경원대학교 통폐합 및 교명변경반대 투쟁백서

경원대학교 통폐합 및
교명변경반대 투쟁백서
2010.12.14. ~ 2012.10.25
진리 창조 웅지
제11대 경원대학교 총동문회
경원대학교 통폐합 및 교명변경반대 투쟁
백서발간위원회

본 백서를 제9대 총동문회 회장단과
반대투쟁의 주인공들에게 헌정합니다.
발행처 : 제11대 총동문회
편집인 : 심우기 외
감 수 : 조규호, 남호식
※ 알림.
1. 본 백서에 등장하는 재단의 공식명칭은 ‘학교법인가천경원학원’이나 통상적인 명
칭으로서 본 백서에서는 재단으로 통일하여 표기함.
2. 백서는 우선적으로 기록서류에 의거 작성되었으며 기록되어 있지 않은 사실은
당시 관계자의 기억에 의존하여 작성하였음. 이로 인한 오류를 방지하기 위하여
감수과정을 거쳤으나 투쟁과정에서의 핵심적인 많은 관계자의 명단이 누락될 수
밖에 없었으며 이는 후에 개정본으로 완성되기를 기대함.

백서를 발간하며.
2016년 말부터 시작된 탄핵 정국은 ‘최순실 박근혜 게이트’라는 이름하에 국정농
단이 어떻게 처참하게 이루어 졌는지를 여실히 보여주고 있다. 그 이름의 정점에
있는 박근혜와 최순실은 영남대학교의 자산을 개인의 쌈짓돈처럼 주무르며 그들 재
산의 일부로 만들었었다. 박근혜는 노무현 정부가 사립학교법 개정을 하고자 할 당
시에 가장 극렬하게 반대하던 인물이다. 경원대학교를 비롯해 영남대학교, 고려대학
교, 상지대학교 등 사학의 문제가 있거나 친일파가 소유한 학교들의 공통점은 그들
이 스스로 설립하지 않은 학교라는 것이다. 하지만 마치 본인들이 설립한 학교처럼
포장을 하고 민족, 민주, 상아탑, 교육, 인재양성이라는 이름하에 개방형 이사제, 공
익 감사제를 철저히 외면하고 개인의 사유재산으로 활용해 왔으며 학교와 관련된
각종 특혜를 이용해 부동산 투기와 개발, 특혜입학 등 각종 비리와 왜곡된 권력의
온상으로 사용해 왔다. 그리고 이를 위해 학교는 철저하게 비공개적으로, 비민주적
으로 운영해왔다.
경원대학교의 교명변경 과정은 달랐을까? 일인을 정점으로 그에 종속된 소수의
간부들은 꼭두각시로 움직이고 이 과정에서 반대하는 모든 세력들은 마치 현 정권
의 블랙리스트나 종북 놀이처럼 철저하고 비열하게 배척되거나 억압되었을 것이다.
교명변경과 통폐합의 과정은 처음부터 끝까지 민주적인 의견수렴과 토론, 담론의
결정과정은 없었으며 오직 오너라고 생각되는 자의 뜻을 따라 일사천리로 진행되었
다. 이제 경원이라는 이름은 그들이 지우고 싶어 하는 하나의 얼룩이며 다시는 생
각하고 싶지도 않은 과거의 이름인지도 모르겠다. 지금도 학교에서 이루어지는 모
든 행사에 경원대학교 총동문회장 명의의 화환은 행사자 들의 자율적(?)인 정중한
사양으로 들어가지 못하고 있다.
왜 그런 것일까. 경원이란 이름은 그렇게도 지킬 가치가 있는 값비싼 이름인가?
아니면 가천이란 이름은 그렇게도 살 떨리게 치욕적인 이름인가? 아니 반대로 경원
이란 이름이 현 재단에게 그렇게도 미움 받아야 할 이름인가? 아니면 가천이란 이
름이 그렇게 자랑스러운 이름인가? 그런데 왜 이런 이름 가지고 엄청난 갈등이 있
었으며 지금은 왜 두 개의 동문회가(정통성을 지닌 유일한 동문회는 경원대학교 총
동문회 이다.) 활동하는 것일까.
다름 아닌 민주적 절차를 지키지 않았기 때문이다. 서로를 이해하고 토론하고 합
의하는 과정이 없이 일방적인 변경이었기에 10만의 동문들 가슴에 상처를 남겼으며

