pago de impuesto al activo. - Interejecutivos
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Ley <strong>de</strong>l<br />
Impuesto <strong>al</strong><br />
Activo
Sujetos y Objeto (Artículo 1)<br />
1.- LAS PERSONAS FISICAS QUE REALICEN ACTIVIDADES<br />
EMPRESARIALES Y LAS PERSONAS MORALES RESIDENTES EN<br />
EL PAIS:<br />
POR EL ACTIVO QUE TENGAN, CUALQUIERA QUE SEA SU<br />
UBICACION.<br />
2.- LAS PERSONAS FISICAS QUE OTORGUEN EL USO O GOCE<br />
TEMPORAL DE BIENES, SEAN O NO<br />
RESIDENTES EN MEXICO.<br />
POR LOS BIENES QUE UTILICEN OTROS CONTRIBUYENTES QUE<br />
ESTEN SUJETOS A ESTE IMPUESTO.<br />
OPCION DE NO SUJECION (ART 25 RIMPAC): QUE EL<br />
ARRENDATARIO LOS CONSIDERE COMO PROPIOS.
Sujetos y Objeto (Artículo 1)<br />
3.- LOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO CON<br />
ESTABLECIMIENTO PERMANENTE EN EL PAIS.<br />
POR EL ACTIVO ATRIBUIBLE A DICHO<br />
ESTABLECIMIENTO<br />
4.- LOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO AUN<br />
CUANDO NO TENGAN ESTABLECIMIENTO<br />
PERMANENTE EN TERRITORIO NACIONAL.<br />
POR LOS INVENTARIOS QUE MANTENGAN EN EL PAIS,<br />
CON EL FIN DE SER TRANSFORMADOS O QUE YA<br />
HUBIESEN SIDO TRANSFORMADOS POR ALGUN<br />
CONTRIBUYENTE DE ESTE IMPUESTO.<br />
OPCION DE NO SUJECION (ART 25 RIMPAC):QUE EL<br />
“MAQUILADOR” LOS CONSIDERE PROPIOS.
Artículo 25 RIMPAC<br />
Opción <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar como “propios”<br />
inmuebles en arrendamiento o inventarios <strong>de</strong><br />
extranjeros.<br />
Pue<strong>de</strong> resultar útil en caso <strong>de</strong>:<br />
Rentas pagadas por Anticipado<br />
Inventarios <strong>de</strong> Extranjeros sin EP y<br />
sin Tratado.
Sujetos y Objeto (Artículo 1)<br />
5.- LAS EMPRESAS COMPONENTES DEL<br />
SISTEMA FINANCIERO MEXICANO<br />
POR EL VALOR DE SUS ACTIVOS NO<br />
AFECTOS A INTERMEDIACION FINANCIERA.<br />
ACTIVO NO AFECTO A INTERMEDIACION (ART<br />
5-B LIMPAC):TERRENOS, ACTIVOS FIJOS,<br />
GASTOS Y CARGOS DIFERIDOS QUE NO<br />
RESPALDEN OBLIGACIONES CON TERCEROS<br />
RESULTANTES DE SU ACTIVIDAD DE<br />
INTERMEDIACION FINANCIERA.
Jurisp. 119/99 Pleno SCJN<br />
(Reit.)<br />
ACTIVO. EL IMPUESTO QUE ESTABLECE LA LEY RELATIVA NO<br />
CONSTITUYE UNA CONTRIBUCIÓN ADICIONAL O SOBRETASA<br />
DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. La interpretación relacionada <strong>de</strong><br />
los diversos artículos <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong>l Impuesto <strong>al</strong> Activo, concretamente<br />
<strong>de</strong>l 2o.-A, 6o., 8o. y 9o., así como <strong>de</strong> su exposición <strong>de</strong> motivos,<br />
permiten concluir que el tributo relativo es jurídicamente<br />
complementario <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> sobre la renta, pues sus diversas<br />
disposiciones se explican y su mecánica sólo se entien<strong>de</strong> referida a t<strong>al</strong><br />
contribución, <strong>al</strong> establecerse el <strong>de</strong>recho a la reducción <strong>de</strong> los <strong>pago</strong>s<br />
provision<strong>al</strong>es, así como el <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> <strong>de</strong>l ejercicio cuando los<br />
contribuyentes tengan el <strong>de</strong>recho a la reducción en el <strong>impuesto</strong> sobre la<br />
renta y en una cantidad igu<strong>al</strong> (artículo 2o.-A); <strong>al</strong> exentarse <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong><br />
a quienes no sean contribuyentes <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> sobre la renta (artículo<br />
6o.); <strong>al</strong> establecer la presentación <strong>de</strong> la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong><br />
conjuntamente con la <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> sobre la renta (artículo 8o.); <strong>al</strong><br />
consignarse el <strong>de</strong>recho a acreditar contra el <strong>impuesto</strong> <strong>de</strong>l ejercicio una<br />
cantidad equiv<strong>al</strong>ente a la que se hubiere pagado en el <strong>impuesto</strong> sobre<br />
la renta y el <strong>de</strong>recho a la <strong>de</strong>volución <strong>de</strong> las cantida<strong>de</strong>s actu<strong>al</strong>izadas que
se hubieren pagado en el <strong>impuesto</strong> <strong>al</strong> <strong>activo</strong>, cuando el <strong>impuesto</strong> sobre la renta<br />
sea en una cantidad que exceda <strong>al</strong> <strong>impuesto</strong> <strong>al</strong> <strong>activo</strong> <strong>de</strong>l ejercicio que, en<br />
ningún caso, podrá ser mayor a la diferencia entre ambos <strong>impuesto</strong>s y,<br />
fin<strong>al</strong>mente, <strong>al</strong> establecer que no podrá solicitarse la <strong>de</strong>volución <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong><br />
sobre la renta pagado en exceso cuando en el mismo ejercicio el <strong>impuesto</strong> <strong>al</strong><br />
<strong>activo</strong> sea igu<strong>al</strong> o superior <strong>al</strong> <strong>impuesto</strong> sobre la renta, caso en el cu<strong>al</strong> se<br />
consi<strong>de</strong>rará como <strong>pago</strong> <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> <strong>al</strong> <strong>activo</strong> <strong>de</strong>l mismo ejercicio, y cuando su<br />
acreditamiento dé lugar a la <strong>de</strong>volución <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> <strong>al</strong> <strong>activo</strong> (artículo 9o.). En<br />
t<strong>al</strong>es condiciones, el <strong>activo</strong> es un tributo que norm<strong>al</strong>mente no produce<br />
afectación económica a los contribuyentes, dado que los que por <strong>impuesto</strong><br />
sobre la renta paguen una cantidad cuando menos igu<strong>al</strong> <strong>al</strong> <strong>impuesto</strong> <strong>al</strong> <strong>activo</strong><br />
que resulte a su cargo, no verán incrementada su carga impositiva teniendo,<br />
inclusive, <strong>de</strong>recho a la <strong>de</strong>volución antes mencionada. Por consiguiente, el<br />
<strong>impuesto</strong> <strong>al</strong> <strong>activo</strong> no constituye en forma <strong>al</strong>guna una tasa adicion<strong>al</strong> o<br />
sobretasa <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> sobre la renta, en razón <strong>de</strong> que no significa una<br />
carga adicion<strong>al</strong> para el contribuyente sino un tributo complementario, por<br />
lo que no transgre<strong>de</strong> el artículo 31, fracción IV, <strong>de</strong> la Constitución Política <strong>de</strong><br />
los Estados Unidos Mexicanos, que consagra el principio <strong>de</strong> proporcion<strong>al</strong>idad<br />
tributaria.
Jurispru<strong>de</strong>ncia 11/96 Pleno<br />
SCJN (Reiteración)<br />
Instancia : Pleno<br />
Fuente : Semanario Judici<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración y su Gaceta<br />
Parte : III, Marzo <strong>de</strong> 1996<br />
Tesis : P/J 11/96<br />
Página : 5<br />
ACTIVO, IMPUESTO AL. EL ANALISIS DE LA<br />
CONSTITUCIONALIDAD DE LOS PRECEPOS DE LA LEY QUE LO<br />
REGULA EXIGE CONSIDERAR QUE SU OBJETO RADICA EN LOS<br />
ACTIVOS, CONCURRENTES A LA OBTENCION DE UTILIDADES,<br />
COMO SIGNO DE CAPACIDAD CONTRIBUTIVA, ASI COMO QUE<br />
ELLO SE ENCUENTRA VINCULADO A SUS FINES FISCALES<br />
(CONTRIBUTIVO Y DE CONTROL) Y A LOS EXTRAFISCALES DE<br />
EFICIENCIA EMPRESARIAL.
Del contenido <strong>de</strong> los artículos 25, 28 y 31, fracción IV, <strong>de</strong> la Constitución<br />
y, específicamente, <strong>de</strong> los artículos 1o., 6o., 9o. y 10, <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong>l<br />
Impuesto <strong>al</strong> Activo <strong>de</strong> las empresas ( Diario Ofici<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> 31<br />
<strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1998) y <strong>de</strong> la exposición <strong>de</strong> motivos <strong>de</strong> la iniciativa<br />
correspondiente resulta que para examinar la constitucion<strong>al</strong>idad <strong>de</strong> los<br />
preceptos <strong>de</strong> este cuerpo leg<strong>al</strong> es imprescindible consi<strong>de</strong>rar que, si bien<br />
<strong>de</strong> la liter<strong>al</strong>idad <strong>de</strong> su articulo 1o. el objeto <strong>de</strong> la contribución radica en el<br />
“<strong>activo</strong> “ <strong>de</strong> las empresas, <strong>de</strong> los <strong>de</strong>más preceptos que integran el sistema<br />
<strong>de</strong>l tributo, se infiere que dicho objeto se encuentra íntimamente vinculado<br />
a que dichos <strong>activo</strong>s sean susceptibles <strong>de</strong> concurrir a la obtención <strong>de</strong><br />
utilida<strong>de</strong>s, signo <strong>de</strong> capacidad contributiva que el legislador<br />
necesariamente <strong>de</strong>be tomar en cuanta como presupuesto esenci<strong>al</strong> <strong>de</strong><br />
toda contribución y que, a<strong>de</strong>más, <strong>de</strong>l fin estrictamente fisc<strong>al</strong> <strong>de</strong> recaudar<br />
recursos para los servicios públicos que exige la fracción IV <strong>de</strong>l articulo 31<br />
<strong>de</strong> la Constitución, persigue la fin<strong>al</strong>idad fisc<strong>al</strong> <strong>de</strong> contar con un medio<br />
eficaz <strong>de</strong> control en el <strong>pago</strong> que por <strong>impuesto</strong> sobre la renta corresponda<br />
a los sujetos pasivos, así como la fin<strong>al</strong>idad extrafisc<strong>al</strong> <strong>de</strong> estimular la<br />
eficiencia <strong>de</strong> los mismos en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> sus activida<strong>de</strong>s económicas.<br />
Jurispru<strong>de</strong>ncia 11/96 Pleno<br />
SCJN (Reiteración)
Jurispru<strong>de</strong>ncia por<br />
Reiteración<br />
Novena Epoca<br />
Instancia: Pleno<br />
Fuente: Semanario Judici<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración y su Gaceta<br />
Tomo: VI, Octubre <strong>de</strong> 1997<br />
Tesis: P./J. 80/97<br />
Página: 5<br />
ACTIVO. LOS ARTÍCULOS 1o. Y 5o.-B DE LA LEY RELATIVA A ESE<br />
IMPUESTO, QUE ESTABLECEN UN RÉGIMEN ESPECIAL PARA LA<br />
DETERMINACIÓN DE LA BASE DEL TRIBUTO A CARGO DE LAS<br />
EMPRESAS QUE COMPONEN EL SISTEMA FINANCIERO, NO<br />
VIOLAN EL PRINCIPIO DE EQUIDAD TRIBUTARIA (DIARIO OFICIAL<br />
DE LA FEDERACIÓN DEL 10 DE MAYO DE 1996).
Jurispru<strong>de</strong>ncia por<br />
Reiteración<br />
Novena Epoca<br />
Instancia: Pleno<br />
Fuente: Semanario Judici<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración y su Gaceta<br />
Tomo: VIII, Diciembre <strong>de</strong> 1998<br />
Tesis: P./J. 75/98<br />
Página: 5<br />
ACTIVO. LOS ARTÍCULOS 1o. Y 5o.-B DE LA LEY DE DICHO<br />
IMPUESTO, QUE ESTABLECEN LA DETERMINACIÓN DE LA BASE<br />
DEL TRIBUTO A CARGO DE LAS EMPRESAS QUE COMPONEN EL<br />
SISTEMA FINANCIERO, NO CONCULCAN EL ARTÍCULO 28<br />
CONSTITUCIONAL, EN CUANTO ÉSTE PROHÍBE LA EXENCIÓN DE<br />
IMPUESTOS.
Tesis Aislada XCIII/2007<br />
(Julio 2007) 2ª S<strong>al</strong>a SCJN<br />
ESTÍMULO FISCAL A FAVOR DE ALMACENES<br />
GENERALES DE DEPÓSITO, EN CUANTO AL CÁLCULO<br />
DEL VALOR DE SU ACTIVO, PREVISTO EN EL<br />
ARTÍCULO 17, FRACCIÓN III, DE LA LEY DE INGRESOS<br />
DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL DE<br />
2005. LAS RAZONES QUE LO JUSTIFICAN SE<br />
ENCUENTRAN EN EL PROCESO LEGISLATIVO DE LA<br />
LEY QUE LO CREÓ, VIGENTE EN EL EJERCICIO<br />
FISCAL DE 1997.
