowych gminy,
• Komenda Powiatowa Policji w Lublińcu,
• Straż Miejska w Lublińcu,
• Urząd Miejski w Lublińcu (wydziały: Wydział Komunalny i Ochrony Środowiska,
Wydział Inwestycji, Planowania i Zagospodarowania Przestrzennego, Biuro
Obsługi Klienta),
• Międzyzakładowa Spółdzielnia Mieszkaniowa,
• Spółdzielnia Mieszkaniowa „Strzecha” w Lublińcu,
wskazano, iż na przedmiotowym obszarze, uznanym za priorytetowy dla miasta, dochodzi
do koncentracji następujących negatywnych zjawisk społecznych:
• patologie społeczne,
• przestępczość,
65

8.2. PRZYJĘTA METODOLOGIA
• ubóstwo,
• alkoholizm,
• przemoc w rodzinie, narkomania.
Ponadto, na przedmiotowym obszarze występują problemy natury gospodarczej (niedobór
wartościowych miejsc pracy) oraz przestrzennej: degradacja przestrzeni miejskiej,
zły stan infrastruktury komunikacyjnej, postępująca degradacja zabytkowej architektury
miejskiej.
66

Rozdział 9
Podokresy programowania
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Lublińca jest dokumentem strategicznym, którego
podstawowym celem jest zapobieganie postępującej marginalizacji zdegradowanych
obszarów miasta na których nasilają się zjawiska społeczne i gospodarcze o charakterze
kryzysowym, a także obserwowana jest postępująca degradarcja tkanki przestrzennej
miasta. Co istotne, intensywność wskazanych zjawisk jest na tyle znacząca, iż uniemożliwia
ich samoczynną neutralizację. Uzyskanie trwałego efektu rewitalizacyjnego
wymaga wdrożenia grupy powiązanych ze sobą przedsięwzięć o charakterze inwestycyjnym,
gospodarczym i społecznym, które opisane zostały w niniejszym opracowaniu.
Rozpoczęcie realizacji zadań na obszarze rewitalizowanym powinno mieć miejsce
w możliwie jak najszybszym czasie, gdyż brak działań oznaczać będzie dalszą marginalizację
obszaru w stosunku do miast konkurencyjnych, o podobnym profilu turystycznogospodarczym.
Ponadto, uznano, iż okres realizacji programu rewitalizacji, powinien
wykazywać spójność z okresem programowania budżetu UE w zakresie funduszy strukturalnych
i funduszu spójności (uwzględniając zasadę „n+3“ oraz „n+2“). Skorelowanie
obu okresów programowania, stwarza większe możliwości na pozyskiwanie zewnętrznych
środków finansowych z funduszy strukturalnych na realizację przedsięwzięć rewitalizacyjnych.
W konsekwencji, na potrzeby Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Lublińca
ustalono okres programowania obejmujący lata 2010 – 2015. Zadania które współfinansowane
będą ze środków funduszy strukturalnych i których realizacja rozpocznie się do
roku 2010 (włącznie), zostaną zakończone i rozliczone do roku 2013 (zgodnie z zasadą
„n+3“). Natomiast zadania współfinansowane ze środków funduszy strukturalnych, których
realizacja rozpocznie się w latach 2011 – 2013 zostaną zakończone i rozliczone do
roku 2015 (zgodnie z zasadą „n+2“). Należy podkreślić, iż przyjęty docelowy horyzont
czasowy jest spójny z rokiem docelowym LPR uwzględnionym w poprzedniej edycji
Programu Rewitalizacji (2005 – 2015).
67

Rozdział 10
Priorytety i planowane działania
Kompleksowa analiza zjawisk kryzysowych na terenie Miasta Lublińca umożliwiła wyznaczenie
Celu Strategicznego dla procesu rewitalizacji miasta, zdefiniowanego jako:
CS: Dynamizacja rozwoju społeczno-gospodarczego Lublińca oraz
efektywne wykorzystanie potencjału turystyczno-kulturalnego poprzez
wielopłaszczyznową neutralizację zjawisk kryzysowych na terenie
miasta.
Zdefiniowany powyżej Cel Strategiczny obejmuje trzy Priorytety Operacyjne, którym
z kolei odpowiadają poszczególne Kierunki Działania. Te ostatnie będą realizowane
poprzez projekty realizowane w każdej ze sfer: społecznej, przestrzennej i gospodarczej.
Poszczególne Priorytety Operacyjne nie powinny być rozpatrywane rozłącznie,
gdyż mają one charakter komplementarny i jedynie ich zintegrowana realizacja umożliwi
osiągnięcie wyznaczonego Celu Strategicznego. Aby zapewnić przejrzystość i spójność
niniejszego dokumentu, Priorytety Operacyjne korespondują z trzema Sferami wykorzystanymi
w części diagnozującej. Powyższa metodologia została przyjęta na potrzeby
niniejszego opracowania i powinna być traktowana jedynie jako systematyka umowna,
pełniąca funkcję porządkową.
PO-I) Kompleksowe działania w zakresie infrastrukturalnoprzestrzennym
warunkujące ożywienie społeczno-gospodarcze
miasta [sfera przestrzenna].
W ramach Priorytetu Operacyjnego PO-I zostały wyodrębnione następujące Kierunki
działania:
K1 — Rewitalizacja terenów i obiektów zdegradowanych oraz poprzemysłowych,
K2 — Rozbudowa i optymalizacja układu komunikacyjnego miasta,
K3 — Modernizacja miejskich zasobów mieszkaniowych,
K4 — Rozwój oraz modernizacja infrastruktury technicznej miasta,
K5 — Rewaloryzacja tkanki miejskiej o szczególnych walorach historycznych oraz sakralnych,
K6 — Przebudowa i rozwój infrastruktury sportowo-rekreacyjnej, kulturalnej oraz edukacyjnej
i społecznej,
68

10.1. PLANOWANE PROJEKTY REWITALIZACYJNE
K7 — Działania na rzecz poprawy jakości środowiska naturalnego,
K8 — Odnowa i uatrakcyjnienie przestrzeni publicznej,
PO-II) Działania zorientowane na podniesienie atrakcyjności gospodarczej
miasta oraz rozwój lokalnej przedsiębiorczości [sfera
gospodarcza].
Priorytet Operacyjny PO-II obejmuje następujące Kierunki działania:
K9 — Promocja przedsiębiorczości i innowacyjności oraz tworzenie korzystnych warunków
dla rozwoju sektora Małych i Średnich Przedsiębiorstw (MSP),
K10 — Wielopłaszczyznowa promocja miasta skierowana na przyciągnięcie inwestorów.
K11 — Wdrażanie rozwiązań infrastrukturalnych wspierających rozwój gospodarczy,
K12 — Podnoszenie atrakcyjności turystycznej miasta,
K13 — Wzmocnienie i rozwój Instytucji Otoczenia Biznesu,
PO-III) Wyrównywanie szans życiowych i aktywizacja społeczna
mieszkańców miasta poprzez przeciwdziałanie zjawiskom marginalizacji
i wykluczenia społecznego [sfera społeczna].
Priorytetowi Operacyjnemu PO-III odpowiadają następujące Kierunki działania:
K14 — Zintegrowana polityka społeczna w celu neutralizacji zjawisk wykluczenia społecznego,
dezintegracji społecznej i pauperyzacji mieszkańców,
K15 — Działania na rzecz poprawy bezpieczeństwa publicznego,
K16 — Przeciwdziałanie bezrobociu oraz patologiom społecznym poprzez podnoszenie
kwalifikacji i aktywizację zawodową,
K17 — Propagowanie aktywnego stylu życia i aktywizacja kulturalna mieszkańców,
K18 — Stymulacja aktywności środowisk dziecięcych i młodzieżowych,
K19 — Wsparcie i podniesienie aktywności trzeciego sektora (NGOs),
K20 — Przeciwdziałanie migracji zewnętrznej mieszkańców poprzez wzmacnianie identyfikacji
mieszkańców z miastem oraz kształtowanie tożsamości lokalnej.
10.1 Planowane projekty rewitalizacyjne
69

10.1. PLANOWANE PROJEKTY REWITALIZACYJNE
Tablica 10.1: Planowane działania w ramach rewitalizacji miasta (1)
70

10.1. PLANOWANE PROJEKTY REWITALIZACYJNE
Tablica 10.2: Planowane działania w ramach rewitalizacji miasta (2)
71

Rozdział 11
Oczekiwane wskaźniki osiągnięć
Skuteczność i efektywność realizacji założeń programu, mierzona będzie na podstawie
poniższych wskaźników monitorowania: produktu, rezultatu, oddziaływania.
11.1 Wskaźniki produktu:
• liczba istniejących budynków mieszkalnych poddanych rewitalizacji (szt.),
• liczba zrewaloryzowanych obiektów poprzemysłowych (szt.),
• liczba nowopowstałych obiektów infrastruktury sportowo-rekreacyjnej (szt.),
• liczba nowopowstałych obiektów infrastruktury kulturalno-oświatowej (szt.),
• liczba zmodernizowanych obiektów infrastruktury sportowo-rekreacyjnej (szt.),
• liczba zmodernizowanych obiektów infrastruktury kulturalno-oświatowej (szt.),
• liczba odrestaurowanych obiektów historycznych i zabytkowych (szt.),
• długość wybudowanych, przebudowanych i wyremontowanych ulic i chodników
(km),
• liczba powstałych instytucji otoczenia biznesu (szt.),
• liczba powstałych instytucji wspierających organizacje pozarządowe (szt.),
• liczba organizowanych imprez i zajęć kulturalno-oświatowych, w tym prowadzona
dla osób niepełnosprawnych (szt.),
• liczba organizowanych imprez i zajęć sportowo-rekreacyjnych, w tym prowadzona
dla osób niepełnosprawnych (szt.),
• liczba organizowanych szkoleń dla osób bezrobotnych (szt.).
11.2 Wskaźniki rezultatu:
• liczba osób zamieszkujących budynki poddane rewitalizacji (os.),
• nowa powierzchnia usługowa (handlowa i gospodarcza) powstała na obszarze rewitalizowanym
(m2),
72

11.2. WSKAŹNIKI REZULTATU:
• nowa powierzchnia powstała na obszarze rewitalizowanym przeznaczona na cele
społeczne, kulturalne i turystyczne (m2),
• liczba osób korzystających z nowopowstałych obiektów infrastruktury sportoworekreacyjnej
(tys. osób),
• liczba osób korzystających z nowopowstałych obiektów infrastruktury kulturalnooświatowej
(tys. osób),
• liczba osób korzystających ze zmodernizowanych obiektów infrastruktury
sportowo-rekreacyjnej ( tys. osób),
• liczba osób korzystających ze zmodernizowanych obiektów infrastruktury
kulturalno-oświatowej (tys. osób),
• liczba osób odwiedzająca odrestaurowane obiekty historyczne i zabytkowe (tys.
osób),
• zmniejszenie się liczby zdewastowanych budynków (szt.),
• liczba nowopowstałych miejsc pracy (etat),
• liczba nowych małych i średnich przedsiębiorstw powstała na obszarze rewitalizowanym
(szt.),
• liczba pozyskanych inwestorów (szt.),
• liczba organizacji pozarządowych objęta wsparciem (szt.),
• liczba nowych miejsc parkingowych (szt.),
• powiększenie obszaru terenów zielonych na obszarze rewitalizowanym (m2),
• długość utworzonych ścieżek rowerowych i spacerowych (km),
• powierzchnia obszaru na którym zainstalowany zostanie monitoring (m2),
• powierzchnia uzbrojonego terenu przeznaczonego na prowadzenie działalności gospodarczej
(m2),
• liczba osób uczestniczących w imprezach i zajęciach kulturalno-oświatowych,
w tym osoby niepełnosprawne (tys. osób),
• liczba osób uczestniczących w imprezach i zajęciach sportowo-rekreacyjnych,
w tym osoby niepełnosprawne (tys. osób),
• liczba osób bezrobotnych, które podniosły kwalifikacje zawodowe, w tym kobiet
(os.).
73

11.3. WSKAŹNIKI ODDZIAŁYWANIA:
11.3 Wskaźniki oddziaływania:
• zmniejszenie się poziomu bezrobocia,
• poprawa jakości warunków mieszkaniowych na obszarze rewitalizowanym,
• podniesienie estetycznego wizerunku miasta,
• uporządkowanie ładu przestrzennego miasta,
• ograniczenie zjawiska bezdomności na obszarze rewitalizowanym,
• wzrost atrakcyjności miasta,
• wzrost liczby turystów odwiedzających miasto,
• promowanie i wspieranie przedsiębiorczości,
• redukcja tzw. niskiej emisji,
• zwiększenie oferty sportowo-rekreacyjnej na obszarze rewitalizowanym,
• zwiększenie oferty kulturalno-edukacyjnej na obszarze rewitalizowanym,
• promowanie zdrowego i aktywnego stylu życia,
• zmniejszenie sfery ubóstwa oraz marginalizacji społecznej,
• wzrost znaczenia trzeciego sektora w mieście,
• zwiększenie poziomu bezpieczeństwa,
• podniesienie poziomu wykształcenia mieszkańców miasta,
• poprawa stanu infrastruktury technicznej w mieście.
74

