Informacja o sytuacji na rynku pracy za 2009 r. - Brzesko, UrzÄ d ...

POWIATOWY URZĄD PRACY
ul. J. Piłsudskiego 19, 32-800 Brzesko tel. 663-05-22, 663-05-46
e-mail: urzad@pup-brzesko.pl www.pup-brzesko.pl
Informacja
o stanie i strukturze bezrobocia
w powiecie brzeskim w 2009 roku
oraz
działaniach podejmowanych
przez Powiatowy Urząd Pracy
w celu łagodzenia jego skutków
Brzesko, maj 2010
1

Spis treści:
Str.
WSTĘP …………………………………………………………..……....................................... 4
I. POZIOM BEZROBOCIA W POWIECIE BRZESKIM ……………………………..............
6
1.1. Zmiany poziomu bezrobocia ……………………………………………….............................. 6
1.2. Napływ i odpływ bezrobotnych ……………………………………...…............................... 9
II. STOPA BEZROBOCIA ………………………………………………………………………….
14
III. STRUKTURA BEZROBOCIA ……….......................................................................
15
3.1. Bezrobotne kobiety ………………………………………………………………………………........... 16
3.2. Bezrobotni z prawem do zasiłku …………………………………………………………............... 19
3.3. Bezrobotni zamieszkali na wsi ………………………………………………………………............ 22
3.4. Bezrobotni według gmin ….................................................................................. 24
3.5. Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy ………………………............. 26
3.6. Bezrobotni według poziomu wykształcenia ……………………………………………….......... 30
3.7. Bezrobotni według wieku ………………………………………………………………................... 32
3.8. Bezrobotni według stażu pracy …........................................................................ 34
3.9. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy ………………………………................ 36
3.10. Bezrobotni według zawodów i specjalności …...................................................... 38
3.11. Bezrobotni niepełnosprawni ………………………………………………………………..............
39
IV. PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ W POWIECIE BRZESKIM …………………………...............
42
V. POŚREDNICTWO PRACY …………………………………………………………...............
48
5.1. Oferty pracy ………………………………………………………………………………..................... 48
5.2. Zwolnienia grupowe …………………………………………………………................................ 53
5.3. EURES ………………………………………………………………..............................................
54
VI. REALIZACJA ZADAŃ W 2009 ROKU PRZEZ REFERAT PORADNICTWA
ZAWODOWEGO I SZKOLEŃ …………………………………………………….....................
6.1. Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa ……………………………………………... 56
6.2. Działalność Klubu Pracy ………………………………………………………………………............. 61
6.3. Ogólnopolski tydzień Kariery …............................................................................ 66
6.4. Szkolenia zawodowe …........................................................................................ 68
6.5. Studia podyplomowe …....................................................................................... 74
56
2

VII. PARTNERSTWO POWIATOWEGO URZĘDU PRACY Z OŚRODKAMI POMOCY
SPOŁECZNEJ Z TERENU POWIATU ….......................................................................
7.1. Geneza powstania Partnerstwa …………………………………………….............................. 75
7.2. Działania w Partnerstwie ………………………………………………………………………............ 76
75
VIII. INFORMACJA Z WYKORZYSTANIA ŚRODKÓW FUNDUSZU PRACY ……………… 78
IX. FUNDUSZE STRUKTURALNE …………………………………………………….......................
81
X. PROGRAMY RYNKU PRACY NA RZECZ PROMOCJI ZATRUDNIENIA,
ŁAGODZENIA SKUTKÓW BEZROBOCIA ORAZ AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ ………..
10.1. Prace interwencyjne ………………………………………………………………………………........ 86
10.2. Roboty publiczne …………………………………………………………................................. 88
10.3. Staż ………………………………………………………………............................................... 90
10.4. Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy …...................................................... 92
10.5. Prace społecznie użyteczne ………………………....................................................... 93
10.6. Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej ……………………….......... 94
10.7. Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla
skierowanego bezrobotnego ………………………...................................................... 96
10.8. Programy z rezerw ministra, realizowane przez PUP w 2009 roku ………………….....
85
98
XI. AKTYWIZACJA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH BEZROBOTNUYCH
I POSZUKUJĄCYCH PRACY NIEPOZOSTAJĄCYCH W ZATRUDNIENIU W RAMACH
ŚRODKÓW PAŃSTWOWEGO FUNDUSZU REHABILITACJI OSÓB
NIEPEŁNOSPRAWNYCH …........................................................................................
99
XII. DZIAŁANIA POWIATOWEGO URZEDU PRACY W BRZESKU …........................... 100
PODSUMOWANIE ….................................................................................................. 103
3

WSTĘP
Bezrobocie jest zjawiskiem, które można definiować pod wieloma względami.
W interesującym nas aspekcie ekonomicznym dotyczy strukturalnego układu różnych zjawisk
związanych z likwidacją bądź upadłością dominujących w danym regionie podmiotów
gospodarczych.
Jako zjawisko makroekonomiczne i makrospołeczne możemy analizować je w ujęciu
podmiotowym, w którym to stan bezczynności zawodowej osób zdolnych do pracy i zgłaszających
gotowość do jej podjęcia, dla których podstawą egzystencji są dochody z pracy, i w ujęciu
przedmiotowym jest to kategoria analityczna rynku pracy, oznaczająca niezrealizowaną podaż
pracy, będącą rezultatem nierównowagi między podażą siły roboczej (zasobów ludzkich),
a popytem na pracę (chłonnością zatrudnieniową gospodarki).
Właściwe diagnozowanie bezrobocia, występującego na polskim rynku pracy, wymaga
rozpoznania jego cech charakterystycznych i zakwalifikowania do jednego z ogólnych rodzajów
gdyż jest to rynek, który kształtuje się oraz intensywnie reaguje na zmiany zachodzące
w gospodarce światowej. Na nasz rynek pracy w największym stopniu rzutuje recesja, która
dotknęła najbardziej "pracochłonne" gałęzie gospodarki, takie jak: przemysł ciężki, czy
budownictwo.
Skutki bezrobocia wpływają negatywnie zarówno na sferę ekonomiczną, jak również na
potencjał ludzki:
w skali makroekonomicznej pociągają za sobą nakład finansów publicznych na zasiłki i inne
świadczenia socjalne oraz na programy przeciwdziałania bezrobociu;
powoduje zmniejszenie dochodów budżetowych państwa, gdyż osoby bezrobotne nie płacą
podatków dochodowych, nie płacą składek na ubezpieczenie społeczne,
praca jest ważnym czynnikiem produkcji; wysoka stopa bezrobocie oznacza niepełne
wykorzystanie tego najistotniejszego czynnika.
Wybuch globalnego kryzysu finansowego w 2008 roku w decydującym stopniu wpłynął na
funkcjonowanie wielu rynków pracy. Niepewna sytuacja, wstrzymane inwestycje i spadek
konsumpcji spowodowały ograniczenia produkcji, a tym samym redukcje w obszarze zatrudnienia.
Rozwiązanie zaistniałego problemu wymaga właściwego dostosowania zarówno polityki państwa
jak również potencjału ludzkiego do powstałej sytuacji.
4

Współczesny rynek wymusza elastyczność, mobilność, a przede wszystkim szeroką
świadomość pracowników w zakresie dostosowywania kompetencji i umiejętności.
Powstałe bezrobocie wymaga wnikliwej analizy i oceny stopnia zachodzących zmian, aby
zniwelować jego skutki zarówno w skali ekonomicznej jak i społecznej.
Dlatego też jednym z zadań instytucji rynku pracy oprócz przeciwdziałania bezrobociu jest
analizowanie zjawisk tego rynku.
5

I. POZIOM BEZROBOCIA W POWIECIE BRZESKIM
1.1. Zmiany poziomu bezrobocia
Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Brzesku według
stanu na koniec grudnia 2009 roku wynosiła 4.314 osób.
W stosunku do stanu na dzień 31 grudnia 2008 roku, kiedy to liczba bezrobotnych wynosiła
3.474 osoby, poziom bezrobocia w powiecie brzeskim zwiększył się o 840 osób tj. o 24,2%,
natomiast w porównaniu do 2007 roku o 450 osób tj. 11,6 %.
Struktura bezrobocia w pow iecie brzeskim w g stanu na dzień 31.12.2009r.
Mężczyźni;
1934
Kobiety ;
2380
Udział bezrobotnych kobiet w końcu roku 2009 był wyższy niż mężczyzn i kształtował się na
poziomie 2.380 kobiet, co stanowiło 55,2% ogółu bezrobotnych.
Dla porównania liczba bezrobotnych wg stanu na 31.12.2008r. i 31.12.2009r. przedstawia
się następująco:
31.12.2009r.
31.12.2008r.
w powiecie brzeskim 4.314 osób 3.474 osoby
w województwie małopolskim 130.007 osób 97.813 osób
w Polsce 1.892.680 osób 1.473.742 osoby
6

Liczbę bezrobotnych na koniec 2008r. oraz w poszczególnych miesiącach 2009r. przedstawia
poniższa tabela:
Miesiąc
Liczba
bezrobotnych
ogółem
Przyrost lub spadek
liczby bezrobotnych*
w liczbach
dynamika
w liczbach
Kobiety ogółem
w % do ogółu
bezrobotnych
XII.2008 3474 X X 2.665 76,7
I.2009 3835 +361 110,4 2.341 61,0
II. 4077 +242 106,3 2.396 58,8
III. 4165 + 88 102,2 2.372 57,0
IV. 4084 - 81 98,1 2.297 56,2
V. 4019 - 65 98,4 2.300 57,2
VI. 3953 - 66 98,4 2.299 58,2
VII. 3864 - 89 97,7 2.277 58,9
VIII. 3771 - 93 97,6 2.244 59,5
IX. 3874 + 103 102,7 2.256 58,2
X. 4002 + 128 103,3 2.329 58,2
XI. 4174 + 172 104,3 2.348 56,3
XII. 4314 + 140 103,4 2.380 55,2
*w stosunku do poprzedniego miesiąca
Największy wzrost liczby bezrobotnych w stosunku do poprzedniego miesiąca odnotowano
w styczniu 2009 roku – o 361 osób, tj. 10,4 %. Największy spadek liczby bezrobotnych
w stosunku do miesiąca poprzedniego nastąpił w miesiącu sierpniu: o 93 osoby, tj 2,4%.
Liczba bezrobotnych wg stanu na koniec 2008 roku
oraz poszczególnych miesiacach 2009 roku
3835
4077 4165 4084 4019 3953 3864 3771 3874 4002 4174
4314
3474
XII
2008
I
2009
II
2009
III
2009
IV
2009
V
2009
VI
2009
VII
2009
VIII
2008
IX
2009
X
2009
XI
2009
XII
2009
7

Analizując powyższe dane odnośnie wzrostu i spadku liczby bezrobotnych osób zauważamy
iż bezrobocie jest zjawiskiem sezonowym, co objawia się w okresowych przyrostach lub spadkach
liczby zarejestrowanych w ciągu roku. Najtrudniejsza sytuacja na rynku pracy występuje
w miesiącach jesienno zimowych, kiedy to powrót do ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy
w Brzesku jest największy. Natomiast w okresie wiosenno - letnim, kiedy uruchamiane są prace
sezonowe, głównie w budownictwie, liczba osób pozostających bez pracy ulega obniżeniu.
Liczbę bezrobotnych w latach 1990–2009 wg stanu na 31 grudnia na terenie działania
Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku przedstawia poniższy wykres.
Liczba bezrobotnych w poszczególnych latach wg stanu na 31 grudnia w powiecie brzeskim
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
1990r. 1991r. 1992r. 1993r. 1994r. 1995r. 1996r. 1997r. 1998r. 1999r. 2000r. 2001r. 2002r. 2003r. 2004r. 2005r. 2006r. 2007r. 2008r. 2009r.
3395 5834 7317 7907 7344 6731 6391 4965 4591 5555 6066 6939 6769 6527 5852 5508 4567 3864 3474 4314
Analizując liczbę bezrobotnych w latach 1990-2009 stwierdzić należy, iż obecny poziom
bezrobocia jest najbardziej porównywalny do stanu bezrobocia z 1998 i 2006 roku, kiedy
w rejestrach Urzędu pracy było około 4,5 tys. osób.
8

1.2. Napływ i odpływ bezrobotnych
Stan bezrobotnych zależy od dwóch czynników: napływu czyli osób rejestrujących się jako
bezrobotne w danym okresie oraz odpływu czyli liczby osób tracących status bezrobotnego w tym
samym okresie. Jeżeli napływ przewyższa odpływ to liczba bezrobotnych wzrasta.
6266
5426
Napływ bezrobotnych
w 2009r.
Odpływ bezrobotnych
w 2009r.
W okresie 12 miesięcy 2009 roku do rejestrów Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku
napłynęło łącznie 6.266 osób bezrobotnych, które uzyskały status osoby bezrobotnej. Udział
kobiet w tej kategorii ukształtował się na poziomie 46,9 % tj. 2.938 kobiet, co stanowiło mniej niż
połowę ogólnego napływu. Do dnia rejestracji 1.941 osób rejestrujących się nigdzie nie pracowało
tj. 31% ogółu napływu.
Średnio miesięcznie w 2009 roku rejestrowały się 522 osoby bezrobotne.
Napływ osób bezrobotnych na koniec 2008 roku
oraz w poszczególnych miesiącach 2009 roku
700
600
500
400
446
617
456
515
425
429
474
529
661
386
619
572
583
300
200
100
0
XII 2008
I 2009
II 2009
III 2009
IV 2009
V 2009
VI 2009
VII 2009
VIII 2009
IX 2009
X 2009
XI 2009
XII 2009
9

Największy napływ osób bezrobotnych do rejestrów Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku
odnotowano w miesiącach:
➢ wrzesień – 661 osób;
➢ październik – 619 osób;
➢ listopad
– 617 osób.
Najmniejszy napływ osób bezrobotnych do rejestrów Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku
odnotowano w miesiącach:
➢ kwiecień – 425 osób;
➢ maj
– 429 osób.
➢ sierpień
– 386 osób;
Niepokojący jest bardzo wysoki udział osób bezrobotnych powracających do rejestrów po
raz kolejny. Na dzień 31.12.2009r. liczba osób w tej kategorii wyniosła 4.419 osób, tj. 70,5%
ogółu nowo zarejestrowanych. Świadczy to o nietrwałości podejmowanego zatrudnienia. Osoby
rejestrujące się po raz pierwszy w liczbie 1.847 stanowiły niespełna 29,5%.
W porównaniu z 2008 r., gdzie zarejestrowały się 4.964 osoby, liczba ta zdecydowanie
wzrosła o 1.302 osoby, tj. o 26,2%.
6266
4964
Napływ osób
bezrobotnych w 2008r.
Naplyw osób
bezrobotnych w 2009r.
Napływ bezrobotnych podlega na przestrzeni roku zmiennym tendencjom Z reguły
najwięcej rejestracji występuje w miesiącach rozpoczynających i kończących rok. Takie tendencje
w kształtowaniu się płynności bezrobocia wynikają przede wszystkim z sezonowości gospodarki
i pojawiają się rok rocznie. Najtrudniejsza sytuacja na rynku pracy występuje w miesiącach
jesienno zimowych, natomiast o okresie wiosenno - letnim, kiedy zostają uruchamiane prace
sezonowe, głównie w budownictwie, liczba osób pozostających bez pracy ulega obniżeniu.
Analizując napływ bezrobotnych w miesiącu grudniu na przestrzeni kilku ostatnich lat
można zauważyć, że w roku 2009 w Powiatowym Urzędzie Pracy w Brzesku zarejestrowało się
znacznie więcej osób niż w latach poprzednich.
10

W przypadku bezrobocia rejestrowanego w zasadzie co roku w miesiącach wiosennych
i letnich poziom bezrobocia zmniejsza się wraz z rozpoczynaniem się prac sezonowych w
budownictwie, rolnictwie i turystyce. Również wzrost liczby osób rejestrowanych jako bezrobotne
przypada na miesiące rozpoczynające i kończące rok, co związane jest z napływem do bezrobocia
osób, którym wygasają umowy o pracę oraz osób powracających po zakończonych pracach
interwencyjnych i robotach publicznych.
W porównaniu z 2008r., gdzie wyłączono z rejestrów Powiatowego Urzędu Pracy
5.353 osoby, liczba osób tracących status osoby bezrobotnej w roku 2009 wzrosła o 72 osoby.
5354
5426
Odpływ osób bezrobotnych
w 2008r.
Odpływ osób bezrobotnych
w 2009r.
W ciągu całego 2009 roku pracownicy Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku wyłączyli
z ewidencji bezrobotnych ogółem 5.426 osób, w tym 3.275 kobiet. Przeciętnie miesięcznie
wyłączano z rejestrów 452 osoby bezrobotne.
Odpływ osób bezrobotnych na koniec 2008 roku
oraz w poszczególnych miesiącach 2009 roku
700
600
500
400
402
427
506
494
540
618
479
558
491
400
443
300
200
256
214
100
0
XII 2008
I 2009
II 2009
III 2009
IV 2009
V 2009
VI 2009
VII 2009
VIII 2009
IX 2009
X 2009
XI 2009
XII 2009
11

Najwięcej osób traciło status osoby bezrobotnej w miesiącach:
➢ lipiec - 618 osób,
➢ wrześniu - 558 osób,
➢ czerwiec - 540 osób.
Najmniej osób wyłączono z ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w miesiącach:
➢ luty – 214 osób,
➢ styczeń – 256 osób.
Głównym powodem wyłączeń bezrobotnych z ewidencji PUP w Brzesku były podjęcia
pracy, które w omawianym okresie stanowiły 39,5% (2.144 osoby). W porównaniu z rokiem
wcześniejszym liczba osób wzrosła o 29 osób. Kategoria ta obejmuje wszystkie formy
podejmowania przez bezrobotnych zatrudnienia tzn. prace subsydiowane (prace interwencyjne,
roboty publiczne, otrzymanie dotacji na rozpoczęcie własnej działalności itp.) oraz prace
niesubsydiowane.
Dość znaczną grupę wśród wyłączonych z ewidencji stanowiły również osoby, które nie
potwierdziły gotowości do podjęcia pracy. Z tego powodu w 2009r. wyłączono 1.504
osoby, tj. o 167 osób mniej niż w 2008r.
Wyłączenia bezrobotnych z ewidencji w 2009r. wg przyczyn przedstawia poniższa tabela:
Przyczyny wyłączeń
Liczba
bezrobotnych
% udział
w stosunku do ogółu
napływu
Podjęcia pracy 2.144 39,5
Szkolenia 266 4,9
Rozpoczęcie stażu 660 12,2
Rozpoczęcie przygotowania zawodowego 7 0,1
Nie potwierdzenia gotowości do podjęcia pracy 1.504 27,7
Dobrowolnej rezygnacji 485 8,9
Podjęcia nauki 31 0,6
Nabycia praw emerytalnych lub rentowych 20 0,4
Innych 309 5,7
12

Przyczyny w yłączeń bezrobotnych z ew idencji w 2009 roku
0,6% 8,9% 0,4% 5,7%
39,5%
27,7%
0,1%
12,2%
4,9%
Podjęcia pracy
Rozpoczęcie stażu
Nie potwierdzenie gotowości do podjęcia pracy
Dobrowolna rezy gnacja
Inny ch
Szkolenia
Rozpoczęcie przy gotowania zawodowego
Podjęcia nauki
Naby cie praw emery talny ch lub rentowny ch
13

II. STOPA BEZROBOCIA
Syntetycznym miernikiem poziomu bezrobocia jest podawana w procentach stopa
bezrobocia, obliczana jako stosunek liczby zarejestrowanych do liczby osób aktywnych zawodowo.
Wskaźnik ten stosowany jest w badaniach bezrobocia rejestrowanego w urzędach pracy. Stopa
bezrobocia z reguły kształtuje się identycznie jak liczba bezrobotnych - wzrosty obserwowane są w
miesiącach zimowych, spadki na wiosnę oraz miesiącach letnich.
Wysokość stopy bezrobocia wg stanu na 31 grudnia w latach 2000 – 2009 przedstawia
poniższa tabela.
STOPA BEZROBOCIA
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
POLSKA 15,0 17,5 18,1 20,0 19,0 17,6 14,9 11,4 9,5 11,9
MAŁOPOLSKA 11,9 14,1 13,9 16,0 15,0 13,8 11,4 8,8 7,6 9,7
POWIAT
BRZESKI
13,8 16,1 15,8 18,6 17,0 16,1 13,7 11,8 10,6 12,4
Wysokość stopy bezrobocia w poszczególnych miesiącach 2009 roku:
STOPA BEZROBOCIA
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII
POLSKA 10,4 10,9 11,1 10,9 10,7 10,6 10,7 10,8 10,9 11,1 11,4 11,9
MAŁOPOLSKA 8,2 8,7 9,0 8,8 8,6 8,6 8,7 8,7 8,9 9,0 9,4 9,7
POWIAT BRZESKI 11,1 11,8 12,0 11,8 11,7 11,5 11,3 11,0 11,3 11,6 12,0 12,4
Na koniec grudnia 2009 roku stopa bezrobocia w powiecie brzeskim ustabilizowała się na
poziomie 12,4 % i była wyższa od wskaźnika krajowego o 0,5 pkt. procentowego i o 2,7 pkt.
procentowego wyższa w porównaniu do stopy procentowej w województwie małopolskim.
11,9%
9,7% 12,4%
Polska Małopolska Pow iat
brzeski
14

III. STRUKTURA BEZROBOCIA
Strukturę ważniejszych grup bezrobotnych w poszczególnych miesiącach 2009 roku
przedstawia poniższa tabela:
W tym
Miesiąc Liczba
bezrobotnych
Kobiety
Z prawem do
zasiłku
Zamieszkali na
wsi
W liczbach % W liczbach % W liczbach %
Styczeń 2009 3835 2.341 61,0 606 15,8 2893 75,4
Luty 2009 4077 2.396 58,8 691 16,9 3073 75,4
Marzec 2009 4165 2.372 57,0 705 16,9 3139 75,4
Kwiecień 2009 4084 2.297 56,2 715 17,5 3069 75,1
Maj 2009 4019 2.300 57,2 654 16,3 3013 75,0
Czerwiec 2009 3953 2.299 58,2 634 16,0 2952 74,7
Lipiec 2009 3864 2.277 58,9 571 14,8 2873 74,4
Sierpień 2009 3771 2.244 59,5 531 14,1 2803 74,3
Wrzesień 2009 3874 2.256 58,2 524 13,5 2916 75,3
Październik 2009 4002 2.329 58,2 522 13,0 3020 75,5
Listopad 2009 4174 2.348 56,3 544 13,0 3173 76,0
Grudzień 2009 4314 2.380 55,2 597 13,8 3303 76,6
Analizując powyższą tabelę stwierdzić należy, iż w miesiącu grudniu w porównaniu do m-ca
stycznia 2009r.:
➢ zmniejszył się procentowy udział kobiet w ogólnej liczbie bezrobotnych o 4,2%
(z 61% w styczniu do 55,2% w grudniu);
➢ zmniejszył się udział bezrobotnych uprawnionych do zasiłku o 2%;
➢ zwiększył się udział osób bezrobotnych zamieszkujących tereny wiejskie o 1,2%.
Zmiany poziomu bezrobocia na przestrzeni 2009 roku
Ogółem
Kobiety
Z prawem do zasiłku
Zamieszkali na wsi
3835
4077
4165
4084
4019
3953
3864
3771
3874
4002
4174
4314
2893
3073
3139
3069
3013
2952
2873
2803
2916
3020
3173
3303
2341
2396
2372
2297
2300
2299
2277
2244
2256
2329
2348
2380
606
691
705
715
654
634
571
531
524
522
544
597
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII
15

