veritas agosto 2010 - Departamento Académico de Contabilidad

ADOLFO F. ALCOCER MEDINILLA:
www.ccpm.org.mx
El
Veritas
veritas@colegiocpmexico.org.mx
Dictamen Fiscal no desaparece
COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MÉXICO A.C.
AGOSTO 2010 LIV No. 1668
CINIF
NUEVA
NIF C-18
REFORMA
LABORAL
NECESIDAD
INAPLAZABLE
LA IMPORTANCIA DEL
DICTAMEN
DEL CONTADOR PÚBLICO
UN PROFESIONAL QUE
APORTA VALOR
TAREA NECESARIA
Dictamen de Estados Financieros
OPCIÓN DE NO PRESENTAR
Dictamen Fiscal
MITOS Y VERDADES
Dictamen del Seguro Social

ÍNDICE
AGOSTO 2010
02 Carta Editorial
03 Columna del Presidente
ESCAPARATE
05 Beneficios para el socio
AMBIENTE FINANCIERO Y DE NEGOCIOS
06 Diez formas de añadir valor
INFORMACIÓN FINANCIERA
08 Nueva NIF C-18
09 Noticias del IASB
IMPUESTOS
24 Dictámenes
26 Diario Oficial de la Federación
27 Fiscomentarios
VIDA COLEGIADA
32 XX Semana Fiscal
34 Comisiones de trabajo
ESPACIO UNIVERSITARIO
38 Cómo jubilarse
40 Tercer lugar de Ensayo Universitario:
Asociar o no asociar
ARTE Y CULTURA
46 Imágenes de la patria
EN CORTO
48 Notas breves del Colegio
Veritas, Colegio, Año LIV No. 1668. 1 de agosto del 2010. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de
Contadores Públicos de México, A.C. Tabachines no. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, Del. Miguel Hidalgo, C.P. 11700.
México, D.F. Teléfono: 1105 1922. Director Responsable: L.C.P. Roberto Pérez Cerezo. Registrado como artículo de publicación
periódica por el Servicio Postal Mexicano con el no. DGC 0230584, características: 218241415, y en la Dirección
General de Derechos de Autor con la Reserva no. 04-2005-010316334500-102. Autorizado por la Comisión Calificadora
de Publicaciones y Revistas Ilustradas, mediante los certificados no. 1260 y 2018. SIN 0188-9435. Impreso en Servicios
Profesionales de Impresión, S.A. de C.V. Mimosas 31, Santa María Insurgentes, C.P. 06430. México, D.F. Tiraje: 7,000 ejemplares.
Distribuida a todos los socios del Colegio, en forma gratuita, y a suscriptores a precio de recuperación. Suscripción
anual: $330.00. Precio por ejemplar: $30.00. El contenido de los artículos firmados es responsabilidad exclusiva
del autor, sin que éste necesariamente refleje la opinión del Colegio sobre el tema tratado. Cuando se exprese
la opinión del Colegio se especificará claramente. Se prohíbe la reproducción de los artículos sin la previa
autorización de un funcionario del Colegio facultado para hacerlo.
Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. Su
misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre los propios Socios,
difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general
para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en materia política y religiosa, promoviendo la imagen
del Contador Público y guardando el debido respeto y aprecio entre los Socios.
16
La importancia
del Dictamen del
Contador Público.
Tarea necesaria
El Dictamen de Estados
Financieros
Opción de no presentar
Dictamen Fiscal
Mitos y verdades
Dictamen del Seguro Social
Además...
10 Columnas invitadas
14 Contabilíssima
28 En 300 segundos
30 Cápsulas de Ética
33
Reforma Laboral
Ante los desafíos que
enfrenta el país, es una
necesidad inaplazable.
35 Calidad y
Productividad
36 Testigo del Pasado
39 Pulso Universitario
44 Affectio Societatis

CARTA
EDITORIAL
Plataforma
profesional
Agosto es un mes muy especial para nuestra publicación. Por quinto
año consecutivo estamos lanzando la convocatoria al Concurso de
Ensayo Universitario, que en esta ocasión recibe el nombre “Carlos
Pérez del Toro”, gran impulsor de la profesión contable, de quien obtendrás
más información en esta edición de la revista.
Tenemos la firme intención de superar en cantidad y calidad los 158
trabajos que recibimos en el concurso del año anterior, por lo que llevaremos
a cabo una gran campaña de promoción y difusión en las diversas
instituciones de educación superior de la Ciudad de México y
del área metropolitana.
El objetivo es que los jóvenes universitarios se animen a participar y aprovechen
este foro que ha resultado una gran proyección curricular y profesional.
Los mejores trabajos serán publicados en la versión electrónica de
la revista y los ganadores recibirán algunos premios, como computadoras
personales, afiliación y capacitación en el Colegio, así como entrevistas
de trabajo en los principales despachos, entre otros.
En un mundo globalizado y cada vez más competitivo, es necesario que
los próximos contadores públicos cuenten con experiencia, con sólidas
competencias profesionales y valor agregado que les permitan sobresalir,
y en este sentido el concurso de ensayo es una opción, al ser una plataforma
para que los universitarios luzcan y den a conocer su opinión y
conocimientos sobre temas de interés y actualidad.
Estaremos invitando y recibiendo trabajos desde agosto hasta el 19 de
noviembre, por lo que esperamos una gran participación y entusiasmo
en este concurso, que representa un esfuerzo más del Colegio de Contadores
Públicos de México por acercarse a las futuras generaciones de
profesionistas de la Contaduría y por seguir fortaleciendo los lazos de
colaboración y participación con el sector educativo.
Gerencia de Comunicación y Publicaciones
COMITÉ EJECUTIVO 2010-2012
Presidente
C.P.C. Adolfo F. Alcocer Medinilla
Vicepresidente de Gobierno
C.P.C. Sergio F. Ruiz Olloqui Vargas
Vicepresidente de Comunicación e Imagen
C.P.C. Francisco José Sánchez González
Vicepresidente de Desarrollo y Capacitación Profesional
C.P.C. Francisco Javier Torres Chacón
Vicepresidenta de Vinculación Universitaria
C.P.C. Silvia Rosa Matus de la Cruz
Vicepresidente de Educación Profesional Continua
C.P.C. Luis Sánchez Galguera
Vicepresidente de Promoción y Membresía
C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén
Vicepresidente de Finanzas
C.P.C. José Leopoldo Ibarra Posada
Vicepresidente de Estrategia, Organización y Control
C.P.C. Jaime Enrique Espinosa de los Monteros Cadena
Auditor Financiero
C.P.C. Carlos Granados Martín del Campo
Auditor de Gestión
C.P. Sergio Suárez Licéaga
Director Ejecutivo
L.C.P. Roberto Pérez Cerezo
CONSEJO EDITORIAL
C.P. Roberto Danel Díaz, Presidente
C.P.C. Carlos Cárdenas Guzmán
C.P.C. Marcela Fonseca García
C.P. Federico Gertz Manero
C.P.C. Manuel C. Gutiérrez García
L.C.P. María Caridad Mendoza Barrón
C.P. Joaquín Moreno Fernández
C.P.C. María de Lourdes Nabor Cadena
C.P. Felipe Orozco Covarrubias
C.P. Sergio Suárez Licéaga
C.P. Blanca Tapia Sánchez
Control de Edición
Lic. Grisell Fernández Mendoza
Lic. Asiria Olivera Calvo
Lic. Mario Alberto Briones Pérez
Directora de Productos Especiales
Elizabeth Solís Sotelo
Editora
Adriana Reyes
Editora Gráfica
Wendy González Montes de Oca
Coeditora
Alejandra Quezada
Corrector de Estilo
Iván García
Gerente de Producción
Elizabeth Ruvalcaba
Producción
Estrella García
Fotografía
Jorja Carreño
Getty Images
IStock
Corbis
Seminario Político • Centro de Estudios Económicos
del Sector Privado, A.C. • Bolsa Mexicana de Valores
• Consejo Mexicano para la Investigación y Desarrollo
de las Normas de Información Financiera • Fomento
Cultural Banamex, A.C. • Fundación Miguel Ángel
Cornejo, S.C.
2 VERITAS • AGOSTO 2010

COLUMNA DEL
PRESIDENTE
El Dictamen Fiscal
no desaparece
Hace más de 50 años que
existe el Dictamen Fiscal y
nació siendo voluntario.
Muchas empresas continuarán
dictaminándose para mejorar
su gestión, transparencia y
certeza jurídica.
El Dictamen Fiscal es
reconocido por las autoridades
del SAT como un instrumento
útil de fiscalización indirecta y
de recaudación.
Los contadores públicos
certificados dan valor
agregado a las empresas.
El pasado 30 de junio se dio a conocer
en el Diario Oficial de la
Federación el “Decreto por el
que se otorgan facilidades administrativas
en materia de simplificación
tributaria”.
El Colegio de Contadores Públicos de
México siempre ha apoyado la simplificación
administrativa que promueva
la productividad y mejore la
competitividad internacional del país,
por lo que manifiesta su acuerdo con
estas medidas.
Destaca de este Decreto la facilidad
relativa al tema del Dictamen
de Estados Financieros para Efectos
Fiscales y del Seguro Social, en
el sentido de que, manteniéndose su
obligatoriedad, se ofrece la opción
de que los contribuyentes puedan
C.P.C. Adolfo F.
Alcocer Medinilla
Presidente del
Colegio de
Contadores Públicos
de México.
optar por no presentarlos, siempre
y cuando presenten la información
que, mediante reglas de carácter general,
establezcan las autoridades
fiscales correspondientes.
AGOSTO 2010 • VERITAS 3

COLUMNA DEL
PRESIDENTE
Por consiguiente, es necesario subrayar
que el Dictamen Fiscal no
desaparece, sino que se ofrece una
alternativa adicional al contribuyente.
El Dictamen Fiscal se realiza en
México desde hace más de 50 años,
de los cuales solamente los últimos
20 ha sido obligatorio.
Si a lo anterior sumamos que el 30%
del total de los dictámenes presentados
son voluntarios y que éstos constituyen
un gran apoyo para el Sistema
de Administración Tributaria (SAT) y
las instituciones financieras, cabe esperar
que las empresas continúen recurriendo
a esta valiosa herramienta
como una forma de mejorar su gestión.
No hay que olvidar que el Dictamen Financiero
para efectos Fiscales, da a los
negocios información valiosa por su
transparencia y certeza jurídica.
Los servicios que los contadores públicos
prestan a los sectores productivos
y sociales tienen valor por sí
mismos, por lo que el Colegio de Contadores
Públicos ve el futuro de la profesión
con optimismo.
Los contadores públicos certificados
dan valor agregado a las empresas, al
gobierno y a las instituciones sociales a
través de la asesoría y los servicios especializados
que prestan. Lo anterior
contribuye en mejorar la competitividad
del gremio y, por ende, del país.
SE TRABAJA EN EL
REGLAMENTO Y LA DEFINICIÓN
DEL PAQUETE FISCAL
Si bien es cierto que en principio la simplificación
tributaria parece beneficiar
a las empresas, es necesario esperar al
reglamento para saber cómo se va aplicar
y realizar un análisis más a fondo.
En el Colegio de Contadores Públicos
estamos en contacto constante y
cercano con las autoridades correspondientes.
Desde el mismo día que
se emitió este Decreto se acordó con
la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (SHCP) y con el SAT abrir
un proceso de comunicación que nos
permita participar en forma directa
en la determinación y precisión de
la aplicación y reglamentación de las
medidas anunciadas.
A la fecha no se han precisado el reglamento
que habrá que seguir ni cuáles
serán los beneficios que podrán disfrutar
los contribuyentes que sí se dictaminen.
Tampoco se ha precisado el
paquete de información financiera y
fiscal que los negocios que no presenten
el Dictamen deberán entregar.
No obstante, podemos asegurar que
a la mayoría de las empresas que presentaban
Dictamen, les convendrá
seguir haciéndolo por las ventajas intrínsecas
que tiene el mismo. Además,
hay que considerar la información fiscal
que seguramente requerirán las
autoridades a los contribuyentes (empresas)
que opten por no hacerlo.
Por otra parte es importante recordar
que cada vez se toma más conciencia
en la comunidad financiera y de negocios
de la importancia de contar con
los Dictámenes de Estados Financieros
emitidos por el Contador Público,
no solamente para efectos fiscales,
sino también, para la toma de decisiones
económicas, financieras y de
gestión administrativa.
El Dictamen Fiscal ha contribuido
a generar una cultura de transparencia
y mejora administrativa en
las empresas mexicanas que les da
certeza en el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales, además de que
este servicio se ha convertido en un
coadyuvante para la fiscalización y
recaudación, aspecto que es reconocido
por las autoridades fiscales.
El Colegio de Contadores Públicos de
México está convencido de defender
los principios y valores que hoy nos
congregan reafirmando nuestra misión
de coadyuvar para el beneficio de
la sociedad.
Los servicios que los contadores públicos prestan
a los sectores productivos y sociales tienen
valor por sí mismos, por lo que el Colegio de
Contadores Públicos ve el futuro de la profesión
con optimismo.
4 VERITAS • AGOSTO 2010

ESCAPARATE
Beneficios
A LA MEMBRESÍA
Participa con nosotros y aprovecha las oportunidades
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seguras
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es un buen momento para
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JÓVENES EN EL COLEGIO
CAPACITACIÓN PROFESIONAL
El Colegio te invita a actualizarte en temas de interés para la profesión contable:
➔ Semana de Auditoría Gubernamental. Del 16 al 20 de agosto.
➔ Jornadas Financieras. Del 17 al 19 de agosto.
➔ XVIII Semana de Dictámenes. Del 30 de agosto al 3 de septiembre.
➔ Para ti que eres estudiante universitario hemos preparado la conferencia “Normas de
Información Financiera” (NIF´s), que se llevará a cabo el 27 de agosto en el Colegio. No te pierdas
la oportunidad de actualizarte en este tema, de gran importancia para la profesión contable. Más
información en la sección Espacio Universitario.
SEGUIMOS DE FIESTA
➔ Revive los buenos momentos que se vivieron durante la
celebración de la Gran Paellada 2010, que se llevó a cabo el
pasado 29 de mayo en el Colegio de Contadores Públicos
de México para conmemorar el Día del Contador. Disfruta
el video que hemos puesto a tu disposición en el home de
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AGOSTO 2010 • VERITAS 5

AMBIENTE
FINANCIERO Y
DE NEGOCIOS
Por Yan Barcelo*
Diez formas
de añadir valor
SEGUNDA PARTE
“No teníamos idea de cómo contabilizar los
flujos de efectivo por bienes raíces y entradas por
impuestos de ventas. Nuestro contador sí sabía”.
Pierre Belanger, Presidente de Dagua Inc.
En nuestra edición de julio de
2010, se mostraron las primeras
cuatro formas en las
que el contador puede tener
un rol activo en la creación
de valor de las Pequeñas y Medianas
Empresas (Pymes) y convertirse en
su aliado estratégico. A continuación
compartimos el resto de ellas:
5) El arte del trato. “No se vende una
compañía 25 veces durante una vida”,
dice Yves Nadeau, socio de RSM Richter
Chamberland de Montreal, así
que mejor hacerlo bien.
Para preparar una venta la compañía
necesita un ingreso estable, un
cliente bien diversificado y una base
de proveedores, y debe demostrar
su potencial a los posibles compradores.
Un contador puede ayudar en este
proceso y resaltar el potencial de la
compañía, por ejemplo, mostrando las
sinergias con el comprador y los proyectos
prometedores entre manos.
Otra área donde puede tener un papel
importante es en asegurar que los libros
y las actividades de la compañía
no encierren sorpresas desagradables.
“Eso deteriora la relación y puede ser
fatal”, dice Nadeau.
Pero su mayor aporte es fijar el precio
de venta para la firma. Esta es un área
sensible porque los empresarios tienden
a sobrestimar el valor de su compañía,
dice Grant Robinson, socio de
Robinson & Co., en Guelph, Ontario, recordando
a un dueño que lamentó haber
rechazado una oferta justa y pocos
años después se vio forzado a aceptar
un oferta de compra 50% más baja.
Duff Jamison, Presidente y CEO de
Great West Newspapers de Edmonton,
encontró de suma utilidad la pericia
de su contador cuando readquirió
a sus socios previos Southam Inc. y
Hollinger Inc. “Esta gente tenía mucho
más callo que yo para negociaciones
y podían tronarme”, dice el editor.
Pero la presencia del socio principal
de la firma contable ayudó a equilibrar
el campo de juego y los términos
del trato le resultaron favorecedores.
Durante los procesos de compra, el
consejo del contador puede resultar
crucial para financiar la transacción,
formular cláusulas que protejan de vicios
ocultos y elaborar propuestas de
lealtad en la administración. Puede
también ser vital para la integración
ágil y eficiente de las dos firmas una
vez cerrado el trato.
6) Cómo elaborar modelos y los modelos
de negocios. Otra área natural
para los contadores es formular el plan
de negocios. La compañía Dagua Inc.
advirtió que su contador era de gran
valor para elaborar pronósticos financieros.
“La administración sabía cuáles
eran los flujos de entrada y salida
de dinero en algunas áreas, pero sólo
representaban tal vez 10 renglones de
60 en una hoja de cálculos. No teníamos
idea respecto a la forma de contabilizar
los flujos de efectivo en bienes
raíces, compras, diversas depreciaciones
y entradas por impuestos de ventas.
Nuestro contador sí sabía”, dice el
Presidente Pierre Belanger.
Subyacente al plan de negocios, el contador
encuentra el modelo de negocio
y busca responder cuáles son las formas
básicas en que genera ingresos
y utilidades la compañía. “Es un área
enorme”, dice Robinson. “Se están dando
tantos cambios allá afuera que la
6 VERITAS • AGOSTO 2010

