konsep pembaruan Pendidikan Agama Islam menuju masyarakat

KONSEP PEMBARUAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM 

MENUJU MASYARAKAT MADANI 

(Analisis Paradigma Pengembangan Kurikulum Menurut Prof. 

Dr. H. Muhaimin, M.A.) 

SKRIPSI 

Oleh : 

Mar’atus Sholihah 

03110028 

JURUSAN PENDIDIKAN 

AGAMA ISLAM 

FAKULTAS TARBIYAH 

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI (UIN) MALANG 

2007 





i 1

SKRIPSI 

Diajukan kepada Fakultas Tarbiyah Universitas Islam Negeri (UIN) 

Malang untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Guna Memperoleh Gelar 

Strata Satu Sarjana Pendidikan Islam (S.Pd.I) 

Oleh : 


03110028 

JURUSAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM 

FAKULTAS TARBIYAH 

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI (UIN) MALANG 

2007 

HALAMAN PERSETUJUAN 





i 2 

Oleh : 


03110028

Telah Disetujui pada tanggal 28 Juli 2007 

Oleh Dosen Pembimbing : 

Muhammad Amin Nur, M.A. 

NIP. 150 327 263 

Mengetahui, 

Ketua Jurusan Pendidikan Agama Islam 

Drs. Moh. Padil, M.PdI. 

NIP. 150 267 235 

HALAMAN PENGESAHAN 

KONSEP PEMBARUAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM MENUJU 

MASYARAKAT MADANI 

(Analisis Paradigma Pengembangan Kurikulum Menurut Prof. Dr. H. 

Muhaimin, M.A.) 

SKRIPSI 

dipersiapkan dan disusun oleh 

Mar’atus Sholihah (03110028) 

telah dipertahankan di depan Dewan Penguji pada tanggal 30 Juli 2007 

dengan nilai A dan telah dinyatakan diterima sebagai salah satu persyaratan untuk 

memperoleh gelar strata satu Sarjana Pendidikan Islam (S.Pd.I) 

i 3 

pada tanggal 4 Juli 2007:

Ketua Sidang 

Drs. A. Zuhdi 

NIP. 150 275 611 

Penguji Utama 

Drs. Moh. Padil, M.PdI. 

NIP. 150 267 235 

Panitia Ujian 

Mengesahkan, 

Dekan Fakultas Tarbiyah 

Universitas Islam Negeri (UIN) Malang 

Prof. Dr. H. M. Djunaidi Ghony 

NIP. 150 042 031 

PERSEMBAHAN 

Kupersembahkan karya ini untuk: 

Sekretaris Sidang 


NIP. 150 327 263 

Pembimbing 


NIP. 150 327 263 

Kedua orang tuaku tersayang Bapak Moh. Anam dan Ibunda Binti Amansiyah 

yang selama ini telah membimbing dan mendidikku dengan sabar dan bijaksana, 

sejak awal beliau selalu menginginkan anak-anaknya menjadi anak saleh dan 

shalihah dan berhasil dalam menggapai harapan dan cita-cita. Berkat do’a tulus 

hati, kesabaran dan kepercayaan yang selalu mengiringi perjalanan studi penulis 

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 

"Sembah sungkem kagem beliau" 

Nenekku (Alm.), terimakasih atas nasehatnya untuk selalu berhati-hati dalam 

melangkah. Semoga amal ibadahnya diterima disisi-Nya. 

Kakak-kakakku tercinta Yusuf Bahruddin (Alm.), Yayuk Istikanah, Mujannatun 

(Alm.), Syamsul Arifin dan kakak iparku Budi Prasetyo yang selalu membuatku 

bangkit dan membangun semangatku dalam meraih cita-cita. 

Keponakan-keponakan tersayang Moh. Naufal Zaky dan Shabrina Nailah 

Mazro’atul Ulya. Yang selalu membuatku tertawa dan menghibur serta 

membuatku bersemangat kembali sehingga membuat hidupku lebih hidup. 

"Kalian sungguh berarti dalam Hidupku" 

i 4

Sahabatku semuanya yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu. Terimakasih 

atas motivasi untuk terus bersama-sama berjuang mengejar impian, cita, dan 

menggapai asa serta bantuan dalam penyelesaian skripsiku. 

"Kalian akan selalu berada dalam hatiku" 

Segenap anggota KSR-PMI Unit UIN Malang dari semua angkatan (mas, mbak 

dan adik-adik) yang membuat ku tertawa, senyum, dan menangis dalam 

kebersamaan indah tak terlupakan, kita adalah saudara selamanya. 

"Bravo KSR" 

Semua Bocah-bocah kediri Yang tergabung pada Forum Komunikasi Mahasiswa 

Kediri (FKM-K) terimakasih atas kepercayaan dan kebersamaannya. 

"Semoga Sukses menyertai kita" 

Someone in My Hearth "My-Greatest Inspiracy" yang masih menjadi misteri illahi, 

yang selalu tiada henti-henti membuatku bersemangat terus berjuang disetiap 

waktu serta selalu mendampingiku disaat kuragu melangkah menghadapi duniaku. 

Bapak dan Ibu guru serta dosen dari Taman-kanak-Kanak sampai Perguruan 

Tinggi terimakasih ”jasamu tiada tara” semoga ilmu yang diajarkan bermanfaat 

di dunia dan akhirat kelak. Amin 

MOTTO 

pk r'¯»t úï Ï %©!$# (#qã ZtB#uä (#qà)®?$# ©!$# ö Ý àZtFø 9ur Ó §ø ÿtR $¨B ôMtB£ s% 7 

tóÏ 9 ( (#qà)¨?$#ur ©!$# 4 ¨bÎ ) ©!$# 7 Î 7yz $yJÎ / tbqè=yJ÷ès? ÇÊ Ñ È 

Wahai orang-orang yang beriman bertakwalah kepada Allah dan hendaklah setiap hari 

(individu) melakukan Nadzar terhadap sesuatu 

(ide, konsep, rencana kerja) yang telah diajukan dan ditawarkan 

untuk hari esok (masa depan) dan bertakwalah kepada Allah sesungguhnya Allah Maha 

Pemberi khabar terhadap 

prestasi kerjamu. 

i 5 

(QS Al-Hasyr (59): 18) 

$

__________________ 

(DEPAG, Al-Qur'an dan Terjemahannya, Semarang: CV Toha Putra, 1989, hlm. 

919) 

Muhammad Amin Nur, M.A 

Dosen Fakultas Tarbiyah 

Universitas Islam Negeri Malang 

NOTA DINAS PEMBIMBING 

Hal : Skripsi Mar’atus Sholihah Malang, 9 Juni 2007 

Lamp. : 6 (Enam)Eksemplar 

Kepada Yth. 

Dekan Fakultas Tarbiyah UIN Malang 

di 

Malang 

Assalamu’alaikum Wr. Wb. 

Sesudah melakukan beberapa kali bimbingan, baik dari segi isi, bahasa 

maupun tehnik penulisan, dan setelah membaca skripsi mahasiswa tersebut di 

bawah ini : 

Nama : Mar’atus Sholihah 

NIM : 03110028 

Jurusan : Pendidikan Agama Islam 

i 6

Judul Skripsi : Konsep Pembaruan Pendidikan Agama Islam Menuju 

Masyarakat Madani (Analisis Paradigma 

Pengembangan Kurikulum Menurut Prof. Dr. H. 

Muhaimin, M.A.) 

Maka selaku Pembimbing, kami berpendapat bahwa skripsi tersebut sudah layak 

diajukan untuk diujikan. 

Demikian, mohon dimaklumi adanya. 

Wassalamu’alaikum Wr. Wb. 

Pembimbing, 

SURAT PERNYATAAN 


NIP. 150 327 263 

Dengan ini saya menyatakan, bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya 

yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan pada suatu perguruan 

tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya, juga tidak terdapat karya atau pendapat 

yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis 

diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. 

i 7 

Malang, 9 Juni 2007 

Penulis 

Mar’atus Sholihah

i 8

Assalamu'alaikum Wr. Wb. 

KATA PENGANTAR 

Alhamdulillah puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT yang 

telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat 

menyelesaikan skripsi ini dengan judul "Konsep Pembaruan Pendidikan 

Agama Islam Menuju Masyarakat Madani (Analisis Paradigma 

Pengembangan Kurikulum Menurut Prof. Dr. H. Muhaimin, M.A.)". 

Shalawat serta salam tetap terlimpahkan kepada junjungan kita Nabi Besar 

Muhammad SAW., yang telah membimbing ummatnya ke jalan yang benar yakni 

Dinnul Islam. 

Penulis menyadari bahwa baik dalam perjalanan studi maupun dalam 

penyelesaian skripsi ini, penulis banyak memperoleh bimbingan dan motivasi dari 

berbagai pihak, oleh karena itu pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa 

syukur dan terimakasih yang sedalam-dalamnya kepada: 

1.Ayahanda dan Ibunda tercinta yang sangat banyak 

memberikan dorongan baik moril, materiil, dan spirituil, 

semoga atas pengorbanannya, kasih sayangnya, semoga Allah 

SWT memberikan imbalan yang sebesar-besarnya. 

2.Bapak Prof. Dr. H. Imam Suprayogo, selaku Rektor 

Universitas Islam Negeri (UIN) Malang, dan para pembantu 

Rektor, atas segala motivasi dan layanan fasilitas yang telah 

diberikan selama penulis menempuh studi. 

3.Bapak Prof. Dr. H. M. Djunaidi Ghony, selaku Dekan Fakultas 

Tarbiyah Universitas Islam Negeri (UIN) Malang 

4.Bapak Drs. Moh Padil, M.PdI, selaku Ketua Jurusan 

Pendidikan Islam Universitas Islam Negeri (UIN) Malang 

5.Yang Terhormat Bapak Muhammad Amin Nur, M.A., selaku 

Dosen Pembimbing yang penuh perhatian, ketelatenan, 

kesabaran dalam memberikan bimbingan dan arahan dalam 

i 9

penulisan skripsi ini, dan terimakasih yang sebesar-besarnya 

atas waktu yang diluangkannya 

6.Seluruh Dosen UIN Malang yang telah berjasa membantu 

penulis dalam mencari dan mendalami ilmu pengetahuan 

selama studi 

7.Seluruh Karyawan UIN Malang yang telah membantu dan 

memudahkan penulis dalam berurusan dengan administrasi di 

lembanga UIN Malang. 

8.Yang Terhormat Bapak Prof. Dr. H. Muhaimin, M.A, sebagai 

tokoh utama dalam penyusunan Skripsi dalam memberikan 

sumbangan pemikiran, bimbingan, arahan penulisan studi 

tokoh ini, terimakasih atas waktu dan kesempatan yang telah 

diberikan. 

9.Saudara-Saudaraku di Forum komunikasi Mahasiswa Kediri 

(FKM-K) yang telah memberikan kesempatan untuk 

mendarmabaktikan dan keloyalan dalam organisasi daerah 

Kediri 

10.Saudara-Saudaraku di UKM KSR-PMI UIN Malang yang 

telah memberikan motivasi dengan rasa persaudaraan. 

11.Seluruh pihak yang telah membantu menyelesaikan skripsi ini, 

yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu. 

Tiada ucapan yang dapat penulis haturkan kecuali "Jazaakumullah 

Ahsanul Jazaa " semoga semua amal baiknya diterima oleh Allah SWT. 

Dan akhirnya penulis mengharapkan masukan berupa saran dan kritik 

yang konstruktif dari pembaca demi memperbaiki karya tulis yang sederhana ini 

dan semoga skripsi ini dapat membawa manfaat bagi para pengkaji/ pembaca dan 

bagi penulis sendiri. Amiin Ya Robbal 'Alamiin. 

Wassalamu'alaikum Wr. Wb. 

i 10 

Malang, 9 Juni 2007

DAFTAR LAMPIRAN 

Penulis 

Lampiran I : Contoh Butir-Butir Standar Kompetensi Lulusan Program 

Studi PAI 

Lampiran II : Contoh Standar Kompetensi Bahan Kajian Matakuliah- 

Matakuliah Dari Masing-Masing Rumpun Kompetensi 

Lulusan 

Lampiran III : Contoh Profil & Standar Kompetensi Lulusan Fakultas 

Tarbiyah Jurusan Pendidikan Agama Islam 

Lampiran IV : Contoh Silabus mata kuliah Perbandingan Agama 

Lampiran V : Pedoman Wawancara 

Lampiran VI : Dokumentasi Hasil Wawancara 

Lampiran VII : Bukti Konsultasi 

Lampiran VIII : Gambar PETA KONSEP (Kerangka Pikir Pembahasan) 

i 11

DAFTAR ISI 

HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i 

HALAMAN PENGAJUAN ................................................................................. ii 

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................... iii 

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. iv 

HALAMAN PERSEMBAHAN........................................................................... v 

HALAMAN MOTTO.......................................................................................... vi 

HALAMAN NOTA DINAS .............................................................................. vii 

HALAMAN PERNYATAAN .......................................................................... viii 

KATA PENGANTAR ......................................................................................... ix 

DAFTAR LAMPIRAN......................................................................................... x 

DAFTAR ISI........................................................................................................ xi 

ABSTRAK........................................................................................................... xii 

BAB I : PENDAHULUAN 

A. Latar Belakang Masalah.........................................................1 

B. Rumusan Masalah ................................................................... 9 

C. Tujuan Penelitian ...................................................................10 

i 12

D. Manfaat Penelitian ................................................................ 10 

E. Ruang Lingkup Pembahasan ................................................. 11 

F. Penegasan Istilah.................................................................... 11 

G. Metode Penelitian.................................................................. 14 

H. Sistematika Pembahasan........................................................20 

BAB II : HISTORIKA BIOGRAFI DAN INTELEKTUAL 

A. Riwayat Kehidupan Muhaimin............................................. 21 

B. Pendidikan dan Karir Muhaimin...........................................23 

C. Karya-karya Muhaimin......................................................... 24 

BAB III : KONSEP PEMBARUAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM 

MENUJU MASYARAKAT MADANI MENURUT 

PANDANGAN MUHAIMIN DI PTAI 

A.Konsep Sejarah Perkembangan Masyarakat Madani...........38 

B.Konsep dan Latar Belakang Pembaruan pendidikan 

Agama Islam dalam Mewujudkan Masyarakat Madani 

di PTAI............................................................................. 

49 

C.Pandangan dasar dan kritik Muhaimin Terhadap 

Pembaruan PAI menuju Masyarakat Madani 

73 

D.Filsafat pendidikan Agama Islam dan Implikasinya 

terhadap paradigma pengembangan kurikulum...........83 

BAB IV : UPAYA MUHAIMIN DALAM MENGAPLIKASIKAN 

i 13

BAB V : PENUTUP 

DAFTAR PUSTAKA 

LAMPIRAN-LAMPIRAN 

PARADIGMA PENGEMBANGAN KURIKULUM DI PTAI 

A. Konsep paradigma pengembangan kurikulum PAI.............. 97 

B. Strategi Pembaruan Pendidikan Agama Islam Melalui 

paradigma pengembangan kurikulum di PTAI..........116 

C. Aktualisasi Pembaruan Pendidikan Agama Islam 

Melalui paradigma pengembangan kurikulum di PTAI 

....................................................................................134 

D. Model pengembangan kurikulum pendidikan Islam di 

PTAI sebagai alternatif dalam mewujudkan masyarakat 

madani........................................................................145 

A.Kesimpulan......................................................................... 178 

B.Saran................................................................................... 181 

i 14

ABSTRAK 

Mar’atus Sholihah, Konsep Pembaruan Pendidikan Agama Islam Menuju 

Masyarakat Madani (Analisis Paradigma Pengembangan Kurikulum Menurut 

Prof. Dr. H. Muhaimin, M.A.). Skripsi, Jurusan Pendidikan Islam, Fakultas 

Tarbiyah, Universitas Islam Negeri (UIN) Malang. Muhammad Amin Nur, M.A. 

Kata Kunci: Konsep Pembaruan Pendidikan Agama Islam, masyarakat 

madani, paradigma pengembangan kurikulum, tokoh Prof. Dr. H. 

Muhaimin, M.A 

. 

Muhaimin adalah seorang tokoh dalam pembaruan Pendidikan Agama 

Islam di PTAI yang memiliki kapakaran di bidangnya. Dan juga merupakan salah 

satu Guru Besar dalam bidang ilmu pendidikan Islam. Dari pemikiran Muhaimin 

diharapkan mampu membawa PTAI menuju ke gerbang percaturan dunia yang 

menjadi cita-cita masyarakat madani yang memiliki karakteristik ideal dalam 

rangka menghadapi dunia yang syarat dengan perbedaan, pluralisme, 

multikulturalisme, dan krisis multidimensional, serta dekadensi moral. Sehingga 

paradigma yang dikembangkan menjadi jelas arah dan wilayah pengembangannya 

dan output PTAI yang dihasilkan berciri khas Islami dan memiliki daya saing di 

bidangnya. 

Berpijak dengan latar belakang di atas maka rumusan masalahnya adalah: 

(1) Bagaimana konsep pembaruan Pendidikan Agama Islam menuju masyarakat 

madani menurut Muhaimin dan (2) Bagaimana upaya Muhaimin dalam 

mengaplikasikan pembaruan pengembangan kurikulum PAI menuju masyarakat 

madani. Adapun tujuan yang dalam permasalahan ini adalah: (1) Mendiskripsikan 

konsep pembaruan PAI dalam membangun masyarakat madani sesuai dengan 

analisis paradigma pengembangan kurikulum menurut Muhaimin; (2) Untuk 

mengetahui aplikasi, aktualisasi dan peran PAI dalam upaya mewujudkan 

masyarakat madani menurut Muhaimin. 

Penulisan skripsi ini penulis menggunakan penelitian kepustakaan (library 

research) dimana penulis menggunakan metode penelitian deskriptif-kualitatif. 

i 15

Untuk mengumpulkan data, penulis menggunakan metode dokumentasi dan 

wawancara. Sumber data primer adalah buku-buku dan hasil wawancara dengan 

Muhaimin dan data sekunder adalah orang-orang terdekat dengan beliau, dan 

menganalisis buku-buku literatur yang mendukung pembahasan skripsi ini. Dalam 

analisis, penulis menggunakan content analisis yakni pemahaman secara 

konsepsional yang berkelanjutan didalam deskripsi, artinya melakukan analisis 

terhadap makna yang terkandung dalam keseluruhan pemikiran Muhaimin tentang 

paradigma pengembangan kurikulum Pendidikan Agama Islam di PTAI. 

Hasil analisa, menunjukkan bahwa konsep pembaruan PAI menuju 

masyarakat madani di PTAI adalah dengan menciptakan dan mengembangkan 

paradigma pengembangan kurikulum. Sehingga diharapkan mampu menjadi salah 

satu konsep yang tepat dalam upaya memperbarui pendidikan Islam yang menjadi 

landasan keimanan dan ketakwaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa, serta 

berimplikasi pada pengembangan kepribadian, penciptaan budaya akademik yang 

Islami, dan etos belajar yang tinggi serta membentuk suasana religius dalam 

lingkungan PTAI yang sesuai dengan tuntutan masyarakat madani, yakni 

masyarakat yang beradab mencintai perbedaan, hasil wawancara dengan 

Muhaimin penulis menghasilkan temuan-temuan dan fakta-fakta bahwa UIN atau 

PTAI harus berbeda dengan Perguruan Tinggi yang lain, harus memiliki ciri khas 

Islami tanpa cenderung pada madzhab tertentu dan bersifat non sekterianisme dan 

kemudian dijabarkan pada rumpun-rumpun mata-kuliah yang diajarkan dan 

pengembangan kurikulum yang dimanifestasikan dalam kehidupan sehari-hari 

melalui hidden kurikulum. Dalam pembahasan ini, ada hal-hal yang perlu dikaji 

ulang dan perlu dicari solusinya sehingga dapat dilaksanakan sebagai suatu 

program nyata pada masa yang akan datang, yakni persoalan kurikulum yang 

dikembangkan dan disesuaikan dengan kebutuhan masyarakat yang notabene 

sebagai masyarakat yang multikultural, humanistik, pluralistik dalam rangka 

mewujudkan masyarakat madani. Dan model pengembangan kurikulum yang 

harus dikembangkan adalah model pendekatan rekonstruksi social yang relevan 

dengan kebutuhan masyarakat madani. Dan menciptakan arah baru lulusan PTAI 

yang siap pakai (link and match) sesuai dengan kebutuhan masyarakat madani. 

Sehingga dengan pengembangan kurikulum ini mencapai standar 

kompetensi lulusan di PTAI yang sesuai dengan harapan, yakni terciptanya 

generasi ulul albab dan lulusan yang mampu bersaing di dunia kerja dan memiliki 

kepribadian Islami, etos kerja/ belajar yang tinggi dan memiliki kepribadian yang 

tecermin dari ciri dan karakteristik masyarakat madani di PTAI. Masyarakat 

madani adalah masyarakat yang egaliter, menghargai orang berdasarkan prestasi, 

keterbukaan, partisipasi seluruh masyarakat anggota aktif, penegakan hukum, 

keadilan, toleransi, pluralisme, musyawarah dan demokrasi. 

i 16

A. Latar Belakang Masalah 

i 

BAB I 

PENDAHULUAN 

Dewasa ini kehidupan bangsa Indonesia tengah dilanda krisis. Krisis 

ini telah melanda berbagai aspek kehidupan seperti ekonomi, politik, sosial, 

budaya, hukum, ilmu pengetahuan, pertahanan dan keamanan dan lain 

sebagainya. Misalnya saja dalam bidang ilmu pengetahuan dan teknologi 

yang sering disalahgunakan untuk tujuan-tujuan destruktif, selain itu juga 

adanya dikhotomi antara ilmu agama dan ilmu umum. Sedangkan krisis 

dalam bidang kebudayaan ditandai oleh kebudayaan hedonistik, mengabdi 

kepada pemuasan hawa nafsu dan bebas nilai. Keadaan masyarakat yang 

demikian mirip dengan keadaan Arab Jahiliyah pada awal kedatangan Islam 

Untuk mengatasi masalah tersebut diatas, kini tengah dicari konsep 

yang tepat untuk menggantikan konsep kemasyarakatan model sebelumnya 

yang dinilai banyak mengandung berbagai kelemahan. Konsep yang 

diharapkan dapat mengatasi permasalahan kemasyarakatan tersebut diatas 

adalah konsep masyarakat madani. Sementara itu pendidikan Islam sebagai 

sarana pembentukan dan penyiapan umat manusia, diharapkan mampu 

memberikan kontribusi bagi upaya mewujudkan masyarakat madani. 1 

1 Abuddin Nata, Manajemen Pendidikan; Mengatasi Kelemahan Pendidikan Islam Di 

Indonesia (Jakarta: Prenada Media, 2001), Hlm. 123 

1

i 

Menurut Nurcholis Madjid yang menyatakan bahwa masyarakat 

madani adalah masyarakat yang berperadaban sebagaimana yang dibangun 

Rasulullah SAW selama 10 tahun di Madinah. Yakni masyarakat yang adil, 

terbuka dan demokratis, dengan landasan taqwa kepada Allah SWT dan taat 

pada ajaran-ajarannya. 2 serta mulai populer di Indonesia seiring dengan era 

reformasi politik di Indonesia. Namun tugas mewujudkan masyarakat 

madani bukanlah hal yang mudah, diperlukan proses yang panjang dan 

kesabaran yang tidak pernah henti. Dalam konteks kehidupan bangsa 

sekarang ini, dimana moralitas dan akhlak sudah hampir terkubur dalam 

gempita konsumerisme dan hedonisme, kehadiran pendidikan yang 

membebaskan sangat berarti. Pendidikan yang membebaskan adalah 

pendidikan dimana manusia mampu membebaskan dirinya dan 

masyarakatnya dari kebodohan, keterbelakangan, dan kemiskinan. 3 

Membangun masyarakat madani tidak cukup hanya dengan 

melontarkan slogan kehidupan masyarakat madani. Perwujudan masyarakat 

madani tidak sebatas ucapan dan tidak dapat dinyatakan dalam bentuk 

verbal, tetapi dapat dinyatakan dengan aktualisasi tindakan manusia sehari- 

hari. Masyarakat madani hanya dapat dibangun oleh individu manusia yang 

memiliki karakteristik kehidupan dalam masyarakat madani itu, dan 

membangun individu tidak dapat terjadi secara spontan, melainkan 

diperlukan proses sosialisasi panjang dengan pendidikan, karena tatanan 

2 Sufyanto, Masyarakat Tamaddun Kritik hermeunitas Masyarakat Madani Nurcholis 

Madjid (Yogyakarta: LP2IP Bekerja Sama Dengan Pustaka Pelajar, 2001), Hlm.3 

3 Jawahir Thontowi, Siasat Gerakan Kota Jalan Menuju Masyarakat Baru 

(Yogyakarta: Penerbit Shalahuddin), hlm. 76 

2

i 

masyarakat madani memiliki beberapa muatan karakteristik individu 

manusia, misalnya sikap, moral, kebiasaan, nilai, dan kepribadian. Oleh 

sebab itu membangun masyarakat madani melalui pendidikan melibatkan 

mekanisme membangun sikap, sampai dengan kepribadian manusia itu. 4 

Pendidikan merupakan sistem dan cara meningkatkan kualitas hidup 

manusia dalam segala aspek kehidupan manusia. Dalam sejarah umat 

manusia, hampir tidak ada kelompok manusia yang tidak menggunakan 

pendidikan sebagai alat pembudayaan dan peningkatan kualitasnya, 

sekalipun dalam masyarakat yang masih terbelakang (primitif). Dengan 

demikian, bagaimanapun sederhananya peradaban masyarakat, didalamnya 

terjadi atau berlangsung suatu proses pendidikan. Oleh karena itu, sering 

dinyatakan bahwa pendidikan telah ada sepanjang peradaban umat manusia. 

Karena pendidikan pada hakikatnya merupakan usaha manusia melestarikan 

hidupnya. 5 

Pendidikan merupakan bagian terpenting bagi kehidupan manusia 

yang sekaligus membedakan manusia dengan hewan. Manusia dikarunia 

Tuhan akal pikiran, sehingga proses belajar bagi manusia adalah merupakan 

usaha manusia untuk membina kepribadiannya sesuai dengan nilai-nilai 

dalam masyarakat dan kebudayaannya. 6 

4 

Djohar, Pendidikan Strategik Alternatif Untuk Pendidikan Masa Depan (Yogyakarta: 

Kurnia Kalam Semesta, 2003), hlm. 173 

5 

Ihsan Hamdani dan Ihsan Fuad, Filsafat Pendidikan Islam (Bandung: CV Pustaka 

Setia, 2001), hlm. 28 

6 

Tim Dosen FKIP IKIP Malang, Pengantar Dasar-Dasar Kependidikan (Surabaya: 

Usaha Nasional, 1988), hlm. 2 

3

i 

Pada era reformasi ini, masyarakat Indonesia ingin mewujudkan 

perubahan dalam semua aspek kehidupan. Pendidikan dibutuhkan untuk 

menyiapkan anak manusia demi menunjang perannya di masa mendatang. 

Mengingat pendidikan merupakan kebutuhan penting bagi setiap 

manusia, Negara dan maupun pemerintah, maka pendidikan harus selalu 

ditumbuhkembangkan secara sistematis oleh para pengambil kebijakan yang 

berwenang di Republik ini. Berangkat dari kerangka ini, maka upaya 

pendidikan yang dilakukan oleh suatu bangsa selalu memiliki hubungan 

yang sangat signifikan dengan rekayasa Bangsa dimasa mendatang, sebab 

pendidikan selalu dihadapkan pada perubahan masyarakat. Oleh karena itu, 

mau tidak mau pendidikan harus didesain mengikuti irama perubahan 

tersebut, kalau tidak pendidikan akan ketinggalan. Tuntutan pembaruan 

pendidikan menjadi suatu keharusan dan “pembaruan” pendidikan selalu 

mengikuti dan relevan dengan kebutuhan masyarakat, baik pada konsep, 

kurikulum, proses, fungsi, tujuan, menajemen lembaga-lembaga pendidikan, 

dan sumber daya pengelola pendidikan. 7 

Mencermati konsep pembaruan pendidikan di atas, maka pembaruan 

pendidikan merupakan suatu usaha atau proses multidimensional yang 

kompleks, dan tidak hanya bertujuan untuk menyempurnakan kekurangan- 

kekurangan yang dirasakan, tetapi terutama merupakan suatu usaha 

penelaahan kembali atas aspek-aspek sistem pendidikan yang berorientasi 

pada rumusan tujuan yang baru dan selalu berorientasi pada perubahan 

7 Hujair AH Sanaky, Paradigma Pendidikan Islam Membangun Masyarakat Madani 

Indonesia (Yogyakarta: Safiria Insania Press, 2003), hlm. 5 

4

i 

masyarakat. Upaya pembaruan pendidikan tidak akan ada ujung akhir 

sampai kapanpun. 8 Apabila mencermati keadaan pendidikan di Indonesia, 

sebenarnya telah banyak di lakukan pembaruan, dan tujuan pembaruan itu 

pada akhirnya ialah: 

“Untuk menjaga agar produk pendidikan kita tetap relevan dengan 

kebutuhan dunia kerja atau persyaratan bagi pendidikan lanjut pada 

jenjang pendidikan berikutnya. Patut diakui bahwa perkembangan 

pendidikan di Indonesia secara kuantitatif mengalami kemajuan, tetapi 

pemberdayaan masyarakat secara luas sebagai cermin dari kemajuan itu 

belum tercapai”. 

Banyak paradigma pendidikan telah dilontarkan oleh beberapa 

orang, namun paradigma mana yang relevan untuk masa depan pendidikan 

di Indonesia, oleh sebab itu perlu analisis spekulatif berdasarkan keadaan 

objektif masyarakat kita masa depan, yakni masyarakat madani 

kedudukannya di tengah masyarakat global. Sekarang ini tampak adanya 

pemikiran yang rasional yang sekarang kita kembangkan didalam system 

pendidikan kita tampaknya tidak lagi mendapat tempat dan tidak lagi 

fungsional untuk mengakomodasikan perubahan keadaan yang akan terjadi. 

Karakteristik keadaan ini yang mendorong kita harus memiliki paradigma 

pendidikan untuk masa depan khususnya di Indonesia, yakni sistem 

pendidikan yang memungkinkan peserta didik dan pelaku praksis 

pendidikan dapat mengaktualisasikan dirinya. Oleh karena itu dasar 

pemikiran paradigma pendidikan ini tampaknya lebih kearah yang 

berdampak terhadap praksis pendidikan kita. Sehubungan dengan itu 

8 Ibid, hlm. 6 

5

i 

membuat begitu pentingnya kita untuk lebih besar memperhatikan 

pendidikan kita sebagai dasar melihat masa depan. 9 

Dalam konteks pendidikan, ide-ide atau nilai-nilai dasar itu 

seharusnya diturunkan kebawah, yaitu kedalam UUD 1945, undang-undang, 

dan secara operasional sampai kepada peraturan-peraturan pemerintah 

kebawah. Hanya saja pada tataran yang lebih operasional, ide-ide atau nilai- 

nilai itu mulai tidak jelas atau bahkan menghilang, terutama ketika 

diimplementasikan dalam pendidikan sekolah atau perguruan tinggi, dimana 

keimanan dan ketakwaan kepada Allah SWT, belum sepenuhnya manjadi 

inti atau core dalam pengembangan pendidikannya. Akibatnya parah sekali, 

antara lain lulusan sekolah atau perguruan tinggi kurang memiliki keimanan 

dan ketakwaan yang kuat, yang pada gilirannya dapat menimbulkan krisis 

multidimensional sebagaimana keadaan bangsa Indonesia sekarang ini, yang 

intinya terletak pada krisis moral dan akhlak. Timbulnya tindakan-tindakan 

dekadensi moral, termasuk didalamnya KKN (korupsi, kolusi dan 

nepotisme), antara lain disebabkan karena rendahnya kualitas keimanan dan 

ketakwaan kepada Allah SWT. 10 

Pada kenyataannya pengembangan kurikulum kita sekarang ini 

belum mengantisipasi masa depan dan masyarakat madani. Artinya belum 

mampu menyiapkan output yang sesuai dengan permintaan pasar, kurang 

memiliki kemampuan bersaing secara kompetitif dan outputnya hanya 

sekedar mengandalkan ijazah resmi dari bidang studi tertentu dari suatu 

9 Djohar, op.cit., hlm. 85-86 

10 Muhaimin, Nuansa Baru Pendidikan Islam Mengurai Benang Kusut Dunia 

Pendidikan. (Jakata: PT Raja Grafindo Persada, 2006), hlm. 88 

6

i 

lembaga pendidikan dengan kemampuan yang sangat terbatas atau pas- 

pasan. Pendidikan Islam pada dasarnya adalah pendidikan yang bertujuan 

untuk membentuk pribadi muslim seutuhnya, mengembangkan seluruh 

potensi manusia baik yang berbentuk jasmani maupun rohani. 

Menumbuhsuburkan hubungan yang harmonis setiap pribadi dengan Allah, 

manusia dan alam semesta. 11 

Dalam konteks yang terakhir tersebut, pada dekade yang lalu, kajian 

yang berkembang di PTAI, sebagaimana tercermin dalam Fakultas- Fakultas 

dan Jurusan yang ada, lebih menekankan pada perkembangan ilmu 

pengetahuan agama Islam dalam pengertian al-ulum al-naqliyah (perennial 

knowledge). Pengembangan semacam itu ternyata telah mendapat kritik, 

yaitu bahwa paradigma yang mendasari PTAI tersebut dianggap kurang 

relevan lagi bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan tuntutan 

pembangunan nasional, karena bersifat sangat sektoral, hanya memenuhi 

satu sektor tertentu dalam kehidupan Islam di Indonesia, yaitu memenuhi 

kebutuhan akan sarjana-sarjana yang mendapatkan pengetahuan tinggi 

mengenai agama Islam. Dengan demikian PTAI lebih mengabadikan faham 

dualisme atau dikothomi, dan melahirkan over specialization, bahkan terjadi 

isolasi akademik. Disamping itu PTAI dengan paradigmanya tersebut 

dipandang tidak memungkinkan untuk melahirkan manusia-manusia yang 

kompetitif dalam era globalisasi yang didominasi oleh ilmu pengetahuan dan 

teknologi, sehingga PTAI dituntut untuk dapat melahirkan manusia-manusia 

11 Haidar Putra Daulay, Pendidikan Islam Dalam System Pendidikan Nasional Di 

Indonesia (Jakarta: Prenada Media, 2004), hlm. 31 

7

i 

yang menguasai iptek dan sekaligus hidup di dalam nilai-nilai agama 

(Islam), yang hal ini merupakan pilar-pilar masyarakat madani. 12 

Setiap kegiatan ilmiah memerlukan suatu perencanaan, organisasi. 

Kegiatan tersebut harus dilaksanakan secara sistematis dan terstuktur. 

Demikian pula dalam pendidikan, diperlukan adanya program yang mapan 

dan dapat menghantarkan proses pendidikan sampai pada tujuan yang 

diinginkan. Proses pelaksanaan, sampai penilaian pendidikan lebih dikenal 

dengan istilah “kurikulum pendidikan”. 13 Sudah banyak pakar pendidikan 

yang menyumbangkan pikiran tentang pengembangan kurikulum. Salah satu 

diantara pakar itu adalah Muhaimin. 

Dalam penelitian ini peneliti menganalisis tentang pemikiran 

Muhaimin. Karena banyak memiliki, yakni: 

1) Pengalaman dan kepakaran ilmu yang digelutinya serta berhasil di 

bidangnya; 

2) Banyak buku-buku yang dihasilkan atau mempunyai karya-karya 

monumental; 

3) Muhaimin merupakan salah seorang bagian penting dalam 

pengembangan kurikulum PTAI, terutama di UIN Malang; 

4) Ketokohannya diakui secara "Mutawatir". 

Dari berbagai uraian diatas yang menjadi sebab ketertarikan bagi 

penulis untuk mengkaji analisis paradigma pendidikan Agama Islam yang 

dihasilkan beliau, yang mana semua ide-ide dan gagasan beliau tentang 

pengembangan kurikulum banyak mewarnai pendidikan Agama Islam di 

12 Muhaimin, Arah Baru Pengembangan Pendidikan Islam, Pemberdayaan, 

Pengembangan Kurikulum, Hingga Redefinisi Islamisasi Pengetahuan (Bandung: nuansa, 

2003), hlm.297 

13 Muhaimin dan Abdul Mujib, Pemikiran Pendidikan Islam, Kajian Filosofis Dan 

Kerangka Dasar Operasionalisasinya (Bandung : Penerbit Trigenda Karya, 1993), hlm. 183- 

184 

8

Indonesia ini, terutama di UIN Malang. Maka peneliti ingin menggali dan 

menganalisis ide-idenya khususnya dalam pengembangan kurikulum. 

Berdasarkan latar belakang diatas maka Penggalian ini dituangkan oleh 

peneliti dalam sebuah karya tulis ilmiah yang berjudul “KONSEP 

PEMBARUAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM MENUJU 

MASYARAKAT MADANI (Analisis Paradigma Pengembangan 

Kurikulum menurut Prof. Dr. H. Muhaimin, MA.”. 

Diharapkan dengan hadirnya konsep pembaruan pendidikan Agama 

Islam yang didasarkan pada analisis paradigma pengembangan kurikulum 

dapat dijadikan sebuah alternatif bagi dunia pendidikan dalam mengatasi 

krisis multidimensional serta mengatasi permasalahan kehidupan umat 

manusia dalam rangka mewujudkan masyarakat madani. 

B. Rumusan Masalah 

i 

Bertitik tolak dari latar belakang diatas, penulis dapat merumuskan 

masalah dalam pembahasan skripsi ini sebagai berikut : 

1. Bagaimana konsep pembaruan Pendidikan Agama Islam menuju 

masyarakat madani menurut pandangan Muhaimin di PTAI? 

2. Bagaimana upaya Muhaimin dalam mengaplikasikan paradigma 

pengembangan kurikulum Pendidikan Agama Islam menuju masyarakat 

madani di PTAI? 

9

C. Tujuan Penelitian 

Merujuk pada latar belakang masalah dan rumusan masalah diatas, 

besar harapan penulis agar tulisan ini dapat menjadi sumbangan pemikiran 

bagi pendidikan Islam di masa mendatang yang penuh dengan perubahan 

dan menuntut untuk disikapi secara arif dan bijaksana. Adapun tujuan 

penulisan ini adalah: 

1. Untuk mendeskripsikan konsep pembaruan Pendidikan Agama Islam 

dalam membangun masyarakat madani sesuai dengan analisis paradigma 

pengembangan kurikulum menurut Muhaimin. 

2. Untuk mengetahui aplikasi Konsep Pembaruan PAI dalam upaya 

mewujudkan masyarakat madani melalui analisis paradigma 

pengembangan kurikulum menurut Muhaimin. 

D. Manfaat Penelitian 

i 

Dengan adanya penelitian studi tokoh Muhaimin. Mengenai analisis 

paradigma pengembangan kurikulum pendidikan Agama Islam yang 

diharapkan dapat bermanfaat : 

1. Secara teoritis; Penelitian ini sebagai salah satu acuan dalam 

pengembangan kurikulum Pendidikan Agama Islam dalam 

meningkatkan khazanah ilmiah dalam dimensi Pendidikan Agama Islam. 

Selain itu sebagai inovasi bagi lembaga Pendidikan Agama Islam yang 

selalu mengadakan pembaruan menuju kearah kemajuan, sehingga peran 

dan fungsinya dapat dirasakan oleh masyarakat. Khususnya lembaga Di 

Universitas Islam Negeri Malang. 

10

2. Secara praksis; Bermanfaat bagi kalangan pembaca dan penambahan 

karya ilmiah di Perpustakaan UIN Malang. Dan juga memberikan 

sumbangan dan kontribusi pemikiran tentang pentingnya membangun 

masyarakat madani melalui jalur pengembangan kurikulum pendidikan 

Agama Islam. Sehingga memunculkan suatu pemikiran konsep 

pendidikan Agama Islam dalam membangun masyarakat madani, 

sehingga menjadi konsep yang lebih maju dan menjadi wacana 

pengembangan pemikiran terhadap pendidikan Agama Islam tentang 

persoalan-persoalan kontemporer yang dihadapi masyarakat madani. 

E. Ruang Lingkup Pembahasan 

Adapun yang menjadi ruang lingkup pembahasan dalam penulisan 

skripsi ini lebih mengarah kepada analisis paradigma pengembangan 

kurikulum menurut Muhaimin. Penulis sangat perlu manyajikan analisis ini 

mengingat dunia pendidikan khususnya pengembangan kurikulum harus 

mampu memenuhi tuntutan kebutuhan masyarakat, yang dapat 

meningkatkan sumber daya manusia menuju masyarakat madani, khususnya 

pendidikan Agama Islam sendiri yang mempunyai tujuan untuk membentuk 

Insanul kamil (manusia paripurna). 

F. Penegasan Istilah 

i 

Dalam rangka menghindari kekaburan dan untuk mempermudah 

pemahaman dalam skripsi ini, maka perlu adanya pemahaman konkrit 

mengenai istilah-istilah yang digunakan. 

11

i 

Dalam penegasan ini antara lain menjelaskan tentang pembaruan 

pendidikan Islam menuju masyarakat madani dan analisis paradigma 

pengembangan kurikulum. Diantara penegasan istilah ini adalah : 

1. Pembaruan adalah identik dengan pembangunan “development “ 

yaitu proses, multidimensional yang kompleks menurutnya 

pembaruan haruslah sesuai dengan kerangka pembaruan. Dalam 

konteks ini pendidikan dianggap sebagai prasyarat dan kondisi 

yang mutlak bagi masyarakat untuk menjalankan program dan 

mencapai tujuan pembaruan. Dengan demikian tak heran ketika 

pendidikan dikatakan sebagai kunci kearah pembaruan. 

2. Pendidikan Agama Islam adalah usaha sadar untuk menyiapkan 

siswa dan meyakini, memahami, menghayati dan mengamalkan 

ajaran agama Islam melalui kegiatan bimbingan, pengajaran dan 

latihan dengan memperhatikan tuntutan untuk menghormati 

agama lain dalam hubungan kerukunan antar umat beragama 

dalam masyarakat untuk mewujudkan persatuan nasional. 14 

3. Masyarakat madani adalah masyarakat yang adil, terbuka dan 

demokratis, dengan landasan taqwa kepada Allah SWT dan taat 

pada ajaran-ajarannya serta membentuk manusia-manusia yang 

kompetitif dalam era globalisasi yang didominasi oleh ilmu 

pengetahuan dan teknologi, sehingga PTAI dituntut untuk dapat 

melahirkan manusia-manusia yang menguasai IPTEK dan sekaligus 

14 Muhaimin, Paradigma Pendidikan Islam Upaya Mengefektifkan Pendidikan Agama 

Islam Di Sekolah ( Bandung : PT Remaja Rosdakarya Offset, 2004), hlm: 75-76 

12

i 

hidup didalam nilai-nilai agama Islam, dalam hal ini merupakan 

pilar-pilar masyarakat madani. 

4. Paradigma dalam konteks pengembangan ilmu, paradigma 

merupakan khas mekanisme berpikirnya seorang ahli. Validitas 

suatu paradigma akan menjadi lebih tinggi jika banyak ahli yang 

mengadopsinya. Paradigma ini lebih mendeskripsikan mekanisme 

atau dinamika, serta lebih menonjolkan interaksi dan interpedensi 

antar komponen atau faktor. Misalnya saja pada persoalan 

pengembangan kurikulum adalah suatu contoh paradigma. 15 

5. Pengembangan kurikulum PAI adalah kegiatan menghasilkan 

kurikulum PAI atau proses yang mengkaitkan komponen dengan 

yang lainnya untuk menghasilkan kurikulum PAI yang lebih baik, 

serta kegiatan penyusunan (desain), pelaksanaan, penilaian dan 

penyempurnaan kurikulum. 

