01IZVESTAJ 1 DEL 2008.pdf

1Sobranie na Republika MakedonijaI Z V E [ T A Jza rabotata naSobranieto na Republika Makedonijaza periodot21.06/2008 - 31.12/2008

3Po~ituvani,Pred vas e izve{tajot za rabotata na Sobranieto na Republika Makedonija vo negoviot{esti mandaten sostav, i toa za periodot od 21 juni 2008 do 31 dekemvri 2008 godina. Moèbina prv pogled, kratok period, no veruvam }e se soglasite navistina intenziven sporeddinamikata na rabotata.Dozvolete da potsetam deka na konstitutivnata sednica na ovoj mandaten sostav vosvojot inagurativen govor kako pretsedatel na Sobranieto istaknav deka moja opredelba izalo`ba e zakonodavniot organ da pretstavuva vistinski hram na demokratijata. Voizminatite pet mandatni sostavi, se postaveni solidni temeli na ovoj na{ hram nademokratijata. Sobranieto na Republika Makedonija kako zakonodaven dom deneska e vistinskiodraz na parlamentarna demokratija kaj nas. No demokratijata e proces koj se razvivapostojano. Veruvam deka site nie koi kako pratenici sme izbrani so voljata na gra|anite imameznaewe i demokratski kapacitet da prodolìme da ja razvivame i ostvaruvameparlamentarnata demokratija spored najvisokite principi. Ubeden sum deka sobraniskataadministracija ima stru~en i profesionalen kapacitet da gi ostvaruva svoite zada~i.Po~ituvani, od periodot {to e opfaten so izve{tajot bi sakal da istaknam nekolku,spored mene, zna~ajni ~ekori koi ja potvrduvaat na{ata opredelba za razvoj naparlamentarnata demokratija i za ostvaruvawe na na{ite strate{ki opredelbi, a toa e~lenstvoto vo evroatlantskite integracii. Vovedena e redovna koordinacija sokoordinatorite na prateni~kite grupi, na koj zadolìtelno prisustvuva pretstavnik odVladata na nivo na vicepremier ili minister. Donesovme nov Delovnik so koj se jakne ulogatana Sobranieto i sobraniskite tela vo celokupniot zakonodaven proces. Eden odpotpretsedatelite na Sobranieto e od redovite na opozicijata.Redovno i kvalitetno gi razgleduvame site onie izve{tai koi spored zakon se dol`nisoodvetni dràvni institucii da gi dostavat do Sobranieto, odnosno se zajaknuva ulogata nazakonodavniot dom vo implementacijata na zakonite koi gi usvojuvame. Go zaokruùvameproektot na takanare~eniot I-parlament. Vo zavr{na faza e rekonstrukcijata nasobraniskata Sala 2 koja }e pretstavuva bibliotekarski prostor. Vo ovoj period e ostvarenai zna~ajna me|unarodna aktivnost, odnosno jakne parlamentarnata diplomatija sekako vofunkcija na na{ite strate{ki celi.Posebno vnimanie posvetuvame na transparetnosta vo na{eto rabotewe prekuSobraniskiot kanal, no i redovni formalni i neformalni sredbi so novinarite i mediumite.Isto taka, posebno vnimanie posvetuvame na sorabotkata so nevladiniot sektor, no i sozdavmeuslovi preku prateni~kite kancelarii, koi gi ima vo skoro site naseleni mesta, za redovnikontakti na gra|anite so pratenicite i taka natamu.Mnogu podetalno za seto ova sekako ima vo izve{tajot. Zatoa veruvam deka ovaapublikacija nema da se sfati samo kako zbir na brojki i informacii, tuku }e najde svojaprimena vo na{eto rabotewe, a veruvam i ja prepora~uvam na site onie koi sakaat da nau~atne{to pove}e za parlamentarizmot kaj nas, ili za nekakov nau~noistraùva~ki trud na na{iteuniverziteti.Pretsedatelna Sobranieto na RepublikaMakedonijaTrajko Veqanoski

5SODR@INA1. Voved 72. Prateni~ki sostav 92.1. Izborni rezultati 112.2. Prateni~ki grupi vo Sobranieto na Republika Makedonija 132.2.1. Pratenici 142.2.2. Promeni vo prateni~kiot sostav 222.3. Etni~ka struktura na pratenicite po prateni~ki grupi 262.4. Polova struktura na pratenicite po prateni~ki grupi 262.5 Starosna struktura na pratenicite po prateni~ki grupi 262.6. Obrazovna struktura na pratenicite po prateni~ki grupi 263. Plenarni sednici na Sobranieto na Republika Makedonija 273.1. Plenarni sednici 293.1.1. Posebni sednici 303.1.2 Prisustvo i u~estvo na sednicite 313.1.3. Odlu~uvawe i glasawe 333.2 Razgleduvani akti 343.2.1. Postaveni akti na sednica 343.2.2. Razgledani akti na sednica 353.3. Zakoni 363.3.1. Doneseni zakoni 413.3.2. Doneseni ratifikacii 523.3.3. Neprifatlivi predlog zakoni 563.4. Odluki 573.5. Drugi akti 663.5.1. Usvoeni akti 663.5.2. Akti za usvojuvawe 693.5.3. Neusvoeni akti 703.6. Amandmani 713.7. Prateni~ki pra{awa 734. Rabotni tela na Sobranieto na Republika Makedonija 754.1. Postojani rabotni tela 774.2. Posebni rabotni tela 1304.2.1. Komitet za odnosi me|u zaednicite 1304.2.2. Sovet na Sobraniskiot kanal 1324.2.3. Buxetski sovet na Sobranieto 1344.2.4. Nacionalen sovet za evrointegracii 1375. Pretsedateli i potpretsedateli 1435.1. Pretsedatel 1455.2. Potpretsedateli 1506. Me|unarodna sorabotka 1576.1. Multilateralna sorabotka 1596.2. Drugi me|unarodni aktivnosti 1697. Javnost vo rabotata na Sobranieto 1717.1. Sobraniski TV kanal 1737.2. Elektronska komunikacija 1757.3. Sredstva za javno informirawe 1808. Klub na èni pratenici 1839. Aktivnosti na nevladini organizacii vo Sobranieto na RM 1879.1. Gra|anska asocijacija MOST 1899.2. Nacionalen demokratski institut NDI 19410. Slu`ba na Sobranieto na Republika Makedonija 19510.1. Vnatre{na organizacija 19710.1.1. Oddelenie za vnatre{na revizija 20010.1.2. Oddelenie za upravuvawe so ~ove~ki resursi 20210.2. Programa za praktikanti 20410.3. Podatoci od stru~no-administrativen karakter 20811. Prilozi 213Prilog 1 Odràni sednici 215Prilog 2 Dnevni redovi na sednici 219Prilog 3 Me|unarodni aktivnosti 241Prilog 4 Integralni izve{tai za aktivnostite na parlamantarnite grupi idelegaciite245

71. VOVEDSobranieto na RepublikaMakedonija e pretstavni~ki organ nagra|anite i nositel na zakonodavnata vlastna Republikata.Sobranieto e ednodomno koe goso~inuvaat 120 pratenici koi se izbiraatna op{ti, neposredni i slobodni izbori sotajno glasawe.Vo sega{niot sostav na Sobranietopratenicite se izbrani vrz osnova na proporcionalenmodel i tie svojata funkcija javr{at profesionalno.Pratenicite se izbiraat za vremeod ~etiri godini i tie ne moàt da bidatotpovikani.Vrz osnova na Ustavot na RepublikaMakedonija, Sobranieto na Republika Makedonija:- go donesuva i izmenuva Ustavot;- donesuva zakoni i dava avtenti~no tolkuvawena zakonite;- gi utvrduva javnite dava~ki;- donesuva republi~ki buxet i zavr{nasmetka na buxetot-donesuva prostoren plan na Republikata;-ratifikuva me|unarodni dogovori;- odlu~uva za vojna i mir;-donesuva odluka za menuvawe na granicatana Republikata;-donesuva odluka za stapuvawe i istapuvaweod sojuz ili zaednica so drugi dràvi;-raspi{uva referendum;-odlu~uva za rezervite na Republikata;-osnova soveti;-izbira Vlada na Republika Makedonija;-izbira sudii na Ustavniot sud na RepublikaMakedonija;- vr{i izbor i razre{uvawe na sudii;-vr{i izbori, imenuvawa i razre{uvawa ina drugi nositeli na javni i drugi funkciiutvrdeni so Ustavot i so zakon;-vr{i politi~ka kontrola i nadzor nadVladata i nad drugite nositeli na javnifunkcii {to se odgovorni pred Sobranieto;-dava amnestija i-vr{i drugi raboti utvrdeni so Ustavot.Sobranieto za vr{ewe na rabotiteod svojata nadle`nost donesuva i odluki,deklaracii, rezolucii, preporaki izaklu~oci.Ogranizacijata i funkcionirawetona Sobranieto na Republika Makedonija ina rabotnite tela na Sobranieto se utvrduvaatso Delovnik {to Sobranieto go donesuvaso mnozinstvo glasovi od vkupniot brojpratenici. So ogled na toa {to zakonodavnatadejnost e osnovna dejnost na Sobranieto,vo Delovnikot e precizno uredena postapkataza razgleduvawe i donesuvawe nazakonite i drugite akti. Isto taka, so Delovnikotse uredeni instrumentite i postapkatapreku koi Sobranieto vr{i politi~kakontrola i nadzor vrz rabotata naorganite na izvr{nata vlast, kako i drugipra{awa {to proizleguvaat od ustavnitenadle`nosti na Sobranieto

2. PRATENI^KI SOSTAV9

112.1. IZBORNI REZULTATI[estite predvremeni parlamentarni izbori vo Republika Makedonija seodràa na 1 juni 2008 godina po samoraspu{taweto na pettiot parlamentaren sostavna 12 april 2008 godina. Glasaweto se odviva{e vo {est izborni edinici poproporcionalniot model.Vo {este izborni edinici, odnosno na 2.976 izbira~ki mesta, od vkupnoevidentiranite 1.779.116 izbira~i vo Republika Makedonija svoeto glasa~ko pravo goostvarija 1.015.164 izbira~i odnosno 57,06%.Na 78 kandidatski listi se predloèni i utvrdeni 1.560 kandidati za izbor napratenici od 15 politi~ki partii, dve koalicii i dve listi na grupa izbira~i.Izborna edinica broj 1Vo prvata izborna edinica se utvrdeni 16 listi na kandidati za pratenici itoa 13 samostojni listi na politi~ki partii, dve listi na koalicii i edna lista nagrupa izbira~i so vkupno 320 kandidati za pratenici. Vo ovaa izborna edinica, odvkupno zapi{anite 295.917 izbira~i vo izbira~kiot spisok na 429 izbira~ki mestaglasale 177.728 izbira~i, odnosno 60,06%.Spored rezultatite koalicijata "VMRO-DPMNE, SPM, DS, DOM, DPTM, DPSM,SRM, VMRO- Makedonska, OPE, PP, SDA, PVM, PIR, NDM, BDP, PZ, DUR, RZPM i PCER"osvoi 11 prateni~ki mesta, koalicijata "Sonce" (SDSM, NSDP, LDP, LP, NA, ZPM, PPMi DSVM) pet prateni~ki mesta, Demokratskata partija na Albancite edno iDemokratskata unija za integracija tri prateni~ki mesta.Izborna edinica broj 2Vo vtorata izborna edinica se utvrdeni 15 listi na kandidati za pratenici itoa 13 samostojni listi na politi~ki partii i dve listi na koalicii so vkupno 300kandidati za pratenici. Vo ovaa izborna edinica, od vkupno zapi{anite 303.120izbira~i vo izbira~kiot spisok na 381 izbira~ko mesto glasale 162.810 izbira~i,odnosno 53,71%.Spored rezultatite koalicijata "VMRO-DPMNE, SPM, DS, DOM, DPTM, DPSM,SRM, VMRO- Makedonska, OPE, PP, SDA, PVM, PIR, NDM, BDP, PZ, DUR, RZPM i PCER"osvoi 11 prateni~ki mesta, koalicijata "Sonce" (SDSM, NSDP, LDP, LP, NA, ZPM, PPMi DSVM) tri prateni~ki mesta, Demokratskata Partija na Albancite dve iDemokratska unija za integracija ~etiri prateni~ki mesta.Izborna edinica broj 3Vo tretata izborna edinica se utvrdeni 11 listi na kandidati za pratenici, itoa devet samostojni listi na politi~ki partii i dve listi na koalicii so vkupno 220kandidati za pratenici. Vo ovaa izborna edinica, od vkupno zapi{anite 288.585izbira~i vo izbira~kiot spisok na 625 izbira~ki mesta glasale 177.308 izbira~i,odnosno 61,44%.Spored rezultatite koalicijata "VMRO-DPMNE, SPM, DS, DOM, DPTM, DPSM,SRM, VMRO- Makedonska, OPE, PP, SDA, PVM, PIR, NDM, BDP, PZ, DUR, RZPM i PCER"osvoi 14 prateni~ki mesta i koalicijata "Sonce" (SDSM, NSDP, LDP, LP, NA, ZPM,PPM i DSVM) {est prateni~ki mesta.

12Izborna edinica broj 4Vo ~etvrtata izborna edinica se utvrdeni deset listi na kandidati zapratenici, i toa sedum samostojni listi na politi~ki partii, dve listi na koalicii iedna lista na grupa izbira~i so vkupno 200 kandidati za pratenici. Vo ovaa izbornaedinica, od vkupno zapi{anite 289.664 izbira~i vo izbira~kiot spisok na 558izbira~ki mesta glasale 182.335 izbira~i odnosno 62,95%.Spored rezultatite koalicijata "VMRO-DPMNE, SPM, DS, DOM, DPTM, DPSM,SRM, VMRO- Makedonska, OPE, PP, SDA, PVM, PIR, NDM, BDP, PZ, DUR, RZPM i PCER"osvoi 13 prateni~ki mesta i koalicijata "Sonce" (SDSM, NSDP, LDP, LP, NA, ZPM,PPM i DSVM) sedum prateni~ki mesta.Izborna edinica broj 5Vo pettata izborna edinica se utvrdeni 12 listi na kandidati za pratenici, itoa deset samostojni listi na politi~ki partii i dve listi na koalicii so vkupno 240kandidati za pratenici. Vo ovaa izborna edinica, od vkupno zapi{anite 290.101izbira~i vo izbira~kiot spisok na 548 izbira~ki mesta glasale 160.150 izbira~i,odnosno 55,20%.Spored rezultatite koalicijata "VMRO-DPMNE, SPM, DS, DOM, DPTM, DPSM,SRM, VMRO- Makedonska, OPE, PP, SDA, PVM, PIR, NDM, BDP, PZ, DUR, RZPM i PCER"osvoi 11 prateni~ki mesta, koalicijata "Sonce" (SDSM, NSDP, LDP, LP, NA, ZPM, PPMi DSVM) pet prateni~ki mesta, Demokratskata partija na Albancite edno,Demokratskata unija za integracija dve i Partijata za evropska idnina ednoprateni~ko mesto.Izborna edinica broj 6Vo {estata izborna edinica se utvrdeni 13 listi na kandidati za pratenici itoa 11 samostojni listi na politi~ki partii i dve listi na koalicii so vkupno 260kandidati za pratenici. Vo ovaa izborna edinica, od vkupno zapi{anite 311.729izbira~i vo izbira~kiot spisok na 435 izbira~ki mesta glasale 154.833 izbira~i,odnosno 49,67%.Spored rezultatite koalicijata "VMRO-DPMNE, SPM, DS, DOM, DPTM, DPSM,SRM, VMRO- Makedonska, OPE, PP, SDA, PVM, PIR, NDM, BDP, PZ, DUR, RZPM i PCER"osvoi tri prateni~ki mesta, koalicijata "Sonce" (SDSM, NSDP, LDP, LP, NA, ZPM,PPM i DSVM) edno prateni~ko mesto, Demokratskata partija na Albancite sedum iDemokratskata unija za integracija devet prateni~ki mesta.

132.2. PRATENI^KI GRUPI14%51%11%23%1%koalicija SONCE koalicija VMRO-DPMNE DUI DPA PEIRedenbroj1.2.Kandidatska listaKoalicija VMRO-DPMNE (VMRO-Demokratskapartija za makedonsko nacionalno edinstvo,Socijalisti~ka partija na Makedonija,Demokratski sojuz, Demokratska obnova naMakedonija, Demokratska partija na Turcite voMakedonija, Demokratska partija na Srbite voMakedonija, Sojuz na Romite od Makedonija,VMRO-Makedonska, Obedineta partija zaemancipacija, Partija na pravdata, Stranka zademokratska akcija na Makedonija-SDA, Partijana Vlasite od Makedonija, Partija zaintegracija na Romite, Narodno dvièwe zaMakedonija, Bo{wa~ka demokratska partija,Partija na zelenite, Demokratska unija naRomite, Rabotni~kozemjodelska partija naRepublika Makedonija i Partija za celosnaemancipacija na romite.Koalicija SONCE (Socijaldemokratski sojuzna Makedonija, Nova socijaldemokratskapartija, Liberalno-demokratska partija,Liberalna partija na Makedonija, Novaalternativa, Zelena partija na Makedonija,Partija na penzionerite na Makedonija iDemokratski sojuz na Vlasite od Makedonija-DSVM.)Broj na dobieni mandati voizbornata edinica broj1 2 3 4 5 6VKUPNO11 11 14 13 11 3 635 3 6 7 5 1 273. DEMOKRATSKA UNIJA ZA INTEGRACIJA(DUI)4. DEMOKRATSKA PARTIJA NA ALBANCITE(DPA)3 4 - - 2 9 181 2 - - 1 7 115. PARTIJA ZA EVROPSKA IDNINA - PEI - - - - 1 - 1VKUPNO: 20 20 20 20 20 20 120

142.2.1.PRATENICIVMRO-Demokratska partija za makedonsko nacionalno edinstvo (VMRO-DPMNE)Aleksandar NikolovskiAleksandar SpasenovskiAneta StefanovaAnitaKiparizovska KrstevskaBlagorodna Duli}Cena Matevska Cvetan Tripunovski Cvetko Grozdanov Darka Petru{evska Darko DimitrievskiGoran \urovski Goran Petrov Hristina Run~eva Ilija Dimovski Ilija KitanoskiIvica Georgievski Jagotka Ivanovska Jovan Ginev Katerina Dimeska KosanaNikoli} MaznevaKrsto MukoskiLidija Miteva Liljana Zaturovska Marija AndonovskaMarjan~o Kolevski

15VMRO-Demokratska partija za makedonsko nacionalno edinstvo (VMRO-DPMNE)Mile Pa~emski Nada Stan~evska NadicaTan~eva TulievaNata{a JanevskaNikola KotevskiOliver Derkoski Oliver [ambevski Olivera Trajanovska Pan~e Dameski Petar Pop ArsovVasko [utarov Ratko Dimitrievski Risto Stojanov Save Savevski Silvana BonevaSowa \elova Stojanova Stoj~e Krstevski Svetlana Jakimovska Tome Danevski Trajko VeqanoskiVan~o Kocev Vele \or|ievski Vesela êstoeva Violeta Ta{eva Vladimir \or~ev

16VMRO-Demokratska partija za makedonsko nacionalno edinstvo (VMRO-DPMNE)Zoran Petreski Vlado Stefanovski @ivko PejkovskiSocijalisti~ka partija na MakedonijaVladanka Avirovi} Jovan Lazarev Qubosav Ivanov-YingoPartija za evropska idnina-PEIDemokratska obnova na Makedonija-DOMFijat Canoski Liljana Popovska

17Demokratski sojuzVMRO-MakedonskaPavle TrajanovBorislav StojmenovDemokratska partija na Srbitevo MakedonijaDemokratska partija na Turcite voMakedonija-DPTMIvan Stoilkovi}Kenan HasipiDemokratski sili na RomiteStranka za demokratska akcijana MakedonijaAmdi Bajram Avdija Pepi}

18Socijal demokratski sojuz na Makedonija (SDSM)Andrej Petrov Cvetanka Ivanova Emilijan Stankovi} Goran Min~ev Goran SugarevskiIgor Ivanovski Jani Makraduli Marinela Tu{eva Marjan~o NikolovMende DinevskiMile AndonovNikola ]urk~ievRadmila [ekerinskaSlavica GrkovskaStanka AnastasovaTome îngovskiVesna BendevskaVlado Bu~kovski

19Liberalno-demokratska partija (LDP)Andrej @ernovski Jovan Manasievski Risto PenovNova socijaldemokratska partija-NSDPGoran Misovski Sowa Mirakovska Tito PetkovskiLiberalna partija na MakedonijaNova alternativaStojan Andov \or|i Orov~anec

20Demokratska unija za integracija (DUI)Adnan Ja{ariAli AhmetiBlerim BexetiXemaiq Ja{ariXevat AdemiErmira Mehmeti Fazli VeliuFemi Jonuzi Hajrula Misini Hisen XemailiJulieta MarkuLindita ]azimiRafis AlitiSafet NeziriTahir HaniTalat XaferiTeuta ArifiZumrete Jakupi

21Demokratska partija na Albancite (DPA)Menduh Ta~iArben XaferiBesim DoganiImer AliuFlora KadriMeral Uzeiri FeratiSadie IljaziNova demokratijaAbedin ZumberiSulejman Ru{itiImer SelmaniNezavisen pratenikDaut Rexepi

222.2.2 PROMENI VO PRATENI^KI SOSTAVredenprateni~kaprezime i imebrojgrupapromeni1. Avirovi} Vladanka SPM2. Ademi Xevat DUI3. Aliu Imer DPA4. Aliti Rafiz DUI5. Anastasova Stanka SDSM6. Andov Stojan LP7. Andonov Mile SDSM8. Andonovska Marija VMRO-DPMNE9. Arifi Teuta DUI10. Ahmeti Ali DUI11. Bajram Amdi Sojuz na Romi12. Bendevska Vesna SDSM13. Bexeti Bqerim DUI14. Boneva Silvana VMRO-DPMNE15. Bu~kovski Vlado SDSM16. Veliu Fazli DUI17. Veqanoski Trajko VMRO-DPMNE18. Georgievski Ivica VMRO-DPMNE19. Ginev Jovan VMRO-DPMNE20.Grkovska-Lo{kovaSlavicaSDSM21. Grozdanov Cvetko VMRO-DPMNE22. Gruevski Nikola VMRO-DPMNE03.07.2008 - ostavka,zamenet so Ta{eva Violeta23. Dameski Pan~e VMRO-DPMNE24. Dinevski Mende SDSM25. Danevski Tome VMRO-DPMNE26. Derkoski Oliver VMRO-DPMNE27. Dimeska Katerina VMRO-DPMNE28. Dimitrievski Darko VMRO-DPMNE29. Dimitrovski Ratko VMRO-DPMNE30. Dimovski Ilija VMRO-DPMNE31. Dogani Besim DPA32. Donevski Vase VMRO-DPMNE26.06.2008 - ostavka,zamenet so Petru{evska Darka33. Duli} Blagorodna VMRO-DPMNE34. Gelova Stojanova Sowa VMRO-DPMNE35. \or|ievski Vele VMRO-DPMNE36. \or~ev Vladimir VMRO-DPMNE37. \urovski Goran VMRO-DPMNE38. @ernovski Andrej LP39. Zumberi Abedin DPA od 16.09.2008 nezavisen pratenik40. Ivanov Qubosav Yingo SPM41. Ivanova Cvetanka SDSM42. Ivanova Jagotka VMRO-DPMNE43. Ivanovski Igor SDSM44. Iljazi Sadije DPA45. Jakimovska Svetlana VMRO-DPMNE

2346. Jakupi Zumrete DUI47. Janakievski Mile VMRO-DPMNE03.07.2008 - ostavka,zamenet so Miteva Lidija48. Jankulovska Gordana VMRO-DPMNE03.07.2008 - ostavka,zameneta so Janevska Nata{a49. Ja{ari Adnan DUI50. Ja{ari Xemail DUI51. Kadri Flora DPA52.Kiparizovska KrstevskaAnitaVMRO-DPMNE53. Kitanoski Ilija VMRO-DPMNE54. Kolevski Marjan~o VMRO-DPMNE55. Kowanovski Zoran VMRO-DPMNE26.06.2008 - ostavka,zamenet so Zaturoska Liljana56. Kotevski Nikola VMRO-DPMNE57. Kocev Van~o VMRO-DPMNE58. Lazarev Jovan SPM59. Makraduli Jani SDSM60. Manasievski Jovan LP61. Mirakovska Sowa NSDP62. Matevska Cena VMRO-DPMNE63. Mehmeti Ermira DUI64. Milo{oski Antonio VMRO-DPMNE03.07.2008 - ostavka,zamenet so Stefanovski Vlado65. Min~ev Goran SDSM66. Misini Hajrula DUI67. Misovski Goran NSDP68. Mukoski Krsto VMRO-DPMNE69. Mustafa Ne`det OPE26.07.2008- izbran za minister vo Vladata,zamenet so Run~eva Kristina70. Neziri Safet DUI71. Nikoli} Mazneva Kosana VMRO-DPMNE72. Nikolov Marjan~o SDSM73. Nikolovski Aleksandar VMRO-DPMNE74. Orov~anec \or|i NA75. Pa~emski Mile VMRO-DPMNE76. Pejkovski @ivko VMRO-DPMNE77. Penov Risto LDP78. Pepi} Avdija SDA79. Petkovski Tito NSDP80. Petreski Zoran VMRO-DPMNE81. Petrov Andrej SDSM82. Petrov Goran VMRO-DPMNE83. Pop Arsov Petar VMRO-DPMNE84. Popovska Liljana DOM85. Ru{iti Sulejman DPA od 16.09.2008 nezavisen pratenik86. Slavevski Trajko VMRO-DPMNE03.07.2008 - ostavka,zamenet so Savevski Save87. Spasenovski Aleksandar VMRO-DPMNE88. Stavrevski Zoran VMRO-DPMNE03.07.2008 - ostavka,zamenet so Stojanov Risto89. Stan~evska Nada VMRO-DPMNE90. Stefanovska Aneta VMRO-DPMNE

2491. Stoiqkovi} Ivan DPSM92. Stojmenov Borislav VMRO-Mak.93. Sugarevski Goran SDSM94. Tan~eva Tulieva Nadica VMRO-DPMNE95. Ta~i Menduh DPA96. Topuzovska Karevska Roza LDP97. Trajanov Pavle DS98. Trajanovska Olivera VMRO-DPMNE99. Tripunovski Cvetan VMRO-DPMNE100. Tu{eva Marinela SDSM101. ]azimi Lindita DUI01.08.2008- izbrana za zamenik minister voVladata, zameneta so Ameti Vulnet102. ]ur~iev Nikola SDSM103. Uzeini Ferati Meral DPA104. Hani Tahir DUI105. Hasipi Kenan DPTM106. Canoski Fijat PEI107. êstoeva Vesela VMRO-DPMNE108. îngoski Tome SDSM109. Xaferi Arben DPA110. Xaferi Talat DUI111. [ambevski Oliver VMRO-DPMNE112. [e}erinska Radmila SDSM113. [utarov Vasko VMRO-DPMNE114. Selmani Imer DPA od 16.09.2008 nezavisen pratenik115. Stankovi} Emilijan SDSM26.06.2008 po otkaùvaweto od prateni~kafunkcija na Zoran Zaev116. Krstevski Stoj~e VMRO-DPMNE26.06.2008 po odlukata na Vrhoven sud poosnov na àlbite za preglasuvawe vo IE 1117. Xemaili Hisen DUI26.06.2008 po odlukata na Vrhoven sud poosnov na àlbite za preglasuvawe vo IE 1118. Petru{evska Darka VMRO-DPMNE 30.06.2008 namesto Donevski Vase119. Zaturoska Liljana VMRO-DPMNE 30.06.2008 namesto Kowanovski Zoran120. Ta{eva Violeta VMRO-DPMNE 08.07.2008 namesto Gruevski Nikola121. Savevski Save VMRO-DPMNE 08.07.2008 namesto Slavevski Trajko122. Stojanov Risto VMRO-DPMNE 08.07.2008 namesto Stavrevski Zoran123. Miteva Lidija VMRO-DPMNE 08.07.2008 namesto Janakievski Mile124. Stefanovski Vlado VMRO-DPMNE 08.07.2008 namesto Milo{oski Antonio125. Janevska Nata{a VMRO-DPMNE 08.07.2008 namesto Jankulovska Gordana126. Jonuzi Femi DUI 08.07.2008 po povtorenite izbori vo IE 1127. Marku Julijeta DUI 08.07.2008 po povtorenite izbori vo IE 6128. Rexepi Daut DPA08.07.2008 po povtorenite izbori vo IE 6od dekemvri 2008 godina, nezavisenpratenik129. Run~eva Kristina VMRO-DPMNE 01.08.2008 namesto Mustafa Ne`det130. Ameti Vulnet DUI 01.08.2008 namesto ]azimi Lindita

RedenbrojSkratennaziv251. VMRO-DPMNE2. SPM3. DOMNaziv na prateni~katagrupaVMRO-Demokratskapartija za makedonskonacionalno edinstvoSocijalisti~ka partija naMakedonijaDemokratska obnova naMakedonijaBroj na pratenici21 juni31dekemvri52 533 31 14. DS Demokratski sojuz 1 15.VMRO-Makedonska6. DPSM7. DPTM8. OPE9. SRM10. SDAM11. DUI12. PEI13. SDSM14. LDP15. NSDPVMRO-Makedonska 1 1Demokratska partija naSrbite vo MakedonijaDemokratska partija naTurcite vo MakedonijaObedineta partija zaemancipacijaSojuz na Romite voMakedonijaStranka na demokratskaakcija na MakedonijaDemokratska unija zaintegracijaPartija za evropskaidninaSocijaldemokratski sojuzna MakedonijaLiberalnopartijademokratskaNova socijaldemokratskapartija1 11 11 /1 11 118 181 118 184 43 316. LP Liberalna partija 1 117. DPANA Nova alternativa 1 1Demokratska partija naAlbancite11 718. NP Nezavisni pratenici / 4VKUPNO: 120 120

262.2.3. Etni~ka struktura na pratenicigodina Makedonci Albanci Turci Romi Srbi Bo{waci Vlasi drugibr % br % br % br % br % br % br % br %21.06 81 67,5 29 24,2 1 0,8 2 1,6 3 2,5 1 0,8 2 1,6 1 0,831.12 81 67,5 29 24,1 1 0,8 1 0,8 4 3,3 1 0,8 2 1,6 1 0,82.2.4. Polova struktura na pratenicigodina maì ènibr % br %21.06.2008 86 71,7 34 28,331.12.2008 82 68,3 38 31,72.2.5. Starosna struktura na pratenicipratenicipod 30 30-39 40-49 50-59 60-69 Nad 70br % br % br % br % br % br %21.06.2008 12 10 35 29,2 48 40 16 13,3 7 5,8 2 1,731.12.2008 11 9,1 33 27,5 49 40,8 18 15 7 5,8 2 1,72.2.6. Obrazovna struktura na prateniciobrazovaniesredno vi{o visoko postdiplomskobr % br % br % d-r m-r spec21.06.2008 5 4,16 5 4,16 82 68,3 6 18 431.12.2008 6 5 6 5 82 68,3 5 17 4

3. PLENARNI SEDNICI NA SOBRANIE27

293.1. PLENARNI SEDNICIVo ovoj period se odràni 39sednici od koi tri ostanaa nezavr{enii toa dve rabotni sednici so ~etiripreostanati to~ki (tri zakoni i ednainformacija) i edna sednica zaprateni~ki pra{awa.3vkupno sednici - 39zavr{eni - 36Odràni:39 sednicinezavr{eni- tri36zavr{eninezavr{eni34 212rabotni sednici prateni~ki pra{awa obra}awa sve~eni

Posebni sednici vo periodot21.06.2008 – 31.12.2008303.1.1.POSEBNI SEDNICIPrateni~ki pra{awa - 2- 30 sednica odràna na 27.01.2008 godina i- 40 sednica odràna na 25.12.2008 godina (prekinata)Obra}awa - 2- pretsedatelot na Republika Makedonija Branko Crvenkovski (37 sednica,18.02.2008 godina) i- pretsedatelot na na Golemoto nacionalno sobranie na Republika TurcijaKoksal Toptan (39 sednica, 22.12.2008).Sve~eni - 1- Odbeleùvawe na 60-godi{ninata od donesuvaweto na Univerzalnatadeklaracija za pravata na ~ovekot (34 sednica, 10.12.2008).Vremetraewe na sedniciteSpored brojot na rabotnite denovi najdolga sednica na Sobranieto naRepublika Makedonija e 27-ta sednica so osum rabotni dena (48 ~as i 20minuti).Spored vkupniot broj na rabotni ~asovi najdolga sednica na Sobranieto naRepublika Makedonija e 8-ta sednica so 48 ~asa i 20 minuti.Spored kontinuitetot najdolga sednica na Sobranieto na RepublikaMakedonija e pettoto prodolènie na 27-ta sednica, koe traelo od 11,20~asot na 30 oktomvri (~etvrtok) do 02,05 ~asot sledniot den 31 oktomvri(petok) ili vo kontinuitet 14 ~asa i 45 minuti.Spored vkupniot broj na rabotni ~asovi najkratka sednica na Sobranieto naRepublika Makedonija e 31-ta sednica koja traela 10 minuti.

313.1.2. PRISUSTVO I UÊSTVO NA SEDNICITESEDNICA RABOTNI DENOVI VKUPNO VREMETRAEWE1 sednica 1 2 ~asa i 55 minuti2 sednica 1 2 ~asa i 20 minuti3 sednica 4 23 ~asa i 40 minuti4 sednica 3 17 ~asa i 15 minuti5 sednica 1 1 ~as i 40 minuti6 sednica 2 8 ~asa i 35 minuti7 sednica 1 4 ~asa i 55 minuti8 sednica 1 5 ~asa i 05 minuti9 sednica 1 4 ~asa i 30 minuti12 sednica 1 2 ~asa i 45 minuti13 sednica 2 6 ~asa i 50 minuti14 sednica 4 12 ~asa i 45 minuti15 sednica 2 1 ~as i 58 minuti16 sednica 2 42 minuti17 sednica 1 5 ~asa i 40 minuti18 sednica 7 32 ~asa i 10 minuti19 sednica 1 5 ~asa20 sednica 1 1 ~as i 30 minuti21 sednica 1 3 ~asa i 55 minuti22 sednica 1 15 minuti23 sednica 2 8 ~asa i 20 minuti24 sednica 4 21 ~as i 30 minuti25 sednica 1 2 ~asa i 25 minuti26 sednica 1 9 ~asa i 20 minuti27 sednica 8 48 ~asa i 20 minuti28 sednica 6 26 ~asa i 35 minuti29 sednica 1 5 ~asa i 35 minuti30 sednica 1 7 ~asa31 sednica 1 10 minuti32 sednica 4 10 ~asa33 sednica 4 17 ~asa i 15 minuti34 sednica 1 50 minuti35 sednica 1 8 ~asa i 15 minuti36 sednica 3 7 ~asa i 10 minuti37 sednica 1 35 minuti39 sednica 1 15 minuti40 sednica 1 2 ~asa i 50 minuti41 sednica 3 22 ~asa42 sednica 1 4 ~asaVKUPNO: 39 sednici 67 dena 337 ~asa

oj na denovi na sednicibroj na odbitoci32Vkupniot broj na denovi na sednici na Sobranieto iznesuva 67.Vo tekot na tie rabotni denovi ostvareni se :vkupno prisustva: 8.010vkupno otsustva:6.583 od koi:- opravdani 1.427- neopravdani 274Prisustvo na pratenici vo denovi koga Sobranieto odrùvalo sednici7060504030495051525354555657585960616263646566674546474041424325 26 27 28 30 32 34 36 372010141119102 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 1 3 2 1 3 5 5 1 6 3 8 3 2 2 8 11 4 11 16broj na pratenici prisutni vo denovi koga se odrùvale sedniciDvajca pratenici prisustvuvaale samo vo eden den koga Sobranieto odrùvalo sednica,dodeka 16 pratenici prisustvuvale na site {eeset i sedum denovi.Soglasno so Delovnikot (~len 29) na pratenik koj otsustvuva najmalku ~etiri pati kontinuirano odsednici na Sobranieto, a za toa ne go izvestil pretsedatelot (neopravdano otsuten) mu se odbiva 5% odplatata za sekoj den otsustvo. Vo ovoj mandaten period eden pratenik imal dve takvi kazni.1098765432101 1juni juli avgust septemvri oktomvri noemvri dekemvriodbitoci spored meseci

333.1.3. ODLUÛVAWE I GLASAWE

oj na to~kizakoniodlukirezoluciiustavni izmeniinformaciiprogramiizve{taiplanoviinterpelaciiavtenti~nitolkuvawazavr{nismetkistrategiidelovnik343.2. RAZGLEDUVANI AKTI3.2.1. postaveni akti na sednicaSEDNICA1 4 42 6 1 53 22 21 14 28 27 15 18 17 16 15 157 8 88 1 19 6 612 4 3 113 26 2614 40 37 1 215 6 5 116 3 317 31 9 2218 39 10 18 1 7 1 219 9 920 58 57 121 1 122 1 123 11 9 224 22 13 8 125 2 226 1 127 13 8 3 1 128 27 16 3 1 1 5 129 17 15 1 131 1 132 8 4 433 28 25 1 1 135 1 136 10 9 141 5 2 342 18 9 7 2VKUPNO 490 341 114 4 2 1 3 8 2 1 8 2 3 1

eden brojzakoniodlukirezoluciiustavni izmenivkupno podneven redprogramiizve{taidoneseniplanovidoneseni povtor i tretpatinterpelaciiavtenti~ni tolkuvawazavr{na smetkanedonesenistrategiiprva fazadelovnikusvoenineusvoenineosnovaninerazgledani353.2.2. razgledani akti na sednica350300250338Razgleduvani akti200150100114500423 821 8231A K T1. zakoni 341 260 64 3 11 32. odluki 114 1143. rezolucii 4 44. ustavni izmeni 2 25. informacii 1 16. programi 3 37. izve{tai 8 88. planovi 2 29. interpelaciii 1 110.avtenti~nitolkuvawa8 811. zavr{ni smetki 2 212. strategii 3 313. delovnik 1 1VKUPNO 490 397 64 3 13 1 8 4

3.3. ZAKONIpostapka za donesuvawe na zakoni36So donesuvaweto na noviot Delovnik za rabota na Sobranieto na Republika Makedonijana 18 juli 2008 godina se usvoi nova procedura vo noseweto na zakonite, odnosno sosema novapostapka, usoglasena so pravoto na Evropskata unija a, pred se, usoglasena so postapkata nanosewe na zakonite vo zemjite ~lenki na EU.Pravo da predlaga donesuvawe na zakon ima sekoj pratenik vo Sobranieto, Vladata inajmalku 10.000 izbira~i (ovlasten predlaga~ na zakon). Ako predlaga~ ne e Vladata,predlogot na zakonot se dostavuva do Vladata na Republika Makedonija zaradi davawe namislewe. No, toa ne zna~i deka bez mislewe na Vladata ne se razgleduva predlogot nazakonot.Inicijativa za donesuvawe na zakon do ovlastenite predlaga~i moè da dade sekojgra|anin, grupa gra|ani, institucii i zdruènija.Inicijativata upatena do Sobranieto se dostavuva do pratenicite i za toa seizvestuva podnositelot na inicijativata.Predlogot na zakonot mora da bide podgotven vo soglasnost so odredbite na Delovnikotna Sobranieto na Republika Makedonija (~len 135). Ako predlogot na zakonot ne e podgotvensoglasno so odredbite na Delovnikot na Sobranieto pretsedatelot na Sobranieto, pred da godostavi do pratenicite, }e pobara od predlaga~ot da go usoglasi vo rok od 15 dena. Akopredlaga~ot ne go usoglasi vo navedeniot rok se smeta deka predlogot na zakonot ne epodnesen.Soglasno so odredbite na Delovnikot na Sobranieto na Republika Makedonija zakonitepo pravilo se donesuvaat vo redovna postapka, no predlaga~ot moè na Sobranieto da mupredloì predlogot na zakonot da se donese vo skratena postapka. Po isklu~ok, vo Delovnikotna Sobranieto e predvidena i mo`nosta predlogot na zakonot da se donese po itna postapka.A) PO REDOVNA POSTAPKAZakonodavnata postapka na donesuvawe na zakonot zapo~nuva so dostavuvawe napredlogot na zakonot do pretsedatelot na Sobranieto na Republika Makedonija koj vedna{, anajdocna vo rok tri rabotni dena od denot na podnesuvaweto go dostavuva do pratenicite (vopismena ili elektronska forma).Otkako predlogot na zakonot }e se dostavi do pratenicite vo Sobranieto, najmalku 15pratenici imaat pravo da podnesat barawe, Sobranieto da odrì op{t pretres. Ako vakvobarawe ne se podnese zavr{uva prvoto ~itawe.Prvo ~itawePred predlogot na zakonot da se pretrese na sednicata na Sobranieto go razgleduvamati~noto rabotno telo (od gledna to~ka na potrebata za donesuvawe na zakonot, na~elata vrzkoi se zasnova zakonot, osnovnite odnosi {to se ureduvaat so zakonot i na~inot na koj sepredlaga nivnoto ureduvawe) i Zakonodavno-pravnata komisija (od gledna to~ka na potrebataod donesuvawe na zakonot i negovata usoglasenost so Ustavot), vo rok od tri dena pred denotopredelen za odrùvawe na sednicata na Sobranieto.Ako predlogot na zakonot sodrì odredbi so koi se angaìraat finansiski sredstva,predlogot na zakonot go razgleduva i nadle`noto rabotno telo vo ~ij delokrug na rabotaspa|aat pra{awata na buxetot i finansiite (Komisijata za finansirawe i buxet). OvaaKomisija go razgleduva predlogot na zakonot od gledna to~ka na vlijanieto na ovie odredbivrz sredstvata so koi raspolaga i mo`nite izvori za finansirawe na predloènite re{enija.Mati~noto rabotno telo i Zakonodavno-pravnata komisija podgotvuvaat izve{tai vo koie sodràno mislewe dali predlogot na zakonot e prifatliv i dali treba da se dade nanatamo{no ~itawe.Potoa, predlogot na zakonot se razgleduva na sednica na Sobranieto kade {to seodrùva op{ta rasprava. Sobranieto po op{tata rasprava odlu~uva dali predlogot na zakonote prifatliv i dali moè da se dade na natamo{no ~itawe. Ako Sobranieto odlu~i deka

37predlogot na zakonot e prifatliv i deka moè da se dade na natamo{no ~itawe, odnosno navtoro ~itawe, Sobranieto donesuva zaklu~ok so {to zapo~nuva vtoroto ~itawe. AkoSobranieto odlu~i deka predlogot na zakonot ne e prifatliv i deka ne moè da se dade nanatamo{no ~itawe zakonodavnata postapka se prekinuva i istiot predlog ne moè povtorno dase podnese vo rok od tri meseca.Vtoro ~itaweVtoroto ~itawe zapo~nuva so razgleduvawe na predlogot na zakonot najprvin vomati~noto rabotno telo i Zakonodavno-pravnata komisija vo rok od sedum rabotni dena poodrànata sednica na Sobranieto. Mati~noto rabotno telo i Zakonodavno-pravnata komisijagi pretresuvaat odredbite od predlogot na zakonot poedine~no i podnesenite amandmani iglasaat po niv. Koga predlogot na zakonot se razgleduva vo vtoro ~itawe moàt da sepodnesuvaat amandmani. Amandmani moàt da podnesuvaat pratenicite, no i rabotnite telamoàt da podnesat svoi amandmani. Amandmanite do komisiite pratenicite moàt da gipodnesuvaat najdocna dva dena pred denot opredelen za odrùvawe na sednicite na komisiite.Za sekoj amandman se vodi pretres i se glasa oddelno. Vo slu~aj koga so predlogot na zakonotse vr{i izmenuvawe ili dopolnuvawe, amandmani moàt da se podnesuvaat samo na ~lenovikoi so predlogot na zakonot se menuvaat ili dopolnuvaat.Ako na sednicite na mati~noto rabotno telo i na Zakonodavno-pravnata komisija seusvoi amandman, toga{ mati~noto rabotno telo i Zakonodavno-pravnata komisija pozavr{uvawe na pretresot, a najdocna vo rok od pet dena podgotvuvaat dopolnet predlog nazakon (tekst na predlogot na zakonot vo koj se vgraduvaat usvoenite amandmani) iobrazloènie.Vtoroto ~itawe na sednica na Sobranieto se vodi samo po onie ~lenovi od predlogotna zakonot {to se izmeneti so amandmani na rabotnite tela na i samo na tie ~lenovi moè dase podnesuvaat amandmani. Amandmani moàt da podnesuvaat pratenicite i predlaga~otnajdocna vo rok od tri dena pred denot opredelen za odrùvawe na sednicata na Sobranieto.Na sednica na Sobranieto obrazloènie na amandmanot moè da dade samo podnositelot naamandmanot, odnosno eden od podnositelite vo vremetraewe od 3 minuti.Ako na sednicata na Sobranieto se usvojat pove}e od 1/3 amandmani od ~lenovite nadopolnetiot predlog na zakon, po zavr{uvawe na vtoroto ~itawe se podgotvuva i pravnotehni~kise ureduva tekstot na zakonot za treto ~itawe. Ako pak se usvojat pomalku od 1/3 od~lenovite na izmenetiot predlog na zakon, Sobranieto moè da odlu~i tretoto ~itawe napredlogot na zakonot da se odrì na istata sednica. Pretsedava~ot na Sobranieto toga{odlu~uva dali tretoto ~itawe }e se odrì vedna{ po usvojuvaweto na odlukata. No, ako nasednicata na Sobranieto vo tekot na vtoroto ~itawe ne se usvoi nitu eden amandman sepreminuva na glasawe po predlogot na zakonot vo celina.Treto ~itaweTretoto ~itawe na predlogot na zakonot po pravilo se odrùva po zavr{uvawe navtoroto ~itawe na prvata naredna sednica na Sobranieto. Vo ovaa faza rabotnite tela naSobranieto ne raspravaat.Vo tekot na tretoto ~itawe Sobranieto rasprava i odlu~uva samo po ~lenovite nadopolnetiot predlog na zakon za koi se podneseni amandmani i odlu~uva za predlogot nazakonot vo celina.Amandmani moè da podnese predlaga~ot i pratenik najdocna vo rok od dva rabotnidena pred denot opredelen za odrùvawe na sednicata na Sobranieto i toa samo na onie~lenovi na koi bile usvoeni amandmani vo tekot na vtoroto ~itawe na sednicata naSobranieto.B) SKRATENA POSTAPKAPredlaga~ot na predlogot na zakonot moè da podnese i na Sobranieto da mu predloì,Sobranieto da rasprava po predlogot na zakonot po skratena postapka vo slu~aj koga ne e vopra{awe sloèn i obemen zakon koga so predlogot na zakonot se predlaga prestanok nava`nosta na nekoj zakon ili oddelni odredbi od nekoj zakon i koga ne se vo pra{awe sloèniili obemni usoglasuvawa na zakonot so pravoto na Evropskata unija.Sobranieto odlu~uva dali predlogot na zakonot treba da se ragleda po skratenapostapka i ako odlu~i da rasprava, pretsedatelot na Sobranieto vedna{ go zadolùva

38mati~noto rabotno telo i Zakonodavno-pravnata komisija da raspravaat po predlogot nazakonot.Koga predlogot na zakonot se razgleduva po skratena postapka ne se odrùva op{tpretres. Vtoroto i tretoto ~itawe se odrùvaat na ista sednica. Vo toj slu~aj vtoroto ~itawezapo~nuva so razgleduvawe na predlogot na zakonot najprvin vo mati~noto rabotno telo iZakonodavno-pravnata komisija, pa potoa na sednica na Sobranieto. Amandmani do komisiite ido sednicata na Sobranieto se podnesuvaat do po~etokot na sednicata za vtoro ~itawe napredlogot na zakonot. Dodeka amandmani na predlogot na zakonot za treto ~itawe moè da sepodnesuvaat do po~etokot na tretoto ~itawe na predlogot na zakonot na sednica na Sobranie.V) ITNA POSTAPKAPo isklu~ok predlogot na zakonot moè da se donese i po itna postapka koga toa eneophodno zaradi spre~uvawe i otstranuvawe na pogolemi naru{uvawa vo stopanstvoto ilikoga toa go baraat interesite na bezbednosta i odbranata na Republikata ili vo slu~ai napogolemi prirodni nepogodi, epidemii ili drugi vonredni i neodlo`ni potrebi.Predlogot na zakonot da se donese po itna postapka, predlaga~ot e dolèn da goobrazloì. Za opravdanosta na predlogot, zakonot da se donese po itna postapka odlu~uvaSobranieto bez pretres. Ako Sobranieto odlu~i da rasprava po predlogot, zakonot da sedonese po itna postapka, se zadolùvaat mati~noto rabotno telo i Zakonodavno-pravnatakomisija da raspravaat po predlogot na zakonot.Koga predlogot na zakonot se razgleduva po itna postapka ne se odrùva op{t pretres.Vtoroto i tretoto ~itawe se odrùvaat na ista sednica. Vo toj slu~aj vtoroto ~itawezapo~nuva so razgleduvawe na predlogot na zakonot najprvin vo mati~noto rabotno telo iZakonodavno-pravnata komisija, pa potoa na sednica na Sobranieto. Amandmani do komisiite ido sednicata na Sobranieto se podnesuvaat do zavr{uvawe na pretresot po predlogot nazakonot na sednicite na komisiite i na sednicata na Sobranieto.G) POSTAPKA ZA RATIFIKACIJA NA ME\UNARODNI DOGOVORIPredlog na zakon za ratifikacija na me|unarodni dogovori podnesuva Vladata sopodnesuvawe na predlog na zakon za ratifikacija.Predlogot na zakonot za ratifikacija go sodrì tekstot na me|unarodniot dogovor ~ijaratifikacija se predlaga. Na tekstot na me|unarodniot dogovor ne se vr{at izmenuvawa idopolnuvawa.Odredbite od Delovnikot na Sobranieto {to se odnesuvaat na postapkata zapretresuvawe na predlogot na zakonot po itna postapka soodvetno se primenuvaat i vopostapkata za pretresuvawe na predlogot na zakonot za ratifikacija na me|unarodniotdogovor.Zakonite za ratifikacija na me|unarodnite dogovori i izvorniot tekst name|unarodnite dogovori se objavuvaat vo poseben del na "Slu`ben vesnik na RepublikaMakedonija"- Me|unarodni dogovori.D) PRIMENA NA ^LENOT 157 OD DELOVNIKOT NA SOBRANIETOAko po predlogot na zakonot ne e odràn op{t pretres, pretstavnicite na prateni~kitegrupi na sednica na Sobranieto imaat pravo da go iznesat misleweto na svojata prateni~kagrupa vo vrska so predlogot na zakonot vo traewe od 10 minuti.\) POTPI[UVAWE I OBJAVUVAWE NA ZAKONITEPretsedatelot na Sobranieto, vedna{ po donesuvaweto, zakonot go dostavuva dopretsedatelot na Republikata zaradi potpi{uvawe na ukazot za proglasuvawe na zakonot. Akopretsedatelot na Republikata odlu~i da ne go potpi{e ukazot za proglasuvawe na zakonot,Sobranieto povtorno go razgleduva zakonot vo faza na treto ~itawe, vo rok od 30 dena oddenot na donesuvaweto na zakonot. Pri povtornoto razgleduvawe na zakonot, amandmani moàtda se podnesuvaat samo vo vrska so ukaùvawata na pretsedatelot na Republikata.Zakonite pred da vlezat vo sila se objavuvaat vo "Slu`ben vesnik na RepublikaMakedonija".

