31.10.2016 Views

عمل ملتقى خدمات كبار السن الخامس

  • No tags were found...

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

الفهرس<br />

الجلسة الأولى<br />

فيلم الدكتور جون بريد.....................................................................................................................................................‏‎3‎<br />

الورقة الأولى:‏ معايري المدن الصديقة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> للدكتور نبيل قرنفل....................................................................................‏‎6‎<br />

الورقة الثانية:‏ تطبيقات وتشريعات ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في دولة الكويت للأستاذة تهاين الفرج<br />

الورقة الثالثة:‏ مسودة الاتفاقية الدولية لحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> للدكتورة فريال حجازي العساف<br />

الجلسة الثانية<br />

الورقة الأولى:‏ <strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية<br />

18.......................................................<br />

25................................................<br />

–<br />

الأسكان،‏ للمهندس خليفة الطنيجي<br />

الورقة الثانية:‏ <strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية-‏ الأمن،‏ للرائد فارس المزروعي<br />

36..........................................<br />

53.....................................................<br />

الورقة الثالثة:‏ <strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية-‏ التقاعد والضامن الاجتامعي،‏ للأستاذة مروة القصري..................…‏‎59‎<br />

الورقة الرابعة:‏ <strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية-‏ التنقل والمواصلات،‏ للأستاذ عبدالعزيز الجروان...........................‏‎62‎<br />

الجلسة الثالثة<br />

الورقة الأولى:‏ <strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية-‏ الخدمة الذكية،‏ للدكتور خليفة بن هدة السويدي....................…‏‎66‎<br />

الورقة الثانية:‏ <strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية-‏ الصحة،‏ للأستاذ عبدالعزيز المهريي..............................................‏‎72‎<br />

الورقة الثالثة:‏ <strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية-‏<br />

المساحات الخضراء،‏ للدكتور خليفة بن هدة السويدي............….‏‎82‎<br />

الورقة الرابعة:‏ <strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية-‏ الدمج الاجتامعي،‏ للأستاذة عفاف إبراهيم المري........................‏‎98‎


فيلم الدكتور جون بريد


كلمة الدكتور جون بريد مدير دائرة الشيخوخة والحياة مبنظمة الصحة العالمية _ جينيف في <strong>ملتقى</strong><br />

<strong>خدمات</strong> <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> <strong>الخامس</strong><br />

2016<br />

https://youtu.be/HaZtlfbN5WM


الجلسة الأولى – الورقة الأولى<br />

معايري المدن الصديقة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

يقدمها الدكتور:‏ نبيل قرنفل<br />

رئيس جمعية إدارة الرعاية الصحية اللبناين


بساكلما<br />

ةماهلا<br />

يتلا<br />

مت<br />

اهقيقحت<br />

•<br />

نإ<br />

ةرثم<br />

بساكلما<br />

ةماهلا<br />

يتلا<br />

مت<br />

اهقيقحت<br />

في<br />

لاجم<br />

ةحصلا<br />

ةماعلا<br />

يه<br />

ةايح شيعلا<br />

لوطأ<br />

يهو-<br />

جتان<br />

نم<br />

جتاون<br />

عافترا<br />

ىوتسم<br />

.ةشيعلما<br />

•<br />

ابمو<br />

نأ<br />

ومنلا<br />

يضرحلا<br />

طبتري<br />

ًاطابترا<br />

ًاقيثو<br />

ةيمنتلاب<br />

ةيداصتقلاا<br />

،ةيجولونكتلاو<br />

نإف<br />

ءاشنإ<br />

ندم<br />

ةقيدص<br />

يننسملل<br />

يه<br />

ةيروضر ةباجتسا<br />

ةيقطنمو<br />

ءاشنلإ<br />

عمتجم<br />

معاد<br />

رابكل<br />

نسلا<br />

ظافحللو<br />

لىع<br />

في مهتكراشم<br />

عمتجلما<br />

لا ءزجك<br />

أزجتي<br />

.هنم<br />

•<br />

دماتعلاابو<br />

لىع<br />

جئاتن<br />

تاساردلا<br />

يتلا<br />

تيرجُأ<br />

في<br />

جراخلا<br />

في<br />

اذه<br />

،لاجلما<br />

مت<br />

ةغايص<br />

اذه<br />

صّخللما<br />

زيفحتل<br />

يعناص<br />

تاسايسلا<br />

باحصأو<br />

رارقلا<br />

لىع<br />

مسر<br />

تماسلا<br />

جهنلاو<br />

ةطبترلما<br />

قلخب<br />

تاعمتجم<br />

ةقيدص<br />

.يننسملل<br />

ةخوخيش<br />

ناكسلا<br />

ضرحتلاو<br />

•<br />

ةخوخيش نإ<br />

ناكسلا<br />

ضرحتلاو<br />

ماه<br />

ناهاجتلاا<br />

نايلماعلا<br />

ناذللا<br />

نلاكشي<br />

اعم<br />

ىوقلا<br />

ةيسيئرلا<br />

ديدحتل<br />

ةيهام<br />

نرقلا<br />

دحاولا<br />

.نيشرعلاو<br />

•<br />

ذنمف<br />

ماع<br />

2016<br />

ىتحو<br />

ماع<br />

،2050<br />

فعاضتتس<br />

ةبسن<br />

ءلاؤه<br />

نيذلا<br />

ديزت<br />

مهرماعأ<br />

نع<br />

65<br />

.ًاماع<br />

لولحبو<br />

كلذ<br />

لولأو حبصيس ،تقولا<br />

في ةرم<br />

خيرات<br />

،ةيشربلا<br />

ددع<br />

رابك<br />

نسلا<br />

بركأ<br />

نم<br />

ددع<br />

.دلاولأا<br />

•<br />

ماك<br />

هنأ<br />

فوس<br />

شيعي<br />

ثركأ<br />

نم<br />

80٪<br />

مهنم<br />

في<br />

نادلبلا<br />

،ةيمانلا<br />

نمو<br />

ينب<br />

ةعبرأ<br />

يننسم<br />

نوكيس<br />

كانه<br />

ًانسم<br />

ًادحاو<br />

ناكس نم<br />

.ضرحلا


ةقلاعلا<br />

ينب<br />

ةئيبلا<br />

هافرو<br />

رابك<br />

نسلا<br />

•<br />

للاخ<br />

تاونسلا<br />

،ةيرخلأا<br />

تديازت<br />

تاحورطلأا<br />

تاشقانلماو<br />

ةقلعتلما<br />

ريوطتب<br />

ندلما<br />

ةقيدصلا<br />

يننسملل<br />

كلذو<br />

ببسب<br />

ةدع لماوع<br />

.(Lui et al, 2009)<br />

•<br />

:ًلاوأ<br />

ناك<br />

كانه<br />

ًاهجوت<br />

ًاديازتم<br />

دماتعلا<br />

أدبم<br />

رّمعتلا"<br />

في<br />

ناكم<br />

"ةماقلإا<br />

ةردقلاو<br />

لىع<br />

شيعلا<br />

في<br />

ماثيح ،لزنلما<br />

نكمأ<br />

،كلذ<br />

فدهك<br />

في سياسأ<br />

تاسايسلا<br />

.ةيومنتلا<br />

•<br />

ًايناث<br />

ناك:<br />

زيكترلا<br />

لىع<br />

ىدم<br />

دوقعلا<br />

ةيضالما<br />

لىع<br />

ةسارد<br />

ةقلاعلا<br />

ينب<br />

ةئيبلا<br />

هافرو<br />

رابك<br />

نسلا<br />

ةقيرطب<br />

ةيجهنم<br />

لىعو<br />

ةدع<br />

تايوتسم<br />

نم<br />

لجأ<br />

نماض<br />

ةدافتسلاا<br />

لىثلما<br />

نم<br />

ةحاسلما<br />

ةيشيعلما<br />

ةطيحلما<br />

.مهب<br />

•<br />

،ايرخأو<br />

عم<br />

دييأت<br />

تماظنلما<br />

ةيلودلا<br />

لثم<br />

ةمظنم<br />

ةحصلا<br />

ةيلماعلا<br />

ةئيبلل<br />

ةمعادلا<br />

رابكل<br />

،نسلا<br />

مت<br />

زاربإ<br />

موهفم<br />

تاعمتجلما<br />

ةقيدصلا<br />

في يننسملل<br />

ديدعلا<br />

نم<br />

.ندلما<br />

ةقلاعلا<br />

ينب<br />

ةئيبلاو ةحصلا<br />

ةيعماتجلاا<br />

•<br />

نمو<br />

مهأ<br />

ام<br />

تزكر<br />

هيلع<br />

ةمظنم<br />

ةحصلا<br />

يه ةيلماعلا<br />

ةقلاعلا<br />

ينب<br />

ةحصلا<br />

ةئيبلاو<br />

ةيعماتجلاا<br />

ةينبلماو<br />

لاضف<br />

نع<br />

رود<br />

تاموكحلا<br />

في ةيلحلما<br />

زيزعت<br />

ةايحلا<br />

ةطشنلا<br />

عيمجل<br />

.رماعلأا<br />

•<br />

ًاقلاطناو<br />

نم<br />

جهن<br />

ةمظنم<br />

ةحصلا<br />

اذه ةيلماعلا<br />

دماتعلاابو<br />

لىع<br />

جئاتن<br />

ثوحبلا<br />

تتم يتلا<br />

لىعو<br />

تلاوادم<br />

لوح تيرجأ<br />

اذه<br />

،عوضولما<br />

وعدي<br />

اذه<br />

صّخللما<br />

لىإ<br />

ةيمهأ<br />

كاشرإ<br />

تايدلبلا<br />

عمتجلماو<br />

في نيدلما<br />

طيطختلا<br />

ندلم<br />

ةقيدص<br />

،يننسملل<br />

،لياتلابو<br />

ةدافتسلاا<br />

نم<br />

تاناكمإ<br />

رابك<br />

نسلا<br />

دارفأك<br />

عمتجم<br />

.ينلعاف


ةطشنلا ةخوخيشلا<br />

•<br />

ةخوخيشلا<br />

ةطشنلا<br />

يه<br />

ةيلمع<br />

زيزعت<br />

صرف<br />

ةحصلا<br />

نملأاو<br />

ةكراشلماو<br />

ةيعونو<br />

ةايحلا<br />

عم<br />

مدقت<br />

.رمعلا<br />

ةملك<br />

"طشن"<br />

يرشت<br />

لىإ<br />

رارمتسلاا<br />

في<br />

ةكراشلما<br />

في<br />

نوؤشلا<br />

تاطاشنلاو<br />

ةيعماتجلاا<br />

ةيداصتقلااو<br />

ةيفاقثلاو<br />

ةينيدلاو<br />

عمتجملل<br />

،ليحلما<br />

سيلو<br />

طقف<br />

ةردقلا<br />

لىع<br />

ةكراشلما<br />

في<br />

لمعلا<br />

وأ<br />

ةظفاحلما<br />

لىع<br />

طاشنلا<br />

.نيدبلا<br />

•<br />

نمو<br />

مهأ<br />

ئدابم<br />

ةخوخيشلا<br />

وه ةطشنلا<br />

ظافحلا<br />

لىع<br />

ةيتاذلا<br />

.ةيللاقتسلااو<br />

ةايحلا ىدم ةرمتسم ةيلمع ةطشنلا ةخوخيشلا<br />

•<br />

ةخوخيشلا<br />

ةطشنلا<br />

دمتعت<br />

لىع<br />

ةعومجم<br />

ةعونتم<br />

نم<br />

تايرثأتلا<br />

تاددحلماو<br />

يتلا<br />

طيحت<br />

دارفلأاب<br />

سرلأاو<br />

.تاعمتجلماو<br />

لمشتو<br />

فورظلا<br />

ةيدالما<br />

لاضف<br />

نع<br />

لماوعلا<br />

ةيعماتجلاا<br />

يتلا<br />

رثؤت<br />

لىع<br />

عاونأ<br />

نم<br />

تايكولسلا<br />

رعاشلماو<br />

.ةيدرفلا<br />

ماك<br />

اهنأ<br />

تامدخ لمشت<br />

بناوجو<br />

ىرخأ<br />

ةدع<br />

نم<br />

تماسلا<br />

ةزيملما<br />

ةنيدملل<br />

ةقيدصلا<br />

.يننسملل<br />

•<br />

ىرت<br />

ةمظنم<br />

ةحصلا<br />

ةيلماعلا<br />

نأ<br />

ةخوخيشلا<br />

ةطشنلا<br />

يه<br />

ةيلمع<br />

ةرمتسم<br />

ىدم<br />

ةايحلا<br />

طبترت<br />

ةدعب<br />

لماوع<br />

لمعت<br />

ةدرفنم<br />

ةعمتجمو<br />

قيقحتل<br />

ةحص<br />

نامأو لضفأ<br />

ةكراشمو<br />

.بركأ<br />

•<br />

فيو<br />

ةئيب<br />

،ةمعاد<br />

حبصي<br />

رابك<br />

نسلا<br />

ادروم<br />

اماه<br />

مهسرلأ<br />

.مهتاعمتجمو<br />

نلأو<br />

ةخوخيشلا<br />

ةطشنلا<br />

يه<br />

ةيلمع<br />

ةرمتسم<br />

ىدم<br />

ةايحلا<br />

،<br />

نإف<br />

ندلما<br />

ةقيدصلا<br />

يه يننسملل<br />

ةقيدص ندم<br />

عيمجل<br />

.رماعلأا


الشيخوخة النشطة <strong>عمل</strong>ية مستمرة مدى الحياة<br />

الشيخوخة النشطة تعتمد على مجموعة متنوعة من التأثريات والمحددات التي تحيط بالأفراد<br />

والأسر والمجتمعات.‏ وتشمل الظروف المادية فضلا عن العوامل الاجتامعية التي تؤثر على أنواع من<br />

السلوكيات والمشاعر الفردية.‏ كام أنها تشمل <strong>خدمات</strong> وجوانب أخرى عدة من السامت المميزة<br />

للمدينة الصديقة للمسنني.‏<br />

•<br />

ترى منظمة الصحة العالمية أن الشيخوخة النشطة هي <strong>عمل</strong>ية مستمرة مدى الحياة ترتبط<br />