6. Analisis konsep adalah suatu analisis mengenai istilah-istilah (kata- 

kata) yang mewakili gagasan atau konsep. jika dalam suatu analisis 

berusaha menemukan jawaban apanya sesuatu, maka apa yang 

dilakukannya ini adalah analisis filosofis. Dalam analisis konsep, 

jawabannya berbentuk definisi-definisi, dan definisi tergantung pula 

kepada tokoh-tokoh atau lembaga yang mengeluarkan atau 

menciptakannya. 16 

15 

Muhaimin, Nuansa Baru Pendidikan Islam Mengurai Benang Kusut Dunia 

Pendidikan. Op.Cit. hlm.3 

16 

Djumransjah, Pengantar Filsafat Pendidikan,Kata Pengantar Imam Suprayogo, 

(Malang: Bayumedia, 2004), hlm.40 

13

G. Metodologi Penelitian 

i 

1. Pendekatan Dan Jenis Penelitian 

Dalam penulisan skripsi ini penulis menggunakan penelitian 

kepustakaan (library research) dimana penulis menggunakan metode 

penelitian deskriptif-kualitatif. Metode penelitian kualitatif adalah suatu 

penelitian yang ditujuan untuk mendeskripsikan dan menganalisis 

fenomene, peristiwa, aktivitas sosial, sikap, kepercayaan, persepsi, 

pemikiran orang secara individual maupun kelompok. 17 Penelitian 

kualitatif ini dapat menunjukkan pada penelitian tentang kehidupan 

masyarakat, tingkah laku, juga tentang fungsionalisasi organisasi, 

pergerakan-pergerakan sosial, atau hubungan kekerabatan. 18 

Penelitian ini lebih menekankan pada kekuatan analisis data pada 

sumber-sumber data yang ada yang didapat dari buku-buku, tulisan- 

tulisan dan dengan mengandalkan teori-teori yang ada untuk 

diinterpretasikan secara luas dan mendalam. Untuk itu, penulis 

menggunakan pendekatan deskriptif kepustakaan dengan berdasarkan 

tulisan yang mengarah pada pembahasan skripsi ini. Selain itu peneliti 

menggunakan pendekatan interpretasi adalah suatu pendekatan 

17 Nana Syodih Sukmadinata, Metode Penelitian Pendidikan, (Bandung: Program Pasca 

Sarjana Universitas Pendidikan Indonesia dan PT. Remaja Rosdakarya, 2005), hlm.60 

18 Anselm Strauss and Juliet Corbin, Basics Of Qualitative Research grounded theory 

procedures and techniques (Dasar -Dasar Penelitian Kualitatif Prosedur, Teknik, Dan Teori 

Grounded), Penyadur Djunaidi Ghony, (Surabaya : PT Bina Ilmu Ofset, 1997), hlm 11 

14

i 

penelitian yang dilakukan oleh peneliti untuk menjelaskan bagian-bagian 

yang kurang jelas berdasarkan asumsi dan pemahaman peneliti. 19 

2. Sumber Data 

Dalam pustaka yang dijadikan sumber acuan dalam kajian 

pustaka seyogyanya menggunakan sumber primer dan dapat juga 

menggunakan sumber sekunder. 20 Dalam hal ini penulis menggunakan 

sumber data yaitu: (a) Sumber data primer; Dalam hal ini adalah buku- 

buku karya Muhaimin yang berkaitan dan sesuai dengan pokok 

persoalan konsep analisis paradigma pengembangan kurikulum 

Pendidikan Agama Islam. Adapun buku-bukunya antara lain: 

Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam di Sekolah, 

Madrasah dan Perguruan Tinggi (2005). Jakarta: Rajawali Pers, 

Paradigma Pendidikan Islam Upaya Mengefektifkan Pendidikan Agama 

Di Sekolah (Bandung): Remaja Rosdakarya, 2001); Wacana 

Pengembangan Pendidikan Islam (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2003); 

Arah Baru Pengembangan Pendidikan Islam Pemberdayaan, 

Pengembangan Kurikulum Hingga Islamisasi Pengetahuan (Bandung: 

Nuansa, 2003). Selain itu penulis menggunakan data dari hasil 

wawancara langsung dari Muhaimin (b) Sumber data sekunder; Adalah 

sumber lain yang sependapat dengan pemikiran Muhaimin yang relevan 

dengan pokok persoalan dalam kajian ini, dalam hal ini dapat berupa 

19 

Neong Muhajir, Metode Penelitian Kualitatif, Edisi III (Yogyakarta, Rake Sarasin, 

1996), hlm. 49 

20 

Biro Admisnistrasi Akademik, Perencanaan, dan Sistem Informasi bekerjasama 

dengan Penerbit Universitas Negeri Malang, Pedoman Penulisan Karya Ilmiah Edisi 

Keempat, (Malang: Penerbit Universitas Negeri Malang, Cetakan Ketiga 2003), hlm 3 

15

i 

buku-buku literature, makalah-makalah, artikel-artikel, serta hal-hal lain 

yang memakai pemikiran Muhaimin dalam mendukung penulisan skripsi 

ini. (c) data penunjang, adalah orang-orang yang pernah bergelut dengan 

keseharian Muhaimin dalam rangka memperjelas analisis pemikiran 

Muhaimin. 

3. Prosedur Pengumpulan Data 

tahap, yaitu: 

Prosedur pengumpulan data dalam studi ini dilakukan dalam tiga 

a) Tahap orientasi. Peneliti mengumpulkan data secara umum tentang 

tokoh untuk mencari hal-hal menarik dan penting untuk diteliti; 

b) Tahap eksplorasi; pada saat menggali informasi dan memperoleh 

data peneliti membatasinya pada hal-hal yang relevan dengan fokus 

studi; 

c) Tahap fokus studi; peneliti mulai melakukan studi secara mendalam 

yang terfokus pada maslah keberhasilan, keunikan, dan karya sang 

tokoh yang dianggap penting dan mempunyai pengaru signifikan 

pada masyarakat. 

4. Metode Pengumpulan Data 

Dalam Studi tokoh pada umumnya menggunakan dua metode 

pengumpulan data, yakni: 21 

a. Wawancara, Wawancara adalah metode pengumpulan data yang 

merupakan salah satu aspek penting karena sifatnya yang luwes, 

”Rapport” atau hubungan baik dengan orang yang diwawancarai 

dapat memberikan suasana kerjasama, sehingga memungkinkan 

diperolehnya informasi yang benar. 22 

21 

Arief Furchan dan Agus Maimun MA. Studi Tokoh, Metode Penelitian Mengenai 

Tokoh.( Jakarta : Pustaka Pelajar, 2005), hlm.50-58 

22 

Arief Furchan, Pengantar Penelitian Dalam Pendidikan, (Surabaya: Usaha Nasional, 

1982) hlm. 248 

16

i 

Wawancara adalah metode pengumpulan data dengan cara 

menanyakan sesuatu kepada subyek penelitian atau informan.metode 

wawancara yang digunakan dapat mengacu pada wawancara tidak 

berstruktur atau wawancara mendalam. Wawancara tidak berstruktur 

menurut Danundjaja (1984) dibagi menjadi dua, yaitu wawancara 

terarah dan wawancara tidak terarah. Melalui wawancara terarah ini 

diharapkan dapat diungkap berbagai persoalan yang berkaitan 

dengan obyek studi. Sementara dari wawancara tidak terarah dapat 

diungkap berbagai informasi yang dapat mendukung data yang 

diperoleh dari wawancara terarah. Untuk mendukung wawancara 

tidak terarah. Dapat dilakukan juga wawancara sambil lalu (casual 

interview), dimana subyek studi atau informan yang diwawancarai 

tidak diseleksi lebih dahulu dan wawancara itu dilakukan secar 

informal dan spontanitas. Wawancara terbuka (open-ended) 

dilakukan untuk menggali ide, pendapat, pandangan sang tokoh. 

Wawancara sebaiknya dilakukan pada waktu dan konteks yang 

dianggap tepat untuk mendapatkan data akurat dan dilakukan 

berkali-kali sesuai dengan keperluan. Wawancara semacam ini sering 

disebut indepth interview. Wawancara juga dapat dilakukan secara 

langsung maupun tidak langsung. Yaitu: 

1. Wawancara langsung, yang dilakukan oleh peneliti secara 

langsung kepada tokoh dengan mendengarkan dan menanyakan 

hal-hal yang belum jelas tentang pemikiran tokoh. Wawancara 

ini biasanya dilakukan apabila tokoh masih hidup. 

17

i 

2. Wawancara tidak langsung, yang dilakukan oleh peneliti 

kepada orang lain yang mengetahui tentang aktivitas dan 

produktivitas sang tokoh. 

b. Dokumentasi 

Dalam hal ini data dokumentasi ini digunakan untuk 

melengkapi data yang diperoleh dari wawancara. Dengan 

dokumentasi, peneliti dapat mencatat karya-karya yang dihasilkan 

sang tokoh. Selama ini atau tulisan-tulisan orang lain yang berkaitan 

dengan sang tokoh. Disamping itu, dengan dokumentasi peneliti 

diharapkan dapat melacak dokumen pribadi sang tokoh. Dokumen 

pribadi ini terdiri dari dua jenis: 

1. Dokumen pribadi berdasarkan permintaan (solicated). Dokumen 

pribadi yang dibuat atas permintaan adalah dokumen pribadi 

yang dibuat atas permintaan peneliti 

2. Dokumen pribadi yang tidak berdasarkan permintaan 

(unsolicated). Dokumen yang tidak berdasarkan permintaan 

adalah dokumen yang dibuat oleh sang tokoh untuk keperluan 

sendiri atau atas permintaan orang lain yang bukan peneliti. Jadi 

peneliti memakai dokumen yang sudah ada. Tugas peneliti 

hanyalah memilih, mencari, menyajikan dan menganalisis 

dokumen tersebut. 

5. Tehnik Analisis Data 

Analisis data adalah kegiatan mengatur, mengurutkan, 

mengelompokkan, memberi tanda/ kode, dan mengkategorikan data 

sehingga dapat ditemukan dan dirumuskan hipotesis kerja berdasarkan 

data tersebut. 23 Sedangkan menurut Neong Muhadjir Analisis data 

merupakan upaya mancari dan menata secara sistematis catatan hasil 

23 

Lexy Moeleong, Metodologi Penelitian Kualitatif (Bandung: PT Remaja 

Rosdakarya, 2004), hlm.10 

18

i 

observasi, wawancara dan lainnya untuk meningkatkan pemahaman 

peneliti tentang kasus yang diteliti dan menyajikannya sebagai temuan 

bagi orang lain. 24 Dalam menganalisa data, penulis menggunakan 

content analisis yakni pemahaman secara konsepsional yang 

berkelanjutan didalam deskripsi, artinya melakukan analisis terhadap 

makna yang terkandung dalam keseluruhan pemikiran Muhaimin tentang 

paradigma pengembangan kurikulum Pendidikan Agama Islam di PTAI. 

6. Pengecekan keabsahan data 

Dalam penelitian kualitatif, yang termasuk studi tokoh, 

pengecekan keabsahan data dapat dilakukan dengan cara antara lain : 25 

a) Kredibilitas data: Upaya peneliti untuk menjamin kesahihan data 

dengan mengkonfirmasikan data yang diperoleh kepada subyek 

penelitian. Tujuannya adalah untuk membuktikan bahwa apa yang 

ditemukan peneliti sesuai dan benar dengan apa yang dilakukan 

subyek penelitian. 

b) Transferabilitas data: Dilakukan dengan cara memberikan 

kesempatan kepada orang untuk membaca laporan penelitian 

(sementara) yang telah dihasilkan oleh peneliti; 

24 

Neong Muhajir, Metode Penelitian Kualitatif, Edisi III (Yogyakarta, Rake Sarasin, 

1996), hlm 104 

25 

Arief Furchan dan Agus Maimun. Op.Cit. hlm.50-58 

19

H. Sistematika Pembahasan. 

i 

dibawah ini : 

Adapun sistematika pembahasan skripsi adalah sebagaimana tersebut 

BAB I Merupakan bab pendahuluan; berisi latar belakang, rumusan 

masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, ruang lingkup 

pembahasan, penegasan istilah, metode penelitian, dan deskripsi 

tentang sistematika pembahasan. 

BAB II Merupakan pemaparan Biografi Muhaimin yang mencakup 

riwayat kehidupan, pendidikan dan karir serta hasil karya tulis 

dan kegiatan yang digelutinya 

BAB III Merupakan analisis tentang konsep Pembaruan Pendidikan 

Agama Islam menuju masyarakat madani menurut Muhaimin di 

PTAI 

BAB IV Membahas tentang analisis pengembangan kurikulum menurut 

Muhaimin. Bab ini juga merupakan pengembangan dari bab 

sebelumnya untuk mencari modus vivendy (titik temu) dari 

rumusan masalah yang menjadi problema penulis. 

BAB V Merupakan penutup yang meliputi Kesimpulan dan saran yang 

bersifat konstruktif agar semua upaya yang pernah dilakukan 

serta segala hasil yang telah dicapai bisa ditingkatkan lagi kearah 

yang lebih baik 

20

BAB II 

HISTORIKA BIOGRAFI DAN INTELEKTUAL 

A. Riwayat Kehidupan Muhaimin. 1 

Nama lengkapnya adalah Muhaimin dilahirkan di Lumajang, 11 Desember 

1956. Ayahnya bernama H. Soelchan (alm.) dan Ibu Hj. Chotimah (alm.). Kedua 

orangtua Muhaimin sudah meninggal dunia. Kedua orangtua Muhaimin adalah 

salah satu tokoh masyarakat/ kyai di Lumajang dan memiliki pondok pesantren. 

Kedua orangtua Muhaimin telah berhasil mendidik dan membimbing dengan 

sabar dan bijaksana. Sejak awal orangtuanya selalu menginginkan Muhaimin 

menjadi anak yang saleh, yang berguna bagi keluarga, masyarakat, Nusa dan 

Bangsanya. Muhaimin selalu berharap untuk mewujudkan keinginan orang tuanya 

sampai akhir hayatnya. Muhaimin merupakan putera keempat dari tujuh 

bersaudara. 

Muhaimin menikah dengan seorang wanita yang berbudi pekerti luhur dan 

cantik yang bernama Hj. Rosida Rahayu, istri Muhaimin inilah yang sangat setia 

menemani dan mengingatkan atas kekeliruan dan juga memberikan solusi apabila 

Muhaimin memiliki persoalan, dan yang tiada henti-hentinya memberikan 

dukungan kepada Muhaimin dengan penuh kesabaran. Dari hasil pernikahannya 

ini Muhaimin dikaruniai tiga orang putra dan putri; putri sulungnya bernama 

Qurrotu Aini (Malang, 23 Januari 1984); Moh. Rosyidi Alhamdani (Malang, 27 

1 

Wawancara dengan Muhaimin, Dosen Tetap/ Guru Besar UIN Malang, tanggal 26 

Februari 2007 

i 

21

Oktober 1986); dan bungsu Mahro Syihabuddin (Malang, 3 September 1988). 2 

Sekarang Muhaimin bertempat tinggal bersama keluarga tercinta disebuah rumah 

yang asri dikawasan perumahan padat penduduk di Jl. Joyo Raharjo 150 Malang 

65144 Telp. (0341) 583968. 

Semasa mahasiswa, aktif mengikuti kegiatan organisasi yakni mengikuti 

PMII selama 1 tahun, lalu mengikuti HMI dan pernah menjabat sebagaii sekretaris 

HMI. Namun setelah itu Muhaimin mulai merambah dunia pendidikan dengan 

mengabdi di MTS Nurul Huda Sumbersari selama empat tahun. Selama studi di 

S1 Muhaimin mendapatkan beasiswa selama 2 tahun. Selama studi Muhaimin 

sempat mengikuti Ngaji "Wetonan“ di pondok pesantren Gading. Sahabat dekat 

Muhaimin salah satunya dalah Hasyim Asy’ari, sahabat pada saat menempuh 

pendidikan Di PGA di Lumajang. Hasyim sekarang menjadi ketua KUA DEPAG 

di Lumajang. Hasyim Asy’ari inilah yang mengajarkan Muhaimin dalam 

membimbing pada saat Mengikuti IPNU. Pada saat itu Muhaimin pernah 

menjabat sebagai Ketua IPNU pada tahun 1974-1976. Dalam pemikiran 

Muhaimin banyak dipengaruhi oleh pemikiran tokoh-tokoh pendidikan yang juga 

merupakan guru-guru Muhaimin, diantaranya adalah Nurcholis Madjid, Amin 

Abdullah, Harun Nasution, Quraish Shihab, Mukti Ali, Syafi'i Ma'arif, Neong 

Muhadjir, dan masih banyak lagi. 

Muhaimin pernah menjadi Kepala Jaminan Mutu (KJM). Dan sekarang 

menjadi Dosen Tetap/Guru Besar Bidang Ilmu Pendidikan Agama di UIN Malang 

dan bergelar lengkap sebagai Prof. Dr. H. Muhaimin, M.A. Dahulu berkantor di 

2 Muhaimin, Pendidikan Agama Islam Berwawasan Rekonstruksi Social, Dalam Pidato 

Ilmiah Disampaikan Di Hadapan Sidang Terbuka Senat UIN Malang dalam rangka Pengukuhan 

Guru Besar, (Malang: DEPAG UIN Malang, 2004), hlm 39 

i 

22

UIN Malang Jalan Gajayana-Dinoyo No. 50 Malang 65145, Telp.(0341) 551354, 

Fax. (0341) 572533. Selain itu Muhamin juga pernah menjadi yang tersebut 

dibawah ini: 

1. Anggota Majelis Pertimbangan Pendidikan dan Pengajaran Agama Islam di 

Jawa Timur. 

2. Konsultan dan Pelatih Pengembangan Pendidikan TK/RA, Madrasah (MI, 

MTs, MA) dan Madrasah Diniyah di Kanwil Depag Jatim. 

3. Tim Pengembang Kurikulum PTAI Ditpertais Depag RI (2004-2005). 

4. Konsultan dan Pelatih Pengawas PAI dan Kepala Madrasah Kanwil Depag di 

Jatim. 

5. Konsultan Penulisan Buku Paket PAI SMP pada MGMP PAI Kotamadya 

Malang. Anggota Tim Pakar Penyusunan Kurikulum Berbasis Kompetensi 

PAI Madrasah Ditmapendais Depag Pusat (2003-2004). 

6. Konsultan dan Pelatih Pengembangan Madrasah di Kanwil Depag Propinsi 

Bali. Instruktur dan Pelatih pada Diklat Kanwil Depag Jawa Timur." 

B. Pendidikan Dan Karir Muhaimin. 

Pendidikan diawali di MI Lumajang (1969), PGAN 4 Tahun (1973), 

PGAN 6 Tahun Lumajang (1975), dan Sarjana Muda Jurusan Bahasa Arab 

Fakultas Tarbiyah IAIN Malang (1979), serta Sarjana Lengkap IAIN Sunan 

Ampel Fakultas Tarbiyah Malang (1982), S-2 IAIN Sunan Kalijaga Yogyakarta 

(1989), dan mengambil S-3 di IAIN Sunan Kalijaga Yogyakarta, dengan judul 

disertasi "FILSAFAT PENDIDIKAN ISLAM INDONESIA: Suatu Kajian 

Tipologis". Selain mengajar muhaimin memiliki berbagai Pengalaman ke Luar 

Negeri antara lain: Pada Tahun 2000, Muhaimin Mengikuti School Management 

Training di Kanada, selama 3 bulan, Ke Saudi Arabia (Ibadah Haji) Tahun 2001, 

Kunjungan ke Iran (Tahun 2003), Kunjungan Kerja ke Sudan, Qatar dan Mesir 

(Tahun 2004), Kunjungan Kerja ke Malaysia (tahun 2004), Nara Sumber Pada 

Seminar Pendidikan di Riyardh (Tahun 2005). 

i 

23

Muhaimin juga memiliki berbagai macam pengalaman-pengalaman dalam 

menjalankan profesi yang digelutinya sejak masih muda yakni sebagai berikut: 

1. Pegawai Harian Fak. Tarbiyah IAIN SA Malang (1981-1983); 

2. Kasi Umum pada Fak. yang sama (1983-1984); 

3. Kasi Pengajaran pada Fak. yang sama (1985-1987); 

4. Dosen Tetap Pada Fakultas Tarbiyah IAIN Sunan Ampel/STAIN Malang 

sejak 1985 s.d sekarang; 

5. Sekretaris Fakultas Tarbiyah UMM (1983-1984) dan Dekan Fakultas 

Tarbiyah UMM (1984-1987); 

6. Sekretaris Jurusan Pendidikan Agama Fakultas Tarbiyah IAIN Sunan Ampel 

di Malang (1992 s.d 1996); 

7. Pembantu Dekan II Fakultas Tarbiyah Malang IAIN Sunan Ampel (1997); 

8. Staf Pengajar di STIT Kepanjen Malang (1991-1997); 

9. Staf Pengajar Fak.Tarbiyah UNISMA (1984-1996); 

10. Staf Pengajar STAIPANA Bangil Pasuruan (1993-1998); 

11. Staf Pengajar di UMM Program S1 (1984-1998); 

12. Staf Pengajar pada Pasca Sarjana/S2 UMM Program Magister Agama Islam 

tahun 1996 s.d sekarang; 

13. Staf Pengajar Program Pascasarjana Univ. Muhammadiyah Sidoarjo (2000 s.d 

2003); 

14. Staf Pengajar Program Pascasarjana UM Surabaya (2004 s.d sekarang). 

15. Pembantu Ketua II STAIN Malang (1997-1998); 

16. Pembantu Ketua I STAIN Malang (1998 s.d 2004) dan Pembantu Rektor I 

UIN Malang (2004-2005). 

17. Pembantu Rektor II UIN Malang (2005-2007). 

18. Kepala Kantor Jaminan Mutu UIN Malang (2005-2007). 

19. Staf Pengajar Program Pascasarjana (S2) STAIN/UIN Malang (1999 s.d 

sekarang). 

20. Staf pengajar Program Pascasarjana (S2) UNIPDU Jombang (2002 s.d 

sekarang). 

21. Staf Pengajar Program Doktor IAIN Sunan Ampel Surabaya (2005 s.d 

sekarang). 

22. Pembimbing Disertasi di Universitas Islam Negeri Malang dan IAIN Sunan 

Ampel Surabaya. 

C. Karya-Karya Muhaimin. 

Memahami makna kreativitas dan produktivitas Tuhan alam raya ini 

kiranya merefleksikan kinerja Muhaimin sebagai pribadi pengabdi untuk berkreasi 

dan bekerja keras, ada beberapa buku yang bisa di identifikasikan sebagai hasil 

kreatifitasnya. Dalam menerbitkan buku-buku Muhaimin bekerja sama dengan 

i 

24

penerbit-penerbit terkenal seperti Pustaka pelajar yogyakarta, Remaja Rosdakarya 

Bandung, Trigenda Karya, Ramadhani Solo, dan penerbit lainnya yang terkenal. 

Adapun buku-bukunya adalah: 

1. Problematika Agama Dalam Kehidupan Manusia (1989). Jakarta: Kalam 

Mulia. 

2. Konsep Pendidikan Islam (Sebuah Telaah Komponen Dasar Kurikulum) 

(1991). Solo : Ramadhani. 

3. Belajar Sebagai Sarana Pengembangan Fitrah Manusia (1991). Jakarta: Kalam 

Mulia. 

4. Pengenalan Kurikulum Madrasah (1992). Solo : Ramadhani. 

5. Pemikiran Pendidikan Islam (Kajian Filosofik Dan Kerangka Dasar 

Operasionalnya) (1993). Bandung: Trigenda Karya. 

6. Bekal Para Juru Dakwah Masa Kini (1994). Bandung: Trigenda Karya. 

7. Dimensi-Dimensi Studi Islam (1995). Surabaya: Karya Abditama. 

8. Strategi Belajar-Mengajar (Penerapannya Dalam Pembelajaran Pendidikan 

Agama Islam) (1996). Surabaya: Citra Media. 

9. Dasar-Dasar Kependidikan Islam (Suatu Pengantar Ilmu Pendidikan Islam) 

(1996). Surabaya: Karya Abditama. 

10. Tema-Tema Pokok Dakwah Islam Di Tengah Transformasi Sosial (1998). 

Surabaya: Karya Abditama. 

11. Paradigma Pendidikan Islam Upaya Mengefektifkan Pendidikan Agama di 

Sekolah , Bandung: Remaja Rosdakarya.. Cetakan I (2001) dan Cetakan II 

(Januari, 2002). 

12. Wacana Pengembangan Pendidikan Islam (2003). Yogyakarta: Pustaka 

Pelajar. (Cetakan Kedua, Agustus 2004). 

13. Arah Baru Pengembangan Pendidikan Islam, Pemberdayaan, Pengembangan 

Kurikulum hingga Islamisasi Pengetahuan (2003). Bandung: Nuansa 

Cendekia. 

14. Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam di Sekolah, Madrasah 

dan Perguruan Tinggi (2005). Jakarta: Rajawali Pers. 

15. Pengembangan Kurikulum di PTAI (2005). Yogyakarta: Pustaka 

16. Pelajar Kawasan dan Wawasan Studi Islam (2005). Jakarta: Prenada. 

17. Manajemen Penjaminan Mutu di UIN Malang. Malang: UIN, 2005. 

18. Nuansa Baru Pendidikan Islam Mengurai Benang Kusut Pendidikan. Jakarta: 

Raja Grafindo Persada, 2006. 

19. Pedoman dan Implementasi Pengembangan Kurikulum Tingkat Satuan 

Pendidikan (KTSP) Madrasah Ibtidaiyah (MI). Surabaya: Kanwil Depag 

Jatim, 2007. 


Pendidikan (KTSP) Madrasah Tsanawiyah (MTs). Surabaya: Kanwil Depag 

Jatim, 2007. 

i 

25


Pendidikan (KTSP) Madrasah Aliyah (MA). Surabaya: Kanwil Depag Jatim, 

2007. 

Di samping menulis beberapa buku, Muhaimin juga melakukan Penelitian- 

penelitian, diantaranya penelitian yang pernah dilakukan adalah: 

1. Deskripsi Empat Pondok Pesantren Di Jawa Timur: Studi Dan Eksperimentasi 

Pengembangan Pondok Pesantren Di Jawa Timur (1982)-Riset kolektif. 

Persepsi Mahasiswa Fakultas Tarbiyah IAIN Malang Terhadap Jabatan Guru 

Agama (1987). 

2. Mencari Alternatif Pola Pengembangan Program Pengalaman Lapangan Di 

Fakultas Tarbiyah IAIN Malang (1988). 

3. Telaah Kurikulum Madrasah Berdasarkan Konsep Pendidikan Islam (1989). 

4. Tinjauan Islam Tentang Beberapa Upacara Di Gunung Kawi (1991)-Riset 

Kolektif Strategi Pembinaan Dan Pengembangan Perpustakaan Masjid 

Sebagai Pusat Informasi Dan Dakwah Di Kotamadya Malang (1992). 

5. Kesiapan Masyarakat Desa Dalam Menghadapi Wajib Belajar Pendidikan 

Dasar 9 Tahun Di Kecamatan Bantur dan Gedangan Kabupaten Malang 

(1993). 

6. Eksistensi Pendidikan Agama Islam Luar Sekolah Di Pedesaan (Studi 

Kasus Di Desa Tembokrejo Kecamatan Muncar Kabupaten Banyuwangi Jawa 

Timur) (1994). 

7. Studi Tentang Aliran-Aliran Pemikiran Teologi Dalam Islam Pada Periode 

Klasik (1995). 

8. Upaya K.H. Moh. Yahya Dalam Mengembangkan Pendidikan Di Pondok 

Pesantren Miftahul Huda Gading Kasri Malang (1996). 

9. Pengembangan Sumber Daya Manusia Di Pondok Pesantren Kecamatan 

Lowokwaru Kotamadya Malang (1996) -Riset Kolektif. Pelaksanaan 

Pendidikan Agama di Madrasah-Madrasah Kodya Malang (1997)-Riset 

Kolektif. Penciptaan Suasana Religius Di Sekolah-Sekolah Kotamadya 

Malang (1998). 

10. Pemberlakuan Sistem Guru Kelas dalam Peningkatan SDM pada Madrasah 

Ibtidaiyah di Kotamadya Malang (1999). 

11. Etos Kerja Guru Pendidikan Agama Islam di SMU Negeri Kotamadya 

Malang (1999/2000)-Penelitian Kompetitif. Evaluasi Pendidikan Agama Islam 

pada Perguruan Tinggi Umum (2003). 

12. Pengembangan Pendidikan Agama Sebagai Budaya Sekolah Studi Kasus di 

SMA Kotamadya Malang (2006). 

Adapun yang termasuk hasil karya Muhaimin selama mengajar di 

Perguruan Tinggi adalah menyusun Buku-Buku Diktat Kuliah. Antara lain:: 

i 

26

1. Kuliah Pengantar Ilmu Agama Islam. 

2. Dirosah Islamiyah: Aspek Teologi. 

3. Dirosah Islamiyah: Aspek Filsafat. 

4. Manusia Dan Pendidikan: Kajian Tentang Belajar Menurut Konsep Islam. 

5. Pergumulan Umat Islam Di Pentas Sejarah: Seri Kuliah Sejarah Kebudayaan 

Islam. 

6. Pemikiran Teologi Islam Pada Periode Klasik. 

7. Modul Ulum al-Hadits. 

8. Strategi Pembelajaran Pendidikan Agama Islam. 

9. Bekal Pendidik Agama Islam Luar Sekolah 

10. Pengembangan Pendidikan Islam: Menggagas Format Pendidikan Islam Masa 

Depan. 

11. Problematika Pendidikan Islam 

12. Lima Belas Isu Penting Dalam Pengembangan Pendidikan Islam 

13. Esei-Esei Pemikiran Pengembangan Pendidikan Islam. 

Aktif mengikuti kegiatan ilmiah, seperti seminar, lokakarya, work shop, 

pelatihan. Judul-Judul Makalah Yang Telah Diseminarkan adalah: 

1. Perspektif filsafat pendidikan Islam dalam konteks pendidikan di Indonesia 

(Disajikan pada Forum Ilmiah Fak. Tarbiyah Malang IAIN Sunan Ampel). 

2. Pengembangan SDM dalam transformasi Iptek menuju terciptanya kaderkader 

HMI yang mandiri (Disajikan pada Batra HMI Malang) 

3. Pengembangan Perpustakaan di Fakultas Tarbiyah: Menyongsong sarjana 

tarbiyah masa depan (Dialog Ilmiah). 

4. Islam, Jihad dan Transformamsi sosial (Disajikan pada PKD PMII Malang). 

5. Filsafat Islam: Kajian ontologis, epistemologis & aksiologis (Disajikan pada 

LSAFI HMI Malang). 

6. Strategi pembelajaran pendidikan agama Islam pada pendidikan dasar dan 

menengah (Disajikan pada Seminar dan Workshop dalam rangka HAB 

Depag Kodya Malang). 

7. Kiat Fakultas Tarbiyah dalam menyiapkan lulusan yang siap pakai 

(Disajikan pada seminar regional UNMUH Surabaya). 

8. Feminisme dalam pandangan Islam (Disajikan pada seminar regional di 

Malang). 

9. Beberapa pokok pikiran tentang pengembangan kurikulum Fakultas 

Tarbiyah (Disajikan pada seminar dan lokakarya kurikulum IAIN Sunan 

Ampel). 

10. Model-model pengembangan pendidikan agama Islam (Disajikan pada 

seminar regional Fak. Tarbiyah Malang IAIN Sunan Ampel). 

11. Peran Lembaga Pendidikan Agama Islam dalam penanggulangan HIV/AIDS 

(Disajikan pada penataran Upaya Penanggulangan HIV/AIDS Kotamadya 

Malang). 

12. Profil Guru Agama pada era tinggal landas (Disajikan pada diolog ilmiah 

dalam rangka HAB Depag Kodya Malang). 

i 

27

13. Model Penyusunan kurikulum lokal: suatu tinjauan praktis (Disajikan pada 

Semlok kurikulum lokal Fak. Tarbiyah IAIN Sunan Ampel). 

14. Pendekatan keagamaan dalam pendidikan anak di TKA (Disajikan pada 

seminar dan lokakarya nasional di Fakultas Tarbiyah Jember IAIN Sunan 

Ampel). 

15. Refleksi ramadlan dalam konteks peningkatan etos kerja dan amal saleh di 

era globalisasi (Disajikan pada dialog ilmiah di MIN I Malang). 

16. Pemurnian aqidah issue sentral dakwah Islamiyah (Disajikan pada pelatihan 

khatib di Kabupaten Malang). 

17. Is Muhammad Feminism? (Disajikan pada seminar regional SEMA Fak. 

Tarbiyah Malang IAIN Sunan Ampel). 

18. Ujian negara bagi PTAIS jurusan PAI: Implikasinya dalam penyebaran 

mata kuliah per-semester (Disajikan pada diskusi di Kopertais Wilayah IV 

Surabaya). 

19. Aktualisasi kebijakan nasional tentang pendidikan Islam (Disajikan pada 

seminar regional di STIT Ibrahimi Banyuwangi). 

20. Pembelajaran pendidikan agama di sekolah dan madrasah (Disajikan pada 

seminar dan lokakarya nasional di UNDAR Jombang). 

21. Profil guru agama: Sebuah renungan (Disajikan pada seminar dalam 

rangka HAB Depag Kodya Malang). 

22. Menyiapkan calon guru agama di IAIN: Sebuah pemikiran awal (Disajikan 

pada seminar sehari Lustrum V IAIN Sunan Ampel). 

23. Tantangan guru agama dalam era modernisasi dan industrialisasi (Disajikan 

pada seminar regional HMJ PAI Fak. Tarbiyah Malang IAIN Sunan Ampel). 

24. Membangun Kompetensi guru agama (Disajikan pada penataran dan 

lokakarya Fakultas Tarbiyah Malang IAIN Sunan Ampel). 

25. Prospek guru agama dalam menatap masa depan (Disajikan pada seminar 

regional di STIT Raden Rahmat Kepanjen Malang). 

26. Profil mahasiswa IAIN dalam menatap era globalisasi (Disajikan pada 

dialog ilmiah IAIN Sunan Ampel Fakultas Tarbiyah Malang). 

27. Profil guru agama dalam menatap wajib belajar 9 tahun (Disajikan pada 

seminar regional program D-2 Fakultas Tarbiyah). 

28. Iman dan Taqwa: Sebuah Tinjauan Qur'ani. (Disajikan pada seminar Dosen 

Fakultas Tarbiyah Malang IAIN Sunan Ampel). 

29. Metodologi Studi Islam sebagai MKDU di STAIN (Disajikan pada seminar 

dosen STAIN Malang). 

30. Landasan filosofis pendidikan Madrasah (Disajikan pada penataran dan 

lokakarya Kurikulum Madrasah bagi Pejabat dan Pengawas PAI Kanwil 

DEPAG Jawa Timur di STAIN Malang). 

31. Perkembangan Pemikiran Modern Dalam Islam (Disajikan pada Penataran 

Intensifikasi Pembelajaran Sejarah Kebudayaan Islam bagi Guru-Guru 

MAN se Indonesia di UNISMA Malang, Tgl. 20 - 24 Agustus 1998). 

32. Landasan filosofis pendidikan Madrasah (Disajikan pada penataran dan 

lokakarya Kurikulum Madrasah bagi Pengawas Pendidikan Agama Islam 

Kanwil DEPAG Jawa Timur di UNISMA Malang). 

i 

28

33. Kepala Madrasah Sebagai Pengembang Kurikulum (Disajikan pada 

Pelatihan Manajemen Kepala Madrasah di STAIN Malang). 

34. Tugas Kepala Madrasah Dalam Evaluasi Kurikulum (Disajikan pada 

Pelatihan Manajemen Kepala Madrasah di STAIN Malang). 

35. Kepala Madrasah Sebagai Pengembang dan Evaluator Kurikulum 

(Disajikan pada Penataran dan Lokakarya Sosialisasi Kurikulum 1994 Bagi 

Kepala Madrasah Aliyah se Wilayah Indonesia Timur di STAIN Malang). 

36. Profil Mahasiswa Muslim Masa Depan. Makalah Disajikan pada Pelatihan 

Kepemimpinan Mahasiswa di STAIN Malang, Juli 1999. 

37. Membangun sinergi antara Madrasah Model dan Madrasah Satelit, Makalah 

disajikan pada Workshop Manajemen Madrasah se-Jatim, 20 Oktober 1999. 

38. Problem Statement Kepemimpinan pendidikan di Madrasah, Makalah 

disajikan pada Workshop Manajemen Madrasah se Jatim, 20 Oktober 1999. 

39. Pengembangan jurusan/program studi di STAIN Malang. Makalah 

Disajikan pada Rapat Kerja Jurusan/Program Studi Tanggal 10 Desember 

1999 di STAIN Malang. 

40. Konsolidasi internal di bidang akademik (suatu upaya pencerahan STAIN 

Malang di masa depan). Makalah disajikan pada Rapat Kerja STAIN 

Malang, Tgl. 8-9 Mei 1999. 

41. Pengembangan kurikulum pendidikan agama Islam di sekolah umum. 

Makalah disajikan pada Penataran Guru Agama SLTP se Jawa Timur, tgl. 4 

Agustus 1999, di Islamic Center Surabaya. 

42. Pendekatan keagamaan dalam pendidikan anak di Taman Kanak-kanak. 

Makalah disajikan pada Penataran Guru Agama TK se Jawa Timur, tgl. 4 

Agustus 1999, di Islamic Center Surabaya. 

43. Pengembangan tenaga kependidikan di Madrasah, Makalah disajikan pada 

Penataran Kepala Madrasah se Kotamadya dan Kabupaten Kediri, 20-21 

Maret 2000. 

44. Pengembangan kurikulum pendidikan agama Islam di sekolah umum. 

Makalah disajikan pada Penataran GPAI dan Kasi Pendais se-Jawa Timur, 

tgl. 13Agustus 2000, di Wisma Sejahtera Surabaya. 

45. Pengembangan Tenaga Kependidikan Agama Islam dalam Menatap Era 

Globalisasi. Makalah disajikan pada Lokakarya GPAI, Kasi pendais se Jawa 

Timur, tgl. 13 September 2000 di Islamic Center Surabaya. 

46. Pengembangan Kurikulum PAI. Makalah disajikan pada Penataran KKG, 

MGMP, Kasi Pendais dan PPAI se Jawa Timur, tgl. 14 Oktober 2000 di 

Hotel Asida Batu Malang. 

47. Pengembangan Jurusan/Program Studi di STAIN dalam Perspektif UIN. 

Makalah disajikan pada Rapat Kerja STAIN Malang, tgl. 29-30 April 2000. 

48. Prospek Fakultas/Jurusan Tarbiyah Dalam Menatap Otonomi Daerah. 

Makalah disajikan pada Studium General di STIT Maskumambang Gresik 

Jawa Timur, tgl. 17 September 2000. 

49. Membangun Masyarakat Belajar yang Profesional. Makalah Disajikan pada 

Diskusi Dosen Jurusan Tarbiyah STAIN Malang, tgl. 16 Desember 2000 

50. Tergesernya Peranan Guru Agama. Makalah Disajikan pada Pelatihan Guru 

Agama SMU Se Jawa Timur, tgl. 6 Mei 2001. 

i 

29

51. Posisi Bahasa Arab dalam pengembangan studi Islam, Makalaha disajikan 

pada Workshop Pembelajaran Bidang Studi Bahasa Arab MA se Jatim dan 

Nusa Tenggara, 24 Mei 2001. 

52. Manajemen Pendidikan Berbasis Madrasah Dalam Konteks Otonomi 

Daerah. Makalah Disajikan Pada Lokakarya Pengawas Pendidikan Agama 

Islam se Jawa Timur, 2 Juni 2001. 

53. Redefinisi Islamisasi Pengetahuan. Makalah Disajikan pada Seminar PPS 

Magister Agama Islam UMM, tgl. 10 Juni 2001. 

54. Problema Umat Islam Dulu, Kini dan Yang Akan Datang. Makalah 

Disajikan Pada Silaturrahmi Ulama se Kabupaten Malang, Rabu, 4 Juli 

2001, di Kandepag Kabupaten Malang. 

55. Pengembangan model school visit, Makalah disajikan pada Residensial 

Program Sertifikasi Guru Madrasah se Kabupaten Lamongan, Bangkalan 

dan Trenggalek, 20 Juli 2001. 

56. Pengembangan Masyarakat Belajar yang Profesional di Madrasah. 

Makalah Disajikan Pada Lokakarya Kepala Madrasah dan Pengurus 

Madrasah se Kabupaten Malang, 12 Oktober 2001. 

57. EBTANAS Masihkah Fungsional?Makalah Disajikan Pada Sarasehan yang 

Diselenggarakan oleh Forum Intelektual Kotamadya Malang Jawa Pos, 25 

November 2001. 

58. Tantangan Pendidikan Agama Islam di Masa Depan. Makalah Disajikan 

pada Pertemuan Para Kasi Pendais se Wilayah Kantor Departemen Agama 

Jawa Timur di Tretes Pandaan Jatim, tgl. 5 Januari 2002. 

59. Performa Guru Pendidikan Agama Islam Jenjang Pendidikan Dasar, 

Makalah disajikan pada Seminar sehari Ketua MGMP PAI se Kabupaten 

Malang, Februari 2002. 

60. Profesionalisme GPAI di Sekolah, Makalah disajikan pada Seminar Sehari 

Kelompok Kerja GPAI Kabupaten Malang, Maret 2002. 

61. Problem Pendidikan Agama Islam di Sekolah/Madrasah, Makalah Disajikan 

pada Seminar Sehari Bagi Pengawas PAI Se Jatim di Batu Malang, Februari 

2002 

62. Profesionalisme Guru Madrasah. Makalah Disajikan pada Seminar Guru- 

Guru Madrasah Se Jatim di Surabaya, April 2002. 

63. Pengembangan Kurikulum STAIN Malang Upaya Elaborasi Tarbiyah Ulul 

Albab, Makalah disajikan di Diskusi pimpinan dan dosen, 5 Juni 2002. 

64. Visi dan Misi STAIN dan Aktualisasinya dalam Pengembangan Program 

PPL, Makalah disajikan pada Orientasi PPL tgl. 11 Juli 2002. 

65. Pola Pengembangan kurikulum Bahasa Arab, Makalah disajikan pada 

Pelatihan Bahasa Arab bagi Guru MA & MAK se Jatim, Bali, NTB dan 

NTT, tgl. 12 Agustus 2002. 

66. Integrasi Imtaq dan Ipteks, Makalah Disajikan pada Seminar di Surabaya, 

Juni 2002. 

67. Strategi Penyusunan Kurikulum dan Silabi PTAI, Makalah Disajikan pada 

Seminar dan Workshop Kurikulum di STAIN Tulungagung, 28 Mei 2002 

68. Pengembangan Pembelajaran Baca Tulis Al-Qur’an, Makalah Disajikan 

pada Pelatihan GPAI SLTP Se Jatim Di Surabaya, September 2002. 

i 

30

69. Pendidikan kecakapan hidup dalam perspektif Islam, Makalah disajikan 

pada Seminar sehari HMJ Tarbiyah, 21 Oktober 2002. 

70. Model-Model Pengembangan Kurikulum PAI, Makalah disajikan pada 

Workshop Penyusunan Kurikulum Nasional PAI, tgl. 29 Mei 2003. 

71. Paradigma Pengembangan Pengabdian Kepada masyarakat, Makalah 

disajikan pada Seminar Dosen, 13 Juni 2003. 

72. Pengembangan Kurikulum Madrasah Aliyah Keagamaan (Pondok 

Pesantren). Makalah Disajikan Pada Acara Pembinaan dan Peningkatan 

SDM Pengasuh Pondok Pesantren se Jawa Timur, Tgl. 23 s.d 25 Juni 2003 

di Gedung Pusat Pengembangan Islam Surabaya. 

73. Teori pengembangan kurikulum Bahasa Arab di PTAI, Makalah disajikan 

pada Pelatihan Dosen Bahasa Arab PTAI se Indonesia, 5 Juli 2003. 

74. Pengelolaan Kurikulum Berbasis Madrasah, Makalah Disajikan pada 

Seminar dan Workshop KBK Bagi Kabid Mapendais Kanwil Depag Se 

Indonesia di Ciawi Bogor, Juni 2003. 

75. Pengembangan Kurikulum PAI Berbasis kompetensi, Makalah Disajikan 

pada Pelatihan Pengawas PAI Se Jatim di Surabaya, Juli 2003. 

76. Teori Pengembangan Kurikulum Program Studi di Lingkungan 

IAIN/STAIN, Makalah Disajikan pada Pertemuan Ketua Program Studi 

IAIN/STAIN se Indonesia di Ciputat Jakarta, 24 Juli 2003. 

77. Kurikulum Berbasis Kompetensi PAI di Madrasah, Makalah Disajikan pada 

Pelatihan Kepala dan Wakil Kepala Madrasah Se Jatim di Surabaya, 

Agustus 2003 

78. Integrasi Pendidikan Budi Pekerti dan Pendidikan Agama, Makalah 

disajikan pada Pelatihan Guru-Guru PAI Se Jatim di Surabaya, Agustus 

2003. 

79. Implementasi Kurikulum PAI KBK, Makalah disajikan pada Orientasi KBK 

bagi Wakil Kepala Madrasah dan Guru MTs se Jatim di Surabaya, 25-28 

Agustus 2003. 

80. Pengembangan Keguatan Belajar-Mengajar PAI, Makalah disajikan pada 

Orientasi KBK bagi Wakil Kepala Madrasah dan Guru MTs se Jatim di 

Surabaya, 25-28 Agustus 2003. 

81. Model penyusunan draft Pedoman Umum dan Program Kerja MGMP 

MA/SMU se Indonesia, Makalah disajikan pada Temu Konsultasi MGMP 

tgl. 30 Agustus 2003. 

82. Mengimplisitkan Pendekatan Keagamaan Dalam Pembelajaran Kemampuan 

BTQ (BacaTulis Al-Qur’an) Di SD/SLTP, Makalah Disajikan Pada Seminar 

dan Workshop Guru PAI SD/SLTP Se Jatim Di Surabaya, September 2003. 

83. Strategi pengembangan kurikulum Fakultas Syariah, Makalah disajikan pada 

Seminar dan Lokakarya Pemberdayaan Kualitas Lulusan Fakultas Syariah di 

Pasaran Kerja, 3 September 2003. 