39VKUPEN BROJ NA RAZGLEDUVANI ZAKONI 338643 11donesenipovtorno doneseni *nedoneseni1 faza260*po nepotpi{uvawe na Ukazot za proglasuvawe na zakonot od pretsedatelot na Republika MakedonijaDONESENI ZAKONI 26034216262ratifikaciiredovna postapkaskratena postapkaitna postapkaNEPRIFATLIVI PREDLOG ZAKONI 31pratenici10 000 gra|ani *2*napomena - Predlogot na zakonot podnesen od 10.000 gra|ani e procesuiran spored postapkata zadonesuvawe na zakoni soglasno so stariot Delovnik na Sobranie.

40RAZGLEDANI ZAKONI PO SEDNICI42941236933253242816278241323921120571817109163155143713269678651517427321210 10 20 30 40 50 60RAZGLEDANI ZAKONI PO SEDNICI

413.3.1. Doneseni zakoniDoneseni zakoni - 226162262redovna postapkaitna postapkaskratena postapka19630star Delovniknov Delovnik

42LEGENDA:Zakoni koi proizleguvaat od NPAA i zna~at usoglasuvawe so pravoto na EUZakoni doneseni so dvojno mnozinstvo (Badenterov princip)Redenbroj1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.AKT PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICAZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za zdravstvena za{tita.Zakon za prestanuvawe na vaèweto naZakonot za arondacijaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za zdravjeto na rastenijataZakon za osnivawe na Univerzitet zainformati~ki tehnologii vo SkopjeZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za osnivawe na Dràvenunivrzitet "Goce Del~ev" vo [tipZakon za osnivawe na Tehni~kotehnolo{kifakultet, VeterinarenFakultet i Praven fakultet vo sostav naUniverzitetot "Sv.Kliment Ohridski" voBitolaZakon za osnivawe na visokoobrazovnaustanova Fakultet za bezbednost vo sostavna na Univerzitetot "Sv.KlimentOhridski" vo BitolaZakon za visokoobrazovnite ustanovi naverskite zaedniciZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za osnivawe na Dràvenunivrzitet vo TetovoZakon za izmenuvawe na Zakonot zaprosvetna inspekcijaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za srednoto obrazovanieZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za osnivawe na Agencija zastranski investicii na RepublikaMakedonijaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za sportZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za Upravata za javni prihodiZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za Fondot za osiguruvawe nadepozitiZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za devizno raboteweZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za zadolìtelno osiguruvawe vosoobra}ajotVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitna18. Zakon za Kreditno biro Vlada itna19.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za zdravstveno osiguruvaweVladaitna20. Zakon za za{tita na pravata na pacientite Vlada itna226.06.2008330.06.2008330.06.2008301.07.2008301.07.2008301.07.2008301.07.2008301.07.2008301.07.2008301.07.2008301.07.2008301.07.2008302.07.2008302.07.2008302.07.2008302.07.2008302.07.2008302.07.2008302.07.2008302.07.2008

4321. Zakon za grade`noto zemji{te Vlada itna22.23.24.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za gradeweZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za obligacionite odnosiZakon za postapuvawe po pretstavki ipredloziVladaVladaVladaitnaitnaitna25. Zakon za stokovi rezervi Vlada itna26.27.28.Zakon za zadolìtelni rezervi na nafta inafteni derivatiZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za semejstvoZakon za obligacionite i stvarnopravniteodnosi vo vozdu{niot soobra}ajVladaVladaVladaitnaitnaitna29. Zakon za javnite pati{ta Vlada itna30. Zakon za vodite Vlada itna31.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za trgovski dru{tvaVladaitna32. Zakon za finansisko obezbeduvawe Vlada itna33.34.35.36.37.38.39.40.41.42.43.44.Zakon za zadolùvawe na RepublikaMakedonija kaj Bankata za razvoj priSovetot na Evropa po Ramkoven dogovor zazaem za delumno finansirawe na"Proektot za izgradba na fiskulturnisali"Zakon za zadolùvawe na RepublikaMakedonija so zaem kaj Me|unarodnatabanka za obnova i razvoj - Svetskata bankapo Dogovorot za zaem po Proektot zapodobruvawe na postoe~kata regionalna ilokalna patna mreàZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za za{tita i spasuvaweZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za organizacija i rabota naorganite na dràvnata upravaZakon za izmenuvawe na Zakonot zaVladata na Republika MakedonijaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za krivi~na postapkaZakon za dopolnuvawe na Zakonot zavnatre{ni rabotiZakon za dopolnuvawe na Zakonot zapatnite ispravi na dràvjanite naRepublika MakedonijaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za prometot na eksplozivnimateriiZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za za{tita od eksplozivnimateriiZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za oru`jetoZakon za dopolnuvawe na Zakonot zadetektivska dejnostVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitna303.07.2008303.07.2008404.07.2008404.07.2008404.07.2008404.07.2008404.07.2008404.07.2008404.07.2008404.07.2008407.07.2008407.07.2008407.07.2008407.07.2008407.07.2008508.07.2008508.07.2008508.07.2008508.07.2008508.07.2008508.07.2008508.07.2008508.07.2008508.07.2008

4445.46.47.48.49.50.51.Zakon za dopolnuvawe na Zakonot zabezbednost na soobra}ajot na pati{tataZakon za pe~atot na Republika Makedonijai pe~atite na dràvnite organi voRepublikaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za notarijatotZakon za izmenuvawe na Zakonot zasloboden pristap do informacii od javenkarakterZakon za izmenuvawe na Zakonot zaarhivska gra|aZakon za izmenuvawe na Zakonot zadonacii i za sponzorstva vo javnitedejnostiZakon za izmenuvawe na Zakonot zafinansirawe na politi~kite partiiVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitna52. Zakon za grobi{ta i pogrebalni uslugi Vlada itna53.54.55.56.Zakon za izmenuvawe na Zakonot zagrade`ni proizvodiZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za mineralni suroviniZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za trgovijaZakon za prestanuvawe na vaèweto naZakonot za obezbeduvawe i naso~uvawe nasredstvata za pottiknuvawe na razvojot nazemjodelskoto proizvodstvo i zakompenzacija na cenata na nekoiprehrambeni proizvodiVladaVladaVladaVladaitnaitnaitnaitna57. Zakon za tehni~ka inspekcija Vlada itna58.59.60.61.62.63.64.65.66.67.68.69.70.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za ~ekZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za registrirawe na gotovinskipla}awaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za dano~na postapkaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za javen dolgZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za lizingZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za akciziteZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za Centralen registarZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za administrativni taksiZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za supervizija na osiguruvawetoZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za taksata za privremen prestojZakon za prestanuvawe na vaèweto naZakonot za zdruùvawe na zemjodelciteZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za lovstvoZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za tutun i tutunski proizvodiVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitna508.07.2008508.07.2008508.07.2008508.07.2008508.07.2008508.07.2008508.07.2008508.07.2008409.07.2008409.07.2008409.07.2008409.07.2008409.07.2008409.07.2008409.07.2008409.07.2008409.07.2008409.07.2008409.07.2008409.07.2008409.07.2008409.07.2008611.07.2008611.07.2008611.07.2008611.07.2008

4571. Zakon za {umarska i lovna inspekcija Vlada itna72.73.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za zadolìtelno kapitalnofinansirano penzisko osiguruvaweZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za vrabotuvawe na invalidnilicaVladaVladaitnaitna74. Zakon za invalidski organizacii Vlada itna75.76.77.78.79.80.81.82.83.84.85.86.87.88.89.90.91.92.93.Zakon za materijalno obezbeduvawe nanevrabotenite lica poradiprivatizacijata na pretprijatijata sodominantna sopstvenost na dràvata voperiodot od 2000 do 2004 godinaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za muzeiteZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za upotrebata na makedonskiotjazikZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za bibliotekiteZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za memorijalnite spomenici ispomen-obele`jaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za ugostitelska dejnostZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za turisti~ka dejnostZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za organsko zemjodelskoproizvodstvoZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za seenski i saden materijal zazemjodelskite rastenijaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za zemjodelska inspekcijaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za pasi{tataZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za vinotoZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za vr{ewe na zemjodelska dejnostZakon za izmenuvawe na Zakonot zaizdavawe na obvrznici na RepublikaMakedonija za denacionalizacijaIzmenuvawe i dopolnuvawe na Buxetotna Republika Makedonija za 2008 godinaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za filmski fond na RepublikaMakedonijaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za zadolìtelen primerokZakon za unapreduvawe i za{tita napravata na pripadnicite na zaednicitekoi se pomalku od 20% od naselenieto naRepublika MakedonijaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za sopstvenost i drugi stvarnipravaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitna611.07.2008611.07.2008611.07.2008611.07.2008614.07.2008614.07.2008614.07.2008614.07.2008614.07.2008614.07.2008614.07.2008715.07.2008715.07.2008715.07.2008715.07.2008715.07.2008715.07.2008715.07.2008715.07.2008917.07.2008917.07.2008917.07.2008917.07.2008

4694.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za srednoto obrazovanieVladaitna95. Zakon za osnovnoto obrazovanie Vlada itna96.97.98.99.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za tehnolo{ki industriskirazvojni zoniZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za eksproprijacijaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za energetikaZakon za prestanuvawe na vaèweto naZakonot za komesacijaVladaVladaVladaVladaitnaitnaitnaitna100. Zakon za hidrometeorolo{ka dejnost Vlada itna101.102.103.104.105.106.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za vodostopanstvaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za {umiteZakon za izmenuvawe na Zakonot zaza{tita na potro{uva~iteZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za akreditacijaZakon za osnivawe na Agencija zapromocija i poddr{ka na turizmot vo RMZakon za izmenuvawe na Zakonot zaplatite na sudiiteVladaVladaVladaVladaVladaVladaitnaitnaitnaitnaitnaitna107. Zakon za lobirawe Vlada itna108. Zakon za audiovizuelni dobra Vlada itna109.110.111.112.113.114.115.116.117.Zakon za proglasuvawe na lokalitetot"Kuklica" za spomenik na prirodataZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za visokoto obrazovanieZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za nau~no-istraùva~ka dejnostZakon za prestanuvawe na primenata naZakonot za za{tita na gra|anite naSocijalisti~ka Federativna RepublikaJugoslavija na privremena rabota vostranstvoZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za rabotnite odnosiZakon za prestanuvawe na vaèwe naZakonot za zadolùvawe na RepublikaMakedonija so kredit kaj Vladata naRepublika Portugalija po Dogovorot zaProektot "Akciona programa zaunapreduvawe na op{tinite i ìvotnatasredina" vo op{tinite Veles i [tipZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za dodadena vrednostZakon za izmenuvawe na Zakonot zaprezemawe na garancii po koristenikrediti od Evropskata investicionabankaZakon za izmenuvawe na Zakonot zaunapreduvawe na odnosite vo vrska sootplatata na koristeni krediti odme|unarodnite finansiski organizaciiVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitna917.07.2008917.07.20081218.07.20081218.07.20081218.07.20081323.07.20081323.07.20081323.07.20081323.07.20081323.07.20081323.07.20081323.07.20081323.07.20081323.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.2008

47118.119.120.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za revizijaZakon za izmenuvawe na Zakonot zazadolùvawe na Republika Makedonija sozaem kaj Japonskata banka za me|unarodnasorabotka po Dogovorot za zaem zarealizacija na Proektot za podobruvawena iskoristuvawe na vodata vo basenot narekata ZletovicaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za Carinskata upravaVladaVladaVladaitnaitnaitna1424.07.20081424.07.20081424.07.2008121.122.123.124.125.126.127.128.129.130.131.132.133.134.135.136.137.138.139.140.141.Zakon za zadolùvawe na RepublikaMakedonija so zaem kaj Me|unarodnatabanka za obnova i razvoj - Svetskata bankapo Dogovor za Tretiot Programski zaem zarazvojni politiki - PDPL 3Zakon za dopolnuvawe na Zakonot zaizvr{uvawe na Buxetot na RepublikaMakedonija za 2008 godinaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za buxetiteZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za stokovi rezerviZakon za kontrola na opojni drogi ipsihotropski supstanciZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za za{tita od pu{ewetoZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za za{tita na li~nite podatociZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za sudskiot buxetZakon za izmenuvawe na Zakonot zamaloletni~ka pravdaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za advokaturaZakon za dopolnuvawe na Zakonot zavozduhoplovstvoZakon za izmenuvawe na Zakonot zaradiodifuzna dejnostZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za snabduvawe so voda za piewe iodvezuvawe na urbani otpadni vodiZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za ì~ari i ski-liftoviZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za elektronski komunikaciiZakon za dopolnuvawe na Zakonot zali~noto imeZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za dràvjanstvoto na RepublikaMakedonijaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za bezbednost na soobra}ajot napati{tataZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za mati~nata evidencija.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za socijalna za{titaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za za{tita na decataVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitna1424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081424.07.20081425.07.20081425.07.20081425.07.20081425.07.20081425.07.2008

48142.143.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za zdravstveno osiguruvaweZakon za upravuvawe so konfiskuvan imot,imotna korist i odzemeni predmeti vokrivi~na i prekr{o~na postapkaVladaVladaitnaitna144. Zakon za sudska slu`ba Vlada itna145.146.147.148.149.150.151.152.153.154.155.156.157.158.159.160.161.162.163.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za podatocite vo elektronskioblik i elektronski potpisZakon za u~ebnicite za osnovno i srednoobrazovanieZakon za upotreba na jazik {to gozboruvaat najmalku 20% od gra|anite naRepublika Makedonija i vo edinicite nalokalna samoupravaZakon za izmenuvawe na Zakonot zateritorijalnata organizacija na lokalnatasamouprava vo Republika MakedonijaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za nadvore{ni rabotiZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za evidenciite vo oblasta natrudotZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za vrabotuvawe i osiguruvawe voslu~aj na nevrabotenostZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za agenciite za privremenivrabotuvawaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za mati~na evidencija naosigurenicite i korisnicite na pravata odpenziskoto i invalidskoto osiguruvaweZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za upravuvawe so otpadZakon za izmenuvawe na Zakonot zadanocite na imotZakon za izmenuvawe na Zakonot zazadolùvawe na Republika Makedonija sokredit kaj Evropskata investiciona bankapo Finansiskiot dogovor za globalnofinansirawe na mali i srednipretprijatija i infrastrukturni proektiod lokalnata samouprava vo iznos od 20milioni evraZakon za izmenuvawe na Zakonot zaza{tita na decataZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za op{tata upravna postapkaZakon za izmenuvawe na Zakonot zaodbranaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za parni~na postapkaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za sledewe na komunikaciiteZakon za izmenuvawe na Zakonot zaupotreba na grbot, znameto i himnata naRepublika MakedonijaZakon za izmenuvawe na Zakonot za javnotoobvinitelstvoVladaVladaAli AhmetiiTahir HaniIlijaKitanovskiVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVlada[ambevskiOliverVladaVladaVladaVladaVladaVladaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaskratenaitnaitnaitnaitnaitnaskratena1425.07.20081525.07.20081525.07.20081525.07.20081525.07.20081625.07.20081625.07.20081731.07.20081731.07.20081731.07.20081731.07.20081731.07.20081731.07.20081731.07.20081731.07.20081827.08.20081301.09.20081501.09.20081601.09.20081401.09.20081401.09.20081802.09.2008

49164. Zakon za javna ~istota Vlada skratenaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na165. Zakonot za ednakvi mo`nosti na ènite imaìte166.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za stru~no obrazovanie i obuka167.Zakon za izmenuvawe na Zakonot zau~eni~ki standard168.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za stranciteZakon za pravnata za{tita na uslugite koi169. se zasnovaat na, ili opfa}aat uslovenpristap170.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za javni nabavkiZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na171. Zakonot za tehnolo{ki industriskirazvojni zoniZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na172. Zakonot za skladirawe i za{tita odzapalivi te~nosti i gasoviZakon za proglasuvawe na Starata skopska173. ~ar{ija za kulturno nasledstvo odosobeno zna~eweZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na174. Zakonot za osnivawe na Makedonska bankaza poddr{ka na razvojotZakon za izmenuvawe na Zakonot zazadolùvawe na Republika Makedonija kajFondot za socijalen razvoj pri Sovetot za175. Evropa po Dogovorot za zaem po Proektotza finansirawe na mali i srednipretprijatija zaradi pottiknuvawe navrabotenosta176.Zakon za dopolnuvawe na Zakonot zaadministrativni taksi177.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naIzborniot zakonikZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na178. Zakonot za berzi na zemjodelskoprehrabreniproizvodiZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na179. Zakonot za koncesii i drugi vidovi javnoprivatno partnerstvo,Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za uslovite za zemawe,180. razmenuvawe, prenesuvawe i presaduvawedelovi od ~ove~koto telo zaradilekuvaweZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na181. Zakonot za sanitarna i zdravstvenainspekcijaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe na182. Zakonot za za{tita na naselenieto odzarazni bolesti183.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naKrivi~niot zakonik184.Zakon za izdavawe na vrednosni bonovi -vau~eriVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaskratenaskratenaskratenaskratenaredovnaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaitnaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratena1802.09.20082316.09.20082316.09.20082316.09.20082316.09.20082407.10.20082413.10.20082413.10.20082413.10.20082413.10.20082413.10.20082413.10.20082413.10.20082729.10.20082731.10.20082731.10.20082731.10.20082731.10.20082731.10.20082731.10.20082731.10.2008

50185.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za edno{alterski sistem i zavodewe na trgovski registar i registar nadrugi pravni licaVladaskratena186. Zakon za vozila Vlada skratena187.188.189.190.191.192.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za pu{eweZakon za pridonesi od zadolìtelnosocijalno osiguruvaweZakon za zadolùvawe soglasno Dogovorotza regulirawe na dolgot na Makedonskièleznici Transport AD Skopje kakopraven sledbenik na JP Makedonskièleznici Skopje kon Ungarski èlezniciMAV SA za period 1991-1995Zakon za garancija na RepublikaMakedonija na obvrskite od Dogovorot zaregulirawe na dolgot na Makedonskièleznici Transport AD Skopje kakopraven sledbenik na JP Makedonskièleznici Skopje kon Ungarski èlezniciMAV SA za period 1991-1995Zakon za izmenuvawe na Zakonot zaspre~uvawe na nasilstvoto i nedostojnotoodnesuvawe na sportskite natprevariZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za azil i privremena za{titaVladaVladaVladaVladaVladaVladaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratena193. Zakon za za Dràvniot ispiten centar Vlada skratena194.195.196.Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za Biroto za razvoj naobrazovanietoZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za grade`no zemji{teZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za upravuvawe so otpadVladaVladaVladaskratenaskratenaskratena2804.11.20082804.11.20082804.11.20082805.11.20082806.11.20082806.11.20082806.11.20082806.11.20082806.11.20082806.11.20082810.11.20082811.11.2008NOV DELOVNIK197.198.199.200.201.202.203.204.205.Predlog na zakon za izmenuvawe naZakonot za penzisko i invalidskoosiguruvaweZakon za izmenuvawe na Zakonot zaìvotna sredinaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za personalen danok na dohodZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za danokot od dobivkaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za dano~na postapkaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za platniot prometZakon za otpi{uvawe na kamati nadospeani obvrski po osnov na danoci ipridonesi za zadolìtelno socijalnoosiguruvaweZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za Carinskata tarifaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za trgovijataVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratena3203.12.20083319.12.20083319.12.20083319.12.20083319.12.20083319.12.20083319.12.20083319.12.20083319.12.2008

51206.207.208.209.210.211.212.213.214.215.216.217.218.219.220.221.222.223.224.225.226.Zakon za pretvorawe na pobaruvawata naRepublika Makedonija po osnov na javnidava~ki vo traen vlog vo dru{tvata ADOrgansko-hemiska industrija NaumNaumovski-Bor~e Skopje, AD zaistraùvawe, proektirawe, proizvodstvoi izgradba na energetski industriskiobjekti so polna odgovornost EMO-Ohrid,Tutunski kombinat AD Prilep i Dru{tvoza proizvodstvo na proizvodi za posebnanamena 11 Oktomvri-Eurokompoziti ADPrilepZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za socijalnata za{titaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za rabotni odnosiZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za penziskoto i invalidskotoosiguruvaweZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za vrabotuvaweto iosiguruvaweto vo slu~aj za nevrabotenostZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za vrabotuvawe na invalidnitelicaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za volonterstvoZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za isplata na platite voRepublika MakedonijaZakon za izmenuvawe na Zakonot za platai drugi nadomestoci na pratenicite voSobranieto na RM i drugite izbrani iimenuvani lica vo RepublikataZakon za izmenuvawe na Zakonot zaprateniciteZakon za izmenuvawe na Zakonot zaplatite na sudiiteZakon za dopolnuvawe na Zakonot zafinansirawe na politi~kite partiiZakon za dopolnuvawe na Zakonot zaspre~uvawe na korupcijataZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za dràvnite slu`beniciZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za sudska slu`baZakon za izmenuvawe na Zakonot zamaloletni~ka pravdaZakon za miruvawe i otpi{uvawe naobvrskite po osnov na pridonesi zazadolìtelnozdravstveno osiguruvaweBuxet na Republika Makedonija za 2009godinaZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za privatizacija i zakup nagrade`no zemji{te vo dràvnasopstvenostZakon za izmenuvawe na Zakonot zacivilni invalidi od vojnataZakon za izvr{uvawe na Buxetot naRepublika Makedonija za 2009 godinaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaskratenaredovnaskratenaskratenaskratena3319.12.20083319.12.20083319.12.20083322.12.20083322.12.20083322.12.20083322.12.20083322.12.20083322.12.20083322.12.20083322.12.20083322.12.20083322.12.20083322.12.20083322.12.20083322.12.20083322.12.20084129.12.20084129.12.20083629.12.20083229.12.2008

523.3.2. Doneseni ratifikacii10skrateni rokoviitna postapka246star Delovniknov Delovnik28LEGENDA:Zakoni koi proizleguvaat od NPAA i zna~at usoglasuvawe so pravoto na EURedenbroj1.2.3.4.5.6.AKT PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICAZakon za ratifikacija na Konvencijata zaza{tita na decata i za sorabotka vooblasta na me|unarodnoto posvojuvaweZakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za ratifikacija na Evropskatakonvencija za posvojuvawe na decaZakon za ratifikacija na Spogodbatapome|u Vladata na Republika Makedonija iVladata na Republika Avstrija za nau~na itehnolo{ka sorabotkaZakon za ratifikacija na Me|una-rodnataKonvencija protiv doping vo sportotZakon za ratifikacija na DopolnitelniotProtokol kon @enevskite konvencii od12.08.1949 godina, koj se odnesuva nausvojuvawe dopolnitelen simbol(Protokol III)Zakon za ratifikacija na izmenite idopolnuvawata na Statutot na Ha{kataKonferencija za me|unarodno privatnopravoVladaVladaVladaVladaVladaVladaitnaitnaitnaitnaitnaitna1323.07.20081323.07.20081323.07.20081323.07.20081323.07.20081323.07.2008

537.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.Zakon za ratifikacija na Dogovorot zapottiknuvawe i za{tita na investiciitepome|u Vladata na Republika Makedonija iFondot na OPEK za me|unaroden razvojZakon za ratifikacija na Natamo{niotdopolnitelen Protokol kon Dogovorotme|u dràvite-stranki vo SevernoatlanskiotDogovor i drugite dràvi koiu~estvuvaat vo Partnerstvoto za mir zastatusot na nivnite siliZakon za ratifikacija na DopolnitelniotProtokol kon Konvencijata za za{tita napoedincite vo pogled na avtomatskataobrabotka na li~nite podatoci, vo vrskaso nadzornite tela i prekugrani~niotprenos na podatociZakon za dopolnuvawe na Zakonot zaratifikacija na Vtoriot DopolnitelenProtokol na Evropskata Konvencija zame|usebna pravna pomo{ vo krivi~natamaterijaZakon za ratifikacija na Spogodbatapome|u Vladata na Republika Makedonija iVladata na Republika Crna Gora zasorabotka vo oblasta na zdravstvoto imedicinskite naukiZakon za ratifikacija na Spogodbatapome|u Vladata na RM i Sovetot naministrite na Republika Albanija zazaemni patuvawa na gra|anite soProtokolot za malograni~en soobra}aj konSpogodbata me|u Vladata na RM i Sovetotna ministrite na Republika Albanija zazaemni patuvawa na gra|aniteZakon za ratifikacija na Dogovorot pome|uVladata na RM i Vladata na RepublikaTurcija za sorabotka vo oblasta naspre~uvawe, ograni~uvawe i ublaùvawena posledicite od nesre}i i katastrofiZakon za ratifikacija na Dogovorot pome|uVladata na RM i Vladata na DràvataKatar za odbegnuvawe na dvojnotoodano~uvawe i za za{tita od fiskalnaevazija po odnos na danocite na dohodZakon za ratifikacija na Dogovorot pome|uVladata na RM i Vladata na RepublikaSlova~ka za sorabotka i zaemna pomo{ pocarinskite pra{awaZakon za ratifikacija na Dogovorot pome|uVladata na Republika Makedonija iVladata na Republika Litvanija zaodbegnuvawe na dvojnoto odano~uvawe i zaza{tita od fiskalna evazija po odnos nadanokot od dohod i danokot od kapitalZakon za ratifikacija na Preporakata naSovetot za carinska sorabotka vo vrska soizmenite na Konvencijata so koja se osnovaSovetot za carinska sorabotkaZakon za ratifikacija na Konvencijata zadostavuvawe vo stranstvo na sudski ivonsudski akti vo gra|anski ili trgovskirabotiVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaskratenirokovi1323.07.20081323.07.20081323.07.20081323.07.20081323.07.20081323.07.20081323.07.20081323.07.20081323.07.20081323.07.20081731.07.20081827.08.2008

5419.20.21.22.23.24.25.26.27.28.Zakon za ratifikacija na Ramkovniotdogovorot me|u Republika Makedonija iEvropskata investiciona banka zaregulirawe na aktivnostite na Evropskatainvesticiona banka vo RepublikaMakedonijaZakon za ratifikacija na Spogodbatapome|u Vladata na Republika Makedonija iVladata na Ruskata Federacija za uslovina zaemni patuvawa na dràvjanite naRepublika Makedonija i RuskataFederacijaZakon za ratifikacija na Spogodbatapome|u Vladata na Republika Makedonija iVladata na Slova~ka Republika zame|unaroden paten prevoz na patnici istokaZakon za ratifikacija na Protokolot konSpogodbata za stabilizacija i asocijacijame|u RM, od edna strana i Evropskitezaednici i nivnite zemji-~lenki, od drugastrana, za da se zeme vpredvidpristapuvaweto na Republika Bugarija iRomanija vo Evropskata unijaZakon za ratifikacija na Konvencijata zapriznavawe na evropski patentiZakon za ratifikacija na Dogovorot me|uMinisterstvoto za vnatre{ni raboti naRepublika Makedonija i i Sojuzniotminister za vnatre{ni raboti naRepublika Avstrija za policiskasorabotkaZakon za ratifikacija na Dogovorot me|uVladata na Republika Makedonija iVladata na Republika Indija zapottiknuvawe i zaemna za{tita nainvesticiiZakon za ratifikacija na Dogovorot me|uVladata na Republika Makedonija iVladata na Kralstvoto Norve{ka zaolesnuvawe na izdavawe viziZakon za ratifikacija na Konvencijata zapribavuvawe na dokazi vo stranstvo vogra|anskite ili trgovskite rabotiZakon za ratifikacija na Spogodbata me|uRepublika Makedonija i Republika Polskaza ureduvawe na bilateralnite dogovorniodnosiVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaitnaskratenirokoviskratenirokoviskratenirokoviskratenirokoviskratenirokoviskratenirokoviskratenirokoviskratenirokoviskratenirokovi2316.09.20082316.09.20082316.09.20082316.09.20082407.10.20082407.10.20082407.10.20082407.10.20082804.11.20082806.11.2008NOV DELOVNIK29.30.Zakon za ratifikacija na Dogovorot pome|uVladata na Republika Makedonija iSovetot na ministri na Bosna iHercegovina za sorabotka vo slu~aj naprirodni i drugi katastrofiZakon za ratifikacija na Dogovorot pome|uRepublika Makedonija i Irska zaodbegnuvawe na dvojnoto odano~uvawe i zaza{tita od fiskalna evazija po odnos nadanocite od dohodVladaVladaitnaitna3617.12.20083617.12.2008

5531.32.33.34.Zakon za ratifikacija na Dogovorot pome|uVladata na RM i Vladata na RepublikaPolska za sorabotka vo vo borbata protivorganiziraniot kriminal i drugi formi nakriminalZakon za ratifikacija na Fakultativniotprotokol kon Konvencijata protiv torturai drug vid na surovo, ne~ove~ko iliponiùva~ko postapuvawe ili kaznuvaweZakon za ratifikacija na Spogodbatapome|u Vladata na Republika Makedonija iKomisijata na Evropskite zaednici zapravilata za sorabotka vo odnos nafinansiskata pomo{ od EK na RepublikaMakedonija i sproveduvawe na pomo{taspored komponentata V (IPARD) odInstrumentot za pretpristapna pomo{Zakon za ratifikacija na Protokolot zaizmeni i dopolnuvawa na Me|unarodnatakonvencija za poednostavuvawe iusoglasuvawe na carinskite postapkiVladaVladaVladaVladaitnaitnaitnaitna3617.12.20084230.12.20084230.12.20084230.12.2008

563.3.3.Neprifalivi predlog zakoni1pratenici10.000 gra|ani2*napomena - Predlogot na zakonot podnesen od 10 000 gra|ani e procesuiran spored postapkataza donesuvawe na zakoni soglasno so stariot Delovnik na Sobranie.Redenbroj1.2.3.AKT PREDLAGA^ SEDNICAPredlog na zakon za socijalna za{tita odenergetska siroma{tija - I ~itawePredlog na zakon za izmenuvawe na Zakonot zaFondot za osiguruvawe na depoziti - I ~itawePredlog za donesuvawe na zakon za posebniteprava na pripadnicite na bezbednosnite silina Republika Makedonija i na ~lenovite nanivnite semejstva, so Predlog na zakonprateni~kagrupa na SDSMprateni~kagrupa na SDSM10.000 gra|ani3218.11.20083220.11.20082320.11.2008

573.4. ODLUKIPo predlaga~ vkupno 1145114248017-5 5 15 25 35 45 55 65 75 85VladaKomisija za mandatno-imunitetni pra{awaVerifikaciona komisijapretsedava~ na SobranieKomisija za pra{awa na izbori i imenuvawapratenicimandatardrudi ovlasteni predlaga~iPo postapka vkupno 11485908070605040302010029redovnaitnaredovnaitna

58Redenbroj1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.AKT PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICAIzbor na pretsedatel i ~lenovi naVerifikacionata komisija na Sobranietona Republika MakedonijaVerifikacija na mandatite naprateniciteIzbor na pretsedatel, zamenik napretsedatelot, ~lenovi i nivni zamenicina Komisijata za pra{awa za izborite iimenuvawata na Sobranieto na RepublikaMakedonijaIzbor na Pretsedatel na Sobranieto naRepublika MakedonijaVerifikacija na mandati na pratenici voSobranieto na Republika MakedonijaUtvrduvawe na brojot na potpretsedatelina Sobranieto na Republika MakedonijaOdluka za osnivawe na postojani rabotnitela na Sobranieto na RepublikaMakedonijaOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaosnivawe na delegacii, prateni~ki grupii drugi oblici na ostvaruvawe name|unarodna sorabotka na Sobranieto naRepublika MakedonijaOdluka za osnivawe na Buxetski Sovet naSobranieto na Republika MakedonijaVerifikacija na mandati na pratenici voSobranieto na Republika MakedonijaOdluka za izmenuvawe na Odlukata zaosnivawe na Sovet na SobraniskiotkanalVerifikacija na mandati na pratenici voSobranieto na Republika MakedonijaOdluka za izmenuvawe na Odlukata zautvrduvawe na brojot na potpretsedatelina Sobranieto na Republika MakedonijaIzbor na Vlada na RepublikaMakedonijaIzbor na potpretsedateli na Sobranietona Republika MakedonijaOdluka za izbor na pretsedateli,zamenici na pretsedatelite, ~lenovi inivni zamenici na komisiite naSobranieto na Republika MakedonijaOdluka za izbor na {ef, ~lenovi izamenici-~lenovi na Delegacijata naSobranieto na Republika Makedonija voParlamentarnoto Sobranie naOrganizacijata za bezbednost i sorabotkavo EvropaIzbor na sudija vo Ustavniot sud naRepublika MakedonijaPretsedava~ naSobranietoVerifikacionatakomisijaGrupa od 11prateniciKom. za pra{awana izborite iimenuvawataVerifikacionatakomisijaKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataVerifikacionatakomisijaKom. za pra{awana izborite iimenuvawataVerifikacionakomisijaKom. za pra{awana izborite iimenuvawataMandatarNikola GruevskiKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataredovnaredovnaredovnaredovnaredovnaredovnaredovnaredovnaredovnaredovnaredovnaredovnaredovnaredovnaitnaitnaitnaitna1 kon.sed.21.06.20081 kon.sed.21.06.20081 kon.sed.21.06.20081 kon.sed.21.06.2008226.06.2008226.06.2008226.06.2008226.06.2008226.06.2008330.06.2008404.07.2008508.07.20081525.07.2008826.06.20081731.07.20081731.07.20081731.07.20081731.07.2008

5919.20.21.22.23.24.25.26.27.28.29.30.Izbor na ~lenovi na Sovetot na javniobviniteli na Republika MakedonijaOdluka za utvrduvawe na sostavot naDelegacijata na Sobranieto na RepublikaMakedonija vo InterparlamentarnataunijaOdluka za izbor na {ef, ~lenovi izamenici-~lenovi na Delegacijata naSobranieto na Republika Makedonija voParlamentarnata dimenzija naCentralnoevropskata inicijativaOdluka za izbor na {ef, ~lenovi izamenici-~lenovi na Delegacijata naSobranieto na RM vo Parlamentarnotosobranie na Severnoatlantskatadogovorna organizacijaOdluka za izbor na {ef, ~lenovi izamenici-~lenovi na Delegacijata naSobranieto na Republika Makedonija voZapadnoevropskata unija so status napridruèn asocijativen ~lenOdluka za izbor na {ef, ~lenovi izamenici-~lenovi na Delegacijata naSobranieto na Republika Makedonija voParlamentarnoto Sobranie naMediteranotOdluka za izbor na {ef, ~lenovi izamenici-~lenovi na Delegacijata naSobranieto na Republika Makedonija voParlamentarniot komitet zastabilizacija i asocijacijaOdluka za izbor na {ef, ~lenovi izamenici-~lenovi na Delegacijata naSobranieto na Republika Makedonija voParlamentarnoto Sobranie na Sovetot naEvropaOdluka za izbor na ~lenovi na Komitetotza odnosi me|u zaedniciteOdluka za razre{uvawe i imenuvawe napretsedatel i ~lenovi na Odborot zadodeluvawe na dràvnata nagrada"Kliment Ohridski"Odluka za razre{uvawe i imenuvawe napretsedatel i ~lenovi na Odborot zadodeluvawe na dràvnata nagrada "11Oktomvri"Odluka za razre{uvawe i imenuvawe napretsedatel i ~lenovi na Odborot zadodeluvawe na dràvnata nagrada "MajkaTereza"Kom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitna1731.07.20081731.07.20081731.07.20081731.07.20081731.07.20081731.07.20081731.07.20081731.07.20081731.07.20081731.07.20081731.07.20081731.07.200831.Odluka za razre{uvawe i imenuvawe napretsedatel i ~lenovi na Odborot zadodeluvawe na dràvnata nagrada "MitoHaxi Vasilev Jasmin"Kom. za pra{awana izborite iimenuvawataitna1731.07.200832.Odluka za objavuvawe javen konkurs zaimenuvawe na pretsedatel i ~lenovi naDràvnata komisija za àlbi po javninabavkiKom. za pra{awana izborite iimenuvawataitna1731.07.2008

6033.34.35.36.37.38.39.40.41.42.43.44.45.46.47.48.Odluka za ispra}awe na edinici naArmijata na Republika Makedonija zau~estvo vo mirovnata operacija voAvganistanOdluka za ispra}awe na edinici naArmijata na Republika Makedonijamedicinski tim za u~estvo vo mirovnataoperacija vo AvganistanOdluka za podigawe na memorijalenspomenik na Todor Proeski vo Kru{evoOdluka za oddobruvawe na Finansiskiotplan na Javnoto pretprijatie Makedonskaradio-televizija za redovni iinvesticioni aktivnosti nameneti zaemituvawe na aktivnostite naSobranieto na Republika Makedonija za2008 godina.Verifikacija na mandat na pratenik voSobranieto na Republika MakedonijaImenuvawe zamenici-ministri voVladata na Republika MakedonijaOdluka za stapkata na pridonesot odplati za penzisko i invalidskoosiguruvawe od 1 januari 2009 godina do31 dekemvri 2011 god.Odluka za stapkata na pridonesot zapenzisko i invalidsko osiguruvawe naindividualnite zemjodelci od 1 januari2009 godina do 31 dekemvri 2011 godinaOdluka za stapkata na pridonesot zapenzisko i invalidsko osiguruvawe nastaòt na osiguruvawe {to se smeta sozgolemeno traewe od 1 januari 2009godina do 31 dekemvri 2011 godinaOdluka za stapkata na pridonesot zavrabotuvawe od 1 januari 2009 godina do31 dekemvri 2011 godinaOdluka za izmenuvawe i dopolnuvawe naOdlukata za stapkite, osnovicite ipridonesite za zadolìtelnozdravstveno osiguruvaweOdluka za izmenuvawe na Odlukata zaizbor na pretsedateli, zamenici napretsedatelite, ~lenovi i nivnizamenici na komisiite na Sobranieto naRepublika MakedonijaOdluka za izmenuvawe na Odlukata zaizbor na ~lenovi na Komitetot za odnosime|u zaedniciteVerifikacija na mandat na pratenik voSobranieto na Republika MakedonijaIzbor na Potpretsedatel na Sobranietona Republika MakedonijaOdluka za razre{uvawe na funkcijatazamenik na generalniot sekretar naSobranieto na Republika MakedonijaVladaVladaVladaRafiz AlitiSafet NeziriBoneva SilvanaKom. za delovni~kii mandatnoimunitetnipra{awaVladaVladaVladaVladaVladaVladaKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za delovni~kii mandatnoimunitetnipra{awaKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitna1731.07.20081731.07.20081731.07.20081731.07.20081901.08.20081901.08.20081901.08.20081901.08.20081901.08.20081901.08.20081901.08.20081901.08.20081901.08.20082001.08.20081825.08.20081825.08.2008

6149.50.51.52.53.54.55.56.57.58.59.60.61.Odluka za imenuvawe na zamenik nageneralniot sekretar na Sobranieto naRepublika MakedonijaOdluka za izmenuvawe i dopolnuvawe naOdlukata za izbor na pretsedateli,zamenici na pretsedatelite, ~lenovi inivni zamenici na komisiite naSobranieto na Republika MakedonijaOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi na Delegacijata na Sobranietona Republika Makedonija voParlamentarnoto Sobranie naOrganizacijata za bezbednost i sorabotkavo EvropaOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zasostavot na Delegacijata na Sobranietona Republika Makedonija voInterparlamentarnata unijaOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi na Delegacijata na Sobranietona Republika Makedonija voParlamentarnata dimenzija naCentralnoevropskata inicijativaOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi na Delegacijata na Sobranietona Republika Makedonija voParlamentarnoto Sobranie naSevernoatlanskatadogovornaorganizacijaOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi na Delegacijata na Sobranietona Republika Makedonija voZapadnoevropskata Unija so status napridruèn asocijativen partnerOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi na Delegacijata na Sobranietona RM vo Parlamentarnoto Sobranie naMediteranotOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi na Delegacijata na Sobranietona RM vo Parlamentarniot komitet zastabilizacija i asocijacijaOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi na Delegacijata na Sobranietona RM vo Parlamen-tarnoto Sobranie naSovetot na EvropaOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor ~lenovi na Komitetot za odnosime|u zaedniciteOdluka za imenuvawe na pretsedatel,potpretsedatel i ~lenovi naNacionalniot sovet za evrointegraciiOdluka za izbor na pretsedatel i~lenovi na Buxetskiot sovet naSobranieto na Republika MakedonijaKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitna1825.08.20081825.08.20081825.08.20081825.08.20081825.08.20081825.08.20081825.08.20081825.08.20081825.08.20081825.08.20081825.08.20081825.08.20081825.08.2008

6262.63.64.65.66.67.68.69.70.71.72.73.74.75.Odluka za izbor na pretsedatel i~lenovi na Sovetot na SobraniskiotkanalOdluka za odobruvawe na Godi{niotfinansiski plan na Agencijata zaelektronski komunikacii za 2008 godinaOdluka za davawe soglasnost nautvrdenata stapka na nadomest odvkupniot prihod na dru{tvata koi vr{atenergetska dejnost za finansirawe naraboteweto na Regulatornata komisija zaenergetika na Republika MakedonijaOdluka za osnivawe na prateni~ki grupina Sobranieto na Republika Makedonijaza sorabotka so parlamenti na drugidràvi i izbor na pretsedateli i~lenovi na prateni~kite grupi naSobranieto na Republika Makedonija zasorabotka so parlamenti na drugi dràviOdluka za nadomestok na tro{ocite naorganizatorite na izbornata kampawa od~ii listi na kandidati se izbranipratenici vo Sobranieto na RepublikaMakedonijaOdobruvawe pritvor na pratenikotXemaili Hisen od s.Vejce Tetovopodneseno od Osnovniot sud Skopje I,zavedeno pod I KOK broj 32/08 od 23septemvri 2008 godinaOdobruvawe pritvor na pratenikotHajrula Misini od Kumanovo podnesenood Osnovniot sud Skopje I, zavedeno pod IKIOK broj 25/08 od 25 septemvri 2008godinaOdluka za izbor na ~lenovi na Anketnatakomisija za utvrduvawe na okolnostitena zaginuvaweto na pretsedatelot naRepublika Makedonija, Boris TrajkovskiIzbor na sudii na Ustavniot sud naRepublika MakedonijaOdluka za imenuvawe na ~lenovi naKomisijata za elektronski komunikaciiOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na pretsedatel i ~lenovi naSovetot na Sobraniskiot kanalOdluka za razre{uvawe od funkcijatazamenik na direktorot na Direkcijata zaza{tita na li~nite podatociOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zautvrduvawe na sostavot na Delegacijatana Sobranieto na Republika Makedonijavo Interparlamentarnata unijaOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na pretsedatel, potpretsedateli~lenovi i zamenici-~lenovi naDelegacijata na Sobranieto na RepublikaMakedonija vo Parlamentarniot komitetza stabilizacija i asocijacijaKom. za pra{awana izborite iimenuvawataAgencija zaelektronskikomunikaciiRegulatornatakomisija zaenergetikaKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za delovni~kii mandatnoimunitetnipra{awaKom. za delovni~kii mandatnoimunitetnipra{awaKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataitnaredovnaredovnaitnaredovnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitna1825.08.20081804.09.20081804.09.20082316.09.20082316.09.20082526.09.20082526.09.20082407.10.20082407.10.20082407.10.20082407.10.20082407.10.20082407.10.20082407.10.2008

6376.77.78.79.80.81.82.83.84.85.86.87.88.89.90.91.Odluka za imenuvawe na zamenik nageneralniot sekretar na Sobranieto naRepublika MakedonijaOdluka za ispra}awe na edinica naArmijata na Republika Makedonija -medicinski tim za u~estvo vo mirovnataoperacija na Evropskata unija vo Bosna iHercegovina EUFOR, ALTEAOdluka za objavuvawe na javen konkurs zaizbor na zamenik na direktorot naDirekcijata za za{tita na li~nitepodatociOdluka za preraspredelba na sredstvatame|u buxetskite korisnici nacentralnata vlast i me|u fondoviteOdluka za imenuvawe na pretsedatel i~lenovi na Dràvnata komisija za àlbipo javni nabavkiOdluka za izmenuvawe na Odlukata zaizbor na pretsedateli, zamenici napretsedatelite, ~lenovi i nivnizamenici na komisiite na Sobranieto naRepublika MakedonijaOdluka za oglasuvawe izbor napretsedatel, zamenik i ~lenovi naDràvnata izborna komisijaOdluka za imenuvawe na pretsedatel i~lenovi na Odborot za podigawememorijalen spomenik na Tosor Proeskivo Kru{evoOdluka za razre{uvawe i imenuvawe napretsedatel i ~lenovi na Odborot zadodeluvawe na dràvnata nagrada "GoceDel~ev"Odluka za doponuvawe na Odlukata zaosnivawe na postojani rabotni tela naSobranieto na Republika MakedonijaOdluka za ispra}awe na edinica naArmijata na Republika Makedonija -medicinski tim za u~estvo vo mirovnataoperacija vo AvganistanOdluka za izmenuvawe i dopolnuvawe naOdlukata za izbor na pretsedateli,zamenici na pretsedatelite, ~lenovi inivni zamenici na komisiite naSobranieto na Republika MakedonijaOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na ~lenovi na Komitetot za odnosime|u zaedniciteOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaimenuvawe na pretsedatel,potpretsedatel i ~lenovi naNacionalniot sovet za evrointegraciiOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zautvrduvawe na sostavot na Buxetskiotsovet na Sobranieto na RepublikaMakedonijaOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na pretsedatel i ~lenovi i nivnizamenici na Sovetot na SobraniskiotkanalKom. za pra{awana izborite iimenuvawataVladaKom. za pra{awana izborite iimenuvawataVladaKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataVladaKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataitnaredovnaitnaredovnaitnaitnaredovnaitnaitnaitnaredovnaitnaitnaitnaitnaitna2407.10.20082729.10.20082729.10.20082731.10.20082804.11.20082804.11.20083110.11.20083218.11.20083218.11.20083218.11.20083218.11.20082924.11.20082924.11.20082924.11.20082924.11.20082924.11.2008

6492.93.94.95.96.97.98.99.100.Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na ~lenovi na Anketnata komisijaza utvrduvawe na okolnostite nazaginuvaweto na Pretsedatelot naRepublika Makedonija Boris TrajkovskiOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaosnovawe na prateni~ki grupi naSobranieto na Republika Makedonija zasorabotka so parlamenti na drugi dràvii izbor na pretsedateli i ~lenovi naprateni~kite grupi na Sobranieto naRepublika Makedonija za sorabotka soparlamenti na drugi dràviOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zautvrduvawe na sostavot na Delegacijatana Sobranieto na Republika Makedonijavo Interparlamentarnata unijaOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na pretsedatel, potpretsedateli,~lenovi i zamenici ~lenovi naDelegacijata na Sobranieto na RepublikaMakedonija vo Parlamentarniot komitetza stabilizacija i asocijacijaOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici -~lenovi na Delegacijata na Sobranietona Republika Makedonija voParlamentarnoto sobranie naOrganizacijata za bezbednost isorabotka vo EvropaOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi na Delegacijata na Sobranietona Republika Makedonija voParlamentarnata dimenzija naCentralnoevropskata inicijativaOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici -~lenovi na Delegacijata na Sobranietona Republika Makedonija voZapadnoevropskata unija so status napridruèn asocijativen partnerOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi na Delegacijata na Sobranietona Republika Makedonija voParlamentarnoto sobranie naMediteranotOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovi na Delegacijata na Sobranietona Republika Makedonija voParlamentarnoto sobranie na Sovetot naEvropaKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitnaitna2924.11.20082924.11.20082924.11.20082924.11.20082924.11.20082924.11.20082924.11.20082924.11.20082924.11.2008101.Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici -~lenovi na Delegacijata na Sobranietona RM vo Parlamentarnoto Sobranie naSevernoatlanskatadogovornaorganizacijaKom. za pra{awana izborite iimenuvawataitna2924.11.2008

