عمل ملتقى خدمات كبار السن الخامس
- No tags were found...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
الفهرس<br />
الجلسة الأولى<br />
فيلم الدكتور جون بريد.....................................................................................................................................................3<br />
الورقة الأولى: معايري المدن الصديقة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> للدكتور نبيل قرنفل....................................................................................6<br />
الورقة الثانية: تطبيقات وتشريعات ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في دولة الكويت للأستاذة تهاين الفرج<br />
الورقة الثالثة: مسودة الاتفاقية الدولية لحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> للدكتورة فريال حجازي العساف<br />
الجلسة الثانية<br />
الورقة الأولى: <strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية<br />
18.......................................................<br />
25................................................<br />
–<br />
الأسكان، للمهندس خليفة الطنيجي<br />
الورقة الثانية: <strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية- الأمن، للرائد فارس المزروعي<br />
36..........................................<br />
53.....................................................<br />
الورقة الثالثة: <strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية- التقاعد والضامن الاجتامعي، للأستاذة مروة القصري..................…59<br />
الورقة الرابعة: <strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية- التنقل والمواصلات، للأستاذ عبدالعزيز الجروان...........................62<br />
الجلسة الثالثة<br />
الورقة الأولى: <strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية- الخدمة الذكية، للدكتور خليفة بن هدة السويدي....................…66<br />
الورقة الثانية: <strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية- الصحة، للأستاذ عبدالعزيز المهريي..............................................72<br />
الورقة الثالثة: <strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية-<br />
المساحات الخضراء، للدكتور خليفة بن هدة السويدي............….82<br />
الورقة الرابعة: <strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية- الدمج الاجتامعي، للأستاذة عفاف إبراهيم المري........................98
فيلم الدكتور جون بريد
كلمة الدكتور جون بريد مدير دائرة الشيخوخة والحياة مبنظمة الصحة العالمية _ جينيف في <strong>ملتقى</strong><br />
<strong>خدمات</strong> <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> <strong>الخامس</strong><br />
2016<br />
https://youtu.be/HaZtlfbN5WM
الجلسة الأولى – الورقة الأولى<br />
معايري المدن الصديقة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
يقدمها الدكتور: نبيل قرنفل<br />
رئيس جمعية إدارة الرعاية الصحية اللبناين
بساكلما<br />
ةماهلا<br />
يتلا<br />
مت<br />
اهقيقحت<br />
•<br />
نإ<br />
ةرثم<br />
بساكلما<br />
ةماهلا<br />
يتلا<br />
مت<br />
اهقيقحت<br />
في<br />
لاجم<br />
ةحصلا<br />
ةماعلا<br />
يه<br />
ةايح شيعلا<br />
لوطأ<br />
يهو-<br />
جتان<br />
نم<br />
جتاون<br />
عافترا<br />
ىوتسم<br />
.ةشيعلما<br />
•<br />
ابمو<br />
نأ<br />
ومنلا<br />
يضرحلا<br />
طبتري<br />
ًاطابترا<br />
ًاقيثو<br />
ةيمنتلاب<br />
ةيداصتقلاا<br />
،ةيجولونكتلاو<br />
نإف<br />
ءاشنإ<br />
ندم<br />
ةقيدص<br />
يننسملل<br />
يه<br />
ةيروضر ةباجتسا<br />
ةيقطنمو<br />
ءاشنلإ<br />
عمتجم<br />
معاد<br />
رابكل<br />
نسلا<br />
ظافحللو<br />
لىع<br />
في مهتكراشم<br />
عمتجلما<br />
لا ءزجك<br />
أزجتي<br />
.هنم<br />
•<br />
دماتعلاابو<br />
لىع<br />
جئاتن<br />
تاساردلا<br />
يتلا<br />
تيرجُأ<br />
في<br />
جراخلا<br />
في<br />
اذه<br />
،لاجلما<br />
مت<br />
ةغايص<br />
اذه<br />
صّخللما<br />
زيفحتل<br />
يعناص<br />
تاسايسلا<br />
باحصأو<br />
رارقلا<br />
لىع<br />
مسر<br />
تماسلا<br />
جهنلاو<br />
ةطبترلما<br />
قلخب<br />
تاعمتجم<br />
ةقيدص<br />
.يننسملل<br />
ةخوخيش<br />
ناكسلا<br />
ضرحتلاو<br />
•<br />
ةخوخيش نإ<br />
ناكسلا<br />
ضرحتلاو<br />
ماه<br />
ناهاجتلاا<br />
نايلماعلا<br />
ناذللا<br />
نلاكشي<br />
اعم<br />
ىوقلا<br />
ةيسيئرلا<br />
ديدحتل<br />
ةيهام<br />
نرقلا<br />
دحاولا<br />
.نيشرعلاو<br />
•<br />
ذنمف<br />
ماع<br />
2016<br />
ىتحو<br />
ماع<br />
،2050<br />
فعاضتتس<br />
ةبسن<br />
ءلاؤه<br />
نيذلا<br />
ديزت<br />
مهرماعأ<br />
نع<br />
65<br />
.ًاماع<br />
لولحبو<br />
كلذ<br />
لولأو حبصيس ،تقولا<br />
في ةرم<br />
خيرات<br />
،ةيشربلا<br />
ددع<br />
رابك<br />
نسلا<br />
بركأ<br />
نم<br />
ددع<br />
.دلاولأا<br />
•<br />
ماك<br />
هنأ<br />
فوس<br />
شيعي<br />
ثركأ<br />
نم<br />
80٪<br />
مهنم<br />
في<br />
نادلبلا<br />
،ةيمانلا<br />
نمو<br />
ينب<br />
ةعبرأ<br />
يننسم<br />
نوكيس<br />
كانه<br />
ًانسم<br />
ًادحاو<br />
ناكس نم<br />
.ضرحلا
ةقلاعلا<br />
ينب<br />
ةئيبلا<br />
هافرو<br />
رابك<br />
نسلا<br />
•<br />
للاخ<br />
تاونسلا<br />
،ةيرخلأا<br />
تديازت<br />
تاحورطلأا<br />
تاشقانلماو<br />
ةقلعتلما<br />
ريوطتب<br />
ندلما<br />
ةقيدصلا<br />
يننسملل<br />
كلذو<br />
ببسب<br />
ةدع لماوع<br />
.(Lui et al, 2009)<br />
•<br />
:ًلاوأ<br />
ناك<br />
كانه<br />
ًاهجوت<br />
ًاديازتم<br />
دماتعلا<br />
أدبم<br />
رّمعتلا"<br />
في<br />
ناكم<br />
"ةماقلإا<br />
ةردقلاو<br />
لىع<br />
شيعلا<br />
في<br />
ماثيح ،لزنلما<br />
نكمأ<br />
،كلذ<br />
فدهك<br />
في سياسأ<br />
تاسايسلا<br />
.ةيومنتلا<br />
•<br />
ًايناث<br />
ناك:<br />
زيكترلا<br />
لىع<br />
ىدم<br />
دوقعلا<br />
ةيضالما<br />
لىع<br />
ةسارد<br />
ةقلاعلا<br />
ينب<br />
ةئيبلا<br />
هافرو<br />
رابك<br />
نسلا<br />
ةقيرطب<br />
ةيجهنم<br />
لىعو<br />
ةدع<br />
تايوتسم<br />
نم<br />
لجأ<br />
نماض<br />
ةدافتسلاا<br />
لىثلما<br />
نم<br />
ةحاسلما<br />
ةيشيعلما<br />
ةطيحلما<br />
.مهب<br />
•<br />
،ايرخأو<br />
عم<br />
دييأت<br />
تماظنلما<br />
ةيلودلا<br />
لثم<br />
ةمظنم<br />
ةحصلا<br />
ةيلماعلا<br />
ةئيبلل<br />
ةمعادلا<br />
رابكل<br />
،نسلا<br />
مت<br />
زاربإ<br />
موهفم<br />
تاعمتجلما<br />
ةقيدصلا<br />
في يننسملل<br />
ديدعلا<br />
نم<br />
.ندلما<br />
ةقلاعلا<br />
ينب<br />
ةئيبلاو ةحصلا<br />
ةيعماتجلاا<br />
•<br />
نمو<br />
مهأ<br />
ام<br />
تزكر<br />
هيلع<br />
ةمظنم<br />
ةحصلا<br />
يه ةيلماعلا<br />
ةقلاعلا<br />
ينب<br />
ةحصلا<br />
ةئيبلاو<br />
ةيعماتجلاا<br />
ةينبلماو<br />
لاضف<br />
نع<br />
رود<br />
تاموكحلا<br />
في ةيلحلما<br />
زيزعت<br />
ةايحلا<br />
ةطشنلا<br />
عيمجل<br />
.رماعلأا<br />
•<br />
ًاقلاطناو<br />
نم<br />
جهن<br />
ةمظنم<br />
ةحصلا<br />
اذه ةيلماعلا<br />
دماتعلاابو<br />
لىع<br />
جئاتن<br />
ثوحبلا<br />
تتم يتلا<br />
لىعو<br />
تلاوادم<br />
لوح تيرجأ<br />
اذه<br />
،عوضولما<br />
وعدي<br />
اذه<br />
صّخللما<br />
لىإ<br />
ةيمهأ<br />
كاشرإ<br />
تايدلبلا<br />
عمتجلماو<br />
في نيدلما<br />
طيطختلا<br />
ندلم<br />
ةقيدص<br />
،يننسملل<br />
،لياتلابو<br />
ةدافتسلاا<br />
نم<br />
تاناكمإ<br />
رابك<br />
نسلا<br />
دارفأك<br />
عمتجم<br />
.ينلعاف
ةطشنلا ةخوخيشلا<br />
•<br />
ةخوخيشلا<br />
ةطشنلا<br />
يه<br />
ةيلمع<br />
زيزعت<br />
صرف<br />
ةحصلا<br />
نملأاو<br />
ةكراشلماو<br />
ةيعونو<br />
ةايحلا<br />
عم<br />
مدقت<br />
.رمعلا<br />
ةملك<br />
"طشن"<br />
يرشت<br />
لىإ<br />
رارمتسلاا<br />
في<br />
ةكراشلما<br />
في<br />
نوؤشلا<br />
تاطاشنلاو<br />
ةيعماتجلاا<br />
ةيداصتقلااو<br />
ةيفاقثلاو<br />
ةينيدلاو<br />
عمتجملل<br />
،ليحلما<br />
سيلو<br />
طقف<br />
ةردقلا<br />
لىع<br />
ةكراشلما<br />
في<br />
لمعلا<br />
وأ<br />
ةظفاحلما<br />
لىع<br />
طاشنلا<br />
.نيدبلا<br />
•<br />
نمو<br />
مهأ<br />
ئدابم<br />
ةخوخيشلا<br />
وه ةطشنلا<br />
ظافحلا<br />
لىع<br />
ةيتاذلا<br />
.ةيللاقتسلااو<br />
ةايحلا ىدم ةرمتسم ةيلمع ةطشنلا ةخوخيشلا<br />
•<br />
ةخوخيشلا<br />
ةطشنلا<br />
دمتعت<br />
لىع<br />
ةعومجم<br />
ةعونتم<br />
نم<br />
تايرثأتلا<br />
تاددحلماو<br />
يتلا<br />
طيحت<br />
دارفلأاب<br />
سرلأاو<br />
.تاعمتجلماو<br />
لمشتو<br />
فورظلا<br />
ةيدالما<br />
لاضف<br />
نع<br />
لماوعلا<br />
ةيعماتجلاا<br />
يتلا<br />
رثؤت<br />
لىع<br />
عاونأ<br />
نم<br />
تايكولسلا<br />
رعاشلماو<br />
.ةيدرفلا<br />
ماك<br />
اهنأ<br />
تامدخ لمشت<br />
بناوجو<br />
ىرخأ<br />
ةدع<br />
نم<br />
تماسلا<br />
ةزيملما<br />
ةنيدملل<br />
ةقيدصلا<br />
.يننسملل<br />
•<br />
ىرت<br />
ةمظنم<br />
ةحصلا<br />
ةيلماعلا<br />
نأ<br />
ةخوخيشلا<br />
ةطشنلا<br />
يه<br />
ةيلمع<br />
ةرمتسم<br />
ىدم<br />
ةايحلا<br />
طبترت<br />
ةدعب<br />
لماوع<br />
لمعت<br />
ةدرفنم<br />
ةعمتجمو<br />
قيقحتل<br />
ةحص<br />
نامأو لضفأ<br />
ةكراشمو<br />
.بركأ<br />
•<br />
فيو<br />
ةئيب<br />
،ةمعاد<br />
حبصي<br />
رابك<br />
نسلا<br />
ادروم<br />
اماه<br />
مهسرلأ<br />
.مهتاعمتجمو<br />
نلأو<br />
ةخوخيشلا<br />
ةطشنلا<br />
يه<br />
ةيلمع<br />
ةرمتسم<br />
ىدم<br />
ةايحلا<br />
،<br />
نإف<br />
ندلما<br />
ةقيدصلا<br />
يه يننسملل<br />
ةقيدص ندم<br />
عيمجل<br />
.رماعلأا
الشيخوخة النشطة <strong>عمل</strong>ية مستمرة مدى الحياة<br />
الشيخوخة النشطة تعتمد على مجموعة متنوعة من التأثريات والمحددات التي تحيط بالأفراد<br />
والأسر والمجتمعات. وتشمل الظروف المادية فضلا عن العوامل الاجتامعية التي تؤثر على أنواع من<br />
السلوكيات والمشاعر الفردية. كام أنها تشمل <strong>خدمات</strong> وجوانب أخرى عدة من السامت المميزة<br />
للمدينة الصديقة للمسنني.<br />
•<br />
ترى منظمة الصحة العالمية أن الشيخوخة النشطة هي <strong>عمل</strong>ية مستمرة مدى الحياة ترتبط<br />
عوامل ت<strong>عمل</strong> منفردة ومجتمعة لتحقيق صحة أفضل وأمان ومشاركة أكبر.<br />
بعدة<br />
•<br />
وفي بيئة داعمة، يصبح <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> موردا هاما لأسرهم ومجتمعاتهم. ولأن الشيخوخة النشطة هي<br />
<strong>عمل</strong>ية مستمرة مدى الحياة<br />
،<br />
فإن المدن الصديقة للمسنني هي<br />
مدن صديقة لجميع الأعامر.<br />
•<br />
الشيخوخة النشطة: إطار للمدن الصديقة للمسنني<br />
إن السياسات وال<strong>خدمات</strong> والبنية<br />
التحتية الداعمة للمدن الصديقة للمسنني تحفّز على شيخوخة نشطة من خلال:<br />
إبراز إمكانات و موارد <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
التوقع والاستجابة السريعة لاحتياجاتهم ورغباتهم.<br />
احترام قراراتهم وخياراتهم لنمط الحياة التي يعيشونها.<br />
حامية الأشخاص الأكرث ضعفا والأكرث عرضة للمخاطر.<br />
التشجيع على الاندماج في المجتمع المحلي بجميع مجالاته والمساهمة فيه.<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•
