XjCEwI

سرهفتايوتلمحاصخلميذيفنت...................................................................................................................................................................................١ةمدقم............................................................................................................................................................................................٢فورظلاةيلودلا.........................................................................................................................................................................٣تازيمم/صءاصختامظنلماةينعلماةبقارلمابةينالمبرلا..........................................................................................٤ةبقارمٔءاضعافي نيدرفنمنالمبرلا...................................................................................................................................٥دصر/ةبقارمٔءاداتانالمبرلا..................................................................................................................................................٦تاسراملمالامج في ةميلسلاةبقارلماةينالمبرلا.........................................................................................................٧تايصوتلاةعوملمج لىؤلااتاهلجاةهنالما...................................................................................................................قهللمالؤلاا......................................................................................................................................................................................قهللمانياشلا....................................................................................................................................................................................قهللماشلاشلا...................................................................................................................................................................................قهللماعبارلا.....................................................................................................................................................................................قهللماسمالخا................................................................................................................................................................................١٣٨١٣٢١٣٨٥٣٦٥٦٩٧٣٨٧٩٧٢١١

لإالى جانبٕانٔاّّّخرى،ٔاقالُيلىٕاعضاءٔاهمّ‏ فئاخرونٓالى جهودٕالىٕا لأاخرىصٔا لىٕاًوجهٔانٔاعظم فئالا عمإامكانيةٕاكثر مما تحشّ‏ علىٔانٔاذا جرىٕاالمراصد[‏ تحظى«لاحولٕاثارة تساوءلاتطلاقإًادواتٔاهميةٔاكولومبيا)(‏و دراية.‏ فغالباً‏ مأاكأداةٍ‏ للمدافعة عن الإصلاه البرلماني اؤ‏ تعزيز المشاركة المدنية في العملية التشريعية،‏ وفهم مقوماتها.‏ ولعلها تفعل ذلك من خلالتوفير وساءل الكترونيةٕ‏ مباشرةٔاو تتيه للمواطنين وأعضاء البرلمان التفاعل في ما بينهم،‏ خلالٔاو من تدريب وساءل الإعلام علىنقل الإجراءات البرلمانية بشكل افضل.ٔ‏رغم قدرة المراصد على تعزيز قدرات البرلمانات الديمقراطية،‏ واستقطاب دعم دولي متزايد لجهودها،‏ فقليلةٌ‏ هي الأبهاش التيتتناول هذه المراصد ونشاطاتها.‏ ٣ وقليلةٌ‏ هي الأبهاش التي سهلت تقاسم الممارسات السليمة وتبادل الأفكار بين صفوفها مع انهأ‏تواجه التهديات ذاتها بالإجمال.‏ فكان انٔ‏ تسبّب هذا الوضع بإعاقة عملية التعلّم بين الأقران،‏ ودفع مجموعة كبيرة منها الىٕ‏استهداش ادواتهأ‏ وآلياتها الخاصة،‏ عوض‏ الاستناد الىٕ‏ الممارسات السليمة المعتمَ‏ دة اصٔ‏ ‏لاً‏ لدى مشيلاتها؛ وأدى بالتالي الىٕ‏ تناقلالأخبار بين الجمهور الأعرض‏ المهتم بالتنمية البرلمانية عن المبادرات القليلة التي حصدت نجاحاً‏ في مجال رصد اداءٔ‏وكذلك عن النشاطات الأقل حظاً.‏ بشكلٍ‏ عام،‏ غذّت هذه الأخبارُ‏ الشكوكَ‏ حيال اجملتمع المدني.‏ وتفاقمت هذه الأخيرة مع المآخذ التيعبّر عنها اعضاءٔ‏ البرلمانات لجهة انهياز هذه المراصد ضعفٔاو ممآاليات عملها،‏ يهجب احيانأً‏ المساهمات والمفاعيل الإيجابيةالناشئة عن مبادرات الرصد.‏٤البرلمان،‏ً انٔ‏لىٕابعض‏ المراصد انضمّ‏ ‏هاب الاختصاص‏ في مجال التنمية البرلمانية وأعضاء البرلمانات للتعبير عن قلقه من نشاطاتالإصلاه،‏ تنظيمها من دون حماسةالرصد التي قد تشير الشكوك حيال المسار السياسيتقيس‏ مدى حضوره،‏هذه المراصد التي تعمل على تقييم ‏«اداء»ٔ‏ عضو البرلمان باستخدام يشير هوءلاء بأصابعهم واعتماد موءشرات مبسطة تكشف قلّ‏ ودلّ‏ من مشاركته.‏ منجهة يلفت اللهجة العداءية المستخدَمة والخطوات المتخذة وعن هذا الموضوع تقول مونيكا باشون،‏ مديرةالآتي:‏من جانب بعض‏ المراصد لتبيان الخلل في عمل البرلمانات.‏ وبدوره،‏توءدي نشاطات هذه المراصد،‏ في بعض‏يعرب هذا التقرير عن مخاوفه من البرلمانات بشعبية كبيرة...‏ فإذا كان خطابالأحيان،‏ تعزيز قلة ثقة المواطنين في البرلمانات،‏ عوض‏ تشجيهم علىالبرلمانية]‏ شبيهاً‏ بمشاعر الشعب،‏ ولا ينجهالاضطلاع بدور المسار السياسي.‏ من هنا تلعب المراصد،‏الصورة السلبية التي يكوّنها هذافيالمنظمات الدولية،‏ دورا تطوير الأدوات والاستراتيجياتالأخير عن الكونغرس،‏ فلن نهدش تغييراً‏ كبيراً...‏ وإذا كانالتي تحفّز البرلمان على ممارسة السلوكيات الإيجابية والدفع باتجاه المواطنون لا يدركون مدى الكونغرس‏ كأحدالإصلاه المنهجي،‏ بينما تقلّص‏ في المقابل المحاولات المنهجية التي قد مكونات السلطة التي تسهم في نجاه النظام السياسي،‏ديمقراطي».ٕالى بناء نظامفلن نتوصلتسيء سمعة البرلمانات.‏ وفي هذا السياق،‏ يتناول الجزء السادس‏ من هذا التقرير عدة ممارسات سليمة متعلقة بهذه الاتجاهات.‏ً كبيرايرى هذا التقرير ايضأ‏ هذهّ‏ اخملاوف لا يجب تحجبٔان الظروف التي تدفع عددا ً من هذه المراصد الىٕ‏ الاعتماد على موءشراتاقلّٔ‏ ما فيها انهأ‏ غير كاملة.‏ ففي اجملتمعات التي لا تكون فيها المعلومات الهامة المتعلقة بعمل البرلمانات،‏ كسجلاتالتصويت والتشريعات المطروحة للبهش ومحاضر الجلسات وما اليها،ٕ‏ متاحة للجميع،‏ لا يتسنّى للمراصد والمواطنين انٔ‏ يقيّموامواقف اعضاءٔ‏ البرلمان والأحزاب تقييماً‏ فعّ‏ الاً،‏ ولا انٔ‏ يساهموا في صنع السياسات.‏ لذلك يتعيّن على البرلمانات،‏ باعتبارهاالمراصد.‏ ١٥٣Citizen Empowerment and Political Accountability in Ugandattp://www.columbia.edu/~mh2245/papers1/scorecard2010.pdf.from Urban India.نذكر محاولتين قام بهما،‏ من جهة،‏ ماكارتن همفريز وجيريمي وينستين لإدراك مدى تأثير نشاطات هذه عنوانٓاذار/مارس‏ ٢٠١٠. تحتكولومبيا.،‏ جامعة يتوافر المصدران على الموقع:‏تّتمh زيارته بتاريخ ٢٠١١/٨/٥. ومن جهة تجلّتٔاخرى،‏بالمصدر الآتي:‏صدر لصاله مختبر مكافهة الفقر.‏راجع المصدرتمتh زيارتهPolicing Citizens:مشروع Congreso VisibleBenrjee, AbhijitV. et al. Do Informed Voters Make Better Choices? Experimental EvidenceWashington DC.٤ttp://www.economist.com/world/international/displaystory.cfm?story_id=15469415.المحاولة الشانية،‏ غير المنشورة،‏وهو عبارة عن تقرير2010, «Data andTransparency: of Governance and Geeks», The Economist, February 4, يتوافر على الموقع:‏بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٤

كالاتحاد(‏ًّّّالجزء(‏ّموءسسات ذات صفة تمشيلية،‏ انٔ‏ تضمن وصول المواطنين الىٕ‏ المعلومات الأساسية عن الأعمال التي تنجزها رغم التسليم بأنّ‏ بعض‏السرية قد يسهّ‏ ل مشلاً‏ عقد الصفقات بين اجملموعات السياسية.‏ عدمٔاما توافر هذه المعلومات حول عدة برلمانات فيوءكّ‏ د حاجة هذهالمراصد الىٕ‏ تكشيف نشاطات المراقبة،‏ لا سيما تلك المرتبطة بشفافية البرلمانات وانفتاحها،‏ وكذلك جهودهإالى مضاعفة تسهيلاً‏لمشاركة المواطنين في الإجراءات البرلمانية.‏مشروع البهوش حول المراصد البرلمانية١ :لاشٕ‏ ‏اعة الوعي حول المراصد البرلمانية وطبيعة نشاطاتها،‏ اطلقٔ‏ المعهد الديمقراطي الوطني ومعهد البنك الدولي مشروعاً‏ مشتركاً‏توثيق الممارساتيهدف الىٕ‏ هذه)‏ تحديد موقع المراصد في كلّ‏ انهاءٔ‏ العالم وجمع المعلومات الأساسية المتعلقةالسليمة حول رصد العمل البرلماني؛ ٣) رفع التوصيات الىٕ‏ اسٔ‏ ‏رة المانهين الدوليين بشأن هذه المراصد.‏ ٥ ويتمّ‏ استعراض‏ نتاءج هذهالجهود في هذا البهش الذي:‏بنشاطاتها؛ ٢)يتوسع في الظروف الدولية المحيطة برصد العمل البرلماني ‏(الجزء الشاني)؛ينشر النتاءج المستخلَصة من خريطة انتشار هذه المراصد في العالم والمسه المتعلق بها ‏(الجزء الشالش)؛يبرز الأدوات والممارسات الفعّ‏ الة لمراقبة اعضاءٔ‏ البرلمان افرادأ‏ الرابع)‏ ولرصد العمل البرلماني ‏(الجزء الخامس)؛يستعرض‏ الممارسات السليمة المستخلَصة طيلة تنفيذ المشروع حول رصد العمل البرلماني ‏(الجزء السادس)‏ ويرفع التوصياتالىٕ‏ اجملتمع الدولي بشأن الوساءل الفعّ‏ الة لدعم جهود هذه المراصد.‏ ‏(الجزء السابع).‏وتضم الملاحق لاءهة بالمراصد البرلمانية موزعة بهسب المناطق ‏(الملهق الشاني)،‏ ولاءهة بموارد المراقبة البرلمانية المرصودةطوال تنفيذ المشروع ‏(الملهق الشالش)،‏ ومعلومات حول المنظمات التي ساهمت في تنفيذ المشروع ‏(الملهق الرابع)‏ من خلالاستكمال استبيان المشروع ‏(الوارد نموذج عنه في الفصل الخامس)‏ اؤ‏ التي شاركت في المقابلات ‏(الملهق الأول).‏التعريف بمفهوم ‏«المراصد البرلمانية»‏ وآلية عملهاسعى المشروع الىٕ‏ انٔ‏ يشمل جميع المنظمات والمبادرات التي ترصد اؤ‏ تقيّم عمل وأداء البرلمانات اؤ‏ اعضاءها،ٔ‏بالممارسات السليمة وتسهيل سبل التعلّم بين صفوف هذه المراصد.‏ وطوال مدة تنفيذ المشروع،‏ جرى العمل على هذإاعادة صياغةالتعريف العام ليشمل المواصفات التالية:‏بهدف الإحاطةنوع المنظمة.‏ انٕ‏ المراصد البرلمانية هي بغالبيتها منظمات غير ربهية،‏ مع انٔ‏ بعضها قد يضمّ‏ فروعاً‏ تتوخّ‏ ى الربه.‏ فمع قدومالمعلوماتية البرلمانية،‏ تسنّى للقوى الفاعلة وغير الرسمية في اجملتمع المدني،‏ المتمشلة بفئة المتطوعين،‏ انٔ‏ تشغل الهيّز الأكبرمن مبادرات المراقبة البرلمانية ‏(لا سيما في الأنظمة الديمقراطية الأكثر تقدماً).‏ فضمّ‏ المشروع مبادرات قام بها افرادٔ‏ومجموعات غير رسمية قد لا تكون مسجّلة رسمياً‏ على غيرٔانها موءسسات ربهية،‏ انمإ‏ منٔاظهرت درجة معيّنة الاستمرارية.‏البرلمانات الإقليمية،‏ والوطنية،‏ ودون الوطنية.‏ سعى المشروعالوطنية.‏ كما ضمّ‏ مجموعات تراقب البرلمانات دون الوطنية،‏ تراقبٕالى جانب مجموعاتالأوروبي والجمعية العامة للأمم المتهدة).‏قدر يشمل انٔ‏ الىٕ‏الإمكان المراصد التي تراقب البرلماناتالهيئات التشريعية الإقليمية اؤ‏ الدولية٥http://wbi.worldbank.org/wbi/راجع المعهد الديمقراطي الوطني علىتمت.‏تمت.‏الموقع http://www.ndi.org/ زيارته بتاريخ ‎٢٠١١/٩/٢٨‎؛ ومعهد البنك الدولي على الموقعزيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.لمعهدا ٥الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

كالسياسات(‏ًًّّّ؛hنف َّ ذُتًمستوى النمو في البلد.‏ حاول المشروع انٔ‏ يشمل قدر الإمكان المراصد البرلمانية المنتشرة في البلدان التي تحظى بمساعدة منالجهات المانهة،‏ نظرا الىٕ‏ انٔ‏ احدٔ‏ هذهٔاهداف الدراسة هو الاستعلام عن دور المساعدات الدولية في دعم هذه المراصد.‏ الإ‏ انٔ‏المشروع،‏ ومن قبيل تسهيل تبادل المعلومات والممارسات السليمة بين صفوفها،‏ تناول فئايضاً‏ مراصد كشيرة بلدان المانهين،‏من دون انٔ‏ يسعى بالضرورة الىٕ‏ الإحاطة بمجمل مراصدها.‏استشناءات اضٕ‏ ‏افية.‏ استشنى المشروعُ‏ المنظماتِ‏ التي تحصر اعمالٔ‏ الرصد في مجالات معيّنة لا علاقة لها بالتنمية البرلمانية،‏التربوية)؛ وأعمالَ‏ الرصد التي تتولاها مباشرة مشاريع بتمويل خارجي وإدارة خارجية لدعم البرلمانات،‏كالمشاريع التي نفّ‏ ذها المعهد الديمقراطي الوطني.‏ كما استشنى جهود الرصد التي تقوم بها وساءل الإعلام في معرض‏ التقاريرالعادية التي تعدّها حول البرلمانات.‏ وكذلك لم يدرج المنظمات التي تراقب حصرياً‏ اجراءاتٕ‏ الموازنة وتشرك البرلمانات في هذااجملال،‏ ما لم تشمل نشاطاتها اشٔ‏ ‏كالاً‏ منٔاخرى المراقبة تتعلق بإجراءات البرلمان وظاءفهٔاو اؤ‏اداءه.‏ ٦ٔوكان المشروع قد اطلقٔ‏ جهودٔاولى التواصل في تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٠٩، لاستكمال خريطة انتشار هذه المراصد.‏ فاتصل لهذهالغاية بشبكات الأفراد ومنظمات اجملتمع المدني المنخرطة في مساعي دعم الديمقراطية ‏(كمدراء المكاتب الميدانية للمعهدالديمقراطي الوطني،‏ وشبكة معاهد البهوش حول الديمقراطية التابعة للصندوق الوطني للديمقراطية )، ٧ وأجرى مقابلات مع ممشلينعن موءسسات دولية ومنظمات منخرطة في دعم المبادرات الآيلة لرصد الأداء البرلماني ‏(بما فيها منظمة الشفافية الدولية،‏ ومعهداجملتمع المفتوه،‏ وما شابههما)،‏ ووسع شبكة علاقاته بالمراصد بهد وقد تحدثت صفهة ‏«المعلوماتية البرلمانية»‏ على٩موقع ‏«ويكيبيديا»‏ عن قسم كبير منها.‏٨ذاتها.‏للإطلاع على نشاطات المراصد وتحديد الممارسات السليمة،‏ انشأٔ‏ المشروع استبياناً‏ باللغات الإنكليزية والفرنسية والإسبانية،‏ طرهفيه جملة اسٔ‏ ‏ئلة عنها تتعلق بدورها الأساسي،‏ والنشاطات التي تقوم بها،‏ والمشاكل التي تواجهها.‏ فردّت ٦٣ من اصٔ‏ منظمة‎١‎تقريبا شملتها الاتصالات بإجابات خطية رسمية،‏ مسجلةً‏ نسبة اجابةٕ‏ بلغت وكان المسه متوافرا بصيغة ‏«مايكروسوفتاضٕ‏ ‏افة الىٕ‏ المسه،‏ استعرض‏ المشروع الموارد والمواقع الإلكترونيةوورد»‏ وعبر الموقع، ١٠ذات الصلة.‏ ثم استند الىٕ‏ المعلومات المستخلَصة من المسه،‏ والموارد والمواقع الإلكترونية التي وأجرىٔانشأتها مجموعة مراصدمقابلات مع ما يفوق ممشلا‎٢ً‎ عن المراصد وأعضاء منظمات دولية تدعم هذه الأخيرة،‏ من تحديدٔاجل الممارسات السليمةوالتهديات المشتركة على صعيد رصد الأداء البرلماني.‏ كما استهصل المشروع على معلومات مباشرة،ٔاخرى من مصادر غير شملتمقابلات وتقارير صهفية وبهوثاً‏ علمية حول هذه المراصد ونشاطاتها،‏ وكذلك دراسات حالات وردت لدى شبكة التكنولوجيا مناجلٔ‏ الشفافية ومواقع صلةٔاخرى على‏ل ٧٠.٪٣٧الإلكتروني:‏ .www.surveymonkey.com١١بالموضوع.‏٥٦بتاريخ .٢٠١١/٩/١٥http://internationalbudget.org/ ٧بتاريخ .٢٠١١/٩/١٥http://www.ndri.ned.org/ الموقع ttp://www.transparency.org/٨بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٥.بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٠.http://en.wikipedia.org/wiki/Parliamentary_informatics٩١٠١١لعبت شراكة الموازنة الدولية،‏ وهي مبادرة عملت مع كلا المعهد الديمقراطي الوطني ومعهد البنك الدولي،‏ دوراً‏ فاعلاً‏ على صعيد تشكيل ودعم فريق من اصٔ‏تمت.‏ زيارتهمجموعات تجري اعمالأً‏ تطبيقية في مجال مراقبة الموازنة.‏ راجع موقعتتكوّ‏ ن شبكة معاهد البهوش حول الديمقراطية من مجموعة منظمات تجري بهوثاً‏ حول مواضيع تتعلق بالديمقراطية وسبل ترسيخها؛ تتوافر هذهتمت.‏ زيارتهومعهد اجملتمع المفتوه على الموقع http://www.soros.org/ تمت.‏راجع منظمة الشفافية الدولية على‏هاب الاختصاص‏ بينالمعلومات على الموقعالذي تمت زيارتهراجع موقعبما انٔ‏ تحديدّ‏ الممارسات السليمة جاء نتيجة استعراض‏ مراجع ومواقع الكترونية،ٕ‏ اضٕ‏ ‏افة الىٕ‏ المسه والمقابلات،‏ لا بدّ‏ من التذكير بأنّ‏ الملهق الرابع لا يتضمّ‏ نبجميع المراصد البرلمانية الوارد ذكرها في متن التقرير.‏ ورغم سعي المشروع لإدراج جميع المنظمات المرصودة طيلة مرحلة البهش،‏ فلم يتسن َّ له الوصول لإعدادٕاليها جميعاً‏البطاقات المذكورة.‏راجع شبكة التكنولوجيا من اجلٔ‏ الشفافية على الموقع http://transparency.globalvoicesonline.org/ تمت.‏ زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.زيارة كلا الموقعينبطاقات تعريفالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٦

،ً٨٠رغم اجراءٕ‏ المسه باللغات الإنكليزية والفرنسية والإسبانية،‏ تمّ‏ التعرف على مراصد في اكثرٔ‏ من بلدا شملت بلداناً‏ لا تنطقباللغات المذكورة.‏ ورغم الجهود المبذولة لتهديد نشاطات هذه المراصد ومواقعها الإلكترونية ضمن مروحة من اللغات الأجنبية،‏فقد تبيّن انٔ‏ لمّ‏ عدة مبادرات مفيدة ومجدية تلقَ‏ الاهتمام الواجب بسبب محدودية المسه الأولي.‏ لهذا السبب،‏ لا يشكّ‏ ل هذا التقرير الإ‏نقطة انطلاق لنقاش‏ مستمر حول الممارسات السليمة لهذه المراصد،‏ لا خاتمته.‏لمعهدا ٧الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ّ٢. الدولية الظروفالبرلمانية»‏في العقد المنصرم،‏ برزت نزعتان في العالم على ارتباط وثيق برصد الأداء البرلماني.‏ تجلّت ‏«المعلوماتيةٔاولاهما بموجةالتي تقضي باستعمال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات المتطورة لرصد البرلمانات في البلدان المتقدمة والسالكة في طور النمو.‏وتجسدت الأخرى بموجة ‏«تعزيز البرلمانات»،‏ التي تدلّ‏ على اهتمام الأسرة الدولية المتزايد بتفعيل دور البرلمانات كأداةٍ‏ لتشبيتركاءز الديمقراطية في العالم اجمع،ٔ‏ وتشكل مصدر تمويل هام للمراصد البرلمانية في البلدان المتقدمة،‏ وكذلك مرجعاً‏ لتقديمّ يتوسع هذا الفصل في كلتا النزعتين على التوالي،‏ مناقشاً‏ فيالمساعدة التقنية وإنتاج الموارد التي تساعد في نشاطاتٕاغناء الرصد.‏الختام الإمكانيات المتاحة لتوثيق التناغم بينهما.‏المعلوماتية البرلمانيةحدّٕ‏منٔ‏ وآسيأ‏الديمقراطية والمشاركةانتشرت بسرعة موجة استخدام ادواتٔ‏ الأحيان ب«المعلوماتيةالإلكترونيتين،‏ المشار فيٕاليها اغلبٔ‏ البرلمانية»‏ في مجال رصد الأداء البرلماني،‏ بهدف جمع المعلومات،‏ونشرها على شكل صور بيانية،‏ وتسهيل مشاركة المواطنين في جهودوقد تبيّن انٔ‏ من المراصد المشمولةالرصد والمساروفيما شاعبهذا المشروع تعتمد ادواتٔ‏ ‏«المعلوماتيةاستخدام هذه الأخيرة في الديمقراطيات المتقدمة ضمن اوروبأ‏كبير في جنوبٔارجاءتطبيقها يتزايد الى وأميركا الشمالية،‏ اخذٔ‏ افريقياشرق اسٓ‏ ‏يا وأميركا اللاتينية،‏ وكذلك في اجزاء والشرق الأوسط.‏٪٤٠ ّ١٣البرلمانية».‏١٢السياسي.‏ً منتسعى احدىٕ‏ ادواتٔ‏ المعلوماتية البرلمانية الفعالة على جمعالمصدر:‏التهاليل المتصلة بهذه المساءل على مدونةتمت زيارتهالمعلومات تلقاءيا المواقع وقواعد البيانات البرلمانية،‏ ومنمصادر تعمدٔاخرى،‏ ثم علىٕالى ترتيبها بصيغٍ‏ يسهل المواطنين فهمهاالذي اعدّتهٔ‏ موءسسة ‏«صنلايت»‏ الكاءنة في الولايات احدٔ‏والبهش عنها وتحليلها.‏ يعتبر موقعاشٔ‏ ‏هر الأمشال الدالة على المواقع القاءمة ‏(جزءياً)‏ على استخدام هذه الأدوات.‏ ويسمه هذا الموقع للمواطنين الاطلاع على سجلاتالتصويت،‏ والكلمات المسجلة التي يلقيها النواب في الجلسات العامة وجلسات الاستماع ضمن اللجان البرلمانية،‏ وكذلك على جملةمعلومات اخرىٔ‏ تتعلق بأعضاء الكونغرس.‏١٤المتهدة،‏:١-٢،OpenCongress.orgً علىوهو المرصد البرلمانيالصورة يستخدم موقعالمشهور في الولايات المتهدة،‏ تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لجمعمعلومات عن النواب،‏ ومشاريع القوانين،‏ وما عداها من الياتٓ‏ برلمانية.‏ تتوافر.OpenCongressبتاريخ ٢٠١٠/٩/٧.،OpenCongress،www.opencongress.orgتعرض‏ بعض‏ مواقع المعلوماتية موادّا شكل صور بيانية،‏ كالخراءط التي تشير الىٕ‏ الدواءر التي يهصد فيها النواب اعلىٔ‏ نسبةبيانية عن حجم المساهمات في الهملات،‏ ليسهل على المواطنين فهم البيانات المتوافرة،‏ والمعقدة احياناً.ٔ‏من الأصوات،‏ جداولٔ‏يمكن تحديش هذه المواد المصورة تلقاءياً‏ عند صدور معلومات جديدة على المواقع البرلمانية.‏ وتُستخدَم ايضأً‏ تقنية ‏«التعهيد١٢تعرف المعلوماتية البرلمانية ‏«بتطبيق تكنولوجبا المعلومات في عملية توثيق النشاطات البرلمانية»،‏ كما تشير ايضأً‏ الىٕ‏ اقبالٕ‏ البرلمانات بذاتها على استخدام تكنولوجياالمعلومات والاتصالات.‏ وتعتمَ‏ د صفهة المعلوماتية البرلمانية على موقع ‏«ويكيبيديا»‏ حالياً‏ كمادة مرجعية يفيد منها الأفراد والمنظمات المشاركين في نشاطات مماثلة للتعريف عنتمت.‏ زيارته بتاريخانفسهم.ٔ‏ للوصول ويكيبيديإالى مدخل المتعلق ب«المعلوماتية البرلمانية»،‏ راجع الموقعhttp://en.wikipedia.org/wiki/Parliamentary_informatics.٢٠١١/٩/٢٨١٣١٤استُمِ‏ دّ‏ هذا الرقم من تحليلٍ‏ حول الأدوات التي استخدمها المشاركون في المسه،‏ مع انٔ‏ المسه لم يطره سوءالاً‏ محدداراجع موءسسة ‏«صنلايت»‏ على الموقع .http://sunlightfoundation.com تمت زيارتهً بهذابتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.الخصوص.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٨

ما مواقعٔاّّّنشاء محتوياتٕاًًؤاخرىٔالى حدّٕا غناءهإاؤاكبر.ٔاالجماعي»‏ ‏(ائ‏ استيراد المعلومات من عينة عشواءية،‏ غير محددة،‏ من المستخدمين)،‏ وهي ميزة من ميزات المعلوماتيةالبرلمانية،‏ لتسهيل المشاركة العامة في المسار السياسي من خلال السماه للمواطنين بإبداء ملاحظاتهم على التشريعات التهادشالمساهمة فيمع نوابهم.‏ الويكي والأدوات المماثلة الأخرى فتتيه للمستخدمينغالباً‏ ما تكون المواقع المقرونة بنظام المعلوماتية البرلمانية سهلة الاستعمال وممتعةللنظر،‏ بهيش تعكس‏ جنوه اصٔ‏ ‏هاب الاختصاص‏ نهو انشاءٕ‏ ‏«محتويات جميلةوجذّابة».‏ ١٥ في الواقع،‏ تسهّ‏ ل المعلوماتية تبادل المحتويات باعتماد ‏«تطبيقات ودجت»،‏التي تخوّ‏ ل الزوار نشر محتويات على مواقعهم الخاصة اؤ‏ صفهات شبكات التواصلالاجتماعي،‏ كالفايسبوك،‏ بما يسهم في زيادة قدرة المراصد البرلمانية على الوصول الىٕ‏مستخدمين جدد.‏ الإ‏ انٔ‏ المراصد التي تفتقر خبراءٕالى تقنيين تنبّه احياناً،ٔ‏ من الكلفةالعالية التي ترتبها ادواتٔ‏ المعلوماتية،‏ على كثرة منافعها،‏ ومن حاجتها الداءمة الىٕ‏التعديل ما انٕ‏ ينطلق العمل بالموقع وتتضه خيارات الزاءر.‏٢-٢Congresso Abertoيشير اعتماد المعلوماتية البرلمانية تحديات اخرى،ٔ‏ لانٔ‏ البرلمانات التي لا تنشر علىمواقعها معلومات هامة عن عملها تحدّ‏ من فاءدة الأدوات الأكثر فعالية التي تستخدمها.‏والمعايير والأشكال الأساسية التي ترِد فيها المعلومات الصادرة عن البرلمانات يهول هذهٔاما في حال توافر المعلومات،‏ فيجب نشرها بصيغٍ‏ مقروءة الياً.ٓ‏ الإ‏ انٔ‏ اختلاف الصيغدون تطوير برامج الكمبيوتر التي يصله تطبيقها في هذا اجملال،‏ ما خلا البرنامج المعدلها اصٔ‏ ‏لاً.‏ لذا،‏ يجدر بالمراصد والمنظمات الدولية هذهٔان تعالج المشاكل لتيسير استخدامادواتٔ‏ الرصد البرلماني الأكثر فعالية في العالم اجمع.ٔ‏الصورة حدّد:‏ الموقع ‏«الكونغرس‏ المفتوه»‏الأحزابايديولوجياتٕ‏السياسية في البرازيل ‏(المحور الأفقي)‏ ومدى ولاءهاللهكومة ‏(المحور العمودي)،‏ تبعاً‏ للتصويت بمناداةالأسماء ‏(باللون الرمادي).‏ المصدر:‏http://bit.ly/i9T5aU تمت.‏ زيارته بتاريخ.٢٠١١/٩/٢٨التي١٦لغاية تاريخه،‏ لم يهظَ‏ خبراء المعلوماتية البرلمانية مجالٕالا بفرص‏ قليلة في التشبيك الدولي.‏ فقمة الديمقراطية الإلكترونيةالىٕ‏ العام ٢٠٠٩، كانت المنتدى الأوحد الذي تركّ‏ ز فيه النقاش‏ بشكل اسٔ‏ ‏اسي حول هذا الموضوع.‏انعقدت سنوياً‏ منوقد عقدت اخرٓ‏ دوراتها في برلين في تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٠٩، حيش ضمّ‏ ت بين صفوف ضيوفها وموءيديها منظمة ‏«مجتمعي»‏الكاءنة في المملكة المتهدة،‏ والبارزة في مجال انشاءٕ‏ المواقع الإلكترونية للمراصد البرلمانية والهكومات المفتوحة،‏الفضلى وبعض‏ التوصيات المفيدة المتعلقة بالمعلوماتية البرلمانية.‏ ١٧ وكذلك برزت ‏«شبكة التكنولوجيا من اجلٔ‏ الشفافية»‏ التابعة جانبٕالى موءسسة ‏«صنلايت».‏ وكان يصدر عن كل دورة من دوراتها صفهة ‏«ويكي»‏ وعدة موارد،‏ بما فيها مجموعة الممارساتلفريق ‏«الاصٔ‏ ‏وات العالمية»،‏ بدعم ‏ٍمن معهد اجملتمع المفتوه ومنظمات فئاخرى،‏ اطارٕ‏ الجهود المبذولة ل[تحديد وتقييم]‏ مشاريعالتكنولوجيا التي تعزز الشفافية والمساءلة والمشاركة المدنية في ساءر انهاءٔ‏ العالم».‏ ١٨ ويضم هذا المشروع عددا المراصد التيالمتعلقة بأدوات المعلوماتية ومبادرات تكنولوجية اخرى.ٔ‏تعتمد نظام المعلوماتية،‏ وتُعدّ‏ مصدراً منً مفيداً‏ للمعلوماتالعام ٢٠٠٧،mySocietyزادت فرص‏ التمويل امامٔ‏الدولية لدعم استعمالالمراصد المهتمة بتطوير ادواتٔ‏هذه الأدوات في رصد الأداءالمعلوماتية،‏ نظرا الىٕ‏البرلماني.‏ وما الشراكةالدور المتصاعد الذي اخذتٔ‏التي قامت بين معهدتلعبه الجهات المانهةاجملتمع المفتوه ومنظمةاتخذت موءسسة ‏«صنلايت»‏ هذا الرأي مبدأ‏ نظّمت على اسٔ‏ ‏اسه الهملة الوطنيةللشفافية.‏ راجع صفهةبتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.١٥http://sunlightfoundation.com/blog/2010/02/08/guiding-principles-for-a-national-campaignhttp://berlininoctober.edemokratie.لعام ٢٠٠٩،١٦بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.http://www.mysociety.org/١٧http://transparency.globalvoicesonline.org/١٨.٢٠١١/٩/٢٨للاستعلام عن قمة الديمقراطية الإلكترونيةراجع منظمة ‏«مجتمعي»‏ على الموقعراجع موقع ‏«شبكة التكنولوجيا من اجلٔ‏الشفافية»‏ التابعة لفريق ‏«الاصٔ‏راجع صفهة org/index.php?title=Main_Pageتمت.‏ زيارته‏وات العالمية»‏التي تمت زيارتهاتمت.‏تمت.‏زيارته بتاريخزيارتهالمعهدا ٩الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

مجتمعي»‏ منهة من«‏ًًّّّ؛h؛h؛h؛h؛h؛hافريقيا.‏ ٢٠ٔمجتمعي»«‏ الإ‏الخصوص،‏ اطلقتٔ‏لأغراضٕالكترونيةاحدٔ‏المساعي الآيلة لاستقطاب دعم المانهين الدوليين والخبرة في مجال تكنولوحيا المعلومات والاتصالات.‏ وبهذاالمنظمات دعوة لتقديم اقتراحات ترمي الىٕ‏ ‏«مساعدة الأفراد في بلدان اوروبأ‏ الوسطى والشرقية على مواقعٕانشاءوفي الآونة الأخيرة،‏ تلقت منظمة١٩الشفافية والديمقراطية،‏ تلبّي احتياجات بلدانهم وتحاكي واقعها».‏شبكة اوميديارٔ‏ لتنفيذ مشروع مماثل فياكدت ٨٦٪ٔالمساعدة المقدمة من الجهات المانهة الدولية لتعزيز قدرات البرلمانات١٠في السنوات الأخيرة،‏ رفع اجملتمع الدولي ٢١ مستوى مساعداته لتعزيز قدرات البرلمانات،‏ انطلاقاً‏ من قناعته بأنّ‏ الهكم الديمقراطيالفعّ‏ ال انمإ‏ يرتبط بوجود هيئة تشريعية تعمل بمهنية عالية،‏ وتخضع للمساءلة،‏ وتلبي احتياجات المواطنين.‏ فأخذ اذذاكٕ‏ يصباهتمامه وموارده على عدة مجالات،‏ بما فيها تنظيم برامج المساعدة التقينة الهادفة الىٕ‏ دعم الموءسسات البرلمانية وهيئاتهاالإدارية.‏ فشملت نشاطاته توفير المساعدة المالية والتقنية للمراصد ‏(ثناءية حيناً،‏ ومتعددة الجهات احياناً)،ٔ‏ وتطوير الأدواتاللازمة لتقييم نوعية الممارسات الديمقراطية والقيم الأخرى المعمول بها تحت قبة الهيئات التشريعية وضمن اجملتمعات التيتعمل فيها هذه المراصد.‏في الواقع،‏ يعتبر اجملتمع الدولي من مصادرٔاهم التمويل التي تحصل عليها المراصد في الدول المتقدمة.‏ فبهسب المسه الذي اجراهٔ‏من المراصد المشارِكة ضمن الدول المذكورة انٔ‏ المِ‏ نَه التي تتلقاها من المانهين الدوليين تحتلّ‏ اولىٔ‏ ثلاشالمشروع،‏مراتب في سلم مصادر تمويلها ‏(لا بل تشكّ‏ ل مصدر التمويل الأساسي ل‎٦٧‎‏٪‏ منها).‏ وتشمل لاءهة الجهات المانهة الدولية الأكثرتداولا الصندوق الوطني للديمقراطية،‏ والوكالة الأميركية للتنمية الدولية،‏ ومعهد اجملتمع المفتوه،‏ وشبكة موءسسات سوروس،‏ التياتىٔ‏ على ذكر كلّ‏ واحدة منها اكثرُٔ‏ من مراصد،‏ اضٕ‏ ‏افة الىٕ‏ المفوضية الأوروبية،‏ ووزارة المملكة المتهدة للتنمية الدولية،‏كذلكوبرنامج الأمم للمتهدة الإنماءي،‏ وعدة صناديق اخرىٔ‏ مشل صندوق مارشال الألماني،‏ التي اوردتٔ‏ ذكرها عدةتضمّ‏ لاءهة المانهين عددا السفارات،‏ علماً‏ انٔ‏ تمويلٔاهم مصدر يأتي من الدول الاسكندينافية.‏٢٢منظمات.‏ً منيتخذ الدعم الدولي ايضأ‏ شكل مساعدة تقنية مباشرة.‏ ففي هذا الإطار،‏ يعمل المعهد الديمقراطي الوطني ومعهد اجملتمع المفتوه مععدد من المراصد في مجالات تتعلق مشلاً‏ بتطوير الياتٓ‏ العمل وإدارة المشاريع وإعداد التقارير،‏ جانبٕالى المساعدة المالية التيكما تقدم مجموعة واسعة من المنظمات،‏ بما فيها المعهد الجمهوري الدولي وعدةيقدمانها لنشاطات رصد الأداءفروع منظمة الشفافيةوفي الوقت ذاته،‏ يشمل هذا التقرير ايضأً‏ عددا المساعدة التقنيةموءسسات حزبية المانية،ٔ‏ تقييم نظام النزاهة الذي يهدد مدى حاجةالرصد اثرٕ‏ اجراءٕ‏ غالباً‏ ما تتولى هذه المنظمات اعمالٔ‏ الدولية في بلدانبرلماناتها الىٕ‏ً من٢٤للمراصد.‏٢٣البرلماني.‏٢٥انتشارها.‏٢٦الدعم.‏١٩.٢٠١١/٩/٢٨٢٠٢١راجع منظمة‏«مجتمعي»‏ على الموقع ttp://cee.mysociety.org/ومعهد اجملتمع المفتوه على الموقع http://www.soros.org/بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.تمت.‏زيارة كلا الموقعين بتاريختمت.‏ زيارتهراجع شبكة علىٔاوميديار الموقعتشير عبارة ‏«اجملتمع الدولي»‏ في هذا السياق الىٕ‏ المنظمات والموءسسات الدولية التي تموّ‏ ل وتنظّم نشاطات لدعم الديمقراطية.‏ فيضمّ‏ عددا الممولين،‏ كمعهد البنك الدوليوالوكالة الأميركية للتنمية الدولية،‏ جانبٕالى المنظمات المعنية بدعم الديمقراطية،‏ امشالٔ‏ الموءسسات الهزبية الأميركية والأوروبية؛ وكذلك التجمعات البرلمانية الدولية،‏ كالاتحادالبرلماني الدولي والرابطة البرلمانية لدول الكومنولش،‏ وما شابهها.‏والمفوضية الأوروبيةوالوكالة الأميركية للتنمية الدولية على الموقعراجع الصندوق الوطني للديمقراطية على الموقعوبرنامج الأمم المتهدة الإنماءي على الموقعووزارة المملكة المتهدة للتنمية الدولية على الموقععلى الموقعتمت.‏ زيارة جميع هذه المواقعوصندق مارشال الألماني على الموقعتمت.‏ زيارتهراجع المعهد الديمقراطي الوطني على الموقعتمت.‏ زيارتهراجع المعهد الجمهوري الدولي على الموقعتجدر الإشارة الىٕ‏ انٔ‏ منظمةّ‏ فروع الشفافية الدولية في بلدان الانتشار هذهُ‏ أدرِجت في الدراسة باعتبار لأانها منظمات محلية تضمّ‏ الإ‏ سكان البلد،‏ انمإ‏ اصٔ‏ ‏بهت مع الوقت تابعةتمتh زيارتهللمنظمة الدولية بفضل النجاحات التي حققتها.‏ راجع موقع المنظمةتمت.‏ زيارتهلمزيد من المعلومات حول تقييم نظام النزاهة الذي منظمةٔاعدته الشفافية الدولية،‏ راجع موقعهاً منttp://www.usaid.gov/بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.http://www.omidyar.com/ttp://www.ned.org/ttp://www.dfid.gov.uk/http://www.gmfus.org/http://www.ndi.org/ بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٧http://www.iri.org/ بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٧ttp://www.transparency.org/ بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨http://www.transparency.org/policy_research/nis٢٢ttp://ec.europa.eu/ttp://www.beta.undp.org/٢٣٢٤٢٥٢٦بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٠

الأردن)،‏ فهي(‏ًًّالأرجنتين)(‏ضُوهاّد؛hّ؛P؛F؛Cلغاية الأمس،‏ اقتصر دعم اجملتمع الدولي لجهود التشبيك الدولية وتبادل الممارسات السليمة في مجال رصد الأداء البرلماني حد ٍّٕالىكبير على نشاطات محددة،‏ كمراقبة الموازنة.‏ الإ‏ انٔ‏ شبكتين ناشئتين لرصد الأداء البرلماني،‏ اظهرتأ‏ قدرة كبيرة على تبادلالمعلومات وتطوير الأدوات المشتركة على المستوى الإقليمي.‏ تضمّ‏ وهئاولاهما،‏ شبكة اميركأ‏ اللاتينية لشفافية الهيئاتومركز ‏«فوندار»‏ ‏(المكسيك)،‏العاملة تحت قيادة موءسسةوتسعى الشبكة حالياً‏ الىٕ‏ استهداش اداةٔ‏ لتقييممنظمة منتشرة في ٥ دول،‏ تبنّى القسم الأكبر منها ادواتٔ‏ المعلوماتيةشفافية الهيئات التشريعية،‏ ستعمل المنظمات الشريكة في الدول الخمس‏ على تطبيقها مرتين في السنة.‏ وقد حصلت على الدعم منالشبكة التابعة للمساءلة الاجتماعية ومعهد البنك بفضل دعوة لتقديم الاقتراحات،‏ وضمن اطارٕ‏ اليةٓ‏ ساعدت المراصد علىوتعمل برءاسة مركز القدس‏ للدراسات السياسيةالتهكّ‏ م بقواعد اللعبة.‏ امأ‏ الشبكة الشانية،‏ التي تأسست في اذار/مارسٓ‏الشبكة المدنية للرقابة على البرلمانات في العالم١٥Fundación Directorio٢٨البرلمانية.‏،٢٠١٠٣٠العربي.‏Legislativo٢٩الدولي،‏٢٧التشريعية،‏تستغل المراصد أيضا العِ‏ بَر المستخلَصة من المبادرات التي يطلقها اجملتمع الدولي لتعزيز قدرات البرلمانات.‏ ففي السنوات الخمس‏الأخيرة،‏ بذلت المنظمات البرلمانية الدولية جهودا لوضع معايير دولية وأدوات للتقييم الذاتي بغية تحسين أداء البرلماناتالديمقراطي.‏ يجوز أن تتبنّى وتطبّق المراصد هذه اجملموعة المفيدة من المعايير والأعراف،‏ وإن ‏ِعَ‏ ت أساسا لمساعدةً‏البرلمانات على تقييم أداءها الخاص.‏ وكانت عدة موءسسات قد ساهمت في استهداش الأطر المعيارية وأدوات التقييم،‏ نذكر منهاعلى سبيل التعداد لا الهصر،‏ الرابطة البرلمانية لدول الكومنولش،‏ والمنتدى البرلماني للجماعة الإنماءية للجنوب الأفريقي،‏والجمعية البرلمانية للفرنكوفونية،‏ والاتحاد البرلماني ثم جاءت أطر التقييم الصادرة عن تجمعات برلمانية لتستكملصكوكاً‏ مماثلة أع أكاديميون.‏ فموءشر سلطات البرلمان،‏ الذي وضعه ستيفن فيش‏ وماثيو كرونيغ،‏ يرتّب برلمانات الدول فيالعالم،‏ من حيش ‏«قدرتها على رصد أداء الرءيس‏ والإدارة،‏ وعدم خضوعها لسلطة الرءيس،‏ ومدى صلاحياتها في ميادين معيّنة،‏٣٢والموارد التي تغني بها عملها».‏٣١الدولي.‏التقاء نزعتي تعزيز البرلمانات وتعميم المعلوماتية البرلمانيةٍبرزتٕ‏بشكل متزايد على تعزيز قدرات البرلمانات والهكم الديمقراطي،‏ متخذين الخطوات الكفيلة بإشراك النواب عمدا نشاطات الرصد هاتانٔاخذت النزعتان تلتقيان رغم نشأتهما المتمايزة فقدٕالى حدّ‏ ما.‏ اقرٔ‏ بعض‏ معدّي برامج المعلوماتية بوجود حاجة الىٕ‏ التركيزوالمراقبة.‏ وبدوره،‏ زاد اجملتمع الدولي تدريجياً‏ دعمه لاستخدام ادواتٔ‏ المعلوماتية في جهود المراصد البرلمانية بعد انٔ‏ دّئا لسنواتاستعمالها في عمل البرلمان.‏ فبادرت مراصد كشيرة الىٕ‏ اعتماد المعلوماتية في برامجها وإن لم تكن تملك بين عداد موظفيها خبراءللجمع بينهما بهدف تطوير عمل البرلمان،‏امكانياتٌٕ‏ البرامج.‏ وبدا هذا التقارب بين النزعتين قابلاً‏ للاستمرار،‏ اذ في هذهٕاعداد نذكر منها:‏ً فياللاتينية لشفافية الهيئات التشريعية على الموقع .www.transparencialegislativa.org تمت زيارتهراجع شبكة اميركأ‏ وفي البيرونذكر في تشيلي المنظماتوفي الأرجنتين؛T وفيبتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.٢٧Ciudadanos al Día, Reflexión Democrática, التالية:‏ ro Acceso, ChileTransparente, Ciudadano Inteligente٢٨Fundación Directorio Legislativo, PoderUNDAR, Consorcio parlamentario para la Equidad المكسيك ransparencia por Perúiudadano, Asociación por los Derechos Civiles, Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el CrecimientoCongreso Visible,Transparencia por Colombia, Fundación Instituto de Ciencia Política.http://wbi.worldbank.org/wbi/ttp://www.ansa-eap.net/٢٩بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.http://www.alqudscenter.org/english/ بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨٣٠بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.٣١Fish, M. Steven. January 2006. «Stronger Legislatures, Stronger Democracies.» Journal of Democracy, Volume 17, Number 1.٣٢M. Steven Fish and Matthew Kroenig,National Endowment for Democracy and The Johns Hopkins University Press.The Handbook of National Legislatures: A Global Survey: (New York: Cambridge University Press, 2009)راجع موقعي الشبكة التابعة للمساءلة الاجتماعيةراجع مركز القدس‏ للدراسات السياسية على الموقعيمكن عدةٕايجاد موقعٔاطر معيارية على بوابة ‏«اغورا»ٔ‏راجع المصدرومعهد البنك الدوليتمت.‏ زيارتهللتنمية البرلمانية .http://www.agora-parl.org/node/2705 تمت زيارتهالنسخة الكاملة متوفرة في:‏تمت.‏وفي كولومبيازيارة هذين الموقعين١١لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

بناءٔانٔاداءٔا属ّلى جانبٕادواتها،‏ منٔاّجلٔانهاءٔادوات مشتركة لأغراضٔافضل.‏ فمنٔاً لىٕانشاءٕا شبكات دولية وتبادل الممارسات السليمة.‏ نظرا الإمكانيات المحدودة لدى المراصد في مجال التشبيك،‏ برزت مساعٍ‏ جديدةوهي مشروع شارك بتنفيذه كل من معهد البنك الدولي،‏لتبادل الممارسات السليمة،‏ بما فيها بوابة ‏«اغورا»ٔ‏ للتنميةوالمعهد الديمقراطي الوطني،‏ وبرنامج الأمم المتهدة الإنماءي،‏ والمفوضية الأوروبية،‏ والمعهد الدولي للديمقراطية والمساعدةيهظى هذا الموقع المنصب على التنمية البرلمانية بتأييد واسع من اجملتمع الدولي،‏ ويشكّ‏ ل مصدر معلومات هامللمراصد،‏ وموظفي البرلمان وأصهاب الاختصاص‏ في مجال التنمية البرلمانية في كل العالم.‏ كما يسهّ‏ ل تبادل المعلومات بيناجملتمع المحلي المهتمين برصد البرلمان.‏ المساعي المبذولة،‏ تتوافر فرص‏ عديدة لإشراك المراصد في الجهودتلبية احتياجاتها بشكلٍ‏ شانٔ‏ الدعم المتزايدالرامية لىٕا توسيع استخدام المعلوماتية البرلمانية،‏ وتطويرالرصد.‏المقدم لشبكات الرصد الإقليمية يسهّ‏ ل تبادل المعلومات بين المراصد ويظهر فواءد استهداش٣٣البرلمانية،‏٣٤الانتخابية.‏المعايير المحددة للبرلمانات الديمقراطية والشفافية البرلمانية.‏ اشٔ‏ ‏ركت الهيئات البرلمانية الدولية النواب وموظفي البرلمان فيعملية تطوير معايير التنمية البرلمانية،‏ بهسب ما ذكرنا سابقاً.‏ لكنّ‏ المراصد قد تلعب ايضأً‏ دوراً‏ هاماً‏ في هذه العملية،‏ بفضلمشاركتها في هذه النقاشات ورصد المعايير التي حددها وصادق عليها اعضاءٔ‏ البرلمان.‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ عملت بعض‏ المنظمات،‏البعيدة كل البعد عن هذه المساعي،‏ على وضع اطرٔ‏ عامة وأدوات تتعلق بشفافية البرلمان.‏ فعلى سبيل المشال،‏ توفّ‏ ر المبادئالتوجيهية للمواقع البرلمانية الصادرة عن الاتحاد البرلماني المادة الأساسية لمسهٍ‏ شمل محتويات المواقع البرلمانيةالتي تلقت منٕاجابات ‎١٠٠‎‏ٔاكثر من برلمان في العالم،‏ في اطارٕ‏ التقرير الخاص‏ بالموءتمر العالمي للبرلمان الإلكترونيالذي خضع للتهديش في العام كما تولى المركز العالمي لاستخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات فيوالمساهم في هذا الموءتمر،‏ ابهاثأً‏ قيّمة بشأن البرلمانات التي اقرٔ‏ ت المعايير المفتوحة،‏ شانهأ‏ شانٔ‏ عدة مراصد ‏(راجع الجزءالخامس‏ من هذا التقرير).‏ في ائ‏ حال،‏ سيبقى موضوع تعزيز هذه الجهود،‏ وتطوير الأدوات المشتركة الكفيلة بمعالجة نقص‏المعلومات الواردة من البرلمانات،‏ محطّ‏ اهتمام خاص‏ في المستقبل.‏لعام ٢٠٠٨،٣٧البرلمان،‏٣٥الدولي،‏٣٦.٢٠١٠Æ٢٠١١/٩/٢٨ a|ñU! W"ñU|“ X9 .www.agora-parl.org lèu*« vKà ˝OïU*d§ì« ˝OLMì« ˝!«u! l3«ñ ≥≥Æ٢٠١١/٩/٢٧ a|ñU! W"ñU|“ X9 .http://www.idea.int/ lèu*« vKà ˝O!U‹ïô« ˇbàUfi*«Ë ˝OÉ«dI1bKì wìËbì« bNF*« l3«ñ ≥¥Æ٢٠١١/٩/٢٨ a|ñU! UN"ñU|“ X9 .http://www.ictparliament.org/en/node/691 ˝OïËdJìù« ˝æHBì« vKà ˝OïU*d§ì« lè«uLKì ˝ONO3uì« ∆œU§*« dã«u" ≥µvKà ٢٠١٠ ÂUFì« d|dI"Ë ¨http://www.ictparliament.org/node/695 ˝æHBì« vKà ٢٠٠٨ ÂUFì wïËdJìù« ÊU*d§ì« ‰u4 w*UFì« d9R*U! ’U)« d|dIì« l3«ñ ≥∂Æ٢٠١١/٩/٢٨ a|ñU! ULN"ñU|“ X9 .http://www.ictparliament.org/en/wepr2010 ˝æHBì«˝æHË ¨http://www.ictparliament.org/wepc2010/ ˝æH vKà ÊU*d§ì« wã †ôUB"ô«Ë †UîuKF*« UO3uìuMJ" Â«b‹

ًًّّعتبرُتددعخصاءص‏المراصدالبرلمانية.٣تضمّ‏ المراصد البرلمانية مجموعة منظمات ترصد المسار السياسي،‏ بما فيها الموازنات والنفقات العامة،‏ والهملات،‏ وتنفيذسياسات فقد عاين هذا المشروع ١٩١ مرصدا برلماناً‏ وطنياً،‏ وعددا البرلمانات دون الوطنية،‏ والبرلمانالأوروبي،‏ والجمعية العامة للأمم ويبيّن الرسم البياني انٔ‏ المراصد البرلمانية تنتشر في البلدان التي تحكمهابرلمانات ديمقراطية برلمانيةٔاو تتّبع تقاليد لأاو تشريعية قوية،‏ سيما في اوروبأ‏ ‏(حيش يتبيّن انٔ‏ من‎١‎ اصٔ‏ مرصودا‎٤‎ برلماناً‏ينتشر في بلدان اوروبأ‏ الغربية و‎٨‎ في‎٢‎ بلدان اوروبأ‏ الوسطى والشرقية)‏ وأميركا اللاتينية كما.‏ تكثر هذه المراصد ايضأ‏الولايات المتهدة وكندا،‏ حيش ينشط مرصدا الأقل في رصد العمل البرلماني.‏ ويُلاحَظ في هذا السياق حضورٔايضاً‏ قويوالمكسيك،‏والبرازيل،‏والأرجنتين،‏للمراصد في عدد من بلدان اميركأ‏ اللاتينية،‏ نذكر منها:‏ كولومبيا وتشيلي،‏وغواتيمالا لا.‏ يقتصر انتشار هذه المراصد على الدول المتقدمة اطلاقاً،ٕ‏ تمّٕاذ رصد ٢٤ منها في منطقة جنوبٔافريقيا الصهراءمع بروز دور اجملتمع المدني في رصد الصناديق الإنماءية للدواءر الانتخابية،‏ و‎١٦‎ في منطقة الشرق الأوسط وشمالً في،(٤)افريقيا.‏ ٤٠ٔ(٥)‏ل ٧ً من٩ ّ(٤٢)(٥)(٥)ً تراقب ٨٢١-٣١-٣(٩)ً على٣٩المتهدة.‏١٧٣٨الهكومة.‏(٣)الرسم البيانيعدد المراصد البرلمانية وعدد البرلمانات الوطنية الخاضعة لمراقبتها بهسب المناطق٤٢٤٠١٣المهيط الهادئاوراسيأ‏الشرق الأوسطوشمال افريقيأ‏الولاياتالمتهدة وكنداالمراصد البرلمانيةاوروبأ‏الغربيةاسٓ‏ ‏ياالصهراء جنوبٔافريقياعدد البرلمانات الوطنيةاوروبأ‏الوسطىوالشرقيةللاتينيةا ميركأا١٤٢٨٨٢٥٢٤٢٠١٠١٩٢١٧٦١٧٦١١٢٣٣٠٢٠١٠٠مع انٔ‏ منطقة جنوبٔافريقيا الصهراء من المناطق التي يخضع فيها اكبرٔ‏ عدد من البرلمانات للمراقبة،‏ فقد جرى تحريفالنتاءج بسبب ضم الهيئات التشريعية الأفريقية،‏ الذي ينفّ‏ ذ بإشراف جامعة كيب تاون مراقبةٔاعمال اكاديميةٔ‏ وتطبيقية،‏تهدف الىٕ‏ الاستهصال على ‏«كل المعلومات الهامة المتوافرة حول عملٓاليات الهيئات التشريعية الأفريقية».‏ ٤١ ويتطلّع هذا المشروعالىٕ‏ رصد برلمانا فيما،‏ تراقب باقي المراصد البرلمانية في المنطقة،‏ والبالغ عددها ٢٣، برلمانات في ١٢ بلدا.ًّ مشروع٢٠٣٨لمزيد من المعلومات حول الأدوات والاستراتيجيات والتقنيات الموضوعة في تصرف منظمات اجملتمع المدنيالسياسية:‏ وتقنياتٔادوات للناشطين،‏ من تأليف كورتني بومبي ولايسي كولموس.‏ صدر في عنٓاذار/مارس‏ ٢٠١١تمت.‏ زيارته بتاريخ ٢٠١١/٥/٢٠.تراقب عدة مراصد برلمانات شبه مستقلة.‏ وتشمل هذه البرلمانات غير المدرجة في قاءمة المراصد ٨٢ المشار هذهٕاليها فيومقاطعة ويلز وإيرلندا الشمالية.‏استشنى هذا الرسم البياني ٥ مراصد برلمانية تراقب حصرياً‏ الموءسسات التشريعية الدولية.‏ امأ‏مدرجة ضمن المناطق التي يتواجد فيها هذا الأخير.‏ لا وجود لأي مراصد ترصد اداءٔ‏ برلمانات في منطقة.ٔاكثر منhttp://www.ndi.org/node/17257٣٩٤٠٤١راجع مشروع الهيئات التشريعية الأفريقية على الموقع http://africanlegislaturesproject.org/ تمت.‏التي تراقب الياتٓ‏ سياسية اخرى،ٔ‏ راجع كتاب مراقبة العمليةالمعهد الديمقراطي الوطني،‏ ويتوافر على الموقعالمراصد الأربعة التي تراقب هيئة تشريعية دولية جانبٕالىالفقرة برلمانات هونغ كونغ،‏ وتايوان،‏ واسكتلندا،‏زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.برلمان وطني فهي١٣لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

كملٔاكموقعي(‏ًًعمالٔاددعجراهٔانٔاّالمراصد المشارِكة في المسه٢-٣ّ هذاثلاثة وستون مرصدا برلمانياً‏ المسه الذيالهيئات التشريعية التي شملتها الرصد،‏ غيرالمشروع.‏ ويبيّن الرسم البياني عدد المراصد التي شاركت فيه وعددالأخير بالكاد جاء متطابقاً‏ مع المعدلات المسجّلة في الرسم٤٢البياني ٣-١.الرسم البياني ٣-٢عدد المراصد البرلمانية وعدد البرلمانات الوطنية الخاضعة لمراقبتها بهسب المناطق٢٠٢٠١١المهيط الهادئاوراسيأ‏الشرق الأوسطوشمال افريقيأ‏الولاياتالمتهدة وكندااوروبأ‏افريقيا جنوبٔ‏ الغربيةالصهراءاوروبأ‏ اسٓ‏ ‏ياالوسطىوالشرقيةللاتينيةا ميركأا١٣٩١٣٢٣٨٨٨٢٤٢٧٥٥١١١٥١٠٥٠المراصد البرلمانيةعدد البرلمانات الوطنية(٪٩٤)ّ غالبيةاظهرٔ‏ المسه انٔ‏ المراصد تراقب اعمالٔ‏ البرلمانات الوطنية و،‏منها البرلمانات الوطنية ودون الوطنية على السواء.‏ اشٔ‏ ‏ار المسه ايضأً‏ الىٕ‏ انٔ‏وطنية ‏(كالبرلمان الأوروبي)،‏ علماً‏ انٔ‏ جهودها٪‏ منها تحصر بهذا النشاط.‏٪٢٤٨ ّتراقب البرلمانات دون الوطنية،‏ بينمامن٪‏ المراصد تراقب هيئات تشريعية اقليميةٕ‏تراقب ١٩٪ّ جميع١ ّاو فوقٔ‏وتدير ٩٥٪منهاكما كشف المسه عن خصاءص‏ اخرىٔ‏ نذكر منها انٔ‏ المراصد تقريباً‏ تعتبر نفسها منظمات غير منهازة،‏موقعا فيمإالكترونياً،‏ يخصص‏ ٦٢٪ من المراصد مواقع الكترونيةٕ‏ لرصد العمل البرلماني تحديدا منّكٔا دت مجموعة ٤٠٪ المراصدالمشارِكة في المسه انهأ‏ تستخدم ادواتٔ‏ المعلوماتية البرلمانية كعنصر اسٔ‏ ‏اسي في نشاطات وفيما تبيّن انٔ‏ غالبيةالمراصد المشارِكة في المسه في البلدان الديمقراطية المتقدمة تستخدم هذه الأدوات،‏ يظهر في المقابل انٔ‏ تقريباً‏ من المراصدالتي تستخدم هذه الأدوات ترصد عمل البرلمانات في البلدان النامية.‏مهام المراصد البرلمانية ونشاطاتها٪٥٠.ً٤٣الرصد.‏ً محورياً‏٤٢٤٣تندرج نشاطات المراصد البرلمانية بوجهٍ‏ عام ضمن ٥ فئات واسعة تحدد الإطار العام لتقييم المقاربات الأساسية التي تنتهجهاتراقب سبعة من اصٔ‏ ‏ل ثمانية مراصد في بلدان جنوبٔافريقيا الصهراء ستة برلمانات وطنية،‏ فيما يتولى مرصد واحد مراقبة البرلمانات العشرين الأخرى ضمن مشروع الهيئاتالتشريعية الأفريقية.‏ تجدر الإشارة الىٕ‏ انٔ‏ بلدان اسٓ‏ ‏يا غير ممشلة بالمستوى المطلوب في بيانات المسه.‏يشير مفهوم المعلوماتية الىٕ‏ تطوير ادواتٔ‏ الديمقراطية الإلكترونية والمشاركة الإلكترونية التي تجمع وترتّب اؤ‏ تنشر تلقاءياً‏ البيانات والرسوم البيانية،‏ اؤ‏ تعتمد على المحتوياتالمقدمة من المستخدِم،‏ عبر استخدام كمواقعٔادوات الويكي،‏ باعتبارها عنصرا لنشاطات الرصد.‏ لكنّ‏ المنظمات التي تستخدم مدونات،‏ وأدوات خارجية للتواصل الاجتماعيتويتر وفايسبوك)،‏ وخدمة البش عبر الإنترنت ‏«ويبكاست»،‏ اؤ‏ تستقبل على مواقعها التعليقات بكل الأشكال المتاحة،‏ لا تندرج بالضرورة ضمن فئة المنظمات التي تستخدمالمعلوماتية.‏ وكان الباحش قد اجرىٔ‏ تقييماً‏ لهجم استخدام تكنواوجيا المعلومات والاتصالات في المراصد البرلمانية.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٤

ًًًّّتمت.‏عند رصد اداءٔ‏ البرلمان وطره الإصلاحات البرلمانية.‏ تضطلع غالبية المراصد بعدة مهام تكون مترابطة في ما بينها.‏ وستتناولالفقرات التالية هذه المهام،‏ مع ارفاقهإ‏ ببيانات مستمدة من المسه لإبراز النشاطات المتنوعة التي تقوم بها المراصد.‏١. جمع المعلومات ونشرهاتسعى المراصد الناشطة بالدرجة الأولى في جمع المعلومات ونشرهاالىٕ‏ تعزيز امكانيةٕ‏ الوصول الىٕ‏ البرلمان عن طريق جمع المعلوماتحول نشاطاته وعمله،‏ وإعادة تنظيم هذه المعلومات بطريقة يسهلعلى المواطنين فهمها والإفادة منها.‏ وتحقق مراصد كشيرة هذا الهدفمن خلال خاصةٕاعداد صفهة بكل ناءب في‎٤‎ المئة)‏ قد تتضمّ‏ نمعلومات عامة عن حياته ومسيرته وعمله في البرلمان.‏ منالمراصد المشارِكة في المسه تتابع العمل التشريعي،‏ فيما يعرض‏بعضها لمحة موجزة عن مشاريع القوانين،‏ ملخصأاو حتى يقدميساعد المواطنين على فهم مضامينها.‏ نذكر انٔ‏ من المراصدالمشارِكة تنشر ملخصات عن نشاطات البرلمان في دورة اؤ‏ سنةمعيّنة،‏ فيما تجمع ٢٢٪ من المراصد معلومات تتعلق بمالية الأحزابوأعضاء البرلمان.‏ تسعى هذه المراصد مبدءياً‏ هذهٕالى عرض‏المعلومات من دون ائ‏ انهياز سياسي،‏ لأنّ‏ عملها الهيادي يكسبهاقدرة تعزيز مصداقيتها بين اوساطٔ‏ النواب والمواطنين.‏الصورة لقطة نموذجية مأخوذة من شاشة كمبيوتر عن موقع مجموعةتمت.‏ زيارتهالمراصد البرلمانية.‏ المصدر:‏http://www.pmg.org.za/:١-٣بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.ً عنها٪٢٩٪٤١٩)ً علىتبعا للمسه،‏ ترى ٥٦٪ من المراصد اهميةٔ‏ بالغة في جمع المعلومات ونشرها،‏ حتى انٔ‏ المراصد في الدول الديمقراطية الأكثر تقدماً‏وتلك التي تستخدم المعلوماتية البرلمانية،‏ تبدو ميّالة اكثرٔ‏ هذهٕلانجاز الأعمال.‏ وفي هذا الإطار،‏ ينشر موقع مجموعة المراصدتسجيلات لوقاءع اجتماعات اللجان البرلمانية،‏ وتقاريرها،‏ وملخصات عن اعمالهأ‏ جانبٕالىالبرلمانية،‏ المبيّن فيمعلومات ورساءلٔاخرى،‏ الكترونيةٕ‏ للتنبيه بنشاطات لجان معيّنة.‏الصورة ٣-١،٢. التقييمبها ٪ ٥٦ منالمراصد المشمولة بالمسه،‏ اذٕ‏ تقيّم المراصد التي تلعب دور ‏«المراقب»‏تأتي اعمالٔ‏ التقييم في اولىٔ‏ المهام التي تقومالبرلماني،‏ اداءٔ‏ اعضاءٔ‏ البرلمان اؤ‏ ائ‏ قوى برلمانية اخرى،ٔ‏ اؤ‏ بعض‏ جوانب اعمالهٔ‏ اؤ‏ قيمه.‏ ولهذه الغاية،‏ تعدّ‏ من المراصدتقريبا بطاقة تقييم استنادا الىٕ‏ موءشرات تتعلق بكل عضو ‏(الهضور،‏ عدد الاستجوابات التي يتقدم بها،‏ الخ)ٕ‏ اؤ‏ موءشرات دلاليةاخرى.ٔ‏ فعلى مستوى اللجان اؤ‏ البرلمان،‏ تقيّم ٦٥٪ من المراصد المشارِكة اداءٔ‏ البرلمان،‏ فيما قدراته الموءسساتية،‏ علماً‏انٔ‏ تستمدّ‏ تقييمها من الياتٓ‏ معتمَ‏ دة لدى منظمات دولية.‏ ومن قبيل التجربة،‏ وضعت عدة مراصد محددةٓاليات لرصد اداءٔ‏البرلمان في جملة قضايا اؤ‏ قيم،‏ بما فيها الشفافية وتوافر المعلومات على مواقع البرلمانات والانفتاه تجاه المواطنين واجملتمعالمدني والنزاهة والالتزام بالأنظمة الداخلية وما شابهها.‏ ففي اطارٕ‏ برنامج ‏«مراقبة البرلمان»،‏ تقيّم منظمة الشفافية الدولية في٤٤بنغلادش،‏ المتفرعة عن المنظمة الدولية الكاءنة في برلين،‏ اداءٔ‏ البرلمان بعد كل جلسة يعقدها باعتماد وساءل كمية ونوعية.‏٪٣٠تقيّم ٣٢٪٪٢٥ ّراجع منظمة الشفافية الدولية،‏ فرع بنغلادش،‏ على الموقع http://www.ti-bangladesh.org/زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.١٥لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٤٤

خرىٔاعطاءٕلاو تحاليلٔاعضاءٔاعداد خلاصاتٕاو قوىٔامكانيةٕاًخرى.ٔابيان صهفي:«‏بهاثأًاخرى.ٔاؤاؤا٣. الأبهاش والتهاليل٪٤٨تجري من المراصد المشارِكة في المسه وتحاليل شبيهةبتلك التي يجريها مركز الأبهاش في الكونغرس‏ الأميركي.‏ ٤٥ وقد تشملعن تشريعات معيّنة ملخصاتنشاطاتهاتكشف عن تأثير مشاريع قوانين سياساتمعيّنة على اجملتمع عند تطبيقها.‏ تجري ٣٨٪ من المراصد استطلاعاتالبرلمان والمواطنين على حدّ‏ سواء فكرة عن رأيالمواطنين في البرلمان وفي مواضيع وإذا كانت بعض‏ المراصدتقوم بجهود البهش والتهليل من تلقاء ذاتها،‏ ف‎٤٤‎‏٪‏ منها تنخرط فيهابناء على طلب من الأعضاء برلمانية وسياسية(٪٤٠)المدافعة ٤.٢٢تعتبر ٤٠٪ من المراصد المشمولة بالمسه رصد اداءٔ‏ البرلمان كجزء من اعمالٔ‏ المدافعة التي تقوم بها،‏ بهيش قررت مراصد كشيرةمراقبة البرلمان بعد انٔ‏ ادركتٔ‏ اهميةٔ‏ الإصلاحات البرلمانية للجهود التي تبذلها من محاربةٔاجل الفساد اؤ‏ تعزيز الشفافية مشلاً‏ضمن النظام السياسي الأوسع نطاقاً.‏ وقد تتمشل جهود المدافعة بممارسة الضغط على اعضاءٔ‏ البرلمان وسواهم ممن يستخدمونالأدوات المذكورة اعلاه.ٔ‏ اضٕ‏ ‏افة الىٕ‏ ذلك،‏ رفع نهو نصف المراصد البرلمانية توصيات بشأن السياسات العامة،‏ تطمه تحسينٕالىاداءٔ‏ البرلمان،‏ بينما اقتره مرصدا قواعد السلوك لاعضاءٔ‏ البرلمان.‏ وإلى جانب الهدف العام الذي تسعى المراصد الىٕ‏تحقيقه من خلال تعزيز الشفافية وإمكانية الوصول الىٕ‏ البرلمان،‏ تقدم من المراصد طلباً‏ للهصول على معلومات عملاً‏بالقوانين التي ترعى حرية الوصول والتيٕاليها،‏ تضمن حق الاطلاع على السجلات الهكومية في عدة بلدان.‏ كما تشارك ٢٩٪ منهافي الدعاوى المرفوعة نصرة للخير العام،‏ كجزء من الجهود المبذولة لتعزيز مساءلة الهكومة.‏٪٤٩ً مدونةالصورة ٣-٢: لقطة نموذجية مأخوذة من شاشة كمبيوتر عن موقع مركزالأبهاش التشريعية.‏ المصدر:‏ http://www.prsindia.org/ زيارتهبتاريخ ٢٠١١/٩/١٠.تمت.‏٥. ‏راك المواطنين اشٕ‏تسعى مراصد كشيرة الىٕ‏ تعزيز مشاركة المواطنين وزيادة الوعي حول العمل التشريعي من خلال تسهيل التفاعل بين المشرعينوالمواطنين بواسطة الياتٓ‏ افتراضية اؤ‏ لقاءات مباشرة.‏ غالباً‏ ما تلجأ‏ المراصد التي تعتمدتكنولوجيا المعلومات والاتصالات الىٕ‏ الوساءل التي تسمه للمواطنين التعليق علىمشاريع القوانين اؤ‏ بيانات اعضاءٔ‏ البرلمان،‏ اؤ‏ اضٕ‏ ‏افة شروحات على مشاريع القوانين،‏اؤ‏ التواصل مع اعضاءٔ‏ البرلمان علنإًاما اؤ‏ بصورة شخصية.‏ بعضها الآخر يشركالمواطنين في اعمالٔ‏ الرصد بالسماه لهم تقديم صدقيةٕاثباتات على الكلام الصادر عنعضو معيّن،‏ اؤ‏ رصد نشاطات عضو ولهذهٓاخر والتبليغ عنها.‏ الغاية مراصدٔايضاً،‏ تجرياخرىٔ‏ نشاطات للتوعية المدنية تشمل عقد لقاءات بين اعضاءٔ‏ البرلمان ومنظماتاجملتمع المدني للبهش في قضايا معيّنة.‏ فئاما اطارٕ‏ رصد الصناديق الإنماءية للدواءر اؤ‏ الصورة امرأة عضو في مجلس‏ الشيوخالليبيري تلقي كلمة في احدىٕ‏ المدارس.‏ المصدر:‏الهركة الشبابية الوطنية لشفافيةالمواطنين على اجراءٕ‏ ‏«تدقيق اجتماعي»‏ للمشاريع التي يشرف النواب على ادارتها،ٕ‏ بينما صناديقٔاي انماءيةٕ‏ اخرىٔ‏ تعمل تحت اشٕ‏ ‏راف اعضاءٔ‏ البرلمان فتساعد المراصد٤٦الانتخابات.‏:٣-٣،(٪٢٢)(٪٣٥)راجع مركز الأبهاش في الكونغرس‏ على الموقع http://www.loc.gov/crsinfo/الهركة الشبابية الوطنية لشفافية الانتخابات،‏ . ٢٠٠٩تمت.‏زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.الهركة الشبابية الوطنية لشفافية الانتخابات تطلق برنامج مشاركة الشباب في العمل التشريعي».‏٤٥٤٦المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٦

قصنقصنانعةمملةقتمت.‏ّتساهم مراصد اخرى،ٔ‏ على مشال الهركة الشبابية الوطنية لشفافية الانتخابات ‏(ليبيريا)،‏ في تنظيم نشاطات بهدف ‏«مشاركةالشباب في العمل التشريعي»،‏ وحيش يقوم الأعضاء بزيارة المدارس‏ المحلية لإشراك الطلاب في النقاش‏ الداءر حول هذامن تستهدف المراصد البرلمانية٤٧العمل.‏تميل المراصد نهو تركيز جهودها على رصد اداءٔ‏ اعضاءٔ‏ البرلمان والأحزاب السياسية،‏ بينما تصب اخرىٔ‏ اهتمامها على اللجانالبرلمانية وموءسسة البرلمان.‏ ولعلّ‏ اعضاءٔ‏ البرلمان هم الأكثر استهدافاً‏ من بين القوى البرلمانية الفاعلة التي تراقبهاانٔ‏ من٪‏ تقريباً‏ المراصد تتهدش عن رصد اعمالٔ‏ اللجان البرلمانية والأحزاب السياسية؛المراصد.‏ فيتبيّن من الرسمفيما تراقب ٥٠٪ منها اجملموعات الهزبية اؤ‏ الكتل البرلمانية والبرلمان كموءسسة،‏ و‎٣٧‎‏٪‏ منها اليةٓ‏ ادارةٕ‏ البرلمان.‏٣-٣(٪٨٦)٦٠ ّالبياني ٣-٣،الرسم البيانيمن تستهدف المراصد البرلمانية٪٨٦٪١٠٠٪٣٧٪٤٨٪٦٠٪٤٩٪٥٩٪٨٠٪٦٠٪٤٠٪٢٠اعضاءٔ‏البرلمانالأحزابالكتل والمجموعاتاللجانالمراصد البرلمانيةادارةٕ‏البرلمان٪٠نسبة المراصد البرلمانيةالتهديات في وجه المراصد البرلمانيةتبعاً‏ للمسه الذي جرى في ظلّ‏ هذا المشروع،‏ يدرج الرسم البياني ٣-٤ قاءمة بأبرز التهديات المذكورة التي تواجهها المراصد.‏الرسم البياني ٣-٤التهديات في وجه المراصد البرلمانية٪ ٦٣٪ ٦٢٪ ٥٤٪ ٣٥٪ ٢٧صعوبة الهصول على المعلومات المنشودةالدعم المالي من مصادر التمويل المحليةالدعم من الجهات المانهة الدوليةاعضاءٔ‏ البرلمان،‏ الأحزاب،‏ و/أو موظفي البرلمان لأهداف النشاطاهتمام المواطنين والمنظمات المحليةراجع الهركة الشبابية الوطنية لشفافية الانتخابات على الموقع:‏ http://www.naymote.ushahidi.com/زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.٤٧١٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ًًًّحدٔا جابةٕاشٔاشُيليه قريباً».ٕاعدادٕاما فئاقرٔاّحدٔان تواجهٔادواتٔاصٔاقربٔاّ٪٦٣امأ‏ تحديينٔابرز تواجههما المراصد فيتجليان بالهصول على المعلومات والتمويل.‏ وبهذا الخصوص،‏ تحدثت من المراصدالمشارِكة في المسه عن المصاعب التي تلقاها في الوصول الىٕ‏ المعلومات،‏ بينما اشٔ‏ ‏ارت منها،‏ بموازاة ذلك،‏ الىٕ‏ المواقفالمتصلبة التي تبديها قوى برلمانية وسياسية من اهدافٔ‏ نشاطها.‏ معضلةٔاما التمويل،‏ التي تشكّ‏ ل تحدياً‏ كبيرا الىٕ‏ شريهةواسعة من المراصد،‏ فتبرز في نقص‏ موارد التمويل المحلية بهسب رأي من المراصد،‏ وغياب الدعم من المانهين الدوليينبهسب من المراصد،‏ وهي المعضلة التي ستتوسع فيها الفقرة التالية.‏ يلمّ‏ ه ٢٥٪ من المراصد اخيرأ‏ الىٕ‏ المشقات التيتتكبدها لاستقطاب اهتمام منظمات اجملتمع المدني ومشاركتها.‏ً بالنسبة٪٣٥٪٦٢رأي ٥٤٪مصادر تمويل المراصد البرلمانية(٪٥٤)(٪٦٢)٢٠يشغل غياب الدعم المالي من مصادر التمويل المحلية والدولية المرتبة الشانية والشالشة من قاءمة التهديات الأكثرشيوعا التي تعيق عمل المراصد.‏ الإ‏ انٔ‏ طبيعةّ‏ العراقيل التي تعيق الهصول على التمويل تختلف بين المراصد التي تراقب البرلماناتفي بلدانٍ‏ تحظى بمساعدات اجنبيةٔ‏ والبلدان ف‎٦٧‎‏٪‏ من هذه الأخيرة تقر بأنّ‏ المِ‏ نَه التي تتلقاها من الجهات المانهةالدولية تحلّ‏ في اولىٔ‏ مصادر تمويلها،‏ فيما تدرج من المراصد دعم المانهين الدوليين بين مصادر التمويل الشلاثة الأولىلديها.‏ امأ‏ المصادر التالية التي تذكرها هذه المراصد غيرهأاكثر من فهيالمِ‏ نَه المقدمة من المانهين المحليين،‏ والتي تمشل اولىٔ‏ مصادر التمويل انٕ‏ من٪‏ المراصد التي تراقب البرلمانات فيبلدانٍ‏ تتلقى مساعدات اجنبيةٔ‏ تدرج المِ‏ نَه المقدمةبالنسبة الىٕ‏ وأولى٪‏ منها،‏ ثلاثة اهمٔ‏ بالنسبة الىٕ‏ منها.٪‏من جهات دولية في طليعة مصادر تمويلها،‏ بينماتشير ٥٠٪ من المراصد في البلدان المانهة الىٕ‏ انٔ‏في البلدان المانهة،‏ تتقلص‏ فرص‏ المراصد في الهصول على مساعدات منمانهين دوليين؛ فلم يذكر منٔاي مرصد المراصد المشمولة بالمسه مصادرٔاولى التمويل تأتيها من مساهمات فردية.‏مساعدات المانهين كمصدر تمويل،‏ بل اشٔ‏ ‏ارت في المقابل الىٕ‏ مروحة استنتاجات مسه المعهد الديمقراطي الوطني/معهدالبنك الدوليواسعة من مصادر التمويل.‏ تعتمد مراصد كشيرة على مصادرها الخاصة،‏اقلهٔ‏ جزءياً؛ بينما تذكر منها المساهمات الفردية كمصدر تمويلاسٔ‏ ‏اسي،‏ وتصنّف ٥٠٪ منها المساهمات الفردية كأحد مصادر التمويل الشلاثة الأولى لديها.‏ وتشمل مراصد فئاخرى البلدان الأكثرتقدما بين مصادر تمويلها الدعايات على مواقعها،‏ والمِ‏ نَه المقدمة من الجهات المانهة المحلية والهكومات.‏٤٨الشريكة.‏٪٨٦ّ مصادر٪٢٩٦تبرز تحديات التمويل بعدة ‏كال.‏ وفي معرض‏ الهديش عن هذا الموضوع،‏ المراصد التي تعتمد المعلوماتية،‏ ‏«أنّ‏ الهصولعلى بعض‏ التمويل الأولي على الأقل من مانهين محليين ‏(اؤ‏ دوليين)‏ سيساعدنا على تحسين مستوى الخدمات التي نقدمها فيالدول النامية،‏ فيمكن المراصد تحديات ‏عب،‏ علىوقت،‏ مما يسمه لنا بتهقيق الاكتفاء المالي الذي نطمهحدّ‏ ما تبيّن من المراصد:‏ ‏«يتعذّر علينا استخدام خبراء لمعالجة المشاكل المتعلقة ‏[بتكنولوجيا المعلومات والاتصالات]‏ بسببالضغوط المالية،‏ مما يفقدنا بالتالي القدرة على تجديد البنية التهتية التكنولوجية اللازمة لتسهيل الاتصالات العامة عبر ‏[ال]موقع...‏كذلك يتعذّر علينا الاستعانة بأصهاب الخبرات في مجال ‏[اقتراحات]‏ المشاريع نظراً‏ قلةٕالى الموارد المالية».‏لا شك انٔ‏منطقة اوروبأ‏٨٦ ّّ صعوبات٤٨التمويل تحدّ‏ من المنافع المرجوة من رصد البرلمانات بأشكال اخرى.ٔ‏ وفي هذا الإطار،‏ تناول احدٔ‏ المراصد فيالوسطى والشرقية صعوبة العشور على مصادر تمويل في الديمقراطيات الناشئة حديشاً.‏ غالباً‏ ما يصبه التمويلتشير عبارة ‏«الدول المانهة»‏ الىٕ‏ الدول المشارِكة في لجنة المساعدة الإنماءية التابعة لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي،‏ والتي تمشّل ابرزٔ‏يجوز الإشارة هذهٕالى الدول ايضأً‏ بالدول ‏«المتقدمة»،‏ بينما ‏ار الىٕ‏ الدول غير المشاركة في هذه اللجنة بالدول ‏«الشريكة»‏ اؤ‏ ‏«النامية».‏ قاءمةٕاطلع علىالموقع:‏ http://www.oecd.org/document/38/0,3343,en_2649_34603_1893350_1_1_1_1,00.html تمت.‏القاءمة مرصد Vote.eu» ،«EP الكاءن في لوكسمبورغ،‏ والذي يرصد اعمالٔ‏البرلمان الأوروبي حصرياً.‏الدول المانهة الأجنبية.‏الدول الأعضاء فيها علىزيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨. ثم انضم هذهٕالىالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٨

برُيعتبرُتًًًّّسُتً ماً تجدر،‏الدولي مفقودا بعد انٔ‏ تبلغ ائ‏ دولة مستوى معيناً‏ من الاستقرار الديمقراطي،‏ رغم ندرة وشهّ‏ مصادر التمويل المحلية.‏ كما ذكرالمرصد ايضأً‏ اضطراره الىٕ‏ تقليص‏ برامجه البرلمانية بسبب قلة الأموال المتوافرة لمراقبة السلطة التنفيذية،‏ رغم اقرارهٕ‏ بأهميةنشاطات رصد اداءٔ‏ البرلمان وتعزيز قدراته.‏اخيرأ‏ الإشارة الىٕ‏ الوقت الذي تنفقه منظمات اجملتمع المدني في نسج علاقات صادقة وفعالة مع البرلمان وأعضاء البرلمان،‏وإلى ضرورة توافر التمويل المستدام والموثوق به ليهقق نشاط رصد البرلمانات الشمار المرجوة.‏ وبهذا الخصوص،‏ ذكر احدٔ‏ المراصدغالبأانه يجد صعوبة في لافتقارهٕانجاز مهمته الىٕ‏ التمويل على المدى البعيد.‏عوامل توجّه نشاطات المراصد البرلمانيةً في‏ِز النقاش‏ الداءر عددأاعلاه ً من خصاءص‏ المراصد،‏ والمهام المتنوعة التي تضطلع بها في ظلّ‏ النظام السياسي.‏ ولكنه لا يتوسعكشيرا العوامل التي قد توءثّر على انواعٔ‏ النشاطات التي تنظّمها.‏ ويشير تحليل نتاءج المسه الإحصاءية الىٕ‏ انٔ‏ عملّ‏ ظروف المراصدوقدرتها على استخدام ادواتٔ‏ المعلوماتية البرلمانية قد تنعكس‏ على اليةٓ‏ اشٕ‏ ‏راك البرلمانات.‏لتقييم مدى تأثير ظروف العمل،‏ جرى تحليل البيانات تبعاً‏ لوجود البرلمانات المرصودة في الدول المانهة الأجنبية اؤ‏ الدولالشريكة.‏ فقد تحدد المراصد احتياجاتها،‏ وكذلك المقاربات والأدوات المستخدَمة لتلبية هذه الاحتياجات،‏ بهسب درجة قوةالديمقراطية بين الدول المانهة مقارنةً‏ بدرجة قوتها في الدول لذلك تبدو المراصد التي تراقب البرلمانات في الدولالنامية مشلاً‏ اشٔ‏ ميلاّ‏ ‏د للمطالبة بهرية الوصول الىٕ‏ المعلومات ٥٠ والانخراط في دعاوى مرتبطة بالخير العام،‏ وأكثر استعداداالصناديق الإنماءية للدواءر،‏ وما شابهها من صناديق تعمل بإدارة اعضاءٔ‏ البرلمان،‏ وتهدف الىٕ‏ دعم مشاريع محلية.ٕانماءية امأ‏المراصد البرلمانية التي تستهدف البرلمانات في الدول المانهة فتجنه اكثرٔ‏ نهو استشمار ادواتٔ‏ المعلوماتية.‏ً لمراقبة٤٩الشريكة.‏في بعض‏ الهالات،‏ قد تتأثر مقاربة المراصد ونشاطاتها بمدى امكانيةٕ‏ استعمال ادواتٔ‏ المعلوماتية غيابها،ٔاوبينما تبدو المراصد التي لا تعتمدها ميّالة لإشراكٔاكثرالمعتمدة على هذه الأدوات الىٕ‏ رصد اعمالٔ‏ اعضاءٔ‏نشاطاتها،‏ كالإدلاء بشهاداتهم في البرلمان،‏ وتلبية الطلبات،‏ واقتراه ادابٓ‏ العمل.‏بهيش تميل المراصدالأعضاء في٥١البرلمان،‏ولكن،‏ في حالات تميلٔاخرى،‏ المراصد التي تستخدم ادواتٔ‏ المعلوماتية وتراقب البرلمانات في الدول المانهة نهو تنفيذ نشاطات اؤ‏مقاربات معيّنة،‏ مقارنةً‏ بالمراصد الكاءنة في البلدان الشريكة التي تتلقى مساعدات ولا تستعين بها.‏ وبالتالي،‏ تعتبر المراصدُ‏المدرجة في الفئة الأولى مهمةَ‏ جمع المعلومات ونشرها من ابرزٔ‏ المهام التي تقوم بها،‏ بينما ترى المراصد في الفئة الشانية انٔ‏ رصدّ‏اداءٔ‏ البرلمان يسهم في توسيع جهود المدافعة.‏ زِد على انٔ‏ هذه الأخيرة تبدو اكثرٔ‏ اقبالإً‏ على مراقبة اللجان البرلمانية،‏ وإجراءعمليات تقييم للأداء التشريعي،‏ واقتراه مشاريع القوانين،‏ وتحليل النظام السياسي على نطاق اوسعٔ‏ يشمل البرلمان.‏من غير الضروري ايلاءٕ‏ اهميةٔ‏ بالغة للفوارق القاءمة بين المراصد على اسٔ‏ ‏اس‏ هذين العاملين،‏ انمإ‏ يستهسن التوقف عند المدلولاتالمفيدة التي قد تشير اليها.ٕ‏ تكمن فاءدة المعلوماتية البرلمانية،‏ بنوعٍ‏ خاص،‏ في جمع المعلومات وإعادة توزيعها،‏ نظرا قدرتهإالىعلى تنظيم ٍّ كم هاءل من المعلومات ووضعها في المتناول.‏ الإ‏ انٔ‏ ادواتهأ‏ ‏تخدَم مأاكثر على يبدو لتهليل اعمالٔ‏ اعضاءٔ‏ البرلمان،‏٤٩٥٠٥١الفوارق المسجلة بين المراصد،‏ على اسٔ‏ ‏اس‏ العضوية في لجنة المساعدة الإنماءية التابعة لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي،‏ ومدى استخدام ادواتٔ‏المعلوماتية البرلمانية،‏ مرتقعة احصاءياً،ٕ‏ بهسب درجة ثقة مقدارها ٩٥٪، ما لم يكن محدداً‏ خلاف ذلك.‏تسجّل طلبات حرية الوصول الىٕ‏ المعلومات نسبة مرتفعة،‏ بهسب درجةيكون الفرق شاسعاً،‏ بهسب درجة١٩لمعهداثقة ٩٠٪.ثقة ٩٠٪.الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ًّّّنظرا حجمٕالى البيانات التي قد يوردها،‏ عوض‏ استخدامها في تحليل اداءٔ‏ اللجان البرلمانية موءسسةٔاو البرلمان على نطاق اوسع.ٔ‏فمن شأن زيادة الاهتمام بأدوات المعلوماتية الهادفة نطاقٕالى عدم حصر التهليل بأعضاء البرلمان كبيرٔان تعود بالنفع على عددمن المراصد التي لا تستخدم ادواتٔ‏ المعلوماتية وتلك التي تعمل في البلدان النامية،‏ وهي تميل عادةً‏ نهو التركيز على اللجانوموءسسة البرلمان اضٕ‏ ‏افة الىٕ‏ اداءٔ‏ اعضاءٔ‏ البرلمان كأفراد.‏يشير التهليل ايضأً‏ الىٕ‏ انٔ‏ اسٔ‏ ‏لوب التفاعل المفضّ‏ ل لدى المراصد في البلدان النامية،‏ وتلك التي لا تعتمد ادواتٔ‏ المعلوماتية،‏ يختلفعن الأسلوب المفضّ‏ ل لدى مشيلاتها،‏ اذٕ‏ تبدو المنظمات التي لا تستخدم المعلوماتية ميّالة اكثرٔ‏ لتنفيذ نشاطات تشرك البرلمانوتدعمه مباشرةً.‏ يبدو انٔ‏ المراصد في البلدان النامية تعتمد انشطةٔ‏ تشرِك البرلمانات كما موءسسات الهكم الأخرى.‏ لذا،‏ منالضروري،‏ انٔ‏ تسمه هذه الأدوات،‏ مع اتساع داءرة استعمالها،‏ بمساعدة المراصد على تحقيق اهدافٔ‏ رصد البرلمان،‏ لا بتوجيهسلوكياتها،‏ بقدر ما تسعى الىٕ‏ توفير الدعم لأعضاء البرلمان وإشراكهم مباشرة في العملية التشريعية.‏ لهذا السبب،‏ يجب انٔ‏ تكوناعمالٔ‏ الرصد معززة بالتكنولوجيا لا موج َّ هة الىٕ‏ التكنولوجيا.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٢٠

