Vortrag anlässlich des 60-jährigen Bestehens der Österreichischen ...

60 Jahre Österreichische Staubbekämpfungsstelle ÖSBS
A. Großkopf
Abteilung für Unfallverhütung und Berufskrankheitenbekämpfung, Allgemeine Unfallversicherungsanstalt,
Wien, Österreich
Meine sehr geschätzten Damen und Herren!
Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Es ist mir eine große Ehre und Freude zu Ihnen über „60 Jahre ÖSBS“ sprechen zu dürfen. 60 Jahre – das „Diamantene“
– also ein „glänzendes“ Jubiläum.
Die Umstände im Nachkriegsjahr 1949 waren allerdings alles andere als glänzend. Nichts charakterisiert die
Situation wohl besser als ein Zitat aus dem Protokoll einer damaligen Sitzung des Präsidiums:
„ Statt einer Aufwandsentschädigung wollte ein Herr der Medizinischen Abteilung lieber einen Anzug oder
Schuhe“! Er hätte sich um das (wenige) Geld nämlich nichts kaufen können.
Aber beginnen wir der Reihe nach: Um den Auslöser für die Gründung der ÖSBS erkennen zu können, muss
man in der Geschichte zurückgehen. Bekanntlich ist ja die sogenannte Silikose, bedingt durch das Einatmen
quarzhaltigen Feinstaubes, eine der ältesten bergmännischen Lungenerkrankungen. Die ersten Befunde stammen
aus dem Neolithikum. So zeigten, wie man der einschlägigen Literatur entnehmen kann, zwei prähistorische
Leichen Anzeichen von Staublungenerkrankungen, was ebenso an einigen ägyptischen Mumien festgestellt wurde.
Dabei dürfte es sich, so meine ich, wohl aber nicht um Mumien eines Pharaos und ähnlich hoch gestellter
Persönlichkeiten gehandelt haben. Bereits Paracelsus, als bedeutendster Arzt des 16. Jahrhunderts, berichtet in
seinen klinischen und anatomischen Schriften ausführlich von der „Bergsucht und anderen Bergkrankheiten“.
Atemwegserkrankungen gehörten schon immer zum Berufsrisiko der Bergleute.
Zu einem dramatischen Anstieg der Silikose kam es mit der Einführung der Pressluftbohrer ab Ende des 19.
Jahrhunderts. Das trockene Aufbohren der Sprenglöcher verursachte ein großes Aufkommen quarzhaltigen
Staubes. War der Bergmann diesem Staub ausgesetzt, konnte er bereits nach wenigen Berufsjahren an Silikose
erkranken. In den 20er– und 30er-Jahren des vorigen Jahrhunderts gab es Bergbauregionen, wo fast 60% der
Bergleute nach höchstens 15 Berufsjahren erkrankt waren. Zu dieser Zeit erlebten nur 3 % der Bergleute das 60.
Lebensjahr, das durchschnittlich erreichte Lebensalter lag bei 47 Jahren. Die Silikose war zur Geißel der untertägigen
Bergleute geworden. So stammt der fallweise leichthin gebrauchte Ausdruck „Der ist weg vom Fenster“
aus der Bergmannswelt: Es waren eben jene Silikoserentner, die, in der Bergmannskolonie an irgendeinem Fenster
an das Parapett gelehnt, nach draußen schauten, ohne die Möglichkeit zu besitzen, aufgrund der schweren
Atemnot noch selbst im Freien spazieren zu gehen, und die nach ihrem Tod dann „weg vom Fenster“ waren.
Diese Besorgnis erregende Entwicklung führte dazu, dass in Deutschland durch die Bergbau-
Berufsgenossenschaft 1929 1 die „Hauptstelle für Bohrstaubschutz“ gegründet wurde. Im Jahre 1937 veranlasste
in Österreich die Oberste Bergbehörde den Bergbaubeirat zur Konstituierung eines Silikose-Ausschusses, der
sich mit der Silikoseproblematik im österreichischen Bergbau zu beschäftigen hatte 2 . In diesem Ausschuss war
auch Hans ZECHNER, Professor an der Lehrkanzel für Bergbaukunde der Montanistischen Hochschule in Leoben.
In der Zeit des 2. Weltkrieges ruhte offenbar die Tätigkeit des Silikose-Ausschusses. Danach sind drei, vorerst
voneinander getrennte, Aktivitäten zu erkennen:
� ZECHNER in Leoben, der neben seiner Lehrtätigkeit an der Montanistischen Hochschule (Bergbaukunde)
auch die Hauptstelle für das Grubenrettungswesen gegründet hatte und leitete, fragte 1947 bei der
Obersten Bergbehörde an, ob beabsichtigt sei, den Silikoseausschuss wieder ins Leben zu rufen. Dies
wurde durch das Ministerium umgehend angeordnet.
� Das Zentral-Arbeitsinspektorat (ZAI) hatte vor, eine ärztliche Überwachung staubgefährdeter Arbeitnehmer
zu organisieren.
� Und Franz MARESCH (Leiter des Unfallverhütungsdienstes der AUVA von 1946-1969), aus Berlin
nach Wien zurückgekehrt, entfaltete große Aktivität und setzte Schritte, eine Staubbekämpfungsstelle
einzurichten.
1 Seit 11.2.1929 ist Silikose in Deutschland als Berufskrankheit anerkannt.
2 Seit 1.1.1939 ist Silikose auch in Österreich als Berufskrankheit anerkannt.
1