Base y Tasa (Artículo 2)<br />
EL VALOR DEL ACTIVO EN EL EJERCICIO.<br />
1.25 %<br />
CORRELACIÓN DE CONCEPTOS: (Artículo 14)<br />
PARA LOS EFECTOS DE ESTA LEY, SE CONSIDERA<br />
ESTABLECIMIENTO PERMANENTE, ACCIONES,<br />
SISTEMA FINANCIERO MEXICANO, MONTO ORIGINAL<br />
DE LA INVERSION, ACTIVO FIJO Y GASTOS Y CARGOS<br />
DIFERIDOS LOS QUE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE<br />
LA RENTA DEFINE O CONSIDERA COMO TALES.
Jurispru<strong>de</strong>ncia x Reiteración<br />
104/2006 (2ª S<strong>al</strong>a SCJN) Julio<br />
2006<br />
ACTIVO. EL HECHO DE QUE LA TASA ESTABLECIDA<br />
EN EL ARTÍCULO 10 DE LA LEY DEL IMPUESTO<br />
SOBRE LA RENTA (VIGENTE PARA EL EJERCICIO<br />
FISCAL DE 2005) SE HAYA REDUCIDO, NO IMPLICA<br />
QUE LA DEL ARTÍCULO 2o. DE LA LEY DEL IMPUESTO<br />
AL ACTIVO TAMBIÉN DEBÍA DISMINUIRSE EN LA<br />
MISMA PROPORCIÓN, POR LO QUE ÉSTE NO<br />
TRANSGREDE EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD<br />
TRIBUTARIA.
Tesis Aislada LIII/2007 (Junio<br />
2007) 2ª S<strong>al</strong>a SCJN<br />
ACTIVO. EL HECHO DE QUE LA TASA ESTABLECIDA<br />
EN EL ARTÍCULO 10 DE LA LEY DEL IMPUESTO<br />
SOBRE LA RENTA (VIGENTE PARA EL EJERCICIO<br />
FISCAL DE 2005) SE HAYA REDUCIDO, NO IMPLICA<br />
QUE LA DEL ARTÍCULO 2o. DE LA LEY DEL IMPUESTO<br />
AL ACTIVO TAMBIÉN DEBÍA DISMINUIRSE EN LA<br />
MISMA PROPORCIÓN, POR LO QUE ÉSTE NO<br />
TRANSGREDE EL PRINCIPIO DE EQUIDAD<br />
TRIBUTARIA.
Sujetos Exentos (Artículo 6)<br />
1.- LOS NO CONTRIBUYENTES DEL ISR (TITULO III<br />
LISR; REGLA 4.12. R.M.).<br />
2.- DEROGADO D.O.F. 10 DE MAYO DE 1996 ( SISTEMA<br />
FINANCIERO ) .<br />
3.- INAPLICABLE (REGIMEN DE RECAUDACION DE<br />
TERCEROS).<br />
4.- ARRENDADORES P.F. O P.M. CON RENTAS<br />
CONGELADAS (UNICAMENTE POR DICHOS BIENES).
Sujetos Exentos (Artículo 6)<br />
5.- P.F. ARRENDADORAS QUE OTORGUEN EL USO O GOCE<br />
TEMPORAL DE BIENES A LOS SUJETOS REFERIDOS EN EL<br />
PUNTO 1 (SOLO POR DICHOS BIENES).<br />
6.- QUIENES UTILICEN BIENES DESTINADOS SOLO A<br />
ACTIVIDADES DEPORTIVAS, SIN FINES DE LUCRO O QUE<br />
UNICAMENTE SEAN USADOS POR SUS SOCIOS O MIEMBROS<br />
(SOLAMENTE POR DICHOS BIENES)<br />
7.- INSTITUCIONES DE ENSEÑANZA QUE CUENTEN CON<br />
AUTORIZACION O RECONOCIMIENTO OFICIAL (POR LOS<br />
BIENES UTILIZADOS EN ESA ACTIVIDAD). AMPLIACIÓN DE<br />
EXENCIÓN EN REGLA 4.6 DE R.M.<br />
8.- LAS PERSONAS AUTORIZADAS PARA RECIBIR DONATIVOS<br />
DEDUCIBLES PARA EFECTOS DEL ISR.
Periodos Exentos (Artículo 6)<br />
A) PREOPERATIVO.<br />
B) EJERCICIO DE INICIO DE ACTIVIDADES.<br />
C) DOS EJERCICIOS SIGUIENTES AL DE INICIO DE<br />
ACTIVIDADES.<br />
D) EJERCICIO DE LIQUIDACION, SALVO QUE DURE<br />
MAS DE 2 AÑOS.
Ejercicio <strong>de</strong> Liquidación<br />
(Artículo 11 C.F.F.)<br />
En los casos en que una sociedad entre en<br />
liquidación, sea fusionada o se escinda,<br />
siempre que la sociedad escin<strong>de</strong>nte<br />
<strong>de</strong>saparezca, el ejercicio fisc<strong>al</strong> terminará<br />
anticipadamente en la fecha en que entre en<br />
liquidación, sea fusionada o se escinda,<br />
respectivamente. En el primer caso, se<br />
consi<strong>de</strong>rará que habrá un ejercicio por todo el<br />
tiempo en que la sociedad esté en liquidación.
Casos <strong>de</strong> Excepción<br />
A) LOS EJERCICIOS POSTERIORES A FUSION.<br />
B) TRANSFORMACION DE SOCIEDADES.<br />
C) TRASPASO DE NEGOCIACIONES.<br />
D) CONTRIBUYENTES QUE INICIAN ACTIVIDADES CON<br />
MOTIVO DE LA ESCISION DE SOCIEDADES.<br />
E) PERSONAS FISICAS O MORALES ARRENDADORAS.<br />
F) SOCIEDADES CONTROLADAS QUE SE<br />
INCORPOREN A LA CONSOLIDACION FISCAL,<br />
EXCEPTO POR LOS BIENES NUEVOS Y POR LA<br />
PROPORCION EN QUE NO PARTICIPE LA<br />
CONTROLADORA.
Ejercicio <strong>de</strong> inicio <strong>de</strong><br />
Activida<strong>de</strong>s<br />
CON FUNDAMENTO EN EL ART. 16 DEL RIA, SE<br />
CONSIDERA EJERCICIO DE INICIO DE ACTIVIDADES<br />
AQUEL EN QUE EL CONTRIBUYENTE COMIENCE A<br />
PRESENTAR, O DEBA COMENZAR A PRESENTAR, LAS<br />
DECLARACIONES DE PAGO PROVISIONAL DEL<br />
IMPUESTO SOBRE LA RENTA, INCLUSO CUANDO SE<br />
PRESENTEN SIN EL PAGO DE DICHO IMPUESTO.<br />
NO SE CONSIDERARA EJERCICIO DE INICIO DE<br />
ACTIVIDADES, CUANDO LA OBLIGACION DE<br />
COMENZAR A PRESENTAR LAS DECLARACIONES DE<br />
QUE SE TRATA, SEA CONSECUENCIA DEL CAMBIO DE<br />
REGIMEN FISCAL DISPUESTO IMPERATIVAMENTE<br />
POR LA LEY.
Exención ¿Especi<strong>al</strong>? para<br />
Hotelería<br />
EL PROPIO ARTICULO 16 DEL REGLAMENTO SEÑALA QUE<br />
CONSIDERARAN COMO EJERCICIO DE INICIO DE ACTIVIDADES<br />
AQUEL EN EL QUE, POR PRIMERA VEZ, OBTENGAN INGRESOS<br />
POR LA PRESTACION DE DICHOS SERVICIOS Y QUE EN CASO<br />
DE OBRAS DE EXPANSION POSTERIORES, PODRAN CALCULAR<br />
EL IMPUESTO SIN CONSIDERAR NI ACTIVOS NI PASIVOS<br />
CORRESPONDIENTES A LOS EDIFICIOS EN CONSTRUCCION, EN<br />
TANTO NO INICIE LA OBTENCION DE INGRESOS RESPECTO A<br />
LOS MISMOS.<br />
CABE DESTACAR QUE SE DA UN PLAZO DE CINCO AÑOS<br />
CONTADOS PARA LA OBTENCION DE INGRESOS, CASO EN<br />
CONTRARIO, HABRA QUE RECALCULAR EL IMPAC Y SUS<br />
ACCESORIOS QUE DEJARON DE PAGARSE EN LOS CINCO AÑOS<br />
DE REFERENCIA.
Activos en Proceso <strong>de</strong><br />
Fabricación<br />
Para los efectos <strong>de</strong> esta Ley, se consi<strong>de</strong>ran<br />
inversiones los <strong>activo</strong>s fijos, ……. cuyo concepto se<br />
señ<strong>al</strong>a a continuación:<br />
Activo fijo es el conjunto <strong>de</strong> bienes tangibles que<br />
utilicen los contribuyentes para la re<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> sus<br />
activida<strong>de</strong>s y que se <strong>de</strong>meriten por el uso en el<br />
servicio <strong>de</strong>l contribuyente y por el transcurso <strong>de</strong>l<br />
tiempo. La adquisición o fabricación <strong>de</strong> estos bienes<br />
tendrá siempre como fin<strong>al</strong>idad la utilización <strong>de</strong> los<br />
mismos para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l<br />
contribuyente, y no la <strong>de</strong> ser enajenados <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l<br />
curso norm<strong>al</strong> <strong>de</strong> sus operaciones.
Concepto <strong>de</strong> Periodo<br />
Preoperativo<br />
EL BOLETIN C-8 DE LAS NIF’S DEFINE AL PERIODO O<br />
ETAPA PREOPERATORIA DE LAS EMPRESAS, ENTRE<br />
OTROS CASOS, CUANDO SUS ACTIVIDADES SE<br />
ENCUENTRAN ENCAMINADAS A INICIAR SUS<br />
OPERACIONES COMERCIALES E INDUSTRIALES,<br />
TALES COMO: ADQUIRIR EQUIPOS, ORGANIZAR SU<br />
ADMINISTRACION Y SU PRODUCCION, DESARROLLAR<br />
LOS PRODUCTOS O SERVICIOS QUE PLANEA<br />
VENDER, DESARROLLAR SU MERCADO, CONTRATAR<br />
PERSONAL, ETC.<br />
ESTE CONCEPTO ES TAMBIEN APLICABLE A<br />
EMPRESAS QUE YA ESTANDO EN OPERACION,<br />
ADOPTAN UN NUEVO GIRO O RAMO DE ACTIVIDAD<br />
DISTINTA.
Tesis S<strong>al</strong>a Region<strong>al</strong> <strong>de</strong> Occi<strong>de</strong>nte<br />
<strong>de</strong>l TFF (Septiembre 1998)<br />
PERIODO PREOPERATIVO DE LAS SOCIEDADES MERCANTILES EN<br />
EL IMPUESTO AL ACTIVO, CONCEPTO DE.- Período preoperativo es el<br />
lapso <strong>de</strong> tiempo entre la constitución <strong>de</strong> la sociedad y la fecha en que se<br />
prestan servicios o enajenan productos en forma constante, esto es, una<br />
empresa inicia activida<strong>de</strong>s (no operaciones, que es el supuesto que<br />
terminaría con el período preoperativo) <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que se constituye, sin<br />
embargo, ello no implica que cuando esas activida<strong>de</strong>s consisten en<br />
re<strong>al</strong>izar actos preparativos t<strong>al</strong>es como adquirir equipos, organizar su<br />
administración y su producción, elaborar sus productos que preten<strong>de</strong><br />
comerci<strong>al</strong>izar, <strong>de</strong>sarrollar su mercado y contratar su person<strong>al</strong>, entre otros,<br />
por ese hecho haya iniciado operaciones, pues suponer lo contrario,<br />
llevaría a pensar que, necesariamente, antes <strong>de</strong> su constitución y, por<br />
en<strong>de</strong>, <strong>de</strong> su inscripción en registro fe<strong>de</strong>r<strong>al</strong> <strong>de</strong> contribuyentes, los posibles<br />
socios <strong>de</strong>bieran re<strong>al</strong>izar los actos <strong>de</strong> cuenta y a partir <strong>de</strong>l día <strong>de</strong> su<br />
constitución operar su actividad comerci<strong>al</strong>, lo cu<strong>al</strong> haría nugatorio el<br />
<strong>de</strong>recho que la ley les conce<strong>de</strong> <strong>de</strong> tener un período preoperativo.