Część IV
Planowane działania w latach 2010
– 2015
75

Projekty włączone do Programu Rewitalizacji ujęto w trzech grupach, odpowiadających
trzem sferom: przestrzennej, gospodarczej i społecznej. Należy podkreślić, iż
projekty zaprezentowane w niniejszym opracowaniu oraz ich szczegółowe opisy mają
charakter indykatywny. Należy przez to rozumieć, iż dopuszczalne są modyfikacje dotyczące
zarówno zakresu, wartości jak i terminu projektów, a realizacja poszczególnych
zadań będzie uzależniona od bieżących możliwości finansowych instytucji odpowiedzialnych
za ich wdrażanie.
76

Rozdział 12
Projekty sfery przestrzennej
i gospodarczej
12.1 Rozbudowa kamienicy
Opis i cele projektu
W ramach projektu przewiduje się wykonanie rozbudowy kamienicy oraz jej przystosowanie
do potrzeb osób niepełnosprawnych. Obecnie kamienica nie spełnia wymogów
obsługi osób niepełnosprawnych. W ramach dostosowania wykonane zostaną odpowiednie
podjazdy oraz parkingi. W kamienicy powstaną lokale usługowe, co przełoży się na
utworzenie nowych miejsc pracy.
Rezultaty projektu
• rozbudowa obiektu,
• dostosowanie obiektu do potrzeb osób niepełnosprawnych,
• utworzenie nowych miejsc pracy,
• stymulacja przedsiębiorczości lokalnej,
• poprawa jakości i funkcjonalności przestrzeni miejskiej.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, Plac Henryka Sienkiewicza 8
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
Inwestor prywatny
Beneficjenci końcowi
• mieszkańcy kamienicy,
• osoby niepełnosprawne.
77

12.2. ROZBUDOWA WRAZ Z PRZEBUDOWĄ „OBIEKT BEZ BARIER –
INWESTYCJA ODPOWIEDZIALNA SPOŁECZNIE”
Termin realizacji projektu
2010–2012
Wartość projektu
1,2 mln PLN
12.2 Rozbudowa wraz z przebudową „Obiekt bez barier –
inwestycja odpowiedzialna społecznie”
Opis i cele projektu
Projekt zakłada rozbudowę oraz dostosowanie obiektu do potrzeb osób niepełnosprawnych.
W ramach projektu wykonane zostaną podjazdy oraz zamontowane zostaną
windy. Dodatkowo w ramach projektu planuje się zatrudnienie osób niepełnosprawnych
w ramach programu Inwestycje Odpowiedzialne Społecznie „Społeczeństwo Europy
społeczeństwem równych szans”
Rezultaty projektu
• rozbudowa obiektu,
• dostosowanie obiektu do osób niepełnosprawnych,
• stworzenie nowych miejsc pracy,
• zmniejszenie bezrobocia,
• aktywizacja zawodowa osób niepełnosprawnych.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Zwycięstwa 2
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• PPH „LUBEX” Sp z .o.o.
Beneficjanci końcowi
• osoby niepełnosprawne,
• inwestor.
Termin realizacji projektu
2010–2012
Wartość projektu
1,2 mln PLN
78

12.3. ODNOWIENIE ELEWACJI BUDYNKU PRZY ULICY MICKIEWICZA 20
12.3 Odnowienie elewacji budynku przy ulicy Mickiewicza
20
Opis i cele projektu
W związku z kompleksową rewitalizacją śródmieścia, w budynku przy ul. Mickiewicza
20 zaplanowano wymianę stolarki okiennej i drzwiowej, a także remont elewacji
frontowej.
Rezultaty projektu
• podniesienie poziomu atrakcyjności centrum miasta,
• odnowa elewacji budynków,
• podniesienie estetyki okolicy
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Mickiewicza
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu,
• inwestorzy prywatni.
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy miasta,
• turyści,
• mieszkańcy budynku.
Termin realizacji projektu
2010–2011
Wartość projektu
0,05 mln PLN (budynek ul. Mickiewicza 20)
12.4 Modernizacja Miejsko – Powiatowej Biblioteki Publicznej
im. J. Lompy
Opis i cele projektu
Zły stan techniczny budynku biblioteki powiatowej przekłada się na obniżenie komfortu
użytkowników i pracowników obiektu pełniącego ważną rolę w życiu kulturalnym
miasta.
79

12.4. MODERNIZACJA MIEJSKO – POWIATOWEJ BIBLIOTEKI PUBLICZNEJ
IM. J. LOMPY
Projekt ten zakłada w pierwszej kolejności wykonanie prac związanych z dostosowaniem
obiektu do potrzeb osób niepełnosprawnych (budowa windy, modernizacja
sanitariatów, wymiana posadzki), jak również działań związanych ze zmniejszeniem
strat ciepła (częściowe zamurowanie okien od strony dziedzińca, termoizolacja elewacji,
wymiana instalacji elektrycznej). Prace te umożliwią z jednej strony ochronę środowiska
naturalnego, a z drugiej podniosą poziom dostępności biblioteki dla osób starszych i
niepełnosprawnych oraz poprawią ogólny komfort użytkowników i pracowników obiektu.
Rezultaty projektu
• zmniejszenie kosztów eksploatacyjnych obiektu,
• zmniejszenie strat ciepła,
• lepsze wykorzystanie naturalnych surowców energetycznych,
• podniesienie atrakcyjności instytucji,
• podniesienie dostępności dla osób starszych i niepełnosprawnych,
• ochrona środowiska,
• poprawa warunków korzystania z biblioteki.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, Plac K. Mańki 10
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Miejsko – Powiatowa Biblioteka im. J. Lompy w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy,
• osoby korzystające z biblioteki i wypożyczalni,
• pracownicy.
Termin realizacji projektu
2010–2012
Wartość projektu
1 mln PLN
80

12.5. ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE PLACU SZKOLNEGO,
KLASZTORNEGO I PARAFIALNEGO A TAKŻE RENOWACJA BUDYNKU
ZABYTKOWEGO, W KTÓRYM MIEŚCI SIĘ SZKOŁA I KLASZTOR
12.5 Zagospodarowanie przestrzenne placu szkolnego,
klasztornego i parafialnego a także renowacja budynku
zabytkowego, w którym mieści się szkoła
i klasztor
Opis i cele projektu
Centrum religijne miasta obejmujące największy kościół w mieście, szkołę katolicką oraz
klasztor to jeden z wyróżników miasta w skali ponadlokalnej. Turystyka pielgrzymkowa
związana z osobami Świętej Edyty Stein oraz Błogosławionego o. Józefa Cebuli może
stanowić jeden z potencjałów rozwojowych miasta w nadchodzących latach. Jednakże,
aby możliwe było stworzenie w Lublińcu centrum pielgrzymkowego o znaczeniu ponadlokalnym,
konieczne jest podjęcie działań inwestycyjnych objętych projektem. Zakres
projektu obejmuje zagospodarowanie terenu wokół Zespołu Szkół Katolickich i klasztoru
m.in. poprzez wykonanie nowych chodników spacerowych, budowę parkingu dla
osób niepełnosprawnych w pobliżu wieży kościoła oraz dużego parkingu dla samochodów
pielgrzymów. Dodatkowo planuje się również nasadzenia nowych drzew i krzewów,
które urozmaicą plac.
Rezultaty projektu
• utworzenie centrum pielgrzymkowego o znaczeniu ponadlokalnym,
• wykorzystanie potencjału wyróżniającego miasta,
• stworzenie warunków dla rozwoju turystyki pielgrzymkowej,
• podniesienie poziomu bezpieczeństwa pielgrzymów,
• stworzenie nowych miejsc postojowych,
• dostosowanie obiektu do potrzeb osób niepełnosprawnych,
• utworzenie nowych terenów zieleni,
• podniesienie atrakcyjności miejsca.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Piłsudskiego 6 oraz Aleja Solidarności
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Rzymsko-Katolicka Parafia p.w. św. Stanisława Kostki
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy,
• turyści i pielgrzymi.
81

12.6. UTWORZENIE POWIATOWEGO CENTRUM USŁUG SPOŁECZNYCH,
EDUKACYJNYCH I GOSPODARCZYCH
Termin realizacji projektu
2010–2013
Wartość projektu
4 mln PLN
12.6 Utworzenie Powiatowego Centrum Usług Społecznych,
Edukacyjnych i Gospodarczych
Opis i cele projektu
Można zidentyfikować kilka zasadniczych przyczyn przemawiających za koniecznością
realizacji projektu:
• zły stan techniczny obecnej infrastruktury pomocy społecznej,
• decentralizacja najważniejszych usług społecznych wpływająca na pogorszenie jakości
świadczeń oraz utrudnienie komunikacji,
• brak instytucji otoczenia biznesu świadczących wsparcie doradcze i edukacyjne
dla osób rozpoczynających bądź prowadzących działalność gospodarczą.
Celem projektu jest stworzenie Powiatowego Centrum Usług Społecznych, Edukacyjnych
i Gospodarczych dla mieszkańców Powiatu Lublinieckiego. W Powiatowym Centrum
Usług Społecznych, Edukacyjnych i Gospodarczych mieścić się będą niżej wymienione
instytucje:
• Powiatowy Urząd Pracy,
• Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie,
• Publiczna Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna,
• Centrum Wsparcia dla Przedsiębiorców.
W ramach projektu przeprowadzone zostaną prace remontowe mające na celu dostosowanie
istniejącego obiektu do potrzeb utworzenia Powiatowego Centrum Usług Społecznych,
Edukacyjnych i Gospodarczych. Wyremontowany zostanie budynek o kubaturze
całkowitej wynoszącej 18.248,00 m 3 .
Rezultaty projektu
• skupienie w jednym miejscu instytucji świadczących usługi społeczne dla mieszkańców
powiatu,
• poprawa dostępności instytucji opieki społecznej,
• poprawa warunków personelu MOPS,
• powstanie instytucji wsparcia dla przedsiębiorców,
• stymulacja rozwoju lokalnej przedsiębiorczości,
• aktywne przeciwdziałanie negatywnym procesom społecznym (bierność zawodowa,
marginalizacja itp.).
82

12.7. REMONT KOMPLEKSU BUDYNKÓW SPECJALNEGO OŚRODKA
SZKOLNO – WYCHOWAWCZEGO DLA NIESŁYSZĄCYCH I
SŁABOSŁYSZĄCYCH W LUBLIŃCU
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Sobieskiego 9, budynek SP ZOZ–u
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Starostwo Powiatowe w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy,
• podmioty gospodarcze,
• osoby prowadzące/rozpoczynające działalność gospodarczą,
• klienci lokalnych instytucji opieki społecznej.
Termin realizacji projektu
2008–2012
Wartość projektu
11,8 mln PLN
12.7 Remont kompleksu budynków Specjalnego Ośrodka
Szkolno – Wychowawczego dla niesłyszących i słabosłyszących
w Lublińcu
Opis i cele projektu
Ze względu na zły stan techniczny obiektu, podopieczni ośrodka zmuszeni są do przebywania
w niedogodnych warunkach, co dodatkowo utrudnia ich edukację oraz bieżące
funkcjonowanie. W ramach projektu zostaną wykonane prace remontowe umożliwiające
dostosowanie budynku do potrzeb osób niepełnosprawnych, jak również umożliwiające
stworzenie jak najlepszej atmosfery oraz warunków pracy i nauki dla wychowanków.
Powierzchnia całkowita wyremontowanych budynków wyniesie 12.882,00 m 2 .
Rezultaty projektu
• dostosowanie obiektu do potrzeb osób niepełnosprawnych,
• podniesienie komfortu pobytu i nauki wychowanków,
• podniesienie jakości i efektywności procesu dydaktycznego,
• obniżenie energochłonności budynku,
• podniesienie jakości przestrzeni miejskiej.
83

12.8. POPRAWA JAKOŚCI INFRASTRUKTURY MEDYCZNEJ POPRZEZ
MODERNIZACJĘ BUDYNKU SP ZOZ W LUBLIŃCU
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. P. Stalmacha 90
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Starostwo Powiatowe w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• wychowankowie SOSW,
• pracownicy
Termin realizacji projektu
2011–2015
Wartość projektu
30 mln PLN
12.8 Poprawa jakości infrastruktury medycznej poprzez
modernizację budynku SP ZOZ w Lublińcu
Opis i cele projektu
Konieczność realizacji projektu wynika ze złego stanu infrastruktury szpitalnej, co przekłada
się bezpośrednio na obniżenie warunków pracy personelu oraz zmniejszenie komfortu
pacjentów. Przedmiotowy projekt zakłada poprawę infrastruktury medycznej poprzez
przeprowadzenie remontów, modernizację oraz dostosowanie istniejącego budynku
do potrzeb pacjentów szpitala. Dodatkowo budynek zostanie przystosowany do potrzeb
osób niepełnosprawnych.
Rezultaty projektu
• podniesienie poziomu bezpieczeństwa pacjentów,
• podniesienie jakości świadczonych usług,
• dostosowanie budynku do potrzeb osób niepełnosprawnych,
• poprawa jakości życia mieszkańców,
• obniżenie energochłonności budynku.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Grunwaldzka 9, budynek SP ZOZ
84

