o_19qbt6cti5id1bl05age3b11ema.pdf

BOSNA I HERCEGOVINA 

FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE 

VLADA 

INFORMACIJA 

O PODUZETIM AKTIVNOSTIMA VLADE FEDERACIJE BOSNE I 

HERCEGOVINE, FEDERALNIH MINISTARSTAVA, 

FEDERALNIH UPRAVA I FEDERALNIH UPRAVNIH 

ORGANIZACIJA NA SANIRANJU POSLJEDICA PRIRODNE 

NESREĆE U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE 

( za period maj–august 2014. godine) 

Sarajevo, august 2014. godine

I - UVOD 

Informacija o poduzetim aktivnostima Vlade 

Federacije Bosne i Hercegovine, federalnih 

ministarstava, federalnih uprava i federalnih 

upravnih organizacija na saniranju posljedica 

prirodne nesreće u Federaciji Bosne i Hercegovine 

pripremljena je u cilju informiranja Parlamenta 

Federacije Bosne i Hercegovine, a u skladu sa 

Zaključkom Doma naroda Parlamenta Federacije 

Bosne i Hercegovine, DN broj 02-02-645/14 od 

23.5.2014. godine („Službene novine Federacije 

BiH“, broj: 44/14), kojim je, pored ostalog, zadužena 

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine i svako 

ministarstvo Federacije Bosne i Hercegovine, javna 

preduzeća, uprave i agencije u Federaciji Bosne i 

Hercegovine da odmah i prioritetno, u okviru svojih 

nadležnosti, poduzmu neophodne mjere saniranja 

posljedica prirodne nesreće u Federaciji Bosne i 

Hercegovine, te izrade nove planove sistema zaštite 

od prirodnih nesreća i dostave ih Parlamentu 

Federacije Bosne i Hercegovine, kao i da Vlada 

Federacije Bosne i Hercegovine mjesečno informira 

Dom naroda Parlamenta Federacije Bosne i 

Hercegovine o pruženoj pomoći i sanaciji šteta u 

ugroženim područjima. 

Informacija obuhvata aktivnosti koje su poduzete od 

strane Vlade Fderacije Bosne i Hercegovine, kao i 

informacije koje su poduzete od strane resornih 

federalnih organa uprave i federalnih upravnih 

organizacija. 

Pored toga, Informacija obuhvata i Izvještaj o 

aktivnostima koje je Federalni štab civilne zaštite 

poduzeo u cilju pružanja pomoći i sanaciji šteta u 

područjima nastradalim od prirodne nesreće (poplave 

i klizišta), koja je uzrokovana obilnim kišnim 

padavinama na području Federacije Bosne i 

Hercegovine u maju i avgustu mjesecu 2014. godine, 

a koji sadrži analizu cjelokupnog stanja na 

poplavljenom području Federacije Bosne i 

Hercegovine, te aktivnosti koje su poduzete u cilju 

pružanja pomoći i sanaciji šteta u područjima 

nastradalim od prirodne nesreće (poplave i klizišta), 

a koji je sačinjen na osnovu izvještaja i podataka 

koje je Federalni štab civilne zaštite, putem 

2

Operativnog centra Federalne uprave civilne zaštite, 

u navedenom periodu dobivao od kantonalnih 

štabova i općinskih štabova civilne zaštite, te 

federalnih i kantonalnih ministarstava, uprava i 

upravnih organizacija, agencija, pravnih subjekata i 

institucija. Izvještaj oslikava stanje problema koji su 

se dešavali, prije i za vrijeme trajanja prirodne 

nesreće, na području Federacije Bosne i 

Hercegovine, posebno na područjima najugroženijih 

kantona (Zeničko-dobojskog, Tuzlanskog i 

Posavskog kantona). 

Informaciju o poplavama na području Federacije BiH 

tokom maja 2014. godine, kojom je obuhvaćen 

period od 14.05. do 22.05.2014. godine razmatrala 

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na svojoj 47. 

hitnoj sjednici, održanoj 22.05.2014. godine, kao i 

Predstavnički dom Parlamenta Federacije BiH, na 

svojoj 25. vanrednoj sjednici, koja je održana istog 

dana. Isto tako, navedenu informaciju, sa 

prijedlogom mjera za saniranje posljedica prirodne 

nesreće, razmatrao je i Dom naroda Parlamenta 

Federacije BiH, na svojoj 24. vanrednoj sjednici, koja 

je održana 23.05.2014. godine. 

Pored toga, Informaciju o trenutnom stanju na 

poplavljenim područjima Federacije Bosne i 

Hercegovine, kojom je obuhvaćen period od 22.05. 

do 27.05.2014. godine, razmatrala je i usvojila Vlada 

Federacije Bosne i Hercegovine, na svojoj 117. 

sjednici koja je održana 28.05.2014. godine. 

3

II - AKTIVNOSTI VLADE FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE 

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na prijedlog Federalnog štaba civilne zaštite, 

na svojoj 46. hitnoj sjednici, održanoj 15.05.2014. godine, donijela je Odluku o 

proglašenju stanja prirodne nesreće na području Federacije Bosne i Hercegovine 

uzrokovane obilnim kišnim padavinama koje su prouzrokovale poplave na području 

Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, broj: 37/14). 

Nakon toga, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je održavala 47. sjednicu u 

stalnom zasjedanju, i to u dane: 15.05., 16.05., 17.05., 18.05., 19.05., 20.05., 21.05., 

22.05., 23.05., 24.05., 25.05., 26.05., 27.05., 28.05., 29.05., 30.05., 31.05., 01.06., 

02.06., 03.06., 04.06., 05.06., 06.06., 07.06., 08.06., 09.06., 10.06., 11.06., 12.06., 

13.06., 14.06., 15.06., 16.06., 17.06., 18.06., 19.06., 20.06., 21.06., 22.06., 23.06., 

24.06., 25.06., 26.06., 27.06., 28.06., 29.06., 30.06., 01.07., 02.07., 03.07., 04.07.. 

05.07., 06.07., 07.07., 08.07., 09.07., 10.07., 11.07., 12.07., 13.07., 14.07., 

15.07.,16.07., 17.07., 18.07., 19.07., 20.07., 21.07., 22.07., 23.07., 24.07., 25.07., 

26.07., 27.07., 28.07., 29.07., 30.07., 31.07., 01.08., 02.08., 03.08., 04.08., 05.08., 

06.08.2014. godine. 

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je razmatrala, odnosno donijela sljedeće: 

a) Budžet / Zakoni / Finansijski plan vanbudžetskog fonda 

1. Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je utvrdila Prijedlog Izmjena i dopuna 

Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. godinu i dostavila ga u 

Parlament Federacije Bosne i Hercegovine, s prijedlogom da se razmatra i 

usvoji u hitnoj proceduri. 

Izmjenama i dopunama Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. 

godinu, Vlada je dodatnim uštedama unutar postojećih budžetskih pozicija, 

odnosno prestrukturiranjem rashoda, dio sredstava preusmjerila na novi 

transfer Tekući transferi drugim nivoima vlasti – Pomoć područjima pogođenim 

elementarnim nepogodama. Ovaj transfer je planiran na razdjelu Vlade 

Federacije Bosne i Hercegovine u iznosu od 10,0 mil. KM. Navedena sredstva 

se koriste u skladu sa odlukama koje donosi Vlada Federacije Bosne i 

Hercegovine. 

Na razdjelu Federalne uprave civilne zaštite, iz sredstava posebne namjene – 

Posebna naknada za zaštitu i spašavanje planirano je 10,0 mil. KM na poziciji 

Tekući transferi drugim nivoima vlasti – Zaštita i spašavanje. Pored toga, iz 

sredstava ove namjene planirana su i značajna sredstva u okviru pozicija 

„Nabavka materijala i sitnog inventara“, „Izdaci za usluge prijevoza i goriva“, te 

„Ugovorene i druge posebne usluge“, a kojima će se finansirati troškovi koji 

nastanu angažovanjem Štaba civilne zaštite, federalnih službi i federalnih 

jedinica, tokom provođenja akcija zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih 

dobara. Navedena sredstva se koriste na osnovu Odluke o uslovima i načinu 

korištenja sredstava ostvarenih po osnovu posebne naknade za zaštitu od 

prirodnih i drugih nesreća („Službene novine Federacije BiH“, br. 4/12 i 80/13). 

4

Također, pozicija „Tekuća rezerva Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine“ 

uvećana je za 4,4 mil. KM, kako bi Vlada Federacije Bosne i Hercegovine 

interventnim sredstvima mogla djelovati na saniranje šteta izazvanih 

poplavama, imajući u vidu da je Vlada Odlukom o proglašenju stanja prirodne 

nesreće na području Federacije Bosne i Hercegovine odlučila da će se za 

finansiranje troškova koji nastanu angažovanjem Štaba civilne zaštite, 

federalnih službi i federalnih jedinica, tokom provođenja akcija zaštite i 

spašavanja ljudi i materijalnih dobara dodijeliti 2,0 mil. KM iz rezervi Budžeta 

Federacije BiH. 

Sredstva namijenjena sanaciji šteta izazvanih poplavama i aktiviranim 

klizištima obezbjeđena su umanjenjem pozicija Tekući transferi drugim 

nivoima vlasti – kantoni (BPK, Kanton 10, SBK, HNK, ZHK), Ostala domaća 

pozajmljivanja, Poticaji za poljoprivredu, pojedinih transfera Federalnog 

ministarstva kulture i sporta, Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke, 

Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, Federalnog ministarstva 

raseljenih osoba i izbjeglica, Federalnog ministarstva okoliša i turizma, te 

Transfera za političke stranke i koalicije. 

Parlament Federacije Bosne i Hercegovine donio je Izmjene i dopune 

Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. godinu, na 25. 

vanrednoj sjednici Predstavničkog doma, održanoj 22.05.2014. godine i 

24. vanrednoj sjednici Doma naroda od 26.05.2014. godine („Službene 

novine Federacije BiH“, broj 45/14). 

2. Izmjene i dopune Budžeta Federacije BiH za 2014. godinu („Službene 

novine Federacije BiH“ broj 66/14), od 15.08.2014. godine 

Drugim Izmjenama i dopunama Budžeta FBiH su planirana sredstva za 

kantone u iznosu od 40,0 mil. KM, koja će se realizovati na kreditnoj osnovi i 

pod istim uslovima po kojima se Federacija Bosne i Hercegovine zadužila kod 

Međunarodnog monetarnog fonda.U kreditno zaduživanje će biti uključeni i 

kantoni pogođeni prirodnom nesrećom 

3. Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je utvrdila Prijedlog zakona o 

izmjenama i dopunama Zakona i izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i 

Hercegovine za 2014. godinu, kojim je, pored ostalog, propisano da će se 

sredstva utvrđena u razdjelu 12. Budžeta, pozicija „Pomoć područjima 

pogođenim elementarnim nepogodama", koristit po odlukama koje donosi 

Vlada. 

Parlament Federacije Bosne i Hercegovine donio je Zakona o izmjenama 

i dopunama Zakona i izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i 

Hercegovine za 2014. godinu na 25. vanrednoj sjednici Predstavničkog 

doma, održanoj 22.05.2014. godine i 24. vanrednoj sjednioci Doma 

naroda od 26.05.2014. godine („Službene novine Federacije BiH“, broj: 

45/14). 

4. Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je utvrdila Prijedlog izmjena i dopuna 

Finansijskog plana Federalnog zavoda za zapošjavanje za 2014. 

5

godinu,kojim je uslijed nastalih vanrednih okolnosti izazvanim poplavama i 

klizištima, a u skladu sa zaključkom Vlade, te analizom izvršenja na 

pozicijama tekućih grantova i procjene izvršenja do kraja godine, utvrđen 

prijedlog izmjena i dopuna na način da se uvodi Program "Zajedno do 

obnove". 

Ovaj program predstavlja oblik podrške revitalizaciji područja pogođenih 

poplavama i klizištima.Planirano je sufinansiranje zapošljavanja 2000 osoba 

sa evidencije nezaposlenih i to prioritetno u oblasti veterine, 

epidemiologije,geologije, geodezijske i drugih struka, a koje će biti angažirane 

na aktivnostima sanacije poplavljenih područa Izdvajanje sredstava u iznosu 

od 3.600.000 KM podrazumijeva osiguravanje minimalnog ličnog dohotka sa 

pripadajućim obaveznim doprinosima na teret poslodavca i zaposlenika za 

2.000 osoba u trajanju od tri mjeseca i to u opićnskim i kantonalnim javnim 

preduzećima, jedinicama lokalne samouprave, kantonalnim i federalnim 

instituctjama, civilnoj zaštiti, poslovnim subjektima i nevladinim organizacijama 

koje sarađuju sa navedenim institucijama. 

Parlament Federacije Bosne i Hercegovine donio Odluku o davanju 

saglasnosti na Izmjene i dopune Finansijskog plana Federalnog zavoda 

za zapošjavanje za 2014. godinu, na 25. vanrednoj sjednici 

Predstavničkog doma održanoj 22.05.2014. godine i 24. vanrednoj 

sjednici Doma naroda od 26.05.2014. godine. 

5. Pored navedenih zakona, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je utvrdila i u 

parlamentarnu proceduru uputila i sljedeće zakone: 

 

 

Prijedlog zakona o osnivanju Federalnog fonda za pomoć nastradalim 

područjima od prirodne nesreće na teritoriji Federacije Bosne i 

Hercegovine – Zakon donesen i objavljen u „Službenim novinama 

Federacije BiH“, broj 59/14. 

Prijedlog zakona o finansiranju pomoći za otklanjanje posljedica 

prirodne nesreće i obnovu područja zahvaćenih prirodnom nesrećom - 

Zakon donesen i objavljen u „Službenim novinama Federacije BiH“, 

broj 59/14. 

Prijedlog zakona o postupku prijenosa prava vlasništva na 

nekretninama u vlasništvu Federacije Bosne i Hercegovine, kantona, 

gradova i općina na nastradalim područjima - Zakon donesen i 

objavljen u „Službenim novinama Federacije BiH“, broj 59/14. 

U provedbi ovih zakona , Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je donijela : 

 

Uredbu o kriterijima za dodjelu sredstava za otklanjanje posljedica 

prirodne nesreće i obnovu područja zahvaćenih prirodnom nesrećom 

6

Odluku o načinu evidentiranja prikupljenih sredstava po Zakonu o 

finansiranju pomoći za otklanjanje posljedica prirodne nesreće i obnovu 

područja zahvaćenih prirodnom nesrećom 

Odluku o davanju saglasnosti na Prijedlog statuta Federalnog fonda za 

pomoć nastradalim područjima od prirodne nesreće na teritoriji 

Federacije Bosne i Hercegovine 

Rješenje o imenovanju članova Upravnog odbora Federalnog fonda za 

pomoć nastradalim područjima od prirodne nesreće na teritoriji 


Rješenje o imenovanju v.d. direktora Federalnog fonda za pomoć 

nastradalim područjima od prirodne nesreće na teritoriji Federacije 

Bosne i Hercegovine 

b) Odluke 

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donijela je i sljedeće odluke: 

Odluku o propisivanju mjera neposredne kontrole cijena, V.broj: 905/2014 

od 19.05.2014. godine („Službene novine Federacije BiH“, broj: 39/14), 

Odluku o prestanku važenja Odluke o propisivanju mjera neposredne 

kontrole cijena, V. broj: 998/2014 („Službene novine Federacije BiH“, broj: 

44/14) 

Odluku o proglašenju 20. maja 2014. godine danom žalosti u Federaciji 

Bosne i Hercegovine, V.broj: 906/2014 od 19.05.2014. godine („Službene 

novine Federacije BiH“, broj: 39/14)) 

Odluku o imenovanju povjerenika Vlade Federacije Bosne i Hercegovine 

za nadzor distribucije pomoći na području općina Zenica i Žepće, V.broj: 

906/2014 od 19.05.2014. godine („Službene novine Federacije BiH“, broj: 

39/14) 

Odluka o provodenju dezinsekcijskih mjera iz zraka na poplavom 

stradalim područjima Federacije Bosne i Hercegovine, V.broj: 1034/2014 

od 05.06.2014. godine ( „Službene novine Federacije BiH“, broj: 46/14 ) 

U skladu sa Izmjenama i dopunama Budžeta Federacije Bosne 

Hercegovine za 2014. godinu, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine 

donijela je: 

 

Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o usvajanju Programa utroška 

sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava „Poticaj za poljoprivredu“ 

utvrđenih Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. godinu 

Federalnom ministarstvu poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva V. 

broj: 1166/2014 Odluka („Službene novine Federacije BiH“, broj: 64/14) 

Suština predloženih izmjena i dopuna Programa sastoji se u usaglašavanju 

teksta Programa novčanih podrški za 2014. godinu sa Zaključkom 

Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH, broj 01-14-610/14 od 

22.05.2014. godine. Ta sredstva su namijenjena za saniranje šteta u 

7

poljoprivrednom sektoru koje su nastale uslijed poplava i klizišta radi pokretanja 

proizvodnje.U cilju realizacije izdvojenih sredstava u Programu noveanih 

podrški je predviđena je nova pozicija koja se odnosi na saniranje šteta u 

poljoprivredi. 

Nakon reprogramiranja Programa novčanih podrški za 2014. godinu, od ukupno 

raspoloživih 65.800.000,00 KM sredstava Budžeta za novčane podrške 

osigurana su sredstva za sanaciju šteta nastalih uslijed poplava i klizišta a koja 

će poslužiti za ponovno pokretanje proizvodnje u iznosu od 3.225.750,00 KM. 

Ova izmjena Programa bi trebala doprinijeti da svi klijenti u onim kantonima koji 

su pretrpjeli štete u poljoprivrednom sektoru bar donekle budu obeštećeni za 

štete koje su pretrpjeli na svojim gazdinstvima, s ciljem pokretanja proizvodnje. 

Također u modelu poticaja proizvodnji u okviru biljne proizvodnje za mjeru 

proizvodnja stočnog ječma i tritikala izbrisana je obaveza prodaje tih proizvoda, 

s obzirom da se isti izričito koriste za vlastite potrebe klijenata na 

poljoprivrednim gazdinstvima. 

 


sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava „Transfer za raseljena lica i 

povratnike“ utvrđenih Budžetom FBiH za 2014.godinu Federalnom 

ministarstvu raseljenih osoba i izbjeglica V. broj: 1164/2014 („Službene 

novine Federacije BiH“, broj: /14). 

Obzirom na potrebu za hitnim djelovanjem u cilju saniranja šteta nastalih 

prirodnim nepogodama, a postupajući po Zaključku Vlade Federacije Bosne i 

Hercegovine, V. broj: 985/2014 od 23.05.2014. godine, te u skladu sa 


godinu, bilo je potrebno revidirati program rada Federalnog ministarstva 

raseljenih osoba i izbjeglica za 2014. godinu, te izvršiti optimalnu 

preraspodjelu sredstava po Programu utroška sredstava „Transfer za 

raseljena lica i povratnike“. 

U okviru stavke pod rednim brojem 5. „Humanitarni, zdravstveni, 

psihosocijalni, informativni i edukativni projekti, stipendiranje studenata – 

povratnika sa područja Republike Srpske, troškovi implementacije zajedničkih 

projekata koji se realizuju putem Fonda za povratak, stvaranje međusobnog 

povjerenja povratnika i domicilnog stanovništva, podrška reintegracije 

povratnika po osnovu sporazuma o readmisiji, te projekti saradnje sa 

dijasporom“, Ministarstvo je već interventno djelovalo kroz obezbjeđenje vode, 

hrane, sredstava za higijenu i dezinfekciju, opreme za urgentnu sanaciju 

(lopate, kolica, gumene čizme, zaštitne rukavice...), isporuku goriva i sl., a u 

skladu sa stvarnim, urgentnim potrebama na terenu i Odlukom Vlade 

Federacije Bosne i Hercegovine o proglašenju stanja prirodne nesreće na 

području Federacije Bosne i Hercegovine uzrokovane obilnim kišnim 

padavinama koje su prouzročile poplave na području Federacije Bosne i 

Hercegovine. 

U okviru stavke pod rednim brojem 7. „Projekti sanacije šteta od poplava“, 

Ministarstvo je preraspodjelom sa drugih pozicija izdvojilo 6.000.000,00 KM za 

projekte različitih vidova pomoći za otklanjane posljedica prirodne nesreće i 

8

obnovu područja zahvaćenih prirodnom nesrećom kroz rekonstrukciju i 

obnovu stambenih objekata, projekata održivosti povratka, humanitarnih i 

drugih sličnih projekata, a u skladu sa Procedurama sanacije šteta od poplava 

u povratničkim naseljima na području Bosne i Hercegovine, broj: 01-36-1037- 

1/14 od 30.05.2014. godine. 

 

Odluku o usvajanju Programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele 

sredstava „Transfer pojedincima – podrška povratku izbjeglica i 

prognanih osoba sa područja Posavine RS“ utvrđenih Budžetom 

Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. godinu Federalnom 

ministarstvu raseljenih osoba i izbjeglica ,V. broj: 1163/2014 

Obzirom na potrebu za hitnim djelovanjem u cilju saniranja šteta nastalih 

prirodnim nepogodama, a postupajući po Zaključku Vlade Federacije Bosne i 

Hercegovine, V. broj: 985/2014 od 23.05.2014. godine, te u skladu sa 


godinu, bilo je potrebno revidirati program rada Federalnog ministarstva 

raseljenih osoba i izbjeglica za 2014. godinu, te izvršiti optimalnu 

preraspodjelu sredstava po Programu utroška sredstava „Transfer 

pojedincima – podrška povratku izbjeglica i prognanih osoba sa područja 

Posavine RS“. 

U okviru stavke pod rednim brojem 2. „Projekti sanacije šteta od poplava“, 

Ministarstvo je izdvojilo 800.000,00 KM za projekte različitih vidova pomoći za 

otklanjane posljedica prirodne nesreće i obnovu područja zahvaćenih 

prirodnom nesrećom na području Posavine i RS kroz rekonstrukciju i obnovu 

stambenih objekata, projekata održivosti povratka, humanitarnih i drugih 

sličnih projekata, a u skladu sa Procedurama sanacije šteta od poplava u 

povratničkim naseljima na području Bosne i Hercegovine, broj: 01-36-1037- 

1/14 od 30.05.2014. godine. 

 


sredstava s kriterijima raspodjele sredstava tekućih transfera utvrđenih 

Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. godinu Federalnom 

ministarstvu obrazovanja i nauke,V. broj: 1192/2014 („Službene novine 

Federacije BiH“,, broj: 52/14) - Odlukom je u dijelu „Kriteriji za raspodjelu 

sredstava”, dodat tekst koji glasi „istovremeno korektivni faktor će se 

primijeniti i na kantone čija su područja pretrpjela štete od prirodne nesreće“; 

 

Odluku o prestanku važenja Odluke o usvajanju Programa utroška dijela 

sredstava utvrđenih u razdjelu 17. Budžeta Federacije Bosne i 

Hercegovine za 2014. godinu Federalnom ministarstvu energije 

rudarstva i industrije „Izdaci za finansijsku imovinu – ostala domaća 

pozajmljivanja“,V. broj:1125/2014 od 12.06.2014. godine („Službene 

novine Federacije BiH, broj 50/14 od 25.06.2014. godine)- Prije poplava 

Ministarstvo je predložilo, a Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je donijela 

Odluku o usvajanju Programa utroška dijela sredstava utvrđenih u razdjelu 17. 

Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. godinu Federalnom 

9

ministarstvu energije rudarstva i industrije „Izdaci za finansijsku imovinu – 

ostala domaća pozajmljivanja“ u iznosu od 6.600.000,00 KM. („Službene 

novine Federacije BiH“, broj 24/14). Imajući u Vidu Odluku o proglašenju 

stanja prirodne nesreće na području Federacije Bosne i Hercegovine, 

Ministarstvo je predložilo, a Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na 119. 

sjednici donijela je pomenutu Odluku. 

Odluku o odobravanju izdvajanja sredstava iz Budžeta Federacije Bosne 

i Hercegovine za 2014. godinu Federalnom ministarastvu prostornog 

uređenja za hitnu sanaciju klizišta na područjima pogođenim 

elementarnim nepogodama V. broj, 1145/2014 od 19.06.2014. godine 

(„Službene novine Federacije BiH“, broj 50/14 ), kojom je data saglasnost 

Federalnom ministarstvu prostornog uređenja da predviđena sredstva od 

1.324.000,00 KM dodjeli općinama Zenica, Čelić i Vogošća u jednakom 

iznosu od po 441.333,33 KM. 

Odluku o usvajanju Programa raspodjele dijela sredstava "Tekući 

transferi drugim nivoima vlasti - za projekat utopljavanja zgrada radi 

uštede energije" V. broj, 1144/2014 od 19.06.2014. godine („Službene 

novine Federacije BiH“, broj 50/14), izvršena je raspodjela sredstava za osam 

odabranih objekata u visini od 50.000,00 KM po jednom programu/projektu na 

područjima pogođenim elementarnim nepogodama. 

Odluku o izmjenama Odluke o usvajanju Programa utroška sredstava 

utvrđenih u razdjelu 17. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 

2014. godinu Federalnom ministarstvu energije, rudarstva i industrije 

„Tekući transferi i drugi tekući rashodi – Subvencije javnim preduzećima 

i Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima“, V. broj: 1379/2014 

Odluka („Službene novine Federacije BiH“, broj: 60/14) - Izmjenama i 

dopunama Zakona o Budžetu Federacije Bosne i Hercegovine za 2014.godinu 

(„Službene novine Federacije BiH, broj 45/14) u razdjelu 17 .Budžeta 

Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. godinu Federalnom ministarstvu 

energije, rudarstva i industrije na poziciji „Subvencije javnim preduzećima" 

sredstva su smanjena i utvrđena u iznosu od 100.000,00 KM, a na poziciji 

„Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima" sredstva su povećana i 

utvrđena u iznosu od 100.000,00 KM. 

Odluku o usvajanju izmjene Programa investiranja dijela sredstava 

naplaćenih izdvajanjem GSM licence za 2012. godinu za Federaciju 

Bosne i Hercegovine V. broj: 1421/2014 Odluka („Službene novine 

Federacije BiH“, broj: 61/14) - Razlog za donošenje Odluke na prijedlog 

Federalnog Ministra prometa i komunikacija je potreba za izmjenu 

implementatora projekata cestovne infrastrukture iz Programa investiranja 

GSM2012.g., koji su regionalnog i lokalnog karaktera. Naime, u postojećoj listi 

projekata Programa GSM2012.g. JP Ceste Federacije BiH su odredene kao 

implementator projekata regionalnog i lokalnog nivoa, a prema Zakonu o 

cestama Federacije BiH („Sluthene novine Federacije BiH", br. 12/10, 16/10 i 

66/13), upravljanje, građenje, rekonstrukciju, održavanje i zaštitu regionalnih i 

lokalnih cesta vrše nadležni kantonalni organi, opštine i nadležne opštinske 

organizacije. 

10

Odluku o usvajanju izmjene Programa investiranja sredstava GSM 

licence za 2014. godinu za Federaciju Bosne i Hercegovine( Ključ, Sanski 

Most) - bilo je potrebno je omogućiti da implementaciju projekata regionalnog 

i lokalnog nivoa vrše nadležni kantonalni organi i općine, a ne JP Ceste 

Federacije BiH. Na ovaj način se omogučava efikasna realizacija odobrenih 

projekata, odnosno direktno se pomaže razvoj cestovne infrastrukture 

regionalnog i lokalnog nivoa. 

Odluku o usvajanju izmjene programa investiranja sredstava GSM 

licence za 2014. godinu za Federaciju Bosne i Hercegovine ( Gradačac) - 

bilo je potrebno je omogućiti da implementaciju projekata regionalnog i 

lokalnog nivoa vrše nadležni kantonalni organi i općne, a ne JP Ceste 

Federacije BiH. Na ovaj način se omogučava efikasna realizacija odobrenih 

projekata, odnosno direktno se pomaže razvoj cestovne infrastrukture 

regionalnog i lokalnog nivoa. 

Odluku o davanju saglasnosti na lzmjene i dopune Okvirnog plana 

Agencije (2012-2014) godina i Izmjene i dopune Plana i fiansijskog plana 

za 2014.godinu. 

Na osnovu Zaključaka Predstavničkog doma Parlamenta FBiH br. 01-02- 

597/14 od 22.05.2014 godine i Zaključaka Doma naroda 02-02-603/14od 

26.05.2014. godine „Agencija za vodno područje rijeke Save, Sarajevo, je 

hitno pripremila lzmjene i dopune Okvirnog plana Agencije (2012-2014) godina 

i Izmjene i dopune Plana i fiansijskog plana za 2014.godinu. 

Okvirnim planom 2012-2014, se za period od narednih šast mjeseci definišu 

dodatni ciljevi, i to: Sanacija i izgradnja zaštitnih vodnih objekata na poplavnim 

područjima Odžaka i Srednja Posavina u skladu sa procjenom šteta i 

programom mjera na ovim poplavnim područjima, te otklanjanje posljedica od 

štetnog djelovanja voda na vodotocima I. kategorije u skladu sa Elaboratom o 

procjenama šteta na vodotocima I. kategorije. 

U skladu sa izmjenama i dopunama Budžeta Federacije Bosne 

Hercegovine za 2014. godinu i Zakonom o izmjenama i dopunama 

Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. 

godinu, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donijela je: 

Odluku o izdvajanju dijela sredstava iz Budžeta Federacije BiH za 2014. 

godinu sa pozicije 6141 - Tekući transferi područjima pogođenim 

elementarnim nepogodama, V. broj: 1143/2014 („Službene novine 

Federacije BiH“, broj: 50/14). 

 

Odluku o izmjeni Odluke o izdvajanju dijela sredstava iz Budžeta 

Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. godinu sa pozicije 6141-Tekući 

transferi područjima pogođenim elementarnim nepogodama, V. broj: 

1422/2014 Odluka („Službene novine Federacije BiH“, broj: 61/14). 

11

Odluku o izdvajanju dijela sredstava iz Budžeta Federacije Bosne i 

Hercegovine za 2014. godinu sa pozicije 6141- Tekući transfer drugim 

nivoima vlasti - Pomoć područjima pogođenim elementarnim 

nepogodama, V. broj:1438/2014 ( „Službene novine Federacije BiH“, broj: 

64/14) 

U skladu sa navedenim odlukama realizirana su sljedeće sredstva: 

R. Broj 

Naziv 

transfera 

Broj Odluke 

Iznos za 

uplatu 

Datum 

naloga za 

plaćanje 

Datum 

realizacije 

do krajnjeg 

korisnika 

Tekući transferi drugim nivoima vlasti 

TRANSFER OPĆINAMA 

Općina 

Bosanski 

30.06.14. 01.07.14. 

1 Petrovac V.BR. 1143/2014 10.000,00 

2 Općina Bihać V.BR. 1143/2014 10.000,00 30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

3 Goražde V.BR. 1143/2014 10.000,00 

30.06.14. 01.07.14. 

4 Općina Vareš V.BR. 1143/2014 10.000,00 30.06.14. 01.07.14. 

5 Općina Čelić V.BR. 1143/2014 10.204,59 30.06.14. 01.07.14. 

6 Općina Usora V.BR. 1143/2014 12.546,63 30.06.14. 01.07.14. 

7 Općina Ključ V.BR. 1143/2014 16.310,62 30.06.14. 01.07.14. 

8 Općina Breza V.BR. 1143/2014 17.565,28 30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

9 Kladanj V.BR. 1143/2014 21.747,49 

30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

10 Teočak V.BR. 1143/2014 23.420,38 

30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

11 Gradačac V.BR. 1143/2014 27.351,66 

30.06.14. 01.07.14. 

Općina Doboj 

12 Istok V.BR. 1143/2014 32.621,24 

30.06.14. 10.07.14. 

Općina 

13 Tešanj V.BR. 1143/2014 32.621,24 

30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

14 Gračanica V.BR. 1143/2014 35.716,08 

30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

15 Visoko V.BR. 1143/2014 36.552,52 

30.06.14. 01.07.14. 

16 Općina Ilidža V.BR. 1143/2014 41.152,95 30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

17 Travnik V.BR. 1143/2014 45.167,87 

30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

18 Vogošća V.BR. 1143/2014 47.760,84 

30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

19 Banovići V.BR. 1143/2014 55.372,47 

30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

20 Kalesija V.BR. 1143/2014 70.093,85 

30.06.14. 01.07.14. 

21 Općina Olovo V.BR. 1143/2014 71.599,44 30.06.14. 01.07.14. 

Općina Doboj 

22 Jug V.BR. 1143/2014 80.047,51 

30.06.14. 10.07.14. 

Općina 

23 Sapna V.BR. 1143/2014 96.358,13 

30.06.14. 01.07.14. 

12

Općina 

24 Zavidovići V.BR. 1143/2014 103.551,53 

30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

25 Lukavac V.BR. 1143/2014 126.804,62 

30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

26 Kakanj V.BR. 1143/2014 138.849,39 

30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

27 Živinice V.BR. 1143/2014 159.676,80 

30.06.14. 01.07.14. 

28 Općina Žepče V.BR. 1143/2014 206.601,20 30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

29 Zenica V.BR. 1143/2014 282.884,72 

30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

30 Srebrenik V.BR. 1143/2014 301.119,16 

30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

31 Sanski Most V.BR. 1143/2014 312.411,13 

30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

Domaljevac 

30.06.14. 01.07.14. 

32 Šamac V.BR. 1143/2014 411.278,59 

Općina 

33 Odžak V.BR. 1143/2014 451.678,74 

30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

34 Orašje V.BR. 1143/2014 507.302,14 

30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

35 Maglaj V.BR. 1143/2014 596.968,73 

30.06.14. 01.07.14. 

36 Općina Tuzla V.BR. 1143/2014 611.606,47 30.06.14. 01.07.14. 

Općina 

38 Gračanica V.BR. 1422/2014 128.150,00 

06.08.14. 06.08.14. 

UKUPNO ISPLAĆENO OPĆINAMA 5.153.094,01 

1 

2 

3 

4 

TRANSFER KANTONIMA 

Tuzlanski 

kanton V.BR. 1438/2014 1.225.000,00 

Zeničkodobojski 

kanton V.BR. 1438/2014 1.225.000,00 

Unskosanski 

kanton V.BR. 1438/2014 525.000,00 

Posavski 

kanton V.BR. 1438/2014 525.000,00 

UKUPNO ISPLAĆENO KANTONIMA 3.500.000,00 

c) Zaključci 

SVEUKUPNO 8.653.094,01 

07.08.14. 07.08.14. 

07.08.14. 07.08.14. 

07.08.14. 07.08.14. 

07.08.14. 07.08.14. 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zaključak V. broj 868/2014 (Informacija o poplavama) 

Zaključak V. broj 876/2014 (zahtjev Vijeću ministara BiH za proglašavanje 

stanja prirodne nesreće) 

Zaključak V. broj 877/2014 (koordinator za prihvat pomoći) 

Zaključak V. broj 877/2014 (koordinator za prihvat pomoći) 

Zaključak V. broj 878/2014 (otvoreni telefon) 

Zaključak V. broj 879/2014 (preporuka za obustavu rada javnih ustanova) 

Zaključak V. broj 880/2014 (aktivnosti na praćenju kretanja cijena) 

Zaključak V. broj 881/2014 (prijedlog za spriječavanje nezakonitog povećanja 

cijena) 

13

Zaključak V. broj 907/2014 (poziv privrednim društvima za prikupljanje 

sredstava) 

Zaključak V. broj 923/2014 (koordinator Call centra) 

Zaključak V. broj 924/2014 (Fondacija za pomoć ugroženim područjima) 

Zaključak V. broj 927/2014 (prikupljanje sredstava po osnovu izdvajanja iz 

plaća) 

Zaključak V. broj 928/2014 (Federalna direkcija robnih rezervi) 

Zaključak V. broj 956/2014 (FMUP, JP Ceste FBIH, Federalni štab CZ) 

Zaključak V. broj 985/2014 (revidirani programi rada za 2014. godinu) 

Zaključak V. broj: 639/2014 (aktivnosti u cilju rješavanja problema plavljenja i 

zagađenosti zemljišta na području donjeg toka rijeke Spreče od Lukavca do 

ušća u rijeku Bosnu) . 

d) Zbog velikog interesovanja građana da pomognu stradalim u poplavama Vlada 

FBiH otvorila je donatorske račune za ovu namjenu. 

Na namjenski donatorski račun Federalnog ministarstva financija/finansija, koji je 

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine otvorila s ciljem pomaganja stradalim u 

poplavama, na dan 20.08.2014. godine iznosi 9.428.800,42 KM. 

Federalno ministarstvo financija/finansija, na WEB stranici Ministarstva, svakodnevno 

izvještava o prometu i stanju na ovom računu . 

III - AKTIVNOSTI VLADE FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE U 

FUNKCIJI SKUPŠTINE RAZVOJNE BANKE FEDERACIJE BIH 

S ciljem ublažavanja posljedica elementarnih nepogoda, Vlada Federacije BiH u 

svojstvu Skupštine Razvojne banke Federacije BiH donijela je: 

1. Odluku broj 6748-I/14 od 12.6.2014. godine o formiranju posebne Kreditne 

linije za finansiranje tekućih sredstava – poplavljena područja u Federaciji BiH, 

uz sljedeće uslove: 

- rok otplate: 36 mjeseci 

- grace period: 6 mjeseci (uključen u rok otplate) 

- kamatna stopa: 2% na godišnjem nivou, fiksna. 

2. Zaključak broj 7360-I/14 od 27.6.2014. godine, kojim se zadužuje Razvojna 

banka Federacije BiH da za kredite koje odobrava iz vlastitih sredstava 

poduzme sljedeće mjere: 

- reprogram unutar postojećih rokova otplate uz odobravanje dodatnog 

grace perioda od 12 mjeseci, 

- reprogram kredita uz grace period do 12 mjeseci i produženje krajnjeg 

roka otplate do 5 godina u odnosu na postojeće rokove otplate uz 

mogućnost pripisa redovne i zatezne kamate, 

- moratorij – odgoda dospijeća glavnice i kamate u maksimalnom trajanju 

do 12 mjeseci (unutar postojećih rokova otplate ili uz produženje 

krajnjeg roka otplate do 5 godina), 

- otpis zateznih kamata u periodu od nastanka elementarne nepogode 

do momenta reprograma kreditnih obaveza. 

14

Pored navedenog, Skupština Razvojne banke Federacije BiH donijela je Zaključak 

broj 7361-I/14 i Zaključak broj 7362-I/14 od 27.6.2014. godine, kojima preporučuje 

Vladi Federacije BiH da zaduži Federalno ministarstvo finansija-financija, odnosno 

nadležna ministarstva i Federalni zavod za zapošljavanje da za komisione kredite 

kojima Razvojna banka Federacije BiH upravlja u ime i za račun Vlade Federacije 

BiH i u ime i za račun Federalnog zavoda za zapošljavanje poduzmu mjere navedne 

u tački 2. 

III - AKTIVNOSTI RESORNIH FEDERALNIH MINISTARSTAVA I DRUGIH 

ORGANA UPRAVE I FEDERALNIH UPRAVNIH ORGANIZACIJA 

FEDERALNO MINISTARSTVO ZDRAVSTVA 

Federalni ministar zdravstva je, saglasno svojim nadležnostima iz člana 187. stav 3. 

Zakona o zdravstvenoj zaštiti („Službene novine Federacije BiH“, br. 46/10 i 75/13), 

aktivirao Krizni štab Federalnog ministarstva zdravstva (u daljem tekstu: Krizni štab 

FMZ) koji djeluje u slučaju većih incidentnih situacija koje predstavljaju ozbiljnu 

prijetnju po zdravlje ljudi, a nije ih moguće otkloniti redovnom organizacijom rada 

zdravstvenih službi. 

S tim u vezi, zatraženo je i aktiviranje kriznih štabova kantonalnih ministarstava 

zdravstva, kao i hitna procjena situacije na terenu, posebno u ugroženim područjima, 

te dostavljanje svakodnevnih informacija i podataka o stanju na terenu, kao i 

poduzetim mjerama. 

Krizni štab FMZ počeo je svoj rad i prije proglašavanja stanja prirodne nesreće u 

Federaciji BiH. Nakon proglašavanja stanja prirodne nesreće na području Federacije 

BiH od strane Vlade Federacije BiH, dana 15.05.2014. godine, isti je nastavio 

djelovati po naredbama Federalnog štaba civilne zaštite. Predstavnik Federalnog 

ministarstva zdravstva je član Federalnog štaba civilne zaštite. 

Krizni štab FMZ i krizni štabovi kantonalnih ministarstava zdravstva su bili u stalnom 

zasjedanju. Krizni štab FMZ je koordinirao akcije u oblasti zdravstva, a takođeR 

obavljao aktivnosti u oblasti zdravstva i po naredbama Federalnog štaba civilne 

zaštite. 

Kantonalna ministarstva zdravstva su, po zahtjevu Federalnog ministarstva 

zdravstva, sukcesivno dostavljala informacije i podatke iz ugroženih područja, a koji 

se odnose na: procjenu situacije na području kantona, procjenu ugroženih općina na 

području kantona posebno lokacija gdje je stanovništvo odsječeno uslijed izlijevanja 

rijeka iz korita, te pokrenutih klizišta; stanje dostupnosti zdravstvenih usluga 

stanovništvu iz ugroženih područja posebno vulnerabilnim skupinama stanovništva 

(djeca, trudnice, dijalizni pacijenti, inzulo ovisni pacijenti i sl.); stanja zdravstvenih 

objekata u uvjetima prirodne nesreće; broj zdravstvenih timova koji su na 

15

aspolaganju, kao i procjena mobilnosti prema ugroženim područjima; stanje centara 

za dijalizu, raspoloživost lijekova i dijaliznog materijala za potrebe dijaliznih 

bolesnika; najbliže dostupne bolnice za prihvat pacijenata; stanje vodoopskrbnih 

objekata i procjena potreba za osiguranjem higijenski ispravne vode za piće, kao i 

osiguranje lijekova, sanitetskog materijala i sredstava za dezinfekciju, deratizaciju i 

dezinskeciju. 

Po naredbi Federalnog štaba civilne zaštite formirani su timovi za brzu zdravstvenu 

procjenu stanja na terenu, a koje čine: epidemiolog, doktor medicine, sanitarni i 

veterinarski inspektor. Zadatak timova za brzu procjenu je bio da sačine procjenu 

zdravstvenih potreba, a radi usmjeravanja daljih aktivnosti zdravstvenog sektora, kao 

i domaće i međunarodne pomoći. Navedeni timovi su završili procjenu na terenu, te 

sačinila izvještaje sa terena. 

Obaviještene su i kliničke zdravstvene ustanove u Federaciji BiH, a koje su pod 

ingerencijom Federalnog ministarstva zdravstva, da stave na raspolaganje ljudske i 

materijalne resurse radi osiguranja zdravstvene zaštite stanovništvu u uvjetima 

prirodne nesreće, te je posebno potencirano da se pojednostave sve procedure 

prijema pacijenata iz drugih kantona, odnosno drugog entiteta ili Distrikta Brčko, 

odnosno da se isti primaju na bolničko liječenje i bez uputnice i zdravstvene 

legitimacije. 

Obaviješteni su proizvođači lijekova, kao i veledrogerije lijekova da se u novonastaloj 

situaciji stave na raspolaganje, te se uključe u akciju doniranja neophodnih lijekova, 

sanitetskog materijala i sredstava za dezinfekciju za stanovništvo ugroženih 

područja. Uz podršku i pomoć proizvođača lijekova i veledrogerija osigurane su 

velike donacije u lijekovima i medicinskim sredstvima, kao i sredstvima za 

dezinfekciju. Posebno ističemo velike donacije domaćih proizvođača lijekova, kao i 

veledrogerija sa teritorije Federacije BiH. Ovo je bilo od posebne važnosti u prvim 

trenucima proglašavanja prirodne nesreće, kada je bilo potrebno osigurati zaštitu 

života i zdravlja stanovništva, kao i nesmetano funkcioniranje zdravstvenog sistema u 

Federaciji BiH. 

S ciljem centraliziranih nabavki lijekova, sanitetskog materijala, dezinficijensa, 

medicinske opreme i drugih roba potrebnih za nesmetano funkcioniranje sektora 

zdravstva u ovim uvjetima, određeno je šest lokacija na kojima se centralizirano 

skladišti donirana roba, i to: JU Apoteke Sarajevo; DZ Zenica; JZU UKC Tuzla, 

Bolnica Orašje, DZ Odžak i Kantonalna bolnica Bihać i dalje usmjerava prema 

zdravstvenim ustanovama, odnosno stanovništvu ugroženih područja. Vezano za 

naprijed navedeno, Federalni štab civilne zaštite izdao je i naredbu kantonalnim 

ministarstvima zdravstva da postupe na navedeni način, kao i preporuku donatorima 

da sve donacije u lijekovima, santitetskom materijalu i medicinskim sredstvima 

dostavljaju na navedene punktove, kako bi se ista distribuirala koordinirano od strane 

Federalnog ministarstva zdravstva, prema potrebama, na ugroženim područjima. 

Ovo iz razloga, što se navedene donacije moraju čuvati u odgovarajući uvjetima, i 

16

pod kontrolom stručnog osoblja, što je na ugroženim područjima bilo otežano. 

Federalno ministarstvo zdravstva sačinilo je i Instrukciju za postupanje sa primljenim 

lijekovima i medicinskim sredstvima iz humanitarne pomoći u centralnim skladištima 

ovlaštenih zdravstvenih ustanova. Osim toga, sačinjena je i Instrukcija o postupanju 

kod donacije sredstava za čišćenje i DDD zaštitu. 

Na prijedlog Uprave za indirektno oporezivanje uvoza lijekova i medicinskih 

sredstava iz humanitarne pomoći, Federalno ministarstvo zdravstva odobrava po 

ubrzanoj proceduri, te u saradnji sa uposlenim na graničnim prelazima lijekove, 

medicinska sredstva i sredstva za dezinfekciju iz humanitarne pomoći usmjerava 

direktno prema određenim zdravstvenim ustanovama i ovlaštenim zdravstvenim 

radnicima. 

Imajući u vidu da je, nakon spašavanja ljudskih života u uvjetima proglašene prirodne 

nesreće, bilo potrebno osigurati stanovništvu higijenski ispravnu vodu za piće, kao i 

poduzeti mjere u cilju zaštite stanovništva od akutnih crijevnih zaraznih bolesti koje 

mogu biti očekivane, saglasno svojim nadležnostima, Zavod za javno zdravstvo 

Federacije BiH, u saradnji sa zavodima za javno zdravstvo kantona, kao i higijenskoepidemiološkim 

službama domova zdravlja, pratio je i prati epidemiološku situaciju, te 

poduzima mjere zaštite stanovništva od zaraznih bolesti. U tom smislu ostvarena je 

saradnja i sa veterinarskim sektorom, naročito u dijelu higijenskog otklanjanja leševa 

uginulih životinja, koje također mogu biti ozbiljna prijetnja životu i zdravlju ljudi. 

Naravno, ostvarena je i saradnja i sa drugim sektorima u ovisnosti od konkretno 

poduzetih aktivnosti (vodoprivreda, poljoprivreda i dr.). Naredbom Federalnog štaba 

civilne zaštite naređeno je svim kantonalnim ministarstvima zdravstva i kantonalnim 

zavodima za javno zdravstvo u kantonima koji nisu direktno ugroženi, da stave na 

raspolaganje svoje materijalne i ljudske resurse kantonalnim ministarstvima 

zdravstva i kantonalnim zavodima za javno zdravstvo koji su direktno ugroženi. 

Također, Naredbom Federalnog štaba civilne zaštite pojačan je inspekcijski nadzor u 

svim oblastima. 

Federalno ministarstvo zdravstva i Zavod za javno zdravstvo Federacije BiH su 

sačinili Uputstvo o zaštiti stanovništva poplavljenih područja, a koje sadrži 

najznačajnije informacije za stanovništvo: šta činiti za vrijeme poplava i nakon 

poplava. Ovo uputstvo je distribuirano prema stanovništvu ugroženih područja putem 

mreže Crvenog krsta/križa Federacije BiH. 

Zavod za javno zdravstvo Federacije BiH aktivirao je ponovnu primjenu standardnih i 

operativnih procedura u uvjetima prirodne nesreće, a u vezi očekivanih akutnih 

crijevnih zaraznih oboljenja, standardne operativne procedure za higijensko 

profilaktičku dezinfekciju svih ugroženih površina, kao i standardne i operativne 

procedure za osiguranje higijenski ispravne vode za piće u ugroženim područjima. 

Posebna pažnja posvećuje se provođenju svih općih i posebnih mjera zaštite 

stanovništva od zaraznih bolesti u ugroženim područjima. Uspostavljen je aktivan 

nadzor nad zaraznim bolestima u ugroženim područjima (simptomatski nadzor), te su 

17

izrađene i standardne operativne procedure za očekivane zarazne bolesti nakon 

poplava. Također se kontinuirano prati provođenje Programa obaveznih imunizacija 

stanovništva od zaraznih bolesti na teritoriji Federacije BiH, te se, u slučaju potrebe, 

poduzimaju potrebne mjere. Ekipe Federalnog i kanonalnih zavoda za javno 

zdravstvo su stalno na terenu, u ugroženim područjima. 

Zatraženo je i angažiranje ljudskih i materijalnih resursa firmi koje su registrirane za 

obavljanje dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije, u uvjetima prirodne nesreće, o 

čemu je Federalni štab civilne zaštite donio naredbu. 

Također, predloženo je da Federalni štab civilne zaštite donese i Zaključak o 

formiranju intersektorskog, multidisciplinarnog tima, u sastavu dva epidemiologa, dva 

veterinara, agropedologa i biologa, koji će koordinirano planirati poslove deratizacije i 

dezinsekcije. Donesena je i Naredba od strane Federalnog štaba civilne zaštite da se 

dostave operativni planovi DDD mjera, ovjereni od strane nadležnih zavoda za javno 

zdravstvo Zavodu za javno zdravstvo Federacije BiH, koji će koordinirati navedene 

aktivnosti. 

Nadalje, zbog navedenih aktivnosti naloženo je kantonalnim štabovima civilne zaštite 

da odrede deponije otpada i dostave mape istih, kao i izrada plana sigurnog 

uništavanja lijekova i ostalih sredstava koji su uništeni u poplavama. 

S obzirom na stanje u Posavskom kantonu, izdata je naredba Kantonalnom štabu 

civilne zaštite Posavskog kantona, da u koordinaciji sa Zavodom za javno zdravstvo 

Posavskog kantona, prije napuštanja ugroženog područja, organizira i provede 

dezinfekciju ljudi, prevoznih sredstava i opreme, kao i da ograniči kretanje u 

područjima gdje se vrši asanacija terena, odnosno uklanjanje uginulih životinja. 

Organizirana je i vakcinacija Ana-Te angažiranog osoblja koje radi u ugroženim 

područjima seruma antiviperinum ugroženim područjima 

Veliki je odziv bio tijela vlasti svih nivoa, zdravstvenih ustanova, zdravstvenih 

profesionalaca, proizvođača lijekova, veleprometnika lijekova, privrednih društava 

registriranih za promet raznih vrsta roba, a koji su se svojim donacijama uključili u 

saniranje stanja ugroženih područja, odnosno svojim aktivnostima osigurali 

nesmetano funkcioniranje zdravstvenog sektora u Federaciji BiH. 

S obzirom da sa nivoa ugroženih kantona nije dostavljen zahtjev za potrebom u 

ljudskim resursima, te je i u kontaktima rečeno da se ne šalju zdravstveni kadrovi 

gdje nije izražena potreba, jer zdravstvene ustanove imaju problem sa smještajem 

ljudstva, izdata je naredba Federalnog štaba civilne zaštite, da se ovakve aktivnosti 

odvijaju isključivo usaglašeno sa Federalnim ministarstvom zdravstva, a u skladu sa 

iskazanim potrebama. 

Situacija u Posavskom kantonu je bila kritična, te je isti zatražio neophodan kadar koji 

će raditi na poslovima dezinfekcije. S tim u vezi u koordinaciji sa Federalnim 

ministarstvom zdravstva upućeni su timovi iz HNK kantona, te zatražena pomoć i od 

18

drugih kantona da stave na raspolaganje materijalne i ljudske resurse radi 

prevazilaženja teškog stanja u ugroženim područjima. 

Ostvarena je saradnja i sa UN agencijama koje djeluju na teritoriji BiH, posebno SZO, 

kao i UNICEF-om, UNDP i UNFPA da se, u cilju ublažavanja negativnih efekata po 

zdravlje stanovništva i preveniranja posljedica, uključe u saniranje ove teške situacije 

koja je zadesila cijelu BiH. 

U tom smislu Federalno ministarstvo zdravstva je poslalo ekipe na teren u cilju brze 

procjene i specificiranja potreba stanovništva u lijekovima, vakcinama, sanitetskom 

materijalu, dezinficijensima, medicinskoj i drugoj opremi, hrani za djecu, sredstvima 

za higijenu, a koji su potrebni stanovništvu ugroženih područja, kako bi se isti 

dostavili prema ovim agencijama. Federalno ministarstvo zdravstva i Zavod za javno 

zdravstvo Federacije BiH, u saradnji sa UNICEF-om su sačinili preporuke za ishranu 

djece u kriznoj situaciji, sa posebnim osvrtom na majke dojilje. Također, izrađene su i 

preporuke za distribuciju hrane u kolektivnim smještajima; preporuke za kontrolu 

zaraznih bolesti u kolektivnim smještajima, te uputstvo za čišćenje bunara nakon 

poplava. Pripremljene su potrebe u neophodnim vakcinama, a prema epidemiloškim 

indikacijama koje se očekuju u narednom periodu (zarazne žutice, antitetanusa, 

seruma protiv ujeda zmija itd.). 

Takođe uz podršku UNICEF-a je nabavljeno 1779 kg hlora za dezinfekciju za potrebe 

Federacije BiH. Sa UNICEF-om, kao liderom u vodosnabdijevanju je dogovorena 

saradnja i podrška u ovoj oblasti u narednom periodu, te su za potrebe ugroženih 

kantona od strane UNICEFA donirana i tri aparata za kontrolu zdravstvene 

ispravnosti vode. Također je nabavljeno 20.000 OPV vakcina. UNDP je obezbijedio 

8000 kg insekticida Ti-Bi 24, koji je distribuitran na tri punkta (Orašje, Tuzla i Zenica), 

te stavljen na raspolaganje FUCZ, koja je u saradnji sa Sanitacijom d.o.o. Sarajevo 

izvršila dezinsekciju sa zemlje, s ciljem suzbijanja adultnih formi komaraca na 

poplavljenim područjima. 

U saradnji sa UNFPA je na teren distribuirano preko 1700 higijenskih kitova za 

područja pogođena elementarnom nepogodom. 

Osim sa UN agencijama ostvarena je uspješna saradnja sa IOM-om i sa Projektom 

mentalnoga zdravlja i švicarskom DEZA-om na području psihosocijalne pomoći. 

Zahvaljujući finansijskoj i tehničkoj podršci ostvarena je povećana mobilnost timova iz 

centara za mentalno zdravlje u zajednici i uspostavljene su aktivnosti za zaštitu 

mentalnog zdravlja djece. Federalno ministarstvo zdravstva, imajući u vidu izuzetno 

tešku psihosocijalnu situaciju, angažiralo je i domaće profesionalce iz oblasti 

mentalnog zdravlja, posebno iz centara za mentalno zdravlje u zajednici, u cilju 

pružanja psihosocijalne pomoći stanovništvu na ugroženim područjima koji već 

aktivno rade na terenu. 

U cijelokupnom procesu je ostvarena uspješna saradnja sa NVO sektorom, posebno 

Project Hope i IMC (International Medical Corps) u pomaganju u procjeni stanja i u 

19

oblasti humanitarne podrške, te je od strane Project Hope organizirana i dostava 

uglavnom dječje hrane za Bolnicu Orašje, u trenucima odsječenosti. 

Saradnja je ostvarena i sa Ambasadom SAD sa civilno-vojnim sektorom u podršci u 

mapiranju, ali i drugim aktivnostima važnim za očuvanje stabilne higijenskoepidemiološke 

situacije. 

Ostvarena je saradnja i sa Uredom Svjetske banke u BiH koja je, također, spremna 

pružiti interventnu pomoć, a u cilju osiguranja opreme za zdravstvene službe 

primarne zdravstvene zaštite u najugroženijim područjima. Već je nabavljena 

laboratorija za Dom zdravlja Maglaj iz sredstava Projekta „Jačanje zdravstvenog 

sektora“, a u toku je nabavka namještaja za ovaj Dom zdravlja. 

U saradnji sa Federalnim štabom civilne zaštite, kao i Ministarstvom odbrane BiH 

izvršena je uspješna evakuacija pacijenata iz ugroženih područja do najbližih 

zdravstvenih ustanova, posebno bolnica. Također se, uz angažman vojnih 

helikoptera osiguravan je kontinuiran vertikalni transport lijekova, sanitetskog 

materijala, dezinficijensa, neophodne medicinske opreme, kao i hrane i drugih roba 

za potrebe stanovništva ugroženih područja. 

U dijaliznim centrima u Federaciji Bosne i Hercegovine prihvaćeno je 96 pacijenata iz 

Republike Srpske (Bosanskog Šamca i Doboja) kojima je omogućen redovni dijalizni 

program uz interventno osiguranje dijaliznog materijala. Zavod zdravstvenog 

osiguranja i reosiguranja Federacije BiH osigurao je pojačano snabdjevanje dijaliznim 

materijalom u dijaliznim centrima u Federaciji BiH zbog novonastale situacije u 

uvjetima proglašene prirodne nesreće na teritoriji Federacije BiH. Ovaj Zavod održao 

je i hitnu sjednicu Upravnog odbora kojom prilikom je zaključeno sljedeće: Federalni i 

kantonalni zavodi zdravstvenog osiguranja će nastaviti aktivnosti na obezbjeđenju 

uvjeta za kontinuirano pružanje zdravstvene zaštite stanovništvu područja ugroženih 

poplavama, odnosno klizištima; Federalni zavod zdravstvenog osiguranja će 

saglasno svojim nadležnostima i dalje obezbjeđivati lijekove i potrošni materijal 

prema iskazanim potrebama dijaliznih centara u Federaciji BiH, a na osnovu 

evidencija dijaliziranih pacijenata, kao i obezbjeđenje uvjeta za ostale zdravstvene 

programe iz nadležnosti ovog zavoda, a prema stvarnim potrebama sa terena; 

proglašeno stanje prirodne nesreće će svakako dodatno usložiti ionako tešku 

ekonomsko-finansijsku situaciju cjelokupnog sistema zdravstvenog osiguranja u 

Federaciji BiH. Navedeno će imati za posljedicu i moguću nelikvidnost svih zavoda 

zdravstvenog osiguranja kantona u Federaciji BiH koji su dužni sredstvima 

obaveznog zdravstvenog osiguranja osigurati zdravstvenu zaštitu svojim 

osiguranicima i članovima njihovih porodica. Ovo se može posebno odraziti i na 

poslovanje zavoda zdravstvenog osiguranja kantona u poplavljenim područjima, 

obzirom na brojne devastirane firme u ovim područjima, te problemima koji mogu 

nastati u pogledu osiguranja redovnih prihoda ovih zavoda po osnovu naplate 

doprinosa za zdravstveno osiguranje, a time i na ostvarivanje zdravstvene zaštite. S 

tim u zavodim aje naloženo da urade određene programe sanacije za rješavanje ovih 

20

situacija i dogovoreno je da se zatraži pomoć u zajedničkom pristupu na nivou 

Federacije BIH; sugerirano je upravnim odborima kantonalnih zavoda, kao i 

zdravstvenih ustanova sa područja Federacije BiH, a koja nisu zahvaćena 

poplavama, da i u narednom periodu nastave svoje aktivnosti na pružanju pomoći 

ugroženih područja na način i u skladu sa svojim materijalnim i ljudskim resursima; 

prema kantonalnim zavodima zdravstevnog osiguranja je upućena inicijativa tj. 

prijedlog da i dalje prate stanje na svom području, te da koordinarano poduzimaju 

mjere iz svoje nadležnosti. Zavod zdravstvenog osiguranja PK iskazao je potrebu za 

finansijskom pomoći, obzirom na ugroženu likvidnost ovog zavoda. Naime, nastale 

štete direktno su uticale na likvidnost ovog zavoda u maju i junu mjesecu o.g. 

(smanjenje za 18%), a procjena je da će ovaj zavod do kraja godine imati umanjen 

prihod za 2.239.850,09 KM ili ostvarenje finansijskog plana za zavod od 82%. S tim u 

vezi njihov zahtjev proslijeđen je i Federalnom ministarstvu finansija/Federalnom 

ministarstvu financija radi pronalaženja modaliteta finansijske pomoći ovom zavodu. 