عوامل ت<strong>عمل</strong> منفردة ومجتمعة لتحقيق صحة أفضل وأمان ومشاركة أكبر.‏<br />

بعدة<br />

•<br />

وفي بيئة داعمة،‏ يصبح <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> موردا هاما لأسرهم ومجتمعاتهم.‏ ولأن الشيخوخة النشطة هي<br />

<strong>عمل</strong>ية مستمرة مدى الحياة<br />

،<br />

فإن المدن الصديقة للمسنني هي<br />

مدن صديقة لجميع الأعامر.‏<br />

•<br />

الشيخوخة النشطة:‏ إطار للمدن الصديقة للمسنني<br />

إن السياسات وال<strong>خدمات</strong> والبنية<br />

التحتية الداعمة للمدن الصديقة للمسنني تحفّز على شيخوخة نشطة من خلال:‏<br />

إبراز إمكانات و موارد <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

التوقع والاستجابة السريعة لاحتياجاتهم ورغباتهم.‏<br />

احترام قراراتهم وخياراتهم لنمط الحياة التي يعيشونها.‏<br />

حامية الأشخاص الأكرث ضعفا والأكرث عرضة للمخاطر.‏<br />

التشجيع على الاندماج في المجتمع المحلي بجميع مجالاته والمساهمة فيه.‏<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />


ليلد<br />

يداشرإ<br />

ةساردل<br />

تماسلا<br />

ةزيملما<br />

ندملل<br />

ةقيدصلا<br />

يننسملل<br />

•<br />

ةبسانبم<br />

مويلا<br />

يلماعلا<br />

رابكل<br />

،نسلا<br />

تردصأ<br />

ةمظنم<br />

ةحصلا<br />

في ةيلماعلا<br />

1<br />

ربوتكأ<br />

ماع<br />

ًلايلد 2007<br />

ًايداشرإ<br />

ةساردل<br />

تماسلا<br />

ةزيملما<br />

ندملل<br />

ةقيدصلا<br />

يننسملل<br />

.(2007a)<br />

كراشو<br />

في<br />

هذه<br />

ةساردلا<br />

هعومجم<br />

35<br />

ةنيدم<br />

في<br />

22<br />

ادلب<br />

نم<br />

عيمج<br />

ءاحنأ<br />

،لماعلا<br />

تناكو<br />

ةنيدم<br />

سلبارط<br />

في<br />

نانبل<br />

ةدحاو<br />

نم<br />

لئاوأ<br />

ندلما<br />

.ةكراشلما<br />

•<br />

عم<br />

يمانت<br />

عوشرم<br />

ندلما<br />

ةقيدصلا<br />

،يننسملل<br />

رهظت<br />

ةئيبلا<br />

ةيضرحلا<br />

لماعك<br />

ماه<br />

رفوي<br />

يرثكلا<br />

نم<br />

صرفلا<br />

مامأ<br />

ةيهافر<br />

يننطاولما<br />

نم<br />

رابك<br />

.نسلا<br />

•<br />

تاعمتجلما<br />

ةقيدصلا<br />

يننسملل<br />

دمتعت<br />

لىع<br />

ةفاقث<br />

ةكراشلما<br />

نماضتلاو<br />

ينب<br />

لايجلأا<br />

عيمج نم<br />

.رماعلأا<br />

ماك<br />

نأ<br />

تاسايسلا<br />

تامدخلاو<br />

ىنبلاو<br />

ةيتحتلا<br />

ةبيكترلاو<br />

ةيعماتجلاا<br />

اهلك<br />

فدهت<br />

لىإ<br />

ةخوخيش<br />

ةطشن<br />

لىإو<br />

معد<br />

ينكتمو<br />

رابك<br />

نسلا<br />

في شيعلل<br />

عتمتلاو نامأ<br />

ةديج ةحصب<br />

.(WHO, 2002)<br />

يرياعلما


لائحة الصفات الرئيسية للمدن الصديقة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

تستند هذه اللائحة للصفات الرئيسية للمدن الصديقة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> على دراسة قامت<br />

بها منظمة الصحة العالمية في<br />

وتوثيق.‏<br />

22 مدينة في 33<br />

بلداً.‏ وهي أداة للتقييم الذايت للمدينة<br />

تهدف هذه اللائحة لاستخدامها من قبل الأفراد والجامعات المهتمة بجعل مدينتهم أكرث<br />

ملاءمة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏ وترتبط فعاليتها بالمشاركة الكاملة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في هذا ال<strong>عمل</strong>.‏<br />

هناك مثانية أعمدة رئيسية للمدن الصديقة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

•<br />

•<br />

•<br />

المساحات الخارجية والمباين العامة<br />

الأماكن العامة:‏ نظيفة وممتعة.‏<br />

المساحات الخضراء وأماكن الجلوس الخارجية كافية عدداً‏ وذات صيانة جيدة وآمنة.‏<br />

الأرصفة ذات صيانة جيدة وخالية من العوائق ومخصصة للمشاة.‏<br />

•<br />

•<br />

•<br />

لمستوى منحدرات مع المتحركة للكراسي كاف وبعرض بالانزلاق تسمح لا الأرصفة<br />

•<br />

الطريق.‏<br />

• يتم توفري ترتيبات خاصة مثل خطوط الانتظار أو شبابيك الخدمة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

وسهل جيداً‏ ومصانة ونظيفة كاف،‏ بعدد الداخل وفي الخارج في العامة المراحيض<br />

•<br />

الوصول إليها.‏


النقل<br />

• تكاليف النقل العام ثابتة ومعروضة بوضوح وبأسعار معقولة.‏<br />

سيارات الأجرة سهل<br />

الوصول إليها وميسورة<br />

التكلفة،‏ والسائقون مهذبون<br />

•<br />

ومساعدون.‏<br />

• الطرق ذات صيانة جيدة،‏ مع مهارب للمياه مغطاة وإضاءة جيدة.‏<br />

المباين والسكن<br />

يتم توفري<br />

سكن المسنني<br />

كافية وبصورة محلياً‏ والمعوقني الضعفاء<br />

•<br />

وبأسعار معقولة،‏ مع<br />

ال<strong>خدمات</strong> المناسبة.‏<br />

المشاركة الاجتامعية<br />

صالات المناسبات والنشاطات موجودة في أماكن مناسبة وسهل الوصول اليها ومضاءة جيداً.‏<br />

النشاطات بأسعار معقولة،‏<br />

معلومات جيدة عن المناسبات والنشاطات.‏<br />

بدون أي تكاليف مخفية أو إضافية.‏<br />

مجموعة واسعة من النشاطات متوفرة ومتنوعة ومرغوبة من قبل <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

اهتامم دائم لإشراك الأشخاص المعرضني لخطر العزلة الاجتامعية.‏<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />


الا حترام والادماج الاجتامعي<br />

موظفي الخدمة مهذبون ومتعاونون.‏<br />

<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> يظهرون في وسائل الإعلام<br />

بصورة إيجابية ودون متييز.‏<br />

•<br />

•<br />

<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> يشاركون فعلياً‏ في نشاطات المجتمع الأهلي<br />

والمخصص للعائلات.‏<br />

المدارس توفر فرصاً‏ للتعلم عن الشيخوخة و<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>،‏ وتشركهم في النشاطات المدرسية.‏<br />

•<br />

•<br />

<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> مُعترف بهم من قبل المجتمع<br />

لما قدموه في الفترة الماضية والحالية.‏<br />

•<br />

ال<strong>عمل</strong> والمشاركة في المجتمع المدين<br />

تتوفر مجموعة من الخيارات المرنة للمتطوعني من <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>،‏ مع التدريب والتقدير،‏<br />

والتوجيه.‏<br />

يتم الترويج الجيد لصفات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من الموظفني.‏<br />

يتم ترويج ودعم خيارات التوظيف الذايت ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

تشجع هيئات صنع القرار في القطاعات العامة والخاصة والتطوعية ؛عضوية <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

وتسهلها.‏<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

الاتصالات والمعلومات<br />

تُقدّم المعلومات والبرامج الإذاعية التي تهم المسنني بصورة منتظمة.‏<br />

يتم تشجيع وسائل التواصل الشفهي المُتوفّرة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

•<br />

•<br />

قصرية جمل في ومألوفة بسيطة مفردات والمحكية المطبوعة التواصل وسائل تعتمد<br />

•<br />

ومباشرة.‏


ال<strong>خدمات</strong> المدنية والصحية<br />

يتم تقديم مجموعة مناسبة من <strong>خدمات</strong> الدعم الصحي والاجتامعي لتعزيز وصون واستعادة<br />

الصحة.‏<br />

تشمل <strong>خدمات</strong> الرعاية المنزلية العناية الصحية والشخصية وكذلك التدبري المنزلي.‏<br />

تتواجد ال<strong>خدمات</strong> الصحية والاجتامعية في مواقع مناسبة ويسهل الوصول إليها بكل وسائل النقل.‏<br />

تتوافر المعلومات الواضحة عن ال<strong>خدمات</strong> الصحية والاجتامعية ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

يحترم جميع الموظفني <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>،‏ وهم متعاونون ومدربون لخدمتهم.‏<br />

تلقى <strong>خدمات</strong> الأفراد من جميع الإعامر التطوعية التشجيع والدعم.‏<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

ماذا يجعل المجتمع آمناً‏ ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>؟<br />

ووفقا للوي وزملائه<br />

،(2009)<br />

فإن تطوير مجتمع آمن ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> يتطلب التفاعل بني محورين<br />

أساسيني:‏ فمن ناحية هناك الارتباط الوثيق ما بني البنية التحتية وال<strong>خدمات</strong>ية وجودة البيئة<br />

الاجتامعية.‏<br />

ومن ناحية أخرى هناك التركيز على الحكومة وعلى مبادرات تساعد على اتساع نطاق المشاركة بني<br />

<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> أنفسهم في تحديد وتنفيذ سامت المجتمعات الصديقة للمسنني.‏<br />

•<br />

•<br />

•<br />

وكلا المحورين ي<strong>عمل</strong> على إيجاد بيئة متكاملة،‏ مادياً‏ واجتامعيا،ً‏ وعلى خلق منوذج للحكومة مبني<br />

على المشاركة والتعاون.‏


من المبادىء التوجيهية إلى التنفيذ<br />

إن زيادة الاهتامم مبفهوم المجتمعات الصديقة للمسنني على مدى<br />

العقد الماضي<br />

يدل على نقلة<br />

•<br />

نوعية في الخطاب العام بشأن التعمّر.‏<br />

تصور المسنني كعبء على المجتمع،‏ إ ‏ّن هذه النظرة الجديدة تضفي<br />

على دور المسنني الفاعل في المجتمع.‏<br />

وجهاً‏ إيجابياً‏ للتعمّر وتؤكد<br />

•<br />

اقتصادية قضايا من السياسات مناقشة توجيه يعيد <strong>السن</strong> <strong>كبار</strong> إشراك على التركيز هذا<br />

•<br />

واجتامعية إلى مسائل الاندماج الاجتامعي،‏ والمشاركة والتنمية المحلية.‏<br />

نحو تغيري في السياسات<br />

الحوكمة<br />

الأولويات تحديد في دورفاعل لهم يكون أن إلى بحاجة المسنني إن والمشاركة:‏<br />

•<br />

والمشاريع.‏ ولذلك،‏ فإن الحوكمة والشفافية تعزز المشاركة وتجنّب العزلة.‏<br />

جميع في <strong>السن</strong> <strong>كبار</strong> قضايا إدراج<br />

في الفاعلة المحلية السلطات على ينبغي القطاعات:‏<br />

التخطيط الحضري النظر في احتياجات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> وإدراجها عند صياغة سياسات القطاعات<br />

والبناء...).‏ ، العام والنقل ، الخضراء المساحات وإدارة ، الصحية ‏(ال<strong>خدمات</strong> المختلفة<br />

الحلول المنسقة بني القطاعات المختلفة تعزز التامسك ما بني أنشطة وتدخلات الدولة.‏<br />

وإن<br />

•<br />

‏"نرى أن السياق الإجتامعي للفرد يتفاعل ويرتبط مع الإعامر الصحيّ‏ ولا نعتبره مجرد عامل خارجي<br />

يؤثر على الصحة.‏ فالمشاركة الإجتامعية لا تقل أهمية عن عدم وجود مثلاً‏ مرض السكري كعنصر من<br />

عناصر صحة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>".‏<br />

<br />

جون بريد,‏ مدير برنامج ‏"الشيخوخة وسياق الحياة"،‏ منظمة الصحة العالمية


الجلسة الأولى – الورقة الثانية<br />

تطبيقات وتشريعات ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في دولة الكويت<br />

تقدمها الاستاذة:‏ تهاين عبدالمحسن الفرج<br />

رئيس قسم التوجيه الفني


تطبيقات وتشريعات ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في دولة الكويت<br />

إدارة رعاية المسنني:‏<br />

o<br />

أنشأت إدارة رعاية المسنني بقرار وزاري رقم<br />

2001 لسنة 201<br />

لتهتم بشؤون <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> وتقوم على<br />

رعايتهم بتقديم الرعاية الإيوائية والخدمة المنزلية والنهارية اللاحقة،‏ حيث بلغ عدد المسنني<br />

المقيدين في الرعاية الإيوائية<br />

، حالة 31<br />

، حالة 3219<br />

العامة للمعلومات المدنية.‏<br />

علام بأنه بلغ عدد <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> الكويتيني<br />

وبلغ عدد المسنني المقيدين ضمن الخدمة المتنقلة للمسنني<br />

50.302<br />

o<br />

مسن حسب آخر إحصائية للهيئة<br />

الفئة المستفيدة:‏ كل كويتي بلغ <strong>الخامس</strong>ة والستني من العمر وغري قادر على أن يؤمن لنفسه كليا أو<br />

جزئيا ما يؤمنه الشخص العادي لنفسه من ضروريات الحياة الطبيعية بسبب سنه أو نتيجة قصور في<br />