MARESCH hatte bald erfahren, dass sich an der Montanistischen Hochschule in Leoben ein Staubmessgerät, ein
Konimeter (vom griech. „Konis“ – Staub), befand, das ZECHNER zur Verfügung stand.
Abb. 1 Konimeter Abb. 2 Konimeter
Für die damalige Zeit war ein Konimeter ein unglaublicher Schatz (es war mit großer Sicherheit das einzige
dieser Geräte in Österreich), (Bild 1, 2,3) und es wurde daher mit ZECHNER Fühlung aufgenommen.
Noch im Dezember des Jahres 1947 sprachen die beiden Herren bei Obmann VIZTHUM der damaligen Arbeiterunfallversicherungsanstalt
vor, um die Finanzierung einer Staubbekämpfungsstelle zu klären. Im Jänner 1948
organisierte MARESCH bei der (jetzt) Allgemeinen Unfallversicherungsanstalt eine Besprechung wegen einer
Röntgen-Reihenuntersuchung für Staubexponierte. Für diese Untersuchungen war der damalige AUVA-Direktor
KARPLUS sehr eingenommen.
Am 20.4.1948 fand die erste Sitzung des Silikoseausschusses nach dem 2. Weltkrieg statt. Teilnehmer waren
die Herren BARTOSCH und
KAISER von der Obersten Bergbehörde,
die Professoren ZECHNER und
FRIEDRICH von der Montanistischen Hochschule,
WINKLER als Lungenfacharzt,
LIPP vom ÖGB,
ANDERS vom Fachverband der Bergwerks- und Eisenindustrie sowie
MARESCH von der AUVA.
MARESCH trat in dieser Sitzung für die Schaffung einer Staubbekämpfungsstelle unter Einbeziehung des ZAI
(in der Person von Min.Rat SPIKA) ein. Es kam in der Folge zu einer Fülle von Besprechungen und Kontaktaufnahmen.
Der Verwaltungsausschuss des Vorstandes der Allgemeinen Unfallversicherungsanstalt nahm in seiner
Sitzung vom 21.9.1948 die beabsichtigte Errichtung einer Staubbekämpfungsstelle wohlwollend zur Kenntnis,
was am 17.12. des selben Jahres zur Gründung eines Proponenten-(=Antragsteller)Komitees zur Schaffung einer
Österreichischen Staub(Silikose)-Bekämpfungsstelle in der – damals geplanten – Form einer Gesellschaft bürgerlichen
Rechts führte.
Nach genauerer rechtlicher Prüfung wurde seitens der Ministerien festgestellt, dass die Gründung als Gesellschaft
bürgerlichen Rechts nicht durchführbar war. Es wurde vereinbart, die ÖSBS als Verein anzumelden. Das
Proponentenkomitee erarbeitete Satzung und Richtlinien für diesen nicht auf Gewinn ausgerichteten Verein, der
nach §2 der Statuten als wichtigste Aufgabe „die durch Staub aller Art drohenden Gefahren und Erkrankungen
unter besonderer Berücksichtigung der Silikose zu erforschen und zu bekämpfen“ haben sollte. Das Proponentenkomitee
beantragte die Vereinsgründung bei der zuständigen Behörde und – scheiterte. Der erste Antrag auf
Gründung eines Vereines wurde wegen teilweiser Rechtswidrigkeit der Statuten abgewiesen. So fehlte unter
anderem der Nachweis der offiziellen Zustimmung durch die jeweiligen Organe von einigen der vorgesehenen
2