Federalno ministarstvo zdravstva je, u saradnji sa Crvenim križom/krstom Federacije 

BiH, UN agencijama i Project Hope, te Centrom za zdravo starenje, poslalo pomoć 

na ugrožena područja odsječena horizonatalnom komunikacijom (Odžak, Orašje), 

helikopterskim i drugim prevozom. U sklopu tih aktivnosti osigurana je i dostavljena 

humanitarna pomoć u hrani, lijekovima, dijaliznim materijalom, sanitetskom 

materijalu, higijenskim kitovima za raseljena lica, kao i i drugim potrebama. 

Uposlenici Federalnog ministarstva zdravstva konitunuirano su obilazili teren i 

koordinirali aktivnosti na terenu. 

Naglašavamo da je Federalno ministarstvo zdravstva bilo u kontinuiranom kontaktu 

sa UN agencijama, ambasadama i NVO organizacijama, na koordinaciji dostave 

humanitarne pomoći za potrebe zdravstvenog sektora. 

Osim toga, na prijedlog predstavnika Federalnog ministarstva zdravstva koji je član 

Federalnog štaba civilne zaštite, donijet je određene broj naredbi i preporuka iz 

oblasti zdravstva, kao što su: provođenja obavezne protuepidemijske dezinfekcije na 

ugroženim područjima, formiranje timova za brzu procjenu zdravstvenih potreba na 

ugroženim područjima, pojačavanje inspekcijskog nadzora, centralizacija skladištenja 

lijekova, sanitetskog materijala, dezinficijensa na određen broj lokacija u Federaciji 

BiH, stavljanje na raspolaganja materijalnih i ljudskih resursa kantonalnih 

ministarstava zdravstva i kantonalnih zavoda za javno zdravstvo koji nisu direktno 

ugroženi ovom nesrećom, kantonalnim ministarstvima zdravstva i kantonalnim 

zavodima za javno zdravstvo koji su direktno ugroženi i dr. 

Federalni ministar zdravstva sa direktorom Zavoda za javno zdravstvo Federacije 

BiH obišao je poplavom ugrožena područja, te se na licu mjesta uvjerio u razmjere 

ove katastrofe. Federalni ministar zdravstva je bio u stalnoj komunikaciji sa 

kantonalnim ministrima zdravstva, zavodima za javno zdravstvo u Federaciji BiH, 

kliničkim zdravstvenim ustanovama u Federaciji BiH, te pratio stanje na terenu, 

koordinirano su se poduzimale mjere radi zaštite života i zdravlja stanovništva 

21

ugroženih područja, kao i osiguranje uvjeta za nesmetan rad zdravstvenih službi u 

ugroženim područjima. Također smo bili u stalnom kontaktu i sa ministrom zdravlja i 

socijalne zaštite RS, kao i šefom Odsjeka za zdravstvo DB. 

Dana 26.05.2014. godine federalni ministar zdravstva je sa saradnicima posjetio 

Ministarstvo zdravlja Republike Slovenije kojom prilikom su dogovoreni načini i 

modaliteti pomoći sektora zdravstva Federacije BiH od strane ovlaštenih organa 

Republike Slovenije. Dana 26. i 27.05.2014. godine održan je sastanak ministara 

zdravlja Republike Srbije, Republike Hrvatske, kao i entitetskih ministara zdravstva, 

kojom prilikom su isti zajedno posjetili poplavljena područja, te dogovorili provođenje 

mjera dezinsekcije iz zraka na poplavom stradalim područjima. 

S ciljem provođenja mjere dezinfekcije u poplavom ugroženim područjima u 

Federaciji BiH, Vlada Federacije BiH je na prijedlog ovog ministarstva, donijela 

Odluku o provođenju dezinsekcionih mjera iz zraka na poplavom ugroženim 

područjima Federacije Bosne i Hercegovine. Sufinansiranje provođenja hitnih mjera 

dezinsekcije iz zraka na poplavom stradalim područjima Federacije BiH osigurano je 

iz sredstava Fonda za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. 

godinu u iznosu 266.000 KM. Implementacija ove odluke se još provodi zbog 

nepovoljnih meteoroloških uvjeta, a predviđeno je da se završi do 31.08.2014. 

godine, ukoliko meteo uvjeti dozvole. Ovom mjerom bi se značajno smanjila brojnost 

populacije komaraca – prenosnika West-Nile groznice, čija sezona je u toku. 

Posebno bi naglasili da je poduzimanje akcija spašavanja ljudskih života, odnosno 

poduzimanje mjera radi zaštite zdravlja stanovništva, kao i osiguranje nesmetanog 

funkcioniranja zdravstvenog sektora provedeno zajednički sa kolegama iz drugog 

entiteta, kao i Distrikta Brčko. Prilikom poduzimanja svih aktivnosti u sektoru 

zdravstva, zanemarene su granice kantona, granice entiteta, te smo postupali 

jedinstveno, a sve u cilju zaštite života i zdravlja stanovništva cijele BiH. 

Naglašavamo da su aktivnosti Kriznog štaba FMZ, u koordinaciji sa Federalnim 

štabom civilne zaštite, nastavljene i nakon proglašavanja stanja prirodne nesreće u 

avgustu mjesecu o.g. 

U prilogu ove informacije dostavljaju se i Kompilirani podaci o štetama objekata 

vezano za poplave i klizišta (Zdravstveni sektor), sa popunjenim uputnicima za 

kantonalna ministarstva zdravstva (Procjena za brzi oporavak zdravstvenog sektora). 

KOMPILIRANI PODACI O ŠTETAMA OBJEKATA VEZANO ZA POPLAVE I 

KLIZIŠTA 

POSAVSKI KANTON 

(ZDRAVSTVENI SEKTOR) 

NAZIV LOKACIJA BROJ DESKRIPTIVNO FINANCIJSKA 

22

OBJEKTA 

Dom zdravlja 

Domaljevac 

Dom zdravlja 

Orašje 

Dom zdravlja 

Odžak 

Županijska 

bolnica 

Orašje 

Općina 

Domljevac - 

Šamac 

Općina 

Orašje 

Općina 

Odžak 

Općina 

Orašje 

STANOVNIKA 

KOJI 

POKRIVA 

OPISITE 

OSTECENJE 

6.000 Objekat 

poplavljen u 

cijelosti 

28.000 Oštećenja su na 

prostoru 

sektorskih 

ambulanti, 

prostorima i 

vozilima 

20.000 Oštećenja su na 

prostoru 

sektorskih 

ambulanti, 

prostorima i 

vozilima 

54.000 Plavljenje 

podrumskog 

prostora, 

elektroinstalacija i 

dijela medicinske 

opreme 

LOKACIJA VRSTA OBJEKTA PROCJENA 

VRIJEDNOSTI 

Dom zdravlja Sektorska ambulanta 

Orašje Vidovice 

Dom zdravlja 

Orašje 

Županijska 

bolnica 

Orašje 

Sektorska ambulanta 

Oštra Luka 

PROCJENA 

OSTECENJA 

200.000,00 KM 

100.000,00 KM 

100.000,00 KM 

400.000,00 KM 

RAZLOG 

/OBRAZLOZENJE 

30.000,00 KM Postojeća 

ambulanta uništena 

tijekom poplava 

30.000,00 KM Postojeća 

ambulanta uništena 

tijekom poplava 

Odjel psihijatrije 100.000,00 KM Izrazito povećan 

broj psihijatrijskih 

pacijenata 

LOKACIJA NAZIV SLUZBE PROCJENA 

VRIJEDNOSTI 

USPOSTAVE NOVE 

SLUZBE 

Županijska 

bolnica 

Orašje 

Dom zdravlja 

Orašje 

Dom zdravlja 

Odžak 

RAZLOG 

/OBRAZLOZENJE 

Odjel psihijatrije 250.000,00 KM Izrazito povećan 

broj psihijatrijskih 

pacijenata 

Centar za mentalno 

zdravlje 

Centar za mentalno 

zdravlje 

50.000,00 KM Prevencija mentalno 

oboljelih pacijenata 

50.000,00 KM Prevencija mentalno 

oboljelih pacijenata 

TUZLANSKI KANTON 

23

NAZIV 

OBJEKTA 

JZU UKC 

Tuzla 

JZu Dom 

zdravlja 

Srebrenik 

JZU DZ 

Čelić 

JZNU DZ 

Tuzla 

JZU DZ 

Lukavac 

JZU DZ 

Kladanj 

JZU OB 

Gračanica 

LOKACIJA 

kompleks 

Kreka 

Ambulanta 

Špionica 

BROJ 

STANOVNIKA 

KOJI POKRIVA 

DESKRIPTIVNO 

OPISITE 

OSTECENJE 

poplava 

poplava 

FINANCIJSKA 

PROCJENA 

OSTECENJA 

10.000 KM 

Ambulanta 

poplava 

Podorašje 

Ambulanta 

prokišnjavanje 

Sladna 

Centralna 

Slijeganje tla 

zgrada 

Centralna 

poplava 

Oštećeno 

zgrada 

sanit.vozilo 

Orahovica poplava Oštećeno 

sanit.vozilo 

Centralna 

poplava 

Bez većih 

zgrada 

oštećenja 

Pad napona 13.300 KM 

UNSKO-SANSKI KANTON 

NAZIV 

OBJEKTA 

ZU Gradska 

apoteka 

Sanski Most 

LOKACIJA 

Trg Ljiljna 

Sanski Most 

BROJ 

STANOVNIKA 

KOJI 

POKRIVA 

DESKRIPTIVNO 

OPISITE 

OSTECENJE 

FINANCIJSKA 

PROCJENA 

OSTECENJA 

U dvije prostorije 

dignut pod, 

uništen računar, 

uništeni zidovi i 

staze, uništeno 

230 kutija 

alkoholnih 

maramica, 36.870,00 KM 

uništen bojler u 

praoni, donji dio 

namještaja, 

telefon/fax, 

vrata, dvije 

fiskalne kase (2 

x 2,500 KM) i dr. 

RAZLOG 

/OBRAZLOZENJE 

LOKACIJA VRSTA PROCJENA VRIJEDNOSTI 

OBJEKTA 

U krugu Pomoćni 100.000 KM DDD - protuepidemijske 

24

ZU Zavod 

za javno 

zdravstvo 

USK-a 

potrebno 

je izgraditi 

objekat 

objekat 

mjere 

LOKACIJA 

Sanski Most - 

dislocirano 

odjeljenje ZU 

Zavod za javno 

zdravstvo USKa 

ZENICA 

NAZIV 

SLUZBE 

HES - 

dislocirano 

odjeljenje ZU 

Zavod za javno 

zdravstvo 

USK-a 

PROCJENA 

VRIJEDNOSTI 

USPOSTAVE 

NOVE SLUZBE 

50.000 KM 

RAZLOG 

/OBRAZLOZENJE 

Higijensko - epidemiološki 

nadzor u vanrednim 

uslovima, prevencija, 

promocija, DDD - 

sprovođenje u vanrednim 

uvjetima. 

NAZIV 

OBJEKTA 

LOKACIJ 

A 

BROJ 

STANOVNIKA 

KOJI POKRIVA 

DESKRIPTIVNO 

OPISITE 

OSTECENJE 

Ambulanta Nemila 10.100 Poplavom 

oštećeno prizemlje 

Ambulanta Orahovica 2.500 Ambulanta 

izmještena jer joj 

prijeti klizište 

Apoteka Nemila 12.600 Poplavom 

oštećeno objekat 

Dom zdravlja Maglaj 

25.000 Oštećeno polavom 

suteren i prizemlje 

Apoteka Maglaj 25.000 Poplavom oštećen 

prostor 

Poslovnica Maglaj 

20.559 Poplavom oštećen 

ZZO 

prostor 

građevinskog 

objekta I stalnih 

Poslovnica 

ZZO 

Poslovnica 

ZZO 

Olovo 

Doboj-jug 

sredstava 


prostor, instalacije, 

oprema I 

dokumentacija 


prostor 

građevinskog 

objekta I stalnih 

sredstava 

FINANCIJSK 

A 

PROCJENA 

OSTECENJA 

400.000 

100.000 

10.000 

1.300.000,00 

1.000 

10.000 

3.000 

Ambulanta Haljinići I i Poplavom oštećen 10.000 

25

II 

prostor 

DZ Vareš Vareš 8.500 Oštećenja krova I 

vanjskog zida 

Ambulanta Ravne – 

550 Oštećenja krova I 

Vareš 

unutračnje fasade 

AMBULANT CAREVA 

2.500 OŠTEČEN 

A CAREVA ĆUPRIJA- 

PRISTUPNI PUT 

ĆUPRIJA OLOVO 

Specijalističk 

a poliklinika 

KB Zenica 

LOKACIJA 

Šerići, Vukotići, 

Jastrebac 

Bulevar 

Kralja 

Tvrtka I 

VRSTA 

OBJEKTA 

Ambulanta 

porodične 

medciine 

Orahovica Ambulanta – 

zidani objekat 

334.000 

PROCJENA 

VRIJEDNOSTI 

26 

Oštećena arhivska 

građa i 

ventilacijska 

komora za 

ventilaciju 

Amfiteatra 

5.000 

1.000 

10.000 

3.000 KM 

RAZLOG 

/OBRAZLOZENJ 

E 

100.000 Izolovano 

područje zbog 

nesigurnih puteva 

150.000 KM Postojećoj 

ambulanti prijeti 

klizište 

Topćić polje Ambulanta 100.000 Rasterećenje 

postojeće 

ambulante u 

Nemili 

Vranduk Ambulanta 100.000 Rasterećenje 

postojeće 

ambulante u 

Nemili 

Čekrekčije 

Ambulanta 

porodične 

medicine 

100.000 Klizište, 

udaljenost od 

matičnog DZ 

ČUNIŠTA AMBULANTA UDALJENOST 

OD 

CENTRALNOG 

OBJEKTA 

PETROVIĆI AMBULANTA UDALJENOST 

OD 

CENTRALNOG 

OBJEKTA 

Misurići 

Bočinja 

Moševac 

Maglaj 

Maglaj 

Ambulanta 

Ambulanta 

Ambulanta 

Centar za 

menatlno 

zdravlje 

Centar za 

fizikalnu

LOKACIJA 

rehabilitaciju 

NAZIV 

SLUZBE 

PROCJENA 

VRIJEDNOSTI 

USPOSTAVE NOVE 

SLUZBE 

RAZLOG 

/OBRAZLOZENJ 

E 

Nemila 

Opća bolnica 

Tešanj 

Tim hitne 

medicinske 

pomoći 

Sanitetski 

transp. (2 

reanomob.) 

150.000 Uspostava 

mogućnosti brzog 

reagovanja u 

kriznim 

situacijama za 

područje sa oko 

10.000 

stanovnika , koje 

može biti 

odsječeno 

500.000,00 KM Potr.zbr.povređ. i 

obolj. 

Opća bolnica 

TEšanj 

Urgentni centar 

500.000,00 KM 

Poveć.obima 

usluga / 

Proš.kapaciteta / 

Potr.zbr.povređ. i 

obolj. 

OLOVO 

CENTAR ZA 

MENTALNO 

ZDRAVLJE 

1. ADAPTACIJA 

OBJEKTA 

2. KOMPLETIRANJE 

TIMA 

FEDERALNO MINISTARSTVO POLJOPŠRIVREDE, VODOPRIVREDE I 

ŠUMARSTVA 

Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva je pokrenulo niz 

aktivnosti koje su u njegovoj nadležnosti na poboljšanju stanja i smanjenju posljedica 

od katastrofalnih poplava i pokrenutih klizišta od kojih posebno navodimo slijedeće: 

Izrada revidiranog Programa rada za 2014. godinu 

Razlog za izmjene i dopune Programa rada FMPVŠ za 2014. godini odnosno izradu 

revidiranog Programa rada je postupanje po zaključku Zastupničkog doma 

Parlamenta FBIH broj: 01-14-610/14-1 od 22.05.2014. godine koji je donesen na 

27

vanrednoj sjednici. Navedenim zaključkom smo zaduženi da pod hitno, a najkasnije 

za 20 dana dostavimo u proceduru izmjene „Programa utroška sredstava za 2014. 

godinu“ kao i potrebne izmjene i dopune pratećih zakonskih i podzakonskih akata, a 

sve radi hitnog djelovanja u cilju saniranja šteta nastalih prirodnim nepogodama na 

prostoru BiH. Vlada Federacije BiH je na 47. hitnoj sjednici od 23.05.2014. godine 

donijela Zaključak V. Broj:985/2014 kojim je zadužila sva federalna ministarstva da, 

u najkraćem mogućem roku, s obzirom na potrebu za hitnim djelovanjem u cilju 

saniranja šteta nastalih prirodnim nepogodama na prostoru Federacije BiH, izrade 

revidirane programe rada za 2014. godinu, prilagođene postojećoj situaciji. 

Radi navedenog, odustalo se od određenih planiranih aktivnosti i uvesti nove 

vanredne neplanirane programske aktivnosti odnosno redvidirati godišnji Program 

rada FMPVŠ za 2014.godinu. 

Ministarstvo će tokom 2014. godine pored ranije utvrđenih programskih aktivnosti 

raditi i na vanrednim aktivnostima saniranje posljedica usljed poplava, a posebno: 

- rad u radnoj grupi Vlade FBIH za izradu procjena šteta prema metodologiji EU u cilju 

stvaranja uvjeta za pripremu podatka za donatorsku konferenciju kao i dobivanje 

kreditnih i ostalih sredstava od WB, korištenje grantova EU (IPARD) i sl. 

- prikupljanje podataka i procjeni šteta od poplava u biljnoj i animalnoj proizvodnji i 

poljoprivrednom zemljištu (klizišta, erozija i sl.); 

- realizacija Programa poticaj za poljoprivredu (izvršena izmjena) kojim su izdvojena 

sredstva za saniranje šteta nastalih od poplava i klizišta radi pokretanja proizvodnje u 

iznosu od 3.225.250 KM.; 

- izrada Informacije i izvještaja o nastalim štetama u biljnoj i animalnoj proizvodnji i na 

poljoprivrednom zemljištu usljed poplava; 

- Sanacija šteta na zaštitnim vodnim objekatima i javnom vodnom dobru (Izrada 

Programa sanacije i implementacija hitnih mjera Programa sanacije u oblasti voda); 

- Aktivnosti na procjeni štete od poplava na zaštitnim vodnim objektima i vodotocima I 

kategorije u okviru Tima Vlade FBIH-RG za vode po Projektnom zadatku delegacije 

EU; 

- Učešće u aktivnostima FUCZ (Plan zaštite i spašavanja, Program razvoja zaštite i 

spašavanja); 

- Koordinacija aktivnosti kantona na sanaciji vodnih objekata i vodotoka iz nadležnosti 

kantona i KOP-ova; 

- Koordinacija aktivnosti sa sektorima voda na svim nivoima vlasti u BiH i drugim 

subjektima radi provođenja SUV FBiH i ZOV-a i praćenje realizacije infrastrukturnih 

projekata; 

- Izrada Informacije za Vladu FBIH o poplavama sa prijedlogom Zaključaka; 

- Izrada Informacije o štetama u šumi i na šumskim zemljištima nastalim usljed 

poplava kao i drugih biotskih i abiotskih faktora sa preporukama za njihovo 

otklanjanje. 

Prikaz pojedinačnih aktivnosti po oblastima iz nadležnosti Ministarstva: 

Oblast poljoprivrede: 

28

Rješenjem broj: 11-24/3-1584/14 od 20.05.2014. godine Federalni ministar 

poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva je imenovao Radnu grupu za prikupljanje 

podataka o poljoprivrednim proizvodnjama (biljna i animalana) koje su pretrpjele 

štete usljed prirodnih nesreća - poplava u maju 2014. godine. 

Imenovana Radna grupa je zadužena za saradnju sa kantonalnim organima uprave 

nadležnim za poslove poljoprivrede, te izradu prijedloga mjera za saniranje nastalih 

šteta. 

U skladu sa zadacima Radna grupa je uputila dopis svim kantonima sa priloženim 

tabelarnim prikazom potrebnih podataka o pričinjenim štetama po općinama u biljnoj i 

animalnoj proizvodnji. Uspostavljena je svakodnevna komunikacija putem 

elektronske pošte i telefona sa službenicima iz nadležnih kantonalnih ministarstava. 

Koristeći prikupljene informacije i podatke, te podatke iz Registra poljoprivrednih 

gazdinstava sačinjen je obračun i procjena šteta sa prijedlozima mjera za 

ublažavanje posljedica na poplavljenim poljoprivrednim površinama i pričinjenim 

štetama stočnom fondu. 

Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva je dana 23.05.2014. 

godine, Ministarstvu sigurnosti Bosne i Hercegovine, Vladi Federacije Bosne i 

Hercegovine i Štabu civilne zaštite Federacije BiH dostavilo sve potrebene podatke 

sa procjenom količina neophodnih repromaterijala i opreme za pomoć pri obnovi 

poljoprivredne proizvodnje na područjima ugroženim od poplava u Federaciji BiH. 

Sektor za poljoprivredu i prehrambenu industriju ovog Ministarstva proveo je 

sljedeće aktivnosti: 

- prikupljao podatke o štetama sa poplavljenih područja, obračunao visine šteta 

nastalih kao posljedica prirodne nesreće i izradio informacije za potrebe 

donatorske konferencije, WB i dr. 

- Izradio Plan mjera i procjena količina neophodnih repromaterijala i opreme za 

pomoć pri obnovi poljoprivredne proizvodnje na područjima ugroženim od 

poplava u Federaciji BiH, koji je dostavljen Ministarstvu vanjske trgovine i 

ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine 27.15.2014. godine i Presjedništvu 

BiH dana 26.05.2014. godine. 

- Vršio koordinaciju prijema humanitarne pomoći (sjeme kukuruza i djetelinsko 

travnih smjesa) u saradnji sa sa Federalnom direkcijom za robne rezerve, 

Federalnom upravom za civilnu zaštitu i Crvenim križom Federacije BiH. 

Pored navedenog, ovo Ministarstvo, je Odlukom o izmjenama i dopunama odluke o 

usvajanju Programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Poticaj za 

poljoprivredu" utvrđenih Budžetom Federacije BIH za 2014. godinu Federalnom 

ministarstvu poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva pod nazivom "Od našeg polja do 

našeg stola", („Službene novine Federacije BIH“ broj 52/14) predvidjelo sredstva u 

iznosu od 3.225.250,00 KM za saniranje šteta nastalih od poplava i klizišta radi 

pokretanja proizvodnje, koja će se realizovati nakon usvajanja Pravilnika o uslovima i 

29

načinu ostvarivanja novčanih podrški po modelu ostalih vrsta novčanih podrški u 

poljoprivredi, koji je u fazi usvajanja. 

Pravilnikom o načinu i uslovima ostvarenja novčane podrške po modelu poticaja 

proizvodnji, („Službene novine Federacije BIH“ broj 60/14) propisane su olakšice za 

ostvarivanje poticaja za klijente koji su sa područja opština koje su proglasile prirodnu 

nesreću. 

Sektor za šumarstvo i lovstvo našeg Ministarstva zatražilo je informaciju od 

Federalne uprave za šumarstvo o štetama uzrokovanim prirodnom nesrećom, koja je 

dostavila Izvještaj o štetama koje je procijenila stručna komisija, a one se odnose na 

štete nastale na šumskoj infrastrukturi (putevi i mostovi) objektima, vozilima i 

šumskim rasadnicima na području četiri kantona. U mjesecu junu 2014. godine 

objedinjena je informacija o štetama u sektoru šumarstva koja je proslijeđena Vladi 


Sektor za veterinarstvo ovog Ministarstva poduzeo je sljedeće aktivnosti mjere: 

- Obavljena komunikacija sa predstavnicima Uredom za veterinarstvo BiH 

vezano za aktivnosti koje je Ured poduzeo sa UNDP i IWAF-a koji su ponudili 

timove za spašavanje životinja; 

- Vršenje redovne komunikacije sa predstavnicima nadležnih tijela kantona radi 

prikupljanja informacija sa područja pogođenih poplavama i klizištima, te 

eventualnog pružanja pomoći; 

- Vršena stalna komunikacija između Sektora i nadležnih tijela i službi kantona 

radi prikupljanja informacija o stanju na poplavlenim područjima; 

- Prisustvovanje sastancima u Uredu za veterinarstvo radi razmjene 

informacija sa terena i planiranje strategije za hitno uklanjanje leševa uginulih 

životinja sa područja pogođenih poplavama; 

- Prikupljene potrebe u zaštitinom materijalu i upućen dopis Uredu za 

veterinarstvo 

- Pružana stručna pomoć veterinarima iz veterinarskih stanica na poplavljenim 

područjima; 

- U skladu sa iskazanim potrebama veterinarskih stanica distribuirana zaštitina 

oprema kojom je Ured raspolagao za krizne situacije na teren za potrebe 

sanacije ugroženih područja i oprema iz rezervi Federalnog ministarstva 

poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva svim veterinarskim organizacijama 

koje se nalaze na poplavljenim područjima; 

- Data preporuka nadležnim tijelima kantona da se uvede pojačana kontrola 

kretanja životinja iz područja zahvaćenih poplavama; 

- Pripremljen izvještaj o broju prikupljenih leševa životinja i otpremljenih u 

Republiku Srbiju i upućen Uredu; 

- Na inicijativu eksperata iz Europske unije u saradnji sa DG SANCO-m podržan 

prijedlog pokretanja programa za procijenu rizika o posljedicama poplava na 

30

zdravlje i dobrobit životinja, sigurnost hrane i hrane za životinje i javno 

zdravlje. Inicijativu su podržale R.Srbija, R.Hrvatska i Bosna i Hercegovina; 

- Uspostavljena komunikacija sa Upravom za veterinarstvo R Slovenije koja je 

stavila na raspolaganje kamione za odvoz leševa uginulih životinja u slučaju 

potrebe; 

- Firma „Agroproteinka“ iz R Hrvatske stavila na raspolaganje jedan kamion za 

odvoz leševa uginulih životinja prema Srbiji u cilju efikasnijeg uklanjanja; 

- Stručni tim (tri doktora veterinarske medicine) obišao ugrožena područja i 

održao sastanke sa kolegama veterinarima zaduženim za sanaciju terena; 

- Saradnja sa predstavnicima FAO-a u vezi sa prethodno zatraženom pomoći u 

sanaciji posljedica poplava; 

- Nastavljena redovna komunikacija sa nadležnim kantonalnim ministarstvima 

poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva i koordinacija tekućih aktivnosti; 

- Učestvovanje u radio emisiji Otvoreni program Federalne televizije; 

- Odlazak u Maglaj, sastanak sa kolegama u veterinarskoj stanici i isporuka 

motorne prskalice iz rezervi Federalnog ministarstva poljoprivrede; 

- Nastavljena redovna komunikacija sa predstavnicima nadležnih tijela entiteta; 

- Ažuriranje podataka o broju neškodljivo uklonjenih životinja u poplavljenim 

područjima; 

- Pripremljen dopis prema FAO, vezano za nabavku vakcina i troškove 

aplikacije istih; 

- Specificirani podaci i dostavljeni Uredu za veterinarstvo sa tabelom raspodjele 

dezinfekcionih sredstava u poplavljenim područjima; 

- Pripremljen izvještaj o poduzetim aktivnostima za sastanak sa BTSF EU-SPS; 

- Odlazak u Tuzlu i Zenicu – distribucija sredstava za dezinfekciju veterinarskim 

organizacijama; 

- Prisustvovanje sastanku sa predstavnicima BTSF EU-SPS, predstavnicima 

Ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva i veterinarskih 

organizacijaPosavskog kantona vezano za pružanje pomoći općinama 

Posavskog kantona; 

- Prisustvovanje sastanku u Kopačkom ritu (RH) sa predstavnicima BTSF EU- 

SPS, predstavnicima resornih ministarstava Republike Hrvatske i Srbije oko 

poduzimanja zajedničkih aktivnosti kako bi se ublažile posljedice poplava. 

Sektor za vode ovog Ministarstva je poduzelo sljedeće aktivnosti: 

- učešće u aktivnostima procjene nastalih šteta sa međunarodnim 

konsultantskim timom u organizaciji EU i Svjetske banke, 

- priprema prijedloga projekata za donatorsku konferenciju, 

- učešće u aktivnostima otpočinjanja implementacije projekata Svjetske 

banke i EU koji su odobreni na donatorskoj konferenciji, odnosno 

Ministarstvo učestvuje u radu Radne grupe Ministarstva vanjske trgovine i 

ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine na izradi Akcionog plana za 

31

implementaciju sredstava EU na sanaciji posljedica poplava i unapređenju 

stanja upravljanja poplavnim rizicima. 

Glavne aktivnosti na sanaciji zaštitnih vodnih objekata koji su u vlasništvu Federacije 

Bosne i Hercegovine i sanaciji šteta na vodotocima I. kategorije provodi nadležna 

Agencija za vodno područje rijeke Save Sarajevo iz sredstava vodnih naknada, od 

koje je zatraženo dostavljanje cjelovite i objedinjene Informacije o svim poduzetim 

aktivnostima. 

FEDERALNO MINISTARSTVO RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA 

Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica, a u vezi sa situacijom nastalom 

zbog vremenskih nepogoda u BiH formiralo je krizni/operativni štab 16.05.2014. godine, 

za urgentnu pomoć povratnicima i ugroženom stanovništvu. 

S tim u vezi uspostavljen je dežurni telefon, kako bi unesrećeno stanovništvo moglo 

prijaviti hitne potrebe i nastalu štetu na objektima, na osnovu čega smo usmjeravali 

svoje aktivnosti. 

Federalnom ministarstvu raseljenih osoba i izbjeglica su se sa različitim zahtjevima za 

interventnu pomoć obratili predstavnici najugroženijih općina. Krizni štab je analizirao 

iste i uz odluku federalnog ministra operativno djelovao. 

Ovo ministarstvo je u prvoj fazi rješavanja problema prouzrovanog poplavama i 

klizištima djelovao kroz dodjelu pomoći i to: hrane, opreme za čišćenje, dodjelu goriva, 

stočne hrane, dodjelu sjetvenog repromaterijala, te građevinskog materijala. 

U cilju mobilizacije svih raspoloživih sredstava i koordinacije djelovanja, Federalno 

ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica je organizovalo sastanak sa nevladinim 

organizacijama, na kojem su iznesene aktivnosti koje se provode i dogovorena 

koordinacija budućih aktivnosti. 

Navedene aktivnosti provedene su kako slijedi: 

TABELA 1 

INTERVENTNA POMOĆ (hrana, higijenski materijal, lopate, kolica, čizme 

rukavice, stočno hrana) 

OPĆINA 

POMOĆ FEDERALNOG MINISTARSTVA RASELJENIH OSOBA I 

IZBJEGLICA 

UTROŠENA 

SREDSTVA 

MAGLAJ 1 kamion hrane 20.958,93 KM 

OLOVO 1 kamion hrane 22.798,82 KM 

DOBOJ 

1 kamion opreme za sanaciju (kolica, lopata, čizama, rukavica, paketi 

higijenskih i dezinfekcionih sredstava) 

24.087,57 KM 

VUKOSAVLJE 


higijenskih i dezinfekcionih sredstava, 12 tona stočne hrane) 

18.219,08 KM 

32

MODRIČA 

ODŽAK 

ŽEPČE 

BIJELJINA/JANJA 

ZVORNIK 

BRATUNAC 

VLASENICA 

MIZ 

BOSANSKI ŠAMAC 

UDRUGA „NAŠE SELO“ 

BOS.ŠAMAC 







2 kamiona opreme za sanaciju (kolica, lopata, čizama, rukavica, paketi 





higijenskih i dezinfekcionih sredstava, 4 tone stočne hrane) 



kolica, lopata, čizama, rukavica, medicinske maske za lice, paketi 

higijenskih i dezinfekcionih sredstava 

kolica, lopata, čizama, rukavica, paketi higijenskih i dezinfekcionih 

sredstava 

7.155,2 KM 

20.863,96 KM 

8.986,74 KM 

37.927,54 KM 

7.465,04 KM 

8.608,92 KM 

4.568,52 KM 

10.755,13 KM 

4.081,00 KM 

USORA Paketi hrane i higijene 2.300 KM 

PELAGIĆEVO Paketi hrane i higijene 1.380 KM 

DRVAR Paketi hrane i higijene 6.900 KM 

BUSOVAČA Paketi hrane i higijene 920 KM 

ZENICA Paketi hrane i higijene 1.380 KM 

UKUPNO 

209.356,45 KM 

OPĆINA 

POMOĆ FEDERALNOG MINISTARSTVA RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA 

( GORIVO) 

UTROŠENA 

SREDSTVA 

MILIĆI 250 litara dizel goriva 580,00 KM 

DOBOJ 2.200 litara dizel goriva 5.104,00 KM 

ROGATICA 2000 litara dizel goriva 4.640,00 KM 

ILIDŽA MOTO 

KLUB 

150 litara dizel goriva i čizme 546,90 KM 

ZAVIDOVIĆI 2000 litara dizel goriva 4.640,00 KM 

33

UKUPNO 

OPĆINA 

POMOĆ FEDERALNOG MINISTARSTVA RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA 

(SANACIJA- GRAĐEVINSKI MATERIJAL) 

15.510,90 KM 

UTROŠENA 

SREDSTVA 

LUKAVAC Sanacija 12 stambenih objekata 42.891,27 KM 

ŽEPČE, ŽELJEZNO 

POLJE 

materijal za sanaciju vodovoda MZ Oručevići 

7.501,34 KM 

UKUPNO 

50.392,61 KM 

REKAPITULACIJA –interventna pomoć 

FMROI hrana, higijenski materijal, lopate, kolica, čizme rukavice, 

stočno hrana 

209.356,45 

KM 

FMROI gorivo 15.510,90 KM 

FMROI sanacija-građevinski materijal 50.392,61 KM 

UKUPNO-FMROI 275.259,96 

KM 

NABAVKA I PODJELA SJEMENA, ĐUBRIVA I GORIVA ZA PONAVLJANJE 

SJETVE 

Nabavku i podjelu izvršilo ministarstvo, plaćeno iz sredstava Budžeta Ministarstva 

FEDARALNO MINISTARSTVO RASELJENIH 

OSOBA I IZBJEGLICA 

OPĆINA HEKTARA VREĆICA 

SJEMENA 

34 

MINERALNO 

ĐUBRIVO 

STOČNO 

BRAŠNO 

IZNOS 

SREDSTAVA/ 

KM 

DOBOJ 358 1074 89,5 - 159.314,47 

BRATUNAC 39 117 10 t - 17.585,40 

VLASENICA 23 69 - - 10.465,20 

OSMACI - - 3, 5 t - 3.218,77 

ZVORNIK 150 450 37,5 t - 66.751,87 

UGLJEVIK 70 210 18 t - 31.610,70 

BIJELJINA/JANJA 300 900 90 t - 147.298,50 

BIJELJINA/GRAD - - 25 t - 22.991,25 

VUKOSAVLJE - - 20 t - 18.393,00 

DOBOJ ISTOK 150 450 38 t 10t 77.311,70 

SAPNA - - 2 t - 1.839,30 

ŠAMAC 15 45 4 t - 6.905,10 

SRBAC 40 120 12 t - 19.639,80 

MAGLAJ 40 120 10 t - 17.800,50

ČELIĆ 40 120 - 2 10.624,00 

LOPARE 20 60 - 2 6.322,00 

UKUPNO količine 1.191 3.735 365,5 tona 14 tona 

UKUPNO iznos 267.745,50 

KM 

336.132,07 

KM 

14.140 

KM 

618.017,57 

Nabavku i podjelu izvršilo Ministarstvo plaćeno iz sredstava Budžeta Federalne 

direkcije robnih rezervi 

OPĆINA 

FEDERALNA DIREKCIJA ROBNIH REZERVI 

DOBOJ gorivo dizel 12.625 l 

ŠAMAC gorivo dizel 375 l 

VUKOSAVLJE gorivo dizel 10.000 l 

DOBOJ ISTOK gorivo dizel 4.000 l 

MAGLAJ gorivo dizel 1.000 l 

BRATUNAC gorivo dizel 1.000 l 

VLASENICA gorivo dizel 500 l 

OSMACI gorivo dizel 300 l 

ZVORNIK gorivo dizel 4.000 l 

UGLJEVIK gorivo dizel 2.000 l 

BIJELJINA gorivo dizel 10.000 l 

SAPNA gorivo dizel 200 l 

SREBRENICA gorivo dizel 5.000 l 

SANSKI MOST gorivo dizel 4.800 l 

ČELIĆ gorivo dizel 1000 l 

PRIJEDOR, BOSANSKA KOSTAJNICA, 

BOSANSKI NOVI 

gorivo dizel 

3.200 l 

UKUPNO 60.000 litara 

ODŽAK sjeme kukuruza- 3.460 vrećica za 248.082,00 

35

ORAŠJE 

1.250 hektara 

sjeme kukuruza- 3.460 vrećica za 

1.250 hektara 

248,082,00 

ŠAMAC DOMALJEVAC sjeme kukuruza- 1.300 vrećica za 500 

hektara 

SANSKI MOST sjeme kukuruza-780 vrećica za 300 

hektara 

93.210,00 

55.926,00 

UKUPNO 645.300,00 

KM 

Nabavku i podjelu izvršile navedene organizacije iz vlastitih sredstava, uz 

koordinaciju aktivnosti sa Ministarstvom 

OPĆINA 

ŠAMAC 

BIJELJINA 

DOBOJ 

VUKOSAVLJE 

DOMALJEVAC ŠAMAC 

ODŽAK 

ORAŠJE 

SANSKI MOST 

MAGLAJ 

BIRAC 

ŽIVINICE 

KALESIJA 

BRATUNAC 

PRIJEDOR 

KLJUČ 

BRČKO 

GRAČANICA 

MODRIČA 

BOSANSKA KOSTAJNICA 

BOSANSKI NOVI 

PRIJEDOR 

OSMACI 

SAPNA 

DOBOJ 

VUKOSAVLJE 

BIJELJINA 

UNDP 

koncentrat, đubrivo, sjeme kukuruza 







koncentrat 


đubrivo, sjeme kukuruza 



koncentrat 

koncentrat 

koncentrat 




ISLAMIC RELIEF WORLD WIDE 

585 vrećica sjemena kukuruza ( 41.944,5 KM) 

39 tona đubriva ( 112.681,00 KM) 

KATAR AL KHAIRIA-KATAR CHARITY 

42 vrećice sjemena kukuruza ( 3.011,5 KM) 

27 vrećica sjemena kukuruza (1.936,00 KM) 

HUMAN APPEL ITNERNATIONAL-UAE 

đubrivo-55 t, sjeme kukuruza-180 vrećica (30.000,00 KM) 

NEDWE 

đubrivo, sjeme kukuruza i 10.000 litara goriva 

đubrivo (ukupno NEDWE 154.300,00 KM) 

36

Uporedo sa navedenim aktivnostima, formirani su tehnički timovi, za koje je 

angažovano 6 projektantskih kuća sa 12 inžinjera za rad na terenu, koji su sa 

uposlenicima Ministarstva hitno pristupili snimanju stanja stambenih objekata, puteva i 

ostale infrstrukture, kako bi sačinili prijedloge za urgentnu sanaciju istih. Snimanje na 

terenu vršeno je u koordinaciji sa predstavnicima lokalnih zajednica. 

U odnosu na prijedloge za urgentnu sanaciju pristupilo se realizaciji dijela iskazanih 

potreba. U tabelarnom pregledu, koji sllijedi, iskazani su podaci po fazama pojedinih 

projekata. 

TABELA 2 – HITNA REKONSTRUKCIJA STAMBENIH I INFRASTRUKTURNIH 

OBJEKATA 

NAZIV OPĆINE 

BROJ KORISNIKA/ STAMBENIH 

OBJEKATA 

UKUPAN IZNOS 

U KM 

STEPEN ZAVRŠENOSTI 

TENDERA 

VUKOSAVLJE 63 117.447,31 PROVEDEN 

PRIJEDOR 223 518.315,03 PROVEDEN 

DOBOJ 223 611.530,01 PROVEDEN 

MAGLAJ 44 141.022,20 PROVEDEN 

DOBOJ ISTOK 38 103.288,84 PROVEDEN 

OLOVO 29 89.478,67 PROVEDEN 

ZVORNIK 7 15.556,86 PROVEDEN 

MILIĆI 3 13.327,64 PROVEDEN 

BRATUNAC 14 35.361,31 PROVEDEN 

DOBOJ JUG 21 46.748,01 PROVEDEN 

ŽEPČE 9 40.657,55 PROVEDEN 

ZAVIDOVIĆI 17 32.934,80 PROVEDEN 

BIJELJINA 88 

PROVEDEN 

208.749.01 

BIJELJINA/JANJA 41 

PROVEDEN 

78.307,64 

ŠAMAC 169 814.312,20 PROVEDEN 

UKUPNO 989 2.867.037,40 

NAZIV OPĆINE BROJ KORISNIKA UKUPAN IZNOS STEPEN ZAVRŠENOSTI 

U KM TENDERA 

ŠAMAC/ H. 

57 200.000,00 U FAZI PRIPREME/PROCJENA 

TIŠINA 

KOTOR VAROŠ 10 20.000,00 U FAZI PRIPREME/PROCJENA 

DOBOJ 37 100.000,00 U FAZI PRIPREME/PROCJENA 

SANSKI MOST 100 200.000,00 U FAZI PRIPREME/SNIMANJE 

ŽEPČE 10 – izgradnja kuća “ključ u ruke” 450.000,00 Čekaju se lokacije gradnje 

UKUPNO 204 970.000,00 

SVEUKUPNO 1203 3.837.037,40 

Napomena: Vrijednost pomoći po jednom stambenom objektu kreće se od 2.500,00 KM do 5.000,00 KM u zavisnosti od nastale 

37

PLANIRANO 

U FAZI 

REALIZACIJE 

ZAVRŠENO 

štete 

PREGLED PLANIRANIH I REALIZIRANIH PROJEKATA U OKVIRU SANACIJE ŠTETA OD POPLAVA 

IZ PROGRAMA POMOĆI ODRŽIVOM POVRATKU 2014.GODINI 

OPĆINA 

IMPLEMENTACIJE 

PROJEKTA 

PROGRAM POMOĆI /OPIS PROJEKTA 

VRIJEDNOST 

PROJEKATA 

1 ZVORNIK 

Sanacija i vodovodne infrastrukture u naseljima 

Gušteri, D.Kamenica, Glodi, Novo Selo i Snagovo + 40.000,00 KM 

2 OSMACI Sanacija mosta na Sojtevačkoj rijeci + 80.000,00 KM 

3 ŽEPČE Projektovanje puta za Željezno polje + 150.000,00 KM 

4 ODŽAK Obnova župe Donji Svilaj i sv.Ivana Krstitelja + 25.000,00 KM 

5 ODŽAK Renoviranje župne kuće + 10.000,00 KM 

6 ORAŠJE Obnova crkve u Kopanicama + 10.000,00 KM 

7 MAGLAJ 

Troškovi odvoza otpada- saniranje šteta od 

poplava + 200.000,00 KM 

8 ZENICA Troškovi saniranja šteta od poplava u Topčić polju + 180.000,00 KM 

9 ZENICA 

10 DOBOJ 

11 DOBOJ 

12 SAPNA 

13 VUKOSAVLJE 

14 ŠAMAC 

15 DERVENTA 

16 PELAGIĆEVO 

17 TESLIĆ 

Radovi na čišćenju uslinskog materijala na 

području MZ Topčić Polje + 24.570,00 KM 

Nabavka motora za dvije pumpe za seoski 

vodovod, + 3.159,00 KM 

Sanacija putne vodovodne i kanalizacione 

infrastrukture + 200.000,00 KM 

Rekonstrukcija puta Sapna-Međeđa i sanacija 

klizišta u Selimovićima + 150.000,00 KM 











38

18 BIJELJINA Rekonstrukcija ulica i mosta u MZ Janja + 150.000,00 KM 

19 DOBOJ-ISTOK 



20. DOBOJ-JUG Sanacija šteta od poplava + 60.000,00 KM 

21 MODRIČA 



22 PALE PRAČA Rekonstrukcija puta za Lunje i Buloze + 50.000,00 KM 

23 BANOVIĆI Rekonstrukcija puta u MZ Aljkovići + 60.000,00 KM 

24 ZAVIDOVIĆI Sanacija klizišta u ulici Oslobodilaca Gostovića + 30.000,00 KM 

25 ČELIĆ Sanacija šteta od poplava + 95.000,00 KM 

25 FBiH i RS 

Projekti pomoći stradalim poljprivrednicima na 

području FBIH i RS + 500.000,00 KM 

UKUPNO: 

2.807.729,40 KM 

U cilju osiguranja sredstava za ove namjene Vlada Federacije BiH, na prijedlog 

ministarstva usvojila je izmjene i dopune postojećeg Programa utroška, kao i Plan 

povratka obnove i gradnje za 2014. godinu. 

Ovim izmjenama planirano je 6.800.000,00 KM iz Budžeta Federalnog ministarstva 

raseljenih osoba i izbjeglica da se utroši za sanaciju od posljedica poplava i klizišta. 

Povećana je pozicija humanitarnih projekata za 500.000,00 KM, a 300.000,00 KM 

utrošeno je prvih dana poplava za interventnu pomoć. 

Dio sredstava za ponovljenu sadnju kao i 60 tona nafte osigurano je iz Direkcije za 

robne rezerve Federacije BiH i humanitarnih organizacija (Human Appel International 

UAE, Katar Al Khairia-Katar Charity, NEDWE, Islamic Relief World Wide). 

FEDERALNO MINISTARSTVO PROMETA I KOMUNIKACIJA 

1.Izvještaj o aktivnostima na uspostavi prometa, urgentnoj sanaciji oštećene 

prometne infrastrukture i procjeni šteta nastalih u prirodnoj nesreći - 

poplavama u avgustu 2014. godine na dan 14.08.2014. godine 

U periodu 05.08.2014. – 07.08.2014. godine usljed obilnih padavina u centralnom, 

sjevernom i sjeveroistočnom dijelu FBiH došlo je do pojave bujica, odrona, klizišta i 

poplava uz željezničke pruge i magistralne ceste, što je uzrokovalo otežano 

prometovanje i mjestimično obustave prometa. 

39

Najugroženiji pravci su M1.8, M4, M5 i M17 na magistralnim cestama, tj dionice 

pruge Maglaj - Zenica – Sarajevo i Brčko – Banovići. Svi zahtjevi za teretnim 

prevozom željeznicom za potrebe privrede su zadovoljeni. 

Uzroci problema i oštečenja su mahom potoci, koji su izazvali bujice i plavljenje 

prometnica, donošenje nanosa na cestu i prugu, te klizišta iznad i/ili ispod nivelete 

ceste i željeznice sa otežanim ili obustavljenim prometom. 

U cilju normalizacije prometa odmah se pristupilo odgovarajućim radovima na 

čišćenju i sanaciji. Svi radovi tokom poplava su urađeni kroz pojačano redovno 

održavanje u okviru ugovora koje JP Ceste Federacije BiH ima sa ugovaračima za 

redovno održavanje magistralnih cesta FBiH, odnosno radom timova za održavanje 

Željeznica FBiH sa dodatno angažiranom mehanizacijom. 

O efikasnosti i adekvatnoj organizaciji ovih radova govori i činjenica da je u vrlo 

kratkom roku normaliziran promet na svim pravcima, ili uspostavljen promet barem 

jednom trakom/kolosijekom uz naizmjenično regulisanje prometa. 

Za detaljnije informacije priložena je hronologija dešavanja i poduzetih aktivnosti na 

magistralnim cestama i željezničkoj infrastrukturi pripremljeni od strane JP Ceste 

Federacije BiH i JP Željeznice Federacije BiH. 

Sredstva potrebna za radove na otklanjanju oštećenja izazvanih poplavama u 

avgustu 2014. godine iznose cca 301.000,00 KM na magistralnim cestama, a na 

željezničkoj infrastrukturi 1.125.500,00 KM. Detaljni podaci, pripremljeni od strane 

JP Ceste Federacije BiH i JP Željeznice Federacije BiH, o pretpljenim štetama su dati 

tabelarno. 

Budući su sva oštećenja izazvana neregulisanim potocima bujičarima, Federalno 

ministarstvo prometa je uputilo dopis nadležnim kantonima u čijoj nadležnosti je 

regulisanje ovih vodotoka sa željom da ukažemo na neophodnost hitnog 

poduzimanja aktivnosti na regulaciji potoka. 

Bitno je naglasiti da su sanacije izvedene tokom i nakon majskih poplava kao što je 

urgentna sanacija klizišta Kosova izdržale test novih poplava i nanosa. 

Hronologija dešavanja i poduzetih aktivnosti na magistralnim cestama: 

06.08.2014. godine 

Nakon obilnih padavina dana 05.08.2014. godine na više lokacija je došlo do pojave 

bujica i manjih klizanja škarpi iznad nivelete ceste. Pregled stanja dat je po putnim 

pravcima: 

- M1.8 Na više lokacija došlo je do pojave bujica i donošenja nanosa na cestu. 

Radovi na čišćenju u toku, nema ograničenja saobraćaja 

- M4 Lokalni potok se izlio u naselju Donja Orahovica i uzrokovao totalnu 

obustavu saobraćaja 

- M5 Na više lokacija došlo do pojave bujica i donošenja nanosa na cestu, te 

pojave manjeg klizišta iznad nivelete ceste na potezu Rakovica – Blažuj. 

Radovi na čišćenju su u toku 

- M17 Na 15 lokacija dionice Žepče - Zenica došlo do pojave bujica i nanosa 

na cestu i pojave manjih klizišta iznad nivelete ceste. U 24 sata 05.08.2014. 

godine osposobljen saobraćaj jednom saobraćajnom trakom uz naizmjenično 

40

propuštanje u trajanju od 15 minuta. Radovi na čišćenju i uklanjanju materijala 

su u toku, očekuje se normalizacija saobraćaja u toku dana 

07.08.2014. godine: 

- M1.8 Vrhunac poplavnog talasa rijeke Tinje desio se u noći 06./07. 

08.2014. godine kada je promet na M1.8 bio u prekidu na lokaciji tunela 

Drenik. Povlačenjem vode u korito rijeke u toku noći otpočeli su intenzivni 

radovi na uklanjanju nanosa i sanaciji oštećenja na magistralnoj cesti, čime je 

promet praktično normalizovan uz par lokacija gdje je promet usporen zbog 

nanosa. Čišćenje u toku. 

- M4 Na potezu Stanić Rijeka – Donja Orahovica veći broj potoka se izlio i 

nanio značajne količine materijala na kolovoz. Na mjestima se voda zadržava 

na kolovozu, te se prometuje otežano. Sva mehanizacija i ljudi su na terenu i 

otklanjaju posljedice nevremena i poplava. U naselju Stanić Rijeka na granici 

FBiH/RS izlila se rijeka Spreča čime je promet obustavljen. 

- M16 Na potezu Crna Rijeka – Jajce kod naselja Podmilačje došlo je do 

slijeganja kolovoza čime je prekinut promet ovom dionicom. Stručne ekipe JP 

Ceste FBiH d.o.o. su na terenu u pokušaju da se dioinica osposobi za promet 

- M17 U noći 06./07. 08.2014. godine i obilnih padavina na potezu Doboj – 

Zenica došlo je izljevanja većeg broja lokalnih potoka koji su donijeli ogromne 

količine nanosa na kolovoz. Izvođači radova su uspjeli očistiti materijal sa 

ceste usmjeriti tokove voda i osposobiti dionicu za normalan promet osim na 

dijelu M17 iza naselja Topčić Polje gdje se promet odvija jednom trakom 

naizmjenično. 

08.08.2014. godine: 

- M1.8 Radovi na uklanjanju nanosa u toku. Promet normalizovan. 

- M4 Promet otežan u mjestu Stanić Rijeka zbog vode na kolovozu. Čišćenje 

nanosa u toku na dionicama Stanić Rijeka – Donja Orahovica i Donja 

Orahovica – Lukavac 

- M5 Klizište iznad nivelete ceste na potezu Rakovica – Blažuj obilježeno. 

Potrebni investicioni radovi na stabilizaciji kosine 

- M16 Izdat nalog izvođaču radova na privremenoj sanaciji slijeganja kolovoza 

u cilju uspostavljanja prometa jednom saobraćajnom trakom, što je i učinjeno 

u noćnim satima 10.08.2014.. Za trajno rješenje potrebno izvršiti stabilizaciju 

kosine ispod nivelete magistralne ceste 

- M17 Promet normalizovan osim na dijelu prolaza kroz Topčić Polje gdje se 

prometuje otežano zbog izljeva vode na kolovoz. Radovi na čišćenju i sanaciji 

u toku. 

09.08.2014. godine i dalje: 

- Normalizovan promet na svim dionicama osim M16 Crna Rijeka – Jajce gdje 

se prometuje jednom saobraćajnom trakom. 

Sredstva potrebna za radove na otklanjanju oštećenja na magistralnim cestama 

data su u sljedećoj tabeli: 

41

Br. 

Magistralna 

cesta / 

dionica 

Dionica 

1 M1.8_003 Ormanica - Srebrenik 

Vrsta radova 

Čišćenje nanosa, sanacija kolovoza i 

bankina, čišćenje jaraka 

Vrijednost izvršenih 

radova 

[KM] 

6.098,63 

2 M1.8_004 Srebrenik - Šićki Brod Popravka trupa ceste 3.934,71 

3 M4_009 Doboj - Donja Orahovica 

4 M4_010 Donja Orahovica - Lukavac 

5 M16_006 Crna Rijeka - Jajce 

6 M17_005 Karuše - Ozimica 

7 M17_006 Ozimice - Žepče 

8 M17_007 Žepče - Zenica 













31.379,24 

116.653,10 

11.528,01 

8.999,92 

96.594,80 

26.115,52 

UKUPNO [KM] : 

301.303,93 

Hronologija dešavanja i poduzetih aktivnosti na željezničkoj infrastrukturi: 

Usljed posljedica koje su uzrokovane elementarnim vremenskom nepogodom 

(plavljenja pruga, pojave odrona zemlje i kamena, nanosa na prugu i slično) koja je 

zahvatila šire područje Bosne i Hercegovine (Zeničko-Dobojski kao i Tuzlanskim 

kanton) željeznički putnički i teretni saobraćaj potpuno je obustavljen i to: 

- dana 06.08.2014.godine u 02,15 sati na dionici pruge (Maglaj) Zavidovići- 

Žepče - Nemila (Zenica) oba kolosijeka dvokolosiječne pruge, te 

- dana 06.08.2014.godine u 09,20 na međustaničnom odstojanju Bosanska 

Bijela – Srebrenik – Mramor na pruzi Brčko – Banovići. 

Odlukom Predsjednika Uprave-Generalnog direktora broj 1-35250/2014 godine od 

06.08.2014. godine, imenovan je Štab (komisija) na nivou preduzeća čiji je 

nadležnost da sa Poslovnim područjima i Štabovima civilne zaštite da prati stanje na 

terenu i preduzme adekvatne mjere u cilju prevazilaženja vanrednog stanja 

izazvanog elementarnim nepogodama. Nakon prijema odluke štab se odmah sastao 

prikupio informacije sa terena, te izvršio procjenu situacije na terenu. Moramo 

naglasati da je stanje na terenu bilo izuzetno teško. 

Po sagledavanju stanja Štab se obratio za pomoć nadležnim (Federalnoj upravi 

civilne zaštite, Federalnom ministarstvu prometa i komunikacija), JP Ceste FBiH i 

preduzečima koja su bila u mogućnosti angažovati svoju mehanizaciju prije svega na 

otklanjanju odrona koji su se pojavili na pruzi. U tom cilju angažovane su teške 

mašine (bageri, rovokopači i slično), kao i angažovanje vlastite sposobne radne 

snage na područjima koja su ugrožena kao i drugih područja koja nisu bila značajnije 

ugrožena npr. iz Mostara i Bihaća. 

Organizacija saobraćaja 

Na pruzi Sarajevo – Čapljina, odstojanju Sarajevo- Zenica, Doboj Lukavac – Tuzla, 

te Tuzla – Živinice - Banovići željeznički saobraćaj odvijao se neometano uz 

privremeno uvedene lagane vožnje. 

42

Kako su dana 06.08.2014.godine u 02,15 sati na dionici pruge (Maglaj) Zavidovići- 

Žepče - Nemila (Zenica) oba kolosijeka dvokolosiječne pruge postala neprohodna 

nemoguće je bilo organizovati željeznički saobraćaj, te telegramima broj 2-35228/14 i 

2-35257/14 od 06.08.2014. godine donesena je izmjena u organizaciji putničkog 

saobraćaja kojom je otkazan par međunarodnih putničkih vozova Sarajevo – Zagreb, 

par putničkih vozova u međuentitetskom saobraćaju Sarajevo – Doboj, te lokalni 

putnički vozovi na relaciji Zenica – Maglaj. 

Putnički kao i teretni saobraćaj neometano se odvijao na relaciji Sarajevo- Zenica, 

kao i Doboj - Tuzla prema važećem Redu vožnje. Na području Tuzlanske regije 

svakodnevno se vršilo prevlačenja uglja za potrebe Termoelektrane Tuzla. 

Saniranjem posljedica elementarne nepogode, uklanjanja odrona, naslaga materijala, 

pročiščavanja propusta i slično, dana 07.08.2014. godine u 19,00 sati na dionici 

Maglaj – Zavidovići – Žepče – Zenica uspostavljen je jednokolosiječni željeznički 

saobraćaj. Usljed posljedica koje je nanijela rijeka Bistica i potrebe stalnog 

otklanjanja posljedica – nanosa, naplavina i slićno na međustaničnom odstojanju 

Zavidovići – Žepče prevlačenje svih vozova vršilo se dizel vučom, a na ostalim 

odstojanjima električnom vučom uz pojačane mjere opreznosti i smanjene brzine - 

uvedene lagane vožnje. Zastoj u odvijanju saobraćaja trajao 1 dan i 16 sata i 45 

minuta. 

Daljim nastavkom radova na saniranju posljedica uzrokovanih elementarnom 

nepogodom dana 11.08.2014. godine u 14,30 sati da je na međustaničnom 

odstojanju Zavidovići – Žepče – Nemila i desni kolosijek dvokolosiječne pruge 

osposobljen i prohodan za saobraćaj vozova elektrovučom, te dana 12.08.2014. 

godine u 15,00 sati na cijeloj dionici od Maglaja do Jeline osposobljena oba 

kolosijeka dvokolosiječne pruge i uspostavljen dvokolosiječni saobraćaj. 

Dana 12.08.2014.godine uspostavljen je međunarodni putnički saobraćaj na relaciji 

Sarajevo – Zagreb, te danas 13.08.2014. godine međuentitetski putnički saobraćaj – 

uveden par brzih vozova Sarajevo – Doboj, te uspostavljen lokalni putnički saobraćaj 

Zenica- Maglaj. 

Gore navedenim putnički saobraćaj uspostavljen je na svim prugama i odvija se 

prema važećem Redu vožnje. 

Takođe saniranjem posljedica elementarne nepogode, uklanjanja odrona, naslaga 

materijala, pročiščavanja propusta i slično, dana 09.08.2014. godine u 20,10 sati 

uspostavljen je željeznički saobraćaj na odstojanju Mramor – Srebrenik – Bosanska 

Bijela – Brčko i dalje prema Republici Hrvatskoj. Zastoj u odvijanju saobraćaja trajao 

3 dan i 10 sat 1 i 50 minuta. 

Napominjemo da je dana 08.08.2014. godine oko 14,20 sati na pruzi Živinice – 

Kalesija - Zvornik Novi u km 34+550 do 34+580 došlo do pojave novog klizišta 

(područje Željeznica Republike Srpske), te da je isto uspješno sanirano dana 

43

09.08.2014. godine i uspostavljen saobraćaj u 16,40 sati. Zastoj u odvijanju 

saobraćaja trajao 1 dan i 2 sata i 20 minuta. 

Otvaranje privremenih putnih prelaza 

Kao posljedica vremenske nepogode veći dio podhodnika na pruzi je poplavljen, 

prekriven muljem, zatrpan raznim nanosima. Radi omogučavanja pristupa lokalnom 

mjestom stanovništvu naseljima Nemila, Topčić Polje i Žepče omogučavanja 

otklanjana posljedica koje su uzrokovane vremenskom nepogodom u km 160+250, 

163+490 kao i 141+530 privremeno su otvoreni prijelazi u nivou sa željezničkom 

prugom. 