compañía debe cuestionarse y encontrar
maneras de capturar oportunidades”.
Las preguntas obvias incluyen;
¿qué partes de la firma deberían subcontratarse?
¿Debiera una compañía
abandonar su función de manufactura
para ser sólo un departamento de
diseño o de distribución? ¿Qué decir
del comercio en línea? ¿Cómo equilibrar
la comercialización entre las tiendas
con instalaciones y las tiendas en
línea? ¿Invertir en publicidad en línea
o en medios tradicionales?
CUATRO TENDENCIAS
EMERGENTES
Los especialistas han identificado
cuatro áreas periféricas a la función
tradicional del contador, donde sus
calificaciones le permiten superar el
desempeño de otros profesionales.
7) ¿Dónde se esconden los costos?
Aunque una compañía no siempre tiene
control sobre los precios, que dependen
de las fuerzas del mercado, sí
puede controlar sus costos. Desafortunadamente,
de acuerdo con Benoit
Lavigne, profesor de contabilidad financiera
e investigador del Instituto
de Investigación para Pymes de la
Universidad de Quebec en Trois Rivières,
“la contabilidad de costos es
inexistente para demasiadas Pymes”.
Por esto, “a menudo las utilidades
quedan planas aun cuando suban las
ventas”, dice Christian Babbini, Vicepresidente
de Decimal, en Longueuil,
Quebec, que diseña software de contabilidad
de costos para las Pymes.
“Esto sucede porque no saben qué
clientes y qué productos son más rentables
y no invierten sus esfuerzos
donde pudieran ser más productivos”.
El valor total
que un contador
puede aportar a
las Pymes es tan
grande, que uno
se pregunta cómo
pueden seguir sin
asumirlo.
8) Domando los demonios del riesgo.
Algunas personas administran los
riesgos que confronta una compañía
de manera intuitiva, pero según Nadeau
esto debería llevarse a cabo de
una manera sistemática. Drew Byers,
Presidente de Byers Butler Insurance
Ltd, de Edmonton, describe el problema:
“Si me atropella un autobús, ¿qué
pasa con la compañía, con los clientes,
los socios? Estas preguntas nos
ayudaron a poner las cosas en clara
perspectiva y nos forzaron a diseñar
planes de contingencia”.
Nadeau es experto en identificar los
riesgos en cuanto a estrategia, operaciones,
finanzas y cumplimiento legal,
y mitigarlos. ¿Quién sino un contador
puede hacer esto mejor?
9) Todo queda en familia. La sucesión
en los negocios familiares es
un problema importante y lo será en
la siguiente década. “Con la generación
postguerra (boomer, en inglés),
se verá la mayor transferencia de riqueza
de todos los tiempos; entre 10
mil y 15 mil millones de dólares”, dice
Lawrence Barns, Director Ejecutivo
de la Asociación Canadiense de
Empresas Familiares. La generación
postguerra tuvo hijos un poco tarde
en su vida, y éstos no tienen todavía
edad de asumir el mando.
Aunque la comunicación no es necesariamente
su primera competencia, los
contadores pueden aportar gran valor
gracias a la delicadeza para tratar con
las personas, sus emociones y egos. “Es
el valor de saber manejar al elefante sobre
la mesa”, dice Barns. “Digamos que
el hijo Juan es un alcohólico y convertirlo
en CEO comprometería a la compañía.
Ese tipo de problemas arruinan
los negocios familiares y tienen que
atenderlos los contadores”, explica Robinson,
cuya firma se especializa en
cuestiones de sucesión tales como congelamiento
de bienes raíces y valuación
de negocios.
10) Que la red esté contigo. El mayor
activo de un contador podría ser su red
de trabajo. Las grandes firmas tienen
una ventaja en este aspecto, pero las Pymes
pueden competir formando asociaciones
con otras firmas para crear redes
de trabajo informales de alto valor.
Los empresarios típicamente trabajan
con un estilo multitarea para encontrar
información, contactos financieros
y empleados. “Para eso necesitan
tener acceso a las redes de trabajo”, dice
Ted Mallet, Director de Economía
de CFIB. “Un contador es un recurso
clave para esto”.
Una compañía en busca de capital
puede usar la red de trabajo de un
contador para encontrar ángeles financieros,
firmas de capital privado
o socios estratégicos. Colleen McMorrow,
socia de Ernst & Young, sugiere
que una compañía que busca crecer
puede averiguar qué están haciendo
las firmas similares y cómo apalancar
la experiencia y perspectiva que aportan
los contadores. “Un valor agregado
así puede ser enorme”. Sumando
todos los servicios, el valor total que
un contador puede aportar a las Pymes
es tan grande, que uno se pregunta
cómo pueden no asumirlo.
Texto original: “Ten ways to add value” (CAmagazine,
agosto de 2009). Traducción para Veritas de Jorge
Abenamar Suárez Arana.
* Yan Barcelo es autor independiente en
el área de Montreal.
AGOSTO 2010 • VERITAS 7

INFORMACIÓN
FINANCIERA
CINIF
Por C.P.C. Luis Antonio Cortés Moreno
Miembro del Consejo Emisor del CINIF
lcortes@cinif.org.mx
Nueva NIF C-18
OBLIGACIONES ASOCIADAS CON EL RETIRO DE ACTIVOS
Y LA RESTAURACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
El Consejo Mexicano para la
Investigación y Desarrollo de
Normas de Información Financiera,
A. C. (CINIF) emitió
en junio pasado la NIF
C-18, Obligaciones asociadas con el
retiro de activos y la restauración del
medio ambiente. Esta NIF se somete
a un proceso de auscultación de
tres meses, el cual vence en septiembre
de 2010.
Cada vez es más común que las entidades
tengan la obligación de retirar
sus inmuebles, maquinaria y equipo
(ya sea en su totalidad o en algunos
de sus componentes) y/o restaurar el
sitio donde operan u otro tipo de actividades
de naturaleza análoga. Para
la NIF C-6, Inmuebles, maquinaria
y equipo, en el costo de un componente
de activo debe incluirse la estimación
inicial de los costos de salida del
servicio y retirada del componente y/o
la restauración del lugar donde está
situado, estos costos se incurren
cuando una entidad adquiere el componente
o como consecuencia de su
uso durante un determinado periodo.
Por otro lado, el Boletín C-9, Pasivo,
provisiones, activos y pasivos contingentes
y compromisos, establece
en su norma cómo debe reconocerse
una provisión, indicando en forma
genérica a este tipo de obligaciones
asociadas con el retiro de activos y
la restauración del medio ambiente,
como sigue: “el reconocimiento
de una provisión conlleva a la admisión
de una contrapartida en el estado
de resultados o en el activo. Este
último caso se presenta, por ejemplo,
cuando existen obligaciones ineludibles
para restaurar el sitio o medio
ambiente por retiro de activos al término
de su vida útil… Se da el caso
cuando una entidad explota un yacimiento
marino y la concesión que
tiene para hacerlo le exige retirar la
plataforma petrolera al final del periodo
de producción y restaurar el
fondo marino. La estimación del costo
de esta restauración al momento
del retiro de la plataforma originará,
desde la adquisición o construcción
e instalación de la misma, el reconocimiento
de una provisión, incrementando
el costo del activo”.
RAZONES Y PRINCIPALES
CARACTERÍSTICAS
La NIF C-18 se ha emitido con el fin
de proporcionar guías para reconocer
tales obligaciones asociadas con
el retiro de activos y la restauración
del medio ambiente y el efecto por los
cambios derivados en su valuación
que, actualmente, no se encuentran
señaladas en el C-9. Con su emisión
se converge con la normatividad establecida
en la Interpretación a las Normas
Internacionales de Información
Financiera (IFRIC, por sus siglas en
inglés), Cambios en provisiones existentes
por retiro, restauración y similares
(IFRIC-1) y se complementan
los criterios normativos de la NIF C-
6; además de apoyarse en el actual
Marco Conceptual.
En esta NIF se establecen:
a) Los requisitos a considerar para la
valuación de una obligación asociada
con el retiro de un activo y la restauración
del medio ambiente donde opera.
b) El requerimiento de reconocer este
tipo de obligaciones como una provisión
que incrementa el costo de adquisición
de un activo o sus componentes
en términos de la NIF C-6.
c) Cómo reconocer los cambios a la
valuación de estas provisiones por revisiones
a los flujos de efectivo, a la periodicidad
para su liquidación y a la
tasa de descuento a utilizar.
d) El uso de una tasa de descuento
que incorpore el costo del dinero y el
riesgo crediticio de la entidad.
e) El uso de la técnica de valor presente
esperado para determinar el valor razonable
para este tipo de provisiones.
f) Las revelaciones requeridas para
este tipo de obligaciones.
CONVERGENCIA
Esta NIF C-18 converge con las Normas
Internacionales de Información
Financiera, particularmente con la
IFRIC-1, Cambios en provisiones existentes
por retiro, restauración y similares.
La NIF C-18 se encuentra
disponible en la página electrónica del
CINIF: www.cinif.org.mx
8 VERITAS • AGOSTO 2010

Por C.P.C. Juan M. Gras
Investigador del CINIF
jgras@cinif.org.mx
NOTICIAS DEL IASB
El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB,
por sus siglas en inglés) se reunió el 1, 10 y del 15 al 17 de junio.
En los temas indicados con asterisco la reunión fue conjunta con
el Consejo de Normas de Contabilidad Financiera (FASB, por sus
siglas en inglés). Los principales temas discutidos fueron:
CONTRATOS DE SEGUROS*
➔ Este fue el principal tema que se
discutió en las tres juntas celebradas
en el mes. El IASB y el FASB no llegaron
siempre a las mismas conclusiones,
por lo que se espera habrá más
discusiones al respecto. Los principales
puntos discutidos fueron:
Traspaso de portafolios y adquisición
de negocios. Se acordó cómo determinar
el margen de los portafolios adquiridos
con base en los flujos esperados
a la fecha de traspaso o adquisición.
Transición. La nueva norma tendrá
un efecto retrospectivo, valuando el
margen ponderado de riesgo al inicio
del ejercicio más antiguo presentado.
Contratos en los cuales hay un elemento
de inversión. El IASB considera
que deben estar en el alcance de esta
norma y el FASB que debe separarse
el elemento inversión, que cae en
la norma de instrumentos financieros.
Medición de flujos futuros esperados.
Hubo un acuerdo entre el
IASB y FASB sobre la guía preparada
por el staff y qué eventos deben
considerarse.
Costos de adquisición de pólizas. Sigue
la divergencia, pues el IASB considera
que una parte puede ser un
activo por amortizar y el FASB considera
que deben aplicarse de inmediato
a resultados.
Se hizo un resumen de las posiciones
divergentes entre IASB y FASB,
que serán analizadas por cada grupo
para ver si pueden llegar a un acuerdo
en la junta siguiente.
CONVERGENCIA *
➔ El IASB y el FASB emitieron un
comunicado, para informar al G-20
en su reunión de fines de junio, indicando
que tienen un atraso y que
los proyectos principales se estarán
terminando hasta fines de 2011 y
no en junio de dicho año, como
estaba contemplado.
ARRENDAMIENTO*
➔ Existe una divergencia entre IASB
y FASB. El IASB propone separar un
elemento de servicio incluido en
un contrato de arrendamiento (como
limpieza en un edificio) y el FASB
considera que es parte de la misma
CONSOLIDACIÓN*
➔ Se discutieron las revelaciones
que deberán de hacerse, existiendo
más énfasis por el IASB o el FASB
en una u otra. Se decidió que los
analistas financieros de ambos organismos
las evaluarán para llegar
a un consenso.
PASIVOS
➔ El IASB discutió las respuestas recibidas
sobre el proyecto de pasivos.
Las principales preocupaciones están
en el umbral de probabilidad para
reconocerlos y la valuación de los
flujos de efectivo futuros esperados
para liquidarlos.
INSTRUMENTOS
FINANCIEROS*
➔ El staff del FASB presentó las principales
características del proyecto
de instrumentos financieros que acaba
de emitir a auscultación. Éste difiere
en varios aspectos del proyecto del
IASB y del IFRS 9 emitido a fines de
2009. El IASB ha pedido recibir también
comentarios del proyecto.
obligación de cumplimiento. Asimismo,
el IASB propone que el arrendador
segregue en una cuenta distinta
la porción del monto del activo que
se está arrendando, con lo cual el
FASB no está de acuerdo.
AGOSTO 2010 • VERITAS 9

COLUMNA
INVITADA
Por Carlos Llano Cifuentes (1932-2010)
Presidente fundador del Consejo Superior del IPADE.
La vigencia
de la contaduría
JUEZ INAPELABLE DE LA GENERACIÓN DE VALOR
Hay acciones en la vida de los
negocios que se consideran
dentro de la cultura industrial
contemporánea. Hace
30 o 40 años era muy difícil
concebir una entidad mercantil que no
elaborara un producto. Hoy sabemos
que producir, en cuanto tal, es una acción
que debe ser decidida por el empresario.
Muchas veces, en efecto, es
preferible comprar lo producido que
producirlo personalmente a un costo
mayor o una calidad inferior.
Sin embargo, esto no puede decirse
de las actividades contables: el “hacer
cuentas” es verdaderamente constitutivo
para todo negocio, dado que su finalidad
mercantil es, entre otras cosas,
generar un valor económico agregado.
Este dato inesquivable resulta necesario,
como ya dije, en todo negocio; y es
la contabilidad, en último término, la
que decide, como juez inapelable, si
efectivamente la empresa genera valor
o no, es decir, si es o no negocio.
Otra cosa es pensar que un negocio
pueda ser bien dirigido a partir de los
puros y únicos datos contables. Las
empresas son, si se me permite la metáfora,
poliédricas. Tienen muchas caras.
La numérica es una de ellas. Es
imprescindible pero no única.
Por ello, además de erróneo, es insólito
y sorprendente que algunos consideren
que la contabilidad ha caído
de su pedestal en el ámbito de los negocios.
Es erróneo, porque la contabilidad
nunca ha estado en un pedestal:
siempre ha sido un instrumento de
servicio y un inapreciable termómetro
para saber –repito– si estamos haciendo
negocio.
La consideración proviene, además,
de fenómenos del todo independientes
a ella misma y que no la fundamentan
de ninguna manera. El que varias de
las empresas más importantes, no sólo
del mundo sino incluso de la historia,
hayan entrado en hecatombe por
haber presentado mal sus contabilidades
al público, lejos de disminuir un
ápice la relevancia de la contabilidad,
10 VERITAS • AGOSTO 2010

“Hacer cuentas”
es constitutivo
para todo negocio.
La finalidad
mercantil es
generar un valor
económico
agregado.
la subrayan. Ni Enron ni WorldCom ni
Arthur Andersen se hundieron por llevar
bien la contabilidad, sino por falsear
con ella.
Esto no significa de ningún modo
que la contabilidad resulte perjudicial
o engañosa. Con un mismo bisturí
se puede salvar a una persona
o asesinarla; sin embargo, a ningún
médico se le ocurriría pensar que
puede hacer operaciones sin contar
con ese valioso instrumento.
Las cosas son precisamente al revés.
En virtud de la triste catástrofe de
esas compañías nos damos cuenta de
la radical importancia de la contabilidad,
no sólo como herramienta de
medición, sino como escaparate para
mostrar al público –cliente, consumidor,
accionista, socio– lo que podemos
llamar, en términos coloquiales
pero exactos , las cuentas claras. Y esto
sí: las cuentas claras son atributo
exclusivo de la contabilidad.
NO SÓLO BUENOS
CONTADORES
Las actividades contables tienen ante
sí un reto que para el hombre de
negocios resulta generador de entusiasmo,
en forma literal. Con el paso
del tiempo, han surgido aspectos cada
vez más profundos en la vida de los
negocios que escapan a las tradicionales
mediciones de la contabilidad. Si
antes era muy importante conocer el
valor de los inventarios, hoy lo es más
conocer el valor de esos importantísimos
inventarios peculiares que forman
una empresa: los conocimientos
de las personas que trabajan en ella.
Hoy el contador debe saber cuantificar
–permítaseme la palabra– el valor
de un conocimiento, tarea por demás
difícil si no es que imposible. Igualmente,
debe ser capaz de medir –permítaseme
también ese vocablo– el
desarrollo de sus hombres, tal vez la
realidad más importante en una organización
y, al mismo tiempo, la más
difícil de ser medida.
La contabilidad tiene que medir, hasta
donde se pueda, no sólo el valor de
los conocimientos, sino también la intensidad
de la inclusión o pertenencia
a la empresa de los hombres que en
ella trabajan, para que sus activos, es
decir, sus conocimientos, puedan considerarse
contablemente como valor
que pertenece a la organización.
Dicho de otra manera, ahora no sólo
le toca al contador calibrar el importe
del “capital monetario” , sino lo que
Francis Fukuyama ha llamado con
acierto “capital social”: trust.
¿Habrá alguna contabilidad que sea
capaz de proporcionar el capital social,
es decir, el grado de confianza,
que rige entre quienes trabajan en una
misma compañía o con aquellas con
las que pueden asociarse?
Éste es el apasionante reto que tiene
por delante esta actividad que hoy,
paradójicamente, consideran en demérito.
Quien sea capaz de calibrar,
estimar, valorar, apreciar, ese capital
social, no sólo será un buen contador,
sino que erigirá como un buen director
de empresa.

