c // mag - Fachzeitschrift für Informationstechnologien, Themenheft: Moderner Staat

028 Titel
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schaft stehen, nahmen erheblich zu. Insgesamt zielt der britische
Ansatz darauf ab, die Effizienz im öffentlichen Sektor
mittels verschiedener – bisher eher in der Privatwirtschaft
etablierten – Maßnahmen zu erhöhen. Hierzu gehört maßgeblich,
den Ressourceneinsatz hinsichtlich Personal und
auch Budget zu reduzieren – bei gleichzeitiger Verbesserung
der Dienstleistungsqualität.
Niederlande: weniger administrative Belastungen
In den Niederlanden trägt E-Government maßgeblich zur
Erreichung der Zielsetzung des Landes bei, eine Reduktion
der so genannten „Administrative Burden“ zu erzielen. Dies
führt dazu, diejenigen Zeit- und Finanzressourcen, welche
Unternehmen und Bürger für die Kommunikation mit dem
Staat aufbringen, nachhaltig zu verringern.
Dabei werden sämtliche Verpflichtungen berücksichtigt,
welche Bürger und Unternehmen für das Zusammenstellen,
die Analyse, das Speichern sowie das Übermitteln von Informationen
benötigen. Die Einsparungen führen im Zeitraum
zwischen 2002 und 2007 zu einer Senkung von 16,3 Milliarden
Euro auf 12,2 Milliarden Euro pro Jahr (für Unterneh-
men) sowie von 112 Millionen Stunden/1,3 Milliarden Euro
pro Jahr auf 84 Millionen Stunden bzw. 960 Millionen Euro
pro Jahr (für die Bürger).
E-Government spielt bei der Umsetzung des Programms
eine zentrale Rolle. Elektronische Basisdienste wie beispielsweise.
die Kommunikation mit Behörden, die Authentisierung
sowie Registerverfahren stehen dabei im Vordergrund.
Folgende strategischen Prinzipien sind für die niederländische
Regierung maßgeblich:
(1) Informationspflichten werden weniger Personenkreisen
abverlangt
(2) Umfang und Periodizität der Informationspflichten
wird vermindert
(3) neue, innovative Prozesse vermindern die Summe der
Informationsaufwände für alle Beteiligten
Gleichzeitig wurden die verantwortlichen Leitlinien formuliert,
nach denen jede Information, die Bürger oder Unternehmen
bei staatlichen Instanzen einreichen, nur einmal
zur Verfügung gestellt werden muss. Zentrale – elektronische
– Datenspeicher ermöglichen so den unterschiedlichen
Behörden einen Zugriff.
E-Government: aktuelle Planungen in Deutschland
Die Bundesregierung hat das Programm „Zukunftsorientierte
Verwaltung durch Innovation“ mit dem Unterprogramm
„E-Government 2.0“ verabschiedet. Die E-Government-2.0-Strategie
folgt der Initiative „BundOnline
2005“, die von dem ehemaligen Kanzler Schröder auf der
CeBit 2000 öffentlichkeitswirksam gestartet wurde. Das
ursprüngliche Ziel der Initiative, etwa 380 Dienstleistungen
des Bundes bis 2005 im Internet verfügbar zu machen, wurde
übertroffen. Dennoch zeigt der internationale Vergleich,
dass es in Deutschland noch viel zu tun gibt.
Die Strategie E-Government 2.0 wird auf den Ergebnissen
von BundOnline sowie Deutschland Online aufsetzen. Aber
E-Government 2.0 geht darüber hinaus: Es werden – im
internationalen Vergleich – die richtigen Themenstellungen
fokussiert. Überflüssige Bürokratie und vermeidbare
Verwaltungsprozesse sollen abgebaut werden. Die Verwaltung
soll sich auf ihre Kernaufgaben beschränken. Neue
Kooperationsformen sind mit der Wirtschaft zu etablieren,
Verwaltungsmodernisierung wird als Instrument der
Standortpolitik verstanden. Eine strategische Steuerung soll
zu einer besseren Zusammenarbeit behördenübergreifend
und damit zu ergebnisorientierten und wirtschaftlichen