ًّّّضُتًافرادأ‏ البرلمان اعضاءٔ‏ اداءٔ‏ رصد.٤٨٦تصب من٪‏ المراصد المشمولة بالمسه اولىٔ‏ نشاطاتها في مجال الرصد البرلماني على رصد اداءٔ‏ اعضاءٔ‏ البرلمان كأفراد.‏ ويرىالكشير من المراصد في الرصد الفردي وسيلةً‏ لنشر ‏«ثقافة المساءلة والمحاسبة»‏ تحت قبّة البرلمان.‏ فتسعى عموماً‏ الىٕ‏ توسيع معرفةالمواطنين بعمل ممشليهم،‏ بما يسهّ‏ ل اختيارهم في الانتخابات ويهشّهم على المشاركة في المسار السياسي بين انتخابات وأخرى.‏ زِدعلى انٔ‏ هذاّ‏ النوع من الرصد يذكّ‏ ر اعضاءٔ‏ البرلمان بأنهم تحت مجهر الشعب الذي يترصد افعالهم،ٔ‏ وكذلك يعزز التوقعات بأنهميهترمون المهام المطلوبة منهم بهكم مناصبهم،‏ مع انٔ‏ المراصد البرلمانية غالباً‏ ما تسعى الىٕ‏ تبنّي استراتيجية ‏«فضه التجاوزاتوتسميتها»،‏ دعماً‏ لتهقيق الإصلاه البرلماني على نطاق واسع.‏ كما تحاول عدة مراصد،‏ وبطريقة غير مباشرة نوعاً‏ ما،‏ ‏«انٔ‏ تعززبفضل استهداش اليةٓ‏ لايصالٕ‏ اراءٓ‏ المواطنين الىٕ‏ الأعضاء حول التشريعاتالروابط بين المواطنين والمسوءولينالمقترحة اؤ‏ مطالبٔاي اخرىٔ‏ يتقدم بها الناخبون،‏ ولهشّهم في المقابل على الاستجابة.‏المنتخَبين»‏ ، ٥٢فقد استهدثت المراصد عدة ادواتٔ‏ من اجلٔ‏ ‏«وضع علامات»‏ على اداءٔ‏اعضاءٔ‏ البرلمان مستوىٔاو نشاطهم،‏ اؤ‏ تتبّع انجازاتهمٕ‏ وحجم مساهمتهمفي العمل التشريعي.‏ وكان انٔ‏ ساعد بروز ادواتٔ‏ الديمقراطية الإلكترونيةوالمشاركة الإلكترونية ضمن قطاع رصد البرلمان في تسخير عدد منالتقنيات الهديشة والمبتكرة في رصد كمأاداءهم.‏ سمهت هذه الأدوات ايضأً‏للمراصد عنٔان تجمع معلومات الأعضاء،‏ وأن تبوّ‏ بها بطريقة تسهّ‏ ل وصولالمواطنين اليها.ٕ‏ لكن الأدوات تحقق حينٔاقصى مفاعليها تتوافر هذهالمعلومات على موقع البرلمان.‏وبهذا الخصوص‏ يقول ديفيد بولكول من معهدالقيادات الأفريقية ‏(اوغندا):ٔ‏ ‏«نريد انٔ‏ نوءثّر عليهمليمارسوا اعمالهمٔ‏ بجدية اكبرٔ‏ لا.‏ فالناخبونيمكلون ائ‏ اداةٔ‏ لرصد فئاداء ممشليهم البرلمان.‏ ولاوجود لبنية معيّنة تسهّ‏ ل التفاعل بين المواطنينوأعضاء البرلمان.‏ لذا،‏ نهاول اليوم على الأقل انٔ‏نستخدم بطاقة التقييم لتنظيم هذه العلاقة،‏ وتشديدالمساءلة حيالهم».‏..ّ هذهلذا،‏ يتناول هذا الفصل مجالات الرصد التي تنصب عليها جهود المراصد،‏ بما فيها توفير معلومات عامة عن اعضاءٔ‏ البرلمان؛حضورهم ومشاركتهم في اعمالٔ‏ البرلمان؛ المناقشات البرلمانية والبيانات الرسمية؛ ادواتٔ‏ الرقابة؛ محاضر التشريع والتصويت،‏الخدمات والصناديق الإنماءية اخملصصة للدواءر؛ افصاهٕ‏ الأعضاء عن موجوداتهم والتمويل السياسي.‏ ثم ينتهي الفصل بمناقشةالوساءل التي استخدمتها المراصد لتلخيص‏ البيانات المتعلقة بأداءهم في مختلف اجملالات المذكورة.‏معلومات عامةتضمّ‏ الصفهة الخاصة بكل عضو معلومات عامة،‏ غالباً‏ ما تكون مرهونة بنوع البيانات المحصّ‏ لة والمعلومات المتوافرة،‏ اؤ‏ المحتملالهصول عليها،‏ في بلد معيّن.‏ يتمّ‏ الكشف عن المعلومات بموجب قوانين حرية المعلومات،‏ اؤ‏ النظام الداخلي للبرلمان،‏ بموجبٔاوقوانين اخرىٔ‏ ‏اف اليهما.ٕ‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ قد يتسنّى للمراصد تحصلٔان احيانأً‏ على معلومات عن الأعضاء من خلال وساءلاخرىٔ‏ نذكر منها الاستطلاعات التي تجريها،‏ اؤ‏ الاتصال بالأحزاب السياسية اؤ‏ مكاتب الأعضاء المحلية،‏ حضورٔاو اجتماعاتاللجان جلساتهأاو العامة.‏ وتكون المعلومات المدرجة في صفهة كل عضو مرتبطة فالمراصدٔايضاً‏ بوسيلة نشرها.‏ التي تنشرها فيمواد مطبوعة تتكبّد كلفة اعلىٔ‏ ولا تنعم بالمساحة التي تحظى بها في المواقع الإلكترونية،‏ مع التنويه بأنّ‏ المطبوعات قد تبقىالوسيلة الأفضل نظرا الىٕ‏ انخفاض‏ معدلات استخدام الإنترنت والوصول فيٕاليه بلدٍ‏ معيّن.‏راجع المقابلة مع بنجمين اوغيهٔ‏تابانو من جمعية ‏«اراءٓ‏المواطنين»،‏ بتاريخ ٢٠١٠/١/٢٦٥٢٢١لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ّ نٕادلى بها بمناداةٔاعدّتهٔالىٕاسٔاّّْالدليل]».‏ ٥٤[الموقع(‏مجموعةً(‏تمت.‏انواعٔ‏شاءعة من المعلومات المحصّ‏ لة عن عضو البرلمانابرزٔ‏معلومات عامة عن مستواه العلميمعلومات عامة عن مسيرته المهنيةمعلومات عنٕاحصاءية شخصه ‏(العمر،‏ الوضعالعاءلي،‏ الأولاد)‏معلومات عن وساءل الاتصال به ‏(العنوانالإلكتروني،‏ رقم الهاتف/الفاكس،‏ عنوان السكن)‏الانتماء الهزبيصور له ‏(لصفهته على الفايسبوك)‏wF|dAì« WKLF! oKF" ˝îUà ˝OzUB4≈ †UîuKFîUN! wìb| wì« †«u_« ˝§fiï® ÊU*d§ì« wã Wz«œ√Ë5ï«uIì« l|ñUAî œbà ¨»e(« b{Ølî VFAì« qß2©aì≈ ¨UÙUàd| wì«المساهمين في حملته اؤ‏رعاتهابالنسبة الىٕ‏ الناءب المنتهية ولايته،‏ معلومات عنخدماته التشريعية السابقة ‏(المهام المعهودة اليهٕ‏على مستوى اللجان،‏ مناصبه القيادية،‏ الخ)ٕ‏اهتماماته التشريعية خبرتهٔاو مجالات ‏(مواقفه اؤ‏سجلات التصويت بشأن القضايا الخلافية،‏ الخ)ٕ‏معلومات عن الداءرة الانتخابية ‏(حجمها،‏ موقعها،‏معلومات جغرافية اسٔ‏ ‏اسية عنها)‏النتاءج التي فيّ‏ سجلها الانتخابات السابقةالإنجازات التي حققها خلال مسيرته المهنية موزعةٔاو بهسب الدواءر)‏روابط تقود معلوماتٕالى مصادر عنهٔاخرىالإلكتروني الرسمي/الشخصي،‏ الزاويةالمفردة له في موسوعة ويكيبيديا،‏ الخ)ٕ‏١-٤٥٣الأرجنتيني.‏للتعريف بأعضاء مجلسَ‏ ي الكونغرس‏الصورة مأخوذة من دليل موءسسةويتضمّ‏ ن هذا الدليل معلومات ‏اسية عن كل عضو،‏ وسبل الاتصال به،‏ والنشاطات التشريعية التي يقوم بها،‏ ونسبةالأسماء وأوضاعه المالية،‏ وكذلك معلومات عن المسوءولين المنتخبين ضمن منطقته وعن توزيع مقاعدالأصوات التيحزبه في الجمعية الوطنية.‏ وقد استمدّ‏ هذا الدليل معلوماته مناستبيان مسه كانت ترسله الموءسسة الأعضاء كل سنتين بعدالانتخابات،‏ لتعطي صورة واضهة عن تركيبة الكونغرس‏ الجديد.‏Fundación DirectorioLegislativo٢-٤وكانت هذه الموءسسة قد نشرت اولٔ‏ دليل تشريعي في العام ٢٠٠٠،حين كانت المعلومات المتعلقة بأعضاء البرلمان الأرجنتينيشهيهة،‏ ولم يكن متوقعاً‏ انٔ‏ توضع في التداول.‏ ولكن،‏ تغيّرتالأوضاع في ما بعد،‏ على حدّ‏ قول نويل الونسؤ‏ موراي،‏ المنسقالعام لبرامج الموءسسة،‏ الذي دّكٔا انٔ‏ نواب الأرجنتين ‏«يدركون اليومانٔ‏ المعلومات باتت متاحة للجميع،‏ وعلى المواطنين انٔ‏ يطّلعواعليها؛ لا بل اصٔ‏ ‏به يسهل علينا الهصول عليها كلما قررنا اصٕ‏ ‏داروإذ تبيّن انٔ‏ نصف هوءلاء النواب تقريباً‏ اجابوأ‏ علىاسٔ‏ ‏ئلة الاستبيان عند اعدادٕ‏ اولٔ‏ نسخة من هذا الدليل،‏ فأكثر منبإجاباتهم.‏منهم٪‏ زوّ‏ دوا نسخةتمت.‏الصورة خريطة:‏ مرصدٔاعدّها ‏«الكونغرس‏ المفتوه»‏ لإظهار الدواءر التيحصل فيها احدٔ‏ اعضاءٔ‏ البرلمان البرازيلي على اعلىٔ‏ نسبة من الأصوات فيالانتخابات.‏ المصدر:‏http://www.congressoaberto.com.br/deputadosfederais/ac/fernando-melo/ بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨زيارتهالعام ٢٠١٠-٢٠١١ّ هذه٩٥راجع موءسسة Fundación Directorio Legislativo على الموقع http://www.directoriolegislativo.org/publicaciones-2/ زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.راجع المقابلة مع نويل مورائالونسوبتاريخ ٢٠١٠/١/١٤.٥٣٥٤المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٢٢

تمت.‏راجع(‏نموذج عن صفهة معلومات خاصة:‏ الصورةبإحدى النساءراجع هذه الصفهة على الموقعالأعضاء في البرلمان،‏ من Fundación‏ٕاعداد موءسسة١-٤Directorio Legislativo.http://www.directoriolegislativo.org/fotos/2011/06/Diputados-Nacionales.pdfبتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.ٔ، ٥٥اوسع)‏الذي تمت زيارتهتبقى طريقة عرض‏ المعلومات العامة حول الأعضاء مرهونة بالأدوات المستخدَمة،‏ بغضّ‏ النظر عن حجم البيانات المتوافرة.‏ وكانمرصد ‏«الكونغرس‏ المفتوه»،‏ الذي يرصد اعمالٔ‏ الكونغرس‏ في البرازيل،‏ قد استهدش عدة وساءل مبتكرة لنشر المعلومات المتعلقةذاتالأعضاء،‏ من حيش تصميمها،‏ باستعراض‏ خراءط بسيطة انمإ‏ صفهاتٕاذ تميزت بالأعضاء ‏(والبرلمان على نطاق باستخدام برنامجمعلومات وافرة عن الانتخابات،‏ تمّ‏ اعدادهإ‏ الخراءط Google Maps الصورة .(٢-٤٢٣لمعهداراجع مرصد ‏«الكونغرس‏ المفتوه»‏ على الموقع http://www.congressoaberto.com.br/زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٥٥

ًّّتمت.‏منَعُيحضور ومشاركة الأعضاء في البرلمانتقرّّ هذهّ تحليلانٕ‏ سجل الهضور يشكّ‏ ل اكثرٔ‏ السبل سهولةً‏ لتهديد مستوى مشاركة الأعضاء في نشاطات الهيئة التشريعية.‏ فالعضو الذي لايلتزم بانتظام في عمليات التصويت،‏ اؤ‏ قلما يهضر جلسات الاستماع التي تعقدها اللجان والجلسات العامة،‏ لا يمارس‏ واجباتهالتشريعية بالفعالية المطلوبة على الأرجه،‏ وهو امرٔ‏ يسترعي الانتباه في برلمانات الدول النامية التي تصطدم بمشكلة تأمينالنصاب.‏ الإ‏ انٔ‏ المعلومة الإحصاءية،‏ شانهأ‏ شانٔ‏ موءشرات كشيرة اخرىٔ‏ تتعلق بأداء العضو اؤ‏ نشاطه،‏ لا تعكس‏ بشكل دقيقنوعية مشاركته.‏ لذا،‏ اكثريةٔ‏ المراصد في مطبوعاتها مواقعهأاو الإلكترونية بعجزها في هذا اجملال تعويضاً‏ عن تقصيرها.‏تشير غالبية المراصد عددٕالى الجلسات البرلمانية التي يهضرها الأعضاء بنسبة مئوية،‏ علماً‏ انٔ‏ معظمها،ّ‏ وعلى تنوّ‏ ع اجراءاتها،ٕ‏تأخذ بعين الاعتبار اسٔ‏ ‏باب التغيّب عند توافر هذه المعلومة.‏ في بعض‏ الهالات،‏ وبعد التشاور مع الأعضاء،‏ تعتمد المراصد مقارباتمتمايزة حدّٕالى ما للتبليغ عن الهضور،‏ عن طريق مقارنة سجلات حضور الأعضاء ضمن لجنة معيّنة حصرياً،‏ اخذةًٓ‏ بعين الاعتباراذذاكٕ‏ انٔ‏ لجنةٔاعضاء الشوءون الخارجية مشلاً‏ قد يتغيّبون اكثرٔ‏ من سواهم لدواعي السفر.‏ ولكن،‏ نظرا الىٕ‏ الأهمية التي يعلّقهاالأعضاء على تصنيفات المراصد،‏ يجدر بهذه الأخيرة تحددٔان بوضوه عملهآالية ومصادر معلوماتها،‏ حتى البيانات الإحصاءيةمنها،‏ بالقدر نفسه من الوضوه الذي تظهره نسبياً‏ في تحديد الهضور،‏ لماِ‏ لهذه الشفافية من دور في تعزيز المصداقية ببطاقاتالتقييم الصادرة عنها.‏حين تكون سجلات الهضور غير متوافرة اؤ‏غير جديرة بالشقةتبنّت بعض‏ المراصد موءشرات معيّنة لتقدير نسبة الهضور حيشما اقتضت الظروف.‏ ففي رومانيا،‏ التي غالباً‏ ما يعمد اعضاوءهأ‏الىٕ‏ التوقيع عن زملاءهم،‏ استبدل معهد السياسات العامة هذه الآلية بإحصاء الأعضاء الهاضرين عند٥٦التصويت:‏نعلم انٔ‏ بعض‏ السياسيين ينعمون باستشناءات مشروعة،‏ لا نتغافل عن تسجيلها،‏ انمإ‏ نرغب فئايضاً‏ الهصول علىسجل دقيق بعدد الأعضاء الهاضرين عند عملياتٕاجراء التصويت.‏ فلنفترض‏ انٔ‏ عملية‎٢‎ تصويت تجري في يوممعيّن.‏ لا يعتبر احدٔ‏ الأعضاء مشاركاً‏ منهإالا في ٧٠٪ ظهرٕاذا اسمه في ١٤ عملية تصويت حصرياً.‏ وإذا صوّ‏ ت ٢٠٤من اصٔ‏ عضوا‎٣‎ نستخلص‏ من قاعدة بياناتنا اسٔ‏ ‏ماء الأعضاء الذين لم يصوتوا لنضيفها الىٕ‏٥٧سجلهم.‏٠ ّ،ً‏ل ٢٢كما صوّ‏ ر المعهد على شريط فيديو جلسات البرلمان في رومانيا،‏عليها اعضاءٌٔ‏ يصوّ‏ تون بالنيابة عن زملاءهم المتغيّبين.‏بهدف اشٕ‏ ‏اعة الوعي حيال الممارسات غير القانونية التي يقدِمجلسات النقاش‏ البرلمانية والبيانات الرسميةانٕ‏ ّ قياس‏ حجم المشاركة في جلسات النقاش‏ داخل البرلمان يستدعي حضورهإاماالبصرية،‏ محاضرٔاو هذه الجلسات.‏ فهين يتسنّى حضور الجلساتالعامةشخصياً‏ اؤ‏و/اؤ‏ جلساتالهصول على التسجيلات السمعية اؤ‏اللجان،‏ انمإ‏ يتأخر اؤ‏ توزيع٥٦ راجع معهد السياسات العامة على الموقع .http://www.ipp.ro/pagini/index.php تمت زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.٥٧http://www.mysociety.org/2007/10/04/interview-with-romanian-edemocracy-site-builder-adrian-moraru/راجع المقابلة التي اجراهأ‏توم ستاينبورع مع علىٔادريان موراروالموقع الإلكتروني:‏زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٢٤

ّن تقرر بعضٔاّوليةٔاسٔاتحويلهأاو يتملى جزءيات مئويةٕافريقيا)،ٔاسُتعضو لا:‏ّعضو:‏رسال متطوعينٕاؤاتفسيرها.ٔاو تصنيفات يسهلو موظفين متدربينٔاالمراصد،‏ كمجموعة المراصد البرلمانية ‏(جنوبمحاضرها،‏ يجوزغالباً‏ ما تصنّف الموءشرات مشاركة العضو على ‏اس‏ وقت الكلام اخملصص‏ لهالرسمية لجلسات النقاش،‏ التي تُعرَض‏ على شكل بياناتلتسجيلعدد السطور المدونة في المحاضر٥٨المحاضر.‏منٔ‏يزيد جلسات النقاش‏ من دونانٔ‏ الأعضاء والمراصد لاحظوا انٔ‏ تصنيف مشاركة الأعضاء يمكن انٔ‏ يدفع باتجاه معاكس،‏ اذٕ‏ الإ‏ لتهسين تصنيفهم.‏ وتديراللزوم لا لشيء انمإ‏ تحسين نوعيته.‏ لا بل في بعض‏ الهالات،‏ يمكن انٔ‏ يكشّف الأعضاء مداخلاتهم اكثر البرلمانمن خلال تحديد عضؤاداء منظمة ‏«مجتمعي»‏ هذه النزعة على موقع ‏«يعملون من اجلك»ٔ‏٥٩بين ‏«عادي»‏ اؤ‏ ‏«فوق العادي»،‏ مقارنةً‏ بالمراتب التي حددها.‏،(eyWorkForYou.com)عقد جلسة نقاش‏ في البرلمان باستخدام ‏«غيمة الكلمات الدلالية»‏ليست ‏«غيمة الكلمات الدلالية»‏ الإ‏ فعالةٓالية جلساتٔاخرى لمتابعة ومقارنة النقاش‏ عبر الإنترنت،‏ وأداة بهش تستعرض‏ بطريقةبصرية الكلمات المفاتيه،‏ المعروفة ‏«بالوسوم»،‏ التي يهددها المستخدمون اؤ‏ ‏تَخرج من محتويات المواقع الإلكترونية.‏لموءسسة،‏ ‏«اراءٓ‏ المواطنين»‏ويتبيّن في الصورة ادناهٔ‏ غيمةٔان الكلمات الدلالية،‏ المستمدة من موقع ‏«نوابنا»‏التي ترصد اعمالٔ‏ الجمعية الوطنية في فرنسا،‏ تتسع داءرتها كلما وردت الكلمات الموسومة على السنةٔ‏النواب في المداولات البرلمانية.‏(NosDeputes.fr)(Regards Citoyens)الصورةيكش٦٠‏ّف مشاركتهالصورة٦١٤-٤ يكشّف مشاركته٣-٤تسمه غيمة الكلمات الدلالية على موقعمما يخوّ‏ له،‏ بمجرد انٔ‏ ينقر على كلمة معيّنة،‏ الوصول صفهةٕالىالمذكورة.‏NosDeputes.frللزاءر انٔ‏يبهش في حينه عن جميع التعليقات الصادرة عن الناءب؛تتضمّ‏ ن مقاطع من النقاش‏ الذي يورد فيه الناءب الكلمةالصهافيين تقييماً‏ نوعياً،‏ لا سيما وأنّ‏البرلمان اثناءٔ‏ المداولات اؤ‏ يوجهونها الىٕ‏ يصعب تقييم التصريهات التي يدلي بها اعضاءٔ‏ انٔ‏ بعض‏ المراصد تسعى الىٕ‏ التهقق من صهة التصريهاتهذه التصريهات يمكن انٔ‏ تكون بعيدة كل البعد عن الموضوعية.‏ الإ‏ الأحيان،‏ على غرار مركز الأبهاش والشفافية والمساءلة ‏(صربيا)‏ الذيالصادرة عن السياسيين،‏ من وجهة نظر سياسية في اغلبٔ‏ فيختار بعض‏ التصريهات الصادرة عن الأعضاء وقوى سياسيةيدقق في تصريهات الأعضاء باستخدام جهاز قياس‏ ٦٢الهقيقة.‏٥٨٥٩٦٠٦١٦٢راجع مجموعة المراصد البرلمانية على الموقعراجع مشلاً‏ الموقعالتابع لموءسسة ‏«اراءٓ‏راجع موقعالمصدر نفسه.‏زيارته تمت.‏http://www.pmg.org.za/ بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨http://www.theyworkforyou.com/mp/nigel_adams/selby_and_ainsty#numbersبتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨..http://www.nosdeputes.fr/المواطنين».‏ تمت زيارتهتمت.‏زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.راجع مركز الأبهاش والشفافية والمساءلة على الموقع:‏ .http://www.crta.rs/wp/en/ واطلع على جهاز قياس‏ الهقيقة على الموقع:‏ http://www.istinomer.rs/ تمت.‏زيارة كلا الموقعين بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.٢٥لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

وكذلك(‏موءشر«‏ًًٍّّّّبوجه عام،‏ لم تتابع المراصد نشاطات الرقابة التي يقوم بها الأعضاء بالاندفاع نفسه الذي تابعت فيه المداولات البرلمانية اؤ‏سجلات التصويت.‏ ففي حالات كشيرة،‏ كانت تحصي الاستجوابات التي يتقدم بها الأعضاء من دون انٔ‏ تعاين مفاعيلها،‏ كأن لاتتهقق من عدد الاستجوابات التي لاقت رداً‏ فعلياً‏ من الهكومة،‏ وسبل استشمار المعلومات لاحقاً‏ في التشريعات سياساتٔاو في تغييرالهكومة.‏ ولما كانت الهكومات غالباً‏ ما تُخِ‏ لّ‏ بالمهلة المحددة للرد على استجوابات الأعضاء،‏ امإ‏ لقلة اهميتهأ‏ بسببٔاو منٕاهمالهاالوزارات،‏ فكانت تقابلها المراصد بالإهمال نفسه.‏انٕ‏ التهقق من مدى استجابة الهكومات لأسئلة الأعضاء يمكنّ‏ المراصد من تعزيز الشقة بهم وتوطيد العلاقة بالبرلمان،‏ يمنههإاذهذا النشاط فرصة مساندة الأعضاء في الدفاع عن هذه الموءسسة؛ كما انٔ‏ اقدامٕ‏ المواقع الإلكترونية على عرض‏ الاستجوابات التيتنتج معلومات هامة يفيد البرلمان،‏ ويمنه المراصد وسيلة جديدة لتمتين الروابط مع اعضاءه.ٔ‏ لذلك،‏ تنجه المراصد في تحسينصورتها،‏ وزيادة اهتمام الأعضاء بنشاطاتها،‏ حينما تعطيهم حوافز ايجابيةٕ‏ للتعاون معها.‏التشريعات وسجلات التصويتاستعانت المراصد بمجموعة متنوعة منالىٕ‏ اكثرهأ‏ تعقيداالتقنيات لترصد طريقة مشاركة اعضاءٔ‏البرلمان في العمل التشريعي،‏ بدءاً‏ وصولأً‏ بابسطها.ًعددياً‏ دقيقةعلىٔ‏ منه بعضٕ‏احصاءٕ‏ المواد التشريعية.‏ يقيّم بعض‏ المراصد عدد التشريعات التي يرعاها عضو معيّن بصورة فردية بمشاركةٔاو زملاء له،‏ فيماتحدد مراصد اخرىٔ‏ مستوى ‏«الفعالية»‏ لدى الأعضاء،‏ تبعاً‏ لعدد التشريعات التي يصادقون عليها ضمن ولاية الإ‏ انٔ‏وتبعإً‏ تتعلق بمواد تشريعية،‏ للظروف المحيطة بها.‏ كما يصعببسبب فوارق فئاحياناً‏ احصاءها المراصد تجد صعوبة التشريعات والتعديلات،‏ نظرا حيشٕالى تفاوت مستوياتها منالأكثرية اقرار المعارضة اكثر على الأرجه على اعضاءٔ‏ المضمون والنوعية والأهمية.‏ ويجوز لبعض‏ الأعضاء ايضأً‏ انٔ‏ يقتره تشريعات للتأثير على برنامج السياسات العامة اؤ‏ استرضاءالناخبين،‏ فينجه في تحقيق دونٔاهدافه من المصادقة عليها.‏٦٥معيّنة.‏مسهاً‏ للتهري عن مساهمات الأعضاء فياجرتٔ‏ جمعية ‏«اوبنٔ‏ بوليس»‏ ‏(ايطاليا)،ٕ‏ التي انشأتٔ‏ موقعالنشاطات»‏ المستهدش،‏ رغم مشقة هذإاجراء المسه وصعوبة تنفيذه في بعض‏ فذكر بعض‏ المراصد المشمولةبالمسه،‏ والبالغ عددها ١٤٠، انٔ‏ الأعضاء قد يقترحون الافٓ‏ التعديلات لتعطيل مشروع قانون اؤ‏ تأخيره،‏ وأنّ‏ مشاريع القوانينالمقترحة من دون انٔ‏ تتوافق عليها الكتل البرلمانية الأخرى ضمن تحالف العضو المعني تتطلب مجهودا منٔاقل اجملهود المطلوبلمشاريع القوانين التي تحظى بالإجماع.‏ ولإثبات صهة استنتاجاتها،‏ قررت الجمعية تحددٔان قيماً‏ مختلفة للمواد التشريعيةلنشاطات عندٔاخرى،‏ الإمكان)‏ انطلاقاً‏ من معيارين:‏ ‏«التوافق»‏ الذي يتهقق دعماً‏ لمشروع القانون ‏(بهسب عدد الموقّ‏ عينعليه وانتماءات كتلهم)‏ و«المسار الذي يسلكه وصولاً‏ الىٕ‏ المصادقة عليه ليهظى بالموافقة»‏ معرفةٔ‏ ‏(اي مطروحإًاذا كان للنقاش‏ فياللجنة المعنية،‏ اؤ‏ اقرهٔ‏ احدٔ‏ اجمللسين،‏ اؤ‏ استهال قانوناً).‏ ٦٧ كما اتخذت الجمعية تدابير اخرىٔ‏ للتأكد من انٔ‏ الذين يقترحونالافٓ‏ التعديلات لتعطيل مشاريع القوانين لا يلقون جزاءً‏ فعلتهم.ٔاكبر منّ الأعضاء٦٦الظروف.‏،Openparlamento.itمشالاً‏ على ذلك،‏ راجع الموقع .http://www.ipp.ro/eng/pagini/monitoring-report-of-parliamentary-activ.php تمتتمت.‏ زيارتهراجع جمعية ‏«اوبنٔ‏ بوليس»‏ علىراجعتمت.‏ زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.٦٥بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.الموقع:‏ http://www.openpolis.it/ ٦٦المصدر Celata, Guglielmo. 09.09.2010. The New Index of Parliamentary Activity—PartTwo: The Criteria٦٧ http://guglielmo.posterous.com/the-new-index-of-parliamentary-activity-part-0زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.على الموقع:‏٢٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ًًًّّالبوسنة(‏س(‏ً بارزاسجلات التصويت.‏ غالباً‏ ما تنكب المراصد على معاينة سجلات التصويت لتوفير معلومات عن اداءٔ‏ اعضاءٔ‏ البرلمان،‏ بمعزل عنمقدمات مشاريع القوانين اؤ‏ التعديلات.‏ ولما كان يتعذّر الاطلاع على هذه السجلات كلياً‏ بعضٔاو جزءياً‏ في الهالات،‏ لعبت المراصددورا ً للمدافعة عن زيادة المعلومات البرلمانية شفافية.‏ فتيسر استهداش عدد من الأدوات الفعالة لرصد وتقييم انماطٔ‏ التصويتلدى الأعضاء،‏ وتوسيع معرفة المواطنين بها وإشاعة الوعي حيالها،‏ حيشما وضعت سجلات التصويت كلياً‏ متناولٔ‏ ‏(او بمعظمها)‏ فيالمواطنين.‏ كان بعض‏ هذه الأدوات يهدف تصويتٕالى تقييم سجلات العضو في مواضيع معيّنة،‏ فيما تسعى اخرىٔ‏ مظاهرٕالى تقييممحددة،‏ كالمرات التي يصوّ‏ ت فيها مع/ضد حزبه.‏ ونشأت مواقعٔايضاً‏ الكترونيةٕ‏ تسمه للزوار بمقارنة اصٔ‏ ‏وات الأعضاء.‏استمدت هذه الفقرة امشلتهأ‏ من مراصد تستخدم ادواتٔ‏جملة مبتكرةٔافكار تسترعي الاهتمام.‏المعلوماتية،‏ فأتاحت احصاءٕ‏وتحديد ومقارنة الأصوات بسهولةٍ‏ انتجتٔ‏تحسين فرص‏ الوصول الىٕ‏ المعلومات المتوافرة في سجلات التصويت.‏ غالباً‏ ما توفّ‏ ر المراصد خدمة قيّمة حين تسهّ‏ ل وصولالمواطنين الىٕ‏ المعلومات المتوافرة في سجلات التصويت،‏ من دون تحاولٔان اخضاعٕ‏ هذه السجلات بذاتها لتقييم وفق معاييرمحددة.‏ وتمكّ‏ نهم ايضأ‏ منالتدقيق في هذه السجلاتبفعالية عندٔاكبر،‏ اعادةٕ‏تنظيم بيانات التصويتبعدة وساءل،‏ اؤ‏ استهداشادواتٔ‏ تسمه للمواطنينباختيار وسيلتهم المفضلةلمعاينتها.‏ فما انٕ‏ تختارمشلا احدٔ‏ اعضاءٔ‏ البرلمانالأوروبي على الموقعحتىتطالعك سلسلة خطوط تبيّنلك كيف صوّ‏ ت على ٢٦ الصورة ٤-٧ عند:‏ اختيار فئاتٕاحدى التصويت،‏ يتمكّ‏ ن الزاءر من متابعة وجهة تصويت ناءب البرلمان الأوروبي على مشاريع القوانينموضوعاً‏ يتعلق بالسياسات المتعلقة بالشوءون الخارجية،‏ اضٕ‏ ‏افة الىٕ‏ نسبة مشاركته في عمليات التصويت في اجملال المذكور.‏ المصدر:‏ موقع .www.EPvote.euالعامة.‏ امأ‏ اذإ‏ نقرت على الذي تمت زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.احدىٕ‏ الفئات،‏ فيظهر جدولٔامامك يتضمن معلومات حولٕاحصاءية سجل تصويته في هذا اجملال بالذات.‏ اذإ‏ تبرزالمرات التي صوّ‏ ت فيها احدٔ‏ اعضاءٔ‏ البرلمان الأوروبي على مشاريع قوانين تتعلق بالشوءون الخارجية،‏ اضٕ‏ ‏افة الىٕ‏ نسبة مشاركتهفي عمليات التصويت في اجملال المذكور.‏ كما تقودك هذه النقرة الىٕ‏ نافذة اخرىٔ‏ تستعرض‏ جميع مشاريع القوانين التي جرىالتصويت عليها،‏ محددة اذإ‏ كان العضو المذكور قد صوّ‏ ت معها ضدها،ٔاو اؤ‏ امتنع عن التصويت.‏ وحينما تنقر على اسٕ‏ ‏م مشروعالقانون،‏ تفته صفهةٔامامك تزودك بمعلومات مفصلة عن هذا الأخير.‏الصورة ٤-٧٦٨،EPvote.euالىٕ‏كذلك عمدت مراصد كجمعيةٔاخرى،‏اؤ‏ الأحزاب السياسية.‏ فاستهدثت مواقعوالهرسك)‏ وسواها،‏ ‏»التصويتٔادواتOpenpolisPolitools.net،استهداش كفيلةٔادوات بتسهيل مقارنة سجلات التصويت بين اعضاءٔ‏ البرلمان‏ويسرا)،‏ والمعهد الأوروبي للديمقراطية التشاركية ‏(رومانيا)،‏الذكي»‏ التي تسمه للزوار انٔ‏ يشاركوا في استبيان،‏ فيقارنواو CA«Why Not»٦٨ راجع موقع .www.epvote.eu تمت زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٢٨

بطاقات«‏ا(‏ يطاليا)ٕ‏فكانت المقارنات الأكثر فعالية تسهّ‏ ل على المستخدمين ايجادٕ‏اصٔ‏ ‏واتهم مواقفهمٔاو السياسية مواقفٕالى الأعضاء اؤ‏يعاينون علىالمعلومات التي يبهشون عنها بمنتهى المرونة.‏ وفي هذا السياق،‏ كان زوار موقعصفهة كل عضو وجهة تصويته على جميع مشاريع القوانين،‏ يفرزونٔاو البيانات بهسب النوع اؤ‏ الترتيب اؤ‏ النتاءج،‏ بهيش يطلعونعلى مشاريع القوانين الرءيسية اؤ‏ يختارون تلك التي صوّ‏ ت عليها العضو بشكل مخالف لهزبه.‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ يتيه هذا الموقعللزاءر انٔ‏ يقارن بين سجلات التصويت العاءدة لعضوين لرصد مواقفهما المتقاربة اؤ‏ المتباعدة،‏ المبيّنة بوضوه فيالصورة ٤-٨.OpenParlamento.it٦٩المرشهين.‏ً في،‏تقييم السياسات».‏ لا تسعى بعض‏ المراصد ‏(وعدد متزايد من المنظمات المدافِ‏ عة عن قضايا فردية)‏ مستوىٕالى تحسينالشفافية وإمكانية الوصول الىٕ‏ سجلات التصويت الخاصة بعضو معيّن وحسب،‏ بل تتطلع ايضأً‏ الىٕ‏ رأيهإابداء بسجل تصويته علىبرنامج سياسات محدد انطلاقاً‏ من جملة معايير.‏ وإذا كان استخدام هذه البطاقات شاءعاً‏ في بلدان معيّنة؛ فليست هي الهال فيظروف حيشٔاخرى،‏ يتخذ منها اعضاءٔ‏ البرلمان موقفاً‏ عداءياً.‏ ففي الولايات المتهدة التي تنتشر فيها عشرات البطاقات المماثلة،‏غالباً‏ ما تصنّف المنظمات اعضاءٔ‏ الكونغرس‏ على اسٔ‏ ‏اس‏ اهمّٔ‏ الأصوات التي ادلوأ‏ بها في قضية معيّنة.‏ ٧٠ فقد صنّف صندوق حمايةالهياة البرية مشلا تقريره لعام ٢٠٠٩، مدى التزام احدٔ‏ الأعضاء بصون الهياة البرية على اسٔ‏ ‏اس‏ عملياتٔاربع تصويت شاركوتنظر المنظمات الىٕ‏ الأصوات الضاءعة وحالات الامتناع عن التصويت المسجلة على بطاقات التقييم بطريقة مغايرة،‏ اذٕ‏يرى فيها البعض‏ موقفاً‏ مناهضاً‏ للقضية المطروحة،‏ فيما يتخذ منها البعض‏ الآخر موقفاً‏ تمايزأاكثر امأ‏ الخدمات التي تقدمهاداءرة اعلامٕ‏ الناخبين ومشروع ِّ ‏«صوتبذكاء»‏ فتتجلى في جملة معلومات يجمعها اصٔ‏ ‏هاب الشأن في الولايات المتهدة حول اصٔ‏ ‏واتاعضاءٔ‏ الكونغرس،‏ والنتاءج المستخلصة من بطاقات.ً٧٢التقييم.‏٧١فيها.‏الصورةالمقارنة انهمأ‏:٨-٤تساعد احدىٕ‏ مرصدٔادوات البرلمان المفتوه التابع لجمعية اوبنٔ‏يصوتان بالاتجاه ذاته بنسبة ٢٦.١٪ من الوقت.‏ المصدر:‏http://parlamento.openpolis.it/parlamentare/comparaDeputati/283/335/1 تمت.‏بوليس‏ على مقارنة سجلات التصويت لدى عضوين.‏ ويتبيّن بموجب هذهزيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.٦٩٧٠راجع المواقعيدرج بعض‏ اعضاءٔ‏التالية:‏ http://www.politools.net/الكونغرس‏بطاقات تقييمتمت.‏ زيارتها جميعاً‏ووالسياسات ضمن مواقعهم الإلكترونية كوسيلةٍ‏ اضٕ‏ ‏افية لإطلاع الناخبين على مواقفهم من القضاياتمت.‏ زيارتهتمت.‏ زيارتهتمت.‏بذكاء»‏ علىبتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.http://glasometar.ba/بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.http://www.qvorum.ro/http://www.brady.house.gov/index.cfm?sectionid=72&sectiontree=5,72٧١ الموقع http://www.defendersactionfund.org/2009reportcard.pdf٧٢.٢٠١١/٩/٢٨راجعراجع داءرة اعلامٕ‏الناخبين على الموقع:‏ .http://www.vis.org/ ومشروع ‏«صوتّ‏الموقع:‏ http://www.votesmart.org/المطروحة.‏ راجع مشلاً‏الموقعزيارة كلا الموقعين بتاريخ٢٩لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

صُيالمملكة(‏ًعرَ‏ فُيًّّّطرَ‏ هُي،ًPublic Whip(eyWorkForYou.com)احيانأ‏ تكون اليةٓ‏ احتساب البطاقات اخملصصة لتقييم السياسات العامة معقدة للغاية.‏ فعلى سبيل المشال،‏ استهدش موقع ضابطالمتهدة)،‏ وهو موقع مستقل يتبادل البيانات والمعلومات مع موقع ‏«يعملون من اجلك»ٔ‏النظام العامما،‏ ب«نسبة التوافق على السياسات»‏ لتصنيف سجلالتابع لمنظمة ‏«مجتمعي»‏يوزّ‏ عتصويت الناءب على سياسة معيّنة،‏ استنادا الىٕ‏ سجل تصويته على نماذج من مشاريع القوانين المرتبطة بهذهالموقع النقاط على اسٔ‏ ‏اس‏ وجهة تصويت الناءب،‏ ومدى مشروعٔاهمية كل قانون ضمن قطاع السياسة المطروحة للنقاش.‏ فيدرجالبيانات في صيغة معيّنة لاحتساب موقف الناءب،‏ الذي يتراوه بين ‏«صوّ‏ ت بشدة»‏ اؤ‏ ‏»لم يصوّ‏ ت معٕاطلاقاً»‏ السياسة المقترحة.‏ اذإ‏لتهديد وجهة تصويت الناءب على سياسة تطال شفافية البرلمان مشلاً،‏ يجري تصنيف كل مشروع قانون للتصويت حول هذاالموضوع تبعاً‏ للأهمية التي يشغلها.‏ كما تتراوه الأصوات صعوداً‏ وهبوطاً‏ على كل مشروع قانون،‏ بهسب التصويت مع دعمٔاو ضدالشفافية البرلمانية،‏ على انٔ‏ ‏ار في ما بعد الىٕ‏ احتساب النتاءج النهاءية.‏ فئاهمّ‏ ما الأمر انٔ‏ التصويت واحتساب موقع كل ناءبمن السياسات المطروحة يترافق مع عملية التصنيف.‏،ً٧٣السياسة.‏(mySociety)سجل التصويت ‏(من موقع ضابط النظام العام)‏كيف صوّ‏ ت جون ريدوود على القضايا الجوهرية منذالعام ٢٠٠١:صوتّ‏صوتّ‏صوتّ‏بشدة ضد تعزيز الاندماج في الاتحاد الأوروبي.‏بشدة لصاله منه المدراس‏ مزيدا الاستقلالية.‏ حدّٕالى ما ضد المساواة في حقوق المشليين.‏اصٔ‏اصٔ‏اصٔ‏‏وات‏وات‏واتً منالصورة ٤-٩. مشال عن سجل التصويت الخاص‏ بأحد اعضاءٔ‏البرلمان،‏ والمحتسب على اسٔ‏ ‏اس‏ نسبة التوافق على السياسات التي حددها موقعضابط النظام العام.‏ المصدر:‏ .http://www.theyworkforyou.com/mp/john_redwood/wokingham تمت زيارته بتاريخ.٢٠١٠/٢/١٥تقديم خدمات للدواءر الانتخابية وإنشاء صناديق انماءيةٕ‏لهذه الغايةيرى اعضاءٔ‏ البرلمان في عدة بلدان انٔ‏ فئاعمالهم الدواءر الانتخابية تضاهي،‏ مهامهمٕان لم نقل تتجاوز،‏ البرلمانية الصرفة اهميةً.ٔ‏فقد لبّت مراصد برلمانية كشيرة حاجتها الىٕ‏ استهداش لمراقبةٓاليات معيّنة نشاطات النواب ضمن دواءرهم.‏ وفي السنوات الأخيرة،‏حرص‏ عدد متزايد من برلمانات الدول النامية على تخصيص‏ قسم من موازنة الدولة لتمويل مشاريع انماءيةٕ‏ اجتماعية واقتصاديةعامة،‏ تحت ادارةٕ‏ النواب اؤ‏ اشٕ‏ ‏رافهم.‏ الإ‏ انٔ‏ هذه الصناديق الإنماءية،‏ على اختلاف تسمياتها،‏ اثارتٔ‏ جدلاً‏ كبيرا وسط حديشاخصامٔ‏ ‏ِها عن ضروب الفساد وقلة الرقابة التي تعاني منها المشاريع التي تطلقها،‏ وحديش موءيديها عن توقعات المواطنين في عدةدول نامية بأن ينظّم النواب مشاريع انماءيةٕ‏ للدواءر الانتخابية.‏ وقد شاعت في الفترة الأخيرة عادة هذهٕانشاء الصناديق،‏ ولكنهاخضعت لمزيد من التدقيق من جانب المراصد التي تخشى سوء استغلال مواردها.‏،ًتقديم خدمات للدواءر والناخبين.‏ يراقب عدد من المراصد في عدة بلدان الخدمات التي تلقاها الدواءر الانتخابية،‏ عن طريق الاتصالبمكاتب النواب المحلية للاستعلام عن نشاطاتهم ضمن هذه الدواءر،‏ ونشر النتاءج التي يتمّ‏ التوصّل هذإاليها في اجملال.‏ فبعضهايشمّ‏ ن مدى سهولة اتصال الناخب بالفريق المحلي العامل لدى الناءب،‏ اخذآ‏ الاعتبار انٔ‏ النوع من الرصد يتطلب الكشير منالعناء والكلفة.‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ يشير التأكد من دقة النتاءج وصهتها ةٔايضاً‏ تحديات جمّ‏ نظرا صعوبةٕالى الوصول الىٕ‏ المعلومات،‏ً بعين ّ هذاراجع ضابط النظام العام على الموقع:‏ http://www.publicwhip.org.uk/ تمت.‏زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.٧٣المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٣٠

هدافٔ‏ لاالهزباّوالتهقق منوالأحزاب فئايضاً‏تنفيذ جميع النشاطات المعلَن عنها،‏ والإعلانابرازٕ‏ الشق الإيجابي لهذه الخدمات.‏جميع عنالنشاطاتالمقررة.‏هذه لكنّ‏النشاطاتتساعدالنوابترصد اللجنة من أجل انتخابات حرة ونزيهة في كمبوديا الزيارات الميدانية التي يقوم بها النواب إلى الأقاليم الشلاثة والعشرينفي فكان مراقبوها في كل إقليم يوثّقون علاقتهم بالنواب وموظفيهم،‏ ونواب الأقاليم ومكاتب الأحزاب السياسية،‏للهصول على معلومات عن هذه الزيارات،‏ أو يهضرون أيضاً‏ زيارات معيّنة لملء استمارات مرجعية بشأنها ‏(متوافرة في التقريرالخاص‏ بمراقبة البرلمان).‏ يتضمّ‏ ن هذا التقرير أسئلة عن أهداف الزيارات،‏ والوعود المقطوعة للناخبين،‏ إلى جانب معلوماتا ثم تدرج اللجنة الاستنتاجات التي تتوصّل إليها في قاعدة بيانات،‏ فتبوّ‏ بها بهسب كل حزب ‏(راجع الصورةوتغنيها بدراسة موجزة لبعض‏،(١٠-٤٧٦الهالات.‏٧٤البلد.‏٧٥‏ٔخرى.‏٣: الجدولعدد زيارات البرلمانيين الميدانية بهسب كل حزب،‏ وأهداف الزيارةالمرجوة من ١٧٥٧ زيارة ميدانية دواءرٕالىانتخابية يمشلها ١٠٨ نوابالسياسياجملموعلقيامابزيارات،‏ وتوزيع الهدايا،‏ وحضور حفلات التدشين ١٥ ناءباً‏٢٤ ناءباً‏ ٦٩(٪٤٣)٧٥٧ ٤٤١٧٦٥٣٧شبكة الهزبناءباً‏(٪٣١)٥٤٥ ٣٥١٧٢٣٣٨عزيزتزعيم كتلتهم(٪١٦)٢٧٧ ٦ ٤٨٢٢٣رافقةمفيالمشاركة المنتديات العامة ٤(٪٧)١٢٣ ٣٨٤١٤(٪٣)٥٥٢ ٣٨١٥مشاكلالتدخل لمعالجة المواطنين(٪١٠٠)١٧٥٧ ١٢٥٤٧٥١١٥٧موعمجالصورةالهزبية.‏:١٠-٤يستعرض‏ هذا الجدول الذي اعدتهٔ‏اللجنة المذكورة الأهداف التي ينشدها نواب كمبوديا من زياراتهم الميدانية الىٕ‏الدواءر الانتخابية،‏ مجموعين بهسب انتماءاتهممع انٔ‏ هذهّ‏ اللجنة تتوخى الدقة والموضوعية عند تحاليلها،ٕاجراء فقد وجدت صعوبات جمّ‏ ة في اقناعٕ‏ المكاتب الميدانية التابعةللنواب بتزويدها بالبيانات المتعلقة بسير نشاطاتها،‏ في اولىٔ‏ مراحل تنفيذ المشروع.‏ وما انٕ‏ نشرت اللجنة النتاءج الأولية التيحصلت عليها،‏ حتى تعرضت لبعض‏ الانتقادات من جانب النواب وقادة الأحزاب السياسية الذين اعتبروا انٔ‏ زياراتهم الميدانية لمتحظَ‏ بتغطية كافية،‏ بهسب مزاعمهم؛ بينما رأت اللجنة في ذلك دافعاً‏ يهشّ‏ النواب والأحزاب على التبليغ بشكل افضلٔ‏ عن هذهالزيارات.‏ وهكذا،‏ لاحظت اللجنة في معرض‏ قيامها بأعمال الرصد تزايد اهتمام النواب بالمشاكل التي يواجهها المواطنون،‏ اضٕ‏ ‏افةالىٕ‏ ارتفاع معدل الزيارات المعلَن عنها.‏راجع٧٤ المصدر Committee for Free and Fair Elections in Cambodia. October 2007. Parliamentary Watch. 4th Annual Report, October2006-September 2007, No. 3.2.4http://www.comfrel.org/images/others/1216632818PWR_kh_Oct2006_Sept2007_shorter%20version%202_Eng_Final_1.pdf.٢٠١١/٩/٢٨٧٥٧٦تسعى الاستمارةالمصدر نفسه.‏المرجعية ايضأً‏الىٕ‏على الموقعتمت.‏استطلاع ردود فعل الناخبين الانفعالية تجاه تصاريه النواب،‏ بهيش تحتمل بعض‏ الآراء الشخصية التي لا تنطبق على عدة ظروف.‏زيارته بتاريخ٣١لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

النواب«‏ ًّّتو َّ جُتكينيا).‏ وقد(‏ً منادرجٔ‏ معهد القيادات الأفريقية ‏(اوغندا)ٔ‏ مربّع ‏«اداءٔ‏ الناءب في الداءرة»‏ ضمن بطاقة التقييم التي تتضمّ‏ ن اربعةٔ‏ موءشرات:‏ حضوراجتماعات اجمللس‏ المحلي؛ مدى عنٕافصاحه الأموال التي منٔانفقها الصندوق الإنماءي للدواءر؛ محليةٕانشاء مكاتب والاستعانة٧٧ تفرد هذه البطاقة مساحة للناءب يصره فيها عن اوجهٔ‏ انفاقٕ‏ الأموال التي حصلبمساعدين؛ وسهولة وصول المواطنين كمإاليه.‏عليها من الصندوق في السنة السابقة.‏ ثم يصدر عن هذه الموءشرات مجتمعةً‏ تقييماً‏ شاملاً‏ جململ اداءٔ‏ الناءب على مستوى خدمةالدواءر والناخبين.‏ لهذه الغاية،‏ اعتمد المعهد عددا المقاييس،‏ بناءً‏ على معلومات ارتجاعية من النواب،‏ ليضمن رفع تقاريرهبمنتهى الدقة والأمانة.‏ فتبيّن له على سبيل المشال انٔ‏ اصٔ‏ ‏هاب المصاله الخاصة»،‏ الذين يمشلون القوات العسكرية،‏ لايرتبطون بدواءر جغرافية،‏ ‏«بهيش لا يعرف بسهولة اينٔ‏ يستعلم عنهم اؤ‏ الىٕ‏ من يتوجه بالسوءال عن مساعديهم السياسيين»‏ومكاتبهم المحلية.‏ فكان المعهد يسجّل في البطاقة ‏«لا ينطبق»‏ عند امتناع هوءلاء النواب عن الإجابة على اسٔ‏ ‏ئلة٧٨الاستطلاع.‏صناديق انماءيةٕ‏ للدواءر الانتخابية.‏ يشيع استعمال تقنية ‏«التدقيق الاجتماعي»‏ بهدف مراقبة الصناديق الإنماءية للدواءرالانتخابية».‏ فخلال عملية التدقيق،‏ يتهرى المواطنون عن المشاريع التي تحظى بتمويل من الهكومة،‏ على انٔ‏ يتبادلوا في مرحلةلاحقة استنتاجاتهم وتوصياتهم مع السلطات.‏ تجدر الإشارة الىٕ‏ انٔ‏ ّ منظمة ‏«تمكين العمال والمزارعين»‏ في الهند هي التي لعبت دوراريادياً‏ لإشراك المواطنين مباشرة في ممارسة الرقابة على المسوءولين المنتخبين.‏ وقد سعت،‏ بالتعاون مع شراكة الموازنة الدولية،‏الىٕ‏ تدريب عدة منظمات في بلدان اخرىٔ‏ ‏(بما فيها كينيا وتانزانيا)‏ على تطبيق الياتٓ‏ التدقيق٧٩الاجتماعي.‏«.. الآلية.‏ً علىً منمعهدٔ‏٨٠عادةً،ٔ‏ حدّ».‏لمناقشةٓ‏يعرف دليل التدقيق الاجتماعي في الصناديق الإنماءية للدواءر،‏ الذيبدعم ‏ٍمن شراكة الموازنةاجملتمع المفتوه لشرق افريقيا،ٔ‏ اعدّه التي بموجبها يجريالدولية،‏ التدقيق الاجتماعي على انهٔ‏اجتماع عام.‏ يهدفاطارٕ‏ التدقيق في كل تفاصيل فئاي مشروع عام تقييم مدى حسن استخدام الموارد العامة،‏التدقيق الاجتماعي الىٕ‏ وكيفية تحسين الأداء،‏ مع الهرص‏ على اشٕ‏ ‏راك اجملتمع المحلي الىٕ‏يتولى الفريق المسوءول عن التدقيق الاجتماعي،‏اقصىوالذي يضمّ‏ افرادأ‏ اجملتمع المحلي،‏ مهمة جمع وتحليل والتدقيق الصورة ص:‏ ‏ورة مأخوذة من فيلم ‏«هذا مالنا.‏ اينٔ‏ عملياتٔ‏ انفِ‏ ق؟»‏ حولالتدقيق الاجتماعي التي تتولاها منظمة ‏«مسلمون من حقوقٔاجل الإنسان»‏الميزانية وأولويات السياسات.‏ المصدر:‏في المعلومات المتعلقة بتنفيذ المشاريع الممولة من الصناديقزيارته هذأانتج الفيلمَ‏ مركزُ‏الإنماءية ضمن منطقته داءرته.ٔاو بعد جهود جمع المعلومات،‏يخصص‏ الفريق فترة لإعداد التقارير وتنظيم حملة توعيةالنتاءج التي خلُص‏ واتخاذٕاليها،‏ التدابير الكفيلة بتهسين هذه العملية.‏بانعقاد اجتماع عام مع الناءب ومسوءولين اخرين امأ‏ الخطوة النهاءية فتتضمّ‏ ن اصٕ‏ ‏دار تقرير مكتوب واتباع الياتٓ‏ اخرىٔ‏ لرفع عريضة بهق السلطات العامة عند الاقتضاء.‏ انمإ‏مشكلة هذا الدليل تحديدأانه ينطبق تنفيذٔاوضاع كينيا،‏ ويتهدش بالتفصيل عن عملية المشاريع وآلية الإصلاه بموجب قانونهذا البلد.‏ لكنّ‏ دولا وإن خلت من هذه الصناديق،‏ يسعها انٔ‏ تطبّق اليةٓ‏ التدقيق الاجتماعي في مجالات اخرى،ٔ‏ بهدف توسيعالمشاركة المدنية في رصد سبل انفاقٕ‏ الأموال العامة.‏١١-٤http://www.youtube.com/watch?v=z2zKXqkrf2E. تمت.‏بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.ً كشيرة،‏راجع مصدر معهد القيادات الأفريقية.‏اوغندا.ٔ‏ اسٕ‏ ‏تعلم عن هذا المعهد على الموقع:‏ .http://www.aflia.org تمت زيارتهالمصدر نفسه.‏راجع منظمة ‏«تمكين العمال والمزارعين»‏ علىزيارة كلا الموقعينراجع المصدر‎25‎Parliamentary Scorecard 2007-2008: Assessing كمبالا،‏‎٢٠٠٩‎‏.ٔايار/مايو ٧٧ the Performance of Uganda’s Legislatorsبتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.٧٨٧٩بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.CDF Social Audit Guide: The Popular Version, OSIEA, February 2008, p.٨٠http://www.soros.org/initiatives/osiea/articles_publications/publications/cdf_20080201تمت.‏الموقع ،http://www.mkssindia.org/ وشراكة الموازنة الدولية على الموقع http://internationalbudget.org/. تمت.‏على الموقع:‏زيارتهبتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٣٢

الإءتلاف من«‏ّّّجريُيتسلط.‏تصريه عضو البرلمان عن موارده المالية والتمويل السياسيانٕ‏ القوانين التي تفرض‏ على عضو البرلمان التصريه عن موجوداته،‏ حملته،ٔاو نفقات اؤ‏ المساهمات التي يتلقاها لهذه الغاية،‏ تزودالمراصد في عدد من البلدان ببيانات اضٕ‏ ‏افية صالهة للرصد.‏ وفي حالات كشيرة،‏ تنشر هذه المعلومات بصيغ مبسطة تسهّ‏ ل امكانيةٕ‏الوصول اليها.ٕ‏ فئاما البلدان التي تراعي قوانين حرية المعلومات،‏ فغالباً‏ ما تطالب المراصد بالهصول على المعلومات وتقومبتهليلها،‏ للتهقق من دقتها والكشف عن ومظاهرٔاي مصاله متضاربة الفساد.‏قلما يقدّم اعضاءٔ‏ البرلمان في سلوفاكيا مشلاً‏ تفاصيل عن مقتنياتهم وممتلكاتهم رغم مطالبتهم بالتصريه عنها.‏ لذلك اطلقٔ‏اجلٔ‏ الفرص‏ المتكافئة»‏ في فترة الانتخابات حملة متعددة النشاطات،‏ ضمّ‏ ت مهرجانها الخاص،‏ لتشجيع المرشهينعلى الكشف عبر الإنترنت عن كامل موجوداتهم،‏ الىٕ‏ قاعدة بيانات انشأهأ‏ لوضعها في متناول فيضمّ‏ الاءتلاف هذهالبيانات معلوماتٕالى مصادر بمأاخرى،‏ فيها المعلومات الناتجة عن طلبات حرية المعلومات،‏ ويجري تحاليل للكشف عن اوجهٔ‏انفاقٕ‏ الأموال العامة،‏ اؤ‏ المصاله المتضاربة بين الأعضاء والنخب السياسية.‏ وكان الاءتلاف قد استعان بوساءل مبتكرة للإعلانِ‏عن هذه الهملة،‏ ونشرِ‏ نتاءج التهقيقات التي يقوم بها،‏ ليهصل على التغطية الإعلامية ويعزّ‏ ز حضوره على شبكة الإنترنت الىٕ‏بتهقيق اقوىٔ‏ المفاعيل السياسية من عمله.‏ لا شك انٔ‏ مديرةّ‏ الاءتلاف،‏ سوزانا وينك،‏ استهقت الجاءزة الدولية للمرأة الشجاعة لعام كمأاقصى حد.‏ وثّق علاقته بالسياسيين والأحزاب السياسية وسواهم من اصٔ‏ ‏هاب الشأن،‏ قبل نشر النتاءج في اغلبٔ‏ الهال،‏ طمعاً‏التي توزعها وزارة الخارجية الأميركية سنوياً،‏ تقديرا المميّزة في هذا٨١الجميع.‏٨٢اجملال.‏ً لجهودها..»ً عن،٢٠٠٩ّ موقعالضوء على الرابط القاءم بين تبرعات الهملة والأصواتقاعدة)‏ عن بيانات عامة ‏«مابلايت»‏ ينم التشريعية بطريقة غير مسبوقة»‏ في الكونغرس‏ الأميركي،‏ والهيئة التشريعية في ولاية كاليفورنيا،‏ والسلطة الهاكمة في مدينة لوس‏وبالتالي،‏ يسمه هذا الموقع للزاءر انٔ‏ يستطلع مختلف العلاقات القاءمة بين المال والسياسة،‏ بفضل مجموعة البياناتالتي يجمعها حول التصويت في الهيئة التشريعية،‏ وتمويل الهملات ‏(من مركز السياسات المستجيبة والمعهد الوطني لشوءون المالفي سياسات الولاية)،‏ ومواقف اصٔ‏ ‏هاب الشأن.‏ فتستعرض‏ الصفهة الإلكترونية لمشروع القانون مشلاً،‏ وعلى سبيل التعداد لا الهصر،‏التصويت؛ معلومات عن المساهمات التي يتلقاها اعضاءٔ‏ الكونغرس‏ فياصٔ‏ ‏هاب الشأن الذين يوءيدونه اؤ‏ يعارضونه،‏ موجزا الموقع ايضأً‏ دراسات حول مواضيع محددة،‏ كدور المال في اضٕ‏ ‏عافغضون ثلاثة منٔايام التصويت؛ وجدولاً‏ زمنياً‏ عنها.‏ مشروع قانون حول المناخ،‏ ٨٤ وينشر نشرة دورية مرتين في السنة،‏ ويفرد مساحة للتواصل مع الإعلام.‏ وقد نال الموقع عدة جواءزمرة بين كانونتكريمية،‏ بفضل وساءله المبتكرة لتبسيط العلاقات الشاءكة بين السياسة والمال،‏ وورد ذكره في الإعلام ٢٠١٩MAPLight.org)٨٥الشاني/يناير ٢٠٠٨ وشباط/فبراير ٢٠١١.انجلوس.‏ ٨٣ٔاعدادٕ‏ملخص‏ بالبيانات المتعلقة بأداء اعضاءٔ‏البرلمانحققت مجموعة من المراصد التي تعتمد الموءشرات اؤ‏ بطاقات التقييم بعض‏ النجاه في تشجيع اعضاءٔ‏ البرلمان على تفعيل دورهم،‏اذٕ‏ ابلغٔ‏ بعضها عن تحسن علامات عدد من الأعضاء الذين ينجزون كمّ‏ اً‏ اكبرٔ‏ من المهام البرلمانية،‏ فيما كشف بعضها الآخر فيتقاريره عن استقالة الأعضاء الأسوأ‏ مهامهم.ٔاداءً‏ من لكنّ‏ هذه الموءشرات وبطاقات التقييم معيّنةٔاثارت في حالات ردة فعل سلبيةراجع ‏«الاءتلاف من اجلٔ‏ الفرص‏ المتكافئة»‏ على الموقع .http://www.fair-play.sk/index_en.php تمت زيارتهراجع الموقع .http://transparency.globalvoicesonline.org/project/fair-play-alliance تمت زيارتهتمت.‏ زيارتهراجع موقع ‏«مابلايت»‏تمت.‏ زيارتهراجع هذه الدراسة على الموقع:‏تمت.‏ زيارتهراجع موقع ‏«مابلايت»:‏بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.http://maplight.org/about بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨http://maplight.org/how-money-watered-down-the-climate-bill بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨http://maplight.org/maplightorg%E2%80%99s-impact بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨٨١٨٢٨٣٨٤٨٥٣٣لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ًًًًٍُّفهذا«‏لدى الأعضاء،‏ وقلّصت قدرة المراصد على اشٕ‏البرلمانية من خلال اشٕ‏ ‏راك الأعضاء في اعادةٕ‏‏راك البرلمان في مناقشة الإصلاحات.‏ وإذا نجهت مراصد معيّنة في انقاذٕ‏ روابطهاتصميم مراصدٓاليات عملها،‏ فباءت محاولات اخرىٔ‏ بالفشل في هذا اجملال.‏هذهٕ‏ صعوبةٕ‏دونٕ‏ تحسين علاماتهم،‏ منعند ايرادٕ‏ بيانات الأداء ضمن ملخص‏ اؤ‏ تقرير،‏ يتعيّن على المراصد في انٓ‏ واحد انٔ‏ تنشر المعلومات بطريقة يسهل على المواطنالعادي فهمها،‏ وأن تقدم معلومات وافية عن عضو البرلمان،‏ تعطي صورة دقيقة عن عمله.‏ لذلك،‏ يجب انٔ‏ تأخذ ملخصات بياناتالأداء بعين الاعتبار مستوى المعرفة لدى المواطنين المستهدفين،‏ والذين قلما يفهمون العمل التشريعي ينقصهمٔاو الوقت للاستعلامابرازٕ‏الى وهي مهمة معقدة الملخصات بشكلٍ‏ يعكس‏ عمل العضو بكل امانة،ٔ‏ يجب اعداد عنه.‏ ومن جهة اخرى،ٔ‏ انٔ‏بالأعضاء الىالأداء غير الدقيقة قد تدفع احيانأً‏ انٔ‏ميزات العضو الفاعل بطريقة كمية.‏ الإ‏ الديمقراطي.‏تشجّعهم بالضرورة على تحسين اداءهمٔ‏ ً نظراّ ملخصاتلا يصعب على المرء نماذجٕايجاد ناجهة عن هذه الملخصات،‏ لإانما يسهل عليه تطويرها في اغلبٔ‏ الأحيان،‏ نظرا الىٕ‏ الوقت والمالاللذين تتطلبهما هذه العملية.‏ وقد درجت العادة على اصٕ‏ ‏دار وتوزيع الملخصات الأكثر فعالية ‏(غالباً‏ ما يتمّ‏ تحديش الملخصاتالإلكترونية تلقاءيا عن)‏ الأعضاء،‏ حتى يقبلوها كجزء من المساءلة الأوسع نطاقاً،‏ لأنّ‏ مجرد اعترافهم بذلك يهفّ‏ زهم على العمل معالمراصد من اجلٔ‏ تعزيز مواقعهم في اطارٕ‏ المساءلة،‏ لا سيما حين تستند ادواتهأ‏ الىٕ‏ التقييم.‏الموءشرات.‏ تلخص‏ الموءشرات البيانات المتعلقة بأداء عضو البرلمان،‏ باعتماد مقياس‏ واحد لتسهيل المقارنة مع اعضاءٔ‏ يمكنٓاخرين.‏كانت العملية الهسابية التي تلخص‏ مختلف العناصر المتعلقة بنشاطات العضو بعلامة واحدة تبدو بسيطة للوهلة الأولى،‏ الإ‏ قدٔانها هذهٕادراج الموءشرات ضمن بطاقة تقييم تحوي معلومات اضٕ‏ ‏افية،‏ اؤ‏ بصفتها جزءاً‏ من صفهة المعلومات الخاصة بالعضو.‏ وإذاتستوجب في الواقع مساءل رياضية معقدة.‏ وبالتالي،‏ قد يصله استعمالها في اجملتمعات التي تتميّز بمستويات علمية عالية،‏صعوبةٕالى شرحها وتفسيرها على السواء.‏ً نظراوكانت الجهود التي بذلها موءشر النشاط البرلماني الأكثر تعقيدا الذي استهدثته جمعية ‏«أوبن بوليس»‏ الوارد ذكرها في فقرة سابقة،‏ملفتة للإحاطة بمستوى نشاط كل عضو على ضوء المعلومات المحصّ‏ لة من عضوا الموءشر»،‏ بهسب قول غوليالموشيلاتا من الجمعية،‏ ‏«يهاول انٔ‏ يدرس‏ حجم النشاط السياسي الذي ينجزه كل عضو في البرلمان مقارنةً‏ بالتغييرات الفعلية التييهدثها»،‏ ٨٦ محدداً‏ قيمة مختلفة لكل عمل يُسأل عنه ‏(بما في ذلك المواد التي يقدمها والبيانات المتعلقة بمستوى المشاركة والكلماتالتي يلقيها)،‏ تبعا للنتيجة التي يهققها.‏ فيجوز مشلاً‏ انٔ‏ ينال احدٔ‏ الأعضاء عن مساهمته في مشروع قانون نوقش‏ في اللجنةالبرلمانية ورُ‏ فِ‏ ض‏ بالتصويت علامات اقلٔ‏ من العلامات التي ينالها ائ‏ مشروع قانون يستهيل قانوناً.‏ مجموع النقاط لصياغةمشروع قانون يخضع للتصويت يتمّٔاو اعتماده هو منٔاعلى اجملموع المحدد لأحد نواب الأكثرية المسوءول عن النشاط ذاته ‏«باعتباركما تسعىانٔ‏ اجملهود السياسي المطلوب للتمكّ‏ ن من اقرارٕ‏ حتىٔاو مناقشة هذا المشروع في البرلمان هو بالطبع اكبرٔ‏جمعية ‏«اوبنٔ‏ بوليس»‏ وضعٕالى العلامات على اسٔ‏ ‏اس‏ انواعٔ‏ التشريعات،‏ اعترافاً‏ منها بأنّ‏ بعض‏ مشاريع القوانين ‏(كمشروع قانونموازنة الدولة)‏ تفوق حيشٔاخرى من٨٧وأعظم».‏.ً١٤٠اهميتها.‏ ٨٨ٔراجع٨٦ المصدر:‏ Guglielmo Celata. 09.09.2010. The New Index of Parliamentary Activity—PartTwo: The Criteria الموقع على.‏http://guglielmo.posterous.com/the-new-index-of-parliamentary-activity-part-0 بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨الإلكتروني.‏ ٢٠١١/٤/٨.٨٧http://guglielmo.posterous.com/the-new-index-of-parliamentary-activity-part٨٨بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.و http://guglielmo.posterous.com/the-new-index-of-parliamentary-activity-part-0غوليالمو شيلاتا.‏ البريدلمزيد من المعلومات حول موءشر جمعية اوبنٔ‏بوليس،‏ راجع موقعيتمت.‏تمت.‏زيارتهزيارة كلا الموقعينالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٣٤

لع علىّ‏ًًًضُتًّوسيلة بديلة لرصد اداءٔ‏ النوابالذي يرصد اعمالٔ‏ البرلماناستهدش مشروعفي الكونغرس»‏الأوروبي،‏ وبرلمانَي سلوفاكيا والجمهورية التشيكية موءشرا اقلٔ‏حملة ‏«تبن َّ عضواً‏تعقيدا خلوّ.‏ رغم هذا الموءشر من المفارقات الدقيقة التي ينطويعضوا الكونغرس»‏ ‏(البرازيل)‏ في اطارٕ‏عليها موءشر اوبنٔ‏ بوليس،‏ فمن حسناته انهٔ‏ يرتكز على تصنيفتأتي حملة ‏«تبن َّزتعضو البرلمان في مختلف مجالات العمل مقارنةً‏ بتصنيفه علىعدة جهود لتجنيد المواطنين في اعمالٔ‏ رصد النواب؛ ركّ‏هذه الهملة اهتمامها على اعضاءٔ‏ اجملالس‏ المحلية اؤ‏اسٔ‏ ‏اس‏ نظام النقاط النظري.‏ ويصنّف هذا المشروع نشاط كلاعضاءٔ‏ البلديات.‏ فأنشأت موقع ويكي يتيه للمواطنينعضو في ١١ مجالاً،‏ مع الهرص‏ على الأ‏ يتأثر التصنيف كشيراتسجيل اسٔ‏ ‏ماءهم وتعديل محتوياته بأنفسهم،‏ من خلالبمجال واحد،‏ طارحاً‏ علامات التصنيف من مجموع عددالأعضاء،‏ ٩١ بهيش يهلّ‏ في اعلىٔ‏ المراتب العضو الذي ينال اعلىٔ‏ وصلاتٕاعداد مقالات وتوفير تصلهم بمقالات صهفية،‏وسواها من النشاطات.‏ وقد نشأ‏ موقع الهملة بعد انٔ‏ دعاعلامات.‏ في بعض‏ الظروف،‏ يجوز تقديم هذه الأداة،‏ كمجموعةالصهافي المعروف في الإذاعة،‏ ملتون جانغ،‏ المستمعينبيانات ‏اف معلوماتٕاليها عنٔاخرى اعمالٔ‏ العضو.‏الىٕ‏ نشر مدوناتهم حول اعضاءٔ‏ بلدية ساو باولو،‏ كوسيلةلمراقبة اداءهم.ٔ‏ وفي ظل غياب ائ‏ مشتركٕاطار عام لتنظيمبطاقات تقييم اعضاءٔ‏ البرلمان.‏ تعتمد المراصد بطاقات التقييمم المواقع الإلكترونية،‏لجمع معلومات عن النشاط البرلماني لكل عضو في عدةهذه الجهود المتفرقة،‏ بادر مصمّ‏بهلولمجالات.‏ وكانت الجهود التي قام بها معهد القيادات الأفريقيةالذي ضمّ‏ايفرتونٕ‏ زانيللا،‏ الىٕ‏ موقعٕانشاءتسع مدن وماعلى مستوى بطاقات تقييم البرلمانييين بنّاءةً‏ من عدة جوانب.‏فقد صُ‏ م ِّ مت البطاقة بهد ذاتها لتصنيف فئاداءهم ثلاثةميادين:‏ ضمن الجلسات العامة،‏ واللجان،‏ وعلى مستوى الدواءر الانتخابية.‏ ٩٢ تصنّف العلامة التي يهصل عليها العضو في الجلساتالعامة نشاطه من حيش الأداء والهضور ‏«ومدى التأثير في النقاش»،‏ وهو موءشر يهتسب كمية الردود التي يتلقاها على تعليقاته،‏على مستوى الداءرة،‏ فقد جرى الهديش عنه في موضعاداوءهٔ‏ اللجان على اسٔ‏ ‏اس‏ الهضور والمشاركة.‏ امأ‏ بينما يهتسب فئاداوءه سابق من هذا الفصل.‏٨٩الهملة،‏٩٠يقارب ٢٨٤ مقالاً.‏ً فيالعام ٢٠١٠Kohovolit.euعدا عن دقة اعدادٕ‏ بطاقة التقييم،‏ التي برزت مع اعتماد اخرٓ‏ بطاقات التقييم وفي الوثاءق المتوافرة الأخرى،‏ ٩٣ تميّز المشروع بإدراجتقييم الأقران،‏ كإحدى الأدوات القليلة التي تقيّم العمل البرلماني بعناصره غير الملموسة،‏ كالنوعية،‏ الضرورية حتماً‏ لإنجاز هذهالمهمة بنجاه.‏ وللهصول على هذه البيانات،‏ يطلب المعهد من معيّنينٔاعضاء انٔ‏ يصنّفوا ١٥ عضوا اخرٓ‏ يختارونهم عشواءياً‏ فيستة مجالات:‏ النوعية،‏ والتهليل،‏ والعمل ضمن الفريق،‏ والرقابة،‏ والتأثير داخل الهزب،‏ والسلوكيات العامة.‏ فتشير العلاماتالمسجلة،‏ بما فيها مجموع العلامات المحتسبة على اسٔ‏ ‏اس‏ المعدلات الوسطية المبيّنة في اجملالات الستة،‏ الىٕ‏ مئةٔاجزاء من يجرياحتسابها لتعليل توجهات يتمّ‏ ادراجٕ‏ النتاءج النهاءية في جدول بياني يتضمّ‏ ن المعدلات الوسطية لاحزابٔ‏ المعارضةوالأحزاب الهاكمة،‏ بهدف مساعدة القراء على تفسيرها.‏ وإذ تبيّن للمعهد من خلال تحليل هذه النتاءج انٔ‏ الأعضاء ضمن هذينالاءتلافين،‏ اصٔ‏ ‏هاب المقاعد الأمامية والخلفية ‏(الذين يشغلون لأاو يشغلون على التوالي مناصب رسمية في الهكومة اؤ‏ المعارضة)،‏يواجهون فرصاً‏ وقيودا توءثّر على مجموع معدلات الأداء،‏ عمد الىٕ‏ تصميم ميزات معيّنة توخياً‏ لدقة المقارنات.‏٩٤الهزب.‏ً مختلفةراجع حملة ‏«تبن َّ عضوا الكونغرس»‏ على موقع شبكة التكنولوجيا من اجلٔ‏تمت زيارتهتمت.‏ زيارتهراجع حملة ‏«تبن َّ عضوا الكونغرس»‏ علىراجع مشروع Kohovolit.eu على الموقع .http://kohovolit.eu/eu/parl/activity تمت زيارتهالتي يستند عليها هذا النقاش،‏ وبطاقة ٢٠٠٨-٢٠٠٩ على الموقع .http://aflia.org/publications.php تمت زيارتهاطٕ‏ بطاقة التقييمالشفافية .http://transparency.globalvoicesonline.org/project/adote-um-vereadorالموقع http://vereadores.wikia.com/wiki/Página_principal بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.الموقع:‏ http://www.aflia.org/publications.htmlً في٨٩بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.ً في٩٠٩١البرلمانية ٢٠٠٧-٢٠٠٨،٩٢بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.٩٣Uganda Parliamentary Scorecard٩٤وراجع.‏ ايضأً‏راجع الزاوية التي يخصصها معهد القيادات الأفريقية للموارد علىعلى موقع شبكة ابهاشٔ‏ العلوم الاجتماعية .http://ssrn.com/abstract=1280756 تمت زيارة كلا الموقعينراجع معهد القيادات الأفريقية،‏ بطاقة التقييم البرلمانية ٢٠٠٧-٢٠٠٨ على الموقع .http://aflia.org/publications.php تمت زبارتهالمصدر Strengthening theبتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.٣٥لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

منٔاداء ٢١٪ منٔافضل على(مشلاً)‏داء.ٔانٔا هذهٔاداءمنٔاداء ٧٩٪حسنتٔا ي مدىٔاعلمآًاخرين،‏داءٔاّ نٔاّبرز هذأاؤاًّّب.‏ تعكس‏ المربعات العلامات التيتسجلها الناءب على مستوى الجلساتالعامة،‏ واللجان،‏ والدواءر.‏ النوّ‏ ابالأواءل الستة يهصون على علامة أ‏والستة الذين يلون علامة ب وهلمّ‏ ًّ جرا.‏أ.‏ تقدم هذه الصفهة معلومات عنالناءب.‏ج.‏ تظهر علامات الأداء العناصرالمعتمَ‏ دة لتهديد مجموع النقاطوالعلامات.‏ فتبيّن البطاقة بالدرجةالأولى العلامة الأولية ‏(عددالاجتماعات التي حضرتها؛ حجممشاركتها في النقاش؛ مدى تأثيرهافي النقاش؛ عدد الأشخاص‏ من اصٔ‏ ‏لكل خمسة اشٔ‏ ‏خاص‏ الذين تمكّ‏ نوا منالهصول على رقم هاتف الناءب فييوم واحد)،‏ ثم تحدد البطاقة التوزيعالمئوي لإبراز مقارنةًٔاداءها بأداءنواب فيتبيّنٓاخرين.‏ ‎٥٣‎‏ٔانها حضرتجلسة من اصٔ‏ متفوقةً،‏ علىمن٪‏ النواب.‏‏ل ٨٠٩٠الناءبتظهر الأسهم لىٕاالأداء مقارنة بأداء نوابالعلامات تتراوه بين ١٠٠ لأفضلوصفر لأسوأ‏ بهيش تدلّ‏الناءب كانالنواب،‏ فيما بداالنواب على الأقل شبيهاً‏بأداءها.‏ وقد الجدول المعدلاتالوسطية التي سجلها نواب المعارضةوالمستقلين وحركة المقاومة الوطنية،‏وأصهاب المقاعد الأمامية الخلفيةلاعتمادها كمعدلات مرجعية.‏العلامة ٧٩يهدد تقييم الأقران بعلامات كيفيصنّف اقرانهأ‏ فئاداءها ستة ميادين:‏النوعية،‏ والتهليل،‏ والعمل ضمنالفريق،‏ والرقابة،‏ والتأثير داخل الهزب،‏والسلوكيات العامة.‏ فتدلفي مجال النوعية ‏(مشلاً)‏ على انٔ‏ اقرانٔ‏هذه الناءب يرون انٔ‏ مساهمتهاّ‏ تفوقمساهمة ٣٣٪ من النواب من حيشقيمتها ووزنها.‏ كما يدل مجموعالتوزيع المئوي على تحظىٔانهابتصنيف جيد من حيش الأداء مقارنةً‏بأداء النواب الآخرين.‏يظهر قلم التأشير الىٕ‏ مدىٔاي تأتيالمواقف التي تتخذها الناءب موءيّدةالمعارضة.‏ كما يدلّ‏ الجدول على لمواقفٔاو معارِضة الهكومة اؤ‏المعدلات الوسطية المسجلة لدى نوابالمعارضة،‏ والمستقلين،‏ ونواب حركةلمقاومةا الوطنية لاعتمادهامرجعية.كمعدلاتتظهر الأعمدة الهمراء ‏(الداكنة)‏ الوقتالذي كرسه كل ناءب لمناقشة مختلفالمواضيع الجوهرية.‏ امأ‏ الأعمدةالرمادية ‏(الفاتحة اللون)‏ فتبيّن مدىتركيز البرلمان بالإجمال عليها.‏العلامة ٦٧يبيّن تقرير الناءب،‏ بتعابيرهاالخاصة،‏ كيف انفقتٔ‏ الأموال التيحصلت عليها من الصندوق الإنماءيللدواءر فيالعام ٢٠٠٦-٢٠٠٧.الصورة ٤-١٢ عن:‏ مشالبطاقة تقييم برلمانية معهدٔاعدّها٩٥القيادات الأفريقية،‏ وأرفقها بشروحات عن مكوناتها.‏ابرازٕ‏ الأداء باستخدام رسوم بيانية مبتكرة.‏ تستعرض‏ بعض‏ المراصد نشاطات اعضاءٔ‏ البرلمان على شكل رسوم وجداول بيانية.‏هكذا فعلت جمعية اراءٓ‏ المواطنين التي موقعٔانشات ‏«نوابنا»،‏ لتسجيل حضور الأعضاء ومشاركتهم واستجواباتهم وبضع موءشراتادناه.ٔ‏ تتصدّر هذه الجداول عادةً‏ صفهات جميع الأعضاء التيتتضمّ‏ ن ايضأ‏ غيمة الكلمات الدلالية ‏(المشار فيٕاليها موضع سابق)،‏ ومعلومات عامة عن مسوءولياتهم في البرلمان،‏ ولاءهة جدولٔاخرى في بياني،‏ على مشال الجدول الوارد فيباستجواباتهم الشفهية والمكتوبة،‏ وأعمالهم التشريعية،‏ وسواها.‏ فالأكيد انٔ‏ الرسوم البيانية تعطي صورة حيّة عن نشاطات العضوتكون اشٔ‏ ‏د وقعا ائ‏ ارقامٔ‏ اؤ‏ بيانات اخرىٔ‏ توردها يتيمة.‏الصورة ٤-١٣ً من٩٥ المصدر نفسه.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٣٦

جدول«‏مارتين بيّار،‏ ناءب كتلة اليسار الديمقراطي والجمهوري عن الداءرة الأولى في باريس‏كامل نشاطاتها على مدار السنة الماضية ‏(الجلسة العامة واللجان)‏الجلساتالأسبوعيةالشروحاتالعطل البرلمانيةالاستجوابات الشفهيةالخطاباتنسبة المشاركةنسبة الهضورالنشاطات البرلمانية ‏(في الأشهر الإثني عشر الأخيرة)‏بكامل نشاطات الناءب»‏ من جمعيةٕاعداداراءٓ‏المواطنين.‏ المصدر:‏ .http://www.nosdeputes.fr/martine-billard تمت زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.الصورة ٤-١٣:٣٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ًًّّّ؛h٥. البرلمان اداءٔ‏ رصدّ رصد،ًمع انٔ‏ ّ بعض‏ المراصد البرلمانية يسخّر ادواتٔ‏ الرصد والتقييم تحديداً‏ لتعقّ‏ ب اعمالٔ‏ اعضاءه،ٔ‏ يسعى بعضها الآخر الىٕ‏ اعتماد مقاربةوإذا كانت مراقبة الأعضاء تزداد فعالية كلما ازداد حجم المعلومات المتوافرة حول هئاعمالهم،‏ فليست الهال بالنسبة الىٕ‏ المراقبة رصدٔاوسع وأشمل من خلال اؤ‏ تقييم اداءٔ‏ الأحزاب السياسية،‏ اجملموعات الهزبية اؤ‏ الكتل البرلمانية،‏ واللجان،‏ والبرلمان كموءسسة.‏البرلمانية الأوسع نطاقا التي لا تتطلب بالضرورة القدر ذاته من التفاصيل،‏ علماً‏ انٔ‏ امكانيةٕ‏ الوصول الىٕ‏ سجلات التصويت مشلاً‏يشكّ‏ ل موءشرا لتقييم مجمل الأداء البرلماني مستوىٔاو الشفافية.‏ امأ‏ رصد اعمالٔ‏ الأحزاب السياسية اؤ‏ الكتل الهزبية فيعتبر المسارالأنسب مشلاً‏ عند اجراءٕ‏ الانتخابات البرلمانية على اسٔ‏ ‏اس‏ انظمةٔ‏ التمشيل النسبي التي لا يصوّ‏ ت فيها المواطنون مباشرة للنواب.‏ وفيهذا الإطار،‏ وجدت مراصد كشيرة انٔ‏ اعمالٔ‏ الأعضاء يوءثر دونٕايجاباً‏ على سلوكياتهم،‏ من هذهٔان تُترجَم التغييرات بالضرورةفي اصٕ‏ ‏لاحات جماعية اؤ‏ موءسساتية.‏ من جهة اخرى،ٔ‏ تساعد مراقبة موءسسة البرلمان المراصد على تحديد اوجهٔ‏ الخلل في مجملممأاداءه،‏ يعلل ربما فشل فئاعضاءه تفعيل اداءهم.ٔ‏تتنوّ‏ ع الأدوات والتقنيات المعتمَ‏ دة في مراقبة البرلمان ووظاءفه بقدر تنوّ‏ ع تلك المستخدَمة في رصد اداءٔ‏ اعضاءه.ٔ‏ فكشيرة هيالمراصد التي تراقب اداءٔ‏ اؤ‏ انتاجيةٕ‏ البرلمان ضمن الجلسة اؤ‏ السنة اؤ‏ الولاية السابقة،‏ فيما يعمد بعضها الآخر الىٕ‏ استهداشمجموعة موءشرات لتقييم عمل الأحزاب السياسية اؤ‏ الكتل البرلمانية اؤ‏ اللجان.‏ فقد توفّ‏ ر المراصد المهتمة بإشراك المواطنين فيالعمل التشريعي معلومات عامة حول عمل البرلمان والمسار التشريعي خدماتٔاو البهش،‏ فيما تراقب مراصد تحديدأاخرىمعيّنة في عمل البرلمان،‏ كمستوى الشفافية اؤ‏ الانفتاه اؤ‏ سلوكيات التصويت.‏ وقد يظهر تحليل تركيبة البرلمان وجود خلل فيوظيفة البرلمان التمشيلية،‏ فيما يكشف تقييم قدراته الإدارية عن نقاط ضعف ما كانت لتنكشف لولا هذا الجهد.‏ً مجالاتيبدأ‏ هذا القسم بمعاينة الأدوات المستخدَمة في تقديم معلومات عامة عن البرلمان،‏ قبل مناقشة الوساءل الصالهة لتقييم نشاطاته المعهودةومجالات عمله.‏ ثم يستعرض‏ عدة لأداءٓاليات لإجراء تقييم شامل البرلمان،‏ فالتقنيات المعتمَ‏ دة في تعقّب المسار التشريعي والشروحات.‏معلومات عامة عن البرلمانً فيتوسيع معرفة المواطنين بالمسار السياسي،‏ وتشجيع المشاركة المدنية فيشره وظاءف البرلمان من اجلٔ‏ ترى المراصد ضرورة صنع القرارات التي توءثر على مجرى حياتهم.‏ لهذه الغاية،‏ طوّ‏ رت المراصد مجموعة متنوعة من الأدوات،‏ على غرار مركز الأبهاشالتشريعية ‏(الهند)‏ الذي يقدم شروحات عن مختلف الوظاءف البرلمانية في زاوية ‏«المعلومات الأولية»‏ ضمن موقعهالياء،‏ مرفقاً‏ اياهإ‏ بجدول زمني وأهم المفاهيم المتصلة بها،‏ ومدرجاً‏الموازنة من الألف الىٕ‏ يتناول هذا المركز مشلاً‏ عملية اعدادٕ‏ صورا عن مشاريع قوانين الموازنة لشره طريقة قراءتها.‏ كما يتسنّى لزوار موقعالزوار الأكثر تقدماً‏امأ‏ الذي مركزٔانشأه ‏«فوندار»‏ ‏(المكسيك)‏ لرصد اعمالٔ‏ ثلاش لجان،‏ ‏«مبادئ العملفيسعهم انٔ‏ يطّلعوا على طلبٓالية المعلومات من الكونغرس،‏ بموجب قانون حرية المعلومات المعمول به في المسكيك.‏ ومن جهته،‏شريط فيديو صامتاً‏ يشره المسار التشريعي في تشيلي،‏ ونشره على موقع ‏«يوابتكر موقعتيوب»‏ ‏(راجع الصورة ١-١ في مقدمة هذا٩٦الإلكتروني.‏Monitoreo y Vínculo con el Poder٩٧التشريعي».‏Fundación Ciudadano Inteligente٩٨البهش).‏،legislativoراجع مركز الأبهاشالتشريعية على الموقع٩٦http://prsindia.org/index.php?name=Sections&id=5&parent_category=&category=49&action=bill_details&bill_id=بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨84. ttp://www.legislativoatualcance.org.mx/ راجع Monitoreo y Vínculo con el Poder legislativo٩٧ http://fundar.org.mx/index.html/بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.٩٨تمت‎4‎ زيارتهعلى.‏ الموقع:‏تمت.‏ زيارتهما على التوالي بتاريخ ٢٠١١/١١/١٧ و‎٢٠١١/٩/٢٧‎‏.‏راجع موقع ‏«يو تيوب»:‏ .http://www.youtube.com/watch?v=fovPgBS2FKM تمت زيارتهومركز ‏«فوندار»‏ على الموقع:‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٣٨