학교는 졸업생들을 헌 신짝처럼 버려 버렸다.
소모적인 논쟁은 끝내야 한다. 불필요한 갈등도 없애야 한다. 그리고 하나의 힘으
로 미래를 향해 머리를 맞대어야 한다. 그러기 위해서는 과거의 과정을 명확하고
투명하게 알 필요가 있다. 과거 없는 현재는 없으며 과거에 대한 반성 없는 미래는
또다시 과거를 반복할 뿐이다. 과거가 명확하게 청산되지 못함으로 인해서 격어야
하는 우리나라의 현대사가 그러하듯이 우리 동문회도 마찬가지이다. 그래서 기록하
는 것이다. 그리고 함께 대화하고 토론하고 고민하며 서로가 합의할 수 있는 담론
을 만들어야 한다.
본 백서는 사실만을 기록하기 위해 매우 간결하게 작성되어 있다. 하지만 주관이
포함되지 않은 35개의 첨부자료를 통해 관심 있는 모든 분들이 자세한 내용을 알
수 있도록 하였으며 제9대 조규호 회장의 취임 직전인 2010년 12월 14일 경원과
가천의 통합추진협의 시기부터 2012년 10월 25일 수진리 고개에 총동문회 사무실
을 개소하던 시기까지의 기록을 담고 있다. 교명변경과정에 대한 평가는 오직 이
기록에 의해서 백서를 읽는 동문들이 스스로 판단할 것이다.
이 기록을 검토하면서 새삼 그 힘든 2년간 묵묵히 그 소임을 다 하였던 조규호
당시 회장님과 집행부 동문들께 숙연해 지는 마음을 금할 수 없었다.
비록 아직까지도 미흡한 자료이지만 이 백서는 누구를 폄훼하거나 상대를 깍아
내리기 위해 만든 것이 아니다. 있었던 사실을 정확하게 기록해 둠으로써 더 나은
미래를 위한 현재의 초석으로 본 백서를 활용하고자 함이다.
기록이 사라지기전에, 기억 속에 잊혀 지기 전에 본 백서의 자료정리를 위해 수
고해주신 심우기 위원장을 비롯한 백서발간위원님들과 11대 총동문회 집행부 여러
분께 고마운 마음을 전한다.
2017년 1월 19일
제11대 총동문회장 이석우 배상.

역사를 통하여 미래를 준비하고 정의를 세우자
경원대학교 총 동문의 숨결과 청춘, 그리고 꿈과 추억이 깃든 곳이 모교인 경원
대학교이다. 비록 사립대학이라 재단의 주인은 거대자본이나 소수자에 지배받을지
모르나 학교의 주인은 학생과 교수, 교직원과 재단, 그리고 총 동문과 지역사회의
시민이라고 볼 수 있다.
우리에게는 모교 명을 지키지 못한 아픈 기억이고 그래서 간직해야 할 역사며 아
픔이다. 시작은 모두 모교와 후배들의 발전과 도약을 위한 각자의 입장의 다름에서
비롯되었다. 그것은 틀림이 아니고 다름인 것이다. 물론 과정 중에 비민주적이거나
민주적 의견반영 등이 아닌 형식적 절차와 의사결정 구조 과정은 일반 민주주의의
법적 체계의 문제점을 우리는 보았다. 그러나 그것은 패배나 승리가 아니라 공생과
화합, 발전과 도약을 위한 과정, 시련이라 여겼으면 한다. 그것을 서로 인정하고 힘
을 합칠 때 우리 모교는 한쪽 날개로 나는 새가 아닌 좌우로 자유롭게 비상하는 독
수리가 될 것이다. 짧은 경원의 역사도 어언 40년의 중년으로 들어가게 된다. 10만
동문의 자랑스러운 모교로 다시금 자리매김 하는 데는 원칙과 정의, 도전 정신과
모험정신이 필요하다는 생각을 갖는다.
비록 힘이 약하여 모교 명을 지키지 못하였으나 선후배들과 동문에게 부끄럽지
않은 총동문회로서 노력하였던 작은 흔적과 기록, 그리고 역사를 남긴다.
비록 졸업하여 전국 전세에 흩어진 동문이지만 이 백서를 통하여 우리의 작은 열
망과 투쟁을 기억해주기 바란다. 그리고 당당하고 멋진 경원인 들을 기대한다.
경원대학교 총동문회 백서발간위원회 위원장 심우기.