12.9. REMONT BUDYNKU PRZY UL. E. STEIN 11 W LUBLIŃCU
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Starostwo Powiatowe w Lublińcu,
• Szpital w Lublińcu.
Beneficjanci końcowi
• pacjenci szpitala,
• pracownicy szpitala.
Termin realizacji projektu
2012–2015
Wartość projektu
10 mln PLN
12.9 Remont budynku przy ul. E. Stein 11 w Lublińcu
Opis i cele projektu
Bezpośrednią przyczyną realizacji projekt jest zły stan techniczny budynku oraz niskie
walory estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa i komfortu życia mieszkańców
oraz obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia. Projekt stanowi element kompleksowej
rewitalizacji lublinieckiego śródmieścia. W ramach projektu zostanie przeprowadzony
remont generalny budynku przy ul. E. Stein 11, w którym znajduje się 7 lokali
mieszkaniowych oraz 2 lokale użytkowe. Remont ten obejmie wymianę stolarki okiennej,
instalacji wodno – kanalizacyjnej, instalacji elektrycznej, wykonanie termoizolacji
budynku wraz z wykonaniem elewacji. Dodatkowo wykonana zostanie nowa instalacja
grzewcza oraz roboty remontowe przywracające funkcjonalność budynku.
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie emisji gazów i pyłów,
• utworzenie nowych miejsc pracy,
• poprawa estetyki i funkcjonalności przestrzeni miejskiej,
• stymulacja lokalnego rozwoju gospodarczego.
85

12.10. REMONT BUDYNKU PRZY UL. MICKIEWICZA 11 W LUBLIŃCU
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. E. Stein 11
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjenci końcowi
• mieszkańcy obiektu,
• mieszkańcy korzystający z utworzonych lokali usługowych.
Termin realizacji projektu
2010–2013
Wartość projektu
1 mln PLN
12.10 Remont budynku przy ul. Mickiewicza 11 w Lublińcu
Opis i cele projektu
W ramach projektu zostanie przeprowadzony remont generalny budynku przy ul. Mickiewicza
11, w którym znajduje się 7 lokali mieszkaniowych oraz lokal użytkowy. Remont
ten obejmie wymianę stolarki okiennej, instalacji wodno – kanalizacyjnej, instalacji
elektrycznej, wykonanie termoizolacji budynku wraz z wykonaniem elewacji. Dodatkowo
wykonana zostanie nowa instalacja grzewcza oraz roboty remontowe przywracające
funkcjonalność budynku. Bezpośrednią przyczyną realizacji projekt jest zły stan techniczny
budynku oraz niskie walory estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa i
komfortu życia mieszkańców oraz obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia. Projekt
stanowi element kompleksowej rewitalizacji lublinieckiego śródmieścia. Ponadto, dzięki
zlokalizowaniu w budynku lokalu usługowego, realizacja projektu przyczyni się także do
rozwoju lokalnej przedsiębiorczości.
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• obniżenie zużycia energii,
86

12.11. REMONT BUDYNKU PRZY UL. MICKIEWICZA 14 W LUBLIŃCU
• ograniczenie emisji gazów i pyłów,
• stymulacja przedsiębiorczości lokalnej,
• poprawa jakości i funkcjonalności przestrzeni miejskiej.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Mickiewicza 11
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu
Termin realizacji projektu
2010–2013
Wartość projektu
0,6 mln PLN
12.11 Remont budynku przy ul. Mickiewicza 14 w Lublińcu
Opis i cele projektu
W ramach projektu zostanie przeprowadzony remont generalny budynku przy ul. Mickiewicza
14, w którym znajduje się 9 lokali mieszkaniowych. Remont ten obejmie
wymianę stolarki okiennej, instalacji wodno – kanalizacyjnej, instalacji elektrycznej,
wykonanie termoizolacji budynku wraz z wykonaniem elewacji. Dodatkowo wykonana
zostanie nowa instalacja grzewcza oraz roboty remontowe przywracające funkcjonalność
budynku. Bezpośrednią przyczyną realizacji projekt jest zły stan techniczny budynku
oraz niskie walory estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa i komfortu życia
mieszkańców oraz obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia. Projekt stanowi
element kompleksowej rewitalizacji lublinieckiego śródmieścia.
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
87

12.12. REMONT BUDYNKU PRZY UL. MICKIEWICZA 19 W LUBLIŃCU
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie emisji gazów i pyłów,
• poprawa jakości i funkcjonalności przestrzeni miejskiej.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Mickiewicza 14
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu
Termin realizacji projektu
2010–2013
Wartość projektu
1,4 mln PLN
12.12 Remont budynku przy ul. Mickiewicza 19 w Lublińcu
Opis i cele projektu
W ramach projektu zostanie przeprowadzony remont generalny budynku przy ul. Mickiewicza
19, w którym znajduje się 7 lokali mieszkaniowych oraz 2 lokale użytkowe.
Remont ten obejmie wymianę stolarki okiennej, instalacji wodno – kanalizacyjnej, instalacji
elektrycznej, wykonanie termoizolacji budynku wraz z wykonaniem elewacji.
Dodatkowo wykonana zostanie nowa instalacja grzewcza oraz roboty remontowe przywracające
funkcjonalność budynku. Bezpośrednią przyczyną realizacji projekt jest zły
stan techniczny budynku oraz niskie walory estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa
i komfortu życia mieszkańców oraz obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia.
Projekt stanowi element kompleksowej rewitalizacji lublinieckiego śródmieścia.
Ponadto, dzięki zlokalizowaniu w budynku lokalu usługowego, realizacja projektu przyczyni
się także do rozwoju lokalnej przedsiębiorczości.
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
88

12.13. REMONT BUDYNKU PRZY UL. MICKIEWICZA 24 W LUBLIŃCU
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie emisji gazów i pyłów,
• ograniczenie niskiej emisji,
• stymulacja przedsiębiorczości lokalnej,
• poprawa jakości i funkcjonalności przestrzeni miejskiej.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Mickiewicza 19
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu,
• mieszkańcy miasta korzystający z utworzonych lokali usługowych.
Termin realizacji projektu
2010–2013
Wartość projektu
1,3 mln PLN
12.13 Remont budynku przy ul. Mickiewicza 24 w Lublińcu
Opis i cele projektu
Bezpośrednią przyczyną realizacji projekt jest zły stan techniczny budynku oraz niskie
walory estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa i komfortu życia mieszkańców
oraz obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia. Projekt stanowi element kompleksowej
rewitalizacji lublinieckiego śródmieścia. Ponadto, dzięki zlokalizowaniu w budynku
lokalu usługowego, realizacja projektu przyczyni się także do rozwoju lokalnej przedsiębiorczości.
W ramach projektu zostanie przeprowadzony remont generalny budynku
przy ul. Mickiewicza 24, w którym znajduje się 7 lokali mieszkaniowych oraz 2 lokale
użytkowe. Remont ten obejmie wymianę stolarki okiennej, instalacji wodno – kanalizacyjnej,
instalacji elektrycznej, wykonanie termoizolacji budynku wraz z wykonaniem
elewacji. Dodatkowo wykonana zostanie nowa instalacja grzewcza oraz roboty remontowe
przywracające funkcjonalność budynku.
89

12.14. REMONT BUDYNKU PRZY UL. MICKIEWICZA 29
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie emisji gazów i pyłów,
• ograniczenie niskiej emisji,
• stymulacja przedsiębiorczości lokalnej,
• poprawa jakości i funkcjonalności przestrzeni miejskiej.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Mickiewicza 24
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu,
• mieszkańcy miasta korzystający z utworzonych lokali usługowych.
Termin realizacji projektu
2010–2013
Wartość projektu
1,6 mln PLN
12.14 Remont budynku przy ul. Mickiewicza 29
Opis i cele projektu
W ramach projektu zostanie przeprowadzony remont generalny budynku przy ul. Mickiewicza
29, w którym znajduje się 6 lokali mieszkaniowych oraz 2 lokale użytkowe.
Remont ten obejmie wymianę stolarki okiennej, instalacji wodno – kanalizacyjnej, instalacji
elektrycznej, wykonanie termoizolacji budynku wraz z wykonaniem elewacji.
Dodatkowo wykonana zostanie nowa instalacja grzewcza oraz roboty remontowe przywracające
funkcjonalność budynku. Bezpośrednią przyczyną realizacji projekt jest zły
90

12.14. REMONT BUDYNKU PRZY UL. MICKIEWICZA 29
stan techniczny budynku oraz niskie walory estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa
i komfortu życia mieszkańców oraz obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia.
Projekt stanowi element kompleksowej rewitalizacji lublinieckiego śródmieścia.
Ponadto, dzięki zlokalizowaniu w budynku lokalu usługowego, realizacja projektu przyczyni
się także do rozwoju lokalnej przedsiębiorczości.
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie emisji gazów i pyłów,
• ograniczenie niskiej emisji,
• stymulacja przedsiębiorczości lokalnej,
• poprawa jakości i funkcjonalności przestrzeni miejskiej.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Mickiewicza 29
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu,
• mieszkańcy miasta korzystający z utworzonych lokali usługowych.
Termin realizacji projektu
2010–2013
Wartość projektu
1 mln PLN
91

12.15. REMONT BUDYNKU PRZY UL. MICKIEWICZA 36 W LUBLIŃCU
12.15 Remont budynku przy ul. Mickiewicza 36 w Lublińcu
Opis i cele projektu
W ramach projektu zostanie przeprowadzony remont generalny budynku przy ul. Mickiewicza
36, w którym znajdują się 3 lokale mieszkaniowe oraz 2 lokale użytkowe. Remont
ten obejmie wymianę stolarki okiennej, instalacji wodno – kanalizacyjnej, instalacji
elektrycznej, wykonanie termoizolacji budynku wraz z wykonaniem elewacji. Dodatkowo
wykonana zostanie nowa instalacja grzewcza oraz roboty remontowe przywracające
funkcjonalność budynku. Bezpośrednią przyczyną realizacji projekt jest zły stan techniczny
budynku oraz niskie walory estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa i
komfortu życia mieszkańców oraz obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia. Projekt
stanowi element kompleksowej rewitalizacji lublinieckiego śródmieścia. Ponadto, dzięki
zlokalizowaniu w budynku lokalu usługowego, realizacja projektu przyczyni się także do
rozwoju lokalnej przedsiębiorczości.
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie emisji gazów i pyłów,
• ograniczenie niskiej emisji,
• stymulacja przedsiębiorczości lokalnej,
• poprawa jakości i funkcjonalności przestrzeni miejskiej.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Mickiewicza 36
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu,
• mieszkańcy miasta korzystający z utworzonych lokali usługowych.
92

12.16. REMONT BUDYNKU PRZY UL. E.STEIN 6 W LUBLIŃCU
Termin realizacji projektu
2010–2013
Wartość projektu
1 mln PLN
12.16 Remont budynku przy ul. E.Stein 6 w Lublińcu
Opis i cele projektu
W ramach projektu zostanie przeprowadzony remont generalny budynku przy ul.
E.Stein 6, w którym znajduje się 9 lokali mieszkaniowych oraz 2 lokale użytkowe. Remont
ten obejmie wymianę stolarki okiennej, instalacji wodno – kanalizacyjnej, instalacji
elektrycznej, wykonanie termoizolacji budynku wraz z wykonaniem elewacji. Dodatkowo
wykonana zostanie nowa instalacja grzewcza oraz roboty remontowe przywracające
funkcjonalność budynku. Bezpośrednią przyczyną realizacji projekt jest zły stan
techniczny budynku oraz niskie walory estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa
i komfortu życia mieszkańców oraz obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia.
Projekt stanowi element kompleksowej rewitalizacji lublinieckiego śródmieścia.
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie emisji gazów i pyłów,
• ograniczenie niskiej emisji,
• stymulacja przedsiębiorczości lokalnej,
• poprawa jakości i funkcjonalności przestrzeni miejskiej.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. E.Stein 6
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
93

12.17. REMONT BUDYNKU PRZY UL. P. STALMACHA 12 W LUBLIŃCU
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu,
• mieszkańcy miasta korzystający z lokali usługowych na terenie budynku.
Termin realizacji projektu
2010–2013
Wartość projektu
1,5 mln PLN
12.17 Remont budynku przy ul. P. Stalmacha 12 w Lublińcu
Opis i cele projektu
W ramach projektu zostanie przeprowadzony remont generalny budynku przy ul.
P.Stalmacha 12, w którym znajduje się 8 lokali mieszkaniowych oraz 2 lokale użytkowe.
Remont ten obejmie wymianę stolarki okiennej, instalacji wodno – kanalizacyjnej, instalacji
elektrycznej, wykonanie termoizolacji budynku wraz z wykonaniem elewacji.
Dodatkowo wykonana zostanie nowa instalacja grzewcza oraz roboty remontowe przywracające
funkcjonalność budynku. Bezpośrednią przyczyną realizacji projekt jest zły
stan techniczny budynku oraz niskie walory estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa
i komfortu życia mieszkańców oraz obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia.
Projekt stanowi element kompleksowej rewitalizacji lublinieckiego śródmieścia.
Ponadto, dzięki zlokalizowaniu w budynku lokalu usługowego, realizacja projektu przyczyni
się także do rozwoju lokalnej przedsiębiorczości.
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie emisji gazów i pyłów,
• ograniczenie niskiej emisji,
• stymulacja przedsiębiorczości lokalnej,
• poprawa jakości i funkcjonalności przestrzeni miejskiej.
94