Vereinsmitglieder. Hätten unsere geistigen Vorväter jetzt resigniert, dann würde es die ÖSBS heute nicht geben.
Sie taten es, fast möchte ich sagen – selbstverständlich! – nicht, änderten die Statuten und erwirkten mit Bescheid
vom 7.7.1949, also dem Geburtstag der ÖSBS, die Vereinsgründung. Die Generalversammlung hatte
folgende Mitglieder:
KARPLUS AUVA
SPIKA ZAI und
KHAUM Sektion V d. BMfsozVerw
BARTOSCH, KAISER Oberste Bergbehörde
RONTAG Bundeskammer der gewerblichen Wirtschaft
JAKL Arbeiterkammer
Erster Präsident der ÖSBS war der Generaldirektor der AUVA HR Dr. KARPLUS (bis 1954), erster Geschäftsführer
und Leiter der Technischen Abteilung in Leoben war ZECHNER (bis 1954 bzw. 1950 als Leiter der Technischen
Abteilung). STOCKER war für die medizinischen Belange zuständig und MARESCH für die Administration.
Soweit, so gut! Das Kindlein war geboren aber sein Fortkommen und seine Möglichkeiten waren mehr als dürftig.
1949 standen als Subvention durch die AUVA, als einziger Zahler übrigens, ÖS 75.000,-- (also etwa
€ 5.500,--) zur Verfügung. Als hauptamtlich Beschäftigte gab es zwei Ingenieure in der Technischen Abteilung
mit einer Ganztags-Schreibkraft und eine Halbtags-Schreibkraft in der Medizinischen Abteilung. Sonst nichts.
Heute beschäftigt die ÖSBS 32 Arbeitnehmer und hat ein Jahresbudget von 2,3 Millionen €.
Die Technische Abteilung genoss 1949 eine Art Asylrecht
an der Montanistischen Hochschule. ZECHNER hatte ein
winziges Zimmer, welches er noch in der Mitte mit einem
Vorhang abgeteilt hatte, damit die Schreibkraft ein „Büro“
bekam. 1952/53 erfolgte der Umzug in das Dachgeschoss
des Hauses Franz-Josef-Straße 19 (Bild 4), drei Jahre später
wurde das Erdgeschoß in diesem Gebäude adaptiert. 1960
übersiedelte das Chemie-Labor von der Hochschule in eine
Baracke am Münzenberg.
Abb. 5
Abb. 4
Als Markstein ist der Neubau eines Institutsgebäudes
in Leoben-Leitendorf 1962/63, dem heutigen
Standort, zu bezeichnen, wo die technische
Abteilung und das Labor dann gemeinsam untergebracht
wurden. (Bild 5)
1973 begann eine Aufstockung des Instituts-Gebäudes, die 1974 (zur 25-Jahr-Feier) abgeschlossen war. (Bild 6
und 7)
Abb. 6 Abb. 7
3

Im Jahre 1994 wurde ein Nachbargrundstück samt darauf befindlichem Gebäude erworben und drei Jahre später
als Bürokomplex adaptiert. 1999, anlässlich des 50jährigen Bestehens, wurde das Stammgebäude außen und
innen vollständig renoviert und etwas später durch einen überdachten Weg verbunden. (Bild 8, 9)
Abb. 8
So sieht das Gebäude der Technischen Abteilung also heute aus.
Abb. 9
In den ersten Jahren des Bestehens wurde überwiegend die Exposition der Arbeitnehmer gegenüber Quarzstaub
untersucht und beurteilt. Dann begann die ÖSBS ihren Wirkungsbereich auf die kanzerogenen und toxischen
Stäube auszuweiten. Heute wird die Arbeitsplatzatmosphäre auf Stäube, Dieselmotoremissionen, Fasern und
Feinstpartikelkonzentrationen untersucht. Bei den Emissionen werden neben den „üblichen“ Gasen wie CO,
CO2, NO, NO2, SO2, NH3, HCL, HF, H2SO4 usw. auch Dioxine und Furane bestimmt. Auch die Asbestmessung
ist ein hochaktuelles Thema. Natürlich hat sich auch die Messgeräte- und Laborausstattung in dieser Zeit enorm
verbessert. War ursprünglich ein einziges, geliehenes Konimeter vorhanden, so gibt es heute selbstverständlich
die neuesten Generationen der gravimetrischen Staubmessgeräte, ein Rasterelektronenmikroskop mit EDXA-
Analyseeinheit, ein Massenspektrometer, einen Coulomat usw.. Es sind hier nur einige genannt. In den folgenden
Vorträgen werden Sie darüber noch genaueres hören.
Im Jahr 1965 wurde innerhalb der ÖSBS erstmals eine Prüfstelle installiert, die 1966 eine staatliche Autorisation
nach der Lex Exner als:
Prüfstelle für Staubschutzeinrichtungen der Österreichischen Staub(Silikose)-
Bekämpfungsstelle
erlangte, mit der Berechtigung, über das Ergebnis der von ihr durchgeführten Untersuchungen, Erprobungen und
Materialprüfungen auf dem Fachgebiet
Zeugnisse auszustellen.
„Prüfungen von Staubschutzgeräten, Untersuchung von Materialien auf ihre Schädlichkeit
im staubförmigen Zustand, staubhygienische Untersuchungen und Begutachtung
von Betrieben und Arbeitsplätzen“
4