65102.103.104.105.106.107.108.109.110.111.112.113.114.Odluka za davawe soglasnost nautvrdenata stapka na nadomest odvkupniot prihod na dru{tvata koi vr{atenergetska dejnost za finansirawe naraboteweto na Regulatornata komisija zaenergetika na Republika Makedonija za2009 godinaOdluka za izbor na pretsedatel, zameniki ~lenovi na Dràvnata izborna komisijaOdluka za davawe soglasnost na Statutotna Univerzitetot "Sv.Kiril i Metodij" voSkopjeOdluka za ispra}awe na pripadnik naArmijata na Republika Makedonija zau~estvo vo mirovnata operacija naEvropskata unija vo Bosna i HercegovinaEUFOR, AlteaOdluka za ispra}awe na edinica naArmijata na Republika Makedonija zau~estvo vo mirovnata operacija voAvganistan 07/5472/1Odluka za ispra}awe na edinica naArmijata na Republika Makedonija zau~estvo vo mirovnata operacija voAvganistan 07/5697/2Odluka za izbor na pretsedatel i~lenovi na Odborot za odbeleùvawe napet godini od zaginuvaweto napretsedatelot na Republika MakedonijaBoris TrajkovskiOdluka za imenuvawe na pretsedatel i~lenovi na Upravniot odbor naAgencijata za regulirawe na pazarot naèlezni~ki uslugiOdluka za izbor na zamenik direktor naDirekcijata za za{tita na li~nitepodatociOdluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na pretsedateli, zamenici napretsedatelite, ~lenovi i nivnizamenici na komisiite na Sobranieto naRepublika MakedonijaImenuvawe na zamenik na direktorot naAgencijata za dràvni slu`beniciImenuvawe ~len na Komisijata zaza{tita na pravoto na sloboden pristapdo informaciite od javen karakterOdluka za davawe soglasnost na Statutotna Univerzitetot "Sv.Kliment Ohridski"-BitolaRegulatornakomisija zaenergetikaKom. za pra{awana izborite iimenuvawataUniverzitetSv.Kiril i MetodijVladaVladaVladaKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataKom. za pra{awana izborite iimenuvawataVladaVladaUniverzitetot"Sv.KlimentOhridski"redovnaitnaredovnaredovnaredovnaredovnaitnaitnaitnaitnaredovnaredovnaredovna2803.12.20083304.12.20083617.12.20084124.12.20084124.12.20084124.12.20084230.12.20084230.12.20084230.12.20084230.12.20084230.12.20084230.12.20084230.12.2008

663.5.DRUGI AKTI3.5.1 USVOENI AKTI3232148delovnikizve{tairezoluciistrategiiprogramizavr{ni smetkiplanoviDELOVNIKRedenbroj1.A K T PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICADelovnik na Sobranieto naRepublika MakedonijaSvetlana JakimovskaBlagorodna Duli}itna1218.07.2008REZOLUCIIRedenbroj1.2.3.4.A K T PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICARezolucija za begalcite od voenitedejstvija vo Republika Grcija zavreme na Gra|anskata i Vtoratasvetska vojnaRezolucija za odnosite na RepublikaMakedonija so KosovoRezolucija za re{avawe na sporot zaimeto na Republika MakedonijaRezolucija za prioritetite vo 2009za pristapuvawe na RepublikaMakedonija vo EUprateniciVladagrupa prateniciCvetanka Ivanova,Andrej @ernovski,Silvana Boneva,Tahir Hani iImer Aliuredovnaredovnaredovnaredovna2227.08.20082608.10.20082703.11.20083515.12.2008

67STRATEGIIRedenbroj1.2.3.A K T PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICAStrategija za upravuvawe so javniotdolg na Republika Makedonija voperiodot od 2008 do 2010 godinaNacionalna strategija za razvoj naelektronskite komunikacii soinformati~ki tehnologiiNacionalna strategija na RepublikaMakedonija za unapreduvawe nabezbednosta na soobra}ajot napati{tata 2009-2014 godinaVladaVladaRepubli~ki sovet zabezbednost nasoobra}ajot napati{tataitnaitnaredovna1424.07.20081424.07.20082811.11.2008PROGRAMIRedenbroj1.2.3.A K T PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICANacionalna programa za èlezni~kainfrastruktura za periodot 2008-2012 godinaPrograma za formirawe na stokoviterezervi za periodot 2008-2010Programa za odbeleùvawe nagodi{nini na zna~ajni nastani iistaknati li~nosti za 2009 godinaVladaVladaKomisija za kulturaitnaredovnaredovna1424.07.20081802.09.20082924.11.2008PLANOVIRedenbroj1.2.A K T PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICAFinansiski plan na Regulatornatakomisija za energetika na RepublikaMakedonija za 2008 godinaFinansiski plan na Regulatornatakomisija za energetika na RepublikaMakedonija za 2009 godinaRegulatorna komisijaza energetikaRegulatorna komisijaza energetikaredovnaredovna1804.09.20082803.12.2008

68IZVE[TAIRedenbroj1.2.3.4.5.6.7.8.A K T PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICAIzve{taj za rabotata na Sudskiotsovet na Republika Makedonija za2007 godinaGodi{en izve{taj za rabotata naNarodniot Pravobranitel za 2007godinaGodi{en izve{taj za rabotata naKomisijata za za{tita nakonkurencijata vo 2007 godinaGodi{en izve{taj za rabotata naKomisijata za za{tita na pravoto zasloboden pristap do informaciiteod javen karakter od 1 januari do 31dekemvri 2007 godinaIzve{taj za rabotata na Komisijataza hartii od vrednost za 2007 godinaIzve{taj za rabotata na Sovetot zaradiodifuzija za periodot od 1januari do 31 dekemvri 2007 godinaGodi{en izve{taj za rabotata naRegulatornata komisija za energetikana Republika Makedonija vo 2007godinaGodi{en izve{taj na izvr{eniterevizii i za rabotata na Dràvniotzavod za revizija za 2007Sudski sovetNarodenPravobranitelKomisija za za{titana konkurencijataKomisija za za{titana pravoto zasloboden pristap doinformaciite odjaven karakterKomisija za hartii odvrednostSovet zaradiodifuzijaRegulatornatakomisija zaenergetikaDràvniot zavod zarevizijaredovnaredovnaredovnaredovnaredovnaredovnaredovnaredovna1803.09.20081804.09.20081804.09.20081804.09.20081804.09.20081804.09.20081804.09.20082811.11.2008ZAVR[NI SMETKIRedenbroj1.2.A K T PREDLAGA^ POSTAPKA SEDNICAZavr{na smetka na Buxetot naRepublika Makedonija za 2006 godinaZavr{na smetka na Buxetot naRepublika Makedonija za 2007 godinaVladaVladaredovnaredovna1802.09.20081803.09.2008

693.5.2 AKTI ZA USVOJUVAWEZAKONI VO FAZIReden broj1.2.3.A K T PREDLAGA^ SEDNICAPredlog za donesuvawe na zakon za selekcionipravaPredlog za donesuvawe na zakon za sestrinskadejnostPredlog za donesuvawe na zakon za aku{erskadejnostNOV DELOVNIKVladaVladaVlada2407.10.20082811.11.20082811.11.20084.5.6.7.8.9.10.11.Predlog na zakon za izmenuvawe i dopolnuvawena Zakonot za osnivawe na Agencija zafinansiska poddr{ka vo zemjodelstvoto iruralniot razvoj, I ~itawePredlog na zakon za izmenuvawe i dopolnuvawena Zakonot za Makedonskata akademija nanaukite i umetnostite, I ~itawePredlog na zakon za zadolùvawe na RepublikaMakedonija so zaem kaj Evropskata banka zaobnova i razvoj po Dogovorot za zaem po Proektotza podobruvawe na postoe~kata regionalna iop{tinska patna mreà, I ~itawePredlog na zakon za izmenuvawe na Zakonot zakomunalni dejnosti, I ~itawePredlog na zakon za izmenuvawe i dopolnuvawena Zakonot za vrabotuvawe i rabota na stranci, I~itaweZakon za izmenuvawe na Zakonot za za{tita napravata na pacientite, I ~itaweZakon za dopolnuvawe na Zakonot za parni~napostapka, I ~itaweZakon za dopolnuvawe na Zakonot zaizvr{uvawe, I ~itaweVladaVladaVladaVladaVladaVladaVladaVlada3617.12.20083617.12.20083617.12.20083617.12.20083617.12.20084230.12.20084230.12.20084230.12.2008USTAVNI IZMENI VO FAZIRedenbroj1.2.A K T PREDLAGA^ SEDNICAPredlog za pristapuvawe kon izmena na Ustavotna Republika Makedonija. - I fazaUtvrduvawe na Nacrtot na amandmanot XXXI naUstavot na Republika Makedonija - II fazaVladaVlada2722.10.20082924.11.2008

703.5.3 NEUSVOENI AKTIAVTENTI^NI TOLKUVAWARedenbroj1.2.3.4.5.6.7.8.A K T PREDLAGA^ SEDNICABarawe za davawe na avtenti~no tolkuvawe na~len 122 od Zakonot za sopstvenost i drugistvarni pravaBarawe za davawe na avtenti~no tolkuvawe naodredbi od Zakonot za privatizacija i zakup nagrade`no zemji{te vo dràvna sopstvenostBarawe za davawe na avtenti~no tolkuvawe naodredbi od Zakonot za privatizacija i zakup nagrade`no zemji{te vo dràvna sopstvenostBarawe za davawe na avtenti~no tolkuvawe na~len 1 stav 4 to~ka 18 od Zakonot zaizmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zakomunalni dejnostiBarawe za davawe na avtenti~no tolkuvawe na~len 124-a,stav 1 od Zakonot za izmenuvawe idopolnuvawe na Zakonot za gradeweBarawe za davawe avtenti~no tolkuvawe na~len 54 stav 5 od Zakonot za lokalnasamouprava, podneseno od Sovetot na op{tinaKarpo{Barawe za davawe avtenti~no tolkuvawe na~len 6 to~ka 23 od Zakonot za personalniotdanok na dohod, a vo vrska so ~len 97 odZakonot za rabotni odnosiBarawe za davawe avtenti~no tolkuvawe na~len 11 od Zakonot za javna ~istotaop{tina Aerodromop{tina Aerodromop{tina AerodromSovet na op{tinaDel~evogradona~alnik naop{tina Kisela VodaSovet na op{tinaKarpo{Darko DimitrievskiGradona~alnikot naop{tina Vasilevo2811.11.20082811.11.20082811.11.20082811.11.20082811.11.20083322.12.20084230.12.20084230.12.2008INTERPELACIIRedenbroj1.A K T PREDLAGA^ SEDNICAInterpelacija za rabotata na pretsedatelot naKomisijata za delovni~ki i mandatnoimunitetnipra{awa, Aleksandar Nikolovskiprateni~ka grupa naSDSM3304.12.2008

713.6. AMANDMANIPredlogot za izmenuvawe ilidopolnuvawe na predlogot na zakonot sepodnesuva vo forma na amandman.Amandman moè da podnese sekojpratenik vo Sobranieto, prateni~ka grupa irabotno telo.Amandmanot se podnesuva dopretsedatelot na Sobranieto vo pismenaforma i mora da bide obrazloèn ipotpi{an od predlaga~ot.Ako amandmanot sodrì odredbi sokoi se angaìraat finansiski sredstva,predlaga~ot na amandmanot e dolènistovremeno da ukaè i na mo`nite izvoriza obezbeduvawe na tie sredstva.Pretsedatelot na Sobranietoamandmanite vedna{ gi dostavuva dopratenicite, mati~noto rabotno telo iZakonodavno-pravnata komisija kade {tose razgleduvaat.Na vtoroto ~itawe na sednica naSobranieto se vodi pretres samo po onie~lenovi od predlogot na zakonot {to seizmeneti so amandmani na rabotnite tela isamo na tie ~lenovi moè da se podnesatamandmani na samata sednica.LEGENDA:Amandmani razgleduvani spored noviot Delovnikredenbrojsednica usvoeni neusvoeni povle~eniPraten. Kom. Vlada Praten. Kom. Vlada Praten. Kom. Vlada1. 2 1 - - - - - - - -2. 3 63 - 2 56 - - 95 - -3. 4 36 - 1 19 - - 38 - -4. 6 20 - - 20 - - 8 - -5. 7 9 - 1 - - - 8 - -6. 9 11 - - 2 - - 1 - -7. 12 3 - - - - - - - -8. 13 9 - - - - - 7 - -9. 14 18 - - - - - 4 - -10. 15 13 - 6 - - - 1 - -11. 17 1 - - - - - - - -12. 18 - 3 - - - - - - -13. 23 - - - 1 - - 1 - -14. 24 1 3 1 25 - - 1 - -15. 26 - - - 3 - - 2 - -16. 27 7 9 3 43 - - 18 - -17. 28 8 7 1 24 - - 2 - -18. 29 1 - - - - - - - -19. 32 1 - - 5 - - - - -20. 33 9 - - 36 - - 13 - -21. 41 15 1 - 199 - - 13 - -VKUPNO 226 23 15 433 - - 212 - -

usvoeni neusvoeni povle~eni7221243315 226 23 80 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500Vlada pratenici komisii predlaga~ipredlaga~i podneseni usvoeni neusvoeni povle~eniPratenici 871 226 433 212Komisii 23 23 - -Vlada na RM 15 15 - -Ovlastenipredlaga~i8 8 - -Vkupno 917 272 433 212

odgovorenipostaveniodgovoreni pismenoneodgovoreni733.7. PRATENI^KI PRA[AWAVKUPNO POSTAVENI PRATENI^KI PRA[AWA3 11 4 18 9 312 13 50 5 10 15 20 25 30 35politi~ki sistem ekonomski sistem javni dejnostiPOSTAVENI ME\U DVE SEDNICIneodgovoreni11odgovoreni22postaveni1230 3 6 9 12politi~ki sistem ekonomski sistem javni dejnosti

74Sednica broj 30 40 - - - - - - - - VkupnoBroj na pratenicikoi postavile pra{awePoliti~kisistem10 - - - - - - - - - 1012 - - - - - - - - - 12POSTAVENIEkonomskisistemJavnidejnosti13 - - - - - - - - - 135 - - - - - - - - - 5Vkupno: 30 - - - - - - - - - 30Odgovorenina samatasednicaPoliti~kisistemEkonomskisistemJavnidejnosti8 - - - - - - - - - 89 - - - - - - - - - 93 - - - - - - - - - 3Vkupno: 20 - - - - - - - - - 20Odgovorenivo pismenaformaPoliti~kisistemEkonomskisistemJavnidejnosti1 - - - - - - - - - 14 - - - - - - - - - 41 - - - - - - - - - 1Vkupno: 6 - - - - - - - - - 6Neodgovorenipra{awaPoliti~kisistemEkonomskisistemJavnidejnosti3 - - - - - - - - - 3- - - - - - - - - - -1 - - - - - - - - - 1Vkupno: 4 - - - - - - - - - 4

4. RABOTNI TELA NA SOBRANIETONA REPUBLIKA MAKEDONIJA75

774.1 POSTOJANI RABOTNI TELASo Odlukata za osnovawe na postojani rabotni tela na Sobranieto na RepublikaMakedonija ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija" broj 77/2008), vo Sobranieto naRepublika Makedonija se osnovani 20 komisii.Od ogromno zna~ewe za rabotata na Sobranieto, a vo funkcija na unapreduvawe isledewe na sostojbata na teritorijalnata organizacija na lokalnata samouprava vo RepublikaMakedonija e osnovaweto na Komisijata za lokalna samouprava, kako postojano rabotno telo voSobranieto. Ovaa Komisija e osnovana so Odluka za izmenuvawe i dopolnuvawe na Odlukata zaosnovawe na postojani rabotni tela na Sobranieto na Republika Makedonija ("Slu`ben vesnikna Republika Makedonija" broj 144/2008).Sostav na komisiiteSostavot na komisiite od redot napratenicite e utvrden so Odluka naSobranieto ("Slu`ben vesnik na RepublikaMakedonija" broj 96/2008, 97/2008, 106/2008,139/2008, 147/2008), vo zavisnost od brojotna prateni~kite grupi i brojot napratenicite vo prateni~kite grupi. So celda se obezbedi pogolema stru~nost itransparentnost, so Delovnikot naSobranieto na Republika Makedonija edadena mo`nost vo rabotata na komisiiteda prisustvuvaat i da u~estvuvaat nau~ni,stru~ni i javni rabotnici, kako ipretstavnici na lokalnata samouprava,javnite pretprijatija, sindikatot i drugiinstitucii.Rabotnoto telo ima pretsedatel,zamenik na pretsedatelot, odreden broj~lenovi i nivni zamenici.Organizacija i funkcionirawe na komisiiteOrganizacijata i funkcionirawetona rabotnite tela na Sobranieto vo ovojparlamentaren sostav beleì ogromennapredok so donesuvaweto na noviotDelovnik za rabotata na Sobranieto naRepublika Makedonija donesen na 18 juli2008 godina ("Slu`ben vesnik na RepublikaMakedonija" broj 91/2008). Imeno, soodredbite od noviot Delovnik seobezbeduvaat poefikasni i pokvalitetnire{enija za organizacija i funkcionirawena Sobranieto voop{to, a osobeno senaglasuva i zgolemuva ulogata na rabotnitetela vo postapkata na donesuvawe nazakonite i drugi akti.Spored Delovnikot, rabotnoto teloraboti na sednica {to ja svikuvapretsedatelot na rabotnoto telo.Pretsedatelot e dolèn da svika sednicai na barawe na pretsedatelot naSobranieto, ili ako toa go predloàtnajmalku edna tretina od ~lenovite narabotnoto telo, vo sprotivno sednicata narabotnoto telo ja svikuva pretsedatelot naSobranieto.Komisiite - forum za debati vo funkcija na sednicite na SobranietoRabotata na komisiite e vo funkcijana plenarnite sednici, {to pretstavuvakvaliteten instrument za poefikasno ipokvalitetno rabotewe na Sobranieto.Pokraj razgleduvaweto na zakonskipredlozi i sledewe na izvr{uvaweto naaktite na Sobranieto, komisiiteraspravaat i na aktuelni temi vo oblastiteza koi imaat nadle`nost, {to pretstavuvaeden vid kontrolna funkcija na komisiitena realizacijata na vladinite politiki.Karakteristika na komisiskotorabotewe vo ovoj parlamentaren sostav se ijavnite debati.Vo periodot od 21 juni do 31dekemvri 2008 godina sobraniskitekomisii, na vkupno 145 sednici, na svoitednevni redovi imale 394 to~ki. Od niv 199se zakonski proekti, me|u koi dominiraatzakonite od ekonomskata sfera (75), potoazakonite od javnite dejnosti (68) i zakoniteod polititi~kiot sistem (56).

78Tabela: rabotno telo i broj na ~lenoviRABOTNO TELOKomisija za ustavni pra{awaZakonodavno - pravna komisijaKomisija za politi~ki sistem i odnosi me|u zaedniciteKomisija za odbrana i bezbednostKomisija za nadvore{na politikaKomisija za evropski pra{awaPostojana anketna komisija za za{tita na slobodite ipravata na gra|aninotKomisija za nadzor nad rabotata na Upravata za bezbednosti kontrarazuznuvawe i na Agencijata za razuznuvaweKomisija za finansirawe i buxetKomisija za ekonomski pra{awaKomisija za zemjodelstvo, {umarstvo i vodostopanstvoKomisija za transport i vrski i ekologijaKomisija za obrazovanie, nauka i sportKomisija za kulturaKomisija za zdravstvoKomisija za trud i socijalna politikaKomisija za ednakvi mo`nosti na ènite i maìteKomisija za pra{awa na izborite i imenuvawataKomisija za delovni~ki i mandatno-imunitetni pra{awaKomitet za nadzor nad sproveduvaweto na merkite zasledewe na komunikaciite od strana na MVR i MOBROJ NA ^LENOVIpretsedatel + 16 ~lenapretsedatel + 12 ~lenapretsedatel + 12 ~lenapretsedatel + 12 ~lenapretsedatel + 12 ~lenapretsedatel + 12 ~lenapretsedatel + 8 ~lenapretsedatel + 8 ~lenapretsedatel + 12 ~lenapretsedatel + 10 ~lenapretsedatel + 10 ~lenapretsedatel + 10 ~lenapretsedatel + 12 ~lenapretsedatel + 10 ~lenapretsedatel + 10 ~lenapretsedatel + 12 ~lenapretsedatel +10 ~lenapretsedatel + 12 ~lenapretsedatel + 8 ~lenapretsedatel + 4 ~lenaRazgledani zakoni po oblastiRAZGLEDANI PO OBLASTI:199 zakonski proekti685675politi~ki sistem ekonomski sistem javnite dejnosti

79Komisija za ustavnipra{awaNADLE@NOSTI- sproveduvawe na Ustavot;-predlozi za izmenuvawe i dopolnuvawe naUstavot;-na~elni pra{awa od ustaven karakter vovrska so donesuvaweto i izvr{uvaweto nazakonite i drugi propisi i akti i- drugi pra{awa od ustaven karakter.red.brojIME I PREZIMETRAJKO VEQANOSKI,pretsedatelALEKSANDARSPASENOVSKI,zamenik na pretsedatelot^LENOVI:1. Zoran Petreski2. Blagorodna Duli}3. Nadica Tan~eva Tulieva4. Darko Dimitrievski5. Jagotka Ivanovska6. Save Savevski7. Vele \or|ievski8. Pavle Trajanov9. Ermira Mehmeti10. Tahir Hani11. Vulnet Ameti12. Vlado Bu~kovski13. Stojan Andov14. Tito Petkovski15. Cvetanka Ivanova16. Imer AliuZAMENICI ^LENOVI:1. Qubisav Ivanov Yingo2. Jovan Lazarev3. Krsto Mukovski4. Hristina Run~eva5. Ivan Stoiqkovi}6. Kosana Nikoli} Mazneva7. Vladanka Avirovi}8. @ivko Pejkovski9. Hajrula Misini10. Femi Jonuzi11. Julijeta Marku12. Emilijan Stankovi}13. Sowa Mirakovska14. Goran Min~ev15. Risto Penov16. Besim DoganiVo izve{tajniot period, Komisijataza ustavni pra{awa odrà tri sednici nakoi se rasprava{e vo site fazi odizmenata na ~lenot 81 od stavot 5 naUstavot na Republika Makedonija.Predlogot za pristapuvawe konizmena na Ustavot na RepublikaMakedonija, tekstot na Nacrtot naamandmanot XXXI na Ustavot i tekstot naPredlogot na amandmanot XXXI na Ustavot.Izmenata na ~lenot 81 od stavot 5na Ustavot e predloèna od Vladata naRepublika Makedonija vo pravec nanamaluvawe na cenzusot na izleznost naizbira~ite vo vtoriot krug za izbor napretsedatel na Republika Makedonija.Ovaa izmena e predloèna so cel da seizbegnat mo`nostite od eventualen neuspehi neregularnosti na izborot za pretsedatelna Republikata {to }e se odrì vo mart2009 godina.ZakonipooblastiOdràni sednici 3Vkupno razgledani to~ki 3Izmeni na Ustavot 3politi~ki sistem -ekonomski sistem -javni dejnosti -Podneseni amandmani -Buxet, rebalans, zavr{na s-ka -Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai -Pra{awa, predlozi --

80Zakonodavno-pravnakomisijaNADLE@NOSTI:- usoglasenost na zakonite i drugi akti soUstavot i so pravniot sistem, kako i nivnatapravno-tehni~ka obrabotka;- usoglasenost na zakonite so zakonodavstvotona Evropskata unija;- barawa za davawe avtenti~no tolkuvawe iizgotvuvawe predlozi na avtenti~no tolkuvawena zakonite;- utvrduvawe na pre~isten tekst na zakonite idrugi akti ako so zakon, odnosno so drug akt bideovlastena;- davawe ispravki na gre{ki vo objaveniot tekstna zakon ili na drug akt, vrz osnova naizvorniot tekst na usvoeniot zakon ili drug aktna Sobranieto i- drugi pra{awa {to se odnesuvaat nazakonodavno-pravnata dejnost i izgraduvawetona pravniot sistem vo Republika Makedonija.Red.brojIME I PREZIMEBLAGORODNA DULI] ,pretsedatelIVAN STOIQKOVI],zamenik na pretsedatelot^LENOVI:1. Hristina Run~eva2.Anita KiparizovskaKrstevska3. Aneta Stefanovska4. Ilija Dimovski5. Oliver Derkoski6. Jagotka Ivanovska7. Adnan Ja{ari8. Blerim Bexeti9. Cvetanka Ivanova10. Emilijan Stankovi}11. Sowa Mirakovska12. Imer AliuZAMENICI ^LENOVI:1. Nadica Tan~eva Tulieva2. Svetlana Jakimovska3. Darko Dimitrievski4. Katerina Dimeska5. Kenan Hasipi6. Nikola Kotevski7. Tahir Hani8. Ermira Mehmeti9. Goran Sugarevski10. 10. Vesna Bendevska11. 11. Nikola ]ur~iev12. 12. Flora KadriuOd oblasta na politi~kiot sistemKomisijata gi razgleda slednive predlozina zakoni:Zakonodavno-pravnata komisija naSobranieto na Republika Makedonijasoglasno so nadle`nosta utvrdena voOdlukata za osnovawe na postojani rabotnitela na Sobranieto na RepublikaMakedonija razgleduva predlozi na akti odsite oblasti, odnosno od ekonomskata,politi~kata i od oblasta na javnitedejnosti.-izmenuvawe na Zakonot za javnotoobvinitelstvo;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zastrancite;-dopolnuvawe na Zakonot za skladirawe iza{tita od zapalni te~nosti i gasovi;- izmenuvawe i dopolnuvawe na Krivi~niotzakonik;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Izborniotzakonik;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zaazil i privremena za{tita;-izmenuvawe na Zakonot za pratenicite;-Zakon za spre~uvawe na korupcija;

81-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zadràvnite slu`benici;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zasudskata slu`ba;-izmenuvawe na Zakonot za maloletni~kapravda i-dopolnuvawe na Zakonot za finansirawena politi~kite partii.Od oblasta na ekonomskiot sistem kakopozna~ajni Komisijata gi razgledaslednive predlozi na zakoni za:-Zakon za javna ~istota;-Zakon za pravnata za{tita na uslugite koise zasnovaat na, ili opfa}aat uslovenpristap;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zatehnolo{ki industriski razvojni zoni;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zaosnovawe na Makedonska banka zapoddr{ka na rzavojot;-dopolnuvawe na Zakonot zaadministrativnite taksi;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zajavnite nabavki;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zaberzi na zemjodelsko-prehranbeniproizvodi;-dopolnuvawe na Zakonot za koncesii idrugi vidovi javno privatno partnerstvo;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zagrade`noto zemji{te;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zaupravuvawe so otpad;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zaedno{alterski sistem i za vodewe natrgovskiot registar i registar na drugipravni lica;-Zakon za vozila;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zaosnovawe na Agencijata za finansiskapoddr{ka vo zemjodelstvoto i ruralniotrazvoj;-izmenuvawe na Zakonot za komunalnitedejnosti;-izmenuvawe na Zakonot za ìvotnatasredina;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zatrgovija;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zapersonalniot danok na dohod;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zadanokot na dobivka;-izmenuvawe na Zakonot za platniotpromet;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zaCarinskata tarifa;-Zakon za otpi{uvawe na kamati zadospeani obrski po osnov na danoci ipridonesi za zadolìtelno socijalnoosiguruvawe;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zarabotnite odnosi i-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zaprivatizacija i zakup na grade`no zemji{tevo dràvna sopstvenost.Od oblasta na javnite dejnosti vo ovojperiod kako pozna~ajni predlozi na zakonikoi moàt da se navedat se predlozite nazakoni za:-izmenuvawe na Zakonot za za{tita nadecata;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zaednakvi mo`nosti na ènite i maìte;- izmenuvawe na Zakonot za u~eni~kiotstandard;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zastru~no obrazovanie i obuka;-Zakon za proglasuvawe na Starata skopska~ar{ija za kulturno nasledstvo od osobenozna~ewe;

82-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zauslovite za zemawe, razmenuvawe,prenesuvawe i presaduvawe delovi od~ove~koto telo zaradi lekuvawe;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zasanitarna i zdravstvena inspekcija;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zaza{tita od pu{eweto;-izmenuvawe na Zakonot za spre~uvawe nanasilstvo i nedostojno odnesuvawe nasportskite natprevari;-Zakon za Dràvniot ispiten centar;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Biroto zarazvoj na obrazovanieto;-dopolnuvawe na Zakonot za penziskoto iinvalidskoto osiguruvawe;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zaMakedonskata akademija na naukite iumetnostite;-Zakon za miruvawe i otpi{uvawe naobvrski po osnov na pridonesi zazadolìtelno zdravstveno osiguruvawe;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zasocijalnata za{tita;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zarabotnite odnosi;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zavrabotuvawe i osiguruvawe vo slu~aj nanevrabotenost;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zavrabotuvawe na invalidni lica;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zavolonterstvo;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zaisplata na plati vo Republika Makedonija;-izmenuvawe na Zakonot za plata i druginadomestoci na pratenicite vo Sobranietona Republika Makedonija i drugi izbrani iimenuvani lica vo Republikata;-izmenuvawe na Zakonot za civilniteinvalidi od vojnata;-izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zaizvr{uvawe;-dopolnuvawe na Zakonot za parni~napostapka i-izmenuvawe na Zakonot za za{tita napravata na pacientite.Odràni sednici 13Vkupno razgledani to~ki 134ZakonipooblastiIzmeni na Ustavot -politi~ki sistem 17ekonomski sistem 36javni dejnosti 27Vkupno razgledaniratifikacii17Podneseni amandmani 19Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 3Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai 1Pra{awa, predlozi -33*

83Komisija zapoliti~ki sistemNADLE@NOSTI:-funkcionirawe na politi~kiot sistem;-menuvawe na granicite na Republikata;-dràvnite simboli i nivnata upotreba;-sudstvoto, advokaturata i javnotoobvinitelstvo;- amnestija i pomiluvawe;-sloboda na dvièweto i sloboda na izborotna ìveali{teto;-mati~na evidencija i za{tita na li~nitepodatoci;-li~ni imiwa, li~ni karti i patni ispravi;- popis na naselenieto;- sistemot na javnoto informirawe;-pravo na zdruùvawe na gra|anite ipoliti~ko organizirawe, izbira~ko pravo ina~in na izbor na pratenici, pretsedatelotna Republika Makedonija, ~lenovite nasovetite i gradona~alnicite;-referendum;-lokalna samouprava;-narodniot pravobranitel;-Makedonskata pravoslavna crkva kako iIslamskata verska zaednica vo Makedonija,Katoli~kata crkva, Evangelskometodisti~katacrkva, Evrejskata zaednica idrugi verski zaednici i religiozni grupi;-odlikuvawa, priznanija i nagradi;-praznicite na Republika Makedonija;-organizacija na dràvnata uprava;-pravo na upotreba na jazicite i pismata nazaednicite;-garantirawe na za{titata na etni~kiot,kulturniot, jazi~niot n verskiot identitet nazaednicite i-drugi pra{awa {to se odnesuvaat napoliti~kiot sistem i odnosite me|uzaednicite.Komisijata za politi~ki sistem iodnosi me|u zaednicite e postojano rabotnotelo osnovano vrz osnova na Odlukata zaosnovawe na postojani rabotni tela naSobranieto na Republika Makedonija,donesena na 07 septemvri 2006 godina("Slu`ben vesnik na RM" br.97/2006).red.brojIME I PREZIMEZORAN PETRESKI,pretsedatelOLIVER DERKOSKI,zamenik na pretsedatelot^LENOVI1. Vasko [utarov2. Ilija Dimovski3. Silvana Boneva4. Avdija Pepi}5. Kenan Hasipi6. Aleksandar Spasenovski7. Rafiz Aliti8. Xevat Ademi9. Vlado Bu~kovski10. Andrej Petrov11. Roza Topuzovska Karevska12. Imer AliuZAMENICI ^LENOVI1. Risto Stojanov2. Aleksandar Nikolovski3.Anita KiparizovskaKrstevska4. Violeta Ta{eva5. Mile Pa~emski6. Cvetan Tripunovski7. Tahir Hani8. Julijeta Marku9. Tome îngovski10. Emilijan Stankovi}11. Mende Dinevski12. Besim DoganiVo periodot od 21.06.2008 do31.12.2008 Komisijata za politi~ki sistemi odnosi me|u zaednicite odrà vkupnosedum sednici na koi bea razgledani vkupno17 to~ki od dnevniot red. Od tie to~ki bearazgledani 13 zakoni od koi sedum bea poskratena postapka i eden po itna postapka.Od razgledanite to~ki na dneven red, trizakona bea razgledani vo prvata faza na~itawe (vo soglasnost so Delovnikot). Site13 zakoni bea predloèni na Sobranieto.Zakonite koi se razgleduvaa na Komisijata:-Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za javnoto obvinitelstvo;

84-Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za stranci;-Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naIzborniot zakonik;-Zakon za izmenuvawe na Zakonot zaplatite na sudiite;-Zakon za izmenuvawe na Zakonot zapratenicite;-Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za sudskata slu`ba;-Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za dràvnite slu`benici;-Zakon za dopolnuvawe na Zakonot zaspre~uvawe na korupcijata;-Zakon za dopolnuvawe na Zakonot zafinansirawe na politi~kite partii;-Zakon za izmenuvawe na Zakonot zamaloletni~ka pravda;-Zakon za dopolnuvawe na Zakonot zaparni~na postapka (prvo ~itawe);-Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za izvr{uvawe (prvo ~itawe) i-Zakon za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za pomiluvawe (prvo ~itawe).Od osobena va`nost be{erazgleduvaweto na Zakonot za izmenuvawei dopolnuvawe na Izborniot zakonikporadi podobruvawe na izborniot proces idoprecizirawe na Zakonikot iusoglasuvawe so me|unarodnite pravila istandardi za sproveduvawe na izborite.Na {estata sednica od strana naKomisijata na Sobranieto mu be{epredloèno da se odrì javna diskusija poop{tiot pretres na zakonite za izmenuvawei dopolnuvawe na Zakonot za izvr{uvawe izakonot za dopolnuvawe na Zakonot zaparni~na postapka so ogled na toa dekaodredbite od ovie zakoni baraat potemelnaanaliza i predizvikuvaat po{irok intereskaj gra|anite i po{irokata javnost, poradi{to e potrebno nivno potemelnozapoznavawe so predloènite re{enija.Na Komisijata za politi~ki sistem iodnosi me|u zaednicite bea razgledani~etiri godi{ni izve{tai me|u koi :-Izve{tajot za rabotata na Sudskiot sovetna Republika Makedonija za 2007 godina;-Godi{niot izve{taj za rabotata naNarodniot pravobraniel na RepublikaMakedonija za 2007 godina i-Godi{niot izve{taj za rabotata naKomisijata za za{tita na pravoto zasloboden pristap do informaciite od javenkarakter od 01 januari do 31 dekemvri 2007godina.Za prv pat do sega na Komisijata voSobranieto na Republika Makedonija be{erazgleduvan Izve{tajot na Evropskatakomisija za napredokot na RepublikaMakedonija vo 2008 godina, a na Komisijataza politi~ki sistem i odnosi me|uzaednicite go razgleduva{e Izve{tajot vodelot za Politi~ki kriteriumi ipoglavjata za pravosudstvo ifundamentalni prava i pravda, sloboda ibezbednost.ZakonipooblastiOdràni sednici 7Vkupno razgledani to~ki 17Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem 12ekonomski sistem -javni dejnosti -Podneseni amandmani -Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 1Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai 4Pra{awa, predlozi --

85Komisija za odbrana ibezbednostNADLE@NOSTI:-za za{tita na poredokot utvrden soUstavot;-ostvaruvawe na nadzorot vo domenot naodbranata i bezbednosta;-odbrana na Republikata i civilnata za{tita;-sorabotka so kolektivni sistemi na bezbednosti odbrana vo koj Republikata pristapila;-integracijata na Republikata voevroatlantskite organizacii i odnosite naRepublikata so tie organizacii;-za{tita na ìvotot, li~nata sigurnost i imototna gra|anite zagarantirani so Ustavot;-proizvodstvo, promet, nabavuvawe, poseduvawei nosewe na oru`je, delovi na oru`je i municija;-obezbeduvawe na li~nosti i objekti;-dràvjanstvo;-odrùvawe na javniot red i mir;-javnite sobiri i javnite priredbi;-bezbednost na patniot, vozdu{niot,èlezni~kiot i ezerskiot soobra}aj;-za{tita od prirodni nepogodi i epidemii;-prijavuvawe i odjavuvawe na ìveali{tetoto iprestojuvali{teto;-premin na dràvnite granici i dvièwe iprestoj vo grani~niot pojas;-dvièwe i prestoj na stranci;-utvrduvawe i re{avawe na grani~niteincidenti i drugi povredi na dràvnite granicii-drugi pra{awa {to se odnesuvat na odbranatai bezbednosta.red.brojIME I PREZIMEVLADIMIR \ORÊV,pretsedatelKRSTO MUKOVSKI,zamenik na pretsedatelot^LENOVI1. Pavla Trajanov2. Goran \urovski3. Olivera Trajanovska4. Ilija Kitanovski5. Cvetan Tripunovski6. Talat Xaferi7. Ivan Stoiqkovi}8. Xemail Ja{ari9. Goran Sugarevski10. Goran Min~ev11. Goran Misovski12. Besim DoganiZAMENICI NA ^LENOVITE1. Zoran Petreski2. Ilija Dimovski3. Marjan~o Kolevski4. Jovan Ginev5. Pan~e Dameski6. Zumrete Jakupi7. Petar Pop Arsov8. Xevat Ademi9. Vlado Bu~kovski10. Tito Petkovski11. Mende Dinevski12. Daut RexepiKomisijata za odbrana i bezbednostvo tekot na izve{tajniot period odrà trisednici na koi bea razgledani ~etiri to~kina dneven red od koi najgolemiot del beapredlozi na zakonski akti od oblasta naodbranata i bezbednosta, i toa:- Predlog za donesuvawe na zakon zadopolnuvawe na Zakonot za skladirawe iza{tita od zapalni te~nosti i gasovi, soPredlog na zakon;- Predlog na delovnik za rabota naKomisijata za odbrana i bezbednost;- Predlog za donesuvawe na zakon zaizmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zaazil i privremena za{tita, so Predlog nazakon i- Predlog na nacionalnata programa naRepublika Makedonija za unapreduvawe nabezbednosta na soobra}ajot na pati{tata.

86Pokraj odrànite sednici,Komisijata vo izve{tajniot period ima{e iserija drugi zna~ajni, pred se, me|unarodniaktivnosti me|u koi kako pozna~ajni moàtda se izdvojat:- sredbata na Komisijata so admiralotXampaolo Di Paola, pretsedava~ navoeniot komitet na NATO, odràna na 5dekemvri 2008 godina i- Komisijata vo poln sostav prisustvuva{ena Regionalniot seminar na tema"Parlamentarna kontrola vrzbezbednosniot sektor organizirana odDCAF" od @eneva odràn na 3 i 4 dekemvri2008 godina.ZakonipooblastiOdràni sednici 3Vkupno razgledani to~ki 4Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem 2ekonomski sistem -javni dejnosti -Podneseni amandmani -Buxet, rebalans, zavr{na s-ka -Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai -Pra{awa, predlozi 11

87Komisija zanadvore{na politikaNADLE@NOSTI:-nadvore{nata politika na RepublikaMakedonija i nejzinite odnosi so drugitedràvi i me|unarodni organizacii;-politikata so koja se obezbeduva griàta naRepublikata za polo`bata i pravata napripadnicite na makedonskiot narod vososednite zemji i za iselenicite od Makedonija,kako i za kulturnite, ekonomskite i socijalniteprava na gra|anite od Republikata vo stranstvo;-stapuvawe ili istapuvawe od sojuz ilizaednici so drugi dràvi;- stapuvawe vo ~lenstvo ili istapuvawe od~lenstvo na me|unarodni organizacii;-potreba od zapo~nuvawe pregovori zasklu~uvawe bilateralni i multilateralnime|unarodni dogovori na Republika Makedonija,odnosno za platformite na ovie pregovori;-ratifikacija na me|unarodni dogovori;-me|unarodna regulativa od oblasta na~ovekovite i gra|anskite prava, slobodi idokumenti na me|unarodni organizacii iasocijacii;-vospostavuvawe na parlamentarna sorabotka naRepublikata so drugi dràvi i me|unarodniorganizacii;-vospostavuvawe sorabotka so komisiite zanadvore{na politika na parlamentite na drugidràvi;-inicijativi i predlozi za definirawe nastrategijata na nadvore{nata politika naRepublika Makedonija i-drugi pra{awa {to se odnesuvaat nanadvore{nata politika na RepublikaMakedonija.red.brojIME I PREZIMETEUTA ARIFI,pretsedatelBLERIM BEXETI,zamenik na pretsedatelot^LENOVI1. Aleksandar Nikoloski2. Vladimir \or~ev3. Hristina Run~eva4. Pavle Trajanov5. Liljana Popovska6. Vasko [utarov7. Oliver [ambevski8. Ermira Mehmeti9. Igor Ivanovski10. Vlado Bu~kovski11. \or|i Orov~anec12. Flora KadriuZAMENICI ^LENOVI1. Fijat Canovski2. Jovan Lazarev3. Avdija Pepi}4. Goran Petrov5. Aleksandar Spasenovski6. Cena Matevska7. Marija Andonovska8. Hajrula Misini9. Nikola ]ur~iev10. Marinela Tu{eva11. Andrej @ernovski12. Sadije IljaziVo odnos na aktivnostite {to seodnesuvaat na procesot na razgleduvawe nazakoni za ratifikacija na me|unarodnidogovori, Komisijata vo izminatiot periodod vkupno odràni 11 sednici, na ~etirisednici bea razgledani i prepora~ani naSobranieto 12 predlozi za donesuvawe nazakonski akti. Na edna sednica naKomisijata be{e pretstavena platformatana eden makedonski ambasador predstapuvawe na dol`nost i edna sednica soambasadorot na SAD vo RM.Dve sredbi se odràni soministerot za nadvore{ni raboti i ednazedni~ka sednica so Komisijata za evropskipra{awa i Me{ovitiot komitet na kojabe{e razgleduvan Izve{tajot od EK.

88Vo odnos na aktivnostite {to seodnesuvaat na ostvaruvawe naparlamentarnata sorabotka na bilateraleni multilateralen plan, se realiziranivkupno dve sredbi so pretstavnici idelegacii na drugi dràvi vo zemjata iedna poseta vo stranstvo. Pretsedatelot naKomisijata ostvari sedum sredbi soambasadori na drugi dràvi vo RM.Vo funkcija na razvoj naparlamentarnata diplomatija se upatenipove}e inicijativi za sorabotka soparlamentarni komisii od drugi dràvi.Odràni sednici 11Vkupno razgledani to~ki 12Izmeni na Ustavot -Zakonipooblastipoliti~ki sistem 6ekonomski sistem 4javni dejnosti 2Podneseni amandmani -Buxet, rebalans, zavr{na s-ka -Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)-Informacii, izve{tai -Pra{awa, predlozi -

89Komisija za evropskipra{awaNADLE@NOSTI:-usoglasenosta napredlozite za donesuvawezakoni, odnosno predlozite na zakoni sozakonodavstvoto na Evropskata unija ;-sledeweto i pottiknuvaweto na procesot nausoglasuvawe na zakonodavstvoto na RepublikaMakedonija so zakonodavstvoto na Evropskataunija, predlaga merki za unapreduvawe napostapkite za usoglasuvawe, dava mislewa ipredlozi za aktivnostite na rabotnite tela naSobranieto na ovoj plan;-ispolnuvaweto na obvrskite {to proizleguvaatod spogodbite me|u Republika Makedonija iEvropskata unija;-sledeweto na aktivnostite na Vladata iorganite na dràvnata uprava naso~eni konsteknuvawe na ~lenstvo na RepublikaMakedonija vo Evropskata unija i ostvaruvawetona programite i drugite akti na instituciite naEvropskata unija voRepublika Makedonija,vklu~uvaj}i gi i programite za finansiskapoddr{ka;-redovnoto informirawe na Sobranieto za sitepra{awa svrzani so evropskata integracija;-pokrenuvaweto i ostvaruvaweto naaktivnostite za informirawe na javnosta vovrska so procesite na evropskata integracija;-sorabotkata so soodvetnite komisii na drugitezemji i-razgleduva drugi pra{awa vo vrska soevropskata integracija vo vrska so niv davamislewa i preporaki;red.brojIME I PREZIMEPETAR POP ARSOV,pretsedatelLILJANA POPOVSKA,zamenik na pretsedatelot^LENOVI1. Silvana Boneva2. Aleksandar Spasenovski3. Vladanka Avirovi}4. Goran Petrov5. Mile Pa~emski6. Pan~e Dameski7. Ermira Mehmeti8. Hajrula Misini9. Igor Ivanovski10. Slavica Grkovska Lo{kova11. Andrej @ernovski12. Flora KadriuZAMENICI ^LENOVI1. Van~o Kocev2. Ratko Dimitrovski3. Aleksandar Nikoloski4. Marija Andonovska5. Hristina Run~eva6. Vileta Ta{eva7. Blerim Bexeti8. Rafiz Aliti9. Andrej Petrov10. Stanka Anastasovska11. Sowa Mirakovska12. Meral Uzeiri FeratiZa izminatiot izve{taen periodKomisijata za evropski pra{awa odràosumsednici i ostvari pove}e aktivnostiod svoite nadle`nosti.Vo izve{tajniot period Komisijataza evropski pra{awa:-razgleda 15 zakonski predlozi od aspektna nivnatazakonodavstvo;usoglasenost so evropskoto-rasprava{e po Nacrt-rezolucijata zanapredokot na Republika Makedonija vo2008 godina, podnesen od strana naizvestitelot za Makedonija vo Komisijataza nadvore{ni raboti na Evropskiotparlament, g. Erik Mejer i izgotvizaklu~oci po Izve{tajot.