84. Membangun sinergi antara Madrasah, Orang Tua, dan Tokoh Masyarakat, 

Makalah disajikan pada Pelatihan Manajemen Madrasah Aliyah se 

Kabupaten Kediri, 11 September 2003. 

i 

31

85. Pengembangan Kurikulum PTAI, Makalah Disajikan pada Pertemuan 

Dekan dan Pembantu Dekan I IAIN Se Indonesia di Jakarta, 22-23 

Nopember 2003 

86. Indikator Kinerja Dewan Pendidikan dan Komite Madrasah: Implikasinya 

Terhadap Pengembangan Action Plan, Makalah Disajikan pada Temu 

Konsultasi MGMP PAI MA/SMU Se Indonesia, September 2003. 

87. Pengembangan Kurikulum Berbasis kompetensi PTAI, Makalah Disajikan 

pada Woorkshop Pengembangan Kurikulum di Kopertais Makasar Ujung 

Pandang, September 2003. 

88. Konsep dan impelementasi KBK di PTAI, Makalah Disajikan pada 

Workshop KBK di STAIN Ponorogo, 22-25 Agustus 2003 

89. Pengembangan Program Studi Umum di PTAI (Sebuah Pertanggungan 

Jawab Akademis), Makalah Disajikan pada Seminar dan Workshop STAIN 

Se Jawa Barat dan Jawa Tengah di STAIN Cirebon, 16 Juni 2003 

90. Pengembangan kurikulum PTAI Berbasis Kompetensi, Makalah Disajikan 

pada Seminar dan Workshop STAIN Se Jawa Barat dan Jawa Tengah di 

STAIN Cirebon, 16 Juni 2003. 

91. Prospek Mahasiswa Tarbiyah, Makalah Disajikan pada Seminar Sehari di 

STIT Kertosono-Nganjuk, Agustus 2003. 

92. Model-Model Pembelajaran PAI, Makalah Disajikan pada Workshop 

Peningkatan Mutu Pembelajaran PAI bagi Guru-guru Madrasah Se Jatim di 

Surabaya, September 2003. 

93. Manajemen Peningkatan Mutu Madrasah, Makalah Disajikan Pada Pelatihan 

Kepala Madrasah Aliyah Se-Jatim di Surabaya, Oktober 2003. 

94. Strategi Global Pendidikan Indonesia Dalam Menyikapi Persaingan 

Pendidikan Dalam Konteks Model Baru Kelulusan SLTP/SMU, Disajikan 

pada Talk Show Pendidikan “Tantangan dan Peluang Format Baru 

Pelulusan SLTP/SMU”di Gedung SC UIIS Malang, Tgl. 29 April 2003 

95. Visi dan Misi MA: Aktualisasinya dalam manajemen. Makalah disajikan 

pada Seminar Kelompok Kerja Madrasah Aliyah se Kabupeten Gresik, 20 

Desember 2003. 

96. Tantangan PAI di Era Golabalisasi, Makalah Disajikan Pada Seminar Sehari 

Bagi Pengawas PAI, Kepala TK/RA & Kepala Madrasah se Kabupaten 

Madiun, di Madiun Januari 2004 

97. Pengembangan Kurikulum dan Silabus STAIN, Makalah Disajikan pada 

Workshop di STAIN Kediri, Februari 2004 

98. Landasan Pengembangan Kurikulum Madrasah, Makalah Disajikan pada 

Workshop Guru-Guru Madrasah Se Kabupaten Malang, 2 April 2004. 

99. Akreditasi Madrasah, Makalah Disajikan pada Workshop Pengawas PAI Se 

Kabupaten Malang, Maret 2004. 

100. Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Madrasah, Makalah Disajikan pada 

Workshop Kepala Madrasah Aliyah Se Kabupaten Gresik, di Bungah Gresik 

Jatim, Februari 2004. 

101. Korupsi dalam Perspektif Pendidikan, Disajikan pada Musyawarah Majelis 

Tarjih Muhammadiyah Jatim di Probolinggo, April 2004. 

i 

32

102. Tantangan STIT di Era otonomi Daerah, Pidato Ilmiah Disampaikan Pada 

Dies Natalis dan Wisuda STIT Al-Mustaqim Negara-Bali, Tgl. 30 Mei 2004. 

103. Kurikulum Berbasis Kompetensi PAI di Madrasah Aliyah, Makalah 

Disajikan pada Workshop Kepala dan Wakil Kepala MA Se Kabupaten 

Gresik, 4 – 6 Juni 2004 

104. Inovasi Pendidikan Implikasinya terhadap Madrasah, Makalah Disajikan 

pada Seminar dan Workshop Pengembangan Madrasah di Denpasar Bali, 9- 

11 Juni 2004. 

105. Peningkatan Kualitas Program Studi di UIN Malang, Makalah disajikan 

pada Workshop Kurikulum Program Studi Bahasa dan Sastera Arab dan 

Inggris. 

106. Pengembangan Kurikulum UIN Malang, Makalah disajikan pada Workshop 

Kurikulum Program Studi Bahasa dan Sastera Arab dan Inggris. 

107. Pengembangan Kurikulum UIN Malang, Makalah disajikan pada Diskusi 

Dekan dan PD I, Unit-Unit Penunjang di lingkungan UIN Malang 

108. Upaya Peningkatan Mutu Program Studi di UIN Malang, Makalah disajikan 

pada Diskusi Dekan dan PD I, Unit-Unit Penunjang di lingkungan UIN 

Malang 

109. Pengembangan Standar Kompetensi Lulusan UIN Malang, Makalah 

disajikan pada Diskusi Dekan dan PD I, Unit-Unit Penunjang di lingkungan 

UIN Malang. 

110. Pengembangan Standar Kompetensi Lulusan Fakultas Tarbiyah UIN 

Malang, Makalah disajikan pada Diskusi dosen-dosen di lingkungan 

Fakultas Tarbiyah UIN Malang. 

111. Manajemen Program Pelatihan (Training). Makalah Disajikan pada Seminar 

Widyaiswara Diklat di Surabaya, Tgl. 7 Desember 2004. 

112. Posisi Strategis Penjaminan Mutu Dalam Rangka Pemberdayaan Madrasah. 

Makalah Disajikan Pada Seminar dan Workshop Kepala MA se Jawa Timur 

di Surabaya, tgl. 20 Mei 2005. 

113. Musykilah at-Tarbiyah al-Islamiyah Wa Tanmiyatuha bi Indonesia. Makalah 

Disajikan Pada Seminar Pendidikan Islam di Riyadh. Tgl. 23 – 24 Mei 2005. 

114. Peningkatan Mutu Madrasah Tsanawiyah. Makalah Disajikan Pada Seminar 

dan Workshop Kepala MTs se Jawa Timur di Surabaya, tgl. 8 Juni 2005. 

115. Quality Assurance di Madrasah. Makalah Disajikan Pada Seminar dan 

Workshop Kepala MA Kegamaan se Jawa Timur di Surabaya, tgl. 14 Juni 

2005. 

116. Pengembangan Wawasan Keislaman & Pembentukan Sikap Sosial Siswa. 

Disajikan Pada Seminar Wakil Kepala SMA Bidang Kesiswaan se Jawa 

Timur di Surabaya, tgl. 9 Agustus 2005 

117. Mendesain Kurikulum STAIN. Makalah Disajikan Pada Seminar & 

Workshop Pengembangan Kurikulum STAIN Ponorogo, Tgl. 11 September 

2005. 

118. Pengembangan Pendidikan Islam Menatap Masa Depan. Pidato Ilmiah 

Disampaikan pada Rapat Terbuka Senat STAIPANA Bangil Dalam Rangka 

Wisuda Sarjana S1 dan Lulusan D2, Tgl. 10 September 2005. 

i 

33

119. Tantangan Lembaga Pendidikan Islam Di Masa Depan. Pidato Ilmiah 

Disampaikan pada Rapat Terbuka Senat STKIP-STIT Muhammadiyah 

Lumajang Dalam Rangka Wisuda tahun 2005, Tgl. 25 September 2005. 

120. Pengembangan Kurikulum di PTAIN. Makalah Disajikan Pada Seminar & 

Workshop Pembelajaran, Penyusunan Kurikulum & SAP Bagi Dosen 

STAIN Kendari, Tgl. 8 Oktober 2005. 

121. Manajemen Penjaminan Mutu di PTAIN. Makalah disajikan pada Seminar 

dan Workshop Pembantu Rektor & Pembantu Ketua Bidang Akademik 

PTAIN se Indonesia di Malang, Tgl. 27 Oktober 2005. 

122. Membangun Etos Kerja Dosen. Makalah Disajikan pada Pelatihan Dosen 

PTAIN Se Jawa Timur, Tgl. 4 November 2005. 

123. Merancang dan Membuat Program Pengajaran. Makalah Disajikan pada 

Pelatihan Dosen PTAIN se Jawa Timur di Diklat Surabaya, Tgl. 16 Mei 

2006. 

124. Strategi Pembudayaan Agama Islam Dalam Komunitas Sekolah. Makalah 

Disajikan Pada Seminar dan Workshop Guru PAI SMP se Jawa Timur. Tgl. 

21 Juli 2006. 

125. Strategi Pengembangan Pendidikan Agama Islam Di SMA/K. Makalah 

Disajikan pada Seminar Guru Agama Islam SMA/K Se Jawa Timur di 

Surabaya, Tgl. 2 Agustus 2006. 

126. Pengembangan Lembaga Penjaminan Mutu di PTAIN. Makalah disajikan 

pada Seminar dan Workshop Pembantu Rektor & Pembantu Ketua Bidang 

Akademik PTAIN se Indonesia di Jakarta, Tgl. 14 Agustus 2006. 

127. Menggali & Membangun Potensi Sumberdaya Manusia Dalam Menghadapi 

Dunia Kerja. Makalah Disajikan Pada Seminar Nasional Pengembangan 

SDM, Tgl. 2 September 2006, di Kotamadya Madiun. 

128. Penjaminan Mutu di STAIN. Makalah Disajikan Pada Seminar dan 

Workshop Pimpinan dan Dosen-Dosen STAIN Tulungagung, tgl. 21 

September 2006. 

129. Interelasi Materi Pendidikan Agama Islam Dan Civic Education Di 

Madrasah Tsanawiyah. Makalah disajikan pada Seminar AUSAID, Tgl. 25 

September 2006 di Hotel Pelangi Malang. 

130. Menggali makna Ibadah Puasa Ramadlan dan Pengembangannya Di 

SMA/K. Makalah Disajikan pada Seminar Guru Agama Islam SMA/K Se 

Jawa Timur, Tgl. 7 Oktober 2006. 

131. Konsep Kurikulum Jurusan Kependidikan Islam Dalam Menjawab 

Tantangan Global. Makalah disajikan pada Seminar Jurusan Kependidikan 

Islam (KI) Fakultas Tarbiyah IAIN Sunan Ampel Surabaya, pada tgl. 30 

Nopember 2006. 

132. Reorientasi Kurikulum STAIN Jember (Pengembangan Kurikulum STAIN 

ke Arah Inovasi Pendidikan). Makalah disajikan pada Seminar & Workshop 

Pimpinan dan Dosen pada tgl. 7 -8 Desember 2006 di STAIN Jember. 

133. Peningkatan dan Pengembangan Lembaga Penjaminan Mutu di PTAIN. 

Makalah disajikan pada Seminar dan Workshop Dosen-Dosen PTAIN se 

Indonesia Bagian Barat di Padang, Tgl. 24 Desember 2006. 

i 

34

134. Peningkatan Lembaga Penjaminan Mutu di PTAIN. Makalah disajikan pada 

Seminar dan Workshop Dosen-Dosen PTAIN se Indonesia Bagian Tengah 

di Surabaya, Tgl. 26 Desember 2006. 

135. Peningkatan dan Pengembangan Lembaga Penjaminan Mutu di PTAIN. 

Makalah disajikan pada Seminar dan Workshop Dosen-Dosen PTAIN se 

Indonesia Bagian Timur di Gorontalo, Tgl. 28 Desember 2006. 

136. Madrasah Aliyah Keagamaan dan Standar Nasional Pendidikan. Makalah 

Disajikan pada Seminar & Workshop Kepala MAK Se Jawa Timur, Tgl. 9 

Januari 2007, Diselenggarakan oleh Madrasah Development Center di 

Surabaya. 

137. Kesiapan Sekolah/Madrasah Dalam Pengembangan KTSP. Makalah 

Disajikan pada Seminar Sehari Dalam Rangka HAB Depag di Kabupaten 

Gresik, Tgl. 21 Januari 2007 

138. Implementasi Pengembangan KTSP di Madrasah. Makalah Disajikan pada 

Seminar dan Workshop Penyusunan KTSP Bagi Kasi Mapendais Depag dan 

Pengawas PAI se Jawa Timur Tgl. 29 Januari 2007. 

139. Membangun Madrasah Aliyah Negeri Yang Berwawasan Lokal dan Global. 

Makalah Disajikan pada Seminar Sehari di MAN Pasuruan, Tgl. 8 Februari 

2007. 

140. Pengembangan Kurikulum Madrasah Tsanawiyah dan Madrasah Aliyah. 

Makalah Disajikan pada Seminar Sehari Kepala MTs dan MA se Kabupaten 

Malang, Tgl. 14 Februari 2007. Dan makalah-makalah lainnya yang tidak 

sempat terdokumentasikan. 

Beliau juga berkarya dengan menulis di majalah/surat kabar, yakni: 

1. Menguak kebangkitan Islam dalam perspektif sejarah. Majalah Tarbiyah 

No. 20 tahun VIII. 

2. Strategi belajar-mengajar (sebuah telaah praktek pendidikan dari segi CBSA 

di Fak. Tarbiyah IAIN). 

3. Majalah Tarbiyah No. 16 tahun VII Redupnya sebuah almamater. 

4. Majalah Tarbiyah No. 17 tahun VII. Pendidikan Islam antara cita dan fakta. 

Majalah Tarbiyah No. 15 tahun VI. 

5. Istilah tarbiyah masih menjadi masalah. Majalah Tarbiyah No. 14 tahun VI. 

6. Ibnu Rusyd membela filsafat. Majalah Tarbiyah No. 18 tahun VII. 

7. Upaya mengaktualisasikan kebijakan nasional tentang pendidikan Islam. 

Majalah Al-Syarif Pondok Pesantren Sukorejo Situbondo Jawa Timur, No. 

perdana, 1993. 

8. Fungsi dan peran guru agama (sebuah telaah kurikulum pendidikan dasar 

1994). Majalah Tarbiyah No. 37 tahun XIII. 

9. Fungsi pendidikan dan pendekatannya dalam PBM. Majalah Mimbar 

Pembangunan Agama Kanwil Depag Jatim. 

10. Wajib belajar 9 tahun sebagai upaya pengentasan kemiskinan. Majalah 

Tarbiyah No. 36 tahun XIII. 

i 

35

11. Mewujudkan moral agama di kalangan masyarakat. Majalah Mimbar 

Pembangunan Agama Kanwil Depag Jatim. Muwajahah al-mutathorrif fi al- 

Islam. Jurnal Pendidikan Islam Vol. I. 

12. Pendidikan dan Keadilan. Majalah Tarbiyah No. 23 tahun IX. 

13. Jihad dan transformasi sosial: Implikasinya terhadap guru agama. Majalah 


14. Iman dan Taqwa (Tinjauan Konseptual dan Pengembangannya dalam 

Pendidikan). Majalah Tarbiyah No. 41 tahun XIII. 

15. Upaya fakultas tarbiyah dalam menyiapkan sarjana siap pakai. Majalah 


16. Eksistensi madrasah sebagai sekolah yang berciri khas agama Islam. 

Majalah Tarbiyah No. 45 tahun XIV. 

17. The Religious Approach For Childhood Education In TPQ. Majalah 

Tarbiyah No. 44 tahun XIV. 

18. Era Baru Kebangkitan STAIN Malang (Dari Persatuan semu ke arah 

Persatuan sejati). Gema STAIN Malang, Nov. 1997. 

19. Wawasan dan Kawasan Metodologi Studi Islam sebagai MKDU di 

IAIN/STAIN. Majalah El-Harokah No. 47 Tahun XV. 

20. Masalah sosial dan pelanggaran hak asasi manusia. Majalah El-Harokah No. 

48 Tahun XV 

21. Gerakan Intelektual: Respon terhadap kemunduran peradaban Islam. 

Majalah El-Harokah No. 49 Tahun XV. 

22. Potret Paradigma Pengembangan Pendidikan Islam di Indonesia. Jurnal 

STAIN Malang Edisi No. 5 Tahun 1998. 

23. Menyiapkan Imam Bagi Orang-Orang Bertaqwa. 

24. Majalah El-Harakah STAIN Malang, Nomor 50, tahun XVI, September- 

Nopember 1998. 

25. Pemikiran Modern Dalam Islam (Implikasinya Terhadap Studi Islam di 

STAIN). 

26. Majalah El-Harakah STAIN Malang, Nomor 51, tahun XVII, Maret 1999. 

27. Shafhah Syakhshiyah al-Thalib al-Muslim fi al-Mustaqbal. El-Hujum 

STAIN Malang, September 1999/Jumadil Ula 1419. 

28. Sketsa Pengembangan Kurikulum di STAIN Malang. 

29. Majalah el-Harakah No. 52/XVIII/Juni-Agustus 1999. 

30. Pengembangan Jurusan/Program Studi dalam Perspektif UIN. Majalah el- 

Harakah No. 54/XX/Januari-Maret 2000. 

31. Peran Kepala Madrasah dalam Pengembangan Masyarakat Belajar Yang 

Profesional. Majalah Mimbar Pembangunan Agama, Maret 2001/Th. XV. 

32. Perbincangan Tentang Pendidikan Islam di Indonesia, Ulul Albab, Jurnal 

Studi Islam, Sains dan Teknologi, Vol. 3 No. 2 Tahun 2001. Azmah Akhlaq 

al-Muta'allim: Man al-Mas’ul 'Anha?El-Hujum STAIN Malang, Februari 

2002. 

33. Mencari Format Membangun Ukhuwah, Republika, Jum’at 21 Maret 2003. 

34. Kurikulum Berbasis Kompetensi dan Life Skill, Lektur, Jurnal Pendidikan 

Islam, STAIN Cirebon Seri XVIII 2003. 

i 

36

35. Arah Pengembangan Program Studi Manajemen Pendidikan Islam. El-Jadid, 

Jurnal Ilmu Pengetahuan Islam, Vol.1,No. I, Mei–Oktober 2003. 

36. Mencermati Paradigma Pengembangan Pendidikan Agama di Sekolah dan 

PTU, Jurnal Diknas Jakarta, Februari 2004. KTSP Wujud Otonomi 

Sekolah/Madrasah. Majalah Mimbar Pembangunan Agama, Nov. 2006 

37. Membumikan Ulul Albab Upaya Kembali ke Khittah PTAIN. Gema Pers 

UIN Malang, Desember 2006. 

38. Penulis Artikel, Pengisi Rubrik Zikir Kontekstual dan Pengamat Pendidikan 

pada Jawa Pos: 

1) Ribuan Siswa Putus Sekolah 

2) Krisis Akhlak Salah siapa? 

3) Puasa dan pengendalian diri; 

4) Ebtanas jangan semuanya pusat; 

5) Puasa dan etos kerja; 

6) Rindukan ramadlan lagi; 

7) SKS perlu dirasionalisasi; 

8) Hakekat kurban; 

9) Membangun Negara Terpuruk; 

10) Mendesak, Reorientasi Peran Guru; 

11) Tak hanya jadi transformer; 

12) Pendidikan belum “Jreng”; 

13) Kuliah Tugu Bubar, Yes; 

14) Sewa rahim dalam konteks pendidikan; 

15) Puasa menuju life skill; 

16) Kecakapan hadirkan Tuhan; 

17) Iqra’ sebagai basic skill; 

18) ZIS wujud pengembangan social skill; 

19) Berkurban sejati; 

20) Idul Fitri Titik Tolak Mewujudkan Perdamaian; 

21) Zikir Kontekstual: Dikabulkan atau direspon; 

22) Zikir Kontekstual: Pacaran, Allah atau Setan yang menemani; 

23) Zikir Kontekstual: Rahmah, Maghfirah, & Itqun Min an-Nar; 

24) Puasa Hidupkan iman inklusif (1); 

25) Puasa Hidupkan iman inklusif (2); 

26) Kategorisasi Shaim (1); 

27) Kategorisasi Shaim (2); 

28) Korbannya Sekolah Pinggiran; 

29) Melatih Hidup dalam iman; 

30) Tadarus Lahirkan generasi tilawah; 

31) Puasa dan kepemimpinan; 

32) Shaim sebagai pemelihara al-Qur’an; 

33) Niat puasa dan membangun bangsa; 

34) Mengapa pahala orang berpuasa berlipat ganda?; 

35) Shaim hadapi upacara wisuda, Dll; 

i 

37

BAB III 


MENUJU MASYARAKAT MADANI MENURUT 

PANDANGAN MUHAIMIN DI PTAI 

A. Konsep Sejarah Perkembangan Masyarakat Madani 

Pada dasarnya gagasan masyarakat madani sebenarnya bukanlah sebuah 

wacana baru, Gellner menelusuri akar gagasan ini kemasa lampau melalui sejarah 

peradaban barat (Eropa dan Amerika), dan antara lain yang menjadi perhatian 

adalah ketika konsep ini pertama kali dipopulerkan oleh seorang pemikir terkenal 

dari Skotlandia, Azam Ferguson (1723-1816) dalam karya klasiknya “An Esyay 

on History of Civil Society” (1967), hingga perkembangan konsep masyarakat 

lebih lanjut oleh kalangan pemikir modern seperti Locke, Rousseau, Hegel, Marx, 

dan Toeguevlle, hingga upaya menghidupkan kembali di Eropa dan Barat di 

zaman kontemporer. Istilah “Masyarakat Madani” yang disosialisasikan di 

Indonesia, sebagai terjemahan dari bahasa Inggris Civil Society. Kata Civil 

Society, sebenarnya dari bahasa latin Civitas Dei, artinya kota Ilahi dan society 

yang berarti masyarakat, maka dari kata civil ini membentuk kata civilization, 

berarti peradaban. Dengan demikian, kata civil sociaty, diartikan sebagai 

komunitas masyarakat kota, yakni masyarakat yang telah berperadaban maju. 1 

1 Hujair AH Sanaky, Paradigma Pendidikan Islam, Membangun Masyarakat Madani 

Indonesia (Yogyakarta : Safiria Insania Press, 2003), hlm. 42 

i 

38

Sebagaimana yang di sampaikan oleh Muhaimin, bahwa: 

"Masyarakat Madani itu adalah masyarakat yang beradab, masyarakat yang 

pluralis dalam berpendapat, multikulturalisme, postmodernisme" 2 

Dalam perspektif Islam, Civil society lebih mengacu kepada penciptaan 

peradaban. Kata Al-din, yang umumnya diterjemahkan sebagai agama, berkaitan 

dengan makna Al-tamaddun, atau peradaban. Keduanya menyatu dalam 

pengertian Al-madinah yang artinya harfiahnya adalah kota. Dengan demikian, 

maka civil society yang diterjemahkan sebagai masyarakat madani yang 

mengandung tiga hal, yakni; Agama, peradaban, dan perkotaan. Di sini agama 

merupakan sumber, peradaban adalah prosesnya, dan masyarakat kota adalah 

hasilnya. 3 

Secara etimologi, madinah adalah derivat kata bahasa arab yang mempuyai 

dua pengertian: pertama, madinah berarti kota atau disebut dengan masyarakat 

kota, karena kata madani adalah turunan dari bahasa arab “Madinah”, yang juga 

dalam bahasa yunani polis dan politica yang kemudian menjadi dasar kata policy 

dan politic dalam bahasa Inggris. kedua “masyarakat berperadaban”, karena 

madinah juga derivat dari kata tamaddun atau madaniyah yang berarti 

“peradaban” yang dalam bahasa Inggris dikenal sebagai civility dan civilization 

dan kata sifat dari kata madinah adalah madani. Civilized Society atau civil society 

dalam bahasa arab dapat disebut Mujtama’Madani, masyarakat “berperadaban” 

2 


Februari 2007 

3 

M. Dawam Rahardjo, Sejarah Agama Dan Masyarakat Madani, dalam Wododo Utsman 

Dkk. (Editor) Membongkar ‘Mitos’ Masyarakat Madani’, (Pustaka Pelajar Offset Cet I, 2000), 

hlm. 30 

i 

39

jadi masyarakat madani dapat berarti sama dengan civil society, karena 

masyarakat yang menjunjung tinggi nilai- nilai peradaban. 4 

Secara terminologi, menurut Ahmad Hatta sebagaimana yang dikutip 

Hujair A.H Sanaky, masyarakat madani adalah komunitas muslim pertama di kota 

Madinah yang dipimpin langsung oleh Rasulullah SAW dan diikuti oleh keempat 

khulafaur-Rasyidin. Masyarakat madani yang dibangun pada zaman Rasul 

tersebut identik dengan civil society, karena secara sosial-kultural mengandung 

substansi keadaban atau civility. Pendapat ini senada dengan Nurcholis Madjid 

yang menyatakan bahwa masyarakat madani adalah masyarakat yang 

berperadaban sebagaimana yang dibangun Rasulullah SAW selama 10 tahun di 

madinah. Yakni masyarakat yang adil, terbuka dan demokratis, dengan landasan 

taqwa kepada Allah SWT dan taat pada ajaran-ajarannya. Madinah merupakan 

negara yang didirikan untuk membangun peradaban baru, para sejarawan ada 

yang mengatakan bahwa madani berarti madinah yaitu kota tujuan hijrah Nabi 

Muhammad SAW yang dulunya bernama Yastrib. Kemudian, perubahan nama 

dari Yastrib menjadi Madinah yang dipahami oleh umat Islam sebagai manifesto 

konseptual mengenai upaya Nabi untuk mewujudkan sebuah masyarakat madani, 

dihadapkan dengan masyarakat badawi atau nomad. Nabi mengubah nama 

Yastrib menjadi Madinah pada hakikatnya merupakan sebuah pernyataan umat, 

sikap, proklamasi atau demokrasi bahwa ditempat baru itu, Nabi bersama 

pendukungnya yakni kaum Anshor dan Muhajirin hendak mendirikan dan 

i 

4 Hujair.AH Sanaky, Op cit, hlm. 30 

40

membangun suatu masyarakat yang beradab, yaitu suatu masyarakat yang teratur 

atau berperaturan, sebagaimana mestinya sebuah masyarakat. 5 

Dengan tindakan ini, menurut Nurcholis Madjid, Nabi Muhammad SAW 

telah merintis dan memberi teladan kepada umat manusia dalam membangun 

masyarakat madani. Yaitu masyarakat yang beradab (Ber-“Madaniyah”) karena 

tunduk dan patuh (dana-yadinu) kepada ajaran kepatuhan (Dia). Masyarakat 

madani pada hakikatnya adalah reformasi total pada masyarakat yang tak kenal 

hukum (lawness) Arab jahiliyah, dan terhadap supremasi kekuasaan pribadi 

seorang penguasa seperti selama ini menjadi pengertian umum negara. Perkataan 

“Madinah” yang digunakan oleh Nabi SAW untuk menukar nama kota hijrah 

beliau itu, kita menangkapnya sebagai isyarat langsung, semacam definisi 

proklamasi, deklarasi, bahwa di tempat baru itu beliau hendak mewujudkan suatu 

masyarakat teratur (berperaturan), sebagaimana mestinya sebuah masyarakat. 

Maka sebuah konsep, Madinah adalah pola kehidupan sosial yang sopan, yang 

ditegakkan atas dasar kewajiban dan kesadaran umum untuk patuh kepada 

peraturan atau hukum. 6 

Apabila ditelusuri, munculnya masyarakat madani di Indonesia 1995, 

bermula dari gagasan yang diberikan oleh Dato Seri Anwar Ibrahim, ketika itu 

menteri keuangan dan timbalan perdana menteri Malaysia, yang membawa ke 

Indonesia istilah masyarakat madani sebagai terjemahan civil society, dalam 

ceramahnya pada simposium nasional dalam rangka forum ilmiah pada festifal 

istiqlal, 26 september 1995 (menurut suatu keterangan, istilah itu sendiri ia 

5 Sufyanto, Masyarakat Tamaddun Kritik Hermeneutis Masyarakat Madani Nurcholis 

Madjid, (Yogyakarta : LP21P Bekerja Sama Dengan Pustaka Pelajar, 2001), hlm. 3 

6 Ibid,. Hlm.115-117 

i 

41

terjemahkan dari bahasa Arab ‘Mujtama’Madani’. Yang diperkenalkan oleh Prof 

Naquib Al-Attas, seorang ahli sejarah dan peradaban Islam dari Malaysia, pendiri 

sebuah lembaga yang bernama Institute For Islamic Thourtht And Civilization 

(ISTAC) yang di sponsori oleh Anwar Ibrahim. 7 Dalam ceramahnya yang 

berjudul “Islam dan pembentukan masyarakat madani”, ia mengemukakan 

sebagai berikut: 

“Yang dimaksud dengan masyarakat madani ialah sistem sosial yang subur yang 

diasaskan kepada prinsip moral yang menjamin keseimbangan antara kebebasan 

perorangan dengan kestabilan masyarakat. Masyarakat mendorong daya usaha 

serta inisiatif individu baik dari segi pemikiran, seni, pelaksanaan pemerintahan 

mengikuti undang-undang dan bukan nafsu atau keinginan individu menjadikan 

keterdugaan predintability serta ketulusan transparancy system”. 8 

Dari sini paling tidak masyarakat madani adalah masyarakat (mahasiswa) 

yang saling menghargai sesama, memberikan kebebasan perseorangan, memiliki 

kemampuan spiritual, berilmu, bermoral, kemampuan inovasi dalam membangun 

dan menata kehidupan dunia yang rahmatan lil alamin. Latar belakang Anwar 

Ibrahim memiliki gagasan tentang masyarakat madani, dikarenakan fenomena 

pada kelemahan dan keterbelakangan umat Islam rantau yang mayoritas muslim. 

Yaitu sebagaimana pernyataannya bahwa: 

“Kemelut yang diderita oleh umat semasa semasa seperti meluasnya keganasan 

sikap melampaui dan tidak tasamuh, kemiskinan dan kemelaratan, ketidakadilan 

dan kebejatan sosial, kejahilan, kelesuan intelektual dan kemuflisan budaya 

adalah manifestasi kritis masyarakat madani. Kemelut ini kita saksikan di 

kalangan masyarakat Islam baik di Asia maupun di Afrika, seolah-olah umat 

terjerumus kepada salah satu kezaliman. Kezaliman akibat kediktatoran atau 

kezaliman yang timbul dari runtuhnya atau ketiadaan order politik serta 

peminggiran rakyat dari proses politik”. 9 

7 

M. Dawam, Rahardjo, Masyarakat Madani di Indonesia : Sebuah Penjajakan Awal 

(Jurnal Pemikiran Islam, Paramadina. Vol.1. no.02, 1999) , Hlm .8 

8 

Ibid, hlm. 23 

9 

Sufyanto, Op. cit. Hlm.95 

i 

42

Di sini pokok yang menjadi dasar masyarakat madani yaitu: prinsip moral, 

keadilan, keseksamaan, musyawarah dan demokrasi. Dimana agama merupakan 

sumber, peradaban adalah prosesnya, dan masyarakat kota adalah hasilnya. 

Dengan demikian, maka civil society diterjemahkan sebagai “masyarakat 

madani”, yang mengandung tiga hal yakni agama, peradaban, dan perkotaan. 

Sejarah ini dapat dilacak dari kehidupan Rasulullah Muhammad SAW, dalam 

konteks masyarakat madani kala itu. Gambaran tentang integritas umat itu 

misalnya terlihat melalui wujud Nahdhatul ulama dan Muhammadiyah di 

Indonesia. Dengan demikian, konsep masyarakat madani mengandung tiga hal 

yaitu; agama sebagai sumbernya, peradaban sebagai prosesnya, dan masyarakat 

kota atau perkumpulan sebagai hasilnya. 10 Penyebutan karakteristik masyarakat 

madani dimaksudkan untuk menjelaskan bahwa dalam merealisasikan wacana 

masyarakat madani diperlukan prasyarat-prasyarat yang menjadi nilai universal 

dalam penegakan masyarakat madani. Prasyarat ini tidak bisa dipisahkan satu 

sama lain atau hanya mengambil salah satunya saja. Melainkan merupakan satu 

kesatuan yang integral yang menjadi dasar dan nilai bagi eksistensi masyarakat 

madani. 11 

Masyarakat madani yang hendak diwujudkan antara lain mempunyai 

karakteristik sebagai berikut : 

1) Masyarakat beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa yang 

memiliki pemahaman mendalam akan agama serta hidup berdampingan dan 

saling menghargai perbedaan agama masing-masing. 

10 Adi Suryani Culla, MASYARAKAT MADANI: Pemikiran, Teori Dan Relevansinya 

Dengan Cita-Cita Reformasi, (Jakarta : PT Raja Grafindo Persada, 2002), hlm. 183 

11 Dede Rosyada, Dkk, Pendidikan Kewarganegaraan (Civil Education) Demokrasi, Hak 

Asasi manusia, Dan Masyarakat Madani, (Jakarta: ICCE UIN Syarif Hidayatullah Jakarta 

Bekerja Sama Dengan The Asian Foundation Dan FRENADA MEDIA, 2003), hlm.247 

i 

43

2) Masyarakat demokratis dan beradab yang menghargai adanya perbedaan 

orang lain. Memberi tempat dan penghargaan perbedaan pendapat serta 

mendahulukan kepentingan individu, kelompok, dan golongan. 

3) Masyarakat yang menghargai hak-hak asasi manusia. Mulai dari hak untuk 

mengeluarkan pendapat, berkumpul, berserikat, hak atas kehidupan ynag 

layak, hak memilih agama, hak atas pendidikan dan pengajaran, serta hak 

untuk memperoleh pelayanan dan perlindungan hukum yang adil. 

4) Masyarakat tertib dan sadar hukum yang direfleksikan dari adanya budaya 

malu apabila melanggar hukum. 

5) Masyarakat yang kreatif, mandiri, dan percaya diri. Masyarakat yang 

memiliki orientasi kuat pada penyusunan ilmu pengetahuan dan teknologi. 

6) Masyarakat yang memiliki semangat kompetitif dalam suasana kooperatif, 

penuh persaudaraan dengan bangsa-bangsa lain dengan semangat 

kemanusiaan universal (pluralistik). 12 

Mengenai bentuk masyarakat yang diinginkan untuk masa depan umat 

manusia dalam milenium ke 3 yang mengaku akan harkat dan manusia (human 

dignity) yaitu hak-hak dan kewajibannya dalam masyarakat. Masyarakat tersebut 

yaitu masyarakat madani (civil society), dapat digambarkan mempunyai 

karakteristik sebagai berikut: 

1) Manusia dapat mengakui akan hakikat kemanusiaan (dignity of man) yang 

bukan hanya sekedar untuk mengisi kebutuhannya untuk hidup (proses 

humanisasi), tetapi juga untuk eksis sebagai manusia (proses humanisasi); 

2) Pengakuan akan hidup bersama manusia segi makhluk sosial melalui sarana 

yang berbentuk organisasi sosial seperti Negara; 

3) Masyarakat yang mengakui kedua karakteristik tersebut, yaitu yang 

mengakui akan hak asasi manusia dalam kehidupan yang demokratis. Inilah 

yang disebut masyarakat madani atau civil society. 13 


"Masyarakat Madani di lingkungan perguruan tinggi adalah masyarakat dari 

kalangan mahasiswa, dosen, karyawan dan seluruh komponen di lembaga 

perguruan tinggi yang diharuskan memiliki ciri khas sebagai perguruan tinggi 

berciri khas islami, jadi PTAI harus berbeda dalam konsep dengan perguruan 

tinggi umum yang lainnya" 14 

12 

Hujair Sanaky, Op, cit. hlm.50-51 

13 

Ibid. hlm: 155-156 

14 


Februari 2007 

i 

44

Kalau kita melihat kembali pengertian (masyarakat madani) civil society 

atau Madinah (kota) yakni terbentuknya suatu masyarakat yang mandiri, beradab 

(civilized) dan tahu hak dan kewajibannya serta mengerti peranan yang 

dilakukannya. Maka tataran yang demikian memiliki ciri khas yang 

mengedepankan sikap mandiri, beradab (percaya ada tatanan dari pada anarkis), 

taat hukum, mendahulukan penyelesaian otak daripada otot (rasional dari pada 

anarkhis), taat hukum, mendahulukan penyelesaian otak daripada otot (rasional 

daripada emosional) terhadap suatu permasalahan yang muncul, menggunakan 

pendekatan diplomasi dari pada cara militer, mempunyai toleransi yang tinggi dari 

pada ngotot-ngototan, menghargai kerja keras, menghargai ilmu dan keahlian 

(meritokrasi, menghargai suasana yang majemuk (SARA), dan mempunyai 

simbol peradaban yang maju seperti kualitas pendidikan, pembagian kerja yang 

canggih (division of labour), ada sarana operasi ilmu pengetahuan dan seni seperti 

perpustakaan, gedung kesenian dan museum. 15 

Lebih jauh Nurcholis Madjid mengungkapkan beberapa ciri mendasar dari 

masyarakat madani yang dibangun Nabi, antara lain: 

1) Egaliterisme; 

2) Penghargaan kepada orang berdasarkan prestasi; 

3) Keterbukaan partisipasi seluruh masyarakat anggota aktif; 

4) Toleransi dan pluralisme; 

5) Musyawarah. 16 

Dalam mewujudkan masyarakat madani menurut Nurcholis Madjid. 

Dibutuhkan manusia-manusia yang secara pribadi berpandangan hidup dengan 

15 

Chairil Anwar, Islam Dan Tantangan Kemanusiaan Abad XXI (Yogyakarta: Pustaka 

Pelajar Offset, 2000), hlm. 77 

16 

Adi Surtani Culla, Agama Dan Masyarakat Madani Iii, Dalam Adi Suryani Culla, 

Masyarakat Madani : Pemikiran, Teori, Dan Relevansinya Dengan Cita-Cita Reformasi, (Jakarta : 

PT Raja Grafindo Persada, 2002), hlm : 193 

i 

45

semangat ketuhanan, dengan konsekuensi tindakan kebaikan kepada sesama 

manusia, untuk itu Nabi telah memberikan keteladanan dalam mewujudkan ciri- 

ciri masyarakat madani seperti di singgung di atas. Masyarakat madani 

membutuhkan pribadi-pribadi yang tulus yang mengikatkan jiwa pada kebaikan 

bersama. Tetapi, meskipun demikian, komitmen saja sebenarnya tidak cukup, 

mengingat “I’tikad baik” bukan perkara yang muda diawasi dari luar diri. Maka, 

harus diiringi dengan tindakan nyata yang terwujud dalam amal saleh, tindakan 

yang demikian harus diterapkan dalam kehidupan kemasyarakatan, dalam tatanan 

kehidupan yang kolektif yang memberi peluang adanya pengawasan. Pengawasan 

sosial adalah konsekuensi langsung I’tikad baik yang diwujudkan dalam tindakan 

kebaikan. 17 Dalam mewujudkan pengawasan itulah, menurut Madjid, dibutuhkan 

keterbukaan dalam masyarakat. Mengingat setiap manusia sebgai makhluk yang 

lemah mungkin mengalami kekeliruan dan kekhilafan. Maka dengan keterbukaan 

itu, setiap orang mempunyai potensi untuk mengatakan pendapat dan untuk 

didengar sementara dari pihak yang mendengar ada kesediaan untuk mendengar 

dengan rendah hati untuk merasa tidak selalu benar, bersedia mendengar pendapat 

orang lain untuk diikuti mana yang terbaik. Demikianlah, kata Madjid, 

masyarakat madani antara lain dilihat merupakan masyarakat demokrasi yang 

terbangun dengan menegakkan musyawarah. 

Dalam proses musyawarah itu muncul hubungan sosial yang luhur 

dilandasi toleransi dan pluralisme ini tidak lain adalah wujud civility, yaitu sikap 

kejiwaan pribadi dan sosial yang tersedia melihat diri sendiri tidak selalu benar. 

i 

17 Ibid., hlm. 194 

46

Pluralisme dan toleransi ini tak lain pula merupakan wujud dari “ikatan keadaban” 

(bond of civility), dalam arti masing-masing pribadi dan kelompok dalam 

lingkungan yang lebih luas, memandang yang lain dengan penghargaan, 

betapapun perbedaan ada, tanpa saling memaksakan kehendak, pendapat, atau 

pandangan sendiri. 18 

Peningkatan mutu, efisiensi, atau pemerataan tidak harus dimulai dari titik 

nol (perubahan sistem). Karena proses pendidikan sudah berjalan sejak lama 

memiki variabel yang begitu kompleks sehingga perubahan-perubahan 

revolusioner diperkirakan akan menumbuhkan masalah-masalah baru yang tidak 

kurang gawatnya dari pada masalah-masalah yang diperbaiki atau diubah. Oleh 

karena itu, perbaikan dan pengembangan yang sering melibatkan perubahan, pada 

hakikatnya, merupakan proses pembaruan yang berkesinambungan atau 

penyesuian yang terjadi terus menerus. 19 Dalam proses perubahan pendidikan 

paling tidak pendidikan memiliki dua peran, yang harus diperhatikan: “(1) 

pendidikan akan berpengaruh terhadap perubahan masyarakat, dan (2) pendidikan 

harus memberikan sumbangan optimal terhadap proses transformasi menuju 

terwujud masyarakat madani”. Proses perubahan sistem pendidikan harus 

dilakukan secara terencana dengan langkah yang strategis, yaitu: 

“Mengidentifikasi berbagai problem yang menghambat terlaksananya pendidikan 

dan merumuskan langkah-langkah pembaruan yang lebih bersifat strategis dan 

praktis sehingga dapat diimplementasikan di lapangan” 

Atau lebih bersifat operasional. Langkah-langkah tersebut harus dilakukan 

secara terencana, sistematis, dan menyeluruh semua aspek, mengantisipasi 

18 

Ibid hlm. 195 

19 

Yusuf Amir Feisal, Reorientasi Pendidikan Islam (Jakarta: Gema Insania Press, 1995), 

hlm. 55 

i 

47

perubahan yang terjadi, mampu merekayasa terbentuknya sumber daya manusia 

cerdas, yang memiliki kemampuan inovatif dan mampu meningkatkan kualitas 

manusia. 20 Masyarakat yang madani hanya akan terwujud apabila tatanan hidup 

dalam sistem masyarakat madani mampu dinyatakan dengan tindakan sehari-hari. 

Hal ini dimulai dengan pemberdayaan manusia sebagai elemen pokok dari suatu 

masyarakat. Dan membangun individu tidak dapat terjadi secara spontan, 

melainkan melalui proses sosialisasi panjang dengan pendidikan. 21 Karena tatanan 

masyarakat madani memiliki beberapa muatan karakteristik individu manusia, 

misalnya sikap, moral, kebiasaan, nilai, dan kepribadian, maka membangun 

masyarakat madani dan perspektif pendidikan melibatkan mekanisme 

membangun sikap, sampai dengan terbentuknya kepribadian manusia itu. 22 

Oleh karena itu, mewujudkan masyarakat madani, yang menuntut 

pergeseran paradigma masyarakat Indonesia dewasa ini, tentunya meminta 

reposisi dan reinvensi pendidikan nasional. Menurut Tilaar pendidikan kita 

dewasa ini belum menunjang jiwa reformasi yaitu yang menginginkan masyarakat 

yang demokratis, masyarakat terbuka, pemerintahan yang bersih (Clean 

Government), masyarakat transparan, masyarakat berdasarkan menit dan bukan 

karena kolusi ataupun untuk kepentingan kelompok sendiri. Pendidikan kita telah 

terpisah dari kebudayaan, baik kebudayaan daerah maupun kebudayaan 

nasional. 23 

20 

Hujair AH Sanaky, Op. Cit., hlm.126 

21 

Djohar, Pendidikan Yang Membebaskan Untuk Kontruksi Masyarakat Madani, Dalam 

Membongkar Mitos Masyarakat Madani (Pustaka Pelajar Offset Cet I, 2000), hlm 300 

22 

Ibid, hlm 301 

23 

H. A.R Tilaar, Op. cit, hlm176 

i 

48

B. Konsep Dan Latar Belakang Pembaruan Pendidikan Agama Islam dalam 

Mewujudkan Masyarakat Madani. 

