?ל frl ׳Qt הגברות על זכות ×”×”×¤×’× ×” והמחאה בשטחים - B'Tselem

הפגנות של ישראלי•‏ המתנגדים למדיניותהממשלה וההתנחלויות בשטחיםגם על ישראלים המתנגדים למדיניות הממשלהוההתנחלויות בשטחים,‏ המבקשים לקיים אירועיהפגנה ומחאה,‏ מטילים השלטונות הגבלות קשות.‏הגבלות אלה מוטלות גם על מתכונות,‏ שאינן אסורותעל-פי צו 101 בדבר איסור פעולות הסתה ותעמולה,‏ כמוקיום משמרות מחאה שקטות.‏ בשנת.‏ 1985 עתרההאגודה לזכויות האזרח לבג״צ בשמם של צ׳רלי ביטוןוסעדיה מרציאנו,‏ שעמדו בראש עמותה של פעילישכונות בשם ״מאבק ‎85‎״.‏ חברי העמותה ביקשולקיים משמרת מחאה לאורך מסלול הביקור המיועדשל ראש הממשלה בגדה,‏ אך צה״ל סירב לאשר להםאת קיום האירוע.‏ בתצהיר התשובה לבג״צ אמר אלוףפיקוד המרכז דאז,‏ אמנון שחק,‏ כי ״הזכויות המדיניותהבסיסיות,‏ ובהן הזכות לבטא דעה פוליטית ולפעוללהפצתה,‏ למחות נגד דעה נוגדת ונגד מעשי השלטוןובהקשר זה:‏ להפגין - שוב אינם כדבר מובן מאליונתונים לאוכלוסיה הנתונה למימשלו של הצבאהמחזיק.‏ ודאי שאין הם נתונים לאוכלוסיה שלהמדינה המחזיקה,‏ המבקשת להכנס אל תוך השטחהמוחזק במטרה האחת למחות ולהפגין הפגנהמדינית״ 21 האלוף שחק טען עוד,‏ כי על דעת שרהביטחון הוציא הנחייה שלא להתיר הפגנות פוליטיותלכל גורם שהוא,‏ וכי מדיניות זו מוחלת כשווה עלהכול.‏ זמן קצר אחר-כך התברר לעותרים ולצה״ל,‏ כיתנועת ׳יהתחיה״ עומדת לקיים את ועידתה הקרובהבגדה המערבית.‏ בעקבות זאת חזרה בה המדינהמהאיסור הכולל להפגין בשטחים ופרסמה הודעהמתקנת לפיה בוטלו ההוראות אשר אסרו עקרונית עלקיום אסיפות פוליטיות בשטחים.‏ המדינה מסרה כימעתה כל בקשה לקיים אסיפה מסוג זה תיבחן על-פישיקולי ביטחון,‏ סדר ציבורי ושלום הציבור‎22‎אבל גם אחרי הודעה זו המשיך צה״ל לנקוט במדיניותשל איפה ואיפה.‏ במהלך האינתיפאדה מנע צה״לבעקביות פעילות הפגנתית של ישראלים נגד מדיניותהממשלה בשטחים.‏ ב-‏‎4.3.89‎ הוכשלו מפגשי שלום שלתנועת שלום עכשיו עם פלסטינים בכמה יישוביםבגדה.‏ צה״ל מנע מכ-‏‎2,000‎ פעילי התנועה להיכנסליישובים רמאללה,‏ פרעה ובית אומר.‏ איתן הבר,‏יועצו לתקשורת של שר הביטחון דאז,‏ נימק אתהעילה הרשמית לאיסור לקיים את המפגשים בסירובהתנועה לבקש רישיון פורמאלי לקיום המבצע.‏‎23‎ב-‏‎7.10.89‎ מנע צה״ל ממאות פעילי שלום עכשיו להגיעלמפגש עם פלסטינים בטול-כרם באמצעות הכרזה עלהאיזור כשטח צבאי סגור.‏ בספטמבר 1991 ביטל צה״ל,‏כנראה בלחץ המתנחלים,‏ אישור שנתן קודם לכןלשלום עכשיו לקיים סיור מחאה בחברון נגד הרחבתההתנחלויות.‏ צה״ל הסביר את הביטול בכרוזפלסטיני,‏ שקרא לתושבי חברון לפגוע במתנחלים.‏שלום עכשיו,‏ באמצעות האגודה לזכויות האזרח,‏ עתרהלבג״צ נגד ביטול הסיור המתוכנן.‏ בעתירה נטען כיסיור במתכונת דומה התקיים קודם לכן על-ידי חברי״תנועת החרות״ מצרפת וכי המתנחלים התכוונולקיים זמן מה אחר-כך אירוע פומבי נוסף שכוללעלייה המונית לרגל למערת המכפלה בהשתתפותרבנים ומנהיגים פוליטיים מכל רחבי הארץ‎24‎בעתירה נטען כי ״לא אחת,‏ נתקלת פעילות העותרתבשטחים בהתנגדות של המפקדים הצבאיים ומערכתהביטחון.‏ התנגדות זו התבטאה הן בתשובות שליליותלבקשות שהוגשו לאישור הפגנות,‏ והן בסגירת שטחיםבפני פעילי התנועה,‏ כאשר הגיעו לקיים פעילות מחאהאשר אינה טעונה היתר מוקדם.‏ בד בבד עם הערמתקשיים על פעולותיה של העותרת בשטחים,‏ איפשרהמערכת הביטחון פעילות פוליטית והפגנתית באיזורעל-ידי בעלי דעות המנוגדות לאלה של העותרת״.‏בניתוח המסגרת המשפטית של חופש הביטויבשטחים טענו העותרים כי נוסחו של צו 101 מחייב21. אלוף פיקוד המרכז,‏ אמנון שחק,‏ בתצהיר תשובה לבג׳׳צ 108/85, ״מאבק ‎85‎״ ואחי נגד שר הביטחון ואחי.‏22. הודעה מטעם המשיבים,‏ 9 באפריל 1986, בבג׳׳צ 108/85, ״מאבק ‎85‎״ ואח׳ נגד שר הביטחון ואחי.‏23. לילי גלילי,‏ האוץ,‏ 5.3.89.24. בג״צ 4170/91, עמירם גולדבלום ואח׳ נגד אלוף פיקוד המרכז ואחי,‏ מכתב של שלום עכשיו לתא״ל יעקב אור,‏ המפקדהצבאי של הגדה מ-‏‎31‎ בספטמבר 1991.9