قدراته البدنية أو العقلية أو النفسية<br />

.<br />

ال<strong>خدمات</strong> المقدمة من إدارة المسنني<br />

:<br />

.1<br />

.2<br />

.3<br />

الرعاية الإيوائية:‏ وهي تقديم كافة ال<strong>خدمات</strong> الاجتامعية والنفسية والطبية والعلاج الطبيعي وال<strong>خدمات</strong><br />

المعيشية على مدار الساعة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

الرعاية المنزلية المتنقلة:‏ هي أحد نظم الرعاية التي يتم من خلالها تقديم جميع ال<strong>خدمات</strong> الاجتامعية<br />

والنفسية والصحية والطبية التأهيلية والإرشاد الديني والغذايئ للمسن وهو متواجد في محل إقامته<br />

الرعاية النهارية : هي إحدى نظم الرعاية الحديثة التي أولتها إدارة رعاية المسنني اهتامما كبريا حيث<br />

يستفيد المسنون من ال<strong>خدمات</strong> والبرامج والأنشطة المعدة لهم على مدار اليوم في مراكز الخدمة ليعودوا في<br />

نهايته إلى أهلهم وذويهم.‏


ونتيجة للتطور الذي نعيشه وتغري مشاكل المجتمع وتعقيداتها بحيث لا يجد كبري <strong>السن</strong> من أفراد<br />

الأسرة من يتفرغ لخدمته أو يسهر على راحته فقد أصبح لزاما أن توجد المؤسسات المتخصصة في رعاية<br />

<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> وأصبح من الواجب التفكري في أن المشكلة لا تعالج فقط بتوفري سكن وملبس ومأكل إمنا<br />

الرعاية يجب أن متتد لتشمل تقدير الآخرين لهم وتعاطفهم معهم وتكوين صداقات في المجتمع<br />

وبذلك ينمو الأمل في البقاء والحياة في المجتمع ويتوفر لهم الرضا والاستقرار النفسي.‏ فالمسن يحتاج<br />

أكرث من غريه إلى الرعاية الصحية والاجتامعية والنفسية والاقتصادية<br />

،<br />

وهنا فإن التعاون بني المؤسسات<br />

الصحية ووزارة الشؤون الاجتامعية وهيئات الشباب والرياضة وجمعيات النفع العام وقطاعات أخرى<br />

كالمؤسسات الوطنية للتمويل وغريها<br />

،<br />

ميكن أن يساعد في توفري المناخ الصحي والنفسي والاجتامعي<br />

للمسن الذي يساعده على مواصلة نشاطه ودوره في الحياة الكرمية والآمنة وبعيدة عن المخاطر بكافة<br />

. أشكالها<br />

لهذا كله جاء القانون الحديث رقم<br />

مادة بتفصيل أكبر وامتيازات أكرث.‏<br />

(18)<br />

•<br />

وقد بدأ القانون بتعريف المصطلحات الواردة فيه،‏ وميزبني المسن والمسن المعوز<br />

.<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

لسنة ‎2016‎م ليحل محل القانون السابق وهو مكون من خمس وعشرين<br />

كام نظم القانون الحقوق العامة للمسنني من حيث العلاج في الخارج والمخصص الشهري وبدل الخادم والممرض ، وحقه في<br />

استخدام المواصلات العامة مع إعفاء مستلزماته من كافة الرسوم الجمركية.‏<br />

كام حدد القانون التزامات الدولة اتجاه المسنني باتخاذ كافة التدابري والإجراءات لتكفل حقوقهم.‏<br />

ومن أهم مواد القانون التي تم استحداثها<br />

مادة(‏‎2‎‏)‏<br />

للمسن الحق في العلاج خارج الدولة على نفقتها متى تطلبت حالته الصحية ذلك طبقا لشروط العلاج بالخارج<br />

المحددة من وزارة الصحة.‏<br />

مادة(‏‎3‎‏)‏<br />

لائقة له.‏<br />

يستحق المسن المعوز غري المقيم في أحد دور الرعاية العامة مخصصا شهريا وبدل خادم وممرض لضامن معيشة


-<br />

مادة(‏‎4‎‏):‏ يعفى المسن المعوز من دفع مقابل استخدام وسائل النقل العام ورسوم تسجيل مركبته<br />

الخاصة ، ومن أداء كافة الرسوم مقابل ال<strong>خدمات</strong> ، كام تعفى الأدوات والأجهزة التعويضية<br />

والمركبات المجهزة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من الرسوم الجمركية.‏<br />

مادة(‏‎5‎‏):‏ تتخذ الحكومة جميع التدابري والإجراءات التي تكفل للمسنني مباشرة حقوقهم المدنية<br />

والسياسية والاجتامعية.‏<br />

مادة(‏‎6‎‏):‏ ت<strong>عمل</strong> الحكومة على دمج المسنني في المجتمع حسب قدراتهم وحالتهم الصحية<br />

والنفسية ، وتحدد اللائحة التنفيذية الإجراءات التي تكفل تحقيق ذلك.‏<br />

•<br />

•<br />

•<br />

الآثار الإيجابية على تطبيق القانون:‏<br />

ميز القانون بني المسن والمسن المعوز باعتبار كل مسن غري قادر على أن يؤمن لنفسه كليا أو جزئيا ما يؤمنه الشخص<br />

العادي من ضروريات الحياة الطبيعية نتيجة قصور في قدراته المالية أو البدنية أو العقلية أو النفسية ، وللتمييز هذا أهمية<br />

كبرية ، إذ منح المسن المعوز العديد من الامتيازات التي متكنه من تأمني حاجاته وضرورات الحياة نظرا لعدم قدرته المالية<br />

على تأمينها.‏<br />

نظم القانون الحقوق العامة للمسنني من حيث العلاج في الخارج والمخصص الشهري وبدل الخادم والممرض ، وحقه في<br />

استخدام المواصلات العامة مع إعفاء مستلزماته من كافة الرسوم الجمركية<br />

.<br />

مادة (2)، مادة(‏‎3‎‏)،‏ مادة(‏‎4‎‏).‏<br />

اتخاذ الدولة كافة التدابري والإجراءات لتكفل للمسنني حقوقهم وت<strong>عمل</strong> على دمجهم في المجتمع من خلال إقامة دور رعاية<br />

عامة وخاصة وأندية،‏ ومركز للأنشطة الرياضية والثقافية والدينية والترفيهية مادة(‏‎5‎‏)،‏ مادة<br />

تشجيع مؤسسات المجتمع المدين لإقامة دور الرعاية الخاصة وتحديد آلية إنشائها مادة<br />

تقديم العون للأسر القامئة على رعاية المسن.‏<br />

.(6)<br />

.(8)<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />


: منها<br />

التزام الدولة باتخاذ الإجراءات اللازمة لضامن استفادة المسن من ال<strong>خدمات</strong> العامة والتي<br />

توفري وإعطاء الأولوية للمسنني في ال<strong>خدمات</strong> العلاجية والوقائية والإرشادية بالمراكز الصحية<br />

والمستشفيات الحكومية.‏<br />

توفري عدد كاف من مراكز الخدمة المتنقلة والرعاية النهارية للمسن في جميع مناطق الكويت.‏<br />

توفري وتخصيص مواقف لمركبات المسنني في المرافق العامة ودور العبادة ودور الترفيه ومداخل<br />

الأسواق ومواقف السيارات وغريها من المرافق التي يرتادها المسنون.‏<br />

منح المسنني الأولوية في إنجاز معاملاتهم في مؤسسات الدولة المختلفة.‏<br />

توفري تجهيزات خاصة في وسائل النقل العام لمراعاة المسنني وفقا لما تنظمه اللائحة التنفيذية،مادة(‏‎10‎‏).‏<br />

تحديد الأشخاص المكلفني برعاية المسن ونفقاته مع عدم الإخلال بالحقوق والامتيازات المقررة في قوانني المساعدات العامة<br />

وحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة والأحوال الشخصية ، وإذا كان المكلف بالرعاية من الأولاد أو أولاد الأولاد ثم الأشقاء غري قادرين<br />

على تحمل نفقات الرعاية أو كان المكلف برعاية المسن المعوز من غريهم تدفع الوزارة مكافأة مادية للمكلف نظري هذه<br />

الرعاية ‏.مادة<br />

(15) . مادة (14) –<br />

الحد من السلوك المنحرف تجاه المسنني مبعاقبة كل مكلف بالرعاية قانونا ميتنع عن القيام بالتزاماته وواجبات الرعاية وترتب<br />

على ذلك إلحاق ضرر بالمسن أو وفاته مادة<br />

.(19)<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />


مدى فعالية القانون على المجتمع<br />

إعطاء المسن في دولة الكويت حقوقه التي تكفل له حياة كرمية سواء كان بني أسرته أو في دور الرعاية<br />

. الاجتامعية<br />

إبراز أهمية فئة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في دولة الكويت حيث متثل هذه الفئة نسبة<br />

%3<br />

من عدد السكان الكويتيني<br />

وإتاحة الفرصة لهم في المشاركة في التنمية الوطنية من خلال النوادي والديوانيات التي ينظمها هذا القانون<br />

حل مشكلة المسنني في المستشفيات المصرح لهم بالخروج من المستشفى ومل يتم استلامهم من قبل ذويهم<br />

.<br />

.<br />

وكانت هذه المشكلة عالقة لحني إقرار القانون فبعد إصدار القانون تم استلام أغلب الحالات من المستشفيات<br />

من قبل ذويهم ومتت متابعتهم وتقييدهم بالخدمة المتنقلة للمسنني.‏<br />

تنظيم إيواء حالات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في دور الرعاية الاجتامعية العامة والخاصة.‏<br />

استقبال حالات الرعاية الإيوائية المؤقتة والتي تحتاج إلى إيواء مؤقت ولفترة محدودة لوجود ظروف أسرية<br />

طارئة.‏<br />

.1<br />

.2<br />

.3<br />

.4<br />

.5


الجلسة الأولى – الورقة الثالثة<br />

مسودة الاتفاقية الدولية لحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

تقدمها الدكتورة:‏ فريال حجازي العساف<br />

أمني سر مجلس أمناء المركز الوطني لحقوق الإنسان


المحاور التي سيتم التركيز عليها:‏<br />

أولا:‏<br />

المعايري الدولية لحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

أسباب ثانيا:‏<br />

إيجاد اتفاقية خاصة بحقوق المسنني.‏<br />

ثالثاً:‏ عرض التجربة الأردنية في هذا المجال.‏


حقائق لا بد من معرفتها:‏<br />

تشري الإحصاءات في غالبية البلاد الغربية إلى أن حوالي خمس السكان تقريباً‏ هم من الذين تجاوزوا<br />

سن <strong>الخامس</strong>ة والستني،‏ وأن الناس يعيشون ثلث حياتهم بعد سن التقاعد.‏<br />

أv شارت أغلب الأدبيات الدولية وال ‏ُقطرية إلى ازدياد ظاهرة الشيخوخة بني سكان العامل<br />

مطرد ومبعدل مذهل متاما.‏<br />

بشكل<br />

vفقد زاد مجموع الذين يبلغون من العمر<br />

سنة فأكرث من 60<br />

مليون في عام 200<br />

1950<br />

400<br />

عام<br />

مليون في عام<br />

،1982<br />

ومن المقدر أن يصل إلى<br />

مليون في عام 600<br />

1.2 وإلى 2001<br />

.2025<br />

إلى<br />

بليون في<br />

مثة مسألة هامة أخرى:‏<br />

إن التمييز على أساس <strong>السن</strong> محظور مبوجب المواثيق الدولية أو لا؟<br />

فبمراجعة أغلب المواثيق تبني أنه لا توجد إشارة صريحة إلى <strong>السن</strong> كأحد الاعتبارات التي يحظر<br />

التمييز على أساسها.‏<br />

المامرسات الوطنية في كثري من دول العامل تضع قيودا على مامرسة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> بعض هذه الحقوق ومن أبرزها:‏<br />

فرض سن إلزامية للتقاعد ‏،مام يقيد حق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في ال<strong>عمل</strong>.‏<br />

وضع حد أعلى للسن لمواصلة التعليم العالمي وهذا ميس حق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في التعلم.‏<br />

تحديد حد أعلى للسن لإشغال الوظائف العامة مام يحد من حق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في المشاركة في الحياة العامة.‏<br />

.1<br />

.2<br />

.3


ج/‏<br />

أ ولاً:‏<br />

المعايري الدولية الناظمة لحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

vالاتفاقية الدولية لحامية<br />

حقوق جميع العامل المهاجرين<br />

وأفراد أسرهم<br />

جاءت فيها كلمة<br />

( <strong>السن</strong> )<br />

في قامئة أسباب التمييز في نص المادة<br />

.(7)<br />

v<br />

اتفاقية حقوق الاشخاص ذوي<br />

الاعاقة<br />

التي تضمنت إشارة الى <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

وفي المادة<br />

25 ب/‏ بشأن<br />

والمادة الصحة 28/2 ب/‏<br />

بشأن توفري<br />

مستوى معيشي لائق<br />

اللجوء إلى إمكانية إشارت 13 والمادة<br />

.<br />

إلى القضاء<br />

تدابري وإلى حسب <strong>السن</strong><br />

حامية تراعي <strong>السن</strong> في نص المادة<br />

16<br />

فيام الشيخوخة إلى إشارة تضمنت التي المرأة ضد التميز أشكال جميع على القضاء اتفاقية v<br />

يتعلق بالقضاء<br />

على التمييز ضد المرأة<br />

في التمتع بالحق في الضامن الاجتامعي.‏<br />

المعايري الدولية الخاصة بفئة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

v<br />

توصية ال<strong>عمل</strong> الدولية رقم<br />

162<br />

بشأن العامل المسنني عام<br />

.1980<br />

v خطة <strong>عمل</strong> فينا الدولية للشيخوخة والتي اعتمدت في الجمعية العالمية للشيخوخة في عام<br />

.1982<br />

v<br />

v<br />

مبادئ الأمم المتحدة المتعلقة ب<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> لعام<br />

<strong>السن</strong>ة الدولية ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