Secara etimologi pembaruan mempunyai kata dasar “baru” yang kemudian 

mendapat awalan “pe” dan akhiran “an” yang artinya cita-cita baru dan cara-cara 

baru. Bila dikaitkan dengan istilah sistem pendidikan dan pengajaran Islam, maka 

pembaruan dapat diartikan dengan lahirnya cita-cita baru dan cara-cara baru 

dalam penyelenggaraan pendidikan dan pengajaran Islam di Indonesia. 24 

Sedangkan secara terminologi (istilah), menurut Santoso S. Hadi Wijaya 

menjabarkan istilah “baru” dalam pembaruan pendidikan adalah: 

“Apa saja yang belum dipahami, diterima atau dilaksanakan oleh si penerima 

pembaruan, meskipun bukan baru lagi bagi orang lain. Akan tetapi yang lebih 

penting dari sifatnya yang baru ialah sifat kualitatif berbeda dari sebelumnya”. 25 

Kualitatif yang dimaksud berarti bahwa pembaruan ini memungkinkan 

adanya pengaturan kembali unsur-unsur pendidikan, maupun komponen– 

komponen pendidikan. Jadi adanya tuntutan diadakannya pembaruan pendidikan 

karena kurangnya relevansi antara pendidikan dan kebutuhan masyarakat. Apabila 

mencermati keadaan pendidikan di Indonesia, sebenarnya telah banyak dilakukan 

pembaruan, dan tujuan pembaruan itu pada akhirnya adalah: 

“Untuk menjaga agar produk pendidikan kita tetap relevan dengan kebutuhan 

dunia kerja atau persyaratan bagi pendidikan lanjut pada jenjang berikutnya.” 26 

24 

Amir Hamzah Wirjosukarto, Pembaruan Pendidikan Dan Pengajaran Islam (Jember: 

Muria Offset, 1985), hlm.1 

25 

Cece wijaya, et al, Upaya Pembaharuan Dalam Pendidikan Dan Pengajaran (Bandung: 

Remaja Rosda karya, 1978), hlm.7-8 

26 

Hujair AH Sanaky, Op. Cit, hlm. 7 

i 

49

Sebelum penulis membicarakan pengertian pendidikan Agama Islam 

(PAI) perlulah penulis awali dengan menguraikan pendidikan secara umum yang 

dikemukakan oleh para ahli sebagai berikut : 

1. Zuhairini, mengemukakan pendidikan adalah suatu aktifitas untuk 

mengembangkan seluruh aspek kepribadian manusia yang berjalan 

seumur hidup. 27 

2. Akhmad D. Marimba, mengemukakan secara umum pendidikan dapat 

diartikan sebagai bimbingan secara sadar oleh guru terhadap 

perkembangan jasmani dan rohani siswa menuju terbentuknya 

kepribadian yang utama. 28 

3. Ahmad Tafsir, berpendapat bahwa pendidikan adalah bimbingan yang 

diberikan kepada seseorang agar dapat berkembang secara maksimal. 29 

Dari pendapat tersebut diatas, maka pendidikan dapatlah diartikan/diambil 

kesimpulan bahwa pendidikan adalah merupakan tuntunan dan bimbingan secara 

sadar dari orang yang telah dewasa, agar bertanggung jawab didalam hidupnya, 

untuk menuju kehidupan bahagia sejahtera lahir maupun batin. 

Adapun pengertian Pendidikan Agama Islam (PAI) sendiri mempunyai 

banyak definisi menurut para ahli diantaranya : 

1. Menurut Zuhairini, Pendidikan Agama Islam adalah usaha untuk 

membimbing kearah pembentukan kepribadian peserta didik secara 

sistematis dan pragmatis supaya mereka hidup sesuai dengan ajaran 

Islam, sehingga terjalin kebahagiaan dunia akhirat. 30 

2. Menurut GBPP PAI sebagaimana yang dikutip Muhaimin bahwa 

pendidikan agama Islam (PAI) adalah usaha sadar untuk menyiapkan 

siswa dan meyakini, memahami, menghayati dan mengamalkan ajaran 

agama Islam melalui kegiatan bimbingan, pengajaran dan latihan dengan 

memperhatikan tuntutan untuk menghormati agama lain dalam 

27 Zuhairini, Filsafat Pendidikan Islam (Jakarta: Bumi Aksara, 1995), hlm. 149 

28 Akhmad D. Marimba, Pengantar Filsafat Pendidikan Islam. (Bandung: Al-ma’arif, 

1989), hlm. 19 

29 Ahmad Tafsir, Ilmu Pendidikan Dalam Perspektif Islam (Bandung : PT Remaja 

Rosdakarya, 2000), hlm. 27 

30 Zuhairini, Metodologi Penelitian Agama (Solo : Ramadhani, 1993), hlm : 11 

i 

50

hubungan kerukunan antar umat beragama dalam masyarakat untuk 

mewujudkan persatuan nasional. 31 

3. Sedangkan menurut Muhaimin bersama Tim Dosen IAIN Sunan Ampel 

Malang, yang menjelaskan PAI sebagai proses dan upaya serta cara 

mendidikkan ajaran-ajaran agama Islam, agar menjadi anutan dan 

pandangan hidup (way of life) bagi seseorang. 32 


"Pendidikan agama Islam dapat menjadi factor integrasi dan disintagrasi karena 

masyarakat yang majemuk" 

Jadi dengan demikian, maka jelaslah bahwa yang dimaksud dengan 

Pendidikan Agama Islam itu ialah usaha sadar generasi tua (pendidik) untuk 

mengarahkan pengalaman, pengetahuan, kecakapan dan ketrampilan kepada 

generasi muda (anak didik) agar kelak menjadi manusia muslim, bertaqwa kepada 

Allah SWT, berbudi luhur, berkepribadian yang utuh, yang secara langsung 

memahami, menghayati dan mengamalkan ajaran agama Islam dalam kehidupan 

sehari-hari, sehingga pendidikan Islam mampu menjadi pemersatu dalam 

kehidupan bermasyarakat. 

Sedangkan Dasar dan tujuan Pendidikan Agama Islam adalah merupakan 

masalah fundamental dalam pelaksanaan pendidikan, sebab dari dasar pendidikan 

itu akan menentukan corak dan isi pendidikan dan arti tujuan pendidikan akan 

menentukan kearah mana peserta didik itu akan diarahkan/ dibawa. Untuk 

mempermudah pemahaman tentang dasar dan tujuan pendidikan agama Islam, 

berikut ini akan dibahas secara terpisah. 

31 

Muhaimin, Paradigma Pendidikan Islam Upaya Mengefektifkan Pendidikan Agama Islam 

Di Sekolah (Bandung : PT Remaja Rosdakarya Offset, 2001), hlm: 75-76 

32 

Tim Dosen IAIN Sunan Ampel Malang, Dasar- Dasar Kependidikan Islam. (Surabaya : 

Karya Abditama, 1996), hlm: 2 

i 

51

Dasar pendidikan agama Islam adalah sesuatu yang menjadi pangkal tolak 

atau landasan utama dilaksanakannya pendidikan agama Islam. Adapun dasar 

tersebut adalah : 

1. Dasar Keagamaan (Religius); 

Dasar keagamaan (religius) dalam uraian ini adalah dasar-dasar yang 

bersumber dari ajaran Islam yang termaktub dan dijelaskan dalam Al-Qur’an 

dan sunah Rasul yang menerangkan tentang pentingnya pendidikan, antara 

lain: 33 

1. Surat Al-Mujadilah ayat 11 

Ëx|¡øtƒ (#θßs|¡øù$$sù Ä§Î=≈yfyϑø9$# †Îû (#θßs¡¡xs? öΝä3s9 Ÿ≅ŠÏ% #sŒÎ) (#þθãΖtΒ#u t⎦⎪Ï%©!$# $pκš‰r'¯≈tƒ 

(#θè?ρé& t⎦⎪Ï%©!$#uρ öΝä3ΖÏΒ (#θãΖtΒ#u t⎦⎪Ï%©!$# ª!$# Æìsùötƒ (#ρâ“à±Σ$$sù (#ρâ“à±Σ$# Ÿ≅ŠÏ% #sŒÎ)uρ ( öΝä3s9 ª!$# 

52 

∩⊇⊇∪ ×Î7yz tβθè=yϑ÷ès? $yϑÎ/ ª!$#uρ 4 ;M≈y_u‘yŠ zΟù=Ïèø9$# 

Artinya:“Hai orang-orang yang beriman, apabila dikatakan 

kepadamu,‘berlapang-lapanglah dalam majelis’, maka lapangkanlah, 

niscaya Allah akan memberi kelapangan untukmu. Dan apabila 

dikatakan: ‘berdirilah kamu, maka berdirilah, niscaya Allah akan 

meninggikan orang-orang yang beriman diantaramu dan orangorang 

yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat’. Dan Allah 

Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan”. 34 

2. Sedangkan Hadits Nabi adalah: 

33 

Akhmad D. Marimba, Pengantar Filasafat Pendidikan Islam (Bandung. Al-Ma’arif, 

1974), hlm. 20 

34 

DEPAG, Al-Qur’an dan Terjemahannya. (Surabaya : Mahkota, 1990), hlm. 910-911 

i

ُﻪْﻨَﻋ ُﷲا َﻲِﺿَر ِﻩ ٌِﺪَﺟ ْﻦَﻋ ِﻪْﻴِﺑَا ْﻦَﻋ ٍﺐْﻴﻌُﺷ ِﻦْﺑ ِﺮْﻤَﻋ ْﻦَﻋ 

ﺎَﻟ ْوَا ﺁْو ُﺮُﻣ َﻢٌَﻠَﺳَو ِﻪْﻴَﻠَﻋ ُﷲا ﻰٌَﻠَﺻ ِﷲا ُل ْﻮُﺳ َر َلﺎَﻗ : َلﺎَﻗ 

ﺎَﻬْﻴَﻠَﻋ ْﻢُهاْﻮُﺑ ِﺮْﺿاَو َﻦْﻴِﻨِﺳ ِﻊْﺒَﺳ ُءﺎَﻨْﺑَا ْﻢُهَو ِة ﺎَﻠٌﺼﻟِﺎﺑ ْﻢُآ ُد 

أ ﻩاور) 

ِﻊِﺟ ﺎَﻀﻤَﻟْا ﻲِﻓ ْﻢُﻬَﻨْﻴَﺑ اْﻮُﻗ ٌِﺮَﻓ َو , ٍﺮْﺸَﻋ 

ُءﺎَﻨْﺑَا ْﻢُهَو 

53 

. ( ﺢﻴﺤﺻ دﺎﻨﺳﺈﺑ دو ا د ﻮﺑ 

Artinya:“Dari Amr bin Syua’ib dari bapaknya dari kakeknya dia 

berkata: Rasulullah SAW bersabda: suruhlah anak-anakmu 

mengerjakan sholat, ketika mereka berumur tujuh tahun, dan 

pukulah mereka karena meninggalkan sholat, jika berumur sepuluh 

tahun dan pisahkanlah anak laki-laki dan perempuan, tempat tidur 

mereka”.(HR. Abu Daud dengan sanad shahih).” 35 

2. Dasar yuridis 

Dasar yuridis adalah dasar pelaksanaan pendidikan agama Islam yang berasal 

dari peraturan perundang-undangan baik secara langsung maupun tidak 

langsung yang dapat dijadikan pegangan dalam melaksanakan pendidikan 

agama Islam di sekolah-sekolah maupun lembaga pendidikan formal di 

Indonesia, meliputi : 

1. Dasar Ideal 

Yakni falsafah Negara RI yaitu Pancasila. Pancasila sebagai ideologi 

negara berarti setiap warga negara Indonesia harus berjiwa Pancasila, 

dimana sila pertama Ketuhanan Yang Maha Esa adalah menjiwai dan 

menjadi sumber pelaksanaan sila-sila yang lain. Dalam hal ini dapat dilihat 

35 

Abi Zakaria, Yahya bin Sarifin Nawawi. 1986. Tt. Riyadus Shalihin. PT. Al-Ma’arif. 

Bandung. Hlm: 316 

i

dalam undang-undang pendidikan dan pengajaran Nomor 4 tahun 1950 

Bab III pasal 4 berbunyi: “Pendidikan dan Pengajaran berdasar atas 

asas-asas yang termaktub dalam pancasila." 36 

Disamping itu juga disebutkan dalam ketetapan MPR No 

II/MPR/1988 dalam garis-garis besar haluan negara (GBHN), 

menyebutkan bahwa: “Pendidikan Nasional berdasarkan pancasila”. 37 

Dari uraian diatas dapat diambil suatu pengertian bahwa PAI sebagai 

sub sistem pendidikan nasional berdasarkan pancasila. 

2. Dasar struktural 

Yakni dasar yang termaktub dalam UUD 1945 bab XI pasal 29 ayat 1 dan 

2, antara lain disebutkan : 

1. Negara berdasar atas Ketuhanan Yang Maha Esa 

2. Negara menjamin kemerdekaan tiap-tiap penduduk untuk memeluk 

agamanya dan kepercayaannya itu. 38 

Dari UUD 1945 diatas mengandung makna bahwa negara Indonesia 

memberi kebebasan kepada semua warga negaranya untuk beragama 

dengan mengamalkan semua agama yang dianut. 

3. Dasar Operasional 

Dasar operasional merupakan dasar yang secara langsung melandasi 

pelaksanaan pendidikan agama pada sekolah-sekolah di Indonesia, 

disebutkan dalam ketetapan MPR No II/MPR. RI/1988 tentang GBHN, 

36 

Zuhairini, Pengantar Ilmu Pendidikan Perbandingan (Malang: Biro Ilmiah Fakultas 

Tarbiyah. IAIN Sunan Ampel Malang, 1985), hlm :17 

37 

MPR RI. Ketetapan MPR RI NO.II MPR/1988 Tentang GBHN 1988-1993. (Surabaya : 

CV. Amin) hlm. 92 

38 

Zuhairini dan Abdul Ghofir, Metodologi Pembelajaran Pendidikan Agama Islam, 

(Malang: Fakultas Tarbiyah UIN Malang dan UM Press, 2004), hlm. 9 

i 

54

mengenai arah dan kebijaksanaan pembangunan dalam bidang agama dan 

kepercayaan terhadap Tuhan YME, yaitu: 

“Diusahakan supaya terus bertambah sarana-sarana yang diperlukan 

bagi pengembangan kehidupan keagamaan dan kepercayaan 

terhadap Tuhan Yang Maha Esa, termasuk pendidikan agama yang 

dimasukkan kedalam kurikulum disekolah-sekolah, mulai dari 

sekolah-sekolah 

negeri.” 

dasar sampai dengan universitas-universitas 

39 

Bertitik tolak dari dasar yuridis diatas, maka dalam penyelenggaraan 

pendidikan agama, perlu dipahami mengenai kedudukan pendidikan 

agama di Indonesia dan sejarah adanya pendidikan agama itu, baik dari 

segi dasar hukumnya maupun dari segi kedudukan dibidang sendi 

pendidikan agama, didalam kurikulum sekolah umum. 

Tujuan dalam proses pendidikan Islam adalah identitas (cita-cita) yang 

mengandung nilai-nilai Islami, yang hendak dicapai dalam proses pendidikan 

yang berdasarkan pada ajaran agama Islam. Dengan demikian tujuan Pendidikan 

Agama Islam adalah: 

”Mewujudkan nilai-nilai Islami dalam setiap pribadi manusia didik yang 

diikhtiyarkan oleh pendidik muslim, melalui proses yang terminal pada hasil 

(produk) yang berkepribadian Islam, yang beriman, bertaqwa dan berilmu 

pengetahuan yang sanggup mengembangkan dirinya menjadi hamba Allah yang 

taat”. 40 

Tujuan pendidikan itu ditentukan oleh zaman dan kebudayaan tempat 

kita hidup. Juga telah dijelaskan bahwa tujuan pendidikan itu ditentukan oleh 

”pandangan hidup”. karena pandangan hidup manusia itu berlain-lainan, berbeda- 

i 

39 MPR RI.Op. Cit., hlm : 9 

40 HM. Arifin, Ilmu Pendidikan Islam (Jakarta: Bumi Aksara, 1993), hlm.224 

55

eda pula apa yang hendak dicapai dengan pendidikan itu. 41 Dengan demikian 

tujuan pendidikan Islam berjangkauan sama luasnya dengan kebutuhan hidup 

manusia modern, masa kini dan masa yang akan datang, dimana manusia tidak 

saja memerlukan iman dan agama, melainkan juga ilmu pengetahuan dan 

teknologi (IPTEK) sebagai alat untuk memperoleh kesejahteraan hidup didunia 

dan sebagai sarana untuk mencapai hidup spiritual yang bahagia di Akhirat kelak. 

Adapun tujuan akhir dari pendidikan Islam itu terletak dalam realisasi hidup 

penyerahan diri sepenuhnya kepada Allah. sebagai hamba-Nya yang berilmu 

pengetahuan dan beriman secara bulat, sesuai kehendak Sang pencipta untuk 

merealisasikan cita-cita yang terkandung dalam kalimat ajaran-Nya. Sebagaimana 

firman Allah dalam Al-Qur’an surat Al-An’am ayat 162: 

∩⊇∉⊄∪ t⎦⎫ÏΗs>≈yèø9$# Éb>u‘ 

¬! †ÎA$yϑtΒuρ y“$u‹øtxΧuρ ’Å5Ý¡èΣuρ ’ÎAŸξ|¹ ¨βÎ) ö≅è% 

Artinya: “Katakanlah sesungguhnya sembahyangku ibadahku, hidupku dan 

matiku (aku persembahkan) untuk Allah, Tuhan seluruh Alam”. (QS Al-An’am : 

162). 42 

Dari berbagai tujuan tersebut dapat ditarik beberapa hal yang hendak 

ditingkatkan dan dituju oleh kegiatan PAI, yaitu: 

1) Dimensi keimanan siswa terhadap ajaran Islam; 

2) Dimensi pemahaman atau penalaran (intelektual) serta keilmuan siswa 

terhadap ajaran agama Islam; 

3) Dimensi penghayatan atau pengalaman batin yang dirasakan siswa dalam 

menjalankan ajaran Islam; 

4) Dimensi pengalamannya, dalam arti bagaimana ajaran Islam yang telah 

diimani, dipahami dan dihayati dan mampu diamalkan dalam kehidupan 

pribadi, sebagai manusia yang beriman dan bertaqwa dan bertakwa kepada 

41 

Ngalim Purwanto, Ilmu Pendidikan Teoritis Dan Praktis, (Bandung: PT Remaja 

Rosdakarya, 2003), hlm.23 

42 

M Said, Tarjamah Alquran Alkarim ,(Bandung: PT al-Ma'arif Bandung, 1987), hlm. 136 

i 

56

Allah SWT dan berakhlak mulia, serta diaktualisasikan dalam kehidupan 

berbangsa dan bernegara. 43 

Itulah konsep pembaruan pendidikan Agama Islam, selanjutnya akan 

dibahas mengenai latar belakang perlunya pembaruan pendidikan agama Islam. 

Yakni selama ini banyak muncul pemikiran dan kebijakan yang diambil dalam 

yang diharapkan dapat meningkatkan kualitas Pendidikan Islam dan mampu 

memberikan nuansa baru bagi pengembangan sistem Pendidikan Islam di 

Indonesia, sekaligus hendak memberikan kontribusi dalam menjabarkan makna 

pengembangan kualitas manusia Indonesia, sesuai dengan Tujuan Pendidikan 

Nasional dalam UU Sisdiknas No. 20 Tahun 2003 pasal 3 yang berbunyi: 

”Pendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk 

watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan 

kehidupan bangsa, bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar 

menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, 

berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga 

negara yang demokratis serta bertanggung jawab”. 44 

Dari Undang-Undang Sisdiknas ini dapat penulis simpulkan bahwa point 

pertama adalah meningkatkan keimanan dan ketakwaan atau dalam istilah lain 

adalah memiliki kekuatan spiritual keagamaan, kemudian baru pengenalan diri 

kepada kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta ketrampilan yang diperlukan 

dirinya, masyarakat, bangsa dan Negara. Dari batasan inilah bahwa pentingnya 

spiritual keagamaan sebagai asas yang pertama didalam mengembangkan peserta 

didik. Untuk mencapai fungsi dan tujuan pendidikan nasional tersebut maka 

43 

Muhaimin. Paradigma Pendidikan Islam Upaya Mengefektifkan Pendidikan Agama Di 

Sekolah. Op.cit, hlm.78 

44 

Tim Redaksi Fokus Media, Standar Nasional Pendidikan (SNP), (Bandung: Fokus 

Media, 2005), hlm.98 

i 

57

Pendidikan Agama merupakan bagian penting dalam kegiatan pendidikan di 

setiap jenjang dan jenis pendidikan karena merupakan pondasi untuk membangun 

tujuan pendidikan dan watak bangsa utamanya beriman dan bertakwa kepada 

Tuhan Yang Maha Esa. Keberhasilan dan kegagalan pendidikan agama sangat 

menentukan terhadap keberhasilan maupun kegagalan penyelenggaraan serta 

pelaksanaan pendidikan di Indonesia yang pada akhirnya juga menentukan nasib 

bangsa Indonesia. 45 

Sehingga munculnya berbagai pemikiran dan kebijakan perlu dipotret, 

ditata, dan didudukkan dalam suatu paradigma sehingga model-model, orientasi 

dan langkah-langkah yang hendak dituju menjadi semakin jelas. 46 Namun 

demikian dalam beberapa hal pemikiran konseptual pengembangan pendidikan 

Islam dan beberapa kebijakan yang diambil kadang terkesan mengebu-gebu, 

idealis, atau bahkan kurang realistis sehingga para pelaksana di lapangan 

mengalami hambatan dan kesulitan untuk merealisasikannya atau bahkan 

intensitas pelaksanaan dan efektivitasnya masih dipertanyakan. Menurut 

Muhaimin, hal ini disebabkan oleh kurangnya kejelasan dan lemahnya 

pemahaman paradigma (jendela pandang) pengembangan pendidikan Islam itu 

sendiri, yang berimplikasi pada kesalahan orientasi dan langkah, atau 

ketidakjelasan wilayah dan arah pengembangannya. Menurut Asumsi Penulis 

diperlukan suatu pemikiran yang jelas dan terarah, maka kajian ini diperlukan 

45 Asma'un Sahlan. Model Pengembangan Pembelajaran PAI Melalui Pembudayaan 

Suasana Religius Di Sekolah Umum: Studi Kasus di SMUN Malang I. El-Hikmah Jurnal 

Kependidikan Dan Keagaman,, Fakultas Tarbiyah Universitas Islam Negeri Malang. Volume IV. 

Nomor 1, Juli 2006.. hlm. 40 

46 Muhaimin, Potret Paradigma Pengembangan Pendidikan Islam di Indonesia, Jurnal Ulul 

Albab Vol.3. No.1 tahun 2001, hlm 99-100 

i 

58

pula seorang ahli atau pakar dalam upaya memberikan sebuah konsistensi, 

persepsi, asumsi, teori, kerangka acuan dan juga khas mekanisme berpikirnya 

seorang ahli. 

PTAI merupakan bagian integral dari sistem pendidikan nasional. Karena 

itu, PTAI secara keseluruhan juga tidak bisa mengisolasikan diri dari perubahan- 

perubahan paradigma, konsep, visi dan orientasi baru pengembangan Pendidikan 

Tinggi/Perguruan Tinggi Nasional, dan bahkan internasional, seperti dirumuskan 

dalam deklarasi UNESCO tentang Perguruan Tinggi pada tahun 1998. Dalam 

konteks Indonesia, kajian ulang tentang Perguruan Tinggi semakin menemukan 

momentumnya dengan terjadinya krisis moneter, yang disusul krisis ekonomi, 

politik dan social. Semua krisis ini tidak hanya menimbulkan keprihatinan 

mendalam tentang meningkatnya drop-out rate di kalangan mahasiswa, tetapi 

juga tentang semakin merosotnya efektifitas dan efisiensi Perguruan Tinggi dalam 

menghasilkan mahasiswa dan lulusan yang memiliki competitive advantage, 

memiliki daya saing yang andal dan tangguh dalam zaman globalisasi yang penuh 

tantangan. 47 

Dari sinilah Penulis memilih Muhaimin sebagai seorang tokoh pendidikan 

yang ahli dalam bidang ilmu pengetahuan dan juga pakar dalam pengembangan 

kurikulum Pendidikan Agama Islam. Diharapkan dari pembahasan ini akan 

memperjelas konsep pembaruan Pendidikan Agama Islam melalui analisis 

paradigma pengembangan kurikulum sehingga dapat meningkatkan kualitas 

Pendidikan Islam. Sebelum beralih pada ulasan yang lebih mendalam mengenai 

47 Azyumardi Azra, "IAIN di Tengah Paradigma Baru Perguruan Tinggi", Dalam ed. 

Komaruddin Hidayat dan Hendro Prasetyo, Problem Dan Prospek IAIN Antologi Pendidikan 

Tinggi Islam (Jakarta: Dirjen Binbaga Islam Depag RI., 2000), hlm. 3 

i 

59

hakikat kurikulum, maka perlu kiranya kita menyimak fenomena perkembangan 

dan perubahan kurikulum di Perguruan Tinggi Agama Islam (PTAI) di Indonesia. 

Tinjauan terhadap fenomena kurikulum di PTAI ini sangat relevan mengingat 

keadaannya yang sering berubah-ubah, sehingga konsekuensi logisnya 

pelaksanaan pendidikan menjadi tidak jelas, bahkan kehilangan identitas diri. 

Masykuri Abdillah memposisikan problematika kurikulum di PTAI ini sebagai 

berada dalam stadium kronis. 48 Gambaran umum tentang kesiapan masyarakat 

dalam merespon perkembangan kontemporer dapat kita saksikan dalam dunia 

pendidikan. Dalam konteks ini, yang menjadi perhatian adalah Pendidikan Tinggi 

Islam, sebab di kawasan tersebut tidak kalah rumitnya. Misalnya, besarnya arus 

pemikiran keislaman yang mengalir dari Timur dan Barat telah membawa 

perubahan paradigmatik (shifting paradigm) dalam penyelenggaraan Pendidikan 

Islam di Perguruan Tinggi Agama Islam (PTAI). Perubahan paradigmatik tersebut 

secara nyata ditunjukkan dengan adanya good will Departemen Agama R.I. dalam 

meloloskan konversi status kelembagaan dari IAIN dan STAIN menjadi 

Universitas Islam Negeri (UIN). Ini jelas bukan sekadar perubahan kelembagaan 

saja, namun lebih dari itu sangat bersentuhan dengan cara pandang kita terhadap 

apa yang selama ini disebut dengan ilmu-ilmu keislaman. Apakah tidak mungkin 

bahwa konversi kelembagaan Perguruan Tinggi Islam di atas diartikan sebagai 

suatu bentuk koreksi tersamar terhadap pemahaman mengenai ilmu-ilmu 

keislaman yang selama ini dimaknai secara sempit dan dikotomis. Paradigma baru 

Perguruan Tinggi yang bertumpu pada tiga tungku utama, yaitu otonomi, 

48 

Masykuri Abdillah, "Menimbang Kurikulum IAIN: Kasus Kurikulum 1995 dan 1997," 

Ibid, hlm 73 

i 

60

akuntabilitas, dan jaminan kualitas, merupakan tantangan dan sekaligus peluang 

bagi IAIN, termasuk dalam upaya mengatasi dikotomi keilmuan agama dan 

umum dan sekaligus melakukan reintegrasi kedua disiplin ilmu tersebut. 49 

Sedangkan dalam upaya meretas dikotomi keilmuan dinyatakan: 

"Agama tanpa bantuan ilmu pengetahuan akan lumpuh dan gagal mencapai 

tujuannya yang mulia, dan sebaliknya, ilmu pengetahuan tanpa bantuan agama 

akan buta dan gagal pula melihat tujuannya yang sejati". 

Demikianlah kata-kata Albert Einstein sebagaimana di kutip Soetandyo 

dalam tulisannya. Problem akut yang dihadapi dalam dunia keilmuan modern 

adalah adanya dikotomi keilmuan: umum dan agama. Dikotomi inilah yang 

banyak disinyalir telah menimbulkan kesenjangan dan memicu munculnya 

berbagai permasalahan dalam konteks manusia madani. Nasr misalnya, 

menjelaskan bahwa terjadinya kehampaan spiritual didalam masyarakat madani 

tidak dapat dilepaskan dari adanya pandangan yang dikotomis. Masyarakat 

madani yang cenderung memisahkan secara diametral antara agama yang bersifat 

transenden dan hal-hal keduniaan yang imanen telah menimbulkan kesenjangan 

atau split personality dalam diri manusia. Jadi gagasan pembaruan konsep 

Pendidikan Agama Islam ini memang tidak dapat dilepaskan dari realitas ini. 

Menurut Suprayogo, dalam pengembangan kurikulum, kata kunci yang 

perlu dipegang adalah: 

"Membangun kualitas sumber daya manusia yang dibina berdasarkan nilai-nilai 

akhlakul karimah, keluasan ilmu dan kematanagn profesional. Ketiganya harus 

dikembangkan secara utuh dan terpadu, tidak cukup hanya mengedepankan 

kekuatan ilmu dan ketrampilan". 50 

49 

Azyumardi Azra, Paradigma Baru Pendidikan Nasional Rekonstruksi Dan 

Demokratisasi, (Jakarta: Penerbit Buku Kompas, 2002), Hlm.104-105 

50 

Imam Suprayogo, Reformulasi Visi Pendidikan Islam (Malang: STAIN Press, 1998), hlm 

16 

i 

61

Seperti halnya di Universitas Islam Negeri (UIN) Malang yang dalam 

pengembangan pendidikannya bertolak pada suatu paradigma bahwa Pendidikan 

Islam yang perlu dikembangkan PTAI ke depan adalah pendidikan ulul albab. 

Paradigma ini berimplikasi pada Pendidikan Islam yang berorientasi pada 

peningkatan kualitas iman dan takwa, atau bahkan Imam bagi orang-orang yang 

bertakwa. 51 Dengan status UIN tersebut muncul citra baru di masyarakat bahwa 

PTAI ternyata juga familiar dengan ilmu pengetahuan dan teknologi. Setidaknya 

gambaran ini di UIN Malang terlihat munculnya Jurusan Teknik Informatika. 

Kesan tadi bahkan disertai dengan sebuah harapan yang besar dari masyarakat 

terhadap munculnya babak baru dalam sejarah ilmu pengetahuan di Perguruan 

Tinggi Islam, yaitu dialektikanya kembali ilmu pengetahuan dan agama setelah 

sekian lama terpisah. Tetapi persoalannya tidak sesederhana yang dibayangkan, 

khususnya jika dilihat dari sudut kebijakan kurikulum, misalnya bagaimana 

Pendidikan Islam mengupayakan ilmu pengetahuan berdialektika dengan agama, 

atau sebaliknya, sementara keduanya dalam beberapa hal menunjukkan 

kecenderungan yang berbeda dalam suatu persoalan. Kemudian, bagaimana 

dialektika itu diwujudkan dalam praktek pembelajaran: benarkah keduanya dapat 

berjalan bersama dan saling memberi masukan; kalau benar, bagaimana perangkat 

epistemologis dan instrumen apa yang diperlukan merupakan sederet persoalan 

yang harus dijawab dengan segera dan hati-hati oleh Perguruan Tinggi Agama 

Islam PTAI setelah perubahan status kelembagaannya. 

51 Muhaimin, Paradigma Pendidikan Islam, Upaya Mengefektifkan Pendidikan Agama 

Islam Di Sekolah, (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya Offset, 2004), hlm.63 

i 

62

Masalah pokok ini meniscayakan komitmen dan kerja cerdas, karena hal 

tersebut berkaitan dengan aspek yang sangat essensial bagi suatu Perguruan 

Tinggi, yaitu sistem keilmuan yang menjadi pondasi bagi bangunan 

kurikulumnya. Dalam setiap lembaga pendidikan, kurikulum merupakan dasar 

bagi seluruh aktivitas pendidikan. Namun kualitas kebijakan yang selama ini 

dibuat belum cukup mampu "mengubah" keadaan pendidikan kita menjadi lebih 

maju. Dengan posisinya yang sangat strategis dalam penyelenggaraan pendidikan 

tersebut, semestinya kurikulum menempati prioritas yang tinggi dalam kebijakan 

pendidikan. Sebab kurikulum merupakan salah satu elemen pendidikan terkait 

langsung dengan dasar pengembangan diri peserta didik agar bisa menjadi 

manusia yang bermutu dan memiliki kompetensi sebagaimana diharapkan. Itulah 

sebabnya, apabila Perguruan Tinggi Agama Islam bertujuan melahirkan sarjana 

yang memiliki karakter intelektual yang ulama dan profesional, maka tidak bisa 

tidak disyaratkan adanya reformasi dan rekonstruksi kurikulumnya. Jadi 

pembaruan kurikulum merupakan salah satu jalan yang dapat diprioritaskan oleh 

pengambil kebijakan dalam mewujudkan masyarakat madani di Indonesia. 

Dan konsepsi ideal pendidikan Islam adalah sebuah proses transformasi 

dan internalisasi ilmu pengetahuan dan nilai-nilai Islami pada diri anak didik 

melalui penumbuhan dan pengembangan potensi fitrahnya, guna mencapai 

keselarasan dan kesempurnaan hidup dalam segala aspeknya, untuk masa kini dan 

masa akan datang, agar tercipta kepribadian muslim sejati yang disebut insan 

i 

63

kamil. 52 Dari sini penulis mengambil kesimpulan bahwa latar belakang konsep 

pembaruan Pendidikan Islam ini harus didudukkan ke dalam paradigma yang jelas 

dan terarah yakni sesuai dengan pemikiran Muhaimin yang menyatakan bahwa 

PTAI yang harus beda dengan Perguruan Tinggi yang lain dan memiliki ciri khas. 

Maka kajian ini dimaksudkan untuk memberikan deskripsi tentang pengembangan 

pendidikan Islam melalui potret atau pemetaan paradigma yang ada dan 

memperjelas orientasi dan wilayah dan masing-masing paradigma tersebut 

sehingga pemikiran dan kebijakan yang terkesan menggebu-gebu, idealis dan 

kurang realistis, dapat ditelaah ulang dan dikoreksi kembali. Selanjutnya dapat 

direkonstruksi paradigma mana yang sekiranya relevan untuk dikembangkan 

dalam menatap masa depan bangsa Indonesia menuju masyarakat madani. 53 

Dalam ajaran Islam masyarakat madani juga telah dicontohkan oleh 

Rasulullah Muhammad SAW pada periodisasi Madinah. Yakni gambaran tatanan 

kehidupan sosial manusia yang harmonis, ditandai dengan semangat menjunjung 

tinggi nilai-nilai Islam tentang keadilan, perlindungan hak, toleransi, musyawarah 

dan pola-pola hidup Islami lainnya yang tercatat dalam tinta sejarah periodisasi 

madinah yang kita kenal dengan istilah masyarakat madani (civil society) yaitu 

tatanan masyarakat yang dicita-citakan oleh setiap umat manusia di manapun 

berada. 54 

Jadi PTAI dituntut melahirkan manusia-manusia yang menguasai iptek 

dan hidup dalam nilai-nilai agama (Islam) yang merupakan pilar-pilar masyarakat 

52 Jamali Sahrodi, dkk, Membedah Nalar Pendidikan Islam, Pengantar Ke Arah Ilmu 

Pendidikan Islam, (Yogyakarta: Pustaka Rihlah Group, 2005), Hlm. 13-15 

53 Muhaimin, op. cit. hlm.36 

54 Triyo Supriyatno, Paradigma Berbasis Teo-Antropo-Sosiosentris, (Malang: P3M 

(Penerbit Pusat Pengembangan Pendidikan Dan Masyarakat) dan PTAI Malang, 2004), hlm.63 

i 

64

madani. Lembaga Perguruan Tinggi yang bertugas untuk mengembangkan 

kemampuan intelektual mahasiswa sangat diperlukan didalam pembentukan 

masyarakat Indonesia yang madani yaitu masyarakat terbuka (open society). 

Sesuatu yang mengimplikasikan adanya warga masyarakat yang mempunyai 

kemampuan untuk berpikir bebas sehingga dapat membuka cakrawala pemikiran 

masyarakat untuk membangun kehidupan yang lebih baik dan bermoral. Jadi 

tugas pendidikan akan makin berat. Sebagai bagian dari reformasi total, reformasi 

pendidikan harus ditujukan tidak semata-mata meningkatkan intelektualnya atau 

bertujuan untuk mendapat keuntungan melainkan harus diimbangi dengan 

pembangunan moral, sikap dan perilaku. 55 Pendidikan memang merupakan kunci 

kemajuan, semakin baik kualitas pendidikan yang diselenggarakan oleh suatu 

masyarakat /bangsa, maka akan diikuti dengan semakin baiknya kualitas 

masyarakat/bangsa. Tidak salah jika Fazlurrahman menyatakan bahwa: 

“Setiap reformasi dan pembaruan dalam Islam harus dimulai dengan 

pendidikan”. Karena itu, para pemerhati dan pengembang pendidikan Islam 

tiada henti-hentinya untuk memperbincangkan masalah tersebut". 56 

Dalam hubungannya dengan ini pendidikan tidak lepas dari gejolak 

reformasi ini. Reformasi total memerlukan perubahan sikap, perilaku, nilai-nilai 

hidup sebagai way of life bersama, sebuah pemerintahan yang bersih dari korupsi, 

kolusi dan nepotisme. Ini adalah tugas pendidikan nasional yang mungkin harus 

lebih mempertimbangkan aspek moral dari para pendidik sehingga nantinya 

menghasilkan output yang tidak hanya pandai di bidangnya masing-masing 

55 

Farid Samsu Hananto dan Ahmad Abtokhi, "UIN: Menyelaraskan Perkembangan Iptek 

dengan Imtaq", dalam Zainuddin (Eds.) Memadu Sains Dan Agama Menuju Universitas Masa 

depan, (Malang, Bayumedia Publishing bekerja sama dengan PTAI Malang, 2004), Hlm.90 

56 

Muhaimin, Perbincangan Tentang Pendidikan Islam Di Indonesia, Jurnal Ulul Albab. 

Vol.3 nomor 2 thn 2001, hlm 6 

i 

65

melainkan juga tinggi akhlak dan budi pekerti yang luhur. Jauh dari sikap perilaku 

korupsi, kolusi dan nepotisme. 

Dengan semua itu penulis mengharapkan akan adanya konsep pembaruan 

Pendidikan Agama Islam yang mampu mengatasi dekadensi moral. Penulis dapat 

menganalisis hal-hal yang berkenaan dengan realitas diskursus tentang Perguruan 

Tinggi Agama Islam, bahwa hal yang bisa dijalankan bagi masyarakat yang 

memang peduli pada bangsa adalah menguatkan kembali dunia pendidikan. 

Institusi-institusi pendidikan yang di bangun secara mandiri sebagai bentuk dari 

”civil society” atau masyarakat madani, sudah waktunya bergegas kembali manata 

dan mengembangkan sayap edukatifnya yang lebih menitikberatkan pada 

pembangunan peradaban. Perubahan (change) harus selalu digalakkan dengan 

tetap harus diiringi semangat dan gerak untuk maju (progress). Maka dengan 

begitu, input dan output yang nantinya bisa dihasilkan tidak hanya bertambah 

banyaknya lembaga-lembaga pendidikan serta bervariasinya gelar-gelar akademis 

melainkan pendidikan yang peduli pada pembentukan sikap-sikap mental yang 

tahan banting, berorientasi pada kepribadian, kecerdasan, berakhlak mulia, kreatif 

dan tingginya moralitas. 

Kehadiran pendidikan Islam patut disambut gembira, karena darinya 

diharapkan bangkitnya gerakan-gerakan pemikiran baru di bidang pendidikan 

Islam, sebagai upaya menggali pemikian-pemikiran alternatif serta memberikan 

kontribusi dalam mengantisipasi persolan pendidikan nasional, terutama dalam 

konteks pembangunan bangsa Indonesia yang sedang dilanda krisis 

multidimensional. Oleh karena itu perlu adanya paradigma pengembangan 

i 

66

kurikulum dalam upaya peningkatan kualitas pendidikan Islam dewasa ini dan 

juga mengatasi masalah krisis yang melanda. Dewasa ini, termasuk Indonesia 

masih dilanda krisis global atau krisis multidimensional yang berkepanjangan 

terutama dalam ekonomi dan finansial. Jadi dalam hal ini kita membutuhkan 

tenaga-tenaga terampil dan profesional yang berkualitas tinggi dan jumlah yang 

memadai. Apalagi kemajuan teknologi dan informasi komunikasi, telah 

mendorong terciptanya suatu masyarakat terbuka di dalam berbagai kehidupan 

manusia, tidak hanya bidang ekonomi dan bisnis tapi juga bidang-bidang lainnya. 

Di masa krisis ini baru kita sadar akan pentingnya sumber daya manusia yang 

berkualitas. Kualitas disini bukan semata-mata ahli dalam bidang-bidang tertentu 

melainkan juga disertai dengan sikap dan perilaku yang profesional antara lain 

keahlian itu bukan hanya untuk dirinya sendiri, melainkan juga bertanggungjawab 

untuk mengentaskan negara dari krisis. Yang lebih penting dari itu semua adalah 

moral dan perilaku dari sumber daya manusia itu sendiri. 57 

Dalam usaha perubahan dan pembaruan global, maka perlu diperhatikan 

dalam konteks global adalah masalah multikulturalisme dalam berbagai aspek 

yang menempel kepadanya. Mengelola pendidikan mensyaratkan pemahaman 

multikulturalisme dalam berbagai aspek yang menempel kepadanya. Mengelola 

pendidikan dengan meluaskan pergaulan ke berbagai kawasan negara, ideologi, 

organisasi, atau bahkan keyakinan (agama). Melalui hal ini peradaban global 

Islam akan terbentuk secara damai dan menyejukkan. 58 Konsep pendidikan 

multikulturalisme harus dihadapi dengan obyektif dan percaya diri, selain itu juga 

57 

Farid Samsu Hananto Dan Ahmad Abtokhi, Op. Cit. hlm.87-88 

58 

A. Malik Fajar, Holistika Pemikiran Pendidikan , Editor Ahmad Barizi, (Jakarta, PT Raja 

Grafindo Persada, 2005. Hlm.41 

i 

67

memperkokoh tauhid/dasar-dasar keyakinan Islam. Semangat multikultur harus 

tercermin dari isi / konten kurikulum. Perbedaan latar belakang kultur (agama dan 

budaya) harus tercipta saling menghargai dan menghormati dengan saling 

mengenal, diskusi dan bertukar pendapat. Karena keterbukaan maka sebenarnya 

akan memperkokoh keyakinan yang dimiliki oleh masing-masing. 

Sedangkan reaksi terhadap tuntutan menghadapi masyarakat global adalah 

pluralisme. Pluralitas agama dalam konteks masyarakat Indonesia adalah realitas. 

Agama adalah hakikat manusia Indonesia. Karenanya pluralisme agama harus 

menjadi kekuatan konstruktif-transformatif dan bukan kekuatan destruktif. 59 

Potensi konstruktif-transformatif akan berkembang bila masing-masing komunitas 

agama menjunjung tinggi nilai toleransi dan kerukunan. Sebaliknya potensi 

destruktif akan dominan jika masing-masing komunitas agama tidak memiliki 

sikap toleran, bahkan menganggap agamanya paling benar (truth claim), paling 

memonopoli keselamatan (claim of salvation), superior dan memandang inferior 

agama lain (alwi Shihab, 1997). Kondisi ini akan menjadi pemicu 

ketidakharmonisan, konflik dan ketegangan antarumat beragama dan antar 

madzhab. 60 Keharmonisan hidup dalam konteks pluralisme, dapat dibangun 

dengan dasar kearifan menghadapi perbedaan keyakinan. Karena itu, 

pembelajaran pendidikan agama Islam diharapkan mampu mewujudkan ukhuwah 

Islamiyah dalam arti luas tersebut. Sungguhpun masyarakat berbeda-beda agama, 

suku, ras, etnis, tradisi, budaya, tetapi bagaimana melalui keragaman ini dapat 

59 Muhaimin, Dkk. Strategi Belajar Mengajar. (Surabaya: CV Citra Media, 1996), hlm 1-2 

60 Umi sumbulah, Merekonstruksi Pluralisme Agama Dengan Perspektif Al-qur’an. El- 

Harakah, Wacana Kepemimpinan, Keagamaan Dan Kebudayaan. Edisi 59 tahun XIII Maret-Juni 

2003. Hlm.77-78 

i 

68

dibangun suatu tatanan hidup yang rukun, damai dan tercipta kebersamaan hidup 

serta toleransi yang dinamis dalam membangun bangsa Indonesia. Masyarakat 

yang plural membutuhkan ikatan keadaban (the bound of civility), yakni pergaulan 

antara satu sama lain yang diikat dengan suatu “civility” (keadaban). 