COLUMNA
INVITADA
Por C.P.C. Rodolfo Octavio Pardo Luján
fundemex@fundemex.org.mx
CONTADORES
Desarrollo
social
CONTRIBUCIÓN
Los contadores estamos
involucrados directamente
en los procesos para emitir
información financiera
de las diversas entidades.
Nuestra profesión nos
permite conocer la vida
económica de las empresas
y, en cierto modo, cuando
se requiere, ser actores en
la toma de decisiones.
Ciertamente, todo ente económico
requiere de los servicios
de un contador para el
mejor desarrollo de sus actividades
y para el cumplimiento
de las obligaciones fiscales.
Tal es la posición en la que los contadores
nos encontramos ante las empresas,
fideicomisos, personas físicas,
personas morales y asociaciones.
Sin embargo, además de ser receptores
y productores de la información financiera,
los contadores no podemos
pasar por alto nuestro deber de informar
y proporcionar un buen consejo
cuando así se requiera. Nosotros
podemos ser el conducto para dar a
conocer a los entes económicos que,
además de tener como fin la producción
de utilidades, pueden contribuir
Además de
tener como fin
la producción
de utilidades,
los entes económicos
pueden
contribuir al
desarrollo social.
al desarrollo social, haciendo conciencia
y participando a través del otorgamiento
de beneficios, como pueden
ser las donaciones en especie y efectivo
o los servicios gratuitos, dirigidos
a las personas que más lo necesiten a
través de las diversas organizaciones
de la sociedad civil (OSC).
En México existen diversas OSC sin
fines de lucro que dedican su tiempo
y trabajo a la operación de diversos
proyectos destinados al desarrollo
social. Un ejemplo es la Fundacion
del Empresariado en Mexico, A. C.
(Fundemex), creada en el año 2004
por iniciativa del Consejo Coordinador
Empresarial.
Más de 63 mil empresas han participado
con Fundemex gracias al sentido
de responsabilidad social de sus
contadores públicos, propietarios, directores,
responsables de recursos
humanos o finanzas, quienes han
contribuido al realizar el cálculo de
sus aportaciones al Infonavit. Los donativos
son entregados por el Infonavit
a Fundemex, quien a su vez expide
desde su página web los recibos de
deducibilidad de impuestos y regresa
a cada entidad federativa los recursos
en forma de proyectos que logran
un impacto real en el abatimiento de
la pobreza.
Apoyar a los demás a través del otorgamiento
de beneficios de manera
responsable y ordenada, con la realización
de inversiones sociales, genera
satisfacción para los entes económicos
y además los beneficia, en cierta
medida, con un aligeramiento del
pago de sus impuestos. Por nuestra
parte, el papel que desempeñamos en
nuestra profesión contable toma relevancia
al tener un impacto directo en
el desarrollo social, pues la solución
para tener un mejor país está en nuestras
manos.
12 VERITAS • AGOSTO 2010

COLUMNA
CONTABILÍSSIMA
Por C.P.C. Roberto del Toro
Socio de PricewaterhouseCoopers, S.C. y Ex Presidente del Colegio de Contadores Públicos de México.
Ciudad
problemática
Recientemente se publicó en el diario El Universal un
estudio de IBM sobre las ciudades más conflictivas en el
mundo, con respecto al transporte. La Ciudad de México
y Pekín resultaron las más problemáticas, con trayectos
demasiado largos, de hasta más de dos horas para
recorrerlos, lo que produce un efecto negativo en las
conductas y altos costos para los negocios.
ros, la ciudad de por si problemática
se vuelve caótica.
La verdadera aplicación de sanciones
y multas para todos los infractores
produciría ingresos muy importantes,
pues basta observar en un crucero
a todos los autos que invaden
la zona peatonal, que no respetan la
luz roja y menos la ámbar, que conducen
con el teléfono móvil en una
mano y que llevan niños pequeños
en los asientos delanteros… No para
uno de contarlos.
Estos ingresos contribuirían a las finanzas
de la ciudad y representarían
el aporte de la autoridad para reducir
la problemática del transporte, los
accidentes y hasta el stress, pues la
educación vial es el primer paso para
construir una ciudad de mejor nivel de
vida. Si a ello se sumara un poco de interés
para coordinar semáforos, otro
sería el panorama. ¿Por qué la autoridad
no desea corregir la situación?
Con un rango de 1 a 100 puntos,
donde 100 representa lo
más problemático, la Ciudad
de México y Pekín obtuvieron
una calificación de 99,
mientras Sao Paulo obtuvo 75, Madrid
48, París 36, Nueva York 19 y Estocolmo
15. Surge entonces la pregunta
¿de qué han servido las obras si la situación
empeora?
Ahora se anunció una sanción de
$575 para los conductores que no res-
peten los cruceros de cortesía. ¿Qué
no desde siempre se deben respetar
en sus pasos de cebra? ¿Sirve de algo
el anuncio de multas, cuando en realidad
no se aplican?
Los problemas son: la carencia de
educación del automovilista, que
falta a todas las reglas al conducir,
y la falta de interés por parte de la
autoridad para corregir esta situación.
Si a ello aunamos el desinterés
en la sincronización de los semáfo-
El problema del transporte es tan
grave que sólo con acciones drásticas
se puede obtener algún resultado,
y si a ello agregamos el posible
ingreso que las medidas correctivas
pudieran traer, resulta poco congruente
no hacer nada al respecto, ya
que el costo de implantación debe resultar
mucho menor al beneficio que
puede obtenerse.
Ciudades en las que las infracciones
se aplican califican mucho mejor en
esta clasificación de ciudades problemáticas,
porque la infracción tiene un
cariz educativo importante, que va
aunado al temor de cometerla.
La autoridad busca soluciones. Sólo
falta enfocar en otra dimensión el problema,
para obtener un beneficio económico
y de alivio a la ciudadanía.
14 VERITAS • AGOSTO 2010

TEMA
DE PORTADA
SECCIÓN
TEMA
Por C.P.C. José Carlos Cardoso Castellanos
Ex Presidente del Colegio de Contadores Públicos de México.
TAREA NECESARIA
El Dictamen de
Estados Financieros
Los trabajos que realiza el Contador Público Independiente para
poder emitir una opinión, representan una de las principales áreas
de actuación profesional con beneficios para toda la organización.
Al hablar del Dictamen de
Estados Financieros se alude
a la opinión profesional
que expresa el Contador
Público Independiente,
respecto a si dichos estados presentan
la situación financiera y los
resultados de las operaciones, las
variaciones en el capital contable y
los flujos de efectivo de una empresa
de acuerdo con las normas de información
financiera.
Los trabajos que realiza para poder
expresar dicha opinión, representan
una de las principales áreas de actuación
profesional de los Contadores
Públicos Independientes, y los ubica
dentro de una actividad profesional
estrictamente regulada por normas
que establecen los requisitos mínimos
de calidad, relativos a la personalidad
del auditor, al trabajo que desempeña
y a la información que rinde como resultado
de su trabajo.
CREDIBILIDAD DE
LA INFORMACIÓN
En la actualidad, los servicios que
el Contador Público Independiente
proporciona a los sectores público,
privado y social, identifican al Dictamen
de Estados Financieros co-
mo el pilar fundamental para otorgar
credibilidad a la información de carácter
económico que preparan las empresas
o entidades.
La gestión, desarrollo, expansión y permanencia
de dichas empresas depende
de las decisiones que adoptan quienes
las dirigen. A su vez, las decisiones más
acertadas son las que se basan en la
existencia de información confiable, veraz,
oportuna y completa.
Se otorga mayor
participación y responsabilidades
a los
Auditores Externos
en funciones de
vigilancia de las
sociedades.
En este sentido, los estados financieros
son el instrumento utilizado por la alta
dirección para dar a conocer la información
de carácter económico sobre los
resultados de la gestión de las empresas,
entidades, instituciones u organizaciones,
según sea el caso. La necesidad
de una opinión profesional e independiente
fundamenta la existencia del
Dictamen de Estados Financieros, el
cual se expresa debidamente soportado
en la aplicación de una normatividad
de observancia obligatoria para
los Contadores Públicos Certificados
que garantizan la calidad del trabajo
realizado.
TERCERAS PARTES
INTERESADAS
Diversas instancias están permanentemente
interesadas en el Dictamen
de Estados Financieros de las empresas.
Destacan:
➔ Los accionistas o propietarios que
han invertido sus recursos financieros
y materiales con el propósito de
generar y distribuir riqueza, así como
quienes desean conocer la situación
económica real de sus negocios.
➔ Los directores generales y administradores
de empresas quienes preparan
la información que debe ser
validada para ratificar o rectificar
su gestión.
➔ Los proveedores que, como integrantes
de la cadena productiva, sur-
16 VERITAS • AGOSTO 2010

ten los insumos o servicios con la
confianza que serán retribuidos con
un valor agregado.
➔ Los acreedores que otorgan apoyos
financieros para el desarrollo y crecimiento
de la organización, y que tienen
la necesidad de asegurarse que serán
recuperados en los plazos establecidos.
➔ Los trabajadores que prestan sus
servicios personales a cambio de remuneraciones
razonables y a quienes
les corresponde por ley una participación
en las utilidades, así mismo para
tener seguridad sobre el desarrollo de
su fuente de ingresos.
1. El Dictamen de Estados Financieros
emitido por el Contador Público
Certificado, resulta imprescindible,
tanto para las empresas que preparan
la información de carácter económico,
como para terceras partes interesadas.
2. El examen de los Estados Financieros
efectuado a través de la Auditoría,
se realiza bajo estrictas normas de
actuación profesional que garantizan
una seguridad razonable sobre la
Aportaciones
Con valor agregado
opinión que expresa en su Dictamen el
Contador Público Certificado.
3. La preparación académica, la
educación profesional continua a la
que está obligado y la experiencia
profesional del Contador Público
Independiente le permiten expresar
una opinión debidamente sustentada
contenida en su dictamen, el cual ha
sido merecedor del reconocimiento de
la sociedad.
➔ Las autoridades gubernamentales
que utilizarán la información en sus respectivos
ámbitos de competencia.
RECONOCIMIENTO
El examen de estados financieros
realizado por un Contador Público
Certificado mediante una auditoría,
sustenta la opinión expresada en el
Dictamen, la cual ha merecido el reconocimiento
del sector empresarial,
financiero, social y gubernamental,
quienes le han depositado su plena
confianza por varias razones. Destacan
las siguientes debido a que:
1. Está soportado en la aplicación de
normas de observancia obligatoria,
emitidas por instituciones normativas
reconocidas a nivel mundial.
2. Está fundamentado en un alcance
preciso del trabajo realizado que está
debidamente consignado en el cuerpo
del Dictamen.
3. Es emitido por un profesional con
conocimientos especializados, independencia
mental, experiencia profesional
como auditor, y sujeto a un
estricto código de ética.
4. La opinión del auditor la avala su
preparación académica y su educación
profesional continua certificada
por el Instituto Mexicano de Contadores
Públicos (IMCP).
ALCANCE
E IMPORTANCIA
A través de la práctica profesional
desarrollada por Contadores Públicos
Independientes, en su carácter
de Auditores Externos, distintos organismos
públicos y privados, han
profundizando en el alcance y la importancia
de sus servicios y los beneficios
que de ellos se derivan.
Recientemente se ha hecho notorio
que en México aparecen nuevas disposiciones
en leyes y ordenamientos
en los que se otorga una mayor participación
y responsabilidades a los
Auditores Externos en funciones de
vigilancia de las sociedades. Es el caso
de la Nueva Ley del Mercado de Valores,
en la que se establece que el Con-
sejo de Administración, para ejercer
sus funciones de vigilancia, se apoye
en el Comité de Auditoria y en el Auditor
Externo a quien, por cierto, se le
asignan nuevas funciones y responsabilidades,
en reconocimiento a que su
labor profesional genera mayor confianza
a los accionistas sobre la protección
de sus intereses.
El mismo fenómeno se presenta en el
Código de Mejores Practicas Corporativas
2010, editado por el Consejo
Coordinador Empresarial, en donde
se dispone una mayor participación
del Auditor Externo en su relación con
el Comité de Auditoria.
No menos importante ha sido la actividad
complementaria al examen de
los estados financieros, que debe realizar
el auditor externo para emitir el
Dictamen Fiscal. Los nuevos requerimientos
de información que el Sistema
de Administración Tributaria
(SAT) está exigiendo para la entrega
del Dictamen 2009 ha merecido la inconformidad
de los empresarios y la
atención de las autoridades.
AGOSTO 2010 • VERITAS 17

TEMA
DE PORTADA
SECCIÓN
TEMA
Por C.P.C. Carlos Cárdenas Guzmán
Vicepresidente del IMCP – Área Fiscal
OPCIÓN DE NO PRESENTARLO
Dictamen Fiscal
2010 Y POSTERIORES
El pasado 30 de junio del 2010 se dio a conocer en el Diario Oficial
de la Federación el Decreto por el que se otorgan facilidades
administrativas en materia de simplificación tributaria.
Destaca la facilidad relativa
al tema del Dictamen
de Estados Financieros
para Efectos Fiscales y
del Seguro Social, en el
sentido de que, manteniéndose su
obligatoriedad, se ofrece la alternativa
de que los contribuyentes puedan
optar por no presentarlos por
el ejercicio fiscal de 2010 y posteriores,
siempre y cuando presenten la
información que mediante reglas de
carácter general establezcan las autoridades
fiscales correspondientes
en los plazos y medios que precisen.
Como consideración para el otorgamiento
de esta facilidad se explica
en el Decreto que la estructura actual
de nuestro sistema fiscal resulta, en algunos
casos, compleja y onerosa, tanto
para el contribuyente como para la autoridad
fiscal.
También se explica que, derivado de
un diagnóstico realizado por la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público
(SHCP) que tomó en consideración diversos
estudios efectuados por organismos
internacionales, así como por
organizaciones y cámaras que agrupan
a algunos sectores de contribuyentes
de México, se advirtió que la
complejidad mencionada provoca que
los contribuyentes dediquen mayor
tiempo al cumplimiento de sus obliga-
Desde que el
Dictamen Fiscal
nació en abril de
1959, hasta el
26 de diciembre
de 1990, su
presentación no
fue obligatoria.
18 VERITAS • AGOSTO 2010

Conciencia
Dictámenes de Estados Financieros emitidos por Contador Público
Cada vez se toma más conciencia en la comunidad
financiera y de negocios de la importancia de contar
con los Dictámenes de Estados Financieros emitidos
por Contador Público, no solamente para efectos
fiscales, también para efectos financieros, con
independencia de que estos sean o no obligatorios.
Así lo demuestran los hechos: de los más de 90 mil
dictámenes que para efectos fiscales se presentaron
por el ejercicio 2008, cerca del 30% fueron
voluntarios. El desglose es el siguiente:
91 mil 694
Dictámenes totales
presentados.
4 mil 125
Dictámenes de
donatarias (que
seguirán siendo
obligatorios).
24 mil 034
Dictámenes
voluntarios.
2 mil 494
Régimen
simplificado.
78 mil 502
Dictámenes de
Estados Financieros.
6 mil 573
Grandes
contribuyentes.
ciones fiscales en comparación con
otros sistemas tributarios.
Estos considerandos coinciden con lo
que en el Instituto Mexicano de Contadores
Públicos (IMCP) hemos señalado
en el sentido de que, por las
diversas razones que en su momento
hemos expresado, el esquema fiscal
de nuestro país no es competitivo en
el contexto internacional, por lo que
todo aquello que efectivamente ayude
a revertir esta limitante debe ser apoyado
y, por supuesto, lo apoyamos. No
obstante, en este momento no conocemos
todavía:
➔ Cuál será la información y las reglas
que deben establecer las autoridades
fiscales para que un contribuyente
pueda optar por la no presentación de
los Dictámenes de referencia.
➔ Los beneficios que podrán disfrutar
aquellos contribuyentes que se dictaminen
(devoluciones de saldos a favor
en línea, mayor confianza en lo declarado,
que se traduzca en menores revisiones,
etc.),
➔ Las desventajas de aquellos que opten
por no presentarlos (necesidad de
comprobar lo declarado que se traduzca
en mas revisiones directas, etc.).
Existen imprecisiones que deberán
ser aclaradas, por ejemplo, la entrada
en vigor de esta facilidad para los Dictámenes
del Seguro Social.
El mismo día que se emitió este Decreto
se acordó con la SHCP y con el
Sistema de Administración Tributaria
(SAT) abrir de inmediato un proceso
de comunicación, con objeto de
que el IMCP tenga una participación
activa en la determinación y precisión
de los puntos indicados en el apartado
anterior.
VENTAJAS REALES
Es importante recordar que cada vez se
toma más conciencia en la comunidad
financiera y de negocios de la importancia
de contar con los Dictámenes
de Estados Financieros emitidos por
Contador Público, no solamente para
efectos fiscales, también para efectos
financieros, con independencia de que
estos sean o no obligatorios.
Debe tenerse presente que tomar la
opción de no dictaminarse requiere,
de cualquier forma, presentar la
información que se determine mediante
reglas de carácter general. De
la exposición de motivos del Decreto
se desprende que no se está contemplando
que las autoridades fiscales
y del Instituto Mexicano del Seguro
Social (IMSS) reciban, en términos
generales, menos información de la
que ya venían recibiendo para fiscalizar
a los contribuyentes.
POSIBILIDAD
Por todo lo anterior, advertimos que,
con independencia de la existencia de
la alternativa de no presentar el Dictamen
Fiscal, en la práctica la mayoría
de los contribuyentes preferirán presentar
voluntariamente el Dictamen
Fiscal por las ventajas reales que podrán
obtener y por las desventajas que
representará no hacerlo.
En adición, los contribuyentes que
no obstante lo anterior tomen la opción
de no presentar el Dictamen
Fiscal, seguirán requiriendo del apoyo
de la Contaduría Pública para
efectos de cumplimentar la información
que mediante reglas de carácter
general se determine como
requisito para ejercer la opción que
nos ocupa.
AGOSTO 2010 • VERITAS 19