Tesis S<strong>al</strong>a Region<strong>al</strong> <strong>de</strong> Occi<strong>de</strong>nte<br />
<strong>de</strong>l TFF (Septiembre 1998)<br />
PERIODO PREOPERATIVO. EN ESE LAPSO NO SE<br />
TIENE LA OBLIGACION DE PRESENTAR PAGOS<br />
PROVISIONALES DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA E<br />
IMPUESTO AL ACTIVO.- Tanto la Ley <strong>de</strong>l Impuesto sobre<br />
la Renta como la <strong>de</strong>l Impuesto <strong>al</strong> Activo, no obligan a los<br />
contribuyentes a presentar <strong>pago</strong>s provision<strong>al</strong>es <strong>de</strong><br />
dichos tributos durante el período preoperativo, en<br />
virtud <strong>de</strong> que en ese lapso no se tiene la capacidad<br />
contributiva para po<strong>de</strong>r sufragar anticipos <strong>de</strong> <strong>impuesto</strong>s,<br />
pues el objeto <strong>de</strong>l primero <strong>de</strong> ellos lo constituye el ingreso<br />
que se obtiene por la re<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> sus operaciones<br />
comerci<strong>al</strong>es, y <strong>de</strong>l segundo, los <strong>activo</strong>s afectos a su<br />
actividad empresari<strong>al</strong>, esto es, por la que se generan sus<br />
utilida<strong>de</strong>s, lo que necesariamente implica que para ello se<br />
hayan iniciado operaciones
Tesis Segunda Sección <strong>de</strong> la S<strong>al</strong>a<br />
Superior <strong>de</strong>l TFF (Octubre 1999)<br />
PAGO DE IMPUESTO AL ACTIVO.- CASOS DE EXENCIÓN.- De<br />
conformidad con lo establecido por el artículo 6 <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong>l Impuesto <strong>al</strong><br />
Activo, no están obligados <strong>al</strong> <strong>pago</strong> <strong>de</strong> t<strong>al</strong> gravamen quienes no sean<br />
sujetos <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> sobre la renta y tampoco éstos por el período<br />
preoperativo, el ejercicio <strong>de</strong> inicio <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s, los dos siguientes y el<br />
<strong>de</strong> la liquidación; s<strong>al</strong>vo cuando éste dure más <strong>de</strong> dos años. Luego<br />
entonces, resulta contrario a <strong>de</strong>recho la aplicación que haga la autoridad<br />
<strong>de</strong>l artículo 16 <strong>de</strong>l Reglamento <strong>de</strong> dicha Ley, en cuanto consi<strong>de</strong>re como<br />
ejercicio <strong>de</strong> inicio <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s, aquél por el que el contribuyente<br />
comience o <strong>de</strong>ba empezar a presentar <strong>de</strong>claraciones <strong>de</strong> <strong>pago</strong> provision<strong>al</strong><br />
<strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> sobre la renta, aun cuando se presente en ceros, momento<br />
en el cu<strong>al</strong>, la autoridad da por terminado el período preoperativo, limitando<br />
en forma in<strong>de</strong>bida, la exención <strong>de</strong> la Ley pues pasa por <strong>al</strong>to que la misma<br />
contempla como exento <strong>de</strong> <strong>pago</strong> el período preoperativo, y el hecho <strong>de</strong><br />
que el actor presente erróneamente durante él, <strong>de</strong>claración en ceros, no<br />
pue<strong>de</strong> dar lugar a ignorar el beneficio que el or<strong>de</strong>namiento leg<strong>al</strong> le<br />
confiere, aplicando una norma reglamentaria que la rebasa.
Tesis S<strong>al</strong>a Region<strong>al</strong> <strong>de</strong>l Centro II<br />
<strong>de</strong>l TFF (Octubre 2003)<br />
IMPUESTO AL ACTIVO.- INICIO DE LA OBLIGACIÓN DE<br />
PRESENTAR DECLARACIONES DE PAGOS<br />
PROVISIONALES.- Conforme <strong>al</strong> artículo 6 <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong>l<br />
Impuesto <strong>al</strong> Activo y 16 <strong>de</strong> su Reglamento (vigente hasta<br />
1994), las empresas se encontraban obligadas a<br />
presentar <strong>de</strong>claraciones para efectos <strong>de</strong> este <strong>impuesto</strong>, a<br />
partir <strong>de</strong>l segundo año siguiente <strong>al</strong> <strong>de</strong> inicio <strong>de</strong><br />
operaciones, entendiéndose como ejercicio <strong>de</strong> inicio<br />
aquel en que el contribuyente comenzara o <strong>de</strong>biera<br />
comenzar a presentar <strong>de</strong>claraciones provision<strong>al</strong>es para<br />
efectos <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> sobre la renta, sin importar que<br />
hubiera o no <strong>impuesto</strong> a pagar por este último concepto.
Tesis Aislada XCIV/2006 2ª<br />
S<strong>al</strong>a SCJN (Diciembre 2006)<br />
ACTIVO. EL ARTÍCULO 16 DEL REGLAMENTO<br />
DE LA LEY DEL IMPUESTO RELATIVO,<br />
TRANSGREDE LOS PRINCIPIOS DE RESERVA<br />
DE LEY Y DE SUBORDINACIÓN JERÁRQUICA<br />
DE LA NORMA, CONTENIDOS EN LA<br />
FRACCIÓN I DEL ARTÍCULO 89 DE LA<br />
CONSTITUCIÓN FEDERAL.
Decreto 2007<br />
(D.O.F. 20 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong>l 2007)<br />
Artículo Primero. Para los efectos <strong>de</strong>l artículo 16,<br />
fracción XI, <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Ingresos <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración para<br />
el Ejercicio Fisc<strong>al</strong> <strong>de</strong> 2007, durante dicho año, los<br />
beneficiarios <strong>de</strong>l estímulo fisc<strong>al</strong> a que se refiere el<br />
citado artículo, serán los contribuyentes personas<br />
físicas y mor<strong>al</strong>es cuyos ingresos tot<strong>al</strong>es en el ejercicio<br />
fisc<strong>al</strong> <strong>de</strong> 2006, <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s empresari<strong>al</strong>es<br />
y por el otorgamiento <strong>de</strong>l uso o goce tempor<strong>al</strong> <strong>de</strong><br />
bienes que se utilicen en las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> otro<br />
contribuyente <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> <strong>al</strong> <strong>activo</strong>, no hubieran<br />
excedido <strong>de</strong> $4’000,000.00 (cuatro millones <strong>de</strong> pesos<br />
00/100 M.N.).
Tesis Aislada T.F.J.F.A.<br />
Instancia: Séptima S<strong>al</strong>a Region<strong>al</strong> Metropolitana.<br />
Publicacion: No. 17. Mayo 2002.<br />
LEY DEL IMPUESTO AL ACTIVO.- DECRETO POR EL QUE SE EXIME<br />
DEL PAGO DE DIVERSAS CONTRIBUCIONES FEDERALES,<br />
PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 29 DE<br />
DICIEMBRE DE 1997, NO CONTIENE EXCEPCIÓN DE APLICACIÓN DE<br />
LA LEY.- El contribuyente <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> <strong>al</strong> <strong>activo</strong>, que a virtud <strong>de</strong>l<br />
“Decreto por el que se Exime <strong>de</strong> Diversas Contribuciones Fe<strong>de</strong>r<strong>al</strong>es”<br />
publicado en el Diario Ofici<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l 29 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong><br />
1997, queda exento <strong>de</strong>l <strong>pago</strong> <strong>de</strong> dicho <strong>impuesto</strong> por el ejercicio <strong>de</strong><br />
1998, válidamente se beneficia con otras prerrogativas que como t<strong>al</strong> le<br />
otorga la Ley <strong>de</strong>l Impuesto <strong>al</strong> Activo, como es le prevista en el artículo<br />
9°, toda vez que el texto <strong>de</strong>l artículo Primero <strong>de</strong>l <strong>al</strong>udido Decreto y<br />
reglas10.1 y 10.3, <strong>de</strong> la Resolución Miscelánea Fisc<strong>al</strong> para 1998, no<br />
refiere que el contribuyente, por el beneficio <strong>de</strong> que es objeto, <strong>de</strong>ja <strong>de</strong><br />
tener los <strong>de</strong>rechos que se prevé la Ley <strong>de</strong> la materia; es <strong>de</strong>cir, no hay<br />
señ<strong>al</strong>amiento <strong>de</strong> exclusión o excepción <strong>de</strong> aplicación, referida a la Ley<br />
<strong>de</strong>l Impuesto <strong>al</strong> Activo, como tampoco condición <strong>al</strong>guna que <strong>de</strong>ba<br />
aten<strong>de</strong>r el contribuyente, <strong>de</strong> llegar a ubicarse en el <strong>al</strong>guno <strong>de</strong> los<br />
supuestos favorables establecidos en la Ley, para aprovecharlo.
Jurispru<strong>de</strong>ncia por<br />
Reiteración<br />
Novena Epoca<br />
Instancia: Pleno<br />
Fuente: Semanario Judici<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración y su<br />
Gaceta<br />
Tomo: VI, Septiembre <strong>de</strong> 1997<br />
Tesis: P./J. 59/97<br />
Página: 5<br />
ACTIVO, IMPUESTO AL. IMPROCEDENCIA DEL<br />
AMPARO PROMOVIDO EN CONTRA DEL DECRETO<br />
DEL 31 DE OCTUBRE DE 1995 QUE EXIME DEL PAGO<br />
DE AQUÉL, A DETERMINADOS CONTRIBUYENTES.
Jurispru<strong>de</strong>ncia por<br />
Reiteración<br />
Novena Epoca<br />
Instancia: Segunda S<strong>al</strong>a<br />
Fuente: Semanario Judici<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración y su<br />
Gaceta<br />
Tomo: IV, Agosto <strong>de</strong> 1996<br />
Tesis: 2a./J. 39/96<br />
Página: 169<br />
ACTIVO DE LAS EMPRESAS, IMPUESTO AL. AMPARO<br />
IMPROCEDENTE CONTRA EL DECRETO DEL 31 DE<br />
OCTUBRE DE 1995 QUE EXIME DEL PAGO DE AQUEL<br />
A DETERMINADOS CONTRIBUYENTES, SI SE<br />
CONSINTIO LA LEY.
Jurispru<strong>de</strong>ncia por<br />
Reiteración<br />
La última ocasión en que la 2ª S<strong>al</strong>a <strong>de</strong> la<br />
SCJN abordó <strong>de</strong> nuevo amparos masivos<br />
en revisión en contra <strong>de</strong> los <strong>de</strong>cretos <strong>de</strong><br />
exención, resolvió negativamente los<br />
mismos, publicando en el semanario <strong>de</strong><br />
Febrero 2003, dos nuevas<br />
jurispru<strong>de</strong>ncias, bajo los siguientes<br />
rubros y conclusiones:
Jurispru<strong>de</strong>ncia por<br />
Reiteración<br />
EXENCIONES FISCALES. LA FRACCIÓN I DEL<br />
ARTÍCULO 39 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA<br />
FEDERACIÓN, QUE FACULTA AL PRESIDENTE DE LA<br />
REPÚBLICA PARA "EXIMIR" DEL PAGO DE<br />
CONTRIBUCIONES, NO LO AUTORIZA PARA<br />
REFORMAR, MODIFICAR O ABROGAR LA LEY<br />
TRIBUTARIA RELATIVA EN AQUELLA MATERIA.<br />
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES EN MATERIA DE<br />
CONTRIBUCIONES. NO RESULTAN APLICABLES<br />
CUANDO SE TRATA DE UN DECRETO EMITIDO POR EL<br />
TITULAR DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL, EN EL<br />
QUE SE ESTABLECE UN ESTÍMULO DE NATURALEZA<br />
FISCAL.
Jurispru<strong>de</strong>ncia por<br />
Reiteración<br />
…….. si respecto <strong>de</strong>l <strong>de</strong>creto presi<strong>de</strong>nci<strong>al</strong> se<br />
aduce transgresión a las garantías <strong>de</strong><br />
proporcion<strong>al</strong>idad y equidad tributarias, el<br />
estudio <strong>de</strong> t<strong>al</strong>es argumentos <strong>de</strong>be partir <strong>de</strong> la<br />
natur<strong>al</strong>eza propia <strong>de</strong> dicho acto, el que como ya<br />
se ha visto, no constituye una ley en sentido<br />
form<strong>al</strong> ni materi<strong>al</strong> <strong>al</strong> que puedan ser aplicadas<br />
las garantías tributarias, porque no establece<br />
una contribución ni una exención a ésta sino<br />
que fue emitido como un incentivo fisc<strong>al</strong> para<br />
activar la economía nacion<strong>al</strong>.
Una Posibilidad<br />
Jurispru<strong>de</strong>ncia<br />
Novena Epoca<br />
Instancia: Pleno<br />
Fuente: Semanario Judici<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración y su Gaceta<br />
Tomo: XVIII, Julio <strong>de</strong> 2003 Página: 17<br />
Tesis: P./J. 18/2003<br />
EXENCIÓN PARCIAL DE UN TRIBUTO. LOS EFECTOS<br />
DEL AMPARO CONCEDIDO CONTRA UNA NORMA<br />
TRIBUTARIA INEQUITATIVA POR NO INCLUIR EL<br />
SUPUESTO EN QUE SE HALLA EL QUEJOSO DENTRO<br />
DE AQUÉLLA, SÓLO LO LIBERA PARCIALMENTE DEL<br />
PAGO.