Ikatan ini pada dasarnya dapat dibangun dari nilai-nilai universal ajaran 

agama. Karena itu, bagaimana guru agama atau dosen mampu membelajarkan 

pendidikan agama yang difungsikan sebagai panduan moral dalam kehidupan 

masyarakat yang serba plural tersebut, serta mampu mengangkat dimensi-dimensi 

konseptual dan substansial dari ajaran agama, seperti kejujuran, keadilan, 

kebersamaan, kesadaran akan hak dan kewajiban, ketulusan dalam beramal, 

musyawarah dan sebagainya, untuk diaktualisasikan dan direalisasikan dalam 

hidup dan kehidupan masyarakat yang plural tersebut. 61 

Dari berbagai uraian pembahasan diatas maka penulis sependapat dengan 

Muhaimin yang menegaskan bahwa kesadaran pluralisme. Dan toleransi agama 

akan dimiliki oleh seseorang diharapkan semakin tinggi toleransinya. Sebaliknya 

semakin rendah pengetahuan dan wawasan keislaman seseorang, maka akan 

semakin besar kemungkinan timbulnya hal-hal yang negatif. Di Indonesia juga 

memiliki berbagai macam kebudayaan yang saling mempengaruhi. Jadi terdapat 

pluralisme budaya yang lebih beragam dalam suatu masyarakat dan sama-sama 

61 

Muhaimin, Paradigma Pendidikan Islam, Upaya Mengefektifkan Pendidikan Agama 

Islam Di Sekolah, Op.Cit, hlm.76-77 

i 

69

diberlakukan. Pluralisme budaya dapat muncul karena adanya berbagai macam 

suku bangsa dan juga karena adanya proses perubahan masyarakat. 62 

Dari uraian diatas dapat dipaparkan kesimpulan dari latar belakang 

munculnya gagasan perubahan PTAIN adalah: 

a) Karena pentingnya perubahan ini karena banyak kalangan pemerhati Islam 

ada keprihatinan bahwa kajian Islam di Perguruan Tinggi Islam tampak 

berhenti pada dasar-dasar rasionalisme dan komparatifisme yang sudah 

diletakkan oleh tokoh-tokoh pembaharu Islam awal seperti Harun Nasution 

dan Mukti Ali. Hal inilah yang dalam pandangan para ahli kurang cukup 

kuat untuk merespon kebutuhan dan tuntutan baru yang lebih kompleks, jadi 

diperlukan paradigma seorang tokoh yang jelas dan terarah; 

b) Adanya proses globalisasi yang demikian cepat serta perkembangan industri 

yang sedemikian luar biasa. Jadi PTAI sebagai Institusi yang berperan dalam 

melahirkan Sumber daya manusia yang bersifat responsif terhadap tuntutan 

tersebut menuju masyarakat madani; 

c) Adanya krisis multidimensional yang saat ini sedang melanda bangsa 

Indonesia, jadi dengan adanya perubahan diharapkan akan memainkan 

perannya sebagai lembaga yang memiliki amanah untuk menghasilkan 

sumber daya manusia yang berkualitas unggul akan dapat diemban secara 

lebih leluasa; 

d) Upaya merentas dikhotomi ilmu pengetahuan. 

e) Menumbuhkan kesadaran pluralisme dan multikulturalisme yang ada di 

dalam pendidikan di negeri ini. 

f) Perlunya dibangun pada dataran operasional yakni dengan pengembangan 

kurikulum agar lulusannya mampu berkiprah di seluruh kehidupan dan 

bidang keahlian sehingga menciptakan peluang bagi kita untuk merespon 

barbagai tuntutan dan tantangan dengan mengembangkan PTAI lebih berciri 

khas. 

Terkait dengan konsep pembaruan Pendidikan Agama Islam melalui 

pengembangan kurikulum ini kiranya akan membawa angin segar dalam 

pengembangan pendidikan. Jadi dengan adanya kurikulum terbaru akan 

membawa kesan: 

1. Umat Islam sebagai komunitas terbesar di Indonesia terasa semakin 

dinafikan, dimana ciri khas kepribadian: “Pendidikan Islam” itu sendiri 

62 Musleh Harry, Pluralisme Budaya Dalam Reformasi Hukum Di Indonesia,(Jurnal el- 

Harakah, Wacana Kepemimpinan, Keagamaan Dan Kebudayaan Edisi 59 Tahun XXIII Maret- 

Juni 2003. Malang. hlm.60-61. 

i 

70

menjadi tidak terlihat. Dan yang tampak hanya “Pendidikan Umum” berciri 

khas agama Islam, 

2. Kurikulum ini terkesan terlalu banyak percabangan ilmu (poliferasi) 

sehingga beban yang dipikul peserta didik terlalu berat. Sebenarnya 

“modifikasi“ pendidikan umum bisa saja dilakukan tanpa harus mengurang 

atau bahkan memangkas “materi pelajaran agama” sebagai ciri khas 

kepribadian “ Pendidikan Islam”. 

3. Kurikulum ini terkesan cenderung menghantarkan out putnya untuk lebih 

memprioritaskan “Perguruan Tinggi Umum” sebagai alternatif melanjutkan 

studi, dan sebenarnya cukup membawa dampak positif sekaligus 

membanggakan; hanya saja kemudian “input”bagi lembaga tinggi agama 

termasuk IAIN/STAIN menjadi sangat minim kalau tidak boleh dikatakan 

“habis” kalaupun ada barangkali harus puas dengan kualitas norma buncit 

yang tidak terjaring dalam UMPTN/SPMB; sementara dengan modal 

“Pendidikan Agama” yang diperolehnya sejak MI, MTS, dan MA masih 

belum mampu menghantarkan memiliki kepribadian yang tangguh dalam 

keimanan dan ketakwaan (IMTAQ). 

Suatu hal yang membawa angin segar dalam proses pengembangan 

kualitas pendidikan tinggi adanya keputusan menteri agama nomor: 383 tahun 

1997 tentang kurikulum nasional program sarjana S-1 sebagai upaya peningkatan 

sumber daya manusia, antisipasi terhadap proses globalisasi serta diharapkan agar 

mampu memberikan jawaban terhadap tuntutan perubahan yang terjadi, tanpa 

harus meninggalkan ciri kepribadiannya sebagai “Lembaga Pendidikan Islam.” 

Adapun kendala yang melilit sebagian besar lulusan PTAI itu sudah lama 

diketahui orang, antara lain: 

1. Penguasaan ilmu agama Islam yang kurang mendalam akibat 

ketidakmampuan membaca kitab klasik yang merupakan khazanah ilmu 

Pendidikan Islam, 

2. Penguasaan ilmu pengetahuan umum untuk berkomunikasi secara lancar 

dengan anggota masyarakat yang menguasai bidang itu kurang, 

3. Penguasaan yang kurang luas atas metodologi dan teknik penyampaian 

ajaran Islam agar mudah diterima oleh warga masyarakat yang berbedabeda; 

4. Keteladanan yang kurang dapat ditiru akibat kurangnya penghayatan ajaran 

agama oleh sarjana agama itu sendiri. Jadi menurut penulis PTAI harus 

memiliki ciri khas dan berbeda dengan perguruan tinggi umum yang lain. 

i 

71

Masalah kemanusiaan merupakan tantangan terbesar dunia pendidikan 

bagi “Indonesia Baru”. Namun, apakah banyak diantara warga bangsa, khususnya 

kaum elite negeri ini yang memandang hal itu sebagai persoalan besar yang harus 

diprioritaskan. Jika kita sepakat atas persoalan besar kemanusiaan ini, perumusan 

kembali “ Paradigma baru” merupakan agenda paling penting. Paradigma baru 

itu harus bisa dihadapkan kesadaran kebangsaan, kearifan natural dan 

kemanusiaan. Untuk itu pendidikan harus bebas kepentingan dan kekuasan sesaat, 

tetapi lebih pada masyarakat, karena generasi dimasa depan harus memperhatikan 

pendidikan. Karena sebuah peradaban adalah produk pendidikan, kegagalan suatu 

bangsa dan hancurnya peradaban berarti kegagalan dunia pendidikan. 63 

Dari beberapa uraian diatas maka dapat dianalisis bahwasanya dewasa ini, 

pemerintah telah mengusahakan agar Pendidikan Agama Islam di Perguruan 

Tinggi dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien dan menarik berbagai 

perbaikan atau pengembangan kurikulum. Upaya tersebut dilakukan untuk 

menghasilkan lulusan yang berkepribadian Islami. Merumuskan konsep 

Pendidikan Islam memang bukan pekerjaan yang mudah dan ringan, sebab 

rumusan tersebut harus mengkaitkan Islam sebagai disiplin ilmu. Dalam upaya 

merekonstruksi Pendidikan Islam, perlu diperhatikan prinsip-prinsip Pendidikan 

Islam yakni: 

1. Pendidikan Islam merupakan bagian sistem kehidupan Islam, yaitu suatu 

proses internalisasi dan sosialisasi nilai-nilai moral Islam melalui sejumlah 

informasi, pengetahuan, sikap, perilaku, dan budaya, 

2. Pendidikan Islam merupakan life long process sejak dini kehidupan 

manusia, 

63 Abdul Munir Mulkhan, Nalar Spiritual Pendidikan Solusi Problem Filosofis Pendidikan 

Islam, (Yogyakarta: PT Tiara Wacana Yogya, 2003), hlm. 159 

i 

72

3. Pendidikan Islam berlangsung melalui suatu proses yang dinamis, yakni 

harus mampu menciptakan iklim dialogis dan interaktif antara dosen dan 

mahasiswa; 

4. Pendidikan Islam dilakukan dengan memberi lebih banyak mengenai pesanpesan 

moral kepada mahasiswa. 

Jadi penulis dapat menganalisis bahwa pembaruan Pendidikan Pendidikan 

Islam melalui paradigma pengembangan kurikulum di PTAI adalah dalam rangka 

merentas adanya dikotomi keilmuan, serta upaya dalam meningkatkan kualitas 

Pendidikan Islam sehingga menghasilkan lulusan Perguruan Tinggi yang mampu 

menjawab tantangan zaman global serta dalam upaya mengatasi dekadensi moral, 

krisis multidimensional, dan reaksi terhadap tuntutan pluralitas agama serta 

multikulturalisme sehingga tercipta masyarakat madani yang beradab sehingga 

kualitas hidup dan kehidupan manusia menjadi lebih baik. 

C. Pandangan dasar dan kritik Muhaimin Terhadap Pembaruan 

Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam menuju 

Masyarakat Madani Di PTAI. 

Menurut Muhaimin dalam rangka pembaruan pengembangan kurikulum 

Pendidikan Agama Islam maka kurikulum yang dikembangkan di PTAI 

dipertimbangkan didasarkan pada beberapa pandangan dasar dari Muhaimin. 

Pandangan dasar tersebut antara lain sebagai berikut: 

1. PTAI sebagai Perguruan Tinggi Islam mengemban misi sebagai lembaga 

pengembangan keilmuan atau kajian ilmu-ilmu keislaman yang bersifat 

rasional, dinamis, analitis kritis, empiris dan antisipatif, dan berusaha 

membangun sikap dan perilaku beragama yang loyal, memiliki komitmen 

(pemihakan) terhadap Islam, serta penuh dedikasi terhadap agama yang 

i 

73

diyakini kebenarannya, atas dasar wawasan keilmuan keislaman yang dimiliki, 

dengan tetap menjaga kerukunan hidup beragama yang dinamis; 

2. PTAI sebagai Perguruan Tinggi yang menyelenggarakan program pendidikan 

akademik, vokasional dan/atau professional, mengemban misi untuk 

menyiapkan calon-calon lulusan yang mampu mengintegrasikan “kepribadian 

ulama” dengan “intelektualitas akademik” sesuai dengan bidang keahlian atau 

konsentrasi studi yang ditekuni, yang diwujudkan dalam kehidupan 

bermasyarakat, berbangsa dan bernegara ditengah-tengah kehidupan dunia 

yang semakin global; 

3. PTAI sebagai bagian integral dari sistem pendidikan nasional berupaya 

menyiapkan calon lulusan yang memiliki keunggulan kompetitif dan 

komparatif sesuai standard mutu nasional dan internasional; dan 

4. PTAI juga merupakan lembaga dakwah yang mengemban misi pembinaan dan 

pengembangan masyarakat Islam dalam berbagai sector kehidupannya. 

Keempat pandangan dasar tersebut diatas akan berimplikasi pada orientasi 

pengembangan kurikulum yang menekankan pada: 

1. Upaya peningkatan kualitas keimanan dan ketaqwaan kepada Allah SWT 

yang dilandasi oleh keilmuan yang kokoh; 

2. Upaya pemberian basic competencies ilmu-ilmu keislaman sebagai ciri khas 

dari Perguruan Tinggi Islam, sekaligus sebagai landasan dan pendasaran 

bagi pengembangan bidang-bidang studi yang dikembangkan pada 

jurusan/program-program studi yang ada; 

3. Upaya penyaluran bakat, minat dan kemampuan dalam pengembangan 

bidang-bidang atau konsentrasi studi yang bermanfaat bagi pembangunan 

masyarakat; 

4. Upaya pencegahan timbulnya pengaruh negatif dari perkembangan iptek dan 

seni serta pengaruh negatif dari globalisasi baik di bidang budaya, etika 

maupun moral; 

5. Upaya pengembangan sumber daya manusia dan sumber daya bangsa yang 

memiliki kemampuan dan keunggulan kompetitif dan komparatif dalam 

kehidupan berbangsa dan bernegara di tengah-tengah kehidupan dunia yang 

semakin global; dan 

6. Upaya mewujudkan pendidikan sepanjang hayat (life long education). 64 

Sejak ditetapkan Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 232/ U/ 

2000 tentang pedoman penyusunan kurikulum dan penilaian hasil belajar 

mahasiswa, yang kemudian disusul dengan Keputusan Menteri Pendidikan 

64 Muhaimin, Arah Baru Pengembangan Pendidikan Islam, Pemberdayaan, Pengembangan 

Kurikulum, Hingga Redefinisi Islamisasi Pengetahuan (Bandung: nuansa, 2003), hlm.207-208 

i 

74

Nasional Nomor 145/U/2000 tentang kurikulum inti Pendidikan Tinggi, 

dikalangan PTAI timbul perbincangan tentang model pegembangan kurikulum 

untuk merespon keputusan tersebut. Pertemuan para pembantu Rektor/pembantu 

ketua I (bidang akademis) PTAI yang diselenggarakan pada tanggal 16-17 April 

2001 dapat merespons keputusan tersebut untuk selanjutnya akan dilakukan 

sharing ideas. Rapat kerja para Rektor UIN/IAIN serta para ketua STAIN se- 

Indonesia pada awal bulan November 2002 yang lalu juga merespons SK tersebut 

dia atas. 

Perbincangan tersebut dilanjutkan dengan pertemuan para pembantu 

Rektor I UIN dan IAIN serta pembantu ketua I STAIN se Indonesia pada tanggal 

22-24 Desember 2002. Perbincangan tersebut ditindaklanjuti dalam pertemuan 

tim kecil dari beberapa pembantu Rektor I IAIN dan Puket I STAIN yang 

berlangsung selama beberapa kali pertemuan. Pada tanggal 8-10 Januari 2003 

ditindaklanjuti dengan pertemuan orientasi peningkatan mutu akademis yang 

dihadiri oleh seluruh Rektor UIN/IAIN dan ketua STAIN serta pembantu Rektor I 

UIN/IAIN dan pembantu ketua I STAIN se-Indonesia. Bahkan ditindaklanjuti 

dengan pertemuan semua ketua program studi. 

Perbincangan tentang kurikulum oleh para pengambil kebijakan tidak bisa 

dilepaskan dari komitmen mereka untuk lebih meningkatkan mutu PTAI, yang 

menurut Direktur Pertais, mutu lulusannya dianggap kurang signifikan. Hal 

tersebut antara lain disebabkan karena kelemahan kurikulum PTAI , yaitu: 

1. Kurang relevan dengan kebutuhan masyarakat: banyak program studi yang 

tidak diminati masyarakat tetap dipertahankan; 

2. Kurang efektif, yakni tidak menjamin dihasilkannya lulusan yang sesuai 

dengan harapan; 

i 

75

3. Kurang efisien, yakni banyaknya mata kuliah dan SKS tidak menjamin 

dihasilkannya lulusan yang sesuai harapan; 

4. Kurang fleksibel, yakni PTAI kurang berani secara kreatif dan bertanggung 

jawab mengubah kurikulum guna menyesuaikan dengan kebutuhan 

masyarakat (setempat, nasional, global); 

5. Readibility rendah, tidak komunikatif (bisa menimbulkan banyak tafsir); 

6. Hanya berupa deretan mata kuliah; 

7. Berbasis (berfokus) pada mata kuliah/ penyampaian materi, bukan pada 

tujuan kurikuler/hasil belajar/mutu lulusan; dan 

8. Hubungan fungsional antar mata kuliah yang mengacu pada tujuan kurikuler 

kurang jelas. 

Untuk mengantisipasi berbagai kelemahan tersebut, maka Direktur Pertais 

mengambil kebijakan tentang pengembangan kurikulum, yaitu: 

1. Kurikulum berbasis hasil belajar; 

2. Kurikulum terdiri atas kurikulum inti dan kurikulum institusional; 

3. Kurikulum inti (40%) ditetapkan oleh pemerintah dan berlaku secara 

nasional, sedangkan kurikulum institusional (60%) ditetapkan oleh PTAI 

dan berlaku hanya di PTAI tersebut; 

4. Kurikulum secara keseluruhan (inti dan institusional) ditetapkan oleh PTAI ; 

dan 

5. Kualitas kurikulum menjadi tanggung jawab PTAI 65 

Kebijakan tersebut mengandung makna bahwa: 

1. Kurikulum perlu dikembangkan dengan lebih menitikberatkan pada 

pencapaian target kompetensi daripada penguasaan materi; 

2. Lebih mengakomodasikan keragaman kebutuhan dan sumber daya 

pendidikan yang tersedia; 

3. Memberikan kebebasan yang lebih luas kepada pelaksana pendidikan di 

PTAI untuk mengembangkan dan melaksanakan program pendidikan sesuai 

kebutuhan; 

4. Menggunakan prinsip kesatuan dalam kebijakan dan keragaman dalam 

pelaksanaan; dan 

5. Pengembangan kurikulum memuat sekelompok mata kuliah pengembangan 

kepribadian (MPB) pada semua program studi, serta the four of education: 

learning to know (how and why/MKK), learning to do (MKB), lerning to be 

or capable to be (mpb), learning to live together (MBB). 66 jadi dari berbagai 

perbincangan tersebut keputusan yang diambil adalah memakai 

pengembangan kurikulum berbasis kompetensi di lingkungan perguruan 

tinggi. 

i 

65 Ibid, hlm 208-209 

66 Ibid, hlm.207-210 

76

Adapun kritik yang dikeluarkan Muhaimin adalah bahwa Bangsa 

Indonesia sedang mengalami krisis multidimensional. Dari hasil kajian pelbagai 

disiplin dan pendekatan, tampaknya ada kesamaan pandangan bahwa segala 

macam krisis itu berpangkal dari krisis akhlak atau moral. Krisis ini oleh 

sementara pihak disebabkan faktor kegagalan pendidikan agama. Sedangkan 

indikator kegagalan pendidikan agama adalah: 

1. Hasil survey menunjukkan bahwa negeri kita masih bertengger dalam 

jajaran negara yang paling korup di dunia, dari pejabat tinggi hingga pejabat 

paling rendah; 

2. Disiplin makin longgar; 

3. Tingkat penindasan yang kuat terhadap yang lemah, seperti tampak dalam 

tingkah laku semerawut dan saling menindas para pelaku lalu lintas, juga tak 

berkurang; 

4. Semakin meningkatnya tindak kriminal, tindak kekerasan, anarchisme, 

premanisme, tindakan brutal, perkelahian antar pelajar, konsumsi minuman 

keras, narkoba, yang sudah melanda di kalangan pelajar dan mahasiswa, 

white colar crimes (kejahatan kerah putih), KKN (korupsi, kolusi, 

nepotisme) melanda di berbagai institusi dan lain-lain; 

5. Masyarakat kita cenderung mengarah pada masyarakat 

kepentingan/patembayan (gesellschaft), nilai-nilai masyarakat paguyuban 

(gemeinschaft) ditinggalkan, yang tampak di permukaan adalah timbulnya 

konflik kepentingan-kepentingan, baik kepentingan individu, kelompok, 

agama, etnis, politik maupun kepentingan lainnya. 

Sungguhpun demikian, merajalelanya korupsi tersebut bukan semata-mata 

disebabkan karena kegagalan pendidikan agama. Hal ini bisa dibuktikan dengan 

hasil survei dari International Country Risk Guide Index (ICRGI), bahwa sejak 

tahun 1992 hingga 2000 yang menyatakan bahwa indeks korupsi di Indonesia 

yang mayoritas beragama Islam terus meningkat dari sekitar 7 menjadi hampir 9 

(tahun 2000). Dengan demikian, tinggi rendahnya tindak kriminal (seperti 

korupsi) tidak banyak terkait dengan agama, tetapi lebih terkait dengan tatanan 

hukum yang jelas dan tegas diiringi penegakan hukum berat terhadap tindak 

i 

77

kriminal (korupsi). Karena itu, tidaklah adil bila orang secara simplistik 

mengkambinghitamkan agama. Faktor-faktor yang mengakibatkan mewabahnya 

korupsi dan penyakit-penyakit sosial lainnya justru lebih banyak disebabkan 

karena: 

a) Lemahnya penegakan hukum, atau soft state (negara lembek) daalm 

penegakan hukum. Semuanya bisa diatur dengan sogok menyogok, money 

politics, dan KUHP (kasih uang habis perkara); 

b) Mewabahnya gaya hidup hedonistik; 

c) Tidak adanya political will dan keteladanan dari pajabat-pejabat publik 

untuk memberantas korupsi atau penyakit sosial lainnya. 

Walaupun demikian harus diakui bahwa pendidikan agama masih 

mengalami kekurangan setidak-tidaknya dalam dua aspek mendasar: 

a) Pendidikan agama masih berpusat pada hal-hal yang bersifat simbolik, 

ritualistic, serta bersifat legal formalistic (halal-haram) dan kehilangan ruh 

moralnya; 

b) Kegiatan pendidikan agama cenderung bertumpu pada penggarapan ranah 

kognitif dan paling banter hingga ranah emosional, (kadang-kadang terbalik 

hanya menyentuh ranah intelektual), tetapi tidak mewujudkannya dalam 

tindakan nyata akibat tak tergarapnya ranah psikomotorik. 

Kritik semacam ini juga berkembang di masyarakat, yaitu bahwa 

kurikulum PAI kurang berhasil dalam membentuk sikap, perilaku, dan 

pembiasaan peserta didik/mahasiswa. Sebagai indikatornya antara lain: 

a) Rendahnya minat dan kemampuan mahasiswa untuk malaksanakan ibadah; 

b) Tidak mampu baca tulis al-Qur’an; 

c) Berperilaku kurang terpuji, bahkan melakukan tindak kriminal dan aksi 

kekerasan, anarchisme, premanisme, tindakan brutal, perkelahian, konsumsi 

minuman keras, narkoba dan lain-lain. Munculnya fenomena white collar 

crimes (kejahatan kerah putih atau kejahatan yang dilakukan oleh kaum 

berdasi, seperti para eksekutif, birokrat, guru, politisi atau setingkat dengan 

mereka), serta isu KKN (korupsi, kolusi, nepotisme) yang dilakukan oleh 

para elit, juga merupakan bagian dari kegagalan pendidikan agama Islam. 

Muhaimin tidak sepenuhnya setuju terhadap pendapat yang menyatakan 

bahwa timbulnya krisis akhlak atau moral hanya disebabkan kegagalan 

i 

78

pendidikan agama. Dengan bertolak dari suatu pandangan bahwa kegiatan 

pendidikan merupakan suatu proses pengembangan dan penanaman seperangkat 

nilai dan norma implicit dalam setiap mata kuliah dan sekaligus dosennya, maka 

tugas mendidikkan akhlak yang mulai sebenarnya bukan hanya menjadi 

tanggungjawab dosen PAI ansich. Apalagi Iman dan Taqwa terhadap Tuhan Yang 

Maha Esa merupakan persyaratan utama bagi setiap dosen, yang secara praktis 

akan berimplikasi pada keharusan setiap dosen untuk mengimplisitkan nilai-nilai 

akhlak yang mulia dalam setiap mata kuliah yang dipelajari oleh dan diajarkan 

kepada mahasiswa (peserta didik). 67 Karena itu jika ada beberapa mahasiswa / 

peserta didik yang terlibat narkoba, misalnya maka hal itu bukan berarti kegagalan 

dosen PAI saja, tetapi hal itu juga kegagalan dari dosen mata kuliah yang lain. Hal 

itu bukan berarti para dosen PAI mengelak dari tanggungjawabnya sebagai 

pembimbing dan pengarah ajaran dan moral agama, tetapi lebih membangun 

kekompakan dan harmonisasi dalam proses pendidikan. Keteladanan akhlak 

bukan hanya ditunjukkan oleh dosen PAI, tetapi juga oleh para tenaga 

kependidikan yang lainnya. Apalagi saat ini kita sudah memasuki era globalisasi 

sebagai akibat dari kemajuan teknologi di bidang komunikasi dan informasi. Atas 

dasar teori dan prinsip-prinsip pengembangan kurikulum yang dipraktekkan di 

berbagai negara seperti Singapura, Australia, Inggris, dan Amerika; juga didorong 

oleh visi, misi, dan paradigma baru Pendidikan Agama Islam, maka penyusunan 

kurikulum perlu dilakukan berbasis kompetensi dasar (basic competency). 

i 

67 Ibid, hlm.181-183 

79

Dalam implementasinya juga lebih didominasi pencapaian kemampuan 

kognitif, kurang mengakomodasikan keragaman kebutuhan daerah meskipun 

secara nasional kebutuhan keberagaman mahasiswa pada dasarnya tidak berbeda. 

Dengan pertimbangan itu, maka kompetensi dasar (basic competency) yang 

mencerminkan kebutuhan keberagaman mahasiswa secara nasional. Standar ini 

diharapkan dapat dipergunakan sebagai acuan dalam mengembangkan kurikulum 

PAI pada setiap jenjang pendidikan sesuai kebutuhan daerah/ Perguruan Tinggi. 

Berbagai kritik tersebut mendasari pengembangan kurikulum yaitu: 

a) Lebih menitikberatkan pencapaian target kompetensi (attainment target) 

dari pada penguasaan materi; 

b) Lebih mengakomodasikan keragaman kebutuhan dan sumber daya 

pendidikan yang tersedia; 

c) Memberikan kebebasan yang lebih luas kepada pelaksana pendidikan di 

lapangan untuk mengembangkan dan melaksanakan program pendidikan 

sesuai dengan kebutuhan. 

Adapun pesan-pesan besar Pendidikan Agama Islam (PAI) yang ingin 

dikembangkan dalam kurikulum adalah sebagai berikut: 

a. Berusaha menjadikan PAI sebagai jurusan yang dapat menjaga dan 

memperkokoh akidah siswa ketika terjun menjadi Guru Pendidikan Agama 

Islam (GPAI); 

b. Menjadikan PAI sebagai jurusan yang mengajarkan agama dengan baik, 

dalam pengertian bahwa konteks bangsa Indonesia yang ber-Bhineka 

Tunggal Ika, pengembangan pendidikan agama diharapkan agar tidak 

sampai menumbuhkan semangat fanatisme buta, menumbuhkan sikap 

intoleran di kalangan peserta didik dan masyarakat Indonesia dan 

memperlemah kerukunan hidup beragama serta persatuan dan kesatuan 

nasional; 

c. Menjadikan PAI sebagai jurusan yang dapat memacu siswa untuk menjadi 

rajin dan pintar, serta kreatif, kritis, dan inovatif; 

d. Menjadikan PAI sebagai jurusan yang bisa membina etika sosial mahasiswa, 

yakni keterpaduan antara personal religiousity dengan social religiousty, 

keterpaduan antara sikap keberagamaan di masjid/rumah ibadah dengan 

tingkah laku di kantor, jalan raya, dan sebagainya, atau seseorang tetap 

beragama dimana dan kapan saja; 

i 

80

e. Menjadikan PAI sebagai jurusan yang bisa mencetak mahasiswa yang 

bertanggungjawab dalam hidup dan kehidupannya. 

Dari berbagai uraian diatas dapat ditegaskan bahwa upaya memotret 

paradigma pengembangan kurikulum di Indonesia memang amat diperlukan untuk 

mempertajam pemahaman kita akan keunikan realitas Pendidikan Islam yang 

sedang tumbuh dan berkembang di Indonesia, kendatipun hal itu bukan pekerjaan 

yang sederhana dan bahkan akan menimbulkan kontroversi. Jika menurut 

Muhaimin seperti itu, maka tidak menutup kemungkinan terdapat berbagai macam 

alternatif lainnya guna memperkaya wawasan dan visi kita terhadap model-model 

paradigma pengembangan kurikulum Pendidikan Agama Islam. Jadi 

pengembangan kurikulum PAI perlu dilakukan secara terus menerus guna 

merespon dan mengantisipasi perkembangan dan tuntutan yang ada tanpa harus 

menunggu pergantian menteri pendidikan nasional atau menteri agama. Apalagi 

saat ini masyarakat sudah memasuki era globalisasi, baik di bidang ipteks maupun 

social, politik, budaya dan etika. Hal ini akan berimplikasi pada banyaknya 

masalah pendidikan yang harus segera diatasi, tanpa harus menunggu-nunggu 

keputusan dari atas. 68 Pembaruan dan modernisasi Pendidikan Islam bisa dilihat 

dari empat level: 

1. Level kelembagaan, yaitu pembaruan atau perubahan kelembagaan, yaitu 

pembaharuan dan perubahan kelembagaan Pendidikan Islam 

2. Substansi isi (content) kurikulumnya, yaitu dari pengajaran ilmu-ilmu agama 

bergeser dengan memperkenalkan ilmu-ilmu umum ke dalam lembaga 

Pendidikan Islam. 

3. Aspek metodologi, yaitu perubahan metodologi pengajaran yang selama ini 

di terapkan di lingkungan Pendidikan Islam yang kurang relevan. 

68 

Muhaimin, Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam, (Jakarta: Raja Grafindo 

Persada, 2004), hlm. 14 . 

i 

81

4. Segi fungsi. Secara tradisional fungsi Pendidikan Islam meliputi transfer 

ilmu-ilmu keislaman, memelihara tradisi Islam, dan melahirkan ulama. 

Dengan pembaruan yang terjadi di tubuh Pendidikan Islam, fungsi ini juga 

mengalami perubahan. 69 

Jadi menurut penulis pandangan dasar dan kritik Muhaimin tersebut akan 

membantu penulis dalam menganalisis konsep pembaruan Pendidikan Agama 

Islam melalui analisis paradigma pengembangan kurikulum sehingga tercipta 

suatu tatanan masyarakat ideal yakni masyarakat madani di Perguruan Tinggi 

Agama Islam (PTAI) dan dengan bertolak dari visi mata kuliah Pendidikan 

Agama Islam, yaitu menjadi sumber nilai dan pedoman bagi penyelenggaraan 

program studi dalam mengantarkan mahasiswa mengembangkan kepribadiannya 

melalui penjabaran standar kelulusan yang ada di Perguruan Tinggi. Karena itu 

Junaidi menyatakan bahwa perlunya pembaruan pendidikan di lingkungan PTAIN 

seperti IAIN, STAIN, dan UIN untuk segera melakukan pembaruan, khususnya 

dalam bidang kurikulum studi Islam, karena salah satu misi didirikannya PTAI 

pada awalnya adalah untuk melahirkan ahli agama Islam, dengan tidak 

mengesampingkan konteks keindonesiaan serta perkembangan ilmu pengetahuan 

dan kecakapan hidup. 

Lebih jauh dari itu, dalam wacana Nurcholis madjid mengenai 

modernisasi, pembaruan kurikulum PTAIN dimaknai sebagai proses rasionalisasi 

aspek-aspek pendidikan dalam ajaran Islam, yang bagi setiap muslim 

sesungguhnya merupakan suatu keharusan. Artinya, menjadi pembaharu dengan 

69 Mastudi Dan Marzuki Wahid, Perguruan Tinggi Agama Islam Di Indonesia Sejarah 

Pertumbuhan Dan Perkembangan, (Jakarta: DEPAG RI Direktorat Jenderal Kelembagaan Agama 

Islam, 2003) Hlm. 3 

i 

82

mengembangkan kemampuan berpikir secara ilmiah dan bersikap dinamis serta 

progresif merupakan peran sarjana Perguruan Tinggi yang tak terelakkan. 70 


"Kurikulum yang dikembangkan harus mampu membangun kepribadian sehingga 

meningkatkan etos belajar, yakni dengan melalui pemberian tugas, 

keteladanan/pembiasaan dan aktif selama proses belajar mengajar, sehingga 

output (lulusan) yang dihasilkan mampu mengantisipasi tantangan dunia 

global" 71 

Menurut penulis pandangan dasar dan kritik Muhaimin adalah untuk 

memacu laju pembaruan pendidikan agama Islam agar mampu merespon secara 

cepat dan tepat sasaran dalam menghadapi tantangan global perkembangan zaman 

dan laju arus ilmu pengetahuan dan teknologi yang semakin canggih dengan 

melalui tataran operasional, yakni melalui kurikulum karena realitanya 

dampaknya langsung bersentuhan dengan peserta didik. 

D. Filsafat pendidikan Agama Islam dan Implikasinya terhadap Paradigma 

Pengembangan Kurikulum di PTAI. 

Kehidupan kontemporer merupakan suatu perkembangan terkini dalam 

kehidupan manusia yang ditandai oleh cepatnya proses perubahan sosial. Sejak 

dimulainya gerakan renaissance di Eropa pada abad ke-15 M, dan dilanjutkan 

dengan aufklarung pada abad ke-18 M. Yang lalu, perkembangan masyarakat, 

setidaknya di Barat, telah memasuki era baru yang lebih maju atau modern. 

Perkembangan ini oleh sarjana baik di Barat maupun di kawasan dunia yang lain 

70 

Djunaidi Ghony, Paradigma Pengembangan Kurikulum Dalam Peningkatan Mutu 

Pendidikan Tinggi Islam. Dalam Pidato Pengukuhan Yang Disampaikan Pada Pengukuhan 

Jabatan Guru Besar Dalam Bidang Ilmu Pendidikan Fakultas Tarbiyah Universitas Islam Negeri 

(UIN) Malang, Depag dan UIN Malang, 2007, hlm. 8-9 

71 


Februari 2007 

i 

83

di sebut dengan era modern karena filsafat dan ilmu pengetahuan kembali 

memainkan peran yang baru dalam kehidupan manusia, setelah sebelumnya 

mengalami pasang surut, baik ketika di Yunani maupun di "Dunia Islam". 72 

Dalam buku Muhaimin yang berjudul “Arah Baru Pengembangan 

Pendidikan Islam”, diberikan sebuah wacana dalam upaya memahami arah 

pengembangan Filsafat Pendidikan Islam. Sehingga diperlukan telaah terhadap 

pemikiran dilihat dari sudut pandang. Dalam pembahasan filsafat pendidikan, 

persoalan tersebut dapat disederhanakan ke dalam tiga persoalan pokok, yaitu 

pandangan mengenai realita yang dipelajari oleh metafisika atau ontologi, 

pandangan mengenai pengetahuan yang dipelajari oleh epistemologi, dan 

pandangan mengenai nilai yang dipelajari oleh aksiologi, termasuk di dalamnya 

etika dan estetika. Jadi hakikat filsafat pendidikan Islam sebagaimana yang 

dikemukakan para ahli dapat ditilik dari ketiga persoalan tersebut. 

Menurut Mulkhan (1993), jika filsafat menempatkan segala yang ada 

sebagai obyek, filsafat pendidikan mengkhususkan pada pendidikan, dan filsafat 

pendidikan Islam, lebih khusus lagi kepada pendidikan Islam. Pemahaman 

tersebut diatas diperkuat oleh pendapat-pendapat para ahli filsafat pendidikan 

pada umumnya dan pendidikan Islam pada khususnya. Barnadib (1987) misalnya 

menyatakan bahwa: 

"Filsafat pendidikan adalah ilmu yang pada hakikatnya merupakan jawaban dari 

pertanyaan-pertanyaan dalam lapangan pendidikan. Karena bersifat filosofis, 

dengan sendirinya filsafat pendidikan ini pada hakikatnya adalah penerapan 

suatu analisis filosofis terhadap lapangan pendidikan". 

72 Koento Wibisono, Beberapa Hal Tentang Filsafat Ilmu: Sebuah Sketsa Umum Sebagai 

Pengantar Untuk Memahami Hakikat Ilmu Dan Kemungkinan Pembangunannya. (Yogyakarta: 

IKIP, 1988), hlm 7-8 

i 

84

Walaupun pendapat-pendapat tersebut diatas memiliki gaya bahasa yang 

berbeda, tapi saling menjelaskan antara satu dengan lainnya dan berada dalam 

satu pengertian yang sama, yaitu bahwa filsafat pendidikan pada dasarnya 

merupakan sistem berpikir filsafat yang diaplikasikan dalam memecahkan 

masalah pendidikan. Sebagai produk dari pemikiran (filsafat) pendidikan ini akan 

dapat memberikan kerangka orientasi atas pandangan dunia pendidikan. 73 

Dari beberapa pendapat tersebut dapat ditegaskan bahwa filsafat 

Pendidikan Islam merupakan sistem berpikir filsafat yang diterapkan dalam 

memecahkan persoalan Pendidikan Islam. Dan sekaligus sebagai normatif atau 

perspektif, dalam arti filsafat Pendidikan Islam memberikan arah, pedoman dan 

resep bagi pelaksanaan pendidikan Islam yang tepat. Karena itu, walaupun 

pengembangannya bersifat terbuka, realistis, dinamis dan fleksibel, tetapi 

sejumlah prinsip, kepercayaan dan premis-premisnya harus sesuai dengan 

semangat atau ruh ajaran Islam. Para ahli telah menyoroti dunia pendidikan yang 

berkembang saat ini, baik dalam Pendidikan Islam pada khususnya maupun 

pendidikan pada umumnya, bahwa pelaksanaan pendidikan tersebut kurang 

bertolak dari atau belum dibangun oleh landasan filosofis yang kokoh, sehingga 

berimplikasi pada kekaburan dan ketidakjelasan arah dan jalannya pelaksanaan 

pendidikan itu sendiri. 

Ma'arif (1993) setelah menyajikan dialog antara Iqbal dan Rumi dalam 

konteks pendidikan Islam, berkesimpulan bahwa fondasi filosofis yang mendasari 

sistem pendidikan Islam selama ini masih rapuh, terutama tampak pada adanya 

i 

73 Muhaimin, Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam, Op. Cit. hlm 88-89 

85

entuk dualisme dikotomis antara apa yang dikategorikan ilmu-ilmu agama yang 

menduduki posisi fardu'ain, dan ilmu-ilmu sekuler yang paling tinggi berada pada 

posisi fardu kifayah, yang sering kali terabaikan dan bahkan tercampakkan. 

Disamping itu, kegiatan pendidikan Islam yang seharusnya berorientasi ke langit 

(orientasi transendental), tampaknya belum tercermin secara tajam dan jelas 

dalam rumusan filsafat pendidikan Islam, bahkan belum dimilikinya. Karena itu, 

penyusunan suatu filsafat pendidikan Islam merupakan tugas strategis dalam 

usaha pembaruan pendidikan Islam. 

Berbagai keprihatianan para pakar tersebut merupakan indikasi mengenai 

pentingnya konstruksi filsafat pendidikan Islam, karena bagaimanapun filsafat 

bukanlah penyelidikan yang terpisah dan eksklusif, tetapi justru merupakan 

bagian dari kehidupan manusia dan pendidikan. Hubungan antara filsafat dan 

pendidikan sangat erat, terutama dalam menjawab persoalan-persoalan pokok dan 

mendasar yang dihadapi oleh pendidikan, Brubacher (1995) sebagaimana dikuti 

oleh Ozmon & Craver (1995) menyarankan agar persoalan-persoalan yang 

mendasar dalam pendidikan perlu dipecahkan dan dibahas menurut teori filsafat. 

Sebagai implikasinya diperlukan bangunan filsafat. Sebagai implikasinya 

diperlukan bangunan filsafat pendidikan yang kokoh dalam pelaksanaan sistem 

pendidikan ibarat sebuah bangunan rumah, maka bangunan filsafat pendidikan 

Islam itu mencakup berbagai dimensi, yaitu: 

1) Dimensi bahan-bahan dasar yang menentukan kuat atau tidaknya suatu 

fondasi bangunan. Dalam konteks filsafat pendidikan Islam berarti sumbersumber 

atau semangat pemikiran dari para pemikir pendidikan Islam itu 

sendiri. 

2) Dimensi fondasi filsafat itu sendiri, yang berupa prinsip atau dasar atau asas 

(kebenaran yang menjadi pokok dasar) berpikir dalam menjawab persoalan- 

i 

86

persoalan pokok pendidikan yang termuat dalam sistem (komponenkomponen 

pokok aktivitas) pendidikan Islam. 

3) Dimensi tiang penyangga yang berupa struktur ide-ide dasar serta 

pemikiran-pemikiran yang fundamental yang telah dirumuskan oleh pemikir 

pendidikan Islam itu sendiri dalam mengembangkan, mengarahkan dan 

mengkokohkan bangunan sistem pendidikan Islam. 

Di dalam bukunya Muhaimin, pengembangan kurikulum adalah termasuk 

dalam tataran epistemologis. Dalam lapangan epistemologi, antara lain diperlukan 

dalam penyusunan dasar-dasar kurikulum. Kurikulum yang biasa diartikan 

sebagai serangkaian kegiatan atau sarana untuk mencapai tujuan pendidikan, 

diibaratkan sebagai jalan raya yang perlu dilewati oleh peserta didik dalam usaha 

memahami dan mengenal ilmu pengetahuan. Agar para peserta didik berhasil 

dalam mencapai tujuan itu, maka secara bertahap mereka perlu mengenal hakikat 

pengetahuan. 

Hasil kajian menunjukkan bahwa pemikiran (filsafat) pendidikan Islam 

yang berkembang pada dasarnya mengarah pada lima (5) tipologi yang masing- 

masing memiliki parameter dan ciri-ciri pemikiran, yang berimplikasi pada fungsi 

pendidikan Islam itu sendiri dan juga pada pengembangan kurikulumnya. 

Pertama, Perennial-esensialis salafi. Ciri-ciri pemikirannya adalah ia 

menjawab persoalan pendidikan dalam konteks wacana salafi, memahami nash 

secara tekstual-lughawi, penafsiran ayat dengan ayat lain, ayat dengan hadits, 

hadits dengan hadits, sehingga memungkinkan kurang adanya pengembangan dan 

elaborasi. Jadi pengembangan kurikulum PAI ditekankan pada doktrin-doktrin 

agama, kitab-kitab besar, kembali pada hal-hal yang utama (dasar) dan esensial, 

serta matakuliah-matakuliah kognitif. Dalam kurikulum PAI bidang-bidang 

ibadah khusus (sholat, zakat, puasa, haji dan lain-lain). Hal ini dimaksudkan untuk 

i 

87

melestarikan, mempertahankan, dan menyebarkan akidah dan amaliah ubudiyah 

yang benar sesuai dengan amaliah para salaf as-shalih/ adanya penyelewengan di 

bidang-bidang tersebut, akan segera diketahui dengan tolok ukur mereka. Inilah 

antar lain yang dimaksud dengan tajdid (pembaruan) agama, yakni 

mengembalikan ajaran agama kepada keadaannya semula sebagaimana yang 

terjadi pada masa salaf al-shalih (zaman Nabi Muhammad, sahabat, dan tabi'in). 

Kedua, Perennial-esensialis mazhabi. Ciri-ciri pemikirannya menekankan 

pada pemberian Syarh dan Hasyiyah terhadap pemikiran pendahulunya, dan 

kurang ada keberanian mengkritisi atau mengubah substansi materi pemikiran 

pendahulunya. Pengembangan kurikulum PAI ditekankan pada doktrin-doktrin 

dan nilai-nilai agama sebagaimana tertuang dan terkandung dalam kitab-kitab 

karya ulama terdahulu, yang berisi hal-hal yang utama (dasar) dan esensial, serta 

mata kuliah-mata kuliah kognitif sebagaimana yang ada pada masa pasca salaf. 

Dalam kurikulum PAI bidang akidah dan ibadah khusus, misalnya dimaksudkan 

untuk melestarikan, mempertahankan, menyebarkan pemikiran kaidah dan 

ubudiyah hasil karya-karya imam-imam madzhab terdahulu serta 

mengamalkannya sejalan dengan pandangan mereka, tanpa ada keberanian untuk 

mengkritisi dan mengubah substansi pemikiran para pendahulunya. 

Ketiga, Tipologi modernis. Ciri-ciri pemikirannya adalah ia tidak 

berkepentingan untuk mempertahankan dan melestarikan pemikiran dan sistem 

pendidikan para pendahulunya, lapang dada dalam menerima dan mendengarkan 

pemikiran pendidikan dari manapun dan siapapun untuk kemajuan pendidikan 

Islam, serta selalu menyesuaikan dan melakukan penyesuaian kembali pendidikan 

i 

88

Islam dengan tuntutan perubahan social dan perkembangan Iptek. Pengembangan 

kurikulum PAI ditekankan pada penggalian problem-problem yang tumbuh dan 

berkembang di lingkungannya atau dialami oleh peserta didik, untuk selanjutnya 

dilatih atau diberi pengalaman untuk memecahkannya dalam perspektif ajaran dan 

nilai-nilai agama Islam. Dalam pengembangan kurikulum PAI misalnya, peserta 

didik diajarkan untuk menggali, menemukan, mengindentifikasi masalah-masalah 

kerusakan lingkungan, dekadensi moral, kenakalan remaja, narkoba dan lain-lain. 

Keempat, Perennial-essensialis kontekstual- falsifikatif menekankan 

perlunya: (1) sikap regresif dan konservatif terutama dalam konteks pendidikan 

agama, yang menghormati dan menerima konsep pendidikan tradisional yang 

sudah mengakar dalam kehidupan umat Islam dengan melakukan kontekstualisasi 

dan falsifikasi; (2) sikap rekonstruktif yang kurang radikal; (3) wawasan 

kependidikan Islam yang concern terhadap kesinambungan pemikiran pendidikan 

Islam dalam merespon tuntutan perkembangan iptek dan perubahan sosial. 

Pengembangan kurikulum PAI disamping ditekankan pada pelestarian doktrin- 

doktrin dan nilai-nilai agama yang dipandang mapan sebagaimana tertuang dan 

terkandung dalam kitab-kitab terdahulu, yang berisi hal-hal yang utama (dasar) 

dan essensial, serta matakuliah-matakuliah kognitif pada masa salaf. 