3.1. Bezrobotne kobiety
Bezrobocie kobiet to jeden z wielu kluczowych problemów lokalnego rynku pracy. Przyczyny
bezrobocia kobiet to m.in. brak odpowiednich kwalifikacji, przerwa w zatrudnieniu spowodowana
wychowaniem dzieci, co niesie za sobą wydłużającą się bezczynność zawodową i w znacznym
stopniu zmniejsza szanse kobiet na ponowną aktywizację zawodową.
Wraz ze wzrostem poziomu bezrobocia wzrosła także liczba zarejestrowanych bezrobotnych
kobiet, które nadal w ogólnej liczbie zarejestrowanych stanowią przewagę. Na dzień 31.12.2009r.
w ewidencji Urzędu było 2.380 kobiet, co stanowi 55,2% ogółu bezrobotnych w powiecie
brzeskim.
W porównaniu do stanu na dzień 31.12.2008r. udział kobiet w ogólnej liczbie bezrobotnych
zmniejszył się o 10%.
4314
3474
2265
2380
Ogólna liczba bezrobotnych oraz
bezrobotnych kobiet w 2008r.
Ogólna liczba bezrobotnych oraz
be zrobotnych k obiet w 2009r.
Z ogólnej liczby zarejestrowanych kobiet jedynie 203 kobiety (tj. 8,5% tej populacji)
posiadały prawo do zasiłku. Korzystnym jednak zjawiskiem jest fakt iż w roku poprzednich
kobiet pobierających zasiłek było o 2% mnie niż na koniec 2009r.
Przy wysokim wskaźniku bezrobotnych kobiet – 55,2%, można wnioskować, iż to kobiety
częściej od mężczyzn pozostają bierne zawodowo. Znajduje to odzwierciedlenie
w nierównowadze jaka jest notowana wśród osób długotrwale bezrobotnych, gdzie wskaźnik
przekłada się na niekorzyść kobiet. Zwrócić należy uwagę, iż wśród zarejestrowanych kobiet aż
1.266 to kobiety długotrwale bezrobotne, czyli 53, 2% ogółu zarejestrowanych kobiet.
Kobiety stanowią również większość wśród bezrobotnych samotnie wychowujących
co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia – prawie 91,1% w tej kategorii (153 kobiety) oraz
osób w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki – 52,6% (282 kobiety).
16

Na przestrzeni minionych dwunastu miesięcy do rejestracji zgłosiło się
2.938 bezrobotnych kobiet, co stanowi 46,9% ogółu napływu w tym samym okresie.
Wskaźnik ten jest mniej korzystny niż w 2008 roku, ponieważ liczba rejestrujących się kobiet jest
wyższa o 3,9%.
W 2009 roku z ewidencji wyłączono 3.275 bezrobotnych kobiet tj. 60,4% wszystkich
wyrejestrowań. Najczęstszą przyczyną wyłączeń z ewidencji bezrobotnych kobiet było podjęcie
pracy oraz niepotwierdzenie gotowości do pracy. W badanym okresie pracę podjęły 883 kobiety,
tj. 41,2% ogółu bezrobotnych wyłączonych z powodu podjęcie pracy oraz 27% ogólnego odpływu
kobiet.
W ewidencji bezrobotnych najwięcej jest bezrobotnych kobiet z wykształceniem
policealnym i średnim zawodowym - 812 osób, a najmniej z wykształceniem wyższym -
285 osób. Zauważyć także warto, że kobiety charakteryzują się wyższym wykształceniem niż
mężczyźni.
Wykształcenie bezrobotnych kobiet wg stanu na 31.12.2009r.
gimnazjalne i poniżej
15%
wyższe
12%
zasadnicze zawodowe
26%
policealne i średnie
zawodowe
34%
średnie
ogólnokształcące
13%
17

Najtrudniejsza sytuacja na terenie powiatu brzeskiego bezrobotnych kobiet dotyczy grupy
wiekowej 18-24 lat – 32,5% wszystkich zarejestrowanych kobiet.
Wiek bezrobotnych kobiet w g stanu na 31.12.2009r.
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
774
714
473
365
54
0
18-24 25-34 35-44 45-54 55-59 60-64
W 2009 roku zmieniła się również sytuacja bezrobotnych kobiet na mapie terytorialnej
powiatu brzeskiego. W badanym roku odnotowano wzrost liczebny kobiet we wszystkich gminach
wchodzących w skład powiatu brzeskiego. Najwyższy wskaźnik feminizacji w stosunku do ogółu
bezrobotnych kobiet odnotowano w gminie Brzesko – 23,5% (tj. 560 kobiet), natomiast
najniższy wskaźnik bezrobotnych kobiet na terenie Miasta Czchów – 2,4% (tj. 57 kobiet).
Bezrobotne kobiety w pow iecie brzeskim w latach 2008-2009r.
600
500
2008r.
2009r.
400
300
200
100
0
G.Borzecin M.Brzesko G.Brzesko M.Czchów G.Czchów G.Dębno G.Gnojnik G.Iwkowa G.Szczurowa
18

3.2. Bezrobotni z prawem do zasiłku
Zasiłek dla bezrobotnych przysługuje osobie, która spełnia następujące warunki:
1. nie ma dla niej propozycji odpowiedniej pracy, propozycji szkolenia, stażu, przygotowania
zawodowego w miejscu pracy, prac interwencyjnych lub robót publicznych
2. oraz w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień zarejestrowania w urzędzie pracy, łącznie
przez okres co najmniej 365 dni, był zatrudniony, pracował lub prowadził inną działalność
związaną z osiąganiem odpowiedniego dochodu i odprowadzaniem składek na Fundusz Pracy
i ubezpieczenia społeczne.
Do najbardziej charakterystycznych cech bezrobocia należy m.in. stały wysoko utrzymujący
się procent osób bezrobotnych nie posiadających prawa do zasiłku. Osoby bez prawa do zasiłku na
dzień 31.12.2009r. stanowiły 86,2% ogółu bezrobotnych tj. 3.717 osób, co oznacza, że tylko co
siódma zarejestrowana osoba bezrobotna korzystała z zasiłku.
Osoby bezrobotne Ogółem Kobiety Mężczyźni
Według stanu na dzień 31.12.2009r. 4.314 2.380 1.934
w tym:
- osoby z prawem do zasiłku 597 203 394
- osoby bez prawa do zasiłku 3.717 2.177 1.540
Zasiłek dla bezrobotnych odgrywa bardzo istotną rolę wśród osób bezrobotnych, gdyż
bardzo często stanowi jedyne źródło dochodu.
W końcu grudnia 2009 r. w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku liczba osób
uprawnionych do pobierania zasiłku wynosiła 597 osób co stanowiło zaledwie 13,8% ogółu
zarejestrowanych.
19

W porównaniu z analogicznym okresem roku poprzedniego sytuacja osób bezrobotnych
pobierających zasiłek jest nieco korzystniejsza, ponieważ wówczas udział bezrobotnych z prawem
do zasiłku w ogólnej ich liczbie wynosił 13,7%.
597
600
550
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
477
Liczba osób pobierających
zasiłek w 2008r.
Liczba osób pobierających
zasiłek w 2009r.
Przy czym odnotowuje się tendencję wzrostową udziału osób z prawem do zasiłku
w ogólnej liczbie bezrobotnych. Głównie były to osoby poprzednio pracujące – 594 osoby,
zamieszkałe na wsi – 471 osób, oraz mężczyźni – 394 osoby.
Analizując strukturę osób uprawnionych do pobierania zasiłku dla bezrobotnych w końcu
2009r. w odniesieniu do wyodrębnionych grup bezrobotnych znajdujących się w szczególnej
sytuacji na rynku pracy należy podkreślić, iż najwięcej osób korzystających z zasiłku posiadały
osoby bez wykształcenia średniego – 376 bezrobotnych (tj. 17,2% ogółu w tej kategorii)
oraz osoby powyżej 50 roku życia – 201 bezrobotnych (tj. 32,8%).
W populacji zamieszkałych na wsi z zasiłku na dzień 31.12.2009r. korzystało 471 osób,
tj. aż 78,9% ogółu uprawnionych do zasiłku.
20

Analizując poniższy wykres stwierdzić należy, że najwięcej osób uprawnionych
do pobierania zasiłku dla bezrobotnych odnotowano w miesiącu kwietniu – 715 osób oraz
w marcu – 705 osób, najmniej w październiku – 522 osoby.
Osoby bezrobotne z praw em i bez praw a do zasiłku w poszczególnych m iesiącach 2009r.
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII
bez prawa do zasiłku 3229 3396 3460 3369 3365 3319 3293 3240 3350 3480 3630 3717
z prawem do zasiłku 606 691 705 715 654 634 571 531 524 522 544 597
Wg stanu na 31.12.2009 r. najwyższym procentowym udziałem bezrobotnych z prawem do
zasiłku charakteryzowała się gmina Brzesko – 16,1%, przy czym najniższy odsetek
bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku odnotowano w gmina Czchów – 10,9%.
Bezrobotni z prawem do zasiłku wg gmin - stan na 31 grudnia 2009 roku.
Bezrobotni
Obszar
Ogółem Uprawnieni % ogółu
do zasiłku
Gmina Borzęcin 432 58 13,4
Miasto Brzesko 902 112 12,4
Gmina Brzesko 988 159 16,1
Miasto Czchów 109 14 12,8
Gmina Czchów 338 37 10,9
Gmina Dębno 671 105 15,6
Gmina Gnojnik 320 48 15,0
Gmina Iwkowa 195 23 11,8
Gmina Szczurowa 359 41 11,4
Powiat Brzeski 4.314 597 13,8
21

3.3. Bezrobotni zamieszkali na wsi
W dniu 31 grudnia 2009 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Brzesku liczba bezrobotnych
zamieszkałych na terenach wiejskich wynosiła 3.303 osoby. Bezrobotni tej populacji stanowili
76,6 % ogółu zarejestrowanych, więcej niż połowa z nich to kobiety,a ich udział kształtował się na
poziomie 55,4% (1.829 osób).
Wśród zarejestrowanych mieszkańców wsi w końcu okresu sprawozdawczego zaledwie
17,5% bezrobotnych posiada gospodarstwo rolne (577 osób), tj. o 6,1% więcej niż w 2008r.
Warto podkreślić, iż w porównaniu z analogicznym okresem roku poprzedniego liczba
bezrobotnych mieszkańców wsi wzrosła o 682 osoby, tj. o 26%.
2621
3303
Liczba osób
zamieszkujących tereny
w iejskie w 2008r.
Liczba osób
zamieszkujących tereny
w iejskie w 2009r.
Wśród bezrobotnych zamieszkałych na wsi dominują kobiety, które stanowią 55,4% tej
populacji (przed rokiem – 65,7%).
Prawo do zasiłku posiadało w końcu 2009 roku 471 bezrobotnych zamieszkałych na wsi
(14,3%) - rok wcześniej było 368 osób (14,0%).
W badanym okresie napływ do bezrobocia mieszkańców wsi wyniósł 4.831 osób i stanowił
77,1% całego napływu do bezrobocia. W porównaniu do danych z ubiegłego roku ilość rejestracji
osób bezrobotnych zamieszkałych na wsi była niższa o 1.050 osób, tj. o 27,8%.
W ciągu 2009r. z ewidencji bezrobotnych wyłączonych zostało 4.149 osób zamieszkałych na
wsi, tj. o 42 osoby więcej niż w 2008 roku.
Zdecydowana większość rejestrujących się w Powiatowym Urzędzie Pracy mieszkańców wsi
– 69,4% (3.352 osoby) - zarejestrowała się w 2009 roku po raz kolejny. Liczba osób rejestrujących
się po raz pierwszy wynosiła 1.479 (30,6 %).
22

Na koniec 2009 roku odnotowano wzrost osób zamieszkałych na terenach wiejskich we
wszystkich gminach powiatu brzeskiego. W badanym okresie największy procentowy wzrost liczby
bezrobotnych zamieszkałych na wsi w powiecie brzeskim odnotowano w gminie Czchów – 24,9%
oraz gminie Dębno 23,4 %.
Bezrobotni zamieszkali na wsi w powiecie brzeskim - stan na koniec roku
Obszar 2008 rok 2009 rok zmiana dynamika%
Powiat brzeski 2.621 3.303 + 682 20,6
Gmina Borzęcin 370 432 + 62 14,4
Gmina Brzesko 794 988 + 194 19,6
Gmina Czchów 254 338 + 84 24,9
Gmina Dębno 514 671 + 157 23,4
Gmina Gnojnik 260 320 + 60 18,8
Gmina Iwkowa 152 195 + 43 22,1
Gmina Szczurowa 277 359 + 82 22,8
Liczba osób powiatu brzeskiego zamieszkująca tereny miejskie i wiejskie wg stanu na
koniec 2008 i 2009 roku, przedstawia się następująco:
3500
3000
3303
2500
2621
2000
1500
1000
500
853
1011
0
2008r. 2009r.
Tereny miejskie
Tereny wiejskie
23

3.4. Bezrobotni wg gmin
W poszczególnych gminach rejonu działania tut. Urzędu liczba bezrobotnych w latach
2002-2009 wynosiła.
Liczba bezrobotnych wg stanu na 31 grudnia
Gmina
2002r. 2003r. 2004r. 2005r. 2006r. 2007r. 2008r. 2009r.
Gmina Borzęcin 646 618 567 551 471 408 370 432
Miasto Brzesko 1363 1355 1214 1114 989 814 768 902
Gmina Brzesko 1630 1574 1360 1341 1075 928 794 988
Miasto Czchów 153 139 129 145 120 103 85 109
Gmina Czchów 473 491 433 404 358 295 254 338
Gmina Dębno 929 909 843 806 631 506 514 671
Gmina Gnojnik 604 540 494 448 358 320 260 320
Gmina Iwkowa 345 330 303 258 221 180 152 195
Gmina Szczurowa 626 571 509 441 344 310 277 359
Razem 6.769 6.527 5.852 5.508 4.567 3.864 3.474 4.314
Analizując poziom bezrobocia w poszczególnych gminach powiatu brzeskiego w końcu
2009r. należy zauważyć, iż w porównaniu z danymi sprzed roku, zauważamy wzrost poziomu
bezrobocia we wszystkich gminach na terenie objętym zakresem działania Powiatowego Urzędu
Pracy w Brzesku.
Procentowy udział bezrobotnych z poszczególnych gmin
wg stanu na 31.12.2009r.
Gmina Gnojnik
7%
Gmina Iwkowa
5%
Gmina Szczurowa
8%
Gmina Borzęcin
10%
Miasto Brzesko
21%
Gmina Dębno
16%
Gmina Czchów
8%
Miasto Czchów
3%
Gmina Brzesko
22%
24

Wśród bezrobotnych zarejestrowanych w brzeskim urzędzie pracy na koniec 2009 roku,
kobiety stanowiły 55,2% ogółu. Tak więc w skali powiatu wśród bezrobotnych występowała
przewaga kobiet. Podobną sytuację odnotowano w większości gmin na terenie działania
tut. Urzędu.
Najwyższy udział kobiet w ogólnej liczbie bezrobotnych, wynoszący 63,1% wystąpił
w gminie Gnojnik. Natomiast jedynie w gminie Szczurowa liczba bezrobotnych kobiet była niższa
niż liczba pozostających bez pracy mężczyzn.
Liczba bezrobotnych wg stanu na 31 grudnia
Gmina
Ogółem kobiety w % do ogółu bezrobotnych
Gmina Borzęcin 432 243 56,2
Miasto Brzesko 902 494 54,8
Gmina Brzesko 988 560 56,7
Miasto Czchów 109 57 52,3
Gmina Czchów 338 174 51,5
Gmina Dębno 671 372 55,4
Gmina Gnojnik 320 202 63,1
Gmina Iwkowa 195 102 52,3
Gmina Szczurowa 359 176 49,0
Razem 4.314 2.380 55,2
25

3.5. Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy
Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy, to osoby którym powiatowy
urząd pracy w okresie 6 miesięcy od dnia rejestracji, powinien przedstawić: propozycje
zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, szkolenia, stażu, odbycia przygotowania zawodowego
dorosłych, zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych.
Zgodnie z przepisami ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia
20 kwietnia 2004 roku, do osób będących w szczególnej sytuacji na rynku zalicza się:
➢ bezrobotnych do 25 roku życia,
➢ bezrobotnych którzy ukończyli szkołę wyższą do 27 roku życia,
➢ bezrobotnych długotrwale,
➢ kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka,
➢ bezrobotnych powyżej 50 roku życia,
➢ bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych,
➢ bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego,
➢ bezrobotnych bez wykształcenia średniego,
➢ bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia,
➢ bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia,
➢ bezrobotnych niepełnosprawnych.
Analizując wszystkie grupy osób znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy,
zauważamy iż grupą najliczniejszą w miesiącu grudniu 2009 roku stanowiły osoby długotrwale
bezrobotne - 41,7% ogółu zarejestrowanych oraz osoby bez wykształcenia średniego -
50,8%.
Osoby w szczególnej sytuacji na koniec 2009r.
Ogółem
Kobiety
2500
2190
2000
1500
1000
500
1444
774
102 70
1799
1266
456
613
236
751
420
1478
944
977
168 153
42 1
152 84
0
do 25 roku
życia
które
ukończyły
szkołę
dlugotrwale
bezrobotne
kobiety,które
nie podjeły
zatrudnienia
powyżej 50
roku życia
bez
kwalifikacji
zawodowych
bez
doświadcz.
zawodowego
bez
wykształceni
a średniego
samotnie
wychowujące
co najm. 1
pod odbyciu
niepelnospra
kary
wni
pozbawienia
Ogółem 1444 102 1799 613 751 1478 2190 168 42 152
Kobiety 774 70 1266 456 236 420 944 977 153 1 84
26

Bezrobotni do 25 roku życia.
Osoba bezrobotna do 25 roku życia oznacza bezrobotnego, który do dnia
zastosowania wobec niego usług lub instrumentów rynku pracy nie ukończył 25 roku życia.
Na bezrobocie młodzieży wpływa szereg czynników począwszy od braku doświadczenia
zawodowego po wykształcenie nieadekwatne do potrzeb rynku pracy. Nie bez znaczenia jest też
duża podaż młodzieży poszukującej zatrudnienia co sprzyja zjawisku konkurencyjności na rynku
pracy. Trudna sytuacja młodych wynika również z braku umiejętności aktywnego poszukiwania
pracy, których nie uzyskali w trakcie edukacji szkolnej.
W końcu grudnia 2009r. udział bezrobotnej młodzieży do ogółu zarejestrowanych
bezrobotnych ukształtował się na poziomie 33,5 % tj. 1.444 osoby. W porównaniu do stanu
z ubiegłego roku nastąpił wzrost młodych bezrobotnych o 395 osób tj. o 37,7%.
➢
W strukturze osób bezrobotnych do 25 roku życia dominują:
kobiety (53,6% ogółu osób w tej kategorii),
➢ bezrobotni bez wykształcenia średniego (32,3%),
➢ bezrobotni bez stażu pracy (53,0%).
Poszukiwanie pierwszej pracy coraz częściej związane jest z rejestracją w Urzędzie Pracy,
który wychodząc na przeciw oczekiwaniom proponuje młodzieży coraz więcej możliwości oraz
efektywnych form.
Osoby długotrwale bezrobotne.
Osoba długotrwale bezrobotna, oznacza bezrobotnego pozostającego w rejestrze
powiatowego urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich
2 lat, z wyłączeniem okresów odbywanie stażu i przygotowania zawodowego dorosłych.
Osoby pozostające w rejestrze Powiatowego Urzędu Pracy łącznie przez okres ponad
12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat na koniec grudnia 2009r. stanowiły 41,7% ogółu
zarejestrowanych tj. 1.799 osób. Odsetek osób długotrwale bezrobotnych w porównaniu do roku
poprzedniego wzrósł o 54 osoby, tj.3,1%.
Są to osoby, które zazwyczaj posiadają niedostosowane kwalifikacje do potrzeb lokalnego
rynku pracy i nie są w stanie samodzielnie poradzić sobie z powrotem na rynek pracy. Skuteczna
aktywizacja zawodowa osób długotrwale pozostających bez pracy jest trudna, gdyż wymaga
indywidualnego, podejścia do osoby bezrobotnej oraz diagnozowania jednostkowych przyczyn
pozostawania w stanie długotrwałego bezrobocia.
27

Bezrobotni, którzy ukończyli szkołę wyższą do 27 roku życia.
Osoby bezrobotne w okresie do upływu 12 m-cy od dnia określonego w dyplomie,
świadectwie lub innym dokumencie poświadczającym ukończenie szkoły wyższej,
które nie ukończyły 27 roku życia.
Wyżej wymienione warunki na dzień 31.12.2009r. spełniały 102 osoby, co stanowi
2,4% wszystkich zarejestrowanych bezrobotnych. W tej grupie dominują kobiety – 70 osób.
Kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka.
W ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku na koniec omawianego okresu
przebywało 456 kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, co stanowi 10,6%
ogółu zarejestrowanych.
Osoby powyżej 50 roku życia.
Osoba bezrobotna powyżej 50 roku życia oznacza bezrobotnego, który w roku
kalendarzowym zastosowania wobec niego usług lub instrumentów rynku pracy ukończył
co najmniej 50 lat życia.
Są to osoby, których sytuacja na rynku pracy jest relatywnie gorsza od pozostałych grup
wiekowych. Bezrobocie w tej grupie osób, pomimo, iż jest niższe od pozostałych grup wiekowych
jest narażona na wiele czynników wykluczających je z rynku pracy. Jednym z głównych czynników
obniżających ich „atrakcyjność” na rynku pracy jest niska mobilność przestrzenna i zawodowa.
Na koniec miesiąca grudnia 2009r. udział osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia wynosił
14,2% (613 osób). W porównaniu do stanu z grudnia 2008r. nastąpił wzrost liczby osób
powyżej 50 roku życia aż o 126 osób, tj. o 25,9%.
➢
W grupie tych osób przeważają:
mężczyźni (31,5% ogółu osób w tej kategorii),
➢ bezrobotni posiadający wykształcenie poniżej średniego (56,8%),
Osoby bez kwalifikacji zawodowych.
Bezrobotnym bez kwalifikacji zawodowych, jest osoba bezrobotna nie posiadająca
kwalifikacji do wykonywania jakiegokolwiek zawodu poświadczonych dyplomem,
świadectwem, zaświadczeniem instytucji szkoleniowej lub innym dokumentem
uprawniającym do wykonywania zawodu.
Na dzień 31.12.2009r. co szósty zarejestrowany (17,4% tj. 751 osób) zaliczany jest do
grupy bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych . W porównaniu do grudnia roku ubiegłego
liczba osób w tej kategorii zwiększyła się o 126 osób.
28