.1991<br />

.1999<br />

v خطة <strong>عمل</strong> مدريد الدولية للشيخوخة<br />

.2002


آ ثار غياب صك قانوين دولي شامل ومتكامل لتعزيز وحامية حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

vعدم اتساق الأنظمة من ناحية تطبيقية وصياغة مبادئ تنظيمية لتوجيه الإجراءات<br />

والسياسات الحكومية في هذا المجال دون الاستناد إلى مرجعية قانونية<br />

.<br />

عدم اعتراف المعايري العامة لحقوق الانسان بحقوق الجيل الثالث لصالح <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

تجاهل إجراءات رصد معاهدات حقوق الإنسان لقضايا <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

عدم ابراز قضايا <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

v<br />

v<br />

v<br />

الأسباب الموجبة لوجود اتفاقية دولية لحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

إv ن التمييز على أساس <strong>السن</strong> هو أمر غري مقبول<br />

:<br />

.<br />

v<br />

إن حقوق الإنسان قد تغريمفهومها في حياة الناس.‏<br />

v هنالك تلازم بني حقوق الإنسان والتنمية.‏<br />

: أولاً‏<br />

ما الذي ميكن أن تضيفه الاتفاقية<br />

ت<strong>عمل</strong> على مكافحة التميز القائم على أساس <strong>السن</strong><br />

vتساعد على خفض مستويات التميزعلى أساس <strong>السن</strong>.‏<br />

v<br />

v<br />

v<br />

v<br />

تلزم الدول التي صادقت على الاتفاقية بسن قوانني ضد التميز على أساس <strong>السن</strong>.‏<br />

تسلط الأضواء على مختلف الأوجه التي يعاين منها <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

توفر الأسس لتنشيط وعي المجتمع وتثقيفه في مجال حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

تدعم جهود المجتمع لمواجهة التغريات السكانية وسبل تحسني التضامن بني الأجيال.‏


وإv<br />

ثانيا ‏ً:ت<strong>عمل</strong> على تحسني حياة الناس :<br />

v<br />

تساعد <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> على العيش بكرامة<br />

.<br />

v<br />

تُغري النظرة المجتمعية تجاه <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من كونهم يتلقون المساعدات إلى أناس أصحاب<br />

خبرة ومعرفة.‏<br />

ن زيادة الاحترام ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> سيساعد في تحسني العلاقة بني الأجيال مام سيجعل<br />

المجتمعات أكرث متاسكاً.‏<br />

:<br />

: ثالثاً‏<br />

ت<strong>عمل</strong> على توضيح المسؤوليات<br />

vتوفر الضوابط القانونية الضرورية لحامية حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من خلال تشريعات دولية<br />

رابعاً‏<br />

.<br />

:<br />

vتوضح ماهية هذه الحقوق وما هو الحد الأدىن للمعايري والإجراءات الواجب اتخاذها لحامية هذه الحقوق.‏<br />

vتبرز مسؤوليات الدول وغريها تجاه <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

vتستكمل إبراز دور خطة <strong>عمل</strong> مدريد.‏<br />

vتدعم تنفيذ القوانني الدولية الحالية من خلال ابراز حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

تحسني المسألة:‏<br />

vتوفر نظام مراقبة ومساءلة للدول فيام يتعلق بحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

v توفر نظام لتصحيح المخالفات تجاه حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

خامساً‏ : دليل لصياغة السياسات<br />

توفر إطارا لأرشاد وتوجيه صناع القرار.‏<br />

تعزز البرامج المرتبطة ب<strong>السن</strong>.‏<br />

تساعد الحكومات على رصد الموارد بشكل عادل.‏<br />

v<br />

v<br />

v<br />

v<br />

v<br />

تساعد في تخصيص موارد أكبر للبرامج التي تفيد <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> بوجه الخصوص.‏<br />

توفر الدليل للقطاع الخاص لكيفية حامية حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏


التجربة الأردنية في دعم إيجاد اتفاقية دولية لحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> :<br />

vلقد حقق الأردن إنجازا دستوريا هاماً‏ في مجال حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> وذلك من خلال ما عكسه<br />

الدستور الأردين وتعديلاته لعام<br />

2011 ضمن المادة 6/5<br />

والتي نصت على ما يلي<br />

:<br />

"v<br />

يحمي القانون الأمومة والطفولة والشيخوخة ويرعى النشء<br />

الإساءة والاستغلال".‏<br />

وذوي الإعاقات ويحميهم من<br />

: أولاً‏<br />

الإجراءات التي اتبعها المركز في سبيل الحشد لإعداد اتفاقية دولية لحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

عقد في المركز الوطني لحقوق الإنسان بتاريخ<br />

2011/10/5<br />

ورشة <strong>عمل</strong> بعنوان”‏ نحو اتفاقية<br />

دولية خاصة بحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> ” شارك فيها ممثلون عن الجهات الحكومية ذات العلاقة بالإضافة<br />

إلى الجهات التطوعية ومنظامت المجتمع المدين<br />

.<br />

ثانياً‏ : شارك الأردن في حضور اجتامعات الجمعية العالمية الثانية للشيخوخة في مدريد منذ عام<br />

ثالثاً:‏ شارك الأردن في حضور اجتامعات الجمعية العالمية الثانية للشيخوخة في سدين عام ‎2015‎م.‏<br />

.2002


الاقتراحات التي قدمتها الأردن إلى مجلس حقوق الإنسان فيام يتعلق بحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>:‏<br />

vضرورة تحديد عامل <strong>السن</strong> على أنه أحد العوامل التمييزية بني بني البشر بالإضافة إلى تبني مفهوم<br />

واضح ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

v للمسن الحق في أن يحصل على المساعدة والمشورة القانونية من المختصني للتعرف على حقوقه<br />

v<br />

وواجباته.‏<br />

للمسن الحق في الحصول على الاحتياجات الأساسية اللازمة لكفالة العيش مبستوى معيشي ملائم.‏<br />

v للمسن الحق في المشاركة في ال<strong>عمل</strong> السياسي والاجتامعي.‏<br />

v<br />

v<br />

للمسن الحق في الحامية الاجتامعية.‏<br />

vللمسن الحق في تكوين المنظامت الممثلة لحقوقهم ومصالحهم العامة.‏<br />

v<br />

v<br />

للمسن الحق في المشاركة في برامج التعليم المستمر وتعليم ال<strong>كبار</strong> وإتاحة الفرصة لتدريبهم<br />

وتأهيلهم لمامرسة الأعامل التي تتناسب مع ظروفهم.‏<br />

للمسن الحق في تأمني الرعاية الصحية اللازمة لهم وتوفري تأمني الزامي مجاين.‏<br />

للمسن الحق في استخدام الموصلات العامة والأندية وأماكن الترفيه والتسلية.‏<br />

v<br />

للمسنني الحق في التصرف بكامل<br />

أموالهم المنقولة وغري<br />

المنقولة.‏<br />

v<br />

الحق في عدم التعرض للمعاملة القاسية والمهينة واللاإنسانية للمسنني.‏<br />

v حق المسنني في ال<strong>عمل</strong> وإشراكهم في اتخاذ القرارات اللازمة لصياغة خطط التنمية.‏<br />

v حق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في بيئة معيشية ملامئة من حيث الرعاية الأسرية وبدائلها والتزام الدولة بتقديم<br />

العون للأسرة المعوزة التي تتولى رعاية المسن.‏<br />

v ضرورة<br />

v<br />

v<br />

إصدار التدابري الإدارية والقانونية والحامئية اللازمة لحامية حقوق المسنني.‏<br />

إقامة الدور الحكومية والخاصة لرعاية المسنني.‏<br />

تشجيع مؤسسات المجتمع المدين في مجال رعاية المسنني.‏


المبادئ العامة التي يجب أن تتضمنها الاتفاقية الدولية لحقوق المسنني”‏<br />

التأكيد على<br />

أن من أهم المبادئ التي يجب أن تكون متوفرة وموجودة في الاتفاقية هي<br />

:<br />

vمبدأ الاستقلالية<br />

-:<br />

يشمل حق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في الحصول على مصدر للدخل ودعم أسري ومجتمعي<br />

وفرصة لل<strong>عمل</strong> وفرص أخرى مدرة للدخل.‏<br />

vمبدأ المشاركة<br />

-:<br />

ينبغي أن يظل <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> مندمجني في المجتمع وأن يشاركوا في تنفيذ سياسات<br />

تؤثر في رفاههم.‏<br />

vمبدأ الرعاية:-‏ ينبغي أن يستفيد <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من رعاية وحامية الأسرة والمجتمع المحلي وفقا لنظام<br />

القيم الثقافية في كل مجتمع.‏<br />

vمبدأ تحقيق الذات:-‏ ينبغي مبوجبه متكني <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من التامس فرص التنمية الكاملة لإمكاناتهم من خلال إتاحة إمكانية<br />

استفادتهم من موارد المجتمع التعليمية والثقافية والروحية والترويحية.‏<br />

vمبدأ الكرامة:-‏ ينبغي أن يعاملوا معاملة منصفة،‏ بصرف النظر عن عمرهم أو جنسهم أو خلفيتهم العرقية أو الإثنية،‏ أو<br />

كونهم معوقني،‏ وبصرف النظر عن مركزهم المالي أو أي وضع آخر،‏ وأن يكونوا موضع تقدير بصرف النظر عن مدى<br />

مساهمتهم الاقتصادية.‏<br />

vمبدأ المسائلة:-‏ وذلك بان يكون هناك آليات رصد وطنية وحكومية للمتابعة والتقييم والمسائلة.‏<br />

vمبدأ الدمج<br />

-:<br />

ينبغي أن لا يتم إقصاء <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> عن الأسرة والعائلة بل يجب دمجهم في المجتمع.‏<br />

vمبدأ النوع الاجتامعي :- حيث سيتم الإشارة الى دور ومعاناة المرأة المسنة.‏


رأي المجتمع الدولي في استحداث اتفاقية ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

v<br />

تم الحديث عن تشكيل فريق <strong>عمل</strong> في الأمم المتحدة حول حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> لاستحداث إطار<br />

<strong>عمل</strong> حول الاتفاقية الدولية الجديدة وذلك بقرار الجمعية العمومية رقم<br />

.2010 لعام 65/182<br />

v<br />

v<br />

v<br />

أما عن أسباب رفض بعض الدول للمشاركة ، فهي:‏<br />

v ضرورة التطبيق المناسب للاتفاقيات الدولية الموجودة والتي تتضمن حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> مثل<br />

العهدين الدوليني.‏<br />

الكلفة المالية الباهظة لاستحداث اتفاقية دولية.‏<br />

الاتجاه السائد هو اتباع المنظومة العامة لحقوق الأنسان.‏<br />

النظام الحالي مليء بهذه الحقوق لكنه بحاجة إلى تطوير.‏<br />

أما أسباب استجابة الدول الأخرى ، فهي:‏<br />

v<br />

عدم التخصص ، فالبعض القليل من مواثيق حقوق الأنسان تذكر حقوق المسنني حصريا.‏<br />

v سيعزز وجود الاتفاقية نظام وآلية حامية حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

v<br />

الإخفاق في طرح مواضيع حساسة تتعلق بحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏


: أولاً‏<br />

ثالثاً‏<br />

: ثانياً‏<br />

:<br />

التوصيات<br />

إيجاد إطار مؤسسي يشكل مرجعية وطنية لصنع السياسات الخاصة بالحامية الاجتامعية ، وميكن أن تتشكل<br />

هيئة وطنية عليا لسياسات الحامية الاجتامعية وترتبط برئيس الوزراء ، وذلك لتشكل مظلة مؤسسية لضامن مؤسسة<br />

<strong>عمل</strong>ية لحامية الاجتامعية على مستوى الدولة.‏<br />

إنشاء صندوق وطني للحامية الاجتامعية.‏<br />

وضع وتنفيذ استراتيجية وطنية للحامية الاجتامعية ومن ضمنها <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

إلزام مؤسسات القطاع العام والخاص ومؤسسات المجتمع المدين تضمني استراتيجياتها مبحور المسؤولية<br />

المجتمعية وتضمينه مبادرات لخدمة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> وذوي الاحتياجات الخاصة.‏


الجلسة الثانية – الورقة الأولى<br />

<strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية<br />

- الأسكان<br />

يقدمها المهندس:‏ خليفة الطنيجي<br />

رئيس دائرة الاسكان


تطبيق معايير املدن املراعية للسن من خالل<br />

‏»اإلسكان«‏<br />

مقدمة<br />

األول:‏ التأكيد على أصل توحيد اهلل ،<br />

والثاني:‏<br />

اإلحسان<br />

إلى<br />

الوالدين.‏<br />

وجاء<br />

اخلطاب<br />

اآليات هذه في اإللهي<br />

الشريفة<br />

القوة،‏ أوج في<br />

فاأللفاظ التي اختيرت ألداء هذا البالغ توحي بقوة البيان اإللهي،‏ حيث يوجد تالؤم قوي بينها وبني<br />

املعنى املراد.‏


مقدمة<br />

ْ<br />

}<br />

قُلْْتَعَالَو اْأَت لُْمَاْحَ‏ رَّ‏ مَْْرَ‏ بُّكُم ‏ْْعَلَي كُم ‏ْْْۖأَّلَّْْتُش رِ‏ كُواْبِهِْْشَي ئًاْْوَ‏ بِال وَ‏ الِدَي نِْْإِح سَانًاْ}‏<br />

َْ<br />

ْ<br />

} وَ‏ اع بُدُوا ‏ّللاَّ‏ ‏ْوَ‏ ‏ّلَْْتُش رِ‏ كُواْبِهِْْشَي ئًاْوَ‏ بِال وَ‏ الِدَي نِْْ‏ إِح سَانًا {<br />

} ‏ْأَخَذ نَاْمِيثَاقَْْبَنِيْإِس رَ‏ ائِيلَّْلَْْتَع بُدُونَْْإِّلَّْْ‏ ‏ّللاَّ‏ ‏ْوَ‏ بِال وَ‏ الِدَي نِْْ‏ إِح سَانًاْ‏<br />

