14.07.2015 Views

Berat - Flag-al.org

Berat - Flag-al.org

Berat - Flag-al.org

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

BASHKIA E beratitPlani Strategjik për Zhvillimin Ekonomik2005 – 2010BERATTiranë 2006


B a s h k i a e B E R A T I TKy plan strategjik është hartuar nga grupe të gjera tëinteresuara, nga Bashkia e <strong>Berat</strong>it nën drejtimin dhe këshillimine Grupit të Bankës Botërore, Institutit të Shoqërisë së Hapur,LGI dhe FLAG. Grupi i Bankës Botërore, Instituti i Shoqërisësë Hapur, LGI dhe FLAG nuk mbajnë përgjegjësi për saktësinëose përmbajtjen e strategjisë; megjithatë ato përgëzojnëBashkinë për cilësinë e punës së bërë.Kopertina Kilica GraphicsRedaktorë: Artan Rroji dhe Dr. Iain WilsonPërktheu Marsela DhimitriShtypur në M<strong>al</strong>uka shpkE drejta e botimit © 2006 Bashkia e <strong>Berat</strong>it


Përmbajtja ......................................................................................................................faqeShkurtime............................................................................................................................. 6Mirënjohje............................................................................................................................ 7Fj<strong>al</strong>a përshëndetëse e kryetarit të bashkisë...................................................................... 8I. Parathënie................................................................................................................. 10II. Hyrje.......................................................................................................................... 11III. Rëndësia e PSZhEV për komunitetin tonë............................................................. 12IV. Plani Strategjik......................................................................................................... 13Filozofia që qëndron pas Planit Strategjik.................................................................. 14V. Zhvillimi i Planit Strategjik..................................................................................... 15Parimet orientuese...................................................................................................... 15Metodologjia............................................................................................................... 16Procesi i planifikimit................................................................................................... 16Qasja <strong>org</strong>anizative për hartimin e Planit Strategjik.................................................... 17Grafiku kohor i procesit të përgatitjes së draftit të Planit........................................... 18Forumi DELTA i kryetarëve të bashkisë.................................................................... 18Pjesëmarrja dhe konsultimi........................................................................................ 19Grupet e Punës në zhvillimin e Planit të ZhEV për <strong>Berat</strong>in....................................... 21Procesi i miratimit të Strategjisë së ZhEV.................................................................. 22Përmbledhje e vlerësimit të gjendjes së ekonomisë vendore..................................... 22Perceptimi i bizneseve................................................................................................ 23Vizioni dhe Qëllimet................................................................................................... 24Përfitimet e pritshme................................................................................................... 26Zbatimi i Planit........................................................................................................... 27Qasja <strong>org</strong>anizative për zbatimin e Planit.................................................................... 27Financimi i Planit Strategjik....................................................................................... 28VI. Vështrim i përgjithshëm i komunitetit të <strong>Berat</strong>it.................................................. 29Klima.......................................................................................................................... 29Historiku..................................................................................................................... 29Demografia................................................................................................................. 30Qeveria bashkiake...................................................................................................... 31VII. Profili ekonomik i <strong>Berat</strong>it......................................................................................... 35Përparësitë kryesore të bashkisë së <strong>Berat</strong>it................................................................. 36


B a s h k i a e B E R A T I TBizneset private në qytetin e <strong>Berat</strong>it........................................................................... 37Agrobiznesi................................................................................................................. 38Artizanati.................................................................................................................... 39Bizneset e tjera........................................................................................................... 40Vizitorët...................................................................................................................... 41Mundësitë e komunikimeve....................................................................................... 42Arsimi......................................................................................................................... 42Kosto e jetesës............................................................................................................ 44VIII. Dokumentet përbërëse të Planit Strategjik............................................................ 46a. SWOT, an<strong>al</strong>izë konsoliduar................................................................................... 47b. Matrica e qëllimeve, objektivave, programeve dhe projekteve të Planit.............. 49c. Matrica e zbatimit të Planit Strategjik................................................................... 54d. Matrica e prioriteteve të projekteve....................................................................... 62e. Projekt fishat.......................................................................................................... 65Aneksi. Raporti mbi “Monitorimin i krijimit të klimës së biznesit në qytet”............ 117


B OLLSHMËRIA NË BUJQËSI DHE PUNËT BUJQËSOREE KONOMI TRADICIONALISHT ME POTENCIALER ESURSET, HAPËSIRAT DHE MUNDËSITËA LTERNATIVA PËR TURIZMIN HISTORIKT RADITA QË NUK DO TË SHUHEN


ShkurtimeDELTADrejtimi i Ekonomisë Lok<strong>al</strong>e nëpërmjet Teknikave dhe AleancaveB a s h k i a e B E R A T I TKZhEBDZhEBFLAGLGINVMPSZhEVSWOTBBKomisioni i Zhvillimit Ekonomik të BashkisëDepartamenti i Zhvillimit Ekonomik të BashkisëFondacioni për Autonomi Vendore dhe QeverisjeIniciativa për Qeverinë Vendore dhe Reformën në Shërbimet Publike (pjesë e InstitutitShoqëria e Hapur e Fondacionit Soros)Ndërmarrjet e Vogla dhe të MesmePlani Strategjik i Zhvillimit Ekonomik VendorAn<strong>al</strong>iza e Pikave të Forta, Pikave të Dobëta, Mundësive dhe KërcënimeveBanka Botërore


MirënjohjeKy dokument është përgatitur nga Drejtoria e Programit dhe Zhvillimit në bashkinë e <strong>Berat</strong>it, nëmënyrë të veçantë nga Drejtori, Z. Emiljano Zhuleku, inxhinier dhe Z. Qebir Isaraj, statisticien, siedhe me ndihmën e ekspertit Z. Erind Kraja, lehtësues nga programi DELTA.Ne f<strong>al</strong>enderojmë për bashkëpunimin dhe kontributin e tyre në krijimin e bazës së të dhënave drejtoritëe bashkisë së <strong>Berat</strong>it, institucione dhe OJQ të ndryshme që veprojnë në territorin e bashkisë sonë.Një f<strong>al</strong>enderim i veçantë bëhet për Drejtorinë e Rajon<strong>al</strong>e të Monumenteve të Kulturës dhe drejtorine tij Z. Ajet N<strong>al</strong>lbani, kontributi i të cilit bëri të mundur një program të përmirësuar.Çdo bashkëpunim, ide apo opinion i ri që do ta përmirësonte këtë materi<strong>al</strong> do të vlerësohej shumë.Për informacion ose asistencë të mëtejshme lutemi të kontaktoni:Drejtoria e Programimit dhe Zhvillimit, bashkia <strong>Berat</strong>Tel: +355 (032) 34453Cel: +355 (069) 2425263E-mail: zhuleku73@ yahoo.com


Fj<strong>al</strong>a përshëndetëse e kryetarit të bashkisëB a s h k i a e B E R A T I TTë përshkruash një qytet me një trashëgimi kulturore unike përb<strong>al</strong>lë një sfondi të bukur dhe të zhvilloshvizionin për të ardhmen e tij brenda kuadrit të sfidave të mëdha të mijëvjeçarit me të cilat popërb<strong>al</strong>lemi na bën të ndihemi të veçantë. Nuk ka se si të ndihesh ndryshe kur shikon një qytet me 24shekuj histori; një qytet që po rritet si në madhësi dhe në ekonomi, por që ende ruan dhe zhvillonvlerat e tij të trashëguara nga të gjitha fushat shoqërore. Ne jemi fëmijët e tij dhe çdo gjë në qytetështë bërë pjesë e jona. Ne mund të shikojmë historinë e tij dhe të kërkojmë aty për mundësi, burimedhe hapësira të krijuara nga vlerat e tij kulturore dhe historike.<strong>Berat</strong>i ndodhet në brigjet e lumit Osum. Pozita e tij gjeografike i ka dhënë mundësi zonës të zhvillojënjë histori shumë të lashtë, të treguar në një ekonomi, tradita dhe kulturë që janë rrënjosur thellënë historinë njerëzore. Burimet njerëzore dhe fizike të qytetit kanë qenë një gjenerues i fuqishëm izhvillimit në një të k<strong>al</strong>uar plot krenari, një të tashme të konsoliduar dhe një të ardhme plot shpresëdhe optimiste. Tabloja e dhënë këtu mund të mos jetë e plotë në lidhje me thellësinë e mbulimit, pori bën një përmbledhje asaj që mund të shihet dhe të preket, dhe asaj që heshtur krijon një energji përnjë zhvillim të tashëm dhe të ardhëm për të cilin ëndërron komuniteti i qytetit.Kjo e ardhme vjen nga potenci<strong>al</strong>et rajon<strong>al</strong>e të zhvilluara së fundmi, që bazohen në lëndën e tij të parëtë madhe dhe burimet njerëzore në rritje. Ajo do të zhvillohet në linjë me progresin aktu<strong>al</strong> dhe do tëmarrë formë nga shumë vështirësi që shfaqen para nesh. Vizioni ynë mbështetet nga fakti që qytetinpak e ndan për t’u bërë anëtar i familjes së UNESCO, rezultat i trashëgimisë dhe përpjekjeve që bëhenpër të ruajtur vlerat e tij nëpërmjet investimit.Komuniteti ynë ndërton, prodhon dhe investon. Ai është pjesë e një rajoni që ka shumë hapësirë për tëofruar dhe në këtë mënyrë ka edhe mundësinë e zhvillimit të mëtejshëm. Të gjithë aktorët e përfshirënë zhvillimin e <strong>Berat</strong>it, duke bashkëpunuar me njëri-tjetrin dhe me partnerë që kanë projektuar dhepo projektojnë potenci<strong>al</strong>e të konsiderueshme, janë dhe do të mbeten modeluesit e së ardhmes.E ardhmja është premtuese. <strong>Berat</strong>i është një qytet me tradita, kulturë, një nivel në rritje të arsimimitdhe infrastrukturë në përmirësim me shumë investime që bëhen në fushën e prodhimit dhe të ofrimittë shërbimeve, dhe një zonë në zhvillim të turizmit historik dhe ekoturizmitMë tej, në <strong>Berat</strong> janë të pranishme rezerva të pafundme të energjisë së brendshme, të demonstruaranë gamën e produkteve të agrobiznesit vendas, të cilat po bëhen gjithnjë e më shumë konkurruese,duke i bërë ata lojtarë si në tregjet kombëtare dhe ato të huaja. Këto biznese po rriten dhe kjo rritjedo të sjellë një të ardhme më të mirë për qytetin.


Të gjithë treguesit e paraqitur në këtë botim formojnë vetëm një pjesë të këtij qyteti të bukur, tëlashtë. Ai është një portret i vogël i hapësirës së mrekullueshme të krijuar nga ky qytet fisnik i bardhëi njerëzve me shpirt fisnik.Materi<strong>al</strong>i i paraqitur këtu është një nga produktet e procesit të filluar për zhvillimin e një Plani Strategjikpër zhvillimin ekonomik të qytetit të <strong>Berat</strong>it. Ky Plan u zhvillua dhe po zbatohet në kuadër tëprogramit DELTA, me mbështetjen e Bankës Botërore, fondacionit Soros dhe FLAG. Ai duhet parësi një përpjekje për të stimuluar kapacitetet dhe mundësitë e qytetit tonë, zhvillimi i të cilit do të përmirësojëcilësinë e jetës për të gjithë në komunitetin tonë.Ai është vazhdim i procesit të planifikimit dhe zhvillimit të programit që synon gjetjen e zgjidhjeve tëproblemeve me të cilat përb<strong>al</strong>let komuniteti ynë. Me anë të strategjisë aktu<strong>al</strong>e, qyteti do të krijojë njëbashkëpunim të përshtatshëm mes komunitetit, biznesit dhe qeverisë vendore, duke i ftuar të gjithëpër të bashkëbiseduar për zhvillimin dhe përmirësimin e këtij materi<strong>al</strong>i, në mënyrë që t’i përshtatetdhe të reflektojë më mirë nevojat e qytetit.Gjithë ky optimizëm vjen kur shikon se si është zhvilluar ky publikim dhe kur, me anë të tij, parashikontë ardhmen e <strong>Berat</strong>it.Fadil NASUFIKryetari i bashkisë së <strong>Berat</strong>it


I. ParathënieB a s h k i a e B E R A T I TNë kuadër të programit Drejtimi i Ekonomisë Lok<strong>al</strong>e nëpërmjet Teknikave dhe Aleancave (DELTA)është hartuar një strategji për Zhvillimin Ekonomik Vendor (ZhEV) të bashkive të ndryshme në Shqipëri.Programi u zbatua në Shqipëri gjatë periudhës 2004–2005 dhe u mbështet financiarisht e teknikishtnga Banka Botërore (BB; Departamenti i Zhvillimit Ekonomik Vendor) dhe Instituti për Shoqëritë Hapur (SOROS), nëpërmjet Iniciativa për Qeverinë Vendore dhe Reformën në Shërbimet Publike(LGI), Hungari. Në bashkëpunim me <strong>org</strong>anizatën shqiptare Fondacioni për Autonomi Vendore dheQeverisje (FLAG) u përgatit një strategji për, dhe në bashkëpunim me secilën nga bashkitë e <strong>Berat</strong>it,Durrësit, Korçës, Lezhës dhe Shkodrës. Qëllimi i këtij programi ishte dhe vazhdon të jetë të zhvillojëplane strategjike të veprimit që do ndikojnë në reformimin e politikave të zhvillimit ekonomik vendornë nivel bashkiak, veçanërisht të sektorit privat.Metodologjia e zbatuar nga DELTA promovon përmirësimin e mjedisit që mbështet dhe lehtëson zhvillimine biznesit, si dhe forcimin e kapaciteteve dhe bashkëpunimin ndërmjet autoriteteve vendoreme grupet e komunitetit në përgjithësi dhe atij të bizneseve vendore në veçanti, në krijimin e vizionittë përbashkët dhe hartimin e Planit Strategjik të Zhvillimit Ekonomik Vendor (PSZhEV).Plani Strategjik, hartuar nga secila bashki, do t’i shërbejë institucion<strong>al</strong>izimit të bashkëpunimeve privatepublikedhe zhvillimit të programeve e projekteve vendore, që do të çojnë në përgatitjen e axhendëspër një zhvillim të qëndrueshëm të bashkisë. Nëpërmjet forcimit të institucioneve, infrastrukturës dhepolitikave që mbështetin ndërmarrjet private, projektet e përvijuara në PSZhEV do të ndihmojnë nëzhvillimin dhe fuqizimin e Ndërmarrjeve të Vogla e të Mesme (NVM), rritjen e mundësive vendasepër punësim në të njëjtën kohë edhe rritjen e të ardhurave për buxhetin bashkiak.Korniza e DELTA-s i dha mundësinë kapaciteteve lok<strong>al</strong>e të zhvillohen nëpërmjet rishikimit periodiktë procesit të planifikimit ZhEV në mënyrë që të ketë një institucion<strong>al</strong>izim të qëndrueshëm të këtijprocesi pranë qeverive bashkiake.10


II. HyrjeNdryshimi i sistemit politik në Shqipëri, transformimi i ekonomisë vendase nga shumë e centr<strong>al</strong>izuarnë një variant të tregut të lirë, si dhe hapja e tregjeve dhe burimeve shqiptare ndaj atyre botërore eveçanërisht atyre evropiane, komunitetet, e veçanërisht ai i biznesit, dhe qeveritë vendore u gjetën parasfidës së ndërtimit të një ekonomie të re vendore dhe një strukture biznesi të aftë për t’ju përshtaturtregut dhe konkurrencës botërore.Gjatë periudhës së tranzicionit të Shqipërisë, struktura e biznesit ndryshoi dhe vazhdon të ndryshojë sinë nivel kombëtar dhe atë vendor. Para periudhës së tranzicionit, ndërmarrjet e mëdha publike dominuantregun, ndërsa tani ai dominohet nga NVM. Fillimi i procesit të decentr<strong>al</strong>izimit, duke lejuar qeveritëvendore të kenë një influencë më të madhe në klimën e biznesit, në mënyrë të natyrshme afruan interesate këtyre bizneseve me politikat e qeverisë bashkiake. Çdo ditë e më shumë përgjegjësitë kryesorepër ofrimin e shërbimeve dhe krijimin e rregullave lidhur me mjedisin e biznesit po transferohen ngaqeveria qendrore në atë lok<strong>al</strong>e.Ky transformim i ekonomisë ka sjellë në tavolinën e punës së bashkisë një rol të ri: të udhëheqë procesine stimulimit të rigjenerimit dhe rritjes ekonomike, duke siguruar përmirësimin në vazhdimësitë cilësisë së jetës së komunitetit nëpërmjet përmirësimit të mjedisit të biznesit vendas nga pikëpamjaekonomike dhe konkurruese.Duke marrë parasysh këtë situatë, komunitetit po i bëhet gjithnjë e më e qartë nevoja për të bërëpërpjekje më të madhe për të përcaktuar drejtimet më të rëndësishme të zhvillimit dhe të marketinguttë suksesshëm të burimeve tona në mënyrë që të krijohen avantazhe konkurruese që do mbështesinbizneset ekzistuese dhe do të tërheqin biznese të reja. Kjo është e vetmja mënyrë që komuniteti ynëtë mund të përdorë në mënyrë inteligjente burimet e tij me qëllim që ta bëjë sistemin e tij ekonomiktë suksesshëm dhe të qëndrueshëm.Me rëndësi në zhvillimin e tërë këtij procesi ka qenë përfshirja e drejtpërdrejtë e bashkisë në planifikimine ZhEV në të cilin ajo ka luajtur një rol drejtues, koordinativ dhe nxitës. Procesi u mbështetmë tej nga institucionet publike të qytetit, komuniteti i biznesit, shoqëria civile dhe partnerët e tjerënëpërmjet një pune të përbashkët e cila mundësoi krijimin e një vizioni të përbashkët dhe drejtimet mëtë rëndësishme të përcaktuara për garantimin e një mjedisi të përshtatshëm për ZhEV dhe që përkrahbizneset dhe shton punësimin.11


III.Rëndësia e PSZhEV për komunitetin tonëB a s h k i a e B E R A T I TIniciativa që mori bashkia jonë për hartimin e PSZhEV është në kuadër të përpjekjeve për ushtrimine funksionit të saj ligjor përkrahëse dhe mbështetëse e zhvillimit ekonomik brenda juridiksionit tëterritorit të saj duke synuar përdorimin në mënyrë sa më efektive dhe efiçente të burimeve njerëzore,natyrore, soci<strong>al</strong>e, institucion<strong>al</strong>e, financiare dhe fizike me qëllim krijimin e një mjedisi miqësor përbanorët, bizneset e vizitorët.Procesi i tranzicionit kërkon ndryshime rrënjësore që duhen bërë për të përshtatur qytetin ndaj tendencavedhe kërkesave të një ZhEV të suksesshëm. Ndërkohë shumëllojshmëria e ekonomisë vendasepër t’ju përshtatur kërkesave të tregut të lirë dhe dinamikat e zhvillimit të saj kërkojnë përshtatjen dherivlerësimin e marrëdhënieve ekzistuese mes bashkisë dhe komunitetit për të krijuar sisteme pune dhestruktura bashkëpunimi të cilat do t’i shërbejnë rehabilitimit gradu<strong>al</strong> dhe konsolidimit të vazhdueshëmtë një ekonomie të shëndetshme dhe të qëndrueshme në qytetin tonë.Në këtë situatë të re ku bashkia jonë është e hapur ndaj konkurrencës kombëtare dhe ndërkombëtarepër tërheqjen e bizneseve dhe krijimin e vendeve të punës, bëhet e domosdoshme përpjekja për tëpërcaktuar drejtimet që duhen ndjekur në të ardhmen duke u fokusuar dhe përdorur mirë burimetekzistuese.Qeveria vendore ka bërë edhe më parë përpjekje për të gjetur dhe bindur investues që të vinë në komunitetintonë, por ato kanë qenë shpesh sporadike dhe të pakoordinuara mirë me faktorët e tjerë vendasapo ndonjëherë edhe ato më të largët. Përveç kësaj, përmirësimi i mjedisit vendor nga pikëpamja fizike,e cilësisë së shërbime, dhe stimuluesve financiarë që kërkohen për të siguruar që bizneset ekzistuese tëvazhdojnë të operojnë dhe bizneset e reja që kërkojnë të operojnë ka qenë i papërshtatshëm për shkaktë autoritetit të kufizuar ligjor dhe të kapaciteteve financiare të kufizuara të bashkisë.Pavarësisht nga këto vështirësi, roli që ajo po luan ka ardhur gjithnjë duke u fuqizuar fillimisht si njëvëzhgues i zhvillimeve ekonomike dhe ecurisë së biznesit në një aktor të përfshirë aktivisht në krijimine hapësirave dhe lehtësirave në mbështetjen direkte të biznesit dhe si gjeneruesi kryesor i rritjes ekonomikedhe punësimit. Eksperienca në zhvillimin e Planit Strategjik tregoi se vetëm qeveria vendore,si autoriteti ku kulmojnë interesat politike dhe jopolitike të grupeve të ndryshme të shoqërisë, mundta luajnë këtë rol të rëndësishëm në nxitjen e zhvillimit ekonomik duke përvetësuar një ment<strong>al</strong>itetdhe praktika pune të reja, si dhe me anë të ruajtjes së marrëdhënieve me aktorët dhe <strong>org</strong>anizatat qëveprojnë në komunitetin e vet.12Komuniteti ynë ka nevojë për një qeverisje vendore të zgjuar, partneritete që funksionojnë dhe njëkrenari civile dhe ne besojmë se strategjia aktu<strong>al</strong>e ka hedhur themelet për këtë.


IV.Plani StrategjikKy është i pari Plan Strategjik për ZhEV që është hartuar për bashkinë tonë dhe ai përfaqëson një përpjekjepër të sjellë një ndryshim në mënyrën dhe cilësinë e qeverisjes, si dhe në procesin e vendimmarrjes.Shfrytëzimi efektiv i avantazheve ekonomike që zotëron komuniteti ynë, si dhe nxitja e tërheqja einvestuesve privatë varet shumë edhe nga cilësia e qeverisjes, shërbimeve që ofrohen, si edhe nga cilësiae politikave vendore që zhvillohen dhe zbatohen. Ato ndikojnë në infrastrukturën e shërbimeve tëdisponueshme për biznesin si: furnizimi me energji elektrike dhe me ujë, transport, telekomunikacion,menaxhimi i mbetjeve dhe planifikimi urban. Fakti që pjesa më e madhe e bizneseve që operojnë nëbashkinë tonë janë mikro, të vogla dhe të mesme, që varen shumë nga cilësia e shërbimeve të ofruaranga qeveria vendore, e bën rolin e mëtejshëm të bashkisë edhe më të rëndësishëm në krijimin e njëmjedisi miqësor që përkrah zhvillimin e biznesit.Ky Plan Strategjik synon të korrigjojë faktorët që kanë pasur deri tani një ndikim negativ në zhvilliminekonomik të bashkisë dhe në cilësinë e qeverisjes vendore, dhe kështu për të reduktuar pengesat dheuljen e rreziqeve të të bërit biznes këtu. Procesi i planifikimit ndihmoi në vlerësimin e këtyre faktorëvedhe nëpërmjet kësaj procedure u re<strong>al</strong>izua rishikimi aktiv i bazës ekonomike dhe faktorëve të zhvillimittë bashkisë për të krijuar një kuptim më i mirë mbi mundësitë dhe pengesat për rritjen ekonomikedhe tërheqjen e investuesve. Gjatë këtij procesi, partnerët tanë vlerësuan pikat e forta, pikat e dobëta,mundësitë dhe kërcënimet (an<strong>al</strong>iza SWOT), faktorët kyç që nevojiten të adresohen me qëllim që tëkoordinohet zhvillimi i qëndrueshëm ekonomik.Në formulimin e Planit Strategjik, Komisioni i Planifikimit ka rishikuar burimet njerëzore dhe natyroretë disponueshme, gjendjen ekonomike të qytetit dhe zonës përreth saj, trashëgiminë kulturore dhehistorike, avantazhet krahasuese, si dhe atë që komuniteti dëshiron dhe i nevojitet.Ligji “Mbi Organizimin dhe Funksionimin e Qeverive Lok<strong>al</strong>e”, Nr 8652, datë 31.07.2000, Neni 10/III,thotë se “… bashkitë do të marrin përgjegjësitë për funksionet e mëposhtme ekskluzive të ZhvillimitEkonomik Vendor … atë të përgatitjes së programeve për zhvillimin ekonomik lok<strong>al</strong>” duke e bërëzhvillimin e një plani strategjik një detyrim ligjor të bashkisë.Plani aktu<strong>al</strong> u përgatit për një periudhë 16 mujore. Ne e kuptojmë se ndryshimet dhe përmirësimet edëshiruara nuk mund të bëhen brenda një kohe të shkurtër. Megjithatë, drejtuesit e bashkisë, së bashkume aktorët publik dhe privatë, do të përkushtohen në zbatimin e këtij plani afatmesëm dhe duke siguruarburimet e mjaftueshme, që ai të re<strong>al</strong>izohet sa më shpejt që të jetë e mundur, sepse ky plan ka shumëtë ngjarë të ketë sukses në arritjen e qëllimeve të tij. Plani u miratua nga këshilli bashkiak nëpërmjetAktit Nr 67 të datës 29 Korrik, 2005.13


Filozofia që qëndron pas Planit StrategjikB a s h k i a e B E R A T I TPSZhEV i bashkisë tonë synon të ka si qëllim të nxjerrë në pah vizionin dhe qëllimet strategjike përzhvillimin e qytetit, të orientojë dhe konsolidojë përpjekjet e bashkisë dhe komunitetit që të zhvillojënjë mjedis mbështetës dhe favorizues për zhvillimin e biznesit në vend.PSZhEV ynë është krijuar për të adresuar si nevojat e drejtuesve tanë ashtu dhe ato të komunitetittonë që të përmirësojë cilësinë dhe larmi e punëve që janë të disponueshme, të përmirësojë cilësinëe jetës për qytetarët tanë dhe të mjedisit për zhvillimin e biznesit.Bashkia dhe të gjithë aktorët e përfshirë në procesin e zhvillimit filloi të zbatonte vizionin duke upërqendruar në qëllimet parësore filozofike që shtrihen pas zhvillimit të PSZhEV–it tonë:• T’i sigurojë komunitetit dhe qeverisë vendore një dokument orientues në përcaktimin e drejtimevetë ardhshme të rritjes ekonomike;• Të krijojë një shembull të një procesi strategjik vendimmarrës që përfshin bashkëpuniminmes politikanëve vendas dhe komunitetit të biznesit;• Të lehtësojë përpjekjet për bashkëpunim mes partnerëve publikë dhe privat për një zhvillimtë koordinuar të bashkisë;• Të krijojë një kornizë vendimmarrëse për çështje të tilla si shërbimet publike, infrastruktura,bashkëpunimi me biznesin;• Të krijojë një eksperiencë të re dhe vendosjen e një kulture të planifikimit të zhvillimit ekonomik;• Të krijojë një mjedis të favorshëm për zhvillimin dhe zgjerimin e bizneseve ekzistuese, sepsene besojmë se në një komunitet ku bizneset ekzistuese nuk janë të kënaqura, ka pak shanseqë të mund të krijohen biznese të reja;• Të ndikojë në politikat e financimit dhe mbështetjes teknike të qeverisë qendrore dhe agjencivedonatorë;• T’i japë bashkisë sonë autoritetin e duhur drejtues që kërkohet në planifikimin e zhvillimitekonomik;14• Të mundësojë një qeverisje vendore transparente, efektive dhe që i përgjigjet me profesion<strong>al</strong>izëmnevojave dhe kërkesave pritshmërive të banorëve dhe vizitorëve.


V. Zhvillimi i Planit StrategjikZhvillimi i Planit Strategjik u përfundua sipas metodologjisë së përdorur nga Banka Botërore. Kurpërdoret procesi gjithëpërfshirës i planifikimit strategjik është e rëndësishme të arrihet një marrëveshjepërfshirëse ku të ekuilibrohen nevojat ekonomike, soci<strong>al</strong>e dhe mjedisore.Parimet orientueseParimet që orientuan bashkinë dhe Komisionin e Planifikimit në formulimin e Planit Strategjik përfshijnësi më poshtë:• Suksesi ekonomik b<strong>al</strong>ancohet me cilësinë e jetës;• Rritja ekonomike b<strong>al</strong>ancohet me kërkesat soci<strong>al</strong>e dhe mjedisore;• Bashkia është një faktor kyç në përmirësimin e klimës vendore për investime;• Bashkëpunimi midis qeverisë bashkiake, bizneseve dhe shoqërisë civile është një elementkyç në progresin e qëndrueshëm ekonomik;• Planifikim strategjik është një proces gjithëpërfshirës, i integruar dhe i institucion<strong>al</strong>izuar nëbashki;• PSZhEV përcakton drejtimet kryesore për zhvillimin ekonomik, por nuk e kontrollon atë;• Synohet përmirësimi i të gjithë mjedisit të biznesit, dhe jo thjeshtë mbështetja e bizneseveindividu<strong>al</strong>e;• Ruajtja dhe mbështetja e bizneseve ekzistuese është po aq e rëndësishme sa tërheqja e biznesevetë reja, sepse ata sillen si një mjet shumë i mirë marketingu për të përkrahur klimën ebiznesit;• Zhvillimi i punësimit duke përdorur burimet e brendshme është më i rëndësishëm se krijimii punësimit duke përdorur faktorët e jashtëm;• Është e rëndësishme vendosja e partneriteteve publike–private në vendimmarrje dhe në përmirësimine ekonomisë vendore;• Sektorit privat është gjeneruesi kryesor i zhvillimit ekonomik.15


MetodologjiaB a s h k i a e B E R A T I TQeveria jonë bashkiake e konsideron PSZhEV si metoda më e mirë dhe sistematike e dobishme përtë menaxhuar ndryshimin, për të siguruar konsensusin e komunitetit dhe për të krijuar një viziontë përbashkët për një të ardhme ekonomike më të mirë. Procesi i planifikimit strategjik mundësoikombinimin e përpjekjeve dhe burimet që do të çojnë në përmirësimin e situatës ekonomike dhesi rezultat, në krijimin e një kornize që synon krijimin e një mjedisi të shëndetshëm, të b<strong>al</strong>ancuarmirë për ekonominë dhe një cilësi të përmirësuar të jetës për qytetarët. Edhe pse përvijuar këtu kaqthjeshtë, kjo metodologji rezultoi të ishte shumë komplekse duke pasur parasysh sasinë e përpjekjevedhe vendimmarrjen e kërkuar.Procesi i planifikimit strategjik u shoqërua me aktivitete të ngritjes së kapaciteteve dhe të lehtësimit tëprocesit. Në funksion të ngritjes së kapaciteteve, DELTA <strong>org</strong>anizoi një udhëtim studimor në Hungariku u mbajtën tre seminare të shkurtra mbi çështjet e mëposhtme:• Etapat dhe teknikat për zhvillimin e PSZhEV;• Strukturat institucion<strong>al</strong>e për zhvillimin, zbatimin dhe monitorimin e PSZhEV në partneritetme komunitetin;• Njohja me praktikat më të mira rajon<strong>al</strong>e në PSZhEV;• Metodologjia e zhvillimit dhe prioritarizimit të projekteve.Procesi i planifikimitBaza e një procesi efektiv të planifikimit strategjik qëndron në të kuptuarit e çështjeve më të rëndësishmeme të cilat përb<strong>al</strong>lohet komuniteti. Çështja e zhvillimit ekonomik duhet të paraqitet si një ngaproblemet për t’u zgjidhur, një nga nevojat për t’u adresuar dhe një nga mundësitë për t’u përdorur.Procesi që u aplikua këtu mundësoi njësimin e opinioneve dhe zgjedhjeve të qeverisë vendore me atotë biznesit dhe agjencive të tjera përfaqësuese.Procesi i planifikimit u strukturua të kryhej në 5 faza:1. Organizimi i përpjekjeve;2. Vlerësimi i konkurrencës së ekonomisë vendore;3. Zhvillimi i strategjisë;16