Una Posibilidad<br />
La <strong>de</strong>claratoria <strong>de</strong> que un precepto que establece la exención parci<strong>al</strong><br />
<strong>de</strong> un tributo es inequitativo, no tiene por efecto exentar <strong>al</strong> quejoso<br />
<strong>de</strong>l <strong>pago</strong> en su tot<strong>al</strong>idad, sino sólo el <strong>de</strong> <strong>de</strong>sincorporar <strong>de</strong> su esfera<br />
jurídica la obligación tributaria en la parte inconstitucion<strong>al</strong>, es <strong>de</strong>cir,<br />
tratándose <strong>de</strong> una norma que conce<strong>de</strong> dicho beneficio a<br />
<strong>de</strong>terminados contribuyentes en <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong> otros que se<br />
encuentran en la misma situación, como el amparo se conce<strong>de</strong> sólo<br />
respecto <strong>de</strong> dicha porción normativa y no <strong>de</strong> las normas que<br />
establecen los elementos esenci<strong>al</strong>es <strong>de</strong>l tributo, la restitución <strong>al</strong><br />
agraviado en el pleno goce <strong>de</strong> la garantía individu<strong>al</strong> violada, consiste<br />
en hacer extensiva en su favor únicamente la exención parci<strong>al</strong><br />
otorgada a los <strong>de</strong>más.<br />
Contradicción <strong>de</strong> tesis 21/2001-PL. Entre las sustentadas por la Primera y<br />
Segunda S<strong>al</strong>as <strong>de</strong> la Suprema Corte <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong> la Nación. 17 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong><br />
2003. Unanimidad <strong>de</strong> diez votos.
Cálculo <strong>de</strong>l Impuesto<br />
(Artículo 2)<br />
VALOR PROMEDIO DE LOS ACTIVOS FINANCIEROS<br />
( + ) VALOR PROMEDIO DE CADA BIEN DE ACTIVOS FIJOS,<br />
GASTOS Y CARGOS DIFERIDOS.<br />
( + ) VALOR PROMEDIO DE TERRENOS<br />
( + ) VALOR PROMEDIO DE INVENTARIOS<br />
( = ) VALOR DEL ACTIVO EN EL EJERCICIO<br />
( - ) VALOR PROM. DE CRÉDITOS DEDUCIDOS x INCOBRABLES<br />
( - ) 15 SMG DEL AREA GEOGRAFICA DEL CONTRIBUYENTE<br />
ELEVADOS AL AÑO (P.F.)<br />
( = ) BASE GRAVABLE DEL IMPUESTO AL ACTIVO<br />
( x ) TASA (1.8%)<br />
( = ) IMPUESTO AL ACTIVO CAUSADO<br />
( - ) REDUCCION DEL IMPUESTO, EN SU CASO<br />
( = ) IMPUESTO AL ACTIVO NETO CAUSADO EN EL EJERCICIO.
Cálculo Opcion<strong>al</strong> (Artículo 5-A)<br />
IMPAC QUE LES HUBIERA CORRESPONDIDO EN EL<br />
CUARTO EJERCICIO INMEDIATO ANTERIOR DE<br />
HABER ESTADO OBLIGADO AL PAGO DEL IMPUESTO<br />
EN DICHO EJERCICIO. (*)<br />
( x )FACTOR DE ACTUALIZACION<br />
( = )IMPAC DEL EJERCICIO<br />
( * ) NO SE INCLUIRA EL BENEFICIO RELACIONADO<br />
CON LA REDUCCION DEL IMPAC POR DEDUCCION<br />
INMEDIATA.
Tesis Aisladas 2ª S<strong>al</strong>a SCJN<br />
Septiembre 2006<br />
ACTIVO. EL ARTÍCULO 5o.-A DE LA LEY DEL<br />
IMPUESTO RELATIVO NO VIOLA EL PRINCIPIO DE<br />
EQUIDAD TRIBUTARIA (LEGISLACIÓN VIGENTE EN<br />
1996).<br />
ACTIVO. EL ARTÍCULO 5o.-A DE LA LEY DEL<br />
IMPUESTO RELATIVO NO VIOLA EL PRINCIPIO DE<br />
PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA (LEGISLACIÓN<br />
VIGENTE EN 1996).
Cálculo Opcion<strong>al</strong> (Artículo 5-A)<br />
Factor <strong>de</strong> Actu<strong>al</strong>ización:<br />
INPC DEL ULTIMO MES DE LA PRIMERA MITAD DEL<br />
EJERCICIO POR EL QUE SE DETERMINE EL IMPUESTO<br />
INPC DEL ULTIMO MES DE LA PRIMERA MITAD DEL CUARTO<br />
EJERCICIO INMEDIATO ANTERIOR<br />
EN EL CASO EN QUE EL CUARTO EJERCICIO ANTERIOR<br />
HUBIERA SIDO IRREGULAR, EL IMPUESTO QUE SE<br />
CONSIDERARA SERA EL QUE HUBIERE RESULTADO DE HABER<br />
SIDO ESTE UN EJERCICIO REGULAR.<br />
AL RESPECTO EL ART. 25-A DEL REGLAMENTO DEL IMPUESTO<br />
AL ACTIVO INDICA QUE LOS CONTRIBUYENTES CUYO<br />
EJERCICIO SEA IRREGULAR, PODRAN DETERMINAR EL<br />
IMPUESTO PROPORCIONALMENTE AL NUMERO DE MESES QUE<br />
DICHO EJERCICIO REPRESENTE RESPECTO DE LOS DE UN<br />
EJERCICIO REGULAR.
Tesis Aislada TFF<br />
Tipo <strong>de</strong> documento: Tesis Aislada<br />
Quinta época<br />
Instancia: Primera S<strong>al</strong>a Region<strong>al</strong> <strong>de</strong>l Norte - Centro II<br />
Publicación: No. 35. Noviembre 2003. Página: 266<br />
ARTÍCULO 6° DEL CÓDIGO FISCAL DE LA<br />
FEDERACIÓN, EN RELACIÓN CON LOS ARTÍCULOS 5-<br />
A Y 8° DE LA LEY DEL IMPUESTO AL ACTIVO.- LA<br />
OPCIÓN DE DETERMINACIÓN DE ESTA<br />
CONTRIBUCIÓN, DEBE EJERCERSE AL PRESENTAR<br />
LA DECLARACIÓN NORMAL, Y NO MEDIANTE UNA<br />
COMPLEMENTARIA POSTERIOR
Activos Financieros (Artículo 4)<br />
1.- LAS INVERSIONES EN TITULOS DE CREDITO, A EXCEPCION<br />
DE LAS ACCIONES EMITIDAS POR PERSONAS MORALES<br />
RESIDENTES EN MEXICO. LAS ACCIONES EMITIDAS POR<br />
SOCIEDADES DE INVERSION DE RENTA FIJA SI SE<br />
CONSIDERARAN ACTIVOS FINANCIEROS.<br />
2.- LAS CUENTAS Y DOCUMENTOS POR COBRAR. NO SE<br />
CONSIDERARAN CUENTAS POR COBRAR LAS SIGUIENTES:<br />
A) LAS QUE SEAN A CARGO DE SOCIOS O ACCIONISTAS<br />
RESIDENTES EN EL EXTRANJERO, YA SEAN PERSONAS<br />
FISICAS O SOCIEDADES.<br />
B) LOS PAGOS PROVISIONALES<br />
C) LOS SALDOS A FAVOR DE CONTRIBUCIONES<br />
D) LOS ESTIMULOS FISCALES POR APLICAR.
Activos Financieros (Artículo 4)<br />
3.- LAS INVERSIONES Y LOS DEPOSITOS EN<br />
INSTITUCIONES DEL SISTEMA FINANCIERO (ART. 13<br />
RIMPAC)<br />
4.- LOS INTERESES DEVENGADOS A FAVOR, NO<br />
COBRADOS.<br />
LOS ACTIVOS FINANCIEROS DENOMINADOS EN MONEDA<br />
EXTRANJERA, SE VALUARAN AL TIPO DE CAMBIO DEL<br />
PRIMER DIA DE CADA MES. PARA ESTE EFECTO, CUANDO<br />
NO SEA APLICABLE EL TIPO CONTROLADO DE CAMBIO,<br />
SE ESTARA AL TIPO DE CAMBIO PROMEDIO PARA<br />
ENAJENACION CON EL CUAL INICIEN OPERACIONES EN<br />
EL MERCADO LAS INSTITUCIONES DE CREDITO DE LA CD.<br />
DE MEXICO.
Deducción <strong>de</strong> Deudas hasta 2004<br />
(Artículo 5)<br />
LOS CONTRIBUYENTES PODRAN DEDUCIR DEL VALOR DEL<br />
ACTIVO EN EL EJERCICIO, LAS DEUDAS NO NEGOCIABLES<br />
CONTRATADAS CON PERSONAS FISICAS QUE REALICEN<br />
ACTIVIDADES EMPRESARIALES O PERSONAS MORALES<br />
RESIDENTES EN EL PAIS O CON ESTABLECIMIENTOS<br />
PERMANENTES UBICADOS EN MEXICO DE RESIDENTES EN EL<br />
EXTRANJERO, SIEMPRE QUE SEAN CONTRIBUYENTES DEL<br />
IMPUESTO AL ACTIVO. (ART. 14 RIMPAC).<br />
LAS DEUDAS NEGOCIABLES PODRAN DEDUCIRSE, SIEMPRE Y<br />
CUANDO NO SE LE NOTIFIQUE AL CONTRIBUYENTE LA CESION<br />
EN FAVOR DE UNA EMPRESA DE FACTORAJE FINANCIERO.<br />
NO SON DEDUCIBLES LAS DEUDAS CONTRATADAS CON EL<br />
SISTEMA FINANCIERO O CON SU INTERMEDIACION.
Deducción <strong>de</strong> Deudas 2005-2006<br />
(Artículo 5)<br />
Atendiendo a las jurispru<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> la Corte, a<br />
partir <strong>de</strong>l 2005, se elimina la limitante para<br />
<strong>de</strong>ducir <strong>de</strong>udas con sistema financiero y con<br />
extranjeros.<br />
¿Qué pasa con <strong>de</strong>udas con particulares?<br />
¿Posibilidad <strong>de</strong> recuperar IMPAC pagado con<br />
motivo <strong>de</strong> la no <strong>de</strong>ducción en ejercicios<br />
anteriores?
Jurispru<strong>de</strong>ncia por<br />
Reiteración<br />
Novena Epoca<br />
Instancia: Pleno<br />
Fuente: Semanario Judici<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración y su<br />
Gaceta<br />
Tomo: X, Noviembre <strong>de</strong> 1999<br />
Tesis: P./J. 123/99<br />
Página: 10<br />
ACTIVO. EL ARTÍCULO 5o., PÁRRAFO SEGUNDO, DE<br />
LA LEY DEL IMPUESTO RELATIVO, EN CUANTO HACE<br />
UNA EXCEPCIÓN A LA AUTORIZACIÓN DE CIERTAS<br />
DEDUCCIONES, VIOLA EL PRINCIPIO DE EQUIDAD<br />
TRIBUTARIA.
Jurispru<strong>de</strong>ncia 1ª S<strong>al</strong>a<br />
S.C.J.N.<br />
Jurispru<strong>de</strong>ncia<br />
Instancia: Primera S<strong>al</strong>a<br />
Fuente: Semanario Judici<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración y su Gaceta<br />
Tomo: XX, Octubre <strong>de</strong> 2004<br />
Tesis: 1a./J. 79/2004 Página: 13<br />
Materia: Constitucion<strong>al</strong>, Administrativa.<br />
ACTIVO. EL ARTÍCULO 5o., PÁRRAFO PRIMERO, DE LA<br />
LEY DEL IMPUESTO RELATIVO, EN CUANTO HACE<br />
UNA EXCEPCIÓN A LA AUTORIZACIÓN DE CIERTAS<br />
DEDUCCIONES, VIOLA EL PRINCIPIO DE EQUIDAD<br />
TRIBUTARIA.
Jurispru<strong>de</strong>ncia 2ª S<strong>al</strong>a<br />
S.C.J.N.<br />
Instancia: Segunda S<strong>al</strong>a<br />
Fuente: Semanario Judici<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración y su Gaceta<br />
Tomo: XX, Noviembre <strong>de</strong> 2004<br />
Tesis: 2a./J. 150/2004 Página: 41<br />
Materia: Constitucion<strong>al</strong>, Administrativa<br />
Jurispru<strong>de</strong>ncia.<br />
ACTIVO. EL ARTÍCULO 5o., PÁRRAFO PRIMERO, DE LA<br />
LEY DEL IMPUESTO RELATIVO, EN CUANTO<br />
EXCEPTÚA DE LA AUTORIZACIÓN PARA DEDUCIR<br />
DEUDAS, A LAS CONTRATADAS CON EMPRESAS<br />
RESIDENTES EN EL EXTRANJERO QUE NO TENGAN<br />
ESTABLECIMIENTOS PERMANENTES EN MÉXICO,<br />
TRANSGREDE EL PRINCIPIO DE EQUIDAD<br />
TRIBUTARIA.
Instancia : Pleno<br />
Tesis Aislada Pleno<br />
S.C.J.N.<br />
Fuente : Gaceta <strong>de</strong>l Semanario Judici<strong>al</strong> <strong>de</strong> la<br />
Fe<strong>de</strong>ración<br />
Parte : 74, Febrero <strong>de</strong> 1994<br />
Tesis : P. I/94<br />
Página : 25<br />
ACTIVO DE LAS EMPRESAS, REGLAMENTO DE LA<br />
LEY DEL IMPUESTO AL ACTIVO AL SU ARTICULO 15<br />
EXCEDE LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 5o. DE<br />
LA LEY.