Kelima, Rekonstruksi social, bahwa pendidikan agama Islam bertujuan 

untuk meningkatkan kepedulian dan kesadaran peserta didik akan masalah- 

masalah yang dihadapi umat manusia, yang merupakan bagian dari kewajiban dan 

tanggung jawab pemeluk agama Islam untuk memecahkannya melalui dakwah bi 

al-hal, baik yang terkait dengan masalah sosial, ekonomi, politik dan budaya 

i 

89

ataupun lainnya, dan mengajarkan ketrampilan-ketrampilan yang diperlukan 

untuk memecahkan semua problem tersebut agar dapat berpartisipasi dalam 

melakukan islah (perbaikan) dan amar ma'ruf nahi munkar, sehingga dapat 

terwujud suatu tatanan masyarakat baru yang lebih baik. Kurikulumnya 

memusatkan perhatian pada masalah-masalah sosial dan budaya yang dihadapi 

masyarakat dan mengharapkan peserta didik dapat memecahkan masalah tersebut 

melalui pengetahuan dan konsep-konsep yang telah diketahui. Dengan dilandasi 

pandangan aliran interaksional kurikulum rekonstruksi sosial mengharapkan 

mahasiswa dapat berinteraksi, bekerjasama dengan dosen dan mahasiswa lainnya, 

maupun sumber-sumber belajar yang tersedia, untuk memecahkan masalah yang 

dihadapi dalam masyarakat menuju masyarakat yang lebih baik. 

Kelima tipologi tersebut dikonseptualisasikan Muhaimin dari hasil kajian 

terhadap aliran-aliran filsafat pendidikan pada umumnya, serta mencermati pola- 

pola pemikiran Islam yang berkembang dalam menjawab tantangan dan 

perubahan zaman. Dan menurut Muhaimin tipologi-tipologi diatas agaknya masih 

lebih mengembangkan wawasan kependidikan Islam masa lalu dan masa 

sekarang, dan kurang menyentuh wawasan antisipasi masa depan. 74 

Dilain pihak, selain pemikiran Muhaimin terdapat filsafat pendidikan yang 

juga mengembangkan wawasan antisipasi masa depan, yang dikembangkan oleh 

Muhadjir (2000) sebagai rekonstruksi sosial. Filsafat pendidikan tersebut 

berangkat dari bottom up yang dibangun dari grass root, dalam pluralisme, dan 

dalam konteks mengejar keunggulan. Berbeda halnya dengan rekonstruksi sosial 

i 

74 Ibid, hlm.105 

90

tahun 1970-an yang top down dan lebih berorientasi ke teknis planning. Menurut 

Muhadjir (2000) bahwa kompleksitas kehidupan pluralistik menuntut seseorang 

untuk tidak menampilkan konstruk tertentu yang closed ended, tetapi 

menampilkan konstruk yang terus dikembangkan bolak balik antara empiris dan 

konsep teori. Karena percepatan perubahan sosial dan lain-lainnya semakin tak 

terduga, maka rekonstruksi sosial tersebut perlu dikembangkan postparadigmatik, 

yakni paradigmanya terus dikembangkan. Operasional kurikulum misalnya, perlu 

dikembangkan untuk selalu menyesuaikan dengan perkembangan zaman atau 

updating kurikulum secara berkelanjutan. Kurikulum pendidikan yang meliputi 

program pengajaran dan perangkatnya merupakan pedoman dalam pelaksanaan 

pendidikan dan pengajaran. Oleh karena itu kurikulum dianggap sebagai bagian 

yang tidak dapat dipisahkan dalam proses belajar mengajar, sehingga dalam 

pelaksanaan inovasi pendidikan, kurikulum memegang peranan yang sama 

dengan unsur-unsur lain dalam pendidikan. Tanpa adanya kurikulum dan tanpa 

mengikuti program-program yang ada di dalamnya, maka inovasi pendidikan 

tidak akan berjalan sesuai dengan tujuan itu sendiri. Oleh karena itu, dalam 

pembaruan pendidikan, perubahan itu hendaknya sesuai dengan perubahan 

kurikulum atau perubahan kurikulum diikuti dengan pembaruan pendidikan dan 

tidak mustahil perubahan dari kedua-duanya akan berjalan searah. 

Jadi hasil kajian menunjukkan bahwa pemikiran (filsafat) pendidikan 

pemikiran yang relevan dengan tuntutan masyarakat madani adalah pemikiran 

berwawasan Rekonstruksi social, disamping menekankan perlunya sikap progresif 

dan dinamis, juga sikap proaktif dan antisipatif dalam menghadapi perkembangan 

i 

91

iptek, tuntutan perubahan, dan berorientasi ke masa depan. Ia sangat concern 

terhadap pengembangan sistem pendidikan Islam yang opened-ended, cepat 

merespon tuntutan-tuntutan yang ada pada masa sekarang dan yang akan terjadi di 

masa mendatang, dan komitmen terhadap pengembangan kreativitas yang 

berkelanjutan. Tugas pandidikan Islam terutama membantu agar manusia menjadi 

cakap dan selanjutnya mampu ikut bertanggungjawab terhadap pengembangan 

masyarakatnya dilandasi oleh tingginya kualitas Iman dan takwa terhadap Allah 

SWT. Fungsi pendidikan Islam adalah sebagai upaya: 

a) Upaya menumbuhkembangkan kreativitas peserta didik secara 

berkelanjutan; 

b) Upaya memperkaya khazanah budaya manusia, memperkaya isi nilai-nilai 

insani dan ilahi; dan 

c) Upaya menyiapkan tenaga kerja yang produktif yang mampu mengantisipasi 

masa depan, dan/atau mampu memberi corak struktur kerja masa depan 

yang dijiwai oleh spirit Islam. 

Dalam hal ini penulis setuju dengan pandangan Muhaimin, yakni bahwa 

tipologi yang perlu dikembangkan di Indonesia adalah rekonstruksi social yang 

teosentris, dengan landasan pemikiran bahwa: 

a) Bangsa Indonesia mengakui Pancasila, sebagai dasar negara, sila pertama 

adalah Ketuhanan Yang Maha Esa, yang menunjukkan keharusan bangsa 

Indonesia untuk bersikap teosentris; 

b) Bangsa Indonesia hidup dalam pluralisme yang sangat rentan terhadap 

timbulnya konflik-konflik, namun demikian mereka bertekad untuk 

Berbhinaka Tunggal Ika. Pengembangan pendidikan Islam berusaha 

menciptakan ukhuwah Islamiyah dalam arti luas, yang mampu membentuk 

manusia yang memiliki kesalehan pribadi sekaligus kesalehan sosial, yakni 

melalui daya kreativitasnya memiliki keunggulan partisipatoris yang 

dilandasi oleh tingginya kualitas iman dan takwa terhadap Allah SWT; 

c) Terdapat kekuatan global yang hendak membentuk dunia masa depan yang 

mengarisbawahi perlunya pendidikan Islam untuk menyiapkan peserta didik 

yang unggul dalam iptek, produktif dan kompetitif, dengan tetap memiliki 

kesadaran akan hak dan kewajibannya dalam hidup bersama dan kesadaran 

bersama dalam demokratis. 

i 

92

adalah: 

Konstruksi filosofis dari tipologi rekonstruksi social yang teosentris 

a) Secara epistemologik, akal-budi manusia perlu dikembangkan secara 

berkelanjutan dalam proses pendidikan Islam, baik melalui ta’allum maupun 

taqarrub, agar semakin bersikap rasional-kritis, kreatif, mandiri, bebas dan 

terbuka, bersikap rasional-empirik, obyaktif-empirik, obyektif-matematis, 

dengan tetap memiliki komitmen terhadap nilai-nilai amanah dan 

tanggungjawab individu dan sosial, sikap solidaritas terhadap sesama serta 

terhadap makhluk lainnya, dan mampu mempertanggungjawabkan segala 

amal perbuatannya dihadapan Tuhannya; 

b) Secara ontologik, realitas bangsa Indonesia adalah pluralistik, yang sangat 

rentan terhadap timbulnya konflik-konflik, bahkan di dalam tubuh 

masyarakat Islam sendiri terdapat keragaman internal. Dengan bertekad 

untuk ber-Bhineka Tunggal Ika, maka moral hidup ditampilkan dalam 

bentuk sikap keterbukaan, toleransi dan demokratis, mampu membuat 

overlapping concensus antar etnik, ras dan antar agama, serta percepatan 

arus perubahan social. Suasana tersebut menuntut terwujudnya sumber daya 

manusia yang unggul baik dalam aspek intelektual, profesionalitas, maupun 

moral dan spiritual; 

c) Secara aksiologik, perlu diakui adanya keragaman tata nilai antar agama dan 

mungkin juga antar etnik. Dalam konteks kehidupan nasional dan juga 

global, tumpang tindihnya kesepakatan tata nilai mesti terjadi, tetapi perlu 

dididikkan untuk mengaktualisasikan hak dan kewajiban asasi manusia, 

dengan bertolak dari satu keyakinan universal dan adil. bahwa yang tidak 

baik akan memperoleh siksa Tuhan. 75 

Perspektif rekonstruksi social teosentris adalah bertolak dari kajian hakikat 

manusia sebagai hamba Allah dan Khalifah-Nya di Bumi. Sebagai hamba-Nya, ia 

mempunyai potensi ruhaniah yang memancar dari dimensi al-ruh dan al-fitrah, 

sehingga ia siap mengadakan hubungan vertical dengan-Nya (Habl min Allah) 

sebagai manifestasi dari sikap teosentris manusia yang mengakui Ketuhanan Yang 

Maha Esa. Sebagai khalifah-Nya, ia al-‘aql dan al-qalb (temuan Baharuddin, 

2001), sehingga ia siap mengaktualisasikan potensinya dalam konteks hubungan 

horizontal (Habl min al-nas), yaitu hubungan antara sesama ciptaan-Nya (alam 

i 

75 Ibid, hlm 102 

93

dan sesama manusia), yang diwujudkan dalam bentuk rekonstruksi social secara 

berkelanjutan untuk mencapai ridha-Nya. Jadi dalam hal ini penulis setuju dengan 

pendapat Muhaimin dalam pemikiran filsafat pendidikan Islam dalam 

mengembangkan PTAI ke masa depan dengan melihat fenomena yang terjadi di 

dalam masyarakat. 

Filsafat ilmu mempunyai makna yang sangat penting bagi pengembangan 

ilmu pengetahuan. Arti penting ini dapat dilihat dari kadar keterlibatannya dalam 

berbagai bidang ilmu lainnya, tidak terkecuali agama Islam. Sebagaimana 

penuturan Abdullah, ilmu apapun yang disusun, diajarkan, disebarluaskan secara 

lisan maupun tulisan meniscayakan paradigma kefilsafatan. Asumsi dasar seorang 

ilmuan berikut metode (proses dan prosedur) yang diikuti, kerangka teori, peran 

akal, tolok ukur validitas keilmuan, prinsip-prinsip dasar, hubungan subyek dan 

obyek merupakan beberapa hal pokok yang terkait dengan struktur fundamental 

sebuah bangunan keilmuan. Dengan demikian, tidak ada sebuah ilmupun-terutama 

yang telah tersistematiskan sedemikian rupa dapat mengarahkan dan 

menggerakkan kerangka kerja teoritik maupun praktisi keilmuan serta 

membimbing arah penelitian dan pengembangan lebih lanjut. 

Disinilah filsafat ilmu merupakan struktur fundamental yang mendasari, 

melatar belakangi dan mendorong kegiatan keilmuan. Namun, pada kenyataan 

dilapangan menunjukkan tidak semua dosen keislaman di PTAI memahami secara 

baik persoalan yang amat fundamental ini. Bisa jadi mereka yang mengajarkan 

cabang-cabang ilmu keislaman, yang mungkin saja sangat mendetail, terlepas 

begitu saja dan kurang begitu memahami kerangka teori yang digunakan oleh 

i 

94

angunan keilmuan tersebut serta implikasi dan konsekuensinya pada praksis- 

sosial-keagamaan. 

Apabila kita melihat fungsi dan peran PTAI bagi pembangunan bangsa 

dan Negara di masa mendatang, maka akan tampak kaitan yang erat antara ide 

dasar pendirian Perguruan Tinggi dengan filsafat ilmu. Memang menurut Dorst 

dalam tulisannya "untuk apa Perguruan Tinggi di dirikan" (1990:3-4) bahwa ide 

dasar didirikannya Perguruan Tinggi adalah untuk menciptakan manusia yang 

intelektual yang humanis, sanggup berfikir dan bekerja untuk masyarakat dan 

Negara. 

Dalam upaya pengembangan kurikulum PAI memerlukan landasan yang 

jelas dan kokoh, sehingga tidak mudah terombang ambing oleh arus transformasi 

dan inovasi pendidikan dan pembelajaran yang begitu dahsyat sebagaimana yang 

terjadi akhir-akhir ini. Apalagi inovasi itu pada umumnya cenderung bersifat top 

down innovation melalui strategi power coersive atau pemaksaan dari atasan yang 

berkuasa. Inovasi ini sengaja diciptakan oleh atasan sebagai usaha untuk 

meningkatkan efisiensi dan sebagainya. Inovasi seperti ini dilakukan dan 

diterapkan kepada bawahan dengan cara mengajak, mengajarkan dan bahkan 

memaksakan apa yang menurut pencipta itu baik untuk kepentingan bawahannya. 

Dan bawahan tidak punya otoritas untuk menolak pelaksanaannya. 

Dengan merujuk pada tulisan Djunaidi, salah satu guru besar di UIN 

Malang maka penulis dapat menganalisis bahwa Apabila dihubungkan dengan 

agenda pengembangan kurikulum gencarnya inovasi pendidikan yang pada 

gilirannya ditransfer begitu saja ke dalam matakuliah-matakuliah pendidikan 

i 

95

agama Islam, maka perlu didudukkan secara proporsional dalam kerangka 

landasan filsafat pendidikan Islam yang kokoh. Makna perubahan kurikulum di 

setiap Perguruan Tinggi tentu berbeda-beda antara satu dengan yang lain, 

tergantung pada nilai-nilai dasar yang dijadikan filosofi pendidikan di dalamnya, 

kondisi institusional, situasi sosial dan masyarakat tempat Perguruan Tinggi 

tersebut didirikan. 

Pengembangan kurikulum di lembaga pendidikan maupun selalu 

mengandaikan adanya pertimbangan-pertimbangan rasional dan landasan berfikir 

filosofis yang mendalam. Pertimbangan dan landasan berfikir seperti ini dalam 

usaha reformasi pendidikan akan membantu dalam memahami setiap akar 

persoalan. Meskipun cara ini mungkin memiliki banyak nuansa yang kompleks, 

namun dalam pengembangan kurikulum tersebut tidak dapat dihindarkan. Oleh 

karena itu Sirotnik menegaskan soal pentingnya memperbaiki cara pengembangan 

kurikulum secara professional dalam dunia pendidikan. 

Menurutnya, proses pengembangan kurikulum harus dimulai dengan 

perbedaan antara tanggung jawab dan akuntabilitas. Tanggung jawab sebenarnya 

meliputi akuntabilitas, tetapi juga mencakup kualitas yang berlapis, seperti 

mampu membuat keputusan moral dan rasional; dapat dipercaya atau reliable; dan 

menghasilkan keputusan yang tepat. Itulah sebabnya, para pendidik yang 

bertanggungjawab adalah mereka yang mampu menjawab tantangan dalam 

pengembangan kurikulum secara tepat dan dapat dipertahankan akuntabilitasnya 

secara public. 

i 

96

Dalam ajaran Islam, segala tugas yang dibebankan kepada kita adalah 

amanat. Usaha perbaikan kualitas pendidikan merupakan pekerjaan mendasar 

dalam kehidupan masyarakat yang senantiasa berubah, sebab, sebagaimana 

dinyatakan Hangstrom, pendidikan tidak lain adalah investasi masa depan. Karena 

itu, para pengambil kebijakan seyogyanya memiliki kisi-kisi pemahaman yang 

luas dan dalam menentukan pilihan. 76 Jadi penulis sependapat bahwa filsafat 

pendidikan Islam sangatlah penting dan dapat dijadikan patokan dasar dalam 

mengembangkan pendidikan Islam melalui kurikulum. 

76 Djunaidi Ghony, Paradigma Pengembangan Kurikulum Dalam Peningkatan Mutu 

Pendidikan Tinggi Islam. Dalam Pidato Pengukuhan Yang Disampaikan Pada Pengukuhan 

Jabatan Guru Besar Dalam Bidang Ilmu Pendidikan Fakultas Tarbiyah Universitas Islam Negeri 

(UIN) Malang, Depag dan UIN Malang, 2007, hlm16-18 

i 

97

BAB IV 

UPAYA MUHAIMIN DALAM PEMBARUAN PARADIGMA 

PENGEMBANGAN KURIKULUM PENDIDIKAN AGAMA 

ISLAM DI PTAI 

A. Konsep Paradigma Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam 

di PTAI 

Thomas Kuhn, dalam bukunya The stucture of scientific revolutions, yang 

pertama kali mempopulerkan makna paradigma di dalam pengembangan ilmu 

pengetahuan dan praktik atau tingkah laku manusia didalam kehidupan sehari- 

hari. Konsep paradigma bermula dari kajian sejarah dan filsafat sains dan 

kemudian konsep serta pengertian paradigma juga telah digunakan oleh ahli-ahli 

ilmu tingkah laku (behavioral sciences). Pengertian paradigma secara etimologi, 

berasal dari bahasa Inggris paradigm yang berarti type of something, model, 

pattern (bentuk sesuatu, model, pola). Secara sederhana paradigma diartikan 

sebagai cara pandang dan cara berpikir. Paradigma sebagai dasar sistem 

pendidikan adalah cara berpikir atau sketsa pandang menyeluruh yang mendasari 

rancang bangunan suatu sistem pendidikan. 1 

Tuntutan pertama berpikir ilmiah adalah memiliki sudut pandang tertentu, 

sehingga disiplin ilmu dapat dinyatakan berhak berdiri sendiri sebagai suatu 

disiplin ilmu yang berbeda atau terpisah dari ilmu yang lain, dimana sudut 

pandang tersebut akan menghasilkan apa yang disebut sebagai objek formal ilmu 

yang objek materialnya bisa sama dengan ilmu lainnya. Objek material ilmu-ilmu 

i 

1 Hujair AH Sanaky, Op.Cit., hlm 94-95 

98

sosial, dimana ilmu pendidikan termasuk dalam kategori ilmu ini, misalnya adalah 

manusia, sedangkan objek formalnya berbeda-beda. Tugas ilmu adalah 

menjelaskan segala sesuatu yang ada di alam semesta ini agar dapat dipahami, 

manfaat, dan terpelihara. Bagi ilmuwan muslim, semuanya itu dalam rangka 

meningkatkan kualitas Iman dan Takwa kepada Allah SWT. Serta mengagungkan 

Asma–Nya semata. Untuk menjelaskan sesuatu agar dapat dipahami seterusnya 

itu diperlukan suatu paradigma, yakni cara memandang sesuatu, atau dalam sains, 

sebuah model, pola atau teori ideal, yang dari sudut pandang itu sebuah fenomena 

dijelaskan (Tim Penulis Rosda, 1995). Yang diparadigmakan itu menentang dari 

filosofis sampai ke operasional. Dengan paradigma ini, maka seseorang akan 

dapat menjaga konsistensi alur berpikirnya dalam menganalisis, berargumentasi, 

serta dalam sintesis, evaluasi, kesimpulan dan keputusan. 

Paradigma berasal dari bahasa Yunani, paradeigma, yang aslinya adalah 

istilah ilmiah, tetapi secara umum kini digunakan untuk membuat persepsi, 

asumsi, teori, kerangka acuan, atau kacamata yang digunkan untuk memandang 

dunia. Paradigma itu seperti peta kawasan atau kota. Bila tidak tepat, tak akan ada 

bedanya betapa kerasnya seseorang bekerja untuk menemukan tujuannya atau 

betapa positifnya cara berpikir seseorang, maka ia tetap saja akan tersesat. 

Sebaliknya, bila petanya tepat, maka ketelitian dan sikap baru akan berguna. 

Dalam konteks pengembangan ilmu, paradigma merupakan khas 

mekanisme berpikirnya seorang ahli. Validitas suatu paradigma akan menjadi 

lebih tinggi jika banyak ahli yang mengadopsinya. Paradigma ini lebih 

mendeskripsikan mekanisme atau dinamika, serta lebih menonjolkan interaksi dan 

i 

99

100 

interpedensi antarkomponen atau faktor (Muhajir,1990). Misalnya, hubungan 

interaktif lima faktor pendidikan, yaitu tujuan, pendidik, anak didik, alat 

pendidikan, dan lingkungan adalah suatu contoh paradigma. 2 Walaupun untuk 

pertama kali terma paradigma dipergunakan sebagai penjelas ilmu-ilmu sosial, 

namun demikian teoritisasi perkembangan ilmu tersebut dalam kerangka struktur 

paradigmatik dapat digunakan untuk menjelaskan kesejarahan pemikiran manusia 

khususnya pemikiran Islam ini sendiri. Istilah ini pertama kali diperkenalkan 

Thomas Kuhn untuk menjelaskan teorinya mengenai perkembangan ilmu 

pengetahuan yang terjadi secara revolusioner. 

Teori pekembangan diatas berbeda dengan kecenderungan umum pada 

waktu itu yang menganggap bahwa perkembangan ilmu pengetahuan bersifat 

kumulatif. Kuhn menganggap pandangan demikian sebagai mitos yang tidak lagi 

dapat menjelaskan dinamika ilmu pengetahuan. Bagi Kuhn, setiap teori selalu 

akan berhadapan dengan masa ketidakberlakuan yang dimulai oleh terjadinya 

anomali yaitu ketika berbagai perubahan realita menjadi tidak terjelaskan. 

Keadaan ini kemudian berkembang menjadi gugatan realitas sosial atas 

keberlakuan suatu teori sehingga teori sehingga teori tersebut mengalami masa 

krisis. Jawaban dari suatu krisis teori inilah kemudian melahirkan paradigma baru. 

Pandangan Thomas khun dalam bidang yang lebih substansial dapat dicari 

sumbernya dalam dialektika Hegel walaupun agak berbeda dalam mengartikan 

suatu perubahan. Hegel justru memandang bahwa nilai-nilai sintesa pertama akan 

terbawa dalam bentuk baru dalam sintesa, sementara revolusi Kuhn lebih 

2 Muhaimin, Nuansa Baru Pendidikan Islam Menurai Benang Kusut Dunia Pendidikan, 

(Jakarta : PT Raja Grafindo Persada, 2006), hlm.1-3 

i

101 

mencerminkan perubahan radikal. 3 Apa yang dimaksud dengan paradigma Kuhn 

adalah pandangan mendasar mengenai suatu pokok persoalan ilmu tertentu. 

Secara lebih sederhana Robert Friendrichs merumuskan makna paradigma itu 

sebagai pandangan mendasar suatu disiplin ilmu mengenai apa yang menjadi 

pokok persoalan. 

Dalam suatu paradigma dapat berkembang berbagai pandangan teoritis 

yang berbeda-beda. Namun demikian perbedaan itu terintegrasi melalui kesamaan 

pokok persoalan yang menjadi pusat perhatian berbagai teori tersebut. Dalam 

pengertian dan fungsi demikian perbedaan itu terintegrasi melalui kesamaan 

pokok persoalan yang menjadi pusat perhatian berbagai teori tersebut. Dalam 

pengertian dan fungsi demikian inilah paradigma dapat dipergunakan untuk 

menjelaskan fenomena pluralitas pandangan mengenai suatu masalah tersebut. 

Dalam fungsi demikian hendak dijelaskan berbagai perbedaan teoritis pemikiran 

Islam khususnya di bidang pendidikan Islam Kesadaran komunitas ilmuwan 

dalam pemikiran Islam mengenai perbedaan dan keterbatasan masa keberlakuan 

suatu pandangan toritis diharapkan dapat dipandang sebagai unsur dinamis dari 

pemikiran Islam. Kesadaran ini perlu, sehingga perbedaan pemikiran Islam tidak 

terjebak pada paradigma konflik apalagi jika disadari bahwa dalam jangka waktu 

tertentu akan mengalami anomali dan krisis yang mendorong lahirnya suatu 

paradigma baru. 4 

Secara etimologi kurikulum berasal dari bahasa Yunani, yaitu curir yang 

artinya pelari dan curere yang berarti jarak yang harus di tempuh oleh pelari. 

3 Abdul Munir Mulkhan, Paradigma Intelektual Muslim (Yogyakarta: Sipress, 1993), 

hlm.16 4 Ibid, hlm. 17 

i

102 

Istilah ini pada mulanya digunakan dalam dunia olahraga yang berarti ”a title 

rececourse” (suatu jarak yang harus ditempuh dalam pertandingan olah raga). 

Berdasarkan pengertian ini, dalam konteksnya dalam dunia pendidikan, 

memberinya pengertian sebagai “ circle of instruction” yaitu suatu lingkaran 

pengajaran dimana guru dan murid terlibat didalamnya. 5 Sementara pendapat 

yang lain dikemukakan bahwa kurikulum adalah sejumlah mata pelajaran yang 

harus ditempuh untuk mencapai suatu ijazah atau gelar. 6 

Pengertian ini sejalan dengan pendapat Crow & Crow sebagaimana yang 

dikutip Abuddin Nata yang mengatakan bahwa kurikulum adalah rancangan 

pengajaran yang isinya sejumlah mata pelajaran yang disusun secara sistematis 

yang diperlukan sebagai syarat untuk menyelesaikan suatu program pendidikan 

tertentu. 7 Sementara itu, pengertian kurikulum sendiri berkembang sejalan dengan 

perkembangan teori dan praktek pendidikan, definisi kurikulum sebagaimana 

yang telah disebut diatas dipandang sudah ketinggalan zaman. Dalam pandangan 

yang muncul kemudian para pakar pendidikan memberikan pengertian 

pendidikan, yang sangat luas tidak hanya di kelas tetapi juga diluar kelas. Saylor 

dan Alexander sebagaimana dikutip S. Nasution misalnya, mengatakan bahwa 

kurikulum tidak hanya sekedar meliputi mata pelajaran akan tetapi segala usaha 

sekolah untuk mencapai tujuan yang diinginkan. Selain itu, kurikulum tidak hanya 

mengenai situasi didalam sekolah akan tetapi juga diluar sekolah. 8 S. Nasution 

sendiri mengatakan bahwa kurikulum bukanlah sekedar dokumen yang dicetak 

5 

Muzayyin Arifin, Filsafat Pendidikan Islam, (Jakarta : Bumi Aksara, 2004), Hlm. 78 

6 

Hamdani dan Fuad, Filasafat Pendidikan Islam,,( Bandung : Pustaka Setia, 2001), 

hlm.131 

7 

Abuddin Nata, Filasafat Pendidikan Islam, (Jakarta : Logos Wacana Ilmu, 1997), hlm.123 

8 

S. Nasution, Pengembangan Kurikulum, (Bandung : PT Citra Aditya Bakti, 1991), hlm. 9 

i

103 

atau distensil. Untuk mengetahui kurikulum sekolah tidak cukup mempelajari 

buku kurikulumnya melainkan juga apa yang terjadi didalam sekolah, didalam 

kelas, diluar kelas, kegiatan-kegiatan di lapangan olah raga atau diaula, dan 

sebagainya. 9 

Sedangkan kurikulum yang dipaparkan menurut Muhaimin dalam 

pengertian ynag sempit, kurikulum merupakan seperangkat rencana dan 

pengaturan tentang isi dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai 

pedoman penyelenggaraan kegiatan belajar mengajar disekolahan. Pengertian ini 

menggarisbawahi adanya 4 komponen kurikulum, yaitu, isi/bahan, organisasi, 

strategi. Sedangkan pengertian kurikulum dalam arti yang luas, kurikulum 

merupakan segala kegiatan yang dirancang oleh lembaga pendidikan untuk 

disajikan kepada peserta didik guna mencapai tujuan pendidikan (institusional, 

kurikuler, dan instruksional). Pengertian ini menggambarkan segala bentuk 

aktifitas sekolah yang sekiranya mempunyai efek bagi pengembangan peserta 

didik, adalah termasuk kurikulum, dan bukan terbatas pada kegiatan belajar 

mengajar saja. 10 

Menurut pendapat muhaimin adalah sebagai berikut: 

"Bahwa kurikulum operasional adalah berupa kajian keislaman jadi ilmu-ilmu 

keislaman sebagai landasan dan ilmu-ilmu umum adalah bagian dari disiplin 

ilmu yang komprehensif" 11 

Dari pendapat-pendapat yang telah dikemukakan diatas, terlihat dengan 

jelas bahwa sebelumnya hanya terbatas pada kegiatan-kegiatan didalam kelas, 

9 

Ibid. hlm.10 

10 

Muhaimin, Wacana Pengembangan Pendidikan Islam, (Surabaya : Pusat Studi Agama, 

Politik Dan Masyarakat (PSAPM) Bekerja Sama Dengan Pustaka Pelajar, 2003), hlm. 182-183 

11 

Wawancara dengan Muhaimin, Dosen Tetap/ Guru Besar UIN Malang, tanggal 20 Maret 

2007 

i

104 

kemudian dalam perkembangannya kurikulum juga dilakukan di luar kelas seperti 

aula, halaman kelas, dan sebagainya. Adapun tentang pengertian “kurikulum” 

dalam pendidikan Islam, apabila kita kembali pada kamus-kamus bahasa arab, 

maka istilah kurikulum dikenal dengan kata “manhaj”(kurikulum) bermakna jalan 

yang terjang, atau jalan yang terang yang dilalui oleh manusia pada berbagai 

bidang kehidupan. Apabila dikaitkan dengan bidang pendidikan, kurikulum” 

manhaj dimaksudkan sebagai jalan terang yang dilalui oleh pendidik atau guru 

latih dengan orang-orang yang dididik atau dilatihnya untuk mengembangkan 

pengetahuan, ketrampilan, dan sikap mereka. 12 

Berdasarkan pengertian diatas, dapat ditarik kesimpulan bahwa kurikulum 

adalah rancangan pengajaran yang isinya sejumlah mata pelajaran, yang disusun 

secara sistematis sebagai dasar yang harus diikuti oleh guru-guru atau pendidik, 

institusi pendidikan dalam membimbing peserta didik ke arah tujuan yang 

didinginkan melalui akumulasi pengetahuan demi terbentuknya manusia 

paripurna. Dari beberapa definisi tentang kurikulum tersebut, maka dapat 

difahami bahwa pengembangan kurikulum dapat diartikan sebagai kegiatan 

menghasilkan kurikulum; atau (1) proses mengaitkan suatu komponen dengan 

yang lainnya untuk menghasilkan kurikulum yang lebih baik dan /atau (2) 

kegiatan penyusunan (desain), pelaksanaan, penilaian dan penyempurnaan 

kurikulum. 

Dalam realitas sejarahnya, pengembangan kurikulum tersebut. Ternyata 

mengalami perubahan-perubahan paradigma, walaupun dalam beberapa hal 

12 Omar Muhammad Al-thoumy Al-Syabany. Falsafah Pendidikan Islam. Alih bahasa 

Hasan Langgulung (Jakarta : Bulan Bintang, 1979), hlm.478 

i

105 

tertentu paradigma sebelumnya masih tetap dipertahankan sampai sekarang. Hal 

ini dapat dicermati dari fenomena sebagai berikut: 

1) Perubahan dari tekanan pada hafalan dan daya ingat tentang teks-teks dari 

ajaran-ajaran agama Islam, serta disiplin mental agama spiritual 

sebagaimana pengaruh dari Timur Tengah, kepada pemahaman tujuan, 

makna dan motivasi beragama Islam untuk mencapai tujuan pembelajaran; 

2) Perubahan dari cara berfikir tekstual dalam memahami dan menjelaskan 

ajaran-ajaran dan nilai-nilai agama Islam; 

3) Perubahan dari tekanan pada produk atau hasil pemikiran keagamaan Islam 

dari para pendahulunya kepada proses atau metodologinya sehingga 

menghasilkan produk tersebut; dan 

4) Perubahan dari pola pengembangan kurikulum yang hanya mengandalkan 

pada para pakar dalam memilih dan menyusun isi kurikulum kearah 

keterlibatan yang luas dari pakar, guru, peserta didik, masyarakat untuk 

mengidentifikasi tujuan dan cara-cara mencapainya. 

Kurikulum merupakan konsep studi yang luas. Banyak teori tentang 

kurikulum. Beberapa teori yang menekankan pada rencana, yang lain pada 

inovasi, pada dasar-dasar filosofis dan pada konsep-konsep yang diambil dari 

perilaku manusia. Secara sederhana teori kurikulum dapat diklasifikasikan atas 

teori-teori yang lebih menekankan pada isi kurikulum, pada situasi pendidikan 

serta pada organisasi kurikulum. 13 

Penekanan pada isi kurikulum. Strategi pengembangan yang menekankan 

pada isi, merupakan yang paling lama dan banyak dipakai, tetapi juga terus 

mendapat penyempurnaan atau pembaruan. Sebab-sebab yang mendorong 

pembaruan ini adalah: 

a) Pertama, karena didorong oleh tuntutan untuk menguatkan kembali nilainilai 

moral dan budaya dari masyarakat. 

b) Kedua, karena perubahan dasar filosofis tentang struktur pengetahuan. 

c) Ketiga, karena adanya tuntutan bahwa kurikulum harus berorientasi pada 

pekerjaan. 

13 

Nana Syaodih Sukmadinata, Pengembangan Kurikulum (Bandung : Remaja Rosda Karya, 

2005), hlm.174 

i

106 

Faktor tersebut tidak timbul dari atau tidak hubungannya dengan 

perkuliahan, tetapi sangat mempengaruhi perkembangan kurikulum. Pengaruh 

terhadap pengembangan kurikulum umpamanya, penguatan kembali nilai-nilai 

moral dan budaya akan meminta perhatian yang lebih besar kepada kumpulan 

ilmu pengetahuan masa lalu, orientasi kepada pekerjaan akan lebih banyak 

melihat masa depan, sedangkan titik tolak pada pandangan filosofis akan lebih 

menekankan pada disiplin-disiplin keilmuan. Pengembangan kurikulum yang 

menekankan pada isi bersifat material contered. Kurikulum ini memandang murid 

sebagai penerima resep yang pasif. Anak dianggap sebagai bahan kasar yang tidak 

berdaya. Salah satu atribut organisasi kurikulum yang didasarkan pada 

pengetahuan, memungkinkan pengembangan dalam jumlah besar. 

Penekanan pada situasi pendidikan. Tipe kurikulum ini lebih menekankan 

pada masalah dimana, bersifat khusus, sangat memperhatikan dan disesuaikan 

dengan lingkungannya. Tipe ini akan menghasilkan kurikulum berdasarkan 

situasi-situasi lingkungannya. Tipe ini akan menghasilkan kurikulum yang benar- 

benar merefleksikan dunia kehidupan dari lingkungan anak. Kurikulum yang 

menekankan pada situasi pendidikan akan sangat beraneka, dibandingkan dengan 

kurikulum menekankan isi. Kurikulum ini bertujuan mencari kesesuaian antara 

kurikulum dengan situasi dimana pendidikan berlangsung. Kurikulum ini ruang 

lingkupnya sempit, masa pengembangannya juga relatif lebih singkat dari pada 

desiminasinya. 

Penekanan pada organisasi. Tipe kurikulum ini sangat menekankan pada 

proses belajar-mengajar. Meskipun dengan berbagai perbedaan dan pertentangan, 

i

107 

umpamanya antara konsep sistem instruksional (pengajaran program, pengajaran 

modul, pengajaran dengan bantuan komputer) dengan konsep pengajaran 

(perkembangan) dari Bruner dan Jean Piaget, keduanya sangat mempengaruhi 

perkembangan kurikulum tipe ini. Perbedaan yang sangat jelas antara kurikulum 

yang menekankan pada organisasi dengan yang menekankan pada isi dan situasi, 

adalah memberikan perhatian yang sangat besar kepada si pelajar atau siswa. 

Dalam teori kurikulum setidak-tidaknya terdapat 4 karakteritik dalam 

pengembangan kurikulum diantaranya, yaitu: pendekatan subyek akademik; 

pendekatan humanistik; pendekatan teknologi; dan pendekatan rekonstruksi 

sosial. 14 

1. Karakteristik Pengembangan Kurikulum Melalui Pendekatan Subyak 

Akademis. 

Pendekatan ini adalah pendekatan yang tertua, sejak sekolah yang pertama berdiri 

kurikulumnya mirip dengan tipe ini. 15 Pendekatan subyak akademis dalam 

menyusun kurikulum atau program pendidikan didasarkan pada sistematisasi 

disiplin ilmu masing-masing. Setiap ilmu pengetahuan memiliki sistematisasi 

tertentu yang berbeda dengan sistematisasi ilmu lainnya. Pengembangan 

kurikulum subyek akademik dilakukan dengan cara menetapkan lebih dahulu 

mata kuliah apa yang harus dipelajari mahasiswa, yang diperlukan untuk 

(persiapan) pengembangan disiplin ilmu. Tujuan kurikulum ini adalah yang solid 

serta melatih para siswa menggunakan ide-ide dan proses penelitian. 

14 Muhaimin, Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam Di Sekolah, Madrasah, 

Perguruan Tinggi, (Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2005), hlm.139 

15 Nana Syaodih Sukmadinata, op.cit,. hlm. 81 

i

2. Karakteristik Pengembangan kurikulum melalui pendekatan humanistik. 

108 

Pendekatan humanistik dalam pengembangan kurikulum bertolak dari ide 

memanusiakan manusia. Penciptaan konteks yang memberi peluang manusia 

untuk menjadi lebih human, untuk mempertinggi harkat manusia merupakan 

dasar filosofi, dasar teori, dasar evaluasi dan dasar pengembangan program 

pendidikan. Kurikulum pada pendekatan ini mempunyai ciri-ciri sebagai berikut: 

a) Partisipasi, kurikulum ini menekankan partisipasi mahasiswa dalam belajar. 

kegiatan belajar adalah belajar bersama, melalui berbagai bentuk aktivitas 

kelompok. melalui partisipasi kegiatan bersama. Mahasiswa dapat 

mengadakan perundingan, persetujuan, pertukaran kemampuan, 

bertanggungjawab bersama, dan lain-lain. ini menunjukkan ciri yang otoriter; 

b) Integrasi, melalui partisipasi dalam berbagai kegiatan kelompok terjadi 

interaksi, interpenetrasi, dan integrasi dari pemikiran, dan juga tindakan; 

c) Relevansi, isi pendidikan relevansi dengan kebutuhan, minat dan kebutuhan 

mahasiswa karena diambil dari dunia mahasiswa oleh mahasiswa sendiri; 

d) Pribadi anak, pendidikan ini memberikan tempat utama pada kepribadian 

anak; 

e) Tujuan, pendidikan ini bertujuan pengembangan pribadi yang utuh, yang 

serasi baik didalam dirinya maupun dengan lingkungan secara menyeluruh. 

3. Karakteristik pengembangan kurikulum melalui pendekatan teknologi 

Pendekatan teknologis dalam menyusun kurikulum atau program pendidikan 

bertolak dari analisis kompetensi yang dibutuhkan untuk melaksanakan tugas- 

tugas tertentu. Pembelajaran PAI dikatakan menggunakan pendekatan teknologis, 

bilamana yang menggunakan pendekatan sistem dalam menganalisis masalah 

belajar, merencanakan, mengelola, melaksanakan, dan menilainya. 

Pendekatan teknologis ini sudah tentu mempunyai keterbatasan-keterbatasan, 

antara lain: ia terbatas pada hal-hal yang bisa dirancang sebelumnya. Karena dari 

itu pendekatan teknologis tidak selamanya dapat digunakan dalam pembelajaran 

PAI. Kalau kegiatan pembelajaran pendidikan agama Islam hanya sampai kepada 

i

109 

penguasaan materi dan ketrampilan menjalankan ajaran agama, mungkin bisa 

menggunakan pendekatan teknologis, sebab proses dan produknya bisa dirancang 

sebelumnya. Pesan-pesan pendidikan agama Islam tidak semua dapat didekati 

secara teknologis. Sebagai contoh: bagaimana membentuk kesadaran keimanan 

mahasiswa terhadap Allah SWT, malaikat-Nya, kitab-kitabNya dan lainnya. 

Masalah kesadaran keimanan banyak mengandung masalah yang abstrak, yang 

tidak hanya dilihat dari prilaku riil atau konkritnya. Prinsip efisiensi dan 

efektifitas (sebagai ciri khas pendekatan teknologis) kadang kala juga sulit untuk 

dicapai dan dipantau oleh dosen, karena pembentukan keimanan, kesadaran 

pengamalan ajaran Islam dan berakhlak Islam, sebagaimana tercantum dalam 

tujuan pendidikan agama Islam, memerlukan proses yang relatif lama, yang sulit 

dipantau hasil belajarnya dengan hanya mengandalkan pada kegiatan belajar 

mengajar di kelas dengan pendekatan teknologis, karena itu perlu menggunakan 

pendekatan lain yang bersifat non teknologis. 

4. Karakteristik pengembangan kurikulum melalui pendekatan rekonstruksi 

sosial. 16 

Pendekatan rekonstruksi sosial dalam menyusun kurikulum atau program 

pendidikan keahlian bertolak dari problem yang dihadapi dalam masyarakat, 

untuk selanjutnya dengan memerankan ilmu-ilmu dan teknologi, serta bekerja 

secra kooperatif, akan dicarikan upaya pemecahannya menuju pembentukkan 

masyarakat yang lebih baik. Kurikulum rekonstruksi sosial disamping 

menekankan isi pembelajaran atau pendidikan juga sekaligus menekankan proses 

16 

Muhaimin, Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam Di Sekolah, Madrasah, 

Perguruan Tinggi, Op.Cit., hlm.173 

i

110 

pendidikan dan pengalaman belajar. Pendekatan rekonstruksi sosial berasumsi 

bahwa manusia adalah sebagai makhluk sosial yang dalam kehidupannya selalu 

membutuhkan manusia lain, selain hidup bersama, berinteraksi dan bekerjasama. 

Isi pendidikan terdiri atas problem-problem aktual yang dihadapi dalam 

kehidupan nyata di masyarakat. Proses pendidikan atau pengalaman belajar 

mahasiswa berbentuk kegiatan-kegiatan belajar kelompok yang mengutamakan 

kerjasama, baik antar peserta didik, peserta didik dengan guru/ dosen dengan 

sumber-sumber belajar yang lain. Karena itu, dalam menyusun kurikulum atau 

program pendidikan PAI bertolak dari problem yang dihadapi dalam masyarakat 

sebagai isi PAI, sedang proses atau pengalaman belajar mahasiswa adalah dengan 

cara memerankan ilmu-ilmu dan teknologi, serta bekerja secara kooperatif dan 

kolaboratif, berupaya mencari pemecahan terhadap problem tersebut menuju 

pembentukan masyarakat yang lebih baik. 

Bertolak dari asumsi bahwa life is education and education is life (lodge, 

1947), dalam arti pendidikan merupakan persoalan hidup dan kehidupan, dan 

seluruh proses hidup dan kehidupan manusia adalah proses pendidikan, maka 

pendidikan Islam pada dasarnya hendak mengembangkan pandangan hidup 

Islami, yang diharapkan tercermin dalam sikap hidup dan ketrampilan hidup 

orang Islam. 17 

Pandangan dan sikap hidup dipahami melalui makna hidup itu sendiri. 