90-vo ramkite na vospostavenata praktika zainformirawe na Sobranieto na RepublikaMakedonija za prioritetite na EUPretsedatelstvoto odrà posebna sednicaposvetena na Prioritetite i programite zarabota na Pretsedatelstvoto na RepublikaFrancija za periodot juli-dekemvri 2008godina so Evropskata unija;-"Du{ata na Evropa" vo Berlin od 15 do 16noemvri 2008 godina) i-14-ta Konferencija posvetena naZaedni~kata nacionalna ramka zaKonvencijata za klimatski promeni (COP-14), (10-11 dekemvri 2008 godina vo Poznan,Polska).Vo ramkite na me|unarodnataaktivnost Komisijata:-ostvari sredba so evroprateni~kataAngelika Ber (1 oktomvri 2008 godina voSobranieto na RM);-ostvari bilateralni sredbi sopretsedatelite i ~lenovite na komisiiteza evropski pra{awa na Francija,Slovenija i Slova~ka, na koi bearazmeneti mislewa i iskustva zaevrointegraciskite procesi odparlamentaren aspekt;-poseta na Brisel (2-4 oktomvri 2008) iStrazbur (19-21 oktomvri i 15-18 dekemvri2008 godina), na dve sednici na Evropskiotparlament i sredba so pove}eevropratenici vo vrska so Nacrtrezolucijataza napredokot na RepublikaMakedonija vo 2008 godina, podnesen odevropratenikot Etik Mejer ;-sredbi so ambasadorite na: Germanija,Avstrija, Polska, Norve{ka, ObedinetotoKralstvo, [vedska, Slovenija, Anglija,Bugarija, Ungarija i Turcija vo RepublikaMakedonija vo RM;-U~estvuva{e na slednite me|unarodnikonferencii:-na dva sostanoka na Konferencijata nakomisiite za evropski pra{awa na zemjite~lenki na EU-KOSAK (juli i noemvri 2008godina vo Pariz);ZakonipooblastiOdràni sednici 8Vkupno razgledani to~ki 10Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem 1ekonomski sistem 4javni dejnosti -Podneseni amandmani -Buxet, rebalans, zavr{na s-ka -Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai 5Pra{awa, predlozi --

91Postojanaanketna komisijaza za{tita naslobodite i pravata nagra|aninotNADLE@NOSTI:-na~elni pra{awa, predlozi i mislewa vovrska so ostvaruvaweto na odredbite naUstavot, zakoni i drugi propisi i akti odzna~ewe za ostvaruvawe i za{tita naslobodite i pravata na gra|aninot;-ukaùvawe na potrebata od donesuvawe nazakoni i drugi propisi i akti zaradipocelosna za{tita na slobodite i pravata nagra|aninot;-sledewe, razgleduvawe i analizirawe naostvaruvaweto na ratificiraniteme|unarodni akti koi ja reguliraat za{titatana slobodite i pravata na gra|aninot;-razgleduvawe na dopisite na gra|anite izazemawe stavovi po istite;-sorabotuva so nau~ni i stru~ni organizaciiod oblasta na za{titata na slobodite ipravata na gra|anite;-sorabotuvawe so soodvetni stranski ime|unarodni tela od oblasta na za{titata naslobodite i pravata na gra|anite i-drugi pra{awa {to se odnesuvaat naza{titata na slobodite i pravata nagra|aninot.Komisijata ne moè da vr{i istra`ni ilidrugi sudski funkcii.Naodite na Komisijata se osnova zapoveduvawe postapka za utvrduvawe naodgovornost na nositelite na javnitefunkcii.red.brojIME I PREZIMEVESNA BENDEVSKA ,pretsedatelSLAVICA GRKOVSKALO[KOVA ,zamenik na pretsedatelot^LENOVI1. Liljana Zaturoska2. Fijat Canoski3. Lidija Miteva4. Stoj~e Krstevski5. Jovan Ginev6. Fazli Veliu7. Stojan Andov8. Sadije IljaziZAMENICI ^LENOVI1. Marjan~o Kolevski2. Nata{a Janevska3. Save Savevski4. Vesela êstoeva5. Amdi Bajram6. Safet Neziri7. Emilijan Stankovi}8. Meral Uzeiri FeratiPostojanata anketna komisija zaza{tita na slobodite i pravata nagra|aninot e osnovana soglasno so ~lenot 76od Ustavot na Republika Makedonija, kako iso Odlukata za osnovawe na postojanirabotni tela na Sobranieto na RepublikaMakedonija donesena na 26 juni 2008 godina("Slu`ben vesnik na RM" broj 77/2008). SoOdlukata e opredelen pretsedatelot, osum~lena na Komisijata, nivni zamenici, kako inadle`nostite na Komisijata.Vo periodot od 21 juni do 31dekemvri 2008 godina, Postojanata anketnakomisija za za{tita na slobodite i pravatana gra|aninot odrà ~etiri sednici. Nasednicite bea razgledani vkupno devetto~ki na dnevniot red.Poradi specifi~nosta na svoitenadle`nosti, Komisijata se odlu~i zatransparentno rabotewe, so redovnoprisustvo na gra|anskiot sektor nasednicite na Komisijata, pretstavnici na

92me|unarodnite institucii, Narodniotpravobranitel, pokraj pretstavnicite naizvr{nata vlast vo zavisnost od to~kite nadnevniot red. Ovoj na~in na rabotapridonese poefikasno ostvaruvawe napravata na gra|anite, nivna za{tita ipodobruvawe, bidej}i so takvatakoordinacija me|u subjektite, se zacvrstuvasorabotkata na tie {to odlu~uvaat,monitoriraat i javno informiraat.Osobeno zna~ajno za rabotata naKomisijata e voveduvaweto na praksatarazgleduvawe na mese~nite izve{tai naHelsin{kiot komitet za sostojbata na~ovekovite prava vo Republika Makedonija,kako i izve{taite na Evropskiot komitetza spre~uvawe na tortura i ne~ove~ko iliponiùva~ko odnesuvawe ili kaznuvawe zaRepublika Makedonija, kako i Izve{tajotna komesarot za ~ovekovi prava napravenpo negovata poseta na RepublikaMakedonija.Posebno zna~ewe Komisijata imdade na zaklu~ocite koi proizlegoa odrazgleduvaweto na delot 2.2 ôvekoviprava i za{tita na malcinstvata odIzve{tajot na Evropskata komisija zanapredokot na Republika Makedonija za2008 godina.Inicijativata na Komisijata dopretsedatelot na Vladata na RepublikaMakedonija za brzo ratifikuvawe naFakultativniot protokol kon Konvencijataprotiv tortura i drug vid na surovo,ne~ove~ko ili poniùva~ko postapuvaweili kaznuvawe vrodi so plod i Predlogotna zakonot be{e razgleduvan od strana naKomisijata, kako zainteresirano rabotnotelo na 24 dekemvri 2008 godina, a potoa nasednica na Sobranieto na RepublikaMakedonija, zakonot be{e donesen.PRETSTAVKIVo ovoj period se pristapi konrazgleduvawe na pristignatite 28 dopisi ipretstavki na gra|anite. Po utvrduvawetona povredata na slobodite i pravata sepobara pismeno od instituciite nadle`niod svojata oblast informacija za sekoebarawe poedine~no. Isto taka,pretsedatelot na Komisijata upati iizvestuvawe do podnositelite dekaprocedurata e zapo~nata.ME\UNARODNA SORABOTKADelegacija na Komisijatau~estvuva{e na Seminarot "60 godini odUniverzalnata Deklaracija za ~ovekoviprava: dostignuvawa i predizvici", koj seodrà od 3 do 5 noemvri 2008 godina vo@eneva, [vajcarija. Seminarot be{e voorganizacija na Inter parlamentarnataunija i Kancelarijata na VisokiotKomesarijat za ~ovekovi prava voObedinetite nacii. So u~estvoto naDelegacijata na Postojanata anketnakomisija za za{tita na slobodite i pravatana gra|aninot na Sobranieto na RepublikaMakedonija na ovoj seminar, se ostvarikontinuitet vo sorabotkata soparlamentite na mnogu zemji, a voedno sepotvrdi i interesot za natamo{nazgolemena aktivnost na komisiite zazajaknuvawe na kapacitetite naparlamentite za promovirawe i za{tita na~ovekovite prava vo celiot svet.Inicijativa za sednica na Sobranieto naRepublika MakedonijaKomisijata donese zaklu~ok i mupredloì na pretsedatelot na Sobranieto

93na Republika Makedonija da zakaèsve~ena sednica na Sobranieto naRepublika Makedonija po povod 60 godiniod donesuvaweto na Univerzalnatadeklaracija za ~ovekovi prava, so celSobranieto da dade skromen pridones konodbeleùvaweto {to se organizira{e{irum svetot. Sednicata se odrà na 10dekemvri 2008 godina, na istiot den koga ei donesena Univerzalnata Deklaracijapred 60 godini.Po istiot povod pretsedatelot i~lenovite na Komisijata zemaa aktivnou~estvo vo rabotnite i sve~eniteodbeleùvawa {to gi organiziraMe|unarodnata zaednica i Narodniotpravobranitel vo Republika Makedonija.ZakonipooblastiOdràni sednici 4Vkupno razgledani to~ki 7Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem -ekonomski sistem -javni dejnosti -Podneseni amandmani -Buxet, rebalans, zavr{na s-ka -Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai 4Pra{awa, predlozi -3

94Komisija za nadzor nadrabotata na Upravataza bezbednost ikontrarazuznavawe iAgencijata zarazuznavaweNADLE@NOSTI:-po~ituvawe na pravata i slobodite, utvrdeni soUstavot i zakonite od strana na Upravata zabezbednost i kontrarazuznavawe i Agencijata zarazuznavawe na gra|anite, pretprijatijata idrugi pravni lica;-zakonitosta vo sproveduvawe na ovlastuvawatana Upravata za bezbednost i kontrarazuznavawei Agencijata za razuznavawe od aspekt napre~ekoruvawe na ovlastuvawata. prezemaweneovlasteni postapki, zloupotreba i druginegativnosti vo raboteweto, sprotivno nanivnite prava utvrdeni so zakon;-metodite i sredstvata {to gi koristatUpravata za bezbednost i kontrarazuznavawe iAgencijata za razuznavawe od aspekt nazakonitosta i po~ituvaweto na pravata nagra|aninot i drugi subjekti;-materijalnata, kadrovskata i tehni~kataopremenost na Upravata za bezbednost ikontrarazuznavawe i Agencijata za razuznavawei-drugi pra{awa {to se odnesuvaat na Upravataza bezbednost i kontrarazuznavawe i Agencijataza razuznavawe.red.brojIME I PREZIMEBESIM DOGANIpretsedatelDAUT REXEPI,zamenik na pretsedatelot^LENOVI1. Goran \urovski2. Krsto Mukoski3. Marija Andonovska4. Tome îngovski5. Cvetko Grozdanov6. Marjan~o Kolevski7. Blerim Bexeti8. Mende DinevskiZAMENICI ^LENOVI1. Zoran Petreski2. Oliver [ambevski3. Stoj~e Krstevski4. Pavle Trajanov5. Kenan Hasipi6. Hisen Xemaili7. Goran Sugarevski8. Goran Min~evVo izve{tajniot period Komisijataza nadzor nad rabotata na Upravata zabazbednost i kontrarazuznavawe iAgencijata za razuznavawe ne odràsedniciZakonipooblastiOdràni sednici -Vkupno razgledani to~ki -Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem -ekonomski sistem -javni dejnosti -Podneseni amandmani -Buxet, rebalans, zavr{na s-ka -Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai -Pra{awa, predlozi --

95Komisija zafinansirawe i buxetNADLE@NOSTI:- sistemot na finansirawe;- Buxetot na Republikata;-danocite, taksite, pridonesite i drugi javnidava~ki na gra|anite i pravnite lica;-carinskiot sistem;-monetarno-kreditniot, bankarskiot idevizniot sistem;-platniot promet i revizijata;-zaemite i kreditite;-javnite nabavki;-sistemot na osiguruvawe;-sopstvenosta i drugi imotno-pravni odnosi;-stokovnite rezervi;-igrite na sre}a i-drugi pra{awa {to se odnesuvaat nafinansiraweto.red.brojIME I PREZIMEJOVAN MANASIJEVSKI,pretsedatelTOME ÎNGOVSKI,zamenik na pretsedatelot^LENOVI1. Krsto Mukovski2. Sowa Gelova Stojanova3. Borislav Stojmenov4. Save Savevski5. Stoj~e Krstevski6. Vladanka Avirovi}7. Darko Dimitrievski8. Talat Xaferi9. Julijeta Marku10. Mile Andonov11. Marjan~o Nikolov12. Imer AliuZAMENICI ^LENOVI1. Nade Stan~evska2. Ivica Georgievski3. Ilija Kitanovski4. Qubisav Ivanov Yingo5. Olivera Trajanovska6. Oliver Derkoski7. Vlado Stefanovski8. Xemail Ja{ari9. Fazli Veliu10. Igor Ivanovski11. Goran Misovski12. Daut RexepiKomisijata za finansirawe i buxete postojano rabotno telo na Sobranieto naRepublika Makedonija, koja e osnovana soOdlukata za osnovawe na postojaniterabotni tela na Sobranieto na RepublikaMakedonija ("Slu`ben vesnik na RepublikaMakedonija" broj 77/2008, 144/2008 i147/2008).So ovaa Odluka se predvideninadle`nostite na komisiite. Soglasno socitiranata Odluka, Komisijata zafinansirawe i buxet razgleduva pra{awa{to se odnesuvaat za:Komisijata za finansirawe i buxetvo periodot od 26 juni do 31 dekemvri 2008godina ima odràno deset sednici sovkupno 29 to~ki na dneven red, od koi:devet se predlozi za donesuvawe na zakoni,dva predloga na zakon vo prvo ~itawe, edenpredlog na zakon vo vtoro ~itawe, osumpredlozi na zakon vo skratena postapka,predlog na buxet za 2009 godina, zavr{nismetki na buxet na RM za 2006 i 2007godina, edna programa, dva izve{tai, ednainformacija, eden predlog na odluka zabuxetskata preraspredelba za 2007 godinai edna tematska sednica so edna to~ka.Komisijata podnese ~etiri amandmani.Vo izminatiot period Komisijataposebno vnimanie posveti prirazgleduvaweto na zakonite od oblasta nazadolùvaweto kaj me|unarodnitefinansiski institucii. Tuka posebno trebada se naglasi :Zakonot za zadolùvawe soglasno soDogovorot za regulirawe na dolgot naMakedonski èleznici, Transport ADSkopje, kako praven sledbenik na JPMakedonski èleznici- Skopje, konUngarski èleznici MAV SA za periodot1991-1995 godina, kako i Zakonot za

96garancija na Republika Makedonija naobvrskite od dogovorot ( Regulirawe nadolgot na M@ Transport AD Skopje konUngarski èleznici MAV SA za period od1991-1995 godina;Predlogot na zakonot zazadolùvawe na RM so zaem kaj EBOR podogovorot za zaem po proektot zaodobruvawe na postojnata regionalana iop{tinska patna mreà. So ovoj zakon seobezbeduvaat finansiski sredstva zarealizacija na proektot za podobruvawe naregionalnata i patnata mreà voRepublika Makedonija.Korisnik na sredstvata od ovoj zaem}e bide Agencijata za dràvni pati{ta.Sredstvata za servirawe na zaemot }e seobezbedat od Buxetot na RepublikaMakedonija. Po ovoj predlog na zakon sevode{e mnogu iscrpna debata. Pritoa,posebno se naglasi deka sredstvata koi{to}e se obezbedat so zaemot od ovaa banka akoj iznesuva 50 milioni evra moàt da seobezbedat vo Buxetot na RM bez da sezadolùva vo stranstvo, imaj}i go predvidvkupniot obem na sredstva vo Buxetot za2009 godina od 2,7 milijardi evra.Komisijata na svoite sednicirazgleduva{e i predlozi na zakoni odoblasta na danocite. Imeno, Komisijata muposveti prili~no vnimanie na Predlogot nazakonot za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za personalniot danok na dohod.Osnovnata cel na izmeniteusoglasuvawe so Zakonot za pridonesi odzadolìtelno socijalno osiguruvawe. Soovoj zakon se predlagaat i radikalnipromeni vo na~inot na odano~uvawe nazemjodelcite. Posebno treba da sepotencira deka se predlagaat re{enijaspored koi zemjodelcite koi ostvaruvaatgodi{en prihod do 300.000 denari celosnose osloboduvaat od pla}awe na personalendanok, a na zemjodelcite so godi{en prihoddo 1.300.000 denari im se priznavaatnormirani tro{oci vo visina od 80% odostvarenite prihodi, odnosno danok }epla}aat na samo 20% od ostvareniotprihod. Isto taka, Komisijata posebnovnimanie mu posveti na Predlogot nazakonot za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za danok na dobivka. So ovoj zakonse predlaga osloboduvawe od odano~uvawena neraspredelenata dobivka i namaluvawena stapkata od 1,5% na 1% kaj obvrznicite -mikropretprijatijata koi ostvaruvaatvkupen prihod do 3.000.000 denari. Voizminatiot period Komisijata rasprava{ei po Predlogot na zakonot za izmenuvawe idopolnuvawe na Zakonot za privatizacija izakup na grade`no zemji{te vo dràvnasopstvenost. So ovie izmeni se predlagaatre{enija koi se povolni za gra|anite i koise vo nasoka na zabrzuvawe na procesot naprivatizacija na grade`no zemji{te,mo`nost stranskite fizi~ki i pravni licada imaat pravo na privatizacija nagrade`no zemji{te vo dràvna sopstvenostkoe go koristat. Imaj}i ja predvidnadle`nosta na Komisijata, posebnovnimanie se posveti na Predlogot nabuxetot na Republika Makedonija za 2009godina. Pritoa bea iskaàni mnogubrojnimislewa, stavovi i zabele{ki i predlozivo odnos na vkupniot obem na Buxetot,visinata na prihodite, raspredelbata nasredstvata, odnosno strukturata narashodite.Soglasno so noviot Delovnik naSobranieto na Republika Makedonija,Komisijata gi razgleda i site podneseniamandmani od pratenicite po koi{to sevode{e mnogu iscrpna rasprava, osobeno poamandamnite koi se odnesuvaat za razvoj na

97energetikata, od socijalnata sfera,izgradba na infrastruktura, vodovod ikanalizacija, od oblasta na obrazovanietoi drugi. Predlogot na zakonot za pridonesiod zadolìtelno socijalno osiguruvawe,Komisijata go razgleda so osobeno vnimaniezemaj}i predvid deka so nego se vr{ireforma za integrirana naplata napridonesite i personalniot danok nadohod. Pri razgleduvaweto na ovoj zakon,Komisijata zaklu~i po donesuvaweto naPravilnikot za primena na ovoj zakon, daodrì posebna sednica na koja }e sesogleda vkupnata podgotvenost nainstituciite nadle`ni za implementacijana ovoj zakon. Postapuvaj}i po zaklu~okot,Komisijata odrà posebna sednica na kojabea pokaneti ministerot za finansii,direktorot na Fondot za PIOM, direktorotna UJP, direktorot na ZO i direktorot naAgencijata za vrabotuvawe. Site pokanetipretstavnici se izjasnija deka najgolemiotdel od podgotvkite pred startot nareformata koja po~nuva od 1 januari 2009godina se zavr{eni. Se iskaà uveruvawedeka istata }e se sprovede kako {to epredvideno. Ovaa reforma e oceneta kakopovolna, od aspekt na za{tita narabotnicite vo pogled na pla}awe napridonesite od raboten odnos, odnosnoisplata na plata. Imaj}i gi predvidsostojbite so svetskata ekonomska kriza,Komisijata zaklu~i da pobara odMinisterstvoto za finasii, informacija zaefektite na globalnata finansiska krizavrz makedonskiot finansiski sistem irealnata ekonomija i za merkite {tonadle`nite institucii gi prezele i }e giprezemat za nadminuvawe na evetualnitenepovolni sostojbi. Baranata informacijabe{e dostavena do Komisijata i istatarasprava{e po nea. Na sednicataprisustvuvaa ministerot za finansii,guvernerot na Narodnata banka naRepublika Makedonija, pretsedatelot naKomisijata za hartii od vrednost,direktorot na Makedonskata berza,generalniot sekretar na Stopanskatakomora na Makedonija i ~len na Upravniotodbor na Sojuzot na stopanskite komori naMakedonija. Site pretstavnici gi iznesoasotojbite za oblastite za koi se nadle`ni.Soglasno so nadle`nostite, Komisijata gorazgleda Izve{tajot na Komisijata zahartii od vrednost za 2007 godina iGodi{niot izve{taj za izvr{enite reviziii za rabotata na Dràvniot zavod zarevizija za 2007 godina.ZakonipooblastiOdràni sednici 12Vkupno razgledani to~ki 29Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem -ekonomski sistem 19javni dejnosti -Podneseni amandmani 4Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 3Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai 3Pra{awa, predlozi -4

98Komisija zaekonomski pra{awaNADLE@NOSTI:- proizvodstvo i trgovija;- mineralni surovini i energetika;- turizam, ugostitelstvo i zanaet~istvo;- nadvore{no-trgovsko rabotewe,- stranski vloùvawa;- sopstveni~ka transformacija;-merki protiv monopolska polo`ba i monopolskoodnesuvawe na pazarot;- za{tita na potro{uva~ite;- javni pretprijatija;- koncesii;-pobrz razvoj na stopanski nedovolno razvienitepodra~ja;- statistika i-drugi pra{awa {to se odnesuvaat naekonomskiot sistem.red.brojIME I PREZIMEQUBISAV IVANOV YINGO,pretsedatelGORAN PETROV,zamenik na pretsedatelot^LENOVI1. Van~o Kocev2. Nada Stan~evska3. Ratko Dimitrovski4. Risto Stojanov5. Lidija Miteva6. Adnan Ja{ari7. Julijeta Marku8. Marjan~o Nikolov9. Risto Penov10. Besim DoganiZAMENICI ^LENOVI1. Fijat Canoski2. Sowa Gelova Stojanova3. Ivica Georgievski4. Vladanka Avirovi}5. Borislav Stojmenov6. Zumrete Jakupi7. Safet Neziri8. Tome îngovski9. Goran Misovski10. Sadije IljaziKomisijata za ekonomski pra{awa epostojano rabotno telo osnovano soglasnoso Odlukata za osnovawe na postojanirabotni tela na Sobranieto na RepublikaMakedonija donesena na 26 juni 2008 godina("Slu`ben vesnik na RM" broj 77/2008,144/2008 i 147/2008 godina). So Odlukata eopredelen pretsedatelot, deset ~lenovi nakomisijata, nivni zamenici, kako inadle`nostite na Komisijata.Vo izve{tajniot period Komisijata zaekonomski pra{awa odrà devet sednici iedna rabotna sredba. Na sednicite bearazgledani vkupno 17 to~ki na dneven redod oblasta na ekonomskiot sistem.Vo izminatiot period Komisijata zaekonomski pra{awa aktivnostite gi naso~ivo razgleduvawe na zakoni od ekonomskiotsistem.Komisijata za ekonomski pra{awa voovoj period razgleda: eden predlog nazakon, ~etiri predlozi za donesuvawe nazakoni, dva predloga na zakoni vo skratenapostapka i eden predlog na zakon vo prvo~itawe.Komisijata go razgleda Predlogot nabuxetot na Republika Makedonija za 2009godina, rasprava{e po tri izve{tai i poedna informacija.Na posebni sednici Komisijata girazgleda finansiskite planovi naRegulatornata komisija za energetika naRepublika Makedonija za 2008 i 2009godina, kako i Predlogot na odlukite zadavawe soglasnost na utvrdenata stapka nanadomest od vkupniot prihod na dru{tvatakoi vr{at energetska dejnost zafinansirawe na raboteweto naRegulatornata komisija za energetika naRepublika Makedonija za 2008 i 2009godina.

99Komisijata za ekonomski pra{awaodrà edna zaedni~ka sredba so Komisijataza trud i socijalna politika i Komisijataza evropski pra{awa, od me|unarodenkarakter.Vo izminatiot period Komisijata zaekonomski pra{awa ne podnese amandmani.Site aktivnosti na Komisijata zaekonomski pra{awa se realiziraat voramkite na opredelenite nadle`nosti.Za site razgledani to~ki od sednicitena Komisijata se izgotveni posebniizve{tai i zapisnici od sekoja sednica.Odrànite sednici na Komisijata zaekonomski pra{awa bea otvoreni zapretstavnicite na sredstvata za javnoinformirawe.Komisijata go razgleda Godi{niotizve{taj za rabotata na Komisijata zaza{tita na konkurencijata za 2007 godina imu predloì na Sobranieto na RepublikaMakedonija da go razgleda i istiot da gousvoi.Komisijata go razgleda Godi{niotizve{taj za rabotata na Regulatornatakomisija za energetika na RepublikaMakedonija vo 2007 godina i mu predloìna Sobranieto na Republika Makedonija dago razgleda i istiot da go usvoi.Komisijata za ekonomski pra{awa vrzosnova na raspravata ednoglasno zaklu~ida mu predloì na Sobranieto naRepublika Makedonija da ja razgleda i da jadonese odlukata za davawe soglasnost nautvrdenata stapka na nadomest od vkupniotprihod na dru{tvata koi vr{at energetskadejnost za finansirawe na raboteweto naRegulatornata komisija za energetika naRepublika Makedonija za 2008 godina, kakoi odlukata za 2009 godina. Isto takaKomisijata ednoglasno zaklu~i i mupredloì na Sobranieto da go razgleda ida gi usvoi finansiskite planovi za 2008 iza 2009 godina na Regulatornata komisija zaenergetika na Republika Makedonija.So Predlog-odlukata se predviduvanadomestot za finansirawe na rabotewetona Regulatornata komisija za 2009 godinada iznesuva 0,053% od ostvareniot vkupenprihod na dru{tvata koi vr{at energetskadejnost vo 2008 godina. Ovaa stapka nazafa}awe e za 3,92% povisoka vo odnos naodobrenata za 2008 godina i e poniska odutvrdeniot zakonski maksimum od 0,1%.Komisijata vode{e zna~ajna rasprava poPredlogot za donesuvawe na zakon zavozila, so Predlog na zakon. So ovoj zakonse ureduvaat uslovite za pu{tawe na pazari po~etokot na koristewe na vozilata,registracijata, tehni~kata ispravnost,uslovite za izvr{uvawe na raboti natehni~kite slu`bi, pravnite lica zatehni~ki pregled i pravnite lica zaregistracija, kako i registarot na podatociza vozilata. Nadle`nost vo primenata nazakonot za vozila }e imaat Ministerstvotoza ekonomija, Ministerstoto za vnatre{niraboti, Ministerstvoto za zemjodelstvo iMinisterstvoto za ìvotna sredina iprostorno planirawe. Donesuvaweto napredloèniot zakon e predviden voNacionalnata programa za usvojuvawe napravoto na EU i vo istiot se transponiranitri direktivi na EU (2007/46/ES, 96/96/EES,i 1999/37/ES) od soodvetnata oblast.Na sednicata odràna na 21 noemvri2008 godina, Komisijata ja razgledaInformacijata za efektite na globalnatafinansiska kriza vrz makedonskiotfinansiski sistem i vrz realnataekonomija i za merkite {to nadle`niteinstitucii gi prezele i }e se prezemat za

100nadminuvawe na eventualnite nepovolnisostojbi. Informacijata be{e izgotvena odMinisterstvoto za finansii. Vrz osnova naobemnata rasprava i diskusii Komisijatausvoi zaklu~oci koi bea dostaveni doVladata na Republika Makedonija,Ministerstvoto za finansii,Ministerstvoto za ekonomija i Narodnatabanka na Republika Makedonija.Osobeno zna~ajna e raspravata naKomisijata po Predlogot na Buxetot naRepublika Makedonija za 2009 godina.Fiskalnata politika vo 2009 godina }ebide naso~ena kon namaluvawe naneprodukivnite rashodi za smetka naintenzivirawe na produktivniinvestirawa vo kapitalni proekti odstrate{ko zna~ewe kako edinstven na~in zaspravuvawe so mo`nite posledici odglobalnata ekonomska kriza i recesija. Sovaka definiranata fiskalna politika }ese dejstvuva koordinirano prekumonetarnata politika vo obezbeduvawe nastabilnost na fiksniot kurs na denarotkako i preku intenzivirawe na javniteinvesticii osobeno vo patnata ièlezni~kata infrastruktura, kako iizdavawe na dràvni garancii voizgradbata na prioritetni proekti vooblasta na energetskiot sektor zaradiintenzivirawe na ekonomskiot razvoj iapsorpcija na rabotnata sila.Komisijata posebno go razgledarazdelot na buxetot na Ministerstvoto zaekonomija i na Agencijata za stranskiinvesticii.Na 2 dekemvri 2008 godina, Komisijatago razgleda Izve{tajot na Evropskatakomisija za napredokot na RepublikaMakedonija za 2008 vo delot na to~kata3.Ekonomski kriteriumi.Posebno vnimanie i rasprava se posvetina sedumte poglavja koi se odnesuvaat narealniot sektor i istite se koordiniraniod strana na Ministerstvoto za ekonomija:Slobodno dvièwe na stoki, Pravo naosnovawe i sloboda na obezbeduvawe nauslugi, Zakonot za trgovskite dru{tva,Energija, Politika za pretprijatija iindustrija, Za{tita na potro{uva~i izdravstvena za{tita i poglavjetoNadvore{ni odnosi.Komisijata za ekonomski pra{awa ocenideka Izve{tajot na Evropskata komisija zanapredokot na Republika Makedonija za2008 godina, vo oddelot 3. "Ekonomskikriteriumi" realno gi otslikuva sostojbitevo Republika Makedonija. Imaj}i gopredvid postignatiot napredok voekonomijata, Komisijata za ekonomskipra{awa smeta deka Republika Makedonijatreba da dobie datum za zapo~nuvawe napregovorite so Evropskata unija.Komisijata ukaà na potrebata odkontinuirana poddr{ka na procesot izasileno angaìrawe na site nadle`nisubjekti vo pravec na natamo{en razvoj naekonomskite reformi.Na 10 dekemvri Komisijata za ekonomskipra{awa rasprava{e po amandmanitepodneseni od pratenici na Predlog zakonotza izmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonotza trgovija, po skratena postapka, kako i naPredlogot na zakonot za pretvorawe napobaruvawata na Republika Makedonija poosnov na javni dava~ki vo traen vlog vodru{tvata AD Organsko hemiska industrijaNaum Naumovski-Bor~e Skopje, AD zaistraùvawe, proektirawe, proizvodstvo iizgradba na energetski industriski objekti

101so polna odgovornost EMO-Ohrid,Tutunskiot kombinat AD Prilep iDru{tvoto za proizvodstvo na proizvodi soposebna namena 11 Oktomvri-EurokompozitiAD Prilep, po skratena postapka.Komisijata za ekonomski pra{awa naSobranieto na Republika Makedonija, naDevettata sednicata, odràna na 30dekemvri 2008 godina, kako mati~norabotno telo, vo prvo ~itawe go razgledaPredlogot na zakonot za izmenuvawe idopolnuvawe na Zakonot za turisti~katadejnost. Vrz osnova na ~lenot 142 odDelovnikot na Sobranieto na RepublikaMakedonija, Komisijata ednoglasno zaklu~ideka Predlogot na zakon za izmenuvawe idopolnuvawe na Zakonot za turisti~katadejnost e prifatliv i treba da se dade nanatamo{no ~itawe.Me|unarodna aktivnostKomisijata za ekonomski pra{awazaedno so Komisijata za trud i socijalnapolitika i Komisijata za evropski pra{awana 1 oktomvri 2008 godina, odràazaedni~ka sredba so g. Ralf Brauksipe,pretsedatel na rabotnata grupa za trud isocijalna politika na frakcija naHristijansko demokratskata unija/Hristijansko socijalnata unija nagermanskiot Bundestag.Zamenik - pretsedatelot na Komisijatapratenikot Goran Petrov u~estvuva{e naRabotilnicata za parlamentarci na tema"Parlamentite - poddr{ka do harmoniziranireformi vo energetikata vo JIE",{to se odrà na 15 dekemvri 2008 godina voSaraevo, Bosna i Hercegovina.ZakonipooblastiOdràni sednici 9Vkupno razgledani to~ki 17Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem -ekonomski sistem 8javni dejnosti -Podneseni amandmani -Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 1Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai 4Pra{awa, predlozi -4

102Komisija zazemjodelstvo,{umarstvo ivodostopanstvoNADLE@NOSTI:-zemjodelskoto zemji{te, pasi{tata i drugiprirodni bogatstva i prirodni sili;-arondacijata, komasacijata i melioracijata;-sto~arstvoto,poljodelstvoto,ovo{tarstvoto ilozarstvoto:-lovot i ribolovot;-ìvotinskiot i rastitelniot svet;-veterinarno zdravstvo i za{tita narastenijata;- premerot i katastarot na zemji{teto;-upotrebata i koristeweto na vodite iodobruvaweto na reìmot na vodite;-hidromeliorativnite sistemi i hidrometeorolo{kiteraboti i-drugi pra{awa {to se odnesuvaat nazemjodelstvoto, {umarstvoto ivodostopanstvoto.Komisijata za zemjodelstvo,{umarstvo i vodostopanstvo e postojanorabotno telo osnovano soglasno soOdlukata za osnovawe na postojani rabotnitela na Sobranieto na RepublikaMakedonija ("Slu`ben vesnik na RM" broj77/2008, 144/2008 i 147/2008 godina). Soovaa Odluka se opredeleni nadle`nostitena komisiite.Komisijata za zemjodelstvo,{umarstvo i vodostopanstvo na Sobranietona Republika Makedonija za periodot od 26juni 2008 do 31 dekemvri 2008 godina imaodràno pet sednici na koi se razgledani{est to~ki na dneven red, od koi :red.brojIME I PREZIMENIKOLA ]URÎEV,- pretsedatelGORAN SUGAREVSKI,- zamenik na pretsedatelot^LENOVI1. Van~o Kocev2. Pan~e Dameski3. @ivko Pejkovski4. Marjan~o Kolevski5. Cvetan Tripunovski6. Risto Stojanov7. Safet Neziri8. Femi Jonuzi9. Mile Andonov10. Daut RexepiZAMENICI ^LENOVI1. Borislav Stojmenov2. Save Savevski3. Jovan Ginev4. Ratko Dimitrovski5. Tome Danevski6. Vasko [utarov7. Talat Xaferi8. Adnan Ja{ari9. Marjan~o Nikolov10. Meral Uzeiri Feratieden predlog za donesuvawe zakon; edenpredlog na zakon vo skratena postapka;eden predlog na zakon vo prvo ~itawe; edenpredlog na zakon vo vtoro ~itawe;Predlogot na buxetot na RepublikaMakedonija za 2009 godina i Izve{tajot naEvropskiot komisija za napredokot naRepublika Makedonija za 2008 godina.Komisijata podnese eden amandman.Komisijata posebno vnimanieposveti pri razgleduvaweto na Predlogotza donesuvawe na zakonot zaselekcionerski prava. So ovoj zakon sevr{i usoglasuvawe na na{eto sozakonodavstvoto na EU od oblasta naselekcionerite i garancija za kvalitetotna sortite na rastenijata koi seproizveduvaat vo Republika Makedonija.Pri razgleduvaweto na Predlogotna zakonot za izmenuvawe i dopolnuvawe naZakonot za berzi na zemjodelskoprehranbeniteproizvodi be{e

103konstatirano deka celta na ovoj zakon e dase sozdadat uslovi za pogolemakonkurentnost i kvalitet na zemjodelskiteproizvodi. Od druga strana pak, soraboteweto na berzite }e se obezbeduvaatinformacii za pazarot, so {to bi trebaloda se izbegnuvaat hiperprodukciite voproizvodstvoto na zemjodelski proizvodivo odredeni periodi od godinata od {tonajgolema {teta trpat zemjodelcite.Komisijata go razgleda i Predlogotna buxetot na Republika Makedonija za 2009godina posebno vo delot na zemjodelstvoto,{umarstvoto i vodostopanstvoto.Pozitivno be{e ocenet vo delot nasubvenciite koi se predviduvaat za razvojna zemjodelstvoto, so nade` deka vo 2009godina navremeno }e se ispla}aat.Pri razgleduvaweto na Predlogotna zakonot za izmenuvawe i dopolnuvawena Zakonot za Agencija za finansiskapoddr{ka vo zemjodelstvoto i ruralniotrazvoj, be{e oceneto deka predloènitere{enija }e ovozmoàt poefikasnorabotewe na Agencijata, bidej}i istite seizgotveni vrz osnova na iskustvoto odnejzinoto rabotewe. So izmenite se o~ekuvada se zgolemi kontrolata na raspredelbatana pretpristapnata pomo{ od EU.Razgleduvaj}i go Izve{tajot naEvropskata komisija za napredokot naRepublika Makedonija vo 2008 godina vodelot na zemjodelstvoto i zemjodelskitepolitiki, Komisijata oceni deka vo negorealno se prikaàni sostojbite vonavedenata oblast.Istovremeno se izrazuva nade`deka i podzakonskite akti od donesenitezakoni }e bidat doneseni vo predvideniotrok.Me|unarodna aktivnostVo organizacija na Komisijata zazemjodelstvo i ruralen razvoj naEvropskiot parlament i komisiite zaekonomski pra{awa na Senatot nanacionalnoto sobranie na RepublikaFrancija, na 3 i 4 noemvri 2008 godina seodrà Konferencijata vo Brisel, Belgija.Na Konferencijata u~estvuvaapratenici od Evropskiot parlament ipratenici od nacionalnite parlamenti nazemjite kandidati za ~lenstvo voEvropskata unija. Od Republika Makedonijau~estvuvaa pretsedatelot na Komisijata zazemjodelstvo, {umarstvo i vodostopanstvona Sobranieto na Republika MakedonijaNikola ]urk~iev i ~lenot na Komisijata zazemjodelstvo, {umarstvo i vodostopanstvoPan~e Dameski.Konferencijata be{e fokusirana naslednive temi:-kontrola na Zaedni~kata zemjodelskapolitika i nejzinata idnina po 2013 godinai ulogata na Evropskoto zemjodelstvo vobezbednosta na hranata na globalno nivo.ZakonipooblastiOdràni sednici 5Vkupno razgledani to~ki 6Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem -ekonomski sistem 4javni dejnosti -Podneseni amandmani 1Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 1Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai 1Pra{awa, predlozi --

104Komisija za transport,vrski i ekologijaNADLE@NOSTI:-patniot, èlezni~kiot, re~niot, ezerskiot,vozdu{niot, po{tensko - telegrafskiot,telefonskiot i radiosoobra}ajot;- ì~arite i ski-liftovite;-sistemite na telekomunikacii iradiodifuzniot sistem;-izgradbata na investicionite objekti vooblasta na transportot i telekomunikaciite;-prostornoto i urbanisti~koto planirawe;- ureduvaweto na grade`noto zemji{te;- stanbenoto i komunalnoto stopanisuvawe;-za{titata i unapreduvaweto na ìvotnatasredina, prirodata, vozduhot, zemjata ivodite od zagaduvawe;-obezbeduvawe uslovi za zdrava ìvotnasredina:-spre~uvawe na {tetnata bu~ava;-za{titata od jonizira~ko zra~ewe i drugi{tetni dejstva po ìvotot i zdravjeto nalu|eto i posebnite merki na sigurnost priupotreba na nuklearna energija i- drugi pra{awa {to se odnesuvaat natransportot, vrskite, urbanizmot iekologijata.red.brojIME I PREZIMETITO PETKOVSKI,- pretsedatelANDREJ PETROV,- zamenik na pretsedatelot^LENOVI1. Tome Danevski2. Goran Petrov3. Borislav Stojmenov4. Jovan Lazarev5. Kosana Nikoli} Mazneva6. Katerina Dimeska7. Tahir Hani8. Hisen Xemaili9. Tome îngovski10. Sulejman Ru{itiZAMENICI ^LENOVI1. Cvetko Grozdanov2. Amdi Bajram3. Goran \urovski4. Sowa Gelova Stojanova5. Nikola Kotevski6. Cena Matevska7. Hajrula Misini8. Fazli Veliu9. Mile Andonov10. Sadije IljaziVo izminatiot period Komisijata girazgleda slednive predlozi na zakoni:- Predlog za donesuvawe zakon za javna~istota, so Predlog na zakon;- Predlog za donesuvawe zakon zaizmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zaupravuvawe so otpad, so Predlog na zakon;- Predlog za donesuvawe zakon zaizmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zagrade`noto zemji{te, so Predlog na zakon;- Predlog na zakon za izmenuvawe naZakonot za ìvotnata sredina po skratenapostapka i- Predlog na zakon za izmenuvawe naZakonot za komunalnite dejnosti (prvo ivtoro ~itawe).Komisijata na svojata Prva sednicaodràna na 19 avgust 2008 g. osven zakonitego razgleda i Predlogot na odlukata zaodobruvawe na Godi{niot finasiski plan

105na Agencijata za elektronski komunikaciiza 2008 godina, kako i Izve{tajot zarabotata na Sovetot za radiodifuzija naRM za periodot od 1.1 do 31.12 2007 godina.Na Tretata sednica, odràna na 27noemvri 2008 godina go razgleda Izve{tajotna Evropskata komisija za napredokot naRepublika Makedonija za 2008 godina vodelot od Izve{tajot koj se odnesuva nanadle`nostite na Komisijata i bea usvoenisoodvetni zaklu~oci, pri {to be{ezaklu~eno deka Izve{tajot e realen iobjektiven prikaz za sostojbite vo oblastana transportot, vrskite i za{titata na~ovekovata sredina vo RepublikaMakedonija.Komisijata za transport, vrski iekologija vo izve{tajniot period imaostvareno sredba so direktorot naOrganizacijata "Prijateli na Zemjata" g.Toni Junieper vo vrska so raboteweto naZelenata lobi grupa, a na 29 noemvri 2008 g.ima{e sredba so Delegacija na Komisijataza ìvotna sredina, javno zdravstvo iza{tita na ishranata na Evropskiotparlament.ZakonipooblastiOdràni sednici 5Vkupno razgledani to~ki 9Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem -ekonomski sistem -javni dejnosti 6Podneseni amandmani -Buxet, rebalans, zavr{na s-ka -Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai 2Pra{awa, predlozi -1

106Komisija zaobrazovanie, naukai sportNADLE@NOSTI:-sistemot i organizacijata napredu~ili{noto vospituvawe iobrazovanie, osnovnoto, srednoto ivisokoto obrazovanie;-pravoto na nastava na jazicite nazaednicite vo oblasta na vospituvawetoi obrazovanieto;-sistemot i organizacijata na nau~noistraùva~katadejnost;-sozdavawe, primena i vrednuvawe napronajdocite, patentite i drugiinventivni aktivnosti {to proizleguvaatod nau~noto, umetni~koto ili drug vidintelektualno tvore{tvo;-informatikata, nau~niot itehnolo{kiot razvoj i tehni~katakultura;- organizacija, razvoj i funkcionirawe nainformacioniot sistem vo Republikata;-obrazovanneto na mladite, u~eni~kiot istudentskiot standard;-pottiknuvawe na intelektualnoto,kulturnoto i nau~noto tvore{tvo namladite;-edukacija za preventivna za{tita namladite od bolestite na zavisnost i odSIDA;-razvoj i unapreduvawe na fizi~katakultura;-razvojot na vrvniot sport i-drugi pra{awa {to se odnesuvaat naobrazovanieto, naukata, mladite isportotred.brojIME I PREZIMESAFET NEZIRI,pretsedatelVULNET AMETI,zamenik na pretsedatelot^LENOVI1. Fijat Canoski2. Aleksandar Spasenovski3. Jovan Lazarev4. Cvetko Grozdanov5. Ivica Georgievski6. Violeta Ta{eva7. Nata{a Janevska8. Adnan Ja{ari9. Slavica Grkovska Lo{kova10. Andrej Petrov11. Marinela Tu{eva12. Sadije IljaziZAMENICI ^LENOVI1. Darka Petru{evska2. Vladimir \or~ev3. Liljana Zaturoska4. Tome Danevski5. Goran \urovski6. Mile Pa~emski7. Lidija Miteva8. Fazli Veliu9. Vlado Bu~kovski10. Igor Ivanovski11. Stanka Anastasovska12. Flora KadriuKomisijata za obrazovanie, nauka isport na Sobranieto na RepublikaMakedonija, vo periodot 21 juni - 31dekemvri 2008 godina odrà osum sedniciposveteni na zakonski proekti od oblastana obrazovanieto, naukata i sportot. Bearazgledani {est zakoni, Predlogot nabuxetot na Republika Makedonija za 2009godina i statuti na dva dràvniuniverziteti. Komisijata rasprava{e i zaIzve{tajot na Evropskata komisija zanapredokot na Republika Makedonija vo2008 godina.Vo vtorata polovina od 2008 godina,komisiskata debata be{e naso~ena naizmenite i dopolnuvawata na Zakonot zastru~no obrazovanie i obuka, so koiCentarot za stru~no obrazovanie i obuka

107dobiva svojstvo na pravno lice. Komisijatarasprava{e i po izmenite i dopolnuvawatana Zakonot za u~eni~kiot standard iZakonot za spre~uvawe na nasilstvoto inedostojnoto odnesuvawe na sportskitenatprevari, so koi se vr{ioperacionalizacija na prekr{o~nitesankcii. ^lenovite na Komisijataraspravaa i za izmenite i dopolnuvawatana Zakonot za Makedonskata akademija nanaukite i umetnosti, vo dve ~itawa. Voramkite na raspravata po ovoj zakon,Komisijata se proiznese i po amandmanitena Zakonodavno-pravnata komisija.Soglasno so Zakonot za visokotoobrazovanie, Komisijata gi razgledastatutite na Univerzitetot "Sv. Kiril iMetodij" vo Skopje i na Univerzitetot "Sv.Kliment Ohridski" vo Bitola, vo dvetefazi i na Sobranieto mu dostavi predlozina odluki za davawe soglasnost nastatutite na ovie dva univerziteti.Komisijata go razgleda i Predlogotna buxetot na Republika Makedonija za 2009godina.Posebno vnimanie be{e posvetenona Izve{tajot na Evropskata komisija zanapredokot na Republika Makedonija vo2008 godina, pri {to be{e usvoen Zaklu~ok,{to be{e dostaven do pretsedatelot naSobranieto na Republika Makedonija i doDelegacijata na Evropskata komisija voRepublika Makedonija.ZakonipooblastiOdràni sednici 8Vkupno razgledani to~ki 16Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem -ekonomski sistem -javni dejnosti 7Podneseni amandmani 3Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 1Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai 1Pra{awa, predlozi -4

108Komisija za kulturaNADLE@NOSTI:-organizacijata, razvojot i unapreduvaweto nakulturata;-za{tita na prirodnoto i kulturnotonasledstvo vo Republika Makedonija;-zbogatuvawe na istoriskoto i umetni~kototvore{tvo;-afirmirawe i za{tita na vrvni kulturnivrednosti;-afirmacija i za{tita na avtorstvoto iavtorskoto pravo;-dejnosti za za{tita i koristewe na dvi`no inedvi`no kulturno bogatstvo;-izdava~ka dejnost i bibliotekarstvo;-spomeni~no odbeleùvawe i za{tita naspomenicite na kulturata;-upotreba i za{tita na makedonskiot jazik;-informirawe, kulturni i drugi dejnostizaradi izrazuvawe na identitetot iosobenostite na zaednicite;-opredeluvawe godi{nini na nastani ili~nosti od posebno zna~ewe za dràvnopravniotrazvoj na Republikata, afirmacijana istoriskoto i kulturnoto nasledstvo ineguvawe na op{to civilizaciskitevrednosti;-na~inot i formite na odbeleùvawe nazna~ajni nastani i li~nosti;-aktivnostite na posebni odbori formiraniza oddelni odbeleùvawa i-drugi pra{awa {to se odnesuvaat nakulturata i odbeleùvaweto godi{nini nazna~ajni nastani i li~nosti.Komisijata za kultura e postojanorabotno telo osnovano soglasno soOdlukata za osnovawe na postojani rabotnitela na Sobranieto na RepublikaMakedonija ("Slu`ben vesnik na RM" broj77/2008, 144/2008 i 147/2008 godina). Soovaa odluka se opredeleni nadle`nostitena komisiite.red.brojIME I PREZIMEOLIVER [AMBEVSKI,pretsedatelVASKO [UTAROV,zamenik na pretsedatelot^LENOVI1. Petar Pop Arsov2. Ivica Georgievski3. Vesela êstoeva4. Nata{a Janevska5. Cena Matevska6. Femi Jonuzi7. Xemaiq Ja{ari8. Marinela Tu{eva9. Roza Topuzova-Karevska10. Flora KadriuZAMENICI ^LENOVI1. Kosana Nikoli} Mazneva2. Avdija Pepi}3. Liljana Zaturoska4. Aneta Stefanovska5. Cvetan Tripunovski6. Hajrula Misini7. Teuta Arifi8. Vesna Bendevska9. Slavica Grkovska Lo{kova10. Meral Uzeiri FeratiKomisijata za kultura naSobranieto na Republika Makedonija zaperiodot od 26 juni 2008 do 31 dekemvri2008 godina ima odràno pet sednici nakoi se razgledani 6 to~ki na dnevniot red,od koi: Dogovorot za otpo~nuvawe napostapkata za podgotvuvawe na Predlogotna programata za odbeleùvawe nagodi{nini na zna~ajni nastani i istaknatili~nosti vo Republika Makedonija za 2009godina i formirawe na rabotna grupa zasproveduvawe na programata; Predlogot nadelovnikot za rabotata na Komisijata zakultura; Predlogot za donesuvawe zakon zaproglasuvawe na Starata skopska ~ar{ijaza kulturno nasledstvo od osobenozna~ewe, so Predlog na zakon; Utvrduvawena Predlogot na programata zaodbeleùvawe jubilejni godi{nini nazna~ajni nastani i istaknati li~nosti vo

109Republika Makedonija za 2009 godina;Predlogot na buxetot na RepublikaMakedonija za 2009 godina i Izve{tajot naEvropskata komisija za napredokot naRepublika Makedonija za 2008 godina.Vo odnos na donesuvaweto naZakonot za proglasuvawe na Starataskopska ~ar{ija za kulturno nasledstvo odosobeno zna~ewe, Komisijata se soglasi ipotvrdi deka so zakonot se ureduvaatklu~nite pra{awa vo pogled naprakti~nite aspekti na za{titata naStarata skopska ~ar{ija i nejzinaidentifikacija vo pogled na odnosnitedobra, osobeno vo pogled na nivnite nazivi,kategorii i kontaktni zoni, kako isoodvetniot reìm za nivnata za{tita iupravuvawe i oceni deka ima potreba da sedonese istiot. Soglasno so zakonot zaradikoordinirano realizirawe na zaedni~kiinicijativi, akcii ili proekti za za{tita,ureduvawe, koristewe i revitalizacija naStarata skopska ~ar{ija, Vladata naRepublika Makedonija osnova Nacionalensovet za revitalizacija na Starata skopska~ar{ija, kako koordinativno i sovetodavnotelo na Vladata na Republika Makedonijakoj e sostaven od pretsedatel i deset~lenovi.Isto taka se potencira{e dekazaradi osposobuvawe na Starata skopska~ar{ija da sluì za zadovoluvawe nakulturnite, nau~nite, edukativnite,estetskite, ekonomskite, turisti~kite idrugite potrebi na gra|anite, Vladata naRepublika Makedonija na predlog naNacionalniot sovet, }e donese programa zarevitalizacija na Starata skopska ~ar{ijaza period od pet godini.Vo odnos na donesuvaweto naProgramata za odbeleùvawe jubilejnigodi{nini na zna~ajni nastani i istaknatili~nosti vo Republika Makedonija za 2009godina, rabotnoto telo formirano odstrana na Komisijata, po dvojnoto obra}awedo instituciite od oblasta na kulturataniz celata zemja, kako i edinicite nalokalnata samouprava, izgotvi Predlogprogramai vrz osnova na ~len 5 odOdlukata za odbeleùvawe jubilejninastani i istaknati li~nosti vo RepublikaMakedonija ("Slu`ben vesnik na RepublikaMakedonija" broj 24/98 i 4/2003). Vo ramkitena svojot delokrug Komisijata go utvrdiPredlogot na programata i ja podnese doSobranieto na Republika Makedonija koeistata ja donese.Komisijata go razgleda i Buxetot naRepublika Makedonija za 2009 godina vodelot na kulturata. Be{e ukaàno napredvidenite aktivnosti naMinisterstvoto za kultura vo odnos nakapitalnite proekti, dejnostite odkulturata kako i Programata i drugiteaktivnosti za 2009 godina. Be{epotencirano zgolemuvaweto na Predlogbuxetotvo oblasta za kulturata vo odnos naminatata godina za 54% pri {to seovozmoùva zgolemuvawe na aktivnostite irealizirawe na istite od strana naMinisterstvoto i deka prakti~no vo sitestavki od Predlogot - buxetot vo oblasta nakulturata zna~aen del od sredstvataotpa|aat tokmu za proekti koi se vo nasokana poddr{ka na mladite talenti.Razgleduvaj}i go Izve{tajot naEvropskata komisija za napredokot naRepublika Makedonija vo 2008 godina vodelot na kulturata i obrazovanieto,Komisijata oceni deka e prikaànzna~ajniot napredok na Republika

