12.07.2015 Views

Raport z prac zespołów tematycznych ds. opracowania

Raport z prac zespołów tematycznych ds. opracowania

Raport z prac zespołów tematycznych ds. opracowania

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

GMINA MIASTO WŁOCŁAWEK`<strong>Raport</strong>z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong><strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miastaWłocławek 2020+Wstępsierpień 2013U R Z Ą D M I A S T A W Ł O C Ł A W E K , Z I E L O N Y R Y N E K 1 1 / 1 3 , W Ł O C Ł A W E K


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013WprowadzenieO<strong>prac</strong>owania Strategii rozwoju miasta Włocławek dokonano zgodnie z zasadą: partnerstwa, oznaczającą aktywną współ<strong>prac</strong>ę środowisk i instytucji zainteresowanychrozwojem miasta oraz władz miejskich poprzez Komisje Rady Miasta przy określaniucelów i kierunków rozwoju miasta oraz prowadzenia konsultacji społecznych. Tylkoz tak zbudowaną Strategią, będzie utożsamiać się znaczna część społeczności lokalnej,co da szansę na lepszą jej realizację przez różnych aktorów życia społecznogospodarczegomiasta, otwartości i przejrzystości, zapewniającą mieszkańcom Włocławka wiedzę w zakresiesporządzanej Strategii na każdym jej etapie o<strong>prac</strong>owania przy wykorzystaniudostępnych instrumentów. Szeroko prowadzone działania informacyjne i promocyjnebędą miały na celu poszerzenie wiedzy mieszkańców w zakresie potrzebyprowadzenia planowania strategicznego oraz akceptację społeczną dla przyjętychzałożeń rozwoju Włocławka.Dla realizacji zasady partnerstwa powołane zostały zespoły tematyczne ZarządzeniemNr 148/2012 Prezydenta Miasta Włocławek z dnia 7 sierpnia 2012 roku w sprawie przyjęciazasad, trybu i harmonogramu o<strong>prac</strong>owania Strategii rozwoju miasta Włocławek(załącznik do<strong>Raport</strong>u).Do <strong>prac</strong> nad Strategią zaproszeni zostali prze<strong>ds</strong>tawiciele włocławskich środowisk:biznesu, nauki, kultury, sportu, organizacji pozarządowych, a także wszyscy radni RadyMiasta Włocławek oraz <strong>prac</strong>ownicy strategicznych wydziałów Urzędu Miasta Włocławek.Prace nad Strategią odbywały się w zespołach i podzespołach:­ zespół <strong>ds</strong>. gospodarki, w tym: podzespół: <strong>ds</strong>. prze<strong>ds</strong>iębiorczości i rynku <strong>prac</strong>y, <strong>ds</strong>.infrastruktury technicznej­ zespół <strong>ds</strong>. rewitalizacji,­ zespół <strong>ds</strong>. społecznych, w tym: podzespół: <strong>ds</strong>. edukacji, <strong>ds</strong>. zdrowia i opiekispołecznej, <strong>ds</strong>. kultury, sportu i turystyki­ zespół roboczy i redakcyjny.Ponadto, do <strong>prac</strong> nad budowaniem Strategii zaproszeni zostali również prze<strong>ds</strong>tawicielejednostek samorządu terytorialnego z powiatów ościennych: włocławskiego,aleksandrowskiego i lipnowskiego.Spotkania zespołów <strong>tematycznych</strong> przygotowujących Strategię poprowadzone były wsiedzibie Urzędu Miasta Włocławek, przez moderatora, Pana Krzysztofa Kwaterę, z firmyLM Consulting z siedzibą w Krakowie. W dniach 13 – 21 listopada 2012 roku odbyła się Itura spotkań, zaś od 22 listopada do 4 grudnia 2012 roku przeprowadzono II turę warsztatów.Ostatnie dwudniowe spotkanie po<strong>ds</strong>umowujące, które odbyło się z udziałem prze<strong>ds</strong>tawicieliposzczególnych zespołów <strong>tematycznych</strong> przeprowadzone zostało 19 – 20 lutego 2013 roku.Łącznie obyło się96 godzin warsztatów. Celem spotkań warsztatowych byłoprzedyskutowanie zagadnień oraz wyników zawartych w „Raporcie o sytuacji społecznogospodarczejmiasta Włocławek”, dokonanie analizy SWOT, diagnozy problemów miastaoraz wskazanie wizji Włocławka w 2020+ i wytyczenie celów Strategii.U r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 2


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013Pierwsza tura spotkań koncentrowała się przede wszystkim na oceniedotychczasowych sukcesów i porażek w odniesieniu do obowiązującej Strategii RozwojuWłocławka na lata do 2013 roku z perspektywą do 2020 roku, uchwalonej w 2006 roku,omówieniu raportu o sytuacji społeczno-gospodarczej miasta Włocławek oraz prze<strong>ds</strong>tawieniustruktury modelowej dokumentu strategii i sposobu jej tworzenia. Zespoły wy<strong>prac</strong>owały przyudziale moderatora, Pana Krzysztofa Kwatery i Pani Katarzyny Boczek, wnioski w zakresieuzupełnienia diagnozy, wskazania wizji miasta w perspektywie 2020+, analizy SWOT orazwstępnej propozycji kierunków działań.Druga tura spotkań poświęcona była dalszym <strong>prac</strong>om nad wnioskami wy<strong>prac</strong>owanymiw I cyklu warsztatów, a jej efektem było przyjęcie ostatecznej wersji w zakresie analizySWOT, wizji miasta i kierunków działań/ celów oraz sposobów ich osiągnięcia.Zespół <strong>ds</strong>. rewitalizacjiWizja miasta :„Włocławek w roku 2025 to miasto rozwoju gospodarczego, kulturalnego,turystycznego z opanowaną tendencją upadku handlu, gospodarki i bezrobocia,z umożliwieniem młodym ludziom samorealizacji w życiu zawodowym i rodzinnym”;Analiza SWOTMiasto WłocławekMocne stronySłabe strony1. Miejscowy plan zagospodarowania 1. Niedostateczne skomunikowanieprzestrzennego dla dzielnicy Śródmieście Śródmieścia z dzielnicą Południe2. Duża koncentracja zabytków2. Zdegradowana struktura społeczna3. Zadawalająca infrastruktura techniczna 3. Zdegradowana tkanka mieszkaniowa(media)4. Brak współ<strong>prac</strong>y parlamentarzystów z4. Rozpoczęty proces rewitalizacjilokalnymi liderami (mała liczba liderów)5. Kwartał oświaty5. Wysoki wskaźnik przestępczości6. Koncentracja prze<strong>ds</strong>tawicielstw 6. Zubożenie właścicieli kamienicadministracji7. Słabe zainteresowanie inwestowaniem7. Optymalne ciągi komunikacyjnewe własne kamienice(wewnętrzne i zewnętrzne)8. Słaba aktywność społeczna właścicieli8. Architektoniczno – funkcjonalne bieguny kamienicwzrostu9. Brak substancji mieszkaniowej dla osób9. Akceptacja społeczna dlawyprowadzanych ze Śródmieściaproponowanych zmianOtoczenieSzanseZagrożenia1. Środki zewnętrzne na proces rewitalizacji 1. Niewystarczające uregulowania prawne2. Zmiany przepisów prawnychw odniesieniu do stanu własnościdotyczących polityki mieszkaniowej 2. Brak źródeł finansowania remontów3. Dokumenty strategiczne wyższego rzędu kamienicstwarzające szanse na rozwój3. Ograniczenia wynikające z ochrony4. Efektywna strategia promocji miasta w konserwatorskiejPolsce, Europie i na świecie4. Słaby lobbing w parlamencie iU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 3


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+20135. Prężny ośrodek regionalny - „Włocławekstolicą Kujaw”ministerstwach5. Brak decyzji odnoście budowy II stopniana Wiśle6. Starzejący się właściciele kamienic7. Brak wsparcie finansowego na budowęmieszkań zastępczychKierunki działań w sferach: infrastruktury, gospodarki oraz sferze społecznej mające na celupoprawę sytuacji w omawianym obszarze.ZMIANY W INFRASTRUKTURZE:1) Rozwój rekreacji i sportów wodnych wzdłuż Bulwarów2) Poprawa substancji mieszkaniowej3) Poprawa estetyki miejsca zamieszkania – kamienic4) Zwiększenie ilości miejsc parkingowych5) Kontynuacja rozbudowy infrastrukturyZMIANY GOSPODARCZE:1) Rozwój usług gastronomicznych (Bulwary, Stary Rynek)2) Stworzenie warunków powstania Centrum (ul. 3 Maja- Stary Rynek)3) Powstanie punktów gastronomiczno – usługowych pod kątem potrzeb młodychludzi4) Wsparcie prze<strong>ds</strong>iębiorców działających na rzecz Śródmieścia (koordynacja tychdziałań)ZMIANY SPOŁECZNE1) Stworzenie warunków do przeniesienia mieszkalnictwa komunalnego i socjalnego2) Zbadać potrzeby mieszkańców3) Wsparcie organizacji pozarządowych działających na rzecz prze<strong>ds</strong>iębiorczości4) Stworzenie mechanizmu zachęt do nauki dla młodzieży ze Śródmieścia5) Wykorzystanie potencjału studentów – program pomocy w nauce dla dzieciz rodzin zagrożonych wykluczeniem społecznym ( np.: „Starszy brat”)Podzespół <strong>ds</strong>. prze<strong>ds</strong>iębiorczości i rynku <strong>prac</strong>yWizja miastaWłocławek to: Miasto atrakcyjne dla inwestorów Miasto przemysłu opartego na dotychczasowych tradycjach i zasobach oraz wiedzy,innowacjach i nowych technologiach Miasto z dostosowaną do potrzeb rynku <strong>prac</strong>y bazą szkolnictwa zawodowego Miasto o znaczeniu regionalnym, stolica KujawU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 4