Pregled oštečenja na pruzi Maglaj -Zenica 

- km 112+750 do 112+850 lokalitet Fojnice, još uvijek aktivno kližište (na 

međustaničnom odstojanju Maglaj- Zavidovići), na desni kolosijek se obrušilo 

oko 100 m³ zemlje, kamena, drveća i slično, tako da je desni kolosijek 

dvokolosiječne pruge i dalje neprohodan, aktivnosti na raščišćavanju se 

nastavljaju i danas, 

- km 120+700 na međustaničnom odstojanju Maglaj- Zavidovići, lokalitet 

naselja Globarica, nastavljaju se radovi na čisćenju nanosa, propusta kao i 

odvodnih kanala, za saobraćaj prohodan lijevi kolosijek dvokolosiječne pruge 

uz pojačane mjere opreznosti- uvedena privremena lagana vožnja, 

- u km 137+650 - 137+950 na međustaničnom odstojanju Zavidovići - Žepče, 

lokalitet Bistrice, smanjen protok vod (potok Bistrica), nastavljaju se radovi na 

otklanjanju posljedica – nanosa, prohodna oba kolosijeka dvokolosiječne 

pruge i uspostavljen saobraćaj, 

- u km 143+200 – 143+300, km 145+450-146+000, kao i 150+300 do 150+400, 

na međustaničnom odstojanju Žepče – Nemila, lokalitet Ograine, čišćenje 

nanosa materijala, prohodan lijevi kolosijek, a i dalje neprohodan desni 

kolosijek dvokolosiječne pruge, u toku je uklanjanje nanosa materijala na 

desnom kolosijeku dvokolosiječne pruge, 

- km 151+200 do 151+300, 152+040 do 152+070, 152+350, 152+500, te 

152+950 na međustaničnom odstojanju Žepče-Nemila, i dalje je neprohodan 

desni kolosijek, lijevi kolosijek prohodan za saobraćaj uz pojačane mjere 

opreznosti- uvedena privremena lagana vožnja, čiste se nanosi iz propusta 

kao i odvodnih kanala. 

Sem gore navedenog u km 161+800 – 162+500 lokalitet Piličare i naselja Topčić 

Polje, kao i 164+100 naselje Nemila, na propustima ispod pruge kao i uz sam trup 

pruge-oko oba kolosijeka dvokolosiječne pruge, evidentne su značajne naslage 

rasipnog materijala, naplavina, kamenja, odrona, te je za otkljanjanje posljedica 

dodatno uvodena mehanizacija. 

Pregled oštećenja na pruzi Bosanska Bijela- Srebrenik – Mramor – Bosanska Poljana 

44

Zenica 

P 12 Bos. Šamac -Sarajevo 

R/br 

PP 

Pruga 

- na međustaničnom odstojanju Bosanska Bijela - Špionica od km 83+040 do 

km 83+055 oštećenje trupa pruge u dužini od 15 m i dubini od 3 m, 

- na međustaničnom odstojanju Špionica - Srebrenik od km 84+300 do 84+400 

mjestimično oštećenje trupa pruge u ukupnoj dužini od 45 m i dubini od 1,5 m, 

- na međustaničnom odstojanju Srebrenik – Duboki Potok od km 93+500 do 

93+540 značajno oštećenje zastorne prizme- tucanika, 

- na istom međustaničnom odstojanju u km 95+433 lokalitet Behrana došlo je 

do značajnog plavljenja mosta, 

- na međustaničnom odstojanju Tinja-Mramor, u km 106+100 do 109+600 

odron zemlje, kamena i drveća na vanjski dio kolosjeka (vanjski dio pragova 

do šine), 

- na istom odstojanju u km 107+340 do 107+450 – lokalitet Majevice aktivno 

klizište sa deformacijom kolosijeka (ulegnuće pruge oko 15 cm), privremeno 

sanirano ugradnjom drvenog roštilja – uvodena privremena lagana vožnja sa 

10 km /h. 

PROCJENA ŠTETA NA SANACIJI OŠTEĆENJA NA ŽELJEZNIČKOJ 

INFRASTRUKTURI UZROKOVANIH POPLAVAMA U PERIODU 4-11.8.2014. 

Dionica Stacionaža km Opis oštećenja Opis radova 

Procijena 

štete (KM) 

1 

2 

3 

Maglaj- 

Zavidovići 

Zavidovići- 

Žepče 

112+8/9 Raščišćavanje i 

transport 


transport 

137+820 Raščišćavanje, 

transport, rešetanje 

i regulisanje 

4 

142+2/450 Raščišćavanje, 


i regulisanje 

808.000 

5 



i regulisanje 

Raščišćavanje, 


i regulisanje 

6 

7 

8 

9 

Žepče- 

Nemila 

145+450/146+0 Raščišćavanje, 


i regulisanje 

150+3/152+590 Raščišćavanje i 

transport 


transport 


transport 

10 

TK uređeji (pružni 

kabal) 

Sanacija pružnog 

kabla 

18.300 

45

Tuzla 

P 14 Brčko-Banovići 

Sarajevo 

jevo 

11 

12 

13 

14 

Lašva- 

Kakanj 


transport 


transport 


transport 


transport 

15 

16 


transport 


transport 

Raščišćavanje i 

transport 

155.000 

17 


transport 

18 

Semizovac- 

Rajlovac 

246+570/247+1 


transport 

19 

250+0/251+1 

Rajlovac - 

A.Most 

20 253+250/5 


transport 


transport 

21 

Bos.Bijela- 

Špionica 


transport i izgradnja 

donjeg i gornjeg 

stroja 

22 

23 

Špionica- 

Srebrenik 

Srebrenik- 

Duboki potok 




stroja 




stroja 

Raščišćavanje, 



stroja 

140.000 

24 

Tinja- 

Mramor 




stroja 

25 

SS mehanički 

uređaji stanice 

špionica 

Sanacija SS 

uređaja 4.200 

Ukupno građevinski objekti: 

Ukupno ETD: 

Sveukupno: 

1.103.000 KM 

22.500 KM 

1.125.500 KM 

46

2.Izvještaj o implementaciji kredita Svjetske banke tj.Projekta Hitnog oporavka od 

poplava (Flood Emergency Recovery Project) na dan 14.08.2014. godine 

Svjetska banka je odmah nakon poplava u maju 2014. godine pristupila Projektu 

hitnog oporavka od poplava uz kreditnu podršku od cca 100 miliona USD. 

Podkomponenta 2.A ovog kredita odnosi se na sektor transporta, pri čemu je iznos 

od 10,7 miliona USD namijenjen sanaciji regionalne javne infrastrukture u Federaciji 

BiH koja je pretrpila znatne štete tokom majskih poplava. 

Federalno ministarstvo prometa i komunikacija je na temelju odgovarajućih kriterija 

kao što su: procjena šteta, vrsta oštećenja i značaj infrastrukture za odvijanje 

prometa i normalizaciju života građana i privrede u Federaciji BiH preporučilo 

Svjetskoj banci prioritetne projekte iz oblasti željeznica i magistralnih cesta za 

finansiranje u okviru ovog Projekta u vrijednosti od: 

- 5,428 miliona USD za magistralne ceste (prikazani u tabeli) 

- 5,389 miliona USD za željezničku infrastrukturu (prikazani u tabeli). 

Svjetska banka je organizirala dvije misije, tako da su eksperti ove institucije u 

periodu 18. – 20. juni i 14. – 18. juli održali niz sastanaka i posjeta terenu. 

Poslove koordinacije obavlja Federalno ministarstvo prometa i komunikacija uz punu 

uključenost nadležnih javnih poduzeća. 

Prva misija je rezultirala usvajanjem prioritetne liste projekata, dok su se tokom druge 

misije zvaničnika Svjetske banke precizirali načini implementacije projekata. Bitno je 

naglasiti da je tim Svjetske banke u cijelosti podržao stav ovog ministarstva da 

implementacija projekata mora biti brza i efikasna tj, po skraćenim i hitnim 

procedurama. 

Svjetska banka je odredila da Jedinica za implementaciju projekta (PIU) budu 

postojeći PIU poljoprivreda, s tim da svu potrebnu ekspertizu iz oblasti prometne 

infrastrukture obezbijede nadležna javna poduzeća: JP Ceste Federacije BiH i JP 

Željeznice Federacije BiH. 

Poslije određivanja i usaglašavanja prioritenih projekata, pripremljeni su Planovi 

nabavke, koji određuju i dinamiku aktivnosti koja je određena uz poštivanje perioda 

građevinske sezone, te poštivanje zakonskog preduvjeta da se poslije 1. decembra, 

ne mogu odvijati nikakvi radovi na magistralnim cestama izuzev radova redovitog 

zimskog održavanja. 

Naredna aktivnost se odnose na raspis javnih natječaja za poslove pružanja usluga 

projektiranja na nivou glavnih projekata i nadzora nad izvođenjem radova, koji su 

objavljeni već 29.07.2014. godine. 

47

Napominjem da je procedura izbora ugovarača dvostepena: sukladno procedurama 

u prvoj fazi se vrši prikupljanje podataka o kvalificiranosti ponuđača uz izjavu njihove 

zainteresiranosti za predmetni projekt, dok će se u drugoj fazi prikupljati i evaluirati 

ponude prethodno kvalificiranih ponuđača za ovu vrstu usluga. 

Trenutno je u toku evaluacija prve faze, uz istovremenu pripremu projektnih zadataka 

za drugu fazu izbora ugovarača za pružanje usluga projektiranja i nadzora. Također 

je u toku priprema tenderske dokumentacije za izvođenje radova za projekte za koje 

već postoji projektna dokumentacija i predmjeri. Po okončanju izrade glavnih 

projekata pristupiti će se raspisu javnog natječaja za izvođenje radova. Najveći broj 

transporta Federacije BiH zahvaljujući koordinaciji i organizaciji od strane ovog 

ministarstva, te predanosti stručnjaka nadležnih javnih poduzeća. Ostale komponente 

Projekta su uglavnom u inicijalnoj fazi pripreme za implementaciju. 

Podkomponenta 2.A: Rehabilitacija regionalne infrastrukture 

2.A.1 Sektor transporta: Magistralne ceste 

2 2.A.1.1 

Izrada projektne dokumentacije (glavni projekti) i nadzor nad izvođenjem 

radova 

u hiljadama USD 

3 2.A.1.1.1 Kamičak – Ključ / Sanacija škarpi ispod i iznad nivelete ceste 78 

4 2.A.1.1.2 

Topčić Polje – Lašva 0 / Sanacija klizišta Nemila i rekonstrukcija sistema 

odvodnje 

5 2.A.1.1.3 Priboj 2 – Simin Han 1 / Sanacija klizišta i magistralne ceste Banj Brdo I 170 

572 

62 

6 2.A.1.1.4 Priboj 2 – Simin Han 1 / Sanacija klizišta i magistralne ceste Banj Brdo II 155 

7 2.A.1.1.5 

Vitalj - Olovo / Rekonstrukcija mosta preko rijeke Drinjača i rijeke Ujiča ; Kladanj - 

Vlasenica / Sanacija zida u rijeci Drinjača; Doboj - Donja Orahovica 

/Rekonstrukcija mosta Velika Brijesnica 

107 

8 2.A.1.2 Izvođenje radova 4.856 

9 2.A.1.2.1 Lot 1: Doboj - Donja Orahovica / Rekonstrukcija mosta Velika Brijesnica 220 

10 2.A.1.2.2 Lot 2: Kamičak – Ključ / Sanacija škarpi ispod i iznad nivelete ceste 592 

11 2.A.1.2.3 

Lot 3: Topčić Polje – Lašva 0 / Sanacija klizišta Nemila i rekonstrukcija sistema 

odvodnje 

630 

12 2.A.1.2.4 Lot 4: Priboj 2 – Simin Han 1 / Sanacija klizišta i magistralne ceste Banj Brdo I 1.314 

13 2.A.1.2.5 Lot 5: Priboj 2 – Simin Han 1 / Sanacija klizišta i magistralne ceste Banj Brdo II 1.160 

14 2.A.1.2.6 

Lot 6: Vitalj - Olovo / Rekonstrukcija mosta preko rijeke Drinjača i rijeke Ujiča ; 

Kladanj - Vlasenica / Sanacija zida u rijeci Drinjača; Doboj - Donja Orahovica 

940 

Subtotal 2.A.1. 5.428 

48

15 2.A.2.1 

2.A.2 Sektor transporta: Željeznice 

Izrada projektne dokumentacije (glavni projekti) i nadzor nad izvođenjem 

radova 

u hiljadama USD 

16 2.A.2.1.1 Maglaj-Jelina / Sanacija klizišta iznad nivelete pruge 109 

17 2.A.2.1.2 Lašva-Kakanj / Sanacija klizišta iznad nivelete pruge 140 

487 

18 2.A.2.1.3 

Bosanska Bijela - Banovići / Sanacija klizišta ispod nivelete pruge i sanacija 

mosta 

238 

19 2.A.2.2 Izvođenje radova 4.902 

20 2.A.2.2.1 Lot 1: Maglaj-Jelina / Sanacija klizišta iznad nivelete pruge 1.089 

21 2.A.2.2.2 

Lot 2: Lašva-Alipašin Most / Sanacija klizišta iznad nivelete pruge i sanacija 

drenažnog kanala Magrenjak 

812 

22 2.A.2.2.3 

Lot 3: Bosanska Bijela - Banovići / Sanacija klizišta ispod nivelete pruge i 

sanacija mosta 

2.394 

23 2.A.2.2.4 

Lot 4: Maglaj, Zavidovići, Zenica i Dobrinje / Sanacija elektro energetskog 

postrojenja 

196 

24 2.A.2.2.5 

Lot 5: Maglaj-Zenica i Bosanska Pojlana-Dobošnica / Sanacija željezničkog 

telekomunikacijskog kabla 

412 

Vezano za zaključak Vlade FBiH sa sjednice od 20.08.2014.godine o poduzetim 

aktivnostima ovog ministarstva u cilju otklanjanja posljedica prirodne nesreće i 

obnove područja zahvaćenim prirodnom nesrećom,obavještavamo vas da je ovo 

ministarstvo poduzelo slijedeće aktivnosti : 

FEDERALNO MINISTARSTVO FINASIJA 

1.Otvaranje transakcijskog računa za uplatu pomoći i donacija 

Odmah nakon prirodne nesreće uzrokovane poplavama, ovo ministarstvo je dana 

19.05.2014. godine otvorilo namjenski beskamatni transakcijski račun broj: 102 

0500000112-809 u Union banci d.d. Sarajevo za uplatu pomoći-donacija u svrhu 

saniranja šteta na poplavljenim područjima (iz zemlje i inostranstva).Saldo 

prikupljenih sredstava na navedenom računu na dan 20.08.2014. godine iznosi 

9.428.800,42 KM. Stanje novčanih sredstava na računu redovno se objavljuje na 

web stranici Federalnog ministarstva finansija-financija , prikazano po uplatiocima. 

2. Izmjene i dopune Budžeta Federacije BiH za 2014. godinu („Službene novine 

Federacije BiH“ broj 45/14), od 06.06.2014. godine 

Prvim izmjenama i dopunama Budžeta FBiH obuhvaćene su slijedeće izmjene i 

dopune u vezi sa podrškom područjima pogođenim poplavama : 

49

Na razdjelu Federalne uprave civilne zaštite iz sredstava posebne namjene – 

Posebna naknada za zaštitu i spašavanje planirano je 10,0 mil. KM na poziciji Tekući 

transferi drugim nivoima vlasti –Zaštita i spašavanje. Pored toga, iz sredstava ove 

namjene planirana su i značajna sredstva u okviru pozicija Nabavka materijala i 

sitnog inventara, Izdaci za usluge prijevoza i goriva, te Ugovorene i druge posebne 

usluge, a kojima će se finansirati troškovi koji nastanu angažovanjem Štaba civilne 

zaštite, federalnih službi i federalnih jedinica, tokom provođenja akcija zaštite i 

spašavanja ljudi i materijalnih dobara. 

Vlada Federacije BiH je dodatnim uštedama unutar postojećih budžetskih pozicija, 

odnosno prestrukturiranjem rashoda, dio sredstava preusmjerila na novi transfer 

Tekući transferi drugim nivoima vlasti – Pomoć područjima pogođenim elementarnim 

nepogodama. Ovaj transfer je planiran na razdjelu VladeFederacije BiH u iznosu od 

10,0 mil. KM. 

Također, pozicija Tekuće rezerve Vlade Federacije uvećana je za 4,4 mil. KM kako 

bi Vlada Federacije BiH interventnim sredstvima mogla djelovati na saniranje šteta 

izazvanim poplavamai aktiviranim klizištima. 

3.Izmjene i dopune Budžeta Federacije BiH za 2014. godinu („Službene novine 

Federacije BiH“ broj 66/14), od 15.08.2014. godine 

Drugim Izmjenama i dopunama Budžeta FBiH su planirana sredstva za kantone u 

iznosu od 40,0 mil. KM, koja će se realizovati na kreditnoj osnovi i pod istim uslovima 

po kojima se Federacija Bosne i Hercegovine zadužila kod Međunarodnog 

monetarnog fonda.U kreditno zaduživanje će biti uključeni I kantoni pogođeni 

prirodnom nesrećom 

4.Reprogram dospjelih obaveza kantona i općina pogođenih poplavama 

Federalno ministarstvo finansija-Federalno ministarstvo financija izvršilo je analizu 

kreditnog portfolia kantona pogođenih poplavama , zajedno sa pripadajućim 

gradovima i općinama, koji su korisnici kredita dobivenih po osnovu vanjskog 

zaduživanja. 

Na svojoj 118. sjednici Vlada Federacije BIH održanoj 05.06.2014. godine je, na 

prijedlog Federalnog ministarstva finansija-financija, usvojila Informaciju o 

reprogramu kreditnih obaveza kantona, gradova i općina pogođenim poplavama i 

klizištima i donijela Zaključak V. broj 1046/2014 od 05.06.2014. godine.Ovim 

zaključkom je Vlada podržala mjere moratorija kojim bi se kantoni,gradovi i općine 

pogođeni poplavama rasteretili otplate duga na rok od 4 godine s tim da bi se 

konačni rok produžio za naredne 4 godine.Osim ovog ,obavezani su kantoni,gradovi 

i općine koji uđu u sistem reprograma da dio oslobođenih sredstava usmjere na 

obnovu i sanaciju. 

U toku su izrade Ugovora o reprogramu kreditnih obaveza u periodu od 2014. do 

kraja 2017. godine. 

50

5.Projekat hitnog oporavka 

Dana 10. juna 2014. godine u Uredu Svjetske banke u Sarajevu, održani su 

pregovori o zajmu Svjetske banke za finansiranje Projekta hitnog oporavka od 

poplava u Bosni i Hercegovini ukupnom iznosu od 65.000.000,00 SDR (ekvivalent 

100.000.000,00 USD). Raspodjela ovih kreditnih sredstava utvrđena je na sljedeći 

način: 

- Federacija BiH 47,5% što iznosi 30.875.000,00 SDR (ekvivalent 47,5 mil 

USD); 

- Republika Srpska 47,5% što iznosi 30.875.000,00 SDR (ekvivalent 47,5 USD); 

- Brčko Distrikt 5% što iznosi 3.250.000,00SDR (ekvivalent 5,0 USD). 

Dana 30.06.2014. godine Odbor direktora Svjetske banke razmatrao je i odobrio 

ispregovarani paket dokumenata o zajmu i projektu. Usvajanjem odluka o prihvatanju 

predmetnog zaduženja od strane Parlamenta Federacije BiH (26.06.2014. od strane 

Predstavničkog doma i 30.06.2014. od strane Doma naroda) okončana je procedura 

odobravanja zajma na nivou Federacije BiH. Supsidijarni sporazum između BiH i 

Federacije BiH potpisan od strane Federalnog ministarstva financija i upućen 

Ministarstvu financija i trezora na potpis. 

Međutim, za potpisivanje kreditnog sporazuma između Svjetske banke i Bosne i 

Hercegovine, potrebno je da se završe procedure na nivou Države. 

6.Pravilnik o dopunama Pravilnika o načinu uplate javnih prihoda budžeta i 

vanbudžetskih fondova na teritoriji Federacije BiH 

Po osnovu Zakona o finansiranju pomoći za otklanjanje posljedica prirodne nesreće i 

obnovu područja zahvaćenih prirodnom nesrećeom (“Službene novine FbiH broj 

59/14) Federalno ministarstvo finansija-financija je pripremilo:Pravilnik o dopunama 

Pravilnika o načinu uplate javnih prihoda budžeta i vanbudžetskih fondova na teritoriji 

Federacije BiH (“Službene novine Federacije BiH broj 65/14 ). 

Ovim Pravilnikom je uspostavljena nova vrsta javnih prihoda za Federalni Budžet, 

,kantonalne i nivoe lokalne samouprave koji su proglasili stanje prirodne nesreće, 

pod nazivom: Donacije od domaćih fizičkih i pravnih lica za otklanjanje prirodne 

nesreće i obnovu područja zahaćenim prirodnom nesrećom. 

7.Prijedlog odluke o načinu evidentiranja prikupljenih sredstava u skladu sa 

odredbama Zakona o finansiranju pomoći za otklanjanje posljedica prirodne 

nesreće i obnovu područja zahvaćenih prirodnom nesrećom. 

Na osnovu odredaba Zakona o finansiranju pomoći za otklanjanje posljedica 

prirodne nesreće i obnovu područja zahvaćenih prirodnom nesrećom („Službene 

novine Federacije BiH“, broj:59/14) Federalno ministarstvo finansija-financija je za 

Vladu FBiH pripremilo Prijedlog odluke o načinu evidentiranja prikupljenih sredstava 

u skladu sa odredbama Zakona o finansiranju pomoći za otklanjanje posljedica 

51

prirodne nesreće i obnovu područja zahvaćenih prirodnom nesrećom(usvojeno na 

128.sjednici Vlade FBiH). Navedenim Pravilnikom su obavezani svi nivoi vlasti u 

FederacijiBiH koji su proglasili stanje prirodne nesreće da otvore posebne namjenske 

račune (podračune ) u okviru jedinstvenog računa trezora određenog nivoa 

vlasti.Također su propisana i pravila evidentiranja,planiranja i utrošak sredstava iz 

člana 9. Zakona na namjenskim računima svih nivoa vlasti. 

Donošenjem navedene odluke od strane Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, 

zatečena sredstva na donatorskom računu Vlade FBiH za uplatu pomoći-donacija u 

svrhu saniranja šteta na poplavljenim područjima će preko Depozitnog računa 

Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine,Federalno ministarstvo finansija prenijeti 

na novootvoreni namjenski transakcijski račun(podračun). Sa namjenskog podračuna 

Budžeta FBiH sredstva će biti doznačena na račun Fonda za pomoć nastradalim 

područjima od prirodne nesreće na teritoriji Federacije BiH a u skladu sa zakonom o 

osnivanju Federalnog fonda za pomoć nastradalim područjima od prireodne nesreće 

na teritoriju Federacije BiH. 

8.Otvaranje podračuna u okviru Jedinstvenog računa trezora 

Na osnovu odredaba Zakona o finansiranju pomoći za otklanjanje posljedica prirodne 

nesreće i obnovu područja zahvaćenih prirodnom nesrećom („Službene novine 

Federacije BiH“, broj:59/14) i Uputstva o otvaranju posebnih namjenskih 

transakcijskih računa, načinu planiranja, prikupljanja, evidentiranja i raspolaganja 

sredstvima sa posebnih namjenskih transakcijskih računa otvorenih kao podračuna 

otvorenih u okviru Jedinstvenog računa Trezora („Službene novine Federacije BiH“br. 

94/07, 6/11 i 34/12) otvoren je poseban namjenski transakcijski račun za uplatu 

sredstava za otklanjanje posljedica prirodne nesreće i obnovu područja zahvaćenih 

prirodnom nesrećom u okviru Jedinstvenog računa Trezora. 

9.Aktivnosti Federalnog ministarstva finansija-financija u toku 

Federalno ministarstvo finansija-financija je u završnoj fazi pripreme dvije odluke za 

Vladu Federacije BiH a koje se odnose na aktivnosti podrške područjima pogođenim 

poplavama i to: 

-Odluka o raspodjeli sredstava zajma Svjetske banke u okviru komponente 2a 

Projekta hitnog oporavka od poplava u BiH kojom se općinama pogođenim 

elementarnim poplavama u kojima je stradao stambeni fond raspoređuje ukupan 

iznos od 15.000.000,00 KM 

-Odluka o davanju saglasnosti za zaključivanje ugovora o kreditnom zaduživanju 

kantona iz sredstava MMf-a po IV Stand by aranžmanu kojom se kantonima 

raspoređuje ukupan iznos kreditnog zaduživanja od 40 mil KM. 

52

FEDERALNO MINISTARSTVO OKOLIŠA I TURIZMA 

Federalno ministarstvo okoliša i turizma poduzelo je niz mjera kako bi pomogli 

stanovništvu Federacije Bosne i Hercegovine koje je pogođeno katastrofalnim 

poplavama. Osim obilaska ugroženih područja, te sagledavanja stanja iz djelokruga 

djelatnosti ministarstva, poduzimaju se i vrlo konkretne mjere. 

Prije svega, Ministarstvo je iniciralo da Federalni štab civilne zaštite donese Naredbu 

broj: 02-44/13-136/14 od 03.06.2014. godine, kojom se se kantonalnom i općinskim 

štabovima civilne zaštite Posavskog, Zeničko-dobojskog i Tuzlanskog kantona 

naređuje da pitanje sanacije i zbrinjavanja otpada životinjskog porijekla i drugih vrsta 

otpada bude u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom i odgovarajućim 

provedbenim propisima, što je definirano detaljnije u priloženoj Instrukciji FMOIT-a, 

kao i da o provedenim mjerama redovno izvještavaju Federalni štab civilne zaštite i 

Multisektorski i multidisciplinarni tim za izradu plana i provođenja aktivnosti DDD. 

U cilju saniranja nastalih šteta Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je na 117. 

sjednici, održanoj 28.5.2014. godine donijela Zaključak V. Broj:1006/2014.godine 

kojim je zadužila Federalno ministarstvo okoliša i turizma da izvrši urgentno 

zbrinjavanje komunalnog i kabastog otpada Općine Maglaj i u tu svrhu odobrila iznos 

od 250.000 KM iz sredstava Vlade Federacije Bosne i Hercegovine određene za 

sufinansiranje Projekta“Drugi projekat upravljanja čvrstim otpadom „ koji se realizuje 

od kreditnih sredstava IDA i IBRD Kredita putem Svjetske Banke. 

Rebalansom proračuna donesena je odluka o izdvajanju 500.000 KM (250.000 KM iz 

Transfera za okoliš i 250.000 KM iz Transfera za razvoj turizma) u Federalni fond za 

pomoć nastradalim područjima od prirodne nesreće na teritoriji FBiH koji se osniva. 

Prilikom izrade kriterija dodjele sredstava iz Transfera za turizam i okoliš, prednost će 

imati korisnici koji dolaze sa područja unesrećenih, ali se neće zanemariti i nastavak 

razvijanja djelatnosti zbrinjavanja otpada i razvoja turizma u ostalim dijelovima 

Federacije Bosne i Hercegovine. 

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donijela je Zaključak V.broj: 956/2014 od 

22.05.2014. godine kojim je zadužila Federalno ministarstvo okoliša i turizma/ FMOiT 

da ubrza proceduru izdavanja okolinskih dozvola radi stavljanja u funkciju spalionica 

za uništavanje animalnog otpada na ugroženim područjima. FMOiT je hitno izdalo 

privremeno odobrenje u periodu izvanrednog stanja zaključkom broj: UP-I 05/2-23- 

11-80-1/14 od 04.6.2014.godine. 

U skladu sa Zaključkom Federalnog štaba civilne zaštite o imenovanju 

multisektorskog i multidisciplinarnog tima za izradu plana i provođenje aktivnosti 

zbrinjavanja leševa i animalnog otpada dezinsekcije i deratizacije na ugroženim 

područjima u Federaciji BiH broj: 02-44/13-116/14 od 30.05.2014. godine ovo 

ministarstvo imenovalo je svog predstavnika u navedeni tim. 

53

Isto tako, nakon što je Vlada Federacije BiH na 47. vanrednoj sjednici, na prijedlog 

Federalnog ministra zdravstva, donijela Odluku o provođenju dezinsekcijskih mjera iz 

zraka na poplavom stradalim područjima Federacije Bosne i Hercegovine, te je ovo 

ministarstvo iniciralo izdvojanje 266.000,00 KM iz interventnih sredstava Fonda za 

zaštitu okoliša. 

Na osnovu Zaključka broj:01-14-610/14-1 od 22.5.2014. godine Predstavničkog 

doma Parlamenta Federacije BiH ,Zaključka Doma naroda parlamenta Federacije 

BiH , broj:02-14-610/14-1 od 26.5.2014. godine i Odluke o programu utroška 

sredstava iz Akcionog plana zaštite okoliša za 2014. godinu u iznosu od 500.000,00 

KM za poplavljena područja. 

Postignuti rezultati 

Na osnovu Instrukcije o postupanju sa uginulom stokom u periodu od 23.5.2014. 

godine do 11.6.2014. godine prikupljeno je i odvezeno na spaljivanje u R.Srbiju 185 

tona ribe i 162,6 tona uginule stoke, a zakopano je na propisan način u općini Odžak 

20.000 pilića, 1.230 svinja, 25 goveda i 20 komada divljači. Na osnovu zaključka 

Vlade F BiH, Ministarstvo je urgentno izdalo privremene okolišne dozvole za tri 

spalionice (dvije za Civilnu zaštitu i jednu za TK). 

Aktivnosti Federalnog ministarstva okoliša i turizma 

Ze-Do Kanton 

Federalna ministrica okoliša i turizma 5.6.2014. godine donosi Odluku o pokretanju 

pregovaračkog postupka bez objave obavještenja,Broj:08/2-14-14-758/14 za LOT 1- 

Deponovanje komunalnog otpada –bezopasnog sa poplavljenog područja Općine 

Maglaj na regionalnu deponiju Mošćanica i LOT 2-Prevoz komunalnog otpada – 

bezopasnog sa poplavljenog područja Općine Maglaj na regionalnu deponiju 

Mošćanica. 

Komisija imenovana od strane Federalne ministrice okoliša i turizma ,Broj:08/2-14- 

14-758/14-3 („Službene novine Federacije BiH“,broj:47/14), sprovela je Pregovarački 

postupak bez objave obavještenja iz Odluke broj: 08/2-14-14-758/14 i 10.6.2014. 

godine sačinila zapisnik o provođenju pregovaračkok postupka bez objave 

obavještenja i izboru najpovoljnije ponude za Deponovanje komunalnog otpada – 

bezopasnog sa poplavljenog područja Općine Maglaj na regionalnu deponiju 

Mošćanica i LOT 2-Prevoz komunalnog otpada –bezopasnog sa poplavljenog 

područja Općine Maglaj na regionalnu deponiju Mošćanica. 

15.6.2014. godine Federalno ministarstvo okoliša i turizma potpisalo je ugovore sa 

Regionalnom deponijom Moščanica d.o.o. Zenica za deponovanje komunalnog 

otpada –bezopasnopg sa poplavljenog područja Općine Maglaj na regionalnu 

deponiju Mošćanica u vrijednosti 98.861,90KM i Albom Zenica d.o.o. Zenica za 

54

prevoz i utovar komunalnog otpada –bezopasnog sa poplavljenog područja Općine 

Maglaj na regionalnu deponiju Moščanica u vrijednodti 150.383,07 KM ,( Ukupno 

249.499,97 KM). 


U periodu od 15.6.2014. godine do 30.6.2014. godine prikupljeno je i deponovano 

2.414,20 tona komunalnog bezopasnog otpada sa poplavljenog područja općine 

Maglaj i zbrinuto na regionalnu deponiju Mošćanica. 

Posavski kanton 

3.6.2014. godine općina Odžak je uputila Vladi Federacije BIH zahtjev za pomoć u 

rješavanju(zbrinjavanju) čvrstog otpada i hitnu intervenciju na čišćenju , uklanjanju 

ostataka prolivene nafte, a 11.6.2014.godine ,Općina Domaljevac –Šamac se 

obratila zahtjevom za pomoć ,broj:05-44-705/14,kojim traži angažovanje komunalnih 

mašina i to prvenstveno mašina za čišćenje i pranje ulica, utovarivača te slićnih 

komunalnih strojeva za prikupljanje i odvoz otpada. 

Na osnovu Zaključka broj:01-14-610/14-1 od 22.5.2014. godine Predstavničkog 

doma Parlamenta Federacije BiH, Federalna ministrica okoliša i turizma donosi 

Odluku o pokretanju pregovaračkog postupka bez objave obavještenja za nabavku 

usluga dekontaminacije poplavljenih područja na teritoriji Općine Odžak u mjestima 

Vojskova,Prud kao i objektu u Općini Domaljevac, broj 05-23-752/14 od 06.6.2014. 

godine.Komisije imenovane Rješenjem Federalne ministrice okoliša i turizma , 

broj:05-23-752/14-2 i Rješenjem broj :03-14-14-828/14 sprovela je pregovaračke 

postupke bez objave obavještenja za Dekontaminaciju poplavljenih područja na 

teritoriji Općine Odžak u mjestima Vojskova, Prud kao i objektu u općini Domaljevac 

i nabavku usluga angažovanja seta mašina/vozila i priključnih uređaja na poslovima 

čišćenja poplavljenih područja Općine Maglaj i Domaljevac. 

9.6.2014.godine Komisija je sačinila Zapisnik o provođenju pregovaračkog postupka 

bez objave obavještenja i predložila Federalnoj ministrici okoliša i turizma firmu 

Kemokop d.o.o. Tuzla kao najpovoljnijeg ponuđača za usluge dokantaminacije 

poplavljenih područja., a za angažovanje seta mašina /vozila i priključnih uređaja na 

poslovima čišćenja poplavljenih područja općina Maglaj i Domaljevac Komisija je 

23.6.2014. godine sačinila zapisnik o provođenju pregovaračkog postupla bez 

objave obavještenja i predložila Federalnoj ministrici okoliša i turizma zaključivanje 

ugovora sa firmom Thome-Bormann GmbH(d.o.o.). 


Na osnovu preuzetih obaveza po ugovoru o dekontaminaciji u poplavljenim 

područjima sa firmom Kemokop u iznosu 16.263 KM izvršena je sanacija 

domaćinstva Ivice(Vinka) Agatića pri čemu je : 

a) Hemijski tretirana pomoćna prostorija u kojoj se nalazio spremnik mazuta, 

55

) Uklonjen i zbrinut spremnik sa zaostlim mazutom, 

c) Kemijski i mehanički tretirano dvorište,zidovi i stepenište glavnog objekta, 

d) Pokupljen,upakovan i zbrinut savzaostali opasni otpad nastao kao posljedica 

čišćenja i odmašćivanja prostorija, 

e) Prikupljena i uklonjena sva kontaminirana (zaljena) zemlja. 

Izvršena je dekontaminacija domaćinstva na području MZ Vojskova i to:Ilije 

(Jure)Dujak,Ilije(Petra)Jelušić,Mate(Petra) Karlović,Mise(Jozo)Mihalj,Tomislav 

(Ilije)Karlović. 

Izvršena dekontaminacija kanala Trnava na području MZ Vojskova, aplikacijom dva 

različita kompleksa algi, a sve u skladu sa projektnim zadatkom. 

Izvršena dekontaminacija objekata na području MZ Prud i to:Majić(Pavo) 

Jurkan,Majić (Ivica)Mate,Željko (Mate)Paradžik. 

Na području općine Domaljevac izvršena dekontaminacija domaćinstva Mare 

Hrskanović. 

Na osnovu preuzetih obaveza po ugovoru broj 03-14-14-828/14 od 24.6.2014. u 

vrijednosti 183.088,57 KM mašine su svakodnevno bile angašovane na čišćenju 

grada , prigradskih mjesta,naročito u manjim i uskim ulicama između zgrada , gdje je 

teren bio jako nepristupačan, a postojale su velike naslage otpada.Angažovanje 

mašina doprinijelo je ostvarivanju osnovnog cilja lokalne zajednice –općine Maglaj , 

a to je da se grad i prigradska mjesta oslobode ogromnih količina otpada nastalih 

nakon povlačenja vode i na taj način spriječi epidemija i zarazne 

bolesti.Svakodnevno angažovanje višenamjenske cisterne kanal-jet 

spriječenakanalizaciona paraliza Maglaja. 

Zaključak 

Federalno ministarstvo okoliša i turizma je u prvom navratu izdvojilo cca 

1.500.000,00 KM za interventnu pomoć poplavljenim područjima u sektoru okoliša. 

Fond za zaštitu okoliša također je, rebalansom proračuna, izdvojio cca 4,2 miliona 

KM, prije svega za obnovu oštećenih objekata (bolnica, škola i vrtića) na poplavljenim 

područjima, što će se implementirati u suradnji sa UNDP-jem, u omjeru sredstava 2 : 

1. U redovnom javnom pozivu za unapređenje komunalnih djelatnosti za 2014. 

godinu, ministarstvo je naglasilo prednost aplikacijama i projektima na poplavljenim 

područjima. 

Može se reći da je Federalno ministarstvo okoliša i turizma učinilo maximum napora 

da se pomogne poplavljenim područjima, uzimajući u obzir kompliciranost sustava 

provođenja javnih poziva, kao i spremnosti općina da same odrede prioritete 

djelovanja i pravovremnenog apliciranja projekata prema ministarstvu. To govori i 

podatak da još nema valjanih aplikacija za preostala sredstva u programu utroška 

sredstava iz Akcionog plana zaštite okoliša za 2014. godinu u iznosu od 500.000,00 

KM za poplavljena područja (nerealiziranih sredstvava je cca 300.000,00 KM). 

56

FEDERALNO MINISTARSTVO PRAVDE 

Federalno ministarstvo pravde je u cilju pružanja pomoći i sanaciji šteta u područjima 

nastradalim od prirodne nesreće (poplave i klizišta), koja je uzrokovana obilnim 

kišnim padavinama na području Federacije Bosne i Hercegovine u maju i augustu 

mjesecu 2014.godine pripremilo i u parlamentarnu proceduru uputilo: 

- Zakon o postupku prijenosa prava vlasništva na nekretninama u vlasništvu 

Federacije Bosne i Hercegovine, kantona, gradova i općina na nastradalim 

područjima („Službene novine Federacije BiH“, broj: 59/14) 

- Zakon o finansiranju pomoći za otklanjanje posljedica prirodne nesreće i obnovu 

područja zahvaćenih prirodnom nesrećom („Službene novine Federacije BiH“, broj: 

59/14) 

- Zakon o osnivanju Federalnog fonda za pomoć nastradalim područjima od prirodne 

nesreće na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije 

BiH“, broj: 59/14) 

- Uredbu o kriterijima za dodjelu sredstava za otklanjanje posljedica prirodne nesreće 

i obnovu područja zahvaćenih prirodnom nesrećom(„Službene novine Federacije 

BiH“, broj: („Službene novine Federacije BiH“, broj: 66/14) 

Federalni ministar pravde također je donio slijedeće pravilnike: 

- Pravilnik o postupku objavljivanja konkursa za dodjelu sredstava iz federalnog 

fonda za pomoć nastradalim područjima od prirodne nesreće na teritoriji Federacije 

Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, broj: 65/14) 

- Pravilnik o postupku objavljivanja konkursa za prijenos prava vlasništva na 

nekretninama u vlasništvu Federacije Bosne i Hercegovine, kantona, gradova i 

općina na nastradalim područjima („Službene novine Federacije BiH“, broj: 65/14) 

Federalno ministarstvo pravde je također pripremilo i Rješenje o imenovanju članova 

Upravnog odbora Federalnog fonda za potporu nastradalim područjima od prirodne 

nepogode na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine kojega je donijela Vlada FBiH 

na 127. sjednici dana 13.08. 2014. godine te Rješenje o imenovanju privremenog 

direktora Federalnog fonda za pomoć nastradalim područjima od prirodne nesreće na 

teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine. 

U odnosu na aktivnosti koje se ne odnose na zakonsku i podzakonsku regulativu, 

odnosno aktivnosti koje se odnose na konkretnu pomoć ističemo slijedeće: 

Na osnovu odobrenja Federalnog ministra pravde, dana 20.05.2014. godine je zbog 

poplave u zavodu u Orašju 13 pritvorenih osoba premješteno u KPZ ZT Zenica. Dana 

21.05.2014. godine izvršen je premještaj svih osuđenih osoba iz KPZ PT Orašje i to 

57

55 u KPZ PT Tuzla i 49 KPZ ZT Zenica, jer je voda u krugu zavoda i prostorijama 

zavoda dosezala 1 metar visine (nije bilo struje, niti pitke vode), odnosno nije bilo 

nikakvih uslova za boravak osuđenih i pritvorenih osoba u tom zavodu. 

Dana 26.06.2014. godine u zavod u Orašju su vraćene sve osuđene osobe iz KPZ 

PT Tuzla, a dana 27.06.2014. godine i osuđene osobe iz KPZ ZT Zenica. Do danas 

(op.19.08.2014.) samo je jedna pritvorena osoba vraćena u Orašje, za ostale se 

čekaju naredbe nadležnih sudova, a nije bilo ni uslova za povrat jer je objekat gdje je 

pritvor najviše nastradao te je u njemu bila velika koncentracija vlage. 

Također smo za KPZ Orašje, uz pomoć Crvenog križa angažovali jednu mašinu za 

ispumpavanje vode te jedan uređaj za isušivanje koji je iznajmljen od firme u Zenici. 

Čišćenje objekta je završeno vlastitim radnom snagom uposlenika a kasnije su i 

osuđene osobe uključene u radove na sanaciji objekata u KPZ Orašje (krečenje, 

farbanje itd.). 

Također, sukladno članku 7. Zakona o financiranju potpore za otklanjanje posljedica 

prirodne nepogode i obnovu područja zahvaćenih prirodnom nepogodom četiri 

uposlenika Federalnog ministarstva pravde su pristala da im se narednih 6. mjeseci 

mjesečno odbija po jedna dnevna zarada iz mjesečne neto-plaće i radi otklanjanja i 

ublažavanja posljedica prirodne nepogode i obnovu. 

FEDERALNO MINISTARSTVO PROSTORNOG UREĐENJA 

Odlukom Vlade Federacije BiH o odobravanju izdvajanja sredstava iz Budžeta 

Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. godinu Federalnom ministarastvu 

prostornog uređenja za hitnu sanaciju klizišta na područjima pogođenim 

elementarnim nepogodama V. broj, 1145/2014 od 19.06.2014. godine („Službene 

novine Federacije BiH“, broj 50/14 ), data je saglasnost Federalnom ministarstvu 

prostornog uređenja da predviđena sredstva od 1.324.000,00 KM dodjeli općinama 

Zenica, Čelić i Vogošća u jednakom iznosu od po 441.333,33 KM. 

Sredstva iz tačke I. ove Odluke osigurana su iz sredstava Federalnog ministarstva 

prostornog uređenja u razdjelu 23 ekonomski kod 6141 “ Tekući transferi drugim 

nivoima vlasti – za hitnu sanaciju klizišta na područjima pogođenim 

elementarnim nepogodama“, u iznosu od 1.324.000,00 KM , Budžeta Federacije 

Bosne i Hercegovine za 2014. godinu (“ Službene novine Federacije BiH”, broj 99/13 

i 45/14). 

Federalno ministarstvo prostornog uređenja je pokrenulo postupke javnih nabavki 

radova po pregovaračkom postupku bez objave obavještenja, a sve u skladu sa 

58

Zakonom o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH“ broj 49/04, 19/05, 52/05, 8/06, 

26/06, 70/06, 12/09, 60/10 i 87/13). 

1. Izvođenje radova na hitnoj sanaciji klizišta Svrake na području općine 

Vogošća 

- Nakon sprovedenog postupka javne nabavke donesena je Odluka o dodjeli 

ugovora izvođaču „Grakop“ d.o.o. Kiseljak. 

- Ugovor o izvođenju radova na hitnoj sanaciji klizišta Svrake na području 

općine Vogošća potpisan je 04.08.2014. godine. 

- Izvođać „Grakop“ d.o.o. Kiseljak uveden je u posao i trenutno se izvode 

radovi na hitnoj sanaciji klizišta. 

2. Hitna sanacija klizišta na područjima pogođenim elementarnim 

nepogodama – općina Zenica, izrada investiciono – tehničke dokumentacije i 

izvođenje radova na sanaciji oštećenog trupa ceste i klizišta na cesti u Spahićima 

- Nakon sprovedenog postupka javne nabavke donesena je Odluka o dodjeli 

ugovora izvođaču „Winner Project“ d.o.o. Sarajevo 

- Ugovor o izradi investiciono – tehničke dokumentacije i izvođenje radova 

na sanaciji oštećenog trupa ceste i klizišta na cesti u Spahićima potpisan je 

14.08.2014. godine. 

- Izvođać „Winner Project“ d.o.o. Sarajevo uveden je u posao i trenutno se 

izvode radovi na hitnoj sanaciji klizišta. 

3. Izvođenje radova na hitnoj sanaciji klizišta na području općine Čelić 

- Nakon sprovedenog postupka javne nabavke 06.08.2014. godine donesena je 

Odluka o dodjeli ugovora izvođaču „Džekos“ d.o.o. Sarajevo 

- Ugovor o izvođenju radova na hitnoj sanaciji klizišta na području općine Čelić bit 

će potpisan 20.08.2014. godine kada će izvođač biti uveden u posao.. 

Odlukom Vlade Federacije BiH o usvajanju Programa raspodjele dijela sredstava "Tekući 

transferi drugim nivoima vlasti - za projekat utopljavanja zgrada radi uštede energije" V. broj, 

1144/2014 od 19.06.2014. godine („Službene novine Federacije BiH“, broj 50/14 ), izvršena 

je raspodjela sredstava za osam odabranih objekata u visini od 50.000,00 KM po jednom 

programu/projektu na područjima pogođenim elementarnim nepogodama i to na području 

općina: Odžak, Orašje, Maglaj, Zavidovići, Kalesija, Srebrenik, Ilidža i Vogošće. 

Sredstva iz tačke I. ove Odluke osigurana su iz sredstava Federalnog ministarstva 

prostornog uređenja u razdjelu 23 ekonomski kod 6141 “ Tekući transferi drugim nivoima 

vlasti – za projekat utopljavanja zgrada radi uštede energije" , u iznosu od 400.000,00 

KM, Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. godinu (“ Službene novine Federacije 

BiH”, broj 99/13 i 45/14). 

Federalno ministarstvo prostornog uređenja je pokrenulo postupke javnih nabavki radova po 

konkurentskom zahtijevu za dostavljanje ponuda, a sve u skladu sa Zakonom o javnim 

nabavkama („Službeni glasnik BiH“ broj 49/04, 19/05, 52/05, 8/06, 26/06, 70/06, 12/09, 60/10 

i 87/13) za: 

59

1. Izvođenje radova na utopljavanju objekta Srednjoškolskog centra u 

Vogošći 

2. Izvođenje radova na utopljavanju objekta JU Osnovna škola „Vladimir 

Nazor“ područna škola Vojskova, općina Odžak 

3. Izvođenje radova na utopljavanju objekta „Dom mladih Kalesija“ 

4. Izvođenje radova na utopljavanju objekta JU „Prva osnovna škola“ 

Srebrenik 

Općine Orašje, Maglaj, Zavidovići i Ilidža nisu postupili u skladu sa sa članom VI. 

gore pomenute Odluke. Federalnom ministarstvu prostornog uređenja nisu još 

dostavljeni niti spisak objekata koji će se utopljavati niti precizan predmjer radova, 

kako bi se pokrenuo postupak Javnih nabavki. 

FEDERALNO MINISTARSTVO ENERGIJE RUDARSTVA I INDUSTRIJE 

Nakon što je Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donijela Odluku o proglašenju 

prirodne nesreće na području Federacije Bosne i Hercegovine uzrokovane obilnim 

kišnim padavinama koje su prouzrokovale poplave na području Federacije Bosne i 

Hercegovine, Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije je linijom 

upravljanja u privrednim društvima u kojima Ministarstvo vrši upravljanje tpo osnovu 

državnog kapitala zatražilo da se sva privredna društva koja nisu poplavljena 

organiziraju i pruže potrebitu pomoć u obliku, vrsti i količini koju mogu dati. 

Elektroprivredna preduzeća su danonoćno poduzimali mjere i aktivnosti na održanju 

sistema koji bi bio maksimalno siguran u tim uvjetima, a nakon povlačenja vode u 

rekordnom vremenu su uključivani potrošači nakon što bi svaka jedinica prije toga 

bila pregledana. 

Prije poplava Ministarstvo je predložilo, a Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je 

donijela Odluku o usvajanju Programa utroška dijela sredstava utvrđenih u razdjelu 

17. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. godinu Federalnom 

ministarstvu energije rudarstva i industrije „Izdaci za finansijsku imovinu – ostala 

domaća pozajmljivanja“ u iznosu od 6.600.000,00 KM. („Službene novine Federacije 

BiH“, broj 24/14). 

Imajući u Vidu Odluku o proglašenju stanja prirodne nesreće na području Federacije 

Bosne i Hercegovine, Ministarstvo je predložilo, a Vlada Federacije Bosne i 

Hercegovine na 119. sjednici donijela je Odluku V. broj: 1125/2014 od 12.06.2014. 

godine o prestanku važenja Odluke o usvajanju Programa utroška dijela sredstava 

utvrđenih u razdjelu 17. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2014. godinu 

Federalnom ministarstvu energije rudarstva i industrije „Izdaci za finansijsku imovinu 

– ostala domaća pozajmljivanja“ („Službene novine Federacije BiH, broj 50/14 od 

25.06.2014. godine). 

Ministarstvo se maksimalno angažiralo kako bi se Zakonom o izmjenama i 

dopunama Zakona o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine 

60

(„Službene novine Federacije BiH, broj 45/14) pozicija 8226- Ostala domaća 

pozajmljivanja povećala sa 6.600.000,00 KM na 7.600.000,00 KM, a ujedno je 

Ministarstvo iz Proračuna 2013. godine ustupilo 1.000.000,00 KM u tekuću rezervu 

Vlade Federacije Bosne i Hercegovine kako bi se interventno moglo djelovati na 

poplavljenim područjima. 

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na 120. sjednici donijela je Odluku V. broj: 

1189/2014 od 19.06.2014. godine o usvajanju novog programa prilagođenog privredi 

sa poplavljenih područja tj. Programa utroška dijela sredstava utvrđenih u razdjelu 

17. Budžeta Federacije BiH za 2014. godinu Federalnom ministarstvu energije, 

rudarstva i industrije „Pozajmljivanje i učešće u dionicama-ostala domaća 

pozajmljivanja“, čiji sastavni dio čini Program (Kreditiranje pod povoljnijim uslovima u 

poplavljenim područjima) (Službene novine Federacije BiH“, broj 52/14) 

Javni oglas je raspisan u Oslobođenju i Dnevnom listu od 10.07.2014. godine i 

„Službenim novinama Federacije BiH“, broj 57/14 od 16.07.2014. i otvoren je bio do 

15.08.2014. godine. 

Ministarstvo je uputilo dopis načelniku svake poplavljene općine da ih upozna o 

Programu kako bi i oni mogli obavijestiti gospodarska društva sa svoje teritorije da se 

kandidiraju na raspisani Javni oglas. 

Ovih dana komisijski su otvorene pristigle kandidature gospodarskih društava na 

Javni oglas i u što kraćem vremenskom periodu pokušat ćemo izvršiti i njihovo 

realiziranje preko Union Banke d.d. Sarajevo, 

Nadalje, ministarstvo je stalno imalo svoga predstavnika u Federalnom štabu civilne 

zaštite koji je aktivno učestvovao u donošenju naredbi, odluka i zaključaka Štaba, 

kako bi se što bezbolnije prebrodila ova prirodna nepogoda. 

Ministarstvo je imalo svoje predstavnike i u aktivnostima koje je u Sarajevu 

sprovodila Svjetska banke, Delegacije EU i Ujedinjenih nacija, vezano za 

metodologiju procjene i izrade izvještaja o procjeni štete za šest vitalnih sektora u 

Bosni i Hercegovini. 

Ministarstvo je imalo svoja dva predstavnika u radnim grupama (zaključak V. 

broj:1048/2014 od 05.06.2014. godine), i to u grupi „Privređivanje i zapošljavanje“ i u 

grupi „Energija“, a svaka radna grupa je imala zadatak da prikupi što više informacija 

i napravi nacrt izvještaja u zadanom roku. Predviđeno vrijeme za prezentaciju 

finalnog izvještaja je bio 18. juni 2014. godine, i to je bio uslov da se pristupi 

donatorskoj konferenciji. 

Ministarstvo će i dalje se aktivno baviti ovom problematikom i iznalaziti načine kako 

pomoći gospodarstvu cjelokupne Federacije Bosne i Hercegovine sa akcentom na 

gospodarstvo poplavljenih područja. 

61

FEDERALNO MINISTARSTVO OBRAZOVANJA I NAUKE 

Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke je iz sredstava tekućih transfera, a u svrhu 

pružanja pomoći i sanaciji šteta u područjima nastradalim od prirodne nesreće izdvojilo 

sredstva u iznosu od 1.405.720.00 KM, i to za slijedeće projekte: 

1. Saniranje šteta na odgojno-obrazovnim ustanovama nastalih prirodnom 

nesrećom izdvojena su sredstva u iznosu od 1.000.000,00 KM, i 

2. u svrhu nabavke besplatnih udžbenika za učenike u stanju socijalne potrebe 

koji pohađaju devetogodišnje osnovno obrazovanje izdvojena su sredstva u 

iznosu od 405.720,00 KM. 

Sredstva za nabavke besplatnih udžbenika za učenike u stanju socijalne potrebe koji 

pohađaju devetogodišnje osnovno obrazovanje, u iznosu od 405.720,00 KM, već uplaćena 

kantonalnim ministarstvima nadležnim za oblast obrazovanja, a sredstva za saniranje šteta 

na odgojno-obrazovnim ustanovama nastalim prirodnom nesrećom u iznosu od 1.000.000,00 

KM, još nisu uplaćena kantonalnim ministarstvima nadležnim za oblast obrazovanja jer isti 

nisu Federalnom ministarstvu obrazovanja i nauke pravovremeno dostavili projekte sanacije 

oštećenih obrazovnih ustanova. 

AGENCIJA ZA VODNO PODRUČJE RIJEKE SAVE 

Po dostizanju kota vodostaja na ključnim vodomjernim stanicama definisanih FOP-om 

(Federalni plan odbrane od poplava), poraslih usljed naglih doticaja izazvanih dugotrajnim 

kišama polovinom maja mjeseca 2014.godine, Agencija je uspostavila propisani sistem 

praćenja stanja na vodotocima, pravovremeno kontinuirano izvještavanje i obavještavanje 

javnosti i relevantnih institucija. 

Nakon prelijevanja voda u branjeno područje Odžačka Posavina (17.maja 

2014.godine, širi lokalitet Prud) crpnim stanicama Svilaj, Zorice I i Zorice II je iz 

sigurnosnih razloga prekinuto napajanje električnom energijom. Poplavna voda je 

ušla u trafo stanice, hidro-mašinske i elektro sklopove pa su crpne stanice «ispale» 

iz pogona kada je njihova funkcionalnost bila najpotrebnija. Isti scenario se ponovio i 

u branjenom području Srednja Posavina nakon prodora poplavnih voda kroz proboj 

savskog odbrambenog nasipa (18.maja 2014.godine, lokalitet Kopanice) gdje je van 

funkcije ostala CS Đurići locirana u Distriktu Brčko. 

U toku trajanja poplava Agencija je pokrenula aktivnost sanacije elektro-mašinske 

opreme na svim crpnim stanicama i ako su one još bile pod vodom. Angažovana je 

specijalistička certificirana firma za pregled opreme u cilju stvaranja preduslova za 

njihovo osposobljavanje odnosno uključivanje u sistem evakuacije voda iz branjenog 

područja. Obezbjeđeni su neophodni rezervni dijelovi, oprema za sušenje sklopova i 

nakon interventnih sanacionih radova i osiguranja dovoda električne energije najprije 

je u pogon puštena CS Svilaj (20.05.2014.godine), a zatim CS Zorice I i Zorice II 

62

(25.05.2014.godine). Tri dana kasnije nakon provedenih sanacionih radova puštena 

je u rad i CS Đurići. 

Katastrofalno velike vode sa ekstremno visokim nivoima rijeke Save su na pojedinim 

dionicama prelile savski odbrambeni nasip, a na širem lokalitetu Prud (Poplavno 

područje Odžačka Posavina) i lokalitetu Kopanice (Poplavno područje Srednja 

Posavina) je usljed nastalih oštećenja od tog prelivanja (zemljani nasipi se ne 

projektuju i ne izvode za «slučaj prelivanja vode») došlo do proboja nasipa na više 

mjesta. Tokom povlačenja vode iz branjenih područja, Agencija je organizovala ekipu 

geodeta, geomehaničara i projektanata i pristupila izradi dokumentacije hitnih 

intervencija Zatvaranje nastalih prodora na savskom odbrambenom nasipu u 

Odžačkoj Posavini na lokalitetu Prud, Zatvaranje nastalih prodora na savskom 

odbrambenom nasipu u Odžačkoj Posavini na lokalitetu Starača i Zatvaranje 

nastalog prodora na savskom odbrambenom nasipu u Srednjoj Posavini na lokalitetu 

Kopanice. Istovremeno je angažovana ekspertna firma za izradu dokumentacije 

„Analiza mogućih uzroka proboja nasipa na rijeci Savi“ koja je i potvrdila da su savski 

odbrambeni nasipi dobro održavani, geomehanički stabilni i da su proboji na 

pomenutim lokalitetima nastali isključivo „usljed prelijevanja vode preko zemljanih 

nasipa“. 

Po sticanju minimalnih uslova za rad, Agencija je već 06.06.2014.godine pristupila 

interventnim radovima na zatvaranju proboja na savskim odbrambenim nasipima. 

Ova aktivnost je i pored izuzetno teških uslova rada i nepovoljnih vremenskih prilika 

(skoro svakodnevni pljuskovi tokom juna i jula mjeseca) završena u relativno kratkom 

roku tako da su savski odbrambeni nasipi u Federaciji BiH avgustovske velike vode 

«dočekali» u punom funkcionalnom stanju. 

U cilju pojašnjenja nastanka nezapamćenih poplava koje su se polovinom mjeseca 

maja 2014.godine dogodile na vodnom području rijeke Save Agencija je organizovala 

izradu ekspertize «Preliminarni izvještaj o analizi uzroka nastanka poplava na 

području Federacije BiH u periodu 14.05. - 18.05.2014.godine». 

Neposredno po povlačenju vode u matična korita izvršen je obilazak vodotoka I 

kategorije u cilju procjene šteta na koritima Sane, Bosne, Spreče, Krivaje, Usore, 

Tinje, kao i šteta na zaštitnim vodnim objektima u Odžačkoj i Srednjoj Posavini. 

Nakon ovih obilazaka organizovana je izrada elaborata čišćenja riječnih korita i 

elaborata hitnih intervencija, a radi ograničenosti raspoloživih sredstava prioriteti su 

usaglašeni i sa općinskim organima. Na osnovu obilaska vodotoka I kategorije od 

strane Komisija Agencije napravljen je dokument „Preliminarna procjena šteta na 

vodotocima I kategorije nakon poplava 15.-19.5.2014. godine“ koji je bio polazna 

osnova za Izmjene i dopune Plana i Finansijskog plana Agencije za 2014. godinu. 

Napominje se, Upravni odbor je na 19.sjednici održanoj 18.06.2014.godine donio 

Odluku o usvajanju Izmjene i dopune Okvirnog plana Agencije za vodno područje 

rijeke Save Sarajevo za period 2012-2014 godine kao i Izmjene i dopune plana i 

finansijskog plana za 2014.godinu. Saglasnost od Federalnog ministarstva 

poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva je tražena 19.06.2014. godine aktom broj 50- 

63

589-8/14. Do današnjeg dana (puna 62 kalendarska dana) nije dobivena saglasnost 

nadležnog ministarstva na Izmjene i dopune plana za 2014. godinu i pored urgencija: 

od strane Agencije prema ministarstvu od 01.07.2014. godine (akt broj: 50-589-9/14) 

i 05.08.2014.godine (akt broj: 50-589-14/14) te urgencije od strane Upravnog odbora 

Agencije 03.07.2014.godine (akt broj :50-589-10/14). 

Pripremljena je projektna dokumentacija Uređenje rijeke Bosne u Vogošći na dionici 

most u naselju Svrake-Rajlovački most, Regulacija rijeke Željeznice nizvodno od 

mosta u Otesu do ušća u rijeku Bosnu, Uređenje korita rijeke Željeznice u općini 

Trnovo, Uređenje desne obale rijeke Bosne u Visokom nizvodno od gradskog mosta, 

Uređenje desne obale rijeke Bosne u Kaknju, Sanacija brane i uređenje obale rijeke 

Sane u MZ Zgon-Crljeni. 