12.18. REMONT BUDYNKU PRZY UL. P. STALMACHA 22 W LUBLIŃCU
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. P. Stalmacha 12
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu,
• mieszkańcy miasta korzystający z utworzonych lokali usługowych.
Termin realizacji projektu
2010–2013
Wartość projektu
1,8 mln PLN
12.18 Remont budynku przy ul. P. Stalmacha 22 w Lublińcu
Opis i cele projektu
W ramach projektu zostanie przeprowadzony remont generalny budynku przy ul.
P.Stalmacha 22, w którym znajdują się 3 lokale mieszkalne. Remont ten obejmie
wymianę stolarki okiennej, instalacji wodno – kanalizacyjnej, instalacji elektrycznej,
a także wykonanie termoizolacji budynku wraz z wykonaniem elewacji. Dodatkowo,
przeprowadzone zostaną prace związane z nową instalacją grzewczą oraz roboty remontowe
przywracające funkcjonalność budynku. Bezpośrednią przyczyną realizacji projekt
jest zły stan techniczny budynku oraz niskie walory estetyczne, co wpływa na obniżenie
bezpieczeństwa mieszkańców oraz obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia.
Rezultaty projektu
• poprawa warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności wizualnej obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie niskiej emisji na terenie miasta.
95

12.19. REMONT BUDYNKU PRZY UL. P. STALMACHA 23 W LUBLIŃCU
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. P. Stalmacha 22
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu.
Termin realizacji projektu
2010–2013
Wartość projektu
0,5 mln PLN
12.19 Remont budynku przy ul. P. Stalmacha 23 w Lublińcu
Opis i cele projektu
W ramach projektu zostanie przeprowadzony remont generalny budynku przy ul.
P.Stalmacha 23, w którym znajduje się 6 lokali mieszkaniowych. Remont ten obejmie
wymianę stolarki okiennej, instalacji wodno – kanalizacyjnej, instalacji elektrycznej,
wykonanie termoizolacji budynku wraz z wykonaniem elewacji. Dodatkowo wykonana
zostanie nowa instalacja grzewcza oraz roboty remontowe przywracające funkcjonalność
budynku. Bezpośrednią przyczyną realizacji projekt jest zły stan techniczny budynku
oraz niskie walory estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa mieszkańców oraz
obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia.
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności wizualnej obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie emisji gazów i pyłów
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. P.Stalmacha 23
96

12.20. REMONT BUDYNKU PRZY UL. PIŁSUDSKIEGO 13 W LUBLIŃCU
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu.
Termin realizacji projektu
2010–2013
Wartość projektu
0,9 mln PLN
12.20 Remont budynku przy ul. Piłsudskiego 13 w Lublińcu
Opis i cele projektu
Przyczyną realizacji projekt jest zły stan techniczny budynku oraz niskie walory estetyczne,
co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa mieszkańców oraz obniżenie estetyki
lublinieckiego śródmieścia. W ramach projektu zostanie przeprowadzony remont generalny
budynku przy ul. Piłsudskiego 13, w którym znajduje się 7 lokali mieszkalnych
oraz 1 lokal użytkowy. Remont ten obejmie wymianę stolarki okiennej, instalacji wodno
– kanalizacyjnej, instalacji elektrycznej, wykonanie termoizolacji budynku wraz z wykonaniem
elewacji. Dodatkowo wykonana zostanie nowa instalacja grzewcza oraz roboty
remontowe przywracające funkcjonalność budynku.
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie emisji gazów i pyłów.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Piłsudskiego 13
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
97

12.21. REMONT KAMIENICY PLAC K. MAŃKI 1 W LUBLIŃCU
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu
Termin realizacji projektu
2010–2013
Wartość projektu
1,5 mln PLN
12.21 Remont kamienicy Plac K. Mańki 1 w Lublińcu
Opis i cele projektu
Bezpośrednią przyczyną realizacji projekt jest zły stan techniczny budynku oraz niskie
walory estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa mieszkańców oraz obniżenie
estetyki i funkcjonalności centrum Lublińca. Projekt ten zakłada wykonanie
remontu generalnego kamienicy zlokalizowanej na Placu K. Mańki 1. Planowane jest
m.in. wzmocnienie fundamentów, stropów, wymiana stolarki okiennej oraz docieplenie i
malowanie elewacji. Dodatkowo wykonana zostanie nowa instalacja grzewcza oraz prace
remontowe przywracające pełną funkcjonalność budynku.
Rezultaty projektu
• podniesienie standardu życia mieszkańców,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• poprawa estetyki i funkcjonalności Rynku,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• podniesienie atrakcyjności dzielnicy,
• obniżenie energochłonności budynku.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, Plac K. Mańki 1
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy budynku,
• mieszkańcy miasta,
• turyści.
98

12.22. REMONT BUDYNKU PRZY UL. E. STEIN 8 W LUBLIŃCU
Termin realizacji projektu
2010–2013
Wartość projektu
1,4 mln PLN
12.22 Remont budynku przy ul. E. Stein 8 w Lublińcu
Opis i cele projektu
W ramach projektu zostanie przeprowadzony remont generalny budynku przy ul.
E.Stein 8, w którym znajduje się 7 lokali mieszkaniowych. Remont ten obejmie wymianę
stolarki okiennej, instalacji wodno – kanalizacyjnej, instalacji elektrycznej, wykonanie
termoizolacji budynku wraz z wykonaniem elewacji. Dodatkowo wykonana zostanie
nowa instalacja grzewcza oraz roboty remontowe przywracające funkcjonalność
budynku. Bezpośrednią przyczyną realizacji projekt jest zły stan techniczny budynku
oraz niskie walory estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa mieszkańców oraz
obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia.
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie emisji gazów i pyłów,
• poprawa jakości i funkcjonalności przestrzeni miejskiej.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. E.Stein 8
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu
Termin realizacji projektu
2010–2013
99

12.23. REMONT BUDYNKU PRZY UL. PUSTA KUŹNICA 20 W LUBLIŃCU
Wartość projektu
0,9 mln PLN
12.23 Remont budynku przy ul. Pusta Kuźnica 20 w Lublińcu
Opis i cele projektu
W ramach projektu zostanie przeprowadzony remont generalny budynku przy ul. Pusta
Kuźnica 20, w którym znajduje się 5 lokali mieszkaniowych. Remont ten obejmie
wymianę stolarki okiennej, instalacji wodno – kanalizacyjnej, instalacji elektrycznej,
wykonanie termoizolacji budynku wraz z wykonaniem elewacji. Dodatkowo wykonana
zostanie nowa instalacja grzewcza oraz roboty remontowe przywracające funkcjonalność
budynku. Bezpośrednią przyczyną realizacji projekt jest zły stan techniczny budynku
oraz niskie walory estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa mieszkańców oraz
obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia.
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności i funkcjonalności obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• podniesienie atrakcyjności przestrzeni publicznej,
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie emisji gazów i pyłów
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Pusta Kuźnica 20
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu
Termin realizacji projektu
2010–2013
100

12.24. REMONT BUDYNKU PRZY UL. TYLNA 10 W LUBLIŃCU
Wartość projektu
1,4 mln PLN
12.24 Remont budynku przy ul. Tylna 10 w Lublińcu
Opis i cele projektu
W ramach projektu zostanie przeprowadzony remont generalny budynku przy ul. Tylna
10, w którym znajduje się 6 lokali mieszkalnych. Remont ten obejmie wymianę stolarki
okiennej, instalacji wodno – kanalizacyjnej, instalacji elektrycznej, wykonanie termoizolacji
budynku wraz z wykonaniem elewacji. Dodatkowo wykonana zostanie nowa instalacja
grzewcza oraz roboty remontowe przywracające funkcjonalność budynku. Bezpośrednią
przyczyną realizacji projekt jest zły stan techniczny budynku oraz niskie walory
estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa i komfortu życia mieszkańców oraz
obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia. Projekt stanowi element kompleksowej
rewitalizacji lublinieckiego śródmieścia.
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie emisji gazów i pyłów,
• podniesienie atrakcyjności przestrzeni publicznej.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Tylna 10
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu
Termin realizacji projektu
2010–2013
101

12.25. REMONT BUDYNKU PRZY UL. TYLNA 2 W LUBLIŃCU
Wartość projektu
0,35 mln PLN
12.25 Remont budynku przy ul. Tylna 2 w Lublińcu
Opis i cele projektu
Projekt stanowi element kompleksowej rewitalizacji lublinieckiego śródmieścia. W ramach
projektu zostanie przeprowadzony remont generalny budynku przy ul. Tylna 2, w
którym znajduje się 6 lokali mieszkalnych. Remont ten obejmie wymianę stolarki okiennej,
instalacji wodno – kanalizacyjnej, instalacji elektrycznej, wykonanie termoizolacji
budynku wraz z wykonaniem elewacji. Dodatkowo wykonana zostanie nowa instalacja
grzewcza oraz roboty remontowe przywracające funkcjonalność budynku. Bezpośrednią
przyczyną realizacji projekt jest zły stan techniczny budynku oraz niskie walory
estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa i komfortu życia mieszkańców oraz
obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia.
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie emisji gazów i pyłów,
• poprawa jakości i estetyki przestrzeni publicznej.
Lokalizacja projektu
Lubliniec ul. Tylna 2
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu
Termin realizacji projektu
2010–2013
102

12.26. REMONT BUDYNKU PRZY UL. TYLNA 4 W LUBLIŃCU
Wartość projektu
0,6 mln PLN
12.26 Remont budynku przy ul. Tylna 4 w Lublińcu
Opis i cele projektu
Projekt stanowi element kompleksowej rewitalizacji lublinieckiego śródmieścia. W ramach
projektu zostanie przeprowadzony remont generalny budynku przy ul. Tylna 4, w
którym znajdują się 4 lokale mieszkaniowe. Remont ten obejmie wymianę stolarki okiennej,
instalacji wodno – kanalizacyjnej, instalacji elektrycznej, wykonanie termoizolacji
budynku wraz z wykonaniem elewacji. Dodatkowo wykonana zostanie nowa instalacja
grzewcza oraz roboty remontowe przywracające funkcjonalność budynku. Bezpośrednią
przyczyną realizacji projekt jest zły stan techniczny budynku oraz niskie walory
estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa i komfortu życia mieszkańców oraz
obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia.
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie emisji gazów i pyłów,
• poprawa jakości i estetyki przestrzeni publicznej.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Tylna 4
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu
Termin realizacji projektu
2010–2013
103

12.27. REMONT BUDYNKU PRZY UL. WĄSKA 2 W LUBLIŃCU
Wartość projektu
0,5 mln PLN
12.27 Remont budynku przy ul. Wąska 2 w Lublińcu
Opis i cele projektu
Projekt stanowi element kompleksowej rewitalizacji lublinieckiego śródmieścia. W ramach
projektu zostanie przeprowadzony remont generalny budynku przy ul. Wąska 2,
w którym znajduje się 6 lokali mieszkaniowych. Remont ten obejmie wymianę stolarki
okiennej, instalacji wodno – kanalizacyjnej, instalacji elektrycznej, wykonanie termoizolacji
budynku wraz z wykonaniem elewacji. Dodatkowo wykonana zostanie nowa instalacja
grzewcza oraz roboty remontowe przywracające funkcjonalność budynku. Bezpośrednią
przyczyną realizacji projekt jest zły stan techniczny budynku oraz niskie walory
estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa i komfortu życia mieszkańców oraz
obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie emisji gazów i pyłów,
• poprawa jakości i estetyki przestrzeni publicznej.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Wąska 2
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu
Termin realizacji projektu
2010–2013
104

12.28. REMONT BUDYNKU PRZY UL. WYSZYŃSKIEGO 3 W LUBLIŃCU
Wartość projektu
0,8 mln PLN
12.28 Remont budynku przy ul. Wyszyńskiego 3 w Lublińcu
Opis i cele projektu
Bezpośrednią przyczyną realizacji projekt jest zły stan techniczny budynku oraz niskie
walory estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa i komfortu życia mieszkańców
oraz obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia. Projekt stanowi element kompleksowej
rewitalizacji miejskiego śródmieścia. W ramach projektu zostanie przeprowadzony
remont generalny budynku przy ul. Wyszyńskiego 3, w którym znajduje się 7 lokali
mieszkaniowych. Remont ten obejmie wymianę stolarki okiennej, instalacji wodno –
kanalizacyjnej, instalacji elektrycznej, wykonanie termoizolacji budynku wraz z wykonaniem
elewacji. Dodatkowo wykonana zostanie nowa instalacja grzewcza oraz roboty
remontowe przywracające funkcjonalność budynku.
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie emisji gazów i pyłów,
• ograniczenie niskiej emisji,
• podniesienie atrakcyjności i funkcjonalności miejskiej przestrzeni publicznej.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Wyszyńskiego 3
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu
Termin realizacji projektu
2010–2013
105

12.29. REMONT BUDYNKU PRZY UL. ŻWIRKI I WIGURY 17 W LUBLIŃCU
Wartość projektu
0,9 mln PLN
12.29 Remont budynku przy ul. Żwirki i Wigury 17 w
Lublińcu
Opis i cele projektu
Bezpośrednią przyczyną realizacji projekt jest zły stan techniczny budynku oraz niskie
walory estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa i komfortu życia mieszkańców
oraz obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia. Projekt stanowi element kompleksowej
rewitalizacji miejskiego śródmieścia. W ramach projektu zostanie przeprowadzony
remont generalny budynku przy ul. Żwirki i Wigury 17, w którym znajduje się 7 lokali
mieszkalnych. Remont ten obejmie wymianę stolarki okiennej, instalacji wodno –
kanalizacyjnej, instalacji elektrycznej, wykonanie termoizolacji budynku wraz z wykonaniem
elewacji. Dodatkowo wykonana zostanie nowa instalacja grzewcza oraz roboty
remontowe przywracające funkcjonalność budynku.
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie emisji gazów i pyłów,
• podniesienie atrakcyjności i funkcjonalności miejskiej przestrzeni publicznej.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Żwirki i Wigury 17
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu
Termin realizacji projektu
2010–2013
106