{ َْ<br />

ْ<br />

وَ‏ إِذ ْ<br />

نبذة عن اخلدمات املقدمة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

تصاميم ذات<br />

مواصفات عاملية<br />

لتلبية إحتياجات<br />

<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

تسريع طلبات <strong>كبار</strong><br />

<strong>السن</strong> عبر نظام<br />

النقاط<br />

اإلشراف على<br />

تنفيذ مشاريع <strong>كبار</strong><br />

<strong>السن</strong><br />

توفير خيارات<br />

اإلسكان املالئمة<br />

ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

سهولة التعديل<br />

على املساكن<br />

لتناسب إحتياجات<br />

<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

التكلفة<br />

امليسروة ملساكن<br />

<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

الصيانة الدورية<br />

والطارئة ملساكن<br />

<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>


اإلمتيازات والتسهيالت<br />

األولوية في املقابالت لذوي االحتياجات اخلاصة و<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

اإلمتيازات والتسهيالت<br />

تتلقى الدائرة قوائم واردة من دائرة اخلدمات االجتماعية حلاالت<br />

املستفيدين لإلعانة االجتماعية بشكل مباشر للدراسةة مةن<br />

قبل اللجنة اخملتصة بشكل عاجل،‏<br />

وتضمنت القوائم فئة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> ليتم تسةري تقةدم الةدعم<br />

السكني لهم وذلك من خالل ترشيح الطلبات ليتم دراسةتها<br />

من قبل اللجنه النهائيه.‏


اإلدماج اجملتمعي<br />

حتةرا الةدائرة علةى إدمةاج كبةار السةن بةا تم<br />

وحتقية<br />

الترابط األسري من خالل:‏<br />

خدمةة دعةم االيجةار املئقةت لفئةة كبةار السةن حلةني<br />

احلصول على الةدعم السةكني.‏ حيةث تشةترا الةدائرة<br />

إقامة أحد أفراد االسرة وذلةك للتأكةد مةن تةوفر الرعايةة<br />

الصحية لكبير <strong>السن</strong>.‏<br />

اإلدماج اجملتمعي<br />

دراسة طلبات فئة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من قبل جلنة مختصة للنظر فةي امكانيةة<br />

دمجهم م طلبات أبنائهم املتزوجني واملتقدمني لدى دائرة االسكان والذي<br />

لم يصدر لهم قرار الدعم السةكني وفةي حةال صةدور القةرار باسةم أحةد<br />

يضم أحد األقارب<br />

االقرباء يتم منحة أرض مبساحة أكبر،‏<br />

وامكانية ترشيح طلبات االبناء املتقدمني لةدى الةدائرة فةي حةال رمبةتهم<br />

بضةم أحةد االقربةاء مةن الدرجةة االولةى ‏)االب واالم أو االم أو االب ‏،شةقيقة<br />

كبيرة في <strong>السن</strong>(‏


اإلدماج اجملتمعي<br />

تسعى الدائرة من خالل مشاريعها املستقبلية إلنشاء مجمعات سكنية متاكملة اخلدمات تهتم بإدماج فئة <strong>كبار</strong><br />

<strong>السن</strong> من خالل مراعاة املعايير التالية:‏<br />

مساكن ذات<br />

تكلة مناسبة<br />

خملتلف الفئات<br />

توفير منافع وأنشطة تالئم<br />

<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في اجملمع<br />

تقدمي <strong>خدمات</strong> الصييانة<br />

الدورية للمجمع<br />

مساكن مصممة<br />

لتناسب احتياجاتهم<br />

التكلفة<br />

امليسورة<br />

تسعى الدائرة لتقدمي املسكن املناسب ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> بتكلفة ميسورة من خالل:‏<br />

مباردة تيسير<br />

‏)تنفيذ مشاريع<br />

متفرقة<br />

تصميم املسكن<br />

ليتضمن مساحه<br />

للتوسعة<br />

املستقبلية<br />

تصميم النماذج<br />

بتكلفة تناسب<br />

املساعدات<br />

السكنية التي<br />

تقدمها الدائرة<br />

توفير خصومات<br />

ملواد البناء<br />

توفير خصومات<br />

لشركات األثاث<br />

واللوازم املنزلية


التصميم<br />

:<br />

تقدم الدائرة مناذج ذات مواصفات قياسية ومعايير تصميمية لفئة كبةار السةن<br />

ومراعاة كل من<br />

البيئة الداخلية<br />

البيئة اخلارجية<br />

إزالة العوائ<br />

املنحدرات واملمرات<br />

الساللم<br />

احلوائط واملمرات<br />

الةةةةةةةةةةدرابزين<br />

واحلواجز<br />

مواقف السيارات<br />

أنةوا األرضةيات<br />

املستخدمة<br />

املنصات الرافعة<br />

احلمامات<br />

األبواب<br />

املصاعد<br />

التصميم


التصميم<br />

-<br />

يجب تزويد الساللم والبسطات بدرابزين<br />

على اجلانبني.‏<br />

.<br />

-<br />

-<br />

إضافة منحدر خارجي بحيث اليقل عرض املنحدر<br />

عن 90 سم<br />

يجب تزويد املنحدرات بدرابزينات حماية على<br />

كامل طولها وأن اليقل طولها عن 90 سم.‏<br />

-<br />

-<br />

توفير مساحات كافية داخل احلمام لسهولة<br />

الوصول إلى األجهزة والتركيبات.‏<br />

يوصي باملنعطفات بقطر 150 سم داخل احلمام<br />

للسماح باحلركة الكاملة للكراسي املتحركة.‏<br />

التصميم<br />

- يجب أن ال يقل عرض الباب عن 80 سم.‏<br />

-<br />

توفير مصعد ذو أبعاد كافية مناسبة<br />

الستخدامات ذوي االحتياجات اخلاصة.‏<br />

توفير ممرات ذو أبعاد جيدة لتسهيل املرور و<br />

وحركة الكرسي املتحرك.‏<br />

يجب أن اليقل عرض املمر عن 90 سم.‏<br />

-<br />

-


التصميم<br />

التعديالت<br />

سهولة التعديل على<br />

املساكن لتناسب<br />

إحتياجات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

تعديل املسكن حسب<br />

اإلشتراطات العاملية<br />

إلحتياجات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

تصميم املسكن<br />

ليتضمن مساحه<br />

للتوسعة املستقبلية


التعديالت<br />

مت التعديل على أحد املساكن حسب<br />

اإلشتراطات العاملية ليتناسب مع<br />

إحتياجات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

التعديالت<br />

التوسعة املستقبلية خلف املكسن<br />

بحيث يتم ضمان راحة كبير <strong>السن</strong><br />

خالل فترة البناء


مبادرة تيسير<br />

سعت الدائرة في أبتكار عدة <strong>خدمات</strong> لتسهيل <strong>عمل</strong>ية توفير املسكن املالئم وكان أهمها طرح مبادرة تيسير في عام 2013 حيث<br />

أختصة املبادرة مبساعدة فئة معينة من اجملتمع وهم:‏ <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>،‏ األرامل،‏ األيتام،‏ املطلقات،‏ ذوي األحتياجات اخلاصة.‏<br />

<strong>عمل</strong> تصاميم<br />

خاصة<br />

بتكلفة<br />

ميسورة<br />

اختيار<br />

االستشاريني<br />

واملقاولني<br />

متابعة إجراءات<br />

اإلعتماد مع<br />

اجلهات<br />

احلكومية<br />

متابعة تنفيذ<br />

املشاريع<br />

وتسليم<br />

املسكن<br />

مبادرة تيسير<br />

تقدمي تصاميم ذات بيئة ومحيط يالئم فئة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> ويتمشى<br />

مع رغباتهم واحتياجاتهم،‏ وتتميز التصاميم بالتالي:‏<br />

تصاميم مسبقة اإلعتماد<br />

تصاميم ذات تكلفة ميسورة<br />

تصاميم قابلة للتوسعة املستقبلية<br />

4<br />

1<br />

3<br />

1<br />

1


مبادرة تيسير<br />

اإلشراف املباشر على مشاريع <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>:‏<br />

مبادرة تيسير<br />

فيديو ألحد املساكن املنفذه ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>:‏


الصيانة<br />

<strong>عمل</strong> دراسة<br />

فنينه للمسكن<br />

حتديد بنود الصيانة<br />

إعداد جدول كميات<br />

أختيار مقاول املشروع<br />

اإلشراف على أعمال<br />

الصيانة<br />

زيارة مسكن<br />

كبير <strong>السن</strong><br />

حتديد<br />

إحتياجات<br />

كبير <strong>السن</strong><br />

تسليم املسكن<br />

مجهز بكافة<br />

إحتياجات كبير<br />

<strong>السن</strong><br />

الصيانة<br />

آليه ال<strong>عمل</strong> للحاالت الطارئه:‏<br />

في حال وجود خطورة على<br />

قاطني املسكن يتم توفير<br />

مسكن مؤقت لكبير<br />

<strong>السن</strong><br />

حتديد بنود الصيانة<br />

إعداد جدول كميات<br />

أختيار مقاول املشروع<br />

اإلشراف على أعمال الصيانة<br />

تسليم املسكن<br />

توجهة الدائرة مباشرة لزيارة<br />

مسكن األسر املتضررة من<br />

‏)كوارث طبيعية،‏ أمطار،‏ مسكن<br />

متهالك،‏ حرائق(‏<br />

<strong>عمل</strong> دراسة فنية للمسكن<br />

لتحديد جدوى الصيانة من<br />

عدمها و حتديد بنود الصيانة<br />

وإحتياجات كبير <strong>السن</strong>


الصيانة<br />

اإلستجابة السريعة حلاالت الصيانة الطارئه<br />

خيارات اإلسكان<br />

توفير خيارات اإلسكان املالئمة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>:‏<br />

- بناء املسكن على أرض األبناء:‏<br />

إصدار قرار املساعدة لبناء املسكن على أرض األبناء<br />

تصميم<br />

املسكن<br />

ليتناسب<br />

مع<br />

إحتياجات<br />

كبير<br />

<strong>السن</strong> ومساحة أرض األبناء<br />

زيارة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> ملعرفة احتياجهم في اإلضافات<br />

عن قرب<br />

متابعة<br />

إجراءات<br />

البدء<br />

باملشروع<br />

اجلهات مع<br />

الرسمية<br />

اإلشراف على تنفيذ املسكن


خيارات اإلسكان<br />

توفير خيارات اإلسكان املالئمة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>:‏<br />

- بناء املسكن على أرضه اخلاصه:‏<br />

التأكد من قرب اخلدمات<br />

قرار إصدار<br />

املساعدة<br />

لبناء<br />

املسكن<br />

أرضه على<br />

اخلاصه<br />

تصميم<br />

املسكن<br />

ليتناسب<br />

مع<br />

إحتياجات<br />

كبير<br />

<strong>السن</strong> ومساحة أرض األبناء<br />

متابعة إجراءات البدء باملشروع مع اجلهات الرسمية<br />

اإلشراف على تنفيذ املسكن<br />

4<br />

1<br />

4<br />

1<br />

1<br />

خيارات اإلسكان<br />

توفير خيارات الواجهات املسكن:‏


خيارات اإلسكان<br />

خطط مستقبلية:‏


الجلسة الثانية – الورقة الثانية<br />

<strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية<br />

- الأمن<br />

يقدمها الرائد فارس المزروعي<br />

نائب مدير إدارة الشرطة المجتمعية


محور الأمن<br />

4<br />

القوانني<br />

الحامية<br />

1<br />

3<br />

2<br />

سلامة<br />

الطرقات<br />

ال<strong>خدمات</strong>


•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

١. المحور القانوين<br />

مراعاة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في القوانني العامة.‏<br />

تطبق وزارة الداخلية متمثلة في القيادة العامة لشرطة قانون حقوق الإنسان حيث إن القانون يشمل<br />

جميع فئات شرائح المجتمع التي تستدعي مراعاتها وعلاجها مبا فيها فئة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

وجود قانون يجبر السائقني بالوقوف قبل خطوط المشاة.‏<br />

القيادة العامة لشرطة الشارقة تخالف كل من يتعدى خطوط المشاة و يعرض حياة المشاة للخطر<br />

متمثلة في فرع التوعية و الإعلام المروري حيث أطلقت حملة خاصة بتوعية أفراد الجمهور بعبور<br />

المشاة من الأماكن المخصصة لها لتقليل نسبة الحوادث والحفاظ على أمن الطرق.‏<br />

٢. محور سلامة الطرقات<br />

وجود إضاءة بالطرقات.‏<br />

لاحظت وزارة الداخلية أن هناك أمور تخص جهات أخرى وهي ليست من اختصاص الشرطة فتم استحداث دوريات شرطة<br />

مجتمعية لرصد التقارير وبناء على تلك التقارير بناء شراكات مجتمعية مع أصحاب الاختصاص بوضع الإنارة بالطرقات مثل هيئة<br />

الطرق والمواصلات.‏<br />

وجود دوريات الشرطة.‏<br />

مؤخرا أطلقت وزارة الداخلية مبادرة الحي السكني وتستهدف تلك المبادرة تحديد الحي السكني الساخن من خلال التقارير التي<br />

ترصدها دوريات الشرطة المجتمعية ودوريات الأحياء السكنية المنتشرة على مستوى الإمارة.‏


•<br />

٣. محور سلامة الطرقات<br />

وجود مبادرات تتعلق بالسلامة المجتمعية.‏<br />

تنفذ القيادة العامة لشرطة الشارقة مجموعة من المبادرات المجتمعية على مدار <strong>السن</strong>ة حيث إن<br />

هناك مبادرات وزارية ومبادرات محلية<br />

تصنيف الحالات غري<br />

و تم إطلاق مبادرة ‏(خدمة في الشوفة ويتم من خلالها<br />

القادرة للانتقال إلى إدارة ترخيص اللآليات للحصول على بعض ال<strong>خدمات</strong><br />

المقدمة من قبل الشرطة مثل تجديد ملكية المركبة وتجديد رخصة القيادة.‏<br />

ومؤخرا،قامت إدارة الشرطة المجتمعية بتنفيذ مبادرة لن ننساكم والتي استهدفت زيارة المرضى<br />

