DRŽAVNI PRAZNIK DAN PRIMIRJA U PRVOM SVETSKOM RATU - 11 NOVEMBAR 2016 GODINE

Stručni komentar
DRŽAVNI PRAZNIK DAN PRIMIRJA U
PRVOM SVETSKOM RATU - 11.
NOVEMBAR 2016. GODINE
• Neradni dan za sve zaposlene u Srbiji •
Jedan od državnih praznika propisanih u članu 1a stav 1. Zakona o državnim i
drugim praznicima u Republici Srbiji ("Sl. glasnik RS", br. 43/2001, 101/2007 i
92/2011 - dalje: Zakon) jeste Dan primirja u Prvom svetskom ratu, koji se, prema
stavu 2. ovog člana, praznuje 11. novembra.
Državni praznik Dan primirja u Prvom svetskom ratu - 11. novembar je neradan
dan za sve zaposlene u Srbiji (član 3. stav 1. ovog zakona).
Ove godinedržavni praznik Dan primirja u Prvom svetskom ratu - 11.
novembar pada u petak i, prema navedenoj odredbi člana 3. stav 1. Zakona,
neradan je dan za sve zaposlene u Republici Srbiji.
Prema članu 3. st. 2. i 3. ovog zakona propisano je da:
- državni i drugi organi, privredna društva i drugi oblici organizovanja za obavljanje
delatnosti ili usluga dužni su da, u skladu sa zakonom i propisima donesenim na
osnovu zakona, obezbede neprekidno obavljanje delatnosti, odnosno usluga i u
dane državnih praznika koji se praznuju u Republici Srbiji ako bi zbog prekida
obavljanja delatnosti, odnosno usluga nastale štetne posledice za građane i državu;
- privredna društva i drugi oblici organizovanja za obavljanje delatnosti ili usluga čija
priroda delatnosti, odnosno tehnologija procesa rada zahteva neprekidan rad, mogu
da rade i u dane državnih praznika koji se praznuju u Republici Srblji.
Pravo zaposlenih koji odsustvuju na dan praznika
Zaposleni koji odsustvuje na dan praznika, za koji je Zakonom utvrđeno da je
neradan dan, ima pravo na naknadu zarade u skladu sa zakonom, opštim aktom i
ugovorom o radu.

Utvrđivanje visine naknade zarade za odsustvovanje
na dan praznika za zaposlene na koje se primenjuju
opšti propisi o radu
U članu 114. Zakona o radu ("Sl. glasnik RS", br. 24/2005, 61/2005, 54/2009,
32/2013 i 75/2014), utvrđeno je pravo zaposlenog na naknadu zarade za vreme
odsustvovanja sa rada na dan praznika koji je po zakonu neradan dan. Prema ovoj
odredbi, zaposleni za vreme odsustvovanja sa rada na dan praznika, ima pravo na
naknadu zarade u visini prosečne zarade u prethodnih 12 meseci, u skladu sa
opštim aktom i ugovorom o radu.
Kao prosečna zarada za prethodnih 12 meseci koja služi kao osnov za obračun
naknade zarade zaposlenom za odsustvo na dan praznika, smatraju se sva
primanja u skladu sa zakonom koja čine zaradu, a koja su zaposlenom isplaćena u
prethodnih 12 meseci (radni učinak, bonusi i nagrade, topli obrok, regres, minuli rad
i druga uvećanja koja su zaposlenom isplaćena).
Ako je zaposleni u prethodnih 12 meseci, koji se uzimaju za prosek, bio na
bolovanju, godišnjem odmoru ili nekoj drugoj vrsti odsustva sa rada za koje prima
naknadu, u prosečnu zaradu za obračun naknade za odsustvo na dan praznika, ne
uzima se isplaćena naknada niti časovi rada po osnovu naknade.
Obračun naknade zarade za mesec u kome je
zaposleni odsustvovao na dan praznika
Naknada zarade zaposlenom za odsustvo sa rada na dan praznika 11. novembra -
Dan primirja u Prvom svetskom ratu, obračunava se i isplaćuje zajedno sa zaradom
za mesec novembar.