12.30. REMONT BUDYNKU PRZY UL. GRUNWALDZKIEJ 27 W LUBLIŃCU
Wartość projektu
0,6 mln PLN
12.30 Remont budynku przy ul. Grunwaldzkiej 27 w Lublińcu
Opis i cele projektu
W ramach projektu zostanie przeprowadzony remont generalny budynku przy ul. Grunwaldzkiej
27, w którym znajduje się 86 lokali mieszkaniowych. Remont ten obejmie
wymianę stolarki okiennej, instalacji wodno – kanalizacyjnej, instalacji C.O., instalacji
elektrycznej, wykonanie termoizolacji budynku wraz z wykonaniem elewacji. Dodatkowo
wykonana zostanie nowa instalacja grzewcza oraz roboty remontowe przywracające
funkcjonalność budynku. Bezpośrednią przyczyną realizacji projekt jest zły stan
techniczny budynku oraz niskie walory estetyczne, co wpływa na obniżenie bezpieczeństwa
i komfortu życia mieszkańców oraz obniżenie estetyki lublinieckiego śródmieścia.
Projekt stanowi element kompleksowej rewitalizacji miejskiego śródmieścia.
Rezultaty projektu
• podniesienie warunków życia mieszkańców,
• podniesienie atrakcyjności obiektu,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• ochrona środowiska naturalnego,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• obniżenie zużycia energii,
• ograniczenie emisji gazów i pyłów,
• ograniczenie niskiej emisji,
• podniesienie atrakcyjności i funkcjonalności miejskiej przestrzeni publicznej.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Grunwaldzka 27
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy obiektu
Termin realizacji projektu
2010–2013
107

12.31. ADAPTACJA BUDYNKU PRZY UL. OŚWIĘCIMSKIEJ 30 NA POTRZEBY
MOPS
Wartość projektu
4 mln PLN
12.31 Adaptacja budynku przy ul. Oświęcimskiej 30 na
potrzeby MOPS
Opis i cele projektu
Do niedawna placówki Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej były rozproszone w różnych
miejscach, co rodziło spore problemy natury organizacyjnej oraz finansowej (koszty
wynajmu lokali). W konsekwencji, podjęto decyzję o przeniesieniu wszystkich placówek
MOPS do jednej, wspólnej siedziby, co znacząco podniesie komfort oraz efektywność
pracy, a także obniży koszty prowadzonych działań. Zakres projektu obejmuje remont
budynku przy ul. Oświęcimskiej 30 na potrzeby nowej siedziby MOPS. Efektem przeprowadzonych
prac będzie odpowiednie przystosowanie poszczególnych kondygnacji do
nowych potrzeb funkcjonalno – użytkowych. Ponadto, w ramach prac budynek zostanie
przystosowany do potrzeb osób niepełnosprawnych m.in. poprzez przebudowę stopni
wejściowych na pochylnię oraz urządzenie sanitariatu dla osób niepełnosprawnych.
Rezultaty projektu
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• zagospodarowanie niewykorzystywanego budynku na nowe cele,
• skupienie w jednym miejscu wszystkich placówek MOPS,
• poprawa efektywności funkcjonowania MOPS,
• ułatwienie mieszkańcom miasta korzystania z opieki społecznej,
• stworzenie infrastruktury lokalnej umożliwiającej realizację różnych programów,
• ograniczenie niekorzystnych zjawisk społecznych,
• stworzenie bazy infrastrukturalnej dla działań związanych z neutralizacją problemów
społecznych,
• rewaloryzacja zdegradowanej tkanki miejskiej o charakterze zabytkowym.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Oświęcimska 30
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
108

12.32. BUDOWA LOKALI KOMUNALNYCH WIELORODZINNYCH PRZY UL.
M.C. SKŁODOWSKIEJ W LUBLIŃCU
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy Lublińca,
• osoby korzystające z pomocy MOPSu,
• osoby niepełnosprawne.
Termin realizacji projektu
2008–2009
Wartość projektu
1,9 mln PLN
12.32 Budowa lokali komunalnych wielorodzinnych przy ul.
M.C. Skłodowskiej w Lublińcu
Opis i cele projektu
Lubliniec nie dysponuje wystarczającym zasobem mieszkań komunalnych w stosunku do
potrzeb miasta. Deficyt w zakresie dostępnych mieszkań komunalnych stanowi znaczące
utrudnienie w rozwiązywaniu problemów społecznych. W reakcji na zaistniałą sytuację
zaplanowano realizację projektu, którego celem jest budowa nowego kompleksu budynków
wielorodzinnych, w ramach których powstanie 40 nowych mieszkań (powierzchnia
około 60 m 2 /szt) wraz z całym zapleczem i zagospodarowaniem terenu.
Rezultaty projektu
• zabezpieczenie terenu przed dalszą jego degradacją,
• stworzenie nowych miejsc pracy,
• stworzenie nowych lokali mieszkaniowych,
• poprawa sytuacji mieszkaniowej w mieście,
• poprawa wizerunku miasta,
• przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu oraz marginalizacji społecznej.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. M.C. Skłodowskiej
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy Lublińca i okolic
109

12.33. BUDOWA SALI GIMNASTYCZNEJ PRZY SZKOLE PODSTAWOWEJ NR
3 W LUBLIŃCU
Termin realizacji projektu
2010–2013
Wartość projektu
9,5 mln PLN
12.33 Budowa sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej
nr 3 w Lublińcu
Opis i cele projektu
Szkoła Podstawowa nr 3 jako jedyna w gminie nie posiada pełnowymiarowej sali sportowej.
Uniemożliwia to prowadzenie zajęć wychowanie fizycznego oraz negatywnie wpływa
na rozwój psychofizyczny dzieci i młodzieży. W związku z tym powstał projekt budowy
pełnowymiarowej sali gimnastycznej wraz z zapleczem i zagospodarowaniem terenu.
Nowoutworzony obiekt będzie wykorzystywany także poza zajęciami lekcyjnymi, co pozwoli
na aktywizację ruchową dzieci i młodzieży z obszaru Lublińca. Dzięki stworzeniu
atrakcyjnego miejsca aktywnego wypoczynku pozalekcyjnego możliwe będzie zainteresowanie
dzieci i młodzieży sportem oraz krzewienie prawidłowych postaw społecznych.
Rezultaty projektu
• rozwój infrastruktury sportowej,
• podniesienie poziomu usług edukacyjnych,
• prawidłowy rozwój psychofizyczny dzieci i młodzieży,
• promowanie aktywnego trybu życia,
• poprawa wizerunku miasta,
• przeciwdziałanie negatywnym postawom społecznym oraz zjawisku marginalizacji
społecznej.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Zwycięstwa 32
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• dzieci i młodzież szkolna,
• mieszkańcy Lublińca.
110

12.34. MODERNIZACJA SZKOŁY PODSTAWOWEJ NR 1
Termin realizacji projektu
2010–2013
Wartość projektu
5 mln PLN
12.34 Modernizacja Szkoły Podstawowej nr 1
Opis i cele projektu
Szkoła Podstawowa nr 1 w Lublińcu dysponuje obiektem wymagającym kompleksowej
termomodernizacji, co przełoży się na ograniczenie niskiej emisji na terenie miasta
oraz obniżenie energochłonności budynku. Ponadto, dzięki realizacji projektu poprawie
ulegnie estetyka przestrzeni miejskiej w centrum Lublińca.
W ramach projektu przeprowadzony zostanie remont generalny obiektów należących
do Szkoły Podstawowej nr 1 w Lublińcu. Zakres rzeczowy planowanych robót zawiera:
• remont dachu na obydwu budynkach,
• remont instalacji centralnego ogrzewania,
• remont instalacji elektrycznej,
• remont kanalizacji sanitarnej wewnątrz i wokół budynków,
• termoizolację budynków.
Rezultaty projektu
• obniżenie emisji gazów i pyłów,
• obniżenie niskiej emisji,
• ochrona środowiska,
• zmniejszenie opłat za energie,
• poprawa wizerunku obiektu,
• podniesienie estetyki przestrzeni publicznej,
• poprawa warunków pracy i nauki,
• podniesienie poziomu bezpieczeństwa.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Stalmacha 14
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
111

12.35. PRZEBUDOWA, ROZBUDOWA (MODERNIZACJA) KOMPLEKSU
OBIEKTOWEGO SIEDZIBY KOMENDY POWIATOWEJ POLICJI W LUBLIŃCU
Beneficjanci końcowi
• pracownicy szkoły,
• dzieci i młodzież ucząca się.
Termin realizacji projektu
2010–2013
Wartość projektu
12,8 mln PLN
12.35 Przebudowa, rozbudowa (modernizacja) kompleksu
obiektowego siedziby Komendy Powiatowej Policji w
Lublińcu
Opis i cele projektu
Ze względu na zły stan techniczny oraz znaczny stopień dewastacji większości pomieszczeń
w budynkach, pogorszeniu ulegają warunki pracy funkcjonariuszy. Ponadto, stan
techniczny elementów budowlanych, w tym dachów, jest na tyle zły, iż stanowi on bezpośrednie
zagrożenie dla bezpieczeństwa pracowników.
Projekt ten zakłada przebudowę, rozbudowę i zmianę konstrukcji dachu, remont
wykończenia wewnętrznego, zmianę wystroju elewacji i przebudowę przyłączy instalacyjnych
do budynków. Dodatkowo obiekt ten zostanie dostosowany do potrzeb osób
niepełnosprawnych.
Rezultaty projektu
• poprawa bezpieczeństwa wokół obiektu,
• podniesienie warunków pracy policjantów,
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych obiektu,
• podniesienie atrakcyjności miasta,
• dostosowanie obiektu do potrzeb osób niepełnosprawnych.
Lokalizacja projektu
Lubliniec, ul. Oświęcimska 6
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Komenda Wojewódzka Policji w Katowicach
112

12.36. RZEKA JAKO OŚ REKREACJI RODZINNEJ W LUBLIŃCU – ETAP I –
REWALORYZACJA I REWITALIZACJA OBSZARU PRZYLEGŁEGO DO
DOLINY RZEKI LUBLINICY NA ODCINKU OD ULICY GRUNWALDZKIEJ DO
ULICY SPOKOJNEJ
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy,
• policjanci
Termin realizacji projektu
2008–2010
Wartość projektu
ok. 14 mln PLN
12.36 Rzeka jako oś rekreacji rodzinnej w Lublińcu – ETAP
I – rewaloryzacja i rewitalizacja obszaru przyległego
do doliny rzeki Lublinicy na odcinku od ulicy Grunwaldzkiej
do ulicy Spokojnej
Opis i cele projektu
Podstawowym celem projektu jest podniesienie atrakcyjności turystycznej miasta oraz
pełne wykorzystanie potencjału i walorów przyrodniczo–środowiskowych miasta. Dzięki
projektowi zachowane i dodatkowo wyeksponowane zostaną funkcje przyrodnicze i walory
krajobrazowe jakie pełni dolina Lublinicy wraz z terenami przyległymi. Projekt pozwoli
także na zachowanie i rewitalizację obiektów ważnych pod względem kulturowym
oraz rozwój funkcji sportowo-rekreacyjnej i wypoczynkowej terenu objętego projektem.
Dodatkowym efektem projektu będzie uporządkowanie terenów zdegradowanych bądź
zanieczyszczonych (np. przez dzikie wysypiska) oraz nadanie terenom obecnie nieużytkowanym
nowych funkcji społeczno-gospodarczych.
W ramach projektu przeprowadzone zostaną następujące prace:
• przeprowadzenie połączenia ścieżką pieszo – rowerową ul. Grunwaldzkiej z dojazdową
ulicą do terenów sportowych „Unii”,
• realizacja ciągu pieszo – jezdnego od ronda przy Kauflandzie do kortów tenisowych
i dawnego cmentarza,
• realizacja parkingu przy kortach oraz uporządkowanie terenów po dawnej bazie
transportowej,
• realizacja powiązań pieszych i rowerowych pomiędzy ul.Dojazdową do terenów
„Unii” a ul. Spokojną.
W ramach projektu zostanie wykorzystana rzeka jako miejsce integracji rodzinnej,
a także miejsce współdziałania i upowszechniania zdrowego stylu życia.
113

12.36. RZEKA JAKO OŚ REKREACJI RODZINNEJ W LUBLIŃCU – ETAP I –
REWALORYZACJA I REWITALIZACJA OBSZARU PRZYLEGŁEGO DO
DOLINY RZEKI LUBLINICY NA ODCINKU OD ULICY GRUNWALDZKIEJ DO
ULICY SPOKOJNEJ
Rezultaty projektu
• zagospodarowanie terenów zdegradowanych,
• nadanie terenom zdegradowanym nowych funkcji społeczno-gospodarczym,
• zabezpieczenie terenów przed dalszą degradacją,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• rozwój infrastruktury sportowo – rekreacyjnej,
• propagowanie polityki rodzinnej,
• propagowanie zdrowego stylu spędzania wolnego czasu,
• zwiększenie liczby miejsc parkingowych,
• powstanie nowych tras spacerowych oraz ścieżek rowerowych,
• podniesienie atrakcyjności turystycznej miasta,
• wyeksponowanie walorów przyrodniczo-krajobrazowych miasta.
Lokalizacja projektu
Granice terenu objętego projektem:
• od północy – ul. M.C. Skłodowskiej – Curie i ul. M. Piłsudskiego,
• od wschodu – ul. Grunwaldzka,
• od południa – ulica wewnętrzna stanowiąca główną ulicę wjazdową na teren Wojewódzkiego
Szpitala Neuropsychiatrycznego im. Dr. E. Cyrana, dalej ulica dojazdowa
do terenów sportowych „Unii” i granica cmentarza komunalnego,
• od zachodu – ul. Spokojna
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy Miasta oraz Gminy Lubliniec,
• turyści.
Termin realizacji projektu
2011–2014
Wartość projektu
ok 5,5 mln PLN
114