Karena itu, pandangan hidup yang dimanifestasikan dalam sikap hidup seseorang 

harus bisa mendatangkan berkah, yakni nilai tambah, kenikmatan, dan 

17 Muhaimin, Paradigma Pendidikan Islam, Upaya Mengefektifkan Pendidikan Agama 

Islam Di Sekolah, (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya Offset, 2004), hlm.39 

i

111 

kebahagiaan dalam hidup. Konteks inilah para pemikir dan pengembangan 

pendidikan Islam mempunyai visi yang berbeda-beda. Perbedaan tersebut tidak 

bisa dilepaskan dari sistem politik dan latar belakang sosio-kultural yang 

mengitarinya. Secara histories-sosiologis, setidak-tidaknya telah muncul beberapa 

paradigma pengembangan pendidikan Islam sebagai berikut : 

1. Paradigma formisme; 

Didalam Paradigma ini, aspek kehidupan dipandang sebagai dikotomi atau 

diskrit. Segala sesuatu hanya dilihat dari dua sisi yang berlawanan. Sehingga 

pendidikan Islam hanya diletakkan pada aspek kehidupan akhirat saja atau 

kehidupan rohani saja. Karena itu, pengembangan pendidikan Islam hanya 

berkisar pada aspek kehidupan ukhrawi yang terpisah dengan kehidupan duniawi, 

atau aspek kehidupan jasmani. Istilah pendidikan agama dan pendidikan umum 

sebenarnya muncul dari paradigma formisme tersebut. Paradigma formisme 

mempunyai implikasi terhadap pengembangan pendidikan Islam yang lebih 

berorientasi pada keakhiratan sedangkan masalah dunia dianggap tidak penting, 

serta menekankan pada pendalaman al-‘ulum al-diniyah (ilmu-ilmu keagamaan) 

yang merupakan jalan pintas untuk menuju kebahagiaan akhirat, sementara sains 

(ilmu pengetahuan) dianggap terpisah dari agama. Demikian pula pendekatan 

yang dipergunakan lebih bersifat keagamaan yang normative, doktiner dan 

absolutis. Peserta didik diarahkan untuk menjadi pelaku (aktor) yang loyal (setia), 

memiliki sikap keberpihakan (commitment), dedikasi (pengabdian) yang tinggi 

terhadap agama yang dipelihara. Sementara itu, kajian-kajian keilmuan yang 

bersifat empiris, rasional, analitis-kritis, dianggap dapat menggoyahkan iman 

i

112 

sehingga perlu ditindih oleh pendekatan keagamaan yang normative dan doktiner 

tersebut. Lembaga pendidikan Islam (terutama madrasah sebagai Pendidikan 

Tinggi atau al-jami’ah) tidak pernah menjadi Universitas yang difungsikan 

semata-semata untuk mengembangkan tradisi penyelidikan bebas berdasarkan 

nalar. Ia banyak diabdikan kepada al-‘ilm al-diniyah (ilmu-ilmu agama) dengan 

penekanan pada fiqh, tafsir dan hadits. Sementara ilmu-ilmu nonagama 

(keduniaan), terutama ilmu-ilmu alam dan eksakta sebagai akar pengembangan 

sains dan teknologi, sejak awal perkembangan madrasah dan al-jami’ah sudah 

berada dalam posisi marginal. Islam memang tidak pernah membedakan antara 

ilmu-ilmu agama dan ilmu umum (keduniaan), dan/atau tidak berpandangan 

dikhotomis mengenai ilmu pengetahuan. Namun demikian, dalam realitas 

sejarahnya justru supremasi lebih diberikan pada ilmu-ilmu agama (al’ulum al- 

diniyah) sebagai jalan tol untuk menuju Tuhan. Bertolak dari kenyataan sejarah 

tersebut, maka kemunduran peradaban Islam serta keterbelakangan sains dan 

teknologi di dunia Islam di samping karena faktor dari luar juga banyak 

dipengaruhi oleh faktor dari dalam diri umat Islam sendiri, yang kurang peduli 

terhadap kebebasan penalaran intelektual dan kurang menghargai kajian rasional- 

empiris atau semangat pengembangan ilmiah dan filosofis. Dengan kata lain, 

paradigma formisme dijadikan sebagai titik tolak dalam pengembangan 

pendidikan Islam. 

2. Paradigma mekanisme; 

Paradigma mechanism memandang kehidupan terdiri atas berbagai aspek, 

dan pendidikan dipandang sebagai penanaman dan pengembangan seperangkat 

i

113 

nilai kehidupan, yang masing-masing bergerak dan berjalan menurut fungsinya 

sendiri-sendiri, dan antara satu dengan lainnya bisa saling berkonsultasi atau 

tidak. Aspek-aspek atau nilai-nilai kehidupan itu sendiri, terdiri atas nilai agama, 

nilai individu, nilai sosial, nilai politik, nilai ekonomi, dan lain-lain. Hubungan 

antar nilai agama dengan nilai-nilai lainnya dapat bersifat horizontal-lateral 

(independent), lateral-sekuensial, atau bahkan vertical linier (Muhaimin, 1995). 

Paradigma tersebut nampak dikembangkan pada sekolah atau perguruan tinggi 

umum yang bukan berciri khas agama Islam. Di dalamnya diberikan seperangkat 

mata pelajaran atau ilmu pengetahuan (mata kuliah), salah satunya adalah mata 

pelajaran atau mata kuliah pendidikan agama yang hanya diberikan 2 jam 

pelajaran perminggu atau 2 sks, dan didudukkan sebagai mata kuliah dasar umum, 

yakni sebagai upaya pembentukan kepribadian yang religius. Sebagai 

implikasinya, pengembangan pendidikan Islam dalam arti pendidikan agama 

tersebut bergantung pada kemauan, dan Political-will dari para pembinanya dan 

sekaligus pimpinan dari lembaga pendidikan tersebut, terutama dalam 

membangun hubungan kerjasama dengan mata pelajaran (kuliah) lainnya. 

Hubungan (relasi) antara pendidikan agama dengan beberapa mata pelajaran atau 

mata kuliah lainnya dapat bersifat horizontal-lateral (independent), lateral 

sekuensial, atau bahkan vertical linier. Kebijakan ini akan sulit 

diimplementasikan pada sekolah atau perguruan tinggi umum yang cukup puas 

hanya dengan pola relasi horizontal lateral (independent). Barangkali kebijakan 

tersebut relatif mudah diimplementasikan pada lembaga pendidikan yang 

mengembangkan pola lateral-sekuensial. Hanya saja implikasi dari kebijakan 

i

114 

tersebut adalah para guru agama harus memahami ilmu umum dan menguasai 

ilmu agama, sebaliknya guru umum (bidang keahliannya). Bahkan guru agama 

dituntut untuk menyusun buku-buku teks keagamaan yang dapat menjelaskan 

hubungan antara keduanya. Namun demikian adanya kesulitan ketika berhadapan 

dengan dasar pemikiran yang berbeda, sehingga terjadi konflik antara keduanya. 

Contoh sederhana adalah menyangkut asal-usul manusia. Sains yang diajarkan di 

sekolah bertolak dari dasar pemikiran bahwa manusia, sementara pendidikan 

agama dari hasil penelitian terhadap sejumlah hewan untuk diterapkan kepada 

manusia, sementara pendidikan agama dari hasil pemahaman terhadap wahyu 

(kitab suci). Suasana tersebut menimbulkan ketegangan pada diri peserta didik, 

terutama jika kedua-duanya (baik pendidikan agama maupun pendidikan umum) 

saling memaksakan kebenaran pandangannya. Agama memang bertolak dari 

keimanan, sedangkan ilmu pengetahuan bertolak dari keimanan, sedangkan ilmu 

pengetahuan bertolak dari keraguan. Dari sini peserta didik nampaknya diuji 

pandangannya. Bila pandangan agama mendominasi pemikirannya, mungkin ada 

kecenderungan untuk bersikap pasif dan statis, sedangkan bila ilmu pengetahuan 

mendominasi pemikirannya maka ada kecenderungan untuk bersikap split of 

personality. Jangan-jangan budaya NKK (Nepotisme, Korupsi, Kolusi) adalah 

sebagai akibat dari pengembangan pendidikan Islam yang menggunakan 

paradigma mechanism tersebut, terutama yang menerapkan pola relasi horizontal- 

lateral (independent) dan lateral-sekuensial. 

i

3. Paradigma organisme; 

115 

Paradigma organism bertolak dari pandangan bahwa pendidikan Islam 

adalah kesatuan atau sebagai sistem (yang terdiri atas komponen-komponen yang 

rumit) yang berusaha mengembangkan pandangan/ semangat hidup 

(weltanschauung) Islam, yang dimanifestasikan dalam sikap hidup dan 

keterampilan hidup yang Islami. Dalam konteks pandangan semacam itu, Al- 

Tarbiyah Al Islamiyah (pendidikan Islami) berarti al-tarbiyah fi al-Islami 

(pendidikan dalam Islam) dan al-tarbiyah ‘inda al-muslimin (pendidikan di 

kalangan orang-orang Islam). Pengertian ini menggarisbawahi pentingnya 

kerangka pemikiran yang dibangun dari fundamental doctrines dan fundamental 

values yang tertuang dan terkandung dalam al-Qur’an dan al-sunnah al-shahihah 

sebagai sumber pokok, kemudian mau menerima kontribusi pemikiran dari para 

ahli serta mempertimbangkan konteks historisnya. Karena itu, nilai ilahi/ agama/ 

wahyu didudukkan sebagai sumber konsultasi yang bijak, sementara aspek-aspek 

kehidupan lainnya didudukkan sebagai nilai-nilai insani yang mempunyai relasi 

horizontal-lateral atau lateral sekuensial, tetapi harus berhubungan vertical linier 

dengan nilai Ilahi/ agama. Melalui upaya semacam itu, maka sistem pendidikan 

Islam diharapkan dapat mengintegrasi nilai-nilai ilmu pengetahuan, nilai-nilai 

agama dan etik, serta mampu melahirkan manusia-manusia yang menguasai ilmu 

pengetahuan dan teknologi, memiliki kematangan professional, dan sekaligus 

hidup didalam nilai-nilai agama. Paradigm organism perlu segera direalisir, 

karena betapa kita telah melihat bahaya yang dialami oleh dunia barat yang 

memisahkan antara ilmu pengetahuan dan agama (paradigma formism), demikian 

i

116 

pula produk pendidikan Islam yang menerapkan paradigm mechanism yang 

belum mampu menjadikan pendidikan agama sebagai factor integrative dalam 

pengembangan keilmuan, bahkan masing-masing berbicara dengan bahasanya 

sendiri (relasi horizontal-lateral) dan di antara mereka tidak terjadi komunikasi 

dan interaksi yang produktif dan dinamis. 

Menurut H.A.R. Tilaar (1998), bahwa penelitian, pemikiran, dan gagasan- 

gagasan dari para ahli yang terpisah-pisah tersebut (horizontal- 

lateral/independent) dapat berbahaya dalam eksistensi kehidupan manusia. 

Misalnya bahaya dari praktek bioteknologi dengan adanya praktek cloning 

terhadap manusia. Meskipun perintah Amerika Serikat misalnya telah melarang 

teknologi cloning terhadap manusia, tetapi hal ini telah merupakan indikasi 

perlunya kita berhati-hati di dalam pengembangan ilmu pengetahuan yang 

terlepas dari nilai-nilai agama. Karena itu Universitas Islam haruslah merupakan 

suatu model lembaga pendidikan tinggi masa depan karena lembaga tersebut akan 

mengintegrasikan nilai-nilai agama dan etik yang pada akhirnya merupakan 

karakteristik dari masyarakat madani era global abad 21. Dari berbagai uraian 

diatas dapat ditegaskan bahwa upaya memotret paradigma pengembangan 

pendidikan Islam di Indonesia memang amat diperlukan untuk mempertajam 

pemahaman kita akan keunikan realitas pendidikan Islam yang sedang tumbuh 

dan berkembang di Indonesia, kendatipun hal itu bukan pekerjaan yang sederhana 

dan bahkan akan menimbulkan kontroversi. 18 

i 

18 Ibid, hlm. 40-47

B. Strategi Pembaruan Pendidikan Islam melalui Pengembangan kurikulum 

Menuju Masyarakat Madani. 

117 

Strategi pembaruan pengembangan kurikulum dalam rangka pembaruan 

pendidikan agama Islam dilaksanakan dengan melalui beberapa cara, yang dapat 

ditempuh dengan melalui hidden kurikulum, karena terkait dengan upaya 

penciptaan masyarakat madani yang notabene masyarakat yang beradab, 

berbudaya, mencintai perbedaan, demokratis, menghargai hak asasi manusia dan 

lain-lain, jadi diharapkan dengan melalui kurikulum tersembunyi ini akan tercapai 

harapan menuju masyarakat madani. 

Jadi menurut penulis suatu budaya akademik yang baik memang belum 

disadari kegunaannya oleh Perguruan Tinggi. Karena itu perlu perhatian 

pemerintah dan tokoh pendidikan untuk mengembangkan kesadaran ini dan 

memberi bantuan untuk mewujudkannya. Dengan kata lain, Perguruan Tinggi 

tidak cukup hanya berorientasi pada kurikulum resmi yang ditentukan dari pusat, 

tetapi juga harus bisa menghasilkan hidden curiculum berupa tradisi hubungan 

antar mahasiswa, dosen, karyawan, dan lainnya sehingga dapat menghasilkan 

sikap serta pola perilaku modern dan berbudaya. Dan dalam hal ini penulis 

cenderung pada pendapat dengan tokoh pendidikan, yakni Muhaimin. 

Dalam buku Muhaimin yang berjudul "Nuansa Baru Pendidikan Islam, 

Mengurai Benang Kusut Dunia Pendidikan" yang merujuk pada pendapat Fajar 

(2003) ada beberapa persoalan dasar yang perlu dipertimbangkan tatkala 

mengagendakan rencana pengembangan pendidikan Islam, yaitu: 

1) Stigma keterpurukan bangsa, yang berakibat kurangnya rasa percaya diri; 

i

118 

2) Eskalasi konflik, yang di satu sisi lain mengancam harmoni bahkan 

integrasi sosial baik lokal, nasional, regional maupun internasional; 

3) Krisis moral dan etika, yang melanda kehidupan bangsa kita dalam berbagai 

tataran administratif pemerintahan pusat atau daerah dan dalam berbagai 

sektor negara maupun swasta; 

4) Pudarnya identitas bangsa, terutama berhadapan dengan hegemoni kekuatan 

dunia yang unggul baik dari aspek politik, sosial maupun kultural. 

Bertolak dari persoalan-persoalan dasar tersebut, Pendidikan Agama Islam 

di Perguruan Tinggi maupun masyarakat perlu diorientasikan pada: 

a. Pengembangan SDM, karena keterpurukan bangsa bisa diobati dan 

disembuhkan dengan tersedianya SDM yang tangguh: cerdas secar 

intelektual, sosial dan spiritual, memiliki dedikasi dan disiplin, jujur, tekun, 

ulet dan inovatif; 

b. Arah pendidikan agama Islam perlu dikemas dalam watak multikultur, 

ramah menyapa perbedaan budaya, sosial dan agama; 

c. Mempertegas misi liutammima makarimal akhlaq (untuk menyempurnakan 

kemuliaan akhlak) sebagai misi utama rasulullah; 

d. Melakukan spiritualisasi watak kebangsaan, termasuk spiritualisasi berbagai 

aturan hidup untuk membangun bangsa yang beradab (Fadjar, 2003). pada 

yang terakhir ini sekaligus mengandung makna perlunya pengembangan 

pendidikan agama sebagai budaya. 

Sedangkan menurut Muhaimin Paling tidak ada beberapa landasan 

mengenai perlunya pendidikan agama Islam dikembangkan sebagai budaya, yakni 

pancasila sebagai falsafah hidup bangsa, Undang-Undang Sisdiknas No. 20 Tahun 

2003, orang tua yang memiliki hak prerogratif untuk memilih Perguruan Tinggi 

bagi anak-anaknya, penyelengaraan Pendidikan Islam di Perguraun Tinggi tidak 

lepas dari nilai-nilai, norma, perilaku, keyakinan maupun budaya, dan selama ini 

banyak persepsi orang tentang prestasi perguruan tinggi dilihat dari dimensi 

tampak, bisa diukur dan dikuantifikasikan, padahal yang penting adalah nilai- 

nilai, keyakinan, budaya, norma yang berlaku, dan terakhir adalah budaya 

Perguruan Tinggi mempunyai dampak kuat terhadap prestasi kerja. Budaya 

akademik merupakan faktor yang lebih penting dalam menentukan sukses dan 

i

119 

gagalnya pendidikan Islam. Di Perguruan Tinggi. Jadi pembahasan ini mengarah 

pada tinjauan konteks pembudayaan akademik yakni dengan melalui kegiatan 

yang terencana secara sistematis berkaitan dengan peningkatan kualitas akademik 

atau sesuatu yang sudah terbiasa dilakukan oleh civitas akademika berkaitan 

dengan nilai-nilai akademik. 

seperti: 

Upaya pengembangan budaya akademik setidaknya diarahkan pada hal-hal 

1) Menanamkan motivasi dan dorongan moral, yaitu menyadari dimensi dan 

makna kegiatan akademis dari dan dalam sebagai institusi Pendidikan 

Tinggi Agama Islam untuk berprestasi dan mencapai keunggulan ilmiahnya; 

2) Membantu ilmuan dan peneliti yang cerdas dan berkepribadian dengan 

semangat hidup, etos kerja serta dedikasi yang tinggi dalam menguasai iptek 

serta mengembangkan teori ilmiah, meningkatkan mutu dan kemampuan 

metodologi menurut disiplin ilmu serta menerapkan pengetahuan secara 

bertanggungjawab sesuai dengan kebenaran hati nurani yang jernih; 

3) Menciptakan iklim dan suasana kehidupan kampus yang mendorong 

terbentuknya komunitas ilmiah yang dinamis dan kreatif dalam kerja sama 

yang sehat dan dialogis; 

4) Menumbuhkan kepekaan sosial baik secara pribadi maupun institusioanl 

terhadap berbagai masalah lokal, regional dan nasional yang menimpa 

masyarakat, dengan memberikan analisis serta jalan keluar secara ilmiah dan 

bertanggungjawab. 19 

Arah kebijakan dalam pengembangan budaya akademik mencakup tiga 

kompetensi, yaitu kompetensi kelembagaan, kompetensi dosen dan kompetensi 

lulusan. Namun yang relevan dengan kurikulum adalah kompetensi lulusan. 

Karena kebijakan ini diarahkan pada: 

1) Melakukan pembaruan sistem pendidikan termasuk pembaruan kurikulum, 

berupa diversivikasi kurikulum untuk melayani kebaragaman peserta didik, 

penyusunan kurikulum yang berlaku nasional dan lokal sesuai dengan 

kepentingan setempat, 

19 Muhammad In'am Esha (eds) Pengantar Imam Suprayogo, 2 Tahun Universitas Islam 

Negeri (UIN) Malang, (Malang: UIN Malang Press, juni 2006).hlm. 21 

i

120 

2) Meningkatkan penguasaan, pengembangan dan pemanfaatan ilmu 

pengetahuan dan teknologi guna meningkatkan daya saing produk diantara 

produk-produk perguruan tinggi umum. 20 

Sebagaimana dikemukakan oleh Agus Maimun adalah: 

"Strategi pengembangan di suatu lembaga perguruan tinggi adalah melalui 

budaya akademik yang dijadikan dari manifestasi pengembangan kurikulum" 21 

Pengembangan PAI sebagai budaya Perguruan Tinggi tidak bisa 

dilepaskan dari peran para penggerak kehidupan keagamaan di Perguruan Tinggi 

tersebut yang berusaha melakukan aksi pembudayaan agama di perguruan tinggi. 

meminjam Teori Philip Kotler (1978) bahwa terdapat 5 (lima) unsur dalam 

melakukan gerakan perubahan di masyarakat, termasuk masyarakat perguruan 

tinggi, yang disingkat 5 C, yaitu: 

a) Causes, atau sebab-sebab yang bisa menimbulkan perubahan, yang natara 

lain berupa ideas (gagasan atau cita-cita ) atau pandangan dunia dan nilainilai, 

yang biasanya dirumuskan dalam visi, misi, motif atau tujuan yang 

dipandang mampu memberikan jawaban terhadap problem yang dihadapi. 

b) Change agency, yakni pelaku perubahan atau tokoh-tokoh yang berada 

dibalik aksi perubahan dan pengembangan 

c) Change target (sasaran perubahan), seperti individu, kelompok, atau 

lembaga yang ditunjuk sebagai sasaran upaya pengembangan dan perubahan 

d) Channel (saluran), yakni media untuk menyampaikan pengaruh dan respons 

dari setiap pelaku pengembangan dan perubahan 

e) Change strategy, yakni teknik utama mempengaruhi yang diterapkan oleh 

pelaku pengembangan dan perubahan untuk menimbulkan dampak pada 

sasaran-sasaran yang dituju. 

Strategi pengembangan PAI sebagai budaya perguruan tinggi, meminjam 

teori Koentjaraningrat (1974) tentang wujud kebudayaan, meniscayakan adanya 

upaya pengembangan dalam tiga tataran, yaitu tataran nilai yang dianut, tataran 

praktik keseharian, dan tataran simbol-simbol budaya. Pada tataran nilai yang 

i 

20 Ibid, hlm 25 

21 Wawancara dengan Agus Maimun, Dosen Tetap UIN Malang, tanggal 6 Maret 2007

121 

dianut, perlu dirumuskan, disepakati, dikembangkan dan dibangun komitmen dan 

loyalitas bersama diantara semua warga perguruan tinggi terhadap nilai-nilai yang 

disepakati. Nilai-nilai tersebut ada yang bersifat vertikal dan horisontal (habl-min 

allah dan habl min an-nas, dan dengan lingkungan alam sekitarnya.). Dalam 

tataran praktik keseharian, yakni dengan sosialisasi, penetapan action plan, dan 

penghargaan terhadap nilai yang telah dijalankan tersebut. sedangkan dalam 

tataran simbol-simbol budaya, pengembangan yang perlu dilakukan dengan 

mengganti simbol-simbol budaya yang kurang sejalan dengan ajaran dan nilai- 

nilai agama dengan yang lebih agamis, misalkan motto, foto-foto, model pakaian 

dan lain-lain. 

Didalam ajaran agama yang bersifat vertikal dapat diwujudkan dalam 

bentuk hubungan manusia atau warga kampus dengan Allah (hbl min Allah), 

misalnya kegiatan sholat berjamaah, puasa senin kamis dan lain-lain. dan dalam 

nilai-nilai yang berhubungan dengan manusia dengan sesamanya adalah dengan 

dibagi 3 (tiga) kelompok hubungan, yaitu: (1) hubungan atasan bawahan; (2) 

hubungan profesional; (3) hubungan sederajat atau sukarela. Hubungan atasan 

bawahan: menggarisbawahi perlunya kepatuhan dan loyalitas para guru, dosen, 

dan tenaga kependidikannya terhadap atasannya, misalkan dosen dan rektor. 

Hubungan profesional: mengandaikan perlunya penciptaan hubungan yang 

rasional, kritis, dinamis antara sesama dosen, mahasiswa untuk saling berdiskusi, 

dan lain-lain Hubungan sederajat/sukarela: merupakan hubungan manusiawi 

antarteman sejawat, untuk saling membantu, mengingatkan, mendo’akan dan lain- 

lain. 

i

122 

Untuk menghindari tumpang tindih dalam penerapannya perlu disikapi 

secara cermat dan proporsional dengan dilandasi oleh kode etik tertentu yang 

dibangun dari ajaran dan nilai-nilai agama Islam. Menurut penulis hal ini 

diperlukan karena pendidikan pada dasarnya merupakan upaya normatif untuk 

membantu orang/pihak lain berkembang ke norma yang lebih baik. Jika hubungan 

atasan bawahan bisa membawa kepada sifat kemapanan, doktriner dan otoriter, 

demikian pula jika hubungan sederajat bisa membawa kepada hubungan yang 

serba bebas dan permisif, maka tujuan ideal pendidikan agama Islam justru gagal. 

Pada lingkup internal, Perguruan Tinggi dituntut untuk terus menata diri 

dengan menyatukan langkah seluruh anggota sivitas akademikanya dalam 

mengantisipasi perubahan dan tantangan ke depan. Dalam konteks PTAI, untuk 

menyatukan gerak seluruh anggota sivitas akademika, maka diskursus ilmiah 

tentang karakteristik Universitas Islam, epistemology pengembangan ilmu 

berdasarkan konsep Islam dan sosok lulusan yang dihasilkan harus menjadi tema 

sentral di kalangan anggota sivitas akademika universitas. Konseptualisasi 

pengembangan ilmu yang berlandaskan nilai-nilai keislaman atau disebut dengan 

istilah “Islamic paradigm” harus menjadi prioritas utama gerakan akademik PTAI 

ini, sebab konsep ini akan menjadi dasar kebijakan pengembangan kurikulum 

lebih lanjut. Singkatnya paradigma keilmuan universitas ini, yakni Islamic 

paradigm, akan menjadi pilar penggerak dan penyangga pengembangan 

universitas secara menyeluruh sekaligus sebagi tolok ukur keberhasilannya. 22 

22 Mudjia Rahardjo, Universitas Islam Negeri (PTAI) Malang Ditengah Perubahan Global. 

(Eds) M. Zainuddin, Muhammad In’am Esha dalam Horison Baru, Pengembangan Pendidikan 

Islam, Upaya Merespon Dinamika Masyarakat Global (Malang: PTAI Press: Juni 2004) Hlm. 

135-136 

i

123 

Perguruan tinggi yakni tempat civitas akademikanya (dosen dan 

mahasiswa) merupakan bagian dari kekuatan sosial dan masyarakat madani yang 

bergerak pada jalur untuk menyalurkan aspirasi masyarakat dan mengkritisi 

berbagai kebijakan-kebijakan pemerintah, dengan catatan gerakan yang 

dilancarkan oleh mahasiswa tersebut masih pada jalur yang benar dan 

memposisikan diri pada rel dan realitas yang betul-betul obyektif dan 

menyuarakan kepentingan masyarakat. 23 

Selain itu merujuk pendapat tokoh orientalis barat Ernest Gelner yang 

dengan penuh sikap empatik, mengatakan bahwa umat Islam mempunyai potensi 

untuk membentuk masyarakat madani. Potensi tersebut berasal dari karakter- 

karakter pribadi umat Islam. Yakni karakter yang terbentuk atas dasar keyakinan 

kebenaran agamanya. Baik yang menyangkut kebenaran akan nilai-nilai 

kemanusiaan, nilai-nilai kebersamaan, nilai-nilai persamaan, maupun nilai-nilai 

kebebasan. Nilai-nilai tersebut tampak termanifestasikan dalam sebuah karakter 

pribadi yang kemudian tercermin dalam pola kehidupan sehari-hari. 

Nilai ialah suatu keyakinan atau kepercayaan yang menjadi dasar bagi 

seseorang atau sekelompok orang untuk memilih tindakannya, atau menilai suatu 

yang bermakna bagi kehidupannya. 24 Nilai utama PAI ialah keberagaman peserta 

didik itu sendiri, bukan terutama pada pemahaman dan agama. Dengan perkataan 

lain, yang diutamakan PAI bukan hanya knowing (mengetahui tentang ajaran dan 

nilai-nilai agama) ataupun doing (bisa mempraktekkan apa yang diketahui setelah 

23 Dede Rosyada, dkk. Pendidikan kewarganegaraan (Civic Education), Demokrasi, Hak 

Asasi Manusia dan Masyarakat Madani. (Jakarta: ICCE UIN Syarif Hidayatullah Jakarta 

Bekerjasama Dengan The Asia Foundation Dan Prenada Media), hlm.251 

24 Muhaimin, Nuansa Baru Pendidikan Islam, Mengurai Benang Kusut Dunia Pendidikan, 

(Jakarta: PT Rajagrafindo Persada, 2006), hlm 147-148 

i

124 

diajarkannya di kampus). Tetapi justru lebih mengutamakan beingnya (beragama 

atau menjalani atas dasar ajaran dan nilai-nilai agama). Karena itu PAI harus lebih 

diorientasikan pada tataran moral action, yakni agar mahasiswa tidak hanya 

berhenti pada tataran kompeten, tetapi sampai memiliki kemauan (will), dan 

kekuasaan (habit) dalam mewujudan ajaran dan nilai-nilai agama tersebut dalam 

kehidupan sehari-hari. 

Adapun strategi untuk membudayakan nilai-nilai agama di perguruan 

tinggi dapat dilakukan melalui: 

a. Power Strategy, yakni strategi pembudayaan dengan cara menggunakan 

kekuasaan atau melalui people’s power; 

b. Persuasive Strategy, yang dijalankan lewat pembentukan opini dan 

pandangan masyarakat atau warga kampus; 

c. Normative Re-Educative. Norma adalah aturan yang berlaku dalam 

masyarakat. 

Demikianlah pentingnya strategi pendidikan Islam dalam menghadapi 

tantangan hidup bermasyarakat. Para pendidik dengan memperoleh masukan dari 

para cendekiawan muslim diharapkan mampu berperan dalam era globalisasi 

untuk ikut mengurangi kegoncangan hidup bermasyarakat. Dalam suasana seperti 

inilah nilai-nilai Islami tetap menjadi kerangka dasar pembinaan kehudupan yang 

aman dan tentram dengan berperannya pendidik dalam mengatur strategi 

Pendidikan Islam. 

Aspek strategis lainnya yang harus dikembangkan adalah membangun 

budaya Islam yang lebih sejati dan nyata. Budaya ini adalah budaya yang 

menyangkut hal kecil, namun penting dan strategis dalam rangka membangkitkan 

gairah juang lembaga pendidikan seperti misalnya budaya kebersihan, kerapian, 

disiplin, tanggungjawab, konsistensi, jujur, terbuka, yang semuanya itu dapat 

i

125 

dijadikan sebagai kebiasaan sehari-hari. Semua itu karena pendidikan Islam juga 

membangun kedalaman spiritual dan akhlak, maka kegiatan-kegiatan sholat 

berjamaah, membaca al-Qur’an, sholat malam, puasa wajib maupun sunah, dan 

lain-lain yang dicontohkan oleh Rasulullah. Senantiasa dikembangkan. 

Pendidikan adalah proses pembiasaan dan keteladanan. Perilaku luhur yang ingin 

dicapai pendidikan Islam tidak akan lahir dengan tiba-tiba, melainkan lewat 

proses yang panjang dan terus menerus. Lembaga pendidikan Islam, selain 

sebagai pengembangan ilmu pengetahuan sekaligus harus dimaknai sebagai 

tempat pembiasaan kehidupan Islami secara maksimal dalam kaitannya 

membangun budaya ini guru/ dosen memiliki peran sangat strategis, mereka 

menjadi uswah hasanah dalam pengertian seluas-luasnya. 

Pendidikan yang ada di Perguruan Tinggi merupakan wahana yang sangat 

tepat mewujudkan tujuan pendidikan nasional yaitu membentuk manusia 

Indonesia seutuhnya (insan kamil). Untuk mewujudkan tujuan pendidikan 

nasional tersebut, kedudukan mata kuliah dalam jurusan PAI dalam kurikulum 

perguruan tinggi sangat kuat baik dilihat dari sudut landasan historis dan 

perundang-undangan. Dengan pendidikan agama tersebut, mahasiswa diharapkan 

untuk meningkatkan kemampuan dalam membangun, menumbuhkan sikap dan 

berperilaku sesuai dengan nilai-nilai religius yang diyakininya, baik di lingkungan 

sekolah, keluarga, masyarakat maupun dalam segala aspek kehidupan berbangsa 

dan bernegara. Jadi membudidayakan suasana religius di perguruan tinggi sangat 

penting karena akan menjadikan ajaran agama sebagai ruh, nafas, gerak seluruh 

i

126 

aspek kegiatan di perguruan tinggi. Keluarga, masyarakat maupun dalam segala 

aspek kehidupan berbangsa dan bernegara. 

Penciptaan suasana religius di perguruan tinggi memiliki landasan yang 

kuat setidak-tidaknya dapat dipahami dari landasan filosofis bangsa Indonesia, 

yaitu pancasila. Ide-ide atau nilai-nilai dasar itu seharusnya diturunkan kebawah, 

yaitu kedalam UUD 1945, undang-undang dan yang secara operasional sampai 

kepada peraturan pemerintah ke bawah. Hanya saja menurut Tafsir (2004), pada 

tataran yang lebih operasional tersebut ide-ide atau nilai-nilai itu mulai tidak jelas 

atau bahkan menghilang, terutama ketika turun ke peraturan yang menyangkut 

kurikulum perguruan tinggi, dimana keimanan kepada Tuhan YME tidak menjadi 

inti atau core kurikulum. Yang berakibat pada lulusan yang tidak memiliki 

keimanan yang kuat, yang pada gilirannya dapat memunculkan krisis 

multidimensional. Sebagaimana keadaan bangsa saat ini, yang intinya terletak 

pada krisis moral dan akhlak. Timbulnya tindakan-tindakan dekadensi moral 

antara lain disebabkan karena rendahnya kualitas keimanan dan ketakwaan 

terhadap Tuhan Yang Maha Esa. 25 

Sedangkan penciptaan suasana religius yang menyangkut hubungan 

mereka dengan lingkungan atau alam sekitarnya dapat diwujudkan dalam bentuk 

membangun suasana atau iklim yang komitmen dalam menjaga dan memelihara 

berbagai fasilitas atau sarana dan prasarana yang dimiliki oleh kampus atau 

perguruan tinggi, serta menjaga dan memelihara kelestarian, kebersihan dan 

keindahan lingkungan hidup sekolah, sehingga tanggungjawab dalam masalah 

i 

25 Muhaimin, Pengembangan Kurikulum, op.cit. Hlm. 37-58

127 

tersebut bukan hanya terbatas atau diserahkan kepada para petugas cleaning 

servis, tetapi juga menjadi tanggung jawab seluruh warga sekolah. Adapun untuk 

mewujudkan suasana religius di Perguruan Tinggi Pada strategi pertama tersebut 

dikembangkan melalui pendekatan perintah dan larangan atau reward and 

punisment. sedangkan pada strategi kedua dan ketiga dengan melalui pembiasaan, 

keteladanan, dan pendekatan persuasif atau mengajak kepada warganya dengan 

cara yang halus, dengan memberikan alasan dan prospek baik yang bisa 

meyakinkan mereka. 26 Sikap kegiatannya bisa berupa aksi positif dan reaksi 

positif. Bisa juga berupa proaksi, yakni membuat aksi atas inisiatif sendiri, jenis 

dan arah ditentukan sendiri, tetapi membaca munculnya aksi-aksi agar dapat ikut 

memberi warna dan arah pada perkembangan. Bisa pula berupa antisipasi, yakni 

tindakan aktif menciptakan situasi dan kondisi ideal agar tercapai tujuan idealnya. 

Membudidayakan suasana religius di Perguruan Tinggi sangat penting karena 

akan menjadikan ajaran agama sebagai ruh, nafas, gerak seluruh aspek kegiatan di 

perguruan tinggi. Keluarga, masyarakat maupun dalam segala aspek kehidupan 

berbangsa dan bernegara. 

Sebagaimana dikemukakan oleh Muhaimin, bahwa: 

"UIN harus berbeda dalam konsep dengan PTAI yang lain, sebagai konsep ulul 

albab, yang semua pengembangan kurikulumnya harus berdasarkan pada non 

madzhabi dan non sekterianisme" 27 

Strategi lain dalam upaya pengembangan kurikulum adalah dengan cara 

mengembalikan khittah ulul albab. Hal ini penulis analisis dari tulisan Muhaimin 

26 

Muhaimin, Nuansa Baru Pendidikan Islam, Mengurai Benang Kusut Dunia Pendidikan, 

Op. Cit, Hlm.154-161 

27 


Februari 2007 

i

128 

di Tabloid GEMA yang berjudul “Membumikan Ulul Albab Sebagai Upaya 

Mengembalikan Khittah PTAIN”. Penulis menganalisis statement-statement yang 

ditulis dan dikritik Muhaimin dalam upaya mengembalikan khittah ulul albab Hal 

ini juga sesuai dengan hasil wawancara penulis kepada Muhaimin. Muhaimin 

memberikan statement bahwa Departemen Agama merasa prihatin terhadap 

PTAIN menyangkut rendahnya budaya akademik. Munculnya pengumuman hasil 

survey dunia internasional bahwa PTAIN tidak masuk dalam Perguruan Tinggi 

terbaik di dunia cukup menyentak dan membuat Muhaimin sebagai orang PTAIN 

merasa risih karena mungkin berimplikasi pada PTAIN secara menyeluruh yang 

akan kehilangan wibawa akademik. Masalahnya adalah budaya akademik di 

PTAIN termasuk rendah. Karena itu PTAI yang memiliki jargon ulul albab akan 

berjuang mengantisipasi masalah tersebut terutama dalam konteks studi Islam 

Untuk menjawab persoalan ini diperlukan pengamatan dan analisis secara cermat, 

menyeluruh dan utuh terhadap kondisi riil PTAI. Dalam realitas sejarahnya, 

aspirasi umat Islam pada umumnya dalam mendirikan Perguruan Tinggi Agama 

Islam Negeri sejak semula didorong oleh beberapa tujuan yang saling terkait 

antara satu dengan yang lainnya, yaitu: 

1) Untuk melaksanakan pengkajian dan pengembangan ilmu-ilmu agama Islam 

pada tingkat yang lebih tinggi secara lebih sistematis dan terarah. Kajiankajiannya 

diharapkan lebih mengarah pada pendekatan non madzhabi dan 

berusaha memudarkan warna-warna dan sikap truth claim serta bentukbentuk 

yang bernuansa sektarianisme yang justru sangat rentan terhadap 

timbulnya perpecahan konflik-konflik sosial keagamaan. Lebih-lebih pada 

saat bangsa sedang menghadapi ekskalasi konflik yang relativ tinggi, yang 

biasanya dipicu oleh dan mengatasnamakan “Agama Islam”yang sangat 

dibutuhkan oleh masyarakat Indonesia yang pluralistis, baik dalam agama, 

ras, etnis, tradisi, budaya dan sebagainya. Sebaliknya, pendekatan yang 

menonjolkan sektarianisme; 

2) Untuk melaksanakan pengembangan dan peningkatan dakwah Islam; dan 

i

3) Untuk melakukan reproduksi dan kaderisasi ulama. 

129 

Bangsa Indonesia sejak dini sudah menyatakan tekadnya untuk ber-unity 

in diversity atau berbhineka tunggal ika, walaupun pada masa orde baru baru 

pernah terjadi bahwa yang Unity (Tunggal Ika) justeru dikembangkan, sebaliknya 

yang Bhinneka (Diversity) justeru di-SARA-kan, sehingga tampilannya menjadi 

monoloyalitas (kesetiaan tunggal). Tekad itu tidaklah semudah apa yang 

dibayangkan, apalagi kalau dalam lingkungan intern umat beragama maupun antar 

agama sendiri masih disibukkan dengan persoalan klaim kebenaran, yakni 

masing-masing mengklaim sebagai dirinya atau kelompoknyalah yang paling 

benar dan/atau merasa benar sendiri. 28 Dalam beragama, bahwa meyakini hanya 

agamanya yang paling benar (truth claim) adalah keniscayaan akan tetapi tidak 

harus merendahkan keyakinan yang lain, jika pendidikan agama multikultur 

diterapkan di perguruan tinggi, maka konsekuensinya semua komponen sistem 

pendidikan agama harus berubah, mulai dari kurikulum, strategi pendekatan, 

metodologi, hingga pembinaan SDM, serta pembinaan manajemen sekolah. 29 

Dilihat dari dimensi tersebut, agaknya ”sebagian besar” PTAIN lupa atau 

bahkan sengaja meninggalkan khittahnya dan masih berkutat pada penyakit- 

penyakit klasik yang hingga kini tak kunjung sembuh, apalagi ketika terjadi 

suksesi. Memang pengembangan PTAIN tidak bisa terlepas dari siapa yang 

dominan dan banyak mempengaruhi serta menghegemoni sisi-sisi kebijakan. 

Sungguhpun demikian, bukan berarti unsur-unsur interes kelompok (sebagai 

28 Ibid, hlm. 137 

29 Imam Suprayogo, (ed.) Samsul Hadi Dan Rasmianto, Pendidikan Berparadigma Al- 

Qur’an, Pergulatan Membangun Tradisi Dan Aksi Pendidikan Islam, (Malang: Aditya Media 

Dengan PTAI Malang Press, 2004), hlm 59-63 

i

130 

penyakit klasik) lebih ditonjolkan dari pada profesionalisme atau kompetensi yang 

ditunjukkan dengan prestasi kerja, integritas pribadi dan visinya ke depan, yang 

pada gilirannya dapat melumpuhkan budaya akademik di PTAIN itu sendiri. 

Agaknya PTAIN berbeda dengan PTAIS dalam banyak hal. Antara lain 

menyangkut atribut yang melekat padanya. Adalah wajar PTAIS yang berada 

dibawah organisasi tertentu (NU, Muhammadiyah, PERSIS dan lain-lain) 

berusaha mewariskan, menanamkan dan mengembangkan ideologinya melalui 

muatan dan kegiatan pendidikan atau akademik. Karena itu, jika pada PTAIS 

yang berada di bawah naungan NU mengembangkan Aswaja, maka pada PTAIS 

yang berada di bawah naungan Muhammadiyah mengembangkan ke- 

Muhammadiyahan. Jika tidak demikian, apa bedanya UNISMA, UNMUH dengan 

UNIBRAW, UM, UNAIR dan lain-lainya. Namun demikian, bagi PTAIN 

mestinya mampu mengendalikan diri untuk bersikap netral dan menjadi 

”ummatan wasathan”, yakni berada pada posisi pertengahan yang tidak memihak 

ke kiri dan ke kanan, yang hal ini akan mengantarnya berlaku adil. Untuk itu 

selayaknya PTAIN mengusung budaya-budaya dan tradisi-tradisi dari kelompok 

tertentu untuk ”dilembagakan” dan dikembangkan di dalamnya atas nama ” 

Perjuangan ideologi”, sehingga corak kehidupan keagamaan di kampus PTAIN 

di warnai oleh ideologi tertentu. 

Tradisi dalam gerakan Islam di Indonesia sebetulnya lebih mengacu 

kepada suatu pembentukan masyarakat. Islam mengacu kepada integrasi umat 

atau masyarakat. Acuan kearah integrasi umat ini dipegang terutama oleh 

Nahdlatul Ulama (NU). Muhammadiyah lebih mengacu kepada penciptaan 

i

131 

masyarakat etis yang progresif menuju kearah keunggulan. Tapi dalam pandangan 

NU maupun Muhammadiyah peranan agama diperlukan. Dalam perspektif Islam, 

civil society lebih mengacu kepada penciptaan peradaban. 30 

Sejalan dengan khittah PTAIN dan pengertian ulul albab tersebut, maka 

PTAIN harus mampu bersikap obyektif dan menerima secara terbuka terhadap 

berbagai pandangan yang sangat plural. Lembaga-lembaga kajian keislamannya 

harus mampu melahirkan ide-ide dan konsep yang segar serta dapat memayungi 

semua pihak. Untuk mendukung semuanya itu, maka tidak heran jika di PTAIN 

dikembangkan kajian-kajian Islam inter atau multidisipliner, serta pengembangan 

matakuliah-matakuliah seperti Perbandingan Madzhab, Masail Al-Fiqh, pemikiran 

modern dalam Islam dan lain-lain. 

Melalui kajian–kajian semacam itu, maka diharapkan lahirnya pemikiran 

yang jernih dalam memecahkan isu-isu atau problem actual yang dikupas dari 

berbagai perspektif. Selain itu, pengembangan wawasan terhadap khazanah 

pemikiran ulama-ulama terdahulu untuk ditelaah ulang secara kritis dan dikaitkan 

dengan problem, tuntutan dan tantangan perkembangan zaman. Melalui upaya ini 

diharapkan mampu melahirkan pemikiran yang jernih tanpa diselubungi oleh 

kabut-kabut ide yang bisa menghambat terhadap upaya pemudaran sektarianisme 

tersebut. 

Sebagai implikasinya, maka untuk melaksanakan pengembangan dan 

peningkatan dakwah Islam, berjalan di tempat dan tereduksi menjadi dakwah 

dalama arti memberikan pengajian-pengajian keagamaan di masyarakat yang 

30 M. Dawam Rahardjo, Sejarah Agama Dan Masyarakat Madani, dalam Wododo Utsman 

Dkk. (Editor) Membongkar ‘Mitos’ Masyarakat Madani’, (Pustaka Pelajar Offset Cet I, 2000), 

Hlm.29-30 

i

132 

kering isi, makna, dan tidak kontekstual, karena hanya mengulang-ulang dan 

mewariskan model penafsiran dan pemikiran, dan konsep operasionalnya yang 

mandiri dan independen melalui pendekatan inter, multi ataupun lintas disiplin 

untuk membangun kembali suatu tatanan masyarakat yang lebih ideal dan 

berkeadaban, agaknya belum banyak muncul dari PTAIN. 

Karena itu, masyarakat sering mempertanyakan tentang kontribusi PTAIN 

terhadap pembangunan masyarakat, institusi keagamaan, pendidikan, ekonomi 

dan lain-lainnya yang ada di daerahnya. Sebenarnya proyek-proyek untuk itu 

relatif banyak di PTAIN, seperti proyek desa binaan, madrasah binaan dan lain- 

lain, tetapi hasilnyapun belum signifikan karena belum dibarengi dengan ide-ide 

segar serta konsep operasional yang matang dan berkesinambungan. Ironisnya, 

kegiatan dakwah semacam itu biasanya hanya dilakukan demi memenuhi 

panggilan proyek. 