Izvršena je dorada projektne dokumentacije, koju je bilo neophodno uraditi radi 

dodatnih oštećenja savskih odbrambenih nasipa od velikih majskih voda, koja se 

odnosi na Rekonstrukciju savskih odbrambenih nasipa na dionici Prud te na dionici 

Tursinovac. U toku je izbor najpovoljnijeg ponuđača radova za koje je Agencija 

obezbijedila sredstva u iznosu od 1,0 miliona KM. Prema zaprimljenim ponudama 

posao na rekonstrukciji ove dvije dionice nasipa će koštati oko četiri miliona KM i 

trajao bi tri godine (sredstva bi se obezbijedila kroz godišnje planove i finansijske 

planove Agencija). Međutim, Agencija je na „putu“ odobrenja od strane Svjetske 

Banke trenutno nedostajućih sredstava (cca 2,3 miliona $) za realizaciju ovih, sigurno 

se može reći interventnih projekata u daleko kraćem roku. U toku je obezbjeđenje 

cca 5,0 miliona eura od strane Evropske komisije za potrebe rekonstrukcije jednog 

dijela savskog odbrambenog nasipa na kojima nije izgrađeno sigurnosno nadvišenje 

od 1,2 m iznad voda pojave stogodišnjih voda. Već se pristupilo doradi projektne 

dokumentacije za rekonstrukciju nasipa pošto su majske poplave promijenile stanje 

na terenu. 

Nakon majskih poplava pristupilo se i dopuni projektne dokumentacije gdje god su to 

zahtijevale promjene na terenu izazvane majskim poplavama, sačinjena nova 

tenderska dokumentacija i radovi uvršteni u Izmjene i dopune Plana i Finansijskog 

plana Agencije za 2014.godinu. 

To su aktivnosti na prostorima sa najznačajnijim štetama od poplavnih voda na 

vodotocima I kategorije. Tako na saglasnost na Izmjene i dopune Plana i 

Finansijskog plana Agencije za 2014. godinu „čekaju“ projekti Uređenje lijeve obale 

rijeke Bosne u Vogošći u naselju Svrake uzvodno od stacionaže 0+090; Uređenje 

rijeke Bosne nizvodno od Nemile u općini Zenica; Uređenje lijeve obale rijeke Bosne 

nizvodno od škole u Maglaju; Uređenje rijeke Tinje u Općini Srebrenik. 

U cilju otklanjanja posledica od štetnog djelovanja voda planirane su i uvrštene u 

Izmjene i dopune Plana i finansijskog plana i aktivnosti na uklanjanju naplavina 

nakon poplava na ušćima pritoka rijeke Spreče u općinama Doboj Istok, Gračanica i 

Lukavac; naplavina na rijeci Bosni kod gradskog mosta u Visokom; naplavina na 

ušću rijeke Zgošće, Karausto polje i naselja Doboj u općini Kakanj; naplavina kod 

ušća Babine rijeke, Kamberovići i Blatuša u Zenici; naplavina u Topčić polju, 

64

Željeznom polju i ušću Orahovačke rijeke, općina Zenica; naplavina u Begiovom 

Hanu od Pepelarske rijeke, općina Žepče; naplavina ušća rijeke Gostović i rijeke 

Krivaje u Zavidovićima; naplavina na više lokaliteta u općini Maglaj; naplavina na 

rijeci Bosni, općina Ilidža, na ušću Ljubine, općina Vogošća i na ušću rijeke Misoće, 

općina Ilijaš. 

U istom cilju uvrštene su i aktivnosti na Sanaciji regulisanih obala rijeke Tinje na više 

lokakiteta u Srebreniku; Sanacija lijeve obale rijeke Bosne nizvodno od Mosta mladih 

u Kaknju; Sanacija obaloutvrde u Begovom Hanu, općina Žepče; Sanacija desne 

obale rijeke Bosne na ušću rijeke Gostović i kod naselja Omerćak u Zavidovićima; 

Sanacija regulisane obale na ulasku u grad Maglaj; Sanacija rijeke Krivaje kod 

Careve ćuprije i Ćuništa u Olovu. 

Već su u toku radovi na Regulaciji rijeke Bosne, lokalitet Bilmišće, općina Zenica; 

Uređenje ušća rijeke Krivaje u rijeku Bosnu, općina Zavidovići; Regulacija rijeke 

Bosne sa ušćem rijeke Fojnice u Visokom; Uređenje desne obale rijeke Bosne u 

općini Kakanj II faza; Uređenje korita rijeke Usore, naselje Žabljak, općina Usora; 

Uređenje lijeve obale rijeke Bosne, lokalitet od mosta do ušća Krajnjače, općina 

Žepče; Uređenje desne obale rijeke Spreče na lokalitetu Brestovačka bara, općina 

Doboj Istok; Uređenje korita rijeke Spreče, lokalitet Donja Lohinja, općina Gračanica; 

Uređenje desne obale rijeke Spreče na lokalitetu Vrbak II , općina Doboj Istok; 

Zaštita obale rijeke sane, naselje Tomina, općina Sanski Most. Ponovljena je 

tenderska procedura za odabir najpovoljnijeg ponuđača za Uređenje korita rijeke 

Spreče u Lukavcu nizvodno od stacionaže km 1+200 pošto u prvom postupku na 

javno objavljenom pozivu nije dostavljen dovoljan broj ponuda koji bi osigurao 

konkurentnost postupka (manje od tri ponude). 

Poplavne vode su prouzrokovale veliku štetu na opremi hidrološkog automatskog 

sistema. Pojedine automatske vodomjerne stanice su u potpunosti uništene, neke je 

vodena stihija «odnijela», a na većini je došlo do oštećenja pojedinih sklopova. 

Agencija je organizovala interventnu sanaciju sistema odnosno popravak oštećenih 

stanica, uspodstavljanje osmatrača na vodomjerima gdje nije bilo moguće izvršiti 

otklanjanje oštečenja te pristupila pokušaju donatorske nabavke dvije kompletne 

automatske vodomjerne stanice. 

Sve aktivnosti, naročito ako su se odnosile na zaštitu od voda, koje se nalaze u 

Planu i Finansijskom planu Agencije za 2014.godinu, a za koje su stvoreni i minimalni 

preduslovi su pokrenute. Značajan dio aktivnosti, i ako je za iste pripremljena 

neophodna dokumentacija, je još uvijek na «čekanju» - nije ih moguće pokrenuti jer 

Agencija još uvijek nije dobila saglasnost na Izmjene i dopune Plana i Finansijskog 

plana u kojem je predložena relokacija sredstava prema interventnim aktivnostima na 

otklanjanju šteta od majskih poplava. 

Početkom avgusta mjeseca intenzivne padavine su ponovo prouzrokovale formiranje 

poplavnih valova koji su najveće štete načinili na području Tuzlanskog kantona na 

slivovima rijeke Tinje, općina Srebrenik i rijeke Spreče, općine Doboj Istok, Gračanica 

i Lukavac. Poplavne vode su znatno, dodatno u odnosu na majske poplave, oštetile 

65

korito i vodne objekte na rijeci Tinji. Agencija je neposredno po obilasku područja 

pristupila procjeni šteta od avgustovskih poplava te organizovala geodetska 

snimanja i izradu dokumentacije hitnih sanacionih radova. 

Sanacioni radovi na rijeci Tinji u Srebreniku će se morati izvesti u što je moguće 

kraćem roku jer oštećenja korita su takva da gotovo svaki povišeni vodostaj 

predstavlja prijetnju stambenim naseljima uz vodotok. Organizovana je i izrada 

dodatnih elaborata čišćenja korita od nanosa kome će se morati pristupiti odmah po 

obezbjeđenju sredstava za ovu aktivnost (Izmjene i dopune PiF plana Agencije) kao i 

elaborata hitnih sanacionih radova. 

FEDERALNA UPRAVA ZA INSPEKCIJSKE POSLOVE 

Federalna Uprava za inspekcijske poslove je u aktuelnom periodu, nakon majskih 

poplava na određenim područjima Federacije Bosne i Hercegovine, vršila 

inspekcijske kontrole koje se odnose na moguća nerealna povećanja cijena od 

strane trgovaca a što je i u skladu sa Odlukom Vlade Federacije BiH o propisivanju 

mjera neposredne kontrole cijena broj 905 od 19.05.2014.godine. Ove aktivnosti 

rađene su u saradnji sa koordinatorom dežurnog telefona Vlade F BiH u kriznim 

situacijama koji je svakodnevno dostavljao Upravi prijave građana. Također, ova 

Uprava ima dvadesetčetiri sata otvoren telefon za sve prijave građana (033 / 22 66 

44) a za pomenute namjene otvorila je i dodatni broj telefona na koji su građani 

upućivali prijave. 

Federalna Uprava za inspekcijske poslove je u saradnji sa kantonalnim upravama za 

inspekcijske poslove vršila direktne nadzore po prijavama građana i o tome 

svakodnevno izvještavala nadležno tijelo Vlade Federacije BiH i iste objavljivala na 

zvaničnoj web stranici Federalne uprave za inspekcijske poslove(www.fuzip.gov.ba ). 

Generalno, situacija po pitanju ovih nadzora nije bila kritična sa aspekta povećanja 

cijena, prijave su provjerane i po konstatovanom su poduzete propisane mjere kojih 

nije bio značajniji broj a koje nisu zasnovane na nerealnom povećanju cijena već na 

drugom osnovu (uslovi prodaje, neažurne trgovačke knjige, nepoštivanje pravilnika o 

formiranju i neistaknute cijena,neusaglašenost rješenja i dr.). Naglašavamo da 

zloupotrebe humanitarnih pomoći nisu detektovane u toku inspekcijskih nadzora, ali 

je bilo primjedbi od strane građana na regularnost raspodjele pomoći od strane 

humanitarnih organizacija, što nije u nadležnosti ove Uprave, te takve prijave su 

upućivane štabovima Civilne zaštite i Crvenom križu. 

Redovnim obilaskom poplavom ugroženih područje u više navrata glavni federalni 

vodni inspektor je uočio nepropisne radnje u pogledu odlaganja materijala nanesenih 

poplavama i opreme iz domačinstava koja je uništena poplavama (namještaj, 

66

prostirke i sl.) od strane pravnih i fizičkih lica na vodotoke i vodno dobro rijeke Bosne 

i Usore, te nezakonito vađenje materijala iz vodotoka I kategorije. 

Djelujući preventivno i ne želeći nastradalom stanovništvu stvarati dodatne probleme, 

usmeno je ukazano na nepravilnosti i posljedice koje može izazvati nestručno 

čišćenje i deponovanje zemljanog materijala. 

Članom 96. Zakona o vodama („Sl.novine FBiH“, broj 70/06) strogo je zabranjeno 

odlaganje bilo kakvog materijala na obale vodotoka i vodno dobro osim ako to ne 

služi odbrani od poplava. 

S obzirom da nije postignut željeni efekat usmenih upozorenja, glavni federalni vodni 

inspektor je poslao upozorenja na adrese svih općina u uz vodotoke Bosne i Usore 

nizvodno od Zenice odnosno Štabovima Civilne Zaštite tih općina, kao i Kantonalnom 

štabu CZ Zeničko-dobojskog Kantona u kojima su navedeni subjekti upozoreni na 

ozbiljnost situacije i moguće posljedice u slučaju novih poplava. 

O svemu su obavješteni Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i 

šumarstva i Agencija za vodno područje rijeke Save u Sarajevu. 

Kao dio tima za brzu procjenu zdravstvenih potreba u poplavljenim područjima 

učestovali su i inspektori naše Uprave i to: zdravstveno-sanitarni, inspektor za 

sigurnost hrane, farmaceutski i veterinarski inspektor. 

Ostvareni su kontakti sa kriznim štabovima kantona, domovima zdravlja, apotekama, 

evakuacionim centrima, veterinarskom službom i dr. 

Pri obilasku generalno je konstatovano neadekvatno stanje higijene evakuacionih 

centara kao i nedostatak opreme za spavanje, koje je brzo normalizovano 

zahvaljujući spremnosti pripadnika Oružanih snaga BiH kao i činjenici da se broj 

korisnika smanjivao jer su isti zbrinjavani kod rodbine.Posebna pažnja je posvećena 

korištenju vode za piće kao i pravilnoj, prije svega nakon temeljitog mehaničkog 

čišćenja, dezinfekciji,dezinsekciji,dezodoraciji i deratizaciji te posebnoj potrebi 

medijske informiranosti stanovništva u vezi navedenog. 

Izražen je problem uklanjanja otpada a posebno animalnog na području posavskog 

kantona gdje angažovana osposobljena firma iz Republike Srbije (oko 150 t). 

Hrana uništena poplavama je pravovremeno uklonjena (oko 200 t smrznute ribe na 

području Domaljevca i oko 3,5 t kurbanskog mesa u Maglaju). 

Apelovano na obavezno korištenje zaštitne opreme pri asanaciji terena. 

FEDERALNA DIREKCIJA ZA ROBNE REZERVE 

U cilju pružanja pomoći i sanaciji šteta u područjima nastradalim od prirodne nesreće 

(poplave i klizišta)-poduzete su aktivnosti kako slijedi: 

67

VREĆE ZA SPAVANJE 

R/B ZAKLJ. VLADE ROBA MJESTO DODJELJENO ISPORU 

ČENO 

1 V. broj, 907/2014 Vreće za spav. FUCZ 110 kom Da 

110 kom Da 

NAFTA I BENZIN 

R/B NAREDBA ROBA MJESTO DODJELJENO ISPORU 

ČENO 

1 02-44-/13-52/14 Nafta Maglaj 15.000 lit. Da 

2 Žepče 10.000 lit. Da 

3 Vareš 10.000 lit. Da 

4 Kakanj 8.000 lit. Da 

5 Lukavac 10.000 lit. Da 

6 Tuzla 10.000 lit. Da 

7 Kladanj 10.000 lit. Da 

8 Gračanica 10.000 lit. Da 

9 Kalesija 7.000 lit. Da 

10 Srebrenik 5.000 lit. Da 

11 Živinice 15.000 lit. Da 

12 Orašje 60.000 lit. Da 

13 Odžak 60.000 lit. Da 

14 Domaljevac-Š. 10.000 lit. Da 

Ukupno: 

240.000 lit. 

1 Benzin Maglaj 10.000 lit. Da 


68



5 Tuzla 5.000 lit Da 







Ukupno: 

62.000 lit. 

1 02-44/13-61/14 Nafta FUCZ 25.000 lit Da 

Ukupno: 

25.000 lit 

1 02-44/13-61/14 Benzin FUCZ 7.000 lit. Da 

02-44/13-61-1/14 Ukupno: 7.000 lit. 

1 02-44/13-91/14 Nafta Zenica 20.000 lit. Da 

2 Olovo 10.000 lit. Da 

3 Zavidovići 10.000 lit. Da 

4 Doboj Jug 8.000 lit. Da 

5 Breza 5.000 lit. Da 

6 Usora 5.000 lit. Da 

7 Visoko 5.000 lit. Da 

8 Gradačac 10.000 lit. Da 

9 Doboj Istok 7.000 lit. Da 

10 Banovići 10.000 lit. Da 

11 Teočak 7.000 lit. Da 

12 Čelić 5.000 lit. Da 

69

13 Sapna 10.000 lit. Da 

14 Sanski Most 10.000 lit. Da 

15 Travnik 10.000 lit. Da 

Ukupno: 

132.00 lit. 

1 Benzin Zenica 10.000 lit. Da 









10 Banovići 5.000 lit.. Da 






Ukupno: 

65.000 lit. 

1 02-44/13-148/14 Nafta Ključ 10.000 lit. Da 

Ukupno: 

10.000 lit. 

1 Benzin Ključ 5.000 lit. Da 

Ukupno: 

5.000 lit. 

1 02-44/13-155/14 Nafta FM. ras. os. iz. 60.000 lit. Da 

Ukupno: 

60.000 lit. 

70

1 02-44/13-158/14 Nafta Ze-Do kanton 20.000 lit. Da 

2 Tuzlanski kant 20.000 lit. Da 

3 Posavski kant. 20.000 lit. Da 

4 Zenica 10.000 lit. Da 







11 Maglaj 10.000 lit. Da 


13 Vareš 10.000 lit. Da 


15 Tešanj 10.000 lit. Da 


17 Tuzla 10.000 lit. Da 




21 Srebrenik 10.000 lit. Da 

22 Živinice 10.000 lit. Da 



25 Banovići 10.000 lit. Da 


71







33 Ključ 10.000 lit. Da 

34 Bos. Petrovac 10.000 lit. Da 


Ukupno: 

380.000 lit. 

1 02-44/13-231/14 Nafta Olovo 10.000 lit. Da 


Ukupno: 

20.000 lit. 

1 02-44/13-246/14 Nafta FUCZ 10.000 lit. Da 

Nafta 

Benzin 

Ukupno: 

SVE 

UKUPNO 

SVE 

UKUPNO 

10.000 lit. 

877.000 lit. 

139.000 lit. 

BRAŠNO ZA LJUDSKU ISHRANU TIP 710 


ČENO 

1 02-44/13-88/14 Brašno Tip 710 Posavski kant. 25.000 kg Da 

2 Tuzlanski kant. 25.000 kg Da 

3 Ze-Do kanton 25.000 kg Da 

1 02-44/13-206/14 Odžak 15.000 kg Da 

72

2 Domaljevac-Š. 10.000 kg Da 

3 Orašje 10.000 kg Da 

4 Čelić 10.000 kg Da 

5 Kladanj 5.000 kg Da 

6 Doboj istok 5.000 kg Ne 

7 Doboj jug 10.000 kg Da 

8 Sapna 5.000 kg Da 

9 Zenica 3.000 kg Da 

10 Tuzla 10.000 kg Da 

11 Kalesija 10.000 kg Da 

12 Banovići 2.500 kg Da 

13 Lukavac 2.000 kg Da 

14 Živinice 2.000 kg Da 

15 Olovo 5.000 kg Da 

1 02-44/13-235/14 Posavski kant. 68.500 kg xDa 

2 Tuzlanski kant. 150.000 kg xDa 

3 Ze-Do kanton 120.000 kg xDa 

Ukupno 

518.000 kg 

STOČNO BRAŠNO 


ČENO 

1 02-44/13-101/14 Stočno brašno Posavski kant. 20.000 kg Da 

1 02-44/13-105/14 Stočno brašno Zeničko-Dob. 15.000 kg Da 

1 02-44/13-106/14 Stočno brašno Tuzlanski kant. 20.000 kg Da 

1 02-44/13-104/14 Stočno brašno Unsko-Sanski 5.000 kg Da 

73

1 02-44/13-144/14 Stočno brašno Doboj Istok 15.000 kg Da 





4 Unsko-sanski 5.000 kg Da 




Ukupno 

182.000 kg 

KUKURUZ U ZRNU I KUKURUZNA PREKRUPA 


ČENO 

1 02-44/13-101/14 Kukuruz u zrnu Posavski kant. 15.000 kg Da 

2 Kukuruzna prek Posavski kant. 15.000 kg Da 

1 02-44/13-105/14 Kukuruz u zrnu Zeničko-Dob. 10.000 kg Da 

2 Kukuruzna prek Zeničko-Dob. 10.000 kg Da 

1 02-44/13-106/14 Kukuruz u zrnu Tuzlanski kant. 15.000 kg Da 

2 Kukuruzna prek Tuzlanski kant. 15.000 kg Da 

1 02-44/13-104/14 Kukuruz u zrnu Unsko-Sanski 3.000 kg Da 

2 Kukuruzna prek Unsko-Sanski 3.000 kg Da 

1 02-44/13-144/14 Kukuruz u zrnu Doboj Istok 30.000 kg Da 

2 Kukuruzna prek Doboj Istok 10.000 kg Da 

3 Kukuruz u zrnu Čelić 30.000 kg Da 

4 Kukuruzna prek Čelić 10.000 kg Da 

74

1 02-44/13-190/14 Kukuruz u zrnu Posavski kant. 40.000 kg Da 

2 Kukuruzna prek Posavski kant. 20.000 kg Da 

3 Kukuruz u zrnu Ze-Do kanton 20.000 kg Da 

4 Kukuruzna prek Ze-Do kanton 10.000 kg Da 

5 Kukuruz u zrnu Tuzlanski kant. 20.000 kg Da 

6 Kukuruzna prek Tuzlanski kant. 10.000 kg Da 

7 Kukuruz u zrnu Unsko-Sanski 10.000 kg Da 

8 Kukuruzna prek Unsko-Sanski 5.000 kg Da 

Ukupno 

301.000 kg 

BIJELI KRISTALNI ŠEĆER 


ČENO 

1 02-44/13-88/14 Šećer Posavski kant. 10.000 kg Da 



1 02-44/13-206/14 Odžak 2.000 kg Da 


3 Orašje 2.000 kg Da 


5 Kladanj 500 kg Da 

6 Doboj istok 1.000 kg Da 




10 Tuzla 1.000 kg Da 

75

11 Kalesija 1.000 kg Da 

12 Banovići 500 kg Da 



15 Olovo 1.000 kg Da 

Ukupno 

53.000 kg 

KUHINJSKA JODIRANA SO 


ČENO 

1 02-44/13-88/14 Sol Posavski kant. 5.000 kg Da 



1 02-44/13-206/14 Sol Odžak 500 kg Da 


3 Orašje 500 kg Da 







Ukupno 

25.000 kg 

JESTIVO SUNCOKRETOVO ULJE 

76


ČENO 

1 02-44/13-103/14 Ulje Posavski kant. 5.000 lit Da 

2 Tuzlanski kant. 10.000 lit Da 

3 Ze-Do kanton 10.000 lit Da 

1 02-44/13-206/14 Odžak 2.000 lit Da 

2 Domaljevac-Š. 3.000 lit Da 

3 Orašje 2.000 lit Da 

4 Čelić 3.000 lit Da 

5 Kladanj 500 lit Da 

6 Doboj istok 1.500 lit Da 

7 Doboj jug 3.500 lit Da 

8 Sapna 3.000 lit Da 

9 Zenica 2.000 lit Da 

10 Tuzla 6.000 lit Da 

11 Kalesija 1.500 lit Da 

12 Banovići 500 lit Da 

13 Lukavac 1.000 lit Da 

14 Živinice 1.000 lit Da 

15 Olovo 1.000 lit Da 

Ukupno 

56.500 lit 

MLIJEKO I FETA SIR 


ČENO 

1 02-44/13-90/14 Mlijeko 2,8 mm Posavski kant. 25.000 lit. Da 

1,1 Mlijeko 2,0 mm Posavski kant. 25.000 lit. Da 

77

1,2 Feta sir 250 gr. Posavski kant. 25.000 kom. Da 

2 Mlijeko 2,8 mm Tuzlanski kant. 25.000 lit. Da 

2,1 Mlijeko 2,0 mm Tuzlanski kant. 25.000 lit. Da 

2,2 Feta sir 250 gr. Tuzlanski kant. 25.000 kom. Da 

3 Mlijeko 2,8 mm Zeničko-Dob. 25.000 lit. Da 

3,1 Mlijeko 2,0 mm Zeničko-Dob. 25.000 lit. Da 

3,2 Feta sir 250 gr. Zeničko-Dob. 25.000 kom. Da 

4 Mlijeko 2,8 mm Srednjobosan. 10.000 lit. Da 

4,1 Mlijeko 2,0 mm Srednjobosan. 10.000 lit. Da 

4,2 Feta sir 250 gr. Srednjobosan. 10.000 kom. Da 

5 Mlijeko 2,8 mm Unskosanski 10.000 lit. Da 

5,1 Mlijeko 2,0 mm Unskosanski 10.000 lit. Da 

5,2 Feta sir 250 gr. Unskosanski 10.000 kom. Da 

Mlijeko 2,8 mm Ukupno 95.000 lit. 

Mlijeko 2,0 mm Ukupno 95.000 lit. 

Feta sir 250 gr. Ukupno 95.000 kom. 

MESNE PILEĆE PAŠTETE (100 grama) 


ČENO 

1 02-44/13-206/14 Odžak 2.0000 kom Da 

2 Domaljevac-Š. 5.000 kom Da 

3 Orašje 10.000 kom Da 

4 Čelić 2.000 kom Da 

5 Kladanj 1.000 kom Da 

78

6 Doboj istok 1.200 kom Da 

7 Doboj jug 1.200 kom Da 

8 Sapna 1.200 kom Da 

9 Zenica 5.000 kom Da 

10 Tuzla 10.000 kom Da 

11 Kalesija 5.000 kom Da 

12 Banovići 1.000 kom Da 

13 Lukavac 2.000 kom Da 

14 Živinice 2.000 kom Da 

Ukupno 

66.600 kom 

Napomena: Federalna direkcija je u skladu sa Naredbom Federalnog sštaba civilne 

zaštite broj, 02-44/13-238/14 izvršila otpremu sjemenske robe, koja je vlasništvo 

Federalnog ministarstva poljoprivrede vodoprivrede i šumarstva, a privremeno je bila 

uskladištena u skladištu Federalne direkcije u Visokom. 

Sjemenski kukuruz u količini od 2660 kg i djetelinsko travne smjese u količini od 3810 

kg otpremljeni su: Štabovima civilne zaštite općina: Odžak, Orašje i Domaljevac- 

Šamac. 

FEDERALNI ZAVOD ZA GEOLOGIJU 

Federalni zavod za geologiju je imao obavezu da u skladu sa Naredbom Federalnog 

štaba civilne zaštite broj: 02-4413-14/14 od 16.05.2014. godine, u saradnji sa 

nadležnim kantonalnim i općinskim organima izvrši procjenu stanja klizišta i odrona 

na području Zeničko-Dobojskog, Tuzlanskog i Posavskog kantona te Kantona 

Sarajevo, te pripremi Program mjera za sprečavanje nastajanja posljedica koje mogu 

uzrokovati klizišta. 

Federalni zavod za geologiju je i u skladu sa Zaključkom Vlade Federacije sa 117 

sjednice, koja je održana 28.5.2014. godine, bio dužan da u suradnji s nadležnim 

organima kantona i općina, procijeni opasnost od klizišta na ugroženim područijima. 

Izvještaj o aktivnostima Federalnog zavoda za geologiju koje su poduzete u cilju 

pružanja pomoći područjima nastradalim od klizišta u Federaciji Bosne i 

Hercegovine, urađen je na osnovu Zaključka, V. broj 1445/2014 od 13.8.2014. 

godine koji je donijela Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na 127 sjednici koja je 

održana 13.8.2014. godine. 

79

U skladu sa navedenom Naredbom Federalnog štaba civilne zaštite i Zaključkom 

Vlade Federacije, stručni timovi Federalnog zavoda za geologiju imali su aktivnosti 

na problematici klizišta na područjima Zeničko-Dobojskog, Tuzlanskog, 

Srednjebosanskog, Sarajevskog i Unsko-Sanskog kantona. 

Federalni zavod za geologiju je uradio Program mjera za sprečavanje nastajanja 

posljedica koje mogu prouzrokovati klizišta, broj 01-18-12-334-4/14 i isti dostavio 

Federalnom štabu civilne zaštite, kantonalnim i općinskim štabovima civilne zaštite 

19.05.2014. godine. 

Program mjera sadrži spisak aktivnosti (naveden u 18 tačaka) koje je neophodno 

izvršiti kako bi se ublažile i spriječile dalje negativne posljedice od klizišta. Te 

aktivnosti generalno obuhvataju slijedeće: sačiniti listu klizišta i potencijalno 

ugroženih zona sa visokim stepenom opasnosti po ljudske živote i materijalna dobra, 

osigurati stalno praćenje stanja na klizištima i postupati u skladu sa mjerama 

samozaštite, obezbjediti neophodan građevinski materijal i opremu za izvođenje 

preventivnih mjera na terenima koji su zahvaćeni i ugroženi klizištima. 

U skladu sa Programom mjera, predviđeno je da, kantonalni i općinski/gradski 

štabovi civilne zaštite sačine registar klizišta, naročito onaj sa visokim stepenom 

opasnosti po ljude i materijalna dobra, te isti dostave Federalnom štabu civilne zaštite 

i Federalnom zavodu za geologiju. U svrhu sistematskog i jednoobraznog prikupljanja 

podataka Federalni zavod za geologiju je uradio i proslijedio svim Kantonalnim i 

općinskim štabovima civilne zaštite zahtjev za dostavu podataka o klizištima, broj 

01-18-12-334-18/14 od 04.06.2014.godine. Uz zahjtev su dati prilozi u vidu tabela 

kako i koje podatke prikupljati, te kratke stručne Upute o općim radnjama kada su u 

pitanju klizišta. Sve preventivne mjere uraditi prema raspoloživim ljudskim resursima i 

materijalno-tehničkim sredstvima. Također, date su upute oko stalnih sanacionih 

mjera u skladu sa zakonskim normativima i stručnim propisima. 

U periodu od maja do avgusta 2014 godine, deset geologa iz Zavoda radilo je na 

terenima Zeničko-dobojskog, Sarajevskog, Tuzlanskog, Srednjebosanskog i Unsko- 

Sanskog kantona, gdje su prikupljali podatke o klizištima, vršili procjenu opasnosti za 

živote stanovništva, ugrožavanja imovine i infrastrukturnih objekata. Geolozi iz 

zavoda su formirani kao zasebni timovi koji su radili na području općina: Vogošća, 

Maglaj, Žepče, Zavidovići, Vareš, Breza, Busovača, Sanski Most, Olovo, Tešanj, 

Usora, Doboj Jug, Teočak, Sapna, Kalesija, Gradačac, Srebrenik, a dijelom su bili 

članovi timova u općinama: Živinice, Kakanj, Tuzla, Kladanj i Zenica. U saradnji sa 

mjesnim stanovništvom i civilnom zaštitom davali su preporuke na licu mjesta za 

preduzimanje hitnih mjera sanacije i uspostavljanje stalnog monitoringa u cilju 

sprečavanje negativnih posledica od klizišta. 

Na osnovu prikupljenih podataka na terenu urađeni su izvještaji koji su dostavljeni 

Federalnom štabu civilne zaštite te kantonalnim i općinskim štabovima civilne zaštite. 

80

Na osnovu podataka prikupljenih od 23 do 25 maja 2014. godine (podatke prikupio 

tim geologa iz Zavoda) urađena je Informacija o klizištima u Željeznom polju sa 

prijedlogom mjera, broj 01-18-12-334-10/14 od 28.5.2014.godine. Informacija je 

dostavljena Federalnom štabu civilne zaštite, Kantonalnom štabu civilne zaštite 

Zeničko-Dobojskog kantona i općini Žepče. 

Zbog ukazanih potreba, dana 25.6.2014. godine, tim geologa iz Zavoda je izvršio 

novi pregled terena na područja Željeznog polja. Na osnovu novoprikupljenih 

podataka i stručnom analizom cjelokupne dokumentacije urađen je Izvještaj o 

inženjerskogeološkim karakteristikama terena na lokalitetima klizišta Željezno polje u 

općini Žepče. Izvještaj broj 01-49-5-398-3/14 od 08.7.2014. godine dostavljen je 

Federalnom štabu civilne zaštite, Kantonalnom štabu civilne zaštite i općini Žepče. U 

izvještaju su prikazani podaci o klizištima sa kartom na kojoj je izvršeno preliminarno 

zoniranje terena i procjena rizika za stanovništvo i materijalna dobra. Također, dat je 

opći pregled interventnih mjera za svako klizište, upute i metode stabilizacije klizišta, 

date su upute daljnih aktivnosti oko stalnih sanacionih mjera i put za stručnu i 

zakonsku obradu potrebne dokumentacije od Programa, do Elaborata i Glavnog 

Projekta sanacije i uspostavljanje monitoringa. 

Federalni zavod za geologiju je 18.05.2014 izvršio obilazak klizišta na lokalitetu 

Bradići Donji. Na osnovu prikupljenih podataka urađena je Informacija o klizištima, 

broj: 01-18-12-344-15/14, koja je dostavljena, 02.6.2014. godine, Federalnom štabu 

civilne zaštite, Kantonalnom štabu civilne zaštite i općini Maglaj. 

Stručni tim geologa iz Zavoda je izvršio ponovni obilazak terena 30.5.2014. godine i 

uradio novu Informaciju o klizištima na lokalitetu Bradići Donji, broj 01-49-5-398-4/14 

od 16.7.2014.godine. U Informaciji su detaljnije prikazani podaci o klizištima, 

izvršena je kategorizacija terena po stepenu stabilnosti i date su upute za dalje 

aktivnosti. U prilogu Informacije je i Inženjerskogeološka karta razmjere 1:2500, na 

kojoj je prikazana kategorizacija terena po stabilnosti. 

Stručni tim geologa iz Zavoda sa predstavnicima općine Zenica i Kantonalnog štaba 

civilne zaštite izvršili su obilazak terena koji su zahvaćeni klizištima, na lokalitetima 

Šerići, Kolići, Starine i Bistrica. Na osnovu prikupljenih podataka urađen je Izvještaj o 

klizištima, navedenih lokaliteta, broj 01-49-5-398-6/14 od 23.7.2014. godine. Izvještaj 

je dostavljen Kantonalnom štabu civilne zaštite i općini Zenica. U Izvještaju su 

prikazani podaci o klizištima, uzroci njihovog nastanka, karte pocivija klizišta, mjere 

sanacije i upute za dalje aktivnosti. 

Na osnovu akta Ministarstva za prostorno uređenje, promet i komunikaciju i zaštitu 

okoline Zeničko-Dobojskog kantona, broj 12/09-10210-26-7/24, Federalni zavod za 

geologiju je uradio Informaciju o stabilnosti terena Osnovnih škola na lokalitetima 

Kolići, Šerići, Ligatići i Mjestova Ravan, broj 01-18-12-334-44/14. Informacija je 

dostavljena ministarstvu 16.7.2014. godine. 

81

Na osnovu obilaska terena, zavod je uradio Informaciju o klizištu na lokalitetu 

Krajnići-općina Zavidovići, broj 01-18-12-344-20/14, koju je dostavio općini Zavidovići 

04.6.2014.godine. 

Na području općine Vogošća, u periodu od 16.05.2014. do 20.05.2014. godine 

geolozi iz Federalnog zavoda za geologiju su obišli lokacije, gdje se nalaze klizišta. 

Urađena su dva Izvještaja o pregledu lokacija sa klizištima, koji su dostavljeni općini 

Vogošća od kojih je prvi dostavljen 19. a drugi 24. maja 2014.godine. Za svaku 

lokaciju data su uputstva i preporuke o preventivnim mjerama sa ciljem smanjenja 

rizika. Također, dat je prijedlog za stalni monitoring na lokacijama gdje se nalaze 

klizišta. 

Na osnovu zahtjeva BH-Gasa, broj 01-NN-1121-2003. godine od 22.5.2014. godine, 

geolozi iz Zavoda su izvršili obilazak trase gasovoda na području Kladnja, Semizovca 

i Zenice. Urađen je izvještaj o pregledu terena, broj 01-18-12-334-21/14 koji je 

dostavljen BH-Gasu 12.6.2014. godine. U izvještaju su prikazani podaci o klizištima i 

smjernice šta je potrebno uraditi na zaštiti trase gasovoda. 

Dana 25.7. 2014. godine, izvršena je dostava Izvještaja o klizištu Starić-općina 

Kladanj, broj 01-18-12-334-45/14, Kantonalnoj upravi civilne zaštite Tuzlanskog 

kantona i općini Kladanj. U Izvještaju su prikazani podaci klizištu, osnovne 

interventne mjere, put do stalnih sanacionih mjera na klizištu i prijedlog monitoringa 

klizišta. 

U skladu sa redovnim aktivnostima ( po Planu rada za 2014. godinu), Naredbom 

Federalnog štaba civilne zaštite broj: 02-4413-14/14 od 16.05.2014. godine i 

Zaključkom Vlade Federacije sa 117 sjednice koja je održana 28.5.2014.godine, 

Federalni zavod za geologiju prikuplja i obrađuje podake o klizištima kako slijedi: 

-Kanton: 

-Općina: 

-Broj klizišta: 

-Površina klizišta(m 2 ): 

-Stambeni i pomoćni objekti: srušeni, ugroženi i oštećeni 

-Objekti infrastrukture (putevi, vodovodi, dalekovodi, gasovod): srušeni, ugroženi 

oštećeni, 

-Objekti društvenog standarda (škole, domovi zdravlja, privredni objekti): srušeni, 

ugroženi i oštećeni 

Do sada su prikupljeni preliminarni podaci za slijedeće općine: Vareš, Žepče, Maglaj, 

Tešanj, Kakanj, Breza, Doboj jug, Zavidovići, Zenica, Živinice, Kalesija, Teočak, 

Sapna, Gračanica, Doboj istok, Lukavac, Kladanj, Travnik, Hadžići, Vogošća, Općina 

Centar i Novi Grad Sarajevo. 

82

FEDERALNI HIDROMETEOROLOŠKI ZAVOD 

Federalni hidrometeorološki zavod je, za vrijeme trajanja prirodne nesreće u mjesecu 

maju i avgustu 2014. godine, aktivirao Krizni operativni centar FHMZ (dežure u 

vremenu od 00-24 sata ), te u skladu sa utvrđenim zakonskim obavezama redovno 

informirao Vladu Federacije BiH, nadležne institucije i sredstva informiranja o 

hidrometeorološkim situacijama. 

Meteorološki osmatrači na meteorološkim stanicama u područjima pogođenim 

poplavama redovno su vršili hidrometeorološka mjerenja i osmatranja koji su osnova 

za praćenje stanja na poplavljenim područjima. 

Po stvaranju uslova nakon poplava, izvršen je obilazak i procjena šteteta 

meteoroloških i hidroloških stanica u područjima zahvaćenim poplavama, a u roku od 

10 dana navedene stanice stavljene su u funkciju. 

FEDERALNA UPRAVA ZA GEODETSKE I IMOVINSKO PRAVNE POSLOVE 

Postupajući po Zaključku V. broj: 1445/2014 od 13.08.2014. godine, koji je Vlada 

Federacije BiH donijela na 127. Sjednici, održanoj 13.08.2014. godine, 

obaviještavamo vas da je Federalna uprava za geodetske i imovinsko-pravne 

poslove poduzela sljedeće aktivnosti u cilju pružanja pomoći i sanaciji šteta u 

područjima nastradalim od prirodne nesreće (poplava i klizišta), koja su uzrokovana 

obilnim kišnim padavinama na području Federacije Bosne i Hercegovine u svibnju i 

kolovozu mjesecu 2014. godine: 

- Kontaktirali predstavnike Federalne uprave civilne zaštite i Federalnog 

hidrometeorološkog zavoda i održali sastanke na kojima je prezentirano kojim 

kartografskim i katastarskim podacima raspolaže naša Uprava i kako se isti mogu 

koristiti za potrebe prevencije i saniranja posljedica elementarnih nepogoda. 

Dogovoren je i način preuzimanja navedenih podataka od strane Federalne uprave 

civilne zaštite i Federalnog hidrometeorološkog zavoda, kao i način njihove 

implementacije u geoinformacione sisteme navedenih institucija. 

- Kontaktirali smo sve katastarske urede u Federaciji BiH radi informiranja o 

eventualnim štetama prouzrokovanim elementarnim nepogodama i nabavili server za 

potrebe katastarskog ureda Općine Olovo, jer je njihov server bio uništen za vrijeme 

poplava. 

- Zajedno sa kolegama iz Ministarstva civilnih poslova BiH i Republičke uprave 

za geodetske i imovinsko-pravne poslove Republike Srpske inicirali smo pokretanje 

Projekta laserskog skeniranja teritorije BiH. Navedeni projekt smo kandidirali Uredu 

delegacije europske komisije u BiH sa ciljem da se isti financira iz donatorskih 

sredstava. Podaci dobiveni implementacijom navedenog projekta bi bili od ogromnog 

značaja za preveniranje posljedica elementarnih nepogoda kao i praćenje promjena 

u prostoru. 

83

- Stavili smo na raspolaganje predstavnicima Europske komisije i Svjetske 

banke na raspolaganje digitalne ortofoto planove i digitalni model terena, koji su 

korišteni u svrhu procjene šteta prouzrokovanih poplavama. 

Federalna uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove je spremna da u skladu 

sa svojim nadležnostima i raspoloživim podacima pomogne svim institucijama i 

organizacijama koje su uključene u pružanje pomoći i saniranje šteta nastalih u 

područjima nastradalim od prirodne nepogode (poplava i klizišta). 

ARHIV FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE 

Arhiv Federacije Bosne i Hercegovine je neposredno po izbijanju prirodne nesreće u 

maju 2014. godine formirao Komisiju za evidentiranje štete na uništenoj i oštećenoj 

arhivskoj i registraturnoj građi u registraturama koje su pod stručnom nadležnošću 

Arhiva Federacije a koje gravitiraju na poplavljenim područjima Federacije Bosne i 

Hercegovine. Komisija je obišla poplavljene registrature na području Zeničkodobojskog 

kantona, Unsko-sanskog kantona i Posavskog kantona, dajući prioritet 

obilasku organa uprave i službi za upravu na pogođenim područjima i konstatovala 

slijedeće: 

Prilikom posjeta poplavljenim registraturama predstavnici Arhiva Federacije su dali 

stručne upute i smjernice u cilju zaštite ostatka neoštećene arhivske i registraturne 

građe, te instrukcije u vezi postupanja sa uništenom i oštećenom arhivskom i 

regsitraturnom građom. 

FEDERALNI ZAVOD ZA AGROPEDOLOGIJU 

Federalni zavod za agropedologiju (u daljem tekstu Zavod), postupajući u skladu sa 

svojim nadležnostima poduzeo slijedeće aktivnosti: 

1. Sanacija poplavljenih područja 

1.1. Realizovan je Zahtjev općine Zenica broj: 02-14-13087/14 od 10.07.2014. 

godine, o utvrđivanju bonitetne vrijednosti zemljišta u svrhu pretvaranja 

poljoprivrednog u građevinsko zemljište, a za potrebe izgradnje stambenog 

naselja za strdalo stanovništvo iz poplavljenih područja u Topčić Polju (isti 

dostavljamo u prilogu). 

2. Poplave iz avgusta 2014. Godine 

2.1. Kontaktirane su nadležne općinske strukture i štabovi CZ (telefonom) sa 

ciljem dobijanja informacija o stanju poplavljenih područja, te pristupili uzimanju 

uzoraka tla na terenu sa područja gdje se voda povukla u vodotoke. U skladu sa 

dobijenim informacijama ekipe su izašle na teren i uzele uzorke tla za laboratorijska 

ispitivanja, i to: 

- dana 11.08.2014.godine 

84

- Općina Ilidža (Rakovica) na kojoj su uzeta 3 prosječna uzorka 

tla, 

- Općina Zenica (Nemila) na kojoj su uzeta 2 prosječna uzorka tla, 


- Općina Žepče na kojoj su uzeta 2 prosječna uzorka tla, 

- Općina Zavidovići na kojoj je uzet 1 prosječni uzorak tla, 

- Općina Maglaj na kojoj je uzeto 5 prosječnih uzorak tla, 


Sačinjen je Izvještaj br.8. o poduzetim aktivnostima i dostavljen je 

Federalnom štabu civilne zaštite. 


- Općina Srebrenik (Špionica i Srebrenik) na kojoj su uzeta 2 

prosječna uzorka tla, 

- Općina Gradačac (Ormanica, Kerep i Jelovće Selo) na kojoj su 

uzeta 3 prosječna uzorka tla, 

- Općina Lukavac (Puračić, Dobošnica i Bokavići) na kojoj su 

uzeta 3 prosječna uzorka tla, 

- Općina Živinice (G. Dubrave) na kojoj je uzet 1 prosječni uzorak 

tla, 


Kontaktirane su nadležne općinske structure i štabovi CZ 

(telefonom) na području donjeg toka rijeke Spreče (Gračanica i 

Dobij-Istok) sa ciljem dobijanja informacija o stanju poplavljenih 

područja. 

Sačinjen je Izvještaj br. 9. o poduzetim aktivnostima i dostavljen 

je Federalnom štabu civilne zaštite. 

Radi se o preliminarnim istraživanjima tla i u slučaju da laboratorijske analize uzoraka 

za pojedina područja ukažu na onečišćenje (zagađenje/kontaminaciju) organskim ili 

neorganskim polutantima, Zavod će raditi detaljnija istraživanja za to područje i 

predložiti mjere prevencije i sanacije (dekontaminacije) 

IV –AKTIVNOSTI FEDERALNOG ŠTABA CIVILNE ZAŠTITE 

Ovaj izvještaj obuhvata analizu cjelokupnog stanja na poplavljenom području 

Federacije Bosne i Hercegovine, te aktivnostima koje su poduzete u cilju pružanja 

pomoći i sanaciji šteta u područjima nastradalim od prirodne nesreće (poplave i 

klizišta), koja je uzrokovana obilnim kišnim padavinama na području Federacije 

Bosne i Hercegovine u maju i avgustu mjesecu 2014. godine, a sačinjen je na 

osnovu izvještaja i podataka koje je Federalni štab civilne zaštite putem Operativnog 

centra Federalne uprave civilne zaštite u navedenom periodu dobivao od kantonalnih 

štabova i općinskih štabova civilne zaštite, te federalnih i kantonalnih ministarstava, 

uprava i upravnih organizacija, agencija, pravnih subjekata i institucija. 

Navedeni izvještaj ima za cilj da oslika stvarno stanje problema koji su se dešavali, 

prije i za vrijeme trajanja prirodne nesreće, na području Federacije Bosne i 

Hercegovine, posebno na područjima najugroženijih kantona (Zeničko-dobojskog, 

85

Tuzlanskog i Posavskog kantona), te da se “prve naučene lekcije” iz rada i 

djelovanja svih štabova civilne zaštite pretoče u odgovarajuće mjere, preporuke i 

zaključke, koji bi trebali rezultirati izmjenama odgovarajućih propisa i doradi planskih 

dokumenata u oblasti zaštite i spašavanja. 

Podsjećamo da je područje Federacije Bosne i Hercegovine tokom mjeseca aprila i 

početkom mjeseca maja 2014. godine, zahvatilo jako nevrijeme, praćeno kišom, koja 

je prouzrokovala povećanje vodostaja na svim rijekama i njihovim pritokama, a zatim 

plavljenje ogromnih površina zemljišta. 

S tim u vezi, Agencija za vodno područje rijeke Save, u svojim izvještajima, između 

ostalog, navela je da su te obilne padavine dovele do zasićenja tla vodom i 

značajnog povećanja vodostaja na svim vodotocima u Federaciji BiH. Na ovako 

složenu hidrološku situaciju uslijedile su padavine do sada nezabilježene u periodu 

od 120 godina praćenja padavina u Bosni i Hercegovini, što je imalo za posljedicu da 

su u periodu od 14. do 16.05.2014. godine registrovane padavine u količinama 200- 

250 l/m 2 (npr. na širem obuhvatu sliva rijeke Spreče za 3 dana pala je količina u 

iznosu od 247,8 l/m 2 , što iznosi 25% količine ukupne srednje godišnje padavine). 

Ovakve padavine, kratkog trajanja i velikog intenziteta, uzrokovale su enormno 

povećanje vodostaja na svim vodotocima na vodnom području rijeke Save. 

Procijenjeno je da su se u srednjim i donjim dijelovima tokova rijeka Bosne i Spreče 

pojavili katastrofalni proticaji ranga jednom u 500 godina, a na dijelu toka rijeke Save 

u Federaciji BiH ranga pojave jednom u 1000 godina. 

Podsjećamo da je Informaciju o poplavama na području Federacije BiH tokom maja 

2014. godine, kojom je obuhvaćen period od 14.05. do 22.05.2014. godine 

razmatrala Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na svojoj 47. hitnoj sjednici, 

održanoj 22.05.2014. godine, kao i Predstavnički dom Parlamenta Federacije BiH, na 

svojoj 25. vanrednoj sjednici, koja je održana istog dana. Isto tako, navedenu 

informaciju, sa prijedlogom mjera za saniranje posljedica prirodne nesreće, 

razmatrao je i Dom naroda Parlamenta Federacije BiH, na svojoj 24. vanrednoj 

sjednici, koja je održana 23.05.2014. godine. 

Pored toga, Informaciju o trenutnom stanju na poplavljenim područjima Federacije 

Bosne i Hercegovine, kojom je obuhvaćen period od 22.05. do 27.05.2014. godine, 

razmatrala je i usvojila Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na svojoj 117. sjednici 

koja je održana 28.05.2014. godine. 

Nakon velikih majskih poplava, početkom avgusta višednevne kišne padavine, koje 

su naročito intenzivirane tokom noći 4. avgusta pa sve do 7. avgusta 2014. godine, 

posebno u općinama Tuzlanskog i Zeničko – dobojskog kantona, izazvale su po 

drugi put probleme na području Federacije BiH, kako u odvijanju saobraćaja, 

snabdijevanju, privrednim, poljoprivrednim i drugim poslovima i aktivnostima, tako i u 

pogledu odvijanja svih ostalih redovnih aktivnosti građana i pravnih lica. 

86

S tim u vezi, podsjećamo da je Informaciju o posljednim avgustovskim poplavama na 

području Federacije Bosne i Hercegovine u 2014. godini razmatrala i usvojila Vlada 

Federacije Bosne i Hercegovine na svojoj 127. sjednici, održanoj 13.08.2014. 

godine. 

Pored navedenog, napominjemo da je Federalni štab civilne zaštite putem 

Operativnog centra Federalne uprave civilne zaštite svakodnevno informisao Vladu 

Federacije BiH o stanju na poplavljenim područjima Federacije BiH i aktivnostima 

Federalnog štaba civilne zaštite u vrijeme trajanja prirodne nesreće u maju i avgustu 

mjesecu 2014. godine. 

1. PODRUČJA KANTONA I OPĆINA POGOĐENA PRIRODNOM NESREĆOM 

(POPLAVE I KLIZIŠTA) U MAJU I AVGUSTU MJESECU 2014. GODINE 

Poplavama i klizištima u Federaciji BiH u majskim poplavama bila su zahvaćena 

područja 7 kantona (Zeničko-dobojski, Tuzlanski, Posavski, Kanton Sarajevo, Unskosanski, 

Srednjo-bosanski i Bosansko-podrinjski kanton), odnosno 45 općina na 

područjima tih kantona. 

Najteža situacija bila je na poplavljenim područjima Zeničko-dobojskog, Tuzlanskog i 

Posavskog kantona, gdje su poplave uzrokovale i ljudske žrtve. 

Prema izvještajima nadležnih ministarstava unutrašnjih poslova, u poplavama su 

smrtno stradala tri lica (dva lica na području Posavskog i jedno lice na području 

Zeničko-dobojskog kantona, za koje je od strane mrtvozornika konstatovano da je 

smrt nastala utapanjem) 1 , dok se dva lica sa područja Kantona Sarajevo vode kao 

nestala i za njima se još traga. 

Pored ljudskih žrtava, u poplavljenim područjima povrijeđeno je ili oboljelo 148 lica, 

od toga 50 lica u Orašju, po 40 lica u općinama Lukavac i Sapna, 9 lica u Olovu, 4 

lica u Banovićima, 2 lica u Tuzli, te 3 lica u općini Vogošća 2 . 

Zbog navedenog stanja, u periodu od 15.05. do 18.05. 2014. godine, odluku o 

proglašenju stanja prirodne nesreće, na prijedlog nadležnih štabova civilne zaštite, 

donijeli su Vlada Federacije BiH i tri kantonalne vlade: Vlada Zeničko-dobojskog i 

VladaTuzlanskog kantona (15.05.2014. godine), te Vlada Posavskog kantona 

(16.05.2014.godine). 

Napominjemo da je Vlada Federacije BiH na prijedlog Federalnog štaba civilne 

zaštite, nakon što su vlade Zeničko-dobojskog i Tuzlanskong kantona proglasile 

stanje prirodne nesreće na svom području, na svojoj 46. vanrednoj telefonskoj 

sjednici, donijela Odluku o proglašenju prirodne nesreće na području Federacije BiH 

uzrokovane obilnim kišnim padavinama koje su prouzrokovale poplave na području 

1 Jedno lice (1946. godište) je smrtno stradalo uslijed utapanja na području općine Domaljevac-Šamac, drugo 

lice (takođe 1946. godište), na području općine Orašje i treće lice (1948. godište), na području općine Maglaj. 

2 Navedene podatke iskazale su općinske komisije za procjenu šteta, s tim, da ni za jedan od evidentiranih 

slučajeva nije precizirano o kojim povredama ili oboljenima se radi, niti su od zdravstvenih institucija zvanično 

potvrđene te informacije. 

87

Federacije BiH, V. broj: 870/2014 od 15.05.2014. godine (u daljem tekstu: Odluka o 

proglašenju stanja prirodne nesreće na području Federacije BiH) 3 . 

Na područjima navedenih kantona, na prijedlog općinskih štabova civilne zaštite, od 

ukupno 45 općina koje su bile zahvaćene poplavama i/ili klizištima, općinski načelnici 

32 općine donijeli su odluke o proglašenju stanja prirodne nesreće na svojim 

područjima, kako slijedi: 

1) U Zeničko-dobojskom kantonu, poplavama i/ili klizištima bilo je zahvaćeno svih 

12 općina (Maglaj, Zenica, Olovo, Kakanj, Doboj Jug, Tešanj, Usora, Zavidovići, 

Žepče, Visoko, Vareš i Breza), od kojih samo Breza nije proglasila stanje prirodne 

nesreće na svom području. 

2) U Tuzlanskom kantonu, poplavama i/ili klizištima bilo je zahvaćeno svih 13 

općina (Tuzla, Banovići, Doboj Istok, Kalesija, Gračanica, Živinice, Gradačac, 

Srebrenik, Čelić, Kladanj, Lukavac, Sapna, Teočak) i svaka od njih proglasila je 

stanje prirodne nesreće na svom području. 

3) U Posavskom kantonu, poplavama su bile zahvaćene sve tri općine (Orašje, 

Odžak i Domaljevac - Šamac) i svaka od njih je proglasila stanje prirodne nesreće na 

svom području. Ovdje treba istaći da je u Posavskom kantonu poplavama bila u 

potpunosti zahvaćena površina cijelog kantona, u najdužem vremenskom periodu 

(više od 20 dana), što je imalo za posljedicu uginuće velikog broja životinja, kvarenje 

ribe u frižiderima firme „Yimor“, kao i kvarenje namirnica životinjskog porijekla koje su 

bile u frižiderima u domovima poplavljenih domaćinstava, što je zahtijevalo hitno 

zbrinjavanje i neškodljivo uklanjanje velikog broja leševa uginulih životinja i peradi, 

kao i drugog animalog otpada, odnosno provođenje hitnih operativnih mjera na 

asanaciji terena u ovom kantonu. 

Zbog navedene situacije na području Posavskog kantona, u periodu od 15.05. 

do 10.06.2014. godine, od strane Agencije za vodno područje rijeke Save, provedene 

su mjere redovne i vanredne odbrane od poplava. 

To znači da je u skladu sa Uredbom o vrstama i sadržaju planova zaštite od štetnog 

djelovanja vode i Federalnog operativnog plana odbrane od poplava - FOP 

("Službene novine Federacije BiH", broj 7/11), na prijedlog područnog rukovodioca, 

glavni rukovodilac odbrane od poplava i leda za vodno područje rijeke Save, donio 

rješenje o proglašenju redovne odbrane od poplava na području Srednja Posavina i 

Odžačka Posavina (dana, 15.05.2014. godine), te rješenje o proglašenju vanredne 

odbrane od poplava na navedenom području (dana, 16.05.2014. godine). 

Pored navedenih kantona, u kojima je došlo do katastrofalnih poplava i klizišta i gdje 

je proglašeno stanje prirodne nesreće, posljedice poplava i klizišta desile su se u 

manjim razmjerama u sljedećim kantonima i općinama: 

4) U Kantonu Sarajevo, poplavama i/ili klizištima bilo je zahvaćeno 5 općina 

(Ilidža, Vogošća, Ilijaš, Stari Grad i Novi Grad Sarajevo), od kojih je općina Vogošća 

proglasila stanje prirodne nesreće na svom području. 

3 Odluka o proglašenju stanja prirodne nesreće na području Federacije BiH objavljena je u „Službenim 

novinama Federacije BiH“, broj: 37/14. 

88

5) U Unsko-sanskom kantonu, poplavama i/ili klizištima bile su zahvaćene 4 

općine (Ključ, Sanski Most, Bosanski Petrovac i Bihać), od kojih su općine Ključ, 

Sanski Most i Bosanski Petrovac proglasile stanje prirodne nesreće na svom 

području. 

6) U Srednjobosanskom kantonu, poplavama i/ili klizištima bilo je zahvaćeno 7 

općina (Travnik, Jajce, Novi Travnik, Vitez, Donji Vakuf, Dobretići, Busovača), od 

kojih je općina Travnik proglasila stanje prirodne nesreće na svom području. 

7) U Bosansko-podrinjskom kantonu, poplavama i/ili klizištima bilo su zahvaćene, 

ali u manjoj mjeri, sve tri općine (Goražde, Foča-Ustikolina, Pale-Prača), zbog čega 

nijedna općina nije proglasila stanje prirodne nesreće na svom području. 

Napominjemo da je najteža situacija bila na područjima općina Maglaj, Olovo, 

Zenica, Zavidovići, Orašje, Odžak, Domaljevac-Šamac, Doboj Istok, Tuzla, 

Srebrenik, Čelić i Sanski Most, zbog čega je Vlada Federacije BiH, posredstvom 

Federalnog štaba civilne zaštite, u skladu sa propisanim operativnim procedurama, 

zatražena pomoć Oružanih snaga BiH i međunarodnih snaga u akcijama zaštite i 

spašavanja, kao i saniranju nastalih posljedica koje su prouzrokovale poplave i 

klizišta. 

Nakon majskih poplava, početkom avgusta 2014. godine uslijed obilnih kišnih 

padavina, poplavama i klizištima ponovo su bile zahvaćene gotovo sve općine sa 

područja dva kantona (Zeničko-dobojski i Tuzlanski kanton). 

Najteža situacija je bila na poplavljenim područjima općina Zenica, Žepče i Usora u 

Zeničko-dobojskom kantonu i u općinama: Gračanica, Lukavac, Banovići, Tuzla, 

Srebrenik, Živinice, Gradačac i Kalesija u Tuzlanskom kantonu, gdje su poplave 

uzrokovale ogromne materijalne štete, na svu sreću bez ljudskih žrtava. 

Zbog navedene situacije i ponovnog izlijevanja rijeka i bujičnih potoka iz svojih 

korita, pored odluka o proglašenju stanja prirodne nesreće u općinama i kantonima, 

koje su na snazi iz maja mjeseca 2014. godine, stanje prirodne nesreće proglašeno 

je po drugi put u općinama Kladanj i Čelić (06.08.2014. godine) u Tuzlanskom 

kantonu, te u općinama Zavidovići (05.08.2014. godine) i Usora (06.08.2014. godine) 

u Zeničko – dobojskom kantonu. 

Isto tako, Federalni štab civilne zaštite, razmatrajući aktuelnu situaciju izazvanu 

ponovnim plavljenjem velikog broja infrastrukturnih objekata, objekata stanovanja i 

poljoprivrednog i drugog zemljišta, odnosno ugrožavanja ljudi i materijalnih dobara 

na području Federacije BiH, 07.08.2014. godine, na hitnoj telefonskoj sjednici 

usvojio je po drugi put prijedlog Odluke o proglašenju stanja prirodne nesreće 

uzrokovane poplavama i klizištima na području Federacije BiH, koji je hitno 

dostavljen Vladi Federacije BiH na razmatranje i hitno usvajanje. 

Nakon toga, Vlada Federacije BiH je istog dana, na 58. hitnoj sjednici, donijela po 

drugi put Odluku o proglašenju stanja prirodne nesreće uzrokovane poplavama i 

klizištima na području Federacije BiH, V.broj: 1440/2014 od 07.08.2014. godine, koja 

je objavljena u Službenim novinama Federacije BiH broj: 64/14. 

89

Na osnovu navedenih odluka o proglašenju stanja prirodne nesreće na području 

Federacije BiH , te u skladu sa Planom zaštite i spašavanja od prirodnih i drugih 

nesreća u Federaciji BiH (u daljem tekstu: Federalni plan zaštite i spašavanja) 4 i 

važećim zakonskim propisima, Federalni štab civilne zaštite, u kontinuitetu je 

usmjeravao, koordinirao i rukovodio akcijama zaštite i spašavanja na području 

Federacije BiH, naređivao provođenje odgovarajućih mjera samozaštite građana i 

drugih mjera zaštite i spašavanja, određivao snage i sredstva za provođenje 

operativnih mjera, rješavao pitanja i probleme koji su se pojavljivali u akcijama 

zaštite i spašavanja, kao i u vezi sa angažovanim snagama i sredstvima, naređivao 

kantonalnim i općinskim i štabovima civilne zaštite poduzimanje mjera, odnosno u 

koordinaciji sa općinskim i kantonalnim štabovima civilne zaštite rukovodio akcijama 

zaštite i spašavanja na područjima općina i kantona. 