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013 Miasto atrakcyjne dla zamieszkania ze względu na dobrą infrastrukturę rekreacyjnokulturalnąi społeczną Miasto wykorzystujące walory turystyczne, szczególnie Zalew Włocławski; krajowyośrodek (centrum) sportów wodnychAnaliza SWOTMiasto WłocławekMocne stronySłabe strony1. Rozwinięta struktura przemysłowa(istniejący przemysł chemiczny,spożywczy) i baza surowcowa2. Lokalizacja (centrum Polski, dostępnośćdróg m.in. A1, Wisła)3. Uzbrojone tereny inwestycyjne (m.in.strefa gospodarcza, inkubatorprze<strong>ds</strong>iębiorczości)4. Zasoby taniej siły roboczej5. Walory krajobrazowo-przyrodnicze iturystyczne (także uzdrowiskowe)6. Istniejące szkoły wyższe i zawodoweponadgimnazjalneOtoczenieSzanse1. Możliwość wykorzystania środkówunijnych, w których mocno akcentuje sięrozwój innowacyjności gospodarki ibadań naukowych oraz ichkomercjalizacji, a także wsparcieprocesów rewitalizacji w miastach2. Rosnące zapotrzebowanie na produktyżywnościowe wysokiej jakości, naprodukty chemiczne oraz usługisanatoryjne (starzejące sięspołeczeństwo)3. Osoby powracające z zagranicy4. Projekt budowy stopnia w Nieszawie5. Rozwój turystyki aktywnej i zdrowegostylu życia1. Słaba skuteczność przyciąganiainwestorów i wsparcia dla istniejącychprze<strong>ds</strong>iębiorstw oraz wynikające z tegobezrobocie, a dalej w konsekwencjizubożenie społeczeństwa, ucieczka osóbz miasta, rosnące koszty opiekispołecznej2. Brak wyspecjalizowanej siły roboczejwynikającej z niedostosowaniawykształcenia do potrzeb rynku <strong>prac</strong>y3. Niska atrakcyjność miasta jako miejscado życia (w tym niezadowalająca baza ioferta kulturalna)4. Niska aktywność społeczno-zawodowa5. Brak flagowej imprezy sportowej lubkulturalnejZagrożenia1. Długotrwały proces przygotowaniainwestycji, niestabilne i skomplikowaneprawo oraz biurokracja2. Kryzys gospodarczy na świecie3. Sztywne normy dla przemysłu w zakresieochrony środowiska4. Wysokie koszty <strong>prac</strong>y5. Nieadekwatność środkówprzekazywanych przez Państwo wstosunku do zadań przydzielanychsamorządomU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 5


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013Cele i sposób ich osiągnięciaLp Cele Sposób ich osiągnięcia1 Poprawa skutecznościprzyciągania i obsługiinwestorów2 Rozwój firm (klastry) branżychemicznej, spożywczej iprecyzyjnej elektronicznejO<strong>prac</strong>owanie atrakcyjnej oferty dla inwestorów i stałejej doskonalenie; pozycjonowanie tej oferty w kierunkuinwestorów dla których miasto może zaoferowaćnajwięcejPoprawa skuteczności punktu Obsługi Inwestorów –bezpośredniej obsługi inwestorów (ułatwienie obsługiadministracyjnej)Powołanie grupy „ambasadorów” miastaUtworzenie Pomorskiej Specjalnej StrefyEkonomicznejDobór odpowiednich środków marketingowych(marketing mix)Utworzenie klastrów – organizacja spotkańprze<strong>ds</strong>tawicieli branży: chemicznej, spożywczej,precyzyjnej (elektronicznej)Organizacja szkoleń, kongresów, targów i innychwydarzeń w/w branż3 Promocja innowacji i nowychtechnologii4 Dostosowanie bazy i ofertyszkoleniowej do potrzebrynku <strong>prac</strong>y5 Rozwój infrastruktury i ofertyrekreacyjno-sportowej ikulturalnejRozwój Włocławskiego Inkubatora Innowacji iPrze<strong>ds</strong>iębiorczości jako ośrodka promocji innowacji inowych technologiiOrganizacja szkoleń dla nowych prze<strong>ds</strong>iębiorców nt.możliwości rynkowychRozwój oferty poręczeniowej dla projektówinnowacyjnych; wyk. - Kujawskie PoręczeniaKredytowe sp. z o.o.Analiza potrzeb <strong>prac</strong>odawców w zakresieposzczególnych zawodów; Urząd Pracy, środki własne,środki niedużeAnaliza rynku <strong>prac</strong>y osób <strong>prac</strong>ujących we WłocławkuPowołanie Paktu na Rzecz Zatrudnienia – PrezydentMiasta, środki niedużeDoposażenie szkół zawodowych dla praktycznej naukizawodu lub utworzenie ośrodka praktycznej naukizawoduRozwój zajęć praktycznych w szkołachOrganizacja kursów doszkolenia i przekwalifikowaniazawodowego; Urząd Pracy, instytucje szkolenioweU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 6


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+20136 Rozwój turystyki, szczególnieaktywnej, a zwłaszcza wzakresie sportów wodnych wtym wykreowanie flagowychimprez sportowych ikulturalnychOrganizacja regat żeglarskich – turniej czterech marinRozwój produktu turystycznego związanego z osobąBł. Ks. Jerzego PopiełuszkiPodzespół <strong>ds</strong>. infrastruktury technicznejWizja miastaWłocławek to: Miasto regionalne, stolica Kujaw Miasto nowoczesnego przemysłu, opartego na wiedzy, z rozwiniętym zapleczemrekreacyjno-turystycznym, Miasto przyjazne dla inwestorów Miasto przyjazne dla mieszkańców – z pełną infrastrukturą i ofertą oświatowoedukacyjną,kulturalną i sportową, Miasto dobrze skomunikowane z zewnątrz i wewnątrz miastaAnaliza SWOTMiasto WłocławekMocne stronySłabe strony1. Centralne położenie na mapie kraju i 1. Brak dostatecznej ilości miejsc <strong>prac</strong>y idostępność komunikacyjna (Wisła, A1, wynikające z tego bezrobocie, rosnącedrogi krajowe, kolej)koszty osób pomocy społecznej,2. Infrastruktura – z możliwością rozwoju i emigracjawykorzystania istniejącej bazy, jak 2. Nieuregulowany stan prawny gruntów irównież duży zasób uzbrojonych terenów obiektówinwestycyjnych3. Brak kapitału inwestycyjnego – słaba3. Walory przyrodniczo-krajobrazowe (lasy, skuteczności przyciągania inwestorówjeziora, rzeki, Natura 2000, Park 4. Brak wyspecjalizowanej siły roboczej, zKrajobrazowy, Zalew Włocławski)kwalifikacjami dostosowanymi do4. Rozwinięta struktura przemysłowapotrzeb rynku <strong>prac</strong>y(Anwil i inne duże prze<strong>ds</strong>iębiorstwa) 5. Niedoinwestowana baza szkoleniowa ibrak samodzielnych <strong>prac</strong>ownikównaukowych na potrzeby szkolnictwatechnicznego6. Niska aktywność społeczna7. Niezadowalająca sieć dróg lokalnych(międzyosiedlowych), brak kolejnejprzeprawy mostowej oraz połączeń zukładem dróg na zewnątrzOtoczenieSzanseZagrożenia1. Możliwość wykorzystania zewnętrznych 1. Nieadekwatność środkówU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 7


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013źródeł finansowania, w tym środkówunijnych, w których mocno akcentuje sięrozwój innowacyjności gospodarki ibadań naukowych oraz ichkomercjalizacji, a także wsparcieprocesów rewitalizacji w miastach2. Projekt autostrady A13. Specjalne Strefy Ekonomiczne w Polsce4. Budowa elektrowni wodnej w Nieszawie-Ciechocinku wraz infrastrukturątowarzyszącą5. Rosnące zainteresowanie turystykąaktywnąprzekazywanych przez Państwow stosunku do zadań przydzielanychsamorządom2. Kryzys gospodarczy na świecie3. Niestabilne prawo i biurokracja4. Wysokie koszty <strong>prac</strong>y5. Zły styl uprawiania politykiCele i sposób ich osiągnięciaLp. Cele Sposób ich osiągnięcia1 Przyciągnięcie inwestorów -stworzenie atrakcyjnej ofertyi obsługi dla inwestorów Wyznaczenie i przygotowanie terenówinwestycyjnych, w tym rewitalizacja obszaruWłocławek Wschód Przemysłowy (Zielony ParkPrzemysłowy); może poza granicami miasta?(gmina Lubanie?) Odpowiednia promocja – Plan MarketingowyInfrastruktura techniczna + drogi Ulgi dla inwestorów (rozszerzenie na inne2 Rozwój turystyki, szczególnieaktywnej3 Poprawa bazy kształceniazawodowego i dostosowanieoferty do potrzeb rynku <strong>prac</strong>y4 Wzrost aktywnościspołecznejtereny inwestycyjne poza SSE?) Zagospodarowanie Zalewu przy współ<strong>prac</strong>y zinnymi gminami leżącymi nad Zalewem –program, partnerstwo, ZIT? – pierwsze zadanie:nawiązanie współ<strong>prac</strong>y z wszystkimisamorządami (obu województw) w rejonieZalewu i o<strong>prac</strong>owanie wspólnego programuzagospodarowania turystycznego Zalewu Rozwój innych atrakcji turystycznych przywspół<strong>prac</strong>y z okolicznymi gminami Nowe drogi rowerowe łączące subregion iWłocławek Dalsze działania rewitalizacyjne Wykreowanie flagowej imprezy – regatykajakowe np. Płock kontra Włocławek, regatyżeglarskie, kite – surfing, narty wodne, sportymotorowodne Tama w Nieszawie Program bezpieczeństwa przeciwpowodziowegoŚrodkowej WisłyU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 8