110Makedonija vo oblasta na kulturata vo 2008godina koj{to e zabeleàn vo Izve{tajot voPoglavjeto 26, i toa deka RepublikaMakedonija e vklu~ena vo ProgramataKultura 2007-2013 i Programata Media2007-2013 pri {to Ministerstvoto zakultura go potpi{a Memorandumot zarazbirawe na 29 fevruari 2008 godina zau~estvo vo istata i deka so toa RepublikaMakedonija e polnopraven ~len naProgramata. Konkretnite aktivnosti naMinisterstvoto se toa {to na po~etokot na2008 vo ramkite na Ministerstvoto eformirano posebno oddelenie, Kulturnokontaktna to~ka, koe raboti vo nasokite naProgramata 2007 - 2013 na EU, kako i nasorabotkata so Kulturno kontaktnite to~kina zemjite od regionot i Evropa.ZakonipooblastiOdràni sednici 5Vkupno razgledani to~ki 6Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem -ekonomski sistem -javni dejnosti 1Podneseni amandmani -Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 1Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai 2Pra{awa, predlozi 11

111Komisija zazdravstvoNADLE@NOSTI:-zdravstvenata za{tita na naselenieto;-zdravstvenoto osiguruvawe;-za{titata na naselenieto od zaraznibolesti, od {tetno vlijanie na gasovite,jonizira~kite zra~ewa i bu~avata,zagadenosta na vozduhot, vodata, zemji{teto iìvotnite proizvodi;-za{tita od bolestite na zavisnost i odSIDA;-higiensko-epidemiolo{kata sostojba;-proizvodstvoto, prometot i snabduvaweto solekovi, pomo{nite lekoviti sredstva imedicinskite pomagala, medicinska oprema,sanitetski uredi i materijali, otrovi i opojnidrogi;-sanitarniot i zdravstveniot nadzor i-drugi pra{awa {to se odnesuvaat nazdravstvoto.red.brojIME I PREZIMEMERAL UZEIRI FERATI,pretsedatelFLORA KADRIU,zamenik na pretsedatelot^LENOVI1. Olivera Trajanovska2. Mile Pa~emski3. Jovan Ginev4. Vele Georgievski5. Marija Andonovska6. Vlado Stefanovski7. Zumrete Jakupi8. Femi Jonuzi9. Mende Dinevski10. \orgi Orov~anecZAMENICI - ^LENOVI1. Qubisav Ivanov Yingo2. Vesela êstoeva3. @ivko Pejkovski4. Pan~e Dameski5. Darka Petru{evska6. Nadica Tan~eva Tulieva7. Vulnet Ameti8. Xemail Ja{ari9. Andrej Petrov10. Stanka AnastasovaKomisijata za zdravstvo e postojanorabotno telo na Sobranieto vrz osnova naOdlukata za osnovawe na postojani rabotnitela na Sobranieto na RepublikaMakedonija i raboti soglasno soDelovnikot na Sobranieto.Soglasno so ~lenot 120 odDelovnikot na Sobranieto na RepublikaMakedonija so sednicite rakovodi ipretsedava pretsedatelot na Komisijata zazdravstvo.Vo izminatiot period, Komisijataodrà pet sednici. Bea razgledanislednive predlozi na zakoni:-Predlog za donesuvawe zakon zaizmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zasanitarnata i zdravstvenata inspekcija, soPredlog na zakon;-Predlog za donesuvawe zakon zaizmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zauslovite za zemawe, razmenuvawe,prenesuvawe i presaduvawe delovi od~ovekovoto telo zaradi lekuvawe, soPredlog na zakon;-Predlog za donesuvawe zakon zaizmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zaza{tita na naselenieto od zarazni bolesti,so Predlog na zakon;-Predlog za donesuvawe zakon zaizmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zaza{tita od pu{eweto, so Predlog na zakon;-Predlog za donesuvawe na zakon zasestrinska dejnost;-Predlog za donesuvawe zakon zaaku{erska dejnost;-Predlog na zakon za miruvawe iotpi{uvawe na obvrski po osnov na

112pridonesi za zadolìtelno zdravstvenoosiguruvawe - skratena postapka i-Predlog na zakon za izmenuvawe naZakonot za za{tita na pravata napacientite (prvo ~itawe).Isto taka, Komisijata na posebnasednica go razgleda i Izve{tajot naEvropskata komisija za napredokot naRepublika Makedonija za 2008 godina, vodelot na zdravstvoto i zdravstvenataza{tita. Pritoa, bea usvoeni zaklu~oci soocena deka podatocite vo Izve{tajotrealno gi otslikuvaat sostojbite vo delotna zdravstvoto i zdravstvenata za{tita.Na me|unaroden plan, Komisijata zazdravstvo ostvari sredba so Prateni~katagrupa na Sejmot na Republika Polska kojabe{e vo oficijalna poseta vo Sobranietona Republika Makedonija vo periodot od13-ti do 15-ti dekemvri 2008 godina.ZakonipooblastiOdràni sednici 5Vkupno razgledani to~ki 9Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem -ekonomski sistem -javni dejnosti 8Podneseni amandmani -Buxet, rebalans, zavr{na s-ka -Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai 1Pra{awa, predlozi --

113Komisija za trud isocijalna politikaNADLE@NOSTI:- rabotnite odnosi i za za{titata narabotnicite na rabota;- pravoto na {trajk;- vrabotuvawe i prava vo slu~aj nanevrabotenost;- za{tita na ènata na rabota i za{tita namaj~instvoto;- platite i ìvotniot standard;- socijalnata politika i socijalnatasigurnost na gra|anite;- sistemot, organizacijata, razvojot iunapreduvaweto na socijalnata za{tita iza{titata na decata;- populacionata politika, brakot isemejstvoto;- sistemot na penziskoto i invalidskotoosiguruvawe;- bore~ko-invalidskata za{tita i za{titatana voenite invalidi i licataprogonuvani i zatvorani za ideite nasamobitnosta na makedonskiot narod inegovata dràvnost i- drugi pra{awa {to se odnesuvaat na trudot isocijalnata politika.Komisijata za trud i socijalnapolitika e postojano rabotno telo osnovanosoglasno so Odlukata za osnovawe napostojani rabotni tela na Sobranieto naRepublika Makedonija ("Slu`ben vesnik naRM" broj 77/2008, 144/2008 i 147/2008godina). So ovaa odluka se opredeleninadle`nostite na komisiite.red.brojIME I PREZIMEILIJA KITANOVSKI,pretsedatelVANÔ KOCEV,zamenik na pretsedatelot^LENOVI1. Svetlana Jakimovska2. Nikola Kotevski3. Amdi Bajram4. Violeta Ta{eva5. Darka Petru{evska6. Ratko Dimitrovski7. Hajrula Misini8. Vulnet Ameti9. Vesna Bendevska10. Radmila [e}erinska11. Stanka Anastasova12. Besim DoganiZAMENICI ^LENOVI1. Olivera Trajanovska2. Vlado Stefanovski3. Risto Stojanov4. Liljana Popovska5. Lidija Miteva6. Vele \or|ievski7. Rafiz Aliti8. Tahir Hani9. Mile Andonov10. Jovan Manasijevski11. Mende Dinevski12. Imer AliuKomisijata za trud i socijalnapolitika na Sobranieto na RepublikaMakedonija za periodot od 26 juni 2008 do31 dekemvri 2008 godina ima odràno 11sednici na koi se razgledani 20 to~ki nadnevniot red od koi : tri predlozi zadonesuvawe zakon; deset predlozi na zakonvo skratena postapka; ~etiri predlozi nazakon vo redovna postapka; Predlogot nabuxetot na Republika Makedonija za 2009godina i Izve{tajot na Evropskiot komitetza napredokot na Republika Makedonija za2008 godina i edna javna rasprava po odnosna problemite koi se soo~uvaat licata sovizuelen hendikep.Vo ramkite na svoite nadle`nosti,Komisijata gi ima razgledano slednivezakoni:

114 Predlogot za donesuvawe zakon zaizmenuvawe na Zakonot za za{tita nadecata; Predlog za donesuvawe zakon zaizmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonotza ednakvi mo`nosti na maìte iènite; Predlogot za donesuvawe zakon zaposebnite prava na pripadnicite nabezbednosnite sili na RepublikaMakedonija i ~lenovite na nivnitesemejstva; Predlogot za donesuvawe zakon zapridonesi od zadolìtelno socijalnoosiguruvawe; Predlogot na zakon za socijalnataza{tita od energetska siroma{tija; Predlogot na zakon za dopolnuvawe naZakonot za penziskoto i invalidskotoosiguruvawe; Predlogot na zakon za izmenuvawe idopolnuvawe na Zakonot zasocijalnata za{tita; Predlogot na zakon za izmenuvawe idopolnuvawe na Zakonot za rabotniodnosi; Predlogot na zakon za izmenuvawe idopolnuvawe na Zakonot za penziskotoi invalidskoto osiguruvawe; Predlogot na zakon za izmenuvawe idopolnuvawe na Zakonot zavrabotuvaweto i osiguruvawe vo slu~ajna nevrabotenost; Predlogot na zakon za izmenuvawe idopolnuvawe na Zakonot zavrabotuvawe na invalidnite lica; Predlogot na zakon za izmenuvawe idopolnuvawe na Zakonot zavolonterstvo; Predlogot na zakon za izmenuvawe idopolnuvawe na Zakonot za isplata naplatite vo Republika Makedonija; Predlogot na zakon za izmenuvawe naZakonot za plata i drugitenadomestoci na pratenicite voSobranieto na Republika Makedonija idrugite izbrani i imenuvani lica voRepublikata; Predlogot na zakon za izmenuvawe idopolnuvawe na Zakonot zavrabotuvawe i rabota na stranci; Predlogot na zakon za izmenuvawe naZakonot za civilnite invalidi odvojnata, skratena postapka i Predlogot na zakon za izmenuvawe naZakonot za civilnite invalidi odvojnata, redovna postapka.Me|u pozna~ajnite zakoni od oblastana trudot i socijalnata politika koi bearazgledani, sekako be{e Zakonot zapridonesi od zadolìtelno socijalnoosiguruvawe so koj se obezbeduvaunificirawe na poimite, ureduvawe naobvrskite za pla}awe na pridonesi odzadolìtelno socijalno osiguruvawe,definirawe na stapkite i osnovicite napridonesite na edno mesto, {to zna~ipoednostavuvawe i obezbeduvawe natransparentnost na sistemot vo kojrazli~nite subjekti }e gi dobijat siteneophodni informacii so uvid vo samo edenzakon, isto taka se ureduva eden segment odvoveduvaweto na konceptot na isplata nabruto plata na rabotnicite, odnosno voistiot osigurenikot se definira kakoobvrznik za pla}awe na pridonesite.Isto taka, be{e donesen Zakonot zaizmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zavrabotuvawe na stranci so {to se pravi

115liberalizacija na pazarot na trudot {to eeden od najgolemite ~ekori, a voedno iuslov kon trasirawe na patot na RepublikaMakedonija kon EU integracija.So zakon za dopolnuvawe na Zakonotza penziskoto i invalidskoto osiguruvaweso koj se definira formirawe na ednaregistrirana organizacija, koja }e gipretstavuva site sojuzi na zdruènijata napenzionerite koja so akt }e gi utvrduvaneiskoristenite sredstva za posmrtnatapomo{ .Vo nekolku navrati be{ediskutirana potrebata od donesuvawe nazakonot za spre~uvawe na diskriminacija,mo`nite implikacii od negovataimplementacija, kako i diskusii vo odnosna na~inot na podgotvuvawe na istiot.Komisijata podnese eden amandman.Komisijata go razgleda i Buxetot naRepublika Makedonija za 2009 godina vodelot na trudot i socijalnata politika.Be{e iskaàno pozitivno mislewe popro{ireniot obem na proektot narodnikujni i dnevni centri, kako i proektot zagradinki vo ruralni oblasti i be{eukaàno na potrebata za doekipirawe nagradinkite so stru~en i profesionalenkadar.Razgleduvaj}i go Izve{tajot naEvropskata komisija za napredokot naRepublika Makedonija vo 2008 godina vodelot na trudot i socijalnata politika,Komisijata oceni deka vo nego realno seprikaàni sostojbite vo navedenata oblastkako i deka e postignat odreden napredokdo pristapot na rabotna sila. Isto taka,{to se odnesuva do delot na vrabotenosta,poso~ija deka istata e zgolemena inamaluvaweto na nevrabotenosta epogolemo sporedbeno so istiot kvartal odminatata godina. Isto taka, be{e ukaànodeka e napraven napredok vo oblasta natrudovoto pravo, bezbednosta priraboteweto, politikata na vrabotuvawetoi rodovata ednakvost, a posebno vo delotna antidiskriminacijata. Isto taka, be{eukaàno deka vo postapka e realizacijata iusoglasuvaweto na na{eto zakonodavstvo sozakonodavstvoto na Evropskata unija vooblasta na trudot i socijalnata politika.Soglasno so ~lenot 120 odDelovnikot na Sobranieto na RepublikaMakedonija so sednicite rakovodi ipretsedava pretsedatelot na Komisijata zatrud i socijalna politika, Ilija Kitanoski.Sednicite se odrùvaat redovno vozakaàn termin i so prisustvo na kvorum.Na sednicite na Komisijata bea pokaneti ipridones vo rabotata dadoa pretstavniciteod sindikatite, zdruènijata napenzionerite, borcite, trudovite invalidi,invalidnite organizacii i dr.Me|unarodna aktivnostKomisijata odrà zaedni~ka sredbaso komisiite za Evropski pra{awa iekonomija g. Ralf Brauksipe, pretsedatelna Rabotnata grupa za trud i socijalnapolitika vo germaniskiot Bundestag, pri{to se razgledaa pove}e aspekti vo nasokana mo`nostite za poddr{ka na RepublikaMakedonija od strana na Germanija vopravec na zabrzuvawe naevrointegracionite procesi.Isto taka, be{e napravenakomparacija na funkcioniraweto na dvete

116komisii, kako i zakonskite prioriteti napatot kon harmonizacija na makedonskotozakonodavstvo so pravoto na EU.Vo ramkite na me|unarodniteaktivnosti Komisijata za trud i socijalnapolitika u~estvuva{e so tri~lenadelegacija sostavena od dvajca pratenici ieden ~len od slu`bata na Sobranieto naregionalniot seminar koj be{e Odràn voTirana so traewe od 13-tti do 16-ttidekemvri 2008 godina na tema: "Ulogata naparlamentarcite vo spre~uvawe i odgovorna seksualnata eksploatacija na deca iadolescenti", na koj u~estvuvaa i zemjiteVelika Britanija, Francija, Portugalija,[vedska, ê{ka, Moldavija, Ukraina,Ermenija, Srbija i drugi.ZakonipooblastiOdràni sednici 11Vkupno razgledani to~ki 20Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem -ekonomski sistem -javni dejnosti 17Podneseni amandmani 1Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 1Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai 1Pra{awa, predlozi -1

117Komisijata za ednakvimo`nosti na ènite imaìteNADLE@NOSTI:-razgleduvawe na predlozi na zakoni i drugipropisi {to gi donesuva Sobranieto odoblasta na trudot i socijalnata politika,obrazovanieto i zdravstvoto, kako i drugipredlozi na zakoni i drugi propisi od aspektna vklu~enosta na rodoviot koncept vo niv;-razgleduvawe na Predlogot na Nacionalniotplan za akcija za ednakvi mo`nosti na ènitei maìte;-sledewe na usvojuvaweto i primenata naosnovnite i posebnite merki vo site oblastiod javniot i privatniot sektor prekudostaveni izve{tai od Oddelenieto zaunapreduvawe na ramnopravnosta me|upolovite pri Ministerstvoto za trud isocijalna politika;-sledewe na sistemot na merki zaotstranuvawe na neednakviot tretman naènite i maìte preku dostaveni izve{tai odOddelenieto za unapreduvawe naramnopravnosta me|u polovite priMinisterstvoto za trud i socijalna politika;-inicirawe na donesuvawe i izmenuvawe nazakoni i drugi propisi od oblasta naednakvite mo`nosti na ènite i maìte;-pottiknuvawe na sorabotkata me|unadle`nite organi za pra{awa koi seodnesuvaat na ednakvite mo`nosti na ènitei maìte;-redovno informirawe na Sobranieto za sitepra{awa svrzani so ednakvite mo`nosti naènite i maìte;-sorabotka so soodvetnite komisii na drugitezemji i-drugi pra{awa {to se odnesuvaat naednakvite mo`nosti na ènite i maìte.red.brojIME I PREZIMELILJANA POPOVSKA,pretsedatelKOSANA NIKOLI]MAZNEVA,zamenik na pretsedatelot^LENOVI1. Nada Stan~evska2. Sowa Gelova Stojanova3. Liljana Zaturoska4. Darka Petru{evska5. Vesela êstoeva6. Zumrete Jakupi7. Julijeta Marku8. Stanka Anastasova9. Sowa Mirakovska10. Meral Uzeiri Ferati1.ZAMENICI ^LENOVIAnita KiparizovskaKrstevska2. Nata{a Janevska3. Vele \or|ievski4. Katerina Dimeska5. Jagotka Ivanovska6. Vulnet Ameti7. Femi Jonuzi8. Marinela Tu{eva9. Roza Topuzovska Karevska10. Sadije IljaziKomisijata za ednakvi mo`nostina ènite i maìte na Sobranieto naRepublika Makedonija, vo periodot od 21juli do 31 dekemvri 2008 godina,rabote{e na sednici na Komisijata,organizira{e javni raspravi, kako iraspravi na temi od rodovta ednakvost.Komisijata za ednakvi mo`nosti voovoj mandaten period odrà sedum sednici.Komisijata odrà dve sednici nakoi bea razgledani zakonskiot predlog zaizmenuvawe i dopolnuvawe na Zakonot zaednakvi mo`nosti me|u ènite maìte iPredlogot na buxetot na RepublikaMakedonija za 2009 godina.Tematski sednici na Komisijata

118Od aspekt na rodovata ednakvostKomisijata go razgleda Izve{tajot naEvropskata komisija za napredokot naRepublika Makedonija vo 2008 godina. Odovaa sednica e podgotven Zaklu~ok, vo kojme|u drugoto se ocenuva deka Izve{tajot naEvropskata komisija realno gi odrazuvasostojbite na rodovata ednakvost, soisklu~ok na semejnoto nasilstvo, kade{tone se zemeni predvid aktivnostite naMinisterstvoto za trud i socijalnapolitika, Komisijata za ednakvi mo`nostina ènite i maìte, nevladiniot sektor iekspertite. Izve{tajot od sednicata iZaklu~okot se dostaveni do pretsedatelotna Sobranieto na Republika Makedonija ido Delegacijata na Evropskata komisija voRepublika Makedonija.Soglasno so Zakonot za ednakvimo`nosti me|u ènite i maìte, Komisijataodrà sednica na koja rasprava{e zapovredata na dostoinstvoto vrz rodovaosnova, vo nekoi mediumi. Ukaùvawata nasobraniskata komisija za ednakvi mo`nostime|u ènite i maìte za potrebata odvospostavuvawe odnosi na zaemnopo~ituvawe me|u dvata pola, bea upateni dourednicite na site mediumi vo zemjava.Analiziraj}i gi sostojbite sou~estvoto na dvata pola vo odlu~uva~kitestrukturi vo Republika Makedonija,Komisijata, na posebna sednica usvoiZaklu~ok so koj se ukaùva na potrebata odzajaknuvawe na pravnite mehanizmi zasproveduvawe na zakonite so rodovi kvotii nadminuvawe na napravenite propusti.Komisijata posebno ukaà napotrebata od dosledna primena na stavot 3od ~lenot 21 na Izborniot zakonik voupatstvoto na Dràvnata izborna komisija,so koj se utvrduva obvrska za zastapenost nanajmalku 30% od sekoj pol vo sostavot naizbornite organi.Javni raspraviVo izve{tajniot period Komisijataodrà tri javni raspravi.Komisijata vo sorabotka soKancelarijata na OON vo RepublikaMakedonija i Makedonskoto ènsko lobiorganizira{e ciklus od dve javniraspravi, koi imaa za cel podobruvawe namehanizmite za borba protiv semejnotonasilstvo. Javnite raspravi, bea na temite"Do kade sme vo borbata protiv semejnotonasilstvo" i "Evropski praktiki i programiza prevencija od semejnoto nasilstvo", a seodràa vo prisustvo na pretstavnici nadiplomatskite pretstavni{tva voRepublika Makedonija, eksperti inevladini organizacii koi rabotat napra{awata od semejnoto nasilstvo. Zaevropskite iskustva vo spravuvaweto sosemejnoto nasilstvo svoja prezentacijaima{e ombudsmanot na [panija.Vo ramkite na ovie javni raspravi,Komisijata ostvari poseta na Centarot zaza{tita na `rtvi od semejnoto nasilstvo voî~ino selo - Skopje i razgovori so stru~nilica od Me|uop{tinskiot centar zasocijalni raboti vo Skopje.Komisijata organizira{e javnarasprava na tema: "Za{tita na decata odnasilstvo i povredi", vo sorabotka soKancelarijata na Svetskata zdravstvenaorganizacija.Celta na javnata rasprava be{epodobruvawe na sostojbite vo spravuvawetoso nasilstvoto i povredite na decata voRepublika Makedonija, kako eden odprioritetite vo rabotata na Komisijata. Na

119javnata rasorava, pretstavnicite naSvetskata zdravstvena organizacija gopromoviraa Evropskiot izve{taj zaprevencija na povredi kaj decata.ZakonipooblastiOdràni sednici 7Vkupno razgledani to~ki 8Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem 1ekonomski sistem -javni dejnosti -Podneseni amandmani -Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 1Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai 6Pra{awa, predlozi --

120Komisija za pra{awana izborite iimenuvawataNADLE@NOSTI:-podnesuvawe predlozi za izbor i imenuvawe,odnosno razre{uvawe na funkcioneri koi gnizbira, odnosno imenuva Sobranieto, ako sozakon, Delovnikot ili drug akt na Sobranieto eopredeleno vakov predlog da podnesuvaKomisijata;-podnesuvawe predlozi za izbori i imenuvawe,odnosno razre{uvawe na funkcioneri koi giizbira, odnosno imenuva Sobranieto, ako soUstavot, zakon, Delovnikot ili drug akt naSobranieto ne e opredeleno vakov predlog dapodnesuva drug organ;-predlagawe sostav na postojanite ipovremenite rabotni tela na Sobranieto;-predlagawe sostav na postojanite delegacii naSobranieto vo me|unarodnite parlamentarnisobranija i na prateni~kite grupi na Sobranietoza sorabotka so drugi parlamenti;-predlagawe ~lenovi na upravni organi i drugitela vo javnite pretprijatija, organizaciite iinstituciite koi gi izbira, odnosno imenuvaSobranieto ako so Ustavot, zakon ili drug akt nee opredeleno vakov predlog da podnesuva drugorgan;-predlagawe ~lenovi na redakciskiot odbor naglasiloto na Sobranieto;-predlagawe imenuvawe i razre{uvawepretstavnici na Republikata vo organite naupravuvaweto i ~lenovn na konkursni komisii zaizbor na individualni rabotovodni organi koise vo nadle`nost na Sobranieto;-predlagawe sostav na odbori i drugi tela naSobranieto za organizirawe i sproveduvaweproslavi na oddelni istoriski nastani odzna~ewe za Republikata i na drugi nastani ~ieodbeleùvawe e potrebno, kako i za dodeluvawena republi~ki nagradi;-davawe mislewe po predlozite za izbor,odnosno imenuvawe nositeli na javni funkciikoi gi izbira, odnosno gi imenuva Sobranieto, akoi se predloèni od drugi organi;-razgleduvawe predlozi na propisi za platite iza drugi primawa na pratenicite ifunkcionerite koi gi izbira ili imenuvaSobranieto, kako i na pratenicite ifunkcionerite na koi im prestanala funkcijatai vo ramkite na zakonskite ovlastuvawadonesuva pobliski propisi za nivnoizvr{uvawe;-donesuvawe akti za koi e ovlastena odSobranieto;-donesuvawe poedine~ni re{enija za platite iza drugi primawa na pratenicite ifunkcionerite koi gi izbira ili imenuvaSobranieto;-donesuvawe akt za odbivawe 5% od platata zasekoj den otsustvo na pratenik koj najmalku tripati otsustvuva od sednica na Sobranieto,odnosno od sednica na rabotnoto telo, a za toane go izvestil pretsedatelot na Sobranieto,odnosno na rabotnoto telo;-ja opredeluva visinata na nadomestokot natro{ocite za u~estvo vo rabotata na rabotnitetela od redot na nau~nite i stru~niteinstitucii i asocijacii;-opredeluvawe vo soglasnost so propisite,visinata na dnevnicite, na tro{ocite za odvoenìvot, na nadomestokot za godi{en odmor, naselidbenite i drugi tro{oci;-odlu~uvawe po àlbi protiv re{enija nageneralniot sekretar na Sobranieto, dokolku sozakon ili drug akt poinaku ne e opredeleno;-davawe ispravki na akti {to gi donesuva iobjavuva Komisijata vo "Slu`ben vesnik naRepublika Makedonija" i-razgleduvawe i drugi pra{awa {to seodnesuvaat na izborite i imenuvawata.

121red.brojIME I PREZIMEILIJA DIMOVSKI,pretsedatelBLAGORODNA DULI],zamenik na pretsedatelot^LENOVI1. Ilija Kitanoski2. Qubisav Ivanov-Yingo3. Silvana Boneva4. Kosana Nikoli}-Mazneva5. Anita Kiparizova-Krsteska6. Oliver Derkoski7. Goran Min~ev8. Nikola ]ur~iev9. Roza Topuzovska Karevska10. Rafiz Aliti11. Xevat Ademi12. Besim DoganiZAMENICI ^LENOVI1. Petar Pop Arsov2. Aleksandar Nikoloski3. Nadica Tan~eva Tulieva4. Darko Dimitrievski5. Nada Stan~evska6. Svetlana Jakimovska7. Goran Misovski8. Marjan~o Nikolov9. Marinela Tu{eva10. Ermira Mehmeti11. Safet Neziri12. Flora KadriuKomisijata za pra{awa na izboritei imenuvawata na Sobranieto na RepublikaMakedonija e postojano rabotno teloosnovano soglasno so Odlukata za osnovawena postojani rabotni tela na Sobranieto naRepublika Makedonija, donesena na 26 juni2008 godina ("Slu`ben vesnik na RepublikaMakedonija" broj 77/2008 godina). So ovaaOdluka se utvrdeni brojot na ~lenovite inadle`nostite na Komisijata.Vo izve{tajniot period Komisijataza pra{awa na izborite i imenuvawata naSobranieto na Republika Makedonijaodrà 14 sednici. Site aktivnosti naKomisijata za pra{awa na izborite iimenuvawata na Sobranieto na RepublikaMakedonija se realiziraat vo ramkite nanadle`nostite opredeleni soglasno soDelovnikot na Sobranieto, Odlukata zaosnovawe na postojani rabotni tela ioddelni zakoni.Vo funkcija na odrùvawe nasednicite, pri svikuvawe na sednicite, do~lenovite na Komisijata zaedno sopokanata za sednica be{e dostavuvan imaterijal po to~kite od Predlogot nadnevniot red na sednicata.Za sekoja sednica na Komisijata seizgotveni zapisnici.Za oddelni pra{awa Komisijatadonese poedine~ni akti.Vo funkcija na sednicite naSobranieto, bea izgotveni slednivepredlozi, predlog na odluki i predlog naodluki za izmenuvawe i dopolnuvawe:-Odluka za izbor na pretsedatel naSobranieto na Republika Makedonija;-Odluka za utvrduvawe na brojot napotpretsedateli na Sobranieto naRepublika Makedonija;-Odluka za osnovawe na postojani rabotnitela na Sobranieto na RepublikaMakedonija;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaosnovawe na delegacii, prateni~ki grupi idrugi oblici na ostvaruvawe name|unarodna sorabotka na Sobranieto naRepublika Makedonija;-Odluka za osnovawe na Buxetski Sovet naSobranieto na Republika Makedonija;-Odluka za izmenuvawe na Odlukata zaosnovawe na Sovet na Sobraniskiot kanal;-Odluka za izmenuvawe na Odlukata zautvrduvawe na brojot na potpretsedatelina Sobranieto na Republika Makedonija;-Odluka za izbor na potpretsedateli naSobranieto na Republika Makedonija;-Odluka za izbor na sudija vo Ustavniot sudna Republika Makedonija;

122-Odluka za izbor na ~lenovi na Sovetot zajavni obviniteli na Republika Makedonija;-Odluka za izbor na pretsedateli,zamenici na pretsedatelite, ~lenovi inivni zamenici na komisiite na Sobranietona Republika Makedonija;-Odluka za izbor na {ef, ~lenovi izamenici-~lenovi na Delegacijata naSobranieto na Republika Makedonija voParlamentarnoto sobranie naOrganizacijata za bezbednost i sorabotkavo Evropa;-Odluka za utvrduvawe na sostavot naDelegacijata na Sobranieto na RepublikaMakedonija vo Interparlamentarnata unija;-Odluka za izbor na {ef, ~lenovi izamenici-~lenovi na Delegacijata naSobranieto na Republika Makedonija voParlamentarnata dimenzija naCentralnoevropskata inicijativa;-Odluka za izbor na {ef, ~lenovi izamenici-~lenovi na Delegacijata naSobranieto na Republika Makedonija voParlamentarnoto Sobranie naSevernoatlantskata dogovorna organizacija-Odluka za izbor na {ef, ~lenovi izamenici-~lenovi na Delegacijata naSobranieto na Republika Makedonija voZapadnoevropskata unija so status napridruèn asocijativen ~len;-Odluka za izbor na {ef, ~lenovi izamenici-~lenovi na Delegacijata naSobranieto na Republika Makedonija voParlamentarnoto Sobranie naMediteranot;-Odluka za izbor na {ef, ~lenovi izamenici-~lenovi na Delegacijata naSobranieto na Republika Makedonija voParlamentarniot komitet za stabilizacijai asocijacija;-Odluka za izbor na {ef, ~lenovi izamenici-~lenovi na Delegacijata naSobranieto na Republika Makedonija voParlamentarnoto sobranie na Sovetot naEvropa;-Odluka za izbor na ~lenovi na Komitetotza odnosi me|u zaednicite;-Odluka za razre{uvawe i imenuvawe napretsedatel i ~lenovi na Odborot zadodeluvawe na dràvnata nagrada"Kliment Ohridski";-Odluka za razre{uvawe i imenuvawe napretsedatel i ~lenovi na Odborot zadodeluvawe na dràvnata nagrada "11Oktomvri";-Odluka za razre{uvawe i imenuvawe napretsedatel i ~lenovi na Odborot zadodeluvawe na dràvnata nagrada "MajkaTereza";-Odluka za razre{uvawe i imenuvawe napretsedatel i ~lenovi na Odborot zadodeluvawe na dràvnata nagrada "MitoHaxi Vasilev Jasmin";-Odluka za objavuvawe javen konkurs zaimenuvawe na pretsedatel i ~lenovi naDràvnata komisija za àlbi po javninabavki;-Odluka za izmenuvawe na Odlukata zaizbor na pretsedateli, zamenici napretsedatelite, ~lenovi i nivni zamenicina komisiite na Sobranieto na RepublikaMakedonija;-Odluka za izbor na potpretsedatel naSobranieto na Republika Makedonija;-Odluka za razre{uvawe od funkcijatazamenik na generalniot sekretar naSobranieto na Republika Makedonija;-Odluka za imenuvawe na zamenik nageneralniot sekretar na Sobranieto naRepublika Makedonija;-Odluka za izmenuvawe i dopolnuvawe naodlukata za izbor na pretsedateli,zamenici na pretsedatelite, ~lenovi i

123nivni zamenici na komisiite na Sobranietona Republika Makedonija;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici - ~lenovina Delegacijata na Sobranieto naRepublika Makedonija vo Parlamentarnotosobranie na Organizacijata za bezbednost isorabotka vo Evropa;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zasostavot na Delegacijata na Sobranieto naRepublika Makedonija vo Interparlamentarnataunija;-Odluka za izmenuvawe i dopolnuvawe naOdlukata za izbor na {ef, ~lenovi izamenici-~lenovi na Delegacijata naSobranieto na Republika Makedonija voParlamentarnata dimenzija na Centralnoevropskatainicijativa;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovina Delegacijata na Sobranieto naRepublika Makedonija vo Parlamentarnotosobranie na Severnoatlantskata dogovornaorganizacija;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici - ~lenovina Delegacijata na Sobranieto naRepublika Makedonija vo Zapadnoevropskataunija so status na pridruènasocijativen partner;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovina Delegacijata na Sobranieto naRepublika Makedonija vo Parlamentarnotosobranie na Mediteranot;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovina Delegacijata na Sobranieto naRepublika Makedonija vo Parlamentarniotkomitet za stabilizacija i asocijacija;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovina Delegacijata na Sobranieto naRepublika Makedonija vo Parlamentarnotosobranie na Sovetot na Evropa;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na ~lenovi na Komitetot za odnosime|u zaednicite;-Odluka za imenuvawe na pretsedatel,potpretsedatel i ~lenovi na Nacionalniotsovet za evrointegracii;-Odluka za izbor na pretsedatel i ~lenovina Buxetskiot sovet na Sobranieto naRepublika Makedonija;-Odluka za izbor na pretsedatel i ~lenovina Sovetot na Sobraniskiot kanal;-Odluka za osnovawe na prateni~ki grupina Sobranieto na Republika Makedonija zasorabotka so parlamenti na drugi dràvi iizbor na pretsedateli i ~lenovi naprateni~kite grupi na Sobranieto naRepublika Makedonija za sorabotka soparlamentite na drugi dràvi;-Odluka za izmenuvawe na Odlukata zaizbor na pretsedateli, zamenici napretsedatelite, ~lenovi i nivni zamenicina komisiite na Sobranieto na RepublikaMakedonija;-Odluka za izbor na ~lenovi na Anketnatakomisija za utvrduvawe na okolnostite nazaginuvaweto na pretsedatelot naRepublika Makedonija Boris Trajkovski;-Odluka za imenuvawe na ~lenovi naKomisijata za elektronski komunikacii;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na pretsedatel i ~lenovi na Sovetotna Sobraniskiot kanal;-Odluka za razre{uvawe od funkcijatazamenik na direktorot na Direkcijata zaza{tita na li~nite podatoci;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zautvrduvawe na sostavot na Delegacijata naSobranieto na Republika Makedonija voInterparlamentarnata unija;

124-Odluka za izmenuvawe i dopolnuvawe naOdlukata za izbor na pretsedatel,potpretsedateli, ~lenovi i zamenici~lenovi na Delegacijata na Sobranieto naRepublika Makedonija vo Parlamentarniotkomitet za stabilizacija i asocijacija;-Odluka za imenuvawe na zamenik nageneralniot sekretar na Sobranieto naRepublika Makedonija;-Odluka za izbor na sudii na Ustavniot sudna Republika Makedonija;-Odluka za imenuvawe na pretsedatel i~lenovi na Dràvnata komisija za àlbi pojavnite nabavki;-Odluka za izmenuvawe na Odlukata zaizbor na pretsedateli, zamenici napretsedatelite, ~lenovi i nivni zamenicina komisiite na Sobranieto na RepublikaMakedonija;-Odluka za imenuvawe na pretsedatel i~lenovi na Odborot za podigawememorijalen spomenik na Todor Proeski voKru{evo;-Odluka za razre{uvawe i imenuvawe napretsedatel i ~lenovi na Odborot zadodeluvawe na dràvnata nagrada "GoceDel~ev";-Odluka za izmenuvawe i dopolnuvawe naOdlukata za izbor na pretsedateli,zamenici na pretsedatelite, ~lenovi inivni zamenici na komisiite na Sobranietona Republika Makedonija;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na ~lenovi na Komitetot za odnosime|u zaednicite;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaimenuvawe na pretsedatel, potpretsedateli ~lenovi na Nacionalniot sovet zaevrointegracii;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zautvrduvawe na sostavot na Buxetskiotsovet na Sobranieto na RepublikaMakedonija;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na pretsedatel i ~lenovi i nivnizamenici na Sovetot na Sobraniskiotkanal;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na ~lenovi na Anketnata komisija zautvrduvawe na okolnostite nazaginuvaweto na pretsedatelot naRepublika Makedonija Boris Trajkovski;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaosnovawe na prateni~ki grupi naSobranieto na Republika Makedonija zasorabotka so parlamentite na drugi dràvii izbor na pretsedateli i ~lenovi naprateni~kite grupi na Sobranieto naRepublika Makedonija za sorabotka soparlamentite na drugi dràvi;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zautvrduvawe na sostavot na Delegacijata naSobranieto na Republika Makedonija voInterparlamentarnata unija (IPU);-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na pretsedatel, potpretsedateli,~lenovi i zamenici - ~lenovi naDelegacijata na Sobranieto na RepublikaMakedonija vo Parlamentarniot komitet zastabilizacija i asocijacija;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici - ~lenovina Delegacijata na Sobranieto naRepublika Makedonija vo Parlamentarnotosobranie na Organizacijata za bezbednost isorabotka vo Evropa (PS OBSE);-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovina Delegacijata na Sobranieto naRepublika Makedonija vo Parlamentarnatadimenzija na Centralnoevropskatainicijativa (PD CEI);

125-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici - ~lenovina Delegacijata na Sobranieto naRepublika Makedonija vo Zapadnoevropskataunija so status na pridruènasocijativen partner (SZEU);-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovina Delegacijata na Sobranieto naRepublika Makedonija vo Parlamentarnotosobranie na Mediteranot (PS naMediteranot);-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici-~lenovina Delegacijata na Sobranieto naRepublika Makedonija vo Parlamentarnotosobranie na Sovetot na Evropa (PS SE);-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na {ef, ~lenovi i zamenici - ~lenovina Delegacijata na Sobranieto naRepublika Makedonija vo ParlamentarnotoSobranie na Severnoatlantskatadogovorna organizacija (PS NATO);-Odluka za izbor na pretsedatel, zamenik i~lenovi na Dràvnata izborna komisija;-Odluka za izbor na pretsedatel i ~lenovina Odborot za odbeleùvawe na pet godiniod zaginuvaweto na pretsedatelot naRepublika Makedonija Boris Trajkovski;-Odluka za imenuvawe na pretsedatel i~lenovi na Upravniot odbor na Agencijataza regulirawe na pazarot na èlezni~kiuslugi;-Odluka za izbor na zamenik - direktor naDirekcijata za za{tita na li~nitepodatoci;-Odluka za dopolnuvawe na Odlukata zaizbor na pretsedateli, zamenici napretsedatelite, ~lenovi i nivni zamenicina komisiite na Sobranieto na RepublikaMakedonijaOsobeno zna~ajna, od gorespomenatitee Odlukata za izbor napretsedatel, zamenik i ~lenovi naDràvnata izborna komisija, koja{to be{edonesena po prethodno postignat {irokpoliti~ki konsenzus.Kako najzna~ajna novina, vo rabotatana Komisijata, sekako e razgleduvaweto na:1.Predlog - pravilnikot za vnatre{naorganizacija i delokrug na Slu`bata naSobranieto na Republika Makedonija i2.Predlog -pravilnikot za sistematizacijana rabotnite mesta na Slu`bata naSobranieto na Republika Makedonija.Imeno, ova od pri~ini {to sporednoviot Delovnik na Sobranieto naRepublika Makedonija, generalniotsekretar na Sobranieto, po izgotvuvawe napravilnicite, gi dostavuva istite doKomisijata za pra{awa na izborite iimenuvawata zaradi davawe mislewe.ZakonipooblastiOdràni sednici 14Vkupno razgledani to~ki 78Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem -ekonomski sistem -javni dejnosti -Podneseni amandmani -Buxet, rebalans, zavr{na s-ka -Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai -78Pra{awa, predlozi -

126Komisija zadelovni~ki imandatno-imunitetnipra{awaNADLE@NOSTI:-sproveduvawe na Delovnikot na Sobranieto ina delovnicite na rabotnite tela i davamislewe za razre{uvawe na sporni pra{awa;-inicijativi za izmenuvawe na Delovnikot naSobranieto i delovnicite na rabotnite tela;-predlagawe na donesuvawe, odnosnoizmenuvawe i dopolnuvawe na Delovnikot naSobranieto;-izve{taite na Dràvnata izborna komisija zapratenici od listata na kandidati koistanale pratenici za ostatokot od mandatot;-osnovite za prestanok i odzemawe namandatot na pratenik i za toa na Sobranietomu podnesuva izve{taj;-imunitetot na pratenicite, sudiite i javniotobvinitel i negovite zamenici i-drugi pra{awa vo vrska so Delovnikot imandatno-imunitetnite prava.red.brojIME I PREZIMEALEKSANDAR NIKOLOSKI,pretsedatelSVETLANA JAKIMOVSKA,zamenik na pretsedatelot^LENOVI1. Nadica Tan~eva Tulieva2. Nikola Kotevski3. Vladimir \or~ev4. Tome Danevski5. Hisen Xemaili6. Emilijan Stankovi}7. Goran Sugarevski8. Imer AliuZAMENICI ^LENOVI1. Blagorodna Duli}2. Aneta Stefanovska3. Jagotka Ivanovska4. Stoj~e Krstevski5. Talat Xaferi6. Tome îngoski7. Roza Topuzovska Karevska8. Besim DoganiKomisijata za delovni~ki imandatno-imunitetni pra{awa naSobranieto na Republika Makedonija, voovoj periodot, ima odràno ~etiri sedniciso vkupno pet to~ki na dnevniot red.Komisijata vo ramkite na svojatanadle`nost i ingerencii koi proizleguvaatod Delovnikot na Sobranieto na RepublikaMakedonija i Odlukata za osnovawe narabotni tela, ima razgledano:Barawe za odlu~uvawe poimunitetot na pratenikot Talat Xaferiod s. Forino, Gostivarsko, po K broj383/08 od 19 septemvri 2008 godina,podneseno od v.d. pretsedatelot naOsnovniot sud - Tetovo, TomislavBo{kovski;Barawe za odobruvawe pritvor napratenikot Xemaili Hisen, od. s. VejceTetovo podneseno od Osnovniot sudSkopje I, pretsedatel na sovetot - sudijaGoran Bo{evski iPredlog na odluka za odzemawe naimunitet na pratenikot Vesna Bendevska.Komisijata, isto taka, vo ramkite nasvojata nadle`nost gi razgleduva iizve{taite na Dràvnata izborna komisijaza pratenici izbrani od listata nakandidati koi stanale pratenici zaostatokot od mandatot. Soglasno so ovaanadle`nost, Komisijata gi razgleda:Izve{tajot na Dràvnata izbornakomisija za prezemenite raboti soglasno

127so ~lenot 153 od Izborniot zakonik broj10-2202 /2 od 29 juli 2008 godina iIzve{tajot na Dràvnata izbornakomisija za prezemenite raboti soglasnoso ~lenot 153 od Izborniot zakonik broj10-2232 /2 od 01 avgust 2008 godina.ZakonipooblastiOdràni sednici 4Vkupno razgledani to~ki 5Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem -ekonomski sistem -javni dejnosti -Podneseni amandmani -Buxet, rebalans, zavr{na s-ka -Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai -Pra{awa, predlozi -5

128Komisija za nadzor nadsproveduvaweto namerkite za sledewe nakomunikaciite odstrana naMinisterstvoto zavnatre{ni raboti i odMinisterstvoto zaodbranaKomisijata za nadzor nadsproveduvaweto na merkite za sledewe nakomunikaciite od strana naMinisterstvoto za vnatre{ni raboti i odMinisterstvoto za odbrana soglasno sonadle`nostite utvrdeni so Odlukata zadopolnuvawe na Odlukata za osnovawe napostojani rabotni tela na Sobranieto naRepublika Makedonija razgleduva predlozii akti od oblasta na politi~kiot sistem.NADLE@NOSTI:-vr{ewe na nadzor nad sproveduvaweto namerkite za sledewe na komunikaciite odstrana na Ministerstvoto za vnatre{niraboti i Ministerstvoto za odbrana;-zakonitost vo sproveduvaweto na merkite zasledewe na komunikaciite od strana naMinisterstvoto za vnatre{ni raboti iMinisterstvoto za odbrana od aspekt na nivnausoglasenost so Zakonot za sledewe nakomunikaciite i-drugi pra{awa {to se odnesuvaat naMinisterstvoto za vnatre{ni raboti iMinisterstvoto za odbrana vo vrska somerkite za sledewe na komunikaciitered.IME I PREZIMEbrojGORAN MINÊV,pretsedatelMENDE DINEVSKI,zamenik na pretsedatelot^LENOVI1. Oliver [ambevski2. Tome îngoski3. Blerim Bexeti4. Besim DoganiZAMENICI ^LENOVI1. Cvetko Grozdanov2. Goran Sugareski3. Tahir Hani4. Sadije IljaziZakonipooblastiOdràni sednici 1Vkupno razgledani to~ki 2Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem -ekonomski sistem -javni dejnosti -Podneseni amandmani -Buxet, rebalans, zavr{na s-ka -Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai -Pra{awa, predlozi 11

Odràni sedniciVkupno razgledanito~kiIzmeni na UstavotPoliti~kisistemEkonomskisistemJavnidejnostiPodneseniamandmaniBuxet, rebalans,zavr{na s-kaDrugi aktiInformacii,izve{taiPra{awa, predlozi129ODR@ANI SEDNICI I RAZGLEDANI AKTIZakoni pooblastiKomisija zaustavni pra{awa 3 3 3 - - - - - - - -Zakonodavno-pravna komisija 13 134 - 34 36 27 19 3 33 1 -politi~ki sistem i odnosi me|uzaednicite7 17 - 12 - - - 1 - 4 -odbrana i bezbednost 3 4 - 2 - - - - 1 - 1nadvore{na politika 11 12 - 6 4 2 - - - - -evropski pra{awa 8 10 - 1 4 - - - - 5 -Postojana anketna komisija zaza{tita na slobodite i pravata 4 9 - - - - - - 5 4 -na gra|aninotnadzor nad rabotata na Upravataza bezbednost ikontrarazuznavawe i na- - - - - - - - - - -Agencijata za razuznavawefinansirawe i buxet 12 29 - - 19 - 4 3 4 3 -ekonomski pra{awa 9 17 - - 8 - - 1 4 4 -zemjodelstvo, {umarstvo ivodostopanstvo5 6 - - 4 - 1 1 - 1 -transport, vrski i ekologoja 5 9 - - - 6 - - 1 2 -obrazovanie, nauka i sport 8 16 - - - 7 3 1 4 1 -kultura 5 6 - - - 1 - 1 1 2 1zdravstvo 5 9 - - - 8 - - - 1 -trud i socijalna politika 11 20 - - - 17 1 1 1 1 -ednakvi mo`nosti na ènite imaìte7 8 - 1 - - - 1 - 6 -pra{awa na izborite iimenuvawata14 78 - - - - - - 78 - -delovni~ki i mandatnoimunitetnipra{awa4 5 - - - - - - 5 - -nadzor nad sproveduvaweto namerkite za sledewe nakomunikaciite od stranana MVR i MO1 2 - - - - - - 1 - 1Vkupno: 145 394 3 56 75 68 28 13 138 35 3