Osoby bez doświadczenia zawodowego.
Osoba bezrobotna bez doświadczenia zawodowego to osoba, która wykonywała
zatrudnienie oraz inną pracę zarobkową przez łączny okres poniżej 6 miesięcy.
Liczba bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego na koniec miesiąca grudnia 2009r.
stanowiła 34,3% ogółu zarejestrowanych tj. 1.478 osób, w tym 944 kobiety. Prawo do zasiłku
w tej grupie posiadały tylko 4 osoby, z czego wszyscy to mężczyźni.
Osoby bez wykształcenia średniego (podstawowe, gimnazjalne, zasadnicze
zawodowe).
Udział bezrobotnych nie posiadających wykształcenia średniego na koniec omawianego
okresu wynosił 50,8% (2.190 osób). Wśród tej grupy bezrobotnych co szósta osoba pobierała
zasiłek dla bezrobotnych.
Bezrobotni samotnie wychowujący dzieci.
Osoba samotnie wychowującą co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia w rozumieniu
przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Bezrobotni rodzice wg stanu na 31.12.2009r. stanowili 3,9% ogółu bezrobotnych,
tj.168 osób. W omawianej strukturze zdecydowanie dominują kobiety, których na koniec
omawianego okresu było w ewidencji 153 osoby.
Osoby bezrobotne, które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły
zatrudnienia.
Na koniec grudnia 2009r. w rejestrach Urzędu zarejestrowane były 42 osoby bezrobotne,
które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia. W tej grupie zarejestrowana
była 1 kobieta.
Osoby niepełnosprawne
Osoba niepełnosprawna, zdolna i gotowa do podjęcia zatrudnienia co najmniej w połowie
wymiaru czasu pracy, obowiązującym w danym zawodzie lub służbie.
Na koniec grudnia 2009r. zarejestrowane były 152 bezrobotne osoby niepełnosprawne,
tj. 3,5%. W stosunku do sytuacji na koniec roku poprzedniego liczba bezrobotnych
niepełnosprawnych zwiększyła się o 34 osoby.
29

3.6. Bezrobotni wg poziomu wykształcenia
Cechą decydującą o szansach bezrobotnych na pozyskanie zatrudnienia jest poziom
wykształcenia i przygotowanie zawodowe osób pozostających bez pracy. Brak kwalifikacji lub zbyt
ogólne kwalifikacje uniemożliwiają zdobycie pracy, aczkolwiek zauważyć należy iż bezrobocie
dotyka również osób posiadających wykształcenie wyższe.
Pracodawcy przed zatrudnieniem pracownika zwracają także uwagę na posiadane przez
niego dodatkowe umiejętności, takie jak:
komputerowego, doświadczenie zawodowe itp.
znajomość języków obcych, obsługa sprzętu
Rok 2009 podtrzymuję charakterystyczną od lat sytuację w której niekorzystną
cechą bezrobocia, są niskie kwalifikacje zawodowe osób zarejestrowanych w urzędzie.
W strukturze bezrobocia wg wykształcenia nadal najliczniejszą grupę stanowią osoby posiadające
wykształcenie zasadnicze zawodowe – 1.446 osób (33,5% z ogółu bezrobotnych).
Zdecydowaną większość w tej grupie stanowią mężczyźni, którzy na koniec badanego okresu było
56,6% bezrobotnych z wykształceniem zasadniczym. Ponadto niemal 41,4% osób z tym
wykształceniem to osoby długotrwale bezrobotne, a prawie 24,4% stanowią
25 roku życia.
bezrobotni do
Kolejną grupę stanowili bezrobotni, którzy posiadają wykształcenie policealne i średnie
zawodowe – 1.271 osób (29,5%). Mają oni największe trudności ze znalezieniem pracy na
lokalnym rynku pracy. Najmniej osób posiadało wykształcenie wyższe (tj.9,2%).
10,6% bezrobotnych zarejestrowanych w urzędzie legitymowało się świadectwem ukończenia
liceum ogólnokształcącego, a 17,2% ukończyło szkołę gimnazjalną i poniżej.
Struktura bezrobotnych wg wykształcenia w podziale na gminy przedstawiona jest
w poniższej tabeli:
Gmina
Wyższe
Policealne
i średnie
zawodowe
Wykształcenie
Średnie
ogólnokształcące
Zasadnicze
zawodowe
Gimnazjalne
i poniżej
Gmina Borzęcin 36 106 46 149 95
Miasto Brzesko 119 261 118 248 156
Gmina Brzesko 73 262 98 377 178
Miasto Czchów 7 36 17 29 20
Gmina Czchów 33 101 26 117 61
Gmina Dębno 72 230 64 202 103
Gmina Gnojnik 14 106 25 135 40
Gmina Iwkowa 17 83 21 58 16
Gmina Szczurowa 24 86 43 131 75
Razem 395 1.271 458 1.446 744
30

Z analizy bezrobocia pod względem wykształcenia wynika, że bezrobotne kobiety posiadają
lepsze wykształcenie niż bezrobotni mężczyźni.
Poziom wykształcenie bezrobornych kobiet i mężczyzn na dzień 31.12.2009r.
kobiety
mężczy źni
900
800
700
812
818
600
628
500
400
300
200
285
459
306
349
395
100
110
152
0
wyższe
policealne i średnie
zawodowe
średnie ogólnokształcące zasadnicze zawodowe gimnazjalne i poniżej
Zmiany w udziale poszczególnych kategorii bezrobotnych w/g wykształcenia w latach
2007 – 2009 przedstawia poniższy wykres:
Bezrobotni w g w ykształcenia
2009r.
2008r.
2007r.
744
gimnazjalne i poniżej
643
800
zasadnicze zawodowe
1155
1402
1446
458
średnie ogólnokształcące
341
342
1271
policealne i średnie zawodowe
1078
1099
395
wyższe
221
257
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600
31

3.7. Bezrobotni wg wieku
Analizując strukturę bezrobotnych według wieku można zauważyć, że znaczące problemy
na rynku pracy ma młodzież wkraczająca dopiero w dorosłe życie oraz osoby, które przekroczyły
50 rok życia. W przypadku młodych ludzi na ich trudności związane ze zdobyciem pracy wpływa
szereg czynników - począwszy od braku doświadczenia zawodowego, niewielkiej praktyki
w poruszaniu się po rynku pracy kończąc na posiadanym przez nich wykształceniu nieadekwatnym
do potrzeb rynku pracy. Pracodawcy ostrożniej zatrudniają osoby młode nie posiadające żadnej
praktyki zawodowej, gdyż często wiąże się to z kosztami przygotowania do zawodu tych
pracowników. Natomiast problemy z utrzymaniem pracy przez osoby starsze wiążą się przede
wszystkim z procesami restrukturyzacyjnymi w firmach, oraz niekiedy z niskimi i niedopasowanymi
do potrzeb współczesnej gospodarki kwalifikacjami tych osób.
Strukturę bezrobotnych wg gmin i wieku na dzień 31 grudnia 2009 roku przedstawia
poniższa tabela.
Powiat brzeski
Wiek
18-24 25-34 35-44 45-54 55-59 60-64
Gmina Borzęcin 149 102 72 77 22 10
Miasto Brzesko 210 266 165 186 65 10
Gmina Brzesko 301 253 195 185 48 6
Miasto Czchów 40 23 20 22 3 1
Gmina Czchów 132 95 49 45 11 6
Gmina Dębno 251 175 119 98 24 4
Gmina Gnojnik 124 74 63 44 13 2
Gmina Iwkowa 99 50 23 17 6 0
Gmina Szczurowa 138 107 49 46 18 1
Razem 1.444 1.145 755 720 210 40
Z powyższej tabeli wynika, iż najtrudniejsza sytuacji na terenie powiatu brzeskiego dotyczy
ludzi młodych czyli bezrobotnych w przedziale wiekowym 18-24 lat – 1.444 osoby tj. 33,5%
ogółu wszystkich zarejestrowanych. Kobiety w tej grupie stanowią 53,6% wszystkich osób w tym
przedziale wiekowym. Drugą w kolejności grupę stanowiły od względem liczebności osoby w wieku
25-34 lat. Na koniec omawianego okresu w tej grupie zarejestrowanych było 1.145 osób, co
stanowiło 26,5% ogóły wszystkich zarejestrowanych bezrobotnych. Najmniej liczebną grupą były
osoby w wielu 60-64 – 40 osób.
32

Wśród młodych ludzi wiele jest takich osób, które jeszcze nigdy nie pracowały i nie
posiadają stażu pracy, który zwiększyłby ich szanse na rynku pracy. Brak doświadczeń zawodowych
oraz praktycznych kwalifikacji potęguje u nich problemy z poszukiwaniem pracy.
Największe dysproporcje między bezrobotnymi kobietami, a mężczyznami zauważa się
w grupie 25-34 lata oraz 35-44 lata. Zbliżony poziom zauważamy w przedziale wiekowym
45-54 gdzie udział kobiet i mężczyzn był identyczny.
Bezrobotne kobiety i mężczyźni według grup wiekowych na dzień 31.12.2009r.
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
18-24 25-34 35-44 45-54 55-59 60-64
kobiety 774 714 473 365 54 0
mężczy źni 670 431 282 355 156 40
Zmiany w udziale poszczególnych kategorii bezrobotnych w/g wieku w latach
2007 – 2009 przedstawia poniższy wykres:
Bezrobotni wg wieku
1600
1400
1200
1080 1049
1444
1061
1145
2007r.
2008r.
2009r.
1000
800
944
820
669
755
726
643
720
600
400
200
0
210
160 147
17 22
18-24 25-34 35-44 45-54 55-59 60-64
40
33

3.8. Bezrobotni wg stażu pracy
Jednym z najczęstszych wymogów pracodawców przy wyborze kandydatów do pracy, jest
posiadanie odpowiedniego doświadczenia zawodowego. Dlatego też mniejsze trudności ze
znalezieniem pracy mają osoby posiadające staż pracy. Powyższą tezę potwierdza analiza struktury
bezrobotnych według stażu pracy, bowiem na koniec 2009 roku, najliczniejszą grupę osób
zarejestrowanych w urzędzie stanowiły osoby nie posiadające żadnego stażu pracy – 1.137 osób
tj. 26,4%. Ponadto dość znaczną grupę, która kształtowała się na poziomie 1.047 osób, stanowili
bezrobotni o stażu pracy od 1 do 5 lat.
Strukturę wg gmin i liczbę osób bezrobotnych legitymujących się stażem pracy na dzień
31 grudnia 2009 roku przedstawia poniższa tabela.
Powiat brzeski
do 1
roku
Staż pracy
1-5 5-10 10-20 20-30 30 lat
i więcej
bez stażu
pracy
Gmina Borzęcin 70 105 51 53 27 8 118
Miasto Brzesko 151 179 126 110 99 20 217
Gmina Brzesko 146 243 114 137 88 30 230
Miasto Czchów 20 28 14 9 11 0 27
Gmina Czchów 47 89 26 31 23 6 116
Gmina Dębno 94 155 63 88 63 14 194
Gmina Gnojnik 52 81 46 41 18 6 76
Gmina Iwkowa 38 50 22 14 6 3 62
Gmina Szczurowa 58 117 30 35 20 2 97
Razem 676 1.047 492 518 355 89 1.137
34

Analizując poniższy wykres zauważamy tendencję wzrostową we wszystkich kategoriach
dotyczących badanej grupy. Największy wzrost bezrobotnych wystąpił w grupie osób
od 1 do 5 roku – 269 osób więcej niż w roku ubiegłym oraz w grupie osób bez stażu pracy
– 206 osób więcej.
Bezrobotni w g stażu pracy
2007r.
2008r.
1200
1000
804 778
1047
2009r.
1082
931
1137
800
685
676
600
543
469
430
492 480 461
518
400
301
285
355
200
43 46
89
0
do 1 roku 1-5 lat 5-10 lat 10-20 lat 20-30 lat 30 lat i więcej bez stażu
35

3.9. Bezrobotni wg czasu pozostawania bez pracy
Czas pozostania bez pracy obejmuje aktualny okres pozostania bez pracy (od momentu
ostatniej rejestracji osoby bezrobotnej w Powiatowym Urzędzie Pracy) liczony w pełnych
miesiącach.
Niekorzystnym zjawiskiem na rynku pracy na terenie powiatu brzeskiego jest wydłużający
się okres pozostawania bez pracy. Trudną sytuację powrotu do pracy posiadają osoby, które są
zarejestrowane w urzędach pracy nieprzerwanie od 12 do 24 miesięcy i powyżej 24 miesięcy.
Na koniec 2009 roku te dwie grupy stanowiły 28,2 ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Łącznie
liczba ich wyniosła 1.216 osób.
W powiecie brzeskim największą grupą są osoby pozostające bez pracy od 1 do 3 miesięcy.
W ewidencji tut. Urzędu osoby te stanowią 24,8 % ogółu bezrobotnych. O tak dużej liczbie
decyduję różnorodne uwarunkowania m.in. wiek, wykształcenie, kwalifikacje zawodowe.
Najmniejszą grupę stanowią osoby pozostające w rejestrze Urzędu do 1 miesiąca, tj 340 osób.
Strukturę bezrobotnych wg gmin i czasu pozostawania bez pracy w m-cach przedstawia
poniższa tabela.
Czas pozostawania bez pracy w miesiącach
Powiat brzeski do 1 1-3 3-6 6-12 12-24 Pow. 24
Gmina Borzęcin 21 102 97 68 73 71
Miasto Brzesko 72 205 145 173 150 157
Gmina Brzesko 81 218 198 210 162 119
Miasto Czchów 7 27 18 28 14 15
Gmina Czchów 22 83 68 75 55 35
Gmina Dębno 68 184 129 130 89 71
Gmina Gnojnik 23 86 72 65 28 46
Gmina Iwkowa 13 63 43 37 26 13
Gmina Szczurowa 33 100 64 70 51 41
Razem 340 1068 834 856 648 568
Porównując aktualne dane dotyczące struktury bezrobotnych według czasu pozostawania
bez pracy z analogicznym okresem 2008 roku należy zauważyć, iż obniżył się udział w ogólnej
liczbie bezrobotnych osób pozostających w ewidencji urzędu powyżej 24 miesięcy, natomiast
wzrosły pozostałe wskaźniki dla grup osób zarejestrowanych w PUP od 1 do 24 miesięcy.
36

Zmiany w udziale poszczególnych kategorii bezrobotnych w/g czasu pozostania bez pracy
w latach 2007 – 2009 przedstawia poniższy wykres:
Bezrobotni w g czasu pozostania bez pracy
1400
2007r.
2008r.
2009r.
1274
1200
1068
1000
800
600
400
255 301 340 780 778
527
564
834
506 564 856
522 466
648
811
568
200
0
do 1 1-3 3-6 6-12 12-24 pow.24
Im dłużej osoby pozostają bez pracy, tym mają mniejsze szanse na jej ponowne uzyskanie,
ponieważ zdobyte wcześniej wiadomości i doświadczenia ulegają dezaktualizacji. Bezrobocie nie
jest tylko efektem złej sytuacji gospodarczej ale ma również przyczyny strukturalne.
Część bezrobotnych to ludzie, których kwalifikacje nie odpowiadają potrzebom pracodawców.
W miarę wydłużania się czasu pozostawania bez pracy zanikają aktywne postawy poszukiwania
pracy.
37

3.10. Bezrobotni wg zawodów i specjalności
Analizując populację bezrobotnych powiatu brzeskiego pod względem posiadanego zawodu
stwierdzić należy, iż największą grupę stanowią osoby posiadające wykształcenie zawodowe lub
średnie zawodowe.
Zasygnalizować należy niewielki wzrost udziałów w bezrobociu większości zawodów
czołowych pod względem liczebności.
Poniższa tabela przedstawia wykaz zawodów w których ilość osób bezrobotnych
przypadających na dany zawód przekroczyła 30 osób wg stanu na koniec grudnia 2009r.
Lp. Zawody i specjalności Osoby bezrobotne
1. Bez zawodu 493
2. Sprzedawca 319
3. Asystent ekonomiczny [zawód szkolny: Technik ekonomista] 241
4. Murarz 125
5. Technik żywienia i gospodarstwa domowego 108
6. Robotnik budowlany 93
7. Ślusarz 92
8. Technik mechanik 85
9. Mechanik pojazdów samochodowych 81
10. Kucharz 74
11. Krawiec 67
12. Rolnik produkcji roślinnej i zwierzęcej 66
13. Technik budownictwa 65
14. Robotnik gospodarczy 64
15. Cieśla 59
16. Kucharz małej gastronomii 58
17. Handlowiec [zawód szkolny: Technik handlowiec] 57
18. Technik informatyk 52
19. Pracownik biurowy [Zawód szkolny: Technik prac biurowych] 52
20. Pozostali specjaliści do spraw ekonomicznych i zarządzania 47
21. Piekarz 45
22. Sprzątaczka 44
23. Organizator usług hotelarskich 39
24. Ekonomista 36
25. Zdobnik szkła 35
26. Monter instalacji wodociągowych i kanalizacyjnych 34
27. Cukiernik 33
28. Technik elektryk 32
29. Fryzjer [zawody szkolne: Fryzjer, Technik usług fryzjerskich] 32
30. Mechanik samochodów osobowych 32
31. Organizator usług gastronomicznych 31
32. Stolarz 31
33. Technik elektronik 30
34. Tokarz 30
Wśród bezrobotnych rejestrujących się w 2009r., jak i zarejestrowanych na koniec tego
okresu, największą grupę stanowiły osoby bez zawodu. Liczebność tej populacji była również
znacznie wyższa od notowanej w końcu grudnia 2008r (361 osób).
38

3.11. Bezrobotni niepełnosprawni
Osoby niepełnosprawne stanowią grupę bezrobotnych, która ze względu na istnienie
różnorakich barier społecznych, ma największe trudności w zdobyciu zatrudnienia.
Praca zawodowa dla osób niepełnosprawnych jest nie tylko źródłem dochodów umożliwiających
zaspokojenie potrzeb ale również stanowi skuteczny środek rehabilitacji społeczno- zawodowej,
przeciwdziała izolacji a niekiedy wykluczeniu społecznemu. Znaczna część tych ludzi może i chce
pracować jednak z przyczyn zdrowotnych są mniej aktywni zawodowo niż osoby sprawne.
Liczba osób bezrobotnych niepełnosprawnych w stosunku do analogicznego okresu 2008
roku zwiększyła się o 34 osoby, co świadczy o pogarszającej się sytuacji osób niepełnosprawnych
na rynku pracy.
Wyk re s porów naw czy niepełnospraw nych w latach 2008-2009
152
160
140
120
118
100
80
60
40
20
0
31
2008r. 2009r.
30
Niepełnosprawni bezrobotni
Niepełnosprawni poszukujący pracy
Według stanu na 31 grudnia 2009 roku w rejestrach Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku
pozostawały 152 osoby niepełnosprawne posiadające status bezrobotnego (tj. 3,4% ogółu
zarejestrowanych bezrobotnych). Większość niepełnosprawnych to kobiety, które stanowiły 55,3%
- 84 kobiety. W ogólnej liczbie bezrobotnych niepełnosprawnych 21 osób posiadało prawo do
zasiłku dla bezrobotnych.
Główną przyczyną niepełnosprawności osób zarejestrowanych w PUP było upośledzenie
narządów ruchu – 51 osób, tj. 33,6 z ogółu.
W okresie od stycznia do grudnia 2009 roku zostało włączonych do ewidencji bezrobotnych
niepełnosprawnych 218 osób (tj. 3,5 % ogółu włączonych do ewidencji bezrobotnych), w tym 106
kobiet.
39

Ponadto w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku pozostawało 30 osób
niepełnosprawne zarejestrowane jako poszukujący pracy nie pozostające w zatrudnieniu.
Udział osób niepełnospraw nych z poszczególnych gm in pow iatu brzeskiego
w g stanu na 31.12.2009r.
60
50
40
30
20
10
0
G.Borzecin M.Brzesko G.Brzesko M.Czchów G.Czchów G.Dębno G.Gnojnik G.Iwkowa G.Szczurowa
Niepełnosprawni bezrobotni
Niepełnosprawni poszukujący pracy
Na koniec roku w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku najwięcej osób w grupie
bezrobotnych posiadało lekki stopień niepełnosprawności. Natomiast wśród osób
niepełnosprawnych poszukujących pracy najliczniejszą grupę stanowiły osoby mające umiarkowany
stopień niepełnosprawności.
Większość niepełnosprawnych bezrobotnych znajdujących się w ewidencji na koniec
grudnia 2009 roku posiadało wykształcenie zasadnicze zawodowe – 39,5% ogółu
niepełnosprawnych bezrobotnych. Niepokojącym zjawiskiem jest fakt, iż najmniejszą liczebną
grupę stanowią osoby z wykształceniem wyższym zaledwie 2,6% - tj, 4 osoby.
Najliczniejszą grupę wg wieku stanowiły osoby w przedziale wiekowym 45-54 lata (43,4%)
oraz 35-44 lata (18,4%). Najniższy poziom bezrobocia odnotowano wśród osób mających 60 lat
i więcej.
Biorąc pod uwagę czas pozostania bez pracy, 30,3% bezrobotnych niepełnosprawnych
pozostało bez pracy powyżej 12 miesięcy, natomiast 5,3% zarejestrowanych było do 1 miesiąca.
W strukturze bezrobocia wg stażu pracy dominowali niepełnosprawni w przedziale 10-20 lat
(tj.25,7%), natomiast osoby bez stażu pracy stanowiły 14,5% ogółu zarejestrowanych
bezrobotnych niepełnosprawnych.
40

Strukturę osób niepełnosprawnych przedstawia poniższa tabela – stan na koniec 2009 r.
WYSZCZEGÓLNIENIE BEZROBOTNI POSZUKUJĄCE PRACY
Wg grupy inwalidzkiej
I grupa - 1
II grupa - 1
III grupa - -
St. znaczny 5 8
St. umiarkowany 57 18
St. lekki 90 2
Wg wykształcenia
wyższe 4 1
policealne i średnie 45 8
ogólnokształcące 5 3
zawodowe 60 10
gimnazjum i poniżej 38 8
Wg wieku
15-24 lat 16 4
25-34 lat 19 6
35-44 lat 28 6
45-54 lat 66 6
55-59 lat 21 8
60 i więcej 2 -
OGÓŁEM 152 30
Za zatrudnieniem osób niepełnosprawnych przemawiają ewidentnie korzyści, ponieważ
osoby te często są wykwalifikowane, posiadające cenne umiejętności potrzebne do wykonywania
określonej pracy.
41

IV. PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ W POWIECIE BRZESKIM
Analizy przedsiębiorczości w powiecie brzeskim dokonano w oparciu o dane Urzędu
Statystycznego w Krakowie.
Według stanu na dzień 31.12.2009 r. powiat brzeski liczy 5470 podmiotów
gospodarczych, z czego 264 pozostaje w zawieszeniu. Porównując dane za 2008 roku
odnotowuje się wzrost liczby podmiotów gospodarczych o 4,5% (235 podmiotów) w roku 2009.
Największy przyrost podmiotów odnotowano w branży: budownictwo (99 podmiotów)
oraz handlu (77 podmiotów), na trzecim miejscu uplasowała się działalność usługowa
(33 podmioty).
Dokonując analizy rozwoju przedsiębiorczości w poszczególnych gminach powiatu
posłużono się danymi za lata 2008 i 2009 . Z analizy wynika, że tylko w Mieście Czchów nastąpił
spadek liczby podmiotów gospodarczych, w pozostałych gminach odnotowano wzrost, a jego
wskaźnik wahał się od 8,5% w gminie Gnojnik do 0,9% w gminie Borzęcin.
Dane dotyczące wzrostu/spadku liczby podmiotów gospodarczych w poszczególnych
gminach powiatu obrazuje poniższy wykres:
10
8
7,9
8,5
%
6
4
2
4,3
0,9
1
5,8
4,3
5,1
0
-2
-4
Brzesko M.
Brzesko G.
Borzęcin
-3,7
Czchów M.
Czchów G.
Dębno
Gnojnik
Iwkowa
Szczurowa
42

