2009-2010年中国经济分析展望报告 - 中国国际贸易促进委员会

FOREWORD卷 首 语“ 今年 春 节 期 间 , 一 个 燃 着 的 爆 竹 掉 落 在 一 户人 家 的 晾 台 上 , 引 发 了 一 场 火 灾 , 消 防 队及 时 赶 到 熄 灭 了 大 火 。 接 下 来 的 局 面 可 想而 知 : 就 是 收 拾 大 水 冲 刷 、 浸 泡 后 的 烂 摊 子 。” 这 是 一 位 经 济学 教 授 对 “ 后 危 机 ” 时 代 的 世 界 经 济 状 况 所 作 的 一 个 生 动 比 喻 。2010 年 , 人 们 普 遍 认 为 , 世 界 经 济 进 入 了 “ 后 危 机 ” 时 代 。最 紧 迫 的 问 题 是 , 此 前 各 经 济 体 为 应 对 金 融 危 机 实 行 刺 激 政 策 ,导 致 财 政 赤 字 巨 大 , 正 常 的 金 融 运 转 难 以 为 继 。 如 美 国 财 政 赤 字占 GDP 的 比 重 已 达 10%, 债 务 余 额 占 GDP 比 重 已 达 80%, 欧 洲的 状 况 也 差 不 多 。 在 亚 洲 , 据 说 日 本 到 三 月 底 , 债 务 余 额 占 GDP比 重 或 将 达 到 180%, 大 大 超 过 国 际 警 戒 线 60% 水 平 。 接 下 来 ,各 国 各 方 必 然 都 要 考 虑 退 出 的 问 题 。 当 然 , 如 果 从 各 自 的 角 度 出发 , 最 好 是 自 己 退 出 , 别 人 顶 着 , 或 者 干 脆 “ 别 人 ” 就 别 退 。 如 何收 拾 这 个 残 局 , 不 仅 是 考 验 各 国 各 方 领 导 人 的 智 慧 , 也 必 然 导 致国 际 形 势 的 不 确 定 性 加 大 。“ 后 危 机 ” 时 代 另 外 一 个 重 大 的 难 题 是 贸 易 保 护 主 义 抬 头 ,使 世 界 各 国 多 年 努 力 建 立 起 来 的 国 际 间 合 作 共 赢 的 共 识 和 机 制受 到 动 摇 , 使 处 于 动 荡 和 低 靡 中 的 全 球 经 济 雪 上 加 霜 。有 一 件 事 最 近 闹 得 尽 人 皆 知 :日 本 富 三 代 丰 田 章 男 悲 壮 地 前 往 美 国 议 会 过 堂 , 为 “ 油 门 踏板 ” 向 公 众 鞠 躬 道 歉 , 还 是 遭 到 美 国 媒 体 穷 追 猛 打 , 被 指 是 “ 道歉 而 不 认 错 ”。 有 评 论 者 问 道 :“ 挤 出 日 本 汽 车 , 能 否 救 得 了 美 国车 业 ?” 有 人 指 出 丰 田 “ 召 回 门 ” 背 后 的 “ 政 治 经 济 学 ”。还 有 人 分 析 指 出 , 丰 田 的 错 处 在 于 , 技 术 错 误 和 战 略 错 误 。持 这 种 观 点 的 人 认 为 , 丰 田 忽 略 了 当 前 金 融 危 机 的 大 背 景 。 在 许多 日 本 报 纸 和 杂 志 的 描 绘 中 , 该 件 事 是 上 世 纪 80 年 代 美 日 贸 易 紧张 关 系 和 美 国 人 对 日 本 企 业 敌 视 态 度 的 再 现 。 美 国 对 同 属 发 达经 济 体 的 日 本 尚 且 如 此 , 对 发 展 中 国 家 当 然 更 不 会 留 情 面 。当 下 ,“ 发 达 国 家 和 发 展 中 国 家 进 行 自 由 贸 易 , 很 可 能 发 达 国家 是 受 害 者 ” 等 思 潮 对 中 国 商 品 出 口 提 出 了 不 小 的 挑 战 。 在 全 球经 济 再 平 衡 口 号 下 , 全 球 兴 起 了 又 一 轮 针 对 中 国 出 口 的 贸 易 保 护浪 潮 。 事 实 上 , 自 去 年 起 , 美 国 对 中 国 商 品 所 采 取 的 贸 易 保 护 主义 措 施 , 已 达 到 前 所 未 有 的 程 度 。 仅 去 年 就 有 23 起 反 倾 销 、 反补 贴 和 特 保 调 查 , 涉 及 中 国 出 口 规 模 76 亿 美 元 。 案 件 数 量 猛 增53%, 金 额 增 长 了 8 倍 。哥 本 哈 根 会 议 上 , 被 吵 得 沸 沸 扬 扬 的 义 务 减 排 问 题 亦 被 称为 碳 壁 垒 、 碳 博 弈 、 碳 政 治 , 言 下 之 意 就 是 , 有 些 国 家 可 能 在 这方 面 给 发 展 中 国 设 置 障 碍 , 这 将 使 中 国 经 济 面 临 重 大 挑 战 。 加之 , 全 球 货 币 流 动 性 过 剩 使 中 国 经 济 面 临 资 产 泡 沫 上 升 压 力 和 汇率 升 值 压 力 。 中 国 经 济 不 可 能 用 继 续 依 赖 出 口 增 长 的 方 式 来 支 撑未 来 十 年 、 二 十 年 的 发 展 。“ 后 危 机 ” 时 代 还 有 一 些 坏 消 息 在 不 断 传 出 :迪 拜 危 机 震 惊 全 球 投 资 者 、 希 腊 危 机 重 创 欧 元 、 日 航 破 产重 击 企 业 自 豪 感 、 德 法 英 航 罢 工 重 创 欧 洲 航 空 业 、…… 国 际 金 融危 机 的 滞 后 效 应 不 断 显 现 , 让 人 担 心 , 下 一 个 被 株 连 者 又 是 谁 ?进 而 , 有 经 济 学 家 警 告 : 世 界 经 济 形 势 还 没 有 出 现 完 全 扭转 的 势 头 , 不 排 除 发 生 新 危 机 的 可 能 。 这 一 轮 金 融 危 机 并 未 过去 , 只 是 暂 时 休 息 , 不 合 理 的 金 融 体 系 不 改 变 , 今 后 危 机 还 会 接连 不 断 发 生 。在 中 国 , 自 去 年 末 经 济 出 现 V 型 反 转 后 , 整 体 形 势 好 于 大 多数 经 济 体 。 当 然 , 也 有 人 认 为 , 中 国 本 来 就 没 有 发 生 金 融 危 机 ,更 不 要 说 经 济 危 机 了 , 我 们 是 受 到 了 影 响 , 而 且 主 要 是 在 进 出 口方 面 。虎 年 一 开 局 , 中 国 各 行 各 业 、 上 上 下 下 呈 现 出 一 幅 虎 虎 生威 、 龙 腾 虎 跃 的 忙 碌 景 象 :车 市 忙 着 “ 井 喷 ”、 楼 市 忙 着 挤 泡 沫 、 沿 海 企 业 忙 着 抢 普 工 、足 球 忙 着 反 赌 、 区 域 忙 着 振 兴 ;政 府 忙 着 监 管 、 金 融 忙 着 创 新 、 黄 三 角 忙 着 滩 涂 造 耕 地 、 长株 潭 忙 着 建 设 轨 道 交 通 设 备 基 地 ;港 口 和 渔 民 忙 着 抗 海 冰 、《 孔 子 》 忙 着 单 挑 《 阿 凡 达 》;李 书 福 倾 全 力 游 说 , 以 诚 意 打 动 瑞 典 民 众 接 受 吉 利 收 购 沃尔 沃 , 同 时 ,“ 收 编 ” 中 誉 汽 车 , 正 式 进 军 国 内 专 用 车 市 场 ;上 海 世 博 会 拉 出 创 纪 录 成 绩 单 ——192 个 国 家 和 50 个 国 际组 织 确 认 参 展 ;中 国 — 东 盟 自 贸 区 启 动 , 由 10 国 组 成 的 , 接 近 6 万 亿 美 元 国民 生 产 总 值 、4.5 万 亿 美 元 贸 易 额 的 区 域 开 始 步 入 零 关 税 时 代 ;中 国 积 极 在 国 际 经 济 事 务 寻 求 话 语 权 , 中 国 人 民 银 行 副 行长 朱 民 出 任 IMF 总 裁 特 别 顾 问 ;举 世 瞩 目 的 两 会 如 期 在 北 京 召 开 , 委 员 、 代 表 热 议 结 构 调整 、 房 地 产 发 展 和 低 碳 经 济 ……今 年 年 初 中 国 经 济 总 体 规 模 将 超 过 日 本 , 从 战 略 上 讲 这 会成 为 中 国 的 重 大 包 袱 , 如 果 延 续 过 去 的 发 展 模 式 肯 定 会 碰 到 不可 逾 越 的 阻 力 。 中 国 经 济 急 需 第 二 轮 转 型 —— 结 构 调 整 和 经 济增 长 方 式 转 型 。 由 于 种 种 条 件 的 约 束 , 这 一 轮 转 型 将 是 个 艰 难 的渐 进 过 程 。前 不 久 , 在 接 受 中 国 政 府 网 、 新 华 网 联 合 专 访 时 , 温 总 理 讲了 如 下 一 番 话 :“ 如 果 说 过 去 的 一 年 是 进 入 新 世 纪 以 来 经 济 最 为困 难 的 一 年 , 那 么 今 年 将 是 中 国 经 济 最 为 复 杂 的 一 年 。”金 融 危 机 的 阴 影 还 在 , 即 使 不 出 现 反 复 , 后 期 影 响 还 在 不断 显 现 。 与 去 年 相 比 , 中 国 经 济 的 内 外 部 环 境 情 况 更 加 复 杂 , 目标 和 手 段 的 抉 择 也 更 加 困 难 。“ 复 杂 ” 就 是 难 上 加 难 !破 解 这 道 难 题 需 要 领 导 人 、 经 济 学 家 、 企 业 家 , 乃 至 每 个 公民 的 智 慧 和 勤 勉 。2010NO.03

主管 : 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会主办 : 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 宣 传 出 版 中 心社总长 : 杨 晓 东编 辑 : 王 晓 同中国对外贸易CHINA'S FOREIGN TRADE 2010.03副 社 长 : 石 净副 总 编 辑 : 孟 燕 星编 辑 部 主 任 : 方 宁责 任 编 辑 : 高 潮 赵 爱 玲 罗 书 宏 王 莉 莉经 营 部 总 经 理 : 石 净 ( 兼 )经 营 部 副 总 经 理 : 白 义 峰项 目 经 理 : 石 林 峰 游 万 龙 李 小 冬 丁 秋 珍 高 嵩2 0 1 0年第0 3期总第4 7 6期“ 两 会 ” 召 开 总 理 部 署 2010 年 工 作赞 比 亚 总 统 班 达 : 欢 迎 中 国 企 业 到 赞 投 资2009-2010 年中 国 经 济 分 析 展 望 报 告加 拿 大 中 国 国 际 总 商 会 会 长 梁 杏 娟 :为 中 加 商 贸 牵 线 搭 桥通 联 发 行 部 总 经 理 : 李 英 宏项 目 经 理 : 张 越 余 涛 王 石中 国 对 外 贸 易理 事 会 副 秘 书 长 兼 秘 书 处 主 任 : 杨 复 强联 络 专 员 : 刘 晓 东 宋 华 峰 王 飞 戚 英 杰 石林出 版 : 中 国 对 外 贸 易 杂 志 社社 址 : 中 国 北 京 复 兴 门 外 大 街 1 号邮 编 : 100860办 公 室 : 8610-88075333新 闻 热 线 : 8610-88075379 88075347广 告 热 线 : 8610-88075934 88075494 88075492发 行 热 线 : 8610-88075342理 事 会 热 线 : 010-88075380传 真 : 010-68012201E-m a i l : zazhishe@ccpit.org国 内 统 一 刊 号 : CN11-1019/F国 外 统 一 刊 号 : ISSN 1000-954X对 外 总 发 行 : 中 国 国 际 图 书 贸 易 总 公 司对 内 总 发 行 : 本 刊 总 发 行 或 全 国 各 地 邮 局邮 发 代 号 : 82-959国 内 定 价 : 每 册 16 元 人 民 币境 外 定 价 : 每 册 10 美 元广 告 许 可 证 : 京 西 工 商 广 字 0465(1-1) 号设 计 制 作 : 北 京 思 美 格 品 牌 策 划 有 限 公 司名 誉 理 事 长 :万 季 飞何 光 暐李 克 农顾 问 :石 广 生甘 子 玉俞 晓 松理 事 长 :张 伟理 事 会中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 会 长原 国 家 旅 游 局 局 长国 家 海 关 总 署 副 署 长全 国 人 大 常 委 会 财 经 委 副 主 任原 国 家 对 外 经 济 贸 易 合 作 部 部 长全 国 人 大 常 委 会 财 经 委 副 主 任原 国 家 计 划 委 员 会 副 主 任中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 顾 问原 中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 会 长中 国 国 际 贸 易 促 进 委 员 会 副 会 长印刷 : 北 京 瑞 禾 彩 色 印 刷 有 限 公 司2010NO.03

理 事 会 名 单副 理 事 长 : ( 按 姓 氏 笔 画 顺 序 )王 寿 松 荷 兰 王 氏 企 业 发 展 集 团 董 事 长丁 才 荣 马 来 西 亚 浮 罗 交 怡 集 团 董 事 局 主 席丁 家 彦 泰 国 国 货 集 团 有 限 公 司 董 事 会 主 席孔 令 发 安 徽 天 象 ( 集 团 ) 有 限 责 任 公 司 董 事 长 兼 总 经 理王 人 庆 澳 大 利 亚 宝 泽 金 融 集 团 董 事 长王 家 厚 意 大 利 王 朝 集 团 公 司 董 事 长王 家 毅 新 西 兰 弋 尼 国 际 董 事 长王 仟 东 新 达 城 市 发 展 私 人 有 限 公 司 总 裁王 湛 华 香 港 汇 达 帽 业 有 限 公 司 董 事 总 经 理王 勇 缅 甸 永 源 集 团 董 事 长 兼 总 裁王 树 芳 澳 洲 黄 金 海 岸 华 人 会 会 长王 焕 凯 匈 牙 利 迪 派 公 司 董 事 长王 惠 贞 王 新 兴 有 限 公 司 董 事 总 经 理王 家 明 加 拿 大 金 桥 国 际 公 司 董 事 长王 青 海 首 钢 总 公 司 总 经 理王 振 岭 瀚 星 ( 中 国 ) 集 团 有 限 公 司 董 事 长尤 凯 成 越 南 平 仙 日 用 品 制 作 有 限 公 司 董 事 长 兼 总 经 理云 惟 生 福 达 食 品 集 团 有 限 公 司 董 事 长邓 腾 达 新 加 坡 国 际 贸 易 有 限 公 司 首 席 执 行 官尹 霄 敏 巴 西 尹 氏 集 团 公 司 董 事 长冯 绍 禹 香 港 怡 安 保 险 亚 洲 集 团 主 席 兼 行 政 总 裁冯 莫 艳 雯 中 委 两 国 商 工 农 业 旅 游 业 总 会 主 席冯 明 惠 金 城 投 资 有 限 公 司 董 事 长卢 德 华 澳 门 派 意 市 场 推 广 服 务 有 限 公 司 总 经 理伍 淑 清 世 界 贸 易 中 心 协 会 香 港 执 委 会 主 席北 京 航 空 食 品 有 限 公 司 副 董 事 长伍 颖 梅 九 龙 巴 士 控 股 有 限 公 司 执 行 董 事路 讯 通 控 股 有 限 公 司 集 团 董 事 总 经 理庄 耀 植 环 球 石 油 工 业 发 展 有 限 公 司 名 誉 董 事 长许 自 励 澳 门 新 苗 超 级 市 场 有 限 公 司 董 事 长许 文 帛 澳 门 环 宇 集 团 控 股 有 限 公 司 执 行 董 事刘 运 联 IPC 购 物 ( 服 务 ) 马 来 西 亚 有 限 公 司 总 裁刘 正 昌 印 尼 哥 伦 比 亚 集 团 董 事 长 总 经 理刘 建 民 帝 都 集 团 ( 香 港 ) 珠 宝 有 限 公 司 董 事 长刘 少 荣 保 昌 控 股 有 限 公 司 主 席 及 行 政 总 裁刘 敬 桢 中 国 汽 车 工 业 国 际 合 作 总 公 司 总 裁刘 祥 德 AXL 上 海 超 拨 乐 器 音 响 有 限 公 司 总 裁孙 子 宇 中 国 港 湾 工 程 有 限 责 任 公 司 董 事 总 经 理李 赫 逊 利 乐 中 国 有 限 公 司 总 裁李 金 友 马 来 西 亚 绿 野 集 团 董 事 经 理李 新 铸 南 非 运 盛 ( 鞋 业 ) 工 贸 有 限 公 司 董 事 长李 松 枝 缅 甸 国 际 贸 易 促 进 会 主 席李 嘉 富 皇 室 实 业 有 限 公 司 总 裁李 厚 霖 恒 信 国 际 钻 石 机 构 执 行 总 裁朱 善 益 江 苏 明 达 矿 业 投 资 ( 集 团 ) 有 限 公 司Cheng Yong 格 林 国 际 集 团 董 事 长 / 国 际 狮 子 会 前 国 际 理 事Eddie Chng 鼎 立 科 技 有 限 公 司 主 席吕 同 顺 泰 国 村 海 外 投 资 有 限 公 司 董 事 经 理江 庆 德 印 尼 金 源 集 团 总 裁江 启 逢 新 加 坡 银 行 集 团 有 限 公 司 主 席江 祖 云 生 力 集 团 主 席陈 成 秀 大 庆 集 团 有 限 公 司 董 事 长陈 仁 爱 京 华 贸 易 公 司 董 事 长陈 贤 池 北 京 华 贸 工 贸 有 限 公 司 总 经 理陈 杰 克 泰 国 中 小 企 业 经 济 贸 易 发 展 委 员 会 主 席陈 汉 忠 西 班 牙 陈 氏 贸 易 集 团 有 限 公 司 董 事 长陈 小 平 海 宁 宏 洋 集 团 有 限 责 任 公 司 总 经 理陈 文 岳 asiaEP Bhd 亚 洲 商 网 公 众 有 限 公 司 CEO陈 金 龙 远 东 控 股 集 团 有 限 公 司 资 深 总 监杨 金 华 荷 兰 王 国 联 鹰 集 团 主 席杨 露 明 陈 锡 恩 集 团 有 限 公 司 董 事 总 经 理吴 晓 斌 ZOX 株 式 会 社 社 长吴 惠 权 福 新 国 际 集 团 有 限 公 司 董 事 长吴 昌 文 意 大 利 东 方 投 资 集 团 股 份 有 限 公 司 董 事 长吴 端 景 新 湖 滨 控 股 有 限 公 司 副 董 事 长张 伟 智 澳 门 葡 国 台 湾 贸 易 商 会 会 长张 立 群 志 濠 投 资 发 展 有 限 公 司 董 事 长张 小 群 阿 联 酋 迪 拜 中 国 贸 易 城 董 事 长张 建 卫 中 国 外 运 股 份 有 限 公 司 总 裁张 庆 信 重 庆 威 特 嘉 实 业 有 限 公 司 总 裁沈 钦 华 香 港 力 康 发 展 有 限 公 司 董 事 长沈 耀 章 上 海 宝 耀 五 矿 贸 易 进 出 口 有 限 公 司 董 事 长邱 达 昌 远 东 发 展 有 限 公 司 副 主 席 行 政 总 裁易 春 雨 TCL 集 团 副 总 裁林 新 平 美 国 林 氏 集 团 董 事 长林 国 光 捷 克 长 城 集 团 公 司 董 事 长林 德 祥 佳 通 集 团 主 席林 福 山 马 来 西 亚 林 木 生 集 团 有 限 公 司 董 事 经 理林 金 淡 纳 米 比 亚 林 氏 投 资 有 限 公 司 董 事 长林 清 荣 福 南 (1998) 私 人 有 限 公 司 董 事 经 理林 旭 明 香 港 明 鸿 集 团 有 限 公 司 董 事 长林 立 盛 泰 华 树 胶 ( 大 众 ) 有 限 公 司 董 事 长林 子 安 新 加 坡 吉 宝 企 业 有 限 公 司 执 行 主 席林 健 忠 环 贸 通 科 技 有 限 公 司 董 事 长范 一 飞 中 国 建 设 银 行 股 份 有 限 公 司 副 行 长周 锦 辉 澳 门 励 骏 创 建 有 限 公 司 主 席何 超 琼 信 德 集 团 有 限 公 司 董 事 总 经 理何 金 生 美 国 怡 丰 电 信 集 团 总 裁何 满 光 亚 洲 物 产 ( 香 港 ) 有 限 公 司 总 经 理欧 阳 日 坪 大 通 集 团 ( 西 非 ) 董 事 长郑 伟 财 马 来 亚 面 粉 厂 有 限 公 司 常 务 董 事胡 介 国 尼 日 利 亚 金 门 集 团 公 司 董 事 长胡 志 强 美 国 富 安 工 业 公 司 董 事 长胡 安 华 利 安 电 光 源 ( 香 港 ) 有 限 公 司 董 事 长中 国 对 外 贸 易

姚 俊 文 俄 罗 斯 运 佳 集 团 董 事 长施 华 民 新 丽 宝 集 团 有 限 公 司 董 事 长巴 西 中 华 总 商 会 会 长施 振 源 源 美 集 团 有 限 公 司 董 事 长赵 辉 安 徽 芜 湖 卷 烟 厂 厂 长赵 安 吉 福 茂 集 团 副 董 事 长钟 慎 强 长 江 实 业 ( 集 团 ) 有 限 公 司 执 行 董 事高 克 成 新 加 坡 吉 保 企 业 发 展 有 限 公 司 董 事 长拿 督 庄 智 雅 威 士 茂 电 力 集 团 董 事 长顾 德 明 日 本 中 华 总 商 会 理 事郭 栋 古 斯 塔 商 企 ( 乌 ) 有 限 公 司 董 事 长耿 健 丰 佳 国 际 集 团 ( 上 海 ) 丰 佳 投 资 管 理 有 限 公 司 董 事 长徐 莉 南 海 航 空 货 运 ( 香 港 ) 有 限 公 司 董 事 长徐 剑 光 宁 波 千 玉 水 晶 工 艺 品 发 展 有 限 公 司 总 经 理徐 志 明 越 美 集 团 有 限 公 司 董 事 长梁 家 锵 新 加 坡 汇 亚 集 团 总 裁梁 公 璧 厄 瓜 多 尔 东 方 集 团 董 事 长舒 心 加 拿 大 中 国 总 商 会 会 长舒 榕 斌 上 海 外 高 桥 ( 集 团 ) 有 限 公 司 总 经 理黄 进 益 太 平 洋 实 业 控 股 有 限 公 司 董 事 长黄 国 忠 马 来 西 亚 黄 文 彬 集 团 总 裁黄 国 裕 第 四 届 世 界 华 商 大 会 加 拿 大 创 办 发 展 会 创 办 人 兼 主 席黄 俊 杰 衣 力 阁 集 团 董 事 长黄 志 源 金 光 纸 业 ( 中 国 ) 投 资 有 限 公 司 董 事 长黄 天 文 中 国 中 钢 集 团 公 司 总 裁黄 宜 弘 勤 + 缘 媒 体 服 务 有 限 公 司 主 席戚 显 进 西 班 牙 双 丽 集 团 行 政 顾 问曹 和 平 匈 牙 利 SKALA 投 资 企 业 集 团 董 事 长曹 慰 德 万 邦 ( 中 国 ) 船 务 有 限 公 司 集 团 主 席曹 小 鹏 澳 门 荣 基 投 资 有 限 公 司 董 事 长龚 礼 明 德 国 黎 明 实 业 有 限 公 司 董 事 长萧 德 雄 天 福 集 团 有 限 公 司 董 事 长蒋 丽 莉 环 康 集 团 主 席韩 强 畴 MUHIBBAH ENGINEERING CAMBODIA CO.,LTD. 董 事 总 经 理谢 福 添 创 宇 控 股 有 限 公 司 主 席谢 明 呈 中 国 双 盈 集 团 有 限 公 司 董 事 长谢 秉 臻 中 国 美 旗 控 股 集 团 有 限 公 司 战 略 决 策 委 员 会 主 席董 瑞 萼 尼 日 利 亚 董 氏 集 团 董 事 长蔡 希 有 中 国 国 际 石 油 化 工 联 合 有 限 公 司 总 经 理蔡 天 真 泰 山 ( 集 团 ) 控 股 有 限 公 司 董 事 长薛 宝 金 北 京 顺 美 服 装 有 限 公 司 总 裁穆 桥 石 威 立 雅 环 境 集 团 亚 太 总 裁霍 震 宇 霍 英 东 集 团 董 事常 务 理 事 :( 按 姓 氏 笔 画 顺 序 )王 鲁 军 山 东 电 力 建 设 第 三 工 程 公 司 总 经 理李 志 民 新 疆 天 海 绿 洲 集 团 有 限 公 司 董 事 长仇 福 广 贵 州 荣 和 烧 坊 酒 业 有 限 公 司 董 事 长佘 文 民 新 加 坡 科 技 电 子 有 限 公 司 总 裁余 明 泉 俄 罗 斯 聚 海 集 团 董 事 长陈 明 宗杨 池 生郑 景 新岑 顺 国张 东 孝洪 贵 仁姚 运 涛印 尼 英 丹 集 团 董 事 长中 原 会 计 师 事 务 所 有 限 公 司 董 事 长马 来 西 亚 郑 棣 有 限 公 司 主 席新 中 华 投 资 有 限 公 司 总 经 理煌 孝 集 团 董 事 长印 度 尼 西 亚 维 查 雅 古 苏 玛 集 团 总 裁印 中 投 资 协 会 总 主 席河 北 省 固 安 工 业 园 区 管 委 会 主 任理 事 :( 按 姓 氏 笔 画 顺 序 )马 忠 礼 大 庆 石 油 有 限 公 司 总 经 理马 剑 波 泰 国 正 华 国 际 贸 易 有 限 公 司 董 事 长王 安 伦 雅 诗 阁 集 团 CEO王 书 印 陕 西 省 咸 阳 粮 油 机 械 厂 厂 长王 俊 勤 王 俊 勤 集 团 公 司 主 席玄 光 日 义 乌 亚 纳 进 出 口 贸 易 有 限 公 司 总 经 理邵 传 伟 飞 利 浦 电 子 香 港 有 限 公 司 咨 讯 科 技 部 总 监朱 春 姿 湛 江 港 集 团 有 限 公 司 临 港 工 业 园 开 发 分 公 司 总 经 理孙 建 西 西 安 达 刚 公 路 机 电 科 技 有 限 公 司 总 经 理朴 龙 华 无 锡 西 姆 莱 斯 石 油 专 用 管 制 造 有 限 公 司 董 事 长吴 运 元 太 平 绅 士 IWA 国 际 红 酒 联 盟 主 席陈 财 基 古 龙 拉 亚 巴 西 主 席陈 丹 利 伟 国 际 有 限 公 司 董 事 经 理陈 明 天 霖 国 际 货 运 集 团 有 限 公 司 董 事 长陈 光 第 越 南 芒 街 国 际 高 尔 夫 球 会陈 力 群 亚 洲 卫 星 有 限 公 司 中 国 部 总 经 理陈 功 伟 维 立 环 球 投 资 控 股 有 限 公 司 执 行 董 事陈 展 垣 泉 州 市 宏 澳 服 装 织 造 有 限 公 司 董 事 长滕 云 鹏 北 京 沃 尔 森 国 际 知 识 产 权 代 理 有 限 公 司李 国 强 罗 浮 世 家 主 席李 黎 明 定 襄 县 黎 明 法 兰 有 限 公 司 董 事 长宋 育 红 SUMPLUS ENTERPRISES(PVT)LTD 总 经 理杨 祥 娣 无 锡 百 乐 皮 件 集 团 公 司 董 事 长林 纹 光 新 加 坡 佳 宾 国 际 旅 游 有 限 公 司 董 事 总 经 理林 嘉 水 联 合 机 械 集 团 有 限 公 司 执 行 主 席欧 阳 海 鹏 深 圳 市 华 展 国 际 物 流 有 限 公 司 总 经 理胡 志 敏 胡 氏 荷 兰 实 业 有 限 公 司 董 事 长胡 华 锋 意 大 利 恒 生 贸 易 公 司 董 事 长赵 志 明 马 来 西 亚 赵 金 陵 集 团 有 限 公 司 董 事 长查 美 龙 查 氏 纺 织 集 团 有 限 公 司 董 事 总 经 理钱 月 珍 芬 兰 北 欧 中 国 城 总 经 理唐 磊 上 海 亿 贝 网 络 信 息 服 务 有 限 公 司 政 府 事 务 部 高 级 经 理郭 孔 丰 丰 益 贸 易 私 人 有 限 公 司 董 事 长拿 督 严 孟 杰 马 来 西 亚 ( 吉 ) 马 钢 集 团 执 行 主 席康 永 华 美 国 康 永 华 律 师 事 务 所 首 席 代 表黄 碧 云 华 达 工 贸 发 展 有 限 公 司 董 事 长黄 建 龙 三 一 重 工 股 份 有 限 公 司 副 总 裁蒋 行 力 宝 华 润 有 限 公 司 中 国 部 董 事蒋 三 春 浙 江 三 春 针 织 有 限 公 司 董 事 长蔡 志 鹏 汕 头 市 迪 铭 贸 易 有 限 公 司 董 事 长2010NO.03

P12观 察 与 评 论Comment“ 两 会 ” 召 开 总 理 部署 2010 年 工 作温 家 宝 强 调 , 我 们 要 全 面 适应 国 际 形 势 变 化 和 国 内 发 展 要 求 ,拓 展 对 外 开 放 的 广 度 和 深 度 。08 备 忘 Memorandum央 行 加 大 资 金 回 笼 力 度 等12 观 察 与 评 论 Comment“ 两 会 ” 召 开 总 理 部 署 2010年 工 作 等18 专 题 报 道 SpecialReport2009-2010 年 中 国 经 济 分 析 展 望报 告38 高 端 访 谈 TopInterview班 达 : 欢 迎 中 国 企 业 到 赞 投 资伍 德 克 : 中 国 将 面 临 更 多 国 际 反 倾销 投 诉42 国 际 聚 焦International Focus敢 问 丰 田 路 在 何 方 ?46 跨 国 生 存MultinationalSurvival“ 捷 康 的 当 务 之 急 , 是 扩 产 ”48 人 物 Characters梁 杏 娟 : 为 中 加 商 贸 牵 线 搭 桥黄 土 地 走 出 来 的 农 业 产 业 化 带 头 人54 公 司 Company中 国 煤 层 气 开 发 大 有 可 为58 产 业 与 投 资Capital&Industry奢 侈 品 市 场 的 中 国 机 会62 展 览 Exhibition世 博 会 将 带 动 “ 绿 色 展 览 ” 需 求66 法 律 仲 裁Law&Arbitration企 业 如 何 通 过 “ 复 审 ” 开 拓 市 场72 商 机 报 告MarketOpportunity中 国 对 外 工 程 承 包 : 需 积 极 开 拓欧 美 市 场高 山 之 国 : 塔 吉 克 斯 坦大 厂 潮 白 河 工 业 区 :CBD 东 扩 , 产 业安 家 第 一 站投 资 固 安 :“ 更 北 京 ” 的 选 择88 理 论 前 沿 Theory打 破 保 守 观 念 的 新 干 线 能 否 奔 向 世 界 ?90 商 旅 生 活BusinessFashion美 人 鱼 故 乡 : 哥 本 哈 根P5094 实 务 Practice美 国 商 务 部 决 定 延 长 无 缝 管 双 反 案的 反 倾 销 初 裁 时 限 等P46合 作 网 站中 国 对 外 贸 易

P38Contents目 录高 端 访 谈Topinterview赞 比 亚 总 统 鲁 皮 亚 · 威 扎 尼 · 班 达 :“ 赞 比 亚 在 矿 业 、 能 源 、 农 业 、 旅 游 等 领 域存 在 大 量 投 资 机 会 , 尤 其 希 望 两 国 加 强 在 铜业 方 面 的 合 作 。”广 告 索 引封 二 北 京 航 空 食 品P53马 来 西 亚 联 合 机 械 集 团P82大 厂 潮 白 河 工 业 区 宣 传封 三 中 山 市 荣 基 房 地 产 有 限 公 司P572010 温 州 国 际 高 端 物 业 展 览 会P86固 安 工 业 园 区 宣 传封 底 北 京 顺 美 服 装 股 份 有 限 公 司P70第 四 届 温 州 国 际 奢 侈 品 展 览 会P93缅 甸 国 际 贸 易 促 进 会P02第 八 届 汽 车 巡 展 宣 传P71第 二 届 温 州 国 际 珠 宝 钟 表 展 览 会P96利 安 电 光 源 ( 香 港 ) 有 限 公 司P14P902010NO.03

备 忘 Memorandum事 件>>>中 俄 就 田 湾 核 电 站 二 期 价 格 达 成协 议日 前 , 中 俄 就 田 湾 核 电 站 二 期 价格 达 成 协 议 。 根 据 协 议 , 工 程 造 价 已从 原 方 案 提 出 的 35 亿 欧 元 降 至 13 亿欧 元 。 价 格 能 够 下 调 主 要 是 由 于 设 备本 地 化 水 平 大 大 提 高 , 达 到 70%, 而一 期 工 程 的 本 地 化 水 平 为 50%。 俄 方的 任 务 包 括 设 计 项 目 文 件 、 供 应 反 应堆 设 备 、 跟 踪 工 程 进 度 和 技 术 版 权 监督 。中 国 多 个 经 济 大 省 “ 富 可 敌 国 ”央 行 加 大 资 金 回 笼 力 度2 月 25 日 , 公 开 市 场 操 作 加 上 金 融 机 构 存 款 准 备 金 缴 款 , 央 行 共 从 市场 回 笼 资 金 逾 4000 亿 元 。 其 中 , 公 开 市 场 操 作 回 笼 1200 亿 元 , 存 款 准 备金 缴 款 逾 3000 亿 元 。专 家 表 示 , 央 行 节 后 会 努 力 延 续 净 回 笼 的 态 势 , 回 收 流 动 性 会 是 央 行下 一 阶 段 的 主 要 任 务 。 此 外 , 如 果 央 行 公 开 市 场 操 作 回 收 流 动 性 效 果 不明 显 ,3 月 份 可 能 还 会 再 次 上 调 存 款 准 备 金 率 。中 国 越 来 越 多 的 经 济 大 省 已 “ 富 可敌 国 ”。2 月 28 日 发 布 的 《 中 国 省 域 经济 综 合 竞 争 力 发 展 报 告 (2008-2009)》显 示 ,2008 年 , 广 东 省 的 经 济 总 量 已 超过 沙 特 阿 拉 伯 、 阿 根 廷 和 南 非 , 在 G20各 国 中 可 排 到 第 16 位 。这 部 最 新 的 省 域 竞 争 力 蓝 皮 书 指出 , 除 了 广 东 , 江 苏 、 山 东 和 浙 江 等 省的 GDP 也 超 过 了 G20 部 分 国 家 。 若 从反 映 经 济 发 展 水 平 的 人 均 GDP 看 , 上海 、 北 京 和 天 津 三 个 直 辖 市 也 毫 不 逊色 于 G20 的 部 分 国 家 , 其 中 上 海 可 排在 12 位 。中 央 成 立 部 际 协 调 小 组国 家 发 改 委 近 日 宣 布 , 我 国 已 成立 加 快 培 育 战 略 性 新 兴 产 业 研 究 部 际协 调 小 组 , 正 式 启 动 加 快 培 育 战 略 性新 兴 产 业 发 展 思 路 的 研 究 工 作 , 编 制战 略 性 新 兴 产 业 发 展 “ 十 二 五 ” 规 划 。据 悉 , 此 次 规 划 将 明 确 战 略 性 新兴 产 业 在 国 民 经 济 和 社 会 发 展 中 的 战略 定 位 , 确 定 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 的指 导 思 想 、 基 本 原 则 、 主 要 目 标 任 务 、发 展 重 点 领 域 、 主 攻 方 向 和 产 业 区 域布 局 等 重 大 部 署 , 系 统 提 出 加 快 其 发展 的 重 大 政 策 措 施 。奥 巴 马 公 布 新 医 疗 改 革 方 案2 月 22 日 , 美 国 总 统 奥 巴 马 重 新提 出 一 份 医 疗 改 革 方 案 。 与 以 往 不 同的 是 , 该 方 案 赋 予 政 府 “ 保 险 价 格 控制 者 ” 的 角 色 , 让 政 府 有 权 力 否 决 保险 公 司 提 高 保 险 费 用 的 决 定 。这 一 方 案 预 计 在 未 来 十 年 内 耗 资 1万 亿 美 元 , 美 国 政 府 将 通 过 增 加 税 收 、削 减 医 疗 开 支 以 及 对 医 疗 保 险 业 增 收新 费 用 的 方 式 支 持 医 疗 改 革 。 白 宫 称 ,在 新 方 案 实 施 后 第 一 个 10 年 内 , 美 国政 府 预 算 赤 字 有 望 减 少 1000 亿 美 元 ,在 第 二 个 10 年 内 减 少 约 1 万 亿 美 元 。人 物人 物>>>朱 民 :IMF 总 裁 任 命 其 为 特 别 顾 问2 月 24 日 , 国 际 货 币 基 金 组 织(IMF) 总 裁 多 米 尼 克 · 斯 特 劳 斯 · 卡朱 民中 国 对 外 贸 易

恩 宣 布 任 命 中 国 人 民 银 行 副 行 长 朱民 为 其 特 别 顾 问 。卡 恩 说 :“ 朱 民 具 有 丰 富 的 政 府和 金 融 部 门 工 作 经 验 。 他 将 发 挥 重 要作 用 , 与 我 和 我 的 管 理 团 队 一 道 应 对所 有 成 员 国 未 来 面 临 的 挑 战 , 并 加 深国 际 货 币 基 金 组 织 对 亚 洲 和 新 兴 市 场的 了 解 。”鲍 谊 安 : 力 拓 任 命 其 为 中 国 总 裁2 月 5 日 , 全 球 第 二 大 铁 矿 石 供应 商 力 拓 公 司 宣 布 , 任 命 鲍 谊 安 (IanBauert) 为 力 拓 中 国 总 裁 , 这 是 力 拓 首次 单 独 在 中 国 区 市 场 设 置 总 裁 , 同 时也 为 弥 补 原 铁 矿 石 负 责 人 胡 士 泰 因 涉亿 港 元 资 产 继 续 位 居 榜 首 。 而 在 福 布斯 评 选 的 “ 全 球 最 具 影 响 力 富 豪 ” 中 ,李 嘉 诚 位 列 第 八 。陆 耀 华 : 光 明 乳 业 副 总 悄 然 辞 职光 明 乳 业 副 总 经 理 陆 耀 华 日 前 正式 辞 去 职 务 离 开 光 明 , 这 位 当 年 与 王佳 芬 一 起 打 拼 天 下 的 元 老 级 人 物 , 曾被 业 界 看 作 王 佳 芬 最 理 想 的 接 班 人选 。 自 2007 年 1 月 光 明 乳 业 原 总 经 理王 佳 芬 辞 职 离 开 以 来 , 其 旧 部 们 也 陆续 离 开 光 明 乳 业 , 此 次 陆 耀 华 的 离 职 ,被 业 界 视 作 王 佳 芬 时 代 在 光 明 的 彻 底“ 谢 幕 ”。中 电 : 确 认 签 约 澳 煤2 月 8 日 , 中 国 电 力 国 际 发 展 有 限公 司 ( 中 电 国 际 ) 表 示 , 与 澳 大 利 亚 私人 矿 业 公 司 源 库 资 源 (Resourcehouse)签 订 的 煤 炭 交 易 协 议 仅 为 意 向 性 合 同 ,并 未 确 定 具 体 金 额 。2 月 6 日 , 该 澳 大利 亚 公 司 对 外 称 , 已 与 中 国 电 力 达 成 一笔 价 值 600 亿 美 元 、 为 期 20 年 的 合 约 ,将 向 中 国 电 力 每 年 提 供 3000 万 吨 煤 。东 航 与 上 航 完 成 重 组资 产 总 额 接 近 1000 亿 元 , 运 行 资产 超 1500 亿 元 , 飞 机 总 数 达 331 架 ,嫌 商 业 贿 赂 被 拘 后 留 下 的 业 务 空 缺 。公 司公 司>>>牛 锡 明 : 银 监 会 核 准 其 为 交 通 银行 行 长2 月 12日 , 交 通 银行 发 布 公告 称 , 该 行收 到 银 监会 批 复 , 核准 牛 锡 明任 该 行 副牛 锡 明董 事 长 、 行 长 的 任 职 资 格 。 此 前 , 交通 银 行 董 事 会 审 议 同 意 聘 任 牛 锡 明为 该 行 行 长 , 委 任 其 为 该 行 执 行 董事 , 并 选 举 其 为 副 董 事 长 。赫 斯 基 能 源 : 在 中 国 南 海 再 次 发现 天 然 气加 拿 大 能 源 公 司 赫 斯 基 能 源 近 日表 示 , 在 中 国 南 海 29/26 区 块 实 现 第三 个 重 大 天 然 气 发 现 。 该 井 发 现 的 气层 总 厚 度 达 145 米 , 其 中 蕴 含 高 品 质的 天 然 气 藏 , 还 在 更 深 的 气 藏 中 发 现含 油 带 。 赫 斯 基 2002 年 开 始 在 中 国沿 海 进 行 勘 探 , 并 于 2004 年 签 署 了29/26 区 块 的 石 油 合 同 。 根 据 该 合 同 ,中 海 油 有 权 分 享 任 何 油 气 田 开 发 项 目不 超 过 51% 的 权 益 。通 航 点 达 151 个 , 东 航 当 家 人 刘 绍 勇 2月 9 日 带 着 “ 新 东 航 ” 首 次 亮 相 。 据 悉 ,新 东 航 将 占 据 上 海 市 场 的 50%。 根 据计 划 , 今 年 东 航 将 力 争 经 营 基 本 持 平 ,从 明 年 开 始 实 现 盈 利 , 摘 掉 “ST 帽子 ”。李 嘉 诚 : 蝉 联 福 布 斯 香 港 富 豪 榜首 富美 国 财 经 杂 志 《 福 布 斯 》 日 前 发布 香 港 富 豪 榜 , 香 港 40 大 富 豪 总 资 产较 上 年 同 期 暴 涨 6369 亿 港 元 , 同 比上 涨 64%, 但 相 较 于 2008 年 仍 有 两成 的 差 距 。 受 惠 于 中 国 内 地 和 香 港 股市 反 弹 、 楼 价 飙 升 , 香 港 富 豪 资 产 暴涨 。 长 江 实 业 集 团 主 席 李 嘉 诚 以 1654通 用 : 宣 布 与 腾 中 重 工 交 易 失 败美 国 通 用 汽 车 公 司 2 月 24 日 宣 布 ,由 于 未 能 将 悍 马 品 牌 出 售 给 中 国 制 造商 , 他 们 将 “ 终 结 ” 悍 马 这 一 被 视 作 为“ 油 老 虎 ” 的 汽 车 品 牌 。据 悉 , 四 川 腾 中 重 工 机 械 有 限 公司 已 经 在 一 份 声 明 中 声 称 他 们 收 回 标书 , 原 因 是 公 司 不 能 获 得 中 国 政 府 部门 的 审 批 。2010NO.03

备 忘 Memorandum言 论言 论>>>“ 我 也 知 道 ‘ 蜗 居 ’ 的 滋 味 。”2 月 27 日 , 温 家 宝 总 理 做 客 中 国政 府 网 和 新 华 网 , 与 网 友 在 线 坦 承 交流 。“ 我 也 知 道 所 谓 ‘ 蜗 居 ’ 的 滋 味 。我 从 小 学 到 离 开 家 的 时 候 , 全 家 5 口人 只 有 9 平 方 米 的 住 房 。” 他 表 示 , 改革 开 放 30 年 来 , 城 镇 人 均 住 房 面 积 增长 了 5 倍 , 农 村 人 均 住 房 面 积 增 长 了3 倍 。 他 同 时 坦 承 , 应 对 金 融 危 机 以后 , 房 地 产 市 场 有 了 很 大 的 发 展 。 但是 与 此 同 时 , 一 部 分 城 市 房 价 上 涨 过快 , 造 成 群 众 的 不 满 。 他 态 度 鲜 明 地许 诺 , 会 管 好 房 地 产 市 场 , 依 法 对 那些 圈 地 不 用 、 捂 盘 惜 售 、 哄 抬 房 价 的违 法 违 规 行 为 进 行 惩 处 。“ 人 民 币 升 值 不 是 万 能 药 。”国 际 货 币 基 金 组 织 (IMF) 首 席经 济 学 家 奥 利 维 尔 · 布 兰 查 德 2 月 15日 在 接 受 采 访 时 强 调 , 人 民 币 汇 率 并不 是 一 个 思 考 中 国 问 题 的 正 确 方 向 。人 民 币 升 值 对 美 国 有 利 , 但 不 会 解 决美 国 所 有 经 济 问 题 。他 指 出 , 按 照 IMF 的 数 据 模 型 ,人 民 币 升 值 20%, 并 且 其 他 亚 洲 新 兴经 济 体 货 币 也 出 现 类 似 幅 度 升 值 , 美国 国 内 生 产 总 值 (GDP) 才 会 增 长 1%。布 兰 查 德 强 调 说 :“ 很 清 楚 , 美 国 经 济仅 靠 此 不 足 以 实 现 可 持 续 增 长 。”“ 外 国 公 司 应 积 极 参 与 中 国 公 司 国际 化 。”葡 萄 牙 最 大 手 机 运 营 商 ——全 国 移 动 电 信 公 司 首 席 营 销 官 路 易斯 · 阿 韦 拉 尔 近 日 接 受 采 访 时 表 示 ,中 国 品 牌 必 将 走 向 国 际 , 外 国 公 司 应该 积 极 参 与 中 国 公 司 的 国 际 化 。他 指 出 :“ 中 国 品 牌 必 将 成 为 世界 的 品 牌 , 这 是 任 何 人 不 能 阻 挡 的 。面 对 中 国 产 品 的 崛 起 , 外 国 公 司 应 该参 与 到 中 国 公 司 的 国 际 化 中 , 并 从 中受 益 。” 他 认 为 , 中 国 品 牌 的 优 势 正 在很 多 行 业 体 现 出 来 , 在 某 些 方 面 , 中国 产 品 已 经 走 在 了 品 质 的 前 列 。“ 中 国 超 越 德 国 成 为 世 界 第 一 大出 口 国 , 可 能 会 招 致 更 多 的 贸 易 壁垒 。”英 国 《 金 融 时 报 》2 月 21 日 发 表 署名 评 论 文 章 称 , 中 国 超 越 德 国 成 为 世界 第 一 大 出 口 国 , 可 能 会 招 致 更 多 的贸 易 壁 垒 。文 章 认 为 , 出 口 总 值 第 一 并 没 有太 大 意 义 。 真 正 值 得 关 注 的 是 出 口 产品 的 构 成 和 附 加 值 的 多 少 。 而 中 国 出口 仍 然 以 加 工 贸 易 和 贴 牌 生 产 为 主 ,出 口 附 加 值 较 低 。 因 此 , 成 为 第 一 大出 口 国 , 对 于 中 国 出 口 商 意 味 着 更 严峻 的 外 贸 形 势 。“ 并 购 应 该 是 一 个 生 命 周 期 , 而 非 一时 冲 动 。”对 于 中 国 企 业 大 量 的 海 外 并 购案 , 埃 森 哲 中 国 区 董 事 王 波 说 ,“70%是 不 成 功 的 ”。 但 实 际 上 , 这 仅 是 一 个他 公 开 场 合 常 用 的 一 个 数 据 。 他 认 为不 成 功 的 案 例 大 于 这 个 数 字 。有 多 年 海 外 并 购 经 验 , 王 波 对 并购 成 功 与 否 的 评 判 标 准 中 , 很 重 要 的一 条 是 , 企 业 花 钱 购 买 了 另 一 家 企 业之 后 , 能 否 将 这 些 交 易 成 功 的 公 司 资产 并 入 到 企 业 整 体 发 展 框 架 中 去 。“ 我 并 不 认 为 花 了 钱 将 企 业 买 过来 就 算 完 成 了 并 购 , 这 仅 仅 只 是 第 一步 。” 王 波 指 出 ,“ 并 购 应 该 是 一 个 生 命周 期 , 而 非 一 时 冲 动 。”新 规新 规埃 森 哲 中 国 区 董 事 王 波>>>十 部 门 : 推 进 国 家 文 化 出 口 重 点企 业 和 项 目 目 录 工 作近 日 , 商 务 部 、 中 宣 部 、 财 政 部 、文 化 部 、 人 民 银 行 、 海 关 总 署 、 税 务 总局 、 广 电 总 局 、 新 闻 出 版 总 署 、 外 汇 局等 十 个 部 门 联 合 出 台 《 关 于 进 一 步 推进 国 家 文 化 出 口 重 点 企 业 和 重 点 项 目相 关 工 作 的 指 导 意 见 》。《 指 导 意 见 》从 培 育 文 化 贸 易 品 牌 、 加 强 营 销 能 力建 设 、 提 升 运 用 现 代 高 新 技 术 的 水 平 、积 极 发 展 新 兴 业 态 等 四 个 方 面 提 出 了主 要 任 务 。国 务 院 : 发 布 外 商 在 中 国 设 立 合伙 企 业 的 管 理 办 法中 国 国 务 院 颁 布 的 《 外 国 企 业 或者 个 人 在 中 国 境 内 设 立 合 伙 企 业 管 理办 法 》 于 2010 年 3 月 1 日 起 实 施 。 中 国国 家 工 商 行 政 管 理 总 局 制 定 的 《 外 商投 资 合 伙 企 业 营 业 执 照 》 也 同 时 启 用 。10中 国 对 外 贸 易

根 据 上 述 法 规 规 定 , 外 商 投 资 合 伙 企业 经 依 法 登 记 并 领 取 营 业 执 照 后 , 方可 从 事 经 营 活 动 。国 资 委 : 下 放 国 有 产 权 转 让 审 批权国 资 委 2 月 24 日 公 布 《 关 于 中 央企 业 国 有 产 权 协 议 转 让 有 关 事 项 的 通知 》, 根 据 这 一 通 知 , 央 企 内 部 的 国 有产 权 协 议 转 让 审 批 权 被 下 放 到 了 央 企手 中 , 无 需 再 上 报 给 国 务 院 国 资 委 审批 。 在 央 企 重 组 地 方 国 企 方 面 也 “ 减掉 ” 了 地 方 国 资 审 批 这 一 环 节 。 但 涉及 上 市 公 司 股 权 转 让 的 规 定 并 没 有“ 松 口 ”, 仍 需 按 照 此 前 国 家 有 关 规 定办 理 。商 务 部 : 公 布 对 美 白 羽 肉 鸡 产 品反 倾 销 案 初 裁 的 决 定2 月 5 日 , 商 务 部 公 布 对 美 国 白 羽肉 鸡 产 品 反 倾 销 调 查 初 步 裁 决 , 美 国应 诉 公 司 被 裁 定 43.1% 至 80.5% 不 等的 倾 销 幅 度 , 未 应 诉 公 司 倾 销 幅 度 为105.4%。2009 年 9 月 27 日 , 商 务 部 正 式 对美 国 白 羽 肉 鸡 发 布 反 倾 销 立 案 公 告 。商 务 部 在 初 步 裁 决 中 认 定 , 在 本 案 调查 期 内 , 原 产 于 美 国 的 进 口 白 羽 肉 鸡产 品 存 在 倾 销 , 国 内 白 羽 肉 鸡 产 业 受到 了 实 质 损 害 , 而 且 倾 销 与 实 质 损 害之 间 存 在 因 果 关 系 。数 字数 字>>>中 国 仍 是 美 国 国 债 最 大 持 有 国美 国 财 政 部 日 前 公 布 的 修 正 数 据显 示 , 截 至 2009 年 年 底 , 中 国 持 有 的美 国 国 债 达 8948 亿 美 元 , 高 于 此 前 公布 的 7554 亿 美 元 。美 国 财 政 部 2 月 16 日 公 布 的 数 据显 示 , 截 至 去 年 底 , 中 国 减 持 了 342 亿美 元 美 国 国 债 , 使 中 国 持 有 的 美 国 国债 总 额 低 于 日 本 , 成 为 美 国 国 债 的 第二 大 海 外 持 有 者 。 但 最 新 数 据 显 示 ,截 至 去 年 底 日 本 持 有 的 美 国 国 债 并 未超 过 中 国 。中 国 首 成 煤 炭 净 进 口 国近 日 , 国 家 能 源 局 发 布 的 数 据 显示 ,2009 年 我 国 净 进 口 煤 炭 1.03 亿吨 , 首 次 成 为 煤 炭 净 进 口 国 。海 关 数 据 显 示 , 去 年 2009 年 12 月 ,我 国 煤 炭 进 口 1638 万 吨 , 与 2008 年 同期 相 比 增 长 5 倍 以 上 , 达 到 512.8%, 再创 我 国 煤 炭 进 口 量 新 高 。2009 年 , 我 国煤 炭 进 口 量 多 达 1.25 亿 吨 , 比 2008 年增 长 211.9%。汽 车 业 1 月 销 量 创 新 高2010 年 1 月 , 我 国 共 销 售 汽 车166.42 万 辆 , 同 比 增 长 124%, 环 比 增长 17%。 行 业 销 量 飙 升 , 一 个 月 的 销 量超 过 了 去 年 1-2 月 两 个 月 的 销 量 。1 月份 我 国 共 生 产 汽 车 161.48 万 辆 , 同 比增 长 143%, 环 比 增 长 5%。2010 年 1 月 , 我 国 共 出 口 汽 车3.77 万 辆 , 同 比 增 长 105% , 环 比 下 降24%; 零 部 件 方 面 ,2009 年 12 月 份 汽车 零 件 、 附 件 和 车 身 出 口 金 额 为 16.72亿 美 元 , 环 比 增 长 了 16%, 同 比 增 长30%; 汽 车 和 摩 托 车 轮 胎 出 口 金 额 为7.13 亿 美 元 , 环 比 增 长 12%, 同 比 增长 52%。世 界 贸 易 2009 年 下 滑 12%世 界 贸 易 组 织 总 干 事 拉 米 2 月 24日 在 比 利 时 首 都 布 鲁 塞 尔 表 示 ,2009年 世 界 贸 易 下 滑 了 12%, 创 第 二 次 世界 大 战 结 束 以 来 最 大 跌 幅 , 但 已 经 开始 恢 复 增 长 。拉 米 是 在 布 鲁 塞 尔 出 席 欧 盟 智 库“ 欧 洲 政 策 中 心 ” 研 讨 会 时 做 出 上 述表 示 的 。 他 说 , 之 前 世 贸 组 织 曾 预 测2009 年 世 界 贸 易 将 下 滑 10%, 但 实 际情 况 更 为 糟 糕 , 这 主 要 是 国 际 金 融 与经 济 危 机 造 成 的 。银 行 业 金 融 机 构 ( 境 内 ) 资 产 总 额突 破 80 万 亿 元根 据 银 监 会 最 新 统 计 , 截 至 2010年 1 月 末 , 银 行 业 金 融 机 构 ( 境 内 ) 资产 总 额 突 破 80 万 亿 元 , 达 80.5 万 亿元 , 同 比 增 长 25.5% ; 负 债 总 额 75.9万 亿 元 , 同 比 增 长 26.0%; 所 有 者 权益 4.5 万 亿 元 , 同 比 增 长 18.4%。 商 业银 行 拨 备 覆 盖 率 为 161.3%, 比 上 年 末上 升 6.3 个 百 分 点 ; 商 业 银 行 不 良 贷款 余 额 4830 亿 元 , 比 年 初 减 少 143 亿元 ; 不 良 贷 款 率 1.48%, 比 年 初 下 降0.10 个 百 分 点 。2010NO.03 11

Comment观 察 与 评 论“ 两 会 ” 召 开 总 理 部 署 2010 年 工 作温 家 宝 强 调 , 我 们 要 全 面 适 应 国 际 形 势 变 化 和 国 内 发 展 要 求 , 拓 展 对 外 开 放 的 广 度 和 深 度 。◎ 罗 书 宏识 , 充 分 利 用 有 利 条 件和 积 极 因 素 , 努 力 化 解 矛3 月 5 日 , 十 一 届 全国 人 民 代 表 大 会 第 三 次会 议 在 京 开 幕 。 国 务 院总 理 温 家 宝 作 政 府 工 作报 告 。 报 告 对 去 年 的 工作 进 行 了 总 结 , 并 对 今年 的 工 作 做 了 部 署 。今 年 发 展 环 境 有 可 能好 于 去 年在 回 顾 2009 年 工 作成 绩 时 , 温 家 宝 说 ,2009年 是 新 世 纪 以 来 我 国 经 济 发 展 最 为 困难 的 一 年 。温 家 宝 说 , 今 年 是 继 续 应 对 国 际金 融 危 机 、 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 、加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 的 关 键 一 年 ,是 全 面 实 现 “ 十 一 五 ” 规 划 目 标 、 为“ 十 二 五 ” 发 展 打 好 基 础 的 重 要 一 年 。他 说 , 今 年 发 展 环 境 虽 然 有 可 能好 于 去 年 , 但 是 面 临 的 形 势 极 为 复 杂 。各 种 积 极 变 化 和 不 利 影 响 此 长 彼 消 ,短 期 问 题 和 长 期 矛 盾 相 互 交 织 , 国 内因 素 和 国 际 因 素 相 互 影 响 , 经 济 社 会发 展 中 “ 两 难 ” 问 题 增 多 。从 国 际 看 , 世 界 经 济 有 望 恢 复 性增 长 , 国 际 金 融 市 场 渐 趋 稳 定 , 经 济全 球 化 深 入 发 展 的 大 趋 势 没 有 改 变 ,世 界 经 济 格 局 大 变 革 、 大 调 整 孕 育 着新 的 发 展 机 遇 。同 时 , 世 界 经 济 复 苏 的 基 础 仍 然脆 弱 , 金 融 领 域 风 险 没 有 完 全 消 除 ,各 国 刺 激 政 策 退 出 抉 择 艰 难 , 国 际 大宗 商 品 价 格 和 主 要 货 币 汇 率 可 能 加 剧波 动 , 贸 易 保 护 主 义 明 显 抬 头 , 加 上气 候 变 化 、 粮 食 安 全 、 能 源 资 源 等 全球 性 问 题 错 综 复 杂 , 外 部 环 境 不 稳 定 、不 确 定 因 素 依 然 很 多 。从 国 内 看 , 我 国 仍 处 在 重 要 战 略机 遇 期 。 经 济 回 升 向 好 的 基 础 进 一 步巩 固 , 市 场 信 心 增 强 , 扩 大 内 需 和 改 善民 生 的 政 策 效 应 继 续 显 现 , 企 业 适 应市 场 变 化 的 能 力 和 竞 争 力 不 断 提 高 。但 是 , 经 济 社 会 发 展 中 仍 然 存 在一 些 突 出 矛 盾 和 问 题 。 经 济 增 长 内 生动 力 不 足 , 自 主 创 新 能 力 不 强 , 部 分行 业 产 能 过 剩 矛 盾 突 出 , 结 构 调 整 难度 加 大 ; 就 业 压 力 总 体 上 持 续 增 加 和结 构 性 用 工 短 缺 的 矛 盾 并 存 ; 农 业 稳定 发 展 和 农 民 持 续 增 收 的 基 础 不 稳固 ; 财 政 金 融 领 域 潜 在 风 险 增 加 ; 医疗 、 教 育 、 住 房 、 收 入 分 配 、 社 会 管 理等 方 面 的 突 出 问 题 亟 待 解 决 。我 们 必 须 全 面 、 正 确 判 断 形 势 ,决 不 能 把 经 济 回 升 向 好 的 趋 势 等 同于 经 济 运 行 根 本 好 转 。 要 增 强 忧 患 意盾 , 更 加 周 密 地 做 好 应 对各 种 风 险 和 挑 战 的 准 备 ,牢 牢 把 握 工 作 的 主 动 权 。要 重 点 抓 好 八 个 方 面工 作温 家 宝 说 , 今 年 经济 社 会 发 展 的 主 要 预 期目 标 是 : 国 内 生 产 总 值增 长 8% 左 右 ; 城 镇 新 增就 业 900 万 人 以 上 , 城 镇登 记 失 业 率 控 制 在 4.6%以 内 ; 居 民 消 费 价 格 涨 幅 3% 左 右 ;国 际 收 支 状 况 改 善 。温 家 宝 说 , 今 年 要 重 点 抓 好 八 个方 面 工 作 。 其 中 排 在 首 位 的 是 提 高 宏观 调 控 水 平 , 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 。温 家 宝 强 调 , 今 年 要 继 续 实 施 积极 的 财 政 政 策 和 适 度 宽 松 的 货 币 政策 , 保 持 政 策 的 连 续 性 和 稳 定 性 , 根据 新 形 势 新 情 况 不 断 提 高 政 策 的 针对 性 和 灵 活 性 , 把 握 好 政 策 实 施 的 力度 、 节 奏 和 重 点 。 处 理 好 保 持 经 济 平稳 较 快 发 展 、 调 整 经 济 结 构 和 管 理 好通 胀 预 期 的 关 系 。 既 要 保 持 足 够 的 政策 力 度 、 巩 固 经 济 回 升 向 好 的 势 头 ,又 要 加 快 经 济 结 构 调 整 、 推 动 经 济 发展 方 式 转 变 取 得 实 质 性 进 展 , 还 要 管理 好 通 胀 预 期 、 稳 定 物 价 总 水 平 。第 二 , 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 ,调 整 优 化 经 济 结 构 。温 家 宝 强 调 , 转 变 经 济 发 展 方 式刻 不 容 缓 。 要 大 力 推 动 经 济 进 入 创 新驱 动 、 内 生 增 长 的 发 展 轨 道 。 今 年 要12中 国 对 外 贸 易

继 续 推 进 重 点 产 业 调 整 振 兴 。 大 力 培育 战 略 性 新 兴 产 业 。 国 际 金 融 危 机 正在 催 生 新 的 科 技 革 命 和 产 业 革 命 。 发展 战 略 性 新 兴 产 业 , 抢 占 经 济 科 技 制高 点 , 决 定 国 家 的 未 来 , 必 须 抓 住 机遇 , 明 确 重 点 , 有 所 作 为 。 要 大 力 发 展新 能 源 、 新 材 料 、 节 能 环 保 、 生 物 医 药 、信 息 网 络 和 高 端 制 造 产 业 。 积 极 推 进新 能 源 汽 车 、“ 三 网 ” 融 合 取 得 实 质 性进 展 , 加 快 物 联 网 的 研 发 应 用 。 加 大 对战 略 性 新 兴 产 业 的 投 入 和 政 策 支 持 。今 年 其 它 几 项 工 作 任 务 分 别 是 :加 大 统 筹 城 乡 发 展 力 度 , 强 化 农 业 农村 发 展 基 础 ; 全 面 实 施 科 教 兴 国 战 略和 人 才 强 国 战 略 ; 大 力 加 强 文 化 建 设 ;着 力 保 障 和 改 善 民 生 , 促 进 社 会 和 谐进 步 ; 坚 定 不 移 推 进 改 革 , 进 一 步 扩大 开 放 ; 努 力 建 设 人 民 满 意 的 服 务 型政 府 。坚 定 不 移 推 进 改 革温 家 宝 说 , 今 年 要 继 续 深 化 重 点领 域 和 关 键 环 节 改 革 , 努 力 实 现 新 的突 破 。我 们 要 继 续 推 进 国 有 经 济 布 局和 结 构 战 略 性 调 整 。 加 快 大 型 国 有 企业 特 别 是 中 央 企 业 母 公 司 的 公 司 制 改革 , 实 现 产 权 多 元 化 , 完 善 法 人 治 理结 构 。 加 快 推 进 垄 断 性 行 业 改 革 , 推进 公 用 事 业 改 革 , 切 实 放 宽 市 场 准 入 ,积 极 引 入 竞 争 机 制 。 着 力 营 造 多 种 所有 制 经 济 公 平 竞 争 的 市 场 环 境 , 更 好地 促 进 非 公 有 制 经 济 发 展 。深 化 资 源 性 产 品 价 格 和 环 保 收 费改 革 , 作 为 节 约 能 源 资 源 、 保 护 环 境 、实 现 可 持 续 发 展 的 重 要 举 措 。要 继 续 推 进 财 税 体 制 改 革 。 健 全公 共 财 政 体 系 。 完 善 财 政 转 移 支 付 制度 , 加 大 一 般 性 转 移 支 付 , 增 强 地 方政 府 提 供 基 本 公 共 服 务 的 能 力 。 健 全省 以 下 财 政 管 理 体 制 , 完 善 县 级 基 本财 力 保 障 机 制 , 推 进 省 直 管 县 财 政 管理 方 式 改 革 。 全 面 编 制 中 央 和 地 方 政府 性 基 金 预 算 , 试 编 社 会 保 险 基 金 预算 , 完 善 国 有 资 本 经 营 预 算 制 度 。 继续 做 好 增 值 税 转 型 工 作 。 推 进 资 源 税改 革 。 统 一 内 外 资 企 业 和 个 人 城 建 税 、教 育 费 附 加 制 度 。健 全 金 融 体 系 是 应 对 国 际 金 融 危机 冲 击 的 重 要 举 措 。 要 继 续 完 善 国 有控 股 金 融 机 构 公 司 治 理 , 改 善 经 营 管理 机 制 , 提 高 风 险 管 控 能 力 。 继 续 推动 政 策 性 金 融 机 构 改 革 。 稳 步 推 进 资产 管 理 公 司 转 型 。 深 化 农 村 信 用 社 改革 。 推 动 中 小 金 融 机 构 规 范 发 展 。 大力 发 展 金 融 市 场 , 鼓 励 金 融 创 新 。 推进 跨 境 贸 易 人 民 币 结 算 试 点 , 逐 步 发展 境 外 人 民 币 金 融 业 务 。 推 进 存 款 保险 制 度 建 设 。 加 快 发 展 农 业 保 险 。拓 展 对 外 开 放 的 广 度 和 深 度温 家 宝 强 调 , 我 们 要 全 面 适 应 国际 形 势 变 化 和 国 内 发 展 要 求 , 拓 展 对外 开 放 的 广 度 和 深 度 。 今 年 要 继 续 深化 重 点 领 域 和 关 键 环 节 改 革 , 努 力 实现 新 的 突 破 。他 说 , 今 年 要 稳 定 发 展 对 外 贸 易 。今 年 的 主 要 着 力 点 是 拓 市 场 、 调 结 构 、促 平 衡 。坚 持 实 施 市 场 多 元 化 战 略 和 以 质取 胜 战 略 , 落 实 和 完 善 出 口 退 税 、 出口 信 贷 、 出 口 信 用 保 险 等 各 项 政 策 措施 , 继 续 改 善 海 关 、 质 检 、 外 汇 等 方 面的 服 务 。 巩 固 传 统 市 场 , 大 力 开 拓 新兴 市 场 。优 化 出 口 产 品 结 构 , 稳 定 劳 动 密集 型 产 品 出 口 , 扩 大 机 电 产 品 和 高 新技 术 产 品 出 口 , 大 力 发 展 服 务 贸 易 和服 务 外 包 , 努 力 培 育 出 口 品 牌 和 营 销网 络 , 继 续 严 格 控 制 “ 两 高 一 资 ” 产 品出 口 。积 极 推 进 加 工 贸 易 转 型 升 级 。 促进 进 出 口 平 衡 发 展 , 重 点 扩 大 先 进 技术 装 备 、 关 键 零 部 件 和 国 内 紧 缺 物 资进 口 , 稳 定 各 项 进 口 促 进 政 策 和 便 利化 措 施 , 敦 促 发 达 国 家 放 宽 高 新 技 术产 品 出 口 限 制 。推 动 利 用 外 资 和 对 外 投 资 协 调 发展 。 优 化 利 用 外 资 结 构 , 鼓 励 外 资 投 向高 端 制 造 业 、 高 新 技 术 产 业 、 现 代 服 务业 、 新 能 源 和 节 能 环 保 产 业 , 鼓 励 跨 国公 司 在 华 设 立 地 区 总 部 等 各 类 功 能 性机 构 , 鼓 励 中 外 企 业 加 强 研 发 合 作 。鼓 励 外 资 参 与 国 内 企 业 改 组 改 造和 兼 并 重 组 , 加 快 建 立 外 资 并 购 安 全审 查 制 度 。 促 进 “ 引 资 ” 与 “ 引 智 ” 相结 合 。 引 导 外 资 向 中 西 部 地 区 转 移 和增 加 投 资 。加 快 实 施 “ 走 出 去 ” 战 略 , 鼓 励 符合 国 外 市 场 需 求 的 行 业 有 序 向 境 外 转移 产 能 , 支 持 有 条 件 的 企 业 开 展 海 外并 购 , 深 化 境 外 资 源 互 利 合 作 , 提 高对 外 承 包 工 程 和 劳 务 合 作 的 质 量 。进 一 步 简 化 各 类 审 批 手 续 , 落 实企 业 境 外 投 资 自 主 权 。“ 走 出 去 ” 的 企业 要 依 法 经 营 , 规 避 风 险 , 防 止 恶 性竞 争 , 维 护 国 家 整 体 利 益 和 良 好 形 象 。深 化 多 边 双 边 经 贸 合 作 。 加 强 和改 善 与 发 达 国 家 的 经 贸 关 系 , 深 化 与发 展 中 国 家 的 互 利 合 作 , 认 真 落 实 中非 务 实 合 作 八 项 新 举 措 。 发 挥 经 济 高层 对 话 和 双 边 经 贸 联 委 会 作 用 。 加 快自 由 贸 易 区 建 设 步 伐 。 积 极 参 与 多 哈回 合 谈 判 , 推 动 早 日 达 成 更 加 合 理 、平 衡 的 谈 判 结 果 。 反 对 各 种 形 式 的 保护 主 义 , 妥 善 处 理 贸 易 摩 擦 。把 上 海 世 博 会 办 成 一 届 成 功 、 精彩 、 难 忘 的 盛 会温 家 宝 特 别 指 出 , 上 海 世 博 会 即将 拉 开 帷 幕 。 要 加 强 与 各 参 展 国 家 、地 区 和 国 际 组 织 的 合 作 , 把 上 海 世 博会 办 成 一 届 成 功 、 精 彩 、 难 忘 的 盛 会 ,办 成 一 届 促 进 人 类 文 明 进 步 , 促 进 科技 创 新 , 促 进 我 国 与 世 界 各 国 交 流 合作 、 共 同 发 展 的 盛 会 。2010NO.03 13