Pored toga, na osnovu navedenih odluka o proglašenju stanja prirodne nesreće na 

području Federacije BiH, aktivirane su općinske, kantonalne i Federalna komisija za 

procjenu šteta, koje provode aktivnosti na utvrđivanju - procjenama nastalih šteta na 

materijalnim dobrima, na poplavljenim područjima općina i kantona, odnosno 


2.1. Pričinjene štete na područjima kantona i općina nakon majskih i 

avgustovskih poplava 

Prema raspoloživim podacima, na području Federacije BiH, u majskim poplavama 

aktivirano je ukupno 5.841 klizišta i odrona na ugroženim područjima općina (od 

toga, 4.137 u Tuzlanskom kantonu, 1.302 u Zeničko-dobojskom, 258 u 

Srednjobosanskom, 103 u Kantonu Sarajevo, 39 u Unsko-sanskom i 2 u Bosanskopodrinjskom 

kantonu). 

U navedenim poplavama i klizištima privremeno je evakuisano 29.131 lice (od toga 

sa područja Posavskog kantona 14.102, Zeničko-Dobojskog Kantona 7.877, 

Tuzlanskog kantona 5.891, Unsko-sanskog 1.004, Kantona Sarajevo 252, te sa 

područja Bosansko-podrinjskog kantona 5 lica). 

Od navedenog ukupnog broja privremeno evakuisanih lica, 1.466 lica bilo je 

smješteno u 31 prihvatni centar u Federaciji BiH (od tog broja 16 prihvatnih centara 

organizovano je na području Tuzlanskog kantona (smješteno 498 lica), 9 na području 

Zeničko-dobojskog kantona (smješteno 760 lica), 3 u Posavskom kantonu 

(smješteno 119 lica), 2 u Kantonu Sarajevo (smješteno 85 lica), te 1 prihvatni centar 

u Unsko-sanskom kantonu (smješteno 14 lica). 

Na području Srednjobosanskog i Bosansko-podrinjskog kantona nije bilo 

registrovanih prihvatnih centara, jer su evakuisana lica smještena kod rođaka i 

prijatelja. 

4 Vlada Federacije BiH, na 59. sjednici, održanoj 18.06.2008. godine, donijela je Odluku o donošenju Plana 

zaštite i spašavanja od prirodnih i drugih nesreća u Federaciji Bosne i Hercegovine, V. Broj 538/08, koja je 

objavljena u „Službenim novinama Federacije BiH“ broj 40/08. 

90

Ukupno je na području Posavskog kantona uginulo 8.165 životinja, 253.350 peradi, 

438 košnica pčela, te je došlo do kvarenja velikih količina ribe iz frigo komora firme 

„Yimor“ d.o.o. Domaljevac Šamac, kao i do kvarenja određenih količina mesa u 

frižiderima domaćinstava. 

Navedeni animalni otpad, u ukupnoj količini od 357.600 kg, u periodu od 22. do 

30.05. 2014. godine i od 02.06. do 11.06.2014. godine, utovaren je i prevezen do 

kafilerije „Energozelena“ Inđija (Republika Srbija), dok je na području općine Odžak, 

pod sanitarno-veterinarskim uvjetima propisanim zakonom, zakopavanjem zbrinuto: 

1.230 leševa svinja, 25 leševa goveda, 20.000 peradi i 20 leševa divljači. 

Na području Zeničko-dobojskog kantona, uslijed poplava i klizišta, došlo je do 

uginuća 50 grla životinja i 2.630 peradi (u općinama Tešanj, Doboj Jug, Kakanj, 

Maglaj, Zenica i Žepče), kao i kvarenja 200 kg mesa iz zamrzivača fabrike Natron, 

kao i manjih količina mesa koje su bile u frižiderima u domovima poplavljenih 

domaćinstava u Topčić Polju, Zenica. Navedeni otpad animalnog porijekla 

neškodljivo je uklonjen u jame grobnice. 5 

Isto tako, uslijed poplava i klizišta, na području Tuzlanskog kantona, došlo je do 

uginuća 143 grla životinja, od toga u općini Kladanj 123 grla životinja i u općini 

Živinice 20 grla životinja, koje su, pod nadzorom predstavnika nadležnih općinskih 

veterinarskih službi, uz preduzimanje svih propisanih mjera zaštite i asanacije terena, 

ukopane na privremenim lokacijama za stočna groblja. 

Takođe, na poplavljenim područjima i područjima ugroženim klizištima, oštećeno je 

ukupno 14.415 stambenih objekata (5.034 u Posavskom kantonu, 4.165 u Zeničkodobojskom, 

3.872 u Tuzlanskom kantonu, 1.314 u Unsko-sanskom kantonu, 25 u 

Kantonu Sarajevo i 4 u Bosansko-podrinjskom kantonu), dok je porušeno ukupno 

1.030 stambenih objekata (699 u Tuzlanskom kantonu, 236 u Zeničko-dobojskom, 80 

u Posavskom kantonu, te 15 u Kantonu Sarajevo). 

Isto tako, ukupno je poplavljena površina od 30.478 ha poljoprivrednog zemljišta 

(13.686 ha u Tuzlanskom kantonu, 13.068 ha u Posavskom kantonu, 2.241 ha u 

Unsko-sanskom kantonu, 1.456 ha u Zeničko-dobojskom, 15 ha u Bosanskopodrinjskom 

i 12 ha u Kantonu Sarajevo). 

Prema izvještajima nadležnih organa, u navedenim kantonima i općinama nije 

evidentiran porast broja oboljelih od zaraznih bolesti, niti odstupanja od redovne 

morbiditetne statistike. 

Federalni štab civilne zaštite, svojom Naredbom broj: 02-44/13-115/14 od 

30.05.2014. godine, općinskim štabovima civilne zaštite i općinskim komisijama za 

procjenu štete, s ciljem bržeg provođenja postupka procjene štete, naredio je, da u 

skladu sa Uredbom o metodologiji za procjenu šteta od prirodnih i drugih nesreća 

5 Ove podatke Federalnom štabu civilne zaštite dostavilo je Federalno ministarstvo poljoprivrede vodoprivrede i 

šumarstva. 

91

(„Službene novine Federacije BiH“, br. 75/04, 38/06, 52/09, 56/09, 36/14), po potrebi, 

formiraju veći broj komisija za procjenu štete. Pored toga, ovom Naredbom, Federalni 

štab civilne zaštite naredio je kantonalnim štabovima civilne zaštite da, ukoliko su im 

dostavljene preliminarne procjene šteta od strane općina, iste hitno dostave 

Federalnom štabu civilne zaštite. 

U skladu sa navedenom Naredbom, općinske i kantonalne komisije za procjenu 

šteta, Federalnom štabu civilne zaštite dostavile su preliminarne procjenje šteta. 

Prema tim podacima, ukupne preliminarne štete, koje su prouzrokovale poplave i 

klizišta na području Federaciji BiH, iznose 1.083.625.124,20 KM. Ovdje treba 

napomenuti da su štete uzrokovane klizištima znatno veće u odnosu na štete koje su 

prouzrokovale poplave. 

U Tabeli 1. ovog izvještaja, iskazan je pregled navedenih šteta koje su 

prouzrokovane poplavama i klizištima u maju mjesecu, uključujući i pregled iznosa 

preliminarnih šteta, koje su iskazale općinske komisije za procjene šteta na području 


Novim poplavama i klizištima u avgustu mjesecu, na području Tuzlanskog i Zeničkodobojskog 

kantona dodatno je, prema prvim preliminarnim podacima dostavljenim sa 

terena, izmješteno na stotine porodica, poplavljeno je više stotina objekata, oštećeno 

je više hiljada hektara poljoprivrednog zemljišta, pokrenuta su brojna klizišta i 

aktivirana nova, te su ugroženi, oštećeni ili odsječeni mnogi putni pravci i mostovi koji 

povezuju rubne mjesne zajednice i naselja. 

92

UMRLI 

POVRJEĐENI/ 

OBOLJELI 

UGINULE ŽIVOTINJE 

BROJ KLIZIŠTA 

BROJ 

OŠTEĆENIH 

BROJ 

PORUŠENIH 

POPLAVLJENE 

POVRŠINE POLJ. 

ZEMLJIŠTA (ha) 

BROJ EVAKUISANIH 

LJUDI 

BROJ 

CENTARA 

BROJ 

SMJEŠTENIH 

LICA 

Tabela 1. 

Pregled šteta na području federacije bih iz maja mjeseca 2014. godine uslijed poplava i klizišta 

KANTON 

(broj općina) 

OPĆINA 

POGOĐENA 

POPLAVOM 

I/ILI 

KLIZIŠTIMA 

DA 

PROGLAŠENO STANJE 

PRIRODNE NESREĆE 

NE 

DATUM 

PROGLAŠENJ 

A 

STRADALI 

LJUDI 

STAMBENE ZGRADE 

PRIHVATNI 

CENTARI 

IZNOSI 

PRELIMINARNIH 

ŠTETA 

1 2 3 4 5 6 7 8 10 11 12 13 14 15 16 17 

Ključ DA 15.05.2014. 39 65 0 400 400 2.715.500,00 

S. Most DA 16.05.2014. 1245 0 1531 600 1 14 11.537.200,00 

USK (8) 

B. Petrovac DA 18.05.2014. 4 0 310 4 1.063.000,00 

Bihać NE 40.572,00 

Ukupno 3 39 1314 0 2241 1004 1 14 15.356.272,00 

PK (3) 

D. Šamac DA 16.05.2014. 1 8.165 

1639 2849 4592 84.200.000,00 

Orašje DA 16.05.2014. 1 50 

grla, 

253.350 

1595 80 5219 4510 1 85 80.264.350,00 

Odžak DA 15.05.2014. 

peradi i 

483 

košnica 

pčela 

1800 5000 5000 2 34 96.186.000,00 

Ukupno 3 2 50 0 5034 80 13068 14102 3 119 260.650.350,00 

Banovići DA 15.05.2014. 4 131 114 20 40 43 1 6 5.460.000,00 

TK (13) 

Kalesija DA 15.05.2014. 331 146 25 776 1113 1 85 24.802.000,00 

Doboj Istok DA 14.05.2014. 164 130 0 700 500 14.800.000,00

Gračanica DA 14.05.2014. 112 16 277 756 504 1 79 44.182.600,00 

Gradačac DA 14.05.2014. 280 109 0 4560 200 19.900.000,00 

Srebrenik DA 14.05.2014. 426 1200 0 700 209 2 43 14.985.000,00 

Čelić DA 14.05.2014. 159 30 2 200 120 10.135.000,00 

Kladanj DA 14.05.2014. 123 grla 200 76 2 68 82 2 11 8.031.000,00 

Lukavac DA 14.05.2014. 40 167 500 1 1160 2000 0 8 13.768.200,00 

Sapna DA 14.05.2014. 40 136 192 36 250 325 1 169 14.355.000,00 

Teočak DA 15.05.2014. 90 56 7 76 72 1 6 6.165.000,00 

Živinice DA 14.05.2014. 20 grla 115 615 1 2500 185 9.286.300,00 

Tuzla DA 04.05.2014. 2 1826 688 328 1900 538 7 91 352.760.000,00 

Ukupno 13 86 4137 3872 699 13686 5891 16 498 538.630.100,00 

Breza 

NE 

24 70 8 4.500.000,00 

Maglaj 

DA 

17.05.2014. 

15.05.2014. 1 

600 1551 20 405 1151 67.759.600,00 

ZDK (12) 

Olovo DA 14.05.2014. 9 10 200 16 60 40 19.620.000,00 

Tešanj DA 15.05.2014. 

50 grla i 

2.630 

peradi 

37 130 50 288 2.804.000,00 

Usora DA 15.05.2014. 12 50 148 25 1.200.517,20 

Zavidovići DA 14.05.2014. 270 388 8 210 1477 12.780.000,00 

Kakanj DA 14.05.2014. 81 500 10 32 112 1 27 20.000.000,00 

Doboj Jug DA 14.05.2014. 10 319 73 23 14.009.450,00 

94

Žepče DA 16.05.2014. 4 300 80 380 2162 3 550 23.770.000,00 

Visoko DA 15.05.2014. 5 23 3 70 80 1.400.000,00 

Zenica DA 15.05.2014. 200 610 97 25 2500 4 178 85.300.000,00 

Vareš DA 15.05.2014. 49 24 2 3 11 1 5 2.220.000,00 

Ukupno 11 1 9 1302 4165 236 1456 7877 9 760 255.363.567,20 

Travnik DA 16.05.2014. 71 4.216.600,00 

Dobretići NE 13 

Novi Travnik NE 2 

Donji Vakuf NE 16 

SBK (12) 

Jajce NE 107 

Kiseljak NE 14 

Bugojno NE 5 

Vitez NE 11 

Busovača NE 19 

Ukupno 1 258 0 0 4.216.600,00 

Ilijaš 1.110.000,00 

KS (9) 

Ilidža NE 543.900,00 

Stari Grad 183.000,00 

Vogošća DA 14.05.2014. 3 103 25 15 12 252 2 85 7.220.350,00 

95

Ukupno 1 3 103 25 15 12 252 2 85 9.057.250,00 

Goražde NE 2 4 15 79.985,00 

BPK (3) 

Foča 

Ustikolina 

NE 171.000,00 

Pale-Prača NE 5 100.000,00 

Ukupno 2 4 15 5 0 0 350.985,00 

SVEGA 32 3 148 

8.358 

grla, 

255.980 

peradi, 

483 

košn. 

pčela 

5841 14414 1030 30478 29131 31 1466 1.083.625.124,20 

Napomena: Odluke o proglašenju stanja prirodne nesreće nakon majskih poplava, pored Vlade Federacije BiH i 32 općinska načelnika iz navedenih općina, takođe su donijele i vlade Zeničko-dobojskog i 

Tuzlanskog kantona (15.05.2014.), te Posavskog kantona (16.06.2014.). Iskazani podaci koji se odnose na štete na stambenim zgradama, oštećene poljoprivredne površine, evakuisana lica i iznose šteta, su 

preliminarni podaci iz obrazaca koje su dostavile kantonalne, odnosno općinske komisije za procjenu šteta. Izuzetak su podaci za broj klizišta, koji su iskazani na osnovu podataka iz redovnih izvještaja 

Operativnog centra Federalne uprave civilne zaštite za sve kantone, osim za Srednjobosanski kanton gdje su podaci iskazani na osnovu dostavljenih podataka od Kantonalne uprave civilne zaštite 

Srednjobosanskog kantona. Podaci za prihvatne centre dostavljeni su od JU Zavoda za javno zdravstvo Kantona Sarajevo, Crvenog krsta Tuzlanskog kantona i Federacije BiH, kantonalnog ministarstva 

zdravstva, rada i socijalne politike Posavskog kantona, kao i općinskih službi civilne zaštite. 

96

2.2. Angažovane snage i materijalno-tehnička sredstva Federacije BiH i 

Federalne uprave civilne zaštite 

Na osnovu odluka o proglašenju stanja prirodne nesreće na području Federacije BiH 

koje su donesene u maju i avgustu 2014. godine, u skladu sa Federalnim planom 

zaštite i spašavanja, Federalni štab civilne zaštite aktivirao je Specijaliziranu jedinicu 

zaštite i spašavanja Federalne uprave civilne zaštite (u daljem tekstu: Specijalizirana 

jedinica), kao i odgovarajuće federalne službe zaštite i spašavanja, te druge pravne 

subjekte, javna preduzeća i građane radi pružanja pomoći na ugroženim područjima. 

Isto tako, Operativni centar Federalne uprave civilne zaštite stavljen je u punom 

kapacitetu 24 sata na raspolaganje Federalnom štabu civilne zaštite. 

2.2.1. Aktivnosti Specijalizirane jedinice Federalne uprave civilne zaštite 

Imajući u vidu višednevne padavine koje su naročito intenzivirane u noći utorak 14. 

maja/ srijeda 15. maja 2014. godine i koje su izazvale probleme na području cijele 

Federacije BiH, kako u odvijanju saobraćaja, snabdijevanja, privrednih, 

poljoprivrednih i drugih aktivnosti, tako i u pogledu odvijanja svih ostalih redovnih 

aktivnosti građana i pravnih lica, direktor Federalne uprave civilne zaštite je 

14.05.2014. godine stavio u funkciju Specijaliziranu jedinicu, koja je formirana na 

osnovu Zaključka Vlade Federacije BiH sa 91. sjednice, održane 12.12.2013. godine. 

Radi se o Specijaliziranoj jedinici koja je formirana od postojećih deminerskih 

kapaciteta kojima raspolaže Federalna uprava civilne zaštite i koja je namijenjena za 

spašavanje od požara, poplava, iz ruševina i iz lavina, kao i za spašavanje na vodi i 

pod vodom i za RHB zaštitu. 

Podsjećamo da je Vlada Federacije BiH, na 41. sjednici održanoj 09.01.2009. godine 

usvojila Program proširenja funkcionalne namjene deminerskih timova Federalne 

uprave u Specijaliziranu jedinicu, po kojem su ovi timovi dodatno obučeni i za druge 

aktivnosti na zaštiti i spašavanju kao što su: spašavanje na vodi (poplave), 

provođenje RHB zaštite, evakuaciju ugroženih i nastradalih, podršku uklanjanju 

ruševina nastalih od srušenih i oštećenih objekata, gašenje početnih požara, 

spašavanje ljudi i materijalnih dobara u većim saobraćajnim nesrećama i drugo. 

Federalna uprava civilne zaštite, u okviru Sektora za organizaciju deminiranja i 

uništavanja NUS-a i Specijalizirane jedinice, raspolaže sa ukupno 11 deminerskih 

timova (po 10 pripadnika), 9 timova za uništavanje neeksplodiranih ubojnih sredstava 

(NUS) sa po 4 pripadnika), 2 mašinska tima za podršku operacijama deminiranja i 

uklanjanja NUS-a (4 pripadnika), mašinski (PLANT) - tim za uklanjanje ruševina (4 

pripadnika) i tim za otkrivanje eksploziva (POEK) - tim sa 4 pripadnika, te 

kompletnom Servisnom radionicom za popravak vozila i mašina i administrativno 

97

osoblje ovog sektora. Radi se o ukupno 170 službenika i namještenika koji su u 

momentu aktiviranja prekinuli svoje redovne poslove na deminiranju i uklanjanju 

NUS-a 6 . 

Prema tome, direktor Federalne uprave civilne zaštite, aktivirao je navedene 

deminerske timove Federalne uprave civilne zaštite i stavio ih na raspolaganje svim 

kantonalnim upravama civilne zaštite i općinskim službama civilne zaštite, ugroženim 

aktuelnim poplavama i klizištima. 

Od opreme i sredstava Federalne uprave civilne zaštite stavljena su na raspolaganje 

slijedeća vozila, mašine, sredstva i oprema: 

- 55 terenskih vozila (džipova) i 10 prikolica za prijevoz sredstava i opreme, 

- Kombi sa 8 sjedišta, 

- 3 teška kamiona sa labudicom, 

- Teški - oklopni utovarivač „Hitachi“, 

- 4 gumena čamca sa motorima, 

- 10 teških pumpi za ispumpavanje vode iz poplavljenih prostorija i 

- 10 pokretnih prikolica – cisterni za pitku vodu kapaciteta 500 litara, 

- 5 prikolica – cisterni za gorivo kapaciteta 1.000 litara, 

- Specijalno vozilo za RHB zaštitu i 2 pokretne RHB laboratorije, 

- 2 pokretne spalionice za neškodljivo uklanjanje otpada animalnog porijekla, 

- sva druga oprema i sredstva koja su potrebna u ovakvim situacijama (zaštitna 

odijela, kabanice, gumene čizme, rukavice, lopate, kolica, vreće za pijesak i 

drugo). 

Pored toga, angažovane su slijedeće mašine, sredstva i oprema od pravnih lica: 4 

teška kamiona za prijevoz pijeska za izradu nasipa na poplavljenim područjima i za 

prijevoz humanitarne i donirane opreme i sredstava za pružanje pomoći poplavljenim 

područjima, 2 kombinovane mašine - skip, za izradu i pročišćavanje kanala i 

raščišćavanje ruševina, klizišta i drugo. 

Isto tako, angažovani su čamci, vanbrodski motori i druga oprema koju je Federalna 

uprava civilne zaštite, u prethodnom periodu, dala na korištenje kantonalnim 

upravama civilne zaštite, odnosno općinskim službama civilne zaštite. 

S tim u vezi, napominjemo da je Federalna uprava civilne zaštite svojim aktom 

broj: 05-44/6-329/14 od 25.04.2014. godine, kantonalnim upravama civilne zaštite, 

dostavila preporuke za dodatnim mjerama zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih 

dobara u vrijeme nastanka prirodne i druge nesreće na području Federacije BiH, od 

6 Deminerski timovi su prekinuli redovne aktivnosti na slijedećim deminerskim radilištima: “Bihać-B“ - „Kajtezi-Luke“, 

Bos.Krupa (rok završetka: kraj juna 2014); „Livno-B“ - „Braline Košare“, Glamoč (rok završetka: juli 2014.); „Mostar-B“ - 

„Vranjevići 1“, Mostar (rok završetka: juli 2014.); „Busovača-B“ - „Rnjaci - Damlini – Gaćice 2“, Vitez (rok završetka:juli 2014.); 

„Goražde-B“ - „Dio puta u rejonu sela Ribice“, Foča-Ustikolina (rok završetka:kraj juna 2014.); „Orašje-B“ – „Lateralni kanal – 

Gajevi“ , Orašje (rok završetka:juni 2014.): “Sarajevo-B“ - „Žuč-kota 830-1“, Vogošća (rok završetka:avgust 2014.): “Tuzla-B“ - 

„Kalesija grad - Olanovica“, Kalesija (rok završetka:avgust 2014.); “Žepče-B“ - „LZ Papratnica-1“, Žepče (rok završetka: juni 

2014.); „Deminerski tim za uzorkovanje“ - „Privila 1”, Donj Vakuf (rok završetka:juli 2014.) i „Deminerski tim za mašinsku 

pripremu i tehničko izviđanje“ - „Donje Selo – iza groblja“, Stolac (rok završetka:juli .2014.). Timovi za uklanjanje i uništavanje 

NUS-a angažuju se svakodnevno u “svojim” kantonima po dojavi građana i pravnih lica o pronalasku NUS-a, a timovi za 

podršku operacijama deminiranja i uklanjanja i uništavanja NUS-a angažovani su u okviru navedenih zadataka. 

98

kojih je između ostalog traženo, da navedene čamce, vanbrodske motore, pumpe, 

za vodu i drugu opremu, koju su dobili na korištenje, odmah stave u stanje 

pripravnosti, te da se stanovništvu koje može biti ugroženo poplavama, klizištima, 

omogući dislokacija (evakuacija) u kolektivne smještajne kapacitete do momenta 

stvaranja uvjeta da se evakuisana lica vrate u svoje domove. 

Nakon donošenja nove Odluke o proglašenju stanja prirodne nesreće na području 

Federacije BiH , v.d. direktora Federalne uprave civilne zaštite, 06.08.2014. godine, 

ponovo je stavio u funkciju zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara na 

ugroženim područijima Zeničko-doboskog i Tuzlanskog kantona Specijaliziranu 

jedinicu, kao i sljedeća vozila, mašine, sredstva i opremu Federalne uprave civilne 

zaštite: 

- 55 terenskih vozila (džipova) i 10 prikolica za prevoz sredstava i opreme, 

- 3 teška kamiona sa labudicom, 

- teški - oklopni utovarivač „Hitachi“, 

- 4 gumena čamca sa motorima, 

- 10 teških pumpi za ispumpavanje vode iz poplavljenih prostorija i 

- 10 pokretnih prikolica – cisterni za pitku vodu kapaciteta 500 litara, 

- 5 prikolica – cisterni za gorivo kapaciteta 1.000 litara, 

- 1 pokretna spalionica manjeg kapaciteta za neškodljivo uklanjanje otpada 

animalnog porijekla i 

- sva druga oprema i sredstva koja je potrebna u ovakvim situacijama (zaštitna 

odijela, kabanice, gumene čizme, rukavice, lopate, kolica i drugo). 

2.2.1.1. Djelovanje Specijalizirane jedinice na područjima Kantona Sarajevo, 

Zeničkodobojskog, 

Tuzlanskog i Posavskog kantona u maju i avgustu mjesecu 

2014. godine 

Početak angažovanja Specijalizirane jedinice na lokalitetu Azići – Sarajevo, ogledao 

se u provođenju hitnih, spasilačkih i drugih aktivnosti u pogledu vršenja monitoringa i 

praćenja povećanja vodostaja na svim rijekama, počev od Kantona Sarajevo, 

Zeničko-dobojskog, Bosansko-podrinjskog i Tuzlanskog kantona. 

Odmah je izvršena hitna nabavka većih količina vreća za pijesak, kao i pijeska za 

punjenje vreća i započelo se sa izradom nasipa na najugroženijim područjima 

Doglodi – Novi Grad, Vogošća, Ilijaš, Visoko, Zenica i druge općine (10 teških 

kamiona sa po 20 m³ pijeska), za šta je zbog hitnosti bilo neophodno angažovanje 30 

radnika preduzeća „Grakop“. 

Pored toga, Specijalizirana jedinica Federalne uprave civilne zaštite uključila se u 

akcije spašavanja i evakuaciju ugroženih stanovnika i njihovih materijalnih dobara na 

poplavljenim područjima navedenih kantona, pri čemu su odmah nakon aktiviranja 

izveli preko 20 spasilačkih hitnih akcija dotura hrane, vode i drugih potrepština 

stanovništvu na ugroženim područjima, vršili spašavanje poplavljenih radnika u 

nekoliko firmi na području Rajlovca u općini Novi Grad („Sarajevogas“, „Robot“ i dr.), 

99

kao i u Ilidžanskim naseljima i provodili mnoge druge akcije pojedinačnog pružanja 

pomoći porodicama i građanima kojima je to bilo neophodno, prije svega u 

spašavanju čamcima i motornim vozilima, prijevozu bolesnih i ugroženih građana u 

bolnice radi pružanja medicinske pomoći i redovnih terapija od kojih im je 

neposredno ovisio život i zdravlje. 

Specijalizirana jedinica provodila je i sljedeće aktivnosti, kao što su: ispumpavanje 

vode sa saobraćajnice (podvožnjak) u Azićima, evakuacija nepokretne starije osobe 

iz mjesta Semizovac - Radića potok, osposobljavanje nesmetanog protoka vode 

ispod mosta u Reljevu, sprječavanje velikog broja građana koji su se vozilima 

upućivali kroz poplavljene ulice u rejonu TC "Robot" i na taj način spriječili puno težu 

situaciju, te izrada odvodnog kanala sa poplavljenog području u krugu firme 

Sarajevogas, Elektroprenos i DHL, ispomoć vatrogasne jedinice Kantona Sarajevo u 

evakuaciji 150 ugroženih osoba na lokaciji Rajlovac, u blizini tržnog centra „Robot“, 

prebacivanje građana bagerom preko poplavljenog područja, izvlačenje jednog 

teretnog vozila u naselju Rajlovac i drugo. 

U navedenim akcijama dogodili su se i teški kvarovi na mašini – bageru i jednom 

kamionu, kao i potapanje 3 vozila - džipa Federalne uprave civilne zaštite, koji i 

nakon mjesec dana od tih događaja još uvijek ne mogu biti u funkciji. 

Počev od 15. maja, angažovane su sve raspoložive snage i sredstva (preko 30 

pripadnika deminerskih timova Federalne uprave civilne zaštite, 8 gumenih čamaca 

sa motorima, teške mašine za raščišćavanje klizišta) i upućene na poplavljena 

područja Zeničko-dobojskog kantona. 

Paralelno s tim, odmah po saznanju za pokretanje klizišta u naselju Svrake, općina 

Vogošća, upućeni su spasilački timovi sa teškom mehanizacijom, radi poduzimanja 

spasilačkih akcija i izvlačenja ugroženog stanovništva iz područja na kojem se 

pojavilo klizište. 

Ljudstvo koje nije bilo neposredno uključeno u spasilačke akcije na terenu, 

kontinuirano je ručno punilo pijesak u vreće i vršilo njihovu distribuciju u najugroženije 

dijelove Sarajevskog i Zeničko-dobojskog kantona (uz rijeke Miljacku, Željeznicu, 

Bosnu, Dobrinju i druga „kritična“ područja. Većina navedenih aktivnosti trajala je u 

cjelokupnoj „fazi spašavanja“ na čemu je svakodnevno bilo angažovano svo 

raspoloživo ljudstvo sa svim materijalno-tehničkim sredstvima, a po potrebi su se 

uključivali i radnici po naredbama FŠCZ angažovanih pravnih lica. 

Pripadnici deminerskih timova (7 pripadnika), koji su se prije izbijanja klizišta u 

Nemili, općina Zenica, uspjeli probiti do Maglaja koji je već bio pod vodom do visine 

nekoliko metara, cjelodnevno su nekoliko dana vršili evakuaciju i spašavanje 

ugroženog stanovništva u gradu Maglaju. Pri tome su izveli veoma značajne 

spasilačke i druge aktivnosti pri čemu je neposredno spašeno više od 200 građana. 

100

Ostali pripadnici Specijalizirane jedinice intenzivno su nastavili punjenje vreća sa 

pijeskom u sjedištu Federalne uprave civilne zaštite u Azićima, nastavili pomagati 

evakuaciju građana na poplavljenom području u naselju Rajlovac i izvršili spašavanje 

nekoliko ugroženih porodica u mjestu Rječica-Reljevo, izvlačili poplavljena vozila iz 

bujica, uključili se u aktivnosti na ispumpavanju vode iz potopljenih podruma u 

naselju Doglodi, sa tri ekipe i mašinama hitno intervenisali u naselju Svrake, općina 

Vogošća, u kojem je pokrenuto ogromno klizište, te nastavili utovar, istovar i prijevoz, 

odnosno dostavu vreća sa pijeskom ugroženim područjima u Kantonu Sarajevo, kao i 

u ugrožena sela općine Zenica, te učestvovali u deblokadi saobraćajnice koju je u 

Nemili zatrpalo klizište velikih razmjera, zbog čega je izazvan dvodnevni prekid 

saobraćaja prema Maglaju, Doboju i drugim mjestima. Izvršena je hitna dostava, 

odnosno prijevoz čamaca za poplavljena područja Lukavca i Živinica, a svi ostali 

timovi su u “svojim” kantonima radili na zaštiti od poplava, dostavi hrane i lijekova na 

poplavljena područja, posebno u općinama Busovača, Travnik i Vitez, gdje je 

situacija takođe bila veoma teška. Dio deminerskog tim “Bihać-B” izvršio je dostavu 

neophodnih sredstava za općinu Sanski Most (3 čamca, 5 vodenih pumpi, vreće za 

pijesak i drugo, a tim “Bihać-A” je angažovan na prijevozu pumpi i čamaca za općinu 

Ključ, kao na prijevozu hrane i pumpi za vodu u Bosanski Petrovac. 

Narednog dana takođe su nastavljene aktivnosti na deblokiranju magistralne ceste 

M-17 u Nemili i probijen je put za Maglaj. 

Direktor Federalne uprave civilne zaštite neposredno je predvodio dodatne 

spasilačke timove Federalne uprave civilne zaštite sa kamionima, bagerima, 

čamcima, terenskim vozilima i drugom neophodnom spasilačkom opremom, s 

napomenom da su se prvi probili do Maglaja i uključili se u spasilačke akcije. 

Pored ostalog, čamcima je evakuisano 8 radnika iz preduzeća „Natron“ i dostavljena 

hrana jednoj ugroženoj porodici u blizini tog preduzeća, vršena je hitna dostava 

hrane, lijekova i odjeće stanovništvu Maglaja, evakuisana je jedna preminula žena do 

mjesne džamije i drugo. 

Nakon što se pokrenulo klizište sa katastrofalnim posljedicama na području 

Željeznog polja, općina Žepče, većina deminerskih timova, sa direktorom Federalne 

uprave civilne zaštite na čelu, bila je angažovana sa 10 terenskih vozila na evakuaciji 

i zbrinjavanju stanovništva, što se ogledalo, prije svega, u pružanju pomoći u 

prijevozu do prihvatnih centara u Zenici, Žepču i drugim mjestima. Napominjemo da 

su se na tom području mogla koristiti samo terenska vozila kojima raspolaže 

Federalna uprava civilne zaštite. 

Istovremeno, dva tima iz Busovače upućena su hitno u Maglaj radi raščišćavanja 

ruševina, uklanjanja obrušenog drveća, uklanjanja mina i NUS-a koje je nanijela voda 

tokom poplave i radi dostavljanja hrane i vode ugroženom stanovništvu u Maglaju, 

dok je većina raspoloživih kapaciteta Federalne uprave civilne zaštite upućena u 

Orašje radi pružanja pomoći na spašavanja i evakuaciji ugroženog stanovništva, kao 

i na punjenju vreća sa pijeskom. Na području Posavskog kantona već je bio 

angažovan deminerski tim iz Orašja sa 10 pripadnika na spasavanju ugroženog 

stanovništva na području te općine. 

Po saznanju da je na području općine Olovo potrebna pomoć u raščišćavanju 

nanosa nastalih usljed poplava i klizišta Federalna uprava civilne zaštite je uputila 

ljudstvo sa bagerom i dva kamiona. U toj općini izvršeno je i uklanjanje NUS-a, 

odnosno ručne bombe u blizini naselja Kovačići, te artiljerijskog projektila neposredno 

101

na jednom od klizišta. Napominjemo da su klizišta pokrenula minska polja na tri 

lokacije, što je predstavljalo dodatnu opasnost za stanovništvo na terenu. 

Deminerski tim iz Tuzle angažovan je na prijevozu ugroženog stanovništva sa 

ugroženih područja, dok je jedna ekipa angažovana na aerodromu Tuzla radi 

koordinacije priprema i prihvatu i transportu donirane opreme iz Ruske Federacije. 

Timovi iz Žepča su angažovani na spasavanju ugroženog stanovništva, prijevozu 

hrane i u drugim redovnim aktivnostima. Izvršen je prijevoz spalionica u servis radi 

servisiranja i upućivanja na teren, s obzirom da iste dugo nisu bile u upotrebi. 

Aktivnosti ostalih članova Sektora ogledale su se u prijevozu hrane i odjeće u Olovo i 

Kladanj. 

Počev od 19. do 24 maja, svakodnevno je nastavljeno pružanje pomoći općinama 

Žepče, Zavidovići i Maglaj u kojima su timovi Federalna uprava civilne zaštite iz 

Busovače, Mostara, Sarajeva, Bihaća i Goražda, kao i studenti dobrovoljci, odnosno 

volonteri, za čiju je logističku podršku bila zadužena Federalna uprava civilne zaštite, 

kao i vatrogasci iz drugih gradova, uključujući i vatrogasnu ekipu iz Skoplja sa 6 

vatrogasaca, neposredno angažovanih na sanaciji šteta izazvanih poplavama. 

Pored opreme i sredstava za čišćenje terena koju su koristili naši timovi i studenti 

volonteri, opreme za ispumpavanje vode iz poplavljenih objekata, cisterni za pranje 

objekata i površina i drugih sredstava i opreme, angažovane su i dvije pokretne 

spalionice za neškodljivo uklanjanje ograničenih količina animalnog otpada i dvije 

pokretne RHB (radiološko-hemijsko-biološke) laboratorije za dezinfekciju ljudi i 

objekata. Treba napomenuti da je svakodnevno, na terenu, svim pripadnicima timova 

i studentima volonterima koji su nakon završenog angažovanja u navedenim 

općinama (prije povratka kući), bilo omogućeno da uz pomoć navedenih RHB 

laboratorija kojima su rukovali naši timovi, izvrše dezinfekciju alata, opreme i 

sredstava koja su koristili. Time smo nastojali ispoštovati sve preporuke nadležnih 

epidemioloških službi u pogledu provođenja obaveznih mjera zaštite ljudi koji su radili 

na pružanju pomoći poplavljenim područjima. 

Istovremeno je u Odžak upućeno 26 pripadnika deminerskih timova sa 4 motorna 

čamca radi pružanja pomoći u evakuaciji i zbrinjavanju ugroženog stanovništva, a u 

općinu Orašje su upućena tri teška kamiona sa vrećama punim pijeska, gdje je 

deminerski tim iz ovog kantona već bio angažovan na spasavanju ugroženog 

stanovništva. Helikopterom Oružanih snaga BiH je u Orašje, pored 10.000 vreća za 

pijesak, upućena i ekipa mehaničara sa alatom i rezervnim dijelovima radi hitne 

popravke dva džipa bez kojih je bilo nezamislivo kretanje timova na terenu. Izvršeno 

je takođe dopremanje jednog kamiona sa čamcima, lopatama i čizmama sa područja 

Konjica, Jablanice i Prozora – Rame, kao i kontingenta od 110 vreća za spavanje iz 

skladišta Federalne direkcije robnih rezervi iz Visokog. 

102

2.2.1.2. Aktivnosti na skladištenju, prijemu, raspodjeli i distribuciji nabavljene i 

donirane 

opreme i sredstava, naročito za prijem međunarodne humanitarne 

pomoći 

Aktivnosti tima zaduženog za logistiku, odnosno za hitne nabavke sredstava i 

opreme za potrebe zaštite i spašavanja, skladištenje, prijem, raspodjelu i distribuciju 

nabavljene i donirane opreme i sredstava, naročito za prijem međunarodne 

humanitarne pomoći i smještaj iste u magacine Federalne uprave civilne zaštite i u 

iznajmljeno skladište ogledale su se u slijedećim aktivnostima: 

- organizovanje i provođenje hitnih nabavki po naredbama Federalnog štaba 

civilne zaštite, 

- prihvat, prijevoz roba sa Sarajevskog, Tuzlanskog i Banjalučkog aerodroma i 

drugih prihvatnih punktova u skladišta Federalne uprave civilne zaštite, 

- utovar, istovar i skladištenje sredstava i opreme u skladišta Federalne uprave 

civilne zaštite, 

- raspodjela donacija između dvije entitetske uprave civilne zaštite i organa za 

civilnu zaštitu Brčko Distrikta BiH, prema zaključku Federalnog štaba civilne 

zaštite i dogovoru na nivou Ministarstva sigurnosti BiH, 

- distribucija donirane pomoći ugroženim kantonima i općinama prema 

naredbama Federalnog štaba civilne zaštite, 

- prihvat, odnosno preuzimanje, uključujući i organizovanje prijevoza doniranog 

alata, opreme i sredstava za potrebe zaštite i spašavanja (iz skladišta Uprave 

za indirektno oporezivanje BiH Trebinje i Mostar, iz Goražda, Prozora Rame, 

Konjica, Jablanice i drugih kantona i općina), te njihovu raspodjelu prema 

iskazanim zahtjevima i potrebama općina i kantona. 

- po zahtjevu donatora, Federalna uprava civilne zaštite je čak organizovala i 

neposrednu podjelu donirane pomoći na terenu. Tako je npr. dana 11 i 12. 

06.2014. godine u općini Maglaj, putem ovog sektora izvršena neposredna 

distribucija, odnosno podjela 194 kreveta, 200 madraca i oko 300 deka, po 

sistemu od stana do stana, o čemu je sačinjena detaljna (poimenična) 

evidencija koja je uručena donatorima i predstavnicima općine Maglaj. 

Napominjemo da je Federalna uprava civilne zaštite svakodnevno na svojoj 

web stranici objavljivala pregled donirane i distribuirane humanitarne pomoći, koja je 

dostavljena za Federaciju Bosne i Hercegovine. 

Što se tiče hitnih i drugih nabavki za potrebe zaštite i spašavanja u periodu 15.05.- 

30.05.2014. godine u skladu sa Naredbom Federalnog štaba civilne zaštite izvršene 

su slijedeće nabavke: 

- vreća za pijesak (oko 60.000 komada). 

- uniforme pripradnika civilne zaštite za zaštitu na radu, 

- zaštitnih sredstava i opreme (maske za nos 50/1-pakovanja 200, kolica 

građevinskih – komada 500, PVC čizama - 1000 pari, 100 kombinezona 

jednokratnih i 100 lopata za potrebe Federalne uprave civilne zaštite, u skladu 

sa Naredbom FŠCZ, nabavka 200 polumaski 3M-6200, 400 filtera 3M-ABEK, 

200 naočala 3M-2890A, 500 jednokratnih zaštitnih odijela 3M-4515 i 500 pari 

jednokratnih zaštitnih rukavica za potrebe Federalna uprava civilne zaštite, 

103

- 3 STIHL GS461 za rezanje betona, 10 STIHL motornih prskalica SR 200 i 10 

STIHL ručnih prskalica SG20 za potrebe Federalne uprave civilne zaštite. 

Pored toga, za potrebe opremanja Specijalizirane jedinice, Federalna uprava 

civilne zaštite izradila je Plan o izmjenama i dopunama Plana korištenja sredstava 

posebne naknade za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća u 2014. godini, na koji je 

Federalni štab civilne zaštite dao pozitivno mišljenje, te donio tri odluke o 

odobravanju nabavke opreme i to: 

- Bespilotna letjelica sa termovizijskom kamerom 

.........................................................1kom 

- Hovercraft 

vozilo..........................................................................................................1kom 

- Kombi vozilo do 8 

sjedišta………………………………………………….......................3 kom 

- QVAD sa prikolicom 

...……………………………………………………………………....3 kom. 

Smatramo da treba istaći značaj Servisne radionice za održavanje i popravku voznog 

parka Federalne uprave civilne zaštite, koja broji svega 4 pripadnika. 

U vrijeme prirodne nesreće, kada su sva vozila Federalne uprave civilne zaštite 

angažovana na različitim zadacima i koriste se pod različitim uvjetima (poplave, 

klizišta, nepristupačni tereni, rad u svako doba dana i noći, stalno korištenje, kao i 

dotrajalost voznog parka), Servisna radionica je imala nezaobilaznu ulogu. Pored 

toga što je vršeno angažovanje osoblja Servisa u Specijaliziranu jedinicu na 

zadacima zaštite i spašavanja (upravljanje i vožnja čamaca sa jakim motorima, 

rukovanje agregatima za proizvodnju struje, pumpama za vodu, viljuškarima, 

bagerima, kamionima i drugim teškim i terenskim vozilima), vršeno je i redovno i 

vanredno održavanje voznog parka (terenskih vozila) kojim raspolaže Federalna 

uprava civilne zaštite. Intervencije neposredno na terenu, pa čak i prebacivanje 

mehaničara helikopterom u hitnim slučajevima, izvlačenje pokvarenih i oštećenih 

vozila iz vode, blata, snijega po potrebi, prijevoz vozila do servisne radionice i hitne 

popravke u radionici i na terenu radi što bržeg stavljanja u funkciju, posebno dolaze 

do izražaja u vrijeme vanrednih situacija, kao što su poplave i klizišta. Zanavljanje 

velikog broja vozila i nabavka novih terenskih i drugih teških i priključnih vozila 

značajno bi podiglo spremnost Federalne uprave civilne zaštite da odgovori na 

redovne zadatke deminiranja i uklanjanja NUS-a, ali i u masovnim akcijama zaštite i 

spašavanja ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća. 

2.2.1.3. Angažman Specijalizirane jedinice u Posavskom kantonu na 

neškodljivom uklanjanju animalnog otpada u periodu od 22. do 

30.05. i 02. do 07.06. 2014.godine 

Nakon postepenog povlačenja vode sa poplavljenih površina stvoreni su uvjeti 

za provođenje aktivnosti na neškodljivom uklanjanju uginulih životinja u Posavskom 

kantonu. 

104

Pored upućivanja Specijalizirane jedinice sa opremom i sredstvima na sanaciji 

posljedica tj, neškodljivom uklanjanju uginulih životinja u područje Posavskog 

kantona upućena su dva izaslanika Federalnog štaba civilne zaštite, radi pružanja 

pomoći Posavskom kantonu, u okviru provođenja mjera asanacije terena i 

sprječavanja širenja zaraze od leševa uginulih životinja i peradi, sa zadatkom da 

pomognu u dijelu rukovođenja akcijama zaštite i spašavanja oko asanacije terena i 

drugim mjerama, te organizovanju izvlačenja, utovara i transporta tih lešina na 

postupak neškodljivog uklanjanja termičkom obradom u kafileriji Inđija, Republika 

Srbija. 

U prethodnom postupku, sa nivoa Vlade Federacije BiH, Vlade Republike Srpske, 

Vlade Republike Srbije i resornih ministarskih nivoa Bosne i Hercegovine, Republike 

Srbije i Republike Hrvatske, definisane su propozicije i način koordinacije u vezi sa 

ovim složenim i odgovornim poslovima koji se tretira kao opasni otpad prve 

kategotrije, u skladu sa Bazelskom deklaracijom o prekograničnom prijevozu 

opasnog otpada. 

Na terenu je uspostavljena saradnja i koordinacija s Vladom Posavskog kantona, te 

sa mjerodavnim operativno-stručnim tijelima (štabovima civilne zaštite) koji rukovode 

akcijama zaštite i spašavanja, kao i sa sektorskim štabovima u oblasti sanitarnohigijenskih 

i sanitarno-veterinarskih pitanja. 

U općinama Odžak, Domaljevac-Šamac i Orašje uspostavljen je kontakt sa 

općinskim načelnicima i njihovim saradnicima (pomoćnicima načelnika za civilnu 

zaštitu), te sa veterinarskim inspektorom. 

Uspostavljen je kontakt sa epidemiologom koji je stigao iz Mostara, dr. prim. 

Davorom Peharom, te kontaktirali i ministra zdravlja Posavskog kantona, zatim sa 

rukovodstvom Opće bolnice u Orašju, radi organizovanja vakcinisanja osoblja 

Specijalizirane jedinice, kao važne pripremne radnje u izvršenju akcija zaštite i 

spašavanja – asanacije terena od uginulih životinja radi sprječavanja mogućeg 

širenja zaraze. 

S ciljem upoznavanja sa općim stanjem problema izazvanih plavljenjem, 

mogućnostima i načinom njihovog rješavanja, izaslanici Federalnog štaba civilne 

zaštite prisustvovali su sjednici Kantonalnog štaba civilne zaštite Posavskog kantona, 

a u vezi sa posebnim specifičnostima, količini posljedica, mogućnostima djelovanja 

na izazvano stanje i načinima rješavanja problema s leševima uginulih životinja i 

peradi upoznati smo od strane odgovornih osoba sektorskog kriznog štaba, državnih 

i kantonalnih veterinarskih inspektora. 

Nakon upoznavanja sa stanjem stvari i problema, a odnose se na zadatke asanacije 

terena od leševa uginulih životinja i peradi, kao federalni predstavnici, zatražili su od 

kantonalnih predstavnika vlasti i civilne zaštite precizne pozicije (lokacije) rada, 

lokacije sabirnih punktova uginulih životinja koji su pripremljeni na području općina 

odnosno mjesnih zajednica, procjenu stanja i problema u vezi s uginulim životinjama 

105

na poplavljenim površinama na kojima nije moguće pristupiti u pogledu zbrinjavanja 

uginulih životinja i peradi, radi planiranja angažmana operativnih kapaciteta 

federalnih i mjesnih snaga zaštite i spašavanja. 

Nakon saznanja oficijelnih stajališta mjerodavnih kantonalnih službenika tijela vlasti o 

indikatorima stanja i problema s kojima su suočeni, te stanja resursa za rješavanje 

problema s leševima uginulih životinja, izaslanici Federalnog štaba civilne zaštite 

zaključili su da kantonalni i općinski kapaciteti nisu u mogućnosti sami rješavati ove 

probleme, te da je nužna, opravdana i dobrodošla pomoć federalnog nivoa u pogledu 

neškodljivog zbrinjavanja leševa uginulih životinja i peradi. 

Isto tako, izaslanici Federalnog štaba civilne zaštite izradili su Plan aktivnosti u vezi 

sa neškodljivim uklanjanjem leševa uginulih životinja. 

Ovi poslovi asanacije terena – neškodljivo uklanjanje leševa uginulih životinja u 

pogledu utovara i transporta i neškodljivog uništavanja obavljali su se prema 

domaćim i međunarodnim propisima kojima se regulišu pitanja opasnog otpada prve 

kategorije. 

U tom smislu, prilagođene su sve aktivnosti, jednako u pogledu zaštite života i 

zdravlja Specijalizirane jedinice, tako lokalnog osoblja i vozača od strane FŠCZ 

angažovanih firmi, dakle svog osoblja koje je izvršavalo ove po zdravlje opasne 

poslove i iznad svega izuzetno psihički i fizički teške zadatke. 

Napominjemo da je 22. i 23. 05.2014. godine, po nalogu direktora Federalne uprave 

civilne zaštite, izvršen razmještaj ljudstva, motornih vozila, sredstava i opreme 

Specijalizirane jedinice, te se otpočelo sa utovarom leševa uginulih životinja koje su 

bile prikupljene na sabirnim punktovima Odžaka, Domaljevca i Orašja. 

Pripadnici Specijalizirane jedinice iz Bihaća među prvim timovima su angažovani na 

pružanju pomoći na utovaru uginule stoke na području tog kantona. 

Ostali timovi naknadno su, po navedenom Planu aktivnosti, uz koordinaciju dva 

navedena izaslanika Federalnog štaba civilne zaštite, upućeni na teren i sukcesivno 

uvođeni u ovaj izuzetno zahtjevan i opasan posao. 

Prethodno su, po preporuci epidemiologa, svi pripadnici koji su angažovani na ovom 

zadatku namjenski vakcinisani, što je bila jedna od najvažnijih pripremnih radnji u 

izvršenju asanacije terena i uklanjanja uginulih životinja radi sprječavanja mogućnosti 

širenja zaraze. 

Medicinski tehničari iz sastava deminerskih timova Federalne uprave civilne zaštite 

bili su zaduženi za provođenje sanitarno-higijenskih mjera osoblja i sredstava koja su 

korištena u ovim akcijama. Naizmjenično su, u turnusima, angažovani timovi iz 

Bihaća, Busovače, Livna, Mostara i Travnika, a Mašinski i tim iz Posavskog kantona 

bili su stalno prisutni. Od sredstava potrebnih za ovu aktivnost angažovani su: bager, 

106

labudica, kamion, dvije pokretne spalionice i RHB laboratorija kojom raspolaže 

Federalna uprava civilne zaštite, te kolica i čamci. 

Napominjemo da su svakodnevno na poslovima asanacije terena, izvlačenju uginulih 

leševa životinja i peradi sa farmi radilo od 20 - 38 pripadnika deminerskih timova. 

Asistenciju na uklanjanju leševa i dekontaminaciji radnog prostora, teških 

građevinskih mašina i vozila te deminerskih vozila, vršila je ekipa vatrogasaca iz 

Skoplja opremljena vatrogasnom cisternom, kao i 3 vatrogasca iz općinske civilne 

zaštite Čapljina, sa cisternom od 8 tona i drugom opremom. 

Isto tako, angažovano je 5 građevinskih vozila, kojima je vršen transport leševa 

uginulih životinja do kafilerije u Inđiji (Republika Srbija). Kao ispomoć u namjenskoj 

mehanizaciji prijevoza leševa uginulih životinja korišteni su i kapaciteti 

„Energozelene“ iz Inđije, u tri slučaja, i „Agroproteinke“ iz Zagreba, u jednom slučaju. 

a) Procjena sposobnosti ljudstva iz deminerskih timova, opremljenosti i 

osposobljenosti za rad na asanaciji terena, zbrinjavanja leševa uginulih 

životinja i peradi. 

Imajući u vidu složenost poslova, epidemiološke i zdravstveno-sanitarne uvjete u 

kojima i opasnosti od povreda i zaraza izaslanici Federalnog štaba civilne zaštite 

izvršili su konsultacije sa tim liderima dodijeljenih deminerskih timova, 

reorganizovanih kao Specijalizirana jedinica Federalne uprave civilne zaštite. 

Kako pripadnici Specijalizirane jedinice nisu posjedovali adekvatnu formacijsku i 

namjensku opremu, to je putem Sektora za organizaciju razminiranja i uništavanja 

NUS-a, Federalne uprave civilne zaštite, obezbijeđena minimalna zaštitna oprema: 

zaštitne maske, gumene ribarske duboke i plitke čizme, gumene rukavice, zaštitni 

kombinezoni, alati i mašine za rad na poslovima u toku cijelog vremena angažovanja 

ovog ljudstva. 

Istovremeno, posebno su zaduženi medicinari iz ovih timova da pravilno i u 

potpunosti primjenjuju higijensko-sanitarne mjere zaštite ljudstva i sredstava. 

Prije uvođenja u operacije asanacije terena cjelokupno ljudstvo je podvrgnuto 

vakcinaciji. 

b) Operativni poslovi zbrinjavanja leševa uginulih životinja 

Medicinski tehničari iz deminerskih timova Federalne uprave civilne zaštite bili su 

zaduženi za provođenje potpune sanitarno-higijenske mjere osoblja, zatim i 

sredstava, prije, u toku, i nakon izvršenog dnevnog posla. 

Već 22. i 23. 05.2014.godine, odmah po dolasku i razmještaju ljudstva, motornih 

vozila, sredstava i opreme, izvršene su pripreme za utovar leševa uginulih životinja 

koje su bile prikupljene na sabirnim punktovima, Odžaka, Domaljevac-Šamca i 

Orašja. 

107

Za te potrebe morali su se prilagoditi angažovani kamioni, odnosno bilo je potrebno 

učiniti ih vodonepropusnim, imajući u vidu tretman tereta koji se prevozi kao toksičan 

opasni otpad prve kategorije. To smo činili. 

Vršiocima posla utovara i veterinarskim inspektorima precizno su date upute kako 

treba postaviti dva do tri sloja tvrđe PVC folije i kako vršiti utovar, strogo vodeći 

računa da se ne utovaraju metalni i predmeti od kamena, građevinskog šuta i ostalog 

što može oštetiti foliju i omogućiti isticanje tečnosti utovarenog sadržaja. 

c) Dinamika zbrinjavanja leševa uginulih životinja i drugog otpada 

animalnog porijekla 

Dakle, već 22. i 23.05.2014. godine utovareno je dva kamiona uginulih peradi u 

Odžaku i tri kamiona uginule krupne stoke u Domaljevcu i Orašju. Uz to, kantonalni i 

općinski veterinarski inspektori osiguravali su popunjavanje i ovjeru certifikata za 

utovareni sadržaj i dezinfekciju kamiona i osoblja i vozila koje je koristilo angažovano 

osoblje iz deminerskih timova. 

Pet kamiona leševa uginulih životinja krenuli su na granični prelaz u Karakaju-Zvornik 

prema Inđiji – Republika Srbija. U pratnji kamiona zbog uhodavanja carinskih i 

graničnih procedura bili su i izaslanici Federalnog štaba civilne zaštite. 

d) Problemi sa curenjem natovarenog sadržaja na graničnom prijelazu 

Zvornik-Karakaj 

Po dolasku na granični prijelaz nakon formiranja kolone za pregled i inspekcijski i 

carinski nadzor vozila i tereta, na BiH graničnom prelazu, uvidjelo se da iz tri kamiona 

curi tekućina, iz dva kamiona vrlo malo, a iz trećeg nešto više. Naši granični 

inspektori su nam predložili da kamione vratimo jer, kao takve, obzirom da voze 

opasni otpad, neće propustiti Srbijanska strana ni pod kakvim uvjetima. 

O ovome događaju upoznati su Komandant i Načelnik Federalnog štaba civilne 

zaštite, kantonalni veterinarski inspektori koji su rukovodili utovarom „curećih“ 

kamiona i predstavnici kafilerije u Inđiji kojima je bila najavljena dostava tereta. 

e) Rješavanje problema curenja natovarenog sadržaja, utvrđivanje uzroka i 

novi prijedlog rješenja transporta, konsultacije sa Uredom za 

veterinarstvo BiH 

Dogovoreno je sa menadžmentom pravnog lica „Energozelena“ Inđija da pošalju 

svoja tri namjenska vozila radi pretovara i prijevoza navedenog tereta, što su i učinili 

dan kasnije. 

U toku pretovara tereta iz, od strane FŠCZ angažovanih kamiona, u namjenske 

kamione „Energozelena“ utvrđeni su razlozi curenja sadržaja iz karoserije. Najmanje 

jedan kubik (1m 3 ) kamena i građevinskog šuta i zemlje nalazili su se u tim kamionima 

koji su oštetili PVC foliju. 

108

Nakon otklanjanja uočenih nedostaka nastavljen je prijevoz kamionima „Euroasfalta“, 

tako da su od 24.05. do 30 .05.2014. godine prevezene raspoložive utovarne količine 

leševa uginulih životinja na mjesto neškodljivog zbrinjavanja termičkom obradom 

Inđija – R Srbija. 

Pored ovog vida (termička obrada) zbrinjavanja leševa uginulih životinja, na području 

općine Odžak, zakopavanjem pod sanitarno-veterinarskim uvjetima propisanim 

zakonom zbrinuto je: 1.230 leševa svinja, 20.000 komada pilića, 25 leševa goveda i 

20 leševa divljači (srneća divljač, svinje i zečevi) . 

U ovom vremenskom periodu na poslovima asanacije terena (uklanjanju leševa 

uginulih životinja) i drugim poslovima zaštite i spašavanja, te uklanjanju i uništavanju 

NUS-a, asistenciji po zahtjevima nadležnih entitetskih i državnih tijela i institucija, 

sudjelovali su u radu: 

1) Deminerski i timovi kao Specijalizirana jedinica zaštite i spašavanja pri Federalnoj 

upravi civilne zaštite. Od 24.05.-29.05.2014. svakodnevno je na poslovima 

asanacije terena, izvlačenju uginulih leševa životinja i peradi sa farmi radilo od 20- 

38 pripadnika Specijalizirane jedinice, plus vozači kamiona. Poslovi su se 

uglavnom vršili na područjima MZ „Tolisa“, MZ „D.Mahala“, MZ „Matići“, MZ „Bok“, 

MZ „Vidovice“ MZ „Jenjić“ i MZ „Kopanice. 

2) Asistenciju poslovima na uklanjanju leševa i dekontaminaciji radnog prostora, 

teških građevinskih mašina i vozila te deminerskih džipova, vršila je ekipa (6) 

vatrogasaca iz Skoplja, Makedonija, koji su raspolagali kompletnim vatrogasnim 

vozilom-cisterna. Pored tih poslova, vatrogasci iz Skoplja bili su angažovani na 

spiranju zamuljenih površina u Domaljevcu i Orašju, te na snabdijevanju tehnički 

ispravnom vodom građana i pravnih osoba po naredbama općinskih i kantonalnih 

štabova civilne zaštite. 

3) Makedonskim vatrogascima pridružila su se 28.05.2014.godine tri (3) vatrogasca 

iz općinske civilne zaštite Čapljina, sa cisternom od 8.000 litara i drugim 

namjenskim alatima. 

4) U dva navrata vršeno je izviđanje vodenih površina na području Domaljevca, 

Bazika i Grebnica, te u Kopanici, obzirom na ostatke leševa uginulih životinja 

kojima zbog visine vodostaja nije omogućen pristup na otvorenom niti u farmama 

za uzgoj i proizvodnju. Takođe, svakodnevno je vršena komunikacija sa 

općinskim i kantonalnim vlastima i povjerenicima u mjesnim zajednicama, radi 

organizovanja radnih aktivnosti. 

Dana 30.05.2014. godine prekinuti su radovi na započetim poslovima iz razloga 

potrebnog odmora za angažovano ljudstvo, zbog rada u krajnje teškim uvjetima i 

rada na krajnje opasnim i teškim poslovima asanacije terena uklanjanjem leševa 

uginulih životinja. 

f) Nastavak akcija zaštite i spašavanja kao pomoć građanima i pravnim 

osobama Posavskog kantona - 02. do 11. 06. 2014.godine. 

Sve mjere predostrožnosti u smislu sanitarno-higijenske i sanitarno veterinarske 

prirode maksimalno su zastupljene u zaštiti zdravlja ljudi i tretmanu sredstava za rad, 

vozila i prostora u kojem se boravi. Novo ljudstvo prije uvođenja u posao obavezno je 

vakcinisano. Poduzete su i dodatne mjere sanitarno-higijenske zaštite ljudstva, 

109

korištenjem tigrove masti za namaz preko nosnica radi ublažavanja smrada od 

leševa u raspadanju. Prilikom izviđanja uvjeta rada na kokošijoj farmi (14.000 

uginulih kokoški) u MZ Bazik, pored nesnosnog smrada pojavila se najezda tzv. 

tekuti (kokošijih ušiju) koje su do nepodnošljivosti onemogućavale rad na rješavanju 

problema. 

Takođe, na isti način, radi dodatne zaštite ljudstva provedene su aktivnosti na 

izviđanju položaja i načina dolaska mehanizacije do leševa uginulih svinja i drugog 

otpada animalnog porijekla u Domaljevcu, koji je bio u 19. danu od uginuća. Slične 

predostrožnosti provedene su i na području MZ „Jenjić“ i MZ „Kopanica“. 

g) Ljudski i materijalno-tehnički resursi za izvršenje zadataka zaštite i 

spašavanja 

U radu na uklanjanju leševa uginulih životinja i drugog životinjskog otpada, 

naizmjenično su u turnusima sudjelovali deminerski timovi, osim što je Mašinski tim 

bio svo vrijeme druge faze, zaključno sa 07.06.2014.godine, zajedno sa deminerskim 

timom iz Posavskog kantona. 