S<strong>al</strong>dos Promedio (Arts. 2 y 3)<br />
ACTIVOS FINANCIEROS CONTRATADOS CON EL<br />
SISTEMA FINANCIERO<br />
SUMA DE LOS SALDOS DIARIOS<br />
(/) # DE DIAS DEL MES<br />
(=) PROMEDIO MENSUAL<br />
SUMA DE LOS PROMEDIOS MENSUALES<br />
(/) MESES DEL EJERCICIO<br />
(=) VALOR PROMEDIO
S<strong>al</strong>dos Promedio (Arts. 2 y 3)<br />
ACTIVOS FINANCIEROS DISTINTOS A LOS<br />
CONTRATADOS CON EL SISTEMA FINANCIERO<br />
SALDO AL INICIO DEL MES<br />
(+) SALDO AL FINAL DEL MES<br />
(=) SUBTOTAL<br />
(/) DOS<br />
(=) PROMEDIO MENSUAL<br />
SUMA DE LOS PROMEDIOS MENSUALES<br />
(/) MESES DEL EJERCICIO<br />
(=) VALOR PROMEDIO
S<strong>al</strong>dos Promedio (Regla 4.2 R.M)<br />
Para los efectos <strong>de</strong> la fracción I, <strong>de</strong>l artículo 2o. y <strong>de</strong>l<br />
tercer párrafo <strong>de</strong>l artículo 5o., <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong>l IMPAC, para<br />
c<strong>al</strong>cular el promedio mensu<strong>al</strong> <strong>de</strong> las <strong>de</strong>udas y <strong>de</strong> los<br />
<strong>activo</strong>s financieros, excepto tratándose <strong>de</strong> acciones,<br />
los contribuyentes, en lugar <strong>de</strong> aplicar lo dispuesto en<br />
dicho precepto, podrán <strong>de</strong>terminar el promedio <strong>de</strong> sus<br />
<strong>activo</strong>s financieros y <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>udas, según<br />
corresponda, sumando los s<strong>al</strong>dos <strong>al</strong> último día <strong>de</strong> cada<br />
uno <strong>de</strong> los meses <strong>de</strong>l ejercicio <strong>de</strong> los <strong>activo</strong>s o <strong>de</strong> las<br />
<strong>de</strong>udas, según se trate, y dividiendo el resultado<br />
obtenido entre el número <strong>de</strong> meses <strong>de</strong>l ejercicio. Los<br />
contribuyentes que ejerzan esta opción no podrán<br />
variarla en los siguientes ejercicios.
S<strong>al</strong>dos Promedio (Arts. 2 y 3)<br />
ACCIONES<br />
COSTO COMPROBADO DE ADQUISICION<br />
(x) FACTOR DE ACTUALIZACION<br />
(=) VALOR PROMEDIO DE LAS ACCIONES<br />
INPC DEL ULTIMO MES DE LA PRIMERA MITAD DEL<br />
EJERCICIO POR EL QUE SE DETERMINA EL IMPUESTO<br />
INPC DEL MES DE ADQUISICION
S<strong>al</strong>dos Promedio (Arts. 2 y 3)<br />
Activos Fijos y Diferidos<br />
SALDO PENDIENTE DE DEDUCIR EN EL ISR AL INICIO<br />
DEL EJERCICIO<br />
(x) FACTOR DE ACTUALIZACION<br />
(=) SALDO POR DEDUCIR ACTUALIZADO<br />
(-) MITAD DE LA DEDUCCION ANUAL DE LA INVERSION EN EL<br />
EJERCICIO, DETERMINADA CONFORME A LOS ARTICULOS<br />
41 Y 47 DE LA LISR. (37 y 43 NVA. LEY).<br />
(=) VALOR PROMEDIO ANUALIZADO<br />
(/) DOCE<br />
(=) VALOR PROPORCIONAL MENSUAL<br />
(x) NUMERO DE MESES EN LOS QUE EL BIEN HAYA SIDO<br />
UTILIZADO EN EL EJERCICIO POR EL CUAL SE DETERMINA<br />
EL IMPUESTO. (PRIMER Y ULTIMO EJERCICIO DE<br />
UTILIZACION).<br />
(=) VALOR PROMEDIO DE CADA BIEN
Inmuebles sin Uso o parci<strong>al</strong><br />
Artículo 7o. Cuando un inmueble se utilice parci<strong>al</strong>mente en la<br />
re<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s empresari<strong>al</strong>es, los contribuyentes<br />
<strong>de</strong>terminarán en forma proporcion<strong>al</strong> el monto origin<strong>al</strong> <strong>de</strong> la<br />
inversión <strong>de</strong>l terreno y el s<strong>al</strong>do por <strong>de</strong>ducir <strong>de</strong> las construcciones<br />
base <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong>, a que se refiere el artículo 2o. fracciones II y III<br />
<strong>de</strong> la ley.<br />
La proporción <strong>de</strong>l inmueble que se <strong>de</strong>stina a las activida<strong>de</strong>s<br />
empresari<strong>al</strong>es, se c<strong>al</strong>culará dividiendo la suma <strong>de</strong> los metros<br />
cuadrados <strong>de</strong> construcción que tenga el loc<strong>al</strong> don<strong>de</strong> se re<strong>al</strong>icen<br />
dichas activida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong> los metros cuadrados <strong>de</strong> terreno sin<br />
construcciones <strong>de</strong>dicado a las mismas activida<strong>de</strong>s, entre la suma<br />
<strong>de</strong>l tot<strong>al</strong> <strong>de</strong> metros cuadrados <strong>de</strong> construcción que tenga el<br />
inmueble con el tot<strong>al</strong> <strong>de</strong> metros cuadrados <strong>de</strong>l terreno sin<br />
construcciones.
Tesis Aislada T.C.C.<br />
Instancia: Tribun<strong>al</strong>es Colegiados <strong>de</strong> Circuito<br />
Tomo: XIV, Agosto <strong>de</strong> 2001<br />
Tesis: I.1o.A.58 A<br />
IMPUESTO AL ACTIVO. CONFORME AL ARTÍCULO 7o. DEL<br />
REGLAMENTO DE LA LEY DEL IMPUESTO AL ACTIVO, SI UN INMUEBLE<br />
NO ES UTILIZADO EN NINGUNA DE SUS PARTES NO PUEDE SER<br />
OBJETO DEL TRIBUTO. De lo dispuesto en los artículos 1o. y 2o.,<br />
fracción III, <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong>l Impuesto <strong>al</strong> Activo y 7o. <strong>de</strong>l Reglamento <strong>de</strong> la Ley<br />
<strong>de</strong>l Impuesto <strong>al</strong> Activo, así como <strong>de</strong> sus respectivas exposiciones <strong>de</strong><br />
motivos, se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> que el objeto <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> <strong>al</strong> <strong>activo</strong> no es el <strong>de</strong><br />
gravar, <strong>de</strong> manera indiscriminada, todos los <strong>activo</strong>s <strong>de</strong> una empresa, sino<br />
sólo aquellos que sean susceptibles <strong>de</strong> concurrir a la obtención <strong>de</strong><br />
utilida<strong>de</strong>s, como signo <strong>de</strong> capacidad contributiva. Por ello, el <strong>impuesto</strong><br />
únicamente se causará cuando se utilice el inmueble y su monto<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> la parte que efectivamente se utilice para la generación <strong>de</strong><br />
utilida<strong>de</strong>s. Por en<strong>de</strong>, si el inmueble no se usa no habrá causación <strong>de</strong>l<br />
<strong>impuesto</strong>, y no es correcto preten<strong>de</strong>r que el inmueble se utilice, aunque<br />
sea en una mínima parte, para estar en el supuesto previsto en el artículo<br />
7o. <strong>de</strong>l reglamento mencionado.
Tesis Aislada TFF<br />
IMPUESTO AL ACTIVO.- CONFORME AL ARTÍCULO 7º. DEL REGLAMENTO DE<br />
LA LEY DEL IMPUESTO AL ACTIVO, LA CAUSACIÓN DEL IMPUESTO DEPENDE<br />
DEL ESPACIO EN METROS CUADRADOS QUE UN INMUEBLE ES UTILIZADO.- El<br />
artículo 7º. <strong>de</strong>l Reglamento <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong>l Impuesto <strong>al</strong> Activo, vigente en los años<br />
<strong>de</strong> 1999, 2000 Y 2001, prevé que cuando un inmueble se utilice parci<strong>al</strong>mente en la<br />
re<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s empresari<strong>al</strong>es, los contribuyentes <strong>de</strong>terminarán en<br />
forma proporcion<strong>al</strong> el monto origin<strong>al</strong> <strong>de</strong> la inversión <strong>de</strong>l terreno y el s<strong>al</strong>do por<br />
<strong>de</strong>ducir <strong>de</strong> las construcciones base <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong>; lo cu<strong>al</strong> implica que el<br />
<strong>impuesto</strong> únicamente se causará cuando se utilice el inmueble, y su monto<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> la parte que efectivamente sea utilizada para la generación <strong>de</strong><br />
utilida<strong>de</strong>s, es <strong>de</strong>cir, dicho precepto leg<strong>al</strong> se refiere <strong>al</strong> espacio en metros<br />
cuadrados <strong>de</strong> una construcción o terreno que efectivamente sea utilizado para la<br />
generación <strong>de</strong> utilida<strong>de</strong>s; sin que sea dable aplicarse dicho precepto leg<strong>al</strong>,<br />
cuando un inmueble que genera utilida<strong>de</strong>s únicamente se utiliza <strong>de</strong>terminados<br />
días <strong>de</strong>l ejercicio fisc<strong>al</strong>; a excepción <strong>de</strong> cuando el contribuyente, se encuentre en<br />
el supuesto previsto en el artículo 26 <strong>de</strong>l propio Reglamento <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong>l<br />
Impuesto <strong>al</strong> Activo, caso en el que los contribuyentes quedan liberados <strong>de</strong><br />
cumplir con las obligaciones relativas a dicho <strong>impuesto</strong>, durante el periodo en<br />
que se encuentren en suspensión <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s; en consecuencia, el artículo 7º<br />
<strong>de</strong>l Reglamento <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong>l Impuesto <strong>al</strong> Activo, no prevé la utilización en forma<br />
parci<strong>al</strong> <strong>de</strong> un inmueble que genera utilida<strong>de</strong>s, por tiempo, sino que se refiere a la<br />
utilización en forma parci<strong>al</strong> respecto <strong>al</strong> espacio en metros cuadrados que ocupa<br />
el terreno o construcción, afecto a la actividad empresari<strong>al</strong>.
Tesis Aislada T.C.C.<br />
Tribun<strong>al</strong>es Colegiados <strong>de</strong> Circuito<br />
Semanario Judici<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración y su Gaceta<br />
Tomo: XVIII, Septiembre <strong>de</strong> 2003. Página: 1331<br />
Tesis: I.2o.A.33 A<br />
ACTIVO, IMPUESTO AL. EL ARTÍCULO 7o. DEL REGLAMENTO DE<br />
LA LEY QUE ESTABLECE ESE GRAVAMEN, AL AUTORIZAR EL<br />
CÁLCULO DE LA BASE DEL IMPUESTO REFERIDO, EN<br />
PROPORCIÓN AL USO PARCIAL DEL ESPACIO FÍSICO DE UN<br />
INMUEBLE DESTINADO PARA LA CONCURRENCIA DE<br />
INGRESOS, NO CONTRAVIENE EL PRINCIPIO DE EQUIDAD<br />
TRIBUTARIA CONSAGRADO EN EL ARTÍCULO 31, FRACCIÓN IV,<br />
DE LA CONSTITUCIÓN GENERAL DE LA REPÚBLICA.
Tesis Aislada T.C.C.<br />
Si se parte <strong>de</strong> la premisa <strong>de</strong> que el objeto <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> <strong>al</strong> <strong>activo</strong> está<br />
constituido por la tenencia <strong>de</strong> <strong>activo</strong>s que permita la concurrencia <strong>de</strong><br />
obtención <strong>de</strong> ingresos, es viable arribar a la convicción <strong>de</strong> que la circunstancia<br />
atinente a que el artículo 7o. <strong>de</strong>l reglamento <strong>de</strong> la ley que lo regula, solamente<br />
autoriza a los contribuyentes a c<strong>al</strong>cular la base <strong>de</strong> ese gravamen, en proporción <strong>al</strong><br />
uso parci<strong>al</strong> que efectúen respecto <strong>de</strong>l espacio físico <strong>de</strong> un inmueble <strong>de</strong>l que<br />
solamente una parte sea <strong>de</strong>stinada para la concurrencia <strong>de</strong> ingresos, sin que t<strong>al</strong><br />
posibilidad se establezca respecto <strong>de</strong> quienes utilicen parci<strong>al</strong>mente el<br />
inmueble en función <strong>de</strong>l tiempo, no contraviene el principio <strong>de</strong> equidad tributaria<br />
previsto en el artículo 31, fracción IV, <strong>de</strong> la Carta Magna, en razón <strong>de</strong> que es<br />
comprensible que solamente quienes se encuentran en la hipótesis citada en<br />
primer lugar, puedan <strong>de</strong>terminar la base <strong>de</strong> esa manera, puesto que, <strong>de</strong> lo<br />
contrario, se gravaría cu<strong>al</strong>quier <strong>activo</strong>, aun cuando no fuera <strong>de</strong>stinado a la<br />
actividad económica relativa y, por en<strong>de</strong>, no se lograría la obtención <strong>de</strong> ingresos,<br />
lo cu<strong>al</strong> sería evi<strong>de</strong>ntemente contrario <strong>al</strong> objeto <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> y, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> luego, <strong>al</strong><br />
propio hecho imponible. Bajo esa óptica, es claro que no se ajustaría a la<br />
natur<strong>al</strong>eza <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> tratado el hecho <strong>de</strong> que la ley otorgara la posibilidad <strong>de</strong><br />
que los contribuyentes que utilizan parci<strong>al</strong>mente el inmueble en función <strong>de</strong>l<br />
tiempo, pudieran <strong>de</strong>terminar la base <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> <strong>al</strong> <strong>activo</strong> a su cargo bajo esa<br />
proporción, dado que t<strong>al</strong> hipótesis implicaría que solamente quienes utilicen<br />
sus <strong>activo</strong>s están obligados <strong>al</strong> <strong>pago</strong> <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong>, situación que no resulta<br />
congruente con el hecho imponible.