4. Zbatimi i strategjisë;5. Rishqyrtimi i strategjisë.Gjatë periudhës së procesit të planifikimit ishin konsideruar një numër konsultimesh, vlerësimesh dhevendimmarrjesh të përbashkëta lidhur me prezantimin dhe prioritetin e çështjeve kyçe për zhvilliminekonomik.Aktu<strong>al</strong>isht bashkia ka përfunduar tre fazat e para dhe ka filluar fazën e katërt.Qasja <strong>org</strong>anizative për hartimin e Planit StrategjikQasja <strong>org</strong>anizative që u aplikua ishte e tillë që lejoi në procesin vendimmarrës pjesëmarrjen direktedhe të institucion<strong>al</strong>izuar të një grupi të gjerë personash që përfaqësonin komunitetin bashkë me kryetarine bashkisë, anëtarë të këshillit bashkiak dhe stafin e qeverisë bashkiake. Pjesëmarrja u institucion<strong>al</strong>izuadhe strukturua nëpërmjet Komisionit të Planifikimit të ZhEV i ngritur dhe kryesuar ngakryetari i bashkisë. Ekipi i komisionit përbëhej nga speci<strong>al</strong>istë të bashkisë së <strong>Berat</strong>it, përfaqësues tëkomunitetit të biznesit dhe institucioneve vendore dhe drejtorive që operojnë në territorin e bashkisë.Në ekip bënin pjesë edhe vullnetarët e Peace Corps.Roli i komisionit ishte të hartonte e të rishikonte Planin Strategjik, dhe kjo përgjegjësi vazhdon membikëqyrjen dhe vlerësimin e zbatimit të planit. Struktura e Komisionit u ndërtua e tillë që mundësoigrupimin e anëtarësisë sipas fushave të zhvillimit dhe të interesit.Element thelbësor në këtë strukturë ishte dhe mbetet Ekipi Kryesor i kryesuar nga Departamenti iZhvillimit Ekonomik të Bashkisë (DZhEB) dhe ku komuniteti i biznesit kishte një përfaqësues. EkipiKryesor luajti një rol kyç në koordinimin e punës midis anëtarëve të komisionit me partnerët e DELTAdhe me agjencitë dhe <strong>org</strong>anizatat vendore e qendrore, të interesuara dhe të angazhuara në zhvillimine bashkisë. Ky ekip mori pjesë në të gjitha takimet dhe debatet e <strong>org</strong>anizuara në stadet e ndryshme tëprocesit të përgatitjes së draftit të strategjisë së zhvillimit ekonomik. Grupi kryesor i zgjeruar i ZhEVpërbëhej nga personat e mëposhtëm:Emiljano ZhulekuMih<strong>al</strong> KolaniVladimir ÇelaQebir IsarajPetraq PicinaneDrejtor i Programit të ZhvillimitDrejtor i FinancësSpeci<strong>al</strong>ist, Drejtoria e Marrëdhënieve me Jashtë dhe TurizmitSpeci<strong>al</strong>ist, Drejtoria Programit të ZhvillimitKryetar i Dhomës së Tregëtisë dhe Industrisë17


Nikolla LangoreJonathan OwenSekretar i Dhomës së Tregëtisë dhe IndustrisëVullnetar, Peace CorpsB a s h k i a e B E R A T I TSteven TangheVullnetar, Peace CorpsEtleva DhimaSpeci<strong>al</strong>iste, Drejtoria e Çështjeve Soci<strong>al</strong>eV<strong>al</strong>entina ZotkaDrejtore e Zhvillimit UrbanAgim KoxhajDrejtor i Koordinimit dhe Zhvillimit; Këshilli i QarkutVenetik ÇelaDrejtor i Bujqësisë dhe UshqimitArmanda Shabani Speci<strong>al</strong>iste Mjedisi, PrefekturaMirela BuhuriSpeci<strong>al</strong>iste Mjedisi, BashkiaPiro ZiuDrejtor i të Ardhurave, BashkiaYmer KordhaDrejtor i Zyrës Ligjore, Këshilli i Qarkut në Këshillin BashkiakStruktura <strong>org</strong>anizative e KZhEB tregohet në figurë në faqen 20.Grafiku kohor i procesit të përgatitjes së draftit të PlanitEkipi kryesor i ZhEV u mblodh dyherë në javë dhe diskutoi ecurinë e procesit të përgatitjes së draftitdhe raportimit të Strategjisë mbi detyrat e caktuara për secilin nga anëtarët e ekipit. Ai gjithashtu kreuedhe takime mujore të Komisionit të Planifikimit.Në këto takime të rregullta, Komisioni i Planifikimit vlerësoi ecurinë e bërë për zhvillimin e Strategjisë,an<strong>al</strong>izoi faktorët që do të krijonin ZhEV bazuar në dokumentet e prodhuara nga agjencitë dhe<strong>org</strong>anizatat qeveritare dhe joqeveritare, dhe bazuar në metodologjinë e prezantuar zhvilloi draftin eStrategjisë “Nga vizioni në projekt”.Forumi DELTA i kryetarëve të bashkisëGjatë zbatimit të programit DELTA, krijimi dhe funksionimi i forumit DELTA i kryetarëve të bashkiveka shërbyer si kat<strong>al</strong>izator në procesin e zbatimit të programit dhe si një forum ku kryetarët e bashkivedhe drejtuesit e grupit të Zhvillimit Ekonomik Vendor (ZhEV) mund të shkëmbenin eksperiencatdhe të hartonin planet e punës. Pesë forume u mbajtën gjatë procesit të planifikimit të ZhEV. Me qëllimlehtësimin e shkëmbimit të informacionit, kryetarët e bashkive ranë dakord së një mjet shumë irëndësishëm do të ishte krijimi dhe mirëmbajtja e një faqeje interneti për secilën nga pesë bashkitëe përfshira në programin DELTA.18


Pjesëmarrja dhe konsultimiFormulimi i dokumentit të Planit Strategjik ishte synimi kryesor i bashkisë, por ajo pati si qëllim tëpërfshinte në procesin e planifikimit aktorë të tjerë të cilët do të kishin një rol vendimtar në zhvillimine strategjisë. Do të ishte e pamundur për qeverinë tonë vendore të re<strong>al</strong>izonte procesin e vetme. Kështuqë, ishte e nevojshme që të përfshihej edhe ekspertiza e njerëzve të tjerë nga komuniteti që mund t’isillnin procesit një gamë të gjerë eksperiencash duke siguruar që individëve më të aftë në komunitett’u ofrohej mundësia për të paraqitur opinionet dhe preferencat e tyre për të adresuar çështjet mëkritike që kanë të bëjnë me rritjen dhe zhvillimin ekonomik vendor.Në gjithsej, 80 njerëz nga komuniteti morën pjesë në procesin e planifikimit përfshirë përfaqësues tëqeverisë lok<strong>al</strong>e, komuniteti i biznesit, bankat, institucionet mësimore, përfshirë ndërmarrjet publike,OJQ-të si dhe qytetarë të tjerë të njohur në komunitet për nivelin e tyre të ekspertizës dhe kontributinnë shoqëri.Qeveria bashkiake bëri një përpjekje të madhe për të mbajtur të angazhuar dhe të fokusuar këtë gruptë gjerë aktorësh gjatë gjithë procesit të planifikimit strategjik të cilët dhanë ndihmë të paçmuar nëformulimin e draft Planit Strategjik.Ky grup, i përbërë nga njerëz me një gamë të gjerë interesash, demonstroi një vullnet dhe mirëkuptimtë përbashkët. Ata kontribuan me njohuritë dhe eksperiencën e tyre dhe siguruan informacion gjatëprocesit të zhvillimit të planit. Zyrtarë të institucioneve në bashki dhe gjetkë, nga qeveria qendrore dhevendore që ushtronin funksionet e tyre në territorin e bashkisë, ndihmuan në sigurimin e mbështetjespër grupet e p<strong>al</strong>ëve të interesuara. Në formimin e strategjisë u demonstrua një përfshirje në rritje ep<strong>al</strong>ëve të interesuara.Si rezultati i kësaj përfshirjeje, pjesëmarrja direkte e njerëzve jashtë qeverisë lok<strong>al</strong>e të cilët kontribuuannë proces i dha Planit Strategjik një pronësi të plotë lok<strong>al</strong>e.19


B a s h k i a e B E R A T I T20


Grupet e Punës në zhvillimin e Planit të ZhEV për <strong>Berat</strong>inKomuniteti Shoqëria civile Agjencitë publike BiznesiNikollaq MataIsh-kryetar i bashkisë;Anëtar i KëshillitBashkiakMilika JahoIsh-kryetare e bashkisë;Eksperte, InstitutiUrbanLuçi DollaniDrejtor, Zyra e PunësNikolla LangoreSekretar, Dhomae TregtisëJ<strong>org</strong>ji XhaxhaDrejtoria eMarrëdhënieve PublikeSteven TangheVullnetar, Peace CorpsBaftjar KafexhiuDrejtor, Gjelbërimi iQytetitZylyftar KaçeliDrejtoria e TatimTaksaveAsllan SulaHistorianQamile GishtiQendra për Zhvillimin eBiznesitVladimir KumarakuKryetar, Këshilli bashkiak;Drejtor i Spit<strong>al</strong>itPiro ZiuDrejtor i TatimTaksave, BashkiYzedin HimaPublicist; Ish-kryetar,Këshilli bashkiakPetrit RevaniaKoordinator, GTZAleksandër BodeDrejtorIrakli GjikaShefi i Turizmit,PrefekturaHazbi ShehuGjeologAjet N<strong>al</strong>lbaniDrejtoria eMonumenteve tëKulturësKastriot DervishiDrejtor, G<strong>al</strong>eria e ArteveSeit GuriSpeci<strong>al</strong>ist, Zyra eTaksaveB<strong>al</strong>il GjiniDrejtor, BibliotekabashkiakeFatos ZotkaIsh-kryetar, KëshilliBashkiakFatmir ShehuDrejtor, NUKMaks ÇuedariBiznesmenDragush PolovinaInxhinier ndërtimiVladimir ElaOJQ “AKSI”Ali QasejaSekretar, PrefekturaEduart BegaNdërtuesYmer KordhaAnëtar, Këshillibashkiak,qarkut Drejtor,Zyra JuridikeGentiana DeçolliOJQFaik ShoshaDrejtor, Shëndeti PublikKristaq DollaniBiznesmenJan IkonomiArkitektJulejda GerxhiJuristShpëtim DyrmishiDrejtor, Qendra e KulturësNaun ShtrepiDrejtor, Stacionlok<strong>al</strong> TVKristaq KolaniInxhinier elektrik;Anëtar, KëshilliBashkiakEglantina ShtrepiDrejtor, QendraHandicapMemsur HoxhaDrejtor, Agjencia eSigurimeve ShoqëroreGëzim DervishiBiznesmenGora ZaimiDrejtor i Administratës,BashkiV<strong>al</strong>entina ZotkajDrejtor i Zyrës Urbane,BashkiArmanda ShabaniSpeci<strong>al</strong>ist, PrefekturaTomor ReovicaBiznesmen21


Komuniteti Shoqëria civile Agjencitë publike BiznesiB a s h k i a e B E R A T I TDionis PapaHistorianTahir HysiDrejtor, Zyra Urbane,Këshilli i QarkutRedin KUSTAInxhinier NdërtimiZylyftar PlakuDrejtor, Gazeta lok<strong>al</strong>eEtleva DhimaPunonjëse soci<strong>al</strong>eProcesi i miratimit të Strategjisë së ZhEVAgim KoxhaiSpeci<strong>al</strong>ist, Këshilli iQarkutHarilla CekaDrejtor, Shkolla “BDKarbunara”S<strong>al</strong>i HoxhaBiznesmenAstrit QafaNdërtuesJanë mbajtur disa takime konsultative të Strategjisë së ZhEV me pjesëmarrjen e një publiku të gjerë nëPrill, Qershor dhe Shtator 2004. Pjesëmarrësit në takime diskutuan dhe debatuan Strategjinë, moton,qëllimet, objektivat, programet dhe projektet e saj.Drafti i parë i Strategjisë u përgatit në Nëntor 2004. Përpara se të paraqitej për miratim nga këshillibashkiak, fillimisht ekipi kryesor i ZhEV e paraqiti draftin përfundimtar për ta rishikuar dhe miratuarnga Komisioni i Planifikimit.Përmbledhje e vlerësimit të gjendjes së ekonomisë vendoreGjendja aktu<strong>al</strong>e e ekonomisë vendore të <strong>Berat</strong>in ishte baza e një an<strong>al</strong>ize SWOT (Pikat e Forta, Dobësitë,Mundësitë dhe Rreziqet) e cila mori parasysh të dhënat bazë ekonomike si dhe perceptimet vendoretë shprehura në një sondazh biznesi si dhe ato të Komisionit të Planifikimit.Të dhënat e mbledhura përmbanin statistikat dhe informacionet në lidhje më burimet lok<strong>al</strong>e natyrore,njerëzore dhe financiare, strukturën e ekonomisë dhe biznesit, nivelin dhe strukturën e punësimit,nivelin dhe llojshmërinë e arsimimit dhe ku<strong>al</strong>ifikimit të fuqisë së aftë për punë.Faktorët kryesorë që u konsideruan si me influence negative në të ardhmen e ZhEV ishin:1. Zhvillimi i pakontrolluar urban;2. Papunësia, aktu<strong>al</strong>isht në 18 për qind;3. Strehimi: aktu<strong>al</strong>isht janë 1,236 familje të pastrehuara që jetojnë në qytet;4. Infrastruktura e dobët;225. Aktiviteti i nd<strong>al</strong>uar industri<strong>al</strong>;


6. Aktivët e painventarizuar, duke e pasur kështu të pamundur të hyjnë në treg;7. Largimi i vazhdueshëm i bizneseve nga qyteti;8. Emigrimi gjithnjë e në rritje i forcës së speci<strong>al</strong>izuar të punës;9. Situata problematike soci<strong>al</strong>e.Perceptimi i bizneseveQeveritë vendore kanë mandatin e promovimit të zhvillimit të NVM vendase. Megjithatë, ky mandatkonsiderohet nga sektori privat si i kufizuar ligjërisht sidomos përsa i përket sigurimit të burimevepër ndërmarrjen e aktiviteteve të biznesit.Për të hyrë pak më thellë në këtë çështje dhe për të kuptuar shqetësimet e biznesit vendas më në detaje,në qytet u krye një sondazh. Qëllimi i sondazhit ishte mbledhja e informacionit dhe e pikëpamjeve tëkomunitetit të biznesit mbi situatën ekonomike në vend, perspektivën e të bërit biznes këtu, kushtet dherregullat që ndikojnë në zhvillimin e bizneseve vendase, politikat dhe praktikat që pengojnë zhvillimine bizneseve ekzistuese, si dhe kërkesat e nevojat e komunitetit për përmirësimin e klimës së biznesit.Studimi mbi “Klimën e Biznesit” u krye gjatë muajve Mars dhe Prill 2004 dhe morën pjesë 58 biznesenga kategori të ndryshme.Perceptimi kryesor i bizneseve është se qeveritë vendore nuk kanë mjetet e duhura ose autoritetin eduhur për të ndihmuar zhvillimin e NVM. Ky perceptim del në pah nga mungesa e komunikimit dhedi<strong>al</strong>ogu i varfër midis qeverisë vendore dhe biznesit.Përfshirja e opinioneve të biznesit në formulimin e Planit Strategjik ishte një hap i rëndësishëm nëhapjen e procesit të vendimmarrjes. Nëpërmjet këtij hapi, u shqyrtuan opinionet e një grupi njerëzishqë kanë influencën më të madhe mbi zhvillimin ekonomik të bashkisë.Pesëdhjetetetë biznese, që përbënin pak më shumë se rreth pesë për qind të 1,130 bizneseve të regjistruaranë bashki gjatë kohës që u zhvillua sondazhi, ishin në qendër të sondazhit. Dymbëdhjetë ngakëto biznese merreshin me prodhim, dymbëdhjetë me tregti, 26 me sigurimin e shërbimeve dhe tetë mendërtim. Këto biznese kishin qenë aktive për një periudhë nga dy deri në dymbëdhjetë vjet dhe shumëprej tyre për një periudhë nga gjashtë deri në dhjetë vjet. Nga të intervistuarit, 44 ishin pronarë, pesëishin drejtorë ekzekutivë, dhe nëntë drejtues të lartë. Njëzetë e një nga bizneset kishin një pronar dhe35 kishin me shumë se një. Një ishte kooperativë dhe një ndërmarrje publike. Pjesa më e madhe, 35,kishin më pak së pesë punonjës, trembëdhjetë kishin nga gjashtë në dhjetë punonjës dhe tetë kishin11 deri në 50 punonjës dhe dy më shumë se 50 punonjës.23


Vizioni dhe QëllimetB a s h k i a e B E R A T I TVizioniQëllimi i përcaktimit të vizionit për zhvillimin tonë ekonomik vendor ishte që t’i mundësonte komunitetittonë të artikulojë se ku ai dëshiron të jetë në të ardhmen dhe çfarë rruge do të ndjekë për tëarritur atje. Vizioni do t’u japë qytetarë ve dhe qeverisë vendore një ide të qartë se çfarë duhet bërëdhe ku duhen përqendruar energjitë dhe burimet e tyre.Vizioni u zhvillua nga Komisioni i Zhvillimit Ekonomik të Bashkisë (KZhEB) pas konsultimeveme segmente të ndryshme të komunitetit dhe pasi u prezantua publikisht nëpërmjet mediave lok<strong>al</strong>e.Synimi ishte të krijohet një vizion i cili të mund të zhvillohet dhe të pranohet nga sa më shumë aktorëdhe grupe interesi të mundshëm dhe që do të sigurojë një përshkrim të hollësishëm të ardhmes sëpreferuar ekonomike të qytetit tonë.Një vizion në këtë kontekst, është një ide<strong>al</strong> i cili i ka rrënjët në re<strong>al</strong>itetin natyror, gjeografik, ekonomik,historik e kulturor të rajonit. Ai synon të përmbushë pritshmëritë dhe aspiratat e komunitetit dhe tëpërcaktojë një drejtim të qartë për zhvillimin e qytetit. Ne besojmë se në rastin tonë ai përmbledhnë mënyrë re<strong>al</strong>iste dëshirat dhe kapacitetet e komunitetit tonë. Ne synojmë që këtë vizion ta ndajmënë vazhdimësi me grupe të komunitetit tonë në mënyrë që ai të njihet dhe të pranohet më gjerë dhekështu, të kthehet në një udhërrëfyes për ta bërë re<strong>al</strong>itet këtë ide<strong>al</strong>.Vizioni ynë do të rivlerësohet nga komuniteti, duke përfshirë vendimmarrësit në qeverinë vendore përtë reflektuar ndonjë ndryshim të nevojshëm, dëshirat dhe rrethanat e reja, si dhe vlerësimet fundit.QëllimetPërcaktimi i qëllimeve të ZhEV na ndihmon të marrim vendime lidhur me rrugët dhe mënyrat përtë arritur ndryshimet që nevojiten. Megjithëse disa nga qëllimet dhe veprimet për arritjen e tyre nuklidhen direkt me krijimin e vendeve të punës dhe me zhvillimin dhe tërheqjen e bizneseve, e ardhmjae komunitetit tonë bazohet mbi themele të shëndosha si niveli i arsimimit dhe cilësia e jetës, infrastrukturadhe shërbimet bashkiake. Në konceptin tonë, bizneset nuk zhvillohen, nuk lulëzojnë dhe nukmund të tërhiqen në komunitete ku nuk ofrohen nivele dhe cilësi e përshtatshme e infrastrukturës dheshërbimeve që kërkon një mjedis i mirë për zhvillimin e biznesit.Për të arritur qëllimet e ZhEV, qyteti ynë është përqendruar në përdorimin e burimeve të veta natyroredhe njerëzore. Për zhvillimin e qëllimeve, Komisioni i Planifikimit mori parasysh mundësitë dhe sfidatme të cilat b<strong>al</strong>lafaqohet bashkia, historinë e vet të zhvillimit ekonomik dhe të rajonit.24


B a s h k i a e B E R A T I TQëllimet e ZhEV shprehin drejtimet kryesore që do të ndjekë zhvillimi i bashkisë. Këto janë renditurnë faqen tjetër sipas rëndësisë për ZhEV dhe krijimit të një mjedisi të favorshëm. Ato janë zhvilluarme anën e një an<strong>al</strong>ize logjike të kujdesshme të vizionit dhe trajtojnë çështje thelbësore për zhvillimine qytetit.Përfitimet e pritshmePërfitimet që priten si rezultat i zbatimit të Planit tonë Strategjik janë të shumëfishta, por më kryesoretjanë si më poshtë:• Orientimi i këshillit bashkiak dhe administratës së bashkisë në procesin e buxhetimit vjetordhe afatmesëm duke u fokusuar në zbatimin e projekteve të përfshirë në PSZhEV;• Fokusimi tek burimet njerëzore dhe financiare në fushat e identifikuara duke rritur maksim<strong>al</strong>ishtpërfitimet dhe mundësuar arritjen e qëllimeve dhe objektivave të PSZhEV;• Fuqizimi i partneritetit të qëndrueshëm në vendimmarrje me bashkëfinancim të qeverisëvendore dhe komunitetit të biznesit;• Rritja e kapaciteteve të administratës së bashkisë dhe veçanërisht të DZhEB;• Koordinimin e aktiviteteve të <strong>org</strong>anizatave dhe agjencive të cilat janë përgjegjëse për zbatimine pjesëve të ndryshme të PSZhEV;• Përcaktimi i një k<strong>al</strong>endari re<strong>al</strong>ist për zbatimin e PSZhEV;• Identifikimi i rezultateve të pritshme;• Zhvillimin e një sistemi efiçent komunikimi mes bashkisë dhe partnerëve të saj;• Lehtësimin e marketingut të potenci<strong>al</strong>eve dhe të mundësive që të bëhet biznes në qytet;• Krijimin e një sistemi monitorues në bashkëpunim me komunitetin me qëllim ndjekjen eaktiviteteve dhe vlerësimin të rezultateve të parashikuara nga PSZhEV;• Përmirësimin e sistemit të menaxhimit në bashki në funksion të zbatimit të programeve tëpërfshira në matricën e Planit;• Orientimin e grupimit dhe të negocimit me aktorët vendorë, kombëtarë dhe ndërkombëtarëqë janë të interesuar ose që janë përfshirë në projekte në PSZhEV;26• Orientimin e qeverisë vendore dhe donatorëve në dhënien e fondeve dhe në përqendrimin tekburimet ekzistuese të disponueshme.


Zbatimi i PlanitNjë PSZhEV është plani zyrtar për administrimin e qeverisë vendore, institucioneve dhe ndërmarrjeveqë ka nën kontroll dhe si i tillë, është një plan që zhvillohet vazhdimisht. PSZhEV për qytetin tonë kafilluar dhe do të ndjekë katër faza:1. Aktivizimi i burimeve të financimit dhe dhënia e fondeve;2. Re<strong>al</strong>izimi i partneriteteve publiko-private;3. Monitorimi dhe vlerësimi i Planit;4. Rivlerësimi dhe përmirësimi i Planit.Duke qenë se afati i zbatimit të PSZhEV është më i gjatë se mandati politik, suksesi i zbatimit tëstrategjisë do të varet shumë nga angazhimi i vazhdueshëm i qeverisë vendore dhe shoqërisë civilenë arritjen e objektivave dhe zbatimin e projekteve të përvijuara.Këshilli bashkiak, si faktori kyç në mbështetjen e PSZhEV, do të garantojë dhënien e fondeve bashkiakepër financimin e projekteve. Përveç kësaj, ai do të ofrojë këshilla efektive për miratimin e përmirësimeveqë do të sugjerohen nga Komisioni i Planifikimit dhe autoriteti ekzekutiv i qeverisë bashkiake.Kryetari i bashkisë dhe Shefi i DZhEB do të koordinojnë programet, projektet dhe financimet e qeverisëqendrore, donatorëve dhe <strong>org</strong>anizatat vendase dhe të huaja në mënyrë që ato të ndjekin dhembështesin PSZhEV. Përveç kësaj, ata do të iniciojnë dhe do të re<strong>al</strong>izojnë përmirësimet e mjaftueshmenë menaxhimin e procesit dhe do të ristrukturojnë stafin në funksion të zbatimit të PSZhEV. Suksesii zbatimit të Planit do të varet më së shumti nga mënyra se si <strong>org</strong>anizatat dhe agjencitë e përfshira nëPlanin Strategjik do të menaxhojnë elementët veçantë për të cilat ata janë përgjegjës.Ndërkohë që komuniteti do të njohë progres me zbatimin e PSZhEV, vetë plani do të ketë nevojë tërishikohet, vlerësohet dhe përmirësohet për të adresuar situatat dhe kushtet e reja. Komisioni i ZhvillimitEkonomik të Bashkisë (KZhEB) do të monitorojë dhe vlerësojë zbatimin e Planit duke mbajturnë mendje faktin se edhe komuniteti duhet të marrë pjesë në procesin e monitorimit.Qasja <strong>org</strong>anizative për zbatimin e PlanitBashkia caktoi KZhEB si institucionin kryesor që do të rishikojë dhe vlerësojë procesin e zbatimit tëPlanit Strategjik. Çdo katër muaj KZhEB do të mblidhet për të diskutuar ecurinë e zbatimit të Planitbazuar në raportet e përgatitura nga DZhEB. Ai, çdo vit në muajin gusht, do të diskutojë dhe miratojë27


gjetjet, vlerësimet dhe do të shtojë sugjerimet për përmirësime të cilat do t’i paraqiten kryetarit tëbashkisë e më pas këshillit bashkiak për diskutim e miratim.B a s h k i a e B E R A T I TPërbërja e komisionit mund të ndryshoje. Megjithatë, funksionet e tij do të mbesin të njëjta: mbështetje,monitorim dhe rishikim i zbatimit të Planit. Ndërkohë, kryetari i bashkisë në konsultim me KZhEB,mund të emërojë grupe pune për të ndihmuar këtë të fundit në zbatimin e pjesëve të veçanta.KZhEB do të zhvillojë dhe miratojë një plan pune vjetor për rishikimin e Planit Strategjik. Fondet përveprimtarinë e saj do të miratohen nga këshilli bashkiak mbi bazën e kërkesës së kryetarit të bashkisë.DZhEB është struktura direkt përgjegjëse për të ndjekur procesin e zbatimit të planit, dhe kryesisht:• do të sigurojë logjistikën e nevojshme administrative për aktivitetin e Komisionit të Planifikimit,• do të koordinojë aktivitetet e aktorëve të identifikuar në Plan dhe të atyre që do të përfshihenmë vonë;• do të sigurojë personel për grupet e punës që do të punojnë pranë Komisionit të Planifikimit;• do të përgatisë dhe paraqesë para kryetarit të bashkisë dhe Komisionit të Planifikimit raportetmbi përmbushjen e procesit të zbatimit të planit;• do të sigurojë të dhëna dhe informacione që kërkohen nga kryetari i bashkisë dhe Komisionii Planifikimit.Financimi i Planit StrategjikFinancimi i zbatimit të Planit Strategjik përbën një përpjekje të madhe për bashkinë po aq sa edhehartimi i tij. Matrica e Zbatimit të Planit (Kapitulli VIIIc) identifikon kostot e përllogaritura dhe paraqetpartnerët aktu<strong>al</strong>ë potenci<strong>al</strong>ë. Aktu<strong>al</strong>isht kostoja e zbatimit të Planit llogaritet në 2,721,975,000 Lekë,baraz me 21,775,800 Euro.Qeveria bashkiake do të financojë Planin Strategjik nga buxheti i saj dhe ky ka filluar tashmë në vitin2005. Këshilli bashkiak do të vazhdojë të përfshijë zbatimin e programeve dhe projekteve të Planitnë buxhetet vjetore dhe afatmesme të bashkisë.28Plani Strategjik do të bashkëfinancohet nga qeveria qendrore, komuniteti i biznesit dhe grupe të tjeratë komunitetit, donatorë e <strong>org</strong>anizata vendase dhe të huaja. Angazhimi me investime direkte të komunitetittë biznesit ofron një garanci financiare më shumë në zbatimin dhe suksesin e tij.


VI.Vështrim i përgjithshëm i komunitetit të <strong>Berat</strong>itBashkia e <strong>Berat</strong>it (40.43V, 19.46L) ndodhet në Shqipërinë jugqendrore, në qarkun e <strong>Berat</strong>it, që kanjë sipërfaqe prej 939 km 2 dhe rrethohet nga qarku i Skraparit (në lindje), i Përmetit (juglindje), iTepelenës (jug), i M<strong>al</strong>lakastrës dhe Fierit (perëndim), i Lushnjës, Kuçovës dhe Elbasanit (veri) dhei Gramshit (verilindje).<strong>Berat</strong> është qendra e qarkut dhe e prefekturës, dhe ka një sipërfaqe të përgjithshme prej 22.8 km 2 . ajoshtrihet nga 58 dhe 240 metra mbi nivelin e detit dhe është e pozicionuar mes një terreni kodrinor dhem<strong>al</strong>or me një lartësi mesatare mbi nivelin e detit prej 455 metrash. <strong>Berat</strong>i shtrihet pranë lumit Osum,i vetmi lum pranë qytetit. Burimi i lumit është në m<strong>al</strong>et e Vithkuqit rreth 1,050 m mbi nivelin e detit.Prurja ujore mesatare vjetore varion nga 5.11 m 3 /sek dhe 74.1 m 3 /sek. Janë dy m<strong>al</strong>e që ndodhen pranëqytetit: Tomori i lartë 2,416 m dhe Shpiragu, 1,218 m.KlimaRajoni përreth qytetit ka klimë tipike mesdhetare, edhe pse duke iu referuar variacioneve topografike kaedhe disa mikroklima, si ajo <strong>al</strong>pine. Muaji më i thatë është Korriku, kurse më të lagështit janë Nëntoridhe Dhjetori. Mikroklimat menjëherë përreth qytetit janë shumë të favorshme për bujqësinë, dhe kështuzhvillimi i biznesit agrar vendas shihet si shumë i rëndësishëm për zhvillimin ekonomik të qytetit.Historiku<strong>Berat</strong>i është një nga qytetet më të vjetra të Shqipërisë dhe ka një trashëgimi kulturore unike. Në shekulline XVII qyteti ishte krijuar tashmë si një qendër e zhvilluar tregtare. Në shekullin tjetër, <strong>Berat</strong>i ekonsolidoi pozicionin e tij tregtar duke vendosur lidhje me Venecian, Triesten, Raguzën, Ankonën,Korfuzin, M<strong>al</strong>tën, Aleksandrinë, Smirnën, Selanikun, Stambollin, Sofian, Nishin dhe Beogradin.Në atë kohë, <strong>Berat</strong>i ishte një nga qytetet më të zhvilluara ekonomike dhe kulturore në vend. Ai është idëgjuar për ndërtesat e bukura të tij arkitekturore. Në fund të viteve 1830, qyteti kishte 8,000 banorë.Ai ruajti karakterin e tij për të pasur një ekonomi të vogël artizan<strong>al</strong>e, dhe kështu filluan të ndërtoheshinpunishtet e prodhimit.Në gjysmën e dytë të shekullit të XIX, <strong>Berat</strong>i vinte i dyti pas Shkodrës për nga pushteti ekonomik tëtregtarëve të mëdhenj, për pronarët e kapit<strong>al</strong>it tregtar dhe monetar të cilët kishin agjentët e tyre në Durrësdhe Vlorë, si edhe në vendet e tjera në Trieste, Korfuz dhe M<strong>al</strong>të. Punishtet e tyre kishin nga pesë deridhjetë punonjës. Nga 1842 deri në 1888 numri i punishteve artizan<strong>al</strong>e dyqaneve tregtare në <strong>Berat</strong> u rritnga 680 në 820. Në fillim të shekullit të XX qeleshet prodhoheshin ende në shtëpitë e <strong>Berat</strong>it.29


B a s h k i a e B E R A T I TNë kohën kur u shp<strong>al</strong>l pavarësia, një pjesë e madhe e tokave feud<strong>al</strong>e, rreth 140,000 ha, zotërohej ngapronarë privatë. Rreth 72,000 ha iu përkisnin familjeve dhe rreth 68,000 ha iu përkisnin pronarëvetë vegjël. Që nga viti 1912 deri në mes të shekullit të XX, kishte ende tre tregje të mëdhenj në <strong>Berat</strong>:tregu misrit, tregu i bulmetit dhe tregu i gjësë së gj<strong>al</strong>lë. Më 1961, <strong>Berat</strong>i u shp<strong>al</strong>l Qytet Muze.DemografiaVitet e fundit në <strong>Berat</strong> kanë ndodhur ndryshime të mëdha demografike (shih tabelën mëposhtë).Ndërmjet viteve 1830 dhe 1945 madhësia e popullsisë u rrit pak më shumë se 10 për qind, por më1980 kishte shkuar më shumë se katër herë, që atë herë ajo është pothuajse dyfishuar përsëri. Që nga1989, madhësia e popullsisë është rritur me 50 për qind, me ndryshimin më të madh të ndodhur nëtre vitet e para pas rënies së komunizmit.Ndryshimet në madhësinë e popullsisë së bashkësisëBurimi: Bashkia e <strong>Berat</strong>itVitiNumri i banorëve1945 9,0001980 34,5171985 38,5001989 42,9001994 61,0751997 62,7492000 63,2422002 64,7712003 64,8332004 64,473Me interes paraqitet numri i fëmijëve të regjistruar në qytet i cili ka ndryshuar shumë që nga 1989(shih tabelën më poshtë).Ndryshimi në numrin e fëmijëveViti Numri i fëmijëve Viti Numri i fëmijëve1955 4,266 1998 16,6221975 9,485 2002 16,9591989 16,287 2003 16,8231994 16,500 2004 16,3471997 16,553Burimi: Bashkia e <strong>Berat</strong>it30