Comment观 察 与 评 论巴 菲 特 2010 年 致 股 东 的 公 开 信 :好 机 会 不 常 来 , 天 上 掉 馅 饼 时 , 请 用 水 桶 去 接2 月 27 日 ,“ 股 神 ” 沃 伦 · 巴 菲 特 公 布 了 致 旗下 公 司 伯 克 希 尔 · 哈 撒 韦 (Berkshire Hathaway)股 东 的 公 开 信 。 对 于 全 球 投 资 者 来 说 , 不 论 是 不是 巴 菲 特 的 粉 丝 , 这 封 信 都 是 一 年 中 最 值 得 一 读的 文 章 之 一 。多 年 来 , 巴 菲 特 经 常 会 在 写 给 股 东 的 信 中 对经 济 走 势 、 旗 下 公 司 运 营 情 况 、 最 新 投 资 方 向 等热 点 问 题 作 出 评 估 , 他 每 年 的 致 信 也 因 此 被 奉 为“ 年 度 投 资 宝 典 ”, 受 到 全 球 投 资 者 的 高 度 关 注 。在 今 年 的 信 中 , 巴 菲 特 向 投 资 者 解 释 了 他 的信 条 , 如 保 持 流 动 性 充 足 、 在 别 人 都 抛 时 买 进 、防 守 好 于 进 攻 等 经 典 理 念 , 并 向 投 资 者 发 出 另 一个 信 号 : 不 要 对 良 好 态 势 习 以 为 常 。巴 菲 特 指 出 , 对 于 无 法 评 估 前 景 的 业 务 , 最好 避 而 远 之 , 无 论 其 产 品 可 能 有 多 令 人 激 动 。 另一 方 面 , 巴 菲 特 建 议 , 不 应 放 弃 难 得 一 见 的 重 大机 遇 ,“ 天 上 掉 馅 饼 时 , 要 用 水 桶 去 接 ”。媒 体 纷 纷 对 巴 菲 特 这 一 致 信 给 出 评 论 。《 华尔 街 日 报 》 网 文 指 出 , 这 封 信 像 往 年 一 样 “ 包 含着 俏 皮 话 、 中 肯 的 投 资 建 议 和 民 间 智 慧 ”, 巴 菲特 旗 下 公 司 的 骄 人 业 绩 令 那 些 批 评 他 的 人 “ 哑 口无 言 ”, 同 时 证 明 了 巴 菲 特 “ 宝 刀 未 老 ”。《 福布 斯 》 网 刊 登 文 章 称 , 巴 菲 特 这 封 信 的 重要 性 “ 丝 毫 不 逊 色 于 作 为 伯 克 希 尔 的 年度 报 告 ”。 底 特 律 新 闻 网 评 论 文 章 则认 为 , 巴 菲 特 承 认 投 资 失 误 的 方 式 令人 “ 印 象 深 刻 ”,《 商 业 周 刊 》 则直 接 将 巴 菲 特 形 容 为 “ 严 格 遵守 职 业 道 德 的 投 资 者 ”。以 下 为 公 开 信 主 要 观 点 摘要 。◎ 沃 伦 ·E· 巴 菲 特2009 年 钵 满 盆 满 ,“ 但 仍 跑 输 大 盘 ”2009 年 , 我 们 公 司 的 净 值 增 加 了 218 亿 美 元 , 每股 账 面 价 值 增 长 19.8%。 过 去 45 年 即 目 前 管 理 层 接 管公 司 以 来 , 公 司 股 票 的 每 股 账 面 价 值 已 经 从 19 美 元 增长 至 84,487 美 元 , 年 度 复 合 增 长 率 达 到 20.3%。但 是 , 公 司 股 价 涨 幅 仍 落 后 标 普 500 指 数 26.5%的 增 幅 , 成 为 自 1965 年 以 来 第 7 次 跑 输 大 盘 。 随 着 公司 规 模 的 扩 大 , 伯 克 希 尔 - 哈 撒 韦 跑 赢 大 盘 的 能 力 已大 幅 削 弱 , 而 且 这 种 趋 势 还 将 持 续 下 去 。青 睐 “ 利 润 前 景 看 上 去 容 易 预 见 的 业 务 ”很 久 以 前 , 查 理 (Charlie) 就 阐 述 过 他 最 大 的 野心 :“ 我 只 想 知 道 我 会 死 在 哪 里 , 这 样 我 就 永 远 不 会 去那 个 地 方 。” 这 点 智 慧 是 受 了 伟 大 的 普 鲁 士 数 学 家 雅 可比 (Jacobi) 的 激 发 , 后 者 提 出 “ 反 转 ” 有 助 于 解 决 难题 。( 我 也 可 以 说 , 这 个 反 转 法 在 不 那 么 高 深 的 层 面 也有 效 : 把 乡 村 歌 曲 反 过 来 唱 , 很 快 你 就 会 拿 回 你 家 的汽 车 、 房 子 , 还 有 你 老 婆 。)以 下 是 我 们 如 何 将 查 理 的 想 法 应 用 于 伯 克希 尔 的 一 些 例 子 :─ ─ 对 于 我 们 无 法 评 估 其 前 景 的 业务 , 查 理 和 我 避 而 远 之 , 无 论 其 产 品 可 能 有多 激 动 人 心 。即 便 查 理 跟 我 能 够 清 楚 地 预 见 一 个 行 业未 来 的 强 劲 增 长 , 也 并 不 意 味 着 我 们 能 够 判 断其 利 润 空 间 以 及 资 本 回 报 如 何 , 因 为 有 众 多 竞 争者 在 争 夺 行 业 霸 主 地 位 。 在 伯 克 希 尔 , 我 们 坚 持选 择 那 些 未 来 几 十 年 的 利 润 前 景 看 上 去 容 易 预 见的 业 务 。── 我 们 永 远 不 会 依 赖 善 良 的 陌 生 人 。“ 太大 不 能 倒 ’ 不 会 是 伯 克 希 尔 的 最 终 目 标 。 相 反 ,公 司 会 一 直 做 好 自 己 的 事 , 以 便 在 可 预 见 的 范 围内 , 通 过 自 身 的 流 动 性 提 供 任 何 所 需 资 金 。 不 仅 如14中 国 对 外 贸 易

此 , 公 司 还 将 通 过 旗 下 多 种 多 样 的 业 务 收 入 源 源 不断 拓 展 这 种 流 动 性 。── 我 们 绝 不 会 尝 试 迎 合 华 尔 街 。 那 些 依 据媒 体 或 分 析 师 评 论 而 买 进 卖 出 的 投 资 者 和 我 们 不合 拍 。 如 果 查 理 和 我 要 跟 一 些 合 作 伙 伴 一 起 进 军 一个 小 企 业 , 我 们 会 找 那 些 与 我 们 意 见 一 致 的 人 , 因为 我 们 知 道 , 共 同 的 目 标 和 命 运 才 能 令 所 有 者 与 经理 人 之 间 的 商 业 “ 联 姻 ” 美 满 。 规 模 可 以 无 限 扩 大 ,但 这 一 真 理 不 会 改 变 。“ 好 机 会 不 常 来 ”, 抓 住 黄 金 投 资 机 遇记 住 , 投 资 所 计 入 的 , 不 只 是 你 为 一 笔 交 易 投入 了 什 么 , 比 如 购 买 股 票 , 还 有 这 笔 交 易 在 未 来 十年 或 二 十 年 内 能 够 收 获 什 么 。去 年 我 曾 告 诉 过 你 们 , 企 业 和 市 政 债 市 场 正 处于 不 同 寻 常 的 环 境 当 中 , 这 些 证 券 价 格 相 对 于 美 国国 债 而 言 低 得 可 笑 。 我 们 仍 支 持 买 入 一 些 此 类 证 券的 观 点 , 但 要 是 放 在 以 前 , 我 会 买 入 更 多 。好 机 会 不 常 来 。 天 上 掉 馅 饼 时 , 请 用 水 桶 去 接 ,而 不 是 用 顶 针 。我 已 经 卖 掉 康 菲 石 油 公 司 、 穆 迪 公 司 、 强 生 等公 司 的 股 份 , 主 要 是 为 其 对 伯 林 顿 北 方 桑 特 菲 铁 路公 司 股 份 的 购 买 铺 平 道 路 , 这 些 公 司 的 股 票 可 能 还会 继 续 上 涨 。今 年 的 年 会 将 在 五 月 一 日 召 开 。 随 着 股 东 人 数的 增 加 , 今 年 可 能 有 更 多 人 参 会 。 尽 管 如 此 , 我 们对 大 家 的 热 情 欢 迎 不 减 。 我 和 查 理 将 与 大 家 见 面 ,回 答 问 题 , 最 好 还 能 让 你 们 购 买 更 多 的 产 品 。金 融 危 机 ,“ 应 该 让 某 些 人 付 出 代 价 ”我 认 为 , 一 个 大 型 金 融 机 构 的 主 管 委 员 如 果 没有 建 议 CEO 为 风 险 承 担 全 部 责 任 , 那 么 他 们 就 是 不负 责 任 的 。 如 果 CEO 不 能 胜 任 这 项 任 务 , 那 么 他 应该 担 任 其 他 的 工 作 。 如 果 他 无 法 做 到 , 而 政 府 需 要投 入 资 金 的 话 , 他 和 他 的 委 员 会 应 该 承 担 很 大 责 任 。搞 糟 几 家 全 国 最 大 金 融 机 构 的 运 营 的 不 是CEO 们 和 主 管 们 , 然 而 他 们 加 重 了 政 府 负 担 。 尽 管如 此 , 他 们 毫 发 无 伤 , 而 且 还 活 得 很 好 。 在 很 多 情 况下 , 主 管 都 从 过 多 的 “ 金 融 胡 萝 卜 ” 中 获 利 , 应 该 在他 们 的 职 业 生 涯 中 加 入 一 些 大 棒 了 。坦 承 失 误 ,“ 我 不 得 不 承 认 我 确 实 年 纪 大 了 ”多 年 来 , 我 一 直 努 力 思 考 为 数 百 万 忠 诚 的GEICO 客 户 提 供 一 些 附 属 产 品 , 不 幸 的 是 , 我 终 于想 到 了 。 向 客 户 推 销 我 们 自 己 的 信 用 卡 这 一 想 法 闪现 在 我 的 脑 海 中 。 我 推 测 GEICO 的 投 保 人 极 有 可 能拥 有 良 好 的 信 誉 , 假 如 我 们 发 行 了 具 有 吸 引 力 的 信用 卡 , 他 们 可 能 会 更 青 睐 我 们 的 业 务 。 遗 憾 的 是 , 我们 的 业 务 方 向 是 正 确 的 , 但 却 采 取 了 错 误 的 形 式 。在 我 觉 醒 前 , 我 们 在 信 用 卡 运 营 上 的 损 失 已 达到 了 630 万 美 元 , 并 且 通 过 出 售 投 资 产 品 还 额 外 损失 了 4400 万 美 元 。 值 得 强 调 的 是 ,GEICO 的 经 理 们始 终 没 有 对 我 的 想 法 产 生 兴 趣 , 他 们 曾 给 予 我 提 醒 ,我 不 得 不 承 认 我 确 实 年 纪 大 了 。“ 我 的 成 功 与 天 赋 不 符 ”86 岁 的 查 理 和 79 岁 的 我 都 极 其 幸 运 。 我 们 出生 于 美 国 ; 有 了 不 起 的 父 母 , 保 证 我 们 接 受 了 良 好的 教 育 ; 享 受 了 美 妙 的 家 庭 生 活 和 良 好 的 健 康 状 况 ;而 且 我 们 都 天 生 具 有 商 业 头 脑 , 相 较 于 为 社 会 做 出了 同 样 多 甚 至 更 多 贡 献 的 许 多 人 来 说 , 我 们 获 得 了与 自 己 天 赋 不 相 符 的 巨 大 成 功 。 此 外 , 我 们 一 直 热爱 自 己 所 从 事 的 工 作 , 得 到 了 富 有 才 干 、 精 神 振 奋的 同 事 数 不 尽 的 帮 助 。 事 实 上 , 这 么 多 年 里 我 们 的工 作 越 来 越 让 人 迷 醉 ; 我 们 恨 不 得 跳 着 踢 踏 舞 来 上班 。 要 是 在 逼 不 得 已 的 时 候 , 我 们 会 乐 于 花 大 价 钱保 住 自 己 的 工 作 [ 不 过 可 别 告 诉 薪 酬 委 员 会 (CompCommittee)]。当 然 , 没 有 什 么 比 同 我 们 的 股 东 合 伙 人 相 聚 更加 让 人 开 心 的 了 。 所 以 , 加 入 我 们 五 月 一 日 在 哈 奎斯 特 召 开 的 年 度 伍 德 斯 托 克 音 乐 节 吧 。 我 们 在 那 里见 。2010NO.03 15

Comment观 察 与 评 论中 国 今 年 出 口 增 速 预 计 达 30%◎ 马 骏美 国 领 先 指 数 大 幅 上 升最 近 美 国 报 告 的 制 造 业 ISM 指 数 大 幅 度 飙 升到 一 月 份 的 58.4, 比 去 年 四 季 度 平 均 高 出 7%。 这 个数 字 与 此 前 报 告 的 芝 加 哥 PMI 指 数 的 大 幅 上 升 ( 到一 月 份 的 61.5, 远 高 于 中 国 的 55.8) 十 分 吻 合 。 如果 一 月 份 的 ISM 能 够 在 本 季 度 持 续 , 一 季 度 的 美 国GDP 增 长 ( 环 比 年 化 ) 就 可 能 达 到 6%, 高 于 四 季 度的 5.7%。最 近 的 数 据 表 明 , 我 们 先 前 预 测 美 国 GDP 今年 增 长 3.6%( 已 经 明 显 高 于 市 场 平 均 预 测 的 2.5%)的 判 断 很 可 能 还 过 于 保 守 。 根 据 最 近 领 先 指 数 的 势头 , 下 半 年 即 使 出 现 某 种 程 度 的 减 速 , 全 年 美 国 的经 济 增 长 也 很 可 能 达 到 4% 左 右 。 美 国 的 超 预 期 反弹 将 成 为 中 国 今 年 出 口 超 预 期 增 长 的 主 要 原 因 。虽 然 欧 洲 一 些 小 国 面 临 着 国 债 的 风 险 , 但 风 险较 大 的 希 腊 、 葡 萄 牙 、 西 班 牙 、 爱 尔 兰 只 占 中 国 出 口市 场 的 2%。 几 个 欧 洲 大 国 可 能 受 其 拖 累 , 但 整 个今 年 中 国 全 年 的 出 口增 长 很 可 能 达 到 30%,大 大 高 于 目 前 市 场 平均 预 测 的 15%。欧 洲 经 济 一 直 处 于 疲 软 状 态 , 过 去 十 二 月 个 内 欧 洲整 体 对 中 国 出 口 增 长 的 贡 献 只 有 5%。 所 以 , 欧 洲 反弹 乏 力 对 中 国 出 口 影 响 并 不 大 。中 国 出 口 增 速 全 年 平 均 可 达 30%如 果 美 国 GDP 增 速 达 到 4%,G3 今 年 的 经 济增 长 就 可 能 接 近 3%, 超 过 历 史 平 均 将 近 一 个 百 分点 。 由 于 中 国 的 出 口 增 长 与 G3 的 GDP 增 长 的 弹 性约 为 7 倍 ( 即 G3 的 GDP 增 长 每 加 速 一 个 百 分 点 , 中国 的 出 口 增 长 会 加 速 7 个 百 分 点 ), 所 以 中 国 今 年 的出 口 增 长 将 明 显 超 过 过 去 十 年 平 均 (1999-2008) 的25%。 我 们 估 计 , 今 年 中 国 全 年 的 出 口 增 长 很 可 能 达到 30%, 大 大 高 于 目 前 市 场 平 均 预 测 的 15%。根 据 我 们 的 预 测 , 今 年 二 季 度 中 国 出 口 同 比 增长 将 达 到 高 点 的 35-40%。 单 月 同 比 增 长 的 最 高 点可 能 在 五 或 六 月 份 出 现 , 或 达 40%。 下 半 年 , 由 于基 数 效 应 逐 步 减 弱 , 同 比 增 长 将 逐 步 放 缓 , 年 底 到20-25% 左 右 。对 中 国 经 济 的 影 响美 国 正 在 发 生 的 大 幅 度 超 预 期 经 济 反 弹 和 中国 很 可 能 出 现 的 超 预 期 出 口 反 弹 , 对 中 国 经 济 会 产生 一 系 列 复 杂 的 影 响 。 笔 者 认 为 , 在 决 策 层 面 应 该进 一 步 关 注 如 下 问 题 。第 一 , 出 口 大 幅 度 反 弹 将 加 大 中 国 经 济 过 热 的风 险 。 去 年 四 季 度 , 中 国 的 GDP 同 比 增 速 已 经 达 到了 10.7%, 今 年 一 季 度 将 继 续 上 行 , 估 计 接 近 12%,明 显 过 热 。 虽 然 由 于 基 数 效 应 , 同 比 增 速 应 该 在 二季 度 开 始 下 行 , 但 如 果 出 口 大 幅 度 上 扬 , 经 济 可 能会 在 过 热 区 间 持 续 相 当 一 段 时 间 。 历 史 数 据 表 明 ,中 国 出 口 增 长 上 行 7 个 百 分 点 , 一 般 会 提 高 GDP 增速 一 个 百 分 点 。 所 以 , 不 能 低 估 经 济 过 热 状 态 在 二季 度 后 持 续 下 去 的 可 能 性 。第 二 , 制 造 业 产 品 涨 价 可 能 在 二 月 份 以 后 取代 食 品 成 为 通 胀 的 主 要 推 动 力 。 从 2008 年 年 中 到2009 年 年 中 , 由 于 出 口 大 幅 度 萎 缩 , 中 国 出 口 价 格16中 国 对 外 贸 易

( 以 人 民 币 或 美 元 计 价 ) 下 降 了 10% 左右 。 到 今 年 年 中 , 出 口 量 将 创 历 史 新高 , 出 口 业 的 产 能 利 用 率 也 将 回 升 到两 年 前 的 水 平 , 所 以 出 口 品 的 价 格 将明 显 上 升 。 最 近 我 们 在 企 业 调 查 已 经发 现 了 这 个 趋 势 。 从 理 论 上 来 说 , 如果 出 口 量 和 产 能 利 用 率 都 全 面 恢 复 ,价 格 水 平 就 应 该 恢 复 。 即 使 按 保 守 的假 设 , 价 格 水 平 也 在 出 口 全 面 恢 复 的过 程 中 上 升 5%。 因 为 大 部 分 出 口 商 品同 时 都 在 国 内 市 场 上 销 售 , 国 际 的 价格 上 升 的 同 时 国 内 价 格 也 将 提 高 。 也就 是 说 , 即 使 二 月 份 下 半 个 月 由 于 春节 过 后 、 气 候 变 好 , 食 品 价 格 有 所 回落 , 制 造 业 产 品 价 格 上 涨 很 快 可 能 成为 推 动 通 胀 上 行 的 另 一 股 力 量 。 最 近的 PPI 和 PMI 指 数 中 投 入 品 价 格 指数 的 快 速 上 升 也 表 明 成 本 推 动 型 的制 造 业 产 品 价 格 上 涨 趋 势 正 在 形 成 。第 三 , 对 人 民 币 汇 率 问 题 的 国 际压 力 将 加 大 。 随 着 中 国 GDP 增 速 加快 到 12%, 如 果 出 口 增 速 也 上 行 到35-40%, 中 国 事 实 上 盯 住 美 元 的 汇率 政 策 将 面 临 更 大 的 国 际 政 治 和 舆论 的 压 力 。 发 展 中 国 家 将 更 多 地 抱 怨中 国 通 过 汇 率 政 策 获 得 更 多 的 市 场 份额 、 发 达 国 家 将 更 多 地 采 用 贸 易 制 裁等 手 段 对 付 中 国 。 另 外 国 际 舆 论 也 将重 新 出 现 “ 中 国 再 次 制 造 国 际 经 济 不平 衡 “ 的 指 责 。第 四 , 中 国 贸 易 盈 余 继 续 加 大 ,将 导 致 外 汇 储 备 继 续 高 速 增 长 , 加 大流 动 性 过 剩 的 压 力 和 中 央 银 行 对 冲 的难 度 和 成 本 。 出 口 大 幅 上 升 , 将 加 剧贸 易 顺 差 , 导 致 外 汇 储 备 储 备 继 续 高速 增 长 。 外 汇 储 备 的 高 速 增 长 , 又 将伴 随 着 基 础 货 币 的 大 幅 增 长 ,中 央 银 行 将 被 迫 更 加 频 繁 地使 用 发 行 央 票 和 提 高 存 款 准备 金 等 紧 缩 手 段 。 这 些 手 段都 是 有 成 本 和 底 线 的 。 另 外 ,储 备 的 高 速 增 长 , 将 进 一 步加 大 由 于 国 际 汇 率 波 动 带 来的 外 汇 资 产 贬 值 风 险 和 储 备管 理 的 难 度 。若 干 政 策 含 义应 该 充 分 认 识 到 中 国 出 口 大 幅 反弹 带 来 的 一 系 列 问 题 和 挑 战 , 及 时 采取 适 当 的 紧 缩 措 施 , 避 免 加 剧 过 热 、通 胀 和 流 动 性 过 剩 等 问 题 。 具 体 的 建议 包 括 :(1) 应 及 时 将 宏 观 政 策 的 基 调 由“ 宽 松 ” 调 整 为 “ 中 性 ”。 将 宏 观 政 策 的基 调 调 整 为 “ 中 性 ” 或 “ 审 慎 ”, 有 利于 监 管 部 门 名 正 言 顺 地 执 行 宏 观 调 控措 施 , 减 少 政 策 干 扰 和 执 行 中 的 阻 力 ,提 高 调 控 措 施 的 及 时 性 和 有 效 性 。(2) 在 CPI 同 比 增 速 达 到 2.25%之 前 , 应 该 上 调 利 率 。 在 CPI 同 比 增速 达 到 2.25%( 即 一 年 期 存 款 基 准 利率 ) 之 前 , 中 央 银 行 就 应 该 用 上 调 利率 的 手 段 对 市 场 和 百 姓 传 递 一 个 “ 政府 将 努 力 保 持 实 际 存 款 利 率 为 正 ” 的信 号 , 以 防 止 通 胀 预 期 的 恶 化 。 相 反 ,如 果 实 际 利 率 已 经 变 负 , 而 基 准 利 率仍 然 不 变 , 就 会 加 剧 存 款 者 从 银 行 提款 用 于 购 买 可 “ 保 值 ” 商 品 的 倾 向 , 从而 加 大 通 胀 压 力 。(3) 及 时 恢 复 人 民 币 汇 率 的 弹性 , 适 当 抑 制 出 口 增 长 过 猛 的 势 头 ,避 免 在 国 际 上 的 被 动 。 在 出 口 大 幅 反美 国 正 在 发 生的 大 幅 度 超 预期 经 济 反 弹 和中 国 很 可 能 出现 的 超 预 期 出口 反 弹 , 对 中国 经 济 会 产 生一 系 列 复 杂 的影 响 。弹 , 通 胀 抬 头 的 情 况 下 , 应该 尽 快 改 变 盯 住 美 元 的 政策 , 恢 复 一 定 的 波 幅 , 允 许合 理 升 值 , 同 时 加 大 对 热 钱的 行 政 管 制 。 如 果 一 年 内 实际 有 效 汇 率 升 值 5%, 估 计 可以 将 出 口 增 速 减 缓 5 个 百 分点 左 右 。 及 时 恢 复 汇 率 弹 性也 将 有 助 维 护 中 国 在 国 际 上的 负 责 任 大 国 的 形 象 , 并 减 少 贸 易 摩擦 。(4) 及 时 取 消 扶 持 低 端 出 口 的 政策 。 在 过 去 一 年 多 的 时 间 内 出 台 的 一些 鼓 励 出 口 的 政 策 , 比 如 提 高 出 口 退税 率 、 降 低 出 口 税 等 , 在 当 时 是 必 要的 。 但 是 , 今 年 二 季 度 一 旦 出 口 增 长恢 复 到 40%, 就 应 该 及 时 取 消 针 对 低附 加 值 、 高 耗 能 、 高 污 染 出 口 制 造 业的 这 些 鼓 励 政 策 。 这 些 政 策 调 整 , 一方 面 可 帮 助 避 免 经 济 过 热 , 也 有 助 于推 动 国 内 的 产 业 结 构 的 优 化 和 可 持 续发 展 。(5)2010 年 财 政 赤 字 应 该 比 去 年下 降 。 国 际 上 , 似 乎 没 有 一 个 国 家 会在 GDP 增 长 超 过 10% 的 情 况 下 还 继续 实 行 扩 张 性 的 财 政 政 策 。 由 于 GDP增 长 已 经 很 快 , 出 口 即 将 大 幅 反 弹 ,扩 张 性 的 财 政 政 策 将 加 剧 过 热 和 通胀 的 压 力 。 今 年 , 即 使 政 府 赤 字 保 持与 去 年 一 样 的 水 平 , 实 际 上 今 年 财 政刺 激 的 力 度 仍 然 很 大 。 在 了 解 了 如 何准 确 度 量 财 政 刺 激 力 度 后 , 就 会 理 解为 什 么 2010 年 的 财 政 赤 字 不 应 该 高于 2009 年 。( 作 者 为 德 意 志 银 行 大 中 华 区 首 席经 济 学 家 )2010NO.03 17

2009-2010年 中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)SpecialReport2009-2010 年中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)—— 后 危 机 时 代 中 国 绿 色 经 济 结 构 增 长编 者 按 :2010 年 2 月 28 日 , 北 京 工 商 大 学 世界 经 济 研 究 中 心 、 遂 宁 绿 色 经 济 研 究院 与 中 国 对 外 贸 易 杂 志 社 联 合 发 布了 《2009-2010 年 中 国 经 济 分 析 展望 报 告 (CEAOR2010)》 报 告 。 报 告的 主 题 为 : 后 危 机 时 代 中 国 绿 色 经 济结 构 增 长 。 本 刊 现 独 家 全 文 刊 登 。2009 年 初 , 世 界 经 济 和 中 国 经 济 跌 入 经 济危 机 的 谷 底 。 世 界 各 国 采 取 了 积 极 的 反 危 机 的财 政 货 币 政 策 ,2009 年 11 月 , 美 国 经 济 正 增 长 、价 格 正 增 长 , 率 先 走 出 了 经 济 危 机 。 中 国 在 党中 央 、 国 务 院 的 正 确 领 导 下 , 积 极 应 对 经 济 危机 。2009 年 12 月 , 中 国 经 济 正 增 长 、 价 格 正 增长 , 胜 利 实 现 V 型 复 苏 。 国 际 货 币 基 金 的 数 据表 明 ,2009 年 在 世 界 经 济 普 遍 下 滑 的 情 况 下 ,中 国 经 济 增 长 成 绩 最 好 。 预 计 2010 年 世 界 经 济将 缓 慢 回 升 , 进 入 8 年 周 期 的 上 升 轨 道 。 但 中 国面 临 出 口 增 长 困 难 、 投 资 增 长 困 难 、 消 费 增 长困 难 , 经 济 增 长 三 驾 马 车 普 遍 乏 力 , 总 体 经 济形 势 并 不 乐 观 。一 、 前 言我 们 在 2006-2009 年 《 全 球 100 个 国 家 国际 贸 易 投 资 风 险 指 数 》 报 告 中 , 准 确 地 预 测 了2007 年 世 界 经 济 总 体 向 好 、2008 年 世 界 经 济 进18中 国 对 外 贸 易

2009-2010年 中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)SpecialReport2009 年 中 国 经 济受 到 世 界 经 济 危机 的 剧 烈 冲 击 ,由 于 世 界 市 场 萎缩 , 中 国 工 业 经济 和 外 向 增 长 方式 受 到 冲 击 , 出 口剧 烈 下 降 ,2009年 全 年 出 口 下 降16%国 提 出 7870 亿 美 元 经 济 刺 激 计 划 ,2009 年 10月 , 美 国 经 济 正 式 复 苏 。12 月 , 美 国 经 济 增 长 达到 5.7%。 日 本 政 府 出 台 四 次 经 济 刺 激 计 划 , 资金 总 量 29 万 亿 日 元 ( 约 合 3260 亿 美 元 ), 避 免了 经 济 深 度 下 滑 。 中 国 提 出 4 万 亿 元 财 政 投 资和 9.6 万 亿 元 银 行 信 贷 一 揽 子 经 济 刺 激 计 划 。根 据 国 际 货 币 基 金 组 织 的 数 据 , 发 达 国 家 救 助金 额 总 额 约 10.2 万 亿 美 元 , 发 展 中 国 家 救 助 金额 总 额 约 1.7 万 亿 美 元 。退3、 世 界 各 国 相 继 走 出 经 济 衰经 济 危 机 是 经 济 形 态由 经 济 膨 胀 转 向 经 济 紧 缩的 过 程 。 相 反 , 经 济 复 苏 是 经济 形 态 由 经 济 紧 缩 转 向 经 济膨 胀 的 过 程 。 从 一 个 国 家 角 度看 , 经 济 正 增 长 、 价 格 正 增 长是 经 济 复 苏 的 标 志 , 经 济 正 增长 表 明 生 产 回 升 , 价 格 上 涨 表明 市 场 回 升 。 与 经 济 危 机 “ 市场 萎 缩 → 生 产 下 降 → 失 业增 加 ” 过 程 大 体 类 似 , 经济 复 苏 过 程 是 “ 市 场 复苏 → 生 产 增 加 → 就 业 增加 ”, 就 业 增 长 相 对 滞 后 。根 据 中 国 国 家 统 计 局 《 中 国 经 济 景 气 月 报 》2010 年 1 月 号 数 据 , 美 国 经 济 2009 年 第 三 季 度正 增 长 2.2%。2009 年 11 月 , 美 国 CPI 同 比 正增 长 1.8%, 美 国 经 济 正 式 复 苏 。 从 世 界 角 度 看 ,美 国 是 世 界 经 济 的 火 车 头 , 美 国 经 济 复 苏 表 明世 界 经 济 已 经 开 始 复 苏 。欧 元 区 2009 年 第 三 季 度 经 济 增 长 了 0.4%,2010 年 11 月 ,CPI 正 增 长 0.5%, 欧 元 区 正 式 走出 经 济 衰 退 , 开 始 复 苏 。日 本 经 济 2009 年 第 二 季 度 已 经 转 为 正 增长 , 经 济 同 比 增 长 了 0.7%, 但 截 止 2010 年 11 月 ,日 本 CPI 仍 然 是 负 增 长 , 日 本 仍 处 于 经 济 紧 缩过 程 中 , 经 济 复 苏 延 迟 到 2010 年 。中 国 经 济 与 世 界 经 济 复 苏 具 有 一 致 性 。2009 年 第 一 季 度 , 中 国 经 济 增 长 进 入 低 谷 , 但始 终 正 增 长 。 第 二 季 度 , 中 国 经 济 增 长 开 始 加快 , 生 产 复 苏 。2009 年 12 月 ,CPI 出 现 正 增 长 ,中 国 经 济 正 式 复 苏 。4、2010 年 世 界 经 济 中 低 速 增 长总 的 来 说 ,2009 年 世 界 经 济 复 苏 还 是 浅表 的 , 就 业 尚 未 复 苏 , 美 国 的 失 业 率 超 过 10%。2010 年 1 月 , 美 国 失 业 率 开 始 下 降 , 表 明 美 国 经济 和 世 界 经 济 开 始 深 度 复 苏 , 世 界 经 济 V 型 复苏 基 本 格 局 确 立 。2010 年 世 界 经 济 增 长 将 是 缓 慢 的 , 国 际 货币 基 金 组 织 预 测 3.9% 的 经 济 增 长 速 度 属 于 中低 速 度 , 过 于 乐 观 。 实 际 上 , 刚 刚 摆 脱 危 机的 美 国 、 欧 洲 、 日 本 等 难 以 达 到 这 样 一 个经 济 增 长 速 度 。2010 年 世 界 经 济 增 长 仍 面 临 风 险 和困 难 。 世 界 各 国 在 应 对 经 济 危 机 过 程 中过 于 宽 松 的 财 政 政 策 和 货 币 政 策 导 致 财政 风 险 、 通 胀 风 险 加 大 。 据 《 经 济 学 人 》杂 志 提 供 的 数 据 , 截 至 2010 年 2 月 , 全球 各 国 负 债 总 额 突 破 36 万 亿 美 元 , 超过 全 球 GDP 总 量 的 一 半 。 从 2010 年政 府 预 算 赤 字 情 况 看 , 美 国 联 邦 政 府2010 财 年 赤 字 达 1.6 万 亿 美元 , 占 GDP 的 10.6%, 法 国将 占 GDP 的 8.2%, 德 国 将 占GDP 的 5.5%, 欧 元 区 总 体 财 政赤 字 可 能 超 过 GDP 的 7%, 欧 盟 27 个成 员 国 中 有 20 个 国 家 财 政 赤 字 超 标 , 主 权 债 务风 险 不 断 加 大 。 同 期 , 日 本 、 俄 罗 斯 经 济 仍 然 低迷 ,2010 年 世 界 经 济 尽 管 已 经 进 入 周 期 复 苏 轨道 , 然 而 大 病 初 愈 , 经 济 增 长 乏 力 , 前 景 并 不 乐观 。三 、2009 年 底 中 国 经 济 V 型 复 苏2009 年 中 国 经 济 受 到 世 界 经 济 危 机 的 剧 烈冲 击 , 由 于 世 界 市 场 萎 缩 , 中 国 工 业 经 济 和 外向 增 长 方 式 受 到 冲 击 , 出 口 剧 烈 下 降 ,2009 年全 年 出 口 下 降 16%, 导 致 国 内 生 产 下 降 , 市 场 严重 过 剩 , 中 国 经 济 掉 头 向 下 , 由 第 一 象 限 的 经济 膨 胀 转 向 第 三 象 限 的 经 济 紧 缩 。1、 中 国 经 济 小 幅 减 速 的 两 个 主 因根 据 国 家 统 计 局 《 中 国 经 济 景 气 预 报 》20中 国 对 外 贸 易

2010 年 1 月 号 的 数 据 ,2009 年 全 年 国 内 生 产 总值 (GDP) 增 长 8.7%, 比 2008 年 下 降 0.9%, 下降 幅 度 比 较 小 。 其 中 主 要 原 因 有 两 个 , 一 是 中国 工 业 经 济 和 外 向 增 长 受 到 世 界 经 济 危 机 、 世界 市 场 萎 缩 、 出 口 增 长 下 降 、 国 内 生 产 减 少 的影 响 , 经 济 增 长 急 速 下 滑 。 二 是 国 内 农 业 产 业 、服 务 产 业 增 长 具 有 需 求 和 增 长 刚 性 , 即 使 出 现经 济 危 机 , 这 种 刚 性 保 持 了 中 国 经 济 增 长 速 度没 有 大 幅 下 降 。 同 时 , 政 府 大 量 投 资 也 没 有 使中 国 经 济 出 现 显 著 扩 张 ,2009 年 中 国 经 济 增 长8.7% 基 本 体 现 了 服 务 经 济 的 增 长 速 度 。2、 一 揽 子 刺 激 政 策 抗 御 经 济 衰 退2009 年 中 国 提 出 “ 保 增 长 、 扩 内 需 、 调 结构 、 促 改 革 ” 战 略 措 施 和 经 济 增 长 8% 的 发 展 目标 , 提 出 实 施 宽 松 财 政 货 币 政 策 , 出 台 4 万 亿元 财 政 投 资 和 9.6 万 亿 元 信 贷 投 机 以 及 十 大 产业 振 兴 政 策 等 一 揽 子 政 策 抗 御 经 济 衰 退 。 总 的来 说 , 中 国 通 过 扩 张 投 资 保 持 了 8.7% 的 经 济 增长 目 标 , 但 扩 内 需 、 调 结 构 、 促 改 革 的 目 标 没 有实 现 , 国 内 消 费 增 速 下 降 , 工 业 经 济 进 一 步 加强 , 政 府 机 制 强 化 , 市 场 机 制 减 弱 。 在 经 济 危机 中 表 现 最 好 的 服 务 产 业 扩 张 势 头 又 被 压 了 下去 , 失 去 了 向 服 务 经 济 转 型 的 良 好 机 遇 。3、 中 国 经 济 年 底 实 现 V 型 复 苏我 们 在 2008 年 发 布 的 《 全 球 100 个 国 家 国际 贸 易 投 资 风 险 指 数 》 报 告 中 预 测 ,“2009 年 后期 中 国 将 实 现 V 型 复 苏 。” 事 实 证 明 , 我 们 的 预测 是 准 确 的 , 主 要 根 据 是 这 次 世 界 经 济 危 机 是周 期 性 的 , 而 非 结 构 性 。 简 单 地 说 , 这 次 由 美 国次 贷 危 机 引 发 的 经 济 危 机 是 “ 血 液 疾 病 ”, 而 “ 消化 疾 病 ”, 没 有 触 及 世 界 经 济 结 构 等 深 层 次 问题 , 世 界 经 济 8 年 周 期 和 V 型 复 苏 的 基 本 逻 辑存 在 。 中 国 工 业 经 济 和 外 向 增 长 方 式 在 经 济 危机 中 严 重 受 阻 , 触 及 经 济 结 构 问 题 , 但 在 大 量财 政 货 币 资 金 投 入 刺 激 , 生 产 扩 张 , 市 场 过 剩 ,中 国 经 济 从 “ 经 济 膨 胀 ” 先 是 转 向 “ 经 济 紧 缩 ”,后 又 转 向 了 “ 经 济 增 长 、 价 格 下 降 ” 为 特 征 的 经济 实 胀 。2009 年 12 月 , 中 国 GDP、CPI 双 双 实现 正 增 长 , 经 济 正 式 V 型 复 苏 ( 见 图 2)。4、 中 国 实 际 GDP 为 191527 亿 元经 济 增 长 的 真 正 目 的 是 消 费 , 只 有 实 现 消费 的 GDP 才 是 真 正 的 经 济 增 长 。 数 据 表 明 ,2009 年 中 国 8.7% 经 济 增 长 中 部 分 不 是 来 自 消费 增 长 , 而 是 来 自 GDP 转 换 —— 上 年 GDP 转换 为 国 民 收 入 → 国 民 收 入 转 换 为 储 蓄 → 储 蓄 转换 为 投 资 → 投 资 转 换 为 今 年 的 GDP。 按 照 支 出法 计 算 ,2009 年 全 社 会 固 定 资 产 投 资 224846亿 元 , 社 会 消 费 品 零 售 总 额 125343 亿 元 , 进 出口 总 额 22073 亿 美 元 , 贸 易 顺 差 1961 亿 美 元 ,按 照 目 前 汇 率 折 合 13334 亿 元 。 三 者 相 加 合 计 ,中 国 按 照 支 出 法 计 算 的 GDP 大 约 363523 亿 元 ,其 中 全 年 固 定 资 产 投 资 224846 亿 元 占 61.8%。以 先 进 发 达 国 家 投 资 占 GDP 平 均 值 21% 为 参 照( 充 分 必 要 ), 中 国 经 济 中 有 40.8%(148317 亿 元 )2009-2010年 中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)SpecialReport2010 年 世 界 经 济尽 管 已 经 进 入 周期 复 苏 轨 道 , 然 而大 病 初 愈 , 经 济 增长 乏 力 , 前 景 并 不乐 观 。图 2 2009 年 中 国 经 济 实 现 V 型 复 苏2010NO.03 21

2009-2010年 中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)SpecialReport是 通 过 过 度 投 资 和 GDP 转 换 实 现 的 。图 3值 得 注 意 的 是 , 中 国 按 照 支 出 法 计 算 的GDP363523 亿 元 比 按 生 产 法 计 算 335353 亿 多出 8.4%( 多 出 28170 亿 元 ), 这 意 味 着 中 国 消 费的 东 西 比 生 产 的 东 西 多 出 8.4%, 超 出 5% 的 合理 误 差 区 间 。5、 中 国 人 均 GDP 不 到 国 际 水 平 1/22009 年 中 国 总 量 GDP 为 335353 亿 元 ,按 照 中 国 133457 万 人 口 初 步 匡 算 , 中 国 人 均GDP25128 元 。 按 照 目 前 1 美 元 兑 换 6.8 元 人民 币 汇 率 水 平 计 算 , 中 国 人 均 GDP 约 3695 美元 ( 与 2008 年 伊 朗 人 均 GDP 水 平 相 当 ), 相 当于 2007 年 世 界 平 均 水 平 人 均 GDP7958 美 元 的46.4%。 因 此 , 今 日 中 国 仍 是 一 个 贫 穷 的 发 展 中国 家 。 目 前 , 卢 森 堡 人 均 GDP 已 经 超 过 10 万 美元 , 波 兰 一 类 中 等 发 达 国 家 的 人 均 GDP 也 已 经超 过 1 万 美 元 , 中 国 距 离 发 达 国 家 的 门 坎 似 乎渐 行 渐 远 。分 析 表 明 , 尽 管 中 国 经 济 增 长 速 度 远 远 超过 世 界 经 济 增 长 水 平 , 但 中 国 人 均 GDP 与 世界 的 差 距 并 没 有 缩 小 。 其 中 , 中 国 长 期 以 来 执行 人 民 币 贬 值 政 策 , 按 照 现 有 美 元 汇 率 计 算 的GDP 远 远 低 于 按 照 购 买 力 平 价 计 算 的 GDP, 按着 美 元 计 算 的 人 均 GDP 水 平 难 以 提 高 , 这 是 阻碍 中 国 人 均 GDP 水 平 提 高 的 主 要 原 因 。 按 照 购买 力 平 价 原 理 和 过 去 30 年 中 美 经 济 增 长 数 据测 算 , 中 国 按 购 买 力 平 价 计 算 的 人 均 GDP 至 少可 以 提 高 3 倍 以 上 。2007-2009 年 中 国 服 务 产 业 与 经 济 增 长6、 政 府 投 资 是 经 济 增 长 主 要 动 力2009 年 世 界 经 济 危 机 , 世 界 市 场 萎 缩 ,中 国 出 口 大 幅 度 下 降 , 消 费 增 长 缓 慢 , 政 府投 资 成 为 中 国 经 济 增 长 的 主 要 动 力 。2009 年全 社 会 固 定 资 产 投 资 224846 亿 元 , 比 上 年 增长 30.1%, 是 GDP 增 长 速 度 的 3.5 倍 。 全 年 社会 消 费 品 零 售 总 额 125343 亿 元 , 比 上 年 增 长15.5%; 扣 除 价 格 因 素 , 实 际 增 长 16.9%, 增 速比 2008 年 的 21.6% 下 降 4.7 个 百 分 点 。2009 年中 国 出 口 增 长 大 幅 度 下 降 16%, 出 口 拉 动 经 济增 长 的 作 用 已 经 大 大 减 弱 。 因 此 , 国 家 统 计 局把 出 口 对 经 济 增 长 的 贡 献 作 为 负 拉 动 来 计 算 ,这 是 错 误 的 。 经 济 学 对 于 经 济 增 长 的 计 算 是简 单 易 明 的 :GDP= 消 费 + 投 资 + 净 出 口 。 按照 支 出 法 计 算 ,2009 年 全 社 会 固 定 资 产 投 资224846 亿 元 , 全 年 社 会 消 费 品 零 售 总 额 125343亿 元 , 全 年 进 出 口 总 额 22073 亿 美 元 , 贸 易 顺差 1961 亿 美 元 , 按 照 目 前 汇 率 折 合 13334 亿 元 。三 者 相 加 合 计 中 国 GDP 大 约 363523 亿 元 。 按此 计 算 ,2009 年 中 国 经 济 增 长 8.7% 中 , 有 5.37个 百 分 点 来 自 投 资 , 占 61.8%。 有 3 个 百 分 点 来自 消 费 , 占 34.5%。 其 中 , 有 0.33 个 百 分 点 来 自出 口 , 占 3.7%, 出 口 仍 是 中 国 经 济 增 长 动 力 之一 。 除 此 而 外 , 出 口 带 动 国 内 相 关 产 业 发 展 的“ 乘 数 效 应 ” 尚 未 包 括 在 内 。 因 此 , 说 2009 年 中国 出 口 是 负 拉 动 是 错 误 的 。7、 中 国 经 济 增 长 的 质 量 有 所 提 高毫 无 疑 问 , 经 济 增 长 的 目 的 是 消 费 , 消 费占 总 量 GDP 比 重 是 衡 量 经 济 增 长 质 量 的 关 键指 标 。2009 年 中 国 全 年 社 会 消 费 品 零 售 总 额资 料 来 源 : 国 家 统 计 局 《 中 国 经 济 景 气 月 报 》。125343 亿 元 , 占 按支 出 法 计 算 总 量GDP363523 亿 元 的34.4%。 与 此 同 时 ,城 镇 居 民 家 庭 人 均总 收 入 18858 元 ,城 镇 居 民 人 均 可 支配 收 入 17175 元 , 比上 年 增 长 8.8%, 扣除 价 格 因 素 实 际 增长 9.8%, 高 于 经 济增 长 8.7% 的 水 平 ,22中 国 对 外 贸 易

中 国 经 济 增 长 质 量 有 所 提 高 。四 、 经 济 结 构 在 危 机 中 再 次 劣 化根 据 国 家 统 计 局 发 布 的 《2009 年 国 民 经 济总 体 回 升 向 好 》 报 告 , 按 照 生 产 法 计 算 ,2009年 中 国 国 内 生 产 总 值 335353 亿 元 , 按 可 比 价 格计 算 , 比 上 年 增 长 8.7%, 增 速 比 上 年 回 落 0.9个 百 分 点 。 其 中 , 农 业 增 加 值 35477 亿 元 , 增 长4.2%; 工 业 增 加 值 156958 亿 元 , 增 长 9.5%;服 务 产 业 增 加 值 142918 亿 元 , 增 长 8.9%。 显 而易 见 , 由 于 工 业 产 业 增 长 速 度 9.5% 高 于 8.7%总 体 经 济 增 长 速 度 , 中 国 工 业 经 济 结 构 在 经 济危 机 中 进 一 步 强 化 。1、 危 机 是 经 济 结 构 优 化 好 时 机经 济 危 机 给 中 国 工 业 经 济 和 外 向 增 长 模 式亮 起 红 灯 , 出 口 急 剧 下 滑 , 经 济 增 长 放 慢 。 上 海作 为 中 国 工 业 经 济 典 范 ,2009 年 前 三 个 季 度 经济 增 长 速 度 在 全 国 倒 数 第 二 。 经 济 危 机 教 训 表明 , 工 业 经 济 结 构 和 外 向 增 长 方 式 是 中 国 经 济危 机 的 根 源 , 中 国 应 当 通 过 投 资 方 向 和 结 构 的转 变 , 引 导 经 济 向 更 高 层 次 的 服 务 经 济 转 变 ,实 现 效 率 、 和 谐 、 持 续 发 展 。 目 前 , 中 国 已 经 意识 到 这 一 点 , 中 央 提 出 转 变 经 济 增 长 方 式 和 调整 经 济 结 构 的 要 求 , 一 些 地 方 政 府 也 已 觉 醒 ,上 海 已 经 提 出 向 服 务 经 济 转 变 的 发 展 思 路 , 广东 则 发 出 “ 腾 笼 换 鸟 ” 的 变 革 呐 喊 。2、 服 务 经 济 在 危 机 中 显 露 本 色这 次 世 界 经 济 危 机 给 中 国 带 来 巨 大 冲 击 ,农 业 没 有 长 进 , 工 业 严 重 下 滑 , 只 有 服 务 产 业 继续 保 持 较 高 的 增 长 速 度 和 刚 性 。 逻 辑 表 明 ,农 业 经 济 短 缺 , 工 业 经 济 过 剩 , 服 务 经 济不 但 对 称 , 而 且 具 有 增 长 的 刚 性 , 在 危 机 中 显露 刚 性 增 长 本 色 ( 见 图 3)。 如 果 中 国 经 济 全 面转 向 服 务 经 济 , 不 需 要 政 府 采 取 刺 激 政 策 , 就可 以 轻 松 实 现 8% 的 经 济 增 长 目 标 。经 济 危 机 导 致 出 口 下 降 , 政 府 采 取 住 房 补贴 、 汽 车 补 贴 、 家 电 补 贴 等 扩 大 内 需 政 策 , 但效 果 并 不 显 著 。 一 是 住 房 、 汽 车 、 家 电 需 求 已 经接 近 饱 和 , 排 除 住 房 的 投 资 需 求 , 住 房 、 汽 车和 家 电 的 实 际 需 求 都 不 大 , 对 经 济 增 长 的 拉 动更 多 是 政 治 意 义 , 而 非 经 济 意 义 。 二 是 农 业 产品 和 服 务 产 品 具 有 消 费 刚 性 , 中 国 在 经 济 危 机中 只 所 以 仍 保 持 较 高 的 经 济 增 长 速 度 主 要 源 自对 农 产 品 和 服 务 产 业 的 刚 性 需 求 , 而 非 工 业 品的 弹 性 需 求 。3、 政 府 投 资 工 业 结 构 再 次 劣 化经 济 危 机 中 , 工 业 经 济 严 重 下 滑 , 带 动 中 国经 济 大 幅 下 滑 。 中 国 本 应 趁 此 机 会 加 速 向 服 务经 济 转 变 。 然 而 , 政 府 4 万 亿 元 财 政 投 资 和 9.6万 亿 元 银 行 贷 款 大 部 分 流 向 了 工 业 领 域 , 加 剧了 资 源 紧 张 、 环 境 恶 化 、 市 场 过 剩 矛 盾 , 钢 铁 、水 泥 、 平 板 玻 璃 、 煤 化 工 、 多 晶 硅 、 风 电 设 备 、造 船 等 产 能 严 重 过 剩 。 工 业 经 济 再 度 扩 张 , 经济 结 构 再 次 劣 化 。五 、 经 济 紧 缩 在 复 苏 中 转 向 膨 胀2008 年 自 上 而 下 的 世 界 金 融 风 暴 已 经 影响 实 体 经 济 , 演 变 为 全 球 经 济 危 机 , 经 济 下 滑 ,市 场 萎 缩 , 需 求 减 少 , 价 格 下 跌 , 通 过 市 场 链 、产 业 链 、 金 融 链 直 接 影 响 到 中 国 经 济 。1、 经 济 刺 激 计 划 使 中 国 转 向 实 胀2008 年 中 国 四 个 季 度 经 济 增 长 速 度 分 别为 10.6%、10.1%、9%、6.8%,3 月 、6 月 、9 月 、12 月 份 物 价 变 化 分 别 为 8.5%、7.1%、4.6%、1.2%, 呈 现 不 断 下 降 的 趋 势 , 经 济 形 态 由 经 济增 长 、 价 格 上 涨 的 “ 经 济 膨 胀 ” 掉 头 向 下 , 似 乎要 转 向 经 济 下 滑 、 价 格 下 降 的 “ 经 济 紧 缩 ”。 然而 , 在 中 国 采 取 大 规 模 扩 张 性 宏 观 经 济 政 策后 , 经 济 下 滑 的 趋 势 被 扼 制 。2009 年 第 一 季度 , 中 国 经 济 增 长 6.1%,3 月 份 居 民 消 费 价 格 指数 为 -1.2%。2009 年 第 二 季 度 , 中 国 经 济 增 长7.9%,6 月 份 居 民 消 费 价 格 指 数 为 -1.7%。 第 三季 度 , 中 国 经 济 增 长 8.9%,9 月 份 居 民 消 费 价 格指 数 为 -0.8%。 数 据 表 明 , 中 国 经 济 危 机 不 是美 国 那 样 的 金 融 危 机 , 而 是 生 产 过 剩 危 机 , 由于 世 界 经 济 危 机 、 世 界 市 场 萎 缩 , 导 致 中 国 出口 严 重 下 滑 , 国 内 市 场 过 剩 。 如 果 中 国 不 采 取激 进 的 扩 张 政 策 , 在 一 段 时 间 库 存 消 化 后 , 经济 将 进 入 正 常 增 长 轨 道 。 在 扩 张 性 财 政 货 币 政策 下 , 生 产 进 一 步 扩 大 , 而 消 费 需 求 却 不 断 收缩 , 导 致 市 场 更 加 过 剩 ,CPI、PPI 不 断 下 降 ,中 国 经 济 没 有 从 “ 经 济 膨 胀 ” 转 向 “ 经 济 紧 缩 ”,而 是 转 向 了 生 产 过 剩 、 价 格 下 降 的 “ 经 济 实 胀 ”( 见 图 4)。2009-2010年 中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)SpecialReport由 于 工 业 产 业 增长 速 度 9.5% 高 于8.7% 总 体 经 济 增长 速 度 , 中 国 工业 经 济 结 构 在 经济 危 机 中 进 一 步强 化 。2010NO.03 23

2009-2010年 中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)SpecialReport图 4 2009 年 中 国 经 济 实 胀 转 向 复 苏2、2009 年 12 月 中 国 经 济 复 苏2009 年 1 月 , 中 国 经 济 进 入 经 济 危 机 的 谷底 , 但 经 济 始 终 正 增 长 , 居 民 消 费 价 格 负 增 长 ,表 明 经 济 已 经 过 剩 。2009 年 第 二 季 度 开 始 , 中国 经 济 增 长 加 快 。2009 年 12 月 , 居 民 消 费 价 格由 负 转 正 , 上 涨 1.9%, 中 国 经 济 正 式 复 苏 , 由第 三 象 限 的 经 济 实 胀 进 入 第 一 象 限 的 经 济 膨 胀六 、 社 会 经 济 循 环 问 题 难 度 加 大一 般 来 说 , 如 果 经 济 结 构 不 变 , 经 济 增 长与 就 业 增 长 之 间 存 在 一 定 的 弹 性 数 量 关 系 也不 变 。 数 据 表 明 , 世 界 经 济 危 机 使 2009 年 美 国经 济 下 滑 2.5%, 失 业 率 超 过 10%, 比 较 客 观 地反 映 了 美 国 经 济 增 长 与 失 业 率 之 间 的 联 系 。1、 农 民 工 成 为 经 济 危 机 牺 牲 品世 界 经 济 危 机 通 过 产 业 链 、 市 场 链 、 金 融链 传 递 到 中 国 , 出 口 减 少 、 生 产 下 滑 、 经 营 困难 、 企 业 倒 闭 、 失 业 增 加 。 根 据 中 国 国 家 统 计局 《 中 国 经 济 景 气 月 报 》2010 年 第 1 期 的 数 据 ,2009 年 末 全 国 失 业 人 口 921 万 人 , 年 末 城 镇 登记 失 业 率 为 4.2%, 仅 比 上 年 末 上 升 0.1 个 百 分点 。 事 实 上 ,2009 年 中 国 经 济 增 长 速 度 比 2007年 11.4% 下 滑 2.7 个 百 分 比 , 下 降 23.6%, 而 失业 率 仅 仅 下 降 0.3 个 百 分 点 , 与 中 国 经 济 下 滑 数据 不 对 称 。 农 民 工 成 为 经 济 危 机 牺 牲 品 , 他 们在 经 济 繁 荣 时 被 纳 入 就 业 大 军 , 经 济 危 机 时 被抛 入 失 业 大 军 。2、 贫 富 差 距 在 经 济 危 机 中 扩 大2009 年 中 国 的 基 尼 系 数 已 经 从 1998 年 的40.3 增 加 到 49( 基 尼 系 数 中 ,0 最 公 平 ,100 最不 公 平 ), 贫 富 差 距 进 一 步 扩 大 。 导 致 中 国 社 会贫 富 差 距 扩 大 的 原 因 主 要 来 自 三 个 方 面 : 一 是教 育 差 距 , 中 国 教 育 投 资 严 重 不 足 , 九 年 义 务 教育 尚 未 完 全 普 及 , 大 学 普 及 率 更 低 , 许 多 人 由 于缺 乏 教 育 而 缺 乏 发 展 的 能 力 , 形 成 发 展 能 力 的差 距 。 二 是 机 会 差 距 , 广 大 农 村 人 口 缺 乏 城 市那 样 的 发 展 机 会 , 导 致 农 村 普 遍 贫 困 。 三 是 政府 税 收 增 长 过 快 , 政 府 收 入 过 多 , 群 众 收 入 因此 减 少 。 同 时 , 国 家 长 期 抑 制 农 产 品 收 购 价 格和 低 工 资 制 度 、 人 民 币 不 升 值 政 策 等 , 都 在 相当 程 度 上 扩 大 了 收 入 的 差 距 。3、 中 国 城 乡 之 间 差 距 鸿 沟 扩 大2009 年 中 国 经 济 增 长 8.7%, 其 中 第 一 产业 增 加 值 35477 亿 元 , 增 长 4.2%; 第 二 产 业 增加 值 156958 亿 元 , 增 长 9.5%; 第 三 产 业 增 加值 142918 亿 元 , 增 长 8.9%。 中 国 农 村 主 要 是第 一 产 业 , 经 济 增 长 速 度 远 远 低 于 城 市 的 工 业经 济 和 服 务 经 济 , 农 业 落 后 导 致 农 村 落 后 、 农民 贫 困 。2009 年 中 国 城 镇 居 民 家 庭 人 均 总 收入 18858 元 。 其 中 , 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入17175 元 , 比 上 年 增 长 8.8%, 扣 除 价 格 因 素 , 实际 增 长 9.8%。 农 村 居 民 人 均 纯 收 入 5153 元 ,比 上 年 增 长 8.2%, 扣 除 价 格 因 素 , 实 际 增 长8.5%, 农 民 居 民 收 入 落 后 总 体 经 济 增 长 水 平 。4、 中 国 经 济 发 展 的 “ 三 个 世 界 ”中 国 经 济 发 展 形 成 “ 三 个 世 界 ”。 根 据 媒 体测 算 ,2009 年 中 国 各 省 、 直 辖 市 、 自 治 区 以 人 均美 元 计 算 人 均 GDP 排 名 上 海 人 均 11320 美 元 ,北 京 人 均 10298 美 元 , 上 海 、 北 京 属 于 第 一 世界 。 天 津 人 均 9295 美 元 , 浙 江 人 均 6582 美 元 ,江 苏 人 均 6437 美 元 , 广 东 人 均 5861 美 元 , 内 蒙古 人 均 5467 美 元 , 山 东 人 均 5262 美 元 , 辽 宁 人均 5013 美 元 , 福 建 人 均 4854 美 元 , 吉 林 人 均3798 美 元 , 河 北 人 均 3604 美 元 , 湖 北 人 均 3233美 元 , 黑 龙 江 人 均 3166 美 元 , 河 南 人 均 3089 美元 , 山 西 人 均 3046 美 元 , 陕 西 人 均 3005 美 元 ,天 津 、 陕 西 等 属 于 第 二 世 界 。 重 庆 人 均 2964 美24中 国 对 外 贸 易

元 , 宁 夏 人 均 2880 美 元 , 湖 南 人 均 2837 美 元 ,新 疆 人 均 2803 美 元 , 海 南 人 均 2750 美 元 , 青 海人 均 2689 美 元 , 四 川 人 均 2535 美 元 , 安 徽 人 均2442 美 元 , 广 西 人 均 2430 美 元 , 江 西 人 均 2334美 元 , 西 藏 人 均 2242 美 元 , 云 南 人 均 2006 美元 , 甘 肃 人 均 1888 美 元 , 贵 州 人 均 1350 美 元 ,重 庆 、 贵 州 等 属 于 第 三 世 界 。 其 中 , 第 一 名 的 上海 和 最 后 一 名 贵 州 人 均 GDP 相 差 838%。 历 史表 明 , 中 国 区 域 经 济 发 展 差 距 不 断 扩 大 的 原 因是 多 方 面 的 。 一 是 新 中 国 前 三 十 年 工 业 化 布 局导 致 南 北 发 展 差 异 , 后 三 十 年 东 西 部 工 业 化 和渐 次 开 放 政 策 导 致 东 西 部 发 展 差 异 。 二 是 中 国大 量 资 源 主 要 投 向 城 市 , 长 期 压 制 农 产 品 收 购价 格 导 致 农 村 和 城 市 发 展 差 异 扩 大 。七 、 国 际 经 济 循 环 出 现 三 面 失 衡世 界 经 济 危 机 , 世 界 市 场 萎 缩 , 对 工 业 经济 外 向 增 长 的 中 国 造 成 巨 大 冲 击 , 出 口 急 剧 下滑 , 国 际 贸 易 失 衡 , 国 际 收 支 失 衡 , 人 民 币 汇 率失 衡 。1、 工 业 经 济 外 向 增 长 亮 起 红 灯2009 年 中 国 进 出 口 总 额 22073 亿 美 元 , 比上 年 25616 亿 美 元 减 少 3543 亿 美 元 , 同 比 下降 13.9%。 其 中 , 出 口 12017 亿 美 元 , 比 上 年 的14285 亿 美 元 减 少 2268 亿 美 元 , 比 上 年 下 降16%; 进 口 10056 亿 美 元 , 比 上 年 进 口 11331 亿美 元 减 少 1275 亿 美 元 , 同 比 下 降 11.2%同 期 , 贸 易 顺 差 1961 亿 美 元 , 比 上 年 的2955 亿 美 元 减 少 994 亿 美 元 , 比 上 年 下 降 1/3。2009 年 中 国 实 际 利 用 外 商 直 接 投 资 金 额 900.3亿 美 元 , 比 上 年 的 923.95 亿 美 元 减 少 23.65 亿美 元 , 比 上 年 下 降 2.6%。 分 析 表 明 , 世 界 经 济危 机 大 大 削 弱 了 外 国 投 资 者 的 投 资 能 力 , 而 同样 受 经 济 危 机 影 响 的 中 国 吸 引 力 也 在 下 降 。2、 国 际 经 济 循 环 出 现 三 面 失 衡目 前 , 中 国 国 际 经 济 循 环 出 现 三 大 失 衡 ,一 是 经 济 结 构 与 增 长 方 式 严 重 失 衡 , 中 国 经 济过 分 依 赖 国 际 市 场 , 当 世 界 经 济 危 机 、 世 界 市场 萎 缩 时 , 中 国 出 口 大 幅 度 下 降 , 经 济 严 重 萎缩 , 国 际 贸 易 失 衡 , 贸 易 摩 擦 增 加 。 二 是 国 际 收支 严 重 失 衡 , 目 前 中 国 大 量 贸 易 顺 差 , 外 汇 储备 急 剧 增 加 , 已 经 远 远 超 过 中 国 的 实 际 需 要 ,中 国 以 美 元 为 主 的 大 量 外 汇 储 备 面 临 美 元 贬 值和 国 内 通 货 膨 胀 的 双 重 风 险 。 三 是 人 民 币 汇 率严 重 失 衡 , 目 前 中 国 经 济 增 长 大 约 是 美 国 经 济增 长 速 度 的 3 倍 , 中 美 货 币 增 长 速 度 大 体 相 同 ,按 照 购 买 力 平 价 原 理 和 国 际 收 支 平 衡 原 理 , 人民 币 应 当 升 值 。 相 反 , 中 国 继 续 保 持 人 民 币 汇率 不 变 , 导 致 汇 率 失 衡 , 存 在 巨 大 的 汇 率 风 险 。3、 人 民 币 升 值 符 合 中 国 的 利 益2009 年 底 , 中 国 外 汇 储 备 达 到 23991 亿 美元 , 比 上 年 同 期 19640 亿 美 元 增 加 4351 亿 美 元 ,增 长 22.1%。 雄 厚 的 外 汇 储 备 在 增 强 中 国 抗 御国 际 金 融 危 机 的 能 力 同 时 , 也 使 中 国 面 临 美 元不 断 贬 值 和 通 货 膨 胀 双 重 压 力 。 目 前 , 随 着 中国 经 济 快 速 增 长 和 外 汇 储 备 大 量 增 加 , 人 民 币升 值 压 力 不 断 加 大 。2009 年 12 月 , 人 民 币 对 美元 汇 率 为 100 美 元 兑 换 682.79 元 人 民 币 , 比 年初 的 683.82 元 人 民 币 升 值 0.15%。 近 年 来 , 人民 币 一 直 保 持 固 定 汇 率 , 严 重 扭 曲 了 人 民 币 汇率 , 尽 管 中 国 出 口 增 加 , 但 收 益 在 不 断 下 降 , 国际 上 要 求 人 民 币 升 值 的 压 力 也 越 来 越 大 。 按 照购 买 力 平 价 原 理 和 国 际 收 支 平 衡 原 理 , 人 民 币升 值 是 一 个 必 然 逻 辑 。未 来 人 民 币 升 值 的 “ 三 步 曲 ”: 一 是 按 照经 济 学 的 购 买 力 平 价 原 理 , 或 是 国 际 收 支 平 衡原 理 , 明 白 人 民 币 升 值 是 经 济 逻 辑 。 二 是 按 照“ 小 步 快 走 ” 的 方 式 推 进 人 民 币 升 值 , 每 次 升 值幅 度 不 超 过 1%, 根 本 不 怕 投 机 。 三 是 选 择 最 佳的 窗 口 期 , 在 经 济 状 况 良 好 的 时 期 择 机 启 动 人民 币 升 值 工 程 。八 、 中 国 资 源 环 境 循 环 污 染 倍 增2009 年 随 着 中 国 经 济 增 长 速 度 放 慢 , 生 产减 少 , 资 源 需 求 急 剧 下 降 , 电 力 、 煤 炭 等 原 本 短缺 的 资 源 性 产 品 出 现 暂 时 过 剩 , 全 国 资 源 紧 张的 状 况 似 乎 暂 时 得 到 缓 解 。 然 而 ,2009 年 中 国资 源 环 境 危 机 开 始 显 现 。1、 关 键 石 油 能 源 生 产 出 现 下 降根 据 国 家 统 计 局 数 据 ,2009 年 中 国 全 年 煤炭 生 产 量 29.64 亿 吨 , 增 长 12.7%; 原 油 生 产量 1.89 亿 吨 , 下 降 4.1%; 天 然 气 生 产 量 829.9亿 立 方 米 , 增 长 7.7%; 发 电 量 36506 亿 千 瓦 小时 , 增 长 7.0%。 值 得 人 们 关 注 的 是 , 中 国 原 油2009-2010年 中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)SpecialReport世 界 经 济 危 机 ,世 界 市 场 萎 缩 ,对 工 业 经 济 外 向增 长 的 中 国 造 成巨 大 冲 击 , 出 口急 剧 下 滑 , 国 际贸 易 失 衡 , 国 际收 支 失 衡 , 人 民币 汇 率 失 衡 。2010NO.03 25