Deminerski timovi organizirani u Specijaliziranu jedinicu: 

a) Mašinski tim (bager, labudica, kamion, kolica, čamci) 

b) deminerski tim iz Busovače, 

c) deminerski tim iz Travnika, 

d) deminerski tim iz Tuzle, 

e) deminerski tim iz Posavskog kantona, 

f) četiri vozača kamiona, 

g) Instaliranje rada spalionica u pokušaju da se jedan dio životinjskih leševa i 

drugog otpada animalnog porijekla termički neškodljivo zbrine. 

h) RHB laboratorija Federalne službe za RHB zaštitu, za dekontaminaciju ljudi, 

opreme i prostora. 

Aktivnosti Specijalizirane jedinice na neškodljivom uklanjanju animalnog otpada od 

02. do 11. 06. 2014.godine bile su u: 

1) Domaljevcu: farma kokoški u MZ „Bazik“ (14.000 uginulih kokoški) i 

zbrinjavanje 58 uginulih svinja i jednog bika, nekoliko koza, i ovaca te 

frižiderskog otpada, sve u vrlo lošem stanju devetnaest dana nakon uginuća. 

Problem je bio što se prije nije moglo intervenisati zbog visokog vodostaja u 

navedenim mjestima. 

2) Domaljevac firma „Yimor“: 240 tona pokvarene zamrznute ribe u frigo 

komorama, koja je bila pod vodom. 

3) MZ „Jenjić“, MZ “Vidovice“, zaostale pojedinačne lešine svinja (15), koza (3), 

pasa (15) lutalica i frižiderskog mesnog otpada oko 1200kg. 

4) MZ „Kopanica“ izvlačenje i utovar leševa uginulih svinja (48), peradi (kokoške i 

pilići) 8000 komada, i oko 1300 kg frižiderskog mesnog otpada. 

110

03. do 11. 06. 2014. godine 

Od 23.05. do 30 .05.2014. godine 

5) Uklanjanje mesnih prerađevina i sporednih proizvoda životinjskog porijekla 

vršeno je u Orašju u količinama preko 3500 kg. 

6) Redovni poslovi uklanjanja i uništavanja NUS-a – „Posavski tim“. 

U Tabeli 2. iskazane su količine leševa uginulih životinja i drugog animalnog otpada i 

pokvarene ribe iz „Yimora“doo Domaljevac, koje su u periodu od 23.05. do 30 

.05.2014. godine i od 02. do 11. 06. 2014. godine, pripremljene za utovar, utovarene i 

prevezene na mjesto neškodljivog zbrinjavanja termičkom obradom Inđija – R Srbija. 

Tabela 2. 

Pregled utovarene i prevezene količine leševa uginulih životinja 

R/B. PERIOD DATUM I VRIJEME 

NETO TEŽINA Ž.OTPADA 

(KG) 

VRSTA TERETA 

1. 2. 3. 4. 5. 

1. 

23.05.2014.godine 17.180 Uginule kokoške i pilići 

2. 23.05.2014.godine 7.200 Uginule krave, telad, ovce i svinje 


4. 24.05.2014.godine 7.200 Uginule kokoške i pilići 

5. 25.05.2014.godine 6.200 Krave, svinje, frižidersko meso 

6. 26.05. 2014.godina 10.000 Mješoviti ž. otpad 

7. 27.05.2014.godina 8.000 Mješoviti ž.leševi i ostali ž. otpad 

8.. 27.05.2014.godina 8.500 Mješoviti ž.leševi i ostali ž. otpad 

9. 28.05.2014.godine 10.000 Kokoške i pilići 

10. 29.05.2014.godine 12.000 Mješoviti otpad uginulih ž. i peradi 

UKUPNO 99.100 

11. 

02.06.2014.godine 23.000 Pokvarena riba - Yimor 

12. 03.06.2014.godine 9.500 Uginule kokoške i pilići 


14. 04.06.2014.godine 15.000 Pokvarena riba - Yimor 

15. O4.06.2014.godine 12.000 Uginule krave, telad, ovce i svinje 


17. 06.06. 2014.godine 12.000 Uginule kokoške i pilići 

18. 07.06.2014. godina 13.000 Uginule kokoške, pilići 

19. 07.06.2014.godina 13.000 Pokvarena riba - Yimor 

20. 07.06.2014.godina 12.000 Mješoviti ž.leševi i ostali ž. otpad 

111


22. 08.06.2014. godine 24.000 Pokvarena riba - Yimor 






UKUPNO 258.500 

S V E G A 357.600 

Od ukupne količine prevezenih leševa uginulih životinja i peradi, 258.500 kg, u 

vremenu od 03.06.do 11.06.2014.godine, na pokvarenu ribu otpada 185.000 kg, dok 

se 73.500 kg odnosi na uginule životinje i ostali otpad animalnog porijekla. 

Ukupne količine termički tretiranih leševa uginulih životinja i drugog otpada 

animalnog porijekla, te pokvarene ribe iz frigo komora firme „Yimor“ sa područja 

Posavskog kantona u kafileriji „Energozelena“ Inđija ,R Srbijia, iznosi 357.600 kg. 

Od toga 172.600 kg odnosi se na termičku obradu leševa uginulih životinja, a 

185.000 kg odnosi se na termičku obradu pokvarene ribe iz frigo komora poduzeća 

„Yimor“ doo Domaljevac. 

Tabela 3. 

Pregled šteta u animalnoj proizvodnji na području posavskog kantona 

Vrsta i broj uginulih 

r/b 

OPĆINE 

Goveda Ovce Svinje Konji Perad Koze Kunići 

Košnice 

pčela 

Ostalo 

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 

1. Orašje 15 20 1.500 - 198.350 11 135 138 - 

2. 

Domaljevac- 

Šamac 

154 - 2.100 - 15.000 - - - 1.000 

3. Odžak 100 30 3.000 - 40.000 - - 300 - 

UKUPNO 

Posavski kanton 

269 50 6.700 - 253.350 11 135 438 1.000 

Pored navedenih aktivnosti u Posavskom kantonu, u periodu od 25.05. do 

28.05. 2014. godine, Mašinski tim Federalne uprave civilne zaštite, sa dva bagera i 3 

112

kamiona, angažovan je na sanaciji klizišta u naselju Kraljeva Sutjeska u općini 

Kakanj, sa 6 pripadnika (rukovodilac Sektora i 5 pripadnika), dok je sarajevski 

deminerski tim bio angažovan na istovaru humanitarne pomoći iz Republike Slovačke 

i iz Katara, koja je dopremljena na sarajevski aerodrom. 

Kao što je već spomenuto, deminerski tim “Tuzla-B“ je prije katastrofalnih poplava na 

području Federacije BiH prekinuo svoje redovne aktivnosti na deminerskom radilištu 

„Kalesija grad - Olanovica“, u Kalesiji, koje se nalazi u neposrednoj blizini rijeke 

Spreče, a koje je bilo potpuno poplavljeno. Pomoć u deminiranju pružala je mašina 

MV-4, koja je, iako je bila smještena u poseban kontejner, bila potpuno poplavljena, 

pa je nakon povlačenja vode ista dovezena u Servisnu radionicu Federalne uprave 

civilne zaštite, radi servisiranja i popravke. Servisiranje mašine izvršila je firma 

“DOKING” iz Zagreba, koja je inače isporučila ovu mašinu 2013. godine. Bilo je 

planirano da se ista, nakon stavljanja u funkciju angažuje na deminiranju terena na 

području općine Odžak u Posavskom kantonu, ali je ipak ocijenjeno da je racionalnije 

da te zadatke izvrši deminerski tim „Orašje – B“ sa Timom pasa za traženje mina. Taj 

zadatak naknadno je (12/13.06.2014. godine) uspješno završen. 

Napominjemo da je Federalni štab civilne zaštite dao preporuku Vladi Federacije BiH 

da se osiguraju sredstva za nabavku još jedne mašine za deminiranje terena, jer je 

ocijenjeno da opravka postojeće mašine FML-200 nije racionalna. Osim toga, 

preporučeno je da Vlada Federacije BiH hitno osigura nabavku jedne mašine za 

izviđanje neeksplodiranih ubojnih sredstava i mašine rentgena za potrebe uklanjanja 

i uništavanja neeksplodiranih ubojnih sredstava i drugih sredstava i opreme za 

potrebe rada Federalne uprave civilne zaštite, posebno u situacijama kada se 

proglasi stanje prirodne ili druge nesreće. Vlada Federacije je donijela tu odluku na 

119. sjednici, održanoj 12.06.2014. godine. 

Treba istaći značaj timova za uklanjanje i uništavanje neeksplodiranih ubojnih 

sredstava (NUS-a) u oblasti zaštite i spašavanja. 

Federalna uprava civilne zaštite raspolaže sa devet timova za uklanjanje i 

uništavanje NUS-a lociranih na području devet kantona (osim Zapadnohercegovačkog). 

Ovi timovi svakodnevno bilježe porast broja neeksplodiranih ubojnih sredstava, a 

posebno su problemi ove vrste došli do izražaja u periodu stanja prirodnih nesreća, 

poplava i klizišta, pri čemu su se neeksplodirane mine i NUS pokrenuli i prouzrokovali 

dodatne nevolje i opasnosti ugroženom stanovništvu. 

Ovi timovi su, pored spasilačkih aktivnosti, neprekidno bili angažovani na uklanjanju i 

uništavanju NUS-a tokom stanja prirodne nesreće u ugroženim područjima 

Federacije BiH, pri čemu su uklonili i uništili preko 600 komada različitog NUS-a, 85 

mina, 116 kasetnih bombi i 8.084 komada sitne municije. 

113

Treba napomenuti da su sredstva koja su prijavljena direktna posljedica djelovanja 

vode ili klizišta i koja su pronađena prilikom asanacije terena u poplavljenim 

zgradama ili kućama, te sredstva pronađena na mjestima na koja su ih donijeli 

nabujali potoci ili rijeke. 

Period od početka juna mjeseca do 26.06.2014. godine karakteriše angažovanje 

Specijalizirane jedinice na zadacima asanacije terena u Posavskom kantonu, 

pružanje pomoći, odnosno prijevoza terenskim vozilima komisija za procjenu šteta 

na nepristupačnim područjima, distribuciji humanitarne pomoći ugroženim kantonima 

i općinama, čišćenju i skladištenju korištene opreme u skladišta Federalne uprave 

civilne zaštite u Azićima, utovaru, istovaru, prijevozu i smještaju pristigle humanitarne 

pomoći i donirane opreme i sredstava za zaštitu i spašavanje i za potrebe ugroženog 

stanovništva, izvršavanju redovnih poslova na uklanjanju i uništavanju 

neeksplodiranih ubojnih sredstava na poplavljenim i klizištima zahvaćenim 

područjima, kao i na pružanju ispomoći općinskim i kantonalnim organima civilne 

zaštite na zbrinjavanju ugroženog stanovništva, prijevozu i distribuciji humanitarne 

pomoći u ugrožene općine i kantone po naredbama Federalnog štaba civilne zaštite 

(Maglaj, Doboj Jug, Doboj Istok, Čelić, Zenica, Vareš, Srebrenik, Živinice, te sve tri 

općine Posavskog kantona), kao i druge redovne aktivnosti. 

Važno je istaći da su pripadnici Specijalizirane jedinice dva puta sa teretnim 

kamionom i terenskim vozilima preuzimali robu doniranu entitetskim upravama civilne 

zaštite, koja je po različitim osnovama zaplijenjena tokom obavljanja redovne 

djelatnosti Uprave za indirektno oporezivanje BiH iz skladišta u Trebinju i Mostaru, 

nakon čega je distribuirana u pojedine kantone i općine. 

2.2.1.4. Angažman Specijalizirane jedinice u avgustovskim poplavama 

Timovi Specijalizirane jedinice Federalne uprave civilne zaštite su na području 

Zeničko-dobojskog i Tuzlanskog kantona provodile hitne spasilačke i druge aktivnosti 

kako slijedi: 

- Dana 06.08.2014. godine (srijeda), po nalogu v.d direktora Federalne uprave 

civilne zaštite, pet timova Specijalizirane jedinice Federalne uprave civilne zaštite 

(Busovača A i B, Žepče A i B i PLANT (mašinski) tim) upućeni su na područje 

Zeničko-dobojskog kantona (Općina Žepče, MZ Željezno Polje i naselje Prijeko). 

Sa navedenim timovima na terenu su radila i koordinirala akcije spašavanja i 

čišćenja dva pomoćnika direktora u Federalnoj upravi civilne zaštite (pomoćnik 

direktora u Sektoru za planiranje, mjere zaštite i spašavanja i vatrogastvo i 

pomoćnik direktora u Sektoru za organizaciju deminiranja i uništavanja NUS-a). 

Tokom boravka na terenu ostvaren je kontakt sa načelnikom Općine Žepče, 

direktorom Kantonalne uprave civilne zaštite Ze-Do kantona, šefom Odsjeka za 

vatrogastvo u Službi civilne zaštite Općine Žepče, te predstavnicima MZ Željezno 

Polje (Općina Žepče). 

114

Nakon dolaska na odredište (ulaz u Željezno Polje), uz konsultacije sa 

predstavnicima MZ, otpočelo se sa probijanjem putne komunikacije koja je bila 

zatrpana nanosima kamenja i šljunka radi evakuacije uposlenika u jednoj 

samoposluzi (5 osoba), što je uspješno izvršeno utovarivačem Specijalištičke 

jedinice Federalne uprave civilne zaštite. 

Nakon toga, uz pomoć jedne mašine (rovokopač), dio timova Specijalizirane 

jednice Federalne uprave civilne zaštite izvlačio je pijesak i kamenje na deponiju 

kako bi se oslobodio ugroženi most. PLANT (mašinski) tim Federalne uprave 

civilne zaštite je sa dva vozača kamiona i jednim bageristom i narednog dana 

radio na istoj lokaciji, kako bi uz pomoć mašina koje su angažovane po naredbi 

Kantonalnog štaba civilne zaštite Zeničko-dobojskog kantona nastavili probijanje 

putne komunikacije prema 12 sela u općini Žepče (na čijem području se nalazilo i 

5 najugroženijih naselja od klizišta i poplava). 

- PLANT (mašinski) tim Federalne uprave civilne zaštite iz sastava Specijalizirane 

jedinice je i dana 07.08.2014. godine (četvrtak) bio angažovan i u samom mjestu 

Žepče, na nasipanju određenih dijelova putnih komunikacija koje su oštećene 

posljednjim poplavama. 

Takođe 7.8.2014. godine na području Tuzlanskog kantona boravio je v.d. direktor 

Federalne uprave civilne zaštite sa djelatnicima ove Uprave, te je sa njima na 

terenu bio i dio Specijalizirane jedinice (Sarajevski A i B tim i Tuzlanski tim), radi 

spašavanja ugroženih lica iz centralnog dijela Tuzle (objekat Radio-televizije 

Tuzlanskog kantona). Tom prilikom je sa muljnim pumpama izvršeno crpanje vode 

iz podrumskih prostorija RTV TK. 

Nakon uspješnog spašavanja iz objekta RTV TK, Specijalizirana jedinica je 

djelovala i na području općine Lukavac, gdje je poplavama najviše bio pogođen 

centar grada, odnosno gdje je bila najteža situacija. 

Na području općine Lukavac navedeni tim izvršio je ispumpavanje vode iz 

potopljenih podrumskih prostorija Doma Kulture i dva objekta lokalne uprave 

Općine Lukavac. Za nastavak poslova na ispumpavanju vode lokalnim službama 

ostavljen je dio opreme Specijalizirane jedinice: dvije pumpe (električna i motorna). 

- Dana 07.08.2014. godine (četvrtak) u Tuzlanski kanton, u Općinu Srebrenik, 

upućen je veći dio Specijalizirane jedinice Federalne uprave civilne zaštite sa 55 

pripadnika jedinice. Sa Specijaliziranom jedinicom na terenu bio je i v.d. direktor 

Federalne uprave civilne zaštite sa dva pomoćnika. 

Specijalizirana jedinica je u poslove spašavanja ljudi i materijalnih dobara uključila 

i teške kamione sa vozačima, kako bi izvršili zadatke zaštite i spašavanja ljudi i 

materijalnih dobara na području navedene općine. 

Specijalizirana jedinica je sa sobom nosila slijedeću opremu i MTS-a: 

a) 5 čamaca, 

b) 5 motornnih pumpi, 

c) 12 muljnih pumpi (potopne –električne) većeg kapaciteta, 

115

d) 5 agregata za opsluživanje navedenih pumpi i 

e) produžni kablovi, lopate, krampe, kolica i dr. 

Na ovim poslovima angažovani su timovi Mostar, Goražde i Sarajevo, koji su 

sastavni dio Specijalizirane jedinice Federalne uprave civilne zaštite. 

- Dana 08., 09. i 10. avgusta 2014. godine, nastavljene su započete aktivnosti u 

Željeznom polju, Općina Žepče, na čišćenju putnih komunikacija, riječnih korita, te 

na uspostavljanju prohodnosti magistralnog puta M-17. 

Na ovim zadacima angažovan je PLANT (mašinski) tim sa teškom mehanizacijom, 

kao i tim A i B Žepče, koji broji 10 pripadnika Specijalizirana jedinice Federalne 

uprave civilne zaštite. 

- Dana 06.08.2014. godine poplavljene su i dvije farme pilića (matičnih jata) u općini 

Gračanica, gdje uginulo 2000 pilića, matičnih jata peradi (980 koka i 20 pijetlova 

tjelesne mase 3,5 kg, kao i 560 koka i 320 pijetlova tjelesne mase oko 1 kg), što je 

u konačnici iznosilo ukupno oko 4 tone animalnog otpada. 

S tim u vezi, Općinski štab civilne zaštite Općine Gračanica, je svojim aktom broj:08- 

44-01-173/2014. godine od 06.08.2014. godine, od Federalnog štaba civilne zaštite 

zatražio stavljanje na raspolaganje, odnosno angažovanje spalionice Federalne 

uprave civilne zaštite za neškodljivo uklanjanje – spaljivanje uginulih pilića. 

Za tu vrstu posla na navedenu lokaciju u Općinu Gračanica (istog dana 6.8.2014. 

godine) upućena su 2 uposlenika Federalne uprave civilne zaštite i dio Tuzlanskog 

tima Specijalizirane jedinice sa mobilnom spalionicom kapaciteta 45 kg/h, koji su u 

okviru provođenja mjera asanacije terena i sprječavanja širenja zaraznih bolesti od 

leševa uginule peradi, imali za zadatak neškodljivo uklanjanje leševa peradi 

termičkom obradom (spaljivanjem), i koji su kontinuirano 48 sati radili na istom 

(7./8.8.2014. godine). 

Sa spaljivanjem se počelo u ranim jutarnjim satima (oko 01.00 sati) 08.08.2014. 

godine (petak), nakon pripreme - zagrijavanja spalionice do 900ºC. 

Zbog malog kapaciteta spalionice ukupno se u turnusima spaljivalo 15 pilića tjelesne 

mase 3,5-4 kg i proces spaljivanja je trajao 35-40 minuta. U narednih 48 sati ukupno 

se termički uništilo oko 450 odraslih pilića, odnosno cca 1.600 kg. 

Obzirom da su se nakon intenzivnog rada spalionice pojavili određeni tehnički 

problemi na spalionici, u saradnji sa nadležnim veterinarima i Općinskim štabom 

civilne zaštite općine Gračanica, pristupilo se iznalaženju drugog rješenja u skladu sa 

Zakonom o veterinarstvu Federacije BiH, te je aktom Federalnog štaba civilne zaštite 

Općinskom štabu civilne zaštite naloženo da osiguraju dodatne aktivnosti za 

uklanjanje preostale količine animalnog otpada zbog ukupne higijenskoepidemiološke 

situacije, te se iznašlo najprihvatljivije rješenje za novonastalu 

situaciju - zakopavanje u jame preostale količine uginule peradi. 

116

Nakon prikupljanja uginulih peradi uslijedio je postupak čišćenja i dezinfekcije 

objekata na farmi, te se pristupilo zakopavanju pod sanitarno-veterinarskim 

nadzorom propisanim Zakonom, gdje je zakopavanjem zbrinuto oko 1400 komada 

preostalih pilića. 

- Dana 15.08.2014. godine (petak), Federalni štab civilne zaštite je na svojoj 

vanrednoj telefonskoj sjednici donio Naredbu broj: 02-44/13-18/14 od 15.08.2014. 

godine, kojom je zadužio Federalnu upravu civilne zaštite da obezbijedi 

angažovanje dodatnih snaga (mehanizacije) na probijanju puta prema naselju 

Željezno Polje u općini Žepče. 

- S tim u vezi Federalni štab civilne zaštite je u formi naredbe dao nalog 

angažovanim firmama da odmah uputi mehanizaciju na probijanju puta prema 

naselju Željezno polje. Prema izvještajima djelatnika Federalne uprave koji su bili 

na licu mjesta u Željeznom polju istog dana 15.08.2014. godine, angažovana firma 

sa mehanizacijom je na terenu i radi na probijanju putne komunikacije. 

Kao i u maju mjesecu uslijed prirodne nesreće (poplave i klizišta) i u ovim posljednjim 

avgustovskim poplavama v.d. direktor Federalne uprave civilne zaštite, odnosno 

Načelnik Federalnog štaba civilne zaštite je lično sa terena ugroženog Tuzlanskog 

kantona i Zeničko-dobojskog kantona, rukovodio Specijaliziranom jedinicom 

Federalne uprave civilne zaštite i akcijama zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih 

dobara. 

2.3. Aktivnosti federalnih službi zaštite i spašavanja 

U skladu sa Odlukom o proglašenju stanja prirodne nesreće na području 

Federacije BiH, Naredbom Federalnog štaba civilne zaštite broj: 02-44/13-35/14 od 

20.05.2014. godine, aktivirane su sljedeće federalne službe zaštite i spašavanja: 

1) Služba za radiološko-hemijsko-biološku zaštitu i spašavanja Federacije BiH 

koja je formirana u Zavodu za javno zdravstvo Federacije BiH), 

2) Služba za medicinsku pomoć Federacije BiH koja je formirana u UKC 

Tuzla, Sveučilišna Klinička bolnica - SKB Mostar, RMC „Dr Safet Mujić“ 

Mostar i Zavodu za hitnu medicinsku pomoć Kantona Sarajevo), 

3) Služba za veterinarske poslove Federacije BiH koja je formirana u 

Veterinarskom fakultetu Univerziteta u Sarajevu), 

4) Služba za kontrolu zemljišta Federacije BiH koja je formirana u Federalnom 

zavodu za agropedologiju, 

5) Služba zaštite i spašavanja Federacije BiH koja je formirana u Crvenom 

krstu/križu Federacije BiH. 

Aktivirane federalne službe zaštite i spašavanja, sa ukupnim ljudskim i 

materijalnim resursima od 20.05.2014. godine, stavljene su u stanje pripravnosti do 

trenutka izdavanja naloga Federalnog štaba civilne zaštite za konkretno upućivanje i 

djelovanje na ugroženim područjima u zaštiti i spašavanju života i zdravlja ljudi i 

materijalnih dobara. 

Pripravnost je podrazumijevala da ljudstvo koje se upućuje na teren bude pripravno i 

da oprema kojom raspolaže služba bude utovarena u odgovarajuća transportna 

117

sredstva, kao i pripremljena za eventualnu potrebu razvijanja punktova i drugih 

vidova prihvata povrijeđenih, oboljelih i evakuiranih. 

2.3.1. Služba za radiološko-hemijsko-biološku zaštitu i spašavanja Federacije 

BiH 

Dio ove Službe, zajedno sa zaposlenicima Sektora za organizaciju deminiranja i 

uništavanja NUS-a i Specijalizirana jedinicom, te predstavnikom Službe za 

veterinarske poslove Federacije BiH, 21.05.2014. godine upućen je na područje 

Zeničko-dobojskog kantona i stavljen na raspolaganje općinskim štabovima civilne 

zaštite općina Maglaj i Zavidovići, s ciljem pružanja pomoći pri obavljanju dezinfekcije 

prostora koji je bio poplavljen, kao i neškodljivog uklanjanja uginulih životinja. Tom 

prilikom, između ostalih materijalno-tehničkih sredstava Federalne uprave civilne 

zaštite, stavljene su na raspolaganje i 2 spalionice za neškodljivo uklanjane 

animalnog otpada, kao i 2 prikolice za RHB dekontaminaciju. 

2.3.2. Služba za medicinsku pomoć Federacije BiH 

Nakon dobijanja navedene Naredbe Federalnog štaba civilne zaštite broj: 02-44/13- 

35/14 od 20.05.2014. godine, u Javnoj zdravstvenoj ustanovi Univerzitetski klinički 

centar Tuzla preduzete su sve potrebne mjere i aktivnosti da se dio ove Službe stavi 

u stanje pripravnosti. 

Navedeni dio Službe, od dana aktiviranja, svakodnevno je izvještavao Federalni štab 

civilne zaštite da je u stanju pripravnosti i da je spreman da postupi po naredbama 

Federalnog štaba civilne zaštite, odnosno da bude upućen na neko od ugroženih 

područja Federacije BiH. 

Po nalogu Federalnog štaba civilne zaštite dio Službe za medicinsku pomoć koja je 

formirana pri Sveučilišnoj Kliničkoj Bolnici - SKB Mostar, takođe je bila u stanju 

pripravnosti. Isto tako, uputila je jednog epidemiologa u Posavski kanton. 

Dio Službe koja je formirana pri Javnoj ustanovi Zavod za hitnu medicinsku pomoć 

Kantona Sarajevo, 18.05.2014. godine poslala je na područje općine Maglaj 

medicinski tim sa dva ambulantna vozila (kardiomobil i terensko vozilo), koja su bila 

potpuno opremljena sa neophodnim medicinskim sredstvima u vanrednim 

situacijama. Podrška Domu zdravlja Maglaj bila je od ogromne pomoći lokalnom 

stanovništvu kao i samim zdravstvenim radnicima kojima je bila neophodna pomoć u 

ljudstvu i sanitetskom materijalu. 

2.3.3. Služba za veterinarske poslove Federacije BiH 

Služba za veterinarske poslove Federacije BiH koja je formirana u 

Veterinarskom fakultetu Univerziteta u Sarajevu, svojim aktom broj: 02-05-452-1/14 

od 23.05.2014. godine, dostavila je Federalnom štabu civilne zaštite Zaključke sa 

sastanka održanog 22.05.2014. godine u organizaciji Veterinarskog fakulteta 

Sarajevo i Veterinarske komore Federacije BiH . 

118

Isto tako, ova Služba, svojim aktom broj: 02-05-454-1/14 od 26.05.2014. godine, 

dostavila je Federalnom štabu civilne zaštite Izvještaj ekspertnih timova 

Veterinarskog fakulteta Sarajevo, sa prijedlogom mjera i zaključaka, koji je usvojen 

Zaključkom Federalnog štaba civilne zaštite, broj: 02-44/13-110/14 od 29.05.2014. 

godine i dostavljen Federalnom, kao i nadležnim kantonalnim ministarstvima 

poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, Federalnoj i kantonalnim upravama za 

inspekcijske poslove, te Veterinarskom fakultetu Univerziteta u Sarajevu. 

Veterinarski fakultet Univerziteta u Sarajevu, 02.06.2014., dostavio je Federalnom 

štabu civilne zaštite spisak hitne interventne nabavke za potrebe ove Službe 

(mobilna spalionica marke HURIKAN 1000E, terensko vozilo, dijagnostički kitovi, 

serum antitetanus, antibiotici), te 09.06.2014.godine izvijestio Federalni štab civilne 

zaštite da je veterinarskim službama u ministarstvima poljoprivrede Tuzlanskog, 

Zeničko-dobojskog, Posavskog i Unsko-sanskog kantona uputio akt u vezi raspodjele 

vakcina protiv antraksa, šuštavca, para-šuštavca i tetanusa, koje je donirao UNDP. 

2.3.4. Služba za kontrolu zemljišta Federacije BiH 

Služba za kontrolu zemljišta Federacije BiH, koja je formirana u Federalnom zavodu 

za agropedologiju, djelovala je putem svojih stručnih timova koji su vršili uzorkovanje 

i preliminarna ispitivanja tla na području ugroženih općina i pregledali mjere 

dekontaminacije u slučaju zagađenja/kontaminacije. 

Napominjemo da je Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, razmatrajući Informaciju 

o poplavama na području Federacije Bosne i Hercegovine za dane 14. i 

15.05.20114. godine, donijela Zaključak (V. broj: 868/2014 od 15.05.2014. godine), 

kojim je zadužila Federalni zavod za agropedologiju da izvrši ispitivanje uzoraka tla 

na poplavljenim područjima Federacije Bosne i Hercegovine. 

Pored toga, Federalni zavod za agropedologiju dostavio je Federalnom štabu civilne 

zaštite, kao i kantonalnim i općinskim štabovima civilne zaštite „Program mjera hitne 

sanitarne sanacije poplavljenog poljoprivrednog zemljišta u Federaciji BiH“, kojim su 

obuhvaćene slijedeće aktivnosti: 

a) Evakuacija suvišne vode sa svih poplavljenih parcela - U cilju što bržeg 

isušivanja poljoprivrednog zemljišta, a gdje je to moguće provesti, odmah 

izvršiti evakuaciju površinskih voda iz depresija, na način da se plugovima ili 

drugim oruđima izvrši kopanje jaraka ili kanala prema recepijentima (kanali za 

odvodnju ili vodotocima), kako bi se zemljište osposobilo za obradu; 

b) Čišćenje terena - Uklanjanje svih nanesenih predmeta sa poljoprivrednog 

zemljišta, gdje je to potrebno i moguće izvesti, uz prethodno provedenu 

provjeru NUS-a i minsko-eksplozivnih sredstava i to pogotovo u blizini minskih 

polja. Ukoliko se radi o nanesenom materijalu koji se može spaliti ili drvenoj 

građi i panjevima to obaviti na licu mjesta. Sve ostale materijale odvući na 

deponije; 

c) Dezinfekcija zemljišta - U cilju prevencije i zaštite zemljišta od infekcije 

parazitima, virusima i bakterijama, a koji se iz zemljišta mogu putem biljaka 

prenijeti na životinje i zaraziti ljude, odmah nakon prosušivanja zemljišta, 

119

koristeći sve raspoložive prskalice za tretiranje u poljoprivredi, obaviti 

dezinfekciju sa nekim od preparata na bazi hlora, kao što je “Dioxy Activ 

Supra” ili slično; 

d) Sanitarna obrada - Zbog poboljšanja aeracije i rastresanja obradivog sloja tla, 

razbijanja pokorice, zatrpavanja uginulih biljaka, nivelisanja tla izbrazdanog 

površinskom erozijom i sl., odmah nakon prosušivanja, obaviti pliće oranje 

(strnjiganje) na dubinu od oko 15-20 cm. 

Nakon toga, Federalni zavod za agropedologiju pristupio je realizaciji navedenog 

Programa i u okviru te aktivnosti obavijestili su općinske načelnike 45 navedenih 

općina, kao i nadležne općinske strukture, da će stručni timovi ovog Zavoda izvršiti 

uzimanje uzoraka tla nakon povlačenja poplavnih voda sa poljoprivrednog zemljišta, 

za potrebe laboratorijskog ispitivanja prisustva polutanata organskog i neorganskog 

porijekla u tim uzorcima. 

U periodu od 19.05. do 27.05. 2014. godine stručni timovi Federalnog zavoda za 

agropedologiju izvršili su obilazak područja Tuzlanskog, Zeničko-dobojskog, 

Srednjobosanskog, Unsko-sanskog i Kantona Sarajevo, te dio područja Posavskog 

kantona, odnosno općina u tim kantonima sa kojih se povukla voda, prilikom čega su 

uzeti uzorci tla za laboratorijska ispitivanja (u prosjeku uzeto je od 1 do 5 uzoraka tla, 

a rijetko i više, čak i do 10 prosječnih uzoraka tla i svi uzorci su uzimani na dubini od 

0-10 cm). 

Nakon izvršenih laboratorijskih ispitivanja u periodu od 26.05. do 31. 05. 2014. 

godine o eventualnom prisustvu neorganskih i organskih polutanata u tlu, Federalni 

zavod za agropedologiju, načelnicima općina ili nadležnim općinskim strukturama i 

Štabovima civilne zaštite općina: Teočak, Sapna, Bugojno, Busovača, Donji Vakuf, 

Jajce, Travnik, Vitez, Ključ, Sanski Most, Kladanj, Lukavac, Tuzla, Čelić, Gradačac, 

Srebrenik, Vogošća, llijaš, Doboj-Jug, Doboj-Istok, Gračanica, Živinice, Olovo, 

Kalesija, Novi Grad-Sarajevo, Tešanj, Usora, Zavidovići, llidža, Visoko, Zenica, 

Kakanj, Maglaj i Žepče, dostavio je izvještaje o rezultatima analiza uzoraka tla u 

kojima se navodi da će se kod ispitanih uzoraka tla kod kojih je utvrđena 

prekogranična vrijednost raditi fiziološki aktivni oblici ovih elemenata, kako bi se 

utvrdila njihova pristupačnost biljkama. 

U periodu od 25.05. do 31.05.2014. godine Federalni zavod za agropedologiju 

dostavljao je Federalnom štabu civilne zaštite izvještaje o poduzetim hitnim mjerama 

u cilju ublažavanja i sanacije posljedica poplave na poljoprivrednom zemljištu 

Federacije Bosne i Hercegovine. 

U skladu sa Zaključkom Federalnog štaba civilne zaštite od 27.05.2014. godine 

Federalni zavod za agropedologiju, 31.05.2014. godine, imenovao je dva svoja 

predstavnika u multisektorski i multidisciplinarni tim za izradu plana i provođenja 

aktivnosti dezinsekcije i deratizacije na ugroženim područjima u Federaciji BiH. 

120

Pored navedenog, Federalni zavod za agropedologiju dostavio je Federalnom štabu 

civilne zaštite, 01.06.2014. godine Preliminarni izvještaj o poduzetim aktivnostima i 

rezultatima istraživanja zagađenosti poljoprivrednog zemljišta poplavljenih područja u 

Federaciji BiH. 

Nakon avgustovskih poplava Federalni zavod za agropedologiju dostavio je 

Federalnom štabu civilne zaštite, 15.08.2014. godine Izvještaj o poduzetim mjerama 

na rješavanju posljedica poplava iz avgusta na poljoprivrednom zemljištu u 

Federaciji BiH, nakon uzimanja uzoraka tla sa područja ugroženih općina Tuzlanskog 

kantona, za potrebe laboratorijskih ispitivanja onečišćenja (zagađenja/kontaminaciju) 

organskim ili neorganskim polutantima. 

2.3.5. Službe zaštite i spašavanja Crvenog križa/krsta Federacije BiH 

U sjedištu Crvenog križa Federacije BiH 16.05.2014. g. je formiran krizni štab, koji 

čine svi zaposleni, koji je radio u vremenu od 07,00-22,00 sati, a po potrebi i duže. 

Sve kantonalne organizacije Crvenog križa su od 16.05.2014.g. odmah reagovale 

stavljajući na raspolaganje sve materijalno – tehničke i ljudske kapacitete na 

zbrinjavanju i pomoć stanovništvu ugroženom od poplava. Sve organizacije Crvenog 

križa u Federaciji BiH (10 kantonalnih organizacija i 79 organizacija Crvenog križa 

općina) su u uredima organizirali dežurstva, formirali sabirne centre za prikupljanje i 

dalju distribuciju humanitarne pomoći i angažirali volontere za pomoć u radu. 

- U prikupljanju i distribuciji humanitarnih roba učestvovale su sve organizacije u 

strukturi Crvenog križa FBiH (79 + 10) 

- Vozila Crvenog križa – 40 stalno angažiranih vozila (ne računajući privatna 

vozila) 

- Uposleni u strukturi CK - 80 osoba 

- Volonteri Crvenog križa – preko 2.000 volontera, većinom mladi, su 

učestvovali na prikupljanju, sortiranju, pakovanju, utovaru, istovaru i distribuciji 

roba. 

- Volonteri - članovi predsjedništva i skupštine koji su se uključili - oko 100 

osoba 

Prikupljanje novčanih sredstava: 

- Crveni križ Federacije BiH je prvi pokrenuo i u medijima objavio humanitarnu 

akciju za prikupljanje novčanih sredstava za pomoć stanovništvu ugroženih 

područja; putem uplata na donatorski račun sa naznakom „ Za pomoć 

stanovništvu poplavljenih područja“ i pozivom na humanitarne telefone putem 

BH Telecoma i HT Eroneta. 

- Pokrenuta je inicijativa za obustavljanje rizika naplate (10%) od HT Eroneta i 

naknade BH Telecoma (10 feninga) po pozivu. Inicijativa je prihvaćena i oba 

operatera su se odrekla nakanada. 

- Uveden je i sistem online donacija za stanovništvo pogođeno poplavama, koje 

do sada nije bilo moguće. Donacije je moguće uplatiti na web stranici Crvenog 

križa Federacije BiH. 

121

- Inicijativa prema Raiffeissen bank d.d. Sarajevo za obustavu naplate obrade 

uplata iz inozemstva od15 KM je prihvaćena i uplate se obrađuju bez 

naknade. 

- Ostvarena je i komunikacija sa menadžerom Dine Merlina u cilju pripreme i 

izdavanja pjesme posvećene nastradalima od poplava u BiH, Srbiji i Hrvatskoj. 

Glavni tajnik DCK BiH i generalni sekretar CK RS su dali usmenu saglasnost 

da se na promotivnoj pjesmi a u okviru Nacionalnog društva BiH mogu koristiti 

telefonski humanitarni brojevi Crvenog križa FBiH (dva broja) i Crvenog krsta 

RS (Vlade RS) (1 broj). Pjesma pod nazivom „Ruža“ je promovirana i 

objavljena 30.05.2014. godine. 

- Upućen je apel svim prevoznicima da se uključe u distribuciju humanitarnih 

roba 

Uspostavljen je sistem izvještavanja za slanje humanitarne pomoći, svaka najava 

otpreme roba kamionima, se evidentira u sjedištu organizacije i dostavlja FMUP-u, 

FUP-u i kantonalnom MUP-u u zavisnosti kom području (općini) je namijenjena roba. 

a) Učešće u radu Federalnog štaba civilne zaštite 

Generalni sekretar CK FBiH je svakodnevno učestvovao u radu Federalnog štaba 

Civilne zaštite. Održano je 12 vanrednih sjednica i 5 telefonskih sjednica Štaba. 

b) Informativno- edukativni materijal 

- Crveni križ Federacije BiH je izradio plakat (300 kom.) i letak (4.000 kom.) 

„Apel za pomoć stanovništvu poplavljenih područja“ koji su distribuirani u 

strukturu. 

- U saradnji sa Federalnim ministarstvom zdravstva i Zavodom za javno 

zdravstvo FBiH izdat je letak (3.000 kom.) sa osnovnim smjernicama za“ 

Zaštitu stanovništva poplavljenih područja“, koji se uz humanitarnu robu 

dostavlja stanovništvu. 

- Za stanovništvo ugroženo polavama Unicef je u saradnji sa Federalnim 

ministarstvom zdravstva, Zavodom za javno zdravstvo Federacije BiH i 

Crvenim križem FBiH uradio letak informativno-edukativni materijal „Preporuke 

za ishranu djece u vanrednim prilikama vezano za poplave u BiH“, „Mjere 

zaštite i preporuke za ponašanje u kriznim situacijama za djecu“. Mjere zaštite 

i preporuke za ponašanje u kriznim situacijama“ u ukupnom tiražu od po 5.000 

kom. Letak se distribuira u prihvatne centre i stanovništvo u najugroženijim 

općinama, kao i volonterima koji se prijave na akcije čišćenja iz drugih 

područja. 

- BH MAC je odštampao letak sa upozorenjima na mine, koji je preko strukture 

Crvenog križa dostavljen stanovništvu poplavljenih područja. 

- Za volontere CK su odštampane majice (300 kom.) i distribuirane u strukturu 

- Za uposlenike su urađene majice sa logom CK 

c) Služba traženja 

Služba traženja CK FBiH je svim organizacijama Crvenog križa u strukturi proslijedila 

uputstva za stanovništvo u slučaju traženja članova porodice u pogođenom području. 

Gdje god je moguće osoblje Crvenog križa pokušava stanovništvu pomoći da se 

122

uspostave i obnove kontakti sa članovima njihovih porodica. Trenutno se radi na 

registriranju osoba koje nalaze u prihvatnim centrima i u privatnom smještaju. 

Sve izmještene osobe djelatnici Crvenog križa registriraju kako bi se što prije 

uspostavile pokidane obiteljske veze. Više desetina zahtjeva je upućivano preko 

Nacionalnog društva (pozivi izvan BiH kao i unutar BiH). Izvješće Službe traženja 

Federacije BiH je dio Izvješća Službe traženja DCK BiH koji se redovno šalje u 

Ženevu. Također se spiskovi iz BiH upoređuju sa spiskovima službi traženja iz drugih 

ND, u svrhu uspostavljanja pokidanih obiteljskih veza. Evidentirane osobe se nalaze 

na web stranici CK FBiH i redovno se ažuriraju. Zajednički spiskovi se mogu vidjeti 

na web stranici DCK BiH. 

Pojedinačno je registrirano 1.848 osoba (USK,TK, ZDK i KS). Spiskovi još uvijek nisu 

potpuni i svakodnevno se revidiraju. 

Do sada prema podacima sa terena (mada nepotpunim) prikupljeno je i distribuirano 

za ugroženo stanovništvo poplavama i klizištima, razne humanitarne robe (hrane, 

higijene, sredstava za čišćenje, ćebadi, vode, alata, namještaja): 

I. 

Prikupljeno i distribuirano na teren: hrane, higijene, sredstava za čišćenje, ćebadi, vode, alata, namještaja 

CK Posavskog kantona 

CK Zeničko-dobojskog kantona 

CK Hercegovačko-neretvanskog kantona 

CK Kantona Sarajevo 

CK Unsko-sanskog kantona 

CK Tuzlanskog kantona 

CK Kantona 10 

Crveni križ Federacije BiH 

Preko DCK BiH 

Crveni križ općina u Federaciji BiH 

Iz inozemstva za CK kantona 

UKUPNO 

UKUPNO - (procijenjena vrijednost humanitarne robe po toni 

je 3.000,00 KM, jer u većini slučajeva je bila polovna 

garderoba, voda, higijenske potrebštine azatim u najmanjim 

količinama hrana – 3.271,38 tona po 3.000,00 KM) 

214 tona 

165,92 tone 

271,40 tona 

120 tona 

471,17 tona 

131 tona 

93,5 tona 

253,01 tona 

211,38 tona 

1.430 tona 

360 tona 

3.721,38 tona 

11.164,140,00 KM 

Prikupljeno je i podijeljeno humanitarne robe (hrane, higijene, sredstava za čišćenje, 

ćebadi, vode, alata, namještaja, kućanskih potrebština) u vrijednosti: 

123

II. 

Prikupljeno i distribuirano na teren humanitarne robe (hrane, higijene, sredstava za čišćenje, ćebadi, vode, alata, namještaja) u 

vrijednosti 

Preko DCK BiH 



CK Bosansko-podrinjskog kantona 

Švicarski Crveni križ – ured u Tuzli 

Crveni križ Federacije BiH 

UKUPNO 

166.512,45 KM 

320.804,00 KM 

441.158,58 KM 

10.000,00 KM 

148.330,71 KM 

178.330,71 KM 

1.265.136,45 KM 

Od IFRC-a (Međunarodne Federacije Društava Crvenog križa/krsta i Crvenog 

polumjeseca) putem DREF-a i APELA 

III. 

DREF, APEL (paketi higijene, paketi hrane, ćebad, kanisteri, gumene čizme, sredstva za čišćenje, alat, podmetači, isušivači, 

pumpe za vodu, itd.) 

UKUPNO 

241.342,27 KM 

IV. 

IFRC direktna pomoć ugroženom stanovništvu općine Maglaj 

450 domaćinstava – općina Maglaj 450 eura x 450 = 202.500,00 Eura 

UKUPNO 

394.875,00 KM 

Preko Crvenog križa Federacije BiH za Federalno ministarstvo poljoprivrede, 

vodoprivrede i šumarstva i za Federalnu direkciju robnih rezervi: 

V. Sjemenski materijal : djetelina i kukuruz vrijednosti 19.500 KM 

Preko Crvenog križa Federacije BiH za Federalno ministarstvo zdravstva: 

VI. Medicinske opreme i lijekova vrijednosti 155.872,67 KM 

VII. Prikupljeni novac na računima Crvenog križa kantona i općina: 

Prikupljeni novac na računima Crvenog križa kantona i općina 



CK Srednjobosanskog kantona 

CK Gradačac 

CK Kantona Sarajevo 

UKUPNO 

24.057,86 KM 

7.754,93 KM 

12.450,00 KM 

9.413,60 KM 

19.500,00 KM 

73.176,39 KM 

124

VIII. Crveni križ Federacije BiH na svom donatorskom računu prikupljeni iznos od 

847.208,10 KM raspoređen: 

Odlukom Predsjedništva Crvenog križa Federacije BiH o nsmjeni, raspodjeli, načinu utroška i pravdanju sredstava sa 

donatorskog računa iznos od 600.000,00 KM 

(2. Vandredna sjednica od 03.07.2014.g.) 

CK Posavskog kantona – 31,30 % 

CK Tuzlanskog kantona – 29,20 % 

CK Zeničko-dobojskog kantona – 27 % 

CK Unsko-sanskog kantona – 8,10 % 

CK Kantona Sarajevo – 3 % 

CK Srednjobosanskog kantona – 1,40 % 

187.800,00 KM 

175.200,00 KM 

162.000,00 KM 

48.600,00 KM 

18.000,00 KM 

8.400,00 KM 

UKUPNO 

600.000,00 KM 

IX. 

Setovi za ugrožene (jastuk, posteljina, donji veš, čarape) 

37.147,50 KM 

Gumene čizme 

Ribarske i gumene čizme 

Mašine za Veš (6 mašina za veš) 

UKUPNO 

1.280,00 KM 

4.703,99 KM 

2.514,00 KM 

45.645,49 KM 

X. Ukupno prikupljene i distribuirane humanitarne robe 

Do sada je ukupno prikupljeno i distribuirano za ugrožene građane poplavama i 

klizištima, humanitarne robe u vrijednosti: 

I. (11.164.140,00KM) + II. (1.256.136,45 KM) + III. (241.342,27 KM) + V. (19.500,00 

KM) + VI. (155.872,67 KM) + IX. (45.654,49 KM) 

UKUPNO................................................ 12.882.645,80 KM 

XI. Ukupno prikupljeni i distribuirani novac 

I prikupljeni novac na donatorskim računima: IV.(394.875,00 KM) + VII. (73.176,39 

KM) + VIII. (600.000,00 KM) 

UKUPNO .................................................1.068.051,39 KM. 

SVEUKUPNO PRIKUPLJENA POMOĆ( HUMANITARNE ROBE I NOVAC) – 

13.950.697,19 KM 

125

2.4. Aktivnosti Operativnog centra Federalne uprave civilne zaštite 

Od 14.05.2014. godine zbog naglog pogoršanja stanja na poplavljenim područjima 

kantona i općina, svim uposlenicima operativnog centra suspendovano je korištenje 

godišnjih odmora te uveden vanredni režim rada. Ovaj način rada zadržan tokom 

majskih, a nastavljen i tokom avgustovskih poplava. U navedenom periodu odrađeno 

je više od 751 dodatnih sati rada odnosno cca 73% više u odnosu na radni 

angažman tokom redovnog stanja koji bi iznosio 1032 radna sata. 

U skladu sa Federalnim planom zaštite i spašavanja izrađena je analiza obima 

obavljenih poslova iz nadležnosti Operativnog centra Federalne uprave civilne 

zaštite, a koji su utvrđeni putem broja distribuiranih i obrađenih dokumenata, 

odnosno opsluženih poziva tokom maja i avgusta mjeseca 2014. godine, a odnose 

se na: 

a) izradu i distribuciju više od 50 redovnih izvještaja (Predsjedniku Federacije 

BiH, Premijeru Federacije BiH, Federalnom štabu civilne zaštite, Uredu za 

informisanje Vlade Federacije BiH i medijima, nadležnim organima 

Federacije BiH, Republičkoj upravi civilne zaštite Republike Srpske, 

Ministarstvu sigurnosti BiH – Operativno komunikacijskom centru 112 (u 

daljnjem tekstu OKC 112); 

b) izradu i distribuciju više od 70 vanrednih izvještaja (prema prethodnoj 

distribucionoj listi); 

c) izradu i distribuciju više od 500 dopuna izvještajima (prema prethodnoj 

distribucionoj listi); 

d) distribuciju više od 300 dokumenata koje je usvojio - verifikovao Federalni 

štab po osnovu rukovođenja i upravljanja akcijama zaštite i spašavanja 

(naređenja, odluke, zaključci, preporuke ili uputstva) sa maksimalnom 

latencijom dostave primaocu manjom od 60 minuta za slučaj višestrukog 

slanja putem fax uređaja; 

e) putem fax uređaja primljenih, evidentiranih i dostavljenih više od 1600 

dokumenata; 

f) putem fax uređaja poslanih više od 1200 dokumenata za potrebe Federalne 

uprave civilne zaštite i Federalnog štaba civilne zaštite; 

g) više od 10 datih izjava za medije o stanju na terenu „uživo“; 

h) izradu i distribuciju više od 40 posebnih informacija o stanju na poplavljenim 

područjima Federacije BiH; 

i) obradu i dostavu više od 120 zahtjeva prema Operativno komunikacijskom 

centru BiH za angažovanje resursa oružanih snaga BiH ili zahtjeva za 

međunarodnu pomoć; 

j) distribuciji više od 1.200 dokumenta drugih sektora Federalne uprave civilne 

zaštite; 

k) opslužena više od 2.200, a inicirana više od 1.200 telefonskih poziva; 

l) svakodnevnu dostavu informacija za objavu na web portal Federalne uprave 

civilne zaštite. 

126

3. PREDUZETE MJERE I AKTIVNOSTI NA UBLAŽAVANJU I OTKLANJAJU 

POSLJEDICA IZAZVANIH PRIRODNOM NESREĆOM (POPLAVE I KLIZIŠTA), 

U MAJU I AVGUSTU MJESECU 2014. GODINE 

3.1. Aktivnosti Federalnog štaba civilne zaštite 

Podsjećanja radi, nakon proglašenja stanja prirodne nesreće na području Tuzlanskog 

i Zeničko-dobojskog kantona, Federalni štab civilne zaštite, 15.05.2014. godine 

održao je hitnu telefonsku sjednicu na kojoj je usvojio Prijedlog Odluke o proglašenju 

stanja prirodne nesreće na području Federacije BiH uzrokovane obilnim kišnim 

padavinama koje su prouzrokovale poplave na području Federacije BiH. Navedeni 

prijedlog odmah je upućen Vladi Federacije BiH, koja je istog dana, donošenjem 

navedene odluke V. broj: 870/2014 od 15.05.2014. godine, proglasila stanje prirodne 

nesreće na području Federacije BiH. 

Federalni štab civilne zaštite je na 18. vanrednoj sjednici, koja je održana 

25.06.2014. godine razmatrao stanje na području Federacije BiH i nakon toga usvojio 

Prijedlog Odluke o proglašenju prestanka stanja prirodne nesreće na području 

Federacije BiH, koji je odmah uputio Vladi Federacije BiH na razmatranje i 

donošenje. 

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je na 126. sjednici, održanoj 22.07.2014. 

godine donijela Odluku o proglašenju prestanka stanja prirodne nesreće, V.broj: 

1487/2014 od 22.07.2014. godine, koja je objavljivanja u „Službenim novinama 

Federacije Bosne i Hercegovine, broj: 63/14 .od 06.08.2014. godine. 

Nakon što su avgustovskim poplavama i klizištima u Federaciji BiH zahvaćene 

ponovo gotovo sve općine sa područja Zeničko-dobojskog kantona i Tuzlanskog 

kantona, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine je na prijedlog Federalnog štaba 

civilne zaštite donijela novu Odluku o proglašenju stanja prirodne nesreće (odluka V. 

broj: 1440/2014 od 07.08.2014. godine koja je objavljena u “Službenim novinama 

Federacije BiH”, broj 64/14 od 08.08.2014. godine. Navedena Odluka je još uvjek na 

snazi. 

Za potrebe rada Federalnog štaba civilne zaštite, po rješenju direktora 

Federalne uprave civilne zaštite, 15.05.2014. godine imenovana je Stručna služba 

Federalnog štaba civilne zaštite iz reda državnih službenika i namještenika Federalne 

uprave civilne zaštite, koja je bila angažovana neprekidno 24 sata i prema dinamici 

aktivnosti Federalnog štaba civilne zaštite obavljala stručne, administrativne, 

tehničke, logističke i druge poslove neophodne za rad Federalnog štaba civilne 

zaštite. 

Od 15.05.2014. godine Federalni štab civilne zaštite je u neprekidnom zasjedanju 

održao ukupno 33 vanredne sjednice, od kojih 12 vanrednih telefonskih sjednica. 

127

Na navedenim sjednicama uslijed prirodne nesreće (poplave i klizišta), koja je 

uzrokovana obilnim kišnim padavinama u maju i avgustu mjesecu 2014. godine, a u 

skladu sa Zakonom o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i 

drugih nesreća („Službene novine Federacije BiH“, br. 39/03, 22/06 i 43/10), Odluke 

o uslovima i načinu korištenja sredstava ostvarenih po osnovu posebne naknade za 

zaštitu od prirodnih i drugih nesreća („Službene novine Federacije BiH“, br. 4/12 i 

80/13), člana 18. Poslovnika o radu Federalnog štaba civilne zaštite broj: 11-49/1- 

483-3/11 od od 26.10.2011. godine i Odluke Vlade Federacije Bosne i Hercegovine o 

proglašenju stanja prirodne nesreće na području Federacije BiH uzrokovane obilnim 

kišnim padavinama koje su prouzrokovale poplave na području Federacije Bosne i 

Hercegovine V. broj 870/2014 od 15.05.2014. godine, Federalni štab civilne zaštite 

donio je 186 akata, kako slijedi u Tabeli 4. 

Tabela 4. 

Pregled donesenih akata Federalnog štaba civilne zaštite 

Akti Federalnog štaba civilne zaštite 

naredbe zaključci odluke preporuke drugi akti 

101 28 38 7 12 

Ukupno akata: 186 

Naredbama, zaključcima, odlukama, preporukama i drugim aktima Federalni štab 

civilne zaštite utvrđivao je hitne mjere i aktivnosti, koje su trebali u skladu sa svojim 

nadležnostima, te raspoloživim ljudskim i materijalnim resursima, provoditi nadležna 

federalna i kantonalna ministarstva, uprave i upravne organizacije, agencije za vodna 

područja, pravni subjekti i druge institucije. Isto tako, u skladu sa federalnim planom 

zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća, 

aktivirane su federalne službe zaštite i spašavanja i Specijaliziranom jedinica za 

zaštitu i spašavanje Federalne uprave civilne zaštite, kao i drugi pravni subjekti, 

javna preduzeća i građani, prevashodno s ciljem spašavanja ljudskih života, 

provođenja blagovremene evakuacije i zbrinjavanja ugroženog stanovništva, kao i 

zaštite njihovog zdravlja na poplavljenim područjima. 

Isto tako, naredbama i drugim aktima, Federalni štab civilne zaštite poduzimao je 

hitne mjere i usmjeravao aktivnosti kantonalnih i općinskih štabova civilne zaštite, u 

cilju ostvarivanja potrebne vertikalne i horizontalne koordinacije i rukovođenja 

akcijama zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara na ugroženim područjima 

Federacije BiH, kao i pružanja pomoći i podrške u logističkim i komunalnim 

128

potrebama, snabdijevanja stanovništva živežnim namirnicama, higijenskim 

potrepštinama, medicinskog zbrinjavanja povrijeđenih i oboljelih stanovnika. 

Ovdje treba napomenuti da je zbog teške situacije na području Zeničko-dobojskog 

kantona Komadant Federalnog štaba civilne zaštite, 27.05.2014. godine boravio na 

području općina Zenica, Žepče, Zavidovići i Maglaj, gdje je obišao najugroženija 

područja i posjetio izbjegle osobe smještene u Kasarni OS BiH u Zenici, te se susreo 

sa premijerom Zeničko-dobojskog kantona, kao i načelnicima općina Žepče, 

Zavidovići, Maglaj i Zenica. 

Isto tako, zbog teške situacije na području Posavskog kantona, 12. vanredna 

sjednica Federalnog štaba civilne zaštite održana je u zgradi Vlade Posavskog 

kantona u Orašju, dana 03.06.2014. godine. 

Prije održavanja ove sjednice Federalni štab civilne zaštite zajedno sa članovima 

kantonalnog štaba civilne zaštite Posavskog kantona obišao je najugroženija 

područja ovog kantona, sa kojih se voda još nije bila povukla. 

Nakon toga, održana je navedena sjednica na kojoj su, pored navedenih 

prisustvovali i premijer Posavskog kantona sa saradnicima, te načelnici općina 

Orašje, Odžak i Domaljevac-Šamac, na kojoj je razmatrano trenutno stanje u 

Posavskom kantonu, kao i na ostalim ugroženim područjima Federacije Bosne i 

Hercegovine u posljednja 24 sata, nakon čega je Federalni štab civilne zaštite donio 

nove naredbe, zaključke i preporuke, s ciljem ubrzavanja procesa saniranja i 

oporavka područja pogođenih poplavama i klizištima. 

Na poplavljenom području Federacije BiH, radi zaštite zdravlja stanovništva i 

uklanjanja uzročnika zaraznih oboljenja, smanjenja mogućnosti prenošenja oboljenja 

kao i unapređenja higijenskih uslova života, bilo je potrebno provesti 

protivepidemijsku sistematsku dezinfekciju, dezinsekciju i deratizaciju, zbog čega je 

Federalni štab civilne zaštite donio Naredbu broj: 02-44/13-191/14 od 13.06.2014. 

godine, u skladu sa kojom je proveden hitan postupak javne nabavke 17.06.2014. 

godine, te je između Federalne uprave civilne zaštite i firme “Sanitacija” d.o.o. 

Sarajevo, koja ima lincence za rad sa 1, 2. i 3. grupom otrova, potpisan Ugovor o 

pružanju usluga dezinfekcije, deratizacije i dezinsekcije. 

Isto tako, Federalna uprava izvršila je nabavku 2 (dvije) mašine za dezinsekciju (ULV 

aerosol generator CITIZEN BIG DL90 T 1000), STIHL motorne prskalice SR200 (10 

kom.), sredstvo za dezinfekciju DIOXY ACTIV SUPRA AGRO 7.000 kg i sredstvo za 

deratizaciju 8.000kg), zatim pružila i drugu materijalno- tehničku podršku (gorivo i 

angažovano ljudstvo). Sredstvo za dezinsekciju sa zemlje, TiBi 24, obezbijedio je 

Zavod za javno zdravstvo Federacije iz donacije UNDP-a. 

Prije pristupanja radnjama dezinfekcije, deratizacije i dezinsekcije, od kantonalnih 

uprava i općinskih službi civilne zaštite traženo je da dostave popis ulica, objekata i 

prostora, obala rijeka i sl. koja je potrebno tretirati mjerama dezinfekcije, deratizacije i 

129

dezinsekcije i na osnovu toga sačinjen je Operativni plan provođenja 

protivepidemijske dezinfekcije, deratizacije i dezinsekcije (u daljem tekstu: DDD). 

Prije provođenja navedenih mjera, putem kantonalnih zavoda za javno zdravstvo i 

nadležnih HES službi, stanovništvo je obaviješteno o početku izvođenja DDD mjera 

kao i područja gdje se namjerava izvoditi (naselja u općinama). Putem medija (2-3 

dana prije početka) a tokom izvođenja ove aktivnosti, na javnim mjestima postavljena 

su obavještenja i upozorenja. Tokom akcije suzbijanja odraslih formi komaraca 

obaviješteni su i pčelari da poduzmu sve pripremne radnje sa ciljem zaštite pčela. 

Dinamika izvođenja DDD usluga imala je dvije faze. U prvoj fazi rađena je 

protivepidemijska dezinfekcija i deratizacija, a u drugoj fazi je rađena 

protivepidemijska dezinsekcija, tj. uništavanje odraslih formi komaraca. Period 

izvođenja DDD usluga je bio od 09.07.-11.08.2014. na ukupno 24 općine, tj. u 5 

kantona (Unsko-sanski, Zeničko-dobojski, Tuzlanski, Posavski i Kanton Sarajevo) na 

području Federacije BiH. 

DDD – mjerama su obuhvaćene zelene površine, obale rijeka i potoka, deponije 

otpada, kanalizacioni sistem, prostori za uklanjanje otpadnih voda, kolektivni 

smještaji i dr. 