Burimet njerëzore të disponueshme në <strong>Berat</strong> e pozicionojnë tani qytetin si një burim të rëndësishëm tëzhvillimit ekonomik për Shqipërinë si e tërë. Tabela më poshtë paraqet strukturën moshore të popullsisësë qytetit, duke treguar se shumica është në moshën e punës dhe prezencën e një popullsie të madherinore, ndërsa shifrat që pasojnë tregojnë shpërndarjen e madhësisë së familjes në popullsi.Struktura e moshës së popullsisëKategoriMosha (Vitet)0–14 15–64 65+ GjithsejBashki 16,347 43,407 4,719 64,473Zona 1 5,696 15,129 1,644 22,471Zona 2 5,980 15,880 1,727 23,587Zona 3 3,422 9,087 988 13,497Zona 4 1,247 3,311 360 4,918Burimi: Bashkia e <strong>Berat</strong>it6,000Familjet sipas numrit të anëtarëveNumri i familjeve5,0004,0003,0002,0001,00001 2 3 4 5 6 ose mëshumëNumri i anëtarëveBurimi: Bashkia e <strong>Berat</strong>it<strong>Berat</strong>i ka një popullsi shumë të dendur, me dendësi në rajon si e tërë 2,844 banorë për km 2 , krahasuarme shifrën 10,807 banorë për km 2 brenda vetë qytetit. Përsëri kjo tregon prezencën e një force tëmadhe pune të gatshme të disponueshme për qytetin.Qeveria bashkiakeBashkia e <strong>Berat</strong>it bën pjesë në qarkun me të njëjtin emër dhe është qendra e qarkut të <strong>Berat</strong>it. Këshillibashkiak, si <strong>org</strong>ani vendimmarrës i qeverisë bashkiake, ka 35 anëtarë, të cilët u zgjodhën për herë tëfundit në Tetor 2003. Kryetari i bashkisë zgjidhet direkt nga votuesit.31


Administrata bashkiake përfshin 98 punonjës që punojnë në zyrat e bashkisë së qytetit. Nga këta, 51kanë arsim të lartë dhe 41 të mesëm.B a s h k i a e B E R A T I TBuxheti i bashkisëBurimet kryesore të të ardhurave për bashkinë buxhetohen si nga qeveria qendrore dhe ajo vendore;i pari është shumë i rëndësishëm dhe ndahet në fond të kushtëzuar dhe të pakushtëzuar.Përmbledhje e buxhetit bashkiak (mijë lekë)Përshkrim 2003 2004Të ardhura nga qeveria vendore 182,876 214,251Nga taksat 96,489 117,428Grante 61,000 62,000Shpenzime të qeverisë vendore 475,843 534,033Nga buxheti i pakushtëzuar 208,286 206,999Nga buxheti i kushtëzuar 267,557 327,034Burimi: Drejtoria e Financës, bashkia e <strong>Berat</strong>itInvestimet e bëra nga buxheti bashkiak më 2004 përfshijnë rreth 29 për qind të investimeve gjithsejnë qytet, ndërsa më 2003 ky numër ishte 25.5 për qind. Kompletimi i projekteve aktu<strong>al</strong>e të investimevedo të rritë numrin e investimeve për banor nga 1,419 lekë në 2003 deri në 3,795 lekë në 2004,një rritje me dy herë e gjysëm të investimit për një periudhë një vjeçare. Nga shifrat e 2003, 411 lekëvijnë nga buxheti i qytetit, ndërsa për 2004, kjo shifër qëndron në afro 1,000 lekë.Qeveria vendore, përveç investimeve të bëra për përmirësimin e infrastrukturës së qytetit, ka caktuarnjë prioritet të veçantë për përbormin e të ardhurave të saj për përfitim direkt të qytetarëve të saj meanë të shërbimeve direkte të ofruara për komunitetin.32


Struktura <strong>org</strong>anizative e bashkisë së <strong>Berat</strong>it, 200533


B a s h k i a e B E R A T I TPasqyra e përgjithshme e të ardhurave për 2003 dhe 2004 (mijë lekë)TatimiBurimi i të ardhurësAktu<strong>al</strong>e2003Planifikuar2004Aktu<strong>al</strong>e2004Taksë ndërtimi 10,206 10,504 10,397Taksë e tokës bujqësore 30 1,554 528Taksa e biznesit të vogëlTaksë vendore për biznesin e vogël 22,356 28,195 23,029Taksë e thjeshtuar mbi biznesin e vogël 33,964 41,100 55,907Taksë regjistrimi vjetore për mjetet e transportit 9,146 9,700 8,891Taksë për përdorimin e vendit të tregtimit 5,752 7,129 6,464Taksë për akomodimin në hotel 58 100 82Taksë për ndikimin e ndërtimeve të reja në infrastrukturë 8,659 16,500 3,759Taksë mbi ndryshimet në pronësinë e pasurive të patundshme 817 900 3,339Taksë për tavolinat e restorantit 594 600 622Taksë therje bagëtish 136 200 34Taksë reklamimi 306 507 519Taksë për regjistrimin e biznesit 3,016 1,940 2,093Nëntot<strong>al</strong>i 96,489 120,149 117,428Sistemi jotatimorTarifat e pastrimit 14,290 18,580 18,386E drejta për të përdorur pronën publike (qera ndërtese) 208 208 167Liçensë autorizimi, etj (liçensë transporti) 808 1,475 1,611Të ardhura të tjeraa) shitje tru<strong>al</strong>li 0 1,300 196b) qera 0 660 3,142c) aktivitet ekonomik (të ardhura nga biletat) 51 60 35d) të tjera 1,082 1,000 1,031Pagesa ngaPrindërit, për ushqim për fëmijët e shkollës 7,198 7,200 7,604Prindërit, qendrat e kujdesit ditor (çerdhe) 1,100 2,500 2,455Prindërit, për drekën e kopshtit 603 100 98Të tjera 47 0 99Nëntot<strong>al</strong>i 25,387 33,083 34,823Gjithsej 121,876 153,232 152,251Burimi: Drejtoria e Financës, bashkia e <strong>Berat</strong>it34


VII. Profili ekonomik i <strong>Berat</strong>itAshtu si dhe ekonomia e vendit si e tërë, edhe ekonomia e <strong>Berat</strong>it është në tranzicion. Si e tillë, ajobart të gjitha vështirësitë si edhe përftimet që e pasojnë këtë tranzicion. Sfida më e madhe është k<strong>al</strong>iminga ndjenjat e dëshirës së madhe dhe besimit në zbatimin dhe rezultatet.Bizneset vendore, veçanërisht prodhuese, duan të zhvillohen dhe të zgjerohen duke përdorur burimetrajon<strong>al</strong>e natyrore dhe avantazhet gjeografike me efektivitet dhe efiçensë të madhe. Bizneset me bazëturizmin shfrytëzojnë trashëgiminë historike dhe arkitekturore të qytetit. Bizneset e zejtarisë, edhepse të vogla dhe të mbështetura tek familja, duan t’i mbajnë gj<strong>al</strong>lë traditat dhe madje t’i zgjerojnë atonë nivel kombëtar dhe mundësisht në tregjet ndërkombëtare.Ndërkohë, bizneset tregtare po e riformojnë profilin e tyre, duke u shkrirë me prodhimin vendas.Sipas statistikave, karakteristika kryesore e ZhEV është një ndarje spektr<strong>al</strong>e e ekonomisë private. Bazakryesore në të cilin mbështetet ky zhvillim është, përveç traditës dhe faktorëve të tjerë të sipërpërmendur,zgjerimi nga biznes i vogël në të mesëm dhe të madh, si dhe ndryshimi në strukturën e biznesit,duke u përqëndruar në <strong>Berat</strong> kryesisht në bizneset agrare, hotele, turizëm dhe shërbime.35


Përparësitë kryesore të bashkisë së <strong>Berat</strong>itB a s h k i a e B E R A T I T<strong>Berat</strong>i ka një pozitë të favorshme gjeografike për vendosjen e një infrastrukture moderne, komplete.Pozita e tij, flora dhe fauna, si edhe arkitektura dhe artefaktet e bëjnë qytetin tërheqës për turistët dhetë përshtatshëm për zhvillimin e një jete me cilësi të mirë për qytetarët e tij.Rajoni ka një klimë tipike mesdhetare, që e bën të mundur zhvillimin e bujqësisë si një bazë tërëndësishme për zhvillimin e agrobiznesit. Sipërfaqja e përgjithshme prej afro 23 km 2 , nga të cilatrreth gjashtë km 2 janë urbane dhe rreth dy km 2 janë tokë bujqësore, mbështet idenë e zhvillimit tëbujqësisë vendase. Përveç kësaj, sistemi ujitë s së tokave është ende funksion<strong>al</strong>, kë shtu që një pjesëe rëndësishme e infrastrukturës bujqësore është tashmë në vend.Lagja e Uznovës në <strong>Berat</strong> është ndarja më e re administrative e bashkisë dhe përfshin një sasi të konsiderueshmetë tokës bujqësore. Ajo ofron shumë mundësi për zhvillimin e bujqësisë, me zgjerimine fermave si rezultat i afërsisë së fshatrave dhe komunave me qytetin.<strong>Berat</strong>i është shtëpia e muzeumeve dhe artefakteve kulturore të panumërta, që së bashku kanë një vlerëunike, duke e bërë qytetin tërheqës si për turistët vendas dhe ata të huaj. Në qytet ka rreth 108 monumentekulturore dhe lagja e Mang<strong>al</strong>emit është shtëpia e një kompleksi unik<strong>al</strong> të muzeumeve të arkitekturës sëjashtë zakonshme. Lagja e “një mijë dritareve” ka një mijë e një mundësi për turistët e huaj, kombëtarëdhe vendas. Lagja e k<strong>al</strong>asë ka shumë objekte të rëndësishme kulturore, që përfshijnë që nga 1961,muzeumin e Onufrit, ndërsa arkitektura unike e lagjes ka tërhequr vëmendjen si të kërkuesve vendas dhetë huaj. Lagja “Gorricë” është një tjetër muzeum kompleks, përsëri me një rëndësi arkitekturore, dukeqenë pjesë e pasurisë natyrore dhe historike të qytetit që tërheq si vizitorët vendas dhe ata të huaj.Popullsia e qytetit është relativisht e re, me një moshë mesatare 28 vjeç dhe me një jetë gjatë si prej 70vjeç. Kështu, ai ka një fuqi punë tore të gatshme, të re, që duke marrë parasysh rëndësinë dhe cilësinëe arsimit në <strong>Berat</strong>, është edhe e ku<strong>al</strong>ifikuar mirë. Përmirësimi i mëtejshëm i arsimit profesion<strong>al</strong> dhetë përgjithshëm, duke u marrë me disa mangësi, do të përmirësojë ku<strong>al</strong>ifikimet e kësaj force pune.Përmirësimi i vazhdueshëm i shërbimeve dhe infrastrukturës bashkiake është një tipar i rëndësishëm qëhap një perspektivë të re për të ardhmen e zhvillimit ekonomik të <strong>Berat</strong>it, ndërsa situate e favorshmepër sa i përket ligjit dhe rendit siguron një mjedis të sigurtë investimi për biznesin.36Rrotull qytetit, ka një hapësirë të përshtatshme për zgjerimin e përqendrimit të bizneseve brendazonës ekzistuese industri<strong>al</strong>e dhe për përmirësimin e zonës së fabrikës së baterive me qëllim që ai tëbehet një vend i rëndësishëm zhvillimin e agrobiznesit. Pozicioni i zonës e bën atë një sipërfaqe tëpërshtatshme për ngritjen e një tregu me shumicë për biznesin agrar.


Largësia e qytetit të <strong>Berat</strong>it nga portet detare, aeroportet dhe qytetet e tjera të vendit nuk është endjeshme dhe e bëjnë komunikimin të lehtë.Bizneset private në qytetin e <strong>Berat</strong>itNumri i përgjithshëm i bizneseve që veprojnë në <strong>Berat</strong> gjatë 2004 ishte 1,144, nga të cilët 1,059 ishinbiznese të vogla dhe 85 biznese të mëdha (shih tabelën).Pasqyra e numrit të bizneseve, Janar deri Qershor 2004Përshkrimi Numri PërqindjaBiznes i vogëlPakicë 344 32.5Shërbim 233 22Transport pasagjerësh 132 12.5Ushqimore 140 13.2Bare 139 13.1Prodhim 56 5.3Ambulator 15 1.4Nëntot<strong>al</strong>i 1,059 93Biznes i madhNdërtim 27 31.8Prodhim 17 20Transport, import-eksport 41 48.2Nëntot<strong>al</strong>i 85 7Gjithsej 1,144 100Numri i bizneseve prodhuese, Janar deri Qershor, 2004Përshkrimi Numri PërqindjaProdhim i miellit dhe bukës 19 24.7Dur<strong>al</strong>umin 15 19.5Pije dhe ushqime të konservuara 14 18.2Përpunim druri 7 9.1Konfeksione 7 9.1Prodhime materi<strong>al</strong>esh ndërtimi 5 6.5Përpunim i gurit dhe mermerit 5 6.5Tekstile 1 1.3Përpunimi i bimëve mjekësore 1 1.3Letër 1 1.3Prodhmi i mishit dhe s<strong>al</strong>lamit 1 1.3Përpunimi bujqësor 1 1.3Gjithsej 77 100.137


B a s h k i a e B E R A T I TNumri dhe sipërfaqja e biznesit të prodhimit, Janar deri Qershor 2004AgrobiznesiPërshkrimNr.Gjithsej(m 2 )Mesatare(m 2 )Materi<strong>al</strong>e ndërtimi 5 13,355 2,671Industria e letrës 1 2,400 2,400Gurë dhe mermerë 4 2,900 725Pije dhe ushqim i konservuar 14 6,659 476Industria e drurit 7 2,521 360Të tjera ushqimore 31 5,968 192Dur<strong>al</strong>umin 15 1,338 89Agrobiznesi është sektori më i zhvilluar dhe që ende premton shumë për zhvillimin e mëtejshëm ekonomiknë <strong>Berat</strong>, që reflektohet në numrin e bizneseve të tilla (41) vepruese sot në bashki, përmasat eterritorit që zënë këto biznese (23.5 për qind të sipërfaqes), numri i të punësuarve në sektor (42.3 përqind e tot<strong>al</strong>it) dhe raporti (49 për qind) i numrit gjithsej të bizneseve.Për më tepër, disa produkte bujqësore si ullinjtë, fiqtë dhe qershitë janë kultivuar në <strong>Berat</strong> për mijëravjet me rradhë, duke llogaritur që 13 për qind e sipërfaqes gjithsej bujqësore të bashkisë ështëe mbjellë me drurë ulliri dhe 6 për qind me drurë fiku dhe qershie. Ka rreth 700,000 drurë ulliri qërriten në 6,000 ha tokë bujqësore të bashkisë, si edhe 151,700 drurë fiku. Vetëm në qytet numërohenrreth 78,000 drurë fiku që prodhojnë rreth 10 kg fiq për pemë.Gjashtëdhjetë për qind e durëve të ullirit të <strong>Berat</strong>it janë nga 15 deri 40 vjeçarë, ndërsa 25 për qind janëmë shumë se 40 vjeçarë. Ulliri i madh zë 70 për qind të prodhimit të përgjithshëm. Tre karakteristikatkryesore të këtij produkti janë tuli masiv, ngjeshmëria dhe përbërja e vajit, që lejon të ruhen në mënyrënatyr<strong>al</strong>e për një kohë të gjatë cilësitë e frutit.Sot, industria e agrobiznesit në <strong>Berat</strong> ende përdor kryesisht prodhimin vendas bujqësor. Dy produktetkryesore ulliri dhe fiku janë me famë në tregjet e huaja. Eksporti i këtyre produkteve përbën njëpjesë të konsiderueshme të eksporteve të përgjithshme të rajonit. Tregu vendas po përmirësohet dhekëto produkte kanë një numër të madh konsumatorësh në qytetet e mëdha si Tirana, Durrësi dheFieri. Përpunimi dhe konservimi i ullirit aktu<strong>al</strong>isht numëron 11 për qind të numrit të përgjithshëmtë të punësuarve në sektorin e agrobiznesit dhe zë rreth 1,000 m 2 të zonës industri<strong>al</strong>e (11 për qind tësipërfaqes së përgjithshme), duke përpunuar rreth 550 ton ullinj në vit.38


Kjo fushë e prodhimit i ka parë tashmë përmirësimet në cilësinë lëndës së parë dhe teknologji. Cilësiae lëndës së parë, duke u rritur dhe vjelur në mënyrë <strong>org</strong>anike dhe tradicion<strong>al</strong>e, krijon një avantazh tërëndësishëm për produktin.Qyteti strehon më shumë se gjysmën (57 për qind) e biznesit agrar të rajonit, duke punësuar më shumëse gjysmën e punonjësve (59 për qind). Investimet në këtë sektor gjatë viteve të fundit kanë lehtësuarpunën që bëhej, ndërsa teknikat moderne të aplikuara në prodhimin e linjave të ndryshme kanë sjellëprodhimtari të lartë dhe rritje të të ardhurave, që demonstrohet në kapacitetin prodhues të vendosurdhe në numrin e të punësuarve.Bizneset agrare të <strong>Berat</strong>it janë duke u konsoliduar dhe tregjet janë të mbuluara mirë gjeografikisht,si brenda dhe jashtë vendit. Dy shembuj model janë kompanitë “Sidnej” dhe “Dea”, të cilave iu janëdhënë med<strong>al</strong>je të arta në panairet ndërkombëtare të tregëtisë.Statistikat e agrobiznes sipas ndarjes administrativePërshkrim Bashkia Rajoni Kuçova Skrapar GjithsejNumri i bizneseve 41 78 22 37 137Numri i të punësuarve 208 355 52 81 488Hapësira industri<strong>al</strong>e 9,400 m 2Kapaciteti prodhues 10,878 t/vitNjë përforcim i ngjashëm po ndodh në sektorin e përpunimit të produkteve bujqësore, ku vetëm dybaxho me kapacitet prodhimi prej 1,500 ton në vit (kapaciteti mesatar vjetor i prodhimit), janë aktivë.Deri tani kjo industri është ngritur vetëm me kapit<strong>al</strong> vendas.Përveç rikonstruksionit të linjave të vjetra të prodhimit dhe përdorimit të mjeteve artizan<strong>al</strong>e të prodhimit,është ndërtuar një fabrikë e re për prodhimin e konservave dhe pijeve (Aleura). Gjithashtu,edhe kantina e verës në kompleksin ushqimor të <strong>Berat</strong>it është rikonstruktuar dhe është ndërtuar njëkompani e re “Sidnej” që prodhon ushqim të konservuar.Kjo fushë e prodhimit ka një perspektivë të fortë për investime meqenëse konsumatorët kanë besueshmërinë rritje për këto produkte.ArtizanatiAshtu siç u përmend më lart në këtë dokument, përveç agrobizneseve, artizanati është një tjetër prioriteti zhvillimit ekonomik të <strong>Berat</strong>it, dhe do të stimulohet me anë të ruajtjes dhe kultivimit të traditës dheme anë të përfaqësimit të tij në panairet kombëtare dhe ndërkombëtare të tregëtisë, siç është panairinë Leçe, të It<strong>al</strong>isë <strong>org</strong>anizuar në fund të 2004.39


Bizneset e tjeraB a s h k i a e B E R A T I TKa shumë biznese të tjera aktivë në <strong>Berat</strong> që përfshijnë industritë përpunuese të mishrave të ndryshëm,produkte bulmeti si dhe pije <strong>al</strong>koolike dhe jo <strong>al</strong>koolike, ndërsa disa industri prodhuese janë duke upërtërirë dhe po tërheqin investime, si industria e ndriçimit, industria e veshmbathjeve, prodhimi imateri<strong>al</strong>eve të ndërtimit, përpunimi i drurit, etj. (shih shifrat më poshtë).Struktura e bizneseve të tjerë aktivë në qytetin e <strong>Berat</strong>itPërveç linjave të trashëguara dhe artizane të prodhimit, fabrika e përpunimit të ushqimit dhe pijeve“Aleura” në Uznovë, ish-ndërmarrja shtetërore e përpunimit ushqimor, kompania e përpunimit ushqimor“Sidnej”, etj, janë ose ndërtuar ose rindërtuar dhe tani janë në veprim.40


Edhe pse niveli aktu<strong>al</strong> i prodhimtarisë është më i ulët se ai në kohën e regjimit komunist, numri itreguesve është përmirësuar.Prodhimi i materi<strong>al</strong>eve të ndërtimit është duke u riformuar, duke hyrë në tregun ndërkombëtar memateri<strong>al</strong>e të papërpunuara lëndësh të para (p.sh. blloqe guri nga Qafa e Kumbullave), ndërsa disabiznese të vogla po demonstrojnë forcë me anë të kombinimit të mirë të produkteve me traditën.Guri i mirënjohur i <strong>Berat</strong>it, i prerë dhe i papërpunuar ose i përpunuar, paraqet sot të k<strong>al</strong>uarën e pasurtradicion<strong>al</strong>e të artizanatit së <strong>Berat</strong>it.Mundësitë investuese në këtë sektor, pozita gjeografike e qytetit, burimet e tij natyrore dhe disponueshmëriae një force pune të ku<strong>al</strong>ifikuar me kosto të ulët janë faktorë që tregojnë praninë në të ardhmen e njëmundësie fitimi të madh për të tërhequr investues, dhe me investimet vjen edhe zhvillimi për të gjithë.VizitorëtAshtu si tregohet edhe në tabelën më poshtë, kanë qenë rreth 2,000 vizitorë në K<strong>al</strong>anë e <strong>Berat</strong>it nëpesë javët e para të fillimit të verës më 2004. Gjysma e këtyre turistëve kanë qenë nga Kosova, pordhjetë për qind ishin të huaj të tjerë. Shifrat disponuese për akomodimin dhe shërbimin në restorantduken të jenë të përshtatshme për këtë numër vizitorësh.Vizitorët në k<strong>al</strong>anë e <strong>Berat</strong>it, nga 15 qershor deri në 22 korrik 2004OrigjinaNumriKosova 1,000Vendas të tjerë 400Shkodra 300Të huaj të tjerë 209Gjithsej 1,909Hotelet dhe restoranteEmri Dhoma Shtretër Vende Të punësuarTomori 53 110 - -Gega 25 49 150 13<strong>Berat</strong>i 9 18 86 10Castile Park 9 19 148 15P<strong>al</strong>ma 7 12 150 5Mang<strong>al</strong>emi Tomi 7 10 115 4Belind 5 6 150 4Ago 7 10 80 3Mang<strong>al</strong>emi 3 7 7 -Desaret 4 8 40 -Gjithsej 129 249 926 5441


Mundësitë e komunikimeveB a s h k i a e B E R A T I TInfrastruktura aktu<strong>al</strong>e rrugore e lidh fare lehtë <strong>Berat</strong>in me rrjetin e rrugëve kryesore të vendit, dukelehtësuar lidhjen me portet detare dhe aeroportet e Shqipërisë.Rrjeti rrugor i qytetitGjithsej 265,000 m 2Të asf<strong>al</strong>tuara 141,000 m 2Sheshe të asf<strong>al</strong>tuara 8,000 m 2Trotuare (Gjithsej) 23,300 m 2Numri i mjeteve të regjistruara për transportin urban në 2004Përshkrim Numri PërqindjeVetura 1,993 85.3Autobus 97 4.2Furgon 231 9.9Minifurgon 16 0.7Gjithsej 2,337 100.1Telekomunikacioni mundësohet nga Albtelekomi, rrjeti I linjës fikse, dhe nga dy kompani telefoniketë lëvizshme (celulare) AMC dhe Vodafon. Numri mesatar i abonentëve për secilin operator, nëseështë linjë e lëvizshme ose fikse, është rreth 16,200 për <strong>Berat</strong>in. Shërbimi ofrohet për rreth 40 përqind të familjeve në qytet, ndërsa 95 për qind e abonentëve janë individë privat. Në <strong>Berat</strong> ka tri qendrafunksion<strong>al</strong>e interneti dhe menaxhohen nga operatorë privat, ndërkohë që edhe Albtelekomi e ofronshërbimin e internetit.Abonentë të kompanisë së linjës fikse telefonike për 7 muajt e parë të 2004Përshkrim Gjithsej Familja Biznesi Institucionet Të tjerëNr. i abonentëve 6,776 6,451 48 156 121Përqindje 100 95.02 0.07 2.03 1.08ArsimiNumri i përgjithshëm i nxënësve të shkollave të mesme në <strong>Berat</strong> është 3,327, kurse numri i nxënësvetë shkollave të mesme profesion<strong>al</strong>e është 1,317 ose rreth 40 për qind e numrit të përgjithshëm.42Në 2001, treguesit e përgjithshëm në lidhje me nivelin e arsimit të arritur nga popullsia ishin: 33 përqind e popullsisë kishte mbaruar shkollën e mesme të përgjithshme dhe profesion<strong>al</strong>e; 44 për qind kishin


përfunduar shkollën e mesme dhe 6 për qind kishin përfunduar arsimin e pasmesëm. Në bashkinë tonë,ka tri shkolla të mesme profesion<strong>al</strong>e: për inxhinieri mekanike, për inxhinieri elektrike, për agronomë,për mësues, etj, dhe çdo vit nga këto shkolla diplomohen rreth 600 nxënës, por vetëm 12.5 për qindjanë të ku<strong>al</strong>ifikuar në fushën e agrobiznesit.Numri i nxënësve dhe institucioneve arsimore nga 1992 deri 2003Emri 1992 1997 2002 2003Institucione 39 30 31 29Nxënës 11,965 10,518 10,571 10,771Kopshte 21 13 12 12Fëmijë në kopshte 2,252 1,306 1,604 1,549Shkolla 9-vjeçare 11 11 11 10Nxënës 7,557 7,239 5,964 5,857Shkolla të mesme 6 5 6Nxënës të shkollave të mesme 2,156 1,973 3,003 3,327Fjetore 1 1 2 2Të strehuar në konvikte - - 419 568Qendra të kujdesit ditor - 3 3 4Fëmijë në qendrat e kujdesit ditor - 69 100 120Numri i studentëve që filluan dhe përfunduan vitin akademik 2003Dega Të regjistruar MbaruanMësuesi 605 330Agrobiznes 134 74E përgjithshme 3,698 1,937Gjuhë të huaja 67 49Muzikë 104 66Mekanike 5-vjeçare 38 21Mekanike 3-vjeçare 82 42Elektrike 5-vjeçare 86 42Elektrike 3-vjeçare 38 17Hidraulikë 33Numrat për arsimin 9-vjeçar dhe të mesëm publik dhe jopublik, 2004Tipi Studentë Mësues Studentë : mësues9-vjeçar publik 5,834 326 17.9I mesëm publik 3,250 185 17.6I mesëm jopublik 77 9 8.5I mesëm i përgjithshëm publik 1,933 91 21.2I mesëm profesion<strong>al</strong> publik 1,317 94 1443


Kosto e jetesësB a s h k i a e B E R A T I TQeraja në qytet është rritur në mënyrë të konsiderueshme që nga viti 2000, kur qëndronte në vlerat3,000 deri në 4,500 lekë për një apartament të pamobiluar. Në vitin 2004, qeraja varionte nga 5,000deri në 6,500 lekë për një apartament. Qeraja e një apartamenti të mobiluar është rritur edhe më shpejtduke dyfishuar madhësinë e rritjes së apartamenteve të pamobiluara. Edhe pse marrja me qera e njëapartamenti në <strong>Berat</strong> është më e lartë se në qytete e tjera rajon<strong>al</strong>e të Shqipërisë, ajo përsëri ështëndërmjet një të tretës dhe një të dytës së vlerës së qerasë të paguar në Tiranë dhe Durrës.Çmimi i tregut të një apartamenti të ri varet nga vendndodhja, duke variuara nga 31,000 lekë/m 2 nëperiferi deri në 42,000 lekë/m 2 në qytet, duke treguar kështu një rritje të çmimeve të vitit 2000. Edhekostot rënduara të ndërtimit janë rritur që nga viti 2000, kur qëndronte në vlerat nga 20,632 lekë/m 2deri në 24,200 lekë/m 2 në 2004.Kostoja e ndërtesës për m 2 ishte 25,502 lekë në vitin 2003 dhe brenda një viti u rrit deri në 28,000lekë. Të dhënat nga Drejtoria e Zhvillimit Urban tregojnë se gjatë vitit 2003 janë lëshuar shumë pakleje ndërtimi krahasuar me vitin 1999 (shih tabelën më poshtë).Numri i ndërtesave dhe lejeve të ndërtimit ndërmjet 1999 dhe 2003TreguesViti1999 2000 2001 2002 2003Zona të miratuara për ndërtim 98 51 39 67 33Leje ndërtimi të lëshuara 68 51 39 65 28Leje ndërtimi për banesa 54 25 14 16 6Përdorimi i lejeve për banesa 34 27 28 18 11Banesa të filluara gjatë një viti 52 20 12 16 5Banesa të ndërtuara pa lejeZgjerimi i vijës së verdhëHapësirat publike të pastruara nga ndërtimet ep<strong>al</strong>içensuara501 ha74 ha0 ha 0 ha 0.15 ha 0.3 ha 1.8 haMegjithatë, numri i lejeve të lëshuara gjatë gjashtëmujorit të parë të vitit 2004 për ndërtesa të rejaështë rritur krahasuar me të njëjtën periudhë të vitit 2003.44


Niveli i të ardhurave për shtëpi mund të paraqitet kështu:45


VIII. Dokumentet përbërëse të Planit StrategjikPlani Strategjik përfshin dokumentet e mëposhtme:B a s h k i a e B E R A T I Ta. SWOT, an<strong>al</strong>iza e konsoliduarb. Matricat e qëllimeve, objektivave, programeve dhe projekteve të Planitc. Matricat e zbatimit të Planitd. Matricat e prioriteteve të projektevee. Fishat e projektit46


a. SWOT, an<strong>al</strong>izë konsoliduarTë brendshëmTë jashtëmPikat e fortaMundësitëPozitive1. Trashëgimia kulturore dhe historike mepotenci<strong>al</strong> për të turizmin2. Klimë e butë mesdhetare3. Potenci<strong>al</strong> i qëndrueshëm dhe optim<strong>al</strong>për zhvillimin e agrobiznesit (prodhimdhe përpunim)4. Rritje e turizmit familjar, historik dhekulturor5. Burimet natyrore sipërfaqësore dhenëntokësore6. Nivel i mirë i ku<strong>al</strong>ifikimit të forcës sëpunës7. Ndërtesat ekzistuese favorizojnëngritjen e bizneseve të reja (në zonënindustri<strong>al</strong>e)8. Vullneti pozitiv politik qendrordhe vendor për të ndërtuar planetstrategjike vendore dhe rajon<strong>al</strong>e9. Mikpritja: karakteristikë vendase qëfavorizon zhvillimin e turizmit familjar10. Qyteti është qendër rajon<strong>al</strong>e11. Rend i mirë publik12. Popullsia e re me nivel të mirë tëarsimit të përgjithshëm, veçanërishte fortë në gjuhët e huaja dhe me njëdëshirë për të mësuar1. Lehtësi për të arritur në aeroportin eafërt të Kuçovës2. Burime dhe ide për të përdorur bukuritënatyrore të luginës së lumit Osum përturizmin ekologjik, hapësirat publike,qendrat pushuese, etj3. Afria me portet e Vlorës dhe Durrësitdhe me aeroportin e Rinasit4. Prania e bankave: kredi për bizneset5. Afria (25 km) me m<strong>al</strong>in e Tomorit(2,416m) dhe monumentet e tjeranatyrore6. Mbështetja e zhvillimit të biznesit tësuksesshëm dhe në rritje47


Pikat e dobëtaKërcënimetB a s h k i a e B E R A T I TNegative1. Hapa të ngad<strong>al</strong>shëm të procesit tëdecentr<strong>al</strong>izimit2. Furnizimi jo i rregullt me energjielektrike3. Mungesë e një plani të përgjithshëmurban për qytetin4. Mungesa e rrugës unazore të qytetit5. Vonesa në transferimin e pronavepublike nën pronësinë e bashkisë6. Nuk ka sistem kredie për mbështetjene qeverisë vendore7. Mjediset tregtare të <strong>org</strong>anizuara keq1. Migrimi i biznesit2. Emigrimi3. Qeveria vendore dhe institucionetqeveritare mund të mos i koordinojnëpërpjekjet për të përdorur mundësitë4. Konkurrenca5. Shkatërrimi i qytetit të vjetër historikdhe arkitekturës së tij unike me anë tëndërtimeve të p<strong>al</strong>igjshme dhe mungesëssë financimit6. Largimi i speci<strong>al</strong>istëve të qytetit drejtTiranës apo jashtë vendit48