ليلد<br />
يداشرإ<br />
ةساردل<br />
تماسلا<br />
ةزيملما<br />
ندملل<br />
ةقيدصلا<br />
يننسملل<br />
•<br />
ةبسانبم<br />
مويلا<br />
يلماعلا<br />
رابكل<br />
،نسلا<br />
تردصأ<br />
ةمظنم<br />
ةحصلا<br />
في ةيلماعلا<br />
1<br />
ربوتكأ<br />
ماع<br />
ًلايلد 2007<br />
ًايداشرإ<br />
ةساردل<br />
تماسلا<br />
ةزيملما<br />
ندملل<br />
ةقيدصلا<br />
يننسملل<br />
.(2007a)<br />
كراشو<br />
في<br />
هذه<br />
ةساردلا<br />
هعومجم<br />
35<br />
ةنيدم<br />
في<br />
22<br />
ادلب<br />
نم<br />
عيمج<br />
ءاحنأ<br />
،لماعلا<br />
تناكو<br />
ةنيدم<br />
سلبارط<br />
في<br />
نانبل<br />
ةدحاو<br />
نم<br />
لئاوأ<br />
ندلما<br />
.ةكراشلما<br />
•<br />
عم<br />
يمانت<br />
عوشرم<br />
ندلما<br />
ةقيدصلا<br />
،يننسملل<br />
رهظت<br />
ةئيبلا<br />
ةيضرحلا<br />
لماعك<br />
ماه<br />
رفوي<br />
يرثكلا<br />
نم<br />
صرفلا<br />
مامأ<br />
ةيهافر<br />
يننطاولما<br />
نم<br />
رابك<br />
.نسلا<br />
•<br />
تاعمتجلما<br />
ةقيدصلا<br />
يننسملل<br />
دمتعت<br />
لىع<br />
ةفاقث<br />
ةكراشلما<br />
نماضتلاو<br />
ينب<br />
لايجلأا<br />
عيمج نم<br />
.رماعلأا<br />
ماك<br />
نأ<br />
تاسايسلا<br />
تامدخلاو<br />
ىنبلاو<br />
ةيتحتلا<br />
ةبيكترلاو<br />
ةيعماتجلاا<br />
اهلك<br />
فدهت<br />
لىإ<br />
ةخوخيش<br />
ةطشن<br />
لىإو<br />
معد<br />
ينكتمو<br />
رابك<br />
نسلا<br />
في شيعلل<br />
عتمتلاو نامأ<br />
ةديج ةحصب<br />
.(WHO, 2002)<br />
يرياعلما
لائحة الصفات الرئيسية للمدن الصديقة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
تستند هذه اللائحة للصفات الرئيسية للمدن الصديقة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> على دراسة قامت<br />
بها منظمة الصحة العالمية في<br />
وتوثيق.<br />
22 مدينة في 33<br />
بلداً. وهي أداة للتقييم الذايت للمدينة<br />
تهدف هذه اللائحة لاستخدامها من قبل الأفراد والجامعات المهتمة بجعل مدينتهم أكرث<br />
ملاءمة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>. وترتبط فعاليتها بالمشاركة الكاملة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في هذا ال<strong>عمل</strong>.<br />
هناك مثانية أعمدة رئيسية للمدن الصديقة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
•<br />
•<br />
•<br />
المساحات الخارجية والمباين العامة<br />
الأماكن العامة: نظيفة وممتعة.<br />
المساحات الخضراء وأماكن الجلوس الخارجية كافية عدداً وذات صيانة جيدة وآمنة.<br />
الأرصفة ذات صيانة جيدة وخالية من العوائق ومخصصة للمشاة.<br />
•<br />
•<br />
•<br />
لمستوى منحدرات مع المتحركة للكراسي كاف وبعرض بالانزلاق تسمح لا الأرصفة<br />
•<br />
الطريق.<br />
• يتم توفري ترتيبات خاصة مثل خطوط الانتظار أو شبابيك الخدمة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
وسهل جيداً ومصانة ونظيفة كاف، بعدد الداخل وفي الخارج في العامة المراحيض<br />
•<br />
الوصول إليها.
النقل<br />
• تكاليف النقل العام ثابتة ومعروضة بوضوح وبأسعار معقولة.<br />
سيارات الأجرة سهل<br />
الوصول إليها وميسورة<br />
التكلفة، والسائقون مهذبون<br />
•<br />
ومساعدون.<br />
• الطرق ذات صيانة جيدة، مع مهارب للمياه مغطاة وإضاءة جيدة.<br />
المباين والسكن<br />
يتم توفري<br />
سكن المسنني<br />
كافية وبصورة محلياً والمعوقني الضعفاء<br />
•<br />
وبأسعار معقولة، مع<br />
ال<strong>خدمات</strong> المناسبة.<br />
المشاركة الاجتامعية<br />
صالات المناسبات والنشاطات موجودة في أماكن مناسبة وسهل الوصول اليها ومضاءة جيداً.<br />
النشاطات بأسعار معقولة،<br />
معلومات جيدة عن المناسبات والنشاطات.<br />
بدون أي تكاليف مخفية أو إضافية.<br />
مجموعة واسعة من النشاطات متوفرة ومتنوعة ومرغوبة من قبل <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
اهتامم دائم لإشراك الأشخاص المعرضني لخطر العزلة الاجتامعية.<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•
الا حترام والادماج الاجتامعي<br />
موظفي الخدمة مهذبون ومتعاونون.<br />
<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> يظهرون في وسائل الإعلام<br />
بصورة إيجابية ودون متييز.<br />
•<br />
•<br />
<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> يشاركون فعلياً في نشاطات المجتمع الأهلي<br />
والمخصص للعائلات.<br />
المدارس توفر فرصاً للتعلم عن الشيخوخة و<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>، وتشركهم في النشاطات المدرسية.<br />
•<br />
•<br />
<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> مُعترف بهم من قبل المجتمع<br />
لما قدموه في الفترة الماضية والحالية.<br />
•<br />
ال<strong>عمل</strong> والمشاركة في المجتمع المدين<br />
تتوفر مجموعة من الخيارات المرنة للمتطوعني من <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>، مع التدريب والتقدير،<br />
والتوجيه.<br />
يتم الترويج الجيد لصفات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من الموظفني.<br />
يتم ترويج ودعم خيارات التوظيف الذايت ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
تشجع هيئات صنع القرار في القطاعات العامة والخاصة والتطوعية ؛عضوية <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
وتسهلها.<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
الاتصالات والمعلومات<br />
تُقدّم المعلومات والبرامج الإذاعية التي تهم المسنني بصورة منتظمة.<br />
يتم تشجيع وسائل التواصل الشفهي المُتوفّرة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
•<br />
•<br />
قصرية جمل في ومألوفة بسيطة مفردات والمحكية المطبوعة التواصل وسائل تعتمد<br />
•<br />
ومباشرة.
ال<strong>خدمات</strong> المدنية والصحية<br />
يتم تقديم مجموعة مناسبة من <strong>خدمات</strong> الدعم الصحي والاجتامعي لتعزيز وصون واستعادة<br />
الصحة.<br />
تشمل <strong>خدمات</strong> الرعاية المنزلية العناية الصحية والشخصية وكذلك التدبري المنزلي.<br />
تتواجد ال<strong>خدمات</strong> الصحية والاجتامعية في مواقع مناسبة ويسهل الوصول إليها بكل وسائل النقل.<br />
تتوافر المعلومات الواضحة عن ال<strong>خدمات</strong> الصحية والاجتامعية ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
يحترم جميع الموظفني <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>، وهم متعاونون ومدربون لخدمتهم.<br />
تلقى <strong>خدمات</strong> الأفراد من جميع الإعامر التطوعية التشجيع والدعم.<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
ماذا يجعل المجتمع آمناً ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>؟<br />
ووفقا للوي وزملائه<br />
،(2009)<br />
فإن تطوير مجتمع آمن ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> يتطلب التفاعل بني محورين<br />
أساسيني: فمن ناحية هناك الارتباط الوثيق ما بني البنية التحتية وال<strong>خدمات</strong>ية وجودة البيئة<br />
الاجتامعية.<br />
ومن ناحية أخرى هناك التركيز على الحكومة وعلى مبادرات تساعد على اتساع نطاق المشاركة بني<br />
<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> أنفسهم في تحديد وتنفيذ سامت المجتمعات الصديقة للمسنني.<br />
•<br />
•<br />
•<br />
وكلا المحورين ي<strong>عمل</strong> على إيجاد بيئة متكاملة، مادياً واجتامعيا،ً وعلى خلق منوذج للحكومة مبني<br />
على المشاركة والتعاون.
من المبادىء التوجيهية إلى التنفيذ<br />
إن زيادة الاهتامم مبفهوم المجتمعات الصديقة للمسنني على مدى<br />
العقد الماضي<br />
يدل على نقلة<br />
•<br />
نوعية في الخطاب العام بشأن التعمّر.<br />
تصور المسنني كعبء على المجتمع، إ ّن هذه النظرة الجديدة تضفي<br />
على دور المسنني الفاعل في المجتمع.<br />
وجهاً إيجابياً للتعمّر وتؤكد<br />
•<br />
اقتصادية قضايا من السياسات مناقشة توجيه يعيد <strong>السن</strong> <strong>كبار</strong> إشراك على التركيز هذا<br />
•<br />
واجتامعية إلى مسائل الاندماج الاجتامعي، والمشاركة والتنمية المحلية.<br />
نحو تغيري في السياسات<br />
الحوكمة<br />
الأولويات تحديد في دورفاعل لهم يكون أن إلى بحاجة المسنني إن والمشاركة:<br />
•<br />
والمشاريع. ولذلك، فإن الحوكمة والشفافية تعزز المشاركة وتجنّب العزلة.<br />
جميع في <strong>السن</strong> <strong>كبار</strong> قضايا إدراج<br />
في الفاعلة المحلية السلطات على ينبغي القطاعات:<br />
التخطيط الحضري النظر في احتياجات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> وإدراجها عند صياغة سياسات القطاعات<br />
والبناء...). ، العام والنقل ، الخضراء المساحات وإدارة ، الصحية (ال<strong>خدمات</strong> المختلفة<br />
الحلول المنسقة بني القطاعات المختلفة تعزز التامسك ما بني أنشطة وتدخلات الدولة.<br />
وإن<br />
•<br />
"نرى أن السياق الإجتامعي للفرد يتفاعل ويرتبط مع الإعامر الصحيّ ولا نعتبره مجرد عامل خارجي<br />
يؤثر على الصحة. فالمشاركة الإجتامعية لا تقل أهمية عن عدم وجود مثلاً مرض السكري كعنصر من<br />
عناصر صحة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>".<br />
<br />
جون بريد, مدير برنامج "الشيخوخة وسياق الحياة"، منظمة الصحة العالمية
الجلسة الأولى – الورقة الثانية<br />
تطبيقات وتشريعات ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في دولة الكويت<br />
تقدمها الاستاذة: تهاين عبدالمحسن الفرج<br />
رئيس قسم التوجيه الفني
تطبيقات وتشريعات ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في دولة الكويت<br />
إدارة رعاية المسنني:<br />
o<br />
أنشأت إدارة رعاية المسنني بقرار وزاري رقم<br />
2001 لسنة 201<br />
لتهتم بشؤون <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> وتقوم على<br />
رعايتهم بتقديم الرعاية الإيوائية والخدمة المنزلية والنهارية اللاحقة، حيث بلغ عدد المسنني<br />
المقيدين في الرعاية الإيوائية<br />
، حالة 31<br />
، حالة 3219<br />
العامة للمعلومات المدنية.<br />
علام بأنه بلغ عدد <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> الكويتيني<br />
وبلغ عدد المسنني المقيدين ضمن الخدمة المتنقلة للمسنني<br />
50.302<br />
o<br />
مسن حسب آخر إحصائية للهيئة<br />
الفئة المستفيدة: كل كويتي بلغ <strong>الخامس</strong>ة والستني من العمر وغري قادر على أن يؤمن لنفسه كليا أو<br />
جزئيا ما يؤمنه الشخص العادي لنفسه من ضروريات الحياة الطبيعية بسبب سنه أو نتيجة قصور في<br />
قدراته البدنية أو العقلية أو النفسية<br />
.<br />
ال<strong>خدمات</strong> المقدمة من إدارة المسنني<br />
:<br />
.1<br />
.2<br />
.3<br />
الرعاية الإيوائية: وهي تقديم كافة ال<strong>خدمات</strong> الاجتامعية والنفسية والطبية والعلاج الطبيعي وال<strong>خدمات</strong><br />
المعيشية على مدار الساعة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
الرعاية المنزلية المتنقلة: هي أحد نظم الرعاية التي يتم من خلالها تقديم جميع ال<strong>خدمات</strong> الاجتامعية<br />
والنفسية والصحية والطبية التأهيلية والإرشاد الديني والغذايئ للمسن وهو متواجد في محل إقامته<br />
الرعاية النهارية : هي إحدى نظم الرعاية الحديثة التي أولتها إدارة رعاية المسنني اهتامما كبريا حيث<br />
يستفيد المسنون من ال<strong>خدمات</strong> والبرامج والأنشطة المعدة لهم على مدار اليوم في مراكز الخدمة ليعودوا في<br />
نهايته إلى أهلهم وذويهم.