بالمستشفيات و دار رعاية المسنني.‏<br />

.٤<br />

•<br />

•<br />

محور ال<strong>خدمات</strong><br />

يحظون بالأولوية في تقديم ال<strong>خدمات</strong>.‏<br />

تحرص القيادة العامة لشرطة الشارقة لإعطاء<br />

الأولوية ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في جميع ال<strong>خدمات</strong> حيث تم توفري كراسي متحركة ل<strong>كبار</strong><br />

<strong>السن</strong> في جميع مراكز الشرطة الشاملة مع توفري عامل لخدمتهم إلى جانب ذلك تم منح <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> معاملة خاصة عند تواجدهم<br />

في المطار حيث تم إعفائهم من الوقوف في طوابري التفتيش ومنحهم أولوية العبور عبر البوابات الأمنية.‏<br />

الحرص على توصيل ال<strong>خدمات</strong> لهم في منازلهم وأماكن تواجدهم.‏<br />

‏(القيادة العامة لشرطة الشارقة تقدم مجموعة من ال<strong>خدمات</strong> ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> مثل تجديد ملكية مركبة وتجديد رخصة قيادة و إصدار<br />

بطاقات مواقف لذوي الاحتياجات الخاصة منهم<br />

منازلهم<br />

.<br />

.<br />

تقدم إدارة الجنسية بعض ال<strong>خدمات</strong> مثل تجديد جوازات السفر ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في


•<br />

)<br />

•<br />

٥. محور الحامية<br />

سهولة استعانة المسن برجال الأمن أثناء تعرضه للأزمات<br />

تجري القيادة العامة لدراسة مقترح إطلاق خدمة جديدة خاصة ب<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> وهي عبارة عن اتصال<br />

برقم معني يتم تحديد موقع الشخص المسن من خلال الاتصال الذي يجريه.‏<br />

متابعة وحامية المسنني الذين يقيمون في المنازل لوحدهم.‏<br />

بالتعاون مع دائرة الضواحي والقرى سيتم إنشاء قاعدة بيانات التي تتعلق بأماكن وعدد تواجد <strong>كبار</strong><br />

<strong>السن</strong> في الضواحي<br />

.<br />

.٦<br />

•<br />

محور الحامية<br />

عقد شراكات مع<br />

المؤسسات الاجتامعية لضامن الحامية لهم.‏<br />

دوائر و مؤسسات إمارة الشارقة ترتبط مع بعضها البعض ؛ ب<strong>عمل</strong> شراكات لتقديم <strong>خدمات</strong> متميزة للمتعاملني وترتبط القيادة<br />

العامة لشرطة الشارقة بشراكة مع دائرة ال<strong>خدمات</strong> الاجتامعية.‏ إضافة إلى ذلك تم تنفيذ أكرث من برنامج في هذا الصدد ونسعى<br />

حاليا إلى تطوير الإجراءات لخدمة هذه الفئة.‏


الجلسة الثانية – الورقة الثالثة<br />

<strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية –<br />

التقاعد والضامن الاجتامعي<br />

تقدمها مروة القصري<br />

دائرة الموارد البشرية


دائرة الموارد البشرية تدعم <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

نشأة دائرة الموارد البشرية<br />

منذ عام تغريت منظومة ال<strong>عمل</strong> وفقاً‏ لتوجيهات ورؤية حضرة صاحب السمو الشيخ الدكتور<br />

سلطان بن محمد القاسمي عضو المجلس الأعلى للاتحاد حاكم الشارقة ‏-حفظه الله ورعاه-‏ حيث<br />

أصبح للدائرة دور مجتمعي بالإضافة إلى تعدي مسؤوليتها إلى الموظف بعد تقاعده<br />

2010<br />

<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>)‏ )<br />

ومن هذا المنطلق كانت مبادرات الدائرة على النحو الآيت:‏<br />

مبادرات الدائرة:‏<br />

: أولاً‏<br />

إنشاء إدارة المعاشات بدائرة الموارد البشرية<br />

ثانياً:‏ إطلاق برنامج الخصومات<br />

( وفر )<br />

لموظفي ومتقاعدي حكومة الشارقة<br />

ثالثاً:‏ منح أولوية التعيني في دوائر وهيئات حكومة الشارقة لابن أو أكرث من أبناء الموظفني المتقاعدين<br />

محدودي الدخل عرفاناً‏ لهم عن طول خدمتهم للحكومة ودعامً‏ لهم من أجل حياة كرمية لائقة.‏


الجلسة الثانية–‏ الورقة الرابعة<br />

<strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية –<br />

محور التنقل والمواصلات<br />

يقدمها الأستاذ:‏ عبدالعزيز الجروان<br />

مدير هيئة الطرق والمواصلات


تحرص هيئة الطرق والمواصلات بالشارقة على تنفيذ العديد من المبادرات المجتمعية التي تخدم فئة<br />

<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> للارتقاء بإمارة الشارقة إلى مدينة صديقة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> ويظهر هذا الحرص في تقديم حزمة<br />

واسعة من ال<strong>خدمات</strong> والمبادرات لهذه الفئة.‏<br />

أربع مركبات أجرة تم تجهيزها بأفضل المزايا والتسهيلات مبا فيها تقنيات متطورة تتيح للأفراد من ذوي الاحتياجات<br />

الخاصة و<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

:<br />

.1<br />

.2<br />

.3<br />

أعلى درجات السلامة والأمان والجودة والراحة.‏<br />

أنظمةالهيدروليك لمساعدتهم على سهولة استقلال المركبات.‏<br />

تدريب السائقني من الشركات المشغلة على كافة الأنظمة الخاصة مبركبات ذوي الاحتياجات الخاصة و<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

.<br />

التعرفة 4.<br />

نفسها الحالية هي المعتمدة في خدمة النقل بسيارات الأجرة.‏<br />

مواقف ومحطات وسائل النقل<br />

يبلغ إجاملي عدد نقاط التوقف<br />

:<br />

(172)<br />

.1<br />

.2<br />

نقطة مشتركة في الذهاب والعودة.‏<br />

تم تزويد نقاط التوقف بأعمدة تحمل معلومات وافية عن الخدمة في لوحات مثبتة عليها،‏ وتتميز برقم ميكن<br />

استخدامه للاستفسار عن موعد الحافلات عن طريق الرسائل النصية ‏«خدمة رحلتي».‏<br />

توفر ‏«رحلتي»‏ للراكب خدمة أخرى تتمثل في تحديد مسارات خطوط شبكة المواصلات العامة،‏ واختيار الرحلة<br />

التي يرغب فيها الراكب،‏ وذلك من خلال استخدام موقع شبكة المواصلات العامة على الإنترنت<br />

«www.mowasalat.ae»


حافلات المواصلات العامة تتميز ب :<br />

الأمن والسلامة لركابها<br />

.<br />

تُعطى أولوية الجلوس فيها للمسنني وذوي الاحتياجات الخاصة والمرأة<br />

.<br />

مساحات مخصصة لكراسي ذوي الاحتياجات الخاصة و<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> داخل الحافلة.‏<br />

تتوفر مداخل سهلة لكراسي ذوي الاحتياجات الخاصة و<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من الباب الخلفي<br />

حرص سائقي الحافلات على إجلاس المسنني قبل الانطلاق.‏<br />

.<br />

.1<br />

.2<br />

.3<br />

.4<br />

.5<br />

خدمة حجز مركبات الأجرة<br />

24 ساعة طوال أيام الأسبوع<br />

من خلال الاتصال بخط الهاتف<br />

600525252<br />

أطلقت هيئة الطرق والمواصلات بالشارقة بداية العام الجاري<br />

خدمة الاتصال الآلي لمركبات الأجرة<br />

والتي تعتبر الأولى على مستوى الشرق الأوسط


الجلسة الثالثة–‏ الورقة الأولى<br />

<strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية – الخدمة الذكية<br />

يقدمها الدكتور:‏ خليفة بن هدة السويدي<br />

مساعد المدير العام للشؤون الفنية في بلدية الشارقة


دور دائر ة الحكومة الالكترونية<br />

تقديم حلول تقنية مبتكرة للمؤسسات الحكومية تخدم جميع فئات مجتمع امارة الشارقة<br />

نهدف من خلالها الى:‏<br />

تشجيع المشاركة المجتمعية<br />

تعزيز استقلالية افراد المجتمع<br />

تمكين الافراد<br />

تفعيل الدمج


تطبيقات عالمية<br />

مبادرة من الاتحاد الاوروبي لدعم فئة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

http://www.mobile-age.eu<br />

اهداف المبادرة<br />

- استحداث وتنفيذ طرق مبتكرة لدعم احتياجات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> للحصول على <strong>خدمات</strong> عامة من<br />

خلال التقنيات الذكية.‏<br />

- اشراك <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> ونشر الوعي حول فوائد استخدام التقنيات الذكية.‏<br />

- تطوير المفاهيم المتكاملة لل<strong>خدمات</strong> والتقنيات الذكية واستحداث دليل لافضل الممارسات<br />

والادوات لتصميم التقنيات بمشاركة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

- وضع اطار لتقييم تأثير ال<strong>خدمات</strong> ودراسة منهجية مشاركة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في تصميم التقنيات.‏


مجالات التطبيق<br />

الدمج<br />

الاجتماعي<br />

العيش<br />

المستقل<br />

الامن<br />

وتيسير<br />

الوصول في<br />

المدن<br />

الملف الصحي<br />

الشركاء ومدة المبادرة<br />

عدد ١٠ مؤسسات حكومية وغير حكومية وتعليمية<br />

مدة المشروع ٣٦ شهر<br />

مراحل الشروع<br />

المرحلة الاولى:‏<br />

تحليل مفاهيم المشتركة لتيسير الوصول للبيانات المتنقلة<br />

تعريف باقة ال<strong>خدمات</strong> والشركاء<br />

تحديد مواصفات ال<strong>خدمات</strong> الذكية<br />

المرحلة الثانية:‏<br />

استحداث ال<strong>خدمات</strong> وتطوير البرامج والعرض التجريبي لل<strong>خدمات</strong> والابتكار<br />