경원대학교 통폐합 및 교명변경반대투쟁백서
1. 통폐합 논의
2005년부터 2007년에 걸친 이전의 경원전문대학교와 경원대학교와 부실 통폐합
저지 투쟁 이후 두 대학은 통폐합되었고 경원대학교와 인천의 가천의과학대학교와
통합 이야기가 2010년 12월 14일 당시 경원대학교 총장 이길녀와 가천의과학대학
교 총장 송석구 간에 통합 추진 협의를 맺음으로부터 본격적인 통폐합 추진의 이야
기가 구체적으로 나오기 시작하였다.
자료 1. 통합추진 협약서
또한 그전부터 여러 경로를 통해 교수, 노조 그리고 언론과 교육 당국의 관계자
로부터 통폐합 및 교명 변경이야기가 나오기 시작했다. 이에 당시 경원대학교 총동
문회는 관련 사실의 진실과 사태를 파악하고자 노력을 기울여 왔으며 그 의도와 방
향에 대해 자문과 대책을 강구하고 회의를 갖기 시작하였다.
자료 2. 총장면담 신청서
공식적으로는 경원대학교 제9대 총동문회장으로 조규호 동문의 취임으로 이에 대
한 대책과 방안에 대해 체계적인 논의가 이루어지기 시작했다. 당시 전라남도 신안
군수였던 박우량 4~5 대 전 총동문회장의 초대로 동문회 임원 연수회를 2011년 1
월8~9일(1박 2일)에 진행하였으며, 첫날 주된 주제로 모교 통폐합에 대한 동문 임
원들의 분임토의를 실시하였고 학교 측의 브리핑을 요청하였으나 거절당하였다. 동
문들은 이와 상관없이 저마다의 의견을 개진하여 반대의사와 여러 우려를 표하였
다.
자료 3. 2011년 총동문회 워크샵 일정과 자료

참석자 모두는 통합과 특히 교명 변경에 대한 강한 거부감을 표명하였으며, 당시
소문으로 들리던 대학이사장이자 총장의 개인 호인 가천 사용에 대한 반대의견과
사수의사를 표력하고 이에 대한 적극적인 반대 투쟁과 준비에 대한 결의를 다졌다.
학교 측은 이후 가천의과학대재단과 경원대학교재단 간의 통합을 진행하였고 차
근차근 자신들만의 일방적이고 비민주적인 계획된 절차를 진행 시켰다.
이에 총동문회는 반대의견을 표력하고 총동문회 임원회를 거쳐 수차례에 걸쳐 반
대의견을 채택하였고 모두 의결하였다. 또한, 공개서한과 질의 문안을 작성하여 1
차와 2차에 걸쳐 질의서를 발송하여 학교와 재단의 입장에 대한 답변을 요구하였
다.
자료 4. 교명반대 회의록 및 모금자료 일부
자료 5. 통폐합 1, 2차 질의서와 답변서
2. 통폐합 반대 투쟁
총동문회는 2011년 3월 9일 당시 국제홀에서 오후 7시 임시총회를 개최하여 경
원대학교 총동문회 통합대책위원회를 구성한다. 통합대책위원장으로 탁귀환 당시
수석부회장과 장상, 이협 등을 위원으로 하였다.
또한, 당년 3월 25일 대학의 각 구성원 주체인 총학생회, 경원전문대학 동문회,
교수협의회, 경원대학교 노조의 의견과 성명 등을 취합하며 반대의사를 모았으며,
이를 학교 대내외에 공표하고 알렸다.
자료 6. 통합추진에 대한 노동조합 입장 회신
자료 7. 통합추진에 대한 교수협의회 의견서

그해 3월 30일 숨기고 있던 재단 통합일정표와 통합 후 학사 편제 안을 입수하여
당 동문 홈페이지에 공개하고 입장을 표명한다.
자료 8. 통합추진 일정표
자료 9. 총동문회 입장표명서
2011년 4월 8일 재단의 통합설명회가 개최된다. 오후 1시에는 교직원을 대상으
로 오후 7시에는 총동문회를 대상으로 하는 통합설명회가 개최된다. 당시 재단과
학교 측 발표자로 윤원중 기획처장이 발표하고 질문응답을 하는 순서를 가졌다. 이
에 여러 우려와 의심을 했던 동문들이 통폐합일정을 묻고
, 특히 교명
변경에 대한 학교 측의 공식적 입장을 요구한다
. 이에 바꿀 의사와
의도가 있음을 기획처장이 표력 하여 이를 강력히 항의하고 격렬한 반대를 하였다
또한 이의 부당성을 주장하는 동문들의 의견이 계속되었다 .
그러나 이것은 법적인 요건을 갖추기 위한 형식적 공청회라는 것이 후일 드러난다.
비전 타워에서 개최된 공청회에 당시 총동문회 동문 100여 명과 학생 기자 등이
참석 반대의견을 피력하고 항의를 하였다. 교명 등의 변경에 대한 과정의 비민주성
과 전통의 부재 등을 지적하고 동문 학생, 교수 및 교직원과 지역사회가 합당하고
인정받을 수 있는 교명채택을 요구하고 그대로 유지할 것을 주장했다. 그러나 당시
재단의 태도는 가천이라는 교명을 사전에 확정하고 관철하기 위한 요식행위로 공청
회를 개최하였다는 의심을 갖게 만들었다. 일부 동문은 교명 변경에 있어 구성원
간의 인정과 합의를 기반으로 하기 위해 조사와 연구를 제안하였다. 또한, 객관적인
기관을 통한 설문조사나 컨설팅을 요구 제시하였으나 모두 묵살되었고 당시 학교
관계자인 윤원중 기획처장은 학내 구성원들의 의견을 물어 신중히 결정하겠다는 형
식적인 답변으로 정식 답변을 회피하였다. 결국, 형식적인 절차를 채우기 위한 거짓
으로 끝났다.
4월 11일 재학생인 학생을 상대로 한 통합설명회를 학교 측이 개최한다.
4월 18일 교무위원회에서 학교 교명을 가천대학교로 확정한다. 당시 경원대학교
1표, 가천대학교 26표, 기타 5표가 나온다. 이어 개최된 학교재단 평의회에서 교무
위원회의 결정 사항을 통과시킨다. 참석자 중 10인이 찬성하고 1인이 불참했으며
총동문회의 자격으로 참석한 8대 총동문회 회장이었던 김동욱