ونتيجة للتطور الذي نعيشه وتغري مشاكل المجتمع وتعقيداتها بحيث لا يجد كبري <strong>السن</strong> من أفراد<br />
الأسرة من يتفرغ لخدمته أو يسهر على راحته فقد أصبح لزاما أن توجد المؤسسات المتخصصة في رعاية<br />
<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> وأصبح من الواجب التفكري في أن المشكلة لا تعالج فقط بتوفري سكن وملبس ومأكل إمنا<br />
الرعاية يجب أن متتد لتشمل تقدير الآخرين لهم وتعاطفهم معهم وتكوين صداقات في المجتمع<br />
وبذلك ينمو الأمل في البقاء والحياة في المجتمع ويتوفر لهم الرضا والاستقرار النفسي. فالمسن يحتاج<br />
أكرث من غريه إلى الرعاية الصحية والاجتامعية والنفسية والاقتصادية<br />
،<br />
وهنا فإن التعاون بني المؤسسات<br />
الصحية ووزارة الشؤون الاجتامعية وهيئات الشباب والرياضة وجمعيات النفع العام وقطاعات أخرى<br />
كالمؤسسات الوطنية للتمويل وغريها<br />
،<br />
ميكن أن يساعد في توفري المناخ الصحي والنفسي والاجتامعي<br />
للمسن الذي يساعده على مواصلة نشاطه ودوره في الحياة الكرمية والآمنة وبعيدة عن المخاطر بكافة<br />
. أشكالها<br />
لهذا كله جاء القانون الحديث رقم<br />
مادة بتفصيل أكبر وامتيازات أكرث.<br />
(18)<br />
•<br />
وقد بدأ القانون بتعريف المصطلحات الواردة فيه، وميزبني المسن والمسن المعوز<br />
.<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
لسنة 2016م ليحل محل القانون السابق وهو مكون من خمس وعشرين<br />
كام نظم القانون الحقوق العامة للمسنني من حيث العلاج في الخارج والمخصص الشهري وبدل الخادم والممرض ، وحقه في<br />
استخدام المواصلات العامة مع إعفاء مستلزماته من كافة الرسوم الجمركية.<br />
كام حدد القانون التزامات الدولة اتجاه المسنني باتخاذ كافة التدابري والإجراءات لتكفل حقوقهم.<br />
ومن أهم مواد القانون التي تم استحداثها<br />
مادة(2)<br />
للمسن الحق في العلاج خارج الدولة على نفقتها متى تطلبت حالته الصحية ذلك طبقا لشروط العلاج بالخارج<br />
المحددة من وزارة الصحة.<br />
مادة(3)<br />
لائقة له.<br />
يستحق المسن المعوز غري المقيم في أحد دور الرعاية العامة مخصصا شهريا وبدل خادم وممرض لضامن معيشة
-<br />
مادة(4): يعفى المسن المعوز من دفع مقابل استخدام وسائل النقل العام ورسوم تسجيل مركبته<br />
الخاصة ، ومن أداء كافة الرسوم مقابل ال<strong>خدمات</strong> ، كام تعفى الأدوات والأجهزة التعويضية<br />
والمركبات المجهزة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من الرسوم الجمركية.<br />
مادة(5): تتخذ الحكومة جميع التدابري والإجراءات التي تكفل للمسنني مباشرة حقوقهم المدنية<br />
والسياسية والاجتامعية.<br />
مادة(6): ت<strong>عمل</strong> الحكومة على دمج المسنني في المجتمع حسب قدراتهم وحالتهم الصحية<br />
والنفسية ، وتحدد اللائحة التنفيذية الإجراءات التي تكفل تحقيق ذلك.<br />
•<br />
•<br />
•<br />
الآثار الإيجابية على تطبيق القانون:<br />
ميز القانون بني المسن والمسن المعوز باعتبار كل مسن غري قادر على أن يؤمن لنفسه كليا أو جزئيا ما يؤمنه الشخص<br />
العادي من ضروريات الحياة الطبيعية نتيجة قصور في قدراته المالية أو البدنية أو العقلية أو النفسية ، وللتمييز هذا أهمية<br />
كبرية ، إذ منح المسن المعوز العديد من الامتيازات التي متكنه من تأمني حاجاته وضرورات الحياة نظرا لعدم قدرته المالية<br />
على تأمينها.<br />
نظم القانون الحقوق العامة للمسنني من حيث العلاج في الخارج والمخصص الشهري وبدل الخادم والممرض ، وحقه في<br />
استخدام المواصلات العامة مع إعفاء مستلزماته من كافة الرسوم الجمركية<br />
.<br />
مادة (2)، مادة(3)، مادة(4).<br />
اتخاذ الدولة كافة التدابري والإجراءات لتكفل للمسنني حقوقهم وت<strong>عمل</strong> على دمجهم في المجتمع من خلال إقامة دور رعاية<br />
عامة وخاصة وأندية، ومركز للأنشطة الرياضية والثقافية والدينية والترفيهية مادة(5)، مادة<br />
تشجيع مؤسسات المجتمع المدين لإقامة دور الرعاية الخاصة وتحديد آلية إنشائها مادة<br />
تقديم العون للأسر القامئة على رعاية المسن.<br />
.(6)<br />
.(8)<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•
: منها<br />
التزام الدولة باتخاذ الإجراءات اللازمة لضامن استفادة المسن من ال<strong>خدمات</strong> العامة والتي<br />
توفري وإعطاء الأولوية للمسنني في ال<strong>خدمات</strong> العلاجية والوقائية والإرشادية بالمراكز الصحية<br />
والمستشفيات الحكومية.<br />
توفري عدد كاف من مراكز الخدمة المتنقلة والرعاية النهارية للمسن في جميع مناطق الكويت.<br />
توفري وتخصيص مواقف لمركبات المسنني في المرافق العامة ودور العبادة ودور الترفيه ومداخل<br />
الأسواق ومواقف السيارات وغريها من المرافق التي يرتادها المسنون.<br />
منح المسنني الأولوية في إنجاز معاملاتهم في مؤسسات الدولة المختلفة.<br />
توفري تجهيزات خاصة في وسائل النقل العام لمراعاة المسنني وفقا لما تنظمه اللائحة التنفيذية،مادة(10).<br />
تحديد الأشخاص المكلفني برعاية المسن ونفقاته مع عدم الإخلال بالحقوق والامتيازات المقررة في قوانني المساعدات العامة<br />
وحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة والأحوال الشخصية ، وإذا كان المكلف بالرعاية من الأولاد أو أولاد الأولاد ثم الأشقاء غري قادرين<br />
على تحمل نفقات الرعاية أو كان المكلف برعاية المسن المعوز من غريهم تدفع الوزارة مكافأة مادية للمكلف نظري هذه<br />
الرعاية .مادة<br />
(15) . مادة (14) –<br />
الحد من السلوك المنحرف تجاه المسنني مبعاقبة كل مكلف بالرعاية قانونا ميتنع عن القيام بالتزاماته وواجبات الرعاية وترتب<br />
على ذلك إلحاق ضرر بالمسن أو وفاته مادة<br />
.(19)<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•
مدى فعالية القانون على المجتمع<br />
إعطاء المسن في دولة الكويت حقوقه التي تكفل له حياة كرمية سواء كان بني أسرته أو في دور الرعاية<br />
. الاجتامعية<br />
إبراز أهمية فئة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في دولة الكويت حيث متثل هذه الفئة نسبة<br />
%3<br />
من عدد السكان الكويتيني<br />
وإتاحة الفرصة لهم في المشاركة في التنمية الوطنية من خلال النوادي والديوانيات التي ينظمها هذا القانون<br />
حل مشكلة المسنني في المستشفيات المصرح لهم بالخروج من المستشفى ومل يتم استلامهم من قبل ذويهم<br />
.<br />
.<br />
وكانت هذه المشكلة عالقة لحني إقرار القانون فبعد إصدار القانون تم استلام أغلب الحالات من المستشفيات<br />
من قبل ذويهم ومتت متابعتهم وتقييدهم بالخدمة المتنقلة للمسنني.<br />
تنظيم إيواء حالات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في دور الرعاية الاجتامعية العامة والخاصة.<br />
استقبال حالات الرعاية الإيوائية المؤقتة والتي تحتاج إلى إيواء مؤقت ولفترة محدودة لوجود ظروف أسرية<br />
طارئة.<br />
.1<br />
.2<br />
.3<br />
.4<br />
.5
الجلسة الأولى – الورقة الثالثة<br />
مسودة الاتفاقية الدولية لحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
تقدمها الدكتورة: فريال حجازي العساف<br />
أمني سر مجلس أمناء المركز الوطني لحقوق الإنسان
المحاور التي سيتم التركيز عليها:<br />
أولا:<br />
المعايري الدولية لحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
أسباب ثانيا:<br />
إيجاد اتفاقية خاصة بحقوق المسنني.<br />
ثالثاً: عرض التجربة الأردنية في هذا المجال.
حقائق لا بد من معرفتها:<br />
تشري الإحصاءات في غالبية البلاد الغربية إلى أن حوالي خمس السكان تقريباً هم من الذين تجاوزوا<br />
سن <strong>الخامس</strong>ة والستني، وأن الناس يعيشون ثلث حياتهم بعد سن التقاعد.<br />
أv شارت أغلب الأدبيات الدولية وال ُقطرية إلى ازدياد ظاهرة الشيخوخة بني سكان العامل<br />
مطرد ومبعدل مذهل متاما.<br />
بشكل<br />
vفقد زاد مجموع الذين يبلغون من العمر<br />
سنة فأكرث من 60<br />
مليون في عام 200<br />
1950<br />
400<br />
عام<br />
مليون في عام<br />
،1982<br />
ومن المقدر أن يصل إلى<br />
مليون في عام 600<br />
1.2 وإلى 2001<br />
.2025<br />
إلى<br />
بليون في<br />
مثة مسألة هامة أخرى:<br />
إن التمييز على أساس <strong>السن</strong> محظور مبوجب المواثيق الدولية أو لا؟<br />
فبمراجعة أغلب المواثيق تبني أنه لا توجد إشارة صريحة إلى <strong>السن</strong> كأحد الاعتبارات التي يحظر<br />
التمييز على أساسها.<br />
المامرسات الوطنية في كثري من دول العامل تضع قيودا على مامرسة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> بعض هذه الحقوق ومن أبرزها:<br />
فرض سن إلزامية للتقاعد ،مام يقيد حق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في ال<strong>عمل</strong>.<br />
وضع حد أعلى للسن لمواصلة التعليم العالمي وهذا ميس حق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في التعلم.<br />
تحديد حد أعلى للسن لإشغال الوظائف العامة مام يحد من حق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في المشاركة في الحياة العامة.<br />
.1<br />
.2<br />
.3
ج/<br />
أ ولاً:<br />
المعايري الدولية الناظمة لحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
vالاتفاقية الدولية لحامية<br />
حقوق جميع العامل المهاجرين<br />
وأفراد أسرهم<br />
جاءت فيها كلمة<br />
( <strong>السن</strong> )<br />
في قامئة أسباب التمييز في نص المادة<br />
.(7)<br />
v<br />
اتفاقية حقوق الاشخاص ذوي<br />
الاعاقة<br />
التي تضمنت إشارة الى <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
وفي المادة<br />
25 ب/ بشأن<br />
والمادة الصحة 28/2 ب/<br />
بشأن توفري<br />
مستوى معيشي لائق<br />
اللجوء إلى إمكانية إشارت 13 والمادة<br />
.<br />
إلى القضاء<br />
تدابري وإلى حسب <strong>السن</strong><br />
حامية تراعي <strong>السن</strong> في نص المادة<br />
16<br />
فيام الشيخوخة إلى إشارة تضمنت التي المرأة ضد التميز أشكال جميع على القضاء اتفاقية v<br />
يتعلق بالقضاء<br />
على التمييز ضد المرأة<br />
في التمتع بالحق في الضامن الاجتامعي.<br />
المعايري الدولية الخاصة بفئة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
v<br />
توصية ال<strong>عمل</strong> الدولية رقم<br />
162<br />
بشأن العامل المسنني عام<br />
.1980<br />
v خطة <strong>عمل</strong> فينا الدولية للشيخوخة والتي اعتمدت في الجمعية العالمية للشيخوخة في عام<br />
.1982<br />
v<br />
v<br />
مبادئ الأمم المتحدة المتعلقة ب<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> لعام<br />
<strong>السن</strong>ة الدولية ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
.1991<br />
.1999<br />
v خطة <strong>عمل</strong> مدريد الدولية للشيخوخة<br />
.2002
آ ثار غياب صك قانوين دولي شامل ومتكامل لتعزيز وحامية حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
vعدم اتساق الأنظمة من ناحية تطبيقية وصياغة مبادئ تنظيمية لتوجيه الإجراءات<br />
والسياسات الحكومية في هذا المجال دون الاستناد إلى مرجعية قانونية<br />
.<br />
عدم اعتراف المعايري العامة لحقوق الانسان بحقوق الجيل الثالث لصالح <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
تجاهل إجراءات رصد معاهدات حقوق الإنسان لقضايا <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
عدم ابراز قضايا <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
v<br />
v<br />
v<br />
الأسباب الموجبة لوجود اتفاقية دولية لحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
إv ن التمييز على أساس <strong>السن</strong> هو أمر غري مقبول<br />
:<br />
.<br />
v<br />
إن حقوق الإنسان قد تغريمفهومها في حياة الناس.<br />
v هنالك تلازم بني حقوق الإنسان والتنمية.<br />
: أولاً<br />
ما الذي ميكن أن تضيفه الاتفاقية<br />
ت<strong>عمل</strong> على مكافحة التميز القائم على أساس <strong>السن</strong><br />
vتساعد على خفض مستويات التميزعلى أساس <strong>السن</strong>.<br />
v<br />
v<br />
v<br />
v<br />
تلزم الدول التي صادقت على الاتفاقية بسن قوانني ضد التميز على أساس <strong>السن</strong>.<br />
تسلط الأضواء على مختلف الأوجه التي يعاين منها <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
توفر الأسس لتنشيط وعي المجتمع وتثقيفه في مجال حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
تدعم جهود المجتمع لمواجهة التغريات السكانية وسبل تحسني التضامن بني الأجيال.