Za zaposlene za koje se naknada zarade isplaćuje po osnovici utvrđenoj na osnovu
dvanaestomesečnog proseka, obračun je sledeći:
R.
br.
OPIS
Iznos
1. Zarada zaposlenog za mesec novembar - bruto 50.000,00
2. Prosečna zarada ostvarena u prethodnih 12 meseci - bruto 45.000,00
3. Prosečan fond časova rada za prethodnih 12 meseci 176
4.
Prosečna zarada za prethodnih 12 meseci po radnom času
(45.000,00 / 176)
255,68
5. Mogući broj časova rada u mesecu novembru 176

6. Zarada po radnom času za mesec novembar (50.000 / 176) 284,09
7. Broj časova rada provedenih na radu 168
8. Broj časova odsustvovanja sa rada u dane praznika 8
9.
10.
11.
Ostvarena naknada zarade za odsustvovanje sa rada na dan
praznika 11. novembra u visini prosečne zarade u prethodnih
dvanaest meseci - bruto (r.br. 4 x r.br. 8)
Ostvarena zarada za vreme provedeno na radu - bruto (r.br. 6 x
r.br. 7)
Ostvarena zarada i naknada zarade za mesec novembar - bruto (r.
br. 9 + r. br. 10)
Naknada plate korisnicima javnih sredstava za
odsustvovanje na dan praznika
• Za državne službenike i nameštenike
2.045,45
47.727,27
49.772,73
Prema članu 32. Zakona o platama državnih službenika i nameštenika ("Sl.
glasnik RS", br. 62/2006, 63/2006 - ispr., 115/2006 - ispr., 101/2007, 99/2010,
108/2013 i 99/2014), državni službenik i nameštenik koji nije radio na dan praznika
koji je po zakonu neradan dan, ima pravo na naknadu plate u visini plate kao da je
radio. Prema ovoj odredbi, državnom službeniku i namešteniku, koji odsustvuje na
dan praznika, isplaćuje se naknada plate u istom iznosu kao i plata koju bi ostvario
da je radio u te dane.
• Za zaposlene u organima i organizacijama teritorijalne autonomije i lokalne
samouprave
Zakonom o radnim odnosima u državnim organima ("Sl. glasnik RS", br. 48/91,
66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99 - dr. zakon**, 34/2001 - dr. zakon***, 39/2002,
49/2005 - odluka USRS, 79/2005 - dr. zakon, 81/2005 - ispr. dr. zakona, 83/2005 -
ispr. dr. zakona i 23/2013 - odluka US),u članu 37. stav 3. utvrđeno je da se plata
prima i za dane praznika za koje je Zakonom predviđeno da se ne rade. To znači da
zaposleni u ovim organima i organizacijama za vreme odsustvovanja sa rada u dane
praznika ne primaju naknadu plate već platu u visini koju bi ostvarili da rade u
mesecu u kome odsustvuju sa rada po ovom osnovu.
• Za ostale korisnike javnih sredstava - javne službe, agencije, ustanove i
druge
Ostali korisnici javnih sredstava na koje se ne primenjuje Zakon o platama državnih
službenika i nameštenika i Zakon o radnim odnosima u državnim organima, za

vreme odsustvovanja na dan praznika koji je po zakonu neradan dan, primaju
naknadu plate, koja se utvrđuje i isplaćuje u skladu sa opštim propisima o radu. To
znači da se utvrđuje u skladu sa članom 114. Zakona o radu.
Pravo zaposlenih koji rade na dan praznika
Zaposleni koji zbog potrebe procesa rada kod poslodavca,radi na dan praznika koji
je po Zakonu neradan dan, ima pravo na zaradu za taj dan i na uvećanu zaradu za
rad na dan praznika u skladu sa zakonom.
Prema članu 108. Zakona o radu, zaposleni koji radi na dan praznika koji je po
zakonu neradan dan ima pravo na uvećanu zaradu u visini utvrđenoj opštim
aktom i ugovorom o radu, a najmanje 110% od osnovice.