1304.2 POSEBNI RABOTNI TELA4.2.1. KOMITET ZA ODNOSI ME\U ZAEDNICITENADLE@NOSTI:-go sledi obezbeduvaweto na pravata napripadnicite na zaednicite koi ne se vomnozinstvo vo Republikata utvrdeni soUstavot i zakoni;-razgleduva na~elni pra{awa od oblasta naodnosite me|u zaednicite i izvr{uvaweto nazakonite i drugite propisi i op{ti akti odovaa oblast;-ukaùva na potrebata za donesuvawe zakonii drugi propisi i op{ti akti so koi seureduvaat odnosite me|u zaednicite;-razgleduva predlozi na zakoni i na drugipropisi i op{ti akti {to gi donesuvaSobranieto od oblasta na odnosite me|uzaednicite;-ostvaruvaweto na pravoto na upotreba najazikot i pismoto na zaednicite koi ne se vomnozinstvo vo Republikata, utvrdeno soUstavot i zakon;-ostvaruvaweto na pravoto na nastava najazikot na zaednicite koi ne se vomnozinstvo vo Republikata vo oblasta naobrazovanieto, utvrdeno so Ustavot i zakoni ostvaruvaweto na pravoto na izrazuvawena identitetot i osobenostite na zaednicitekoi ne se mnozinstvo vo Republikata vooblasta na kulturata, informiraweto,izdava~kata dejnost i vo drugi oblasti,utvrdeno so Ustavot i zakon.red.brojIME I PREZIMEXEVAT ADEMI,pretsedatel^LENOVI1. @ivko Pejkovski2. Vlado Stefanovski3. Cena Matevska4. Aneta Stefanovska5. Katerina Dimeska6. Nikola ]ur~iev7. Mende Dinevski8. Teuta Arifi9. Fazli Veliu10. Xemail Ja{ari11. Hasipi Kenan12.Kiparizovska KrstevskaAnita13. Amdi Bajram14. Stoiqkovi} Ivan15. Avdija Pepi}16. Imer Aliu17. Besim Dogani18. Imer SelmaniKomitetot za odnosi me|uzaednicite e formiran so zakon.Nadle`nostite na Komitetot seutvrdeni so ~lenot 10 od Zakonot zaKomitetot ("Slu`ben vesnik na RM" broj150/2007 godina ).Komitetot razgleduva pra{awa vovrska so odnosite me|u zaednicite voRepublika Makedonija, dava predlozi imislewa za re{avawe na pra{awata vovrska so odnocite me|u zaednicite voRepublika makedonija i predlozite imislewata gi dostavuva do Sobranieto.Komitetot donesuva odluka zana~inot na odlu~uvawe na Sobranieto pridonesuvawe na zakoni vo slu~aj na spor vo

131vrska so sproveduvawe na postapkata naglasawe koi se odnesuvaat i osobeno gizasegaat: Kulturata, Upotrebata na jazicite Obrazovanieto iLi~nite dokumenti i upotreba nasimbolite.AktivnostiKomitetot za odnosi me|u zaednicite votekot na izve{tajniot period odrà trisednici so sledniov dneven red:Prva sednica1. Konstitutivna sednica na Komitetot iutvrduvawe na predlog na kandidat zapretsedatel na KomitetotVtora sednica1. Odlu~uvawe vo vrska so sporot zapostapkata za glasawe po Predlogot nazakonot za izmenuvawe na Zakonot zaupotreba na grbot, znameto i himnata naRepublika Makedonija.Treta sednica1. Utvrduvawe agenda na aktivnosti naKomitetot za odnosi me|u zaednicite za2009 godina;2. Utvrduvawe na redosled na poseti naop{tinskite komisii za odnosi me|uzaednicite.ZakonipooblastiOdràni sednici 3Vkupno razgledani to~ki 5Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem 1ekonomski sistem -javni dejnosti -Podneseni amandmani -Buxet, rebalans, zavr{na s-ka -Drugi akti 2Informacii, izve{tai -Pra{awa, predlozi 2

1324.2.2 SOVET NA SOBRANISKI KANALNADLE@NOSTI-Gi razgleduva i usvojuva realizacijata naprogramata, finansiskoto i investicionotorabotewe vo tekovnata godina;-Predlaga i usvojuva programski, finansiski iinvesticionen plan na Sobraniskiot kanal zanarednata godina i-Obezbeduva emituvawe na aktivnostite naSobranieto na Republika Makedonija prekuprogramiskiot servis - Sobraniskiot kanal.AktivnostiSovetot za poddr{ka naSobraniskiot kanal vo tekot naizve{tajniot period odrà sedum sednicina Sovetot so sledniot dneven red:Prva sednica1. Dogovor za rabotata na Sovetot naSobraniskiot kanal na Sobranieto narepublika MakedonijaVtora sednicared.brojIME I PREZIMERAFIZ ALITI,- pretsedatel^LENOVI1. Oliver [ambevski2. Avdija Pepi}3. Liljana Popovska4. Hristina Run~eva5. Talat Xaferi6. Vesna Bendevska7. Emilijan Stankovi}8. Goran Misovski9. Roza Topuzovska Karevska10. Daut RexepiZAMENICI ^LENOVI1. Vasko [utarov2. Vesela êstoeva3. Kenan Hasipi4. Jovan Lazarev5. Vulnet Ameti6. Slavica Grkovska7. Tome îngovski8. Goran Min~ev G9. Marjan~o Nikolov10. Sulejman Ru{iti1. Izbor na ~lenovi na Rabotnata grupa zatransformacija na Sobraniskiot kanal naSobranieto na Republika Makedonija.Treta sednica1. Barawe za svikuvawe itna sednica odpratenicite Vesna Bendevska i EmilijanStankovi} na tema prenosot na sednicatana Vladata na Republika Makedonija natretiot kanal.êtvrta sednica1. Utvrduvawe na Pilot-proektot - drugiaktivnosti {to }e se prenesuvaat naSobranuiskiot kanal;2. Kompletirawe na Sektorot za poddr{kana Sobraniskiot kanal i3. Opredeluvawe na ~lenovi na Sovetot koi}e posetat edna od evropskite zemji so celza zapoznavawe i funkcionirawe nanivniot parlamentaren kanal.Petta sednica

1331. Predlog na zakon za izmenuvawe naZakonot za radiodifuznata dejnost, soPredlog na zakon[esta sednica1. Razgleduvawe na Predlogot za izmena idopolnuvawe na Zakonot zaradiodifuznata dejnost.Sedma sednica1. Spogodba za zaedni~ko koristewe naosnovnata mreà na JP Makedonska radiotelevizijaza prenesuvawe na programskiotservis namenet za emituvawe naaktivnostite na Sobranieto na RepublikaMakedonija.Sovetot za poddr{ka naSobraniskiot kanal formira{e i rabotnogrupa koja odrà ~etiri sednici na koi serasprava{e za:- izgotvuvawe na Zakon za izmenuvawe idopolnuvawe na Zakonot zaradiodifuznata dejnost i- Pravno definirawe na Statusot zaSobraniskiot kanal i dr.Rabotnata grupa go posetiSobranieto na Republika Francija -nivniot Sobraniski TV kanal so zada~a dase zapoznae so statusot i funkcionirawetona nivniot TV kanal.ZakonipooblastiOdràni sednici 7Vkupno razgledani to~ki 9Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem 3ekonomski sistem -javni dejnosti -Podneseni amandmani -Buxet, rebalans, zavr{na s-ka -Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai -Pra{awa, predlozi -6

1344.2.3. BUXETSKI SOVET NA SOBRANIETONADLE@NOSTI:-utvrduva strate{ki prioriteti naSobranieto na Republika Makedonija zanarednata godina i nivno vklu~uvawe voBuxetot na Republika Makedonija sopredlagawe na posebni programi ipotprogrami;-dava upatstva i nasoki za podgotvuvawe napredlogot na buxetskite barawa i potrebiteza rabota na Sobranieto;-se griì i vr{i usoglasuvawe na predlogotna buxetskite barawa i potrebi naSobranieto, soglasno so maksimalnite iznosina odobreni sredstva utvrdeni so odluka naVladata na Republika Makedonija;-go sledi izvr{uvaweto na rashodite voBuxetot na Sobranieto na RepublikaMakedonija i predlaga preraspredelba nasredstvata vo ramkite na odobrenitesredstva so Buxetot na Republika Makedonija;-donesuva delovnik za svojata rabota, i-vr{i i drugi raboti utvrdeni so zakon.Pokraj ovie nadle`nosti, Buxetskiot sovetutvrduva i strate{ki prioriteti naSobranieto na Republika Makedonija najmalkuza narednite tri godini.Buxetskiot sovet na Sobranieto naRepublika Makedonija e osnovan so Odlukaza osnovawe na Buxetski sovet naSobranieto na Republika Makedonija,donesena na Vtorata sednica naSobranieto, odràna na 26 juni 2008 godina("Slu`ben vesnik na RM" broj 77/2008godina).Buxetskiot sovet na Sobranieto imapretsedatel, zamenik-pretsedatel i devet~lenovi od redot na pratenicite naSobranieto na Republika Makedonija.red.brojIME I PREZIMERAFIZ ALITI,pretsedatelJOVAN MANASIJEVSKI,zamenik na pretsedatelot^LENOVI1. Oliver Derkoski2. Ratko Dimitrovski3. Ivan Stoiqkovi}4. Silvana Boneva5. Vladanka Avirovi}6. Hisen Xemaili7. Marjan~o Nikolov8. Mile Andonov9. Besim DoganiOsnovaweto na Buxetskiot sovet naSobranieto na Republika Makedonija esoglasno so Akcioniot plan od Vilton park,Velika Britanija, odnosno zacrtaniteaktivnosti i rokovi za nivna realizacija iInicijativata za konstituirawe na posebnotelo vo Sobranieto - Buxetski sovet, so koe}e se vr{i procesot na zajaknuvawe nafinansiskata avtonomija na Sobranieto.Konstituiraweto naBuxetskiotsovet na Sobranieto na RepublikaMakedonija treba da obezbedi posoodvetniuslovi i dinamika za podobruvawe nanegovata strukturalna i organizacionaefikasnost.Sobranieto na RepublikaMakedonija so Odluka donesena nasednicata na Sobranieto, odràna na 25avgust 2008 godina go utvrdi sostavot naBuxetskiot sovet.Vo izve{tajniot period Buxetskiotsovet odrà tri sednici. Na sednicite bearazgledani vkupno osum to~ki od dnevniotred.

135Na sednicite na Buxetskiot sovet,bez pravo na odlu~uvawe, prisustvuvaatgeneralniot sekretar na Sobranieto naRepublika Makedonija i rakovoditelot naSektorot na finansiski i ekonomskipra{awa na Slu`bata na Sobranieto, ililice od Sektorot koe toj }e go opredeli.Buxetskiot sovet na Sobranieto naRepublika Makedonija na Prvata sednicaodràna na 1 septemvri 2008 godina gorazgleda i go usvoi Predlogot nabuxetskoto barawe na Sobranieto naRepublika Makedonija za 2009 godinaizgotven od Sektorot za finansiski iekonomski pra{awa na Sobranieto naRepublika Makedonija.Na istata sednica Buxetskiot sovetusvoi zaklu~ok za formirawe na rabotnagrupa za izgotvuvawe na Predlog-delovnikza rabota na Buxetskiot sovet naSobranieto na Republika Makedonija. Vofunkcija na izgotvuvawe na delovnikot zarabota preku odgovornoto lice od Slu`batana Sobranieto, za korespodencija soEvropskiot centar za istraùvawe idokumentacija (ECPRD), za potrebite naBuxetskiot sovet bea obezbedeniinformacii za pravilata i procedurite narabota na buxetski soveti ili soodvetnitela na parlamentite na zemjite ~lenki naEvropskata unija.Do Sobranieto bea dostaveniodgovori od vkupno 18 parlamenti nadràvi ~lenki na EU. Za potrebite naBuxetskiot sovet od Slu`bata be{eizgotvena komparativna analiza naparlamentarnata nadle`nost vo postapkitena planirawe, podgotvuvawe i kontrola naparlamentarnite buxeti kaj oddelnidràvi ~lenki na Evropskata unija. Voizgotvuvaweto na komparativnata analizabea koristeni oficijalni, izvornipodatoci koi vo tekot na septemvri 2008godina se obezbedeni preku EvropskiotCentar za istraùvawe i dokumentacija(ECPRD) i negovite korespodenti.Na Vtorata sednica odràna na 25septemvri 2008 godina, Buxetskiot sovet gorazgleda i go usvoi Pregledot na uslugiizvr{eni od Slu`bata za op{ti izaedni~ki raboti na Vladata na RepublikaMakedonija za potrebite na Sobranieto naRepublika Makedonija, izgotven odSektorot za finansisko-materijalnoraboteweNa istata sednica Buxetskiot sovetna Sobranieto na Republika Makedonija gorazgleda i go prifati Zaklu~niot list zasostojbata na imotot na Sobranieto naRepublika Makedonija utvrden so popisotna sredstvata i izvorite na sredstva na31.12.2007 godina izgotven od Sektorot zafinansisko-materijalno rabotewe.Rabotnata grupa na Buxetskiot sovetna Sobranieto na Republika Makedonijapostapi soglasno so zaklu~okot od Prvatasednica, na Buxetskiot sovet i izgotviPredlog-delovnik na Buxetskiot sovet naSobranieto na Republika Makedonija.Buxetskiot sovet na Tretatasednica odràna na 25 noemvri 2008 godinago razgleda Predlog delovnikot i istiotednoglasno go donese.Osobeno zna~ajna e raspravata naBuxetskiot sovet po Predlogot na buxetotna Republika Makedonija za 2009 godina zaRazdelot 02001 Sobranie na RepublikaMakedonija.

136Buxetskiot sovet gi poddràamandmanite izgotveni od Slu`bata naSobranieto na Predlog buxetot naRepublika Makedonija za 2009 godina narazdel 02001 Sobranie na RepublikaMakedonija.Isto taka, na tretata sednicaBuxetskiot sovet opredeli ~etiri ~lenoviod redot na pratenicite- ~lenovi naSovetot, za u~estvo vo rabotna grupa zaizgotvuvawe na Strategija za razvoj naSobranieto na Republika Makedonija.Za site odràni sednici irazgledani to~ki se izgotveni posebnizapisnici.ZakonipooblastiOdràni sednici 3Vkupno razgledani to~ki 8Izmeni na Ustavot -politi~ki sistem -ekonomski sistem -javni dejnosti -Podneseni amandmani -Buxet, rebalans, zavr{na s-ka 1Drugi akti(odluki, deklaracii,programi)Informacii, izve{tai 4Pra{awa, predlozi 21

1374.2.4.NACIONALEN SOVET ZA EVROINTEGRACIII. VOVEDSobranieto na Republika Makedonija na sednicata oddràna na 19 noemvri 2008 godinaja donese Odlukata za osnovawe na Nacionalniot sovet za evrointegracii („Slu`ben vesnik naRepublika Makedonija" broj140/2007).Sostavot na Nacionalniot sovet za evrointegracii e opredelen so Odlukata zaimenuvawe na pretsedatel, potpretsedatel i ~lenovi na Nacionalniot sovet zaevrointegracii, donesena na 25 avgust 2008 godina ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija"broj 106/2008) i so Odlukata za dopolnuvawe na Odlukata za imenuvawe na pretsedatel,potpretsedatel i ~lenovi na Nacionalniot sovet za evrointegracii, donesena na 24 noemvri2008 godina ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija" broj 147/2008).Pretsedatelot na Sovetot e od redovite na parlamentarnite partii vo opozicija, apotpretsedatelot od parlamentarnite partii vo pozicija. Sovetot ima 17 ~lenovi, i toa: po~etiri ~lena od parlamentarnata pozicija i opozicija, zamenikot na pretsedatelot na Vladatazadolèn e za evropski pra{awa i pretstavnici od Kabinetot na pretsedatelot na RM, odKabinetot na pretsedatelot na Vladata na RM, od Makedonskata akademija na naukite iumetnostite, od Zaednicata na edninicite na lokalnata samouprava i od Zdruènieto nanovinarite.1. Radmila [ekerinska, pretsedatel2. Silvana Boneva, potpretsedatel3. Aleksandar Nikolovski, ~len4. Kenan Hasipi, ~len5. Andrej @ernovski, ~len6. Tito Petkovski, ~len7. Xevat Ademi, ~len8. Flora Kadriu, ~len9. Petar Pop Arsov, ~len10. Teuta Arifi, ~len11. Aleksandar Spasenovski, ~len12. Ivica Bocevski, ~len13. Nata{a Savova-Salkovska, ~len14. Sa{ko Stefkov, ~len15. Vlado Kambovski, ~len16. Koce Trajanovski, ~len i17. Robert Popovski, ~len.

138Vrz osnova na ~lenot 5 od Olukata za osnovawe na Nacionalniot sovet zaevrointegracii, pretsedatelot na Nacionalniot sovet upati pismo do stopanskite komori,sindikatite, verskite zaednici i gra|anskata platforma so koe pobara da nominiraat svoipretstavnici koi }e u~estvuvaat vo rabotata na Sovetot. Povikanite subjekti odgovorija i vorabotata na Sovetot i u~estvuvaat preku 11 pretstavnici:1. Branko Azeski, Stopanka komora na Makedonija2. Mir~e êkrexi, Sojuzot na stopanski komori na Makedonija3. Van~o Muratovski, Sojuzot na sindikati na Makedonija4. Doj~in Cvetanovski, Konfederacijata na slobodni sindikati5. Slobodan Antevski, Unijata na nezavisni i avtonomni sindikati na Makedonija6. Aleksandar Kràlovski, Gra|anska platforma na Makedonija7. Episkop Heraklejski Kliment, Makedonska pravoslavna crkva8. Skender Buzaku, Islamskata verska zaednica9. Tome Kolev, Katoli~ka crkva10. Vilma Venkovska-Mil~ev, Evangelsko-metodisti~ka crkva i11. @aklina Mu~eva, generalen sekretar na Evrejskata zaednica.Sledej}i ja strate{kata opredelba na Republika Makedonija, ~lenstvo vo Evropskataunija, za koja gra|anite ja izrazuvaat svojata celosna poddr{ka, i osobeno imaj}i gi predvidkriteriumite koi treba da se zadovolat, a vo taa nasoka i obvrskite koi nadle`niteinstitucii i site op{testveni subjekti gi prezemaat, ~lenovite i pretstavnicite odlu~ijaNacionalniot sovet za evrointegracii da gi donesuva odlukite so konsenzus na prisutnite~lenovi.Sednicite na Nacionalniot sovet za evrointegracii se otvoreni za javnosta, azaklu~ocite koi Sovetot gi donesuva se objaveni na internet stranicata na Sobranieto naRepublika Makedonija. Vo rabotata na Sovetot u~estvuvaat i ambasadorite na zemjite ~lenkina Evropskata unija, specijalniot pretstavnik na EU i {ef na Delegacijata na Evropskatakomisija vo RM, kako i drugi vladini pretstavnici na zemjite ~lenki na EU i na Evropskatakomisija.Za rabota vo Sovetot angaìrani se dvajca dràvni sovetnici, a vo Sektorot zapoddr{ka na rabotata na Nacionalniot sovet za evropska intergacija e popolneto samorabotnoto mesto pomlad referent za administrativni i tehni~ki raboti.II. NADLE@NOSTI NA SOVETOT:- go sledi i ocenuva tekot na aktivnostite za dobivawe ~lenstvo na RepublikaMakedonija vo Evropskata unija;- dava mislewa i nasoki vo vrska so podgotovkite za zapo~nuvawe na pregovorite zadobivawe ~lenstvo na Republika Makedonija vo Evropskata unija;- dava mislewa i nasoki za pregovara~kite pozicii na Republika

139Makedonija;- razgleduva informacii za procesot na pregovaraweto;- dava mislewa za pra{awata koi }e se otvorat vo tekot na pregovaraweto;- gi razgleduva i gi ocenuva aktivnostite na oddelnite ~lenovi vklu~eni vopregovara~kite timovi;- oddrùva, preku pretsedatelot na Sovetot postojani konsultacii i razmena nainformacii so pretsedatelot na Republika Makedonija, pretsedatelot na Vladata naRepublika Makedonija i pretsedatelot na Sobranieto na Republika Makedonija;- oddrùva postojani konsultacii so {efot na pregovara~kiot tim i ministerot zanadvore{ni raboti;- po potreba dava mislewa za usoglasuvawe na zakonodavstvoto na Republika Makedonijaso pravoto na Evropskata unija i- najmalku dva pati godi{no go izvestuva Sobranieto na Republika Makedonija za svojatarabota.III. SEDNICI NA NACIONALNIOT SOVET ZA EVROITNEGRACIIVo periodot od 25 avgust do 31 dekemvri 2008 godina Nacionalniot sovet oddrà ~etirisednici. Sovetot ja zadrà dogovorenata dinamika od prethodniot mandat da odrùva redovnisednici edna{ mese~no.Na sednicata odràna na 15.9.2008 godina, Sovetot go ragleda Izve{tajot za Stepenot narealizacija na glavnite prioriteti od parnerstvoto za pristapuvawe. Nacionalniot Sovet zaevrointegracii se zapozna so sodrìnata na dokumentot i donese zaklu~ok so koj gi sovetuvasite institucii koi se zadolèni za realizacija na prioritetite da vloàt dopolnitelennapor vo pretstojniot period za sproveduvawe na merkite i aktivnostite.Na sednicata odràna na 22.10.2008 godina, Sovetot go razgleda dokumentot Klu~nipoenti od tekot na dijalogot za liberalizacija na vizniot reìm me|u Evropskata komisija iRepublika Makedonija. Nacionalniot sovet za evroitnegracii:- smeta deka viznata liberalizacija e vaèn prioritet za Republika Makedonija inejzinite gra|ani;- ja razgleda Informacijata za klu~nite poenti od tekot na dijalogot za liberalizacijana vizniot reìm me|u Evropskata komisija;- go pozdravi napredokot koj Republika Makedonija go postignuva vo ispolnuvaweto nareformate- gi povikuva instituciite da ostvarat pogolema sorabotka i da gi ispolnat baranitereformi;- }e se vklu~i vo ispolnuvaweto na site obvrski koi Republika Makedonija gi prezede i- }e se vklu~i vo po{iroka diplomatska aktivnost so zemjite ~lenki na Evropskata unija,pri {to }e gi zastapuva pridobivkite od promenata na vizniot reìm za dvete strani.

140Na barawe na g. Robert Popovski, pretsedatel na Zdruènieto na novinarite naMakedonija, Sovetot go razgleda Baraweto od Zdruènieto na novinarite na Makedonija da sepoddràt zalo`bite i reakciite koi se odnesuvaat na na~inot na koj vlastite na RepublikaGrcija postapija kon makedonskite novinari, i gi donese slednive zaklu~oci:- go poddrà baraweto na Zdruènieto na novinarite na Makedonija vo koe e ukaànoRepublika Grcija da go promeni na~inot na odnesuvawe kon makedonskite novinari,javno da se izvini za nastanatiot incident i vo idnina da ovozmoì nepre~enoostvaruvawe na nivnite profesionalni obvrski;- so pismo }e se obrati do Evropskiot parlament i- prepora~uva ova pra{awe da bide otvoreno na slednata sredba na Me{ovitiotparlamentaren komitet EU-Republika Makedonija.Na sednicata odràna na 12.11.2008 godina, Sovetot go razgleda Izve{tajot naEvropskata komisija za napredokot na Republika Makedonija za 2008 godina. Na sednicataprisustvuva{e i g. Jan Tru{~inski, zamenik-direktor vo Direktoratot za pro{iruvawe naEvropskata komisija. Sovetot gi donese slednive zaklu~oci:1. Nacionalniot sovet za evrointegracii smeta deka ocenkite i komentarite sodràni voIzve{tajot se odraz na realnite sostojbi vo Republika Makedonija za postignatiterezultati vo 2008 godina vo procesot na nejzino integrirawe vo Evropskata unija;2. Trgnuvajki od strate{kata i konsezualna opredelba za pristapuvawe kon Evropskataunija, Sovetot ukaùva na potrebata od kontinuirana poddr{ka na procesot i odzasileno angaìrawe na site nadle`ni subjekti vo nasoka na celosno ispolnuvawe nabaranite kriteriumi;3. Sovetot se zalaga, nadle`nite subjekti, so seta serioznost i kriti~nost da gianaliziraat zabele{kite vo Izve{tajot i da se obvrzat za nadminuvawe na slabostite,osobeno vo delot na politi~kite kriteriumi za ~lenstvo vo Evropskata unija;4. Sovetot go naglasuva zna~eweto od kontinuirani reformski procesi vo site oblasti odop{testvenoto ìveewe, kako i od zasiluvawe na administrativnite kapaciteti,potrebni za celosno i efikasno sproveduvawe na reformite;5. Sovetot istaknuva deka vo ispolnuvaweto na postavenite zada~i, potrebno e vokontinuitet, pozitivno da se afirmira Republika Makedonija kako idna ~lenka naEvropskata unija;6. Sovetot ukaùva na potrebata da prodolàt transparentno da se odvivaat procesite zapristapuvawe na Republika Makedonija kon Evropskata unija;7. Sovetot ja naglasuva potrebata od intenzivirawe na regionalnata sorabotka naRepublika Makedonija, sorabotkata so zemjite ~lenki na EU {to ne poddrùvaat napatot na na{eto integrirawe, kako i od unapreduvawe na politi~kiot dijalog sostrukturite na Unijata;

1418. Sovetot predlaga za Izve{tajot za napredokot na Republika Makedonija vo 2008 godinada rasprava Sobranieto na Republika Makedonija po prethodna rasprava vosobraniskite komisii i da donese svoi zaklu~oci;9. So mislewata i predlozite na Nacionalniot sovet za evrointegracii po Izve{tajot naEvropskata komisija da bidat zapoznati Sobranieto i Vladata na RepublikaMakedonija i10. Sovetot }e prodolì i vo idnina angaìrano i kontinurano da ja ostvaruva ulogata naforum koj {to pridonesuva za unapreduvawe na politi~kiot dijalog i op{testveniotkonsenzus vo procesite na evrointegrirawe na Republika Makedonija.Na sednicata odràna na 19.11.2008 godina, Sovetot ja razgleda Skicata za realizacijana preporakite sodràni vo Izve{tajot na Evropskata komisija za napredokot na RepublikaMakedonija za 2008 godina i donese zaklu~ok site predlozi i mislewa koi }e bidat iskaàniod strana na prisutnite ~lenovi i pretstavnici da bidat evidentirani i kako takvi da bidatdostaveni do Vladata na Republika Makedonija.Na istata sednica Sovetot so konsenzus go donese Misleweto za usvojuvawe na pravoto naEvropskata unija vo tekot na 2009 godina. Vo Misleweto Sovetot mu prepora~a na Sobranietona Republika Makedonija i negovite rabotni tela da dadat prioritet vo razgleduvaweto idonesuvaweto na zakonite koi se predvideni vo Nacionalnata programa za usvojuvawe napravoto na Evropskata unija za 2009 godina, a se dadeni vo Aneks 1.Sovetot gi pozdravi prezemenite aktivnosti od strana na Vladata i nadle`niteinstitucii, koi se odnesuvaat na podobruvawe na fazata na podgotovka na zakoni, so preporakaovie aktivnosti da se prezemaat kontinuirano. Istovremeno, Sovetot ukaà na neophodnostaod po~ituvawe na Delovnikot na Sobranieto na Republika Makedonija koga stanuva zbor zadonesuvawe na zakoni po skratena ili itna postapka.Vo nasoka na pogolema inkluzivnost i transparentnost pri donesuvaweto na zakonite,Sovetot se zadolì da organizira javni raspravi za zakonite za koi smeta deka e potrebna{iroka debata i davawe mo`nost za iskaùvawe na stavovite i mislewata na zasegnatitesubjekti..IV. OSTANATI AKTIVNOSTI NA NACIONALNIOT SOVET ZA EVROINTEGRACIINa 16.09.2008 godina se ostvari sredba so g-|a Barbara Borota, dràven sekretar zaevropski pra{awa na Republika Slovenija.Na 01.10.2008 godina se ostvari sredba so Anxelika Ber, pratenik vo Evropskiotparlament.Na 27.10.2008 godina se ostvari sredba so g-|a Sesilija Malstrom, minister za EU naKralstvoto [vedska.Na 03.11.2008 godina se ostvari sredba so g. Serhij Holovatija, pretsedatel na Komisijataza po~ituvawe na obvrskite i zalo`bite na zemjite ~lenki na Sovetot na Evropa.

142

1435. PRETSEDATEL I POTPRETSEDATELINA SOBRANIETO

144

145Pretsedatelot na Sobranieto naRepublika Makedonija se izbira odredot na pratenicite so mnozinstvotona glasovi od vkupen broj pratenici (61pratenik). Mandatot na pretsedatelotna Sobranieto trae ~etiri godini.Pretsedatelot na Sobranieto, gopretstavuva Sobranieto, gi svikuvasednicite i rakovodi so niv, se griìza primena na Delovnikot naSobranieto i vr{i drugi rabotiutvrdeni so Ustavot na RepublikaMakedonija i so Delovnikot naSobranieto na Republika Makedonija.Funkcijata na pretsedatel naSobranie e nespojliva so vr{ewe nadruga javna funkcija ili funkcija vopoliti~ka partija.Vo periodot od 21 juni do 31dekemvri 2008 godina za vreme naizvr{uvawe na funkcijata pretsedatelna Sobranieto na RepublikaMakedonija, g.Trajko Veqanoskideluva{e vo nasoka na uspe{no iefikasno ostvaruvawe nazakonodavnata vlast na Sobranieto naRepublika Makedonija i ostvaruvawena edna od temelnite vrednostivladeewe na pravoto na RepublikaMakedonija, pri toa sledej}i jastrate{kata opredelba zapribliùvawe kon Evropskata unija.Vo ovoj period posebno vnimaniebe{e posveteno na unapreduvaweto naplanirawe i organizacija naSobranieto. Pretsedatelot odràpove}e od 40 redovni i dopolnitelni5.1. PRETSEDATELkoordinacii so potpretsedatelite ipretsedatelite na prateni~kite grupi,najgolem del od niv so prisustvo napretstavnik od Vladata na RepublikaMakedonija.Be{e formirana rabotna grupaza izgotvuvawe na zakon za Parlamentpredvodena od pretsedatelot naSobranieto i u~estvo od sitekoordinatori na prateni~kite grupi socel za zajaknuvawe na statusot naParlamentot.Na predlog na pretsedatelot naSobranieto be{e ostvarena rabotnasredba so pretsedatelot na RepublikaMakedonija g. Branko Crvenkovski nakoj bea usoglaseni modalitetite vovrska so potpi{uvawe na ukazi sodoneseni zakoni.Vo nasoka na zajaknuvawe napretstavni~kata funkcija naParlamentot, be{e donesena odluka zasekoj posleden den od rabotnata nedela(petok) da ne se odrùvaat plenarnisednici na Sobranieto na RepublikaMakedonija, so cel pratenicite damoàt da kontaktiraat so gra|anite vovrska so nivnite pra{awa, problemi iinicijativi. Vo Buxetot za 2009 godinase predvideni sredstva za 120kancelarii za kontakt na prateniciteso gra|anite.Vo ostvaruvawe na brojnite soUstavot i Delovnikot utvrdeninadle`nosti na pretsedatelot naSobranieto na Republika Makedonijakako pozna~ajni moàt da se istaknat:

146- Konstantnata potreba za ispituvawe iocenuvawe na urednosta na predloziteza donesuvawe na zakonite, kako iplanirawe na dinamikata na sednicitena Sobranieto spored zna~eweto,prirodata i vremeto na podnesuvawe napredlozite na akti i drugi materijali,- Grià za usoglasuvawe na aktivnostana Sobranieto so aktivnosta napretsedatelot na RepublikaMakedonija i so Vladata na RepublikaMakedonija;- Prodolùvawe na praktikata nasorabotka i koordininirawe napotpresedateli na Sobranieto iodlu~uvawa po pra{awe za priem napretstavnici i delegacii naparlamenti i drugi organi iorganizacii od stranstvo, kako i zaispra}awe na povremeni i postojanisobraniski delegacii vo organi iorganizacii vo stranstvo i- Prifa}awe na brojni li~nipokrovitelstva na Sobranieto zaoddelni proslavi i na nastani zazna~ewe za Republikata i zaodreduvawe na pretstavnici naSobranieto na tie proslavi.So naglasen interes i intenzitetpretsedatelot ja sledi rabotata naSlu`bata na Sobranieto i se griì zaunapreduvawe na nejzina rabota i zasozdavawe uslovi za nejzinoposovremeno i poefikasno rabotewe soprimena na sovremena informati~katehnologija, za {to se koristeniiskustva od parlamentite na pove}edràvi. Vo nasoka na pouspe{no ipoefikasno implentirawe na noviotDelovnik na Sobranieto na RepublikaMakedonija i zajaknuvawe nasobraniskata stru~na slu`ba be{edonesena nova sistematizacija narabotnite mesta.Vo pogled na unapreduvaweto nafinaniskata ekonomija na Sobranietona Republika Makedonija,novoosnovaniot Buxetski sovet naSobranieto na Republika Makedonija,u~estvuva{e vo kreiraweto na Buxetotna Republika Makedonija za 2009godina, vo delot koj se odnesuva naSobranieto.So cel za zgolemuvawe natransparetnosta na Parlamentotnapraveni se podgotovki zatransformacija na Sobraniskiot kanalvo osposobuvawe za kreirawe nasopstvenata programa.Sobranieto na RepublikaMakedonija, pokraj negovata postojanazakonodavna funkcija prodolì dabide i zna~aen subjekt i participientvo ostvaruvawe na interesite nana{ata dràva za nadvore{natapolitika i odnosi so stranstvo nabilateralen i multilateralen plan.Pretsedatelot na Sobranieto naRepublika Makedonija vo ovoj periodostvari dinami~na me|unarodnasorabotka so parlamentarnite,diplomatsko-konzularnite i drugipretstavnici na stranski dràvi, name|unarodni organizacii, kako i sodrugi vidni stranski li~nosti.

147Pregled na nadvore{no-politi~ki bilateralni aktivnosti na pretsedatelot naSobranieto na Republika Makedonija Trajko Veqanoski(21 juni 2008 - 31 dekemvri 2008)Sredba so ambasadorot na Belgija , N.E. g.Filip Beki (25 juni 2008);Sredba so ombudsmanot na Republika Francija , g. @an Pol Delevoa (25 juni 2008);Sredba so ambasadorot na Avstralija N.E. g. Kler Birgin (27 juni 2008);Sredba so ambasadorot na Narodna Republika Kina N.E. g. Dong ûfeng (01 juli 2008);Sredba so ambasadorot na Velika Britanija N.E. g. Endru Ki (01 juli 2008);Sredba so ambasadorot na Bugarija N.E. g. Miho Mihov (04 juli 2008);Sredba so ambasadorot na Republika Srbija N.E. g.Zoran Popovi} (15 juli 2008)Pro{talna sredba so ambasadorot na SAD N.E. g-|a Xilijen Milovanovi} (28 juli2008);Sredba so ambasadorot na Republika Polska N.E. g. Karlo Bahura (30 juli 2008);Sredba so ambasadorot na Ungarija N.E.g. Ferenc Keke{i (30 juli 2008);Sredba so ambasadorot na Republika Turcija N.E. g. Arslan Hakan Ok~al (21 avgust2008);Sredba so ambasadorot na Republika Ukranina N.E. g. Vitalij Moskalenko (21 avgust2008);Sredba so ambasadorot na Republika Albanija, N.E. g. Vladimir Prela (03 septemvri2008);Sredba so ambasadorot na Republika Italija, N.E. g. Donatino Markon (04 septemvri2008);Sredba so ambasadorot na Republika Island N.E. g. Sverir Haukur Gunlaukson (05septemvri 2008);Sredba so ambasadorot na Kralstvoto [vedska N.E. g. Lars Peter Freden (17septemvri 2008);Sredba so ambasadorot na Kralstvoto [panija, N.E. g. Hoze Manuel Pas Agueras(18 septemvri 2008);Sredba so ambasadorot na SR Germanija N.E. g-|a Ulrike Marija Konc (19 septemvri2008);Sredba so ambasadorot na Republika Francija N.E. g.Bernard Valero (19 septemvri2008);Sredba so ambasadorot na Ruskata Federacija N.E. g. Vladimir Dmitrevi}

148Solocinskij (23 septemvri 2008);Sredba so ambasadorot na Bosna i Hercegovina N.E. g. Milan Balaban (25 septemvri2008);Sredba so porane{niot pretsedatel na Republika Bugarija g. @equ @elev (30septemvri 2008);Sredba so ministerot za nadvore{ni raboti na Republika Hrvatska g. GoranJandrokovi} (01 oktomvri 2008);Sredba so ambasadorot na SAD vo Republika Makedonija g.Filip Tomas Riker (02oktomvri 2008);Oficijalna poseta na Albanija na pokana na pretsedatelot na Parlamentot naRepublika Albanija g-|a @ozefina Topali (10-12 noemvri 2008);Sredba so ambasadorot na [vajcarija vo Republika Makedonija, N.E. g-|a Nikol Vir{(20 noemvri 2008);Sredba so ambasadorot na Ungarija vo Republika Makedonija N.E .g.Ferenc Keke{i(20 noemvri 2008);Sredba so ambasadorot na Egiped vo Republika Makedonija, N.E.g-|a Heba Elarmasi(20 noemvri 2008);Oficijalna poseta na Ungarija, na pokana na pretsedatelot na Parlamentot naRepublika Ungarija g-|a Katalin Sili (26-28 noemvri 2008);Sredba so ambasadorot na Republika Francija vo Republika Makedonija, N.E. g.Bernard Valero (02 dekemvri 2008);Sredba so ambasadorot na Republika Francija, N.E. g. Bernard Valero (02 dekemvri2008);Sredba so ambasadorot na Velika Britanija, N.E. g. Endru Ki (04 dekemvri 2008);Sredba so ambasadorot na SAD g.Filip Tomas Riker(05 dekemvri 2008);Sredba so ambasadorot na Kralstvoto Saudiska Arabija N.E. g. Abdulah AbdulazisAl-Abulkarim (05 dekemvri 2008);Sredba so ambasadorot na Ungarija, N.E . g. Ferenc Keke{i (16 dekemvri 2008);Sredba so ambasadorot na Velika Britanija, N.E. g. Endru Ki (18 dekemvri 2008);Sredba so kongresmenot na SAD, g.Tet Pou (18 dekemvri 2008);Sredba so ambasadorot na Republika Turcija, N.E. g. Arslan Hakan Ok~al (18.dekemvri 2008);Sredba so pretsedatelot na Golemoto Nacionalno Sobranie na Republika Turcija g.Koksal Toptan so obra}awe na sve~ena sednica na Sobranieto na RepublikaMakedonija (02 dekemvri 2008)

149Pregled na nadvore{no-politi~kite multilateralni aktivnosti napretsedatelot na Sobranieto na Republika Makedonija Trajko Veqanoski(21 juni 2008 - 31 dekemvri 2008)Sredba so N.E. g. Ervan Fuere, evroambasador, pretstavnik na Evropskata komisija voRepublika Makedonija (24 juni 2008);Sredba so ~lenovi na Post - izbornata komisija, Ohridska sala (16 juli 2008);Sredba so evroambasadorot N.E. g. Ervan Fuere (21 juli 2008);Sredba so pretstavnicite na Konrad Adenauer vo Republika Makedonija (23 avgust2008);Pretsedatelot na Sobranieto ja potpi{a akredatacijata na sobraniskata delegacijavo Parlamentarnoto Sobranie na Sovet na Evropa so mandat za 2008 (09 septemvri2008);Sredba so pretsedatelot na misijata za Evropskata komisija za Republika MakedonijaN.E. g. Ervan Fuere (19 septemvri 2008);Pretsedatelot na Sobranieto zaedno so ambasadorot na Obedinetoto kralstvo naVelika Britanija i Severna Irska N.E. g. Endru Ki potpi{aa Pismo za razbirawepome|u Sobranieto na Republika Makedonija, Fondacija za demokratizacija naVestminster i Ministerstvoto za nadvore{ni raboti na Velika Britanija i SevernaIrska (22 septemvri 2008);Rabotna sredba so ambasadorite na dràvi - ~lenki na Evropskata unija (24 septemvri2008);Sredba so pretstavnicite na Delegacijata na Evropskiot sud na revizori g.MartinB.Engvirda, g.Fi{er Horst (03 oktomvri 2008);Sredba so g.Serhi Holovati, pretsedatel na Komisijata za po~ituvawe na obvrski izalo`bi na zemji ~lenki na Sovetot na Evropa i g-din Artemi Karpenko ko-sekretarna Komisijata (03 noemvri 2008)Sredba so pretsedatelot na misijata za Evropskata komisija za Repubika MakedonijaN.E. g. Ervan Fuere - prezentirawe na Izve{tajot od Evropskata komisija zanapredokot na Republika Makedonija za 2008 godina (06 noemvri 2008)Sredba so pretstavnicite na NDI g. Majkl Frid, g. Dvejn Li, g. Kris Hend{ou(12 dekemvri 2008);Sredba so amasadorot na OBSE vo Republika Makedonija N.E. g. Xorxo Radikadi(16 dekemvri 2008);Raboten ru~ek na zemjite ~lenki na EU, na pokana na ambasadorot na Francija N.E.g.Bernard Valero (17 dekemvri 2008).

1505.2. POTPRETSEDATELISobranieto na Republika Makedonija epretstavni~ki organ na gra|anite i nositelna zakonodavnata vlast na Republikata.Sobranieto na RepublikaMakedonija od redot na pratenicite, pokrajtoa {to izbira pretsedatel so mnozinstvoglasovi od vkupniot broj pratenici, izbirai trojca potpretsedateli.Po konstituiraweto na {estiotparlamentaren sostav izbrani se trojcapotpretsedateli i toa SvetlanaJakimovska od VMRO-DPMNE, Rafiz Alitiod DUI i za prv pat potpretsedatel odredovite na najgolemata opoziciona partijaSDSM, Jani Makraduli.Potpretsedatelite na Sobranietona Republika Makedonija realiziraa golembroj na aktivnosti koi{to se sostojat voredovnoto u~estvo na sednicite napretsedatelstvoto na Sobranieto naRepublika Makedonija, koi se odrùvaatedna{ nedelno kade {to se razgleduvaatva`ni pra{awa svrzani za tekovniteraboti na Sobranieto, me|unarodniteaktivnosti, kako i pra{awa od op{tkarakter.Vo spomenatiot period, kakopratenici redovno i aktivno u~estvuvaa nasite plenarni sednici na Sobranieto naRepublika Makedonija.Vo svojstvo na ~lenovi na raznikomisii vo Sobranieto na RepublikaMakedonija kako potpretsedateli bea me|unajaktivnite i redovno u~estvuvaa vo sitekomisii.Vo nivniot mandaten period,potpretsedatelite zaedno sopretsedatelot na Sobranieto na RepublikaMakedonija realiziraa mnogubrojni sredbiso pretstavnici na diplomatskite ikonzularnite pretstavni{tva, kako ipretstavnici na institucii na stranskitezemji i me|unarodnite organizacii voRepublika Makedonija‣ Potpretsedatel Svetlana JakimovskaPotpretsedatelot Svetlana Jakimovska doa|a od redovite na partijata VMRO - DPMNE,a na ovaa funkcija e izbrana na sednicata na Sobranieto na Republika Makedonija odràna na31.07.2008 godina.Potpretsedatelot na Sobranieto na Republika Makedonija realiziral golem brojaktivnosti preku redovnoto u~estvo na sednicite na Kolegium na Sobranieto na koi serazgleduvaa pra{awa povrzani so tekovnite raboti na Sobranieto, me|unarodnite aktivnostikako i pra{awa od op{t karakter.Kako pratenik redovno u~estvuvala na site plenarni sednici na Sobranieto naRepublika Makedonija, a kako potpretsedatel rakovodi so plenarnite sednici na Sobranieto.Dosega ima celosno vodeno dve sednici na 27.11.2008 god. (triesettata sednica) i na 10.12.2008god.(trieset i ~etvrtata sednica).Na 01.09.2008 godina zapo~na za prvpat so rabota Buxetskiot sovet na Sobranieto naRepublika Makedonija ~ij pretsedatel e g-|a Svetlana Jakimovska.

151Potpretsedatelot Svetlana Jakimovska e zamenik - pretsedatel na Komisijata zadelovni~ki i mandatno-imunitetni pra{awa.Vo spomenatiov period kako ~len aktivno u~estvuvala vo rabotata na Komisijata zatrud i socijalna politika, a kako zamenik - ~len vo Zakonodavno - pravnata komisija iKomisijata za pra{awa na izborite i imenuvawata.Aktiven ~len e vo prateni~kata grupa na Sobranieto na Republoka Makedonija zasorabotka so Parlamentot na Republika Polska.^len e na Prateni~kata grupa na Sobranieto na Republika Makedonija za sorabotka soParlamentot na Republika Slovenija, kako i na Prateni~kata grupa za sorabotka soParlamentot na Crna Gora.Kako potpretsedatel na Sobranieto na Republika Makedonija, Svetlana Jakimovskau~estvuvala na pove}e sredbi i priemi so ministrite od Vladata na Republika Makedonija,sredbi so koordinatorite na drugite politi~ki partii vo Sobranieto i so drugi visokifunkcioneri.1. Sredbi so ambasadori i drugi dipolomatski pretstavnici Sredba so Palf Brauksipe pretsedatel na rabotnata grupa za Trud i socijalnapolitika na germanskiot Bundestag (01 oktomvri 2008 godina); Sredba so g-|a Margit Vitcel, pratenik vo germanskiot Bundestag, Gotfrid Gigoldreferent za Isto~na Evropa od Slobodniot univerzitet od Berlin i g-|a IngetGerstbegger od me|unarodnata programa za razmena na administracijata na germanskiotBundestag. Povod za nivnata poseta be{e realizacija na proektot me|unarodnaparlamentarna stipendija (24 oktomvri 2008 godina); Sredba so g. Kris Hen [ou i drugi visoki prestavnici na NDI (29 oktomvri 2008godina); Prisustvo na potpretsedatelot na Sobranieto na Republika Makedonija naprezentacijata na Izve{tajot za napredokot na Republika Makedonija na Evropskatakomisija od strana na g. Ervan Fuere (06 noemvri 2008 godina); Sredba so Delegacija na visoki pretstavnici od OPSE (17 noemvri 2008 godina); Vo organizacija na [vajcarskata ambasada vo Republika Makedonija, ostvarena ezaedni~ka sredba so ambasadorot na [vajcarija, Grcija, Germanija i Holandija,(04 dekemvri 2008 godina); Ostvarena e sredba na potpretsedatelot na Sobranieto na Republika MakedonijaSvetlana Jakimovska so g. Mark Mikelsen, vonreden i opolnomo{ten ambasador naKralstvoto Belgija za Republika Makedonija so sedi{te vo Sofija; g-|a Kei Kol,vonreden i opolnomo{ten abasador na Irska za Republika Makedonija so sedi{te voBratislava i g. Xon Morison, vonreden i opolnomo{ten ambasador na Kanada zaRepublika Makedonija (09 dekemvri 2008 godina); Vo organizacija na OPSE vo Republika Makedonija, odràna e Trkalezna masa na tema:"Parlamentite i javnite revizorski institucii", kade{to potretsedatelot naSobranieto na Republika Makedonija Svetlana Jakimovska odrà pozdraven govor, a

152voedno be{e i doma}in na priemot organiziran po povod odrùvaweto na Trkaleznatamasa (12 i13 dekemvri 2008 godina);Po povod posetata od strana na Prateni~kata grupa na Sejmot na Republika Polska zasorabotka so Sobranieto na Republika Makedonija, potpretsedatelot SvetlanaJakimoska odrà sredba vo prisustvo na pove}e prestavnici od Sobranieto naRepublika Makedonija (14-15 dekemvri 2008 godina);Sve~eno obra}awe na potpretsedatelot na Sobranieto na Republika MakedonijaSvetlana Jakimovska po povod odbeleùvawe na "21 Dekemvri den na nastavata naturski jazik" vo prisustvo na pretsedatelot na Golemoto Nacionalno Sobranie naTurcija g. Koksal Toptan (21 dekemvri 2008 godina) iSredba so na{i ambasadori i {efovi na diplomatijata (23 dekemvri 2008 godina).2. U~estvo na konferencii i sve~enosti po povod zna~ajni datumi Po povod Vtori avgust (Ilinden), potpretsedatelot Svetlana Jakimovska ja predvode{esobraniskata delegacija za poloùvawe cve}e vo memorijalniot centar Pelince (02avgust 2008 godina); Potpretsedatelot u~estvuva{e vo dodeluvaweto na dràvnata nagrada "Majka Tereza"(26 avgust 2008 godina); Kako potpretsedatel u~estvuva{e na sve~en priem po povod Nacionalniot den naUkraina (03 septemvri 2008 godina); Kako zamenik - pretsedatel na Komisijata za delovni~ki i mandatno-imunitetnipra{awa, potpretsedatelot Svetlana Jakimovska u~estvuval na tribina po povod"Denot na Demokratijata" (15 septemvri 2008 godina); U~estvo na javna rasprava na tema "Podobruvawe na mehanizmite za borba protivsemejnoto nasilstvo" vo sorabotka so OON i Makedonskoto ènsko lobi (19 septemvri2008 godina); Sve~eno obra}awe na potpretsedatelot Svetlana Jakimovska na manifestacijata popovod 80 godini od zaminuvaweto od Skopje na Majka Tereza, kako i promocija nafilmot za Majka Tereza. Manifestacijata e izvedena vo Katoli~kata crkva vo Skopje(19 septemvri 2008 godina); Sve~eno otvorawe na prviot detski muzejski klub vo Republika Makedonija od stranana potpretsedatelot Svetlana Jakimovska (01 oktomvri 2008 godina); Po povod 90 godini od primirjeto so Francija (11 noemvri 1918 godina),potpretsedatelot na Sobranieto na Republika Makedonija, ja predvode{e sobraniskatadelegacija za poloùvawe cve}e na Francuskite voeni grobi{ta (11 noemvri 2008godina) i Vo ime na pretsedatelot na Vladata na Republika Makedonija, potpretsedatelotSvetlana Jakimovska ima{e sve~eno obra}awe i dodeluvawe na zlatna plaketa za"Patent na godinata" (03 dekemvri 2008 godina).