وإv<br />
ثانيا ً:ت<strong>عمل</strong> على تحسني حياة الناس :<br />
v<br />
تساعد <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> على العيش بكرامة<br />
.<br />
v<br />
تُغري النظرة المجتمعية تجاه <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من كونهم يتلقون المساعدات إلى أناس أصحاب<br />
خبرة ومعرفة.<br />
ن زيادة الاحترام ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> سيساعد في تحسني العلاقة بني الأجيال مام سيجعل<br />
المجتمعات أكرث متاسكاً.<br />
:<br />
: ثالثاً<br />
ت<strong>عمل</strong> على توضيح المسؤوليات<br />
vتوفر الضوابط القانونية الضرورية لحامية حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من خلال تشريعات دولية<br />
رابعاً<br />
.<br />
:<br />
vتوضح ماهية هذه الحقوق وما هو الحد الأدىن للمعايري والإجراءات الواجب اتخاذها لحامية هذه الحقوق.<br />
vتبرز مسؤوليات الدول وغريها تجاه <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
vتستكمل إبراز دور خطة <strong>عمل</strong> مدريد.<br />
vتدعم تنفيذ القوانني الدولية الحالية من خلال ابراز حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
تحسني المسألة:<br />
vتوفر نظام مراقبة ومساءلة للدول فيام يتعلق بحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
v توفر نظام لتصحيح المخالفات تجاه حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
خامساً : دليل لصياغة السياسات<br />
توفر إطارا لأرشاد وتوجيه صناع القرار.<br />
تعزز البرامج المرتبطة ب<strong>السن</strong>.<br />
تساعد الحكومات على رصد الموارد بشكل عادل.<br />
v<br />
v<br />
v<br />
v<br />
v<br />
تساعد في تخصيص موارد أكبر للبرامج التي تفيد <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> بوجه الخصوص.<br />
توفر الدليل للقطاع الخاص لكيفية حامية حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.
التجربة الأردنية في دعم إيجاد اتفاقية دولية لحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> :<br />
vلقد حقق الأردن إنجازا دستوريا هاماً في مجال حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> وذلك من خلال ما عكسه<br />
الدستور الأردين وتعديلاته لعام<br />
2011 ضمن المادة 6/5<br />
والتي نصت على ما يلي<br />
:<br />
"v<br />
يحمي القانون الأمومة والطفولة والشيخوخة ويرعى النشء<br />
الإساءة والاستغلال".<br />
وذوي الإعاقات ويحميهم من<br />
: أولاً<br />
الإجراءات التي اتبعها المركز في سبيل الحشد لإعداد اتفاقية دولية لحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
عقد في المركز الوطني لحقوق الإنسان بتاريخ<br />
2011/10/5<br />
ورشة <strong>عمل</strong> بعنوان” نحو اتفاقية<br />
دولية خاصة بحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> ” شارك فيها ممثلون عن الجهات الحكومية ذات العلاقة بالإضافة<br />
إلى الجهات التطوعية ومنظامت المجتمع المدين<br />
.<br />
ثانياً : شارك الأردن في حضور اجتامعات الجمعية العالمية الثانية للشيخوخة في مدريد منذ عام<br />
ثالثاً: شارك الأردن في حضور اجتامعات الجمعية العالمية الثانية للشيخوخة في سدين عام 2015م.<br />
.2002
الاقتراحات التي قدمتها الأردن إلى مجلس حقوق الإنسان فيام يتعلق بحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>:<br />
vضرورة تحديد عامل <strong>السن</strong> على أنه أحد العوامل التمييزية بني بني البشر بالإضافة إلى تبني مفهوم<br />
واضح ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
v للمسن الحق في أن يحصل على المساعدة والمشورة القانونية من المختصني للتعرف على حقوقه<br />
v<br />
وواجباته.<br />
للمسن الحق في الحصول على الاحتياجات الأساسية اللازمة لكفالة العيش مبستوى معيشي ملائم.<br />
v للمسن الحق في المشاركة في ال<strong>عمل</strong> السياسي والاجتامعي.<br />
v<br />
v<br />
للمسن الحق في الحامية الاجتامعية.<br />
vللمسن الحق في تكوين المنظامت الممثلة لحقوقهم ومصالحهم العامة.<br />
v<br />
v<br />
للمسن الحق في المشاركة في برامج التعليم المستمر وتعليم ال<strong>كبار</strong> وإتاحة الفرصة لتدريبهم<br />
وتأهيلهم لمامرسة الأعامل التي تتناسب مع ظروفهم.<br />
للمسن الحق في تأمني الرعاية الصحية اللازمة لهم وتوفري تأمني الزامي مجاين.<br />
للمسن الحق في استخدام الموصلات العامة والأندية وأماكن الترفيه والتسلية.<br />
v<br />
للمسنني الحق في التصرف بكامل<br />
أموالهم المنقولة وغري<br />
المنقولة.<br />
v<br />
الحق في عدم التعرض للمعاملة القاسية والمهينة واللاإنسانية للمسنني.<br />
v حق المسنني في ال<strong>عمل</strong> وإشراكهم في اتخاذ القرارات اللازمة لصياغة خطط التنمية.<br />
v حق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في بيئة معيشية ملامئة من حيث الرعاية الأسرية وبدائلها والتزام الدولة بتقديم<br />
العون للأسرة المعوزة التي تتولى رعاية المسن.<br />
v ضرورة<br />
v<br />
v<br />
إصدار التدابري الإدارية والقانونية والحامئية اللازمة لحامية حقوق المسنني.<br />
إقامة الدور الحكومية والخاصة لرعاية المسنني.<br />
تشجيع مؤسسات المجتمع المدين في مجال رعاية المسنني.
المبادئ العامة التي يجب أن تتضمنها الاتفاقية الدولية لحقوق المسنني”<br />
التأكيد على<br />
أن من أهم المبادئ التي يجب أن تكون متوفرة وموجودة في الاتفاقية هي<br />
:<br />
vمبدأ الاستقلالية<br />
-:<br />
يشمل حق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في الحصول على مصدر للدخل ودعم أسري ومجتمعي<br />
وفرصة لل<strong>عمل</strong> وفرص أخرى مدرة للدخل.<br />
vمبدأ المشاركة<br />
-:<br />
ينبغي أن يظل <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> مندمجني في المجتمع وأن يشاركوا في تنفيذ سياسات<br />
تؤثر في رفاههم.<br />
vمبدأ الرعاية:- ينبغي أن يستفيد <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من رعاية وحامية الأسرة والمجتمع المحلي وفقا لنظام<br />
القيم الثقافية في كل مجتمع.<br />
vمبدأ تحقيق الذات:- ينبغي مبوجبه متكني <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من التامس فرص التنمية الكاملة لإمكاناتهم من خلال إتاحة إمكانية<br />
استفادتهم من موارد المجتمع التعليمية والثقافية والروحية والترويحية.<br />
vمبدأ الكرامة:- ينبغي أن يعاملوا معاملة منصفة، بصرف النظر عن عمرهم أو جنسهم أو خلفيتهم العرقية أو الإثنية، أو<br />
كونهم معوقني، وبصرف النظر عن مركزهم المالي أو أي وضع آخر، وأن يكونوا موضع تقدير بصرف النظر عن مدى<br />
مساهمتهم الاقتصادية.<br />
vمبدأ المسائلة:- وذلك بان يكون هناك آليات رصد وطنية وحكومية للمتابعة والتقييم والمسائلة.<br />
vمبدأ الدمج<br />
-:<br />
ينبغي أن لا يتم إقصاء <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> عن الأسرة والعائلة بل يجب دمجهم في المجتمع.<br />
vمبدأ النوع الاجتامعي :- حيث سيتم الإشارة الى دور ومعاناة المرأة المسنة.
رأي المجتمع الدولي في استحداث اتفاقية ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
v<br />
تم الحديث عن تشكيل فريق <strong>عمل</strong> في الأمم المتحدة حول حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> لاستحداث إطار<br />
<strong>عمل</strong> حول الاتفاقية الدولية الجديدة وذلك بقرار الجمعية العمومية رقم<br />
.2010 لعام 65/182<br />
v<br />
v<br />
v<br />
أما عن أسباب رفض بعض الدول للمشاركة ، فهي:<br />
v ضرورة التطبيق المناسب للاتفاقيات الدولية الموجودة والتي تتضمن حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> مثل<br />
العهدين الدوليني.<br />
الكلفة المالية الباهظة لاستحداث اتفاقية دولية.<br />
الاتجاه السائد هو اتباع المنظومة العامة لحقوق الأنسان.<br />
النظام الحالي مليء بهذه الحقوق لكنه بحاجة إلى تطوير.<br />
أما أسباب استجابة الدول الأخرى ، فهي:<br />
v<br />
عدم التخصص ، فالبعض القليل من مواثيق حقوق الأنسان تذكر حقوق المسنني حصريا.<br />
v سيعزز وجود الاتفاقية نظام وآلية حامية حقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
v<br />
الإخفاق في طرح مواضيع حساسة تتعلق بحقوق <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.
: أولاً<br />
ثالثاً<br />
: ثانياً<br />
:<br />
التوصيات<br />
إيجاد إطار مؤسسي يشكل مرجعية وطنية لصنع السياسات الخاصة بالحامية الاجتامعية ، وميكن أن تتشكل<br />
هيئة وطنية عليا لسياسات الحامية الاجتامعية وترتبط برئيس الوزراء ، وذلك لتشكل مظلة مؤسسية لضامن مؤسسة<br />
<strong>عمل</strong>ية لحامية الاجتامعية على مستوى الدولة.<br />
إنشاء صندوق وطني للحامية الاجتامعية.<br />
وضع وتنفيذ استراتيجية وطنية للحامية الاجتامعية ومن ضمنها <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
إلزام مؤسسات القطاع العام والخاص ومؤسسات المجتمع المدين تضمني استراتيجياتها مبحور المسؤولية<br />
المجتمعية وتضمينه مبادرات لخدمة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> وذوي الاحتياجات الخاصة.
الجلسة الثانية – الورقة الأولى<br />
<strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية<br />
- الأسكان<br />
يقدمها المهندس: خليفة الطنيجي<br />
رئيس دائرة الاسكان
تطبيق معايير املدن املراعية للسن من خالل<br />
»اإلسكان«<br />
مقدمة<br />
األول: التأكيد على أصل توحيد اهلل ،<br />
والثاني:<br />
اإلحسان<br />
إلى<br />
الوالدين.<br />
وجاء<br />
اخلطاب<br />
اآليات هذه في اإللهي<br />
الشريفة<br />
القوة، أوج في<br />
فاأللفاظ التي اختيرت ألداء هذا البالغ توحي بقوة البيان اإللهي، حيث يوجد تالؤم قوي بينها وبني<br />
املعنى املراد.
مقدمة<br />
ْ<br />
}<br />
قُلْْتَعَالَو اْأَت لُْمَاْحَ رَّ مَْْرَ بُّكُم ْْعَلَي كُم ْْْۖأَّلَّْْتُش رِ كُواْبِهِْْشَي ئًاْْوَ بِال وَ الِدَي نِْْإِح سَانًاْ}<br />
َْ<br />
ْ<br />
} وَ اع بُدُوا ّللاَّ ْوَ ّلَْْتُش رِ كُواْبِهِْْشَي ئًاْوَ بِال وَ الِدَي نِْْ إِح سَانًا {<br />
} ْأَخَذ نَاْمِيثَاقَْْبَنِيْإِس رَ ائِيلَّْلَْْتَع بُدُونَْْإِّلَّْْ ّللاَّ ْوَ بِال وَ الِدَي نِْْ إِح سَانًاْ<br />
{ َْ<br />
ْ<br />
وَ إِذ ْ<br />
نبذة عن اخلدمات املقدمة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
تصاميم ذات<br />
مواصفات عاملية<br />
لتلبية إحتياجات<br />
<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
تسريع طلبات <strong>كبار</strong><br />
<strong>السن</strong> عبر نظام<br />
النقاط<br />
اإلشراف على<br />
تنفيذ مشاريع <strong>كبار</strong><br />
<strong>السن</strong><br />
توفير خيارات<br />
اإلسكان املالئمة<br />
ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
سهولة التعديل<br />
على املساكن<br />
لتناسب إحتياجات<br />
<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
التكلفة<br />
امليسروة ملساكن<br />
<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
الصيانة الدورية<br />
والطارئة ملساكن<br />
<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>
اإلمتيازات والتسهيالت<br />
األولوية في املقابالت لذوي االحتياجات اخلاصة و<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
اإلمتيازات والتسهيالت<br />
تتلقى الدائرة قوائم واردة من دائرة اخلدمات االجتماعية حلاالت<br />
املستفيدين لإلعانة االجتماعية بشكل مباشر للدراسةة مةن<br />
قبل اللجنة اخملتصة بشكل عاجل،<br />
وتضمنت القوائم فئة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> ليتم تسةري تقةدم الةدعم<br />
السكني لهم وذلك من خالل ترشيح الطلبات ليتم دراسةتها<br />
من قبل اللجنه النهائيه.