12.37. RZEKA JAKO OŚ REKREACJI RODZINNEJ W LUBLIŃCU – ETAP II –
ZAGOSPODAROWANIE TERENÓW ZIELONYCH WZDŁUŻ RZEKI LUBLINICY
NA ODCINKU OD ULICY GRUNWALDZKIEJ DO ULICY SOBIESKIEGO
12.37 Rzeka jako oś rekreacji rodzinnej w Lublińcu – ETAP
II – zagospodarowanie terenów zielonych wzdłuż
rzeki Lublinicy na odcinku od ulicy Grunwaldzkiej
do ulicy Sobieskiego
Opis i cele projektu
Podstawowym celem projektu jest podniesienie atrakcyjności turystycznej miasta oraz
pełne wykorzystanie potencjału i walorów przyrodniczo–środowiskowych miasta. Dzięki
projektowi zachowane i dodatkowo wyeksponowane zostaną funkcje przyrodnicze i walory
krajobrazowe jakie pełni dolina Lublinicy wraz z terenami przyległymi. Projekt
pozwoli także na zachowanie i rewitalizację obiektów ważnych pod względem kulturowym
oraz rozwój funkcji sportowo-rekreacyjnej i wypoczynkowej terenu objętego projektem.
Dodatkowym efektem projektu będzie uporządkowanie terenów zdegradowanych
bądź zanieczyszczonych (np. przez dzikie wysypiska) oraz nadanie terenom obecnie nieużytkowanym
nowych funkcji społeczno-gospodarczych. W ramach projektu zostanie
wykorzystana rzeka jako miejsce integracji rodzinnej, a także miejsce współdziałania
i upowszechniania zdrowego stylu życia.
W ramach projektu planuje się wykonanie następujących inwestycji:
• przeprowadzenie połączenia ścieżką pieszo – rowerową ul.
Sobieskiego,
Grunwaldzkiej z ul.
• uporządkowanie terenów po dawnej bazie ZGKLiC poprzez realizację miejsc parkingowych
oraz adaptację na targ zielony,
• urządzenie ciągów pieszych oraz placów pieszych w tym placu z urządzeniami
placu zabaw,
• realizacja parkingu ogólnodostępnego z możliwością sezonowego wykorzystania na
ślizgawkę.
Rezultaty projektu
• zagospodarowanie terenów wzdłuż rzeki,
• zabezpieczenie terenu przed dalszą degradacją,
• rozwój infrastruktury sportowo – rekreacyjnej,
• stworzenie nowych miejsc parkingowych,
• promowanie zdrowego trybu życia,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• zagospodarowanie terenów zdegradowanych,
• nadanie terenom zdegradowanym nowych funkcji społeczno-gospodarczym,
• rozwój infrastruktury sportowo – rekreacyjnej,
• propagowanie zdrowego stylu spędzania wolnego czasu,
115

12.38. RZEKA JAKO OŚ REKREACJI RODZINNEJ W LUBLIŃCU – ETAP III –
REWALORYZACJA I REWITALIZACJA OBSZARU PRZYLEGŁEGO DO
DOLINY RZEKI LUBLINICY NA ODCINKU OD ULICY SOBIESKIEGO DO
ULICY SOKOŁA
• podniesienie atrakcyjności turystycznej miasta,
• wyeksponowanie walorów przyrodniczo-krajobrazowych miasta.
Lokalizacja projektu
Granice terenu objętego projektem:
• od północy – zainwestowanie i zabudowa zlokalizowane wzdłuż ul. Piłsudskiego,
• od wschodu – ul. Sobieskiego,
• od południa – zainwestowanie i zabudowa zlokalizowana pomiędzy ulicami Sobieskiego
i Grunwaldzką,
• od zachodu – ul. Grunwaldzka
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy Miasta i Gminy Lubliniec
Termin realizacji projektu
2011–2014
Wartość projektu
ok. 4 mln PLN
12.38 Rzeka jako oś rekreacji rodzinnej w Lublińcu – ETAP
III – rewaloryzacja i rewitalizacja obszaru przyległego
do doliny rzeki Lublinicy na odcinku od ulicy
Sobieskiego do ulicy Sokoła
Opis i cele projektu
Podstawowym celem projektu jest podniesienie atrakcyjności turystycznej miasta oraz
pełne wykorzystanie potencjału i walorów przyrodniczo–środowiskowych miasta. Dzięki
projektowi zachowane i dodatkowo wyeksponowane zostaną funkcje przyrodnicze i walory
krajobrazowe jakie pełni dolina Lublinicy wraz z terenami przyległymi. Projekt
pozwoli także na zachowanie i rewitalizację obiektów ważnych pod względem kulturowym
oraz rozwój funkcji sportowo-rekreacyjnej i wypoczynkowej terenu objętego projektem.
Dodatkowym efektem projektu będzie uporządkowanie terenów zdegradowanych
bądź zanieczyszczonych (np. przez dzikie wysypiska) oraz nadanie terenom obecnie nieużytkowanym
nowych funkcji społeczno-gospodarczych. W ramach projektu zostanie
wykorzystana rzeka jako miejsce integracji rodzinnej, a także miejsce współdziałania
i upowszechniania zdrowego stylu życia.
W ramach projektów przewiduje się wykonanie:
116

12.38. RZEKA JAKO OŚ REKREACJI RODZINNEJ W LUBLIŃCU – ETAP III –
REWALORYZACJA I REWITALIZACJA OBSZARU PRZYLEGŁEGO DO
DOLINY RZEKI LUBLINICY NA ODCINKU OD ULICY SOBIESKIEGO DO
ULICY SOKOŁA
• przeprowadzenie połączenia ścieżką pieszo – rowerową ul.
rzeki Lublinicy do łącznika ulic Sokołowa i Szafarza,
Sobieskiego wzdłuż
• realizację 4 placów pieszych z elementami edukacyjnymi (plac ze stacją meteorologiczną,
plac z zegarem słonecznym, plac z różą wiatrów, plac ciepłych i zimnych
materiałów) wpisującymi się w program nauczania przedszkoli i szkół,
• modernizację boiska przy Szkole Podstawowej nr 1 poprzez wprowadzenie nowego
programu urządzeń.
Rezultaty projektu
• zagospodarowanie terenów zdegradowanych,
• nadanie terenom zdegradowanym nowych funkcji społeczno-gospodarczym,
• aktywizacja ruchowa dzieci i młodzieży,
• stworzenie miejsc aktywnego wypoczynku całych rodzin,
• zabezpieczenie terenów przed dalszą degradacją,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• rozwój infrastruktury sportowo – rekreacyjnej,
• propagowanie polityki rodzinnej,
• propagowanie zdrowego stylu spędzania wolnego czasu,
• podniesienie atrakcyjności turystycznej miasta,
• wyeksponowanie walorów przyrodniczo-krajobrazowych miasta.
Lokalizacja projektu
Granice terenu objętego projektem:
• od północy – zainwestowanie i zabudowa zlokalizowane wzdłuż ul. Kilińskiego,
Powstańców Śląskich,
• od wschodu – pieszy łącznik pomiędzy ulicami Sokoła i Szafarza,
• od południa – zainwestowanie i zabudowa zlokalizowane wzdłuż ulicy Sokoła i
Sądowej, zabudowa Szkoły Podstawowej Nr 1,
• od zachodu – ul. Sobieskiego.
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy Miasta i Gminy Lubliniec
117

12.39. ZAGOSPODAROWANIE TERENÓW ZIELONYCH W REJONIE AL.
SOLIDARNOŚCI
Termin realizacji projektu
2011–2014
Wartość projektu
3,9 mln PLN
12.39 Zagospodarowanie terenów zielonych w rejonie Al.
Solidarności
Opis i cele projektu
Bezpośrednim celem projektu jest zagospodarowanie przestrzeni publicznej w centrum
miasta, powstałej po wybudowaniu odcinka obwodnicy śródmiejskiej. Dodatkowo, w ramach
projektu stworzone zostanie przyjazne i bezpieczne miejsce wypoczynku, a także
miejsce upamiętniające rodzinę św. Edyty Stein, patronki miasta.
W ramach projektu przewiduje się wykonanie następujących prac:
• wykonanie ścieżek i placyków w powiązaniu z istniejącym systemem komunikacyjnym,
• wykonanie placów zabaw i urządzeń terenowych wraz z oświetlaniem,
• wprowadzenie elementów podkreślających historyczne związki terenu z E. Stein
patronki miasta Lublińca
Rezultaty projektu
• aktywizacja ruchowa dzieci,
• poprawa jakości i estetyki przestrzeni miejskiej,
• rozwój infrastruktury dla dzieci,
• podniesienie poziomu bezpieczeństwa,
• podniesienie poziomu atrakcyjności miasta,
• kultywowanie dziedzictwa historycznego miasta.
Lokalizacja projektu
Teren obejmuje dwa obszary przyległe do nowego odcinka obwodnicy śródmiejskiej tj.
Al. Solidarności oraz Potoku Steblowskiego. Położony jest w śródmiejskiej części miasta
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
118

12.40. REWITALIZACJA TERENÓW POPRZEMYSŁOWYCH DAWNEJ BAZY
RYBACKIEJ W KOKOTKU
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy,
• turyści
Termin realizacji projektu
2011–2014
Wartość projektu
0,1 mln PLN
12.40 Rewitalizacja terenów poprzemysłowych dawnej
bazy rybackiej w Kokotku
Opis i cele projektu
Projekt obejmuje działania rewitalizacyjne na terenie dawnej bazy rybackiej w Kokotku.
W ramach projektu powstaną nowe miejsca rekreacji i wypoczynku. Planuje się
wykonanie następujących zadań inwestycyjnych:
• wykonanie miejsc parkingowych,
• wykonanie placów zabaw i urządzeń terenowych wraz z oświetleniem,
• budowa skate parku i rolkowiska, okresowo wykorzystywanego na lodowisku,
• utworzenie miejsc do grillowania,
• budowa boisk do koszykówki i siatkówki plażowej,
• budowa estrady do celów organizacji koncertów i imprez plenerowych,
• wykorzystanie istniejących budynków jako ekranu dla kina letniego.
Rezultaty projektu
• zagospodarowanie terenów zdegradowanych,
• nadanie terenom zdegradowanym nowych funkcji społeczno-gospodarczym,
• aktywizacja ruchowa dzieci i młodzieży,
• stworzenie miejsc aktywnego wypoczynku całych rodzin,
• zabezpieczenie terenów przed dalszą degradacją,
• przywrócenie ładu przestrzennego,
• rozwój infrastruktury sportowo – rekreacyjnej,
• propagowanie zdrowego stylu spędzania wolnego czasu,
• podniesienie atrakcyjności turystycznej miasta,
• wyeksponowanie walorów przyrodniczo-krajobrazowych miasta.
119

12.41. PRZEBUDOWA PRZESTRZENI PUBLICZNEJ W PASIE DROGOWYM
UL. MICKIEWICZA I UL. K. MIARKI W LUBLIŃCU
Lokalizacja projektu
Teren w sąsiedztwie Kościoła w Kokotku
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy Kokotka i Lublińca,
• turyści.
Termin realizacji projektu
2011–2014
Wartość projektu
ok 1 mln PLN
12.41 Przebudowa przestrzeni publicznej w pasie drogowym
ul. Mickiewicza i ul. K. Miarki w Lublińcu
Opis i cele projektu
Duże natężenie ruchu w centrum miasta to jeden z istotnych problemów Lublińca. Planowana
przebudowa pierzei ulic związana jest z planowaną zmianą organizacji ruchu,
mającą na celu częściowe wyłączenie Mickiewicza z ruchu i utworzenie pieszego pasażu.
W ramach projektu zostanie odnowiona i naprawiona nawierzchnia ulic Mickiewicza
i K. Miarki wraz z budową pierzei. Dodatkowo uzupełniona zostanie mała architektura
i miejsca parkingowe. Ponadto, wykonana zostanie również modernizacja elewacji kamienic
w pierzejach ulic.
Rezultaty projektu
• podniesienie funkcjonalności centrum miasta,
• podniesienie poziomu bezpieczeństwa,
• podniesienie atrakcyjności miasta,
• stworzenie nowych miejsc parkingowych,
• wyprowadzenie ruchu samochodowego z centrum miasta,
• przywrócenie ładu przestrzennego
120