Dane liczbowe i procentowe dot. spadku/wzrostu liczby podmiotów w gminach powiatu
Nazwa Brzesko Brzesko
Borzęcin
Czchów Czchów
gminy Miasto Gmina
Miasto Gmina
Dębno Gnojnik Iwkowa Szczurowa RAZEM
Stan na
31.12.2008 1734 759 334 243 392 641 307 417 408 5235
Stan na
31.12.2009 1809 819 337 234 396 678 333 435 429 5470
Wartości
ilościowe/
procentowe
(75)
4,3%
(60)
7,9%
(3)
0,9%
(-9)
-3,7%
(4)
1,0%
(37)
5,8%
(26)
8,5%
(18)
4,3%
(21)
5,1%
(235)
4,5%
Analizując stan zatrudnienia w działających przedsiębiorstwach uzyskujemy informacje
dotyczące struktury MŚP w powiecie brzeskim, z której wynika, że:
➢ mikroprzedsiębiorstwa stanowią 94,1 % ogółu podmiotów w powiecie,
(zatrudnienie od 0-9 osób)
➢ małe przedsiębiorstwa stanowią 5,2% (zatrudnienie od 10-49 osób)
➢ średnie przedsiębiorstwa stanowią 0,7%, (zatrudnienie od 50-249 osób)
➢ duże przedsiębiorstwa – 1 zakład (SP ZOZ w Brzesku), (zatrudnienie 250 i więcej osób)
Należy pamiętać, że na terenie powiatu brzeskiego funkcjonuje więcej zakładów
zaliczanych do „dużych przedsiębiorstw”, gdzie zatrudnienie wynosi ponad 250 osób. Są to jednak
zakłady, których główne siedziby znajdują się poza powiatem brzeskim i dla celów statystycznych
ujmowane są dla rejonu właściwego dla siedziby tych firm. Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku
analizując rozwój przedsiębiorczości w powiecie posiłkuje się danymi statystycznymi dot.
podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w powiecie brzeskim w systemie REGON.
Strukturę podmiotów gospodarczych wg wielkości zatrudnienia obrazuje poniższy wykres:
Pracodawcy wg wielkości zatrudnienia
1800
1600
1400
1200
1000
0-9
10-49
50-249
250 i w ięcej
800
600
400
200
0
Brzesko M.
Brzesko G.
Borzęcin
Czchów M.
Czchów G.
Dębno
Gnojnik
Iwkowa
Szczurowa
43

Z analizy struktury podmiotów gospodarczych wg Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD)
wynika, że na rynku powiatu brzeskiego dominują mikroprzedsiębiorstwa, a wiodące branże to:
➢ Handel hurtowy i detaliczny - 25,5% ogółu podmiotów
➢ Budownictwo - 22,8 %
➢ Przetwórstwo przemysłowe - 8,2%
➢ Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją – 7,8%
(pozostała działalność usługowa)
➢ Transport, gospodarka magazynowa informacja i komunikacja – 7,5%
Szczegółową charakterystykę „rynku pracodawcy” przedstawia dokonana przez Powiatowy
Urząd Pracy w Brzesku segmentacja funkcjonujących podmiotów gospodarczych wg następujących
kryteriów:
➢
➢
➢
➢
Rodzaju prowadzonej działalności (PKD),
Formy własności,
Wielkość zatrudnienia,
Lokalizacji (gmina).
GMINA
SEKTOR
Brzesko
Miasto
PODMIOTY GOSPODARCZE WG FORMY WŁASNOŚCI
(dane Urzędu Statystycznego w Krakowie wg stanu na dzień 31.12.2009)
Brzesko
Gmina
Borzęcin
Czchów
Miasto
Czchów
Gmina Dębno Gnojnik Iwkowa Szczurowa OGÓŁEM
PUBLICZNY 68 14 20 17 25 36 17 13 25 235
PRYWATNY 1741 805 317 217 371 642 316 422 404 5235
OGÓŁEM 1734 759 334 243 392 641 307 417 408 5470
44

PODMIOTY GOSPODARCZE WG WIELKOŚCI ZATRUDNIENIA
(dane Urzędu Statystycznego w Krakowie wg stanu na dzień 31.12.2009)
Zatrudn.
Gmina
M. Brzesko G. Brzesko Borzęcin Czchów M. Czchów G. Dębno Gnojnik Iwkow
a
Szczurowa RAZEM
0 – 9
10 – 49
50 – 249
250 i więcej
RAZEM
1685 789 316 218 378 635 312 418 396 5147
96 30 20 15 17 41 18 17 30 284
27 0 1 1 1 2 3 0 3 38
1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
1809 819 337 234 396 678 333 435 429 5470

Rodzaj działalności gospodarczej
(PKD 2007)
Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo
Górnictwo i wydobywanie
PODMIOTY GOSPODARCZE
WG RODZAJU PROWADZONEJ DZIAŁALNOŚCI (PKD 2007)
(dane Urzędu Statystycznego w Krakowie wg stanu na dzień 31.12.2009)
SEKCJA
(PKD
2007)
Brzesko M. Brzesko G. Borzęcin Czchów M. Czchów G. Dębno Gnojnik Iwkowa Szczurowa OGÓŁEM
A 24 39 38 43 29 41 11 68 39
B 2 0 2 0 3 0 0 0 0
Przetwórstwo przemysłowe C 141 67 27 16 32 54 25 48 41 451
Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię
elektryczną, gaz i wodę. Dostawa wody:
gospodarka ściekami, rekultywacja
D,E 6 3 0 1 0 4 0 3 1
18
Budownictwo
Handel hurtowy i detaliczny, naprawa pojazdów
mechanicznych, motocykli
Działalność związana z zakwaterowaniem i
usługami gastronomicznymi
Transport i gospodarka magazynowa informacja i
komunikacja
Działalność finansowa i ubezpieczenia
Obsługa nieruchomości, wynajem, nauka i usługi
związane z prowadzeniem działalności
gospodarczej
Administracja publiczna i obrona narodowa,
obowiązkowe ubezpieczenia społeczne
Edukacja
F 199 268 96 37 116 198 130 107 99
G 604 171 71 50 97 147 62 91 102
I 41 13 3 8 6 17 4 16 7
H,J 114 89 31 16 34 43 33 29 23
K 62 22 5 6 6 17 5 9 11
L,M,N 229 43 14 16 15 25 15 13 16
O 14 8 8 3 5 14 9 5 18
P 54 22 16 12 24 34 12 8 19
Opieka zdrowotna i pomoc społeczna Q 153 20 7 10 10 18 7 12 13 250
Działalność związana z kulturą, rozrywką i
R,S 166 54 19 16 19 66 20 26 40
rekreacją, pozostała działalność usługowa
426
Gospodarstwa domowe zatrudniające
pracowników: gospodarstwa domowe produkcja
wyrobów i świadczenie usług na własne potrzeby
T 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Organizacja i zespoły eksterytorialne
RAZEM
U 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1809 819 337 234 396 678 333 435 429 5470
332
7
1250
1395
115
412
143
386
84
201

DANE DOTYCZĄCE WZROSTU/ SPADKU LICZBY PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH
W POSZCZEGÓLNYCH SEKCJACH PKD
/porównanie do roku 2008/
Liczba podmiotów Liczba podmiotów
Wskaźnik
Rodzaj działalności gospodarczej (PKD
Różnica liczby
gospodarczych gospodarczych
wzrostu/spadku
2004)
podmiotów
2008r.
2009r.
(%)
Rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo * 361 346 -15 -4,1%
Górnictwo i kopalnictwo (żwirownie) 8 7 -1 -12,5%
Produkcja 445 471 26 5,8%
Budownictwo 1131 1230 99 8,7%
Handel hurtowy i detaliczny 1352 1429 77 5,6%
Hotele i restauracje (gastronomia) 108 115 7 6,5%
Turystyka 62 57 -5 -8,0%
Transport, gospodarka magazynowa i łączność 276 274 -2 -0,7%
Działalność usługi 680 713 33 4,8%
Administracja publiczna 84 84 0 0,0%
Edukacja 191 183 -8 -4,2%
Ochrona zdrowia i opieka społeczna ** 249 265 16 6,4%
Działalność organizacji członkowskich *** 164 161 -3 -1,8%
Kultura, rekreacja i sport 124 134 10 8,0%
* w tym działy specjalne
** w tym prywatne gabinety lekarskie
*** w tym organizacje, religijne, polityczne

V. POŚREDNICTWO PRACY
5.1. Oferty pracy
Pośrednictwo pracy, jest jedną z podstawowych usług rynku pracy realizowaną przez
publiczne służby zatrudnienia, i ma na celu:
➢ pomoc osobom bezrobotnym i poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego
zatrudnienia, a w razie jego braku, przedstawienie innej formy pomocy świadczonej przez
Urząd w celu doprowadzenia do zatrudnienia,
➢ pomoc pracodawcom w pozyskaniu pracowników o poszukiwanych kwalifikacjach
zawodowych.
Pośrednictwo pracy nie należy do łatwych zadań w sytuacji dużego zapotrzebowania na
pracę, a jednocześnie obserwowanego deficytu ofert na lokalnym rynku pracy. Powiatowy Urząd
Pracy w Brzesku chcąc sprostać swym zadaniom w zakresie pomocy swoim klientom w pozyskaniu
zatrudnienia czyni starania, aby w dyspozycji Urzędu była jak największa pula ofert pracy.
Realizacji tego celu służą między innymi prowadzone wizytacje zakładów pracy, głównie
pod kątem rozpoznawania potrzeb kadrowych lokalnych pracodawców.
W roku 2009 roku pośrednik pracy odpowiedzialny za kontakty z pracodawcami w ramach
marketingu bezpośredniego odwiedził 501 zakładów pracy, z czego 50 to zakłady, z którymi po
raz pierwszy nawiązano kontakt. W trakcie wizyt osobistych w zakładach pracy pozyskano
234 oferty pracy, z czego 41% stanowiły oferty pracy subsydiowanej.
Pozyskane oferty przez pośrednika pracy stanowiły 15% ogólnej puli ofert jaką dysponował
PUP na przestrzeni 2009 roku (1597 ofert).
Z porównania liczby zgłoszonych w roku 2009 ofert pracy (1597) z danymi za poprzedni rok
(2234), wynika iż nastąpił znaczy spadek liczby ofert pracy w roku 2009 o 637 ofert, co stanowi
28,5%. Spadek ten odnotowano w grupie ofert pochodzących z wolnego rynku
(niesubsydiowanych). Spośród zarejestrowanych ofert w 2009 r. 65% stanowiły oferty pracy
subsydiowanej.
Liczbę zarejestrowanych ofert pracy w latach 2007-2009 przedstawia poniższa tabela:
Wyszczególnienie 2007 rok 2008 rok 2009 rok
Oferty ogółem 1.738 2.234 1.597
Oferty niesubsydiowane 885 1.311 559
Oferty subsydiowane 853 923 1.038
48

Z analizy danych zawartych w powyższej tabeli wynika, że rok 2009 w porównaniu do lat
ubiegłych charakteryzował się spadkiem ogólnej liczby ofert pracy. Znaczny spadek odnotowano
w grupie ofert niesubsydiowanych o ponad 57 %, wzrosła natomiast liczba ofert pracy przy udziale
środków FP o 12,5 % w stosunku do roku ubiegłego.
Dokonując analizy pod względem liczby zgłaszanych ofert pracy w 2009 roku przez
podmioty gospodarcze działające w poszczególnych gminach powiatu brzeskiego, należy
stwierdzić, że 62,0% (991 ofert) ogólnej puli ofert jakimi dysponował Urząd na przestrzeni 2009 r.
zgłosili pracodawcy z terenu Miasta i Gminy Brzesko, na drugim miejscu pod tym względem
uplasowała się Gmina Dębno – 9,4%(150 ofert) w dalszej kolejności Gmina Gnojnik – 8,0%
(127 ofert), Miasto i Gmina Czchów – 5,6%(90 ofert), Gmina Borzęcin – 5,5% (88
ofert), Gmina Iwkowa – 5,2% (83 oferty), Gmina Szczurowa – 4,3% (68 ofert).
Z analizy ofert pracy jakimi dysponował Urząd w 2008 r. wynika, że pracę najczęściej
oferowały zakłady branży:
➢ handel i naprawy 26,7% ogółu ofert
➢ budownictwo 18,0% „
➢ administracja publiczna 17,8% „
➢ przetwórstwo przemysłowe 8,0 % „
➢ edukacja 5,0 % „
➢ ochrona zdr. i pomoc społeczna 4,7 % „
Zgłoszone oferty pracy w 68% pochodziły od podmiotów sektora prywatnego.
Z analizy potrzeb kadrowych pracodawców w 2009 roku wynika, że najczęściej
poszukiwano pracowników w zawodach:
➢Sprzedawca – 227
➢Pracownik biurowy – 207
➢Robotnik gospodarczy – 187
➢Robotnik budowlany – 48
➢Kierowca samochodu ciężarowego – 44
➢Kucharz – 38
➢Murarz – 32
➢Pracownik administracyjny – 32
➢Sprzedawca w stacji paliw – 25
➢Mechanik poj. samochodowych - 24
➢Księgowy – 23
➢Robotnik drogowy - 19
49

➢Magazynier – 19
➢Nauczyciel przedszkola - 18
➢Przedstawiciel handlowy – 17
➢Monter/składacz okien - 15
➢Kierownik budowy - 14
➢Kelner - 13
➢Operator koparki - 13
➢Cukiernik – 12
➢Ślusarz – 12
➢Cieśla -12
➢Sprzątaczka -12
➢Fryzjer - 12
➢Technik informatyk – 11
➢Kasjer handlowy - 11
➢Stolarz - 10
➢Pracownik muzeum – 10
Pozostałe oferty, to mniej liczne potrzeby kadrowe w różnych zawodach.
Zgłaszane oferty pracy nie zawsze mogły być zrealizowane z uwagi na brak w ewidencji
osób o określonym zawodzie i kwalifikacjach. Do zawodów tych należą:
➢ samodzielny księgowy
➢ kierowca w transporcie międzynarodowym
➢ przedstawiciel handlowy ze znajomością języków obcych
➢ inżynier budownictwa drogowego
➢ kierownik robót budowlanych z uprawnieniami
➢ kosztorysant budowlany
➢ operator sprzętu drogowego
➢ operator koparki
➢ samodzielny kucharz
Mając na celu umożliwienie bezpośredniego kontaktu osobom szukającym pracy
z pracodawcami oferującymi wolne miejsca zatrudnienia w roku 2009 zorganizowano 2 giełdy
pracy w których uczestniczyło 2 pracodawców oraz 50 osób bezrobotnych. Giełdy
zorganizowano dla osób w zawodach: kierownik sklepu, sprzedawca, magazynier,
fakturzystka oraz żołnierz zawodowej służby wojskowej. W wyniku giełd zatrudnienie
uzyskało 6 osób bezrobotnych.
50

W roku 2009 z ewidencji bezrobotnych wyłączono z tytułu podjęcia pracy 2907 osób
bezrobotnych, z czego 48% (1409 osób) stanowiły osoby bezrobotne, które uzyskały
zatrudnienie za pośrednictwem Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku.
Zestawienie podjęć pracy w latach 2007-2009
Wyszczególnienie 2007 2008 2009
podjęcia pracy ogółem 2865 2740 2907
podęcia pracy za pośrednictwem PUP 1707 1678 1409
Z porównania danych dotyczących podjęć pracy w latach 2007-2009 wynika, że rok 2008
charakteryzował się spadkiem liczby podjęć pracy przez zarejestrowanych bezrobotnych. Znaczny
wzrost podjęć pracy bo o 167 w porównaniu do roku 2008 odnotowano w 2009 r.
Natomiast obserwuje się w analizowanym okresie spadek liczby podjęć pracy za
pośrednictwem Urzędu. Uzasadnieniem tej sytuacji jest fakt, że osoby bezrobotne często
podejmują prace poza terenem powiatu niejednokrotnie w odległych miejscach Polski, co świadczy
o ich aktywności i mobilności – cechach tak bardzo pożądanych przez ówczesny rynek pracy. Urząd
natomiast pośredniczy w zatrudnianiu osób bezrobotnych głównie u pracodawców mających
siedzibę lub miejsce pracy na terenie naszego powiatu.
W roku 2009 Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku przy zatrudnianiu osób bezrobotnych
współpracował z 729 pracodawcami, i było to o 147 pracodawców więcej w porównaniu do
roku 2008 r.
Zatrudnienie za pośrednictwem PUP w roku 2009 przedstawiało się następująco:
zatrudnienie niesubsydiowane - 90 osób,
zatrudnienie subsydiowane - 1319 osób, w tym:
• prace interwencyjne
-102 osób,
• roboty publiczne
- 95 osób,
• staże
- 660 osób,
• przygotowanie zawodowe
- 7 osób,
• w ramach środków PFRON
- 1 osoba
• jednorazowe środki na podj. dział.gosp
- 219 osób
• w ramach doposażenia stanowisk pracod.
- 139 osób
• w ramach prac społecznie użytecznych
- 96 osób.
51

Znaczny spadek w roku 2009 liczby ofert z wolnego rynku (57%) ma odzwierciedlenie w
liczbie osób podejmujących zatrudnienie niesubsydiowane. Również niekorzystna sytuacja
ekonomiczno-finansowa przedsiębiorców, sprawia, że rośnie zainteresowanie tworzeniem miejsc
pracy przy udziale środków FP. Spada natomiast liczba miejsc pracy niesubsydiowanej.
Spośród 1319 osób zaktywizowanych w ramach środków FP oraz PFRON największy
odsetek stanowiły staże zawodowe, 50,0%, kolejną formą były jednorazowe środki na podjęcie
działalności gospodarczej z której skorzystało 219 osób (16,6%). Zatrudnienie na miejscach
utworzonych w ramach refundacji pracodawcy kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska
pracy stanowiło 10,5%, natomiast zatrudnienie w ramach prac interwencyjnych 7,7%. W ramach
prac społecznie użytecznych zaktywizowano 96 osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku będące
jednocześnie świadczeniobiorcami ośrodków pomocy społecznej.
Udział tej formy w ogólnej liczbie zaktywizowanych w roku 2009 r. wynosił 7,3%. Roboty
publiczne stanowiły 7,2%, a przygotowanie zawodowe w miejscu pracy – 0,5%. W ramach
środków PFRON zaktywizowano 1 osobę bezrobotną niepełnosprawną.
52

5.2. Zwolnienia grupowe
Na przestrzeni 12 miesięcy 2009 roku do Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku wpłynęło
jedno zawiadomienie o zamiarze dokonania zwolnień zwolnień grupowych pracowników
zatrudnionych na terenie powiatu brzeskiego. Ponadto odnotowano zawiadomienia o zamiarze
dokonania zwolnień grupowych u takich pracodawców jak: PLL „LOT” Warszawa, PKO BP S.A.
Warszawa, Bank BPH Warszawa, PKP „CARGO” Kraków, Nowy Sącz, SLAG RECYCLING Kraków,
Poczta Polska Tarnów, „RUCH” S.A. Warszawa, Telekomunikacja Polska. W ramach zwolnień
grupowych w zakładach zlokalizowanych poza powiatem brzeskim skala zwolnień pracowników -
mieszkańców naszego powiatu nie była znacząca.
W roku 2009 na terenie powiatu doszło do likwidacji Wytwórni Pasz w Brzesku, w wyniku
czego pracę straciło 50 pracowników tego Zakładu. Więcej informacji o dokonanym zwolnieniu
grupowym pracowników poniżej:
➢ W dniu 11.05.2009 r. wpłynęło do tut. Urzędu pismo z Firmy PROVIMI POLSKA Sp. z.o.o.
zawiadamiające o zamiarze dokonania zwolnienia grupowego wszystkich zatrudnionych
pracowników w Wytwórni Pasz w Brzesku. Zwolnieniem objęto 50 pracowników.
Z inicjatywy Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku zorganizowano w dniu 28.05.2009 roku
na terenie Zakładu Produkcyjnego w Brzesku spotkanie informacyjno- doradcze dla
zwalnianych pracowników. W ramach spotkania pracownicy objęci redukcją zatrudnienia
mieli możliwość zapoznania się z informacjami z zakresu:
• aktualnej sytuacji na lokalnym rynku pracy,
• usług i instrumentów rynku pracy dostępnych dla zwalnianych osób,
• zasad nabywania statusu osoby bezrobotnej oraz świadczeń.
Największym zainteresowaniem cieszyły się indywidualne konsultacje z pracownikami
Urzędu dot. rozwiązania konkretnych problemów.
Do dnia 10.02.2010 r. do ewidencji osób bezrobotnych zgłosiło 21 osób zwolnionych z
Wytworni Pasz w Brzesku. Wszystkie osoby zostały objęte usługa pośrednictwa pracy, a w
przypadku braku propozycji odpowiedniego zatrudnienia, inną formą pomocy oferowaną
przez Urząd, która ma na celu doprowadzenie do zatrudnienia osoby bezrobotnej.
W wyniku działań Urzędu 4 osoby podjęły zatrudnienie, z czego 1 osobie udzielono dotacji
na uruchomienie własnej działalności gospodarczej.
Wg stanu na dzień 10.02.2010 r. w ewidencji osób bezrobotnych pozostaje nadal 16 osób,
które utraciły pracę w wyniku grupowego zwolnienia. Wszystkie te osoby uprawnione są do
pobierania zasiłku dla bezrobotnych.
53

5.3. EURES
Publiczne służby zatrudnienia realizują zadania z zakresu międzynarodowego pośrednictwa
pracy EURES, której celem jest:
➢ ułatwianie podejmowania pracy mieszkańcom EOG poza krajem zamieszkania,
➢ wspomaganie pracodawców w poszukiwaniu pracowników na całym obszarze
Wspólnoty,
➢ wymiana informacji o wolnych miejscach pracy, rynkach pracy, warunkach życia i pracy.
W okresie 12 miesięcy 2009 roku do pośrednika pracy realizującego zadania w zakresie
EURES trafiło 142 osoby poszukujące pracy za granicą. W trakcie wizyty uzyskały one pełną
informację o aktualnych ofertach pracy, wymaganiach określonych przez pracodawców
zagranicznych oraz zasadach ubiegania się o pracę. Pośrednik pracy udzielił także wyczerpujących
informacji o rynku pracy oraz warunkach pracy i życia w danym kraju.
Na przestrzeni 12 miesięcy 2009 r. odnotowano 1255 ofert w ramach sieci EURES.
Najliczniejsze potrzeby kadrowe pracodawców zagranicznych dotyczyły zawodów:
➢ pracownicy rolnictwa -prace sezonowe (głównie przy zbiorach owoców)
➢
➢
➢
➢
➢
➢
➢
➢
➢
– Finlandia, Norwegia, Wielka Brytania, Holandia
rzeźnicy - Norwegia
lekarze – Finlandia, Holandia, Norwegia
monterzy, spawacze, mechanicy – Niemcy, Cypr, Norwegia
animator kultury – Hiszpania, Włochy, Cypr
sprzedawcy – Słowacja
pielęgniarki – Szwecja, Hiszpania,Niemcy
inżynierowie mechanicy, technicy mechanicy - Cypr
pomoc kuchenna, kucharze, kelnerzy, barmani, personel hotelowy
– Cypr, Norwegia, Łotwa, Francja
programiści systemów informatycznych – Republika Czeska
W roku 2009 dwóch pracodawców zgłosiło zapotrzebowanie na zatrudnienie
2 cudzoziemców (pod warunkiem uzyskania zezwolenia na ich zatrudnienie), w zawodach:
➢ specjalista ds. zaopatrzenia z bardzo dobra znajomością języka tureckiego,
➢ kucharz kuchni tureckiej,
54