اإلدماج اجملتمعي<br />
حتةرا الةدائرة علةى إدمةاج كبةار السةن بةا تم<br />
وحتقية<br />
الترابط األسري من خالل:<br />
خدمةة دعةم االيجةار املئقةت لفئةة كبةار السةن حلةني<br />
احلصول على الةدعم السةكني. حيةث تشةترا الةدائرة<br />
إقامة أحد أفراد االسرة وذلةك للتأكةد مةن تةوفر الرعايةة<br />
الصحية لكبير <strong>السن</strong>.<br />
اإلدماج اجملتمعي<br />
دراسة طلبات فئة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من قبل جلنة مختصة للنظر فةي امكانيةة<br />
دمجهم م طلبات أبنائهم املتزوجني واملتقدمني لدى دائرة االسكان والذي<br />
لم يصدر لهم قرار الدعم السةكني وفةي حةال صةدور القةرار باسةم أحةد<br />
يضم أحد األقارب<br />
االقرباء يتم منحة أرض مبساحة أكبر،<br />
وامكانية ترشيح طلبات االبناء املتقدمني لةدى الةدائرة فةي حةال رمبةتهم<br />
بضةم أحةد االقربةاء مةن الدرجةة االولةى )االب واالم أو االم أو االب ،شةقيقة<br />
كبيرة في <strong>السن</strong>(
اإلدماج اجملتمعي<br />
تسعى الدائرة من خالل مشاريعها املستقبلية إلنشاء مجمعات سكنية متاكملة اخلدمات تهتم بإدماج فئة <strong>كبار</strong><br />
<strong>السن</strong> من خالل مراعاة املعايير التالية:<br />
مساكن ذات<br />
تكلة مناسبة<br />
خملتلف الفئات<br />
توفير منافع وأنشطة تالئم<br />
<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في اجملمع<br />
تقدمي <strong>خدمات</strong> الصييانة<br />
الدورية للمجمع<br />
مساكن مصممة<br />
لتناسب احتياجاتهم<br />
التكلفة<br />
امليسورة<br />
تسعى الدائرة لتقدمي املسكن املناسب ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> بتكلفة ميسورة من خالل:<br />
مباردة تيسير<br />
)تنفيذ مشاريع<br />
متفرقة<br />
تصميم املسكن<br />
ليتضمن مساحه<br />
للتوسعة<br />
املستقبلية<br />
تصميم النماذج<br />
بتكلفة تناسب<br />
املساعدات<br />
السكنية التي<br />
تقدمها الدائرة<br />
توفير خصومات<br />
ملواد البناء<br />
توفير خصومات<br />
لشركات األثاث<br />
واللوازم املنزلية
التصميم<br />
:<br />
تقدم الدائرة مناذج ذات مواصفات قياسية ومعايير تصميمية لفئة كبةار السةن<br />
ومراعاة كل من<br />
البيئة الداخلية<br />
البيئة اخلارجية<br />
إزالة العوائ<br />
املنحدرات واملمرات<br />
الساللم<br />
احلوائط واملمرات<br />
الةةةةةةةةةةدرابزين<br />
واحلواجز<br />
مواقف السيارات<br />
أنةوا األرضةيات<br />
املستخدمة<br />
املنصات الرافعة<br />
احلمامات<br />
األبواب<br />
املصاعد<br />
التصميم
التصميم<br />
-<br />
يجب تزويد الساللم والبسطات بدرابزين<br />
على اجلانبني.<br />
.<br />
-<br />
-<br />
إضافة منحدر خارجي بحيث اليقل عرض املنحدر<br />
عن 90 سم<br />
يجب تزويد املنحدرات بدرابزينات حماية على<br />
كامل طولها وأن اليقل طولها عن 90 سم.<br />
-<br />
-<br />
توفير مساحات كافية داخل احلمام لسهولة<br />
الوصول إلى األجهزة والتركيبات.<br />
يوصي باملنعطفات بقطر 150 سم داخل احلمام<br />
للسماح باحلركة الكاملة للكراسي املتحركة.<br />
التصميم<br />
- يجب أن ال يقل عرض الباب عن 80 سم.<br />
-<br />
توفير مصعد ذو أبعاد كافية مناسبة<br />
الستخدامات ذوي االحتياجات اخلاصة.<br />
توفير ممرات ذو أبعاد جيدة لتسهيل املرور و<br />
وحركة الكرسي املتحرك.<br />
يجب أن اليقل عرض املمر عن 90 سم.<br />
-<br />
-
التصميم<br />
التعديالت<br />
سهولة التعديل على<br />
املساكن لتناسب<br />
إحتياجات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
تعديل املسكن حسب<br />
اإلشتراطات العاملية<br />
إلحتياجات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
تصميم املسكن<br />
ليتضمن مساحه<br />
للتوسعة املستقبلية
التعديالت<br />
مت التعديل على أحد املساكن حسب<br />
اإلشتراطات العاملية ليتناسب مع<br />
إحتياجات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
التعديالت<br />
التوسعة املستقبلية خلف املكسن<br />
بحيث يتم ضمان راحة كبير <strong>السن</strong><br />
خالل فترة البناء
مبادرة تيسير<br />
سعت الدائرة في أبتكار عدة <strong>خدمات</strong> لتسهيل <strong>عمل</strong>ية توفير املسكن املالئم وكان أهمها طرح مبادرة تيسير في عام 2013 حيث<br />
أختصة املبادرة مبساعدة فئة معينة من اجملتمع وهم: <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>، األرامل، األيتام، املطلقات، ذوي األحتياجات اخلاصة.<br />
<strong>عمل</strong> تصاميم<br />
خاصة<br />
بتكلفة<br />
ميسورة<br />
اختيار<br />
االستشاريني<br />
واملقاولني<br />
متابعة إجراءات<br />
اإلعتماد مع<br />
اجلهات<br />
احلكومية<br />
متابعة تنفيذ<br />
املشاريع<br />
وتسليم<br />
املسكن<br />
مبادرة تيسير<br />
تقدمي تصاميم ذات بيئة ومحيط يالئم فئة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> ويتمشى<br />
مع رغباتهم واحتياجاتهم، وتتميز التصاميم بالتالي:<br />
تصاميم مسبقة اإلعتماد<br />
تصاميم ذات تكلفة ميسورة<br />
تصاميم قابلة للتوسعة املستقبلية<br />
4<br />
1<br />
3<br />
1<br />
1
مبادرة تيسير<br />
اإلشراف املباشر على مشاريع <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>:<br />
مبادرة تيسير<br />
فيديو ألحد املساكن املنفذه ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>:
الصيانة<br />
<strong>عمل</strong> دراسة<br />
فنينه للمسكن<br />
حتديد بنود الصيانة<br />
إعداد جدول كميات<br />
أختيار مقاول املشروع<br />
اإلشراف على أعمال<br />
الصيانة<br />
زيارة مسكن<br />
كبير <strong>السن</strong><br />
حتديد<br />
إحتياجات<br />
كبير <strong>السن</strong><br />
تسليم املسكن<br />
مجهز بكافة<br />
إحتياجات كبير<br />
<strong>السن</strong><br />
الصيانة<br />
آليه ال<strong>عمل</strong> للحاالت الطارئه:<br />
في حال وجود خطورة على<br />
قاطني املسكن يتم توفير<br />
مسكن مؤقت لكبير<br />
<strong>السن</strong><br />
حتديد بنود الصيانة<br />
إعداد جدول كميات<br />
أختيار مقاول املشروع<br />
اإلشراف على أعمال الصيانة<br />
تسليم املسكن<br />
توجهة الدائرة مباشرة لزيارة<br />
مسكن األسر املتضررة من<br />
)كوارث طبيعية، أمطار، مسكن<br />
متهالك، حرائق(<br />
<strong>عمل</strong> دراسة فنية للمسكن<br />
لتحديد جدوى الصيانة من<br />
عدمها و حتديد بنود الصيانة<br />
وإحتياجات كبير <strong>السن</strong>
الصيانة<br />
اإلستجابة السريعة حلاالت الصيانة الطارئه<br />
خيارات اإلسكان<br />
توفير خيارات اإلسكان املالئمة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>:<br />
- بناء املسكن على أرض األبناء:<br />
إصدار قرار املساعدة لبناء املسكن على أرض األبناء<br />
تصميم<br />
املسكن<br />
ليتناسب<br />
مع<br />
إحتياجات<br />
كبير<br />
<strong>السن</strong> ومساحة أرض األبناء<br />
زيارة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> ملعرفة احتياجهم في اإلضافات<br />
عن قرب<br />
متابعة<br />
إجراءات<br />
البدء<br />
باملشروع<br />
اجلهات مع<br />
الرسمية<br />
اإلشراف على تنفيذ املسكن
خيارات اإلسكان<br />
توفير خيارات اإلسكان املالئمة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>:<br />
- بناء املسكن على أرضه اخلاصه:<br />
التأكد من قرب اخلدمات<br />
قرار إصدار<br />
املساعدة<br />
لبناء<br />
املسكن<br />
أرضه على<br />
اخلاصه<br />
تصميم<br />
املسكن<br />
ليتناسب<br />
مع<br />
إحتياجات<br />
كبير<br />
<strong>السن</strong> ومساحة أرض األبناء<br />
متابعة إجراءات البدء باملشروع مع اجلهات الرسمية<br />
اإلشراف على تنفيذ املسكن<br />
4<br />
1<br />
4<br />
1<br />
1<br />
خيارات اإلسكان<br />
توفير خيارات الواجهات املسكن:
خيارات اإلسكان<br />
خطط مستقبلية:
الجلسة الثانية – الورقة الثانية<br />
<strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية<br />
- الأمن<br />
يقدمها الرائد فارس المزروعي<br />
نائب مدير إدارة الشرطة المجتمعية
محور الأمن<br />
4<br />
القوانني<br />
الحامية<br />
1<br />
3<br />
2<br />
سلامة<br />
الطرقات<br />
ال<strong>خدمات</strong>
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
١. المحور القانوين<br />
مراعاة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في القوانني العامة.<br />
تطبق وزارة الداخلية متمثلة في القيادة العامة لشرطة قانون حقوق الإنسان حيث إن القانون يشمل<br />
جميع فئات شرائح المجتمع التي تستدعي مراعاتها وعلاجها مبا فيها فئة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
وجود قانون يجبر السائقني بالوقوف قبل خطوط المشاة.<br />
القيادة العامة لشرطة الشارقة تخالف كل من يتعدى خطوط المشاة و يعرض حياة المشاة للخطر<br />
متمثلة في فرع التوعية و الإعلام المروري حيث أطلقت حملة خاصة بتوعية أفراد الجمهور بعبور<br />
المشاة من الأماكن المخصصة لها لتقليل نسبة الحوادث والحفاظ على أمن الطرق.<br />
٢. محور سلامة الطرقات<br />
وجود إضاءة بالطرقات.<br />
لاحظت وزارة الداخلية أن هناك أمور تخص جهات أخرى وهي ليست من اختصاص الشرطة فتم استحداث دوريات شرطة<br />
مجتمعية لرصد التقارير وبناء على تلك التقارير بناء شراكات مجتمعية مع أصحاب الاختصاص بوضع الإنارة بالطرقات مثل هيئة<br />
الطرق والمواصلات.<br />
وجود دوريات الشرطة.<br />
مؤخرا أطلقت وزارة الداخلية مبادرة الحي السكني وتستهدف تلك المبادرة تحديد الحي السكني الساخن من خلال التقارير التي<br />
ترصدها دوريات الشرطة المجتمعية ودوريات الأحياء السكنية المنتشرة على مستوى الإمارة.