은 조건부 찬성을 한다.
2011년 4월 19일 4·19혁명을 맞아 임시 학생총회가 학교 대운동장에서 개최된
다. 재학생들은 각자의 의사를 표명한 후 학교 교명 개명에 대해 찬반투표를 한다.
당시 수천 명이 모이는 집회는 최근 10년 내에 처음이었다. 2574명의 학생이 투표
하여 반대 2488표(96.65%)와 찬성 32표(1.28%), 무효 53표(2.06%)로 압도적으로
참석자 대부분인 97%가 반대 의사를 나타내었다. 이는 당시 학생들의 의사표시였
으며 교명 변경 반대분위기를 증명해주는 잣대였다. 약 2,600여 명이 참석한 학생
비상총회를 통한 반대 분위기와 의견도 무시하고 당시 학교와 재단은 이길녀 총장
의 개인 호인 ‘가천’이란 이름을 밀어붙였다. 또한, 재단 통폐합도 수순에 따라 같
이 진행시켰다.
자료 10. 학생 총회 결과
4월 26일 경원대학교 교수협의회는 성명서를 발표해 충분한 논의과정 없이 진행
되는 통합과정의 문제점을 지적하고 교수, 직원, 학생 등 구성원들의 견해를 수렴할
것을 촉구한다.
자료 11. 교수협의회 성명서
20011년 4월 28일 당시 경원대학교 총학생회 회장과 부학생회장이 교명 반대 삭
발식을 비전 타워에서 실시한다.
3차에 걸친 반대 집회와 총회를 거쳐 4월 28일 오후 7시 당시 비전 타워 앞 계
단에서 300여 명의 동문과 재학생의 참석을 통해 부실통합 반대 및 개명 반대 사
수결의대회를 개최하였고 성남시민에게 드리는 글과 학생들에게 드리는 호소문을
낭독하고 대내외 언론에 알리었다. 당시 정대성 영문과 동문은 연설을, 남호식 간사
는 촬영을 진행한다.
자료 12. 교명 사수 결의대회 자료 및 구호 등
그럼에도 불구하고 4월 28일 오후 3시 재단은 서울 삼성동 그랜드인터콘티넨탈

호텔에서 이사회를 개최하고 통합을 의결한다. 이때 이사들의 발언을 정리하면 “학
생들의 충분한 입장표명이 있었다.” “교직원들의 전폭적인 지지가 있었다.” “총장
으로 인해 학교가 비약적으로 발전하였다.” 등의 발언을 하였으며 만장일치로 통폐
합을 가결한다.
다.
이어 재단은 다음날 4월 29일 학교법인 가천경원 명의의 통합승인신청을 실행한
자료 13 이사회 회의록
당해 5월 4일 교육과학기술부에 교명 반대 및 통폐합 부당함에 민원을 신청한다.
또한, 감사원, 대통령비서실, 교육과학 기술부, 성남 단체, 지역 국회의원, 정당 등
에게 공문과 민원사항을 접수하였다.
자료 14. 교육과학기술부장관에게 보낸 총동문회 의견서
5월 5일 어린이날을 맞이하여 총동문회 주관으로 경원대학교 교명 사수 성남시민
지지 서명 운동을 시행한다. 남한산성 성남 유원지 입구에서 약 1,800여 명의 성남
지역 시민들이 서명에 동참한다. 이후 서명운동은 온라인과 오프라인을 병행하여
다음과 아고라 등에 게재하여 약 일만명의 서명을 받는다. 또한 교명사수 모금운동
을 진행하여 전국 각지와 타국에서 동문의 후원금과 지지가 들어왔다.
자료 15. 성남시민 서명받기 - 남한산성
자료 16. 총동문회 각종 호소문
학교 측은 이에 대한 보복으로 5월 6일 당시 총동문회실의 전화와 전기를 단전한
다. 그리고 5월 9일 학교 비방자제와 엄단의 조처를 하겠다는 공문을 접수한다.
자료 17. 대외협력처장 명의 공문