Ponadto w analizowanym okresie 4 pracodawców zarejestrowało w Powiatowym Urzędzie
Pracy w Brzesku „oświadczenia o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcowi –
obywatelowi Białorusi, Rosji, Mołdowy lub Ukrainy” bez konieczności uzyskania zezwolenia na
pracę. Pracodawcy utworzyli 9 miejsc pracy dla obywateli zza wschodniej granicy
w zawodach:
➢ murarz – 2,
➢ pomocnik murarza – 1,
➢ tynkarz maszynowy – 1,
➢ robotnik budowlany – 4
➢ pracownik fizyczny - 1.
na okres nieprzekraczający 6 miesięcy w ciągu kolejnych 12 miesięcy (zgodnie z przepisami
Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 sierpnia 2006 roku).
55

VI. REALIZACJA ZADAŃ W 2009r.
PRZEZ REFERAT PORADNICTWA ZAWODOWEGO I SZKOLEŃ
6.1. Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa
Współczesny rynek pracy ulega ciągłym zmianom i stawia przed osobami poszukującymi
pracy nowe wymagania. Życie zawodowe człowieka to ciągły proces uczenia się i rozwoju. Okresy
zatrudnienia przeplatają się z okresami bezrobocia lub zatrudnieniaw formie i wymiarze nie w pełni
satysfakcjonującym pracownika. Znajomość rynku pracy, wiedza o tym jakim podlega on prawom
oraz jak można wykorzystać swoje atuty lub czego należy się nauczyć by lepiej sobie na nim
radzić, ma dzisiaj bardzo duże znaczenie. Dlatego szczególnie ważna jest możliwość korzystania
z usług poradnictwa zawodowego, które dostarcza aktualnych informacji o rynku pracy, zawodach i
drogach kształcenia, a także informacji na temat możliwości wykorzystania, zgodnie
z zainteresowaniami, swojego potencjału intelektualnego i osobowościowego.
Zasady świadczenia usług poradnictwa zawodowego przez urzędy pracy zostały określone
w Ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U.
z 2008 r., Nr 69, poz. 415 z późniejszymi zmianami) oraz w dwóch rozporządzeniach Ministra Pracy
i Polityki Społecznej „w sprawie standardów usług rynku pracy” oraz „w sprawie szczegółowych
warunków prowadzenia przez publiczne służby zatrudnienia usług rynku pracy” z dnia 2 marca
2007 r. (Dz. U. z dnia 16 marca 2007 r.)
W Powiatowym Urzędzie Pracy w Brzesku usługi poradnictwa zawodowego w 2009 r. były
świadczone w ramach działań Referatu Poradnictwa Zawodowego i Szkoleń w zakresie:
➢ poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej
➢ pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy (Klub Pracy)
➢ szkoleń zawodowych.
Były one skierowane do:
➢ osób bezrobotnych i poszukujących pracy pozostających w ewidencji urzędu pracy
➢ osób niezarejestrowanych
➢ pracodawców.
56

Poradnictwo zawodowe jako jedna z podstawowych usług rynku pracy, realizowane jest
w następujących formach:
➢ indywidualne i grupowe poradnictwo zawodowe
➢ indywidualna i grupowa informacja zawodowa.
Doradca zawodowy w trakcie indywidualnego procesu doradczego udziela klientom
pomocy w zakresie odpowiedniego przygotowania się do poszukiwania i wyboru właściwej pracy
zawodowej lub kształcenia czy szkolenia zawodowego. Pomaga klientowi przygotować się do
podejmowania świadomych decyzji zawodowych. Dążąc do rozwiązania problemów klient wspólnie
z doradcą dokonuje bilansu swoich umiejętności, indywidualnych możliwości, predyspozycji
zawodowych. W trakcie rozmów doradca pomaga w osiągnięciu lepszego zrozumienia siebie
w odniesieniu do środowiska pracy, wspomaga poszukiwanie nowych dróg, wskazuje możliwości
kształcenia i podnoszenia kwalifikacji zawodowych, ułatwia dotarcie do ciągle wzrastającej liczby
informacji na temat zmian zachodzących na rynku pracy, zapotrzebowania na nowe zawody, co
w efekcie jest pomocne w planowaniu i podejmowaniu trafnego wyboru własnej drogi zawodowej
przez klientów.
W okresie od stycznia do końca grudnia 2009 r. w ramach poradnictwa
indywidualnego, z rozmowy wstępnej skorzystało 884 osoby, z czego 686 kontynuowało
współpracę w ramach procesu doradczego. Doradcy zawodowi przeprowadzili z tymi klientami
łącznie 2466 rozmów doradczych.
W wyniku współpracy z doradcą zawodowym, w 2009 r., 338 osób opracowało
Indywidualne Plany Działania. Etap tworzenia IPD obejmuje proces doradczy, w wyniku
którego następuje: identyfikacja oczekiwań, wstępnych celów zawodowych, poznanie mocnych,
słabych stron, wyznaczenie celów, podjęcie decyzji dotyczącej kariery zawodowej.
57

Poradnictwo grupowe realizowane jest w ramach zajęć warsztatowych. Tematyka zajęć
grupowych obejmuje między innymi: metody i techniki aktywnego poszukiwania pracy, zagadnienia
z zakresu autoprezentacji, prowadzenia rozmów kwalifikacyjnych, sporządzania dokumentów
aplikacyjnych, zasad podejmowania działalności gospodarczej. Udział w zajęciach pomaga
w osiąganiu adekwatnej oceny samego siebie, swojej sytuacji na rynku pracy. Praca w grupie daje
wymierne korzyści uczestnikom poprzez umożliwienie kontaktów z ludźmi mającymi podobne
problemy, stworzenie okazji do wymiany doświadczeń, dzielenie się swoimi problemami
i sugestiami z innymi, dokonywanie ocen na tle grupy.
W analizowanym okresie poradnictwem grupowym objęto 136 osób, dla których
przeprowadzono zajęcia warsztatowe w 13 grupach.
Zarówno kobiety, ludzie młodzi jak i osoby długotrwale bezrobotne należą do grup silnie
dotkniętych bezrobociem. W dalszym ciągu napotykają na barierę zatrudnieniową. Należy
zaznaczyć, że celem kolejnych zmian przepisów ustawy o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy było ukierunkowanie działań PUP na realizację podstawowych usług
rynku pracy - a do nich należy również poradnictwo zawodowe - oraz wzmocnienie prymatu
działań aktywizujących nad działaniami pasywnymi. Działania te mają ułatwić koncentrację na
potrzebach trudnych klientów.
Usługi doradcze wspierane są informacją zawodową, która wspomaga proces
podejmowania decyzji zawodowych, a także umożliwia klientom lepszą orientację.
Jest ona usługą mającą na celu dostarczenie wiedzy o:
➢ sytuacji na rynku pracy
➢ bezrobociu
➢ występujących trendach w zakresie popytu na kwalifikacje i umiejętności zawodowe
➢ prognozach dotyczących zawodów przyszłości i zachodzących zmianach w świecie pracy
➢ możliwościach kształcenia i szkolenia zawodowego
➢ instytucjach i organizacjach wspierających poszukujących zatrudnienia
➢ źródłach informacji i zasadach poszukiwania zatrudnienia
➢ metodach i formach sporządzania dokumentów zawodowych
➢ programach realizowanych na rzecz osób bezrobotnych.
Informacja upowszechniana jest w dwóch formach:
➢ indywidualnej (korzystanie samodzielne lub przy współpracy z doradcą zawodowym ze
zbiorów informacji),
➢ grupowej (spotkania informacyjne dla określonej kategorii klientów).
58

Z informacji zawodowej mogą korzystać osoby bezrobotne, poszukujące pracy oraz osoby
nie zarejestrowane, jak również młodzież szkolna przygotowująca się do wejścia na rynek pracy,
czy do wyboru dalszej drogi kształcenia, a tym samym zawodu. W 2009 r. z tego rodzaju pomocy,
w formie indywidualnej skorzystało 333 osoby (w tym 196 kobiet), natomiast w formie
grupowej 584 osoby (363 kobiety), dla których zorganizowano 35 spotkań informacyjnych.
Ponadto przeprowadzono jedno grupowe spotkanie informacyjne, dla uczniów kl. II gimnazjalnej
pn. „Kim zostanę jak będę dorosły – o czym warto wiedzieć wybierając zawód”, w ramach
Ogólnopolskiego Tygodnia Kariery.
Istotne znaczenie dla realizacji usług doradczych ma funkcjonująca na terenie urzędu
Sala Informacji Zawodowej i Poradnictwa Grupowego, w której zgromadzone są, pomocne
w rozwiązywaniu problemów klientów, następujące zbiory informacji zawodowych:
➢teczki informacji o zawodach
➢przewodniki po zawodach
➢klasyfikacja zawodów i specjalności
➢filmy zawodoznawcze
➢programy komputerowe (min. Gawrosz, Doradca 2000, Multimedialna Encyklopedia
Zawodów, Samodzielność w poszukiwaniu pierwszej pracy, Działam skutecznie, Zakładam
firmę, Szukam pracy)
➢szkolenia na CD (min. Profesjonalna obsługa klienta, Telefon w firmie, Dziesięć kroków do
szkolenia)
➢filmy pomagające w przygotowaniu się do aktywnego poszukiwania pracy
(min. Autoprezentacja, Rozmowa kwalifikacyjna, Czy nadaję się na przedsiębiorcę)
➢informatory o szkołach, uczelniach, kursach i instytucjach szkolących
➢ulotki, broszury, poradniki
➢wzory dokumentów aplikacyjnych
➢opracowania dotyczące prowadzenia działalności gospodarczej.
Dostępność do usług doradczych jest promowana na tablicach informacyjnych Urzędu,
poprzez ulotki oraz na stronie internetowej PUP.
W 2009 roku ze wszystkich form poradnictwa zawodowego skorzystało łącznie 1476
osób, tj. o 21 osób więcej niż w 2008 roku, wzrosła również o 319 liczba rozmów
doradczych, co obrazuje poniższa tabela.
59

Liczba osób korzystających z poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej
w 2008 i 2009 roku.
Wyszczególnienie 2008 rok 2009 rok Wzrost +, spadek -
2009 r. do 2008 r.
Razem Kobiet Razem Kobiet Razem Kobiet
Poradnictwo
indywidualne
419 337 884 612 465 +275
Liczba rozmów 1148 X 2466 x +1318 X
doradczych
Poradnictwo grupowe 86 85 136 117 +50 +32
Informacja indywidualna 243 164 333 196 +90 +32
Informacja grupowa 728 584 584 363 -144 -221
Ogółem
- poradnictwo zawodowe
i informacja zawodowa
1476 1170 1937 1288 +461 +118
60

6.2. Działalność Klubu Pracy
Zadaniem Klubu Pracy funkcjonującego przy Powiatowym Urzędzie Pracy w Brzesku jest
pomoc osobom bezrobotnym i poszukującym pracy w zmianie ich sytuacji na rynku pracy. Realizuje
on jedną z usług rynku pracy tj. „pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy”. Pomoc ta polega
na przygotowaniu bezrobotnych i poszukujących pracy do lepszego radzenia sobie w poszukiwaniu
i podejmowaniu zatrudnienia poprzez:
uczestnictwo w szkoleniu z zakresu umiejętności poszukiwania pracy,
udział w zajęciach aktywizacyjnych,
dostęp do informacji i elektronicznych baz danych służących uzyskaniu umiejętności
poszukiwania pracy i samozatrudnienia.
Szkolenia z zakresu umiejętności poszukiwania pracy są przeznaczone dla osób
bezrobotnych lub poszukujących pracy, w tym w szczególności dla osób, które:
➢ nie posiadają doświadczenia w poszukiwaniu pracy
➢ utraciły motywację do poszukiwania pracy w związku z długotrwałym niepowodzeniem
w jej poszukiwaniu
➢ chcą powrócić na rynek pracy po długim okresie braku aktywności zawodowej.
Celem szkolenia w Klubie Pracy jest przygotowanie uczestników do intensywnego
i efektywnego poszukiwania pracy, tak aby po zakończeniu zajęć byli w stanie:
➢ określić i zanalizować lokalny rynek pracy
➢ zastosować różnorodne techniki poszukiwania pracy
➢ określić i porównać swoje mocne strony z możliwościami oferowanymi przez rynek
pracy
➢ udoskonalić swoje umiejętności podejmowania decyzji i planowania swoich działań.
61

Udział w szkoleniu poprzedzony jest rozmową wstępną lub poradą indywidualną
prowadzoną przez doradcę zawodowego. Trwa ono trzy tygodnie. W trakcie dwóch pierwszych
tygodni lider klubu pracy realizuje 20 sesji szkoleniowych, podczas których uczestnicy (nie więcej
jak 14 osób w grupie) zdobywają wiedzę teoretyczną i rozwijają praktyczne umiejętności
poszukiwania pracy. Trzeci tydzień przeznaczony jest na aktywne poszukiwanie zatrudnienia przez
uczestników szkolenia z praktycznym zastosowaniem poznanych zachowań, metod
i technik poszukiwania pracy oraz konsultacji z liderem klubu pracy. Udział w szkoleniu jest
potwierdzony wydanym zaświadczeniem.
Pełny program szkolenia ma na celu aktywizację osób, które utraciły motywację do
poszukiwania pracy, są zniechęcone dłuższym niepowodzeniem w jej poszukiwaniu, nie znają
zasad aktywnego poruszania się po rynku pracy oraz potrzebują wsparcia innych osób, aby
zwiększyć swoją mobilność na rynku pracy.
Kolejnym ważnym elementem działań Klubu Pracy są zajęcia aktywizacyjne.
Prowadzone są w formie grupowej, a ich tematyka wynika z aktualnych potrzeb i propozycji osób
bezrobotnych i poszukujących pracy chętnych do udziału w zajęciach i może dotyczyć między
innymi:
➢ pisania dokumentów aplikacyjnych
➢ autoprezentacji
➢ opracowywania planów działania
➢ komunikacji werbalnej i niewerbalnej
➢ zachowań kreatywnych i asertywnych
➢ zakładania własnej firmy lub tworzenia spółdzielni socjalnych
➢
przygotowania i przebiegu rozmowy kwalifikacyjnej z pracodawcą.
Udział w zajęciach aktywizacyjnych umożliwia osobom bezrobotnym i poszukującym pracy
zdobycie informacji na interesujące ich tematy związane z poruszaniem się po rynku pracy.
Warsztaty prowadzone są w grupach liczących od 8 do 16 osób z wykorzystaniem różnych
metod pracy (wykład, pogadanka, rozmowa, ćwiczenia, scenki symulacyjne z kamerą).
Wyposażenie KP w komputery umożliwiło prowadzenie zajęć aktywizacyjnych z zakresu zasad
wykorzystania komputera i Internetu w poszukiwaniu pracy. Zajęcia te cieszą się dużym
zainteresowaniem zwłaszcza u osób, które nie miały jeszcze możliwości obcowania z komputerem,
a mają świadomość znaczenia posiadania tych umiejętności w poszukiwaniu pracy.
62

Klub Pracy umożliwia również wszystkim zainteresowanym (nie tylko osobom
zarejestrowanym) dostęp do informacji i elektronicznych baz danych poprzez:
➢ gromadzenie, opracowywanie i aktualizowanie informacji przydatnych osobom
bezrobotnym, poszukującym pracy i innym zainteresowanym aktywnym
poszukiwaniem zatrudnienia oraz podejmowaniem działalności gospodarczej;
➢ udostępnienie i pomoc w korzystaniu z informacji i elektronicznych baz danych
zgromadzonych w Sali Informacji Zawodowej i Poradnictwa Grupowego, w Sali Klubu
Pracy oraz w siedzibie tut. Urzędu, w miejscach ogólnie dostępnych.
W Sali Klubu Pracy do dyspozycji osób zainteresowanych są między innymi:
➢ informacje o sposobach i metodach poszukiwania pracy oraz prowadzenia
rozmów kwalifikacyjnych;
➢ wzory dokumentów aplikacyjnych;
➢ przepisy dotyczące podejmowania i świadczenia pracy;
➢ informacje o możliwościach podejmowania pracy za granicą;
➢ przepisy prawne, procedury postępowania i wzory dokumentów przydatnych przy
zakładaniu własnej firmy;
➢ wykazy stron internetowych przydatnych w procesie aktywnego poszukiwania pracy lub podejmowania
samozatrudnienia;
➢ informacje na temat instytucji działających na rzecz osób bezrobotnych oraz
możliwych form wsparcia z ich strony;
➢ ulotki, plakaty dotyczące projektów i programów rynku pracy.
Lider Klubu Pracy dba o to, aby zgromadzone informacje i materiały były aktualne
i różnorodne. Ze zbiorów tych klienci korzystają samodzielnie lub z pomocą lidera klubu pracy.
W okresie od stycznia do końca grudnia 2009 r. z usług Klubu Pracy skorzystało
łącznie 185 klientów, dla których zorganizowano i przeprowadzono 5 trzytygodniowych edycji
szkolenia z zakresu umiejętności poszukiwania pracy, w których uczestniczyły 54 osoby bezrobotne
oraz 19 edycji zajęć aktywizacyjnych, z których skorzystało 131 osób. Tematyka zajęć
była następująca:
➢ „Aktywność Twoją szansą na uzyskanie zatrudnienia”
➢ „Co warto wiedzieć przed wizytą u pracodawcy”
➢ „Komputer i Internet jako narzędzie w poszukiwaniu pracy”
➢ „U progu wejścia na rynek pracy”
63

Ponadto z dostępu do informacji i elektronicznych baz danych w analizowanym
okresie, samodzielnie lub z pomocą lidera klubu pracy, skorzystało 87 osób.
Po 3 tygodniowym szkoleniu 2 osoby podjęła zatrudnienie (w tym w okresie do 3 miesięcy
1 osoba), ponadto 9 osób zostało skierowanych na kursy zawodowe, a 4 osoby rozpoczęły
odbywanie stażu.
W wyniku udziału w zajęciach aktywizacyjnych 7 osób podjęło zatrudnienie, 2 osoby
założyły własną firmę, 3 osoby zostały skierowane na szkolenia zawodowe, a 10 osób rozpoczęło
odbywanie stażu.
Udział w zajęciach aktywizacyjnych oraz w szkoleniu w Klubie Pracy jest
bezpłatny. Osobom uczestniczącym w trzytygodniowych szkoleniach z zakresu umiejętności
poszukiwania przysługiwał dodatek lub stypendium szkoleniowe oraz zwrot kosztów dojazdu,
zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Informacje o inicjatywach podejmowanych przez Klub Pracy rozpowszechniane są
poprzez bezpośredni kontakt lidera klubu pracy i doradców zawodowych z osobami
bezrobotnymi i poszukującymi pracy, materiały promocyjne rozmieszczone na terenie Urzędu oraz
informacje na stronach internetowych.
Dla podwyższenia jakości szkoleń w Klubie Pracy tut. Urząd kontynuuje współpracę
z Centrum Informacji i Planowania Kariery Zawodowej ZZ w Tarnowie, WUP w Krakowie,
zapraszając psychologa, który prowadzi wybrane elementy szkolenia oraz badania testowe
uczestnikom. Pozostałe zajęcia prowadzone są przez lidera klubu pracy, doradcę zawodowego oraz
innych pracowników urzędu. Program szkolenia oraz wykorzystane metody pracy są
dostosowywane do potrzeb i oczekiwań uczestników każdej grupy.
Poniższa tabela przedstawia dane dotyczące liczby klientów korzystających z usług
poradnictwa zawodowego, informacji zawodowej oraz pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy w
2009 roku.
64

Liczba klientów korzystających z usług poradnictwa zawodowego
oraz pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy w 2009 roku
Forma porady
Liczba
osób
w tym
liczba
kobiet
Liczba
grup
Liczba
wizyt
Bezrobotni
do 25 roku
życia
Liczba osób
długotrwale
bezrobotnych
Poradnictwo
indywidualne 884 612 X 2466 146 466
Poradnictwo
grupowe 136 117 13 X 87 36
Pomoc w aktywnym
poszukiwaniu pracy
KP
Informacja
indywidualna
185 166 18 X 83 121
333 196 X X X X
Informacja grupowa 584 363 35 X 409 158
Liczba osób korzystających z usługi poradnictwa zawodowego
oraz uczestniczących w zajęciach Klubu Pracy w latach 2007- 2009
65

6.3. Ogólnopolski tydzień kariery
Doradcy zawodowi, lider klubu pracy PUP w Brzesku przyłączyli się do ogólnopolskiego
przedsięwzięcia Stowarzyszenia Doradców Szkolnych i Zawodowych Rzeczypospolitej Polskiej pn.
Ogólnopolski Tydzień Kariery, w ramach którego zorganizowano:
➢ Dni informacji zawodowej pn. „Informacja zawodowa dla każdego”, których celem było
umożliwienie wszystkim osobom zainteresowanym, bez względu na wiek czy status,
skorzystania z usług doradców zawodowych lub lidera klubu pracy oraz ze zbiorów
informacji zawodowej, zgromadzonych w PUP w Brzesku. Uczestnikami były osoby
bezrobotne zarejestrowane w ewidencji PUP, osoby niepozostające w ewidencji urzędu
oraz uczniowie kl. II gimnazjum przygotowujący się do wyboru zawodu, szkoły do
kontynuacji nauki.
➢ Warsztaty pn. „Role partnerów lokalnych – praca z klientem” - których celem była
wymiana doświadczeń, określenie form pomocy, wypracowanie zasad współpracy między
instytucjami świadczącymi usługi na rzecz wspólnych klientów. Uczestnikami byli
przedstawiciele: Miejskich Ośrodków Pomocy Społecznej w Brzesku i Czchowie; Gminnych
Ośrodków Pomocy Społecznej w Borzęcinie, Dębnie, Iwkowej, Szczurowej; Powiatowego
Centrum Pomocy Rodzinie w Brzesku; Centrum Wsparcia Kolping – Praca w Brzesku;
Zespołu Kuratorskiej Służby Sądowej w Brzesku.
➢ Konferencję pn. „Poradnictwo zawodowe dla dorosłych i młodzieży szkolnej” -
która miała na celu określenie roli doradcy zawodowego w planowaniu i rozwoju kariery
zawodowej osób dorosłych i młodzieży szkolnej. Uczestniczyli w niej przedstawiciele:
Centrum Informacji i Planowania Kariery Zawodowej w Tarnowie; Poradni Psychologiczno –
Pedagogicznej w Brzesku; Szkolnego Ośrodka Kariery w Brzesku; Centrum Edukacji i Pracy
Młodzieży OHP w Tarnowie; placówek oświatowych – nauczyciele, pedagodzy – zajmujący
się poradnictwem zawodowym oraz PUP w Brzesku.
66

W wyniku powyższych działań osiągnięto następujące rezultaty:
1. Udzielono indywidualnej informacji zawodowej 10 osobom, 24 uczniów kl. II gimnazjalnej
w trakcie spotkania grupowego uzyskało wiedzę na temat „O czym warto pamiętać
wybierając zawód” oraz skorzystało ze zbiorów informacji o zawodach.
2. Uczestnicy warsztatów – 18 osób – przedstawiciele różnych, lokalnych instytucji
zaprezentowali swoje usługi, wymielili doświadczenia oraz omówili zasady współpracy.
3. Doradcy zawodowi oraz inni uczestnicy zajmujący się poradnictwem zawodowym dla
różnych grup osób, biorący udział w spotkaniu – 21 osób – określili swoją rolę, wymienili
doświadczenia, pogłębili wiedzę na temat roli i zadań różnych instytucji świadczących usługi
w zakresie poradnictwa zawodowego. Prezentując swój warsztat zachęcali do współpracy i
dalszego doskonalenia swojej pracy.
67