S<strong>al</strong>dos Promedio (Arts. 2 y<br />
3)<br />
INVENTARIOS<br />
VALOR DEL INVENTARIO AL INICIO DEL<br />
EJERCICIO<br />
(+) VALOR DEL INVENTARIO AL FINAL DEL<br />
EJERCICIO<br />
(=) SUMA DE INVENTARIOS<br />
(/) DOS<br />
(=) VALOR PROMEDIO DE LOS INVENTARIOS
Inventarios <strong>de</strong><br />
“Mercancías”<br />
Tesis aislada<br />
Tribun<strong>al</strong>es Colegiados <strong>de</strong> Circuito<br />
Semanario Judici<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración y su Gaceta<br />
Tomo: XVI, Octubre <strong>de</strong> 2002. Página: 1383<br />
Tesis: III.2o.A.98 A<br />
IMPUESTO AL ACTIVO. LOS INVENTARIOS DE<br />
MERCANCÍAS DE LAS EMPRESAS<br />
COMERCIALIZADORAS FORMAN PARTE DE LA<br />
BASE GRAVABLE DE ESE TRIBUTO, POR<br />
TRATARSE DE PRODUCTOS TERMINADOS QUE SE<br />
UTILIZAN EN LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL<br />
(INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 2o., FRACCIÓN<br />
IV, DE LA LEY RELATIVA).
Inventarios <strong>de</strong><br />
“Mercancías”<br />
Tesis Aislada<br />
Quinta época<br />
Instancia: Primera S<strong>al</strong>a Region<strong>al</strong> <strong>de</strong> Occi<strong>de</strong>nte<br />
Publicación: No. 40. Abril 2004.<br />
Página: 691<br />
INVENTARIO DE MERCANCÍAS.- DEBEN<br />
INCLUIRSE EN EL PROCEDIMIENTO DE<br />
DETERMINACIÓN DE LA BASE GRAVABLE DEL<br />
IMPUESTO AL ACTIVO.
Inventarios <strong>de</strong><br />
“Mercancías”<br />
Tesis aislada<br />
Novena época<br />
Instancia: Pleno<br />
Semanario Judici<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración y su Gaceta<br />
Tomo: VIII, Diciembre <strong>de</strong> 1998<br />
Página: 215<br />
ACTIVO. LA LEY DEL IMPUESTO RELATIVO NO VIOLA<br />
LA GARANTÍA DE LEGALIDAD TRIBUTARIA, POR<br />
DISPONER, PARA LA ACTUALIZACIÓN DE LOS<br />
INVENTARIOS, LA POSIBILIDAD DE APLICAR LOS<br />
PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GENERALMENTE<br />
ACEPTADOS.
S<strong>al</strong>dos Promedio (Arts. 2 y 3)<br />
DEUDAS DEDUCIBLES<br />
SALDO AL INICIO DEL MES<br />
(+) SALDO AL FINAL DEL MES<br />
(=) SUBTOTAL<br />
(/) DOS<br />
(=) PROMEDIO MENSUAL.<br />
SUMA DE LOS PROMEDIOS MENSUALES<br />
(/) MESES DEL EJERCICIO<br />
(=) VALOR PROMEDIO
Pagos Provision<strong>al</strong>es (Artículo<br />
7)<br />
IMPAC QUE CORRESPONDIO AL EJERCICIO<br />
INMEDIATO ANT.<br />
(x) FACTOR DE ACTUALIZACION<br />
(=) IMPAC ACTUALIZADO DEL EJERCICIO INMEDIATO<br />
ANTERIOR<br />
(/) DOCE<br />
(=) SUBTOTAL<br />
(x) NUMERO DE MESES COMPRENDIDOS DESDE EL<br />
INICIO DEL EJERCICIO HASTA EL MES A QUE SE<br />
REFIERE EL PAGO<br />
(=) IMPAC ESTIMADO DEL PERIODO<br />
(-) PAGOS PROVISIONALES EFECTUADOS<br />
(=) PAGO PROVISIONAL
Pagos Provision<strong>al</strong>es (Artículo<br />
7)<br />
Por los meses comprendidos entre la fecha <strong>de</strong><br />
terminación <strong>de</strong>l ejercicio y el mes en que se presente la<br />
<strong>de</strong>claración <strong>de</strong>l mismo ejercicio, el contribuyente<br />
<strong>de</strong>berá efectuar sus <strong>pago</strong>s provision<strong>al</strong>es en la misma<br />
cantidad que se hubiera <strong>de</strong>terminado en promedio, para<br />
los <strong>pago</strong>s provision<strong>al</strong>es <strong>de</strong>l ejercicio inmediato anterior.<br />
En el primer ejercicio en que nazca la obligación por<br />
parte <strong>de</strong> los contribuyentes <strong>de</strong> efectuar <strong>pago</strong>s<br />
provision<strong>al</strong>es, estos se <strong>de</strong>berán c<strong>al</strong>cular consi<strong>de</strong>rando<br />
el <strong>impuesto</strong> que les correspon<strong>de</strong>ría, si hubieran estado<br />
obligados <strong>al</strong> <strong>pago</strong> en el ejercicio inmediato anterior.
Acreditamientos <strong>de</strong> I.S.R. Vs. Pagos<br />
Provision<strong>al</strong>es <strong>de</strong> Impac (Artículo 9)<br />
Los contribuyentes podrán acreditar los <strong>pago</strong>s<br />
provision<strong>al</strong>es <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> sobre la renta contra los<br />
<strong>pago</strong>s provision<strong>al</strong>es <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> <strong>al</strong> <strong>activo</strong>. Cuando en<br />
la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> <strong>pago</strong> provision<strong>al</strong> el contribuyente no<br />
pueda acreditar la tot<strong>al</strong>idad <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> sobre la renta<br />
efectivamente pagado, el remanente lo podrá acreditar<br />
contra los siguientes <strong>pago</strong>s provision<strong>al</strong>es o contra la<br />
cantidad que tuviera que pagar en la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong>l<br />
ejercicio.<br />
Asimismo, se pue<strong>de</strong> acreditar el Impuesto sobre la<br />
Renta que hubiera excedido <strong>al</strong> Impac en los 3 ejercicios<br />
anteriores, en términos <strong>de</strong>l 2º párrafo <strong>de</strong>l artículo 9.
Disminución <strong>de</strong> Pagos<br />
Provision<strong>al</strong>es<br />
El contribuyente podrá disminuir el monto <strong>de</strong> los <strong>pago</strong>s<br />
provision<strong>al</strong>es siempre que cumpla con los requisitos<br />
que señ<strong>al</strong>e el RIMPAC, que <strong>al</strong> efecto en el Art.. 18 indica<br />
que cuando los contribuyentes estimen<br />
justificadamente que el <strong>impuesto</strong> <strong>de</strong>l ejercicio será<br />
inferior en mas <strong>de</strong> un 10% <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> actu<strong>al</strong>izado<br />
<strong>de</strong>terminado correspondiente <strong>al</strong> ejercicio regular<br />
inmediato anterior, previa autorización, podrán<br />
disminuir el monto <strong>de</strong> los <strong>pago</strong>s provision<strong>al</strong>es que les<br />
correspondan.<br />
La autorización respectiva se solicitara a la autoridad<br />
administradora <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong>, correspondiente <strong>al</strong><br />
domicilio <strong>de</strong>l contribuyente, a mas tardar el día 15 <strong>de</strong>l<br />
primer mes <strong>de</strong>l periodo por el que se solicite la<br />
disminución <strong>de</strong>l <strong>pago</strong> mediante la forma ofici<strong>al</strong> que <strong>al</strong><br />
efecto publique la secretaria.
Disminución <strong>de</strong> Pagos Provision<strong>al</strong>es<br />
Los contribuyentes estarán obligados a c<strong>al</strong>cular en la<br />
<strong>de</strong>claración <strong>de</strong>l ejercicio los <strong>pago</strong>s provision<strong>al</strong>es que<br />
les hubieran correspondido conforme a lo siguiente:<br />
A) <strong>de</strong>terminaran el <strong>impuesto</strong> <strong>de</strong>l ejercicio en el que se<br />
disminuyeron los <strong>pago</strong>s provision<strong>al</strong>es<br />
B) la cantidad que resulte <strong>de</strong> disminuir <strong>al</strong> <strong>impuesto</strong> <strong>de</strong>l<br />
ejercicio los <strong>pago</strong>s provision<strong>al</strong>es no reducidos, se<br />
dividirá entre el numero <strong>de</strong> meses en que se redujeron<br />
dichos <strong>pago</strong>s.<br />
C) el importe que se obtenga conforme <strong>al</strong> inciso<br />
anterior se comparara contra cada uno <strong>de</strong> los <strong>pago</strong>s<br />
provision<strong>al</strong>es disminuidos y cuando resulte que estos<br />
se cubrieron en una cantidad menor a ese importe, por<br />
la diferencia se cubrirán recargos en los términos <strong>de</strong>l<br />
Art. 21 <strong>de</strong>l Código fisc<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración.
Ejemplos con disminución <strong>de</strong><br />
Pagos Provision<strong>al</strong>es <strong>de</strong> IMPAC<br />
Impac <strong>de</strong>l Ejercicio 1,200<br />
Monto <strong>de</strong> P.P. no reducidos (6) 720<br />
Diferencia 480<br />
Nº <strong>de</strong> P.P. con Reducción 6<br />
Importe Bruto que <strong>de</strong>bió pagarse 80<br />
Acreditamientos <strong>de</strong> ISR 30<br />
Importe Neto que <strong>de</strong>bió pagarse 50<br />
Monto <strong>de</strong> c/ P.P. reducido 60<br />
Base para Recargos 0
Ejemplos con disminución <strong>de</strong><br />
Pagos Provision<strong>al</strong>es <strong>de</strong> IMPAC<br />
Impac <strong>de</strong>l Ejercicio 1,200<br />
Monto <strong>de</strong> P.P. no reducidos (6) 720<br />
Diferencia 480<br />
Nº <strong>de</strong> P.P. con Reducción 6<br />
Importe Bruto que <strong>de</strong>bió pagarse 80<br />
Acreditamientos <strong>de</strong> ISR 30<br />
Importe Neto que <strong>de</strong>bió pagarse 50<br />
Monto <strong>de</strong> c/P.P. reducido 40<br />
Base para Recargos 10
¿Se actu<strong>al</strong>iza la Contribución y se<br />
entera el monto <strong>de</strong> la Actu<strong>al</strong>ización?<br />
C.F.F. Artículo 21.- Cuando no se cubran las<br />
contribuciones o los aprovechamientos en la<br />
fecha o <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l plazo fijado por las<br />
disposiciones fisc<strong>al</strong>es, su monto se<br />
actu<strong>al</strong>izará <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el mes en que <strong>de</strong>bió<br />
hacerse el <strong>pago</strong> y hasta que el mismo se<br />
efectúe, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>berán pagarse recargos en<br />
concepto <strong>de</strong> in<strong>de</strong>mnización <strong>al</strong> fisco fe<strong>de</strong>r<strong>al</strong><br />
por la f<strong>al</strong>ta <strong>de</strong> <strong>pago</strong> oportuno ……………………
Pagos Provision<strong>al</strong>es Conjuntos<br />
El artículo 7-A <strong>de</strong> la Ley, permite a las Personas<br />
Mor<strong>al</strong>es, que así lo <strong>de</strong>seen, el optar por re<strong>al</strong>izar los<br />
Pagos Provision<strong>al</strong>es <strong>de</strong> ISR-IMPAC en forma conjunta;<br />
es <strong>de</strong>cir, lo que permite optimizar los flujos en ciertos<br />
casos, ya que mediante esta mecánica se automatizan<br />
los acreditamientos <strong>de</strong> ambos Impuestos, a diferencia<br />
<strong>de</strong>l Procedimiento gener<strong>al</strong>, en don<strong>de</strong> solo el ISR se<br />
acredita vs. el Impac, mas no viceversa.<br />
El ejercicio <strong>de</strong> esta opción, trae como consecuencia, el<br />
po<strong>de</strong>r evitar <strong>pago</strong>s provision<strong>al</strong>es excesivos, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong><br />
cómo lo veremos con un ejemplo, también en la<br />
<strong>de</strong>claración <strong>de</strong>l ejercicio (Artículo 8-A).
Tesis Aislada<br />
Novena Época<br />
Instancia: Tribun<strong>al</strong>es Colegiados <strong>de</strong> Circuito<br />
Fuente: Semanario Judici<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración y su Gaceta<br />
Tomo: XII, Agosto <strong>de</strong> 2000<br />
Tesis: I.9o.A.2 A<br />
Página: 1197<br />
IMPUESTO SOBRE LA RENTA. LA AUTORIDAD<br />
HACENDARIA TIENE OBLIGACIÓN DE REVISAR Y<br />
DETERMINAR LAS CONTRIBUCIONES POR<br />
EJERCICIOS COMPLETOS.