TEMA
DE PORTADA
SECCIÓN
TEMA
Por C.P.C. Ubaldo Díaz Ibarra
udiaz@novint.com.mx
Presidente de la Comisión Representativa ante Organismos de Seguridad Social (CROSS) del IMCP.
MITOS Y VERDADES
Dictamen del
Seguro Social
Dictamen para efectos de la Ley del Seguro Social y el Decreto Presidencial
de Facilidades Administrativas. ¿Dejaron de ser obligatorios el Dictamen y
sus beneficios? ¿Existen otras obligaciones con motivo del Decreto?
Con motivo de la publicación
del Decreto Presidencial
por el que se otorgan facilidades
administrativas en
materia de simplificación
tributaria, publicado en el Diario Oficial
el 30 de junio pasado, se generaron
inquietudes sobre su alcance y
trascendencia, aunado al hecho que
en dicho Decreto no se definieron las
reglas para su aplicación.
Artículo tercero.- Los contribuyentes
que de conformidad con lo establecido
en los artículos 32-A, fracción I del Código
Fiscal de la Federación y 16 de la
Ley del Seguro Social (LSS), se encuentren
obligados a dictaminar sus estados
financieros o el cumplimiento de sus
obligaciones ante el Instituto Mexicano
del Seguro Social (IMSS), según corresponda,
por Contador Público Autoriza-
A continuación compartimos algunos
comentarios alrededor de
este tema.
I) El Decreto
Este Decreto prevé para los contribuyentes,
entre otras facilidades,
las siguientes:
20 VERITAS • AGOSTO 2010

do, podrán optar por no presentar los
dictámenes a que se refieren los artículos
citados, siempre que presenten
la información en los plazos y medios
que, mediante reglas de carácter general,
establezcan las autoridades fiscales
correspondientes.
Artículo sexto.- … El IMSS, a través de
su Consejo Técnico, en el ámbito de su
competencia, podrá expedir las disposiciones
de carácter general que sean
necesarias para la correcta y debida
aplicación del presente Decreto, mismas
que se deberán publicar en el Diario
Oficial de la Federación.
Avisos para dictaminar presentados en 2010
Inicial
1,451
11%
Subsecuentes
11,387
89%
Avisos presentados 12, 848
Voluntario
7,517
59%
Obligado
5,331
41%
Fuente: Foro de Especialistas en Seguridad Social 2010. Colegio de Contadores Públicos de México.
Es de mencionar que el Dictamen,
para efectos de la LSS, surge como
una opción para los patrones a
fin de regularizar su situación ante
el IMSS, siendo a su vez un instrumento
de fiscalización para las
propias autoridades. Desde su inicio
ha sido bien aceptado por la comunidad
de negocios, de tal forma
que aún siendo optativo hasta 2002
muchos patrones se adhirieron a
este programa.
Habrá que citar también que, dentro
de la opción, a manera de atractivo,
las autoridades han venido incluyendo
y conservado diversos esquemas
de beneficios que han favorecido
el crecimiento en la aceptación de
este instrumento.
En este marco, tomando el propio
texto del citado Decreto y de las
consideraciones que se expresan
para otorgar estas facilidades, se
advierte, sin duda, lo siguiente:
a. La estructura actual de nuestro
sistema fiscal resulta, en algunos
casos, compleja y onerosa,
tanto para el contribuyente como
para la autoridad fiscal.
b. Multiples estudios coinciden y confirman
que la complejidad mencionada
provoca que los contribuyentes
dediquen mayor tiempo al cumplimiento
de sus obligaciones fiscales
en comparación con otros sistemas
tributarios.
c. Se requiere avanzar en la simplificación
administrativa, por lo que se estima
conveniente implementar medidas
que permitirán que los contribuyentes
cumplan más fácilmente y en un menor
tiempo con sus obligaciones fiscales.
El Dictamen para
efectos de la LSS
surge como una
opción para los
patrones, a fin
de regularizar
su situación ante
el IMSS.
En esta búsqueda, por parte del Gobierno
Federal, de lograr una mejor
posición en la calificación de
competitividad en el entorno mundial,
“…Estima conveniente otorgar
una facilidad administrativa a los
contribuyentes que se encuentren
obligados a dictaminar sus estados
financieros por Contador Público
Autorizado, en términos del Código
Fiscal de la Federación y la LSS, consistente
en que puedan optar por no
presentar dicho dictamen…”
Por lo que se debe tomar en cuenta
que el Dictamen a que se refiere
la LSS no fue derogado, permanenciendo
la obligación conforme se establece
en las disposiciones legales, y
conforme al Decreto se estaría otorgando
una opción a cambio de la
obligación, siempre que se cumplan
con ciertos requisitos.
En este orden de ideas, se indica por
parte del Gobierno que esta opción
no puede perder de vista que, en los
dictámenes multicitados se reporta
diversa información de los contribuyentes
que es necesaria para las autoridades
fiscales, y con esta afirmación
una siguiente consideración que se
expresa en el texto:
AGOSTO 2010 • VERITAS 21

TEMA
DE PORTADA
SECCIÓN
TEMA
“… Es la necesidad de que el ejercicio
de la opción se sujete a que el contribuyente
presente de manera directa
ante las autoridades fiscales la información
respectiva…”.
Se puede entender que será el contribuyente
el que, conforme a ciertos
lineamientos establecidos, entregue
la información.
A la fecha del presente (20 de julio),
no se han dado a conocer las reglas
o disposiciones de carácter general
que permitan evaluar por parte de
los patrones el optar por la aplicación
del Decreto, con relación a la
obligación de presentar Dictamen
para efectos de la LSS. Lo anterior,
evidentemente, es de importancia
tal, que pueda deteminar el beneficio
de la opción con relación a
tiempos y costos, evaluando comparativamente
los que actualmente
se incurren contra los que, en su
caso, se incurrirían, así como los
beneficios que actualmente ofrece
el Dictamen.
Por otro lado, una de las partes que
ha creado incertidumbre es la redacción
del artículo Segundo Transitorio,
que a la letra señala:
“Lo dispuesto en el artículo tercero
del presente Decreto será aplicable
a los dictámenes sobre estados financieros
que deban presentarse
por el ejercicio fiscal de 2010
y posteriores.”
La interpretación armónica que se
ha dado, es que al señalar a los Dictámenes
de Estados Finacieros se
refiere también al del artículo 16 de
la LSS. Sin embargo, desde el pasado
30 de abril se dio cumplimiento a
Ingresos por dictamen 2008-2009
Los ingresos por dictamen en el 2009 fueron menores en un 12% respecto a los de 2008.
500,000
450,000
400,000
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
Ingresos por
dictamen
2008 2009
Importe pagado cuota IMSS
Ingresos por
revisión interna
la presentación de los avisos correspondientes
a los dictámentes del ejercicio
de 2009, cuyo vencimiento para ser entregados
será este 30 de septiembre.
En consideración clara, de que el Dictamen
establecido en la LSS conserva su
vigencia y con ello sus beneficios, a continuación
se listan los conceptos y beneficios
que prevalecen para aquellos que
continúen con la presentación del Dictamen
ante el IMSS, sean obligados u
optativos, conforme a lo siguiente:
➔ Obligación y opción (LSS Artículo 16).
➔ Beneficio de no visitas domiciliarias
(LSS Artículo 16).
➔ Los dictámenes se presumen válidos
(RACRF Artículo 70).
➔ Corrección espontánea sin multas
(LSS 304 C).
➔ Beneficio de no visitas domiciliarias
(RACRF Artículo 173).
Ingresos por
reclasificación
Multas
pagadas
No obstante lo anterior, los ingresos por revisión interna se incrementaron en un 17% mientras que
los de reclasificación de la prima de riesgo un 22%.
Fuente: STPS, Iniciativa de reforma laboral. Diagnóstico y propuestas, abril de 2010.
➔ No emisión de cédulas de diferencias
(RACRF Artículo 173).
➔ Beneficio en la reclasificación del
Seguro de Riesgos de Trabajo ( (RA-
CRF), Artículos 29 y 30).
➔ Facilidades en pago en 12 parcialidades
(RACRF Artículo 149).
➔ Sustitución de auditorías directas
(RACRF Artículos 159 y 175).
II) El Dictamen como opción de los
patrones y la recaudación del IMSS
En el pasado Foro de Especialistas
en Seguridad Social, celebrado en el
mes de junio de este año, en el Colegio
de Contadores Públicos de México,
dentro de la participación de las
autoridades del IMSS, se compartió
infomación sobre el Dictamen y
la Recaudación por parte del IMSS.
Se destaca la importancia que tiene
como instrumento para el cum-
22 VERITAS • AGOSTO 2010

Consulta la versión completa en: www.ccpm.org.mx/veritas/agosto2010/22i.php
En junio 2010
en el Colegio se
compartió
infomación
sobre el
Dictamen y la
Recaudación por
parte del IMSS.
obigaciones fiscales ante terceros y
ante la propia autoridad.
Glosario
De interés
Decreto Decreto por el que se
otorgan facilidades
administrativas en
materia de simplificación
tributaria.
IMSS Instituto Mexicano del
Seguro Social.
LSS Ley del Seguro Social.
RPC Reglamento para el Pago
de Cuotas al Seguro
Social.
RACRF Reglamento de la Ley
del Seguro Social en
materia de Afiliación,
Clasificación de
Empresas, Recaudación y
Fiscalización.
plimiento de las obligaciones fiscales
en materia de seguridad social, de tal
forma que el 59% de los avisos presentados
durante este año corresponden
a dictámenes optativos.
El dictamen representa un programa
que permite al IMSS recuperar o recaudar
cuotas por un importe mayor
a 400 millones de pesos.
Como hemos comentado, el Dictamen,
desde sus orígenes, fue una
opción aceptada y utilizada por los
contribuyentes, aún cuando no siempre
ha sido obligatorio, convirtiéndose
en un instrumento de control y
confianza dentro de los procesos de
las empresas, utilizándolo como parte
de su currícula y, por lo tanto, para
mostrarse como contribuyentes
transparentes y cumplidos con sus
Lo anterior quedó de manifiesto en
2003 cuando el Dictamen, bajo ciertos
supuestos, se convierte en una obligación,
y la proporción de empresas que
continuan de manera voluntaria con
él, para efectos de la LSS, es proporcionalmente
mayor a las que cumplen
por estar obligadas.
Reflexionando lo anterior, el Decreto
pretende cumplir parte de las espectativas
de los contribuyentes en reducir
las cargas administrativas para el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales;
sin embargo, habrá que esperar
a que se den a conocer los lineamientos
o reglas sobre la información que
deberá ser presentada directamente
por los patrones en sustitución del
Dictamen para efectos de la LSS.
Se debe tomar en cuenta que sigue
en vigor la obligación del Dictamen
y, en su caso, la opción de apergarse
voluntariamente, manteniéndose
los beneficios para el contribuyente,
principalmente los relativos a las no
visitas domiciliarias, así como la correción
en el caso de la reclasifición en
el seguro de riesgos de trabajo.
AGOSTO 2010 • VERITAS 23

IMPUESTOS
DICTÁMENES
C.P. Edgar Enríquez Álvarez
Integrante de la Comisión Representativa ante Organismos de Seguridad Social del Colegio.
COMISIÓN NACIONAL DEL SISTEMA DE
Ahorro para el Retiro
PLANES DE PENSIONES
Este artículo aborda el tema de las aportaciones efectuadas para constituir fondos de un plan
de pensiones integradas al salario base de cotización para pago de cuotas al IMSS.
El pasado 31 de mayo de
2010, se venció el plazo para
el registro de los planes
de pensiones establecidos de
manera voluntaria por las
empresas o derivados de la existencia
de un contrato colectivo de trabajo.
Este registro se realizó de conformidad
con lo establecido en la circular
CONSAR 18-2 (DOF 14 de febrero de
2006) y con las modificaciones contenidas
en las circulares CONSAR
18-3, 18-4 y 18-5 (DOF 12 de marzo
de 2007).
Las circulares antes citadas, establecen
los requisitos mínimos que deben
reunir los planes de pensiones, mismos
que a continuación se relacionan:
1. Los beneficios del plan de pensiones
que establece una empresa deberán
concederse de forma general a todos
sus trabajadores. En las reglas generales
que dan a conocer los requisitos se
establece que la generalidad se cumple
cuando el plan de pensiones abarca la
totalidad de trabajadores sindicalizados
o la totalidad de trabajadores no
sindicalizados.
Las cantidades
aportadas por
las empresas no
formarán parte
del salario base
de cotización
para pago de
cuotas al IMSS.
2. La totalidad de recursos destinados
al plan de pensiones deberá estar
debidamente registrada en la contabilidad
de la empresa. Estos recursos
deben ser enterados por la misma.
3. Los trabajadores no recibirán ningún
beneficio, pensión complementaria
o adicional a la establecida en la
Ley del Seguro Social hasta que cumplan
con los requisitos establecidos
en dichos planes.
Una vez que los planes de pensiones
cumplieron con los requisitos mínimos
señalados en las reglas de la
CONSAR, las empresas efectuaron el
registro a través de la página web de
la CONSAR, llenando unos formularios
que incluían los datos generales
del patrón (domicilio y contacto),
datos del plan (características y participantes),
aportaciones, beneficios
(jubilación, fallecimiento, invalidez,
cálculo de beneficios, pagos y derechos
adquiridos) y recursos financieros
(última valuación del plan, tipo de
inversión, administrador de los recursos,
contribuciones, pagos, valor de
los recursos, cartera de activos, instrumentos
de renta variable, activos
inmobiliarios, derivados, inversión en
el extranjero, pasivo laboral y tasa).
Terminado el registro del plan de
pensiones, la CONSAR proporcionó
una clave que sirve para comprobar
que la empresa ha cubierto los requisitos
establecidos en su normatividad.
Este procedimiento se debe
seguir año con año, mientras se encuentre
vigente tanto el plan de pensiones
implementado por la empresa
como las circulares de la CONSAR
inicialmente señaladas.
Por último, la Ley del Seguro Social establece
en su artículo 27, fracción VIII,
que las cantidades aportadas por las
empresas a los fondos de pensiones
NO formarán parte del salario base
de cotización para pago de cuotas al
IMSS, siempre y cuando estos planes
cumplan con los requisitos establecidos
en el capítulo II de las reglas generales
dadas a conocer a través de las
circulares de la CONSAR.
24 VERITAS • AGOSTO 2010

C.P.C. Francisco Javier Torres Chacón y L.C. Luis Mauricio Peña Muñoz
Especialistas en Seguridad Social de PricewaterhouseCoopers, S.C. (PwC)
DE INTERÉS EN MATERIA DE
Seguridad Social
Y CONTRIBUCIONES LOCALES
Actualización SUA – Versión 3.2.8
Incluye, entre otras cosas, los siguientes cambios:
◼ Una rutina para leer los archivos de pago y enviarlos a Excel, con el detalle de movimientos y cuotas (obrero-patronales)
pagadas por trabajador, así como los datos generales de la empresa.
◼ Al iniciar el sistema se verifican los porcentajes del INPC, recargos y los salarios mínimos de las tres áreas geográficas,
evitando que los patrones tengan problemas o errores en los cálculos correspondientes.
◼ Se amplía el año de pago hasta 2015.
Esta nueva versión se encuentra disponible en la siguiente liga:
http://www.imss.gob.mx/patrones/complementos.htm
Vencimiento para la presentación del Dictamen de Contribuciones
Locales del Estado de México
El plazo vence el martes 31 de agosto de 2010.
Instituto Mexicano del Seguro Social:
Derechos del Patrón (Contribuyente),
tratándose de visitas domiciliarias.
La orden de visita debe constar por escrito, estar debidamente
fundada y motivada, y señalar por lo menos el nombre del patrón,
su denominación o razón social, la autoridad que la emite, el
objeto o propósito de la visita, el nombre de las personas que
integran el personal designado para la revisión, los lugares en que
se efectuará esta visita, el periodo de ésta y la firma autógrafa del
Delegado o Subdelegado competente (art. 38 del Código Fiscal de
la Federación, CFF).
Entregada la orden de visita, antes de que inicie la revisión
documental por los visitadores y a juicio del Instituto, se le podrá
autorizar al patrón, dictaminarse por Contador Público Autorizado,
por los últimos tres ejercicios (art. 159 del Reglamento de Afiliación,
Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización, RACERF).
La visita domiciliaria deberá concluirse dentro del
plazo máximo de 12 meses, o 18 meses en caso
de ser integrante del Sistema Financiero o que
consolide para efectos fiscales (art. 46-A del CFF).
En el caso de que se determinen hechos u
omisiones, el Instituto deberá notificarle al patrón
la resolución del crédito fiscal correspondiente en
un plazo máximo de 6 meses, contado a partir
de la fecha en que se levante el acta final de la
visita, debiendo señalarse expresamente en dicha
resolución el plazo con que cuenta el patrón
para interponer el recurso de inconformidad
ante dicho Instituto, o iniciar el Procedimiento
Contencioso Administrativo ante el Tribunal
Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, ya
que si se omite señalar dicho plazo, contará con
el doble del plazo para interponer su medio de
defensa (art. 50 del CFF).
FE DE ERRATAS:
En la edición anterior el coautor del artículo fue el L.C. Miguel Ángel Silva Pedroza.
AGOSTO 2010 • VERITAS 25