2009-2010年 中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)SpecialReport2009 年 全 年 水 资源 总 量 23763 亿 立方 米 , 比 上 年 减 少13.4% ;人 均 水 资 源 1784.9立 方 米 , 减 少13.8% 。产 量 开 始 下 降 , 关 键 能 源 结 构 出 现 危 险 的 信 号 。目 前 , 中 国 国 内 石 油 储 量 约 27.9 亿 吨 , 每 年 消耗 至 少 4 亿 吨 , 国 内 每 年 生 产 2 亿 吨 ,10 年 左右 石 油 将 消 耗 殆 尽 。 中 国 开 始 在 世 界 投 资 搜 买石 油 资 源 , 但 无 法 从 根 本 上 解 决 能 源 短 缺 问 题 。2、 中 国 2/3 城 市 淡 水 短 缺 严 重2009 年 中 国 水 资 源 短 缺 的 问 题 依 然 突 出 。根 据 国 家 统 计 局 《2009 年 国 民 经 济 和 社 会 发展 统 计 公 报 》,2009 年 全 年 水 资 源 总 量 23763亿 立 方 米 , 比 上 年 减 少 13.4%; 人 均 水 资 源1784.9 立 方 米 , 减 少 13.8%。 经 济 增 长 , 水 源 下降 , 中 国 经 济 难 以 持 续 。根 据 《2009 年 中 国 水 资 源 及 水 价 现 状 调 研报 告 》 数 据 ,“2000-2009 年 全 国 人 均 淡 水 资 源为 2160 立 方 米 , 扣 除 不 能 利 用 的 淡 水 资 源 , 可供 利 用 的 人 均 淡 水 资 源 仅 为 900 立 方 米 , 已 成为 世 界 严 重 缺 水 国 家 之 一 。 现 在 全 国 每 年 缺 水约 400 亿 立 方 米 , 其 中 全 国 城 市 年 缺 水 量 为 60亿 立 方 米 。655 个 城 市 中 , 已 有 400 多 个 存 在 不同 程 度 地 缺 水 , 其 中 又 有 110 个 城 市 严 重 缺 水 ,已 有 16 个 省 、 市 、 自 治 区 人 均 水 资 源 量 低 于 红线 。 其 中 , 宁 夏 、 河 北 、 山 东 、 河 南 、 山 西 、 江 苏6 省 区 人 均 水 资 源 量 低 于 500 立 方 米 , 为 极 度缺 水 地 区 。”2009 年 , 北 京 水 资 源 量 只 有 20 亿立 方 米 , 实 现 消 耗 量 超 过 35 亿 立 方 米 , 已 经 超过 北 京 水 资 源 承 载 力 。3、 中 国 环 境 污 染 总 量 陡 增 一 倍2009 年 中 国 实 际 污 染 状 况 更 加 严 重 。 根 据环 境 保 护 部 、 国 家 统 计 局 、 农 业 部 联 合 发 布 了《 第 一 次 全 国 污 染 源 普 查 公 报 》 数 据 ,2007 年全 国 其 他 主 要 污 染 物 排 放 总 量 : 废 水 中 氨 氮 为172.91 万 吨 , 重 金 属 0.09 万 吨 , 总 磷 为 42.32万 吨 , 总 氮 为 472.89 万 吨 ; 废 气 中 二 氧 化 硫为 2320.00 万 吨 , 氮 氧 化 物 为 1797.70 万 吨 , 烟尘 为 1166.64 万 吨 , 工 业 粉 尘 为 764.68 万 吨 ;工 业 固 体 废 物 为 4914.87 万 吨 ; 工 业 危 险 废 物3.94 万 吨 。 其 中 ,2007 年 的 化 学 需 氧 量 (COD)为 3028.96 万 吨 , 是 2008 年 国 家 环 保 部 《2007中 国 环 境 状 况 公 报 》 公 布 1381.8 万 吨 数 据 的219%, 这 意 味 着 以 往 有 一 半 以 上 的 污 染 数 据 没有 被 统 计 , 中 国 实 际 环 境 污 染 状 况 更 加 严 重 。4、 中 国 72% 主 要 河 流 中 毒 污 染根 据 《 经 济 参 考 报 》 一 篇 《 中 国 深 陷 水 污染 危 机 , 七 大 水 系 均 污 染 严 重 》 报 告 ,“ 全 国 近14 万 公 里 河 流 进 行 的 水 质 评 价 , 近 40% 的 河 水受 到 了 严 重 污 染 ; 全 国 七 大 江 河 水 系 中 劣 V 类水 质 占 41%。 在 被 统 计 的 我 国 131 条 流 经 城 市 的河 流 中 , 严 重 污 染 的 有 36 条 , 重 度 污 染 的 有 21条 , 中 度 污 染 的 有 38 条 。 作 为 我 国 北 方 的 重 要水 源 , 黄 河 在 近 十 多 年 中 被 污 染 的 事 实 在 不 断加 重 。 黄 河 流 域 水 资 源 保 护 局 对 黄 河 水 污 染 的状 况 进 行 量 化 分 析 后 发 现 , 黄 河 干 流 近 40% 河段 的 水 质 为 V 类 , 基 本 丧 失 水 体 功 能 。 长 江 干流 六 成 河 水 目 前 已 遭 污 染 , 超 过 Ⅲ 类 水 的 断 面附 表 1 全 球 100 个 国 家 国 际 贸 易 投 资 风 险 指 数 排 名 (ITIRI2009)国 别指 标2008年排序2009年排序总分政 治 风 险 经 济 风 险 政 策 风 险 支 付 风 险排 序 分 值 排 序 分 值 排 序 分 值 排 序 分 值A B C D E F G H卢 森 堡 3 1 0.9331 2 0.9885 18 0.8099 4 0.9688 2 0.9989芬 兰 2 2 0.9182 8 0.9655 20 0.8010 7 0.9531 6 0.9881新 西 兰 5 3 0.9115 3 0.9885 24 0.7729 6 0.9635 16 0.9520斯 洛 文 尼 亚 16 4 0.9016 41 0.8793 6 0.9438 55 0.8281 17 0.9450奥 地 利 4 5 0.9007 6 0.9713 26 0.7719 15 0.9167 11 0.9720瑞 士 13 6 0.9002 7 0.9713 21 0.7932 45 0.8542 1 1.0000荷 兰 6 7 0.8994 11 0.9598 27 0.7714 19 0.9063 4 0.9941挪 威 15 8 0.8988 10 0.9655 3 0.9760 51 0.8333 50 0.7484德 国 12 9 0.8968 9 0.9655 23 0.7750 28 0.8802 5 0.9930韩 国 22 10 0.8960 48 0.8678 4 0.9688 52 0.8333 25 0.8917澳 大 利 亚 14 11 0.8953 88 0.7759 5 0.9563 18 0.9063 12 0.9720加 拿 大 8 12 0.8910 14 0.9425 25 0.7729 25 0.8854 3 0.9962突 尼 斯 18 13 0.8867 20 0.9253 11 0.9151 42 0.8542 34 0.8190瑞 典 1 14 0.8785 1 1.0000 36 0.6302 5 0.9688 10 0.9784巴 林 25 15 0.8783 21 0.9195 2 0.9776 11 0.9271 69 0.6185比 利 时 10 16 0.8738 33 0.8908 28 0.7469 10 0.9427 14 0.9698波 兰 40 17 0.8663 74 0.8276 13 0.9042 43 0.8542 26 0.8798摩 洛 哥 32 18 0.8638 36 0.8908 7 0.9396 71 0.7865 42 0.7872丹 麦 11 19 0.8620 5 0.9770 35 0.6307 17 0.9115 7 0.9871美 国 20 20 0.8602 26 0.9138 33 0.7245 36 0.8646 9 0.9790中 国 35 21 0.8516 34 0.8908 19 0.8089 62 0.8021 24 0.9063世 界 平 均 值 0.7431 0.8561 0.6174 0.8180 0.687426中 国 对 外 贸 易

已 达 38%, 比 8 年 前 上 升 了 20.5%。 淮 河 在 评 价的 2000 公 里 的 河 段 中 ,78.7% 的 河 段 不 符 合 饮用 水 标 准 ,79.7% 的 河 段 不 符 合 渔 业 用 水 标 准 ,32% 的 河 段 不 符 合 灌 溉 用 水 标 准 。10 年 前 , 淮河 还 生 长 着 60 多 种 鱼 类 资 源 , 如 今 这 些 鱼 类 几乎 绝 迹 。”5、 错 误 观 念 误 导 中 国 环 境 政 策思 想 落 后 是 中 国 生 态 环 境 问 题 的 根 源之 一 。 近 日 , 国 家 环 保 部 一 副 部 长 说 ,“ 人 均GDP8000 美 元 的 时 候 污 染 达 到 峰 值 , 之 后 开始 下 降 。 而 由 于 中 国 走 的 是 不 同 于 发 达 国 家 走过 的 经 济 发 展 的 路 子 , 所 以 中 国 有 可 能 在 人 均3000 美 元 的 时 候 出 现 峰 值 , 之 后 开 始 下 降 。”,目 前 中 国 生 态 环 境 严 重 污 染 的 情 况 正 是 在 这 种观 念 指 导 下 形 成 的 。 这 是 一 种 错 误 观 念 , 道 理很 简 单 , 作 为 后 起 步 的 发 展 中 国 家 , 中 国 完 全可 以 像 新 加 坡 那 样 走 一 条 没 有 环 境 污 染 的 绿 色发 展 道 路 。九 、2009 年 中 国 经 济 政 策 系 统 评 价2009 年 在 党 中 央 、 国 务 院 的 领 导 下 , 取 得了 抗 御 经 济 危 机 的 重 大 胜 利 , 中 国 经 济 重 新 进入 发 展 的 轨 道 。1、 中 国 宏 观 经 济 政 策 总 体 评 价2009 年 中 国 保 持 和 平 稳 定 , 采 取 积 极 的应 对 措 施 , 保 证 宏 观 经 济 正 常 运 行 , 成 功 实现 经 济 复 苏 。 北 京 工 商 大 学 经 济 学 院 世 界 经表 1 中 国 在 世 界 经 济 危 机 中 增 长 最 快2008 年 2009 年 2010 年 预 测世 界 产 出 3 -0.8 3.9先 进 经 济 体 0.5 -3.2 2.1美 国 0.4 -2.5 2.7欧 元 区 0.6 -3.9 1德 国 1.2 -4.8 1.5法 国 0.3 -2.3 1.4意 人 利 -1 -4.8 1西 班 牙 0.9 -3.6 -0.6日 本 -1.2 -5.3 1.7英 国 0.5 -4.8 1.3加 拿 大 0.4 -2.6 2.6其 他 先 进 经 济 体 1.7 -1.3 3.3非 洲 5.2 1.9 4.3撒 哈 拉 以 南 5.6 1.6 4.3中 欧 和 东 欧 3.1 -4.3 2独 联 体 5.5 -7.5 3.8俄 罗 斯 5.6 -9 3.6不 包 括 俄 国 5.3 -3.9 4.3发 展 中 亚 洲 7.9 6.5 8.4中 国 9.6 8.7 10印 度 7.3 5.6 7.7中 东 5.3 2.2 4.5西 半 球 4.2 -2.3 3.7巴 西 5.1 -0.4 4.7墨 西 哥 1.3 -6.8 4数 据 来 源 : 国 际 货 币 基 金 组 织 。济 研 究 中 心 (WERCCN) 季 铸 教 授 主 持 编 制的 《 全 球 100 个 国 家 国 际 贸 易 投 资 风 险 指 数 》(ITIRI2009), 从 政 治 风 险 、 经 济 风 险 、 政 策 风险 和 支 付 风 险 四 个 方 面 系 统 分 析 了 全 球 100 个国 家 的 政 治 、 经 济 、 政 策 、 支 付 风 险 状 况 , 中 国综 合 风 险 指 数 排 序 从 第 35 位 上 升 到 第 21 位 ( 见附 表 1), 中 国 的 国 际 地 位 不 断 提 高 。 与 此 同 时 ,中 国 经 济 更 加 成 熟 , 经 济 风 险 评 级 为 AA 级 ( 见附 表 2), 经 济 运 行 总 体 良 好 。 根 据 国 际 货 币 基金 组 织 统 计 数 据 ,2009 年 中 国 经 济 增 长 8.7%超 过 印 度 5.6% 的 增 长 速 度 , 同 期 世 界 经 济 下降 0.8%, 美 国 下 降 2.5%, 欧 元 区 下 降 3.9%,日 本 下 降 5.3%, 俄 罗 斯 下 降 9%, 中 国 在 世 界 主要 国 家 中 经 济 增 长 最 快 、 成 绩 最 好 ( 见 表 1)。2、 经 济 刺 激 政 策 导 致 经 济 实 胀2009 年 中 国 实 施 了 扩 张 性 、 大 规 模 的 刺 激政 策 , 其 中 财 政 政 策 规 模 4 万 亿 元 , 货 币 刺 激政 策 规 模 9.6 万 亿 元 , 历 史 空 前 。 毫 无 疑 问 , 如果 这 些 资 金 投 向 相 对 短 缺 、 需 求 巨 大 的 服 务 经济 领 域 , 中 国 经 济 将 继 续 保 持 快 速 增 长 , 轻 松实 现 8% 的 经 济 增 长 目 标 。 然 而 ,4 万 亿 资 金 大都 流 向 了 工 业 领 域 , 其 中 1.8 万 亿 元 用 于 铁 路 、公 路 、 机 场 和 城 乡 电 网 建 设 ;1 万 亿 元 用 于 地震 重 灾 区 恢 复 重 建 ;3700 亿 元 用 于 农 村 民 生工 程 和 农 村 基 础 设 施 ;3500 亿 元 用 于 生 态 环境 建 设 ;2800 亿 元 用 于 保 障 性 安 居 工 程 ; 自 主创 新 和 结 构 调 整 1600 亿 元 ; 医 疗 卫 生 和 文 化教 育 事 业 400 亿 元 , 仅 占 1%( 见 图 5)。 巨 额 财 政投 资 在 一 定 程 度 上 刺 激 了 经 济 增 长 , 却 没 有 改善 中 国 的 经 济 结 构 和 经 济 形 态 , 从 经 济 紧 缩 转向 生 产 增 长 、 生 产 过 剩 为 特 征 的 经 济 实 胀 。 同时 , 形 成 事 实 上 的 通 货 膨 胀 ( 货 币 供 应 量 超 过经 济 需 求 )。 部 分 资 金 流 入 股 市 楼 市 , 出 现 经 济下 滑 、 股 市 楼 市 价 格 上 涨 的 反 常 局 面 。2009 年 12 月 末 , 广 义 货 币 (M2) 余 额 60.6万 亿 元 , 比 上 年 末 增 长 27.7%, 增 幅 同 比 加 快9.9 个 百 分 点 ; 狭 义 货 币 (M1)22 万 亿 元 , 增 长32.4%, 加 快 23.3 个 百 分 点 ;市 场 货 币 流 通 量 (M0)38246亿 元 , 增 长 11.8%, 回 落 0.9 个百 分 点 。 金 融 机 构 各 项 贷 款 余额 40 万 亿 元 , 比 年 初 增 加 9.62009-2010年 中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)SpecialReport2009 年 中 国 保持 和 平 稳 定 , 采取 积 极 的 应 对 措施 , 保 证 宏 观 经济 正 常 运 行 , 成功 实 现 经 济 复苏 。2010NO.03 27

2009-2010年 中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)SpecialReport附 表 2 全 球 100 个 国 家 经 济 风 险 评 级 表国 家 经 济 风 险 评 级 债 务 风 险 评 级 国 家 经 济 风 险 评 级 债 务 风 险 评 级 国 家 经 济 风 险 评 级 债 务 风 险 评 级阿 尔 巴 尼 亚 A B 希 腊 AA BBB 巴 基 斯 坦 BB BBB阿 尔 及 利 亚 BBB CC 危 地 马 拉 A A 巴 拿 马 BBB BB阿 根 廷 BBB BBB 匈 牙 利 A AA 巴 拉 圭 BBB BBB澳 大 利 亚 AA AAA 冰 岛 BB CC 秘 鲁 AA AA奥 地 利 AA AAA 印 度 A AA 菲 律 宾 A A阿 塞 拜 疆 BB CC 印 度 尼 西 亚 A A 波 兰 AA AA巴 林 AA BBB 爱 尔 兰 AA AAA 葡 萄 牙 A BBB孟 加 拉 国 BBB BBB 以 色 列 AA AA 卡 塔 尔 BBB B比 利 时 AA AAA 意 大 利 A AAA 罗 马 尼 亚 BBB BB玻 利 维 亚 BBB CCC 牙 买 加 BB B 俄 罗 斯 联 邦 BBB AA博 茨 瓦 纳 A AA 日 本 A AAA 新 加 坡 A A巴 西 AA AA 约 旦 BBB B 斯 洛 伐 克 AA AA保 加 利 亚 BBB CC 肯 尼 亚 BBB BBB 斯 洛 文 尼 亚 AA AAA布 隆 迪 BB CCC 韩 国 AA AA 西 班 牙 AA AAA柬 埔 寨 BBB CCC 科 威 特 BBB CCC 斯 里 兰 卡 BBB BBB喀 麦 隆 AA BBB 吉 尔 吉 斯 斯 坦 BBB BBB 瑞 典 AA AAA加 拿 大 AA AAA 拉 脱 维 亚 BB B 瑞 士 AA AAA乍 得 BB CCC 立 陶 宛 BBB BB 塔 吉 克 斯 坦 BB BB智 利 AA AAA 卢 森 堡 AAA AAA 泰 国 A AA中 国 AA AA 马 达 加 斯 加 岛 BB C特 立 尼 达 和 多巴 哥BBBCCC哥 伦 比 亚 A A 马 来 西 亚 AA BBB 突 尼 斯 AA AA哥 斯 达 黎 加 A A 毛 里 塔 尼 亚 BBB CCC 土 耳 其 BBB A克 罗 地 亚 A A 毛 里 求 斯 A A 乌 干 达 BBB BBB捷 克 共 和 国 A AA 墨 西 哥 AA AA 乌 克 兰 BBB BBB丹 麦 AA AAA 蒙 古 BBB B 阿 联 酋 A BBB厄 瓜 多 尔 BBB BB 摩 洛 哥 AA A 英 国 AA AAA埃 及 A A 莫 桑 比 克 BBB CCC 美 国 AA AAA萨 尔 瓦 多 BBB A 纳 米 比 亚 A A 乌 拉 圭 A A爱 沙 尼 亚 BBB A 尼 泊 尔 BBB BBB 委 内 瑞 拉 BBB B埃 塞 俄 比 亚 BB BB 荷 兰 AA AAA 越 南 BBB B芬 兰 AAA AAA 新 西 兰 AAA AAA 赞 比 亚 A BBB法 国 A AAA 尼 加 拉 瓜 BB D 津 巴 布 韦 CCC D冈 比 亚 A CCC 尼 日 利 亚 BBB C 世 界 平 均 A BBB德 国 AA AAA 挪 威 AA A数 据 来 源 :IMF《2009 年 世 界 经 济 展 望 》, 世 界 经 济 论 坛 《2009-2010 年 世 界 竞 争 力 报 告 》 英 文 版 。 国 家 按 英 文 首 字 母 排 序 。 版 权 所 有 , 未 经 允 许 , 不 得 转 载 。万 亿 元 , 同 比 多 增 4.7 万 亿 元 。 数 据 表 明 ,2009年 中 国 广 义 货 币 增 长 速 度 比 2008 年 同 期 17.8%增 长 155%, 金 融 机 构 各 种 贷 款 余 额 比 上 年 的303468 亿 元 增 长 133%。 然 而 , 大 规 模 财 政 刺激 计 划 和 大 规 模 信 贷 投 资 并 没 有 使 中 国 继 续 过去 三 十 年 平 均 9.8% 左 右 的 经 济 增 长 速 度 , 经 济增 长 更 加 困 难 。 原 因 在 于 中 国 工 业 经 济 结 构 与外 向 增 长 方 式 , 在 出 现 世 界 经 济 危 机 、 世 界 市场 萎 缩 的 情 况 下 , 出 口 大 幅 度 下 滑 , 大 量 商 品回 流 国 内 市 场 , 国 内 市 场 饱 和 , 大 量 投 资 没 有市 场 需 求 的 响 应 和 支 持 。 企 业 库 存 增 加 ,CPI、PPI 双 双 跌 落 , 工 业 生 产 下 降 , 经 济 增 长 下 滑 。实 践 证 明 , 中 国 工 业 经 济 结 构 和 外 向 增 长 方 式对 国 际 市 场 依 赖 严 重 , 内 生 性 相 当 脆 弱 , 当 世界 经 济 危 机 、 全 球 市 场 萎 缩 时 , 国 内 宏 观 经 济政 策 难 以 保 持 稳 定 持 续 增 长 。 由 于 市 场 过 剩 、库 存 增 加 、 需 求 饱 和 , 企 业 微 观 层 面 并 没 有 大量 扩 张 生 产 , 对 资 金 需 求 减 弱 , 大 量 资 金 流 向股 市 、 楼 市 场 等 投 机 市 场 ,2009 年 中 国 股 市 、楼 市 出 现 历 史 新 高 , 金 融 泡 沫 更 加 浓 厚 。3、 市 场 机 制 在 经 济 危 机 中 弱 化2009 年 中 国 主 要 采 用 财 政 政 策 和 货 币 政策 等 计 划 经 济 手 段 控 制 经 济 , 市 场 性 的 利 率 政策 在 2009 年 被 弃 置 不 用 , 表 明 中 国 经 济 仍 然是 政 府 机 制 主 导 , 财 政 刺 激 计 划 和 放 开 信 贷 规模 管 制 成 为 经 济 复 苏 的 主 要 手 段 。 值 得 注 意 的是 ,2009 年 国 家 采 取 家 电 补 贴 、 汽 车 补 贴 、 住房 补 贴 政 策 在 一 定 程 度 上 促 进 了 相 关 产 品 的 消费 , 但 杯 水 车 薪 , 难 以 从 根 本 上 扩 大 需 求 , 却 给出 鼓 励 超 前 消 费 的 错 误 信 号 。 同 时 , 中 国 加 大 了出 口 退 税 幅 度 , 用 以 刺 激 出 口 , 但 在 世 界 市 场 严重 萎 缩 的 情 况 下 , 出 口 退 税 没 能 阻 挡 中 国 出 口大 幅 度 下 滑 的 趋 势 , 中 国 市 场 政 策 亟 待 改 善 。4、 工 业 经 济 结 构 在 危 机 中 强 化为 了 促 进 经 济 刺 激 计 划 实 施 , 国 家 出 台 了汽 车 、 钢 铁 、 纺 织 、 装 备 制 造 、 船 舶 、 电 子 信 息 、石 化 、 轻 工 业 、 有 色 金 属 和 物 流 十 大 产 业 振 兴规 划 。 实 践 表 明 , 经 济 危 机 已 经 给 中 国 工 业 经28中 国 对 外 贸 易

济 结 构 与 增 长 方 式 亮 起 了 红 灯 , 国 家 出 台 这 些传 统 工 业 经 济 扶 持 政 策 在 相 当 程 度 上 强 化 了落 后 的 经 济 结 构 , 加 剧 产 能 过 剩 和 市 场 过 剩 。2009 年 6 月 , 国 家 刚 刚 出 台 十 大 产 业 振 兴 计 划不 久 , 钢 铁 、 造 船 等 行 业 就 出 现 明 显 过 剩 。 稍后 不 久 , 国 家 出 台 了 限 制 钢 铁 、 造 船 、 水 泥 等 产业 产 能 过 剩 的 政 策 , 导 致 经 济 浪 费 和 政 策 威 信下 降 。经 济 危 机 的 实 践 证 明 , 工 业 经 济 有 效 率 ,但 没 有 和 谐 、 持 续 和 稳 定 性 , 外 生 性 比 较 强 , 在全 球 经 济 危 机 、 世 界 市 场 萎 缩 的 情 况 下 , 中 国工 业 经 济 外 向 增 长 必 然 下 滑 。 相 比 之 下 , 服 务产 业 不 但 具 有 较 强 的 刚 性 , 可 以 抗 御 经 济 危 机 。同 时 , 服 务 经 济 还 具 有 巨 大 的 内 生 性 , 效 率 、 和谐 、 持 续 。 在 2009 年 第 一 季 度 经 济 危 机 最 深 的时 候 , 中 国 工 业 增 长 速 度 下 降 到 5.3%, 而 服 务产 业 增 长 仍 保 持 了 7.4% 的 增 长 速 度 。 北 京 是中 国 服 务 经 济 的 领 头 羊 , 服 务 产 业 占 GDP73%。2009 年 北 京 服 务 产 业 呈 现 领 先 的 势 头 , 全 年 地区 生 产 总 值 11865.9 亿 元 , 比 上 年 增 长 10.1%,增 速 比 上 年 提 高 1 个 百 分 点 。 其 中 , 第 一 产 业 增加 值 只 有 118.3 亿 元 , 增 长 4.6%; 第 二 产 业 增加 值 2743.1 亿 元 , 增 长 9.7%; 第 三 产 业 增 加 值9004.5 亿 元 , 增 长 10.3%。 如 果 中 国 按 照 “ 结 构增 长 + 服 务 经 济 ” 的 新 思 路 , 就 可 以 轻 松 地 抗御 经 济 危 机 。5、 地 区 振 兴 计 划 犹 如 雨 后 春 笋2009 年 国 家 在 出 台 十 大 产 业 振兴 规 划 的 同 时 , 先 后 批 复 了 《 珠 江三 角 洲 地 区 改 革 发 展 规 划 纲 要(2008-2020 年 )》、《 关 于 支 持 福建 省 加 快 建 设 海 峡 西 岸 经 济 区的 若 干 意 见 》、《 关 中 - 天 水 经济 区 发 展 规 划 》、《 江 苏 沿 海 地区 发 展 规 划 》、《 横 琴 总 体 发 展规 划 》、《 辽 宁 沿 海 经 济 带 发 展规 划 》、《 促 进 中 部 地 区 崛 起 规 划 》和 《 中 国 图 们 江 区 域 合 作 开 发 规 划 纲要 》、《 黄 河 三 角 洲 高 效 生 态 经 济 区 发 展 规划 》 等 多 个 区 域 发 展 规 划 , 批 复 的 区 域 经 济 规划 数 量 是 过 去 4 年 的 总 和 。 中 国 包 括 长 三 角 、珠 三 角 、 北 部 湾 、 环 渤 海 、 海 峡 西 岸 、 东 北 三 省 、中 部 和 西 部 新 的 区 域 经 济 版 图 逐 渐 成 型 。 这 些发 展 规 划 给 这 些 地 区 政 策 松 绑 , 给 予 更 多 的 政策 和 资 金 , 有 利 于 促 进 这 些 地 区 发 展 。 然 而 ,各 级 政 府 主 导 东 部 工 业 经 济 结 构 和 外 向 增 长 方式 的 区 域 复 制 , 将 面 临 中 国 东 北 工 业 和 东 部 地区 面 临 的 资 源 紧 张 、 环 境 污 染 、 市 场 过 剩 相 同难 题 , 今 天 东 部 沿 海 地 区 难 以 持 续 的 产 业 在 这些 地 区 同 样 难 以 持 续 , 经 济 结 构 升 级 没 有 实 现 ,却 变 成 了 同 水 平 转 移 复 制 。 与 此 同 时 , 国 家 倾斜 政 策 会 导 致 新 的 地 区 间 经 济 发 展 不 平 衡 。 此外 , 由 政 府 主 导 设 计 的 产 业 能 否 得 到 市 场 支 持也 是 一 个 未 知 数 。6、 中 国 卷 入 经 济 危 机 的 贸 易 战由 于 世 界 金 融 危 机 、 国 际 市 场 需 求 萎 缩 ,2009 年 中 国 进 出 口 总 额 22073 亿 美 元 , 比 上 年下 降 13.9%。11 月 份 进 出 口 总 额 同 比 涨 幅 由 负转 正 , 当 月 增 长 9.8%,12 月 份 增 长 32.7%。 全 年出 口 12017 亿 美 元 , 下 降 16.0%; 进 口 10056 亿美 元 , 下 降 11.2%。 进 出 口 相 抵 , 贸 易 顺 差 1961亿 美 元 , 比 上 年 减 少 994 亿 美 元 。 数 据 表 明 , 经济 危 机 使 中 国 外 向 增 长 方 式 受 到 严 重 挑 战 。 一方 面 , 转 向 扩 大 内 需 政 策 , 采 取 家 电 、 汽 车 、 住房 补 贴 扩 大 国 内 消 费 。 另 一 方 面 , 重 新 采 取 提高 出 口 退 税 率 等 鼓 励 出 口 措 施 , 希 望 扩 大 出 口 。然 而 , 在 全 球 经 济 危 机 背 景 下 , 各 国 需 求 普 遍图 5 2009 年 中 国 4 万 亿 元 财 政 刺激 计 划45%9%4% 9%1%7%25%2009-2010年 中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)SpecialReport经 济 危 机 的 实 践证 明 , 工 业 经 济有 效 率 , 但 没 有和 谐 、 持 续 和 稳定 性 , 外 生 性 比较 强 , 在 全 球 经济 危 机 、 世 界 市场 萎 缩 的 情 况下 , 中 国 工 业 经济 外 向 增 长 必 然下 滑 。2010NO.03 29

2009-2010年 中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)SpecialReport2009 年 中 国 中 央 级财 政 收 入 是 35860亿 元 , 其 中 用 于 教 育的 支 出 1980.62 亿元 , 仅 占 财 政 收 入 的0.55% 。减 弱 , 全 球 市 场 普 遍 萎 缩 , 补 贴 出 口 政 策 没 有市 场 响 应 , 出 口 增 长 不 断 下 滑 , 反 倾 销 措 施 限制 产 生 “ 壁 球 效 应 ”, 国 际 贸 易 摩 擦 增 加 。2009年 共 有 19 个 国 家 ( 地 区 ) 对 中 国 发 起 102 起 贸易 救 济 调 查 , 涉 案 总 额 约 有 116.8 亿 美 元 。 在 此情 况 下 , 中 国 被 迫 卷 入 国 际 贸 易 战 。2009 年 10月 12 日 , 中 国 商 务 部 发 布 2009 年 第 79 号 公 告 ,公 布 对 原 产 于 美 国 、 意 大 利 、 英 国 、 法 国 和 台 湾地 区 的 聚 酰 胺 切 片 反 倾 销 调 查 的 最 终 裁 定 。 中美 肉 鸡 和 包 装 箱 的 贸 易 战 、 人 民 币 汇 率 和 减 持美 元 国 债 等 动 作 , 使 中 美 两 国 关 系 一 度 紧 张 。7、 中 国 就 业 政 策 呼 唤 国 民 待 遇2009 年 世 界 经 济 危 机 , 中 国 经 济 下 滑 , 但中 国 失 业 几 乎 没 有 增 加 的 可 能 解 释 是 中 国 失 业的 人 口 主 要 是 农 民 工 , 他 们 不 在 城 镇 失 业 率 统计 之 内 。 根 据 人 力 资 源 社 会 保 障 部 和 国 家 统 计局 联 合 发 布 的 《2008 年 度 人 力 资 源 和 社 会 保障 事 业 发 展 统 计 公 报 》 显 示 ,2008 年 末 全 国 就业 人 员 77480 万 人 , 比 上 年 末 增 加 490 万 人 。 其中 , 全 国 农 民 工 总 量 为 22542 万 人 , 占 全 国 就业 人 员 77480 万 人 的 29.1%, 其 中 外 出 农 民 工 数量 为 14041 万 人 , 占 全 国 就 业 人 员 77480 万 人 的18.1%。 显 而 易 见 , 没 有 计 算 在 城 镇 登 记 失 业 率统 计 中 的 农 民 工 成 为 中 国 失 业 的 蓄 水 池 , 需 要工 人 的 时 候 从 农 民 工 进 入 城 市 , 在 不 需 要 工 人的 时 候 , 农 民 工 从 城 市 返 回 农 村 。 如 何 防 止 亿万 农 民 工 成 为 经 济 危 机 和 就 业 政 策 的 牺 牲 品 ,就 业 政 策 实 行 国 民 待 遇 , 将 农 民 工 纳 入 国 家 就业 保 障 体 系 , 将 是 2010 年 中 国 就 业 政 策 重 要 的一 步 。8、 政 策 倾 斜 加 剧 贫 富 差 距 扩 大目 前 , 中 国 经 济 发 展 差 距 和 社 会 分 配 差 距不 断 扩 大 , 政 策 是 主 要 原 因 。 一 是 大 量 投 资 于工 业 和 城 市 , 导 致 城 乡 差 距 扩 大 ; 产 业 振 兴 和地 区 产 业 振 兴 计 划 给 予 的 优 惠 价 , 导 致 非 振 兴产 业 和 非 振 兴 地 区 发 展 歧 视 ; 给 予 企 业 的 出 口退 税 政 策 , 导 致 出 口 企 业 与 非 出 口 企 业 的 不 公平 ; 长 期 抑 制 农 产 品 收 购 价 格 的 同 时 , 给 予 家电 、 汽 车 、 住 房 补 贴 , 导 致 工 农 产 业 之 间 的 非国 民 待 遇 。中 国 国 家 税 务 总 局 发 布 的 统 计 快 报 显 示 ,2009 年 全 年 完 成 税 收 收 入 比 上 年 增 长 9.1%,超 过 经 济 增 长 。 多 少 年 来 , 中 国 税 收 增 长 一 直高 于 经 济 增 长 , 意 味 着 政 府 比 群 众 得 到 更 多 的利 益 。 然 而 , 政 府 用 于 社 会 公 共 事 业 的 投 入 不足 ,2009 年 中 国 中 央 级 财 政 收 入 是 35860 亿元 , 其 中 用 于 教 育 的 支 出 1980.62 亿 元 , 仅 占 财政 收 入 的 0.55%。 相 比 之 下 ,2009 年 中 央 财 政用 于 出 口 补 贴 的 数 字 超 过 4000 亿 元 (2007 年全 国 出 口 货 物 退 税 5273 亿 元 ), 是 教 育 支 出 的一 倍 还 多 。1993 年 国 家 提 出 教 育 支 出 占 GDP 比重 4% 的 承 诺 至 今 没 有 实 现 , 政 府 主 导 的 医 疗 改革 因 为 缺 乏 效 率 难 以 持 续 , 社 会 保 障 体 系 至 今没 有 全 面 覆 盖 , 存 在 巨 大 的 资 金 缺 口 。9、 随 着 经 济 增 长 资 源 更 加 短 缺2009 年 世 界 经 济 危 机 , 中 国 经 济 下 滑 , 是中 国 调 整 资 源 政 策 的 最 佳 时 机 。 遗 憾 的 是 , 中国 采 取 了 相 反 的 政 策 。 一 方 面 , 采 取 家 电 补 贴 、汽 车 补 贴 、 住 房 补 贴 方 式 鼓 励 人 们 过 度 消 费 。另 一 方 面 , 在 全 世 界 收 购 石 油 等 资 源 , 导 致 世界 资 源 紧 张 。2009 年 4 月 , 中 石 油 与 合 作 伙 伴共 同 收 购 哈 萨 克 斯 坦 曼 格 什 套 油 气 公 司 , 交 易总 金 额 约 26 亿 美 元 。2009 年 8 月 , 中 国 兖 州 煤业 以 约 198 亿 人 民 币 收 购 澳 大 利 亚 菲 利 克 斯 资源 公 司 。2009 年 6 月 , 中 国 石 油 化 工 集 团 公 司宣 布 通 过 下 属 子 公 司 与 总 部 位 于 瑞 士 Addax石 油 公 司 达 成 现 金 收 购 协 议 , 以 每 股 约 316 元人 民 币 的 价 格 收 购 该 公 司 全 部 股 份 , 收 购 总 价约 为 495 亿 元 人 民 币 。 这 些 跨 国 并 购 似 乎 可 以缓 解 中 国 能 源 短 缺 问 题 , 但 更 加 浪 费 的 消 费 政策 和 资 源 政 策 导 致 资 源 更 加 紧 张 。10、 污 染 普 查 中 国 污 染 总 量 翻 番目 前 , 中 国 环 境 污 染 处 于 失 控 状 态 。 一 方面 , 各 级 政 府 为 了 发 展 经 济 、 招 商 引 资 , 新 的 工业 企 业 不 断 增 加 , 污 染 不 断 加 剧 。 另 一 方 面 , 各级 环 保 部 门 重 视 收 取 排 污 费 , 关 停 污 染 企 业 力度 不 够 , 导 致 年 年 查 处 , 天 天 排 污 。 环 境 保 护部 、 国 家 统 计 局 、 农 业 部 联 合 发 布 了 《 第 一 次全 国 污 染 源 普 查 公 报 》 显 示 , 中 国 实 际 污 染 状况 相 当 严 重 。 这 次 普 查 数 据 显 示 ,2007 年 实 际排 放 化 学 需 氧 量 (COD) 为 3028.96 万 吨 , 相 当于 国 家 环 保 部 《2007 中 国 环 境 状 况 公 报 》 公 布1381.8 万 吨 数 据 219%, 这 意 味 着 有 一 半 以 上的 污 染 数 据 没 有 被 统 计 , 中 国 实 际 环 境 污 染 状30中 国 对 外 贸 易

况 更 加 严 重 。 目 前 , 中 国 采 取 的 东 部 产 业 向 西部 转 移 的 战 略 正 在 将 污 染 扩 大 到 生 态 更 加 脆 弱的 西 部 地 区 , 生 态 环 境 全 面 污 染 将 成 为 中 国 新的 威 胁 。十 、 经 济 危 机 留 给 中 国 的 经 验 教 训这 次 世 界 经 济 危 机 , 世 界 市 场 萎 缩 , 冲 击中 国 经 济 , 出 口 大 幅 下 降 , 经 济 出 现 下 滑 , 留 下许 多 经 验 教 训 。1、 经 济 危 机 留 给 中 国 经 验 教 训2008-2009 年 世 界 经 济 危 机 给 中 国 带 来 巨大 冲 击 , 中 国 经 济 出 现 了 改 革 开 放 以 来 第 三 次严 重 下 滑 , 留 下 深 刻 的 经 验 与 教 训 。第 一 , 缺 少 历 史 观 察 和 全 球 视 野 。 实 践 证明 , 中 国 没 有 重 视 美 国 金 融 危 机 , 没 有 意 识 到即 将 到 来 的 世 界 经 济 危 机 将 冲 击 中 国 经 济 。2007 年 底 , 中 国 在 经 济 走 势 上 判 断 错 误 , 在 经济 危 机 来 临 前 应 当 继 续 执 行 扩 张 政 策 , 相 反 采取 了 错 误 的 紧 缩 政 策 ,2008 年 上 半 年 中 国 经 济提 前 紧 缩 。第 二 , 缺 少 科 学 正 确 的 经 济 理 论 。 目 前 , 指导 中 国 经 济 发 展 理 论 是 一 百 年 前 的 工 业 化 、 城市 化 理 论 。 这 些 理 论 今 天 已 经 过 时 , 而 中 国 仍在 墨 守 成 规 , 在 经 济 危 机 爆 发 后 出 口 困 难 、 市场 过 剩 的 情 况 下 , 脱 离 实 际 , 效 仿 西 方 国 家 推出 一 揽 子 经 济 刺 激 政 策 , 继 续 通 过 大 量 投 资 推进 工 业 经 济 , 结 果 是 经 济 增 长 、 市 场 过 剩 , 简 单的 经 济 紧 缩 转 向 复 杂 的 经 济 实 胀 。第 三 , 缺 少 科 学 的 发 展 理 念 思 维 。 目 前 , 中国 经 济 发 展 只 追 求 效 率 , 没 有 和 谐 、 持 续 , 经 济快 速 增 长 的 同 时 , 生 产 过 剩 严 重 , 资 源 更 加 紧张 , 生 态 环 境 恶 化 , 社 会 就 业 困 难 , 贫 富 差 距扩 大 , 包 括 农 业 、 农 民 、 农 村 、 农 民 工 和 农 产 品安 全 在 内 的 “ 五 农 问 题 ” 突 出 。第 四 , 缺 少 科 学 的 经 济 监 控 系 统 。 目 前 , 中国 没 有 科 学 有 效 的 国 家 经 济 监 控 体 系 , 国 家 统计 局 宏 观 经 济 监 控 指 标 体 系 都 是 工 业 经 济 时 代的 东 西 , 早 已 过 时 , 难 以 监 测 中 国 经 济 变 化 , 更无 法 监 测 世 界 经 济 变 化 。2、 中 国 宏 观 判 断 的 正 确 与 错 误判 断 正 确 、 逻 辑 正 确 、 措 施 得 当 是 制 定 宏观 经 济 政 策 的 基 本 前 提 , 效 率 、 和 谐 、 持 续 、 确定 是 衡 量 经 济 政 策 的 基 本 坐 标 。 从 过 去 三 年看 , 中 国 宏 观 经 济 政 策 在 保 持 稳 定 方 面 是 对 的 ,但 在 政 策 方 向 、 政 策 结 构 、 政 策 逻 辑 上 存 在 失误 。2007 年 : 判 断 中 国 正 确 , 判 断 世 界 错 误2007 年 底 , 中 国 经 济 增 长 较 快 , 价 格 上 涨过 大 , 出 现 通 货 膨 胀 的 态 势 , 中 国 提 出 “ 控 总 量 、稳 物 价 、 调 结 构 、 促 平 衡 ”, 提 前 采 取 紧 缩 政 策 ,这 个 政 策 对 于 中 国 似 乎 是 正 确 的 。 然 而 , 世 界经 济 已 经 进 入 8 年 下 降 周 期 , 在 美 国 经 济 危 机已 经 显 现 、 世 界 经 济 危 机 即 将 爆 发 、 中 国 面 临经 济 危 机 的 情 况 下 , 错 误 的 紧 缩 政 策 导 致 2008年 上 半 年 中 国 经 济 增 长 失 速 , 下 半 年 中 国 经 济开 始 下 滑 。2008 年 : 政 策 方 向 正 确 , 政 策 结 构 错 误2008 年 底 , 世 界 经 济 危 机 已 经 冲 击 中 国 ,在 出 口 下 滑 、 市 场 过 剩 的 情 况 下 , 中 国 采 取 扩张 政 策 是 正 确 的 , 提 出 ,“ 保 增 长 、 扩 内 需 、 调结 构 、 惠 民 生 ” 口 号 , 在 2009 年 实 施 一 揽 子 经济 刺 激 政 策 。 然 而 , 扩 张 刺 激 政 策 没 有 转 向 短缺 的 服 务 经 济 领 域 , 而 是 大 量 投 向 过 剩 的 工 业经 济 领 域 , 导 致 钢 铁 、 水 泥 、 造 船 等 行 业 产 能严 重 过 剩 , 中 国 经 济 由 经 济 紧 缩 转 向 经 济 增 长 、价 格 下 降 为 特 征 的 经 济 实 胀 。 与 此 同 时 , 伴 随巨 额 财 政 信 贷 资 金 流 出 , 出 现 严 重 通 货 膨 胀 ,大 量 资 金 流 向 股 市 、 楼 市 , 出 现 股 市 、 楼 市 投 机风 潮 和 市 场 泡 沫 。2009 年 : 政 策 取 向 正 确 , 政 策 逻 辑 错 误2009 年 12 月 , 中 国 CPI 转 正 , 以 经 济 正 增长 、 价 格 正 增 长 为 标 志 的 经 济 复 苏 已 经 实 现 。中 国 总 结 经 济 危 机 的 教 训 , 看 到 了 加 速 增 长 方式 转 变 和 经 济 结 构 升 级 的 必 要 性 , 提 出 “ 保 持经 济 平 稳 较 快 发 展 , 推 动 经 济 发 展 方 式 转 变 和经 济 结 构 调 整 ” 口 号 。 这 个 政 策 取 向 是 对 的 , 但政 策 逻 辑 是 错 的 。 中 国 没 有 提 出 向 服 务 经 济 转变 的 目 标 , 继 续 在 工 业 经 济 结 构 下 要 实 现 经 济增 长 方 式 转 变 和 调 整 结 构 是 做 不 到 的 。结 构 主 义 哲 学 表 明 , 要 素 形 成 结 构 , 结 构决 定 机 制 , 机 制 决 定 行 为 , 行 为 决 定 后 果 。 经济 结 构 决 定 经 济 增 长 方 式 , 工 业 经 济 结 构 决 定其 是 外 向 增 长 方 式 , 服 务 经 济 结 构 其 内 生 增 长方 式 , 不 改 变 经 济 结 构 而 要 改 变 经 济 增 长 方2009-2010年 中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)SpecialReport这 次 世 界 经 济 危机 , 世 界 市 场 萎缩 , 冲 击 中 国 经济 , 出 口 大 幅 下降 , 经 济 出 现 下滑 , 留 下 许 多 经验 教 训 。2010NO.03 31

2009-2010年 中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)SpecialReport全 球 经 济 在 2009年 收 缩 1.1% 之 后 ,2010 年 预 计 将 增 长3.1% 。式 , 如 同 要 求 汽 车 飞 行 一 样 在 逻 辑 上 是 不 可 能的 。 中 国 应 当 按 照 “ 结 构 增 长 + 服 务 经 济 ” 理 论逻 辑 , 加 速 工 业 经 济 结 构 和 外 向 增 长 方 式 向 服务 经 济 结 构 和 内 生 增 长 方 式 转 变 。中 国 提 出 “ 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 ” 目 标 ,在 下 面 各 级 政 府 执 行 过 程 中 存 在 困 难 , 因 为 只有 工 业 经 济 才 可 以 保 持 快 速 增 长 , 要 稳 定 地 实现 快 速 增 长 , 必 须 继 续 大 力 推 进 工 业 产 业 , 结构 调 整 就 不 可 能 。 此 外 , 结 构 调 整 没 有 提 出 明确 的 方 向 、 领 域 和 目 标 , 各 级 领 导 干 部 并 不 清楚 应 当 向 哪 个 方 向 、 领 域 和 目 标 调 整 , 也 不 清楚 调 整 的 具 体 战 略 、 路 径 , 增 长 方 式 转 变 和 结构 调 整 变 成 盲 目 的 过 程 , 中 国 几 乎 年 年 讲 转 变经 济 增 长 方 式 , 但 是 收 效 甚 微 , 原 因 就 在 于 此 。十 一 、2010 年 中 国 经 济 发 展 基 本 预 测实 践 表 明 , 经 济 形 势 、 经 济 结 构 、 经 济 形态 、 经 济 政 策 是 经 济 预 测 和 经 济 决 策 的 基 础 。2009 年 世 界 经 济 复 苏 , 中 国 经 济 增 长 加 快 。2010 年 世 界 经 济 环 境 改 善 , 中 国 经 济 增 长 开 始进 入 正 常 轨 道 。1、2010 年 世 界 经 济 发 展 趋 势 判 断随 着 经 济 全 球 化 , 中 国 经 济 已 经 成 为 世 界经 济 的 组 成 部 分 , 中 国 经 济 增 长 受 到 世 界 经 济增 长 的 制 约 。 目 前 , 美 国 和 欧 盟 主 要 国 家 经 济已 经 复 苏 。 国 际 货 币 基 金 组 织 (IMF) 近 期 发 表《 世 界 经 济 展 望 报 告 》 预 测 , 美 国 经 济 在 2009年 收 缩 2.5% 之 后 ,2010 年 预 计 增 长 2.7%。 全球 经 济 在 2009 年 收 缩 1.1% 之 后 ,2010 年 预 计将 增 长 3.1%。 世 界 经 济 总 体 处 于 中 低 速 增 长 阶段 , 世 界 贸 易 增 长 逐 渐 恢 复 , 但 难 以 进 入 高 速增 长 轨 道 , 中 国 出 口 和 经 济 增 长 外 部 环 境 并 不乐 观 。2、2010 年 中 国 经 济 结 构 基 本 判 断2010 年 中 国 经 济 发 展 面 临 两 个 选 择 : 一是 保 持 经 济 稳 定 快 速 增 长 , 二 是 调 整 经 济 结 构和 转 变 经 济 增 长 方 式 。 目 前 , 中 国 实 际 选 择 了保 持 经 济 稳 定 快 速 增 长 , 而 把 调 整 经 济 结 构 和转 变 经 济 增 长 方 式 变 成 了 随 机 事 宜 。 这 主 要 源于 两 个 方 面 : 第 一 , 如 果 没 有 提 出 向 生 态 农 业 、循 环 工 业 和 服 务 经 济 转 变 的 思 想 理 论 和 战 略 目标 , 继 续 在 工 业 经 济 领 域 谈 论 调 整 经 济 结 构 和转 变 经 济 增 长 方 式 是 做 不 到 的 , 历 史 已 经 证 明这 一 点 。 第 二 , 各 级 政 府 要 求 继 续 保 持 快 速 稳定 增 长 , 大 量 投 资 工 业 领 域 的 结 果 是 工 业 经 济的 强 化 。 因 此 ,2010 年 中 国 工 业 经 济 结 构 会 继续 强 化 , 工 业 经 济 和 外 向 增 长 方 式 面 临 的 资 源紧 张 、 环 境 恶 化 、 市 场 过 剩 、 周 期 波 动 、 就 业 排斥 、 贫 富 差 距 等 等 问 题 会 进 一 步 加 剧 。3、2010 年 中 国 经 济 形 态 基 本 判 断随 着 2009 年 中 国 一 揽 子 经 济 刺 激 计 划 出台 , 投 资 增 长 , 生 产 增 长 。 与 此 同 时 , 大 量 货 币流 入 经 济 体 系 , 资 金 严 重 过 剩 , 通 货 膨 胀 已 经形 成 , 只 是 由 于 市 场 过 剩 , 市 场 价 格 尚 未 大 幅上 涨 。 同 时 , 考 虑 到 中 国 消 费 、 投 资 、 出 口 增 长三 驾 马 车 乏 力 , 经 济 增 长 动 力 不 足 ,2010 年 中国 将 处 于 第 一 象 限 “ 低 增 长 、 低 通 胀 ” 的 经 济 膨胀 形 态 。4、2010 年 中 国 经 济 政 策 走 向 判 断2010 年 是 中 国 宏 观 经 济 政 策 更 加 困 难 的 一年 。 一 是 世 界 市 场 萎 靡 不 振 , 即 使 超 标 准 补 贴也 难 以 扩 大 出 口 ; 二 是 国 内 消 费 具 有 刚 性 , 即使 扩 大 补 贴 , 消 费 难 以 扩 大 ; 三 是 投 资 无 方 ,既 没 有 更 多 的 资 金 , 也 没 有 更 好 的 项 目 ; 四 是2009 年 一 揽 子 经 济 刺 激 计 划 4 万 亿 财 政 投 资 和9.6 万 亿 信 贷 规 模 不 但 使 市 场 资 金 过 剩 , 面 临通 货 膨 胀 , 而 且 各 级 政 府 都 面 临 相 当 的 债 务 风险 。 因 此 ,2010 年 中 国 宏 观 经 济 政 策 的 基 本 基调 将 是 稳 定 快 速 增 长 , 略 微 宽 松 的 财 政 政 策 和略 微 紧 缩 的 货 币 政 策 相 互 配 套 , 前 者 用 以 支 持一 揽 子 经 济 刺 激 计 划 完 成 实 施 , 避 免 经 济 大 起大 落 。 后 者 用 以 控 制 通 货 膨 胀 , 避 免 市 场 大 幅波 动 。5、2010 年 中 国 经 济 发 展 基 本 预 测鉴 于 2010 年 世 界 经 济 形 势 、 中 国 经 济 结 构 、经 济 形 态 ,《2009-2010 年 中 国 经 济 分 析 展 望 报告 》(CEAOR2010) 对 2009 年 中 国 经 济 发 展 分 析基 础 上 , 对 2010 年 中 国 经 济 发 展 主 要 指 标 做 出基 本 预 测 ( 见 表 2)。(1) 经 济 增 长 。2009 年 中 国 实 际 经 济 增长 8.7%, 比 我 们 5% 预 测 值 高 出 3.7 个 百 分 点 。2010 年 如 果 世 界 经 济 增 长 恢 复 到 3.1% 水 平 , 鉴于 中 国 消 费 、 投 资 、 出 口 增 长 乏 力 , 预 计 经 济 增长 将 为 9.6% 左 右 。32中 国 对 外 贸 易

(2) 价 格 变 化 。2009 年 中 国 居 民 消 费 价 格(CPI) 上 涨 0.7%, 与 我 们 1% 左 右 的 预 测 大 体相 当 。2010 年 随 着 中 国 经 济 复 苏 , 增 长 加 快 ,需 求 增 加 , 库 存 减 少 , 总 体 价 格 水 平 趋 于 上 升 ,但 由 于 世 界 经 济 复 苏 缓 慢 , 世 界 市 场 需 求 有 限 ,国 内 市 场 供 给 过 剩 , 价 格 大 幅 度 上 涨 可 能 性 不大 , 消 费 物 价 保 持 3% 左 右 的 温 和 水 平 。(3) 就 业 变 化 。 国 家 统 计 局 发 布 2009 年 中国 城 镇 登 记 失 业 率 为 4.3%, 低 于 我 们 预 测 6%水 平 , 显 然 与 中 国 经 济 下 滑 的 基 本 趋 势 不 符 ,22540 万 农 民 工 没 有 列 入 城 镇 登 记 失 业 率 统 计 ,成 为 社 会 就 业 的 “ 蓄 水 池 ” 和 经 济 危 机 的 牺 牲品 。 鉴 于 2010 年 中 国 经 济 好 转 , 就 业 增 加 , 城镇 登 记 失 业 率 将 进 一 步 下 降 到 4.2% 水 平 左 右 。(4) 贸 易 增 长 。2009 年 中 国 国 际 贸 易 增 长下 降 16%, 比 2008 年 17.8% 增 长 速 度 下 降 1.8个 百 分 点 。 鉴 于 2010 年 世 界 经 济 复 苏 , 世 界 贸易 增 长 恢 复 增 长 , 中 国 国 际 贸 易 增 长 速 度 可 能进 一 步 加 快 , 贸 易 增 长 速 度 将 在 12% 左 右 。(5) 经 济 结 构 。2000 年 由 于 经 济 危 机 , 出 口下 降 , 中 国 工 业 经 济 受 到 沉 重 打 击 , 增 速 放 慢 ,服 务 产 业 成 为 经 济 增 长 最 快 的 领 域 , 经 济 结 构所 有 改 善 , 服 务 产 业 比 重 上 升 到 42.6%。 随 着2009 年 大 量 基 础 设 施 投 资 加 大 , 中 国 经 济 可 能重 新 返 回 工 业 经 济 增 长 轨 道 , 服 务 产 业 占 GDP比 重 保 持 在 42% 左 右 。(6) 消 费 增 长 。2009 年 中 国 在 经 济 大 幅下 滑 的 情 况 下 , 全 年 社 会 消 费 品 零 售 总 额 增 长16.9%, 超 过 预 测 值 4.9 个 百 分 点 , 相 当 于 经 济增 长 速 度 的 一 倍 , 超 过 中 国 经 济 增 长 能 够 支 撑的 水 平 。 考 虑 到 2010 年 世 界 经 济 复 苏 , 中 国 经济 回 升 ,2010 年 全 社 会 商 品 零 售 额 增 长 将 保 持18% 的 水 平 。(7) 财 政 收 支 。 由 于 世 界 经 济 危 机 , 中 国 经济 下 滑 , 国 家 出 台 了 一 揽 子 刺 激 计 划 ,2009 年全 年 中 国 财 政 支 出 增 长 21.2% 以 上 , 低 于 32%的 预 测 值 , 但 1-5 月 中 国 财 政 支 出 增 长 速 度 一度 达 到 27.8%, 接 近 预 测 值 。2010 年 中 国 要 保持 平 稳 快 速 增 长 , 调 整 经 济 结 构 , 保 证 原 有 项目 建 成 , 避 免 烂 尾 工 程 和 金 融 风 险 , 必 须 加 大资 金 投 入 力 度 , 同 时 又 要 控 制 通 货 膨 胀 , 扩 张财 政 政 策 成 为 唯 一 选 择 。 因 此 ,2010 年 中 国 财政 政 策 尽 管 收 缩 , 但 仍 将 保 持 “ 宽 松 ”, 财 政 支出 增 长 18% 左 右 , 高 于 正 常 年 份 平 均 值 。(8) 货 币 增 长 。2009 年 中 国 货 币 政 策 剧 烈膨 胀 , 货 币 (M1) 增 长 32.4%, 与 我 们 30% 以 上的 预 测 值 大 体 相 当 。2010 年 , 随 着 中 国 经 济 复苏 , 通 货 膨 胀 已 经 显 现 , 紧 缩 货 币 政 策 成 为 必选 。2010 年 中 国 货 币 (M1) 供 应 增 长 速 度 将 下降 到 20% 左 右 。十 二 、 中 国 绿 色 经 济 结 构 增 长2010 年 中 国 提 出 “ 保 持 宏 观 经 济 政 策 的 连续 性 和 稳 定 性 , 着 力 提 高 政 策 的 针 对 性 和 灵 活性 , 进 一 步 提 高 经 济 增 长 的 质 量 和 效 益 , 加 快推 动 经 济 发 展 方 式 转 变 和 经 济 结 构 调 整 , 积 极推 进 改 革 开 放 和 自 主 创 新 , 注 重 改 善 民 生 和 保持 社 会 和 谐 稳 定 , 加 强 统 筹 国 内 国 外 两 个 大 局 ,努 力 实 现 国 民 经 济 平 稳 较 快 发 展 。”世 界 经 济 危 机 爆 发 后 , 中 国 出 口 大 幅 下 滑 ,经 济 增 长 放 慢 。 中 国 认 识 到 工 业 经 济 和 外 向 增长 方 式 的 弊 端 , 提 出 “ 加 快 推 动 经 济 发 展 方 式转 变 和 经 济 结 构 调 整 ”, 但 中 国 并 未 认 识 到 工 业经 济 的 本 质 缺 陷 , 继 续 高 举 “ 工 业 化 、 城 市 化 ”旗 帜 , 以 扩 张 性 财 政 政 策 和 货 币 政 策 继 续 强 化工 业 经 济 , 工 业 经 济 市 场 过 剩 、 资 源 紧 张 、 环境 恶 化 的 本 质 缺 陷 无 法 克 服 。 因 此 ,2010 年 中国 经 济 需 要 新 的 发 展 目 标 、 新 的 发 展 战 略 、 新表 2指 标2009-2010 年 中 国 经 济 主 要 指 标 预 测 与 实 际 值年 份2009 年预 测 值2009 年实 际 值2009-2010年 中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)SpecialReport2010 年 中 国 财政 政 策 尽 管 收缩 , 但 仍 将 保 持“ 宽 松 ”, 财 政 支出 增 长 18% 左右 , 高 于 正 常 年份 平 均 值 。2010 年预 测 值经 济 增 长 (%) 5 8.7 9.6价 格 变 化 (CPI,%) 1 0.7 3失 业 率 (%) 6 4.3 4.2国 际 贸 易 增 长 (%) 12 -16 12经 济 结 构 变 化 (%) 40 42.6 42消 费 增 长 变 化 (%) 12 16.9 18财 政 支 出 增 长 (%) 32 21.2 18货 币 供 应 增 长 (%) 30 32.4 20( 注 释 : 结 构 变 化 以 服 务 产 业 占 GDP 比 重 计 算 。 财 政 支 出 增 长 为 1-11 月 份 数 据 。)2010NO.03 33

2009-2010年 中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)SpecialReport这 次 世 界 经 济 危 机如 同 全 球 风 暴 , 世界 经 济 全 面 下 滑 ,全 球 各 种 经 济 损失 约60 万 亿美 元 , 损 失 惨 重 ,教 训 深 刻 。的 发 展 道 路 、 新 的 增 长 方 式 、 新 的 经 济 政 策 。1、 目 标 :“ 效 率 、 和 谐 、 持 续 ”经 济 危 机 表 明 , 中 国 工 业 经 济 和 外 向 增 长方 式 有 效 率 , 没 有 和 谐 持 续 。 工 业 经 济 既 无 法解 决 市 场 过 剩 、 资 源 紧 张 、 环 境 恶 化 , 也 无 法解 决 发 展 教 育 、 社 会 就 业 、 贫 富 差 别 及 “ 五 农 问题 ”。 因 此 ,2010 年 中 国 宏 观 经 济 目 标 是 “ 效 率 、和 谐 、 持 续 ”, 一 揽 子 解 决 社 会 、 经 济 、 资 源 、 环境 、 教 育 、 就 业 、 贫 富 差 别 及 包 括 农 业 、 农 民 、农 村 、 农 民 工 和 农 产 品 安 全 在 内 的 “ 五 农 问 题 ”。2、 新 的 发 展 道 路 :“ 绿 色 经 济 ”2010 年 中 国 宏 观 经 济 “ 效 率 、 和 谐 、 持 续 ”目 标 , 是 通 过 “ 绿 色 经 济 + 结 构 增 长 ” 来 实 现 的 。其 中 , 以 生 态 农 业 、 循 环 工 业 和 服 务 产 业 为 特征 的 “ 绿 色 经 济 ” 用 以 解 决 农 业 、 农 民 、 农 村 、农 民 工 和 农 产 品 安 全 “ 五 农 问 题 ” 及 出 口 困 难 、市 场 过 剩 、 资 源 紧 张 、 生 态 环 境 、 发 展 教 育 、 社会 就 业 、 贫 富 差 别 问 题 ,“ 结 构 增 长 ” 用 以 在 生产 要 素 、 技 术 进 步 一 定 的 条 件 下 , 实 现 内 生 性 、确 定 性 的 经 济 增 长 , 中 国 社 会 经 济 问 题 在 “ 绿色 经 济 + 结 构 增 长 ” 一 揽 子 方 案 下 迎 刃 而 解 。3、 新 的 增 长 方 式 :“ 结 构 增 长 ”经 济 危 机 表 明 , 工 业 经 济 和 外 向 增 长 方 式无 法 克 服 市 场 过 剩 、 资 源 紧 张 、 环 境 恶 化 及 发展 教 育 、 社 会 就 业 、 贫 富 差 别 及 “ 五 农 问 题 ”,同 时 缺 乏 内 生 性 、 确 定 性 , 当 世 界 经 济 危 机 、 世界 市 场 萎 缩 时 , 中 国 出 口 必 然 下 降 , 中 国 经 济 必然 下 滑 。 因 此 ,2010 年 中 国 宏 观 经 济 应 当 在 “ 效率 、 和 谐 、 持 续 ” 目 标 下 , 跳 出 工 业 经 济 “ 结 构陷 阱 ”, 在 生 产 要 素 和 技 术 进 步 一 定 的 情 况 下 ,将 相 同 生 产 要 素 由 低 效 率 产 业 转 移 到 高 效 率 产业 , 从 而 获 得 确 定 性 的 经 济 增 长 。 这 种 结 构 增长 不 依 赖 资 源 增 加 、 不 依 赖 技 术 进 步 、 不 依 赖国 际 市 场 , 中 国 经 济 走 上 内 生 、 确 定 的 发 展 轨道 。4、 新 的 政 策 :“ 松 财 政 、 紧 货 币 ”2010 年 后 危 机 时 代 , 是 中 国 宏 观 经 济 政 策更 加 困 难 的 一 年 。 一 是 世 界 市 场 萎 靡 不 振 , 即使 超 标 准 补 贴 也 难 以 扩 大 出 口 ; 二 是 国 内 消 费具 有 刚 性 , 即 使 扩 大 补 贴 , 消 费 难 以 扩 大 ; 三是 投 资 无 方 , 既 没 有 更 多 的 资 金 , 也 没 有 更 好的 项 目 ; 四 是 2009 年 一 揽 子 经 济 刺 激 计 划 4 万亿 元 财 政 投 资 和 9.6 万 亿 信 贷 规 模 不 但 使 市 场资 金 过 剩 , 导 致 通 货 膨 胀 , 而 且 各 级 政 府 都 面临 相 当 的 债 务 风 险 , 银 行 面 临 巨 大 的 金 融 风 险 。因 此 ,2010 年 中 国 宏 观 经 济 将 是 “ 一 松 一 紧 ” 政策 , 财 政 政 策 “ 宽 松 ”, 保 持 经 济 增 长 速 度 和 项目 持 续 , 防 止 失 速 风 险 , 支 持 向 绿 色 经 济 转 变 。同 时 , 货 币 政 策 紧 缩 , 控 制 通 货 膨 胀 和 金 融 风险 。5、 新 的 国 际 战 略 :“ 扩 大 开 放 ”中 国 国 家 统 计 局 在 《2009 年 三 大 需 求 对GDP 增 长 的 贡 献 》 报 告 中 , 全 面 否 定 了 国 际贸 易 对 经 济 增 长 的 贡 献 ,2009 年 中 国 按 生 产法 GDP 不 变 价 增 长 速 度 8.7%, 其 中 最 终 消 费对 GDP 的 贡 献 率 52.5%, 最 终 消 费 对 GDP 的拉 动 4.6 个 百 分 点 , 资 本 形 成 对 GDP 的 贡 献 率92.3%, 资 本 形 成 对 GDP 的 拉 动 8 个 百 分 点 净出 口 对 GDP 的 贡 献 率 -44.8%, 净 出 口 对 GDP34中 国 对 外 贸 易