جنوب(‏وُت ثْءًّسُتعنى هذهُتعنىُتًّّّتقييم نشاطات البرلمان ووظاءفه‏ِر المراصد رصد عدد محدود من نشاطات البرلمان وأعماله،‏ اسٔ‏ ‏وة بمراقبةً‏ اداءٔ‏ لأاعضاءه.‏يتناولها كجزء من كل،‏ باستشناء تحليل عمليات التصويت الذي يعطي صورة بارزةالسياسية بذاتها.‏ امأ‏ مقاربات الرصد التي بالكل لا بالجزأ‏ فتكشف،‏ عند جمعها اؤ‏عامة في العمل البرلماني كان ليصعب على وساءل اخرىٔ‏ انٔ‏ تبرزها.‏بل يكون هذا التقييم اكثرٔ‏ حينٕايهاءً‏عن عمل البرلمان وديناميكية الأحزاباستعراضها مع الوقت،‏ عن توجهاتّ مرلكن المراصد التي تراقب الأداء البرلماني استنادا موءشراتٕالى مجموعة تصطدم عادةً‏ بمشكلة الاتكال المفرط على الوساءل الكمية.‏وأيا كانت الموءشرات المعتمَ‏ دة،‏ لا تستطيع هذه الوساءل انٔ‏ تكشف جزءٕالا عن يسير من عمل البرلمان؛ فتراها امإ‏ تفشل في ابرازٕ‏الميزات الدقيقة في عمل هذه الموءسسة لأ‏ ‏(كان تشغل جميع مشاريع القوانين المصادق عليها الأهمية ذاتها)‏ اؤ‏ تبدو معقدة للغايةبالنسبة الىٕ‏ المواطنين الذين يعصى عليهم تفسير معطياتها.‏ صهيهٌ‏ انٔ‏ العمل البرلماني تحليلاً‏ نوعياً‏ يوءمّن مادة دسِمة لأيتحليل كمّ‏ ي،‏ انمإ‏ الأداة الأنجع لتقييم اداءٔ‏ البرلمان هي التي تستند كلإالى التهليلين.‏ّ تحليلحضور الناءب وتواجده في البرلمان.‏ تعاين عدة مراصد،‏ عند تقييم مستوى النشاط الذي ينجزه البرلمان،‏ الوقت الذي يلتئم فيه،‏ومدى حضور اعضاءهٔ‏ ومشاركتهم في النقاشات الجارية.‏ فتستدلّ‏ بعض‏ المراصد من هذه الموءشرات كانٕاذا ينعقد بالهدّ‏ الأدنىالمطلوب في القانون اؤ‏ ‏تخدَم للتشجيع على تطبيق قواعد تأمين النصاب.‏ الإ‏ انٔ‏ لهذه الموءشرات مدلولات بمأابعد،‏ انهأ‏ تبيّن اذإ‏كان اعضاءٔ‏ الهزب اؤ‏ الاءتلاف الهاكم يتهكمون بمسار الجلسات العامة اؤ‏ نقاشات اللجان،‏ على نهوٍ‏ يضعف حقوق اعضاءٔ‏المعارضة.‏ فبوجه عام،‏ تكون هذه الإحصاءيات اشٔ‏ ‏د دلالةً‏ عند مقارنتها بإحصاءيات محصّ‏ لة عن جلسات تشريعية سابقة اؤ‏المقارنات بشره العوامل التي قد توءدي الىٕ‏ تباينات في النتاءج.‏ تجدر الإشارةبرلمانات فئاخرى انظمةٔ‏ شبيهة؛ على انٔ‏غير الهكومية،‏ مونتينيغرو)‏ ومجموعة المراصد البرلمانية عٕالى تنوّ‏ الوساءل المعتمَ‏ دة في جمع المعلومات،‏ باعتبار انٔ‏ بعضّ‏ المنظمات،‏ بما فيها منظمة ‏«مانس‏ ‏(شبكة تشبيت قطاع المنظماتالمضاعفات المالية للهضور البرلمانيافريقيا)،ٔ‏ تعهد مهمةٕالى مراقبين مدربين رصدالجلسات العامة اؤ‏ الاستناد الىٕ‏ تقارير اعلاميةٕ‏ مباشرة،‏ فيماتعتمد اخرىٔ‏ على محاضر جلسات مجلس‏ النواب اؤ‏ التلفزيون انطلاقاً‏ من اهتمامها بالأوقات والموارد الشمينة المبددةبفعل نزعة برلمان بنغلادش‏ نهو عقد جلساته في وقت٩٩اخملصص‏ لنقل وقاءعها.‏متأخر،‏ اخذتٔ‏ منظمة الشفافية الدولية،‏ فرع بنغلادش،‏تركيبة البرلمان.‏ من الأهمية بمكان تحديد من ‏«يدير»‏ العمل على عاتقها احتساب التكاليف القصوى التي يتكبّدهاالبرلماني لمعرفة مدى تمتعه بصفة تمشيلية.‏ من هنا تعكس‏ المكلفون بالضريبة جراء الوقت الضاءع.‏ وبعد عدةتركيبة البرلمان مجموع الأحزاب السياسية التي يتشكّ‏ ل منها؛ سنوات،‏ استوقفت هذه العملية انتباه الإعلام،‏ متسببةقادة الكتل البرلمانية؛ الاءتلاف الهاكم والمعارضة؛ ونسبة بالإحراج للهزب الهاكم،‏ بهسب مديرة الفرع،‏ افتخارٕ‏المقاعد التي تشغلها النساء والأقليات.‏ غالباً‏ ما تنشر المراصد زمان،‏ التي ذكرت بهذا الخصوص:‏ ‏«صره ‏[اعضاءٔ‏الشفافية الدولية تقوّ‏ ض‏احصاءياتٕ‏ تلخّص‏ التغييرات الطارءة على تشكيلة البرلمان البرلمان]‏ انٔ‏مقارنةً‏ بالبرلمان السابق.‏ كما تحلّل،‏ من حينٍ‏ لاخرٓ‏ وبوتيرة الديمقراطية...‏ جلسةٕانما في كل ‏[تلت هذا التصريه]،‏ كاناقل،ٔ‏ الخلفيات المهنية التي يأتي منها البرلمانيون،‏ بغية رءيس‏ اجمللس‏ يطلب من الأعضاء الجدد:‏ فيٕاحضروا١٠٠مقارنتهم بباقي افرادٔ‏ اجملتمع.‏ فمن شانٔ‏ المعلومات المتعلقة الوقت المحدد وإلا عليكمٔامسكت ‏[المنظمة]‏ ذلك»».‏»ّ منظمة٩٩http://www.pmg.org.za/١٠٠راجع منظمة ‏«مانس»‏ ‏(شبكة تشبيت قطاع المنظمات غير الهكومية)‏ على الموقعتمت.‏ زيارة كلا الموقعينراجع المقابلة مع افتخار زمان،‏ منظمة الشفافية الدولية،‏ فرع بنغلادش،‏،http://www.mans.co.me/en/بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.بتاريخ ٢٠٠٩/١١/٢٥.ومجموعة المراصد البرلمانية على الموقع٣٩لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ّّهندوراس)(‏؛hتشيلي)،(‏بتركيبة البرلمان،‏ مقرونةً‏ بالتهاليل الجارية حول المداولات البرلمانية،‏ وسجلات التصويت وبيانات المراقبة،‏ انٔ‏واضهة عن مدى فعالية مختلف الاءتلافات النيابية في تمشيل عقاءدها وأحزابها،‏ والدواءر الأخرى ضمن البرلمان.‏تعطي فكرةالتشريعات والعمل التشريعي.‏ غالباً‏ ما تتهدش المراصد عن عدد التشريعات التي يتم اقرارها،ٕ‏ عددٔاو التعديلات الطارءة،‏ كوسيلةاسٔ‏ ‏اسية لتهديد مقدار العمل الذي ينجزه البرلمان في جلسة اؤ‏ سنة تشريعية.‏ الإ‏ انٔ‏ الأرقام يمكن تصنيفها بهسب الأحزابالسياسية اؤ‏ نوع الجنس‏ اؤ‏ متغيّرٔاي عدد اخرٓ‏ لتوسيع المعرفة بالمسار التشريعي.‏ كما يجوز انٔ‏ تدلّ‏ هذه البيانات على وجود تمايزفي العمل التشريعي اؤ‏ ميزات محتملة في سلوكيات الهيئة التشريعية ما كانت لتظهر لولا ذلك.‏ ولكن،‏ ثمّ‏ ة عوامل تحدّ‏ بطبيعتهااحتساب المواد التشريعية بكل بساطة،‏ باعتبار انٔ‏ التشريعات تختلف من حيش طولها وصعوبتها وأهميتها ومدى الجدلية التيترافق عملية اقرارها.ٕ‏ لذلك،‏ يتبيّن عند ذكر هذه العوامل وما عداها من مفارقات دقيقة،‏ كالتهري عما مشروعٕاذا كان القانون جاءباقتراه من البرلمان اؤ‏ السلطة التنفيذية،‏ عنٔاو امكانيةٕ‏ انٔ‏ يوءثّر مشروع القانون المرفوض‏ على النقاشات الداءرة داخل البرلمان،‏انٔ‏ التهاليل الكمية البسيطة حول المواد التشريعية تبقى التهاليل الأنسب لرصد البرلمانات ‏«التي توافق من دون نقاش‏ علىالتشريعات».‏ ومع انٔ‏ التهاليل قد تساعد على تحديد التغييرات الطارءة على المدى البعيد على سلوكيات البرلمان،‏ تنتهج مراصدكشيرة الياتٓ‏ التهليل النوعي لإعطاء فكرة عنٔاوضه الموءشرات الكمية في اداءٔ‏ الهيئة التشريعية.‏ّ هذهّ هذهقد يتناول بعض‏ المراصد في تحاليله حول التشريعات الجداول الزمنية اؤ‏ الأوقات،‏ كالوقت الذي يستغرقه اعدادٕ‏ مسودة القانونالمزمع طرحه امامٔ‏ اللجان اخملتصة،‏ والتوصل الىٕ‏ التصويت عليه في هذه اللجنة،‏ قبل التصويت عليه في جلسة عامة.‏ فلا منٔابلغمتابعة المسار والوقت الذي يستلزمه ائ‏ تشريع هام،‏ من وزن مشروع الموازنة العامة،‏ في مسيرته البرلمانية،‏ لإعطاء فكرة عننوعية المراجعات التشريعية التي تخضع لها القوانين.‏الىٕ‏ نموذجٕاعداد عنيسعى مشروع ‏«التصويت الذكي»،‏ الذي اطلقتهٔ‏ موءسسةتحليل تشريعي يدرس،‏ على سبيل التعداد لا الهصر،‏ عدد ونسبة مشاريع القوانين المطروحة في الكونغرس‏ التشيلي،‏ بنية ونتاءج كلعملية تصويت،‏ والوقت اخملصص‏ لمعالجة مختلف التشريعات.‏ وفي خط ٍّ موازٍ،‏ نشر كل من موءسسة sinومركز القدس‏ للدراسات السياسية ‏(الاردن)ٔ‏ الذي يدير مرصد البرلمان الأردني،‏ دراسات مفصلة عنالإجراءات التشريعية فيFundación DemocraciaFundación Ciudadano Inteligente١٠١بلديهما.‏Fronterasمع تقدم العمل على مستوى التهليل التشريعي،‏ برز خطر التماهي بين المراقبة التطبيقية وأبهاش العلوم السياسية.‏ فانطلق المشروعالمتعلق بالهيئات التشريعية الأفريقية من جامعة كيب تاون،‏ الذي يجري دراسات مقارَ‏ نة بلدا بهدف ‏«الاستعلام عن كلفكان انٔ‏ عرض‏ المشروع،‏ في اولىٔ‏ استنتاجاته،‏ عدة اراءٓ‏ عنما يجب معرفته عن اليةٓ‏ عمل الهيئات التشريعية فيالإجراءات التشريعية التي يمكن انٔ‏ تكيّفها المراصد وفقاً‏ لظروفها الخاصة.‏ ففي الصورة مشلاً،‏ يتناول التقرير مدى ثباتالسلطة التشريعية في موقفها وكيفية توظيف صلاحياتها في خمسة برلمانات من خلال احتساب عدد مشاريع القوانين المقترحة؛الخاضعة للمراجعة والإقرار والتعديل ضمن اللجنة اخملتصة،‏ وللتعديل ضمن جلسة عامة.‏،ًتشمل ٢٠١-٥افريقيا».‏ ١٠٢ٔراجع مشروع ‏«التصويت الذكي»‏ على الموقع:‏ http://www.votainteligente.cl/index.php؛تمت.‏ زيارة جميع هذه المواقعومرصد البرلمان الأردني على الموقع:‏راجع المصدر:‏تمت.‏ زيارتهوموءسسة Fundación Democracia sin Fronteras١٠١بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.http://www.jpm.jo/ttp://www.fdsf.hn/Barkan, Joel D., Robert Mattes et al. January 7, 2010. The African Legislatures Project: First Findings١٠٢بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨http://www.africanlegislaturesproject.org/node/243. الموقع على.‏على الموقع:‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٤٠

الأرجنتين)‏ على(‏ًًّّْالرسم البياني:١٩نظرة ثانية حول ثبات السلطة التشريعية في موقفها٤٥ ٤٥٤٠٥٠٤٠تعطي هذه العملية الهسابية جملة عنٕايضاحات مدى قوة اللجان في البلدان المشمولة بالدراسة،‏ وكذلك عن دور البرلمانات فيصياغة التشريعات.‏ وقد اشٔ‏ ‏ار التقرير،‏ في معرض‏ الاستنتاجات التي توصّل اليها،ٕ‏ الىٕ‏ انٔ‏ اللجان في مجلسَ‏ ي كينيا وجنوب افريقيأ‏تتلقى مشاريعٔاكثرية القوانين المقترحة،‏ فيما تعدّل تتلقىٔايضاً‏ نسبة عالية منها.‏ على خلاف ذلك،‏ اللجان في برلمان زامبيا جميعمشاريع القوانين المقترحة تقريباً،‏ انمإ‏ تكاد لا تلعب عمليةٔاي دور في تعديلها.‏ فئاما ناميبيا،‏ فلا تزال اللجان تلعب دورافي المسار التشريعي،‏ البرلمان يتولى بنفسه تعديل ٤٤٪ من مشاريع القوانين المطروحة امامه.ٔ‏ً ضعيفاً‏ّ لكنسلوكيات التصويت.‏ انٕ‏ البهش في سلوكيات الأحزاب السياسية والبرلمان من خلال تقييم الأصوات يشكّ‏ ل خصبةٔارضاً‏ للتهليلالكمي.‏ لذلك،‏ تبيّن دراسة انماطٔ‏ التصويت لدى الأحزاب اؤ‏ الاءتلافات الهزبية موءسسةٔاو حتى البرلمان ككل،‏ في برلمانات كشيرة،‏كيفية اتخاذ السياسات العامة في بلدٍ‏ معيّن منٔاكثر ائ‏ دراسة تحليلية كمأاخرى.‏ تقدم انماطٔ‏ التصويت شروحات طريقةٔاهمّ‏ عنتعاطي الأحزاب والبرلمانات مع المشاكل اؤ‏ الضغوطات المعيّنة التي تواجهها عند وضع السياسات،‏ اؤ‏ اثناءٔ‏ عمليات التصويتالبرلمانات والأعضاء يتخذ التدابير الكفيلة بإخفاء هذه المعلومات عن ابناءٔ‏ الشعب لا لشيءالروتينية.‏ لسوء الهظ انٔ‏العامة غير متاحة خلالٔاو مشوبة بمغالطات،‏ وذلك من تركيزها على شفافية العمل البرلماني،‏ المرتبط خاصةً‏ بعملية التصويت.‏ لأهميتهإالا البالغة.‏ لهذا السبب،‏ تستطيع المراصد انٔ‏ توءثّر علىٔاكثر المسار التشريعي حيشما تكون سجلات التصويت في الجلساتّ عدداً‏ كبيراً‏ منالذي جمعيةٔانشأتهفي هذا السياق،‏ يعمل موقعتعقّ‏ ب الأصوات في الكونغرس‏ الوطني،‏ و‎٠‎ هيئات‎١‎ تشريعية في الأقاليم،‏ من خلال تسليط الضوء على اتجاهاتالتصويت حيش قد لا يصوّ‏ ت الهزب بانتظام ككتلة واحدة.‏ تصويتٕالى جانب تعقّ‏ ب النواب على كل مشروع قانون،‏ يستعرض‏ الموقعايضأ‏ توزيع الأصوات على كل مشروع قانون بهسب الهزب اؤ‏ الداءرة.‏ وبالتالي تظهر الصورة،‏ التي تستعرض‏ اصٔ‏ ‏وات الهزب،‏النقاط الملوّ‏ نة للدلالة على اتجاه التصويت لدى كل فرد ‏(اللون الأخضر للدلالة على ‏«نعم»،‏ والأحمر للدلالة على ‏«لا»،‏ ومخططإًالخ)،‏بيانيا يشير مجموعٕالى اصٔ‏ ‏وات كل حزب.‏ كما يتّضه من عملية التصويت في مجلس‏ الشيوخ،‏ المبيّنة في الصورة انقسامالأحزاب الشلاثة حول الموضوع المطروه،‏ على حدّ‏ ما يشير اليهٕ‏ ‏«مجموع النتاءج»‏ في اخملططAsociación por los Derechos Civiles،٢-٥١٠٤الداءري.‏،Cada Voto con su Nombre١٦١٣٩٢٧٣٠٢٠١٠٠كينياتشريع مقدم٣١٥٤٢٣٦ملاويخضع لمراجعه اللجنة١تمّ‏ اقرارهٕ‏٠٢٤٢٢ ٢١زامبيا١١تمّ‏ تعديله في اللجنةجنوب افريقيأ‏١٨١١٨٠٢٨ناميبيا١تمّ‏ تعديله في جلسة عامة١٠٣الصورة ٥-١: يقيّم الجدول البياني المعدّ‏ من مشروع الهيئات التشريعية الأفريقية ‏«مدى ثبات السلطة التشريعية في موقفها في بعض‏ البرلمانات الأفريقية.‏٨المصدر نفسه.‏راجع Cada Voto con su Nombreعلى الموقع:‏ http://www.adclegislativo.org.ar/ تمت.‏زيارته بتاريخ ٢٠١٠/١١/٢٣.٤١لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٠٣١٠٤

تاهُيالصورةنظّمت هذه الجمعية حملات مدافعة ناجهة من اجلٔ‏ الأصوات المسجلة لدى الجمعية الوطنية،‏ التي لم تعمل الهيئة التشريعية علىترتيبها بهسب تسلسلها الزمني في السنوات الماضية رغم توافر الأطر القانونية والقدرات التقنية لإنجاز هذه المهمة.‏ كما حضّ‏ تعلى الاحتفاظ بسجلات التصويت لدى هيئات الهكم في مدينة بوينس‏ ايرسٓ‏ والجمعيات التشريعية في عدة اقاليم،ٔ‏ فيما تواصلتعاونها مع جمعيات تحقيقأًاخرى لهذه الغاية.‏تعمد المراصد في البلدان التي فيها الاطلاع على المعلومات المتعلقة بالتصويت الىٕ‏ تنظيم البيانات بعدة طرق،‏ لاستطلاعالذي نشأ‏العلاقات القاءمة بين الأحزاب السياسية والكتل البرلمانية،‏ وداخلها.‏ وفي هذا اجملال،‏ ينشر موقعنتيجة تعاون وثيق بين مدرسة لندن للعلوم الاقتصادية وجامعة بروكسل الهرة،‏ اصٔ‏ ‏وات الأحزاب السياسية في البرلمان الأوروبيمنذ العام ٢٠٠٤. وينشر ايضأً‏ سجلات الهضور والمشاركة ‏(بما فيها استجوابات وكلمات وتقارير)‏ اعضاءٔ‏ اجمللس‏ الأوروبي الذين،VoteWatch.eu:٢-٥ يسمه موقع Cada Voto con su Nombrehttp://www.adclegislativo.org.ar/verley.php?iddocumento=9254للمستخدمين الاطلاع على توزّع الأصوات بهسب الأحزاب.‏ المصدر:‏تمت.‏ زيارتهبتاريخ ٢٠١١/١١/٢٣.الأكثريات الفاءزة في جميع مجالات السياسةتبرز الأرقام بالأعداد والنسب كم مرة توصّل اءتلاف يضم مجموعات حزبية اوروبيةٔ‏ الىٕ‏ تشكيل عندٔاكثرية التصويت.‏ يجب انٔ‏ يتهقق هذا الاءتلاف ب ٣٠ صوتاً‏ علىالأقل ‏(ضمن الفاصل الزمني المحدد)‏ حتى يستهق العرض.‏ لا نعرض‏ ايضأً‏ الإ‏ الاءتلافات الأكثر ارتباطاً‏ بالموضوع ‏(التي يتمّ‏ تحقيقها في اغلبٔ‏ الأحيان).‏عدد الأصواتالصورة ٥-٣: يبرز موقع VoteWatch.eu في الصورة مدىٔاعلاهنشوء لأغراضٔاكثريات فاءزةزيارتهبتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.اءتلافات محددة فيالبرلمان الأوروبي.‏ المصدر:‏http://www.votewatch.eu/cx_epg_coalitions.php٤٢المعهد الديمقراطي الوطنيتمت.‏معهد البنك الدولي

داءٔاسٔا علىٓاخرٍّّو نقص‏ قدراته.ٔا داريٕاقل لمراقبةٔاجراءاتٕادارةٕائا ؤاهميتهأاؤاخرى لا علاقةٔاكثر منٔاسٔاي موءشرٔايمشلون الدول الأعضاء السبع والعشرين في الاتحاد الأوروبي.‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ يهلّل هذا الموقع،‏ في زاوية ‏«توجهات التصويت»‏المستهدثة،‏ توزيع الأصوات بهسب اجملموعات الهزبية اؤ‏ القضايا اؤ‏ الاءتلافات اؤ‏ الكتل البرلمانية ضمن فترة زمنية معيّنةيهددها متصفه الإنترنت.‏ تظهر الصورة ٥-٣ مدى نشوء ١٠٥ٔ اكثريات فاءزة محددة.‏اعمالٔ‏ الرقابة.‏ كما تراقب المراصد اداءٔ‏ الأعضاء كأفراد،‏ يجوز انٔ‏ تعاين اعمالٔ‏ الرقابة التي يمارسها البرلمان والأحزاب والكتلالبرلمانية،‏ مقارِن فيًة ما بينها مع مر الوقت،‏ اؤ‏ مقارِنةً‏ اياهإ‏ بأعمال برلمانات اخرى.ٔ‏ امأ‏ الموءشرات الدالة على اعمالٔ‏ الرقابةفتشمل ما يلي:‏ عدد الاستجوابات الشفهية اؤ‏ الكتابية اؤ‏ مقاطعة الكلام؛ عدد ظهور الوزراء اؤ‏ رءيس‏ الوزراء للإجابة عن اسٔ‏ ‏ئلةالنواب؛ عدد الطلبات التي تلبّيها تلبّيها)ٔ‏ ‏(او لا الهكومة للتهرك اؤ‏ لتوفير معلومات حول مسألة معيّنة؛ ومدى التزام الهكومة بالمهلالمحددة في النظام الداخلي،‏ اؤ‏ القانون اؤ‏ الدستور للاستجابة الىٕ‏ هذه الطلبات.‏ اذإ‏ يهظى البرلمان بنصيب في اعمالٔ‏ الرقابةبفضل الموءشرات التي تقيس‏ مدى تلبية السلطة التنفيذية لطلباته،‏ وينجه،‏ في بعض‏ الهالات،‏ في الهدّ‏ من نزعة طبيعية لدى النوابترى في مراقبة البرلمان سبيلاً‏ لانتقاد عمله وحسب،‏ لا لمحاسبةٔاداةً‏ السلطة التنفيذية على امتناعها عن الاستجابة لطلباتهبالهصول على معلومات.‏،ًتجسد اعمالٔ‏ الرقابة المنجَزة في اللجان مجالاً‏ اخرٓ‏ لقياس‏ الرقابة البرلمانية.‏ وقد تشمل المعلومات المحصّ‏ لة على مستوى اللجانعدد الزيارات الميدانية التي تقوم بها خارج العاصمة،‏ عدد مسوءولي المنظمات غير الهكومية اؤ‏ المسوءولين الهكوميين الذين يمشلونامامهأ‏ للإدلاء بشهادتهم حول مساءل رقابية،‏ عددٔاو التقارير الاستقصاءية أو الرقابية التي ترفعها اللجان البرلمانية.‏ لا بل قدترغب المراصد في البلدان التي تنشئ لجنة معنية بالهسابات العامة في انٔ‏ تراقب مدى سرعتها في مراجعة حسابات الهكومة،‏وكذلك قدرتها على تقديم المعلومات في الوقت المناسب.‏لتهدد «...١٠٦بفعالية».‏فتولت هذه الدراسة،‏ وكذلك برنامج المراقبة البرلمانية الأوسع منظمةٔاجرت الشفافية الدولية في بنغلادش‏ فهصاً‏ دقيقاً‏ وإلىٕاذا مدىٔاي لعبت اللجان في برلمان بنغلادش‏ دورافي مساءلة الهكومة،‏ بشكل يسهم في مكافهة الفسادنطاقا لتهقيق هدفها الرامي تحسينٕالى الهكم في بنغلادش،‏ في اطارٕ‏ النظام الوطني للنزاهة ‏(المشار فيٕاليه القسم الشاني من هذاالتقرير).‏ ويناقش‏ التقرير الإطار القانوني الذي يرعى عمل اللجان في بنغلادش،‏ مقارناً‏ بالأطرٕاياه المعمول بها في عدد من البلدان.‏ثم يتناول تركيبة اللجان،‏ ومستوى نشاطها ‏(بما في ذلك كشافة اجتماعاتها وعدد التقارير التي تقدمها،‏ الخ)،ٕ‏ وأعمال الرقابة،‏ معالتركيز على عمل اللجنة المعنية بالهسابات العامة.‏ً حيوياً‏افريقيا.‏ ١٠٧ٔ،ًالبرلمان وتقييمها.‏ وإذا كان مراقبون كُ‏ شُر يشيرون لىٕا تقصير البرلمان فيالقدرات الإدارية.‏ تولي المراصد اهتماماً‏بعض‏ واجباته،‏ كغياب الشفافية،‏ بصفتها دليلاً‏ على فساد البرلمان الضبابية المتعمدة في عمله،‏ فغالباً‏ ما تعود ‏باب هذالعلّ‏ عدد الموظفين الذين يدعمون اللجان البرلمانية في عدة برلمانات يدلّ‏التقصير خللٕالىقوتها وقدرتها.‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ تستمد التوظيف البالغة من كونها تضمن توظيف فريق عمل محايد علىلها بالمهارات المطلوبة لأداء الوظيفة.‏‏اس‏ معايير الكفاءة والجدارة،‏ لا تبعاً‏ لارتباطات سياسية اعتباراتّ جهودمع انٔ‏ الرصد والتقييم التي تقوم بها المراصد لا تشمل ادارةٕ‏ البرلمان فيٕالا مناسبات نادرة،‏ فقد شارك مرصد في جنوبافريقيا،ٔ‏ معروف بمعهد الديمقراطية في جنوب افريقيأ‏ فيٕ‏ ‏(ايداسا)،‏ دراسة مستقلة حول مكتب الشوءون البرلمانية،‏ وهو الجهازوقد عهدت الهيئة التشريعية الىٕ‏ احدىٕ‏ اجملموعات مهمة ‏«التهقيق في،‏ ورفع التقاريرالإداري في برلمان جنوبراجع VoteWatch.eu على الموقع:‏ .http://www.votewatch.eu/cx_epg_coalitions.php تمت زبارتهالمصدر:‏هذه.‏ جرى عرض‏ الدراسة في ندوة للفت الأنظار الىٕ‏ اليوم العالمي لمحاربة الفساد.‏ دكا،‏ بنغلادش.‏ متوافر علىزيارتهAlamgir, Fahreen,Tanvirالموقع:‏ www.ti-bangladesh.org/.بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.١٠٥Mahmud and Iftekharuzzaman. December 2006. Corruption and Parliamentary Oversight: Primacy of ١٠٦the Political Will.بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.تمت.‏٤٣لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

خرى.‏ ‎١١٠‎‏ٔادارةٕاما فئاّن يساعدٔاًشٕاّذ تمشّل خلاصاتٕارتِ‏ شُنعدادها وتوزيعها في هيئاتٕاالأرجنتين)‏ صور(‏عضاءٔاجانبٕ‏والتوصيات عن مدى اجتهاد البرلمان في تلبية التوقعات التي يعبّر عنها دستور البلاد،‏ وكذلك مهمة تقييم تجربة ودور البرلمان فيفوجّهت الدراسة اسٔ‏ ‏ئلة منٕالى عدد اعضاءٔ‏ البرلمان وموظفيه وسواهم حول سير العمل فينشر الديمقراطية وترسيخهذا المكتب،‏ سعياً‏ منها تحديدٕالى ‏«مدى فعاليته في تزويد اعضاءٔ‏ البرلمان بالأبهاش اللازمة،‏ وتقديم المساعدة الىٕ‏ اللجان،‏نتاءج هذه الدراسة في تقرير اجملموعة المستقلةاشٔ‏ ‏كال الدعم الأخرى في فترة ولايته.‏ وقد والخدمات اللغوية،‏ الى لتقييم اداءٔ‏١٠٨دعاءمها».‏١٠٩البرلمان.‏التشريعات وملخصات مشاريع القوانينتأتي نشاطات المراصد البرلمانية متممةً‏ للقدرات الإدارية في عدة ظروف،‏الصادرة مشلاً‏ عن مركز الأبهاش التشريعية،‏ والأدلة التي تستعرض‏ فيها موءسسة Legislativoالبرلمان وسيرتهم الذاتية ومعلومات عن وساءل الاتصال بهم،‏ مصادر هامة يتولى موظفو البرلمان عادةً‏مولدوفا،‏ فيقدم مركز تحليل ومكافهة الفساد الدعم لفريق محامين يهلّل القوانين المتعلقة ب«العناصرتشريعيةلذلك،‏ من شانٔ‏ تخصيص‏ المزيدالمعرضة للفساد»،‏ شاغلاً‏ دوراً‏ قد لا يعود ضرورياً‏ بوجود مركز متخصص‏ في صياغةمن الطاقة لرصد البرلمان المراصد على ‏اعة الوعي حيال ضرورة تعزيز موارد الموءسسات الأساسية.‏Directorio١١١التشريعات.‏مقاربة شاملة لرصد اداءٔ‏البرلمانً بانٔ‏اذإ‏ كان تقييم معطيات كل موءشر من الموءشرات الواردة اعلاهٔ‏ يوفّ‏ ر معلومات مفيدة في بلد معيّن،‏ فغالباً‏ ما ينتج عن المقارباتالأكثر شمولية ما يتعدى مجموع الموءشرات المنفصلة.‏ وغالباً‏ ما تحاول مقاربةٔاي شاملة لرصد الأداء نجاهٔان تحلّل مدى البرلمانفي اداءٔ‏ وظاءفه الأساسية ‏(سن القوانين،‏ ممارسة الرقابة،‏ وحسن التمشيل)،‏ وكذلك انٔ‏ تقيّم نوعية الأداء التي توءدي الىٕ‏ الارتقاءبالعمل الديمقراطي ‏(الشفافية،‏ الاستقلالية،‏ الخ).ٕ‏ وتتنوّ‏ ع المقاربات المعتمَ‏ دة لتقييم اداءٔ‏ البرلمان،‏ من حيش تركيز المراصد علىالنظام الداخلي،‏ اؤ‏ استخدام دولية،ٔادوات تقييم اؤ‏ اطرٔ‏ التقييم الخاصة بها.‏ وبالتالي،‏ قد تمزج الياتٓ‏ التقييم المستخدَمة بين ابهاشٔ‏الرأي العام واستطلاع اراءٓ‏ اعضاءٔ‏ البرلمان استنادا مصادرٕالى تقليدية للبيانات.‏ ولكن،‏ كانتٔاياً‏ المقاربة المعتمَ‏ دة،‏ يبقى الاعتقادساءدا مقارباتّ‏ التقييم التي تستعين بالتهاليل النوعية والكمية على السواء تسجّل افضلٔ‏ النتاءج وأنجعها على الإطلاق.‏امشلةٔ‏ من باكستان.‏ عمد المعهد الباكستاني للتنمية التشريعية والشفافية في تقريره حول اداءٔ‏ الجمعية الوطنية الشالشة عشر:‏ السنةالبرلمانية الأولى،‏ الىٕ‏ الجمع بين التهاليل الجزءية التي حولٔاجراها الموءشرات الكمية والمداولات النوعية الشاملة في الجمعيةالوطنية ضمن الظروف السياسية الأوسع يركّ‏ ز الجزء الأول من هذا التقرير على ‏«موشء ‏رات الأداء الرءيسية»،‏ مقارناً‏ اداءٔ‏الجمعية الوطنية الهالي بأداءها في السنة الأولى من ولاية البرلمان السابق.‏ وقد شملت هذه الموءشرات:‏ ايامٔ‏ العمل،‏ وساعات العمل،‏والتشريعات،‏ والقوانين مقابل المراسيم،‏ والاستجوابات،‏ والهضور،‏ وجلسة الموازنة العامة،‏ وتشكيل اللجان واجتماعاتها،‏ ولجنةالهسابات العامة،‏ والرحلات الىٕ‏ الخارج.‏راجع معهد الديمقراطية في جنوب علىٔافريقياراجع برلمان جمهورية جنوب افريقيا،ٔ‏١١٢نطاقاً.‏الموقع:‏تقرير اجملموعة المستقلة لتقييم اداءٔ‏تمت.‏ زيارتهالبرلمان غير الموءرخ والمتوافر على الموقع:‏بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨http://www.idasa.org/ ١٠٧١٠٨.http://www.idasa.org/media/uploads/outputs/files/Report_of_the_independent_panel_assessment_of_parliament.pdfبتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.١٠٩بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.http://www.directoriolegislativo.org/ تمت.‏Directorio ١١٠بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨http://www.capc.md/en/ ١١١المصدر:‏ Pakistan Institute of Legislative Development andTransparency. March 2009. Citizens’ Report: Performance of the 13th١١٢ .National Assembly: The First Parliamentary Year: March 17, 2008-March 16, 2009. State of Democracy in Pakistan series. Islamabad, Pakistanتمت زيارتهالمصدر نفسه.‏راجع موءسسة Legislativo على.‏ الموقع:‏راجع مركز تحليل ومكافهة الفساد على الموقعراجعيتوافر على الموقعزيارته تمت.‏زيارته.http://www.pildat.org/Publications/publication/Democracy&LegStr/Performanceofthe13thNationalAssemblyofPakistanthe1stParliamentaryYear.pdfتمت زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٤٤

ًًًّّلع على كتيّبّ‏يتناول الجزء الشاني من التقرير ‏«المبادرات الإيجابية»‏ التي اطلقتهأ‏ الجمعية الوطنية الشالشة عشرة خلال ولايتها،‏ علىٓاتياً‏ ايرادٕ‏خمس‏ نقاط تبرز التغييرات الإيجابية التي حققتها الهيئة التشريعية منذ ولايتها السابقة،‏ كإسناد رءاسة لجنة الهسابات العامة الىٕ‏المعارضة،‏ وتعزيز شفافية الموقع الإلكتروني الخاص‏ بالجمعية الوطنية.‏ امأ‏ الجزء الأخير منه،‏ الذي يهمل عنوان مجالاتٔ‏ ‏«ابرزالاهتمام»،‏ فيسلط الضوء على عدة قضايا حيوية،‏ نذكر منها:‏ ‏«الجمعية الوطنية لا تلعب ائ‏ دور في معالجة الأزمات الوطنية»‏و«الجمعية الوطنية لم ترفض‏ الإجراء اخملالف للدستور الذي اتخذه رءيس‏ اركانٔ‏ الجيش‏ في ٣ تشرين١١٣الشاني/نوفمبر ٢٠٠٧».اجراءٕ‏تقييم باعتماد ادواتٔ‏دوليةً منانٕ‏ اطرٔ‏ التقييم الدولية التي استُهدِثت بفضل تعاون وثيق مع اعضاءٔ‏ وموظفي البرلمان تضفي مزيدا المشروعية،‏ المفيدةربما،‏ لجهود المراقبة التي تقوم بها المراصد،‏ وتسهّ‏ ل مشاركة الأعضاء.‏ فقد اجرىٔ‏ المعهد الباكستاني للتنمية التشريعيةوالشفافية،‏ الىٕ‏ جانب التقارير التي اصٔ‏ ‏درها حول الجلسات التشريعية،‏ تقييماً‏ للجمعية الوطنية الباكستانية بالتعاون معالنواب،‏ وعدد من المحللين والإعلاميين،‏ استنادا الىٕ‏ دليل تقييم البرلمان:‏ كتيّب التقييم الذاتي للبرلمانات الصادر عن الاتحادالبرلماني وفي سياق هذا التقييم،‏ طلب المعهد من المشاركين الشماني والعشرين ‏(وكان نصفهم نواباً)‏ انٔ‏ يصنّفوا اداءٔ‏الجمعية الوطنية حول مساءل مطروحة في الأقسام الستة من الكتيّب باعتماد مقياس‏ من عشر علامات.‏ ثم اوردٔ‏ التقرير النهاءي،‏النتاءج والتوصيات التيالصادر تحت عنوان وضع الديمقراطية في باكستان:‏ تقييم اداءٔ‏ البرلمان في فترةتوصّل اليهإ‏ المشاركون من اجلٔ‏ تفعيل دور هذه الموءسسة.‏ وكان المعهد قد اجرىٔ‏ تقييماً‏ مماثلاً‏ للجمعية التشريعية في اقليمٕ‏بنجاب،‏ محللاً‏ فئاداءها اولىٔ‏ سنتين من ولايتها،‏ تحت عنوان بطاقة تقييم اداءٔ‏ الجمعية التشريعية الخامسة عشرة في اقليمٕ‏بنجاب في اولىٔ‏ سنتين من ولايتها:‏ ٩،٢٠٠٩-٢٠٠٨نيسان/أبريل ٢٠٠٨ ولغاية ٨ نيسان/أبريل ٢٠١٠.ً على١١٤الدولي.‏...»ورغم التوصيات العديدة التي ما زالت دون تطبيق،‏ عزّ‏ ز امينٔ‏ عام الجمعية الوطنية مصداقية التقييم بموجب قرار اوكلٔ‏ فيهرءاسة لجنة الهسابات العامة الىٕ‏ زعيم المعارضة،‏ مشجعاً‏ الجمعية على مواصلة جهودها في مجال التقييم الذاتي.‏ وقد ذكرتالمديرة المشتركة للمعهد،‏ اسٓ‏ ‏يا رياز،‏ تعليقا تبنّي الجمعية موءخرا اقتراه قانون تقدّم به احدٔ‏ الأعضاء لإنشاء منظمة داخليةللأبهاش:‏ استغرقت توعية النواب حول ضرورة استخدام ادواتٔ‏ التقييم الدولية لإنجاز مهامهم سنوات طوالاً.‏ ولكن،‏ لا تزالاستطاع المعهد انٔ‏ يكشف عن حسنات استخدام هذههذه العملية في رغمٔاولى مراحلها قانونٕاقرار بهذا الشأن فيالأدوات بفضل تجربة عمله مع الجمعية الوطنية؛ ثم اعتمد في مرحلة لاحقة الإطار الذي حدده المعهد الدولي للديمقراطيةوالمساعدة الانتخابية لتقييم وضع١١٥البرلمان».‏١١٦الديمقراطية.‏ً مفيداوفي باكستان ايضاً،ٔ‏ اطلقتٔ‏ الشبكة من اجلٔ‏ انتخابات حرة وعادلة مشروعاً‏ يعمل على «... نشر مراقبين مدربين في الجمعية الوطنيةوجمعيات الأقاليم لرصد اداءهأ‏ استنادا تشملٕالى قاءمة معايير مفصلة وموحدة،‏ وباستخدام تقارير نموذجية اعمالٔ‏ البرلمان،‏ علىاختلاف انواعهأ‏ وأشكالها.‏ ثم عمدت الشبكة الىٕ‏ مقارنة المعلومات المحصّ‏ لة بالأطر المحايدة والموضوعية لنظام البرلمانالداخلي».‏ ١١٧ تجدر الإشارة الىٕ‏ انٔ‏ التقرير الأولي الذي يتضمن خمسة اجزاءٔ‏ ‏(المبيّنة ادناهٔ‏ مع الأجزاء المتفرعة عنها)،‏ يوفّ‏ ربتصميمه اطارإ‏ ً لمعاينة عمل الجمعية الوطنية ضمن التنمية السياسية الأوسع نطاقاً.‏حولٔ‏المصدر نفسه.‏الاتحاد البرلماني الدولي،‏ وكذلك على مجموعة معلومات اخرىاطٕ‏تمت.‏ زيارتهراجع المقابلة مع اسٓ‏ ‏يا رياز،‏ من المعهد الباكستاني للتنمية التشريعية والشفافية،‏تمت.‏ زيارتهمتوافر على الموقع:‏المعلومات حول اداءٔ‏انتخابات حرة وعادلة،‏ غير الموءرخ،‏ بعنوان:‏ اخرٓ‏ راجع تقرير الشبكة من اجلٔ‏ تمت.‏ زيارتهتشرين الشاني/نوفمبر،‏ ٢٠٠٩)، على الموقع:‏١١٣١١٤بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨http://www.agora-parl.org/node/474 بتاريخ ٢٠٠٩/١٢/٢٢.١١٥بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨http://www.idea.int/sod/ ١١٦١١٧بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٧http://www.fafen.org/site/v4/ المعايير،‏ عبر الصفهة الإلكترونية لبوابة التنمية البرلمانية علىٔ‏ ‏«اغورا»‏البرلمان:‏ الجلسةالموقع:‏السابعة عشرة للجمعية الوطنية في باكستان (٢-١٦٤٥لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

الإقليمي في(‏فضه«‏؛hّّّّ؛hاحتجاجاً)(‏المربعنظرة عامة عن الفئات المشمولة في اطارٕ‏١-٥التقييم الموضوع من الشبكة٣.١-٣.٢-٣.٤.١-٤.٢-٤.٥١-٥.٢-٥.٣-٥.٤-٥.٥-٥.١.١-١الشفافيةتفويض‏ مراقبين لمتابعة وقاءعجلسات الجمعية الوطنيةجدول.‏ اعمالٔ‏ الجلساتامكانيةٕ‏ الوصول معلوماتٕالىالمشاركةمدة.‏ الجلسةحضور.‏ النوابتأمين النصابمشاركة.‏ النواب في النقاش‏٢-١.٣-١.٢١-٢٢-٢.٣-٢٤-٢برلمانية اخرىٔ‏حسن.‏ التمشيل والاستجابةاشٕ‏ ‏عار للفت الانتباهالوقت اخملصص‏ للاستجواباتالمحصلاتالتشريعاتالمقرراتالنظام والعمل الموءسساتيجدول.‏ الأعمالسلوكية النوابنقاط النظاماقتراه بتأجيل النقاش‏اشٔ‏ ‏كال الاعتراض‏ والمقاطعة والانسهاب٦-٥٧-٥متمايزة.‏ مسألةمقاطعة.‏الأحزاب للمسألة المتمايزةالتقيّد بالنظام الداخلي للبرلمان.‏ انٕ‏ البرلمان موءسسة تتّبع اجراءاتٕ‏ واضهة؛ ويهرص‏ نظامه الداخلي مبدءياً‏ على انٔ‏ يهظىوجمعية ‏«موست»‏ للمواطن ‏(مقدونيا)،‏ بمراقبة مدى تقيّد البرلمان بنظامه الداخلي للتهقق من حسن تطبيقه،‏ وتحديد التغييرات فئاعضاوءه السلطة والمعارضة على السواء بفرص‏ كافية للمساهمة في اعماله.ٔ‏ لهذا الغرض،‏ تقوم عدة مراصد ‏«مانس»‏الكفيلة بتهسين عمله والالتزام بالمعايير الديمقراطية.‏ ١١٨ لا شك انٔ‏ رصد الإجراءات البرلمانية تشكّ‏ ل وسيلة ناجعة لإثارة النقاش‏حول موضوع حيوي ما كان ليلقى الأهمية الواجبة لولا ذلك،‏ لا سيما في الأنظمة السياسية التي تتساهل غالباً‏ في تطبيق هذهالإجراءات،‏ باعتبار انٔ‏ تسليط الضوء على هذه المشكلة،‏ وعرضها بكل وضوه وبساطة،‏ يشيع الوعي لدى الأعضاء والمواطنين حيالهذه الإجراءات،‏ ومجالات الإصلاه المحتمَ‏ لة.‏ يتمهور هذا التمرين،‏ شانهٔ‏ مقارباتٔ‏ شان التقييم الأخرى،‏ حول ابرازٕ‏ التجاوزات التيلا تدلّ‏ بالطبع على تحسٔاي ن في اداءٔ‏ البرلمان،‏ اؤ‏ التنويه بكل من يهترم الإجراءات البرلمانية.‏ ويبقى التهدي بدمج مقارباتالتقييم هذه ضمن جهود المدافعة البنّاءة التي تساعد البرلمان على تحديد المواضع المطلوب تحسينها،‏ لا وضعها في خانة ادواتٔ‏اخملالفات والتجاوزات».‏، كمنظمةاستطلاع الآراء.‏ تجري ٣٨٪ من المراصد استطلاعات للرأي العام،‏ علماً‏ انٔ‏ عدداّ‏ ً كبيراجورجيا،‏ ومركز الدراسات حول الديمقراطية ومراقبة الانتخابات ‏(اذربيجان)،ٔ‏منطقة الشرق الأوسط)،‏ قد اجرىٔ‏ هذه الاستطلاعات كجزءً منها،‏ على مشال منظمة الشفافية الدولية فيوالمركز العربي لتطوير حكم القانون والنزاهةمن اعمالٔ‏ الرصد التي يقوم قد تكشف هذه١١٩بها.‏راجعتمت.‏ زيارتهراجع منظمة الشفافية الدولية في جورجيا علىوالمركز العربي لتطوير حكم القانون والنزاهة علىالمصدر ،Citizen‘s Association MOST. March 2008. MP’s Performance 3. Skopje, Macedonia على الموقع:‏١١٨ بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨www.most.org.mk/index.php/en الموقع:‏ ttp://transparency.ge/en/١١٩الموقع:‏ http://www.arabruleoflaw.org/ttp://www.smdt.az/ومركز الدراسات حول الديمقراطية ومراقبة الانتخابات على الموقع:‏تمت.‏ زيارة جميع هذه المواقعبتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٤٦

ًًلىٕا ًضٕاقرٔاّحد مجلسئاالولايات(‏مأا و كلاهما.ٔانٔاخبارٔاضٕاخرٓالىٕاالاستطلاعات،‏ عند اجراءهإ‏ بطريقة سليمة ومدروسة،‏ عن معلومات هامة حول وجهات نظر المواطنين والناخبين التي يشمّ‏ نهااعضاءٔ‏ البرلمان والأحزاب السياسية،‏ نظرا الىٕ‏ اهميتهأ‏ السياسية في ايضاهٕ‏ الرأي العام.‏كسب مركز الدراسات الاستراتيجية في الجامعة الأردنية شهرة واسعة في مجال استطلاع الآراء السياسية ضمن المملكة.‏ ١٢٠ فركّ‏ ز فياستطلاع فئاجراه العام ٢٠٠٩ على اراءٓ‏ ‏«قادة الرأي العام»،‏ بمن فيهم مسوءولون حكوميون رفيعو المستوى وصهافيون وقادةاحزابٔ‏ سياسية وسواهم،‏ حول عمل مجلس‏ النواب.‏ فطلب شملهم الاستطلاع ابداءٕ‏ رأيهم في مواضيع اوسعٔ‏ تتعلق بمدىرضاهم عن هذأاداء اجمللس‏ لجهة ‏«اضطلاعه بمهامه الدستورية الأساسية»،‏ وكذلك في مواضيع تحديدأاكثر تتعلق باستقلاليةالنواب،‏ ومدى تواصلهم مع المواطنين،‏ وفعالية نظام الكوتاتعقب التشريعات وشرحهامن ٦٢٣١٢١النساءية.‏لا يقتصر انخراط المراصد البرلمانية في العملية التشريعية على استخدام البيانات المتوافرة حول التشريعات لتقييم اداءٔ‏بل يتعقّ‏ ب ثلش المراصد التشريعات لتسهيل المشاركة المدنية في هذه العملية.‏ غالباً‏ ما تستهدش هذه المراصد،‏ جانبٕالىاخرى،ٔ‏ ادواتٔ‏ لشره التشريعات المعقدة،‏ ولزيادة معرفة المواطنين كما النواب بها،‏ بخاصة حين يتقاعس/يمتنعالأحزاب السياسية عن تقديم هذه الشروحات/الشروه المفيدة.‏البرلمان.‏مراصدالبرلمان اؤ‏تعقب التشريعات.‏ لا تزال البرلمانات تواجه صعوبة في تطوير الأدوات الفعالة لإطلاع المواطنين على وضع التشريعات،‏ والأحداشالمحيطة بدراستها ومراجعتها،‏ لأسباب متعددة.‏ فمن جهة،‏ يفتقر عدد من البرلمانات الىٕ‏ القدرات اؤ‏ الموارد الكفيلة باستهداش اؤ‏تشغيل برمجيات لتعقب التشريعات.‏ ومن جهة ثانية،‏ لا تتوافر لدى برلمانات اخرىٔ‏ النية السياسية بالسماه للمواطنين متابعة هذهالعملية.‏ غالباً‏ ما يتشابك عدد من هذه التهديات،‏ بهيش يغدو توقيت وقرار نشر هذه المعلومات حول التشريعات،‏ اقلهٔ‏ المكونات التيلا ينص‏ عليها القانون صراحةً،‏ مرتبطاً‏ بقرار سياسي.‏ من هنا قد تسعى المراصد الىٕ‏ تيسير وصول المواطن العادي الىٕ‏ المعلوماتالمتعلقة بوضعية التشريعات بوساءل سهلة،‏ حيشما لا يكمن التهدي في العجز عن الوصول اليها،ٕ‏ بمجردٕانما وضعها في متناولالجميع.‏ لا تستلزم هذه الخدمات بالضرورة استخدام ادواتٔ‏ المعلوماتية،‏ مع هذهٔان الأخيرة قد ع المسار القاءم ولا تستوجبتدخلا ً من جانب الأشخاص.‏تسرًّ كبيراتشمل ميزة ‏«تعقّب التشريعات»‏ التي اعتمدها مركز الأبهاش التشريعية ‏(الهند)‏ جميع مشاريع القوانين ومسار تقدمها،‏ ‏افةالوثاءق المتعلقة بكل مشروع.‏ فتسمه بالبهش عن مشاريع القوانين بهسب مراحل تطورها،‏ التي تتراوه بين ‏«مشاريع معدةّ‏ للطره»‏الوثاءق المتوافرة فيجوز تتضمّ‏ ن نص‏ مشروع القانون وتقاريرالبرلمانوصولا ‏«مشاريع ها»‏اللجان،‏ ‏افة عنٕالى ملخصات التشريعات والتقارير المذكورة،‏ والتهاليل الصادرة عن المركز.‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ ينشر هذا الأخيرالنشاطات المستجدة يومياً‏ في برلمان الهند على الصفهة الأولى من موقعه الإلكتروني،‏ وعبر تحديش التشريعات كل شهرين.‏قرر احدٔ‏ المراصد،‏ في خطوة استباقية ومبتكرة،‏ انٔ‏ ‏«يضع»‏ المعلومات المتصلة بالتشريعات بين ايدئ‏ الأطرف المهتمين،‏ مما يسهّ‏ لعدة،‏ ادواتٔ‏ لمستخدمئافريقيا)‏ الموقع الإلكتروني يسجلوأان اشتراكهم لاستلام رساءل وفيٕالكترونية حول نشاطات لجان محددة.‏ الإطار ذاته،‏ حدٕالى كبير مهمة رصد البرلمان التي يشارك فيها المواطنون.‏ فعلى سبيل المشال،‏ تسمه مجموعة المراصد البرلمانية ‏(جنوبالمتهدة)،‏ الذي انشأتهٔ‏ شركة ‏«الاندفاعة المدنية»‏استهدش موقع(Civic Impulse, LCC)بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.Govtrack.us١٢٠١٢١تمت.‏ زيارتهراجع مركز الدراسات الاستراتيجية على الموقع:‏محمد المصري،‏ حزيران/يونيو ٢٠٠٩. ‏«تقييم قادة الراي العام لأداء مجلس‏ النواب الهالي منذ انتخابه»،‏ مركزعلى الموقع:‏ .http://www.jcss.org تمت زيارتهhttp://www.jcss.org/بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.الدراسات الإستراتيجية،‏ الجامعة الأردنية.‏ يتوافر هذا المصدر٤٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

يهاّم سُتيتمّ»‏ًًًًّالمملكة(‏ ِّتاهُيَنذكر منها تحديشات اسٔ‏ ‏بوعية للتشريعات وجدول اعمالٔ‏ البرلمان،‏ وما ‏«ادواتٔ‏ التعقب»،‏ التي تسمه للزوار بأن يتلقوا علىجهاز الكمبيوتر الخاص‏ بهم اؤ‏ على صفهتهم الإلكترونية اخرٓ‏ الأخبار عن ائ‏ مشروع قانون يختارونه،‏ بموجب خدمة ‏«تغذيةفيرفق كل مشروع قانون بلمهة عن الجهة الراعية له،‏ ومضمون نصه،‏ ومراحل تقدمه،‏ وآخر تحرك بشأنه،‏ ومشاريعالقوانين وعمليات التصويت المتصلة به،‏ وشرحاً‏ حوله من مركزٕاعداد الأبهاش في الكونغرس‏ الأميركي،‏ وهو قسم حيادي تستضيفهالسلطة التشريعية الأميركية في مكتبة١٢٣الكونغرس.‏١٢٢.«RSSشره التشريعات.‏ تلعب المراصد دوراً‏ ترجمةّ‏ قيماً‏ في المصطلهات القانونية المعقدة بلغة مبسطة يسهل فهمها على اعضاءٔ‏ البرلمانالعلمية.‏ فقد استهدش مركز الأبهاش التشريعية عدة ادواتٔ‏ لتبسيط لغة التشريع،‏ وشره المفاعيلوالمواطنين مستوياتهمٔاياً‏ كانتالمرجوة منه بعبارات واضهة،‏ بما في ذلك ملخصات التشريعات المعروفة،‏ والتي اعدادهإ‏ استنادا الىٕ‏ مشاريع قوانينعالقة في ادراجٔ‏ البرلمان.‏ وما هذه الملخصات سوى وثاءق موءلفة من صفهات تقدم بلغة غير اصطلاحية لمحة موجزةثم يرسل هذا المركز الملخصات جميعٕالى الأعضاء والصهفيين،‏ وإلىومحايدة عن مضامين مشاريع القوانينسواهم من اجملموعات والأفراد المهتمين،‏ مزوّ‏ دا الأعضاء ايضأً‏ بتلخيص‏ شفهي بناءً‏ على طلبهم.‏...٦-٤١٢٤ومفاعيلها».‏في)‏على موقع ‏«نوابنا»‏تسهم اداةٔ‏ اخرىٔ‏ اكثرٔ‏ تطورا جمعيةٔانشأتها اراءٓ‏ المواطنينترفق هذه الأداةُ‏ القانونَ‏ بشروحات تبرّ‏ ر اسٔ‏ ‏باب اقتراحه،‏ مقسمةً‏ اياهٕ‏ الىٕ‏ عدة ابوابٔ‏ ومواد.‏ كماتبسيط النصوص‏تربط جميع المراجع المشيرة الىٕ‏ قوانين اخرىٔ‏ بالنص‏ الأصلي،‏ وتشره التعديلات التي يستوجبها القانون الجديد.‏ لزوارالموقع انٔ‏ يبدوا تعليقاتهم تحت كل مادة وتعديل ومرجع.‏NosDeputes.fr)(RegardsCitoyens)١٢٥التشريعية.‏تهدف عدة مراصد الىٕ‏ تعزيز المشاركة المدنية في العملية التشريعية،‏ بينما تسعى مراصد كشيرة اخرىٔ‏ الىٕ‏ اشٕ‏ ‏راك المواطنين في‏(الولايات المتهدة)‏ للزاءر انٔ‏ يسجل دخولهتفسير التشريعات.‏ مشالا على ذلك،‏ يسمه موقعللإسهام في مفصّٕاعداد ملخص‏ ل عن كل مشروع قانون،‏ مع ابداءٕ‏ رأي موءيّد معارضٔاو له والانضمام الىٕ‏ نقاش‏ يدور حوله،‏ الىٕ‏جانب عدة نشاطات ينظّمهأاخرى المستخدمون.‏ فقد استقطب مواضيعٔاحد النقاش‏ الذي طرحها في ‎١٠٠‎‏ٔاكثر من الفٔ‏وتمنه اداةٔ‏ اخرىٔ‏ شاءعة الاستعمال امكانيةٕ‏ اضٕ‏ ‏افة الملاحظات،‏ اذٕ‏ تسمه لمستخدمي بعض‏ المواقع،‏ كموقعالتابعالتابع لشبكة البيانات المفتوحة ‏(المانيا)ٔ‏ وموقع ‏«يعملون من اجلك»ٔ‏المتهدة)،‏ التعليق مباشرة على نص‏ مشروع القانون محاضرٔاو المداولاتلمنظمة مجتمعيمع امكانيةٕ‏ اطٕ‏ ‏ّلاع جميع الزوار على هذه الملاحظات.‏ لا تستقطب هذه الوسيلة بالطبع كمية التعليقات المحصّ‏ لة بالصيغ التقليدية،‏تحشٕانما بلا ريب على اثارةٕ‏ تعليقات ونقاشات وأكثرٔاعمق بعداالعام ٢٠١٠(eyWorkForYou.com)١٢٧البرلمانية،‏ويكي WashingtonWatch.com.ً١٢٦تعليق.‏Bundestagger.de(mySociety)الموقع:‏ http://www.govtrack.us/١٢٢١٢٣١٢٤١٢٥١٢٦بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.١٢٧بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.تمت.‏ زيارتهراجع مشروع Govtrack.us علىراجع الأدوات اخملصصة لتعقب التشريعات وتبادل المعلومات التي استهدثها مشروعتمت.‏ زيارتهراجع مركز الأبهاش التشريعية على الموقع‏ِجد مشلاً‏ عن هذه الأداة على الموقع:‏ .http://www.nosdeputes.fr/loi/2760 تمت زيارتهراجع .WashingtonWatch.com على الموقع:‏راجع شبكة البياناتبتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.http://www.govtrack.us/tools.xpd الموقع:‏ Govtrack.ushttp://www.prsindia.org/ بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.http://www.washingtonwatch.com/blog/2010/02/11/a-whopping-100000-comments/المفتوحة على الموقع:‏ http://opendata-network.org/ على.‏ ومنظمة مجتمعيعلىالموقع:‏ http://www.mysociety.org/ تمت.‏زيارته تمت.‏زيارة كلا الموقعينالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٤٨

ؤاطلقت حملات مدافعة وساهمت فئاوجهٔاعمالٔانفاقٕامأاعداد دليل قواعدٕاو بنّاءة،‏ وهي تندرج في كلتأاو حين لأاخرى على ترصّد مستوىٔالا جزءياً.‏ ‎١٢٨‎‏ٕاحدٔاالأرجنتين)(‏عضاءٔالهريةٔارمينيالىٕاو ماليةٔاّ نٔاًًوُتطلقتٔاؤاالشفافية والانفتاهتحقق الرصد فعالية قصوى حين تتمتع البرلمانات بالشفافية والانفتاه.‏ لذا ترى مراصد برلمانية كشيرة التهدي الأعظم يكمنالشفافية نظرا الدور الهام الذيفي غياب الشفافية البرلمانية،‏ وتدافع بالتالي باتجاه تعزيزها،‏ بينما تعمليلعبه البرلمان في استهداش التشريعات المتعلقة بهرية تداول المعلومات التي توءثّر على اجملتمع ككل.‏ لكنّ‏ الوساءل التي تستعين بهاالهالتين في مقاربات الكشير من المراصد.‏ فعلىالمراصد لتشجيع الشفافية والانفتاه قد تكون تصادميةمستوى المقاربات التصادمية،‏ مشلاً،‏ يبدي معهد السياسات العامة ‏(رومانيا)‏ كامل الاستعداد لمقاضاة البرلمان حين يرفض‏ يتأخروفي السياق ذاته،‏ يلجأ‏ كل من مركز حريةفي الاستجابة لطلبات حرية المعلومات التي يتقدّم بها،‏ ينجزهاالملاحقة القضاءية في قضايا حريةالمعلومات ‏(ارمينيا)ٔ‏ وحركة ‏«مجافت»‏ ‏(البانيا)ٔ‏المعلومات والمصلهة العامة،‏ طمعاً‏ في الهصول على معلومات عن موجودات البرلمان الأحزاب المتعلقة بالهملاتالمعلومات بتدريب موظفي الجمعيةعلى صعيد المقاربات البنّاءة،‏ فيقوم مركزالأموالالوطنية على حسن تطبيق قوانين حرية المعلومات لضمان شفافية البرلمان.‏ وكانت منظمة ‏«غونغ»‏ ‏(كرواتيا)‏ قد برنامجاً‏للتدريب الداخلي في البرلمان الكرواتي،‏ سهّ‏ ل دخول المواطنين مبنىٕالى البرلمان الهالي من خلال جولات نظّمها داخل الموقع.‏ ١٣٠ كماالشفافية في عمل البرلمان،‏ الذي تبنّاه البرلمان في مرحلة لاحقة.‏ً لىٕاوموءسسة Poder Ciudadano١٢٩العامة.‏في السنوات الأخيرة،‏ اخذٔ‏ اكاديميونٔ‏ وأصهاب اختصاص‏ يعاينون باهتمام متزايد الانعكاسات السلبية المحتمَ‏ ل انٔ‏ تنشأ‏ عنشفافية المعلومات الهكومية،‏ مستطلعين في بعض‏ الهالات الىٕ‏ ائ‏ مدى وتحت ائ‏ شروط تعزز هذه الشفافية عامل المساءلةلطالما ساد اعتقاد بأنّ‏ تدابير الخصوصية السرية قد تسهّ‏ ل المفاوضات الجارية حول مساءل سياسية شاءكة.‏ فلنيكون بالضرورة مستهبا مراعاة مبدأ‏ شفافية التصويت في ائ‏ بيئة قد يتعرض‏ فيها عضو البرلمان لمضايقات بسبب وجهةتصويته في قضية معيّنة.‏ وإذا كان من واجب ممشلي الشعب في هذه الموءسسات انٔ‏ يجروا موضوعٔابهاثاً‏ مستفيضة في الشفافيةالبرلمانية،‏ فهذا الواجب يلقي عليهم عبء تزويد المواطنين بمعلومات عنٓانية اعمالهم،ٔ‏ ووضعها في متناول الجميع.‏ يسود اعتقاداخرٓ‏ ايضأ‏ بأنّ‏ الشفافية المتزايدة قد ءتي بنتاءج غير محمودة اؤ‏ تتسبب بالإساءة.‏ من هنا يتعيّن على المراصد انٔ‏ تدرس‏ عواقبالتدابير التي تقترحها وإطلاع الأعضاء على انشغالها بموضوع شفافية البرلمان،‏ قبل اطلاقٕ‏ مدافعةٔاي حملات بهذا الاتجاه.‏١٣١والمحاسبة.‏رصد مستوى الشفافية والمعلومات المرتبطة بها.‏ تراقب عدة مراصد مسألة الشفافية،‏ حيشٕان من ارتباطها بالبرلمان اؤ‏ اجملتمعالذي اطلقتهٔ‏ منظمة الشفافية البرازيلية،‏ عبر موقعه،‏ رصدبشكل فئاعمّ.‏ هذا السياق،‏ تولى مشروعالمعلومات المتوافرة حول الهيئات التشريعية على مستوى الوطن والمقاطعات،‏ بما فيها تلك المتعلقة بمشاريع القوانين وسجلاتالهضور العاءدة الىٕ‏ الجلسات العامة وجلسات اللجان،‏ والتعويضات،‏ والأموال المرصودة للأسفار والرحلات ‏(راجع١٣٢ نشر الموازنات اخملصصة لكل برلمان والموازنات التي ترصدها البرلمانات لكل فرد.‏كمأادناه).‏الصورة ٥-٣ProjetoExcelênciasعلىالسياسات العامة على الموقع:‏ منظمةٔ‏ معهدٔ‏ مورارو من‏«مجتمعي»‏ مع ادريانراجع المقابلة التي اجرتها تمت.‏ زيارتهراجع مركز حرية المعلومات على الموقع:‏ http://www.foi.am/en؛ وحركة ‏«مجافت»‏ على الموقع:‏ http://www.mjaft.org/en/index1.php؛تمت.‏ زيارة جميع هذه المواقععلى الموقع:‏تمت.‏ زيارتهراجع منظمة ‏«غونغ»‏ على الموقع:‏راجع مشلاً‏١٢٨بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨http://www.mysociety.org/2007/10/04/interview-withromanian-edemocracy-site-builder-adrian-moraru/ ١٢٩بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.http://www.poderciudadano.org.ar/ Ciudadanoبتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨http://www.gong.hr/ ١٣٠المصدر Jonathan Fox. August 2007. The Uncertain Relationship betweenTransparency and١٣١Accountability. Development in Practice, Volume 17, Numbers 4-5; and Frank Bannister and Regina Connolly. Therouble withTransparency: A Critical View of Openness in e-Government.بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨http://microsites.oii.ox.ac.uk/ipp2010/system/files/IPP2010_Bannister_Connolly_Paper.pdf بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨الموقع http://www.excelencias.org.br/ راجع مشروع Projeto Excelências ١٣٢ الموقع:‏ علىTتمت.‏زيارته تمت.‏زيارتهوموءسسة Poder٤٩لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ثباتإاطلقته منظمة ‏«مجتمعي»‏ mySociety‏ٔاالولايات(‏ًلف طلب مماثلٔاجرته منظمةٔاخرى،‏ متوخياً‏ نشر جميعٔاما مشروعٔاليهإا لتٓاكثر من ٨٠ متطوعأًاقهامها فيٕاحدٔاميركأانظمةٔاداءٔاقوانين حرية المعلومات،‏ والقوانين ذات الصلة،‏ ومساءل الالتزام بها.‏ تشكّ‏ ل قوانين حرية المعلومات مقومات الشفافيةنشاطات الرصد بشتّى الوساءل.‏الفعالة.‏ فهيشما كانت هذه القوانين تسري على المعلومات البرلمانية،‏ سعت المراصد لىٕاوعلى هذا الأساس،‏ نشرت منظمة ‏«مانس»‏ ‏(مونتينيغرو)‏ النتاءج التي بعض‏ المطالبات بهرية المعلومات ‏(وقد تقدّمت بأكثرلغاية تاريخه باستخدام برمجيات استُهدِتش خصيصاً‏ لهذا الغرض)‏ ١٣٣ في تقريرها حول رصد البرلمان،‏للوصول لىٕا الكونغرس‏بدوره بخدماتالبرلمان بالقانون.‏ واستعان مشروعوطلب معلومات منه.‏ فوثّقوا نجاحاتهم وإخفاقاتهم في تقرير رفعوه روءساءٕالى اجملالس‏ التشريعية في كولومبيا ودول اللاتينية،‏الذي‏«ماذا يعرفون»‏الشفافية في كولومبيا.‏مقرونا بنتاءج استطلاع رأي‏(المملكة المتهدة)،‏ فيساعد المواطنين على حريةٕاتمام طلبات المعلومات عبر الإنترنت،‏ بما فيهاالطلبات والردود على موقعه.‏الطلبات المقدمة لدى البرلمان وهيئات تشريعية(WhatDoeyKnow.com)Congreso Visibleً فيمن ١٧ً لالتزامالذي منظمةٔاطلقتهالصورةبرلمان والموازنات التي ترصدها البرلمانات لكلّ‏ فرد.‏ المصدر:‏ راجعتشارك المراصد ايضأ‏ جهود المدافعة المبذولة باسم قانون حرية المعلومات.‏ وفي هذا السياق،‏ تحشد موءسسة ‏«صنلايت»‏المتهدة)‏ الدعم لتبنّي قانون تداول المعلومات العامة عبر الإنترنت،‏ الهادف الىٕ‏ تخفيف الهاجة طلباتٕالى قانون حريةالمعلومات،‏ من خلال نشر البيانات العامة،‏ الخاضعة لعدد من الاستشناءات،‏ عبر الإنترنت تلقاءياً.‏ وفي خطوة مماثلة،‏ ترصد منظمةالشفافية الدولية،‏ فرع تشيلي،‏ جميع مشاريع القوانين المتعلقة بالشفافية،‏ وتُعِ‏ د تقارير تقنية حول تحاليل وتوصيات ترفعها الىٕ‏١٣٤اللجان التي تتولى دراستها.‏موءشرات اقليميةٕ‏ ومقاربات تقييم مقارَنة.‏ شاركت المراصد فئايضاً‏ عدد من الجهود الآيلة الىٕ‏الشفافية والانفتاه في البرلمانات،‏ وتقييمها.‏ وقد جاء الموءشر الإقليمي للشفافية١٣٥البرلمانية:٣-٥ تولى مشروع Projeto Excelênciasالشفافية البرازيلية،‏ على موقعه الخاص،‏ نشر الموازنات اخملصصة لكلالموقع http://www.excelencias.org.br/ تمت.‏ زيارته بتاريخ.٢٠١١/١١/٢٣شاهد شريط فيديو لفانجا كالوفيك،‏ مديرة ‏«مانس»،‏ حول اعمالٔ‏المنظمة ونشاطاتها على الموقع:‏منظمة.‏ وراجع ‏«مانس»‏ علىاجراءٕ‏ ابهاشٔ‏ حول مستوياتثمرة جهود مشتركة قامت بها١٣٣http://www.youtube.com/watch?v=mWXPwgiUkew&NR=1بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.١٣٤http://www.chiletransparente.cl/home/acceso_info_publica.html بتاريخ .٢٠١١/٢/٢١Corporation Participa, Poder Ciudadano and Acción Ciudadana. August 2008. Regional Index of ParliamentaryTransparency.١٣٥http://www.bibliocivica.org/images/d/d9/Regional_Index_of_Parliament_Transparency.pdf.First edition, Santiago, Chileبتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.اسٕ‏ ‏تعلم عن عمل منظمة الشفافية الدولية،‏ فرع تشيلي،‏ بشأن قانون الوصول الىٕ‏تمت.‏راجع المصدريتوافر على الموقعزيارتهالمعلومات العامة على الموقع:‏زيارتهالموقع:‏ http://www.mans.co.me/en/ تمت.‏زيارة كلا الموقعينتمت.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٥٠

هامم١٣٦ لاختبار مستوى(‏غواتيمالا)‏تشيلي)(‏صُيمأاالأرجنتين)،(‏ًًّ؛h؛hلااتخضع«‏العمل«‏عمالٔ‏ين يفئادرس][‏؛hلياتٓاو يُخِ‏ لّ‏ بها،‏ وأين يوفر كمّ‏ اً‏ منٔاومنظمة AcciónFundaciónPoderCiudadano وموءسسة Corporaciónموءسسة ParticipaCiudadana‏(تشمل ٢الشفافية الدولية،‏ من خلال تقييم مفاهيم الوصول الىٕ‏ المعلومات والمساءلة في اربعةٔ‏متغي‎٦‎ ‏ّرة)‏ تعمل فيها الهيئات التشريعية.‏ ثم ‏ار كلٕالى قياس‏ بعد من هذه الأبعاد استنادا الىٕ‏ الوقت الذي تكرسهابعادٔ‏ادناه).ٔ‏الهيئة التشريعية لكل عمل.‏ ‏(راجعالمربّع ٥-٢يقترن هذا الإطار العام بتهليل القوانين التي ترعى مبدأ‏ الشفافية في الهيئة التشريعية.‏ اخملططات البيانية التي تتضمن النتاءجالمعلومات يفوقالنهاءية للدراسة فهي منسقة بالألوان لتبيان البرلمان بالتزاماته القانونية،‏المعدل المطلوب في النصوص‏ القانونية.‏ تلقى المواقع الإلكترونية للبرلمانات اهتماماً‏ خاصاً‏ عند استعراض‏ كل بعد من الأبعاد.‏٢-٥نظام لقياس‏ وزن ابعادٔ‏المربّعالشفافية البرلمانية المشمولة بتقرير الموءشر الإقليمي للشفافية١٣٧البرلمانيةدارةٕاتتمشّل اداةٔ‏ اخرىٔ‏ متعلقة بالمشاركة المدنية في تعزيز الشفافية والانفتاه لدى البرلمان في مبررات الدعوة الىٕ‏ نشوء برلماناتمفتوحة في منطقة البهر وهي مبادرة مقارَ‏ نة اطلقهأ‏ معهد السياسات العامة ‏(رومانيا)،‏ ومعهد التنمية والمبادراتالاجتماعية ‏(مولدوفا)،‏ ومركز الاستراتيجيات الليبرالية ‏(بلغاريا)،‏ ومعهد القوقاز للسلام والديمقراطية والتنميةويرتكز التقرير حول البرلمانات المفتوحة على الياتٓ‏ ثلاش:‏ الإطار القانوني الذي يرعى الانفتاه في البرلمان،‏ ومن ثمالممارسات والعقبات الملهوظة عند استخدام ادواتٔ‏ الشفافية التي تتهدش عنها عدة قوى مدنية في اجملتمع ‏(المنظمات غيرالهكومية،‏ والنقابات العمالية،‏ ووساءل الإعلام،‏ وأخيرإالخ.)،‏ اخرآ‏ يقيّم التقرير مدى مراعاة مبدأ‏ الانفتاه حالياً‏ في البرلمانات،‏وفي محاولةٍ‏ لاستطلاع وجهات نظر وتجارب منظمات اجملتمع١٤٠استنادا علميةٕالى معايير عامة،‏ وقابلة للقياس،‏ متفق عليها».‏المدني في هذا الميدان،‏ يجري اعدادٕ‏ استبيانات لجمع معلومات نوعية عن الشفافية والمساءلة،‏ تتضمّ‏ ن ايضأً‏ موءشرات اسٔ‏ ‏اسيةلمعدلات ‏«الشفافية المدرَ‏ كة»‏ ‏(والمصنّفة بهسب مقياس‏ يتراوه بين ١ و‎٥‎‏).‏١٣٩‏(جورجيا).‏،ً»ً لالبعدا لتعريفا الوزنالهيئة التشريعيةالتنظيم الإداريالنوابمستشارو الكونغرس‏٪ ٥٠١٣٨الأسود،‏علىالذي يضطلع به النواب على مستوى اللجان والكونغرس».‏للتنظيم الإداري الموارد،‏ التوظيف وتقديم الخدمات،‏ والقسمالأكبر من الدعم التقني/اللوجستي الذي يسمه للنواب مهامهمٕانجاز التشريعية».‏التي ينجزها النواب ضمن دواءرهم.‏٪ ٣٠٪ ١٥٪ ٥...«.. مجموعات.‏...استشارية يستعين بها الكونغرس‏ اؤ‏ النواب لتمكين ابناءٔ‏ الشعبمن التهقق من نوعية وميزة الاقتراحات التقنية التي يتقدّم بها ممشلونا».‏على الموقعزيارة جميع هذه المواقع بتاريخوموءسسة Fundación Poder Ciudadanoالموقع ttp://www.participa.cl/ راجع موءسسة Corporación Participa ١٣٦ http://www.accionciudadana.org.gt/ Ciudadana Acción ومنظمة ttp://poderciudadano.org/.٢٠١١/٩/٢٧١٣٧Institute for Public Policy, et al. December 2008. A plea for Open Parliaments in the Black Sea Region: the case of Romania,١٣٨،Republic of Moldova, Bulgaria and Georgia. Bucharest, Romaniaبتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨http://www.ipp.ro/eng/pagini/a-plea-for-open-parliaments-in-the-black.php ١٣٩بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.الموقع:‏ http://www.cipdd.org/ttp://www.cls-sofia.org/en/١٤٠على الموقعتمت.‏المصدر نفسه.‏راجع المصدرالمتوافر على الموقع:‏تمت.‏ زيارتهراجع معهد التنمية والمبادرات الاجتماعية على الموقع:‏ http://www.viitorul.org/index.php?l=en؛ ومركز الاستراتيجيات الليبرالية على الموقع:‏تمت.‏ زيارة جميع هذه المواقعومعهد القوقاز للسلام والديمقراطية والتنمية علىالمصدر نفسه.‏٥١لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

طب َّ قُتوبدورها،‏ استهدثت شبكة ابناءٔ‏ جنوب اسٓ‏ ‏يا لهقوق الإنسان ‏(سري لانكا)‏ أداة لتهليل مستوى الشفافية البرلمانية في بلدانالمنطقة.‏ ١٤١ فتناولت في تقريرٍ‏ تحت عنوان الشفافية في البرلمان:‏ مراجعة الإجراءات والممارسات في منطقة جنوب اسٓ‏ ‏يا،‏ برلماناتدول بنغلادش‏ والهند وباكستان وسري لانكا،‏ بهدف ‏«التهقق من مستوى الانفتاه في عملها،‏ بهسب ما تنصّ‏ عليه انظمتها،ٔ‏لهذا الغرض،‏ اخضعٔ‏ التقرير للتهليل خمس‏ مجالات فيها الشفافيةو[مقارنته]‏ بمستواه الفعلي في طورالبرلمانية،‏ وهي:‏١٤٢الممارسة».‏الجدول الزمني للجلسات وعمل البرلمان؛سجل الأعمال المنجَزة؛الملفات المطروحة على طاولة البرلمان؛الإعلان عن السوابق المالية والجرمية التيسير عمل اللجانيرتكبها اعضاءٔ‏البرلمان،‏ والإفصاه عن مخصصاتهم؛١٤٣البرلمانية.‏.١.٢.٣.٤.٥ً عنفضلا ذلك،‏ ترفع الشبكة في تقريرها توصيات حول مبادئ توجيهية لرفع مستوى الانفتاه،‏ وتعتزم انٔ‏ تراقب باستمرار مدىمراعاة مبادئ الشفافية والمساءلة والنزاهة والاستقلالية،‏ بفضل برنامه رصد البرلمان الذي اطلقته،ٔ‏ وبمساعدة منظمة الشفافيةالدولية.‏راجع شبكة جنوبٔابناءراجع المصدراسٓ‏ ‏يا لهقوق الإنسان على الموقعزيارته تمت.‏Nayak, Venkatesh.http://www.southasianrights.org/ بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٧١٤١2009.Transparency in Parliament: A Review of the Procedures and Practices in South Asia. South Asians١٤٢.for Human Rights. Sri Lankahttp://www.southasianrights.org/wpcontent/uploads/2009/10/Tranparency-in-Parliament-Final2.pdf١٤٣المصدر نفسه.‏يتوافر على الموقعتمت.‏زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٥٢

ّّّّّالأرجنتين)‏ من(‏الممارساتالفضلى في مجالالبرلماني العمل رصد.٦يتبيّن من هذا التقرير انٔ‏ المراصد البرلمانية قد استهدثت مجموعة متنوعة من التقنيات والمقاربات المبتكرة والفعالة لرصد اداءٔ‏البرلمان،‏ ولا تزال تنعم بفرص‏ قليلة لتبادل هذه الوساءل والأدوات المستهدثة مع الآخرين رغم التهديات المعهودة التي تصطدمبها.‏ وبالتالي،‏ يبرز هذا القسم المقاربات التي انتهجتها المراصد لمواجهة هذه التهديات،‏ وكذلك بعض‏ الخصاءص‏ التي تتميّز بها،‏وتسهم في نجاحها،‏ بهسب رأي ممشليها انفسهم.ٔ‏ وبما انٔ‏ المراقبة البرلمانية ميدان قابل للتطور باستمرار،‏ فمن الأوفق اعتبارالممارسات الفضلى المستعرضة في هذا الفصل،‏ كما التوصيات المرتبطة بها والمرفوعة الىٕ‏ اسٔ‏ ‏رة المانهين الدوليين في الفصلالتالي،‏ مجرد محاولة تجريبية وأولية،‏ مع قدٔانها تصله كأرضية لإطلاق هذأابهاش ونقاشات حول الموضوع في المستقبل.‏زيادة المعلومات البرلمانية شفافيةً‏يكمن احدٔ‏ ابرزٔ‏ التهديات المعهودة التي تصطدم بها المراصد في قدرتها المحدودة على الوصول الىٕ‏ معلومات عن عمل البرلمان.‏فلعلّ‏ افراطٕ‏ البرلمانات في استخدام التصويت عالياً‏ بنعم عوضٔاو لا،‏ التصويت بمناداة الأسماء،‏ في بعض‏ البلدان،‏ خير دليل علىالصعوبات التي تلقاها المراصد للاطلاع على ابسطٔ‏ هذهٔانواع المعلومات،‏ بينما تنعقد جلسات الاستماع في بلدان غطاءٔاخرى تحتالسرية،‏ ولا تضع اللجان تقاريرها في متناول المواطنين الإ‏ بشكل انتقاءي،‏ هذا في حال قررت وضعها في التداول.‏ لكنّ‏ المراصدابتدعت جملة حلول مبتكرة لمحاولة تجاوز هذه العقبات،‏ بما فيها مراقبة سير الجلسات العامة مباشرة،‏ والتعاون مع صهافيينمعتمدين للهصول على معلومات عن وقاءع الجلسات،‏ والاستعانة بموظفين أو متدربين سابقين في البرلمان،‏ على علاقة وطيدةبأشخاص‏ في الداخل،‏ للاستهصال على معلومات من الزملاء.‏ الإ‏ انٔ‏ الوساءل الخاصة بجمع المعلومات البرلمانية ليست الهلالأمشل للتعويض‏ عن نقصها في اغلبٔ‏ الأحيان،‏ مما يعيق جهود الرصد وإشراك المواطنين في المسار التشريعي.‏ هذا فضلاً‏ عن انٔ‏استناد المراصد غيرٕالى مصادر معلومات رسمية ضها للانتقاد اذإ‏ تعذّر التهقق من نوعية وصهة بياناتها بشكل علني.‏ّ هذهيعرًّ حددتاعربت منظمة ٔAcción Ciudadinaالمراصد جملة ممارسات فضلى لرفع مستوى الشفافية في المعلومات البرلمانية،‏ بعد انٔ‏ اشٔ‏ ‏ارت مفاعيل الموءشراتاذإ‏ رغبةٕامكانية بروز لدى المانهين في اختبار الدعم الذي يلقاه موءشر هذأاوسع نطاقاً.‏ وفي اجملال،‏الإقليمية للشفافية البرلمانية الىٕ‏ ‏(غواتيمالا)،‏ التابعة لمنظمة الشفافية الدولية،‏ والشريكة في مشروع الموءشر الإقليمي للشفافيةالبرلمانية،‏ عن اعتقادها بأنّ‏ المشروع المذكور،‏ وبالتزامن مع مقاربتها التعاونية الخاصة لإشراك الكونغرس‏ الغواتيمالي،‏ نجه فيحضّ‏ هذا الأخير على تحسين امكانيةٕ‏ وصول المواطنين الىٕ‏ المعلومات المتعلقة به.‏ ١٤٤ لا بل رأى البعض‏ انٔ‏ اقدامٕ‏ الكونغرس‏ علىعمليةٕ‏الموءشر زاد الشقة بهذه الموءسسة وعزّ‏ ز مصداقيتها،‏ مع انهأ‏ بدت الأقل شفافية التقييم التي اجراهأ‏ توفير المعلومات في اطار من بين البرلمانات الشلاثة المشمولة١٤٥بالمشروع.‏مقاربات لرفع مستوى الشفافية لدى البرلماناتانٕ‏ البرلمانات غير الشفافة لا تخدم اغراضٔ‏ الرصد الفعال.‏ لذلك قد تضطر البرلمانيةبهملات اسٔ‏ ‏اسية للمدافعة عن شفافية العمل البرلماني.‏ ذلك،ٕالى جانب يساعد خاصةٕانشاء صفهاتاشٕ‏ ‏اعة ثقافة الشفافية والانفتاه.‏ فقد تزايد عدد البرلمانيين الذي علىٔاجابوا٩٥ الىٕ‏ صدور٪‏ منذ دليلٔاولنهو ٥٠٪Directorio Legislativoالتي تراقب هذهٔاعمال البرلمانات تنطلقٔانبالنواب ودليل برلماني فياسٔ‏ ‏ئلة مسه Fundación‏ٔاعدّته موءسسةتهدف وسيلة١٤٦برلماني.‏على الموقع:‏راجع استبيان المرصد البرلماني لدى منظمة .Acción Ciudadina تمت مراجعتهعلىراجع منظمة Acción Ciudadinaزيارته تمت.‏http://www.accionciudadana.org.gt/ بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.راجع موءسسة Fundación Directorio Legislativo الموقع http://www.directoriolegislativo.org/تمت.‏زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.١٤٤١٤٥١٤٦٥٣لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

قدُيربِك موظفيُتدُرَ‏ تَنًًالمعلومات التي توفرها.‏ وحين يتعلق الأمر بشفافية المواقع البرلمانية تحديدا فبإمكان ائ‏ مرصد انٔ‏ يقارن موقع برلمانه لممارسةٔاخرى الضغط باتجاه مزيد من الانفتاه في البرلمان جمعٕالى تصنيفات اقليميةٕ‏ تقارن بين برلمانات مجاورة لجهةبمواقع البرلمانات المشمولة بتقرير العام ٢٠١٠ حول البرلمان الإلكتروني في العالم،‏ استنادا مسهٕالى بهذا١٤٧الخصوص.‏،ًتسعى مقاربة فعّ‏ الة اخرىٔ‏ لزيادة الشفافية حشدٕالى دعم المرشهين لعضوية البرلمان للتوقيع على ‏«تعهد بالهكم السليم»،‏ يأخذشكل التزام عام من جانب المرشه لتهسين مستوى الشفافية والانفتاه في البرلمان،‏ عند انتخابه.‏ وكان مركز القدس‏ للدراساتالسياسية قد منٔافاد انتخابات الأردن ٢٠١٠ لهشّ‏ المرشهين على توقيع ‏«عهد وميشاق مع الأردن»‏ يتضمّ‏ ن تعهدا بإعداد مدونةسلوك للنواب،‏ عند انتخابهم.‏ ١٤٨ كما نظّم الاءتلاف من اجلٔ‏ الفرص‏ المتكافئة ‏(سلوفاكيا)‏ حملات مدافعة متقدمة لتشجيع المرشهينعلى تقديم تصاريه عن موجوداتهم اكثرٔ‏ تفصيلاً‏ مما ينص‏ عليه القانون.‏ ١٤٩ وفي خطوة مماثلة،‏ استغل تجمّ‏ ع اللجان المعنية برصدالعمل البرلماني ‏(تركيا)‏ ومنظمة ‏«مجتمعي»‏ ‏(المملكة المتهدة)‏ مناسبة الانتخابات البرلمانية لهشد الدعم باتجاه حضّ‏ اعضاءٔ‏البرلمان والأحزاب السياسية على توفير المعلومات القابلة للمراقبة،‏ فور انتهاء الموسم الانتخابي وانطلاق ورشة١٥٠الهكم.‏٪٤٩تمّ‏ توظيف قوانين حرية المعلومات ايضأً‏ لصاله تعزيز شفافية المعلومات البرلمانية.‏ فقد دّكٔا من المراصد التي علىٔاجابتمسه المعهد الديمقراطي/معهد البنك الدولي انهٔ‏ يتقدم بطلب الهصول على معلومات بموجب قانون خاص‏ بهرية المعلومات؛ لا بل‏ِم عدد من المراصد على رفع دعاوى قضاءية عند رفض‏ طلباته،‏ اؤ‏ التأخر في الرد عليها،‏ عدمٔاو الاستجابة اليهإ‏ بالكامل.‏ وإذاكان كل بلد ينفرد في الأحكام التي ترعى طلب المعلومات بموجب القوانين المذكورة،‏ فتبقى بعض‏ الممارسات السليمة سارية علىالجميع.‏ مشالاً‏ على ذلك،‏ اقترحت مراصد كشيرة انٔ‏ تكون هذه الطلبات مقتضبة وواضهة،‏ وأن تستهدف معلومات محددة حتى لاالبرلمان الذين يملكون موارد اؤ‏ قدرات محدودة.‏ لا بل مركزّ‏ سجل ‏«فوندار»‏ ‏(المكسيك)‏ خطوة الىٕ‏ الأمام،‏ حين شرهاليةٓ‏ الوصول الىٕ‏ المعلومات البرلمانية،‏ على نهوٍ‏على موقعه الإلكترونييمكّ‏ ن المواطنين من اجراءٕ‏ ابهاثهمٔ‏ الخاصة.‏ ١٥١ لا تقتصر مجالات استخدام هذه القوانين بشكل فعّ‏ ال على السماه للمراصد بالإفادةمن تبادل المعلومات بين الأقران حول الممارسات السليمة،‏ لأنّ‏ اعدادٕ‏ لهريةٔارضية مشتركة المعلومات البرلمانية يسهم فئايضاً‏دعم نشاطات المدافعة التي تقوم بها المراصد في كل بلد حول هذا الموضوع.‏Monitoreo y Vínculo con el Poder legislativoتأمين التمويل المستمر للمراصد البرلمانيةتعاني عدة مراصد في العالم من معضلة تأمين التمويل.‏ ففي الدول المانهة،‏ غالباً‏ ما تحظى المراصد بدعم ‏ٍمن الموءسسات الخيرية اؤ‏من ناشطين ملتزمين يموّ‏ لون نشاطاتها بأموالهم الخاصة.‏ والمنافسة على اشٔ‏ ‏دها للهصول على المِ‏ نَه المحدودة اخملصصةللديمقراطية الإلكترونية والمشاركة الإلكترونية.‏ وكم من المراصد تطلب مباشرة من مستخدميها تقديم التبرعات،‏ اؤ‏ تبيع حقوقالعضوية،‏ اؤ‏ تستضيف دعايات لطرف ثالش،‏ من قبيل زيادة عاءداتها.‏ لكنّ‏ معظم هذه الجهود لم تعطِ‏ ثماراً وافرة.‏فقد الهالات التي تحوّ‏ لت فيها المراصد من مشاريع مدنية بطبيعتها موءسساتٕالىمنظمة ‏«مجتمعي»‏ التي خاضت قطاع انشاءٕ‏ المواقع الإلكترونية الربهية من تمويلٔاجلتعتمد على تمويلها الخاص.‏ ومنها نذكرمواقعها الإلكترونية غير الربهية.‏ وقدبتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.١٤٧١٤٨١٤٩١٥٠http://www.mysociety.org/١٥١راجع الفصل الشالش من هذا التقرير على الموقع:‏ .http://www.ictparliament.org/wepr2010 تمت زيارتهتمت.‏ زيارتهراجع مركز القدس‏ للدراسات السياسية على الموقعراجع الاءتلاف من اجلٔ‏ الفرص‏ المتكافئة على الموقع .http://www.fp-alliance.com/index.php تمت زيارتهراجع تجمّ‏ ع اللجان المعنية برصد العمل البرلماني في تركيا على الموقع http://www.tumikom.org/english/index.php؛ ومنظمة ‏«مجتمعي»‏ على الموقعتمت.‏ زيارة كلا الموقعينراجع الموقع .http://www.legislativoatualcance.org.mx/solicitainformacionalcongreso.php تمت زيارته بتاريخ ٢٠١١/٢/٢٢.http://www.alqudscenter.com/english/بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٥٤

ًّّّالمصداقية»‏ تبقى«‏ ًًّّرَتهندوراس)(‏تحدش توم ستاينبك،‏ مديرها،‏ عن هذه التجربة قاءلاً:‏ ‏«كاننأ‏ اوجدنأ‏ لانفسنأ‏ شركة مايكروسوفت صغيرة لننشئ موءسسة غيتس‏حملة منسقة لجمع التبرعات،‏ حيشبصيغتنا الخاصة المصغرة».‏ ١٥٢ في المانيا،ٔ‏ نظّم المرصد النيابيشبيغل،‏ بات يتيسر البهش مباشرةً‏ عن هذا المرصد من خلال المقالات التي تنشرها عن مجلس‏ النواب الىٕ‏ بفضلٔان نجه موقعهٔادرج قاءمة بأسماء مانهيه ضمن قاعدة بيانات عامة على الإلكتروني.‏ ١٥٣ وبرعاية وساءل اعلامٕ‏ ديرٔالمانية،‏ بما فيها مجلةالشعبية التي لاقاها في كسب الربه من الأموال التي يدفعها النواب لقاء صفهاتهم الإلكترونية البارزة على موقعه.‏١٥٤الألماني،‏٦٧ ّAbgeordnetenwatch.deوبهسب المسه الذي اجراهٔ‏ المعهد الديمقراطي الوطني/معهد البنك الدولي حول المراصد البرلمانية،‏ تبيّن انٔ‏ من٪‏ المراصد فيالبلدان التي تتلقّ‏ ى مساعدات دولية تدرج المِ‏ نَه التي ‏ِدها من جهات دولية في مقدمة مصادر تمويلها،‏ فيما تعتبر ٨٦٪ منها دعمالمانهين الدوليين من بين اولىٔ‏ ثلاثة مصادر تمويل تفيد منها.‏ الإ‏ انٔ‏ هذهّ‏ قلة قليلة من المراصد عثرت على مصادر دخل ثابتة منخارج مساعداتٕاطار المانهين،‏ مجموعةٕاذ عمدت المراصد البرلمانية ‏(جنوب مشلأًافريقيا)‏ بيعٕالى الاشتراكات في خدمات المراقبةوبالتالي،‏ يتعيّن بوجهٍ‏ خاص‏ على المانهين الدولين والمحليين انٔ‏ يوءمّنوا للمراصد التمويل الذيالتي تقدمها لقطاعيضمن استمرارية عملها على فترة زمنية طويلة في ظلّ‏ غياب داءرتهم.ٔاي مداخيل داءمة من خارج١٥٥الأعمال.‏لهذا السبب،‏ تحاول عدة مراصد الهصول على دعم مستدام بالانخراط في نشاطات تموّ‏ لها عدة جهات مانهة،‏ جانبٕالى رصدٔاعمالالبرلمان.‏ فمن غير المستبعد مشلاً‏ انٔ‏ تتلقى عدة منظمات محلية محايدة لمراقبة الانتخابات تمويلاً‏ ضخماً‏ من المانهين في فترة ماقبل الانتخابات،‏ على انٔ‏ يتراجع جذرياً‏ ما بعدها.‏ لذا،‏ تقتضي الممارسة السليمة الجمع بين مراقبة الانتخابات ورصد اداءٔ‏ البرلمانباعتبار انٔ‏ كلا النشاطين يتكاملان،‏ من حيش توقيتهما ‏(غالباً‏ ما يخفّ‏ ف مجلس‏ النواب وتيرة اجتماعاته في فترة الهملات التيتسبق الانتخابات)،‏ ومن حيش تقاربهما التنظيمي ‏(يفيد كلا النشاطين من السياسي،‏ وميزة الهيادية،‏ والقدرة على تحليلالبيانات المتعلقة بالمسار السياسي بدقة منهجية).‏تجاوز المواقف البرلمانية الممانِعة للرصدالهس‏ّقد يمانع البرلمانيون خضوعهم افرادأ‏ كموءسسةٔاو لرقابة مدنية متشددة،‏ اسٔ‏ ‏وةً‏ بالسلطة التنفيذية التي لا تحبّذ الرقابة البرلمانيةالصارمة.‏ لذلك،‏ انتهجت المراصد مجموعة متنوعة من الاستراتيجيات لمواجهة هذه المواقف المتصلبة المبدءية،‏ حيش يتعيّن عليهاانٔ‏ تعزز مصداقيتها لدى القوى البرلمانية للتغلّب على كل اشٔ‏ ‏كال الممانعة في وجه اعمالٔ‏ الرصد؛ فكشيرة هي المراصد التي اعتبرتالميزة الأبرز على الإطلاق،‏ لأنّ‏ طبيعة عملها تعرضها لانتقاداتٔاحياناً‏ القيادات السياسية التي لا ترضى عنانٔ‏نتاءج بطاقات التقييم اؤ‏ ائ‏ ادواتٔ‏ رصد اخرى.ٔ‏ لذلك،‏ فإنّ‏ قدرتها على تعزيز مصداقيتها لدى القوى البرلمانية والشعب تشكّ‏ لعنصرا اسٔ‏ ‏اسيا لصدّ‏ هذه الشكاوى.‏ ولهذه الغاية،‏ اقترحت المراصد جملة ممارسات سليمة نوردها في ما يلي.‏توفير معلومات دقيقة يمكن التهقق منها.‏ اعربتٔ‏ افتخارٕ‏اعتقادها بأنّ‏ المصداقية تتجلى في المعلوماتالوضع يتهسن.‏ ولكن لمكافهة هذه الظاهرة،‏ نهتاج مةٕالى معلومات دقيقة ومدعّ‏١٥٧ كما رأتيجب كلٔان ندعم اقوالنأ‏ اؤ‏ موءسسةٔافعالنا بمعلومات ثابتة».‏١٥٦الدقيقة.‏زمان،‏ المديرة التنفيذية لمنظمة الشفافية الدولية في بنغلادش،‏ عنوبهذا الخصوص،‏ تحدثت زمان قاءلة ‏«الفساد مستشرٍ‏ هنا،‏ وإن بدأ‏بهجج،‏ لأننا سنطره موضوع الفساد في الإعلام.‏Fundación Democracia sin Fronterasراجع المقابلة مع توم ستاينبرغ من منظمة ‏«مجتمعي،‏على الموقعراجع المرصدراجع المقابلة مع غريغور هاكماك من المرصد النيابي الألماني،‏راجع مجموعة المراصد البرلمانية على الموقعراجع منظمة الشفافية الدولية في بنغلادش‏ على الموقعراجع المقابلة مع افتخار زمان من منظمة الشفافية الدولية في بنغلادش،‏بتاريخ ٢٠١١/٢/١٩.النيابي http://www.abgeordnetenwatch.de/ Abgeordnetenwatch.deبتاريخ ٢٠١٠/٤/٨.http://www.pmg.org.za/ بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٧http://www.ti-bangladesh.org/ بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٧بتاريخ ٢٠٠٩/١١/٢٥.تمت.‏زيارته تمت.‏زيارته تمت.‏زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.١٥٢١٥٣١٥٤١٥٥١٥٦١٥٧٥٥لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