Osnovicu za obračun uvećane zarade čini osnovna zarada utvrđena u skladu sa
zakonom, opštim aktom i ugovorom o radu.
Osnovna zarada, koja predstavlja osnovicu za obračun uvećane zarade za rad na
dan praznika dobija se na osnovu koeficijenta utvrđenog za radno mesto i cene rada
utvrđene za koeficijent jedan ili na osnovu cene rada utvrđene po radnom času i
vremena provedenog na radu, odnosno u fiksnom iznosu, zavisno od toga kako je
poslodavac svojim opštim aktom uredio utvrđivanje osnovne zarade, odnosno cene
rada.
Praktično osnovica za obračun uvećane zarade za rad na dan praznika je iznos
osnovne zarade koju su zaposleni i poslodavac ugovorili ugovorom o radu bez bilo
kakvih uvećanja i dodataka. To znači, da osnovica ne sadrži primanja po osnovu
radnog učinka, bonuse, nagrade, "topli obrok", regres, minuli rad i uvećanu
zarada po drugim osnovima iz člana 108. Zakona o radu.
Za zaposlene - korisnike javnih sredstava čije su plate uređene posebnim
zakonima, odnosno koji ne primenjuju Zakon o radu kod utvrđivanja plate, osnovna
plata koja služi kao osnovica za obračun uvećane plate po osnovu rada na dan
praznika, utvrđuje se množenjem pripadajućeg koeficijenta i osnovice za obračun
plate koju je utvrdila Vlada Republike Srbije.
U članu 108. stav 3. Zakona o radu, utvrđeno je da ako se istovremeno steknu
uslovi na uvećanu zaradu po više osnova (za rad na dan praznika, za rad noću,
prekovremeni rad i sl.) procenat uvećane zarade ne može biti niži od zbira
procenata po svakom od osnova uvećanja.
Ostvarivanje prava na uvećanu zaradu za rad na dan praznika zavisi od rasporeda
radnog vremena kod poslodavca, odnosno da li dan praznika za zaposlenog
predstavlja njegov redovni radni dan u koji bi on radio da nije bilo praznika, za koji

ima pravo na zaradu i uvećanu zaradu po svim osnovima koji se steknu, ili je to dan
njegovog nedeljnog odmora, kada mu se isplaćuje samo uvećana zarada za rad na
dan praznika, odnosno i po drugom osnovu ako se steknu uslovi, i obezbeđuje jedan
dan nedeljnog odmora da koristi u narednom periodu.
Na primer, nastupajući praznik Dan primirja u Prvom svetskom ratu - 11. novembar,
ove godine pada u petak i neradan dan je za sve zaposlene bez obzira da li je radno
vreme kod poslodavca raspoređeno na pet ili na šest radnih dana u nedelji.
Zaposleni koji radi na dan ovog praznika ima pravo, pored redovne zarade za taj
dan i na uvećanu zaradu za rad na dan praznika, koja po Zakonu o radu iznosi
najmanje 110% na osnovnu zaradu, kao i na druga uvećanja koja se za taj dan
steknu (prekovremeni rad, noćni rad, smenski rad ako je poslodavac utvrdio svojim
opštim aktom).