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+20135 Poprawa sieci dróg wewnątrzmiasta i powiązańkomunikacyjnych nazewnątrz PrzebudowaAl. Kazimierza Wlk; 80 mln,Urząd Miasta, 85% unijne + 15% miasto,termin: 2015 – 2018; wiadukty należy wykonaćwcześniej – 20 mln; z rezerwy budżetowej;50% na 50% Zewnętrzne (współ<strong>prac</strong>a z innymi JST): Budowa drogi łączącej Michelin z DK1 nawysokości Pińczaty Wydłużenie u. Zachodniej do SzosyBrzeskiej Wewnętrzne: Połączenie Kruszyńskiej z Kapitulną Połączenie Wienieckiej z Toruńska Przeprawa przez Wisłę Przedłużenie Bulwarów w stronę Barskiej iMPWiK Budowa parkingów, w tymwielopoziomowych Bieżące naprawy (systematyczne) istniejącejsieci drógPodzespół <strong>ds</strong>. edukacjiWizja miastaWłocławek to: Miasto ludzi wykształconych i aktywnych Miasto innowacyjnego przemysłu Nowoczesny ośrodek politechniczny oraz szkolnictwa zawodowego na wszystkichpoziomach kształcenia Miasto atrakcyjne dla inwestorów dzięki centralnemu położeniu, dostępnościkomunikacyjnej oraz przygotowanym terenom i rozwiniętej infrastrukturzetechnicznej Miasto z rosnącą liczbą mieszkańców (miasto rozwijające się, atrakcyjnedo zamieszkania) Miasto z atrakcyjną ofertą wypoczynku i rozwoju osobistego, wykorzystującą waloryturystyczne, szczególnie Zalewu Włocławskiego Miasto zrewitalizowane infrastrukturalnie i społecznieAnaliza SWOTMiasto WłocławekMocne stronySłabe strony1. Centralne położenie Włocławka w Polsce 1. Wysoka stopa bezrobocia, w tym rosnącai dostępność komunikacyjnaliczba bezrobotnych z wykształceniem2. Istniejące szkoły wyższe i zawodowe wyższym i wynikające z tego zubożenieponadgimnazjalnemieszkańców oraz odpływ z miasta,U r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 9


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+20133. Tradycje przemysłowe i związane z tymkadry4. Uzbrojone tereny przemysłowe5. Walory przyrodniczo-krajobrazowe (ParkKrajobrazowy, Zalew Włocławski)6. Działania rewitalizacyjne już podjęte wcentrum7. Międzynarodowe zawody balonowe,ogólnopolski turniej poezji śpiewanej,ogólnopolski festiwal operowy, AnwilCupOtoczenieSzanse1. Fundusze unijne w nowej perspektywiefinansowej 2014 – 2020, ze szczególnymukierunkowaniem na innowacje i nowetechnologie, komercjalizację badańnaukowych oraz spójność społeczną(włączenie społeczne) i terytorialną(Zintegrowane Inwestycje Terytorialne)2. Rozwój innowacyjnych branż gospodarki3. Nowelizacja ustawy o systemie oświaty4. Zamawiane kierunki studiów5. Ułatwienia prawne w zakresie otwieranianowych działalności6. Wzrost zainteresowania turystykąaktywną, zdrowym stylem życia i„zdrową” żywnością7. Projekt budowy elektrowni wodnej wNieszawie8. Rozwinięte rolnictwo w regioniezwłaszcza młodych osób2. Niedoinwestowana baza szkoleniowa ibrak kadry samodzielnych <strong>prac</strong>ownikównaukowych na potrzeby szkolnictwatechnicznego.3. Niedobór środków własnych z budżetumiasta4. Słaba infrastruktura społeczno -kulturalna oraz baza turystyczno –rekreacyjna5. Brak flagowej imprezy promującejmiasto6. Nieuregulowany stan prawny gruntów iobiektów7. Niezadowalające połączenia transportupublicznego wewnątrz miasta orazpołączeń komunikacyjnych z otoczeniem(tylko dwie przeprawy przez Wisłę iograniczone tonażowo)Zagrożenia1. Niestabilność przepisów prawnych, wtym dotyczących oświaty i szkolnictwawyższego2. Nieadekwatność środkówprzekazywanych przez Państwo wstosunku do zadań przydzielanychsamorządom3. Różnice w kosztach kształcenia ogólnegow stosunku do kształcenia zawodowego4. Biurokracja i formalizm5. Starzejące się społeczeństwo i niżdemograficznyCele i sposób ich osiągnięciaLp Cele Sposób ich osiągnięcia1 Przyciągniecie inwestorów –promocja i obsługaUlgi podatkowe za nowe miejsca <strong>prac</strong>y.Nawiązanie współ<strong>prac</strong>y z sąsiednimi gminami w celustworzenia terenów dla inwestorów (ZIT).Rozwój lotniska, istniejącej elektrowni wodnej(stworzenie pasa startowego na Wiśle)Usprawnienie <strong>prac</strong>y Centrum Obsługi InwestoraOferta znalezienia i przygotowania <strong>prac</strong>owników dlaU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 10


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+20132 Rozwój innowacji iwybranych branż gospodarki(klastry) takich jakchemiczna, spożywcza,elektroniczna3a3bStworzenie ośrodkapolitechnicznegoRozwój i dostosowanieponadgimnazjalnejzawodowej bazy szkoleniowejdo potrzeb rynku <strong>prac</strong>y4 Dobra infrastruktura i ofertakulturalna, sportowa irekreacyjno-turystyczna, wtym wykreowanie flagowejimprezy kulturalnej lubsportowej5 Poprawa komunikacji nazewnątrz i wewnątrz miastakonkretnego inwestora.Rozwój klastrów: chemicznego, spożywczego,elektronicznego, mechaniki, informatycznego?Promocja wykorzystania odnawialnych źródeł energiiPromocja innowacji transferu technologii ikomercjalizacji badań naukowych, utworzenie centrumtransferu technologii – lista specjalistów i systemdoradztwaUtworzenie i rozwój infrastrukturyKreowanie polityki kadrowej niezbędnej dlazatrudnienia i rozwoju samodzielnej kadry naukowo –dydaktycznejStworzenie oferty edukacyjnej spójnej z potrzebamirynku <strong>prac</strong>yWspół<strong>prac</strong>a z otoczeniem (środowisko lokalne)Pozyskiwanie środków finansowychZadania najbliższe:– wybór obiektu- złożenie wniosku o wyrażenie zgody na utworzeniekierunku studiów;- współ<strong>prac</strong>a uczelni (porozumienie, list intencyjny?),wspólne działania (przeszkoda prawna w zakresiepołączenia szkół publicznych i niepublicznych)Doposażenie istniejących <strong>prac</strong>owni w szkołachzawodowychUtworzenie nowych <strong>prac</strong>owni w szkołach zawodowychdostosowanych do wymogów nowej po<strong>ds</strong>tawyprogramowej i ośrodkowo egzaminacyjnychUtrzymanie dofinansowania dla nauczycieli w celuuzupełnienia, zmiany podwyższania kwalifikacjizawodowejUruchomienie kursów kwalifikacyjnych icertyfikujących (uczniów, absolwentów, dorosłych)Stworzenie możliwości korzystania ze środkówunijnych i centralnych bezpośrednio przez szkołyWprowadzenie praktycznego doradztwa zawodowegowe współ<strong>prac</strong>y z <strong>prac</strong>odawcami i szkołami wyższymina wszystkich etapach kształcenia – powołanie Paktuna Rzecz Zatrudnienia, Prezydent, koszty niedużeFestiwal Kultury Kujawskiej(folklor, dziedzictwokulinarne Kujaw)Bulwar Znanych Włocławian,Stworzenie zróżnicowanej bazy noclegowejRegaty ŻeglarskieDopasowanie rozkładów jazdy do potrzebmieszkańców Włocławka i okolic (korelacja rozkładówjazdy MPK i PKS)U r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 11


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013Zespół prze<strong>ds</strong>tawicieli jednostek samorządu terytorialnegoWizja miasta„Włocławek ośrodek regionalny, oddziaływujący swoim potencjałem na rozwój społeczno –gospodarczy jego obszaru funkcjonalnego, budujący powiązania sieciowe w tym obszarze”Cele strategiczne dla miasta Włocławek i jego obszaru funkcjonalnego Powiązanie komunikacyjne obszaru (powiązanie z autostradą, powiązanie zistniejącymi i planowanymi strefami przemysłowymi, ekonomicznymi, obwodniceposzczególnych miast, powiązanie komunikacyjne turystyczne - ścieżki rowerowe) Włocławek - silny ośrodek wyższego szkolnictwa zawodowego Bezpieczeństwo powodziowe doliny Wisły – budowa stopnia wodnego Komplementarna oferta turystyczna miasta Włocławek i gmin trzech powiatów zwykorzystaniem zasobów krajobrazowych(rekultywacja jezior i rzek), turystycznych,historycznych, zabytkowych ze szczególnym uwzględnieniem obszarów chronionegokrajobrazu oraz z wykorzystaniem zasobów archeologicznych obszaru Poprawa skuteczności obsługi potencjalnych inwestorówPodzespół <strong>ds</strong>. kultury, sportu i turystykiWizja miastaWłocławek to: Stolica Kujaw Nowoczesny ośrodek przemysłowy Miasto o nowoczesnej infrastrukturze kulturalnej Miasto z flagową imprezą sportową lub kulturalną (balony, poezji śpiewanej, sportywodne, Break Session, „kultura emigracji”) Miasto przyjazne dla inwestorów Miasto przyjazne dla mieszkańców Miasto wykorzystujące walory turystyczne, szczególnie Zalew Włocławski Europejskie centrum szkolnictwa zawodowegoAnaliza SWOTMiasto WłocławekMocne stronySłabe strony1. Położenie centralne (dostępność 1. Duże bezrobocie i wynikające z tego:komunikacyjna w kraju)emigracje oraz wykluczenie społeczne2. Walory krajobrazowo-przyrodnicze 2. Brak flagowej imprezy (atrakcji(przede wszystkim Zalew Włocławski ale turystycznej)również lasy, jeziora)3. Infrastruktura turystyczno - kulturalna nie3. Uzbrojone tereny inwestycyjne ina miarę oczekiwańistniejący duży zakład przemysłowy 4. Brak wykwalifikowanej, do potrzeb4. Organizacja znaczących imprez: Festiwal rynku <strong>prac</strong>y, siły roboczejZespołów Folklorystycznych, Festiwal 5. Deficyt w budżecie miastaMaryli Rodowicz, Turniej Poezji 6. Niska aktywność społecznaU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 12