Tokom izvođenja mjera DDD, od ukupne količine nabavljenog materijala za 

deratizaciju utrošeno je: Brodilom parafinski blok (25 gr.) 2.910,00 kilograma, 

Brodilom parafinski blok (200 gr.) 2.430,00 kilograma i Brodilom meki mamac (25 gr.) 

2.430,00 kilograma. Ukupno je utrošeno 7.770,00 kilograma materijala za 

deratizaciju. Za radove dezinfekcije koje su rađeni po Ugovoru utrošeno je ukupno 23 

l materijala Dioxy Activ Supra, koje je firma Sanitacija d.o.o. Sarajevo izuzela od 

Federalne uprave civilne zaštite. 

Sredstvo za dezinsekciju je po odobrenju Zavoda za javno zdravstvo Federacije BiH 

izuzimala firma „Sanitacije“ d.o.o. sa različitih lokacija na kojima je bio uskladišten. 

Ukupno je potrošeno 5.200,00 l materijala za dezinsekciju, a ostalo je 2.800,00 l. 

U Tabeli 5. dat je prikaz dinamike izvođenja mjera dezinfenkcije i deratizacije na 

područiju Kantona Sarajevo, Unsko-sanskog, Zeničko-dobojskog, Posavskog i 

Tuzlanskog kantona 

130

ZENIČKO-DOBOJSKI 

UNSKO-SANSKI 

SARAJEVSKI 

Kanton 

Datum izvođenja 

Bromadiolon 

parafinski 

blok (25 g) 

Bromadiolon (kg) 

parafinski 

blok (200 g) 

(kg) 

Bromadiolon 

meki mamac 

(10 g) (kg) 

Dioxy Activ 

Supra 

(l) 

Tabela 5. 

Dinamika izvođenja mjera dezinfenkcije i deratizacije na području Federacije 

BiH 

Utrošeni preparati 

Općina 

Lokacija 

Novi Grad 

Ulica Hekim Oglu Alipaša, Tuzlanska, Rajlovačka, 

Korito potoka Dobrinjka, Korito lepeničkog potoka, 

Plavno područje rijeke Bosne od stočne pijace do 

naselja Reljevo, 

60 30 70 2 

UKUPNO UTROŠENO PREPARATA 60 30 70 2 

Ključ 

MZ Ključ, MZ Sanica, MZ Donja Sanica, MZ Biljani, 

MZ Humići, MZ Zgon, MZ Velečevo – Dubočani, 

MZ Velagići, MZ Crljeni, MZ donji Kamičak, 

Skladište crvenog križa, 

10.07. i 

12.07. 

2014 

115 75 135 2 

Sanski 

Most 

Kompletan kanalizacijski sistem, javne gradske 

površine, parkovi i nasadi, obale i priobalni dijelovi 

rijeke Sane i Zdene, sanitarna deponija i ostala 

odlagališta otpada, 

11.07. i 

12.07. 

2014 

125 105 155 4 


Zenica 

MZ Nemila, obala rijeke Bosne, MZ Orahovica, MZ 

Topčić Polje, 

14.07. 

2014 

120 120 140 1 

Žepče 

Centar grada, obale rijeke Bosne, deponija, MZ 

Bistrica, MZ Golubinja, MZ Željezno Polje, 

Rakovica, Balečići, Jastrebac, Bridže, Oručevići, 

Obale rijeke Željznice, Jasenac, Begov Han, 

15.07. 

2014 

120 100 130 2 

Zavidovići 

Centar grada, autobuska stanica, pijaca “Kolona”, 

Gvozdeni most, Obale rijeke Bosne i Krivaje, MZ 

Vozuća, MZ Breznik, divlja deponija, MZ Dolina, 

MZ Ribnica, MZ Kovači 

16.07. 

2014 

130 110 150 1 

Maglaj 

Centar grada, Dom zdravlja, vatrogasna jedinica, 

Ul. Titova, pijaca, Zlatnih ljiljana, Ul. Omerovića, Ul. 

Mustajbega Uzeirbegovića, Ilijasa Smailbegovića, 

partizansko groblje, Ul. Bosanska, Obale rijeke 

Bosne, MZ Jelovac, MZ Poljice, MZ Moševac, 

deponija smeća, kanalizacioni sistem, obale rijeke 

Jablanice i Bosne, Omerdino polje, MZ Ulišnjak, 

MZ Novi Šeher, MZ Kostova, MZ Misurići, MZ 

Liješnica 

17.07. i 

18.08. 

2014. 

420 390 330 4 

Doboj Jug 

Matuzići i Mravići 

131

TUZLANSKI 

POSAVSKI 

Usora 

Tešanj 

Obale rijeke Bosne do Šija, Područje od semafora 

do Dobojskog Mosta 

Šije, Jelah i Kaloševići 

19.07. 

2014. 

150 150 180 1 


Orašje 

Domaljevac 

MZ Orašje, MZ Ugljara, MZ Donja Mahala, MZ 

Vidovice, MZ Kopanice, MZ Oštra Luka, MZ Bok, 

MZ Matići, MZ Bukova, MZ Tolisa, MZ Kostrč, MZ 

Kopanice, MZ Lepnica, MZ Jenjić 

Deponija smeća, kanal Hrast, zeleni kutak, Njivski 

put, Bara Tišina, kanal Turijak, Njiverice, Grebnice, 

divlja deponija, Snage, Bazit 

21.07. i 

22.07. 

2014. 

720 600 600 2 

Odžak 

MZ Prud, MZ Osječak, MZ Donja Dubica, MZ 

Novi grad, MZ Vojskova, MZ Trnjak, MZ Zorice, 

23.07. 

2014. 

125 110 75 0,5 

UKUPNO UTROŠENO PREPARATA 845 710 675 2,5 

Srebrenik 

Naselje Tinja, rijeka Tinja, Špionica, Ćehaje uz 

rijeku Tinju do Srebrenika, okolina Faćinog potoka 

23.07. 

2014. 

125 110 75 0,5 

Doboj Istok 

MZ Stanić rijeka, MZ Lukavica rijeka, MZ 

Klokotnica, MZ Brijesnica velika i mala, 

Gračanica 

nizvodno korito rijeke Spreče, naseljena mjesta 

Miričina, Orahovica, Lohinja donja, Stjepan polje, 

Pribava 

24.07. 

2014. 

320 200 190 1 

Lukavac 

Dolina rijeke Spreče od brane Modrac do Puračića, 

rječica Turija do ušća u Spreču 

Tuzla 

Sapna 

Korito rijeke Jelah, Solina, deponije,MZ Grabovica, 

Mramorski potok, Lipnički potok 

koritom rijeke Sapne 

25.07. 

2014. 

190 160 100 1 

Kalesija 

Tojšići, korito rijeke Gribaje 

Živinice 

Od Podgajeva do granice sa opštinom Kladanj, 

Korito rijeke Oskove, Gostelja, Spreče, Kolektor, 

MZ Grabovica, Mramorski potok, Lipnički potok 

Kladanj 

Olovo 

MZ Stupari, izvorište Zatoca, deponija Stanovi 

Olovske Luke, Grad Olovo i K. Polje, MZ Krivaja, 

Boganovići, Križevci, Solun, Ćuništa, 

Podkamensko, Careva ćuprija, izletište Buk, divlje 

deponije 

26.07. i 

01.08. 

2014. 

190 170 100 1 

UKUPNO UTROŠENO PREPARATA 825 640 465 3,5 

UKUPNO UTROŠENO PREPARATA ZA FEDERACIJU 2910 2430 2430 23 

132

TUZLANSKI 

POSAVSKI 

ZENIČKO-DOBOJSKI 

UKUPNE KOLIČINE UTROŠENE Ti-Bi 24 

(l) SU 5.200 LITARA 

USK 

SARAJEVSKI 

Kanton 

U Tabeli 6. dat je prikaz dinamike izvođenja mjera dezinsekcije na području Kantona 

Sarajevo, Unsko-sanskog, Zeničko-dobojskog, Posavskog i Tuzlanskog kantona 

Tabela 6 

Dinamika izvođenja mjera dezinsekcije na području Federacije BiH 

Općina 

Lokacija 

Datum 

izvođenja 

Količina 

utrošenog 

Ti-Bi 24 (l) 

Sarajevo 

Korito rijeke Miljacke na potezu Vijećnica – Alipašin Most, Korito rijeke 

Miljacke na potezu Alipašin Most – oljevanja u rijeku Bosnu, Korito 

rijeke Bosne kroz Ilidžu 

09.08.i 

10.08. 

2014. 

Sanski 

Most 

Kompletan gradski dio Sanskog Mosta, Korito rijeke Sane, Korito rijeke 

Zdene 

08.08. 

2014. 

Žepče 

Kompletan gradski dio Žepča, Korito rijeke Bosne 

Zavidovići 

Kompletan gradski dio Zavidovića, Korito rijeke Bosne, 

Korito rijeke Krivaje 

04.08. 2014 

Maglaj 

Kompletan centralni dio grada, Korito rijeke Bosne 

Doboj Jug 

Korito rijeke Bosne, Matuzići i Mravići 

11.08. 2014. 

Usora 

Obale rijeke Bosne do Šija, Područje od semafora do Dobojskog Mosta 

Orašje 

Domaljevac 

MZ Vidovice, MZ Kopanice, MZ Oštra Luka, MZ Bok, MZ Matići, MZ 

Bukova greda, MZ Tolisa, MZ Kostrč, MZ Lepnica, MZ Jenjić, MZ 

Orašje, Deponija smeća gradska, MZ Ugljara, MZ Donja Mahala, 

Centar Orašja 30.07. 

2014. 

Deponija smeća, kanal Hrast, zeleni kutak, Njivski put, Bara Tišina, 

kanal Turijak, Njiverice, Grebnice, divlja deponija, Snage, Bazit, 

Središnji naseljeni dio općine, 

Odžak 

MZ Prud, MZ Osječak, MZ Donja Dubica, MZ Novi grad, MZ 

Vojskova, MZ Trnjak, MZ Zorice, Gradsko jezgro Odžaka 

01.08. 

2014. 

Doboj Istok 

Gračanica 

MZ Stanić rijeka, MZ Lukavica rijeka, MZ Klokotnica, MZ Brijesnica 

velika i mala, dvije deponije smeća na rijeci Spreči, Mirka i Bara 

nizvodno korito rijeke Spreče, naseljena mjesta Miričina, Orahovica, 

Lohinja donja, Stjepan polje, Pribava 

02.08. 

2014. 

133

Lukavac 

Tuzla 

Dolina rijeke Spreče od brane Modrac do Puračića, Kompletno 

područje oko jezera Modrac, Centar Lukavca 

Kompletan gradski dio Tuzle, Korito rijeke Jale od Gornje Tuzle do 

Siminog Hana, Korito rijeke Jale od Slavinovića do Brčanske Malte, 

Spoj rijeka Solina i Jala, Rijeka Solina od Grabovog potoka do 

Brčanske Malte, Područje od termoelektrane do granice sa općinom 

Lukavac 

03.08. 

2014. 

3.1.1. Aktivnosti Federalnog štaba civilne zaštite u toku avgustovskih poplava 

Federalni štab civilne zaštite je razmatrajući aktuelnu situciju na područjima Zeničkodobojskog 

i Tuzlanskog kantona, 07.08.2014. godine održao hitnu telefonsku 

sjednicu, na kojoj je usvojio prijedlog Odluke o proglašenju stanja prirodne nesreće i 

istu proslijedio Vladi Federacije BiH na usvajanje. Nakon što je Vlada Federacije 

donijela Odluku o proglašenju stanja prirodne nesreće na području Federacije BiH, 

Federalni štab civilne zaštite donio je sljedeće naredbe: 

- Naredba o stavljanju na raspolaganje raspoložive količine goriva općinskim 

štabovima ugroženih područja, 

- Naredba o provođenju remonta i popravke mobilnih spalionica za spaljivanje 

životinjskog otpada (kod kojih je prilikom posljednje upotrebe došlo do 

tehničkih problema), 

- Naredba kojom je zadužena Federalna uprava civilne zaštite da izradi 

analizu učinka korištenja sredstava odobrenih od strane Federalnog štaba 

civilne zaštite, u toku trajanja stanja prirodne nesreće od poplava i klizišta, 

kao i zbirnog izvještaja, 

- Naredba kojom se zadužuju kantonalne uprave i općinske službe civilne 

zaštite da u saradnji sa nadležnim organima kantona i općina, u oblasti zaštite 

voda, hitno organizuju provođenje aktivnosti ćišćenja korita rijeka, pritoka 

rijeka i potoka, odvodnih kanala, uređivanje obala i preduzmu druge potrebne 

mjere, te prate stepen realizacije navedenih mjera i aktivnosti, kao i 

- Naredbu kojom je Federalni štab civilne zaštite zadužio Agencije za vodno 

područje sliva rijeke Save i Jadranskog mora da hitno dostave program i 

prijedlog mjera za saniranje postojećeg narušenog stanja na vodoprivrednim 

objektima, kao i prijedlog mjera dugoročne zaštite na postojećim 

vodoprivrednim objektima u skladu sa važećom zakonskom regulativom. 

- Naredba kojom je zadužena Federalna uprava civilne zaštite da obezbijedi 

angažovanje dodatnih snaga (mehanizacije) na probijanju puta prema naselju 

Željezno Polje u općini Žepče. 

3.2. Aktivnosti Federalnog štaba civilne zaštite na realizaciji Zaključaka Vlade 


U skladu sa Zaključkom Vlade Federacije BiH, broj: 866/2014 od 15.05.2014. 

godine, Federalna uprava civilne zaštite, odnosno Federalni štab civilne zaštite, u 

periodu od 15.05.2014. godine do donošenja Odluke o prestanku stanja prirodne 

134

nesreće na području Federacije BiH, u koordinaciji sa kantonalnim upravama civilne 

zaštite/kantonalnim štabovima civilne zaštite, upućivala je putem Ministarstva 

sigurnosti BiH zahtjeve za angažovanje Oružanih snaga BiH na ugrožena područja 

općina i kantona u svim slučajevima u kojima je procijenjeno da je takav angažman 

neophodan. 

Zaključkom Vlade Federacije BiH broj: 876/2014 od 17.05.2014. godine Federalni 

štab civilne zaštite i Federalna uprava civilne zaštite zaduženi su da upute zahtjev 

Vijeću ministara Bosne i Hercegovine za proglašenje stanja prirodne nesreće na 

području Bosne i Hercegovine, uzrokovane obilnim kišnim padavinama koje su 

prouzrokovale poplave na području Bosne i Hercegovine. 

Federalni štab civilne zaštite, u skladu sa navedenim Zaključkom Vlade Federacije 

BiH, uputio je zahtjev Vijeću ministara Bosne i Hercegovine (akt broj: 02-44/13-1-187 

14 od 17.05.2014. godine) kojim je traženo da Vijeće ministara BiH, u skladu sa 

odredbama član 13. tačka h) Okvirnog zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i 

materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća („Službeni glasnik BiH“, broj: 50/08), 

proglasi stanje prirodne nesreće na teritoriji Bosne i Hercegovine. 

Vijeće ministara BiH razmatralo je navedeni zahtjev, ali nije donijelo Odluku o 

proglašenju stanja prirodne nesreće na teritoriji Bosne i Hercegovine. 

U skladu sa Zaključkom Vlade Federacije BiH V.broj: 877/2014 od 17.05.2014. 

godine i Zaključkom V. broj: 923/2014 od 20.05.2014. godine ovlašten je Federalni 

ministar obrazovanja i nauke da koordinira uspostavljanje “call centra” za pružanje 

svih informacija građanima i pravnim licima u vezi pomoći za nastradale. 

Putem ovog centra zaprimljen je veći broj poziva građana sa ugroženih područja, o 

čemu je redovno izvještavan Federalni štab civilne zaštite. 

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine Zaključkom V. Broj: 907/2014 od 

19.05.2014. godine zadužila je Federalni zavod za poljoprivredu Sarajevo i Federalni 

agromediteranski zavod Mostar da nakon povlačenja vode u vodotoke Rijeka, u 

saradnji sa Federalnom upravom za inspekcijske poslove, kantonalnim i općinskim 

organima, izvrše ispitivanje uzoraka proizvoda na poplavljenim tlima i izvrši 

mikrobiološku i fizikalno - hemijsku analizu poljoprivrednih proizvoda poplavljenih 

područja, sa ciljem utvrđivanja eventualnog njihovog daljeg korištenja ili uništavanja. 

Isto tako, Federalni štab civilne zaštite, na svojoj vanrednoj sjednici, održanoj 

19.05.2014. godine, donio je Preporuku broj: 02-44/13-25/14 od 19.05.2014. godine, 

kojom je Federalnom zavodu za poljoprivredu i kantonalnim zavodima za 

poljoprivredu preporučeno da u saradnji i koordinaciji sa odgovarajućim kantonalnim, 

odnosno općinskim/gradskim štabom civilne zaštite prate stanje zagađenosti povrća 

kao što je salata, špinat, blitva, luk i slične povrtlarske kulture, zbog opasnosti od 

kontaminiranosti teškim metalima i organskim polutantima. 

S tim u vezi, timovi Federalnog zavoda za poljoprivredu Sarajevo, u periodu od 

21.05. do 23.05.2014. godine Odsjeku za kontrolu životnih namirnica ILKK dostavili 

su ukupno 274 uzorka biljnih materijala (uglavnom povrća i jagoda) za mikrobiološka 

ispitivanja, sa poplavljenih područja Zeničko-dobojskog, Tuzlanskog i Kantona 

135

Sarajevo, koji su u skladu sa BAS ISO metodama testirani na prisustvo bakterija 

E.Coli i Salmonela. Rezultati mikrobioloških ispitivanja pokazali su sljedeće: 

1) Od 127 testiranih uzoraka sa područja Zeničko-dobojskog kantona u 5 

uzoraka detektovano je prisustvo E.Coli; 

2) Od 122 testirana uzorka sa područja Tuzlanskog kantona u 7 uzoraka 

detektovano je prisustvo E.Coli i u jednom uzorku Salmonela; 

3) Od 25 testiranih uzoraka sa područja Kantona Sarajevo, u 8 uzoraka 

detektovano je prisustvo E.Coli. 

U svim navedenim uzorcima (ukupno 20), u kojima je detektovano prisustvo 

E.Coli, utvrđene količine manje su od maksimalno dozvoljenih količina propisanih 

Pravilnikom o mikrobilološkim kriterijima za hranu („Službeni glasnik BiH“, broj: 

11/13), dok je u navedenom jednom uzorku sa područja Tuzlanskog kantona (sa 

područja općina Živinice), detektovana Salmonela, čije prisustvo prema navedenom 

Pravilniku nije dozvoljeno. 

Isto tako, u skladu sa Pravilnikom o maksimalno dozvoljenim količinama za određene 

kontaminante u hrani („Službeni glasnik BiH“, broj: 37/09), sa područja Zeničko 

dobojskog kantona uzeto je 127 uzoraka, dok je sa područja Tuzlanskog kantona 

uzeto 122 uzorka hrane, za laboratorijska ispitivanja prisustva teških metala (olova, 

kadmija i arsena). 

Do sada je ukupno testirano 24 uzorka, od čega 2 uzorka (uzorak salate sa područja 

Vareša-lokacija Hadžići i uzorak jagode sa područja Breze-lokacija Kahve) imaju veći 

sadržaj olova od maksimalno dozvoljenih količina (MDK) propisanih prema 

navedenom Pravilniku. Ostali uzorci odgovaraju Pravilniku u odnosu na propisane 

MDK vrijednosti za navedene metale ili su utvrđene MDK vrijednosti daleko manje 

(manje od limita kvantifikacije, odnosno ispod mogućnosti očitavanja instrumenata). 

Ostali uzorci su u proceduri laboratorijskog ispitivanja i prioritet je dat uzorcima 

povrća i jagoda koje imaju plodove. 

Pored navedenog, u skladu sa ovim Zaključkom Vlade Federacije BiH, Federalna 

direkcija robnih rezervi stavila je na raspolaganje Federalnom štabu civilne zaštite 

određene količine vreća za spavanje, ćebadi, konzervi i gorivo, koje su, nakon toga 

raspoređene ugroženim općinama i kantonima, što se vidi u Tabeli 5. ovog 

izvještaja. 

Zaključkom V. broj: 923/2014 od 20.05.2014. godine Vlada Federacije BiH uputila je 

apel svim lokalnim zajednicama koje su pogođene poplavama, a gdje se situacija 

smiruje, da upute pozive građanima i pravnim licima da se priključe aktivnostima na 

ublažavanju i otklanjanju posljedica izazvanih poplavama, kao i prihvatu volontera 

koji sa drugih područja pristižu da pruže svoju pomoć. Isto tako, ovim Zaključkom 

Vlade Federacije BiH zaduženi su Federalni ministar razvoja, poduzetništva i obrta, 

Federalni ministar za pitanje boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata i 

savjetnik Premijera Federacije Bosne i Hercegovine, da u saradnji sa Federalnim 

štabom civilne zaštite, na područjima ugroženim od poplava, koordiniraju aktivnosti 

pravovremenog angažiranja volonterskih timova i osiguraju adekvatnu logistiku 

(transport i neophodna sredstva za rad). 

S tim u vezi, Federalni štab civilne zaštite svojim zaključkom odredio je jednog člana 

Stručne službe Federalnog štaba civilne zaštite za člana Radne grupe Vlade 

136

Federacije BiH za koordinaciju pružanja i prihvata pomoći raznih oblika, a 

namijenjenih poplavljenim područjima. 

U okviru aktivnosti upućivanja građana na pružanju pomoći u čišćenju poplavljenih 

područja općina i kantona u Federaciji BiH, Federalni štab civilne zaštite 

obezbjeđivao je autobuski prevoz iz Sarajeva do Maglaja i Zavidovića i nazad za 

volontere, kao i alate za čišćenje (lopate, ašovi, kolica, rukavice i sl.), te donio 

naredbu kojom se od kantonalnog štaba civilne zaštite Zeničko-dobojskog kantona 

traži da organizuje prihvat i osigura potrebne uvjete za siguran rad volontera na 

području Maglaja i Zavidovića. 

Pored navedenog, Federalni štab civilne zaštite, 29.05.2014. godine donio je 

Zaključak o nastavljanju upućivanja građana na pružanju pomoći u čišćenju 

poplavljenih područja općina i kantona, s tim da kantoni preuzmu odgovornost za sve 

aktivnosti oko evidencija, uplata osiguranja (za nezaposlene dobrovoljce), opremanja 

alatima i zaštitnim sredstvima, te organizovanja prevoženja svih građana – 

dobrovoljaca. 

Isto tako, 20.05.2014. godine Federalni štab civilne zaštite uputio je inicijativu 

kantonalnim upravama i općinskim službama civilne zaštite, odnosno profesionalnim i 

dobrovoljnim vatrogasnim jedinicima, kao i komunalnim preduzećima sa područja 

koja nisu ugrožena poplavama i klizištima, od kojih je traženo da na raspolaganje 

Federalnoj upravi civilne zaštite stave vozila-cisterne, koja se mogu koristiti za 

ispiranje ulica i slične namjene, radi upućivanja i korištenja na ugroženim područjima 

Zeničko-dobojskog,Tuzlanskog i Posavskog kantona. 

U skladu sa navedenom inicijativom, u narednim danima angažovan je veći broj 

vozila-cisterni sa posadom, koje su iz Kantona Sarajevo, Bosansko-podrinjskog, 

Hercegovačko-neretvanskog kantona upućivane u Maglaj, Zavidoviće, Olovo, Usoru, 

Žepče – Željezno Polje, kao i u općine Posavskog kantona, dok je dio tih cisterni sa 

područja Zapadno-hercegovačkog i Kantona 10 bio u stanju pripravnosti, da na 

zahtjev Federalnog štaba civilne zaštite bude angažovan i upućen na ugrožena 

područja. 

U skladu sa Zaključkom Vlade Federacije BiH broj: 928/2014 od 20.05.2014. godine 

Federalna direkcija robnih rezervi sredstva za nabavku roba za robne rezerve koja 

koristi za nabavku konzumnih i higijenskih potrepština usmjerila je za pomoć na 

područjima nastradalim od prirodne nesreće, pri čemu je nabavku izvršila u saradnji 

sa Federalnim štabom civilne zaštite putem Federalnog ministarstva finansija. 

Pored navedenog, u skladu sa Zaključkom Vlade Federacije BiH, 958/2014 od 

22.05.2014. godine Federalna direkcija robnih rezervi zadužena je da uz saglasnost 

Federalnog štaba civilne zaštite, putem Federalnog ministarstva finansija, sredstva 

namijenjena za nabavku roba za robne rezerve koje će se usmjeriti za pomoć na 

područjima nastradalim od prirodnih nesreća u Federaciji BiH koristi za interventnu 

nabavku mlijeka i mliječnih prerađevina, stočne hrane i agregata za struju. 

137

Zaključkom Vlade Federacije BiH broj: 956/2014 od 22.05.2014. godine zadužen je 

Federalni zavod za zapošljavanje da hitno izradi program angažovanja osoba koje se 

vode na evidenciji nezaposlenih lica u službama za zapošljavanje, koji bi učestvovali 

u akcijama čišćenja i saniranja šteta, a prioritetno za veterinarske, epidemiološke, 

geološke, geodezijske i druge deficitarne struke. 

U skladu sa navedenim zaključcima Vlade Federacije BiH, Federalni štab civilne 

zaštite dostavio je Federalnom zavodu za zapošljavanje pregled općina i kantona u 

Federaciji BiH koje su ugrožene poplavama i klizištima, koje su obuhvaćene 

Programom javnih radova „Zajedno u obnovi“, koji ima za cilj zapošljavanje/radni 

angažman najmanje 2.000 osoba sa evidencije nezaposlenih, prioritetno sa područja 

Federacije BiH ugroženih prirodnom nesrećom - poplavama i klizištima, na poslovima 

otklanjanja i ublažavanja štetnih djelovanja i posljedica prirodnih nesreća, kao i da 

društveno korisnim radom omogući privremeni radni angažman nezaposlenih osoba i 

ublažavanje socijalno-ekonomskih i drugih posljedica prouzrokovanih prirodnom 

nesrećom. 

S tim u vezi, Federalni štab civilne zaštite, donio je Zaključak broj: 02-44/13-185/14 

od 13.06.2014. godine kojim se prihvata prijedlog Federalnog zavoda za 

zapošljavanje i daje potpuna podrška navedenom Programu i kojim se zadužuju 

Federalna uprava civilne zaštite, kantonalne uprave civilne zaštite i općinske službe 

civilne zaštite, da u potpunosti podrže i pruže pomoć u realizaciji Programa javnih 

radova „Zajedno u obnovi”. 

U skladu sa Zaključkom Vlade Federacije BiH broj: 1033/2014 od 28.05.2014. 

godine, kojim je primila na znanje preliminarni izvještaj povjerenika Vlade FBiH o 

izvršenom nadzoru nad distribucijom i korištenjem pomoći koju je osigurala Vlada 

FBiH za potrebe općine Zenica i Žepče, sa posebnim naglaskom na naseljenom 

mjestu Željezno polje. S tim u vezi, Vlada FBiH zadužila je Načelnika Federalnog 

štaba civilne zaštite da povjereniku Vlade stavi na raspolaganje svu potrebnu pomoć 

u cilju prevazilaženja problema uočenih u vezi sa distribucijom i korištenjem pomoći 

na terenu. Pored toga, ovim Zaključkom Vlade Federacije BiH, Federalni štab civilne 

zaštite, putem Službe za veterinarske poslove Federacije BiH (Veterinaski fakultet 

Sarajevo), u koordinaciji sa nadležnim kantonalnim ministarstvima i općinskim 

službama za poslove veterinarstva, bio je zadužen da intenzivira sve potrebne 

aktivnosti na prikupljanju i neškodljivom uništavanju uginulih životinja na poplavljenim 

područjima, a posebno u Posavskom kantonu, što je i realizovano. 

Pored navedenih Zaključaka, Vlada Federacije BiH je na nastavku 47. hitne sjednice, 

05.06.2014. na prijedlog federalnog ministra zdravstva donijela Odluku o provođenju 

dezinsekcijskih mjera iz zraka na poplavom stradalim područjima Federacije Bosne i 

Hercegovine. 

S ciljem zaštite zdravlja stanovništva od zaraznih bolesti, zaštite biljnog i životinjskog 

svijeta, kao i zaštite okoliša na poplavom stradalim područjima Federacije BiH, Vlada 

FBiH je saglasna sa provođenjem hitnih mjera dezinsekcije iz zraka na poplavom 

stradalim područjima Federacije BiH, koje se provode u saradnji sa Ministarstvom 

138

zdravlja Republike Hrvatske, Ministarstvom zdravlja Republike Srbije i Ministarstvom 

zdravlja i socijalne zaštite Republike Srpske. 

Mjere dezinsekcije iz zraka na poplavom stradalim područjima Federacije BiH 

provelo je preduzeće Air tractor d.o.o Republike Hrvatske, sa dva poljoprivredna 

aviona, koji su dana 06.06.2014. godine (petak) izvršili zaprašivanje iz zraka adultnih 

formi komaraca sa četiri preleta (2 ujutro / 2 predvečer). U dva naleta letjelice iz 

Republike Hrvatske izvršile su zaprašivanje ugroženih zona općina Orašje, Odžak i 

Domaljevac-Šamac 

U vezi provođenja zaprašivanja komaraca iz zraka poslato je saopćenje (prije 24 

sata) sa preporukama svim organima općina, uključujući i civilnu zaštitu, u cilju 

zaštite zdravlja ljudi i životinja. 

U cilju sprječavanja i suzbijanja zaraznih bolesti i očuvanja i unaprijeđenja zdravlja 

stanovništva na poplavljenim područjima Federacije BiH, Federalni štab civilne 

zaštite je na svojoj 10. vanrednoj sjednici donio Zaključak o imenovanju 

multisektorskog i multidisciplinarnog tima za izradu plana i provođenje aktivnosti 

dezinsekcije i deratizacije na ugroženim područjima u Federaciji BiH. 

Nakon toga, multisektorski i multidisciplinarni tim donio je sljedeće zaključke: 

1) Jednokratno zaprašivanje je nedovoljno jer sredstva ne djeluju na larve 

komaraca. 

2) Poslije jednokratnog zaprašivanja iz zraka poželjno bi bilo još jedno 

zaprašivanje nakon 15 dana, te nakon toga, po potrebi nastaviti tretman 

zaprašivanja sa zemlje. 

Federalni štab civilne zaštite, razmatrajući donesene zaključke multisektorskog i 

multidisciplinarnog tima, s ciljem njihove realizacije, donio je tri naredbe i to: 

1) Naredbu kojom je Federalnoj upravi civilne zaštite naređeno da izvrši nabavku 

sredstva za dezinsekciju sa zemlje, Neopitroid premium, u količini od 3.000 

litara; sredstava Brodilom parafinski blok (25 g) 3.000 kg, Brodilom parafinski 

blok (200 g) 2.500 kg, Brodilom meki mamac (10 g) 2.500 kg; dva komada 

ULU aerosol generatora CITIZEN BIG DL90 T 1000 sa pratećom opremom te 

da izvrši izbor ovlaštene firme za DDD sa licencama za rad sa 1., 2. i 3. 

grupom otrova; 

2) Naredbu kojom je Federalnoj direkciji robnih rezervi naređeno da uz stručnu 

podršku Zavoda za javno zdravstvo Federacije BiH izvrši nabavku sredstava 

za dezinsekciju sa zemlje, Neopitroid premium, u količini od 2.000 litara, koji 

će biti raspoređena zavodima za javno zdravstvo Posavskog kantona - 1000 

litara, te po 500 litara Zeničko-dobojskom i Tuzlanskom kantonu, dok su za 

prijem, skladištenje insekticida i provedbu dezinsekcije odgovorni kantonalni 

zavodi za javno zdravstvo; 

3) Naredbu kojom se Zavodu za javno zdravstvo Federacije BiH i kantonalnim 

štabovima civilne zaštite Unsko-sanskog, Posavskog, Zeničko-dobojskog i 

Tuzlanskog kantona, naređuje da Federalnom štabu civilne zaštite hitno 

dostave izvještaje o preduzetim mjerama i aktivnostima dezinfekcije, 

dezinsekcije i deratizacije na svom području. U toku je realizacija aktivnosti po 

navedenim naredbama Federalnog štaba civilne zaštite. 

139

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donijela je Zaključak (V.broj: 1402/2014 od 

12.06.2014. godine), kojim prihvata preporuku Federalnog štaba civilne zaštite, koja 

se odnosi na raspodjelu međunarodne humanitarne pomoći između Federacije 

Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Brčko Distrikt Bosne i Hercegovine, na 

način da se isključivo vrši u omjeru 45% (Federacija Bosne i Hercegovine), 45 % 

(Republika Srpske) i 10 % (Brčko Distrikt Bosne i Hercegovine). 

S tim u vezi, Federalni štab civilne zaštite je svojim naredbama, a u skladu sa 

zahtjevima za pomoć kantona i općina i u skladu sa procjenama stanja na ugroženim 

područjima, izvršio raspodjelu i distribuciju opreme i sredstava koju su donirali za 

potrebe ugroženih općina i kantona sljedeći donatori: Islamic Relief, Ambasada SAD, 

Save the children, UN OCHA Office for the Coordination of Humanitarian Affairs, 

Azerbejdžan, Coca Cola, Pakistan, Vlada SAD, Civilna Zaštita Njemačke – THW, 

UNDP, Vlada Katara, Republika Slovačka, Bekto-Precisa, Austrija, Bugarska Grad 

Sofia, Vlada Portugala, KIMSE YOKMU - Izvor Nade Turska, Bosnamed, UAE - 

"Khalifa"d.o.o, UAE - "Khalifa". 

U Tabeli 7. dat je pregled donirane opreme i sredstava koja su raspoređena i 

distribuirana ugroženim područjima kantona i općina u Federaciji BiH. 

140

Jed. mjere 

KUCZ TK 

KUCZ PK 

KUCZ ZDK 

KUCZ USK 

CRVENI KRIŽ ORAŠJE 

Općinski štab CZ 

Domaljevac Šamac 

Općinski štab CZ Orašje 

Općinski štab CZ Odžak 

Općinski štab CZ Srebrenik 

Općinski štab CZ Čelić 

CZ Olovo 

Općinski štab CZ Doboj Istok 

Općinski štab CZ Živinice 

Općinski štab CZ Doboj Jug 

Općinski štab CZ Vareš 

Općinski štab CZ Zenica 

Stanovništvo Maglaja 

stradalo u poplavama - 

pojedinačno 

Stanovništvo općina 

ugroženih poplavama - 

pojedinačno 

Općinski štab CZ Tešanj 

UKUPNO OTPREMLJENO 

Tabela 

7. 

Pregled donirane opreme i sredstava koja su raspoređena i distribuirana ugroženim općinama i kantonima 

R/ 

b 

Naziv robe 

1 

Četke za 

čišćenje 

kom. 10 20 30 60 

2 Čizme gumene kom 150 50 20 40 34 10 10 314 

3 Ćebad bala 2 108 1 111 

4 Deka kom 100 100 300 500 

5 Deka bunt 9 5 20 10 25 69 

6 

Filteri za vodu 

/jednokratni 

pake 

t 

4 2 2 1 1 10 

7 Frižideri kom 30 30 

8 Generator kom 3 8 3 1 1 1 10 27 

9 

Grijalice - 

isušivači 

kom 2 2 3 3 5 5 10 6 5 5 46 

10 Hlače gumene kom 50 50 100 

141

11 Kabanica kom 1 54 1 200 241 497 

12 Kanisteri kom 110 117 100 10 20 20 20 10 10 10 10 30 467 

13 

Kreveti - 

donacija uz 

madrace 

kom 194 30 224 

14 Krampa kom. 50 50 

15 Leđna pumpa kom. 5 5 10 

16 Lopate kom. 555 500 71 1.126 

17 Maske kom 

2.00 

0 

1.00 

0 

1.00 

0 

4.000 

18 Madraci kom 200 200 

19 

Mašina za 

dezinfekciju 

usjeva TP 35 

kom. 1 1 

20 Flaširana voda 

palet 

a 

9 10 

19 

16 13 10 10 2 89 

21 Peći kom 30 30 

22 Peškir kom. 

1.00 

0 

500 1.500 

23 Poljski WC kom. 20 30 20 20 90 

24 Prečistač vode kom. 1 2 3 

25 

Prekrivač za 

šator 

kom 46 46 

26 Prekrivači kom 100 100 50 250 

142

27 Prostirke kom 72 72 144 

28 

29 

30 

Pumpa - 

muljna 

Pumpe za 

vodu 

Rasklopivi 

kreveti 

kom. 2 1 2 5 

kom. 5 5 8 8 1 1 28 

kom 51 51 

31 Ručne lampe kom. 2 2 

32 Rukavice kom. 100 100 50 100 350 

33 

Set pribora za 

jelo 

kom 100 100 200 

34 Set za kuhinju kom 60 60 

35 Sjekira kom 11 11 

36 

Spremnik za 

vodu 

kom. 2 5 6 13 

37 Šator kom. 52 30 5 87 

38 Hrana - razna 

pake 

t 

163 212 120 115 610 

39 

Hrana - 

visokoenergets 

ki keks 

kg 

2.50 

0 

1.50 

0 

2.00 

0 

1.00 

0 

7.000 

40 

Higijenski 

paket 

kom 100 200 200 150 650 

41 Veš mašina kom 20 20 

42 

Vreće za 

pjesak 

kom 

7.80 

0 

4.20 

0 

12.000 

143

43 

Vreća za 

spavanje 

kom. 100 166 10 50 326 

44 Zaštitna odijela kom. 23 23 

144

3.3. Ured Vlade Federacije za odnose s javnošću 

Značajnu ulogu u radu Federalnog štaba civilne zaštite imao je Ured Vlade 

Federacije BiH za odnose s javnošću, koji je svakodnevno putem Operativnog centra 

Federalne uprave civilne zaštite dobivao informacije o stanju na poplavljenim 

područjima Federacije BiH i druga važna obavještenja Federalnog štaba civilne 

zaštite, koje su objavljivane na web portalu Vlade Federacije BiH. 

Pored navedenog, Ured Vlade Federacije BiH za odnose s javnošću 

organizovano je više press konferencija Federalnog štaba civilne zaštite i Vlade 

Federacije BiH, te osiguravao kontakte sa medijima, gostovanje na TV i davanje 

izjava za medije. 

Može se konstatovati da su mediji uglavnom korektno prenosili informacije, 

naredbe, preporuke, odluke, zaključke i druge akte Federalnog štaba civilne zaštite. 

3.4. Aktivnosti federalnih ministarstava i drugih organa uprave, javnih 

preduzeća, pravnih subjekata i građana 

Federalna ministarstva, uprave i upravne organizacije, pravni subjekti i druge 

institucije, te građani, u skladu sa donesenim naredbama, preporukama i drugim 

aktima Federalnog štaba civilne zaštite, kao i Zaključcima Vlade Federacije BiH, 

provodilli su niz aktivnosti i operativnih mjera u fazi spašavanja, kao i u fazi 

otklanjanja posljedica uzrokovanim poplavama i klizištima na ugroženim područjima, 

od kojih izdvajamo sljedeće aktivnosti: 

3.4.1. Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova 

Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova, putem kantonalnih ministarstava 

unutrašnjih poslova Zeničko-dobojskog, Tuzlanskog, Posavskog kantona i Kantona 

Sarajevo, provodilo je pojačane opće mjere bezbjednosti, regulisanje saobraćaja u 

izuzetno teškim situacijama, vodeći računa i o striktnoj primjeni i provođenju naredbi 

Federalnog štaba civilne zaštite, nadzor nad saobraćajnicama ugroženim poplavama 

radi bržeg evakuisanja i zbrinjavanja ugroženog stanovništva sa poplavljenog 

područja. 


22.05.2014. godine kojim je zadužila Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova da 

javnost svakodnevno informira o dnevnim događanjima i procjeni sigurnosne situacije 

u Federaciji BiH, te da javnosti pruži blagovremenu informaciju. 

S tim u vezi, Federalni štab civilne zaštite donio je Preporuku broj: 02-44/13-6/14 od 

15.05.2014. godine kojom je Federalnom ministarstvu unutrašnjih poslova i 

kantonalnim ministarstvima unutrašnjih poslova Zeničko-dobojskog i Tuzlanskog 

kantona, te Kantona Sarajevo, preporučeno da povećaju broj patrolnih vozila i nadzor 

145

nad saobraćajnicama ugroženim poplavama radi bržeg evakuisanja i zbrinjavanja 

ugroženog stanovništva sa poplavljenog područja. 

Isto tako, Federalni štab civilne zaštite, svojom Naredbom broj: 02-44/13-20/14 od 

17.05.2014. godine zadužio je kantonalna ministarstva unutrašnjih poslova da 

Federalnom štabu civilne zaštite redovno dostavlja službene izvještaje o umrlim 

osobama, kao i načinu nastanka smrti (prirodna smrt, utapanje, glad i sl.) tokom 

djelovanja prirodne i druge nesreće. 

U okviru aktivnosti koje je provodilo Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova, 

posebno ističemo angažman Specijalne policijske jedinice Federalne uprave policije, 

koja je dala veliki doprinos u pružanju pomoći stanovništvu u otklanjanju posljedica 

izazvanih poplavama i klizištima na najugroženijim područijima Zeničko-dobojskog i 

Posavskog kantona. 

Tako je 15. i 16. maja, ova jedinica sa 9 pripadnika i 2 vozila, učestvovala u akcijama 

zaštite i spašavanja na područiju općina Maglaj i Zenica (MZ Nemila), dok je od 17. 

do 22 maja, ova jedinica je sa 51 pripadnikom i 10 vozila, učestvovala u akcijama 

zaštite i spašavanja na područiju općina Orašje i Domaljevac-Šamac. U navedenim 

akcijama, korištena su i 2 čamca, te ronilačka i alpinistička oprema. 

Pored navedenog, treba istaći da je u navedenim akcijama zaštite i spašavanja ljudi i 

materijalnih dobara, ostvarena dobra saradnja i koordinacija pripadnika Specijalne 

policijske jedinice Federalne uprave policije i Specijalizirane jedinica Federalne 

uprave civilne zaštite. 

Napominjemo da je u skladu sa Uredbom o organizovanju federalnih specijaliziranih 

jedinica civilne zaštite („Službene novine Federacije BiH“, broj: 51/08), formirana 

Federalna specijalizirana jedinica za spašavanje iz ruševina koja je popunjena sa 

ljudstvom Federalne uprave civilne zaštite i Federalnog ministrstva unutrašnjih 

poslova. Pored navedene jedinice, u okviru Federalnog ministarstva unutrašnjih 

poslova formirane su još dvije federalne specijalizirane jedinice: Federalna jedinica 

za potrage i spašavanje u snježnim lavinama i Federalna jedinica za spašavanje na 

vodi i pod vodom. 

3.4.2. Federalno ministarstvo okoliša i turizma 


22.05.2014. godine kojim je zadužila Federalno ministarstvo okoliša i turizma da 

ubrza proceduru izdavanja okolinskih dozvola radi stavljanja u funkciju spalionica za 

uništavanje animalnog otpada na ugroženim područjima. 

Federalno ministarstvo okoliša i turizma poduzimalo je niz mjera kako bi pomogli 

stanovništvu Federacije Bosne i Hercegovine koje je pogođeno katastrofalnim 

poplavama. Osim obilaska ugroženih područja, te sagledavanja stanja iz djelokruga 

djelatnosti ministarstva, poduzimaju se i vrlo konkretne mjere. 

146

Donesena je odluka o izdvajanju 500.000 KM (250.000 KM iz Transfera za okoliš i 

250.000 KM iz Transfera za razvoj turizma) u Federalni fond za pomoć nastradalim 

područjima od prirodne nesreće na teritoriji FBiH koji se osniva. Prilikom izrade 

kriterija dodjele sredstava iz Transfera za turizam i okoliš, prednost će imati korisnici 

koji dolaze sa područja unesrećenih, ali se neće zanemariti i nastavak razvijanja 

djelatnosti zbrinjavanja otpada i razvoja turizma u ostalim dijelovima Federacije 

Bosne i Hercegovine. 

Federalno ministarstvo okoliša i turizma predložilo je projekt zbrinjavanja otpada iz 

ugroženih gradova, te uz saglasnost Vlade FBiH donijela odluku o izdvajanju 

250.000 KM za zbrinjavanje komunalnog otpada iz područja Zeničko dobojskog 

kantona sa prioritetom na Maglaju. 

Katastrofalne poplave osim ljudi uveliko su životno ugrozile i životinje. Tokom 

proteklog perioda teško je stradao stočni fond, a zbrinjavanje ostataka uginulih 

životinja predstavlja veliki problem, znajući činjenicu kako u Bosni i Hercegovini nema 

profesionalne spalionice animalnog otpada, dok sistem prikupljanja animalnog 

otpada na nivou države nije uspostavljen. Zbog toga se za poslove zbrinjavanja 

animalnog otpada primjenjuju parcijalna i individualna rješenja, te rješenja koja 

dozvoljavaju zakonski propisi. 

S tim u vezi, Federalno ministarstvo okoliša i turizma je na zahtjev premijera 

Tuzlanskog kantona, u skladu sa Zakonom o zaštiti zraka i Pravilnikom o uvjetima za 

rad postrojenja za spaljivanje otpada, izdalo odobrenje za privremeno puštanje u rad 

spalionice animalnog otpada tipa Volkan 300E series. 

Napomenuto je u odobrenju da se spalionica smije upotrijebiti privremeno dok traje 

vanredno stanje i da se isključivo treba koristiti za spaljivanje organskog infektivnog 

otpada animalnog porijekla. 

Jedan od velikih problema koji se pojavio u selima Posavskog kantona je zagađenje 

opasnim otpadom, tj. naftnim derivatima. Uslijed prodiranja vode u podrume 

kućanstava došlo je do prevrtanja spremnika sa teškim i lakim loživim uljima koja su 

lakša od vode. Tako su naftni derivati prodrli u same kuće, pomoćne gospodarske 

objekte te dvorišta. Povlačenjem vode loživa ulja su zagadila stambene i 

gospodarske objekte te dvorišta i poljoprivredne površine, gdje su zabilježili 

jedanaest ovakvih slučajeva u selima Vojskovi i Prudu općine Odžak. Odmah je 

pripremljena dokumentacija te se pristupilo saniranju i uklanjanju opasnog otpada iz 

ugroženih domaćinstava. Sanacija je uspješno završena, a nastali opasni otpad 

uklonjen i zbrinut u skladu sa zakonom. 

Pored toga, ovo ministarstvo je inciralo da Federalni štab civilne zaštite donese 

Naredbe broj: 02-44/13-136/14 od 03.06.2014. godine, kojom se se kantonalnom i 

općinskim štabovima civilne zaštite Posavskog, Zeničko-dobojskog i Tuzlanskog 

kantona naređuje da pitanje sanacije i zbrinjavanja otpada životinjskog porijekla i 

drugih vrsta otpada bude u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom i 

147

odgovarajućim provedbenim propisima, što je definirano detaljnije u priloženoj 

Instrukciji, kao i da o provedenim mjerama redovno izvještavaju Federalni štab civilne 

zaštite i Multisektorski i multidisciplinarni tim za izradu plana i provođenja aktivnosti 

DDD. 

U skladu sa Zaključkom Federalnog štaba civilne zaštite o imenovanju 

multisektorskog i multidisciplinarnog tima za izradu plana plana i provođenje 

aktivnosti zbrinjavanja leševa i animalnog otpada dezinsekcije i deratizacije na 

ugroženim područjima u Federaciji BiH broj: 02-44/13-116/14 od 30.05.2014. godine 

ovo ministarstvo imenovalo je svog predstavnika u navedeni tim. 

Isto tako, nakon što je Vlada Federacije BiH na 47. vanrednoj sjednici, na prijedlog 

Federalnog ministra zdravstva, donijela Odluku o provođenju dezinsekcijskih mjera iz 

zraka na poplavom stradalim područjima Federacije Bosne i Hercegovine, ovo 

ministarstvo za provođenje navedene odluke izdvojilo je 266.000,00 KM. 

3.4.3. Federalno ministarstvo prometa i komunikacija 

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, donijela je Zaključak V.broj: 956/2014 od 

22.05.2014. godine kojim je zadužila JP Ceste FBiH d.o.o. Sarajevo, da sva 

raspoloživa sredstva usmjeri na radove održavanja prohodnosti cesta. 

Isto tako, Federalni štab civilne zaštite, svojom Naredbom broj: 02-44/13-5/14 od 

15.05.2014. godine zadužio je Federalno ministarstvo prometa i komunikacija da 

svim raspoloživim resursima obezbijedi prohodnost putnih komunikacija na 

područjima ugroženim poplavama. 

Federalno ministarstvo prometa i komunikacija, u skladu sa Federalnim planom 

zaštite i spašavanja u segmentu saobraćaja i komunikacija obavljalo je: 

Koordinaciju svih aktivnosti neophodnih za poslove održavanja saobraćajnica i 

odvijanje saobraćaja na magistralnim putevima, autocestama i željeznicama. Ovo je 

podrazumijevalo kontinuirano praćenje uvjeta na saobraćajnicama, definiranje načina 

odvijanja saobraćaja u skladu sa vremenskim uvjetima, te harmonizacije odvijanja 

saobraćaja i provođenja aktivnosti na raščišćavanju i/ili održavanju saobraćajnica u 

prohodnom stanju; 

Koordinaciju aktivnosti između nadležnih javnih poduzeća i to: JP Autoceste FBiH 

d.o.o. Mostar, JP Ceste FBiH d.o.o. Sarajevo i JP Željeznice FBiH d.o.o. Sarajevo. 

Takođe, Federalno ministarstvo prometa i komunikacija pružalo je potrebnu podršku 

javnim preduzećima prilikom obezbjeđenja dodatne mehanizacije, ljudstva i potrebne 

logistike podrške. 

Pored toga vršena je: 

- Koordinacija poslova sa Federalnim štabom civilne zaštite, kao i kantonalnim 

štabovima civilne zaštite, te Ministarstvom unutarnjih poslova, kao i nadležnim 

organima na nivou Federacije, kantona, te i državnim organima BiH, u segmentu 

regulisanja saobraćaja i njegovog prilagođavanja trenutnim uvjetima na 

saobraćajnicama i potrebama čišćenja; 

148

- Snabdijevanje stanovništva i prioritetnih privrednih društava neophodnim 

namirnicama i materijalima za proizvodnju, kao i omogućavanje prijevoza roba koje 

su vršile izvozne firme iz Federacije BiH. 

Član Federalnog štaba civilne zaštite za oblast prometa i komunikacija redovno 

je izvještavao Federalni štab civilne zaštite o stanju saobraćajnica (autoceste, 

magistralne ceste i željeznice), kao i odvijanju saobraćaja na tim saobraćajnicama. 

Ističemo da je: 

1. Autocesta Sarajevo-Zenica bila prohodna čitavo vrijeme stanja prirodne 

nesreće. 

2. Na području Tuzlanskog i Zeničko-dobojskog kantona na većini dionica 

prisutne su bile pojave izlijevanja vode i nanosa materijala na kolovoz, 

klizišta/odrona na kolovozu. Na mjestima gdje se povlači voda sa kolovoza, 

saobraćajna signalizacija i oprema je većim dijelom uništena ili oštećena. 

3. Kritična situacija je bila sa klizištem Kosova, kretanje tla / kllizišta. Nakon 

smirivanja klizišta došlo je do osposobljavanja jedne trake za promet. Isto 

tako, na dionici M 18 kod Banj Brda općina Tuzla došlo je do ugrožavanja 

saobraćajnice od klizišta, koja je nakon prekida saobraćaja osposobljena 

za promet jednom trakom. 

4. Željeznički saobraćaj u Federaciji BiH je takođe bio u prekidu, uspostavljen 

uz otežano kretanje prugama koja prolaze kroz naprijed navedene 

ugrožene kantone. Najkritičnije dionice su bile dionice pruge Zenica – 

Doboj. 

3.4.4. Federalno ministarstvo zdravstva 

Imajući u vidu dešavanja u Federaciji BiH, a u povodu pogoršanih vremenskih prilika, 

odnosno obilnih padavina, izlijevanja rijeka iz korita, te pokrenutih klizišta, a koji 

ugrožavaju život i zdravlje ljudi, federalni ministar zdravstva je, saglasno svojim 

nadležnostima iz člana 187. stav 3. Zakona o zdravstvenoj zaštiti („Službene novine 

Federacije BiH“, br. 46/10 i 75/13), aktivirao Krizni štab Federalnog ministarstva 

zdravstva (u daljem tekstu: Krizni štab FMZ) koji djeluje u slučaju većih incidentnih 

situacija koje predstavljaju ozbiljnu prijetnju po zdravlje ljudi, a nije ih moguće otkloniti 

redovnom organizacijom rada zdravstvenih službi. 

S tim u vezi, zatraženo je i aktiviranje kriznih štabova kantonalnih ministarstava 

zdravstva, kao i hitna procjena situacije na terenu, posebno u ugroženim područjima, 

te dostavljanje svakodnevnih informacija i podataka o stanju na terenu, kao i 

poduzetim mjerama. 

Kantonalna ministarstva zdravstva su, po zahtjevu Federalnog ministarstva 

zdravstva, sukcesivno dostavljala informacije i podatke iz ugroženih područja, a koji 

se odnose na: procjenu situacije na području kantona, procjenu ugroženih općina na 

području kantona posebno lokacija gdje je stanovništvo odsječeno uslijed izlijevanja 

rijeka iz korita, te pokrenutih klizišta; stanje dostupnosti zdravstvenih usluga 

stanovništvu iz ugroženih područja posebno vulnerabilnim skupinama stanovništva 

149

(djeca, trudnice, dijalizni pacijenti, inzulo ovisni pacijenti i sl.); stanja zdravstvenih 

objekata u uvjetima prirodne nesreće; broj zdravstvenih timova koji su na 

raspolaganju, kao i procjena mobilnosti prema ugroženim područjima; stanje centara 

za dijalizu, raspoloživost lijekova i dijaliznog materijala za potrebe dijaliznih 

bolesnika; najbliže dostupne bolnice za prihvat pacijenata; stanje vodoopskrbnih 

objekata i procjena potreba za osiguranjem higijenski ispravne vode za piće, kao i 

osiguranje lijekova, sanitetskog materijala i sredstava za dezinfekciju. 

Po naredbi Federalnog štaba civilne zaštite formirani su timovi za brzu zdravstvenu 

procjenu stanja na terenu, a koje čine: epidemiolog, doktor medicine, sanitarni i 

veterinaski inspektor. Zadatak timova za brzu procjenu je da naprave procjenu 

zdravstvenih potreba, a radi usmjeravanja daljih aktivnosti zdravstvenog sektora, kao 

i domaće i međunarodne pomoći. 

Odmah su obaviještene i kliničke zdravstvene ustanove u Federaciji BiH, a koje su 

pod ingerencijom Federalnog ministarstva zdravstva, da stave na raspolaganje 

ljudske i materijalne resurse radi osiguranja zdravstvene zaštite stanovništvu u 

uvjetima prirodne nesreće, te je posebno potencirano da se pojednostave sve 

procedure prijema pacijenata iz drugih kantona odnosno drugog entiteta ili Distrikta 

Brčko, odnosno da se isti primaju na bolničko liječenje i bez uputnice i zdravstvene 

legitimacije. 

Obaviješteni su proizvođači lijekova, kao i veledrogerije lijekova da se u novonastaloj 

situaciji stave na raspolaganje, te se uključe u akciju doniranja neophodnih lijekova, 

sanitetskog materijala i sredstava za dezinfekciju za stanovništvo ugroženih 

područja. Uz podršku i pomoć proizvođača lijekova i veledrogerija osigurane su 

velike donacije u lijekovima i medicinskim sredstvima, kao i sredstvima za 

dezinfekciju. Posebno ističemo velike donacije domaćih proizvođača lijekova, kao i 

veledrogerija sa teritorije Federacije BiH. Ovo je bilo od posebne važnosti u prvim 

trenutcima proglašavanja prirodne nesreće, kada je bilo potrebno osigurati zaštitu 

života i zdravlja stanovništva, kao i nesmetano funkcionisanje zdravstvenog sistema 

u Federaciji BiH. 

S ciljem centraliziranih nabavki lijekova, sanitetskog materijala, dezinficijensa, 

medicinske opreme i drugih roba potrebnih za nesmetano funkcioniranje sektora 

zdravstva u ovim uvjetima, određeno je šest lokacija na kojima se centralizirano 

skladišti donirana roba, i to: JU Apoteke Sarajevo; DZ Zenica; JZU UKC Tuzla, 

Bolnica Orašje, DZ Odžak i Kantonalna bolnica Bihać i dalje usmjerava prema 

zdravstvenim ustanovama odnosno stanovništvu ugroženih područja. Vezano za 

naprijed navedeno, Federalni štab civilne zaštite izdao je i naredbu kantonalnim 

ministarstvima zdravstva da postupe na navedeni način, kao i preporuku donatorima 

da sve donacije u lijekovima, santitetskom materijalu i medicinskim sredstvima 

dostavljaju na navedene punktove, kako bi se ista distribuirala koordinirano od strane 

Federalnog ministarstva zdravstva, prema potrebama, na ugroženim područjima. 

Ovo iz razloga, što se navedene donacije moraju čuvati u odgovarajući uvjetima, i 

150

pod kontrolom stručnog osoblja, što je na ugroženim područjima otežano. Federalno 

ministarstvo zdravstva sačinilo je i Instrukciju za postupanje sa primljenim lijekovima i 

medicinskim sredstvima iz humanitarne pomoći u centralnim skladištima ovlaštenih 

zdravstvenih ustanova. Osim toga, sačinjena je i Instrukcija o postupanju kod 

donacije sredstava za čišćenje i DDD zaštitu. 

Na prijedlog Uprave za indirektno oporezivanje uvoz lijekova i medicinskih sredstava 

iz humanitarne pomoći, Federalno ministarstvo zdravstva odobrava po ubrzanoj 

proceduri, te u saradnji sa uposlenim na graničnim prelazima lijekove, medicinska 

sredstva i sredstva za dezinfekciju iz humanitarne pomoći usmjerava direktno prema 

određenim zdravstvenim ustanovama i ovlaštenim zdravstvenim radnicima. 

Imajući u vidu da je, nakon spašavanja ljudskih života u uvjetima proglašene prirodne 

nesreće, potrebno osigurati stanovništva higijenski ispravnu vodu za piće, kao i 

poduzeti mjere u cilju zaštite stanovništva od akutnih crijevnih zaraznih bolesti koje 

su se bile očekivane, saglasno svojim nadležnostima, Zavod za javno zdravstvo 

Federacije BiH, u saradnji sa zavodima za javno zdravstvo kantona, kao i higijenskoepidemiološkim 

službama domova zdravlja, pratio je epidemiološku situaciju, te 

poduzimao mjere zaštite stanovništva od zaraznih bolesti. Naredbom Federalnog 

štaba civilne zaštite naređeno je svim kantonalnim ministarstvima zdravstva i 

kantonalnim zavodima za javno zdravstvo u kantonima koji nisu direktno ugroženi, da 

stave na raspolaganje svoje materijalne i ljudske resurse kantonalnim ministarstvima 

zdravstva i kantonalnim zavodima za javno zdravstvo koji su direktno ugroženi. 

Također, Naredbom Federalnog štaba civilne zaštite pojačan je inspekcijski nadzor u 

svim oblastima. 

Federalno ministarstvo zdravstva i Zavod za javno zdravstvo Federacije BiH su 

sačinili Uputstvo o zaštiti stanovništva poplavljenih područja, a koje sadrži 

najznačajnije informacije za stanovništvo: šta činiti za vrijeme poplava i nakon 

poplava. Ovo uputstvo je distribuirano prema stanovništvu ugroženih područja putem 

mreže Crvenog krsta/križa Federacije BiH. 

Zavod za javno zdravstvo Federacije BiH aktivirao je ponovnu primjenu standardnih i 

operativnih procedura u uvjetima prirodne nesreće, a u vezi očekivanih akutnih 

crijevnih zaraznih oboljenja, standardne operativne procedure za higijensko 

profilaktičku dezinfekciju svih ugroženih površina, kao i standardne i operativne 

procedure za osiguranje higijenski isravne vode za piće u ugroženim područjima. 

Posebna pažnja posvećena je provođenju svih općih i posebnih mjera zaštite 

stanovništva od zaraznih bolesti u ugroženim područjima. Uspostavljen je aktivan 

nadzor nad zaraznim bolestima u ugroženim područjima (simptomatski nadzor), te su 

izrađene i standardne operativne procedure za očekivane zarazne bolesti nakon 

poplava. Takođe se kontinuirano je praćeno provođenje Programa obaveznih 

imunizacija stanovništva od zaraznih bolesti na teritoriji Federacije BiH. Ekipe 

Federalnog i kanonalnih zavoda za javno zdravstvo su bile stalno na terenu, u 


151

Nadalje, zbog navedenih aktivnosti naloženo je kantonalnim štabovima civilne zaštite 

da odrede deponije otpada i dostave mape istih, kao i izrada plana sigurnog 

uništavanja lijekova i ostalih sredstava koji su uništeni u poplavama. 