한편 5월 11일 총동문회는 동문회의 공식입장과는 무관하게 대표성을 갖지 않은
개인적 자격임에도 불구하고 마치 총동문회의 의견인 것처럼 재단 측에 통폐합 교
명변경 찬성의견을 표명한 자가 있었음을 확인하고 3월 11일 교과부에 재단 통폐
합과 교명 변경에 찬성한 동문이 누구인지 12인의 명단을 밝혀 달라고 요구한다.
그러나 재단측은 찬성한 동문 이름 명단을 개인비밀통신비밀보호법에 근거해 공개
를 거부한다.
자료 18. 통합관련 동문찬성 서명의 관한 건 명단요구 공문
이 과정을 통해 당시 사무총장 노찬호가 사퇴하고 일부 부회장단이 총동문회에서
나가고 탁귀환, 나병철
, 이진휴
등 몇 명의 임원단 그리고 학교 교직원이자
당시 동문회 부회장이었던 권병국 등과 전임 8대 총동문회 회장이었던 김동욱
의 이탈이 이루어진다. 동문 간 입장차이로 인한
분열 등으로 이들은 교명변경 및 통폐합 찬성의 행동을 취하고 교과부 찬성 동문
입장에 명단을 올린다.
당시 9대 경원대학교 총동문회는 회의를 통해 이들을 동문회에서 공식제명하고
결별한다. 이들의 대표성을 갖지 않은 개인적 일탈행위를 재단 측은 마치 대표성이
있는 것처럼 왜곡 시키고 이들로 인하여 후에 교육과학기술부 산하 대학통폐합 심
의소위원회 소명심사과정에서 동문회의 찬성도 거의 반이나 되는데 무슨 소리냐는
공박과 면박을 당시 심의위원으로부터 듣게 된다. 학교 통폐합 과정에 있어 이면
합의 설로 인한 갈등과 분열로 당시 통합대책위원장인 탁귀환과 위원들은 사실관계
없음을 천명하고 위원들과 함께 일괄 사퇴한다.
이에 총동문회는 체제를 다시 개편하여 본격적인 반대 투쟁체제로 전환하여 당시
사무총장이었던 노찬호가 사퇴하고 새로이 심우기를 사무총장으로 임명하고 정선근
, 김동훈, 남호식, 유성수, 안광림, 김미라
, 박찬웅, 정대성 등과 당시 재학생이었던 고낙준, 김병조 등을 보강하여 조직
체계를 재편하고 강화하여 강력한 모교 교명 사수를 위한 대응을 꾀한다.
5월 11일 경원대학교 대동제 현장에서 학생들의 반대 의사의 표시가 여러 가지
행사와 표현으로 각 단과대학 및 학과별로 진행된다. 재학생들도 자발적으로 교과
부 앞 1인 항의시위를 한다. 또한, 5월 13일 가천 화형식이 일어난다. 5월 15일 성

남 소재인 성일고등학교와 풍생고 총동문회 체육대회에서 교명 변경 반대 서명을
받는다.
총동문회는 교육과학기술부장관의 면담을 요청하였으나 교육과학기술부로부터 면
담을 거절 당하였다.
자료 19. 장관면담 거절 공문
동문과 재학생 등 두 그룹을 주축으로 학내외 대자보 부착과 유인물 배포 등의
반대 선전전이 이루어졌다. 5월 19일 상임이사회를 개최하여 불분명한 임원들을 정
리하고 다시 한 번 동문 임원들의 반대의사 서명을 받아 결의를 다지고 교명 사수
의 의견을 다시 결의한다.
2011년 5월 23일 이재명 성남시장의 교명 반대 성명서가 나온다. 또한, 지역사회
각 단체의 교명 반대 연대 성명과 당시 성남시의원과 성남문화원장등의 교명 반대
서명이 나온다.
자료 20. 성남시장 및 외부단체 통합반대 성명서
이 과정에서 통폐합 및 교명변경과 관련된 투쟁은 지역사회의 뜨거운 관심과 논
쟁을 야기한다.
자료 21. 통폐합관련 언론기사
5월 31일 교과위 통폐합 심사가 광화문 정부중앙청사에서 있었고 6월8일 총장
면담 신청을 하나 하와이 출장 등의 이유로 면담불가 통보를 받다.
6월 들어 재단은 통폐합승인신청서 수정본을 교육과학기술부에 다시 접수하였으
며 이에 총동문회는 6월 20일 교육과학기술부를 항의방문을 한다.
자료 22. 통폐합승인신청서(수정제출본)