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013Śpiewanej, Wakacyjny Festiwal TeatrówDziecięcych zza Granicy,międzynarodowe zawody balonowe ispadochronowe)OtoczenieSzanse1. Fundusze europejskie głównie 2014-2020nastawione głównie na innowacyjność,zrównoważony rozwój, spójnośćspołeczną i terytorialną2. Projekt budowy autostrady A13. Rosnące zainteresowanie turystykąaktywną oraz zdrowym stylem życia4. Projekt budowy tamy w Nieszawie5. Rolniczy charakter regionu i rosnącezainteresowanie „zdrową” żywnością7. Niezadowalająca sieć dróg lokalnych(międzyosiedlowych), brak kolejnejprzeprawy mostowej oraz połączeń zukładem dróg na zewnątrzZagrożenia1. Kryzys finansowy na świecie2. Zbyt dużo polityki w gospodarce i wżyciu społecznym3. Niestabilne przepisy prawne4. Zbyt niskie nakłady finansowe nakształcenie zawodowe w stosunku dokształcenia ogólnego5. Wysokie koszty <strong>prac</strong>y6. Wysoka stopa bezrobocia wwojewództwie7. Brak uregulowań prawnych gruntówCele i sposób ich osiągnięciaLp Cele Sposób ich osiągnięcia1 Przyciągniecie inwestorów –promocja i obsługa2 Rozwój innowacji iwybranych branż gospodarki(klastrów) takich jakchemiczna, spożywcza,elektroniczna3a3bDobra infrastrukturai oferta kulturalna, w tymwykreowanie flagowejimprezy kulturalnejDobra infrastruktura i ofertasportowa i rekreacyjnoturystyczna,w tymwykreowanie flagowejimprezy sportowej4 Stworzenie ośrodkapolitechnicznego oraz rozwóji dostosowanieCuiavia Folk Festival, Festiwal Poezji Śpiewanej, „OdNowa Kujawska Muzyka Ludowa” + „FestiwalZespołów Folklorystycznych”, „Powrót nad Wisłę”,„Emigranci”, „Festiwal piosenek M. Rodowicz”połączony z koncertem gwiazdy oraz z filmami,„Festiwal Rzeka” – festiwal państw, miast leżących nadrzekamiFestiwal sportów wodnych na Zalewie Włocławskim- porozumienie o współ<strong>prac</strong>y z Płockiem i innymigminami położonymi nad Zalewem- Zintegrowana Inwestycja Terytorialna – wspólnyProgram zagospodarowania turystycznego ZalewuwłocławskiegoFestiwal sportów powietrznych (balony, spadochrony)Rozwój międzynarodowych tras rowerowych iorganizacja imprez na tych trasach – EuroVelo 2 iSzlak Bursztynowy, Szlak WisłyU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 13


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013ponadgimnazjalnejzawodowej bazy szkoleniowejdo potrzeb rynku <strong>prac</strong>y5 Poprawa komunikacji nazewnątrz i wewnątrz miasta6 Zwiększenie aktywnościspołecznej i spójnościspołecznejPodzespół <strong>ds</strong>. zdrowia i pomocy społecznejWizja miastaWłocławek to : „Stolica” (centrum, ośrodek) Kujaw (i Ziemi Dobrzyńskiej?) Ośrodek rozwijającego się i nowoczesnego (innowacyjnego) przemysłu oraz usługspołecznych Miasto społeczeństwa obywatelskiego Miasto wykorzystujące walory turystyczne Miasto z rozwiniętą sferą usług zdrowotnych, z dobrą ofertą kulturalnąi edukacyjną Znany w kraju ośrodek szkolnictwa wyższego technicznego i szkolnictwazawodowegoAnaliza SWOTMiasto WłocławekMocne stronySłabe strony1. Duże bezrobocie i wynikające z tegozubożenie, emigracja za <strong>prac</strong>ą, rosnąca1. Położenie geograficzne – w centrum pomoc społeczna i rosnące wykluczeniekraju, nad Wisłą, wśród jezior, przy społecznedrodze krajowej i w pobliżu autostrady 2. Niedostosowana oferta szkoleniowa do(w budowie)potrzeb rynku <strong>prac</strong>y2. Gotowe tereny inwestycyjne z zapleczem 3. Niska aktywność społecznaprzemysłowym i korzystnym klimatem 4. Brak współ<strong>prac</strong>y międzysektorowejdla inwestorów oraz potencjałem 5. Niedoinwestowana infrastrukturazasobów ludzkichspołeczno - kulturalna oraz3. Nowoczesne formy wsparcianiedostateczna baza turystyczno –społecznegorekreacyjna4. Rozwijająca się sfera ekonomii6. Nieuregulowany stan prawny częścispołecznej i sektora organizacjigruntów i obiektówpozarządowych7. Niezadowalające połączenia5. Przyjęty program i rozpoczęty proces komunikacyjne wewnątrz miasta oraz narewitalizacjizewnątrz (tylko dwie przeprawy przezWisłę i ograniczone tonażowo)U r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 14


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013OtoczenieSzanseZagrożenia1. Fundusze unijne w nowej perspektywie 1. Duża zmienność przepisów prawnych wfinansowej 2014 – 2020 skoncentrowane odniesieniu do wszystkich sfer życiana innowacyjności oraz rozwoju 2. Zły system finansowania usługspójności społecznej i terytorialnej, w medycznychtym procesów rewitalizacji3. Wysoka biurokracja i niski poziom2. Rozwój branży spożywczej w zakresie zaufania społecznegożywności ekologicznej i tradycyjnej 4. Wysokie koszty <strong>prac</strong>y (duże3. Wzrost zainteresowania turystykąobowiązkowe świadczenia)aktywną i zdrowym stylem życia 5. Nieadekwatność środków4. Rozwój ekonomii społecznej w Polsce przekazywanych przez Państwo w5. Partnerstwo publiczno-prywatnestosunku do zadań przydzielanychsamorządomCele i sposób ich osiągnięcia:Lp Cele Sposób ich osiągnięcia1 Przyciągniecie inwestorów –skuteczna promocja i obsługa2 Rozwój innowacji iwybranych branż gospodarki(klastrów) takich jak branżachemiczna, spożywcza,elektroniczna3 Zwiększenie aktywnościi spójności społecznej orazrozwój współ<strong>prac</strong>ymiędzysektorowejUstalenie budżetu na promocję – plan marketingowypromocji gospodarczejPromocja idei służących osiągnieciu pożądanychrezultatów poprzez edukacjęElementy zachęty – ustalenie sytemu długotrwałejpolityki finansowania instytucji pożytku publicznegoTworzenie przyjaznych warunków do realizacji zadańTworzenie instrumentów finansowych sprawiającychopłacalność „inwestowania” w zwiększenieaktywnościRealizacja przyjętych programów społecznych izdrowotnychWzmocnienie potencjału organizacji pozarządowych Promocja trzeciego sektora Szkolenia liderów Wzmocnienie bazy materialnej Wieloletni program współ<strong>prac</strong>y z organizacjamipozarządowymiUdoskonalanie systemu konsultacji społecznych (np.budżet obywatelski)Budowanie partnerstw na rzecz rozwiazywaniakonkretnych problemów społecznych( np.zatrudnienie niepełnosprawnych, organizacji czasuwolnego)Rozwój ekonomii społecznej Spółdzielnie socjalneU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 15


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+20134 Dobra infrastruktura i ofertakulturalna, sportowa irekreacyjno-turystyczna5 Stworzenie ośrodkapolitechnicznego oraz rozwóji dostosowanieponadgimnazjalnejzawodowej bazy szkoleniowejdo potrzeb rynku <strong>prac</strong>y6 Poprawa komunikacji nazewnątrz i wewnątrz miasta7 Spójność terytorialna miasta(rewitalizacja wybranychczęści miasta) Środki PEFRONŚwięto ulicy 3go MajaTworzenie w szkołach ponadgimnazjalnychkierunków przygotowujących młodzież do dalszejedukacji na kierunkach politechnicznychTworzenie nowoczesnych <strong>prac</strong>owni naukowotechnicznych,laboratoriów w ramach istniejącejinfrastrukturyRozwój kierunków technicznych na uczelniachwyższychStworzenie ośrodka politechnicznego na bazieistniejących szkół wyższychPozyskanie kadry naukowejPozyskanie środków unijnychKONSULTACJE PODSUMOWUJĄCEprze<strong>ds</strong>tawicieli zespołów <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owania Strategii rozwoju miasta WłocławekPodczas dwudniowego spotkania z reprezentantami poszczególnych zespołów <strong>tematycznych</strong>biorących udział w dotychczasowych <strong>prac</strong>ach nad budowaniem Strategii rozwoju miastaWłocławek, grupa wy<strong>prac</strong>owała, wspólną wersję wizji miasta w brzmieniu:„Włocławek w 2025 r. to:Silny ośrodek regionalny, oddziaływujący swoim potencjałem na rozwój społecznogospodarczyswojego obszaru funkcjonalnego.Nowoczesny ośrodek przemysłowy oparty na tradycjach, zasobach, wiedzy, innowacjachi nowych technologiach; atrakcyjny i przyjazny dla inwestorów.Miasto wykorzystujące walory turystyczne, szczególnie zasoby wodne tj. ZbiornikWłocławski – krajowe centrum sportów wodnych, rekreacji i wypoczynku.Nowoczesny ośrodek politechniczny oraz szkolnictwa zawodowego na wszystkichpoziomach kształcenia, dostosowanych do potrzeb rynku <strong>prac</strong>y.Miasto o dobrze rozwiniętej infrastrukturze komunikacyjnej oraz infrastrukturze kulturalneji sportowej z flagowymi imprezami, przyjazne do zamieszkania z pełną ofertą usługzdrowotnych i społecznych.U r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 16