的 拉 动 -3.9%, 逻 辑 证 明 国 家 统 计 局 的 统 计 分析 是 错 误 的 。 经 济 学 对 于 经 济 增 长 的 计 算 是 简单 易 明 的 :GDP= 消 费 + 投 资 + 净 出 口 。2009年 中 国 国 际 贸 易 下 滑 16%, 但 国 际 贸 易 在 中 国经 济 增 长 仍 然 发 挥 了 重 要 作 用 。 尽 管 2009 年 中国 贸 易 顺 差 1961 亿 美 元 , 相 当 于 13334 亿 元 人民 币 , 但 国 家 统 计 局 的 统 计 中 , 净 出 口 对 经 济 增长 的 贡 献 反 倒 被 计 算 为 44.8%, 对 经 济 增 长 负拉 动 3.9%, 违 背 了 经 济 学 的 基 本 逻 辑 和 计 算 公式 。经 济 逻 辑 表 明 , 世 界 资 源 总 比 中 国 的 资 源多 , 世 界 市 场 总 比 中 国 的 市 场 大 , 当 中 国 转 向 世界 经 济 时 , 中 国 就 可 以 获 得 更 多 的 资 源 、 更 大的 市 场 , 中 国 扩 大 开 放 的 总 体 战 略 不 能 动 摇 。十 三 、 后 经 济 危 机 时 代 全 球 监 控 系 统2008 年 美 国 次 贷 危 机 爆 发 , 并 演 变 为 全 球经 济 危 机 , 世 界 各 国 处 于 一 片 混 乱 之 中 。2008年 11 月 , 英 国 女 王 伊 丽 沙 白 二 世 考 察 伦 敦 经 济学 院 , 问 到 “ 为 什 么 当 初 就 没 有 一 个 人 注 意 到经 济 危 机 ?” 伦 敦 经 济 学 院 教 授 蒂 姆 · 贝 斯 利等 英 国 一 批 经 济 学 家 在 回 信 中 说 “ 抱 歉 , 女 王陛 下 , 我 们 没 能 预 测 到 国 际 金 融 危 机 的 到 来 。没 有 预 测 出 这 次 危 机 的 时 间 、 幅 度 和 严 重 性 是许 多 智 慧 人 士 的 失 聪 ”。1、 经 济 危 机 源 于 结 构 机 制 失 控这 次 世 界 经 济 危 机 如 同 全 球 风 暴 , 冲 击 了美 国 、 欧 洲 、 亚 洲 , 世 界 经 济 全 面 下 滑 , 全 球 各种 经 济 损 失 约 60 万 亿 美 元 , 损 失 惨 重 , 教 训 深刻 。一 是 结 构 失 衡 。 美 国 过 度 消 费 , 导 致 消 费与 收 入 结 构 不 对 称 , 包 括 金 融 产 业 在 内 的 经 济结 构 出 现 失 衡 。 为 了 获 得 更 高 收 益 , 美 国 金 融机 构 向 没 有 偿 还 能 力 的 人 提 供 贷 款 , 这 是 美 国次 贷 危 机 最 直 接 的 原 因 , 欧 洲 国 家 金 融 机 构 直接 参 与 美 国 次 级 金 融 业 务 导 致 金 融 风 险 。 与 此同 时 , 日 本 和 中 国 这 些 依 赖 工 业 经 济 和 世 界 市场 的 国 家 出 口 下 滑 , 经 济 下 降 。二 是 机 制 失 灵 。 世 界 经 济 危 机 证 明 , 市 场机 制 本 身 无 法 克 服 经 济 危 机 。 相 反 , 市 场 竞 争与 利 润 刺 激 过 度 投 机 泛 滥 , 导 致 经 济 危 机 。 同样 , 政 府 机 制 在 经 济 危 机 中 失 灵 , 各 国 政 府 既没 有 事 先 防 范 经 济 危 机 出 现 , 也 没 有 事 先 预 警经 济 危 机 。三 是 行 为 失 控 。 这 次 世 界 经 济 危 机 是 过 度投 机 造 成 的 , 为 了 获 得 更 多 收 益 , 美 国 金 融 机构 以 所 谓 “ 金 融 创 新 ” 为 由 , 大 肆 进 行 金 融 投 机 。与 此 同 时 , 相 关 国 家 政 府 放 纵 了 这 些 所 谓 “ 金融 创 新 ” 行 为 , 结 果 导 致 金 融 危 机 。2、 经 济 理 论 在 危 机 中 进 步 发 展今 天 , 尽 管 成 千 上 万 的 经 济 学 家 、 无 以 计数 的 经 济 理 论 影 响 世 界 , 但 真 正 影 响 世 界 经济 发 展 的 经 济 理 论 主 要 是 亚 当 · 斯 密 的 自 由 主义 理 论 、 卡 尔 · 马 克 思 的 社 会 主 义 理 论 及 中 间的 约 翰 · 梅 纳 德 · 凯 恩 斯 的 政 府 干 预 理 论 。 亚当 · 斯 密 的 自 由 主 义 理 论 给 出 了 市 场 经 济 的 基本 机 制 , 卡 尔 · 马 克 思 的 社 会 主 义 理 论 给 出 政府 经 济 的 基 本 机 制 , 约 翰 · 梅 纳 德 · 凯 恩 斯 的政 府 干 预 理 论 给 出 了 市 场 - 政 府 机 制 。 然 而 ,他 们 的 经 济 理 论 在 经 济 危 机 中 破 产 了 。世 界 经 济 危 机 证 明 , 市 场 经 济 理 论 无 法 克服 生 产 过 剩 和 经 济 危 机 , 不 能 和 谐 持 续 。 计 划经 济 缺 乏 效 率 , 中 国 政 府 主 导 的 工 业 经 济 同 样难 以 避 免 生 产 过 剩 和 经 济 下 滑 ; 政 府 干 预 能 够缓 解 经 济 危 机 , 但 不 能 预 防 经 济 危 机 , 他 们 都没 有 给 出 经 济 危 机 的 预 报 系 统 , 缺 乏 监 管 的 世界 经 济 和 国 家 经 济 普 遍 经 常 处 于 缺 乏 监 管 的 状态 , 国 家 经 济 危 机 和 世 界 经 济 危 机 仍 在 不 断 发生 , 建 设 全 球 性 经 济 监 控 体 系 势 在 必 行 。3、 结 构 主 义 是 监 控 体 系 基 础逻 辑 表 明 , 经 济 学 理 论 的 最 高 境 界 不 是 效率 单 一 目 标 , 而 是 确 定 性 同 时 实 现 “ 效 率 、 和 谐 、持 续 ” 三 维 目 标 , 并 能 够 接 受 理 论 逻 辑 与 实 践逻 辑 双 重 检 验 。 如 同 发 生 日 全 食 是 检 验 爱 恩 斯坦 宇 宙 弯 曲 理 论 的 最 佳 时 机 一 样 , 经 济 危 机 是检 验 各 种 经 济 理 论 真 伪 的 最 佳 时 机 。结 构 主 义 认 为 , 要 素 形 成 结 构 , 结 构 决 定机 制 , 机 制 决 定 行 为 , 行 为 决 定 后 果 。 我 们 要监 管 不 良 经 济 行 为 , 避 免 出 现 经 济 危 机 的 后 果 ,关 键 在 于 设 计 好 的 结 构 与 好 的 机 制 。 首 先 , 是设 计 好 的 经 济 结 构 和 监 管 结 构 。 我 们 知 道 , 工业 经 济 的 经 济 危 机 是 过 剩 危 机 , 主 要 是 有 工 业经 济 不 对 称 的 生 产 与 消 费 形 成 的 , 工 业 生 产 速度 快 于 消 费 增 长 速 度 , 过 剩 危 机 不 可 避 免 。 历2009-2010年 中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)SpecialReport逻 辑 表 明 , 经 济学 理 论 的 最 高 境界 不 是 效 率 单 一目 标 , 而 是 确 定性 同 时 实 现 “ 效率 、 和 谐 、 持 续 ”三 维 目 标 , 并 能够 接 受 理 论 逻 辑与 实 践 逻 辑 双 重检 验 。2010NO.03 35

2009-2010年 中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)SpecialReport史 证 明 , 经 济 危 机 如 同 工 业 经 济 的 影 子 长 期 伴随 。 但 经 济 结 构 转 向 服 务 经 济 , 以 生 产 过 剩 为特 征 的 经 济 危 机 就 消 失 了 。 类 似 地 , 如 果 没 有 次级 贷 款 这 些 失 衡 的 金 融 结 构 , 银 行 只 向 有 偿 还能 力 的 人 提 供 贷 款 , 金 融 危 机 就 不 会 出 现 。 其次 , 是 设 计 好 的 经 济 机 制 和 监 管 机 制 。 实 践 证明 , 市 场 机 制 是 有 效 的 , 但 市 场 机 制 难 以 避 免经 济 混 乱 。 相 反 , 政 府 机 制 可 以 避 免 混 乱 , 但缺 乏 效 率 。 此 外 , 没 有 及 时 有 效 的 监 控 系 统 , 市场 机 制 和 政 府 机 制 都 难 以 发 挥 作 用 。 如 果 设 计的 市 场 机 制 不 能 进 行 投 机 , 如 果 政 府 制 定 的 规则 严 密 细 致 , 如 果 监 控 系 统 及 时 有 效 , 经 济 危机 就 不 会 发 生 。4、 监 管 经 济 学 成 为 各 国 政 策图 6全 球 四 级 经 济 监 控 系 统世 界 经 济 危 机 提 高 了 人 们 对 经 济 监 管 的 认识 , 作 为 这 次 经 济 危 机 的 导 火 索 , 金 融 监 管 首当 其 冲 。“ 其 主 要 目 的 在 于 弥 补 监 管 漏 洞 , 纠 正由 于 市 场 过 度 自 由 而 导 致 的 市 场 参 与 者 之 间 、市 场 与 监 管 之 间 的 失 衡 状 态 , 而 非 对 市 场 自 由做 出 严 格 限 制 , 市 场 主 导 原 则 和 市 场 自 由 发 展的 环 境 仍 然 是 金 融 体 系 运 行 的 基 础 。 之 所 以 如此 , 不 仅 是 因 为 迄 今 为 止 , 人 们 还 未 找 到 一 种比 利 用 市 场 机 制 更 好 的 金 融 资 源 配 置 方 式 , 还因 为 在 金 融 全 球 化 背 景 下 , 国 家 与 地 区 金 融 市场 之 间 的 竞 争 日 趋 激 烈 , 一 国 或 一 个 地 区 对 金融 体 系 的 严 格 限 制 只 会 将 金 融 资 源 驱 赶 到 对 其限 制 更 为 宽 松 的 地 方 , 从 而 损 害 该 国 或 地 区 的金 融 竞 争 力 。”在 G20 峰 会 上 , 国 际 社 会 达 成 金 融 监 管 改革 共 识 , 确 立 金 融 监 管 新 框 架 。 其 中 , 包 括 成立 金 融 稳 定 委 员 会 (FSB); 加 强 金 融 监 管 ; 扩大 监 管 范 围 ; 合 理 化 薪 酬 制 度 ; 改 进 会计 准 则 ; 打 击 避 税 天 堂 。2009 年 6 月 , 欧 盟 通 过 了 《 欧盟 金 融 监 管 体 系 改 革 》 方 案 ,拟 建 立 一 套 全 新 的 泛 欧 金融 监 管 体 系 , 成 立 了 欧 盟系 统 风 险 委 员 会 ( 简 称ESRB) 作 为 宏 观 监 管部 门 , 在 欧 盟 层 面 上负 责 宏 观 审 慎 监 管 ,识 别 、 评 估 和 监 控 在宏 观 经 济 以 及 整 个金 融 体 系 运 行 中 出 现的 各 种 威 胁 金 融 稳 定的 风 险 , 并 对 这 些 风险 进 行 排 序 , 在 出 现 重大 风 险 时 发 出 预 警 并 向政 策 制 定 者 提 供 建 议 。2009 年 12 月 , 美 国 众议 院 以 223 票 赞 成 、202 票 反对 的 结 果 通 过 了 长 达 1279 页 的金 融 监 管 改 革 方 案 。 根 据 该 监 管 改革 方 案 , 美 国 金 融 监 管 体 系 将 全 面 重 塑 ,美 联 储 将 成 为 “ 超 级 监 管 者 ”, 全 面 加 强 对 大金 融 机 构 的 监 管 ; 成 立 一 个 独 立 于 现 有 监 管 机36中 国 对 外 贸 易

图 7 全 球 经 济 智 能 监 控 系 统 测 2007 年 “ 全 球 贸 易 投 资 风 险 状 况 总 体 向 好 ”,2007 年 世 界 经 济 果 然 不 错 ;2007 年 预 测 “2008年 全 球 经 济 进 入 8 年 周 期 谷 底 ”, 世 界 经 济 果构 之 外 的 委 员 会 , 负 责 监 管 经 济 中 的 系 统 风 险 ,加 强 对 冲 基 金 和 信 贷 评 级 机 构 的 监 管 , 设 立 消费 者 金 融 监 管 机 构 , 授 权 国 会 审 查 美 国 联 邦 公开 市 场 委 员 会 制 定 的 政 策 在 内 的 一 系 列 改 革 。5、 建 立 四 级 全 球 经 济 监 控 体 系随 着 经 济 全 球 化 , 世 界 经 济 日 益 融 合 , 世界 经 济 、 国 家 经 济 、 区 域 经 济 、 企 业 经 济 已 经 形成 一 个 相 互 独 立 又 相 互 联 系 的 经 济 体 系 。 这 次世 界 经 济 危 机 给 世 界 造 成 约 60 万 亿 美 元 的 经济 损 失 , 美 国 、 日 本 经 济 大 幅 下 滑 , 中 国 经 济 也出 现 下 降 , 建 立 全 球 性 的 世 界 经 济 、 国 家 经 济 、区 域 经 济 、 企 业 经 济 四 级 监 管 体 系 势 在 必 行 ( 见图 6)。一 般 来 说 , 全 球 经 济 监 控 系 统 应 当 是 超国 家 的 , 联 合 国 (UN)、 国 际 货 币 基 金 组 织(IMF)、 世 界 银 行 (WORLDBANK) 一 类 国 际机 构 承 担 监 管 全 球 经 济 的 重 要 职 能 , 国 际 货 币基 金 组 织 (IMF) 等 定 期 发 布 经 济 数 据 进 行 经济 预 测 , 但 这 些 数 据 和 预 测 缺 乏 综 合 性 、 可 靠性 , 无 论 是 1997-1998 年 的 亚 洲 金 融 危 机 , 或是 2008-2009 年 的 世 界 经 济 危 机 , 都 是 如 此 。原 因 之 一 是 他 们 工 业 经 济 时 代 的 落 后 经 济 理 论已 经 难 以 解 释 服 务 经 济 时 代 的 世 界 , 原 因 之 二是 他 们 没 有 像 望 远 镜 一 样 的 动 态 监 控 预 警 系统 。 目 前 , 包 括 标 准 普 尔 、 穆 迪 公 司 在 内 的 风 险评 估 公 司 主 要 评 估 对 象 是 国 家 主 权 风 险 和 企 业风 险 , 世 界 经 济 整 体 监 控 仍 是 空 白 。北 京 工 商 大 学 世 界 经 济 研 究 中 心 主 任 季 铸教 授 领 导 的 团 队 根 据 结 构 主 义 经 济 理 论 和 系 统方 法 , 在 2006-2009 年 连 续 发 布 的 《 全 球 100个 国 家 国 际 贸 易 投 资 风 险 指 数 》(ITIRI) 报 告中 , 准 确 预 测 了 这 次 世 界 经 济 危 机 。2006 年 预然 进 入 谷 底 ;2008 年 我 们 预 测 “ 经 济 紧 缩 的 滞后 效 应 可 能 使 2009 年 经 济 紧 缩 程 度 超 过 2008年 ”,2009 年 中 国 经 济 数 据 果 然 如 此 。 我 们 预 测“ 这 次 经 济 危 机 应 当 是 V 形 波 动 或 W 形 波 动 ,而 不 是 L 形 或 M 形 波 动 ”, 中 国 经 济 增 长 数 据显 示 果 然 如 此 。 实 践 证 明 , 基 于 结 构 主 义 哲 学 ,按 照 要 素 、 结 构 、 机 制 、 行 为 理 论 和 系 统 论 方 法设 计 的 《 全 球 100 个 国 家 国 际 贸 易 投 资 风 险 指数 》(ITIRI) 科 学 可 靠 , 不 但 可 以 全 面 系 统 监 控国 家 经 济 , 而 且 可 以 监 控 世 界 经 济 , 并 做 出 预测 警 报 。 目 前 , 包 括 世 界 市 场 、 全 球 160 个 国 家在 内 的 “ 全 球 经 济 智 能 监 控 系 统 ” 已 经 设 计 完成 ( 见 图 7), 将 于 2010 年 投 入 使 用 。十 四 、 结 束 语2009 年 中 国 经 济 走 出 低 谷 , 实 现 经 济 V 型复 苏 。2010 年 世 界 经 济 中 低 速 增 长 , 世 界 经 济环 境 改 善 。 中 国 经 济 仍 面 临 消 费 、 投 资 、 出 口 乏力 和 通 货 膨 胀 的 多 重 挑 战 , 按 照 中 央 提 出 加 快经 济 增 长 方 式 转 变 和 调 整 经 济 结 构 的 精 神 , 走出 工 业 经 济 结 构 转 向 绿 色 经 济 , 实 现 绿 色 经 济结 构 增 长 是 2010 年 乃 至 未 来 中 国 经 济 发 展 的 正确 选 择 。 为 了 实 现 绿 色 经 济 结 构 增 长 目 标 , 中国 应 当 实 行 积 极 的 财 政 政 策 , 支 持 向 生 态 农 业 、循 环 工 业 、 服 务 产 业 的 绿 色 转 变 。 同 时 , 实 施 紧缩 货 币 政 策 , 抑 制 通 货 膨 胀 , 保 证 中 国 经 济 平稳 运 行 。“ 绿 色 经 济 + 结 构 增 长 ” 将 是 2010 年 中 国经 济 主 旋 律 , 在 传 统 工 业 经 济 向 绿 色 经 济 的 结构 转 变 中 , 确 定 性 地 实 现 效 率 、 和 谐 、 持 续 增长 目 标 。历 史 证 明 , 农 业 经 济 使 人 类 从 自 然 到 自 为 ,工 业 经 济 使 人 类 由 自 为 到 自 主 , 服 务 经 济 使 人类 由 自 主 到 自 由 , 绿 色 经 济 使 人 类 由 自 由 到 自美 。 不 管 多 么 艰 难 曲 折 , 中 国 一 定 会 走 上 “ 绿 色经 济 + 结 构 增 长 ” 的 发 展 道 路 。( 报 告 主 持 人 : 北 京 工 商 大 学 世 界 经 济 研 究中 心 主 任 季 铸 教 授 )2009-2010年 中 国 经 济 分 析 展 望 报 告(CEAOR2010)SpecialReport世 界 经 济 危 机 提高 了 人 们 对 经 济监 管 的 认 识 , 作为 这 次 经 济 危 机的 导 火 索 , 金 融监 管 首 当 其 冲 。2010NO.03 37

TopInterview高 端 访 谈赞 比 亚 总 统 鲁 皮 亚 · 班 达 :欢 迎 中 国 企 业 到 赞 投 资“ 赞 比 亚 在 矿 业 、 能 源 、 农 业 、 旅 游 等 领 域 存 在 大 量 投 资 机 会 , 尤 其 希 望两 国 加 强 在 铜 业 方 面 的 合 作 。”◎ 本 刊 记 者 王 莉 莉2 月 26 日 , 由 中 国 国 际 贸 易 促 进委 员 会 、 赞 比 亚 商 工 贸 部 、 赞 比 亚 投 资 发 展署 、 中 国 有 色 矿 业 集 团 联 合 主 办 的 中 国 - 赞比 亚 经 贸 投 资 论 坛 在 北 京 举 行 。 正 在 我 国 进 行国 事 访 问 的 赞 比 亚 总 统 鲁 皮 亚 · 班 达 (RupiahB. Banda) 出 席 了 论 坛 并 发 表 演 讲 , 与 他 同 行 的还 包 括 赞 比 亚 多 位 部 长 和 几 十 位 赞 比 亚 工 商 界 高层 人 士 。 这 是 班 达 在 2008 年 11 月 当 选 赞 比 亚 总统 以 来 的 首 次 访 华 。在 当 天 的 演 讲 中 , 班 达 向 中 国 企 业 发 出 了 热情 的 投 资 邀 请 :“ 赞 比 亚 在 矿 业 、 能 源 、 农 业 、 旅游 等 领 域 存 在 大 量 投 资 机 会 , 欢 迎 中 国 企 业 前 往投 资 , 尤 其 希 望 两 国 加 强 在 铜 业 方 面 的 合 作 。”“ 中 国 是 赞 比 亚 全 天 候 的 朋 友 ”班 达 在 赞 比 亚 国 内 曾 多 次 表 示 , 作 为 赞 比 亚全 天 候 的 朋 友 , 中 国 长 久 以 来 与 赞 比 亚 同 甘 共 苦 。他 在 演 讲 中 谈 到 , 赞 比 亚 自 独 立 以 来 即 与 中国 保 持 着 良 好 的 关 系 , 中 国 为 赞 比 亚 的 发 展 提 供了 大 量 的 支 持 , 包 括 修 建 著 名 的 坦 赞 铁 路 , 在 赞比 亚 修 建 发 电 站 、 公 路 、 房 屋 并 派 出 医 疗 援 助 队等 。 一 些 中 国 人 还 牺 牲 在 赞 比 亚 , 对 此 , 赞 比 亚人 民 永 远 不 会 忘 记 。坦 赞 铁 路 是 我 国 最 大 的 援 外 成 套 项 目 之 一 。该 铁 路 东 起 坦 桑 尼 亚 首 都 达 累 斯 萨 拉 姆 , 西 至赞 比 亚 的 新 卡 比 里 姆 博 希 , 是 一 条 贯 通 东 非 和中 南 非 的 交 通 大 干 线 , 也 是 东 非 交 通 动 脉 , 全 长1860.5 公 里 。1970 年 10 月 动 工 兴 建 ,1976 年 7 月全 线 完 成 。 沿 线 地 形 复 杂 , 线 路 需 跨 越 裂 谷 带 。坦 赞 铁 路 由 中 国 、 坦 桑 尼 亚 和 赞 比 亚 三 国 合 作 建成 , 为 赞 比 亚 、 马 拉 维 等 内 陆 国 家 提 供 新 的 出 海通 道 。 中 国 先 后 派 出 工 程 技 术 和 管 理 人 员 5.6 万人 次 , 高 峰 期 间 有 1.6 万 中 方 人 员 在 现 场 施 工 。赞 比 亚 矿 产 资 源 丰 富 , 是 世 界 第 四 大 铜 生 产国 , 被 誉 为 “ 铜 矿 之 国 ”。 它 是 南 部 非 洲 第 一 个 与中 国 建 交 的 国 家 , 去 年 是 中 赞 建 交 45 周 年 。 两 国建 交 以 来 , 中 方 为 赞 比 亚 援 建 了 43 个 成 套 项 目 。班 达 重 点 介 绍 了 中 国 有 色 矿 业 集 团 有 限 公 司在 赞 比 亚 的 发 展 。 班 达 称 中 国 有 色 收 购 并 拯 救 了濒 临 倒 闭 的 卢 安 夏 铜 矿 , 为 当 地 创 造 众 多 就 业 岗位 , 并 为 该 地 区 经 济 持 续 发 展 、 人 民 生 活 稳 定 提供 了 有 力 保 障 , 赢 得 了 民 众 的 普 遍 尊 敬 。中 国 有 色 集 团 是 中 国 有 色 金 属 工 业 最 早 “ 走出 去 ”、 开 展 国 际 合 作 最 成 功 的 企 业 , 主 业 为 有 色金 属 矿 产 资 源 开 发 、 建 筑 工 程 、 相 关 贸 易 及 服 务 ,业 务 遍 布 20 多 个 国 家 和 地 区 , 拥 有 各 级 境 外 企业 24 家 。 赞 比 亚 也 是 中 国 有 色 集 团 最 重 要 的 投 资发 展 区 域 之 一 。 目 前 , 中 国 有 色 集 团 在 赞 比 亚 的投 资 额 已 经 超 过 11 亿 美 元 , 成 为 赞 比 亚 最 大 的 中资 企 业 。据 了 解 , 中 国 有 色 集 团 投 资 经 营 的 赞 比 亚 谦比 希 铜 矿 , 是 中 国 在 海 外 投 资 建 成 的 第 一 座 也 是迄 今 为 止 最 大 的 一 座 有 色 金 属 矿 山 , 被 称 为 “ 中非 合 作 的 标 志 性 项 目 ”。 中 国 有 色 集 团 投 资 建 设的 赞 比 亚 中 国 经 济 贸 易 合 作 区 , 是 中 国 在 非 洲 设立 的 第 一 个 境 外 经 贸 合 作 区 和 赞 比 亚 政 府 设 立38中 国 对 外 贸 易

高 端 访 谈TopInterview的 第 一 个 多 功 能 经 济 区 , 是 落 实 中 非 合 作 论 坛 北京 峰 会 上 中 国 国 家 主 席 胡 锦 涛 提 出 的 对 非 八 项 举措 的 重 要 项 目 , 开 创 了 中 国 企 业 集 群 式 “ 走 出 去 ”的 新 模 式 。截 至 目 前 , 中 国 有 色 集 团 已 为 赞 比 亚 缴 纳 税费 超 过 5000 万 美 元 , 提 供 了 6500 个 稳 定 就 业 岗位 , 提 供 捐 助 折 合 约 500 万 美 元 。 特 别 是 在 国 际金 融 危 机 的 冲 击 下 , 中 国 有 色 集 团 在 赞 企 业 坚 持“ 不 减 产 、 不 减 员 、 不 减 投 资 ”, 为 当 地 经 济 发 展和 社 会 稳 定 做 出 了 积 极 贡 献 。“ 欢 迎 中 国 企 业 到 赞 投 资 ”班 达 认 为 , 由 于 赞 比 亚 有 很 多 地 区 尚 待 开 发 ,“ 赞 比 亚 在 矿 业 、 能 源 、 农 业 、 旅 游 等 领 域 存 在 大量 投 资 机 会 , 尤 其 希 望 两 国 加 强 在 铜 业 方 面 的 合作 。”根 据 商 务 部 统 计 ,2009 年 两 国 贸 易 额 达 到14.24 亿 美 元 , 同 比 增 长 81%。 在 世 界 经 济 整 体 放缓 的 形 势 下 , 取 得 这 样 的 成 绩 实 属 来 之 不 易 。 值得 一 提 的 是 , 中 国 企 业 在 赞 投 资 踊 跃 , 目 前 中 国在 赞 比 亚 已 有 200 家 中 资 企 业 , 直 接 投 资 额 已 达到 7.76 亿 美 元 。赞 比 亚 的 矿 产 资 源 异 常 丰 富 。 其 中 铜 的 探 明储 量 约 占 全 世 界 的 6%; 钴 的 蕴 藏 量 约 35 万 吨 ,是 世 界 第 二 大 钴 生 产 国 。 此 外 还 有 铅 、 锌 、 宝 石等 多 种 矿 产 资 源 。班 达 透 漏 , 赞 比 亚 吸 引 外 资 的 规 模 从 2003年 的 2.55 亿 美 元 上 升 到 2008 年 的 42.5 亿 美 元 。“ 我 们 将 继 续 建 立 一 个 强 大 的 赞 比 亚 。 持 续 的 经济 政 策 使 我 们 成 为 非 洲 大 陆 发 展 最 稳 定 的 国 家之 一 。 正 是 由 于 这 种 稳 定 的 发 展 , 外 资 企 业 发 展的 水 平 不 断 上 升 , 赞 比 亚 拥 有 了 现 代 化 的 工 业 ,农 民 的 生 产 水 平 逐 步 提 高 。 我 们 将 继 续 欢 迎 外 国投 资 者 来 赞 比 亚 投 资 。”对 于 很 多 中 国 企 业 都 担 心 非 洲 当 地 的 政 治 风险 问 题 , 班 达 表 示 , 本 次 来 华 访 问 的 代 表 团 成 员中 , 有 些 就 来 自 在 野 党 , 这 是 赞 比 亚 政 治 局 势 稳定 的 体 现 。“ 虽 然 赞 比 亚 有 七 十 三 个 不 同 的 部 落 ,可 是 我 们 热 情 好 客 的 人 民 之 间 , 以 及 与 世 界 各 国人 民 之 间 都 能 和 平 友 好 地 相 处 。”中 赞 两 国 有 着 长 期 的 友 好 合 作 关 系 。1964年 赞 比 亚 独 立 以 来 , 中 国 在 农 业 、 交 通 运 输 业 、医 疗 等 领 域 向 赞 比 亚 提 供 了 广 泛 的 支 持 , 赞 比 亚也 在 国 际 社 会 中 积 极 支 持 中 国 政 府 的 立 场 , 成 为中 国 在 非 洲 的 最 重 要 、 最 友 好 的 国 家 之 一 。此 外 , 赞 比 亚 投 资 发 展 署 署 长 齐 布 文 帝 在 论坛 上 说 , 赞 比 亚 劳 动 力 成 本 低 , 有 一 系 列 税 费 减免 政 策 , 投 资 回 报 率 比 较 高 。2009 年 , 赞 比 亚 在金 融 危 机 冲 击 下 依 然 实 现 了 3.6% 的 经 济 增 长 率 ,这 与 赞 比 亚 努 力 改 善 投 资 环 境 分 不 开 。谈 到 此 次 中 国 之 行 , 班 达 说 :“ 此 次 赞 比 亚 访华 代 表 团 也 包 括 许 多 赞 比 亚 商 界 人 士 , 我 希 望 能从 中 国 吸 引 更 多 的 投 资 , 并 期 待 中 赞 两 国 建 立 全方 位 战 略 合 作 伙 伴 关 系 。”“ 以 前 , 我 们 对 赞 比 亚 的 投 资 环 境 和 商 业 机会 了 解 不 多 。 但 是 , 通 过 今 天 的 会 议 , 我 们 亲 眼 见证 了 赞 比 亚 总 统 及 其 率 领 的 团 队 对 中 国 人 民 的友 好 、 对 中 国 企 业 的 热 情 。 将 来 我 们 一 定 会 去 赞比 亚 投 资 。” 一 位 参 加 论 坛 的 企 业 家 如 此 表 示 。班 达 访 华 之 前 在 接 受 中 国 媒 体 采 访 时 指 出 ,扩 展 农 业 潜 能 , 提 高 科 技 水 平 , 开 发 金 融 市 场 ,改 善 教 育 和 医 疗 环 境 等 仍 是 困 扰 大 多 数 非 洲 国家 的 难 题 。 他 呼 吁 更 多 的 国 家 能 像 中 国 一 样 , 真诚 帮 助 非 洲 发 展 , 与 非 洲 人 民 友 好 合 作 , 共 同 开创 互 利 互 惠 的 美 好 未 来 。资 料 链 接班 达 出 生 于1937 年 。 他 曾 留学 瑞 典 、 英 国 ,获 经 济 史 学 士 学位 。1964 年 至1991 年 , 班 达 历任 赞 比 亚 驻 埃及 、 美 国 大 使 ,赞 比 亚 常 驻 联合 国 代 表 、 外交 部 长 和 国 民议 会 议 员 等 职 。2006 年 10 月 , 他出 任 赞 比 亚 共 和国 副 总 统 。2008年 11 月 , 班 达 当选 赞 比 亚 共 和 国总 统 。2010NO.03 39

TopInterview高 端 访 谈中 国 欧 盟 商 会 主 席 伍 德 克 :中 国 将 面 临 更 多 国 际 反 倾 销 投 诉中 国 将 会 面 临 更 多 世 界 贸 易 组 织 (WTO) 的 投 诉 以 及 反 倾 销 指 控 , 因 全 球 经 济 衰 退 迫 使 欧 美 企业 试 图 借 此 在 激 烈 的 竞 争 中 得 以 喘 息 。◎ 本 刊 记 者 罗 书 宏在 3 月 2 日 举 行 的 2010 跨 国 公 司 ( 中 国 ) 论 坛上 , 欧 盟 商 会 主 席 伍 德 克 (Joerg Wuttke) 在 接受 本 刊 记 者 采 访 时 指 出 , 按 照 2009 年 中 国 GDP的 增 长 速 度 , 经 济 的 全 面 恢 复 将 在 2011 或 者2012 年 出 现 。 他 表 示 相 信 中 国 四 万 亿 的 经 济 刺 激计 划 起 了 效 果 , 但 是 需 要 更 长 的 时 间 来 证 实 是 否是 可 持 续 的 , 很 多 受 访 企 业 认 为 中 国 不 排 除 仍 在“W” 形 经 济 变 动 中 。在 这 样 的 经 济 环 境 下 , 伍 德 克 表 示 , 中 国 将会 面 临 更 多 世 界 贸 易 组 织 (WTO) 的 投 诉 以 及 反倾 销 指 控 , 因 全 球 经 济 衰 退 迫 使 欧 美 企 业 试 图 借此 在 激 烈 的 竞 争 中 得 以 喘 息 。“ 中 国 市 场 优 于 其 它 市 场 ”作 为 一 个 拥 有 1400 多 家 会 员 企 业 的 商 会 的主 席 , 伍 德 克 一 直 游 走 于 中 国 政 府 高 层 与 中 国 媒体 中 间 , 为 他 所 代 表 的 欧 盟 企 业 争 取 着 尽 可 能 多的 话 语 权 。中 国 欧 盟 商 会 2009 年 的 调 查 结 果 表 明 ,几 乎 没 有 一 家 欧 盟 企 业 能 够 在 这 场 金 融 危机 中 毫 发 无 损 。 但 是 对 于 大 多 数 企 业 来 说 ,在 中 国 受 到 的 影 响 远 小 于 他 们 在 本 土 市 场受 到 的 影 响 。 其 中 ,98% 的 受 访 企 业 表 示 危机 对 他 们 在 中 国 的 业 务 产 生 影 响 ; 不 过 71%的 受 访 企 业 指 出 , 相 比 欧 盟 或 是 中国 欧 盟 商 会 会 员 企 业 总 部 所 在地 的 其 他 传 统 市 场 , 中 国 经 济的 恢 复 能 力 更 强 。伍 德 克 告 诉 记 者 , 对 欧盟 企 业 来 说 , 中 国 市 场 变 得越 来 越 重 要 , 欧 盟 企 业 正 在呼 吁 中 国 政 府 采 取 更 多 措 施创 建 一 个 更 为 透 明 的 环 境 。 他 认 为 , 这 场 金 融 危机 助 长 了 保 护 主 义 的 威 胁 , 中 国 政 府 的 限 制 也 正在 增 多 , 在 某 些 行 业 , 市 场 准 入 障 碍 可 以 说 在 日益 增 加 。他 举 例 说 , 在 风 能 领 域 , 风 力 涡 轮 发 电 机 的大 制 造 商 都 来 自 欧 洲 , 四 家 外 资 风 能 公 司 参 与 竞标 一 个 价 值 50 亿 欧 元 的 25 组 风 力 涡 轮 发 电 机 的政 府 采 购 项 目 , 结 果 在 第 一 轮 就 被 淘 汰 了 。 而 且这 四 家 外 资 公 司 还 是 在 中 国 本 土 的 上 海 、 山 东 、天 津 投 资 的 。 中 国 公 司 的 产 品 确 实 便 宜 , 很 多 招投 标 过 程 就 是 看 谁 价 格 低 , 不 看 质 量 , 有 些 质 量不 达 标 的 也 可 能 中 标 。尽 管 如 此 , 中 国 市 场 对 欧 盟 企 业 仍 相 对 日 益重 要 , 而 企 业 也 正 在 改 变 他 们 的 全 球 战 略 : 欧 盟企 业 将 继 续 加 大 对 中 国 的 投 入 , 正 着 手 准 备 进 一步 投 资 战 略 和 市 场 扩 张 计 划 , 为 取 得 成 功 占 据 优势 地 位 ; 与 此 同 时 , 尽 管 受 到 危 机 的 冲 击 , 但 只 有不 到 三 分 之 一 的 受 访 企 业 计 划 减 少 投 入 或 推 迟 他们 在 中 国 的 投 资 , 这 反 映 了 欧 盟 企 业 对 中 国 经 济发 展 潜 力 的 信 心 。伍 德 克 预 测 , 按 照 2009 年 中 国 GDP 的 增 长速 度 , 经 济 的 全 面 恢 复 将 在 2011 或 者 2012 年 出现 。“ 欧 盟 对 华 反 倾 销 在 2010 年 会 更 频 繁 ”伍 德 克 预 测 , 针 对 欧 盟 对 中 国 商 品 反 倾 销 问题 , 可 以 预 见 在 2010 年 会 更 加 频 繁 。 但 是 他 认 为在 整 个 中 欧 贸 易 中 , 所 占 比 例 是 很 小 的 。关 于 如 何 平 衡 中 国 和 欧 盟 的 贸 易 摩 擦 , 伍 德克 认 为 欧 盟 和 中 国 贸 易 不 平 衡 的 说 法 不 成 立 。 因为 欧 洲 占 领 了 中 国 20% 的 市 场 份 额 , 这 说 明 中 国市 场 是 开 放 的 。 而 中 国 对 欧 盟 有 大 约 16 亿 或 17亿 的 贸 易 顺 差 , 表 明 欧 洲 并 不 是 封 闭 的 。 伍 德 克呼 吁 中 国 的 决 策 者 能 够 更 加 开 放 中 国 的 市 场 。 他40中 国 对 外 贸 易

高 端 访 谈TopInterview! ? !感 到 贸 易 保 护 在 抬 头 , 而 更 多 的 欧 洲 人 正 在 失业 , 已 经 达 到 10% 了 。 基 于 上 述 情 况 , 少 受 教 育 的人 可 能 视 中 国 为 威 胁 。伍 德 克 说 ,“ 我 预 计 将 有 更 多 反 倾 销 案 件 出现 , 更 多 案 件 需 要 WTO 调 解 。”此 外 在 论 坛 演 讲 时 , 伍 德 克 用 了 一 篇 《 经 济学 人 》 的 封 面 文 章 做 例 子 。 文 章 表 示 , 随 着 中 国 影响 的 持 续 增 长 , 西 方 人 感 觉 到 威 胁 , 把 中 国 形 象霸 权 化 确 实 在 西 方 存 在 。 他 认 为 这 样 的 思 想 是 荒谬 的 。 他 认 为 跨 国 公 司 是 向 这 些 巨 大 的 利 益 相 关者 显 示 中 国 能 够 为 世 界 经 济 带 来 的 利 益 的 最 好 代表 。 这 种 信 息 的 传 递 充 满 挑 战 , 因 为 中 西 文 化 间存 在 着 差 异 。文 化 差 异 同 样 对 跨 国 公 司 在 中 国 的 发 展 带 来挑 战 , 虽 然 中 国 几 乎 成 为 全 球 投 资 的 首 选 地 。 伍德 克 认 为 大 多 数 欧 洲 公 司 还 是 试 图 在 用 自 己 的 国家 经 营 公 司 的 标 准 在 中 国 运 营 。 但 中 国 是 一 个 完全 不 同 的 “ 战 场 ”, 一 个 不 同 的 投 资 区 域 , 所 以 欧洲 公 司 必 须 做 出 改 变 。他 说 , 很 多 西 方 生 意 人 觉 得 在 中 国 遭 受 不 平等 的 待 遇 。“ 我 的 一 些 同 事 抱 怨 说 ‘ 为 什 么 我 们总 是 受 到 批 评 呢 ? 很 多 中 国 公 司 做 得 更 糟 糕 , 但他 们 总 是 能 避 开 责 任 。’ 但 我 想 他 们 没 能 理 解 跨国 公 司 合 规 的 要 求 , 我 觉 得 中 国 对 跨 国 公 司 的 监查 比 全 世 界 任 何 地 方 都 要 严 格 。” 伍 德 克 指 出 跨国 公 司 希 望 中 国 公 司 能 够 以 同 样 的 严 格 标 准 来 运行 。“ 经 济 刺 激 政 策 后 , 需 要 考 虑 可 持 续 性 ”伍 德 克 说 ,“ 经 济 危 机 后 中 国 的 经 济 增 长 达 到了 很 高 的 程 度 , 比 如 2009 年 GDP 的 增 长 达 到 了9%, 但 是 德 国 却 是 -5%。 总 之 去 年 在 世 界 经 济低 迷 的 情 况 下 , 中 国 的 经 济 增 长 给 世 界 增 加 了 信心 。”但 是 他 认 为 , 在 两 年 内 要 想 使 经 济 达 到 危 机之 前 水 平 的 想 法 是 不 切 实 际 的 。 目 前 , 全 球 经 济还 比 较 脆 弱 , 很 多 国 家 都 投 入 了 大 量 的 金 钱 试 图恢 复 经 济 , 正 如 中 国 和 欧 洲 所 做 的 , 都 希 望 将 经济 拉 回 正 轨 。“ 这 意 味 着 纳 税 人 要 承 担 很 大 的 压力 , 因 为 总 有 人 要 为 此 买 单 。” 他 说 。中 国 针 对 金 融 危 机 的 经 济 刺 激 来 自 两 方 面 :一 个 是 政 府 的 4 万 亿 经 济 刺 激 计 划 , 一 个 是 加 快 放贷 增 强 流 动 性 。 中 国 去 年 前 7 个 月 的 放 贷 总 量 已 超过 全 年 计 划 。 接 下 来 , 中 国 很 难 再 像 上 半 年 那 样 迅猛 放 贷 了 ,18 到 24 个 月 后 将 出 现 物 价 上 涨 的 压 力 。同 时 , 伍 德 克 也 认 为 , 中 国 过 去 赖 以 出 口 的 美国 消 费 者 的 购 买 力 5 年 也 回 不 来 。 欧 盟 企 业 直 接做 出 口 的 不 多 , 但 这 些 企 业 的 很 多 客 户 是 做 出 口的 , 欧 盟 企 业 间 接 受 到 的 打 击 感 觉 很 明 显 。 全 球经 济 体 接 受 的 外 商 直 接 投 资 都 在 下 降 , 目 前 重 点都 放 在 消 费 者 身 上 。伍 德 克 相 信 中 国 的 四 万 亿 经 济 刺 激 计 划 起 了效 果 , 但 是 需 要 更 长 的 时 间 来 证 实 这 种 复 苏 是 否是 可 持 续 的 , 不 排 除 中 国 仍 在 “W” 形 经 济 变 动 中 。他 指 出 , 中 国 现 在 的 经 济 刺 激 政 策 步 伐 在 放 缓 ,这 可 能 会 使 2009 年 的 增 长 速 度 变 得 不 可 持 续 。他 认 为 , 要 长 期 增 长 , 必 须 要 调 整 好 GDP 和 出 口增 长 的 模 式 , 重 点 应 该 放 在 中 小 型 企 业 上 。从 对 外 贸 易 上 来 讲 , 伍 德 克 认 为 , 中 国 的 产能 过 剩 问 题 容 易 导 致 倾 销 到 外 国 的 情 况 , 从 而 招致 贸 易 限 制 、 汇 率 变 动 , 幸 好 政 府 已 经 开 始 重 视这 个 问 题 。 伍 德 克 表 示 ,“ 我 们 希 望 在 限 制 产 能 的过 程 中 , 建 立 可 预 测 、 透 明 、 公 平 的 商 业 环 境 , 拉动 国 内 消 费 , 激 发 经 济 潜 力 。”对 于 即 将 召 开 的 “ 两 会 ”, 伍 德 克 说 , 已 经 看到 了 中 国 决 策 层 正 在 就 经 济 刺 激 政 策 做 一 些 调整 ,“ 但 是 有 时 候 是 在 两 难 中 权 衡 , 短 期 内 要 改 变 ,存 在 一 定 难 度 。”2010NO.03 41

InternationalFocus国 际 聚 焦1 月 21 日丰 田 宣 布 召 回 在 北 美 地 区 销 售 的 , 包 括 畅 销 车 型 花 冠 、 佳 美 、 汉 兰 达 等在 内 的 8 款 共 230 万 辆 汽 车 。1 月 27 日继 1 月 21 号 因 油 门 踏 板 问 题 宣 布 召 回 230 万 辆 问 题 车 辆后 , 丰 田 又 宣 布 因 同 样 问 题 , 再 召 回 另 外 109 万 辆 车 。敢 问 丰 田 路 在 何 方 ?丰 田 危 机 背 后 隐 藏 着 全 球 化 “ 制 造 业 ” 怎 样 的 致 命 弊 端 ? 中 国 的 汽 车 产 业 如 何 引 以 为 鉴 ?◎ 本 刊 记 者 赵 爱 玲丰 田 车 有 个 著 名 的 广 告 语 :“ 车 到 山前 必 有 路 , 有 路 就 有 丰 田 车 。” 然 而 从 去 年年 底 以 来 , 因 大 规 模 汽 车 召 回 , 丰 田 正 遭遇 滑 铁 卢 。 截 至 目 前 , 丰 田 在 全 球 召 回 汽车 已 近 千 万 辆 。2 月 24 日 , 丰 田 汽 车 的 召回 事 件 达 到 顶 峰 。 是 日 , 美 国 国 会 针 对 丰田 召 回 事 件 召 开 听 证 会 , 宣 称 将 对 丰 田 进行 刑 事 调 查 。2 月 27 日 , 丰 田 总 裁 丰 田 章 男 抵 达 北京 , 开 始 挽 救 由 美 国 刹 车 门 事 件 引 发 、 目前 已 蔓 延 全 球 的 丰 田 信 任 危 机 。 而 就 在 当天 , 中 国 国 家 质 检 总 局 发 布 2010 年 第 1 号风 险 警 示 通 告 ——《 关 于 丰 田 汽 车 公 司 部分 车 型 缺 陷 的 风 险 警 示 通 告 》。 质 检 总 局通 告 称 ,“RAV4” 以 外 的 丰 田 车 车 主 若 发现 油 门 踏 板 等 出 现 异 常 , 也 应 立 即 向 主 管部 门 反 映 情 况 。 中 国 方 面 准 备 一 旦 发 现 异常 , 将 要 求 丰 田 采 取 相 应 措 施 。 中 国 事 态亦 呈 燎 原 之 势 。丰 田 危 机 背 后 是 否 隐 藏 着 全 球 化 “ 制造 业 ” 的 致 命 弊 端 ? 对 全 球 汽 车 业 来 说 ,是 否 会 因 此 迎 来 一 场 更 为 深 刻 的 变 局 ? 丰田 召 回 事 件 还 在 演 绎 , 但 是 这 个 教 训 不 仅仅 是 对 丰 田 的 , 中 国 现 在 日 益 扩 张 、 急 速发 展 的 汽 车 业 如 何 引 以 为 鉴 ?日 系 制 造 的 光 环 褪 色丰 田 于 2008 年 超 过 美 国 汽 车 巨 头 通用 汽 车 公 司 , 成 为 全 球 最 大 的 汽 车 生 产商 。 然 而 , 受 “ 召 回 门 ” 事 件 影 响 , 丰 田 的全 球 品 牌 形 象 和 产 品 质 量 越 来 越 遭 到 质疑 。 目 前 , 影 响 力 巨 大 的 美 国 《 消 费 者 报告 》 杂 志 已 暂 停 对 丰 田 这 8 款 汽 车 的 推 荐评 级 。有 日 美 媒 体 指 出 , 这 次 大 规 模 的 “ 召回 门 ” 事 件 不 仅 对 丰 田 公 司 的 声 誉 造 成 损害 , 还 将 打 击 人 们 对 所 有 “ 日 本 制 造 ” 的信 心 。 截 至 目 前 , 丰 田 在 全 球 召 回 汽 车 已受 召 回 事 件 影 响 , 丰 田 汽 车 的 品 质 引 发消 费 者 质 疑 , 随 之 而 来 的 是 销 量 下 滑 。42中 国 对 外 贸 易

国 际 聚 焦InternationalFocus丰 田 2004-2009 年 全 球汽 车 销 量 及 增 幅 情 况1000800600400200010.0%6.4%8.3% 8.9%-4.3%-12.9%2004 2005 2006 2007 2008 200915% 万 辆10%增 幅5%0%-5%-10%-15%2 月 9 日丰 田 宣 布 从 美 国 召 回 包 括 新 款 混 合 动 力 车 普 锐 斯 在 内 的 三个 型 号 汽 车 , 共 计 约 15.5 万 辆 。截 至 目 前 ,丰 田 在 全 球 召 回 汽车 已 近 千 万 辆 。近 千 万 辆 , 这 个 数 字 超 过 了 丰 田 的 年产 量 , 而 且 涉 及 面 达 到 了 除 日 本 本 土以 外 , 几 乎 世 界 上 所 有 的 地 区 和 国 家 ,也 包 括 中 国 。 这 次 所 谓 的 “ 召 回 门 ”,对 于 当 今 世 界 汽 车 生 产 的 巨 无 霸 丰 田来 说 已 成 重 创 , 召 回 事 件 不 仅 令 以 “ 丰田 神 话 ” 著 称 的 该 公 司 质 量 管 理 模 式遭 受 质 疑 , 更 对 整 个 “ 日 本 制 造 ” 的 形象 造 成 冲 击 。《 华 尔 街 日 报 》 分 析 说 , 丰 田 、 索尼 和 松 下 等 日 本 大 公 司 在 二 战 后 的 成功 , 依 靠 的 是 对 “ 造 物 ” 的 追 求 , 即在 细 节 和 工 艺 上 不 断 精 益 求 精 。 但 现在 , 日 本 “ 造 物 ” 的 光 环 正 在 褪 色 。 据了 解 , 从 2004 年 到 2008 年 , 日 本 国内 汽 车 召 回 数 量 比 此 前 五 年 翻 了 一番 。 有 分 析 称 , 这 一 方 面 是 消 费 者 意识 增 强 的 结 果 ; 而 另 一 方 面 , 日 本 企业 近 年 来 为 应 对 衰 退 和 通 胀 不 顾 一切 压 缩 成 本 , 也 造 成 了 产 品 质 量 下降 。 日 本 《 东 京 新 闻 》 说 , 日 本 制 造业 向 来 以 高 品 质 著 称 , 丰 田 信 誉 受 损甚 至 可 能 摧 毁 人 们 对 “ 日 本 制 造 ” 的信 心 。 面 对 日 本 制 造 正 在 遭 遇 的 危 机 ,日 本 《 读 卖 新 闻 》 社 论 强 调 , 丰 田 汽车 必 须 采 取 紧 急 措 施 来 恢 复 消 费 者 信心 。 这 同 样 也 是 其 它 日 本 汽 车 生 产 商要 警 惕 的 问 题 。 它 们 必 须 牢 牢 记 住 :安 全 和 质 量 才 是 “ 日 本 制 造 ” 的 基 石 。“ 平 台 战 略 ” 的 风 险 显 现丰 田 质 量 危 机 的 根 源 何 在 ? 本 世纪 初 , 丰 田 摸 准 底 特 律 汽 车 厂 商 的 弱点 开 始 扩 大 北 美 市 场 , 并 抓 住 了 在 中国 和 其 它 新 兴 市 场 发 展 的 机 会 , 在 全球 迅 速 扩 张 。 但 在 此 过 程 中 , 丰 田 没有 坚 守 其 保 守 的 文 化 特 质 : 即 永 不 同时 开 新 厂 、 招 新 工 人 并 推 出 新 产 品 。 结果 是 丰 田 放 松 了 质 量 控 制 。 美 国 汽 车咨 询 公 司 总 裁 认 为 , 丰 田 正 在 重 演 通用 当 年 经 历 的 质 量 缺 陷 、 过 度 扩 张 以及 新 车 推 出 过 于 频 繁 等 问 题 。日 本 《 产 经 新 闻 》 分 析 说 , 上 世 纪80 年 代 日 美 汽 车 摩 擦 后 , 为 了 更 多 地使 用 当 地 生 产 零 部 件 以 融 入 所 在 国 ,日 本 汽 车 生 产 商 开 始 在 美 国 生 产 , 到头 来 却 出 现 了 具 有 讽 刺 意 味 的 结 果 。《 读 卖 新 闻 》 评 论 说 , 近 年 来 , 汽 车 生产 商 海 外 办 厂 , 零 部 件 生 产 商 也 在 各地 办 厂 。 其 结 果 是 , 汽 车 工 厂 遍 布 世 界各 地 , 大 多 使 用 相 同 零 部 件 生 产 商 的产 品 , 急 于 高 效 化 和 国 际 化 , 疏 忽 了最 重 要 的 安 全 问 题 。今 年 1 月 21 日 , 丰 田 宣 布 召 回 在北 美 地 区 销 售 的 , 包 括 畅 销 车 型 花冠 、 佳 美 、 汉 兰 达 等 在 内 的 8 款 共230 万 辆 汽 车 , 以 解 决 油 门 踏 板 复 位缓 慢 甚 至 被 卡 住 的 问 题 。 在 美 国 政 府的 指 令 下 , 丰 田 1 月 26 日 进 一 步 暂 停了 这 些 汽 车 在 北 美 的 生 产 和 销 售 , 并表 示 将 召 回 在 欧 洲 和 中 国 销 售 的 同类 车 型 。 丰 田 公 司 一 直 在 强 调 , 其 实油 门 踏 板 一 开 始 不 是 丰 田 自 己 生 产的 , 出 现 问 题 的 油 门 踏 板 由 美 国 印 第安 纳 州 的 CTS 公 司 生 产 。 但 是 CTS公 司 称 , 他 们 所 做 的 油 门 踏 板 是 在 丰田 的 质 量 标 准 之 下 做 的 。 事 实 是 : 作为 此 次 油 门 踏 板 的 供 应 商 ,CTS 与丰 田 一 起 参 与 了 产 品 的 设 计 、 生 产 和测 试 , 质 量 管 理 也 是 按 照 丰 田 的 标 准进 行 的 。 也 就 是 说 , 产 品 若 出 现 问 题 ,那 么 丰 田 的 质 量 标 准 就 是 召 回 事 件的 根 源 所 在 。由 于 产 能 的 急 剧 扩 张 、 在 海 外 建厂 生 产 的 需 求 膨 胀 , 在 全 球 而 非 日 本本 土 选 择 零 部 件 供 应 商 成 为 必 然 。 如果 丰 田 的 质 量 控 制 体 系 足 够 强 大 , 通过 寻 求 海 外 零 部 件 厂 商 进 行 合 作 来 达2010NO.03 43

InternationalFocus国 际 聚 焦到 降 低 成 本 和 提 高 销 量 的 目 的 并 不 困难 。因 为 低 成 本 的 诱 惑 , 丰 田 系 的 配置 在 与 同 级 别 车 型 中 显 露 出 价 格 昂 贵且 配 置 偏 低 的 情 况 。 大 部 分 国 内 消 费者 在 汽 车 长 期 的 使 用 生 涯 以 及 与 同 级别 车 型 的 驾 驶 感 受 中 总 是 能 够 感 受 出来 。 因 此 在 这 几 年 里 , 丰 田 全 系 无 论是 一 汽 丰 田 、 广 汽 丰 田 还 是 雷 克 萨 斯 ,都 面 临 着 汽 车 销 售 满 意 度 年 年 下 滑 的局 面 。 也 因 为 对 成 本 的 过 度 重 视 , 从设 计 到 采 购 , 与 成 本 相 关 的 所 有 链 条都 开 始 为 丰 田 汽 车 的 不 良 口 碑 埋 下 了伏 笔 。一 直 以 来 , 关 于 丰 田 的 管 理 和 质量 成 为 国 内 企 业 争 相 效 仿 的 对 象 , 诸如 “ 学 习 丰 田 文 化 狠 抓 质 量 管 理 ”、“ 向丰 田 学 管 理 ” 等 口 号 层 出 不 穷 。 在 丰田 的 快 速 成 长 过 程 中 , 一 些 隐 忧 被 骄傲 的 经 营 数 字 所 取 代 。 有 外 国 媒 体 报道 称 , 丰 田 之 所 以从 去 年 11 月 到 现在 因 为 同 样 原 因接 连 出 现 大 规 模召 回 , 是 因 为 它 在不 同 车 型 和 不 同地 域 大 量 使 用 共同 平 台 和 零 部 件 。这 种 所 谓 “ 平 台 战略 ”, 虽 然 节 省 了 大 量 研 发 和 制 造 成本 , 但 一 旦 出 现 问 题 , 又 会 把 问 题 放大 若 干 倍 , 波 及 众 多 产 品 。 曾 经 给 丰田 带 来 利 润 、 带 来 实 惠 的 措 施 , 如 今变 成 丰 田 的 致 命 伤 。今 年 1 月 27 日 , 丰 田 美 国 销 售 公司 宣 布 暂 停 在 美 国 销 售 8 种 型 号 的 汽车 , 同 时 将 临 时 关 闭 部 分 生 产 线 。 这都 是 不 得 已 而 为 之 。 有 业 内 人 士 称 ,停 产 只 是 一 种 应 急 措 施 , 关 键 是 平 台出 了 问 题 , 是 设 计 上 的 问 题 , 涉 及 到 很多 方 面 。“ 平 台 战略 ” 这 个 根 源 问 题不 解 决 , 丰 田 的 调整 非 短 时 间 能 完成 。噩 梦 还 在 继 续在 一 年 之 前 ,美 国 本 土 就 已 经开 始 陆 续 曝 光 了 一 系 列 因 为 丰 田 车 油门 踏 板 问 题 导 致 的 车 祸 , 但 是 丰 田 作出 了 错 误 的 判 断 , 认 为 这 是 个 小 规 模 、小 概 率 的 事 件 , 没 有 引 起 大 规 模 的 反应 。 直 到 去 年 夏 天 开 始 , 美 国 的 《 汽车 》 杂 志 开 始 连 续 大 规 模 地 报 道 这 个事 件 之 后 , 才 引 发 丰 田 高 层 的 注 意 。丰 田 总 裁 丰 田 章 男 一 直 到 前 不 久 结 束的 达 沃 斯 论 坛 的 时 候 , 才 第 一 次 正 式地 向 全 球 消 费 者 通 过 日 本 媒 体 道 歉 。有 趣 的 是 , 美 国 媒 体 注 意 到 , 丰 田 章Comments点 评汽 车 行 业 分 析 师 南 辰丰 田 的 生 产 方 式 还 能 被 效 仿 吗 ?分 析 丰 田 公 司 陷 入 的 系 列 “ 召 回门 ”, 将 从 多 方 面 对 全 球 汽 车 工 业 产 生 深远 影 响 。首 先 , 透 视 丰 田 近 期 进 行 的 一 系 列召 回 , 虽 然 都 是 主 动 召 回 , 但 我 们 应 当 注意 到 , 丰 田 公 司 在 美 国 市 场 对 油 门 踏 板故 障 的 重 视 程 度 和 反 应 速 度 上 , 打 了 诚信 的 “ 擦 边 球 ”, 这 引 发 了 相 关 消 费 者 和美 国 主 管 部 门 官 员 的 强 烈 不 满 。 美 国 运输 部 部 长 拉 胡 德 近 日 就 批 评 丰 田 公 司 在油 门 踏 板 安 全 问 题 上 的 反 应 过 于 迟 钝 ,在 美 国 政 府 施 压 后 , 丰 田 才 同 意 大 规 模召 回 车 辆 。无 独 有 偶 , 类 似 的 情 况 也 出 现 在 普锐 斯 的 召 回 案 例 上 。 丰 田 方 面 称 , 公 司已 经 从 2010 年 1 月 份 起 开 始 采 取 相 应措 施 , 在 普 锐 斯 生 产 中 更 改 了 控 制 防 抱死 制 动 系 统 (ABS) 的 电 脑 程 序 , 而 接到 投 诉 的 销 售 商 也 对 问 题 普 锐 斯 进 行 了维 修 。 这 意 味 着 接 到 相 关 投 诉 后 , 丰 田召 回 措 施 的 公 布 比 生 产 技 术 改 进 措 施要 晚 一 些 。 这 无 疑 也 会 引 发 相 关 消 费 者的 质 疑 和 不 满 。 因 为 厂 家 的 主 动 召 回 要与 时 间 赛 跑 , 早 一 些 公 布 召 回 方 案 , 就有 可 能 减 少 一 例 召 回 故 障 引 发 的 交 通 事故 , 就 有 可 能 多 挽 救 一 条 生 命 。例 如 , 我 国 召 回 法 规 就 规 定 , 汽 车制 造 商 一 旦 确 认 产 品 有 缺 陷 , 应 及 时 在备 案 的 同 时 通 知 各 方 。 制 造 商 应 在 5 个工 作 日 内 向 主 管 部 门 提 交 相 关 附 件 , 并及 时 制 定 召 回 计 划 并 备 案 ; 应 自 报 告缺 陷 起 1 个 月 内 , 制 定 召 回 通 知 书 , 备案 , 通 知 各 方 ; 应 在 确 认 缺 陷 10 日 内通 知 经 销 商 。 遗 憾 的 是 , 在 现 阶 段 , 立足 于 国 情 , 主 管 部 门 和 媒 体 为 了 营 造 厂家 主 动 召 回 就 是 承 担 社 会 责 任 的 引 导氛 围 , 没 有 对 厂 家 的 召 回 时 效 深 究 细查 。 而 且 , 最 终 公 众 见 到 的 主 动 召 回 ,背 后 也 大 有 周 折 , 不 夸 张 地 说 , 很 多 主动 召 回 都 是 “ 被 主 动 ” 召 回 。根 据 国 家 质 检 总 局 有 关 部 门 领 导公 布 的 数 据 ,2008 年 缺 陷 产 品 管 理 中44中 国 对 外 贸 易

国 际 聚 焦InternationalFocus男 在 道 歉 之 后 , 坐 上 一 辆 黑 色 的 奥 迪离 开 了 会 场 。 这 样 一 个 细 节 被 美 国 媒体 曝 光 出 来 , 经 过 了 仔 细 地 刻 画 之 后 ,无 疑 令 丰 田 形 象 雪 上 加 霜 。美 国 最 大 汽 车 保 险 商 州 农 场 保 险公 司 近 日 表 示 , 它 们 2004 年 2 月 首 次向 美 国 公 路 交 通 安 全 监 管 部 门 报 告 丰田 汽 车 存 在 安 全 隐 患 。 这 一 时 间 比 先前 公 布 的 “ 报 警 ” 时 间 早 了 3 年 多 。 近日 丰 田 公 司 的 一 份 内 部 文 件 被 媒 体 曝光 。 文 件 显 示 ,2007 年 由 于 丰 田 公 司成 功 说 服 美 国 质 量 监 察 部 门 停 止 对 其出 现 突 然 加 速 的 车 型 进 行 调 查 , 进 而逃 过 了 一 次 大 规 模 强 制 召 回 法 令 , 使得 该 公 司 同 年 节 省 出 近 1 亿 美 元 。 丰田 公 司 在 2009 年 7 月 的 一 次 内 部 会 议上 表 示 , 该 公 司 与 美 国 政 府 的 谈 判 成功 , 减 少 召 回 部 分 问 题 汽 车 , 具 体 涉及 2007 年 9 月 生 产 的 5.5 万 辆 丰 田 凯美 瑞 和 雷 克 萨 斯 ES350 车 型 , 这 为 该公 司 节 省 了 1 亿 多 美 元 。有 外 国 媒 体 报 道 说 , 过 去 10 年间 , 丰 田 美 国 公 司 在 政 府 公 关 方 面 颇下 功 夫 , 甚 至 直 接 买 通 美 国 国 家 公 路交 通 安 全 局 官 员 , 致 使 前 几 年 针 对 丰田 安 全 隐 患 的 调 查 不 了 了 之 。 美 国 国家 公 路 交 通 安 全 局 直 接 隶 属 于 美 国运 输 部 , 职 责 范 畴 包 括 对 交 通 工 具 安全 隐 患 的 调 查 。 报 道 说 , 丰 田 美 国 公司 曾 买 通 国 家 公 路 交 通 安 全 局 两 名高 级 官 员 克 里 斯 托 弗 · 廷 托 和 克 里斯 托 弗 · 圣 图 奇 。 该 媒 体 援 引 经 由 特殊 渠 道 获 得 的 法 庭 及 政 府 文 件 内 容报 道 说 , 美 国 国 家 公 路 交 通 安 全 局 几年 前 一 度 对 丰 田 凯 美 瑞 和 丰 田 速 乐娜 两 款 汽 车 展 开 安 全 隐 患 调 查 , 但 克里 斯 托 弗 · 廷 托 和 克 里 斯 托 弗 · 圣图 奇 对 调 查 “ 施 加 影 响 ”, 使 得 调 查有 始 无 终 。 而 针 对 丰 田 是 不 是 涉 嫌 贿赂 美 国 某 些 政 府 部 门 或 者 某 些 官 员的 调 查 早 晚 将 启 动 。“ 如 果 启 动 , 而 且给 丰 田 定 了 罪 , 那 丰 田 公 司 就 不 是 不负 责 任 那 么 简 单 , 而 是 心 存 恶 意 的 破坏 美 国 法 律 的 跨 国 公 司 , 那 时 美 国 政府 在 美 国 公 众 的 压 力 下 会 采 取 什 么样 的 举 动 我 们 是 可 以 想 像 的 。” 有 分析 人 士 评 论 说 。除 此 之 外 , 来 自 民 间 的 民 事 诉 讼也 已 经 开 始 , 美 国 各 地 律 师 看 到 丰 田公 司 前 美 国 雇 员 比 勒 诉 丰 田 案 后 , 纷纷 要 重 启 本 已 输 掉 的 对 丰 田 诉 讼 案 。很 多 律 师 说 , 他 们 手 上 有 多 起 丰 田 汽车 翻 车 事 件 的 民 事 诉 讼 , 案 件 包 括 了各 种 型 号 的 丰 田 汽 车 。 当 看 到 丰 田 前雇 员 告 老 东 家 隐 藏 安 全 数 据 的 指 控后 , 多 位 律 师 表 示 要 重 启 存 在 手 中 多年 的 案 子 ,“ 重 启 案 件 是 因 为 丰 田 涉嫌 欺 诈 , 它 还 删 除 和 拒 不 出 示 相 关 文件 。”心 共 开 展 20 多 次 缺 陷 调 查 , 由 缺 陷 调查 而 引 发 的 召 回 车 辆 数 量 达 43 万 辆 , 占2008 年 我 国 汽 车 召 回 车 辆 总 数 的 80%。而 据 媒 体 报 道 , 汽 车 召 回 制 度 在 我 国 实施 5 年 多 来 , 一 共 召 回 了 330 万 辆 车 , 其中 29% 是 在 缺 陷 产 品 管 理 中 心 主 动 调 查下 引 发 的 , 而 不 是 企 业 主 动 上 报 引 发 的 。这 组 数 据 充 分 反 映 了 汽 车 厂 家 召 回 的 诚信 意 识 和 主 动 意 识 亟 待 提 高 。盘 点 历 史 上 全 球 车 业 的 重 大 汽 车 召回 案 例 , 三 菱 隐 瞒 召 回 高 管 被 追 究 刑 事责 任 、 通 用 被 罚 款 48 亿 美 元 、 福 特 轮 胎大 规 模 召 回 案 、 丰 田 “ 召 回 门 ” 等 都 将载 入 不 光 彩 的 史 册 , 从 媒 体 和 业 界 对 这些 召 回 案 例 的 反 思 中 以 及 企 业 获 得 的 教训 中 , 汽 车 企 业 将 不 得 不 扭 转 自 己 对 待召 回 和 公 众 安 全 的 态 度 。 此 外 , 各 国 相关 监 管 部 门 更 应 当 从 这 些 经 典 案 例 中提 炼 出 更 有 针 对 性 的 监 管 手 段 , 并 及时 对 相 关 法 规 进 行 完 善 和 调 整 。透 视 丰 田 近 期 进 行 的 一 系 列 召回 , 将 对 全 球 汽 车 业 产 生 的 另 一 大 深远 影 响 是 , 汽 车 厂 家 在 利 用 通 用 件 大规 模 生 产 降 低 成 本 的 时 候 , 如 何 才 能牢 固 地 把 握 住 质 量 的 底 线 。 业 界 认为 , 丰 田 近 年 来 在 全 球 的 大 举 高 速 扩张 为 质 量 危 机 埋 下 了 隐 患 。 以 丰 田 引以 为 傲 的 “ 丰 田 生 产 方 式 TPS” 为 例 ,旨 在 通 过 彻 底 消 除 浪 费 以 实 现 “ 高 质量 、 低 成 本 、 短 期 交 货 ”, 通 过 自 动 化和 准 时 化 生 产 两 大 理 念 确 保 生 产 效益 。 但 是 现 在 看 , 丰 田 在 高 速 扩 张 的过 程 中 成 功 抓 住 了 成 本 控 制 和 效 益 的核 心 , 但 却 在 一 定 程 度 上 忽 视 了 质 量 、设 计 和 监 控 的 底 线 。以 “ 踏 板 门 ” 的 召 回 原 因 和 改 进措 施 为 例 分 析 , 最 终 涉 及 “ 经 过 长 时间 使 用 ”、“ 在 低 温 的 条 件 下 使 用 暖 风(A/C 除 外 )” 两 个 原 因 ,“ 增 长 摩 擦杆 臂 ”、“ 将 材 质 由 PPS( 聚 苯 硫 醚 ) 变更 为 POM 聚 甲 醛 )” 两 个 改 进 , 这 在一 定 程 度 上 说 明 丰 田 零 部 件 的 设 计 和材 质 选 用 是 有 问 题 的 , 而 这 些 问 题 又是 如 何 混 过 严 格 的 耐 久 性 测 试 和 环 境测 试 的 更 是 耐 人 寻 味 。需 要 警 惕 的 是 , 丰 田 的 生 产 方 式被 很 多 国 内 汽 车 企 业 学 习 和 效 仿 。 当“ 老 师 ” 的 答 卷 也 出 现 错 误 的 时 候 ,“ 学生 ” 单 一 仰 视 的 思 路 该 不 该 与 时 俱 进地 调 整 呢 ?2010NO.03 45