6.4. Szkolenia zawodowe
Mówiąc o formach wsparcia osób bezrobotnych i poszukujących pracy należy podkreślić
znaczenie działań zmierzających do nabywania, doskonalenia lub zmiany kwalifikacji zawodowych
poprzez organizowanie i finansowanie szkoleń dla osób bezrobotnych. Są one realizowane
w ramach kolejnej podstawowej usługi rynku pracy tj. organizacja szkoleń.
Szkolenia oferowane klientom Urzędu to pozaszkolne zajęcia mające na celu uzyskanie,
uzupełnienie lub doskonalenie umiejętności, kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych do
wykonywania pracy, w tym również umiejętności poszukiwania zatrudnienia lub podjęcia
działalności gospodarczej.
Powiatowy Urząd Pracy inicjuje, organizuje i finansuje szkolenia dla osób
bezrobotnych i innych uprawnionych. Osoby zainteresowane mogły w 2009 roku korzystać
(zgodnie z przepisami Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz zasadami
obowiązującymi w PUP) ze szkoleń w formie:
grupowej - zgodnie z opracowanym planem szkoleń
oraz indywidualnej - na wniosek osoby, która uprawdopodobni, że szkolenie to zapewni
uzyskanie odpowiedniej pracy lub podjęcie działalności gospodarczej.
W 2009 r. na szkolenia łącznie skierowano 325 osób, z których szkolenia ukończyło
316. Na szkolenia w formie grupowej skierowano 175 osób, wszystkie osoby ukończyły
szkolenia. Na wnioski indywidualne osób zainteresowanych udziałem we wskazanym szkoleniu,
skierowano 92 osoby (w tym 1 osobę pobierającą rentę szkoleniową oraz 1 osobę poszukującą
pracy niepozostającą w zatrudnieniu, której szkolenie zostało sfinansowane ze środków PFRON).
Spośród skierowanych osób 89 ukończyło szkolenia (3 osoby zostały skierowane jeszcze w 2008
r., a 4 osoby ukończą szkolenia w roku 2010). Dwie osoby bez uzasadnionej przyczyny przerwały
udział w szkoleniu. Na szkolenia z zakresu umiejętności poszukiwania pracy skierowano 58 osób.
Szkolenia te ukończyło 52 osoby.
68

Tematykę szkoleń oraz liczbę osób skierowanych na poszczególne szkolenia przedstawia
poniższa tabela.
Szkolenia indywidualne (Algorytm):
L.p. TEMAT SZKOLENIA Skierow.
2009
1
Szkolenie przygotowujące do uzyskania
prawa jazdy kat. C 13
2 Szkolenie przygotowujące do uzyskania
prawa jazdy kat. E do C
3 Szkolenie przygotowujące do uzyskania
prawa jazdy kat. E do B (lawety)
4 OPERATOR SPRZĘTU CIĘŻKIEGO:
14
Kończąc.
2009
14
(2 z 2008r.)
(1 ukończy
w 2010 r.)
12
(1 z 2008r.)
(3 ukończą w
2010 r.)
Podjęcie
pracy do
3-ch mcy
%
efektywności
3 21,43%
3 25%
1 1 1 100%
-operator żurawia przenośnego
-operator koparko-ładowarki
-operator koparki jednonaczyniowej
-operator węzła betoniarskiego
-operator walca drogowego
-operator rozkładarki mas bitumicznych
-operator ładowarki jednonaczyniowej
-operator frezarki
2
9
4
1
1
2
1
1
2
8
4
1
1
2
1
1
2
3
2
1
1
1
0
1
100%
37,5%
50%
100%
100%
50%
-
100%
5 Kierowca - operator wózków
jezdniowych
6 Kurs dokształcający kierowców
wykonujących transport drogowy
- cz. ogólna i/lub dodatkowa:
- dla przewozu rzeczy
- dla przewozu osób
3 3 0 -
5
1
5
1
1
0
20%
-
7 Instruktor nauki jazdy 1 1 0 -
8 Kurs fryzjerski:
- podstawy przygotowujące do zawodu
fryzjer-stylista
- kurs „step by step” - miesięczny
- kurs „step by step” - dwutygodniowy
9 Instruktor jazdy konnej 1 1 0 -
10 Prace pod napięciem przy urządzeniach
elektroenergetycznych do 1 KV, budowa
i eksploatacja linii napowietrznych z
przewodami izolowanymi
2
1
1
2
1
1
0
1
1
-
100%
100%
1 1 1 100%
69

L.p. TEMAT SZKOLENIA Skierow.
2009
Kończąc.
2009
Podjęcie
pracy do
3-ch mcy
%
efektywności
11 Kurs spawania:
- w osłonie argonu metodą TIG
- w osłonie CO2 metodą MAG
- gazowe
- w osłonie CO2 metodą MAG i MIG
11
1
1
1
11
1
1
0
8
0
1
0
72,73%
-
100%
-
12 Pilarz - drwal 1 1 1 100%
13 Pracownik administracyjno-biurowy 1 1 0 -
14 Kurs kosmetyka praktyczna 1 1 0 -
15 Kurs kosmetyka profesjonalna 1 1 0 -
16 Kurs manicure i pedicure 1 1 0 -
17 Kurs małej przedsiębiorczości 1 1 1 100%
18 Kurs wizaż oraz szkolenie henna i
regulacja brwi
19 Opiekun osób starszych,
niepełnosprawnych i przewlekle
chorych
1 1 1 100%
2 2 0 -
20 Kurs kucharz małej gastronomii 2 2 2 100%
Ogółem 90
87
( 3 kończące
z 2008r.)
36 41,38%
Popularna tematyka szkoleń indywidualnych, organizowanych
na wnioski osób bezrobotnych w 2009 roku
70

Szkolenia w Klubie Pracy (Algorytm):
TEMAT SZKOLENIA
Skierowanych Kończących
Podjęcie pracy
do 3-ch mcy
%
efektywności
Szkolenia z zakresu umiejętności
poszukiwania pracy (5 edycji)
58 52 - -
Szkolenie osoby poszukującej pracy niepełnosprawnej (PFRON):
TEMAT SZKOLENIA
Skierowanych Kończących
Podjęcie pracy
do 3-ch mcy
%
efektywności
Pracownik biurowy 1 1 1 100
Szkolenie osoby pobierającej rentę szkoleniową (Algorytm):
TEMAT SZKOLENIA
Skierowanych Kończących
Podjęcie pracy
do 3-ch mcy
%
efektywności
Operator koparko- ładowarki 1 1 - -
Szkolenie grupowe (Algorytm):
TEMAT SZKOLENIA
Skierowanych Kończących
Podjęcie pracy
do 3-ch mcy
%
efektywności
Nowoczesne techniki budowlane 10 10 3 30
71

Szkolenie grupowe w ramach EFS (działanie 6.1.3)
Skierowanych Kończących
L.p. TEMAT SZKOLENIA
Podjęcie
pracy do
3-ch mcy
%
efektywności
1 Operator sprzętu ciężkiego:
koparko-ładowarki i walca
drogowego
2 Operator wózków jezdniowych
wszystkich typów
z przygotowaniem do pracy w
magazynie
3 Pracownik porządkowy z
uprawnieniami SEP do 1 KV
15 15 9 60
10 10 4 40
10 10 3 30
4 Kurs małej przedsiębiorczości 10 10 2 20
5 Szkolenie przygotowujące do
uzyskania prawa jazdy kat. C
7 Kurs dla kierowców przewożących
rzeczy
10 10 3 30
10 10 1 10
8 Profesjonalny handlowiec 15 15 1 6.66
9 Podstawowa obsługa komputera i
internetu
10 10 - -
10 ECD 10 10 2 20
11 Kurs gastronomiczny z
przygotowaniem do prowadzenia
działalności
15 15 - -
12 Pracownik administracyjno-biurowy 10 10 - -
13 Księga przychodów i rozchodów 10 10 1 10
14 Fakturzysta z obsługą programu
FPP i kas fiskalnych
10 10 - -
15 Montażysta okien i drzwi 10 10 - -
16 Operator koparko - ładowarki 10 10 - -
Ogółem 165 165 26 15,76
W okresie od 01.01.2009 do 31.12.2009 r. Na szkolenia skierowano 325 osób z czego:
➢ na szkolenia indywidualne
➢ na szkolenia grupowe
➢ na szkolenia do Klubu Pracy
- 92 osoby,
- 175 osób,
- 58 osób.
W analizowanym okresie szkolenia ukończyło łącznie 316 osób:
➢ szkolenia grupowe
➢ szkolenia indywidualne
➢ szkolenia w Klubie Pracy
- 175 osób,
- 89 osób,
- 52 osoby.
72

Na 175 osób przeszkolonych na kursach grupowych zatrudnienie podjęło 29 osób co daje
16.57 % efektywności. Natomiast z 89 osób kończących szkolenia indywidualne podjęło pracę
37 osób, co stanowi około 41,57 % efektywności.
Największa efektywność uzyskano po szkoleniach dla operatorów sprzętu ciężkiego,
operatorów wózków jezdniowych, kierowców samochodów ciężarowych,
różnymi metodami oraz dla pracowników porządkowych z uprawnieniami SEP do 1 kV.
z zakresu spawania
Efektywność po szkoleniach w Klubie Pracy została omówiona w części dotyczącej KP.
Efektywność zatrudnieniowa po szkoleniach badana jest w okresie do 3-ch miesięcy
od ich ukończenia. Pełny jej obraz będzie można uzyskać po upływie I kwartału 2010 r.
Z dotychczasowej obserwacji wynika, że sporo osób podejmuje pracę w okresie późniejszym, tj. do
6 m-cy, a nawet jeszcze później. Jest to często spowodowane wielokrotnym zaliczaniem
egzaminów (np. prawo jazdy, operator sprzętu ciężkiego, kierowca – operator wózków
jezdniowych), jak również sezonowym zatrudnianiem pracowników oraz brakiem motywacji do
aktywnego poszukiwania pracy.
W analizowanym okresie zostało przeprowadzonych 16 postępowań o zamówienia
publiczne, w ramach których zorganizowano 16 kursów grupowych, jak również pozyskano 61 ofert
szkoleniowych w celu realizacji kursów indywidualnych.
Zasady kierowania na szkolenia oraz oferowane kierunki szkoleń grupowych są publikowane
na tablicach informacyjnych Urzędu, w ulotkach oraz na stronie internetowej PUP. Ponadto
systematycznie prowadzona jest informacja i promocja szkoleń realizowanych przez różne
instytucje szkolące na rzecz osób bezrobotnych i poszukujących pracy.
Powiatowy Urząd Pracy współpracuje z instytucjami szkolącymi wyspecjalizowanymi
w swojej działalności celem zapewnienia wysokiego standardu usług szkoleniowych. Wszystkie
szkolenia prowadzone są przez instytucje posiadające wpis do Rejestru Instytucji Szkoleniowych
Wojewódzkiego Urzędu Pracy, akredytację wydaną przez kuratora oświaty oraz wieloletnie
doświadczenie w działalności szkoleniowej. Absolwenci kursów uzyskują zaświadczenia MEN,
certyfikaty lub uprawnienia do wykonywania zawodu, które są respektowane na rynku krajowym
i europejskim.
Liczba osób biorących udział w szkoleniach zawodowych w latach 2007- 2009
73

6.5. Studia podyplomowe
W 2009 roku do tut. Urzędu wpłynęło 10 wniosków o sfinansowanie kosztów studiów
podyplomowych. Pięć wniosków zostało rozpatrzonych pozytywnie. Pięciu osobom odmówiono
finansowania ze względu na to, iż były one w 2009 r. aktywizowane w ramach innych form.
Zawarto 4 umowy o sfinansowanie kosztów studiów podyplomowych pn. „Bibliotekoznawstwo
i Informacja Naukowa” (2 umowy), „Prawo dowodowe” oraz „Logopedia”. Nie doszło do podpisania
piątej umowy, gdyż wnioskodawca ze względów zdrowotnych przerwał naukę.
74

VII. PARTNERSTWO POWIATOWEGO URZĘDU PRACY
Z OŚRODKAMI POMOCY SPOŁECZNEJ Z TERENU POWIATU
7.1. Geneza powstania Partnerstwa
Trudna sytuacja na rynku pracy, problem długotrwałego bezrobocia, a co za tym idzie
zagrożenie osób bezrobotnych wykluczeniem społecznym stało się podstawą do podjęcia
wspólnych działań przez Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku i ośrodki pomocy społecznej
z terenu powiatu brzeskiego.
Czasy, kiedy to rozwiązywaniem każdego z problemów społecznych i gospodarczych
zajmowała się jedna, wyspecjalizowana instytucja, a specjaliści z różnych dziedzin nieraz nie
wiedzieli nawzajem o swoim istnieniu, należą bezpowrotnie do przeszłości.
Ideą partnerstwa było nawiązanie trwałej i efektywnej współpracy ukierunkowanej na
wspólne cele oraz wzajemną wymianę informacji i doświadczeń.
Realizowane przez ośrodki pomocy społecznej projekty systemowe, w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VII oraz zapisy art. 50 ustawy
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity z 2008r. Dz.U. Nr 69, poz. 415)
dodatkowo zwiększyły potrzebę ściślejszej współpracy.
Z inicjatywy Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku, w dniu 09 lipca 2009r.,
w siedzibie Urzędu podpisane zostało „Porozumienie o współpracy w zakresie łagodzenia
skutków bezrobocia i usprawnienia procesu aktywizacji społecznej,
i zawodowej osób bezrobotnych korzystających z pomocy społecznej z terenu powiatu
brzeskiego”.
W spotkaniu uczestniczyli Dyrektorzy i Kierownicy instytucji przystępujących do
partnerstwa, tj.
➢Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku
➢Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Brzesku
➢Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Borzęcinie
➢Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Czchowie
➢Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dębnie
➢Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gnojniku
➢Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Iwkowej
➢Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Szczurowej.
75

Celem partnerstwa jest:
➢ zintegrowanie działań na rzecz aktywizacji społeczno- zawodowej,
➢ wypracowanie metod skutecznej wymiany informacji pomiędzy poszczególnymi instytucjami,
➢ wspólna promocja działań podejmowanych na rzecz osób bezrobotnych,
➢ współpraca na rzecz aktywizacji poszczególnych klientów, w tym eliminowanie pokrywających się
usług, wzajemna wymiana informacji o działalności i formach wsparcia dostępnych
w poszczególnych instytucjach,
➢ wspólne aplikowanie i realizacja projektów partnerskich na rzecz aktywizacji społecznej
i zawodowej osób bezrobotnych z terenu powiatu brzeskiego.
7.2. Działania w Partnerstwie
Na mocy porozumienia pomiędzy PUP a ośrodkami pomocy społecznej został powołany
zespół koordynacyjny składający się z przedstawicieli poszczególnych instytucji.
Celem spotkań zespołu było wypracowanie szczegółowych zasad współpracy oraz dokumentów
służących do wzajemnej wymiany informacji o formach wsparcia dla wspólnych klientów. Zgodnie
z przyjętym harmonogramem działań odbyły się dwa spotkania zespołu koordynacyjnego:
➢ w siedzibie PUP w Brzesku, w dniu 15.09.2009 r.
➢ w siedzibie MOPS w Brzesku, w dniu 10.12.2009 r.
Tematyka pierwszego spotkania koordynacyjnego dotyczyła przede wszystkim korzyści
płynących z partnerstwa oraz identyfikacji barier i problemów we wzajemnej współpracy.
W spotkaniu udział wzięli również przedstawiciele Regionalnego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Krakowie, którzy zaprezentowali dotychczasowe doświadczenia z realizacji podobnych inicjatyw
w innych powiatach.
W trakcie drugiego spotkania koordynacyjnego, połączonego z wizytą studyjną
w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Brzesku zostały zaprezentowane odpowiedzi na pytania
nurtujące pracowników PUP, jak również pracowników ośrodków pomocy społecznej w zakresie
obowiązujących przepisów prawa oraz możliwych form wsparcia i przepływu informacji pomiędzy
poszczególnymi instytucjami. W części warsztatowej wypracowano wstępne zapisy umowy
partnerskiej.
76

Dodatkowo przedstawiciele OPS uczestniczyli również w dniu 07 października br.
w spotkaniu „Role partnerów lokalnych – praca z klientem”, zorganizowanym z inicjatywy PUP
w Klubie Pracy, w ramach Ogólnopolskiego Tygodnia Kariery. W spotkaniu uczestniczyli również
reprezentanci Powiatowego Centrum Pomocy w Rodzinie w Brzesku, Centrum Wsparcia Kolping-
Praca w Brzesku oraz Zespołu Kuratorskiej Służby Sądowej w Brzesku.
W dniu 29 stycznia 2010 roku została zawarta umowa partnerska, która
w szczegółowy sposób określa:
➢cel partnerstwa
➢obowiązki Partnerów
➢zasady dalszego funkcjonowania zespołu koordynacyjnego
➢sposób monitorowania działań wynikających z partnerstwa
➢zasady współpracy w projektach systemowych realizowanych przez ośrodki pomocy społecznej
➢ zasady kierowania osób bezrobotnych do uczestnictwa w kontrakcie socjalnym
➢ zasady współpracy w zakresie upowszechniania ofert pracy, informacji o usługach poradnictwa
zawodowego i szkoleniach, organizacji robót publicznych oraz zatrudnienia socjalnego
➢zasady wzajemnego informowania się Partnerów o konieczności objęcia wsparciem
„indywidualnego klienta”
➢ zasady współpracy w zakresie realizacji i finansowania prac społecznie użytecznych.
Realizacja zapisów umowy partnerskiej przyczyni się do bardziej efektywnej współpracy na
rzecz wspólnego klienta, często pozostającego w bardzo trudnej sytuacji zawodowej
i społecznej.
77

VIII. INFORMACJA Z WYKORZYSTANIA ŚRODKÓW FUNDUSZU PRACY
Na podstawie art.109 ust. 2 w związku z art.109 ust 8 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r.
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz.U. Z 2008 r. tekst jednolity Nr 69, poz. 415
z póź. zm. ) zgodnie z podziałem dokonanym przez samorząd województwa według kryteriów
określonych przez sejmik województwa na rok 2009 ustalono następujące kwoty środków
Funduszu Pracy:
➢ 3.495,6 tys. zł na finansowanie aktywnych form w ramach programów na rzecz
promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej,
➢ 743,0 tys. zł na finansowanie innych fakultatywnych zadań.
Natomiast środki Funduszu Pracy na wypłaty świadczeń obligatoryjnych przekazywane są
przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej w wysokości faktycznych potrzeb.
W wyniku wystąpień i wniosków Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku kierowanych na
przestrzeni 2009 roku do Ministra Pracy i Polityki Społecznej oraz Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu
Pracy w Krakowie o przyznanie dodatkowych środków Funduszu Pracy, kwota wymieniona na
finansowanie aktywnych form uległa zwiększeniu.
W wyniku podjętych działań Minister Pracy i Polityki Społecznej pismami z dnia:
➢ 17 marca 2009 r. zwiększył o kwotę 170,9 tys. zł wysokość środków Funduszu Pracy
dla powiatu brzeskiego na realizację powiatowych programów aktywizacji bezrobotnych
oraz przeciwdziałanie negatywnym skutkom restrukturyzacji i modernizacji
przedsiębiorstw
➢ 28 kwietnia 2009 r. zwiększył o kwotę 3.500,0 tys.zł wysokość środków na realizację
projektów PO KL – Poddziałanie 6.1.3 współfinansowane z Europejskiego Funduszu
Społecznego.
➢ 15 maja 2009 r. zwiększył o kwotę 485,0 tys. zł wysokość środków Funduszu Pracy dla
powiatu brzeskiego na realizację programów zwiększających aktywność zawodową osób
w wieku do
➢ 30 lat.
➢ 15 czerwca 2009 r. zwiększył o kwotę 170,7 tys. zł wysokość środków Funduszu Pracy
z przeznaczeniem na aktywizację zawodową osób będących w szczególnej sytuacji na
rynku pracy ( w tym długotrwale bezrobotnych ).
➢ 7 lipca 2009 r. zwiększył o kwotę 1.097,1 tys. zł na realizację programów na rzecz
promocji zatrudnienia,łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, na
realizację programów związanych z rozwojem małej i średniej przedsiębiorczości.
78

➢
➢
➢
20 lipca 2009 r. zwiększył o kwotę 224,4 tys.zł wysokość środków Funduszu Pracy na
realizację programów związanych z aktywizacją osób bezrobotnych na terenach których
miały miejsce klęski żywiołowe.
23 lipca 2009 r. zwiększył o kwotę 50,0 tys.zł wysokość środków Funduszu Pracy na
realizację programów zwiększających aktywność zawodową osób w wieku do 30 lat.
17 września 2009 r. zwiększył o kwotę 1.190,0 tys.zł wysokość środków Funduszu
Pracy na realizację przez Powiatowy Urząd Pracy programów na rzecz promocji
zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, z przeznaczeniem
na inne programy aktywizacji.
W związku z powyższym ogólna kwota środków Funduszu Pracy dla powiatu brzeskiego na
2009 rok przeznaczona na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia,łagodzenia
skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej ustalona została na poziomie 10.383,7 tys. zł.
Sposób wykorzystania powyższej kwoty na dzień 31.12.2009 r. przedstawia się następująco:
➢ prace interwencyjne - 362.888,00
➢ roboty publiczne - 414.351,00
➢ stypendia dla absolwentów( staż) - 3.117.901,00
➢ dodatki szkoleniowe - 729,00
➢ koszty szkoleń - 332.711,00
➢ przygotowanie zawodowe - 98.944,00
➢ stypendia szkoleniowe - 59.926,00
➢ doposażenie i wyposażenie stanowisk pracy - 2.022.199,00
➢ jednorazowe środki na rozpoczęcie. działalności gospodarczej - 3.636.797,00
➢ prace społeczno użyteczne - 72.864,00
➢ badania lekarskie - 16.137,00
➢ stypendia za okres nauki - 15.726,00
➢ koszty przejazdu i zakwaterowania - 93.152,00
➢ stypendia za studia podyplomowe - 762,00
➢ studia podyplomowe - 5.200,00
RAZEM 10.350.287,00
Ponadto realizując ustawowe zadania dotyczące ustalania, przyznawania i wypłacania
świadczeń obligatoryjnych dla osób bezrobotnych Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku wydatkował
z Funduszu Pracy na dzień 31.12.2009 r. kwotę 5.039.993,00.
79