De acuerdo con lo establecido por el artículo 12, fracción I, <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong>l<br />
Impuesto sobre la Renta que dispone: "Los contribuyentes efectuarán <strong>pago</strong>s<br />
provision<strong>al</strong>es mensu<strong>al</strong>es a cuenta <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> <strong>de</strong>l ejercicio, a más tardar el<br />
día 17 <strong>de</strong>l mes inmediato posterior a aquel <strong>al</strong> que corresponda el <strong>pago</strong>,<br />
conforme a las bases que a continuación se señ<strong>al</strong>an: I. Se c<strong>al</strong>culará el<br />
coeficiente <strong>de</strong> utilidad correspondiente <strong>al</strong> último ejercicio <strong>de</strong> doce meses por<br />
el que se hubiera o <strong>de</strong>bió haberse presentado <strong>de</strong>claración. Para este efecto,<br />
la utilidad fisc<strong>al</strong> <strong>de</strong>l ejercicio por el que se c<strong>al</strong>cule el coeficiente se dividirá<br />
entre los ingresos nomin<strong>al</strong>es <strong>de</strong>l mismo ejercicio. ...". De lo anterior se<br />
concluye que la carga impositiva <strong>de</strong>l <strong>pago</strong> <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> sobre la renta se<br />
c<strong>al</strong>culará en forma anu<strong>al</strong>, y t<strong>al</strong> cumplimiento sólo pue<strong>de</strong> ser revisado por la<br />
autoridad competente, sobre ejercicios fisc<strong>al</strong>es completos, entendiéndose<br />
como t<strong>al</strong>es, aquellos que compren<strong>de</strong>n un año <strong>de</strong> actividad y no en forma<br />
parci<strong>al</strong> o fraccionada a ciertos meses <strong>de</strong>l año, pues ello resulta contrario a<br />
<strong>de</strong>recho, porque la omisión o <strong>de</strong>fecto en el <strong>pago</strong> provision<strong>al</strong> <strong>de</strong> <strong>impuesto</strong>s,<br />
pue<strong>de</strong> ser subsanada en manifestaciones posteriores o en la <strong>de</strong>claración<br />
anu<strong>al</strong> <strong>de</strong> ese mismo ejercicio fisc<strong>al</strong>, ya que pudiera ser que en ese mismo<br />
ejercicio el contribuyente pudiera tener s<strong>al</strong>do a favor. Es por ello que para<br />
que la autoridad liquidadora pueda comprobar una re<strong>al</strong> omisión en el <strong>pago</strong><br />
<strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong>, su revisión no <strong>de</strong>be abarcar unos cuantos meses, sino el tot<strong>al</strong><br />
<strong>de</strong>l ejercicio, incluyendo la <strong>de</strong>claración anu<strong>al</strong>, para que así el quejoso pueda<br />
tener certeza <strong>de</strong> la existencia <strong>de</strong> la omisión respectiva.
Jurispru<strong>de</strong>ncia 2ª S<strong>al</strong>a<br />
Jurispru<strong>de</strong>ncia<br />
Instancia: Segunda S<strong>al</strong>a<br />
Fuente: Semanario Judici<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración y su Gaceta<br />
Tomo: XVI, Octubre <strong>de</strong> 2002<br />
Página: 334<br />
Tesis: 2a./J. 113/2002<br />
VALOR AGREGADO. LAS AUTORIDADES HACENDARIAS ESTÁN<br />
FACULTADAS PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS<br />
OBLIGACIONES FISCALES EN MATERIA DE PAGOS<br />
PROVISIONALES DEL IMPUESTO RELATIVO, AUN CUANDO NO<br />
HUBIERA FINALIZADO EL EJERCICIO FISCAL, EL SUJETO PASIVO<br />
NO HUBIERA PRESENTADO LA DECLARACIÓN DEL EJERCICIO O,<br />
EN SU DEFECTO, NO HUBIERA TRANSCURRIDO EL PLAZO PARA<br />
SU PRESENTACIÓN, NO ASÍ PARA DETERMINAR, EN ESOS<br />
SUPUESTOS, CRÉDITOS FISCALES POR CONCEPTO DE DICHO<br />
TRIBUTO, YA QUE EL CÁLCULO DEL GRAVAMEN ES POR<br />
EJERCICIOS FISCALES COMPLETOS.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 <strong>de</strong>l Código Fisc<strong>al</strong> <strong>de</strong> la<br />
Fe<strong>de</strong>ración, las autorida<strong>de</strong>s hacendarias pue<strong>de</strong>n ejercitar las faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
comprobación que establece dicho numer<strong>al</strong>, <strong>de</strong> manera conjunta,<br />
indistinta o separadamente, a fin <strong>de</strong> verificar que los contribuyentes,<br />
responsables solidarios o terceros con ellos relacionados han cumplido<br />
con las disposiciones fisc<strong>al</strong>es, sin que se establezca <strong>al</strong>guna limitante en<br />
cuanto a los periodos que pue<strong>de</strong> abarcar dicha revisión, con excepción <strong>de</strong><br />
lo que establece el artículo 67 <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>namiento leg<strong>al</strong> en cita, en el sentido<br />
<strong>de</strong> que las faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> comprobación se extinguen en el plazo <strong>de</strong> cinco<br />
años contados a partir <strong>de</strong>l día siguiente a aquel en que se presentó la<br />
<strong>de</strong>claración <strong>de</strong>l ejercicio, cuando se tenga obligación <strong>de</strong> hacerlo o se<br />
presentó o <strong>de</strong>bió haberse presentado la <strong>de</strong>claración o aviso que<br />
corresponda a una contribución que no se c<strong>al</strong>cule por ejercicios o a partir<br />
<strong>de</strong> que se causaron las contribuciones cuando no exista la obligación <strong>de</strong><br />
pagarla mediante <strong>de</strong>claración. Ahora bien, dicha situación pone <strong>de</strong><br />
manifiesto que las autorida<strong>de</strong>s fisc<strong>al</strong>es pue<strong>de</strong>n, válidamente, en ejercicio<br />
<strong>de</strong> sus faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> comprobación, revisar el cumplimiento a las<br />
disposiciones fisc<strong>al</strong>es en materia <strong>de</strong> <strong>pago</strong>s provision<strong>al</strong>es respecto <strong>al</strong><br />
<strong>impuesto</strong> <strong>al</strong> v<strong>al</strong>or agregado, ………….
aun cuando el ejercicio fisc<strong>al</strong> respectivo no haya concluido, el contribuyente<br />
no haya presentado la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong>l ejercicio o, en su <strong>de</strong>fecto, no haya<br />
transcurrido el plazo para su presentación; sin embargo, en esos supuestos,<br />
las autorida<strong>de</strong>s fisc<strong>al</strong>es <strong>de</strong>ben ajustar su actuación a lo previsto en el<br />
artículo 41 <strong>de</strong>l Código citado, esto es, sólo pue<strong>de</strong>n exigir la presentación <strong>de</strong><br />
las <strong>de</strong>claraciones respectivas ante las oficinas correspondientes,<br />
procediendo en forma simultánea o sucesiva a re<strong>al</strong>izar uno o varios <strong>de</strong> los<br />
siguientes actos: a) hacer efectiva <strong>al</strong> contribuyente o responsable solidario<br />
que haya incurrido en la omisión <strong>de</strong> presentar la <strong>de</strong>claración provision<strong>al</strong>,<br />
una cantidad igu<strong>al</strong> a la contribución que hubiera <strong>de</strong>terminado en la última o<br />
en cu<strong>al</strong>quiera <strong>de</strong> las seis últimas <strong>de</strong>claraciones <strong>de</strong> que se trate, la que<br />
resulte para dichos periodos <strong>de</strong> la <strong>de</strong>terminación formulada por la autoridad<br />
o la que se conozca <strong>de</strong> manera fehaciente con motivo <strong>de</strong> la aplicación <strong>de</strong> las<br />
tasas a los actos o activida<strong>de</strong>s re<strong>al</strong>izados por el contribuyente, como <strong>pago</strong><br />
provision<strong>al</strong>, sin que ello lo libere <strong>de</strong> presentar la <strong>de</strong>claración omitida; b)<br />
embargar precautoriamente los bienes o la negociación cuando el<br />
contribuyente haya omitido presentar <strong>de</strong>claraciones en los últimos tres<br />
ejercicios; y c) imponer las multas que correspondan en términos <strong>de</strong> lo<br />
dispuesto por el propio código, por lo que sólo se encuentran facultadas<br />
para <strong>de</strong>terminar créditos fisc<strong>al</strong>es por esas cuestiones, pero no por concepto<br />
<strong>de</strong> <strong>impuesto</strong> <strong>al</strong> v<strong>al</strong>or agregado, ya que dada la mecánica que prevé la ley que<br />
lo regula, el cálculo <strong>de</strong>l gravamen es por ejercicios fisc<strong>al</strong>es completos.
Análisis <strong>de</strong>l Artículo<br />
9 <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong>l<br />
Impuesto <strong>al</strong> Activo
Aspectos Gener<strong>al</strong>es <strong>de</strong>l Artículo 9<br />
Podríamos consi<strong>de</strong>rar este artículo como el filtro fin<strong>al</strong><br />
en la Causación <strong>de</strong> este Impuesto, mismo que a<strong>de</strong>más<br />
corrobora completamente la teoría <strong>de</strong> que se trata <strong>de</strong> un<br />
<strong>impuesto</strong> complementario <strong>al</strong> ISR, y que para su estudio,<br />
lo po<strong>de</strong>mos dividir en tres gran<strong>de</strong>s partes:<br />
El 1er. Acreditamiento <strong>de</strong> ISR: El <strong>de</strong>l Ejercicio<br />
El 2° Acreditamiento <strong>de</strong> ISR: El <strong>de</strong> 3 Ejercicios<br />
Anteriores.<br />
El <strong>de</strong>recho a recuperar el Impac efectivamente pagado<br />
hasta en los diez ejercicios anteriores.
Tesis Aislada TFJFA<br />
Tesis Aislada<br />
Quinta época<br />
Instancia: S<strong>al</strong>a Region<strong>al</strong> <strong>de</strong>l Noroeste III<br />
Publicación: No. 57. Septiembre 2005.<br />
Página: 153<br />
IMPUESTO SOBRE LA RENTA ACREDITABLE CONTRA<br />
EL IMPUESTO AL ACTIVO. ÚNICAMENTE PROCEDE EL<br />
DETERMINADO EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 10 DE<br />
LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA VIGENTE A<br />
PARTIR DE 1998
Devoluciones <strong>de</strong>l Impuesto <strong>al</strong><br />
Activo (4º párrafo)<br />
Cuando en un ejercicio se <strong>de</strong>termine Impuesto sobre la<br />
Renta por acreditar en una cantidad que exceda <strong>al</strong><br />
Impuesto <strong>al</strong> Activo <strong>de</strong>l ejercicio, los contribuyentes<br />
podrán solicitar la <strong>de</strong>volución <strong>de</strong> las cantida<strong>de</strong>s<br />
actu<strong>al</strong>izadas que hubieran pagado en el <strong>impuesto</strong> <strong>al</strong><br />
<strong>activo</strong>, en <strong>al</strong>guno <strong>de</strong> los diez ejercicios inmediatos<br />
anteriores, siempre que dichas cantida<strong>de</strong>s no se<br />
hubieran <strong>de</strong>vuelto con anterioridad. La <strong>de</strong>volución a<br />
que se refiere este párrafo en ningún caso podrá ser<br />
mayor a la diferencia entre ambos <strong>impuesto</strong>s.
Devoluciones <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> <strong>al</strong> <strong>activo</strong><br />
(4º párrafo)<br />
El Isr por acreditar referido será el efectivamente pagado.; Es <strong>de</strong>cir,<br />
el neto causado en el ejercicio.<br />
ACTUALIZACION DEL IMPUESTO AL ACTIVO PAGADO<br />
El Impuesto <strong>al</strong> Activo efectivamente pagado en <strong>al</strong>guno <strong>de</strong> los diez<br />
ejercicios inmediatos anteriores, se actu<strong>al</strong>izará utilizando el<br />
siguiente factor:<br />
INPC DEL SEXTO MES DEL EJERCICIO EN EL CUAL EL IMPTO<br />
SOBRE LA RENTA EXCEDA AL IMPUESTO AL ACTIVO<br />
FAC =<br />
INPC DEL SEXTO MES DEL EJERCICIO EN QUE SE PAGO EL<br />
IMPUESTO AL ACTIVO
EJEMPLO Nº 1<br />
2005 2006<br />
ISR EFECTIVAMENTE PAGADO EN EL EJERC<br />
$200,000 $500,000<br />
(-) IMPUESTO AL ACTIVO CAUSADO<br />
$300,000 $200,000<br />
(=)IMPUESTO AL ACTIVO PAGADO<br />
$100,000 $ 0<br />
IMPUESTO SOBRE LA RENTA EXCEDENTE<br />
$ 0 $300,000<br />
======== ========
EJEMPLO Nº 1<br />
IMPUESTO AL ACTIVO PAGADO $ 100,000<br />
INPC JUN 2006<br />
(X) FAC= --------------------- ( SUPUESTOS ) 1.0772<br />
INPC JUN 2005<br />
(=)IMPUESTO AL ACTIVO ACTUALIZADO $ 107,720 *<br />
==========<br />
* IMPORTE A SOLICITAR EN DEVOLUCION, PUES $ 107,720 NO ES<br />
MAYOR A LA DIFERENCIA ENTRE AMBOS IMPUESTOS ($500,000 -<br />
$ 200,000 = $ 300,000).