IMPUESTOS
DOF ◼
FISCOMENTARIOS
C.P. Antonio González Rodríguez
agonzalezrodriguez@deloittemx.com
Gerente Senior de Impuestos Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, S.C., Deloitte
Diario Oficial de la Federación
PRINCIPALES PUBLICACIONES DEL MES DE JUNIO
HASTA EL 10 DE JULIO DE 2010
INDICADORES
➔ Índice Nacional de Precios al Consumidor
➔ Valor de la Unidad de Inversión (UDI) al último día del mes
➔ Costo Porcentual Promedio de Captación
➔ Inflación del mes
➔ Inflación acumulada del año
MAYO
140.514
4.428907
3.40%
-0.63%
1.41%
JUNIO
140.470
4.413205
3.43%
-0.03%
1.38%
➔ Tasa de recargos por mora
➔ Tasa de recargos por prórroga
➔ Tipo de cambio de dólar, publicado por el Banco de México
el 1 del mes
MAYO
1.13%
0.75%
12.2626
JUNIO
1.13%
0.75%
12.9146
SECRETARÍA DE HACIENDA
Y CRÉDITO PÚBLICO
➔ JUNIO
◼ DÍA 11 Resolución Miscelánea Fiscal
para 2010.
Anexo 1-A de la Resolución Miscelánea
Fiscal para 2010.
◼ DÍA 14 Anexo 1 de la Resolución Miscelánea
Fiscal para 2010.
◼ DÍA 15 Anexos 2, 3, 4, 9, 11, 12, 13,
14, 17, 18, 19 y 20 de la Resolución Miscelánea
Fiscal para 2010.
◼ DÍA 16 Resolución de facilidades
administrativas para los sectores de contribuyentes
que en la misma se señalan
para 2010.
◼ DÍA 18 Decreto por el que se abroga
la ley que determina que respecto de los
impuestos de importación y exportación
sólo son procedentes las exenciones consignadas
en la Ley Aduanal.
◼ DÍA 25 Decreto por el que se otorga un
estímulo fiscal relacionado con el impuesto
sobre tenencia y uso de vehículos.
◼ DÍA 28 Resolución que modifica las disposiciones
de carácter general aplicables a
las instituciones de crédito.
◼ DÍA 30 Decreto promulgatorio del Protocolo
entre los Estados Unidos Mexicanos
y la República de Austria, que modifica el
Convenio para evitar la doble imposición y
prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos
sobre la renta y sobre el patrimonio,
y su Protocolo, firmados en la ciudad
de México el 13 de abril de 2004.
Decreto por el que se otorgan facilidades
administrativas en materia de simplificación
tributaria.
Reglas de carácter general en materia de
comercio exterior para 2010.
➔ JULIO
◼ DÍA 1 Anexos glosario de definiciones
y acrónimos, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12,
13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 25,
26, 27, 28 y 29.
◼ DÍA 5 Anexo 1 de las Reglas de carácter
general en materia de comercio exterior
para 2010.
◼ DÍA 6 Anexo 22 de las Reglas de carácter
general en materia de comercio
exterior para 2010.
BANCO DE MÉXICO
➔ JUNIO
◼ DÍA 25 Costo de captación a plazo
de pasivos denominados en moneda
nacional a cargo de las instituciones de
banca múltiple del país.
➔ JULIO
◼ DÍA 10 Índice Nacional de Precios
al Consumidor.
Valor de la Unidad de Inversión.
SECRETARÍA DE
RELACIONES EXTERIORES
➔ JUNIO
◼ DÍA 18 Decreto por el que se aprueba
el Acuerdo entre los Estados Unidos
Mexicanos y la República de Sudáfrica
para evitar la doble imposición y prevenir
la evasión fiscal en materia de Impuesto
sobre la Renta.
26 VERITAS • AGOSTO 2010

FACILIDADES ADMINISTRATIVAS DE
simplificación tributaria
El pasado 30 de junio se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el
que se otorgan facilidades administrativas de simplificación tributaria.
Dicho decreto entró en vigor
al día siguiente de su publicación.
A continuación
se indican los puntos más
importantes al respecto:
➔ Los contribuyentes que se encuentren
obligados a presentar la información
correspondiente a los conceptos
que sirvieron de base para determinar
el Impuesto Empresarial a Tasa Única
(IETU) de los pagos provisionales y
de la declaración del ejercicio, podrán
no presentar la información que debe
entregarse en el mismo plazo que los
pagos provisionales y presentar únicamente
la información del ejercicio fiscal
anual, siempre que esta información se
presente dentro del mes inmediato siguiente
al del término del ejercicio.
El Servicio de Administración Tributaria
(SAT), mediante reglas de carácter
general, dará a conocer los
medios y formatos en que deberá presentarse
dicha información.
➔ Los contribuyentes del Impuesto
al Valor Agregado (IVA) y las personas
que realicen los actos o actividades
gravados a la tasa del 0% podrán
no presentar la información referida
en el artículo 32, fracción VII –información
que del IVA se les solicite en
las declaraciones del Impuesto sobre
la Renta (ISR)–, siempre que cumplan
con la obligación de presentarla mensualmente
a través de los medios y formatos
electrónicos que señale el SAT
(correspondiente al pago, retención,
acreditamiento y traslado del IVA en
las operaciones con sus proveedores).
➔ Los contribuyentes que de conformidad
con lo establecido en el artículo
32-A, fracción I del Código Fiscal de
la Federación y la Ley del Seguro Social,
estén obligados a dictaminar sus
estados financieros o el cumplimiento
de sus obligaciones ante el Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS), según
corresponda, por contador público
autorizado, podrán no presentar los
dictámenes a que se refieren dichas leyes,
siempre que presenten la información
en los plazos y medios establecidos
mediante reglas de carácter general
que establezcan las autoridades fiscales.
Este artículo será aplicable a los dictámenes
que deban presentarse por el
ejercicio fiscal de 2010 y subsecuentes.
Asimismo, los contribuyentes que ejerzan
esta opción, no estarán obligados a
presentar al IMSS copia con firma autógrafa
del informe sobre la situación
fiscal del contribuyente con los anexos
referentes a las contribuciones por concepto
de aportaciones patronales.
➔ Los contribuyentes que de conformidad
con la Ley del Impuesto a los Depósitos
en Efectivo (LIDE), soliciten la
devolución de la diferencia de dicho impuesto
que resulte después de aplicar
los procedimientos de acreditamiento
contra el pago provisional del ISR, acreditamiento
contra el ISR mensual retenido
a terceros y compensación contra
contribuciones federales, podrán no
presentar dicha devolución dictaminada
por Contador Público Registrado,
siempre que presenten la información
en los plazos y medios que, mediante
reglas de carácter general, establezca el
SAT. Estas facilidades entrarán en vigor
a partir del 1 de septiembre de 2010.
➔ Los certificados de firma electrónica
avanzada de las personas físicas
que se expidan a partir de la entrada
en vigor del presente Decreto tendrán
una vigencia máxima de cuatro años,
en lugar de dos, contados a partir de
la fecha en que se hayan expedido.
Esto se aplicará sin perjuicio de que
los certificados queden por solicitud
del firmante, resolución judicial o administrativa,
fallezca la persona física,
se pierda o inutilice por daños, etc.
FE DE ERRATAS:
En la edición del pasado mes de julio se
indicó que la vigencia del estímulo fiscal a
las personas morales y fideicomisos autorizados
para recibir donativos deducibles
en los términos de la Ley del Impuesto Sobre
la Renta inicia el 27 de mayo de 2011,
debiendo decir el 27 de mayo de 2010.
AGOSTO 2010 • VERITAS 27

COLUMNA
EN 300 SEGUNDOS
Por C.P. Avelino Preza Casco
Ex Vicepresidente del IMCP
avelinopreza@prodigy.net.mx
Control y rendición
de cuentas
El Congreso Constituyente de 1917, publicó la
Constitución vigente –casi irreconocible en la
actualidad– el 5 de febrero de ese año, pero no surtió efectos
plenos sino hasta el 1 de mayo siguiente, conforme al primer
artículo transitorio. La legislatura, denominada Congreso
Constitucional, inició sus labores el 1 de septiembre del mismo
año y debió apresurar la aprobación de las leyes emanadas
de la nueva Constitución entre las que emitió, el 31 de
diciembre del propio 1917, la Ley Orgánica de Secretarías y
Departamentos de Estado en la que se creó sorpresivamente
el Departamento de Contraloría, organismo dependiente
directo del Ejecutivo que sustituyó a la Dirección de Contabilidad
y Glosa que actuaba integrada a la Secretaría de
Hacienda. El 19 de enero del año siguiente se publicó la Ley
Orgánica del Departamento de Contraloría, que permitiría
verificar y comprobar las operaciones hacendarias y que de
inmediato provocó oposición, por cuyo motivo el ingeniero
Alberto J. Pani, Secretario de Industria y Comercio difundió
el día 24 del mismo enero en el Diario Oficial de la Federación,
una personal exposición de los motivos que dieron
origen a la creación de la primera Contraloría en la administración
pública de México.
Pani advertía que “era del dominio común
que las cuentas del tesoro público se habían
convertido en una madeja difícil de desenredar y que, en las
raras ocasiones en que se había podido devanar esa madeja,
presentando entonces dichas cuentas un aspecto de orden
más ficticio que verdadero, no se había logrado ejercer
la acción penal correspondiente sobre los infractores por
falta de eficiencia o de moralidad administrativa, esto es,
porque la referida acción penal al descubrirse, su aplicabilidad
hubiera ya prescrito, o porque abortara por su indebida
supeditación a la corrupción de las autoridades judiciales o
administrativas”. La ley de la dictadura del 23 de mayo de
1910 ya había separado las funciones de Contabilidad y Glosa,
de la Tesorería General; sin embargo todo quedó dentro
del engranaje de la Secretaría de Hacienda, cuyo titular
“con el dinero en la mano derecha y los comprobantes justificativos
de los gastos en la izquierda”, decía Pani, “podría
no preocuparle que uno y otros no fueran coincidentes, con-
siderando nuestro ambiente, la endémica perversión y los
defectos crasos de nuestros sistemas administrativos oficiales”.
Es decir, posiblemente era un degradado Derecho
Administrativo en el que todo debía estar acomodado para
que los recursos públicos se distribuyeran conforme a la voluntad
del dictador posteriormente derrocado.
La Dirección de Contabilidad y Glosa había
sumado al manejo de los fondos públicos y de
los bienes nacionales, llevar la contabilidad y su glosa adscribiéndola
a la Secretaría de Hacienda, por lo que resultaba
natural imaginar “la tremenda suma de poder político,
puesto que el que paga manda –advertía Pani– que tales
condiciones eran capaces de ofrecer al encargado de la Secretaría
de Hacienda, fiscalizadora además de los otros órganos
del ejecutivo”. Desafortunadamente la legislación
vigente de 1910 no fue sometida a un análisis previo y en ella
se apoyó la Contraloría de 1917, cuya ley también tuvo lagunas
al ser expedida con precipitación. Su imperfecta redacción
no logró precisar las atribuciones y reales objetivos de
la nueva dependencia y no fue sino hasta 1926 que se publicaron
los instructivos de dicha dependencia que mejoraban
su actuación. Como nuevo punto negativo, en 1928 se expidió
la Ley de Presupuesto que duplicó parte de las funciones
de vigilancia al considerar las que ya tenía la Contraloría.
Aún cuando ésta logró corregir muchos abusos, no avanzó
sustancialmente en la moralización pretendida, continuando
lo que denomina Pani “endémica perversión” que se ha
prolongado y multiplicado hasta nuestros días.
Mariano Pico Navarro, Subcontador General
de la Contaduría de la Federación en una carrera
de décadas hasta que se jubiló en 1967, en sus Antecedentes
de la Contabilidad Gubernamental en México la
atribuía a que ese periodo gubernamental estaba formado
por hombres de áspera personalidad forjados en campañas
militares de la Revolución o enfrentamientos cívicos algunas
veces fatales, poco acostumbrados a que se opusieran
restricciones a su autoridad discrecional y mal dispuestos
a someterse a la disciplina administrativa. Esta apreciación
podría anular todas las aspiraciones de la dependencia, pe-
28 VERITAS • AGOSTO 2010

o preocupa que a la fecha muchos políticos supongan que así pueden
comportarse. La Contraloría de 1917, enfocada principalmente a combatir
la corrupción, ejercía el control de los ingresos, el previo de egresos,
contaba con representantes de fondos y revisiones en varias zonas
del país, fincaba responsabilidades, elaboraba informes y llevaba la
Contabilidad de la Hacienda Pública Federal, procurando que la cuenta
pública tuviera un orden razonable. La acumulación de todas estas
funciones complicaron su labor y no resistió las criticas y la oposición
de los funcionarios que acostumbran manejar el tesoro público como de
su propiedad, sin preocuparse –como hasta ahora– si la rendición
de cuentas presenta un orden más ficticio que verdadero.
Sin fundamento verdadero, el 22 de diciembre de 1932 se
suprimió el Departamento de Contraloría, reformando la
Ley Orgánica de Secretarías y Departamentos de Estado mediante un
decreto en cuya exposición de motivos se daban las razones –con algunas
verdades– de tal supresión devolviendo a la Secretaría de Hacienda
a su situación anterior, argumentando que la Contraloría presentaba
con gran retraso los estados financieros, ignorándose todo ese tiempo
si el ejercicio cerraba con superávit o déficit, inconveniente que –como
ya se dijo– no fue compensado logrando la moralización, pues los altos
funcionarios que así lo acostumbraban, no dejaron de hacer uso indebido
del dinero de la Federación, para quienes la visa contable equivalía
a un finiquito. Otra razón era que los adelantos en administración pública
en varias funciones, habían complicado demasiado el rigor de las
intervenciones de la Contraloría, quejándose las secretarías y departamentos
de estado de los obstáculos que significaban para el desempeño
de sus funciones. Finalmente, la supresión de dicho organismo significaba
un ahorro importante en el gasto público, tomando en cuenta –infundadamente–
que todas las dependencias gubernamentales estaban
sujetas a la revisión de la Contaduría Mayor de Hacienda.
Nada garantiza que al rendir cuentas un funcionario
público, éstas se encuentren en verdadero orden. No ha
sido suficientemente efectivo el control para evitar que la autoridad arbitraria
y discrecional de la burocracia cometa desvíos de los recursos
públicos, que hicieron que Alberto J. Pani acuñara el calificativo de endémica
perversión. Quien tradujo la palabra accountability por rendición
de cuentas, no atisbó con cuidado en un conciso diccionario de
inglés que le hubiera indicado que la primera deriva del verbo account,
que seguido de la preposición for (account for), dos de sus acepciones
son responder uno de su propios actos, o también ser idóneo para, o
sea: ”responder uno con eficacia y honestidad en lo que hace, sin que
nadie se lo exija”. El mérito de la actuación del funcionario público, no
debe consistir en que rinda cuentas, sino que por su calidad humana
lleve a cabo un desempeño honrado cuyos resultados pueda presentar
ante un superior o una autoridad sin temor de mostrar graves faltas.
Mejorar el control del gasto hacendario y lograr que se reduzca la corrupción
en el sector público, son preocupaciones que se continuarán
comentando en los próximos segundos.

COLUMNA
CÁPSULAS
DE ÉTICA
C.P.C. Enrique Zamorano García
Maestro Emérito del IPN
ezamoranoy@prodigy.net.mx
LA FORMACIÓN
ética del
contador
En esta época de crisis que es motivo de
preocupaciones, debemos hacer un inventario de
nuestros problemas, sean económicos, políticos,
sociales, profesionales o éticos, y tratar de
solucionarlos en la forma que más convenga a nuestro
interés y los de la sociedad.
Debemos preocuparnos, por
ejemplo, por saber qué hacer
en este mundo tan lleno
de problemas para preservar
los valores humanos.
En este momento de la humanidad
hay una preocupación generalizada
por la falta de valores éticos, por el
imperio de la delincuencia, del fraude
y de la corrupción. Lo cierto es
que uno de los temas que frecuentemente
forma parte de la agenda ética,
y con más fuerza está golpeando
la conciencia de hoy, es el fenómeno
de la corrupción.
La vida pública expuesta a la corrupción
abarca no solamente los estamentos
del poder político sino, en
general, toda la vida de relación en sociedad:
el mundo corporativo, los medios
de comunicación, el espectáculo,
la medicina y las profesiones liberales,
incluyendo la nuestra.
En el Congreso Mundial de Contadores
que se celebró en Paris, el entonces
Presidente del Banco Mundial, Mr. Ja-
mes Wolfensohn, señaló con gran énfasis:
“… la falta de transparencia y de
un libre flujo de información son ingredientes
claves en las crisis financieras.
¿Qué tiene que ver esto con los
contadores? El elemento común que
une todos estos temas es la transparencia.
Sabemos que la corrupción y
las crisis financieras florecen en la oscuridad.
Ustedes son los custodios de
la probidad. Ustedes son los que firman
las cuentas. Ustedes tienen la
responsabilidad ética y moral de servir
al público”.
Es por esto que ante las circunstancias
es necesario conocer el porqué
de la conducta y de las normas por las
que se debe regir la actividad del contador
profesional, para orientarla, de
un modo racional y libre, hacia la consecución
del bien.
Un asunto que también debe formar
parte de nuestra agenda es el de
la formación del contador profesional.
Es casi seguro que el contador
del porvenir será distinto al del presente
y, los que ya somos contado-
La Universidad y
las instituciones
que agrupan a los
contadores tienen
un papel primordial
en fomentar
los valores éticos.
30 VERITAS • AGOSTO 2010