MultinationalSurvival跨 国 生 存盐 城 捷 康 总 经 理 安 立 军 :“ 捷 康 的 当 务 之 急 , 是 扩 产 ”“ 现 在 我 们 最 大 的 问 题 是 产 品 供 不 应 求 , 扩 大 产 能 是 当 务 之 急 。 现 在 也 有 相当 多 的 风 投 公 司 找 我 们 。”◎ 本 刊 记 者 罗 书 宏作 为 著 名 “337 调 查 ” 案 胜 诉 的 中 国 企 业 之 一 ,江 苏 盐 城 捷 康 三 氯 蔗 糖 制 造 有 限 公 司 ( 简 称 捷 康 )成 了 这 宗 官 司 中 的 最 大 赢 家 。 它 积 极 应 诉 并 最 终 胜诉 的 事 迹 被 政 府 多 个 部 门 作 为 迎 击 海 外 “ 双 反 ”“ 双保 ” 的 经 典 案 例 。 那 么 胜 诉 后 大 半 年 了 , 捷 康 公 司 发展 得 如 何 ? 带 着 疑 问 , 记 者 再 次 来 到 捷 康 在 北 京 的全 球 营 销 中 心 , 采 访 了 总 经 理 安 立 军 先 生 。“ 现 在 我 们 最 大 的 问 题 是 产 品 供 不 应 求 , 扩 大产 能 是 当 务 之 急 。 现 在 也 有 相 当 多 的 风 投 公 司 找 我们 。” 捷 康 公 司 总 经 理 安 立 军 非 常 自 信 地 说 ,“ 现 在感 觉 到 压 力 更 大 , 但 是 压 力 也 是 我 们 的 动 力 。”目 标 直 击 4000 吨鉴 于 目 前 三 氯 蔗 糖 市 场 已 经 打 开 , 捷 康 公 司制 定 了 更 为 强 劲 的 计 划 :2013 年 前 产 能 达 到1200 吨 , 并 于 2020 年 前 最 终 达 到 4000吨 。 截 至 去 年 底 , 捷 康 公 司 的 三 氯 蔗糖 产 能 为 300 吨 左 右 。据 安 立 军 介 绍 , 从 去 年 7 月 份起 到 现 在 , 捷 康 的 市 场 占 有 率 迅猛 提 升 , 产 品 已 经 供 不 应 求 。 一些 跨 国 公 司 已 经 在 陆 续 和 捷 康 公司 接 触 , 有 的 刚 开 始 洽 谈 ,有 的 还 在 认 证 期 , 有 的已 经 开 始 订 货 。到 目 前 为 止 , 捷 康在 全 球 的 销 售 网 络 分布 逐 步 走 向 完 善 : 在 美国 拥 有 自 己 的 公 司 ; 在欧 洲 建 立 了 直 销 公 司 ,专 营 捷 康 三 氯 蔗 糖产 品 , 处 欧 洲同 类 产 品 第 二 大 供 应 商 位 置 ; 在 亚 洲 多 国 组 建 了 长期 合 作 伙 伴 或 者 代 理 商 ; 在 中 国 直 接 销 售 给 各 大 国际 客 户 。 自 去 年 官 司 打 赢 了 以 后 , 捷 康 的 海 外 销 售队 伍 增 加 了 20 多 人 , 分 布 在 欧 洲 、 美 国 以 及 北 京 的全 球 营 销 中 心 。据 安 立 军 介 绍 , 现 在 可 口 可 乐 、 百 事 可 乐 、 达能 、 雀 巢 等 著 名 国 际 品 牌 都 已 经 在 使 用 三 氯 蔗 糖 ,这 些 都 将 成 为 捷 康 的 潜 在 客 户 , 有 的 还 在 接 触 , 有的 已 经 进 入 或 者 完 成 认 证 , 有 的 已 经 产 生 订 单 。 因此 2010 年 的 国 内 订 单 会 比 2009 年 翻 一 倍 。在 诉 讼 期 间 , 盐 城 捷 康 一 如 既 往 地 对 生 产 工 艺进 行 投 资 和 创 新 的 技 术 整 合 , 不 断 地 完 善 生 产 体 系和 质 量 检 测 体 系 , 其 产 品 质 量 、 环 保 、 食 品 安 全 和劳 动 安 全 管 理 体 系 都 达 到 了 国 际 标 准 , 和 泰 莱 无异 。 在 管 理 体 系 评 分 中 , 欧 洲 最 大 的 乳 制 品 企 业 对捷 康 的 国 际 标 准 评 分 是 99 分 , 这 简 直 是 中 国 制 造的 巨 大 荣 耀 。以 扩 产 降 低 成 本安 立 军 坦 诚 , 市 场 局 面 良 好 , 竞 争 对 手 都 无 须担 忧 , 目 前 遇 到 最 大 的 问 题 是 产 能 不 足 。 但 是 捷 康已 有 准 备 , 工 厂 已 经 在 去 年 开 工 建 设 , 预 计 今 年 6 月份 完 工 投 产 。为 何 扩 产 如 此 重 要 ? 安 立 军 介 绍 , 三 氯 蔗 糖 的出 厂 价 中 , 成 本 占 了 70% 以 上 。 影 响 成 本 的 关 键 是化 学 助 剂 , 占 总 成 本 的 60% 以 上 , 而 且 是 一 次 性 使用 的 。 安 立 军 很 形 象 地 比 喻 成 炸 丸 子 所 用 的 油 , 炸出 的 丸 子 只 有 一 点 点 , 但 是 一 大 锅 油 就 浪 费 了 。 因此 , 要 降 低 成 本 , 必 须 扩 大 规 模 。扩 产 就 需 要 用 地 , 安 立 军 表 示 用 地 方 面 政 府 全力 支 持 。 人 员 配 套 也 不 是 问 题 , 因 为 捷 康 只 做 三 氯蔗 糖 这 个 单 一 产 品 , 对 工 厂 的 自 身 运 转 来 说 , 这 已经 是 一 个 成 熟 产 品 。 目 前 唯 一 需 要 做 的 就 是 引 进 更多 的 资 金 。 目 前 扩 产 需 要 多 少 钱 ? 安 立 军 表 示 , 具46中 国 对 外 贸 易

跨 国 生 存MultinationalSurvival体 数 据 需 要 董 事 会 来 定 。 但 是 可 以 肯定 的 是 , 接 下 来 每 年 都 需 要 扩 产 。安 立 军 认 为 , 只 有 降 低 成 本 , 才能 使 三 氯 蔗 糖 的 应 用 得 到 普 及 。 在 泰莱 垄 断 时 代 , 三 氯 蔗 糖 的 价 格 极 为 高昂 。 垄 断 被 打 破 后 , 价 格 迅 速 下 跌 , 泰莱 和 捷 康 两 家 的 价 格 也 开 始 接 近 。三 氯 蔗 糖 的 市 场 价 格 已 经 从2005 年 的 $340 每 公 斤 下 降 到 $100 每公 斤 , 但 安 立 军 认 为 由 于 产 能 增 加 和生 产 技 术 的 提 高 导 致 的 市 场 竞 争 的增 强 , 其 价 格 将 会 继 续 下 降 30%。“ 如 果 出 现 价 格 下 降 , 三 氯 蔗 糖 将会 轻 易 取 代 其 他 甜 味 剂 。” 安 立 军 总 经理 说 。“…… 在 2005 年 由 于 供 应 量 不足 , 三 氯 蔗 糖 的 价 格 出 现 很 高 的 跃 增 。而 实 际 上 三 氯 蔗 糖 的 价 格 不 应 该 到 达那 个 高 度 , 那 个 高 价 仅 仅 是 由 供 应 量不 足 引 起 的 。” 有 数 据 表 明 , 全 球 三 氯蔗 糖 的 消 费 量 已 由 2003 年 的 4321 吨增 长 至 2008 年 的 6608 吨 。以 推 广 扩 大 市 场安 立 军 告 诉 记 者 ,“ 三 氯 蔗 糖 在 全球 市 场 的 应 用 , 是 从 零 往 上 走 的 。” 他预 计 推 动 这 个 市 场 的 普 及 还 需 要 5-10年 时 间 , 这 包 括 中 国 市 场 。安 立 军 同 时 认 为 , 虽 然 现 在 国 内市 场 占 捷 康 总 市 场 的 比 重 才 20%, 但是 中 国 的 人 口 基 数 注 定 这 个 市 场 拥 有巨 大 的 潜 力 。 但 中 国 现 在 的 消 费 能 力以 及 食 品 安 全 标 准 仍 然 处 于 低 位 。 比如 欧 盟 国 家 已 经 限 制 使 用 糖 精 , 而 美国 限 制 使 用 安 赛 蜜 , 日 本 也 有 此 类 限制 , 但 是 这 些 在 中 国 都 是 合 法 的 。 从产 品 质 量 比 较 , 糖 精 、 甜 蜜 素 等 口 感和 安 全 性 相 对 较 差 , 安 塞 蜜 (AK 糖 )含 钾 离 子 口 味 不 好 , 安 全 性 良 好 ; 阿斯 巴 甜 由 两 种 氨 基 酸 组 成 , 口 感 和 安全 性 都 好 , 但 是 耐 加 工 性 差 。 惟 有 三氯 蔗 糖 口 感 好 , 安 全 性 好 , 耐 高 温 , 耐碱 , 适 合 加 工 。中 国 的 工 厂 为 何 没 有 普 及 三 氯 蔗糖 ? 安 立 军 认 为 原 因 有 两 点 : 一 是 普及 不 足 。 中 国 不 少 工 厂 的 技 术 人 员 甚至 根 本 没 有 听 说 过 这 个 产 品 , 或 者 没有 获 得 相 关 的 技 术 资 料 。 二 是 成 本 问题 。 但 安 立 军认 为 , 甜 味 添加 剂 在 食 品成 本 中 占 比 不到 1%, 非 常微 不 足 道 。 但不 少 工 厂 的 观念 是 “ 能 省 一点 是 一 点 ”,蒙 蔽 不 知 真相 的 消 费 者 。如 何 让一 线 的 技 术 人 员 了 解 并 使 用 三 氯 蔗糖 , 这 是 捷 康 现 在 要 做 的 事 情 。 一 些大 型 跨 国 公 司 都 有 自 己 的 实 验 室 , 有自 己 的 研 究 力 量 , 所 以 很 早 就 使 用 了这 个 产 品 。 但 是 大 部 分 中 小 企 业 , 缺少 技 术 投 入 。 所 以 捷 康 要 做 的 是 , 帮助 工 厂 的 技 术 人 员 做 基 础 数 据 试 验 ,有 的 甚 至 根 据 客 户 的 实 际 要 求 进 行 特定 的 产 品 比 对 试 验 。 捷 康 和 三 个 大 学有 合 作 试 验 室 , 就 口 感 、 安 全 性 等 参数 进 行 比 较 , 整 理 出 全 球 三 千 多 个 配方 的 基 础 数 据 , 推 荐 给 客 户 。安 立 军 认 为 , 这 一 步 做 到 位 , 就扫 清 了 三 氯 蔗 糖 推 广 的 障 碍 , 就 能 促使 这 个 产 品 的 大 量 使 用 。 由 于 服 务 良好 , 很 多 公 司 对 捷 康 都 保 持 了 较 好 的依 赖 度 和 信 任 度 。或 考 虑 上 市2008 年2003 年全 球三 氯 蔗 糖消 费 量6608 吨4321 吨作 为 捷 康 公 司 的 创 始 人 之 一 和 组织 者 , 安 立 军 是 一 个 什 么 样 的 人 呢 ?安 立 军 于 1983 年 从 漳 州 师 范 学 院毕 业 后 , 被 分 配 在 石 家 庄 市 科 学 技 术委 员 会 一 个 既 无 忧 无 虑 、 又 “ 光 宗 耀祖 ” 的 人 事 处 工 作 了 十 五 年 后 自 愿 下 海经 商 , 并 在 河 北 经 贸 大 学 法 律 系 进 修 。他 注 定 是 一 个 不 安 于 清 闲 、 享 乐的 人 。 他 在 下 海 淘 金 的 十 年 里 , 曾 任石 家 庄 市 广 富 食 品 添 加 剂 有 限 公 司 董事 长 兼 总 经 理 达 6 年 之 久 , 后 又 调 任北 京 富 佰 事 得 科 技 有 限 公 司 董 事 长 3年 。 正 在 他 事 业 蒸 蒸 日 上 的 2006 年 10月 , 我 国 的 蔗 糖 制 造 企 业 面 临 西 方 少数 发 达 国 家 以 泰 莱 公 司 为 首 的 蔗 糖 制造 商 的 打 压 , 他 们 企 图 垄 断 国 际 蔗 糖市 场 , 发 起 了 对 我 国 蔗 糖 制 造 企 业 所谓 的 “337 调 查 ”。 正 在 我 国 蔗 糖 制 造企 业 面 临 困 境 时 , 学 法 律 专 业 的 他 临危 受 命 , 担 任 了 盐 城 捷 康 三 氯 蔗 糖 制造 有 限 公 司 董 事 长 。 他 为 了 盐 城 捷 康的 蓬 勃 发 展 , 于 2007 年 7 月 成 功 引 进上 市 公 司 两 面 针 作 为 第 一 大 股 东 和 实际 控 股 人 后 , 即 辞 去 董 事 长 职 务 , 改任 总 裁 。回 顾 这 宗 官 司 , 安 立 军 表 示 ,“ 整个 官 司 并 没 有 构 成 压 力 , 反 而 形 成 动力 。 如 果 我 们 不 打 官 司 , 手 上 多 出 来2000 万 元 人 民 币 ( 即 律 师 费 ), 如 果 你运 营 运 转 不 起 来 , 这 些 钱 也 会 在 经 营中 慢 慢 消 耗 掉 。”走 过 了 艰 难 的 两 年 打 官 司 的 求 存之 路 。 那 么 接 下 来 捷 康 将 要 走 什 么 道路 呢 ? 安 立 军 是 一 个 十 分 有 远 见 的 人 ,“ 未 雨 绸 缪 ” 是 安 立 军 一 再 提 到 的 字 眼 。他 常 常 觉 得 , 自 己 目 标 太 遥 远 , 所 以 有时 候 自 己 的 想 法 会 令 公 司 同 仁 难 以 理解 。 因 为 他 的 目 标 是 将 捷 康 建 设 成 为2020 年 4000 万 产 能 的 全 球 知 名 公 司 。这 就 意 味 着 , 必 须 在 这 个 目 标 下 配 备 管理 队 伍 和 相 应 的 股 份 结 构 调 整 , 建 立一 个 更 适 应 该 目 标 的 发 展 结 构 。安 立 军 表 示 ,“ 捷 康 不 排 除 上 市 可能 , 但 是 要 看 两 面 针 的 决 定 。 因 为 两面 针 是 上 市 公 司 。 我 们 尊 重 两 面 针 的权 利 , 不 管 是 独 立 上 市 , 还 是 两 面 针继 续 控 股 , 我 们 都 不 会 耽 误 捷 康 的 发展 ”2010NO.03 47

Characters人 物加 拿 大 中 国 国 际 总 商 会 会 长 梁 杏 娟 :“ 加 拿 大 中 国 国 际 总 商 会 是 在 加 拿 大 的 华 裔 企 业 家 自 发 组 织 起 来 的 社团 , 希 望 借 此 平 台 , 推 动 与 促 进 中 国 和 加 拿 大 之 间 的 经 贸 、 科 技 、 文 化教 育 等 方 面 的 友 好 联 系 。”为 中 加 商 贸 牵 线 搭 桥◎ 本 刊 记 者 罗 书 宏以 “ 共 谋 发 展 , 互 利 共 赢 ” 为 主 题 的 首 届 “2010侨 商 北 京 洽 谈 会 ”2 月 8 日 在 京 开 幕 , 加 拿 大 中 国 国际 总 商 会 (Canada-China International BusinessAssociation) 会 长 梁 杏 娟 应 邀 出 席 了 此 次 洽 谈 会 。 在洽 谈 会 结 束 后 , 梁 杏 娟 愉 快 地 接 受 了 记 者 采 访 。 她 告诉 记 者 , 此 次 回 国 除 了 参 加 此 次 洽 谈 会 外 , 还 参 加 了 广州 中 山 大 学 CEO 同 学 会 成 立 大 会 暨 2010 迎 新 春 晚 会 。梁 杏 娟 的 话 题 总 是 离 不 开 她 发 起 成 立 的 加 拿 大 中国 国 际 总 商 会 。 她 介 绍 说 ,“ 加 拿 大 中 国 国 际 总 商 会 是在 加 拿 大 的 华 裔 企 业 家 自 发 组 织 起 来 的 社 团 , 希 望 借此 平 台 , 推 动 与 促 进 中 国 和 加 拿 大 之 间 的 经 贸 、 科 技 、文 化 教 育 等 方 面 的 友 好 联 系 。”“ 人 脉 就 是 宝 贵 资 源 ”加 拿 大 中 国 国 际 总 商 会 成 立 于 2009 年 3 月 。 谈 起商 会 筹 办 过 程 , 梁 杏 娟 指 出 , 加 拿 大 中 国 国 际 总 商 会 是在 加 拿 大 的 华 裔 企 业 家 自 发 组 织 起 来 的 社 团 , 希 望 借此 平 台 , 推 动 中 国 和 加 拿 大 之 间 的 贸 易 联 系 。 她 表 示 ,温 哥 华 是 个 藏 龙 卧 虎 的 地 方 , 有 很 多 有 实 力 的 企 业 家 。这 些 企 业 家 都 在 选 择 适 合 自 己 的 社 团 , 作 为 合 作 交 流的 平 台 。 她 希 望 商 会 能 为 他 们 与 中 国 做 生 意 发 挥 桥 梁作 用 。梁 杏 娟 告 诉 记 者 , 该 商 会 2009 年 初 成 立 , 会 员 来自 加 拿 大 和 中 国 的 香 港 、 北 京 、 上 海 、 广 东 、 天 津 、 大连 、 吉 林 、 河 南 、 四 川 等 地 区 , 形 成 颇 具 实 力 的 商 业 网络 。 现 在 会 员 有 个 人 会 员 , 也 有 公 司 会 员 , 有 老 移 民 , 也有 新 移 民 , 既 不 限 地 域 也 不 限 年 龄 。 她 透 露 ,80% 的 会员 过 去 没 参 加 过 当 地 社 团 。 商 会 的 理 念 是 : 人 脉 就 是宝 贵 的 资 源 。 实 际 上 , 一 些 会 员 之 间 现 在 已 经 开 始 相互 合 作 做 生 意 了 。 梁 杏 娟 认 为 , 中 企 是 很 大 的 投 资 力量 , 很 多 大 企 业 希 望 向 海 外 投 资 。梁 杏 娟 表 示 , 商 会 是 一 个 非 牟 利 的 国 际 商 会 组 织 ,作 为 加 拿 大 与 中 国 商 人 投 资 的 桥 梁 , 旨 在 加 强 中 加 企业 的 进 一 步 往 来 和 交 流 合 作 , 促 进 双 向 投 资 , 更 快 地创 造 财 富 , 为 进 一 步 推 动 中 加 经 济 、 文 化 、 教 育 等 领 域的 发 展 服 务 。 她 认 为 , 在 加 华 企 都 希 望 在 推 动 加 中 双边 贸 易 和 投 资 方 面 发 挥 作 用 , 类 似 的 交 流 活 动 为 两 国企 业 提 供 了 更 多 的 合 作 机 会 。“ 中 国 一 些 企 业 家 想 来 加拿 大 投 资 , 加 拿 大 企 业 家 想 去 中 国 投 资 , 加 拿 大 中 国国 际 总 商 会 都 可 以 提 供 协 助 。”“ 中 国 之 旅 ” 收 获 大梁 杏 娟 告 诉 记 者 , 加 拿 大 中 国 国 际 总 商 会 刚 成 立 ,就 组 织 了 名 为 “ 中 国 之 旅 — 加 拿 大 经 贸 推 广 2009” 的经 贸 交 流 活 动 。 访 问 团 主 要 推 广 卑 诗 省 的 经 贸 、 旅 游 、教 育 及 省 推 荐 移 民 计 划 等 , 吸 引 中 国 的 商 家 、 移 民 及 学生 前 往 卑 诗 省 , 藉 此 活 化 卑 诗 省 经 济 , 对 协 助 卑 诗 渡 过世 界 金 融 风 暴 所 带 来 的 经 济 危 机 , 做 出 积 极 贡 献 。“ 中 国 之 旅 — 加 拿 大 经 贸 推 广 2009” 活 动 在 2009年 4 月 份 进 行 , 访 问 团 主 要 访 问 中 国 广 东 、 天 津 、 海 南48中 国 对 外 贸 易

人 物Characters等 地 , 所 到 之 处 均 举 办 了 推 广 会 , 推 介 贸 投 资 洽 谈 会 。 在 天 津 也 在 天 津 市 的卑 诗 省 的 经 贸 、 旅 游 、 教 育 以 及 省 推 投 资 服 务 中 心 和 侨 办 的 协 助 下 , 也 召荐 移 民 计 划 等 。 访 问 团 由 十 几 名 华 裔 开 了 “ 加 拿 大 卑 诗 省 经 贸 推 广 2009”企 业 家 会 员 自 费 组 成 , 虽 属 民 间 性 质 , 活 动 , 在 中 国 推 广 经 贸 期 间 受 到 了 广但 卑 诗 省 政 府 负 责 经 济 和 移 民 事 务 官 东 省 领 导 、 天 津 市 领 导 、 珠 海 市 领 导员 随 访 , 突 显 了 “ 民 间 搭 台 , 政 府 唱 戏 ” 的 接 见 。的 特 色 。“ 中 国 之 旅 ” 结 束 后 ,2009 年 下梁 杏 娟 率 领 的 访 问 团 还 与 当 地 工 半 年 , 梁 杏 娟 又 组 织 了 一 系 列 的 活 动 。商 联 、 总 商 会 、 投 资 服 务 中 心 和 侨 办 2009 年 10 月 4 日 , 为 庆 祝 新 中 国 建 国等 机 构 广 泛 接 触 , 同 时 应 邀 参 加 了 第 六 十 周 年 暨 加 拿 大 中 国 国 际 总 商 会105 届 广 交 会 和 天 津 第 16 届 经 贸 投 资 就 职 典 礼 庆 祝 活 动 。 联 邦 国 会 议 员 兼洽 谈 会 , 另 外 又 在 9 月 也 参 加 了 中 国 商 多 元 文 化 国 务 秘 书 黄 陈 小 萍 , 参 加 了务 部 主 办 的 “ 中 国 国 际 投 资 贸 易 洽 谈 庆 祝 活 动 并 宣 读 了 加 拿 大 总 理 哈 珀会 ( 厦 门 )”。(Stephen Harper) 的 贺 信 。 及 至 12 月在 梁 杏 娟 会 长 的 带 领 下 , 访 问 团 4 22 日 , 海 南 省 工 商 联 与 加 拿 大 中 国 国月 8 日 到 达 珠 海 , 召 开 “ 加 拿 大 卑 诗 省 际 总 商 会 缔 结 了 友 好 协 议 仪 式 。 自 两经 贸 推 广 2009 推 广 会 ”。 此 外 访 问 团 还 方 签 订 友 好 关 系 协 议 后 , 目 前 双 方 一参 观 了 珠 海 东 之 尼 电 子 科 技 有 限 公 司 。 直 积 极 寻 求 合 适 的 合 作 方 式 。离 开 珠 海 后 , 访 问 团 即 飞 往 海 南 。2010 年 商 会 将 好 戏 连 台在 海 南 举 行 推 介 会 得 到 了 海 南 省 工 商联 ( 总 商 会 ) 的 大 力 协 助 , 他 们 不 仅 组 梁 杏 娟 表 示 , 国 际 总 商 会 已 经 在织 了 有 关 会 员 单 位 参 加 推 介 会 , 还 负 2009 年 两 次 组 团 回 中 国 推 广 加 拿 大责 安 排 总 商 会 代 表 团 成 员 住 宿 等 会 务 经 贸 和 参 加 中 国 国 际 投 资 贸 易 洽 谈工 作 。 梁 杏 娟 告 诉 记 者 , 海 南 的 房 地 会 。2010 年 商 会 还 将 在 继 续 组 团 去 中产 和 旅 游 业 非 常 值 得 投 资 , 目 前 已 有 国 访 问 和 推 广 加 拿 大 、 卑 诗 省 的 经 贸 。会 员 企 业 在 海 南 省 考 察 后 , 和 海 南 企 藉 着 加 拿 大 中 国 国 际 总 商 会 的 成业 合 作 准 备 投 资 房 地 产 。 此 外 , 代 表 立 , 未 来 商 会 将 在 中 国 推 出 一 系 列 包团 还 参 观 了 海 南 岛 的 企 业 、 旅 游 名 胜 , 括 基 建 、 房 地 产 、 酒 店 及 太 阳 能 生 产有 意 将 海 南 的 水 果 出 口 到 加 拿 大 。 设 备 等 项 目 , 作 为 卑 诗 省 或 加 拿 大 商参 加 了 广 交 会 后 , 访 问 团 即 北 上 人 到 中 国 投 资 的 桥 梁 , 希 望 可 以 双 向到 达 天 津 , 参 加 了 天 津 市 第 十 六 届 经 投 资 , 更 快 创 造 财 富 , 取 得 良 好 成 绩 。梁 杏 娟 还 于 2009 年 11 月 在 加 拿 大 创 立 了 “ 中 山 大 学 CEO 加 拿 大 同 学 会 ”, 并 担 任 会 长 一 职 。梁 杏 娟 透 露 , 商 会 计 划 在 成 立一 周 年 之 际 , 组 织 一 个 周 年 庆 祝 活动 。 她 同 时 在 2009 年 11 月 在 加 拿 大创 立 了 “ 中 山 大 学 CEO 加 拿 大 同 学 会(SYSU CEO PROGRAM CANADAALUMNI ASSOCIATION)”, 并 任 会长 一 职 。 该 同 学 会 的 成 立 仪 式 也 计 划与 总 商 会 周 年 庆 祝 联 合 组 织 活 动 。 不过 她 笑 着 说 ,“ 这 还 是 没 有 最 后 拟 定 的事 情 , 还 需 要 两 个 商 会 的 理 事 一 起 商议 。”除 此 之 外 , 商 会 还 计 划 在 今 年 9月 份 中 加 庆 祝 建 交 40 周 年 之 际 , 组 织一 届 企 业 家 高 峰 论 坛 活 动 。 这 次 论 坛的 筹 办 工 作 目 前 已 经 得 到 了 中 国 多 个组 织 机 构 的 协 助 。梁 杏 娟 在 加 拿 大 一 直 致 力 于 公益 事 业 , 除 了 创 立 加 拿 大 中 国 国 际 总商 会 和 中 山 大 学 CEO 加 拿 大 同 学 会之 外 , 她 还 担 任 加 拿 大 亚 太 商 会 名 誉顾 问 、 加 拿 大 海 南 总 商 会 副 会 长 、 加拿 大 中 华 总 商 会 理 事 、 广 州 中 山 大 学CEO 同 学 会 副 会 长 、 中 国 厦 门 市 思 明区 海 外 联 谊 会 名 誉 会 长 等 社 会 职 务 。梁 杏 娟 因 其 杰 出 的 贡 献 , 她 在2009 亚 太 华 商 领 袖 论 坛 菲 律 宾 高 峰会 上 获 得 了 “ 亚 太 华 商 联 合 会 ” 颁 发 的“ 贡 献 中 国 · 世 界 最 具 社 会 责 任 杰 出侨 领 大 奖 ”。 在 2009 年 12 月 , 她 还 获得 了 中 国 政 策 科 学 研 究 会 、 世 界 华 人协 会 、 中 国 公 益 事 业 促 进 会 主 办 的 “ 赢在 中 国 · 中 外 华 人 联 谊 会 暨 公 益 杰 出人 物 颁 奖 典 礼 ” 中 颁 发 的 “ 世 界 公 益杰 出 华 人 之 星 ” 荣 誉 称 号 。梁 杏 娟 告 诉 记 者 ,“ 加 拿 大 中 国 国际 总 商 会 和 中 山 大 学 CEO 加 拿 大 同学 会 都 是 我 创 立 的 商 会 , 我 一 定 想 办法 尽 自 己 的 努 力 把 商 会 、 同 学 会 办 好 。我 希 望 多 做 些 对 商 会 、 对 会 员 、 对 社会 、 对 加 拿 大 以 及 中 国 有 意 义 的 事 情 。这 就 是 我 目 前 最 关 心 和 必 须 努 力 的 事情 。”2010NO.03 49

Characters人 物山 东 龙 大 集 团 董 事 长 宫 学 斌 :从 一 所 员 工 只 有 100 人 的 镇 办 砖 瓦 厂 , 到 如 今 跻 身 “ 中 国食 品 工 业 百 强 ” 的 集 团 公 司 , 农 民 出 身 的 宫 学 斌 不 但 坚 守 自己 的 “ 农 民 身 份 ”, 而 且 缔 造 了 成 千 上 万 个 “ 白 领 农 民 ”。黄 土 地 走 出 来 的 农 业 产 业 化 带 头 人◎ 本 刊 记 者 王 莉 莉宫 学 斌 , 龙 大 食 品 集 团 有 限 公 司董 事 长 , 下 属 两 大 工 业 园 区 ,38 个 合资 和 全 资 子 公 司 , 总 资 产 30 亿 元 ……一 个 普 通 农 民 成 为 农 业 产 业 化 带 头 人的 “ 发 展 历 程 ” 足 以 引 起 人 们 的 注 目 。从 一 所 员 工 只 有 100 人 的 镇 办 砖 瓦 厂 ,到 如 今 跻 身 “ 中 国 食 品 工 业 百 强 ” 的集 团 公 司 , 农 民 出 身 的 宫 学 斌 不 但 坚守 自 己 的 “ 农 民 身 份 ”, 而 且 缔 造 了 成千 上 万 个 “ 白 领 农 民 ”。特 殊 年 代 的 先 行 者“ 我 是 农 民 的 儿 子 。” 这 是 宫 学 斌最 爱 说 的 一 句 话 。 宫 学 斌 自 幼 生 长 在农 村 , 在 那 个 特 殊 的 时 代 背 景 下 , 宫学 斌 一 面 继 承 了 农 民 淳 朴 的 生 活 理念 , 一 面 在 “ 一 大 二 公 ” 生 存 形 态 下 寻求 自 己 的 发 展 道 路 。山 东 省 莱 阳 市 龙 旺 庄 一 所 成 立 于1972 年 的 镇 办 砖 瓦 场 , 因 经 营 不 善 , 濒临 倒 闭 。1975 年 ,38 岁 的 宫 学 斌 临 危 受命 , 当 上 了 砖 瓦 场 党 委 书 记 。 一 年 后 ,砖 瓦 场 盈 利 52.5 万 元 。 在 一 个 工 分 几 分钱 、 人 们 还 根 本 没 有 “ 万 元 户 ” 概 念 的当 年 , 这 个 数 字 简 直 就 是 天 文 数 字 。 那年 正 赶 上 天 灾 , 砖 瓦 场 的 利 润 被 调 拨27 万 元 , 给 全 公 社 每 人 7 元 过 年 费 , 那已 是 当 时 足 以 令 人 难 忘 的 “ 福 利 ”。 砖瓦 场 的 成 功 并 没 使 宫 学 斌 心 满 意 足 。宫 学 斌 曾 表 示 :“ 土 地 有 限 , 不 能 永 远烧 砖 瓦 , 庙 已 经 小 了 , 不 赶 快 提 前 转 产 ,等 倒 闭 再 转 就 晚 了 。” 实 践 证 明 了 宫 学斌 的 远 见 , 山 东 莱 阳 其 它 八 个 砖 瓦 场 因没 及 时 转 产 , 后 来 大 多 数 都 垮 了 。1986 年 , 正 当 砖 瓦 厂 办 得 红 红 火火 的 时 候 , 当 家 人 宫 学 斌 力 排 众 议 ,毅 然 炸 掉 了 砖 瓦 场 , 成 立 了 莱 阳 市 果菜 保 鲜 总 公 司 , 选 择 了 食 品 加 工 这 一朝 阳 产 业 。 从 1986 年 初 开 始 , 宫 学 斌辗 转 南 北 , 考 察 市 场 , 寻 求 突 破 点 。 在广 州 , 他 发 现 进 口 水 果 蔬 菜 比 国 内 的贵 几 倍 甚 至 十 几 倍 。 烟 台 苹 果 、 莱 阳梨 全 国 闻 名 , 为 什 么 不 建 个 冷 风 库 ,把 莱 阳 梨 卖 往 国 外 ? 当 宫 学 斌 把 眼 睛盯 在 农 副 产 品 加 工 出 口 上 时 , 他 感 到把 握 了 无 限 商 机 , 而 这 与 他 的 初 衷 也正 相 吻 合 。30 几 年 来 , 龙 大 集 团 坚 持 走 农 业产 业 化 、 国 际 化 道 路 , 大 力 发 展 食 品加 工 业 , 增 加 农 民 收 入 , 带 领 农 民 致富 。 宫 学 斌 表 示 “ 发 展 绿 色 创 汇 农 业 ,让 绿 色 升 值 , 让 绿 色 富 民 ”, 这 一 经 营理 念 是 全 体 龙 大 人 追 求 的 目 标 。 龙 大集 团 正 是 以 蔬 菜 加 工 出 口 为 链 条 , 形成 了 龙 头 带 企 业 、 企 业 带 基 地 、 基 地带 加 工 、 加 工 带 农 户 的 “ 龙 ” 型 产 业 链 ,产 生 了 巨 大 的 社 会 效 益 , 带 动 全 国 从事 种 植 、 养 殖 、 运 输 、 加 工 的 农 村 劳动 力 达 20 多 万 人 。在 宫 学 斌 的 带 领 下 , 龙 大 集 团 已发 展 成 为 以 农 产 品 加 工 出 口 和 国 内 销售 为 核 心 产 业 的 农 业 产 业 化 国 家 重 点龙 头 企 业 , 跻 身 “ 中 国 制 造 业 企 业 500强 ”、“ 中 国 食 品 工 业 百 强 ”、“ 中 国 肉 类食 品 行 业 50 强 ” 行 列 。“LONG DA( 龙大 )” 商 标 成 为 中 国 驰 名 商 标 , 龙 大 牌低 温 肉 制 品 、 龙 大 牌 鲜 冻 分 割 猪 肉 、龙 大 牌 粉 丝 等 成 为 “ 中 国 名 牌 ” 产 品 。2009 年 , 在 全 球 金 融 危 机 的 影 响 下 ,集 团 公 司 实 现 了 逆 境 中 生 存 、 强 壮 发展 , 全 年 实 现 销 售 收 入 48.8 亿 元 , 出口 创 汇 2.04 亿 美 元 , 利 税 3.37 亿 元 ,分 别 同 比 增 长 14%,5.5% 和 15.1%。规 范 的 管 理 、 经 营 模 式 , 确 保 产 品的 高 品 质宫 学 斌 认 为 , 一 个 企 业 原 地 转 不行 , 要 有 超 前 的 意 识 。 龙 大 集 团 迅 速发 展 的 原 因 , 首 先 得 益 于 改 革 开 放 政50中 国 对 外 贸 易

人 物Characters策 好 ; 其 次 是 坚 持 做 国 际 市 场 , 自 身提 高 得 快 。“ 这 些 年 , 我 学 了 不 少 国 外先 进 的 经 营 管 理 经 验 , 跟 外 国 人 做 贸易 , 就 要 逼 着 自 己 往 前 走 。”从 2001 年 起 , 龙 大 集 团 严 格 按 照目 标 客 户 的 要 求 , 不 断 深 化 “ 公 司 +农 场 ( 养 殖 场 )” 模 式 , 加 强 种 植 、 养殖 两 个 源 头 建 设 , 构 建 “ 安 全 蔬 菜 产业 链 ” 和 “ 安 全 肉 食 产 业 链 ”。绿 色 “ 源 头 ” 建 设 确 保 了 原 材 料 的安 全 : 一 是 蔬 菜 基 地 , 严 格 实 施 “ 统一 供 应 种 子 、 统 一 田 间 管 理 、 统 一 使用 农 药 、 统 一 使 用 化 肥 、 统 一 采 收 ”的 管 理 模 式 , 全 程 建 立 了 详 细 的 数 字化 记 录 。 并 派 出 蔬 菜 生 产 技 术 人 员 常年 驻 基 地 监 督 指 导 , 聘 请 专 家 对 种 植户 和 基 地 管 理 人 员 进 行 农 残 控 制 措 施的 常 规 化 培 训 。 现 已 发 展 自 有 农 场 式基 地 3 万 多 亩 , 主 要 分 布 于 山 东 、 内 蒙 、河 南 、 安 徽 、 新 疆 、 黑 龙 江 等 省 ( 区 )。二 是 养 殖 基 地 , 在 重 点 抓 好 自 养 高标 准 养 猪 场 的 基 础 上 , 推 行 “ 统 一 规划 、 统 一 供 种 、 统 一 供 料 、 统 一 管 理 、统 一 防 疫 、 统 一 回 收 ” 的 “ 六 统 一 ” 管理 模 式 , 大 力 发 展 合 同 养 猪 场 , 实 施“ 标 准 化 养 殖 、 规 模 化 经 营 、 规 范 化 服务 ”。 近 年 来 , 把 肉 食 作 为 国 内 贸 易 的支 柱 产 业 , 加 大 投 入 与 开 发 。2006 年增 加 投 资 7000 万 元 , 完 善 从 祖 代 ——父 母 代 —— 商 品 代 的 一 条 龙 养 殖 体系 , 保 证 备 案 养 殖 数 量 达 到 120 万 头 。一 流 的 检 测 体 系 全 程 把 好 产 品质 量 关 , 龙 大 集 团 累 计 投 资 2000 多万 元 , 建 起 在 同 行 业 中 领 先 的 检 测 中心 , 其 关 键 性 设 备 、 仪 器 均 从 美 国 、 日本 、 法 国 等 国 家 引 进 , 达 到 了 当 今 国际 一 流 水 准 。 检 测 中 心 于 2004 年 3 月通 过 了 中 国 合 格 评 定 国 家 认 可 委 员 会(CNAS) 的 认 可 , 能 够 对 农 药 残 留 、抗 生 素 、 添 加 剂 、 重 金 属 、 微 生 物 、 理化 、 过 敏 源 等 650 多 个 指 标 进 行 精 密检 测 。 并 且 , 与 国 内 外 大 型 实 验 室 建立 了 长 期 的 合 作 关 系 , 使 自 身 检 测 能力 始 终 与 国 际 市 场 接 轨 。完 善 的 追 溯 体 系 成 为 国 际 市 场的 通 行 证 , 龙 大 集 团 建 立 起 了 产 品 质量 追 踪 体 系 。 通 过 这 一 体 系 , 可 以 在10 分 钟 以 内 , 查 询 到 从 原 料 栽 培 到 成品 发 货 的 所 有 信 息 , 实 现 了 “ 从 田 地到 餐 桌 ” 的 全 过 程 追 溯 。 公 司 先 后 通过 ISO9001、ISO14001、HACCP 认证 , 日 本 、 欧 盟 的 蔬 菜 有 机 认 证 , 美国 FDA 注 册 和 AIB 冷 冻 蔬 菜 认 证 、OSI 组 织 的 “ 动 物 福 利 认 证 ”; 四 个 偶蹄 类 熟 肉 制 品 加 工 厂 、 三 个 禽 肉 熟 制品 加 工 厂 也 获 得 了 日 本 农 林 水 产 省 认证 。 正 是 如 此 , 龙 大 凭 借 过 硬 的 产 品质 量 和 良 好 的 经 营 信 誉 , 赢 得 了 越 来越 多 的 国 际 合 作 伙 伴 和 市 场 份 额 。“ 龙 大 造 ” 征 服 海 内 外上 世 纪 九 十 年 代 , 伴 随 着 改 革 开放 的 春 风 , 宫 学 斌 带 领 处 于 发 展 关 键期 的 龙 大 集 团 奋 力 开 拓 国 际 市 场 , 面对 的 第 一 批 外 国 客 户 就 是 来 自 日 本 。宫 学 斌 清 楚 地 记 得 ,20 年 前 去 日 本 考察 项 目 寻 找 商 机 , 就 受 到 了 冷 遇 。 在拜 访 客 户 时 , 他 们 整 整 等 了 一 上 午 , 人家 连 杯 白 开 水 都 不 给 喝 , 并 且 拿 出 由台 湾 粗 加 工 的 牛 蒡 , 带 有 蔑 视 地 问 宫学 斌 :“ 你 们 能 生 产 的 出 来 吗 ?”。 如今 , 日 本 市 场 已 成 为 龙 大 集 团 主 要 的出 口 市 场 。 集 团 经 营 项 目 涉 及 食 品 加工 、 包 装 制 造 、 木 器 生 产 、 生 猪 养 殖 、繁 育 、 基 地 种 植 等 多 种 产 业 。 其 中 食 品加 工 为 核 心 产 业 , 系 列 精 加 工 食 品 共八 大 类 500 多 个 品 种 , 产 品 70% 出 口日 、 韩 、 美 、 德 等 近 20 个 国 家 和 地 区 。完 善 的 食 品 安 全 保 证 体 系 , 使 龙大 集 团 在 整 个 行 业 中 始 终 处 于 有 利 地位 , 这 也 是 龙 大 能 够 顺 利 应 对 各 种 绿色 壁 垒 的 重 要 保 证 。 目 前 , 该 体 系 已被 日 本 、 欧 盟 的 官 方 机 构 和 知 名 公 司广 泛 认 可 , 并 成 为 日 本 客 户 评 估 中 国食 品 工 厂 时 参 照 的 重 要 质 量 标 准 。2002 年 3 月 , 我 国 冷 冻 菠 菜 第 一次 被 日 方 测 出 “ 毒 死 蜱 ”( 在 我 国 无 公害 农 作 物 上 广 泛 推 荐 使 用 的 杀 虫 剂 )含 量 超 标 , 并 于 同 年 7 月 被 日 本 厚 生劳 动 省 禁 止 进 口 。 经 过 两 国 反 复 谈判 , 到 2003 年 2 月 曾 一 度 解 禁 , 但 同年 5 月 又 因 发 现 了 超 标 制 品 而 再 度 发出 进 口 禁 令 。突 如 其 来 的 灾 难 引 发 龙 大 的 连 锁反 应 : 订 单 断 档 、 日 本 超 市 产 品 下 架 ,工 厂 存 库 成 品 和 在 生 产 半 成 品 报 废 ,相 关 生 产 线 停 产 。 但 是 , 宫 学 斌 并 没有 被 吓 倒 , 一 方 面 悉 数 按 合 同 补 偿 菜农 损 失 ; 另 一 方 面 , 在 听 说 一 家 经 营龙 大 蔬 菜 的 日 本 大 客 户 遭 受 重 大 打 击而 面 临 倒 闭 后 , 立 即 将 400 万 美 元 划到 其 账 户 上 , 双 方 共 担 风 险 , 此 举 震动 业 界 。 同 时 , 宫 学 斌 和 他 领 导 的 团队 采 取 了 一 系 列 紧 急 应 对 措 施 , 大 力完 善 产 品 质 量 保 证 体 系 , 使 自 身 标 准化 生 产 水 平 得 到 有 效 提 升 。2003 年 和2004 年 , 龙 大 连 续 两 年 作 为 中 国 冷 冻菠 菜 加 工 行 业 的 代 表 , 接 受 并 通 过 日本 厚 生 劳 动 省 官 员 对 中 国 冷 冻 菠 菜 安全 管 理 体 系 进 行 的 检 查 , 得 到 日 方 的高 度 评 价 , 为 2003 年 2 月 和 2004 年 6月 中 国 出 口 菠 菜 的 两 次 解 禁 , 起 到 了决 定 性 的 作 用 。一 波 未 平 一 波 又 起 。2004 年 5 月2010NO.03 51

Characters人 物龙 大 集 团 全 景 图2 日 , 中 央 电 视 台 的 《 每 周 质 量 报 告 》报 道 了 山 东 烟 台 地 区 部 分 不 法 龙 口 粉丝 厂 家 的 生 产 质 量 问 题 , 全 国 上 下 一片 哗 然 。 龙 大 粉 丝 作 为 中 国 粉 丝 第 一品 牌 , 在 本 次 “ 龙 口 粉 丝 曝 光 事 件 ” 发生 后 , 及 时 配 合 全 国 各 地 工 商 和 技 术监 督 部 门 进 行 检 测 , 结 果 显 示 产 品 全部 达 标 。 因 此 , 龙 大 粉 丝 不 但 没 有 受到 本 次 事 件 的 负 面 影 响 , 反 而 在 广 东 、武 汉 、 成 都 、 重 庆 等 几 大 粉 丝 消 费 的主 要 市 场 , 出 现 了 消 费 者 买 粉 丝 只 认龙 大 牌 的 景 观 ; 超 市 在 将 各 种 品 牌 粉丝 纷 纷 下 架 的 同 时 , 唯 独 保 留 龙 大 牌粉 丝 的 正 常 销 售 。 龙 大 粉 丝 的 标 准 化生 产 标 准 , 也 成 为 国 家 评 定 粉 丝 生 产是 否 合 格 的 行 业 标 准 。正 当 消 费 者 广 为 传 颂 “ 龙 大 粉 丝以 质 取 胜 ” 的 时 候 。2004 年 7 月 23 日 ,日 本 长 野 县 环 境 保 全 所 在 长 野 县 内 超市 抽 取 了 16 个 粉 丝 样 品 进 行 过 氧 化苯 甲 酰 检 测 。 到 28 日 , 检 测 结 果 确 定有 11 个 样 品 被 检 出 过 氧 化 苯 甲 酰 超标 。 其 中 有 从 烟 台 龙 大 食 品 有 限 公 司进 口 “ 龙 口 粉 丝 ” 产 品 的 日 生 协 、 板 桥贸 易 、 福 饭 三 家 进 口 商 的 商 品 , 检 测结 果 为 过 氧 化 苯 甲 酰 含 量 超 标 。 事 实上 , 龙 大 集 团 作 为 中 国 龙 口 粉 丝 最 大的 生 产 和 销 售 商 , 产 品 在 加 工 过 程 中从 不 添 加 任 何 添 加 剂 , 从 原 料 进 厂 验收 、 生 产 加 工 到 成 品 发 货 , 都 有 一 整套 完 善 的 质 量 保 证 体 系 , 原 料 、 半 成品 、 成 品 全 部 经 过 龙 大 检 测 中 心 严 格检 验 , 从 未 检 出 任 何 添 加 剂 。 而 且 ,龙 大 的 粉 丝 产 品 已 按 日 方 要 求 , 经 烟台 出 入 境 检 验 检 疫 局 检 测 后 才 出 口 日本 。 为 此 , 宫 学 斌 断 然 提 出 : 对 龙 大产 “ 龙 口 粉 丝 ” 进 行 复 检 。 依 据 当 时 的情 形 , 敢 于 向 日 本 官 方 检 测 结 果 叫 板 ,需 要 承 受 多 大 的 压 力 、 具 有 多 大 的 勇气 。 按 照 要 求 , 三 家 日 本 进 口 商 立 即“ 召 回 ” 全 部 产 品 , 对 被 检 出 过 氧 化 苯甲 酰 的 产 品 重 新 取 样 , 分 别 送 日 本 食品 分 析 协 会 、 日 本 油 料 检 定 协 会 、 中央 区 保 健 所 进 行 复 检 。再 次 检 测 的 结 果 是 , 龙 大 产 粉 丝全 部 未 检 出 过 氧 化 苯 甲 酰 。 复 查 上 次检 测 结 果 , 证 实 为 读 色 谱 图 时 判 断 错误 。 同 年 8 月 27 日 , 日 本 长 野 县 卫 生 部食 品 环 境 科 在 日 本 《 朝 日 新 闻 》、《 读卖 新 闻 》、《 日 本 经 济 新 闻 》 三 大 报 刊以 及 各 大 网 站 进 行 了 事 实 澄 清 , 宣 布以 前 检 测 结 果 为 误 检 。 龙 大 产 品 在 日本 市 场 的 美 誉 度 迅 速 回 温 。2006 年 10 月 , 国 家 质 检 总 局 召 开的 “ 促 进 全 国 食 品 农 产 品 出 口 现 场 会 ”把 龙 大 集 团 作 为 观 摩 的 主 要 现 场 之一 , 向 全 国 推 广 龙 大 经 验 , 并 给 龙 大集 团 颁 发 了 全 国 首 批 “ 出 口 食 品 农 产品 免 验 企 业 ” 资 格 证 书 。 谈 起 这 些 , 宫学 斌 非 常 自 豪 。 他 说 : 关 爱 民 生 健 康 ,捍 卫 中 国 制 造 声 誉 , 是 龙 大 集 团 义 不容 辞 的 责 任 。 龙 大 有 信 心 , 也 有 能 力 ,在 国 际 市 场 上 树 立 起 中 国 制 造 的 良 好形 象 , 当 好 同 行 业 的 “ 领 头 羊 ”。注 重 品 牌 建 设 , 加 速 企 业 发 展在 国 内 市 场 的 历 练 中 , 龙 大 集 团高 层 意 识 到 : 没 有 品 牌 , 企 业 就 没 有竞 争 力 可 言 。2005 年 , 龙 大 集 团 明 确提 出 了 “ 由 加 工 企 业 向 品 牌 企 业 转 型 ”的 发 展 战 略 , 把 国 内 市 场 扩 张 作 为 企业 发 展 的 战 略 重 点 。2007 年 9 月 11 日 , 国 家 质 检 总 局公 布 了 中 国 名 牌 产 品 名 单 并 对 获 得称 号 的 企 业 进 行 了 表 彰 , 龙 大 牌 低 温肉 制 品 和 龙 大 牌 鲜 冻 分 割 猪 肉 双 双荣 登 “ 中 国 名 牌 ” 宝 座 。 这 是 继 2001年 “ 龙 大 ” 商 标 荣 获 “ 中 国 驰 名 商 标 ”、2006 年 “ 龙 大 牌 ” 粉 丝 荣 获 “ 中 国 名牌 ” 之 后 , 龙 大 集 团 荣 获 的 又 一 国 家最 高 质 量 奖 项 。 至 此 , 形 成 了 一 个 驰名 商 标 统 领 三 个 中 国 名 牌 的 强 势 “ 名牌 阵 营 ”, 为 国 内 市 场 的 开 拓 和 发 展 ,提 供 了 强 大 的 品 牌 支 持 , 内 贸 销 售 实现 快 速 增 长 , 支 撑 起 龙 大 经 济 的 半壁 江 山 。20 多 年 国 际 市 场 风 雨 的 洗 礼 , 使龙 大 积 累 了 雄 厚 的 品 质 管 理 和 加 工 经验 。 用 国 际 标 准 做 国 内 市 场 , 龙 大 将为 国 民 提 供 更 多 具 有 国 际 品 质 的 美 味食 品 。 龙 大 是 中 国 的 龙 大 , 也 是 世 界的 龙 大 。 宫 学 斌 说 , 十 七 届 三 中 全 会的 召 开 , 使 龙 大 进 入 了 生 机 盎 然 的 春天 。 如 今 , 他 正 信 心 百 倍 , 带 领 与 时 俱进 的 龙 大 人 和 龙 大 事 业 , 阔 步 迈 向 更加 美 好 的 未 来 !52中 国 对 外 贸 易

Company公 司2005年 年 底 , 中 联 煤 在 山西 沁 水 县 的 一 个 示范 项 目 取 得 成 功 , 之后 才 吸 引 了 接 踵 而至 的 外 国 合 作 伙 伴 。中 联 煤 层 气 有 限 责 任公 司 董 事 长 孙 茂 远—— 访 中 联 煤 层 气 有 限 责 任 公 司 董 事 长 孙 茂 远煤 层 气 主 要 由95%以 上 的 甲 烷 组 成中 国 煤 层 气 开 发 大 有 可 为—— 访 中 联 煤 层 气 有 限 责 任 公 司 董 事 长 孙 茂 远◎ 本 刊 记 者 王 莉 莉中 联 煤 一 直 是 国 内 煤 层 气 开 发 领 域的 翘 楚 。 作 为 一 名 为 中 国 煤 层 气 产 业 发“ 我 国 目 前 的 能 源 结 构 仍 以 煤 炭 为 展 全 力 奋 斗 20 年 的 “ 老 兵 ”, 孙 茂 远 一主 。 煤 层 气 开 采 既 是 实 现 煤 炭 清 洁 利 用 再 向 记 者 强 调 , 在 开 采 煤 矿 和 煤 层 气 问的 有 效 措 施 , 也 是 天 然 气 最 现 实 的 补 充 题 上 , 中 联 煤 一 直 坚 持 “ 先 采 气 , 后 采能 源 , 应 加 大 开 发 力 度 。” 中 联 煤 层 气 有 煤 ”、“ 采 气 、 采 煤 一 体 化 ” 的 原 则 , 而 绝限 责 任 公 司 ( 简 称 中 联 煤 ) 董 事 长 孙 茂 非 有 媒 体 报 道 的 煤 层 气 企 业 欲 兼 采 煤远 近 日 在 接 受 记 者 采 访 时 做 出 如 上 表 炭 、 损 害 煤 炭 企 业 利 益 的 意 图 。 孙 茂 远示 。始 终 认 为 , 中 国 的 煤 层 气 开 发 大 有 可 为 。科 技 先 导作 为 中 国 最 早 、 最 具 权 威 的 煤 层 气开 采 企 业 , 从 2000 年 开 始 , 中 联 煤 就 专门 成 立 了 煤 层 气 科 研 中 心 , 先 后 承 担 并完 成 了 多 项 国 家 科 研 项 目 , 编 写 了 国 内第 一 个 公 开 颁 布 的 《 煤 层 气 资 源 / 储 量规 范 》, 提 交 了 我 国 第 一 个 地 面 开 发 煤层 气 的 探 明 储 量 报 告 , 第 一 个 实 施 煤 层气 开 发 利 用 高 技 术 产 业 化 示 范 项 目 ……像 这 样 的 第 一 在 中 联 煤 有 很 多 。煤 层 气 产 业 是 近 二 十 多 年 来 在 全世 界 崛 起 的 新 兴 产 业 。 煤 层 气 俗 称 “ 瓦54中 国 对 外 贸 易

公 司Company中 国 的 煤 层 气 资 源 量 相 对 比 较 大 , 有36.81万 亿 立 方 米 , 这 和 常 规的 天 然 气 数 量 相 当 。”现 在 中 国 的 煤 炭 产 量 已 经 达 到27亿 吨 , 那 么 甲 烷 的排 放 量 也 是 可 想 而 知 的 。斯 ”, 在 中 国 储 量 十 分 丰 富 。 中 国 是 继俄 罗 斯 、 加 拿 大 之 后 的 第 三 大 煤 层 气 储量 国 。 煤 层 气 主 要 由 95% 以 上 的 甲 烷 组成 , 是 主 要 存 在 于 煤 矿 的 伴 生 气 体 , 也是 造 成 煤 矿 井 下 事 故 的 主 要 原 因 之 一 。煤 层 气 是 热 值 高 、 无 污 染 的 新 能源 。 它 可 以 用 来 发 电 , 用 作 工 业 燃 料 、化 工 原 料 和 居 民 生 活 燃 料 。 煤 层 气 随 着煤 炭 的 开 采 泄 漏 到 大 气 中 , 会 加 剧 全 球的 温 室 效 应 。 而 如 果 对 煤 层 气 进 行 回 收利 用 , 在 采 煤 之 前 先 采 出 煤 层 气 , 煤 矿生 产 中 的 瓦 斯 将 降 低 70% 到 85%。由 于 煤 层 气 渗 气 性 差 , 以 及 地 质 条件 、 设 备 等 因 素 , 国 内 煤 层 气 开 发 一 直以 来 受 到 很 多 制 约 , 虽 经 过 十 多 年 的 探索 , 未 有 商 业 规 模 的 开 发 利 用 。 而 国 外煤 层 气 开 发 技 术 成 熟 , 但 国 内 地 质 条 件差 异 太 大 , 外 国 技 术 来 到 中 国 以 后 就 是不 灵 。2005 年 年 底 , 中 联 煤 在 山 西 沁 水县 的 一 个 示 范 项 目 取 得 成 功 , 之 后 才 吸引 了 接 踵 而 至 的 外 国 合 作 伙 伴 。“ 看 到国 内 项 目 成 功 了 , 外 国 企 业 才 有 信 心 来中 国 开 发 煤 层 气 。” 中 联 煤 的 一 位 工 作人 员 如 此 表 示 。孙 茂 远 介 绍 说 :“ 我 们 拥 有 一 大 批技 术 骨 干 和 专 业 人 才 。 这 些 技 术 精 英 对振 兴 我 国 煤 层 气 产 业 锲 而 不 舍 , 忠 诚 企业 。 我 们 的 管 理 团 队 和 技 术 团 队 来 自 五湖 四 海 , 形 成 了 新 的 整 体 阵 容 。 我 觉 得这 就 是 我 们 目 前 最 大 的 优 势 。 中 联 煤 的人 员 结 构 、 素 质 、 经 历 和 技 术 的 沉 淀 以及 在 国 内 外 的 影 响 , 都 为 公 司 继 续 实 施国 家 产 业 战 略 奠 定 了 基 础 。”在 国 家 主 导 煤 层 气 勘 探 开 发 技 术中 , 中 联 煤 都 是 牵 头 组 织 和 开 发 的 单位 。 截 至 目 前 , 中 联 煤 制 定 各 类 行 业 作业 规 程 、 标 准 20 余 个 。 具 有 全 国 最 完 备的 煤 层 气 地 质 资 料 和 岩 芯 资 料 , 这 也 是中 联 煤 最 为 自 豪 的 一 点 。“ 先 抽 气 、 后 采 煤 ”“ 在 煤 层 气 开 发 上 , 无 论 是 政 府 ,还 是 我 们 企 业 都 有 一 个 宗 旨 , 那 就 是 ‘ 先采 气 、 后 采 煤 ’,‘ 采 气 、 采 煤 一 体 化 ’,在 采 煤 之 前 先 把 煤 层 气 采 出 来 。 煤 层 气经 过 开 发 利 用 , 能 够 发 挥 更 大 的 作 用 。中 国 的 煤 层 气 资 源 量 相 对 比 较 大 , 有36.81 万 亿 立 方 米 , 这 和 常 规 的 天 然 气数 量 相 当 。”孙 茂 远 认 为 , 从 长 期 来 看 , 中 国 的主 导 能 源 仍 然 是 煤 炭 , 而 且 这 个 局 面 短期 内 很 难 改 变 。 然 而 , 煤 炭 的 清 洁 化 是可 能 实 行 的 , 而 且 必 须 实 行 。“ 在 煤 炭 的开 发 过 程 中 , 煤 层 气 被 动 地 散 发 到 大 气层 中 。 在 我 印 象 中 ,1994 年 中 国 煤 炭 产量 只 有 12 亿 吨 左 右 , 大 气 中 甲 烷 的 排 放量 就 达 到 了 是 194 亿 立 方 。 而 现 在 中 国的 煤 炭 产 量 已 经 达 到 27 亿 吨 , 那 么 甲烷 的 排 放 量 也 是 可 想 而 知 的 。 甲 烷 对 大气 的 温 室 效 应 是 二 氧 化 碳 的 24 倍 。 所以 煤 炭 的 清 洁 化 , 首 先 要 在 开 采 方 面 采取 有 效 措 施 。”据 孙 茂 远 介 绍 , 尽 管 煤 层 气 和 煤 炭位 于 同 一 地 层 , 但 是 两 者 的 开 发 技 术 、规 范 要 求 完 全 不 同 , 各 有 特 殊 性 。 国 际和 国 内 都 把 煤 层 气 作 为 独 立 矿 种 管 理 ,分 设 煤 层 气 、 煤 炭 矿 业 权 。 过 去 , 我 国的 煤 炭 矿 权 由 国 土 资 源 部 和 地 方 政 府两 级 管 理 , 煤 层 气 矿 业 权 比 照 石 油 天然 气 管 理 , 由 国 土 资 源 部 一 级 颁 发 许 可证 。 煤 层 气 的 独 立 矿 种 地 位 , 是 坚 持 先抽 气 、 后 采 煤 的 基 础 。孙 茂 远 说 , 美 国 在 煤 层 气 产 业 发展 的 初 期 , 集 中 力 量 建 设 圣 胡 安 和 黑 勇士 盆 地 两 大 生 产 基 地 , 实 行 煤 层 气 的集 中 化 生 产 , 取 得 显 著 效 果 。 其 后 , 美国 又 建 设 5 个 重 点 煤 层 气 生 产 基 地 , 对整 装 煤 层 气 田 进 行 规 划 开 采 , 提 高 煤 层气 开 发 利 用 的 集 中 程 度 。 因 此 , 规 模 化生 产 可 带 来 巨 大 的 经 济 和 社 会 效 益 , 避免 重 蹈 煤 炭 行 业 小 煤 窑 胡 挖 乱 采 的 覆辙 。 同 时 集 中 开 采 煤 层 气 的 采 出 率 高 达45%-75%, 而 分 散 开 采 采 出 率 只 有 20%左 右 。井 下 边 抽 气 、 边 采 煤 , 是 目 前 大 部分 煤 矿 的 抽 采 和 瓦 斯 治 理 措 施 。 这 种办 法 , 一 方 面 瓦 斯 抽 出 率 不 高 , 另 一 方面 大 量 的 煤 层 气 随 着 煤 炭 开 采 而 被 动地 、 无 法 有 效 控 制 地 排 空 。 大 部 分 煤 矿抽 采 率 只 有 35% 左 右 。 另 外 , 由 于 浓 度过 低 , 抽 采 煤 层 气 利 用 起 来 难 度 很 大 ,利 用 率 一 般 为 30% 左 右 。 因 此 , 坚 持 “ 先采 气 、 后 采 煤 , 采 气 采 煤 一 体 化 ” 方 针 ,是 实 现 瓦 斯 这 个 昔 日 “ 矿 井 杀 手 ” 变 废为 宝 , 实 现 华 丽 转 身 的 科 学 原 则 。孙 茂 远 建 议 :“ 对 于 整 装 的 、 未 开发 的 煤 层 气 田 , 国 家 应 明 确 煤 层 气 开 发优 先 的 原 则 , 贯 彻 先 采 气 、 后 采 煤 的 政策 , 同 时 引 进 有 实 力 和 有 技 术 的 中 外 企业 进 行 统 筹 规 划 、 集 中 开 发 利 用 。 对 于正 在 大 规 模 开 发 的 煤 层 气 田 , 政 府 应 统筹 规 划 上 下 游 , 并 且 创 造 良 好 的 投 资 环境 , 尽 快 建 设 重 点 煤 层 气 生 产 基 地 。”从 独 家 专 营 到 直 面 竞 争对 外 合 作 开 采 煤 层 气 资 源 是 中 国政 府 重 点 鼓 励 的 外 商 投 资 领 域 。1996年 3 月 , 国 务 院 批 准 组 建 了 中 联 煤 专 业开 发 煤 层 气 , 独 享 对 外 合 作 专 营 权 。由 于 国 家 政 策 的 鼓 励 , 对 外 国 公司 进 入 煤 层 气 产 业 不 但 没 有 限 制 , 反 而有 很 多 扶 持 政 策 。2006 年 , 国 务 院 出台 《 关 于 加 快 煤 层 气 抽 采 利 用 的 若 干意 见 》, 以 优 厚 的 政 策 鼓 励 外 资 开 发 中国 煤 层 气 资 源 , 由 于 地 方 授 予 的 采 矿 权与 国 家 颁 发 的 采 气 权 相 互 重 叠 , 引 发 争议 , 投 入 巨 资 进 行 煤 层 气 勘 探 的 外 资 能源 巨 头 难 以 启 动 开 采 。2007 年 初 , 必 和必 拓 、 菲 利 普 斯 等 能 源 巨 头 已 退 出 或 停2010NO.03 55