153‣ Potpretsedatel Rafiz AlitiPotpretsedatelot Rafis Aliti koj doa|a od redovite na Demokratskata unija zaintegracija (DUI), na ovaa funkcija e izbran na sednica na Sobranieto na RepublikaMakedonija na 31 juli 2008 godina.Vo izve{tajniot period kako potpresedatel na Sobranieto na Republika Makedonijarealizira golem broj na aktivnosti koi se sostojat vo redovno u~estvo na sednicite naSobranieto na Republika Makedonija, vo koi se razgleduvaat golem broj na pra{awa svrzani zaredovnite raboti na Sobranieto, me|unarodni aktivnosti, kako i pra{awa od op{t karakter,kako i na redovni koordinativni sredbi na Soobranieto na Republika Makedonija.1. U~estvoto vo rabotata na rabotnitnite tela na Sobranieto na Republika Makedonija iprateni~ki grupi za bilateralna sorabotka Redovno u~estvuva na site plenarni sednici na Sobranieto na Republika Makedonija, U~estvuva vo rabotata na Komisijata za pra{awa na izborite i imenuvawata iKomisijata za politi~ki sistem i odnosi me|u zaednicite, kako i na Komisijata za trudi socijalna politika i Komisijata za evropski pra{awa vo svojstvo na zamenik ~len, ^len e na Prateni~kata grupa na Sobranieto na Republika Makedonija za sorabotka naParlamentot na Portugalskata Republika i na Prateni~kata grupa na Sobranieto naRepublika Makedonija za sorabotka na Parlamentot na Sojuzna Republika Germanija, Pretsedatel e na Sovetot za Sobraniskiot kanal, U~estvuva na pove}e sredbi i priemi so ministrite i so Vladata na RepublikaMakedonija, sredbi so koordinatori na drugi politi~ki partii vo Sobranieto naRepublika Makedonija, u~estvuva na dodeluvawe na priznanija i nagradi i dr i -Ima mnogubrojni sredbi so stranki - gra|ani na Republika Makedonija.1. U~estvo na konferencii Sobranieto na Republika Makedonija vo sorabotka so Misijata OBSE organiziraarabotilnica na tema: Izgotvuvawe na zakoni i regularen menaxment (15 septemvri2008); U~estvo vo Javna rasprava na tema: Makedonskiot jazik vo politi~ka komunikacija (25septemvri 2008); U~estvo na sve~enosta po povod 15-godi{ninata od vospostavuvawe na diplomatskiodnosi me|u Republika Makedonija i Republika Kina (09 oktomvri 2008); U~estvo na Sve~enata akademija po povod 67-ta godi{nina od Denot na narodnotovostanie (10 oktomvri 2008); U~estvo vo sledewe na rezultatite od izborite i utrinskoto slavewe organizirano odstrana na Amerikanskata ambasada vo Republika Makedonija (05 noemvri 2008 godina,po povod izborot na pretsedatel na SAD);

154 U~estvo na prezentacijata na Evropskiot izve{taj za Makedonija za 2008 godina odstrana na g. Ervan Fuere (06 noemvri 2008); U~estvo na tribina organizirana od Institutot za politi~ki studii vo sorabotka soMinisterstvoto za lokalna samouprava (18 noemvri 2008); U~estvo na Konferencijata, odràna od strana na Vladata na Republika Makedonija,Organizacionen odbor na jubilejot 100-ta na Bitolskiot kongres (21 noemvri 2008); U~estvo na Konferencijata odràna od strana na Vladata na Republika Makedonija,Organizacionen odbor na jubilejot 100-ta na Bitolskiot kongres (22 noemvri 2008); U~estvo na sve~enosta po povod 15-godi{ninata od osnovawe na Dràven zavod zaindustriska sopstvenost (03 dekemvri 2008) i U~estvo na Javnata rasprava posvetena na viznata liberalizacija (05 dekemvri 2008).3. Sredbi so stranski delegacii i drugi diplomatski pretstavnici vo Skopje Sredba so Sali Brajton, pretstavnik na OBSE (29 avgust 2008); Sredba so g. Xerald Mek Gurk (18 septemvri 2008); Rabotna sredba so g. Grasman, EVN-Skopje (23 septemvri 2008); Raboten ru~ek so g-|a Anxelika Ber, pratenik na Evropskiot parlament, grupa nazelenite/EFA Republika Germanija (01 oktomvri 2008); Sredba so g. Xerald Mek Gurk, OBSE (07 oktomvri 2008); Raboten sostanok so primena na Glavata IX, za primena na zakoni i drugi akti odDelovnikot na Sobranieto na Republika Makedonija (10 oktomvri 2008); Sredba so ambasadorot na SR Germanija N.E. g-|a Ulrike Marija Konc (21 oktomvri2008); Sredba so g-|a Margit Vitcel, pratenik na germanskiot Bundestag (23 oktomvri 2008); Pro{talna sredba so ambasador na Iran (24 noemvri 2008); Pro{talna sredba so vonreden opolnomo{ten ambasador na Kralstvoto Maroko zaRepublika Makedonija (24 noemvri 2008); Sredba so ambasadorot na Velika Britanija (26 noemvri 2008); Sredba so pretstavnici na Misijata OBSE (17 dekemvri 2008); Sredba so ~lenovite na Amerikanskata ambasada vo Skopje (19.12.2008); Pre~ek na pretsedatelot na Narodnoto sobranie na Republika Turcija i delegacijata,(21 dekemvri 2008) i Prisustvo za vreme na obra}awe na pretsedatelot na Golemoto Nacionalno Sobraniena Republika Turcija, g. Koksal Toptan (22 dekemvri 2008).4. U~estvo na konferencii vo stranstvoU~estvo vo posetata na Francuskiot parlament - Pariz vo svojstvo na pretsedatel naSobraniskiot kanal (9-12 dekemvri 2008).

155‣ Potpretsedatel Jani MakraduliPotpretsedatelot Jani Makraduli doa|a od redovite na politi~kata partija na SDSM.Na ovaa funkcija e izbran na sednicata na Sobranieto na Republika Makedonija odràna na25.avgust 2008 godina.Od stapuvaweto na funkcijata potpretsedatel na Sobranieto na Republika Makedonija,g. Jani Makraduli rakovodi so plenarnite sednici na Sobranieto, zema redovno u~estvo nasednicite na Kolegiumot na Sobranieto, realiziral golem broj na me|unarodni aktivnosti idrugi zada~i koi se vo negova nadle`nost.1. Aktivnosti vo Sobranieto na Republika Makedonija ^len e na Delegacijata na Sobranieto na Republika Makedonija voInterparlamentarnata unija, ^len na prateni~kata grupa na Sobranieto na Republika Makedonija za sorabotka soParlamentot na Republika Avstrija, ^len na prateni~kata grupa na Sobranieto na Republika Makedonija za sorabotka soParlamentot na Avstralija i ^len na prateni~kata grupa na Sobranieto na Republika Makedonija za sorabotka soParlamentot na Carstvoto Japonija.Za redovnoto u~estvo na site plenarni sednici ukaùva faktot {to e izdvoen zanajaktiven pratenik vo Sobranieto na Republika Makedonija so podnesen eden Predlog nazakon, 187 amandmani, 117 diskusii i 68 repliki.Negovoto bogato politi~ko portfolio gi sodrì slednive aktivnosti:1996 - 2000 Lokalni izbori, Sovetnik vo op{tina Centar, Skopje,1997- U~esnik na Politi~kata {kola za lokalna samouprava vo Frajburg,2001 – 2002 pratenik vo Sobranieto na R Makedonija - dopolnitelni parlamentarni izbori,2002 – izbran za pratenik i koordinator na Prateni~kata grupa na SDSM,2003 – pretsedatel na Komisijata za informati~ka tehnologija,2005 – ^len na Postojanata komisija za sorabotka so Evropskiot parlament,2005 - ^len na Ad hok ekspertskata komisija na Sovetot na Evropa za Informati~ko op{testvo2006 - 2008 Izbran za pratenik vo Sobranieto RM i koordinator na PG na SDSM2008 - Izbran za pratenik vo Sobranieto na RM, od 25 avgust 2008 izbran za potpretsedatel naSobranieto na Republika Makedonija.2. Sredbi so ambasadori i drugi diplomatski pretstavnici Doma}in na rabotnata ve~era na Me{ovitiot parlamentaren komitet za EU (27noemvri 2008 godina)

156 Sredba so ministerot za nadvore{ni raboti na Republika Estonija g. Urmas Paet (20noemvri 2008 godina), Sredba so ambasadorot na Kralstvoto Velika Britanija g. Endrju Ki (25 noemvri 2008godina), Sve~eno obrakawe na Potpretsedatelot na Golemoto Nacionalno Sobranie na Turcijag. Koksal Toptan (21 dekemvri 2008 godina), Doma}in na rabotnata poseta na potpretsedatelot na Golemoto Nacionalno Sobranie naTurcija g. Koksal Toptan vo Bitola, Resen i Ohrid (21 dekemvri 2008 godina) i Prisustvo na potpretsedatelot na Sobranieto na Republika Makedonija naprezentacijata za Izve{tajot za napredokot na Republika Makedonija na Evropskatakomisija od strana na g. Ervan Fuere (06 dekemvri 2008 godina).Mnogubrojni sredbi so ambasadori, gra|ani, zdruènija i nevladini organizacii.

6. ME\UNARODNA SORABOTKA157

158

1596. ME\UNARODNA SORABOTKAParlamentarnata sorabotka na Sobranieto na Republika Makedonija se bazirana ustavnite i zakonskite re{enija so koi se definiraat nadle`nostite naparlamentot za ovaa oblast:Parlamentarnata diplomatija e naso~ena kon:- natamo{no pribliùvawe na zamjata kon evropskite i evroatlantskitestrukturi;- jaknewe na odnosite so zemjite koi se strate{ki va`ni za nadvore{natapolitika na Republika Makedonija i- razvivawe na regionalnata sorabotka i stabilnost vo Jugoisto~na Evropa.6.1. Multilateralna sorabotkaPARLAMENTARNO SOBRANIE NASOVETOT NA EVROPA[ef na delegacijata: g. Oliver [ambevski^lenovi: g. Ermira Mehmeti ig. Igor IvanovskiZamenici-~lenovi: g. Zoran Petreski,g. Andrej @ernovski i g-|a Flora Kadriu.Sovetot na Evropa e me|uvladinaorganizacija formirana na 5 maj 1949godina od 10 zemji, a denes ima 46 zemji~lenki. Osnovnite celi na Sovetot naEvropa se: za{tita na ~ovekovite prava,pluralisti~ka demokratija ivladeewe na pravoto; unapreduvawe na svesta i ohrabruvawena razvojot na evropskiot kulturenidentitet i raznovidnost; barawe na re{enijata za problemiteso koi se soo~uva evropskotoop{testvo(ksenofobija, netolerancija,za{tita na ~ovekovata okolina,kloniraweto, sidata, drogite inarkomanijata, organiziraniot kriminali sl.) i pomagawe na konsolidacijata nademokratskata stabilnost vo Evropapreku politi~ki, zakonodavni iustavni promeni.Parlamentarnoto sobranie na Sevetotna Evropa e parlamentaren forum naSovetot na Evropa, kade se raspravaatproblemite so koi se soo~uva evropskoto

160op{testvo i ima sovetodavna funkcija voodnos na Komitetot na ministrite. Toa enajstaroto parlamentarno sobraniekreirano na evropskata po~va. Negovataaktivnost e fokusirana na pra{awa odtekovnata politi~ka va`nost, vklu~uvaj}igi i problemite na modernoto op{testvo iaspekti na me|unarodnata politika.Sobranieto ima pet politi~ki grupi:Socijalisti~ka grupa; Narodna evropskapartija; Evropska demokratska grupa;Liberalna, demokratska i reformatorskagrupa i Grupa na obedinetata levica.Voobi~aeno ~lenovite se grupiraatvo ovie partiski grupi spored nivnatapartiska pripadnost vo svoite zemji, nonekoi ~lenovi izbiraat da ne bidat~lenovi na niedna politi~ka grupa.Sobranieto zasedava ~etiri pati godi{no(januari, april, juni i septemvri), na javnisednici koi traat edna rabotna sedmica, avoobi~eno odrùva i edna mini proletnasednica vo nekoja od zemjite - ~lenki.Aktivnosti vo periodot od 21 juni do 31dekemvri 2008 godinaNa sednicata na Komisijata zamigracija, begalci i naselenie, {to seodrà na 4 i 5 septemvri 2008 godina voKiev, Ukraina, u~estvuva{e pratenikot g.Andrej @ernovski, zamenik - ~len naDelegacijata.Na sednicata na Komisijata zaednakvi mo`nosti na ènite i maìte, {tose odrà na 12 septemvri 2008 godina voPariz, Francuskata Republika,u~estvuva{e pratenikot g. Andrej@ernovski, kako zamenik - ~len naDelegacijata.Na sednicata na Monitoringkomisijata, {to se odrà na 11 septemvri2008 godina vo Pariz, FrancuskataRepublika, u~estvuvaa pratenicite: g.Oliver {ef na Delegacijata i g. Andrej@ernovski, zamenik - ~len na Delegacijata.Na Redovnata godi{na sesija, {to seodrà od 28 septemvri do 2 oktomvri 2008godina vo Strazbur, FrancuskataRepublika, u~estvuva{e Delegacijata naSobranieto na Republika Makedonija vo PSna SE, vo sostav od pratenicite: g. Oliver[ambevski, {ef na Delegacijata, g-|aErmira Mehmeti i g. Igor Ivanovski,~lenovi na Delegacijata, g. Zoran Petreskig. Andrej @ernovski, zamenici - ~lenovi naDelegacijata, vo pridru`ba na g. NikolaTodorovski, sekretar na Delegacijata i g-|aMarija Stefanova, kosekretar naDelegacijata.Na Forumot za idninata nademokratijata, {to se odrà od 15 do 17oktomvri 2008 godina vo Madrid,Kralstvoto [panija, u~estvuvaapratenicite: g-|a Ermira Mehmeti, ~len naDelegacijata, g. Andrej @ernovski, zamenik- ~len na Delegacijata, vo pridru`ba na g-|aMarija Stefanova, sekretar naDelegacijata.Na sednica na Monitoringkomisijata, {to se odrà na 19 noemvri2008 godina vo Pariz, FrancuskataRepublika, u~estvuva{e pratenikot g.Andrej @ernovski, zamenik - ~len naDelegacijata.Na sednicite na Politi~katakomisija i Monitoring komisijata, {to seodrà na 18 i 19 noemvri 2008 godina

161Pariz, Republika Francija u~estvuva{epratenikot g. Oliver [ambevski, {ef naDelegacijata.Na sednicata na Komisijata zamigracii, begalci i naselenie, {to seodrà na 25 noemvri 2008 godina vo@eneva, [vajcarskata Konfederacija,u~estvuva{e pratenikot g. Andrej@ernovski, zamenik - ~len na Delegacijata.Na sednicata na Komisijata zamigracii, begalci i naselenie {to seodrà od 11 do 14 dekemvri 2008 godina voLas Palmas, Kralstvoto [panija,u~estvua{e pratenikot g. Andrej@ernovski, zamenik - ~len na Delegacijata.Na sostanokot na sekretarite nanacionalnite delegacii vo PS na Sovetotna Evropa, {to se odrà na 15 dekemvri2008 godina vo Strazbur, FrancuskataRepublika, u~estvuva{e g. NikolaTodorovski, sekretar na Delegacijata na PSna SE.PARLAMENTARNO SOBRANIE NAOBSE[ef na Delegacijata: g. AndrejPetrov^lenovi: g. Vladimir \or~ev ig. Hisen XemailiZamenici-~lenovi: g. Goran Petrov,g. Cvetko Grozdanov i g. Daut Rexepi.formirawe so Pariskata povelba za NovaEvropa od 1990 godina.Osnovna zada~a na ParlamentarnotoSobranie e da go olesnuva me|uparlamentarniotdijalog me|u zemjite~lenki na OBSE i da ja vrednuvaimplementacijata na celite na OBSE.Vo ramkite na Parlamentarnotosobranie funkcioniraat tri Generalnikomiteti: Komitetot za demokratija,~ovekovi prava, humanitarni pra{awa;Komitetot za ekonomski raboti, tehnologijai ìvotna sredina, kako i Komitetot zapoliti~ki raboti i bezbednost.^lenovite na Delagacijata naSobranieto na Republika Makedonija vo PSna OBSE redovno u~estuvaat vo rabotata nasesiite na Parlamentarnoto sobranie, naPostojaniot komitet, kako i na drugitesostanoci organizirani od PS na OBSE.Aktivnosti vo periodot 21 juni do 31dekemvri 2008 godinaNa Esenskite sostanoci na PS na OBSE,{to se odràa od 18 do 21 septemvri 2008godina vo Toronto, Kanada, u~estvuva{eDelegacijata na Sobranieto na RepublikaMakedonija vo PS na OBSE, vo sostav:pratenicite: g. Andrej Petrov, {ef naDelegacijata, g. Vladimir \or~ev, g. HisenXemaili, ~lenovi na Delegacijata, vopridru`ba na g-|a Lidija Karakam~eva,sekretar na Delegacijata.Parlamenarnoto sobranie naOrganizacijata za bezbednost i sorabotkavo Evropa (PS na OBSE) e formirano vo1991 godina, po predlogot za negovo

162INTERPARLAMENTARNA UNIJA[ef na Delegacijata: g. Trajko Veqanoski^lenovi: g-|a Silvana Boneva,g. Tahir Hani, g. Goran Misovski ig. Jani Makraduli i g. Imer AliuInterparlamentarnata unija (IPU),osnovana vo 1889 godina e najstaratamultilateralna politi~ka organizacija vokoja ~lenuvaat 146 nacionalni parlamentii sedum me|unarodni parlamentarnisobranija.Svetskata organizacija naparlamentite so sedi{te vo @eneva imastatus na postojan nabquduva~ voOrganizacijata na Obedinetite nacii.Kako centralna to~ka za svetskiparlamentaren dijalog, Interparlamentarnataunija raboti za mir i sorabotkame|u narodite i za cvrsto vospostavuvawena pretstavni~kite institucii. Za taa cel,IPU pottiknuva kontakti, koordinacija irazmena na mislewa me|u parlamentite i~lenovite na parlamentite na site zemji,razgleduva pra{awa od me|unarodeninteres i gi izrazuva svoite stavovi za tiepra{awa, so cel da ja pottikne aktivnostaod strana na parlamentite i nivnite~lenovi, pridonesuva za za{tita iunapreduvawe na ~ovekovite prava, ~ie{topo~ituvawe e su{testven faktor naparlamentarnata demokratija i obezbeduvapodobro zapoznavawe so rabotata napretstavni~kite institucii i jakneweto irazvojot na nivnite sredstva za akcija.Interparlamentarnata unija pretstavuvadirekten izvor na informacii zanajzna~ajnite nastani i tendencii {to seodvivaat na globalen me|unaroden plan, aosobeno klu~nite aktivnosti naOrganizacijata na Obedinetite nacii inejzinite specijalizirani agencii. Taasorabotuva i so regionalni interparlamentarniorganizacii, kako i so me|unarodnivladini i nevladini organizaciikoi se motivirani od istite ideali. Voovaa nasoka, IPU nastojuva da se obezbedi{to poaktivno u~estvo na ~lenovite naparlamentite vo me|unarodnata politika.IPU prezema i aktivnosti za ratifikacijana najzna~ajnite me|unarodno-pravniinstrumenti.Sobranieto na RepublikaMakedonija e ~len na Interparlamentarnataunija od 1994 godina. SoOdlukata za osnovawe delegacii,prateni~ki grupi i drugi oblici naostvaruvawe na me|unarodnata sorabotka naSobranieto na Republika Makedonija("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija"broj 85/2002) se osnova Delegacija naSobranieto na Republika Makedonija voIPU, koja se sostoi od pretsedatelot naSobranieto na Republika Makedonija i~etiri ~lenovi.Aktivnosti vo periodot 21 juni do 31dekemvri 2008 godinaNa Godi{nata sesija naParlamentarna konferencija na Svetskatatrgovska organizacija (STO), {to se odràna 11 i 12 septemvri 2008 godina vo@eneva, [vajcarskata Konfederacija,u~estvuva{e pratenikot g. Ilija Dimovski.

163Na 119. Sobranie naInterparlamentarna unija, {to se odrà od13 do 15 oktomvri 2008 godina vo @eneva,[vajcarskata Konfederacija u~estvuvaapratenicite: g-|a Silvana Boneva, {efDelegacijata, g. Jani Makraduli, g. GoranMisovski, ~lenovi na Delegacijata, g.@arko Denkovski, generalen sekretar naSobranieto na Republika Makedonija, kakoi sekretarite na Delegacijata g-|a BiljanaOgnenovska i g-|a Anita Ogwanovska.PARLAMENTARNA DIMENZIJA NACEI[ef na Delegacijata: g. Petar Pop Arsov^lenovi: g. Jovan Lazarevig. Marjan~o NikolovZamenici-~lenovi: g. Mile Pa~emski ig. Femi Jonuzi i g. Besim DoganiCentralnoevropskata inicijativa eregionalna organizacija vo koja ~lenuvaat17 zemji ~lenki: Anglija, Avstrija,Belorusija, Bosna i Hercegovina, Bugarija,Hrvatska, ê{kata Republika, Ungarija,Italija, Makedonija, Moldavija, Polska,Romanija, Slova~ka, Slovenija, Ukraina iSrbija i Crna Gora. Inicijativata eosnovana vo 1989 godina, pod imetoKvadragonala, od strana na ~etiri zemji:Italija, Ungarija, Avstrija i SFRJugoslavija. Vo 1990 godina koninicijativata se priklu~uva êhoslova~ka,so {to taa stanuva Pentagonala. SlediPolska vo 1991 godina i grupata prerasnuvavo Heksagonala, a vo 1992 godina ~lenkistanuvaat Bosna i Hercegovina, Hrvatska iSlovenija, po {to inicijativata go menuvaimeto vo Centralnoevropska inicijativa.Republika Makedonija e ~len na CEI od1993 godina.Centralnoevropskata inicijativa sestremi kon: zacvrstuvawe na sorabotkatame|u zemjite ~lenki, zabrzuvawe naprocesot na evropskata integracija prekupoddr{ka na najnerazvienite ~lenki i oniena koi im e najpotreben zabrzan ekonomskirazvoj, zacvrstuvawe na ekonomskite,socijalnite, pravnite i drugite aspekti naprocesite na tranzicija i sl.Parlamentarnata dimenzija na CEIja so~inuvaat Parlamentarnoto sobranie,Parlamentarniot komitet i ad hokkomitetite na Parlamentarnoto sobranie.Dvajca ~lenovi na parlamentot od sekojazemja ~lenka u~estvuvaat vo rabotata naParlamentarniot komitet, koj se odrùvanaprolet, a na Parlamentarnoto sobranie,koe se sostanuva vo tekot na esenta,u~estvuvaat delegacii sostaveni od tri dosedum ~lena. Delegacijata na Sobranieto naRepublika Makedonija se sostoi od tri~lena.Aktivnosti vo periodot od 21 juni do 31dekemvri 2008 godinaNa sednicata na Parlamentarnatadimenzija na CEI, {to se odrà od 17 do 20noemvri 2008 godina vo Ki{iwev,Moldavija, u~estvuva{e Delegacijata naSobranieto na Republika Makedonija vo PDna CEI, vo sostav od pratenicite: g. PetarPop Arsov, {ef na Delegacijata, g. JovanLazarev, ~len na Delegacijata, g. FemiJonuzi, zamenik - ~len na Delegacijata, vopridru`ba na g. Rexep Prekopuca, sekretarna Delegacijata.

164PARLAMENTARNO SOBRANIE NANATO[ef na delegacijata: g. Talat Xaferi^lenovi: g. Ilija Kitanoski ig. Vlado Bu~kovskiZamenici-~lenovi: g. Pavle Trajanov,g. Xemaiq Ja{ari i g. Besim DoganiNa redovniot Parlamentarentransatlanski forum na NATO, {to seodrà na 15 i 16 dekemvri 2008 godina voVa{ington, SAD, u~estvuva{e Delegacijatana Sobranieto na Republika Makedonija voPS na NATO vo sostav od pratenicite: g.Talat Xaferi, {ef na Delegacijata i g.Vlado Bu~kovski, ~len na Delegacijata, vopridru`ba na g-|a Lidija Karakam~eva,sekretar na Delegacijata.Parlamentarnoto sobranie na NATOe me|uparlamentarna organizacija koja nemaformalni odnosi so NATO. Formirano e vo1955 godina, kako Severnoatlantskosobranie, a vo noemvri 1998 godina sepreimenuva{e vo Parlamentarno sobraniena NATO. Sostaveno e od 26 zemji ~lenki i13 asocirani delegacii, me|u koi eDelegacijata na Sobranieto na RepublikaMakedonija.Republika Makedonija u~estvuva{eza prv pat vo rabotata na Severnoatlantskosobranie vo 1994 godina, kako nabquduva~na 41-ta sesija, {to se odrà vo Pariz,Francija. Na ovaa sesija i be{e dodelenstatus na asocirana delegacija.Aktivnosti vo periodot od 21 juni do 31dekemvri 2008 godinaNa 54-to godi{no zasedanie naParlamentanoto sobranie na NATO, {to seodrà od 14 do 18 noemvri 2008 godina voValensija,Kralstvoto [panija, u~estvuva{eDelegacijata na Sobranieto na RepublikaMakedonija vo PS na NATO, vo sostav odpratenicite: g. Talat Xaferi, {ef naDelegacijata, g. Vlado Bu~kovski, ~len naDelegacijata, vo pridru`ba na g-|a LidijaKarakam~eva, sekretar na Delegacijata.Parlamentarnoto sobranie naFrankofonijata[ef na Delegacijata: g. AleksandarNikoloski^lenovi na Delegacijata: g. Xevat Ademi,g-|a Meral Uzeiri Ferati,g-|a Roza Topuzovska Karevska,g. Andrej Petrov.Me|unarodnata organizacija naFrankofonijata e me|uvladina organizacijaformirana na 20 mart 1970 godina, od 21dràvi i vladi, pod imeto Agencija zakulturna i tehni~ka sorabotka (Agence decoopération culturelle et technique - ACCT), avo 1998 godina taa se preimenuva voMe|unarodna organizacija na Frankofonijata(Organization internationale de laFrancophonie-OIF). Vo ovaa organizacija sosedi{te vo Pariz, denes ~lenuvaat 53dràvi i vladi i deset zemji nabluduva~i.Republika Makedonija se zdobi soasocijativen status vo ovaa organizacija naSamitot na {efovi na dràvi i vladi,

165odràn vo septemvri 1999 godina voMonkton, Kanada.Osnovnite celi na me|unarodnataorganizacija na Frankofonijata se:promovirawe na francuskiot jazik ijazi~nata i kulturnata razli~nost,promovirawe na mirot, demokratijata i~ovekovite prava, podr{ka na obrazovanieto,obukata, visokoto obrazovanie iistraùvaweto, razvoj na sorabotkata voslu`ba na odr`liviot razvoj isolidarnosta.Parlamentarnoto Sobranie naFrankofonijata e pretstavni~ko sobraniena Frankofonijata i nejzino konsultativnosobranie.Toa e formirano vo maj 1967godina na Konstitutivnoto sobranie voLuksemburg, pod imeto "Me|unarodnaasocijacija na parlamentarci koi go govoratfrancuskiot jazik" (AIPLF). Vo juli 1989godina, AIPLF se preimenuva vo"Me|unarodno sobranie na parlamentarcikoi go govorat francuskiot jazik", a vo juli1998 godina vo Parlamentarno sobranie naFrankofonijata (Assemblée parlementaire dela Francophonie -APF).Parlamentarnoto sobranie naFrankofonijata pretstavuva mesto nadebati, predlozi i razmena na mislewa zasite pra{awa od interes na negovite~lenki. Vo tesna sorabotka soMe|unarodnata agencija na FrankofonijataSobranieto prezema akcii na poleto nainterparlamentarnata sorabotka i razvojotna demokratijata, koi imaat za cel da jazacvrstuvaat solidarnosta pome|uparlamentarnite institucii i da japromoviraat demokratijata i vladeewetona pravoto, osobeno vo frankofonskitezaednici. Parlamentarnoto sobranie naFrankofonijata dava zna~itelen pridonesvo debatite za temi, kako {to se: slobodatai politi~kite prava, parlamentite ikomunikacijata, frankofonskiot ekonomskiprostor, obrazovanieto, pre~kite zadifuzija na znaewata vo frankofonskitezemji, mestoto na francuskiot jazik vome|unarodnite organizacii i sl. Vo ramkitena parlamentarnata dimenzija naParlamentarnoto Sobranie naFrankfonijata se formirani i sledniteorgani: Mreà na èni parlamentarki,Parlamentarna mreà za borba protivHIV/SIDA, Parlament na mladifrankofoni i dr.Vo Parlamentarnoto sobranie naFrankofonijata ~lenuvaat 65 parlamenti,parlamentarni sobranija ili soveti nazemji, pokraini, regioni i me|unarodniorganizacii. Sekcijata na Sobranieto naRepublika Makedonija vo Parlamentarnotosobranie na Frankofonijata, kako i Birotona Sekcijata i delegacijata na Sobranietona Republika Makedonija vo Parlamentarnotosobranie na Frankofonijata seosnovani vo januari 2001 godina.Aktivnosti vo periodot od 21 juni do 31dekemvri 2008 godinaNa 21. sesija na Regionalnotosobranie na PSF-Region Evropa, {to seodrà od 5 do 8 noemvri 2008 godina voSofija, Republika Bugarija, u~estvuva{edelegacijata na Sekcijata na Sobranieto naRepublika Makedonija vo ParlamentarnotoSobranie na Frankofonijata, vo sostav odpratenicite: g. Xevat Ademi i g. AndrejPetrov, ~lenovi na Delegacijata, vopridru`ba na g. Liman Avdiu, sekretar naDelegacijata.

166Me{ovit parlamentaren komitet naEU i Republika MakedonijaKopresedatel na MPK RM-EU:g. Aleksandar SpasenovskiMe{ovitiot parlamentarenkomitet Republika Makedonija -Evropska unija (EU) e formiran vrz osnovana Rezolucijata na Evropskiot parlamentod 10 mart 2004 godina, Odlukata donesenaod strana na Sobranieto na RepublikaMakedonija od 7 dekemvri 2004 godina zaosnovawe na Delegacija na Sobranieto naRepublika Makedonija vo Parlamentarniotkomitet za stabilizacija i asocijacija i vrzosnova na Dogovorot za stabilizacija iasocijacija na Republika Makedonija,(osobeno ~l. 114). Sobranieto na RepublikaMakedonija vo Komitetot e zastapeno odkopretsedatel, dvajca potpretsedateli i~etirinaeset ~lena.Formiraweto na Me{ovitiotparlamentaren komitet (MPK) e izraz nacvrstata opredelba na na{ata zemja zapolnopravno ~lenstvo vo EU, kako i nazalo`bite na Sobranieto na RepublikaMakedonija, preku parlamentaren dijalog,da pridonese kon procesot naevrointegracija i dostignuvawe naevropskite standardi.Vo osnova, MPK pretstavuva forumkade {to ~lenovite na Sobranieto naRepublika Makedonija i Evropskiotparlament }e razmenuvaat iskustva,mislewa i stavovi za zajaknuvawe name|usebnoto partnerstvo. Komitetot, kakobilateralno telo so koe RepublikaMakedonija se odvojuva od ostanatite zemjina t.n. Zapaden Balkan, pretstavuvaformalno i efikasno zajaknuvawe iizdignuvawe na povisoko nivo na odnositei sorabotkata na Sobranieto na RepublikaMakedonija i Evropskiot parlament.Osnovna cel na MPK e razgleduvawena site aspekti na odnosite me|u RepublikaMakedonija i EU, osobeno implementacijatana Dogovorot za stabilizacija i asocijacija.Po predlog na Biroto na Me{ovitiotparlamentaren komitet moàt da se davaatpreporaki do Evropskiot parlament, doSobranieto i Vladata na RepublikaMakedonija, do Sovetot na Evropskata unijai do Evropskata komisija.MPK se sostanuva dva pati godi{no -edna{ vo Sobranieto na RepublikaMakedonija i edna{ vo Evropskiotparlament.Sednicite na Me{ovitiotparlamentaren komitet zavr{uvaat sousvojuvawe na Zavr{na izjava, dokument vokoj se sodràni zaedni~kite stavovi zaodredeni aktuelni pra{awa.Aktivnosti vo periodot od 21 juni do 31dekemvri 2008 godinaOd 26 do 28 noemvri 2008 godina voSobranieto na Republika Makedonija seoddrà Pettiot sostanok na Me{ovitiotparlamentaren komitet - RepublikaMakedonija i Evropskata unija.

167SOBRANIENA ZAPADNOEVROPSKATA UNIJA[ef na Delegacijata: g. AleksandarNikoloski^lenovi: g. Xevat Ademi ig. Jovan ManasijevskiZamenici-~lenovi: g-|a Liljana Popovska,g. Kenan Hasipi i g-|a Sadije Iljazi.Sobranieto na Zapadnoevropskataunija (SZEU), so sedi{te vo Pariz, eosnovano vo 1954 godina, a inaugurativnatasednica ja odràlo na 5 juli 1955 godina.Kako prvo evropsko interparlametarnosobranie za bezbednosni i odbrambenipra{awa, Sobranieto prestavuva forum zadebata so tri glavni domeni na aktivnost: ja pretstavuva parlamentarnatadimenzija na Zapadnoevropskata unija; dejstvuva kako Interparlamentarnoevropsko sobranie za bezbednost iodbrana, so fokus na Evropskatabezbednosna i odbranbena politika(ESDP) i vr{i kontrola na me|uvladinatasorabotka vo poleto na vooruùvawetoi istraùvaweto i razvojot navooruùvaweto, odnosno aktovnostitena Zapadnoevropskata grupa zavooruùvawe (WEAG) i Zapadnoevropskataorganizacija zavooruùvawe (WEAO).Vo Sobranieto na Zapadnoevropskataunija ~lenuvaat okolu 400 pratenici odnacionalnite parlamenti na 37 evropskidràvi. Sobranieto odrùva dve redovnisednici godi{no vo sedi{teto naSobranieto vo Pariz, a po potreba moàtda odràt i vonredni sednici vo drugigradovi. Vo SZEU se formirani {estpostojani komisii, koi odrùvaat ponekolku sednici godi{no. Sobranieto, istotaka organizira kolokviumi na koiu~estvuvaat pratenici, eksperti ipretstavnici na vladite, koi diskutiraatza tekovni odbrambeni i bezbednostnipra{awa.Delegacija na Sobranieto naRepublika Makedonija e postojano prisutnana sednicite na Sobranieto naZapadnoevropskata unija, po~nuvaj}i od1993 godina. Vo dekemvri 2003 godinaRepublika Makedonija se zdobi so stasus na"specijalen gostin" vo Sobranieto na ZEU.So ovoj status se ovozmoùva delegacija oddvajca pratenici redovno da u~estvuva nasednicite na SZEU (bez pravo na glas), kakoi na sednicite na komisiite i vo drugiteformi na redovna aktivnost na SZEU(seminari, konferencii, kolokviumi isli~no).Aktivnosti vo periodot od 21 juni do 31dekemvri 2008 godinaVo oficijalna poseta na RepublikaMakedonija na 8 juli 2008 g. prestojuva{eDelegacija na Sobranieto naZapadnoevropskata unija, predvodena od g.@an Pjer Masre, pretsedatel na SZEU.Na sednicite na komisiite na SZEUso postojaniot sovet na EU, {to se odrà na22 septemvri 2008 godina vo Brisel,Kralstvoto Belgija, u~estvuvaapratenicite: ~lenovite na Delegacijata naSobranieto na Republika Makedonija voSZEU g. Jovan Manasijevski, g. Xevat Ademi,~lenovi na Delegacijata, g-|a Liljana

168Popovska, zamenik - ~len na Delegacijata,vo pridru`ba na g. Liman Avdiu, sekretarna Delegacijata.Na sednicite na komisiite na SZEU,{to se odràa na 5 i 6 noemvri 2008 godinavo Pariz, Francuskata Republika,u~estvuvaa pratenicite: g. JovanManasijevski, ~len na Delegacijata, g.Kenan Hasipi, zamenik ~len naDelegacijata, vo pridru`ba na g-|a BiljanaOgnenovska, sekretar na Delegacijata.Na 7. Kongres na Evropskatabezbednost i odbrana, {to se odrà na 10 i11 noemvri 2008 godina vo Berlin, SojuznaRepublika Germanija u~estvuvaapratenicite: g. Aleksandar Nikoloski, {efna Delegacijata, g. Jovan Manasijevski, ~lenna Delegacijata, g. Kenan Hasipi, zamenik -~len na Delegacijata, vo pridru`ba na g-|aBiljana Ognenovska, sekretar naDelegacijata.Na 55. sesija na SZEU, {to se odràod 2 do 5 dekemvri 2008 godina vo Pariz,Francuskata Republika, u~estvuvaapratenicte: g. Jovan Manasijevski i g. XevatAdemi, ~lenovi na Delegacijata, vopridru`ba na g. Liman Avdiu, sekretar naDelegacijata.Aktivnosti vo periodot od 21 juni do 31dekemvri 2008 godinaNa Tretata sesija naParlamentarnoto Sobranie naMediteranot, {to se odrà od 13 do 15noemvri 2008 godina vo Monte Karlo,Principat Monako, u~estvuva{e Delegacijavo sostav: g. Ilija Dimovski, {ef naDelegacijata, g. Safet Neziri, ~len, i g.Van~o Kocev, zamenik-~len, vo pridru`bana g-|a Ana Ka~akova, sekretar naDelegacijataPAKT ZA STABILNOSTVo ovoj period nema{e u~estvo nanastani organizirani od Paktot zastabilnostPARLAMENTARNO SOBRANIENA MEDITERANOT[ef na Delegacija: g. Ilija Dimovski^lenovi: g. Vasko [utarov, g.Safet NeziriZamenici-~lenovi: g. Van~o Kocev, g. RistoPenov i g-|a Meral Uzeiri Ferati

1696.2.DRUGA ME\UNARODNA AKTIVNOSTDRUGI AKTIVNOSTI(pratenici)Vo oficijalna poseta na RepublikaMakedonija od 13 do 15 dekemvri godinaprestojuva{e Delegacija na Prateni~katagrupa na Sejmot na Republika Polska zasorabotka so Sobranieto na RepublikaMakedonija.Na Seminarot za modernizacija idemokratizacija na parlamentite naRepublika Albanija, BiH, RepublikaMakedonija, Srbija i Crna Gora, {to seodrà od 21 do 26 juli 2008 godina vo Rim,Italija, u~estvuva{e Delegacija naSobranieto vo sostav od pratenecite: g-|aLiljana Popovska, Hisen Xemaili i g-|aRoza Topuzova-Karevska, vo pridru`ba nag-|a Biljana Ognenovska i Dragan Pulevski,sekretari na Delegacijata.Na 10 i 11 septemvri 2008 godina voBrisel, Kralstvoto Belgija se odràsostanok na tema:" Evropa: migracija iintegracija". Na sostanokot u~estuva{epratenikot g. Mile Pa~emski i g. TalatXaferi, vo pridru`ba na g-|a MarijanaOpa{inova, sekretar na Delegacijata.Na Konferencijata na tema:"EU iJugoisto~na Evropa: "Dali e se u{te kako{to treba", koja se odrà na 22 i 23septemvri 2008 godina vo Barselona,Kralstvoto [panija, u~estvuva{e g-|aRadmila [ekerinska, pretsedatel naNacionalniot sovet za evrointegracii.Na 28 i 29 septemvri 2008 godina voLisabon, Portugalskata Republika, seodrà 3-ta Interpalamentarnakonferencija za bezbednost na patniotsoobra}aj, na koja u~estvuva{e pratenikot g.Goran Petrov, ~len na Komisijata zatransport i vrski na Sobranieto naRepublika Makedonija, vo pridru`ba na g.Rexep Prekopuca, sekretar na Delegacijata.Na Parlamentarniot seminar natema: "Kako parlamentite se spravuvaat sopredizvikot od implementacijata nazakonodavstvoto na EU", koj vo zaedni~kaorganizacija na Narodnoto sobranie naRepublika Bugarija i EvropskiotParlament, koj se odrà na 1 i 2 oktomvri2008 godina vo Sofija, Republika Bugarija,u~estvuva{e Delegacija na Sobranieto naRepublika Makedonija vo sostav odpratenicite: g. Pan~e Dameski, g-|aVladanka Avirovi}, g. Xemail Ja{ari, g.Goran Sugareski, vo pridru`ba na g-|a AnaKa~akova, pomo{nik na rakovoditelot naSektorot za me|unarodna sorabotka, g-|aMarijana Opa{inova, sovetnik zame|unarodni parlamentarni sobranija imultilateralna sorabotka i g-|a BesaDrndar, preveduva~.Na 10 i 11 noemvri 2008 godina voBrisel, Kralstvo Belgija se odràprodolènieto na seminarot tema:"Kakonacionalnite parlamenti da se spravat sopredizvikot na implementacijata nazakonodavstvoto na EU", namenet zaparlamentarni slu`benici. Na seminarotu~estvuva slu`benicite od Sobranieto naRepublika Makedonija: g-|a Marijana

170Opa{inova, sovetnik za me|unarodniparlamentarni sobranija i multilateralnasorabotka, g-|a Elena Docevska, sovetnik zastru~no-analiti~ki raboti vo Kabinetot napretsedatelot na sobranieto, g-|a SawaUgrinovska, sorabotnik za tekovniaktivnosti na Pretsedatelot naSobranieto i g-ca Slavjanka Petrovska,pomlad referent.Na Godi{niot sostanok na oficeriza vrska za evropskite pra{awa vonacionalnite parlamenti, {to se odrà od26 do 28 noemvri 2008 godina vo Brisel,Kralstvoto Belgija, u~estvuvaaslu`benicite: g-|a Ana Ka~akova, ~len naSekretarijatot na Me{ovitiotparlamentaren komitet-RepublikaMakedonija i Evropskata unija, g-|a LiljanaPetreska, sovetnik vo Komisijata zaevropski pra{awa i g-|a Anita Ogwanovska,rakovoditel na Oddelenieto vo Sektorotna generalniot sekretar na Sobranieto.

7.JAVNOST VO RABOTATA NA SOBRANIETO171

172

1737.1.SOBRANISKI TV KANALSobraniskiot kanal vo Makedonija emituva programa na frekvencijata na tretiotteleviziski kanal na Makedonskata radio televizija. Negovata pravna zasnovanost e utvrdenaso Zakonot za radiodifuzna dejnost, donesen vo noemvri 2005 godina.Soglasno so Zakonot, ~len 117 stavovi 6 i 7, “Makedonskata radio televizijaobezbeduva programski servis, isklu~ivo namenet za emituvawe na aktivnostite naSobranieto na Republika Makedonija”Vo Spogodbata za zaedni~ko koristewe na osnovnata mreà na JP MRT za prenesuvawena programskiot servis namenet za emituvawe na aktivnostite na Sobranieto, sklu~ena me|upretsedatelot na Sovetot na sobraniskiot kanal i Rabotovodniot organ na JP MRT, vo ~lenot3, decidno e navedeno: “Vo vreme koga nema aktivnosti vo Sobranieto i dodeka ne se sozdadatsite so zakon predvideni uslovi za emituvawe na programskiot servis, MRT na mreàta }eemituva sodrìni od sopstveno proizvodstvo i obrabotena programa. Vo toj slu~aj,emituvaweto }e se vr{i so identifikaciski znak na MRT, kako komplementaren servis”.Sobraniskiot kanal sekojdnevno emituva programa vo traewe od 14 ~asa (od 10.00 do24.00) a po potreba i podolgo od voobi~aeniot termin, dokolku toa go nalagaat aktivnostite naSobranieto na Republika Makedonija.Site plenarni sednici na Sobranieto se prenesuvaat direktno i celosno naSobraniskiot kanal. Pokraj direktnite prenosi na plenarnite sednici, na Sobraniskiotkanal, direktno ili so snimki, se prezentira pred javnosta raboteweto na sobraniskitekomisii, a se emituvaat i prenosi ili snimki od drugi aktivnosti vo Sobranieto {to sesostaven del od negovoto funkcionirawe (me|unarodni konferencii, pres-konferencii naprateni~ki grupi i pratenici, oficijalni poseti na stranski parlamentarni delegacii,aktivnosti na interparlamentarni lobi grupi i nevladini organizacii, aktivnosti na Klubotna èni prateni~ki i dr.). Site snimki se emituvaat integralno, a site aktivnosti voSobranieto koi se prenesuvaat na Sobraniskiot kanal se emituvaat so sobranisko logo.Funkcioniraweto na Sobraniskiot kanal e so jasna cel da se obezbedi javnost voraboteweto na Sobranieto na Republika Makedonija. Na ovoj na~in raboteweto na pratenicitese stava na uvid na onie {to im go dale mandatot, odnosno, gra|anite na Republika Makedonija.Vo periodot od 21 juni 2008 godina, koga be{e oddràna konstitutivnata sednica naSobranieto, do 31 dekemvri 2008 godina, na Sobraniskiot kanal direktno bea prenesuvani 67plenarni sednici na Sobranieto na Republika Makedonija, vo traewe od 13.954 minuti.Direktno bea prenesuvani ili emituvani snimki od vkupno 151 sednica na rabotnite tela na

174Sobranieto vo traewe od 12.596 minuti. Od drugi nastani {to se odvivaa vo Sobranieto beaemituvani (direktno ili snimki) vkupno 27 nastani vo traewe od 822 minuti.Pozna~ajni nastani vo Sobranieto {to se emituvani na Sobraniskiot kanal se1. Po povod izborot na noviot pretsedatel na Sobranieto na Republika Makedonijagospodinot Trajko Veqanoski, neposredno po konstituiraweto na Sobranieto vo novsostav, (po vonrednite parlamentarni izbori), na Sobraniskiot kanal be{e emituvanointervju so pretsedatelot . Ova, voedno, be{e prvoto intervju {to toj go dade za edenelektronski medium;2. Po povod me|unarodniot den na demokratijata, 15 septemvri, vo ramkite na Otvoreniotparlament, be{e prenesuvana rabotilnicata na tema “Javni parlamentarni raspravi”;3. Bea emituvani pove}e javni raspravi {to se odvivaa vo Sobranieto, na razli~ni temi. “Do EU - bez vizi”; Dijalog za liberalizacija na vizniot reìm me|u Evropskata komisija i RepublikaMakedonija; Evropski praktiki i programi za prevencija od semejnoto nasilstvo; Regionalen seminar za parlamentarna kontrola vrz bezbednosniot sektor; Pettiot me{ovit Parlamentaren komitet na Republika Makedonija i Evropska unija; Dodeluvawe na pove}e dràvni nagradi i priznanija vo Sobranieto na RepublikaMakedonija i drugi nastani.Soglasno so Spogodbata, koga nema aktivnosti vo Sobranieto, za vreme na pauzite i predpo~etokot na plenarnite sednici, MRT emituva programa od sopstveno proizvodstvo iobrabotena programa. Ovoj del od programata e vo nadle`nost na ureduva~kata politika naMakedonskata radio televizija i se emituva so identifikaciski znak na MRT, kakokomplementaren servis.Vo ovoj del od programata e vr{en prenos od Otvorenata sednica na Vladata na RepublikaMakedonija.