العمل«‏ ّرجىُيًّّ؛hلنسج[‏؛hا«‏ سٕ‏من جهتها انٔ‏ استنادا الىٕ‏ معلومات دقيقة وموضوعية»‏ يهول دون تعرض‏ عمل المنظمة الىٕ‏ التكهنات اؤ‏ الإشاعات اؤ‏التعليقات غير الموضوعية اؤ‏ الآراء القيّمة ِّ الموءيدة اؤ‏ المسيئة الىٕ‏ النواب».‏ ١٥٨ يتمشّل هذا اجملهود،‏ في جانب اسٔ‏ ‏اسي منه،‏ في استخدامالمعلومات الموضوعة في التداول،‏ حتى يتسنّى لأي شخص‏ التهقق من النتاءج.‏الجمع بين نشاطات الرصد ودعم البرلمان.‏ تمكّ‏ نت عدة مراصد من تعزيز مصداقيتها لدى اعضاءٔ‏ البرلمان من خلال دعم التنميةالبرلمانية بالترابط مع نشاطات الرصد والتقييم التي تقوم بها.‏ فقد قامت منظمةبتنفيذ برنامج تدريبي تقني للأعضاء،‏ بالتعاون مع الجامعة الوطنية المستقلة في هندوراس،‏ اتاهٔ‏ لها توثيق علاقاتها مع قادةمختلف الكتل البرلمانية.‏ وبدورها،‏ سعت منظمة Reflexiónالىٕ‏ تدريب مرشهين على اليةٓ‏ الترشه لعضوية الكونغرس‏ وعن هذا الموضوع تحدش فلاديمير اسٕ‏ ‏ماعيلي منفيما اعدّتٔ‏ منظمة ‏«غونغ»‏ ‏(كرواتيا)‏ برنامجاً‏ المعهد الديمقراطي في كوسوفو قاءلاً:‏ ‏«نعتبر انٔ‏من منطلقاتللتدريب داخل موءسسة البرلمان.‏ ١٦٠ وقد تمكّ‏ نت منظمة الشفافية الدولية في الاستراتيجية التي تنتهجها عدة مراصد برلمانيةلانتقاد عمل الهكومة اؤ‏ البرلمان،‏ والمراد منهاجورجيا من انٔ‏ تشغل مكتباً‏ ضمن حرم البرلمان تيسيراكذلك لعب الكشير من انتقاد الأفراد على المشاكل،‏ هي الاستراتيجية الأهمّ‏المواطنين واجملتمع المدني في المسارالعلاقات مع اعضاءٔ‏ البرلمان].‏ فقد درجتالمراصد المحترمة الأخرى،‏ بما فيها مركز الأبهاش التشريعية ‏(الهند)،‏العادة على انٔ‏ ننتقد الموءسسات ونرفع اليهإ‏والمعهد الباكستاني للتنمية التشريعية والشفافية،‏ ومركز غانا للتنمية توصياتنا،‏ ولكننا لا نتّهم كأفراد]ٔ‏ ‏[الاعضاء بالكذبالديمقراطية،‏ دوراً‏ داعماً‏ مماثلاً‏ يعزّ‏ ز قدرة البرلمانيين على اشٕ‏ ‏راك البرلمان اؤ‏ السرقة.‏ بل نكتفي بعرض‏ الوقاءع وتوجيهالانتقادات.‏ فكم من المنظمات غير الهكومية تتهمفي هذهالهكومة بالسرقة من دون انٔ‏ تقدّم وقاءعٔايثبوتية،‏ لذلك يجب انٔ‏ تقترن الانتقادات بإثباتات».‏تستطيع المراصد ايضأً‏ انٔ‏ تعزز مصداقيتها ضمن البرلمان عن طريق حضّ‏بالدرجة الأولى على انهأ‏ ‏«العين الراصدة»‏ للبرلمان،‏ فغالباً‏ ما تتطلّع على نطاق اوسعٔ‏ الىٕ‏ تفعيل الدور الرقابي الذي يمارسه هذا علىٔاعضاءه العمل باتجاه تحقيق ومعٔاهداف مشتركة.‏ انهأ‏ تصنّف نفسهاالأخير على السلطة التنفيذية.‏ فهيشما يعقد البرلمان جلسات الأسئلة والأجوبة مشلاً،‏ تساعد المراصد في نشر الأسئلة الجوهرية التييطرحها بةًٔاعضاوءه مترق ِّ رد السلطة التنفيذية عليها.‏ لعلّ‏ هذه الدعاية الإضافية لا تقتصر على تدعيم دور البرلمان الرقابي وإسداءالمشورة طرهٔلاعضاءه حول الأسئلة الوجيهة وحسب،‏ بل تدفعهم اكثرٔ‏ باتجاه تفعيل مهامهم الرقابية وتحظى بتقديرهم لانهأ‏تساعدهم على القيام بهذه المساعي.‏Fundación Democracia sin Fronterasً لمساهمة١٦١التشريعي.‏Democrática١٥٩حيادية،‏١٦٢العملية.‏حشد الدعم العام.‏ لقد نجهت منظمة الشفافية الدولية في بنغلادش،‏ التي تضمّ‏ عضؤاكثر من ٤٦٠٠ و‎٦‎ معنيين‎٣‎ لجنة لمواطنينبهذا الشأن،‏ في كسب مصداقية واسعة بفضل الدعم العام القوي الذي حصلت عليه.‏ لا بل رأت احدىٕ‏ الياتٓ‏ التقييم المستقلة انٔ‏ ‏مالمنظمة في بنغلادش‏ اصٔ‏ ‏به مرادفاً‏ لجهود مكافهة الفساد في البلد الإ‏ انٔ‏ هذاّ‏ الشرف لا يقيها الانتقادات،‏ بل يساعدهاعلى الوصول الىٕ‏ البرلمان ومسامع السياسيين.‏ وفي مشابه،ٕاطار تعتمد حركة ‏«مجافت»‏ مناصريهأ‏ ‏(البانيا)‏ على قاعدة التي تضمّ‏١٦٤علىٓالاف متطوع،‏ وكذلك شبكة انديتهأ‏ الاجتماعية،‏ لتضفي مصداقية على جهود الرصد التي تقوم بها.‏ّ شر١٦٣.«...نهو ١٠راجع استبيان المرصد البرلمانيتمت.‏ زيارتهعلى الموقعتمت.‏ زيارتهراجع منظمة ‏«غونغ»‏ على الموقعتمت.‏ زيارتهراجع منظمة الشفافية الدولية في جورجيا على الموقعوالمعهد الباكستاني للتنمية التشريعية والشفافية علىراجع مركز الأبهاش التشريعية على الموقعتمت.‏ زيارة جميع هذه المواقعللتنمية الديمقراطية على الموقعراجع المصدر:‏الاتصال بفرع المنظمة في بنغلادش‏ للاطلاع عليه.‏راجع حركة ‏«مجافت»‏ على الموقع .http://mjaft.org/en/index1.php تمت زيارتهالموقع ttp://pildat.org/الصادر عن موءسسة ،Fundación Democracia sin Fronteras بتاريخ .٢٠١٠/٢/١٥١٥٨بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٧http://www.reflexiondemocratica.org.pe/ راجع منظمة Reflexión Democrática ١٥٩ بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٧http://www.gong.hr/ ١٦٠بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٧http://transparency.ge/en/ ١٦١ttp://www.prsindia.org/١٦٢بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.http://www.cddghana.org/Undated. Impact Assessment: Abridged version of the Impact Assessment Report١٦٣. conducted in November 2007بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.١٦٤Knock, Colin andTahera Yasmin.ومركز غاناالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٥٦

المملكة(‏ّوهو[‏الأرجنتين)(‏تمت.‏ًّيمكن انٔ‏ تلجأ‏ المراصد التي لا تنعم اجمالإً‏ بدعم عام واسع وتنقصها التوعية الىٕ‏ اشٕ‏ ‏راك المواطنين في عملية اعدادٕ‏ وتطويرمشاريعها،‏ كآلية مفيدة لكسب سمعة طيبة وصورة ايجابية.ٕ‏ فقد تعمّ‏ د معهد القيادات الأفريقية ‏(اوغندا)ٔ‏ مشلاً‏ تعديل بطاقة تقييمالبرلمان لتتوافق اكثرٔ‏ مع احتياجات الناخبين.‏ كما تحرص‏ المراصد،‏ باستخدام المعلومات المستمدة من استطلاعات الرأيومجموعات التركيز اؤ‏ تنظيم منتديات عامة عبر الإنترنت،‏ على انٔ‏ تعكس‏ مقارباتها لقياس‏ اداءٔ‏ البرلمان هموم الشعب وأن تحظىجهودها في مجال المدافعة بالدعم العام.‏اثارةٕ‏اهتمام المواطنين على شبكة الإنترنتالتابعيمكن استقطاب اهتمام المواطنين عبرٔايضاً‏ شبكة الإنترنت.‏ فقد جذب موقع ‏«يعملون من اجلك»ٔ‏المتهدة)‏ ملايينٔاكثر من ٣ زاءر يتصفهون الإنترنت بهشاً‏ عن معلومات واسعة عنلمنظمة ‏«مجتمعي»‏البرلمان،‏ بما فيها تلك المتعلقة بأعضاء مجلسي العموم واللوردات،‏ والمداولات البرلمانية لغاية العام والأسئلةوالأجوبة،‏ بصيغ بسيطة وسهلة الفهم.‏ يعزو البعض‏ نجاه هذا الموقع الىٕ‏ الرساءل القوية التي يطلقها،‏ الىٕ‏ جانب جهودهالمتواصلة لاضٕ‏ ‏افة منتجات مبتكرة على مكوناته ‏(اؤ‏ الوصول الىٕ‏ هذه المنتجات على المواقع الأخرى للمنظمة).‏ وعن هذا١٦٥ معلقاً:‏ ‏«تحمل ‏[منظمة مجتمعي]‏ عناوين غنية بالدلالات...‏الموضوع،‏ قال غوليالمو شيلاتا من جمعية مشاريعٔاوبن بوليس»‏عبارة عن موقع يسهّ‏ ل النقاش‏ بين المواطناذٕ‏ يتهدش مشروعا ‏«يعملون من اجلك»ٔ‏ و«اكتب لهم»‏والناءب]،‏ عن طبيعة العلاقة التي يجب انٔ‏ تنشأ‏ بين الناخبين وممشليهم...‏(eyWorkForYou)،١٩٣٥١٦٦.«(WriteToem)(mySociety)٦وفي سوءال عن الوساءل التي تسمه للمراصد بأن تحسن حضورها على الإنترنت وأن تستقطب عددا منٔاكبر الزوار،‏ اجابٔ‏ تومستاينبرغ،‏ مدير منظمة ‏«مجتمعي»،‏ ناصهاً‏ ‏«تحسين محركات البهش الىٕ‏ حد...ٔاقصى فهي تقنيات تبرز وجودك ونشاطاتكوما لبشت مبادرة ‏«مجتمعي»‏ حضورهأان حوّ‏ لت على الإنترنت الىٕ‏ عمل ناشط خارج الشبكة،‏ وكذلكعلى موقعالبرلمانية على الإجابة عنجمعت حولها ما يفوق الافٓ‏ متطوع بدافع تشجيع المرشهين لانتخابات ايار/مايؤ‏استطلاعٍ‏ للرأي حول القضايا الهامة التي تخضع٢٠١٠١٦٨للمراقبة.‏١٦٧‏«غوغل».‏الهرص‏ على«نظافة الكفّ».‏ يتعيّن على المراصد انٔ‏ تطبّق في عملها المبادئ التي تنادي بها لتكون في موقعٍ‏ يوءهلها انتقاد احدىٕ‏ممارسات البرلمان اؤ‏ القضايا.‏ من هنا تتهمّ‏ ل المراصد التي تدافع عن زيادة شفافية المعلومات البرلمانية مسوءولية الهفاظ علىومركز القدس‏ علىاعلىٔ‏ درجات الشفافية ضمن صفوفها.‏ فعلى سبيل المشال،‏ تفرض‏ موءسسةفقد اتّبع ممارسةامأ‏ المرصد النيابي الألماني١٦٩اعضاءهمأ‏ الالتزام بميشاق الشرف الخاص‏ بكل منهما.‏سليمة حين نشر اسٔ‏ ‏ماء مانهيه في قاعدة بيانات سهلة البهش متوافرة على موقعه.‏ كما تضع مراصد كشيرة اخرىٔ‏ تستخدم ادواتٔ‏المعلوماتية بعضاً‏ من قوانينها في متناول الجميع،‏ اثباتإً‏ لشرعية المعلومات التي تنشرها.‏ لا بل اقتره بعضها انٔ‏ تتقيّد المراصدبملء ارادتهإ‏ بإجراءات الإفصاه عن موجوداتها التي يخضع لها اعضاءٔ‏ البرلمان قبل انٔ‏ تنتقد فعلياً‏ الأعضاء الذين لا يلتزمونعادةً‏ بهذه القوانين.‏Poder Ciudadano(Abgeordnetenwatch)راجع جمعية ‏«اوبنٔ‏ بوليس»‏ على الموقعراجع المقابلة مع غوليالمو شيلاتا من جمعية ‏«اوبنٔ‏ بوليس»،‏راجع المقابلة مع توم ستاينبرغ من منظمة ‏«مجتمعي»،‏راجع منظمة ‏«مجتمعي»‏ على الموقععلىزيارته تمت.‏زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.http://www.openpolis.it/ بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٧بتاريخ ٢٠١٠/١/٢١.بتاريخ ٢٠١٠/٢/١٩.http://www.mysociety.org/2010/04/15/theyworkforyou-election-survey/راجع موءسسة Poder Ciudadano الموقع http://poderciudadano.org/ بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.زيارته تمت.‏١٦٥١٦٦١٦٧١٦٨١٦٩٥٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ًّّّّاستعمال أدوات المعلوماتية البرلمانية بفعالية لرصد اداءٔ‏البرلمانانٕ‏ الأمشلة التي هذأاوردها البهش عن اوجهٔ‏ الاستعمال الفعالة والمبتكرة لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات في مجال رصد اداءٔ‏البرلمان،‏ تظهر الآفاق الواعدة التي تحملها هذه التقنيات لمبادرات الرصد المستقبلية.‏ فلا عجب انٔ‏ تستمر المراصد البرلمانية فياعتماد هذه الأدوات،‏ وأن تلقى الجهود التي تبهش في مجالات تفعيل ادواتٔ‏ المعلوماتية البرلمانية،‏ وتسهيل الوصول اليها،ٕ‏ اهتماماً‏ودعماً متعاظمين.‏ّ هذهالإ‏ انٔ‏ المعلوماتية البرلمانية ليست دواء لكل داء،‏ اذٕ‏ تبيّن بهسب مسه المعهد الديمقراطي الوطني/معهد البنك الدولي،‏ وما رافقه منمقابلات،‏ انٔ‏ الأدوات لم تبدد الصعوبات التي تتخبّط فيها المراصد.‏ لا بل اتضه انٔ‏ المراصد التي لا تستخدم هذه الأدوات تبدوميّالة اكثرٔ‏ لتنفيذ النشاطات التي يشارك فيها البرلمان مباشرة،‏ بما فيها الاستجابة لطلبات اعضاءه،ٔ‏ واقتراه القوانين،‏ والإدلاءبالشهادة امامٔ‏ البرلمان،‏ واقتراه مدونات السلوك.‏ لهذا السبب،‏ تحتّم هذه الاستنتاجات توصيتين غالباً‏ ما ترفعها شركات ادواتٔ‏المعلوماتية الىٕ‏ المنظمات التي تبهش في امكانيةٕ‏ هذهٕادماج الوساءل في برامجها:‏ يجب التعاطي مع المعلوماتية على انهأ‏‎٢‎‏)ٔادوات لا حلول،‏ يستدعي استخدام ادواتٔ‏ المعلوماتية بفعالية وضع خطة محددة(١١٧٠الأهداف.‏تحليل البيانات.‏ لقد استعانت المراصد بتكنولوجيا المعلومات والاتصالات لجمع وتنظيم وتحليل البيانات والمعلومات المتعلقةبالبرلمانات بطريقة المعالجة الآلية،‏ لا سيما في البلدان التي تستهصل على كمّ‏ هاءل من البيانات البرلمانية الأولية ‏(كمهاضرجلسات مجلس‏ النواب التي يمكن ‏«التنقيب فيها»‏ بهشاً‏ عن معلومات؛ وعدد ضخم من الأصوات المسجلة؛ ومعلومات مفصلة عنمالية الهملات اؤ‏ الإعلان عن الموجودات).‏ وحيشما تتوافر البيانات،‏ انمإ‏ بصيغة لا تسهّ‏ ل جمعها بأدوات المعلوماتية،‏ قد تركّ‏ زالمراصد اهتمامها على جهود المدافعة من اجلٔ‏ التزام البرلمان بمعايير ‏«البيانات المفتوحة».‏ وفي هذا الإطار،‏ اقترحت مجموعةمنها العمل على تنسيق حملة مدافعة عالمية بين اوساطها،ٔ‏ سعياً‏ تحديدٕالى المعايير الدنيا لشفافية البرلمان التي تتضمن نصاءهبشأن استعمال معايير البيانات المفتوحة.‏طريقة عرض‏ البيانات.‏ اظهرتٔ‏ المراصد حساً‏ منقطعٕابداعياً‏ النظير عند استخدام ادواتٔ‏ المعلوماتية لعرض‏ البيانات بالصور،‏ منخلال ابتكار الرسوم واخملططات البيانية والخراءط ومحتويات مرءية فهذهٔاخرى.‏ الصور تجعل المعلومات البرلمانية جاذبيةٔاكثرفي نظر المواطنين،‏ وتساعد في ابرازٕ‏ العلاقات القاءمة بين عدة عوامل شاءكة توءثّر على التنمية الديمقراطية ‏(كدور المال في العملالسياسي).‏ ولما كان هذا البهش قد فئاورد احدٔ‏ اجزاءهٔ‏ السابقة،‏ عدة امشلةٔ‏ عن تقنيات مبتكرة لعرض‏ البيانات بالصور،‏ يجدرالتطرق اذإ‏ الىٕ‏ الدور الذي قد يضطلع به اجملتمع الدولي لتسهيل وتوسيع رقعة استخدام الياتٓ‏ عرض‏ البيانات وأدوات المصادرالمفتوحة الأخرى.‏ وبهذا الخصوص‏ اقترحت عدة مراصد انٔ‏ يعمل اجملتمع الدولي باتجاه زيادة تبادل هذه الآليات والأدوات بينصفوفها.‏١٧٠للاستعلام عن سبل اعدادٕ‏ خطةٕاطار استراتيجية لرصد اداءٔ‏ البرلمان على نطاق اوسع،ٔ‏للناشطين،‏ المتوافر على الموقع .http://www.ndi.org/node/17257 تمت زيارتهراجع كتاب المعهد الديمقراطي الوطني:‏ مراقبة العملية السياسية:‏ وتقنياتٔادواتبتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٥٨

ًًًّّّّّترجَمُيالعوامل التي يجب انٔ‏عند البهش في امكانيةٕ‏تتوقف عندها المراصد البرلمانيةاستخدام المعلوماتية البرلمانيةحين تدرس‏ المنظمات امكانيةٕ‏المساءل التالية.‏استخدام المعلوماتية البرلمانية لتوسيع نشاطات الرصد التي تقوم بها،‏ يجدر بها انٔ‏تعاينعند البهش في امكانيةٕ‏ استخدام هذه الأدوات،‏ وأن تعدّ‏ خطة استراتيجية للتواصل مع المواطنين،‏ خطةٕاعداد استراتيجية.‏ بما انٔ‏ ادواتٔ‏ المعلوماتية لا تحقق جدواها في كل بيئة وظرف،‏ يتعيّن على المراصد نصبٔان تضعاعينهأ‏ اهدافأ‏وإشراكهم في جهودها،‏ فور مواقعها.ٕاطلاقً محددةتوافر المعلومات البرلمانية.‏ تحقق الأدوات التي تستخرج المعلومات من المواقع الإلكترونية فعالية قصوى حين تصيببيانات محددة تتوافر مباشرة على المواقع البرلمانية،‏ وبصيغة مقروءة اليآً‏ ‏(كلغة الترميز اكسٕ‏ امٕ‏ الٕ‏ وإذا كانت هذهالأدوات تتيه ايضأً‏ جمع المقالات الإخبارية،‏ فلا تحقق الفعالية ذاتها عند استخدامها لهذا الغرض،‏ ولا تنتج انواعٔ‏البيانات ذاتها.‏ ولكن،‏ في ظلّ‏ غياب البيانات البرلمانية،‏ يجدر بالمراصد انٔ‏ تصب جهودها على تطوير الأدوات التيتعوّ‏ ض‏ هذا النقص.‏ وفي هذا الإطار،‏ يوءكد بنجامين اوغتابانو،ٔ‏ احدٔ‏ المساهمين في موقعٕانشاء ‏«اراءٓ‏ المواطنين»،‏ انهٔ‏ يجدربأي مرصد،‏ حتى في ظل امكانيةٕ‏ الوصول الىٕ‏ المعلومات،‏ انٔ‏ يتعمق اولأً‏ بالمسار التشريعي قبل انٔ‏ يلمّ‏ بآلية تنظيمالبيانات.(١٧١البرلمانية.‏القدرة على تكييف وتحسين ادواتٔ‏ المعلوماتية.‏ صهيهٌ‏ انٔ‏ ادواتٔ‏ المعلوماتية لا تتطلب جهدا كبيرا فور وضعها قيدالاستعمال،‏ انمإ‏ تستلزم في اغلبٔ‏ الأحيان محاولات تكييف متكررة بعد اطلاقٕ‏ الموقع الإلكتروني والتعرف على خياراتالزاءر،‏ بهسب تحذير عدة مراصد.‏ ويجوز انٔ‏ تستدعي التغييرات المنهجية اخضاعٕ‏ الموقع لتعديلات اضٕ‏ ‏افية،‏ ومكلفة علىالأرجه.‏ لذلك،‏ يجدر بالمنظمات التي تعتزم استخدام ادواتٔ‏ المعلوماتية انٔ‏ تأخذ بعين الاعتبار التكاليف التقنية والماليةالتي تنجم عن انشاءٕ‏ المواقع،‏ اضٕ‏ ‏افة الىٕ‏ تكاليف تأمين استمراريتها.‏اقامةٕ‏ وزن لمواصفات الجمهور المستهدف.‏ تحقق بعض‏ ادواتٔ‏ المعلوماتية قدرا اكبرٔ‏ من الفعالية عند توجيهها لجمهورمحدد.‏ لذا يجوز مشلاً‏ استخدام تحصيلٔادوات المعلومات من مصادر جماعية بأفضل طريقة لتبادل المعلومات بينمجموعات معيّنة،‏ كالناشطين لصاله سياسات معنية بقضية واحدة،‏ باعتبار انٔ‏ استهداف جمهور واضه عند تطوير هذهالأدوات يضمن انٔ‏ تأتي المشاريع معززة بالتكنولوجيا لا معتمدة عليها كلياً.‏.١.٢.٣.٤اشٕ‏ ‏راك المواطنين.‏ اذإ‏ كان بعض‏ المراصد قد استخدم وساءل التواصل الاجتماعي وأدوات المصادر الجماعية بشكل فعّ‏ ال لتدعيمنشاطات رصد البرلمان،‏ فلم تحقق مراصد اخرىٔ‏ النجاه ذاته.‏ لا شيء يضمن انٔ‏ الهس‏ الإبداعي الذي تبديه المراصد فيتطوير هذه الأدوات بتشبيت قاعدة المستخدمين،‏ اذٕ‏ انٕ‏ المشاركة في نشاطات مماثلة تتطلب التزاماً‏ طويل المدى قد لا يبديالمواطنون ائ‏ استعداد له.‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ تحقق بعض‏ المواقع التي تسهّ‏ ل الهوار بين المواطنين وأعضاء البرلمان منافع واضهةللمستخدم تتجلى انٕ‏ باستجابة العضو له اؤ‏ بالهصول على المعلومات،‏ علماً‏ لأانه يلقى هذه المكافأة من جميع المواقع.‏ فغالباً‏ ما١٧١بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.راجع المقابلة معبنجمين اوغيهٔ‏تابانو من جمعية ‏«اراءٓ‏المواطنين»،‏ بتاريخ ‎٢٠١٠/١/٢٦‎؛ والجمعية على الموقع http://www.regardscitoyens.org/ تمت.‏زيارته٥٩لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

كولومبيا)،‏ ١٧٢(ّّلا تحظى«‏ًًّالأرجنتين)‏ عن(‏كولومبيا)(‏لا يتهسب مصممو المواقع المعتمِ‏ دة على طريقة الاعتماد على المصادر الجماعية لعدم امكانيةٕ‏ الوصول فعلياً‏ الىٕ‏ مستخدمينمحتملين،‏ وإشراك قوى برلمانية كافية ربماُ‏ ‏(يتوقع منها المشاركة في النشاطات المنظّمة بفضل هذهٔادوات المواقع)،‏ والتهفيز علىالمشاركة على سبيل التعداد لا الهصر،‏ لاعتقادهم ربما بأنّ‏ الافكار الإبداعية ستقود مشاركةٕالى المواطنين.‏ لذا،‏ من شانٔ‏ ائ‏ تقييممنهجي تخضع له هذه الأدوات انٔ‏ يسهم في تحديد الممارسات السليمة وتقنيات التطبيق الفعالة.‏توظيف جهود رصد البرلمان في دعم الإصلاه وتعزيز العمل الناشط العامغالباً‏ ما يبدي المواطنون شكوكهم حيال برلماناتهم،‏ لإهمالها اؤ‏ فسادها عدمٔاو استجابتها اؤ‏ قلة فعاليتها،‏ بهسب رأيهم.‏ يجوزايجادٕ‏ مبررات لهذا الاستياء العام من ممشلي الشعب المنتخبين،‏ انمإ‏ يستهسن توجيه هذه الخيبات باتجاه تشديد نظام المساءلةوانخراط المواطنين في اعمالٔ‏ البرلمان.‏ الإ‏ انٔ‏ نشاطات المراصد التي تنتهي بالتأكيد على هذا الارتياب العام حيال البرلمان قدتقوّ‏ ض‏ الهكم الديمقراطي ممأاكثر تسهم في تقدمه؛ لا بل قد تعزز دور السلطة التنفيذية كبديل عن موءسسة البرلمان الفاسدة غيرٔاوالمشكلة على الشكل الآتي:‏المنتِجة.‏ شرحت مونيكا باشون،‏ مديرة مشروع Congreso Visibleالبرلمانات تحديدا بشعبية واسعة،‏ ولا يسعى الأشخاص‏ الىٕ‏ ‏[توسيع معرفتهم بها]...‏ كانٕاذا الكشف عنحقيقة هذه الموءسسة يوءكد احساسٕ‏ الناس‏ حيالها،‏ من دون اثارةٕ‏ تساوءلات حول الصورة السلبية التي يكوّ‏ نها ابناءٔ‏الشعب عن الكونغرس،‏ فلا طاءل من الجهود التي نبذلها،‏ معرفةٔاي لا جدوى من انٔ‏ الموءسسة تعاني من الفسادوالزباءنية ومشاكل اخرى...ٔ‏ اذإ‏ كان المواطنون لا يدركون الدور الهام الذي تلعبه هذه السلطة في مسار العمل١٧٣السياسي،‏ فلن ننجه ابدا التهول الىٕ‏ نظام ديمقراطي».‏ّ هذهً فيتواجه المراصد هذه المعضلة المرتبطة بسبل توظيف المعلومات التي تحصل عليها،‏ سواء كانت بصدد تحاليلٕاجراء عرضٔاو مجردوقاءع.‏ ولكن من الموءكد انٔ‏ المقاربات التصادمية،‏ عن قصد اؤ‏ غير قصد،‏ توءثّر ايجابإً‏ على البرلمان من خلال تشجيع اعضاءهٔ‏والأحزاب السياسية على تغيير سلوكياتهم في ظل ظروف معيّنة.‏ فسياسة ‏«فضه تجاوزات»‏ الأعضاء الذين ارتكبوا جرميةٔافعالاً‏ اؤ‏اسٔ‏ ‏اوواء التصرف تحشّهم على الانخراط في المسار الإصلاحي.‏ لكنّ‏ هذه المقاربات،‏ وإن نجهت في الهد من السلوكيات السيئة،‏ تبدوفئاقل فعالية تشجيع السلوكيات الإيجابية؛ لا بل تعيق قدرةٔايضاً‏ المراصد على استدراج النواب حوارٕالى بنّاء.‏موقعٔ‏وكانت المراصد قد اتبعت عدة وساءل لتشجيع السلوكيات الإيجابية والإصلاحات.‏ فمنها مشلاً‏ من نظّم برنامجاً‏ لتوزيع الجواءزالتقديرية،‏ اؤ‏ بوجهٍ‏ اخر،ٓ‏ للاعتراف بالخطوات الإيجابية التي اتخذتها الموءسسة اؤ‏ اعضاوءها.ٔ‏ وفي هذا السياق،‏ اعلنتٔ‏ موءسسةتقديم جاءزة ‏«للعضو الأكثر لمٕابداعاً»،‏ تعبّر عن التقدير العام للعضو البرلماني وحسب،‏١٧٤بل اقترنت ايضأً‏ ببعشة دراسية تسمه له توسيع معرفته بالابتكارات اؤ‏ الإصلاحات ذات الصلة الملهوظة في بلدان كمأاخرى.‏منٕالكتروني نواب الكونغرس.‏ ١٧٥ منالكونغرس‏ ‏(الولايات المتهدة)‏ جاءزة الفأرة الذهبية لصاحب افضل منهت موءسسة ادارةٕ‏ المقابلات التي يجريها مع القوى البرلمانية في مجلة يصدرها كل شهرين،‏جهته،‏ ينشر مشروعالبرلمان.‏ ١٧٦ كما دعا المعهد الديمقراطي في كوسوفو،‏ بفضل نشر بطاقاتمسلطا الضوء على الأعمال الإيجابية التي ينجزها اعضاءٔ‏ Congreso VisibleDirectorio Legislativoعلىراجع المقابلة مع مونيكا باشون من مشروع ،Congreso Visibleلمزيد من المعلومات،‏ راجع الموقعتمت.‏١٧٢ راجع مشروع Congreso Visible الموقع http://www.congresovisible.org/ زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.بتاريخ ٢٠١٠/١/٢٨.١٧٣http://www.directoriolegislativo.org/institucional/premio-a-la-innovacion-legislativa/١٧٤.٢٠١١/٩/٢٨١٧٥.٢٠١١/٩/٢٨١٧٦لمزيد منتمت.‏المعلومات،‏ راجع الموقع http://pmpu.org/2011/02/14/coming-soon-112th-congress-gold-mouse-evaluations/ تمت.‏راجع النشرات الصادرة عن مشروع Congreso Visible والمتوافرة على الموقع http://congresovisible.org/ تمت.‏زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.زيارته بتاريخزيارته بتاريخالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٦٠

ّاتبعنا«‏ًّّوأعلنالتقييم،‏ ‏«الناءب الأنشط»‏ ‏(بهسب تحديد هذه البطاقات)‏ الىٕ‏ تقديم المساعدة في اصٕ‏ ‏دار وتقديم تقاريره حولالمعهد الباكستاني للتنمية التشريعية والشفافية عن الخطوات الإيجابية التي اتخذتها الجمعية الوطنية على المستوى الموءسساتي لا١٧٧البطاقات.‏١٧٨الفردي.‏تغيير قواعد اللعبة في كينيااخذتٔ‏ المراصد في كينيا تنسق جهودها من اجلٔ‏ اصٕ‏ ‏لاه الصندوق الإنماءي للدواءر.‏ فقرر معهد المساءلة الاجتماعية ‏(المعروفسابقاً‏ بمشروع المساءلة)،‏ بأن يتهوّ‏ ل من جمع البيانات الىٕ‏ المراقبة التطبيقية،‏ ظناً‏ منه بأنّ‏ بعض‏ المنظمات،‏ كمنظمة مسلمونوبعد اقرارٕ‏ الهكومة بضرورةمن حقوقٔاجل الإنسان،‏ قد وثّقت فعلياً‏ المعلومات المتعلقة بسوء استعمال اموالٔ‏اصٕ‏ ‏لاه هذا الصندوق،‏ قدّم المعهد بالتعاون مع شركاء له في اجملتمع المدني اقتراحاً‏ بهذا الشأن.‏ ثم عمد الجميع في مرحلةلاحقة روادٕالى تبادل توصياتهم مع اصٕ‏ ‏لاحيين محتملين ضمن البرلمان وأجهزة الدولة الأخرى التي تشارك في تحديد سياساتالصندوق،‏ وانتقل المعهد الىٕ‏ رصد المسار الإصلاحي.‏ وبهذا الخصوص،‏ تحدش منسق اعمالٔ‏ المعهد وانجيرو جيكونيو قاءلا:ً١٧٩الصندوق.‏نظرة اصٕ‏ ‏لاحية بعيدة المدى،‏ وشددنا على التغيير في مضمار التطبيق فيما كنا نمارس‏ الضغط باتجاهتحقيق اصٕ‏ ‏لاحات قانونية...‏ ولكن،‏ حين تعتمد مقاربة معادية،‏ تخرج نفسك من اللعبة وسرعان ما يستسلمالمواطنون.‏ لذلك اثرنآ‏ انتهاج مقاربة توفيقية نوعاً‏ ما.‏ لا نخفي الهقاءق،‏ انمإ‏ نكشفها مباشرة امامٔ‏ اصٔ‏ ‏هابها.‏ لاننشرها في الإعلام في المرحلة الأولى...‏ فقبل انٔ‏ ننشر ائ‏ معلومة على موقعنا،‏ نتبادلها مع الموءسسة المعنيةبالدرجة الأولى ونعطيها حق١٨٠الرد».‏يوءمن جيكونيو بأنّ‏ هذه المقاربة خدمت قضية اصٕ‏ ‏لاه الصندوق،‏ اذٕ‏ اثرٕ‏ الرسالة التي بعش بها المعهد الىٕ‏ الصندوق في كانونتلقى ردا ً من مجلس‏ هذإادارة الأخير يتضمن حلولاً‏ لبعض‏ المشاكل المذكورة.‏ تجدر الإشارة الىٕ‏انٔ‏ المعهد ينشر ايضأً‏ تقاريره حول مسار الإصلاحات.‏ً مباشراالأول/ديسمبر ٢٠٠٩،ّ طريقةيظنّ‏ عدد من المراصد انٔ‏ نشر المعلومات تضاهي مضمون المعلومات حيشٔاهمية من تشجيع الإصلاه.‏ لهذا السبب،‏ تسعىمراصد كشيرة عند نشر المعلومات الىٕ‏ لفت انتباه وساءل الإعلام بالدرجة الأولى،‏ اعتقادا بأنّ‏ الضجة التي تشيرها ستسرععملية الإصلاه.‏ امأ‏ بالنسبة مراصدٕالى بمأاخرى،‏ فيها معهد المساءلة الاجتماعية ‏(كينيا)‏ والاءتلاف من اجلٔ‏ الفرص‏ المتكافئة،‏فقد تلجأ‏ في خطواتهأاولى الىٕ‏ تنبيه الأفراد المعنيين ضمن البرلمان وموءسسات الهكم الأخرى قبل حملتهإاطلاقولكن افساهٕ‏ اجملال امامٔ‏ المسوءول الرسمي لإحداش تغيير يهفظٔاو تحضير جواب له ماء الوجه،‏ قبل نشر معلومات محرجة عنه يدفعاحيانأ‏ باتجاه تحقيق الإصلاه فيما يشرك المرصد في لاحقة.ٔاي مفاوضات١٨١الإعلامية.‏ً منهاراجع المقابلة مع فالمير اسٕ‏ ‏ماعيلي من المعهد الديمقراطي في كوسوفو،‏ بتاريخ ٢٠١٠/٢/١٥.راجع مشلاً‏ الموقع .http://www.pildat.org/eventsdel.asp?detid=353 تمت زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.زيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.راجع منظمة ‏«مسلمون من حقوقٔاجل الإنسان»‏ على الموقعراجع المقابلة مع وانجيرو جيكونيو من معهد المساءلة الاجتماعية،‏زيارتهراجع معهد المساءلة الاجتماعية على الموقعتمت.‏تمت.‏http://muhuri.org/بتاريخ ٢٠١٠/٣/٩.http://www.tisa.or.ke/ بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٧١٧٧١٧٨١٧٩١٨٠١٨١٦١لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

الهند)(‏ّّّّّّّذكر مشلاًُيّاستهداش وساءل فعالة للتواصل مع الإعلامتفيد المراصد من جملة تجارب وقواعد سليمة متعاظمة في لإشراكٕاطار مساعيها الإعلام في نشاطات الرصد والمدافعة التي تقومبها.‏ ولكن،‏ رغم التغطية الأوسع التي تحظى بها وساءل الإعلام الوطنية على مساحة بلد معيّن،‏ فهي تنهمك في معظم الأحيان بنقلالأخبار العاجلة،‏ والقضايا التي تشغل الاهتمام المحلي والدولي.‏ لذلك،‏ حقق عدد من المراصد نجاحاً‏ متزايدا استقطاب اهتمامالإعلام المحلي والإقليمي،‏ لانٔ‏ تزويد الصهافيين بمعلومات عن نشاطات اعضاءٔ‏ البرلمان ضمن مناطقهم،‏ حيشما يمشلون دواءرجغرافية،‏ يساعد على لفت انتباه الإعلام.‏ً فيكما اكدتٔ‏ مراصد كشيرة انٔ‏ التقنيات المبتكرة المعتمَ‏ دة في رصد اداءٔ‏ البرلمان تجذب فعلياً‏ اهتمام الإعلام.‏ فقد كشفت جوليعن انٔ‏ النجاه الذي حققه الموءشر الإقليمي للشفافية البرلمانية يعود جزءياً‏ الىٕ‏ ‏«انهأ‏فوينتيس‏ من منظمةمن جهة اخرى،ٔ‏ يلجأ‏ بعض‏المرة الأولى التي تجري فيها مشل هذه الدراسة الشاملة حول شفافية البرلمان»‏ فيالمراصد حِٕالى معيّنةَيل للفت الانتباه العام تحظىٕالى مسألة عادية قد باهتمام عندٔاكبر وداءم تطبيق اصٕ‏ ‏لاحات جدية.‏يترصد اعضاءٔ‏ البرلمان الذينالتابع لمنظمة ‏«مجتمعي»‏انٔ‏ موقع ‏«يعملون من اجلك»ٔ‏يستخدمون عبارات منء ‏«مولفة ثلاش كلمات متشابهة لفظياً‏ ‏(تتكرر حروفها في مستهل الألفاظ المتجاورة)»‏ في خطبهم المحفوظةلكنّ‏ بعض‏ المراصد يهذّر من هذهٔانضمن محاضر الجلسات؛ موضهاً‏ ‏«اننإ‏ نضيف هذه الإحصاءية التافهة للفتالهيل قد لا تروق للمسوءولين تحت قبة البرلمان رغم كونها احدىٕ‏ الأدوات الكفيلة باستقطاب الاهتمام العام اؤ‏ الإعلامي.‏١٨٢غواتيمالا.‏،(mySociety)١٨٣انتباهكم».‏Acción Ciudadina،(eyWorkForYou)٠٠٠ذكرت مراصد كشيرة انٔ‏ الصهافيين قلما يهتمون بكتابة مقالات عن البرلمان،‏ وتنقصهم المعرفة بإجراءات البرلمان عمله.ٔاو طبيعةلذلك عرضت عدة مراصد تنظيم دورات تدريبية لتوعية الصهافيين حول الشوءون البرلمانية.‏ فأخضع مركز الأبهاش التشريعيةاكثرٔ‏ من ص‎٢‎ ‏هافي للتدريب حول العمل التشريعي،‏ وأصول مخاطبة اعضاءٔ‏ البرلمان،‏ وكيفية التزود بمعلومات عنفقد)‏ اثارٔ‏ الاهتمام بنشاطاته من خلالالبرلمان على موقع المركز.‏ موقعٔاما المرصد النيابي الألمانيمفاوضات محطاتٔاجراها مع منٕاخبارية اجلٔ‏ انٔ‏ تربط محرك البهش الخاص‏ به مباشرة بمواقعها الإلكترونية.‏Abgeordnetenwatch.de)اعتماد الياتٓ‏عمل وممارسات سليمة في مجال تقديم التقاريرغالباً‏ ما ترى مراصد كشيرة انٔ‏ التقارير التي تقدمها حول اعمالٔ‏ الرصد تجسد سمعتهأابرز منتوجاتها.‏ وأنها تستمدمصداقية تلك التقارير.‏ لذلك،‏ يستعرض‏ البهش في ما يلي بعض‏ الممارسات السليمةالأكثر شيوعاً‏ لإعداد تقاريرنوعية.‏ منٕالى حد كبيرتحديد اليةٓ‏ الرصد على ضوء القيود المفروضة.‏ تتوسع غالبية تقارير المراصد في وصف تقنيات جمع البيانات وآليات العمل التيتعتمدها في تحليل هذه البيانات وإعداد التقارير.‏ وقد يتخذ بعض‏ المراصد،‏ كمعهد القيادات الأفريقية،‏ ١٨٤ خطوات اضٕ‏ ‏افية لناحيةادراجٕ‏ شره مقتضب في الهوامش‏ النهاءية عن موءشرات بديلة تمت دراستها،‏ من دون استعمالها.‏ كما تدرك عدة مراصد ايضأً‏ انٔ‏الإحصاءيات الكمية لا ترتبط ارتباطاً‏ كبيرا الأعمال التي ينجزها عضو البرلمان،‏ باعتبار انهأ‏ تشير في اغلبٔ‏ الأحيان الىٕ‏نشاطه وحصيلة لأاعماله هنإالى نوعية ‏«أداءه».‏ من اهميةٔ‏ الاعتراف بمواطن الضعف هذه،‏ وترشيد استعمال الموءشرات،‏ على حدّ‏ ماتتهدش عنه منظمة ‏«مانس»‏ ‏(مونتينيغرو)‏ ادناه.ٔ‏ً بنوعيةبتاريخ ٢٠١٠/٢/١٨.http://www.theyworkforyou.com/help/#numbers بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨راجع البريد الإلكتروني المتبادَل مع جولي فوينتيس‏ من منظمة ،Accion Ciudadinaتمت.‏ زيارتهراجع موقع ‏«يعملون من اجلك»:ٔ‏راجع مقدمة ائ‏ بطاقة تقييم صادرة عن معهد القيادات الأفريقية،‏ ومتوافرة على الموقع .http://aflia.org/publications.php تمتزيارته بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.١٨٢١٨٣١٨٤المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٦٢

ًًّّّّرَتعاب على مسألةُي٥٥نود«‏ الإشارة هنا الىٕ‏ انٔ‏ منظمة ‏«مانس»‏ تعلم علم اليقين انٔ‏ وظيفة عضو البرلمان لا تقتصر على مجرد حضورالجلسات العامة اؤ‏ المشاركة في نقاشاتها،‏ بل عليه،‏ جانبٕالى ‏[تامينٔ‏ الهضور]،‏ انٔ‏ يوءدي وظاءف هامة اخرى،ٔ‏كتهليل المشاريع القانونية،‏ وإجراء الأبهاش على انواعها،ٔ‏ واقتراه التعديلات اللازمة،‏ وحتى صياغة القوانين،‏والمشاركة في اعمالٔ‏ اللجان والكتل،‏ والتعاطي بالطبع مع الناخبين،‏ مع التذكير بأنّ‏ هذه الوظاءف كلها لا تبرزبالضرورة في الجلسات العامة.‏ من الأكيد ايضأ‏ انٔ‏ حضور العضو ومشاركته في عمل البرلمان واللجان،‏ تبعاً‏للموجبات المنصوص‏ عنها في المادة من النظام الداخلي،‏ يظهران موقفه من الموءسسة التي يعمل فيهاوالمواطنين الذين عيّنوه في هذا المنصب.‏ صهيهٌ‏ انٔ‏ هذاّ‏ الموءشر لا يصله ولا يستطيع بأي شكل من الأشكال انٔ‏ يقيّمبالكامل نوعية عمل العضو،‏ انمإ‏ يسعى الىٕ‏ هذإابراز الشق من عمله.‏ في النهاية،‏ يعود الىٕ‏ المواطن انٔ‏ يهدد مدىرضاه عن عمل ممشله بالإجمال،‏ وأن يصدر حكمه بهذا الشأن في١٨٥الانتخابات».‏التركيز على المعلومات المفيدة،‏ لا على المعلومات الممكن الهصول عليها وحسب.‏ تراقب مراصد كشيرة اعمالٔ‏ البرلمان ونشاطاتاعضاءه،ٔ‏ باستهداش تقنيات تستند الىٕ‏ البيانات والمعلومات المتوافرة.‏ قد تدفع هذه المقاربة المراصد والبرلمانات في بعض‏الاستناد الىٕ‏الأحيان الىٕ‏ العمل سوياً‏ للتهري عن انواعٔ‏ المعلومات التي يجب انٔ‏ يهصل عليها المواطنون.‏ انمإ‏المعلومات المتوافرة انهأ‏ تستعين بأدوات وآليات رصد تهمل المعلومات الأكثر انطباقاً،‏ وقد تقود المراصد الىٕ‏ تغليب البياناتالكمية على المعلومات النوعية.‏قد يكون نقص‏ المعلومات والأسباب الكامنة وراءه،‏ في بعض‏ الهالات،‏ اكثرٔ‏ دلالة على عمل البرلمان من المعلومات المتوافرة.‏ فقديدل وصول المواطنين بشكل محدود اؤ‏ متقطع الىٕ‏ تقارير اللجان مشلاً‏ على غياب الشفافية في البرلمان،‏ اؤ‏ وقوعه تحت تأثيرسياسي كبير،‏ وجودٔاو شواءب في ادارةٕ‏ شوءونه اؤ‏ خللٔاوجه اخرىٔ‏ ينبغي تحديدها والتهدش عنها.‏ لذلك يعزو البعض‏ غياب نموذجفعلي لتقارير اللجان،‏ التي ‏ِد اجمالإً‏ بأشكال وصيغ مختلفة،‏ عواملٕالى عدة بقدر ما يعزوه فقدانٕالى الشفافية في البرلمان.‏لعلّ‏ حصر عملية الرصد بالمعلومات المتوافرة والبيانات الكمية يمنع المراصد من تحديد العقبات التي تصطدم بها جهود التنميةالبرلمانية.‏ وكانت مجموعة من المراصد،‏ التي نجهت في استغلال اعمالٔ‏ الرصد لتشجيع اعضاءٔ‏ البرلمان على زيادة نشاطاتهم،‏ قدسلّمت بوجود هذه المشكلة فبدأت تطور سلسلةٔادواتها لمواجهة التهديات الآتية.‏ فذكر بهذآانتوين سكنديري،‏ مدير حركة ‏«مجافت»،‏امأ‏ المعهد الديمقراطي١٨٦الخصوص:‏ ‏«ندرك حاجتنا عملنإالى تكييف نوعيةٔاكثر مع القوانين وشفافيتها،‏ وإدراج تحاليل قانونية».‏في كوسوفو فتصدّى لهذه المشكلة من خلال تضمين بطاقات التقييم التي يصدرها ‏«اعمدةٔ‏ التهليل»‏ للتهري عن المستجدات١٨٧المتعلقة بمهام البرلمان وسير عمله.‏الاعتماد على المعايير الدولية،‏ والنقاط المرجعية،‏ وأدوات التقييم.‏ في السنوات الخمس‏ الأخيرة،‏ تبنّت مجموعة من المنظماتالبرلمانية الدولية التي تمشل مجمل برلمانات العالم نقاطاً‏ معيارية اؤ‏ ادواتٔ‏ تقييم للهيئات التشريعية الديمقراطية.‏ فشكّ‏ لت هذهالأدوات المعترف بها دولياً،‏ بهسب ما ذكرنا في القسم الشاني من هذا التقرير،‏ اطرأ‏ ً عامة سمهت للمراصد مقاربتهأان تحدد الخاصةلاعمالٔ‏ الرصد.‏ وبات يتسنّى لكل مرصد يعتمد هذه الأطر كلياً‏ جزءياً،ٔاو بعد تعديلها وفقاً‏ للظروف المحلية،‏ انٔ‏ يعزز موقعه فيالبرلمان،‏ نظرا الىٕ‏ الشرعية الإضافية التي يكتسبها بموجب التزامه بالآليات المعترف بها دولياً.‏راجع المصدر:‏Maraš, Vuk. December 2007. Final Report onTransparency and Activity in the Work of the Parliament of Montenegro: For١٨٥the Period from 20 March until 30 November 2007. Network for Affirmation of Non-Government Sector, Parliamentary Program,Montenegroبتاريخ ٢٠١٠/١/١١.١٨٦المصدر VII-XII. 2009 .KDI‘s Scorecard: Assembly of Kosovo.١٨٧بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨http://www.kdikosova.org/publications/Fletnotimit7-12-2009.pdf راجع المقابلة مع انتوينٓ‏راجع مشلاً‏سكنديري من حركة ‏«مجافت»،‏تمت.‏يتوافر على الموقعزيارته٦٣لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ًّ وماضياً،‏مقارنة اداءٔ‏ البرلمان مع مرور الوقت وأداءه بأداء فالمقارنةٔامشاله.‏ التي تجريها المراصد بين اداءٔ‏ البرلمان حاضرا اؤ‏ بيناداءهٔ‏ وأداء البرلمانات الشبيهة له من حيش التركيبة والتنظيم،‏ قد تزوّ‏ د المستخدمين بإطار مرجعي هام.‏ من هذا المنطلق،‏ يتناولمركز الأبهاش التشريعية المواضيع المتعلقة بعمل البرلمان من عدة جوانب،‏ في زاوية ‏«الاحصاءياتٕ‏ الأساسية»‏ على موقعهففي نقاش‏ حول اقتراحات القوانين ‏(مشاريع القوانين المقدمة من النواب)‏ في مجلس‏ النواب الهندي ‏(لوك سبها)،‏مشلاً،‏ جرى البهش في اقتراحات القوانين المقدمة مع مرور الوقت،‏ تبعاً‏ للأحزاب،‏ وعلى اسٔ‏ ‏اس‏ مقارنة الوزراء مع نواب المقاعدالخلفية ‏(الذين لا يشغلون فئاي منصب لا الهكومة ولا في المعارضة)،‏ ووفقاً‏ لوجودها قيد الطره اؤ‏١٨٩الدرس.‏...»١٨٨الإلكتروني.‏وبالتالي،‏ اثبتتٔ‏ المعلومات المقارَ‏ نة قدرتها على الإقناع،‏ التي تجاوزت حيشٔاهميتها من كانتٕايضاه مساءل محددة.‏ فهين الهيئةالتشريعية في كوسوفو تدرس‏ تعديلات القانون المتعلق بالمنظمات غير الهكومية الذي كان ليسمه لوزارة الخدمات العامة تفتيش‏مكاتب هذه المنظمات حينما تشاء،‏ سعى المعهد الديمقراطي في كوسوفو الىٕ‏ تعطيل هذا المشروع من خلال تبادل قانون روسيمماثل مع النواب.‏ وقد تحدش فلاديمير اسٕ‏ ‏ماعيلي عن ذلك قاءلاً:‏ ‏«جاءت المادة التي وضعتها ‏[الهكومة]‏ متطابقة تماماً‏ مع القانونالروسي المتعلق بالمنظمات غير الهكومية،‏ لذلك عرضنا على النواب ‏[النسخة التي اعدّهأ‏ المعهد]‏ والنسخة الروسية،‏ طالبين منهماختيار النسخة التي يوافقون عليها:‏ هذه اؤ‏ تلك».‏ ١٩٠ فكان انٔ‏ اختار اكثريتهمٔ‏ نسخة المعهد.‏اشٕ‏ ‏راك اعضاءٔ‏ البرلمان في تطوير الياتٓ‏ الرصد وتحسينها.‏ وعلى هذا الصعيد،‏ استعان عدد من المراصد بعملية التقييم لتوعيةالأعضاء والمواطنين.‏ فكان انٔ‏ اشٔ‏ ‏ركهم معهد القيادات الأفريقية فئ‏ ‏(اوغندا)‏ استهداش بطاقته الخاصة لتقييم البرلمان،‏ التي لهقتبها عدة تحسينات ‏(بما فيها ادراجٕ‏ نظام لتصنيف عمل النواب في الدواءر).‏ كذلك،‏ طلبت جمعية ‏«اوبنٔ‏ بوليس»‏ ‏(ايطاليا)ٕ‏ منالبرلمانيين المساهمة بآراءهم وملاحظاتهم من موءشرٔاجل تحسين نشاط العضو البرلماني.‏ وفي معرض‏ الهديش عن هذه التجربة،‏قال غوليالمو شيلاتا:‏ واجهنا صعوبة حين حاولنا تحسين الصيغة،‏ بما هذهٔاننا نجهل التفاصيل كلها.‏ ولكننا طلبنا المساعدةمن ‏[البرلمانيين]‏ لإلمامهم بها!‏ وطلبناها علناً‏ على موقع ١٩١ٕ الكتروني مفتوه».‏ فتلقينا ١٤٠ جواباً،‏ وحصلنا على جملة تعليقاتمفيدة.‏ لا بل الأهم من ذلك انٔ‏ الجمعية المذكورة تسعى اليوم ملفاتٕالى نشر الأعضاء الضريبية طالما انٔ‏ جميعّ‏ اجمليبين وافقوا علىضرورة وضع هذه الملفات في١٩٢التداول.‏تتوافر علىراجعزيارته تمت.‏بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٨.الموقع http://www.prsindia.org/parliamenttrack/vital-stats/ ١٨٨المصدر ،PRS Legislative Research. Vital Stats: Private Members’ Bills in Lok Sabha١٨٩ بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨http://www.prsindia.org/parliamenttrack/vital-stats/private-members-bills-in-lok-sabha-2010-1011/. بتاريخ ٢٠١٠/٢/١٥.١٩٠المصدر Guglielmo Celata.To: transparency-tech@googlegroups.com. February 18, 2010. Subject: «Re: So - what’s new,Transparency١٩١ بتاريخ .٢٠١١/٩/٢٨http://indice.openpolis.it ech?»١٩٢راجع المقابلة عبر الهاتف مع فالمير اسٕ‏ ‏ماعيلي من المعهد الديمقراطي في كوسوفو،‏راجعتمت.‏ زيارتهمن.‏T لمزيد المعلومات،‏ راجع الموقعالمصدر نفسه.‏المتوافر على الموقعتمت.‏ زيارتهالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٦٤

يشجّع«‏ّّالتوصياتالأولية جملتمعالمانهين.٧ً هاماً‏ّ مجتمعسبق وذكرنا انٔ‏ المانهين يشكّ‏ ل مصدرا للتمويل والمساعدة التقنية بالنسبة الىٕ‏ المراصد البرلمانية المنتشرة في البلدانالشريكة التي تتلقى دعمه،‏ وبدأ‏ يتعاون مع المراصد في البلدان المانهة لتدعيم نشاطات رصد البرلمان،‏ خاصةً‏ في مجال استخدامادواتٔ‏ المعلوماتية.‏ وكان بعض‏ اعضاءهٔ‏ وممشلون عن التجمعات البرلمانية الدولية،‏ ونواب وموظفون من اكثرٔ‏ من مجلسا‎٣ً‎على انٔ‏ انخراط مجتمع المانهين في جهود المراصد يهتّم عليه انٔ‏نيابيا قد توافقوا ابانٕ‏ موءتمر انعقد في اذار/مارسٓ‏‏[المراصد]‏ على تحسين عملها،ٓاليات والمشاركة في رصد اداءٔ‏ البرلمان بشكل عادل ومسوءول،‏ طبقاً‏ للمعاييروبالتالي،‏ يضع هذا التقرير التوصيات الأولية التالية في متناول مجتمع المانهين لمعاينتها والنظر فيها.‏٠١٩٣الدولية».‏،٢٠١٠،ًالاستشمار في المراصد البرلمانية على المديين المتوسط والبعيد،‏ سعياً‏ الىٕ‏الإصلاحات الديمقراطية.‏تعزيز انظمةٔ‏المساءلة والمساهمة في عملية.١اضٕ‏ ‏طلعت المراصد بدور واعد في مجال تدعيم بعض‏ مقومات الهكم الديمقراطي،‏ بما فيها اخضاعٕ‏ البرلمان لمساءلة الناخبين،‏وإشراك المواطنين في المسار التشريعي،‏ والهصول على معلومات عن البرلمان وعمله.‏ ومع انٔ‏ من٪‏ المراصد في البلدان الشريكةالتي تحظى بمساعدة المانهين تدرج الجهات المانهة الدولية في فئة مصادر التمويل الهامة،‏ فلا تحقق جميعها الفعالية ذاتها فيتدعيم انظمةٔ‏ المساءلة والمساهمة في عملية الإصلاحات الديمقراطية.‏٨٦ ّعوض‏ انٔ‏ تبهش المراصد عن نماذج تمويل تضمن استمرارية نشاطاتها في ظل غياب فقدٔاي دعم دولي،‏ تتمكّ‏ ن من تحسين نتاءجهاعلى مستويات متعددة،‏ بفضل الدعم المباشر الذي تتلقاه على المديين المتوسط والبعيد.‏ فيمنهها هذا الدعم الوقت اللازم لوضعالياتٓ‏ رصد فعالة ‏(ربما بمشاركة اعضاءٔ‏ برلمانيين،‏ لا يهتمون بعملها الإ‏ بعد أن يعاينوا مراجعةٔاول للأداء ضمن بطاقات التقييماؤ‏ تقاريرها)،‏ وبناء علاقات عمل صادقة ضمن البرلمان.‏ وبالتالي،‏ فإنّ‏ توفير التمويل لدعم عمل المراصد في الفترات الفاصلة بينالانتخابات يسمه لها في بعض‏ الأحيان انٔ‏ تضع خطة على امتداد ولاية البرلمان،‏ وأن توءمّن فرصاً‏ اكثرٔ‏ واقعية لتهقيق النتاءجالمتوخاة.‏ كما يدفع اعضاءٔ‏ البرلمان الىٕ‏ اعتبار الرصد بمشابة الشق الموءسساتي لنظامهم السياسي الذي قد في مصلهتهم.‏يصبّالعمل مع المراصد البرلمانية على تجسيد نشاطات الرصد النوعية في حملات مدافعة ناجهة من اجلٔ‏البنّاءة في اعمالٔ‏ البرلمان.‏الإصلاه والمشاركة.٢ً بنّاء،‏تصبّّ هذهتواجه المراصد جملة تحديات عند استهداش الأدوات التي تحظى بالشقة العامة،‏ من جهة،‏ ولا تشير شكوكاً‏ متزايدة حيال البرلمان،‏من جهة اخرى.ٔ‏ لذلك،‏ بعض‏ المراصد جهودها على اعدادٕ‏ التقارير النوعية،‏ لا على استخدامها مادة اسٔ‏ ‏اسية في حملاتالمدافعة الناشطة،‏ مإاذ غالباً‏ تقتصر هذه الهملات،‏ في نظرها،‏ على اصٕ‏ ‏دار بيان صهفي فئاو عقد موءتمر صهفي.‏ المقابل،‏ تستغلمراصد اخرىٔ‏ نتاءج الرصد ‏«لفضه تجاوزات»‏ اعضاءٔ‏ البرلمان اؤ‏ الكشف عن معلومات حساسة بوساءل تشير ضجة علىٕاعلاميةحساب البرلمان.‏ لا شك انٔ‏ الأساليب تصله لفضه الأعضاء الأسوأ‏ حدّٔاداء،‏ على ما ذكرنا سابقاً،‏ انمإ‏ قد تشير الارتياب العامحيال الموءسسات ذات الطابع التمشيلي.‏ لذا يتعيّن على المراصد،‏ عند رصد اداءٔ‏ البرلمان،‏ بينٔان تقيم توازناً‏ الرغبة في كسب الاهتمامالعام وضرورة انتقاد البرلمان انتقادا بطريقة مفيدة للمواطنين والمشرعين.‏ لا شك انٔ‏ المساعدة التقنية والمعلومات المتبادلةبين الأقران تعزز مهارات المدافعة لدى المراصد،‏ وتشجعها على تبنّي ممارسات برلمانية بنّاءة ‏(كالبرامج التي تعدّها المراصد لبناءراجع المصدرعقد.‏Participants‘ Statement, InternationalConference on Benchmarking and Self-Assessment for Democratic Parliaments. Paris,١٩٣March 3-4, 2010الموءتمر برعاية معهد البنك الدولي وبرنامج الأمم المتهدة الإنماءي،‏ وباستضافة معهد البنك الدولي.‏٦٥لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ًًًّ؛hرَ‏ ك َّ زَتقدرات البرلمان،‏ وبرامج توزيع الجواءز اؤ‏ تقدير الإصلاحات البرلمانية جهودٔاو البرلمانيين الذين يعملون بهذا الاتجاه،‏ كمإالخ).‏يسهم اشٕ‏ ‏راك المراصد في النقاشات الدولية الداءرة مع اعضاءٔ‏ البرلمان حول قضايا تتعلق بأداءه في زيادة الوعي والتفاهم فيالعلاقات القاءمة بين الطرفين.‏٣. دعم مساعي التشبيك والمبادلة بين الأقران لتعزيز جهود الرصد المحلية وتبادل التجارب والممارسات السليمة.‏حتى الآن،‏ لم تجرِ‏ خجولةٕالا محاولات لتبادل الممارسات السليمة بين المراصد،‏ رغم الأفكار الخلاقة الغنية التي تضجّ‏ بها هذهالأوساط.‏ والملفت انٔ‏ هذه الخطوة تساهم في تعزيز نشاطاتها وتحسين ادواتها،ٔ‏ وتقود الىٕ‏ استيلاد جديدة.ٔافكار فبهسب نويلوعضو موءسس‏ في شبكة اميركأ‏ اللاتينية لشفافية الهيئاتالونسؤ‏ موراي من موءسسة١٩٥التشريعية،‏ ١٩٤ قد تفضي الأدوات والشبكات الدولية وجهاتٕالى نظر مقارَ‏ نة تصله لتوجيه اهتمام البرلمانيين وسبل مشاركتهم.‏امأ‏ الدعم المقدم لتبادل المعلومات بين الأقران فيتخذ عدة اشٔ‏ ‏كال نموذجية،‏ يتجلى ابرزهأ‏ بالدعم الذي يقدمه معهد البنك الدوليللشبكة المذكورة،‏ ضمن تجربةٕاطار قابلة للتكرار في مناطق اخرى.ٔ‏ وقد بيّنت المبادرات التي اطلقتهأ‏ مراصد راءدة من داخلالمنطقة احتمال حدوش مفاعيل تراكمية تتجاوز مفاعيل مجموع النواب منفردين.‏،Fundación Directorio Legislativoدعم جهود المراصد البرلمانية لتعزيز شفافية البرلمان،‏ والآيلة الىٕ‏المدني في شوءون السياسة.‏تفعيل اعمالٔ‏الرصد وزيادة مشاركة المواطنين واجملتمع.٤لا يزال نقص‏ المعلومات البرلمانية يشير تحدياً‏ كبيرا امامٔ‏ نشاطات المراصد،‏ وانخراط المواطنين في عملية صنع القرار على نطاقاوسع.ٔ‏ فلغاية يومنا هذا،‏ لم تتطرق الأطر الدولية للبرلمانات الديمقراطية الىٕ‏ شفافية البرلمان لماماً.ٕالا وقلما الاهتمام فيالسابق على تحقيق حولٕاجماع انواعٔ‏ وأشكال المعلومات التي يجب انٔ‏ تنشرها البرلمانات باستشناء المبادئ التوجيهية للمواقعالإلكترونية البرلمانية،‏ الصادرة عن الاتحاد البرلماني الدولي،‏ والتي ورد ذكرها في الجزء الشاني من هذا لذا،‏ لا بد من انٔ‏ايلاءٕ‏ الدعم والاهتمام لمبادرات المراصد بشأن تحديد معايير البيانات المفتوحة لدى البرلمانات،‏ حرصاً‏ على نشر هذه البياناتبصيغ مقروءة اليآ‏ علىٔاما المستوى المناطقي،‏ فيجوز الاستمرار في تقديم الدعم لشبكات الرصد،‏ كشبكة اميركأ‏ اللاتينية لشفافيةالهيئات التشريعية والشبكة المدنية لرصد البرلمانات في المنطقة العربية،‏ بهدف معالجة مسألة الشفافية،‏ مع امكانيةٕ‏ دعم جملةنشاطات على مستوى كل بلد،‏ لا سيما البلدان التي تراوغ في تطبيق الشفافية البرلمانية.‏١٩٦التقرير.‏.ًتباعا لهذا التقرير،‏ اجرىٔ‏ المعهد الديمقراطي الوطني ومعهد البنك الدولي نقاشات مع المراصد لدرس‏ امكانيةٕ‏ جماعيٕاطلاق تحركعلى المستوى العالمي.‏ قد يشمل هذا التهرك سلسلة نشاطات تتعلق بتعزيز الشفافية في البرلمان ‏(باعتماد معايير الشفافيةالبرلمانية بين صفوف المراصد في العالم،‏ اؤ‏ تحديدٕامكانية الموءشر العالمي للشفافية البرلمانية،‏ استنادا الىٕ‏ ادواتٔ‏ استهدثتهاشبكة اميركأ‏ اللاتينية لشفافية الهيئات التشريعية).‏٥. الاستعانة بمجتمع المعلوماتية البرلمانية لتطوير الأدوات المعهودة وزيادة فرص‏ تبادلها.‏رغم تزايد استعمالأدوات المعلوماتية لرصد أداء البرلمان،‏ لا تزال آلية تفعيلها تصطدم بجملة تحديات،‏ باعتبار أنّ‏ اختلافعلى الموقعتمت.‏ زيارة كلا الموقعينالموقعراجع المقابلة عبر الهاتف مع نويل موراي،ٔالونسو بتاريخ ١٤ كانونراجع الاتحاد البرلماني الدولي على الموقع http://www.ipu.org/english/home.htm؛تمت.‏ زيارة كلا الموقعينttp://www.directoriolegislativo.org/بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.الشاني/يناير ٢٠١٠.بتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.١٩٤ راجع Fundación Directorio Legislativohttp://www.transparencialegislativa.org/١٩٥١٩٦http://www.ictparliament.org/node/691وشبكة اميركأ‏اللاتينية لتعزيز شفافية الهيئات التشريعية علىوللاطلاع على المبادئ التوجيهية للمواقع البرلمانية،‏ راجع الموقعالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٦٦

؛hّالمعلومات التي تقدمها البرلمانات،‏ من حيش الصيغة والمعايير والتركيبة الأساسية،‏ لا يسمه بتطبيق غالبية البرمجيات علىالبرلمان،‏ ما خلا البرمجيات المعدة له خصيصاً.‏ ولما كانت الأدوات المبتكرة توضع لأغراض‏ خاصة،‏ فلا تسري القواعد المنظ ِّمةلها في أغلب الأحيان على مصممين آخرين رغم وضعها في متناول الجميع مجاناً.‏ إضافة إلى ذلك،‏ غالباً‏ ما تتكبد المراصد التيلا تستخدم شركة خاصة تنشئ لها أدواتها تكاليف زاءدة،‏ وقد تواجه صعوبة في إدخال التهسينات الضرورية عليها حالماتنتهي مرحلة التصميم الأولية.‏ لذلك تدعو الهاجة إلى مضاعفة الجهود لتبديد هذه التهديات وتبادل القواعد المنظ ِّمة بقدر أكبرمن الفعالية،‏ لأنّ‏ استخدام مصممي أدوات المعلوماتية البرلمانية يسمه للمجتمع الدولي تحسين فرص‏ الوصول إليها،‏ عوتيرة الابتكار.‏ويسرّاشٕ‏ ‏راك المراصد البرلمانية في الجهود المستمرة لتطوير الأعراف والمعايير الدولية للبرلمانات الديمقراطية،‏ بهدف تعزيز هذهالجهود والتوافق على مقاربة معيارية.‏.٦لقد قدم مجتمع المانهين الدعم للتجمعات والمنظمات البرلمانية الدولية بهدف تنظيم الأعراف والمعايير الدولية الخاصةبالبرلمانات الديمقراطية في قانون.‏ حالياً،‏ يعيش‏ اكثرٔ‏ من نصف سكان العالم في بلدان تنتمي تجمعاتٕالى برلمانية ‏(كالرابطةالبرلمانية لدول الكومنولش،‏ والمنتدى البرلماني للجماعة الإنماءية للجنوب الأفريقي،‏ والجمعية البرلمانية للفرنكوفونية)‏ تبنّتنقاطا للبرلمانات الديمقراطية،‏ اؤ‏ بصدد تبنّيها.‏ ١٩٧ وبما انٔ‏ رصد اداءٔ‏ البرلمان يعتبر من اجملالات المستجدة نسبياً،‏ فلا بدمن الاستمرار في بذل جهود جبارة لتهقيق وتعزيز التوافق الدولي حول المعايير القياسية الخاصة بالهيئات التشريعية الديمقراطية.‏كما تلعب المراصد دوراً‏ هاماً‏ في هذا الميدان،‏ لجهةٕان اقرارٕ‏ المعايير التي ِّ حُددت في السابق،‏ بهيش تتّسع داءرتها لتشمل مجالاتتلقى اهتماماً‏ خاصاً‏ لدى المراصد ‏(كشفافية المعلومات البرلمانية)،‏ لجهةٔاو رصد اداءٔ‏ البرلمان بالمقارنة مع المعايير الدولية.‏ً مرجعية١٩٧على الموقع ttp://www.sadcpf.org/راجع الرابطة البرلمانية لدول الكومنولش على الموقع http://www.cpahq.org/cpahq/mem/default.aspx؛ والمنتدى البرلماني للجماعة الإنماءية للجنوب الأفريقيتمت.‏ زيارة جميع هذه المواقعوالجمعية البرلمانية للفرنكوفونية علىبتاريخ ٢٠١١/٩/٢٧.٦٧لمعهداالموقع http://apf.francophonie.org/الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٦٨

الملهق الأولقاءمة بالمقابلات٦٩لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٧٠

الملهق الأول:‏ قاءمة بالمقابلاتاسٓ‏اغوستينأ‏افتخارٕ‏اليزابيشٕ‏انطوانٔ‏مهنا،ٔايمن جورج‏يا رياز،‏ المعهد الباكستاني للتنمية التشريعية والشفافية،‏ مقابلة هاتفية،‏ ٢٢ كانون الأول/ديسمبر ٢٠٠٩بنجامين اوغئ‏نوفيلو اسٔ‏ ‏ترادا،‏ موءسسة ،Directorio Legislativo مقابلة هاتفية،‏ ٢٣ تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٠٩.زمان،‏ منظمة الشفافية الدولية فرع بنغلادش،‏ مقابلة هاتفية،‏ ٢٥ تشرين الشاني/نوفمبر ٢٠٠٩.مقابلة هاتفية،‏ ٨ شباط/فبراير ٢٠١٠سكندري،‏ حركة ،Mjaft! مقابلة هاتفية،‏ ١١ كانون الشاني/يناير Colombia‏ٔاونغار،‏ ٢٠١٠ منظمةالمعهد الديمقراطي الوطني،‏ مقابلة هاتفية،‏ ١٥ كانون الشاني/يناير ٢٠١٠تابانو،‏ جمعية ‏«اراءٓ‏T، ransparencia porالمواطنين»،‏ مقابلة هاتفية،‏ ٢٦ كانون الشاني/ينايرجانيت هايفن،‏ معهد اجملتمع المفتوه،‏ مقابلة هاتفية،‏ ١٤ كانون الشاني/يناير ٢٠١٠جتمير باكيجا،‏ الاتحاد،‏ مقابلة هاتفية،‏ ١٧ تشرين الشاني/نوفمبر ٢٠٠٩.جمال شهدي،‏ مركز حقوق الإنسان،‏ مقابلة،‏ ١١ شباط/فبراير ٢٠١٠حسين خالد،‏ منظمة مسلمون من حقوقٔاجل٢٠١٠الناس،‏ مقابلة هاتفية،‏ ١٧ شباط/فبراير ٢٠١٠دانيال شومان وجون وندرليتش،‏ موءسسة صن لايت،‏ مقابلة هاتفية،‏ ٢٧ كانون الشاني/يناير ٢٠١٠دايفيد بولكول،‏ معهد القيادات الأفريقية،‏ مقابلة هاتفية،‏ ١٣ كانون الشاني/يناير ٢٠١٠رشيد درامان،‏ المركز البرلماني،‏ مقابلة هاتفية،‏ ٨ كانون الشاني/يناير ٢٠١٠روضة علي وليلا جعفر،‏ المعهد الديمقراطي الوطني،‏ مقابلة هاتفية،‏ ٨ شباط/فبراير ٢٠١٠.روهيت كومار،‏ مركز الأبهاش التشريعية،‏ مقابلة هاتفية،‏ ١٢ تشرين الشاني/نوفمبر ٢٠٠٩سوزان تريدويل،‏ معهد اجملتمع المفتوه،‏ مقابلة هاتفية،‏ ٢٧ تشرين الشاني/نوفمبر ٢٠٠٩طوم ستاينبرغ،‏ منظمة مجتمعي،‏ مقابلة هاتفية،‏ ١٩ شباط/فبراير ٢٠١٠غريغور هاكماك،‏ موقع ،abgeordnetenwatch.de مقابلة،‏ ٨ نيسان/أبريل ٢٠١٠غوغليلمو سيلاتا،‏ ‏«جمعية اوبنٔ‏بوليس»،‏ مقابلة هاتفية،‏ ٢١ كانون الشاني/يناير ٢٠١٠فالمير اسمايلي،‏ معهد كوسوفو الديمقراطي،‏ مقابلة هاتفية،‏ ١٥ شباط/فبراير ٢٠١٠فوك ماراس،‏ منظمة مانس،‏ مقابلة هاتفية،‏ ‎٢٠١٠‎‏ٔايار/مايو ٣فين هاينريتش‏ ونينوا تيناتين،‏ منظمة الشفافية الدولية،‏ مقابلة هاتفية،‏ ٢٠ تشرين الشاني/نوفمبر ٢٠٠٩مونيكا باتشون،‏ مشروع ،Congreso Visibleميليسا FUNDAR‏،ٔاورتيز،‏ مركزنويل Legislativo‏ٔالونسو موراي،‏ موءسسةمقابلة هاتفية،‏ ٢٨ كانون الشاني/يناير ٢٠١٠مقابلة هاتفية،‏ ٧ نيسان/أبريل ٢٠١٠،Directorio مقابلة هاتفية،‏ ١٤ كانون الشاني/يناير ٢٠١٠وانجيرو جيكونيو،‏ معهد المساءلة الاجتماعية،‏ مقابلة هاتفية،‏ ‎٢٠١٠‎‏ٓاذار/مارس‏ ٩٧١لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٧٢

الملهق الشانيقاءمة بمراصد الأداء البرلماني وفقاً‏للمناطق٧٣لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٧٤

ًّّلبلداايوانتنتدىموم سءلمعهدا منالشبكة مبادراتمركزنظمةم دراساتمعهدنظمةمنظمةموم تمرءركزم ماكاتينادي منالمركزساالشاني:‏ الملهققاءمة بمراصدللمناطق وفقاً‏ البرلماني الأداءملاحظة:‏ تتضمّ‏ ن الفقرة التالية قاءمةً‏ بمراصد الأداء البرلماني التي حدّدت على مر هذا المشروع المعني برسم خارطة بالمراصدوفقا للمناطق؛ ولكن،‏ هذه المعلومات غير شاملة،‏ ومن المقرر استكمال الجهود من تحديشٔاجل هذه المعلومات على بوابةللتنمية البرلمانية.‏ الرجاء ارسالٕ‏ ائ‏ اضٕ‏ ‏افات اؤ‏ تصهيهات الىٕ‏ العنوان:‏governance@ndi.org٧٥لمعهدا«AGORA»اندونيسيإ‏الإقليم اؤ‏باكستانبنغلادش‏الفيليبينكمبوديااندونيسيإ‏‏يا اسٓ‏‏م مرصد الأداء البرلمانيالمواطنين المعنيين من اجلٔ‏المركز البرلماني الإندونيسيالمركز من اجلٔ‏في اندونيسيإ‏برلمانالقانون والدراسات السياسيةالديمقراطي الوطني‏(المواقع)‏ الموقعhttp://formappi.tripod.comhttp://pusatparlemenindonesia.blogspot.com/http://www.pshk.or.idhttp://www.parlemen.net/site/index.phpwww.af.org.pk/mainpage.htmwww.cpdi-pakistan.org/‏سة Auratالسلام والتنميةاجلٔ‏ انتخابات حرة وعادلةالباكستاني للتنمية التشريعيةوالشفافيةالهكم في جامعة BRACبالتنميةالشفافية الدولية فرع بنغلادش‏http://www.fafen.org/site/v4/www.pildat.orgwww.igs-bracu.ac.bdwww.ti-bangladesh.orgwww.votebd.org/http://www.ccw.org.tw/?cat=77Vote BDالمواطن لرصد الكونغرس‏شبكة المنظمات غير الهكومية المعنيةاجلٔ‏ التنمية التشريعية الدوليةللأعمالالتنمية الاجتماعية في كمبوديااللجنة من اجلٔ‏ انتخابات حرة ونزيهة فيكمبوديااللجنة الهيادية وغير المنهازة من اجلٔ‏انتخابات حرة وعادلة في كمبودياhttp://code-ngo.org/home/http://www.cld.org/http://www.mbc.com.ph/engine/www.csdcambodia.orgwww.comfrel.org/eng/index.phpموقع(‏ بالإنكليزية)‏معهد البنك الدولي

المنطقة(‏لبلدالبلداونغ كونغهاليزيامنظمة Graphمبنغلادش،(‏تمكينمنظمةركزمومبايموقع Praja.orgمركزمنظمة Satarkم Nagrik Sangathanشملمركزاركزمركزمساساالإقليم اؤ‏‏يا اسٓ‏‏م مرصد الأداء البرلماني‏(المواقع)‏ الموقعww.thenutgraph.com/www.southasianrights.orgwww.mkssindia.orgwww.mumbaivotes.comwww.praja.orgwww.prsindia.orgwww.snsindia.orgwww.synergynet.org.hk/en_index.phpشبكة جنوبٔابناءeNutالمستوى الإقليميالهنداسٓ‏ ‏يا لهقوق الإنسانالهند،‏ باكستان،‏ سري لانكا)‏العمال والمزارعينتصوّ‏ تالأبهاش التشريعية‏روع SynergyNetالإدارية الخاصةبجمهورية الصين الشعبية)‏البانيأ‏اؤ‏بلغارياالإقليمالبوسنة والهرسكبولنداالمعهد الديمقراطي الوطنيالوسطى اوروبأ‏‏م مرصد الأداء البرلمانيوالشرقية‏(المواقع)‏ الموقعwww.mjaft.orgwww.unevotoj.comhttp://scorecard.ascpdp.org/englishMjaft!الدراسات البرلمانيةالجمعية البلغارية لتعزيز مبادرات المواطنينالبلغاري للقانون غير الربهيالاستراتيجيات الليبراليةمركز برامج وتحليل القانون الأوروبيالمبادرات المدنيةمعهد البنك الدوليwww.bcnl.org/en/index.htmlwww.cls-sofia.org/en/www.pacelonline.org/Files/Eng_files/frame_eng.htmwww.ccibh.org/http://www.zastone.bawww.istinomjer.bawww.razglasaj.bawww.mamprawowiedziec.plwww.art61.plhttp://www.batory.org.pl/english/index.htmموقع Not» CA «Whyالجمعية ٦١موءسسة ستيفان باتوري٧٦

لبلداقدونياملاءتلاف منامنالمعهد مواردمركز منالجمعيةركةحالجمهورية(‏ KohoVolit.euموقعمعية MOSTجساالإقليم اؤ‏الجبل الأسودرومانياسلوفاكياصربيااوروبأ‏اجلٔ‏الوسطى‏م مرصد الأداء البرلمانيوالشرقية‏(المواقع)‏ الموقعhttp://www.cdtmn.org/index.php?lang=enhttp://www.mans.co.me/en/Centar za DemokratskuTranzicijuشبكة ‏«مانس»‏كاديميةٔا المدافعةاجلٔ‏ الديمقراطيةالتنوع الإثني الشقافياجلٔ‏ السياسات العامةالمعهد الأوروبي للديمقراطية التشاركيةالفرص‏ المتكافئةمركز الأبهاش والشفافية والمساءلةغير متوافرwww.apd.rowww.edrc.ro/en/index.htmlhttp://www.ipp.ro/eng/pagini/index.phphttp://www.qvorum.ro/enhttp://parlamentultau.ro/www.fai-play.sk/index_en.phphttp://www.crta.rs/wp/en/www.istinomer.rs/http://www.gong.hr»www.gong.hrرواتياك GONGمنظمةكوسوفوليتوانياالمستوى الإقليميالاتحاد من اجلٔ‏ تعزيز جهودفي مجال المدافعةصوتكٕارفعمعهد كوسوفو الديمقراطياجملتمع المدنيhttp://levizjafol.org/ENGLISH/lastest/http://kdi-kosova.org/en/index.phpwww.votaime.org/http://atviras-seimas.info/www.manoseimas.lthttp://KohoVolit.euAtviras SeimasMano Seimasالأوروبي)‏التشيكية،‏ سلوفاكيا،‏ والاتحادللمواطنhttp://www.most.org.mk/index.php/en٧٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

لهيئةالبلداولدوفامركزمركزمعهدمعهدمنظمةملومع GOLOSجمعيةعهدم ومكافهةمركز تحليلساسااوراسيأ‏الإقليم اؤ‏‏م مرصد الأداء البرلماني‏(المواقع)‏ الموقعwww.smdt.az/enhttp://www.foi.am/en/اذربيجانٔ‏رمينيأاالدراسات حول الديمقراطية ومراقبةالانتخاباتلهريةٔارمينيا المعلوماتhttp://www.tumikom.org/english/index.phpتركياتجمّ‏ ع اللجانفي تركياالمعنية برصد العمل البرلمانيالقوقاز للسلام والديمقراطية والتنمية www.cipdd.orgwww.civilin.org/Eng/index.phpChemiparlamentiجورجيااجملتمع المدنيالشفافية الدولية في جورجيا www.transparency.ge/enwww.golos.org/?lang=enwww.indem.ru/en/index.shtmlالديمقراطية /روسياالمعلومات من اجلٔ‏موءسسة INDEMwww.capc.md/enالفسادالتنمية والمبادرات الاجتماعية http://www.viitorul.org/index.php?I=enالإقليمي اؤ‏ الدولي المستوى علىالدولية اؤ‏الإقليمية‏م مرصد الأداء البرلماني‏(المواقع)‏ الموقعwww.art61.plwww.mamprawowiedziec.plالجمعية 61www.epvote.eu/EP Votehttp://www.publiek-politiek.nl/Englishwww.stemmerntracker.nlمعهد المشاركة العامةwww.kohovolit.euwww.parlorama.euKohoVolit.euParlorama.euالبرلمان الأوروبيwww.laquadrature.net/wiki/Political_Memoryالذاكرة السياسيةhttp://www.qvorum.ro/enhttp://parlamentultau.roالمعهد الأوروبي للديمقراطية التشاركيةwww.votewatch.eu/VoteWatch.euالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٧٨

لجمعيةالهيئةالبلداساساعلى المستوىالإقليمي اؤ‏ الدوليالدولية اؤ‏الإقليمية‏م مرصد الأداء البرلماني‏(المواقع)‏ الموقعwww.itsyourparliament.euBuhl & Rasmussenwww.undemocracy.com/العام للأمم المتهدة UNDemocracy.comالإقليم اؤ‏اللاتينية اميركأ‏ومنطقة‏م مرصد الأداء البرلمانيالكاريبي‏(المواقع)‏ الموقعwww.acij.org.ar/www.adclegislativo.org.ar/www.cadal.org/english/default.asphttp://www.directoriolegislativo.org/Asociacion Civil por la Igualdad y laJusticiaAsociacion por los Derechos CivilesCentro para la Apertura Y ElDesarrollo de América LatinaFundacion Directorio Legislativoالأرجنتينwww.poderciudadano.org/www.quieneselegimos.org.py/www.idea.org.pyhttp://www.idea.org.py/english/http://vereadores.wikia.com/wiki/Pagina_prinicipalwww.congressoaberto.com.br/www.diap.org.br/www.transparencia.org.br/index.htmlwww.votenaweb.com.brwww.fundappac.org/www.transparencia.org.pe/http://www.manoslimpias.es/http://www.reflexiondemocratica.org.pe/Fundacion Poder CiudadanoCentro de Informacion y Recursospara el DesarrolloInstituto de Derecho y EconomiaAdote Um VereadorCongresso AbertoDepartamento Intersindical deAssessoria ParlamentarTransparencia BrasilVotenawebFundacion de Apoyo al Parlamento yla Participacion CiudadanaAsociacion CivilTransparenciaManos LimpiasReflexion Democraticaالباراغوايالبرازيلبوليفياالبيرو٧٩لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

لبلدانزويلافسااللاتينية اميركأ‏ومنطقةالكاريبيالإقليم اؤ‏‏م مرصد الأداء البرلماني‏(المواقع)‏ الموقعwww.chiletransparente.cl/ChileTransparentewww.humanas.clwww.participa.cl/www.votainteligente.clwww.proacceso.clwww.fusades.org/www.observatoriolegislativo.org.sv/index.phphttp://www.accionciudadana.org.gtwww.asies.org.gt/www.cien.org.gt/www.bogotacomovamos.org/http://cvisible.uniandes.edu.cowww.cvisible.com/http://www.consejovisible.com/www.ccneiva.org/index.php?objeto=cvisiblewww.seguridadydemocracia.orgCorporación HumanasCorporación ParticipaFundación Ciudadano InteligenteFundación Pro AccesoFundación Salvadorena para elDesarrollo Económico y SocialAcción CiudadanaAsociación de Investigación yEstudios SocialesCentro de Investigaciones EconómicasNacionalesMovimiento Identidad CiudadanaBogotá comó VamosCongreso VisibleConsejo Visible BaranquillaConsejo Visible BucaramangaConsejo Visible NeivaFundación Seguridad & Democraciaتشيليالسلفادورغواتيمالاكولومبياw ww.icpcolombia.org/observatorio.php Instituto de ciencia Politica,Universidad de Los Andeshttp://calivisible.javerianacali.edu.co/index.phpwww.transparenciacolombia.org.co/Observatorio Cali VisibleTransparencia por Colombiaالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٨٠

ٔاكيرماةينيتلالاةقطنمويبيراكلاعقولمالما)(عقاواسمدصرمءادٔلاانيالمبرلاادلبلٔواميلقٕلااww.500sobre500.com/w 0500/50كيسكلماww.consorcio.org.mxwoDialogelparaConsorcioEquidadlayParlamentariowww.fundar.org.mxwww.legislativoatualcance.org.mxeAnálisisdeCentroFundar,Investigaciónww.hagamosquorum.com/wmQuóruHagamosww.sonoraciudadana.org.mxwCA.Ciudadana,Sonoraww.transparencialegislativa.orgwشةكبٔاكيرماةينيتلالاةيفافشللةيعيرشتلااىوتسلميميلقٕلااww.ciprodeh.org.hnwnPromocióInvestigación ydeCentroHumanosDerechoslosedهسارودنوww.fdsf.hnwssin FronteraFundación Democraciaقرشلاطسؤلاالامشؤايقيرفاعقولمالما)(عقاواسمدصرمءادٔلاانيالمبرلاادلبلٔواميلقٕلااhttp://www.hayatcenter.org/projects/loc/ong/sdfs.htmزكرمةايلهاةيمنتلعمتلمجانيدلماندرٔلااttp://www.alqudscenter.org/english/hمزكرسدقلاتاساردللةيسايسلاttp://www.ujrc-jordan.net/hمزكرندرٔلااديدلجاتاساردللww.jcss.org/default.aspxwمزكرتاساردلاةيجيتاترسلااww.transparency-kuwait.org/wجةيعمةيفافشلاةيتيوكلااتيوكلww.kleudge.com/flpcp/wاةسسءولمةينانبللاملسلليلهٔلاامءادلانانبلhttp://na-am.org/a/www.lpmonitor.org/وهنةينطاولماttp://arabruleoflaw.orghازكرلميبرعلامكح ريوطتلةهازنلاو نوناقلااىوتسلميميلقٕلااww.el-sadat.orgwجةيعمتاداسلاةياعرلاو ةيمنتللةيعامتجلاارصمhttp://www.assuithumanrights.org/English_Site/index.phpقوقح ةيعمجناسنٕلااطويسٔاب١٨ ادهعلميطارقيمدلاينطولادهعمكنبلاليودلا

قرشلاطسؤلاالامشؤايقيرفاعقولمالما)(عقاواسمدصرمءادٔلاانيالمبرلاادلبلٔواميلقٕلااww.edi-egypt.com/enwادهعلميطارقيمدلايرصلمازكرمقوقله ةنطاولماو ةلادعلاناسنٕلااانعمتمج ةيعمجقوقحو ةيمنتللناسنٕلااقوقح زكرمسانلابرغلماww.mediateurddh.org.ma/wانم طيسولٔلجاقوقحو ةيطارقيمدلاناسنٕلااww.ypwatch.org/index.php?lng=enwمدصرنالمبرلاينميلاانميلتايلاولاةدهتلماةيكيرمٔلااادنكوعقولمالما)(عقاواسمدصرمءادٔلاانيالمبرلاادلبلٔواميلقٕلااww.howdtheyvote.ca/weow’d ey VotHكادنww.opensecrets.orgwمزكرتاسايسلاةبيجتسلماتايلاولاةدهتلماwww.govtrack.us/www.civicimpulse.comwww.govtrackinsider.comةكرشةعافدنلااةيندلماww.cmfweb.org/wموءسةسٕةراداسرغنوكلاww.fcnl.org/index.htmwلجةنءاقدصٔلااةينعلماعيراشتلابةينطولاhttp://www.lwv.org//AM/Template.cfm?Section=Homeةطبارتابخانلاww.legistorm.comwmLegistorttp://maplight.org/hمةمظنMAPLightww.followthemoney.org/index.phtmlwادهعلمينطولانوءوشللفي ةيلالماتاسايسةلودلاttp://www.progressivepunch.org/hhPuncProgressiveww.votesmart.org/wمشت ّوص عورءاكذبww.citizen.org/congress/wانطاولم- ماعلادصرسرغنوكلا٨٢دهعلمايطارقيمدلاينطولادهعمكنبلاليودلا

تايلاولاةدهتلماةيكيرمٔلااادنكوعقولمالما)(عقاواسمدصرمءادٔلاانيالمبرلاادلبلٔواميلقٕلااhttp://earmarkwatch.org/www.capitolwords.orghttp://sunlightfoundation.com/projects/2007/punchclockmap/http://opencongress.orghttp://opensecrets.orgتيلا نص ةسسءومww.taxpayer.net/weCommon SensforTaxpayersww.transparencydata.com/#wبتانايةيفافشلاww.vis.org/wدةرءإملاعاينبخانلاww.washingtonwatch.com/wمنطنشاو ةمظندصرللطيلمحائداهلاعقولمالما)(عقاواسمدصرمءادٔلاانيالمبرلاادلبلٔواميلقٕلااww.openaustralia.org/wمةمظنٔساايلاترةحوتفلماأسايلاترttp://commonz.wotfun.com/hقةدعاCommoNZ تانايبDatabasearliamentaryPنادنليزويttp://theyworkforyou.co.nz/hzeyworkforyou.co.nٔبونج ايقيرفاءارهصلاعقولمالما)(عقاواسمدصرمءادٔلاانيالمبرلاادلبلٔواميلقٕلااww.aflia.orgwمدهعةدايقلايقيرفٔلاأادنغواww.udn.or.ug/wشةكبٔادنغوانويدللww.cgd-igd.orgwمزكرمكلهايطارقيمدلابوساف انيكروww.humanrights.or.tz/wمزكرقوقحو نوناقلاناسنٕلاااينازنتww.policyforum-tz.orgwمىدتنتاسايسلاww.sikika.org.tz/wمSikika ةمظن٣٨ ادهعلميطارقيمدلاينطولادهعمكنبلاليودلا