Kwota ta przeznaczona została na wypłaty:
➢ zasiłków dla bezrobotnych - 4.936.135,00
➢ refundacja składki KRUS - 5.719,00
➢ dodatki aktywizacyjne - 98.139,00
Ogólna kwota środków Funduszu Pracy w Brzesku na dzień 31.12.2009r.
przeznaczona na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia
skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej została wykorzystana w kwocie
15.390.280,00 zł.
Kwota 611,5 tys. zł przyznana limitem na zadania fakultatywne została przeznaczona
między innymi na pokrycie wydatków z tytułu:
Tytuł wydatku
kwota
refundacji dodatków do wynagrodzeń, o których mowa w art. 100; 31.095,00
opracowywania i rozpowszechniania informacji zawodowych oraz wyposażenia dla
prowadzenia poradnictwa zawodowego przez publiczne służby zatrudnienia 5.000,00
kosztów wezwań, zawiadomień, zakupu lub druku kart rejestracyjnych i innych
druków niezbędnych do ustalenia uprawnień do zasiłku i innych świadczeń z tytułu
bezrobocia, przekazywania bezrobotnym należnych świadczeń pieniężnych oraz
kosztów komunikowania się z pracodawcami, bezrobotnymi, poszukującymi pracy,
organami rentowymi oraz urzędami skarbowymi;
kosztów wprowadzania, rozwijania i eksploatacji systemu teleinformatycznego i
technologii cyfrowych w publicznych służbach zatrudnienia oraz Ochotniczych
Hufcach Pracy, służących realizacji zadań wynikających z ustawy;
kosztów wyposażenia klubów pracy oraz prowadzenia w nich zajęć przez osoby
niebędące pracownikami urzędów pracy, o których mowa w art. 39 ust. 4,
114.415,00
240.414,00
39.443,00
kosztów szkolenia kadr publicznych służb zatrudnienia 181.153,00
80

IX. FUNDUSZE STRUKTURALNE
Wykorzystując szansę jaką daje członkostwo Polski w UE Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku
od 2004 r. realizuje projekty współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach
SPO RZL 2004 - 2006.
Projekty na rzecz osób bezrobotnych współfinansowane z EFS,
Tytuł projektu
„Integracja ludzi młodych z
rynkiem pracy” w ramach
programu wojewódzkiego
„Szybszy i pewniejszy start”
SPO RZL 2004 – 2006
Działanie 1.2
„Reintegracja osób
długotrwale bezrobotnych z
rynkiem pracy”
w ramach programu
wojewódzkiego „Powrót do pracy”
SPO RZL 2004 – 2006
Działanie 1.3
„BMW- Brzeska Młodzieży
Wystartuj”
SPO RZL 2004 – 2006
Działanie 1.2
„Udany powrót"
SPO RZL 2004 – 2006
Działanie 1.3
„Start bez barier”
SPO RZL 2004 – 2006
Działanie 1.2
„Od bierności do aktywności”
SPO RZL 2004 – 2006
Działanie 1.3
„AKTYWNOŚĆ KLUCZEM DO
KARIERY”
PO KL 2007 – 2013
Poddziałnie 6.1.3
zrealizowane przez PUP w Brzesku w latach 2004 - 2009
Okres realizacji
Wartość
projektu
Liczba
zaktywizowanych
osób
01.06.2004 – 30.06.2005 491 700,00 127
01.06.2004 – 30.06.2005 144 176,18 41
01.07.2005 – 31.05.2006 968 122,12 247
01.07.2005 – 31.05.2006 171 966,57 49
15.03.2006 – 31.03.2008 1 270 990,30 280
15.03.2006 – 31.03.2008 1 243 585,98 241
01.01.2008 – 31.12.2013
2008 r.
2 023 576,94 356
2009 r.
3 500 000,00 631
Ogółem 9 814 118,06 1 969
81

W roku 2008 PUP w Brzesku w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 – 2013
w ramach Działania 6.1 „Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej
w regionie”, Poddziałanie 6.1.3 „Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu
aktywności zawodowej osób bezrobotnych” rozpoczął realizację projektu systemowego pn.
„AKTYWNOŚĆ KLUCZEM DO KARIERY”.
Projekt skierowany jest do osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP w Brzesku. Potrzebę
realizacji projektu na rzecz osób bezrobotnych w powiecie brzeskim uzasadnia ich trudna sytuacja
na lokalnym rynku pracy. Brak doświadczenia zawodowego, niskie, bądź niedostosowane
kwalifikacje zawodowe, długi okres pozostawania bez pracy oraz rosnące wymagania ze strony
pracodawców powodują, iż osoby mają problem w zaistnieniu lub powrocie na rynek pracy.
Celem projektu jest podniesienie poziomu aktywności zawodowej beneficjentów oraz
poprawa ich zdolności do zatrudnienia.
Wśród celów projektu należy wymienić:
➢ zwiększenie osobistych i zawodowych aspiracji beneficjentów, zdobycie umiejętności
kierowania własnym rozwojem zawodowym, podniesienie poziomu samooceny oraz
nabycie umiejętności poruszania się po rynku pracy;
➢ zwiększenie poziomu zatrudnienia wśród osób młodych;
➢ zmniejszenie poziomu bezrobocia wśród osób w szczególnie trudnej sytuacji na rynku
pracy, w tym kobiet, niepełnosprawnych, długotrwale bezrobotnych oraz osób z terenów
wiejskich;
➢ zwiększenie poziomu zatrudnienia wśród osób powyżej 50 roku życia;
➢ wzrost liczby nowych miejsc pracy w związku ze wsparciem osób podejmujących
działalność gospodarczą.
Wartość projektu w roku 2008 wynosiła 2 023 576,94 zł (100% EFS), w ramach projektu
zaktywizowano 356 osób bezrobotnych. W roku 2009 PUP kontynuował realizację w/w projektu.
Wartość projektu w roku 2009 wyniosła 3 500 000,00 zł (100% EFS), w ramach projektu
zaktywizowano 631 beneficjentów w ramach następujących form wsparcia:
➢ staże 369 osób,
➢ prace interwencyjne 16 osób,
➢ 81 osób otrzymało środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej,
➢ 165 osób wzięło udział w szkoleniach zawodowych.
82

Ponadto 417 osób skorzystało z usługi pośrednictwa pracy, a 222 osoby z usługi
poradnictwa zawodowego, w tym ze 150 osobami opracowano Indywidualne Plany Działań.
W roku 2010 PUP będzie kontynuował realizację projektu systemowego. Wartość projektu
w 2010 roku planowana jest na kwotę około 3 600 000,00 zł.
W roku 2009 PUP zakończył realizację projektu pn. „PUP-Profesjonalny Urzędnik Pomaga”
w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007- 2013, Działanie 6.1 - Poprawa dostępu do
zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie, Poddziałanie 6.1.2 - Wsparcie
powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej
osób bezrobotnych w regionie.
W/w projekt realizowany był w okresie od 14 kwietnia 2008 r. do 30 listopada 2009r.
wartość projektu wynosiła: 142 917,66 zł, w tym: 85% ze środków Unii Europejskiej, w ramach
Europejskiego Funduszu Społecznego, 11% budżet JST, 4% Fundusz Pracy.
Celem projektu było wzmocnienie, rozwój oraz poprawa jakości świadczenia usług
poradnictwa zawodowego i pośrednictwa pracy w Powiatowym Urzędzie Pracy w Brzesku na rzecz
osób pozostających bez zatrudnienia.
Powyższy cel projektu został osiągnięty poprzez zwiększenie zatrudnienia pracowników na
stanowiskach kluczowych (1 doradcy zawodowego i 2 pośredników pracy) oraz podniesienie ich
kwalifikacji zawodowych w wyniku szkoleń dla pracowników zajmujących się aktywizacją
zawodową klientów publicznych służb zatrudnienia.
W okresie od. 01.02.2010 r. do 31.08.2012 r. PUP Brzesko będzie kontynuował projekt pn.
„PUP-Profesjonalny Urzędnik Pomaga”. Wartość projektu wyniesie 278 681,75 zł. W ramach
projektu przewidziano dofinansowanie zatrudnienia 3 pracowników na kluczowych stanowiskach
(1 doradcy zawodowego, 2 pośredników pracy) oraz szkolenia dla 10 pracowników.
Pozyskanie środków i realizacja projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu
Społecznego wymaga zaangażowania grupy osób oraz odpowiedniego zaplecza technicznego. We
wdrażanie i realizację projektu są zaangażowani pracownicy z odpowiednim wykształceniem
i kwalifikacjami posiadający doświadczenie nabyte w realizacji podobnego typu projektach. Kadra
na bieżąco doskonali swoje kwalifikacje poprzez udział w szkoleniach, zwłaszcza dotyczących
wykorzystania funduszy strukturalnych i zarządzania projektami.
W celu prawidłowej realizacji projektów utworzono stanowisko Koordynatora. Do jego
zadań należy: planowanie, nadzór strategiczny, monitoring oraz sporządzanie sprawozdań
miesięcznych i okresowych z realizacji projektów i przekazywanie ich do Instytucji Pośredniczącej.
Koordynator projektu odpowiada za prawidłową realizację projektów, jego obowiązkiem jest
informowanie na bieżąco Dyrektora Urzędu o przebiegu realizacji projektów.
83

Ponadto w realizację projektów są zaangażowani:
➢ pośrednicy pracy odpowiedzialni za promocję projektów wśród pracodawców
i bezrobotnych oraz rekrutację beneficjentów i realizację usług: pośrednictwa pracy
i EURES;
➢ doradcy zawodowi odpowiedzialni za promocję projektów wśród bezrobotnych,
rekrutację i kwalifikację do udziału w szkoleniach oraz realizację usługi poradnictwa
zawodowego;
➢ pracownik ds. szkoleń, do którego obowiązków należy promocja projektów wśród
bezrobotnych, rekrutacja beneficjentów oraz prowadzenie dokumentacji związanej
z prawidłową organizacją i przebiegiem szkoleń;
➢ pracownicy Referatu Instrumentów Rynku Pracy odpowiedzialni za promocję wśród
pracodawców oraz dokumentowanie działań związanych z obsługą staży,
subsydiowanego zatrudnienia i przyznawaniem jednorazowych środków na rozpoczęcie
działalności gospodarczej;
➢ pracownicy Działu Finansowo - Księgowego odpowiedzialni za prawidłowe wydatkowanie
i rozliczanie środków finansowych, a także przygotowanie raportów księgowych
i sprawozdań finansowych. Rozliczenia finansowe są prowadzone w oparciu o specjalnie
utworzone subkonta bankowe;
➢ pracownicy Działu Ewidencji i Świadczeń prowadzą akcję promocyjno- informacyjną
projektów wśród osób bezrobotnych.
W celu zapewnienia właściwej realizacji projektów Koordynator przekazuje niezwłocznie
informacje i wytyczne personelowi zaangażowanemu w realizacje projektu. Wszyscy pracownicy
realizujący zadania w projekcie są zobowiązani do prowadzenia i archiwizacji obowiązującej
dokumentacji zgodnie z wytycznymi UE.
84

X. PROGRAMY RYNKU PRACY NA RZECZ PROMOCJI ZATRUDNIENIA,
ŁAGODZENIA SKUTKÓW BEZROBOCIA ORAZ AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ
Limit środków przeznaczonych na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia,
łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizację zawodową osób bezrobotnych w 2009r. wyniósł
10 383 700 zł, w tym:
➢ środki Funduszu Pracy przyznane algorytmem
3 495 600 zł
➢ środki pozyskane przez Urząd z przeznaczeniem na realizację projektu w ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - Poddziałanie 6.1.3 współfinansowanego
z Europejskiego Funduszu Społecznego
3 500 000 zł
➢ środki pozyskane przez Urząd z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej
3 388 100 zł
w tym:
•170 900 zł - na realizację powiatowych programów aktywizacji bezrobotnych (82 400 zł) oraz
przeciwdziałanie negatywnym skutkom restrukturyzacji i modernizacji przedsiębiorstw (88 500 zł)
•535 000 zł – na realizację programu zwiększającego aktywność zawodową osób w wieku do 30 lat,
•170 700 zł – na realizację programu dla osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy (w tym
długotrwale bezrobotnych) - „KONSERWATOR”,
•1 097 100 zł – na realizację programu związanego z rozwojem małej i średniej przedsiębiorczości,
•224 400 zł – na realizację programu związanego z aktywizacją osób bezrobotnych na terenach na
których miały miejsce klęski żywiołowe,
•1 190 000 zł – na realizację programu na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków
bezrobocia i aktywizacji zawodowej.
Dla porównania podział środków przeznaczonych na aktywizację zawodową osób
bezrobotnych od 2005 r. do 2008 r. przedstawiał się następująco:
➢ limit 2005 r. - 4 454 100 zł
➢ limit 2006 r. - 4 588 400 zł
➢ limit 2007 r. - 5 265 800 zł
➢ limit 2008 r. - 7 161 400 zł
Ponadto w 2009 r. w ramach środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku dysponował kwotą 81 920 zł przeznaczoną
na aktywizację zawodową osób niepełnosprawnych bezrobotnych oraz poszukujących pracy
niepozostających w zatrudnieniu.
85

10.1. Prace interwencyjne
Prace interwencyjne - oznacza to zatrudnienie bezrobotnego przez pracodawcę, które nastąpiło
w wyniku umowy zawartej ze starostą i ma na celu wsparcie osób będących
w szczególnej sytuacji na rynku pracy, o których mowa w art. 49 ustawy o promocji zatrudnienia i
instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.), w tym:
➢ bezrobotnych do 25 roku życia,
➢ bezrobotnych długotrwale albo po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego albo kobiet,
które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka,
➢ bezrobotnych powyżej 50 roku życia,
➢ bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez
wykształcenia średniego,
➢ bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia,
➢ bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia,
➢ bezrobotnych niepełnosprawnych.
Ponadto w przypadku gdy organizatorem prac interwencyjnych jest podmiot będący
beneficjentem pomocy publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu
w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U z 2007 r. Nr 59, poz. 404 oraz z 2008 r. Nr 93,
poz. 585) osoba kierowana do odbycia prac interwencyjnych musi dodatkowo wpisać się w jedną
z dwóch grup:
➢ osób znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji, zgodnie z art. 2 pkt 18
rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje
pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (Dz. Urz. UE L 214 z
09.08.2008, str. 31), w tym:
• będących bez stałego zatrudnienia za wynagrodzeniem w okresie ostatnich 6 miesięcy; lub
• nie posiadających wykształcenia ponadgimnazjalnego lub zawodowego; lub
• będących w wieku ponad 50 lat; lub
• będących osobą dorosłą mieszkającą samotnie, mającą na utrzymaniu co najmniej jedną osobę; lub
• pracujących w sektorze lub zawodzie w państwie członkowskim, w którym dysproporcja kobiet i
mężczyzn jest co najmniej o 25 % większa niż średnia dysproporcja we wszystkich sektorach
gospodarki w tym państwie członkowskim i należy do grupy stanowiącej mniejszość; lub
• będących członkiem mniejszości etnicznej w państwie członkowskim, który w celu zwiększenia szans
na uzyskanie dostępu do stałego zatrudnienia musi poprawić znajomość języka, uzupełnić szkolenia
zawodowe lub zwiększyć doświadczenie zawodowe,
➢ osób znajdujących się w bardzo niekorzystnej sytuacji, zgodnie z art. 2 pkt 19 w/w
rozporządzenia – oznacza to osobę, która jest bezrobotna przez co najmniej 24 miesięcy.
86

W 2009 r. utworzono 95 miejsc prac interwencyjnych dla osób będących w szczególnej
sytuacji na rynku pracy.
Osoby bezrobotne w ramach prac interwencyjnych kierowane były do następujących
jednostek oraz podmiotów prowadzących działalność gospodarczą:
➢ starostwo powiatowe i jego jednostki organizacyjne,
➢ gminy i ich jednostki organizacyjne,
➢ stowarzyszenia,
➢ spółdzielnie,
➢ handel hurtowy i detaliczny,
➢ usługi transportowe,
➢ usługi opiekuńcze,
➢ usługi krawieckie i inne
Liczba utworzonych miejsc pracy w ramach prac interwencyjnych w 2009r. wg gmin:
Gmina
Liczba utworzonych miejsc
Borzęcin 3
Brzesko 60
Czchów 2
Dębno 17
Gnojnik 5
Iwkowa 1
Szczurowa 4
Poza terenem powiatu 3
RAZEM 95
Osoby bezrobotne zatrudniane były m in. na stanowiskach: pracownik I stopnia, pracownik
II stopnia, terapeuta zajęciowy, sprzedawca, pracownik biurowy, młodszy instruktor, dozorca,
ślusarz, magazynier, przedstawiciel handlowy, kierowca, robotnik gospodarczy, sprzedawca na
stacji paliw, pomoc muzealna, robotnik drogowy, szwaczka, operator zgrzewarki, sprzątaczka,
gospodyni domowa, konserwator i i inne.
Koszt miesięcznej refundacji obejmujący część kosztów poniesionych na wynagrodzenie
i składki ZUS, dokonywanej przez Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku
w 2009 r. z tytułu zatrudnienia skierowanego bezrobotnego w ramach prac interwencyjnych
wynosił 550 zł + ZUS (14,26 % + stopa wypadkowa) – przy refundacji do sześciu miesięcy koszt
jednego zatrudnionego wyniósł ok. 3 826 zł a przy refundacji do dwunastu miesięcy ok. 7 652 zł.
87

10.2. Roboty publiczne
Roboty publiczne – oznacza to zatrudnienie bezrobotnego, w okresie nie dłuższym niż 12
miesięcy przy wykonywaniu prac organizowanych przez gminy, organizacje pozarządowe statutowo
zajmujące się problematyką: ochrony środowiska, kultury, oświaty, kultury fizycznej i turystyki,
opieki zdrowotnej, bezrobocia oraz pomocy społecznej, a także spółki wodne i ich związki, jeżeli
prace te są finansowane lub dofinansowane ze środków samorządu terytorialnego, budżetu
państwa, funduszy celowych, organizacji pozarządowych, spółek wodnych i ich związków.
Do pracy w ramach robót publicznych mogą zostać skierowane osoby znajdujące
się w szczególnej sytuacji na rynku pracy wymienione w art. 49 pkt 2-7 w/w ustawy, w tym:
➢ bezrobotni długotrwale albo po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego albo kobiety,
które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka,
➢ bezrobotni powyżej 50 roku życia,
➢ bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez
wykształcenia średniego,
➢ bezrobotni samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia,
➢ bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia,
➢ bezrobotni niepełnosprawni.
W ramach robót publicznych w 2009 r. utworzonych zostało 91 miejsc prac dla osób
bezrobotnych. Organizatorami robót publicznych były jednostki samorządu terytorialnego - Urzędy
Gmin i Urzędy Miejskie z terenu działania Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku.
Liczba utworzonych miejsc pracy w ramach robót publicznych w 2009r. wg gmin:
Gmina
Liczba utworzonych miejsc
Borzęcin 11
Brzesko 9
Czchów 13
Dębno 16
Gnojnik 21
Iwkowa 8
Szczurowa 13
RAZEM 91
88

Bezrobotni zatrudniani byli na stanowiskach: robotnik gospodarczy oraz pomoc
administracyjna.
Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku w ramach robót publicznych aktywizował osoby
bezrobotne biorące udział w programie powiatowym „GMINNE PORZĄDKI”, programie
dla osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy (w tym długotrwale
bezrobotnych) - „KONSERWATOR” oraz programie związanym z aktywizacją osób bezrobotnych na
terenach na których miały miejsce klęski żywiołowe.
89

10.3. Staż
Staż – oznacza to nabywanie przez bezrobotnego umiejętności praktycznych do wykonywania
pracy przez wykonywanie zadań w miejscu pracy bez nawiązania stosunku pracy z pracodawcą.
Osoby bezrobotne mogą być kierowane do odbycia stażu u pracodawcy, rolniczej spółdzielni
produkcyjnej lub pełnoletniej osoby fizycznej, zamieszkującej i prowadzącej na terytorium RP,
osobiście i na własny rachunek, działalność w zakresie produkcji roślinnej lub zwierzęcej, w tym
ogrodniczej, sadowniczej, pszczelarskiej i rybnej, w pozostającym w jej posiadaniu gospodarstwie
rolnym obejmującym obszar użytków rolnych o powierzchni przekraczającej 2 ha przeliczeniowe
lub prowadzącej dział specjalny produkcji rolnej.
Do odbycia stażu na okres nieprzekraczający 12 miesięcy może zostać skierowany
bezrobotny do 25 roku życia a także bezrobotny w okresie 12 miesięcy od dnia określonego
w dyplomie, świadectwie lub innym dokumencie poświadczającym ukończenie szkoły wyższej,
który nie ukończył 27 roku życia.
Do odbycia stażu na okres nieprzekraczający 6 miesięcy mogą być kierowane osoby będące
w szczególnej sytuacji na rynku pracy wymienione w art. 49 pkt 2-7 w/w ustawy, w tym:
➢ bezrobotni długotrwale albo po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego albo kobiety,
które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka,
➢ bezrobotni powyżej 50 roku życia,
➢ bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez
wykształcenia średniego,
➢ bezrobotni samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia,
➢ bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia,
➢ bezrobotni niepełnosprawni.
Bezrobotnemu w okresie odbywania stażu przysługuje stypendium stażowe w wysokości
120% zasiłku dla bezrobotnych.
W 2009r. podczas odbywania stażu osobie bezrobotnej przysługiwało stypendium
w wysokości 773 zł ( w okresie od 01.01.2009r. do 31.05.2009r) oraz 791 zł (w okresie od
01.06.2009r. do 31.12.2009r. )
Osoba bezrobotna odbywa staż na podstawie umowy zawartej pomiędzy Starostą
(Dyrektorem Urzędu) a pracodawcą, według programu określonego w umowie. Przy ustalaniu
programu powinny być uwzględnione predyspozycje psychofizyczne i zdrowotne, poziom
wykształcenia oraz dotychczasowe kwalifikacje zawodowe osoby.
Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku w 2009 r. zorganizował 658 miejsc stażu dla
zarejestrowanych osób bezrobotnych.
90

Umowy zawierane były na okres od 3 do 6 miesięcy w zależności od deklaracji zatrudnienia
ze strony pracodawcy a w szczególnie uzasadnionych przypadkach na okres do 9 miesięcy.
173 osoby bezrobotne spośród skierowanych na staż otrzymało zwrot kosztów dojazdu.
Organizatorami stażu dla osób bezrobotnych byli:
➢ starostwo powiatowe i jego jednostki organizacyjne,
➢ gminy i ich jednostki organizacyjne,
➢ stowarzyszenia,
➢ spółdzielnie,
➢ sąd,
➢ parafie,
➢ banki,
➢ instytucje zajmujące się ochroną zdrowia i pomocą społeczną,
➢ firmy usługowe i produkcyjne,
➢ firmy handlowe,
➢ firmy gastronomiczne,
➢ firmy ubezpieczeniowe i inne.
Liczba utworzonych miejsc stażowych w 2009r. wg gmin:
Gmina
Liczba utworzonych miejsc
Borzęcin 29
Brzesko 397
Czchów 32
Dębno 59
Gnojnik 39
Iwkowa 36
Szczurowa 21
Poza terenem powiatu 45
RAZEM 658
Osoby bezrobotne zostały skierowane do odbycia stażu na następujące stanowiska: pomoc
instruktora ds. kultury, sprzedawca, pomoc nauczyciela, pracownik biurowy, pracownik
kancelaryjny, fryzjer, pracownik socjalny, magazynier, higienistka stomatologiczna, grafik
komputerowy, pomoc bibliotekarza, pomoc opiekuna osoby niepełnosprawnej, asystent
rachunkowości, sekretarka, masażysta, pomoc sekretarza sądowego, pomoc cukiernika, pomoc
fizjoterapeuty, asystent bankowości, psycholog, kucharz, rejestratorka medyczna, pomoc
kosmetyczki, pomoc florysty, pomoc ogrodnika, pomoc dentystyczna, pracownik budowlany i inne.
91