•<br />
٣. محور سلامة الطرقات<br />
وجود مبادرات تتعلق بالسلامة المجتمعية.<br />
تنفذ القيادة العامة لشرطة الشارقة مجموعة من المبادرات المجتمعية على مدار <strong>السن</strong>ة حيث إن<br />
هناك مبادرات وزارية ومبادرات محلية<br />
تصنيف الحالات غري<br />
و تم إطلاق مبادرة (خدمة في الشوفة ويتم من خلالها<br />
القادرة للانتقال إلى إدارة ترخيص اللآليات للحصول على بعض ال<strong>خدمات</strong><br />
المقدمة من قبل الشرطة مثل تجديد ملكية المركبة وتجديد رخصة القيادة.<br />
ومؤخرا،قامت إدارة الشرطة المجتمعية بتنفيذ مبادرة لن ننساكم والتي استهدفت زيارة المرضى<br />
بالمستشفيات و دار رعاية المسنني.<br />
.٤<br />
•<br />
•<br />
محور ال<strong>خدمات</strong><br />
يحظون بالأولوية في تقديم ال<strong>خدمات</strong>.<br />
تحرص القيادة العامة لشرطة الشارقة لإعطاء<br />
الأولوية ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في جميع ال<strong>خدمات</strong> حيث تم توفري كراسي متحركة ل<strong>كبار</strong><br />
<strong>السن</strong> في جميع مراكز الشرطة الشاملة مع توفري عامل لخدمتهم إلى جانب ذلك تم منح <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> معاملة خاصة عند تواجدهم<br />
في المطار حيث تم إعفائهم من الوقوف في طوابري التفتيش ومنحهم أولوية العبور عبر البوابات الأمنية.<br />
الحرص على توصيل ال<strong>خدمات</strong> لهم في منازلهم وأماكن تواجدهم.<br />
(القيادة العامة لشرطة الشارقة تقدم مجموعة من ال<strong>خدمات</strong> ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> مثل تجديد ملكية مركبة وتجديد رخصة قيادة و إصدار<br />
بطاقات مواقف لذوي الاحتياجات الخاصة منهم<br />
منازلهم<br />
.<br />
.<br />
تقدم إدارة الجنسية بعض ال<strong>خدمات</strong> مثل تجديد جوازات السفر ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في
•<br />
)<br />
•<br />
٥. محور الحامية<br />
سهولة استعانة المسن برجال الأمن أثناء تعرضه للأزمات<br />
تجري القيادة العامة لدراسة مقترح إطلاق خدمة جديدة خاصة ب<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> وهي عبارة عن اتصال<br />
برقم معني يتم تحديد موقع الشخص المسن من خلال الاتصال الذي يجريه.<br />
متابعة وحامية المسنني الذين يقيمون في المنازل لوحدهم.<br />
بالتعاون مع دائرة الضواحي والقرى سيتم إنشاء قاعدة بيانات التي تتعلق بأماكن وعدد تواجد <strong>كبار</strong><br />
<strong>السن</strong> في الضواحي<br />
.<br />
.٦<br />
•<br />
محور الحامية<br />
عقد شراكات مع<br />
المؤسسات الاجتامعية لضامن الحامية لهم.<br />
دوائر و مؤسسات إمارة الشارقة ترتبط مع بعضها البعض ؛ ب<strong>عمل</strong> شراكات لتقديم <strong>خدمات</strong> متميزة للمتعاملني وترتبط القيادة<br />
العامة لشرطة الشارقة بشراكة مع دائرة ال<strong>خدمات</strong> الاجتامعية. إضافة إلى ذلك تم تنفيذ أكرث من برنامج في هذا الصدد ونسعى<br />
حاليا إلى تطوير الإجراءات لخدمة هذه الفئة.
الجلسة الثانية – الورقة الثالثة<br />
<strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية –<br />
التقاعد والضامن الاجتامعي<br />
تقدمها مروة القصري<br />
دائرة الموارد البشرية
دائرة الموارد البشرية تدعم <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
نشأة دائرة الموارد البشرية<br />
منذ عام تغريت منظومة ال<strong>عمل</strong> وفقاً لتوجيهات ورؤية حضرة صاحب السمو الشيخ الدكتور<br />
سلطان بن محمد القاسمي عضو المجلس الأعلى للاتحاد حاكم الشارقة -حفظه الله ورعاه- حيث<br />
أصبح للدائرة دور مجتمعي بالإضافة إلى تعدي مسؤوليتها إلى الموظف بعد تقاعده<br />
2010<br />
<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>) )<br />
ومن هذا المنطلق كانت مبادرات الدائرة على النحو الآيت:<br />
مبادرات الدائرة:<br />
: أولاً<br />
إنشاء إدارة المعاشات بدائرة الموارد البشرية<br />
ثانياً: إطلاق برنامج الخصومات<br />
( وفر )<br />
لموظفي ومتقاعدي حكومة الشارقة<br />
ثالثاً: منح أولوية التعيني في دوائر وهيئات حكومة الشارقة لابن أو أكرث من أبناء الموظفني المتقاعدين<br />
محدودي الدخل عرفاناً لهم عن طول خدمتهم للحكومة ودعامً لهم من أجل حياة كرمية لائقة.
الجلسة الثانية– الورقة الرابعة<br />
<strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية –<br />
محور التنقل والمواصلات<br />
يقدمها الأستاذ: عبدالعزيز الجروان<br />
مدير هيئة الطرق والمواصلات
تحرص هيئة الطرق والمواصلات بالشارقة على تنفيذ العديد من المبادرات المجتمعية التي تخدم فئة<br />
<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> للارتقاء بإمارة الشارقة إلى مدينة صديقة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> ويظهر هذا الحرص في تقديم حزمة<br />
واسعة من ال<strong>خدمات</strong> والمبادرات لهذه الفئة.<br />
أربع مركبات أجرة تم تجهيزها بأفضل المزايا والتسهيلات مبا فيها تقنيات متطورة تتيح للأفراد من ذوي الاحتياجات<br />
الخاصة و<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
:<br />
.1<br />
.2<br />
.3<br />
أعلى درجات السلامة والأمان والجودة والراحة.<br />
أنظمةالهيدروليك لمساعدتهم على سهولة استقلال المركبات.<br />
تدريب السائقني من الشركات المشغلة على كافة الأنظمة الخاصة مبركبات ذوي الاحتياجات الخاصة و<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
.<br />
التعرفة 4.<br />
نفسها الحالية هي المعتمدة في خدمة النقل بسيارات الأجرة.<br />
مواقف ومحطات وسائل النقل<br />
يبلغ إجاملي عدد نقاط التوقف<br />
:<br />
(172)<br />
.1<br />
.2<br />
نقطة مشتركة في الذهاب والعودة.<br />
تم تزويد نقاط التوقف بأعمدة تحمل معلومات وافية عن الخدمة في لوحات مثبتة عليها، وتتميز برقم ميكن<br />
استخدامه للاستفسار عن موعد الحافلات عن طريق الرسائل النصية «خدمة رحلتي».<br />
توفر «رحلتي» للراكب خدمة أخرى تتمثل في تحديد مسارات خطوط شبكة المواصلات العامة، واختيار الرحلة<br />
التي يرغب فيها الراكب، وذلك من خلال استخدام موقع شبكة المواصلات العامة على الإنترنت<br />
«www.mowasalat.ae»
حافلات المواصلات العامة تتميز ب :<br />
الأمن والسلامة لركابها<br />
.<br />
تُعطى أولوية الجلوس فيها للمسنني وذوي الاحتياجات الخاصة والمرأة<br />
.<br />
مساحات مخصصة لكراسي ذوي الاحتياجات الخاصة و<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> داخل الحافلة.<br />
تتوفر مداخل سهلة لكراسي ذوي الاحتياجات الخاصة و<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من الباب الخلفي<br />
حرص سائقي الحافلات على إجلاس المسنني قبل الانطلاق.<br />
.<br />
.1<br />
.2<br />
.3<br />
.4<br />
.5<br />
خدمة حجز مركبات الأجرة<br />
24 ساعة طوال أيام الأسبوع<br />
من خلال الاتصال بخط الهاتف<br />
600525252<br />
أطلقت هيئة الطرق والمواصلات بالشارقة بداية العام الجاري<br />
خدمة الاتصال الآلي لمركبات الأجرة<br />
والتي تعتبر الأولى على مستوى الشرق الأوسط
الجلسة الثالثة– الورقة الأولى<br />
<strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية – الخدمة الذكية<br />
يقدمها الدكتور: خليفة بن هدة السويدي<br />
مساعد المدير العام للشؤون الفنية في بلدية الشارقة
دور دائر ة الحكومة الالكترونية<br />
تقديم حلول تقنية مبتكرة للمؤسسات الحكومية تخدم جميع فئات مجتمع امارة الشارقة<br />
نهدف من خلالها الى:<br />
تشجيع المشاركة المجتمعية<br />
تعزيز استقلالية افراد المجتمع<br />
تمكين الافراد<br />
تفعيل الدمج
تطبيقات عالمية<br />
مبادرة من الاتحاد الاوروبي لدعم فئة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
http://www.mobile-age.eu<br />
اهداف المبادرة<br />
- استحداث وتنفيذ طرق مبتكرة لدعم احتياجات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> للحصول على <strong>خدمات</strong> عامة من<br />
خلال التقنيات الذكية.<br />
- اشراك <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> ونشر الوعي حول فوائد استخدام التقنيات الذكية.<br />
- تطوير المفاهيم المتكاملة لل<strong>خدمات</strong> والتقنيات الذكية واستحداث دليل لافضل الممارسات<br />
والادوات لتصميم التقنيات بمشاركة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
- وضع اطار لتقييم تأثير ال<strong>خدمات</strong> ودراسة منهجية مشاركة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في تصميم التقنيات.
مجالات التطبيق<br />
الدمج<br />
الاجتماعي<br />
العيش<br />
المستقل<br />
الامن<br />
وتيسير<br />
الوصول في<br />
المدن<br />
الملف الصحي<br />
الشركاء ومدة المبادرة<br />
عدد ١٠ مؤسسات حكومية وغير حكومية وتعليمية<br />
مدة المشروع ٣٦ شهر<br />
مراحل الشروع<br />
المرحلة الاولى:<br />
تحليل مفاهيم المشتركة لتيسير الوصول للبيانات المتنقلة<br />
تعريف باقة ال<strong>خدمات</strong> والشركاء<br />
تحديد مواصفات ال<strong>خدمات</strong> الذكية<br />
المرحلة الثانية:<br />
استحداث ال<strong>خدمات</strong> وتطوير البرامج والعرض التجريبي لل<strong>خدمات</strong> والابتكار<br />
المرحلة الثالثة:<br />
تقييم وقياس الاداء
تطبيقات دائرة الحكومة الالكترونية<br />
المنهجية المقترحة:<br />
- حصر الفئات المستهدفة والشركاء<br />
- تحديد هدف المشروع<br />
- تحديد خطوات سير ال<strong>عمل</strong><br />
- تحديد مواصفات البرمجيات<br />
- تدشين ال<strong>خدمات</strong><br />
- التقييم والتحسين المستمر<br />
مجالات ال<strong>خدمات</strong> المقترحة:<br />
- الصحة<br />
- الاسكان<br />
- ال<strong>خدمات</strong> العامة<br />
- المواصلات<br />
- الامن والسلامة<br />
- <strong>خدمات</strong> مجتمعية
الجلسة الثالثة– الورقة الثانية<br />
<strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية –<br />
الصحة<br />
يقدمها الأستاذ عبدالعزيز المهريي<br />
مدير هيئة الشارقة الصحية
ةرامإب ةيحصلا ةياعرلا<br />
ةقراشلا<br />
تسسأت<br />
ةئيه<br />
ةقراشلا<br />
ةيحصلا<br />
في<br />
ويام<br />
م2010<br />
ًاءانب<br />
لىع<br />
تاهيجوت<br />
بحاص<br />
ومسلا<br />
خيشلا<br />
روتكدلا<br />
ناطلس<br />
نب<br />
دمحم<br />
،يمساقلا<br />
وضع<br />
سلجلما<br />
لىعلأا<br />
مكاح<br />
ةقراشلا<br />
-<br />
هظفح<br />
هللا<br />
هاعرو<br />
-<br />
فدهبو<br />
ءاقترلاا<br />
تامدخب<br />
ةياعرلا<br />
ةيحصلا<br />
في<br />
ةرامإ<br />
ةقراشلا<br />
اهريوطتو<br />
.اهميظنتو<br />
موقت<br />
ةرازو<br />
ةحصلا<br />
ميدقتب<br />
تامدخ<br />
ةيحص<br />
ةزيمم<br />
في<br />
ةرامإ<br />
ةقراشلا<br />
نم<br />
للاخ<br />
تايفشتسلما<br />
ةيموكحلا<br />
زكارلماو<br />
ةيحصلا<br />
ثيح ةراملإاب<br />
غلبي<br />
ددع<br />
تايفشتسلما<br />
ةيموكحلا<br />
ةقراشلاب<br />
5<br />
تايفشتسم<br />
ددع غلبتو<br />
