Analýza konzultovaná v procese národných konzultácií

má ten efekt, že vytvára tlak na konkurenčné správanie sledovaného poskytovateľaslužieb. Elasticita ponuky vyjadruje vzťah medzi zmenou ceny a ňou vyvolanouzmenou objemu ponuky a vyjadruje reakciu predávajúcich (poskytovateľov služieb)na zmeny cien.Pri posudzovaní zastupiteľnosti na strane ponuky úrad skúmal,prostredníctvom akých sietí sa poskytuje verejná telefónna služba na pevnommieste.Verejná telefónna služba v pevnom mieste môže byť poskytovanáprostredníctvom pevných sietí – klasické PSTN siete, prostredníctvom dátových sietí– manažovateľný VoIP. Pri poskytovaní služby zostavenia volania vo verejnejtelefónnej sieti v pevnom umiestnení prostredníctvom IP protokolu na geografickýchčíslach (pri štandarde verejnej telefónnej služby) poskytovateľ kontroluje kvalituslužieb (QoS) poskytovaných cez IP sieť a umožňuje miestne, medzimestskéa medzinárodné volania do pevných i mobilných sietí, teda poskytuje prístup doPSTN siete, je zabezpečený bezplatný a nepretržitý prístup k tiesňovým volaniam,čiže služba VoIP je manažovateľná s riadenou kvalitou a musí zabezpečiť každémuužívateľovi, ktorý o to požiada, ponechať si svoje telefónne číslo nezávisle odpodniku poskytujúceho službu. V nadväznosti na uvedené úrad konštatuje, žeslužby ako napr. Skype, SIP, ICQ, MSN, Yahoo a pod. t.j. nemanažovateľné VoIPslužby a tzv. „peer-to-peer služby“ neboli predmetom analýzy.Podľa princípu technologickej neutrality je možné pre poskytovanie verejnejtelefónnej služby využívať okrem klasickej telefónnej siete tvorenej metalickýmiúčastníckymi vedeniami aj optickú sieť, televízne káblové rozvody i bezdrôtovésiete v pevnom umiestení, napr. FWA a WiFi a aj prostredníctvom mobilnýchsietí, ale len v takom prípade, ak je koncovému užívateľovi poskytovateľom službytechnickým alebo technologickým riešením koncového bodu prístupovej sietezrušená alebo obmedzená mobilita služieb, čiže sa nejedná o verejnú mobilnútelefónnu sluţbu.Spoločnosť Orange Slovensko, a.s. poskytuje bytovým a nebytovýmzákazníkom verejnú telefónnu službu na pevnom mieste pripojenia na geografickýchčíslach určených pre služby v pevnom umiestnení za rovnakých podmienok ajprostredníctvom verejnej mobilnej telefónnej siete (Domáca linka a Firemná linka) ajprostredníctvom optickej siete FTTH (FiberTel), pričom možnosť poskytnúť službu nakonkrétnom mieste pripojenia je pochopiteľne závislá od pokrytia územia sieťamiFTTH a GSM/UMTS. Pre koncových účastníkov ponúka (pri využití službyprenositeľnosti čísla) výhody, na ktoré sú užívatelia pevných liniek zvyknutí.Úrad zisťoval, či pri poskytovaní tejto služby je koncovému užívateľoviposkytovateľom služby, spoločnosťou Orange Slovensko, a.s., zrušená aleboobmedzená mobilita služieb. Úrad skúmal, či možno službu Domáca linka a Firemnálinka poskytovanú prostredníctvom GSM/UMTS siete považovať za verejnú telefónnuslužbu v pevnom mieste pripojenia.11