6월 22일 심우기 총동문회 사무총장이 광화문 교과부 정문 앞에서 오전 출근 전
부터 도착하여 일일 일인 시위를 진행한다.
자료 23. 교육부 1인 시위중인 심우기 사무총장
6월 22일 학교 대외협력처장이 사의 표명한다.
조규호 총동문회 회장과 김동훈 사무국장이 교과부 취재 기자들로부터 관련 인터
뷰를 진행한다.
심우기 사무총장은 담당 주무관인 최윤정 씨와 면담을 하여 당시 재단통폐합에
있어 특히 교명 변경에 대하여 재단과 학교의 일방적인 한쪽만의 입장만을 들은 것
은 부당하고 인정할 수 없으며 동등하게 총동문회의 입장을 말할 기회를 달라고 주
장하고 정당한 소명과 발언의 기회를 달라고 요구한다. 이에 담당 주무관이 총동문
회 입장을 수용하고 교과부 해당 심사소위원회의 일정을 알려주고 참석자 3인을 조
정하여 통보를 준다.
이에 2011년 6월 23일 교과위 해당 소위에 조규호, 심우기, 정성근 3인이 참석하
여 소명과 반대의 의견을 개진한다. 그 자리에는 안광림, 김동훈 동문 등이 동행하
여 회의장 바깥에서 함께 대기한다. 롯데호텔 소공동 페니쉴라 식당 조찬 식사자리
에서 이루어진 해당 회의에 조규호 당시 회장은 몇십 년 된 학교 역사의 끝이 이런
조찬자리에서 끝난다는 것에 대한 비참함을 토로하였고 심우기 사무총장은 10인 재
단이사만의 결정으로 수십 년 된 학교의 이름이 변경될 수 있다는 모순과 교육에
입각하지 않은 사적 기업식 발상에 대한 부당성을 주장한다. 정성근은 절차와 과정
의 불법성을 주장한다. 이어 동문대표들은 당시 심사소위원회 왕상한 위원장
의 막말
에 항의하며 박차고 나온다.
자료 24. 통폐합 심사소위원회 반대 의견문 자료
2011년 7월 11일 교과부로부터 통폐합 승인서가 학교로 하달되고 이후 관련 보
도자료 발표가 언론에 나오기 시작한다.

자료 25. 교육과학기술부 통폐합 승인서
학교 측은 관련 사후 작업을 진행하고 이에 총동문회는 관련 법적인 대책과 대응
을 모색하고 이를 위한 준비팀
을 구성하고 소송을 위한
재정과 법률 자문 변호사
를 정하여 행정심판 소송을 위
한 준비를 착수한다.
또한, 총동문회는 임원회와 집회를 통하여 행정심판을 통한 이의 신청 소송을
진행하기로 결의를 하고 대내외적으로 알린다. 소송의 비용은 당시 도시계획과 동
문회의 찬조로 진행하였으며, 서초행정 법원에 출석하여 3차례에 걸친 재판에 참여
하였으나 결국 2012년 4월 6일 총동문회의 소는 기각되었다. 또한 헌법재판소에
제기한 소송역시 헌법재판소에서 ‘경원대 통폐합은 헌법소원 대상이 아니다’로 판결
나 패소하게 된다.
자료 26. 통폐합 승인처분 취소 행정소송 재판 및 관련자료
성남지역사회 시민단체에서는 성남시 유일한 종합대학교인 경원대학교 교명과 학
교 지키기를 위한 서명운동과 지지성명을 동참해주었고 또한 촛불집회와 교명 지키
기 사수대회에 연대 참여하여 지지 발언 등을 한다. 성남시민 3만여 명이 반대 서
명을 해주셨고 남한산성 은행동 입구에서 수많은 분의 지지를 이끌어 냈다. 또한,
온라인 다음까페 개설을 통해 전국의 흩어진 동문의 성금과 반대 지지 의사를 결집
하였다. 또한, 언론 광고(노컷뉴스 신문)를 통해 통합과 교명 변경의 부당함에 대하
여 알렸다.
자료 27. 교명유지를 위한 총동문회 신문광고
당시 국내외 전국 10만 동문의 지지표명과 후원 등이 들어왔으며 인터넷의 아고
라 등에서 부당함을 알리는 선전전을 동문 각자들이 전개하였고 서명 또한 수만 명
을 받았다. 디시인사이드 등도 통합과 교명 반대 찬성과 반대 논쟁이 개시되었다.
또한 총동문회는 재단 이사회에 대한 정보 청구, 재단에 대한 감사청구 등 적극
적인 대외활동을 전개한다.