Company公 司止 其 在 中 国 的 煤 层 气 开 发 项 目 。直 至 2007 年 , 国 务 院 出 台 了 关 于 修改 《 中 华 人 民 共 和 国 对 外 合 作 开 采 陆 上石 油 资 源 条 例 》 的 决 定 ( 简 称 《 条 例 》),将 原 《 条 例 》 第 三 十 条 修 改 为 :“ 对 外 合作 开 采 煤 层 气 资 源 由 中 联 煤 层 气 有 限 责任 公 司 、 国 务 院 指 定 的 其 他 公 司 实 施 专营 , 并 参 照 本 条 例 执 行 。”新 《 条 例 》 的 出 台 意 味 着 中 联 煤 的对 外 专 营 权 被 打 破 , 但 孙 茂 远 并 没 有 就此 担 心 公 司 的 前 景 。“ 开 发 煤 层 气 的 企业 必 须 具 备 四 个 条 件 , 资 源 、 矿 权 、 对外 合 作 经 验 和 资 金 技 术 实 力 , 在 这 几 方面 中 联 煤 很 有 实 力 , 我 十 分 自 信 。” 孙 茂远 曾 这 样 表 示 。但 是 , 孙 茂 远 也 承 认 中 联 煤 所 面 临的 竞 争 :“ 对 外 合 作 权 的 放 开 增 加 了 竞争 , 国 家 适 度 扩 大 对 外 开 放 的 规 模 , 对我 们 是 一 种 激 励 和 促 进 。”他 透 漏 , 目 前 , 中 联 煤 勘 探 项 目 遍布 全 国 15 个 省 / 自 治 区 , 涵 盖 全 国 13个 含 煤 盆 地 ; 初 步 摸 清 了 我 国 煤 层 气 资源 的 家 底 ; 建 立 、 规 范 了 煤 层 气 对 外 合作 秩 序 ; 中 联 煤 自 1998 年 1 月 8 日 签 署第 一 个 产 品 分 成 合 同 以 来 , 引 进 外 资 38亿 元 , 与 20 多 家 外 国 公 司 签 订 了 30 个煤 层 气 资 源 对 外 合 作 产 品 分 成 合 同 。2009 年 股 权 调 整 以 后 , 保 留 在 中联 煤 的 区 块 共 27 个 , 总 面 积 20151 平 方千 米 , 其 中 对 外 合 作 区 块 14 个 , 总 面 积15915 平 方 千 米 。 孙 茂 远 透 漏 , 今 年 中联 煤 将 加 快 煤 层 气 开 发 利 用 , 总 投 入 将超 过 20 亿 元 人 民 币 , 并 将 全 力 加 速 在中 国 煤 层 气 领 域 的 开 发 。中 国 媒 层 气 开 发 大 有 可 为在 2009 年 底 举 行 的 中 国 煤 制 天 然气 / 煤 层 气 高 峰 论 坛 会 上 , 孙 茂 远 作 了题 为 《 我 国 煤 层 气 产 业 发 展 的 新 机 遇 》的 报 告 。 他 总 结 道 , 煤 层 气 地 面 勘 探 开发 经 过 10 多 年 的 摸 索 之 后 ,2004 年 开始 步 入 了 快 速 发 展 的 轨 道 。 截 至 到 2008年 底 , 全 国 共 施 工 地 面 煤 层 气 井 3500口 ; 完 成 7 个 煤 层 气 试 验 井 组 和 一 个示 范 工 程 项 目 。 煤 层 气 探 明 储 量 上 取得 了 突 破 , 共 获 得 煤 层 气 探 明 地 质 储 量1339.86×108m 3 , 实 现 年 产 能 15 亿 m 3 ,产 量 5 亿 m 3 , 利 用 量 约 3 亿 m 3 的 小 规模 商 业 化 生 产 、 销 售 和 利 用 。但 是 , 孙 茂 远 坦 言 , 我 国 煤 层 气 产业 目 前 发 展 面 临 很 多 问 题 :首 先 , 投 资 严 重 不 足 。 尽 管 近 年 来煤 层 气 产 业 发 展 迅 速 , 但 总 体 讲 对 煤 层气 资 源 勘 探 开 发 投 入 的 资 金 严 重 不 足 。目 前 , 煤 层 气 探 明 储 量 仅 占 总 资 源 量 的3‰ 左 右 , 国 家 每 年 只 有 2000-3000 万元 的 煤 层 气 地 质 勘 探 费 和 资 源 补 偿 费 ,难 以 促 进 产 业 的 快 速 形 成 与 发 展 。 美 国为 了 煤 层 气 产 业 的 发 展 , 在 1983 至 1995年 投 入 的 勘 探 费 用 曾 多 达 60 多 亿 美 元 。其 次 , 煤 层 气 矿 业 权 分 散 占 有 、 煤层 气 与 煤 炭 矿 权 重 叠 对 煤 层 气 产 业 发展 有 一 定 的 影 响 。 目 前 全 国 己 有 25 家 企业 包 括 3 家 央 企 ( 中 联 煤 、 中 石 油 、 中 石化 ) 和 22 家 地 方 企 业 拥 有 煤 层 气 矿 业权 , 已 登 记 的 矿 业 权 总 面 积 为 6.5 万 平米 。 由 于 国 土 资 源 部 和 地 方 政 府 国 土 资源 管 理 部 门 分 别 拥 有 煤 层 气 与 煤 炭 矿业 权 审 批 权 , 致 使 煤 层 气 与 煤 炭 矿 业 权重 叠 面 积 己 达 1.2 万 平 方 公 里 , 仅 沁 水盆 地 现 己 达 3500 平 方 公 里 。第 三 , 煤 层 气 管 网 基 础 设 施 薄 弱 。煤 层 气 与 天 然 气 可 以 混 输 混 用 , 两 者 拥有 共 同 的 市 场 用 户 。 与 发 达 国 家 相 比 ,我 国 煤 层 气 开 发 潜 力 较 大 的 地 区 缺 乏可 利 用 的 天 然 气 管 线 , 这 就 使 煤 层 气 生产 区 域 市 场 脱 节 , 市 场 需 求 不 能 对 煤 层气 的 开 发 起 到 强 有 力 的 推 动 作 用 , 造 成煤 层 气 开 发 的 成 本 大 大 增 加 , 加 大 了 煤层 气 项 目 的 风 险 。最 后 , 融 资 渠 道 不 畅 。 孙 茂 远 认 为 ,在 我 国 煤 层 气 是 新 兴 产 业 , 社 会 各 有 关方 面 对 其 不 甚 了 解 , 一 些 金 融 机 构 误认 为 煤 层 气 开 发 只 可 能 获 取 低 利 润 或亏 本 , 因 此 投 资 积 极 性 不 高 。 近 10 多 年里 , 国 家 金 融 机 构 没 有 给 予 煤 层 气 开 发项 目 任 何 投 资 , 致 使 煤 层 气 开 发 项 目 游离 于 一 般 性 或 政 策 性 融 资 之 外 , 极 大 地制 约 了 煤 层 气 快 速 发 展 , 至 今 煤 层 气 开发 项 目 的 融 资 渠 道 依 然 不 畅 。孙 茂 远 呼 吁 , 政 府 要 进 一 步 加 大 扶持 政 策 力 度 , 支 持 专 业 化 煤 层 气 公 司 ,加 大 重 组 力 度 , 解 决 煤 层 气 勘 探 开 发 乱象 。 重 点 扶 持 国 家 煤 层 气 骨 干 企 业 , 使其 尽 快 发 展 壮 大 。 整 合 地 方 中 小 煤 层 气企 业 , 采 取 措 施 积 极 扶 持 煤 层 气 专 业 公司 , 创 建 大 型 旗 舰 性 龙 头 企 业 。他 认 为 支 持 煤 层 气 管 道 建 设 , 煤 层气 管 道 的 建 设 , 应 当 坚 持 国 家 公 司 优 先原 则 , 并 对 从 事 管 道 建 设 的 煤 层 气 专 业公 司 给 予 建 设 项 目 的 无 息 贷 款 及 30% 的财 政 补 贴 , 并 将 补 贴 转 入 国 家 资 本 金 。适 当 增 加 中 联 煤 的 注 册 资 本 金 , 增 强 煤层 气 勘 探 能 力 和 承 受 风 险 的 能 力 , 为 煤层 气 企 业 从 资 本 市 场 上 融 通 资 金 创 造条 件 、 提 供 支 持 。 最 后 要 制 定 激 励 煤 层气 企 业 进 入 煤 炭 生 产 开 发 区 开 采 煤 层气 政 策 。“ 建 议 国 家 设 立 煤 矿 区 煤 层 气 生 产基 金 。 将 一 定 比 例 的 煤 炭 生 产 资 金 纳入 基 金 , 并 制 定 申 请 煤 矿 区 煤 层 气 生 产基 金 的 审 批 程 序 和 标 准 。” 孙 茂 远 认 为 ,尽 管 中 国 的 煤 层 气 开 发 存 在 诸 多 问 题 ,但 还 是 大 有 可 为 的 。56中 国 对 外 贸 易

Capital&Industry产 业 与 投 资奢 侈 品 市 场 的 中 国 机 会“ 中 国 的 奢 侈 品 市 场 为 遭 受 经 济 衰 退 困 扰 的 世 界提 供 了 摆 脱 困 境 的 巨 大 机 会 。”◎ 本 刊 记 者 赵 爱 玲“ 中 国 的 奢 侈 品 市 场 为 遭 受 经 济 衰 退 困 扰 的 世 界 提 供了 摆 脱 困 境 的 巨 大 机 会 。” 近 日 , 波 士 顿 咨 询 公 司 (BCG) 发布 的 一 份 题 为 《 后 地 盘 争 夺 战 时 代 的 中 国 奢 侈 品 市 场 》 的最 新 报 告 指 出 。 该 公 司 的 报 告 人 、 大 中 华 区 董 事 经 理 吕 晃说 , 中 国 的 人 均 可 支 配 收 入 预 计 到 2015 年 将 增 长 一 倍 以上 。 届 时 , 中 国 奢 侈 品 市 场 将 占 世 界 总 量 的 29%。根 据 报 告 , 虽 然 中 国 无 法 幸 免 于 全 球 经 济 危 机 的 冲 击 ,但 其 受 到 的 影 响 远 低 于 其 它 国 家 。 由 于 消 费 者 收 入 提 高 以及 对 高 端 品 牌 持 续 的 热 情 , 中 国 将 在 今 后 5 至 7 年 成 为 奢侈 品 第 一 大 市 场 。 这 个 结 论 是 波 士 顿 咨 询 公 司 在 2009 年 通过 对 2550 名 中 国 消 费 者 调 查 后 得 出 的 。另 一 条 消 息 也 同 样 引 人 注 目 。 知 名 购 物 退 税 服 务 机 构全 球 回 报 集 团 1 月 21 日 发 布 的 调 查 报 告 显 示 , 中 国 内 地 游客 对 法 国 时 尚 品 牌 青 睐 有 加 , 去 年 取 代 俄 罗 斯 人 跻 身 法 国第 一 大 旅 游 消 费 群 体 。报 告 显 示 , 中 国 内 地 游 客 去 年 在 全 球 回 报 集 团 位 于 法国 的 加 盟 购 物 商 店 消 费 大 约 1.58 亿 欧 元 , 占 法 国 当 年 退 税购 物 贸 易 额 60%。 这 一 消 费 额 不 仅 较 2008 年 上 涨 47%, 而且 抵 消 了 俄 罗 斯 游 客 在 法 国 退 税 购 物 额 下 滑 超 过 20% 带来 的 影 响 。中 国 将 成 为 世 界 第 一 大 奢 侈 品 消 费 国 , 是 一 个 热 闹 了许 久 的 话 题 , 麦 肯 锡 、 安 永 会 计 师 事 务 所 都 有 过 预 测 。 在目 前 形 势 下 , 中 国 的 奢 侈 品 市 场 机 会 到 底 在 哪 里 ?全 球 四 分 之 一 奢 侈 品 中 国 人 买 单根 据 波 士 顿 咨 询 公 司 的 报 告 , 中 国 仍 然 是 全 球 奢 侈 品公 司 的 一 个 重 要 市 场 。 虽 然 无 法 幸 免 于 全 球 经 济 危 机 的 冲击 , 但 中 国 受 到 的 影 响 远 低 于 其 它 国 家 。 经 济 学 家 甚 至 上调 中 国 2009 年 GDP 增 长 预 期 至 6-8% 的 水 平 。 中 国 奢 侈品 市 场 的 持 续 健 康 发 展 使 其 成 为 一 片 希 望 的 绿 洲 , 并 为 遭受 经 济 衰 退 困 扰 的 国 际 市 场 提 供 了 摆 脱 困 境 的 可 能 性 。 最近 ,《 金 融 时 报 》 报 道 称 , 世 界 奢 侈 品 消 费 大 国 日 本 已 显 示疲 态 —— 日 本 奢 侈 品 进 口 量 同 比 下 降 10%,LV 在 日 本 下 降了 18%, 于 是 中 国 更 成 为 焦 点 。 中 国 被 一 致 认 为 是 未 来 奢侈 品 消 费 的 重 镇 。波 士 顿 咨 询 公 司 甚 至 预 计 , 到 2015 年 , 中 国 奢 侈 品 消费 市 场 总 规 模 将 达 到 2480 亿 元 , 在 全 球 奢 侈 品 市 场 的 份额 将 达 到 29%, 与 日 本 达 到 同 一 水 平 。 据 悉 , 波 士 顿 咨 询 去年 对 2550 名 中 国 消 费 者 进 行 了 调 查 ,26% 的 受 访 者 表 示 他们 在 2009 年 奢 侈 品 的 消 费 计 划 高 于 2008 年 。58中 国 对 外 贸 易

产 业 与 投 资Capital&Industry2009 年 中 国 前 去 法 国 的 游 客 购 物 总 额 的 增 长 率达 47%, 共 在 法 国 消 费 了 1.58 亿 欧 元 。中 国 奢 侈 品 行 业 在 过 去 几 年 一 直 以 20% 以 上 的 速 度 在增 长 。2004 年 , 安 永 会 计 师 事 务 所 统 计 , 中 国 奢 侈 品 消 费为 20 亿 美 元 , 到 2008 年 , 中 国 奢 侈 品 消 费 总 额 86 亿 美 元 、全 球 占 有 率 25%, 居 世 界 第 二 位 。 即 使 这 样 的 数 据 , 也 无 法真 正 对 中 国 奢 侈 品 消 费 份 额 做 出 判 断 , 因 为 中 国 境 内 的 消费 数 据 无 法 真 实 地 反 映 中 国 消 费 者 的 消 费 贡 献 , 因 为 关 税等 原 因 , 中 国 奢 侈 品 消 费 者 的 更 多 消 费 其 实 已 经 通 过 旅 游或 公 干 , 贡 献 给 了 国 外 市 场 。2009 年 初 , 来 自 日 本 媒 体 的 报道 称 , 春 节 前 后 , 中 国 旅 客 在 日 本 的 一 次 旅 行 平 均 消 费 为20.45 万 日 元 , 其 中 中 国 旅 客 个 人 购 物 最 高 达 330 万 日 元 , 居各 国 之 首 。 而 法 国 媒 体 称 , 去 年 圣 诞 节 前 夜 , 一 位 中 国 旅 客在 戴 高 乐 机 场 商 店 一 口 气 购 买 了 近 5 万 欧 元 的 法 国 红 酒 。根 据 全 球 回 报 集 团 1 月 21 日 发 布 的 调 查 报 告 , 据 法 国海 关 退 税 统 计 ,2009 年 中 国 前 去 法 国 的 游 客 购 物 总 额 的 增长 率 达 47%, 共 在 法 国 消 费 了 1.58 亿 欧 元 , 占 法 国 当 年 退税 购 物 贸 易 额 60%, 成 为 去 法 国 旅 游 的 外 国 游 客 中 消 费 最多 的 大 客 户 , 而 且 这 一 增 长 趋 势 三 年 来 一 直 呈 上 升 态 势 :从 2007 年 的 39%、2008 年 的 23.3%, 一 直 到 去 年 的 47%。在 法 国 购 物 退 税 的 外 国 人 中 , 中 国 人 占 据 了 13%, 超 过 日 本(10%)、 俄 罗 斯 人 (9%) 和 美 国 人 (7%)。2009 年 中 国 游 客 在 法 国 购 物 人 均 1071 欧 元 , 涨 幅 为21.4%。 相 关 数 据 还 显 示 中 国 游 客 93% 的 购 物 在 大 巴 黎 地区 完 成 , 时 尚 类 商 品 在 中 国 游 客 所 购 物 品 中 占 到 87%。 服装 是 中 国 游 客 最 热 衷 购 买 的 消 费 品 。 依 据 报 告 数 据 ,2009年 法 国 退 税 购 物 贸 易 额 达 到 20 亿 欧 元 。 除 中 国 和 俄 罗 斯 消费 者 外 , 来 自 日 本 、 美 国 、 中 国 香 港 和 巴 西 等 地 的 游 客 也 成为 退 税 购 物 主 要 消 费 力 量 。对 于 奢 侈 品 公 司 而 言 , 中 国 的 吸 引 力 很 大 一 部 分 来 自于 其 飞 快 的 财 富 积 累 速 度 。“ 通 过 我 们 与 领 先 中 资 银 行 的合 作 , 我 们 确 定 , 到 2009 年 底 , 中 国 拥 有 约 51.7 万 户 高 净值 家 庭 , 每 户 家 庭 拥 有 超 过 百 万 美 元 的 管 理 资 产 。” 波 士 顿咨 询 公 司 的 报 告 称 , 这 类 家 庭 的 数 量 正 在 快 速 增 长 , 并 预计 到 2011 年 底 将 达 到 60.9 万 户 ; 而 且 不 仅 仅 是 家 庭 数 量将 增 长 , 每 户 家 庭 的 财 富 也 将 随 之 增 长 。 报 告 预 计 中 国 高净 值 家 庭 的 管 理 资 产 总 额 将 从 2008 年 的 1.56 万 亿 美 元 增长 到 2011 年 的 2.49 万 亿 美 元 。 报 告 还 预 计 , 未 来 5 年 中 国奢 侈 品 服 装 和 配 饰 的 年 均 复 合 增 长 率 将 达 到 27%, 奢 侈 品手 表 为 25%, 珠 宝 年 均 增 长 率 为 12%。 中 国 奢 侈 品 消 费 市场 总 规 模 将 从 2010 年 的 790 亿 元 迅 速 增 长 到 2480 亿 元 。报 告 称 , 虽 然 这 一 数 字 相 对 于 中 国 的 总 人 口 来 说 仍 然较 小 , 但 是 中 国 的 高 净 值 人 口 超 过 许 多 富 裕 国 家 , 比 如 法国 和 英 国 。2010NO.03 59

Capital&Industry产 业 与 投 资地 盘 争 夺 战随 着 财 富 从 中 国 的 大 型 沿 海 城 市向 中 西 部 小 城 市 扩 展 , 中 国 奢 侈 品 门店 的 扩 张 也 紧 随 其 后 。 事 实 上 , 近 几年 中 国 奢 侈 品 市 场 的 特 点 可 以 概 括 为“ 地 盘 争 夺 战 ”, 其 中 相 互 竞 争 的 奢 侈品 牌 曾 经 试 图 通 过 尽 快 获 得 地 盘 来 建立 自 己 的 地 位 。此 外 , 中 国 富 裕 人 群 的 地 域 分 布也 比 其 它 国 家 广 。 到 近 期 , 中 国 沿 海 地区 —— 广 东 、 上 海 和 山 东 拥 有 富 裕 家庭 的 数 量 最 多 , 而 目 前 的 奢 侈 品 销 售点 网 络 大 致 反 映 了 这 一 分 布 特 点 。 但是 随 着 财 富 开 始 向 所 有 级 别 的 城 市 和地 区 扩 展 ( 部 分 爆 发 式 增 长 发 生 在 上海 和 北 京 以 外 的 地 区 ), 奢 侈 品 门 店也 开 始 随 之 迁 移 。 因 此 , 波 士 顿 咨 询中 国 内 地 游 客 对 法 国 时 尚 品 牌 青 睐 有 加 , 图 为 法 国巴 黎 的 老 佛 爷 百 货 。公 司 大 中 华 区 董 事 经 理 吕 晃 说 , 对 于公 司 来 说 , 了 解 如 何 最 佳 地 进 入 这 一动 态 市 场 日 益 重 要 。“ 要 在 中 国 建 立 奢 侈 品 商 店 的 竞争 也 变 得 异 常 激 烈 。” 吕 晃 说 , 超 过 半数 以 上 (53%) 的 中 国 奢 侈 品 销 售 点 都是 在 近 三 年 内 开 业 的 。 中 国 市 场 的 一个 显 著 特 点 是 独 立 品 牌 战 略 的 差 异 巨大 : 一 些 品 牌 增 长 迅 速 , 而 其 它 品 牌则 增 长 缓 慢 , 从 中 涌 现 了 一 些 类 型 。 许多 超 高 端 品 牌 ( 如 百 达 翡 丽 ) 主 要 侧 重于 三 大 城 市 : 北 京 、 广 州 和 上 海 ; 而高 价 品 牌 ( 如 登 喜 路 和 巴 宝 莉 ) 已 经 在二 级 城 市 以 及 更 小 城 市 建 立 了 大 量 销售 点 。 虽 然 奢 侈 品 市 场 以 往 主 要 集 中在 男 装 和 商 用 礼 品 上 ( 深 入 渗 透 到 中国 较 小 城 市 的 行 业 ), 但 是 随 着 更 多 女性 加 入 工 作 队 伍 , 并 对 奢 侈 品 牌 更 加熟 悉 , 市 场 正 在 向 女 士 品 类 转 变 。如 今 , 上 海 和 北 京 奢 侈 品 门 店 的数 量 已 和 纽 约 、 芝 加 哥 相 当 。 很 多 奢侈 品 品 牌 已 经 在 中 国 的 二 级 城 市 ( 如哈 尔 滨 和 沈 阳 ) 建 立 了 大 量 的 销 售 点 。但 不 可 回 避 的 事 实 是 : 虽 然 中 国的 人 均 可 支 配 收 入 预 计 到 2015 年 将新 闻 纵 深中 国 奢 侈 品 市 场 的 挑 战改 变 中 国 游 客 的 购 买 行 为虽 然 中 国 的 奢 侈 品 市 场 将 持 续 增 长 , 但 是 快 速 扩张 的 品 牌 现 在 比 起 考 虑 进 一 步 扩 大 覆 盖 范 围 , 更 应 思考 如 何 提 高 门 店 效 率 以 及 优 化 当 前 的 网 络 。 这 一 业 务重 点 的 转 变 将 需 要 敏 锐 地 了 解 消 费 者 对 奢 侈 品 的 态度 , 以 强 化 与 品 牌 的 联 系 —— 既 包 括 中 国 也 包 括 中 国消 费 者 的 旅 游 目 的 地 国 。 对 于 覆 盖 区 域 较 小 的 品 牌 来说 , 持 续 增 长 可 能 比 较 重 要 , 但 明 智 地 取 得 增 长 是 成功 的 关 键 。 从 根 本 上 来 说 , 所 有 的 奢 侈 品 公 司 都 需 要改 进 全 球 总 部 与 本 地 办 事 处 的 协 调 工 作 , 仔 细 评 估 在中 国 市 场 每 个 城 市 建 立 实 体 业 务 的 必 要 性 , 决 定 如 何在 缺 少 零 售 门 店 的 城 市 建 立 品 牌 , 并 开 发 在 销 售 点 赢得 新 客 户 的 必 要 工 具 。近 三 年 在 中 国 开 设 了 众 多 奢 侈 品 销 售 点 , 这 一 情 况对 市 场 动 态 产 生 了 重 大 影 响 。 奢 侈 品 很 难 进 入 新 市 场 ,尤 其 是 小 城 市 , 在 那 里 很 难 找 到 经 验 丰 富 的 合 作 伙 伴和 分 销 商 , 而 且 少 有 接 受 过 奢 侈 品 销 售 所 需 的 高 水 平客 户 服 务 培 训 的 销 售 人 员 。 由 于 许 多 中 国 消 费 者 对 奢侈 品 牌 不 太 熟 悉 , 因 此 品 牌 认 知 也 是 挑 战 之 一 。 当 我们 邀 请 奢 侈 品 购 买 者 至 少 举 出 三 个 某 一 特 定 奢 侈 产 品品 牌 时 , 很 少 顾 客 能 够 举 出 两 个 以 上 , 即 使 他 们 正 在 购买 这 种 产 品 。如 何 迈 出 下 一 步 ?随 着 中 国 的 奢 侈 品 市 场 进 入 到 一 个 新 的 时 代 , 对于 成 熟 品 牌 和 成 功 品 牌 而 言 , 关 键 问 题 是 如 何 保 持 其领 先 地 位 。 它 们 应 该 如 何 更 好 地 利 用 当 前 的 网 络 ? 是否 有 增 开 新 店 之 外 的 方 法 ? 它 们 如 何 才 能 在 销 售 点 把竞 争 对 手 的 客 户 拉 过 来 ? 哪 些 门 店 应 该 关 闭 ? 它 们 如何 能 够 在 不 削 弱 品 牌 形 象 的 情 况 下 离 开 一 个 城 市 ? 对于 新 进 入 中 国 市 场 的 品 牌 而 言 , 最 迫 切 的 问 题 在 于 进入 时 间 是 否 太 晚 ? 提 早 进 入 中 国 市 场 有 什 么 优 势 和 劣势 ? 它 们 应 不 应 该 使 用 特 许 加 盟 商 ?等 待 进 入 的 公 司 还 有 在 消 费 者 洞 察 方 面 落 后 的 风险 。 一 些 企 业 主 管 认 为 , 他 们 从 品 牌 网 络 获 得 的 最 大60中 国 对 外 贸 易

产 业 与 投 资Capital&Industry增 长 一 倍 以 上 , 但 仍 只 相 当 于 许 多 国际 奢 侈 品 中 心 人 均 可 支 配 收 入 的 三 分之 一 到 六 分 之 一 。 这 一 事 实 应 该 使 那些 相 信 完 全 不 用 害 怕 中 国 奢 侈 品 市 场饱 和 的 公 司 感 到 一 丝 踌 躇 。 到 最 后 ,门 店 的 经 济 效 益 将 是 一 项 关 键 的 成功 因 素 。 一 些 奢 侈 品 公 司 的 管 理 人 员已 经 计 划 关 闭 亏 损 门 店 , 并 转 移 到 定位 更 准 确 的 地 点 。 一 位 接 受 采 访 的 管理 人 员 表 示 , 他 将 关 闭 或 搬 迁 其 公 司20% 的 门 店 , 以 便 能 够 集 中 在 利 润 最高 的 门 店 , 并 将 在 更 具 潜 力 的 地 区 开设 其 它 门 店 。中 国 奢 侈 品 消 费 主 力“ 奢 侈 品 消 费 者 主 体 年 龄 在 25 -35 岁 之 间 , 大 大 年 轻 于 西 方 发 达 国 家40 岁 以 上 的 平 均 年 龄 。” 波 士 顿 咨 询公 司 的 报 告 分 析 认 为 , 这 也 构 成 中 国奢 侈 品 市 场 区 别 于 别 国 的 显 著 特 点 。根 据 在 中 国 进 行 的 调 查 , 报 告 认 为 中国 人 “ 渴 望 ” 购 买 高 档 奢 侈 品 , 并 且 有越 来 越 多 的 家 庭 拥 有 购 买 这 些 奢 侈品 的 能 力 。 这 种 愿 望 在 中 国 25 至 35 岁年 龄 层 的 人 群 中 特 别 明 显 。国 际 消 费 心 理 研 究 人 员 已 经 发现 , 中 国 人 对 奢 侈 品 、 甚 至 对 一 些 质量 并 不 那 么 “ 高 档 ” 的 消 费 品 , 都 有 一种 盲 目 的 追 逐 心 理 。 中 国 人 消 费 方 式具 有 “ 冒 险 和 冲 动 ”, 特 别 容 易 成 为 高档 奢 侈 品 的 “ 俘 虏 ”。 有 分 析 认 为 , 中国 奢 侈 品 消 费 正 在 进 入 黄 金 时 期 。 主要 有 三 个 原 因 , 一 是 中 国 已 经 出 现 了一 批 有 消 费 能 力 的 富 人 阶 层 , 他 们 追求 品 位 和 个 性 化 消 费 ; 二 是 在 首 先 富裕 起 来 的 阶 层 中 , 奢 侈 品 形 成 一 种 示范 效 应 , 也 让 白 领 、 小 老 板 开 始 追 逐 ,变 成 “ 排 浪 式 ” 的 消 费 浪 潮 ; 三 是 现在 许 多 独 生 子 女 踏 入 社 会 , 他 们 的 消费 观 念 已 经 改 变 , 而 且 家 庭 也 有 实 力支 撑 他 们 的 这 一 消 费 观 念 。 据 不 完 全统 计 , 中 国 目 前 拥 有 宾 利 、 保 时 捷 等国 际 顶 级 汽 车 的 消 费 者 已 经 超 过 10 万人 , 拥 有 阿 玛 尼 、 杰 尼 亚 等 世 界 顶 级服 饰 的 消 费 者 已 经 超 过 100 万 , 加 上法 国 化 妆 品 、 顶 级 珠 宝 等 , 中 国 奢 侈品 消 费 市 场 现 在 的 年 销 售 额 已 达 20多 亿 美 元 , 这 还 包 括 30 万 潜 在 私 人 飞机 的 消 费 者 和 更 多 潜 在 顶 级 汽 车 、 游艇 等 的 消 费 者 。好 处 是 能 够 更 加 深 入 地 了 解 快 速 发 展 的 中 国 消 费 者 。这 种 了 解 不 仅 对 推 动 在 中 国 内 地 的 销 售 非 常 重 要 , 同时 还 与 为 中 国 游 客 提 供 服 务 有 关 , 中 国 游 客 已 经 构 成了 世 界 第 四 大 游 客 输 出 市 场 。一 个 新 奢 侈 品 市 场 的 迫 切 要 求侧 重 于 抓 住 中 国 游 客 的 注 意 力 是 在 中 国 未 来 奢 侈品 市 场 上 取 得 成 功 的 关 键 要 求 。因 此 , 迫 切 需 要 针 对 到 中 国 大 陆 以 外 地 区 旅 游 的 中国 消 费 者 展 开 营 销 。 日 本 游 客 对 全 球 奢 侈 品 市 场 已 经 产生 了 重 大 影 响 , 中 国 游 客 可 能 也 会 起 到 相 同 的 作 用 。 在北 京 和 上 海 所 调 查 的 奢 侈 品 购 物 者 中 有 近 70% 的 人 更 愿意 到 中 国 大 陆 以 外 的 地 区 购 物 。 此外 , 内 地 的 消 费 者 已 经 占 到 香 港 等城 市 销 售 收 入 的 一 半 以 上 。 事 实 上 ,许 多 中 国 游 客 每 次 去 香 港 旅 游 时 购买 奢 侈 品 的 开 销 比 他 们 在 所 在 城 市一 年 的 开 支 还 多 。 而 这 不 仅 仅 是 价格 因 素 促 使 他 们 在 大 陆 以 外 地 区 购物 。 消 费 者 还 列 举 了 真 实 可 靠 性 、 更广 泛 的 选 择 余 地 以 及 更 好 的 服 务 等原 由 。在 内 地 城 市 , 有 效 的 营 销 可 以 促 使 去 香 港 或 澳 门商 店 购 物 的 消 费 者 与 在 内 地 商 店 购 物 的 消 费 者 一 样多 。 同 样 , 香 港 市 场 的 大 量 营 销 活 动 应 该 针 对 内 地 游客 , 以 建 立 品 牌 联 系 , 增 加 到 手 收 入 。 世 界 各 地 针 对 中国 游 客 的 营 销 预 算 和 客 户 关 系 管 理 (CRM) 计 划 应 该 同时 制 定 , 以 避 免 分 配 不 当 。 要 取 得 超 越 竞 争 对 手 的 优势 , 公 司 应 当 制 定 针 对 中 国 游 客 的 全 球 忠 诚 度 计 划 , 并在 本 土 提 供 海 外 购 买 产 品 的 售 后 服 务 。中 国 的 全 球 性 消 费 者 要 求 工 作 人 员 接 受 全 球 性 培训 。 在 中 国 建 立 业 务 的 优 势 之 一 就 是 深 刻 了 解 中 国 消费 者 的 习 惯 、 偏 好 和 偏 见 , 并 在 定 期 举 办 的 全 球 管 理人 员 和 销 售 人 员 培 训 班 上 共 享 。 事实 上 , 一 些 领 先 的 奢 侈 品 公 司 正在 考 虑 派 遣 一 些 中 国 内 地 的 销 售助 理 到 香 港 、 伦 敦 和 纽 约 的 门 店工 作 , 作 为 他 们 雇 员 培 训 项 目 的 一环 。( 文 章 摘 自 波 士 顿 咨 询 公 司 发表 的 最 新 报 告 《 后 地 盘 争 夺 战 时 代的 中 国 奢 侈 品 市 场 》)2010NO.03 61

Exhibition展 览低 碳 经 济 概 念 对 会 展 业 的 影 响 系 列 报 道 之 二编 者 按 : 谈 到 “ 绿 色 展 览 ” 的 话 题 , 目 前 再 没 有 比 世 博 会 各 大 场 馆 更 合 适 的 舞 台 去 诠 释 和 体 味 它 的 存在 。 各 种 体 现 节 能 高 效 理 念 的 新 材 料 和 新 产 品 在 世 博 会 国 外 和 国 内 省 市 场 馆 的 搭 建 中 得 以 开 发 和 使 用 ,“ 绿 色 展 览 ” 的 内 涵 在 世 博 会 提 供 的 平 台 上 得 到 前 所 未 有 的 丰 富 。作 为 第 一 批 世 博 会 指 定 服 务 供 应 商 , 中 展 国 际 展 览 工 程 有 限 公 司 承 担 了 世 博 会 四 川 馆 、 印 度 馆 、 蒙 古馆 、 中 南 美 洲 五 国 场 馆 的 施 工 搭 建 和 整 体 管 理 。 在 参 与 世 博 展 馆 竞 标 和 搭 建 过 程 中 , 中 展 国 际 展 览 工 程 有限 公 司 获 得 哪 些 启 示 ?中 国 展 览 馆 协 会 展 览 工 程 专 业 委 员 会 秘 书 长 李 嘉 玉 :世 博 会 将 带 动 “ 绿 色 展 览 ” 需 求◎ 本 刊 记 者 赵 爱 玲中 展 国 际 展 览 工 程 有 限 公 司 与 世博 会 的 渊 源 可 以 追 溯 到 1999 年 的 昆明 世 博 会 。 那 一 次 , 作 为 1956 年 成 立的 中 国 最 早 的 展 览 工 程 公 司 , 中 展 国际 展 览 工 程 有 限 公 司 承 担 了 国 际 馆 从设 计 到 展 陈 布 置 的 整 个 过 程 。 后 来 到2006 年 的 沈 阳 世 博 会 , 中 展 国 际 展 览工 程 有 限 公 司 又 承 担 了 博 览 会 展 馆 工程 的 技 术 监 理 。2009 年 , 作 为 第 一 批世 博 会 指 定 服 务 供 应 商 , 中 展 国 际 展览 工 程 有 限 公 司 承 担 了 四 川 馆 、 印 度馆 、 蒙 古 馆 、 中 南 美 洲 五 国 场 馆 的 搭建 和 整 体 管 理 。谈 到 “ 绿 色 展 览 ” 的 话 题 , 目 前 再没 有 比 世 博 会 各 大 场 馆 更 合 适 的 舞 台去 诠 释 和 感 知 它 的 存 在 。 各 种 体 现 节能 高 效 理 念 的 新 材 料 和 新 产 品 在 世 博会 国 外 和 国 内 省 市 场 馆 的 搭 建 中 得 以开 发 和 使 用 ,“ 绿 色 展 览 ” 的 内 涵 在 世博 会 提 供 的 平 台 上 得 到 前 所 未 有 的 丰富 。 在 参 与 世 博 展 馆 竞 标 和 搭 建 过 程中 , 头 顶 世 博 光 环 的 中 展 国 际 展 览 工程 有 限 公 司 获 得 哪 些 启 示 ? 本 刊 记 者为 此 专 访 了 中 展 国 际 展 览 工 程 有 限 公司 业 务 总 监 、 中 国 展 览 馆 协 会 展 览 工程 专 业 委 员 会 秘 书 长 李 嘉 玉 。中 国 对 外 贸 易 : 上 海 世 博 会 展 馆设 计 无 不 体 现 节 能 环 保 的 理 念 , 作 为 第一 批 世 博 会 指 定 服 务 供 应 商 , 中 展 国际 展 览 工 程 有 限 公 司 承 担 了 四 川 馆 、 印度 馆 、 蒙 古 馆 、 中 南 美 洲 五 国 场 馆 的 搭建 和 整 体 管 理 。 就 您 的 体 会 , 这 几 大展 馆 的 设 计 和 施 工 如 何 体 现 节 能 环 保的 理 念 ?李 嘉 玉 : 参 与 世 博 会 展 馆 施 工 和设 计 过 程 中 , 我 们 学 习 到 了 很 多 先 进的 世 博 经 验 和 理 念 , 最 主 要 的 就 是 节能 环 保 。 四 川 馆 分 三 个 主 展 区 , 分 别是 “ 城 市 历 史 与 文 明 ” 展 区 、“ 道 法 自然 的 城 市 智 慧 ” 展 区 、“ 天 府 之 域 ” 展区 。 四 川 馆 的 造 型 以 特 有 的 山 水 为 基础 , 采 用 双 层 空 间 结 构 设 计 , 在 视 觉上 以 镂 空 剪 影 手 法 , 表 达 出 城 市 与 自然 的 和 谐 共 存 。 双 层 空 间 结 构 分 内 外两 层 , 外 层 是 镂 空 成 叶 片 形 状 的 双 曲面 钢 结 构 , 内 层 则 是 能 多 面 翻 图 的 主体 墙 面 。 四 川 馆 将 采 用 立 体 光 纤 地 图展 示 四 川 经 济 交 通 枢 纽 蓝 图 , 文 字 显示 采 用 LED 技 术 。印 度 馆 使 用 的 建 筑 材 料 大 部 分 均为 可 再 利 用 材 料 , 大 量 应 用 太 阳 能 电池 板 、 风 车 、 草 本 植 物 、 竹 木 等 建 筑材 料 。 展 馆 设 计 中 使 用 了 低 能 耗 的 手工 材 料 , 能 重 复 利 用 。 展 馆 内 采 用 最先 进 的 制 冷 与 照 明 系 统 , 实 现 低 能 耗高 效 率 , 比 如 采 用 LED 超 薄 灯 箱 。 场馆 设 计 要 求 是 零 化 学 物 质 , 强 调 安 全62中 国 对 外 贸 易

展 览Exhibition排 放 无 污 染 。 场 馆 内 经 过 工 厂 处 理 的再 循 环 水 将 用 于 绿 化 灌 溉 , 并 将 展 示一 个 雨 水 收 集 系 统 。 中 央 穹 顶 外 覆 盖着 各 种 草 本 植 物 , 楠 竹 网 格 与 钢 筋 混凝 土 一 起 将 编 织 成 一 个 吸 音 天 花 板 ,这 一 切 都 将 体 现 节 能 高 效 的 理 念 。中 国 对 外 贸 易 : 世 博 会 是 各 国 企业 同 台 竞 技 的 一 个 平 台 , 在 参 与 世 博会 建 设 的 过 程 中 , 从 “ 绿 色 展 览 ” 的 角度 , 您 认 为 收 获 是 什 么 ?李 嘉 玉 : 投 标 设 计 世 博 会 的 两 年时 间 里 , 前 一 年 的 投 标 设 计 方 案 与 后一 年 的 方 案 差 异 很 大 , 后 一 年 的 创 意设 计 水 平 比 前 一 年 的 水 平 有 大 幅 度 提高 。 世 博 会 是 个 展 示 的 平 台 , 各 个 国家 , 还 有 国 内 同 行 业 的 企 业 大 家 一 起互 相 学 习 , 互 相 观 摩 , 比 如 , 学 习 认 识和 使 用 节 能 环 保 的 新 材 料 、 新 工 艺 等等 , 这 对 于 我 们 设 计 水 平 的 提 高 帮 助很 大 。 世 博 会 也 因 此 大 跨 步 缩 短 了 我们 与 国 外 公 司 的 差 距 。 比 如 , 日 本 的展 览 工 程 企 业 很 注 重 策 划 , 他 们 认 为 ,展 览 展 示 都 是 为了 企 业 营 销 和企 业 形 象 服 务 ,用 展 馆 和 实 物来 表 现 企 业 的文 化 内 涵 一 定需 要 有 很 出 色的 策 划 点 和 策 划 方 案 , 这 对 我 们 的 启发 很 大 。中 国 对 外 贸 易 : 我 知 道 您 作 为 中 国展 览 馆 协 会 展 览 工 程 专 业 委 员 会 秘 书长 也 在 做 “ 绿 色 展 览 ” 的 一 些 推 进 工 作 ,能 谈 谈 您 对 “ 绿 色 展 览 ” 的 理 解 吗 ?李 嘉 玉 : 相 对 于 组 展 商 , 展 览 工程 因 为 有 更 多 的 硬 性 投 入 , 更 能 直 接体 现 “ 绿 色 展 览 ” 的 理 念 。 牵 涉 到 材料 的 使 用 , 从 展 台 或 展 馆 设 计 , 到 搭建 施 工 无 不 直 接 反 映 是 否 节 能 环 保 。目 前 国 内 特 装 展 位 , 还 在 大 量 使 用 木材 , 选 择 的 理 由 是 可 塑 性 强 , 而 且 制作 成 本 低 , 缺 点 是 不 可 重 复 利 用 , 从而 造 成 大 量 的 浪 费 。 现 在 国 内 比 较 强调 特 装 效 果 的 像 房 展 、 电 讯 展 、 汽 车展 、 服 装 展 , 这 种 现 象 更 加 明 显 。在 施 工 程 序 上 , 现 在 为 体 现 环 保 ,材 料 预 制 的 成 分 在 加 大 , 尽 量 减 少 现场 制 作 。中 国 对 外 贸 易 : 贵 公 司 是 中 国 第 一家 有 权 承 揽国 外 展 览 工 程 的 外 向 型 企 业 , 从 成 立到 现 在 一 直 承 揽 中 国 政 府 在 海 内 外 组织 的 大 型 展 览 展 示 活 动 的 设 计 、 制 作 、施 工 布 展 工 程 。 就 “ 绿 色 展 览 ”, 您 认为 将 来 的 发 展 趋 势 会 怎 样 ? 中 国 展 览馆 协 会 展 览 工 程 专 业 委 员 会 做 哪 些 推动 工 作 ?李 嘉 玉 : 国 内 在 标 准 摊 位 搭 建 上已 普 遍 使 用 可 多 次 重 复 的 铝 合 金 型材 , 而 在 特 装 展 位 上 , 可 重 复 使 用 的展 具 被 部 分 接 受 , 正 在 普 及 中 。 而 且 正从 以 往 的 被 动 需 求 转 换 为 主 动 需 求 。上 海 世 博 会 的 主 办 , 肯 定 将 带 动 各 方对 “ 绿 色 展 览 ” 的 需 求 。 以 往 参 展 商 考虑 采 用 不 可 重 复 利 用 的 材 料 的 原 因 之一 是 成 本 低 , 包 括 两 方 面 : 一 是 原 材料 价 格 低 ; 二 是 劳 动 力 成 本 低 。 目 前来 看 , 这 两 条 存 在 的 可 能 性 都 在 降 低 。原 材 料 价 格 长 期 看 呈 现 涨 势 ; 劳 动 力价 格 也 同 样 如 此 , 今 年 年 初 , 各 地 就已 经 出 现 劳 动 力 价 格 上 涨 。 以 往 参 展商 考 虑 采 用 不 可 重 复 利 用 的 材 料 , 还有 一 个 原 因 是 可 重 复 利 用 的 展 具 的 可塑 性 不 强 , 缺 乏 变 化 , 不 能 满 足 个 性世 博 会 四 川 馆 效 果 图2010NO.03 63

Exhibition展 览世 博 会 蒙 古 馆 效 果 图上 海 世 博 会 印 度国 家 馆 的 设 计 方案 去 年 4 月 27 日揭 晓 , 印 度 馆 占地 6000 平 方 米 ,属 独 立 建 馆 , 是我 们 施 工 的 面 积最 大 的 展 馆 。化 需 求 , 目 前 这 种 状 况 正 在 快 速 得 到 改 观 , 大 量能 够 满 足 个 性 化 需 要 的 展 具 正 推 向 市 场 。中 国 展 览 馆 协 会 展 览 工 程 专 业 委 员 会 也 在做 相 关 的 推 动 工 作 。 比 如 组 织 召 开 节 能 环 保 的 新材 料 和 新 产 品 推 介 会 , 让 业 内 人 士 , 比 如 展 馆 设计 师 了 解 和 认 识 , 并 且 学 会 使 用 这 样 的 材 料 。 另外 , 还 组 织 使 用 新 展 具 的 施 工 技 能 比 赛 等 。中 国 对 外 贸 易 : 据 您 了 解 , 会 展 业 发 达 的 国家 , 比 如 德 国 , 低 碳 概 念 是 否 也 影 响 到 展 览 工 程方 面 ? 如 果 有 , 又 会 为 我 们 提 供 哪 些 借 鉴 ?李 嘉 玉 : 会 展 业 发 达 的 国 家 , 比 如 德 国 和 意大 利 , 他 们 使 用 铝 合 金 材 料 的 历 史 已 有 三 十 到四 十 年 , 他 们 在 展 馆 设 计 上 也 是 大 量 使 用 铝 合金 等 固 定 模 式 型 材 , 固 定 模 式 型 材 的 使 用 率 大概 在 80% 以 上 , 而 我 国 正 好 相 反 , 目 前 固 定 模式 型 材 的 使 用 率 在 20% 左 右 。 国 外 的 展 材 变 化更 多 , 体 现 多 样 性 和 个 性 化 , 并 且 大 量 推 出 系 列化 产 品 , 而 展 材 越 丰 富 , 越 能 满 足 个 性 化 需 求 。中 国 对 外 贸 易 : 中 展 国 际 展 览 工 程 有 限 公 司是 世 博 会 四 川 馆 的 施 工 单 位 , 同 时 承 担 印 度 馆 、蒙 古 馆 、 中 南 美 洲 五 国 场 馆 的 搭 建 和 整 体 管 理 。目 前 这 几 个 项 目 的 进 展 如 何 ? 据 悉 , 印 度 馆 的 主题 为 “ 城 市 与 和 谐 ”, 其 主 展 示 区 将 采 用 竹 木 等 建筑 材 料 建 造 一 个 大 型 穹 顶 , 象 征 着 “ 万 象 和 谐 ”的 主 题 。 展 馆 陈 列 展 示 了 从 公 元 前 两 三 千 年 直 至现 代 印 度 的 城 市 生 活 形 态 , 参 观 者 可 以 体 验 一 场由 古 至 今 的 “ 印 度 城 市 时 空 之 旅 ”。 印 度 馆 是 上 海世 博 园 唯 一 以 竹 子 为 主 要 材 料 建 设 的 国 家 馆 , 仅穹 顶 和 大 梁 的 制 作 , 就 需 要 40 吨 的 竹 子 。 半 径 37米 的 中 央 穹 顶 内 没 有 一 根 梁 、 一 根 柱 , 施 工 难 度很 高 。 你 们 又 是 如 何 克 服 的 ?李 嘉 玉 : 上 海 世 博 会 四 川 馆 展 馆 工 程 项 目 去年 中 标 , 今 年 2 月 24 日 , 四 川 馆 主 体 结 构 已 落 成 ,为 此 还 在 上 海 世 博 园 区 中 国 馆 内 举 行 了 上 海 世博 会 四 川 馆 主 体 结 构 落 成 剪 彩 仪 式 。 四 川 馆 总面 积 600 平 方 米 , 目 前 施 工 进 入 第 二 阶 段 , 也 就是 后 期 布 展 阶 段 , 争 取 3 月 20 日 全 面 竣 工 ,3 月22 日 交 付 使 用 进 行 预 展 。上 海 世 博 会 印 度 国 家 馆 的 设 计 方 案 去 年 4月 27 日 揭 晓 , 印 度 馆 占 地 6000 平 方 米 , 属 独 立建 馆 , 是 我 们 施 工 的 面 积 最 大 的 展 馆 。 目 前 主 体结 构 施 工 已 进 入 尾 声 , 现 在 是 进 入 布 展 实 施 方案 确 定 阶 段 。 印 度 馆 的 施 工 材 料 是 他 们 自 己 提供 , 在 施 工 操 作 上 还 要 看 我 们 具 体 的 工 艺 流 程 、配 套 材 料 是 否 可 行 , 比 如 粘 胶 是 否 能 适 用 他 们所 提 供 的 竹 制 品 。 印 度 方 在 ‘ 中 国 竹 乡 ’ 安 吉 找64中 国 对 外 贸 易

展 览Exhibition到 了 一 家 原 本 以 生 产 竹 纤 维 毛 巾 为 主的 企 业 作 为 合 作 伙 伴 , 这 家 企 业 能 被选 中 提 供 印 度 馆 建 设 所 需 要 的 竹 子 ,归 功 于 他 们 研 发 的 “ 竹 火 烧 皮 ”——一 种 通 过 火 烧 在 表 皮 形 成 不 同 花 纹 的竹 制 品 。 蒙 古 馆 与 中 美 洲 五 国 馆 一 样 ,现 在 进 入 展 陈 布 置 前 期 准 备 阶 段 。以 竹 子 做 建 筑 结 构 材 料 , 在 我 国没 有 先 例 , 国 家 在 这 方 面 也 没 有 施 工标 准 , 我 们 也 是 边 干 边 摸 索 。 一 旦 建成 , 相 关 国 家 标 准 也 将 因 此 得 到 完 善 。中 国 对 外 贸 易 : 中 展 国 际 展 览 工 程有 限 公 司 与 世 博 会 的 渊 源 可 以 追 溯 到1999 年 的 昆 明 世 博 会 、2006 年 的 沈 阳世 博 会 , 到 现 在 参 与 上 海 世 博 会 , 三 次参 与 世 博 会 , 体 会 有 何 不 同 ?李 嘉 玉 : 昆 明 世 博 会 是 在 中 国 第一 次 举 办 的 世 博 会 , 与 上 海 世 博 会 不同 的 是 , 昆 明 世 博 会 是 一 次 专 业 性 博览 会 , 而 上 海 世 博 会 是 综 合 性 博 览 会 。1999 年 的 昆 明 世 博 会 , 我 们 参 与 了 国际 馆 从 设 计 到 展 陈 布 置 的 整 个 过 程 ,当 时 设 计 和 施 工 要 体 现 昆 明 世 博 会 的主 题 ——“ 人 与 自 然 ”, 我 们 没 有 任 何这 方 面 的 经 验 , 也 没 有 先 例 可 循 , 但是 整 个 工 程 完 成 得 非 常 成 功 。2009年 , 我 们 中 标 上 海 世 博 会 四 川 馆 施 工单 位 , 设 计 也 投 标 了 , 但 是 没 中 , 可 能考 虑 到 沟 通 问 题 , 四 川 选 择 了 他 们 本省 的 四 川 美 院 的 设 计 投 标 。 印 度 馆 ,我 们 是 作 为 整 体 管 理 公 司 , 整 体 管 理的 含 义 包 括 展 馆 立 项 、 报 批 、 土 建 、 展陈 布 置 、 运 营 、 善 后 的 全 过 程 管 理 。印 度 馆 是 我 们 最 早 开 工 的 展 馆 , 中 南美 洲 五 国 馆 和 蒙 古 馆 , 我 们 是 既 参 与创 意 设 计 又 参 与 布 展 施 工 。因 为 众 所 周 知 的 原 因 , 与 其 它 工程 相 比 , 上 海 世 博 会 工 程 的 要 求 当 然更 高 , 而 且 时 间 也 非 常 紧 , 可 以 说 夜以 继 日 。会 展 预 告Exhibition notice亚 洲 商 务 航 空 展 (ABA)展 会 时 间 :2010 年 6 月 9 日 至 11 日 展 会 地 点 : 澳 门 商 用 航 空 中 心 (MBAC)今 年 的 亚 洲 商 务 航 空 展 将 汇 聚 商 务 机 和 直 升 机 制 造 商 , 以 及 公 务 航 空 各 部 门 的 供应 商 。 展 览 场 地 将 分 为 大 型 静 态 展 示 区 、 会 议 区 和 招 待 区 域 。 去 年 九 月 , 励 展 博 览 集 团在 香 港 举 行 的 亚 洲 国 际 航 空 展 览 会 暨 论 坛 上 成 功 推 出 了 首 届 亚 洲 商 务 航 空 展 。亚 洲 商 务 航 空 协 会 (AsBAA) 为 该 展 会 提 供 了 大 力 支 持 , 届 时 将 邀 请 其 会 员 企 业前 来 参 展 。 已 确 认 的 主 要 支 持 单 位 包 括 澳 门 民 航 局 、 澳 门 政 府 旅 游 局 , 以 及 澳 门 国 际机 场 专 营 股 份 有 限 公 司 和 澳 门 商 用 航 空 中 心 (MBAC)。 澳 门 贸 易 投 资 促 进 局 也 将 提 供支 持 , 以 吸 引 贵 宾 和 商 务 名 流 前 来 参 观 。 亚 洲 商 务 航 空 展 将 与 亚 洲 博 彩 业 最 主 要 的 展会 —— 亚 洲 国 际 博 彩 博 览 会 (G2E Asia) 同 期 举 行 。2010 年 台 北 国 际 电 脑 展 览 会 (COMPUTEX TAIPEI)展 会 时 间 :2010 年 6 月 1 日 -5 日 展 会 地 点 : 台 北 世 界 贸 易 中 心 , 南 港 展 览 馆 海峡 两 岸 展 区台 北 国 际 电 脑 展 ) 是 仅 次 于 德 国 汉 诺 威 CEBIT 的 全 球 第 二 大 电 脑 展 , 在 亚 洲 地 区名 列 首 位 。 展 览 会 由 台 湾 对 外 贸 易 协 会 主 办 , 于 1981 年 首 次 举 办 , 至 2010 年 将 是 第 30 届 。2009 年 台 北 国 际 电 脑 展 于 6 月 2 日 至 6 日 举 办 , 展 览 会 首 次 使 用 了 两 个 展 览 场 地 ,共 有 1,712 家 公 司 参 展 , 展 台 数 约 4,498 个 , 比 08 年 展 位 数 微 涨 1%, 展 出 面 积 超 过 4 万平 方 米 。 展 会 通 过 15 个 超 趋 势 产 品 专 区 , 为 参 展 企 业 及 国 际 买 家 构 建 了 优 质 的 商 贸 平台 , 排 名 前 十 位 的 买 家 为 美 国 、 日 本 、 中 国 及 中 国 香 港 地 区 、 韩 国 、 新 加 坡 、 马 来 西 亚 、德 国 、 印 度 与 澳 大 利 亚 。2010 年 英 国 伯 明 翰 国 际 建 材 展 览 会展 会 时 间 :2010 年 10 月 17 日 至 20 日 展 会 地 点 : 英 国 伯 明 翰 国 际 展 览 中 心一 年 一 届 的 英 国 伯 明 翰 国 际 建 材 展 (Interbuild) 是 英 国 建 筑 行 业 的 一 大 盛 会 , 上届 参 展 商 共 有 300 多 家 , 参 观 者 达 32,000 人 , 展 出 面 积 近 20,000 平 方 米 。从 2004 年 起 ,Interbuild 展 就 由 英 国 最 大 出 版 商 及 展 览 机 构 -EMAP 并 购 经 营 。EMAP 一 直 致 力 于 英 国 建 筑 业 , 以 其 强 大 的 实 力 , 在 英 国 的 建 筑 行 业 享 有 盛 誉 。EMAP公 司 将 在 各 大 网 络 及 报 刊 杂 志 全 面 刊 登 有 关 Interbuild 的 信 息 , 加 大 该 展 会 的 宣 传 力度 , 使 其 成 为 英 国 乃 至 全 球 建 筑 业 界 的 盛 会 。2010 香 港 国 际 建 筑 装 饰 材 料 及 五 金 展展 会 时 间 :2010 年 10 月 27 至 30 日 展 会 地 点 : 香 港 赤 角 机 场 、 亚 洲 国 际 博 览 馆展 会 由 香 港 贸 易 发 展 局 、 华 港 国 际 展 览 有 限 公 司 主 办 , 支 持 机 构 包 括 中 国 建 筑 装饰 协 会 、 中 国 建 筑 材 料 联 合 会 、 中 国 建 筑 材 料 联 合 会 铝 塑 复 合 材 料 分 会 、 香 港 机 械 金属 业 联 合 总 会 、 香 港 压 铸 业 协 会 、 香 港 建 筑 幕 墙 装 饰 协 会 、 香 港 室 内 设 计 协 会 、 香 港云 石 商 会 和 香 港 五 金 商 业 总 会 。 主 要 展 品 类 别 : 建 筑 装 饰 五 金 、 陶 瓷 、 石 材 、 涂 料 、 门窗 、 室 内 装 饰 材 料 等 。2010 年 中 国 ( 北 京 ) 国 际 商 务 及 会 奖 旅 游 展 览 会展 会 时 间 :2010 年 8 月 31 日 至 9 月 2 日 展 会 地 点 : 中 国 国 家 会 议 中 心2010 年 中 国 ( 北 京 ) 国 际 商 务 及 会 奖 旅 游 展 览 会 是 励 展 旅 游 博 览 集 团 全 球 会 奖 展会 系 列 的 一 部 分 , 励 展 旅 游 展 览 集 团 至 今 已 在 全 球 范 围 内 举 办 了 13 个 大 型 活 动 , 包 括 世界 旅 游 交 易 会 (WTM)、 阿 拉 伯 旅 游 交 易 会 (ATM)、 欧 洲 国 际 商 务 及 会 奖 旅 游 展 览 会(EIBTM)、 美 国 国 际 商 务 及 会 奖 旅 游 展 览 会 (AIBTM)、 亚 太 会 奖 旅 游 博 览 会 (AIME)、国 际 高 尔 夫 球 博 览 会 、 观 光 旅 游 业 交 流 会 、 与 国 际 会 议 协 会 合 作 的 国 际 会 议 协 会 展 、 国 际豪 华 旅 游 博 览 会 (ILTM)、LaCumbre、 中 国 ( 北 京 ) 国 际 商 务 及 会 奖 旅 游 展 览 会 (CIBTM)、海 湾 国 际 商 务 及 会 奖 旅 游 展 览 会 (GIBTM) 和 亚 洲 豪 华 旅 游 博 览 会 (ALTM) 等 。2010NO.03 65

Law&Arbitration法 律 仲 裁反 倾 销 战 中 , 绕 道 出 海 行 不 通企 业 如 何 通 过 “ 复 审 ” 开 拓 市 场近 年 来 反 倾 销 案 件 出 现 了 连 锁 反 应 , 这 就 使 得 不 参 与 应 诉 而 打 游 击 战 的 出 口 企 业 节 节 败 退 , 丢 失 一 个 又 一 个 的 出口 阵 地 。 还 有 些 企 业 在 产 品 被 征 收 反 倾 销 税 后 , 改 变 产 品 原 产 地 , 绕 道 出 海 , 事 实 证 明 同 样 行 不 通 。 像 这 样 的 在 反 倾 销原 审 中 并 没 有 应 诉 的 企 业 , 他 们 重 新 开 拓 国 外 市 场 的 机 会 在 哪 里 ? 北 京 市 天 达 律 师 事 务 所 国 际 贸 易 团 队 负 责 人 —— 王杕 律 师 认 为 :“ 已 经 受 到 反 倾 销 措 施 制 约 的 中 国 企 业 可 以 通 过 复 审 这 一 途 径 重 新 回 到 市 场 。”◎ 本 刊 记 者 赵 爱 玲中 规 定 的 三 种 复 审 程 序 。“ 新 出 口 商 复 审的 程 序 相 对 简单 。 在 复 审 中 , 企业 在 律 师 指 导 下及 时 向 调 查 机 关提 交 完 整 可 信 的应 诉 材 料 是 胜 诉的 关 键 点 。”—— 王 杕 说 。今 年 1 月 , 印 度 对 中 国 无 缝 钢 管 发 起 反 倾销 调 查 , 就 在 去 年 , 欧 盟 、 美 国 均 对 中 国 的 无 缝钢 管 进 行 了 反 倾 销 立 案 调 查 , 追 溯 到 2007 年 ,加 拿 大 率 先 发 起 此 项 调 查 。 由 此 可 见 , 反 倾 销案 件 呈 现 连 锁 反 应 的 趋 势 。面 对 突 如 其 来 的 反 倾 销 调 查 , 有 些 出 口 企业 没 有 选 择 应 诉 , 而 是 选 择 了 游 击 战 , 比 如 , 欧盟 反 倾 销 了 , 企 业 就 放 弃 这 块 市 场 , 转 而 把 产品 卖 到 东 南 亚 等 国 。 但 是 , 游 击 战 只 能 节 节 败退 , 使 企 业 丢 失 一 个 又 一 个 的 出 口 阵 地 。还 有 些 企 业 在 产 品 被 征 收 反 倾 销 税 后 , 改变 产 品 原 产 地 , 绕 道 出 海 。 例 如 在 欧 盟 对 华 皮鞋 反 倾 销 案 原 审 裁 决 后 , 部 分 企 业 通 过 澳 门 将产 品 转 运 至 欧 盟 境 内 , 针 对 这 种 情 况 , 欧 盟 决定 对 中 国 皮 鞋 进 行 反 规 避 调 查 , 调 查 结 果 是 将对 中 国 皮 鞋 实 施 的 反 倾 销 税 扩 大 至 从 澳 门 转 运的 皮 鞋 , 无 论 此 皮 鞋 是 否 原 产 于 澳 门 。 由 此 可见 , 规 避 的 战 略 也 是 行 不 通 的 。像 这 样 的 在 反 倾 销 原 审 中 并 没 有 应 诉 的出 口 企 业 , 他 们 还 有 没 有 机 会 重 新 开 拓 国 外 市场 ? 本 刊 记 者 为 此 专 访 了 专 门 代 理 中 国 企 业 应诉 外 国 反 倾 销 案 的 北 京 市 天 达 律 师 事 务 所 国 际贸 易 团 队 负 责 人 —— 王 杕 律 师 。 王 杕 律 师 结 合具 体 案 例 , 帮 助 企 业 了 解 《 欧 盟 反 倾 销 基 本 法 》新 出 口 商 复 审案 例 : 欧 盟 于 2005 年 6 月 30 日 立 案 对 原 产于 中 国 的 塑 料 袋 进 行 反 倾 销 调 查 , 涉 案 产 品 为原 产 自 中 国 的 聚 乙 烯 含 量 不 少 于 20%, 厚 度 不 超过 100 微 米 的 塑 料 袋 。 由 于 中 国 有 100 多 家 企 业应 诉 , 因 此 欧 盟 采 用 了 抽 样 调 查 。2006 年 9 月 29日 , 欧 盟 作 出 终 裁 , 中 国 各 抽 样 企 业 的 税 率 为4.8%-12.8%, 以 其 加 权 平 均 税 率 8.4% 作 为 其 他应 诉 企 业 的 税 率 , 并 确 定 未 应 诉 企 业 的 税 率 为28.8%。 在 裁 决 中 还 明 确 指 出 , 将 会 对 以 后 符 合新 出 口 商 条 件 的 企 业 按 照 8.4% 的 税 率 征 收 反 倾销 税 。欧 盟 在 塑 料 袋 反 倾 销 终 裁 以 后 根 据 中 国 出口 商 的 申 请 , 到 目 前 为 止 共 进 行 了 两 次 新 出 口 商66中 国 对 外 贸 易

法 律 仲 裁Law&Arbitration复 审 :2007 年 11 月 22 日 , 欧 盟 作 出 第 一 次 新 出口 商 复 审 裁 决 , 称 6 家 申 请 新 出 口 商 地 位 的 中 国公 司 都 不 符 合 新 出 口 商 标 准 , 因 此 未 给 于 他 们新 出 口 商 地 位 ;2009 年 3 月 12 日 , 欧 盟 作 出 第二 次 新 出 口 商 复 审 裁 决 , 称 5 家 申 请 新 出 口 商 地位 的 中 国 公 司 中 有 3 家 符 合 新 出 口 商 地 位 , 因 此他 们 出 口 到 欧 盟 的 塑 料 袋 将 适 用 8.4% 的 反 倾 销税 。点 评 : 自 从 1979 年 欧 共 体 对 原 产 于 中 国 的糖 精 钠 立 案 反 倾 销 至 今 , 欧 盟 已 经 对 中 国 产 品立 案 反 倾 销 100 多 起 。 欧 盟 对 华 反 倾 销 调 查 频率 高 , 产 品 范 围 广 , 且 绝 大 多 数 涉 案 产 品 被 课以 高 额 反 倾 销 税 。 目 前 , 越 来 越 多 的 企 业 已 经意 识 到 , 反 倾 销 是 市 场 重 新 洗 牌 的 过 程 , 只 有积 极 应 诉 , 才 能 保 留 甚 至 扩 大 国 外 市 场 份 额 。但 对 于 没 有 应 诉 的 出 口 企 业 , 其 获 得 市 场 的 途径 在 哪 里 ? 王 杕 律 师 认 为 :“ 已 经 受 到 反 倾 销措 施 制 约 的 中 国 企 业 可 以 通 过 复 审 这 一 途 径重 新 回 到 市 场 。 复 审 程 序 是 反 倾 销 原 审 程 序 的继 续 调 查 , 内 容 和 结 果 因 不 同 性 质 的 复 审 调 查而 不 同 。 对 于 中 国 出 口 商 来 讲 , 合 法 利 用 复 审程 序 可 以 重 新 返 回 已 经 失 去 的 市 场 , 或 减 少 原案 调 查 的 倾 销 幅 度 , 进 一 步 巩 固 占 据 的 市 场 份额 。”在 反 倾 销 调 查 原 审 时 , 企 业 有 可 能 存 在 以下 两 种 情 况 :1、 企 业 当 时 尚 未 成 立 ;2、 企 业虽 然 已 成 立 , 但 在 原 审 调 查 期 内 没 有 向 欧 盟 市场 出 口 涉 案 产 品 , 在 调 查 期 以 前 或 以 后 出 口 涉案 产 品 到 欧 盟 市 场 。 这 两 种 企 业 在 原 审 时 是 没有 资 格 应 诉 的 。“ 如 果 原 审 后 实 施 了 反 倾 销 征税 措 施 , 这 两 种 企 业 将 适 用 未 应 诉 企 业 的 高 税率 。 这 对 他 们 来 讲 是 不 公 平 的 。 因 此 , 在 法 律程 序 上 特 殊 规 定 了 ‘ 新 出 口 商 复 审 ’ 这 一 程 序 。”王 杕 说 。符 合 以 下 四 个 条 件 的 企 业 将 被 认 定 为 新出 口 商 :(1) 该 企 业 在 原 审 调 查 期 内 没 有 向 欧盟 出 口 涉 案 产 品 ;(2) 该 企 业 与 原 审 的 国 内 涉案 企 业 之 间 没 有 任 何 关 联 关 系 ;(3) 在 原 案 调查 期 之 后 , 该 企 业 曾 向 欧 盟 市 场 有 一 定 量 的 出口 , 或 至 少 已 有 不 可 撤 销 的 出 口 合 同 ;(4) 企业 符 合 市 场 经 济 地 位 或 分 别 裁 决 标 准 。“ 在 欧 盟 塑 料 袋 反 倾 销 案 中 , 上 述 11 家 申请 新 出 口 商 复 审 的 企 业 中 , 有 3 家 企 业 通 过 了审 查 。 这 3 家 企 业 中 有 两 家 是 我 们 代 理 的 , 这两 家 企 业 向 欧 盟 调 查 机 关 提 交 了 市 场 经 济 地位 问 卷 、 新 出 口 商 问 卷 以 及 若 干 次 补 充 问 卷 的答 复 后 , 通 过 了 欧 盟 调 查 机 关 的 审 查 , 获 得 了新 出 口 商 地 位 , 从 而 获 得 了 相 对 较 低 的 税 率 ,开 拓 了 欧 盟 市 场 。” 王 杕 说 ,“ 新 出 口 商 复 审 的程 序 相 对 简 单 。 在 复 审 中 , 企 业 在 律 师 指 导 下及 时 向 调 查 机 关 提 交 完 整 可 信 的 应 诉 材 料 是胜 诉 的 关 键 点 。”期 中 复 审案 例 : 在 欧 盟 对 华 塑 料 袋 反 倾 销 案 原 审 中 ,某 薄 膜 公 司 积 极 应 诉 , 但 因 调 查 期 内 出 口 量 较少 而 未 被 抽 样 调 查 , 因 此 在 原 审 中 获 得 了 8.4%的 平 均 税 。 终 裁 后 , 该 企 业 希 望 进 一 步 降 低 税率 , 获 得 绝 对 竞 争 优 势 , 因 此 向 欧 盟 调 查 机 关 申请 期 中 复 审 。 欧 盟 调 查 机 关 于 2007 年 3 月 9 日 立案 , 对 其 进 行 部 分 期 中 复 审 , 复 审 范 围 限 于 倾 销幅 度 。2008 年 3 月 19 日 , 欧 盟 作 出 裁 决 , 称 该 公司 符 合 市 场 经 济 地 位 的 五 条 标 准 , 反 倾 销 税 率降 为 4.3%, 低 于 本 案 中 所 有 其 他 企 业 。点 评 :“ 期 中 复 审 ” 指 的 是 在 反 倾 销 措 施 执行 过 程 中 , 各 有 关 当 事 方 就 措 施 继 续 实 施 的必 要 性 和 措 施 的 效 力 所 提 出 的 复 审 。 该 复 审 请求 可 以 是 调 查 当 局 发 起 , 或 由 某 一 出 口 商 、 进口 商 、 或 原 审 起 诉 方 主 动 提 起 。 针 对 出 口 商 提起 的 期 间 复 审 请 求 , 欧 盟 调 查 机 关 在 判 断 是 否有 必 要 进 行 复 审 时 , 主 要 审 查 该 出 口 商 是 否 符合 以 下 两 个 条 件 :1、 存 在 “ 情 势 变 迁 ”, 即 出口 价 格 的 提 高 , 或 正 常 值 的 减 低 , 其 数 据 和 发展 趋 势 和 变 化 必 须 具 有 代 表 性 。2、“ 情 势 变 迁 ”具 有 持 续 性 。“ 在 上 述 案 例 中 , 该 薄 膜 公 司 向 调查 机 关 提 供 证 据 显 示 原 审 调 查 期 后 , 其 在 销售 模 式 方 面 发 生 变 化 并 且 该 变 化 存 在 持 续 性 ;同 时 其 符 合 市 场 经 济 地 位 的 要 求 , 因 此 , 应 当重 新 为 其 测 算 倾 销 幅 度 。 调 查 机 关 初 步 审 查后 , 对 该 公 司 立 案 进 行 期 中 复 审 。” 王 杕 说 。期 中 复 审 主 要 针 对 反 倾 销 措 施 是 否 达 到预 期 的 目 的 , 或 反 倾 销 措 施 是 否 超 过 其 应 有 的“ 期 中 复 审 主 要 针对 反 倾 销 措 施 是否 达 到 预 期 的 目的 , 或 反 倾 销 措 施是 否 超 过 其 应 有的 限 度 , 有 无 继续 征 税 的 需 要 , 因此 , 调 查 的 结 果 将会 导 致 对 措 施 的‘ 修 改 ’、‘ 维 持 ’ 或‘ 撤 销 ’”。—— 王 杕 说 。2010NO.03 67