10.4. Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy
W związku z nowelizacją ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
od dnia 01.02.2009 r. zniesiono przygotowane zawodowe w miejscu pracy.
Osoby bezrobotne, które przed nowelizacją ustawy mogły być kierowane na tą formę
obecnie są aktywizowane w ramach stażu.
Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy - oznaczało zdobywanie nowych kwalifikacji lub
umiejętności zawodowych poprzez praktyczne wykonywanie zadań zawodowych na stanowisku
pracy według ustalonego programu uzgodnionego pomiędzy starostą, pracodawcą i bezrobotnym.
Do odbycia przygotowania zawodowego przez okres nie dłuższy niż 6 miesięcy mogły być
kierowane osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy wymienione w art. 49 pkt 2-7
ustawy sprzed nowelizacji, w tym:
➢ bezrobotni długotrwale lub kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka,
➢ bezrobotni powyżej 50 roku życia,
➢ bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez
wykształcenia średniego,
➢ bezrobotni samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia,
➢ bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia,
➢ bezrobotni niepełnosprawni.
Bezrobotnemu w okresie odbywania przygotowania zawodowego w 2009 r. przysługiwało
stypendium w wysokości 773 zł wypłacane przez Powiatowy Urząd Pracy.
W 2009 r. Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku zorganizował 3 miejsca przygotowania
zawodowego w miejscu pracy.
Organizatorami przygotowania zawodowego w miejscu pracy dla skierowanych osób
bezrobotnych było: gospodarstwo ogrodnicze, archiwum państwowe oraz instytucja zajmująca się
ochroną zdrowia.
Miejsca przygotowania zawodowego zostały zorganizowane na terenie gminy Brzesko
- 2 miejsca oraz jedno na terenie Krakowa.
92

10.5. Prace społecznie użyteczne
Prace społecznie użyteczne – oznacza to prace wykonywane przez bezrobotnych bez prawa do
zasiłku korzystających ze świadczeń opieki społecznej, na skutek skierowania przez starostę,
organizowane przez gminę w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, organizacjach lub
instytucjach statutowo zajmujących się pomocą charytatywną lub na rzecz społeczności lokalnej.
Do wykonywania prac społecznie użytecznych mogą być kierowane również osoby
uczestniczące w kontrakcie socjalnym, indywidualnym planie usamodzielniania, lokalnym programie
pomocy społecznej lub indywidualnym programie zatrudnienia socjalnego, jeżeli podjęły
uczestnictwo w tych formach w wyniku skierowania powiatowego urzędu pracy.
Prace społecznie użyteczne mogą być wykonywane w wymiarze nieprzekraczającym 10
godzin tygodniowo przy pracach na terenie gminy, w której bezrobotny zamieszkuje lub przebywa.
Wykonywanie prac społecznie użytecznych odbywa się na podstawie porozumienia
zawartego pomiędzy urzędem pracy a gminą, na rzecz której prace społecznie użyteczne są
wykonywane. Bezrobotny otrzymuje świadczenie za wykonywanie prac społecznie użytecznych w
wysokości 6.80 zł za godzinę. Urząd Pracy na wniosek gminy dokonuje refundacji w wysokości
60% świadczenia wypłaconego osobom bezrobotnym (4,08 zł. za godz.)
W 2009 r. Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku zawarł 6 porozumień w sprawie organizacji
prac społecznie użytecznych z gminami powiatu brzeskiego tj. Borzęcin, Czchów, Dębno, Gnojnik,
Iwkowa i Szczurowa.
Na przestrzeni 2009 r. w gminach powiatu brzeskiego zorganizowano 66 miejsc prac
społecznie użytecznych, na które skierowano osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku
korzystające ze świadczeń opieki społecznej.
Liczba utworzonych miejsc prac społecznie użytecznych w 2009 r. wg gmin:
Gmina
Liczba utworzonych miejsc
Borzęcin 10
Czchów 10
Dębno 20
Gnojnik 8
Iwkowa 3
Szczurowa 15
RAZEM 66
Okres wykonywania prac społecznie użytecznych przebiegał od kwietnia do listopada 2009r
W ramach prac społecznie użytecznych realizowane były przede wszystkim prace porządkowe
na rzecz lokalnych środowisk wg harmonogramów przedstawionych przez poszczególne samorządy
gminne.
93

10.6. Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Starosta ze środków Funduszu Pracy może przyznać bezrobotnemu jednorazowo środki na podjęcie
działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa
związane z podjęciem tych działalności w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż
6-krotność przeciętnego wynagrodzenia.
W 2009 r. dzięki wsparciu Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku 219 osób bezrobotnych
rozpoczęło działalność gospodarczą w wyniku otrzymanych środków.
Średnia kwota przyznanych środków dla jednej osoby bezrobotnej wyniosła: ok. 16 606 zł.
Rodzaje działalności gospodarczej podejmowane przez osoby bezrobotne:
➢ handlowa - 38 osób w tym:
•sprzedaż detaliczna odzieży oraz biżuterii – 11,
•sprzedaż hurtowa i detaliczna artykułów spożywczo-przemysłowych – 5,
•sprzedaż detaliczna prowadzona przez domy sprzedaży wysyłkowej i Internet – 4,
•sprzedaż detaliczna wyrobów tekstylnych – 3,
•sprzedaż detaliczna kosmetyków i artykułów toaletowych – 3,
•handel detaliczny i hurtowy galanterią samochodową – 2,
•sprzedaż detaliczna kwiatów, roślin, nasion,nawozów,żywych zwierząt domowych – 2,
•sprzedaż hurtowa i detaliczna motocykli – 2,
•sprzedaż hurtowa wyrobów chemicznych i środków ochrony roślin – 2,
•inne – 4
➢ usługowa – 177 osób, w tym:
•usługi remontowo-budowlane – 76,
•konserwacja i naprawa pojazdów samochodowych – 14,
•wykonywanie instalacji elektrycznych – 13,
•usługi fryzjersko-kosmetyczne – 11,
•działalność agentów i brokerów ubezpieczeniowych – 7,
•usługi gastronomiczne – 6,
•działalność usługowa związana z zagospodarowaniem terenów zieleni – 5,
•usługi fotograficzne – 4,
•działalność w zakresie specjalistycznego projektowania – 3,
•usługi krawieckie – 3,
•pozostałe sprzątanie – 3,
94

•wykonywanie usług wodno-kanalizacyjnych,cieplnych,gazowych i klimatyzacyjnych–3,
•agencja reklamowa – 3,
•usługi dekoratorskie – 2,
•punkt kasowy – 2,
•projektowanie i wykonywanie usług telekomunikacyjnych – 2,
•działalność w zakresie architektury – 2,
•usługi stolarskie – 2,
•inne usługi min.: działalność obiektów służących poprawie kondycji fizycznej, ochrona i
konserwacja zabytków, działalność prawnicza, gabinet masażu i rehabilitacja, wypożyczalnia
sprzętu budowlanego, usługi spawalnicze, działalność agentów
i pośredników
turystycznych – 16
➢ produkcyjna – 4 osoby, w tym:
•produkcja wyrobów tartacznych – 2
•produkcja mebli – 2
Miejsce zamieszkania osób bezrobotnych, którzy podjęli działalność gospodarczą
w 2009r. wg gmin:
Gmina
Liczba utworzonych miejsc
Borzęcin 19
Brzesko 89
Czchów 17
Dębno 45
Gnojnik 17
Iwkowa 23
Szczurowa 9
RAZEM 219
95

10.7. Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla
skierowanego bezrobotnego
Starosta ze środków Funduszu Pracy może zrefundować podmiotowi prowadzącemu działalność
gospodarczą koszty wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego
bezrobotnego w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 6- krotność przeciętnego
wynagrodzenia.
W 2009 r. Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku zawarł z podmiotami prowadzącymi
działalność gospodarczą 108 umów o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia 120
stanowisk pracy.
W ramach zawartych umów wyposażono stanowiska pracy w następujących rodzajach
działalności:
handel – 28, w tym: sprzedaż artykułów spożywczo – przemysłowych, sprzedaż detaliczna
odzieży, sprzedaż sprzętu komputerowego, sprzedaż detaliczna paliw, sprzedaż detaliczna
obuwia i inne;
produkcja – 7, w tym: mebli, stolarki budowlanej, bram garażowych i ogrodzeń, mebli
ogrodowych;
usługi – 85, w tym: budowlane, fryzjerskie, kosmetyczne, gastronomiczne, reklamowe,
finansowe, księgowe, elektryczne, geodezyjne, transportowe, medyczne, pocztowe,
parkieciarskie, graficzne, mechanika samochodowa i inne.
Liczba utworzonych miejsc pracy
w ramach wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy
w 2009r. wg gmin:
Gmina
Liczba utworzonych miejsc
Borzęcin 3
Brzesko 78
Czchów 6
Dębno 12
Gnojnik 7
Iwkowa 6
Szczurowa 5
Poza terenem powiatu 3
RAZEM 120
96

W ramach refundacji podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą kosztów
wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy utworzono następujące stanowiska: kierowca -
mechanik samochodowy, sprzedawca, specjalista ds. reklamy, monter reklam, referent
ds. administracyjno-biurowych, fryzjer, murarz-posadzkarz, cieśla – montażysta, brukarz, doradca
finansowy – kasjer, informatyk, sprzedawca - serwisant, kosmetyczka, pomoc geodety,
elektromonter, pracownik myjni samochodowej, stolarz, grafik komputerowy, cukiernik, konstruktor
bram garażowych, księgowa, ślusarz, pielęgniarka sprzedawca na stacji paliw, sprzedawca na stacji
paliw i inne.
LICZBA UTWORZONYCH MIEJSC PRACY w latach 2008 i 2009r.
(Fundusz Pracy i PO KL)
Forma 2008 2009
wzrost/
spadek
staż 453 658 +205
przygotowanie zawodowe 66 3 - 63
prace interwencyjne 159 95 - 64
wyposażenie lub doposażenie
stanowiska pracy
jednorazowe środki na rozpoczęcie
działalności gospodarczej
81 120 + 39
178 219 + 41
roboty publiczne 65 91 + 26
prace społecznie użyteczne 65 66 + 1
RAZEM 1 067 1 252 + 185
97

10.8. Programy z rezerwy ministra realizowane przez pup w 2009r.
W 2009r. Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku otrzymał z rezerwy Ministra Pracy i Polityki
Społecznej kwotę w wysokości 3 388 100 zł przeznaczoną na realizację programów mających na
celu aktywizację zawodową osób bezrobotnych.
Dodatkowe środki pozwoliły na zaktywizowanie bezrobotnych w ramach następujących
form:
➢ jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej,
➢ wyposażenie klub doposażenie stanowiska pracy,
➢ prace interwencyjne,
➢ roboty publiczne,
➢ staże,
➢ szkolenia.
98

XI. AKTYWIZACJA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH
BEZROBOTNYCH I POSZUKUJĄCYCH PRACY NIEPOZOSTAJĄCYCH W ZATRUDNIENIU
W RAMACH ŚRODKÓW
PAŃSTWOWEGO FUNDUSZU REHABILITACJI OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH
W 2009 r. w ramach środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku dysponował kwotą 81 920 zł przeznaczoną
na aktywizację zawodową osób bezrobotnych niepełnosprawnych oraz poszukujących pracy
niepozostających w zatrudnieniu.
W ramach posiadanych środków w 2009 r. Urząd zaktywizował 6 osób niepełnosprawnych
ze środków PFRON, w tym:
➢ 1 osobę w ramach udzielonych jednorazowych środków na podjęcie działalności
gospodarczej (usługi ogólnobudowlane – fliziarstwo, lekkie prace kamieniarskie);
➢ 1 osobę w ramach wyposażenia stanowiska pracy (stanowisko: pracownik biurowy
utworzone na terenie miasta Brzeska)
➢ 3 osoby w ramach stażu (stanowiska: pomoc drukarza utworzone na terenie miasta
Brzeska, pomoc sprzedawcy utworzone na terenie Nowego Sącza, pomoc bibliotekarza
utworzone na terenie Jadownik),
➢ 1 osobę w ramach szkolenia zawodowego ( pracownik administracyjno-biurowy)
99

XII. DZIAŁANIA POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W BRZESKU
Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku wg stanu na dzień 31 grudnia 2009r. zatrudniał
48 osób, w tym 42 kobiety w wymiarze 47,2 etatu.
Spośród zatrudnionych pracowników 25 osób posiada wykształcenie wyższe, 13 policealne
i średnie zawodowe, 8 średnie ogólnokształcące, 1 osoba zasadnicze zawodowe oraz 1 osoba
gimnazjalne i poniżej. W chwili obecnej kontynuuje naukę w szkołach wyższych 8 osób.
24 osoby z zatrudnionych pracowników posiada ponad 10 letni staż pracy w służbach
zatrudnienia, 21 osób posiada staż od 1 roku do 10 lat, natomiast 3 osoby to pracownicy
posiadający staż do 1 roku.
W Urzędzie zatrudnione są 4 osoby niepełnosprawne.
W 2009 roku pracownicy Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku uczestniczyli
w 48 różnego typu szkoleniach. W sumie przeszkolono 130 osób. Szkolenia te miały na celu dalsze
doskonalenie umiejętności zatrudnionych pracowników Urzędu w związku z ciągle zmieniającymi
się przepisami prawa w obszarze polityki rynku pracy.
Dotyczyły w szczególności:
➢ nowelizacji ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz rozporządzeń
wykonawczych
➢ zamówień publicznych
➢ obsługi programu „Płatnik”
➢ przepisów ustawy o pracownikach samorządowych
➢ przepisów finansowo – księgowych
➢ przepisów kancelaryjno - archiwalnych
➢ polityki i programów rynku pracy
➢ obsługi informatycznej
➢ standardów usług rynku pracy
➢ pozyskiwania i rozliczania środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
➢ wdrażania Zielonej Linii w urzędach pracy
Ponadto pracownicy Urzędu brali udział w licznych szkoleniach bezpłatnych organizowanych
przez różne instytucje i fundacje działające w obszarze rynku pracy, które organizowały szkolenia
dla kadr publicznych służb zatrudnienia wykorzystując środki Europejskiego Funduszu
Społecznego. W 2009 roku w 31 różnego rodzaju szkoleniach bezpłatnych, konferencjach,
seminariach i warsztatach uczestniczyło 39 pracowników Urzędu.
100

Na przestrzeni 2009 roku z upoważnienia Starosty Brzeskiego wydano 16.849 decyzji
administracyjnych, w tym min.
➢ o uznaniu za osobę bezrobotną - 6266
➢ o przyznaniu prawa do zasiłku - 2061
➢ o utracie statusu osoby bezrobotnej - 5163
➢ o utracie prawa do zasiłku - 1711
➢ o uznaniu wypłaconego świadczenia za nienależne - 52
➢ o przyznaniu prawa do stypendium z tytułu nauki - 5
➢ o przyznaniu stypendium z tytułu odbywania stażu - 611
➢ o utracie prawa do stypendium z tytułu zakończenia stażu - 492
➢ o przyznaniu prawa do stypendium z tytułu odbywania przygotowania zawodowego - 7
➢ o przyznaniu prawa do dodatku aktywizacyjnego - 224
➢ o utracie prawa do dodatku aktywizacyjnego - 161
➢ o zwrocie nienależnych świadczeń - 96
Na ogólną liczbę wydanych w 2009 roku decyzji, złożonych zostało 8 odwołań, z których
3 rozpatrzono w trybie art. 132 Kpa na korzyść odwołujących się, a w przypadku 5 odwołań druga
instancja utrzymała w mocy decyzje Starosty Brzeskiego.
W ramach obsługi osób bezrobotnych w zakresie należnych im świadczeń wydawano
asygnaty upoważniające uprawnione osoby do odbioru należnych świadczeń w wyznaczonych
w banku. Ogółem w 2009 r. wydano 7115 asygnat dla osób uprawnionych do zasiłku dla
bezrobotnych.
Dla potrzeb Sądu, Prokuratury, Policji, ZUS, Komornika ,pracodawców, udzielono 1864
informacji.
Wydano 6410 różnego rodzaju zaświadczeń, w tym :
➢ do ośrodków pomocy społecznej - 2604
➢ dla bezrobotnych i poszukujących pracy - 3334
➢ oraz 472 dla zakładów pracy .
Wygenerowano 2611 informacji podatkowych (PIT 11) dla osób bezrobotnych do Urzędu
Skarbowego.
Udzielono 513 pisemnych odpowiedzi na zapytania Komornika Sądowego, których
udzielenie wymagało dokładnego sprawdzenia historii osoby bezrobotnej na przestrzeni ostatnich
5 lat
101

W ciągu całego 2009 r. wykonano i wysłano elektronicznie do Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych 15.429 dokumentów zgłoszeniowych, wyrejestrowujących, zmieniających oraz
korygujących dane osób bezrobotnych.
W celu uzyskania informacji kontaktowało się z Urzędem osobiście lub telefonicznie około
25.000 osób.
Dla potrzeb wydawanych decyzji skserowano około 31.600 dokumentów osób
bezrobotnych.
102

PODSUMOWANIE
Przedstawiona niniejsza informacja obrazuje sytuację na rynku pracy w powiecie brzeskim
za 2009 rok. W opracowaniu tym zostały omówione zmiany w poziomie i strukturze bezrobocia
w odniesieniu do analogicznego okresu roku ubiegłego, jak również działania Powiatowego Urzędu
Pracy w Brzesku promujące zatrudnienie oraz rozwój zasobów ludzkich poprzez realizację
programów rynku pracy.
W oparciu o sporządzoną „Informację o stanie i strukturze bezrobocia w powiecie brzeskim
w 2009 roku” nasuwają się następujące spostrzeżenia i wnioski:
➢ Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Brzesku według
stanu na koniec grudnia 2009 roku wynosiła 4.314 osób. W porównaniu z analogicznym
okresem roku ubiegłego liczba bezrobotnych zwiększyła się o 840 osób.
➢ Wśród osób bezrobotnych dominowały kobiety (2.380), stanowiąc 55,2% ogółu. Dla
porównania z analogicznym okresem roku poprzedniego liczba bezrobotnych kobiet
wynosiła 2.265 kobiet (wzrost o 115 osób).
➢ W okresie 12 miesięcy 2009 roku do rejestrów Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku
napłynęło łącznie 6.266 osób bezrobotnych, które uzyskały status osoby bezrobotnej.
W tym samym czasie z ewidencji bezrobotnych wyłączono ogółem 5.426 osób.
➢ Na koniec 2009 roku stopa bezrobocia w powiecie brzeskim ustabilizowała się na
poziomie 12,4 % i była niższa od 1,8 pkt. procentowego od stopy procentowej z 2008 roku.
➢ Pozytywną cechą jest wzrost udziału osób z prawem do zasiłku w ogólnej liczbie
bezrobotnych o 3,5%. Na koniec grudnia 2009 r. liczba osób uprawnionych do pobierania
zasiłku wynosiła 597 osób co stanowiło 13,8% ogółu zarejestrowanych.
➢ Na dzień 31.12.2009r. liczba bezrobotnych zamieszkałych na terenach wiejskich wynosiła
3.303 osoby. Bezrobotni tej populacji stanowili 76,6 % ogółu zarejestrowanych.
➢ Gminy o najwyższej liczbie bezrobotnych to: Gmina Brzesko, Miasto Brzesko oraz Gmina
Dębno.
➢ Wraz ze wzrostem ogólnego poziomu bezrobocia zwiększyła się również liczba
bezrobotnych we wszystkich grupach znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku
pracy. Zauważamy iż grupą najliczniejszą w miesiącu grudniu 2009 roku stanowiły osoby
bez wykształcenia średniego – 50,8%.
➢ Struktura bezrobocia w powiecie brzeskim pod względem poziomu wykształcenia
charakteryzowała się przewagą udziału osób o niskich kwalifikacjach zawodowych.
Wykształcenie zasadnicze zawodowe i niższe posiadało aż 50,7%.
103

➢ Trudna sytuacji na terenie powiatu brzeskiego dotyczy ludzi młodych czyli bezrobotnych
w grupie wiekowej 18-24 lat – 1.444 osoby tj. 33,5% wszystkich zarejestrowanych.
➢ W powiecie brzeskim największą grupą są osoby pozostające bez pracy od 1 do 3
miesięcy. W ewidencji tut. Urzędu osoby te stanowią 24,8 % ogółu bezrobotnych.
➢ Według stanu na 31 grudnia 2009 roku w powiecie brzeskim zarejestrowane pozostawały
152 osoby bezrobotne niepełnosprawne (tj. 3,4% ogółu zarejestrowanych
bezrobotnych) oraz 30 osób niepełnosprawnych zarejestrowanych jako poszukujące
pracy nie pozostające w zatrudnieniu.
➢ Powiat brzeski na koniec 2009r. liczył 5.470 podmiotów gospodarczych, z czego
264 pozostaje w zawieszeniu. Porównując dane za 2008 roku odnotowuje się wzrost liczby
podmiotów gospodarczych o 4,5% (235 podmiotów).
➢ Analizując strukturę sekcji PKD największa liczba bezrobotnych zarejestrowała się
w „budownictwie”, natomiast najwięcej ofert pracy odnotowano w branży „handel hurtowy
i detaliczny”.
➢ Na przestrzeni 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku dysponował 1.597 ofertami
pracy. Wśród zgłoszonych ofert pracy największe zapotrzebowanie dotyczyło zawodów:
sprzedawców pracowników biurowych oraz robotników gospodarczych.
➢ W omawianym roku zorganizowano 2 giełdy pracy w których uczestniczyło
2 pracodawców oraz 50 osób bezrobotnych.
➢ Na terenie powiatu brzeskiego w minionym roku doszło do likwidacji Wytwórni Pasz
w Brzesku, w wyniku czego pracę straciło 50 pracowników tego Zakładu.
➢ Do pośrednika pracy realizującego zadania w zakresie EURES trafiły 142 osoby
poszukujące pracy za granicą. W tym samym okresie odnotowano 1.255 ofert w ramach
sieci EURES.
➢ W okresie od stycznia do końca grudnia 2009r. w ramach poradnictwa indywidualnego,
z rozmowy wstępnej skorzystały 884 osoby. Natomiast poradnictwem grupowym objęto
136 osób.
➢ W 2009 roku ze wszystkich form poradnictwa zawodowego skorzystało łącznie 1.476
osób, tj. o 21 osób więcej niż w 2008 roku, wzrosła również o 319 liczba rozmów
doradczych.
➢ Z usług Klubu Pracy skorzystało łącznie 185 klientów, dla których zorganizowano i
przeprowadzono 5 trzytygodniowych edycji szkolenia z zakresu umiejętności poszukiwania
pracy.
104

➢ Doradcy zawodowi, lider klubu pracy PUP w Brzesku przyłączyli się do ogólnopolskiego
przedsięwzięcia Stowarzyszenia Doradców Szkolnych i Zawodowych Rzeczypospolitej
Polskiej pn. Ogólnopolski Tydzień Kariery.
➢ Na szkolenia łącznie skierowano 325 osób, z których szkolenia ukończyło 316.
➢ W 2009 roku do tut. Urzędu wpłynęło 10 wniosków o sfinansowanie kosztów studiów
podyplomowych. Pięć wniosków zostało rozpatrzonych pozytywnie.
➢ Ogólna kwota środków Funduszu Pracy dla powiatu brzeskiego przeznaczona na
realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia
i aktywizacji zawodowej ustalona została na poziomie 10.383,7 tys. zł.
➢ W ramach środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych Powiatowy Urząd Pracy w Brzesku dysponował kwotą 81 920 zł
przeznaczoną na aktywizację zawodową osób niepełnosprawnych bezrobotnych oraz
poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu.
Opracowano
w Powiatowym Urzędzie Pracy
w Brzesku
105