자료 28. 각종 공문과 답변서
2011년 10월 4일 총동문회장 조규호 회장이 무기한 단식투쟁을 선언하고 경원대
학교 비전 타워 1층 우체국 앞 현관 등에서 일주일간의 단식투쟁을 진행한다. 또한
심우기 사무총장은 1일 동조 단식투쟁을 한다. 7일간의 노숙투쟁 그리고 고낙준,
김병조 재학생 등의 지지 농성투쟁에 재학생의 지지방문과 격려 글, 물과 성금 등
이 답지하고 동문들의 응원지지 방문과 지역사회 인사들의 위로 방문 등이 쇄도한
다. 비전 타워 현관 입구에서 진행한 투쟁에 학교 측 시설관리본부의 퇴거요청과
시도가 있었으나 교수 등의 중재로 학교 측과 대화하여 퇴거요구 중단의 타협을 한
다.
10월 8일 비전 타워 입구에서 경원대학교 교명변경 관련 행정소송 기자회견을 연
다. 참석자는 조규호, 심우기, 유성수, 김미라, 고낙준 재학생이다.
자료 29. 교명 사수 단식투쟁과 농성 노숙투쟁 자료
재학생 등은 축제의 와중에 경원대학교 교명 변경 반대에 관한 항의의 의미로 미
술대학에서 조기와 경원대학교 관을 들고 행진하는 퍼포먼스를 진행한다. 또한 총
동문회는 단식농성을 중지하고 경원대역 앞에서 천막농성
을 한다.
자료 30. 재학생이 총장께 드리는 편지
총동문회의 반대 외에도 개별 학과 동문회에서도 반대 입장 선언과 투쟁을 한다.
도시계획과 동문회와 토목공학과, 조경학과 등이 성명과 교명변경 반대 입장을 공
식적으로 내놓는다.
자료 31. 학과 동문회 및 경원인 통합반대 성명서
특히 토목공학과 동문회(회장 윤종남)에서는 회장의 사비를 들여 버스광고 반대
시위와 유인물과 대자보 부착 등의 반대 항의시위를 진행하고 재학생들의 등하교시

간에 맞춰 현수막을 들고 일인시위를 진행한다. 이 때문에 몇 차례 학교 측 교직원
들과 충돌하기도 한다.
이후 이 일로 학교 측에 의해 명예훼손죄 및 기타 명목으로 고발 조치당하여 경
찰서조사와 법원에 출두하여 재판을 받고 벌금형을 받는다. 9대 총동문회는 정기총
회에서 이를 기리어 감사패를 증정한다. 또한 도시계획과의 찬조금에도 감사패를
전달한다.
자료 32. 윤종남토목공학과 총동문회장 버스광고시위와 각종 자료와 소송문과 벌
금 통지서
이외에도 영어영문학과 동문회에서도 지지와 찬조 등을 하고 위로방문 등의 연대
활동이 있었다. 또한, 몇 차례에 걸친 저녁 촛불집회시위에는 퇴근 후 동참한 동문
들과 성남지역의 여러 시민단체와 각 동문이 참석하여 반대 의견을 표해 주고 지지
연대 발언 등을 해주었으며 성남 시장인 이재명 시장의 반대와 가수 김장훈 등이
교명 변경 반대에 대한 지지의사를 표력 해주었다.
3. 총동문회에 대한 분열 책동과 분열과정
이 와중에 학교 측의 요구로 교내에 있던 총동문회실 폐쇄와 퇴거를 당하였고 학
교의 지원이 끊기고 쫓겨나는 상황이 생긴다.
동문회 내에서도 분열 책동이 있어 경원대 총동문회 정상화 대책회의란 임의단
체
가 구성되어 2011년 8월 22일 현 동문회에 총동문회를 해체
하라는 내용증명을 발송하는 일이 발생한다.
자료 33. 가칭 총동문회 정상화 대책회의 내용증명서
자료 34. 총동문회 답변 내용증명서
또한 조규호 회장에 관련된 근거 없는 음해와 심우기 사무총장, 안광림 부회장에