تادايعلا<br />
ةيحصلا<br />
23<br />
ةدايع<br />
ةلماكتم<br />
ةفاضلإب<br />
عاطقلادوجو ليا<br />
يبطلا<br />
صاخلا<br />
11)<br />
و ىفشتسم<br />
207<br />
(ةيحص ةدايع
ةيحصلا تامدخلا<br />
ًاءانب<br />
لىع<br />
تاهيجوتلا<br />
ةيماسلا<br />
نم<br />
مكاح<br />
ةقراشلا<br />
–<br />
هظفح<br />
هللا<br />
هاعرو<br />
-<br />
ًاصرحو<br />
نم<br />
ةئيه<br />
ةقراشلا<br />
ةيحصلا<br />
مت<br />
قيبطت<br />
ةموظنم<br />
ينمأتلا<br />
يحصلا<br />
في<br />
ربوتكأ<br />
.م2012<br />
رفوتل<br />
ةياعر<br />
ةيحص<br />
فظوملل<br />
.هتسرأو<br />
ببسب<br />
ةعسوت<br />
قاطن<br />
تائف<br />
نيديفتسلما<br />
نم<br />
ينمأتلا<br />
يحصلا<br />
ديازتت<br />
دادعأ<br />
نمؤلما<br />
مهيلع<br />
،ًايونس<br />
لم ثيحب<br />
دعت<br />
هصاخ<br />
طقف<br />
لىع<br />
ينفظولما<br />
ةموكحلاب<br />
تلمش لب<br />
نيدعاقتلما<br />
مهتلائاعو<br />
ةثرولاو<br />
و<br />
.لمارلأا<br />
و<br />
بناج نم<br />
رخآ<br />
مت<br />
رادصا<br />
ةقاطب<br />
ةياعرلا<br />
يعفتنلم ةيحصلا<br />
ةرئاد<br />
تامدخلا<br />
ةيعماتجلإا<br />
نم)<br />
رمع<br />
لا<br />
55<br />
،(ةنس<br />
لياهأ<br />
ةرامإ<br />
ةقراشلا<br />
نم)<br />
رمع<br />
لا<br />
60<br />
(ةنس<br />
يوذو<br />
ةقاعلإا<br />
يقلتل<br />
تامدخلا<br />
ةيبطلا<br />
ىفشتسبم<br />
ةعماجلا<br />
.ةقراشلاب<br />
ةموظنم<br />
ينمأتلا<br />
يحصلا<br />
•<br />
2016<br />
مت<br />
عيمج ةفاضإ<br />
ءانبأ<br />
نيدفاولا<br />
نود<br />
.ةنس 18<br />
•<br />
2013<br />
.١<br />
مت<br />
ةفاضإ<br />
نيدعاقتلما<br />
مهسرأو<br />
.٢<br />
عيمج ةفاضإ<br />
ءانبأ<br />
ينفظولما<br />
يننطاولما<br />
.نيدعاقتلماو<br />
.٣<br />
ةفاضإ<br />
جوز<br />
ةفظولما<br />
.اهئانبأو<br />
.٤<br />
مت<br />
ديحوت<br />
ةئف<br />
.يننطاولما<br />
.٥<br />
مت<br />
ةفاضإ<br />
ةثرولا<br />
لمارلأاو<br />
•<br />
2012<br />
مت<br />
قيبطت<br />
ينمأتلا<br />
يحصلا<br />
يحصلا ينمأتلا نم نيديفتسلما
الفئات المستفيدة من الرعاية الصحية<br />
مبستشفى الجامعة بالشارقة<br />
المنتفعني من دائرة ال<strong>خدمات</strong> الاجتامعية (55 سنة و ما فوق)<br />
أهالي إمارة الشارقة (60 سنة و ما فوق)<br />
ذوي الإعاقة<br />
أعداد المستفيدين من البطاقة الصحية<br />
الخاصة مبستشفى الجامعة<br />
•<br />
•<br />
•<br />
الفئة<br />
أهالي الشارقة<br />
منتفعني دائرة ال<strong>خدمات</strong> الإجتامعية<br />
ذوي الإعاقة<br />
العدد<br />
2207<br />
5097<br />
744<br />
162<br />
19<br />
8229<br />
المتقاعدين الذين تجاوزت أعامرهم<br />
الموظفني الذين تجاوزت أعامرهم<br />
الإجاملي<br />
75 سنة<br />
75 سنة
الرعاية الصحية<br />
مبستشفى الجامعة بالشارقة<br />
المنتفعني من دائرة ال<strong>خدمات</strong> الإجتامعية من عمر<br />
65 سنة<br />
إضافة أهالي الشارقة من عمر 65سنة<br />
إضافة المنتفعني من دائرة ال<strong>خدمات</strong> الإجتامعية<br />
55سنة<br />
إضافة ذوي الإعاقة<br />
من عمر<br />
إضافة أهالي الشارقة من عمر<br />
60 سنة<br />
المستفيدين من الرعاية الصحية<br />
مبستشفى الجامعة بالشارقة
ال<strong>خدمات</strong> الصحية المتنقلة<br />
حافلة العلاج الطبيعي المتنقلة(تابعة لدائرة<br />
ال<strong>خدمات</strong> الاجتامعية)<br />
العيادة الصحية المتنقلة<br />
(جاري ال<strong>عمل</strong> بها)<br />
عيادة الاسنان المتنقلة(تابعة لمستشفى الأسنان<br />
الجامعي)<br />
برنامج الشارقة مدينة صحية<br />
انطلق برنامج الشارقة مدينة صحّية في أبريل<br />
الصحة لمنظمة<br />
رؤية على بنا ًء ذلك العالمية.<br />
2012 حيث<br />
وتوجيهات<br />
تم تسجيل مدينة الشارقة بشبكة المدن الصحية الإقليمية التابعة<br />
محمد بن سلطان الدكتور الشيخ السمو صاحب<br />
القاسمي، عضو<br />
المجلس الأعلى حاكم الشارقة بهدف وضع الصحة على رأس جدول أعامل المشاريع التنموية بالإمارة. وتم التوقيع على مذكرة<br />
تعاون مشترك بني مكتب سمو الحاكم<br />
ومنظمة الصحة العالمية بهدف إنشاء بيئة صحية واجتامعية وال<strong>عمل</strong> على تحسينها.
برنامج الشارقة مدينة صحية<br />
مجالات تقييم برنامج الشارقة مدينة صحية :-<br />
تنظيم وتعبئة المجتمع للصحة والتنمية<br />
التعاون والشراكة والدعوة بني القطاعات<br />
مركز المعلومات المجتمعية<br />
المياه والصرف الصحي وسلامة الأغذية وتلوث الهواء<br />
التنمية الصحية<br />
الاستعداد للطوارئ والاستجابة لها<br />
التعليم ومحو الأمية<br />
تنمية المهارات والتدريب المهني وبناء القدرات<br />
أنشطة القروض الصغرية<br />
o<br />
o<br />
o<br />
o<br />
o<br />
o<br />
o<br />
o<br />
o<br />
برنامج الشارقة مدينة صحية<br />
بعد مرور 3 سنوات على تنفيذ برنامج المدينة الصحية، تم تقييم البرنامج من قبل منظمة<br />
الصحة العالمية حيث حققت الإمارة نتيجة إجاملية بلغت %88 في شهر سبتمبر<br />
.2015
برنامج الشارقة مدينة صحية<br />
تم التدشني الرسمي لإعتامد الشارقة مدينة صحية بتاريخ 30 سبتمر2015.<br />
مدينة الشارقة للرعاية الصحية<br />
تأسست مدينة الشارقة للرعاية الصحية في مارس<br />
2012<br />
بناءً على توجيهات ورؤية صاحب السمو الشيخ الدكتور سلطان بن<br />
محمد القاسمي، عضو المجلس الأعلى حاكم الشارقة بهدف الارتقاء ب<strong>خدمات</strong> الرعاية الصحية في المنطقة ومن ثم تحويل الإمارة<br />
إلى وجهة جاذبة لقطاع الرعاية الصحية في المنطقة. وتتيح مدينة الشارقة للرعاية الصحية للمستثمرين فرصة استثامرية متميزة<br />
في مجال الرعاية الصحية والمجالات ذات الصلة وذلك وفقًا لقوانني المنطقة الحرة ولوائحها من خلال نظام <strong>خدمات</strong> النافذة<br />
الواحدة.
مدينة الشارقة للرعاية الصحية<br />
ويتمثل دور الهيئة في إنشاء مدينة الشارقة للرعاية الصحية لتلبية احتياجات جميع<br />
الفئات السكانية داخل المدينة مع توفري العديد من الخيارات في مجال الرعاية الصحية.<br />
تتوفر مجالات عدة للإستثامر في مدينة الشارقة للرعاية الصحية ومنها:<br />
مستشفيات كبرية ومتوسطة الحجم<br />
عيادات لطبيب واحد ومتعددين، عيادات متعددة التخصصات<br />
مراكز<br />
مراكز<br />
مراكز<br />
)<br />
العلاج التقليدي – الرعاية الصحية – التحليل المخبرية<br />
(<br />
)<br />
ابحاث التكنولوجيا الحيوية<br />
-<br />
منتجعات اليوغا والإسترخاء<br />
(<br />
)<br />
التأهيل ومراكز الإرشاد - للمعدات الطبية والمستهلكات التخزين والتجميع (<br />
مكاتب التمثيل التابعة للمستشفيات والشركات الطبية<br />
النوادي الصحية ومراكز العلاج الرياضية<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
الضيافة ووحدات البيع بالتجزئة
الجلسة الثالثة– الورقة الثالثة<br />
<strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية – المساحات<br />
الخضراء<br />
يقدمها الدكتور: خليفة بن هدة السويدي<br />
مساعد المدير العام للشؤون الفنية في بلدية الشارقة
بلدية مدينة الشارقة ... تطور دائم وإبداع متواصل<br />
تأسست في عام<br />
المتحدة.<br />
،1927<br />
بلدية مدينة الشارقة وهي واحدة من أقدم البلديات في دولة الإمارات العربية<br />
وتحرص بلدية مدينة الشارقة؛باعتبارها مؤسسة خدمية عامة، على تقديم <strong>خدمات</strong> متميزة وشاملة،<br />
بحيث تكفل إرضاء جميع المتعاملني معها وإسعادهم، كام تحرص على الوفاء بالتزامها في تقديم تلك<br />
ال<strong>خدمات</strong> في الوقت المناسب وبالجودة المطلوبة.
مواصفات البناء ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
تضع بلدية الشارقة في اهتاممها <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من خلال توفري الفرص الصحية المثلى لهم<br />
سبيل في بالأمان وإحساسهم المسنني مشاركة وتأمني<br />
العمر وتقوم البلدية بتطبيق شروط ومواصفات معينة<br />
الشروط والمواصفات في امارة الشارقة.<br />
حياتهم جودة تعزيز<br />
للبناء والحدائق حيث<br />
تقدّم مع<br />
تتامشى مع<br />
مبنى بلدية الشارقة<br />
منوذج حي) )
تم توفري سيارات كهربائية لنقل المسنني من المواقف الخار جية<br />
تم توفري كراسي متحركة لتسهيل حركة المسنني<br />
داخل المبنى
منحدر بنسبة ميول لا تزيد عن1/12،وبعرض لا يقل عن 120سم<br />
حاجز للمنحدرعلى الجانبني من مادة مناسبة مانعة للانزلاق للاستناد ومنع السقوط.
توفري استراحة مستوية كل 6 متر من طول المنحدر أو عند تغيري الاتجاه.<br />
تم توفري عدد وفري من المصاعد ومبساحات مناسبة، كام أن مسافة الحركة بني<br />
المصاعد صغرية.
ممرات ومسارات المبنى لا تعيق حركة <strong>كبار</strong><br />
وتسمح بحركة ودوران المقعد المتحرك ،وأقل<br />
لممر بالمبنى هو م.<br />
<strong>السن</strong><br />
عرض<br />
2.5<br />
توفري أماكن انتظار<br />
المراجعني ووضع<br />
مريحة بها<br />
بأماكن<br />
مقاعد
تصميم الطاولات ومكاتب المراجعني على ارتفاع منخفض وبطريقة مريحة<br />
: أولا<br />
بعض المشاريع التي يتم تدقيقها وتحقق الشروط والمواصفات ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> وذوي الاحتياجات الخاصة<br />
الوحدات السكنية<br />
وحدة سكنية تراعي <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> ويراعى فيها قلة استخدام<br />
الأدراج وعرض الممرات التي تسمح بالحركة.
ثانيا : المباين التجارية<br />
الحواجز<br />
المنحدرات<br />
المواد المناسبة<br />
توفري عدد كاف من المصاعد بالمباين<br />
التجارية ومبواصفات مناسبة<br />
عرض الممرات الرئيسية<br />
أمام المصعد لا تقل عن<br />
2م حيث تسمح مبرور<br />
سرير الطواريء الخاص<br />
بالإسعاف والدفاع المدين
ثالثا : مراكز التسوق<br />
توفري المنحدرات مبيول مناسبة وتحقيق الشروط والمواصفات<br />
حسب الشروط والمواصفات المعتمده في الإمارة<br />
توفري عدد كاف من المصاعد<br />
مبراكز التسوق ومبواصفات<br />
مناسبة
استخدام السلامل والسيور الكهربائية<br />
توفري العربات الكهربائية لنقل<br />
<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
توفري دورات المياه وفق<br />
المعايري العالمية
رابعاً : المساجد<br />
منحدر للدخول والخروج من المسجد حسب<br />
الشروط الفنية<br />
توفري أماكن للوضوء ودورات المياه بعدد<br />
كاف ومساحات مناسبة في كافة المساجد.
خامساً : الحدائق<br />
تحافظ البلدية على جامل الحدائق والمنتزهات، وتسعى إدارة الزراعة إلى بسط الخضرة مبا فيها من<br />
المسطحات الخضراء والأشجار والشجريات والنخيل والزهور فى جميع أنحاء مدينة الشارقة لما لها من<br />
أثر بيئى وصحى وحضاري وإضفاء اللمسة الجاملية على المكان.<br />
-عدد الحدائق الحالية في مدينه الشارقه:<br />
55 حديقة.<br />
الإضافه المتوقعة -<br />
خلال <strong>السن</strong>ة القادمة<br />
قرابة :<br />
10 حدائق.<br />
توفري ممرات للمشاة خالية<br />
من الانحدارات و العوائق<br />
مبساحات واسعة<br />
توفري أماكن جلوس<br />
مريحة و آمنة.