. Matrica e qëllimeve, objektivave, programeve dhe projekteve të PlanitVIZIONI:<strong>Berat</strong>i, Qytet i Bardhë me Zemra të Bardha, do të jetë një bashki e begatë me zhvillim ekonomik të qëndrueshëm, me agrobiznes eartizanat të konsoliduar dhe qendra e turizmit familjar përqëndruar në historinë dhe kulturën e tij unikeQëllimi Objektivi Programi Projekti Nr12Q1:O1:PG1:p1: Përgatitja e studimit për integrimin e mjedisevetë bizneseve agrare në planin urban të qytetitQ1:O1:PG1:p2: Përgatitja e studimit për ngritjen në qytet tënjë parku për biznesin agrar për grumbullimin, përpunimindhe marketingun e produkteve bujqësore të qarkutQ1:O1:PG1:Caktimi i hapësirave të përshtatshmenë qytet për vendosjen e bizneseveagrare3Q1:O1:PG2:p1: Rehabilitimi i infrastrukturës në zonat kuekzistojnë tashmë bizneset agrareQ1:O1:PG2:Përmirësimi i infrastrukturësekzistuese në zonat e përshtatshmepër biznesin agrarQ1:O1:Kthimi i <strong>Berat</strong>it në qendrënrajon<strong>al</strong>e kryesore tëgrumbullimit e përpunimitë produkteve bujqësoreQ1:O2:PG1:p1: Ngritja pranë bashkisë e Zyrës së Asistencës“One-Stop-Shop” për të lehtë suar procedurat e bizneseve4Q1:O2:PG1:p2: Përgatitja e studimit mbi politikat fisk<strong>al</strong>evendore për bujqësinë5Q1:O2:PG1:p3: Publikimi i broshurës mbi mundësitë dhekushtet e kreditimit të biznesit agrar vendor6Q1:O2:PG1:p4: Organizimi i seminareve periodike mbi zhvillimetrajon<strong>al</strong>e të biznesit agrar me pjesë marrjen e grupeve 7të lidhura me biznesin dhe institucioneve të interesuaraQ1:O3:PG1:p1: Ngritja e një shoqate të biznesit agrar 8Q1:O2:PG1:Sigurimi i mbështetjes, lehtësimittë procedurave administrative dhedetyrimeve fisk<strong>al</strong>e, si dhe trajnimi, sidhe mundësimi i informacionit mbikreditë për NVM të biznesit agrarQ1:O2:Sigurimi i mbështetjessi për bizneset e reja dheato ekzistuese të biznesitagrar në <strong>Berat</strong> dukekoordinuar aktivitetetme p<strong>al</strong>ë t e interesuaravendase9Q1:O3:PG1: p2: Organizimi i panairit periodik të produktevebujqësoreQ1:O3:PG1:p3: Publikimi periodik i buletinit bujqësor dheblegtor<strong>al</strong>Q1:O3:PG1:Ndërmarrja e iniciativave për krijimine tregjeve të reja për produktetbujqësore të qarkutQ1:O3:Promovimi i produktevebujqësore të qarkutQëllimi 1:Zhvillimi në rajonine <strong>Berat</strong>iti agrobiznesitdhe i NVM përkatëseme anëtë përdorimit tëpërshtatshëmtë potenci<strong>al</strong>it nëfushën e prodhimit,përpunimitdhe marketingut1011Q1:O4:PG1:p1: Përgatitja e një buletini informues mbi standardetbujqësore dhe tendencat e tregut si në rajon dhe jashtëvenditQ1:O4:PG1:Vendosja e standardeve të përbashkëtapër produktet bujqësoreQ1:O4:Përmirësimi i kapaciteteveprodhuese dhe istandardeve për produktetbujqësore nga qarku i<strong>Berat</strong>it49


B a s h k i a e B E R A T I T50Qëllimi Objektivi Programi Projekti Nr12Q2:O1:PG1:p1: Përgatitja e dosjes mbi <strong>Berat</strong>in që do tëshërbejë si bazë për përpjekjet e Këshillit të Ministrave për tapërfshirë qytetin në listë n e vendeve me trashëgimi kulturoretë UNESCOQ2:O1:PG1:Plotësimi i kushteve për përfshirjene objekteve historike dhe kulturoretë <strong>Berat</strong>it në n mbrojtjen e UNES-COQ2:O1:Përfshirja e zonave tëqytetit dhe objektevehistorike dhe kulturorenën trashëgiminë embrojtur të UNESCO131415Q2:O2:PG1:p1: Hartimi i një plani të përbashkët veprimimes bashkisë dhe agjencive private dhe shtetërore që veprojnënë fushë n e turizmitQ2:O2:PG1:p2: Ngritja e një strukture bashkiake për tëmbledhur dhe shpërndarë të dhënat në lidhje me potenci<strong>al</strong>etturistike që ofron qytetiQ2:O2:PG1:p3: Ngritja e një Qendre Informacioni përTuristëtQ2:O2:PG1:p4 Përgatitja dhe shpërndarja e guidës turistikedhe përgatitja e faqes dixhit<strong>al</strong>e (të internetit) për qytetinQ2:O3:PG1:p1: Kryerja e studimit mbi nevojat për rikon-Q2:O2:PG1:Koordinimi i përpjekjeve dhepërcaktimi i fushë s së veprimit dhendarjes së përgjegjësisë mes p<strong>al</strong>ëve të interesuara për të promovuarkapacitetin turistik të qytetitQ2:O2:Promovimi i turizmit nëqytet me anë të sigurimittë një informacioni tëdetajuar bashkëkohor1617struksion, mirë mbajte, ruajtje dhe zbulim të artefakteve(objekteve) historike dhe kulturore të <strong>Berat</strong>it18Q2:O3:PG1:p2: Organizimi periodik i debateve në mediapër të an<strong>al</strong>izuar kushtet e trashëgimisë kulturore të qytetitdhe aktivitetet e agjencive përgjegjëseQ2:O3:PG1:Përcaktimi i nevojave dhe mundësive ndërinstitucion<strong>al</strong>e për mbrojtjendhe rehabilitimin e vleravekulturore dhe historike të qytetitQ2:O3:Rikonstruksioni dhe ruajtjae vlerave kulturoredhe historike të <strong>Berat</strong>itQëllimi 2:Zhvillimi i turizmittë <strong>Berat</strong>itduke përdorurtrashëgiminëe tij unikehistorike dhekulturore19Q2:O4:PG1:p1: Kryerja e një serie kursesh trajnimit përbizneset dhe agjencitë që veprojnë në fushë n e turizmitQ2:O4:PG1:Rritja deri në arritjen e standardevebashkë kohore të nivelit të kapacitetevedhe të shërbimeve në hotelete <strong>Berat</strong>itQ2:O4:Rritja e standardit tëshërbimit në hotele dhebiznese të tjera hoteliere20Q2:O5:PG1:p1: Hartimi i një politike të qytetit për të caktuardiferencimin e taksave vendore për bizneset e artizanatitQ2:O5:PG1:Lehtësimi i procedurave administrativenë ndihmë të bizneseveartizan<strong>al</strong>e tradicion<strong>al</strong>e dhe ofrimi itrajnimit për artizanë t e rinjQ2:O5:Ofrimi i mbështetjes përbizneset artizan<strong>al</strong>e21Q2:O5:PG1:p2: Ngritja e kurseve afatshkurtra të trajnimitpër njerëzit që duan të punësohen ose sapo janë punësuar nëbizneset tradicion<strong>al</strong>e të artizanatit


Qëllimi Objektivi Programi Projekti Nr22Q3:O1:PG1:p1: Ngritja dhe zhvillimi i kapaciteteve tëZyrës së Planifikimit Urban në bashki232425Q3:O1:PG1:p2: Krijimi i hartës fotogramatike të qytetit dhepërditësimi i infrastrukturës inxhinierikeQ3:O1:PG1:p3: Hartimi i një drafti të përgjithshëm të PlanitRregullator të qytetitQ3:O1:PG1:p4: Hartimi i planeve të pjesshme rregullatorepër pjesë të qytetit me vlera të veçanta historike ose kulturoreQ3:O1:PG1:p5: Përgatitja e projektit për ndërtimin e unazëssë qytetitQ3:O1:PG1:Konsolidimi i aktiviteteve në lidhjeme planifikimin urban të qytetit dhei logjistikë s së nevojshme26Q3:O1:Harmonizimi i planevesektori<strong>al</strong>e lok<strong>al</strong>e dheqendrore brenda kuadrittë Planit të PërgjithshëmRregullator të qytetit27Q3:O1:PG2:p1: Institucion<strong>al</strong>izimi i një takimi periodikgjashtëmujor me aktorët vendas për monitorimin dhe rishikimine Planit Strategjik të Zhvillimit Ekonomik të <strong>Berat</strong>itQ3:O1:PG2:Monitorimi dhe vlerësimi periodik iperformancës në zbatimin e planevestrategjike28Q3:O2:PG1:p1: Rikonstruksioni i sistemeve të të ujit tëpijshëm dhe ujërave të zeza, si dhe ofrimi i një marrëveshjeje2930konçesionare për menaxhimin e tijQ3:O2:PG1:p2: Rikonstruksioni i linjë s së furnizimit meenergji elektrike 20 kV të qytetitQ3:O2:PG1:p3: Zgjerimi i rrjetit ekzistues të linjë s së telefonisëfikse të qytetit31Qëllimi 3:Zhvillimi imjedisit urbantë <strong>Berat</strong>it nëpërputhje meparametratbashkë kohorëdhe në harmonime tiparetspecifike tëqytetit3233Q3:O2:PG1:p4: Rikonstruksioni i sistemit të kan<strong>al</strong>eve tëkullimit të ujërave sipërfaqësore në lagjen “Murat Çelebi”Q3:O2:PG1:p5: Rikonstruksioni i rrugës “Babe Dudë– Mulliri i Xhamos”Q3:O2:PG1:p6: Rikonstruksioni i fasadave të ndërtesave nërrugët kryesore të qytetitQ3:O2:PG1:p7: Ndërtimi i tregut me pakicë në lagjen“Murat Çelebi”Q3:O2:PG1:p8: Ndërtimi i një kan<strong>al</strong>i të lartë për kullimin eujërave në lagjen “Barrikadë”Q3:O2:PG1:Rehabilitimi i infrastrukturësekzistuese dhe ndërtimi i asaj të renë zonat ku janë parashikuar zhvillimeurbaneQ3:O2:Përmirësimi i infrastrukturësdhe rritja ekapaciteteve në ofrimine shërbimeve3435Q3:O2:PG1:p9: Rikonstruksioni i rrugës në lagjen “Goricë” 36Q3:O2:PG1:p10: Rikonstruksioni i rrugës së ish NG nëlagjen “Dëshmorët e Kombit”37Q3:O2:PG1:p11: Ndërtimi i një jetimore në qytet 3851


B a s h k i a e B E R A T I T52Qëllimi Objektivi Programi Projekti Nr39Q3:O2:PG1:p12: Rikonstruksioni i shkollës 9-vjeçare “22Tetori”4041Q3:O2:PG1:p13: Rikonstruksion i shkollës 9-vjeçare “28Nëntori”Q3:O2:PG1:p14: Rikonstruksion i qendrës së lojërave medorëQ3:O2:PG1:Rehabilitimi i infrastrukturësekzistuese dhe ndërtimi i asaj të renë zonat ku janë parashikuar zhvillimeurbane42Q3:O2:PG2:p1: Zhvillimi i kapaciteteve të ndërmarrjevepublike dhe bizneseve të kontraktuara që ofrojnë shërbime nëqytet, me anë të përpilimit dhe re<strong>al</strong>izimit zbatimit të standardevedhe normave tekniko–ekonomikeQ3:O2:PG2:Forcimi i kapaciteteve mirëmbajtësetë ofruesve të shërbimit publiksi dhe përcaktimi i standardevetë ofrimit të këtyre shërbimeveQ3:O2:Përmirësimi i infrastrukturësdhe rritja ekapaciteteve në ofrimine shërbimeve43Q3:O2:PG3:p1: Kryerja e një studimi për b<strong>al</strong>ancimin ekostove me tarifave për ofrimin e shërbimeve në qytetQ3:O2:PG3:Vendosja e një kostoje të përshtatshme:raporti i tarifë s përofrimin e shërbimeve në përputhjeme politikat soci<strong>al</strong>e të bashkisë44Q3:O2:PG4:p1: Përgatitja e një paketë masash për ngritjene standardeve të shërbimeve soci<strong>al</strong>e që iu ofrohen grupeve tëmarxhin<strong>al</strong>izuaraQ3:O2:PG4:Përmirësimi i shërbimit shëndetësordhe soci<strong>al</strong> në qytet45Q3:O3:PG1:p1: Ngritja e një sistemi për kontrollin e nivelittë ndotjes të shkaktuar nga bizneset që veprojnë në nivelbashkie ose qarkuQëllimi 3:Zhvillimi imjedisit urbantë <strong>Berat</strong>it nëpërputhje meparametratbashkë kohorëdhe në harmonime tiparetspecifike tëqytetitQ3:O3:PG1:p2: Sigurimi i pajisjeve të nevojshme për46an<strong>al</strong>izimin dhe monitorimin e standardeve mjedisorë dhe itrajnimit të kërkuar për të përdorur pajisjet47Q3:O3:PG1:Menaxhimi i mjedisit me anë tëbashkë punimit ndërinstitucion<strong>al</strong>dhe rritjes së burimeve njerëzoredhe logjistikeQ3:O3:Arritja e normave optim<strong>al</strong>emjedisore në qytetQ3:O3:PG1:p3: Organizimi çdo 3-muaj, i tryezës së rrumbullakët midis institucioneve dhe <strong>org</strong>anizatave që veprojnënë fushën e mjedisit për të diskutuar mbi çështjet e mbrojtjessë mjedisit48Q3:O3:PG1:p4: Përgatitja e hartave të “Vlerësimit të Ndikimittë Mjedisit” të qytetit dhe hartimi i planeve të veprimiteliminimin e kërcënimeve


Qëllimi Objektivi Programi Projekti Nr49Q3:O3:PG2:p1: Përgatitja e publikimeve për të rritur niveline ndërgjegjësimit për mjedisin në qytet50Q3:O3:PG2:p2: Organizimi në media i një programi debatipublik për të rritur në komunitet ndërgjegjësimin në lidhjeme problemet e mjedisit51Q3:O3:PG2:p3: Organizimi i takimeve mujore me pjesëmarrjen përfaqësuesve të Komisionit të Qytetarëve, UnioninStudentor, të bizneseve dhe OJQ vendore për të diskutuar nëlidhje me çështjet e mjedisitQ3:O3:PG2:Pjesëmarrja aktive e shoqërisëcivile në zgjidhjen e problemevemjedisoreQ3:O3:Arritja e normave optim<strong>al</strong>emjedisore në qytet52Q3:O3:PG2:p4: Vendosja në bashki e një linje komunikimidirekte elektronike për të pritur ankesat dhe sugjerimet lidhurme problemet mjedisore që shqetësojnë komunitetitQëllimi 3:Zhvillimi imjedisit urbantë <strong>Berat</strong>it nëpërputhje meparametratbashkë kohorëdhe në harmonime tiparetspecifike tëqytetit53


B a s h k i a e B E R A T I T54c. Matrica e zbatimit të Planit StrategjikKB, Komuniteti i Biznesit; DhTI, Dhoma e Tregëtisë dhe Industrisë; D, Donatorë; DBU, Drejtoria Rajon<strong>al</strong>e e Bujqësisë dhe Ushqimit; DM,Drejtoria Rajon<strong>al</strong>e e Mjedisit; DSh, Drejtoria Rajon<strong>al</strong>e e Shëndetit; Q, Qeveria Qendrore; IMK, Instituti i Monumenteve të Kulturës; Kl, Komunitetilok<strong>al</strong>; B, Bashkia; MM, Ministria e Mjedisit; MSh, Ministria e Shëndetësisë; KQ, Këshilli i Qarkut; NVM, Ndërmarrjet e Vogla dhe tëMëdha; T, Turistët.Burimet e financimitGrupet esynuaraZbatimiDonatorë tëtjerëQeveriaqendroreBashkia KomunitetetVlera (€)*Vlera (Lekë)Titulli i projektit% Lekë % Lekë % Lekë % Lekë Partnerët Fillim FundNr. i projektit2008 2009 Kl, NVMB, KQ,DhTI250,000 2,000 50 125,000 0 0 35 87,500 15 37,500Q1:O1:PG1:p1: Përgatitjae studimit për integrimin emjediseve të bizneseve agrare në12008 2008 Kl, NVMB, KQ,DhTI1,875,000 15,000 50 937,500 0 0 0 0 50 937,500planin urban të qytetitQ1:O1:PG1:p2: Përgatitja estudimit për ngritjen në qytettë një parku për biznesin agrarpër grumbullimin, përpunimindhe marketingun e produktevebujqësore të qarkutQ1:O1:PG2:p1: Rehabilitimii infrastrukturës në zonat kuekzistojnë tashmë biznesetagrareQ1:O2:PG1:p1: Ngritja pranëbashkisë e Zyrës së Asistencës“One-Stop-Shop” për tëlehtësuar procedurat e bizneseve22008 2009 Kl, KBB, KESH,DhTI18,750,000 150,000 40 7,500,000 0 0 50 9,375,000 10 1,875,00032005 2006 Kl, NVMB, KQ,DhTI3,125,000 25,000 60 1,875,000 10 312,500 0 0 30 937,50042006 2007 Kl, NVMB, KQ,DhTI375,000 3,000 70 262,500 0 0 0 0 30 112,500Q1:O2:PG1:p2: Përgatitja estudimit mbi politikat fisk<strong>al</strong>evendore për bujqësinë562,500 500 10 6,250 0 0 0 0 90 56,250 B, DhTI 2008 2008 Kl, KBQ1:O2:PG1:p3: Publikimi ibroshurës mbi mundësitë dhekushtet e kreditimit të biznesitagrar vendor6


Vlera (Lekë)Vlera (€)*Titulli i projektitQ1:O2:PG1:p4: Organizimii seminareve periodike mbizhvillimet rajon<strong>al</strong>e të biznesitagrar me pjesë marrjen egrupeve të lidhura me biznesindhe institucionet e interesuaraQ1:O3:PG1:p1: Ngritja e njëshoqate të biznesit agrarQ1:O3:PG1:p2: Organizimi ipanairit periodik të produktevebujqësoreQ1:O3:PG1:p3: Publikimiperiodik i buletinit bujqësor dheblegtor<strong>al</strong>Q1:O4:PG1:p1: Përgatitjae një buletini informues mbistandardet bujqësore dhetendencat e tregut si në rajon dhejashtë venditQ2:O1:PG1:p1: Përgatitja edosjes mbi <strong>Berat</strong>in që do tëshërbejë si bazë për përpjekjete Këshillit të Ministrave përta përfshirë qytetin në listë n evendeve me trashëgimi kulturoretë UNESCOQ2:O2:PG1:p1: Hartimi i njëplani të përbashkët veprimi mesbashkisë dhe agjencive privatedhe shtetërore që veprojnë nëfushën e turizmitBashkia KomunitetetBurimet e financimitQeveriaqendroreDonatorë tëtjerëZbatimi% Lekë % Lekë % Lekë % Lekë Partnerët Fillim FundGrupet esynuara1,250,000 10,000 20 250,000 0 0 10 125,000 70 875,000 B, DhTI 2005 2010 Kl, KB375,000 3,000 5 18,750 20 75,000 0 0 75 281,250B, KQ,DhTI2006 2007 Kl, KB1,000,000 8,000 15 150,000 40 400,000 0 0 45 450,000B, DhTI,D2007 2010 Kl, KB1,250,000 10,000 10 125,000 0 0 20 250,000 70 875,000B, KQ,DhTI,DBU2005 2006 Kl, KB625,000 5,000 20 125,000 10 62,500 0 0 70 437,500B, KQ,DhTI2007 2008 Kl, KB625,000 5,000 20 125,000 0 0 0 0 80 500,000B, KQ,DhTI2005 2006 Kl, KB625,000 5,000 50 312,500 0 0 0 0 50 312,500B, D,IMK2005 2010 Kl, KBNr. i projektit7891011121355


B a s h k i a e B E R A T I TVlera (Lekë)Vlera (€)*Titulli i projektitQ2:O2:PG1:p2: Ngritja enjë strukture bashkiake për tëmbledhur dhe shpërndarë tëdhënat në lidhje me potenci<strong>al</strong>etturistike që ofron qytetiQ2:O2:PG1:p3: Ngritja e njëQendre Informacioni për TuristëtQ2:O2:PG1:p4: Përgatitja dheshpërndarja e guidës turistikedhe përgatitja e faqes dixhit<strong>al</strong>e(të internetit) për qytetinQ2:O3:PG1:p1: Kryerjae studimit mbi nevojat përrikonstruksion, mirë mbajte,ruajtje dhe zbulim të artefakteve(objekteve) historike dhekulturore të <strong>Berat</strong>itQ2:O3:PG1:p2: Organizimiperiodik i debateve në mediapër të an<strong>al</strong>izuar kushtet etrashëgimisë kulturore të qytetitdhe aktivitetet e agjencivepërgjegjëseQ2:O4:PG1:p1: Kryerja enjë serie kursesh trajnimitpër bizneset dhe agjencitë qëveprojnë në fushë n e turizmitQ2:O5:PG1:p1: Hartimi i njëpolitike të qytetit për të caktuardiferencimin e taksave vendorepër bizneset e artizanatitBashkia KomunitetetBurimet e financimitQeveriaqendroreDonatorë tëtjerëZbatimi% Lekë % Lekë % Lekë % Lekë Partnerët Fillim Fund1,250,000 10,000 30 375,000 10 125,000 0 0 60 750,000 B, D 2005 2006 Kl, KB2,500,000 20,000 10 250,000 0 0 50 1,250,000 40 1,000,0001,250,000 10,000 50 625,000 0 0 0 0 50 625,000562,500 4,500 20 112,500 10 56,250 0 0 70 393,750312,500 2,500 50 156,250 0 0 0 0 50 156,2501,250,000 10,000 30 375,000 0 0 0 0 70 875,000625,000 5,000 50 312,500 0 0 0 0 50 312,500B, DhTI,IMKB, D,IMKB, D,IMKB, D,IMKB, D,IMKB, D,IMK, Q.Grupet esynuara2005 2006 Kl, KB2006 2006 Kl, KB2005 2006 Kl, KB2006 20072005 2010Kl, KB,TKl, KB,T2006 2010 Kl, KB56Nr. i projektit14151617181920


Vlera (Lekë)Vlera (€)*Titulli i projektitQ2:O5:PG1:p2: Ngritjae kurseve afatshkurtra tëtrajnimit për njerëzit qëduan të punësohen ose sapojanë punësuar në biznesettradicion<strong>al</strong>e të artizanatitQ3:O1:PG1:p1: Ngritja dhezhvillimi i kapaciteteve të Zyrëssë Planifikimit Urban në bashkiQ3:O1:PG1:p2: Krijimi ihartës fotogramatike të qytetitdhe përditësimi i infrastrukturësinxhinierikeQ3:O1:PG1:p3: Hartimi i njëdrafti të përgjithshëm m të PlanitRregullator të qytetitQ3:O1:PG1:p4: Hartimi iplaneve të pjesshme rregullatorepër pjesë të qytetit me vlera tëveçanta historike ose kulturoreQ3:O1:PG1:p5: Përgatitja eprojektit për ndërtimin e unazëssë qytetitQ3:O1:PG2:p1:Institucion<strong>al</strong>izimi i një takimiperiodik gjashtëmujor meaktorët vendas për monitorimindhe rishikimin e Planit Strategjiktë Zhvillimit Ekonomik të<strong>Berat</strong>itBashkia KomunitetetBurimet e financimitQeveriaqendroreDonatorë tëtjerëZbatimi% Lekë % Lekë % Lekë % Lekë Partnerët Fillim FundGrupet esynuara3,125,000 25,000 20 625,000 10 312,500 0 0 70 2,187,500 B, D, KB. 2007 2008 Kl, KB1,875,000 15,000 60 1,125,000 0 0 0 0 40 750,000B, D,KB, Q2005 2010 Kl, KB5,000,000 40,000 10 500,000 0 0 0 0 90 4,500,000 B, D, 2005 2006 Kl, KB7,500,000 60,000 30 2,250,000 0 0 40 3,000,000 30 2,250,000B, D, Q,KQ2006 2007 Kl, KB2,500,000 20,000 20 500,000 0 0 0 0 80 2,000,000B, D, Q,KQ2005 2006 Kl, KB3,750,000 30,000 10 375,000 0 0 60 2,250,000 30 1,125,000B, D, Q,KQ2005 2007 Kl, KB625,000 5,000 30 187,500 0 0 20 125,000 50 312,500B, D,DhTI2005 2010 Kl, KBNr. i projektit2122232425262757


B a s h k i a e B E R A T I TVlera (Lekë)Vlera (€)*Titulli i projektitQ3:O2:PG1:p1:Rikonstruksioni i sistemeve tëtë ujit të pijshëm m dhe ujëravetë zeza, si dhe ofrimi i njëmarrëveshjeje konçesionare përmenaxhimin e tijQ3:O2:PG1:p2:Rikonstruksioni i linjë s sëfurnizimit me energji elektrike20 kV të qytetitQ3:O2:PG1:p3: Zgjerimi irrjetit ekzistues të linjë s sëtelefonisë fikse të qytetitQ3:O2:PG1:p4:Rikonstruksioni i rrjetit tëujërave sipërfaqësore në lagjen“Murat Çelebi”Q3:O2:PG1:p5:Rikonstruksioni i rrugës “BabeDudë – Mulliri i Xhamos”Q3:O2:PG1:p6:Rikonstruksioni i fasadave tëndërtesave në rrugët kryesore tëqytetitQ3:O2:PG1:p7: Ndërtimii tregut me pakicë në lagjen“Murat Çelebi”Q3:O2:PG1:p8: Ndërtimi i njëkan<strong>al</strong>i të lartë për kullimin eujërave në lagjen “Barrikadë”Q3:O2:PG1:p9:Rikonstruksioni i rrugës nëlagjen “Goricë”Bashkia KomunitetetBurimet e financimitQeveriaqendroreDonatorë tëtjerëZbatimi% Lekë % Lekë % Lekë % Lekë Partnerët Fillim Fund1,475,000,000 11,800,000 20 295,000,000 0 0 60 885,000,000 20 295,000,000725,000,000 5,800,000 10 72,500,000 0 0 40 290,000,000 50 362,500,00018,750,000 150,000 10 1,875,000 0 0 10 1,875,000 80 15,000,00083,750,000 670,000 40 33,500,000 0 0 40 33,500,000 20 16,750,000B, D, Q,KQB, D, Q,KQB, D, Q,KQB, D, Q,KQGrupet esynuara2008 2008 Kl, KB2005 2007 Kl, KB2005 2010 Kl, KB2006 2008 Kl, KB11,250,000 90,000 40 4,500,000 0 0 60 6,750,000 0 0 B, Q, KQ 2007 2008 Kl, KB15,000,000 120,000 30 4,500,000 20 3,000,000 0 0 50 7,500,000B, D, Q,KQ2006 2007 Kl, KB8,375,000 67,000 70 5,862,500 0 0 0 0 30 2,512,500 B, Q 2005 2006 Kl, KB88,750,000 710,000 20 17,750,000 0 0 80 71,000,000 0 0 B, Q 2006 2008 Kl, KB85,625,000 685,000 10 8,562,500 0 0 90 77,062,500 0 0 B, Q 2006 2008 Kl, KB58Nr. i projektit282930313233343536


Vlera (Lekë)Vlera (€)*Titulli i projektitQ3:O2:PG1:p10:Rikonstruksioni i rrugës së ishNG në lagjen “Dëshmorët eKombit”Q3:O2:PG1:p11: Ndërtimi i njëjetimore në qytetQ3:O2:PG1:p12:Rikonstruksioni i shkollës 9-vjeçare “22 Tetori”Q3:O2:PG1:p13:Rikonstruksion i shkollës 9-vjeçare “28 Nëntori”Q3:O2:PG1:p14:Rikonstruksion i qendrës s tëlojërave me dorëQ3:O2:PG2:p1: Zhvillimi ikapaciteteve të ndërmarrjevepublike dhe bizneseve tëkontraktuara që ofrojnëshërbime në qytet, me anë tëpërpilimit dhe re<strong>al</strong>izimit zbatimittë standardeve dhe normavetekniko–ekonomikeQ3:O2:PG3:p1: Kryerja enjë studimi për b<strong>al</strong>ancimin ekostove me tarifave për ofrimine shërbimeve në qytetQ3:O2:PG4:p1: Përgatitja enjë paketë masash për ngritjene standardeve të shërbimevesoci<strong>al</strong>e që iu ofrohen grupeve tëmarxhin<strong>al</strong>izuaraBashkia KomunitetetBurimet e financimitQeveriaqendroreDonatorë tëtjerëZbatimi% Lekë % Lekë % Lekë % Lekë Partnerët Fillim FundGrupet esynuara21,750,000 174,000 20 4,350,000 0 0 80 17,400,000 0 0 B, Q 2005 2006 Kl, KB56,250,000 450,000 30 16,875,000 0 0 40 22,500,000 30 16,875,000 B, Q 2007 2008 Kl, KB13,875,000 111,000 50 6,937,500 0 0 50 6,937,500 0 0 B, Q 2005 2006 Kl, KB27,500,000 220,000 50 13,750,000 0 0 50 13,750,000 0 0 B, Q 2006 2007 Kl, KB6,250,000 50,000 20 1,250,000 0 0 30 1,875,000 50 3,125,000 B, Q, D 2007 2008 Kl, KB12,500,000 100,000 60 7,500,000 0 0 20 2,500,000 20 2,500,000 B, Q, D 2005 2008 Kl, KB25,000 200 100 25,000 0 0 0 0 0 0 B 2005 2005 Kl, KB0 0 0 0 0 0 0 0 0 0B, D,MSh,DShKl, KBNr. i projektit373839404142434459


B a s h k i a e B E R A T I TVlera (Lekë)Vlera (€)*Titulli i projektitQ3:O3:PG1:p1: Ngritja e njësistemi për kontrollin e nivelit tëndotjes të shkaktuar nga biznesetqë veprojnë në nivel bashkie oseqarkuQ3:O3:PG1:p2: Sigurimi ipajisjeve të nevojshme përan<strong>al</strong>izimin dhe monitorimine standardeve mjedisorë dhei trajnimit të kërkuar për tëpërdorur pajisjetQ3:O3:PG1:p3: Organizimiçdo 3-muaj, i tryezëssë rrumbullakë t midisinstitucioneve dhe <strong>org</strong>anizataveqë veprojnë në fushën e mjedisitpër të diskutuar mbi çështjet embrojtjes së mjedisitQ3:O3:PG1:p4: Përgatitjae hartave të “Vlerësimit tëNdikimit të Mjedisit” të qytetitdhe hartimi i planeve të veprimiteliminimin e kërcënimeveQ3:O3:PG2:p1: Përgatitja epublikimeve për të rritur niveline ndërgjegjësimit për mjedisinnë qyteQ3:O3:PG2:p2: Organiziminë media i një programi debatipublik për të rritur në komunitetndërgjegjësimin në lidhje meproblemet e mjedisitBashkia KomunitetetBurimet e financimitQeveriaqendroreDonatorë tëtjerëZbatimi% Lekë % Lekë % Lekë % Lekë Partnerët Fillim Fund1,250,000 10,000 10 125,000 0 0 90 1,125,000 0 0 B, Q 2006 2010 Kl, KB6,250,000 50,000 0 0 0 0 70 4,375,000 30 1,875,000MM, B,DMGrupet esynuara2006 2006 Kl, KB250,000 2,000 30 75,000 0 0 30 75,000 40 100,000 B, DM, D 2005 2010 Kl, KB1,250,000 10,000 10 125,000 0 0 40 500,000 50 625,000 B, DM, D 2006 2007 Kl, KB500,000 4,000 0 0 0 0 0 0 100 500,000 D, B, Q 2006 2010 Kl, KB250,000 2,000 20 50,000 0 0 50 125,000 30 75,000 D, B, Q 2006 2010 Kl, KB60Nr. i projektit454647484950


Burimet e financimitGrupet esynuaraZbatimiDonatorë tëtjerëQeveriaqendroreBashkia KomunitetetVlera (€)*Vlera (Lekë)Titulli i projektit% Lekë % Lekë % Lekë % Lekë Partnerët Fillim FundNr. i projektit125,000 1,000 40 50,000 0 0 0 0 60 75,000 B, DM, D 2006 2010 Kl, KBQ3:O3:PG2:p3: Organizimii takimeve mujore me pjesëmarrjen përfaqësuesve tëKomisionit të Qytetarëve,Unionin Studentor, të biznesevedhe OJQ vendore për tëdiskutuar në lidhje me çështjet emjedisit51137,500 1,100 50 68,750 0 0 0 0 50 68,750 B, D 2006 2010 Kl, KBQ3:O3:PG2:p4: Vendosja nëbashki e një linje komunikimidirekte elektronike për të priturankesat dhe sugjerimet lidhurme problemet mjedisore qëshqetësojnë komunitetit52Gjithsej 2,721,975,000 21,775,800 514,812,500 4,343,750 1,452,812,500 750,006,250Përqindje 100 100 18.91 0.16 53.37 27.55*, 1 Euro = 125 Lekë; 1 USD= 100 Lekë61


d. Matrica e prioriteteve të projekteveQëllimiB a s h k i a e B E R A T I T62Plani i Strategjik i Zhvillimit Ekonomiktë bashkisë së <strong>Berat</strong>itZhvillimi në rajonin e <strong>Berat</strong>it iagrobiznesit dhe i NVM përkatëse me anëtë përdorimit të përshtatshëm tëpotenci<strong>al</strong>it në fushën e prodhimit,përpunimit dhe marketingutZhvillimi i turizmit të <strong>Berat</strong>it dukepërdorur trashëgiminë e tij unike historikedhe kulturoreZhvillimi i mjedisit urban të <strong>Berat</strong>it nëpërputhje me parametrat bashkë kohorëdhe në harmoni me tiparet specifike tëqytetitNr Projekti 1 2 312345678910111213Q1:O1:PG1:p1: Përgatitja e studimit për integrimin emjediseve të bizneseve agrare në planin urban tëqytetitQ1:O1:PG1:p2: Përgatitja e studimit për ngritjen nëqytet të një parku për biznesin agrar përgrumbullimin, përpunimin dhe marketingun eprodukteve bujqësore të qarkutQ1:O1:PG2:p1: Rehabilitimi i infrastrukturës nëzonat ku ekzistojnë tashmë bizneset agrareQ1:O2:PG1:p1: Ngritja pranë bashkisë e Zyrës sëAsistencës “One-Stop-Shop” për të lehtësuarprocedurat e bizneseveQ1:O2:PG1:p2: Përgatitja e studimit mbi politikatfisk<strong>al</strong>e vendore për bujqësinëQ1:O2:PG1:p3: Publikimi i broshurës mbimundësitë dhe kushtet e kreditimit të biznesit agrarvendorQ1:O2:PG1:p4: Organizimi i seminareve periodikembi zhvillimet rajon<strong>al</strong>e të biznesit agrar me pjesëmarrjen e grupeve të lidhura me biznesin dheinstitucioneve të interesuaraQ1:O3:PG1:p1: Ngritja e një shoqate të biznesitagrarQ1:O3:PG1: p2: Organizimi i panairit periodik tëprodukteve bujqësoreQ1:O3:PG1:p3: Publikimi periodik i buletinitbujqësor dhe blegtor<strong>al</strong>Q1:O4:PG1:p1: Përgatitja e një buletini informuesmbi standardet bujqësore dhe tendencat e tregut si nërajon dhe jashtë venditQ2:O1:PG1:p1: Përgatitja e dosjes mbi <strong>Berat</strong>in që dotë shërbejë si bazë për përpjekjet e Këshillit tëMinistrave për ta përfshirë qytetin në listë n e vendeveme trashëgimi kulturore të UNESCOQ2:O2:PG1:p1: Hartimi i një plani të përbashkëtveprimi mes bashkisë dhe agjencive private dheshtetërore që veprojnë në fushën e turizmitNumri i pikëve1 1 21 1 21 1 21 11 11 11 11 11 1 21 11 1 21 1 21 1