S obzirom na stanje u Posavskom kantonu, izdata je naredba Kantonalnom štabu 

civilne zaštite Posavskog kantona, da u koordinaciji sa Zavodom za javno zdravstvo 

Posavskog kantona, prije napuštanja ugroženog područja, organizira i provede 

dezinfekciju ljudi, prijevoznih sredstava i opreme, kao i da ograniči kretanje u 

područjima gdje se vrši asanacija terena, odnosno uklanjanje uginulih životinja. 

Organizirana je i vakcinacija Ana-Te angažiranog osoblja koje radi u ugroženim 

područjima. 

Veliki je bio odziv tijela vlasti svih nivoa, zdravstvenih ustanova, zdravstvenih 

profesionalaca, proizvođača lijekova, veleprometnika lijekova, privrednih društava 

registrovanih za promet raznih vrsta roba, privrednih društava registrovanih za DDD 

poslove, a koji su se svojim donacijama uključili u saniranje stanja ugroženih 

područja, odnosno svojim aktivnostima osigurali nesmetano funkcionisanje 

zdravstvenog sektora u Federaciji BiH. 

S obzirom da sa nivoa ugroženih kantona nije dostavljen zahtjev za potrebom u 

ljudskim resursima, te je i u kontaktima rečeno da se ne šalju zdravstveni kadrovi 

gdje nije izražena potreba, jer zdravstvene ustanove imaju problem sa smještajem 

ljudstva, izdata je naredba Federalnog štaba civilne zaštite, da ovakve aktivnosti se 

odvijaju isključivo usaglašeno sa Federalnim ministarstvom zdravstva, a u skladu sa 

iskazanim potrebama. 

U PosavskI kanton su upućeni timovi iz HNK kantona za vršenje poslova 

dezinfekcije objekata, a zatražena pomoć i od drugih kantona da stave na 

raspolaganje materijalne i ljudske resurse radi prevazilaženja teškog stanja u 


Ostvarena je saradnja i sa UN agencijama koje djeluju na teritoriji BiH, posebno SZO, 

kao i UNICEF-om, UNFPA i UNDP da se, u cilju ublažavanja negativnih efekata po 

zdravlje stanovništva i preveniranja posljedica, uključe u saniranje ove teške situacije 

koja je zadesila cijelu BiH. Sa SZO je u fazi uspostavljanje koordinacionog 

mehanizma sa svim međunarodnim subjektima. Npaominjemo da su donirana 

sredstva i oprema raspodijeljeni ugroženim kantonima u skladu sa izraženim 

potrebama. 

U tom smislu Federalno ministarstvo zdravstva je poslalo ekipe na teren u cilju brze 

procjene i specificiranja potreba stanovništva u lijekovima, vakcinama, sanitetskom 

materijalu, dezinficijensima, medicinskoj i drugoj opremi, hrani za djecu, sredstvima 

za higijenu, a koji su potrebni stanovništvu ugroženih područja, kako bi se isti 

dostavili prema ovim agencijama. 

152

Federalno ministarstvo zdravstva i Zavod za javno zdravstvo Federacije BiH je, u 

saradnji sa UNICEF-om su sačinili preporuke za ishranu djece u kriznoj situaciji, sa 

posebnim osvrtom na majke dojilje. Također, izrađene su i preporuke za distribuciju 

hrane u kolektivnim smještajima; preporuke za kontrolu zaraznih bolesti u kolektivnim 

smještajima, te uputstvo za čišćenje bunara nakon poplava. Pripremljene su potrebe 

u neophodnim vakcinama, a prema epidemiloškim indikacijama koje se očekuju u 

narednom periodu ( zarazne žutice, antitetanusa, seruma protiv ujeda zmija itd.). 

Takođe uz podršku UNICEFA je nabavljeno je 1779 kg hlora za dezinfekciju za 

potrebe Federacije BiH. Sa UNICEF-om, kao liderom u vodosnabdijevanju je 

dogovorena saradnja i podrška u ovoj oblasti u narednom periodu, takođe je 

nabavljeno 20.000 OPV vakcina. 

U saradnji sa UNFPA je na teren distribuirano preko 1700 higijenskih kitova za 

područja pogođena elementarnom nepogodom . 

Osim sa UN agencijama ostvarena je uspješna saradnja sa IOM-om i sa Projektom 

mentalnoga zdravlja i švicarskom DEZA na području psihosocijalne pomoći. 

Zahvaljujući finansijskoj i tehničkoj podršci ostvarena je povećana mobilnost timova iz 

centara za mentalno zdravlje i uspostavljene su aktivnosti za zaštitu mentalnog 

zdravlja dijece. U predstojećem periodu se očekuje i podrška UNICEF- a u ovoj 

oblasti. Federalno ministarstvo zdravstva, imajući u vidu izuzetno tešku 

psihosocijalnu situaciju, angažiralo je i domaće profesionalce iz oblasti mentalnog 

zdravlja, posebno iz centara za mentalno zdravlje u zajednici, u cilju pružanja 

psihosocijalne pomoći stanovništvu na ugroženim područjima koji već aktivno rade 

na terenu. 

U cijelokupnom procesu je ostvarena uspješna saradnja sa NVO sektorom, posebno 

Project Hope i IMC (International Medical Corps) u pomaganju u assesmentu stanja i 

u oblasti humanitarne podrške gdje je bila od strane Project Hope organizirana i 

dostava uglavnom dječije hrane za Bolnicu Orašje, u trenutcima odsječenosti . 

Saradnja je ostvarena i sa Ambasadom SAD sa civilno - vojnim sektorom u podršci u 

mapiranju, ali i drugim aktivnostima vaznim za očuvanje stabilne higijenskoepidemiološke 

situacije. 

Ostvarena je saradnja i sa Uredom Svjetske banke u BiH koja je, takođe, spremna 

pružiti interventnu pomoć, a u cilju osiguranja opreme za zdravstvene službe 

primarne zdravstvene zaštite u najugroženijim područjima. Već je pristupljeno 

nabavci laboratorije za Dom zdravlja Maglaj iz sredstava Projekta „Jačanje 

zdravstvenog sektora“. 

U dijaliznim centrima u Federaciji Bosne i Hercegovine prihvaćeno 96 pacijenata iz 

Republike Srpske (Bosanskog Šamca i Doboja) kojima je omogućen redovit dijalizni 

program uz interventno osiguranje dijaliznog materijala. Zavod zdravstvenog 

osiguranja i reosiguranja Federacije BiH osigurao je pojačano snabdjevanje dijaliznim 

153

materijalom u dijaliznim centrima u Federaciji BiH zbog novonastale situacije u 

uvjetima proglašene prirodne nesreće na teritoriji Federacije BiH. 

Federalno ministarstvo zdravstva je, u saradnji sa Crvenim križom/krstom Federacije 

BiH, UN agencijama i Project Hope i centrom za zdravo starenje , poslalo pomoć na 

ugrožena područja odsječena horizonatalnom komunikacijom (Odžak, Orašje), 

helikopterskim prevozom. U sklopu tih aktivnosti osigurana je i dostavljena 

humanitarna pomoć u hrani, lijekovima, dijaliznim materijalom, sanitetskom 

materijalu, higijenskim kitovima za raseljena lica, kao i i drugim potrebama. 

3.4.5. Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva 

Ovo ministarstvo iniciralo je preko Federalnog štaba civilne zaštite donošenje: 

- Naredbe broj: 02-44/13-167/14 od 10.06.2014. godine, kojom je Federalnoj 

direkciji robnih rezervi naređeno da osigura finansijska sredstva za nabavku 9.000 

vreća sjemena kukuruza za potrebe kasne sjetve u Posavskom kantonu i općini 

Sanski Most u suradnji sa Federalnim ministarstvom raseljenih osoba i izbjeglica, iz 

razloga što je isto provelo postupak javne nabavke u okviru koga bi se mogla izvršiti 

ova nabavka, kao i Kantonalnom štabu civilne zaštite Posavskog kantona i 

Općinskom štabu civilne zaštite općine Sanski Most, da izvrši raspodjelu dobivenog 

sjemena. Ova Naredba je realizovana; 

- Naredbe broj: 02-44/13-172/14 od 11.06.2014. godine, kojim je Kantonalnoj 

upravi civilne zaštite Kantona 10, naređeno da organizuje obavještavanje 

poljoprivrednika na području Kantona 10, koji raspolažu viškovima baliranog sijena, 

za doniranje ugroženom stanovništvu, te sinhronizuje aktivnosti na prijemu baliranog 

sijena za smještaj u krugu vojnog objekta u Livnu. 

U skladu sa navedenom Naredbom, u akciji poljoprivrednika Kantona 10, prikupljeno 

je navedeno sijeno, te su se stekli uvjeti za distribuciju sijena poljoprivrednicima 

Tuzlanskog i Posavskog kantona. 

Pored navedenog, Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, 

iniciralo je preko Federalnog štaba civilne zaštite niz mjera, u cilju provođenja 

preventivnih mjera zaštite životinja, njihovoj ishrani i veterinarskom zbrinjavanju, 

ukazujući na neophodnu aktivnost resornih ministarstava u kantonima i općinama i 

veterinarskim stanicama. 

Isto tako, posebnu aktivnost ovo ministarstvo imalo je u praćenju i isporuci 

humanitarne pomoći (djetelinsko-travne smjese, sjeme kukuruza i stočna hrana), pri 

čemu su vršene određene provjere vezano za pošiljke kao i predlaganje raspodjele 

istog na područja ugroženih općina. 

Pored toga, vođene su aktivnosti oko sagledavanja stanja zdravstvene zaštite 

životinja i poduzimanje mjera i radnji radi sprečavanja pojave zaraznih, parazitarnih i 

drugih oboljenja kao i suzbijanju zoonoza putem kantonalnih ministarstva 

poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva. 

Bez obzira na poduzete mjere, preliminarne štete pokazuju da su poplave nanijele 

velike štete na poljoprivrednim kulturama, stočnom fondu a naročito u Posavskom 

kantonu. 

154

3.4.6. Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica 

U skladu sa navedenom Naredbom Federalnog štaba civilne zaštite broj: 02-44/13- 

167/14 od 10.06.2014. godine, Federalna direkcija robnih rezervi u saradnji sa 

Federalnim ministarstvom raseljenih osoba i izbjeglica, osigurala je finansijska 

sredstva za nabavku 9.000 vreća sjemena kukuruza, za potrebe kasne sjetve u 

Posavskom kantonu i općini Sanski Most. 

3.4.7. Federalni zavod za geologiju 


28.05.2014. godine, kojim je zadužila Federalni zavod za geologiju da u saradnjii sa 

nadležnim organima kantona i općina, izradi procjenu stanja klizišta na ugroženim 

područjima Federacije Bosne i Hercegovine, kako bi se sačinio pregled klizišta, 

odrona i potencijalno ugroženih zona sa visokim stepenom opasnosti po ljude i 

materijalna dobra sa osnovnim karakteristikama tih klizišta, u cilju provođenja hitnih 

mjera (infiltracija oborinskih voda u pukotine kliznog tijela, kontrolisano odvođenje 

vode sa klizišta i dr.). 

Isto tako, napominjemo da je Federalni štab civilne zaštite, donio Narodbu broj: 02- 

44/13-14/14 od 16.05.2014. godine, kojem se između ostalog, obavezuje Federalni 

zavod za geologiju, da u saradnji sa nadležnim kantonalnim i općinskim/gradskim 

organima izvrši procjenu stanja klizišta i odrona na području Zeničko-dobojskog, 

Tuzlaskog kantona i Kantona Sarajevo, te pripremi „Program mjera za sprječavanje 

nastajanja posljedica koje mogu uzrokovati klizišta“. 

U skladu sa navedenom Naredbom Federalnog štaba civilne zaštite, 19.05.2014. 

godine Zavod za geologiju uradio je „Program mjera za sprječavanje nastajanja 

posljedica koje mogu uzrokovati klizišta“, koji je dostavio Federalnom štabu civilne 

zaštite i općinskim strukturama putem svojih geologa raspoređenih na terenu, koji su 

te mjere provodili i provode. 

Isto tako, kantonalni i oćinski/gradski štabovi civilne zaštite, treba da sačine registar 

klizišta, naročito onih sa visokim stepenom opasnosti po ljude i materijalna dobra, te 

iste dostave Federalnom štabu civilne zaštite i Federalnom zavodu za geologiju. 

Zbog potrebe objedinjavanja podataka o evidentiranim klizištima na područijima 

općina i kantona, Zavod za geologiju će putem Sektora za inžinjersku geologiju koji 

pored ostalog radi i Katastar klizišta Federacije BiH, te podatke sistemski i stručno 

obraditi te dostaviti i/ili prezentovati Vladi Federacije BiH/Federalnom štabu civilne 

zaštite – Federalnoj upravi civilne zaštite i po potrebi drugim pravnim subjektima. 

3.4.8. Federalna direkcija robnih rezervi 

Federalni štab civilne zaštite, na svojim vanrednim sjednicama, razmatrao je zahjeve 

za pomoć, koje su upućivale općine i kantoni sa ugroženih područja, kao i federalna 

ministarstva i drugi organi federalne uprave, te na osnovu tih zahtjeva, donio više 

naredbi kojima je Federalnoj direkciji robnih rezervi, naređeno da stavi na 

raspolaganje određene količine goriva (nafte i benzina), prehrambenih namirnica 

155

(brašno, šećer, sol, mlijeko, feta sir, ulje, kokošije paštete), stočne hrane (kukuruzprekrupa, 

kukuruz-u zrnu, mekinje), kao i drugih sredstva i opreme (vreće za 

spavanje, neopitroid premium – sredstvo za zaprašivanje komaraca, sjeme 

kukuruza). 

Navedena roba u količinama i prema rasporedu koji je iskazan u Tabeli 8. ovog 

izvještaja, isporučena je na područja: Unsko-sanskog, Posavskog, Tuzlanskog, 

Zeničko-dobojskog, Srednjo-bosanskog kantona, te Fedralnoj upravi civilne zaštite, 

Federalnom ministarstvu raseljenih osoba i izbjeglica i Zavodu za javno zdravstvo 


Federalna direkcija robnih rezervi izvršavala je navedene naredbe Federalnog štaba 

civilne zaštite i u kontinuitetu izvještavala o realizaciji tih naredbi. 

156

POSAVSKI KANTON 

UNSKO-SANSKI KANTON 

KANTON 

kokošija pašteta 

(kom) 

Kukuruzprekrupa 

(kg) 

Vreće za 

spavanje (kom) 

Sjemena 

djetelinskotravne 

smjese 

Sjemena 

kukuruza (kg) 

Sjeme kukuruza 

(vrećice) 

Tabela 8. 

Pregled isporučenih roba Federalne direkcije robnih rezervi prema naredbama 

Federalnog štaba civilne zaštite 

GORIVO PREHRANBENE NAMIRNICE STOČNA HRANA SREDSTVA I OPREMA 

R/ 

b 

OPĆINA 

Nafta 

(l) 

Benzi 

n (l) 

Brašn 

o (kg) 

Šeće 

r (kg) 

Sol 

(kg) 

Mlijek 

o 2.8 

% 

m.m. 

(l) 

Mlijek 

o 2.0 

% 

m.m. 

(l) 

Feta 

sir 

(kom 

) 

Ulje 

(l) 

Kukuruz 

- u zrnu 

(kg) 

Stočn 

o 

brašn 

o 

Mekinj 

e (kg) 

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 

Bosanski 

Petrovac 10000 

Ključ 20000 5000 

1. 

Sanski 

Most 

20000 5000 780 

KŠCZ 10000 10000 

UKUPNO 50000 10000 0 0 0 10000 10000 

1000 

0 

1000 

0 

8000 13000 10000 

0 0 8000 13000 0 10000 0 0 0 780 

Domaljeva 

c-Šamac 

20000 5000 10000 3000 1000 3000 5000 

955 885 

2. 

Odžak 70000 5000 15000 2000 500 2000 

Orašje 70000 10000 10000 2000 500 2000 

2000 

0 1900 890 

1000 

0 955 885 

KŠCZ 20000 93500 

1000 

0 

5000 25000 25000 

2500 

0 

5000 35000 55000 17000 40000 8220 

157

SREDNJOBO 

SANSKI 

KANTON 

TUZLANSKI KANTON 

UKUPNO 

18000 

0 

20000 

12850 

0 

1700 

0 

7000 25000 25000 

2500 

0 

1200 

0 

3500 

0 

35000 55000 17000 40000 0 3810 2660 8220 

Banovići 20000 5000 2500 500 500 1000 

Čelić 25000 2000 10000 2000 1000 3000 2000 10000 30000 15000 

Doboj istok 17000 5000 5000 1000 1500 1200 10000 30000 15000 

Gradačac 20000 5000 

Gračanica 20000 5000 

Kalesija 17000 3000 10000 1000 1500 5000 

Kladanj 20000 5000 5000 500 500 1000 

Lukavac 20000 5000 2000 1500 1500 1000 2000 

3. 

Sapna 20000 3000 5000 2000 1000 3000 1200 

Srebrenik 15000 

Teočak 17000 3000 

Tuzla 20000 5000 10000 1000 6000 

1000 

0 

Živinice 25000 2000 1500 1500 1000 2000 

KŠCZ 20000 

17500 

0 

1000 

0 

5000 25000 25000 

2500 

0 

1000 

0 

25000 35000 15000 30000 

UKUPNO 

27600 

0 

46000 

22650 

0 

2100 

0 

1000 

0 

25000 25000 

2500 

0 

2800 

0 

2540 

0 

45000 95000 15000 60000 0 0 0 0 

Travnik 20000 5000 

4. 

KŠCZ 10000 10000 

1000 

0 

158

ZENIČKO-DOBOJSKI KANTON 

UKUPNO 20000 5000 0 0 0 10000 10000 

1000 

0 

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 

Breza 15000 2000 

Doboj jug 18000 3000 10000 2000 2000 3500 1200 

Kakanj 18000 4000 

Maglaj 25000 10000 

Olovo 30000 5000 5000 1000 1000 

Tešanj 10000 

Vareš 20000 

5. 

Visoko 15000 5000 

Zavidovići 20000 5000 

Zenica 30000 10000 3000 2000 1000 2000 5000 

Žepče 20000 5000 

Usora 15000 2000 

KŠCZ 20000 

14500 

0 

1000 

0 

5000 25000 25000 

2500 

0 

1000 

0 

20000 30000 15000 25000 

UKUPNO 

25600 

0 

51000 43000 

1500 

0 

8000 25000 25000 

2500 

0 

1650 

0 

6200 20000 30000 15000 25000 0 0 0 0 

6. 

Federalna uprava 

civilne zaštite 

35000 7000 110 

UKUPNO 35000 7000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 110 0 0 0 

7. 

Federalno 

ministarstvo 

raseljenih osoba i 

60000 

159

izbjeglica 

UKUPNO 60000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 

SVEGA (1+2+3+4+5+6+7) 

87700 

0 

13900 

0 

39800 

0 

5300 

0 

2500 

0 

95000 95000 

9500 

0 

5650 

0 

6660 

0 

10800 

0 

193000 47000 135000 110 3810 2660 900 

160

3.4.9. Pravni subjekti i građani 

U skladu sa Odlukom o proglašenju stanja prirodne nesreće na području Federacije 

BiH, pored federalnih službi i jedinica zaštite i spašavanja, javnih preduzeća i 

građana, Federalni štab civilne zaštite angažovao je nedostajuće resurse, odnosno 

veći broj pravnih lica i drugih subjekata, tokom provođenja akcija zaštite i spašavanja 

ljudi i materijalnih dobara na ugroženim područjima. Posebno ističemo doprinos 

velikog broja privrednih društava i pravnih lica koji su se kroz obezbjeđenje prijevoza, 

smještaja, ishrane, kao i građevinskih mašina i druge opreme, stavili na raspolaganje 

nadležnim organima civilne zaštite dobrovoljno ili po naredbama Federalnog, 

kantonalnih ili općinskih štabova civilne zaštite. 

Napominjemo da je Federalni štab civilne zaštite donio je više naredbi i odluka, kojim 

su angažovana sljedeća pravna lica i drugi subjekti: Peny plus d.o.o. Sarajevo , 

Herta t.r. Široki brijeg, Konzum d.o.o. Sarajevo, Hoše komerc d.o.o. Sarajevo, MBA 

centar d.o.o. Sarajevo, UR Bistro Portal M Ilidža, Manko Velomotor d.o.o. Sarajevo, 

“Manko Velemotor” d.o.o. Sarajevo, Razni dobavljači – blagajna, Intermerkur nova 

d.o.o. Sarajevo, Semikem d.o.o. Sarajevo, Automotiv tr Ilidža, Poljovet d.o.o. 

Gračanica, Shot d.o.o. Zenica, Exclusive d.o.o. Zenica, Grakop d.o.o. Kiseljak, SCO 

Arex d.o.o Gradačac, Hotel derby d.o.o. Orašje, Hotel BM internacional Sarajevo, 

Antunović AGS d.o.o. Orašje, Higijena d.d. Sarajevo, JKP Zenicatrans- prevoz 

putnika d.d. Zenica, Transar d.o.o. Sarajevo, ITG Internacional Tehnic Group d.o.o. 

Sarajevo, Ahmetspahić Petrol d.o.o. Ilidža, Autoprevoznik Briga Džemal Sarajevo, 

RED KING d.o.o. Bijeljina, KM TRADE d.o.o. Visoko i dr. 

Takođe, u zaštiti i spašavanju sa cijelog područja Federacije BiH i Bosne i 

Hercegovine, svoj značajan doprinos dala su i brojna udruženja građana (ekstremni 

sportovi, ronioci, gorske službe spašavanja, crveni križ, humanitarne organizacije), 

općine sa svojim profesionalnim i dobrovoljnim vatrogasnim jedinicama i veliki broj 

građana – volontera. 

Napominjemo da je Federalni štab civilne zaštite, donio Zaključak broj: 02-44/13- 

102/14 od 29.05.2014. godine, kojim se Federalnoj upravi civilne zaštite odobrava da 

22.05.2014. godine nastavi korištenje usluga radnih mašina, kamiona i radne snage 

pravnog lica „Grakop“ d.o.o. Kiseljak, do proglašenja prestanka stanja prirodne 

nesreće na području Federacije BiH. Napominjemo da je navedeno pravno lice od 

proglašenja stanja prirodne nesreće, bilo angažovano na područjima Zeničkodobojskog, 

Posavskog i Tuzlanskog kantona, provodio veći broj aktivnosti kao što su 

raščišćavanje putnih komunikacija, utovar, prijevoz i distrubucija pomoći ugroženom 

stanovništvu i dr. 

Pored toga, u skladu sa Naredbom broj: 02-44/13-18/14 od 15.08.2014. godine, 

Federalna uprava civilne zaštite ponovo je angažovala prethodno navedenu firmu sa 

mehanizacijom na probijanju puta prema naselju Željezno polje, općina Žepče. 

161

4. UTROŠENA FINANSIJSKA SREDSTVA IZ SREDSTAVA POSEBNE NAKNADE 

ZA ZAŠTITU OD PRIRODNIH I DRUGIH NESREĆA 

Od donošenja navedenih odluka o proglašenju stanja prirodne nesreće na području 

Federacije BiH u maju i avgustu 2014. godine, po naredbama, zaključcima i 

odlukama Federalnog štaba civilne zaštite, stvorene su obaveze u ukupnom iznosu 

od 2.013.071,28 KM. Ovaj iznos još uvijek nije konačan. Navedene obaveze, koji su 

nastale angažovanjem Federalnog štaba civilne zaštite, federalnih službi i jedinica 

zaštite i spašavanja, te dodatnim planskim angažovanjem nedostajućih resursa 

tokom provođenja akcija zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara na ugroženim 

područjima, izmiriti će se iz sredstava posebne naknade za zaštitu od prirodnih i 

drugih nesreća, na osnovu tačke X Odluke o uvjetima i načinu korištenja sredstava 

ostvarenih po osnovu posebne naknade za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća 

(„Službene novine Federacije BiH“, br. 4/12 i 80/13). 

Pregled utroška navedenog iznosa iz sredstava posebne naknade za zaštitu od 

prirodnih i drugih nesreća, nalazi se u Tabeli 9. ovog izvještaja. 

162

Tabela 9. 

Pregled utroška finansijskih sredstava tokom prirodne nesreće (polave i klizišta) u maju i avgustu mjesecu 2014. godine 

iz sredstava posebne nakande za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća 

R/b 

SVRHA UTROŠKA FINANSIJSKIH SREDSTAVA 

FINANSIJSKI 

IZNOS 

SREDSTAVA (KM) 

BROJ I DATUM 

ODLUKE FŠCZ 

NAPOMENA 

1 2 3 4 5 

1 

vreće za pijesak s vezicama 

reflektirajući prsluci 

suha štafla i paljena žica 

38.918,50 

6.500,00 

93,80 

02-44/13-64/14 od 

24.05.2014. i 02- 

44/13-146/14 od 

05.06.2014. 

Odlukom broj: 02-44/13-146/14 od 05.06.2014. izvršena 

je ispravka grešaka u Odluci broj: 02-44/13-64/14 od 

24.05.2014. 

maske za nos, građevinska kolica, čizme PVC, jedniokratni kombinezoni i 

lopate 

62.749,68 

02-44/13-93/14 od 

27.05.2014. 

UKUPNO 108.261,98 

2 vreće za pijesak s vezicama 3.508,80 

02-44/13-64/14 od 

24.05.2014. i 02- 

44/13-146/14 od 

05.06.2014. 



24.05.2014. 

UKUPNO 3.508,80 

3 namirnice za spremanje hrane i sokovi 6.521,37 

02-44/13-64/14 od 

24.05.2014. i 02- 

44/13-146/14 od 



163

namirnice za spremanje hrane i sokovi 05.06.2014. 24.05.2014. 

11.581,01 

02-44/13-147/14 od 

05.06.2014. 

UKUPNO 18.102,38 

4 namirnice za spremanje hrane i sokovi 1.107,90 

02-44/13-64/14 od 

24.05.2014. i 02- 

44/13-146/14 od 

05.06.2014. 



24.05.2014. 

UKUPNO 1.107,90 

5 gotovinsko plaćanje isporučene hrane i napitaka 2.483,14 

02-44/13-64/14 od 

24.05.2014. i 02- 

44/13-146/14 od 

05.06.2014. 



24.05.2014. 

UKUPNO 

2.483,14 

6 

lanci u rolni 

za isporučenu robu po Ugovoru broj: 08-14/33-391-4/2014 od 29.05.2014. 

1.111,60 

22.238,38 

02-44/13-64/14 od 

24.05.2014. i 02- 

44/13-146/14 od 

05.06.2014. 

02-44/14-181/14 od 

13.06.2014. 



24.05.2014. 

Nabaka: STIHL GS 461 za rezanje betona, i STIHL SR 

200 motorna prskalica, STIHL SG 20 ručna prskalica 

164

UKUPNO 

23.349,98 

7 rukavice, respiratorne maske, kompresor klipni 387,37 

02-44/13-64/14 od 

24.05.2014. i 02- 

44/13-146/14 od 

05.06.2014. 



24.05.2014. 

UKUPNO 

387,37 

8 sredstva za dezinfekciju 

449,28 

02-44/13-64/14 od 

24.05.2014. i 02- 

44/13-146/14 od 

05.06.2014. 



24.05.2014. 

224,64 

02-44/13-147/14 od 

05.06.2014. 

UKUPNO 

673,92 

4.035,00 

02-44/13-111/14 od 

29.05.2014. 

9 

uredski materijal 

toner za kopir aparat 

262,64 

02-44/13-147/14 od 

05.06.2014. 

2.263,76 

02-44/13-159/14 od 

09.06.2014. 

UKUPNO 

6.561,40 

10 

usluga radnih mašina 

usluga prevoza kamionima 

12.144,60 

21.969,54 

02-44/13-111-1/14 od 

29.05.2014. 

165

usluga radne snage 

nabava materijala 

usluga radnih mašina 

usluga prijevoza kamijonima 

usluga radnih mašine i rad kamionima, angažovanje cisterne i nabavka 

materijala 

5.747,04 

2.185,33 

4.960,80 

13.221,85 

27.028,68 

02-44/13-123/14 od 

03.06.2014. 

02-44/13-201/14 od 

17.06.2014. 

24.961,96 

02-44/13-240/14 od 

24.07.2014. 

za usluge angažovanja radnih mašina, prevoz kamionima i nabavka materijala 

UKUPNO 

112.219,80 

11 hljeb 70,00 

02-44/13-147/14 od 

05.06.2014. 

UKUPNO 

12 smještaj i ishrana pripadnika jedinica FUCZ 

8.877,00 

9.331,20 

02-44/13-147/14 od 

05.06.2014. 

02-44/13-213/14 od 

24.06.2014. 

UKUPNO 

18.208,20 

13 pranje i peglanje posteljine 107,45 

02-44/13-147/14 od 

05.06.2014. 

166

115,85 

02-44/13-159/14 od 

09.06.2014. 

UKUPNO 

223,30 

14 gumene rukavice, tekstilne trake 

euro palete 

1.550,00 

1.287,00 

02-44/13-147/14 od 

05.06.2014. 

UKUPNO 

2.837,00 

15 

hljeb i peciva 

815,25 

02-44/13-159/14 od 

09.06.2014. 

UKUPNO 

815,25 

16 smještaj vozača humanitarne pomoći iz Austrije 240,00 

02-44/13-159/14 od 

09.06.2014. 

UKUPNO 

240,00 

17 smještaj pripadnika jedinica FUCZ 440,00 

02-44/13-159/14 od 

09.06.2014. 

UKUPNO 

440,00 

18 smještaj i ishrana pripadnika jedinica FUCZ 408,80 

02-44/13-159/14 od 

09.06.2014. 

167

UKUPNO 

408,80 

19 folija za oblaganje kamiona za transport animalnog otpada 6.739,20 

02-44/13-159/14 od 

09.06.2014. 

UKUPNO 

6.739,20 

20 prijevoz volontera 4.250,00 

02-44/13-159/14 od 

09.06.2014. 

UKUPNO 

4.250,00 

21 prijevoz volontera 15.750,00 

02-44/13-159/14 od 

09.06.2014. 

UKUPNO 

22 špediterske usluge carninjenje humanitarne pomoći iz Slovačke i Austrije 

špediterske usluge carinjenja humanitarne pomoći iz Bugarske i Portugala 

15.750,00 

651,00 

651,00 

02-44/13-159/14 od 

09.06.2014. 

02-44/13-177/14 od 

13.06.2014. 

UKUPNO 

1.302,00 

23 

izolacioni aparati za disanje PSS 3000 

isporučena roba po Ugovoru broj: 08-14/33-392-4/14 od 18.06.2014. godine 

46.215,00 

157.599,00 

02-44/13-161/14 od 

09.06.2014. 

02-44/13-214/14 od 

24.06.2014. godine 

168

UKUPNO 

203.814,00 

24 

usluge skladištenja humanitarne pomoći u skladu sa Ugovorom broj: 02/01- 

44/13-7-2/2014 od 20.05.2014. 

35.100,00 

02-44/13-176/14 od 

13.06.2014. 

UKUPNO 

35.100,00 

25 

usluge posredovanja odvoza animalnog otpada iz Federacije BiH (gorivo, 

telefon, smještaj i radno vrijeme) 

2.860,00 

02-44/13-179/14 od 

13.06.2014. 

UKUPNO 

2.860,00 

26 

za usluge skladištenja i točenja goriva u skladu sa Ugovorom broj: 01-14/33- 

382/14 od 23.05.2014. 

prevoz goriva na relaciji Sarajevo – Grude 

5.250,00 

1.123,20 

02-44/13-182/14 od 

13.06.2014. 

02-44/13-211/14 od 

24.06.2014. 

UKUPNO 

6.373,20 

27 za usluge prijevoza humanitrane pomoći iz Sarajeva u Orašje 702,00 

02-44/14-183/14 od 

13.06.2014. 

UKUPNO 

702,00 

28 za isporučenu robu po Ugovoru broj: 08-14/33-393-4/14 od 29.05.2014. 24.265,80 

24.265,80 

02-44/13-192/14 od 

13.06.2014. 

zaštitna oprema 

169

UKUPNO 

29 

za isporučenu robu po Ugovoru broj: 08-14/33-450-3/14 od 18.06.2014. godine 

140.400,00 

02-44/13-222/14 od 

26.06.2014. godine 

ULV aerosol generatora CITIZEN BIG DL90 T 1000 sa 

pratećom opremom 

UKUPNO 

140.400,00 

30. 

za isporučena sredstva za dezinfekciju (koncentrat), DIOXY AKTIV SUPRA 

AGRO AGRO -količina 7.000 L 

154.781,00 

02-44/13-233/14 od 

04.07.2014. godine 

u skladu sa Naredbom broj: 02-44/13-200/14 od 

17.06.2014. godine, aktom FUCZ broj:08-14-/33-468/14 

od 13.06.2014. godine donesena je Odluka o 

organizovanju i provođenju postupka javne nabavke. 

UKUPNO 

154.781,00 

31. 

za transport 5.300 bala sjiena iz Kantona 10 na poplavlkena područja 

Federacije BiH - Tuzlanski, Posavski i Zeničko-dobojski kanton 

6.000,00 

02-44/13-240/14 od 

24.07.2014. 

UKUPNO 

6.000,00 

32. 

za vršenje usluga dezinfekcije i deratizacije 

za nabavku materijala potrebnog za dezinfekciju i deratizaciju 

za vršenje usluga dezinfekcije i deratizacije 

14.964,30 

60.887,95 

63.746,28 

17.252,82 

02-44/13-240/14 od 

24.07.2014. 

02-44/13-248/14 od 

04.08.2014. 

UKUPNO 

139.598,53 

170

33. isplata dnevnica 455,00 

02-44/13-241/14 od 

24.07.2014. 

UKUPNO 

455,00 

34. 

za vršenje usluga prevoza sijena na relaciji Glamoč-Orašje, Livno-Lukavac i 

Glamoč-Odžak 

3.510,00 

02-44/13-13/14 od 

12.08.2014. godine 

u skladu sa Naredbom broj: 02-44/13-234/14 od 

04.07.2014. godine, 

UKUPNO 

3.510,00 

SVEUKUPNO (1 do 34) 1.045.799,95 

FEDERALNA UPRAVA CIVILNE ZAŠTITE: 

plaćanje kroz blagajnu troškova za vrijeme učestvovanja na uklanjanju 

animalnog otpada u Posavskom Kantonu 

201,8 

1.677,53 

02-44/13-212/14 od 

24.06.2014. godine 

02-44/13-180/14 od 

13.06.2014. 

u skladu sa zaključkom FŠCZ za gotovinsko plaćanje troškova za vrijeme 

učestvovanja na uklanjanju animalnog otpada u Posavskom kantonu 

za zaključene Ugovore o djelu sa Bećirom Zuković, Dalilom Džamlija, 

Jasminokom Ibraković i Adnanom Hodžić 

7.392,00 

02-44/13-223/14 od 

26.06.2014. godine 

POKRENUTI POSTUPCI JAVNE NABAVKE 

skener uređaja A3-durablini; skener uređaja A4 color; uređaj za mehaničko 

uništavanje dokumenata- šreder 

cca 23000 

02-44/13-178/14 od 

13.06.2014. 

javna nabavka -opreme 

Kombi vozilo do 8 sjedišta i QVAD sa prikolicom 

Hovercraft vozilo 

cca 400.000,00 

02-44/13-215/14 od 

24.06.2014. 

javna nabavka-opreme 

35. 

bespilotna letilice sa termovizijskom kamerom 

zrada Glavnog projekta i Projektantski nadzor poslovnog objekta „Skladište za 

smještaj opreme, službi zaštite i spašavanja i drugih struktura civilne zaštite 

cca 130.000,00 

02-44/13-216/14 od 

24.06.2014. 

javna nabavka-opreme, aktom FUCZ broj:08-14-/33- 

641/14 od 01.07.2014. godine donesena je Odluka o 

organizovanju i provođenju postupka javne nabavke. 

Obavještenje o nabavci Sl.glasnik biH 62/14. 

171

cca 360.000,00 

02-44/13-217/14 od 

24.06.2014. 

javna nabavka-opreme 

cca 45.000,00 

02-44/13-224/14 od 

26.06.2014. 

UKUPNO tačka 35. 967.271,33 

S V E G A (SVEUKUPNO od 1. do 34. + UKUPNO tačka 35..) 2.013.071,28 

172

Takođe, na osnovu tačke VI stav 3. navedene Odluke o uslovima i načinu korištenja 

sredstava ostvarenih na osnovu posebne naknade za zaštitu od prirodnih i drugih 

nesreća, na zahtjev općinskih načelnika, v.d. direktora Federalne uprave civilne 

zaštite donio je Odluku o isplati akontacija jednokratne novčane pomoći broj: 01- 

14/32-711/14 od 08.08.2014. godine općinama Tuzlanskog i Zeničko-dobojskog 

kantona za provođenje hitnih mjera na zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara 

od poplava i klizišta, kako je iskazano u Tabeli 10: 

Pregled raspodjele jednokratne novčane pomoći 

Red. broj OPĆINA IZNOS u KM 

Tabela 10. 

1. 

2. 

3. 

4. 

5. 

6. 

7. 

8. 

9. 

10. 

11. 

12. 

13. 

14. 

15. 

16. 

17. 

18. 

Tuzla 

Doboj Istok 

Banovići 

Srebrenik 

Kalesija 

Kladanj, 

Lukavac 

Čelić 

Gradačac 

Gračanica 

Sapna 

Teočak 

Živinice 

Zavidovići 

Olovo 

Usora 

Magla 

Žepče 

20.000,00 KM 

20.000,00 KM 

20.000,00 KM 

20.000,00 KM 

20.000,00 KM 

20.000,00 KM 

20.000,00 KM 

20.000,00 KM 

20.000,00 KM 

20.000,00 KM 

20.000,00 KM 

20.000,00 KM 

20.000,00 KM 

20.000,00 KM 

20.000,00 KM 

20.000,00 KM 

20.000,00 KM 

20.000,00 KM 

UKUPNO 

360.000,00 KM 

Isplaćena akontacija jednokratne novčane pomoći bit će umanjena od konačnog 

iznosa pomoći, ako ta pomoć bude odobrena navedenim općinama, u skladu sa 

Odlukom o postupku i kriterijima za dodjelu jednokratne novčane pomoći općinama i 

kantonima za otklanjanje šteta nastalih od prirodnih i drugih nesreća („Službene 

novine Federacije BiH“, br. 60/06 i 08/10). 

173

Isto tako, Federalni štab civilne zaštite je svojom Naredbom broj: 02-44/13-11/14 od 

08.08.2014. godine, naredio Federalnoj upravi civilne zaštite da stavi na raspolaganje 

i obezbijedi prijevoz ukupno 5.880 l raspoložive količine benzina općinskIm 

štabovima civilne zaštite Tuzla 1.500 l, Gradačac 1.000 l, Maglaj 1.380 l, Orašje 

1.000 l i Domaljevac-Šamac 1.000 l. 

5. ANGAŽOVANJE ORUŽANIH SNAGA BIH I MEĐUNARODNIH SNAGA U 

AKCIJAMA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA 

Na osnovu zahtjeva za pomoć Oružanih snaga BiH i/ili međunarodnu pomoć, koje su 

ugrožene općine i kantoni dostavljali Operativnom centru Federalne uprave civilne 

zaštite, posredstvom Ministarstva sigurnosti BiH u skladu sa propisanim operativnim 

procedurama, na ugrožena područja Federacije BiH, upućivani su helikopteri 

Oružanih snaga BiH, kao i međunarodne zračne i druge snage sa odgovarajućim 

materijalno-tehničkim sredstvima. 

Napominjemo da je Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na prijedlog Federalnog 

štaba civilne zaštite donijela Zaključak (V.broj: 871/2014 od 15.05.2014. godine) 

kojim je ovlastila Premijera Federacije Bosne i Hercegovine za traženje 

međunarodne pomoći za potrebe Federacije Bosne i Hercegovine. S tim u vezi, 

Premijer Federacije Bosne i Hercegovine svojim aktom broj: 03-44-616/2014 od 

15.05.2014. godine, Vijeću ministara Bosne i Hercegovine – Ministarstvu sigurnosti 

BiH, uputio je zahtjev za traženje međunarodne pomoći za potrebe Federacije BiH, 

koje bi se koristile na područjima zahvaćenim poplavama. 

Napominjemo da je u periodu od 15.05. do 26.06.2014. godine, Operativni centar 

Federalne uprave civilne zaštite, zaprimio od kantonalnih uprava civilne zaštite i 

općinskih službi civilne zaštite, te od Crvenog križa/krsta Federacije BiH i federalnih 

organa, ukupno 122 zahtjeva za pomoć, od toga 112 zahtjeva za pomoć Oružanim 

snagama BiH, te 10 zahtjeva za međunarodnu pomoć. 

Oružanim snagama BiH, upućivani su zahtjevi za pomoć po pitanju helikopterskog 

transporta (44 zahtjeva), mehanizacije/inžinjerije (24 zahtjeva), transporta vozilima 

(22 zahtjeva), radne snage (5 zahtjeva), smještaja ljudi i skladištenja roba (3 

zahtjeva), te angažovanja jedinice atomsko-biološko-hemijske specijalnosti (6 

zahtjeva). 

Navedeni zahtjevi za međunarodnu pomoć podrazumijevali su zapravo pružanje 

administrativno- tehničkih i drugih usluga, za neometan prelaz državne granice kod 

prijema i distribucije raznih vidova pomoći koja je organizovana izvan Bosne i 

Hercegovine i usmjeravana na ugrožena područja u Federciji BiH. Tako je od 10 

zahtjeva za ovom vrstom pomoći, sa područja Posavskog kantona upućeno 5 

zahtjeva, sa područja Tuzlanskog kantona (općina Tuzla) i od Crvenog križa/krsta 

Federacije BiH po jedan zahtjev, dok su tri zahtjeva uputili Federalno ministarstvo 

okoliša i turizma, Federalno ministarstvo zdravstva, Federalni štab civilne zaštite. 

174

Od 112 zahtjeva za pomoć Oružanim snagama BiH, sa područja Zeničko-dobojskog 

kantona upućeno je 49 zahtjeva, sa područja Tuzlanskog i Posavskog kantona po 

22 zahtjeva, sa područja Srednjo-bosanskog kantona upućen jedan zahtjev, dok je 

Crveni križ/krst Federacije BiH uputio 7, a navedeni federalni organi 11 zahtjeva. 

Prema podacima Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine, u periodu od 15.05. 

do 09.06.2014. godine, države Albanija, Austrija, Belgija, Norveška, Češka 

Republika, Njemačka, Danska, Franscuska, Mađarska, Luksemburg, Slovenija, 

Hrvatska, Švedska, Makedonija, Slovačka, Turska, te Litvanija, Latvija i Estonija, na 

osnovu bilateralnih i drugih sporazuma sa Bosnom i Hercegovinom, pružile su 

međunarodnu pomoć u akcijama zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara, kao 

i saniranju nastalih šteta u Posavskom, Zeničko-dobojskom, Tuzlanskom i Unsko 

Sanskom kantonu, odnosno na područjima općina Orašje, Odžak, Domaljevac- 

Šamac, Maglaj, Olovo, Zenica, Zavidovići, Doboj Istok,Tuzla, Srebrenik, Čelić i 

Sanski Most koje su bile i najugroženije poplavama i klizištima. 

6. TRENUTNO STANJE NA UGROŽENIM PODRUČJIMA I MJERE KOJE SE 

PROVODE 

Na osnovu informacija i izvještaja koje su nadležni organi kantona i općina dostavili 

Federalnom štabu civilne zaštite, trenutno stanje na ugroženim područjima 

Federacije BiH uslijed prirodne nesreće (poplave i klizišta) je sljedeće: 

a) Na područjima Zeničko-dobojskog kantona i Tuzlanskog kantona, nakon 

povlačenja rijeka u korita provode se aktivnosti na čišćenju, te mjere 

asanacije terena. 

Na područjima navedenih kantona, ali i drugih kantona koji su bili zahvaćeni 

poplavama i klizištima nema evidentiranog porasta broja oboljelih od zaraznih 

bolesti i nema odstupanja od redovne morbiditetne statistike. Međutim i dalje 

je potrebno pratiti stanje, provoditi odgovarajuće kontrole i preventivne mjere. 

b) Još uvijek je teško stanje na području Željeznog polja u općini Žepče, gdje je 

posljednim poplavama u mjesecu avgustu došlo do dodatnog oštećenja putnih 

komunikacija koje vode do naselja u Željeznom polju. Teške mašine 

(rovokopači, bageri i druga mehanizacija) angažovane od strane lokalne 

zajednice – Općine Žepče, Kantonalne vlade Zeničko-dobojskog kantona i 

Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, odnosno Federalne uprave civilne 

zaštite, rade u punom kapacitetu s ciljem regulacije riječnog korita i 

osposobljavanja lokalnih putnih pravaca koji vode ka Željeznom polju. 

c) U toku je završni tretman zaprašivanja komaraca sa zemlje na području 

ugroženih kantona. 

d) U toku su završni radovi na sanaciji prodora nasipa na lokaciji Prud u 

Odžačkoj posavini , te radovi na sanaciji savskog odbrambenog nasipa na 

lokalitetu Kopanice u Srednjoj Posavini. 

e) Evidentan je porast broja prijava o pronađenim NUS-a ili minama na 

ugroženim područjima, zbog čega je povećan angažman deminerskih timova 

Federalne uprave civilne zaštite. 

f) U toku je izrada registra klizišta u općinama i kantonima, naročito onih sa 

visokim stepenom opasnosti po ljude i materijalna dobra. 

g) Trenutno su u Federaciji BiH evidentni sljedeći zastoji u saobraćaju: 

175

- na dionici magistralnog puta M-4 Tuzla - Kalesija (u mjestu Babajići) i na 

putu M-18 Tuzla-Bjeljina (u mjestu Seljublje), gdje je obustavljen saobraćaj za 

teretna vozila preko 3,5 tona. Takođe i dalje je obustavljen saobraćaj na 

regionalnom putu R-458 Lopare – Gornja Tuzla; 

- na regionalnom putu R-467 Olovo – Ribnica dolina Krivaje, saobraćaju 

putnička vozila i teretna vozila ukupne mase do 12 tona. 

U vezi sa navedenim napominjemo sljedeće: 

Federalno ministarstvo zdravstva, sa nadležnim kantonalnim i općinskim organima 

zdravstva, javnim komunalnim preduzećima, pravnim licima ovlaštenim za poslove 

dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije (DDD) i higijensko-epidemiološkim službama 

(HES), nastavlja aktivnosti na čišćenju, dezinfekciji, dezinsekciji i deratizaciji objekata 

i prostora, kao i protivepidemijskim dezinfekcijama na poplavljenim područjima, radi 

suzbijanja zaraznih i parazitskih bolesti. Kantonalni zavodi za javno zdravstvo vrše 

higijensko-epidemiološko izviđanje i kontrolu na poplavljenim područjima i za sada je 

situacija pod kontrolom, dok se na većini vodoopskrbnih objekata kontinuirano 

sprovodi nadzor, vrši dezinfekcija lokalnih vodovoda, mjerenje rezidualnog hlora i radi 

mikrobiološka i fizičko-hemijska analiza vode. 

U skladu sa navedenom Odlukom o provođenju dezinsekcijskih mjera iz zraka na 

poplavom stradalim područjima Federacije Bosne i Hercegovine, koju je donijela 

Vlada Federacije BiH, nakon jednokratnog zaprašivanja komaraca iz zraka koje je 

obavljeno 06.06.2014. godine, na površini većoj od 6.000 ha Posavskog kantona, u 

skladu sa preporukama multisektorskog i multidisciplinarnog tima, nastavlja se 

tretman zaprašivanja komaraca sa zemlje na području svih ugroženih kantona. 

Agencija za vodno područje rijeke Save, 24.06.2014. godine izvijestila je da su radovi 

na sanaciji prodora nasipa na lokaciji Prud u Odžačkoj posavini u završnoj fazi, dok 

je u toku humiziranje i šljunčenje kruna nasipa. Isto tako, u toku su radovi na sanaciji 

savskog odbrambenog nasipa na lokalitetu Kopanice u Srednjoj Posavini, gdje je 

završena jedna trećina planiranih radova. Napominju da vremenske prilike (skoro 

svakodnevne kiše), uveliko ometaju radove i remete planiranu dinamiku završetka 

poslova. Napominjemo da su, sa danom 10.06.2014. godine, donesena rješenja o 

prestanku vanredne i redovne odbrane od poplava na poplavljenom području 

Srednja Posavina i Odžačka Posavina, te sa danom, 25.06.2014. godine, donesena 

rješenja o prestanku redovne i vanredne odbrane od poplava na poplavljenom 

području srednja Posavina-Kopanice. 

Timovi za uklanjanje i uništavanje NUS-a Federalne uprave civilne zaštite, 

svakodnevno bilježe porast broja prijavljenih neeksplodiranih ubojnih sredstava i 

mina na ugroženim područjima općina i kantona, jer su se uslijed poplava i klizišta 

pokrenula neeksplodirana ubojna sredstva i mine, što je prouzrokovalo dodatne 

nevolje i opasnosti ugroženom stanovništvu i snagama koje su sada angažovane na 

aktivnostima čišćenja i saniranja posljedica poplava i klizišta, odnosno provođenju 

mjera asanacije ugroženih područja. 

176

Zbog potrebe objedinjavanja podataka o registrovanim klizištima dostavljenih iz svih 

ugroženih općina, odnosno kantona, Zavod za geologiju će putem Sektora za 

inžinjersku geologiju, koji pored ostalog radi i Katastar klizišta Federacije BiH, te 

podatke sistemski i stručno obraditi i nakon toga dostaviti i/ili prezentovati Vladi 

Federacije BiH/Federalnom štabu civilne zaštite – Federalnoj upravi civilne zaštite i 

po potrebi drugim pravnim subjektima. 

Na nekim područjima, posebno području Posavskog kantona, u toku je zbrinjavanje 

životinja koje su vlasnici privremeno sklonili u potkrovnim dijelovima objekata kao i na 

nasipima. Životinje se vraćaju u stočne objekte koji prethodno moraju biti grubo 

mehanički očišćeni i dezinficirani. Problem predstavlja nedostatak adekvatnih 

dezinfekcionih sredstava i motornih prskalica. 

Izražen problem prehrane stoke, kako one koja je bila privremeno izmještena, tako i 

životinja u farmama koje nisu direktno stradale, a ishrana se temeljila u potpunosti ili 

djelimično na gotovim krmnim smješama. Naime, poplava farmi i skladišta stočne 

hrane uzrokovali su nestašicu i pomanjkanje stočne hrane, tako i opravdanu 

zabrinutost za nadolazeći vremenski period (zasijane površine sa kojih se skida 

zelena masa za siliranje). 

7. OCJENA STANJA 

1) U toku trajanja prirodne nesreće na području Federacije BiH, Federalni štab 

civilne zaštite ostvarivao je saradnju i koordinaciju u aktivnostima zaštite i spašavanja 

sa kantonalnim i općinskim štabovima civilne zaštite, Ministarstvom sigurnosti Bosne 

i Hercegovine (Sektor zaštite i spašavanja, Operativno-komunikacijski centar - 112), 

a preko njega i sa nadležnim organima zaštite i spašavanja susjednih država i država 

Evropske Unije. 

Prema tome, može se ocijeniti da je ostvarena dobra koordinacija između državnog, 

federalnog, kantonalnog i općinskog nivoa vlasti, što je doprinijelo efikasnijem 

djelovanju na poplavljenim područjima, tako da su u mnogome preduprjeđene štete 

koje su zbog katastrofalnih poplava mogle biti veće. 

Međutim, u cilju efikasnije koordinacije između Federalnog štaba, kantonalnih i 

općinskih štabova civilne zaštite, potrebno je raditi na unaprjeđenju te koordinacije 

kroz odgovarajuće izmjene i dopune propisa iz oblasti zaštite i spašavanja. 

2) Federalna uprava civilne zaštite u skladu sa svojim nadležnostima pripremala 

je i osiguravala organizacijske i tehnološke uvjete i sve druge administrativne i 

logističke servise u toku organizacijskog procesa rada Federalnog štaba civilne 

zaštite, dok je Federalni štab civilne zaštite operativno rukovodio akcijama zaštite i 

spašavanja u oba slučaja. Pored toga, Federalna uprava civilne zaštite, je svim 

raspoloživim kapacitetima, na temelju naredbi, odluka i drugih akata Federalnog 

štaba civilne zaštite, naročito putem angažiranja deminerskih timova u funkciji 

Specijalizirane jedinice, izravno sudjelovala u akcijama zaštite i spašavanja na 

područjima ugroženim poplavama i klizištima, asistirajući provođenju mjera 

evakuacije i zbrinjavanja ugroženog stanovništva, određenim inžinjerijskim radovima 

177

u raščišćavanju nanosa i odrona, te potpunom provođenju asanacije terena od 

leševa uginulih životinja i drugog otpada animalnog porijekla u Posavskom kantonu, 

na način neškodljivog uklanjanja putem termičke obrade. 

3) Specijalizirana jedinica Federalne uprave civilne zaštite, sa svim raspoloživim 

ljudskim i materijalno-tehničkim sredstvima, imala je veoma važnu ulogu u vršenju 

operativnih mjera zaštite i spašavanja koje su se provodile u fazi spašavanja i fazi 

otklanjanja nastalih posljedica koje su nastale djelovanjem poplava i klizišta i 

pokazala se kao veoma značajna i jedina federalna snaga zaštite i spašavanja koja u 

punom kapacitetu i blagovremneno mogla dati svoj puni doprinos u situacijama kada 

je pomoć ugroženom stanovništvu bila najpotrebnija. 

4) Iako su po Naredbi Federalnog štaba aktivirane federalne službe zaštite i 

spašavanja koje su dale određeni doprinos u vršenju operativnih mjera zaštite i 

spašavanja koje su se provodile u fazi spašavanja i fazi otklanjanja nastalih 

posljedica uslijed poplava i klizišta, pokazalo se da njihova uloga nije u odgovarajućoj 

mjeri funkcionalna, što treba biti predmet posebne analize. 

5) Isto tako, može se ocijeniti da nije ostvarena zadovoljavajuća saradnja sa 

Republičkom upravom civilne zaštite Republike Srpske po pitanju razmjene 

informacija, iz razloga što navedena Uprava, u vrijeme trajanja prirodne nesreće nije 

dostavljala svoje izvještaje o stanju na poplavljenim područjima Republike Srpske 

(osim u jednom slučaju, dana 26.05.2014. godine). 

6) Katastrofalne poplave osim ljudi uveliko su životno ugrozile i životinje. Tokom 

proteklog perioda teško je stradao stočni fond, a zbrinjavanje ostataka uginulih 

životinja predstavlja veliki problem znajući činjenicu kako u Bosni i Hercegovini nema 

profesionalne spalionice animalnog otpada, dok sistem zbrinjavanja animalnog 

otpada na nivou države nije uspostavljen. Zbog toga se za poslove zbrinjavanja 

animalnog otpada primjenjuju parcijalna i individualna rješenja te rješenja koje 

dozvoljavaju zakonski propisi. 

7) Prema raspoloživim podacima sa ugroženih područija, štete na materijalnim 

dobrima izazvane klizištima su znatno veće u odnosu na štete koje su prouzrokovale 

poplave. 

8) Postojeće operativne procedure traženja pomoći Oružanih snaga BiH ili 

međunarodne pomoći, potrebno je dograditi u smislu mogućnosti transparentnog 

praćenja svih faza izvršavanja pomoći nakon što je zahtjev za pomoć proslijeđen 

Ministarstvu sigurnosti BiH. 

9) Federalni štab civilne zaštite izuzetno cijeni doprinos federalnih ministarstava 

i drugih federalnih organa i javnih službi, kao i javnih preduzeća u realizaciji 

donešenih naredbi, preporuka, odluka i zaključaka Federalnog štaba civilne zaštite u 

toku prirodne nesreće na području Federacije BiH. 

8. PRIJEDLOG MJERA I PREPORUKE 

1) Inicirati odgovarajuće izmjene i dopune propisa Vlade Federacije BiH, kojim 

se reguliše formiranje, popuna, opremanje i rad Specijalizirane jedinice, u 

cilju stvaranja svih potrebnih zakonskih uvjeta da se što hitnije provedu sve 

potrebne aktivnosti na popuni, opremanju i stručnom osposobljavanju 

pripadnika ove jedinice. 

2) Izvršiti analizu funkcionalne namjene formiranih federalnih službi zaštite i 

spašavanja i nakon toga pripremiti odgovarajuće izmjene i dopune propisa 

Vlade Federacije BiH, kojim se reguliše formiranje, popuna, opremanje i rad 

federalnih službi zaštite i spašavanja. 

178

3) U koordinaciji sa federalnim ministarstvima i drugim fedralnih organima 

uprave, intenzivirati aktivnosti na ažuriranju Federalnog plana zaštite i 

spašavanja u skladu sa promjenama koje su izvršene u Procjeni ugroženosti 

od prirodnih i drugih nesreća u Federaciji, dostaviti ga na mišljenje 

Federalnom štabu civilne zaštite, te uputiti Vladi Federacije BiH na 

razmatranje i donošenje. 

4) Intenzivirati aktivnosti na implementaciji Zakona o zaštiti od požara i 

vatrogastvu („Službene novine Federacije BiH“, broj 64/09), u dijelu koji se 

odnosi na organizovanje i opremanje profesionalnih vatrogasnih jedinica i 

dobrovoljnih vatrogasnih jedinica koje su formirane u dobrovoljnim 

vatrogasnim društvima, kako bi se na području svih općina/grada i kantona u 

Federaciji BiH, formirale i opremile snage brzog odgovora na sve vrste 

prirodnih i drugih nesreća. 

5) Inicirati izmjene Okvirnog zakona o zaštiti i spašavanju BiH sa posebnim 

akcentom na sljedeće: 

- obezbijediti drugačiju postavku i ovlaštenja koordinacionog tijela za 

rukovođenje akcijama zaštite i spašavanja u BiH, 

- obezbjeđenje resursa na nivou BiH kao dio odgovora na prirodne i druge 

nesreće, 

- regulisati način donošenja i usklađivanja planskih dokumenata u zaštiti i 

spašavanju na nivou BiH, kao i na regionalnom nivou, 

- regulisati obavezu da se u budžetu državnih institucija obavezno 

obezbjeđuju namjenska sredstva koja bi se isključivo koristila za 

provođenje preventivnih mjera zaštite i spašavanja i odgovora na 

prirodne nesreće. 

6) Provesti aktivnosti na popuni Specijalizirane jedinice nedostajućim 

specijalnostima (ronioci-spasioci, spasioci sa visina, podvodno deminiranje i 

uklanjanje NUS-a i drugo); 

7) Za potrebe Specijalizirane jedinice, provesti nabavku funkcionalne lične 

zaštitne odjeće i obuće, terenskih, priključnih i specijalnih vozila, kao i 

nedostajuće opreme i sredstava za izvođenje različitih spasilačkih i drugih 

akcija; 

8) Provesti aktivnosti na planiranju, organizovanju i provođenju odgovarajućih 

specijalističkih obuka za pripadnike Specijalizirane jedinice. 

9) Nastaviti aktivnosti na opremanju formiranih službi i jedinica civilne zaštite na 

nivoima općina/grada, kantona i Federacije BiH, sa posebnim akcentom na 

opremanje jedinica za spašavanje na vodi i pod vodom. 

10) Preporučuje se vladama kantona i resornim ministarstvima da izrade vlastite 

programe zaštite od poplava kantona i „Projekta zaštite od odrona i klizanja 

tla mjere i postepeno smanjenje rizika”. 

11) Preporučuje se Agenciji za vodno područje rijeke Save, Sarajevo da na 

osnovu izrađene projektne dokumentacije za rekonstrukciju svih dionica 

savskog i bosanskog nasipa s ciljem dostizanja potrebnog stepena zaštite od 

poplava, obezbjedi nedostajuća sredstva, te se uključi u rješavanje problema 

imovinsko pravne prirode kao i da otpočne radove na rekonstrukciji 

navedenih nasipa. 

12) Preporučuje se javnim službama koja se bave komunalnim poslovima, 

nevladinim organizaciama, da izrade projekte za sufinansiranje javnih 

radova, koji se odnose na uklanjanje posljedica prirodne nesreće na području 


179

13) Preporučuje se nabavka 4 kontejnera sa rashlađivanjem kapaciteta 20 m 3 za 

higijenski i ekološki prihvatljivo prikupljanje i transport leševa animalnog 

otpada do mjesta privremenog ili trajnog zbrinjavanja. 

180

o_19qbt6cti5id1bl05age3b11ema.pdf

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?