اختيار أرضية ملامئة لا تسبب الانزلاق<br />
توفري وسائل نقل داخلية
بيئة ممتعة ونظيفة<br />
اتخاذ الاحتياطات اللازمة في مواقع ال<strong>عمل</strong> للمحافظة على نظافة الموقع وسلامة البيئة<br />
المحيطة به من مباين مجاورة وشوارع وخطوط <strong>خدمات</strong> وأرصفة وزراعة … إلخ.<br />
•<br />
مينع التدخني في الأماكن العامة أو الحدائق وكذلك ممنوع تدخني الشيشه<br />
المقاهي بالإمارة.<br />
داخل<br />
•<br />
لا يسمح بال<strong>عمل</strong> في مواقع الإنشاءات بعد الساعة العاشرة مساءً ولا يسمح مبباشرة<br />
ال<strong>عمل</strong> قبل الساعة السادسة صباحاً في المناطق المأهولة.<br />
•<br />
حملات صيانة مستمرة<br />
للحفاظ على المظهر<br />
العمراين الجاملي للإمارة<br />
المبادرات المستقبلية لتحقيق السعادة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
دراسة إعفاء <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من رسوم إجازة البناء.<br />
دراسة إعفاء <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من رسوم المواقف.<br />
دراسة تقديم أفضل ال<strong>خدمات</strong> المنزلية ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> بالتعاون مع الدوائر ذات العلاقة.<br />
زيادة المساحات الخضراء المخصصة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> للارتقاء بتحقيق السعاده لهم.<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•
الجلسة الثالثة– الورقة الرابعة<br />
<strong>خدمات</strong> مدينة الشارقة الحالية والمستقبلية –<br />
الدمج الاجتامعي<br />
تقدمها الأستاذة: عفاف إبراهيم المري<br />
رئيس دائرة ال<strong>خدمات</strong> الاجتامعية
المحتوى<br />
المقدمة<br />
نبذة عن محور الدمج الاجتامعي<br />
•<br />
•<br />
مكونات المحور بني الحاضر والمستقبل:<br />
.1<br />
.2<br />
.3<br />
.4<br />
.5<br />
<strong>خدمات</strong> تتسم بالاحترام و الإدماج.<br />
التفاعل بني الأجيال و مع الأسرة.<br />
التوعية العامة.<br />
الإدماج المجتمعي.<br />
الإدماج الاقتصادي.<br />
المقدمة<br />
توجهت فقد المجتمع، في <strong>السن</strong> <strong>كبار</strong> نسبة ارتفاع نتيجة<br />
وإطلاق الاهتامم إلى العالمية والمنظامت والدول الحكومات<br />
مشرق مستقبل تدعم التي والمشاريع المبادرات من العديد<br />
لهذه الفئة.<br />
بن سلطان الدكتور الشيخ السمو لصاحب الثاقبة الرؤية إن<br />
محمد القاسمي عضو المجلس الأعلى للاتحاد )<br />
–حاكم الشارقة<br />
من العديد بإنشاء الحكيمة وتوجيهاته ورعاه الله حفظه (<br />
المؤسسات<br />
تحقيق في الكبري الأثر لها كان التي والمبادرات<br />
معافاة ورفاهية <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.
وقد أطلقت منظمة الصحة<br />
العالمية الشبكة العالمية للمدن المراعية للسن<br />
ليك تساعد الدول<br />
على مواجهة الشيخوخة<br />
•<br />
السريعة للسكان<br />
و توسع المدن.<br />
وللانظامم للشبكة العالمية للمدن المراعية للسن لابد من تطبيق معايري هذه الشبكة الثامنية و منها محور الدمج<br />
الاجتامعي الذي يحقق الاندماح الاجتامعي ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> مع مختلف فئاته و مؤسساته ويكفل تحقيق رفاهية <strong>كبار</strong><br />
<strong>السن</strong> في مجتمع إمارة الشارقة.<br />
•<br />
تتحقق السعادة بالاندماج:<br />
يعتبر الدمج الاجتامعي من المكونات الرئيسية لحياة أفضل ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>؛ فعند التركيزعليه يستطيع كل مسن أن يسعد<br />
بالمجتمع الذي يعيش به، كام أن قلة مراعاة دمج <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في المجتمع قد يكون بسبب:<br />
التغري في المعايري الاجتامعية والسلوكية والنظرة السلبية للمسن والانشغال.<br />
نقص التواصل بني الأجيال.<br />
الجهل الشائع حول التشي ُّخ والمسنّني.<br />
الحالة الصحية والاقتصادية للمسن.<br />
.1<br />
.2<br />
.3<br />
.4
مكونات محور الدمج الاجتامعي<br />
<strong>خدمات</strong> تتسم<br />
بالاحترام<br />
والإدماج<br />
التوعية العامة<br />
الإدماج<br />
الاقتصادي<br />
التفاعل بني<br />
الأجيال ومع<br />
الأسرة<br />
الإدماج<br />
المجتمعي.<br />
.<br />
•<br />
•<br />
التفاعل بني الأجيال ومع الأسرة<br />
• وجود فعاليات تجذب السكان<br />
يدمج المسنون تحديدا بالأنشطة المجتمعية المخصصة"للأسر".<br />
تجري بانتظام أنشطة تجمع الأجيال سوية للمتعة والإغناء المتبادلني<br />
<strong>خدمات</strong> تتسم بالاحترام والإدماج<br />
• مشاورة المسنني من قبل العموم و القامئني على ال<strong>خدمات</strong> حول أفضل<br />
الطرق لخدمتهم<br />
تقديم <strong>خدمات</strong> ومنتجات موافقة لاحتياجات المسنني<br />
لدى قطاع ال<strong>خدمات</strong> موظفون مدربون على كيفية التعامل مع المسنني.<br />
.<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
التوعية العامة<br />
• شمول التعليم المعني بالتشيخ والمسنني في مناهج المدارس الابتدائية<br />
والثانوية.<br />
دمج المسنني في أنشطة المدارس المحلية مع الأبناء والأهالي<br />
تعطى للمسنني فرص لمشاركة الأجيال الأخرى مبعارفهم، وتاريخهم<br />
وخبرتهم<br />
.<br />
•<br />
الإدماج المجتمعي<br />
• يدمج المسنون كشركاء فاعلني في صنع القرارات المجتمعية التي<br />
تؤثر عليهم.<br />
إن ال<strong>عمل</strong> المجتمعي الذي يهدف إلى تقوية الروابط والدعم ويجعل<br />
المسنني كمصدر هام للمعلومات من مستشارين، وممثلني<br />
ومنتفعني<br />
•<br />
الإدماج الاقتصادي<br />
يستمتع المسنون المحرومون اقتصاديا بال<strong>خدمات</strong><br />
والأحداث العامة، والتطوعية والخاصة.
أولاً: <strong>خدمات</strong> تتسم بالاحترام والإدماج<br />
موظفون مدربون<br />
على التعامل مع<br />
المسنني<br />
تقديم <strong>خدمات</strong><br />
ومنتجات<br />
موافقة لاحتياجات<br />
المسنني<br />
مشاورة المسنني<br />
حول طرق<br />
خدمتهم<br />
إجراء مسح شامل لسكان إمارة الشارقة شمل احتياجات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
إنشاء مكتب مبره بقصر الحاكم للتعرف على حاجات المحتاجني و تلبيته من قبل سمو الحاكم مباشرة و<br />
من ضمنهم <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> .<br />
عقد جلسة عصف ذهني مع <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> وذويهم و نتج عنه إطلاق مبادرات مثل:(برنامج رعاية الأرملة،<br />
الجار البار).<br />
تطوير قدرات و كفاءة العاملني في مجال رعاية <strong>كبار</strong><strong>السن</strong> من خلال إلحاقهم بالبرامج التدريبية<br />
المتخصصة أو المشاركة بالمؤمترات التخصصية المقامة داخل وخارج الدولة.<br />
طرح برامج تأهيلية لتأهيل جلساء المسنني .<br />
طرح دبلوم الخدمة الاجتامعية في الأول من أكتوبر للعام الحالي.<br />
تنظيم الملتقيات العلمية كهذا ال<strong>ملتقى</strong> مبشاركة و تفاعل <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
تنظيم<br />
رحلات ترفيهية داخل و خارج الدول .<br />
حالياً<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
تشكيل لجان من <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في مجالس الضواحي والقرى لاستشارتهم في الخطط وال<strong>خدمات</strong> التي تصمم<br />
لهم واستطلاع أفكارهم وتبادل وجهات النظر وتلمس احتياجاتهم.<br />
القيام بدراسات وأبحاث علمية للتعرف على احتياجات المسنني باستخدام أساليب البحث العلمي المختلفة<br />
كالملاحظة وتقصي آراء المختصني للاستفادة في تصميم ال<strong>خدمات</strong> التي تلبي احتياجات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
طرح دبلوم أو برنامج تدريبي مهني تخصصي في مجال رعاية <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> بالتنسيق مع الجامعة لإكساب<br />
العاملني في مجال <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> أسس التعامل المهني العلمي.<br />
ترخيص العاملني في مجال رعاية <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> كمهنة لها معايري وأسس.<br />
مستقبلاً<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•
ثانياً: التفاعل بني الأجيال ومع الأسرة<br />
أنشطة تجمع<br />
الأجيال ب<strong>كبار</strong><br />
<strong>السن</strong> للمتعة<br />
والإغناء<br />
ن يدمج المسنو<br />
بأنشطة الأسر<br />
المجتمعية<br />
فعاليات<br />
جاذبة<br />
للسكان<br />
حالياً<br />
اطلاق أندية نهارية للعلاج<br />
الطبيعي والقيام بالأنشطة<br />
الجامعية<br />
تنظيم لقاءات جامعية في<br />
الجامعات<br />
برنامج (الوفاء التطوعي)<br />
لتحقيق التفاعل بني الجيلني<br />
وتبادل الخبرات<br />
تنظيم فعاليات تشهد تفاعل <strong>كبار</strong><br />
<strong>السن</strong> فيها كأيام الشارقة التراثية<br />
وأنشطة معهد التراث والضواحي<br />
7<br />
مستقبلاً<br />
التوعية بأنشطة أسرية تدمج<br />
<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في الأسرة (خطط<br />
أنشطة أسرية)<br />
أماكن الترفيه الأسرية مراعية<br />
ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong><br />
برامج مبتكرة لتعزيز<br />
التواصل بني المسنني والأجيال<br />
الشابة في الأسر<br />
تفعيل الأعامل التطوعية بني<br />
الأجيال ولصالح <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>
ثالثاً: التوعية العامة<br />
منح فرصة<br />
المشاركة<br />
بالخبرات<br />
دمج المسنني في<br />
الأنشطة<br />
المدرسية مع<br />
الطلاب وأولياء<br />
الأمور<br />
تطرق المناهج<br />
خ لقضايا التشي<br />
والمسنني<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
حالياً:<br />
المناهج الدراسية تهتم بغرس قيمة الاهتامم ورعاية <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في كافة مراحل التعليم.<br />
تأسيس جامعة (أصدقاء المسنني) و (فزعة التطوعي) لتقديم برامج تطوعية بشكل عام<br />
وموجهة للمسنني بشكل خاص.<br />
إصدار دليل توعوي للعناية بكبري <strong>السن</strong> والحفاظ على بيئة آمنة وسليمة محيطة ب<strong>كبار</strong><br />
<strong>السن</strong>.<br />
زيارة طلبة المدارس للمسنني في دور الإيواء والمسنني المقيمني لوحدهم في المنازل لتنفيذ<br />
برامج ترويحية.<br />
توثيق التراث وتجارب وحياة <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.<br />
يشارك <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في معرض توعية <strong>السن</strong>وي والذي يستهدف توعية الأطفال وتثقيفهم في<br />
مجالات عديدة.<br />
تضمني المؤسسات التعليمية فقرات أو برامج تقدم من <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> لمختلف الفئات<br />
الطلابية<br />
•<br />
•<br />
مستقبلاً:<br />
المناهج المدرسية تتطرق لقضايا <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> والتعامل معهم بأساليب مختلفة<br />
مبتكرة لتوعية الأجيال بكيفية التعامل مع <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> في مراحل مبكرة<br />
أن تقوم المدارس بعقد لقاءات أولياء الأمور والطلبة بحضور <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> من الأسر.
رابعاً: الإدماج المجتمعي<br />
ي بال<strong>عمل</strong> المجتمع<br />
للمسنني يتم<br />
تقوية الروابط<br />
كمصدر<br />
للمعلومات<br />
وكمستشارين<br />
يدمج المسنون<br />
في كشركاء فاعلني<br />
صنع القرارات<br />
المجتمعية التي<br />
تؤثر عليهم<br />
-<br />
أن يكون في جميع المؤسسات<br />
يضم المجلس الاستشاري في<br />
(مجلس الخبراء) مكون من <strong>كبار</strong><br />
إمارة الشارقة على أعضاء من<br />
<strong>السن</strong> الموظفني السابقني<br />
المتقاعدين من تلك المؤسسات<br />
من ذوي الخبرة للاستفادة من<br />
مستقبلاً<br />
<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> والذين يقدمون<br />
مقترحات و<strong>خدمات</strong> تخدم هذه<br />
الفئة.<br />
حالياً<br />
خبراتهم.<br />
توجد جمعية للمتقاعدين من<br />
أجل شيخوخة فعالة وذلك<br />
بطرح برامج وورش من قِبل<br />
الأعضاء.
خامساً: الإدماج الاقتصادي<br />
يستمتع المسنون<br />
المحرومون اقتصاديا<br />
بال<strong>خدمات</strong> والأحداث<br />
العامة والتطوعية<br />
والخاصة<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
حالياً<br />
<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> المحرومون اقتصاديا لديهم دخل كمساعدة اجتامعية متنحها حكومة الشارقة لتوفري الحياة<br />
الكرمية.<br />
توفر الحكومة الكثري من ال<strong>خدمات</strong> ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> محدودي الدخل كالدعم الغذايئ والصحي والسكني<br />
والإعفاءات ..الخ<br />
رفع الحد الأدىن للمعاش التقاعدي إلى درهم للمتقاعد.<br />
<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> المحرومون أيضا يحظون بفرص المشاركة التطوعية في الفعاليات.<br />
10000<br />
•<br />
•<br />
•<br />
مستقبلاً<br />
استمرار تشجيع <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> على العطاء في المهن والأعامل التي تتناسب قدراتهم<br />
ورغباتهم.<br />
تعزيز مهارات <strong>كبار</strong> <strong>السن</strong> ليكونوا قادرين على تحسني الدخل باستخدام التقنية.<br />
بطاقة خصومات خاصة ل<strong>كبار</strong> <strong>السن</strong>.