Law&Arbitration法 律 仲 裁“ 面 对 反 倾 销 原审 调 查 , 企 业应 积 极 应 诉 ,不 应 侥 幸 认 为反 倾 销 措 施 期满 后 一 定 会 自动 日 落 。”—— 王 杕 说 。限 度 , 有 无 继 续 征 税 的 需 要 , 因 此 , 调 查 的 结果 将 会 导 致 对 措 施 的 “ 修 改 ”、“ 维 持 ” 或 “ 撤销 ”。 其 中 , 修 改 措 施 意 味 着 企 业 重 新 计 算 的反 倾 销 税 率 可 能 比 原 措 施 的 税 率 要 高 或 低 。“ 在 一 般 情 况 下 , 由 出 口 商 提 起 的 期 中 复 审 税率 幅 度 升 高 的 情 况 比 较 少 见 , 因 为 进 入 复 审程 序 的 出 口 商 基 本 上 是 在 律 师 审 查 后 有 把 握降 低 或 取 消 倾 销 幅 度 的 基 础 上 进 入 该 程 序 的 。在 上 述 案 例 中 , 该 薄 膜 公 司 就 是 一 个 成 功 降 低倾 销 幅 度 的 例 子 。” 王 杕 说 。日 落 复 审案 例 :2005 年 7 月 7 日 , 欧 盟 对 原 产 于 中 国的 皮 鞋 立 案 进 行 反 倾 销 调 查 , 涉 案 产 品 为 : 原产 于 中 国 的 皮 革 或 合 成 革 鞋 , 不 包 括 运 动 鞋 、 涉及 专 有 技 术 的 鞋 、 拖 鞋 和 其 他 室 内 用 鞋 , 以 及有 保 护 头 的 鞋 。2006 年 10 月 6 日 , 欧 盟 公 布 该案 终 裁 , 对 原 产 于 中 国 的 涉 案 产 品 征 收 9.7%—16.5% 的 反 倾 销 税 。2008 年 10 月 3 日 , 欧 盟 发 布公 告 , 对 中 国 皮 鞋 反 倾 销 案 进 行 日 落 复 审 调 查 。2009 年 12 月 30 日 , 欧 盟 公 布 该 案 裁 决 , 决 定 对原 产 于 中 国 的 涉 案 产 品 继 续 征 收 反 倾 销 税 , 为期 15 个 月 。点 评 : 日 落 复 审 又 称 期 终 复 审 , 是 指 当 反 倾销 措 施 执 行 期 满 时 , 调 查 机 关 根 据 产 业 的 申 请或 自 动 发 起 的 调 查 程 序 , 目 的 是 决 定 是 否 继 续实 施 反 倾 销 措 施 。 反 倾 销 措 施 的 最 长 期 限 为 五年 。 反 倾 销 措 施 达 到 五 年 期 限 后 , 措 施 应 该 终止 ( 即 “ 日 落 ”), 除 非 调 查 当 局 或 进 口 国 产 业 在“ 日 落 ” 期 限 之 前 发 起 或 提 出 复 审 的 请 求 。谈 到 判 断 反 倾 销 措 施 是 否 “ 日 落 ”, 王 杕说 , 要 看 终 止 到 期 的 反 倾 销 措 施 是 否 会 导 致 倾销 和 损 害 的 续 发 或 再 发 。 如 果 经 过 复 审 发 现 终止 反 倾 销 措 施 后 可 能 出 现 倾 销 和 损 害 的 续 发或 再 发 的 情 况 , 调 查 机 关 将 会 继 续 实 施 反 倾 销措 施 ; 如 果 有 证 据 证 明 终 止 反 倾 销 措 施 后 , 倾销 和 损 害 没 有 续 发 或 再 发 的 可 能 性 , 调 查 机 关将 宣 布 反 倾 销 措 施 终 止 。”可 见 ,“ 日 落 复 审 ” 的 焦 点 在 于 倾 销 和 损 害的 “ 续 发 ” 和 “ 再 发 ” 的 可 能 性 。 调 查 的 方 向 是先 集 中 在 “ 续 发 ” 问 题 上 , 如 果 倾 销 和 损 害 的“ 续 发 ” 不 具 备 , 调 查 进 一 步 深 入 到 倾 销 和 损 害的 “ 再 发 ” 问 题 上 , 一 环 扣 一 环 递 进 。 从 简 单 意义 上 理 解 , 倾 销 和 损 害 可 能 由 于 措 施 的 实 施 不具 “ 续 发 ” 的 事 实 , 比 如 出 口 价 格 因 反 倾 销 税 被提 拉 而 发 生 了 变 化 , 或 复 审 调 查 期 中 没 有 可 供参 考 的 出 口 价 格 , 倾 销 幅 度 无 法 确 立 , 或 出 口 数量 锐 减 等 。 但 是 , 无 倾 销 幅 度 或 进 口 数 量 减 低是 否 在 措 施 终 止 后 会 出 现 反 向 发 展 趋 势 , 即 倾销 幅 度 和 损 害 量 进 一 步 “ 再 发 ”, 就 成 为 是 复 审评 估 的 另 一 关 键 点 。与 原 审 调 查 案 或 与 “ 期 中 复 审 ” 相 对 比 ,“ 日落 复 审 ” 程 序 审 核 的 问 题 焦 点 和 条 件 都 比 较 特殊 , 是 对 事 实 中 的 倾 销 行 为 做 评 估 , 对 措 施 终止 后 的 可 能 性 复 发 做 评 估 ,“ 日 落 复 审 ” 不 因 幅度 的 变 化 而 影 响 对 “ 可 能 性 ” 的 续 发 或 再 发 的总 体 评 估 。王 杕 说 : 欧 盟 日 落 复 审 的 特 点 包 括 三 个 方面 , 一 是 在 日 落 复 审 中 , 发 起 复 审 的 主 动 权 在 欧盟 产 业 或 调 查 机 关 ; 二 是 调 查 机 关 在 推 定 倾 销和 损 害 的 续 发 或 再 发 的 “ 可 能 性 ” 问 题 上 有 一定 的 灵 活 性 和 裁 量 权 ; 三 是 日 落 复 审 的 结 果 只有 两 种 : 撤 销 反 倾 销 措 施 或 者 维 持 反 倾 销 措 施 ,没 有 对 反 倾 销 措 施 的 调 整 , 因 此 单 个 企 业 不 可能 通 过 日 落 复 审 来 改 变 自 己 的 反 倾 销 税 率 。2004 年 , 欧 盟 反 倾 销 条 例 作 了 新 的 修 改 ,其 中 对 日 落 复 审 的 期 限 以 及 日 落 复 审 和 临 时 复审 合 并 调 查 的 情 况 做 了 更 明 确 的 规 定 。 修 订前 , 对 日 落 复 审 调 查 , 只 有 通 常 的 时 限 要 求 , 规定 一 般 应 在 立 案 后 12 个 月 内 结 束 , 但 不 是 强 制性 的 , 结 果 造 成 在 有 些 案 件 由 于 日 落 复 审 调 查时 间 过 长 导 致 反 倾 销 措 施 无 限 期 延 长 。2004年 对 反 倾 销 条 例 的 重 新 修 订 , 对 调 查 时 限 作 了强 制 性 规 定 。 根 据 新 法 , 日 落 复 审 通 常 应 在 立68中 国 对 外 贸 易

案 后 12 个 月 内 结 束 , 在 特殊 情 况 下 应 在 15 个 月 内 结束 ; 如 果 未 在 规 定 时 间 内完 成 调 查 , 无 论 是 单 独 的日 落 复 审 还 是 日 落 复 审 和临 时 复 审 合 并 调 查 , 反 倾销 措 施 都 将 自 动 终 止 。 这一 修 改 将 改 变 以 往 日 落 复审 期 限 无 限 度 延 长 的 现象 , 维 护 了 出 口 商 和 进 口 商的 合 法 权 益 。皮 鞋 案 和 很 多 其 他 外国 对 华 反 倾 销 案 件 一 样 ,企 业 最 终 没 有 等 来 “ 日 落 ”的 结 果 , 而 是 继 续 维 持 原来 的 反 倾 销 措 施 。 王 杕 说 :“ 在 ‘ 日 不 落 ’ 的 情 况 下 , 调查 机 关 一 般 会 将 反 倾 销 措施 延 长 五 年 。 本 次 日 落 复 审调 查 中 反 倾 销 措 施 虽 然 仅延 长 了 15 个 月 , 但 是 仍 然反 应 出 了 欧 盟 的 贸 易 保 护主 义 倾 向 。 待 15 个 月 的 期限 届 满 , 欧 盟 仍 然 有 可 能进 行 新 一 轮 日 落 复 审 , 继 续延 长 现 有 的 反 倾 销 措 施 。”可 见 , 面 对 反 倾 销 原 审 调查 , 企 业 应 积 极 应 诉 , 不 应侥 幸 认 为 反 倾 销 措 施 期 满后 一 定 会 自 动 日 落 。律 师 建 议企 业 应 把 反 倾 销 作 为 长 期 工 作目 前 ,“ 中 国 制 造 ” 被 各 进 口 国 运 用 反 倾 销 调 查 围 追 堵 截 。 随 着 各国 对 华 贸 易 壁 垒 战 愈 演 愈 烈 , 欧 盟 、 加 拿 大 、 美 国 、 印 度 等 频 繁 地 发起 对 华 反 倾 销 调 查 , 进 而 对 中 国 出 口 到 该 国 的 产 品 征 收 高 额 反 倾 销税 , 削 弱 了 中 国 产 品 的 海 外 竞 争 力 。 在 目 前 的 经 济 形 势 下 , 这 对 于 中 国出 口 企 业 来 说 无 异 于 雪 上 加 霜 。 面 对 这 种 形 势 , 王 杕 律 师 建 议 企 业 ,面 对 随 时 可 能 发 起 的 反 倾 销 调 查 , 企 业 首 先 应 调 整 出 口 战 略 , 将 产 品分 散 到 不 同 市 场 , 而 非 过 多 地 集 中 于 一 个 外 国 市 场 。 企 业 应 把 反 倾 销作 为 长 期 工 作 , 通 过 对 外 国 市 场 的 跟 踪 调 查 , 掌 握 该 国 厂 家 同 类 产 品的 竞 争 情 况 , 以 及 其 它 向 该 国 出 口 同 类 产 品 的 厂 家 的 销 售 情 况 , 制 定合 理 的 价 格 策 略 , 展 开 规 范 竞 争 , 降 低 中 国 产 品 被 反 倾 销 的 可 能 性 。第 二 , 企 业 应 规 范 日 常 经 营 活 动 。 企 业 要 想 在 反 倾 销 应 诉 中 赢 得主 动 , 就 要 充 分 重 视 规 范 日 常 经 营 管 理 、 健 全 财 务 工 作 , 努 力 使 有 关帐 簿 、 审 计 报 告 等 符 合 国 际 标 准 , 完 善 档 案 管 理 制 度 , 妥 善 保 存 企业 生 产 、 库 存 、 销 售 等 各 方 面 记 录 。 在 以 往 的 反 倾 销 案 中 , 有 些 企 业因 为 没 有 分 产 品 分 规 格 记 录 生 产 成 本 , 有 些 企 业 因 为 没 有 完 整 的 存货 记 录 , 在 实 地 核 查 中 引 起 外 国 调 查 机 关 办 案 人 员 对 企 业 提 供 的 资料 的 可 信 度 的 怀 疑 , 致 使 企 业 不 能 获 得 市 场 经 济 地 位 , 从 而 被 征 收高 额 反 倾 销 税 。第 三 , 企 业 应 从 法 律 层 面 寻 求 解 决 途 径 。 针 对 企 业 出 口 产 品 的 反倾 销 调 查 一 旦 来 临 , 企 业 首 先 应 在 原 审 中 把 握 应 诉 机 会 , 争 取 获 得较 低 的 税 率 或 零 税 率 , 取 得 相 对 于 其 他 企 业 的 竞 争 优 势 。 其 次 , 如果 原 审 时 没 有 应 诉 或 应 诉 失 利 , 企 业 可 以 根 据 自 身 条 件 选 择 “ 新 出 口商 复 审 ” 或 “ 期 中 复 审 ” 来 降 低 税 率 , 开 拓 国 外 市 场 或 增 加 市 场 份 额 ;再 次 , 全 行 业 可 以 通 过 积 极 应 诉 日 落 复 审 , 达 到 撤 销 到 期 的 反 倾 销 措施 的 目 的 。律 师 简 介王 杕 , 北 京 市 天 达 律 师 事 务 所 合 伙 人 , 北 京 市 律 师 协 会 WTO 与 反 倾 销 法 律 专 业 委 员会 委 员 。 本 科 毕 业 于 中 国 政 法 大 学 , 研 究 生 毕 业 于 北 京 大 学 法 学 院 。 从 2001 年 起 至 今 , 在北 京 市 天 达 律 师 事 务 所 从 事 反 倾 销 、 反 补 贴 业 务 , 期 间 曾 受 天 达 所 委 派 , 赴 欧 盟 史 德 华 国际 律 师 事 务 所 实 践 反 倾 销 业 务 。 王 杕 律 师 代 理 的 反 倾 销 、 反 补 贴 案 件 共 有 30 余 起 , 涉 及60 多 家 公 司 , 大 部 分 案 件 以 无 税 、 最 低 税 或 低 税 结 案 。 在 代 理 中 国 企 业 应 诉 外 国 对 华 反 倾销 、 反 补 贴 案 原 审 和 复 审 方 面 , 富 有 实 践 经 验 。2010NO.03 69

第 二 届 温 州 国 际 珠 宝 钟 表 展 览 会2010NO.03 71

MarketOpportunity商 机 报 告中 国 对 外 工 程 承 包 :需 积 极 开 拓 欧 美 市 场◎ 本 刊 记 者高 潮对 于 中 国 对 外 工 程 承 包 行 业 来 说 ,2009年 是 值 得 大 书 特 书 的 一 年 : 在 全 球 金 融 危机 和 中 国 进 出 口 大 幅 下 降 的 背 景 下 , 中 国 对外 承 包 工 程 行 业 “ 一 枝 独 秀 ”, 取 得 了 营 业 额和 新 签 合 同 额 年 增 长 率 均 超 过 20% 的 可 喜 佳绩 。中 国 对 外 承 包 工 程 商 会 新 闻 发 言 人 张 湘此 前 表 示 ,2009 年 , 全 球 对 外 工 程 承 包 市 场萎 缩 , 资 金 到 位 率 降 低 , 合 同 谈 判 困 难 , 项 目搁 置 或 延 期 等 现 象 增 多 , 一 些 国 家 贸 易 保 护主 义 抬 头 , 企 业 在 海 外 经 营 难 度 变 大 , 中 国对 外 承 包 工 程 行 业 依 然 取 得 了 良 好 业 绩 , 充分 显 示 了 我 国 对 外 承 包 工 程 行 业 综 合 竞 争 能力 明 显 增 强 。张 湘 指 出 ,2010 年 , 对 于 中 国 对 外 工 程对 外 承 包 工 程 新 签 营 业 额 前 5 大 行 业 数 额 对 比 ( 单 位 : 亿 美 元 )2009 年 全 年 对 外 承 包 工 程 营 业 客 前 10 名 排 序 表 ( 分 省 市 )9080706050403020100交 通 运 输 建 设 业 石 油 化 工 业 房 屋 建 筑 业 电 力 工 业 制 造 及 加 工 业120000010000008000006000004000002000000广 东 省 上 海 市 江 苏 省 山 东 省 四 川 省 河 北 省 湖 北 省 浙 江 省 天 津北 京■ 2010 年 1 月 份 ■ 2009 年 1 月 份■ 完 成 营 业 额 ■ 新 签 合 同 额72中 国 对 外 贸 易

商 机 报 告MarketOpportunity据 商 务 部 发 布 的 数 据 , 今 年 1月 份 我 国 对 外 承 包 工 程 业 务完 成 营 业 额 50.6 亿 美 元 , 同比 增 长 79%; 对 外 承 包 工 程业 务 新 签 合 同 140 亿 美 元 ,同 比 增 长 12.2%。承 包 行 业 来 说 将 是 困 难 与 机 遇 并 存 的年 份 。 今 年 对 外 承 包 工 程 营 业 额 的 年增 长 率 可 能 会 小 于 2009 年 的 年 增 长率 , 但 增 长 势 头 将 依 旧 强 劲 , 可 能 仍在 10% 以 上 。另 据 商 务 部 新 近 发 布 的 数 据 , 今年 1 月 份 我 国 对 外 承 包 工 程 业 务 完 成营 业 额 50.6 亿 美 元 , 同 比 增 长 79%;对 外 承 包 工 程 业 务 新 签 合 同 140 亿 美元 , 同 比 增 长 12.2%。逆 市 飘 红 的 中 国 对 外 工 程 承 包 产 业据 专 家 介 绍 , 随 着 经 济 全 球 化 的迅 速 发 展 和 国 家 “ 走 出 去 ” 战 略 的 实施 , 我 国 对 外 承 包 工 程 规 模 日 益 扩 大 ,市 场 多 元 化 体 系 已 经 形 成 , 合 作 领 域不 断 拓 宽 , 国 际 竞 争 力 明 显 增 强 。 特别 是 近 10 年 来 , 中 国 对 外 承 包 工 程 在业 务 总 体 规 模 快 速 扩 大 的 同 时 , 企 业迅 速 成 长 , 产 业 结 构 和 业 务 构 成 水 平不 断 提 高 , 一 大 批 中 国 公 司 已 经 成 为国 际 工 程 承 包 市 场 中 的 一 支 生 力 军 。目 前 , 中 国 具 有 对 外 承 包 工 程 资 格 的企 业 已 超 过 2000 多 家 , 其 中 有 50 家中 国 承 包 商 入 选 国 际 建 筑 行 业 权 威 杂志 —— 美 国 《 工 程 新 闻 纪 录 》(ENR)2009 年 全 球 最 大 国 际 承 包 商 225 强榜 单 。 这 50 家 企 业 营 业 总 额 同 比 增 长57.1%, 达 356.3 亿 美 元 , 占 全 球 最 大国 际 承 包 商 225 强 总 营 业 额 的 比 重 为9.15%。随 着 中 国 建 筑 企 业 的 快 速 成 长 ,中 国 对 外 工 程 承 包 规 模 迅 速 扩 大 , 近10 年 来 一 直 保 持 着 年 均 30% 以 上 的增 幅 。 尤 其 是 2009 年 , 在 全 球 对 外 工程 承 包 市 场 大 幅 萎 缩 和 我 国 外 贸 进 出口 及 实 际 利 用 外 资 额 都 处 于 下 滑 态 势的 背 景 下 , 中 国 对 外 工 程 承 包 企 业 在政 府 的 大 力 扶 持 下 , 逆 势 而 上 积 极 开拓 国 际 市 场 , 全 年 对 外 承 包 工 程 完 成营 业 额 777 亿 美 元 , 同 比 增 长 37.3%;完 成 新 签 合 同 额 1262 亿 美 元 , 同 比 增长 20.7%。 与 此 同 时 ,2009 年 , 中 国 对外 工 程 承 包 企 业 在 转 变 发 展 方 式 上 迈出 了 新 的 步 伐 。 一 向 以 海 外 分 包 为 主的 中 国 工 程 企 业 , 总 承 包 项 目 已 占 到我 国 对 外 总 投 标 项 目 的 50% 以 上 , 而且 承 揽 的 EPC( 设 计 — 采 购 — 施 工 经营 模 式 ) 项 目 明 显 增 多 , 不 仅 有 效 带 动了 国 产 设 备 的 出 口 , 也 有 力 地 推 进 了BOT( 建 设 — 经 营 — 转 让 经 营 模 式 )等 项 目 的 开 展 。 特 别 值 得 欣 喜 的 是 ,2009 年 , 中 国 对 外 工 程 承 包 大 单 频 出 ,合 同 金 额 在 1 亿 美 元 以 上 的 对 外 承 包工 程 项 目 近 200 个 。 其 中 由 中 国 铁 路工 程 总 公 司 承 揽 的 委 内 瑞 拉 第 那 科 -阿 纳 科 段 铁 路 项 目 , 合 同 金 额 达 75 亿美 元 , 是 迄 今 为 止 中 国 企 业 在 国 际 建筑 市 场 签 订 的 世 界 上 最 大 的 铁 路 建 设总 承 包 合 同 。 中 国 东 方 电 气 集 团 公 司在 巴 西 利 亚 与 巴 西 ESBR 公 司 签 署 了关 于 JIRAU 水 电 站 项 目 的 双 边 合 作文 件 , 是 迄 今 我 国 水 电 成 套 设 备 出 口合 同 金 额 最 大 的 项 目 , 也 是 我 国 大 型水 电 成 套 设 备 第 一 次 大 批 量 进 入 南 美市 场 。 中 国 铁 建 与 法 国 的 一 家 承 包 商联 合 承 建 麦 加 和 麦 地 那 之 间 时 速 高 达230 英 里 的 铁 路 , 在 沙 特 阿 拉 伯 签 署了 120 亿 的 海 外 大 单 。张 湘 认 为 ,2010 年 对 我 国 对 外 承包 工 程 行 业 而 言 , 困 难 与 机 遇 并 存 。 一方 面 , 中 国 对 外 承 包 工 程 主 要 市 场 是亚 洲 、 非 洲 的 发 展 中 国 家 , 这 些 国 家 受金 融 危 机 的 影 响 较 小 , 而 这 些 国 家 的基 础 设 施 建 设 正 大 规 模 开 展 。 同 时 , 国家 大 力 支 持 我 国 对 外 承 包 工 程 企 业 “ 走出 去 ”。 目 前 融 资 环 境 不 断 改 善 , 对 外承 包 工 程 部 际 促 进 协 调 机 制 将 发 挥 更大 的 作 用 , 对 外 工 程 承 包 企 业 将 得 到更 多 的 政 策 支 持 。 一 些 企 业 经 营 BOT、PPP 等 具 有 投 资 性 质 的 业 务 , 积 极 探索 产 业 升 级 新 路 径 , 将 推 动 更 多 企 业走 出 国 门 。 另 一 方 面 , 由 于 对 外 承 包 工程 在 签 约 和 开 工 建 设 之 间 存 在 的 时 间差 将 使 国 际 金 融 危 机 的 滞 后 效 应 在 今年 显 现 。 同 时 , 资 金 到 位 率 降 低 、 合 同谈 判 困 难 等 现 象 的 出 现 , 以 及 贸 易 保护 主 义 的 抬 头 , 也 会 使 对 外 承 包 工 程企 业 面 临 的 风 险 进 一 步 变 大 。平 稳 增 长 的 全 球 工 程 承 包 市 场前 不 久 ,《 全 球 建 筑 业 前 景 》 和 《 牛津 经 济 学 》 联 合 发 布 的 全 球 建 筑 市 场的 预 测 报 告 指 出 , 中 国 将 在 2018 年 超2010NO.03 73

MarketOpportunity商 机 报 告过 美 国 , 成 为 世 界 最 大 的 建 筑 业 市 场 。从 2009 年 到 2020 年 , 只 有 尼 日 利 亚 和印 度 的 建 筑 业 增 长 速 率 会 超 过 中 国 ,同 时 亚 太 市 场 将 在 经 济 繁 荣 的 带 动下 , 成 为 未 来 十 年 建 筑 业 增 速 最 快 的区 域 市 场 。 据 美 国 标 准 普 尔 公 司 的 预测 分 析 , 近 年 来 全 球 建 筑 业 投 资 额 以每 年 4-5% 的 速 度 增 长 ,2010 年 全 球建 筑 市 场 规 模 预 计 在 5.74 万 亿 美 元 。按 照 国 际 建 筑 业 市 场 的 开 放 程 度 ( 国际 公 开 招 标 项 目 和 工 程 投 资 总 规 模 之比 ) 为 30% 计 算 , 国 际 公 开 发 包 的 工 程承 包 市 场 总 量 约 为 1.74 万 亿 美 元 。据 专 家 分 析 , 未 来 国 际 工 程 承 包将 在 三 个 领 域 具 有 巨 大 增 长 潜 力 。 一是 基 础 能 源 与 基 础 设 施 方 面 的 工 程 。当 前 , 全 球 产 业 结 构 全 面 调 整 , 跨 国公 司 生 产 基 地 转 移 , 各 国 纷 纷 改 善 投资 环 境 , 不 断 增 加 基 础 设 施 和 基 础 能源 领 域 的 投 入 。 据 联 合 国 贸 发 会 议 发布 的 《 世 界 投 资 报 告 》 透 露 , 越 来 越多 的 国 家 致 力 于 改 善 本 国 的 投 资 环境 , 加 快 电 力 、 交 通 运 输 等 项 目 建 设 ,以 吸 引 更 多 的 跨 国 投 资 。 特 别 是 近 年来 新 兴 国 家 对 于 基 础 设 施 领 域 的 投资 以 年 均 20% 以 上 幅 度 高 速 增 长 。 而道 路 、 港 口 , 机 场 和 其 他 大 型 基 础 设施 建 设 通 常 都 是 15 年 到 20 年 的 周 期 。可 以 预 见 , 在 未 来 的 一 段 时 间 内 , 国际 承 包 工 程 市 场 将 继 续 扩 大 。 二 是 石油 化 工 项 目 。 随 着 世 界 经 济 形 势 的 日趋 好 转 , 美 日 等 资 源 消 耗 大 国 对 石 油 、天 然 气 等 能 源 的 需 求 将 保 持 增 长 , 中国 国 民 经 济 的 快 速 发 展 造 成 大 量 能 源缺 口 , 国 际 需 求 的 扩 大 必 将 促 进 石 油化 工 项 目 的 增 加 。 同 时 , 伊 拉 克 战 争结 束 后 , 国 内 大 量 石 油 化 工 项 目 需 要恢 复 和 重 建 。 此 外 , 俄 罗 斯 等 中 亚 国家 也 加 大 对 石 油 化 工 项 目 的 开 发 。 这些 都 决 定 未 来 国 际 工 程 承 包 市 场 中 石油 化 工 项 目 将 呈 现 加 速 增 长 。 三 是 供水 项 目 和 环 保 项 目 。 由 于 全 球 性 的 水资 源 危 机 和 各 国 对 环 境 保 护 的 重 视 ,特 别 是 伊 拉 克 、 阿 富 汗 受 战 争 破 坏 影响 , 以 及 中 东 、 非 洲 和 中 国 在 内 的 一些 长 期 受 水 资 源 威 胁 的 亚 洲 国 家 , 在今 后 相 当 长 一 段 时 间 内 , 这 一 领 域 都将 呈 增 加 趋 势 。专 家 认 为 , 国 际 承 包 工 程 市 场 的快 速 发 展 , 为 我 国 企 业 大 力 开 展 国 际工 程 承 包 业 务 提 供 了 难 得 的 发 展 机遇 。 未 来 几 年 将 是 我 国 对 外 承 包 工 程行 业 的 重 要 战 略 机 遇 期 , 我 国 对 外 承包 工 程 发 展 前 景 十 分 广 阔 。全 球 工 程 承 包 市 场 发 展 趋 势据 专 家 介 绍 , 随 着 经 济 全 球 化 的发 展 , 投 资 和 贸 易 自 由 化 措 施 的 日 益便 利 , 使 资 本 、 技 术 、 货 物 和 包 括 劳 动力 在 内 的 服 务 等 各 种 生 产 要 素 跨 国 界流 动 趋 势 增 强 , 国 际 工 程 承 包 市 场 出现 了 一 些 新 的 发 展 趋 势 。 主 要 表 现 为 :—— 工 程 规 模 大 型 化 。 国 际 工 程 承包 市 场 发 包 的 单 项 工 程 规 模 正 在 朝 着大 型 化 的 方 向 发 展 。 一 方 面 是 由 于 发 包项 目 的 投 资 规 模 扩 大 ; 另 一 方 面 是 由于 项 目 总 承 包 可 节 省 业 主 的 成 本 和 时间 , 所 以 发 包 的 形 式 发 生 变 化 ; 此 外 承包 商 经 营 和 管 理 大 型 项 目 的 能 力 不 断提 高 , 也 使 服 务 的 范 围 不 断 延 伸 。—— 科 技 革 命 与 标 准 化 。 建 筑 业及 其 相 关 产 业 的 科 技 开 发 投 入 加 大 ,科 技 含 量 成 为 国 际 竞 争 的 新 的 杠 杆 ;同 时 , 信 息 技 术 的 广 泛 应 用 使 工 程 管理 技 术 日 益 提 高 。 预 计 未 来 几 年 , 国际 服 务 贸 易 的 标 准 化 对 工 程 承 包 商 的资 质 要 求 和 对 服 务 的 质 量 标 准 要 求 ,将 成 为 市 场 准 入 的 新 的 技 术 壁 垒 。—— 产 业 分 工 体 系 深 化 。 国 际 工程 承 包 市 场 在 半 个 多 世 纪 的 发 展 中已 经 初 步 形 成 了 其 独 特 的 产 业 分 工 体系 。 以 美 国 为 首 的 欧 美 国 家 基 本 上 控制 了 高 科 技 含 量 的 制 高 点 ; 日 本 由 于工 业 制 造 技 术 的 发 达 和 相 对 低 廉 的成 本 , 基 本 控 制 了 建 筑 工 程 相 关 的 设备 供 应 的 主 动 权 ; 韩 国 、 南 斯 拉 夫 和土 耳 其 等 早 期 进 入 国 际 工 程 承 包 市 场的 发 展 中 国 家 , 在 大 型 项 目 的 实 施 总承 包 市 场 已 经 占 据 优 势 的 基 础 上 , 正在 向 技 术 含 量 高 的 项 目 设 计 和 咨 询 方面 发 展 。—— 承 包 和 发 包 方 式 发 生 变 革 。由 于 世 界 经 济 总 量 不 断 增 加 , 对 建 筑服 务 的 需 求 扩 大 , 因 而 全 球 建 筑 市 场的 投 资 者 主 体 结 构 正 在 发 生 变 化 。 国际 金 融 机 构 的 投 资 增 长 缓 慢 , 各 国 政府 项 目 在 亚 洲 金 融 危 机 以 后 有 所 减少 , 而 伴 随 国 际 直 接 投 资 的 增 加 私 人资 本 对 基 础 设 施 的 投 资 明 显 增 加 。 业主 结 构 的 变 化 , 也 使 承 发 包 方 式 发 生了 重 大 的 变 革 。 带 资 承 包 成 为 普 遍 现象 , 项 目 融 资 在 21 世 纪 将 呈 现 出 不 可阻 挡 的 发 展 势 头 。 这 将 大 大 提 高 业 主对 承 包 商 的 素 质 和 能 力 的 要 求 。—— 国 际 承 包 商 之 间 的 兼 并 与 重组 愈 演 愈 烈 。 国 际 承 发 包 方 式 的 变 化 ,使 得 承 包 商 的 角 色 和 作 用 都 在 发 生 变化 , 承 包 商 不 仅 要 成 为 服 务 的 提 供 者 ,而 且 要 成 为 资 本 的 运 营 者 和 投 资 者 。尤 其 在 对 大 型 和 超 大 型 项 目 的 运 做 方面 , 一 般 企 业 很 难 独 立 承 担 。 近 年 来 ,国 际 工 程 承 包 业 的 兼 并 和 重 组 不 断 发生 , 最 大 的 国 际 工 程 承 包 商 在 兼 并 中获 得 了 新 的 金 融 和 技 术 支 持 , 竞 争 力不 断 提 高 。需 下 力 气 开 拓 欧 美 工 程 承 包 市 场专 家 指 出 , 受 全 球 金 融 危 机 的 影响 ,2008 年 下 半 年 以 来 , 世 界 主 要 发达 国 家 工 程 承 包 市 场 出 现 了 一 定 程 度的 萎 缩 。 但 随 着 世 界 经 济 形 势 的 进 一步 好 转 , 未 来 全 球 工 程 承 包 市 场 仍 有巨 大 的 增 长 潜 力 。—— 非 洲 地 区 市 场 。 由 于 石 油 、 矿产 等 能 源 价 格 持 续 高 涨 , 导 致 经 济 快速 发 展 , 有 些 非 洲 国 家 的 GDP 的 增74中 国 对 外 贸 易

商 机 报 告MarketOpportunity速 达 到 40% 以 上 , 为 大 力 发 展 基 础 设施 提 供 了 有 利 的 条 件 。 如 阿 尔 及 利 亚 ,尼 日 利 亚 , 赤 道 几 内 亚 、 安 哥 拉 等 , 道路 、 房 屋 、 水 电 等 基 础 设 施 领 域 工 程承 包 市 场 发 展 迅 速 。 目 前 , 我 国 政 府正 在 实 施 对 非 一 揽 子 援 助 计 划 , 其 中许 多 重 大 项 目 都 集 中 在 基 础 设 施 建 设领 域 , 这 就 为 未 来 我 国 企 业 进 一 步 拓展 非 洲 工 程 承 包 市 场 提 供 了 可 靠 保证 。 最 新 数 据 显 示 , 今 年 1 月 , 我 国 在非 洲 地 区 承 包 工 程 完 成 营 业 额 21.1 亿美 元 , 同 比 增 长 101%, 占 当 月 我 国 对外 承 包 工 程 完 成 营 业 额 的 41.8%。—— 亚 洲 市 场 。 近 年 来 , 印 度 、 越南 、 巴 基 斯 坦 、 菲 律 宾 等 国 家 不 断 加 大对 基 础 设 施 建 设 领 域 的 投 资 力 度 , 有 力地 带 动 了 其 国 内 工 程 承 包 市 场 的 快 速发 展 。 如 印 度 , 未 来 几 年 计 划 电 场 、 机场 和 其 他 基 础 设 施 领 域 的 年 投 资 额 将达 到 GDP 的 3.5%, 预 计 在 交 通 领 域 、城 市 化 , 住 宅 , 道 路 、 港 口 、 机 场 等 基础 建 设 领 域 的 投 资 将 高 达 5000 亿 美元 。 而 越 南 , 为 实 现 到 2020 年 成 为 现 代工 业 国 家 的 目 标 , 计 划 未 来 十 年 每 年将 投 资 100 多 亿 美 元 兴 建 基 础 设 施 建设 项 目 。1 月 , 我 国 在 亚 洲 地 区 承 包 工程 完 成 营 业 额 22.6 亿 美 元 , 同 比 增 长81.4%, 占 当 月 我 国 对 外 承 包 工 程 完 成营 业 额 的 44.7%。—— 中 东 市 场 。 由 于 石 油 带 来 的巨 额 利 润 , 海 湾 国 家 普 遍 制 订 了 雄 心勃 勃 的 基 础 设 施 建 设 规 划 , 重 点 领 域是 交 通 、 电 信 、 能 源 、 水 资 源 和 房 地 产 。未 来 几 年 , 海 湾 市 场 将 是 一 个 “ 火 爆 ”的 工 程 承 包 市 场 。 有 数 据 显 示 , 未 来 20年 , 沙 特 政 府 在 基 础 设 施 领 域 的 投 入将 达 到 9000 亿 美 元 。 其 中 , 住 宅 (2900亿 美 元 )、 基 础 设 施 (1400 亿 美 元 )、 电力 (907 亿 美 元 )、 水 (880 亿 美 元 )、 通讯 及 信 息 技 术 (707 亿 美 元 ) 和 石 油 化工 (920 亿 美 元 )。 年 均 发 包 额 达 200多 亿 美 元 。 而 近 年 来 阿 联 酋 房 地 产 年均 发 包 都 超 过 100 亿 美 元 , 并 且 一 大 批巨 额 项 目 陆 续 推 出 , 如 迪 拜 水 城 项 目 、迪 拜 商 业 湾 项 目 等 等 , 单 个 项 目 投 资 都在 几 百 亿 美 元 规 模 。 科 威 特 目 前 正 在进 行 的 包 括 公 路 环 路 改 造 工 程 、 科 威特 大 学 改 造 工 程 、 以 及 BOT 和 BO 形式 建 设 的 两 个 岛 屿 (FAILAKA 岛 和OUSYAN 岛 ) 开 发 工 程 等 大 型 工 程 项目 约 170 亿 美 元 , 同 时 计 划 投 资 510 亿美 元 建 设 四 个 设 施 完 善 的 新 城 区 。 到2012 年 , 卡 塔 尔 基 础 设 施 建 设 投 资 规模 将 达 到 1000 亿 美 元 , 重 点 是 道 路 、桥 梁 、 机 场 、 天 然 气 和 水 务 领 域 项 目 。阿 曼 每 年 在 旅 游 基 础 设 施 建 设 和 旅 游开 发 、 道 路 、 机 场 和 水 务 项 目 的 工 程 发包 额 均 在 100 亿 美 元 左 右 。 即 使 基 建规 模 相 对 较 小 的 巴 林 , 年 均 工 程 发 包额 也 在 30 亿 美 元 左 右 , 重 点 是 旅 游 基础 设 施 和 天 然 气 项 目 。—— 欧 洲 市 场 。 长 期 以 来 , 欧 洲 一直 是 全 球 最 具 活 力 的 建 筑 市 场 , 占 全球 建 筑 投 资 的 30% 以 上 。 近 年 来 , 东欧 许 多 国 家 的 建 筑 市 场 增 长 率 都 在7% 以 上 。 在 未 来 几 年 内 , 这 一 增 长 势头 仍 将 延 续 。 尤 其 是 波 兰 、 匈 牙 利 、 罗马 尼 亚 等 等 国 家 加 入 欧 盟 之 后 , 接 受了 欧 盟 大 笔 的 财 政 援 助 , 在 基 础 设 施建 设 投 资 方 面 大 幅 度 增 加 , 大 型 项 目急 需 引 进 新 的 建 设 者 。 随 着 俄 罗 斯 的经 济 发 展 , 在 住 宅 建 设 、 非 住 宅 建 设和 基 础 设 施 建 设 领 域 需 求 非 常 大 , 而其 国 内 建 筑 工 程 企 业 已 经 远 远 不 能 满足 其 基 础 设 施 建 设 的 需 要 , 这 也 给 我国 企 业 提 供 了 巨 大 的 商 机 。—— 美 洲 市 场 。 就 总 量 而 言 , 美 洲工 程 市 场 远 远 超 出 世 界 其 它 区 域 的 市场 。 其 中 , 以 美 国 为 主 的 北 美 市 场 长 期以 来 一 直 保 持 着 全 球 建 筑 市 场 排 名 第一 的 地 位 。 金 融 危 机 爆 发 前 , 美 国 年 工程 市 场 规 模 已 超 过 了 5000 亿 美 元 。 虽然 金 融 危 机 对 美 国 工 程 市 场 造 成 了 较大 的 影 响 , 但 目 前 美 国 工 程 市 场 已 开始 回 暖 , 并 且 其 铁 路 建 设 市 场 已 大 幅增 长 。 另 外 , 在 南 美 , 拉 美 地 区 , 巴 西 、阿 根 廷 、 智 利 等 等 国 家 经 济 复 苏 带 来的 基 础 设 施 建 设 需 求 增 大 。 巴 西 近 年来 吸 引 了 较 多 的 外 国 直 接 投 资 , 是 拉美 地 区 最 大 的 建 筑 市 场 , 在 世 界 上 仅次 于 中 国 、 俄 罗 斯 、 印 度 。2007 年 1 月 ,巴 西 出 台 了 基 础 设 施 建 设 “ 加 速 发 展计 划 ”, 加 之 巴 西 赢 得 了 2014 年 世 界 杯足 球 赛 的 主 办 权 , 更 为 其 带 来 了 建 筑业 发 展 的 机 会 。 而 委 内 瑞 拉 , 石 油 资 源非 常 丰 富 , 计 划 建 设 的 项 目 非 常 多 , 而且 委 与 我 国 企 业 合 作 的 愿 望 非 常 强 烈 。仅 2009 年 , 我 国 在 委 内 瑞 拉 新 签 工 程承 包 合 同 额 就 达 到 了 96 亿 美 元 , 未 来仍 有 较 大 增 长 潜 力 。专 家 指 出 , 长 期 以 来 , 中 国 工 程 承包 的 主 要 市 场 在 东 南 亚 、 中 东 、 拉 美 、非 洲 。2009 年 , 我 国 在 亚 洲 地 区 和 非洲 地 区 工 程 承 包 市 场 营 业 额 占 市 场 营业 总 额 的 比 例 达 到 了 87.4%。 而 在 今后 一 段 长 时 间 内 , 欧 美 工 程 市 场 仍 将是 全 球 最 大 的 区 域 性 市 场 。 我 国 工 程承 包 企 业 在 继 续 关 注 东 南 亚 、 中 东 、拉 美 、 非 洲 市 场 的 同 时 , 应 该 加 快 进入 欧 美 市 场 的 步 伐 , 特 别 是 应 加 快 开拓 北 美 建 筑 市 场 的 步 伐 。 尤 其 是 我 国特 大 型 建 筑 企 业 应 考 虑 适 时 制 定 、 实施 由 传 统 的 东 南 亚 、 非 州 、 中 东 市 场逐 步 进 入 北 美 市 场 的 战 略 转 移 。2010NO.03 75

MarketOpportunity商 机 报 告场 上 的 重 要 力 量 。 塔 乌 公 路 ( 中 国 路桥 )、 沙 尔 - 沙 尔 隧 道 ( 中 铁 五 局 )、“ 罗拉 扎 尔 - 哈 特 隆 ” 及 “ 南 北 ” 输 变 电 线( 新 疆 特 变 电 工 ) 等 一 批 具 有 重 大 意义 项 目 的 顺 利 实 施 得 到 了 塔 方 各 届 的高 度 评 价 。 中 国 产 品 的 高 质 低 价 、 中国 工 人 的 吃 苦 耐 劳 给 塔 人 民 留 下 深 刻印 象 , 中 国 企 业 通 过 执 行 中 方 优 惠 贷款 和 无 偿 援 助 项 目 也 在 塔 吉 克 政 府 和人 民 心 中 树 立 起 了 良 好 的 企 业 形 象 ,建 立 了 较 高 的 信 誉 。 除 一 般 贸 易 和 工程 项 目 承 包 外 , 当 前 我 对 塔 经 贸 合 作还 涉 及 电 信 设 备 供 应 和 网 络 运 营 、 矿产 资 源 勘 探 开 发 、 电 站 设 备 改 造 、 农塔 吉 克 斯 坦 总 统 拉 赫 莫 诺 夫 出 席 “ 中 国 - 塔 吉 克 斯 坦 商 务 投 资 高 层 论 坛 ”高 山 之 国 : 塔 吉 克 斯 坦业 合 作 等 领 域 。 此 外 , 双 方 在 轻 工 制造 、 食 品 加 工 等 方 面 的 合 作 也 在 积 极探 讨 中 。李 越 参 赞 指 出 , 塔 吉 克 斯 坦 蕴藏 有 丰 富 的 能 源 和 矿 产 资 源 , 如 水 力◎ 本 刊 记 者 高 潮位 于 中 亚 东 南 部 的 塔 吉 克 斯 坦 ,因 境 内 93% 的 面 积 为 山 地 , 且 半 数 地区 在 海 拔 3000 米 以 上 , 而 被 世 人 称 为“ 高 山 之 国 ”。作 为 我 国 的 友 好 邻 邦 , 塔 吉 克 斯坦 是 古 丝 绸 之 路 的 重 要 交 叉 口 。 在 长达 上 千 年 的 友 好 交 往 中 , 古 老 的 丝 绸之 路 为 两 国 人 民 架 起 了 友 好 交 往 的 桥梁 , 建 立 了 商 贾 往 来 的 繁 荣 历 史 。如 今 , 作 为 拥 有 丰 富 资 源 、 经 济快 速 发 展 的 新 兴 国 家 , 塔 吉 克 斯 坦 在资 源 和 能 源 开 发 、 基 础 设 施 等 领 域 的商 机 , 引 起 了 许 多 中 国 企 业 的 高 度 关注 。此 前 , 我 国 驻 塔 吉 克 斯 坦 使 馆 商务 参 赞 李 越 在 接 受 采 访 时 表 示 , 中 塔两 国 具 有 较 为 广 泛 的 经 贸 互 补 性 , 双方 可 合 作 领 域 较 多 , 可 拓 展 空 间 较 大 。随 着 我 国 向 上 海 合 作 组 织 成 员 国 提 供的 9 亿 美 元 出 口 买 方 信 贷 的 对 塔 项 目等 进 入 实 质 性 阶 段 , 未 来 中 塔 两 国 在经 贸 领 域 的 合 作 前 景 将 更 加 广 阔 。迅 速 发 展 的 中 塔 经 贸 关 系据 李 越 参 赞 介 绍 , 自 1992 年 中 塔建 交 以 来 , 两 国 经 贸 关 系 发 展 迅 速 。尤 其 是 近 年 来 我 国 对 塔 吉 克 斯 坦 贸易 保 持 高 速 增 长 势 头 。 据 中 方 统 计 ,2005-2008 年 , 中 塔 贸 易 额 增 长 了 近10 倍 。2008 年 双 边 贸 易 额 超 过 15 亿美 元 , 比 上 年 增 长 186%, 其 中 我 对 塔出 口 14.8 亿 美 元 , 增 长 188%, 自 塔 进口 2023 万 美 元 , 增 长 96.7%。 据 塔 方统 计 ,2009 年 1-9 月 , 塔 对 华 贸 易 4.51亿 美 元 , 同 比 增 长 42.9%。 其 中 自 华进 口 2.65 亿 美 元 , 对 华 出 口 1.86 亿美 元 。 目 前 我 国 是 塔 第 二 大 外 贸 伙 伴 ,仅 次 于 俄 罗 斯 。与 此 同 时 , 在 中 国 政 府 政 策 资 金的 有 力 支 持 下 , 经 过 数 年 开 拓 , 中 国建 筑 工 程 企 业 在 塔 相 继 承 揽 了 许 多 大型 工 程 项 目 , 已 成 为 当 地 工 程 承 包 市资 源 居 世 界 第 八 位 , 贵 金 属 矿 、 多 金属 矿 、 稀 土 元 素 等 矿 产 储 量 占 据 中 亚重 要 位 置 , 并 且 只 得 到 部 分 的 工 业 开发 , 塔 政 府 自 上 而 下 对 华 友 好 , 因 此双 方 具 有 广 阔 的 合 作 前 景 。 近 年 来 塔政 治 局 势 趋 于 稳 定 , 社 会 经 济 稳 步 发展 , 消 费 市 场 日 渐 繁 荣 , 工 、 农 业 和 社会 领 域 各 项 建 设 逐 步 推 进 , 为 我 拓 展对 塔 经 贸 合 作 局 面 提 供 了 较 为 有 利 的时 机 。 中 塔 两 国 具 有 较 为 广 泛 的 经 贸互 补 性 , 经 贸 关 系 有 望 实 现 多 点 开 花 。目 前 , 我 向 上 海 合 作 组 织 成 员 国 提 供的 9 亿 美 元 出 口 买 方 信 贷 的 对 塔 项 目 ,以 及 我 无 偿 援 塔 等 项 目 开 始 进 入 实 质性 阶 段 , 也 将 为 双 边 的 经 贸 合 作 创 造无 限 商 机 。 随 着 中 塔 两 国 经 济 的 持 续稳 健 发 展 以 及 友 好 合 作 的 不 断 深 入 ,两 国 贸 易 和 投 资 也 会 继 续 扩 大 , 合 作空 间 也 将 得 到 进 一 步 拓 展 。能 源 和 矿 产 资 源 丰 富 的 塔 吉 克 斯坦尽 管 山 地 占 全 国 总 面 积 93%, 但76中 国 对 外 贸 易

商 机 报 告MarketOpportunity塔 吉 克 斯 坦 共 和 国 (The Republic of Tajikitstan)主 要 经 济 指 标自 然 地 理 :人 口 :行 政 区 划 :政 治 体 制 :经 济 结 构 :位 于 中 亚 东 南 部 , 面 积 14.31 万 平 方 公 里 , 境 内 高 原 和 山 地 占93%, 海 拔 3000 米 以 上 的 地 区 占 1/2 强 , 全 境 属 典 型 的 大 陆性 气 候 。716 万 , 主 要 民 族 为 塔 吉 克 族 、 乌 兹 别 克 族 。 官 方 语 言 为 塔 吉克 语 。首 都 杜 尚 别 (Dushanbe), 人 口 56.2 万 。 全 国 分 为 三 个 州 、一 个 区 和 一 个 直 辖 市 。立 法 、 行 政 、 司 法 三 权 分 立 的 总 统 制 。 总 统 为 国 家 元 首 并 领 导政 府 , 由 全 民 直 接 选 举 产 生 ; 议 会 分 上 院 和 下 院 , 是 国 家 最高 权 力 机 关 , 行 使 最 高 立 法 和 监 督 职 能 ; 内 阁 为 国 家 最 高 行政 首 脑 机 关 , 由 总 理 主 持 。农 业 是 经 济 主 导 部 门 , 植 棉 业 举 足 轻 重 , 尤 以 生 产 细 纤 维 棉花 著 称 于 世 。 工 业 主 要 有 水 利 电 力 工 业 、 采 矿 业 、 轻 工 业 和食 品 加 工 业 。 水 电 潜 力 巨 大 , 人 均 水 力 资 源 蕴 藏 量 居 世 界 第三 位 ; 矿 产 资 源 以 铀 为 主 , 储 量 居 独 联 体 首 位 ; 铅 、 锌 矿 居中 亚 第 一 位 。主 要 指 标 2001 2002 2003 2004 2005GDP( 亿 美 元 ) 11 12 16 21 23GDP 实 际 增 长 (%) 10.2 9.1 10.2 10.6 6.7通 胀 率 (%) 38.6 12.2 16.3 7.1 7.1出 口 ( 亿 美 元 ) 6.5 7.0 9.0 10.9 11.1进 口 ( 亿 美 元 ) 7.7 8.2 10.3 12.3 14.3外 汇 储 备 ( 亿 美 元 ) 0.9 0.9 1.1 1.6 1.6汇 率 ( 索 莫 尼 / 美 元 ) 2.37 2.76 3.06 2.97 3.12注 : 表 内 对 外 贸 易 额 采 用 FOB 价 计 算 。 数 据 来 源 : 英 国 经 济 学 家 情 报 社塔 吉 克 斯 坦 却 拥 有 为 之 自 豪 、 并 对 外国 投 资 者 有 足 够 吸 引 力 的 丰 富 能 源 和矿 产 资 源 。 塔 吉 克 斯 坦 总 统 拉 赫 莫 诺夫 出 席 “ 中 国 - 塔 吉 克 斯 坦 商 务 投 资高 层 论 坛 ” 时 曾 明 确 表 示 , 塔 吉 克 斯坦 拥 有 发 展 国 际 合 作 独 一 无 二 的 自 然资 源 和 经 济 资 源 , 并 已 确 定 水 利 发 电 、矿 山 工 业 、 原 料 加 工 、 国 际 旅 游 等 优先 经 济 合 作 领 域 , 愿 尽 一 切 努 力 为 所有 感 兴 趣 的 中 国 企 业 家 来 塔 投 资 合 作创 造 条 件 , 与 中 方 一 道 把 双 边 经 贸 关系 提 高 到 新 的 更 高 水 平 。在 介 绍 塔 吉 克 斯 坦 的 投 资 优 势时 , 李 越 参 赞 强 调 , 塔 吉 克 斯 坦 拥 有丰 富 的 能 源 和 矿 产 资 源 , 并 且 多 数 资中 国 驻 塔 吉 克 斯 坦 使 馆 商 务 参 赞 李 越源 和 能 源 尚 未 得 到 充 分 开 发 利 用 。 未来 中 塔 两 国 在 能 源 和 矿 产 资 源 领 域 的合 作 将 大 有 作 为 。—— 水 力 资 源 。 塔 水 力 资 源 十 分丰 富 , 全 国 水 力 总 蕴 藏 量 5270 亿 千 瓦时 / 年 , 居 世 界 第 8 位 , 人 均 拥 有 量 居世 界 第 1 位 , 占 整 个 中 亚 的 一 半 左 右 。但 由 于 资 金 和 技 术 等 问 题 , 目 前 开 发量 不 足 实 际 的 6%, 全 国 水 电 站 总 装 机容 量 仅 为 409.8 万 千 瓦 。依 托 丰 富 的 水 力 资 源 , 塔 政 府 提出 “ 水 电 兴 国 ” 战 略 , 当 前 主 要 项 目 有 :罗 贡 水 电 站 、 桑 格 图 达 1 号 水 电 站 、 桑格 图 达 2 号 水 电 站 以 及 努 列 克 水 电 站改 造 。 其 中 俄 罗 斯 和 伊 朗 分 别 是 桑 格图 达 1、2 号 项 目 的 主 要 投 资 方 , 其 余项 目 资 金 尚 未 落 实 。—— 油 气 资 源 。 塔 国 土 面 积 14.31万 平 方 公 里 , 其 中 3.46 万 平 方 公 里 的土 地 藏 有 油 气 , 约 100 多 处 油 气 点 需要 进 行 勘 探 和 开 采 。 据 专 家 统 计 , 塔油 气 已 探 明 储 量 为 1.131 亿 吨 和 8630亿 立 方 。 塔 每 年 98% 的 石 油 产 品 及 天然 气 依 赖 进 口 , 每 年 进 口 35 万 吨 石 油产 品 和 7 亿 立 方 天 然 气 。 此 外 , 每 年有 少 量 原 油 出 口 至 吉 尔 吉 斯 。目 前 , 塔 共 有 3 家 石 油 开 采公 司 , 一 家 是 国 有 石 油 开 采 公司 、 另 两 家 为 私 营 油 气 开 采 公 司 和《Петролеум-Сугд》 合 资 公司 。 此 外 , 俄 罗 斯 “ 天 然 气 工 业 海 外油 气 公 司 ” 正 在 对 萨 尔 加 佐 恩 等 4 个区 块 进 行 勘 探 。—— 煤 炭 资 源 。 塔 共 有 17 个 煤 矿区 和 24 个 含 煤 矿 区 , 目 前 已 发 现 有褐 煤 、 岩 煤 、 焦 碳 和 无 烟 煤 等 , 探 明储 量 共 计 46 亿 吨 。 其 中 , 无 烟 煤 储 量514.8 万 吨 , 焦 碳 储 量 13.217 亿 吨 。 塔无 烟 煤 按 质 量 等 级 排 名 世 界 第 二 , 仅次 于 越 南 。 焦 碳 质 量 及 储 量 都 属 中 亚之 最 , 焦 碳 品 位 高 达 80%, 燃 烧 值 高出 9100 卡 路 , 且 含 硫 量 小 。 由 于 经 济困 难 , 塔 无 力 对 煤 炭 开 采 业 进 行 规 模投 入 。 年 开 采 量 不 超 过 10 万 吨 , 国 内需 求 量 50 余 万 吨 , 供 需 缺 口 很 大 。—— 矿 产 资 源 。 塔 是 世 界 上 矿 产资 源 最 丰 富 的 国 家 之 一 , 种 类 全 , 储量 大 。 经 过 1971-1990 年 大 规 模 的 勘探 , 发 掘 出 400 多 个 矿 带 , 已 探 明 有铅 锌 、 铋 、 钼 、 钨 、 锑 、 锶 和 金 、 银 、 锡 、铜 等 贵 重 金 属 和 石 盐 、 硼 、 煤 、 萤 石 、石 灰 石 、 彩 石 、 宝 石 等 50 多 种 矿 物 质 。2010NO.03 77

MarketOpportunity商 机 报 告塔 水 力 资 源 丰 富 ,但 因 资 金 不 足 , 水电 开 发 不 足 , 缺 乏替 代 能 源 , 国 家 仍长 年 饱 受 能 源 短 缺之 苦 。2008 年 电 力缺 口 高 达 45 亿 度 ,占 其 当 年 发 电 量 的1/4。其 中 有 28 处 金 矿 , 总 储 量 达 429.3 吨 ; 银 矿多 以 与 铅 、 锌 伴 生 矿 , 储 量 7500 吨 ; 锑 储 量占 整 个 独 联 体 的 50%, 在 亚 洲 占 第 三 位 , 仅次 于 中 国 和 泰 国 。 塔 共 探 明 有 140 处 建 材 原料 矿 , 其 中 40 处 已 经 开 采 , 大 多 处 的 储 量 可维 持 20-25 年 甚 至 更 长 的 开 采 , 为 生 产 砖 、惰 性 材 料 、 陶 瓷 石 膏 、 面 板 、 水 泥 等 建 材 提供 了 原 料 保 证 。鼓 励 投 资 能 源 、 基 础 设 施 等 领 域据 李 越 参 赞 介 绍 , 塔 吉 克 斯 坦 在 独 立 之初 经 历 了 5 年 的 内 战 , 经 济 受 到 很 大 的 破 坏 。尽 管 近 年 来 塔 吉 克 斯 坦 经 济 恢 复 迅 速 , 但 由于 经 济 总 量 较 小 , 各 经 济 领 域 的 发 展 都 面 临着 资 金 不 足 的 问 题 , 目 前 迫 切 需 要 吸 引 对 外国 投 资 。 为 此 , 塔 政 府 将 水 利 发 电 、 矿 山 工业 、 原 料 加 工 、 国 际 旅 游 等 确 定 为 优 先 经 济合 作 领 域 , 并 将 其 作 为 优 先 吸 引 外 国 投 资 的领 域 。—— 交 通 基 础 设 施 。 塔 吉 克 斯 坦 地 理 优势 突 出 , 是 联 系 中 亚 国 家 和 伊 朗 、 阿 富 汗 、 巴基 斯 坦 等 国 的 南 北 通 道 。 但 因 地 形 复 杂 , 现有 交 通 基 础 设 施 状 况 较 差 , 造 成 交 通 闭 塞 ,转 运 潜 力 未 能 得 到 充 分 发 挥 。 塔 吉 克 斯 坦 现有 公 路 总 长 3 万 公 里 , 几 乎 全 部 建 于 前 苏 联时 期 , 很 多 道 路 年 久 失 修 , 道 路 达 标 率 不 到1%。 塔 总 统 提 出 “ 交 通 兴 国 ” 战 略 , 要 求 到2011 年 前 修 复 各 主 要 干 线 。 当 前 塔 正 全 力 发展 交 通 基 础 设 施 建 设 , 希 籍 此 实 现 经 济 独 立和 国 家 富 强 。 这 为 我 进 一 步 扩 大 在 塔 工 程 承包 和 劳 务 合 作 带 来 良 好 机 遇 。 近 年 来 我 国 中国 路 桥 、 中 铁 工 、 中 水 电 等 企 业 通 过 执 行 中方 优 惠 贷 款 、 和 无 偿 援 助 项 目 在 塔 公 路 和 隧道 建 设 领 域 打 下 良 好 基 础 , 建 立 了 较 高 的 信誉 。 未 来 交 通 基 础 设 施 建 设 将 成 为 中 塔 合 作的 重 要 方 向 。—— 电 力 基 础 设 施 。 塔 水 力 资 源 丰 富 ,但 因 资 金 不 足 , 水 电 开 发 不 足 , 缺 乏 替 代 能源 , 国 家 仍 长 年 饱 受 能 源 短 缺 之 苦 。2008 年电 力 缺 口 高 达 45 亿 度 , 占 其 当 年 发 电 量 的1/4。 近 年 来 , 塔 政 府 大 力 发 展 电 力 基 础 设施 , 包 括 兴 建 大 、 中 、 小 型 水 电 站 、 电 网 和对 现 有 电 站 进 行 改 造 , 并 计 划 向 周 边 国 家 出口 电 能 , 以 保 障 国 家 能 源 独 立 和 促 进 经 济 发展 。 塔 总 统 提 出 , 要 在 2012 年 实 现 国 家 电 力自 给 。 因 下 游 国 家 强 烈 反 对 等 因 素 , 目 前 国际 社 会 对 投 资 塔 大 型 水 电 站 建 设 仍 较 为 谨慎 。—— 农 业 及 农 产 品 加 工 。 塔 是 传 统 农 业国 , 农 业 人 口 众 多 , 农 业 产 值 在 国 民 经 济 中比 重 大 , 棉 花 是 其 最 主 要 经 济 作 物 和 重 要 外汇 来 源 之 一 。 但 受 技 术 落 后 , 设 备 老 化 , 生产 能 力 低 下 等 因 素 制 约 , 塔 农 业 发 展 较 为 滞后 , 急 需 引 进 资 金 、 技 术 设 备 、 优 良 品 种 并 开展 人 员 培 训 。由 于 塔 本 国 农 产 品 加 工 能 力 水 平 低 下 ,棉 花 多 以 籽 棉 、 皮 棉 等 原 料 形 式 出 口 , 果 蔬 、皮 毛 、 皮 革 等 产 品 出 口 规 模 也 受 到 限 制 。 发展 农 产 品 加 工 , 特 别 是 从 农 产 品 原 料 种 植 到成 品 生 产 的 一 体 化 产 业 是 当 前 塔 吸 引 投 资的 重 要 方 向 之 一 。—— 矿 产 资 源 开 发 。 塔 各 类 矿 产 资 源 较为 丰 富 , 目 前 已 探 明 煤 炭 储 量 46 亿 吨 , 石 油1.131 亿 吨 , 天 然 气 8630 亿 立 方 。 此 外 还 有铅 、 锌 、 铋 、 钼 、 钨 、 锑 、 宝 石 等 50 多 种 矿 物 ;有 世 界 上 第 二 大 银 矿 区 , 即 大 卡 尼 曼 苏 尔 银矿 区 , 储 量 7500 吨 。 但 限 于 本 国 资 金 和 技 术实 力 , 难 以 进 行 大 规 模 矿 产 勘 探 开 发 。 塔 政府 鼓 励 外 国 企 业 投 资 矿 产 资 源 开 发 和 矿 产 品加 工 , 目 前 大 卡 尼 曼 苏 尔 银 矿 正 在 进 行 国 际招 标 。除 以 上 领 域 外 , 化 工 、 轻 工 、 机 械 制 造 、通 讯 、 建 材 、 高 层 住 宅 楼 建 设 以 及 教 育 、 科学 、 保 健 、 旅 游 等 也 是 当 前 塔 急 需 和 欢 迎 外国 投 资 的 领 域 。对 外 资 的 主 要 优 惠 政 策据 了 解 , 为 更 好 地 吸 引 外 国 投 资 , 近 年 来塔 政 府 颁 布 了 一 系 列 税 收 优 惠 政 策 。 主 要 有 :—— 税 收 优 惠 。 作 为 外 国 投 资 者 注 册 资本 而 进 口 的 货 物 免 缴 关 税 , 外 商 投 资 企 业 外方 雇 员 个 人 物 品 免 缴 关 税 ; 作 为 注 册 资 本 或用 于 生 产 技 术 改 造 而 进 口 的 生 产 技 术 设 备和 关 键 零 部 件 免 缴 关 税 ; 自 企 业 注 册 一 年78中 国 对 外 贸 易

商 机 报 告MarketOpportunity时 应 充 分 调 研 , 客 观 评 价 投 资 环 境 ;做 好 法 律 咨 询 , 适 应 法 律 环 境 的 差 异及 其 复 杂 性 ; 做 好 企 业 注 册 的 充 分 准备 ; 适 当 调 整 对 优 惠 政 策 的 期 望 值 ;充 分 核 算 税 赋 成 本 , 有 效 控 制 工 资 成本 ; 注 意 选 择 经 营 方 式 , 尽 可 能 实 行本 地 化 经 营 ; 提 前 做 好 可 研 , 量 力 而行 , 以 尽 可 能 规 避 不 必 要 的 投 资 风 险 。同 时 , 他 希 望 中 方 企 业 在 开 展 对塔 经 贸 合 作 时 应 注 意 以 下 事 项 :( 一 ) 尽 可 能 了 解 塔 国 家 和 地 方 出台 的 与 企 业 自 身 经 营 活 动 相 关 的 各 项法 律 法 规 , 特 别 是 海 关 、 移 民 、 税 务 、外 贸 、 劳 动 、 环 保 等 方 面 法 律 规 定 , 并温 家 宝 总 理 和 塔 吉 克 斯 坦 总 统 拉 赫 莫 诺 夫 共 同 为 中 国 特 变 电 工 集 团 在 塔 500 千 万 伏 输 变 电 项 目 剪 彩 。务 必 做 到 守 法 经 营 , 依 法 保 卫 自 身 权益 。内 , 作 为 注 册 资 本 而 进 口 的 自 用 生 产技 术 设 备 免 缴 增 值 税 ; 除 加 工 和 利 用自 然 资 源 企 业 外 , 所 有 新 办 生 产 企 业 ,从 注 册 之 日 起 : 投 资 规 模 在 50 万 美 元以 下 , 免 缴 利 润 税 2 年 ; 投 资 规 模 在50 万 美 元 到 200 万 美 元 之 间 , 免 缴 利润 税 3 年 ; 投 资 规 模 在 200 万 到 500万 美 元 之 间 , 免 缴 利 润 税 4 年 ; 投 资规 模 在 500 万 美 元 以 上 , 免 缴 利 润 税5 年 ; 出 口 一 般 免 缴 增 值 税 ; 由 塔 政府 批 准 的 利 用 国 际 贷 款 或 无 偿 资 金 、技 术 援 助 而 实 施 的 专 门 项 目 , 其 进 口货 物 免 缴 关 税 。—— 对 生 产 型 设 备 及 其 配 件 的 进口 给 予 优 惠 。 对 于 已 列 入 符 合 政 策 条件 的 商 品 目 录 , 充 当 和 追 加 企 业 注 册资 金 或 用 于 现 有 生 产 设 备 更 新 的 生 产型 技 术 设 备 及 其 配 件 , 免 征 关 税 和 增值 税 ; 对 于 未 列 入 符 合 政 策 条 件 的 商品 目 录 , 但 进 口 目 的 是 用 于 充 当 和 追加 企 业 注 册 资 金 , 或 用 于 现 有 生 产 设备 更 新 的 生 产 型 技 术 设 备 及 其 配 件 的进 口 货 物 , 可 根 据 部 门 间 委 员 会 出 具的 审 定 结 论 进 行 免 税 清 关 ; 对 注 册 资金 在 700 万 索 莫 尼 (200 万 美 元 ) 以 下企 业 , 自 注 册 或 重 新 注 册 ( 因 追 加 注册 资 金 ) 之 日 起 3 年 内 、 注 册 资 金 在700 万 索 莫 尼 之 上 的 企 业 , 自 注 册 或重 新 注 册 ( 因 追 加 注 册 资 金 ) 之 日 起 5年 内 进 口 的 、 用 于 充 当 和 追 加 企 业 注册 资 金 的 基 础 设 备 和 外 企 员 工 的 自 用物 品 , 免 征 关 税 和 增 值 税 。—— 在 自 由 经 济 区 投 资 享 有 优 惠待 遇 。 减 收 土 地 和 其 他 自 然 资 源 使 用费 , 有 权 长 期 租 用 某 项 资 产 并 对 租 用资 产 进 行 转 租 ; 较 低 的 进 出 口 关 税 ;简 化 过 境 手 续 ; 简 化 外 国 公 民 出 入 境手 续 , 包 括 免 签 证 等 。做 好 市 场 调 研 , 积 极 防 范 投 资 风险对 于 中 国 企 业 到 塔 投 资 可 能 出 现的 风 险 , 李 越 参 赞 在 回 答 本 刊 记 者 提问 时 指 出 , 由 于 信 息 渠 道 不 畅 通 , 我国 许 多 企 业 对 塔 国 的 投 资 政 策 和 现 实的 市 场 条 件 缺 乏 充 分 的 认 识 , 同 时 由于 塔 目 前 法 律 法 规 体 系 还 不 健 全 , 政策 稳 定 性 及 投 资 环 境 较 差 , 一 些 企 业在 开 展 对 塔 经 贸 合 作 及 投 资 中 也 遇 到了 挫 折 。 李 越 建 议 中 国 企 业 到 塔 投 资( 二 ) 对 当 地 市 场 供 求 、 资 源 状 况 、项 目 背 景 、 塔 方 伙 伴 等 做 广 泛 深 入 调查 , 避 免 盲 目 、 重 复 、 低 水 平 投 资 , 防止 上 当 受 骗 ; 在 同 塔 方 特 别 是 塔 官 方人 士 洽 谈 项 目 时 要 注 意 谨 慎 表 态 , 不要 轻 易 做 出 承 诺 , 要 做 到 言 而 有 信 。( 三 ) 遵 照 商 务 部 境 外 投 资 、 工 程承 包 和 劳 务 输 出 有 关 规 定 , 严 格 履 行相 关 报 批 和 境 外 报 到 备 案 手 续 , 注 意加 强 对 带 出 劳 工 管 理 , 依 照 合 同 和 有关 规 定 保 障 劳 工 在 境 外 工 作 期 间 的 薪酬 、 工 作 、 生 活 、 卫 生 等 方 面 权 益 , 妥善 处 理 劳 资 纠 纷 。( 四 ) 同 商 务 处 保 持 必 要 联 系 。 我政 府 援 助 、 优 贷 项 目 以 及 其 它 在 塔 大型 和 重 点 项 目 执 行 企 业 应 定 期 向 商 务处 报 告 进 展 情 况 , 接 受 商 务 处 的 指 导和 监 督 , 企 业 或 人 员 在 境 外 遇 到 困 难和 障 碍 时 可 向 使 馆 和 商 务 处 求 助 , 在发 生 人 员 伤 亡 和 群 体 性 事 件 时 必 须 第一 时 间 向 商 务 处 报 告 。( 五 ) 塔 为 穆 斯 林 国 家 , 风 俗 与 我国 有 诸 多 不 同 , 企 业 相 关 人 员 应 对 当地 风 俗 有 所 了 解 , 在 对 外 交 往 中 注 意尊 重 对 方 国 情 民 情 , 注 意 维 护 中 国 企业 形 象 。2010NO.03 79