EJEMPLO Nº 2<br />
2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6<br />
ISR EFECTIVAMENTE PAG. EN EL EJERC<br />
$ 220,000 $ 250,000 $500,000<br />
(-) IMPUESTO AL ACTIVO CAUSADO<br />
$ 300,000 $ 450,000 $200,000<br />
(=) IMPUESTO AL ACTIVO PAGADO<br />
$ 80,000 $ 200,000 $ 0<br />
(=) ISR EXCEDENTE<br />
$ 0 $ 0 $300,000
EJEMPLO Nº 2<br />
En el ejercicio <strong>de</strong> 2006 el Impuesto sobre la<br />
Renta por acreditar ($500,000) exce<strong>de</strong> <strong>al</strong><br />
Impuesto <strong>al</strong> Activo <strong>de</strong>l ejercicio ($ 200,000), por<br />
lo que el contribuyente podrá solicitar la<br />
<strong>de</strong>volución <strong>de</strong> los $80,000 y $200,000 que se<br />
pagaron correspondientes a los ejercicios 2004<br />
y 2005 respectivamente y será lo que resulte<br />
<strong>de</strong>:
EJEMPLO Nº 2<br />
2 0 0 4 2 0 0 5<br />
IMPAC PAGADO $ 80,000 $ 200,000<br />
INPC JUN 06 INPC JUN 06<br />
(X)FAC= ----------------------- 1.2000 FAC= ---------------------- 1.1000<br />
INPC JUN 04 INPC JUN 05<br />
(Datos supuestos)<br />
= IMPAC ACTUALIZADO $ 96,000 * $ 220,000 *<br />
======= =======<br />
* EL IMPORTE MAXIMO A SOLICITAR EN DEVOLUCION, SERAN<br />
$300,000 PUES $ 316,000 (96,000 + 220,000) ES MAYOR A LA<br />
DIFERENCIA ENTRE AMBOS IMPUESTOS ( $ 500,000 - $ 200,000<br />
= $ 300,000 ).
CARRY – BACK (2º párrafo)<br />
A partir <strong>de</strong> 1995, nace un nuevo acreditamiento<br />
consistente en la diferencia existente entre el Isr y el<br />
Impac <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los tres ejercicios anteriores, no<br />
acreditado en ejercicios anteriores por esta vía, siempre y<br />
cuando el <strong>impuesto</strong> establecido en esta ley sea menor.<br />
Consi<strong>de</strong>ro esta reforma <strong>al</strong> Artículo 9, como una medida <strong>de</strong><br />
las mas justas y acertadas que la autoridad ha<br />
<strong>de</strong>terminado en los últimos años, ya que en cierta medida<br />
no se perjudica a aquellos contribuyentes que durante<br />
varios ejercicios están generando utilida<strong>de</strong>s y por<br />
consecuencia <strong>pago</strong> <strong>de</strong> Isr, y que por ciertas<br />
circunstancias en <strong>al</strong>gún ejercicio obtienen perdidas, o<br />
utilida<strong>de</strong>s muy pequeñas, aunque lo idóneo sería<br />
modificarlo a 10 años.
CARRY – BACK (2º párrafo)<br />
Por otra parte, el sexto párrafo <strong>de</strong>l citado articulo nos<br />
señ<strong>al</strong>a la forma en que se llevaran a cabo las<br />
actu<strong>al</strong>izaciones <strong>de</strong>l "ISR pagado en exceso":<br />
FAC=<br />
SEXTO MES DEL EJERCICIO EN QUE SE ACREDITE<br />
SEXTO MES DEL EJERCICIO EN QUE SE<br />
GENERÓ
Ejemplo Carry-Back<br />
Se <strong>de</strong>sea obtener la cantidad acreditable por concepto<br />
<strong>de</strong> “Carry-back" para 2006, <strong>de</strong> acuerdo con la siguiente<br />
información:<br />
(MILES DE $) 2003 2004 2005<br />
ISR CAUSADO $ 60 $100 $120<br />
IMPAC CAUSADO $ 80 $ 70 $ 95
Ejemplo Carry-Back<br />
PASO 1<br />
ANALISIS DE LA INFORMACION<br />
Como pue<strong>de</strong> observarse, en 2003 el Impac fue mayor <strong>al</strong><br />
Isr por lo que los $20,000 <strong>de</strong> Impac efectivamente<br />
pagado podrán solicitarse en <strong>de</strong>volución hasta el año<br />
2013, previa actu<strong>al</strong>ización.En nuestro caso, en 2004 y<br />
2005 el Isr exce<strong>de</strong> <strong>al</strong> Impac, por lo cu<strong>al</strong> se proce<strong>de</strong>rá a<br />
solicitar la <strong>de</strong>volución <strong>de</strong>l Impac pagado en 2003.<br />
Recuér<strong>de</strong>se que si no se solicita pudiéndolo haberlo<br />
hecho, se pier<strong>de</strong> ese <strong>de</strong>recho (Art. 9 párrafo décimo) y<br />
solo se podrán acreditar por la vía <strong>de</strong>l "Carry-back", las<br />
diferencias <strong>de</strong>bidamente actu<strong>al</strong>izadas.
Ejemplo Carry-Back<br />
PASO 2<br />
ACTUALIZACION DEL IMPAC 2003<br />
IMPAC EFECTIVAMENTE PAGADO $ 20,000<br />
JUNIO 04<br />
(X)FAC (Supuesto)= --------------- = 1.0986<br />
JUNIO 03<br />
(=)IMPAC A SOLICITAR EN 2004 $ 21,972<br />
Debido a que el Isr pagado en exceso (100 - 70) fue mayor <strong>al</strong> Impac<br />
04 actu<strong>al</strong>izado, proce<strong>de</strong> la <strong>de</strong>volución tot<strong>al</strong>.
Ejemplo Carry-Back<br />
PASO 3<br />
DETERMINACION DEL "CARRY-BACK" 2005<br />
2004 2005<br />
ISR CAUSADO $ 100,000 $ 120,000<br />
( - ) IMPAC CAUSADO 70,000 95,000<br />
( = ) ISR EXCEDENTE 30,000 25,000<br />
( - ) DEVOLUCIONES DE IMPAC 21,972 0<br />
(=) ISR HISTORICO ACREDIT. 8,028 25,000<br />
JUNIO 06<br />
( X ) FAC= -------------- 1.4943 1.3990<br />
JUNIO 04-05<br />
= ISR NETO ACREDITABLE $ 11,996 $ 34,975<br />
(Factores Supuestos)<br />
CARRY- BACK 2005 $ 46,971
CASO PRÁCTICO INTEGRAL<br />
Una empresa <strong>de</strong>sea formular su <strong>de</strong>claración anu<strong>al</strong> <strong>de</strong><br />
Isr e Impac por el ejercicio <strong>de</strong> 2006 <strong>de</strong> conformidad con<br />
la siguiente información:<br />
CASO A<br />
CASO B<br />
ISR DEL EJERCICIO $40,000 40,000<br />
IMPAC DEL EJERCICIO 90,000 100,000<br />
P.P. ISR 50,000 50,000<br />
P.P IMPAC 10,000 10,000<br />
CARRY- BACK 46,971 46,971
CASO PRÁCTICO INTEGRAL<br />
PASO 1<br />
CALCULOS ISR<br />
CASO A<br />
CASO B<br />
ISR CAUSADO DEL EJERCICIO $40,000 40,000<br />
(-)PAGOS PROV 50,000 50,000<br />
(=)SUBTOTAL A CARGO O (FAVOR) (10,000) (10,000)<br />
(+)REMANENTE ACRED VS IMPAC 0 3,029<br />
(=) ISR NETO A CARGO O(FAVOR) $(10,000) (6,971)
CASO PRÁCTICO INTEGRAL<br />
PASO 2<br />
CALCULOS DE IMPAC<br />
CASO A CASO B<br />
IMPAC CAUSADO EN EL EJER $ 90,000 100,000<br />
(-) ISR CAUSADO EN EL EJER 40,000 40,000<br />
(=)IMPAC EXCEDENTE 50,000 60,000<br />
(-) CARRY-BACK 46,971 46,971<br />
(=)IMPAC EFECTIVAMENTE PAG. 3,029 13,029<br />
(-) P.P. IMPAC 10,000 10,000<br />
(=)SUBTOTAL A CARGO O(FAVOR) ( 6,971) 3,029<br />
(-) REMANENTE ISR ACREDITADO 0 3,029<br />
(=)IMPAC NETO A CARGO O (FAVOR) (6,971) 0
CASO PRÁCTICO INTEGRAL<br />
CONCLUSIONES<br />
CASO A<br />
CASO B<br />
1.-ISR A COMPENSAR O DEVOLVER VIA C.F.F.<br />
$ 10,000 $ 6,971<br />
2.-IMPAC A COMPENSAR O DEVOLVER VIA C.F.F.<br />
$ 6,971 $ 0<br />
3.-IMPAC A DEVOLVER VIA ART 9 LIMPAC<br />
$ 3,029 $13,029
CASOS ESPECIALES DE<br />
COMPENSACIÓN<br />
Regla 4.9 Resolución Miscelánea<br />
Compensación <strong>de</strong> Impac por Recuperar contra el ISR <strong>de</strong>l Ejercicio y/o<br />
Pagos Provision<strong>al</strong>es <strong>de</strong>l siguiente<br />
La Regla en comento establece que, los<br />
contribuyentes <strong>de</strong>l Impuesto sobre la Renta podrán<br />
compensar contra el Impuesto sobre la Renta <strong>de</strong>l<br />
ejercicio una cantidad equiv<strong>al</strong>ente <strong>al</strong> Impuesto <strong>al</strong><br />
Activo pendiente <strong>de</strong> recuperar, que por virtud <strong>de</strong>l<br />
Impuesto sobre la Renta generado en el ejercicio,<br />
origina la <strong>de</strong>volución <strong>de</strong>l Impuesto <strong>al</strong> Activo<br />
pagado en <strong>al</strong>guno <strong>de</strong> los 10 ejercicios anteriores.
EJEMPLO REGLA 4.9. R.M.<br />
Para explicar lo anterior se incluye un ejemplo:<br />
Declaración anu<strong>al</strong> 2006:<br />
Impuesto sobre la Renta <strong>de</strong>l ejercicio 2006 $ 2,500,000<br />
Anticipos <strong>de</strong> Impuesto sobre la Renta 1,000,000<br />
Impuesto a pagar en <strong>de</strong>claración anu<strong>al</strong> 1,500,000<br />
Impuesto <strong>al</strong> Activo <strong>de</strong>l ejercicio 2006 1,100,000<br />
Impuesto <strong>al</strong> Activo pagado en ejercicios anteriores,<br />
ya actu<strong>al</strong>izado y nunca solicitado<br />
en <strong>de</strong>volución 1,300,000
EJEMPLO REGLA 4.9 R.M.<br />
Como se tiene un Impuesto sobre la Renta en<br />
exceso <strong>de</strong> $1,400,000 correspondiente <strong>al</strong> ejercicio<br />
<strong>de</strong> 2006, se esta en posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> solicitar en<br />
<strong>de</strong>volución las cantida<strong>de</strong>s pagadas en el Impuesto<br />
<strong>al</strong> Activo en <strong>al</strong>guno <strong>de</strong> los 10 ejercicios inmediatos<br />
anteriores, por lo que la regla 4.9 establece que, en<br />
lugar <strong>de</strong> solicitar la <strong>de</strong>volución <strong>de</strong> los $ 1,300,000<br />
estos se compensen contra el Impuesto sobre la<br />
Renta <strong>de</strong>l ejercicio <strong>de</strong> 2006, y se paguen<br />
únicamente en <strong>de</strong>claración anu<strong>al</strong> $200,000 por<br />
concepto <strong>de</strong> Impuesto sobre la Renta .
Jurispru<strong>de</strong>ncia 13/2007 2ª S<strong>al</strong>a<br />
SCJN (Febrero 2007)<br />
ACTIVO. EL ARTÍCULO 9o. DE LA LEY DEL<br />
IMPUESTO RELATIVO NO TRANSGREDE EL<br />
PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD<br />
TRIBUTARIA.<br />
El citado precepto <strong>al</strong> establecer que cuando el<br />
contribuyente no efectúe el acreditamiento o solicite la<br />
<strong>de</strong>volución <strong>de</strong>l <strong>impuesto</strong> <strong>al</strong> <strong>activo</strong> en un ejercicio,<br />
pudiendo haberlo hecho conforme a ese artículo,<br />
per<strong>de</strong>rá el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> hacerlo en ejercicios posteriores,<br />
no transgre<strong>de</strong> el principio <strong>de</strong> proporcion<strong>al</strong>idad tributaria<br />
……………………………………………………………………..
Sentir gratitud y no<br />
expresarla es como envolver<br />
un reg<strong>al</strong>o y no darlo.<br />
- William Arthur Ward<br />
Gracias x su apoyo en la preparación <strong>de</strong> este<br />
materi<strong>al</strong> a:<br />
CPC Ernesto Manzano García<br />
CP Ernesto <strong>de</strong> la Torre Peredo