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013Miasto społeczeństwa obywatelskiego – aktywnych i zaangażowanych w jego sprawymieszkańców.”Skrócona forma ww. wizji brzmi:„Włocławek w 2025 r. to:Silny ośrodek regionalny, nowoczesny ośrodek przemysłowy i politechnicznyoraz szkolnictwa zawodowego, krajowe centrum sportów wodnych, o wysokiej jakości życiaz flagowymi imprezami w zakresie sportu i kultury.”Kolejnym elementem <strong>prac</strong>y w grupach było wy<strong>prac</strong>owanie w oparciu o wyniki <strong>prac</strong>wszystkich dotychczasowych grup analizy SWOT dla miasta.Analiza SWOTMiasto WłocławekMocne stronySłabe strony1. Centralne położenie na mapie kraju i 1. Wysokie bezrobocie, w konsekwencjidostępność komunikacyjna (Wisła, A1, zubożenie społeczeństwa, ucieczka osóbdrogi krajowe, kolej)z miasta, rosnące koszty opieki2. Dobra infrastruktura techniczna wspołecznejzakresie nośników energii i zasoby 2. Niedostateczna ilość inwestorówterenów inwestycyjnych3. Nieuregulowany stan prawny części3. Walory przyrodniczo-krajobrazowe (lasy, gruntów i obiektów szczególnie dlajeziora, rzeki, Natura 2000, Parkpotrzeb inwestorów i procesówKrajobrazowy, Zbiornik Włocławski) rewitalizacji4. Istniejące szkoły wyższe i zawodowe 4. Niedoinwestowana baza szkoleniowa iponadgimnazjalnebrak kadry samodzielnych <strong>prac</strong>owników5. Organizacja znaczących imprez, wnaukowych na potrzeby szkolnictwaszczególności: Turniej Poezji Śpiewanej, technicznego.Festiwal Zespołów Folklorystycznych, 5. Brak trzeciej przeprawy przez Wisłę iFestiwal Maryli Rodowicz, Festiwal niezadowalająca sieć dróg lokalnychTeatrów Ulicznych Brukarnia, Festiwal 6. Zdegradowana tkanka mieszkaniowa wWłoskiej Muzyki Operowej, Wakacyjny obszarze ŚródmieściaFestiwal Teatrów Dziecięcych zzaGranicy, międzynarodowe zawodybalonowe i spadochronowe6. Dobrze rozwinięta infrastrukturakulturalna i sportowaOtoczenieSzanseZagrożenia1. Możliwość wykorzystania zewnętrznych 1. Niestabilność przepisów prawnychźródeł finansowania,2. Bariery prawne w zakresiew tym środków unijnych, w których przygotowania inwestycjimocno akcentuje się rozwój3. Wysokie koszty <strong>prac</strong>y (dużeinnowacyjności gospodarki i badańobowiązkowe świadczenia)naukowych oraz ich komercjalizacji, a 4. Nieadekwatność środkówtakże wsparcie procesów rewitalizacji w przekazywanych przez Państwo wmiastachstosunku do zadań przydzielanych2. Budowa autostrady A1samorządomU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 17


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+20133. Specjalne Strefy Ekonomiczne w Polsce4. Wzrost zainteresowania turystykąaktywną, zdrowym stylem życia i„zdrową” żywnością5. Projekt budowy elektrowni wodnej naWiśle poniżej Włocławka5. Różnice w kosztach kształcenia ogólnegow stosunku do kształcenia zawodowego6. Wysoka biurokracja i niski poziomzaufania społecznego7. Starzejące się społeczeństwoNastępnie wskazano oddziaływania poszczególnych elementów analizy SWOTwzględem siebie poprzez tzw. analizę TOWS, w której udzielono odpowiedzi na następującepytania:1. Czy dana słaba strona ogranicza możliwość wykorzystania danej szansy?2. Czy dane zagrożenie osłabi daną mocną stronę?3. Czy dana mocna strona pozwoli wykorzystać daną szansę?4. Czy dana słaba strona potęguje ryzyko związane z danym zagrożeniem?Kolejnym punktem <strong>prac</strong>y zespołu było wskazanie problemów miasta Włocławekw postaci „drzewa problemów”. Jako problem kluczowy określono „wysokie bezrobocie”. Doprzyczyn problemu zaliczono przede wszystkim: kryzys gospodarczy, likwidacje zakładów<strong>prac</strong>y, system kształcenia niedostosowany do potrzeb rynku <strong>prac</strong>y, brak wykwalifikowanejkadry, brak kapitału inwestycyjnego. Jako skutek wysokiego bezrobocia wskazano głównie:zubożenie społeczeństwa, brak pozytywnej energii (pesymizm), brak potrzeb wyższego rzędu,starzejące się społeczeństwo, patologie, uciekająca młodzież, spadek liczby mieszkańców.Następnie <strong>prac</strong>e zespołu skupiły się na wy<strong>prac</strong>owaniu celu głównego oraz celówstrategicznych, będących „pozytywnym odbiciem” drzewa problemów dla o<strong>prac</strong>owywanegodokumentu.Celem głównym stał się kierunek działania, jaki należy obrać z uwagina zdiagnozowany problem, czyli: utworzenie dostatecznej ilości trwałych miejsc <strong>prac</strong>y.Jako cele strategiczne określono:1. Przyciągnięcie inwestorów - stworzenie atrakcyjnej oferty i obsługi dla inwestorów2. Rozwój innowacji i wybranych branż gospodarki (klastry) takich jak chemiczna,spożywcza, precyzyjna3. Poprawa jakości kształcenia zawodowego.a) Rozwój i dostosowanie ponadgimnazjalnej zawodowej bazy szkoleniowejdo potrzeb rynku <strong>prac</strong>yb) Stworzenie ośrodka politechnicznego4. Dobra infrastruktura i oferta kulturalna, w tym wykreowanie flagowej imprezy kulturalnej5. Rozwój turystyki, szczególnie aktywnej, a zwłaszcza w zakresie sportów wodnych w tymwykreowanie flagowych imprez sportowych6. Zwiększenie aktywności i spójności społecznej oraz rozwój współ<strong>prac</strong>ymiędzysektorowejU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 18


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013a) Efektywna komunikacja społecznab) Budowanie partnerstw i koalicji w projektach i działaniach długofalowychc) Skuteczny system konsultacji7. Poprawa komunikacji drogowej i spójności terytorialnej miastaa) Budowa trzeciej przeprawy przez Wisłęb) Poprawa sieci dróg lokalnychc) Rewitalizacja miastaDo celów strategicznych zostały zaproponowane wskaźniki pozwalające zweryfikowaćpoziom realizacji poszczególnych celów.CELE WSKAŹNIK 2012 2025Utworzenie dostatecznej ilościtrwałych miejsc <strong>prac</strong>yStopa bezrobocia Liczba utworzonych miejsc<strong>prac</strong>y przez inwestorówPrzyciągnięcie inwestorów - Liczba nowych podmiotówstworzenie atrakcyjnej oferty i obsługigospodarczychdla inwestorów Ilość nowych inwestycjiobsłużonych przez Gminę Ilość wdrożonychinnowacyjnych rozwiązań(patenty)Rozwój innowacji i wybranych branżgospodarki (klastry) takich jakchemiczna, spożywcza, precyzyjnaPoprawa jakości kształceniazawodowegoDobra infrastruktura i ofertakulturalna, w tym wykreowanieflagowej imprezy kulturalnejRozwój turystyki, szczególnieaktywnej, a zwłaszcza w zakresiesportów wodnych w tymwykreowanie flagowych imprezsportowychIlość nowych podmiotówgospodarczych wg PKD wwybranych branżachZdawalność egzaminówkwalifikacyjnych w stosunkudo średniej krajowejIlość absolwentówkierunków technicznychpodejmujących <strong>prac</strong>ę wzawodzie w stosunku doabsolwentów ogółemIlość informacji w mediachogólnopolskich dotyczącychrozpoznawalności flagowejimprezy kulturalnejWłocławkaIlość uczestników flagowejimprezy (z Włocławka ispoza miasta) Ilość turystów / 100mieszkańców Średnia długość pobytuturystyU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 19


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013Zwiększenie aktywności i spójnościspołecznej oraz rozwój współ<strong>prac</strong>ymiędzysektorowejPoprawa komunikacji drogowej ispójności terytorialnej miastaIlość uczestników biorącychudział w konsultacjachspołecznychLiczba aktywniedziałających organizacjipozarządowychIlość zawartych porozumieńmiędzysektorowychIlość kilometrówwybudowanych iwyremontowanych drógObszar zrewitalizowanychterenów (w ha)Na zakończenie wskazano, iż osiąganie założonych celów wymaga systematycznegomonitorowania zmian wewnętrznych i zewnętrznych uwarunkowań rozwoju miasta.Monitorowanie i ocena realizacji celów określonych w Strategii powinno odbywać sięcyklicznie, raz w roku w formie zebrania oraz prze<strong>ds</strong>tawienia danych, a następnie ocenyrealizacji przyjętej Strategii.Ewaluacja Strategii, czyli ocena jakości i efektów prowadzonych działań, w formiebadania społeczno-ekonomicznego, którego kryteriami najczęściej są: skuteczność,efektywność, użyteczność, trwałość i trafność, według uczestników spotkania powinnaodbywać się cyklicznie, w okresach trzyletnich.Poza zespołami tematycznymi powołanymi Zarządzeniem Prezydenta Miasta, którewy<strong>prac</strong>owały materiał do projektu Strategii, wnioski do Strategii przygotował odrębnie<strong>prac</strong>ujący Zespół <strong>ds</strong>. Społeczeństwa Obywatelskiego, które zaprezentowane zostałyprze<strong>ds</strong>tawicielom zespołów <strong>tematycznych</strong> na spotkaniu warsztatowym w dniu 29 stycznia2013 roku.WNIOSKI Zespołu <strong>ds</strong>. Społeczeństwa Obywatelskiego (wersja autorska)W <strong>prac</strong>e nad budowaniem Strategii aktywnie włączył się Zespół <strong>ds</strong>. SpołeczeństwaObywatelskiego, utworzony na wniosek organizacji pozarządowych, nad którym patronatobjął Prezydent Miasta Włocławek. 31 sierpnia 2012r. w Urzędzie Miasta odbyła siękonferencja prasowa, z udziałem Prezydenta Andrzeja Pałuckiego, inaugurująca rozpoczęcie<strong>prac</strong> Zespołu <strong>ds</strong>. Społeczeństwa Obywatelskiego. Po konferencji odbyło się pierwszespotkanie Zespołu w składzie: Łucja Andrzejczyk – dyrektor PCK Włocławek; Iwona Kotuła– prezes Stowarzyszenia OLIGO; Mariusz Sieraczkiewicz – prezes Stowarzyszenia ObywateliProjekt Włocławek; Renata Łuczak – prezes Klubu Abstynenta „U Przyjaciół”; KrystynaMarszałek – koordynatorka Centrum Wolontariatu Włocławek, Marlena Stancel – PrezesStowarzyszenia Starówka, Krystian Łuczak – wiceprzewodniczący Sejmiku WojewództwaKujawsko-Pomorskiego; Jarosław Hupało – przewodniczący Komisji Edukacji RMU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 20