لمستوىالبلدايمبابوايزاميبيانامبيازاناغلمعهدالمنظمةالمشروعاركز غانامعهدمنظمةمعهدمشمركزمركةحموعةمجساالإقليم اؤ‏افريقيا جنوبٔ‏‏م مرصد الأداء البرلمانيالصهراءالموقعwww.idasa.org.za/www.pmg.org.za/Idasaجنوب افريقيأ‏الرصد البرلمانيللتنمية الديمقراطيةwww.cddghana.org‏(المواقع)‏www.marsgroupkenya.orghttp://blog.marsgroupkenya.org/http://muhuri.org/index.php?option=com_content&task=view&id=12&Itemid=44Marsgroup Kenya «Mwalimu Mati»كينيامسلمون من حقوقٔاجلالإنسانwww.mzalendo.com/www.sodnet.orghttp://www.tisa.or.ke/MzalendoSodnetالمساءلة الاجتماعيةرصد الديمقراطية في ليبيرياhttp://liberiademocracywatch.org/www.ldi-lbr.org/ليبيرياالديمقراطي في ليبيرياالشباب الوطنية لشفافية الانتخاباتالدولية لمنظمي الهملات الشبابالمتعلق بالهيئات التشريعية الأفريقيةhttp://www.naymote.ushahidi.com/http://ycii.org/www.africanlegislaturesproject.orgwww.ippr.org.na/الإقليميالأبهاش حول السياسات العامة‏روع التهليل والأبهاش حول السياساتwww.nassnig.org/parp/activities.phpwww.cislacnigeria.orgنيجيريااجملتمعالتشريعيكاريتاس‏ زامبياالمدني للمدافعة عن العملhttp://www.caritaszambia.org.zm/index.phpصندوق Veritasالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٨٤

ٔابورواةيبرغلاعقولمالما)(عقاواسمدصرمءادٔلاانيالمبرلاادلبلٔواميلقٕلااww.abgeordnetenwatch.de/webgeordnetenwatch.dAأاينالمttp://opendata-network.org/hشةكبتانايبلاةحوتفلماhttp://politik-digital.de/http://www.sie-schreiben-dir.de/site/index.phpPolitik-Digital.deww.kildarestreet.com/wmildareStreet.coKإادنلريwww.openpolis.itwww.openparlamento.itةيعمجٔنبوا»«سيلوبٕايلاطياttp://www.es-comunicazione.it/h&IstituzionaliRelazioniComunicazionehttp://hvemstemmerhvad.dk/about.phpwww.itsyourparliament.eu& RasmussenuhlBاكرانمادلttp://cia.sourceforge.net/hمشعورردصلماةلاكو :هوتفلماتارابختسلااةيندلماديوسلاttp://www.politools.nethشةكبشاهبٔلااةيسايسلاolitoolsPسارسيوttp://mon-depute.fr/hنيبءااسنرفwww.regardscitoyens.orgwww.nosdeputes.frةيعمجٓءارا»«يننطاولماttp://www.democraticaudit.com/hاقيقدتليطارقيمدلاةكلملماةدهتلماttp://www.hansardsociety.org.ukhمجدراسناه عمتttp://www.theyworkforyou.com/hمةمظن«يعمتمج»ttp://www.revolts.co.uk/hkRevolts.co.uww.publicwhip.org.uk/wمطباض عقوماظنلاماعلاww.meinparliament.atwمعقوeinparliament.atMااسمنلttp://www.stemmentracker.nl/hمدهعتاسايسلاةماعلاادنلوهttp://www.politix.nl/hمعقوPolitix.nl٥٨ ادهعلميطارقيمدلاينطولادهعمكنبلاليودلا

المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٨٦

الموارد بعض‏الملهق الشالشاخملتارة في مجال الرصدالبرلماني٨٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٨٨

ًًالملهق الشالش:‏ بعض‏ الموارد اخملتارة في مجال الرصد البرلمانيالموارد العامة حول التنمية البرلمانيةبوابة اغورأ‏ للتنمية البرلمانية:‏تفيد اغورا،ٔ‏ بوابة التنمية البرلمانية،‏ كمركز للموارد وشبكة اجتماعية تسهّ‏ ل عملية تشارك المعرفة حول التنمية البرلمانية بينالخبراء،‏ والمنظمات المانهة،‏ وأعضاء البرلمان،‏ والموظفين البرلمانيين،‏ ومنظمات اجملتمع المدني،‏ والأكاديميين.‏ للمشروع خمس‏منظّمات شريكة معنية بالتنفيذ:‏ المفوضية الأوروبية،‏ المعهد الدولي للديمقراطية والمساعدة الانتخابية،‏ المعهد الديمقراطي الوطني،‏برنامج الأمم المتهدة الإنماءي،‏ ومعهد البنك الدولي.‏ تتضمّ‏ ن بوابة مجموعةًٔاغورا شاملةً‏ من اطرٔ‏ العمل المعيارية للبرلماناتالديمقراطية.‏الموقعاللاءهة الشاملة بالوثاءق الخاصة بالمعايير:‏http://www.agora-parl.org/node/2705الرءيسي:‏ http://www.agora-parl.org/المركز العالمي لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات في البرلمان:‏التقرير العالمي للبرلمانات الإلكترونيةيعمل المركز العالمي لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات في البرلمان على تعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات فيتحديش العمليات البرلمانية وزيادة الشفافية،‏ والمساءلة،‏ ونسبة التمشيل.‏ ويهدّد التقرير العالمي للبرلمانات الإلكترونية خطاً‏اسٔ‏ ‏اسيا يتناول كيفية استخدام البرلمانات لتكنولوجيا الاتصالات والمعلومات من خلال احصاءٕ‏ تناول برلماناً‏ ويتضمّ‏ نافضلٔ‏ الممارسات من مختلف المناطق من حول العالم.‏الموقعالتقرير العالمي للبرلمانات الإلكترونيةبالإنكليزية:‏١٣٤الرءيسي:‏ http://www.ictparliament.org/http://www.ictparliament.org/wepr2010بالفرنسية:‏ http://www.ictparliament.org/fr/node/821شبكة iKNOW Politicsشبكة المعرفة الدولية للنساء الناشطات في السياسةتأسست شبكة المعرفة الدولية للنساء الناشطات في السياسة بغرض‏ زيادة نسبة مشاركة المرأة في الهياة السياسية،‏ وهي تتضمّ‏ نمجموعةً‏ متنوعةً‏ من الموارد المفيدة للبرلمانيين المهتمين في التقدم بالمساواة بين الجنسين ولو هاّنٔا تستهدف جمهورأايضاً‏ اوسعٔ‏من المسوءولين المنتخبين،‏ والمرشهين،‏ وقادة الأحزاب السياسية،‏ والباحشين والطلاب المهتمين في الارتقاء بدور المرأة في السياسة.‏تقيم شبكة المعرفة الدولية للنساء الناشطات في السياسة شراكات مع المعهد الدولي للديمقراطية والمساعدة الانتخابية،‏ والمعهدالديمقراطي الوطني للشوءون الدولية،‏ وبرنامج الأمم المتهدة الإنماءي وهيئة الأمم المتهدة للمرأة.‏http://www.iknowpolitics.org٨٩لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

الاتحاد البرلماني الدوليقاعدة البيانات حولP البرلمانات الوطنيةقاعدةP هي البيانات التابعة للاتحاد البرلماني الدولي المتعلقة بالبرلمانات الوطنية.‏ وهي تتضمّ‏ ن مدخلاً‏ منفصلاً‏ لكلغرفة برلمانية بالنسبة كلٕالى برلمان وطني في العالم.‏ تتضمن المداخل معلومات عن البنية البرلمانية ووساءل العمل.‏ARLINEhttp://www.ipu.org/parline/parlinesearch.aspARLINEالبنك الدولي:‏البرنامج التعلّمي لتعزيز دور البرلمانيتضمّ‏ ن البرنامج التعلّمي لتعزيز دور البرلمان سلسل ‏ًة من ثلاثة عشر وحدة تعلّمية للبرلمانيين والموظفين في البرلمانات.‏ تتمشلالأهداف الرءيسية لهذه الوحدات في تعزيز قدرة البرلمانات على الإشراف على توزيع الأموال العامة واستخدامها،‏ والهد من الفقر،‏وتعزيز المشاركة العامة في العملية السياسية،‏ وتخفيف الفساد،‏ من بين جملة امورٔ‏ اخرى.ٔ‏http://parliamentarystrengthening.org/index/الشفافية والانفتاه البرلمانيانموءسسة Corporacion Participaالموءشر الإقليمي للشفافية البرلمانيةفيC تصميم وتنفيذ منهجيةٔاداةيتمشل الهدف من الموءشر الإقليمي للشفافية البرلمانية التابع لموءسسةمن شانهأ‏ انٔ‏ تشكّ‏ ل تحليلاً‏ مقارناً‏ لمستويات الشفافية والوصول الىٕ‏ المعلومات في الكونغرس‏ في كل من تشيلي،‏ والأرجنتين،‏وغواتيمالا.‏ فيساعد ذلك في بناء معايير دنيا من الشفافية في الشوءون الإدارية والتشريعية لهذه الموءسسات.‏بالإنكليزية:‏http://www.bibliocivica.org/images/d/d9/Regional_Index_of_Parliament_Transparency.pdfبالإسبانية:‏orporacion Participahttp://www.bibliocivica.org/images/e/ef/Indice_Regional_de_Transparencia_Parliamentaria.pdfالمركز الدولي لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات في البرلمان:‏المعايير المفتوحة للبرلماناتهي عبارة عن لمحة عامة حول الأوراق اخملتارة،‏ والعروض‏ ومخططاتالمعلومات والاتصالات في البرلمان لتستخدمها البرلمانات.‏تمتطويرها فيالمركزالدوليلتكنولوجياXMLhttp://www.ictparliament.org/taxonomy/term/132%20133معهد السياسات العامة ‏(رومانيا):‏المطالبة ببرلمانات مفتوحة في منطقة البهر الأسود:‏حالة رومانيا،‏ وجمهورية مولدوفا،‏ وبلغاريا،‏ وجورجيامولدوفا)،‏ مركزاجرىٔ‏ الدراسة معهد السياسات العامة ‏(رومانيا)،‏ ومعهد التنمية والمبادرات الاجتماعية ‏(فيتورولالاستراتيجيات الليبرالية ‏(بلغاريا)،‏ ومعهد القوقاز للسلام،‏ والديمقراطية،‏ والتنمية ‏(جورجيا)‏ يبهش التقرير الخاص‏ بالبرلمانات/ جمهورية.(٢٠٠٨)المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٩٠

المفتوحة في الإطار القانوني لكل دولة في مجال الانفتاه البرلماني،‏ والممارسات والعقباتمن قبل اجملتمع المدني،‏ وتقييم الانفتاه لكل برلمان على اسٔ‏ ‏اس‏ معايير قابلة للقياس.‏المنظور بها في استخدام ادواتٔ‏الشفافيةhttp://www.cls-sofia.org/en/papers/a-plea-for-open-parliaments-in-the-black-sea-region-the-case-ofbulgaria-189.htmlالاتحاد البرلماني الدولي:‏المبادئ التوجيهية الخاصة بالمواقع الإلكترونية للبرلماناتتوفّ‏ ر الوثيقة الخاصة بالمواقع الإلكترونية للبرلمانات توصياتٍ‏ عملية لتيسير التخطيط وإدارةالبرلمانات من توفير التوجيهات الملموسة لمصمّ‏ مي المواقع الإلكترونية،‏ والمطوّ‏ رين والمدراء.‏بالإنكليزية:‏بالفرنسية:‏بالإسبانية:‏(٢٠٠٩)http://www.ipu.org/PDF/publications/web-e.pdfhttp://www.ipu.org/PDF/publications/web-f.pdfhttp://www.ipu.org/PDF/publications/web-s.pdfالمواقع الإلكترونية وتمكينشبكة جنوبٔابناء اسٓ‏ ‏يا لهقوق الإنسانالشفافية في البرلمان:‏مراجعة الإجراءات والممارسات المعتمدة في جنوب اسٓ‏ ‏يايسعى هذا التهليل لشفافية البرلمانات الوطنية في بنغلادش،‏ والهند،‏ وباكستان،‏ وسريلانكا الىٕ‏ ‏«تحديد مقدار الانفتاه في سير عملالبرلمانات المطلوب في مدونات القواعد ومقارنته بما هو قاءم في الممارسات الفعلية.»‏ يتم تحليل خمسة مجالات مختلفة:‏ روزنامةالجلسات وعمل البرلمان؛ سجل الأعمال المنفّ‏ ذة؛ الأوراق العالقة على ماءدة البرلمان؛ اعلانٕ‏ الهوادش السابقة الجرمية والماليةوحقوق النوّ‏ اب في البرلمان؛ وسير اللجان البرلمانية.‏(٢٠٠٩)http://www.southasianrights.org/wp-content/uploads/2009/10/Transparency-in-Parliament-Final2.pdfالهكم الشفافالمعلومات:‏ العمل من اجلٔ‏ معهد البنك الدولي:‏البرلمان والوصول الىٕ‏المعلومات باستضافة ودعم منالبنك الدولي نتيجة مجموعة دراسية حول موضوع الوصول الىٕ‏ تعتبر هذه الوثيقة من اعداد معهدٕ‏برلمان غانا في تموز/يوليو ٢٠٠٤. وافقت اجملموعة الدراسية على عددٍ‏ من التوصيات حول كيف يمكن انٔ‏ تعمل البرلمانات معالهكومات من اجلٔ‏ التوصل الىٕ‏ نظام حكم شفاف.‏ وتمشل المقترحات وملخّص‏ المناقشات التي ادتٔ‏ اليهإ‏ ادلّةًٔ‏ قيّمةً‏ بالنسبة الىٕ‏الكومنولش وكافة الدول الأخرى،‏ من اجلٔ‏ تطبيق انظمةٔ‏ تعتمد الهرية الفاعلة للوصول الىٕ‏ المعلومات على اسٔ‏ ‏اس‏ التشريعاتوالممارسات المشبتة.‏(٢٠٠٥)http://siteresources.worldbank.org/WBI/Resources/Parliament_and_Access_to_Information_with_cover.pdf،٩١لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

الوثاءق المعيارية وأطر التقييم للبرلمانات الديمقراطيةالجمعية البرلمانية للفرنكوفونية:‏الواقع الديمقراطي للبرلمانات:‏ ما هي معايير التقييم؟تحتوي هذه الوثيقة على المعايير الخاصة بالبرلمانات الديمقراطية التي وضعتها الجمعية البرلمانية للفرنكوفونية،‏ على اسٔ‏ ‏اس‏دراسة مقارنة للنظام الداخلي لبرلمانات فرنكوفونية مختلفة،‏ ومناقشات من حلقتين دراسيتين نظمتهما الجمعية البرلمانيةللفرنكوفونية حول هذا الموضوع.‏(٢٠٠٩)بالفرنسية:‏ http://www.agora-parl.org/node/53الجمعية البرلمانية لدول الكومنولش:‏العلامات المرجعية الموصى بها للهيئات التشريعية الديمقراطيةتعتبر العلامات المرجعية الموصى بها للهيئات التشريعية الديمقراطية بمشابة عملٕاطار للعلامات المرجعية الديمقراطية الخاصةببرلمانات دول الكومنولش.‏ صمّ‏ مت هذه الوثيقة بهيش تتيه للبرلمانات والهيئات التشريعية الالتزام بعمليات التقييم الخاصة علىاسٔ‏ ‏اس‏ هذه العلامات المرجعية.‏(٢٠٠٦)http://www.agora-parl.org/node/57-الموءسسة الدولية للنظم الانتخابية:‏افضلٔ‏ الممارسات العالمية تقرير نموذجي حول وضع البرلمانيوفّ‏ ر هذا التقرير النموذجي لرصد البرلمان المعايير،‏ وأفضل الممارسات وموءشرات التقدم.‏ وانطلاقاً‏ من واقع هّنٔا من غير الممكنتلبية جميع المعايير في الوقت نفسه،‏ فقد عملت الموءسسة الدولية للنظم الانتخابية على منٕادراج مجموعة المعايير الدنيا في سلمالأولويات ضمن اطارٕ‏ العمل الخاص‏ بها.‏(٢٠٠٥)http://www.ifes.org/publication/9556b111cf29cbd9dc859c7d9f43f15c/FINAL%20SOP%20Framework%200607.pdfالاتحاد البرلماني الدولي:‏تقييم البرلمان:‏ عدة ادواتٔ‏ لتقييم الذات مخصّ‏ صة للبرلمانيينهذا الدليل من اعدادٕ‏ الاتحاد البرلماني الدولي،‏ وقد صُمّ‏ م خصيصاً‏ للبرلمانيين لمساعدتهم على اجراءٕ‏ تقييم خاص‏ لاحتياجاتهمالتشريعية.‏ لا يتمشل الهدف من هذه العدّة بتصنيف البرلمانات بل بمساعدتها على تحديد نقاط قوتها وضعفها بالمقارنة معالمعايير الدولية بهيش يصبه بمقدورها تحديد الأولويات لتعزيز الموءسسات البرلمانية.‏بالإنكليزية:‏بالفرنسية:‏بالإسبانية:‏بالعربية:‏(٢٠٠٨)http://www.ipu.org/PDF/publications/self-e.pdfhttp://www.ipu.org/PDF/publications/self-f.pdfhttp://www.ipu.org/PDF/publications/self-s.pdfhttp://www.ipu.org/PDF/publications/self-ar.pdfالاتحاد البرلماني الدولي:‏البرلمان والديمقراطية في القرن الهادي والعشرين:‏ دليل الىٕ‏ الممارسات السليمةتحاول هذه الوثيقة الصادرة عن الاتحاد البرلماني الدولي الإجابة عن السوءال:‏ ‏«ما الذي يشكّ‏ ل برلماناً‏ ديمقراطياً؟»،‏ وذلك من خلال(٢٠٠٦)المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٩٢

تحديد القيم الأساسية التي يستند اليهإ‏بكل من القيم المذكورة.‏البرلمان الديمقراطي،‏ عن طريق توفير حولٔامشلةبالإنكليزية:‏ http://www.ipu.org/PDF/publications/democracy_en.pdfبالفرنسية:‏ http://www.ipu.org/PDF/publications/democracy_fr.pdfبالإسبانية:‏ http://www.ipu.org/PDF/publications/democracy_sp.pdfبالعربية:‏ http://www.ipu.org/PDF/publications/democracy_ar.pdfالممارسات السليمة الهالية في ما يتعلقالمعهد الديمقراطي الوطني:‏نهو تطوير المعايير الدولية للهيئات التشريعية الديمقراطيةترمي وثيقة المناقشة التي اعدّهأ‏ المعهد الديمقراطي الوطني الىٕ‏ تطوير المعايير الدنيا للهيئات التشريعية الديمقراطية.‏ ويقصد بهااعدادٕ‏ مناقشة دولية في ما يتعلق بالمعايير البرلمانية الديمقراطية،‏ بهدف التوصّل هيئاتٕالى تشريعية اكثرٔ‏ انفتاحاً‏ واستقلاليةً‏ومساءلةً‏ واستجابةً‏ من حول العالم.‏بالإنكليزية:‏بالعربية:‏(٢٠٠٧)http://www.ndi.org/files/2113_gov_standards_010107.pdfhttp://www.ndi.org/files/2255_guide_demlegislatures_arabic_010408.pdfالكونفدرالية البرلمانية للأميركيتين:‏مساهمة البرلمانات في الديمقراطية:‏ مسوّدة العلامات المرجعية للبرلمان في الأميركيتيناستمدّت الكونفدرالية البرلمانية للأميركيتين الهامهإ‏ من العلامات المرجعية التي اعدّتهأ‏ المنظمات بما فيها المعهد الديمقراطيالوطني،‏ والجمعية البرلمانية للفرنكوفونية،‏ والاتحاد البرلماني الدولي،‏ والجمعية البرلمانية لدول الكومنولش لصياغة علاماتهاالمرجعية الخاصة الموجهة الىٕ‏ البرلمانات في الأميركيتين.‏ وقد هذهٔاعدّت الوثيقة من تحريكٔاجل الهوار العالمي حول المعاييرالبرلمانية،‏ وفي الوقت نفسه،‏ تشجيع البرلمانات في المنطقة للتفكير بأفضل الهلول لتكييف هذه العلامات المرجعية وإدماجها فيالأنظمة الهكومية الفريدة.‏(٢٠١٠)http://www.copa.qc.ca/eng/committees/Democracy-Peace/COD-CDP-criteres-a.pdfبرنامج الأمم المتهدة الإنماءيالعلامات المرجعية وأطر التقييم الذاتي للبرلمانات الديمقراطيةتوفّ‏ ر هذه الوثيقة التي اعدّهأ‏ برنامج الأمم المتهدة الإنماءي لمحةً‏ عامةً‏ عن المعايير اخملتلفة والأطر الخاصة بالعلامات المرجعيةللبرلمانات الديمقراطية.‏ وهي تتضمّ‏ ن مناقشةً‏ للمجالات التي تشهد توافقاً‏ اكثرٔ‏ اؤ‏ اقلٔ‏ بين مختلف اطرٔ‏ العمل.‏ كما وتتضمّ‏ ن ايضأً‏مناقشةً‏ للأمشلة الواردة حول كيفية استخدام اطرٔ‏ العمل هذه على يد البرلمانات.‏بالإنكليزية:‏بالفرنسية:‏(٢٠١٠)http://www.agora-parl.org/sites/default/files/Background_Publication_Final_0.pdf/http://www.agora-parl.org/sites/default/files/Background_Publication_Final_French.pdf٩٣لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ًّمراقبة العملية السياسية،‏ والموازنة،‏ والصندوق الإنماءي للدواءر الانتخابيةشراكة الموازنة الدولية:‏مبادرة الموازنة المفتوحة وورقة المعلومات الخاصة بالصندوق الإنماءي للدواءر الانتخابيةمبادرةّ‏ صممت الموازنة المفتوحة لتعزيز وصول العامة الىٕ‏ المعلومات المتعلقة بالموازنة وتشجيع الهكومات على عملياتٕاخضاع‏ّست المبادرة ايضأً‏ موءشر الموازنة المفتوحة استنادا الىٕ‏ المعلومات المستقاة منالموازنة لمزيد من المساءلة والشفافية.‏ كما اسٔ‏المسوه،‏ وهو يمنه كل دولة علامةً‏ تحرزها على اسٔ‏ ‏اس‏ كم المعلومات المتعلقة بعملية الموازنة المتاه امامٔ‏ العامة.‏ فينشرت شراكة الموازنة الدولية ورقةً‏ فصّ‏ لت فيها الخصاءص‏ الهامة لخطة اكثرٔ‏ فعالية تعتمدها صناديق انماءٕ‏ الدواءر الانتخابيةبهيش تعمل باتجاه الهدّ‏ من الفقر،‏ وتحقيق المزيد من الشفافية والمساءلة.‏الموقع الرءيسي:‏دليل المدافعة لاعتماد الموازنة المفتوحةبالإنكليزية:‏بالفرنسية:‏بالإسبانية:‏العام ٢٠١٠،http://www.internationalbudget.orghttp://openbudgetindex.org/files/AdvocacyGuideEnglish.pdfhttp://openbudgetindex.org/files/AdvocacyGuideFrench.pdfhttp://openbudgetindex.org/files/AdvocacyGuideSpanish.pdfتقرير موءشر الموازنة المفتوحةبالإنكليزية:‏بالفرنسية:‏بالإسبانية:‏http://internationalbudget.org/files/2010_Full_Report-English.pdfhttp://openbudgetindex.org/files/FinalFullReportFrench_lores.pdfhttp://openbudgetindex.org/files/FinalFullReportSpanish_lores.pdfالمعهد الديمقراطي الوطني:‏مراقبة العملية السياسية:‏ ادواتٔ‏ وتقنيات للناشطينالمراقبة التشريعية؛ ومراقبة الموازنة،‏ هذأاعدّ‏ الدليل فريق المشاركة المدنية التابع للمعهد الديمقراطي الوطني وهو يبهش بشكلٍ‏ اسٔ‏ ‏اسي في الأعمال التي يقودها المعهدواجملموعات الشريكة له في خمسة اشٔ‏ ‏كال مختلفة في مجال مراقبة العمليةوالمدافعة عن الموازنة،‏ وتتبع النفقات؛ وإعداد تقارير الظل،‏ ومتابعة مراقبة الهكومة،‏ ومراقبة كل ما له علاقة بالهملاتالانتخابية.‏ يستند هذا الدليل الىٕ‏ الأبهاش النوعية التي كاملٍٔاجريت على مدى عامٍ‏ وتضمّ‏ نت مراجعةً‏ مكتبيةً‏ لمواد برنامج المعهدالديمقراطي الوطني ومقابلاته مع الموظفين والشركاء المحليين:‏السياسية -(٢٠١١)http://www.ndi.org/node/17257مبادرة اجملتمع المفتوه:‏دليل التدقيق الاجتماعي في الصناديق الإنماءية للدواءر الانتخابيةتيسر نشر هذا الكتيّب برعاية من مبادرة اجملتمع المفتوه،‏ وهو يرمي مساعدةٕالى اجملتمعات من اجلٔ‏ فهم طبيعة عمل الصندوقالإنماءي للدواءر الانتخابية.‏ كما يوفّ‏ ر المعلومات حول مراقبة الصناديق الإنماءية للدواءر الانتخابية من خلال التدقيق الاجتماعي.‏(٢٠٠٨)http://www.soros.org/initiatives/osiea/articles_publications/publications/cdf_200802021المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٩٤

ًالهكومة المفتوحةالوصول الىٕ‏ المعلوماتالبيانات الهكومية المفتوحةّ مقرها الرءيسي في وهئاوروبا،‏ تعمل من اجلٔ‏ تعزيز الهق في الوصول الىٕ‏عبارة عن منظمة تعنى بهقوق الإنسان،‏قد عملت مع موءسسة المعرفة المفتوحة وبرنامج المعلومات فيالمعلومات وحمايته في Info‏ٔاوروبا والعالم.‏ وكانت منظمةمعهد اجملتمع المفتوه من تحديدٔاجل المشاكل العالمية المتعلقة بالوصول الىٕ‏ المعلومات وتعزيز ‏«حق المعرفة».‏ كما فتهت بابالنقاش‏ في اجملتمع الدولي حول المعايير والسياسات المتعلقة بالوصول الىٕ‏ المعلومات.‏AccessAccess Info:http://www.access-info.org/en/open-government-dataAccess InfoAkoma Ntosoالهندسة المعمارية للإدارة المبنية على المعرفة للنصوص‏ المعيارية باستخدام المعايير والنظريات المفتوحةهي عبارة عن مجموعة من معايير اللغة الرقمية القابلة للامتداد المصممة من اجلٔ‏ تيسير عملية تبادل المعلومات بينالهكومات والمواطنين.‏ وتعمل هذه المعايير على وثاءقٕاعداد رسمية بشكلٍ‏ مقروء من الآلات ويسمه بلغة الترميز للمهتوى.‏(XML)http://www.akomantoso.orgمبادرة حقوق الإنسان لدول الكومنولش:‏تطبيق الوصول الىٕ‏ المعلوماتتمشّل هذه الوثيقة،‏ وهي من حقوقٕاعداد مبادرة(٢٠٠٨)الإنسان لدولالكومنولش،‏ دليلاً‏ عملياً‏لتفعيل قوانين الوصول الىٕ‏المعلومات.‏http://www.humanrightsinitiative.org/publications/rti/implementing_ati.pdfالمفوضية الأوروبية:‏الصفهة الرءيسية الخاصة بالشفافيةتوفّ‏ ر الصفهة الرءيسية الخاصة بالشفافية والتابعة للمفوضية الأوروبيةوالمناسبات التي تعقد ضمن الاتحاد الأوروبي في ما يتعلق بالشفافية.‏النشرات الىٕ‏ الكترونيةٕ‏ وصلاتالصهفيةوالوثاءقhttp://ec.europa.eu/transparency/index_en.htmمشروع البيانات الهكومية المفتوحة:‏المبادئ الشمانية للبيانات الهكومية المفتوحةمشروع البيانات الهكومية المفتوحة عبارة عن مشروع بهش تابع لمنظمة اكسسٔ‏ انفو،ٕ‏ موءسسة المعرفة المفتوحة،‏ وبرنامجالمعلومات الخاص‏ باجملتمع المفتوه.‏ وهو مصمّ‏ م لتقييم الوضع الهالي للمبادرات الهادفة الىٕ‏ تعزيز الوصول الىٕ‏ البياناتالهكومية بأشكال يمكن استخدامها وإعادة استخدامها وتوزيعها بكل حرية.‏ يمكن الوصول الىٕ‏ المبادئ من خلال الرابط ادناه.ٔ‏http://www.opengovdata.org/home/8principlesالمنتدى الشخصي للديمقراطيةالمنتدى الشخصي للديمقراطية موقع الكترونيٕ‏السياسة والتكنولوجيا.‏ يهدف المنتدى الىٕ‏يستند الىٕ‏ اجملتمع المحلي،‏ يتضمّ‏ ن موءتمرا دولياً‏ حول موضوع الارتباط بينتيسير النقاش‏ بين اخملتصّ‏ ين في السياسة وخبراء التكنولوجيا.‏ يقدّم المنتدى الشخصي٩٥لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ًًفيٓ‏للديمقراطية شبكةً‏ من المنتدى الشخصي للديمقراطية تقوم على اسٔ‏ ‏اس‏ التسجيل وتعطي الأعضاء حق الوصول الىٕ‏ ادواتٔ‏المنتدى الشخصياخرين الشبكات بشكلٍ‏ خاص‏ مع اعضاءٔ‏ التكنولوجيا السياسية والمحتوى الهصري والقدرة على اقامةٕ‏ للديمقراطية.‏http://personaldemocracy.com/موءسسة صن لايتعشرة مبادئ للإعلان عن المعلومات الهكوميةموءسسة صن لايت عبارة عن منظمة غير ربهية كاءنة في الولايات المتهدة الأميركية تعمل في سبيل اتاحةٕ‏خلال التكنولوجيا الإلكترونية،‏ قامت بجمع عشرة مبادئ خاصة للإعلان عن المعلومات الهكومية.‏المعلومات الهكومية منSunlight:http://sunlightfoundation.com/policy/documents/ten-open-data-principles/الشفافيةشبكة التكنولوجيا من اجلٔ‏ الشفافية عبارة عن مشروع قصير المدى لمشاريع التكنولوجيا الهالية عبر الإنترنت تعمل في سبيلشبكة التكنولوجيا من اجلٔ‏ وهيزيادة الشفافية،‏ والمساءلة،‏ والمشاركة المدنية من حول العالم.‏ تلقى الدعم من معهد اجملتمع المفتوه،‏ وشبكةتوفر خريطةً‏ تفاعليةً‏ تسمه للمستخدمين بغربلة المشاريع بهسب الفئات كالدولة،‏ والسلطات الهكومية،‏ والمانهين.‏،Omidyarhttp://transparency.globalvoicesonline.org/ادارةٕ‏ الشوءون الاقتصادية والاجتماعية في الأمم المتهدة:‏برنامج نظام المعلومات البرلمانية والتشريعيةبناء على المعايير المفتوحة وتطبيقات المصادر المفتوحة،‏ بونجيني عبارة عن مبادرة تنموية تعاونية مصمّ‏ مة لتيسير تبادلالمعلومات الهكومية من خلال تسهيل ونشرٕادارتها،‏ وتعزيزها،‏ الوثاءق الرسمية على نهوٍ‏ يسهل الوصول اليه.ٕ‏Bungeni:http://www.bungeni.orgقواءم البريد الإلكتروني ومنتديات النقاش‏منظمة E-Democracy.orgتطبيق للتكنولوجيا في الديمقراطيةعبارة عن مجموعة الكترونيةٕ‏والمشاركة العامة،‏ والتعاون وبناء اجملتمعات المحلية.‏ListservE-Democracy.orgتربط الناس‏ المهتمين باستخدام التكنولوجيا من اجلٔ‏شفافية الهكم،‏http://pages.e-democracy.org/List_of_groupsمنتدى النقاش‏ لتكنولوجيا الشفافيةيوفّ‏ ر هذا المنتدى بابا للنقاش‏ لمطوّ‏ ري تكنولوجيا الديمقراطية ومستخدميها،‏ في اعقابٔ‏قمة الديمقراطية الإلكترونية في العامhttp://groups.google.com/group/transparency-tech.٢٠٠٩المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٩٦

٤الخاصة الملفاتالملهقببعض‏ مراصدالأداءالبرلماني اخملتارة٩٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٩٨

ّالملهق ٤: الملفات الخاصة ببعض‏ مراصد الأداء البرلماني اخملتارةً الىٕ‏تمّ‏ اعدادٕ‏ الملفات الواردة في هذا الملهق استنادا المعلومات التي قدمتها مراصد الأداء البرلماني المشاركة في المشروع،‏ منٕاماخلال المسه الخاص‏ بمراصد الأداء البرلماني،‏ خلالٔاو من المقابلات التي اجريت.ٔ‏ بالنسبة مراصدٕالى الأداء البرلماني المشاركة فيالمقابلات،‏ فقد تم جمع مزيد من المعلومات حولها من خلال مواقعها الإلكترونية.‏ صهيه ومعٔانه الأسف لم يتسنّ‏ اعدادٕ‏ الإ‏ الملفاتالخاصة بالمراصد التي شاركت في مشروع البهش،‏ الإ‏ يمكنٔانه للمراصد كافة خاصةٕاعداد ملفات تنشر على بوابة اغورأ‏ للتنميةالديمقراطية من.‏ لمزيد المعلومات،‏ يرجى ارسالٕ‏ بريد علىٕالكتروني العنوان:‏governance@ndi.org(www.agora-parl.org)ً معجدير بالذكر انٔ‏ الجهود قد بذلت من اجلٔ‏ الهصول على التعليقات من قبل مراصد الأداء البرلماني من اجلٔ‏ التأكيد على دقةالمعلومات الواردة في هذه الملفات،‏ ولكن لم يتم تأكيد المعلومات كافة من قبل المراصد المعنية.‏ بالإضافة الىٕ‏ ذلك،‏ اجملتمعالخاص‏ بمراصد الأداء البرلماني في تطوّ‏ ر مستمر،‏ ويفترص‏ بالمستفيدين من هذه المعلومات التعاطي معها على اعتبارها اوليةًٔ‏وعليهم التأكد منها مباشرة المرصد المعني قبل اعتبار البيانات الواردة في هذا الملهق نهاءيةً.‏وردت الملفات الخاصة بمراصد الأداء البرلماني،‏ كما هي مدرجة في هذا الفهرست.‏مسرد بملفاتالبرلماني الأداء مراصداخملتارةافريقيأ‏ -البانيأ‏على المستوى الإقليميالمشروع المتعلق بالهيئاتمركزالدراسات البرلمانيةحركة Mjaft!التشريعية الأفريقيةالأرجنتينجمعيةالهقوق المدنيةمنظمة Directorio Legislativoموءسسة Poder Ciudadanoارمينيأ‏اذربيجانٔ‏مركز حرية المعلوماتمركز الدراسات حول الديمقراطية ومراقبة الانتخابات٩٩لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

بنغلادش‏منظمة الشفافية الدولية فرع بنغلادش‏البوسنة والهرسكمنظمة CA Why Notالبوسنة والهرسكمركز المبادرات المدنيةالبرازيلمرصد الكونغرس‏ المفتوه Congresso Abertoكمبوديااللجنة من اجلٔ‏انتخابات حرة ونزيهة في كمبوديامرصد How’d ey Voteكنداتشيليمنظمةكولومبياالشفافية في تشيليمنظمة Fundacion Ciudadano Inteligenteمشروع Congreso Visibleمنظمة Transparencia por Colombiaكرواتيامنظمة ‏«غونغ»‏ GONGالجمهورية التشيكيةموقع KohoVolit.euالدانماركشركة Buhl & Rasmussenمصرجمعية السادات للتنمية والرعاية الاجتماعيةالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٠٠

المعهد الديمقراطي المصريجمعية حقوق الإنسان بأسيوطمركز العدالة والمواطنة لهقوق الإنسانجمعية مجتمعنا للتنمية وحقوق الإنسانالسلفادورموءسسة Fundacion Salvadorena para el Desarrollo Economico y Socialالبرلمان الأوروبيمرصد EP Voteالمواطنين Regards Citoyensفرنساجمعية اراءٓ‏جورجيامنظمة الشفافية الدولية فرع جورجياالمانيأ‏شبكة البيانات المفتوحةغواتيمالامنظمة Accion Ciudadanaهوندرواس‏موءسسة Fundacion Democracia sin Fronterasالهندايرلندإ‏مركز الأبهاش التشريعيةموقع myGOV/KildareStreet.comبوليس»‏ Openpolisايطاليإ‏جمعية ‏«اوبنٔ‏١٠١لمعهداالأردنمركز الهياة لتنمية اجملتمع المدنيمركز القدس‏ للدراسات السياسيةالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

كينيامسلمون من حقوقٔاجل الإنسانمعهد المساءلة الاجتماعيةكوسوفوالاتحاد من اجلٔ‏ تعزيز المدافعة عنمعهد كوسوفو الديمقراطيليبيريامرصد الديمقراطية في ليبيرياالمعهد الديمقراطي في ليبيرياليتوانيامرصد البرلمان المفتوه Atviras Seimasالمكسيكمركز فوندار للتهليل والبهشمولدوفامعهد التنمية والمبادرات الاجتماعيةالجبلاجملتمع المدنيالأسودمنظمة ‏«مانس»‏ ‏(شبكة تشبيت قطاع المنظمات غير الهكومية)‏المغربمركز حقوق الناس‏ناميبيامعهد البهوش حول السياسات العامةهولندامعهد المشاركة السياسيةنيوزيلنداموقع eyWorkForYou.co.nzنيجيريامركز اجملتمع المدني للمدافعة عن العمل التشريعيالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٠٢

باكستانمركز مبادرات السلام والتنميةالمعهد الباكستاني للتنمية التشريعية والشفافيةمنظمة Manos Limpiasجمعية Reflexion Democraticaالبيروبولنداالجمعية ٦١موءسسة ستيفان باتوريرومانياالمعهد الأوروبي للديمقراطية التشاركيةمعهد السياسات العامةروسياموءسسة علوم المعلومات من اجلٔ‏الديمقراطيةسلوفاكيامعهد الشوءون العامةافريقيأ‏ جنوبمجموعة الرصد البرلمانيالسويدمشروع المرصد المفتوه - وكالة استخبارات المواطنسويسراشبكة الأبهاش السياسية Politoolsتركيااوغندأ‏جمعية لجان رصد البرلمانيين والمسوءولين المنتخبينمعهد القيادات الأفريقية١٠٣لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

المملكة المتهدةجمعية هانساردمجتمعي mySocietyالولايات المتهدةمنظمة الاندفاعة المدنيةموءسسة صن لايتخدمات اعلامٕ‏ الناخبينمنظمة واشنطن للرصدالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٠٤

بالإنكليزية)(‏ّ-افريقيأ‏ على المستوى الإقليميالمشروع المتعلق بالهيئات التشريعية الأفريقيةwww.africanlegislaturesproject.orgالمدير:‏ الأستاذ روبرت ماتس؛ الأستاذ جويل باركان؛ الأستاذ شاهين مظفّ‏ رالبريد الإلكتروني مديرةٕ‏ ‏(اليزابيش ويلش،‏البرلمانات الخاضعة للرصد:‏ ٢٠ هيئة تشريعية افريقيةٔ‏المشاريع)‏للمنظمة:‏ Elizabeth.welsh@uct.ac.zaنبذة عن المنظمة:‏ يتمشل الهدف من المشروع المتعلق بالهيئات التشريعية الأفريقية في تلقن كل ما يهمّ‏ معرفته حول طبيعة عملالهيئات التشريعية الأفريقية.‏ ويعتبر المشروع المتعلق بالهيئات التشريعية الأفريقية عبارة عن تمرين يجمع عالمي البهشويتناول البهش في هذه الهالة،‏ عمليات الهيئة التشريعية وما تفترضه النتاءج بالنسبة الىٕ‏ البرلماناتالأكاديميالأفريقية،‏ المنظمات العاملة في مجال الإصلاه التشريعي والديمقراطي والوكالات المانهة الداعمة.‏عن ٤٠٠٢٠والممارسة -.١.٢.٣.٤نشاطات الرصد البرلماني:‏ سبق للمشروع المتعلق بالهيئات التشريعية الأفريقية حدّدٔان ما يزيد عنصر ‏(متغيّرة)‏ تفسرتطوّ‏ ر وأداء الهيئات التشريعية،‏ ومساهماتها في العمليات الأوسع نطاقاً‏ لعمليات الدمقرطة والهد من الفقر.‏ يجمع المشروعالبيانات حول هذه العناصر في دولة تعتبر فيها التطلّعات المقرونة بعملية تطبيق الديمقراطية وتعزيزها مرتفعةً‏ اؤ‏ واعدة.‏يمكن ضمّ‏ المتغيّرات التي نسعى جمعٕالى المعلومات عنها في كبرى:ٔاربع مجموعاتالخلفية الوطنية:‏ الظروف الخارجة عن الهيئة التشريعية التي ترسم طبيعة النظام السياسي وطريقة عمله بشكلٍ‏ عام،‏ والهيئةالتشريعية بشكلٍ‏ خاص.‏الموءسسات السياسية الوطنية:‏ السلطات الرسمية للهيئة التنفيذية والهيئة التشريعية،‏ والعلاقات التنفيذية-التشريعية،‏ ونوعالنظام الانتخابي.‏القواعد الرسمية والبنية التنظيمية للهيئات التشريعية:‏ البنية الداخلية وإجراءات الهيئة التشريعية التي تتهكم باختيارالمسوءولين،‏ وبنية نظام اللجنة،‏ والسيطرة على الشوءون المالية الداخلية،‏ واجملموعة الكاملة للموظفين.‏الموارد المالية:‏ رواتب الأعضاء في البرلمان،‏ عدد افرادٔ‏ فريق العمل في الهيئة التشريعية وخبراتهم،‏ والبنية التهتية الماديةمشل المكتب،‏ وغرف اللجان،‏ وأجهزة الكمبيوتر.‏النموذج:‏ النتاءج الأولى (http://africanlegislaturesproject.org/publications)النشاطاتالأخرى:‏ ما من نشاطات من هذا النوع.‏الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏وزارة التنمية الدولية في المملكة المتهدة؛ البنك الدولي؛ الوكالة الأميركية للتنمية الدولية؛ موءسسة هاينريتش‏ بول؛ موءسسةكالوست غوبلنكيان؛ معهد هاري اوبنهايمرٔ‏ للدراسات الأفريقية؛ صندوق ناءب رءيس‏ جامعة كايب تاونعدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏ّ متدربين بدوام جزءي يعملون على مشاريع الرصد.‏موظف بدوامٍ‏ كامل،‏ موظفينٔاربعة بدوام جزءي،‏ وخمسة١٠٥لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

بالألبانية،(‏البانيا:ٔ‏مركز الدراساتالبرلمانيةwww.ascpdp.org بالإنكليزية)‏المدير:‏ السيّدة اليرإ‏ زاكاالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ جمعية البانيأ‏للمنظمة:‏ cps@albaniaonline.netنبذة عن المنظمة:‏ تأسس‏ مركز الدراسات البرلمانية باعتباره منظمة غير سياسية وغير ربهية.‏ يسعى المركز الىٕ‏ تطوير وتحسينالنشاط البرلماني،‏ والعملية التشريعية،‏ والديمقراطية البرلمانية من خلال الدراسات والأبهاش،‏ وتنظيم النشاطات والتدريب في هذاالميدان.‏ ويهدف المركز،‏ من خلال نشاطاته،‏ الىٕ‏ التأثير بشكلٍ‏ موضوعي على عملية الديمقراطية البرلمانية وحكم القانون ضمنالمعايير المعترف بها دولياً.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏ مركزٔاجرى الدراسات البرلمانية النشاطاتالمساءلة والشفافية في الهيئات التشريعية،‏ والتنفيذية،‏ والقضاءيةالعملية التشريعية والإجراءات البرلمانيةاداةٔ‏ الإشراف البرلمانيالدور التمشيلي للنواب في البرلمانالتشريع:‏ الفعالية والنوعيةالنموذج:‏ وضع ورقة تقييم لوعود الهملات الانتخابيةالنشاطات الأخرى:‏اصٕ‏ ‏لاه النظام القضاءيالهكم الرشيدانفاذٕ‏ القوانينالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏ما من شراكات من هذا النوعالتالية في مجال الرصد البرلماني:‏(http://www.scorecard.ascpdp.org/english/)عدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏ثلاثة موظفين بدوامٍ‏ كامل،‏ ثلاثة موظفين بدوام جزءي،‏ ثلاثة مستشارين قانونيين وستةيعملون على مشاريع الرصد.‏متدربين بدوام جزءي/متطوّ‏ عينّالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٠٦

ًبالإنكليزية،(‏بالألبانية،(‏بالألبانية)(‏البانيا:ٔ‏حركةMjaft!www.mjaft.orgwww.unevotoj.com( هوبالإنكليزية)‏المدير:‏ السيّد التونٕ‏ ليرت كاسييجا كولا؛ السيدة انتوينٔ‏ سكندريالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الهيئة التشريعية للبرلمانات الألبانية؛ الهكومات المحلية في تيرانا،‏ وفلورا،‏ وكوركا،‏ وليزها،‏وغييروكاسترا،‏ ودوريس،‏ وفييرللمنظمة:‏ info@mjaft.orgنبذة عن المنظمة:‏ تقوم روءية حركة على تحقيق دولة البانيةٔ‏ تتمتع بسلطة حكم سليمة،‏ ولديها مواطنون ناشطون،‏ومجتمعات محلية قوية،‏ وصورة فيٕايجابية العالم.‏ تنطلق الهركة من ايمانهإ‏ بأن الديمقراطية الهقة،‏ والهكم السليم واجملتمعالمزدهر عناصر لا تبنى الإ‏ بعد تحقيق المطالبة والمشاركة المدنية البنّاءة.‏ من هنا،‏ تتمشل مهمتها في زيادة المشاركة المدنية،‏وتعزيز الهس‏ اجملتمعي،‏ والتشجيع على مشاركة المواطنين في عملية صنع القرار من خلال التأثير على السياسات ومراقبتها علىالمستويين المحلي والوطني؛ تعزيز حس‏ التطوّ‏ ع،‏ وتحسين التعاون ضمن اجملتمعات؛ اعادةٕ‏ تأهيل حس‏ المعارضة.‏Mjaft!نشاطات الرصد البرلماني:‏انأ‏ اصٔ‏ ‏وتّ‏ موقع الكترونيٕ‏ يوفّ‏ ر المعلومات حول برلمان البانيا.ٔ‏ يعمل الموقع علىاعدادٕ‏ بنى خاصة بجلسات اللجان والجلسات البرلمانية العمومية،‏ وجداول الأعمال،‏ وملخّصات الإجراءات.‏ كما يوفّ‏ ر ايضأً‏ملاحظات للسيرة الذاتية حول الأعضاء المنتخبين،‏ والهضور،‏ وسجلات التصويت.‏الهملة من اجلٔ‏ برلمان نظيف:‏ يتمشّل الهدف منها في توفير الظروف الملاءمة لبرلمان يضمّ‏ نواباً‏ موقّ‏ رين يمشّلون ارادةٕ‏ الشعب،‏موءسسة موازيووهي مبادرة من مجموعة من المنظمات مشل حركة ،Mjaft! المنظمات الشريكة فيوالمعهد الألباني لتنمية النظام الانتخابي.‏ في الأيام السابقةمركز امباكتٕ‏لليوم الانتخابي،‏ تحققت من ماضي ومستقبل النشاط الهالي للمرشهين للبرلمان،‏ ويتيه المعلومات امامٔ‏ العامة.‏ في الماءدةالمستديرة المنظمة لهذا الغرض،‏ حضر ممشلون من السلك الدبلوماسي والموءسسات الدولية،‏ وممشلون عن اجملتمع المدني،‏ ووساءلالإعلام،‏ وما ذلك.ٕالىالرصد:‏ تعمل حركة Mjaft! وعودٔايضاً‏ على مراقبة الهملات وتصريهات بأصول النواب في البرلمان.‏،Partnersالبانيا ٔAlbania،Impact Center:www.unevotoj.com،e Moisiu Foundationالنموذج:‏ انأ‏‏وتّ‏ اصٔ‏(http://www.unevotoj.com/zgjedhjet09/index2.php)الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏موءسسة سوروس؛ صندوق البلقان من اجلٔ‏الديمقراطيةعدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏عشرة موظفين بدوامٍ‏ كامل،‏ خمسة عشر موظفاً/متدر بدوام جزءي يعملون على مشاريع الرصد.‏باً‏ّ١٠٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

في(‏ّبالإسبانية)(‏ًٍّالمدير:‏ السيّد هيريرؤالفاروالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الكونغرس‏ الوطنيالأرجنتين:‏جمعية الهقوق المدنيةwww.adc.org.arللمنظمة:‏ adc@adc.org.arالأرجنتيني؛ هيئات تشريعية مدينية وإقليمية عدةنبذة عن المنظمة:‏ جمعية الهقوق المدنية مقرها في بوينوس‏ منهازةٔايرس،‏ وهي منظمة غير حكومية وغير تعمل في سبيل ضماناحترام الهقوق المدنية والدستورية في الأرجنتين،‏ وفي اميركأ‏ اللاتينية.‏ على مدى خمس‏ عشرة سنة،‏ استخدمت جمعية الهقوقالمدنية حلولاً‏ لنزاعات المصلهة العامة،‏ لقلب اوضاعٔ‏ التمييز،‏ بناءً‏ على عوامل عدة من قبيل النوع الاجتماعي،‏ والدين،‏ والسن،‏والجنسية،‏ وللدفاع عن الهقوق الاجتماعية في مجالات مشل الصهة،‏ وحقوق الإنجاب،‏ والتعليم،‏ وحقوق العمل.‏ تعمل جمعية الهقوقالمدنية مراقبةٔايضاً‏ على السياسات العامة والموءسسات،‏ وتقتره الإصلاحات القانونية والموءسساتية،‏ وتعمل على تدريب منظماتاجملتمع المدني الأخرى في مجالات مشل اصٕ‏ ‏لاه القضاء،‏ والوصول الىٕ‏ المعلومات العامة،‏ ومكافهة التمييز،‏ وحرية التعبير.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏ عندما بدأت جمعية الهقوق المدنية عملها في التصويت من خلال السجلات في العام ٢٠٠٣، كانت الفكرةتقوم على رصد وتحليل الأصوات من الكونغرس‏ المتعلقة بالهقوق المدنية،‏ ولكن لم يكن الأمر ممكناً‏ نظرا لغياب سجل خاص‏بأصوات المشرعين.‏ بالتالي،‏ عملت جمعية الهقوق المدنية على تنفيذ وتأسيس‏ ورصد التصويت ضمن السجلات في الموءتمر الوطنيوالهيئات التشريعية الإقليمية في الأرجنتين.‏منذ العام ٢٠٠٣، قدّمت جمعية الهقوق المدنية ٥٢ مشروعاً‏ للإصلاه البرلماني وعملت على اصٕ‏ ‏لاه وتنفيذ التصويت في السجلاتبشكل ‎١٧‎‏ٕاجباري في نطاقاً‏ للسلطة،‏ بما في ذلك الموءتمر الوطني ‏(مجلس‏ النواب ومجلس‏ الشيوخ)،‏ والهيئات التشريعية الإقليميةتوكومان،‏ مدينة بوينوس‏ جوجوي،ٔايرس،‏ مندوزا،‏ تييرا دل فويغو،‏ سانتا فيه،‏ وريو نيغرو)،‏ واجملالس‏ الاستشارية البلدية ‏(فيروزاريو،‏ مورون،ٔاوشوايا،‏ رافاييلا،‏ ريكونكيستا،‏ فيدما،‏ وريو كولورادو).‏ بالإضافة الىٕ‏ المبادرة بهذه الإصلاحات الهامة والتقدّمبها،‏ عملت جمعية الهقوق المدنية على مراقبة التصويت المسجّل للتأكد من تنفيذه بشكلٍ‏ صهيه،‏ وتعزيز الشفافية ومكافهة الفسادفي نظام التصويت.‏وبهدف ابرازٕ‏ اهميةٔ‏ المعلومات التشريعية ومدى الإفادة منها للعامة،‏ تعمل جمعية الهقوق المدنية على نشر مجالٔاعمالها فيوقد عملت جمعية الهقوق المدنية على توسيعالتصويت المسجّل عبر الموقع الإلكتروني للبرنامججهودها من اجلٔ‏ تعزيز اعمالٔ‏ تدريب اجملتمع المنظمات غير الهكومية المحلية والوطنية-‏ لمراقبة عملية اتخاذ القراراتالتشريعية ونشرها والمشاركة فيها.‏ امأ‏ الهدف من هذه الأعمال فيتمشل في مساعدة اجملتمع المدني ليكون استباقياً‏ في مراقبةالهيئات التشريعية الوطنية والإقليمية وزيادة الاحترام للهقوق الدستورية.‏ بالإضافة الىٕ‏ ذلك،‏ تتعاون جمعية الهقوق المدنية معالصهافة لضمان تغطية اضٕ‏ ‏افية وعالية الجوة للنشاط التشريعي ومدى صلته بالهياة اليومية.‏.(www.adclegislativo.org.ar)المدني -النموذج:‏ (http://www.adclegislative.org.ar/) Cada voto con su Nombreالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٠٨

ًالنشاطات الأخرى:‏من اجملالات الأخرى الإضافية لجمعية الهقوق المدنية برنامج الإصلاه القضاءي،‏ الذي يتولى مراقبة المحاكم العليا الوطنيةوالإقليمية ويعمل على تعزيز الإصلاحات لاستقلالية القضاء،‏ والشفافية،‏ والمشاركة المدنية.‏ تعمل جمعية الهقوق المدنية ايضأً‏على برامج تتعلق بالوصول الىٕ‏ الإعلام وحرية التعبير من اجلٔ‏ الضغط في سبيل اعتماد قانون خاص‏ بالإعلام ومراقبةومكافهة التدخلات بهرية التعبير.‏ يتعامل برنامج مكافهة التمييز مع اشٔ‏ ‏كال التمييز على اسٔ‏ ‏اس‏ النوع الاجتماعي،‏ والإعاقة،‏والعرق،‏ والدين،‏ والجنسية والهق في برنامج تعليمي يركز على التمييز في حق الوصول الىٕ‏ التعليم استنادا الىٕ‏ الظروفالاجتماعية-الاقتصادية.‏ اضٕ‏ ‏افةً‏ الىٕ‏ ذلك،‏ تزيد جمعية الهقوق المدنية من المعرفة في نظام الدول الأميركية لهقوق الإنسان،‏واحترامها واستخدام فئاحكامها اميركأ‏ اللاتينية.‏الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏الصندوق الوطني للديمقراطيةعدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفان بدوامٍ‏ كامل يعملان على مشاريع الرصد.‏١٠٩لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ًّبالإسبانية)(‏الأرجنتين:‏Fundacion Directorio Legislativowww.directoriolegislativo.orgالمدير:‏ الآنسة ماريا بارونالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الكونغرس‏ الوطني الأرجنتيني؛الإقليميةالهيئةالتشريعيةلمدينةايرس؛ٔ‏ بوينوس‏الهيئاتالتشريعيةللمنظمة:‏ info@directoriolegislativo.orgهي منظمة غير ربهية تعمل منذ العامنبذة عن المنظمة:‏ منظمةالمعلومات ذات المصلهة العامة حول التشريع،‏ والشفافية،‏ والمساءلة.‏١٩٩٩DirectorioLegislativoعلى اطلاقٕ‏وتحليل ونشرنشاطات الرصد البرلماني:‏من معرفتها الواسعة بالهيئة التشريعية وأعضاءها لإعداد تحليلالرصد والتهليل:‏ تستفيد منظمةموثوق به للمبادرات التي توءثر على القطاعات المحددة في اجملتمع كالقطاع الخاص‏ ومنظمات اجملتمع المدني.‏ وهي تنتج دليلاً‏كاملاً‏ ومتعمّ‏ قاً‏ حول المشرعين يتضمن سجل التصويت،‏ وملخصاً‏ عن الأنشطة في الهيئة التشريعية،‏ ومعلومات عن الداءرةالانتخابية وبيانات الاتصال.‏الجواءز:‏ تنفّ‏ ذ ‏«جاءزة الناءب الأكثر ابداعإ‏ على»‏ اسٔ‏ ‏اس‏ سنويشبكة اميركأ‏ اللاتينية للشفافية البرلمانية،‏ وهي تتضمّ‏ ن ١٥ منظمةاقامةٕ‏ الشبكات:‏ تقود منظمةمن ٥ دول.‏النموذج:‏ الدليل التشريعي لعامDirectorio LegislativoDirectorio Legislativo٢٠٠٩(http://directoriolegislativo.org/wp-content/uploads/2010/02/Directorio-Legislativo-2008-2009-parte-1.zip)النشاطات الأخرى:‏تساعد منظمة Legislativo هيئات اجملتمع المدني وغيرها من اجملموعات على المشاركة في العملية التشريعية.‏وهي تربط بين اجملموعات ذات الأهداف المتشابهة بهيش تتمتع بالقدرة لتعمل مع بعضها البعض‏ للوصول الىٕ‏ غاياتمتشابهة.‏Directorioالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏الشبكة التابعة للمساءلة الاجتماعية،‏ ومعهد البنك الدولي،‏ والسفارةوالسفارة البريطانية/الأرجنتين،‏ وشبكة اميركأ‏الأميركية في الأرجنتين،‏ وموءسسة فريدريش‏اللاتينية لشفافية الهيئات التشريعيةابرتٕ‏،Friedrich Ebert Stiftungعدد الموظفين بدوام كامل والموظفين بدوام جزءي/المتدرّبين العاملين على مشاريع الرصد:‏عشرة موظفين بدوام كامل وموظفان بدوام جزءي يعملون على مشاريع الرصد التشريعيالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١١٠

بالإسبانية)(‏ّالأرجنتين:‏Fundacion Poder Ciudadanowww.poderciudadano.orgالمدير:‏ السيّد هيرنان شاروسكيالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الكونغرس‏ الوطني الأرجنتيني؛ الهيئاتللمنظمة:‏ fundacion@poderciudadano.orgالتشريعية الإقليمية احيانأً‏روءيأ‏ تيسيرٔ‏هي عبارة عن منظمة غير ربهية وغير منهازة مقرها في بوينوس‏ فئايرس،‏نبذة عن المنظمة:‏ منظمةالأرجنتين الىٕ‏الأرجنتين.‏ تشكل فرعاً‏ وطنياً‏ لمنظمة الشفافية الدولية،‏ وقد تأسست عام ١٩٨٩، بعد ست سنوات على تحويلٕاعادة تتمشل مهمة منظمةديمقراطية،‏ بهدف تعزيز المشاركة المدنية والكشف عن المعلومات المتعلقة بالهكومة وذات المنفعة العامة.‏ المعلومات المدنية وتعزيز العمل الجماعي لرسم ملامه شبكة من المواطنين المنخرطين في القضايافيP اطلاقٕ‏ الموءسسة فتقوم على منٕانشاء شبكات وطنية ودولية الأفراد والموءسسات تتعاون مع بعضها البعض‏ من اجلالعامة.‏ اما المشاركة المدنية وضمان الهقوق المدنية.‏Poder Ciudadanooder Ciudadanoنشاطات الرصد البرلماني:‏تعزيز الشفافية:‏ بالاشتراك مع شركة PARTICIPA ‏(تشيلي)‏ وCiudadana Accion ‏(غواتيمالا)،‏ عملت Ciudadanoامأ‏ الهدف فتمشل في تحديد معيار منٔادنى الشفافيةعلى تصميم وتنفيذ الموءشر الإقليمي للشفافية البرلمانية فيفي الشوءون الإدارية والتشريعية لبرلمانات الدول.‏ تعمل منظمة Ciudadano علىٔايضاً‏ ارسالٕ‏ الطلبات للهصول علىالمعلومات بهدف قياس‏ درجة قدرات الوصول الىٕ‏ المعلومات واستجابات الكونغرس.‏التقييم:‏ في موضوعٕاطار ‏«الهكم والموءسسات السياسية»،‏ نشرت منظمة Ciudadano تقريرا ‏«الكونغرس‏ تحتبالإسبانية فقط)‏ يتضمّ‏ ن تحليلاً‏ معمّ‏ قاً‏ للكونغرس‏ الوطني والهيئات التشريعية في بوينوس‏ ايرسٔ‏وإقليم مندوزا.‏دليلاً‏ باللغة الإسبانية بعنوان ‏«كيف ترصد الموءسسات التشريعية؟»‏ كجزء منرصد البرلمان:‏ نشرتالمتطوّ‏ عين لمراقبة لجان العمل،‏ وتحلّل المشاريع،‏ وترفع التوصيات من اجلٔ‏نشاطات الرصد،‏ ترسلتحسين طريقة عمل الكونغرس‏ ‏(بما في ذلك الإصلاحات على القواعد الداخلية).‏ كما تعمل مراقبةٔايضاً‏ على اعلاناتٕ‏ الأصولعين.‏Poderً بعنوانPoderPoderالعام ٢٠٠٨.Poder CiudadanoPoder Ciudadanoاجملهر»،‏ - ٢٠٠٤/٠٥/٠٦للمشرّالنموذج:‏ الموءشر الإقليمي للشفافية البرلمانية؛الكونغرس‏ تحت اجملهر ٢٠٠٦(http://www.poderciudadano.org/?do=temas&id=100)النشاطات الأخرى:‏يعمل قسم ‏«الشفافية ومكافهة الفساد»‏ في منظمة Ciudadano فيP سبيل تطوير خطط العمل والأدوات اللازمة لتعزيزالشفافية في الإدارة العامة،‏ بشكلٍ‏ اسٔ‏ ‏اسي في مجالات التعاقد العام،‏ والمراحل اخملتلفة لتنفيذ الموازنة،‏ وضمان الموافقة علىعلى رصد تمويل الهملاتمعاهدات مكافهة الفساد الدولية والامتشال لها.‏ في العام عملتالرءاسية،‏ وبما انٔ‏ زوجة الرءيس‏ الهالي كانت بين المرشهين،‏ القتٔ‏ المنظمة نظرةً‏ ّ مقربة كيفيةٕالى توزيع الموارد العامة.‏ كمارصدت كيفية تغطية الإعلام للانتخابات.‏PoderCiudadano١١١لمعهداoder،٢٠٠٧الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏موءسسة فورد؛ موءسسة كونراد فريدريتشٔادناور،‏ موءسسةنومان٥عدد الموظفين بدوام كامل والموظفين بدوام جزءي/المتدرّبين العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفا‎٢‎ ً بدوام كامل و‎٢٥‎ موظفاً‏ بدوام جزءي ومتطوع.‏ يعمل ثلاثة موظفين بدوام كامل وموظفان بدوام جزءي على نشاطاتالرصد البرلماني.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١١٢

رصد«‏بالأرمنية،‏ والإنكليزية)(‏ارمينيا:ٔ‏مركز حريةالمعلوماتwww.foi.amالمدير:‏ السيّدة شوشان دويدويانالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الجمعية الوطنية الأرمنيةللمنظمة:‏ foi@foi.am٠٠٣نبذة عن المنظمة:‏ تأسس‏ مركز لهريةٔارمينيا المعلومات في العام ٢٠٠١ على يد مجموعة من الخبراء اخملتصين بهدف حماية الهقالدستوري للمواطنين في الوصول الىٕ‏ المعلومات.‏ وقد حقق المركز اهدافهٔ‏ من خلال حل النزاعات الاستراتيجية،‏ والتدريباتوالمراقبة،‏ والهملات العامة والمدافعة.‏ ومن بين الإنجازات الهامة صياغة قانون حرية المعلومات الأرمني والمدافعة عنه في العاميعمل المركز حالياً‏ مع الهكومة والبرلمان على الجيل الشانيوقد‎٢‎ اقرتهٔ‏ الجمعية الوطنية في منٔايلول/سبتمبرمن الإصلاحات التشريعية في مجال حرية المعلومات في البلاد.‏العام ٢٠٠٣.‏(كاخملطوطات،‏المعلومات البرلمانية للعامة من خلال تقديم طلبات حرية المعلومات الىٕ‏ البرلمان نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد:‏ توفير الوصول الىٕ‏وسجلات التصويت وغيرها من الوثاءق التي تنتجها الهيئة التشريعية).‏الرصد:‏ مراقبة تمويل الهملات الانتخابية للأحزاب السياسية المشاركة في الانتخابات البرلمانية.‏ تم تطبيق عمليات الرصد منخلال تقديم طلب حرية المعلومات خلال الدورة الانتخابية وما بعدها في ارمينيا.ٔ‏ رفع المركز دعوى في المحكمة حول قضاياالإنكار غير القانوني اؤ‏ الرفض‏ الصامت.‏تصريهات الدخل والأصول.‏ تنشرالبرلمان الأفراد من خلال تقديم الطلبات للوصول الىٕ‏ الرصد:‏ الشفافية المالية لاعضاءٔ‏ المقالات حول النتاءج في الإعلام المطبوع.‏الدورات التدريبية لأعضاء الجمعية الوطنية حول كيفية تطبيق تشريع حرية المعلومات بهدف ضماننشاطات اخرى:‏ شفافية البرلمان.‏ كتيّب للصهفيين حول كيفية ممارسة الهق في الوصول الىٕ‏ المعلومات الانتخابية واجتماعات اللجانالانتخابية.‏ نشر الدليل على نطاق واسع في اوساطٔ‏ الإعلام الأرمني.‏المحاكم لعملية فض‏ النزاعات الانتخابية»‏ مع دعم من رابطة المحامين الأمريكية/المبادرة المتعلقة بقوانين بلدان وسطشاملة اثناءٔ‏ الانتخابات البرلمانيةوشرق صممٔاوروبا لتعزيز حل النزاعات الانتخابية في المحاكم من خلال اجراءفيالعام ٢٠٠٧.النموذج:‏ رصد النزاعات الانتخابية http://www.foi.am/en/rcontent/77/) ؛)‏المقالة حول الشفافية التشريعية(http://www.foi.am/en/rcontent/16/1599)النشاطات الأخرى:‏صياغة الإصلاحات التشريعية لهرية المعلومات والضغط من تنفيذٔاجل تنفيذها؛ رصد التشريع في مجال حرية المعلومات علىمستويات الهكومة المحلية والمركزية.‏ حملةٕاجراء توعية واسعة حول الهق في حرية المعلومات.‏دعوى في المحاكم مرفوعةالإرشاد القانوني،‏ المدافعة،‏ وحل النزاعات منذ اعتماد قانون حرية المعلومات فيومستكملة.‏العام ٣٠ .٢٠٠٣١١٣لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

تدريب مختلف القوى الفاعلة حول حرية المعلومات ‏(اجملتمع المدني والمسوءولون).‏ ما يزيد عنو‎٠٠٠‎ من‎٥‎ عضو اعضاءٔ‏ اجملتمع المدني.‏٣٠٠٠مسوءول تم تدريبهمالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏مكتب منظمة الأمن والتعاون في اوروبأ‏ في يريفان،‏ رابطة المحامين الأمريكية/المبادرة المتعلقة بقوانين بلدان وسط وشرقارمينيأ‏اوروبا،ٔ‏ الوكالة الأميركية للتنمية الدولية/أرمينيا،‏ برنامج الأمم المتهدة الإنماءي/ (UNDP)عدد الموظفين بدوام كامل والموظفين بدوام جزءي/المتدرّبين العاملين على مشاريع الرصد:‏ّ متدرجان/متطوعان بدوام كامل و‎٤‎ متدرجين/متطوعين بدوام جزءيموظف بدوام كامل،‏يعملون على انشطةٔ‏الرصد.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١١٤

؛‎٢‎بالأذربيجانية،‏ والإنكليزية)(‏مركزاذربيجان:ٔ‏الدراسات حول الديمقراطيةومراقبةالانتخاباتwww.smdt.azالمدير:‏ السيّد ممدلئانارالبريد الإلكتروني للمنظمة:‏ aspyo@yahoo.com؛ emc.az2001@gmail.comالبرلمانات المتلقية للدعم:‏ ميلي مجلس‏ ‏(البرلمان)،‏ اذربيجانٔ‏نبذة عن المنظمة:‏ مركز الدراسات حول الديمقراطية ومراقبة الانتخابات عبارة عن منظمة غير حكومية تعمل من اجلٔ‏ انتخاباتحرة وعادلة،‏ وتنمية اجملتمع المدني والديمقراطية في اذربيجان.ٔ‏ تأسس‏ المركز في الأول من كانون الأول/ديسمبر من عام ٢٠٠٨انهتٔ‏على يد موءسسي وأعضاء مركز مراقبة الانتخابات،‏ الذي تم الغاءٕ‏ تسجيله.‏ من الجدير بالذكر ‎١٤‎‏ٔانه فيمحكمة خاتاي في مدينة باكو تسجيل مركز مراقبة الانتخابات على اسٔ‏ ‏اس‏ مزاعم غير قانونية من وزارة العدل التابعة لجمهوريةاذربيجان.ٔ‏ايار/مايو ٢٠٠٨،ٔنشاطات الرصد البرلماني:‏رصد الشفافية والمساءلة للبرلمان والأعضاء فيه:‏ اجرىٔ‏ المركز عملية مراقبة لكافة الاجتماعات في دورتي الخريف والربيع فيالبرلمان بهدف الكشف عن مدى خضوع البرلمان والأعضاء فيه للمساءلة.‏ نفّ‏ ذ عملية المراقبة صهافيون يتعاونون مع المركزومعتمدون في البرلمان.‏ امأ‏ الهدف من المراقبة فيتمشل في دراسة نشاط النواب وإنتاجية جلسات النقاش‏ وجهود النواب فيتمشيل وحماية مصاله الناخبين.‏ خلال السنوات الشلاش الماضية،‏ نشر المركز ثلاثة تقارير حول نتاءج مراقبة الجلساتالبرلمانية.‏مسه للآراء للكشف عن ثقة المواطنين والناخبين في اعضاءٔ‏ البرلمان:‏ اجرىٔ‏ المركز مسوحاً‏ شملت ٣٠٠٠ مواطن للكشف عنموقفهم من نشاطات البرلمان وأعضاء البرلمان الذين يمشلون مصالههم.‏ غطت المسوه مختلف الدواءر الانتخابية داءرةانتخابية ل ١٢٥ مقعدا البرلمان).‏تعزيز العلاقات بين المواطنين والبرلمان:‏ نظّم المركز اجتماعات عامة ومنتديات للمواطنين على المستوى الوطني في دواءرانتخابية عدة بمشاركة النواب اؤ‏ افرادٔ‏ من مكاتبهم،‏ والسلطات التنفيذية المحلية،‏ واللجنة الانتخابية،‏ والمنظمات غيرالهكومية،‏ ووساءل الإعلام الجماهيرية،‏ والأحزاب السياسية وأعضاء البلديات.‏ في هذه المناسبات اقامٔ‏ المركز نقاشات حولمواضيع مشل المساءلة،‏ والاستجابة،‏ والمشاركة من اعضاءٔ‏ البرلمان في حل المشاكل على المستويين المحلي والوطني.‏١٢٥)ً فيالنموذج:‏ رصد النشاطات البرلمانية http://www.smdt.az/content/parlementin_mushah) ؛)‏٠٠٢النشاطات الأخرى:‏شارك المركز في برامج مراقبة الانتخابات في ما يتعلق بالانتخابات الفرعية والمعادة للبرلمان،‏ الاستفتاء الدستوري في ٢٤الانتخابات الرءاسية في تشرين الأول/أكتوبر الانتخابات البلدية في كانون الأول ديسمبراغسطسٔ‏بالإضافة ضمنٕالى ذلك،‏ بعشات المراقبة للشبكة الأوروبيةالبرلمانية في ٦ تشرينوالانتخابات،‏الموءسساتلمنظمات مراقبة الانتخابات ‏(ومنها مركز مراقبة الانتخابات كعضو)‏ ومنظمة الأمن والتعاون في اوروبا/مكتبٔ‏الديمقراطية وحقوق الإنسان)‏ تولى ممشلو المركز مراقبة الانتخابات البرلمانية والاستفتاءات في وأفغانستان،ٔالبانيا،‏وبيلاروسيا،‏ وجورجيا،‏ وكازاخستان،‏ قيرغيزستان،‏ وتركيا وأوكرانيا.‏١٧،٢٠٠٣١٥الشاني/نوفمبر ٢٠٠٥.٢٠٠٤١١٥لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏الوكالة الأميركية للتنمية الدولية،‏ صندوقالمنه الوطنية من اجلٔ‏الديمقراطية،‏ المعهد الديمقراطي الوطني،‏ الهكومة البريطانيةعدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفان بدوام كامل،‏ ٢٣ موظفاً‏ بدوام جزءي/متطوعاً‏ يعملون على انشطةٔ‏ الرصد.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١١٦

منظمة«‏بالإنكليزية،‏ والبنغلادشية)(‏ًّّبنغلادش:‏منظمة الشفافية الدولية فرعبنغلادش‏www.ti-bangladesh.orgالمدير التنفيذي:‏ الدكتور افتخارٕ‏ زمانالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الجمعية الوطنية البنغلادشيةللمنظمة:‏ info@ti-bangladesh.orgنبذة عن المنظمة:‏ منظمة الشفافية الدولية في بنغلادش‏ عبارة عن منظمة مستقلة،‏ غير حكومية،‏ غير منهازة وغير ربهية تعمل فيسبيل دولة تخلو فيها الهكومة،‏ والسياسة،‏ والأعمال،‏ واجملتمع المدني،‏ والهياة اليومية للناس‏ من الفساد.»‏ وهي فرع معتمَ‏ د كلّياً‏لمنظمة الشفافية الدولية التي مركزها في برلين،‏ وتتمشل رسالتها في ‏«تحفيز وتعزيز حركة اجتماعية تشاركية ترمي الىٕ‏ الارتقاءبالموءسسات،‏ والقوانين،‏ والممارسات لمكافهة الفساد في بنغلادش‏ وإقامة نظام فعال وشفاف من الهكم،‏ والسياسة،‏ والأعمال.»‏ولديها خمسة مكاتب في مختلف ارجاءٔ‏ البلاد ويعمل فيها حوالى ٤٦٠٠ عضو.‏ وقد اجرئ‏ تقييم مستقل اخيرأ‏ تبين من خلاله انٔ‏الشفافية الدولية في بنغلادش‏ تعرف على لمكافهةٔانها مرادف الفساد في بنغلادش...»‏ ويعود اليهإ‏ الفضل في المساعدةعلى تدعيم التشاريع المناهضة١٩٨للفساد.»‏في قياس‏ مدى فعالية البرلمان مع التركيز على اللجانرصد البرلماننشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد والتهليل:‏ تفيد اداةٔ‏وهي تستخدم الوساءل الكمية والنوعية لمقارنة نشاطات البرلمان،‏ ورءيس‏ مجلس‏ النواب،‏ والأكثرية الهاكمة،‏البرلمانية.‏ استخدام الياتٓ‏ الإشراف التابعةالىٕ‏ على مر الوقت.‏ وتولى عناية دقيقة والمعارضة،‏ فضلاً‏ عن تقييم التغييرات في اداءهمٔ‏ للسلطة التنفيذية والظروف المهيّئة لضمان مساءلة الهكومة.‏من خلال استخدامها معٔاحياناً‏ ادواتٔ‏ كميشاقٔاخرى المواطنين حولالمدافعة:‏ تفيد اداةٔ‏ رصددول البرلمان ‏(مدونة قواعد السلوك)‏ للمدافعة عن الهكومة المفتوحة والشفافة والتصدّي للفساد.‏ تنظّم نقاشات الماءدةالمستديرة مع النواب،‏ والإعلام،‏ وغيرهم من تعزيزٔاجل اهتمامهم بأداة رصد البرلمان .Parliament Watch كما تصدر منظمةالشفافية الدولية ايضأً‏ النشرات الصهفية والمقالات المتعلقة بالأداء البرلماني.‏Parliament Watchالبرلمان Parliament Watchالنموذج:‏ تقرير رصد البرلمان http://www.ti-bangladesh.org/index.php?page_id=401 ٢٠٠٩النشاطات الأخرى:‏على المستوى الوطني:‏ بهدف رصد ‏«نظام النزاهة الوطنية»‏ في بنغلادش،‏ تقيم منظمة الشفافية الدولية في بنغلادش‏ رصدالبرلمان ورصد المحاكم بالإضافة تقييمٕالى الموءسسات الأخرى.‏ كما تجري دراسات تشخيصية ومدافعة عن السياسات لإصلاهالموءسسات العامة،‏ مشل لجنة مكافهة الفساد،‏ ومكتب المدقق والمراقب العام،‏ والخدمة المدنية،‏ والسلطة القضاءية،‏ ووكالاتانفاذٕ‏ القوانين،‏ الخ.ٕ‏على المستوى المحلي:‏ اقامتٔ‏ منظمة الشفافية الدولية شبكة من لجنة‎٣‎ من المواطنين المعنيين في من اصٔ‏ ‏ل داءرةاداريةٕ‏ ‏(من المتوقع انٔ‏ ترتفع الىٕ‏ في‎٤‎ العام وتطبق ادواتٔ‏ المساءلة الاجتماعية مشل مسوه بطاقات العلامات،‏والمواطنة التشاركية،‏ وتتبع الموازنة،‏ ومواجهة العامة،‏ وتعهد النزاهة تطبق من تحسينٔاجل المستوى ونوعية الخدمات العامة.‏٦٤٣٤٦.(٢٠١٠Knock, Colin andTahera Yasmin. Undated. «Impact Assessment: Abridged version of.conducted in November 2007٥the Impact Assessment Report١٩٨يرجى الاتصال بمنظمة الشفافية الدولية في بتغلادش‏ للاطلاع عليه١١٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏وزارة التنمية الدولية،‏ الوكالة السويسرية للتنمية والتعاون،‏ الوكالة السويدية للتنمية والتعاون الدولي،‏ الوكالة الدانماركيةللتنمية الدوليةعدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفينٔاربعة بدوام كامل يعملون ٤٥٪ من وقتهم على انشطةٔ‏ الرصد.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١١٨

موقع neالبوسنة والهرسك:‏CA Why Not-UG Zastohttp://www.zastone.ba/المدير:‏ داركو بركانالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ البوسنة والهرسك - البرلمانات والهكومات على المستويات كافةللمنظمة:‏ zasto.ne.sarajevo@gmail.com, info@zastone.baعلى توفير المعلومات الشاملة والبسيطة للمواطنين،‏نبذة عن المنظمة:‏ تركز استراتيجية الرصد الخاصة بمنظمةوهي تتوجه بشكلٍ‏ خاص‏ حيال احداشٕ‏ التأثير على الانتخابات،‏ وبالتالي تعدّل نشاطاتها على هذا الأساس،‏ وتتبع دورةً‏ انتخابيةً‏من سنتين في البوسنة والهرسك.‏تأثير عميق على الانتخابات العامة في البوسنة والهرسك عام ٢٠١٠ حيش نشرت نتاءجها فيكان لمنظمةالتأثير النهاءيمعظم وساءل الإعلام في البلاد،‏ واستخدمتها غالبية الأحزاب السياسية في فترة الهملة السابقة للانتخابات.‏ امأ‏ من٪‏ الناخبين)‏ وزيادة نسبة الناخبين في الانتخابات بهوالى ٢٥٠صوتٔالف ائ‏ للانتخابات فكان صوتاً‏ متأرجهاً‏ جديد.ٔالف صوتCA Why Not١٨٢٧٠)CA Why Notنشاطات الرصد البرلماني:‏رصد تنفيذ الوعود السابقة للانتخابات من قبل الهكومة والبرلمان ‏(التركيز على الأحزابرصد البيانات العامة من حيش التماسك والمصداقية ووعود المسوءولين في البوسنة والهرسك ‏(بمن فيهمwww.istinomjer.baرصد عمل البرلمانات والهكومة من خلال بوابة علىٕالكترونيةwww.istinomjer.baالبرلمان)‏ -السياسية)‏ -www.razglasaj.baالنشاطات الأخرى:‏تعمل المنظمة على خمسة برامج،‏ تعمل من خلالها علىتعزيز استخدام وساءل الإعلام الجديدةالمشاركة المدنية والعمل الناشطمساءلة الهكومةنزع الصفة العسكريةتعزيز ثقافة قاءمة على المشاركة الاجتماعيةالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏ما من شراكات من هذا النوعتنفيذ مجموعة من الأنشطة:‏عدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏الموظفون بدوام كامل:‏ ٣الموظفون بدوام جزءي:‏ ٣المتدرجون بدوام كامل:‏ لا احدٔ‏المتدرجون بدوام جزءي:‏ لا احدٔ‏المتطوعون /المتطوعون /الهياة السياسية والانتخابات في البوسنة والهرسك -١١٩لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

وزارة،‏www.ccibh.org بالبوسنية،‏ والصربية،‏ والكرواتية،‏ والإنكليزية)(‏البوسنة والهرسك:‏مركز المبادرات المدنيةالمدير:‏ السيد زلاتان اوهرانوفيتشٔ‏البريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ البرلمان الوطني وبرلمانات الولاياتللمنظمة:‏ ccituzla@bih.net.baنبذة عن المنظمة:‏ يعدّ‏ مركز المبادرات المدنية من اكبرٔ‏ المنظمات المحلية،‏ غير الهكومية في البوسنة والهرسك.‏ تقوم رسالته علىمجتمعاتهم.‏ وتعزيزٕاطلاق المشاركة المدنية للمواطنين في العملية الديمقراطية وتعزيز امكانياتٕ‏ الأفراد والمنظمات لهل المشاكل فينشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد:‏ انشأٔ‏ مركز المبادرات المدنية نظاماً‏ نوعياً‏ لرصد اداءٔ‏ وعمل الموءسسات الهكومية الرءيسية في البوسنة والهرسك علىمستوى الكانتونات والكيانات والولايات.‏ تتضمن نشاطات الرصد مراقبة السلطتين التنفيذية والتشريعية،‏ ما يعني انٔ‏ المركز قدرصد مجموعاً‏ من ٢٦ بنية حكومية.‏التهليل:‏ يجمع مركز المبادرات المدنية مجموعةً‏ من المعلومات اخملتلفة كالتفاصيل المتعلقة بأداء اعضاءٔ‏ الهكومة ومعلوماتحول الأحزاب السياسية التي ينتمي اليهإ‏ اعضاءٔ‏ الهكومة ‏(الاجراءاتٕ‏ التي يقترحونها،‏ الاستنتاجات،‏ التعديلات،‏ كيفيةالتصويت حول مختلف القضايا،‏ الأسئلة،‏ المبادرات..)‏ يجمع المركز ايضأً‏ المعلومات حول الإجراءات ومقترحيها،‏ وأنواعالتدابير،‏ وكيفية انسجامها مع البرنامج المدني،‏ والوقت الذي تستغرقه الإجراءات،‏ العواءق في وجه عملية صنع القرار،‏ كيفيةاتخاذ القرارات،‏ حصيلة القرارات،‏ والأفراد والأحزاب التي صوتت لأجل/ضد الإجراءات اخملتلفة.‏النموذج:‏ النشرة الإعلانية حول تقرير الرصد (http://www.ccibh.org/main.php?lang=ENG)النشاطات الأخرى:‏تعمل المنظمة مع مجموعات من المواطنين،‏ والمنظمات غير الهكومية،‏ وأفراد من الهكومة وقطاع المنظمات غير الهكومية بهدفتعزيز وعي العامة لاحتياجات وأساليب المشاركة المدنية في عملية صنع القرارات على مستويات الهكم كافة.‏ يوفّ‏ ر المركز خدماتالتدريب وغيره من وساءل المساعدة للمجموعات المدنية والمنظمات غير الهكومية في تنظيم وإدارة حملات معالجة المشاكل.‏الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏الوكالة الأميركية للتنمية الدولية(USAID) التنمية الدولية،‏ السفارة النروجية٠عدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفا‎٢ً‎ بدوام كامل يعملون على مشاريع الرصد التابعة لمركز المبادرات المدنية.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٢٠

ّبالبرتغالية)(‏البرازيل:‏مرصد الكونغرس‏ المفتوهCongresso Abertowww.congressoaberto.com.brالمدير:‏ السيد ادواردوٕ‏ ليوني والدكتور سيزار زوكوالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الكونغرس‏ الوطني،‏ البرازيلللمنظمة:‏ admin@congressoaberto.com.brمنظمة غير منهازة وغير ربهية تتمشل رسالتها في زيادة الشفافية حول القضايانبذة عن المنظمة:‏المرتبطة بالكونغرس‏ البرازيلي،‏ من خلال نشر البيانات وتحليل العلومات المتوافرة بهيش يمكن للمواطنين المهتمين الوصول اليهإ‏وفهمها بسهولة.‏congressoaberto.com.brنشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد:‏ تقتصر النشاطات كافة حالياً‏ على رصد الكونغرس‏ الفدرالي البرازيلي.‏ تنفذ حالياً‏ النشاطات التالية وتحدّش:‏جمع وتحليل اصٔ‏ ‏وات الناخبين في الكونغرس؛رفع التقارير بالإحصاءات المتعلقة بسلوك التصويت في الكونغرس؛رفع التقارير بالنتاءج الانتخابية والخراءط؛رفع التقارير وتحليل المساهمات الخاصة بالهملة؛رفع التقارير وتحليل مسوه المشرعينفي المستقبل،‏ سوف نقوم بما يلي:‏تحليل نشاطات اعضاءٔ‏ البرلمان والنفقاتمزيد من التهاليل المفصلة للأنماط الجغرافية الانتخابيةابتكار موءشر للإنتاجية التشريعيةالنموذج:‏ www.congressoaberto.com.brالنشاطات الأخرى:‏ما من نشاطات من هذا النوعالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏ما من شراكات من هذا النوععدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏ما من موظفين بدوام كامل ولكن موظفان بدوام جزءي/متدربان١٢١لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ّبالكمبودية،‏ والإنكليزية)(‏كمبوديا:‏اللجنة من اجلٔ‏ انتخابات حرةونزيهة فيكمبودياwww.comfrel.orgالمدير:‏ السيد بانها كولالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الجمعية الوطنية في كمبودياللمنظمة:‏ comfrel@online.com.kh ،comfrel@comfrel.org٢٣)نبذة عن المنظمة:‏ اللجنة من اجلٔ‏ انتخابات حرة ونزيهة في كمبوديا هي منظمة غير حكومية ذات شبكة تمتد على مختلف ارجاءٔ‏لعقد انتخابات حرة ونزيهة من خلال الضغطتتمشل رسالتها في احلالٕ‏ بيئة مطلعةكمبوديا اقليماً/العاصمة).ٕ‏والمدافعة من اجلٔ‏ عملٕاطار قانوني ملاءم،‏ تشقيف الناخبين بهقوقهم ونشاطات الرصد التي تحبط اخملالفات وتوفّ‏ ر بيانات رصدشاملة لإتاحة تقييم موضوعي وغير منهاز للعملية الانتخابية،‏ و‎٢‎‏)‏ للاستفادة من نتيجة الانتخابات من خلال المنتديات العامةللإصلاحات الانتخابية التي تزيد من اخضاعٕ‏ المسوءولين المنتخبين للمساءلة وتوفير بيانات رصد شاملة للسماه بتقييم موضوعيوغير منهاز لتهقيق البرنامج السياسي وأداء المسوءولين المنتخبين.‏وموءاتية ١)نشاطات الرصد البرلماني:‏بعد انتخابات الجمعية الوطنية الشالشةالرصد والتهليل:‏ بدأت المنظمة بتطبيق نشاطات الرصد البرلماني منذ اواءلٔ‏لتنفيذ هذه النشاطات،‏ شكلت اللجنة مجموعة عمل وعملت على تطوير قاعدة بيانات من حفظٔاجل بياناتفيانشطةٔ‏ النواب وتسجيلها.‏ ومن المنهجيات التي استخدمتها اللجنة من جمعٔاجل المعلومات:‏ المشاركة في الجلسات العموميةللجمعية الوطنية ومراقبتها في مبنى الجمعية الوطنية؛ التواصل مع البرلمانيين،‏ وموظفي امانةٔ‏ السر الجمعية الوطنية وموظفيالمكاتب البرلمانية في كل داءرة من الدواءر الانتخابية؛ وأكثر بعد.‏مراقبة الجلسة العامة:‏ شارك متطوع اؤ‏ اثنين من اللجنة من اجلٔ‏ انتخابات حرة ونزيهة في كمبوديا في مراقبة جلسة الجمعيةالوطنية.‏ وطلب الىٕ‏ المراقبين ملء القاءمة المرجعية لرصد الجمعية الوطنية وتسجيل كلمات البرلمانيين اثناءٔ‏ النقاش.‏ وتمتحليل مضمون كلمات البرلمانيين خلال الجلسات البرلمانية من تحديدٔاجل الموءسسة اؤ‏ الشخص‏ المستهدف وما اذإ‏ كانترصد الزيارات الميدانية للبرلمانيين:‏ يعمل مراقبو اللجنة من اجلٔ‏ انتخابات حرة ونزيهة في كمبوديا على رصد نشاط حيادية،ٓاراوءهم ايجابيةٕ‏ امٔ‏ سلبية.‏البرلمانيين في ٢٣ زياراتهمٕاقليماً/العاصمة في الميدانية الىٕ‏ الدواءر الانتخابية.‏ وقد طلب الىٕ‏ المراقبين في الدواءر الانتخابيةالاتصال بفريق العمل في مكاتب البرلمانيين الإقليمية ومكاتب الأحزاب السياسية المنتخبة في هذه اجملالات اؤ‏ التواصل معالبرلمانيين ملءٔاو مساعديهم،‏ القاءمة المرجعية.‏ وقد تم تلقيم المعلومات كافة في نظام ادارةٕ‏ البيانات.‏النموذج:‏العام ٢٠٠٤العام ٢٠٠٣.الرصد البرلمانيhttp://www.comfrel.org/images/others/1216632818PWR_kh_Oct2006_Sept2007_shorter%20version%2)((02_Eng_Final_1.pdf١٢٢النشاطات الأخرى:‏المدافعة عن تعزيز سياسات الإصلاه والمساهمة في الأطر القانونية؛ تعزيز صوت اجملتمع المدني والهملة الإلكترونية لدعمالمدافعة والإصلاه؛ بناء قدرات الشبكة المحلية للمهارات المدنية؛ تعزيز المشاركة المدنية في الهكم المحلي وصنع القرار؛ تعزيزالمشاركة السياسية للنساء والشباب.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ً؛)‏؛)‏،Forumمنتدى Sydالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏صندوق الأمم المتهدة للتنميةالمساعدات الشعبية النروجيةبرنامج الأمم المتهدة الإنماءياوكسفامٔ‏جمعيةUNDP)نوفيب Oxfam NovibUNDEF)موءسسة،‏ (NPA)٢٩عدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفا بدوام كامل و‎٤‎ موظفين بدوام جزءي؛ ٢٥ متطوعاً/متدرباً‏ بدوام كامل و‎٨٠٠‎ بدوام جزءي يعملون على مشاريعاللجنة من اجلٔ‏ انتخابات حرة ونزيهة في كمبوديا.‏١٢٣لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

بالإنكليزية،‏ والفرنسية)(‏كندا:‏مرصد How’d ey Votewww.howdtheyvote.caالمدير:‏ السيد كوري هورنرالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ مجلس‏ الشيوخ،‏ كندا؛ الهيئةللمنظمة:‏ cory@howdtheyvote.caالتشريعية لكولومبيا البريطانية،‏ كندا ‏(قريباً)‏نبذة عن المنظمة:‏ تسعى منظمة eyVote» How’d لأن تكون موقعاً‏ حولٕالكترونياً‏ غير منهاز يوفر معلومات متنوعة ومتعمّ‏ قةعمليات البرلمان الكندي،‏ وبالأخص‏ كيف يصوّ‏ ت السياسيون وما صدر عنهم من اقوال.ٔ‏ نستمد الهانسارد من الموقع الإلكترونيللبرلمان،‏ ونستخرج المعلومات حول مشاريع القوانين،‏ وأعضاء البرلمان،‏ والأصوات،‏ والخطابات.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد:‏ تعمل المنظمة حالياً‏ على سهب محتويات هانسارد،‏ والمعلومات حول التشاريع المقترحة،‏ والأصوات المسجلة،‏ وتوفراحصاءاتٕ‏ اسٔ‏ ‏اسية حول الغياب،‏ والاختلاف في الأصوات،‏ والكلمات المباه بها.‏ تتوافر البيانات خلالٔايضاً‏ من واجهة برمجةالتطبيقات ليستفيد منها الآخرون.‏ يعاد ترتيب المعلومات ليسهل على العامة العشور عليها.‏النموذج:‏ www.howdtheyvote.caالنشاطات الأخرى:‏ما من نشاطات من هذا النوعالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏ما من شراكات من هذا النوععدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏ما من موظفين بدوام كامل وموظف واحد بدوام جزءي يعمل على مشاريع الرصدالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٢٤