Las universidades e instituciones
educativas y las instituciones que
como la nuestra agrupan a los profesionales,
deberán considerar en
serio una transformación de su quehacer.
Deberán enfocar sus actividades
a formar profesionales de nuevo
tipo, capaces de identificar problemas
más complejos que los del presente,
que demandaran colaboración
interdisciplinaria y con sus pares de
otros países. Serán profesionales que
posean habilidades y destrezas para
crear y transformar conocimientos
para participar activa y críticamente
en el cambio social y en los marcadores
nacional y global.
Otro asunto muy importante es el de
la formación de contadores con valores,
ética y actitud profesional.
La formación ética debe constituir
una parte fundamental de los planes
de estudio de la carrera de contaduría
que se imparte en las instituciones
educativas. Debemos reconocer el
papel de la Universidad y de las instituciones
que agrupan a los contadores
profesionales en el fortalecimiento de
los valores éticos que contribuyen a la
convivencia. En este sentido, es arduo
el camino por recorrer para ir más
allá de la mera transmisión de conocimientos
y lograr implantar las prácticas
que conduzcan a una convivencia
basada en referentes éticos.
Debemos impulsar la iniciativa de incluir
la materia de ética profesional
en los respectivos planes y programas
de estudio de las universidades, pero
no solo esto, además debemos promover
y desarrollar una cultura y un
ambiente formal de la ética en la institución
y la adopción de un núcleo
de valores que considere asuntos tan
importantes como la visón, misión,
principios y valores que identifican a
la institución educativa y a las personas
que integran la comunidad de la
misma: autoridades, maestros, alumnos
y personal de apoyo a la educación.
En suma, establecer una cultura
ética en la universidad.
Los profesionistas recién graduados
deben tener una clara conciencia de
su compromiso con la sociedad por
haber recibido una formación de excelencia.
Este compromiso se cumple
con un brillante desempeño, ejercido
con valores, ética y actitud profesional
bien cimentados, que le permita trabajar
con un alto sentido de responsabilidad
y honestidad, buscando ser
útil para la sociedad.
res, tendremos que tomar cursos y
postgrados para actualizar nuestros
conocimientos. Debemos adquirir
nuevos conocimientos, habilidades y
actitudes éticas para competir a nivel
nacional y mundial. Debemos desarrollar
una capacidad de aprender
a aprender y, permanentemente, adquirir
nuevos conocimientos y habilidades
que nos permitan coexistir
con un cambio dinámico, comunicarnos
y trabajar en equipo.
En mi libro recientemente editado, denominado
“La formación ética en las
universidades”, una de mis propuestas
es la siguiente:
AGOSTO 2010 • VERITAS 31

VIDA
COLEGIADA
Asiria Olivera Calvo
veritas@colegiocpmexico.org.mx
C.P.C. Agustín Durán
Escamilla, L.C.C.
Arturo Halgraves
Cerda, C.P.C. Ignacio
Sosa López y Lic.
Arturo Pérez Robles.
CAPACITACIÓN PARA CUMPLIR
XX Semana Fiscal
Para analizar las implicaciones legales y fiscales de tópicos de actualidad, el
Colegio de Contadores Públicos de México en coordinación con la Comisión
Fiscal llevó a cabo, del 5 al 9 de julio pasado, la XX Semana Fiscal.
La coordinación general de la
XX Semana Fiscal estuvo a
cargo del C.P.C. Agustín Durán
Escamilla, quien contó
con el apoyo de los C.P.C. José
Martín Aguayo Solano, Héctor García
Juárez y Leticia Miriam Islas Benítez.
Asimismo, la inauguración fue realizada
por el C.P.C. Adolfo Alcocer Medinilla,
Presidente de nuestro Colegio, y
también se contó con la presencia del
Presidente del Instituto Mexicano de
Contadores Públicos, C.P.C. Luis Raúl
Michel Domínguez, quien dio un mensaje
a los asistentes.
Algunas de las temáticas abordadas
en la Semana fueron:
➔ Operaciones Financieras Derivadas
y sus efectos en el ISR. Trascendencia
de los criterios de la Suprema Corte de
Justicia en el IETU.
➔ Margen de intermediación financiera
en el IETU.
➔ Enajenación de acciones y sus efectos
fiscales.
➔ Retención de ISR en pensiones pagadas
por el IMSS.
➔ Programas de Fiscalización del SAT.
El Colegio ofreció contenidos de calidad
y expositores expertos en la materia,
lo cual se pudo constatar durante
los cinco días de trabajo que duró el
evento, el cual estuvo dirigido a contadores
públicos, abogados, especialistas
en la materia o responsables del
cumplimiento de obligaciones fiscales
de los contribuyentes.
La Vicepresidencia de Desarrollo y Capacitación
Profesional cumplió con el
compromiso de ofrecer capacitación
de actualidad para el desempeño profesional
de los contadores públicos. La
clausura de esta Semana estuvo a cargo
del C.P.C. Mauricio Urrutia Schleske,
Vicepresidente de la Comisión de
Expositores
➔ C.P.C. Fernando Becerril López.
➔ C.P. Santos Emilio Briz Pintos.
➔ C.P.C. Alberto Guillermo Castelló Durán.
➔ C.P. Jesús Chan Chi.
➔ C.P.C. Juan Manuel Franco Gallardo.
➔ L.C.C. Arturo Halgraves Cerda.
➔ C.P.C. Eduardo Marroquín Pineda.
➔ C.P. Raúl Morales Medrano.
➔ Lic. Javier Ordoñez Namihira.
➔ C.P. Francisco Olivares Bello.
➔Lic. Arturo Pérez Robles.
➔ C.P.C. Gerardo Plascencia Chavarrín.
➔ Lic. Pablo Puga Vértiz.
➔ C.P.C. Ignacio Sosa López.
Investigación Fiscal, quien agradeció
el interés de los participantes de mantenerse
siempre a la vanguardia en conocimientos
fiscales para analizar las
implicaciones legales y fiscales de tópicos
de actualidad.
32 VERITAS • AGOSTO 2010

Por Asiria Olivera
veritas@colegiocpmexico.org.mx
VIDA
COLEGIADA
EFECTOS DE LA
Reforma Laboral
EN LAS EMPRESAS
La Ley Federal del Trabajo que actualmente nos rige data de 1970.
Ante los desafíos a los que se enfrenta el país en un mundo globalizado,
la Reforma Laboral se convierte en una necesidad inaplazable.
El pasado 14 de julio el Colegio
de Contadores Públicos
de México organizó el evento
“Efectos de la Reforma Laboral
en las empresas”, que
contó con la presencia del Lic. Javier
Lozano Alarcón, titular de la Secretaría
del Trabajo y Previsión Social.
“Desde hace 40 años no se han realizado
modificaciones a la Ley Federal del Trabajo,
por lo que la Secretaría presentó al
Congreso una propuesta de Reforma Laboral,
con base en las 332 iniciativas de
los últimos 12 años. Son 419 cambios a
la Ley Federal del Trabajo (LFT), con lo
que se pretende lograr una Reforma Laboral”,
indicó el funcionario.
El Lic. Javier Lozano destacó que no se
pretende modificar el artículo 123 de la
Constitución, sino la Ley Reglamentaria
del apartado A de la LFT. Mencionó que
no se pretende cancelar ningún derecho
que ya existe para los trabajadores,
sino precisarlos para lograr que el derecho
laboral dé más certidumbre jurídica
a las relaciones de trabajo para incentivar
empleo, productividad y mejor ingreso
en la economía formal.
“Hoy tenemos una legislación que propicia
la economía informal, por lo que se
quiere revertir esta tendencia otorgando
mejores alicientes para las empresas.
Con la finalidad de generar empleos, es
C.P.C. José Carlos Cardoso, C.P.C. Adolfo F. Alcocer Medinilla, Lic. Javier Lozano Alarcón, C.P.C. Luis Raúl
Michel Domínguez y C.P.C. Horacio Rocha San Miguel.
necesario cambiar la rigidez de nuestra
legislación laboral”, puntualizó.
Agregó que una propuesta importante
de esta Reforma es la solicitud de
que cada año las directivas de los sindicatos
que cuenten con más de 150
agremiados sometan los resultados
de administración del patrimonio sindical
a dictamen de un auditor externo
como cualquier empresa.
El C.P.C. Adolfo F. Alcocer, Presidente
nuestro Colegio, solicitó al Lic. Javier
Lozano que se pida como requisito para
los auditores externos ser Contadores
Públicos Certificados. “Haremos
sentir nuestra presencia trabajando
fuerte dentro de nuestros ámbitos de
competencia. Apoyaremos este tipo
de iniciativas para lograr que nuestro
país sea cada vez mejor”.
La coordinación del evento estuvo a
cargo del C.P.C. José Carlos Cardoso
Castellanos, y el presídium estuvo conformado
por el C.P.C. Luis Raúl Michel
Domínguez, presidente del Instituto
Mexicano de Contadores Públicos, y
el C.P.C. Horacio Rocha San Miguel,
presidente de la Comisión del Sector
Empresarial. El Colegio refuerza su
compromiso de ofrecer capacitación
de actualidad y especialistas en la materia.
Consulta el video y las imágenes
del evento en: www.ccpm.org.mx
AGOSTO 2010 • VERITAS 33

VIDA
COLEGIADA
Vicepresidencia de Desarrollo y Capacitación Profesional del Colegio
Comisiones de trabajo
TAREAS Y ALCANCES
En concordancia con nuestros números anteriores, presentamos las
actividades de dos comisiones técnicas de trabajo que por medio de la
Vicepresidencia de Desarrollo y Capacitación Profesional (VDCP) buscan
mejorar la calidad de la capacitación en la Contaduría Pública. Te
invitamos a participar activamente dentro de una de ellas.
COMISIÓN REPRESENTATIVA
ANTE ORGANISMOS DE
SEGURIDAD SOCIAL
La Comisión Representativa ante Organismos
de Seguridad Social (CROSS), difunde entre
la membresía del Colegio información de
actualidad en materia de seguridad social
(IMSS e Infonavit), y promueve el cumplimiento
de la norma de capacitación establecida por
el IMSS.
Entre sus actividades se encuentran:
◼ Coordinar la capacitación, mediante cursos
impartidos en materia de seguridad social.
◼ Preparar artículos y boletines relacionados
con la materia, para su difusión en medios
oficiales de comunicación.
◼ Elaborar anualmente un libro relacionado con
temas de interés en la materia.
Además, los miembros de la Comisión se
reunen periódicamente con las autoridades
del IMSS e Infonavit para discutir temas
relacionados con la seguridad social, que serán
normativos para la membresía y para
los patrones.
COMISIÓN DE APOYO AL
EJERCICIO INDEPENDIENTE
La Comisión de Apoyo al Ejercicio Independiente
(CAEI), está integrada por profesionistas con
experiencia y especialización en diversos temas,
entre los que destacan contabilidad, finanzas,
comercio exterior, tecnología de la información,
normas de información financiera, presupuestos
y liquidación de empresas, cuyo objetivo es
contribuir al mejor desempeño de pequeños y
medianos despachos que ofrecen sus servicios
de forma independiente y que, por su tamaño,
son incapaces de establecer programas propios
de capacitación para su personal.
La Comisión ha impartido diversos cursos,
entre ellos:
◼ Semana de apoyo al ejercicio independiente.
◼ Aspectos contables, legales y fiscales de una
liquidación de empresas.
◼ Aspectos jurídicos de la relación laboral.
◼ Taller para la preparación de estados
financieros.
Adicionalmente, organiza cursos para empresas
que solicitan apoyo al Colegio, contribuyendo
así al cumplimiento de sus programas anuales
de capacitación.
34 VERITAS • AGOSTO 2010

Por Miguel Ángel Cornejo
presidencia@cornejoonline.com
Presidente de la Fundación Miguel Ángel Cornejo, S.C.
COLUMNA
CALIDAD Y
PRODUCTIVIDAD
LA EXACTITUD
en el propósito
La tenacidad y perseverancia en la búsqueda de un objetivo son
actitudes fundamentales para tener éxito, pero es vital que en cuanto
advirtamos que estamos obrando equivocadamente desistamos lo antes
posible, aun cuando nuestro orgullo sufra por críticas de los demás.
Muchas veces nos entra algo
más que terquedad, el
“jumentismo” (sí, de jumento:
burro), y nos empeñamos
en perseverar
en algo equivocado. Si usted advierte
que está haciendo algo erróneo en
la política de su empresa, en la promoción
de ventas, en la forma de atender
a sus clientes o en la atención a su familia...
¡por favor, deje de insistir! Dese
cuenta de que eso ya no está dando los
resultados deseados, y que cambiar de
rumbo minimizará las pérdidas.
En muchas ocasiones me han preguntado:
¿dónde nace la planeación estratégica?
La planeación estratégica tiene
un principio muy sencillo; sólo pregúntese:
¿quiero hacer lo que estoy haciendo?
Usted puede tomar la carretera a
Cuernavaca y saber que esa carretera
va a Cuernavaca. Pero si usted no quiere
ir a esa ciudad sino a Puebla, está en
el camino equivocado. Éste es el detonante
del pensamiento estratégico: si
usted sabe lo que quiere y respeta al pie
de la letra lo que ha venido haciendo
para conseguirlo en los últimos días,
en los últimos meses y en los últimos
años, la meta es totalmente segura.
Por ahí se dice: “Bienaventurados
los que saben lo que quieren porque
son los únicos que sabrán cuan-
do han llegado”. Desafortunadamente
la mayoría de las personas no sabe lo
que quiere. Deténgase un momento y
piense: ¿las acciones que se llevan a
cabo en mi empresa son las adecuadas,
son las correctas para alcanzar
los objetivos fijados? ¿Esos objetivos
son los deseados o apuntamos a una
meta equivocada?
Platón, en su obra La República, decía
de forma muy clara: “A un líder se le
puede perdonar absolutamente todo,
menos que se equivoque”. Se le puede
perdonar que beba demasiado o que
tenga algún tipo de adicción, pero si
Si usted sabe
lo que quiere y
respeta al pie de
la letra lo que ha
venido haciendo
para conseguirlo,
la meta es
totalmente
segura.
se equivoca, arrastrará con él a toda
su organización o a toda su familia.
Si el Presidente de un país tiene mal
planteados sus objetivos, o si carece
de ellos, arrastrará a toda su nación;
si los objetivos de un Director de empresa
son errados, se llevará entre los
pies a toda su corporación.
Deténgase un momento, reflexione si
está usted apuntando en la dirección
adecuada, si su objetivo es lo suficientemente
claro, si sabe con exactitud
lo que desea lograr. Éstas son las preguntas
básicas y estratégicas para un
plan de éxito.
AGOSTO 2010 • VERITAS 35

COLUMNA
TESTIGO
DEL PASADO
Por Humberto Murrieta N.
Contador
DE MI PRIMERA RENUNCIA (VIRTUAL) A LA
Cámara de
Diputados
CRÓNICAS RECORDADAS
Fue el 24 de noviembre de
1997, a escaso un mes de haber
protestado ante el pleno
como Oficial Mayor (OM). La
Cámara y el país todo estaban
calientitos. Días antes, el 18 y 19,
Guillermo Ortiz, un sudorosísimo Secretario
de Hacienda, había sido zarandeado
de manera insólita por una
irrespetuosa y harta desordenada mayoría
no priísta, en la presentación
que hizo del paquete económico del
Ejecutivo para 1998 y la consecuente
miscelánea fiscal, misma que terminó
siendo rechazada en votación,
cosa nunca vista en los 70 años de gobiernos
revolucionarios. Había llegado
la democracia.
Ese día hubo reunión extraordinaria
de la Comisión de Régimen Interno de
Concertación Política (CRICP), que, ya
conté, por no haber mayoría absoluta
del PRI, primera vez en siete décadas,
era el único órgano de gobierno al
no poder integrarse la mítica Gran Comisión.
Una CRICP ampliada, al grado
de que la junta tuvo que llevarse a cabo
en el Salón de Protocolo. Su integración
normal era con los líderes de los cinco
partidos y sus “brazos derechos” (PRI,
A. Nuñez, Monreal, F. Herrera, Jackson;
PAN, Medina P., Paoli, R. Sada, Creel;
PRD, Muñoz Ledo, P. Gómez, Zambrano;
PT, A. González, y el VERDE… verde);
en esa ocasión estaban todos esos
y muchos, muchos más. El ambiente
era tenso, rodeado de ese peculiar silencio
que precede a la tormenta.
Presidió Medina Plascencia. Y para
abrir boca, cuando al instalar la reunión
sometió la agenda a consideración,
el mulilla de Muñoz Ledo pidió
permiso para abrir la junta con una
pregunta; se lo dieron: “Yo pregunto al
OM qué es lo que hace cuando suceden
en las asambleas de diputados, los bochornosos
hechos que se dieron en días
pasados...” Wath? ¿El país patas arriba
por el rechazo del paquete económico
del gobierno, asuntos importantísimos
que tratar, y empezar la reunión
con eso, con una pregunta al OM novato,
recién llegado?
Vayamos, pues, a “los bochornosos hechos”.
Se dieron en la comparecencia
de Ortiz. Antes de ese 18 de noviembre
y por años, todos los secretarios de estado
que iban a la Cámara recibían un
trato educado, eran deidades, puras lisonjas,
deferencias, intocables. Se topó
con otro México, fue el primero, fue za-
randeado, ya dije, sudó copiosamente.
Antes de la reunión me sentía excitado,
afortunado, el paquete económico,
San Lázaro, el Secretario, ¡qué
gran experiencia!; como OM tenía barrera
de primera fila (existe al lado del
presídium, por encima del “piso” que
ocupan los diputados, un espacio amplio
para la OM, la “periquera”), e incluso
me di gusto en invitar a la sesión
a mi yerno, el abogado Francisco Forastieri,
y al mero mero de Fiscal del
Despacho Casas Alatriste, David García
Fabregat. Presumido yo.
Empezó la presentación de Ortiz; de
pronto, alboroto en el piso y el sonido
pregonó: “Se pide al OM que ponga orden
en la sala”; era la voz casi profesional,
grave y profunda del Presidente en
turno, Diputado Juan M. Alcántara (a
la fecha Secretario Ejecutivo del Sistema
Nacional de Seguridad) y este burro
entonces no sabía que era una frase ritual,
reglamentaria, usada al suscitarse
desórdenes en las sesiones. Te hablan,
Murrieta…, como autómata me paré y
en cámara lenta caminé hacia el borlote
que había en las curules (¡qué vergüenza!,
¿qué demonios hago aquí?, me
iba diciendo… Yo, hasta hace unas semanas
Presidente del sacrosanto Des-
36 VERITAS • AGOSTO 2010