12.42. ZAGOSPODAROWANIE TERENU BOISKA UNII PRZY LESIE
KOMUNALNYM WRAZ Z PRZYLEGŁYM TERENEM
Lokalizacja projektu
Projekt zostanie zrealizowany w granicach:
• od północy – rondo im. Opolczyka,
• od wschodu – ul. Paderewskiego,
• od południa – ul. Kilińskiego,
• od zachodu – rondo Solidarności
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy miasta,
• turyści.
Termin realizacji projektu
2011–2014
Wartość projektu
2 mln PLN
12.42 Zagospodarowanie terenu boiska Unii przy Lesie Komunalnym
wraz z przyległym terenem
Zagospodarowanie terenu boiska Unii przy Lesie Komunalnym wraz
z terenem przyległym od strony Wojewódzkiego Szpitala Neuropsychiatrycznego,
doliny rzeki Lublinicy i ul. Cyrana przeznaczonego dla
budowy kompleksu sportowego i rekreacji rodzinnej w Lublińcu
Opis i cele projektu
Podstawowym celem projektu jest wzbogacenie oferty turystycznej i rekreacyjnej miasta
poprzez wykorzystanie potencjału obszaru zdegradowanego dla stworzenia ośrodka
sportów rodzinnych, w oparciu o były stadion Unii. Na terenie byłego stadionu stworzony
zostanie kompleks obiektów sportowych. Powstaną między innymi parkingi, teren
do grillowania, boiska do koszykówki i siatkówki plażowej, ogródek dendrologiczny i botaniczny,
tor rowerowy i park linowy oraz infrastruktura towarzysząca.
121

12.42. ZAGOSPODAROWANIE TERENU BOISKA UNII PRZY LESIE
KOMUNALNYM WRAZ Z PRZYLEGŁYM TERENEM
Rezultaty projektu
• podniesienie atrakcyjności miasta,
• zabezpieczenie terenu przed dalszą degradacją,
• rozwój bazy sportowo – rekreacyjnej,
• zwiększenie ilości miejsc parkingowych,
• nadanie nowych funkcji zdegradowanym terenom,
• promowanie aktywnego trybu spędzania wolnego czasu,
• podniesienie atrakcyjności turystycznej miasta.
Lokalizacja projektu
Granice terenu wytyczają:
• od południa – ul. Cyrana,
• od północy – dolina rzeki Lublinicy,
• od wschodu granica działki wydzielonej z części terenu Szpitala Neuropsychiatrycznego,
• od zachodu – granica Lasu Komunalnego oraz cmentarza komunalnego
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy,
• turyści.
Termin realizacji projektu
2011–2014
Wartość projektu
4 mln PLN
122

12.43. BUDOWA KRYTEJ PŁYWALNI WRAZ Z CZĘŚCIĄ REKREACYJNĄ
12.43 Budowa krytej pływalni wraz z częścią rekreacyjną
Opis i cele projektu
Bezpośrednim celem projektu jest rewitalizacja obszaru zdegradowanego poprzez realizację
inwestycji o charakterze sportowo-rekreacyjnym. Projekt ten zakłada stworzenie
krytej pływalni z widownią oraz niezbędną infrastrukturą techniczną. Dodatkowo na
terenie pływalni planuje się uruchomienie gabinetów odnowy biologicznej, punktów gastronomicznych
oraz zespołu gimnastyczno – rehabilitacyjnego. Realizacja przedmiotowej
inwestycji przyczyni się do podniesienia atrakcyjności miasta dla jego mieszkańców
oraz turystów. Znaczącej poprawie ulegnie jakość zagospodarowania miejskiej przestrzeni
publicznej dzięki przywróceniu do użytkowania terenów aktualnie niewykorzystywanych.
Dodatkowym efektem projektu będzie rozwój przedsiębiorczości lokalnej
dzięki stworzeniu usług komplementarnych w stosunku do głównej inwestycji.
Rezultaty projektu
• rozwój infrastruktury sportowo – wypoczynkowej,
• aktywizacja ruchowa mieszkańców miasta,
• promowanie aktywnych form spędzania wolnego czasu,
• łatwiejszy dostęp do usług rehabilitacyjnych,
• zabezpieczenie terenu przed dalszą degradacją,
• podniesienie atrakcyjności miejscowości,
• podniesienie atrakcyjności i dostępności lokalnej bazy sportowo-rekreacyjnej.
Lokalizacja projektu
Działki pomiędzy ulicami M. Skłodowskiej i Cyrana
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Urząd Miejski w Lublińcu
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy,
• turyści
Termin realizacji projektu
2011–2014
Wartość projektu
50 mln PLN
123

12.44. TERMOMODERNIZACJA BUDYNKÓW NA TERENIE STACJI
UZDATNIANIA WODY NR 1
12.44 Termomodernizacja budynków na terenie stacji
uzdatniania wody nr 1
Opis i cele projektu
Głównym celem projektu jest poprawa stanu technicznego oraz obniżenie energochłonności
budynków na terenie stacji uzdatniania wody nr 1. Obecny stan budynków wchodzących
w skład stacji uzdatniania wody nr 1 w Lublińcu wskazuje na konieczność całkowitej
wymiany dachu wraz z konstrukcją, docieplenia budynków, wymiany stolarki
okiennej oraz przeprowadzenia renowacji elewacji zewnętrznej. Wszystkie te zadania
zostaną zrealizowane w ramach niniejszego projektu.
Rezultaty projektu
• zmniejszenie kosztów eksploatacyjnych,
• podniesienie efektywności ogrzewania,
• podniesienie poziomu bezpieczeństwa,
• poprawa estetyki przestrzeni miejskiej,
• poprawa stanu środowisk naturalnego.
Lokalizacja projektu
Stacja uzdatniania wody nr 1, ul. Piaskowa 56, Lubliniec
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Zarząd Gospodarki Komunalnej Lokalowej i Ciepłownictwa
Beneficjanci końcowi
• pracownicy,
• mieszkańcy Lublińca
Termin realizacji projektu
2012–2015
Wartość projektu
0,3 mln PLN
12.45 Termomodernizacja budynków na terenie SUW Kokotek
Opis i cele projektu
W ramach projektu wykonane zostaną prace remontowe związane z dociepleniem ścian
budynków, wymianą stolarki okiennej oraz zmianą elewacji zewnętrznej. Konieczność
124

12.46. TERMOMODERNIZACJA BASENU KRYTEGO
wykonania tych prac podyktowana jest bardzo złym pod względem technicznym stanem
budynków.
Rezultaty projektu
• obniżenie kosztów eksploatacyjnych,
• zmniejszenie energochłonności budynków,
• poprawa estetyki i jakości przestrzeni publicznej,
• poprawa stanu wentylacji termoizolacyjnej budynków.
Lokalizacja projektu
• SUW Kokotek
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Zarząd Gospodarki Komunalnej Lokalowej i Ciepłownictwa
Beneficjanci końcowi
• pracownicy
Termin realizacji projektu
2012–2015
Wartość projektu
0,3 mln PLN
12.46 Termomodernizacja basenu krytego
Opis i cele projektu
Na niezadowalający stan techniczny budynku składają się przede wszystkim:
• niekorzystne rozwiązania konstrukcyjne powodujące zamakanie stropów,
• zły stan techniczny dachów,
• niedocieplenie ścian,
• zły stan stolarki okiennej oraz elewacji zewnętrznych.
W ramach projektu wykonane zostaną:
• docieplenie ścian budynków,
• wymiana stolarki okiennej,
• montaż paneli solarnych na basenie krytym,
• renowacja elewacji zewnętrznej
125

12.47. BUDOWA NOWEJ SIEDZIBY MIEJSKO – POWIATOWEJ BIBLIOTEKI
PUBLICZNEJ
Rezultaty projektu
• zmniejszenie energochłonności budynków,
• zmniejszenie kosztów eksploatacyjnych,
• poprawa estetyki budynku,
• poprawa stanu wentylacji termoizolacyjnej budynku.
Lokalizacja projektu
Basen kryty, ul. Powstańców 42, Lubliniec
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Zarząd Gospodarki Komunalnej Lokalowej i Ciepłownictwa
Beneficjanci końcowi
• pracownicy,
• osoby korzystające z basenu
Termin realizacji projektu
2012–2015
Wartość projektu
0,3 mln PLN
12.47 Budowa nowej siedziby Miejsko – Powiatowej Biblioteki
Publicznej
Opis i cele projektu
Zły stan techniczny obecnego budynku biblioteki miejsko-powiatowej przekłada się na
obniżenie komfortu użytkowników i pracowników obiektu pełniącego ważną rolę w życiu
kulturalnym miasta. Ponadto, obecna siedziba biblioteki nie jest dosotosowana do potrzeb
osób niepełnosprawnych, co znaczącu utrudnia tej grupie mieszkańców korzystanie
z budynku.
Projekt zakłada budowę nowego obiektu, który będzie pełnił rolę siedziby Miejsko-
Powiatowej Biblioteki Publicznej. Pozwoli to na rozwinięcie i poszerzenie działalności
biblioteki. Dzięki realizacji inwestycji podniesie się poziom dostępności biblioteki
dla osób starszych i niepełnosprawnych oraz poprawi ogólny komfort użytkowników
i pracowników obiektu. Co istotne, nowa siedziba biblioteki ma szansę stać się jedną
z wizytówek tej części miasta.
126

12.47. BUDOWA NOWEJ SIEDZIBY MIEJSKO – POWIATOWEJ BIBLIOTEKI
PUBLICZNEJ
Rezultaty projektu
• podniesienie atrakcyjności instytucji,
• poprawa jakości przestrzeni publicznej,
• podniesienie dostępności dla osób starszych i niepełnosprawnych,
• poprawa warunków korzystania z biblioteki,
• aktywizacja kulturalna mieszkańców, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży.
Lokalizacja projektu
Dawna „koniarnia” – poniżej ul. M.C. Skłodowskiej (obok sklepu Kaufland, przy rzecze
Lublinica)
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Miejsko – Powiatowa Biblioteka im. J. Lompy w Lublińcu,
• Urząd Miejski w Lublińcu.
Beneficjanci końcowi
• mieszkańcy,
• osoby korzystające z biblioteki i wypożyczalni,
• pracownicy.
Termin realizacji projektu
2011–2013
Wartość projektu
5 mln PLN
127

Rozdział 13
Projekty sfery społecznej
13.1 „Stawiam na siebie – efektywna integracja społeczno
– zawodowa wobec wyzwań rynku pracy w Gminie
Lubliniec”
Opis i cele projektu
Głównym problemem na który odpowiada projekt jest dezaktywacja zawodowa i społeczna
klientów pomocy społecznej w gminie, której szczegółowymi przyczynami są:
deficyty edukacyjne, zawodowe i społeczne, a także zbyt niskie bądź niedostosowane do
potrzeb rynkowych kwalifikacje.
Celem ogólnym projektu jest aktywizacja zawodowa oraz społeczna osób korzystających
ze wsparcia MOPS–u. Zorganizowana zostanie w ramach projektu odpowiednia
baza umożliwiająca podniesienie kwalifikacji osobom bezrobotnym (kursy, szkolenia),
jak również uruchomiona zostanie pomoc psychospołeczna.
Rezultaty projektu
• spadek bezrobocia,
• aktywizacja społeczna i zawodowa osób korzystających z pomocy MOPS–u,
• ograniczenie patologii społecznych,
• przywrócenie osób marginalizowanych do normalnego funkcjonowania w społeczeństwie,
• zmiana postaw życiowych beneficjentów,
• zmniejszenie deficytów edukacyjnych, zawodowych i społecznych grupy beneficjenckiej.
Lokalizacja projektu
• Gmina Lubliniec
Instytucje i podmioty uczestniczące we wdrażaniu
• Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Lublińcu
128

13.1. „STAWIAM NA SIEBIE – EFEKTYWNA INTEGRACJA SPOŁECZNO –
ZAWODOWA WOBEC WYZWAŃ RYNKU PRACY W GMINIE LUBLINIEC”
Beneficjanci końcowi
• osoby bezrobotne w Gminie Lubliniec,
• osoby korzystające z pomocy MOPSu.
Termin realizacji projektu
2008–2013
Wartość projektu
0,024 mln PLN/rok
129

Część V
Finansowanie i wdrażanie Programu
130

Rozdział 14
Plan finansowy rewitalizacji
W tabeli 14.1 na następnej stronie zestawiono wartościowo projekty włączone do Programu
Rewitalizacji oraz wskazano źródła, z których zostanie sfinansowana ich realizacja.
Projekty zaprezentowane w niniejszym opracowaniu oraz ich szczegółowe opisy mają
charakter indykatywny. Należy przez to rozumieć, iż dopuszczalne są modyfikacje dotyczące
zarówno zakresu, wartości jak i terminu projektów, a realizacja poszczególnych
zadań będzie uzależniona od bieżących możliwości finansowych podmiotów i instytucji
odpowiedzialnych za ich wdrażanie.
Część zadań przewidzianych do realizacji zostanie sfinansowana przez gminę w całości
ze środków budżetowych, przewidziano również finansowanie inwestycji ze środków
prywatnych. Terminowa realizacja grupy projektów jest też uzależniona od pozyskania
finansowania z Funduszy Strukturalnych bądź w ramach Partnerstwa Publiczno-
Prywatnego lub Partnerstwa Publiczno-Publicznego.
131

Tablica 14.1: Źródła finansowania Programu Rewitalizacji w latach 2010 – 2015 [mln
PLN]
Źródło: opracowanie własne.
132