1757.2. ElektronskakomunikacijaSekojdnevno se aùrirasodrìnata na WEB stranicataso najnovi informacii,soop{tenija i najavi napretstojnite aktivnosti naSobranieto

176Celosnata transparentnost vo rabotata na Sobranieto seogleduva i preku sodrìnata na WEB stranicata kojasekojdnevno se zbogatuva so novi podatoci.PREBARUVAWEPO STENOGRAFSKI BELE[KI

177DNEVNI REDOVI NA SEDNICI SOLINKOVI DO AKTITE KOI SERAZGLEDUVAAT I GLASAWATA POTO^KITE OD DNEVNIOT REDMO@NOST ZA UPATUVAWE NAAMANDMANI

OTVORENI SE LINKOVI DO KANCELARIJATAZA KONTAKT ME\U NVO-i I SOBRANIETO,PORTAL PRAVO, E-IZBIRA^KI SPISOK ISOVET NA EVROPA178

POBRZ PRISTAP DO NOVOSTASANITEZAKONSKI PROEKTI SE OSTVARUVA PREKUSTRANATA ZA PRIMENI MATERIJALI179

1807.3. SREDSTVA ZA JAVNO INFORMIRAWEZa sledewe na aktivnostite naSobranieto vkupno se akreditirani 994pretstavnici na sredstvata za javnoinformirawe. Pravata, dol`nostite iodgovornostita na pretstavnicite nasredstvata za javno informirawe seodredeni so Pravilnik donesen odpretsedatelot na Sobranieto ("Slu`benvesnik na Republika Makedonija broj 89/javno informirawe na raspolagawe im emoderno opremen pres - centar sotelefonski linii i kompjuteri. Redovno popo{ta se ispra}aat materijali odaktivnostite na Sobranieto na siteakreditirani mediumi, a u{te edenkomplet od istite im se distribuira vo 38faha koi se nao|aat vo foajeto pred prescentarot2002). Na pretstavnicite na sredstvata zaNAZIVbroj na akreditiranilicaTELEVIZII I RADIJASOBRANISKI KANAL 6SATELITSKI PROGRAMSKI SERVIS NA MAKEDONSKOTORADIO6MTV 154MTV - ALBANSKI 23MTV-TURSKI 11MRT - VTOR PROGRAMSKI SERVIS ALBANSKI 23REDAKCIJA NA ETNI^KI ZAEDNICI NA MTV 7TELEVIZIJA KANAL 5 46TV 5 PLUS 20TELMA 26AL SAT 20SITEL 37A1 56A2 22TV ERA 10SKAJNET 3ТВ АЛФА 45MAKEDONSKO RADIO 53MAKEDONSKO RADIO - ALBANSKI JAZIK 16MAKEDONSKO RADIO - TURSKI JAZIK 8KANAL 77 4RADIO SLOBODNA EVROPA 8GLAS NA AMERIKA - radio na albanski jazik 1

181PEÂTENI MEDIUMIDNEVNI VESNICIDNEVNIK 29NOVA MAKEDONIJA 25VEÊR 17UTRINSKI VESNIK 37VREME 10[PIC 22VEST 34FAKTI 4KOHA 7QAJM 13BIZNIS 5NEDELNICIMAKEDONSKO SONCE 6FOKUS PRES 7GLOBUS 13FORUM PLUS 9DENES 1KAPITAL 8DRUGI MEDIUMIOP[TINSKI VESNIK GAZI BABA 2WU MOMENT VIDEO HAUS-dru{tvo za marketing 7BALKANSKA GAZETA-pe~aten medium od Bitola 1MIA-agencija 43MAKFEST-agencija 9OBSE 10ДОБАР ГЛАС 1ЈЕНИ БАЛКАН 3НЕТ ПРЕС КОМ 12ВАЛУТА 4БИ-БИ-СИ 6НАЦИОНАЛЕН ПРЕС 1POLITIKA 1КИРИЛИЦА 19НОВИНСКА АГЕНЦИЈА ИЛИРИА 3NOV ARGUMENT 4ZAMAN 1KURIR 4

182

8. KLUB NA @ENI PRATENICI183

184

185Vo periodot pome|u april i septemvri 2008 godina, Klubot na prateni~ki ima{epomalku zna~ajni aktivnosti, ne smetaj}i go periodot na raspu{tawe na Sobranieto naRepublika Makedonija i odrùvaweto na predvremenite parlamentarni izbori.Ve}e od septemvri, Klubot prodolì so svoite redovni aktivnosti, uspe{no seorganiziraa nekolku javni raspravi za borba protiv semejno nasilstvo, se oddràagolem broj na sredbi na prateni~kite so razni delegacii. Takva sredba e i sredbata so|-|a Lenita Freidenval, profesor na politi~ki nauki i rodova ramnopravnost na{vedskiot univerzitet vo Stokholm i proekt - menaxer na Evropskata unija naproektot Sostojbata na ènite vo politikata, koja dade nekolku oddelni intervjua iodrà sredbi so prateni~kite vo nasoka na ponatamo{nite aktivnosti i celi kon koitreba Klubot na prateni~ki da se stremi.Na 24 oktomvri 2008 godina, Ministerstvoto za zdravstvo vo sorabotka soMakedonsko ènsko lobi i Zdravstveniot dom Skopje, Komisijata za ednakvi mo`nostina ènite i maìte pri Sobranieto na Republika Makedonija i Klubot na prateni~ki,ja zapo~naa kampawata Nadmudri go rakot-bidi zdrava èna.Celta na kampawata e podigawe na svesta kaj ènite za rana dijagnostika narakot na dojkata i preventivni ginekolo{ki pregledi so PAP test, kako ipromovirawe na besplatnite pregledi. Ovaa kampawa e prodolènie na kampawataodràna vo 2007 godina koga bea organizirani 70 rabotilnici na koi prisustvuvaa nad5.000 èni, a se ostvarija 10.663 mamografski testovi i 18.043 PAP testovi.Vo ramkite na kampawata se organiziraa 50 rabotilnici niz Republikata,glavno vo ruralni sredini i sredini kade{to ìvee marginalizirana grupa na èni nakoi eminentni stru~waci im govorea za potrebata od podigawe na svesta kaj ènite zaredovni preventivni pregledi se so cel za rano otkrivawe na maligni zaboluvawa.Na 27 noemvri se lansira nov plan i programa za borba protiv semejnotonasilstvo, pod patronat na Holandskata ambasada vo RM, UNDP i Ministerstvoto zatrud i socijalna rabota, vo koja u~estvuva{e i Klubot na prateni~ki, koj vo sorabotkaso Komisijata za ednakvi mo`nosti poddrà i pomogna vo organizirawe na niza javniraspravi na ovaa tema.Na po~etokot na dekemvri, Klubot na prateni~ki u~estvuva{e na sredba soambasadorot na [vajcarija vo RM, na koja bea utvrdeni nasokite i celite nanatamo{nata zaedni~ka sorabotka na proekti od delokrugot na Klubot na prateni~ki.

186

9. AKTIVNOSTI NA NEVLADINITEORGANIZACII VO SOBRANIETONA REPUBLIKA MAKEDONIJA187

188

1899.1.aktivnosti na kancelarijata za kontakt pome|unevladinite organizacii i Sobranieto naRepublika MakedonijaKancelarijata za kontakt me|u NVO i Sobranieto na Republika Makedonija euspe{na alatka za lobirawe i zastapuvawe. Isto taka, Kancelarijata e kanal zakomunikacija me|u zakonodavniot dom i civilniot sektor, kako i alatka za u~estvo nagra|anite vo kreiraweto na politiki i procesite na donesuvawe na odluki.Kancelarijata za kontakt e otvorena vo oktomvri 2004 godina i ima za celpovrzuvawe na gra|anskite organizacii i gra|anite so zakonodavnite tela vomakedonskiot Parlament i pritoa koristewe na celiot resurs na civilniot sektor sosite relevantni preporaki, zaklu~oci i istraùvawa.Taa e proekt na Gra|anskata asocijacija MOST, ~ija osnovna cel e zgolemuvawena odgovornosta na civilni, politi~ki i vladini institucii kon potrebite nagra|anite.Kancelarijata za kontakt e i vo vistinska smisla servis za gra|anite, no i napratenicite. Pratenicite ovde moàt da dobijat pove}e informacii od gra|anskiteorganizacii vo sekojdnevni podgotovki na prateni~ki aktivnosti, so poseben akcent nazakonskite re{enija.Gra|anskite zdruènija ovde moàt da gi dobivaat site potrebni materijali zarabotata na Sobranieto i da gi dostavuvaat svoite predlozi. Edna od celite eKancelarijata da posluì kako mesto za sostanoci na pratenici i nevladiniorganizacii.Kancelarijata e postojano otvorena za site zainteresirani, i za tie koi{todoa|aat vo prostoriite, i za onie koi{to preku veb adresite 24 ~asa sakaat da bidatvo direktna linija i komunikacija so Sobranieto na Republika Makedonija.

190CELI NA KANCELARIJATA Institutucionalizirawe na sorabotkata me|u Sobranieto i gra|anskiteorganizacii, Povrzuvawe na gra|anite so zakonodavnite tela, vo nasoka na zgolemuvawe nainput vo civilen sektor, vo procesi na donesuvawe na odluki, Obezbeduvawe na relevantni podatoci neophodni za ostvaruvawe na intenzivendijalog me|u Sobranieto i civilniot sektor so upotreba na site komunikaciskisredstva,RASPOLO@LIVI RESURSISopstvena biblioteka, kade{to sekoj gra|anin }e moè da gi najde site zakonidoneseni od Sobranieto na RM, zakoni od sosedni zemji i zakoni od Evropskataunija, isto kako i drugi korisni materijali,Sopstvena internet stranica kade {to se smesteni site materijali odbibliotekata, kako i sekojdnevni aktivnosti na Sobranieto,Mo`nost za on-lajn kontakt, kade {to civilniot sektor bi dostavuval predloziza izmeni i dopolnuvawa na zakonite,kompjuteri za javna upotreba kade {to zainteresiranite gra|ani i ~lenovi nagra|anski organizacii moàt da gi podgotvat svoite materijali,kancelarijata e tehni~ki opremena {to ovozmoùva brz protok na informacii.Vo ramkite na Kancelarijata se sproveduvaat pove}e proekti:-www.pravo.org.mk - besplaten servis na gra|anite i gra|anskite organizacii kademoàt da se najdat:zakoni doneseni od Republika Makedonija - bazata zaklu~no so 2008 godinasodrì vkupno 743 zakoni, doneseni od strana na Sobranieto na RepublikaMakedonija, kako i 928 izmenuvawa i dopolnuvawa na istite. Od niv vo periodotjuli-dekemvri 2008 godina vo bazata se dodadeni 42 zakoni i 119 izmeni idopolnuvawa.Me|unarodni dogovori - ratifikuvani od strana na Sobranieto na RepublikaMakedonija36 analizi na zakoni - koi bile na dneven red za donesuvawe na Sobranieto naRepublika Makedonija, so mo`nost za komentari od strana na gra|anite, od koitri analizi se podgotveni vo izvestuvaniot period,

191 Sudska praksa od Vrhovniot sud na Republika Makedonija - 165 presudi se delod bazata, 70 odluki na Vrhovniot Sud na Republika Makedonija, 79 novosti-koi se odnesuvaat na zakonodavstvo i pravna regulativa se del odbazata, od koi ~etiri novosti bile dodadeni vo bazata vo periodot od julidekemvri2008 godina, prebaruva~ za odluki na Evropskiot sud za ~ovekovite prava - koj sodrì 1565presudi link od pravnata regulativa na Evropskata unija - koj od strana na korisnicitee poseten 935 pati.Internet stranicata na Pravniot resursen centar vo periodot juli-dekemvri 2008godina bila posetena 106.644 pati.MOJOT PRATENIK - MONITORINGOT NA RABOTATA NA PRATENICITE ISOBRANIETO NA REPUBLIKA MAKEDONIJAProektot Mojot pratenik e alatka preku koja na gra|anite im se prezentiraatinformacii za rabotata na pratenicite, prisustvo i otsustvo na sednici, brojot napostaveni prateni~ki pra{awa i sli~no. Pritoa gra|anskata asocijacija MOST gipretstavuva oficijalnite podatoci dobieni od Sobranieto na Republika Makedonija,bez da gi analizira ili komentira istite.êtvrtiot izve{taj za rabotata na pratenicite }e bide objaven vo januari 2009godina. Istiot }e bide insertiran vo dnevni vesnici vo 60.000 primeroci a }e sodrìpodatoci za rabotata na pratenicite i Sobranieto za periodot od po~etokot na noviotparlamentaren sostav (po predvremenite izbori na pratenici 2008 godina) do 31dekemvri 2008 godina.Za potrebite na proektot do krajot od dekemvri e sprovedeno i istraùvawe~ija cel e da se vidi kolku gra|anite se zapoznaeni so rabotata na Sobranieto,sobraniskite komisii i rabotata na pratenicite.êtvrtiot izve{taj, }e bide vsu{nost i posledniot vo ovaa faza na izdanija,zaradi toa {to proektot ja postigna svojata samoodr`livost i Sobranieto ja prezemaobvrskata samostojno da podgotvuva vakvi izve{tai i da gi pretstavuva vo javnosta.

192MONITORING NA RABOTATA NA KANCELARIITE ZA KOMUNIKACIJA NAPRATENICI SO GRA\ANITEOtvorawe na kancelarii za komunikacija za pratenicite so gra|anite e proektna Nacionalno demokratskiot institute (NDI), a monitoringot na rabotata sokancelarii go raboti MOST preku Kancelarijata za kontakt pome|u NVO i Sobranietona Republika Makedonija.Monitoringot se sproveduva po odnapred utvrdena i prifatena metodologija,ainformaciite od istiot sekoristat za podobruvawe na funkcioniraweto nakancelariite za komunikacija so gra|anite.ME\UNARODEN DEN NA DEMOKRATIJA-15 SEPTEMVRIGra|anskata asocijacija MOST i Kancelarijata za kontakt me|u NVO iSobranieto na Republika Makedonija bea koorganizatori na me|unarodniot Den nademokratijata, 15 septemvri, zaedno so Sobranieto na Republika Makedonija. Povikotna gra|anite za poseta na Sobranieto na Republika Makedonija be{e upaten preku60.000 flaeri, insertirani vo dva dnevni vesnici. Ulogata na Kancelarijata be{e dagi organizira gra|anite vo grupni poseti na Sobranieto, zada~a {to so uspeh be{ezavr{ena.Pokraj navedenite proekti, sekojdnevnite redovni aktivnosti na Kancelarijataza kontakt se sostojat od sredbi so gra|ani i gra|anski organizacii, zakaùvawe iorganizirawe na sredbi i sostanoci me|u pratenici i zainteresirani grupi,organizirawe na javni raspravi, soslu{uvawa i sli~no.Statistikata za redovni aktivnosti na Kancelarijata go govori slednovo:AKTIVNOSTBroj na barawa od NVO i gra|ani do Kancelarija za sredba so pratenik 5Broj na gra|ani koi gi koristele uslugite na Kancelarijata 20Broj na NVO i koi gi koristele uslugite na Kancelarijata 11Prisustvo na sednici na komisiite vo Sobranieto na Republika Makedonija 1Prisustva na rabotilnici/debati seminari organizirani od drugi NVO iinstitucii2Vo ramkite na rabotata na Kancelarijata spa|a i podgotovkata i izrabotkata nastenogrami od odrànite sobraniski sednici, kako poddr{ka na proektot na e-Sobranie, {to go realizira Sobranieto na Republika Makedonija. Vo periodot julidekemvri2008 godina izraboteni se 1.952 stranici na stenogramite.

193Kancelarijata za kontakt e otvorena od strana na Gra|anskata asocijacija MOST vosorabotkata so Sobranie na Republika Makedonija, a sekojdnevnite aktivnosti semenaxirani od strana na MOST. Namerata e vo bliska idnina, ovaa kancelarija kojasega se nao|a odvoeno (no vo neposredna blizina) od Sobranieto, da pomine vonegovite prostorii i da bide del od sektorite na samoto Sobranie na RepublikaMakedonija.Funkcioniraweto na kancelarijata vo 2008 godina be{e potpomognato ipodràno od IZT, preku fondovi na USAID, Balkan tours for Democracy i NationalEndowment for Democrasy, Holandska ambasada vo Republika Makedonija, SDC iSwedish Helsinki Committee.

1949.1.aktivnosti na NDI i Sobranieto naRepublika Makedonija-Septemvri 2008: konsultacii za Predlog - zakonot za Parlamentot,-Septemvri-noemvri 2008: Konsultacii so pratenicite od malcinstvata za praktikite nadrugite evropski zemji za da moè poefektivno da se diskutira za predloènite izmeni naIzborniot zakonik so koi se predlagaat deset novi prateni~ki mesta za nealbanski malcinskigrupi,-Oktomvri 2008: nacrt-zakoni za gradinkite i za aku{erskite praktiki podneseni odpratenik(NDI vklu~ena vo konsultacii na ovoj proces),-Oktomvri 2008: sproveduvawe na ispituvawe za procena na potrebite pred angaìraweto nanovata generacija praktikanti i konsultacii za sistemot za angaìrawe i izbor na slednatageneracija na praktikanti,-Noemvri 2008: Studiska poseta na Delegacijata na Sobranieto na Republika Makedonija naParlamentot na ê{kata Republika-Pretstavni~kiot dom. [est pratenici, generalniotsekretar na Sobranieto i pretstavnici od kabinetot na zamenik premierot za evrointegraciigo posetija Pretstavni~kiot dom na ê{kiot parlament. Posetata ima{e za cel podobrozapoznavawe so rabotata na Parlamentarniot institut i uslugite koi Institutot im gi dava napratenicite.-Dekemvri 2008: u~estvo vo nacionalanata kampawa protiv semejno nasilstvo prekuvklu~uvawe na pratenici, lokalni prateni~ki kancelarii i lu|eto od NDI.-Maj 2008: Po raspu{taweto na Sobranieto i prekionot na mandatot na pratenicite,asistentite na prateni~ki kancelarii vo izbornite edinici ostanaa na svoite mesta iprodolìja da rabotat, a pomagaa i vo implementacijata na kampawata na NDI, za objavuvawena Kodeksot na odnesuvawe (moème i morame),-Avgust-septemvri 2008: Po konsultaciite so pretsedatelot na Sobranieto za status na noviotDelovnik za rabota na Sobranieto,preporaki na NDI, sega se inkorporiraat vo noviot Nacrt -zakon za Parlamentot,-Dekemvri 2008: Od vkupno 70 otvoreni se 47 prateni~ki kancelarii vo izborni edinici.Koga}e bidat otvoreni site kancelarii nieden gra|anin na Republika Makedonija nema da bideoddale~en pove}e od 30 kilometri }e bide na oddale~enost pomala od 5 kilometri.Sekojakancelarija se nao|a vo op{tinska zgrada ima celosno obu~en slu`benik i opremena e sokompjuter i pove}enamenski aparat.-Dekemvri 2008: NDI ja podrùva nacionalnata kampawa za borba protiv semejno nasilstvopreku organizirawe na 16 lokalni rabotilnici organizirani od pratenici i slu`benici volokalnite kancelarii.

10. SLU@BA NA SOBRANIETO195

196

19710.SLU@BA NA SOBRANIETO10.1. VNATRE[NA ORGANIZACIJA

198Organizacijata, zada~ite i na~inot na rabota, kako i definiraweto na rabotnite mestapo vid i po broj na izvr{iteli, se ureduvaat so Pravilnikot za vnatre{na organizacija oPravilnikot za sistematizacija na rabotnite mesta vo Slu`bata na Sobranieto na RepublikaMakedonija.Soglasno so odredbite od Delovnikot za rabota na Sobranieto na RepublikaMakedonija donesen na 18 juli 2008 godina, na 19 septemvri 2008 godina se donesoaPravilnikot za vnatre{na organizacija na Slu`bata na Sobranieto i Pravilnikot zasistematizacija na rabotnite mesta vo Slu`bata na Sobranieto.Soglasno so ovie akti nastanaa golemi promeni kako vo organizacionata postavenost naSlu`bata taka i vo delokrugot na rabotni zada~i, se vo pravec na zgolemuvawe na kvalitetot ikapacitetot na Slu`bata vo izvr{uvawe na rabotite od svojot delokrug.Vo Slu`bata hierarhiskata postavenost e utvrdena na slednive nivoa: generalen sekretar; zamenik na generalniot sekretar; sektori i oddelenija.So stru~nata slu`ba na Sobranieto na Republika Makedonija rakovodi generalensekretar.Spored vidot, obemot i stepenot na sloènosta na rabotnite zada~i i drugite uslovipotrebni za nivno vr{ewe, vo Slu`bata postojat slednive organizacioni oblici: Sektorkabinetna pretsedatelot na Sobranieto; sektor i oddelenie.Soglasno so noviot Pravilnik za organizacija se obrazuvaa 13 sektori, i dve posebniorganizacioni edinici - oodelenija za izvr{uvawe na obvrski utvrdeni so zakon i podzakonskiakti koi za svojata rabota odgovaraat pred generalniot sekretar.Dràvnite sovetnici vr{at najsloèni raboti koi baraat posebna samostojnost,stru~nost i organizaciska sposobnost za koordinirawe vo oblasta na ustavniot i politi~kiotsistem, ekonomskiot, vo oblasta na javnite dejnosti, vo oblasta na me|unarodnata sorabotka ivo postapkata na podgotovka i donesuvawe na zakoni.Kabinetot na pretsedatelot na Sobranieto so tri oddelenija se griì za tekovniteaktivnosti na pretsedatelot na Sobranieto, planirawe, podgotovka i realizacija nasednicite na Sobranieto, odnosi so javnosta i sorabotka so drugi dràvni organi, kako ianaliti~ki-sovetodavni i stru~ni raboti za potrebite na pretsedatelot i potpretsedatelite.Sektorot na generalniot sekretar so tri oddelenija gi organizira rabotite i zada~iteod delokrug na generalniot sekretar vr{i normativno-pravni raboti, podgotvuva upatstva idrugi akti {to gi donesuva generalniot sekretar, vr{i raboti vo vrska so ovlastuvaweto nageneralniot sekretar za zastapuvawe na Sobranieto i Slu`bata pred nadle`nite organi, kakoi gi organizira i realizira protokolarnite aktivnosti na pretsedatelot na Sobranieto,potpretsedatelite na Sobranieto, pratenicite, prateni~kite grupi i na delegaciite vozemjata i stranstvo.Zakonodavno-pravniot sektor so tri oddelenija, podgotvuva tekstovi na zakoni, drugiakti i amandmani koi gi predlagaat pratenicite, se podgotvuvaat akti za potrebite naSobranieto, vr{i raboti koi se odnesuvaat na podgotovka, planirawe i realizacija nasednicite na Sobranieto i rabotnite tela, vr{i raboti {to se odnesuvaat na redakcija natekstovite na zakoni i na drugi akti, kako i kontrola na verodostojnosta i na istitepodgotveni za objavuvawe vo "Slu`ben vesnik na Republika Makedonija".Sektorot za sednici so tri oddelenija, vr{i stru~ni i administrativni raboti vovrska so podgotvuvaweto, planiraweto i realizacijata na sednicite, vr{i raboti {to seodnesuvaat na zapisnicite i prateni~kite pra{awa i vr{i tehni~ki raboti vo funkcija nasednicite na Sobranieto.Sektorot za rabotni tela so donesuvaweto na noviot Delovnik za rabota na Sobranietostanuva eden od nose~kite sektori vo realizacija na osnovnata funkcija na Sobranietozakonodavnata.Sostaven od edinaeset oddelenija; vr{i koordinacija i sledewe na sednicitena Sobranieto i na mati~nite rabotni tela; vr{i raboti {to se odnesuvaat na koordinirawena sednicite na Zakonodavno-pravnata komisija, mati~nite rabotni tela i na Sobranieto zaprvoto i vtoroto ~itawe na zakonite; vr{i podgotovka, planirawe, svikuvawe i realizacija na

199sednicite na mati~nite rabotni tela od oblastite na politi~kiot sistem, ekonomskiot sistemi od javnite dejnosti, podgotovka i realizacija na dopolnitelni predlozi na zakonite usvoenina sednicite na Zakonodavno-pravnata komisija i mati~nite rabotni tela, potoa raboti {to seodnesuvaat na podgotovka na dopolnitelen predlog na zakon, so vgraduvawe na usvoeniteamandmani od sednicite na Zakonodavno-pravnata komisija i na mati~nite rabotni tela odvtoroto ~itawe na zakonite, ja utvrduva verodostojnosta na dopolnitelnite predlozi nazakonite i na donesenite zakoni se vr{i proverka na dopolnitelniot predlog na zakon prednegovoto dostavuvawe za sednica na Sobranieto za vtoro ~itawe, ja sledi sednicata naSobranieto na tretoto ~itawe na zakonite i vr{at raboti {to se odnesuvaat napodgotvuvaweto na zakonite za objavuvawe vo "Slu`ben vesnik na Republika Makedonija", kakoi sledewe na rabotata na Komitetot za odnosite me|u zaednicite i sproveduvawe na dadenitenasoki i upatstva za izvr{uvawe na rabotite vo vrska so rabotata na Komitetot za odnosi me|uzaedniciteSektorot za istraùvawe, analiza, biblioteka i dokumentacija so pet oddelenija, vr{iizrabotka na analizi po barawe na pratenicite, prateni~kite grupi, rabotnite tela odnosnoslu`bata, vr{i istraùvawe i izrabotka na analizi vo sorabotka i po barawe na drugisobraniski sektori odnosno oddelenija i po barawe na evropskite parlamentarni slu`bi,vr{i raboti vo vrska so informirawe na javnosta za rabotata na Sobranieto i rabotnite tela,podgotvuva redovni i periodi~ni statisti~ki pregledi za rabotata na Sobranieto i nanegovite rabotni tela i redovno gi aùrira podatocite vo vrska so rabotata na Sobranieto,pribira, ~uva, obrabotuva i dava na koristewe dokumentacioni podatoci i materijali odrabotata na Sobranieto, vr{i nabavka na potrebnite bibliotekarski materijali, evidencija,selekcija, kategorizacija i klasifikacija na bibliotekarskite materijali.Sektorot za me|unarodna sorabotka so dve oddelenija, dava stru~na pomo{ napretsedatelot, potpretsedatelite na Sobranieto, pratenicite, generalniot sekretar islu`bata obezbeduva kontinuirano sledewe na rabotata na me|unarodnite parlamentarnisobranija i na nivnite dokumenti, osobeno na onie od poseben interes za Sobranieto naRepublika Makedonija, kako i odrùvawe na slu`ben kontakt so parlamentite na drugitedràvi, vo polza na bilateralnata sorabotka na Sobranieto.Sektorot za poddr{ka na Nacionalniot sovet za evrointegracii e novina vosistematizacijata i so dve oddelenija gi sproveduva dadenite nasoki i upatstva zaizvr{uvawe na rabotite vo vrska so rabotata na Nacionalniot sovet za evrointegracii,obezbeduva protokolarna poddr{ka za potrebite na Sovetot, vr{i redovna komunikacija so~lenovite na Sovetot i dràvnite organi, go sledi procesot na evropska integracija i e voredovni kontakti so Sekretarijatot za evropski pra{awa, razmenuva informacii za pra{awaod oblasta na procesot na evropska integracija so rakovoditelot na Sektorot za me|unarodnasorabotka na Sobranieto, kosekretarot na Me{ovitiot parlamentaren komitet RM-EU isovetnicite na Komisijata za nadvore{na politika i Komisijata za evropski pra{awa,ostvaruva sorabotka so slu`bite na nadle`nite dràvni organi {to u~estvuvaat vo procesitena pristapuvawe na Republika Makedonija kon EU.Sektorot za informati~ki i komunikaciski tehnologii e sostaven od tri oddelenija ivr{i planirawe, razvoj, administrirawe, odrùvawe i za{tita na funkcioniraweto nainformacioniot sistem i tehnikata na Sobranieto, дizajnirawe, razvoj na softverot iadministracija na veb prezentacijata na Sobranieto, kako i vr{i raboti koi se odnesuvaat napublicisti~kata dejnost na Sobranieto i ostvaruvaweto na odnosite so javnosta.Sektorot za finansiski i ekonomski pra{awa so ~etiri oddelenija, izgotvuvapreporaki za podgotvuvawe na predlog godi{niot buxet i pove}egodi{nite proekcii povrzaniso nego, gi izvr{uva javnite nabavki, kako i raboti vo vrska so finansiskoto i materijalnotorabotewe na Sobranieto, kako i so investiciono i tekovno odrùvawe na Sobranieto.Sektorot za stru~no-administrativni raboti so ~etiri oddelenija, vr{i stru~noadministrativni,op{ti, ekspedicija i sramnuvawe na materijali, a vo negov sostav raboti ipe~atnicata.Sektorot za preveduvawe so tri oddelenija vr{i pismen, simultan i konsekutivenprevod, kako i jazi~na redakcija na tekstovite na prevodite i drugite sobraniski materijali.

20010.1.1 Oddelenie za vnatre{na revizijaCELTA I ULOGATA NA VNATRE[NATA REVIZIJA I OSNOVNI OBVRSKI ZA IZVESTUVAWEVnatre{nata revizija e nezavisna aktivnost koja vr{i procena na sistemi za vnatre{nakontrola, dava nezavisno i objektivno stru~no mislewe i sovet za podobruvawe na raboteweto,pomaga na subjektot vo ostvaruvaweto na celite, so primena na sistemski i discipliniranprincip na vrednuvawe i podobruvawe na efikasnosta vo proces na upravuvawe na rizicite,kontrolata i rakovodeweto. Odredbata od ~lenot 28 od Zakonot za vnatre{nata revizija vojavniot sektor propi{uva deka rakovoditel na edinicata za vnatre{nata revizija irakovoditelot na subjektot se odgovorni za podgotvuvawe na godi{niot revizorki izve{taj.1.PODATOCI ZA EDINICATA ZA VNATRE[NATA REVIZIJAOddelenieto za vnatre{nata revizija vo Sobranieto na Republika Makedonija eformirana na 31 januari 2006 godina, br. na aktot 01-521/1, i e vnesen vo Pravilnik zavnatre{na organizacija i delokrug na slu`bata na Sobranieto na Republika Makedonija i voPravilnik za sistematizacijata na rabotni mesta na slu`bata na Sobranieto na RepublikaMakedonija kako oddelenie vo ramkite na Sektorot na generalniot sekretar.No spored sovetite odnosno preporakite od Centralnata vnatre{na revizija voramkite na Ministerstvoto za finansii napraveni se izmeni i dopolnuvawa na Pravilnikotza vnatre{na organizacija i delokrug na slu`bata na Sobranieto na Republika Makedonijabr.01/333/1, na 24 januari 2007 godina e formirana Posebna organizacina edinica-Oddelenieza vnatre{na revizija so cel da funkcionira kako nezavisno Oddelenie vo usoglasenost soZakonot za vnatre{na revizija vo javniot sektor ("Slu`ben vesnik na Republika Makedonija"broj 69/2004).Oddelenieto za vnatre{na revizija postapuva soglasno so Zakonot za vnatre{narevizija vo javniot sektor, soglasno so Pravilnikot za vnatre{na organizacija na slu`bata naSobranieto na Republika Makedonija, soglasno so Pravilnikot za sistematizacija narabotnite mesta na Slu`bata na Sobranieto na Republika Makedonija i drugi akti.2. VKUPEN BROJ NA PLANIRANI REVIZII SOGLASNO SO GODI[NIOT PLAN ZAVNATRE[NA REVIZIJA ZA 2008 GODINAOddelenieto za vnatre{na revizija postapuva soglasno so godi{en plan za vnatre{narevizija koj go odobruva generalniot sekretar na Sobranieto na Republika Makedonijasoglasno so Zakonot za vnatre{na revizija vo javniot sektor.Vo tekot na godinata oddelenieto za vnatre{na revizija ima napraveno izmeni vogodi{niot plan poradi objektivni pri~ini soglasno so zakonskite propisi.Ovie izmeni se predizvikani od nepredvideni aktivnosti na Oddelenieto zavnatre{na revizija za 2008 godina i poradi dostavenite barawa i pokani od Ministerstvotoza finansii.Vo godi{niot plan za vnatre{na revizija za 2008 godina bea planirani 4 revizii, i toa:1. Revizija na sistemot na vnatre{na kontrola vo procesot na javni nabavki ( 25.01-17.06.2008)2. Finansiska revizija za kapitalni rashodi po proekti i buxetski programi za 2007 godina(ad hoc revizija). (24.03-18.03.2008)3. Revizija na sistemot na vnatre{na kontrola vo procesot na presmetki na plati(20.06-30.09.2008)4.Revizija na usoglasenost vo procesot na slu`beni patuvawa vo stranstvo (05.10-30.12.2008)

2011. Revizija na sistemot na vnatre{na kontrola vo procesot na javni nabavki(25.01-17.06.2008)Revizijata na sistemot na vnatr{nata kontrola vo procesot na javni nabavki erealizirana soglasno so godi{niot plan za vnatre{na revizija vo periodot od 25.01.2008 do17.06 2008 godina.Celta na revizijata be{e da se dade razumno uveruvawe na rakovodstvoto naSobranieto za postoewe, dizajnirawe i funkcionirawe na sistemot na vnatre{na kontrola voprocesot na javni nabavki za 2007 godina i da se dadat preporaki za otstranuvawe naeventualno utvrdenite slabosti.Za ovaa revizija e izgotven kone~en izve{taj br.89/2139/3 dostaveno do generalniotsekretar na Sobranieto na Republika Makedonija na 17.06.2008 godina.Vrz osnova na sprovedenata revizija, revizorskiot tim utvrdi deka sistemot zavnater{na kontrola e dizajniran i funkcionira na zadovolitelno nivo.2. Finansiska revizija za kapitalni rashodi po proekti i buxetski programi za 2007godina (ad hoc revizija) (24.03-18.03.2008)Finansiska revizija za kapitalni rashodi po proekti i buxetska programa za 2007godina e realizirana soglasno so baraweto od Ministerstvoto za finansii br.13-10567/1 od06.03.2007 godina(ad hoc revizija) i istata e sprovedena vo periodot od 24.03.2008 do18.04,2008 godina.Celta na finansiskata revizija za kapitalni resursi po proekti i buxetska programabe{e da se informira Ministerstvoto za finansii za to~nosta i kompletnosta nasmetkovodstvenata evidencija na finansiskite izve{tai vo delot na kapitalni rashodi, kakoi da se dadat za proceni na planirani i realizirani sredstva za kapitalni rashodi:Do Ministerstvoto za finansii se dostaveni informacii za:- procent na planirani i realizirani sredstva za kapitalni rashodi,- zakonsko i namensko koristewe na sredstva predvideni za kapitalni rashodi,- vkupno izvr{eni javni nabavki za kapitalni rashodi iskaàni vrednosno.Za ovaa cel e izgotven izve{taj dostaven do Ministerstvoto za finansii br.89-1861/1na 18.04.2008 godina.3. Revizija na sistemot na vnatre{na kontrola vo procesot na presmetki na plati(20.06-30.09.2008)Revizijata na sistemot na vnatre{nata kontrola vo procesot na presmetka na plata erealizirana soglasno so godi{niot plan za vnatre{nata revizija za 2008 godina vo periodotod 20.06.2008 do 30.09.2008 godina.Cel na revizijata e da se dade razumno uveruvawe na rakovodstvoto na Sobranieto zapostoeweto, dizajniraweto i funkcioniraweto na sistemot na vnatre{nata kontrola voprocesot na presmetka na plata za 2007 godina i da se dadat preporaki za otstranuvawe naeventualno utvrdenite slabosti.Za ovaa revizija e izgotven kone~en izve{taj so br.89-4113/2 koj be{e dostaven dogeneralniot sekretar na Sobranieto na Republika Makedonija na 27.10.2008 godina.Vrz osnova na sprovedenata revizija, revizorskiot tim utvrdi deka sistemot navnatre{nata kontrola vo procesot na presmetka na plata e dizajniran i funkcionira nazadovolitelno nivo.4. Revizija na usoglasenost vo procesot na slu`beni patuvawa vo stranstvo(05.10-30.12.2008)Revizijata na usoglasenost vo procesot na slu`beni patuvawa vo stranstvo serealizira soglasno so godi{niot plan za vnatre{nata revizija za 2008 godina.Cel na revizijata e da se uverime vo procesot na realizacijata na slu`benitepatuvawa nadvor od zemjata (stranstvo) vo 2007 godina se po~ituvaat zakonskite propoisi idrugite akti vo Sobranieto na Republika Makedonija i da se dadat preporaki do menaxmentotza otstranuvawe na eventualno utvrdenite slabosti.

202Poradi objektivnite pri~ini revizorskiot tim ne moè{e navremeno da gi realizirapredvidenite aktivnosti soglasno so godi{niot plan za vnatre{nata revizija za 2008godina.Revizijata e vo faza na izgotvuvawe na revizorskiot izve{taj koj }e bide dostaven dorakovodstvoto na Sobranieto do 20 januari 2009 godina.3. DRUGI AKTIVNOSTIVrz osnova na dopisot od Ministerstvoto za finansii broj 15-25565/1 od 27 juni 2008godina, dostaven i odobren od generalniot sekretar na Sobranieto na RM, Oddelenieto zavnatre{nata kontrola na Sobranieto na RM e vklu~eno vo realizacijata na tvining proektotZajaknuvawe na sistemot za javna vnatre{na finansiska kontrola. Podgotvitelniteaktivnosti zapo~naa vo juli, a proektot se realizira vo prostoriite na Ministerstvoto zaìvotna sredina i prostorno planirawe vo periodot septemvri-noemvri 2008 godina.Vo navedeniot period vo Ministerstvoto se realizira revizija na tema Oprevdanost natro{ocite za slu`beni patuvawa vo stranstvo.10.1.2 Oddelenie za upravuvawe so ~ove~ki resursiOddelenieto za upravuvawe so ~ove~ki resursi kako Posebna organizaciona edinica eformirano so Pravilnikot za vnatre{na organizacija na Slu`bata na Sobranieto naRepublika Makedonija i Pravilnik za sistematizacija na rabotni mesta vo Slu`bata naSobranieto na Republika Makedonija koi se doneseni vo septemvri 2008 godina.Oddelenieto funkcionira kako posebno nezavisno oddelenie so cel za razvojot nakvalitetot i profesionalnost na dràvnite slu`benici.Vo ovoj period vr{ena e ocena za obuki i predlog nasoki za dousovr{uvawe na dràvnislu`benici i e izgotvena Godi{na programa za stru~no usovr{uvawe i obuka za dràvnislu`benici vo Slu`bata na Sobranieto na Republika Makedonija za 2009 godina.Izvr{eni se podgotovki za ocenuvawe na dràvnite slu`benici za izminatata 2008godina.Podgotvuvani se pove}e oglasi za vrabotuvawe vo Slu`bata, isto taka se koordinirasproveduvawe na postapkata za vrabotuvawe, pogotveni se re{enijata za vrabotuvawe, kako irasporeduvawe po noviot Pravilnik za sistematizacija, re{enija za prestanok kako iostvaruvawe na drugi prava od rabotniot odnos na dràvnite slu`benici i pratenicite.Izgotvuvani se pregledi i izve{tai, izvr{ena e sorabotka i koordinacija zasproveduvawe na zakonski obvrski vo odnos na dràvni slu`benici so Agencijata za dràvnislu`benici, upravuvawe so ~ove~kite resursi i ostvaruvawe na pravata i dol`nostite nadràvnite slu`benici, kako i drugi raboti predvideni so Pravilnikot za sistematizacija.

20380706050403020100VKUPNO: 196 765350171 2 3 41-Rakovodni dràvni slu`benici2-Stru~ni dràvni slu`benici3-Stru~no - administrativni dràvnislu`benici4- Rabotnici koi ne se dràvnislu`benicinaziv na sektorotvkupenbroj navrabotenivo sektorDràvni slu`benicistru~nirakovodnistru~noadministrativnirabotnicikoi ne sedràvnislu`beniciGeneralen sekretar - 1 - - -Zamenik na generalen sekretar - 3 - - -Kabinet na pretsedatelot naSobranieto7 2 5 - -Sektor na generalniot sekretar 10 4 3 3 -Dràvni sovetnici 7 7 - - -Sektor za zakonodavstvo 9 4 4 1 -Sektor za sednici na Sobranieto 10 5 3 2 -Sektor za rabotni tela na Sobranieto 24 8 15 1 -Sektor za istraùvawe, analiza,biblioteka i dokumentacijaSektor za me|unarodna sorabotka naSobranietoSektor za informati~ki ikomunikaciski tehnologii12 5 6 1 -7 4 2 1 -12 2 1 1 9Sektor za preveduvawe 10 - 9 1 -Sektor za stru~ni i administrativnirabotiPosebna organizaciona edinica -Oddelenie za vnatre{na revizijaPosebna organizaciona edinica -oddelenie za upravuvawe so ~ove~kiresursi52 3 1 47 12 1 1 - -1 1 - - -VKUPNO: 196 53 50 76 17

20410.2. Programa za praktikanti voSobranieto na Republika MakedonijaProgramata za praktikanti vo Sobranieto na Republika Makedonija ima za celna studentite od razli~ni obrazovni institucii koi se vo zavr{na godina nastudirawe da im ovozmoì dopolnitelno prakti~no obrazovanie i edukacija kakopraktikanti vo Sobranieto na Republika Makedonija i prakti~no soznavawe naprocesot na rabota na Sobranieto na Republika Makedonija.So potpi{uvaweto na Memorandumot za razbirawe me|u Sobranieto naRepublika Makedonija i Nacionalniot demokratski institut za me|unarodni raboti vo2005 godina, Programata za praktikanti celosno e vo nadle`nost na Sobranieto naRepublika Makedonija.Imaj}i ja predvid potrebata na mladite lu|e za prakti~no obrazovanie vooblasta na zakonodavstvoto, nivno educirawe i aktivno vklu~uvawe vo instituciitena sistemot, Sobranieto na Republika Makedonija i vo 2008 godina ja organizira{eProgramata za praktikanti.Anga`manot na praktikantite vo Sobranieto na Republika Makedonija e navolonterska osnova.Konkursot za priem na praktikanti be{e objaven vo dnevniot pe~at na 1 mart2008 godina so rok za podnesuvawe na aplikacii do 16 mart 2008 godina. So konkursotbea definirani: vremetraeweto na programata, brojot na praktikanti, potrebniteop{ti i specifi~ni kvalifikacii, specifi~en opis na sekoe rabotno mesto posektori i prateni~ki grupi. Pravo da konkuriraat za praktikanti imaa studenti vozavr{nata godina na studirawe.Brojot na praktikantite be{e opredelen vrz osnova na prethodno izvr{enaprocena za potrebite na prateni~kite grupi, kako i Slu`bata na Sobranieto.Za prv pat be{e sprovedena po{iroka mediumskata promocija na programata zapraktikanti i istata se realizira{e vo periodot od 1 do 15 mart preku Sobraniskiotkanal, sajtot na Pravniot fakultet-Skopje kako i sajtot na FON Univerzitetot.Od vkupno 246 dostaveni aplikacii za praktikanti, 210 aplikacii beaprifateni, odnosno oceneti kako uredni i so dostaveni potrebni dokumenti.Komisijata za sproveduvawe na postapkata za izbor na praktikanti na 26, 27, 28i 29 mart 2008 godina sprovede oddelni intervjua so site 210 aplikanti.

205Vo intervjuata pokraj Komisijata, po preporaka na NDI be{e vklu~ennadvore{en ~len pretstavnik na Mladinskiot demokratski forum, zdruènie naporane{ni praktikati vo Sobranieto.Vrz osnova na izvr{enata proverka na dokumentite od dostavenite aplikaciikako i rezultatite postignati od sprovedenite intervjua, se izvr{i selekcija na 50praktikanti.Vo prateni~kite grupi se rasporedija 21 praktikant, a vo sektorite naSlu`bata, 29 praktikanti.Za praktikantite be{e organizirana vovedna sesija koja se odrà na 2 april2008 godina, vo Sala 2 vo Sobranieto. Na sesijata generalniot sekretar na Sobranietogi pozdravi praktikantite i gi zapozna so nadle`nostite na Sobranieto, kako ifunkcioniraweto i organizacijata na Slu`bata.Za prisustvoto na praktikantite se vodi redovna evidencija kaj neposrednopretpostaveniot supervizor, a evidencijata na krajot na mesecot se dostavuva nakoordinatorot na praktikantite.Praktikantite zadolìtelno dostavuvaat mese~en izve{taj za realizacija dokoordinatorot na praktikanti. Dostavuvaweto na mese~niot izve{taj e so cel da seostvari kontinuirano sledewe i ocenuvawe na efikasnosta na praktikantite.Vo izminatiot period moè da se konstatira deka praktikantite pokaàa odgovorenpristap kon postavenite zada~i i golema èlba za prou~uvawe na sobraniskotorabotewe.Realizirani aktivnosti vo periodot od 2 april do 31 dekemvri 2008 godinaGeneralna konstatacija e deka programata za praktikanti naiduva na ogromeninteres kaj studentite, so golem entuzijazam i èlba za nivno prakticirawe vorabotata na Sobranieto.Vo nasoka na ostvaruvawe na uspe{na realizacija na Programata zapraktikanti na Sobranieto na Republika Makedonija za 2008 godina, vo periodot od 16do 29 maj 2008 godina, vo Sobranieto na Republika Makedonija bea organizirani trirabotilnici za praktikantite.Inicijativata za organizirawe na rabotilnici za praktikanti e vo nasoka naobezbeduvawe na {to pokvalitetna edukacija na praktikantite, prakti~nozapoznavawe so funkcioniraweto na Sobranieto na Republika Makedonija, kako i soprocesot na rabota na sobraniskata Slu`ba.Sesiite na rabotilnicite, kako i terminite za odrùvawe bea podgotveni vrzosnova na prethodno odràni sredbi i konsultacii so oddelni rakovoditeli nasektori i dràvni sovetnici vo Sobranieto na Republika Makedonija, koi sozadovolstvo ja prifatija inicijativata za odrùvawe na rabotilnici za edukacija napraktikantite.

206Prvata rabotilnica za praktikantite vo Sobranieto na Republika Makedonijabe{e odràna na 16 maj 2008 godina, vo dve sesii na tema: "Zakonodavniot proces -postapkite na donesuvawe na zakoni vo Sobranieto na Republika Makedonija,podgotvuvawe na zakoni i amandmani" i "Funkcionirawe na rabotnite tela naSobranieto na Republika Makedonija".Vtorata rabotilnica za praktikantite be{e odràna na 26 maj 2008 godina, votri sesii na slednive temi: "Sobranieto na Republika Makedonija, nadle`nosti ifunkcionirawe vo soglasnost so Ustavot na Republika Makedonija i Delovnikot naSobranieto na Republika Makedonija", "Procesot na istraùvawe i analiza voSobranieto na Republika Makedonija, postapki i metodi vo istraùva~kotorabotewe", "Sorabotkata na Sobranieto na Republika Makedonija so EvropskiotCentar za parlamentarno istraùvawe i dokumentacija (ECPRD)", i "Ulogata naSobranieto na Republika Makedonija vo evrointegrativniot proces".Tretata rabotilnica za praktikantite vo Sobranieto na Republika Makedonijabe{e odràna na 29 maj 2008 godina, vo tri sesii, na slednive temi: "Parlamentarnadiplomatija", "Pretstavuvawe na me|unarodnite organizacii vo koi ~lenuvaSobranieto na Republika Makedonija" i "Sorabotkata na Sobranieto na RepublikaMakedonija so Evropskiot parlament i bilateralnata sorabotka na Sobranieto naRepublika Makedonija".Struktura na praktikantite vo Sobranieto na Republika Makedonija1. VID NA OBRAZOVANIEDR@AVNI UNIVERZITETIUniverzitet"Kiril iMetodij" SkopjePravenFakultetFilolo{kifakultetEkonomskifakultetFilozofskifakultetPrirodnomatemati~kifakultetMa{inskifakultet18praktikantiapril-dekemvri 2008 godinaUniverzitet "KlimentOhridski"BitolaFakultetza javnaadministracija1praktikantDràven univerzitet voTetovoPravenfakultet3praktikanti - -6praktikanti4praktikanti- -- -1 praktikant - -1 praktikant - -2praktikantiVkupno: 33 praktikanti Vkupno:1 praktikant Vkupno: 2 praktikantiVkupno :36 praktikanti

207PRIVATNI UNIVERZITETIFON Univerzitet SkopjeFakultet zapravnistudii-EvropskopravoFakultet zapoliti~kinaukiFakultet zadiplomatija ime|unarodnapolitika4praktikanti2praktikanti1praktikantUniverzitet "AmerikanKolex" SkopjeFakultet zapoliti~kinaukime|unarodniodnosi-1praktikantUniverzitet JIE TetovoPravni studiiFakultet zajavnaadministracija- -5praktikanti1praktikantVkupno: 7 praktikanti Vkupno: 1 praktikant Vkupno: 6 praktikantiVkupno :14 praktikantiVkupno na dràvni univerziteti: 36 praktikantiVkupno na privatni univerziteti: 14 praktikanti2. RASPOREDENOST NA PRAKTIKANTITE VO SOBRANIETOSEKTORI VO SOBRANIETOPRATENI^KI GRUPI29 213. RODOVA STRUKTURAMA[KI ROD@ENSKI ROD23 praktikanti 27 praktikanti4. ETNI^KA STRUKTURANACIONALNOSTMAKEDONCIALBANCI43 praktikanti 7 praktikanti

20810.3. Podatoci od stru~no-administrativen karakterStrani na stenogram na sednici na Sobranieto42 sednica41 sednica40 sednica39 sednica37 sednica36 sednica35 sednica34 sednica33 sednica32 sednica31 sednica30 sednica29 sednica28 sednica27 sednica26 sednica25 sednica24 sednica23 sednica22 sednica22 sednica21 sednica20 sednica19 sednica18 sednica17 sednica16 sednica15 sednica14 sednica13 sednica12 sednica09 sednica08 sednica07 sednica06 sednica05 sednica04 sednica03 sednica02 sednica01 sednica27113735628704512656205834320149216121630819243154201571021071081421471501962870 50 100 150 200 250 300

209Pregled na zavedeni akti vo Delovodnikot na pisarnicata i arhivata10000933080006000400020000364612osnovni broeviobi~nipodbroevistrogo doverlivi15Pregled na isprateni akti i pratki od pisarnicata i arhivata126501226 108257919867179isprateni obi~ni akti i pratki preku po{taisprateni i primeni prepora~ani akti i pretkiisprateni EMS pratkidostaveni akti i pratki so dostavna knigadostaveni nadvorprimeni prepora~ani pratki

210Pregled na dostaveni akti za objavuvawe vo"Slu`ben vesnik na Republika Makedonija"drugi akti15898odluki196115ratifikacii15652zakoni27223710 1000 2000broj na aktibroj na straniEkspedirawe na materijali20213532715343sektor za sednicisektor za me|unarodna sorabotkaodlukizalu~ocisektor za rabotni teladoverlivi pratkiprateni~ki pra{awa

211IZMNO@ENI MATERIJALIVkupno izmnoèni: A4 format: 325.561 kopiiA3 format: 1.419.087 kopiiA4 format pe~ateni: 624.946 kopiidekemvri 200880684130874227370noemvri 200811677339947174312oktomvri 200811438412418742747septemvri 200810413727893121468A4 format - pe~ateniA3 formatA4 formatavgust 20083358933451128812juli 20089210682422495342juni 200815752184171649270 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000 400000 450000 500000 550000

212

01IZVESTAJ 1 DEL 2008.pdf

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?