Nr Projekti 1 2 3 PikQ2:O2:PG1:p2: Ngritja e një strukture bashkiake për14 të mbledhur dhe shpërndarë të dhënat në lidhje mepotenci<strong>al</strong>et turistike që ofron qytetiQ2:O2:PG1:p3: Ngritja e një Qendre Informacioni15për TuristëtQ2:O2:PG1:p4 Përgatitja dhe shpërndarja e guidës16 turistike dhe përgatitja e faqes dixhit<strong>al</strong>e (të internetit)për qytetinQ2:O3:PG1:p1: Kryerja e studimit mbi nevojat përrikonstruksion, mirë mbajte, ruajtje dhe zbulim të17artefakteve (objekteve) historike dhe kulturore të<strong>Berat</strong>itQ2:O3:PG1:p2: Organizimi periodik i debateve nëmedia për të an<strong>al</strong>izuar kushtet e trashëgimisë18kulturore të qytetit dhe aktivitetet e agjencivepërgjegjëseQ2:O4:PG1:p1: Kryerja e një serie kursesh trajnimit19 për bizneset dhe agjencitë që veprojnë në fushë n eturizmitQ2:O5:PG1:p1: Hartimi i një politike të qytetit për të20 caktuar diferencimin e taksave vendore për bizneset eartizanatitQ2:O5:PG1:p2: Ngritja e kurseve afatshkurtra të21 trajnimit për njerëzit që duan të punësohen ose sapojanë punësuar në bizneset tradicion<strong>al</strong>e të artizanatitQ3:O1:PG1:p1: Ngritja dhe zhvillimi i kapaciteteve22të Zyrës së Planifikimit Urban në bashkiQ3:O1:PG1:p2: Krijimi i hartës fotogramatike të23qytetit dhe përditësimi i infrastrukturës inxhinierikeQ3:O1:PG1:p3: Hartimi i një drafti të përgjithshëm24të Planit Rregullator të qytetitQ3:O1:PG1:p4: Hartimi i planeve të pjesshme25 rregullatore për pjesë të qytetit me vlera të veçantahistorike ose kulturoreQ3:O1:PG1:p5: Përgatitja e projektit për ndërtimin e26unazës së qytetitQ3:O1:PG2:p1: Institucion<strong>al</strong>izimi i një takimiperiodik gjashtëmujor me aktorët vendas për27monitorimin dhe rishikimin e Planit Strategjik tëZhvillimit Ekonomik të <strong>Berat</strong>itQ3:O2:PG1:p1: Rikonstruksioni i sistemeve të ujit të28 pijshëm dhe ujërave të zeza, si dhe ofrimi i njëmarrëveshjeje konçesionare për menaxhimin e tijQ3:O2:PG1:p2: Rikonstruksioni i linjë s së29furnizimit me energji elektrike 20 kV të qytetitQ3:O2:PG1:p3: Zgjerimi i rrjetit ekzistues të linjë s30së telefonisë fikse të qytetitQ3:O2:PG1:p4: Rikonstruksioni i sistemit të31 kan<strong>al</strong>eve të kullimit të ujërave sipërfaqësore në lagjen“Murat Çelebi”Q3:O2:PG1:p5: Rikonstruksioni i rrugës “Babe32Dudë – Mulliri i Xhamos”Q3:O2:PG1:p6: Rikonstruksioni i fasadave të33ndërtesave në rrugët kryesore të qytetit1 11 11 1 21 1 21 11 1 21 1 21 11 11 1 21 1 21 1 21 11 1 1 31 1 21 1 21 1 21 1 21 1 21 1 263


B a s h k i a e B E R A T I T64Nr Projekti 1 2 3 Pik34Q3:O2:PG1:p7: Ndërtimi i tregut me pakicë nëlagjen “Murat Çelebi”1 1 235Q3:O2:PG1:p8: Ndërtimi i një kan<strong>al</strong>i të lartë përkullimin e ujërave në lagjen “Barrikadë”1 136Q3:O2:PG1:p9: Rikonstruksioni i rrugës në lagjen“Goricë”1 1 237Q3:O2:PG1:p10: Rikonstruksioni i rrugës së ish NGnë lagjen “Dëshmorët e Kombit”1 138 Q3:O2:PG1:p11: Ndërtimi i një jetimore në qytet 1 139Q3:O2:PG1:p12: Rikonstruksioni i shkollës 9-vjeçare “22 Tetori”1 140Q3:O2:PG1:p13: Rikonstruksion i shkollës 9-vjeçare“28 Nëntori”1 141Q3:O2:PG1:p14: Rikonstruksion i qendrës tëlojërave me dorë1 1 242Q3:O2:PG2:p1: Zhvillimi i kapaciteteve tëndërmarrjeve publike dhe bizneseve të kontraktuaraqë ofrojnë shërbime në qytet, me anë të përpilimit dhe1 1 2re<strong>al</strong>izimit zbatimit të standardeve dhe normavetekniko–ekonomikeQ3:O2:PG3:p1: Kryerja e një studimi për b<strong>al</strong>ancimin43 e kostove me tarifave për ofrimin e shërbimeve në 1 1 2qytet44Q3:O2:PG4:p1: Përgatitja e një paketë masash përngritjen e standardeve të shërbimeve soci<strong>al</strong>e që iu1 1ofrohen grupeve të marxhin<strong>al</strong>izuara45Q3:O3:PG1:p1: Ngritja e një sistemi për kontrollin enivelit të ndotjes të shkaktuar nga bizneset që1 1veprojnë në nivel bashkie ose qarkuQ3:O3:PG1:p2: Sigurimi i pajisjeve të nevojshme46për an<strong>al</strong>izimin dhe monitorimin e standardevemjedisorë dhe i trajnimit të kërkuar për të përdorur1 1 2pajisjet47Q3:O3:PG1:p3: Organizimi çdo 3-muaj, i tryezës sërrumbullakë t midis institucioneve dhe <strong>org</strong>anizataveqë veprojnë në fushën e mjedisit për të diskutuar mbi1 1çështjet e mbrojtjes së mjedisit48Q3:O3:PG1:p4: Përgatitja e hartave të “Vlerësimit tëNdikimit të Mjedisit” të qytetit dhe hartimi i planeve1 1të veprimit eliminimin e kërcënimeve49Q3:O3:PG2:p1: Përgatitja e publikimeve për të rriturnivelin e ndërgjegjësimit për mjedisin në qytet1 150Q3:O3:PG2:p2: Organizimi në media i një programidebati publik për të rritur në komunitet1 1ndërgjegjësimin në lidhje me problemet e mjedisit51Q3:O3:PG2:p3: Organizimi i takimeve mujore mepjesë marrjen përfaqësuesve të Komisionit tëQytetarëve, Unionin Studentor, të bizneseve dhe OJQ1 1vendore për të diskutuar në lidhje me çështjet emjedisit52Q3:O3:PG2:p4: Vendosja në bashki e një linjekomunikimi direkte elektronike për të pritur ankesatdhe sugjerimet lidhur me problemet mjedisore qëshqetësojnë komunitetit1 1


e. Projekt fishatNr 1Projekti Q1:O1:PG1:p1:Përgatitja e studimit për integrimin emjediseve të bizneseve agrare nëplanin urban të qytetitLloji i programit Q1:O1:PG1:Caktimi i hapësirave të përshtatshme në qytetpër vendosjen e bizneseve agrarePërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon njohjen e hapësirave urbane të përshtatshme dhe përcaktimi definitiv i vendodhjessë zonës ku do të vendosen këto biznese duke përmbushur njëkohësisht standardet bashkëkohoreurbane dhe funksion<strong>al</strong>e. Parashikohen këto hapa:Ngritja e grupit që do të përgatisë termat e referencës në bashkëpunim me shoqatën eagrobiznesit;Hartimi i studimit për përcaktimin e hapësirave të mundshme të zhvillimit të biznesit agrarprodhues, përpunues dhe tregtues;Prezantimi i rezultateve të studimit tek strukturat që merren me planifikimin urban.Rezultatet e pritshmePërcaktimi definitiv i vendodhjes së zonësProjektimi i infrastrukturës së nevojshmefunksion<strong>al</strong>eOrientim i duhur i SMESigurimi i hapësirave të nevojshme urbane përzhvillimin e bizneseve të rejaSigurimi i partneritetit pushtet vendor – biznesAktorët e mundshëmDrejtoria e Programim Zhvillimit dhe Drejtoriae Urbanistikës, BashkiDrejtoria e Programimit dhe Zbatimit, Këshilli iQarkutDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëPara kushtetMarrëveshja ndërinstitucion<strong>al</strong>e bashkia,Këshilli i Qarkut dhe Dhoma e Tregëtisëdhe IndustrisëNjohja e kapaciteteve të nevojshme përzhvillimin e bizneseveShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraNdërmarrjet e vogla dhe të mesme (veçanërishtagrobiznesi)Dhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëQeveria vendoreKomuniteti në tërësiKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaKëshilli i QarkutAgjencia Rajon<strong>al</strong>e e Zhvillimit të BiznesitQeveria qendroreDonatorë të interesuarFaktorë rrezikuesMungesa e besimit në <strong>org</strong>anet e pushtetitvendorNeglizhenca në zbatimin e detyrave respektiveMungesa e bashkëpunimit midis re<strong>al</strong>izuesve2,000 euroPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitGjashtë muajPeriudha e pritjes së rezultatitKorrik 200565


B a s h k i a e B E R A T I TNr 2Projekti Q1:O1:PG1:p2:Përgatitja e studimit për ngritjen nëqytet të një parku për biznesin agrarpër grumbullimin, përpunimin dhemarketingun e produkteve bujqësoretë qarkutLloji i programit Q1:O1:PG1:Caktimi i hapësirave të përshtatshme në qytetpër vendosjen e bizneseve agrarePërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon projektimin e një zone industri<strong>al</strong>e bashkëkohore dhe të papërshtatshme përgrumbullimi, përpunimin dhe tregtimin e produkteve B&B në nivel Rajon<strong>al</strong>. Evidentimi imundësive për ngritjen e Inkubatorëve të Biznesit. Veprimet që do kryhen konsistojnë ne:Ngritjen e një grupi speci<strong>al</strong>istesh të fushës për përgatitjen e studimit;Miratimi i termave të referencës mbi të cilat do të orientohet studimi;Hartimi i studimit në disa variante;Përzgjedhja e variantit me të mire sipas kostos dhe funksion<strong>al</strong>itetit;Miratimi i studimit në këshillin bashkiak dhe KRrT e qytetit;Vendosja e studimit në dosjen teknike të hartimit të planit rregullues të qytetit.Rezultatet e pritshmeBashkërendimi i përpjekjeveNgritja e zonës së <strong>org</strong>anizuarUlje e shpenzimeve për biznesetKrijimi i infrastrukturës së nevojshmeRritja e produktivitetit dhe lehtësimi i gjetjes sëhapësirave në tregQeveria vendore vendoset në pozicionin e rolinqë i takonAktorët e mundshëmDrejt e Programim Zhvillimit dhe Drejt eUrbanistikes, BashkiaDrejtoria e Programimit dhe Zbatimit, Këshilli iQarkutDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëPara kushtetMarrëveshja ndërinstitucion<strong>al</strong>e mes bashkisë,Këshillit të Qarkut dhe Dhomës së Tregëtisëdhe IndustrisëShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaGrupet e synuaraNdërmarrjet e vogla dhe të mesme (veçanërishtagrobiznesi)Dhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëQeveria vendoreKomuniteti në tërësiKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaKëshilli i QarkutAgjencia Rajon<strong>al</strong>e e Zhvillimit të BiznesitMinistria e EkonomisëDonatorë të interesuarFaktorë rrezikuesMungesa e besimit në <strong>org</strong>anet e pushtetitvendorNeglizhenca në zbatimin e detyrave respektiveMungesa e bashkëpunimit midis re<strong>al</strong>izuesve15,000 euroKoha e zbatimitGjashtë muajPeriudha e pritjes së rezultatitPrill 200666


Nr 3Projekti Q1:O1:PG2:p1:Rehabilitimi i infrastrukturës nëzonat ku ekzistojnë tashmë biznesetagrareLloji i programit Q1:O1:PG2:Përmirësimi i infrastrukturës ekzistuese nëzonat e përshtatshme për biznesin agrarPërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon krijimin e linjave të pavarura nga zonat përreth për furnizimin me energji elektriketë bizneseve si dhe rehabilitimin e infrastrukturës funksion<strong>al</strong>e në tërësi si kan<strong>al</strong>izime, ujësjellës,rruge, telefoni etj. Hapat e parashikuara konsistojnë ne:Ngritjen e grupit të speci<strong>al</strong>isteve për evidentimin e nevojave dhe përcaktimin e termave tëreferencës (detyra e projektimit);Hartimi i projekt-idesë dhe konsultimi paraprak me bizneset dhe ndërmarrjet e shërbimevepublike në qytet (veçanërisht KESH) për përcaktimin e raporteve në investim;Hartimi i projektit dhe përcaktimi i kostos re<strong>al</strong>e që do të mbulohet nga çdo pjesëmarrës;Nënshkrimi i një marrëveshje bashkëpunimi;Zbatimi i projektit dhe evidentimi i rezultateve.Rezultatet e pritshmeFurnizim me energji elektrike për subjektetPërmirësim i infrastrukturës përrethRritja e efiçencës së subjekteve prodhueseKontroll mbi konsumatorët e energjisëPërmirësim i treguesve mjedisore për këto zonaZbutje të problemeve për punësimQeveria vendore luan rolin që i takon nëndihme të bizneseveAktorët e mundshëmKESH <strong>Berat</strong>BashkiaDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëPara kushtetKrijimi i partneriteteve dhe marrëveshjandërinstitucion<strong>al</strong>e bashki –bizneseSigurimi i kapaciteteve të speci<strong>al</strong>izuara përre<strong>al</strong>izimin e studimitShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraBiznesi agrarDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëQeveria vendoreKESH <strong>Berat</strong>Kontribuesit e mundshëm në projektKESH <strong>Berat</strong>BashkiaAgjencia Rajon<strong>al</strong>e e Zhvillimit të BiznesitDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e Bujqësisë dhe UshqimitDonatorë të interesuarFaktorë rrezikuesMungesa e besimit në <strong>org</strong>anet e pushtetitvendorTendenca e bizneseve inform<strong>al</strong>e për të injoruarprocesin150,000 euroPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitDymbëdhjetë muajPeriudha e pritjes së rezultatitMars 200667


B a s h k i a e B E R A T I TNr 4Projekti Q1:O2:PG1:p1:Ngritja pranë bashkisë e Zyrës sëAsistencës “One-Stop-Shop” për tëlehtësuar procedurat e bizneseveLloji i programit Q1:O2:PG1:Sigurimi i mbështetjes, lehtësimit tëprocedurave administrative dhe detyrimevefisk<strong>al</strong>e, si dhe trajnimi, si dhe mundësimi iinformacionit mbi kreditë për NVM të biznesitagrarPërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon ngritjen e një strukture administrative të tipit “One Stop Shop – Dyqani me njënd<strong>al</strong>ese” për sigurimin e informacionit të nevojshëm për bizneset, lehtësimin e proceduraveliçensuese, ofrimin e shërbimeve të nevojshme në lidhje me praktikat institucion<strong>al</strong>e.Duhet siguruar ambienti i përshtatshëm;Duhet siguruar logjistika mbështetëse për funksionimin e zyrës;Duhet siguruar stafi i speci<strong>al</strong>izuar dhe trajnimi i tyre në lidhje me operacionet e zyrës;Duhet ndërtuar rrjeti i komunikimit brenda bashkisë dhe me institucionet e tjera të përfshira.Rezultatet e pritshmePërshtatshmëri dhe efiçencëSigurim informacioniOrientim i duhur i SMEShmangie e procedurave burokratikeInstitucionet e pushtetit vendor do të zënëpozicionin e duhur në zhvillimin ebizneseveSigurim i transparencës dhe partneritetitAktorët e mundshëmDrejtoria e Programim Zhvillimit, BashkiaDrejtoria e Programimit dhe Zbatimit, Këshilli iQarkutDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëPara kushtetMarrëveshja ndërinstitucion<strong>al</strong>e Bashkia –Këshilli i QarkutShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitDymbëdhjetë muajGrupet e synuaraNdërmarrjet e vogla dhe të mesme (veçanërishtagrobiznesi)Dhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëQeveria vendoreKomuniteti në tërësiKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaKëshilli i QarkutAgjencia Rajon<strong>al</strong>e e Zhvillimit të BiznesitMinistria e EkonomisëDonatorë të interesuarFaktorë rrezikuesMungesa e besimit në <strong>org</strong>anet e pushtetitvendor25,000 euro / vitPeriudha e pritjes së rezultatitMars 200568


Nr 5Projekti Q1:O2:PG1:p2:Përgatitja e studimit mbi politikatfisk<strong>al</strong>e vendore për bujqësinëLloji i programit Q1:O2:PG1:Sigurimi i mbështetjes, lehtësimit tëprocedurave administrative dhe detyrimevefisk<strong>al</strong>e, si dhe trajnimi, si dhe mundë simi iinformacionit mbi kreditë për NVM tëbiznesit agrarPërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon njohjen e hapësirave ligjore, mundësive re<strong>al</strong>e dhe rrugëve institucion<strong>al</strong>e përreduktimin e barrierave fisk<strong>al</strong>e të cilat krijojnë klime të papërshtatshme për zhvillimin e SME.Veprimet që parashikohen të re<strong>al</strong>izohen janë:Ngritja e një grupi të përbëre me speci<strong>al</strong>istë të institucioneve duke përfshire edhe ekspertë tëARZH-se, Biznesit dhe Shoqatës së Agrobiznesit;Grumbullimi i të dhënave, an<strong>al</strong>izimi e evidentimi i fushës së veprimit;Përgatitja e studimit;Paraqitja e studimit tek vendim marrësit;Kërkimi i mbështetjes nga institucionet që ndikohen nga vendimet e marra.Rezultatet e pritshmePërshtatshmëri dhe efiçencëNjohja e situatësOrientim i duhur i SMELehtësim i barrës fisk<strong>al</strong>eMbrojtja e SME dhe inkurajimi i krijimit tëbizneseve të rejaSigurimi i partneritetit pushtet vendor – biznesAktorët e mundshëmDrejtoria e Programim Zhvillimit, BashkiaDrejtoria e Programimit dhe Zbatimit, Këshilli iQarkutDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëPara kushtetMarrëveshja ndërinstitucion<strong>al</strong>e bashki, Këshilli iQarkut dhe Dhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraNdërmarrjet e vogla dhe të mesme(veçanërisht agrobiznesi)Dhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëQeveria vendoreKomuniteti në tërësiKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaKëshilli i QarkutAgjencia Rajon<strong>al</strong>e e Zhvillimit të BiznesitMinistria e EkonomisëDonatorë të interesuarFaktorë rrezikuesMungesa e besimit në <strong>org</strong>anet e pushtetitvendorNeglizhenca në zbatimin e detyraverespektiveMungesa e bashkëpunimit midis re<strong>al</strong>izuesve3,000 euroPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitGjashtë muajPeriudha e pritjes së rezultatitKorrik 200569


B a s h k i a e B E R A T I TNr 6Projekti Q1:O2:PG1:p3:Publikimi i broshurës mbi mundësitëdhe kushtet e kreditimit të biznesitagrar vendorLloji i programit Q1:O2:PG1:Sigurimi i mbështetjes, lehtësimit tëprocedurave administrative dhe detyrimevefisk<strong>al</strong>e, si dhe trajnimi, si dhe mundësimi iinformacionit mbi kreditë për NVM të biznesitagrarPërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon institucion<strong>al</strong>izimin e marrëdhënieve në raporte të drejta midis bashkisë si pushtetvendor dhe rrjetit bankar në qytet për njohjen e mundësive dhe hapësirave për kreditim të biznesitvendas me kushte relativisht lehtësuese. veprimet e parashikuara konsistojnë ne:Zhvillimin e një tavoline në bashki ndërmjet aktoreve vendore të biznesit dhe përfaqësuesverrjetit bankar;Nënshkrimi i një marrëveshje bashkëpunimi shumëp<strong>al</strong>ësh;Grumbullimi periodik i të dhënave teknike dhe financiare lidhur me mundësitë e kreditimit;Publikimi periodik i mundësive dhe kushteve të kreditimit në <strong>Berat</strong>.Rezultatet e pritshmeInstitucion<strong>al</strong>izimi i marrëdhënieveEvidentimi i mundësive për kreditimLehtësimi i procedurave dhe kushteve përkreditimRritja e efiçencës së subjekteve prodhueseRritja e aftësisë konkurruese në tregQeveria vendore luan rolin garantues në ndihmetë bizneseveAktorët e mundshëmBashkiaDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëPara kushtetKrijimi i partneriteteve dhe marrëveshjandërinstitucion<strong>al</strong>eSigurimi i kapaciteteve të speci<strong>al</strong>izuara përre<strong>al</strong>izimin e studimitShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitNjë muajGrupet e synuaraBiznesi agrarDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëQeveria vendoreKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëDonatorë të interesuarFaktorë rrezikuesMungesa e besimit në <strong>org</strong>anet e pushtetitvendorNeglizhenca të ndryshme në proces500 euroPeriudha e pritjes së rezultatitJanar 200670


B a s h k i a e B E R A T I TNr 8Projekti Q1:O3:PG1:p1:Ngritja e një shoqate të biznesit agrarLloji i programit Q1:O3:PG1:Ndërmarrja e iniciativave për krijimin etregjeve të reja për produktet bujqësore tëqarkutPërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon <strong>org</strong>anizimin e përpjekjeve në nivel institucion<strong>al</strong> për ngritjen e “Shoqatës sëAgrobiznesit” si strukture e domosdoshme për përfaqësim në një nivel me të lartë për mbrojtjendhe zhvillimin e biznesit vendas. Hapat e pare konsistojnë ne:Inicimin e procesit nëpërmjet <strong>org</strong>anizimit të aktoreve;Evidentimi i kapaciteteve të mundshme për drejtimin e Shoqatës;Hartimi i draft statutit dhe kërkimi i konsensusit nga anëtaret.Rezultatet e pritshmeBashkërendimi i përpjekjeve dhe shfrytëzimi imundësive për hedhjen e hapave konkretepër ngritjen e shoqatës së agrobiznesitNgritja e shoqatës dhe mbështetja efunksionimit të sajAktorët e mundshëmDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëBashkiaKëshilli i QarkutPara kushtetArritja e një marrëveshje ndërinstitucion<strong>al</strong>eBashki – Këshilli i Qarkut – Dhoma eTregëtisë dhe IndustrisëAngazhimi i plotë i strukturave të pushtetitvendor dhe dhomës së tregtisë në projektShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitKatër muajGrupet e synuaraBiznesi agrar rajon<strong>al</strong>Dhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëQeveria vendoreKomuniteti në tërësiKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaKëshilli i QarkutSubjektet e agrobiznesit rajon<strong>al</strong>Agjencia Rajon<strong>al</strong>e e Zhvillimit të BiznesitMinistria e Bujqësisë dhe UshqimitDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e Bujqësisë & UshqimitDonatorë të interesuarFaktorë rrezikuesKeqkuptimi i qëllimit të shoqatës nga aktorët einteresuarNeglizhence në re<strong>al</strong>izimin e detyrave që d<strong>al</strong>inpër institucionet e përfshira në këtë projekt3,000 euroPeriudha e pritjes së rezultatitQershor 200672


Nr 9Projekti Q1:O3:PG1:p2:Organizimi i panairit periodik tëprodukteve bujqësoreLloji i programit Q1:O3:PG1:Ndërmarrja e iniciativave për krijimin etregjeve të reja për produktet bujqësore tëqarkutPërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon promovimin e kapaciteteve, ku<strong>al</strong>iteteve të produkteve bujqësore dhe blegtor<strong>al</strong>e të<strong>Berat</strong>it. Krijimi i lidhjeve direkt me interes reciprok do të beje të mundur gjetjen e tregjeve të rejasi brenda dhe jashtë qarkut. Institucion<strong>al</strong>izimi i praktikave të tilla do të shoqërohet rrjedhimisht me<strong>org</strong>anizimin e përpjekjeve për zhvillimin e agrobiznesit. Veprimet që do të kryhen janë:Sigurimi i një ambienti të mjaftueshëm për panairin;Ftesa publike dhe nomin<strong>al</strong>e për pjesëmarrje;Montimi i logjistikes së nevojshme në funksion të pjesëmarrësve;Zhvillimi i panairit dhe an<strong>al</strong>izimi i rezultateve të arritura.Rezultatet e pritshmePromovimi i vlerave të produkteve B&B dhekërkimi i mundësive për zhvillimInstitucion<strong>al</strong>izimi i përpjekjeveKrijimi i lidhjeve brenda llojit të biznesitAktorët e mundshëmDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëBashkiaKëshilli i QarkutPara kushtetKrijimi i atmosferës së nevojshme për thithjene bizneseve në panairAngazhimi i plotë i strukturave të pushtetitvendor dhe dhomës së tregtisë në projektShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraAgrobiznesi rajon<strong>al</strong>Dhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëQeveria vendoreKomuniteti në tërësiKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaKëshilli i QarkutSubjektet e agrobiznesit rajon<strong>al</strong>Agjencia Rajon<strong>al</strong>e e Zhvillimit të BiznesitMinistria e Bujqësisë dhe UshqimitDonatorë të interesuarFaktorë rrezikuesKeqkuptimi i qëllimit të panairit nga aktorët einteresuarNeglizhence në re<strong>al</strong>izimin e detyrave që d<strong>al</strong>inpër institucionet lok<strong>al</strong>e8,000 euroPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitTre muajPeriudha e pritjes së rezultatitMars 200573


B a s h k i a e B E R A T I TNr 10Projekti Q1:O3:PG1:p3:Publikimi periodik i buletinitbujqësor dhe blegtor<strong>al</strong>Lloji i programit Q1:O3:PG1:Ndërmarrja e iniciativave për krijimin etregjeve të reja për produktet bujqësore tëqarkutPërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon krijimin e strukturës dhe logjistikes mbështetëse që do të funksionoje sigrumbulluese e të dhënave baze, do të hartoje e an<strong>al</strong>izoje ato duke përcaktuar prognozat dhedrejtimet e zhvillimit të biznesit vendas në të ardhmen. Projekti do të filloje me:Ngritjen e grupit të grumbullimit dhe seleksionimit të të dhënave;Sigurimin e logjistikes së nevojshëm dhe e operatoreve që do të <strong>org</strong>anizojnë materi<strong>al</strong>et;Negocimin me shtypshkronjat për botimin e buletinit.Rezultatet e pritshmeKrijimi i strukturës të statistikësGrumbullimi i të dhënaveAn<strong>al</strong>izimi i tyre dhe njohje e gjendjes sotPërcaktimi i drejtimeve për të ardhmenAktorët e mundshëmDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëBashkiaKëshilli i QarkutDrejtoria e Bujqësisë dhe UshqimitPara kushtetArritja e një marrëveshje ndërinstitucion<strong>al</strong>eBashki–Këshilli i Qarkut–Dhoma eTregëtisë dhe IndustrisëAngazhimi i plotë i strukturave të pushtetitvendor, Dhomës së Tregtisë dhe biznesit nëprojektShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitDymbëdhjetë muajGrupet e synuaraAgrobiznesi rajon<strong>al</strong>Dhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëQeveria vendoreDrejtoria e Bujqësisë dhe UshqimitKomuniteti në tërësiKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaKëshilli i QarkutSubjektet e agrobiznesit rajon<strong>al</strong>Agjencia Rajon<strong>al</strong>e e Zhvillimit të BiznesitMinistria e Bujqësisë dhe UshqimitDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e Bujqësisë dhe UshqimitDonatorë të interesuarFaktorë rrezikuesKeqkuptimi i qëllimit për të cilën do të ngrihetkjo struktureNeglizhence në re<strong>al</strong>izimin e detyrave që d<strong>al</strong>inpër institucionet e përfshira në këtë projektVështirësitë në gjetjen e financimit tënevojshëm10,000 euro / vitPeriudha e pritjes së rezultatitQershor 200674


Nr 11Projekti Q1:O4:PG1:p1:Përgatitja e një buletini informuesmbi standardet bujqësore dhetendencat e tregut si në rajon dhejashtë venditLloji i programit Q1:O4:PG1:Vendosja e standardeve të përbashkëta përproduktet bujqësorePërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon hartimin dhe botimin e një buletini të kapaciteteve dhe standardeve të produktevevendase, atyre në rajonin përreth e mundësisht në tere vendin. Kjo do të orientojë drejt biznesinvendas për të gjetur veten në tregun vendas e me tej. Për këtë nevojitet:Ngritja e grupit ndërinstitucion<strong>al</strong> për përgatitjen e buletinit të standardeve;Grumbullimi i të dhënave në lidhje me nivelet e standardeve në nivel rajon<strong>al</strong> e kombëtar;Përcaktimi i standardeve të produkteve bujqësore e blegtor<strong>al</strong>e në mënyrë që të jenë konkurruesenë tregun vendas e të huaj;Publikimi i standardeve në formën e një buletini.Rezultatet e pritshmeEvidentimi i gjendjes së produkteveNjohja e situatës në rajon e vendin toneRritja e efiçencës së subjekteve prodhueseRritja e aftësisë konkurruese në tregZbutje të problemeve për punësimQeveria vendore luan rolin që i takon në ndihmetë bizneseveAktorët e mundshëmBashkiaDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëKëshilli i QarkutPara kushtetKrijimi i partneriteteve dhe marrëveshjandërinstitucion<strong>al</strong>eSigurimi i kapaciteteve të speci<strong>al</strong>izuara përre<strong>al</strong>izimin e studimitShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraAgrobiznesiDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëQeveria vendoreKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaAgjencia Rajon<strong>al</strong>e e Zhvillimit të BiznesitDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e Bujqësisë dhe UshqimitDonatorë të interesuarFaktorë rrezikuesMungesa e besimit në <strong>org</strong>anet e pushtetitvendorTendenca e bizneseve inform<strong>al</strong>e për tëinjoruar procesin5,000 euroPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitGjashtë muajPeriudha e pritjes së rezultatitJanar 200675


B a s h k i a e B E R A T I TNr 12Projekti Q2:O1:PG1:p1:Përgatitja e dosjes mbi <strong>Berat</strong>in që dotë shërbejë si bazë për përpjekjet eKëshillit të Ministrave për tapërfshirë qytetin në listën e vendeveme trashëgimi kulturore të UNESCOLloji i programit Q2:O1:PG1:Plotësimi i kushteve për përfshirjen e objektevehistorike dhe kulturore të <strong>Berat</strong>it nën mbrojtjene UNESCOPërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon institucion<strong>al</strong>izimin e përpjekjeve për mbështetjen me dokumentacionin përkatës përpërfshirjen e vlerave të qytetit në listën e UNESCO. Hapat që do të kryhen janë:Sigurimi i praktikave, standardeve dhe formave të aplikimit për përfshirjen e qytetit në listën etrashëgimisë kulturore të UNESCO;Ngritja e grupit të institucioneve dhe subjekteve të interesuara për përgatitjen e dosjes;Grumbullimi i bazës së të dhënave,an<strong>al</strong>izimi dhe vendosja e tyre konform përmbushjes sëkushteve dhe kritereve të UNESCO;Organizimi i tavolinave të diskutimit në disa interv<strong>al</strong>e të nevojshme gjatë zhvillimit të këtijprocesi;Nxjerrja e rezultatit dhe publikimi i tij.Rezultatet e pritshmeRritja e mundësive për përfshirjen e <strong>Berat</strong>it nëlistën e UNESCOKrijimi i presionit pozitiv në Këshillin eMinistrave për paraqitjen e kërkesës nëUNESCOAktorët e mundshëmBashkiaKëshilli i QarkutPrefekti i QarkutDrejtoria e Monumenteve të KulturësDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëPara kushtetSigurimi i kapaciteteve të speci<strong>al</strong>izuara përpërgatitjen e materi<strong>al</strong>it konform standardevetë UNESCOShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaGrupet e synuaraBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e Monumenteve tëKulturësKëshilli i qarkutArtizanatiKomuniteti në tërësiOperatoret e fushës së turizmitDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëKontribuesit e mundshëm në projektKëshilli i QarkutDrejtoria e Monumenteve të KulturësDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëFaktorë rrezikuesMungesa e vullnetit të duhur nga ana eqeverisjes qendrore për mbështetjen eprocesit5,000 euroKoha e zbatimitDymbëdhjetë muajPeriudha e pritjes së rezultatitQershor 200576