대한 비방 등이 난무한다. 이 와중에 경원대학교 총동문회 공식 까페인 경원대학교
총동문회 다음 까페지기 운영자의 변절로 까페 글에 많은 동문이 교명반대의견을
써주었으나 찬성의견만을 게시하며 총동문회 입장과 다른 행보를 하여 동문간의 혼
란과 분열을 더욱 책동하였다. 대다수 많은 동문은 반대의견들이 게시되었던 카페
의 글을 보지 못하게 되고 카페 자체를 양도해 주지 않아 결국 카페가 사실상 사장
되게 되었다. 또한, 가장 앞장서서 교명을 지키고 모교를 지켜내야 했던 동문 출신
교직원 등도 학교 측에 부합하여 앞장서서 자신들의 모교인 학교 통폐합과 교명 변
경에 앞장선다. 교수 협의회와 경원대학교 교직원노조등에서도 의견문과 반대 성명
을 내고 대자보로 붙인 것 이외에 당시 대다수 교수의 어떠한 조직적이고 집단적
반대의사 표시나 호응과 대응이 없었다.
총동문회 내에서도 교명의 절충안인 가천경원 또는 경원가천 등의 요구가 있었으
나 기본적으로 학교 측에서는 어떠한 타협안도 받아들일 의사가 없었으며 결국 모
든 대화가 차단된 채 일방적으로 열린 재단 이사회
과반 찬성으로 학교 교명
을 변경한다.
겨울방학과 기말시험 기간을 거치며 급격히 교명 변경 반대와 통폐합의 관심과
저항동력이 떨어지게 되었고, 이후 당시 반대 투쟁의 주체들에 대한 손해 배상 이
야기가 떠돌기 시작했다. 이후 학교는 통폐합 절차에 따라 학과 통폐합 및 폐과 등
을 단행하게 되고 이에 해당되는 개별 학과들의 투쟁이 있었으나 연대하지 못하여
모두 폐과된다.
경원대학교 총동문회와는 별개로 분리되어 나간 일부 경원대 출신 동문들과 전문
대 동문, 가천의과학대 동문이 모여 2011년 8월 26일 가천대 총동문회를 별도로
발족하였다.
이어 교육과학기술부는 2012년 1월 30일 학교법인 가천학원의 정관을 변경인가
함으로써 대학의 명칭은 경원대학교에서 가천대학교로 최종 변경되기에 이른다.
자료 35. 정관변경인가서

4. 총동문회의 재정비와 새로운 출발
일명 가천대학교 총동문회의 발기인들 중 일부는 이미 경원대학교 총동문회에서
제명당한 인물들로 그 조직의 정당성에 대하여 현재 경원대학교 총동문회에서는 정
통성을 인정하지 않고 있다.
결국 학교에서 쫓겨난 경원대학교 총동문회는 2012년 10월 25일 사무국을 정비
하여 성남시 수진리 고개에 총동문회 사무실을 마련하여 동문회 임원들을 다시 보
충하고 재정비하고 동문회를 추스른다. 또한 총동문회는 별도의 홈페이지를 구축하
고 인터넷 SNS 보강 작업 및 총동문회 홍보에 더욱 치중하여 온라인 활동을 강화
하는 한편 지역 언론과의 유대를 바탕으로 오프라인의 홍보도 적극적으로 시행하고
있다. 각 동아리와 학과별 동문회와의 유대를 적극적으로 활용하여 정기총회 등 공
식적인 행사를 더욱 활발하게 진행하고 있으며 가을 정기산행은 모든 동문회들이
모인 연합 산행을 실시하는 등 10만 경원 동문들의 명실상부한 공식적인 총동문회
로서의 활동을 강화하고 있다.
이런 혼란의 사태는 사학재단이 가지고 있는 병폐로서 학교의 구성원이 재단과
학생과 교수와 동문들임을 이해하지 못하는 재단의 비민주적인 습성과 조직에 충성
함으로서 개인적 사익을 추구하던 구시대적인 사고에서 기인했으며 학교법인의 사
유화를 막지 못하는 사학법의 허술한 법적 토대가 원인이라 할 수 있을 것이다. 어
떠한 학교라도 권력에 사유화된 10명도 안 되는 이들에 의해 학교의 운명이 바뀔
수 있음을 말하는 것으로 현행 사학법의 문제점과 허술함을 경원대 통폐합의 과정
속에서 여실히 들어나게 되었다. 현재의 사학법은 일부 소수 독점 가족 족벌경영
등이 가능한 구조로 유지되어 계속적으로 비민주적이거나 독선적 운영을 가능케 하
여 현재도 여러 사립학원에서 문제를 야기 시키고 있는바, 조속히 사학법이 개정되
어 비민주적 운영 작태가 대학에서 사라지기를 간절히 기원한다.
이제까지 첨부자료를 통해 증명된 현 주소는 현재까지 11대에 걸쳐 총동문회의
활동이 이어지고 있는 경원대학교 총동문회가 2017년 1월 현재 우리 동문들에게
있어 유일하고 정통성이 확보된 총동문회임 증명하고 있으며 이 백서를 통해 다시
한번 선언한다.
.