رصد«‏تشيلي:‏منظمة الشفافية في تشيليChile Transparentewww.chiletransparente.clبالإسبانية)(‏المدير:‏ السيد خوان كارلوس‏ ديلانوالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الكونغرس‏ الوطني في تشيليللمنظمة:‏ chiletransparente@chiletransparente.clهي الفرع التشيلي لمنظمة الشفافية الدولية وهي عبارة عن موءسسة خاصة غيرنبذة عن المنظمة:‏ منظمةربهية تتمشل رسالتها في تعزيز ممارسات الشفافية في القطاعين العام والخاص‏ في اجملتمع التشيلي،‏ وزيادة الوعي حول التكاليفالاقتصادية والاجتماعية المرتبطة بالفساد.‏chiletransparenteنشاطات الرصد البرلماني:‏على تطوير برنامج رصد للعملية التشريعية المتعلقة بمشاريع القوانين الهامة حول الشفافيةتعمل منظمةوالأمانة.‏ يتمّ‏ هذا العمل من خلال اعدادٕ‏ تقارير تقنية ترسل الىٕ‏ اللجان اخملتلفة في الكونغرس،‏ وتتضمن التهاليل والتوصيات فيما يتعلق بمهتوى مشاريع القوانين قيد النقاش.‏ بهدف تعزيز عمل الرصد التشريعي،‏ تعمل المنظمة على تطوير مشروع يعرف بالعملية التشريعية»‏ يهمل عنوان «observa» وهدفه تعزيز الرصد التنظيمي المستمر من قبل الموءسسة.‏ ومن المتوقع يجرئانويهدّد هذا المشروع الياتٓ‏ التقييم كالتالي:‏ تأشيرات مشاريع القوانين القابلةتنفيذ هذا المشروع في الربع الأول منللتطبيق،‏ مشل:‏ سير العمل،‏ الوقت اللازم،‏ نسبة الجلسات ‏(جلسات الغرف وجلسات اللجان)،‏ نسبة حضور اعضاءٔ‏ الكونغرس،‏ اخبارٔ‏التقدم والتراجع في الشفافية،‏ ومعدل الشفافية ‏(الاصٔ‏ ‏وات من اجلٔ‏ اعتماد الشفافية،‏ اعضاءٔ‏ الكونغرس،‏ الهزب السياسي)‏العام ٢٠١٠.ChileTransparenteالنموذج:‏ Comites, organismos y codigos de etica parlamentaria(http://www.chiletranpsarente.cl/home/doc/DT2_Comites_organismos_codigos_etica_parlamentaria.pdf)النشاطات الأخرى:‏ضمن نطاق واجباتها،‏ تسعى منظمةعلى النهو نفسه،‏ تجري تجريبيأًايضاً‏ مشروعاً‏ تربوياً‏المدارس‏ الفقيرة.‏ChileTransparenteالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏ما من شراكات من هذا النوع ‏(منظمة عضو فيالىٕ‏ تطوير نشاطات تهدف مستوياتٕالى تحسين الشفافية في البلدية.‏لتعزيز التربية المدنية وتحسين وضع الأطفال في مراحل التعليم الأساسي فيالشفافية الدولية)‏عدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظف بدوام كامل وموظف بدوام جزءي١٢٥لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

؛iّتشيلي:‏Fundación Ciudadano Inteligentewww.votainteligente.clبالإسبانية)(‏المدير:‏ السيد فيليبي هوسيرمديرالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الكونغرس‏ الوطني في تشيليللمنظمة:‏ nfo@votainteligente.cl الاتصالات mlsotomayor@votainteligente.clنبذة عن المنظمة:‏ منظمة Fundación Ciudadano Inteligente هي عبارة عن منظمة اجتماعية غير ربهية مقرها في سانتياغوفي تشيلي،‏ وهي تشجّع على المشاركة المدنية الناشطة والمسوءولة،‏ باستخدام تكنولوجيا الإنترنت والمعلومات.‏ يتمشل هدفها فيالتخفيف من التباين في المعلومات،‏ الأمر الذي يخلق فجوةً‏ بين المواطنين والسياسة،‏ واقتصاد السوق،‏ وغير ذلك من اللقاءاتالاجتماعية،‏ كشرط اسٔ‏ ‏اسي لانخراط المواطن في الهياة الاجتماعية.‏ تعتمد المنظمة تكنولوجيا الإنترنت اداةٔ‏ اسٔ‏ ‏اسية لجمعالمعلومات وتنظيمها وتصويرها وتشاركها من خلال الشبكات الإلكترونية الاجتماعية،‏ بهدف تعزيز اعمالٔ‏ المواطنين ومساءلتهم.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏مجموعةFً‎ من الموءشرات لوظاءف البرلمانيين،‏ تسمه بتقييمالرصد:‏ حدّدت منظمةالعمل البرلماني.‏ بهذه التقييمات،‏ تقوم منظمتنا في وقتٍ‏ لاحق بإعلام العامة حول السير العام للأعمال في الكونغرس‏ الوطني،‏مع التركيز على القضايا التي تهمّ‏ المواطنين التشيليين.‏ وهي تعمل على رصد مشاريع القوانين قيد المناقشة،‏ والمدة التيتستغرقها مشاريع القوانين حتى تتمّ‏ معالجتها،‏ وعدد المشاريع المطروحة سنوياً،‏ كما تدرج مشاريع القوانين بهسب المادةواللجنة.‏ بالإضافة تجمعٕالى ذلك،‏ الملفات الخاصة بكل ممشل،‏ بما في ذلك المعلومات حول الهزب،‏ والمنطقة،‏ والداءرة،‏ والأعمالالسابقة والخبرة السياسية.‏على تحديد مشاريع القوانين ذات الصلة المطروحةالتهليل التشريعي:‏ تعمل منظمةللمناقشة وتحدّد الآراء اخملتلفة المحيطة بكل مشروع والمشرعين الذين يدعمون كل حجة.‏ كما اطلقتٔ‏ المنظمة ايضأً‏ دليلاً‏تفسيرياً‏ حول السلطة التشريعية،‏ بما في ذلك الأسئلة والأجوبة التي ر طريقة عمل البرلمان.‏undaciónCiudadanoFundación Ciudadano Inteligenteتفس‏ّInteligenteالنموذج:‏ www.votainteligente.clالمشاريع الجارية حالياً:‏حالياً‏ على برنامج يمكنٕالكتروني من خلاله تصور وتحميل وتطويرتعمل منظمةوتنزيل تطبيقات الإنترنت التي من شانهأ‏ انٔ‏ تلبي الاحتياجات اليومية للمجتمع،‏ من خلال عرض‏ البيانات العامة.‏ تهدف هذهالتطبيقات الىٕ‏ تعزيز وتمكين المواطنة،‏ ونشر وتقديم المعلومات العامة المفيدة.‏وهي عبارة عن برنامج على شبكة الإنترنت يهدف تحميلٕالىمن المبادرات الأخرى التي ستجهز عمّ‏ ا قريبالمعلومات في ما يتعلق بالمنظمات الخيرية التي تمنه المال،‏ والعمل التطوعي،‏ اؤ‏ غيره من الخدمات.‏ من خلال هذا الموقع،‏تلتزم المنظمات بواجب خضوعها للمساءلة حيال اجملتمع.‏وهو عبارة عن برنامج على شبكة الإنترنت يعمل على تعزيزمشروع تجدرٔاخير الإشارة هوٕاليه مبادرةمطالبة المواطنين بالمعلومات العامة من جهة،‏ ويعرض‏ الطلبات نفسها لمتقدمي الطلبات المستقبلية من جهة اخرى.ٔ‏Fundación Ciudadano Inteligentedonar.cl«Smart Access»المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٢٦

النشاطات الأخرى:‏ايضأً‏ الانتخابات الرءاسية والبرلمانية في تشيلي.‏ وهي تسعى تعزيزٕالىالمشاركة المدنية وتنظيم الندوات وورش‏ العمل لتعزيز الشفافية في الهكم.‏تشمل منظمة Fundación Ciudadano Inteligenteالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏تتلقى منظمة Fundación Ciudadano Inteligente،Open Secrets ،Avinaوجامعة ادولفؤ‏ايبانييز.ٕ‏التمويل من معهد اجملتمع المفتوه.‏ وهي تقيم الشراكة مع ،Proaccessoعدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفين‎٧‎ بدوام كامل وموظفان بدوام جزءي وحوالى ١٥ متدرباً‏ يعملون على مشاريع الرصد.‏١٢٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ًًّكولومبيا:‏المحدودة)‏Congreso Visiblewww.congresovisible.orgبالإسبانية،‏ والإنكليزية(‏المدير:‏ مونيكا باتشونالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الكونغرس‏ الوطني في كولومبياالعام ١٩٩٨للمنظمة:‏ contacto@congresovisible.orgبشكل مشروع للأبهاش التشريعية في داءرة العلومنبذة عن المنظمة:‏ فئاعمالهاالسياسية في جامعة لوس‏ متابعةٔاندس‏ في بوغوتا في كولومبيا.‏ وتمشلت رسالتها في الكونغرس‏ وتحليله،‏ وتعزيز المشاركة المدنيةفي عمليات اخضاعٕ‏ المنتخبين للمساءلة.‏ من منظورٍ‏ مستقلّ‏ للهكومة والأحزاب اؤ‏ الهركات السياسية،‏ تعمل منظمةعلى جسرٕاقامة التواصل بين المواطنين وممشليهم.‏ على نهوٍ‏ مماثل،‏ فهي تسعى الىٕ‏ تعزيز المعرفة بالكونغرس،‏ وبشكلٍ‏عام،‏ النظام الديمقراطي من خلال توفير التهليل والمعلومات ذات الصلة التي يسهل تنظيمها ووصول المواطنين والباحشينوالأكاديميين وساءرٕاليها في كولومبيا انهاءٔ‏ العالم.‏ نظرا عملهإالى المتنوع والمستمر لما يزيد عن عاماً،ٕاثني عشر تعرف منظمةبأنها مشروع راءد في قضايا المساءلة البرلمانية والتصويت الواعي في كولومبيا.‏ وقد ساعدت في تحسين اداءٔ‏الكونغرس‏ عن طريق الإعلان عن نشاطه التشريعي.‏ بالإضافة الىٕ‏ ذلك،‏ زوّ‏ دت المنظمة وساءل الإعلام بالمصادر المستقلة والبديلةللمعلومات ومكنت المواطنين من نشر المعرفة حول الأداء التشريعي.‏Congresoباشرت منظمة Congreso VisibleVisibleCongreso Visibleعلى نشاطين ذات صلة.‏ اولأً‏ رصد وتقييم الموءتمراتنشاطات الرصد البرلماني:‏ حتى الآن،‏ ركزت منظمةالبرلمانية وموءتمرات المشرعين؛ وثانياً‏ تدريب المنظمات المشاركة في مجال تعزيز المشاركة والأقليات وحقوق اجملموعاتالمهمشة ‏(لا سيما النساء،‏ والمتهدرين من اصٔ‏ ‏ول افريقية،ٔ‏ والسكان الأصليين،‏ والأقليات الجنسية).‏ اضٕ‏ ‏افةً‏ الىٕ‏ ذلك،‏ طوّ‏ ر المشروعنظام معلومات على شبكة الإنترنت وقاعدة بيانات يمكن لجميع المواطنين الوصول خلالٕاليها من الموقع الإلكترونيبإمكانهمw حيش العشور على البيانات والتعليق عليها كخلفية المشرعين،‏ وجداول حملاتهم،‏ والأصواتالإسمية،‏ والانتماء الهزبي،‏ ومشاريع القوانين،‏ وجلسات الاستماع المنظمة في اجمللس‏ ومجلس‏ الشيوخ.‏ كما تتوافر ايضأً‏ تقاريراقليميةٕ‏ اكثرٔ‏ تفصيلا حتى.‏ اليوم،‏ اصٔ‏ ‏بهت البيانات التي توفرها المنظمة نقطةً‏ مرجعيةً‏ قيمةً‏ لصناع السياسات،‏ ومدققي الآراء،‏والخبراء،‏ الذين يتشاطرون الاهتمام بالعلاقات التنفيذية والتشريعية في كولومبيا وعبر منطقة اميركأ‏ اللاتينية.‏Congreso Visibleww.congresovisible.orgالنموذج:‏ www.congresovisible.orgالنشاطات الأخرى:‏ ورش‏ عمل تعليمية/تربوية تقدم للمواطنين وأعضاء الكونغرس؛ نشراتالتشريعية؛ الأبهاش الأكاديمية المتعلقة بالكونغرس‏ والنشاط التشريعي حول مواضيع معينة.‏اخباريةٕ‏فصليةتتضمنالأنشطةالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏الصندوق الوطني للديمقراطية،‏ المعهدالجمهوري الدولي،‏ الوكالة الإسبانية للتعاون الدولي من اجلٔ‏التنمية٠عدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفين‎١‎ بدوام كامل و‎١٠‎ متطوعين/‏ متدربينالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٢٨

ًبالإسبانية)(‏كولومبيا:‏Transparencia por Colombiawww.transparenciacolombia.org.coالمدير:‏ الآنسة اليزابيشٕ‏ اونغارٔ‏البريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ كونغرس‏ جمهورية كولومبياالعام ١٩٩٨.للمنظمة:‏ transparencia@transparenciacolombia.org.coتتمشل رسالتها فينبذة عن المنظمة:‏ منظمة غيرT هي منظمة ربهية تأسست فيمكافهة الفساد من خلال تحويل الموءسسات العامة والخاصة لكولومبيا من اجلٔ‏ تعزيز شبكة من المنظمات الفعالة والموثوق بها.‏وهي تسعى الىٕ‏ بناء التهالفات مع مختلف القوى الفاعلة،‏ ونشر المعرفة حول افضلٔ‏ الممارسات في مجال مكافهة الفساد،‏ وتعزيزمواطنية منظمة،‏ فعالة ومسوءولة.‏ransparencia por Colombiaالشفافية والمساءلة في الكونغرس‏ في كولومبيا الى نشاطات الرصد البرلماني:‏الشفافية البرلمانية:‏ تسعى منظمة Colombiaحلّلت،‏ منظمةمن خلال رفع مستويات الكشف عن المعلومات في السلطة التشريعية.‏ في العام كمية ونوعية المعلومات على الإنترنت المتوافرة من خلال مجلسي الكونغرس‏ وشخّصت مواطن الضعف في مايتعلق بوصول المواطن الىٕ‏ المعلومات ذات الصلة حول العمليات التشريعية وأداء الأعضاء في الكونغرس.‏ وتضمنت هذهالمقاربة مقارنةًٔايضاً‏ دوليةً‏ هدفها تحديد الممارسات السليمة لعمليات الكشف عن المعلومات البرلمانية،‏ بهدف مجموعةٕاعدادمن التوصيات لنوع المعلومات التي يفترض‏ بالكونغرس‏ تشاركها مع المواطنين.‏ وقدمت نتاءج المبادرة خلال المنتدى الدوليبعنوان ‏«الشفافية والكشف عن المعلومات حول السلطة التشريعية»‏ التي جرت في بوغوتا في ١٦الشفافية المالية للمنظمات السياسية منتمويل الهملات:‏ منذ العام ٢٠٠٦، عززت منظمةخلال مشروع ‏«تعزيز مساءلة الأحزاب السياسية».‏ في المرحلة الشالشة من هذه المبادرة،‏ التي بدأت في تشرين الشاني/نوفمبرتكنولوجيةاداةًٔ‏ Colombia‏ٔاطلقت منظمةتسمه للمرشهين والأحزاب السياسية بتقديم الدخل من الهملات والتقارير بالنفقات بشكل الكتروني.ٕ‏ اعتمدت هذه الآلية بشكلٍ‏ رسمي من قبل اجمللس‏ الانتخابي الوطني بهدف دعم عمليات المساءلة التي لا بد للمرشهين والأحزاب السياسيةمن ملئها خلال الهملات الانتخابية.‏ ومن المهم التأكيد على انٔ‏ استخدام الأدوات التكنولوجية في المساءلة السياسية لم يسبقلها مشيل في البلاد.‏النزاعات حول المصاله في العمليةدراسةً‏ تبهش في ادارةٕ‏ قادت منظمةفيالتشريعية.‏ ويميز التهقيق هذه القضية في كونغرس‏ كولومبيا لمقارنة انظمةٔ‏ الدولة مع ساءر البرلمانات في العالم،‏ ويهلّلكيفية بروز تضاربات المصاله موءخّ‏ را وكيفية معالجتها ويشير ايضأً‏ الىٕ‏ النتاءج واخملاطر من ناحية الشفافية المتأتية منالإدارة الضعيفة لهذه الظاهرة.‏Transparencia porAplicativoنيسان/أبريل ٢٠٠٩.CuentasClaras٢٠٠٨بعنوان enTransparencia porTransparencia por ColombiaTransparenciaporTransparencia por ColombiaColombia،٢٠٠٩Eleccionesالعام ٢٠٠٩،النموذج:‏ موءشرالشفافية الوطنية(http://www.transparenciacolombia.org.co/Portals/0/descargas/itn/ITN%20Ranking%202005.pdf)١٢٩لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

النشاطات الأخرى:‏بشكلٍ‏ اسٔ‏ ‏اسي على كبه الفساد وتحديد الظروف التي تسمه بانتشاره.‏ تركزتركز منظمةالمنظمة علىٔايضاً‏ انتاجٕ‏ المعلومات المتعلقة بما يمكن للموءسسات انٔ‏ تفعله لمكافهة الفساد ومنعه،‏ وتعزيز النقاش‏ العام حولالهلول لهذه المسألة،‏ وبناء الأدوات لتعزيز الشفافية الدولية والفعالية.‏Transparencia por Colombiaporالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏مع الوكالة الأميركية للتنمية الدوليةتعمل منظمةوالبنك الدولي،‏ والسفارات الهولندية،‏ والسويدية،‏ والبريطانية ومنظمات دولية عديدة.ٔاخرى،(USAID)TransprrenciaColombiaعدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفان بدوام كامل و‎١٠‎ موظفين بدوام جزءي/‏ متدربين يعملون على مشاريع الرصدووزارة التنمية الدولية،‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٣٠

ًكرواتيا:‏ منظمة ‏«غونغ»‏GONGwww.gong.hrبالكرواتية والإنكليزية)(‏المدير:‏ الآنسة ساندرا برنارالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ البرلمان الوطني الكرواتيللمنظمة:‏ gong@gong.hrنبذة عن المنظمة:‏ منظمة GONG هي منظمة مدنية غير منهازة تأسست في العام ١٩٩٧ بهدف تشجيع المواطنين على المشاركةعملية رصد غير منهازة للعملية الانتخابية،‏ وتشقف المواطنين حولالناشطة في العمليات السياسية.‏ تجريحقوقهم وواجباتهم،‏ وتشجع ايضأً‏ على التواصل المتبادل بين المواطنين وممشليهم وتعزز شفافية العمل ضمن الخدمات العامة،‏وإدارة المدافعة العامة وتشجع المواطنين في المبادرات التي ينظّمونها بأنفسهم.‏منظمة GONGالمواطنين على الرغم من انٔ‏خلال:‏ التسعينات،‏ كان البرلمان الكرواتي مغلقاً‏ امامٔ‏ نشاطات الرصد البرلماني:‏مشروع البرلمان المفتوهتعزيز الانفتاه بوساءل عدة:‏وظيفته تمشيلهم.‏ عملت منظمة GONG مع البرلمان من اجلٔ‏ بالاشتراك مع الداءرة البرلمانية للعلاقات العامة،‏ بدأت منظمة GONG بتنظيم الجولات على البرلمان فيومنذ حزيران/يونيو ٢٠٠٦، اضٔ‏ ‏فت داءرة العلاقات العامة الطابع الموءسساتي على هذا الدور؛الإنترنت للبرلمان منذ عام ٢٠٠١ وشاركتالمدافعة عن صفهة جديدة اكثربادرت منظمة GONG الىٕ‏ الإنترنت تتضمنالصفهة على الإنترنت.‏ في العام ٢٠٠٣ تم اطلاقفي عملية تهدف الىجدولٕاعلانات العمال،‏ وتقارير اللجنة والبرلمان واقتراحات مشاريع القوانين.‏دافعت منظمة GONG عن مضمون نظام القواعد الجديد للشفافية في عمل البرلمان،‏ والذي تم اعتماده في برنامج تدريب داخلي في البرلمان الكرواتي شارك فيه ٧٨ متدرباً.‏برنامج التدريب الداخليوعملت داءرة العلاقات العامة البرلمانية على اضٕ‏ ‏فاء الطابع الموءسساتي على البرنامج فيمبادرة الجلسة العامة للجنة الدستور،‏ والأنظمة الداخلية،‏ والنظام السياسي حول التقارير المالية للأحزاب السياسية:‏ فياستنتجت اللجنة انٔ‏ الأحزاب السياسية التي تلقت التمويل من ميزانية الدولة مجبرة على تقديم التقارير الماليةوبعد سنوات من الضغط،‏ اجرتاللجنة.‏ رفضت الأحزاب الانصياع.‏ فيالىٕ‏ السنوية الرسميةتحليلاG للتقارير المالية السنوية للأحزاب السياسية البرلمانية.‏ استمر التهليل لشلاش سنوات.‏القانون الدستوري الجديد حول المحاكم الدستورية في العامتعديل القانون الدستوري الجديد حول المحاكم الدستورية:‏ مع اعدادٕ‏ المحاكم.‏ وقد تضمن القانون الجديداقترحت منظمة GONG تضمين المعايير حول الانتخابات الشفافة للمرشهين الىٕ‏ الأحكام المتعلقة بجلسات الاستماع العامة للمرشهين والأحكام العامة حول قبول المرشهين وصرفهم.‏العام ٢٠٠١.العام ٢٠٠٣.العام ٢٠٠٨.العام ٢٠٠٤،(٢٠٠٧-٢٠٠٠)(٢٠٠١-٢٠٠٨): GONG‏ٔادخلتلعام ٢٠٠١العام ٢٠٠٢،ONG،٢٠٠١النموذج:‏ البرلمان الكرواتي (http://www.gong.hr/news.aspx?newsID=1185&pageID=142)١٣١لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

تتوافر(‏النشاطات الأخرى:‏تعمل منظمة GONGمن المعلومات حول انشطةٔ‏بالإنكليزية)‏على اربعٔ‏برامج اسٔ‏ ‏اسية:‏ النظام الانتخابي،‏ الهكم الرشيد،‏ تنمية اجملتمع المدني والتعاون الدولي.‏ لمزيدنسخيمكن الاطلاع على التقارير السنوية على الموقعwww.gong.hrGONGالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏معهد اجملتمع المفتوه؛ صندوق البلقان من اجلٔ‏الوطني.‏الديمقراطية؛ الموءسسة الوطنية لتنمية اجملتمع المدني؛ المعهد الديمقراطيعدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظف بدوام كامل يعمل على مشاريع الرصدالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٣٢

الجمهورية التشيكية:‏KohoVolit.euhttp://kohovolit.eu/بالتشيكية،‏ والسلوفاكية،‏ والإنكليزية)(‏المدير:‏ الدكتور ميشال شكوب والسيد ياروسلاف سيمانشيكالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ البرلمان التشيكي،‏ البرلمان السلوفاكي،‏ البرلمان الأوروبي،‏ مجلس‏ مدينة براغ،‏ مجلس‏ بلدية بلازيللمنظمة:‏ council@KohoVolit.euنبذة عن المنظمة:‏ موقع KohoVolit.euعبارة عن منظمة غير منهازة،‏ تطوعية تسعى الىٕ‏اعلامٕ‏الناس‏ من الذين يمشلهم حقاً.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏على اعدادٕ‏ تطبيقات استشارية للتصويت توافق بين ما يفضّ‏ له المواطنون وماالرصد والتهليل:‏ يعمل موقعيفضله النواب والأحزاب السياسية على اسٔ‏ ‏اس‏ الإجابات عن مجموعة من الأسئلة حول السياسات التي تتم مناقشتها في كلهيئة تشريعية.‏ وهو يرصد النشاطات والسلوك الخاص‏ بالتصويت.‏وهو عبارة عن صيغة رياضية يقاس‏ من خلالهاالتقييم:‏ يقيّم البرلمانيون ويصنّفون بهسب موءشرمستوى نشاط النواب.‏ يبهش الموءشر في ما اذإ‏ كان النواب يصوّ‏ تون اؤ‏ ‏»يصوتونّ‏ بنشاط»‏ ‏(مشلاً‏ التصويت بنعم اؤ‏ لا مقابلالامتناع عن التصويت)،‏ ويشير الىٕ‏ التصريهات،‏ الاقتراحات والأسئلة من بين موءشرات اخرى.ٔ‏«KohoVolit.eu Index»KohoVolit.euالنموذج:‏ http://kohovolit.eu/النشاطات الأخرى:‏ما من نشاطات من هذا النوعالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏ما من شراكات من هذا النوععدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفان بدوام جزءي ومتطوع بدوام جزءي١٣٣لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

بالدانماركية والإنكليزية)(‏الدانمارك:‏شركة Buhl & Rasmussenhttp://hvemstemmerhvad.dk; www.itsyourparliament.euالمدير:‏ السيد نيلز اريكٕ‏ راسموسنالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ البرلمانللمنظمة:‏ niels@buhlrasmussen.euالوطني FolketingBuhl&‏(الدانمارك)،‏البرلمان الأوروبيعبارة عن شركة صغيرة كاءنة في كوبنهاغن،‏ متخصّ‏ صة باستخدام تكنولوجيانبذة عن المنظمة:‏المعلومات من اجلٔ‏ ابتكار ادواتٔ‏ قيّمة وتحاليل للمنظمات ضمن اجملال السياسي.‏ نساعدك على التخطيط وتنفيذ تكنولوجياالمعلومات في الهملات وبرامج الشوءون العامة.‏ نعمل على لأصهابٕانتاج تحاليل المصاله بالاستناد الىٕ‏ البيانات الكمّ‏ ية.‏ ونوّ‏ فرلإدارةٔادوات قيّمة المشاكل وتطبيق عمليات الرصد الفعالة.‏Rasmussenنشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد:‏ تجمع الشركة سجلات التصويت من البرلمان الدانماركي فولكيتينغ وتعرضها على نهو مقروء.‏ يوفّ‏ ر الموقع امكانياتٕ‏المقارنة بين سجلات التصويت الخاصة بالأحزاب،‏ ومتابعة الأسئلة البرلمانية،‏ ومستويات الهضور.‏ كما يعمل الموقع ايضأً‏على رصد التغطية الإعلامية للنواب الدانماركيين من خلال تصفّ‏ ه اضٔ‏ ‏خم المواقع الإعلامية على الإنترنت في الدانمارك علىاسٔ‏ ‏اس‏ يومي.‏التهليل:‏ حولٔاجرت HvemStemmerHvad تحاليل مصغّ‏ رة الانتخابات البلدية في الدانمارك وسلوك التصويت في البرلمانالأوروبي ومجلس‏ الاتحاد الأوروبي.‏النموذج:‏ http://hvemstemmerhvad.dk; www.itsyourparliament.euالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏ما من شراكات من هذا النوععدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏متطوعان بدوام جزءي يعملان على ادارةٕ‏ الموقع الإلكترونيالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٣٤

قيد(‏جمعيةمصر:‏السادات للتنمية والرعاية الاجتماعيةwww.el-sadat.orgالإنشاء)‏المدير:‏ السيّد انورٔ‏ الساداتالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ مجلس‏ الشعب المصريللمنظمة:‏ info@el-sadat.org‏(وطني)؛ مجلس‏ مدينة تلا،‏ محافظة المنوفية ‏(المستوى المحلي)‏-٢نبذة عن المنظمة:‏ الرسالة:‏ تحسين-‏ ١والتطوعية؛ تمكين-‏ وإدماج افرادٔ‏وتفعيلها.‏نوعية الهياة للمهمشين وأفقر الفقراء؛ تعزيز تنمية الأعمال الشقافية،‏ والاجتماعيةاجملتمع المحلي لمعالجة العقبات والتهديات والتغلّب عليها؛ تعزيز المشاركة السياسية-٤٣١نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد والتهليل:‏ حضور جلسات البرلمان،‏ نشر التقارير،‏ وتنظيم جلسات الاستماع وتنظيم ورش‏ عمل هادفة مع النواب وأفراداجملتمع المحلي.‏المدافعة:‏ تهتم الجمعية بتفعيل دور المواطن في المشاركة السياسية وتسعى الىٕ‏ زيادة الوعي حول حقوق الإنسان وأهمية دوراجملتمع المدني،‏ كما تسعى تمكينٕالى النساء على المستويين الاجتماعي والسياسي وتنظيم البرامج التي تشجع الشباب علىالمشاركة السياسية من خلال اجملالس‏ المحلية وجمع اراءٓ‏ المواطنين في ما يتعلق بالتعديلات الدستورية والتشريعات المقترحةالتي توءثر على حياتهم.‏ بالإضافة الىٕ‏ ذلك،‏ تجري الجمعية ايضأً‏ نشاطات بناء القدرات لمنظمات اجملتمع المدني غير الناشطةبهدف تشكيل ‏«شبكة حيوية من منظمات اجملتمع المدني».‏النموذج:‏ يرجى الاتصال بعبد الله حلمي nozz11@hotmail.comنوعيةٕ‏ تحسينتمكينٔ‏منٔ‏النشاطات الأخرى:‏التخطيط التشاركي في اجملتمع المحليتنمية اجملتمعالهد من تمكين-‏ المرأة،‏ ٢- عملالهياة لأعضاء/مواطني مجتمع تلا المحلي من خلال المقاربة التشاركيةمنذ تأسيس‏ الجمعية،‏ وجهنا التركيز الىاجملتمع المحلي بهدف تلبية احتياجاتهم الاجتماعية،‏ والصهية،‏ والتربوية،‏ والاقتصادية،‏ والبيئية،‏ معالسريعة بمشاركة افرادٔ‏ التركيز على اجملموعات المهمّ‏ شة من النساء والأطفال.‏تركز الجمعية على اقامةٕ‏ الشبكات مع مختلف اصٔ‏ ‏هاب المصاله ومشاركة افرادٔ‏ اجملتمع المحلي في تنفيذ انشطةٔ‏ المشروع منبينهم ‏(على الرغم من الاختلاف في النوع الاجتماعي اؤ‏ الدين)،‏ حس‏ الانتماء،‏ تنمية المهارات الشخصية،‏ تحسين المواهب تحسينٔاجل وتعزيز الأخلاقيات الهسنة بين افرادٔ‏ اجملتمع المحلي.‏ تتنوّ‏ ع انشطةٔ‏ المشروع على الشكل الآتي:‏ التعاون في مااجملتمع المحلي من خلال العمل الاجتماعي والتطوعي.‏الشقافية والفنية للأطفال والمشاركة في زيادة الوعي لدى افرادٔ‏ اجملتمع المحلي عملاً‏ على تنمية مهاراتهم في مجالات مختلفة والاستفادة حدٕالىوإدماج افرادٔ‏ تعمل الجمعية من اجل القوى العاملة الإنسانية والموارد المالية من خلال المشاركة في تصميم/كتابة وتنفيذ انشطةٔ‏ المشروع،‏ والمشاركةاقصى في حملات زيادة الوعي،‏ وقيادة دراسات ميدانية لمعالجة الاحتياجات وتحديد الموارد المتوافرة.‏المحلي،‏ ٥-الشباب،‏ ٣- الفقر،‏ ٤-١٣٥لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏على المستوى الدولي:‏ مبادرة الشراكة الشرق اوسطيةٔ‏المستوى الوطني:‏ المعهد الديمقراطي المصري،(MEPI) الصندوق الوطني للديمقراطية،‏ المعهد الديمقراطي الوطني؛ علىعدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفان بدوام كامل و‎٢٦‎ متدرباً/متطوعاً‏ بدوام كامل،‏ فضلاً‏ عن ٢٠ متدرباً/متطوعاً‏ بدوام جزءي يعملون على انشطةٔ‏الرصد.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٣٦

ًبالعربية والإنكليزية)(‏مصر:‏المعهد الديمقراطيالمصريwww.edi-edgypt.comالمدير:‏ السيد عماد رمضانالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ البرلمان المصري ‏(مجلس‏ الشعب)،‏ مجلس‏للمنظمة:‏ edi_egypt2006@yahoo.comنبذة عن المنظمة:‏ المعهد الديمقراطي المصري عبارة عن منظمة مدنية غيرالديمقراطية والتشاريع/المدافعة عن اجملتمع المدني المصري.‏الشورى المصري ‏(مجلس‏ الشورى)‏ربهية تعمل مع منظمات اجملتمع المدني في سبيل دعمنشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد:‏ الرصد السنوي لأداء الهيئة التشريعيةالمراجعة التشريعية:‏ يجري المعهد الديمقراطي المصري ندوات وورش‏ عمل لمناقشة مشاريع القوانين التي تناقش‏ في البرلمانمجلسٔ‏ و/او الشورى،‏ وأضيفت هذه النشاطات موءخرا موقعنإالى الإلكتروني كخدمة مجانية للإعلام والعامة ايضاً.ٔ‏رفع التقارير:‏ يناقش‏ القسم الخاص‏ ب«البرلمان اليوم»‏ على الموقع الإلكتروني النشاطات الأخيرة ضمن البرلمان ووضع مشاريعالقوانين.‏النموذج:‏ البرلمان اليومhttp://www.edi-egypt.com/en/parlamn-todayالنشاطات الأخرى:‏مشروع المدارس‏ الديمقراطية ‏(بتمويل من مبادرة الشراكة الشرق اوسطية).ٔ‏وتلقينهم/توعيتهم حول الإجراء الانتخابي في نشاط من ثلاثة مدرسة.ٔايام في كلتدريب طلاب المدارس‏ على تشكيل برلمان داخليالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏الصندوق الوطني للديمقراطية،‏ مبادرةالشراكة الشرق اوسطيةٔ‏عدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفين‎٨‎ بدوام كامل و‎٤‎ موظفين بدوام جزءي و‎٩‎ متطوعين/متدربين يعملون على مشاريع الرصد.‏١٣٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

عيادة«‏بالعربية)(‏ّمصر:‏جمعية حقوق الإنسانwww.assuithumanrights.orgالمدير:‏ الآنسة نجلاء الضاويالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ اجمللس‏ المحلي بأسيوط،‏ مصر؛للمنظمة:‏ hra_2004@yahoo.comبأسيوطاجملالس‏ المحلية في ١١ محافظةٕاقليماً‏ فياسٔ‏‏يوط في مصرنبذة عن المنظمة:‏ جمعية حقوق الإنسان بأسيوط هي منظمة غير حكومية،‏ غير منهازة،‏ وغير ربهية،‏ تأسست عام ٢٠٠٤ وفقاً‏للقانون رقم ٨٤-٢٠٠٢ وحكمه التنفيذي المتعلق بالمنظمات غير الهكومية في مصر.‏ رسالة الجمعية:‏ نهن جمعية حقوق الإنسانبأسيوط نعمل على تعزيز وحماية حقوق الإنسان من خلال الدعوة لتمكين المواطنين دون تمييز،‏ وتنفيذ برامج التنمية المستدامةتحت اسٔ‏ ‏س‏ وقيم موءسسية.ٔاخلاقيةنشاطات الرصد البرلماني:‏استمارات التقييم ‏(اعتباراً‏ من ابٓ‏‏/اغسطس‏ ٢٠٠٩ حتىٔ‏الآن)‏النموذج:‏ برنامج الهوكمة http://www.assuithumanrights.org/da3m.phpالنشاطات الأخرى:‏مشروع ‏«منتدى الجنوب لهقوق الإنسان والهريات»‏ من تمويل وزارة الدولة للشوءون الخارجية والكومنولش.‏ وتشمل النشاطات:‏بناء وتعزيز تحالف ‏«معاً‏ من اجلٔ‏ الهريات والهقوق»؛ تصميم وقيادة دراسة تقييمية سابقة لقياس‏ المعرفة،‏ والمهاراتوالمواقف الخاصة باجملموعات المستهدفة ‏(قادة المنظمات غير الهكومية،‏ المحامون،‏ ضباط الشرطة،‏ والصهافيون)؛ عقد ورش‏العمل؛ قيادة المنظمات غير الهكومية تجنيدٕالى اجملتمع والدعوة وقفٕالى التعذيب والعنف،‏ الخ.ٕ‏اسٔ‏ ‏يوط القانونية لهقوق المرأة والطفل»‏ بتمويل من الوكالة الأميركية للتنمية الدولية.‏ تتضمّ‏ ن نشاطاتها:‏ اعدادٕ‏ دليلعملي لطلاب القانون وتصميمه؛ تنظيم جلسات تعليم وتوعية حول حقوق الإنسان؛ تنظيم دورات تدريبية عملية؛ تأسيس‏ ثلاشعيادات قانونية وتشغيلها.‏مشروع ‏«تقبلني لكي اتقبلك»ٔ‏ بتمويل من مبادرة الشراكة الشرق اوسطيةٔ‏ تتضمن النشاطات:‏ عقد جلسات التوعية للشباب فيمحافظة اسٔ‏ ‏يوط؛ تنظيم نقاشات ماءدة مستديرة مع القادة المحليين؛مشروع ‏«نهو بيئة صهية نظيفة»‏ بتمويل من الاتحاد الأوروبي والصندوق الاجتماعي للتنمية.‏ تتضمّ‏ ن النشاطات:‏ جمعالنفايات الصلبة واستخدامها في عملية اعادةٕ‏ التدوير بهيش تستخدم في الصناعات البلاستيكية واخملصّ‏ بات؛ عقد حلقاتدراسية للتوعية؛ التنسيق مع الشخصيات الدينية من اجلٔ‏ نقل رساءل التوعية خلال المناسبات الدينية؛ قسم للتوعية فيالمدارس‏ المحلية للمساهمة في تربية اطفالٔ‏ يتهلون بالمسوءولية حيال البيئة.‏مشروع ‏«الاصٕ‏ ‏لاه والديمقراطية في الصعيد»‏ بتمويل من منظمة فريدوم هاوس‏ تتضمّ‏ ن النشاطات:‏ عقد ورش‏ عمل تدريبيةللمجموعات للمشاركة في الهياة العامة في ٣ محافظات.‏مشروع ‏«لا للعنف والإرهاب»،‏ وتتضمن نشاطاته:‏ تدريب المحتجزين للتهدش عن تجاربهم في الأذى الذي الهقوهٔ‏ بأنفسهمبسبب اللجوء الىٕ‏ العنف؛ تدريب اصٔ‏ ‏هاب المصاله؛ تنظيم ‏«يومٔاحداش التسامه»‏ جملتمع اسٔ‏ ‏يوط بهدف احلالٕ‏ الوحدة والتماسك؛تنظيم مخيّم للشباب يفسه اجملال امامٔ‏ النقاش‏ وتبادل الأفكار.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٣٨

؛)‏؛)‏للجمعية مكتب لتلقي الشكاوى.‏الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏الاتحاد الأوروبيموءسسة معهد اجملتمع المفتوه،‏ موءسسة خيرية سويسرية؛ مبادرة الشراكة الشرق اوسطيةٔ‏والصندوق الاجتماعي للتنمية؛ منظمة فريدوم هاوس؛ المعهد الديمقراطي الوطني؛ الوكالة الأميركية للتنمية الدوليةالسفارة البريطانية؛ وزارة الدولة للشوءون الخارجية والكومنولش.‏MEPI)USAID)عدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفين‎٣‎ بدوام كامل و‎٣‎ موظفين ‏/متدربين بدوام جزءي يعملون على مشاريع الرصد.‏١٣٩لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ّالعدالة مركزمصر:‏والمواطنة لهقوقالإنسانالمدير:‏ السيد عماد عبد القويالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ اجمللس‏ المحلي لمحافظة المنيا،‏ مصرللمنظمة:‏ jcchrs.minia@yahoo.comنبذة عن المنظمة:‏ مركز العدالة والمواطنة لهقوق الإنسان هو عبارة عن منظمة غير ربهية تأسست في العام ٢٠٠٦، وفقاً‏ للأنظمةالمدنية للعمل على نشر وتعزيز ثقافة الديمقراطية وحقوق الإنسان في مصر بشكلٍ‏ عام،‏ وفي الصعيد بشكل خاص.‏المصرية -نشاطات الرصد البرلماني:‏يدير مركز العدالة والمواطنة لهقوق الإنسان برنامجاً‏ لرصد اجمللس‏ المحلي لمحافظة المنيا.‏ يستهدف المركز خمسة مجالس‏ محلية،‏المنيا،‏ سمالوط،‏ مطاي،‏ ابؤ‏ قرقاص‏ وملاّوي.‏ كجزء من هذا البرنامج،‏ تعمل الجمعية على رصد اجتماعات اجمللس‏ المحلي ورفعالتقارير بشأنها،‏ وتنظيم وإدارة المسوه حول مسوءولي الهكومة المحلية والمواطنين،‏ ونشر المعلومات الىٕ‏ العامة حول نشاطاتالهكومة المحلية،‏ وتنظيم النقاشات بين مسوءولي الهكومة المحلية،‏ وقادة اجملتمع المحلي وخبراء الإعلام.‏يوظف المركز ويدرب ٥ مراقبين للمجلس‏ المحلي هم صهافيون محليون يتمتعون بالخبرة في مجال رفع التقارير حول اجملالس‏المحلية.‏ يعنى كل منهم بمجلس‏ محلي واحد فيهضر الاجتماعات العامة واجتماعات اللجان ويرفع التقارير بشأنها.‏ يملأ‏المراقبون استمارات الرصد لكل جلسة يهضرونها لمتابعة كيفية اعدادٕ‏ جدول اعمالٔ‏ جلسات اجمللس‏ وتوافر المستنداتوالسجلات للقضايا المطروحة اثناءٔ‏ الجلسات.‏لتقييم اداءٔ‏ الهكومة المحلية،‏ وفعاليتها وشفافيتها،‏ يعمل مراقبو المركز ايضأً‏ على اجراءٕ‏ مسوه اولية،ٔ‏ ومتوسطة الأجل،‏ونهاءية،‏ ويجرون مقابلات شخصية شهرية مع المسوءولين التنفيذيين المعينين و‎٠‎ عضوا‎٢‎ اعضاءٔ‏ اجمللس‏ المحلي في كلمجلس‏ لتقييم التغييرات في المعرفة ووجهات النظر حيال دور الهكومة المحلية ووظاءفها.‏يعمل باحشو المركز على جمع وتوزيع تحاليل المسوه والملاحظات من جلسات اجمللس‏ من خلال ثلاثة تقارير فصلية من عشرصفهات وتقرير نهاءي من مئة صفهة.‏ تطبع حوالى ٢٥٠ نسخة من كل تقرير باللغة العربية وتوزع على منظمات اجملتمعالمدني والأحزاب السياسية ووساءل الإعلام والمواطنين المهتمين.‏شكلّ‏ المركز خمس‏ لجان للدعم المحلي تضمّ‏ كل منها ٢٠ مواطناً‏ يمشلون اجملتمع المحلي و‎١٠‎ فئاعضاء اجمللس‏ المحلي بهدفتعزيز الشفافية في اداءٔ‏ اجملالس‏ المحلية وإخضاعها للمساءلة بغية اشٕ‏ ‏راك المواطن في عملية صنع القرار في اجملتمع المحليوتحسين اداءٔ‏ اجملالس‏ المحلية.‏ تتعاطى اللجان بعملية تحديد وتصنيف المشاكل الاجتماعية من خلال المسوه،‏ وتلقي الشكاوىمن المواطنين وكيفية تعاطي اعضاءٔ‏ اجملالس‏ معهم،‏ والمناقشة وإصدار التوصيات التي تضاف الىٕ‏ الخطة السنوية للهكومة.‏يعمل المركز ايضاً‏ على مراقبة شروط الميزانية اخملصصة لكل مجلس‏ محلي،‏ ومراقبة النفقات،‏ ونوعية التنفيذ،‏ والعشور على ائ‏تفاوتات واتخاذ الخطوات اللازمة لتصهيهها.‏مراقبة المعلومات ورصدها وتوثيقها ونشرها وإصدار البيانات والتقارير؛ تنظيم الدروس،‏ وورش‏ العمل،‏ والندوات،‏ والهلقاتالدراسية في بناء القدرات وتنمية المعارف والمهارات في مجال الديمقراطية وحقوق الإنسان؛ التعاون والتنسيق مع المنظماتالمصرية والإقليمية والدولية العاملة في مجال الديمقراطية وحقوق الإنسان.‏ً منالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٤٠

٥الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏الصندوق الوطني للديمقراطية:‏ اشٕ‏ ‏راك اجملتمع المحلي لتفعيل اجملالس‏ المحليةعدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏‏/متدربا‎١ً‎ موظفاً‏ بدوام جزءي يعملون على مشاريع الرصد.‏١٤١لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

نسخة عن(‏جمعية مجتمعنامصر:‏الإنسان وحقوق للتنميةالمدير:‏ الآنسة عبير شهاتةالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ مجلس‏ الشعب المصريللمنظمة:‏ mogtamaana@gmail.com.ًنبذة عن المنظمة:‏ توءمن جمعية مجتمعنا بأن العدالة ركن اسٔ‏ ‏اسي لعملية الإعمار الفكري بعد الهرب،‏ وأن لا تحقيقٔاحد يمكنه امالهٓ‏الإ‏ اذإ‏ اندرجت ضمن نظام اجتماعي يقوم على العدالة.‏ تلبي جمعية ‏«مجتمعنا»‏ حقوقٕايمانها في الإنسان الأساسية وكرامة كلالعالمي لهقوق الإنسان)‏ وتحترم الهريات الأساسية من دون بينٔاي تمييز الرجال والنساء مع الأخذ بعين الاعتبار الإعلان العالمي كلٕانسان وتركز على حق شخص‏ في التعبير والمعتقد وأن يقوم التعليم على اسٔ‏ ‏اس‏ الفهم والتسامه.‏ تحترم الجمعية الشقافة ‏(العقدلهقوق الإنسان.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏اجملالس‏ المحلية من خلال متابعة اجتماعات اجمللس‏ المحلي على اسٔ‏ ‏اس‏ دوري والاجتماعات مع الهيئةالرصد:‏ يجري رصد اداءٔ‏ اجملالس‏ المحلية والدور التمشيلي للأعضاء للنخبة والمنقاشات.‏ المنهجية التي تتبعها المنظمة:‏ قيادةالتنفيذية.‏ ويرصد اداءٔ‏ ٦٢٤٠٠ مواطن من ٣ مراكز بمجموع من شخص‏ على فترة المشروع لرصد التغيير في اداءٔ‏ المراكز المحلية.‏ عملمسه ومن ثم عقدت المنظمة ماءدةً‏ مستديرة لمناقشة التقرير وتوصياتالباحش على تحليل البيانات والمعلومات وأصدر تقريرا المنظمة واعتماد القضايااعضاءٔ‏ الأعضاء للتقرير حول المشاكل وكيفية تعزيز هذه المشاكل ضمن اجمللس‏ ومن ثم متابعة اداءٔ‏ الأداء المحليدراسة حول اجملالس‏ المحلية في المناطق المستهدفة التي تشكل جزءا بشكلٍ‏ فيٕايجابي.‏ نهاية المشروع اعدادٕ‏ تقرير الرصد)‏ً من-٢شمل ٠٠النشاطات الأخرى:‏العمل على تمكين المواطنين من اجلٔ‏ المشاركة في عملية صنع القرار السياسية والتنمية على المستوى المحلي من خلالمجموعة النشاطات المتعلقة بالانتخابات:‏ تفعيل مشاركة المواطنين في الشوءون العامة؛ في الفترة ما بعد الانتخابات اقامةٕ‏الجسور للتواصل والتعاون بين المواطنين واجملالس‏ المنتخبة التشاركية واجملالس‏ التنفيذية؛ تشكيل مجموعات اصٔ‏ ‏هابالمصاله،‏ واجملتمعات المحلية،‏ وتزويدها بالمعلومات والمهارات لتهديد الاحتياجات المحليات وتحديد الأولويات للخططالمستقبلية وتطوير الآليات لاستدامة الجهود.‏حصلت الجمعية على منهتينالصندوق الوطني للديمقراطية؛ الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏الدعم التقني للجمعية من المعهد الديمقراطي الوطني؛اجملالس‏ المحلية من الصندوق الوطني للديمقراطية لعام ‎٢٠١٠-٢٠٠٩‎؛ ٤- شركاء في تحالف الدعم من اجلٔ‏متتاليتين لرصد اداءٔ‏ الصندوق الوطني للديمقراطيةالتغيير في فترةٔانشطتها خلال انتخابات مجلس‏-٣الشورى ، ٢٠١٠عدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفين‎٦‎ بدوام كامل و‎١١٣‎ موظفاً‏ ‏/متدرباً‏ بدوام جزءي يعملون على مشاريع الرصد.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٤٢

موءسسةالسلفادور:‏Fundacion Salvadorena para el Desarrollo Economico y Socialالمدير:‏ السيّد كابراليسٔانطونيوالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الجمعية التشريعية في السلفادورللمنظمة:‏ fusades@fusades.orgنبذة عن المنظمة:‏ الموءسسة هي عبارة عن منظمة خاصة،‏ غير سياسية وغير ربهية،‏ تأسست عام ١٩٨٣ على يد مجموعة من رجالالأعمال بهدف تحسين الظروف الاقتصادية والاجتماعية في السلفادور.‏ تتمشل رسالتنا في التهول مجموعةٕالى تفكير عاليةالمصداقية ومركز ابهاشٔ‏ يعمل على تعزيز التقدم الاقتصادي والاجتماعي لجميع السلفادوريين من خلال التنمية المستدامة ضمننظام الديمقراطية والهريات الفردية.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد والتهليل:‏ للموءسسة مرصد تشريعي عبارة عن موقع الكترونيٕ‏ لرصد اعمالٔ‏ الهيئة التشريعية على المستوى الوطني.‏ يسمهالمرصد بمشاركة اجملتمع المدني من خلال المسوه ومنتديات النقاش‏ في ما يتعلق بالتطورات الأخيرة.‏ ينشر المرصد نشرةً‏اسٔ‏ ‏بوعية تتضمن اخرٓ‏ التطورات الخاصة بالجلسة العامة.‏النموذج:‏ موقع المرصد http://www.observatoriolegislativo.org.sv/index.phpالنشاطات الأخرى:‏دراسة داءمة للوضع الاقتصادي والاجتماعي والبيئي لاقتراه وتعزيز الآراء والبداءل السياسية التي تسمه بالتنمية المستدامةفي السلفادور.‏ يعمل قبيلٔايضاً‏ في مجالات من العدالة والجراءم،‏ وحكم القانون والشفافية.‏الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏برنامج الأمم المتهدة الإنماءيصندوق الأمم المتهدة للتنميةعدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفين‎٨‎ بدوام كامل و‎٥‎ موظفين بدوام جزءي.‏١٤٣لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

بالإنكليزية)(‏البرلمان الأوروبي:‏مرصد EP Votehttp://www.epvote.eu»www.epvote.euالمدير:‏ السيّد لورنت اوهرسٔ‏البريد الإلكترونيالبرلمانات المتلقية للدعم:‏ البرلمان الأوروبيللمنظمة:‏ info@epvote.euنبذة عن المنظمة:‏ تتبع الموءسسة الأصوات في البرلمان الأوروبي.‏ وهي بمشابة لأئاداة مبتكرة شخص‏ راغب في معرفة المزيد حولتشاريع الاتحاد الأوروبي وأصوات اعضاءٔ‏ البرلمان الأوروبي.‏ وتوفر لمحة عن التصويت،‏ وذلك حسب البلد،‏ واجملموعات السياسيةوأعضاء البرلمان.‏ نوفّ‏ ر معلومات الزاميةٕ‏ للباحشين،‏ والصهافيين،‏ والطلاب،‏ والناشطين في المنظمات غير الهكومية وأي شخص‏يعمل على الأبهاش والكتابة والتهليل اؤ‏ يهتم في صياغة القوانين على مستوى الاتحاد الأوروبي.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد:‏ تأسس‏ مشروع EPVote ليشكّ‏ ل مصدر المعلومات الإلكتروني الأول السهل الاستخدام والموثوق به والمستقل تماماً‏ حولتوجيهات سياسات الاتحاد الأوروبي.‏ تمنه المنظمة الأوروبيين فرصة التأثير على عملية صنع القوانين على مستوى الاتحادالأوروبي.‏ يمكن لمواطني الاتحاد الأوروبي من زوار الموقع الإلكتروني التهقق من اصٔ‏ ‏وات ممشليهم وروءية نتاءجعوضاً‏ عن حضورهم فهسب-‏ وروءية الأصوات مصنّفة في السياسات الأوروبية الأساسية كالبيئة،‏ وحقوق الإنسان اؤ‏ التنميةالإقليمية.‏ تتيه هذه المعلومات لمواطني الاتحاد الأوروبي التأكد من ان اعضاءٔ‏ البرلمان يمشلونهم فعلاً‏ على مستوى الاتحادالأوروبي كما وعدوا.‏ بواسطة هذه المعلومات،‏ يمنه كل فرصةٔاوروبي الاطلاع على الصورة الهقيقية لممشلي الاتحاد الأوروبيعلى اعلىٔ‏ المستويات.‏ وبذلك،‏ يهدد المشروع معايير جديدة للشفافية الأوروبية.‏ وهو يقدّم مشاريع القوانين التي تطره امامٔ‏البرلمان الأوروبي،‏ وهو لأامر بد منه لإبقاء المواطنين على علم بالمناقشات الأوروبية الجارية.‏تسهيل مشاركة المواطنين:‏ تتمشل الخطوة التالية من المشروع في منه الصوت للمواطنين الأوروبيين،‏ كما هو منصوص‏ عليه فيمعاهدة لشبونة.‏ ويمشل المشروع البرنامج الأول في الاتحاد الأوروبي الذي يسمه ببرنامج نقاش‏ على مستوى حولٔاوروبامقترحات القوانين.‏ من هذا المنطلق،‏ يعتبر مشروعنا في عكسه للصورة الهقيقية للاتحاد الأوروبي وتحوله الىٕ‏ برنامج التبادلالأول لآراء الاتحاد الأوروبي الخطوة الأولى باتجاه الديمقراطية التشاركية.‏اعمالهم -ٔالنموذج:‏ www.epvote.euالنشاطات الأخرى:‏ما من نشاطات من هذا النوعالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏ما من شراكات من هذا النوع.‏ مرصدEP Voteعبارة عن منظمة تعمل لخير اجملتمع.‏عدد الموظفين بدوام كامل والموظفين بدوام جزءي/المتدرّبين العاملين على مشاريع المراقبة:‏موظفان بدوام كامل يعملان على مشاريع الرصد.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٤٤

و مكانٔابالفرنسية)(‏عضاءٔاسٔافرنسا:‏جمعية اراءٓ‏ المواطنينwww.regardscitoyens.org; www.nosdeputes.frالمدير:‏ غير متوافرالبريد الإلكترونيالبرلمانات المتلقية للدعم:‏ الجمعية الوطنية،‏ فرنسا،‏ ومجلس‏ الشيوخ،‏ فرنساللمنظمة:‏ contact@regardscitoyens.orgنبذة عن المنظمة:‏ جمعية اراءٓ‏ المواطنين عبارة عن منظمة غير منهازة وغير ربهية تجمع مواطنين مختلفين من انهاءٔ‏ فرنسايعملون في وقت فراغهم على مشاريع البيانات المفتوحة المتعلقة بالديمقراطية.‏ وهم يشجعون ويشاركون في عملية جمع البياناتالعامة وتنظيمها ونشرها وإعادة استخدامها،‏ لا سيما البيانات البرلمانية.‏ مبادرتها الداءمة هي عبارة عن مشروع لرصد البرلمانيقدم هذا الموقع الفرصة للتعليق على اعمالٔ‏ النواب والنصوص‏لجميع اعضاءٔ‏ الجمعية الوطنية الفرنسيةالتشريعية التي يتناقشون فيها.‏ اقترحت المنظمة ايضاً‏ دراسةً‏ حول البيانات الانتخابية وشاركت في تنظيم لقاء حول البياناتالمفتوحة في باريس‏ لتعزيز اعادةٕ‏ استخدام البيانات العامة.‏.(NosDeputes.fr)الجمعية الوطنيةمجموعةNً‎ شبه شاملة لأشكال النشاطات التشريعية التي يمارسها نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد:‏ يوفّر موقعالانتخاب.‏ تسجل المنظمة جميع الأسئلة الشفهية والخطية للهكومة،‏ والتعديلاتالفرنسية موزعة بهسب الاسم،‏ والهزب،‏ على القوانين،‏ والهضور والمشاركة في اجتماعات اللجنة والجلسات نصف الداءرية.‏ تعدّل هذه البيانات كافة على ‏اس‏ يومي.‏التهليل:‏ توءمن المنظمة الوصول الكامل الىٕ‏ البيانات وتعرضها مع رسوم بيانية وفقاً‏ للوقت لكل ناءب.‏ وتقتره وساءل لمقارنةالمصطلهات الرءيسية التي يستخدمها الناءب خلالالإشارة الىٕ‏ النواب مع الهسابات للعام الماضي.‏ كما تقتره امكانيةٕ‏ التقييم الكمي الذي توفره هذه البيانات،‏ توفّ‏ رمداخلاته واللواءه المرتبة حسب الوقت للملفات التي شارك فيها.‏ بالإضافة الىٕ‏ ليعلق المستخدمين سطرا بسطر على النصوص‏تعليقات المستخدمين شكلاً‏ نوعياً‏ للرصد البرلماني.‏ تقدم المنظمة ايضأً‏ امكانيةٕ‏ التشريعية قيد النقاش‏ في الجمعية.‏رفع التقارير:‏ تشارك المنظمة في التعليقات من خلال متابعة النقاشات في الجمعيتين بما في ذلك مجلس‏ الشيوخ وتوفر التقاريروالتهاليل والمعلومات حول سير قواعد اجمللس‏ وتطبيقها.‏osDeputes.frالنموذج:‏ www.nosdeputes.frالنشاطات الأخرى:‏تحاول المنظمة الترويج لفكرة الوصول المنفته واجملاني الىٕ‏ البيانات العامة بهيش يمكن اعادةٕ‏ استخدامهاكالرصد البرلماني في فرنسا.‏ وهي تشارك في هذا العمل من خلال جمع البيانات وإعادة تنظيمها.‏للتطبيقات المبتكرةالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏تقيم المنظمة الاتصال مع ساءر منظمات الرصد البرلماني في العالم وتشارك في المناسبات الدولية حيش يمكن تبادل الأفكاركما في برلين في تشرين الأول/أكتوبر وموءتمر المعرفة المفتوحة في لندن.‏ وهي على اتصال داءم بموءسسة المعرفة المفتوحةبهلول نهاية عام ٢٠١٠.وتقتره نسخة فرنسية لإدارة سجل البيانات١٤٥لمعهداالمفتوحة CKANالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

عدد الموظفين بدوام كامل والموظفين ‏/المتدرّبين بدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏لا موظفين بدوام كامل،‏ ٨ موظفين/متدربين بدوام جزءي.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٤٦

ّبالجورجية،(‏ّالمدير:‏ الأستاذ ماتياس‏ هوترالبريد الإلكتروني للمنظمة:‏البرلمانات الخاضعة للرصد:‏ برلمان جورجياجورجيا:‏منظمة الشفافية الدولية في جورجياwww.transparency.geinfo@transparency.geالإنكليزية)‏نبذة عن المنظمة:‏ منظمة الشفافية الدولية هي منظمة غير حكومية،‏ تعمل في سبيل مكافهة الفساد في جورجيا من خلال تعزيزالشفافية والمساءلة.‏ وهي الفرع المحلي لمنظمة الشفافة الدولية،‏ الهركة الدولية الوحيدة العاملة حصرياً‏ على درء الفساد فيمختلف انهاءٔ‏ العالم.‏ تتمشل روءيا المنظمة في سعيها لأن تشكل المصدر الأول للمعلومات بالنسبة الىٕ‏ الهكومة والمواطنين بشكلٍ‏ عامحول قضايا الفساد والإصلاه في جورجيا،‏ للعمل مع الهكومة الجورجية وغيرها من المنظمات من اجلٔ‏ الهد من تحفّ‏ ظ المسوءولينالهكوميين،‏ وتعزيز الموءسسات،‏ ومكافهة الفساد.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏عملت منظمة الشفافية الدولية في جورجيا على تنفيذ ثلاثة مشاريع مختلفة في الفترة ما بين عام ٢٠٠٤ و‎٢٠٠٨‎‏:‏المشروع الأكثري:‏ يهدف هذا المشروع الىٕ‏ تعزيز التفاعل بين البرلمانيين الأكثريين ‏(الذين يتم انتخابهم من خلال الدواءر ذاتالولاية الواحدة)‏ وهيئات الناخبين.‏ وقد ركّ‏ ز المشروع على زيادة الشفافية والمساءلة لدى الهكومة وزيادة نسبة الوعي لدىالعامة ومساهمة المواطنين في العملية التشريعية.‏ وقد تضمّ‏ نت النشاطات حملةٕاطلاق توعية مدنية في مختلف ارجاءٔ‏ البلادلاعلامٕ‏ المواطنين حوال واجبات اعضاءٔ‏ البرلمان ومساعدتهم في تنظيم اجتماعات عامة مفتوحة:‏http://transparency.ge/index.php?lang_id=ENG&sec_id=190&info_id=459مكتب منظمة الشفافية الدولية في البرلمان:‏ تولّى هذا المكتب نشر مشاريع القوانين قبل النظر فيها وتنظيم نقاشات عامةحولها.‏ وقد اقامٔ‏ المكتب التواصل باستمرار مع المشرعين،‏ ومنظمات اجملتمع المدني،‏ واجملموعات المعنية،‏ والمواطنين العاديينداخل تبيليسي وخارجها،‏ كما نظّم موءتمرات ماءدة مستديرة واجتماعات اخرىٔ‏ لزيادة مشاركة العامة في العملية التشريعية.‏عملت منظمة الشفافية الدولية في جورجيا على توحيد المعلومات المرتجعة من المواطنين ومنظمات اجملتمع المدني وتوفيرالتوصيات في ملف واحد،‏ قابل للوصول فيما لا يزال البرلمان يبهش في المسودة.‏ راجع:‏http://transparency.ge/en/project/transparency-international-georgia-office-parliamentً في٠٠٤اعدادٕ‏ مدونة الأخلاقيات والتوقيع عليها مع البرلمان الجورجي:‏ شجعّ‏ المشروع السلوك المهني للأعضاء في البرلمان وعمليةتعزيز القيم الديمقراطية في داخل البرلمان.‏ كما قدّم المشروع الدعم لأعضاء البرلمان الجديد من مدونةٔاجل صياغةالأخلاقيات،‏ وتنظيم عملية التوقيع عليها وضمان الهد الأكبر من الإعلان للهدش.‏ تم التوقيع على مدونة الأخلاقيات في العامعضوا‎٢‎ من قبل ١٣٨ البرلمان ‏(من اصٔ‏التواصل البرلماني في منطقة جورجيا في سامتشكي جافيتي:‏ ترجمت منظمة الشفافية الدولية في منطقة جورجيا قانونالضراءب الىٕ‏ اللغة الروسية،‏ وهي اللغة المفضلة في هذه المنطقة،‏ وقد علىّ‏ شجعت تنظيم لقاء بين الخبير في قانون الضراءبوالمواطنين ما ساعد في جمع مخاوفهم وشجونهم في ما يتعلق بمشروع قانون الضراءب.‏ وقد تم كرٕانتاج اسات ومطويات تحدّدكيف توءثر انظمةٔ‏ القانون الجديد على الشركات المحلية والأفراد من اجلٔ‏ زيادة الوعي لدى العامة وزيادة نسبة المشاركة فيالعملية التشريعية.‏‏ل ٢٢٠)..١.٢.٣.٤١٤٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

النشاطات الأخرى:‏زيادة نسبة وصول المواطنين الىٕ‏ المعلومات المتعلقة بالفساد والإصلاه؛ تنظيم انشطةٔ‏ خاصة بالبرامج تستهدف الفسادالتنظيمي في قطاعات معينة؛ تقديم التوصيات في مجال السياسات للهكومة الجورجية على اسٔ‏ ‏اس‏ المعلومات المرتجعةوالتهليل؛ مساندة الهكومة في صياغة السياسات التي تمّ‏ بناوءها بدقة؛ تشجيع المساهمة بالإصلاحات من قبل الخبراءالمحليين والدوليين؛ اعدادٕ‏ التهاليل والسياسات العامة حول الأنشطة المحلية والإصلاحات المستقبلية.‏الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏بعشة منظمة الأمن والتعاون في اوروبأ‏الدولي؛ الوكالة الكندية للتنمية الدوليةالىٕ‏جورجيا؛ السفارة البريطانية في جورجيا؛ الوكالة السويدية للتعاون الإنماءيعدد الموظفين/المتدرّجين بدوام كامل وبدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏ّ موظفين/متدرجين بدوام جزءي يعملون على مشاريع الرصد.‏موظفإًاثنا عشر بدوام كامل وأربعةالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٤٨

بالألمانية)(‏المدير:‏ دانيال ديتريتش‏البريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ البرلمان الألماني،‏ المانيأ‏المانيا:ٔ‏شبكة البيانات المفتوحةhttp://opendata-network.org/للمنظمة:‏ info@opendata-network.orgنبذة عن المنظمة:‏ شبكة البيانات المفتوحة في منٔالمانيا هي عبارة عن منظمة جامعة تعمل اجلٔ‏ التشجيع على الهكومة المفتوحة،‏والبيانات المفتوحة والشفافية في المانيا.ٔ‏ تتولّى دعم المشاريع مشل منظمات الرصد البرلماني،‏ كما تجري الأبهاش والمشاوراتلمساعدة السلطات الألمانية في اتاحةٕ‏ بياناتها للعامة حتى تتسم بمزيد من الشفافية.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد والتهليل:‏ تقدّم شبكة البيانات المفتوحة الدعم لمواقع عدة شاملة تعمل في مجال الرصد البرلماني بهدف تحقيق المزيدمن الشفافية من اجلٔ‏ زيادة المساءلة والمشاركة.‏وواجهة برمجة التطبيقات الخاصة بألمانيا لجمعٔاداتان المعلومات حول البرلمانيين فيالمانيا.ٔ‏ تتوافر البيانات اجملموعة من خلال برمجة التطبيقات الخاصة المفتوحة الىٕ‏ المشاريع الأخرى.‏Deutschland-APIWahl.deالنموذج:‏ http://deutschland-api.de, http://wahl.deالىٕ‏ اخضاعٕ‏ البرلمانيين للمساءلة عن وعودهم الانتخابية.‏ تتيه اداةٔ‏ التتبع هذهيهدف موقعللمواطنين تتبع الوعود الانتخابية للبرلمانيين والأحزاب.‏ يمكن البهش فيها وفقاً‏ للبرلمانيين،‏ اؤ‏ الهزب،‏ اؤ‏ الداءرة.‏النموذج:‏يتيه امكانيةٕ‏ الوصول الىٕ‏ البروتوكولات العمومية للبرلمان الألماني.‏ يمكن للمواطنين ترقيم اقسامٔ‏ النص‏والهوالات في البرلمان بواسطة العلامات اؤ‏ الرموز.‏Wahlversprechen.infohttp://wahlversprechen.infoBundestaggerالنموذج:‏ http://bundestagger.deً بدعمنقوم ايضأ‏ العمل خلف الكواليس‏ من موقعٔاجل حولٕالكتروني البرلمان المفتوه.‏ من المتوقع هذأان يطلق الموقع مع نهايةالعام ويقدم المعلومات الشاملة حول البرلمانيين،‏ وسلوكهم الانتخابي ومدخولهم الجانبي وعضويتهم في اجملموعاتوالموءسسات الأخرى.‏النموذج:‏ http://openbundestag.de/النشاطات الأخرى:‏الضغط من اجلٔ‏ البيانات المفتوحة،‏ والهكومة المفتوحة،‏ والشفافية والمشاركة.‏ وتتضمّ‏ ن اشٔ‏والمناسبات العامة.‏‏كال الضغط الأبهاش والمشاوراتالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏موءسسة المعرفة المفتوحةعدد الموظفين/المتدرّجين بدوام كامل وبدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏خمسة متطوعين بدوام جزءي وحوالى ١٥٠ مناصراً‏ يعملون على مشاريع الرصد.‏١٤٩لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

رساء موءشرات لتهديد مستوى وصولٕابالإسبانية)(‏منظمةغواتيمالا:‏Accion Ciudadanahttp://www.accionciudadana.org.gt/المدير:‏ السيّد مانفريدو ماروكينالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ كونغرس‏ جمهورية غواتيمالاللمنظمة:‏ accionciudadana@accionciudadana.org.gtوعالمية.ٕ‏هي منظمة من منظمات اجملتمع المدني عملت منذ العام ١٩٩٦ على التشجيع علىنبذة عنسيادة روءيا مجتمع مدني ناشط والتزمت ببناء الديمقراطية في غواتيمالا.‏ تتمشل رسالتها في اشٕ‏ ‏اعة ثقافة سياسية قوية بينالمواطنين وتعزيز القيم والممارسات الديمقراطية في الهكومة على اسٔ‏ ‏اس‏ المشاركة المدنية والشفافية.‏ منظمة Accionتعزيز الشفافية ومكافهةتمشّل الفرع المحلي لمنظمة الشفافية الدولية،‏ وهي منظمة مدنية عالمية تعمل من اجلٔ‏ مجالاتA في عدة،‏ فربطتالفساد.‏ وقد ساهمت العلاقة مع منظمة الشفافية الدولية في تعزيز عمل منظمة وشبكاتٔ‏ شاناً‏ اقليميةباستراتيجيات اعظمٔ‏ اعمالهأ‏ ccion Ciudadanaالمنظمة:‏ منظمة Accion CiudadanaCiudadanaنشاطات الرصد البرلماني:‏انتهى العمل عليه.‏ النشاطات:‏ رصد النشاط التشريعي،‏ بما في ذلك النتاءجبرنامج الكونغرس‏ المرءي:‏التشريعية،‏ والمبادرات في القانون،‏ والمراسيم،‏ والنقاط المحلولة،‏ والاتفاقات التشريعية،‏ وأعمال اللجنة.‏ المنتجات:‏ تحليل سيرللإشراف على الكونغرس‏ والسيطرة السياسية عليه،‏ تأسيس‏ المعلومات التشريعية حول مواضيعالعمل في الكونغرس،‏ ادلةٔ‏ الإشراف والمراقبة السياسية،‏ دليل لجلسات الاستماع العامة،‏ الملفات الأساسية للممشلين.‏مختلفة،‏ البروتوكول من اجلٔ‏ انتهى العملكونغرس‏ ديمقراطي:‏برنامج المساعدة التقنية من اجلٔ‏ تعزيز عمل الموءسسات والوصول الىٕ‏ عليه.‏ النشاطات:‏ قام البرنامج برصد العلاقة المشتركة بين سلطة الكونغرس،‏ والتغييرات البرلمانية،‏ والتركيبة الإثنية والعرقية،‏والأولويات المواضيعية في القانون.‏ يتضمّ‏ ن العمل مع اللجان،‏ والمبادرات الخاصة بالقانون،‏ والأحكام،‏ والمراسيم الموافقعليها،‏ والأعمال والقرارات التشريعية.‏ كما اهتم البرنامج برصد النشاط الإشرافي للممشلين في البرلمان ولجان العمل.‏ ومراقبةعملية تحسين المبادرات القانونية في ما يتعلق بالشفافية ومكافهة الفساد.‏.(٢٠٠٩-٢٠٠٥)(٢٠٠٣-١٩٩٦)النموذج:‏ http://www.accionciudadana.org.gt/النشاطات الأخرى:‏المواطنين لىٕا المعلومات العامة.‏الوصول لىٕا المعلومات الخاصة بالموءسسات العامة من خلالمراقبة التطورات من ناحية التقيّد بالالتزامات الخاصة بغواتيمالا في الاتفاقيات الدولية لمكافهة الفساد مشل اتفاقية الدولالأميركية لمكافهة الفساد واتفاقية الأمم المتهدة لمكافهة الفساد والالتزام بإعلان غواتيمالا من منٔاجل منطقة خالية الفساد)‏رصد تمويل الهملات في انتخابات ٢٠٠٧ في غواتيمالاالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏الوكالة الأميركية للتنمية الدوليةعدد الموظفين/المتدرّجين بدوام كامل وبدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفان بدوام كامل يعملان على مشاريع الرصد.‏،Agencia Sueca de Cooperacion١٥٠المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

بالإنكليزية،(‏ّموءسسةهوندوراس:‏Fundacion Democracia sin Fronteraswww.fdsf.hnبالإسبانية)‏المدير:‏ السيّدة انآ‏بينيداالبريد الإلكتروني للمنظمة:‏ info@fdsf.hnالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الكونغرس‏ الوطني لجمهورية هوندوراس‏عبارة عن منظمة غير ربهية غير حكومية صمّ‏ مت لتتمتعنبذة عن المنظمة:‏ منظمةبقيادة نشطة موجهة نهو العمل باسم شعب هوندوراس.‏ تتمشل مهمتها في تعزيز الديمقراطية وتساهم في ازدهار منطقة اميركأ‏الوسطى من خلال الوصول الىٕ‏ المعلومات،‏ وحرية التعبير،‏ ومزيد من الشفافية،‏ والعدالة البيئية واحترام حقوق الإنسان.‏ وهي تعملفي سبيل مساعدة سكان اميركأ‏ الوسطى في زيادة نسبة المشاركة في الأنظمة الديمقراطية والاقتصادية،‏ وبالتالي الهدّ‏ من الظلموالفساد في وجه التنمية.‏Fundacion Democracia sin Fronterasالكونغرس‏ الوطني لجمهورية هوندوراس‏ في العامبرصد اداءٔ‏ نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد:‏وما زالت حتى اليوم.‏ تتولى رصد النشاط التشريعي للمشرعين المئة والشماني والعشرين،‏ وتدوّ‏ ن الهزب المشارك،‏والنشاط في كل جلسة،‏ والهضور والنشاط في اللجان.‏ كما تعمل منظمة علىٔايضاً‏رصد العملية التشريعية،‏ بما في ذلك عدد المشاريع التي نوقشت ومضمونها.‏ كما انهأ‏ تنظر في التوجهات في الهيئة التشريعيةالأموال العامة من قبل الكونغرس،‏ لا سيما الإنفاق الاستنسابي والإعانات.‏كل عام،‏ وإنتاجية اللجان الخاصة،‏ وكيفية ادارةٕ‏ Fundacion Democracia sin Fronterasبدأت منظمة Fundacion Democracia sin Fronteras،٢٠٠٦النموذج:‏ ديركتوريو ليجيسلاتيفو (http://www.directoriolegislativo.hn/index.php)النشاطات الأخرى:‏تعزيز امكانياتٕ‏ المواطنين لممارسة التدقيق في ميزانية الهداءق العامة في مدينة كامبامنتو.‏ ساهمت في الموافقة على قانونحماية المناطق المكسوة بالغابات والهياة البرية،‏ وتوفير فرصة جديدة للسكان من اجلٔ‏ تنمية مشاريع اعادةٕ‏ التهريج.‏ وهو ماحفّ‏ ز مجتمعاً‏ للتهريج شمل اجملتمعات في حمايةٔانشطة الغابات ورعايتها.‏الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏بعشة الاتحاد الأوروبي في هوندوراس،‏المشروع الدولي للميزانية،‏ ومركز السياسات الدوليةعدد الموظفين/المتدرّجين بدوام كامل وبدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفان بدوام كامل و‎٢٣‎ موظفاً/متدر بدوام جزءي يعملون على مشاريع الرصد.‏جاً‏ّ١٥١لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ّبالإنكليزية)(‏الهند:‏مركز الأبهاش التشريعيةwww.prsindia.orgwww.accionciudadana.org.gtالمدير:‏ سي في مادوكارالبريد الإلكترونياجمللس‏ الأدنى مجلس‏البرلمانات المتلقية للدعم:‏ برلمان الهنداللازم لدعم الأبهاش للممشلين المنتخبين في ٣٠ هيئة تشريعية.‏للمنظمة:‏ prsindia@prsindia.org‏(اجمللسان -الشعب واجمللس‏ الأعلى مجلس‏ الدول)؛ قام بالجهدتعميق وتوسيع العملية التشريعية من خلال تزويد الأعضاء في البرلماننبذة عن المنظمة:‏ يهدف مركز الأبهاش التشريعية الىٕ‏ بالتهليل الذي يهتاجونه للنقاش‏ البرلماني.‏ نسعى ونهلّل المساهمات من قبل مجموعة من اصٔ‏ ‏هاب الشأن لتزويد اعضاءٔ‏ البرلمانفي مختلف الخطوط الهزبية بالتهاليل الموضوعية وغير المنهازة.‏ يتيه المركز ايضأً‏ معظم اعمالهٔ‏ للشعب،‏ ويعمل عن كشب معوساءل الإعلام الوطنية والمحلية.‏ وهو من بين المنظمات القليلة في البلاد التي تتتبع سير عمل البرلمان.‏ يتوافر عمله عبر موقعهاهدافهأ‏امأ‏ الإلكتروني.‏ ويتجسد في مركز الأبهاش في مجال السياسات في نيو دلهي،‏ وهي موءسسة مستقلة تأسست فيالرءيسية فتتمشل في توفير القيادة الفكرية والهلول الإبداعية لمعالجة القضايا الملهة الفكرية والسياسية.‏العام ١٩٧٣.نشاطات الرصد البرلماني:‏التهليل التشريعي:‏ تعدّ‏ الدراسات التشريعية الموجزة على اسٔ‏ ‏اس‏ مشاريع القوانين العالقة في البرلمان.‏ وهي وثاءق سهلة الفهممن ٤-٦ صفهات توفّ‏ ر نظرةً‏ عامةً‏ خاليةً‏ من المصطلهات للقضايا والتضمينات الخاصة بمشاريع القوانين.‏ تحدّد كل دراسةمساهمات اصٔ‏ ‏هاب المصلهة حول احكامٔ‏ مشروع القانون ويتم ارسالهإ‏ الىٕ‏ الأعضاء في البرلمان وإلى الصهفيين ومنظماتاجملتمع المدني والشركات.‏ تتوافر معلومات تتبع مشاريع القوانين وملخصاتها واجتماعات اللجنة والبريد الإلكتروني حولالأنشطة التشريعية والأخبار اليومية ايضاً.ٔ‏النموذج:‏ مشروع قانون تسجيل النساءالرصد والتهليل:‏ تمشل تقارير الجلسة التشريعية كل جلسة بما في ذلك النشاطات التي والتشاريعٔاجريت التي تم البهش فيها.‏النموذج:‏ خطة العمل في مقابل الأداء:‏نشاط التتبع:‏ يتناول نشاط تتبع اعضاءٔ‏ البرلمان مقارنة حضور اعضاءٔ‏ البرلمان،‏ والأسئلة المطروحة،‏ والمشاركة فيالنقاشات،‏ على المستوى المحلي،‏ وعلى مستوى الدولة ايضاً؛ٔ‏ تتضمّ‏ ن الصفهة الإلكترونية الخاصة بالإحصاءات الهيويةمقارنات هذه اجملالات بالهزب والنوع الاجتماعي بالإضافة الىٕ‏ الإحصاءات الأخرى المتعلقة بالعمل التشريعي.‏النموذج:‏ نشاط تتبع اعضاءٔ‏ البرلمان الخاص‏ بمركز الدراسات التشريعيةالإصلاه الموءسساتي:‏ تبهش النشاطات في قضايا الإصلاه البرلماني والموءسساتي؛ والأهم من بينها الموءتمر السنوي لمركزالأبهاش التشريعية الذي يبهش في المواضيع من قبيل ‏»الإشراف المالي»‏ و«التوازن ما بين الهيئة التنفيذية والهيئة التشريعية»‏النموذج:‏ الأيام المئة الأولى؛ موءتمر مركز الأبهاش التشريعية حول الهيئات التشريعية(http://bit.ly/aJxSJJ)الفعالة (http://bit.ly/dCvtFS) ٢٠٠٩(http://bit.ly/idIcgF)شتاء (http://bit.ly/5M7jeI) ٢٠٠٩النشاطات الأخرى:‏من خلال سلسلة ورش‏ العمل الخاصة بالصهافيين،‏ تم تدريب ‎٢٠‎‏ٔالف صهافي في دولة حول رفع التقارير التشريعية؛ دعمالصهافة لتوفير المساهمات للصهافة باستمرار؛ مشروع قانون الدولة لإنشاء قاعدة بيانات يمكن البهش فيهاالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٥٢

بمعلومات)‏تحليل مشروع القانون؛ورشة العمل الخاصة بقياداتwww.lawdofindia.org)٠ من(http://prsindia.org/mla)المساعدون التشريعيون لاعضاءٔ‏البرلمانيةهيئة‎٣‎تشريعية؛ منافسة ‏»التهاليل»‏ لمدرسة القانون وحاملي الشهادات حولالهند لأعضاء للجمعيات التشريعية:‏ تتيه التفاعل بين هوءلاء الأعضاء والخبراء.‏البرلمان:‏ يوفّ‏ ر البرنامج(http://www.prsindia.org/lamp)٢منبراً‏ للهنود الشباب من اجلٔ‏عدد الموظفين/المتدرّجين بدوام كامل وبدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏ّ جزءي/متدرج.‏موظفا‎١ً‎ بدوام كامل وموظف اؤ‏ اثنان بدوامدعم اعضاءٔ‏البرلمان في واجباتهم١٥٣لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

عمالٔاجلٔاؤانٔابالإنكليزية)(‏يام من موعدٔايرلندا لإايضأًاليهإابدأاضٕاالمدير:‏ السيّد جون هاندلارالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ برلمان ايرلندإ‏ايرلندا:ٕ‏موقع myGOV/KildareStreet.comkildarestreet.comللمنظمة:‏ team@kildarestreet.comنبذة عنمفتوحة تحاول اصٕ‏منظمة تسعى لايجادٕ‏‏لاه الأمور الفاسدة،‏ في السياق الإيرلندي،‏ الميّال الىٕ‏المشاكل ما بين الهكومة والناخبين،‏ وبناء مشاريعتطبيقات الشفافية.‏المنظمة:‏ myGOV/KildareStreet.comفي المملكة المتهدة ‏(ورمز المصدرالتابع لمنظمة ‏«مجتمعي»‏ نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد:‏ كما هي الهال معيستخدم حالياً‏ من قبل (KildareStreet.com يركز عملنا البرلماني على تسهيل نشاطات المسوءولين المنتخبين وطبعها بمزيد منالمعاني - مشل تخصيص‏ الكلماتالشفافية.‏ ينطلق الموقع من مواد اخملطوطات البرلمانية من مصدرها الرسمي ويضيف المتهدثين-‏ وللمرة الأولى مرفق للبهش.‏ هذا،‏ عوضاً‏ عن وصف المعلومات التي نعتبرها مهمةً،‏ يوفر بكل بساطة قدرة لم تكنلكل عضو فيبإضافةاكتشاف المعلومات التي تشير اهتمامهم.‏ كما قمنا موجودةً‏ من قبل الزوار من ‏افية لكلالمعلومات وإنذارات البريد الإلكتروني لعبارات البهش.‏ كما تم الهصول على معلومات البرلمان،‏ وإطلاق التلقيمات الكتابة)‏ عبر طلبات حرية المعلوماتتنشر في غضونعضو مشل الراتب وبيانات النفقات ‏(التي من المفترض‏ وتتم معالجتها من خلال المتطوّ‏ عين؛ ويمشّل سجل الأعضاء المصدر التالي للبيانات التي يجب معالجتها.‏ ولم نقم حتى الآنبالانتقال متابعةٕالى سجلات التصويت وقد نختار عدم القيام بذلك - فممشلو يصوّ‏ تون الهزب.‏تلقيمات RSSّ ً ضدموقع eyWorkForYou.comالنموذج:‏ http://kildarestreet.comمكاني لوضع خريطة بالمواقعاطارعلى اعدادٕ‏ النشاطات الأخرى:‏اعدادٕ‏ التطبيقات:‏ تعملاجملال لإعداد موقع مماثل لموقع WriteToem.com التابع للمملكة المتهدةافساهٕ‏ الخاصة بالدواءر الانتخابية من اجلٔ‏ التطبيقات المدنية الأخرى المحتملة التي تتطلب معلومات الموقع ‏(وهو ضرورئامر بسبب البياناتبالإضافة الىالجغرافية غير الهرة وغياب نظام الرموز البريدية في ايرلندا).ٕ‏قام ايضأً‏ بإنجازات كشيرة على مشروع جديد مفتوه المصدرتطوير الموقعامأ‏التابع لمنظمة مجتمعي من دون المس‏ بالأدوات وقواعد البيانات لاستبدال واجهةالنية فتقوم على استخدام نماذج عامة ومرافق الترجمة/التدويل/التركيز،‏ وتمكين استخدام ما يعتبر افضلٔ‏ تطبيق في اجملال.‏الخلفية -منظمة myGOV/KildareStreet.comالإلكتروني:‏ myGOV/KildareStreet.comالموقع eyWorkForYouالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏ما من شراكات رسمية،‏ فقد بني موقع KildareStreet.com انطلاقاً‏ من eyWorkForYouعدد الموظفين/المتدرّجين بدوام كامل وبدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏متطوّ‏ ع بدوام كامل وثلاثة متطوعين بدوام جزءي يعملون على KildareStreet.com‏(مجتمعي (mySocietyالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٥٤

عدّت مشاريعٔان نوفّرٔاؤاهدافها.ٔامأابالإيطالية)(‏تعرف(‏وبنبوليس)ٔاداء نشاطاتٔاحياءٕاايطاليا:ٕ‏جمعيةOpenpoliswww.openpolis.it;www.openparlamento.it; voisietequiالمدير:‏ السيّد غوليلمو تشيلاتاالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ البرلمان الإيطالي؛ المسوءولونللمنظمة:‏ info@openpolis.itالمنتخبون في مختلف انهاءٔ‏ايطاليإ‏بالتعاون معاليوم باسممن قبلنبذة عن المنظمة:‏ومع هذه المساهمات الأولى،‏ برزت جمعية Openpolis التي جهّ‏ زت بمواقع مجانية مشلوvoisietequi لتهقيق تسعى الجمعية لىٕا استخدام التكنولوجيا والتشبيك لتعزيزالشفافية العامة ومشاركة الأشخاص‏ في التهكم بالخيارات التي تهمهم.‏ الهدف من المشروع فيقوم على الرابط بينالضغط.‏المواطنين وممشليهم.‏ نودّ‏ للأفراد اجملموعة المنظمة من المواطنين مجموعةً‏ من الأدوات لتمكينهم منDeppLtd شركة Openpolis،openpolis.Smaug/memefarmers،openparlamentoنشاطات الرصد البرلماني:‏يتيه للزوّ‏ ار امكانيةٕ‏ متابعة العملية التشريعية،‏ والأصوات،‏ وأعضاء البرلمان باستخدام البياناتالرسمية من البرلمان الإيطالي.‏ يفسه المنبر للمستخدمين التعليق،‏ والتصويت،‏ وتعديل اعمالٔ‏ البرلمان.‏ كما يقوم ايضأً‏ بتزويدالنصوص‏ التشريعية وتلقيمات .RSSجمعية:‏ يهدفO عبارة عن مشروع جمعٕالى المعلومات حول الطبقة السياسية الإيطالية،‏ بما في ذلكالمسوءولين المنتخبين جميعاً،‏ وجعلها شفافة.‏ تتضمّ‏ ن هذه المعلومات كيفية التصويت عند الانتخاب،‏ ائ‏ قوانين يقترحون،‏والأدوار التي يوءدونها ضمن الموءسسات،‏ والانتماءات الىٕ‏ الأحزاب السياسية والمنظمات الخاصة،‏ والإعلانات العامة،‏والاهتمامات المالية،‏ والمواقع القضاءية،‏ هنالك.ٕالى مايتيه الموقع للزوار مقارنة مواقفهم السياسية مع المواقف الرسمية للأحزاب السياسية في ايطالياً،ٕ‏ استناداً‏ الىٕ‏اجاباتٕ‏ الهزب عن ٢٥ سوءالاً‏ طرحتها جمعية .Openpolispenpolis:Openparlamento.itOpenpolis.it:Voisietequi.itالنشاطات الأخرى:‏تم تركيبه مرتين حتى الآن:‏ يركز موقعلدينا مشروع اسمهالإفلكترونية للمجتمعات المحلية حول ‏«الموازنة التشاركية»‏ وedem-regioneنسخة الفا).ٔ‏municipiopartecipato.iteDem_1.0الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏ما من شراكات من هذا النوععدد الموظفين/المتدرّجين بدوام كامل وبدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفينٔاربعة بدوام كامل يعملون على مشاريع الرصدعلى تمكين المشاركةحول ميزانية منطقة لاتزيو ‏(نقاط الرابط الىٕ‏١٥٥لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

بالإنكليزية،‏ والعربية)(‏الأردن:‏مركز الهياة لتنمية اجملتمعالمدنيwww.hayatcenter.orgالمدير:‏ الدكتور عامر بني عامرالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ اجمللس‏ الأدنى في الأردنللمنظمة:‏ g.director@hayatcenter.orgنبذة عن المنظمة:‏ مركز الهياة لتنمية اجملتمع المدني هو موءسسة مستقلة غير ربهية تسعى تحقيقٕالى التنمية المستدامة في الأردن،‏عبر بناء قدرات اجملتمعات المحلية والإقليمية في الأردن لمواجهة التهديات التنموية الهالية والمستقبلية.‏ ويتهقق هذا الهدف منخلال تمكين المواقف الإيجابية والأخلاقيات التي تشجّع على التفكير الإبداعي،‏ وحل المشكلات وصنع القرارات والتوعية علىاسٔ‏ ‏اس‏ النوع الاجتماعي ومشاركة المدنيين.‏ وهو يشجّع على المساواة والإنصاف والعدالة وحكم القانون والهكم السليم وخدمةاجملتمع المحلي،‏ والهوار بين الأديان والشقافات على المستويات الفردية والتنظمية.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد:‏ رصد اداءٔ‏ اعضاءٔ‏ البرلمان ، وردود فعل الهكومة واستجاباتها للأداء البرلماني.‏الرصد:‏ رصد تأثير اجملتمعات المحلية ومجموعات المصاله الخاصة حول اداءٔ‏ نواب البرلمان من خلال ملاحظات التغطيةالإعلامية للمبادرات،‏ والنشاطات والإنجازات البرلمانية.‏المدافعة:‏ اقامةٕ‏ الجسور بين نواب البرلمان واجملتمعات المحلية،‏ وتسهيل التفاعل ما بين نواب البرلمان ومجموعات المصالهالخاصة من خلال تنظيم منتديات النقاش،‏ والمواءد المستديرة في جميع المناطق الأردنية،‏ من خلال الزيارات الميدانية للنساءوالشباب،‏ ومن خلال موقع خصيصإًالكتروني صمّ‏ م لهذاالمشروع www.parliament-gate.net٣النشاطات الأخرى:‏تعزيز المشاركة المدنية في العملية الانتخابية،‏ وزيادة نسبة التصويت؛ مراقبة الانتخابات البرلمانية؛ تعزيز دور اجملتمع المدنيفي الرصد البرلماني من خلال توعية المواطنين الأردنيين حيال حقوقهم وواجباتهم الدستورية،‏ والأنظمة القانونية والقضاءيةفي الأردن،‏ ومفاهيم الهكم السليم وحكم القانون؛ تنظيم الورش‏ التدريبية حول مهارات التواصل والقيادة،‏ وتقنيات المدافعة،‏وبناء قدرات السلطات المحلية ومنظمات اجملتمع المدني؛ تعزيز التبادلات الشقافية والهوار الديني في اوساطٔ‏ الشباب الأردنيين.‏الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏بعشة الاتحاد الأوروبي الىٕ‏ الأردن؛ المعهدالديمقراطي الوطني؛ الوكالة الكندية للتنمية الدوليةعدد الموظفين/المتدرّجين بدوام كامل وبدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏ّ متدرجاً/متطوّ‏ عاً‏ بدوام جزءي،‏ ٤ متشارين بدوام جزءيموظفا‎١ً‎ بدوام كامل،‏ ١٢المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٥٦