MarketOpportunity商 机 报 告大 厂 潮 白 河 工 业 区 :CBD 东 扩 , 产 业 安 家 第 一 站◎ 本 刊 记 者 罗 书 宏大 北 京 经 济 圈 核 心 的 北 京 CBD( 中 央 商 务 区 ), 向 来 以 “ 世 界 500 强 ”和 “ 外 企 总 部 基 地 ” 的 姿 态 雄 视 中 国经 济 地 理 版 图 。 如 今 , 以 CBD 东 扩 为突 破 口 , 大 北 京 经 济 圈 东 线 的 发 展 ,将 迎 来 新 的 春 天 。CBD 东 扩 , 带 来 的 是 产 业 的 转 移和 升 级 , 大 厂 潮 白 河 工 业 区 成 为 最 直接 受 益 者 。 国 贸 正 东 30 公 里 的 地 理位 置 , 成 就 了 大 厂 潮 白 河 工 业 区 ——“CBD 的 工 业 区 ” 这 一 盛 誉 。 距 CBD仅 半 小 时 的 车 程 , 创 造 出 “ 办 公 在CBD, 生 产 在 大 厂 ” 的 新 格 局 , 为 大厂 奠 定 了 “ 产 业 安 家 第 一 站 ” 的 基 础 。而 在 产 业 之 外 , 更 具 深 远 意 义的 , 是 大 厂 潮 白 河 工 业 区 “ 创 意 水 乡城 市 ” 的 规 划 。 沿 潮 白 河 的 科 学 布 局 ,可 持 续 发 展 的 设 计 理 念 , 不 仅 为 区 内制 造 业 提 供 优 美 的 园 区 环 境 , 同 时 规划 了 现 代 服 务 业 和 休 闲 度 假 胜 地 等 配套 设 施 , 成 为 最 具 发 展 潜 力 和 投 资 价值 的 经 济 战 略 要 地 之 一 。国 贸 正 东 , 科 学 筑 城工 业 区 坐 落 在 风 景 秀 丽 的 潮 白 河东 岸 , 地 处 国 贸 正 东 30 公 里 的 黄 金 位置 , 距 北 京 CBD 仅 半 小 时 车 程 , 比 邻 燕郊 , 与 北 京 通 州 隔 河 相 望 , 地 理 位 置 得天 独 厚 。 工 业 区 北 距 首 都 国 际 机 场 仅25 公 里 , 南 距 天 津 机 场 100 公 里 , 东 距唐 山 港 100 公 里 , 南 距 天 津 港 130 公 里 。根 据 “CBD 的 工 业 区 ” 发 展 定 位 ,以 实 现 可 持 续 发 展 和 提 高 综 合 竞 争 力为 出 发 点 , 大 厂 潮 白 河 工 业 区 确 立 了建 设 “ 创 意 水 乡 城 市 ” 的 发 展 目 标 , 协同 全 球 一 流 规 划 企 业 , 对 园 区 的 城 市空 间 规 划 进 行 设 计 。秉 承 “ 尊 重 、 和 谐 、 个 性 、 活 力 、创 新 、 务 实 ” 六 大 设 计 理 念 , 遵 循 人 与自 然 和 谐 发 展 的 观 念 , 大 厂 潮 白 河 工业 区 被 划 分 为 四 大 功 能 区 : 现 代 装 备制 造 业 产 业 区 、 现 代 服 务 业 产 业 区 、滨 河 综 合 产 业 区 和 城 市 核 心 区 四 大 功能 区 域 科 学 分 区 , 统 筹 协 调 , 有 机 联动 , 有 效 促 进 产 业 发 展 。工 业 区 严 格 按 照 国 家 级 标 准 规 划建 设 , 区 内 各 项 基 础 设 施 建 设 完 善 , 全力 推 动 园 区 的 跨 越 式 发 展 。“ 七 通 一平 ” 的 精 标 准 有 效 提 升 了 园 区 承 载 能力 , 完 全 满 足 企 业 生 产 要 求 , 促 使 其 成为 大 北 京 经 济 圈 内 最 优 产 业 平 台 之 一 。工 业 区 拥 有 完 善 的 立 体 化 交 通 体系 ,30 分 钟 便 捷 交 通 网 的 构 建 , 实 现与 北 京 的 无 缝 对 接 。 在 30 分 钟 车 程内 , 工 业 区 拥 有 京 沈 、 京 哈 、 六 环 、 涿密 等 8 条 高 速 公 路 , 京 秦 电 气 化 铁 路 ,京 唐 城 际 高 速 铁 路 和 M6、M6 支 线 两条 城 市 轻 轨 正 在 规 划 中 。此 外 , 工 业 区 100 公 里 范 围 内 拥有 3 大 国 际 机 场 和 3 大 天 然 良 港 , 可实 现 “ 半 小 时 进 京 起 飞 , 一 小 时 下 卫出 海 ”, 具 备 了 国 际 上 最 具 魅 力 的 “ 半小 时 工 业 区 ” 区 位 交 通 条 件 。集 结 优 势 , 产 业 兴 园从 大 北 京 经 济 圈 产 业 布 局 的 角 度考 量 , 大 厂 潮 白 河 工 业 区 将 区 域 开 发 的丰 富 经 验 和 全 球 智 慧 进 行 了 有 效 融 合 ,形 成 大 厂 潮 白 河 工 业 区 独 有 的 特 色 。为 加 快 园 区 建 设 ,2007 年 大 厂 县80中 国 对 外 贸 易

商 机 报 告MarketOpportunity委 托 美 国 华 高 莱 斯 公 司 完 成 了 工 业 园区 区 域 整 体 策 划 研 究 , 委 托 美 国 毕 博咨 询 顾 问 公 司 完 成 了 园 区 产 业 定 位 研究 , 委 托 河 北 省 城 乡 规 划 设 计 院 完 成了 园 区 总 体 规 划 。 规 划 运 用 产 业 价 值链 分 析 、 资 源 匹 配 性 分 析 、 产 业 集 群分 析 、 产 业 类 型 综 合 评 估 等 研 究 方 法 ,结 合 工 业 区 开 发 实 践 经 验 , 确 立 了 工业 区 的 两 大 核 心 发 展 产 业 —— 现 代 装备 制 造 业 、 现 代 服 务 业 。石 油 装 备 产 业 园 北 京 聚 集 了 中石 油 、 中 石 化 、 中 海 油 三 大 石 油 集 团总 部 , 大 厂 成 为 国 际 石 油 总 部 聚 集 地直 接 辐 射 区 。 此 外 , 首 钢 机 电 设 备 集团 , 中 海 油 油 田 服 务 股 份 有 限 公 司 均位 于 园 区 附 近 , 在 园 区 周 边 已 聚 集 一批 相 关 产 业 链 企 业 和 大 专 院 校 , 形 成集 装 备 研 发 、 制 造 、 服 务 及 内 外 贸 一体 的 完 整 石 油 装 备 产 业 体 系 。大 厂 潮 白 河 工 业 区 立 足 实 际 , 将石 油 装 备 产 业 园 打 造 成 集 油 气 勘 探 、物 探 、 测 井 、 钻 井 与 设 备 , 石 油 石 化 设备 与 制 造 , 油 气 管 道 建 设 工 程 和 设 备 ,发 电 机 组 等 动 力 机 械 设 备 , 油 田 特 种车 辆 等 全 方 位 石 油 装 备 为 一 体 的 环 渤海 石 油 装 备 产 业 新 城 。自 2007 年 至 今 , 钻 机 组 装 、 电 控系 统 、 固 控 系 统 、 液 压 制 动 系 统 等 石油 专 用 设 备 企 业 已 驻 厂 开 工 , 生 产 的移 动 钻 机 运 往 俄 罗 斯 、 欧 洲 等 国 际 市场 , 这 标 志 着 大 厂 潮 白 河 工 业 区 石 油装 备 产 业 园 正 式 与 世 界 接 轨 。 未 来 三年 , 工 业 区 将 投 入 数 亿 元 用 于 基 地 的基 础 设 施 及 配 套 建 设 。新 能 源 环 保 产 业 园 北 京 拥 有 全国 近 30%-40% 的 新 能 源 环 保 领 域科 技 资 源 , 国 家 级 科 研 机 构 和基 础 设 施 密 集 , 创 新 能 力 全国 领 先 , 国 内 外 多 家 知 名 企业 齐 聚 北 京 , 形 成 了 “ 研 发 — 制造 — 行 业 应 用 — 销 售 ” 的 新 能 源 环保 产 业 链 。大 厂 潮 白 河 工 业 区 新 能 源 环 保 产业 园 , 依 托 北 京 雄 厚 的 研 发 技 术 和 巨大 的 市 场 , 以 潮 白 河 为 邻 , 地 理 位 置突 出 , 投 资 环 境 优 越 。 德 国 菲 斯 曼 入驻 大 厂 , 生 产 国 际 化 标 准 的 太 阳 能 集热 器 项 目 , 标 志 着 大 厂 将 逐 步 向 世 界新 能 源 环 保 领 域 迈 进 。 此 外 , 森 德 ( 中国 ) 暖 通 设 备 有 限 公 司 、 廊 坊 恒 盛 环保 设 备 、 科 意 美 环 保 除 尘 设 备 等 多 家新 能 源 环 保 企 业 都 纷 纷 入 住 大 厂 潮 白河 工 业 区 。 自 2007 年 至 今 , 太 阳 能 集热 管 、 供 暖 节 能 设 备 、 高 压 水 射 流 清洗 设 备 、 吸 尘 除 尘 环 保 设 备 、 胶 球 清洗 装 置 和 二 次 滤 网 净 化 装 置 等 配 套企 业 已 入 驻 园 区 , 入 园 企 业 陆 续 投 产 ,产 品 远 销 国 内 外 市 场 , 这 标 志 着 大 厂潮 白 河 工 业 区 新 能 源 环 保 产 业 集 群 初步 形 成 。数 字 传 媒 谷 CBD 规 划 建 设 大型 传 媒 中 心 , 以 央 视 、 北 京 电 视 台 、 人民 日 报 、 凤 凰 卫 视 等 为 代 表 的 大 型 传媒 机 构 在 CBD 区 域 已 经 形 成 传 媒 聚集 区 和 传 媒 产 业 带 , 并 向 东 延 伸 。以 此 为 契 机 , 大 厂 潮 白 河 工 业 区内 将 建 设 传 媒 创 意 产 业 区 域 , 对 接CBD 产 业 。 数 字 传 媒 谷 位 于 现 代 服 务业 产 业 区 内 , 分 设 第 五 媒 体 城 , 数 字传 媒 孵 化 产 业 园 两 个 功 能 区 。 传 媒 谷将 以 数 字 传 媒 为 核 心 产 业 , 专 注 于 影视 制 作 、 数 字 出 版 、 网 络 游 戏 等 主 导产 业 , 同 时 兼 顾 城 市 服 务 业 等 辅 助 产业 , 形 成 数 字 传 媒 的 集 群 效 应 。 未 来三 年 , 将 投 入 5-6 亿 元 用 于 基 础 设 施及 配 套 建 设 。眼 光 决 定 地 位 、 气 度 左 右 格 局大 厂 历 史 悠 久 , 回 族 聚 居 已 经 有500 多 年 历 史 。 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国民 族 区 域 自 治 法 》, 大 厂 潮 白 河 工 业 区所 在 的 回 族 自 治 县 制 定 了 《 关 于 加 快县 域 经 济 发 展 的 若 干 优 惠 政 策 》、《 关于 鼓 励 招 商 引 资 的 奖 励 办 法 》。县 域 内 地 热 资 源 丰 富 , 境 内 有 一条 长 约 10 公 里 , 宽 约 1 公 里 , 深 度 为1000-3000 米 的 浅 地 热 带 , 现 已 开采 利 用 地 热 井 深 度 达 3200 米 , 井 内温 度 76℃, 出 水 温 度 62℃, 日 出 水 量4000 立 方 米 , 开 发 出 大 厂 京 东 第 一 温泉 度 假 村 等 规 模 较 大 的 温 泉 项 目 。 经北 京 市 地 质 工 程 勘 探 研 究 院 、 北 京 市地 质 矿 产 局 、 矿 泉 水 勘 察 检 测 中 心 鉴定 , 证 实 水 中 含 有 偏 硅 酸 、 锶 、 锂 、 锰 、锌 等 丰 富 的 微 量 元 素 。 水 质 纯 正 、 优良 、 无 污 染 , 十 分 适 合 用 于 温 泉 疗 养 、建 立 温 室 蔬 菜 、 花 卉 种 植 及 水 产 品 养殖 基 地 及 矿 泉 水 饮 料 的 开 发 , 可 利 用价 值 极 高 。大 厂 县 有 农 业 用 地 17.6 万 亩 , 盛产 小 麦 、 玉 米 、 棉 花 、 豆 类 和 各 种 蔬菜 , 被 中 国 农 业 部 命 名 为 “ 全 国 无 公害 种 植 基 地 县 ”。 大 厂 畜 牧 业 十 分 发达 , 是 中 国 北 方 最 大 的 商 品 牛 羊 集 散地 和 养 殖 、 加 工 基 地 , 牛 羊 年 贸 易 量达 120 万 头 ( 只 ), 牛 羊 年 屠 宰 加 工 量100 万 头 ( 只 ), 已 建 成 华 安 、 福 华 等投 资 额 千 万 元 以 上 的 龙 头 企 业 11 家 ,畜 牧 业 产 值 已 突 破 10 亿 元 。大 厂 潮 白 河 工 业 区 , 秉 承 京 都 数百 年 文 化 底 蕴 , 沿 袭 京 东 经 济 飞速 发 展 势 头 , 逢 天 时 、 倚 地 利 、借 人 和 , 以 科 学 规 划 与 创 意 设计 , 全 力 构 建 独 具 成 长 魅 力的 产 业 工 业 区 和 水 乡 城 市 。让 企 业 与 居 住 者 在 优 美 的 自然 环 境 、 和 谐 的 产 业 氛 围 、体 贴 的 人 文 关 怀 中 获 取 人生 、 事 业 的 完 美 双 赢 。2010NO.03 81

大 厂 潮 白 河 工 业 区 182中 国 对 外 贸 易

大 厂 潮 白 河 工 业 区 22010NO.03 83

MarketOpportunity商 机 报 告投 资 固 安 :“ 更 北 京 ” 的 选 择—— 访 固 安 工 业 园 区 管 委 会 主 任 姚 运 涛“ 固 安 工 业 园 区 不 是 传 统 的 工 业 园 区 , 不 是 北 京 配 套 的 卫 星 城 , 而 是 北 京 ‘ 南 移 北 扩 ’ 战 略 的 实 践 者 ,是 站 在 更 高 的 视 角 , 集 全 球 城 市 建 设 经 验 , 打 造 出 来 的 绿 色 新 型 开 发 区 城 市 。”◎ 本 刊 记 者 王 莉 莉 罗 书 宏随 着 由 北 京 市 发 改 委 等 34 个 部门 和 城 南 五 区 共 同 参 与 制 定 的 北 京市 《 促 进 城 市 南 部 地 区 加 快 发 展 行 动计 划 》( 以 下 简 称 《 城 南 计 划 》) 正 式 对外 公 布 , 地 处 北 京 中 轴 线 南 端 , 与 北京 隔 永 定 河 相 望 的 河 北 省 固 安 县 日 前也 正 式 对 外 宣 布 , 目 前 正 在 谋 划 固 安至 北 京 南 中 轴 线 的 联 通 工 程 , 固 安 境内 的 中 轴 线 建 设 工 程 已 纳 入 未 来 3 年的 建 设 计 划 。 届 时 , 北 京 南 城 发 展 主轴 —— 南 中 轴 线 将 实 现 同 固 安 的 无 缝对 接 。2 月 27 日 , 记 者 采 访 了 固 安 工 业园 区 管 委 会 主 任 姚 运 涛 。 据 悉 , 河 北省 政 府 目 前 正 式 下 发 批 文 , 让 固 安 工业 园 区 扩 区 增 容 。 这 为 固 安 主 动 承 接固 安 工 业 园 区 规 划 图北 京 南 城 区 域 在 产 业 结 构 升 级 与 调整 中 产 生 的 外 溢 和 转 移 产 业 提 供 了 空间 。“ 固 安 工 业 园 区 不 是 传 统 的 工 业 园区 , 不 是 北 京 配 套 的 卫 星 城 , 而 是 北 京‘ 南 移 北 扩 ’ 战 略 的 实 践 者 , 是 站 在 更高 的 视 角 , 集 全 球 城 市 建 设 经 验 , 打造 出 来 的 绿 色 新 型 开 发 区 城 市 。” 他 介绍 说 ,2009 年 , 面 对 经 济 “ 寒 流 ” 的 不利 影 响 , 固 安 工 业 园 区 交 出 了 一 份 经济 社 会 跨 越 发 展 的 精 彩 答 卷 。京 津 冀 地 区 的 投 资 热 土“ 天 子 脚 下 ” 的 固 安 , 地 处 天 安门 正 南 50 公 里 , 与 北 京 市 大 兴 区隔 永 定 河 相 望 , 一 条 不 足 300 米 的跨 河 大 桥 将 固 安 和 北 京 紧 密 地 联系 在 一 起 。 当 中 国 的 经 济 发 展 从 广 东 、浦 东 发 展 到 “ 第 三 台 发 动 机 ”—— 京津 冀 的 时 候 , 固 安 成 了 一 片 沸 腾 的 热土 , 迅 速 成 为 最 有 活 力 和 最 具 投 资 价值 的 区 域 之 一 。然 而 , 在 发 展 初 期 , 固 安 工 业 园区 也 曾 面 临 了 沉 重 的 资 金 压 力 和 发 展困 境 ,“ 基 础 设 施 建 设 、 制 定 长 远 发 展规 划 、 建 立 招 商 引 资 平 台 、 开 展 宣 传推 介 都 需 要 大 量 的 资 金 投 入 , 靠 县 级政 府 投 入 显 然 无 法 在 短 期 内 完 成 。”姚 运 涛 说 道 。 而 后 , 固 安 园 区 积 极 转变 经 营 模 式 , 从 单 纯 依 赖 政 府 投 入 转变 为 “ 政 府 主 导 、 企 业 运 作 ” 的 固 安 模式 , 不 但 解 决 了 资 金 问 题 , 还 带 动 了园 区 的 迅 速 发 展 壮 大 。“ 政 府 主 导 , 就 是 把 园 区 开 发 建 设作 为 政 府 的 一 个 项 目 来 运 营 , 立 足 于发 挥 政 府 所 独 具 的 政 策 、 政 治 、 行 政资 源 管 理 等 方 面 的 优 势 , 为 入 驻 企 业提 供 宽 松 的 投 资 政 策 、 优 良 的 社 会 环境 、 高 效 的 行 政 服 务 。 企 业 运 作 , 就是 园 区 引 进 作 为 开 发 建 设 主 体 的 园 区开 发 公 司 , 充 分 发 挥 企 业 参 与 市 场 竞争 的 灵 活 性 、 自 主 性 和 创 新 性 , 更 加有 效 地 解 决 资 金 、 人 才 、 资 源 优 化 配置 等 难 题 。” 姚 运 涛 解 释 。经 过 7 年 多 的 发 展 , 固 安 工 业 园区 已 经 形 成 完 善 的 商 务 配 套 ,30 分 钟车 程 内 即 可 享 受 体 育 娱 乐 、 购 物 休 闲 、温 泉 度 假 等 轻 松 惬 意 的 休 闲 时 光 ; 同时 园 区 以 最 佳 人 居 生 活 为 建 设 蓝 本 ,努 力 在 教 育 和 医 疗 配 套 方 面 做 出 更 加完 善 的 建 设 。如 今 , 炙 手 可 热 的 固 安 工 业 园 区84中 国 对 外 贸 易

商 机 报 告MarketOpportunity已 然 成 为 固 安 实 现 从 农 业 大 县 向 工 业大 县 转 变 的 动 力 引 擎 。 截 至 2009 年 12月 , 固 安 工 业 园 区 已 累 计 引 进 项 目 220个 , 项 目 总 投 资 211.54 亿 元 、1.93 亿美 元 。从 2002 年 正 式 建 区 到 现 在 , 短短 几 年 的 时 间 , 固 安 工 业 园 区 已 经 荣膺 “ 中 国 最 具 投 资 潜 力 开 发 区 ”、“2008中 电 绿 环 奖 —— 绿 色 制 造 最 佳 基 地 ”、“ 中 国 最 具 投 资 价 值 十 大 环 保 园 区 ” 等多 项 环 保 大 奖 。 来 自 北 京 和 广 大 华 北地 区 的 厂 家 , 甚 至 有 些 南 方 的 企 业 也纷 纷 选 择 在 固 安 工 业 园 区 建 厂 投 产 ,固 安 工 业 园 区 已 然 成 为 企 业 投 资 建 厂的 重 点 考 察 对 象 。即 便 2009 年 遭 遇 国 际 金 融 危 机的 冲 击 , 无 论 是 招 商 引 资 , 还 是 项 目建 设 , 固 安 工 业 园 区 都 呈 逆 势 增 长 。据 不 完 全 统 计 , 在 签 约 落 地 额 方 面 ,固 安 工 业 园 区 2009 年 总 体 签 约 项 目110 个 , 签 约 总 量 同 比 去 年 增 长 20%,2009 年 已 开 工 落 地 项 目 共 计 50 多 个 ,同 比 2008 年 增 长 46%, 包 括 优 耐 科 节能 灯 具 项 目 、 中 成 航 宇 空 分 设 备 制 造材 料 项 目 、 北 大 先 锋 新 材 料 及 气 体 分离 设 备 项 目 、 为 联 孚 太 阳 能 电 池 组 件及 专 用 汽 车 项 目 等 。 在 财 政 收 入 方 面 ,固 安 工 业 园 区 2009 年 超 额 完 成 财 政收 入 310%, 相 比 2008 年 同 期 完 成 的6 千 多 万 财 政 收 入 来 讲 ,2009 年 1-11月 份 共 完 成 2.3 亿 元 , 占 全 县 财 政 收入 的 56%。借 势 《 城 南 计 划 》固 安 , 位 于 北 京 正 南 方 向 , 与 北京 市 仅 一 河 之 隔 , 相 较 于 北 京 的 一 些区 县 , 固 安 更 加 靠 近 北 京 核 心 区 。如 今 ,《 城 南 计 划 》 的 出 台 , 更 是为 固 安 的 发 展 吹 响 了 加 速 产 业 升 级的 行 动 号 角 。 今 后 3 年 , 北 京 市 将 有2900 亿 元 资 金 直 接 投 入 城 南 地 区 基础 设 施 、 产 业 功 能 区 建 设 、 主 导 和 特色 产 业 发 展 、 民 生 改 善 四 个 方 面 。 类似 CBD、 金 融 街 、 奥 运 村 等 曾 与 城 南“ 擦 肩 而 过 ” 的 北 京 重 点 发 展 项 目 , 在未 来 会 更 多 地 出 现 在 城 南 的 版 图 上 。来 自 各 方 面 的 信 息 还 表 明 , 首 都 第 二国 际 机 场 落 户 北 京 城 南 地 区 几 乎 已 成定 局 。恢 复 永 定 河 生 态 系 统 是 城 南 计 划建 设 永 定 河 水 岸 经 济 带 的 重 要 环 节 。位 于 永 定 河 南 侧 的 固 安 也 明 确 宣 布 ,将 在 未 来 3 年 全 面 完 成 永 定 河 区 域 内的 106 国 道 周 边 环 境 的 改 造 工 程 。“ 构 建 西 部 绿 色 经 济 走 廊 , 将 永定 河 沿 岸 地 区 逐 步 建 设 成 为 兼 具 优 美生 态 环 境 和 良 好 经 济 发 展 态 势 的 水 岸经 济 带 是 北 京 的 梦 想 , 也 是 固 安 的 梦想 。 随 着 工 业 区 入 口 广 场 、 核 心 区 城市 广 场 等 标 志 性 景 观 工 程 的 建 成 完工 , 将 使 固 安 的 城 市 形 象 得 到 极 大 的提 升 。” 姚 运 涛 说 。“ 固 安 工 业 园 区 是 第 一 个 规 划 先行 的 工 业 区 。” 姚 运 涛 介 绍 说 , 固 安工 业 园 区 建 设 者 在 建 设 之 初 , 先 后 走访 了 新 加 坡 、 德 国 等 国 家 的 先 进 开 发区 , 提 出 了 “ 公 园 城 市 、 休 闲 街 区 、 儿童 优 先 、 产 业 聚 集 ” 的 规 划 理 念 , 立 志打 造 独 具 前 瞻 性 、 创 新 性 的 “ 未 来城 市 试 验 区 ”。 同 时 , 聘 请 欧 美8 个 国 家 20 多 位 著 名 规 划 大师 进 行 城 市 景 观 和 空 间 战 略规 划 研 究 , 不 仅 将 国 外 成 功经 验 和 区 域 实 际 情 况 相 结 合 ,制 定 出 完 善 的 总 体 规 划 、 城市 设 计 , 顺 应 北 京 “ 核 心城 市 生 产 要 素 对 外有 机 输 散 ” 的 发展 趋 势 , 确 定 了以 电 子 信 息 、 汽车 零 部 件 、 现 代装 备 制 造 为 核 心产 业 , 还 将 产 业 发展 、 生 态 保 护 、 人 居姚 运 涛环 境 优 化 等 内 容 融 合 到 城 市 的 建 设 发展 蓝 图 中 。据 姚 运 涛 介 绍 :“ 与 北 京 零 距 离的 固 安 不 仅 是 接 收 北 京 产 业 转 移 和 吸纳 进 京 资 本 的 ‘ 桥 头 堡 ’, 也 必 将 在 北京 未 来 的 城 市 发 展 中 分 担 部 分 区 域 职能 。” 作 为 对 接 《 城 南 计 划 》 明 确 提 出的 “ 一 轴 一 带 多 园 区 ”, 固 安 工 业 园 区推 出 了 “ 一 城 六 园 ” 的 整 体 格 局 : 一城 为 城 市 核 心 区 ( 固 安 新 城 ); 永 定河 经 济 发 展 带 规 划 布 局 是 电 子 信 息 产业 园 、3G 产 业 园 、 创 新 企 业 孵 化 器 和加 速 器 ; 南 中 轴 线 布 局 是 汽 车 零 部 件产 业 园 、 现 代 装 备 制 造 产 业 园 和 新 材料 产 业 园 , 从 而 提 高 固 安 对 高 端 产 业转 移 的 承 载 力 。采 访 中 , 姚 运 涛 对 于 固 安 工 业 园区 未 来 的 发 展 前 景 侃 侃 而 谈 , 并 充 满信 心 :“ 对 接 北 京 南 城 区 域 功 能 拓 展 ,嫁 接 北 京 研 发 、 技 术 、 资 金 、 人 才 等 战略 资 源 , 固 安 工 业 园 区 发 展 企 业 孵 化器 和 加 速 器 为 广 大 中 小 型 企 业 提 供 了可 以 较 快 用 于 产 业 发 展 的 建 筑 空 间 ,也 是 固 安 加 速 产 业 聚 集 , 升 级 产 业 功能 , 重 视 中 小 创 新 型 企 业 培 育 , 打 造产 业 集 簇 发 展 模 式 转 变 的 重 要 探 索 。企 业 孵 化 器 和 加 速 器 将 为 中 小企 业 提 供 更 大 的 研 发 和 生产 空 间 , 更 加 完 善 的 技 术创 新 和 商 务 服 务 体 系 , 为中 小 企 业 的 发 展 加 速 助推 。”2010NO.03 85

固 安 工 业 园 区 宣 传86中 国 对 外 贸 易

固 安 工 业 园 区 宣 传2010NO.03 87

Theory理 论 前 沿打 破 保 守 观 念 的 新 干 线能 否 奔 向 世 界 ?◎ 史 铭 李 翼 飞Group) 是 日 本 最 大 的 铁 路 公 司 集 团 。目 前 除 了 货 运 公 司 仍 为 全 国 性 经 营 外 , 西 日 本 、 东 日 本2010 年 1 月 25 日 , 日 本 JR 东 海 公 司 宣 布 , 决 定 把 新 干线 和 磁 悬 浮 列 车 的 海 外 推 销 对 象 集 中 于 美 国 的 7 个 路 段 。 当天 在 东 京 的 记 者 会 上 ,JR 东 海 董 事 长 葛 西 敬 之 表 示 :“ 美 国是 最 有 可 能 采 用 日 本 高 速 铁 路 系 统 的 地 区 。 如 果 目 标 得 以 实现 , 在 机 器 材 料 等 方 面 也 将 有 利 于 扩 大 日 本 制 造 业 的 市 场 。”这 暗 示 了 日 方 在 未 来 技 术 出 口 的 意 愿 。而 在 去 年 11 月 16 日 日 本 名 古 屋 市 召 开 的 一 次 研 讨 会 上 ,葛 西 敬 之 会 长 也 表 达 了 向 海 外 推 广 高 铁 的 决 心 , 他 当 时 向 在座 的 各 国 大 使 馆 官 员 表 示 :“ 新 干 线 具 备 高 速 性 、 舒 适 性 和节 能 性 , 无 论 哪 一 个 方 面 都 无 愧 于 世 界 第 一 的 高 速 铁 路 。”日 本 产 业 界 的 传 统 观 念 向 来 以 保 守 著 称 , 无 意 将 核 心 技术 输 出 海 外 。 最 近 , 为 提 高 收 益 ,JR 东 海 也 开 始 下 大 力 开 拓新 干 线 、 磁 悬 浮 列 车 的 出 口 业 务 , 组 织 公 司 高 层 前 往 海 外 开展 推 介 活 动 , 还 力 邀 外 国 驻 日 大 使 馆 官 员 参 加 列 车 高 速 行 驶实 验 等 等 。和 东 海 三 家 客 运 公 司 仍 有 固 定 的 管 辖 地 域 范 围 , 彼 此 之 间 保持 着 竞 争 与 合 作 的 关 系 。其 中 JR 东 海 公 司 作 为 日 本 高 速 铁 路 进 军 海 外 市 场 的 先行 者 , 能 否 在 美 国 的 高 速 铁 路 计 划 中 拔 得 头 筹 , 对 于 增 强 日本 高 速 铁 路 行 业 的 信 心 十 分 重 要 , 这 也 将 意 味 着 日 本 的 新 干线 能 否 在 世 界 全 面 开 花 。2007 年 1 月 4 日 , 台 湾 高 速 铁 路 一 列 车 在 台 北 县 境 内 通过 。 台 湾 高 速 铁 路 项 目 为 日 本 新 干 线 首 次 海 外 输 出 。 由 于 在 建造 高 铁 时 混 合 了 法 德 联 盟 和 日 本 新 干 线 技 术 , 高 铁 在 调 试 检测 阶 段 状 况 频 出 , 甚 至 发 生 巡 道 车 出 轨 事 件 , 安 全 性 能 堪 虞 。在 技 术 转 让 这 一 问 题 上 , 日 本 对 台 湾 一 直 都 是 遮 遮 掩掩 。 负 责 承 建 台 湾 高 铁 的 “ 日 本 新 干 线 企 业 连 合 ” 只 是 将 整套 设 备 输 出 卖 钱 , 根 本 没 有 铁 路 运 营 与 维 护 的 经 验 。JR 东 海的 老 板 葛 西 敬 之 曾 明 确 表 示 , 即 使 通 过 日 本 制 造 商 协 助 台 湾高 铁 , 也 不 会 转 移 日 本 新 干 线 的 尖 端 技 术 , 避 免 发 生 日 本 铁日 本 产 业 界 的 传 统 观 念 向 来以 保 守 著 称 , 无 意 将 核 心 技术 输 出 海 外 。 日 本 的 高 速 铁路 —— 新 干 线 举 世 闻 名欲 开 还 闭 的 日 本 高 铁出 口新 干 线 又 称 “ 高 速旅 客 列 车 ”, 是 日 本 高 速铁 路 客 运 专 线 系 统 的 俗称 , 因 车 头 形 似 子 弹 头又 称 “ 子 弹 列 车 ”。JR 集 团 ( 即 “ 国铁 ”,Japan Railways路 相 关 制 造 商 “ 空 洞 化 ” 的 情 形 。并 且 在 这 次 尝 试 性 的 技 术 输 出 重 , 转 辙 器 由 德 国 制 造 、无 线 电 系 统 则 是 和 法 国 合 作 制 造 的 。 可 想 而 知 , 日 本 厂 商 并不 能 独 享 全 部 利 润 。台 湾 岚 德 智 库 负 责 人 丁 锡 镛 在 评 价 美 、 欧 、 日 对 技 术 转让 的 态 度 时 指 出 : 美 国 的 科 技 大 门 是 全 开 的 , 只 要 摸 清 门 路 ,人 人 皆 可 入 山 寻 宝 ; 欧 洲 的 科 技 大 门 是 半 开 半 闭 的 , 只 有 找到 窍 门 , 才 能 登 堂 入 室 ; 而 日 本 的 科 技 大 门 几 乎 完 全 封 闭 ,凭 你 怎 么 敲 , 日 本 就 是 不 开 !1958 年 日 本 内 阁 会 议 批 准 了 修 建 东 海 道 新 干 线 的 设 想88中 国 对 外 贸 易

BusinessFashion商 旅 生 活美 人 鱼 故 乡 : 哥 本 哈 根◎ 本 刊 记 者 高 潮童 话 人 物 成 为 许 多 中 国 人 永 久 的 美 好童 年 记 忆 。哥本 哈 根 , 丹 麦 首 都 , 北 欧 哥 本 哈 根 在 丹 麦 文 中 被 称 为 “ 商最 大 的 城 市 和 重 要 的 海 陆 人 的 港 口 ”, 与 童 话 王 国 毫 无 干 系 , 是空 交 通 枢 纽 。童 话 大 师 安 徒 生 成 就 了 哥 本 哈 根 “ 童去 年 岁 末 , 哥 本 哈 根 成 为 全 球 最 话 王 国 ” 的 美 誉 。 尽 管 哥 本 哈 根 不 是令 人 瞩 目 的 地 方 : 来 自 世 界 一 百 多 个 安 徒 生 的 故 乡 , 但 却 是 安 徒 生 14 岁 怀国 家 的 领 导 人 齐 聚 哥 本 哈 根 参 加 联 合 着 梦 想 来 此 奋 斗 的 地 方 。 除 外 出 游 历国 气 候 变 化 大 会 。外 , 安 徒 生 一 生 中 的 大 部 分 时 光 都 是这 座 有 着 巴 黎 的 活 泼 和 高 雅 , 伦 在 哥 本 哈 根 度 过 的 , 并 在 此 写 下 了 《 丑敦 的 庄 严 宏 伟 , 威 尼 斯 的 诗 意 与 梦幻 , 集 古 典 与 现 代 于 一 体 的 城 市 , 每年 吸 引 上 千 万 人 从 世 界 各 地 来 此 参 观游 览 。1959 年 , 中 国 著 名 诗 人 郭 沫 若在 游 遍 北 欧 诸 国 之 后 曾 经 写 下 了 这 样一 首 赞 美 哥 本 哈 根 的 诗 :“ 五 月 晴 光照 太 清 , 四 郎 岛 上 话 牛 耕 ; 樱 花 吐 艳梨 花 素 , 泉 水 喷 去 海 水 平 。 湾 畔 人 鱼疑 入 梦 , 馆 中 雕 塑 浑 如 生 ; 北 欧 风 物今 观 遍 , 民 情 最 美 数 丹 京 。”童 话 王 国 : 哥 本 哈 根对 中 国 游 客 来 说 , 哥 本 哈 根 虽 然遥 远 , 但 并 不 陌 生 : 丑 小 鸭 、 美 人 鱼 、豌 豆 公 主 、 卖 火 柴 的 小 女 孩 ...... 这 些出 自 世 界 童 话 大 师 安 徒 生 之 笔 的 鲜 活小 鸭 》、《 卖 火 柴 的 小 女 孩 》、《 海 的 女儿 》、《 皇 帝 的 新 衣 》、《 夜 莺 》 等 许 多 脍炙 人 口 的 童 话 故 事 。 在 哥 本 哈 根 , 无处 不 在 的 是 安 徒 生 的 痕 迹 , 无 处 不 在的 是 童 话 的 气 息 。 美 人 鱼 、 安 徒 生 故居 、 安 徒 生 铜 像 、 安 徒 生 大 街 、 安 徒生 博 物 馆 …… 这 些 有 关 童 话 的 记 忆 总会 与 你 不 期 而 遇 。在 哥 本 哈 根 的 市 政 厅 广 场 , 伫 立着 一 座 安 徒 生 的 全 身 铜 像 。 路 过 的 每个 游 客 , 都 要 上 前 与 “ 童 话 之 父 ” 握握 手 , 捧 着 安 徒 生 的 书 籍 与 其 留 影 。而 位 于 长 堤 海 滨 的 美 人 鱼 雕 像 ,则 是 哥 本 哈 根 乃 至 整 个 丹 麦 的 象 征 。1913 年 , 雕 塑 家 爱 德 华 · 埃 利 克 森 根哥 本 哈 根 卡游 客 使 用 哥 本 哈 根 卡 (copenhagencard) 可 以 免 费 参 观 哥 本 哈 根 地 区 60 多 个博 物 馆 和 旅 游 点 , 还 可 以 免 费 乘 坐 公 共 汽车 、 火 车 、 地 铁 。 另 外 , 在 “ 哥 本 哈 根 卡 ”成 人 用 户 陪 护 下 , 两 名 9 岁 以 下 的 儿 童 可 以免 费 乘 坐 以 上 交 通 工 具 。 游 客 使 用 “ 哥本 哈 根 卡 ” 时 , 在 租 车 、 参 加 游 览 活 动时 享 有 折 扣 , 还 可 以 得 到 英 语 、 德90中 国 对 外 贸 易

商 旅 生 活BusinessFashion据 安 徒 生 童 话 《 海 的 女 儿 》 创 作 了 这个 高 约 1.5 米 、 基 石 直 径 约 1.8 米 的 小美 人 鱼 雕 像 。 如 今 90 多 年 过 去 了 , 青铜 色 的 小 美 人 鱼 铜 像 依 然 静 静 地 安 坐在 朗 厄 里 尼 港 入 口 处 的 一 块 巨 大 鹅 卵石 上 , 神 情 忧 伤 的 面 向 大 海 , 思 念 着她 爱 恋 的 王 子 , 也 思 念 着 海 底 深 处 她的 王 国 与 亲 人 , 一 遍 一 遍 地 向 大 海 和世 人 诉 说 着 自 己 的 故 事 。要 寻 觅 童 话 , 趣 伏 里 公 园 则 是 人们 最 好 的 去 处 。 这 座 建 于 1843 年 的 公园 , 是 世 界 上 最 早 的 游 乐 场 , 也 是 目前 游 客 人 数 位 居 欧 洲 前 三 位 的 游 览 胜地 。 在 朗 厄 里 尼 幽 静 的 林 荫 路 上 , 有一 座 非 常 壮 观 的 “ 杰 芬 喷 泉 ”。 相 传 古代 丹 麦 曾 一 度 遭 到 “ 魔 劫 ”, 女 神 吉 菲昂 下 凡 拯 救 。 她 把 自 己 的 四 个 儿 子 变成 了 四 头 牛 , 才 竭 尽 全 力 把 丹 麦 从 海里 拉 了 上 来 。 丹 麦 著 名 雕 塑 家 彭 高 根据 这 一 传 说 塑 造 了 这 座 引 人 注 目 的 青铜 雕 塑 。 在 一 个 花 环 形 的 水 池 中 央 ,竖 立 起 一 座 巨 大 的 圆 石 墩 , 石 墩 底 部的 四 周 喷 射 出 瀑 布 似 的 泉 水 。 石 墩 上面 , 一 位 半 身 袒 露 的 女 神 , 右 手 挥 舞着 长 鞭 , 发 辫 在 疾 风 中 扬 起 , 面 部 表情 显 得 十 分 刚 毅 果 敢 。 她 驾 驭 着 的 四头 强 壮 的 牛 正 垂 头 猛 力 拉 引 。 而 到 了夜 晚 , 趣 伏 里 公 园 更 像 是 一 座 童 话 的城 堡 。 根 据 安 徒 生 的 童 话 《 坚 定 的 锡兵 》 中 锡 兵 的 形 象 设 计 的 仪 仗 队 , 要向 游 客 展 示 自 己 的 英 姿 。 在 这 个 由 89个 9 ~ 16 岁 的 男 孩 组 成 的 仪 仗 队 中 ,指 挥 和 鼓 号 手 方 阵 走 在 最 前 面 , 接 着出 场 的 是 两 匹 小 马 拉 着 的 金 马 车 , 车上 年 轻 的 “ 王 子 和 公 主 ” 不 停 地 向 游人 招 手 致 意 , 最 后 压 阵 的 是 骑 在 阿 拉伯 白 马 上 的 海 军 陆 战 队 上 尉 和 他 的 士兵 。 与 此 同 时 , 在 鼓 号 齐 鸣 中 , 趣 伏 里公 园 的 115 万 个 灯 泡 同 时 点 亮 , 空 中的 焰 火 、 加 上 彩 幻 迷 离 的 激 光 以 及 湖中 倒 映 的 万 点 灯 火 , 把 欢 乐 的 气 氛 推向 高 潮 , 也 把 人 们 带 到 了 一 个 梦 幻 般的 童 话 世 界 。哥 本 哈 根 : 城 堡 之 城丹 麦 是 欧 洲 最 古 老 的 王 国 之 一 。1167 年 , 红 衣 主 教 阿 布 萨 隆 (BishopAbsalon) 最 早 发 现 了 哥 本 哈 根 , 并 在这 此 建 造 第 一 座 城 堡 , 由 此 拉 开 了 哥本 哈 根 城 堡 建 设 的 大 幕 。 尽 管 在 漫 长的 历 史 岁 月 中 , 哥 本 哈 根 先 后 遭 受 过大 瘟 疫 、 大 火 灾 及 外 国 的 侵 略 , 但 时至 今 日 哥 本 哈 根 依 然 留 下 了 许 多 著 名的 古 老 宫 堡 。 因 此 , 哥 本 哈 根 也 被 世人 誉 为 “ 城 堡 之 城 ”。在 哥 本 哈 根 众 多 的 城 堡 中 , 克 里斯 蒂 安 堡 年 代 最 为 久 远 。 现 在 的 克 里斯 蒂 安 堡 是 1794 年 被 火 焚 以 后 重 建的 。 历 史 上 , 克 里 斯 蒂 安 堡 曾 是 丹 麦国 王 的 宫 殿 , 现 在 已 成 为 议 会 和 政 府大 厦 所 在 地 。位 于 哥 本 哈 根 东 部 欧 尔 松 海 峡 的阿 玛 琳 堡 , 由 环 绕 阿 玛 林 堡 广 场 的 四座 相 同 样 式 的 建 筑 组 成 。 最 早 这 里 是四 个 贵 族 的 府 邸 , 在 皇 宫 克 里 斯 蒂 安堡 1794 年 被 大 火 摧 毁 后 , 丹 麦 皇 室 便迁 于 此 , 开 始 成 为 皇 室 的 正 式 官 邸 。现 任 国 王 玛 格 丽 特 女 王 二 世 就 居 住 在这 里 。 每 当 女 王 玛 格 丽 特 二 世 身 在 王宫 时 , 其 所 在 的 建 筑 物 上 便 会 升 起 丹麦 国 旗 。 目 前 阿 玛 琳 堡 向 公 众 开 放 的场 所 包 括 宫 中 数 间 保 留 室 内 装 潢 的 私人 房 间 以 及 展 示 多 件 属 于 丹 麦 皇 室 的珍 藏 品 的 克 里 斯 钦 三 世 府 邸 。 参 观 阿玛 琳 堡 千 万 不 可 错 过 每 天 中 午 12 点 举行 的 皇 家 守 卫 队 的 换 岗 仪 式 。 训 练 有素 , 军 纪 严 格 。 每 天 中 午 12 点 , 穿 着相 关 链 接语 和 丹 麦 语 的 “ 哥 本 哈 根 卡 ” 综 合 指 南 , 其中 包 含 一 张 城 市 地 图 和 博 物 馆 、 景 点 的 详细 信 息 。哥 本 哈 根 卡 分 为 两 种 : 一 种 是 72 小 时卡 。 可 用 于 进 出 市 内 70 余 处 的 博 物 馆 和 旅游 景 点 , 无 限 制 地 搭 乘 市 内 公 共 交 通 工 具 ,售 价 为 429 丹 麦 克 郎 (10 至 15 岁 儿 童 249 丹麦 克 郎 )。 另 一 种 24 小 时 卡 。 可 用 于 进 出 市内 40 处 最 受 欢 迎 的 博 物 馆 和 旅 游 景 点 , 无限 制 地 搭 乘 市 内 公 共 交 通 工 具 , 售 价 为 19丹 麦 克 郎 (10 至 15 岁 儿 童 129 丹 麦 克 郎 )。一 位 成 人 可 以 免 费 带 两 名 10 岁 以 下 儿 童 。哥 本 哈 根 最 佳 旅 游 时 间每 年 春 夏 季 (4-9 月 ) 是 哥 本 哈 根 最 佳旅 游 时 间 。 此 时 温 度 适 宜 , 天 气 晴 朗 , 阳 光充 足 , 各 大 户 外 节 庆 活 动 举 行 频 繁 , 这 是 丹麦 各 大 和 各 公 共 场 所 开 放 时 间 最 长 的 季 节 。在 这 几 个 月 里 , 游 客 可 以 充 分 享 受 难 得 的长 达 整 天 的 日 照 阳 光 , 悠 闲 地 逛 街 游 览 , 不用 担 心 商 店 和 景 点 会 早 早 关 门 。哥 本 哈 根 主 要 观 光 景 点美 人 鱼 、 安 徒 生 博 物 馆 、 市 政 大 厦 、 国家 博 物 馆 、 国 会 大 厦 、 趣 伏 里 公 园 、 股 票 市场 、 新 港 、 市 政 厅 广 场 、 国 王 新 广 场 、 阿 玛琳 堡 、 克 里 斯 蒂 安 堡 、 克 隆 堡 、 玫 瑰 堡 、 菲特 烈 堡 宫 、 大 理 石 教 堂 、 皇 家 剧 院 、 嘉 士 伯啤 酒 厂 、 新 歌 剧 院 等 。2010NO.03 91

BusinessFashion商 旅 生 活帅 气 古 军 装 的 皇 家 守 卫 队 用 整 齐 划 一的 步 子 与 姿 势 , 奏 乐 换 岗 。 每 天 到 这一 时 刻 , 皇 宫 外 都 被 观 众 挤 得 水 泻 不通 。 这 一 特 殊 的 仪 式 , 已 成 为 阿 玛 莲堡 的 一 大 特 色 。始 建 于 1574 年 的 克 隆 堡 宫 , 曾 是丹 麦 国 王 菲 德 烈 二 世 王 宫 。 整 个 宫 殿用 沙 岩 石 砌 成 , 四 周 红 砖 墙 环 抱 , 一色 的 铜 屋 顶 , 雄 伟 壮 观 。 当 时 克 隆 堡宫 为 北 欧 最 精 美 的 文 艺 复 兴 时 期 建 筑风 格 的 宫 殿 。 现 在 克 隆 堡 宫 已 成 为 对公 众 开 放 的 历 史 博 物 馆 , 主 要 收 藏 大量 挂 毯 , 其 中 有 些 已 有 四 百 多 年 的 历史 , 还 有 一 些 名 画 瓷 器 等 。 其 中 较 为著 名 的 有 用 羊 毛 和 丝 线 织 成 的 奥 拉 夫国 王 肖 像 挂 毯 。 值 得 一 提 的 是 , 莎 士比 亚 著 名 悲 剧 ——《 哈 姆 雷 特 》 就 是以 克 隆 堡 宫 为 背 景 创 作 的 , 克 隆 堡 宫也 因 而 闻 名 遐 迩 。 为 此 , 人 们 在 古 堡外 院 的 墙 上 塑 造 了 一 幅 莎 士 比 亚 的 浮雕 像 , 以 此 作 为 纪 念 。位 于 哥 本 哈 根 西 北 的 菲 特 烈 堡 宫 ,由 于 建 筑 群 座 落 在 湖 水 中 的 三 个 小 岛上 , 四 面 湖 光 潋 滟 , 景 色 美 不 胜 收 , 被誉 为 “ 水 晶 宫 ”。 菲 特 烈 堡 宫 有 60 个 殿堂 , 均 用 红 砖 砌 就 , 白 沙 石 装 饰 , 所 有建 筑 间 的 山 墙 连 接 , 使 三 岛 的 建 筑 浑然 一 体 , 气 势 磅 礴 。 菲 特 烈 堡 宫 采 用 了荷 兰 文 艺 复 兴 时 期 的 建 筑 风 格 , 是 北欧 现 存 的 最 显 赫 的 文 艺 复 兴 风 格 的 建筑 , 有 “ 丹 麦 的 凡 尔 赛 宫 ” 之 称 。被 称 为 “ 国 王 花 园 ” 玫 瑰 堡 由 城堡 和 花 园 组 成 。 玫 瑰 堡 最 早 是 丹 麦 国王 克 里 斯 蒂 安 四 世 建 的 花 园 , 后 来 在花 园 旁 又 修 建 了 皇 家 的 夏 宫 。 现 在 玫瑰 堡 是 丹 麦 皇 家 的 珍 宝 馆 , 主 要 展 出钻 石 王 冠 、 名 贵 首 饰 和 皇 室 收 藏 的 象牙 工 艺 品 等 。水 上 之 旅 : 精 彩 纷 呈尽 管 哥 本 哈 根 古 迹 众 多 , 但 由 于古 城 的 面 积 不 大 而 且 紧 凑 , 主 要 景 点都 集 中 在 市 中 心 西 南 部 的 中 央 站 到 美人 鱼 像 所 在 的 东 北 部 一 带 半 径 约 2 公里 的 范 围 内 。 游 客 完 全 可 以 徒 步 游 览 ,自 由 自 在 地 穿 梭 于 各 个 城 堡 之 间 。 当然 , 游 客 也 可 以 租 辆 免 费 自 行 车 骑 往郊 外 的 皇 家 狩 猎 园 踏 青 探 幽 ; 还 可 以乘 坐 着 火 车 或 者 客 车 穿 越 厄 勒 海 峡 ,到 达 彼 岸 的 另 一 国 —— 瑞 典 马 尔 默 。值 得 一 提 的 是 , 由 于 位 于 波 罗 的海 海 岸 的 优 越 地 理 位 置 上 , 哥 本 哈 根有 着 其 他 国 家 少 有 的 环 城 运 河 和 湖泊 , 城 市 每 条 街 道 的 尽 头 都 与 水 相 连 ,乘 坐 游 船 观 光 将 别 具 精 彩 。 据 说 , 每年 有 超 过 50 万 游 客 在 此 体 验 哥 本 哈根 运 河 游 。 在 这 条 观 光 路 线 上 游 客 可以 乘 坐 水 上 巴 士 沿 哥 本 哈 根 运 河 从 美人 鱼 雕 像 至 Fisketorvet 购 物 中 心环 线 进 行 畅 游 。 沿 途 除 了 能 看 到 著 名的 小 美 人 鱼 雕 塑 、 阿 美 琳 堡 宫 、 霍 尔门 岛 、 皇 家 图 书 馆 ( 黑 钻 石 )、 克 里 斯蒂 安 堡 宫 以 及 证 券 交 易 所 等 许 多 著 名的 古 迹 外 , 还 可 以 在 充 满 田 园 风 情 的运 河 中 看 到 许 多 仅 属 于 丹 麦 的 世 景 民俗 。 在 一 座 名 为 克 里 斯 钦 港 小 城 附 近的 那 一 段 , 您 可 以 看 到 美 丽 的 救 世 主教 堂 。 教 堂 的 尖 顶 上 有 一 个 朝 外 的 旋转 楼 梯 , 在 那 里 , 可 以 一 览 无 余 地 观看 整 个 哥 本 哈 根 的 美 丽 风 光 。 从 这 里再 往 前 走 , 很 快 就 可 以 到 达 “ 新 港 ” 运河 码 头 。 沿 着 河 边 的 一 家 家 餐 厅 、 酒吧 , 从 早 餐 一 直 开 到 午 夜 , 里 面 紫 红吧 台 和 焦 香 烤 鱼 , 陪 伴 着 有 海 洋 性 格的 丹 麦 人 , 让 人 能 充 分 感 受 到 一 个 更加 鲜 活 多 姿 的 哥 本 哈 根 。步 行 街 : 购 物 观 光 两 全 其 美哥 本 哈 根 算 得 上 是 北 欧 的 购 物 天堂 , 艺 术 品 、 银 器 、 琥 珀 、 珠 宝 、 陶 瓷 、化 妆 品 和 服 装 独 具 特 色 。 丹 麦 商 品 简单 、 整 齐 、 优 质 、 实 用 , 尤 其 是 皇 家 的瓷 器 Royal Copenhangen、 品 牌 银饰 Georg Jensen、 深 海 美 容 用 品 以 及剪 纸 等 深 受 各 国 游 客 的 喜 爱 。在 哥 本 哈 根 购 物 步 行 街 当 是 首选 。 这 条 长 达 1.2 公 里 的 步 行 街 位 于哥 本 哈 根 市 中 心 , 始 建 于 17 世 纪 。 它东 起 国 王 新 广 场 , 西 至 哥 本 哈 根 市 政广 场 , 贯 穿 着 哥 本 哈 根 最 重 要 的 建 筑物 和 政 治 、 商 贸 中 心 的 “ 心 脏 地 带 ”,是 北 欧 最 长 的 步 行 街 。 全 街 约 有 200多 家 商 店 , 店 铺 鳞 次 栉 比 , 各 具 特 色 ,令 人 目 不 暇 接 。 既 有 百 年 老 店 、 皇 家商 场 , 也 有 众 多 风 格 古 朴 的 小 店 。 在这 里 游 客 不 仅 可 以 充 分 地 享 受 购 物的 乐 趣 , 还 能 看 到 许 多 重 要 的 古 代 建筑 。 在 国 王 新 广 场 游 客 可 以 看 到 丹 麦皇 家 剧 院 、 皇 家 艺 术 学 院 ( 又 称 夏 洛特 堡 宫 ) 以 及 新 港 。 在 广 场 中 央 , 可以 看 到 克 里 斯 钦 五 世 国 王 骑 马 的 铜像 。 进 入 步 行 街 中 心 是 阿 麦 广 场 。 广场 中 央 有 一 座 建 于 荷 兰 文 艺 复 时 期的 鹳 鸟 喷 泉 。 而 阿 麦 广 场 的 六 号 是 一座 建 于 1606 年 的 荷 兰 文 艺 复 兴 式 建筑 , 是 闻 名 于 世 的 哥 本 哈 根 皇 家 陶 瓷厂 (Royal Copenhagen)、 格 犹 · 琰森 (Georg Jensen) 银 器 厂 、 候 姆 皋 玻璃 器 皿 (Holmegaard Glasv&rk) 等公 司 的 销 售 总 部 。 橱 窗 里 陈 列 着 各 种各 样 的 丹 麦 工 艺 美 术 品 , 琳 琅 满 目 ,任 人 观 赏 。 阿 麦 广 场 的 右 侧 是 另 一 座古 老 的 步 行 街 商 场 , 左 侧 靠 近 霍 伊 布罗 广 场 , 从 那 里 可 以 观 看 到 带 有 克 里斯 钦 堡 的 宫 廷 岛 全 景 。92中 国 对 外 贸 易

Practice实 务经 贸 传 真美 国 商 务 部 决 定 延 长 无 缝 管 双 反 案 的 反 倾 销 初裁 时 限美 国 商 务 部 近 日 根 据国 内 申 请 人 的 申 请 , 决 定将 无 缝 管 双 反 案 初 裁 时限 延 长 50 天 , 由 原 定 的2010 年 2 月 23 日 延 期 到4 月 14 日 。2009 年 10 月 6日 , 美 国 商 务 部 公 布 了 对中 国 输 美 无 缝 管 产 品 进 行 双 反 立 案 调 查 的 决 定 。阿 根 廷 对 我 国 有 机 合 成 染 料 及 冷 冻 液 或 水 泵 征收 反 倾 销 税阿 根 廷 工 业 及 旅 游 部 2 月 1 日 照 会 我 驻 阿 使 馆 经 商 参处 , 通 报 其 根 据 该 部 2010 第 13、14 号 决 议 , 决 定 对 原 产 于或 出 口 自 中 国 的 有 机 合 成 染 料 及 发 动 机 用 冷 冻 液 体 或 水泵 采 取 最 终 反 倾 销 措 施 。 其 中 有 机 合 成 染 料 反 倾 销 税 类分 别 为 30.1%( 南 共 市 税 号 3204.14.00)、60.5%( 南 共 市 税号 3204.12.10)、45.23%( 南 共 市 税 号 3204.17.00); 发 动机 用 冷 冻 液 体 或 水 泵 反 倾销 税 为 287%( 南 共 市 税 号8413.30.90)。 相 关 措 施美 商 务 部 对 进 口 自 中 国 机 织 电 热 毯 做 出 倾 销 初裁美 国 商 务 部 近 日 就 进 口 自 中 国 的 机 织 电 热 毯 反 倾 销调 查 案 做 出 肯 定 性 初 裁 决 定 , 裁 定 中 国 生 产 商 和 出 口 商 的倾 销 幅 度 为 90.32% 至 174.85%。 其 中 强 制 应 诉 企 业 宏 国电 子 ( 深 圳 ) 有 限 公 司 及 其 他 两 家 独 立 税 率 企 业 倾 销 幅 度均 为 90.32%, 中 国 其 他 企 业 适 用 的 统 一 税 率 为 174.85%。美 商 务 部 将 指 示 美 海 关 和 边 境 保 护 局 依 据 该 裁 定 征 收 保自 1 月 29 日 起 生 效 , 有效 期 5 年 。阿 根 廷 业 界 申 请 对 我 手 动 高 速 钢 直 锯 片 开 展 反倾 销 调 查阿 根 廷 工 业 及 旅 游 部 2 月 4 日 照 会 我 驻 阿 使 馆 经 商 参处 , 告 知 其 已 收 到 国 内 业 界 请 求 , 要 求 对 原 产 于 中 国 的 手动 高 速 钢 直 锯 片 启 动 反 倾 销 调 查 。证 金 或 保 函 。 涉 案 产 品 美 国 海 关 税 则 编 码 (HUSUS) 为6301.10.0000, 具 体 产 品 种 类 以 美 商 务 部 书 面 描 述 为 准 。据 美 方 统 计 , 从 2006 年 到2008 年 , 中 国 对 美 出 口 量增 长 16.8%,2008 年 该 产 品 对美 出 口 额 约 为 2973 万 美 元 。美 国 商 务 部 预 计 将 于 2010 年6 月 发 布 终 裁 决 定 。阿 根 廷 终 止 对 我 高 强 度 木 地 板 反 倾 销 调 查阿 根 廷 工 业 及 旅 游 部 2月 4 日 照 会 我 驻 阿 使 馆 经商 参 处 , 通 报 其 根 据该 部 2010 第 9 号决 议 , 决 定 结束 对 原 产 于 中美 商 务 部 公 布 对 我 窄 幅 织 带 反 倾 销 初 裁 结 果美 国 商 务 部 2 月 6 日 公 布 对 华 窄 幅 织 带 反 倾 销 反 补 贴 合国 的 高 强 度 木 地板 的 反 倾 销 调 查 ,并 决 定 不 采 取 最 终 反 倾 销 措 施 。并 调 查 倾 销 部 分 的 初 裁 结 果 。 两 家 强 制 应 诉 企 业 中 , 一 家倾 销 幅 度 为 0, 另 一 家 由 于 未 应 诉 , 被 裁 定 为 231.40% 的 惩罚 性 税 率 。 获 得 平 均 税 率 资 格 的 企 业 被 裁 定 为 115.70% 的 税率 , 其 他 未 应 诉 企 业 的 全 国 统 一 税 率 为 231.40%。 美 国 商 务部 将 依 据 此 初 裁 结 果 指 示 美 海 关 中 止 清 关 并 收 取 保 证 金 或保 函 。 本 案 补 贴 和 倾 销 合 并 终 裁 预 计 将 于 2010 年 4 月 做 出 。哥 伦 比 亚 对 我 打 汁 机 征 收 临 时 反 倾 销 税哥 伦 比 亚 贸 易 、 工 业 和 旅 游 部 2 月 3 日 函 告 中 国 驻 哥 大使 , 通 报 其 根 据 该 部 2010 年 1 月 29 日 0028 号 决 议 , 对 中 国打 汁 机 反 倾 销 案 做 出 初 裁 , 决 定 对 原 产 于 中 国 的 打 汁 机 ( 税94中 国 对 外 贸 易

实 务Practice新 书 推 荐号 :8509.40.10.00) 征 收 临 时 反 倾 销 税 。 如 涉 案 产 品 报 关FOB 价 低 于 9.89 美 元 / 台 , 则 临 时 反 倾 销 税 为 9.89 美 元/ 台 与 报 关 FOB 价 之 间 的 差 额 。墨 西 哥 决 定 继 续 对 我 高 碳 锰 铁 征 收 反 倾 销 税墨 西 哥 经 济 部 2 月 8日 发 布 公 告 , 公 布 对 华 高碳 锰 铁 反 倾 销 案 的 日 落 复审 裁 决 。 根 据 该 裁 决 , 墨西 哥 经 济 部 决 定 继 续 对原 产 于 中 国 的 高 碳 锰 铁( 税 号 :7202.1101) 征 收反 倾 销 税 , 税 率 由 54.34% 调 整 为 21%, 新 税 率 自 2008 年 9月 26 日 起 执 行 , 有 效 期 5 年 。韩 国 对 我 氯 化 胆 碱 日 落 复 审 最 终 裁 定 继 续 征 收3 年 反 倾 销 税韩 国 企 划 财 政 部 关 税 制 度课 近 日 致 函 我 驻 韩 使 馆 经 商 处 ,通 报 其 对 氯 化 胆 碱 反 倾 销 日 落复 审 终 裁 结 果 , 决 定 继 续 对 原 产自 我 国 的 氯 化 胆 碱 征 收 10.28%至 27.55% 的 反 倾 销 税 , 征 收 期《 高 盛 帝 国 》作 者 :( 美 ) 查 尔 斯 · 埃 利 斯出 版 社 : 中 信 出 版 社究 竟 是 一 种 什 么 样 的 力 量 使 高 盛 崛 起 为 全 球顶 级 投 行 ? 它 如 何 能 够 与 众 多 的 合 作 伙 伴 合 作 并 创造 了 巨 大 的 财 富 ? 它 如 何 能 在 众 多 竞 争 激 烈 的 业 务中 力 拔 头 筹 ? 它 如 何 在 欧 洲 、 亚 洲 、 北 美 和 南 美 一步 步 地 登 上 领 导 者 的 位 置 ? 如 何 成 为 IPO、 并 购 、外 汇 交 易 、 债 券 交 易 、 股 票 经 纪 、 衍 生 品 、 对 冲 基 金 、 商 品 、 私 人 股 权 投 资以 及 房 地 产 行 业 的 领 军 企 业 ?《 高 盛 帝 国 》 以 生 动 的 语 言 摊 开 了 高 盛 的 成长 发 展 史 , 娓 娓 细 数 公 司 多 次 突 围 求 生 和 勇 攀 高 峰 的 感 人 经 历 , 从 中 可 以领 悟 到 公 司 精 妙 的 制 度 安 排 、 精 当 的 管 理 艺 术 以 及 深 厚 的 文 化 根 基 。 如果 想 要 了 解 一 个 完 整 的 高 盛 , 想 要 借 鉴 高 盛 的 经 验 教 训 , 此 书 无 疑 是 必读 之 作 。《 当 中 国 统 治 世 界 : 中 国 的 崛 起和 西 方 世 界 的 衰 落 》作 者 :( 英 ) 马 丁 · 雅 克出 版 社 : 中 信 出 版 社作 者 在 本 书 中 预 测 , 如 果 说 英 国 曾 是 海 上 霸主 , 美 国 是 空 中 和 经 济 霸 主 , 那 么 未 来 中 国 将 成 为文 化 霸 主 。 中 国 的 崛 起 将 改 变 全 球 , 世 界 将 由 西 方 塑 造 走 向 更 多 的 中 国塑 造 。 但 中 国 绝 不 会 变 成 一 个 西 方 式 社 会 , 它 将 保 持 高 度 鲜 明 的 本 国 特色 ; 西 方 发 达 国 家 代 表 的 现 代 化 发 展 模 式 目 前 主 导 世 界 , 但 将 受 到 中 国所 代 表 的 “ 另 类 发 展 模 式 ” 的 挑 战 , 直 到 有 一 天 “ 东 风 压 倒 西 风 ”, 中 国模 式 主 导 世 界 ; 随 着 中 国 的 崛 起 , 西 方 将 丧 失 文 明 操 纵 权 , 世 界 将 按 照中 国 概 念 重 新 塑 造 。为 3 年 。加 边 境 服 务 署 对 中 国 产 自 行 车 发 起 反 倾 销 期 中复 审加 拿 大 边 境 服 务 署 (CBSA)2 月 22 日 发 布 公 告 , 启动 对 原 产 于 或 出 口 自 中 国 和 中 国 台 北 的 自 行 车 反 倾 销 期 中复 审 。 涉 案 产 品 海 关 编 码 为 87120000.12、87120000.20、87120000.30、87120000.40、87120000.50、87120000.90和 87149190.00。CBSA 将 于 7 月 7 日 前 就 本 次 复 审 做 出 裁定 。企 业 如 决 定 应 诉 , 需 于 4 月 9 日 前 提 交 答 卷 。 具 体 应 诉事 宜 可 与 CBSA 联 系 咨 询 。 电 话 :001-613-9416340, 传 真 :001-613-9484844, 电 子 邮 件 :Justin.Drown@cbsaasfc.gc.ca。《 吴 敬 琏 传 : 一 个 中 国 经 济 学 家 的肖 像 》作 者 : 吴 晓 波出 版 社 : 中 信 出 版 社2010 年 的 1 月 , 经 济 学 家 吴 敬 琏 迎 来 了 八 十岁 寿 诞 。 对 于 这 位 中 国 最 著 名 的 经 济 学 家 来 说 , 这八 十 年 是 一 个 与 自 己 的 国 家 图 强 求 富 、 蹒 跚 前 行 的八 十 年 。 在 当 代 中 国 经 济 改 革 史 上 , 吴 敬 琏 之 重 要 性 在 于 , 他 几 乎 参 与 了建 国 之 后 所 有 的 经 济 理 论 争 议 , 由 他 的 思 想 演 进 出 发 , 可 以 勾 勒 出 中 国 经济 变 革 理 念 的 大 致 曲 线 。 吴 敬 琏 对 这 个 转 型 国 家 的 贡 献 , 除 了 改 革 思 路 上的 创 新 外 , 还 在 于 他 那 份 独 立 思 考 、 直 言 不 讳 的 知 识 分 子 风 骨 。 在 书 中 ,吴 敬 琏 缓 缓 叙 述 , 吴 晓 波 奋 笔 记 述 , 历 史 如 跛 足 的 行 者 , 不 动 声 色 地 姗 姗走 近 , 又 姗 姗 走 远 , 一 段 波 澜 壮 阔 的 人 生 在 回 忆 者 与 记 录 者 之 间 穿 梭 , 如画 卷 展 开 。2010NO.03 95