Međutim, ako je kod poslodavca nedeljno radno vreme raspoređeno drugačije tako
da dan nedeljnog odmora zaposlenom pada u petak kada je istovremeno i državni
praznik, a zaposleni radi na dan praznika i na dan njegovog nedeljnog odmora, u
tom slučaju zaposleni ima sledeća prava:
- Ako je petodnevna radna nedelja u kom slučaju zaposleni ima dva dana nedeljnog
odmora, npr. u četvrtak i petak ili u petak i subotu tako da jedan dan nedeljnog
odmora koristi, a drugi dan nedeljnog odmora koji je pao u petak na dan praznika
radi, zaposleni za rad na dan praznika u petak ima pravo na prekovremeni rad u
visini osnovne zarade za onoliko sati koliko je radio na dan praznika, odnosno na
dan njegovog nedeljnog odmora, na uvećanu zaradu za rad na dan praznika
najmanje u visini od 110% na osnovnu zaradu ostvarenu za taj dan, na
prekovremeni rad na osnovnu zaradu za taj dan najmanje 26%, kao i na minuli rad,
takođe, na osnovnu zaradu ostvarenu za taj dan. Ukoliko su se stekli uslovi da je na
dan praznika ovaj zaposleni radio i noću (u noćnoj smeni), ima pravo i na noćni rad
najmanje 26% na osnovnu zaradu za onoliko sati koliko je radio noću;
- Ako je šestodnevna radna nedelja tako da zaposleni ima jedan dan nedeljnog
odmora koji je pao u petak kada je i državni praznik, a zaposleni je radio na taj dan,
u tom slučaju zaposleni ima pravo samo na uvećanu zaradu za rad na dan praznika
najmanje u visini od 110% koja se obračunava na pripadajući iznos osnovne zarade
za onoliko sati koliko je radio na dan praznika, ali u ovom slučaju zaposlenom se ne
isplaćuje i osnovna zarada za rad na taj dan, odnosno prekovremeni rad, ni uvećana
zarada za prekovremeni rad, već osnovna zarada predstavlja samo obračunsku
jedinicu za obračun uvećane zarade, a umesto osnovne zarade, odnosno
prekovremenog rada, poslodavac ima obavezu da tom zaposlenom omogući
korišćenje jednog dana nedeljnog odmora u toku naredne radne nedelje, pošto je
imao samo jedan dan nedeljnog odmora u koji je radio, i taj dan kada bude koristio
kao dan nedeljnog odmora biće mu plaćen jer ga je odradio na dan praznika.
Ukoliko bi se dogodilo da je ovaj zaposleni radio na dan praznika noću (u noćnoj
smeni) imao bi pravo i na uvećanu zaradu za noćni rad najmanje 26% koliko je

utvrđeno zakonom, koja bi se obračunala na pripadajući iznos osnovne zarade za
onoliko sati koliko je radio noću.
Obračun uvećane zarade zaposlenom za rad na dan
praznika - Dan primirja u Prvom svetskom ratu - 11.
novembra
Kod poslodavca je nedeljno radno vreme raspoređeno od ponedeljka do petka,
zaposleni je radio osam sati na dan praznika Dan primirja u Prvom svetskom ratu -
11. novembra u petak kada je njegov redovan radni dan. U ovom slučaju zaposleni
ima pravo na uvećanje zarade za rad na dan praznika kao i na osnovnu zaradu za
te sate rada.
U obračunu je prikazano pravo zaposlenog na zaradu i uvećanu zaradu za jedan
dan rada na praznik:
R.
br.
OPIS
Iznos
1. Ugovorena bruto osnovna zarada za novembar 50.000,00
2. Broj radnih dana u mesecu novembru 22
3. Mogući časovi rada u mesecu (r. br. 2. x 8h) 176
4. Bruto osnovna zarada po satu (r. br. 1. / r. br. 3) 284,09
5. Osnovna zarada za rad na dan praznika (r. br. 4. x 8h) 2.272,72
6. Uvećanje zarade po osnovu rada na dan praznika (r. br. 5. x 110
%)
7. Ukupna zarada za osam sati provedenih na radu za vreme
praznika (r. br. 5. + r. br. 6)
2.499,99
4.772,71
Ovom zaposlenom za rad na dan praznika pripada i minuli rad, međutim pošto je
državni praznik pao u redovan radni dan zaposlenog, minuli rad se obračunava na
mesečnom nivo, tj. na osnovnu zaradu za vreme provedeno na radu u tom mesecu
gde je obuhvaćen i rad na dan praznika. Takođe, ako bi se stekli uslovi da je ovaj
zaposleni na dan praznika radio noću, imao bi pravo i na uvećanu zaradu za rad
noću za sate provedene na radu noću.