Nr 13Projekti Q2:O2:PG1:p1:Hartimi i një plani të përbashkëtveprimi mes bashkisë dhe agjenciveprivate dhe shtetërore që veprojnë nëfushën e turizmitLloji i programit Q2:O2:PG1:Koordinimi i përpjekjeve dhe përcaktimi ifushës së veprimit dhe ndarjes së përgjegjësisëmes p<strong>al</strong>ëve të interesuara për të promovuarkapacitetin turistik të qytetitPërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon bashkërendimin e përpjekjeve dhe interesave në një program të përbashkët veprimisi baze të nevojshme për zhvillimin e turizmit në qytet. Për re<strong>al</strong>izimin e këtij projekti nevojitet:Krijimi i kushteve paraprake për takimin fillestar konsultativ;Ngritja e grupit të përbashkët për hartimin e planit të veprimit konform sugjerimeve që do tëd<strong>al</strong>in nga takimi fillestar;Organizimi i takimit për diskutimin dhe aprovimin e Plan veprimit të miratuar.Rezultatet e pritshmeInstitucion<strong>al</strong>izimi i marrëdhënieve me interes tëpërbashkëtKrijimi i lobingut të nevojshëm në mbrojtje tëinteresave në institucionet qendrorePërcaktimi i hapave që duhet të ndërmerren përzhvillimin e turizmitBashkia ndikon pozitivisht në zhvillimin e këtijsektori në qytetAktorët e mundshëmBashkiaDonatorë të mundshëmPara kushtetMarrëveshja ndërinstitucion<strong>al</strong>e ndërmjet p<strong>al</strong>ëveShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaGrupet e synuaraBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e Monumenteve tëKulturësKëshilli i qarkutArtizanatiKomuniteti në tërësiOperatoret e fushës së turizmitDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëKontribuesit e mundshëm në projektKëshilli i QarkutDrejtoria e Monumenteve të KulturësDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëBashkiaDonatorë të mundshëmFaktorë rrezikuesKoordinimi jo i mirë i përpjekjeveMungesa e financimeve të nevojshme5,000 euroKoha e zbatimitNjë muajPeriudha e pritjes së rezultatitQershor 200677


B a s h k i a e B E R A T I TNr 14Projekti Q2:O2:PG1:p2:Ngritja e një strukture bashkiake përtë mbledhur dhe shpërndarë të dhënatnë lidhje me potenci<strong>al</strong>et turistike qëofron qytetiLloji i programit Q2:O2:PG1:Koordinimi i përpjekjeve dhe përcaktimi ifushës së veprimit dhe ndarjes së përgjegjësisëmes p<strong>al</strong>ë ve të interesuara për të promovuarkapacitetin turistik të qytetitPërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon institucion<strong>al</strong>izimin e përpjekjeve për promovimin e mundësive dhe vlerave turistiketë qytetit. Parashikohen këto veprime:Ngritja e grupit të speci<strong>al</strong>isteve konform një strukture <strong>org</strong>anike dhe funksion<strong>al</strong>e të paracaktuar;Grumbullimi i të dhënave të përditësuara në lidhje me potenci<strong>al</strong>et turistike të qytetit;Përzgjedhja e tyre dhe sistemimi në materi<strong>al</strong>e promovuese;Botimi i këtyre materi<strong>al</strong>eve dhe shpërndarja e tyre në pikat kryesore i portit dhe aeroportit tëvendit, zonat kryesore turistike të tij dhe hotelet e qytetit tone.Rezultatet e pritshmePromovimi i vlerave të qytetitNgritja në nivel shkencor të materi<strong>al</strong>evepromovueseOrientimi dhe informimi i saktë i fluksit turistiknë qytetForcimi i ofertës turistike të qytetit në agjendat eturizmit nacion<strong>al</strong>Aktorët e mundshëmBashkiaDonatorë të mundshëmPara kushtetSigurimi i kapaciteteve të speci<strong>al</strong>izuara përpërgatitjen e materi<strong>al</strong>eve promovueseShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitDymbëdhjetë muajGrupet e synuaraBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e Monumenteve të KulturësKomuniteti në tërësiKëshilli i qarkutArtizanatiOperatoret e fushës së turizmitDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëKontribuesit e mundshëm në projektKëshilli i QarkutDrejtoria e Monumenteve të KulturësDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëFaktorë rrezikuesMos sigurimi i financimit të nevojshëm10,000 euroPeriudha e pritjes së rezultatitGusht 200578


Nr 15Projekti Q2:O2:PG1:p3:Ngritja e një qendre informacioni përturistëtLloji i programit Q2:O2:PG1:Koordinimi i përpjekjeve dhe përcaktimi ifushë s së veprimit dhe ndarjes së përgjegjësisëmes p<strong>al</strong>ë ve të interesuara për të promovuarkapacitetin turistik të qytetitPërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon ngritjen e një zyre me tere logjistiken e nevojshme si baze për promovimin evlerave kulturore dhe historike të qytetit në nivel shkencor dhe për orientimin e fluksit turistik nëqytet dhe koordinimin me agjencitë e interesuara turistike në vend. për këtë nevojitet:Përcaktimi i hapësirës ku do të ngrihet Zyra e Informacionit Turistik në qytet;Sigurimi i logjistikes funksion<strong>al</strong>e për Zyrën e Informacionit Turistik;Sigurimi i kapaciteteve njerëzore që do të menaxhojnë zyrën;Sigurimi i bazës së materi<strong>al</strong>eve promovuese dhe orientuese për fluksin turistik në qytet;Krijimi i lidhjeve me aktorët e tjerë të interesuar në fushën e turizmit si brenda dhe jashtëbashkisë.Rezultatet e pritshmeRritja e fluksit turistik në qytetPërmirësimi i infrastrukturës së turizmitRritja e performancës së qytetitMenaxhimi i mire i grupeve turistikePublikimi i vlerave dhe historisë së qytetit nëmënyre korrekteForcimi i pozicionit të <strong>Berat</strong>it në agjendat eudhëtimit të agjencive turistikeAktorët e mundshëmBashkiaDrejtoria e Monumenteve të KulturësDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëPara kushtetSigurimi i hapësirës së nevojshme për Zyrën einformacionit turistikShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e Monumenteve tëKulturësArtizanatiKomuniteti i zonave turistikeOperatoret e fushës së turizmitDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaDrejtoria e Monumenteve të KulturësDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëOperatoret e fushës së turizmitDonatorë të mundshmeFaktorë rrezikuesKeqkuptimi i rolit që do të luaje kjo zyre nëaktivitetin turistik të qytetit20,000 euro / vitPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitDymbëdhjetë muajPeriudha e pritjes së rezultatitJanar 200679


B a s h k i a e B E R A T I TNr 16Projekti Q2:O2:PG1:p4:Përgatitja dhe shpërndarja e guidësturistike dhe përgatitja e faqesdixhit<strong>al</strong>e (të internetit) për qytetinLloji i programit Q2:O2:PG1:Koordinimi i përpjekjeve dhe përvcaktimi ifushë s së veprimit dhe ndarjes së përgjegjësisëmes p<strong>al</strong>ë ve të interesuara për të promovuarkapacitetin turistik të qytetitPërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon hartimin dhe botimin e guidës turistike të qytetit dhe materi<strong>al</strong>eve mbështetësepromovuese të vlerave të tij. Objektiv i projektit është edhe ngritja e një “port<strong>al</strong>i dixhit<strong>al</strong>” (tëinternetit) nëpërmjet të cilit do të shkëmbehet informacion i konfirmuar dhe do të publikohenmateri<strong>al</strong>e të ndryshme për qytetin. Parashikohen këto hapa:Ngritja e grupit (bordit kryesor) për hartimin e materi<strong>al</strong>eve në fazën fillestare dhe azhurniminnë proces të tyre;Ngritja e grupeve mbështetëse për grumbullimin e bazës së të dhënave në nivel shkencor përpublikim;Hartimi i materi<strong>al</strong>eve dhe diskutimi i tyre në bord;Krijimi i një website (faqe elektronike) për publikimin e vlerave dhe materi<strong>al</strong>eve të tyrepromovuese. Thithja në rruge elektronike e mendimit të ku<strong>al</strong>ifikuar dhe sugjerimeve përpërmirësimin e këtyre materi<strong>al</strong>eve në proces.Rezultatet e pritshmeRritja e fluksit turistik në qytetPërmirësimi i infrastrukturës së turizmitRritja e performancës së qytetitMenaxhimi i mire i grupeve turistikePublikimi i vlerave dhe historisë së qytetit nëmënyre korrekteForcimi i pozicionit të <strong>Berat</strong>it në agjendat eudhëtimit të agjencive turistikeAktorët e mundshëmBashkiaDrejtoria e Monumenteve të KulturësDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëPara kushtetSigurimi i logjistikes së nevojshme që do tëmbështesë re<strong>al</strong>izimin me sukses të këtijprocesiShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaGrupet e synuaraBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e Monumenteve tëKulturësArtizanatiKomuniteti i zonave turistikeOperatoret e fushës së turizmitDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaDrejtoria e Monumenteve të KulturësDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëOperatoret e fushës së turizmitDonatorë të mundesheFaktorë rrezikuesMungesa e financimeve10,000 euro80Koha e zbatimitDymbëdhjetë muajPeriudha e pritjes së rezultatitQershor 2005


Nr 17Projekti Q2:O3:PG1:p1:Kryerja e studimit mbi nevojat përrikonstruksion, mirëmbajte, ruajtjedhe zbulim të artefakteve (objekteve)historike dhe kulturore të <strong>Berat</strong>itLloji i programit Q2:O3:PG1:Përcaktimi i nevojave dhe mundësivendërinstitucion<strong>al</strong>e për mbrojtjen dherehabilitimin e vlerave kulturore dhe historiketë qytetitPërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon evidentimin e saktë të gjendjes së objekteve historiko-kulturore dhe përcaktimin enevojave dhe kapaciteteve për ristrukturimin dhe mirëmbajtjen e tyre. Njëkohësisht zbulimi iobjekteve të reja do të jetë prioritet i këtij studimi. Do ndërmerren këto hapa:Ngritja e grupit të speci<strong>al</strong>isteve prej institucioneve administratore të vlerave dhe objektevehistoriko dhe kulturore në nivel lok<strong>al</strong>, rajon<strong>al</strong> dhe kombëtar;Evidentimi i saktë i mjeteve dhe mundësive në funksion të studimit;Organizimi i një takimi të aktoreve të interesuar dhe enteve të sipërpërmendura për përcaktimine saktë të qëllimeve dhe rezultateve të pritshme nga studimi;Re<strong>al</strong>izimi i studimit dhe publikimi i rezultateve të arritura.Rezultatet e pritshmeDokumentimi i saktë i gjendjes së objekteve mevlera historiko-kulturorePërcaktimi i saktë dhe në nivel shkencor inevojavePërcaktimi i hapave që duhet të ndërmerren përrestaurimin e tyrePërcaktimi i masave që duhet të ndërmerren përruajtjen e tyreParashikimi i zonave për zbulime të rejaAktorët e mundshëmBashkiaM Rr T dhe TurizmitDonatorë të mundshëmPara kushtetMarrëveshja ndërinstitucion<strong>al</strong>e ndërmjet p<strong>al</strong>ëveSigurimi i kapaciteteve njerëzore e materi<strong>al</strong>e tënevojshëmShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraBashkiaInstituti i Monumenteve të KulturësDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e Monumenteve tëKulturësArtizanati Komuniteti në tërësiOperatoret e fushës së turizmitDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëKontribuesit e mundshëm në projektDrejtoria e Monumenteve të KulturësDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëDonatorë të mundshëmFaktorë rrezikuesKoordinimi jo i mirë i përpjekjeveMungesa e financimeve të nevojshme4,500 euroPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitGjashtë muajPeriudha e pritjes së rezultatitMars 200581


B a s h k i a e B E R A T I TNr 18Projekti Q2:O3:PG1:p2:Organizimi periodik i debateve nëmedia për të an<strong>al</strong>izuar kushtet etrashëgimisë kulturore të qytetit dheaktivitetet e agjencive përgjegjëseLloji i programit Q2:O3:PG1:Përcaktimi i nevojave dhe mundësivendërinstitucion<strong>al</strong>e për mbrojtjen dherehabilitimin e vlerave kulturore dhe historiketë qytetitPërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon re<strong>al</strong>izimin e një debati në mediat televizive lok<strong>al</strong>e ose mundësisht kombëtare meaktorët e përfshirë në procesin e zhvillimit të turizmit dhe mbrojtjes së vlerave historiko-kulturoretë qytetit. Raportet ndërinstitucion<strong>al</strong>e dhe kontributi i dhënë dhe neglizhencat në këtë drejtim janëobjekt i këtij debati. Është parashikuar:Ngritja e grupit që do të <strong>org</strong>anizoje dhe moderojë debatin në mënyre periodike;Përcaktimi i bazës dhe objektit mbi të cilin do të zhvillohet debati;Përzgjedhja e përfaqësuesve lok<strong>al</strong>e, rajon<strong>al</strong>e dhe kombëtare pjesëmarrës dhe televizionit ku dotë zhvillohet debati;Thirrja publike dhe nomin<strong>al</strong>e për debat;Zhvillimi periodik i debatit;Listomi dhe publikimi i rezultateve të arritura.Rezultatet e pritshmeSensibilizimi i strukturave vendore dhe qendroreMarrja e përgjegjësive institucion<strong>al</strong>ePublikimi i vlerave të qytetitSensibilizimi i komunitetit për rendësin e tyreThirrje publike për mbështetje nga donatorëtAktorët e mundshëmBashkiaInstituti i Monumenteve të KulturësDonatorë të mundshëmPara kushtetMarrëveshja ndërinstitucion<strong>al</strong>e ndërmjet p<strong>al</strong>ëveSigurimi i kapaciteteve njerëzore e materi<strong>al</strong>e tënevojshëmShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaGrupet e synuaraBashkiaInstituti i Monumenteve të KulturësDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e Monumenteve tëKulturësArtizanatiKomuniteti në tërësiOperatoret e fushës së turizmitDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaDrejtoria e Monumenteve të Kulturës Dhomae Tregëtisë dhe IndustrisëDonatorë të mundshëmFaktorë rrezikuesKoordinimi jo i mirë i përpjekjeveMungesa e financimeve të nevojshme2,500 euro / vitKoha e zbatimitNjë here për vitPeriudha e pritjes së rezultatitMaj 200582


Nr 19Projekti Q2:O4:PG1:p1:Kryerja e një serie kursesh trajnimitpër bizneset dhe agjencitë qëveprojnë në fushë n e turizmitLloji i programit Q2:O4:PG1:Rritja deri në arritjen e standardevebashkëkohore të nivelit të kapaciteteve dhe tëshërbimeve në hotelet e <strong>Berat</strong>itPërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon re<strong>al</strong>izimin e një seri trajnimesh për subjektet që kryejnë aktivitetin e vet në fushënturizmit me qellim ngritjen e nivelit të shërbimit në parametra bashkëkohore. Objekt i këtyretrajnimeve do të jetë edhe nxitja e iniciativës për krijimin e rrjetit të hotelerisë në qytet. Kjo do tëngrinte në një stad të lartë bashkëpunimin me interes reciprok të këtyre subjekteve. Për këtë do tëndërmerren disa hapa siç janë:Organizimi i përpjekjeve nëpërmjet ngritjes së grupit të speci<strong>al</strong>isteve që do të drejtojnë sesionine trajnimeve;Organizimi i një takimi me përfaqësues të subjekteve për të përcaktuar nevojat që ato kanë përtrajnime në përputhje me interesat që ato përfaqësojnë;Përcaktimi i objektivave dhe strukturës të seminareve;Organizimi i seminareve sipas ndarjeve dhe specifikave të përcaktuara;D<strong>al</strong>ja me iniciativa konkrete siç mund të jetë ndërtimi i rrjetit të hotelerisë në qytet;Përcaktimi i standardeve të përbashkëta të shërbimit në baze të kapaciteteve disponibël;Përcaktimi i konkluzioneve, përfitimeve dhe detyrave për të ardhmen.Rezultatet e pritshmePërmirësimi i shërbimit të hotelerisë në qytetBashkërendimi i përpjekjeve për rritjen e fluksitturistikOrientimi shume i mire i këtij fluksi në qytetAktorët e mundshëmBashkiaOrganizata të interesuara joqeveritare ARZH-<strong>Berat</strong>MRrTTInstituti i Monumenteve të KulturësPara kushtetMarrëveshja ndërinstitucion<strong>al</strong>e ndërmjet p<strong>al</strong>ëveSigurimi i kapaciteteve njerëzore e materi<strong>al</strong>e tënevojshëmShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraBashkiaHoteleDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e Monumenteve tëKulturësArtizanatiKomuniteti në tërësiOperatoret e fushës së turizmitDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaDrejtoria e Monumenteve të KulturësDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëDonatorë të mundshëmFaktorë rrezikuesKoordinimi jo i mire i përpjekjeve dhemungesa e financimeve të nevojshmeMungesa e besimit për të arritur qëllimin ngaana e hotele10,000 euroPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitGjashtë muajPeriudha e pritjes së rezultatitTetor 200583


B a s h k i a e B E R A T I TNr 20Projekti Q2:O5:PG1:p1:Hartimi i një politike të qytetit për tëcaktuar diferencimin e taksavevendore për bizneset e artizanatitLloji i programit Q2:O5:PG1:Lehtësimi i procedurave administrative nëndihmë të bizneseve artizan<strong>al</strong>e tradicion<strong>al</strong>e dheofrimi i trajnimit për artizanët e rinjPërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon përgatitjen e një studimi me qellim gjetjen e hapësirave ligjore dhe mod<strong>al</strong>iteteve përndërtimin e një sistemi të diferencuar të aplikimit të taksave lok<strong>al</strong>e për bizneset e traditës në qytet.Duhen ndërmarre disa hapa siç janë p.sh.:Organizimi i përpjekjeve nëpërmjet ngritjes së grupit të speci<strong>al</strong>isteve që do të kryejnë studimin;Grumbullimi dhe an<strong>al</strong>izimi i bazës ligjore në fushën fisk<strong>al</strong>e dhe kompetencave të pushtetitvendor në këtë hapësire ligjore;Përcaktimi i fushe veprimit dhe rrugëve për krijimin e lehtësirave për bizneset në lidhje metaksat lok<strong>al</strong>e;Publikimi i rezultateve dhe prezantimi i materi<strong>al</strong>it për vendimmarrje në këshillin bashkiak tëqytetit.Rezultatet e pritshmeMbrojtja e bizneseve ekzistueseNxitja e iniciativave të reja në këtë fushePërmirësimi i infrastrukturës së turizmitEliminimi i konkurrencës së pandershmeEliminimi i bizneseve inform<strong>al</strong>eReduktimi i nivelit të papunësisëAktorët e mundshëmBashkiaDrejtoria e Monumenteve të Kulturës Dhoma eTregëtisë dhe IndustrisëPara kushtetSigurimi i kapaciteteve për hartimin e këtijstudimiShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitDymbëdhjetë muajGrupet e synuaraBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e Monumenteve tëKulturësArtizanatiKomuniteti i zonave turistikeOperatoret e fushës së turizmitDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaDrejtoria e Monumenteve të KulturësDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëOperatoret e fushës së turizmitDonatorë të mundshëmFaktorë rrezikuesMosgjetja e mirëkuptimit të nevojshëm nëkëshillin bashkiak5,000 euroPeriudha e pritjes së rezultatitQershor 200684


Nr 21Projekti Q2:O5:PG1:p2:Ngritja e kurseve afatshkurtra tëtrajnimit për njerëzit që duan tëpunësohen ose sapo janë punësuar nëbizneset tradicion<strong>al</strong>e të artizanatitLloji i programit Q2:O5:PG1:Lehtësimi i procedurave administrative nëndihmë të bizneseve artizan<strong>al</strong>e tradicion<strong>al</strong>e dheofrimi i trajnimit për artizanët e rinjPërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon ngritjen e një kursi ku<strong>al</strong>ifikimi për artizanet që kryejnë veprimtari në qytet dhepërgatitja e artizaneve të rinj. Për re<strong>al</strong>izimin e projektit duhen kryer disa hapa si:Sigurimi i hapësirës së nevojshme për zhvillimin e kurseve të ku<strong>al</strong>ifikimit;Krijimi i grupit të speci<strong>al</strong>isteve (trajnerëve) që do të drejtojnë kurset;Përzgjedhja e materi<strong>al</strong>it metodik dhe shkencor që do të trajtohet në kurs;Sigurimi i logjistikes dhe bazës së nevojshme materi<strong>al</strong>e;Regjistrimi i kursanteve;Zhvillimi i kursit dhe certifikimi i grupit të pare të kursanteve.Rezultatet e pritshmePërmirësimi i performancës së artizanatitPërmirësimi i infrastrukturës së turizmitRritja e performancës së qytetitMenaxhimi i mire i grupeve turistikePublikimi i vlerave dhe historisë së qytetit nëmënyre korrekteForcimi i pozicionit të <strong>Berat</strong>it në agjendat eudhëtimit të agjencive turistikeEliminimi i papunësisëAktorët e mundshëmBashkiaDrejtoria e Monumenteve të KulturësDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëPara kushtetParapritja me një fushatë sensibilizimiShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e Monumenteve tëKulturësArtizanatiKomuniteti i zonave turistikeOperatoret e fushës së turizmitDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaDrejtoria e Monumenteve të KulturësDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëOperatorët e fushës së turizmitDonatorë të mundshëmFaktorë rrezikuesPjesëmarrja e vogël në kurse25,000 euro / vitPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitDymbëdhjetë muajPeriudha e pritjes së rezultatitJanar 200785


B a s h k i a e B E R A T I TNr 22Projekti Q3:O1:PG1:p1:Ngritja dhe zhvillimi i kapaciteteve tëZyrës së Planifikimit Urban në bashkiLloji i programit Q3:O1:PG1:Konsolidimi i aktiviteteve në lidhje meplanifikimin urban të qytetit dhe i logjistikës sënevojshmePërshkrim i shkurtër i projektitDo të re<strong>al</strong>izohet në kuadrin e binjakëzimit që bashkia ka me provincën e Fermos në It<strong>al</strong>i tëkonkretizuar në projektin: “Përmirësimi i instrumenteve për planifikimin urban të qytetit të<strong>Berat</strong>it”. Në këtë faze ky projekt synon ngjitjen e Zyrës së Planifikimit Urban në bashki. Kjo zyredo të drejtoje planifikimin e zhvillimeve të ardhshme urbane të qytetit. Projekti do të re<strong>al</strong>izohet nëkëto faza:Sigurimi brenda bashkisë së hapësirës për ngritjen e zyrës së planifikimit urban;Pajisja e zyrës me logjistiken teknike përkatëse (kompjuter, plotër, printer etj);Trajnimi i speci<strong>al</strong>isteve që do të administrojnë zyrën pranë Komunës së Fermos,It<strong>al</strong>i;Fillimi i aktivitetit të zyrës.Rezultatet e pritshmeKrijimi i zyrës së planifikimit urban në qytet ipajisur me logjistiken baze të nevojshmeTrajnimi i speci<strong>al</strong>isteve që do të administrojnëzyrën e Planifikimit UrbanSaktësimi i procedurave për dhënien e lejeve tëndërtimitHapja e rrugës për ndërtime të rejaEliminimin e papunësisëAktorët e mundshëmBashkiaKomuna Fermo, It<strong>al</strong>iPara kushtetMarrja e përgjegjësive nga p<strong>al</strong>ët e përfshira nëprojektShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitTetë muajGrupet e synuaraBashkiaKëshilli i QarkutKomuniteti i ndërtuesveKomuniteti në tërësiEntet e shërbimit në qytetKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaKëshilli i QarkutRajoni i PugliasOrganizata ARCI, It<strong>al</strong>iFaktorë rrezikuesMospjesëmarrja për shkak të neglizhencës osearsyeve të tjera subjektive në proces15,000 euroPeriudha e pritjes së rezultatitNëntor 200486


Nr 23Projekti Q3:O1:PG1:p2:Krijimi i hartës fotogramatike tëqytetit dhe përditësimi iinfrastrukturës inxhinierikeLloji i programit Q3:O1:PG1:Konsolidimi i aktiviteteve në lidhje meplanifikimin urban të qytetit dhe i logjistikës sënevojshmePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt do të re<strong>al</strong>izohet në kuadrin e binjakëzimit që bashkia <strong>Berat</strong> ka me provincën e Fermosnë It<strong>al</strong>i dhe është pjese e projektit: “Përmirësimi i instrumenteve për planifikimin urban të qytetit të<strong>Berat</strong>it”. Në këtë faze ky projekt synon hartimin të pares hartë të fotogrametrisë ajrore të qytetit.Kjo hartë me saktësi të lartë do të jetë baze shume e mire për planifikimin e zhvillimeve tëardhshme urbane të qytetit. Projekti do të zhvillohet në këto faza:Sigurimi prej Komunës së Fermos, It<strong>al</strong>i i zyrës teknike të speci<strong>al</strong>izuar për kryerjen efotografimit dhe hartës fotogrametrike ajrore;Koordinimi i punës dhe marrja e lejes së fluturimit në autoritetet kombëtare të aeronautikës;Kryerja e fluturimit dhe fotografimit ajror;Re<strong>al</strong>izimi i hartës fotogrametrike ajrore të qytetit dhe materi<strong>al</strong>it promovues të Komunës Fermodhe bashkisë <strong>Berat</strong> që do të shoqëroje hartën.Rezultatet e pritshmeSigurimi i një hartë të azhurnuar me saktësi tëlartë teknikeKrijimi i hartave dixhit<strong>al</strong>e me rrjetet eazhurnuara të shërbimeve në qytetNjohja e mire e gjendjes së rrjeteveinxhinierike në qytetSaktësimi i procedurave për dhënien e lejeve tëndërtimitShmangia e ndërtimeve pa kriter dhe eliminimii abuzimeve me territorinKontroll me i mire mbi territorinRritja e cilësisë së projekteve inxhinierikeAktorët e mundshëmBashkiaKomuna Fermo, It<strong>al</strong>iPara kushtetMarrja e lejeve të nevojshme në autoritetet eaeronautikës shqiptare për kryerjen efluturimit mbi qytetShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraBashkiaKëshilli i QarkutKomuniteti i ndërtuesveKomuniteti në tërësiEntet e shërbimit në qytetKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaKomuna FermoKëshilli i QarkutRajoni i PugliasOrganizata ARCI, It<strong>al</strong>iFaktorë rrezikuesMospjesëmarrja për shkak të neglizhencës osearsyeve të tjera subjektive në proces40,000 euroPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitGjashtë muajPeriudha e pritjes së rezultatitMars 200587


B a s h k i a e B E R A T I TNr 24Projekti Q3:O1:PG1:p3:Hartimi i një drafti të përgjithshëm tëPlanit Rregullator të qytetitLloji i programit Q3:O1:PG1:Konsolidimi i aktiviteteve në lidhje meplanifikimin urban të qytetit dhe i logjistikës sënevojshmePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon përgatitjen e studimit për planin e përgjithshëm urbanistik të qytetit të <strong>Berat</strong>it.Plani ekzistues i hartuar në vitin 1983 nuk përmbush dot kontrollin mbi tendencat e zhvillimeveurbane të qytetit. Veprimet që do të kryhen:Sigurimi i fondeve për re<strong>al</strong>izimin e studimit për Planin e Përgjithshëm Rregullator të qytetit;Hartimi i Detyrës së Projektimit në bashkëpunim me Institutin e Studimeve Urbanistike,Tirane;Miratimi i Detyrës në KRrT e bashkisë;Njoftimi publik për pjesëmarrje në konkurrim;Përzgjedhja e një Jurie profesion<strong>al</strong>e dhe kompetente në fushën e urbanistikes;Re<strong>al</strong>izimi i Konkursit sipas fazave të paracaktuara;Përzgjedhja e fituesve dhe klasifikimi i tyre;Miratimi i studimit në KRrT e Shqipërisë.Rezultatet e pritshmeHartimi i studimit për Planin e PërgjithshëmRregullator të qytetitKontroll i plotë mbi territorin qeverisje e miree tijHapja e rrugës për investimet në qytetRritja e treguesit të ndërtimeve në qytetUlja e papunësisëRritja e të ardhurave për pushtetin vendorRritja e investimeve dhe shërbimeveAktorët e mundshëmMinistria e Rregullimit të Territorit dheTurizmitMinistria e TransporteveBashkiaPara kushtetMbështetja nga qeveria qendroreShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitDhjetë muajGrupet e synuaraBashkiaKëshilli i QarkutKomuniteti në tërësiBizneset e ndërtimit dhe të llojeve të tjera nëkëto zonaKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaKëshilli i QarkutDonatorë të mundshëmFaktorë rrezikuesPamundësia e sigurimit të fondeve60,000 euroPeriudha e pritjes së rezultatitMars 200688


Nr 25Projekti Q3:O1:PG1:p4:Hartimi i planeve të pjesshmerregullatore për pjesë të qytetit mevlera të veçanta historike osekulturoreLloji i programit Q3:O1:PG1:Konsolidimi i aktiviteteve në lidhje meplanifikimin urban të qytetit dhe i logjistikës sënevojshmePërshkrim i shkurtër i projektitËshtë faza e fundit e projektit: “Përmirësimi i instrumenteve për planifikimin urban të qytetit të<strong>Berat</strong>it”. Synon hartimin e një plani rregullues për qendrat dhe ansamblet historike të qytetit. Kyplan do të synoje restaurimin e këtyre zonave në koncept dhe standarde bashkëkohore të nivelitEvropian. Studimi do të kryhet nga speci<strong>al</strong>istet it<strong>al</strong>iane. Projekti do të re<strong>al</strong>izohet në këto faza:Ngritja e grupit të përbashkët studimor të speci<strong>al</strong>isteve të komunës Fermo dhe bashkisë <strong>Berat</strong>;Hartimi i materi<strong>al</strong>eve teknike (hartave të azhurnuara) mbi gjendjen e rrjetit të shërbimeve nëqytet;Sigurimi i materi<strong>al</strong>it statistikor për të siguruar bazën e të dhënave mbi të cilat do të mbështetetplanifikimi urban;Hartimi i planit rregullues për qendrat historike (zonën e mbrojtur) të qytetit;Miratimi i studimit në Këshillin e Rregullimit të Territorit të bashkisë.Rezultatet e pritshmeSigurimi i studimi bashkëkohor dhe me tekniketë lartë për sistemimin e zonave historikeEvidentimi i saktë i gjendjes së objekteve dhenevojave për restaurimKontroll me i mire mbi territorinRritja e cilësisë së projekteve restaurueseRritja e fluksit turistik në qytetAktorët e mundshëmBashkiaKomuna Fermo, It<strong>al</strong>iPara kushtetMbështetja e procesit në vazhdimësiShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraBashkiaDrejtoria e Monumenteve të KulturësKëshilli i qarkutKomuniteti në tërësiBizneset në këto zonaKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaKomuna Fermo, It<strong>al</strong>iKëshilli i qarkutRajoni i PugliasOrganizata ARCI, It<strong>al</strong>iFaktorë rrezikuesMosangazhimi i p<strong>al</strong>ëve në mënyre serioze nëkëtë projekt20,000 euroPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitGjashtë muajPeriudha e pritjes së rezultatitKorrik 200589


B a s h k i a e B E R A T I TNr 26Projekti Q3:O1:PG1:p5:Përgatitja e projektit për ndërtimin eunazës së qytetitLloji i programit Q3:O1:PG1:Konsolidimi i aktiviteteve në lidhje meplanifikimin urban të qytetit dhe i logjistikës sënevojshmePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon përgatitjen e studimit për ndërtimin e unazës së qytetit të <strong>Berat</strong>it, i cili do tëshmange trafikun e rëndë, atë rajon<strong>al</strong> dhe nacion<strong>al</strong> nga brendësia e qytetit. Veprimet që duhenkryer konsistojnë ne:Organizimi i përpjekjeve ndërinstitucion<strong>al</strong>e për rritjen e presionit në strukturat qendrore nëlidhje me domosdoshmërinë e ndërtimit të unazës së qytetit;Sigurimi i mbështetjes nga ministritë e linjës me rezultat ngritjen e grupit studimor;Kryerja e punës së përbashkët të koordinuar për hartimin e termave të referencës;Miratimi i detyrës së projektimit në KRrT e bashkisë;Hartimi i studimit dhe miratimi i tij në KRrT e bashkisë;Publikimi i tij në këshillin bashkiak të qytetit;Përcaktimi i hapave të mëtejshme për re<strong>al</strong>izimin e projektit të zbatimit.Rezultatet e pritshmeHartimi i studimit për ndërtimin e unazës sëqytetitMbështetja e investimit për ndërtimin e unazësQeverisja me e mire e territoritPlanifikimi dhe projektimi i të ardhmesAktorët e mundshëmMinistria e TransporteveBashkiaDonatorë të mundshëmPara kushtetMbështetja nga Qeveria QendroreShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitKatër muajGrupet e synuaraBashkiaDrejtoria e Monumenteve të KulturësKëshilli i QarkutKomuniteti në tërësiBizneset në këto zonaKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaKëshilli i Qarkut, etj.Ministria e transporteveDonatorë të mundshëmFaktorë rrezikuesPamundësia e sigurimit të fondeve30,000 euroPeriudha e pritjes së rezultatitMars 200590