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013Włocławek; Krzysztof Kukucki – przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju i PromocjiMiasta RM Włocławek, Jan Stocki – wiceprzewodniczący Komisji Edukacji RM Włocławek,Katarzyna Migdalska – dyrektor Zespołu Szkół nr 3; Maciej Kowalczyk – prezes PortaluQ4.pl; Katarzyna Wieniecka – dyrektor Poczty Polskiej Regionu Kujawsko-Pomorskiego;Izabela Tucholska – manager Wzorcownia Włocławek; Marek Ledwosiński – dziennikarzRadia Pomorza i Kujaw; Maciej Krzemiński prze<strong>ds</strong>tawiciel Państwowej Wyższej SzkołyZawodowej we Włocławku; Anna Szafrańska – Prezes Szkolnego Związku Sportowego,Zespół Szkół nr 8, Monika Jabłońska, rzecznik prasowy Wyższej Szkoły Humanistyczno –Ekonomicznej we Włocławku; Beata Cieślak – Zespół Szkół Elektrycznych; Joanna Nowicka– Fundacja Europejskie Centrum Wspierania Inicjatyw Społecznych; Wiesława Milczarek –Demokratyczna Unia Kobiet; ks. Piotr Jasek – Chrześcijański Klub Młodzieżowy Trampolinaprzy Parafii Najświętszego Serca Jezusowego; ks. Sławomir Deręgowski – proboszcz Parafiip.w. św. Stanisława; Maria Pierzchała – doradca <strong>ds</strong>. współ<strong>prac</strong>y z organizacjamipozarządowymi i równego traktowania; Monika Budzeniusz – Rzecznik Prasowy Prezydenta;Joanna Chojecka –Idryan - Wydział Rozwoju Miasta; Wanda Szczygielska – WydziałEdukacji; Piotr Bielicki – Wydział Promocji Zdrowia i Polityki Społecznej oraz AnettaKonopczyńska – Wydział Kultury i Sportu.Od września do listopada 2012 r. członkowie zespołu spotykali się trzykrotnie.Ostatnie spotkanie po<strong>ds</strong>umowujące odbyło się w styczniu 2013 r. Zespół przygotowałwnioski dotyczące społeczeństwa obywatelskiego we Włocławku, przeprowadził analizęSWOT wybranych zagadnień społecznych, określił cel strategiczny, cele szczegółowe orazsposób ich osiągnięcia.Zespół podjął próbę diagnozy kondycji społeczeństwa obywatelskiego we Włocławku.Przeprowadzono analizy SWOT następujących zagadnień:1) komunikacji społecznej,2) partnerstw i koalicji w projektach i działaniach długofalowych,3) konsultacji społecznych.W oparciu o „Strategię rozwoju społeczeństwa obywatelskiego na lata 2008-2015” (Załącznikdo uchwały nr 240/2008 Rady Ministrów z dnia 4 listopada 2008 r.) Zespół przyjął dwiedefinicje społeczeństwa obywatelskiego:1. „Społeczeństwo obywatelskie jest przestrzenią działania instytucji, organizacji, grupspołecznych i jednostek, rozciągających się pomiędzy rodziną, państwem i rynkiem,w której ludzie podejmują wolna debatę na temat wartości składających sięna wspólne dobro oraz dobrowolnie współdziałają ze sobą na rzecz realizacjiwspólnych interesów” (P. Frączak, M. Rogaczewska, K. Wygnański, Głos w dyskusjina temat wizji rozwoju społeczeństwa obywatelskiego w Polsce, Warszawa, luty 2005,mat. powiel.)2. „Społeczeństwem obywatelskim jest społeczeństwo, w którym istnieją aktywni,myślący o interesach społecznych obywatele, zależności polityczne opartena zasadach różności i stosunki społeczne polegające na zaufaniu i współ<strong>prac</strong>y” (ZaR.D. Putnamem).Określono czynniki poziomu uczestnictwa społecznego, do których należy zaliczyć:U r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 21


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013– rozwój danej gminy i jej strukturę społeczno-demograficzną,– tradycję lokalna i historię związaną z miejscem,– położenie geograficzne,– poziom rozwoju społeczno-gospodarczego i ekonomicznego,– kompetencje i poziom wiedzy mieszkańców,– relacje między władzą lokalną a mieszkańcami i ich organizacjamiW oparciu o powyższe ustalenia określono następujący cel strategiczny:„Włocławek miastem aktywnych i zaangażowanych w jego sprawy mieszkańców”oraz cele szczegółowe i sposoby ich osiągnięcia:CELE SZCZEGÓŁOWELp. Cele Sposób ich osiągnięcia1. Efektywna komunikacja 1. Wspieranie działań na rzecz wyrównywaniaspołecznadysproporcji w dostępie do nowych technologii izapewnienie dostępu do wszechstronnej wiedzy iinformacji.2. Wpieranie rozwoju lokalnych inicjatyw w zakresietworzenia aktywizacji społeczno-kulturalnej orazpunktów informacji, fachowego doradztwa i szkoleń.3. Wy<strong>prac</strong>owanie spójnego, ogólnie dostępnego systemu2. Budowanie partnerstw ikoalicji w projektach idziałaniach długofalowych3. Skuteczny systemkonsultacjiinformacji.1. Wymiana doświadczeń i korzystanie z dobrychpraktyk we współdziałaniu międzysektorowym imiędzypokoleniowym.2. Zintegrowanie środowiska organizacjipozarządowych w celu budowy zaplecza społecznegoNGO pod kątem profesjonalnego personelu, bazyczłonkowskiej i zaangażowania wolontariuszy3. Wsparcie rozwoju zaplecza badawczego ieksperckiego organizacji społeczeństwaobywatelskiego.1. Powszechna, wielokierunkowa edukacja, dotyczącaudziału i przeprowadzania konsultacji społecznych;2. Stworzenie warunków do prowadzenia akcjipromocyjnych i kampanii informacyjnychANALIZA SWOTKOMUNIKACJA SPOŁECZNAMocne strony baza mailowa newsletter UM zakładka dla organizacji pozarządowychna stronie UM Internet wielość mediów portale interaktywneSłabe strony nie wszyscy mają dostęp do Internetu brak umiejętności korzystania zprzestrzeni medialnej brak współ<strong>prac</strong>y i wymiany informacjipomiędzy NGO rozproszenie informacji wielość mediówU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 22


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013 wielość i rozwój NGO partnerstwa konkursy grantowe w partnerstwie Miejska Rada Działalności PożytkuPublicznego konkurencja w działaniuSzanse wzrost świadomości obieg informacji w sieci kontakty interpersonalne oddolność inicjatyw i kreatywność dialog z możliwością szukaniakompromisów otwartość UM szkolenia środki zewnętrzne rozwój (budowa) społeczeństwaobywatelskiego integracja międzypokoleniowe współdziałanie iwymiana doświadczeń umiejętność prowadzenia dialogu inegocjacji perfekcja działania zbyt późno ogłaszane konsultacje uchwałRady Miasta nieumiejętność wypełniania wnioskówkonkursowych brak prostych procedur niewiedza konkurencja brak świadomościZagrożenia konflikty konkurencja ograniczenia finansowe rozproszenie zasobów społecznych korporacyjność upolitycznienie inicjatyw społecznychBUDOWANIE PARTNERSTW I KOALICJI W PROJEKTACH I DZIAŁANIACHDŁUGOFALOWYCHMocne stronySłabe strony szerszy odbiorca rezygnacja z autonomii większa liczba uczestników wydłużone procedury większe zaangażowanie utrudnione podejmowanie decyzji wzajemne stymulowanie powstawanie konfliktów w procesie wymiana doświadczeńrealizacji korzystanie z dobrych praktyk rozmycie odpowiedzialności większe możliwości zatarcie poczucia sukcesu większa akceptacja społeczna wzrost wiarygodności budowanie wspólnoty większa szansa na pozyskanie środkówSzanse większe szanse rozwoju wzrost skuteczności przełamywanie stereotypów rozwój (budowa) społeczeństwaobywatelskiegoZagrożenia większy wymiar niepowodzenia dominacja silniejszego partnera eliminacja słabszego partnera skonfliktowanie środowiska zniechęcenie do partnerstwaU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 23


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013 integracja międzypokoleniowe współdziałanie iwymiana doświadczeń umiejętność prowadzenia dialogu inegocjacji perfekcja działania zdominowanie danego obszaru dezintegracja środowiska etykietowanieMODEL KONSULTACJI SPOŁECZNYCHMocne strony o<strong>ds</strong>tawy prawne ogólna dostępność informacji wzrost świadomości społeczeństwa przybliżanie problemów zbiorowości ijednostek aktywność mediów, popularyzacjaproblemów za ich pośrednictwemSzanse wy<strong>prac</strong>owanie skutecznego systemudostarczania informacji o prowadzonychkonsultacjach/różne formy działańplakaty,media, wolontariusze, drogidotarcia do konsultujących/ informacja o sukcesach prze<strong>ds</strong>ięwzięćrealizowanych w wynikuprzeprowadzonych konsultacjiusprawnienieprzebiegu konsultacji promocja przebiegu konsultacji używanie „języka” dostosowanego doodbiorców szansa konkretnej zmiany/ sytuacji,problemu/ budowanie więzi społecznych iświadomego społeczeństwaobywatelskiegoSłabe strony trudności w dotarciu do informacji ipodmiotów i osób mających wpływ naproces konsultacji brak dostępu do Internetu, jako drogikonsultacji wykluczenie elektroniczne podmiotów iosób, do których konsultacje sąkierowane brak wiary w skuteczność i senskonsultacji przekłamane i okrojone informacje ntprzedmiotu konsultacji zawiłości prawne związane zprzedmiotem konsultacji/ wiedza ta jestznana jedynie tym , którzy ogłaszająkonsultacje pozorność konsultacji bierność i mentalność odbiorcówZagrożenia źle zrozumiana idea konsultacji źle wykonana konsultacjaU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 24