المرحلة الثالثة:‏<br />

تقييم وقياس الاداء


تطبيقات دائرة الحكومة الالكترونية<br />

المنهجية المقترحة:‏<br />

- حصر الفئات المستهدفة والشركاء<br />

- تحديد هدف المشروع<br />

- تحديد خطوات سير ال<strong>عمل</strong><br />

- تحديد مواصفات البرمجيات<br />

- تدشين ال<strong>خدمات</strong><br />

- التقييم والتحسين المستمر<br />

مجالات ال<strong>خدمات</strong> المقترحة:‏<br />

- الصحة<br />

- الاسكان<br />

- ال<strong>خدمات</strong> العامة<br />

- المواصلات<br />

- الامن والسلامة<br />

- <strong>خدمات</strong> مجتمعية


الجلسة الثالثة–‏ الورقة الثانية<br />

<strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية –<br />

الصحة<br />

يقدمها الأستاذ عبدالعزيز المهريي<br />

مدير هيئة الشارقة الصحية


ةرامإب ةيحصلا ةياعرلا<br />

ةقراشلا<br />

تسسأت<br />

ةئيه<br />

ةقراشلا<br />

ةيحصلا<br />

في<br />

ويام<br />

م2010<br />

ًاءانب<br />

لىع<br />

تاهيجوت<br />

بحاص<br />

ومسلا<br />

خيشلا<br />

روتكدلا<br />

ناطلس<br />

نب<br />

دمحم<br />

،يمساقلا<br />

وضع<br />

سلجلما<br />

لىعلأا<br />

مكاح<br />

ةقراشلا<br />

-<br />

هظفح<br />

هللا<br />

هاعرو<br />

-<br />

فدهبو<br />

ءاقترلاا<br />

تامدخب<br />

ةياعرلا<br />

ةيحصلا<br />

في<br />

ةرامإ<br />

ةقراشلا<br />

اهريوطتو<br />

.اهميظنتو<br />

موقت<br />

ةرازو<br />

ةحصلا<br />

ميدقتب<br />

تامدخ<br />

ةيحص<br />

ةزيمم<br />

في<br />

ةرامإ<br />

ةقراشلا<br />

نم<br />

للاخ<br />

تايفشتسلما<br />

ةيموكحلا<br />

زكارلماو<br />

ةيحصلا<br />

ثيح ةراملإاب<br />

غلبي<br />

ددع<br />

تايفشتسلما<br />

ةيموكحلا<br />

ةقراشلاب<br />

5<br />

تايفشتسم<br />

ددع غلبتو<br />

تادايعلا<br />

ةيحصلا<br />

23<br />

ةدايع<br />

ةلماكتم<br />

ةفاضلإب<br />

عاطقلادوجو ليا<br />

يبطلا<br />

صاخلا<br />

11)<br />

و ىفشتسم<br />

207<br />

(ةيحص ةدايع


ةيحصلا تامدخلا<br />

ًاءانب<br />

لىع<br />

تاهيجوتلا<br />

ةيماسلا<br />

نم<br />

مكاح<br />

ةقراشلا<br />

–<br />

هظفح<br />

هللا<br />

هاعرو<br />

-<br />

ًاصرحو<br />

نم<br />

ةئيه<br />

ةقراشلا<br />

ةيحصلا<br />

مت<br />

قيبطت<br />

ةموظنم<br />

ينمأتلا<br />

يحصلا<br />

في<br />

ربوتكأ<br />

.م2012<br />

رفوتل<br />

ةياعر<br />

ةيحص<br />

فظوملل<br />

.هتسرأو<br />

ببسب<br />

ةعسوت<br />

قاطن<br />

تائف<br />

نيديفتسلما<br />

نم<br />

ينمأتلا<br />

يحصلا<br />

ديازتت<br />

دادعأ<br />

نمؤلما<br />

مهيلع<br />

،ًايونس<br />

لم ثيحب<br />

دعت<br />

هصاخ<br />

طقف<br />

لىع<br />

ينفظولما<br />

ةموكحلاب<br />

تلمش لب<br />

نيدعاقتلما<br />

مهتلائاعو<br />

ةثرولاو<br />

و<br />

.لمارلأا<br />

و<br />

بناج نم<br />

رخآ<br />

مت<br />

رادصا<br />

ةقاطب<br />

ةياعرلا<br />

يعفتنلم ةيحصلا<br />

ةرئاد<br />

تامدخلا<br />

ةيعماتجلإا<br />

نم)<br />

رمع<br />

لا<br />

55<br />

،(ةنس<br />

لياهأ<br />

ةرامإ<br />

ةقراشلا<br />

نم)<br />

رمع<br />

لا<br />

60<br />

(ةنس<br />

يوذو<br />

ةقاعلإا<br />

يقلتل<br />

تامدخلا<br />

ةيبطلا<br />

ىفشتسبم<br />

ةعماجلا<br />

.ةقراشلاب<br />

ةموظنم<br />

ينمأتلا<br />

يحصلا<br />

•<br />

2016<br />

مت<br />

عيمج ةفاضإ<br />

ءانبأ<br />

نيدفاولا<br />

نود<br />

.ةنس 18<br />

•<br />

2013<br />

.١<br />

مت<br />

ةفاضإ<br />

نيدعاقتلما<br />

مهسرأو<br />

.٢<br />

عيمج ةفاضإ<br />

ءانبأ<br />

ينفظولما<br />

يننطاولما<br />

.نيدعاقتلماو<br />

.٣<br />

ةفاضإ<br />

جوز<br />

ةفظولما<br />

.اهئانبأو<br />

.٤<br />

مت<br />

ديحوت<br />

ةئف<br />

.يننطاولما<br />

.٥<br />

مت<br />

ةفاضإ<br />

ةثرولا<br />

لمارلأاو<br />

•<br />

2012<br />

مت<br />

قيبطت<br />

ينمأتلا<br />

يحصلا<br />

يحصلا ينمأتلا نم نيديفتسلما


الفئات المستفيدة من الرعاية الصحية<br />

مبستشفى الجامعة بالشارقة<br />

المنتفعني من دائرة ال<strong>خدمات</strong> الاجتامعية (55 سنة و ما فوق)‏<br />

أهالي إمارة الشارقة (60 سنة و ما فوق)‏<br />

ذوي الإعاقة<br />

أعداد المستفيدين من البطاقة الصحية<br />

الخاصة مبستشفى الجامعة<br />

•<br />

•<br />

•<br />

الفئة<br />

أهالي الشارقة<br />

منتفعني دائرة ال<strong>خدمات</strong> الإجتامعية<br />

ذوي الإعاقة<br />

العدد<br />

2207<br />

5097<br />

744<br />

162<br />

19<br />

8229<br />

المتقاعدين الذين تجاوزت أعامرهم<br />

الموظفني الذين تجاوزت أعامرهم<br />

الإجاملي<br />

75 سنة<br />

75 سنة


الرعاية الصحية<br />

مبستشفى الجامعة بالشارقة<br />

المنتفعني من دائرة ال<strong>خدمات</strong> الإجتامعية من عمر<br />

65 سنة<br />

إضافة أهالي الشارقة من عمر ‎65‎سنة<br />

إضافة المنتفعني من دائرة ال<strong>خدمات</strong> الإجتامعية<br />

‎55‎سنة<br />

إضافة ذوي الإعاقة<br />

من عمر<br />

إضافة أهالي الشارقة من عمر<br />

60 سنة<br />

المستفيدين من الرعاية الصحية<br />

مبستشفى الجامعة بالشارقة


ال<strong>خدمات</strong> الصحية المتنقلة<br />

حافلة العلاج الطبيعي المتنقلة(تابعة لدائرة<br />

ال<strong>خدمات</strong> الاجتامعية)‏<br />

العيادة الصحية المتنقلة<br />

‏(جاري ال<strong>عمل</strong> بها)‏<br />

عيادة الاسنان المتنقلة(تابعة لمستشفى الأسنان<br />

الجامعي)‏<br />

برنامج الشارقة مدينة صحية<br />

انطلق برنامج الشارقة مدينة صحّية في أبريل<br />

الصحة لمنظمة<br />

رؤية على بنا ‏ًء ذلك العالمية.‏<br />

2012 حيث<br />

وتوجيهات<br />

تم تسجيل مدينة الشارقة بشبكة المدن الصحية الإقليمية التابعة<br />

محمد بن سلطان الدكتور الشيخ السمو صاحب<br />

القاسمي،‏ عضو<br />

المجلس الأعلى حاكم الشارقة بهدف وضع الصحة على رأس جدول أعامل المشاريع التنموية بالإمارة.‏ وتم التوقيع على مذكرة<br />

تعاون مشترك بني مكتب سمو الحاكم<br />

ومنظمة الصحة العالمية بهدف إنشاء بيئة صحية واجتامعية وال<strong>عمل</strong> على تحسينها.‏


برنامج الشارقة مدينة صحية<br />

مجالات تقييم برنامج الشارقة مدينة صحية :-<br />

تنظيم وتعبئة المجتمع للصحة والتنمية<br />

التعاون والشراكة والدعوة بني القطاعات<br />

مركز المعلومات المجتمعية<br />

المياه والصرف الصحي وسلامة الأغذية وتلوث الهواء<br />

التنمية الصحية<br />

الاستعداد للطوارئ والاستجابة لها<br />

التعليم ومحو الأمية<br />

تنمية المهارات والتدريب المهني وبناء القدرات<br />

أنشطة القروض الصغرية<br />

o<br />

o<br />

o<br />

o<br />

o<br />

o<br />

o<br />

o<br />

o<br />

برنامج الشارقة مدينة صحية<br />

بعد مرور 3 سنوات على تنفيذ برنامج المدينة الصحية،‏ تم تقييم البرنامج من قبل منظمة<br />

الصحة العالمية حيث حققت الإمارة نتيجة إجاملية بلغت %88 في شهر سبتمبر<br />

.2015


برنامج الشارقة مدينة صحية<br />

تم التدشني الرسمي لإعتامد الشارقة مدينة صحية بتاريخ 30 سبتمر‎2015‎‏.‏<br />

مدينة الشارقة للرعاية الصحية<br />

تأسست مدينة الشارقة للرعاية الصحية في مارس<br />

2012<br />

بناءً‏ على توجيهات ورؤية صاحب السمو الشيخ الدكتور سلطان بن<br />

محمد القاسمي،‏ عضو المجلس الأعلى حاكم الشارقة بهدف الارتقاء ب<strong>خدمات</strong> الرعاية الصحية في المنطقة ومن ثم تحويل الإمارة<br />

إلى وجهة جاذبة لقطاع الرعاية الصحية في المنطقة.‏ وتتيح مدينة الشارقة للرعاية الصحية للمستثمرين فرصة استثامرية متميزة<br />

في مجال الرعاية الصحية والمجالات ذات الصلة وذلك وفقًا لقوانني المنطقة الحرة ولوائحها من خلال نظام <strong>خدمات</strong> النافذة<br />

الواحدة.‏


مدينة الشارقة للرعاية الصحية<br />

ويتمثل دور الهيئة في إنشاء مدينة الشارقة للرعاية الصحية لتلبية احتياجات جميع<br />

الفئات السكانية داخل المدينة مع توفري العديد من الخيارات في مجال الرعاية الصحية.‏<br />

تتوفر مجالات عدة للإستثامر في مدينة الشارقة للرعاية الصحية ومنها:‏<br />

مستشفيات كبرية ومتوسطة الحجم<br />

عيادات لطبيب واحد ومتعددين،‏ عيادات متعددة التخصصات<br />

مراكز<br />

مراكز<br />

مراكز<br />

)<br />

العلاج التقليدي – الرعاية الصحية – التحليل المخبرية<br />

(<br />

)<br />

ابحاث التكنولوجيا الحيوية<br />

-<br />

منتجعات اليوغا والإسترخاء<br />

(<br />

)<br />

التأهيل ومراكز الإرشاد - للمعدات الطبية والمستهلكات التخزين والتجميع (<br />

مكاتب التمثيل التابعة للمستشفيات والشركات الطبية<br />

النوادي الصحية ومراكز العلاج الرياضية<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

الضيافة ووحدات البيع بالتجزئة


الجلسة الثالثة–‏ الورقة الثالثة<br />

<strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية – المساحات<br />

الخضراء<br />

يقدمها الدكتور:‏ خليفة بن هدة السويدي<br />

مساعد المدير العام للشؤون الفنية في بلدية الشارقة


بلدية مدينة الشارقة ... تطور دائم وإبداع متواصل<br />

تأسست في عام<br />

المتحدة.‏<br />

،1927<br />

بلدية مدينة الشارقة وهي واحدة من أقدم البلديات في دولة الإمارات العربية<br />

وتحرص بلدية مدينة الشارقة؛باعتبارها مؤسسة خدمية عامة،‏ على تقديم <strong>خدمات</strong> متميزة وشاملة،‏<br />

بحيث تكفل إرضاء جميع المتعاملني معها وإسعادهم،‏ كام تحرص على الوفاء بالتزامها في تقديم تلك<br />

ال<strong>خدمات</strong> في الوقت المناسب وبالجودة المطلوبة.‏


مواصفات البناء ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

تضع بلدية الشارقة في اهتاممها <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من خلال توفري الفرص الصحية المثلى لهم<br />

سبيل في بالأمان وإحساسهم المسنني مشاركة وتأمني<br />

العمر وتقوم البلدية بتطبيق شروط ومواصفات معينة<br />

الشروط والمواصفات في امارة الشارقة.‏<br />

حياتهم جودة تعزيز<br />

للبناء والحدائق حيث<br />

تقدّم مع<br />

تتامشى مع<br />

مبنى بلدية الشارقة<br />

منوذج حي)‏ )


تم توفري سيارات كهربائية لنقل المسنني من المواقف الخار جية<br />

تم توفري كراسي متحركة لتسهيل حركة المسنني<br />

داخل المبنى


منحدر بنسبة ميول لا تزيد عن‎1/12‎‏،وبعرض لا يقل عن ‎120‎سم<br />

حاجز للمنحدرعلى الجانبني من مادة مناسبة مانعة للانزلاق للاستناد ومنع السقوط.‏


توفري استراحة مستوية كل 6 متر من طول المنحدر أو عند تغيري الاتجاه.‏<br />

تم توفري عدد وفري من المصاعد ومبساحات مناسبة،‏ كام أن مسافة الحركة بني<br />

المصاعد صغرية.‏


ممرات ومسارات المبنى لا تعيق حركة <strong>كبار</strong><br />

وتسمح بحركة ودوران المقعد المتحرك ‏،وأقل<br />

لممر بالمبنى هو م.‏<br />

<strong>السن</strong><br />

عرض<br />

2.5<br />

توفري أماكن انتظار<br />

المراجعني ووضع<br />

مريحة بها<br />

بأماكن<br />

مقاعد


تصميم الطاولات ومكاتب المراجعني على ارتفاع منخفض وبطريقة مريحة<br />

: أولا<br />

بعض المشاريع التي يتم تدقيقها وتحقق الشروط والمواصفات ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> وذوي الاحتياجات الخاصة<br />

الوحدات السكنية<br />

وحدة سكنية تراعي <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> ويراعى فيها قلة استخدام<br />

الأدراج وعرض الممرات التي تسمح بالحركة.‏


ثانيا : المباين التجارية<br />

الحواجز<br />

المنحدرات<br />

المواد المناسبة<br />

توفري عدد كاف من المصاعد بالمباين<br />

التجارية ومبواصفات مناسبة<br />

عرض الممرات الرئيسية<br />

أمام المصعد لا تقل عن<br />

‎2‎م حيث تسمح مبرور<br />

سرير الطواريء الخاص<br />

بالإسعاف والدفاع المدين


ثالثا : مراكز التسوق<br />

توفري المنحدرات مبيول مناسبة وتحقيق الشروط والمواصفات<br />

حسب الشروط والمواصفات المعتمده في الإمارة<br />

توفري عدد كاف من المصاعد<br />

مبراكز التسوق ومبواصفات<br />

مناسبة


استخدام السلامل والسيور الكهربائية<br />

توفري العربات الكهربائية لنقل<br />

<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

توفري دورات المياه وفق<br />

المعايري العالمية


رابعاً‏ : المساجد<br />

منحدر للدخول والخروج من المسجد حسب<br />

الشروط الفنية<br />

توفري أماكن للوضوء ودورات المياه بعدد<br />

كاف ومساحات مناسبة في كافة المساجد.‏


خامساً‏ : الحدائق<br />

تحافظ البلدية على جامل الحدائق والمنتزهات،‏ وتسعى إدارة الزراعة إلى بسط الخضرة مبا فيها من<br />

المسطحات الخضراء والأشجار والشجريات والنخيل والزهور فى جميع أنحاء مدينة الشارقة لما لها من<br />

أثر بيئى وصحى وحضاري وإضفاء اللمسة الجاملية على المكان.‏<br />

‏-عدد الحدائق الحالية في مدينه الشارقه:‏<br />

55 حديقة.‏<br />

الإضافه المتوقعة -<br />

خلال <strong>السن</strong>ة القادمة<br />

قرابة :<br />

10 حدائق.‏<br />

توفري ممرات للمشاة خالية<br />

من الانحدارات و العوائق<br />

مبساحات واسعة<br />

توفري أماكن جلوس<br />

مريحة و آمنة.‏


اختيار أرضية ملامئة لا تسبب الانزلاق<br />

توفري وسائل نقل داخلية


بيئة ممتعة ونظيفة<br />

اتخاذ الاحتياطات اللازمة في مواقع ال<strong>عمل</strong> للمحافظة على نظافة الموقع وسلامة البيئة<br />

المحيطة به من مباين مجاورة وشوارع وخطوط <strong>خدمات</strong> وأرصفة وزراعة … إلخ.‏<br />

•<br />

مينع التدخني في الأماكن العامة أو الحدائق وكذلك ممنوع تدخني الشيشه<br />

المقاهي بالإمارة.‏<br />

داخل<br />

•<br />

لا يسمح بال<strong>عمل</strong> في مواقع الإنشاءات بعد الساعة العاشرة مساءً‏ ولا يسمح مبباشرة<br />

ال<strong>عمل</strong> قبل الساعة السادسة صباحاً‏ في المناطق المأهولة.‏<br />

•<br />

حملات صيانة مستمرة<br />

للحفاظ على المظهر<br />

العمراين الجاملي للإمارة<br />

المبادرات المستقبلية لتحقيق السعادة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