pacho Casas Alatriste, ex Presidente del
IMCP, de la AIC, ¿harán bien mis ex socios
en avergonzarse –los hay que nunca
lo perdonaron– que sea el OM?), y en
eso otra vez la voz pasional apurando
“al OM”; aceleré el paso y me encontré
con un pelafustán semidesnudo, encadenado
a una curul en la zona del PRD.
¡Usted no!, asombrados, me dijeron los
de seguridad, es el OM, luego se ponen
muy violentos, el caso es que al saber
que las curules no estaban adosadas al
piso (a ese grado llegaba mi ignorancia)
di la orden e indignado contribuí a sacarlo
en vilo. De ahí en más la sesión se
desmadró todita.
Otro día, al votarse la miscelánea, el
PRI perdió toda la compostura (de
ahí la malicia de la pregunta de Muños
Ledo): fue rechazada por 243 vs.
240 votos, pero se descubrió que un
diputado del PRD, Samuel Maldonado,
había votado dos veces (no había
sistema electrónico, las votaciones
se hacían micrófono en mano, curul
por curul, tardaban una eternidad, y
el confirmar el chanchullo nos llevó
más de una hora encerrados viendo
la grabación); el Presidente en turno
(…perredista, pues) se negó a repetir
la votación y en lugar de preguntar al
pleno si el dictamen se devolvía a Comisiones,
simplemente lo deshechó.
Enfurecidos, los priistas asaltaron la
tribuna al más puro estilito perredista,
violentos, casi echando espuma
por la boca (…a partir de ese día todos
los partidos, sin excepción, periódicamente
hacen lo mismo); se armó
la batahola, empujones, brusquedad,
…el Diputado Cruz Martínez, del PT,
chaparrito él, de pronto fue lanzado y
cayó enredado a los pies de la bandera
cual moderno niño héroe…
¿El Diputado Muñoz Ledo pregunta
que hace el OM? “Para contestar, permítanme
decirles que 10 días antes
de “los bochornosos”, un grupo de ferrocarrileros
azuzados por su líder, el
Diputado e impresentable Víctor Flores
(PRI) armó en plena asamblea una
trifulca fenomenal, boxeó, “apláquenlo”,
ordené a seguridad y por respuesta
me dijeron que los diputados eran
intocables… así entonces, ante el asalto
de los priistas en masa a la tribuna,
le contesto al Diputado Muñoz Ledo
¿Qué hace?, hace el ridículo…”.
Excuso contarles… Núñez, el líder, me
aventó a la yugular a Ricardo Monreal,
que se arrancó en primera y no paró de
ponerme como lazo de cochino… “Qué
bien se ve que el OM es un extraño en
estos menesteres…. groseramente acusa
a los diputados y dice que asaltan, lo
que es una ofensa grave, …bla, bla, bla...”
Ya está, me dije, todavía ofendido por todo
lo que rodeó al encadenado, en cuanto
este buey acabe, renuncio; pero siguió
y siguió y siguió, tanto, que me entró “lo
patriota”, consideré que no era justo tirar
el arpa tan pronto, el país azorado, el
caso es que la tal renuncia sólo paso por
mi cabeza. Virtual. Eso sí, por Diosito,
muy seriamente.
Lo que siguió: en la reunión, un motón
de diputados pidieron la palabra enseguida
que Monreal me soltó, para darme
shampoo de cariño (Pablo Gómez,
Paoli, el mismo Porfirio, Creel, etc). El
Echamos a andar
el proyecto de
controlar electrónicamente
el
acceso al salón
de sesiones y
el sistema de
votación.
11 de diciembre (1997) se presentó una
nueva iniciativa que en la exposición de
motivos en la parte conducente dice:
“….los diputados que suscribimos esta
iniciativa, hemos arribado a un acuerdo
político que por una parte resuelve
las diferencias de forma, suscitadas
sobre el procedimiento parlamentario
de un dictamen que no fue aprobado
por esta Cámara, y por la otra, posibilita
el proceso legislativo de diversas leyes
fiscales. Este acuerdo tiene como
finalidad el cumplimiento de una responsabilidad
de Cámara, que supera
cualquier interés de partido y que hoy
se presenta con el ánimo de que prevalezcan
los beneficios incorporados en
esta nueva iniciativa, por encima de las
naturales diferencias que existen entre
diputados que defienden proyectos políticos
distintos, en una Cámara plural
y cuya correlación de fuerzas obliga a
buscar puntos de coincidencia….” Y fue
así que con base en esa nueva iniciativa,
la miscelánea fiscal fue aprobada
al día siguiente, bajo el amparo de
la Guadalupana, por 450 votos en pro y
seis en contra.
Por lo que a mí toca, me asenté, cada
día fui entendiendo mejor ese mundo
raro y para pronto, con el invaluable
apoyo del C.P. Jorge Valdez (años
atrás trabajó conmigo en Casas Alatriste
y ahora era mi “jefe de asesores”,
sin nadie debajo de él), echamos a andar
el proyecto de controlar electrónicamente
el acceso al salón de sesiones
(cuando llegué, me tocó ver a vendedores
de cigarros y golosinas en medio
de las curules) y el sistema electrónico
de votación que fueron dos logros bien
significativos. Ahí están.
Siguieron dos renuncias; una dibujadita,
y la definitiva. Crónicas por compartir.
Pero el tiempo que duró mi estancia
en San Lázaro, 15 meses, fue un periodo
fascinante de mi vida.
AGOSTO 2010 • VERITAS 37

ESPACIO
UNIVERSITARIO
ARTÍCULO
DOCENTE
Por Mtra. Patricia Fernanda Barra Ochoa
Catedrática de la Universidad Anáhuac México. Escuela de Actuaría
Cómo jubilarse
IMSS E ISSSTE
Cualquier persona después de una vida laboral, esperaría
recibir una pensión que compense todos los años
trabajados, independientemente de si se desempeñó en
el sector privado o público de nuestro país.
Esta premisa no se ha cumplido
en nuestros jubilados
actuales por falta de
portabilidad de derechos
entre las diferentes instituciones
de seguridad social. Sin embargo,
tanto el Instituto Mexicano del
Seguro Social (IMSS) como el Instituto
de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado (ISSSTE)
han sentado las bases para que
esto ocurra.
En 1992 inició operaciones
el Sistema
de Ahorro para el
Retiro (SAR). Es-
te ahorro del 2% de los salarios se hizo
en forma independiente para los
trabajadores del IMSS y del ISSSTE.
Posteriormente, en 1997 inició operaciones
el nuevo esquema de pensiones
del IMSS, con la creación de cuentas
individuales en las Administradoras
de Fondos para el Retiro (Afores).
Antes de la reforma a la Ley del ISSSTE,
un trabajador que se hubiera desempeñado
en el sector público y en el privado
podía tener varias cuentas de ahorro
para el retiro:
➔ Sistema de Ahorro para el Retiro
(SAR) del ISSSTE.
➔ SAR anterior a 1997 del IMSS.
➔ Cuenta individual posterior a 1997
del IMSS.
En estos casos, los trabajadores no podían
trasladar sus derechos de pensiones
entre el sistema del IMSS y el del
ISSSTE. Aun cuando se tuvieran mejores
oportunidades de desarrollo profesional,
el cambiarse de un sector a otro
implicaba perder los derechos de pensiones
adquiridos y por lo tanto renunciar a
una parte importante de la pensión.
La Ley del ISSSTE sienta las bases para
que se vaya integrando un sistema
38 VERITAS • AGOSTO 2010

Consulta la versión completa en: www.ccpm.org.mx/veritas/agosto2010/38i.php
nacional de pensiones que otorgue
portabilidad de derechos de la seguridad
social a los trabajadores, quienes
podrán cambiar entre el sector público
y el privado, llevando consigo los
recursos de su pensión, sin perder las
aportaciones que ellos mismos y sus
patrones han hecho.
Los trabajadores bajo la Ley del
ISSSTE que estén en el sistema de
cuentas individuales, recibirán en un
solo estado de cuenta de la Afore, información
sobre las diferentes cuentas
para el retiro que hayan generado
en su vida laboral. Es decir:
➔ SAR del ISSSTE anterior a la reforma
de 2007.
➔ SAR del IMSS desde 1992 hasta
1997.
➔ Saldo en la subcuenta de retiro, cesantía
en edad avanzada y vejez, tanto
del IMSS como del ISSSTE.
Adicionalmente, recibirá información
sobre el saldo en las subcuentas de vivienda
tanto del INFONAVIT como
del FOVISSSTE. Si el trabajador se
cambia de Afore, llevará a la nueva administradora
el registro de todas estas
subcuentas.
PARÁMETROS
El 17 de febrero de 2009, se firmó el
Convenio de Portabilidad entre el
IMSS y el ISSSTE. La esencia del convenio
es que el derecho está asociado
a la persona y no al tipo de patrón
que lo emplea.
El Convenio de
Portabilidad
entre el IMSS y
el ISSSTE está
asociado a la
persona y no al
tipo de patrón
que lo emplea.
El convenio aplicará a los trabajadores
sujetos a los regímenes de seguridad
social del IMSS (cualquiera que
sea la fecha de su ingreso a ese régimen)
o del ISSSTE, que se encuentren
bajo el sistema de cuentas individuales
que coticen al fondo del Seguro
de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada
y Vejez. Esto implica que los trabajadores
actuales incorporados al
ISSSTE que no seleccionaron cambiarse
al nuevo sistema, no tienen derecho
a esta opción.
El convenio establece que el trabajador
deberá solicitar al instituto del
régimen que corresponda a su última
relación laboral antes de pensionarse,
la transferencia de derechos
de sus periodos de cotización y, en su
caso, los recursos acumulados en la
Cuenta Individual. Si cotizó en forma
simultánea al IMSS y al ISSSTE,
podrá solicitarlo a cualquiera de los
dos institutos.
El trabajador también podrá solicitar
información sobre los periodos de cotización
y salarios, durante el año anterior
a que cumpla la edad requerida
para obtener derecho a la pensión.
Aunque todavía quedan algunos elementos
operativos por definir, este
convenio significa un gran avance hacia
la integración de un solo sistema
nacional de pensiones que permita
flexibilidad y movilidad laboral a los
trabajadores de cualquiera de los dos
sistemas, y una mayor equidad entre
los pensionados de los sectores público
y privado.
PULSO
UNIVERSITARIO
Por Mario Alberto Briones
veritas@colegiocpmexico.org.mx
EL VALOR DE
LA CERTIFICACIÓN
La carrera de Contaduría Pública
debe renovar su enfoque para que
los futuros profesionistas puedan
competir en el mercado global,
siendo la certificación uno de los
elementos determinantes que le
darán ese plus a la profesión. Así lo
consideró José Ricardo Miranda Cipriano,
estudiante del sexto semestre
de la Facultad de Contaduría y
Administración de la Universidad
Nacional Autónoma de México.
De acuerdo con el estudiante, “certificarnos
nos da la oportunidad de
ofrecer un trabajo de calidad y confianza.
Es necesario que la mayoría
de los profesionistas busquen y obtengan
dicha certificación, pues nos
convertirá en contadores integrales
tanto en el ámbito personal como
en el profesional”.
Asimismo, expresó que la creación
de las Normas Internacionales de
Información Financiera (NIIF) y la
convergencia de la normatividad de
cada país con las anteriores, obligará
a que el contador adquiera los
conocimientos teórico-prácticos de
una forma semejante en el mundo,
con lo cual la información financiera
cumplirá su objetivo: una mejor
toma de decisiones.
“El contador público debe ser un
profesional organizado, que sabe
trabajar en equipo, proactivo y con
valores como la honestidad y el respeto,
lo que hará que su trabajo sea
de calidad y que la Alta Dirección
pueda definir con seguridad el rumbo
de las compañías”.
Finalmente, el destacado alumno
indicó que estos cambios deben
comenzar desde las aulas, por lo
que es necesario mejorar los planes
de estudio y conocer las necesidades
del entorno laboral, para
formar profesionistas competitivos
y con un enfoque internacional.
AGOSTO 2010 • VERITAS 39

ESPACIO
UNIVERSITARIO
Por Grupo Medios
Asociar o
no asociar
UNA MIRADA MÁS DE CERCA AL POSTULADO
Este artículo es un resumen de uno de los
seis trabajos que obtuvieron el tercer lugar
del Cuarto Concurso de Ensayo Universitario.
Fue realizado por José Luis Cuenca González,
estudiante del noveno semestre en el Instituto
Tecnológico y de Estudios Superiores de
Monterrey (ITESM) Campus Estado de México.
Organismos como el Consejo
Mexicano para la Investigación
y Desarrollo de Normas
de Información Financiera
(CINIF), el Financial Accounting
Standards Board (FASB) y el
International Accounting Standards
Board (IASB) se están enfrentando a
retos de enormes proporciones con el
objetivo de homogeneizar y armonizar
los preceptos contables.
Los citados organismos se encuentran
revisando y reformulando preceptos
contables, definiciones,
normas específicas y, hasta cierto
punto, conceptos del marco conceptual
(FASB, 2009). Tal como afirma
Dichev (2008), la resolución final por
parte de los organismos líderes impactará
por décadas el curso de la información
financiera.
En este ensayo se reflexiona sobre
las implicaciones que giran en tor-
no al postulado de Asociación de
Costos y Gastos con Ingresos. Se resaltan
conceptos centrales en torno
al Marco Conceptual y se examinan
algunos puntos relevantes sobre
el cuerpo teórico de las normas
internacionales y las posturas existentes
sobre la información financiera.
También se analizan aspectos
importantes sobre las decisiones
de inversión.
PRECISIONES
De acuerdo con las Normas de Información
Financiera (NIF), el Marco
Conceptual (MC) es un sistema
coherente de objetivos y fundamentos
interrelacionados; está integrado
por los Postulados Básicos (NIF
A-2) y por un conjunto de normas
específicas (de la NIF A-3 a la A-8)
a partir de las cuales se construyen
conceptos centrales y se delimitan
algunos preceptos básicos sobre la
información financiera.
La definición de contabilidad
nos da los objetivos básicos
de la misma: registrar de manera
correcta las operaciones (es decir,
las transacciones, transformaciones
internas y otros eventos) que afectan
económicamente a una entidad y
producir sistemática y estructuradamente
información financiera (esta
última se manifiesta a través de los
estados financieros).
En virtud de lo anterior, la normatividad
mexicana ha incorporado y
modificado conceptos previos para desarrollar
preceptos teóricos que logren
satisfacer, entre otras cosas, los objetivos
principales de la contabilidad.
40 VERITAS • AGOSTO 2010

Consulta la versión completa en: www.ccpm.org.mx/veritas/agosto2010/40i.php
Se debe
promover el
interés en las
implicaciones
alrededor de la
asociación de
costos y gastos
con ingresos.
De esta manera, la NIF A-2. Postulados
Básicos, establece ocho preceptos
de gran importancia que dan validez y
significado a las normas particulares,
explican por qué ciertos procedimientos
son los apropiados y proporcionan
las bases para formar criterios sobre
áreas aún no exploradas por las normas
particulares (NIF, 2009).
Al analizar con detalle la NIF A-2, encontramos
que la normatividad mexicana
sí considera imprescindible la
inclusión del concepto de asociación
como postulado (o hipótesis) básico
del Marco Conceptual. Por otra parte,
el marco conceptual del IASB establece
los conceptos subyacentes en la
preparación y presentación de los estados
financieros, siendo éstos “Base
de causación” (acumulación o devengo)
y “Empresa en marcha”.
En este contexto, ¿qué implicaciones
tiene omitir o incorporar tan sólo un
postulado como el de asociación? Tomando
en cuenta lo esencial que es
la información financiera al momento
de evaluar y estimar el desempeño
económico de una empresa (Howell,
2008), vale la pena que antes de reparar
en la pregunta anterior, se analicen
algunas cuestiones que giran en
torno al concepto de asociación.
De acuerdo con el profesor Bierman
(2009), el concepto de asociación es
fundamental para la determinación
de las utilidades de una empresa. Además,
menciona que sin un postulado
formal de asociación, es sumamente
sencillo caer en prácticas incorrectas
respecto a la medición de dichas utilidades.
Asimismo, existen investigaciones
que proporcionan evidencia más
formal sobre los efectos que resultan
de omitir el concepto de asociación.
Desde 1940, aproximadamente, ya se
habían realizado escritos sobre la importancia
de dicho concepto. Paton y
Littleton (1941), por ejemplo, consideran
que la correcta asociación de costos
y gastos con ingresos es una de las
principales preocupaciones y objetivos
de la contabilidad.
Por último, observemos que de acuerdo
con la NIF A-2, el postulado de
asociación de costos y gastos con
ingresos es uno de los fundamentos
básicos para reconocer los efectos
derivados de las operaciones que
afectan económicamente a una entidad.
¿No es éste uno de los objetivos
principales de la contabilidad?
A pesar de la enorme importancia que
tiene el postulado de asociación, ha sido,
por razones difíciles de determinar,
un tanto ignorado por ciertos organismos
internacionales. De acuerdo con
Dichev y Tang (2008), durante las últimas
décadas el FASB se ha concentrado
en utilizar un enfoque basado en el
balance general. En la determinación
de utilidades bajo este enfoque, mucho
tienen que ver los valores de activos y
pasivos, y no tanto el valor que resulta
de comparar ingresos contra costos
asociados. Los autores también destacan
otros ejemplos que demuestran el
enfoque predominante del balance general:
el SFAS 142 y SFAS 144.
¿Por qué se han adoptado perspectivas
que ignoran el concepto de asociación?
Es cierto que se ha puesto
especial atención al balance general,
sin embargo, se debe resaltar que
existen algunas referencias directas
que el FASB hace al citado concepto
en los SFAC 5 y 6 (Bierman, 2009).
AGOSTO 2010 • VERITAS 41