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013Materiały o<strong>prac</strong>owały: Łucja Andrzejczyk dyrektor Zarządu Rejonowego PCKwe Włocławku, Iwona Kotuła ze Stowarzyszenia Pomocy Dzieciom i Dorosłymz Niepełnosprawnością Intelektualną OLIGO, Katarzyna Migdalska dyrektor naczelnyZespołu Szkół nr 3 we Włocławku oraz Maria Pierzchała doradca <strong>ds</strong>. organizacjipozarządowych i równego traktowania UM Włocławek.UCZESTNICY SPOTKAŃ WARSZTATOWYCH WG LIST OBECNOŚCII CYKL SPOTKAŃ (13-21.XI. 2012r.)Spotkanie podzespołu <strong>ds</strong>. prze<strong>ds</strong>iębiorczości i rynku <strong>prac</strong>y – 13 listopada 2012 r.Uczestnicy spotkania: Antoni Bocheński prezes RUN CHŁODNIA Sp. z o. o., JarosławChmielewski radny Rady Miasta Włocławek, Zdzisław Maciejewski prze<strong>ds</strong>tawiciel CechuRzemiosł Różnych, Andrzej Kazimierczak radny rady Miasta Włocławek, Anna Kozłowskaprezes PSS „Społem” Włocławek, Anna Lewandowska prze<strong>ds</strong>tawicielka BRÜGMANN S.A.,Konrad Lewandowski prezes Kujawskich Poręczeń Kredytowych Sp. z o. o., LechMickiewicz prezes PPH- U BOMILLA Sp. z o. o., Andrzej Rusnaczenko dyrektorinfrastruktury ANWIL S.A., Sławomir Sawicki z- ca dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy,Jolanta Stańczak dyrektor Wydziału Urbanistyki i Architektury, Dariusz Ślufiński właścicielHotelu Aleksander, Dorota Szklarska reprezentująca Włocławskie Towarzystwo Naukowe.Spotkanie podzespołu <strong>ds</strong>. infrastruktury technicznej – 14 listopada 2012 r.Uczestnicy spotkania: Sławomir Bieńkowski radny Rady Miasta Włocławek, Piotr Gudowskireprezentujący Miejskie Prze<strong>ds</strong>iębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o. o.we Włocławku, Waldemar Konopczyński z Miejskiego Zarządu Dróg, Zdzisław Kozińskidyrektor Wydziału Środowiska, Krzysztof Kukucki przewodniczący Komisji Budżetu,Rozwoju i Promocji Rady Miasta Włocławek, Marek Krygier prezes MiejskiegoPrze<strong>ds</strong>iębiorstwa Komunikacyjnego, Janusz Majerski dyrektor Wydziału ZarządzaniaKryzysowego, Robert Majewski komendant Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnejwe Włocławku, Janusz Małasiak komendant Straży Miejskiej we Włocławku, AnnaNarewska reprezentująca Miejski Zarząd Dróg, Stanisław Pawlak wiceprezes MiejskiegoPrze<strong>ds</strong>iębiorstwa Energetyki Cieplnej Sp. z o. o. we Włocławku, Michał Pietraszewski prezesMiejskiego Prze<strong>ds</strong>iębiorstwa Energetyki Cieplnej Sp. z o. o. we Włocławku, Robert Przybyszkomendant Komendy Miejskiej Policji we Włocławku, Tadeusz Raczyńskiwiceprzewodniczący Rady Miasta Włocławek, Jerzy Rosiński przewodniczący KomisjiPorządku Publicznego i Prawnego Rady Miasta Włocławek, Violetta SartanowiczzPrze<strong>ds</strong>iębiorstwa Gospodarki Komunalnej „Saniko” Sp. z o.o., Katarzyna Sikorskareprezentująca Rejon Dystrybucji Gazu we Włocławku, Iwona Walicka prze<strong>ds</strong>tawicielkaWydziału Środowiska, Sławomir Wiertel dyrektor Wydziału Inwestycji i ZamówieńPublicznych.U r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 25


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013Spotkanie warsztatowe zespołu <strong>ds</strong>. rewitalizacji – 15 listopada 2012 r.Uczestnicy spotkania: Mariusz Bednarek prze<strong>ds</strong>tawiciel Stowarzyszenia WłaścicieliWłocławskich Nieruchomości, Jarosław Biegała dyrektor Administracji ZasobówMieszkaniowych we Włocławku, Piotr Gudowski reprezentujący Miejskie Prze<strong>ds</strong>iębiorstwoWodociągów i Kanalizacji Sp. z o. o. we Włocławku, Katarzyna Figel – Stolcman dyrektorWydziału Gospodarki Mieniem Komunalnym, Dariusz Jaworski radny Rady MiastaWłocławek, Zbigniew Kawecki reprezentujący Izbę Architektów, Henryk Mielczarczykprzewodniczący Komisji Gospodarki Miejskiej i Ochrony Środowiska Rady MiastaWłocławek, Monika Osińska radna Rady Miasta Włocławek, Rajmund Osińskiwiceprzewodniczący Rady Miasta Włocławek, Michał Pietraszewski prezes MiejskiegoPrze<strong>ds</strong>iębiorstwa Energetyki Cieplnej Sp. z o. o. we Włocławku, Władysława Rekowskaprze<strong>ds</strong>tawicielka Izby Urbanistów, Jarosław Pudliński kierownik Referatu ZagospodarowaniaPrzestrzennego, Marek Stelmasik radny Rady Miasta Włocławek, Jan Stocki radny RadyMiasta Włocławek, Krzysztof Szafrański prezes Miejskiego Towarzystwa BudownictwaSpołecznego Sp. z o.o., Danuta Walczewska Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytkóww Toruniu, Delegatura we Włocławku, Małgorzata Ziółkowska dyrektor Wydziału Kulturyi Sportu.Spotkanie warsztatowe podzespołu <strong>ds</strong>. edukacji – 16 listopada 2012 r.Uczestnicy spotkania: Maryla Zaworska kierownik Działu Gospodarczego PaństwowejWyższej Szkoły Zawodowej we Włocławku, Joanna Borowiak radna Rady MiastaWłocławek, Piotr Człapiński dyrektor Zespołu Szkół Elektrycznych, Henryk Stępieńreprezentujący Wyższą Szkołę Humanistyczno – Ekonomiczną we Włocławku, WładysławSkrzypek wiceprzewodniczący rady miasta Włocławek, Ryszard Suwała dyrektor ZespołuSzkół Samochodowych Ewa Szczepańska radna Rady Miasta Włocławek, WandaSzczygielska kierownik Referatu Oświaty, Kinga Twardzik dyrektor Centrum KształceniaZawodowego i Ustawicznego, Maciej Woropay rektor Wyższej Szkoły Technikii Prze<strong>ds</strong>iębiorczości.Spotkanie warsztatowe z prze<strong>ds</strong>tawicielami jednostek samorządu terytorialnego –19 listopada 2012 r.Uczestnicy spotkania: Krzysztof Kukucki przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwojui Promocji Miasta Włocławek, Beata Obielecka reprezentująca Urząd Gminy Fabianki,Mariusz Kosmalski ze Starostwa Powiatowego we Włocławku, Maria Maciaszek z UrzęduGminy Włocławek, Marek Śledziński reprezentujący Urząd Gminy i Miasta w IzbicyKujawskiej, Agnieszka Świątkowska z Urzędu Gminy w Choceniu, TadeuszaGrzegorzewskiego reprezentującego Urząd Gminy Bobrowniki, Artur Rybicki z UrzęduMiejskiego w Lipnie, Stanisław Olejnik z Urzędu Miejskiego w Aleksandrowie Kujawskim,Monika Budzeniusz dyrektor Wydziału Komunikacji Społecznej i Promocji oraz MariaOlińska kierownik Referatu Planowania i Sprawozdawczości Budżetu.U r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 26


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013Spotkanie warsztatowe podzespołu <strong>ds</strong>. kultury, sportu i turystyki – 20 listopada 2012 r.Uczestnicy spotkania: Jan Jabłoński dyrektor Włocławskiego Ośrodka Edukacji i PromocjiKultury, Aleksandra Kulińska dyrektor Włocławskiego Centrum Kultury, Lidia Piechocka –Witczak dyrektor Galerii Sztuki Współczesnej, Jan Polak dyrektor Teatru Impresaryjnegoim. Włodzimierza Gniazdowskiego we Włocławku, Jan Sieraczkiewicz dyrektor OśrodkaSportu i Rekreacji, Agnieszka Sobańska dyrektor Włocławskiej Informacji Turystycznej,Dariusz Wesołowski przewodniczący Komisji Kultury i Sportu Rady Miasta Włocławek,Elżbieta Zaborowska dyrektor Miejskiej Biblioteki Publicznej oraz Małgorzata Ziółkowskadyrektor Wydziału Kultury i Sportu.Spotkanie warsztatowe z podzespołem <strong>ds</strong>. zdrowia i opieki społecznej – 21 listopada 2012 r.Uczestnicy spotkania: Karina Galińska reprezentująca Rejonowy Oddział PolskiegoCzerwonego Krzyża we Włocławku, Bronisław Dzięgielewski dyrektor WojewódzkiegoSzpitala we Włocławku, Kinga Matjakowska z Wydziału promocji Zdrowia i PolitykiSpołecznej, Wiktor Kalinowski z Miejskiego Zespołu Opieki Zdrowotnej, Krystian Łuczakradny Rady Miasta Włocławek, Edyta Mokra prezes Miejskiego Zespołu Opieki Zdrowotnej,Urszula Palińska z Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, Maria Pierzchała doradca<strong>ds</strong>. współ<strong>prac</strong>y z organizacjami pozarządowymi i równego traktowania UM Włocławek,Elżbieta Rutkowska przewodnicząca Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej RMWłocławek, Edyta Wiśniewska dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinywe Włocławku.II CYKL SPOTKAŃ (22.XI – 4. XII 2012 r.)Spotkanie warsztatowe zespołu <strong>ds</strong>. rewitalizacji – 22 listopada 2012 r.Uczestnicy spotkania: Mariusz Bednarek ze Stowarzyszenia Właścicieli WłocławskichNieruchomości, Jarosław Biegała dyrektor Administracji Zasobów Mieszkaniowychwe Włocławku, Katarzyna Figel – Stolcman dyrektor Wydziału Gospodarki MieniemKomunalnym, Dariusz jaworski radny Rady Miasta Włocławek, Zbigniew Kaweckireprezentujący Izbę Architektów, Piotr Nowakowski dyrektor Muzeum Ziemi Kujawsko –Dobrzyńskiej we Włocławku, Monika Osińska radna rady Miasta Włocławek, RajmundOsiński radny rady Miasta Włocławek, Michał Pietraszewski prezes MiejskiegoPrze<strong>ds</strong>iębiorstwa Energetyki Cieplnej Sp. z o. o. we Włocławku, Władysława Rekowskaprze<strong>ds</strong>tawicielka Izby Urbanistów, Jarosław Pudliński kierownik Referatu ZagospodarowaniaPrzestrzennego, Małgorzata Ziółkowska dyrektor Wydziału Kultury i Sportu.Spotkanie warsztatowe podzespołu <strong>ds</strong>. prze<strong>ds</strong>iębiorczości i rynku <strong>prac</strong>y – 27 listopada 2012 r.Uczestnicy spotkania: Antoni Bocheński prezes RUN CHŁODNIA Sp. z o. o., AnnaKozłowska prezes PSS „Społem” Włocławek, Konrad Lewandowski prezes KujawskichPoręczeń Kredytowych Sp. z o. o., Lech Mickiewicz PPH-U BOMILLA Sp. z o. o., SławomirSawicki reprezentujący Powiatowy Urząd Pracy, Ryszard Sierakowski reprezentującyANWIL S.A., Jolanta Stańczak dyrektor Wydziału urbanistyki i Architektury, HalinaU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 27