دراسة إعفاء <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من رسوم إجازة البناء.‏<br />

دراسة إعفاء <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من رسوم المواقف.‏<br />

دراسة تقديم أفضل ال<strong>خدمات</strong> المنزلية ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> بالتعاون مع الدوائر ذات العلاقة.‏<br />

زيادة المساحات الخضراء المخصصة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> للارتقاء بتحقيق السعاده لهم.‏<br />

•<br />

•<br />

•<br />


الجلسة الثالثة–‏ الورقة الرابعة<br />

<strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية –<br />

الدمج الاجتامعي<br />

تقدمها الأستاذة:‏ عفاف إبراهيم المري<br />

رئيس دائرة ال<strong>خدمات</strong> الاجتامعية


المحتوى<br />

المقدمة<br />

نبذة عن محور الدمج الاجتامعي<br />

•<br />

•<br />

مكونات المحور بني الحاضر والمستقبل:‏<br />

.1<br />

.2<br />

.3<br />

.4<br />

.5<br />

<strong>خدمات</strong> تتسم بالاحترام و الإدماج.‏<br />

التفاعل بني الأجيال و مع الأسرة.‏<br />

التوعية العامة.‏<br />

الإدماج المجتمعي.‏<br />

الإدماج الاقتصادي.‏<br />

المقدمة<br />

توجهت فقد المجتمع،‏ في <strong>السن</strong> <strong>كبار</strong> نسبة ارتفاع نتيجة<br />

وإطلاق الاهتامم إلى العالمية والمنظامت والدول الحكومات<br />

مشرق مستقبل تدعم التي والمشاريع المبادرات من العديد<br />

لهذه الفئة.‏<br />

بن سلطان الدكتور الشيخ السمو لصاحب الثاقبة الرؤية إن<br />

محمد القاسمي عضو المجلس الأعلى للاتحاد )<br />

‏–حاكم الشارقة<br />

من العديد بإنشاء الحكيمة وتوجيهاته ورعاه الله حفظه (<br />

المؤسسات<br />

تحقيق في الكبري الأثر لها كان التي والمبادرات<br />

معافاة ورفاهية <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏


وقد أطلقت منظمة الصحة<br />

العالمية الشبكة العالمية للمدن المراعية للسن<br />

ليك تساعد الدول<br />

على مواجهة الشيخوخة<br />

•<br />

السريعة للسكان<br />

و توسع المدن.‏<br />

وللانظامم للشبكة العالمية للمدن المراعية للسن لابد من تطبيق معايري هذه الشبكة الثامنية و منها محور الدمج<br />

الاجتامعي الذي يحقق الاندماح الاجتامعي ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> مع مختلف فئاته و مؤسساته ويكفل تحقيق رفاهية <strong>كبار</strong><br />

<strong>السن</strong> في مجتمع إمارة الشارقة.‏<br />

•<br />

تتحقق السعادة بالاندماج:‏<br />

يعتبر الدمج الاجتامعي من المكونات الرئيسية لحياة أفضل ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>؛ فعند التركيزعليه يستطيع كل مسن أن يسعد<br />

بالمجتمع الذي يعيش به،‏ كام أن قلة مراعاة دمج <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في المجتمع قد يكون بسبب:‏<br />

التغري في المعايري الاجتامعية والسلوكية والنظرة السلبية للمسن والانشغال.‏<br />

نقص التواصل بني الأجيال.‏<br />

الجهل الشائع حول التشي ُّخ والمسنّني.‏<br />

الحالة الصحية والاقتصادية للمسن.‏<br />

.1<br />

.2<br />

.3<br />

.4


مكونات محور الدمج الاجتامعي<br />

<strong>خدمات</strong> تتسم<br />

بالاحترام<br />

والإدماج<br />

التوعية العامة<br />

الإدماج<br />

الاقتصادي<br />

التفاعل بني<br />

الأجيال ومع<br />

الأسرة<br />

الإدماج<br />

المجتمعي.‏<br />

.<br />

•<br />

•<br />

التفاعل بني الأجيال ومع الأسرة<br />

• وجود فعاليات تجذب السكان<br />

يدمج المسنون تحديدا بالأنشطة المجتمعية المخصصة"للأسر".‏<br />

تجري بانتظام أنشطة تجمع الأجيال سوية للمتعة والإغناء المتبادلني<br />

<strong>خدمات</strong> تتسم بالاحترام والإدماج<br />

• مشاورة المسنني من قبل العموم و القامئني على ال<strong>خدمات</strong> حول أفضل<br />

الطرق لخدمتهم<br />

تقديم <strong>خدمات</strong> ومنتجات موافقة لاحتياجات المسنني<br />

لدى قطاع ال<strong>خدمات</strong> موظفون مدربون على كيفية التعامل مع المسنني.‏<br />

.<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

التوعية العامة<br />

• شمول التعليم المعني بالتشيخ والمسنني في مناهج المدارس الابتدائية<br />

والثانوية.‏<br />

دمج المسنني في أنشطة المدارس المحلية مع الأبناء والأهالي<br />

تعطى للمسنني فرص لمشاركة الأجيال الأخرى مبعارفهم،‏ وتاريخهم<br />

وخبرتهم<br />

.<br />

•<br />

الإدماج المجتمعي<br />

• يدمج المسنون كشركاء فاعلني في صنع القرارات المجتمعية التي<br />

تؤثر عليهم.‏<br />

إن ال<strong>عمل</strong> المجتمعي الذي يهدف إلى تقوية الروابط والدعم ويجعل<br />

المسنني كمصدر هام للمعلومات من مستشارين،‏ وممثلني<br />

ومنتفعني<br />

•<br />

الإدماج الاقتصادي<br />

يستمتع المسنون المحرومون اقتصاديا بال<strong>خدمات</strong><br />

والأحداث العامة،‏ والتطوعية والخاصة.‏


أولاً:‏ <strong>خدمات</strong> تتسم بالاحترام والإدماج<br />

موظفون مدربون<br />

على التعامل مع<br />

المسنني<br />

تقديم <strong>خدمات</strong><br />

ومنتجات<br />

موافقة لاحتياجات<br />

المسنني<br />

مشاورة المسنني<br />

حول طرق<br />

خدمتهم<br />

إجراء مسح شامل لسكان إمارة الشارقة شمل احتياجات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

إنشاء مكتب مبره بقصر الحاكم للتعرف على حاجات المحتاجني و تلبيته من قبل سمو الحاكم مباشرة و<br />

من ضمنهم <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> .<br />

عقد جلسة عصف ذهني مع <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> وذويهم و نتج عنه إطلاق مبادرات مثل:(برنامج رعاية الأرملة،‏<br />

الجار البار).‏<br />

تطوير قدرات و كفاءة العاملني في مجال رعاية <strong>كبار</strong><strong>السن</strong> من خلال إلحاقهم بالبرامج التدريبية<br />

المتخصصة أو المشاركة بالمؤمترات التخصصية المقامة داخل وخارج الدولة.‏<br />

طرح برامج تأهيلية لتأهيل جلساء المسنني .<br />

طرح دبلوم الخدمة الاجتامعية في الأول من أكتوبر للعام الحالي.‏<br />

تنظيم الملتقيات العلمية كهذا ال<strong>ملتقى</strong> مبشاركة و تفاعل <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

تنظيم<br />

رحلات ترفيهية داخل و خارج الدول .<br />

حالياً‏<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

تشكيل لجان من <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في مجالس الضواحي والقرى لاستشارتهم في الخطط وال<strong>خدمات</strong> التي تصمم<br />

لهم واستطلاع أفكارهم وتبادل وجهات النظر وتلمس احتياجاتهم.‏<br />

القيام بدراسات وأبحاث علمية للتعرف على احتياجات المسنني باستخدام أساليب البحث العلمي المختلفة<br />

كالملاحظة وتقصي آراء المختصني للاستفادة في تصميم ال<strong>خدمات</strong> التي تلبي احتياجات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

طرح دبلوم أو برنامج تدريبي مهني تخصصي في مجال رعاية <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> بالتنسيق مع الجامعة لإكساب<br />

العاملني في مجال <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> أسس التعامل المهني العلمي.‏<br />

ترخيص العاملني في مجال رعاية <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> كمهنة لها معايري وأسس.‏<br />

مستقبلاً‏<br />

•<br />

•<br />

•<br />


ثانياً:‏ التفاعل بني الأجيال ومع الأسرة<br />

أنشطة تجمع<br />

الأجيال ب<strong>كبار</strong><br />

<strong>السن</strong> للمتعة<br />

والإغناء<br />

ن يدمج المسنو<br />

بأنشطة الأسر<br />

المجتمعية<br />

فعاليات<br />

جاذبة<br />

للسكان<br />

حالياً‏<br />

اطلاق أندية نهارية للعلاج<br />

الطبيعي والقيام بالأنشطة<br />

الجامعية<br />

تنظيم لقاءات جامعية في<br />

الجامعات<br />

برنامج ‏(الوفاء التطوعي)‏<br />

لتحقيق التفاعل بني الجيلني<br />

وتبادل الخبرات<br />

تنظيم فعاليات تشهد تفاعل <strong>كبار</strong><br />

<strong>السن</strong> فيها كأيام الشارقة التراثية<br />

وأنشطة معهد التراث والضواحي<br />

7<br />

مستقبلاً‏<br />

التوعية بأنشطة أسرية تدمج<br />

<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في الأسرة ‏(خطط<br />

أنشطة أسرية)‏<br />

أماكن الترفيه الأسرية مراعية<br />

ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />

برامج مبتكرة لتعزيز<br />

التواصل بني المسنني والأجيال<br />

الشابة في الأسر<br />

تفعيل الأعامل التطوعية بني<br />

الأجيال ولصالح <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>


ثالثاً:‏ التوعية العامة<br />

منح فرصة<br />

المشاركة<br />

بالخبرات<br />

دمج المسنني في<br />

الأنشطة<br />

المدرسية مع<br />

الطلاب وأولياء<br />

الأمور<br />

تطرق المناهج<br />

خ لقضايا التشي<br />

والمسنني<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

حالياً:‏<br />

المناهج الدراسية تهتم بغرس قيمة الاهتامم ورعاية <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في كافة مراحل التعليم.‏<br />

تأسيس جامعة ‏(أصدقاء المسنني)‏ و ‏(فزعة التطوعي)‏ لتقديم برامج تطوعية بشكل عام<br />

وموجهة للمسنني بشكل خاص.‏<br />

إصدار دليل توعوي للعناية بكبري <strong>السن</strong> والحفاظ على بيئة آمنة وسليمة محيطة ب<strong>كبار</strong><br />

<strong>السن</strong>.‏<br />

زيارة طلبة المدارس للمسنني في دور الإيواء والمسنني المقيمني لوحدهم في المنازل لتنفيذ<br />

برامج ترويحية.‏<br />

توثيق التراث وتجارب وحياة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏<br />

يشارك <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في معرض توعية <strong>السن</strong>وي والذي يستهدف توعية الأطفال وتثقيفهم في<br />

مجالات عديدة.‏<br />

تضمني المؤسسات التعليمية فقرات أو برامج تقدم من <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> لمختلف الفئات<br />

الطلابية<br />

•<br />

•<br />

مستقبلاً:‏<br />

المناهج المدرسية تتطرق لقضايا <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> والتعامل معهم بأساليب مختلفة<br />

مبتكرة لتوعية الأجيال بكيفية التعامل مع <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في مراحل مبكرة<br />

أن تقوم المدارس بعقد لقاءات أولياء الأمور والطلبة بحضور <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من الأسر.‏


رابعاً:‏ الإدماج المجتمعي<br />

ي بال<strong>عمل</strong> المجتمع<br />

للمسنني يتم<br />

تقوية الروابط<br />

كمصدر<br />

للمعلومات<br />

وكمستشارين<br />

يدمج المسنون<br />

في كشركاء فاعلني<br />

صنع القرارات<br />

المجتمعية التي<br />

تؤثر عليهم<br />

-<br />

أن يكون في جميع المؤسسات<br />

يضم المجلس الاستشاري في<br />

‏(مجلس الخبراء)‏ مكون من <strong>كبار</strong><br />

إمارة الشارقة على أعضاء من<br />

<strong>السن</strong> الموظفني السابقني<br />

المتقاعدين من تلك المؤسسات<br />

من ذوي الخبرة للاستفادة من<br />

مستقبلاً‏<br />

<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> والذين يقدمون<br />

مقترحات و<strong>خدمات</strong> تخدم هذه<br />

الفئة.‏<br />

حالياً‏<br />

خبراتهم.‏<br />

توجد جمعية للمتقاعدين من<br />

أجل شيخوخة فعالة وذلك<br />

بطرح برامج وورش من قِبل<br />

الأعضاء.‏


خامساً:‏ الإدماج الاقتصادي<br />

يستمتع المسنون<br />

المحرومون اقتصاديا<br />

بال<strong>خدمات</strong> والأحداث<br />

العامة والتطوعية<br />

والخاصة<br />

•<br />

•<br />

•<br />

•<br />

حالياً‏<br />

<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> المحرومون اقتصاديا لديهم دخل كمساعدة اجتامعية متنحها حكومة الشارقة لتوفري الحياة<br />

الكرمية.‏<br />

توفر الحكومة الكثري من ال<strong>خدمات</strong> ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> محدودي الدخل كالدعم الغذايئ والصحي والسكني<br />

والإعفاءات ‏..الخ<br />

رفع الحد الأدىن للمعاش التقاعدي إلى درهم للمتقاعد.‏<br />

<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> المحرومون أيضا يحظون بفرص المشاركة التطوعية في الفعاليات.‏<br />

10000<br />

•<br />

•<br />

•<br />

مستقبلاً‏<br />

استمرار تشجيع <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> على العطاء في المهن والأعامل التي تتناسب قدراتهم<br />

ورغباتهم.‏<br />

تعزيز مهارات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> ليكونوا قادرين على تحسني الدخل باستخدام التقنية.‏<br />

بطاقة خصومات خاصة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.‏

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!