Nr 27Projekti Q3:O1:PG2:p1:Institucion<strong>al</strong>izimi i një takimiperiodik gjashtëmujor me aktorëtvendas për monitorimin dherishikimin e Planit Strategjik tëZhvillimit Ekonomik të <strong>Berat</strong>itLloji i programit Q3:O1:PG2:Monitorimi dhe vlerësimi periodik iperformancës në zbatimin e planeve strategjikePërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon monitorimin dhe vlerësimin e planeve duke bashkërenduar idetë, programet dhepërpjekjet. për re<strong>al</strong>izimin e këtij projekti nevojitet:Organizimi i përpjekjeve dhe ngritja e grupit për menaxhimin e takimeve në mënyre periodike;Krijimi i grupeve mbështetëse me përfaqësues të enteve, institucioneve, <strong>org</strong>anizatave qëzhvillojnë aktivitete në qytetin tone;Grumbullimi i nismave projekteve dhe programeve që do të përfshihen në listën e prioriteteve;Përzgjedhja sipas metodikes SMART të tyre dhe prioritarizimit i tyre;Përfshirja e tyre në strategjinë e zhvillimit ekonomik të qytetit dhe paraqitja për vendimmarrjenë këshillin bashkiak të qytetit.Rezultatet e pritshmeBashkërendimi i përpjekjeve për sigurimin efondeve për re<strong>al</strong>izimin e projekteveBashkërendimi i projekteve në hapësire dhe nëkoheRritja e presionit në qeverinë qendrore paskrijimit të këtij “Lobingu”Rritja e nivelit të investimeve në qytetUlja e nivelit të papunësisëPërmirësimi i mjedisit urban dhe cilësisë sëjetësAktorët e mundshëmBashkiaPrefekti i QarkutKëshilli i QarkutPara kushtetSigurimi i një marrëveshje për re<strong>al</strong>izimin etakimeve periodikeShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitÇdo gjashtë muajGrupet e synuaraBashkiaKëshilli i qarkutEntet lok<strong>al</strong>e të shërbimitSipërmarrjetKëshilli i qarkutDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëKomuniteti në tërësiKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaQarkuPrefekturaDhoma e Tregëtisë dhe IndustrisëEntet lok<strong>al</strong>e të shërbimitSipërmarrjet e ndryshme etj.Donatorë të mundshëmFaktorë rrezikuesMospjesëmarrja për shkak të neglizhencës osearsyeve të tjera subjektive në proces5,000 euroPeriudha e pritjes së rezultatitMaj 200591


B a s h k i a e B E R A T I TNr 28Projekti Q3:O2:PG1:p1:Rikonstruksioni i sistemeve të të ujittë pijshëm m dhe ujë rave të zeza, sidhe ofrimi i një marrëveshjejekonçesionare për menaxhimin e tijLloji i programit Q3:O2:PG1:Rehabilitimi i infrastrukturës ekzistuese dhendërtimi i asaj të re në zonat ku janëparashikuar zhvillime urbanePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon rikonstruksionin e plotë të rrjetit të ujësjellës-kan<strong>al</strong>izimeve në qytetin e <strong>Berat</strong>it.Do të ndërmerren këto hapa:Miratimi i marrëveshjes në Parlamentin Shqiptar;Hartimi i studimit në fazën e fizibilitetit;Përzgjedhja e konsulentit që do të udhëheqë procesin deri në nënshkrimin e kontratës;Përzgjedhja nëpërmjet procedurës së konkurrimit të shoqërisë konçesionare;Nënshkrimi i kontratës konçesionare;Fillimi i punimeve për rikonstruksionin e rrjetit.Rezultatet e pritshmeNdërtimi i një rrjeti të ujësjellës-kan<strong>al</strong>izimevenë nivele bashkëkohorePërmirësimi i këtij lloj shërbimi ndajkomunitetitMiradministrimi i rrjetit dhe eliminimi iabuzimeve me tëAktorët e mundshëmMinistria e Rregullimit të Territorit dheTurizmitKompania “RODECO”BashkiaPara kushtetMbështetja nga qeveria qendroreShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitDy vjetGrupet e synuaraBashkiaKëshilli i qarkutKomuniteti në tërësiBizneset e ndërtimit dhe të llojeve të tjera nëkëto zonaKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaKëshilli i QarkutMinistria e Rregullimit të Territorit dheTurizmitKompania “RODECO”Faktorë rrezikuesPamundësia e sigurimit të fondeve11,800,000 euroPeriudha e pritjes së rezultatitMars 200592


Nr 29Projekti Q3:O2:PG1:p2:Rikonstruksioni i linjës së furnizimitme energji elektrike 20 kV të qytetitLloji i programit Q3:O2:PG1:Rehabilitimi i infrastrukturës ekzistuese dhendërtimi i asaj të re në zonat ku janëparashikuar zhvillime urbanePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon ndërtimin e rrjetit të furnizimit me energji elektrike 20 kV në qytetin e <strong>Berat</strong>it,dhe do të kryhet sipas këtyre fazave:Nënshkrimi i kontratës me bankën gjermane KfW;Kryerja e studimit në fazën e fizibilitetit;Hartimi i studimit të plotë për rikonstruksionin e rrjetit 20 kV të qytetit;Zhvillimi i procedurës së konkurrimit;Përzgjedhja e kompanive fituese;Nënshkrimi i kontratës midis p<strong>al</strong>ëve të përfshira në re<strong>al</strong>izimin e projektit;Re<strong>al</strong>izimi i punimeve sipas fazave.Rezultatet e pritshmeNdërtimi i një rrjeti të furnizimit me energjielektrike 20 kV në nivele bashkëkohorePërmirësimi i këtij lloj shërbimi ndajkomunitetitMiradministrimi i rrjetit dhe eliminimi iabuzimeve me tëAktorët e mundshëmBashkiaMinistria e Rregullimit të Territorit dheTurizmitKompanitë “DIEKAT” & “SIEMENS”Para kushtetMbështetja nga qeveria qendroreShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraBashkiaKëshilli i qarkutKomuniteti në tërësiBizneset e ndërtimit dhe të llojeve të tjera nëkëto zonaKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaKëshilli i QarkutMinistria e Rregullimit të Territorit dheTurizmitKompanitë “DIEKAT” & “SIEMENS”Faktorë rrezikuesPamundësia e sigurimit të fondeve5,800,000 euroPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitTetëmbëdhjetë muajPeriudha e pritjes së rezultatitQershor 200593


B a s h k i a e B E R A T I TNr 30Projekti Q3:O2:PG1:p3:Zgjerimi i rrjetit ekzistues të linjës sëtelefonisë fikse të qytetitLloji i programit Q3:O2:PG1:Rehabilitimi i infrastrukturës ekzistuese dhendërtimi i asaj të re në zonat ku janëparashikuar zhvillime urbanePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon zgjerimin dhe përmirësimin e rrjetit të telefonisë fikse në qytetin e <strong>Berat</strong>it dhe dotë re<strong>al</strong>izohet sipas këtyre fazave:Hartimi i projektit nga grupi i speci<strong>al</strong>isteve të Albtelekom;Re<strong>al</strong>izimi i procedurës së konkurrimit;Përzgjedhja e kompanisë (subjektit) fitues;Nënshkrimi i kontratës;Re<strong>al</strong>izimi i punimeve konform kontratës dhe projektit.Rezultatet e pritshmeZgjerim i rrjetit të telefonisë fikse në qytetPërmirësimi i këtij lloj shërbimi ndajkomunitetitRritja e numrit të abonentëve në qytetPërmirësimi i cilësisë së jetësMiradministrimi i rrjetit dhe eliminimi iabuzimeve me tëAktorët e mundshëmMinistria e Transporteve dheTelekomunikacionitAlbtelekom sh.a rajon<strong>al</strong>eBashkiaPara kushtetMbështetja nga qeveria qendroreShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitNë vazhdimësiGrupet e synuaraBashkiaKëshilli i qarkutKomuniteti në tërësiBizneset e ndërtimit dhe të llojeve të tjera nëkëto zonaKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaKëshilli i qarkutMinistria e Transporteve dheTelekomunikacionitAlbtelekom sh.a rajon<strong>al</strong>eFaktorë rrezikuesPamundësia e sigurimit të fondeve150,000 euroPeriudha e pritjes së rezultatit200594


Nr 31Projekti Q3:O2:PG1:p4:Rikonstruksioni i sistemit të kan<strong>al</strong>evetë kullimit të ujërave sipërfaqësore nëlagjen “Murat Çelebi”Lloji i programit Q3:O2:PG1:Rehabilitimi i infrastrukturës ekzistuese dhendërtimi i asaj të re në zonat ku janëparashikuar zhvillime urbanePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon ndërtimin e rrjetit inxhinierik për kontrollin e ujërave sipërfaqësore në këtë lagjetë qytetit. Lagjja shtrihet në krahun e djathtë të rrjedhës së lumit: “Osum”. Pozicioni topografikdhe mungesa e një linje të administrimit të këtyre ujerave shkakton përmbytjen e zonës përherë kurka reshje. Projekti është i ndare në tri faza e pare ku faza e pare-Emergjenca përfshin zonën meproblematike të kësaj lagjeje. Fazat e re<strong>al</strong>izimit parashikohen si me poshtë:Hartimi i projektit nga grupi i speci<strong>al</strong>isteve të fushës;Miratimi i tij në KRrT e bashkisë;Sigurimi i fondeve në dispozicion të re<strong>al</strong>izimit të objektit të projektuar;Njoftim publik për pjesëmarrje në procedurën e prokurimit;Re<strong>al</strong>izimi i procedurës së prokurimit dhe përzgjedhja e subjektit fitues;Nënshkrimi i kontratës me subjektin fitues;Re<strong>al</strong>izimi i punimeve në objekt konform projekt-preventivit.Rezultatet e pritshmeEliminimi i përmbytjeve të lagjesPërmirësimi i shërbimeve ndaj komunitetitRritja e cilësisë së jetësKrijimi i fronteve të përkohshme të punës dheuljen e papunësisëRritja e performancës së qytetitAktorët e mundshëmMinistria e Rregullimit të Territorit dheTurizmitBashkiaPara kushtetMbështetja nga qeveria qendroreShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraBashkiaKomuniteti në këto zonaKontribuesit e mundshëm në projektKomuniteti i zonës ku shtrihet projektiMinistria e Rregullimit të Territorit dheTurizmitBashkiaFaktorë rrezikuesPamundësia e sigurimit të fondeve670,000 euroPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitDy vjetPeriudha e pritjes së rezultatitMars 200695


B a s h k i a e B E R A T I TNr 32Projekti Q3:O2:PG1:p5:Rikonstruksioni i rrugës “Babë Dudë– Mulliri i Xhamos”Lloji i programit Q3:O2:PG1:Rehabilitimi i infrastrukturës ekzistuese dhendërtimi i asaj të re në zonat ku janëparashikuar zhvillime urbanePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon rikonstruksionin e këtij aksi rrugor i cili funksionon edhe si aks nacion<strong>al</strong> Tirane–Skrapar por dhe si qytetës. Fazat e projektit janë parashikuar si me poshtë:Hartimi i projektit nga grupi i speci<strong>al</strong>isteve të fushës;Miratimi i tij në KRrT e bashkisë;Sigurimi i fondeve në dispozicion të re<strong>al</strong>izimit të objektit të projektuar;Njoftim publik për pjesëmarrje në procedurën e prokurimit;Re<strong>al</strong>izimi i procedurës së prokurimit dhe përzgjedhja e subjektit fitues;Nënshkrimi i kontratës me subjektin fitues;Re<strong>al</strong>izimi i punimeve në objekt konform projekt preventivit.Rezultatet e pritshmeSistemimi përfundimtar i këtij aksi rrugorPërmirësimi i shërbimeve ndaj komunitetitRritja e cilësisë së jetësKrijimi i fronteve të përkohshme të punës dheuljen e papunësisëRritja e performancës së qytetitAktorët e mundshëmMinistria e Rregullimit të Territorit dheTurizmitBashkiaPara kushtetMbështetja nga qeveria qendroreShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitGjashtë muajGrupet e synuaraBashkiaKomuniteti i biznesitKomuniteti i qytetit dhe ai rajon<strong>al</strong>Kontribuesit e mundshëm në projektMinistria e Rregullimit të Territorit dheTurizmitBashkiaKomuniteti i biznesitKëshilli i QarkutFaktorë rrezikuesPamundësia e sigurimit të fondeve90,000 euroPeriudha e pritjes së rezultatitMars 200796


Nr 33Projekti Q3:O2:PG1:p6:Rikonstruksioni i fasadave tëndërtesave në rrugët kryesore tëqytetitLloji i programit Q3:O2:PG1:Rehabilitimi i infrastrukturës ekzistuese dhendërtimi i asaj të re në zonat ku janëparashikuar zhvillime urbanePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon përmirësimin e gjendjes së fasadave të ndërtesave që prezantohen në rrugëtkryesore qytetëse, si pjese e rëndësishme e arkitekturës dhe performancës së një qyteti. Fazat ere<strong>al</strong>izimit të projektit janë:Hartimi i projektit nga grupi i speci<strong>al</strong>isteve të fushës;Miratimi i tij në KRrT e bashkisë;Sigurimi i fondeve në dispozicion të re<strong>al</strong>izimit të objektit të projektuar;Njoftim publik për pjesëmarrje në procedurën e prokurimit;Re<strong>al</strong>izimi i procedurës së prokurimit dhe përzgjedhja e subjektit fitues;Nënshkrimi i kontratës me subjektin fitues;Re<strong>al</strong>izimi i punimeve në objekt konform projekt preventivit.Rezultatet e pritshmePërmirësimi i gjendjes në fasadat e qytetitPërmirësimi i shërbimeve ndaj komunitetitRritja e cilësisë së jetësKrijimi i fronteve të përkohshme të punës dheuljen e papunësisëRritja e performancës së qytetit dhe vizitimit tëtijAktorët e mundshëmMinistria e Rregullimit të Territorit dheTurizmitMinistria e Pushtetit Vendor dheDecentr<strong>al</strong>izimitBashkiaPara kushtetMbështetja nga qeveria qendrore ose donatorëtShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraBashkiaKomuniteti i biznesitKomuniteti i qytetit dhe ai rajon<strong>al</strong>Kontribuesit e mundshëm në projektMinistria e Rregullimit të Territorit dheTurizmitMinistria e Pushtetit Vendor dheDecentr<strong>al</strong>izimitBashkiaKomuniteti i biznesitKëshilli i QarkutFaktorë rrezikuesPamundësia e sigurimit të fondeve120,000 euroPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitGjashtë muajPeriudha e pritjes së rezultatitMars 200697


B a s h k i a e B E R A T I TNr 34Projekti Q3:O2:PG1:p7:Ndërtimi i tregut me pakicë në lagjen“Murat Çelebi”Lloji i programit Q3:O2:PG1:Rehabilitimi i infrastrukturës ekzistuese dhendërtimi i asaj të re në zonat ku janëparashikuar zhvillime urbanePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon përmirësimin e gjendjes së fasadave të ndërtesave që prezantohen në rrugëtkryesore qytetëse, si pjese e rëndësishme e arkitekturës dhe performancës së një qyteti. Fazat ere<strong>al</strong>izimit janë:Hartimi i projektit nga grupi i speci<strong>al</strong>isteve të fushës;Miratimi i tij në KRrT e bashkisë;Sigurimi i fondeve në dispozicion të re<strong>al</strong>izimit të objektit të projektuar;Njoftim publik për pjesëmarrje në procedurën e prokurimit;Re<strong>al</strong>izimi i procedurës së prokurimit dhe përzgjedhja e subjektit fitues;Nënshkrimi i kontratës me subjektin fitues;Re<strong>al</strong>izimi i punimeve në objekt konform projekt preventivit.Rezultatet e pritshmeSistemimi përfundimtar i tregut në këtë lagjePërmirësimi i shërbimeve ndaj komunitetitRritja e cilësisë së jetësKrijimi i fronteve të përkohshme të punës dheuljen e papunësisëEliminimi i konkurrencës së pandershmeRritja e kontrollit mbi tregjet dhe të ardhuravetë bashkisëAktorët e mundshëmBashkiaPara kushtetGjetja e sipërfaqes së nevojshme për tregShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitKatër muajGrupet e synuaraBashkiaKomuniteti i biznesitKomuniteti i qytetit dhe ai rajon<strong>al</strong>Kontribuesit e mundshëm në projektKomuniteti i tregtareveDonatorë të mundshëmBashkiaFaktorë rrezikuesPamundësia e sigurimit të fondeve67,000 euroPeriudha e pritjes së rezultatitPrill 200598


Nr 35Projekti Q3:O2:PG1:p8:Ndërtimi i një kan<strong>al</strong>i të lartë përkullimin e ujërave në lagjen“Barrikadë”Lloji i programit Q3:O2:PG1:Rehabilitimi i infrastrukturës ekzistuese dhendërtimi i asaj të re në zonat ku janëparashikuar zhvillime urbanePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon ndërtimin e një kan<strong>al</strong>i për grumbullimin e ujerave të larta në hyrje të qytetit. Kykan<strong>al</strong> k<strong>al</strong>on në krah të rrugës nacion<strong>al</strong>e dhe njëkohësisht qytetëse. Do të grumbulloje ujërat qëzbresin nga kodrat në këtë pjese të qytetit dhe ato të rrugës për t’i derdhur me pas në lume. Fazatparashikohen si me poshtë:Sigurimi i fondeve në dispozicion të vazhdimit të re<strong>al</strong>izimit të objektit;Re<strong>al</strong>izimi i punimeve në objekt konform projekt preventivit.Rezultatet e pritshmeKontrolli përfundimtar i ujerave të larta në këtëzonePërmirësimi i shërbimeve ndaj komunitetitRritja e cilësisë së jetësKrijimi i fronteve të përkohshme të punës dheuljen e papunësisëShmangia e emergjencave që vijnë ngapërmbytjetAktorët e mundshëmMinistria e Rregullimit të Territorit dheTurizmitBashkiaPara kushtetSigurimi i fondeve të nevojshmeShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraBashkiaKëshilli i QarkutKomuniteti i biznesitKomuniteti i qytetit dhe ai rajon<strong>al</strong>Kontribuesit e mundshëm në projektMinistria e Rregullimit të Territorit dheTurizmitBashkiaKomuniteti i tregtareveDonatorë të mundshëmFaktorë rrezikuesPamundësia e sigurimit të fondeve710,000 euroPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitDy vjetPeriudha e pritjes së rezultatitPrill 200699


B a s h k i a e B E R A T I TNr 36Projekti Q3:O2:PG1:p9:Rikonstruksioni i rrugës në lagjen“Goricë”Lloji i programit Q3:O2:PG1:Rehabilitimi i infrastrukturës ekzistuese dhendërtimi i asaj të re në zonat ku janëparashikuar zhvillime urbanePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon rikonstruksionin e një prej rrugëve me të rëndësishme të qytetit. Kjo rrugë k<strong>al</strong>onnë këmbët e lagjes muze: “Goricë” dhe në krah të lumit: “Osum”. Njëkohësisht nëpërmjet Urës sëGoricës Kjo rruge lidh qytetin me rajonet jugore të vendit tone. Do të ndërmerren këto hapa:Hartimi i projektit nga grupi i speci<strong>al</strong>isteve të fushës;Miratimi i tij në KRrT e bashkisë;Sigurimi i fondeve në dispozicion të re<strong>al</strong>izimit të objektit të projektuar;Njoftim publik për pjesëmarrje në procedurën e prokurimit;Re<strong>al</strong>izimi i procedurës së prokurimit dhe përzgjedhja e subjektit fitues;Nënshkrimi i kontratës me subjektin fitues;Re<strong>al</strong>izimi i punimeve në objekt konform projekt preventivit.Rezultatet e pritshmeZgjerimi dhe rikonstruksioni i rrugësPërmirësimi i shërbimeve ndaj komunitetitRritja e cilësisë së jetësShtimi i vizitave dhe fluksit të turistëve në këtëlagje të qytetitAktorët e mundshëmMinistria e Rregullimit të Territorit dheTurizmitBashkiaPara kushtetSigurimi i fondeve të nevojshmeShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitTetëmbëdhjetë muajGrupet e synuaraBashkiaKëshilli i qarkutKomuniteti i biznesitKomuniteti i qytetit dhe ai rajon<strong>al</strong>Kontribuesit e mundshëm në projektMinistria e Rregullimit të Territorit dheTurizmitBashkiaKomuniteti i tregtareveDonatorë të mundshëmFaktorë rrezikuesPamundësia e sigurimit të fondeve685,050 euroPeriudha e pritjes së rezultatitPrill 2006100


Nr 37Projekti Q3:O2:PG1:p10:Rikonstruksioni i rrugës së ish NG nëlagjen “Dëshmorët e Kombit”Lloji i programit Q3:O2:PG1:Rehabilitimi i infrastrukturës ekzistuese dhendërtimi i asaj të re në zonat ku janëparashikuar zhvillime urbanePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon rikonstruksionin e rrugës sekondare qytetëse e cila ndan kufijtë e lagjeve:“Dëshmorët e Kombit” dhe “Murat Çelebias”.Është aks i rëndësishëm rrugor pasi lidh rrugën kryesore me lagjet, dy shkolla dhe një qendërshëndetësore të ndodhura në të dy krahët e saj. Duhen kryer këto veprime:Hartimi i projektit nga grupi i speci<strong>al</strong>isteve të fushës;Miratimi i tij në KRrT e bashkisë;Sigurimi i fondeve në dispozicion të re<strong>al</strong>izimit të objektit të projektuar;Njoftim publik për pjesëmarrje në procedurën e prokurimit;Re<strong>al</strong>izimi i procedurës së prokurimit dhe përzgjedhja e subjektit fitues;Nënshkrimi i kontratës me subjektin fitues;Re<strong>al</strong>izimi i punimeve në objekt konform projekt preventivit.Rezultatet e pritshmeZgjerimi dhe rikonstruksioni i rrugësPërmirësimi i shërbimeve ndaj komunitetitRritja e cilësisë së jetësShmangia e aksidenteve të mundshme në rrugeAktorët e mundshëmMinistria e Rregullimit të Territorit dheTurizmitBashkiaPara kushtetNdërtimi i tregut të fruta perimeve në lagjen:“Murat Çelebi”Shpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraBashkiaKëshilli i qarkutKomuniteti i biznesitKomuniteti i qytetit dhe ai rajon<strong>al</strong>Kontribuesit e mundshëm në projektMinistria e Rregullimit të Territorit dheTurizmitBashkiaKomuniteti i biznesitDonatorë të mundshëmFaktorë rrezikuesPamundësia e sigurimit të fondeve174,000 euroPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitKatër muajPeriudha e pritjes së rezultatitPrill 2005101


B a s h k i a e B E R A T I TNr 38Projekti Q3:O2:PG1:p11:Ndërtimi i një jetimore në qytetLloji i programit Q3:O2:PG1:Rehabilitimi i infrastrukturës ekzistuese dhendërtimi i asaj të re në zonat ku janëparashikuar zhvillime urbanePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon ndërtimin e një qendre për fëmijët e braktisur dhe ata me prindër të paaftë përkujdestari, pra të mbetur pothuajse jetime për shkak të pozicionit soci<strong>al</strong> në të cilën ata gjenden tëpërfshire. Duhen kryer këto hapa:Sigurimi i hapësirës së nevojshme për vendosjen e qendrës ditore të trajnimit të jetimevesoci<strong>al</strong>e;Sigurimi i donatorëve për mbështetjen e re<strong>al</strong>izimit të projektit;Hartimi i projektit për anën funksion<strong>al</strong>e të qendrës;Ngritja e Stafit Drejtues dhe të shërbimit në nivel profesion<strong>al</strong> për menaxhimin e qendrës;Grumbullimi i grupeve komunitare në nevoje që do të trajtohen në qendër.Rezultatet e pritshmeSigurimi i jetesës për këtë grup soci<strong>al</strong> nënevojeMarrja nen mbrojtje dhe edukimi i tyreEliminimi i mundësive për t’i kthyer ata në tëtrafikuar apo trafikantePërmirësimi i shërbimeve ndaj komunitetitRritja e cilësisë së jetësAktorët e mundshëmMinistria e Punës, Çështjeve Soci<strong>al</strong>e dheShanseve të BarabartaBashkiaPara kushtetGjetja e hapësirës së nevojshmeShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitDhjetë muajGrupet e synuaraBashkiaKëshilli i qarkutKomuniteti i biznesitKomuniteti i qytetit dhe ai rajon<strong>al</strong>Kontribuesit e mundshëm në projektBashkiaKomuniteti i biznesitOrganizata të ndryshme të interesuaraFaktorë rrezikuesPamundësia e sigurimit të fondeve450,000 euroPeriudha e pritjes së rezultatitQershor 2007102


Nr 39Projekti Q3:O2:PG1:p12:Rikonstruksioni i shkollës 9-vjeçare“22 Tetori”Lloji i programit Q3:O2:PG1:Rehabilitimi i infrastrukturës ekzistuese dhendërtimi i asaj të re në zonat ku janëparashikuar zhvillime urbanePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon rikonstruksionin e një prej shkollave me të njohura në qytetin tone. Prej koheshajo nuk ka ndier rehabilitim në thellësi të saj. Do të kryhen këto veprime:Hartimi i projektit nga grupi i speci<strong>al</strong>isteve të fushës;Miratimi i tij në KRrT e bashkisë;Sigurimi i fondeve në dispozicion të re<strong>al</strong>izimit të objektit të projektuar;Njoftim publik për pjesëmarrje në procedurën e prokurimit;Re<strong>al</strong>izimi i procedurës së prokurimit dhe përzgjedhja e subjektit fitues;Nënshkrimi i kontratës me subjektin fitues;Re<strong>al</strong>izimi i punimeve në objekt konform projekt preventivit.Rezultatet e pritshmePërmirësimi i gjendjes fizike dhe logjistike nëshkollePërmirësimi i cilësisë së mësimdhëniesRritja e komfortit të saj për nxënësitPërmirësimi i shërbimeve ndaj komunitetitRritja e cilësisë së jetësAktorët e mundshëmMinistria e Arsimit dhe ShkencësBashkiaPara kushtetSigurimi i hapësirave provizore për zhvillimine mësimdhënies gjatë rikonstruksionit tëshkollësShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraBashkiaKëshilli i qarkutKomuniteti i biznesitKomuniteti i qytetitKontribuesit e mundshëm në projektMinistria e Arsimit dhe ShkencësBashkiaKomuniteti i biznesitOrganizata të ndryshme të interesuaraFaktorë rrezikuesPamundësia e sigurimit të fondeve111,000 euroPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitPesë muajPeriudha e pritjes së rezultatitMaj 2005103


B a s h k i a e B E R A T I TNr 40Projekti Q3:O2:PG1:p13:Rikonstruksion i shkollës 9-vjeçare“28 Nëntori”Lloji i programit Q3:O2:PG1:Rehabilitimi i infrastrukturës ekzistuese dhendërtimi i asaj të re në zonat ku janëparashikuar zhvillime urbanePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon rikonstruksionin e një prej shkollave me të vjetra e të njohura në qytetin tone.Gjendja fizike e saj nuk siguron zhvillimin e mësimdhënies në kushte norm<strong>al</strong>e. Do kryhen këtoveprime:Hartimi i projektit nga grupi i speci<strong>al</strong>isteve të fushës;Miratimi i tij në KRrT e bashkisë;Sigurimi i fondeve në dispozicion të re<strong>al</strong>izimit të objektit të projektuar;Njoftim publik për pjesëmarrje në procedurën e prokurimit;Re<strong>al</strong>izimi i procedurës së prokurimit dhe përzgjedhja e subjektit fitues;Nënshkrimi i kontratës me subjektin fitues;Re<strong>al</strong>izimi i punimeve në objekt konform projekt preventivit.Rezultatet e pritshmePërmirësimi i gjendjes fizike dhe logjistike nëshkollePërmirësimi i cilësisë së mësimdhëniesRritja e komfortit të saj për nxënësitPërmirësimi i shërbimeve ndaj komunitetitRritja e cilësisë së jetësAktorët e mundshëmMinistria e Arsimit dhe ShkencësBashkiaPara kushtetSigurimi i hapësirave provizore për zhvillimine mësimdhënies gjatë rikonstruksionit tëshkollësShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitGjashtë muajGrupet e synuaraBashkiaKëshilli i qarkutKomuniteti i biznesitKomuniteti i qytetitKontribuesit e mundshëm në projektMinistria e Arsimit dhe ShkencësBashkiaKomuniteti i biznesitOrganizata të ndryshme të interesuaraFaktorë rrezikuesPamundësia e sigurimit të fondeve220,000 euroPeriudha e pritjes së rezultatitMaj 2006104


Nr 41Projekti Q3:O2:PG1:p14:Rikonstruksion i qendrës së lojëraveme dorëLloji i programit Q3:O2:PG1:Rehabilitimi i infrastrukturës ekzistuese dhendërtimi i asaj të re në zonat ku janëparashikuar zhvillime urbanePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon kthimin në funksion<strong>al</strong>itet të një këndi sportiv, në të cilën për shume vite janëzhvilluar aktivitete në nivel lok<strong>al</strong> e kombëtar të sporteve si Basketbolli, Volejbolli, Mundja etj.Është një qendër me shume mbresa e kujtime për mbare komunitetin e qytetit tone. Pasrehabilitimit këndi mund të vendoset në dispozicion edhe të shkollave pranë saj. Fazatparashikohen:Hartimi i projektit nga grupi i speci<strong>al</strong>isteve të fushës;Miratimi i tij në KRrT e bashkisë;Sigurimi i fondeve në dispozicion të re<strong>al</strong>izimit të objektit të projektuar;Njoftim publik për pjesëmarrje në procedurën e prokurimit;Re<strong>al</strong>izimi i procedurës së prokurimit dhe përzgjedhja e subjektit fitues;Nënshkrimi i kontratës me subjektin fitues;Re<strong>al</strong>izimi i punimeve në objekt konform projekt preventivit.Rezultatet e pritshmePërmirësimi i gjendjes fizike dhe logjistike tëkëtij këndiRritja e cilësisë sportive në qytetPërmirësimi i performancës së qytetitPërmirësimi i shërbimeve ndaj komunitetitRritja e cilësisë së jetësAktorët e mundshëmMinistria e Kulturës Rinise dhe SporteveMinistria e Arsimit dhe Shkencës dhe ShkencësBashkiaPara kushtetLirimi i hapësirave të uzurpuara padrejtësishtprej strukturave përgjegjëseShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraBashkiaKëshilli i qarkutDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e ArsimoreKlubi shumësportesh “Tomori”Komuniteti i qytetitKontribuesit e mundshëm në projektMinistria e Kulturës Rinise dhe SporteveMinistria e Arsimit dhe Shkencës dhe ShkencësBashkiaKomuniteti i biznesitOrganizata të ndryshme të interesuaraFaktorë rrezikuesPamundësia e sigurimit të fondeve50,000 euroPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitKatër muajPeriudha e pritjes së rezultatitMars 2007105


B a s h k i a e B E R A T I TNr 42Projekti Q3:O2:PG2:p1:Zhvillimi i kapaciteteve tëndërmarrjeve publike dhe biznesevetë kontraktuara që ofrojnë shërbimenë qytet, me anë të përpilimit dhere<strong>al</strong>izimit zbatimit të standardevedhe normave tekniko–ekonomikeLloji i programit Q3:O2:PG2:Forcimi i kapaciteteve mirëmbajtëse të ofruesvetë shërbimit publik si dhe përcaktimi istandardeve të ofrimit të këtyre shërbimevePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon përmirësimin e punës në ndërmarrjet e varësisë dhe sipërmarrjet që kryejnëshërbime në qytet si në konceptin fizik ashtu edhe në atë logjistik. Njëkohësisht hartimi dhemiratimi i standardeve të ndërhyrjeve për mirëmbajtje synon rritjen e efiçencës dhe ku<strong>al</strong>itetit tëpunës në këto ente. Fazat e projektit parashikohen:Ngritja e grupit për studimin e gjendjes së enteve që kryejnë shërbime publike në qytet;Përcaktimi i standardeve për mënyrat e kryerjes së shërbimeve në qytet;Përcaktimi i normativave tekniko-ekonomike për nivelet e përcaktuara dhe cilësinë e synuar tëre<strong>al</strong>izimit të punës së pritur;Përcaktimi në studim i kapaciteteve teknike dhe <strong>org</strong>anizative për përmbushjen e shërbimevekonform standardeve, normativave dhe cilësisë së pranuar në studim;Llogaritja e kostos që nevojitet për arritjen e niveleve të përcaktuara (ndarja e saj në faza);Sigurimi i fondeve sipas fazave të përcaktuara nga studimi.Rezultatet e pritshmePërmirësimi i gjendjes fizike dhe logjistiketë ndërmarrjeveRritja e cilësisë së shërbimeve në qytetRritja e efiçencës së shërbimeve publikePërmirësimi i cilësisë së shërbimevePërmirësimi i performancës së qytetitRritja e cilësisë së jetësAktorët e mundshëmMinistria e Rregullimit të Territorit dheTurizmit Ministria e Pushtetit Vendordhe Decentr<strong>al</strong>izimit, BashkiaDonatorë të mundshëmPara kushtetSigurimi i kapaciteteve hapësirave dhe bazëssë nevojshme mbi të cilat do tëmbështetet re<strong>al</strong>izimi i projektitShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraBashkiaNdërmarrja e mirëmbajtje së rrugëveNdërmarrja e gjelbërimitSipërmarrja e pastrimitDekori Mirëmbajtje varrezash etj.Komuniteti në tërësiKontribuesit e mundshëm në projektMinistria e Rregullimit të Territorit dhe TurizmitMinistria e Pushtetit Vendor dhe Decentr<strong>al</strong>izimitBashkiaDonatorë të mundshëmKomuniteti i biznesitOrganizata të ndryshme të interesuaraFaktorë rrezikuesPamundësia e sigurimit të fondeve100,000 euro106Personi i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitTre vjetPeriudha e pritjes së rezultatitMars 2005