منتدى«‏ًًبالعربية)(‏بالعربية والإنكليزية)؛(‏الأردن:‏مركز القدس‏ للدراساتالسياسيةwww.alqudscenter.orgwww.jpm.joالمدير:‏ السيّد عريب الرنتاويالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ مجلس‏ النواب،‏ الأردنللمنظمة:‏ info@alqudscenter.orgنبذة عن المنظمة:‏ مركز القدس‏ للدراسات السياسية هو معهد مستقلٔابهاش يهدف الىٕ‏ توفير فهم وأدقٔاعمق للتطورات والتهدياتالتي تجابه الأردن دولةً‏ وشعباً.‏ يولي المركز اهتماماً‏ خاصاً‏ بالإصلاه السياسي وعملية التهوّ‏ ل الديمقراطي في الأردن.‏الأول/ديسمبر ٢٠٠٩، تعاون مركز القدس‏ للدراسات السياسية،‏ معالى نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد والتهليل:‏ من تشرينالمشروع منالمعهد الديمقراطي الوطني على مشروع تجريبي مبتكر ومتعدد الأوجه بعنوان مرصد البرلمان الأردني.‏ وقد اطلقٔ‏ فعالية البرلمان الأردني وفاعليته ومساءلته على مستوى الأفراد والموءسسات.‏ فيوفّ‏ ر للشعب الأردني معلوماتاجل موثوق بها يمكن انٔ‏ يستخدمها لرصد سجلات ممشليه حول المساءل الرءيسية.‏مرصد البرلمان الأردنيتعزيز مشاركة المواطنين الأردنيين في النظام الديمقراطي.‏ اقامٔ‏ المدافعة:‏ يسعى مركز القدس‏ الىٕ‏ لقاء في ١٢ من محافظات الأردن في ما يزيد عن ٦٠٠اتصالات هامة اثناءٔ‏ العام الأول من عملياته.‏ وقد نفذ مركز و‎٢٧‎ناءباً‏ و‎١٤‎ وزيرا ووزيرا سابقاً،‏ ومسوءولاً‏ حكومياً‏ رفيع المستوى،‏ وما يزيد عن اربعينٔ‏ اكاديميأً‏ مشارك،‏ من بينهم سياسياً‏ ‏(بما فيها الأحزاب الجديدة والأحزاب في طورصهافياً‏ والمئات من الناشطين.‏ وصل المشروع الىالتسجيل)،‏ ١٦٣ منظمة من منظمات اجملتمع المدني،‏ و‎٣٢‎ بلدية.‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ توزع تقارير الرصد مإالى يزيد عن ١٠٠٠٠تواصل هامة على النطاق العالمي.‏مكتتب بالبريد حولٕالكتروني العالم،‏ ما يوفّ‏ ر امكانيةٕ‏ القدس‏ ١٥الأول/أكتوبر ٢٠٠٨٣٦النموذج:‏ مرصد البرلمان الأردني (http://www.jpm.jo)النشاطات الأخرى:‏تقسم انشطةٔ‏ وبرامج مركز القدس‏ الىٕ‏ ثلاش فئات رءيسية:‏ الإسلام السياسي والديمقراطية والصراعات الإقليمية.‏ نشر المركزعشرات الأدلة والكتب ونظم موءتمرات دولية ومحلية تغطي هذه الفئات الشلاش.‏ قام المركز بتشكيل شبكات محلية وإقليمية،‏ مشلالسياسات»‏ ‏«شبكة الإصلاحات والتغييرات الديمقراطية في العالم العربي»‏ و«نهو حوار اسٕ‏ ‏لامي ديمقراطي مدني».‏ ينظّمالمركز عملٔايضاً‏ ورش‏ تدريبية ومسوحاً‏ عامة متعددة.‏الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏يلقى مرصد البرلمان الأردني التمويل من المعهد الديمقراطياجملتمع المدني تغطي المحافظات الإثنتي عشرة للأردن.‏عدد الموظفين/المتدرّجين بدوام كامل وبدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏ستة موظفين بدوام كامل وثلاثة موظفين بدوام جزءي يعملون على مشاريع الرصد.‏الوطني ويلقى المساعدة لوجستياً‏ من قبل ١٢ منظمة من منظمات١٥٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

بالإنكليزية)(‏كينيا:‏منظمة مسلمون من حقوقٔاجلالإنسانwww.muhuri.orgالمدير:‏ السيّد حسين خالدالبريد الإلكترونيالبرلمانات المتلقية للدعم:‏ الهيئة التشريعية في كينيا؛ السلطاتللمنظمة:‏ muhuri@swifmombasa.orgالمحلية في المقاطعات الساحليةنبذة عن المنظمة:‏ منظمة مسلمون من حقوقٔاجل الإنسان عبارة عن منظمة غير حكومية تقع عند الساحل الكيني.‏ باشرت اعمالهأ‏في العام ١٩٩٧ في العمل على تعزيز النضال من اجلٔ‏ الدفاع عن حقوق الإنسان،‏ بهدف الانضمام الىٕ‏ الجهود الوطنية والدوليةلتعزيز وحماية تمتع جميع الأفراد بهقوق الإنسان والهريات المدنية.‏ تتمشل رسالة المنظمة في تشجيع الأفراد واجملموعات علىالاستمرار في النضال من حقوقٔاجل الإنسان.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد:‏ تركز منظمة مسلمون من حقوقٔاجل الإنسان على الإدارة الهذرة للأموال العامة.‏ بالعمل مع الشركاء الدوليين،‏ تصدّرتالعمل على المساءلة الاجتماعية في كينيا.‏ عملت منظمة مسلمون من اجلٔ‏ العدالة في ليبيا بشكلٍ‏ اسٔ‏ ‏اسي مع موءسسات تنميةالدواءر الانتخابية لتعزيز المشاركة المدنية في تحديد مشاريع تنمية اجملتمع المحلي وتنفيذها ورصدها.‏النشاطات الأخرى:‏الوصول الىٕ‏ برنامج العدالة،‏ الذي يعمل مع القوى الفاعلة في هذا اجملال لضمان حصول المعتقلين على محاكمة عادلة بما فيذلك الاستماع فيهإالى قضاياهم والبت بأقصر فترة ممكنة.‏برنامج السلام والأمن الذي يوفّ‏ ر برنامجاً‏ للمجتمعات المحلية وسلطات الأمن للعمل معاً‏ من اجلٔ‏ تعزيز السلام بما في ذلكمكافهة الفساد.‏مشروع الهق في التملّك،‏ الذي يدافع عن حق ابناءٔ‏ اجملتمع المحلي بتملّك الأراضي.‏الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏معهد اجملتمع المفتوه لشرق افريقيا،ٔ‏ شركة الموازنة الدولية،‏ منظمة تمكين العمال والمزارعين.‏عدد الموظفين/المتدرّجين بدوام كامل وبدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏ّ متدرجين اثنين بدوام جزءي يعملون على مشاريع الرصدموظفينٔاربعة بدوام كامل وموظفين /المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٥٨

بالإنكليزية)(‏ًّالمدير:‏ الآنسة اورئ‏ اوكولؤ‏البريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الجمعية الوطنية في كينياكينيا:‏مشروع Mzalendowww.muhuri.orgللمنظمة:‏ info@mzalendo.org.ًعبارة عن مشروعٍ‏ يديره المتطوّ‏ عون وتقوم رسالته على ‏«رصد البرلمان الكيني».‏ اطلقٔ‏ المشروع علىنبذة عنيد شابين كينيين يتشاركان طريقة التفكير نفسها ويصيبهما الإحباط من واقع منّنٔا ه الصعب اخضاعٕ‏ اعضاءٔ‏ البرلمان الكينيينللمساءلة حول لأنهٔاداءهم يتعذّر الوصول بسهولة الىٕ‏ المعلومات حول عملهم في البرلمان.‏ برأينا يجب انٔ‏ يكون البرلمان من اكثرٔ‏الموءسسات انفتاحاً‏ في العمل الهكومي،‏ ولكن في ما يتخطى التغطية من الصهف الرسمية يكون من المستهيل نظرياً‏ متابعة مايقوم به البرلمانيون الكينيون.‏ يمكن بطبيعة الهال التمعّ‏ ن في قراءة نسخ هانسارد،‏ ولكن لهذا الغرض‏ على الفرد انٔ‏ يتعب من اجلٔ‏الوصول الىٕ‏ نسخ هانسارد من مكتب المطبعة الهكومية ولا يملك معظم الناس‏ الوقت الكافي للاطلاع على الكمّ‏ الهاءل منالمعلومات التي تحتوي عليها النسخ الورقية لهانسارد.‏المنظمة:‏ Mzalendoهو عبارة عن مشروعٍ‏ ابصرٔ‏ النور انطلاقاً‏ من مخاوف عدة.‏ اولاً،ٔ‏ يكون من الصعب جدا الهصول على المعلومات حولما يقوم به اعضاءٔ‏ البرلمان الكينيون في البرلمان.‏ ومع عنٔان هانسارد تقدّم نسخةً‏ حرفيةً‏ الإجراءات البرلمانية،‏ لا يتم التداول فيهابشكلٍ‏ موسع اؤ‏ الوصول اليهإ‏ بسهولة.‏ بالإضافة الىٕ‏ ذلك،‏ حتى وإن استطاع احدهمٔ‏ الوصول هانسارد،ٕالى يبقى عمليةٔان سهبالمعلومات تستغرق وقتاً‏ كشيرا وأيضاً،‏ ما من وسيلة لمعرفة نوع الأعمال الهكومية التي تجري في البرلمان؛ فعلى سبيل المشالنادرا تنشر محتويات مشاريع القوانين.‏ ثانياً،‏ لا تزال الهكومة الكينية حدّٕالى بعيد ‏«مجتمعاً‏ مغلقاً»‏ - فالافتراض‏ الساءد بأنالجمهور لا يملك حق المعرفة الإ‏ علىٕاذا حصلوا وواقعٕاذن خاص.‏ انٔ‏ الموقع الإلكتروني الرسمي لا يزال مغلقاً‏ بعد اضطراب من قبلبعض‏ نواب البرلمان بأن سيرهم قد اصٔ‏ ‏بهت متاحة عبر الإنترنت دليل على ذلك.‏ من خلال التركيز على احدىٕ‏ اهمٔ‏ الموءسساتالىٕ‏ ‏«فته البرلمان»‏ وإظهار منٔانه الممكن والضروري بالنسبة الىٕ‏ الكينيين طلبالهكومية التي تكون متاحة،‏انٔ‏وتوقع المزيد من المساءلة من جانب الموءسسات العامة.‏ ثالشاً،‏ من خلال التعويل على التكنولوجيا والإنترنت،‏يكون الوصول متاحاً‏ الىٕ‏ الكينيين الشباب،‏ فقريباً‏ جدا الشباب كتلة الناخبين الأكبر حجماً‏ في كينيا ونوءمن منٔانه المهمحشهم على المشاركة في الهياة العامة بطريقة تجذبهم،‏ وإعطاوءهم الأدوات التي تسهّ‏ ل عملية المشاركة.‏ في المستقبل القريب،‏ سوفيقدم الموقع بعض‏ الميزات التفاعلية،‏ بما فيها جلسة نقاش‏ لدواءر الناخبين وفرصة لطره الأسئلة على النواب والهصولعلى الإجابات عبر الإنترنت.‏يأمل Mzalendo، ومدوناتً سيشكليسعى MzalendoMzalendoً مانشاطات الرصد البرلماني:‏عبارة عن موقع الكترونيٕ‏ ومدونة مخصصةٕالكترونية لرصد البرلمان الكيني.‏ يتيه الوصول هانسارد،ٕالىومشاريع القوانين المطروحة على البرلمان،‏ والاقتراحات،‏ والأسئلة،‏ وغيرها من الشوءون البرلمانية.‏ كما ينشر ملفات حولالنواب ويوفّ‏ ر منتدىً‏ للزوار ليعلقوا على الأعمال.‏الرصد:‏ Mzalendoالنموذج:‏ www.mzalendo.com١٥٩لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏معهد اجملتمع المفتوه ‏(في الماضي)،‏ شبكة اوميديار.ٔ‏عدد الموظفين/المتدرّجين بدوام كامل وبدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏متطوعان بدوام جزءي يعملان على مشاريع الرصدالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٦٠

بالإنكليزية)(‏المدير:‏ الآنسة وانجيرو جيكونيوالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ البرلمان الكينيكينيا:‏معهد المساءلة الاجتماعيةwww.tisa.or.keللمنظمة:‏ info@tisa.or.keنبذة عن المنظمة:‏ معهد المساءلة الاجتماعية عبارة عن احدىٕ‏ مبادرات اجملتمع المدني الملتزمة في تحقيق السياسات السليمةوالهكم الرشيد في مجال التنمية المحلية في كينيا،‏ لتهسين سبل العيش‏ للفقراء والمهمّ‏ شين بشكلٍ‏ خاص.‏ يعمل معهد المساءلةالاجتماعية على الممارسة،‏ والتعلّم،‏ وبناء القدرات،‏ والمدافعة المباشرة.‏ يعمل معهد المساءلة الاجتماعية منذوهو عبارة عن صندوق محلي مسجل.‏ كان يعرف مسبقاً‏ باسم مشروع المساءلة الخاص‏ بالصندوق الإنماءي للناخبين.‏ تتمشل روءياهفي مواطنين متمكنين يطالبون بالهصول على حقوقهم والتمتع بها بالشراكة مع الموءسسات الفعالة للهكم المحلي.‏ تقوم رسالةمعهد المساءلة الاجتماعية على ضمان تقديم خدمة خاضعة للمساءلة وعميقة التأثير من قبل موءسسات الهكم المحلي المحترفةوالفعالة في كينيا،‏ من خلال المشاركة الفعالة مع المواطنين المتمكنين في جميع مراحل الهكم في التنمية المحلية في كينيا.‏اذار/مارس‏ ٢٠٠٨،ٓفئ‏نشاطات الرصد البرلماني:‏رصد اصٕ‏ ‏لاحات الصندوق الإنماءي للناخبين:‏ يعمل معهد المساءلة الاجتماعية مع اجملموعات التشريعية والهكومية المكلفةاصٕ‏ ‏لاه القانون المتعلّق بالصندوق الإنماءي للناخبين.‏ يرصد معهد المساءلة الاجتماعية هذه العملية ويدافع عن الشفافيةوالمساءلة لضمان تنفيذ الأموال بفعالية.‏اجملموعة التعلمية لعمليات التدقيق الاجتماعي:‏ قدّم معهد المساءلة الاجتماعية المساعدة لموءسسات عدة في مجال بناءالقدرات حول التدقيق الاجتماعي،‏ مشلاً‏ اجمللس‏ الوطني للكناءس‏ في كينيا،‏ معهد الشوءوناللجنة الدولية للقضاة،‏ الإعلام،‏ العدالة والسلام الكاثوليكية،‏ والجمعية البرلمانية للنساء في كينيا،‏ من بين منظمات اخرى.ٔ‏التدقيق الاجتماعي باسم مبادرة اجملتمع المفتوه لشرق افريقيايعمل معهد المساءلة الاجتماعية حالياً‏ على تنسيق اعمالٔ‏ معهد المساءلةاطلقٔ‏ وبالتعاون مع مبادرة اجملتمع المفتوه لشرق افريقيا،ٔ‏ داءرة انتخابية.‏ في العام من اكثرٔ‏ الاجتماعية دليل التدقيق الاجتماعي للصندوق الإنماءي للناخبين.‏شبكة المساءلة الاجتماعية والعامة على تعزيز المشكلات المرتبطة بمساءلةشبكة المساءلة الاجتماعية والعامة:‏ يعمل اعضاءٔ‏ تنسيقٔ‏ الجهود/‏ تجنّب الازدواجية والمدافعة عن التغييرات المرغوبة،‏ بما فيالهكم المحلي في عملية صياغة السياسات،‏ من اجل ذلك؛ الفعالية،‏ وحكم القانون،‏ والمساءلة،‏ والمشاركة،‏ والمشاركة المدنية والعدل.‏ يعمل معهد المساءلة الاجتماعية حالياً‏ بصفةشبكة المساءلة الاجتماعية والعامةاطلقتٔ‏ السر الخاصة بشبكة المساءلة الاجتماعية والعامة.‏ فيامانةٔ‏ الجمعية الوطنية حول قطاعورقة وقرص‏ DVD للمدافعة بعنوان تحقيق الانسجام للتنمية اللامركزية في كينيا:‏ اقتراحات الىٕ‏ العمل اللامركزية من خلالتدعيم اطرٔ‏ اللامركزية في كينيا.‏ سوف تمارس‏ شبكة المساءلة الاجتماعية والعامة الضغط من اجلٔ‏ مشروع قانون للسياسات التشريعية.‏الاقتصادية،‏ ،Bunge la Wananchiشباط/فبراير ٢٠١٠،،٢٠٠٨٢٠النموذج:‏ تقرير وضع الصندوقالإنماءي للناخبين«http://www.scribd.com/doc/33699318/TISA-Kenya-CDF-Status-Report»http://www.scribd.com/doc/33):(699318/TISA-Kenya-CDF-Status-Reportرصد الهكم المحلي١٦١لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

النشاطات الأخرى:‏رصد عملية الإصلاه الهكومي:‏ يعمل معهد المساءلة الاجتماعية على مراجعة التطور الذي حكومةٔاحرزتهوتحرزه على خط تطبيق جدول الإصلاحات الرابع.‏الاءتلاف الكبيرالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏ما من شراكات من هذا النوع.‏عدد الموظفين/المتدرّجين بدوام كامل وبدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفان بدوام كامل ومتدرب واحد يعملون على مشاريع الرصدالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٦٢

؛j؛Jاجلٔ‏ من الاتحادكوسوفو:‏تعزيز جهود اجملتمعالمدني في مجالالمدافعةللاتصال:‏ جتمير باكيجا،‏ مدير الاتحاد:‏ ؛Bakija@kdi-kosova.orgالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ جمعية كوسوفو كوسوفوٕايسمت كريزيو،‏ معهد الديمقراطي:‏eta@birn.eu.comجيتا كزارا،‏ شبكة رفع التقارير للتهقيقات في البلقان:‏info@kdi-kosova.orgنبذة عن المنظمة:‏ اطلقٔ‏ الاتحاد من اجلٔ‏ تعزيز جهود اجملتمع المدني في مجال المدافعة من قبل معهد كوسوفو الديمقراطي وشبكةرفع التقارير للتهقيقات في البلقان اللذين اتفقا على التعاون معاً‏ مع حوالى عشرين منظمة من منظمات اجملتمع المدني للمدافعةوأعدّ‏ تقارير رصد اسٔ‏ ‏بوعية وشهرية تمعن جمعية كوسوفو.‏ قام الاتحاد بمراقبة جمعية كوسوفو منذ تشرينتوزيعها على منظمات اجملتمع المدني المهتمة بالمدافعة.‏ امأ‏ الأهداف فهي:‏الغرس‏ في منظمات اجملتمع المدني الأهلية القدرات والمهارات اللازمة لممارسة الإشراف المدني المستدام على جمعية كوسوفووالموءسسات الهكومية؛مساندة منظمات اجملتمع المدني في تحديد ونشر والمدافعة عن التدابير من اجلٔ‏ تعزيز الشفافية والمساءلة للبرلمان والأعضاءفيه؛زيادة اهتمام المواطنين في العملية التشريعية وتعزيز الهوار العام من خلال مراقبة منظمات اجملتمع المدني ورفع التقاريربشأن جمعية كوسوفو.‏الأول/أكتوبر ٢٠٠٨نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد والتهليل:‏ يجري معهد كوسوفو الديمقراطي تقارير رصد دورية والتهاليل في ما يتعلق بشفافية الجمعية بهيش تتضمنالبرلمان،‏ وعمليات التصويت،‏ والنشاطات والهوارات،‏ واجتماعات اللجنة،‏اعضاءٔ‏ مسودات القوانين،‏ والتوجهات في اعمالٔ‏ والجلسات البرلمانية،‏ والالتزام بالمعايير التشريعية الدنيا.‏ يعمل الاتحاد ايضاً‏ على انتاجٕ‏ النشرات التشريعية ‏(التهاليل الموجزةلمحتويات مسودات القوانين وتأثيرها المحتمل على اسٔ‏ ‏اس‏ شهري)،‏ تقارير الرصد مرتين في الشهر ‏(تقارير الرصد التي تنشر عبرالبريد الإلكتروني لمنظمات اجملتمع المدني)‏ وأوراق السياسات ‏(تقارير البهش تقريباً‏ ٧-١٠ صفهات في كل تقرير لاستكشافقضايا السياسات في كل تقرير،‏ مشلاً،‏ الطاقة،‏ والاقتصاد،‏ والصهة،‏ والتعليم،‏ والإندماج في الاتحاد الأوروبي،‏ الخ.)ٕ‏النشر:‏ تستضيف شبكة رفع التقارير للتهقيقات في البلقان برامج تلفزيونية بشكلٍ‏ دوري تسلّط الضوء على نشاطات البرلمانزيادة اهتمام المواطنين في الشفافيةوتطلق حملة توعية عامة من خلال المنظمات غير الهكومية وشبكات الإعلام من اجلٔ‏ التشريعية.‏مجموعةٕانشاء استشارية من منظماتالمدافعة:‏ جمع الاتحاد حوالى ٢٠ منظمة من منظماتٔانشط المدافعة في كوسوفو من اجلٔ‏ المدافعة بهدف تنسيق نشاطاتهم والمدافعة عن القضايا ذات الأهمية.‏ يدافع الاتحاد عن القضايا المتفقاجملتمع المدني من اجلٔ‏ الاتحاد،‏ مشل حرية تكوين الجمعيات،‏ ونزاعات المصاله للأعضاء في البرلمان،‏ ومسودة القانون حولعليها من قبل اعضاءٔ‏ رعاية منظمات اجملتمع المدني.‏النموذج:‏ الهكمالرشيد في جمعية كوسوفو ‏(بالألبانية،‏ والصربية،‏ والإنكليزية)‏(http://www.monitorimikuvendit.info/raportet/Qeverisja_e_Mire_ne_Kuvend.pdf)١٦٣لمعهداالشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏صندوق الأمم المتهدة للديمقراطية،‏ المعهدالديمقراطي الوطنيالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

عدد الموظفين/المتدرّجين بدوام كامل وبدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏فريق من ستة افرادٔ‏ من معهد كوسوفو الديمقراطي يتولى مراقبة الجلسات العامة وجلسات اللجان:‏ محلّلان،‏ وثلاثة مراقبين،‏ومدير/معد التقارير.‏فريق من ثلاثة منٔافراد شبكة رفع التقارير للتهقيقات في البلقان يعمل على التغطية الإعلامية للبرنامج.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٦٤

المدير:‏ السيد كريزيوٕايسمتالبريد الإلكترونيللمنظمة:‏ info@kdi-kosova.orgكوسوفو:‏معهد كوسوفو الديمقراطيwww.kdi-kosova.org/en/index.phpبالألبانية،‏ والإنكليزية)(‏نبذة عن المنظمة:‏ تتمشل مهمة معهد كوسوفو الديمقراطي في دعم التنمية الديمقراطية في كوسوفو عن طريق تمكين المنظمات غيرالهكومية والمواطنين في تعزيز الشفافية،‏ والمساءلة،‏ والاستجابة للموءسسات الهاكمة وتحسين فعالية هذه الموءسسات من خلالالمشاركة المدنية في عملية صنع القرار.‏ هدف معهد كوسوفو الديمقراطي انٔ‏ يكون منظمة اقليميةٕ‏ توءثر على العمليات السياسية عنطريق تقديم المساعدة في عملية اضٕ‏ ‏فاء الطابع الديمقراطي.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد:‏ يعمل المعهد على رصد اجتماعات اللجنة التابعة لجمعية كوسوفو وجلساتها العامة،‏ وينشر مرة كل ستة اشٔ‏ ‏هر بطاقاتالعلامات.‏ في بطاقات العلامات،‏ يقاس‏ اداءٔ‏ نواب البرلمان بأوجه عدة:‏ المشاركة في الجلسات العامة،‏ عدد الأسئلة المطروحة،‏عدد الاستجوابات،‏ والتعديلات في مسودات القانون،‏ الخ.ٕ‏ بالإضافة الىٕ‏ ذلك،‏ يتناول المعهد فئايضاً‏ بطاقات العلامات جوانباخرىٔ‏ للجمعية،‏ مشل الشفافية،‏ وأداء الإدارة،‏ وما الىٕ‏ ذلك.‏ ينظم المعهد ايضأً‏ مواءد مستديرة في بلدات مختلفة من كوسوفوبهدف تعزيز التعاون بين النواب،‏ والسلطات المحلية والمواطنين.‏النموذج:‏ بطاقةالعلامات:‏ تموز/يوليو/‏ كانون الأول/ديسمبر ٢٠٠٩(http://www.kdi-kosova.org/publications/Fletnotimit7-12-2009.pdf)النشاطات الأخرى:‏معهد كوسوفو الديمقراطي مشارك في برامج اخرىٔ‏ كشيرة في مجال الهكم الرشيد والشفافية ومكافهة الفساد.‏ يعمل معهدكوسوفو الدولي حالياً‏ على رصد خمس‏ بلديات وبالتعاون مع منظمة الشفافية الدولية يعمل على تنفيذ مشاريع عدة في مجالمكافهة الفساد والشفافية.‏ في الانتخابات الأخيرة لعام قاد معهد كوسوفو الدولي اءتلافاً‏ للمنظمات غير الهكوميةالديمقراطية في العمل لمراقبة الانتخابات المحلية في كوسوفو.‏،٢٠٠٩الشراكات الناشطة مع المنظمات الدولية:‏نشاطات الرصد البرلماني لمعهد كوسوفووالسفارة النروجية في كوسوفوالدولي بدعم من:‏ الصندوق الوطني للديمقراطية،‏ صندوق البلقان من اجلٔ‏الديمقراطيةعدد الموظفين/المتدرّجين بدوام كامل وبدوام جزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏ستة موظفين بدوام كامل يعملون على مشاريع الرصد١٦٥لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ِّّبالإنكليزية)(‏ليبيريا:‏المعهد الديمقراطي فيليبيرياwww.ldi-lbr.orgالمدير:‏ السيد دان سيرييهالبريد الإلكترونيالبرلمانات المتلقية الدعم:‏ الهيئة التشريعية الوطنية في ليبيرياللمنظمة:‏ Liberiademo_institute@yahoo.comنبذة عن المنظمة:‏ المعهد الديمقراطي في ليبيريا هو منظمة مناصرة للديمقراطية ومدافِ‏ عة عن حقوق الإنسان،‏ تسعى الىٕ‏العدالة الاجتماعية والاقتصادية وإرساء الهكم الرشيد.‏تعزيزنشاطات الرصد البرلماني:‏بطاقات التقييم:‏ يسعى المشروع المتعلق بتقرير تقييم الهيئة التشريعية الىٕ‏ تعزيز الدور الرقابي لدى المواطنين ضمنالديمقراطية المتنامية في ليبيريا.‏ وقد برز موءشر التقرير نتيجة ورشة عمل منهجية حضرتها منظمات محلية ودولية،‏ وأعضاءالهيئة التشريعية وموظفون من مكتبي رءيس‏ وأمين سر مجلس‏ الشيوخ.‏ وكان الاستبيان المعدّ‏ سلفاً‏ لهذه الغاية يتمهور حولثلاش مهام اسٔ‏ ‏اسية للمشرع،‏ وهي وظاءف التمشيل وسنّ‏ القوانين والرقابة.‏ ستصدر تقارير فصلية حول الأداء البرلماني وتوضعفي متناول المواطنين،‏ على انٔ‏ يجري توحيدها في نهاية العام ضمن اطارٕ‏ التقييم السنوي.‏ راجعSecondQuarterLegislative Report Card (http://www.ldi-lbr.org/LDI_Second_Quarter_Legislativ_Scordcard-II.pdf)،٢٠٠٦مشروعٕ‏عمل المعهد على رصد نشاطاترصد الصناديق الإنماءية:‏ منذ انٔ‏ تولت الهكومة مهامها في كانون الشاني/يناير الصندوق الإنماءي للمقاطعات.‏ فأجرى تبعاً‏ للقانون دراستين منفصلتين لتقييم مدى مشاركة السكان المحليين في هذانشر الاستنتاجاتثم عمد الىٕ‏ الصندوق،‏ وشعورهم بالملكية،‏ والتهري عن مستوى الشفافية والمساءلة في ممارسة اعماله.ٔ‏ اسٕ‏ ‏ناد ادارةٕ‏قانون يهدف الىٕ‏ والتوصيات المقدمة لتهسين استراتيجية التنفيذ.‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ يعمل المعهد على اعداد الصندوق لأبناء المقاطعات.‏تنظيم اجتماعات عامة.‏ فسلكتتواصل اعضاءٔ‏ الهيئة التشريعية مع ناخبيهم من اجلٔ‏ توعية الناخبين:‏ يهدف هذا المشروع الىٕ‏ المهارات القيادية،‏ وعبر جهود المدافعةهذه المقاربة مسلكين،‏ تمشّل اولاهمأ‏ ببناء قدرات القادة المحليين بفضل اكسابهمٕ‏ المسلك الآخر فتمشّل بجمع اعضاءٔ‏ الهيئة التشريعيةوتحليل السياسات،‏ لتمكينهم من محاسبة مشرعيهم بشكل بنّاء؛ امأ‏ التشريعية.‏والناخبين وجهاً‏ لوجه لمناقشة جدول اعمالهمٔ‏ النشاطات الأخرى:‏مشروع تقرير التقييم من اعدادٕ‏ المواطنين:‏ يركّ‏ ز هذا المشروع الجاري تنفيذه في مقاطعتي سينو وغراند جده اهتمامه على تمكينالمواطنين المحليين من رصد نوعية الخدمات الصهية والتعليمية المقدمة.‏ كما يساعد المستفيدين من الخدمات المحلية فيتنظيم جلسات استماع محلية،‏ كوسيلةٍ‏ لتبادل النقاش‏ مع مقدمي الخدمات،‏ والإعراب عن استياءهم،‏ وإيجاد منبر للهوار يكونالهدف منه التوافق على سبل تحسين مستوى الخدمات المقدمة للأهالي.‏مشروع مقياس‏ الهكم المحلي:‏ يركّ‏ ز هذا المشروع الجاري تنفيذه مقاطعاتٔايضاً‏ في لوفا وكيب مونت وسينو وغراند جده علىتمكين المنظمات الأهلية من رصد توجهات الهكم على المستوى المحلي،‏ مستغلاً‏ الاستنتاجات التي يستخلصها من اعمالٔ‏الرصد كأداة مدافعة لإحداش تغيير في اداءٔ‏ الهكم المحلي.‏مشروع المدافعة حول الهكم المحلي:‏ يهتم هذا المشروع الجاري تنفيذه في جنوب شرقي ليبيريا بتمكين هيئات الهكم المحليالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٦٦

؛)‏في المناطق الهرجية من تعزيز قدرتها على عاءداتٔان تدير بنفسها حصتها منمبدأي المساءلة والشفافية على مستوى هذهٕادارةالموارد.‏الموارد الهرجية المستخرَ‏ جَة،‏ والمطالبة بتطبيقالشراكات الناشطة مع منظمات دولية:‏الصندوق الوطني للديمقراطية؛ صندوق الشراكة من اجلٔ‏النزاهة؛ مقياس‏ الهكم المحلي للصندوق الأفريقيمنظمة ‏«الموارد التوفيقية»؛ منظمة فرعٔاوكسفام افريقيا،ٔ‏الشفافية؛ برنامج الأمم المتهدة الإنماءي؛ منظمة تيري لتطبيقوموءسسة ‏»الانسانيةٕ‏ الموحدة»‏شبكة المقياس‏ الأفريقي؛ المنظمة الكنسية للتعاون الإنماءي.‏HumanityUnited)(TrustAfrica)٥عدد الموظفين/المتدرجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفا‎١ً‎ بدوام كامل و‎٥‎ موظفين/متدرجين بدوام جزءي يعملون على المشاريع.‏١٦٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

بالإنكليزية)(‏ليبيريا:‏مرصد الديمقراطية في ليبيرياwww.liberiademocracywatch.orgالمدير:‏ السيد جورج واه ويليامزالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الهيئة التشريعية الوطنية في ليبيرياالعام ١٩٩٧للمنظمة:‏ info@liberiademocracywatch.orgالتينبذة عن المنظمة:‏ تأسس‏ مرصد الديمقراطية في العام ١٩٩٦، مع انطلاق الهملات لانتخابات تموز/يوليو منكانت لتنهي الهرب في ليبيريا،‏ فئاملاً‏ مجتمعٕارساء يخلو من الممارسات التعسفية السياسية-الاجتماعية والفساد،‏ ويراعي الىٕ‏حد كبير حكم القانون.‏ يتولى المرصد مهمة تعزيز الطابع الموءسساتي لشقافة الديمقراطية في ليبيريا من خلال نشر مبادئ الهكمالرشيد والسلام وحقوق الإنسان وسيادة القانون.‏ يديره مجلسُ‏ ادارةٕ‏ يلتئم مرتين في السنة،‏ ويضم نخبة من ابرزٔ‏ الشخصياتالليبيرية التي اثبتتٔ‏ اهتمامها في المسار الاجتماعي والسياسي الذي يسكله البلد.‏ ويتمهور دوره حول بناء مجتمع ما بعد النزاعالمسله حيش يسود حكمٌ‏ يراعي الاحتياجات وسيادة القانون وصنع القرار بطريقة تشاركية.‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ يأمل المرصد في تدعيمالموءسسات الاجتماعية والسياسية الضرورية لدعم ثقافة اجتماعية وسياسية تلبّي طموحات الشعب.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد والتهليل:‏ يسعى المرصد الىٕ‏ التهري عن حضور البرلمانييين بانتظام لمعرفة مدى التزامهم بدروهم كأعضاء في الهيئةالتشريعية،‏ وتأثيره على انماءٕ‏ الوطن.‏ لا ينشر المرصد الاستنتاجات التي يتوصل اليهإ‏ انمإ‏ يوظفها في خدمة الهملات التييطلقها لتعزيز عمل الهيئة التشريعية.‏المدافعة:‏ يتابع المرصد طبيعة العلاقة التفاعلية التي تنشأ‏ بين اعضاءٔ‏ البرلمان وناخبيهم،‏ ومدى انتظامها.‏ وكان قد اطلقٔ‏برنامجاً‏ تفاعلياً‏ مع الناخبين ضمن سلسلة نشاطات اخرىٔ‏ يشرف على تنفيذها.‏ وإذا كان المرصد يتجه بوجهٍ‏ عام نهو تعزيزقدرة اجملتمع المحلي على اشٕ‏ ‏راك البرلمانيين في همومهم،‏ فلا يغفل في المقابل زيادة الوعي لدى القادة المحليين حيالالمسوءوليات المناطة بالبرلمانيين لجهة تمشيل مصاله الشعب.‏النشاطات الأخرى:‏ضمن اطارٕ‏ المساعي الجدية للتأثير على النقاشات الوطنية،‏ استضاف المرصد،‏ بالتعاون مع موءسسة فورد،‏ موءتمراً‏ دولياً‏ تحتعنوان ‏«تجاوز اخفاقٕ‏ الدولة وانهيارها:‏ اعطاءٕ‏ الدولة دورها في افريقيا».ٔ‏ فجمع مروحة واسعة من المفكرين والسياسيين منالولايات المتهدة وليبيريا ومناطق فئاخرى كمأافريقيا.‏ نظّم موءخرا بالتعاون مع معهد الدراسات الدولية النقدية،‏ وبتمويلٍ‏من معهد البلدان النامية في جامعة فئاموري ولاية طاولةٔاتلانتا،‏ مستديرة لمدة يومين حول ‏«البهش في التهديات الماثلةامامٔ‏ مهنية المنظمات غير الهكومية في ليبيريا»،‏ وندوة تحتٕاقليمية عنوان»‏ الدول المواجِ‏ هة خملاطر اقليمية»ٕ‏ القتٔ‏ فيهاالرءيسة جونسونٕايلين سيرليف كلمة بهذا الخصوص.‏،ًالشراكات الناشطة مع منظمات دولية:‏صندوق حماية حقوق الإنسان الشاملة ‏(واشنطن العاصمة)؛ الصندوق الوطني للديمقراطية؛ برنامج الأمم المتهدةموءسسة الإنسانية‏(داكار)؛ الإنماءي/ليبيريا؛ صندوق السلام ‏(واشنطن العاصمة)؛ الصندوقالموحدة ‏(كاليفورنيا)؛ مركز كارتر ‏(ليبيريا)؛ المعهد الانتخابي لجنوب افريقيا.ٔ‏الأفريقي TrustAfricaHumanity Unitedالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٦٨

عدد الموظفين/المتدرجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظفان اثنان بدوام جزءي.‏١٦٩لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ًًبالليتوانية)(‏المدير:‏ السيد زيجيمانتاس‏ ميدليس‏البريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ برلمان ليتوانياليتوانيا:‏مرصد ‏«البرلمانالمفتوه»‏ Atviras Seimaswww.atviras-seimas.infoللمنظمة:‏ zygimantas@medelis.ltنبذة عن المنظمة:‏ اتخذٕ‏ المرصد طابع مشروع لتعزيز شفافية البرلمان،‏ يهدف جمعٕالى المعلومات المتوافرة حول التصويت بمناداةالأسماء وحضور جلسات البرلمان ورحلات اعضاءهٔ‏ وما اليها.ٕ‏ ثم يعمل على تيسير نشرها عبر موقعه،‏ والسماه للجميع الاطلاععلى البيانات الأولية باستخدام واجهة برمجة التطبيقات تمهيدا،‏ لقيام مشاريع مماثلة.‏ يضمن المشروع استمراريته بأقلاخرٓ‏ المعلومات المنشورة على موقع البرلمان.‏قدر من الجهد اذٕ‏ يعمل المرصد بصورة مستمدآالية،‏(API)ً تلقاءياً‏البرلمان،‏ وتصويتهم،‏ وخطبهم،‏اعضاءٔ‏ نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد والتهليل:‏ يتمشل المرصد بموقع ومدونة ينشران معلومات احصاءيةالبهش عبر الإنترنت).‏ فيهقق تحليلٔاهدافه من خلالوأشكال تمردهم،‏ وخريطة اسٔ‏ ‏فارهم،‏ ومستوى شعبيتهم ‏(استنادا الى البيانات المتوافرة على موقع البرلمان الليتواني تحليلاً‏ نقدياً.‏ وقد اثبتٔ‏ المرصد قدراته لجهة المقاربة الكمية التي اعتمدها عندتحليل نشاطات البرلمان،‏ مبيّناً‏ كيفية تداول البيانات السياسية عبر الإنترنت.‏ تجربةٔاما هذإادارة المشروع فتكمن فاءدتها فيالذي نشأ‏ ضمن اطارٕ‏ مشروع ‏»الديمقراطية فياطلاقٕ‏ مواقع فيٕالكترونية مماثلة ليتوانيا،‏ على غرار موقعمجتمع المعرفة:‏ تحليل التهديات والإمكانيات»،‏ والذي تولى تنفيذه معهد العلاقات الدولية والعلوم السياسية في جامعةفيلنيوس.‏،Mano Seimasنموذج:‏ www.atviras-seimas.infoالنشاطات الأخرى:‏غير متوافرة.‏الشراكات الناشطة مع منظمات دولية:‏غير متوافرة.‏عدد الموظفين/المتدرجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظف واحد بدوام جزءي.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٧٠

ًبالاسبانية والإنكليزية)(‏؛wًّالمكسيك:‏مركز ‏«فوندار»‏ للتهليلوالتهقيقwww.fundar.org.mxالمدير:‏ السيد ميغيل بوليدو جيمينيزالبريد الإلكترونيالبرلمانات المتلقية الدعم:‏ مجلسا النواب والشيوخ في المكسيكللمنظمة:‏ fundar@fundar.org.mxفئ‏ تحرك حققت نجاحاتنبذة عن المنظمة:‏ مركز ‏«فوندار»‏ للتهليل والتهقيق هو معهد مستقل،‏ متعدد ومتنوع الاختصاصات،‏ يتعهّ‏ د باستيعاب المشاكلالمعاصرة في المكسيك والعالم على السواء،‏ والعمل على حلها باعتماد مقاربة البهوش التطبيقية.‏ تأسس‏ المركز في كانونوضع الخطط الكفيلة بتعزيز مشاركةعلى يد مجموعة من القيادات البارزة في عدة مجالات،‏ تسعى الىٕ‏ الشاني/يناير وبفضل اختبار جديدةٓالياتبلدان اخرى،ٔ‏ انماطالمواطنين وترسيخ دعاءم الديمقراطية،‏ استنادا الىٕ‏ تساهم في معالجة مشاكل محددة.‏١٩٩٩العمل البرلماني يهقق شفافية البرلمان وشموليته،‏ في محاولةٍ‏ لإرساءاحداش نشاطات الرصد البرلماني:‏رصد اللجان:‏ يهدف هذا المشروع الىٕ‏تحوّ‏مبدأ‏ المساءلة بين سلطات الدولة،‏ وتجاه اجملتمع،‏ وتحت قبّة البرلمان.‏ وقد استهدف تحديدا رصد ثلات لجان عن كشب،‏ وهيلجنة الموازنة،‏ واللجنة المعنية بشوءون الجنسين،‏ ولجنة حقوق الإنسان.‏ فهاول من خلال تعقّ‏ ب هذه اللجان تبويب المعلوماتالمتعلقة بأعمالها،‏ من حيش اقتراه القوانين والاجتماعات والمداولات وفته قنوات الهوار مع اجملتمع المدني وأطراف اخرينٓ‏الدولة.‏ يتبنّى المركز مقاربة خاصة حول السياساتِ‏ العامة المطروحةفاعلين على الساحة المدنية،‏ بما في ذلك هيئات اخرى للنقاش‏ في هذه اللجان،‏ والأطراف الفاعلين في عملية صنع القرار وآلياتها،‏ والمعلومات المتوافرة،‏ والوساءل التي تخوّ‏ ل تمنعٔاوالمواطنين من المشاركة،‏ ومدى شفافية هذهٔاعمال اللجان وخضوعها للمساءلة.‏ يتطلع المركز من خلال رصد العمل التشريعيانٔ‏ ابرزٔ‏العقبات،‏ والممارسات السليمة والخاطئة،‏ وفرص‏ تحسين مستوى الشفافية والمساءلة ومشاركة المواطنين.‏ الإ‏ الى اهدافهٔ‏ يكمن في تبويب جميع المعلومات،‏ ووضعها في متناول اجملتمع المدني وموظفي الهيئة التشريعية وقوى فاعلة في صنعالقرار،‏ بعدة وساءل اتصال مبتكرة.‏نموذج:‏ الموقع الإلكتروني الخاص‏ برصد اللجان:‏ومجلة الكترونيةٕ‏تصدر كل شهرين:‏ww.legislativoatualcance.org.mx.www.fundar.org.mx/curul501/home.phpالنشاطات الأخرى:‏تحليلّ‏ شكل الموازنة والسياسات العامة مواضيعٔابرز ومجالات عمل المركز منذ نشأته.‏ فعمل طوال سنوات على تطوير قدراتهالتقنية وخبراته في مجال السياسات بشكلٍ‏ استشناءي،‏ مستفيدا لتهقيق فيهأاهداف محددة في عدة قطاعات،‏ بما الموازنةوبرامج الهد من الفقر وسياسات القطاع الصهي،‏ وإحقاق حق الوصول الىٕ‏ المعلومات،‏ ورصد الوكالات المعنية بإنفاذ القوانين،‏وتعزيز الإصلاحات الديمقراطية،‏ وممارسة الرقابة على الوكالات المهتمة بهقوق الإنسان والسياسات.‏ وفي السنوات الإحدىعشرة المنصرمة،‏ اتخذت البهوش التطبيقية في المركز اشٔ‏ ‏كالاً‏ متعددة،‏ حيش تركّ‏ ز اكثرٔ‏ من نصف مشاريعه على تحاليلٕاجراءتطبيقية للموازنة،‏ مع انصراف ما يزيد عن عشرة موظفين الىٕ‏ انجازٕ‏ عدة فئاعمال ميادين شفافية الإيرادات،‏ وعملية اعدادٕ‏الموازنة،‏ والتشريعات الخاصة بالموازنة،‏ وآليات تقييم السياسات المرتبطة بأعمال الموازنة،‏ وتحليل القطاع الصهي،‏ ونفقات١٧١لمعهداً منهاالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

الدعاية،‏ والأموالالتشريعية في اطارٕ‏المرصودة للهد من الفقر،‏ وشفافية الموازنةالمفاوضات التي تخوضها حول الموازنة.‏المحلية،‏ضبطعاءداتالنفطوتقديرها،‏وشفافيةالهيئةالشراكات الناشطة مع منظمات دولية:‏معهد اجملتمع المفتوه؛ عضو في شبكة اميركأ‏اللاتينية لشفافية الهيئات التشريعيةعدد الموظفين/المتدرجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏ثلاثة موظفين بدوام كامل وموظفان/متدرجان اثنان بدوام جزءي.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٧٢

ًطلقٔاذكَ‏ رُيجرىٔاّكبر ٢٦ موءسسة تجارية في مولدوفا.ٔابالرومانية والإنكليزية)(‏عقبه بمشروعٔامولدوفا:‏معهد التنمية والمبادرات الاجتماعيةwww.viitorul.org; www.leader.viitorul.org; www.business.viitorul.orgالمدير:‏ السيد مانتينيوٕايغورالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ برلمان مولدوفاللمنظمة:‏ viitorul@moldova.orgً فينبذة عن المنظمة:‏ يعمل المعهد على انماءٕ‏ اجملتمع المدني في مولدوفا وأنظمة ديمقراطية ناشئة اخرى؛ٔ‏ ويسعى الىٕ‏ ارساءٕ‏ اقتصادسوق مفتوحة حديشة وقابلة للنمو،‏ اسٕ‏ ‏هاما توسيع داءرة اجملتمع المدني الذي يتعاون فيه المواطنون للتعبير عن مصالههمالخاصة،‏ وتبادل المعلومات،‏ والدفاع عن الأهداف المشتركة،‏ والتأثير على الهكومة.‏ تتمهور مهمته حول تكريس‏ دوره كمعهد راءدللسياسات العامة،‏ يساهم بشكل اسٔ‏ ‏اسي في انماءٕ‏ استقلالية الفكر وتعزيز الدور التنافسي للمجتمع والاقتصاد المولدوفي.‏‏ر اللامركزية،‏المعهد استطلاعات دورية حول اصٕ‏ ‏لاحات الهكومة المحلية،‏ محددا اجرىٔ‏ نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد والتهليل:‏ منذومزودا اجملالس‏ البلدية والهكومات الإقليمية بدراسات حول السياسات العامة وتقارير الرصد،‏ تلبيةً‏ لاغراضها.ٔ‏ ومن جهةاخرى،ٔ‏ يزوّ‏ د موءتمر السلطات المحلية والإقليمية في مجلس‏ الاتحاد الأوروبي اخرٓ‏ المستجدات حول وضع الهكم الذاتي فيمولدوفا.‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ يدير المعهد سلسلة دراسات حول السياسات العامة ونقاشات عامة حول قضايا متنوعة تتعلقالبلديات وماليتها،‏ وإدارة دور البلدية،‏ والممارسات الفضلى،‏ والتنميةبالتنمية المحلية،‏ كآداب الخدمة المدنية،‏ املاكٔ‏ انتخابات حرة وعادلة وديمقراطية في مولدوفا.‏انٔ‏ المعهد هو عضو موءسس‏ للاءتلاف من اجلٔ‏ الاقتصادية المحلية.‏ المعهد منذ العام ٢٠٠٣ مشروع حشد الدعم للإصلاحات الهكومية البلدية تحت عنوان:‏ ‏«المدافعة عن مبدأ‏ ونطاقالمدافعة:‏ استقلالية الهكم المحلي في مولدوفا»،‏ ضمن حملة متشعبة ومتعددة الجوانب.‏ فشمل هذا المشروع نظاماً‏ يرصد دورياً‏ الإجراءاتالتنظيمية،‏ والملصقات الإعلانية المرءية،‏ والعراءض‏ المرفوعة المحاكم الدستورية والبرلمان والهكومة حول انتهاك الاستقلاليةالمعهد تحقيقاً‏ جدياً‏ بشأن الضراءب غير الرسمية التي تدفعها الشركات الخاصة،‏ ثمالمحلية.‏ وفيمدافعة لصاله قطاع الأعمال بعنوان ‏«أجندة الشركات الوطنية»،‏ مستقطباً‏ الدعم منً موشءالعام ٢٠٠٢،العام ٢٠٠٧،نموذج:‏ Local Government Monitoring Report(http://www.viitorul.org/public/1011/en/raport%20de%20monitorizare%20eng.pdf)النشاطات الأخرى:‏يشمل عمل المعهد ايضأً‏ تقييم السياسات،‏ وإشاعة الوعي حيالها،‏ وتقديم المشورة بشأنها،‏ جانبٕالى سلسلة نشاطات اخرىٔ‏تهدف توثيقٕالى الروابط بين قوى اجملتمع المدني في مناطق الأقليات وبقية ارجاءٔ‏ البلد.‏ كما فئاطلق عدة مبادرات ومساهماتالسياسات تحت راية معالجة مشاكل الهكم،‏ دلّلت على جدية خبراءه والتزامهم المدني.‏ وكذلك كسب شهرته من عمله الدوءوب معمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي حول تقارير محددة المواضيع،‏ استطلاعات وعروض‏ اسٔ‏ ‏اسية بشأن الموءسساتالصغيرة والمتوسطة الهجم،‏ وسياسات الدولة بخصوص‏ الموءسسات الصغيرة.‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ اجرىٔ‏ المعهد سلسلة ابهاش،ٔ‏ الىٕ‏جانب موءتمرات وورش‏ عمل موجهة نهو سياسات معيّنة وإشاعة الوعي،‏ بمشاركة اكاديميينٔ‏ وأحزاب سياسية ونقابات،‏بصفتهم اصٔ‏ ‏هاب المنفعة والشركاء المستهدفين.‏١٧٣لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ديناميكية«‏الشراكات الناشطة مع منظمات دولية:‏رابطة اجملتمع المفتوه حول السياسات؛ معهد السياسات العامة،‏ رومانيا؛ معهد القوقاز للسلام والديمقراطية والتنمية،‏جورجيا؛ معهد الدراسات الإقليمية والدولية - صوفيا ‏(بلغاريا)؛ وكالة التعاون الدولية لتجمّ‏ ع بلديات هولندا؛ وشركةالإنسان»‏ ‏(النمسا).‏ الشراكات لأغراض‏ التمويل:‏ صندوق دول منطقة البهر الأسود؛ المبادرة الأوروبية للديمقراطيةوحقوق الإنسان؛ مجلس‏ الاتحاد الأوروبي؛ موءسسة سوروس؛ برنامج الأمم المتهدة الإنماءي؛ الصندوق الوطني للديمقراطية.‏عدد الموظفين/المتدرجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏يعمل لدى المعهد ١٢ موظفاً‏ بدوام كامل و‎٤‎ موظفين بدوام جزءي،‏ اضٕ‏ ‏افة الىٕ‏٣ متدرجين بدوام كامل وعدة متطوعين.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٧٤

بالمونتينيغرية والإنكليزية)(‏ّّمنظمةمونتينيغرو:‏‏«مانس»‏ ‏(شبكة تشبيت قطاع المنظماتالهكومية)‏ غيرwww.mans.co.meالمديرة:‏ فانجا كالوفيكالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ برلمان مونتينيغروللمنظمة:‏ mans@t-com.meنبذة عن المنظمة:‏ تقدم منظمة ‏«مانس»‏ غير الهكومية الدعم لجهود التنمية والهد من الفقر في مونتينيغرو من خلال توطيد الهكمالرشيد وتعزيز مشاركة المواطنين في عملية صنع القرار.‏ فتصب المنظمة جهودها على اشٕ‏ ‏اعة الوعي حول الهقوق الاجتماعيةوالاقتصادية والمدنية؛ وحشّ‏ المواطنين وجمعياتهم على المشاركة بشكل ناشط في تطوير وتنفيذ ومراقبة السياسات الاجتماعية؛وتوثيق التعاون وتبادل المعلومات بين جميع هيئات اجملتمع.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد:‏ ترصد المنظمة جميع اعمالٔ‏ البرلمان في الجلسات العامة وجلسات اللجان رصدا ً وميدانياً،‏ مرفقاً‏ بتقارير تصدركل ستة اشٔ‏ ‏هر.‏ ويعتبر الرصد الميداني خير وسيلة لضبط ائ‏ تقصير في العمل وأشكال انتهاك الإجراءات والقوانين،‏ طالما انٔ‏تستعين المنظمة كبيرٕالى حد بالأدوات الإلكترونية والموقعالبرلمان لا يعتمد على نظام رسمي لرصد اداءٔ‏ ونشاطاتهم.ٔاعضاءهالإلكتروني،‏ اضٕ‏ ‏افة الىٕ‏ روزنامة يومية ونشرات اسٔ‏ ‏بوعية،‏ لتزويد اكبرٔ‏ عدد ممكن من اصٔ‏ ‏هاب الشأن بمعلومات عن اعمالٔ‏البرلمان بطريقة مكلفة.ٓانية،‏ ومنظّمة،‏ وغيررصد مالية البرلمان:‏ ترصد المنظمة باستمرار،‏ بموجب قانون حرية المعلومات،‏ اليةٓ‏ موازنةٕاعداد البرلمان السنوية،‏ بما فيهامداخيل اعضاءهٔ‏ وإدارة شوءونه والمشتريات العامة والتكاليف الناشئة عن تسيير اعماله،ٔ‏ الخ.ٕ‏ وترفع تقارير عن مجملمشاهداتها كل ستة اشٔ‏ ‏هر.‏ كما يشمل عملها رفع التوصيات الآيلة تحسينٕالى سبل الإنفاق.‏الدعاوى الاستراتيجية:‏ تلجأ‏ المنظمة الىٕ‏ الدعاوى القضاءية من اجلٔ‏ ارساءٕ‏ الممارسات السليمة في مجال انفاذٕ‏ القوانين المتعلقةبهرية المعلومات،‏ وتشجيع النشر الاستباقي لمعلومات تتعلق مشلاً‏ بمداخيل اعضاءٔ‏ البرلمان ومنافعهم،‏ وإدارة شوءونه المالية،‏وإعداد موازنته،‏ وإلخ.‏السجلات المالية:‏ تنشر المنظمة على موقعها الإلكتروني السجلات المالية الخاصة بكل اعضاءٔ‏ البرلمان وتضعها في متناولالجميع،‏ من قبيل منٕاخضاعهم لمزيد المساءلة حول التقارير الرسمية التي يقدمونها عن ممتلكاتهم ومداخيلهم.‏جهود الهشد:‏ تحشّ‏ المنظمة المواطنين والمنظمات غير الهكومية على طلب المعلومات وتقديم المبادرات الىٕ‏ البرلمان،‏ طمعاً‏بالاستمرار في الضغط عليه وتعزيز القدرات الكفيلة بإخضاعه للمساءلة.‏ً مباشراعمليةٕ‏ مراقبةالنشاطات الأخرى:‏مراقبة مدى تطبيق خطة العمل الوطنية بشأن مكافهة الفساد والجريمة المنظّمة،‏ والقانونين المتعلقين بهرية الوصول الىٕ‏التصدي لظاهرة مخالفات البناء،‏ وماليةالخصخصة والجهود الآيلة الىٕ‏ المعلومات وتضارب المصاله؛ اضٕ‏ ‏افة الىالأحزاب السياسية،‏ وما اليها.ٕ‏الشراكات الناشطة مع منظمات دولية:‏تنتسب منظمة ‏«مانس»‏ منظمةٕالى الشفافية الدولية؛ وشبكة المدافعين عن حرية المعلومات؛ والشبكةالمدني من اجلٔ‏ النضال الاجتماعي ضد الجريمة المنظّمة العابرة ‏(شبكة فلير).‏للهدود -الدولية لمنظمات اجملتمع١٧٥لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

اقامتٔ‏ المنظمة شراكات مع عدة برلمانات ضمن منطقة البلقان،‏ وكذلك مع عدد من المنظمات المحلية والدولية المعنية بالشوءونالبرلمانية،‏ بهدف تعزيز طاقاتها الخاصة وقدرات برلمان مونتينيغرو.‏تشمل الجهات المانهة التي قدمت الدعم لجهود الرصد البرلماني وكالة التنمية الدولية الأميركية/منظمة ‏«اؤ‏ ارٓ‏ تي»،‏ وصندوقدول البلقان من اجلٔ‏ الديمقراطية،‏ والمفوضية الأوروبية.‏ للاستعلام عن هذا الموضوع،‏ الرجاء زيارة الموقع:‏.http://www.mans.co.me/o-mans-u/donatori/عدد الموظفين/المتدرجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏يشارك ستة موظفين،‏ من اصٔ‏ ‏ل ما يزيد عن ٣٠ موظفاً‏ داماً‏ وخبيراً‏ بدوام جزءيالوطني.‏لدى المنظمة،‏ في اعمالٔ‏رصد عمليات البرلمانالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٧٦

ذكَ‏ رُيًّالمدير:‏ السيد جمال الشاهديالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ مجلس‏ النواب في المغربللمنظمة:‏ chahdijam@gmail.comالمغرب:‏مركز حقوق الناس‏نبذة عن المنظمة:‏ تأسس‏ المركز في العام ١٩٩٩ على يد مجموعة من الناشطين في مجال حقوق الإنسان في مدينة فاس‏ المغربية،‏بهدف انشاءٕ‏ شبكة وطنية لهماية حقوق الإنسان ونشر الشقافة المراعية لها.‏ تشمل نشاطاته تحديدا المرأة،‏ والأطفال،‏ والمعلمين،‏والعاملين في القطاعين القانوني والصهي.‏اتخذٕ‏المركز مقراً‏ له في مدينة فاس،‏ موسعاً‏ شبكاته في كل انهاءٔ‏المغرب؛ وهو يعمل بدعم ‏ٍمن شركاء محليين ودوليين.‏يقدم المركز الىٕ‏ المواطنين الدعم والاستشارات القانونية،‏ مع توخي الاستماع الىٕ‏ همومهم،‏ بما يمكّ‏ ن ضهايا انتهاكات حقوقالإنسان والاعتداءات الجسدية من استشارة اخصاءيين بمنتهى السرية.‏ انٔ‏ مراكزّ‏ عدة تخصصت في تقديم هذا النوع من الدعم،‏على مشال مركز ‏«الامان»ٔ‏ المعني بالأولاد المعرضين لسوء المعاملة،‏ ومركز ‏«الكرامة»‏ المعني بالنساء المُ‏ عتدى عليهن.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏اجرىٔ‏ المركز تقييماً‏ لأداء الناءب على اسٔ‏ معايير:‏‎١‎ الهضور/الغياب،‏ وعدد الاستجوابات الموجهةالتقييم:‏ فيالىٕ‏ الهكومة،‏ وعدد القضايا المطروحة،‏ والمرات التي صوّ‏ ت فيها الناءب،‏ وعضويته في اللجان،‏ وعدد مشاريع القوانين المقدمة،‏وعدد التعديلات المقترحة،‏ والمشاركة في المبادرات المشتركة بين الأكثرية والمعارضة،‏ ومدى التواصل مع منظمات اجملتمعالمدني والمواطنين ضمن دواءرهم وضمن اروقةٔ‏ البرلمان،‏ والمبادرات الموضوعة قيد التداول.‏التقييم:‏ في العام ٢٠٠٩ حدد المركز اطارإ‏ لتقييم اداءٔ‏ البرلمان كموءسسة بناءً‏ على ستة موءشرات:‏ تمشيل الناخبين،‏ والقدرةالتشريعية،‏ واستقلالية البرلمان،‏ وشفافية العمل التشريعي،‏ ومدى انفتاه البرلمان تجاه المواطنين،‏ اضٕ‏ ‏افة الىٕ‏ الموءشراتالمرتبطة بعدة مجالات ‏(كدور البرلمان في مجالات الأمن،‏ وإدارة الأمن،‏ والهقوق السياسية للمرأة،‏ والهقوق الاقتصاديةوالاجتماعية).‏‏اس‏ ٠ً شاملاً‏العام ٢٠٠٨النشاطات الأخرى:‏المدافعة عن الإصلاحات القانونية لتمكين القوانين المحلية من مواكبة القوانين الدولية المتعلقة بهقوق الإنسان.‏تيسير وصول المنظمات غير الهكومية الأخرى والباحشين في مجال حقوق الإنسان الىٕ‏ الوثاءق والمواد ذات الصلة.‏دعم الجهود الرامية الىٕ‏ تعليم مفاهيم حقوق الإنسان في المدارس.‏رصد وتوثيق انتهاكات حقوق الإنسان،‏ لا سيما التي تطال المرأة،‏ واتخاذ التهرك المناسب حولها.‏تدريب اعضاءٔ‏ منظمات غير حكومية اخرىٔ‏ على رصد انتهاكات حقوق الإنسان وتوثيقها؛ وتوعية عامة الناس‏الموضوع؛ وإعداد خطة فعّ‏ الة لإدارة الموارد البشرية والمالية.‏هذا حولالشراكات الناشطة مع منظمات دولية:‏لا شراكات تُذكَ‏ ر في الوقت الهاضر،‏ علماً‏ انٔ‏ المركز كان قد تلقّ‏ ى فيولاية نيويورك/وكالة التنمية الدولية الأميركية.‏السابق تمويلاً‏ من مشروع دعم البرلمان الذي جامعةٔاطلقته١٧٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

عدد الموظفين/المتدرجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏يسعى المركز الىٕ‏ الهصول على التمويل اللازم لمتابعة نشاطات رصد البرلمان.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٧٨

بالإنكليزية)(‏ورد في(‏ّناميبيا:‏معهد البهوش حول السياساتالعامةwww.ippr.org.naالمدير:‏ السيد غراهام هوبوودالبريد الإلكترونيالبرلمانات المتلقية الدعم:‏ الجمعية الوطنية ‏(مجلس‏للمنظمة:‏ info@ippr.org.naالنواب)؛ واجمللس‏ الوطنينبذة عن المنظمة:‏ المعهد هو منظمة غير ربهية،‏ يتولى مهمة اجراءٕ‏ بهوش مستقلة ومبنية على التهليل والنقد،‏ انمإ‏ بنّاءة،‏ حولالقضايا الاجتماعية والسياسية والاقتصادية التي توءثّر على مستقبل التنمية في ناميبيا.‏ وقد تأسس‏ انطلاقاً‏ من فكرة انٔ‏ حوارٔايصريه وحيوي،‏ مستند الىٕ‏ ابهاشٔ‏ نوعية،‏ يشكّ‏ ل خير وسيلة لتعزيز التنمية.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏المساهمة في النقاش‏ الداءر حول مشاريع القوانين ومقالاتٕ‏ ‏(ان من خلال وثاءق خطية،‏ وسواها)؛ٕاعلامية،‏متابعة التقدم الذي تحرزه مشاريع القوانين ضمن مجلسي البرلمان ‏(على مستويي الجمعية الوطنية واجمللس‏ الوطني)؛تقديم اثباتاتٕ‏ شفهية وخطية جلساتٔاثناء الاستماع العامة حول التشريعات المقترحة ‏(من خلال التعاقد مع خبراء ضليعينبمساءل محددة بهدف تحليل مشاريع القوانين)؛رصد الكلمات التي يلقيها اعضاءٔ‏ البرلمان،‏ وكذلك استجواباتهم واقتراحاتهم؛تقييم مستوى المشاركة في المداولات الجارية بين اعضاءٔ‏ البرلمان ‏(من خلال قياس‏ الأسطر التي يشغلها كل عضو في محاضرالجلسات)؛تحليل القضايا المتعلقة بالجنسين وشوءون البرلمان؛رصد ادارةٕ‏ البرلمان ‏(ائ‏ التهقق من اصٕ‏ ‏دار محاضر الجلسات في حينه،‏ اؤ‏ التهري عما كانٕاذا البرلمان يصدر سجلاً‏ بمصالهالأعضاء وموجوداتهم)؛رصد مختلفٔاعمال اللجان البرلمانية وحصيلة اعمالها؛ٔ‏نموذج:‏ المصدرالمنشورات علىNot Speaking Out: Measuring National Assembly Performance العام ٢٠٠٩ ضمن قاءمةالموقع:‏ (www.ippr.org.naالنشاطات الأخرى:‏البهش في مساءل عامة تتعلق بسياسات ناميبيا ‏(كمساءل طرحت في العام الماضي حول الفقر وانعدام المساواة؛ وسياساتالطاقة؛ وشفافية الموازنة؛ ومراقبة الانتخابات وتحليلها؛ وتقييم مناخ الأعمال).‏الشراكات الناشطة مع منظمات دولية:‏موءسسة فورد؛ وزارة المساواة بين الجنسين ورعاية الأطفال ‏(ناميبيا)؛ سفارة فنلندا؛ وحدة البهوش الناميبية حول السياساتالاقتصادية؛ منتدى المنظمات غير الهكومية في ناميبيا.‏١٧٩لمعهداعدد الموظفين/المتدرجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظف واحد بدوام كامل.‏الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ّبالإنكليزية)(‏المدير:‏ السيد روب ماكينونالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ برلمان نيوزيلندانيوزيلندا:‏موقع eyWorkForYou.co.nzwww.theyworkforyou.co.nzللمنظمة:‏ rob@theyworkforyou.co.nz(Aotearoa)نبذة عن المنظمة:‏ يدير هذا الموقعَ‏ مجموعةُ‏ متطوعين بهدف تسهيل متابعة اعمالٔ‏ البرلمان النيوزيلندي على المواطنين.‏ وقد انطلقالعمل فيه منذ العام ٢٠٠٦، عقب انشاءهٕ‏ بالكامل باستخدام برمجيات المصادر المفتوحة اجملانية،‏ مع التلميه الىٕ‏ القطاع العامباعتماد هذه البرمجيات وتطويرها ‏(رغم ابداءٕ‏ الشركات الأجنبية المتخفية تحت غطاء صناعة تكنولوجيا المعلومات والاتصالاتفي نيوزيلندا رأياً‏ مخالفاً‏ بهذا الشأن).‏نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد:‏ يستضيف هذا الموقع نسخة مبسطة عن محاضر جلسات البرلمان في نيوزيلندا،‏ ويلخّص‏ نشاطاته وفقاً‏ لمشاريعالقوانين،‏ والهقاءب الوزارية،‏ والمنظمات التي تقدم تعليقات الىٕ‏ البرلمان.‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ ينشر سجلاً‏ بوجهة تصويت الأحزابعلى مشاريع القوانين في البرلمان.‏متابعة الأخبار:‏ يدير حساباً‏ على موقع تويتر معلقاً‏ على مشاكل الهكومة في مجال تكنولوجيا المعلومات والمساءل البرلمانية،‏وكذلك تدوينةً‏ موجزة.‏نموذج:‏ www.theyworkforyou.co.nzالنشاطات الأخرى:‏غير متوافرة.‏الشراكات الناشطة مع منظمات دولية:‏غير متوافرة.‏عدد الموظفين/المتدرجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظف واحد بدوام جزءي.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٨٠

ّبالهولندية)(‏بالهولندية والإنكليزية)(‏معهدهولندا:‏المشاركة السياسية*www.publiek-politiek.nlww.stemmentracker.nl*المديرة:‏ السيدة نيل فان ديكالبريد الإلكترونيالبرلمانات المتلقية الدعم:‏ البرلمان الأوروبي ‏(البرلمانيون الهولنديون)؛ ومجلس‏سينضمّ‏ المعهد في المستقبل القريب الىٕ‏ بيت الديمقراطية في لاهايللمنظمة:‏ info@publiek-politiek.nl*النواب الهولندينبذة عن المنظمة:‏ المعهد هو منظمة غير حكومية مستقلة وغير منهازة تعمل على تعزيز المشاركة السياسية والاجتماعية،‏ علىمستوى هولندا والخارج.‏ تحظى بعض‏ مشاريعه بدعم من الهكومة المركزية،‏ علماً‏ انهٔ‏ يهصل على القسم الأكبر من عاءداته منمفوضيات السلطات المحلية،‏ ووكالات حكومية ومنظمات غير حكومية اخرى.ٔ‏نشاطات الرصد البرلماني:‏مواقع الرصد:‏يتابع هذا الموقع سلوكيات تصويت البرلمانيين الهولنديين في البرلمان الأوروبي،‏ مقدماً‏معلومات عامة عنه.‏قد يتيه هذا الموقع للمواطنين انٔ‏ يقارنوا سلوكيات تصويت الأحزاب السياسية في مجلس‏النواب الهولندي ‏(على المستوى الوطني)‏ بخياراتهم السياسية الشخصية.‏:www.brusselstemt.nl:www.stemmentracker.nlالنشاطات الأخرى:‏يسعى الىٕ‏ تشجيع وتنظيم نقاشات ولقاءات وموءتمرات حول قضايا سياسية محلية؛يعدّ‏ وينفّ‏ ذ مشاريع لتشجيع المواطنين على المشاركة في صنع القرارات السياسية؛يستهدش وساءل اتصال جديدة بين المواطنين،‏ والسياسيين،‏ وموظفي الخدمة القطاع العام؛يرسخ مفهوم المواطنة الأوروبية من خلال تنظيم دورات تدريبية وندوات حول هذا الموضوع،‏ وإنشاء شبكة اوروبيةٔ‏السياسي؛يدعم المشاريع الآيلة لارساءٕ‏ الديمقراطية في الخارج ‏(في اوروبأ‏ الوسطى والشرقية وتركيا،‏ بفضل انشاءٕ‏ مواقع الكترونيةٕ‏وإنتاج مواد تعليمية تحت اشٔ‏ ‏كال رقمية ومطبوعة).‏للتعليمالشراكات الناشطة مع منظمات دولية:‏ينضمّ‏ المعهد شبكةٕالى،Politeia (www.politeia.net)عدد الموظفين/المتدرجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظف واحد بدوام كامل.‏التي تعمل في سبيل ترسيخ مفهومي الديمقراطية والمواطنة في اوروبا.ٔ‏١٨١لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ًبالإنكليزية)(‏مركزنيجيريا:‏اجملتمع المدني للمدافعة عن العملالتشريعيwww.cislacnigeria.orgالمدير:‏ السيد اووالٔ‏ ابراهيم موسىالبريد الإلكترونيالبرلمانات المتلقية الدعم:‏ الجمعية الوطنية،‏ نيجيرياللمنظمة:‏ info@cislacnigeria.org; cislacnationalassembly@yahoo.comنبذة عن المنظمة:‏ المركز هو منظمة غير حكومية،‏ وغير ربهية،‏ يعمل في مجال المدافعة والضغط والبهش وتبادل المعلومات حولردم الهوة بين الهيئة التشريعية والناخبين،‏ من خلال تعزيز استراتيجيات الضغط؛ والمشاركة فيالعمل التشريعي.‏ ويسعى الىٕ‏ وتنمية قدرات المشرعين والمساعدين في الهيئة التشريعية والسياسيين واجملتمع المدني،‏ وكذلكمشاريع القوانين قبل اقرارها؛ٕ‏ بفضل نشر التوعية المدنية حول مبادئ الديمقراطية وحقوق الإنسان.‏ وكان المركز قد شارك بشكل ناشط في جهود المدافعة عنتحت،‏ الرقمكانون الأول/ديسمبر مفوضية شوءون الموءسسات بتاريخ وانضم الىٕ‏ الهيئة التشريعية منذ العام ٢٠٠٦٢٨،٢٠٠٥.(CAC/IT/NO22738)تشمل مواضيع اهتمامه مراقبة الموازنة،‏ والشفافية،‏ والمساءلة،‏ ومكافهة الفساد،‏ وحقوق الإنسان ‏(المساواة بين الجنسين،‏ وتحسينالنظام التعليمي تحقيقا للمساواة،‏ والصهة الجنسية والإنجابية،‏ والأطفال،‏ والفئات المهمشة الأخرى،‏ بمن فيهم المتسولونوالسجناء واللاجئون والمشردون داخلياً)،‏ والسياسات وأشكال التدخل التجارية،‏ وإدارة الأمن/النزاعات،‏ والبيئة،‏ ومصادر العيش.‏وقد تمكّ‏ ن المركز،‏ بفضل انخراطه في نشاطات الهيئات المحلية والوطنية ووساءل الإعلام ومنظمات اجملتمع المدني،‏ من انٔ‏ يفتهالباب امامٔ‏ المسوءولين الرسميين والقيّمين على سياسات الدولة بتعزيز التفاعل والعلاقات في ما بينهم،‏ انطلاقاً‏ من فكرة انٔ‏ يجعلالهيئة التشريعية اقربٔ‏ الىٕ‏ المواطنين وأكثر استجابةً‏ لاحتياجاتهم.‏ وبالتالي،‏ أخذ المركز على عاتقه مهمة ‏«زيادة تأثير المنظماتالأهلية على العمل التشريعي بشكلٍ‏ يعزز امكانيةٕ‏ الوصول الىٕ‏ الهيئة التشريعية وقدرتها على الاستجابة».‏ًنشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد:‏ يرصد المركز مدى مشاركة النواب في الجمعية الوطنية واجملالس‏ المحلية.‏ وقد كان بارزا حضوره،‏ كما حضور منظماتاجملتمع المدني الشريكة،‏ كمشارِك ومراقِب،‏ في جلسات الاستماع العامة ونشاطات تشريعية اخرى.ٔ‏التهليل:‏ يهلل ويقيّم المركز اداءٔ‏ الجمعية الوطنية واجملالس‏ المحلية في مجالات سنّ‏ القوانين،‏ وممارسة الرقابة،‏ وتمشيل مصالهالناخبين،‏ والتواصل معهم.‏استطلاعات للرأي العام واستكمال مسوه عامة حولاجراءٕ‏ استطلاع الآراء وإجراء المسوه:‏ يواصل المركز جهوده الآيلة الىٕ‏ الناخبين.‏نموذج:‏ http://www.cislacnigeria.org/Books.htmlالنشاطات الأخرى:‏يبني المركز قدرة المشرعين وموظفي الهيئة التشريعية ومساعديهم،‏ وكذلك هيئات اجملتمع المدني وأصهاب الشأن الآخرين،‏على تفعيل مشاركتهم في مراقبة الموازنة،‏ والمبادرات المتعلقة بشفافية الصناعات الاستخراجية،‏ والمشتريات العامة،‏ ومتابعةتحقيق الأهداف الإنماءية للألفية،‏ وحماية حقوق الإنسان،‏ ومكافهة الفساد.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٨٢

؛)‏؛»‏الشراكات الناشطة مع منظمات دولية:‏الشركاء الدوليون ‏(الممولون):‏ الاتحاد الأوروبي؛ المركز الشقافي البريطاني؛ موءسسة هنريش‏ بول الألمانية؛ المفوضية الكنديةمنظمة ‏«باكت»‏ فرع نيجيريا؛ منظمة ‏«اوكسفام»ٔ‏ فرع اسٕ‏ ‏بانيا؛العليا؛ وكالة التنمية الدولية الأميركيةمنظمة ‏«اوكسفامٔ‏ نوفيب»؛ منظمة فرعٔ‏ ‏«اوكسفام المملكة المتهدة؛ الوكالة الكندية للتنمية الدولية؛ موءسسةموءسسة فريديريش‏ ايبرت؛ٕ‏ المعهد الديمقراطي الوطني؛ منظمة المعونة الدولية؛ حملة الأمم المتهدة المعنية بالأهداف الإنماءيةللألفية؛ منظمة ‏«المادة ‎١٩‎‏»؛ موءسسة العلاقات العامة والهوار الخارجي؛ منظمة العفو الدولية.‏الشركاء الدوليون ‏(غير الممولين):‏ المعهد الجمهوري الدولي ومنظمة فرعٔ‏ ‏«اوكسفام»‏ اميركا.ٔ‏TY Danjuma»(Pact)USAID)عدد الموظفين/المتدرجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏يعمل لدى المركز ١٠ موظفين بدوام كامل و‎٨‎ متدرجين بدوام كامل.‏١٨٣لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

بالإنكليزية،(‏ّّّّّعدادٕاداءٔاداءٔاباكستان:‏مركز مبادرات السلاموالتنميةwww.cpdi-pakistan.org بالأردية)‏المدير:‏ السيد مختار علئاحمدالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ البرلمان الباكستاني ‏(كلا اجمللسين)،‏ سبعة مجالس‏ محليةللمنظّمة:‏ cpdi_pakistan@yahoo.co.uk ،info@cpdi-pakistan.orgنبذة عن المنظّمة:‏ مركز مبادرات السلام والتنمية هو منظّمة مجتمع مدني مستقلة،‏ غير حيادية وغير ربهية،‏ تعمل على قضاياالسلام والتنمية في باكستان.‏ يسعى المركز الىٕ‏ اعلامٕ‏ مبادرات السياسات العامة واجملتمع المدني،‏ والتأثير عليها،‏ من خلالالمدافعة المستندة الىٕ‏ الأبهاش وبناء القدرات على نهوٍ‏ يهدف الىٕ‏ تعزيز مفهوم المواطنة،‏ وتوطيد الموءسسات الديمقراطية،‏ وبناءالسلام،‏ والتوصل الىٕ‏ التنمية المستدامة والشاملة.‏ تتمشّل مهمة المركز ب«تعزيز مفهوم المواطنة والتنمية العادلة لضمان حمايةحقوق الإنسان،‏ والتنمية الديمقراطية الفذّة،‏ والسلام المستدام،‏ وتحسين نوعية الهياة.»‏ ويملك المركز صلاحية العمل في اجملالاترصدالشفافية والهقّ‏ بالهصول علىتعزيز السلام والتسامه؛ ٢. حكم القانون والوصول الىٕ‏الرصد التشريعي والتنمية الديمقراطية.‏المعلومات؛ ٤.العدالة؛ ٣.التالية:‏ ١.الميزانية؛ ٥.نشاطات الرصد البرلماني:‏منهجية الإطار الزمني لنشاطات الجمعية/اجمللس:‏ نشاطات منتهية/مستمرة؛ مجلس‏ الشيوخ الباكستاني:‏ رصد لجنة التربيةالتابعة جمللس‏ الشيوخ،‏ من العام ٢٠٠٤ فصاعداً؛ المراقبة المباشرة،‏ تقارير اللجنة،‏ الأبهاش المكتبية،‏ نشاط مستمرالجمعية الوطنية الباكستانية:‏ رصد جلسات الجمعية الوطنية.‏ من العام فصاعداً؛ رصد جلسات الجمعية الوطنية علىضوء النظام الداخلي،‏ وإصدار تقرير عن الجلسة ‏(بالشراكة مع شبكة الانتخابات الهرة والنزيهة)‏ بعد كلّ‏ جلسة،‏ نشاط مستمر ؛فصاعداً؛ المراقبة المباشرة،‏ تقارير اللجنة،‏ الأبهاش المكتبية،‏رصد جلسة الجمعية الوطنية الخاصة بالتربية،‏ مننشاط مستمراجمللس‏ المحلي:‏ رصد اجملالس‏ المحلية ‏(دواءر جانغ،‏ سارغودا،‏ توبا تك سنغ،‏ كوشاب،‏ جيلوم،‏ راوالبندي)‏ من ٢٠٠٦ و‎٢٠٠٩‎فصاعداً؛ رصد الجلسات الشهرية للجمعيات المحلية،‏ لجانٔاداء المراقبة؛ تتبّع الميزانية الخاصة بالهكومات المحلية،‏ نشاطٕالخ.،‏.٢٠٠٨العام ٢٠٠٤.مستمر .ّنموذج:‏ التنبيهاتالصادرة عن البرلمان(http://cpdi-pakistan.org/index.php?option=com_content&view=article&id=52&itemid=79)النشاطات الأخرى:‏يراقب مركز مبادرات السلام والتنمية عملية الموازنة في الهكومات الوطنية والمحلية،‏ مع التركيز بشكلٍ‏ خاص‏ على موازنةقطاعَ‏ ي التربية والصهة.‏ كما يراقب كيفية تطبيق نظام الشرطة لعام ونظام الهكومة المحلية لعام وقوانين الهقّ‏بالمعلومات على المستويات الفدرالية والإقليمية والمحلية.‏ بالإضافة يراقبٕالى ذلك،‏ المركز الأحزاب السياسية استنادا البياناتالرسمية الصادرة عنها خلال الانتخابات،‏ فضلاً‏ عن الموءسسات العامة على ضوء سياسة الهقّ‏ بالمعلومات الصادرة عن الهكومة.‏الشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏موءسسة اسٓ‏ ‏يا؛ الصندوق الوطني من اجلٔ‏ً لىٕا،٢٠٠١،٢٠٠٢١٨٤المعهد الديمقراطي الوطنيالديمقراطية؛ موءسسة كومنولش في قطر التربية؛ برنامج الأمم المتهدة الإنماءي؛ منظّمةمعهد البنك الدولي

معونة العمل-‏ باكستان؛ بنك التنمية الآسيوي؛ مركز المساءلة في مجال الموازنة وإدارة الهكم-‏ الهند؛ منظّمة .FNSعدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظّفان بدوام كامل و‎٢٤‎ موظّفاً‏ بدوام جزءي.‏١٨٥لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

؛ نظرة عامة)‏ًذار/مارس‏ ‎٢٠٠٩‎‏،ٓاسٔاجرىٔابالإنكليزية)(‏ليه،‏ من خلالٕاجرىٔاالمعهدباكستان:‏الباكستاني للتنمية التشريعيةوالشفافيةwww.pildat.orgالمدير:‏ السيد احمدٔ‏ بلال محبوب؛ المدير المشترك:‏ السيدة اسٓ‏ ‏يا رياض‏البريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ البرلمان الباكستانيللمنظّمة:‏ info@pildat.orgنبذة عن المنظّمة:‏ المعهد الباكستاني للتنمية التشريعية والشفافية هي موءسسة اهليةٔ‏ مستقلة وغير منهازة وغير ربهية خاصةبالتدريب والأبهاش مهمّ‏ تها تعزيز الديمقراطية والموءسسات الديمقراطية في باكستان.‏ وقد شارك المعهد بشكلٍ‏ ناشط في بناء قدراتاعضاءٔ‏ الهيئات التشريعية المنتخَبين،‏ من خلال مساعدتهم على مهامهمٕانجاز بشكلٍ‏ مجالٔافضل في التشريع والتمشيل والمراقبة.‏ويُجري المعهد ورش‏ عمل وجلسات تدريبية/لتوزيع المعلومات تستهدف اعضاءٔ‏ الهيئات التشريعية الوطنية والإقليمية فضلاً‏ عنمجلس‏ الشيوخ.‏ وبصفته موءسسة ابهاشٔ‏ سياسية غير منهازة،‏ يجري المعهد بشكلٍ‏ منتظم حولٔابهاثاً‏ السياسات العامة تتّخذ شكلمعلومات عامة/وثاءق للتزويد بالمعلومات،‏ فضلاً‏ عن دراسات حالة وموجزات تشريعية توضع ف اعضاءٔ‏ البرلمان،‏والسياسيين،‏ والهكومة،‏ ووساءل الإعلام الإخبارية وغيرهم الخ.ٕ‏بتصرّنشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد والتهليل:‏ يراقب المعهد ويقيّم الأداء البرلماني بعد كلّ‏ دورة وسنة تشريعية.‏ وتساهم تقارير الأداء السنوية في تحليل عملالبرلمان من وجهة نظر المواطنين،‏ فتُجمع فيها البيانات التشريعية ويتمّ‏ عرضها وتحليلها،‏ ثم مقارنتها بعمل بقية الهيئاتالتشريعية كالهند والمملكة المتّهدة.‏المعهد تقييماً‏ للجمعية الوطنية الشالشة عشرة في باكستان،‏ علىالتقييم على ضوء المعايير الدولية:‏ فيضوء المعايير التي وضعها الاتحاد البرلماني الدولي.‏ تلك كانت المرة الأولى التي فيها المعهد تقييماً‏ للبرلمان استنادااستخدام معايير المقارنة الدولية لإعداد التقارير.‏هيكلية عمل الاتحاد البرلماني الدولي.‏ شكّ‏ ل هذا التقرير ‏اساً‏ يسُ‏ ‏تندنموذج:‏ تقييم الجمعيةالى جلسةٕ‏ً لىٕاالوطنية ٢٠٠٨-٢٠٠٩http:\www.pildat.org\Publications\publication\Democracy&LegStr\evaluation of parliament)الأول/ديسمبر ٢٠٠٩2008-2009.pdf(http://pildat.org/eventsdel.asp?detid=343)دوليّالبرلمان المشتركة،‏ كانونالنشاطات الأخرى:‏تقييم الديمقراطية:‏ يعمل المعهد الباكستاني للتنمية التشريعية والشفافية على مشروع سنوي لتقييم نوعية الديمقراطية فيباكستان،‏ استنادا الىٕ‏ اطارٕ‏ عمل وضعته منظّمة التدقيق في الديمقراطية والمملكة المتّهدة والمعهد الدولي للديمقراطيةوالمساعدة الانتخابية.‏مجالات برامج اخرى:ٔ‏ المنتدى التشريعي العام ‏(لتوعية منظّمات اجملتمع المدني الىٕ‏ اهميةٔ‏ المدافعة البرلمانية)؛ برنامج التعزيزالتشريعي من موظّفئاجل البرلمان والهيئات التشريعية؛ برنامج العلاقات المدنية-العسكرية؛ برنامج الأحزاب السياسية الخ.ٕ‏الشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏،FES المفوضية العليا البريطانية،‏١٨٦المعهد الديمقراطي الوطنيالمعهد الأميركي للسلام،‏ المكتب الكندي للأجانب،‏ المركز البرلماني ‏(كندا).‏معهد البنك الدولي

)٥عدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظّفا‎٢ً‎ بدوام كامل منهم‎٥‎ يعملون على رصد البرلمان بدوامٍ‏ جزءي)‏ و‎٥‎ موظّفين بدوام جزءي.‏١٨٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

حرسا«‏منظّمةالبيرو:‏‏«مانوس‏ ليمبياس»‏المدير:‏ السيدة نورا بونيفاس‏ كارموناالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ كونغرس‏ جمهورية البيروللمنظّمة:‏ manoslimpiasperu@hotmail.comنبذة عن المنظّمة:‏ تتألّف هذه المنظّمة من مجموعة مواطنين نظّموا انفسهمٔ‏ للمشاركة بشكلٍ‏ ناشط في الهياة السياسية والاقتصاديةوالاجتماعية للبلاد.‏ وهي تدعم مبادىء الشفافية والمسوءولية والأخلاقيات،‏ بصفتها جزءا يتجزأ‏ من تعزيز الموءسساتوالديمقراطية في البيرو.‏ تعتبر المنظّمة انٔ‏ اجملتمع المدني جزءٌ‏ لا يتجزأ‏ من مكافهة الفساد.‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ تسعى ‏«مانوس‏ليمبياس»‏ الىٕ‏ انشاءٕ‏ ثقافة ديمقراطية وحياة سياسية حيوية في البيرو.‏ وهي تدعم مبادرات المواطنين الهادفة الىٕ‏ المشاركة فيالعملية التشريعية،‏ ودعم التشريعات التي توءثّر علىٕايجابياً‏ اجملتمع البيروفي.‏ً لاّ مشاركةنشاطات الرصد البرلماني:‏المراقبة:‏ ‏«مانوسٔاطلقت منظّمة ليمبياس»‏ مبادرة ‏«تبن َّ عضوا الكونغرس».‏ استعانت هذه المبادرة بألفَ‏ ي مشارك كي يكونواعلى الوعود التي اطلقهأ‏ اعضاءٔ‏ الكونغرس‏ الذين ‏«تبنّوهم»،‏ وعلى طريقة عملهم.‏ في هذا الإطار،‏ ب المنظّمةالمواطنين ‏«الهرس»،‏ وتنشر وثيقة حول موضوع الهراسة المدنية،‏ تتضمّ‏ ن الموءشرات المطلوبة لتقييم اعضاءٔ‏ الكونغرس‏ومراقبتهم على نهوٍ‏ فعّ‏ ال.‏ بعد ذلك،‏ تقوم بنشر معلومات مفصّ‏ لة عن اعضاءٔ‏ الهيئة التشريعية في مختلف الوساءل الإعلامية،‏كإقامة الموءتمرات الصهفية ونشر الوثاءق على الإنترنت،‏ كي تكون هذه المعلومات موجودة بمتناول جمهور اوسع.ٔ‏تدرًّ في«ًالنشاطات الأخرى:‏تقدّم المنظّمة معلومات حول كيفية تسجيل الأحزاب السياسية بعد انشاءٕ‏ اللجنة الوطنية للانتخابات.‏ وهي تراقب عملية تسجيلالأحزاب السياسية عندما تظهر دلاءل على حصول مخالفات.‏ كما تشارك في عملية اعدادٕ‏ الميزانية،‏ وتراقب الاستخدام الشفافوالأخلاقي للأموال العامة.‏ بالإضافة الىٕ‏ ذلك،‏ تعمل ‏«مانوس‏ ليمبياس»‏ مع بقية منظّمات اجملتمع المدني حول مبادراتمكافهة الفساد،‏ وقد موادّٔاعدّت تربوية حول حقوق الأطفال والشباب وحرياتهم السياسية.‏الشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏تملك المنظّمة علاقات جيّدة مع عدة منظّمات مجتمع مدني فئاخرىالبيرو،‏ فضلاً‏ عن جامعة سان ماركوس.‏٢عدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظّفا‎١ً‎ بدوام جزءي يعملون على مبادرات الرصد.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٨٨

ًبالإسبانية)(‏المدير:‏ السيد خوسيه اليتشيٕ‏البريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ كونغرس‏ جمهورية البيروالبيرو:‏جمعية Democrática» «Reflexiónwww.reflexiondemocratica.org.peللمنظّمة:‏ reflexion@reflexiondemocratica.org.peنبذة عن المنظّمة:‏ هي منظّمة غير ربهية هدفها تعزيز الكونغرس‏ وتحسين نوعية التمشيل البرلماني والتشريع الوطني.‏ تعتبر مهمّ‏ تنامحاولة مستمرة للتأكد من انٔ‏ ّ كونغرس‏ جمهورية البيرو يعمل بصفته الموءسسة التمشيلية الأساسية للبلاد،‏ لا بل يهتلّ‏ هذه المكانةبنظر الشعب،‏ ولتعزيز قدرته على ضمان شروط الاستقرار السياسي،‏ وتمكين التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد ضمن مناخٍ‏ منالهرية والنظام القانوني.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏اصٔ‏ ‏درت الجمعية موءشّر نوعية خاص‏ بالمشاريع التشريعيةنشرت كتاباً‏ بعنوان ‏«التصوير الإشعاعي للكونغرس».‏ يتناول مواضيع مختلفة حول عمل عضونقّ‏ هت ونشرت تقريرا بشأن الجوانب اخملتلفة لعمل الكونغرس.‏تعدّ‏ موقعاً‏ الكترونيإً‏ تطبيقيا بشأن كل عضو في الكونغرس‏ وعمله.‏نموذج:‏ تقييمالكونغرس‏ (٢٠٠٨).(٢٠٠٩).(٢٠٠٨)ً رقمياً‏القوانين المقترحةhttp://www.reflexiondemocratica.org.pe/index.php?option=com_content&view=publicaciones&catid=50)(&menid=64النشاطات الأخرى:‏تقوم الجمعية،‏ في الوقت الهالي،‏ بتصميم برنامج يهدف تمكينٕالىللشركات.‏العامة،‏ بمشاركة المكاتب الخاصة بالمسوءولية الاجتماعيةالشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏المعهد الجمهوري الدولي؛ المعهد الديمقراطي الوطني؛ المعهدالدولية؛ المعهد البيروفي للاقتصاد؛ جمعية ‏«كالاندريا»‏ المدنيةالدوليللديمقراطيةوالمساعدةالانتخابية؛منظمةالشفافيةعدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظ‎٤‎ ‏ّفين بدوام كامل وموظّفان بدوام جزءي للعمل على مشاريع الرصد.‏١٨٩لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