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013Walczak z-ca dyrektora Wydziału Rozwoju Miasta, oraz Ryszard Zieliński z BiuraTurystycznego „Turysta”.Spotkanie podzespołu <strong>ds</strong>. infrastruktury technicznej – 28 listopada 2012 r.Uczestnicy spotkania: Sławomir Bieńkowski radny Rady Miasta Włocławek, Piotr Gudowskireprezentujący Miejskie Prze<strong>ds</strong>iębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o. o.we Włocławku, Agata Lach z Kujawsko – Pomorskiego Biura Planowania Przestrzennegoi Regionalnego we Włocławku, Waldemar Konopczyński z Miejskiego Zarządu Dróg,Zdzisław Koziński dyrektor Wydziału Środowiska, Krzysztof Kukucki przewodniczącyKomisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Rady Miasta Włocławek, Marek Krygier prezesMiejskiego Prze<strong>ds</strong>iębiorstwa Komunikacyjnego, Janusz Majerski dyrektor WydziałuZarządzania Kryzysowego, Robert Majewski komendant Komendy Miejskiej PaństwowejStraży Pożarnej we Włocławku, Janusz Małasiak komendant Straży Miejskiej we Włocławku,Anna Narewska reprezentująca Miejski Zarząd Dróg, Maciej Lisiecki z Komendy MiejskiejPolicji we Włocławku, Tadeusz Raczyński wiceprzewodniczący Rady Miasta Włocławek,Jerzy Rosiński przewodniczący Komisji Porządku Publicznego i Prawnego Rady MiastaWłocławek, Violetta Sartanowicz z Prze<strong>ds</strong>iębiorstwa Gospodarki Komunalnej „Saniko”Sp. z o.o., Katarzyna Sikorska reprezentująca Rejon Dystrybucji Gazu we Włocławku, IwonaWalicka prze<strong>ds</strong>tawicielka Wydziału Środowiska, Sławomir Bieńkowski z WydziałuInwestycji i Zamówień Publicznych.Spotkanie warsztatowe podzespołu <strong>ds</strong>. edukacji – 29 listopada 2012 r.Uczestnicy spotkania: Teresa Bieniek kanclerz Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowejwe Włocławku, Joanna Borowiak radna Rady Miasta Włocławek, Piotr Człapiński dyrektorZespołu Szkół Elektrycznych, Henryk Stępień oraz Władysław Kubiak reprezentującyWyższą Szkołę Humanistyczno – Ekonomiczną we Włocławku, Mariusz Sieraczkiewiczze Stowarzyszenia Obywateli Projekt Włocławek, Władysław Skrzypek wiceprzewodniczącyrady miasta Włocławek, Ryszard Suwała dyrektor Zespołu Szkół Samochodowych EwaSzczepańska radna Rady Miasta Włocławek, Wanda Szczygielska kierownik ReferatuOświaty, Wioletta Pawłowska z Centrum Kształcenia Zawodowego i UstawicznegoSpotkanie warsztatowe z prze<strong>ds</strong>tawicielami jednostek samorządu terytorialnego –30 listopada 2012 r.Uczestnicy spotkania: Jan Wadoń radny Sejmiku Województwa Kujawsko – Pomorskiego,Krzysztof Kukucki przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju i Promocji Miasta RadyMiasta Włocławek, Stanisław Piątkowski z Kujawsko – Pomorskiego Ośrodka DoradztwaRolniczego, Beata Obielecka z Urzędu Gminy Fabianki, Mariusz Kosmalski ze StarostwaPowiatowego we Włocławku, Maciej Trzmielewski z Urzędu Gminy Lubanie, WojciechZawidzki burmistrz Brześcia Kujawskiego, Włodzimierz Majewski ze StarostwaPowiatowego we Włocławku, Zbigniew Lewandowski wicestarosta włocławski, JerzyKowalski z Urzędu Miasta i Gminy Skępe, Andrzej Kurowski z Urzędu Gminy Tłuchowo,Zbigniew Brenda z- ca dyrektora Kujawsko – Pomorskiego Biura Planowania Przestrzennegoi Regionalnego we Włocławku, Sobotka Małgorzata z Kujawsko – Pomorskiego BiuraU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 28


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013Planowania Przestrzennego i Regionalnego we Włocławku, Agata Lach z Kujawsko –Pomorskiego Biura Planowania Przestrzennego i Regionalnego we Włocławku, MonikaBudzeniusz Rzecznik Prasowy Prezydenta, Maria Olińska kierownik Referatu Planowanii Sprawozdawczości Budżetu oraz Halina Walczak z- ca dyrektora Wydziału RozwojuMiasta.Spotkanie warsztatowe podzespołu <strong>ds</strong>. kultury, sportu i turystyki – 3 grudnia 2012 r.Uczestnicy spotkania: Jan Jabłoński dyrektor Włocławskiego Ośrodka Edukacji i PromocjiKultury, Aleksandra Kulińska dyrektor Włocławskiego Centrum Kultury, Maria Palińskadyrektor Włocławskiego Centrum Edukacji Ekologicznej, Lidia Piechocka – Witczakdyrektor Galerii Sztuki Współczesnej, Magdalena Pinter z Oddziału Kujawskiego PTTKwe Włocławku,Jan Polak dyrektor Teatru Impresaryjnego im. Włodzimierza Gniazdowskiegowe Włocławku, Jan Sieraczkiewicz dyrektor Ośrodka Sportu i Rekreacji, Zbigniew Suszyńskiprezes Klubu Cyklista,Tadeusz Mikołajczak prezes Fundacji „Samotna mama”, KazimierzSikorski instruktor nordic - walking,Elżbieta Zaborowska dyrektor Miejskiej BibliotekiPublicznej oraz Małgorzata Ziółkowska dyrektor Wydziału Kulturyi Sportu.Spotkanie warsztatowe podzespołu <strong>ds</strong>. zdrowia i pomocy społecznej – 4 grudnia2012 r.Uczestnicy spotkania: Łucja Andrzejczyk dyrektor Zarządu Rejonowego PCKwe Włocławku, Henryka Solińska reprezentująca Wojewódzki Szpital we Włocławku, KingaMatjakowska z Wydziału Promocji Zdrowia i Opieki Społecznej, Ryszard Girczyc prezesaCentrum Edukacji i Kultury ZENIT, Wiktor Kalinowski z Miejskiego Zespołu OpiekiZdrowotnej, Iwona Kotuła ze Stowarzyszenia OLIGO, Krystian Łuczak radny Rady MiastaWłocławek, Rafała Krygier z Miejskiego Zespołu Opieki Zdrowotnej, Urszula Palińskaz Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Włocławku, Elżbieta Rutkowskaprzewodnicząca Komisji Zdrowia, Rodziny i Opieki Społecznej Rady Miasta Włocławekoraz Edyta Wiśniewska dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie.WARSZTATY PODSUMOWUJĄCE (19.II – 20.II.2013 r.)Spotkanie prze<strong>ds</strong>tawicieli zespołów <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owania Strategii rozwoju miasta WłocławekUczestnicy spotkania: Łucja Andrzejczyk dyrektor Zarządu Rejonowego PCKwe Włocławku, Teresa Bieniek kanclerz Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowejwe Włocławku, Maryla Zaworska kierownik Działu Gospodarczego PWSZ we Włocławku,Zbigniew Brenda oraz Agata Lach z Kujawsko – Pomorskiego Biura PlanowaniaPrzestrzennego i Regionalnego we Włocławku, Marek Stelmasik prze<strong>ds</strong>tawiciel KlubuPlatformy Obywatelskiej, Jarosław Chmielewski przewodniczący Klubu Radnych Prawai Sprawiedliwości, Waldemar Konopczyński z Miejskiego Zarządu Dróg, Iwona KotułaU r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 29


<strong>Raport</strong> z <strong>prac</strong> zespołów <strong>tematycznych</strong> <strong>ds</strong>. o<strong>prac</strong>owaniaStrategii rozwoju miasta Włocławek 2020+2013Stowarzyszenie OLIGO, Krzysztof Kukucki przewodniczący Klubu Radnych Sojuszu LewicyDemokratycznej, Aleksandra Kulińska dyrektor Włocławskiego Centrum Kultury, KonradLewandowski prezes Kujawskich Poręczeń Kredytowych Sp. z o. o., Włodzimierz Majewski zeStarostwa Powiatowego we Włocławku, Stanisław Pawlak wiceprezes MiejskiegoPrze<strong>ds</strong>iębiorstwa Energetyki Cieplnej Sp. z o. o. we Włocławku, Violetta Sartanowiczz Prze<strong>ds</strong>iębiorstwa Gospodarki Komunalnej „Saniko”, Sp. z o. o., Sławomir Sawicki z-cadyrektora Powiatowego Urzędu <strong>prac</strong>y we Włocławku, Ryszard Sierakowski reprezentującyANWIL S.A., Urszula Palińska z Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Włocławku, JanSieraczkiewicz dyrektor Ośrodka Sportu i Rekreacji, Ryszard Suwała dyrektor Zespołu SzkółSamochodowych, Piotr Człapiński dyrektor Zespołu Szkół Elektrycznych, Jan Wadoń radnySejmiku Województwa Kujawsko – Pomorskiego, Urząd Gminy Wielgie, StanisławWawrzonkoski przewodniczący Rady Miasta Włocławek, Monika Budzeniusz RzecznikPrasowy Prezydenta Miasta, Zdzisław Koziński dyrektor Wydziału Środowiska, JarosławPudliński kierownik Referatu Zagospodarowania Przestrzennego, Wanda Szczygielskakierownik Referatu Oświaty oraz Małgorzata Ziółkowska dyrektor Wydziału Kulturyi Sportu.Włocławek 13 sierpnia 2013 r.U r z ą d M i a s t a W ł o c ł a w e k , Z i e l o n y R y n e k 1 1 / 1 3 , W ł o c ł a w e k Strona 30

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!