ESPACIO
UNIVERSITARIO
Si bien la literatura sobre el enfoque
del balance general y el del estado de
resultados no es nada nuevo, ¿por qué
es relevante abordar el tema? Porque
bajo el enfoque del estado de resultados
subyace el postulado de asociación
de costos y gastos con ingresos
(Dichev, 2008). Sin optar por una u
otra postura, hasta este momento podemos
afirmar que el postulado de
asociación es primordial como sustento
de la contabilidad a nivel teórico
y práctico. Siendo así, ¿qué implicaciones
tiene el omitir o incorporar tan
sólo un postulado como el de asociación?
No podemos afirmar nada hasta
reparar en las siguientes cuestiones.
La NIF B-3. Estado de Resultados, nos
da clara evidencia de que en la elaboración
de un estado de resultados
subyace el postulado de asociación;
muy similar a lo que afirma Dichev
(2008). Por su parte, la NIF A-3. Necesidades
de los usuarios y objetivos de
los estados financieros, nos permite
identificar algunos usuarios de la información
financiera: dueños, accionistas,
administradores, proveedores,
acreedores, organismos reguladores y
entidades gubernamentales. Considerando
las necesidades de dichos usuarios,
los estados financieros deben ser
útiles para tomar decisiones de inversión,
decisiones de otorgar crédito,
evaluar la capacidad de la entidad
para generar recursos, y conocer y formarse
un juicio de cómo se ha manejado
la entidad, entre otras cosas
(NIF, 2009).
La amplia gama de usuarios y la importante
naturaleza de sus decisiones
nos dan una idea de lo esencial
que es la información financiera para
la actividad económica. Las empresas
acuden al mercado de capitales para
obtener recursos que les permitan
realizar proyectos de mayor envergadura
(Rueda, 2002).
Es un hecho, el público inversionista
es una de las figuras primordiales
en el financiamiento de las empresas.
Muchas decisiones de inversión se llevan
a cabo bajo un proceso conocido
como análisis fundamental (Gitman y
Joehnk, 1999). Este análisis utiliza información
como los prospectos de dividendos,
expectativas sobre tasas de
interés, valuación del riesgo, indicadores
sobre el sector y, por supuesto, las
utilidades de una empresa; el objetivo
es determinar, entre otras cosas, un
precio adecuado de las acciones (Bodie,
Kane y Marcus, 2008).
El postulado de
asociación, por
razones difíciles
de determinar,
ha sido ignorado
por ciertos
organismos
internacionales.
Considerando lo importante que son
las utilidades en la toma de decisiones,
teniendo en cuenta que el estado
de resultados es vital para generar tal
información y observando lo esencial
que resultan las actividades de inversión
para el ciclo económico, ¿qué tan
válido sería pensar que el postulado
de asociación es imprescindible para
ciertas decisiones, específicamente
las de inversión?
De acuerdo con Ohlson (1999), en las
utilidades de una empresa se pueden
identificar dos elementos: las
utilidades principales (o recurrentes)
y utilidades transitorias. Éstas últimas
presentan dos características
importantes: no se pueden estimar
y son irrelevantes al utilizarlas para
pronosticar las utilidades totales de
años siguientes.
En virtud de los conceptos hasta ahora
examinados, es fácil comprender que
se utilicen las utilidades como medida
principal para evaluar inversiones
existentes y potenciales (Dichev, 2008).
Asimismo, Dichev resalta que los inversionistas
se interesan particularmente
en las utilidades recurrentes.
Con las investigaciones de Quirin
(2000), observamos que los inversionistas
prefieren utilizar otro tipo de
información (fundamental) y no tanto
las utilidades cuando éstas presentan
rasgos o características transitorias.
Otros autores como Bratten (2009)
muestran lo esencial que son para los
analistas ciertos componentes de las
utilidades al momento de proyectarlas
o pronosticarlas.
Dichev y Tang (2008) realizan una importante
investigación sobre las implicaciones
de ignorar el postulado de
asociación y concluyen que una asociación
deficiente de costos con ingresos
incrementa la volatilidad de las
utilidades y reduce la persistencia de
dichas utilidades.
Bajo la luz de las definiciones anteriores,
las conclusiones de Dichev y Tang
(2008) permiten reafirmar que una asociación
deficiente de costos con ingresos
impacta desfavorablemente en la
proyección de las utilidades, provocando
que este tipo de información sea más
y más irrelevante en las decisiones.
Una vez finalizada la exposición de
conceptos centrales, podemos concluir
sobre la importancia del Marco Conceptual
ya que, entre otras cosas, proporciona
un sustento a nivel teórico
(desarrollo de normas) y en la práctica
contable. Sin embargo, el veredicto final
está en manos del lector.
42 VERITAS • AGOSTO 2010

COLUMNA
AFFECTIO
SOCIETATIS
Por C.P. Jorge Barajas Palomo
sajarab@prodigy.net.mx
Ex Presidente del Instituto Mexicano de Contadores Públicos y ex Director del Boletín Semanal del Colegio
Don Carlos Pérez
del Toro
A los jóvenes participantes del
Concurso de Ensayo Universitario
“Carlos Pérez del Toro”
Nuestro honorable Colegio
de Contadores es plenamente
fiel al sentido del
Affectio Societatis cuando
decide tributar una especial
alabanza al Maestro Carlos Pérez
del Toro, recreando su nombre en
el momento actual y no dejándolo nomás
inscrito en el memorial de su
magnífico pasado.
Tal es el profundo significado de la
fusión del Premio de Investigación
Carlos Pérez del Toro, establecido
para alentar a nuestros estudiantes,
con el Concurso de Ensayo Universitario
que el Consejo Editorial de
la revista Veritas venía promoviendo
entre los alumnos de la carrera de
Contaduría Pública, fundando así, a
partir de este agosto, el Quinto Concurso
de Ensayo Universitario “Carlos
Pérez del Toro”, cuya convocatoria
podemos leer en el presente número
de nuestra revista.
Esta feliz circunstancia nos mueve a
compartir con los queridos jóvenes
que deseen participar en el concurso,
algunas vivencias emocionadas
de quien ahora los ha de impulsar
al estudio y a la investigación,
por parte de quienes tuvimos
la merced de beneficiarnos con la
proximidad a la grandeza de sus
enseñanzas y su amistad.
Dos cualidades bastan para
acercar a don Carlos a esta devota
unción: simpatía y agudeza de
entendimiento.
De los muchos discípulos y amigos
a quienes pregunté para
ofrecer la síntesis de la personalidad
del Maestro en esta
semblanza, recibí idéntica respuesta.
Por eso el plural; por
eso, igualmente, mi certidumbre
de que él recibió la gracia
especial de saber envolver su
talento y su liderazgo al frente
de las grandes instituciones
que le correspondió
dirigir, con ese único fulgor
de la sencillez y la simpatía.
No hubo, pues, en tan
rudas circunstancias como
las que debió enfrentar en
la Universidad y en la profesión
organizada de su tiempo,
dificultad alguna que no
44 VERITAS • AGOSTO 2010

Este año se fusiona
el Premio de
Investigación
Carlos Pérez
del Toro con
el Concurso
de Ensayo
Universitario.
pudiera superar, con felices
resultados, gracias a su amorosa
cordialidad, a su sencillez
inteligente, a su entrañable
capacidad de comunicarse
con el otro, con los demás;
habilidades no exentas, por
supuesto, de una especial e infaltable
agudeza inteligente y
de una firme determinación a
seguir el dictado de su responsable
visión.
Veamos primero su paso
por la UNAM como Director
de la Facultad de Contaduría
y Administración en
los años difíciles de 1966 a
1970. Solidario con el ejemplar
y sabio Rector Ignacio
Chávez, presenta su renuncia
ante el poder invasor que
empieza a irrumpir ominosamente
en la Universidad,
y no le es aceptada; poco
después, ya en el tiempo
de la ocupación autoritaria
de nuestra Máxima
Casa de Estudios por el
ejército en 1968, don Carlos
marcha al lado del inolvidable
Rector Barros
Sierra y se suma a su grito
libertario en defensa de la autonomía
universitaria. Esto lo inscribe desde
entonces en la proporción histórica
que hoy estamos alabando, sin dejar
de aludir a sus notables aportaciones
que dan forma, sentido y movimiento
a los recién creados programas de
posgrado en la Facultad, además del
enriquecimiento que logró en los planes
de estudio de la carrera al crear
para ello la Comisión Académica, que
hoy subsiste, y conseguir con decidido
impulso la construcción del nuevo
edificio de la Facultad.
Nuestro Colegio no habría podido
prescindir de su capacidad notable
y encantadora y por eso lo hizo, en
respuesta a una manifestación aclamatoria
de sus miembros en 1970,
Presidente y líder de sus acciones vitales
en tiempos de afirmación de
la Contaduría Pública, hasta el año
de 1972, tiempo en el que pudo dotar
a nuestra organización de planes
y acciones de crecimiento que hoy
consideramos naturales, pero que no
pueden ignorar el genio y la solidaridad
de su impulso fundacional, tales
como el Fondo de Defunción y la Bolsa
de Trabajo.
Al recordar la reunión de tantas virtudes
en una sola persona uno puede
pensar que el encanto del mundo
hoy ha mermado. Pero al saber que el
nombre de don Carlos Pérez del Toro
sigue vigente en recintos universitarios
y en programas y concursos de
investigación como el de nuestro Colegio,
no podemos menos que aspirar
a encontrar en ustedes, jóvenes integrantes
de esta noble profesión, la
inteligencia, la simpatía y el espíritu
de lucha, de franqueza y de compromiso
que el Maestro Pérez del Toro
nos legó.
AGOSTO 2010 • VERITAS 45

ARTE Y
CULTURA
Por Mario Alberto Briones
veritas@colegiocpmexico.org.mx
Imágenes
de la patria
RECORRIENDO
NUESTRA HISTORIA
La exposición “Imágenes de la
Patria”, que se exhibe en el
Museo Nacional de Arte (MU-
NAL) con motivo del festejo
del Bicentenario de la Independencia
y el Centenario de la Revolución
Mexicana, nos regala un viaje
por la historia de México a través de 91
obras que incluyen pintura, escultura,
gráfica y documentos históricos.
La curaduría de esta exposición estuvo
a cargo de Enrique Florescano,
quien desde hace años ha investigado
el significado de los diversos elementos
iconográficos que han formado
nuestra patria. En el recorrido podremos
encontrar algunas reseñas de
Carlos Monsiváis, quien vivió muy de
cerca el montaje de esta galería.
El objetivo de la exhibición es rescatar
los elementos y símbolos patrios que
han existido a lo largo de la historia de
“Imágenes de la Patria”
➔ Museo Nacional
de Arte.
➔ Tacuba 8, Centro
Histórico.
➔ Martes a domingo
de 10:30 a 17:30
horas.
➔ Abierta al público
hasta el 5 de
septiembre.
México, desde la época prehispánica
hasta la actualidad. En este sentido, se
han creado cinco ejes temáticos para
que los visitantes aprecien con mayor
facilidad el recorrido histórico y cronológico
que nos ofrece la exposición.
Entre las piezas que “Imágenes de la
Patria” nos muestra se encuentran
“Proyecto para la bandera de una colonia
mexicana” de Adolfo Patiño, la
escultura de mármol de José María
Labastida “Águila mexicana”, y una litografía
que muestra el primer mapa
moderno con los límites políticos de la
Nueva España, realizado por Alexander
von Humboldt.
En esta exposición también podemos
encontrar representaciones gráficas
de momentos históricos que han sido
rescatados gracias a los mitos, la memoria
oral y las imágenes que se han
transmitido de generación en generación
a través de los años.
Para montar la exhibición fue fundamental
el trabajo del curador Florescano,
pues interpretó los conceptos
de identidad, patria, nación y república
que se han utilizado en cada etapa
de nuestra historia, logrando una
magnífica y responsable exposición
que no puedes perderte.
46 VERITAS • AGOSTO 2010

AGENDA CULTURAL
FIESTA
de la palabra
Más de 70 personajes del mundo de la literatura, la música
y las artes visuales se reunieron del 15 al 18 de julio en
la ciudad de Zacatecas durante la celebración del Hay Festival,
un encuentro dedicado a las expresiones artísticas y
las ideas en pro de la cultura que se realiza en diversas ciudades
del mundo. Se trata de la primera ocasión en que
México organiza este evento de talla mundial, en el que se
incluyeron dos memorables homenajes a José Saramago y a
Carlos Monsiváis.
LIBRO
Cultura
yucateca
Este libro constituye una investigación fotográfica y
documental sobre la riqueza de las obras que realizan
los artesanos y artesanas de la península yucateca.
Sus páginas nos describen las distintas ramas en
donde las manos de los mayas han creado objetos de
notable destreza y belleza: casa, cocina, decoración,
música y uso doméstico. Para conocer más acerca de
esta obra, editada por Fomento Cultural Banamex,
consulta la reseña en: http://ccpm.org.mx/veritas/
agosto2010/47i.php
TEATRO
NUNCA ES TARDE…
¿PARA AMAR?
Más de nueve años de éxito
avalan esta puesta en
escena a cargo de la actriz
Roxana Chávez, que aborda
temáticas enfocadas a
reflexionar sobre el amor y
la familia. La obra se presenta
en un formato de monólogo
y nos cuenta la historia de
una mujer que ha trabajado
durante años en la Cámara
de Diputados, lugar al que
acude para contar algunos
capítulos de su vida. Colegio
de Contadores Públicos
de México. Tabachines
44, Bosques de las Lomas.
Jueves 26 de agosto:
18:00 horas. Informes:
1105 1913/ 1932 /1916, o
en: www.ccpm.org.mx
EL EXTRAÑO CASO DE
TAI-CHI Y TE-CHAI
Después de fantasear con
ser millonarios, dos gerentes
de un banco en China trazan
un plan para ganarse la lotería,
utilizando varios millones
de yuanes propiedad de
los clientes de la institución
bancaria para comprar billetes
de “rasca y gana”. Pero
el plan se sale de control y
los dos ambiciosos compañeros
fracasan en su intento
por ganar, por lo que se
encuentran ante dos alternativas:
salir huyendo del
país o seguir robando para
comprar más boletos de
lotería. Centro Cultural
Helénico. Foro La Gruta.
Avenida Revolución 1500,
Guadalupe Inn. Jueves:
20:30 horas. En cartelera.
EXPOSICIÓN
ESTAMPAS DE LO
POPULAR MEXICANO
Esta exposición reúne más
de 200 trabajos artísticos
entre pinturas, indumentaria,
fotografías, video y
fonogramas. Dentro de la
exhibición el visitante puede
participar en diversos
talleres culturales relacionados
con la preservación
del arte. Museo Nacional
de Culturas Populares.
Hidalgo 289, Del Carmen,
Coyoacán. Martes a jueves
de 10:00 a 18:00 horas.
Viernes a domingo de
10:00 a 20:00 hrs. Hasta el
mes de agosto.
AGOSTO 2010 • VERITAS 47

EN CORTO
Para mayor información, visita el portal www.ccpm.org.mx
FELICITACIONES
➔ Al C.P. Jorge Eduardo Familiar
Haro, distinguido Socio
Vitalicio de nuestro Colegio,
por el nombramiento de
su hijo, el Lic. Jorge Familiar
Calderón, como Vicepresidente
y Secretario Corporativo del
Banco Mundial.
➔ Al C.P.C. Francisco Chévez
Robelo, por el reconocimiento
que le otorgó Fundación Merced
al Programa Rostro Humano
de la Contaduría Pública
por sus 10 años vida.
Contribución
al bienestar del
medio ambiente
La firma Chévez, Ruiz,
Zamarripa y Cía, S.C.,
organizó el pasado 19 de
junio el Segundo Evento de
Reforestación. Sembró mil
200 árboles en el Nevado
de Toluca, con el apoyo de
Reforestamos México, A.C.
INFORMACIÓN ADICIONAL
Para mantenerte actualizado, consulta la versión electrónica de la edición de agosto de la revista Veritas, donde
encontrarás los artículos: “Contabilidad de emisiones” y “Hacia una alta calidad”, publicados en las revistas
especializadas: Journal of Accountancy y Strategic Finance.
Respuesta de Humberto a Javier
El edificio
Igualmente querido Javier
(de la Paz):
Aprecio mucho más allá de lo que
seas capaz de imaginar, tu pulcro
e interesante testimonio acerca
de “el edificio” (Veritas, julio de
2010), que felizmente complementa
el escrito por mí (Veritas, abril
de 2010) y que resulta entonces valiosa
continuación, ya que de lo
que fui testigo se agota en octubre
de 1981, junto con mi periodo como
Presidente del Instituto Mexicano
de Contadores Públicos. A
esa fecha el estatus era el de que
entregamos todos los fondos disponibles
para ello, el edificio no
tenía nombre y no había arreglos
para el usufructo.
Las instrucciones de mi Comité
Ejecutivo fueron solicitar que
por razones históricas se llamara
“Edificio de la Contaduría Pública
Mexicana” (me encantó que
hayas usado ese nombre) y que
se llegara a un acuerdo honorable,
similar al que años después
lograste con ese otro señor, don
Víctor Aguilar, para no sentirnos
arrimados.
Entrar en posibles afinaciones de
nuestro escritos es ensuciar el fondo
de lo que está de por medio y,
quizás, boicotear un gran favor que
te voy a pedir:
Gozas de indiscutido prestigio moral
como ser humano y por tu notable
gestión como Presidente del
Colegio de Contadores Públicos de
México, y confirmo ahora que estás
de acuerdo con que el edificio se
llame como desde siempre hemos
anhelado, “de la Contaduría Pública
Mexicana”. ¿Podrías encargarte
de que eso sea así, que simplemente
así lo diga la marquesina, no más?
No te acompaño en la gestión porque
a mí como a Echeverría, ya no
me pelan ni mis nietos...
Hazme ese regalo, a estas alturas
equivalente para mí a tirarme
en paracaídas.
HMN
48 VERITAS • AGOSTO 2010