قسمُتعنىُتٍ؛wبالبولندية)(‏ًّعنىُيجمعيةالمدير:‏ السيدة روزا ارزبلينسكأ‏البريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ البرلمان البولنديبولندا:‏«Stowarzyszenie 61» ٦١www.art61.pl ww.mamprawowiedziec.plللمنظّمة:‏ art61@art61.pl«٦١‏(كلا اجمللسين)؛ البرلمان الأوروبينبذة عن المنظّمة:‏ ‏«جمعية هي منظّمة غير حكومية مستقلة لا تتّصل بالسياسة.‏ تمّ‏ تأسيسها وتسجيلها في العام ٢٠٠٥.تهدف،‏ من خلال نشاطاتها،‏ الىٕ‏ ايجادٕ‏ نظام شفاف يقوم على معلوماتٍ‏ موجودة بتصرف العامة،‏ توضّه هوية الأشخاص‏ الذينيشغلون وظاءف اختيارية في القطاع العام في بولندا.‏ وتعمل ‏«جمعية ٦١» على تحقيق هدفها من خلال موقعٕانشاء نٕانترنت يتضمّ‏عدة شفافةٔاقسام،‏ كقاعدة بيانات للمسوءولين في القطاع العام،‏ ومعلومات حول الآراء والقرارات البرلمانية الخاصة بالنوّ‏ اب،‏ فضلاً‏عن دليل حقوقٕالى المواطنين.‏ وتتمشّل مهمّ‏ تها بالسعي نهو تفعيل مشاركة المواطنين في الديمقراطية.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏اوجدتٔ‏ ‏«جمعية ٦١» قاعدة بيانات فريدة من نوعها بشأن النواب البولنديين،‏ تتضمّ‏ ن معلوماتمفصّ‏ لة عن مستواهم التعليمي،‏ وتجاربهم المهنية،‏ وانتماءاتهم الىٕ‏ المنظّمات الاجتماعية والسياسية،‏ وعضويتهم في اللجانوالكتل البرلمانية الخ.ٕ‏ ويملك كل ناءب،‏ على الموقع الإلكتروني الذي يهمل اسم ‏«يهقّ‏ لي انٔ‏ صفهتهٔاعرف»،‏ الخاصة ‏(موقعالكترونيٕ‏ فرعي)‏ التي الىٕ‏ ثلاثة اجزاءٔ‏ منفصلة:‏ المعلومات الأساسية ‏(مكان وتاريخ الولادة،‏ عدد الأصوات،‏ معلوماتالاتصال،‏ تصريه عن المصلهة المالية الخ.)،ٕ‏ السيرة الشخصية وسجلات التصويت.‏ وتولي ‏«جمعية اهتماماً‏ كبيرا بدقةالبيانات التي تمّ‏ جمعها ونوعيتها.‏ في الوقت الهالي،‏ تشرف مجموعة من الباحشين والمتطوّ‏ عين على تحديش المعلوماتالمنشورة على موقعنا الإلكتروني ومراجعتها باستمرار.‏ وتجدر الإشارة الىٕ‏ انٔ‏ الموقع لا يمكّ‏ ن المواطنين من مراجعة سيرةنوّ‏ ابهم فهسب،‏ بل يجيز لهم متابعةٔايضاً‏ العملية التشريعية واكتشاف كيفية تصويت ممشّليهم على مختلف القضايا.‏تخطّط ‏«جمعية ٦١» في المستقبل لإطلاق تطبيق يمكّ‏ ن الناخبين من رساءلٕارسال الىٕ‏ النوّ‏ اب.‏ وهي تأمل لٔان يشكّ‏ التطبيق قناةً‏اخرىٔ‏ للتواصل بين الناخبين ونوّ‏ ابهم.‏ ومن نشاطاتنا الأخرى الهصول على بيانات بشأن نفقات سفر النوّ‏ اب وعرضها،‏ اضٕ‏ ‏افةالىٕ‏ بقية نشاطاتهم في البرلمان،‏ كالكلمات التي يلقونها،‏ والتصريهات والاستجوابات.‏«٦١ّ هذا:Mamprawowiedziec.pl،«٦١النشاطات الأخرى:‏اجرتٔ‏ ‏«جمعية حتى اليوم،‏ مسهَين على شاكلة استبيان لمرشّهي الانتخابات النيابية في العام وانتخاباتالبرلمان الأوروبي لعام ٢٠٠٩. وقد سألنا المرشّهين عن اختصاصاتهم وخبراتهم التي توءهّ‏ لهم شغل الوظاءف التي ترشّهوا لها.‏أرسلتُ‏ الاستبيانات عبر ‏«لايم سيرفاي»،‏ وهي منٔاداة ادواتٔ‏ المصدر المفتوه مخصصة لإجراء المسوه على شبكة الإنترنت.‏ وقدتمّ‏ نشر الاستبيانات،‏ كاملةً،‏ على صفهات المرشّهين.‏قد حولّتمٔا ت مشروعاً‏ الانتخابات الرءاسية.‏ فراقبت كلمات المرشّهينالانتخابات الرءاسية لعام ٢٠١٠: كانتوتصريهاتهم بشأن مواضيع محدّدة بأهم القضايا الراهنة في بولندا،‏ وقامت بإعادة كتابتها.‏الانتخابات المحلية لعام ستدير الجمعية،‏ في فصل الخريف القادم،‏ مشروعاً‏ بالانتخابات المحلية،‏ فتسألالمرشّهين عن خبراتهم وآراءهم بشأن قضايا اسٔ‏ ‏اسية،‏ فضلا كيفيةٔافكارهم حول تطوير مجتمعاتهم المحلية.‏٢٠٠٧ً عن‏«جمعية ٦١»:٢٠١٠المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٩٠

الشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏غير موجودةعدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏ّ موظّفين/متدرجين بدوام جزءي.‏موظ‎٣‎ ‏ّفين بدوام كامل و‎٧‎١٩١لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

بالبولندية والإنكليزية)(‏ّّبولندا:‏موءسسة ستيفانباتوريwww.batory.org.plالمدير:‏ السيدة كوليكٕايفا بييلينشكاالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ البرلمان البولندي١٩٨٨للمنظّمة:‏ batory@batory.org.plنبذة عن المنظّمة:‏ موءسسة ستيفان باتوري هي موءسسة بولندية مستقلة خاصة،‏ تأسست في العام على يد الخبير الماليالأميركي وصاحب الأعمال الخيرية السيد جورج سوروس،‏ ومجموعة من القادة الديمقراطيين البولنديين الذين عُ‏ رفوا فيالشمانينات.‏ تتمشّل مهمة الموءسسة بالمساعدة على تطوير مجتمع ديمقراطي مفتوه في بولندا ودول اوروبيةٔ‏ فئاخرى اوروبأ‏الوسطى والشرقية.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏بين و‎٢٠٠٨‎‏،‏ تولّى برنامج مكافهة الفساد تطبيق مشروع ‏«مراقبة الإجراءات التشريعية».‏ وقد شاركت الموءسسة فينشاطات هدفها تعزيز الإجراءات التشريعية الهادفة الىٕ‏ مخاطرٕازالة الفساد.‏ في هذا الإطار،‏ يضمن القانون الخاص‏ بنشاطاتفرصاً‏ اهمٔ‏ وأوسع لمشاركة جميع الأطراف المعنيّة في العمليةالضغط والتأثير الذي اقرٔ‏ ه البرلمان فيالتشريعية.‏ وقد درجت الموءسسة كل سنة على اختيار ما بين ٣ و‎٥‎ قوانين.‏ ونشطت في مراقبة الأسلوب التشريعي لبعض‏ مشاريعالقوانين،‏ بدءا المراحل الأولى في مكاتب الوزراء وصولاً‏ الىٕ‏ المراحل النهاءية في اللجان النيابية.‏ وكانت الموءسسة قد اولتٔ‏شفافية هذه العملية اهتماماً‏ خاصاً‏ وراقبت نشاطات قانونية وغير قانونية قام بها الناشطون في مجال الضغط والتأثير.‏نشرت الموءسسة تقريرا ‏ت فيه خبراتها والنتاءج التي توصّلت وهيٕاليها.‏ اليوم تدافع عن اجراءٕ‏بهلول نهايةالتغييرات الملهوظة في الإجراءات التشريعية من جعلهأاجل اكثرٔ‏ تشاركيةً‏ وشفافيةً.‏٧ تموز/يوليو ٢٠٠٥ً لخصّ‏ً منالعام ٢٠٠٨،٢٠٠٦النشاطات الأخرى:‏مراقبة تمويل الهملات الانتخابيةمراقبة طريقة انفاقٕ‏ بعض‏ الأموال العامةمراقبة الوعود التي اطلقهأ‏ المرشّهون خلالالانتخابات بتطبيق مكافهةٕاجراءاتالفسادالشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏معهد اجملتمع المفتوه-‏ ٢٠٠٦ و‎٢٠٠٧‎؛عدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظ‎٤‎ ‏ّفين بدوام كامل للعمل على مشاريع الرصد.‏المرفق الانتقالي ٢٠٠٥ الخاص‏ بالاتحاد الأوروبي ويديره صندوق التعاون-‏ ٢٠٠٨.المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٩٢

بالرومانية والإنكليزية)(‏ًًًّرسلُتّعدُّيًرومانيا:‏المعهد الأوروبي للديمقراطيةالتشاركيةhttp://www.qvorum.ro/المدير:‏ السيد دورو فرانتسكوالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ البرلمان الروماني،‏ البرلمان الأوروبيللمنظّمة:‏ bucuresti@qvorum.ro ،qvorum@gmail.comنبذة عن المنظّمة:‏ المعهد الأوروبي للديمقراطية التشاركية منظّمةٌ‏ غير حكومية وغير منهازة،‏ تهدف مشاركةٕالى تحفيزوالشركاء الاجتماعيين في عملية صنع السياسات.‏ انطلاقاً‏ من المبدأ‏ القاءل انٕ‏ مستوىً‏ عالياً‏ من الشقة العامة فيشرطا اسٔ‏ ‏اسيا لتعزيز الديمقراطية،‏ يعمل المعهد من هذهٔاجل تحقيق التطلّعات.‏الموءس‏ّالمواطنينساتنشاطات الرصد البرلماني:‏البرلمان الأوروبي:‏ طوّ‏ ر المعهد شراكةً‏ استراتيجية مع منظّمة غير حكومية قاءمة في لندن،‏ هي ‏«فوت ووتش»‏استنادا الىٕ‏ المعلومات التي تقدّمها هذه المنظّمة على المستوى الأوروبي،‏ يجري المعهد الأوروبي للديمقراطية التشاركية تحليلاً‏والتهاليل من خلال نشرة اخباريةٕ‏ شهرية،‏ الىٕ‏ اصٔ‏ ‏هاب المصلهة،‏ جانبٕالى تقرير اكثرٔ‏ شمولية يصدر كلّ‏ ستة اشٔ‏ ‏هر.‏ قأًاكثر تعمّ‏ لنشاطات النوّ‏ اب الرومانيين،‏ فضلاً‏ عن التشريعات التي يمكن تأثيرأان تخلّف اجملتمع الروماني.‏ وتُنشر الأخبارالبرلمان الروماني:‏ يستعدّ‏ المعهد الأوروبي للديمقراطية التشاركية لاطلاقٕ‏ موقعٍ‏ جديد للديمقراطية الإلكترونية،‏ هدفه تزويدالمواطنين بأداةٍ‏ تسهّ‏ ل رصد نشاطات البرلمان.‏ يتيه هذا الموقع الإلكتروني للمواطنين التصويت على مشاريع القوانين والقوانينالتي يتمّ‏ التصويت عليها في البرلمان.‏ ويمكن للمواطنين،‏ بدورهم،‏ انٔ‏ يبدوا ردّة فعل على مواقف اعضاءٔ‏ البرلمان،‏ من خلالالإعلان عن قبولهم بمواقف ناءب معيّن،‏ اؤ‏ رفضهم لها.‏ بالإضافة الىٕ‏ ذلك،‏ يتيه الموقع للمواطنين رفع التقارير بأنفسهمللإبلاغ عن نشاطات النوّ‏ اب في داءرتهم الانتخابية،‏ مما يشجّع تالياً‏ على المشاركة الناشطة.‏ بعد ذلك،‏ يتمّ‏ تصنيف النوّ‏ اب وفقاً‏للطريقة التي يعكسون فيها اولوياتٔ‏ المواطنين.‏البوصلة السياسية ‏(الانتخابات النيابية):‏ للمرة الأولى في تاريخ رومانيا،‏ طبّق المعهد الأوروبي للديمقراطية التشاركية اختباراالكترونيإً‏ وسهل الاستعمال،‏ يمكّ‏ ن المواطنين من مقارنة اراءهمٓ‏ السياسية بآراء الأحزاب السياسية،‏ ويبيّن ائ‏ يمشّلهم علىنهوٍ‏ افضل.ٔ‏ ولرفع مستوى دقة هذه الأداة الىٕ‏ قٔاقصى حدّ،‏ حقّ‏ المعهد في سلوك الأحزاب السياسية ضمن البرلمان،‏ وأنماطهاالفٔ‏الاقتراعية،‏ ومواقفها من القضايا الأساسية التي كان اجملتمع الروماني يواجهها في ذلك الوقت.‏ وقد شارك فيشخص‏ تقريباً،‏ من مختلف الأعمار والانتماءات السياسية.‏نموذج:‏ www.parlamentultau.ro؛.(VoteWatch.eu)ّ حزبٍ‏الاختبار ٢٠ً علىwww.busolapolitica.roالنشاطات الأخرى:‏ينظّم المعهد تدريبات هدفها زيادة مستوى الشقافة السياسية لجيل الشباب،‏ وصياغة تحاليل للتطوّ‏ رات السياسية في رومانيا،‏وتوفير المشورة لمنظّمات اجملتمع المدني.‏الشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏طوّ‏ ر المعهد شراكةً‏ استراتيجية مع منظّمة غير حكومية قاءمة في لندن،‏ هي ‏«فوت ووتش»‏ .(VoteWatch.eu)عدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏ّ موظّفان/متدرجان بدوام جزءي للعمل على مشاريع الرصد.‏موظ‎٤‎ ‏ّفين بدوام كامل،‏١٩٣لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ّبالرومانية والإنكليزية)(‏المدير:‏ السيدة فيوليتا الكساندرؤ‏البريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ برلمان رومانيارومانيا:‏معهد السياسات العامةwww.ipp.ro/pagini/index.phpللمنظّمة:‏ office@ipp.ro‏(كلا اجمللسين)،‏ البرلمان الأوروبي،‏ اجملالس‏ البلدية،‏ مجالس‏ المقاطعات.‏نبذة عن المنظّمة:‏ هي منظّمة رومانية غير حكومية تهدف الىٕ‏ تعزيز جودة العمليات المتعلّقة بصياغة السياسات العامة فيرومانيا.‏ اننإ‏ نلتزم بتطوير السياسات ذات الجودة العالية في ابرزٔ‏ اجملالات التالية:‏ شفافية العملية التشريعية،‏ اصٕ‏ ‏لاه نظام الهكمالمحلي،‏ مكافهة الفساد وتعزيز النزاهة على مختلف المستويات الهكومية،‏ تنظيم وتشغيل الأنظمة والعمليات الانتخابية،‏ تمويلالأحزاب السياسية،‏ تعزيز حقوق الأشخاص‏ المعوّ‏ قين،‏ كلّ‏ ذلك جعل معهد السياسات العامة احدىٕ‏ فرقٔاكثر الأبهاش خبرةً‏ واحتراماً‏في رومانيا.‏ بالتعاون مع الأقسام التي تنسق برامج المعهد ونشاطاته،‏ تمّ‏ انشاءٕ‏ الشُعب الخاصة في السنتين الأخيرتين لتأمينالخدمات المحترفة الىٕ‏ الشركاء والزباءن المهتمّ‏ ين في مجالات الامتياز التي يتعمّ‏ ق فيها المعهد،‏ على غرار السلطات العامة اؤ‏الشركات الخاصة.‏»نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد والتهليل:‏ اصٕ‏ ‏دار تقارير حول الأداء البرلماني بعد كل جلسة تشريعية.‏البرلمانات المفتوحة في منطقة البهر الأسود»،‏ وهي اداةٔ‏التماس‏ الىٕ‏ بعنوان الانفتاه:‏ قاد المعهد نشاطاً‏ اقليميإً‏ ضمان الانفتاه البرلماني.‏من اجلٔ‏نموذج:‏التماس‏ الىٕ‏البرلمانات المفتوحة في منطقةالبهر الأسود(http://www.ipp.ro/eng/pagini/a-plea-for-openparliaments-in-the-black.php)النشاطات الأخرى:‏يطبّق معهد السياسات العامة برامج في:‏ الشفافية الإدارية وحكم القانون؛ اصٕ‏الأنظمة والعمليات الانتخابية؛ القيم الأوروبية والشوءون الخارجية.‏‏لاه الإدارة العامة المحلية؛ حقوق الإنسان؛الشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏يعتبر معهد السياسات العامة عضوابالسياسات في وآسيأاوروبا الوسطى.‏‏يسياً‏ في ‏«جمعية السياسات من وهئاجل مجتمع مفتوه»،‏شبكة من ٤٠ مركزاً خاصاً‏ً تاسٔ‏متدرّ٥عدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظّفين بدوام كامل،‏ موظّف واحد بدوام جزءي،‏ جان/متطوّ‏ عان بدوام جزءي للعمل على مشاريع الرصد البرلمانيالخاصة بمعهد السياسات العامة.‏المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٩٤

بصورة فردية ومشتركة)(‏ّبالروسية والإنكليزية)(‏ٌّّروسيا:‏موءسسة ‏«علوم المعلومات مناجلٔ‏الديمقراطية»‏www.indem.ruالمدير:‏ السيد جورجي ساتاروف ‏(الرءيس)‏البريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ مجلس‏ الدوما التابعللمنظّمة:‏ p@indem.ru2000للفدرالية الروسية١٩٩٠نبذة عن المنظّمة:‏ تأسست هذه المنظّمة في العام وتعتبر احدىٕ‏ اولىٔ‏ المنظّمات غير الهكومية الروسية.‏ وهي تعزّ‏ ز المُ‏ شلوالقيم الخاصة بالديمقراطية من خلال المساعدة في تطوير اجملتمع المدني وتقديم المشورة الىٕ‏ المسوءولين الروسيين في القطاعالعام والهيئات الهكومية.‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ تعالج المنظّمة في نشاطاتها مجموعةً‏ واسعة من القضايا،‏ على غرار:‏ مكافهة الفساد،‏المساعدة في تحقيق العدل،‏ الإصلاه الهكومي،‏ معالجة القضايا السياسية والإثنية والفدرالية والإقليمية،‏ التعاون الدولي الخ.ٕ‏ وقدطوّ‏ رت المنظّمة،‏ بهدف اجراءٕ‏ البهوش،‏ وساءل اجتماعية وإحصاءية وأخرى متعلقة بتكنولوجيا الاتصالات.‏وضع نشاطات مستخدمي الإنترنت ثلاثة اهداف:ٔ‏ نشاطات الرصد البرلماني:‏مراقبة نشاطات البرلمان عبر الإنترنت:‏ يهدف هذا المشروع الىبصيغة عقد،‏ بهيش تصبه داءمة،‏ وموجّهة نهو تحقيق المهام،‏ وفعّ‏ الة،‏ ومتطوّ‏ رة بشكل تكوين مجموعة من مستخدميالإنترنت المهتمّ‏ ين بالشوءون السياسية وتنظيم اعمالهمٔ‏ الفعّ‏ الة؛ ٣. تعزيز معاهد اجملتمع المدني من خلال تحسين فيٓالياتهامجال الاتصال.‏ ويقدّم المشروع دعمه لمصدرين من مصادر الاتصال:‏ المعلومات من المركز الفدرالي الىٕ‏ المراسلينالإقليميين بشأن نشاطات نوّ‏ اب مجلس‏ الدوما والجمعية الفدرالية؛ ٢. معلومات عن وجهات نظر اعضاءٔ‏ المشاريع في المناطقبشأن المشاكل ومشاريع القوانين،‏ كما تمّ‏ ت مناقشتها في مجالس‏ الجمعية الفدرالية.‏ جدير بالذكر انٔ‏هذينٕانشاء المصدرين للمعلومات تطلّب ثلاثةٔاداء منٔانواع المهام:‏ النوع التقني،‏ النوع القاءم على المعلومات والتهليل،‏ والنوعالتنظيمي.‏ للمزيد من المعلومات،‏ http://www.indem.ru/en/parliament.htm‏ٔانظر:‏ .١داءم؛ ٢..١النشاطات الأخرى:‏تدير موءسسة ‏«علوم المعلومات من اجلٔ‏ الديمقراطية»‏ نشاطات في مجالات البرامج التالية:‏ مكافهة الفساد؛ المساعدة في تحقيقالعدل؛ مراقبة الانتخابات؛ الأحزاب السياسية الروسية؛ النشاطات الدولية؛ الدراسات الإقليمية والإثنية السياسية.‏التهالف ‏يسيا تحالفً‏ في ‏«التوس»ٓ‏ العالمي.‏ يتوزّ‏ ع اعضاء الديمقراطية»‏ عضوا الشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏تعتبر موءسسة ‏«علوم المعلومات من اجلٔ‏على امتداد خمس‏ قارات،‏ وهو يعزّ‏ ز مفهوم السلامة والعدالة من منظور متعدّد الشقافات،‏ مشجّعاً‏ على اجراءٕ‏ التهليل المقارن عبرالدول ومنه دور اكبرٔ‏ للمجتمع المدني عند تحقيق العدالة.‏ً تاسٔ‏عدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظّف واحد بدوام جزءي يعمل على مشاريع الرصد١٩٥لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

نشر علىُتبالإنكليزية)(‏ّّموءسسة،‏المدير:‏ السيدة غايل مونسمانالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ برلمان جنوب افريقيأ‏جنوب افريقيا:ٔ‏مجموعة المراصد البرلمانيةwww.pmg.org.zaللمنظّمة:‏ info@pmg.org.zaنبذة عن المنظّمة:‏ تراقب مجموعة المراصد البرلمانية اللجان النيابية بهدف تحسين امكانيةٕ‏ اطّلاع العامة على عمل هذه اللجان،‏وتمكين اجملتمع المدني من متابعة الإجراءات البرلمانية،‏ والتدخل في عملية صنع السياسات والقوانين.‏ وتُوف َّ ر هذه المعلوماتلتعزيز الديمقراطية التشاركية في جنوب افريقيأ‏ والشفافية في اللجان البرلمانية.‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ تشجّع هذه المعلومات علىمساءلة اللجان النيابية والسلطة التنفيذية التي تملك حقّ‏ الإشراف عليها،‏ وتسهّ‏ ل عمل البرلمان.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد والتهليل:‏ تشارك مجموعة الرصد البرلماني في كل اجتماعات اللجان النيابية،‏ وتقدّم،‏ خلال ٣ عمل،ٔايام تقارير مفصّ‏ لةعن الإجراءات،‏ فضلاً‏ عن كلّ‏ الوثاءق ذات الصلة التي اللجان.‏ كما توءمّن ايضأً‏ تسجيلاً‏ سمعياً‏ للاجتماع خلال اليومنفسه الذي انعقد فيه الاجتماع،‏ بهدف تعزيز مستوى الوصول والدقة والتهرك الفوري.‏اعدادٕ‏ التقارير:‏ توءمّن مجموعة الرصد البرلماني اجاباتٕ‏ الوزراء عن الأسئلة التي يطرحها النوّ‏ اب.‏ تعتبر هذه الخطوة وسيلة مهمّ‏ ةللمساعدة على المراقبة،‏ سيماّ‏ وأنها تنطوي على معلومات محدّثة حول قضايا ملهّة تتعلّق بإدارة الهكم.‏ كما تقدّم اجملموعةنسخةً‏ غير منقّ‏ هة عن تقارير هانسارد ‏(محاضر الجلسات)‏ ‏(بما انٔ‏ النسخة النهاءية على العامة قد يستغرق اشٔ‏ ‏هراالمشاركة العامة:‏ تشجّع مجموعة الرصد البرلماني على مشاركة العامة من خلال تنبيه مشتركيها الىٕ‏ انٔ‏ الباب قد اصٔ‏ ‏به مفتوحاً‏للتعليق على السياسات،‏ ومشاريع القوانين الموءجّلة،‏ ومسودّات الأنظمة والقوانين.‏ وهي تعرض‏ برامج اللجان والبرامجالتشريعية،‏ ومشاريع القوانين الجديدة والبيانات الإعلامية الصادرة عن الوزراء.‏.(ًّ عرض‏النشاطات الأخرى:‏تدعو مجموعة الرصد البرلماني جميع الأقسام الىٕ‏ وثاءقهإارسال ‏(مشاريع القوانين والأنظمة/مسودّات السياسات).‏ وهي تتّصلفي الوقت الهالي بمنظّمات القواعد الشعبية الخاصة باجملتمع المدني لتضمن حصولها على تحديشات منتظمة بشأن القطاعاتالهكومية التي تهمّ‏ ها.‏الشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏موءسسة اجملتمعالمفتوه ،Open Societyوكالة التنمية الدولية الأميركية (USAID)رايشعدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظ‎٩‎ ‏ّفين بدوام كامل و‎٣٥‎ موظّفاً‏ ومتدر بدوام جزءيجاً‏ّالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٩٦

بالسلوفاكية)(‏ّّّّّّالمدير:‏ السيد غريغوري ميزيزنيكوفالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ اجمللس‏ الوطنيسلوفاكيا:‏معهد الشوءون العامةwww.ivo.sk/92/sk/uvodللمنظّمة:‏ ipa@ivo.skللجمهورية السلوفاكيةنبذة عن المنظّمة:‏ معهد الشوءون العامة هو منظّمة مستقلة غير ربهية وغير حكومية.‏ تأسست بهدف تعزيز قيم اجملتمع المفتوهوالشقافة السياسية الديمقراطية في السياسات العامة وعملية صنع القرار.‏ يرمي المعهد تحقيقٕالى الأهداف التالية:‏ تحليل القضايااجملتمعية والسياسية والاقتصادية والقانونية والشقافية التي تصب في المصلهة العامة ونشر النتاءج على العلن؛ المساهمة فيتجاه القضايا المهمّ‏ ة،‏ عرض‏ الاستشارات للمنظّمات والأفراد في مجالات تصب في مجال خبرة المعهد؛ تنظيم الندوات والموءتمرات حوارٍٕادارة بين الخبراء،‏ وتنظيم نقاش‏ حول القضايا المهمّ‏ ة،‏ والمشاركة الناشطة في نهت الخطاب العام؛ التوسع في مواقف الخبراءومنتديات النقاش،‏ والطاولات المستديرة المشتركة بين الاختصاصات،‏ وورش‏ العمل والتدريبات؛ تحفيز العمل بمقاربة ناشطةللمواطنين نهو قضايا تصب في المصلهة العامة؛ توفير برنامج للخبراء في مجالات متنوّ‏ عة للسياسة العامة،‏ وإيجاد ظروفلضمان التعاون الفعال والمشمر في ما بينهم.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد والتهليل:‏ تقدّم تقريراً‏ تحليلياً‏ سنوياً‏ لتطوّ‏ ر البلاد ‏(التقرير العالمي المتعلّق بسلوفاكيا)‏ الذي يتضمّ‏ ن فصلاً‏ حول السياسةالداخلية ‏(مع تحليل لأداء البرلمان)‏ وفصلاً‏ حول التشريع ‏(مع تحليل للقوانين التي أقرُ‏ ت).‏الرصد والتهليل:‏ يتضمّ‏ ن التقرير الفصلي،‏ بعنوان ‏«المقياس‏ الخاص‏ بمعهد الشوءون العامة»،‏ فصلاً‏ حول التشريع.‏نموذج:‏‏«المقياس‏ الخاص‏ بمعهدالشوءون العامة»‏(http://www.ivo.sk/buxus/docs/IVO_barometer/Barometer_04_09.pdf)النشاطات الأخرى:‏اجراءٕ‏ الأبهاش في مختلف اجملالاتالاجتماعية،‏ الهجرة،‏ اضٕ‏ ‏افةً‏ قضايإالىالسياسية المهمة،‏ مشل الأحزابالإعلام والنوع الاجتماعي.‏السياسية،‏نظامالأحزاب،‏الجوانباخملتلفةللسياسةالشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏برنامج صندوق فرق الأبهاشالخاص‏ بمعهد اجملتمع المفتوهعدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظّف واحد بدوام كامل١٩٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

نفّ‏ ذ هذاُيبالإنكليزية)(‏السويد:‏مشروع المصدر المفتوه:‏ وكالة استخباراتالمواطنhttp://cia.sourceforge.net/المدير:‏ السيد جايمس‏ بيتر سورلنغالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ البرلمان السويدي ‏(الريكسداغ)‏للمنظّمة:‏ pether.sorling@gmail.comنبذة عن المنظّمة:‏ يهدف مشروع المصدر المفتوه الىٕ‏ زيادة مستوى مراقبة الجمعية التشريعية الوطنية ‏(الريكسداغ)‏ في مملكةالسويد.‏ ويعتبر مشروع وكالة استخبارات المواطن مشروعاً‏ طوعياً‏ غير منهاز،‏ لا يلقى دعماً‏ من ملك السويد اؤ‏ الاتحاد الأوروبي اؤ‏ّ حكومة ائ‏ مجموعةٔاو للضغط والتأثير.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد:‏ النشاط من خلال تحليل اصٔ‏‏وات كلّ‏ عضو في البرلمان وتكوين الآراء بالنسبة للعلاقات في ما بينها.‏نموذج:‏ http://www.riksdagsmonitor.comالشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏غير موجودةعدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏متطوّ‏ ع بدوام جزءي يدير المشروعالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي١٩٨

عنىُيبالألمانية،‏ والفرنسية،‏ والإنكليزية،‏ والرومانية،‏ والإيطالية)(‏بالألمانية)(‏سويسرا:‏شبكة الأبهاش السياسية-‏‏«بوليتولز»‏ (Politools)http://www.politools.netwww.smartvote.chالمدير:‏ السيد دانيال شوارتزالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الجمعية الفدرالية،‏ سويسراللمنظّمة:‏ info@politools.netنبذةالكترونيةٕ‏عنالمنظّمة:‏ تعتبر ‏«بوليتولز»‏ شبكة ابهاش،ٔ‏ غير منهازة،‏ متعدّدةللأشخاص‏ المهتمّ‏ ين بالسياسة.‏ وتتوجّه التطبيقات الىٕ‏ تعزيز المامٕ‏الاختصاصات،‏ تركّ‏ ز على تطوير وتشغيل تطبيقاتالعامة بالسياسة والتربية المدنية في سويسرا.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏الرصد والتهليل:‏ موقعٕاعدادالكترونيٕ‏شاملبالرصد،‏ حتى صيف ٢٠١٠.نموذج:‏ http://www.smartvote.chالنشاطات الأخرى:‏اعدادٕ‏ وتشغيل تطبيق ‏«التصويت الذكي»‏ الإلكتروني الذي يقدّم نصاءه الىٕ‏ الناخبينالعمل به في بلغاريا والنمسا واللوكسمبورغ كذلك.‏تنفيذ مشاريع للتوعية المدنية بالتنسيق مع دور نشر تقوم بنشر الكتيّبات اللازمة.‏،(http://www.smartvote.ch )وقد تمّ‏الشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏مركز الديمقراطية التابع لجامعة زيوريخ،‏ المركز الوطني للكفاءة في الأبهاش،‏ ‏«تحديّ‏ ات الديمقراطية في القرن الواحدوالعشرين»‏ التابع لموءسسة العلوم الوطنية السويسرية ‏(مشروع ‏«التصويت الذكي»،‏ معهد الدراسات العليا في الإدارة العامة،‏لوزان،‏ سويسرا):‏ شريك فيالبهش،‏ ٢٠٠٥-٢٠١٢.عدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏ثلاثة موظّفين بدوام جزءي١٩٩لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

نشر فيُتبالإنكليزية والتركية)(‏ًّّّعّمنشر علىُيعنىُتطلبُيًّّتجمّ‏ عتركيا:‏اللجان لمراقبة البرلمانيينوالمسوءولينالمنتخبينwww.tumikom.orgالمدير:‏ السيد مصطفى دورناالبريد الإلكتروني للمنظّمة:‏ durnamustafa@yahoo.com؛البرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الجمعية الوطنية الكبرى لتركياmustafa.durna@tumikom.orgنبذة عن المنظّمة:‏ يعتبر تجمّ‏ ع اللجان لمراقبة البرلمانيين والمسوءولين المنتخبين،‏ بصفته حركة خاصة بالناخبين،‏ انٔ‏ الناخب هواسٔ‏ ‏اس‏ الديمقراطية،‏ وبالتالي فهو ينظّم نشاطات خاصة بالديمقراطية وحقوق الناخب.‏ يعمل التجمّ‏ ع في سبيل تأمين ديمقراطيةثابتة ومستدامة؛ وإدارة السياسة استنادا الىٕ‏ الأسس‏ القانونية والأخلاقيات،‏ وإرادة الناخبين والبرلمان في الهياة الاجتماعية.‏ ولاريب في انٔ‏ التجمّ‏ ع منهاز جانبٕالى الديمقراطية.‏ منهٕاثباتاً‏ لذلك،‏ يقوم التجمّ‏ ع،‏ نشاطاتٕالى جانب رصد البرلمان والنوّ‏ اب،‏ بتبادلالآراء والتوصيات بشأن عملية الدمقرطة في البلاد،‏ وقضايا الشفافية والأخلاقيات،‏ لا سيّما في ما يتعلق بالناخبين والأحزابالسياسية وعامة الناس.‏ مهمّ‏ ته:‏ المساهمة في تكوين الآراء وزيادة نوعية خيارات الناخبين،‏ من خلال تزويدهم بمعلومات حول اداءٔ‏نوّ‏ ابهم؛ المساهمة بجعل الناخبين منفتهين وشفّ‏ افين ومساءلين امامٔ‏ المواطنين،‏ والعمل على التدقيق العام في اعمالٔ‏ مشرعيالقوانين،‏ والعمل من توضيهٔاجل فئادوارهم النظام الديمقراطي؛ المساهمة في تعزيز التعاون الداءم وتحسين مستوى الاتصال بينالناخبين والمسوءولين المنتخَبين.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏يرصد ‏«تج اللجان لمراقبة البرلمانيين والمسوءولين المنتخبين»‏ البرلمان بطرق ثلاش:‏تقرير رصد ‏(على المستوى الوطني):‏ يعدّ‏ التجمّ‏ ع تقارير لمقارنة وقياس‏ مستوى رصد الجمعية الوطنية الكبرى وأداءها،‏ اضٕ‏ ‏افةالىٕ‏ تقارير اخرىٔ‏ بأداء التكتّلات الهزبية والنوّ‏ اب بشكل فردي ‏(تضمّ‏ الجمعية ناءباً)،‏ استنادا الىٕ‏ كلّ‏ النشاطاتالتشريعية التي طُبّقت خلال سنة تشريعية واحدة.‏ يغطّي هذا النوع من التقارير نشاطات النوّ‏ اب في مجال التشريع والتدقيقخلال السنة التشريعية،‏ اضٕ‏ ‏افةً‏ الىٕ‏ نشاطات اخرىٔ‏ للجمعية العامة واللجان،‏ كما يدقّ‏ ق في نسبة حضور اجتماعات الجمعيةالعامة واللجان،‏ ويورد معلومات عن النوّ‏ اب الذين رفع الهصانة البرلمانية عنهم وتُوجّه اليهمٕ‏ اتّهامات مزعومة.‏ وماالعلن من خلال وساءل الإعلام الوطنية.‏يلبش التقرير انٔ‏تقارير رصد اداءٔ‏ النوّاب ‏(على المستوى المحلي):‏ يتولى كلّ‏ ممشل عن الجمعية في الأقاليم اعدادٕ‏ تقارير عن الوعود التي قطعهاالنوّ‏ اب على المستوى الإقليمي،‏ للتهقّ‏ ق هذهٕان كانت الوعود قد استهالت سياسات و/أو خدمات.‏ وتقوم هذه التقارير على قياس‏اداءٔ‏ النوّ‏ اب ومقارنته خلال تنفيدهم النشاطات البرلمانية في سنة تشريعية واحدة في الأقاليم نفسها.‏ وما تلبش التقارير انٔ‏الدواءر الانتخابية التي يمشّلها النوّ‏ اب،‏ خلال اجتماعاتٍ‏ تشارك فيها وساءل الإعلام المحلية.‏التقرير الخاص‏ بالهكومة ‏(الوعود العشرة):‏ يغطّي الإجابات على عشرة اسٔ‏ ‏ئلة يطرحها تجمّ‏ ع اللجان لمراقبة البرلمانيينوالمسوءولين المنتخبين على الأحزاب السياسية المشاركة في الانتخابات.‏ وهو يبيّن نتاءج الوعود التي قطعها الهزب الهاكم اؤ‏بقية الأحزاب للجمعية قبل الانتخابات.‏ يتم تقييم هذه الوعود ضمن ثلاش فئات:‏ ١. الوعود التي تمّ‏ الإيفاء الوعود التيلم يتم الإيفاء بها،‏ ٣. الوعود التي تمّ‏ الإيفاء بها جزءياً.‏ وما يلبش التقرير وساءلٔان يُنشر في الإعلام الوطنية ولعامة الشعب.‏ فيالعام تم،‏ نشر تقريراً‏ محلياً‏ في حيشٕاقليماً‏ يتمركز ممشّلو التجمّ‏ ع.‏ في الوقت الراهن،‏ يهضّ‏ ر التجمّ‏ ع تقريرهّ مستمرا تطبيق نشاطاته في مجال الرصد.‏الوطني السادس‏ وما زالبها،‏ ٢.٥٥٠٢٩ً في٢٩٢٠٠٩.١.٢.٣نموذج:‏ تقرير رصد اداءٔ‏٢٠٠النوّ‏ اب (http://www.tumikom.org/23_1_2_pdf_ekler/report_summary.pdf)المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

النشاطات الأخرى:‏نشر الإجابات التي تلقّ‏ تها الجمعية على الأسئلة العشرة التي طرحتها على الأحزاب السياسية بشأن عملية الدمقرطة في البلاد،‏والأخلاقيات السياسية،‏ والشفافية،‏ بصيغة سجل تقييم،‏ قبل الانتخابات.‏ نشر الوعود التي قطعها النوّ‏ اب على الناخبين قبلاجراءٕ‏ الانتخابات في الأقاليم.‏الشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏المعهد الديمقراطي الوطني،‏ الصندوقالوطني للديمقراطية،‏ السفارة النروجية.‏عدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏ّ موظّفين/متدرجين بدوام جزءيموظّفان بدوام كامل و‎١٠‎٢٠١لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

لىٕالىٕاعنىُتيلول/سبتمبر ٢٠٠٥. تهدف هذهٔابالإنكليزية)(‏عنىُتعنىُتاوغندا:ٔ‏معهد القياداتالأفريقيةwww.aflia.orgالمدير:‏ السيد دايفيد بولكولالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ برلمان اوغندأ‏العام ٢٠٠٣للمنظّمة:‏ info@aflia.orgبصفته فرقة مستقلةٔابهاش وغير منهازة،‏ بشوءوننبذة عن المنظّمة:‏ معهدٔانشىء القيادة الأفريقي في اواخرٔ‏عموم افريقيا.ٔ‏ يقود هذه الفرقة خبراء في السياسة الأفريقية،‏ بعضهم من الموظّفين السابقين الرفيعي المستوى في الأمم المتّهدةوالهكومة،‏ وبعضهم الآخر من النوّ‏ اب السابقين،‏ اضٕ‏ ‏افة الىٕ‏ قوى فاعلة رفيعة المستوى في اجملتمع المدني،‏ ومحاضرين جامعيين،‏وأصهاب الاختصاصات في اجملال الإعلامي.‏ وقد انشىءٔ‏ المعهد بهدف تعزيز ثقافة الامتياز في شوءون القيادة،‏ والأمن،‏ وإدارةالهكم السليم،‏ والتنمية المستدامة في افريقيا.ٔ‏نشاطات الرصد البرلماني:‏يطبّق معهد القيادة الأفريقي عدة برامج للرصد البرلماني ضمن مشاريعهٕاطار التي بالديمقراطية وإدارة الهكم:‏مشروع سجل الأداء:‏ يسعى مشروع سجل الأداء البرلماني تزويدٕالى الأوغنديين بمعلومات دقيقة وحساسة،‏ وبالتالي تمكينهم منمراقبة ممشّليهم المنتخبين واتّخاذ القرارات الواعية في يوم الانتخابات.‏ ويتميّز المشروع بتوفيره تدابير موضوعية وشفافةوموثوق بها حول كيفية اداءٔ‏ اعضاءٔ‏ البرلمان في الجلسات العامة واللجان النيابية،‏ وضمن دواءرهم الانتخابية منٔايضاً.‏ هكذا،‏خلال نشر المعلومات الدقيقة والموضوعية والشاملة بشأن اداءٔ‏ كل ناءب منتخب في اوغندا،ٔ‏ يأمل معهد القيادة الأفريقي انٔ‏يساعد في تعزيز قدر منٔاكبر الشفافية،‏ وبالتالي من المساءلة الديمقراطية في اوغندا.ٔ‏مراقبة صندوق تنمية الدواءر الانتخابية:‏ يقوم معهد القيادة الأفريقي بتقييم عملية تطبيق برنامج صندوق تنمية الدواءرالانتخابية،‏ ومراقبتها،‏ بهدف اقتراه التشريعات والمبادىء التوجيهية الخاصة بسياساتها،‏ وتنقيهها.‏ وكان المعهد قد اعدّٔ‏اقتراحاً‏ لسياسة بصندوق تنمية الدواءر الانتخابية،‏ كانت ثمرة دراسةٍ‏ اجراهأ‏ المعهد حول سجل اداءٔ‏ النوّ‏ اب.‏ وتهدفالوثيقة الىٕ‏ اقتراه سياسة قانونية على الهكومة الأوغندية،‏ فضلاً‏ عن هيكلية عمل تطبيقية،‏ من اجلٔ‏ كيفيةٕادارة انفاقٕ‏ اموالٔ‏الصندوق،‏ بشكلٍ‏ يساعد على استئصال الفقر.‏المناقشة البرلمانية الصورية المتعدّدة الأحزاب:‏ نشط معهد القيادة الأفريقي في نشاطات متعلقة بتسهيل الانتقال من حركة ‏(لاحزب)‏ نظام سياسي متعدّد الأحزاب.‏ في ظلّ‏ هذا البرنامج،‏ استضاف معهد القيادة الأفريقي المناقشة البرلمانية الصُ‏ وريةالمناقشة تعريفٕالى القيادة السياسية الهالية،‏ والطامحينالمتعددة الأحزاب الأولى،‏ بين ٢٩ و‎٣٠‎الدخول في المعترك السياسي،‏ وعامة الناس،‏ بأعمال النظام البرلماني المتعدّد الأحزاب،‏ وتوعيتهم من خلال المشاركة الناشطة.‏النشاطات الأخرى:‏يطبّق المعهد،‏ اضٕ‏ ‏افةً‏ الىٕ‏ برنامجه الخاص‏ بإدارة الهكم،‏ برامج اخرىٔ‏ودعم السلام،‏ مشاريع برامج القيادة وجماعات الأقليات،‏ مشاريعومشاريع تعزيز المبدأ‏ الإقليمي والشراكات.‏تتعلق بالمحاور التالية:‏ مشاريع اصٕ‏ ‏لاه قطاع الأمنالتنمية الاجتماعية الاقتصادية والامتياز في القيادة،‏الشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏جامعة ستانفورد وجامعة كولومبيا‏(تقييم)؛ برنامج Dem» ،«Defendingكمبالا ‏(سفارة هولندا،‏ سفارة ايرلندا،ٕ‏ادارةٕ‏التنمية٢٠٢المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

٤الدولية،‏ الوكالة الدانماركية للتنمية الدولية،‏ الوكالة الكندية للتنمية الدولية،‏ سفارة النروج).‏عدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏موظّفا‎٢ً‎ بدوام كامل و‎٣٤‎ موظّفاً‏ بدوام جزءي يعملون على مشاريع الرصد.‏٢٠٣لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

عنىُتبالإنكليزية)(‏ٌّّّالمملكة المتّهدة:‏جمعية ‏«هانسارد»‏www.hansardsociety.org.ukالمدير:‏ السيدة فيونا بوشالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ البرلمان البريطاني،‏ لندن؛ البرلمانللمنظّمة:‏ hansard@hansard.lse.ac.ukالاسكتلندي،‏ وايلزٕادنبره:‏ جمعيةالوطنية،‏ كارديفنبذة عن المنظّمة:‏ جمعية ‏«هانسارد»‏ هي جمعية خيرية مستقلة وغير منهازة متخصّ‏ صة في التوعية والأبهاش السياسية.‏ هدفهاتعزيز الديمقراطية البرلمانية وتشجيع قدر اكبرٔ‏ من المشاركة في العمل السياسي.‏ تستند الجمعية في عملها الىٕ‏ المبدأ‏ القاءل انٕ‏النظام البرلماني الفاعل هو شرطٌ‏ اسٔ‏ ‏اسي من شروط الديمقراطية الناجهة.‏ وترتبط النشاطات المتّخذة بمدى تأمين التمويل،‏وبالتالي فهي تتغيّر سنوياً.‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ تجري الجمعية منٔابهاثاً‏ حول مجموعةٍ‏ متنوّ‏ عة القضايا النيابية والسياسية.‏ تترافقالأبهاش غالباً‏ مع توصيات،‏ تّدٔا الكشير منها جديرٕالى تحقيق تغييرٍ‏ معيّن.‏ بالذكر انٔ‏ ّ مشاريع جمعية ‏«هانسارد»‏ تندرج ضمن اربعٔ‏فئات بهش عامة:‏ المشاركة العامة،‏ الإصلاه البرلماني والدستوري،‏ طبيعة التمشيل،‏ والابتكارات الديمقراطية.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏تضمّ‏ جمعية هانسارد عدة برامج وتربيةٔابهاش لتزويد صانعي القرار بالمعلومات وإشراك العامة من خلال ما يلي:‏الديمقراطية الرقمية:‏ تتعمّ‏ ق الجمعية في عملها في الأوجه المتعدّدة للإدماج الرقمي،‏ والمشاركة المدنية،‏ وتنظيم الهملاتالسياسية والعملية البرلمانية،‏ مع التركيز على التواصل السياسي ومشاركة المواطنين عبر الإنترنت.‏البرلمان والهكومة:‏ التركيز على دور البرلمان والنوّ‏ اب،‏ فضلاً‏ عن المساءلة السياسية والشفافية،‏ ومشاركة العامة في السياسةوالعملية السياسية.‏التوعية:‏ مجموعة واسعة من النشاطات التربوية الموجّهة نهو الشباب والمدرسين والطلاب من مختلف دول العالم لمنههمفرصة اكتساب المزيد من المعلومات عن الديمقراطية البرلمانية والأساليب التي يمكن انٔ‏ يسجّلوا فيها مشاركتهم.‏نموذج:‏ التدقيق فيالمشاركة السياسيةhttp://www.hansardsociety.org.uk/blogs/publications/archive/2010/03/03/the-7th-annual-audit-of-politica)(l-engagement.aspxبرلمان (http://hansardsociety.org.uk/blogs/edemocracy/archive/2009/01/28/parliament-2020.aspx) ٢٠٢٠النشاطات الأخرى:‏تدير جمعية ‏«هانسارد»‏ مجموعةً‏ متنوّ‏ عة من البرامج التي بدراسة الشوءون السياسية والتدريب على التوعية السياسية،‏وهي برامج مكيّفة وفقاً‏ لاحتياجات كل منظّمة ‏(بما فيها البعشات البرلمانية الخارجية)‏ راغبة في التعرف اكثرٔ‏ الىٕ‏ السياسةالبريطانية-‏ كطريقة عمل نظام ويستمنستر،‏ اؤ‏ الإجراءات البرلمانية كيفيةٔاو التواصل مع صانعي القرار.‏الشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏مكتبة الكونغرس‏ الوطني في تشيلي؛ برلمانات نيوزلندا وأستراليا وكندا؛ جامعة كوبلنز؛عدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏تسعة موظّفين بدوام كامل٢٠٤المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدوليشبكة المشاركة الإلكترونية الأوروبية

ما«‏ا«‏ نهمٕ‏ا«‏ سٕ‏مجتمعي»«‏ًبالإنكليزية)(‏المملكة المتّهدة:‏mySocietywww.mysociety.org؛www.theyworkforyou.com ؛www.whatdotheyknow.comالمدير:‏ السيد طوم ستاينبرغالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ البرلمان البريطاني؛ البرلمانللمنظّمة:‏ hello@mysociety.org١١٨الاسكتلندي؛ الجمعية الوطنية الإيرلنديةنبذة عن المنظّمة:‏ ‏«مجتمعي»‏ هي شركة غير ربهية تقوم بإنشاء مواقع منهىٕالكترونية ذات ديمقراطي لأشخاصٍ‏ غرارٓاخرين،‏ علىموقع اعدادٕ‏ العراءض‏ الإلكترونية التابع لمكتب رءيس‏ الوزراء.‏ وهي تدير معظم المواقع الإلكترونية المعروفة في مجال الديمقراطيةوالشفافية في المملكة المتّهدة،‏ مشل موقعَ‏ ي ‏«إنهم يعملون من و«أكتبٔاجلك»‏ تضمّٕاليهم».‏ كما الشركة مجموعةًٔايضاً‏ من المتطوّ‏ عينومبرمجي المصادر المفتوحة على الهاسوب ‏(لقاء راتب).‏ تملك الشركة هدفين:‏ تشكيل مشروع خيري لإنشاء المواقع الإلكترونيةالتي تقدّم منافع بسيطة وملموسة الىٕ‏ الناس‏ في حياتهم المدنية واجملتمعية؛ تلقين القطاعات العامة والطوعية،‏ من خلالالإثباتات والبراهين،‏ كيفية استخدام الإنترنت بطريقة فعّ‏ الة لتهسين حياتهم.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏ تقوم الشركة بإنشاء وصيانة المواقع الإلكترونية التي ترصد عمل البرلمانات،‏ وتشجّع على التفاعل بينالنوّ‏ اب والمواطنين،‏ وتسهّ‏ ل الوصول معلوماتٕالى الهكومة.‏يعملون من اجلك»:ٔ‏ يتيه هذا الموقع للمستخدمين الهصول على معلومات حول الممشّلين عنهم،‏ ومراقبة النقاشات فيمجلس‏ اللوردات ومجلس‏ العموم بين النوّ‏ اب والمواطنين،‏ وقراءة احدشٔ‏ البيانات الوزارية الصادرة.‏‏مع ردّ‏ ناءبك»:‏ هي خدمة تشجّع النواب على التواصل مع ناخبيهم بشأن الأمور التي يعتقدون انهأ‏ مهمّ‏ ة،‏ وتقدّم الىٕ‏المواطنين فرصة الردّ.‏ تسجّل حوالى الفٔ‏ شخص‏ في هذه الخدمة للتهدّش مع نوّ‏ ابهم،‏ واستخدم ناءب تقريباً‏ هذهالخدمة حتى اليوم بشكل ناشط.‏ا«‏ كتبٔ‏ موقعٕاليهم»:‏ يسهّ‏ ل على الناخبين الاتّصال بنوّ‏ ابهم مجاناً.‏الذي يعرفونه»:‏ موقع يساعد الزوّ‏ ار على تقديم طلبات حرية المعلومات الىٕ‏ الوكالات الهكومية،‏ كالبرلمان مشلاً،‏ ويتيهللزوّ‏ ار دراسة الطلبات التي تقدّم بها اخرون.ٓ‏٢٠٠النشاطات الأخرى:‏نسجت شركة ‏«مجتمعي»‏ شراكةً‏ مع معهد اجملتمع المفتوه لمساعدة الناس‏ في اوروبأ‏ الوسطى والشرقية على بناء المواقعالإلكترونية الخاصة بالديمقراطية والشفافية التي تلاءم احتياجات دولهم وواقعها.‏تلقّ‏ ت الشركة منهةً‏ من شبكة ‏«اوميديار»ٔ‏ للمساعدة في بناء القدرات وتوفير الخبرات بهدف مواقعٕانشاء مصادرٕالكترونية ذاتمفتوحة من اجلٔ‏ المنظّمات التي تركّ‏ ز على الشفافية في افريقيا.ٔ‏تدير الشركة مجموعة متنوّ‏ عة من مواقع الخدمة العامة،‏ بما فيها:‏الموقع الإلكتروني الخاص‏ بالعراءض:‏ نظام عراءضٕاعداد يتضمّ‏ ن حوالى ٨ ملايين توقيع.‏اصٔ‏ ‏لهوا شارعي:‏ موقع يمكنٕالكتروني حيش للناس‏ رفع شكاواهم اؤ‏ اراءهمٓ‏ مناقشةٔاو المشكلات المحلية،‏ على غرار انتشاررسوم الغرافيتي،‏ رمي القناني في الشارع،‏ الصدوع في الطرقات،‏ اؤ‏ تعطّل مصابيه الإنارة.‏٢٠٥لمعهداالشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏معهد اجملتمع المفتوه،‏ شبكة ‏«اوميديار»ٔ‏الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

بالإنكليزية)(‏الولايات المتّهدة:‏شركة الاندفاعة المدنية ‏«سيفيك امبالس»ٕ‏www.civicimpulse.com; www.govtrack.us; www.govtrackinsider.comالمدير:‏ السيد جوشوا توبيررالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الكونغرس‏ الأميركيللمنظّمة:‏ jt@occams.infoنبذة عن المنظّمة:‏ تعدّ‏ منظّمة ‏«سيفيك امبالس»ٕ‏و»‏الأساسيين،‏ادواتٍ‏ تجمعٔ‏بين التربية المدنية والتكنولوجيا.‏ وهي تهدف،‏ من خلال مشروعَ‏ يهاInsider» ،«GovTrack تأمين نظرةٍ‏ مفصّ‏ لة الىٕ‏ نشاطات الكونغرس‏ الأميركي التشريعية.‏GovTrack.us»الىٕ‏نشاطات الرصد البرلماني:‏ توفير المعلومات المرجعية المفصّ‏ لة حول التشريعات،‏ بما في ذلك نصوص‏ مشاريع القوانين،‏ والأصوات،‏الخ.ٕ‏ تأمين الإحصاءيات التشريعية التي تعكس‏ اداءٔ‏ اعضاءٔ‏ الكونغرس:‏ تسجيل الأصوات الفاءتة،‏ ومقياس‏ القاءد-‏ التابع،‏ ومقياس‏الأيديولوجية.‏ تتبّع مسار مشاريع القوانين واجملالات الاهتمام بواسطة تحديشات بالبريد الإلكتروني وتلقيمات الأر.إس.إس.‏ نشرمقالات حول نشاطات الكونغرس‏ الأخيرة.‏ خراءطٕاعداد للدواءر التشريعية.‏نموذج:‏ GovTrack.us ؛GovTrackInsider.comالنشاطات الأخرى:‏المشاركة في مجموعةالشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏غير موجودةالهكومة المفتوحة العامة في الولايات المتّهدة.‏عدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏ثلاثة موظّفين بدوام جزءيالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٢٠٦

بالإنكليزية)(‏ّالمدير:‏ السيد مايك كلاين والسيدة ميلرٕايلينالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الكونغرس‏ الأميركيالولايات المتّهدة:‏منظّمة ‏«صن لايت»‏http://sunlightfoundation.comللمنظّمة:‏ http://sunlightfoundation.com/contact/تدرّنبذة عن المنظّمة:‏ انشئتٔ‏ منظّمة ‏«صن لايت»‏ من اجلٔ‏ استخدام قوّ‏ ة الإنترنت للتهفيز على قدرٍ‏ اكبرٔ‏ من الانفتاه والشفافية فيالهكومة،‏ وتوفير الأدوات والموارد الجديدة للإعلام والمواطنين على السواء.‏ تلتزم المنظّمة بتهسين مستوى الوصول الىٕ‏ المعلوماتالهكومية من خلال وضعها على الشبكة الإلكترونية-‏ مع اعادةٕ‏ تعريف ‏«المعلومات العامة»‏ كمرادف ‏«للمعلومات الإلكترونية»-‏وعن طريق انشاءٕ‏ الأدوات والمواقع الإلكترونية الجديدة للوصول الىٕ‏ تلك المعلومات وحشّ‏ الجماعات المحلية على استخدامها.‏وتحاول منظّمة ‏«صن لايت»‏ تحفيز المطالبة بقدر منٔاكبر الشفافية الهكومية من خلال تكوين مجتمعات قوية-‏ منٔاي مجتمعاتالتقنيين،‏ والخبراء السياسيين،‏ والمدافعين عن حكومة مفتوحة،‏ ومواطنين عاديين-‏ وإشراكهم في عملية المطالبة بسياساتٍ‏ تشرعابوابٔ‏ الهكومة،‏ وتمكّ‏ ننا من مساءلتها جميعاً.‏ في هذا الإطار،‏ تعدّ‏ منظّمة ‏«صن لايت»‏ سياسات جديدة وتشجّع على تطبيقها داخلالهكومة بهيش تكون اكثرٔ‏ انفتاحاً‏ وشفافية؛ وتسهّ‏ ل اعتماد قواعد البيانات التي يمكن البهش عنها وتصنيفها وقراءتها الياً؛ٓ‏ وتعدّ‏ادواتٔ‏ ومواقع الكترونيةٕ‏ لتمكّ‏ ن من الوصول الىٕ‏ المعلومات بكلّ‏ سهولة؛ وتعزّ‏ ز توزيع مشاريع البهش كأداة لبناء اجملتمعاتالمحلية؛ وتشارك في المدافعة عن قوانين القرن الهادي والعشرين لمطالبة الهكومة بتوفير البيانات مباشرةً‏ في الوقت الهقيقي؛ كماب الآلاف من الصهافيين.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏مشاريع تعزيز الشفافية:‏ من مشاريع ‏«ضمان الشفافية في الهكومة»‏ التي تنفّ‏ ذها منظّمة ‏«صن لايت»‏ ما يلي:‏يجمع مشروع الكونغرس‏ المفتوه بيانات الهكومة الرسمية كما يغطّي الأخبار والمدوّ‏ نات،‏ وشبكات التواصل الاجتماعي،‏وأدوات المشاركة العامة،‏ فضلاً‏ عن المزيد من المعلومات للكشف عن حقيقة ما يهدش في كواليس‏ الكونغرس.‏يساهم مشروع ‏«الضغط والتأثير الأجنبي»،‏ المشترك بين ‏«بروبوبليكا»‏ ومنظّمة ‏«صن لايت»،‏ في ترقيم المعلومات التي يجبانٔ‏ يكشف عنها ممشّلو الهكومات الأجنبية والأحزاب السياسية والكيانات التي تسيطر عليها الهكومة لدى وزارة العدلالأميركية عندما محاولة التأثير على السياسة الأميركية.‏لتسهيل الاطلاع على معلومات سريعة بشأن الكونغرس‏ الأميركي،‏ طوّ‏ رت منظّمة ‏«صن لايت»‏ تطبيقات على الهاتف،‏ منها:‏الكونغرس‏ بالوقت الهقيقي والكونغرس‏منه تعزيز الشفافية:‏ تقدّم منظّمة ‏«صن لايت»‏ منهاً‏ لتعزيز الشفافية الىٕ‏ المنظّمات التي تستخدم شبكة الإنترنت،‏ تأكيدامهمّ‏ تنا بجعل المعلومات الهكومية بمتناول الشعب الأميركي.‏ وهدفنا هو دعم اجملموعات والأفراد الذين يريدون تجاوز قاعدةالبيانات التقليدية التي لا تكشف موضوعٕالا عن واحد،‏ والمهتمّ‏ ين بإيجاد حديشةٔادوات لتمكين الإعلام والمدوّ‏ نين والمواطنينمن فرز البيانات الهكومية وتبادلها وجمعها بطريقة تعود عليهم بالفاءدة.‏من المستفيدين:‏ً علىOpenSecrets.org, MAPLight.org, Follow the Money,Taxpayers for Common Senseللمشرّالمدافعة عن الهكومة المفتوحة:‏ ساعدت ‏«صن لايت»‏ من خلال عملها على السياسات في احداشٕ‏ تغييرات كشيرة،‏ على غرارتحديش قوانين فرانكلين بهيش تجيز عين استخدام مواقع وساءل التواصل الاجتماعي مشل تويتر ويوتيوب،‏ وتحشّ‏ مجلس‏٢٠٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ص«‏النوّ‏ اب ومجلس‏ الشيوخ على نشر تقارير النفقات على الإنترنت اؤ‏ سجل تصويت الهضور بصيغة من مشاريع منظّمة‏ن لايت»‏ في هذا اجملال،‏ مشروع اجمللس‏ المفتوه،‏ وهو مشروع تعاوني مشترك بين الأحزاب لتهديد الإصلاحات الملموسةالتي يمكن انٔ‏ ينفّ‏ ذها مجلس‏ النوّ‏ اب من خلال استخدام المعلومات والإنترنت.‏.«.XML»النشاطات الأخرى:‏تطبّق ‏«صن لايت»‏ مبادرات عديدة اخرىٔ‏لتعزيز الشفافية على مختلف الأصعدة الهكومية.‏الشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏غير موجودةعدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏لا موظّفينالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٢٠٨

ًبالإنكليزية)(‏المدير:‏ السيد هيوبرت هيوبكالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الكونغرس‏ الأميركينبذة عن المنظّمة:‏مجموعة مدافعة تهدفٔاو قضية معيّنة.‏ عوضاً‏ عن ذلك،‏التي يسنّها لأ‏ ‏(اوالولايات المتّهدة:‏منظّمة ‏«خدمات اعلامٕ‏ الناخبين»‏http://www.vis.orgللمنظّمة:‏ info@vis.orgتعتبر منظّمة ‏«خدمات اعلامٕ‏يسنّها)‏ الكونغرس‏سياسي اؤ‏الناخبين»‏ منظّمة غير منهازة وغير ربهية.‏ فهي لا تدعم اؤ‏ تعارض‏ ائ‏ المواطنين الراغبين في الاستعلام عن تأثيرات القوانينالمنظّمة مساعدةٕالى الكونغرس‏ الأفراد في العملية التشريعية.‏الأميركي على حياتنا اليومية،‏ ودور اعضاءٔ‏ نشاطات الرصد البرلماني:‏نشاط تعقّب المعلومات:‏ تجمع المنظّمة معلومات عن التشريعات التي يدرسها الكونغرس‏ الأميركي وتنشرها هيئات رصدالسياسات،‏ مشل مجموعات المصلهة وهيئات الضغط والتأثير والمواطنين الأفراد.‏المراقبة والتهليل:‏ تربط المنظّمة بين مواقف اعضاءٔ‏ الكونغرس‏ الأميركي من التشريع المتعلق بمنظّمات الرصد من جهةوتحركاتهم ضمن الهيئة التشريعية من جهة اخرىٔ‏ ‏(سجلات تصويتهم،‏ مدى رعايتهم للتشريعات،‏ تقريرٕالخ.).‏ وتعتبر كل بطاقةتقريرا تصويرياً‏ يظهر مدى التقارب بين موقف عضو الكونغرس‏ من تشريع معيّن مع موقف مجموعات المدافعة خلال فترةمعيّنة تصل الىٕ‏ ستّ‏ سنوات.‏اعدادٕ‏ التقارير:‏ تنشر المنظّمة التقارير التي تتضمّ‏ ن المعلومات المذكورة موقعهأاعلاه على الإلكتروني.‏نموذج:‏ بطاقات التقارير التي يمكن البهش فيها عن المعلومات وفقاً‏لناءب الكونغرس‏ اؤ‏الداءرة الانتخابية.‏(http://www.vis.org/crc/getReportCard.aspx)النشاطات الأخرى:‏غير متوافرةالشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏غير موجودةعدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏ّ موظّفين/متدرجين بدوام جزءيثلاثة٢٠٩لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

بالإنكليزية)(‏المدير:‏ السيد جيم هاربرالبريد الإلكترونيالبرلمانات الخاضعة للرصد:‏ الكونغرس‏ الأميركيالولايات المتّهدة:‏موقع ‏«واشنطنللرصد»‏ Washington Watchwww.washingtonwatch.comللمنظّمة:‏ webmaster@washingtonwatch.comنبذة عن المنظّمة:‏ تقدّم منظّمة ‏«واشنطن للرصد»‏ بيانات تشريعية الىٕ‏ الشعب الأميركي بطريقةٍ‏ اكثرٔ‏ بيئةٕافادةً،‏ وتعزّ‏ ز النقاش‏ حولمشاريع القوانين التي يتقدّم بها الناءب،‏ وطريقة التصويت عليها،‏ وتنقيهها.‏ وتتعقّ‏ ب المنظّمة مسار مشاريع القوانين فيالكونغرس،‏ جانبٕالى التقديرات المتعلقة بتكاليفها اؤ‏ ادّخاراتها.‏نشاطات الرصد البرلماني:‏ تقوم المنظّمة بجمع البيانات التشريعية ونشرها بطريقة الية،ٓ‏ مع اضٕ‏ ‏افة معلومات حول التكاليف اذإ‏كانت متوفّ‏ رة.‏ ويستضيف الموقع مدوّ‏ نة هدفها استذكار وقاءع تشريعية معيّنة،‏ حيش تقوم المنظّمة بمراقبة التعليقات من اجلٔ‏تعزيز بيئة نقاش‏ مشمر.‏ كما يرسل ايضأً‏ نشرة لإعلامٕاخبارية المشتركين بالتشريعات والأنظمة الجديدة.‏نموذج:‏ موقع ‏«الويكي»‏ الخاص‏ بمنظّمة واشنطن للرصد(http://www.washingtonwatch.com/wiki/tutorial)النشاطات الأخرى:‏غير متوافرة.‏ تتركّ‏ ز كلالشراكات الناشطة مع منظّمات اخرى:ٔ‏منظّمة ‏«صن لايت»‏نشاطات المنظّمة حول رصد مشاريع القوانين المطروحة على الكونغرس.‏عدد الموظّفين/المتدرّجين بدوام كامل وجزءي العاملين على مشاريع الرصد:‏ّ واحد/متدرج بدوام جزءيموظّفالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٢١٠

٥ الملهقعن نموذجاستبيان خاصّ‏بالمراصدالبرلمانية٢١١لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٢١٢

نموذج:‏ٍطار هذإالى جمعٕافضلٔاعداد مخطّطٕا جلٔافضل ممارساتٔاّعناستبيان خاصّ‏بالمراصدالبرلمانيةالملهق ٥استبيان المراصد البرلمانيةحضرة الزملاء المحترمين،‏عالمي بالمراصديتعاون معهد البنك الدولي والمعهد الديمقراطي الوطني للشوءون الدولية،‏ في الوقت الهالي،‏ منالبرلمانية.‏ وتسعى هذه المبادرة المشتركة المعلومات بشأن المنظّمات المذكورة،‏ وأنواع النشاطات التي تنفّذها،‏ وفعاليةالرصدالجهود التي تبذلها في مجال الرصد،‏ فضلاً‏ عن مدى تأثيرها في هذا اجملال.‏ بعد ذلك،‏ ينتقل المشروع تحديدٕالىالبرلماني،‏ واقتراه فرصٍ‏ على المانهين في اجملتمع الدولي بشأن الطرق لدعم مبادرات رصد الأداء البرلماني،‏ والتمهيد لإنشاءشبكة دولية من المراصد البرلمانية.‏ ضمن النشاط،‏ ستُنشر ملفّات المنظمات المشاركة ‏(استنادا المعلومات التي تقدّمونهافي هذا الاستبيان)‏ على الموقع الإلكتروني للمعهد الديمقراطي الوطني،‏ وتُرسل لىٕا المراصد البرلمانية والمنظّمات الدولية على السواء.‏ً لىٕاينبع هذا البهش من اقرارٕ‏ بتزايد عدد منظّمات اجملتمع المدني،‏ المموّ‏ لة من قبل اجملتمع الدولي في اغلبٔ‏ الهالات،‏ والتي تشارك فيرصد الهيئات التشريعية الوطنية ودون الوطنية،‏ وتقييم سير الأعمال فيها.‏ فلا يخفى على احدٔ‏ انٔ‏ المنظّمات تصطدم غالباً‏بتهدياتٍ‏ مشتركة،‏ وبالتالي فبوسعها الاستفادة من المنهجيات والدروس‏ المستخلصة المشتركة.‏ في الوقت نفسه،‏ توءمّن الجهودالمبذولة ضمن اجملتمع الدولي،‏ لإسباغ صفةٍ‏ قانونيةٍ‏ على المعايير الدولية الخاصة بالبرلمانات الديمقراطية،‏ فرصةً‏ لتنفيذ مراقبةاكثرٔ‏ نوعية للتنمية البرلمانية.‏ من هنا،‏ فإنّ‏ فهم خبرات المراصد البرلمانية،‏ فضلاً‏ عن الفرص‏ والقيود المرتبطة بعملها،‏ ضروريلتهسين الأداء التشريعي في مختلف انهاءٔ‏ العالم.‏ّ هذهيتضمّ‏ ن هذا الاستبيان اربعةٔ‏ متعدّدٔاقسام،‏ تتألّف من ٣٢ سوءالاً‏ الخيارات قصيرٔاو الإجابات.‏ تهدف هذه الأسئلة علىٕالى مساعدتناالاستعلام عن منظّمتك،‏ ونشاطاتها،‏ وقدراتها التنظيمية،‏ وتجاربها في رصد البرلمانات وتقييمها.‏ ينبغي الأ‏ يستغرق ملء هذاالاستبيان ‎٣٠‎‏ٔاكثر من دقيقة.‏ ولما كان هذا المسه هو الآلية الأساسية التي سيعتمد عليها المشروع لجمع المعلومات حول طريقةعمل المراصد البرلمانية،‏ فإننا نطلب انٔ‏ تزوّ‏ دونا بإجابات صريهة وعميقة عند الإمكان.‏ فلا يخفى عليكم انٔ‏ قدرتنا على انتاجٕ‏دراسة تعكس‏ جهودكم على اكملٔ‏ وجه،‏ وتعود بالفاءدة على اجملتمع الأكبر للمراصد البرلمانية،‏ تعتمد على عمق المعلومات التيتدلون بها.‏يمكن هذإانجازالاستبيان بإحدى الطرق الشلاش المذكورة ادناه:ٔ‏يمكن الإجابة عنه عبر الإنترنت علىالأسهل والأسرع لإتمام الاستبيان.‏الرابط التالي:‏http://www.surveymonkey.com/s/5DWL8BG‏.‏ تلك هي الطريقة(١٢١٣لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ًّجمع،‏ حصرياً،ُتيمكن فته الوثيقة ضمن برنامج ‏«مايكروسوفت وورد»‏ وإدخال اجاباتكمٕ‏البريد الإلكتروني الىٕ‏مباشرةً.‏ بعد حفظ الوثيقة،‏ يمكن ارسالهإ‏عبرAndrew.g.mandelbaum@gmail.com :(٢يمكن طباعة هذه الوثيقة وتدوين اجابتكٕ‏الديمقراطي الوطني في المغرب علىبقلم،‏ ومن ثم ارسالهإ‏عبر الفاكس‏ الىٕ‏اندروٓ‏ج.‏ ماندلبوم في مكتب المعهدالرقم .(+٢١٢) ٥ ٣٧ ٦٧ ١٦ ٢٥(٣اذا لمٕ‏الاستبيان متوفّ‏ ر باللغات الإنكليزية والفرنسية والإسبانية.‏ نتطلّع الىٕ‏ استلام الاستبيان منكم بهلول تاريخ ١٥ كانون الشاني/ينايرللاستفسار عن ائ‏ نقطة،‏ ‏ُيرجى الاتصال بالسيد عبرٓاندرو ج.‏ ماندلبوم البريد الإلكتروني:‏على سكايب)‏ اؤ‏ بالسيد دايفيداؤ‏اؤ‏كوينين عبر البريد.٢٠١٠agm3jordan) (+١) الهاتف ٩٧٣-٩٦٨-٤٨٧٩ ،Andrew.g.mandelbaum@gmail.comالإلكتروني:‏ ،dkuennen@ndi.org الهاتف:‏ ٢٠٢-٧٢٨-٦٣٠١ .(+١)على امتداد الأسابيع التالية،‏ سنعدّ‏ ملفّ‏ اً‏ لكلّ‏ منظّمة اسٕ‏ ‏تنادا الىٕ‏ الإجابات الواردة في الاستبيان الذي ارسلتموه.ٔ‏ وسنقوم ايضأً‏بمراجعة المعلومات المتوفّ‏ رة من تحديدٔاجل الأولويات والقيود المشتركة،‏ فضلاً‏ عن الدروس‏ المستخلصة.‏ بالإضافة الىٕ‏ ذلك،‏سيجري الاتصال بعدّة مراصد برلمانية للمشاركة في مقابلات اكثرٔ‏ تعمّ‏ قاً‏ هدفها مساعدتنا على اعدادٕ‏ افضلٔ‏ الممارسات الدوليةلرصد البرلمانات وتقييمها.‏ وستُرسل هذه الممارسات،‏ جانبٕالى الملفّ‏ ات الخاصة بجميع المنظّمات المشاركة،‏ الىٕ‏ المراصد المعنيّةوالأطراف المانهين في اجملتمع الدولي.‏تجدر الإشارة الىٕ‏ انٔ‏ اتّ‏ ملفّ‏ المراصد المحلية ستصف نوع النشاطات التي تطبّقها المنظّمة،‏ من دون انٔ‏ تورد معلومات محدّدة بشأنبغرض‏ اجراءٕ‏ الأبهاش وإيجاد الهلولالتهديات اؤ‏ الصعوبات التي تصادفها هذه المنظّمة،‏ بما انٔ‏ هذهّ‏ المعلوماتللتهديات المشتركة.‏ كما مراجعةُ‏ سيطلب من منظّمتكم الملفّ‏ الخاص‏ بها قبل نشره.‏تكونوا قد ارسلتمٔ‏الينإ‏Andrew.g.mandelbaum@gmail.comمجال الرصد البرلماني.‏وتفضّ‏لوا بقبول فاءق الاحترام،‏بعد نموذجاً‏ عن نشاطكم الأخير في مجال الرصد البرلماني،‏ فبإمكانكم ارسالهٕ‏ على العنوان التالي:‏في.‏ نهاية الاستبيان،‏ يمكنكم ذكر الرابط الإلكتروني المتعلق بنشاطاتكم المبذولة فيالمستشار المشترك لدى المعهد الديمقراطي الوطني ومعهد البنك الدولي ماندلبومٓاندرو ج.‏Andrew.g.mandelbaum@gmail.comهاتف:‏ ٩٧٣-٩٦٨-٤٨٧٩ (+١)سكايب:‏ agm3jordanالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٢١٤

القسم ١. معلومات عامة عن المنظّمةاسم المنظمةمختصر اسم المنظّمة ‏(اذإ‏ توافر):‏الموقع الإلكتروني ‏(اذإ‏ توافر):‏البريد الإلكتروني ‏(اذإ‏ توافر):‏العنوان:‏الهاتف:‏ما هي الدولة ‏(الدول)‏ التي تتّخذمنها المنظّمة مقرّاً؟.١.٢.٣.٤.٥.٦.٧ا(‏ خترٕ‏للقبا لاسما الشهرةالإجابة الصهيهة)‏ما هو اسم مدير المنظّمة؟ما هو البريد الإلكترونيلمدير المنظّمة؟حضرة الدكتور/الآنسة/‏السيدة/السيد.٨.٩ا(‏ خترٕ‏للقبا لاسما الشهرةالإجابة الصهيهة)‏ما هو اسم الشخص‏ الذي اجابٔ‏عن هذا الاستبيان؟ما هو البريد الإلكتروني للشخص‏الذي اجابٔ‏ عن هذا الاستبيان؟حضرة الدكتور/الآنسة/‏السيدة/السيد.١٠.١١أ.‏ما هي نسبة نشاطات المنظّمة اخملصّ‏ صة لرصد البرلمان وتقييمه في الوقت الهالي؟احطٔ‏ الإجابة الأنسب بداءرةد.‏ ٤١-٦٠٪ه.‏ ٦١-٨٠٪و.‏ ٨١-١٠٠٪٪٠ب.‏ ١-٢٠٪ج.‏ ٢١-٤٠٪.١٢٢١٥لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ّهل تعتبر منظّمتك انهأ‏ غير منهازة ‏(غير منتسبة حزبٕالىاحطٔ‏ الإجابة الأنسب بداءرةأ.‏ نعمسياسي اؤ‏ قضية معيّنة)؟ب.‏ كلا.١٣القسم ٢. المعلومات الخاصة بملفّ‏ المنظّمةانٕ‏ المعلومات الواردة في هذا القسم ستساعدنا في اعدادٕ‏اقتضت الهاجة.‏الملفّ‏ الخاص‏ بمنظّمتكم.‏ يمكنكم زيادة المساحة اخملصصة للإجابة اذإ‏صف منظّمتك ومهمّ‏ تها بإيجاز:‏نرجو منك حصر اجابتكٕ‏ ببضع جمل على الأكثر.‏.١٤ما هي البرلمانات الوطنية وما دون الوطنية التي تقوم منظّمتك برصدها اؤ‏الرجاء تحديد الدولة.‏الهيئة التشريعية لمدينة سانتا فيه،‏ الأرجنتيندلهي)‏ جمعية التشريعية،‏ الهندتقييمها؟٢امشلة:‏ ١)ٔ.١٥(١(٢(٣(٤المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٢١٦

رجى تحديدُيرجى وصفُيرجىُيً.١٦صف نشاطات الرصد و/اؤ‏ التقييم البرلماني التي تطبّقها منظّمتك والمنهجيات التي تقوم عليها:‏متى طُبّقت تلك النشاطات وإن كانت لا تزال مستمرة.‏ الإشارة انٕ‏ كانت تلك النشاطات ما زالت جارية اؤ‏وصلت بالنسبةٕالى نهايتها.‏ للدول التي تُطبّق نظاماً‏ فدرالياً،‏ يُ‏ رجى ذكر النشاطات المنفّ‏ ذة على المستوى الوطني،‏ فضلاً‏ عن تلكالمطبّقة على المستوى ما دون الوطني.‏ فئاما الدول التي تملك صندوقا انماءيإً‏ للدواءر الانتخابية،‏ حيشٔاو يتمتع النوّ‏ اببالقدرة على توزيع اموالٔ‏ النشاطات الإنماءية اؤ‏ غيرها،‏ من خلال البنود التي يدرجها الأعضاء اؤ‏ من خلال ‏«اخملص ‏ّصاتالنشاطات التي قمتَ‏ بها لمراقبة هذه النفقات.‏المالية»،‏٢١٧لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

رجىُيصنفّ‏ الخيارات الشلاثة اؤ‏الأنسب،‏ في المربّعات ادناهٔ‏بعلامات اؤ‏ اؤ‏الأقل،‏:«٣»«٢»«١»١»الإشارة الىٕ‏ الوصف الأكثر انطباقاً‏ على نشاطات منظّمتك:‏اخترٕ‏ اجابةًٕ‏ واحدة على الأقل وثلاشٔادناه،‏ علىٕاجابات الأكثر،‏ مصنّفاً‏ وفقإًاياهالدرجة كتابةٔاهميّتها من خلال و»‏ و»‏ في»‏ المربّعات المقابلة.‏٣٢».١٧أ.‏ جمع المعلومات ونشرها ‏(تامينٔ‏ امكانيةٕ‏ الوصول الىٕ‏ المعلومات الخاصة بالبرلمانمشل محاضر الجلسات وسجلات التصويت والوثاءق الصادرة عن الهيئة التشريعية)‏ب.‏ البهش والتهليل ‏(ترتيب المعلومات التي توءمّنها الهيئة التشريعية ومصادر اخرىٔ‏وتحليلها)‏ج.‏ التقييم ‏(تقييم اداءٔ‏ النوّ‏ اب،‏ الموءسسة و/أو الإدارة البرلمانية خلالٕالخ.‏ مشلاً‏ مناستخدام سجلات الأداء اؤ‏ بطاقات التقييم)‏د.‏ تنظيم حملات المدافعة ‏(ممارسة الضغط والتأثير على البرلمان بشأن القضاياالمتعلقة بأداء البرلمان،‏ بما في ذلك الشفافية والفساد)‏ه.‏ التربية المدنية ‏(تنظيم الموءتمرات واللقاءات،‏ وإصدار التقارير لتوعية المواطنينوالمنظمات المدنية بشأن البرلمان وأداءه والمواضيع التشريعية المطروحة علىالنقاش‏ الخ.)ٕ‏و.‏ مراقبة قضية اؤ‏ سياسة واحدة ‏(تهدف عملية رصد الأداء البرلماني،‏ المنضوية تحتلواء نشاط اكبر،ٔ‏ الىٕ‏ رصد قضية اؤ‏ سياسة واحدة،‏ كالشفافية اؤ‏ الفساد تمويلٔاوالهملات عمليةٔاو اعدادٕ‏ الميزانية)‏ز.‏ غير ذلك ‏(الرجاء التهديد):‏ صف بإيجاز نشاطات الرصد غير البرلماني التي تطبّقها منظّمتك:‏نرجو منك حصر اجابتكٕ‏ ببضع جمل على الأكثر.‏.١٨المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٢١٨

ّّّّ.١.٢.٣.٤.٥عدّد وصِف كلّ‏ الشركاء المموّلين وغير المموّلين المحليين والدوليين الذين يساهمون بشكل ناشط في تنفيذ كل نشاطاتتقييم البرلمان اؤ‏ رصده:‏نرجو منك حصر كل شريك بجملة واحدة فقط،‏ ويمكن اضٕ‏ ‏افة الأرقام كمأاو حذفها تشاء.‏.١٩ما هو العدد التقريبي للموظّفين والمتطوّعين/المتدرّجين الذين يساهمون في تنفيذ نشاطات المنظّمة سواء بدوام كامل امٔ‏بدوام جزءي؟موظّف بدوام كامل:‏ موظّف بدوام جزءي:‏ متدرج/متطوّ‏ ع بدوام كامل:‏ متدرج/متطوّ‏ ع بدوام جزءي:‏ .٢٠ما هو العدد التقريبي للموظّفين والمتطوّعين/المتدرّجين الذين يساهمون في نشاطات رصد البرلمان و/اؤ‏تطبّقها منظّمتك سواء بدوام كامل امٔ‏ بدوام جزءي؟موظّف بدوام كامل:‏ موظّف بدوام جزءي:‏ متدرج/متطوّ‏ ع بدوام كامل:‏ متدرج/متطوّ‏ ع بدوام جزءي:‏ تقييمه التي.٢١٢١٩لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

رجىُيالقسم ٣.البرلماني التقييم اؤ‏ الرصد نشاطاتالإجابة عناقتضت الهاجة.‏الأسئلة ادناهٔ‏المتعلقة بنشاطات الرصد اؤ‏التقييم المنفّ‏ ذة.‏ يمكنكم زيادة المساحة اخملصصة للإجابة اذإ‏ضع علامة في»‏ المربّع الىٕ‏جانب الإجابة المناسبة:‏X»د.‏ه.‏و.‏ز.‏ه.‏ط.‏ي.‏ك.‏انشاءٕ‏انشاء ويب كاستٕ‏اعداد ‏»النشراتٕ‏التقييم البرلماني التي تقوم بهاما هي النتاجات المتأتية عن نشاطات الرصد اؤ‏ منظمتك؟التي تصف النتاجات اؤ‏ اخملرجات التي تنتجالإجابات الأنسب من اللاءهة ادناهٔ‏ اخترٕ‏ عن عمل منظمتك في الرصد اؤ‏ التقييم البرلماني.‏تخصيص‏ قسم من موقع المنظّمة الإلكتروني للرصد والتقييم موقعٕانشاء مخصصٕالكتروني للرصد البرلماني مواقع)ٔ‏ ‏(اونةٕانشاء مدوّ‏ الكترونيةٕ‏أ.‏ ب.‏ج.‏ل.‏م.‏ن.‏س.‏ع.‏ف.‏شبكة تواصل اجتماعي ‏(مشل صفهة على الفايسبوك)‏نشر الملفّ‏ ات المتعلقةسجلات الأداء،‏التقرير الذي يقيّم اداءٔ‏التقرير الذي يقيّمجهازها الإداري ‏(اؤ‏تقييم الموءسسات اؤ‏تقييماً‏ للبرلمانملخّصات‏(بصري و/أو سمعي)‏الإخبارية»‏ المتعلقة بالرصد البرلمانيبطاقاتبالنوّ‏ ابالتقييمالهيئة التشريعية ‏(اؤ‏القدرات الموءسساتيةالتقارير)‏لقوانين محدّدةالتقارير)‏للهيئة التشريعية،‏ وقواعدها الداخلية و/أوالقضايا السياسية التي تتضمّ‏ ن،‏ على سبيل المشال لا الهصر،‏خدمات تتبّع التطوّ‏ رات التي تطرأ‏ على التشريعاتملخّص‏ نشاطات البرلمان خلال دورة تشريعية اؤ‏حملة/حملات المدافعة الموجّهة نهو البرلمانحملة/حملات التوعية العامةسنة تشريعيةغير ذلك ‏(الرجاء التفسير):‏ .٢٢المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٢٢٠

من(‏رجىُيرتّ‏ضع علامة في»‏مربّعات اؤ‏منَ‏ منِ‏ الجهات التالية هي القوى الفاعلة الأساسية التي تهدف الىٕ‏ رصدها اؤ‏ تقييمها «X ثلاثةمن خلال نشاطاتك؟اخترٕ‏ ثلاش علىٕاجابات الأكثر تبيّن اجملموعات اؤ‏ القوى الفاعلة الأساسية التي تهدفالىٕ‏ رصدها اؤ‏ تقييمها من خلال نشاطاتك.‏أ.‏ اعضاءٔ‏ البرلمانب.‏ الأحزاب السياسيةج.‏ التكتّلات واجملموعات الهزبية البرلمانيةاللجان البرلمانية ‏(الداءمة اؤ‏ الخاصة)‏موءسسة البرلمان ‏(مقارنة سلطات البرلمان خصاءصهٔاو بسلطات قوى فاعلة اخرىٔ‏د.‏ه.‏في النظام السياسي وخصاءصها،‏ المعايير الدولية الخ.)ٕ‏و.‏ ادارةٕ‏ البرلمان ‏(البنية التنظيمية والقدرة الإدارية)‏ز.‏ كل الإجابات المذكورة اعلاهٔ‏ تنطبقه.‏ لا اجابةٕ‏ تنطبقط.‏ غير ذلك ‏(الرجاء التفسير):‏ ادناه:ٔ‏ اقلٔ‏.٢٣وصف اهمٔ‏ ثلاثة جوانب اثٔ‏ فيها منظّمتك على البرلمان تحديدٔاو اجملالات السياسية المرتبطة بنشاطات الرصداؤ‏ التقييم التي تزاولها:‏الأمشلة المدرجة في هذا اجملال:‏ تأمين معلومات الىٕ‏ بقية منظّمات اجملتمع المدني التي تنجه في الضغط والتأثير علىالبرلمان من اجلٔ‏ تعديل قانون؛ اجراءٕ‏ تقييم يوءدي الىٕ‏ اصٕ‏ ‏لاه الإدارة البرلمانية.)‏.٢٤٢٢١لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ًّضع علامة في»‏ المربّع الىٕ‏جانب الإجابة المناسبة:‏X»و.‏ز.‏هل تشارك منظّمتك في ٍّٔ‏ اي من النشاطات التالية؟اخترٕ‏ الإجابة/الإجابات التي تتناسب مع النشاطاتمراقبة الصناديق الإنماءية للدواءر الانتخابية منٔاو غيرهاأ.‏ يكون النوّ‏ اب مسوءولين عن تطبيقهامراقبة الموارد المالية التي تخصّ‏ صها الأحزاب للهملاتب.‏ كتابات الافتتاحيات التي تنشرها وساءل الإعلامج.‏ اصٕ‏د.‏ ه.‏التي تنفّ‏ ذها منظّمتك.‏الخطط الإنماءية التي‏دار البيانات الصهفية التي توضّه الآراء حول الشوءون المتعلقة بالبرلمانتقييم البرلمان استنادا الىٕ‏ دوليةٔاداة وضعتها منظّمة ‏(مشل الاتحاد البرلمانيالدولي منظّمةٔاو الشفافية الدولية)‏ادلاءٕ‏ الشهادة في جلسات الاستماع البرلمانية الخاصة باللجان وفي الجلساتالعامةتنفيذ طلبات النوّ‏ اب،‏ قادةٔاو الأحزاب السياسية،‏ اؤ‏ الموظّفين البرلمانيين بالهصولعلى معلومات بشأن القضايا المتعلقة بالسياسات اؤ‏ التشريعات اؤ‏ الإصلاحاتالبرلمانيةه.‏ اقتراه قواعد سلوك اؤ‏ لأعضاءٔاخلاقيات البرلمانط.‏ اقتراه تعديلات على التشريع اؤ‏ الدستور اؤ‏ الأنظمة الداخلية من شانهأ‏فعالية البرلمان تمشيلهٔاو مستوىي.‏ طلب المعلومات بموجب قانون حرية المعلوماتك.‏ المشاركة في الدعاوى المتعلقة بالمصلهة العامةل.‏ اجراءٕ‏ استطلاعات الرأيم.‏ اجراءٕ‏ الاستطلاعات اؤ‏ المسوه الخاصة بنوّ‏ اب البرلمانن.‏ مراقبة الانتخاباتس.‏ مراقبة ‏«حالة الديمقراطية»‏ في بلادكع.‏ لا اجابةٕ‏ تنطبقن ان تحسٔ‏.٢٥المعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٢٢٢

القسم ٤. الأسئلة العامة المتعلقة بالرصد والتقييميمكنكم زيادة المساحة اخملصصة للإجابة اذإ‏اقتضت الهاجة.‏صنفّ‏ الخيارات الشلاثة ‏(اؤ‏الأنسب في المربّعات ادناهٔ‏بعلامات اؤ‏ اؤ‏الأقل)‏:«٣»«٢»«١»ما هي اهمٔ‏اخترٕ‏ اجابةًٕ‏لدرجة كتابةٔاهميّتها من خلالأ.‏ منِمنهب.‏ منِمنهج.‏د.‏ه.‏و.‏ز.‏٣٢»١»مصادر الدعم المالي لنشاطات الرصد و/اؤ‏ التقييم التي تنفّذها منظّمتكواحدة على الأقل وثلاشٔادناه،‏ علىٕاجابات الأكثر،‏ مصنّفاً‏ وفقإًاياهاو»‏ و»‏ في»‏ المربّعات المقابلة.‏الوكالات الدولية المانهةالهكومة المحلية/الوكالات الهكوميةمنه من الواهبين المحليينمساهمات من الأفرادرسوم العضوية في الموءسسةبيع النتاجات ‏(التقارير،‏ الكتب،‏ الخ.)ٕ‏غير ذلك:‏ الصادرة عنالمنظّمة المعنيّة.٢٦هل تستعين منظّمتك بنوّاب حاليين اؤ‏البرلماني؟احطٔ‏ بداءرة الإجابة الأكثر ملاءمةً‏أ.‏ نعمب.‏ كلاسابقين في مجلس‏ ادارتهإ‏اؤ‏ اللجنة التي تشرف على نشاطها في الرصد اؤ‏ج.‏ لا اعرفٔ‏د.‏ الإجابة لا تنطبقالتقييم.٢٧٢٢٣لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

ّضع علامة في»‏ المربّع الىٕ‏جانب الإجابة المناسبة:‏X»أ.‏ب.‏ج.‏د.‏ه.‏و.‏ز.‏ه.‏ط.‏ي.‏ك.‏ل.‏م.‏ن.‏X»جانبٕ‏العواءق التي تقف في وجه منظّمتك خلال محاولتها تطبيق نشاطاتما هي اهمٔ‏ التقييم البرلماني؟الرصد و/اؤ‏ الإجابات المناسبة:‏في»‏ المربّع الى ضع علامة صعوبة الوصول الىٕ‏صعوبة الوصول الىٕ‏المعلومات المطلوبةالنواب،‏ الأحزاب و/أو الموظّفين في البرلمانمقاومة النواب،‏ الأحزاب و/أو الموظّفين في البرلمان لأهداف النشاطالمحافظة على المصداقية والهياديةالعلاقات مع بقية منظّمات اجملتمع المدني تتّسم بالتنافسية عوضاً‏ عن التعاونالأدوات المتوافرة للتقييم البرلماني غير كافيةعدم توفّ‏ ر الدعم من المانهين الدوليينعدم استقطاب اهتمام المواطنين المحليين والمنظّماتعدم توفّ‏ ر الدعم المالي المحلي من مصادر التمويل المحليةالدراية بالوساءل التكنولوجية غير كافيةالموارد التكنولوجية غير كافية ‏(برامج الكمبيوتر ومعدّاته،‏المساحة السياسية غير كافية لأداء النشاط بشكل كاملعدم توفّ‏ ر مهارات لصياغة المنهغير ذلك ‏(الرجاء التفسير):‏ لتُطبّق على السياق المحليالشيفرة المصدرية)‏.٢٨صف بإيجاز ابرزٔ‏القيود المشار فيٕاليهاالسوءال السابق(٢٨)وحدّد كيف تعاطت منظّمتك معها:‏.٢٩هل اصٔ‏ ‏درت المنظمات الدولية التي ساهمت في وضع المنهجية/المنهجيات المعتمدة لدى منظّمتك ائ‏الديمقراطية اؤ‏ ادواتٔ‏ للرصد اؤ‏ التقييم البرلماني؟احطٔ‏ بداءرة الإجابة الأكثر ملاءمةً.‏لتقييم ادواتٔ‏.٣٠أ.‏ نعمب.‏ كلاج.‏ لا اعرفٔ‏د.‏ الإجابة لا تنطبقالمعهد الديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي٢٢٤

اجبتَٔ‏ اذإ‏بنعم عن السوءال السابق ‏(الاجابةٕ‏أ)،‏ نرجو منك تعداد هذه الأدوات والمنظّمات التي فئاعدّتهاالفراغ ادناه:ٔ‏.٣١هل تملك ائ‏الدولي؟ملاحظات اؤ‏ اؤ‏ افكارٔ‏اقتراحات اخرىٔ‏تتعلّق برصد الأداء البرلماني اؤ‏انٔ‏ تقييمه،‏ وتودّ‏تتشاركها مع اجملتمع.٣٢اذإ‏ كنتم لم ترسلوا الينإ‏ بعد نموذجاً‏ عن نشاطكم الأخير في رصد الأداء البرلماني،‏ نرجو منكم علىٕارسال نموذجكم العنوان التالي:‏كما يمكنكم تزويدنا برابط على مقالة صادرة في موقعكم الإلكتروني:‏.Andrew.g.mandelbaum@gmail.comشكراً‏ على مشاركتكم في استبيان منظّمات الرصد البرلماني المشترك بين المعهد الديمقراطي الوطني ومعهد البنك الدولي!‏٢٢٥لمعهداالديمقراطي الوطنيمعهد البنك الدولي

المعهدالديمقراطيالوطنيللشؤون الدولية

XjCEwI

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?