Rozdział 15
System wdrażania
15.1 Forma prawna zarządzającego programem
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Lublińca jest dokumentem porządkującym grupę
działań rewitalizacyjnych podejmowanych w oparciu o wspólną, zintegrowaną i zrównoważoną
strategię, mającą na celu neutralizację problemów społeczno-gospodarczych
skoncentrowanych na terenie miasta. Efektywna implementacja zaplanowanych projektów
jest złożonym i wieloaspektowym procesem, wymagającym sprawnej koordynacji
na poziomie lokalnym, co warunkuje posiadanie skutecznej i przemyślanej metodologii
wdrażania tak poszczególnych projektów, jak i całościowego procesu rewitalizacyjnego.
Proces wdrażania LPR jest kompleksowym przedsięwzięciem, wymagającym dobrego
przygotowania informacyjnego i stałej komunikacji z otoczeniem. Wdrażaniu programu
towarzyszyć będzie jego ciągła ewaluacja, prowadzona w oparciu o pozyskiwane
informacje dotyczące przebiegu procesu rewitalizacji, jego skutkach oraz publicznym
odbiorze podejmowanych działań. Ze względu na swój długookresowy charakter, wdrażanie
założeń Programu Rewitalizacji będzie procesem ciągłym, wymagającym stałego
śledzenia i monitorowania pojawiających się zmian prawnych, gospodarczych i społecznych.
Instytucją odpowiedzialną za wdrażanie Lokalnego Programu Rewitalizacji będzie
Urząd Miejski w Lublińcu. Do jego najważniejszych zadań w zakresie wdrażania programu
należeć będzie:
• przyjmowanie i weryfikacja wniosków od podmiotów zgłaszających udział w programie
oraz planowanie kolejnych działań w ramach programu,
• monitorowanie realizacji projektów pod kątem ich zgodności z założeniami i celami
określonymi w programie,
• weryfikacja założeń programu i jego ewentualna aktualizacja na podstawie gromadzonych
materiałów, dokumentów i oceny przeprowadzonych działań,
• prowadzenie działań informacyjnych, konsultacji społecznych i publikacja informacji
na temat realizacji programu.
Za realizację poszczególnych projektów odpowiedzialni będą właściwi beneficjenci, którzy
na potrzeby realizacji projektów wyznaczać będą koordynatorów (liderów) projektów.
W przypadku projektów własnych Miasta Lublińca, przygotowanie i wdrożenie
projektu spoczywać będzie na pracownikach właściwych wydziałów Urzędu Miejskiego.
133

15.1. FORMA PRAWNA ZARZĄDZAJĄCEGO PROGRAMEM
Ponadto, w kompetencjach wyznaczonego przez Burmistrza wydziału leżeć będzie gromadzenie
sprawozdań (raportów monitoringowych) przygotowywanych przez poszczególnych
koordynatorów projektów. Wydział przekazywał będzie Burmistrzowi Miasta
zbiorcze sprawozdanie z realizacji LPR wraz z ewentualnym wnioskiem o konieczności
aktualizacji dokumentu. Na podstawie otrzymywanych danych, Burmistrz Miasta będzie
przedstawiał Radzie Miejskiej informację o stopniu realizacji Lokalnego Programu
Rewitalizacji. W przypadku konieczności dokonania aktualizacji LPR, Burmistrz powoła
zespół ds. aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji. Aktualizacja Programu
przyjmowana będzie poprzez podjęcie stosownej uchwały Rady Miejskiej. Zatwierdzony
dokument, a także kolejne sprawozdania i ewentualne aktualizacje, zostaną umieszczone
na stronie internetowej Urzędu Miasta.
134

Rozdział 16
Monitorowanie, ocena
i komunikacja
16.1 Monitorowanie i ocena programu rewitalizacji
Ze względu na długi horyzont czasowy dokumentu, Lokalny Program Rewitalizacji stanowi
dokument otwarty, co oznacza, iż poddawany będzie systematycznej, okresowej
analizie i ocenie oraz będzie w razie potrzeby aktualizowany w zakresie dostosowania do
zmieniających się uwarunkowań. Analiza, ocena i aktualizacja programu odbywać się
będzie w oparciu o zasadę współpracy z zainteresowanymi partnerami uczestniczącymi
w Programie. Do monitorowania, oceny realizacji programu i jego aktualizacji służyć
będzie system współpracy pomiędzy podmiotami realizującymi program oraz analiza
osiąganych wskaźników.
Komórką odpowiedzialną za prowadzenie stałego monitoringu będzie wskazany przez
Burmistrza Wydział Urzędu Miejskiego, którego zadaniem będzie pozyskiwanie niezbędnych
danych monitoringowych od podmiotów realizujących poszczególne przedsięwzięcia
w ramach Programu, a następnie przetwarzanie ich i przygotowywanie raportu o stanie
realizacji Programu. W cyklu dwuletnim zwoływane będzie spotkanie robocze Zespołu
Zadaniowego ds. LPR, podczas którego – na podstawie przygotowanych raportów z
realizacji Programu – weryfikowane i analizowane będą wszystkie aspekty związane z
wdrażaniem Programu Rewitalizacji, w szczególności zaś:
• osiągalność zakładanych wskaźników,
• wpływ realizacji poszczególnych przedsięwzięć na przyjęte cele i priorytety Programu,
• harmonogram terminowo-finansowy realizowanych przedsięwzięć.
W przypadku znacznej dysproporcji pomiędzy założeniami Programu a realnymi efektami
jego realizacji, zadaniem Zespołu Zadaniowego będzie podjęcie kroków zmierzających
do neutralizacji zaistniałego stanu rzeczy. W pierwszej kolejności powinno się
dążyć do podjęcia działań przywracających właściwe wdrażanie Programu bez konieczności
dokonywania zmian w Programie. Jednakże, jeżeli wprowadzenie takich działań
okaże się niemożliwe lub ich zastosowanie nie przyniesie pożądanych skutków, wówczas
Zespół Zadaniowy powinien zaproponować działania naprawcze w wyniku których
nastąpi aktualizacja Programu.
135

16.2. INICJOWANIE WSPÓŁPRACY POMIĘDZY SEKTOREM PUBLICZNYM,
PRYWATNYM I POZARZĄDOWYM
Po każdym spotkaniu Zespołu Zadaniowego, przygotowywana będzie informacja dla
Burmistrza Miasta dotycząca oceny realizacji wdrażania Programu. Następnie, przedstawiana
będzie ona Radzie Miejskiej przez Burmistrza. Materiał przedstawiany Radzie
powinien zawierać co najmniej niżej wymienione informacje:
• postęp prac w stosunku do założeń,
• przegląd nowych wniosków, projektów oraz innych sygnałów społecznych,
• konieczność przeprowadzenia ew. aktualizacji Programu,
• ewentualne korekty granic obszarów wsparcia.
W przypadku konieczności dokonania aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji,
Burmistrz zwołuje Zespół Zadaniowy ds. LPR oraz organizuje konsultacje społeczne
z partnerami zaangażowanymi w realizację Programu. Następnie, propozycja aktualizacji
Programu poddawana jest pod obrady Rady Miejskiej w celu dokonania zmian
właściwą uchwałą.
16.2 Inicjowanie współpracy pomiędzy sektorem publicznym,
prywatnym i pozarządowym
Aktywne zaangażowanie szerokiego grona partnerów społecznych w procesie wdrażania
Programu jest niezmiernie istotne, gdyż rezygnacja z podejścia partycypacyjnego często
przejawia się brakiem podmiotowości procesu rewitalizacji, niezrozumieniem jego celów,
niedostrzeganiem korzyści, narzucaniem rozwiązań, czy wreszcie brakiem rozpoznania
rzeczywistych potrzeb mieszkańców i przedsiębiorców.
Udział lokalnej społeczności i sektora biznesu przejawia się między innymi w aspektach
związanych z identyfikacją, wyborem i zarządzaniem szczegółowymi rozwiązaniami.
Podejście partycypacyjne w procesie rewitalizacji społeczno-gospodarczej miasta zakłada
aktywne uczestnictwo środowisk lokalnych, przedsiębiorstw, instytucji, grup nieformalnych,
organizacji pozarządowych, jak również podmiotów zewnętrznych (instytucje
regionalne, krajowe, międzynarodowe). Podstawowa korzyść podejścia partycypacyjnego
wiąże się ze skutecznym dopasowaniem realizowanych projektów do potrzeb
społeczności lokalnych oraz zapewnia niezbędne ich zaangażowanie w proces wdrażania
Programu.
Partycypacja w ramach niniejszego Programu polega m. in. na opracowaniu niniejszego
dokumentu we współpracy z partnerami społecznymi. 8 lutego 2010 odbyło się
spotkanie konsultacyjne, a przeprowadzony na potrzeby niniejszego Programu proces
ankietyzacji miał formę otwartą – możliwość składania propozycji projektów rewitalizacyjnych
miały zarówno urzędy i instytucje miejskie, jak i przedsiębiorcy, organizacje
pozarządowe, a także osoby prywatne. Efektywna współpraca międzysektorowa na linii
administracja publiczna – podmioty gospodarcze – organizacje pozarządowe będzie
również niezmiernie istotna dla procesu wdrażania niniejszego Programu i realizacji
poszczególnych projektów. Jedynie otwarta współpraca, której integralny element stanowiła
będzie płynna komunikacja wszystkich stron zaangażowanych w rozwój Miasta,
może zapewnić skuteczną realizację procesu rewitalizacyjnego.
136

16.3. POLITYKA PROMOCJI PROGRAMU REWITALIZACJI
16.3 Polityka promocji Programu Rewitalizacji
Dla procesu wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji bardzo istotna jest ścisła
współpraca wszystkich uczestników Programu, tj. wydziałów i jednostek organizacyjnych
Urzędu Miasta, spółdzielni mieszkaniowych, podmiotów gospodarczych i organizacji
społecznych, a także mieszkańców miasta.
Zasadniczym celem polityki promocji Programu, jest uzyskanie partycypacji społeczności
lokalnej w procesie rewitalizacji, jej aktywnego udziału w programowaniu,
decyzjach oraz odpowiedzialności i finansowaniu. Prawidłowo realizowana polityka promocji
Programu Rewitalizacji powinna zapewnić:
• wyjaśnienie mieszkańcom korzyści płynących z procesu rewitalizacji,
• dostęp partnerów Programu do informacji na temat celów i problemów rewitalizacji,
• pobudzenie partnerów programu do wyrażania własnych opinii,
• pobudzenie do przedstawiania własnych projektów, które mogłyby być współfinansowane
ze środków unijnych.
W związku z powyższym, konieczne jest systematyczne przekazywanie informacji na
temat podejmowanych działań i osiąganych rezultatów. Podstawowe obszary działań w
zakresie komunikacji dwustronnej i współpracy władz miasta ze społecznością lokalną
to:
• informacja o postępach we wdrażaniu Programu – mieszkańcy będą mieli możliwość
uzyskania informacji o aktualnym stanie Programu Rewitalizacji bezpośrednio
w Urzędzie lub poprzez stronę internetową Urzędu, na której zamieszczane
będą na bieżąco najbardziej aktualne informacje związane z wdrażaniem LPR,
• podjęcie współpracy z mediami lokalnymi – podawanie informacji o wdrażanych
projektach w mediach lokalnych przynajmniej raz w roku.
137

Spis tablic
2.1 Struktura zasobów gruntowych gminy Lubliniec (31.08.2009) . . . . . . 18
2.2 Struktura nieruchomości gminy Lubliniec (31.08.2009) . . . . . . . . . . 18
2.3 Struktura nieruchomości gruntowych oddanych w użytkowanie wieczyste
(31.08.2009) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
2.4 Porównanie zasobów mieszkaniowych w roku 2008* . . . . . . . . . . . . 22
2.5 Mieszkania wyposażone w instalacje – w % ogółu mieszkań (2008)* . . . 22
4.1 Liczba dzieci uczęszczających do przedszkoli . . . . . . . . . . . . . . . 36
4.2 Liczba dzieci uczęszczających do szkół podstawowych . . . . . . . . . . 36
4.3 Liczba dzieci uczęszczających do gimnazjum . . . . . . . . . . . . . . . 36
8.1 Analiza wskaźnikowa obszaru wsparcia . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
10.1 Planowane działania w ramach rewitalizacji miasta (1) . . . . . . . . . . 70
10.2 Planowane działania w ramach rewitalizacji miasta (2) . . . . . . . . . . 71
14.1 Źródła finansowania Programu Rewitalizacji w latach 2010 – 2015 [mln
PLN] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
138

Spis rysunków
2.1 Położenie Lublińca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
2.2 Lokalizacja miasta w najbliższym otoczeniu . . . . . . . . . . . . . . . . 11
3.1 Liczba firm zarejestrowanych w ewidencji działalności gospodarczej . . . 25
3.2 Struktura podmiotów gospodarczych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
3.3 Podmioty gospodarki wg sekcji PKD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
4.1 Liczba mieszkańców Lublińca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
4.2 Liczba kobiet i mężczyzn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
4.3 Struktura wiekowa mieszkańców . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
4.4 Wykształcenie mieszkańców Lublińca w 2002 roku . . . . . . . . . . . . 32
4.5 Liczba osób bezrobotnych w latach 2004-2009 . . . . . . . . . . . . . . . 33
4.6 Bezrobotni według wieku . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
4.7 Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy . . . . . . . . . . . . . 34
4.8 Bezrobotni według wykształcenia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
4.9 Liczba przestępstw w Lublińcu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
4.10 Podział przestępstw na poszczególne kategorie . . . . . . . . . . . . . . 40
4.11 Powody przyznania pomocy społecznej (2008 r.) . . . . . . . . . . . . . 41
4.12 Liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej . . . . . . . . . . . . 42
139