Nr 43Projekti Q3:O2:PG3:p1:Kryerja e një studimi për b<strong>al</strong>ancimine kostove me tarifave për ofrimin eshërbimeve në qytetLloji i programit Q3:O2:PG3:Vendosja e një kostoje të përshtatshme: raportii tarifë s për ofrimin e shërbimeve në përputhjeme politikat soci<strong>al</strong>e të bashkisëPërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon përllogaritjen e saktë të kostove dhe tarifave për shërbimet që bashkia i ofronkomunitetit. Rrjedhimisht, do të evidentohen saktë kostot, do të ndahen tarifat respektivisht sipasgrupeve komunitare të qytetit dhe do të planifikohet buxheti duke përcaktuar edhe nivelet vjetoretë tyre deri sa kosto të mbulohet plotësisht nga tarifat. Fazat e parashikuara janë:Ngritja e grupit të speci<strong>al</strong>isteve për re<strong>al</strong>izimin e studimeve për llogaritjen e kostove dhe tarifavepër shërbimet publike në qytet;Marrja e miratimit në parim nga këshilli bashkiak për llojin e shërbimit për të cilin mund tëvendoset tarifa vendore;Grumbullimi i të dhënave baze për llogaritjen e kostos dhe tarifave;Përllogaritja e kostos dhe tarifës për shërbimin e miratuar nga këshilli bashkiak;Miratimi i kostos dhe tarifave që rezultojnë nga llogaritja në këshillin bashkiak;Përfshirja e tarifave në paketën fisk<strong>al</strong>e të vitit në fazën e miratimit të buxhetit të bashkisë.Rezultatet e pritshmeEvidentimi i saktë i kostos dhe tarifaveNdarje e drejtë e tarifave sipas grupevekomunitare dhe në viteRritja e të ardhurave të bashkisëRritja e efiçencës së shërbimeve publikePërmirësimi i cilësisë së shërbimevePërmirësimi i performancës së qytetitRritja e cilësisë së jetësAktorët e mundshëmBashkiaDonatorë të mundshëmPara kushtetSigurimi i angazhimit të kapaciteteve njerëzoredhe teknike të speci<strong>al</strong>izuara në këtë drejtimShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraBashkiaNdërmarrja e mirëmbajtje së rrugëveNdërmarrja e gjelbërimitSipërmarrja e pastrimitDekoriMirëmbajtje varrezash etj.Komuniteti në tërësiKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaDonatorë të mundshëmOrganizata të ndryshme të interesuaraFaktorë rrezikuesMungesa e vullnetit për pjesëmarrje në proces200 euroPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitDy vjetPeriudha e pritjes së rezultatitKorrik 2005107


B a s h k i a e B E R A T I TNr 44Projekti Q3:O2:PG4:p1:Përgatitja e një paketë masash përngritjen e standardeve të shërbimevesoci<strong>al</strong>e që iu ofrohen grupeve tëmarxhin<strong>al</strong>izuaraLloji i programit Q3:O2:PG4:Përmirësimi i shërbimit shëndetësor dhe soci<strong>al</strong>në qytetPërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt prezantohet në trajtën e një paketë masash të koordinuara mire për rehabilitimin einfrastrukturës soci<strong>al</strong>e në shërbim të komunitetit, si institucione parashkollore, qendrashëndetësore, qendra të rehabilitimit të njerëzve në nevoje etj. I prezantuar në këtë mënyre kyprojekt e le rrugën e hapur për përzgjedhje në ardhmëri të projekteve prioritare që do të ofrohennga sektorët që merren në konsiderate. Mendohet të ndërmerren këto hapa:Evidentimi i projektit më prioritar në fushën e infrastrukturës soci<strong>al</strong>e të qytetit;Detajimi i projektit në fazën e zbatimit të tij, ku do të detajohen edhe kostot përkatëse;Sigurimi i donacionit që do të mbështesë re<strong>al</strong>izimin e projektit;Përzgjedhja e re<strong>al</strong>izuesit të projektit;Re<strong>al</strong>izimi i projektit dhe an<strong>al</strong>iza e rezultateve.Rezultatet e pritshmeMbështetja e njerëzve në nevojeMinimizim i problemeve soci<strong>al</strong>ePërmirësimi i shërbimit shëndetësorMbrojtje ndaj personave me aftësi të kufizuaraPërmirësimi i infrastrukturës soci<strong>al</strong>e në qytetPërmirësimi i cilësisë së jetësAktorët e mundshëmBashkiaMinistria e Punës, Çështjeve Soci<strong>al</strong>e dheShanseve të BarabartaMinistria e ShëndetësisëDonatorë të mundshëmPara kushtetSigurimi i hapësirave të nevojshmeShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitKatër vjetGrupet e synuaraGrupet në nevojeBashkiaDrejtoritë e Shërbimit Soci<strong>al</strong>Kontribuesit e mundshëm në projektBashkiaMinistria e Punës, Çështjeve Soci<strong>al</strong>e dheShanseve të BarabartaMinistria e ShëndetësisëDonatorë të mundshëmOrganizata të ndryshme të interesuaraFaktorë rrezikuesPamundësia e Sigurimit të FondeveNë varësi të projektit që do të përzgjidhetPeriudha e pritjes së rezultatitMbas 2005108


Nr 45Projekti Q3:O3:PG1:p1:Ngritja e një sistemi për kontrollin enivelit të ndotjes të shkaktuar ngabizneset që veprojnë në nivel bashkieose qarkuLloji i programit Q3:O3:PG1:Menaxhimi i mjedisit me anë të bashkëpunimit ndërinstitucion<strong>al</strong> dhe rritjes sëburimeve njerëzore dhe logjistikePërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon ngritjen e një grupi ndërinstitucion<strong>al</strong> me përgjegjësi të përcaktuara të cilët nëmënyre të vazhdueshme duke bashkërenduar punën me struktura lok<strong>al</strong>e apo rajon<strong>al</strong>e dheKomisionin e Përbashkët Mjedisor (KPM) të mbajnë nen kontroll aktivitetin dhe ndikimin nëmjedis të subjekteve të ndryshme që kryejnë aktivitet në rajonin dhe qytetin tone. Në të njëjtënkohe kjo strukture do të shërbeje edhe si grup që do të kryeje apelin e nevojshëm për zgjidhje tëproblemeve që mund të evidentohen bazuar në rezultatet e kontrollit në vazhdim. Fazat janë:Ngritja e strukturave ndërinstitucion<strong>al</strong>e me speci<strong>al</strong>istë të fushës së mjedisit për kontrollin nëvazhdimësi të situatës në qytet;Hartimi i raporteve të përbashkëta të konstatimit të gjendjes;Përpilimi i materi<strong>al</strong>eve udhëzuese për masat që duhet të ndërmerren për përmirësimin e situatëssë konstatuar;Hartimi i publikimeve vjetore për ndikimin në mjedis të aktivitetit të subjekteve të ndryshme nënivel rajon<strong>al</strong> dhe bashkiak.Rezultatet e pritshmeKontrolli i ndikimit në mjedisPërmirësimi i kushteve mjedisoreParand<strong>al</strong>imi i dëmeveUlja e kostove të ndërhyrjevePërmirësimi i shëndetit të komunitetitPërmirësimi i infrastrukturës soci<strong>al</strong>e në qytetPërmirësimi i cilësisë së jetësAktorët e mundshëmMinistria e MjedisitBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitPara kushtetArritja e marrëveshjes ndërinstitucion<strong>al</strong>eShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraKomuniteti vendasBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitOJQ MjedisoreKontribuesit e mundshëm në projektMinistria e MjedisitBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitOrganizata të ndryshme të interesuaraFaktorë rrezikuesMossigurimi i fondeve të nevojshmeMungesa e mirëkuptimit midis p<strong>al</strong>ëve tëinteresuara10,000 euroPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitNjë vitPeriudha e pritjes së rezultatitJanar 2006109


B a s h k i a e B E R A T I TNr 46Projekti Q3:O3:PG1:p2:Sigurimi i pajisjeve të nevojshme përan<strong>al</strong>izimin dhe monitorimin estandardeve mjedisorë dhe i trajnimittë kërkuar për të përdorur pajisjetLloji i programit Q3:O3:PG1:Menaxhimi i mjedisit me anë të bashkëpunimit ndërinstitucion<strong>al</strong> dhe rritjes sëburimeve njerëzore dhe logjistikePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon sigurimin e kapaciteteve të nevojshme për evidentimin e problematikes por jothjesht si lloj, por edhe si nivel rrezikshmërie. Përdorimi i logjistikes së nevojshme për matjen dhembajtjen në kontroll të parametrave mjedisore do t’i hapi rruge an<strong>al</strong>izës së treguesve të përfituardhe përcaktimit me pas të masave të cilat të re<strong>al</strong>izuara në formën e programeve dhe projekteve dotë parand<strong>al</strong>ojnë, minimizojnë ose të eliminojnë rrezikun evident ndaj komunitetit. Në të njëjtënkohe trajnimi i speci<strong>al</strong>isteve për përdorimin e teknikave me to është objekt i këtij projekti.Parashikohen veprimet e mëposhtme:Ngritja e grupit të speci<strong>al</strong>isteve për evidentimin e nevojave për kapacitete logjistike;Përcaktimi i llojit të aparaturave të nevojshme dhe treguesve teknike bashkëkohore për secilinprej tyre;Llogaritja e kostos për çdo pajisje dhe gjithsej;Sigurimi i fondeve për blerjen e tyre;Trajnimi i speci<strong>al</strong>isteve që do të përdorin pajisjet logjistike të siguruara;Re<strong>al</strong>izimi i matjeve dhe an<strong>al</strong>izave fillestare për treguesit mjedisor në qytet;Sigurimi i të dhënave baze të nevojshme në këtë fushe.Rezultatet e pritshmePërmirësimi i kushteve mjedisoreKontrolli i parametrave mjedisoreVlerësimi i saktë i shk<strong>al</strong>les së rrezikutPërmirësimi i shëndetit të komunitetitPërmirësimi i infrastrukturës soci<strong>al</strong>e në qytetPërmirësimi i cilësisë së jetësAktorët e mundshëmMinistria e MjedisitBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitPara kushtetBashkëpunim i ngushtë me Komisionin ePërbashkët MjedisorShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaGrupet e synuaraKomuniteti vendasBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitOJQ mjedisoreKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitOJQ mjedisoreDonatorë të mundshëmFaktorë rrezikuesMossigurimi i fondeve të nevojshmeMungesa e mirëkuptimit midis p<strong>al</strong>ëve tëinteresuara50,000 euro110Koha e zbatimitTre muajPeriudha e pritjes së rezultatitQershor 2006


Nr 47Projekti Q3:O3:PG1:p3:Organizimi çdo 3-muaj, i tryezës sërrumbullakë t midis institucionevedhe <strong>org</strong>anizatave që veprojnë nëfushën e mjedisit për të diskutuar mbiçështjet e mbrojtjes së mjedisitLloji i programit Q3:O3:PG1:Menaxhimi i mjedisit me anë të bashkëpunimit ndërinstitucion<strong>al</strong> dhe rritjes sëburimeve njerëzore dhe logjistikePërshkrim i shkurtër i projektitKy projekt synon bashkërendimin e përpjekjeve dhe ideve të strukturave e <strong>org</strong>anizatave tëndryshme që zhvillojnë veprimtarinë e tyre në fushën e mbrojtjes së mjedisit. Tavolinat ediskutimit periodik janë një forme e koordinimit edhe të mundësive që kanë këto <strong>org</strong>anizata përzbatim programesh në ndihme të mjedisit. Nga takimi i pare do të zgjidhet edhe Komiteti iPërbashkët për Mbrojtjen e Mjedisit. Parashikohen këto veprime:Ngritja e grupit për hartimin e platformës së diskutimeve dhe menaxhimit të tyre në mënyreperiodike;Thirrja në diskutim e institucioneve, <strong>org</strong>anizatave dhe aktoreve të tjerë të interesuar qëzhvillojnë aktivitetin e tyre në fushën e mbrojtjes së mjedisit;Përcaktimi në debat i problematikes, mundësive dhe kapaciteteve që do të shërbejnë përzgjidhjen e saj;Ndërmarrja e iniciativave të përbashkëta në fushën e mjedisit dhe krijimi i grupeve me interesareciproke;Publikimi i këtyre rezultateve në komunitet me qellim sensibilizimin e tij.Rezultatet e pritshmePërmirësimi i kushteve mjedisoreKontrolli i ndikimit në mjedisPërmirësimi i shëndetit të komunitetitPërmirësimi i infrastrukturës soci<strong>al</strong>e në qytetPërmirësimi i cilësisë së jetësAktorët e mundshëmBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitPara kushtetSigurimi i marrëveshjes ndërinstitucion<strong>al</strong>eShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraKomuniteti vendasBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitOJQ mjedisoreKontribuesit e mundshëm në projektBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitOrganizata të ndryshme të interesuaraFaktorë rrezikuesMungesa e mirëkuptimit midis p<strong>al</strong>ëve tëinteresuara2,000 euro për vitPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitÇdo tre muajPeriudha e pritjes së rezultatitQershor 2005111


B a s h k i a e B E R A T I TNr 48Projekti Q3:O3:PG1:p4:Përgatitja e hartave të “Vlerësimit tëNdikimit të Mjedisit” të qytetit dhehartimi i planeve të veprimiteliminimin e kërcënimeveLloji i programit Q3:O3:PG1:Menaxhimi i mjedisit me anë të bashkëpunimit ndërinstitucion<strong>al</strong> dhe rritjes sëburimeve njerëzore dhe logjistikePërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon k<strong>al</strong>imin nga treguesit dhe parametrat e k<strong>al</strong>kuluar mjedisore në hartimin e hartës së“Ndikimit në mjedis” që do të thotë njohje e gjendjes mjedisore në tere qytetin, dhe përcaktimi izhvillimeve të qytetit në pikëpamjen mjedisore. Njohja e mire e vatrave problematike mjedisore dotë kërkojë me pas hartimin e një plani mjedisor veprimesh për zbutjen ose eliminimin eproblemeveParashikohen këto veprime:Ngritja e grupit të speci<strong>al</strong>isteve që do të angazhohet me re<strong>al</strong>izimin e studimit;Përgatitja e hartës së “Ndikimit në mjedis”;Përpilimi i një Plan veprimi për zbutjen ose eliminimin e secilës prej tyre.Rezultatet e pritshmePërmirësimi i kushteve mjedisoreKontrolli i ndikimit në mjedisVlerësimi i saktë i shk<strong>al</strong>les së rrezikutPërcaktimi i masave të përshtatshme për tëpërb<strong>al</strong>lur problematikenPërmirësimi i shëndetit të komunitetitPërmirësimi i infrastrukturës soci<strong>al</strong>e në qytetPërmirësimi i cilësisë së jetësAktorët e mundshëmMinistria e MjedisitBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitPara kushtetBashkëpunim i ngushtë me Komisionin ePërbashkët MjedisorShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitGjashtë muajGrupet e synuaraKomuniteti VendasBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitOJQ mjedisoreKontribuesit e mundshëm në projektMinistria e MjedisitBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitOrganizata të ndryshme të interesuaraFaktorë rrezikuesMossigurimi i fondeve të nevojshmeMungesa e mirëkuptimit midis p<strong>al</strong>ëve tëinteresuara10,000 euroPeriudha e pritjes së rezultatitTetor 2006112


Nr 49Projekti Q3:O3:PG2:p1:Përgatitja e publikimeve për të rriturnivelin e ndërgjegjësimit për mjedisinnë qytetLloji i programit Q3:O3:PG2:Pjesëmarrja aktive e shoqërisë civile nëzgjidhjen e problemeve mjedisorePërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon hartimin dhe publikimin e materi<strong>al</strong>eve të cilat kanë si qellim sensibilizimin ekomunitetit në lidhje me problemet mjedisore në qytet e rajon. Kjo konsiderohet si përpjekje për tëkryer komunitetin në favor të përmirësimit të situatës së mjedisit. Njëkohësisht në to do tëpromovohen vlerat mjedisore që qyteti trashëgon duke bërë thirrje për ruajtje dhe zhvillim të tyre.Materi<strong>al</strong>et do të jenë hapësire e lire për ide dhe iniciativa në favor të mjedisit të qytetit.Parashikohet:Ngritja e grupit të speci<strong>al</strong>isteve që do të angazhohet me hartimin e publikimeve të ndryshmembi situatën mjedisore në qytet;Grumbullimi i të dhënave të nevojshme dhe rezultateve të studimeve të kryera në fushën emjedisit;Përzgjedhja e informacionit dhe përshtatja e tyre për publikim;Përcaktimi i formatit dhe kostos së publikimeve në funksion të cilësisë së synuar;Sigurimi i fondeve të nevojshme për botim.Rezultatet e pritshmeSensibilizimi i komunitetitShkëmbimi i ideve dhe mendimeveThithja e mendimit të ku<strong>al</strong>ifikuarPërmirësimi i shëndetit të komunitetitPërmirësimi i cilësisë së jetësAktorët e mundshëmMinistria e MjedisitBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitPara kushtetNgritja e bordeve dhe grupeve që do tëadministrojnë publikimetShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraKomuniteti vendasBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitOJQ mjedisoreKontribuesit e mundshëm në projektMinistria e MjedisitBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitOrganizata të ndryshme të interesuaraFaktorë rrezikuesMossigurimi i fondeve të nevojshmeMungesa e mirëkuptimit midis p<strong>al</strong>ëve tëinteresuara4,000 euro për vitPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitNjë vitPeriudha e pritjes së rezultatitJanar 2006113


B a s h k i a e B E R A T I TNr 50Projekti Q3:O3:PG2:p2:Organizimi në media i një programidebati publik për të rritur nëkomunitet ndërgjegjësimin në lidhjeme problemet e mjedisitLloji i programit Q3:O3:PG2:Pjesëmarrja aktive e shoqërisë civile nëzgjidhjen e problemeve mjedisorePërshkrim i shkurtër i projektitProjekti ka si qellim sensibilizimin e komunitetit dhe grupeve komunitare me interesa e pozicionesoci<strong>al</strong>e të ndryshme në lidhje me problemet e mjedisit në qytetin tone. E gjykuar si një tavolinëmediatike ajo synon të jetë një dritare komunikimi e drejtpërdrejtë me qytetaret duke njohurshqetësimet e tyre, dhe mundësitë për zgjidhjen e tyre do t’i behet thirrje për kontribut në favor tëpërmirësimit të gjendjes. Parashikohet:Ngritja e grupit për <strong>org</strong>anizmin dhe modelimin e debateve në mënyre periodike;Përcaktimi i platformës së debatit në funksion të temës që do të përzgjidhet për debat;Sigurimi i TV dhe fondeve të nevojshme për takimin mediatik;Kryerja e debateve;Publikimi i konkluzioneve dhe an<strong>al</strong>izimi i tyre.Rezultatet e pritshmeSensibilizimi i komunitetitShkëmbimi i ideve dhe mendimeveThithja e mendimit të ku<strong>al</strong>ifikuarPërmirësimi i shëndetit të komunitetitPërmirësimi i cilësisë së jetësAktorët e mundshëmMinistria e MjedisitBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitPara kushtetNgritja e bordeve dhe grupeve që do tëadministrojnë publikimetShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitNjë vitGrupet e synuaraBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitOJQ mjedisoreKomuniteti vendasKontribuesit e mundshëm në projektMinistria e MjedisitBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitOrganizata të ndryshme të interesuaraFaktorë rrezikuesMossigurimi i fondeve të nevojshmeMungesa e mirëkuptimit midis p<strong>al</strong>ëve tëinteresuara2,000 euro për vitPeriudha e pritjes së rezultatitQershor 2006114


Nr 51Projekti Q3:O3:PG2:p3:Organizimi i takimeve mujore mepjesë marrjen përfaqësuesve tëKomisionit të Qytetarëve, UnioninStudentor, të bizneseve dhe OJQvendore për të diskutuar në lidhje meçështjet e mjedisitLloji i programit Q3:O3:PG2:Pjesëmarrja aktive e shoqërisë civile nëzgjidhjen e problemeve mjedisorePërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon përfshirjen në hartim projektesh dhe programesh mendimin intelektu<strong>al</strong> dhesugjerimet e Komisionit Qytetar, kërkesat dhe kontributin e energjive rinore, interesat e grupeve tëbiznesit dhe mundësitë për re<strong>al</strong>izim të tyre nëpërmjet angazhimit të OJQ-ve në to. Me sloganin “tëbashkuar vlejmë me shume së të ndare” gjykohet që në këto takime të lindin iniciativa dhe ideinteresante për përmirësimin e situatës mjedisore në qytet. Parashikohet:Hartimi i një plan veprimi mujor dhe vjetor për <strong>org</strong>anizimin e takimeve periodike;Përcaktimi i temave që do të jenë objekt diskutimi për çdo grup komunitar dhe takim;Përthithja e mendimeve, ideve dhe iniciativave dhe nxjerrja e konkluzioneve nëpërmjet an<strong>al</strong>izëssë tyre;Publikimi i rezultateve për komunitetin nëpërmjet gazetës bashkiake;Krijimi i grupeve dhe partneriteteve Komunitet dhe pushtet vendor në baze të interesavereciproke.Rezultatet e pritshmeSensibilizimi i komunitetitShkëmbimi i ideve dhe mendimeveThithja e mendimit të ku<strong>al</strong>ifikuarPërmirësimi i shëndetit të komunitetitPërmirësimi i cilësisë së jetësAktorët e mundshëmMinistria e MjedisitBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitPara kushtetNgritja e bordeve dhe grupeve që do tëadministrojnë publikimetShpenzimet e llogarituraGjithsejGrupet e synuaraBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitOJQ mjedisoreKontribuesit e mundshëm në projektMinistria e MjedisitBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitOrganizata të ndryshme të interesuaraFaktorë rrezikuesMossigurimi i fondeve të nevojshmeMungesa e mirëkuptimit midis p<strong>al</strong>ëve tëinteresuara1,000 euro për vitPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitNjë vitPeriudha e pritjes së rezultatitShtator 2006115


B a s h k i a e B E R A T I TNr 52Projekti Q3:O3:PG2:p4:Vendosja në bashki e një linjekomunikimi direkte elektronike për tëpritur ankesat dhe sugjerimet lidhurme problemet mjedisore qëshqetësojnë komunitetitLloji i programit Q3:O3:PG2:Pjesëmarrja aktive e shoqërisë civile nëzgjidhjen e problemeve mjedisorePërshkrim i shkurtër i projektitProjekti synon krijimin në bashki të një adrese elektronike (e-mail) në dispozicion të komunitetitvetëm për problemet mjedisore. Kjo do të siguroje një komunikim me të shpejtë e me tëdrejtpërdrejtë me qytetaret. Njëkohësisht në këtë mënyre shmangia e pengesave zyrtare nëkomunikim e bën atë me praktik dhe me të hapur. Rezultante e këtij projekti është sigurimi itransparencës së pushtetit vendor dhe përthithja në vazhdimësi e gjykimit qytetar në lidhje meshërbimin që i ofrohet atyre. Parashikohet:Publikimi i një adrese elektronike (e-mail) të bashkisë në funksion të shprehjes së ankesaveqytetare dhe mendimeve të tyre në lidhje me gjendjen e mjedisit e qytet;Grumbullimi i informacionit të dërguar, Përzgjedhja dhe an<strong>al</strong>izimi i tyre;Nxjerrja e detyrave për zgjidhje dhe sqarimi i qytetareve për çdo problem të paraqitur;Thirrja e qytetareve të interesuar në iniciativa të përbashkëta në fushën e mjedisit.Rezultatet e pritshmeTransparence me publikunShkëmbimi i ideve dhe mendimeveThithja e mendimit të ku<strong>al</strong>ifikuarMarrja e gjykimit qytetar për shërbimetAktorët e mundshëmBashkiaPara kushtetHartimi i formateve të komunikimitShpenzimet e llogarituraGjithsejPersoni i kontaktit për projektinBashkiaKoha e zbatimitNjë vitPërfituesitKomuniteti vendasBashkiaDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitOJQ mjedisoreKontribuesit e mundshëm në projektDrejtoria Rajon<strong>al</strong>e e MjedisitOrganizata të ndryshme të interesuaraFaktorë rrezikuesNeglizhenca në projekt1,100 euro për vitPeriudha e pritjes së rezultatitJanar 2006116


Aneksi. Raporti mbi “Monitorimin i krijimit të klimës së biznesit në qytet”HyrjeSondazhi mbi biznesin që përbën një pjesë të hartimit të Strategjisë u zhvillua gjatë periudhësMars–Prill, 2004 dhe përfundimet janë raportuar më poshtë. Qëllimi i sondazhit ishte përfitimi i tëdhënave të tjera për procesin e planifikimit të Zhvillimit Ekonomik Vendor në bashkinë e <strong>Berat</strong>it.Në të njëjtën kohë, mënyra se si sondazhi u krye kishte për qëllim të japë përvojë bashkisë sidomoszyrës së zhvillimit.Raporti i mëposhtëm është një prezantim i shkurtër i përfundimeve kryesore të sondazhit. Gjithashtuështë përfshirë edhe një raport më i gjerë që bën krahasimin e punës së bërë të pesë bashkive pjesëmarrësenë DELTA. Të dhënat e sondazhit janë të disponueshme elektronikisht, duke i dhënë mundësinëçdo bashkie të bëjë an<strong>al</strong>iza të mëtejshme sipas nevojave të tyre.Ky sondazh u krye në bashkëpunim të ngushtë me Zyrën e Zhvillimit Ekonomik në bashkinë e <strong>Berat</strong>it.Z. Emiliano Zhuleku, me asistencën e Z. Erind Kraja, dha një kontribut të veçantë në <strong>org</strong>anizimin ekëtij sondazhi i cili u an<strong>al</strong>izua nga Z. Gent Dakoli.Përshkrimi statistikor i mostrës së bizneseve të intervistuara• U intervistuan pesëdhjetë e tetë biznese që veprojnë në <strong>Berat</strong>, duke përfaqësuar kështu rreth5 për qind e bizneseve të regjistruara në bashki (1,130 biznese në kohën kur u krye sondazhi).• Opinionet u mblodhën nga përfaqësuesit e mëposhtëm të biznesit: pronarë të 44 bizneseve,menaxherë të përgjithshëm në pesë biznese dhe menaxherë të lartë në nëntë biznese.• Njëzet e një nga 58 biznese kishin një pronar, një ishte kooperativë, një ishte ndërmarrje publikedhe 35 kishin më shumë se një pronar.• Dymbëdhjetë nga bizneset ishin biznese prodhuese, 12 merreshin me tregti, 26 merreshin meofrimin e shërbimeve dhe tetë ishin biznese ndërtimi.• Hapësira kohore gjatë së cilës bizneset kishin qenë aktivë varionte nga dy deri në dymbëdhjetëvjet, kurse shumica kishte qenë aktive nga gjashtë deri në dhjetë vjet.• Tridhjetë e pesë biznese raportuan se ata kishin më pak se pesë të punësuar (shumica një),trembëdhjetë kishin nga gjatë deri në dhjetë të punësuar, tetë kishin nga njëmbëdhjetë derinë 50 të punësuar dhe dy kishin më shumë së 50 të punësuar.117


Përfundimet kryesoreOpinionet mbi klimën e biznesit në <strong>Berat</strong>B a s h k i a e B E R A T I T• 59% e bizneseve raportoi se për ta ishte e vështirë të gjenin punëtorë të ku<strong>al</strong>ifikuar, kurse 40%raportoi të kundërtën. (Pyetja 9.)• 48% raportuan se kishin mangësi në aftësitë e shitjes, marketingut dhe menaxhimit (të marrasë bashku). (Pyetja 10.)• 61% raportuan se burimi kryesor i konkurrencës ishin bizneset vendore, kurse 21% e tyreraportoi importin si konkurentin kryesor. (Pyetja11.)• Ka një numër të kufizuar të shoqatave të biznesit në qytet (Pyetja 12), që mund të jetë përshkak të vlerësimit të pakët që marrin (Pyetja 22).• Vetëm 10% e bizneseve raportuan se ju nevojiten më pak se 10 ditë për të rinovuar liçencate tyre. (Pyetja 16.)• Tre faktorët kryesorë lidhur me pengimin e zgjerimit të bizneseve ishin konkurrenca inform<strong>al</strong>e(55%), furnizim i dobët me energji elektrike (41%) dhe taksat e larta (41%). (Pyetja 15.)• Më shumë se 70% e bizneseve raportuan se kishin pasur kontroll më pak se tre herë ngaautoriteti i tatim taksave. 19% raportuan se e kishin paguar gjobën e vënë dhe 9% se i kishindhënë ryshfet autoritetit të tatim taksave. (Pyetja 20.)• 48% e bizneseve raportuan se mjedisi i biznesit ishte përmirësuar në tre vitet e fundit. (Pyetja33.)• Problemet më të mëdha që bizneset kishin patur në lidhje me marrëdhëniet me qeverinëvendore ishin: konkurrenca me sektorin inform<strong>al</strong>e, përdorimi i pushtetit për të favorizuarkonkurrencën e pandershme, korrupsioni dhe praktikat ileg<strong>al</strong>e. (Pyetja 17.)Pritshmëritë e bizneseve• 47% e bizneseve raportuan se ato kishin planifikuar të investonin brenda territorit të bashkisë.29% raportuan se ato nuk ishin planifikuar të investonin në të ardhmen.(Pyetja 8.)• Tri nga pritshmëritë më të përmendura ishin: reduktimi i taksave (40%), përmirësimi ifurnizimit me energji elektrike dhe i infrastrukturës (22%), reduktimi i tregut inform<strong>al</strong> dhetë gjitha bizneset që trajtohen njëlloj të kenë të njëjtën përqindje. (Pyetja 18.)• 22% e bizneseve shpresonin që bashkia të ofronte stimuj financiarë me anë të politikave tësaja të taksave vendore.118• Rreth 75% e bizneseve shpresonin të shpenzonin më pak se pesë ditë në rinovimin e liçencavetë tyre për vitin pasardhës.


Sensibilizimi i bizneseve mbi funksionet e bashkisë• 69% dhe 71%, përkatësisht, e bizneseve raportuan se nuk ishin në dijeni të rolit të zyrave tëZhEV dhe DAR. (Pyetja 22.)• 69% e bizneseve raportuan se nuk ishin në dijeni për shoqatat profesion<strong>al</strong>e ose rolin që këtoshoqata luajnë. (Pyetja 22.)• 45% e bizneseve nuk ishin në dijeni për shërbimet private profesion<strong>al</strong>e të disponueshme nëbashki. (Pyetja 22.)• 48% e bizneseve nuk ishin në dijeni për një departament në bashki që merrej me ZhvilliminEkonomik Vendor (Pyetja 26.) 16% nuk iu përgjigjën pyetjes.SWOT (në pyetësor)Pikat e forta• Vlerat muze<strong>al</strong>e dhe turistike;• Shoqëria e qytetëruar;• Bollshmëria e burimeve natyrore;• Kosto e ulët e punës: pagat në zonë janë shumë të ulëta.Pikat e dobëta• Infrastruktura e dobët;• Nivel i ulët i zhvillimit ekonomik: fuqia blerëse e popullsisë është shumë e vogël;• Emigrimi i popullsisë;• Qytet i izoluar;• Imazh i dobët i qytetit nga kaosi i vitit 1997;• Qeveri vendore e paaftë.Mundësitë• Shumica e pritshmërive të bizneseve nuk përfshijnë kostot e larta, kryesisht procedurat epërmirësuara;• Qyteti ka një reputacion të mirë në lidhje me vlerat turistike.Rreziqet• Një numër i konsiderueshëm i bizneseve nuk mendojnë të shtojnë aktivitetin e tyre;119


• Shumë pak biznese kanë synimin të investojnë në turizëm;• Perceptimi i qeverisë vendore është si një pengues i biznesit;B a s h k i a e B E R A T I T• Ekonomia inform<strong>al</strong>e: një nga faktorët më të rëndësishëm që redukton numrin e bizneseve tëregjistruara;• Përkeqësimi i klimës së biznesit në bashki.120

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!