1999 erfolgte die Akkreditierung als „Prüfstelle für Staubschutzeinrichtungen, Staubschutzmaßnahmen und
gesundheitsgefährdende Stoffe in der Luft“ für die Fachgebiete:
„Luftbeschaffenheit im allgemeinen
Umgebungsatmosphären
Arbeitsplatzatmosphären
Emissionen von Maschinen und Geräten
Weitere Aspekte der Luftreinhaltung“
Kommen wir nun von der Technik zur Medizin. Die Medizinische Abteilung in Wien hat ihren Standort mehrmals
unter verschiedenen AUVA-Liegenschaften gewechselt. Er befand sich in der Webergasse, dann in der
Brigittenauer Lände, dann im UKH Meidling und dann in der Hegelgasse.
Seit 1977 ist die Medizinische
Abteilung in der
Adalbert-Stifter-Straße im
FVZ untergebracht. Anfänglich
musste sich die
Medizinische Abteilung
von der Gemeinde Wien
einen Röntgenwagen samt
Personal ausborgen, um
Röntgenuntersuchungen
der staubexponierten
Arbeitnehmer überhaupt
durchführen zu können.
Von den im Jahre 1949 in
119 Betrieben 3 untersuchten
8000 Staubexponierten
hatten fast 7% Silikose
bzw. Silikotuberkulose.
Die ganze Dramatik zeigt
das nebenstehende Bild.
(Bild 10)
Abb. 10
1950 bekam das Bundesministerium für soziale Verwaltung aus den Beständen des schwedischen Roten Kreuzes
einen gebrauchten LKW 4 mit Röntgenschirmbildapparatur. (Bild 11)
Abb. 11
3 Heute werden ca. 300 Betriebe pro Jahr betreut und es sind über 1.000 Betriebe gespeichert.
4 Mit ca. 40.000 km auf dem Tacho und einem Verbrauch von 26l Benzin auf 100 km.
5

Bus und Röntgenschirmbildgerät wurden der
Medizinischen Abteilung zur Verfügung gestellt.
Im Laufe der Jahre kam es dann zu einer
deutlichen Verbesserung des Fuhrparks. (Bild
12)
Der aktuelle Röntgenwagen, ausgestattet mit
strahlenreduzierter digitaler Technik kommt
von der Firma MAN bzw. Siemens, ist
12mx2,5mx3,8m groß, wiegt 18 Tonnen und
hat 360 PS. (Bild 13)
Abb. 14
Bild 15 zeigt die Geschäftsführer der ÖSBS.
Abb. 15
6
Abb. 13
Abb. 12
Meine sehr geehrten Damen und Herren, die
Liste der Präsidenten der ÖSBS liest sich wie
das „Who is who“ der gesetzlichen Unfallversicherung.
(Bild 14)

Abb. 16
Abb. 17
Abteilungsleiter der Technischen Abteilung und
die LeiterInnen der Medizinischen Abteilung
zeigen die nächsten Bilder. (Bild 16-17)
Meine sehr geehrten Damen und Herren!
Mit Stolz und Dankbarkeit muss man heute feststellen, dass nach 60 Jahren die Österreichische Staub(Silikose)-
Bekämpfungsstelle eine Institution geworden ist, die national und international anerkannt, gerätemäßig hervorragend
ausgerüstet und in einem sich stetig erweiternden Arbeitsgebiet tätig ist. Mein besonderer Dank gilt in
diesem Zusammenhang den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern für ihre geleistete Arbeit und ihre Einsatzbereitschaft
und der Allgemeinen Unfallversicherungsanstalt, unserer Mutter, von der der Verein im überwiegenden
Maße die finanziellen Mittel erhält.
Ich wünsche der ÖSBS alles Gute für die Zukunft. Glück auf!
Literaturverzeichnis
Möhlmann, C., (2005): Staubmesstechnik – damals bis heute, Gefahrstoffe – Reinhaltung der Luft, 65(2005) Nr.5 – Mai,
191-194.
Piekarski, C., (2006): Feinstäube als Herausforderung für die Industrie – eine historische Zeitreise durch die Welt des Bergbaus,
econsense-Forum Nachhaltige Entwicklung der Deutschen Wirtschaft e.V., Berlin, 3-7.
Heinz, A., (1997): Bergbaumuseum Herdorf/Sassenroth, Entlang der Erzstraße, Bad Kreuznach, 123.
Schmitz-Heisel, M. (2005): Die FDG-Positronenemissionstomographie in der diagnostischen Differenzierung von Silikose
und Bronchialkarzinom, Dissertation aus dem Institut und der Poliklinik für Arbeitsmedizin Universität des Saarlandes,
Homburg/Saar, 12-17.
Pointner, J. (1989): Unfallverhütung und Sicherheit in Österreich, Internationale Publikationen GesmbH, Wien, ISBN 3-
85383-062-5.
7