Bermuara pada pengertian Albab (sebagai bentuk jamak dari lubb), yang 

berarti saripati sesuatu. Kacang misalnya, memiliki kulit yang menutupi isinya. Isi 

kacang dinamai lubb. Dengan demikian ulul albab adalah orang-orang yang 

memiliki akal (pemikiran) yang jernih dan murni, yang tidak diselubungi oleh 

kulit, yakni kabut ide, interes-interes pribadi atau kelompok yang dapat 

melahirkan kerancuan dalam berfikir. Intisari pengertian ini agaknya memiliki 

konsekuensi tertentu dalam bidang studi keislaman dan membangun kehidupan 

keagamaan di PTAIN. Karena itu, sekali lagi kita perlu merenung dan mengkaji 

ulang makna ulul albab tersebut diatas serta kembali ke khittah PTAIN itu sendiri. 

i

133 

Jadi saat ini kita harus mulai merancang PTAIN sebagai Perguruan Tinggi 

yang selalu ikut berpartisipasi dalam percaturan akademik secara internasional, 

dan mengedepankan Quality Assurance sehingga kualitasnya diakui secara 

eksternal bahkan internasional. Melalui upaya ini, Insya Allah ketiga aspirasi dan 

tujuan diselenggarakan PTAIN, sekaligus akan melahirkan ide-ide, konsep 

pemikiran dan operasionalnya yang bermakna bagi pembangunan masyarakat baik 

secara local, regional, maupun internasional, serta menjadi Ummatan Wasathan 

yang mampu menjadi wasit dan mediator dalam menghadapi dan memecahkan 

problem sosial-kultural keagamaan di masyarakat. 31 


"Pemikiran seperti di UIN malang harus beda dengan PTAI yang lain, dikatakan 

Universitas Muhammadiyah dan Universitas Islam Malang (UNISMA) adalah 

contoh Universitas yang mengusung simbol ideologi pendidikan, karena 

mengusung nama aliran atau madzhab tertentu" 32 

Jadi dalam hal ini penulis dapat menganalisis bahwa strategi yang perlu 

diupayakan dalam pengembangan kurikulum di perguruan tinggi lebih 

diorientasikan kepada hidden kurikulum dan juga manifestasi dari penjabaran 

kurikulum yang ada dan aplikasi daripada kegiatan-kegiatan yang menciptakan 

suasana religius, membudayakan budaya akademik yang memiliki ciri khas yang 

mengedepankan nilai-nilai agamis, serta mengembalikan khittah PTAI yang ulul 

albab. Yakni memiliki kesamaan visi dan misi mengembangkan agama Islam 

dengan tanpa mempersoalkan perbedaan aliran, suku, ras dan agama tertentu 

dalam rangka mewujudkan masyarakat madani dan memberantas korupsi, kolusi, 

31 

Muhaimin, Tabloid Gema, Media Informasi dan kebijakan Kampus Edisi 25 November- 

Desember 2006), hlm 11 

32 

Wawancara dengan Muhaimin, Dosen Tetap/ Guru Besar UIN Malang, tanggal 20 Maret 

2007 

i

134 

nepotisme dan budaya-hedonisme, serta memiliki kemampuan yang tinggi dalam 

mengatasi krisis multidimensional dan juga menciptakan masyarakat yang 

beradab dan cinta perbedaan. Dan yang lebih penting mengedepankan paham non 

madzhabi atau tidak cenderung pada aliran atau madzhab tertentu, atau non 

sekterianisme. 

Paling tidak strategi dalam pengembangan kurikulum yang tepat adalah 

kurikulum mampu mengantarkan para siswanya memiliki kepribadian dan 

sekaligus pengetahuan dan ketrampilan yang dibutuhkan oleh lingkungan 

masyarakatnya. Dengan itu penulis merujuk pada konsep Imam Suprayogo 

merumuskan bahwa kurikulum Perguruan Tinggi pendidikan Islam harus mampu 

mengantarkan para lulusannya memiliki 4 kekuatan: yaitu "kedalaman spiritual, 

keagungan akhlak, keluasan ilmu, kematangan profesional". 

Dan seyogyanya kurikulum yang dikembangkan oleh lembaga Pendidikan 

Islam mampu menghilangkan kesan terhadap adanya dikotomi ilmu pengetahuan, 

yaitu yang dikenal dengan ilmu agama dan ilmu umum. Yang membedakan antara 

jenis keilmuan, bukan terletak pada jenis, melainkan pada sumber ilmu itu sendiri 

diperoleh. 33 

C. Aktualisasi pembaruan pendidikan Islam melalui paradigma 

pengembangan kurikulum di Perguruan Tinggi Agama Islam. 

Aktualisasi adalah sebagai proses menjadikan konsep-konsep ideal 

terrealisasi menjadi tindakan nyata akan lebih jelas sosoknya bila terpolakan 

33 Imam Suprayogo, Pendidikan Berparadigma Alqur’an, Pergulatan Membangun Tradisi 

Dan Aksi Pendidikan Islam, Op. Cit, hlm. 43-45 

i

135 

sesuai konsep dasar yang menjadi pijakan. Dalam hal ini konsep paradigma 

pendidikan Islam yang relevan dengan perubahan sosial budaya dan dampak dari 

ilmu pengetahuan dan teknologi adalah konsep pendidikan humanisme, konsep 

pendidikan demokratisasi, dan multikultural pendidikan, yang diharapkan konsep 

tersebut mampu menciptakan suatu tatanan masyarakat madani yang dicita- 

citakan. 

Aktualisasi filsafat ilmu untuk memegang peranan yang berarti bagi upaya 

pengembangan ilmu tak terkecuali ilmu-ilmu agama ('ulumuddin) di perguruan 

tinggi lainnya, yaitu untuk mengajak para dosen dan mahasiswanya memahami 

proses berpikir ilmiah yang mencakup pengertian tentang hakikat ilmu dengan 

pengetahuan-pengetahuan lainnya, hal yang dipelajari ilmu, bagaimana ilmu 

membentuk (tubuh) pengetahuannya dan untuk apa ilmu pengetahuan itu 

dipergunakan. Demikian pula mengenai alat atau sarana berfikir yang harus 

dikuasai agar mampu melakukan kegiatan ilmiah dengan baik. 

Hal ini bisa dicapai melalui mata kuliah filsafat ilmu. Dengan filsafat ilmu 

kita akan mampu mensublimasikan disiplin ilmu yang menjadi tanggungjawab 

kita masing-masing dan mengangkatnya ke dataran filsafat, sehingga kita dapat 

memahami perspektif beserta berbagai kemungkinan agar kemudian kita sanggup 

melakukan spekulasi-spekulasi yang terdalam guna menemukan teori-teori 

ataupun paradigma-paradigma baru yang tepat guna bagi kepentingan bangsa 

Indonesia (Koento Wibisono, 1988:13). 34 

34 Farid Samsu Hananto dan Ahmad Abtokhi, "UIN: Menyelaraskan Perkembangan Iptek 

dengan Imtaq", dalam Zainuddin (Eds.) Memadu Sains Dan Agama Menuju Universitas Masa 

depan, (Malang, Bayumedia Publishing bekerja sama dengan PTAI Malang, 2004), hlm.51-67 

i

136 

Di Indonesia, pemicu konflik seringkali bersumber dari perbedaan 

keagamaan, baik perbedaan suku, budaya dan antar golongan, atas dasar ini maka 

pendidikan agama berwawasan multikultur menjadi sangat penting. Ada beberapa 

prinsip yang perlu dikemukakan sebelum memperbincangkan tentang pendidikan 

agama multikultur adalah: 

1. Islam adalah agama yang bersifat universal. Islam bukan diperuntukkan bagi 

salah satu suku bangsa, etnis tertentu, golongan tertentu, melainkan sebagai 

Rahmatan lil'alamin; 

2. Islam menghargai agama-agama dan kepercayaan agama lain. Islam juga 

mengajarkan tidak ada pemaksaan dalam beragama; 

3. Islam juga merupakan agama yang terbuka untuk diuji kebenarannya; 

4. Islam juga menegaskan bahwa keanekaragaman dalam kehidupan umat 

manusia adalah alamiah, perbedaan itu mulai dari jenis kelamin, suku, dan 

bangsa yang beraneka ragam. Perbedaan itu gara terjadi saling mengenal; 

5. Islam memiliki sejarah yang cukup jelas terkait dengan kehidupan majemuk 

sebagaimana yang ditunjukkan oleh Rasulullah sendiri ketika membangun 

masyarakat madani di Madinah. Sebagai sebuah negara (waktu itu masih 

berbentuk negara kota-city state-dan belum menjadi negara bangsa-nation 

state), Madinah sudah mengakui, menghargai, mengakomodasi berbagai 

etnik dan berbagai golongan. Semua warga negara menikmati hak hidup dan 

dilindungi undang-undang, sebagaimana diatur dalam Piagam Madinah. 

Prinsip-prinsip dasar seperti ini perlu dijadikan rujukan dalam 

memperbincangkan pendidikan multikultur. 

Pendidikan multikultur, selain memperkokoh tauhid atau dasar-dasar 

keyakinan Islam, pendidikan bercorak demikian juga perlu mengembangkan 

prinsip-prinsip dasar pergaulan antar sesama manusia menurut ajaran Islam secara 

lebih mendalam. Semangat multikultur ini harus tercermin dari isi atau konten 

kurikulum. 35 

Bagian penting pendidikan multikultur adalah bagaimana menumbuhkan 

sensitivitas mahasiswa akan kekayaan budaya masyarakat yang bersifat plural. 

35 Imam Suprayogo, Pendidikan Berparadigma Al-Qur'an Pergulatan Membangun Tradisi 

Dan Aksi Pendidikan Islam, Op. Cit, hlm. 59-61 

i

137 

Hal itu sejalan dengan pendapat Bennet (1986) yang menyatakan bahwa asumsi 

dasar pendidikan multikultural adalah bagaimana kelompok-kelompok etnik yang 

beragam dapat menentukan sendiri budaya asli yang mereka miliki, serta pada 

saat yang bersamaan dapat menjadi multikultural. Dengan kata lain orang-orang 

dapat belajar tentang berbagai macam alternatif untuk mempersepsi, berperilaku, 

dan mengevaluasi kelompok lainnya sehingga mereka dapat menyesuaikan 

kepada aspek-aspek makrokultur yang diperlukan untuk kesejahteraan bersama, 

tanpa melakukan pengurangan penerimaan akan etnisitasnya sendiri yang orosinil. 

Jadi pendidikan multikultur sangat penting bagi upaya pembangunan watak 

bangsa. (nation and character building). 

Oleh sebab itu fokus pendidikan multikultur adalah memberikan wawasan 

budaya kepada anggota masyarakat agar mereka dapat hidup berdampingan secara 

damai dengan kelompok sosial lainnya. Hal ini sejalan dengan rekomendasi 

APNIEVE UNESCO yang menandaskan bahwa hasil pendidikan tidak hanya 

berkaitan dengan pengetahuan dan ketrampilan anak didiknya, namun juga dalam 

hal penanaman dan pengembangan nilai-nilai dan afeksi mereka yakni dalam 

bentuk belajar hidup bersama, berpartisipasi dan bekerja sama dengan 

individu/masyarakat dari kelompok budaya yang berlainan dalam segala aktivitas 

(Mutohir,1997). Secara lebih operasional Katz (dalam Mogdil, 1986) menyatakan 

bahwa terdapat 4 tujuan pendidikan multikultur: 

1. Memberikan pengalaman belajar kepada mahasiswa yang mengenalkan 

secara kritis dan kemampuan evaluasi untuk melawan isu-isu seperti 

realisme, demokrasi, dan sebagainya. 

2. Mengembangkan ketrampilan untuk klarifikasi nilai, termasuk kajian untuk 

mentransmisikan nilai-nilai laten dan manifest. 

i

138 

3. Untuk menguji dinamika keberagaman budaya dan implikasinya kepada 

strategi pembelajaran dosen. 

4. Mengkaji variasi kebahasaan dan kebergamaan gaya belajar sebagai dasar 

bagi pengembangan strategi pembelajaran yang sesuai. 

Perguruan tinggi sebagai salah satu representasi lembaga pendidikan Islam 

yang mempunyai akar yang sangat kuat di Indonesia mempunyai peran dan 

tanggung jawab yang sama dalam mengantarkan anak didiknya mencapai 

kecerdasan, kedewasaan, baik secara intelektual, emosional maupun sosial, 

dengan harapan agar anak didik tersebut ke depan mempunyai visi kebangsaan 

yang pluralistik. Pendidikan multikultur merupakan bagian dari konsep universal 

Islam yang disebut "Islam Rahmatan Lil 'Alamin" yaitu, ajaran Islam yang 

merupakan ajaran yang universal, mencakup segala aspek kehidupan manusia, 

rahmatnya tidak terbatas pada umat Islam saja, tetapi juga pada semua manusia 

lintas agama, budaya, ras, etnis. Kenyataan bahwa kehidupan manusia merupakan 

masyarakat yang plural dan multikultural, terdiri dari berbagai suku, etnis, budaya 

dan agama yang berbeda adalah sesuatu yang taken for granted. Maksudnya 

adalah pendidikan multikultur untuk menjembatani kesenjangan persepsi 

mengenai pluralitas, baik pluralitas etnis, budaya, maupun agama. Demikianlah 

Tuhan menjadikan sesuatu yang plural dan multikulturalisme sebagaimana 

dijelaskan dalam Al-Qur'an, yang artinya: 

"Sesungguhnya telah kami jadikan menusia itu berbangsa-bangsa dan bersukusuku 

agar mereka saling mengenal" (Q.S Al-Hujurat: 13). 

Dalam upaya pembentukan afeksi mahasiswa agar dapat saling menerima 

keberadaan pluralisme etnis, budaya, dan agama maka pendidikan multikultur 

perlu diintegrasikan dalam kurikulum Perguruan Tinggi. Meskipun demikian, 

i

139 

memberikan pendidikan multikultur di Perguruan Tinggi merupakan tantangan 

tersendiri, sebab dalam pemahaman sebagian kelompok Islam, ada yang belum 

bisa menerima sepenuh hati adanya pengintegrasian atau akulturasi budaya atau 

pengintegrasian agama. Seperti adalam akulturasi budaya jawa dengan Islam juga 

masih ada sebagian kelompok Islam yang belum bisa menerima. Ini memang 

suatu tantangan tersendiri. Menurut Steenbrink (1986), dalam Islam di Jawa, 

secara umum diterima adanya variant santri dan abangan, baik oleh orang jawa 

sendiri maupun orang luar. 36 Jadi diharapkan melalui pendidikan multikultur 

pada mahasiswa di perguruan tinggi, ke depan diharapkan akan terbentuk 

masyarakat yang memiliki nilai-nilai dan pespektif tentang bagaimana 

menghargai keunikan budaya dan gaya hidup dari masing-masing kelompok 

budaya serta pada saat bersamaan membangun komitmen tentang perlunya hidup 

sebagai satu bangsa. Adapun implementasi program pendidikan multikultur pada 

perguruan tinggi dengan menggunakan model pendekatan inklusif ditempuh 

dengan cara mengintegrasikan pendidikan multikultur ke dalam mata kuliah yang 

mempunyai keterkaitan yang tinggi dengan pendidikan multikultur, yaitu: mata 

kuliah pengembangan kepribadian. Bangsa Indonesia merupakan bangsa yang 

majemuk, yang ditandai dengan keanekaragaman etnis, agama dan budaya. 

Realita tersebut setidaknya telah disadari oleh para pendiri negara yang kemudian 

dituliskan dalam lambang negara yang bertuliskan Bhineka Tunggal Ika yang 

artinya berbeda-beda tetapi tetap satu. Menurut Gonggong (kompas, 16/12/2000) 

kebhinekaan dalam masyarakat Indonesia adalah kenyataan yang terjadi sejak 

36 Warsono, dkk. Dosen UNESA (Universitas Negeri Surabaya), Ulul Albab, Jurnal Studi 

Islam, Sains Dan Teknologi. Vol. 7, No 1 Tahun 2006, hlm.90-97 

i

140 

awal berdirinya negara bangsa (nation state). Hal ini antara lain dapat dilihat dari 

keberagaman dalam etnisitas, bangsa, kultur dan religi. Kebhinekaan bangsa 

Indonesia tersebut selanjutnya dapat dimatangkan melalui proses dialog diantara 

para elit bangsa telah bersepakat untuk bersatu, hidup bersama di dalam satu 

negara kesatuan. Bagi bangsa Indonesia kemajemukan etnis, budaya, dan agama 

telah disadari oleh para pendiri negara. Sejarah telah mencatat bahwa sejak awal 

para pendiri negara telah bertekad membangun tatanan masyarakat demokratis. 

Tatanan masyarakat demokratis yang dicita-citakan oleh para pendiri negara 

ternyata merupakan pilihan yang strategis untuk mengatasi perbedaan paham dan 

golongan dari segenap unsur yang ada dalam masyarakat Di tengah masyarakat 

yang sedang berubah ke arah tatanan demokratis, kurikulum dapat diartiakan 

sebagai pembuatan keputusan dalam pendidikan yang sejalan dengan visi dan 

berorientasi pada kebutuhan peserta didik. Oleh karena itu, para pendidik secara 

inklusif harus mengembangkan nilai-nilai yang positif dalam perilakunya. 37 

Selain itu konsep pembaruan pendidikan jika diaktualisasikan dalam 

pendidikan demokratis. Pandangan reformasi sistem politik demokrasi, yakni 

pandangan yang menekankan bahwa untuk membangun demokrasi tidak usah 

terlalu bergantung pada pembangunan ekonomi. Dalam tataran ini, pembangunan 

institusi-institusi politik yang demokratis lebih diutamakan oleh negara dibanding 

pembangunan ekonomi. Model pengembangan demokrasi ini pun pada 

kenyataannya tidaklah menjamin demokrasi berjalan sebagaimana layaknya. 

Kegagalan demokrasi sejumlah negara dalam banyak hal berhubungan dengan 

37 

Djunaidi Ghony, Paradigma Pengembangan Kurikulum Dalam Peningkatan Mutu 

Pendidikan Tinggi Islam. Op. cit. hlm 6-7 

i

141 

tingkat kemiskinan warga negaranya. Paradigma membangun masyarakat madani 

sebagai basis utama pembangunan demokrasi. Pandangan ini merupakan 

paradigma alternatif diantara dua pandangan yang pertama yang dianggap gagal 

dalam pengembangan demokrasi. 38 

Upaya untuk mengaktualisasikan demokrasi dan civil society melalui 

pendidikan kelihatannya masih menempuh jalan yang panjang. Pendidikan harus 

berusaha menerapkan paradigma baru yang tujuan akhirnya adalah pembentukan 

masyarakat Indonesia yang demokratis dan berpegang pada nilai-nilai civility 

(keadaban). Jika sekolah/Universitas akan memainkan peranan penting dalam 

pembentukan demokrasi yang otentik, sebaiknya dilakukan akselerasi dalam 

penerapan paradigma baru tersebut. Dan dalam rangka menumbuhkan 

pengembangan pemahaman itu, maka perguruan tinggi menerapkan 

pengembangan kurikulum yang terdapat dalaam MKDU pancasila dan kewiraan 

atau mata kuliah kewargaan. 39 

Secara ringkas dapat dikatakan, bahwa ciri utama masyarakat madani 

adalah masyarakat yang "demokrasi yang akan menjunjung tinggi nilai-nilai 

kemanusiaan (humanisasi), masyarakat yang mempunyai paham keagamaan yang 

berbeda-beda, masyarakat yang penuh toleransi, menegakkan hukum, dan 

peraturan yang berlaku secara konsisten dan berbudaya tinggi, masyarakat yang 

memiliki spiritualisme ilahiyah yang tinggi, memiliki ilmu pengetahuan dan 

teknologi, memiliki komitmen kepada demokrasi, menjunjung tinggi nilai-nilai 

38 Komaruddin Hidayat dan Azyumardi Azra, Demokrasi hak asasi manusia dan 

Masyarakat Madani, (Jakarta: ICCE UIN Syarif hidayatullah Jakarta Bekerjasama Dengan The 

Asia Foundation. 2006), hlm. 318 

39 Azyumardi Azra, Paradigma Baru Pendidikan Nasional, Op.Cit, hlm.159-160 

i

142 

kemanusiaan (insaniyah) dan hak manusia, memiliki nilai-nilai moral dan akhlak 

yang anggun, masyarakat yang penuh toleransi, mengakui perbedaan pandangan 

dan keagamaan, masyarakat yang memiliki komitmen hukum dan peraturan yang 

berlaku serta masyarakat yang berbudaya tinggi. Dengan demikian, salah satu cara 

untuk mewujudkan masyarakat madani adalah melakukan demokratisasi 

pendidikan, sebab demokratisasi pendidikan merupakan tuntutan dari 

terbentuknya masyarakat madani yang demokratis. Adapun kondisi proses belajar 

mengajar yang demokratis tentu akan terjdi kesetaraan atau sederajat dalam 

kebersamaan (egalitarian) antar pendidik dengan peserta didik. Pengajaran tidak 

harus selalu top down namun selalu diimbangi dengan bottom up sehingga tidak 

ada lagi pemaksaan kehendak pendidik, tetapi yang akan terjadi adalah tawar 

menawar kedua belah pihak dalam menentukan tujuan, materi, media, proses 

belajar mengajar dan evaluasi hasil belajarnya. Perubahan dari periode ke periode 

merupakan penyempurnaan, penyesuaian atau hanya sebuah kebijakan 

pemerintah. Ternyata setelah dilakukan evaluasi terhadap kurikulum yang berlaku 

dan ditemukan banyak kekurangan yang perlu disempurnakan, maka perubahan 

yang terjadi adalah sebagai perwujudan upaya penyempurnaan dari sederhana 

menuju kesempurnaanya, dari materi yang sedikit menjadi lebih memadai, dan 

dari ketidakteraturan pemasaran menuju keteraturan atau keterarahan. Dalam 

pengertian ini perubahan kurikulum disusun berdasarkan konsepsi humanistik dan 

mementingkan pengalaman pribadi meemuaskan dan mengarahkan ke proses 

aktualisasi diri. 40 

i 

40 Djunaidi Ghony, Paradigma Pengembangan Kurikulum Dalam Peningkatan Mutu

143 

Proses "humanisasi" merupakan proses terbuka, dimana manusia 

diberdayakan dan dioptimalkan potensi (fitrah) bawaannya sehingga manusia 

dapat menguasai ilmu pengetahuan, ketrampilan, teknologi serta penerapannya 

dan penghayatan dan seni serta budaya, dan sebagainya. Ini berarti, peran, dan 

fungsi pendidikan sangat sentral dalam upaya proses humanisasi tersebut. 

Pendidikan dalam hal ini pendidikan Islam harus dapat meletakkan kedudukan 

manusia sebagi subyek dalam proses pembinaan dan pengembangan potensi 

(fitrah) bawaannya. Dalam proses humanisasi, sangat dibutuhkan konsep 

pendidikan yang betul-betul tepat memberi gambaran yang komprehensif sebagai 

solusi dalam memanusiakan manusia (humanisasi) dengan menekankan 

keharmonisan hubungan baik sesama manusia, masyarakat, maupun dengan 

lingkungan yang didasarkan pada nilai-nilai normatif ilahiyah. 41 

Dari hasil penelitian dari lembaga penelitian di PTAI diantara kelemahan 

budaya akademik adalah: orientasi pengembangan akademik belum terumuskan 

secara eksplisit, tetapi mengacu pada visi dan misi masing-masing. Memang 

dalam realitasnya Kompetensi dosen PTAI masih relatif belum memadai, 

sehingga kegiatan-kegiatan pengembangan budaya akademik belum berjalan 

secara optimal. Namun pengembangan budaya akademik secara perlahan sudah 

menunjukkan peningkatan, meskipun ada beberapa dosen yang belum 

menampakkan kesadaran penuh tentang pentingnya pengembangan budaya 

akademik di lingkungan kampusnya Posisi pendidikan agama di Perguruan 

Pendidikan Tinggi Islam, Op. Cit, Hlm. 28 

41 Hujair, AH. Sanaky, Paradigma Pendidikan Islam : Membangun Maaasyarkat Madani 

Indonesia, (Yogyakarta : Safiria Insania Press, Magister Studi Islam Universitas Islam Indonesia, 

2003), hlm 231 

i

144 

Tinggi cenderung berupa transformasi informasi, pengetahuan dan bukan 

transformasi pengalaman, pembiasaan dan pembentukan sikap dan perilaku. Oleh 

karena itu yang menjadi ukurannya adalah angka/ indeks (IP). Bukan sikap dan 

tingkah laku para siswa yang mendapat nilai baik dalam bidang agama belum 

tentu berperilaku jujur. Malah di perguruan tinggi sendiri kadang menjadi tempat 

bersemainya nilai-nilai ketidakjujuran. Nyontek, pendongkrakan IP serta KKN 

sering terjadi. Perguruan tinggi mungkin dengan waktu yang terbatas sulit 

mengubah siswa dari tidak baik menjadi baik. Persoalan pendidikan 

watak/kepribadian memang pertama-tama harus menjadi tanggungjawab orangtua 

dan keluarga sejak masa pembentukan. 

Didalam pendidikan tinggi, hal itu lebih parah lagi, tidak adanya ebtanas 

di perguruan tinggi mengakibatkan nilai (indeks prestasi) yang diperoleh 

mahasiswa dari perguruan tinggi yang berbeda tidak dapat dibandingkan. IP 3.8 di 

suatu perguruan tinggi mungkin sama kualitasnya dengan nilai 2,4 di perguruan 

tinggi yang lain, karena standar yang dipakai oleh keduanya mungkin berbeda. 

Bahkan didalam perguruan tinggi itu sendiri pun IP itu sulit dibandingkan 

mengingat tidak adanya standar baku yang digunakan oleh para dosen dalam 

menilai prestasi mahasiswanya. Ketidakadaan ukuran penilaian standar inilah 

yang menyebabkan keluhan masyarakat akan rendahnya mutu Perguruan tinggi di 

Indonesia. Belum lagi keluhan tentang ketidaksesuaian antara materi pelajaran 

yang diberikan di perguruan tinggi dengan kebutuhan masyarakat. Banyaknya 

lulusan perguruan tinggi yang menganggur (tidak dapat dimanfaatkan oleh 

masyarakat) menunjukkan bahwa banyak Perguruan Tinggi yang telah 

i

145 

meluluskan (menyatakan tidak memiliki kemampuan tertentu) peserta didik yang 

sebenarnya belum memenuhi standar yang diinginkan oleh masyarakat. 42 

Dengan demikian inti pembentukan masyarakat madani sebenarnya sangat 

tergantung atau berasal dari akhlak dan moral pribadi manusia yang bersangkutan 

tentunya sejauh mungkin akan berusaha agar ia dapat menghindari perbuatan- 

perbuatan tidak bermoral, termasuk menghindari praktik KKN. Tapi sebaliknya 

seandainya moralnya tidak bisa dipertanggungjawabkan, niscaya praktik-praktik 

KKN akan senantiasa mewarnai manusia yang bersangkutan. Walaupun 

sebenarnya secara intelektual, ia tidak tahu persis bahwa yang melakukan KKN 

tentunya dilarang agama, tapi karena agama dipahami hanya cukup melakukan 

ibadah ritual semata, KKN dianggapnya sebagai hal yang biasa. Semua ibadah 

ritualnya, termasuk sholat misalnya belum kemudian mewarnai semua perilaku 

sosialnya, ibadah ritual dan realitas sosial seakan–akan merupakan dua ”ruang” 

yang berbeda dan tidak bersentuhan satu sama lain. 43 

D. Model pengembangan kurikulum pendidikan Islam di PTAI sebagai 

alternatif dalam mewujudkan masyarakat madani 

Munculnya berbagai kritik tentang kelemahan PAI dan sekaligus 

merupakan kegagalan pelaksanaan PAI bisa jadi disebabkan karena adanya 

42 Arief Furchan, Transformasi Pendidikan Islam Di Indonesia, Anatomi Keberadaan 

Madrasah dan PTAI, (Yogyakarta : Gama Media), hlm. 136 

43 Sudarsono Shobron Dan Mutohharun Jinan (eds), oleh Wawan Darmawan Masyarakat 

Madani: Peran Startegis Umat Islam Dalam Islam, Masyarakat Madani, Dan Demokrasi, 

Muhammadiyah University Press Universitas Muhammadiyah Surakarta, 1999, hlm 20-24. 

i

146 

kekeliruan dalam mentransfer sistem pengembangan kurikulum atau pembelajaran 

yang berkembang selama ini, yang sebenarnya eksperimennya bukan berasal dari 

pendidikan agama tetapi dari bidang studi lain, kemudian diadopsi begitu saja 

tanpa daya kritisisme yang memadai. Untuk mengantisipasi masalah tersebut, 

maka perlu dicarikan model-model pengembangan kurikulum PAI (Pendidikan 

Agama Islam) dengan mendudukkan kembali kepada landasan filosofisnya. 44 

Dengan begitu, pengembangan kurikulum tersebut akan memberi peserta didik 

kemampuan untuk: 

1) Menguasai dan mengembangkan iptek; 

2) Menciptakan kelembagaan yang efisien; dan 

3) Kekokohan Iman dan Taqwa yang meneguhkan moral. Penguasaan iptek bagi 

mahasiswa jika dikaitkan dengan pengembangan kurikulum merupakan upaya 

penguatan basis pendidikan pada lembaganya. Terutama dalam menghadapi 

kompleksnya masalah eksternal, berupa ketidakpastian hidup sebagai akibat 

dari perkembangan teknologi dan perubahan nilai-nilai sosio-kultural di 

masyarakat. 

Dalam konteks ini, pengembangan kurikulum harus memperhatikan: 

1) Tahap perkembangan peserta didik; 

2) kesesuaian dengan lingkungan; 

3) Kebutuhan pembangunan nasional; 

4) Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta kesenian; 

5) Kesesuaiannya dengan jenis dan jenjang masing-masing satuan pendidikan. 

Kurikulum harus dibenahi karena di dalam pengembangan dan perubahan 

kurikulum secara otomatis akan berpengaruh pada perkembangan bahkan 

perubahan sistem. Alasan lainnya adalah karena kurikulum lebih luas cakupannya 

dan lebih fleksibel dibanding dengan komponen pendidikan lainnya. Jadi sebagai 

konklusinya, mengingat nilai penting kurikulum yang dianggap sebagai alternatif 

solusi untuk meningkatkan pendidikan dan menyelesaikan "kemandulan" 

i 

44 Muhaimin, Pengembangan Kurikulum, Op. Cit. Hlm28

147 

pendidikan kita, maka perlu sangat diperhatikan, dikembangkan dan dirombak 

sebagian atau bahkan keseluruhan. Hal tersebut perlu dilakukan mengingat bahwa 

kurikulum merupakan salah satu alat yang dapat secara maksimal mewujudkan 

dan merealisasikan tujuan pendidikan, karena dalam kurikulum mencakup 

kegiatan perencanaan, pelaksanaan dan penilaian. Yang berorientasi pada tujuan 

pendidikan, mencakup metode, materi, maupun sistem penilaian. Jadi sekali lagi 

yang perlu dan sangat harus diperhatikan adalah bagaimana kurikulum itu dikelola 

sebaik mungkin sehingga terwujud apa yang menjadi tujuan, serta terasa manfaat 

dan nilai pentingnya yang akhirnya akan benar-benar mewujudkan tujuan 

pendidikan. 45 

Salah satu peran kurikulum dalam pendidikan adalah menetapkan tujuan 

yang ingin dicapai secara pasti agar dapat menjembatani proses perubahan dalam 

masyarakat. Atas dasar semuanya itu, pengembangan kurikulum diharapkan juga 

menggunakan pendekatan pola fikir sistematik yang mencakup berfikir secara 

holistik dengan pendekatan sistem. Terutama dalam upaya meningkatkan 

pengalaman belajar peserta didik, demi terciptanya life skill pada lulusan sehingga 

menghasilkan lulusan yang berkualitas. 

Kurikulum itu adalah ibarat resep masakan atau desain pakaian. Oleh 

karena itu hasilnya akan banyak ditentukan oleh para dosennya yang mengajar 

dan mendidik mahasiswa yang belajar. Akan tetapi jika selama ini 

penyelesaiannya hanya terfokus pada kurikulum, maka tidak akan pernah 

45 Aziz Syah, Mahasiswa PAI Semester I Plus. Artikel, Kurikulum Sebagai Alat Vital 

Pendidikan Analisis Pengembangan Kurikulum Di Indonesia,. GEMSI Gabungan Elemen 

Mahasiswa Cerdas Inovatif Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Tarbiyah. Edisi 

Keempat/November 2005, hlm. 02-04 

i

148 

memuaskan masyarakat, sebab apapun yang dikeluhkan tentang pendidikan akan 

dituduhkan kepada kurikulum sebagai penyebabnya. Tentu amat banyak pilihan 

kebijakan dalam rangka menjawab dan memecahkan masalah rendahnya mutu 

pendidikan, selain mengutak-atik kurikulum. Jika fokus perhatian diarahkan pada 

kualitas lulusan dan bukan hanya pada kurikulum belaka, maka akan terjadi 

perubahan yang mendasar pada kualitas SDM sebagai produk dari sistem 

pendidikan. Karena itu, jika saat ini sudah diterapkan KBK, maka janganlah kita 

menyikapi KBK hanya untuk KBK, tetapi KBK adalah untuk peningkatan mutu 

lulusan. Artinya: kurikulum itu sendiri sebenarnya adalah instrument untuk 

menghasilkan lulusan yang berkualitas, yakni lulusan yang memiliki pengetahuan, 

ketrampilan, sikap dan karakter pribadi/watak yang dapat diandalkan, yang sesuai 

dengan standar yang diakui di tingkat Nasional, Regional, dan tingkat 

Internasional. Hal ini sangat penting diperhatikan, karena kita sudah memasuki 

era globalisasi atau era persaingan bebas. Sebagai alternatif dalam pengembangan 

kurikulum adalah Melalui model pengembangan kurikulum berbasis kompetensi. 

Adapun dengan adanya model ini diharapkan agar: 

1) Mutu pendidikan lebih terjamin; 

2) Lebih dapat memenuhi kebutuhan lapangan kerja; dan 

3) Peran PTAI sebagai agen perubahan masyarakat dapat lebih terpenuhi. 

Gambaran umum tentang KBK di PTAI adalah bahwa pengembangan 

kurikulum berbasis kompetensi merupakan perwujudan dari pendekatan 

teknologis, sehingga dalam menyusun kurikulum atau program pendidikan 

bertolak dari analisis kompetensi yang dibutuhkan untuk melaksanakan tugas- 

tugas tertentu. Kompetensi adalah seperangkat tindakan intelegen dan penuh 

i

149 

tanggungjawab yang harus dimiliki seseorang sebagai syarat untuk dianggap 

mampu melaksanakan tugas-tugas dalam bidang pekerjaan tertentu. Sifat inteligen 

harus ditunjukkan sebagai kemahiran, ketepatan dan keberhasilan bertindak. Sifat 

penuh tanggung jawab harus ditunjukkan sebagai kebenaran tindakan, baik 

dipandang dari sudut ilmu pengetahuan, teknologi maupun etika. Dalam arti, 

tindakan itu benar ditinjau dari sudut ilmu pengetahuan; efisien; efektif dan 

memiliki daya tarik dilihat dari sudut teknologi; dan baik ditinjau dari sudut etika. 

Hasil penelitian menunjukkan bahwa seseorang yang dianggap memiliki 

kompetensi dalam melakukan tugas atau pekerjaan tertentu memerlukan: (1) basic 

skills: reading, writing, arithmetic & mathematics, speaking and listening; (2) 

thinking skills; thinking creatively, making decisions, solving problems, 

visualizing things in the mind’s eye. Knowing how to learn & reasoning; (3) 

Personal quality: individual responbility, elf-esteem, sociability, self management 

& integrity (Muhaimin, 2002). Karena itu, ketiga kemampuan atau kecakapan 

tersebut harus termuat dalam pengembangan kurikulum. 

Adapun landasan pengembangan kurikulum PTAI berbasis kompetensi 

setidak-tidaknya bertolak dari landasan filosofis sebagai berikut, yakni: 

1) Secara ontologis, manusia memiliki potensi jismiyah, nafsiyah yang 

mengandung dimensi al-nafsu, al-'Aql dan al-Qalb, dan potensi ruhiyah 

yang memancar dari dimensi al-ruh dan al-fitrah, sehingga ia siap 

mengadakan hubungan vertikal dengan-Nya (habl min Allah) sebagai 

manifestasi dari sikap teosentris manusia mengakui Tuhan Yang Maha Esa. 

Manusia yang dicitakan adalah manusia yang mampu mengembang tugastugasnya 

di muka bumi, baik sebagai hamba Allah maupun khalifah-Nya; 

2) Secara epistemologis, pengembangan kurikulum berbasis kompetensi 

memiliki dasar rasional tertentu, yaitu: (a) siapa yang akan dijadikan peserta 

didik?; (b) apa kompetensi hasil didik, sebagai apa?; (c) siapa yang 

membutuhkan hasil didik, berapa jumlahnya, dan bagaimana jenjang karir 

i

150 

yang tersedia di masyarakat?; dan (d) bagaimana proses pendidikannya agar 

tujuan yang diinginkan terwujud?; 

3) Secara aksiologis, pengembangan KBK diarahkan pada pengembangan 

kemampuan menjalankan tugas-tugas atau pekerjaan tertentu. 

Dilihat dari dasar historisnya, aspirasi umat Islam pada umumnya dalam 

pengembangan PTAI, pada mulanya didorong oleh beberapa tujuan, yaitu: 

1) Untuk melaksanakan pengkajian dan pengembangan ilmu-ilmu agama Islam 

pada tingkat yang lebih tinggi secara lebih sistematis dan terarah; 

2) Untuk melaksanakan pengembangan dan peningkatan dakwah Islam; 

3) Untuk melakukan reproduksi dan kaderisasi ulama dan fungsionaris 

keagamaan, baik pada kalangan birokrasi negara maupun sektor swasta, 

serta lembaga-lembaga sosial, dakwah, pendidikan, dan sebagainya. 

Dilihat dari segi dasar sosiologis bahwa masyarakat Indonesia bersifat 

plural, serba ganda dan beragam, sehingga tidak adil bila segala-galanya harus 

disamakan. Karena itu pengembangan kurikulum harus mampu memberi peluang 

kepada masing-masing PTAI untuk berimprovisasi dan berkreasi untuk 

mengembangkan pendidikan sesuai dengan kemampuan dan kebutuhannya. 

Disamping itu masyarakat bersifat dinamis dan berkembang, sehingga 

memerlukan kemampuan untuk beradaptasi dan/atau kesiapan untuk berhadapan 

dengan dinamika perubahan dan perkembangan yang ada. 

Dilihat dari segi psikologis, bahwa setiap peserta didik memiliki potensi- 

potensi dasar yang perlu diaktualisasikan dan ditumbuhkembangkan secara 

berkelanjutan untuk dapat melaksanakan fungsinya sebagai hamba Allah dan 

khalifah-Nya di bumi. Dari segi landasan hukumnya, sebagaimana tertuang di 

dalam penjelasan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem 

Pendidikan Nasional, bahwa salah satu strategi pembangunan pendidikan nasional 

adalah mengembangkan dan melaksanakan kurikulum berbasis kompetensi. 

i

151 

Adapun jika dilihat dari prinsip-prinsip dasar kurikulum berbasis 

kompetensi (KBK) adalah: 

1) Menekankan pada hasil (outcomes); Outcomes merupakan kompetensi yang 

dapat diukur; 

2) Evaluasi keberhasilan merupakan pengukuran penguasaan kompetensi yang 

telah dicapai (competency mastery) oleh peserta didik; 

3) Relevansi lebih besar pada pekerjaan dan tugas-tugas nyata dan dunia kerja; 

4) Menekankan pada kemampuan berpikir lebih tinggi. 

Menurut keputusan menteri agama nomor 353 tahun 2004 tentang 

Pedoman Penyusunan Kurikulum Pendidikan Tinggi Agama Islam pasal 9, bahwa 

Kompetensi Lulusan dikelompokkan menjadi empat kompetensi: 

a) Kompetensi dasar adalah kompetensi yang dimiliki oleh setiap mahasiswa 

sebagai dasar bagi kompetensi utama pendukung dan kompetensi lainnya; 

b) ompetensi utama adalah kompetensi yang dimiliki oleh setiap mahasiswa 

sesudah menyelesaikan pendidikannya di suatu program studi tertentu; 

c) Kompetensi pendukung adalah kompetensi yang diharapkan dapat 

mendukung kompetensi utama; 

d) Kompetensi lain adalah kompetensi yang dianggap perlu dimiliki oleh 

mahasiswa sebagai bekal mengabdi di masyarakat, baik yang terkait 

langsung maupun yang tidak terkait. 

Kompetensi-kompetensi tersebut diperlukan untuk: 

a) Memberikan basic competencies ilmu-ilmu keislaman sebagai ciri khas dari 

PTAI, serta ilmu-ilmu dasar lainnya yang menjadi landasan dalam 

pengembangan kepribadian dan pendasaran bagi keahlian dari prodi-prodi 

yang ada; 

b) Memberikan kemampuan adaptasi terhadap ketidakpastian lapangan kerja, 

sifat pekerjaan, dan perkembangan masyarakat yang semakin tidak menentu; 

c) Mengantisipasi pekerjaan dengan persyaratan kompetensi yang sifatnya 

kompetitif dan tidak mengenal batas-batas fisik wilayah, negara dan 

pemerintahan; 

d) Memfasilitasi proses pendidikan sepanjang hayat, dalam bentuk proses 

belajar menemukan dan method of inquiry seseorang. 46 

Dalam memahami penjabaran standar kompetensi lulusan maka perlu 

dipaparkan Kerangka Pikir Pengembangan SKL dan Macam-Macam Kompetensi 

i 

46 Ibid, Hlm.307

152 

Lulusan PTAI. Standar kompetensi lulusan (SKL) adalah seperangkat kompetensi 

lulusan yang dibakukan dan diwujudkan dengan hasil belajar peserta didik. 

Standar ini harus dapat diukur dan diamati untuk memudahkan pengambilan 

keputusan bagi dosen, tenaga kependidikan lain, peserta didik, orang tua, dan 

penentu kebijaksanaan. Standar bermanfaat sebagai dasar penilaian dan 

pemantauan proses kemajuan dan hasil belajar peserta didik. Dan dalam 

merumuskan fungsi dan tugas-tugas tersebut harus didasarkan pada analisis 

landasan konseptual dan landasan empiris. 47 

Adapun tujuan Standar Kompetensi Lulusan (SKL) adalah: 

1) Mewujudkan standar nasional dan standar institusional kompetensi lulusan; 

2) Memberikan acuan dalam merumuskan kriteria, kerangka dasar 

pengendalian, dan quality assurance (jaminan mutu) lulusan; 

3) Memperkuat profesionalisme lulusan melalui standarisasi lulusan secara 

nasional dengan tetap memperhatikan tuntutan institusional, yaitu 

mewujudkan visi dan misi PTAI. Namun, makna perubahan kurikulum di 

setiap Perguruan tinggi tentu berbeda-beda antara satu dengan yang lain, 

tergantung pada nilai-nilai dasar yang dijadikan filosofi pendidikan di 

dalamnya, kondisi institusional, situasi sosial dan masyarakat tempat 

Perguruan Tinggi. 

Dibawah ini akan dipaparkan Standar Kompetensi Lulusan sebagai contoh 

model pengembangan Program Studi Pendidikan Agama Islam di Fakultas 

Tarbiyah. Adapun dalam mendeskripsikan PAI mempunyai visi: menjadi Jurusan 

/ Program Studi Pendidikan Agama Islam terdepan di lingkungan Perguruan 

Tinggi Islam dalam menyiapkan tenaga pendidik agama Islam dan pengelola 

satuan pendidikan keagamaan Islam yang sesuai dengan tuntutan dan kebutuhan 

masyarakat lokal, nasional, regional, dan internasional, dengan memiliki 

i 

47 Muhaimin, Pengembangan Kurikulum, Op. Cit, Hlm 230-231

153 

kekokohan akidah dan kedalaman spiritual, keluhuran akhlak, keluasan ilmu dan 

kematangan profesional. Sedangkan misi Jurusan PAI adalah: 

a) Menyelenggarakan pendidikan unggul yang dirancang untuk menghasilkan 

lulusan yang siap menjadi pendidik agama Islam di sekolah/ madrasah dan 

jenis pendidikan keagamaan Islam, serta menjadi pengelola satuan 

pendidikan keagamaan Islam, 

b) Mempersiapkan lulusan yang berkualitas yang memiliki kekokohan akidah 

dan kedalaman spiritual, keluhuran akhlak, keluasan ilmu, dan kematangan 

profesional dalam menjalankan tugasnya sebagai tenaga kependidikan 

Islam, 

c) Mengembangkan paradigma baru manajemen pendidikan dan menciptakan 

iklim akademik religius dalam pengelolaan pendidikan dan pengembangan 

kompetensi sebagai pendidik agama Islam, 

d) Mengembangkan penelitian yang melahirkan dan mengembangkan teoriteori 

pendidikan formal, informal dan non formal, 

e) Mengembangkan pengabdian kepada masyarakat yang lebih bersifat proaktif 

dan antisipatif dalam menghadapi dan memecahkan permasalahan 

Pendidikan Islam yang tumbuh dan berkembang di masyarakat, 

f) Mengembangkan jaringan kerjasama/kemitraan dengan Perguruan Tinggi di 

dalam dan luar negeri, masyarakat pengguna lulusan, dan stakeholders 

lainnya, 

g) Mengembangkan dan menjaga nilai, etika profesional, dan moral akademis 

untuk pengendalian mutu program studi. 

Standar kompetensi lulusan merupakan seperangkat kompetensi yang 

dibakukan dan harus dicapai peserta didik sebagai hasil belajarnya pada Program 

Studi Pendidikan Agama Islam. Untuk mewujudkan fungsi dan tugasnya, adapun 

fungsi pertama adalah tenaga pendidik agama Islam pada jalur pendidikan formal 

dan non formal, bertugas merencanakan dan melaksanakan proses pembelajaran 

PAI, menilai hasil pembelajaran PAI, melakukan pembimbingan dan pelatihan 

pada jenjang pendidikan dasar dan menengah dan jenis pendidikan keagamaan 

Islam dan membimbing dan menggerakkan kegiatan keagamaan. Dan fungsi 

kedua adalah menjadi tenaga kependidikan Islam, yang bertugas membentuk, 

mengelola, dan mengembangkan program pendidikan keagamaan Islam. Lulusan 

i

154 

Program Studi Pendidikan Agama Islam Fakultas Tarbiyah harus memiliki 

kompetensi lulusan yang di kelompokkan ke dalam beberapa rumpun, sebagai 

berikut. 48 (lihat lampiran I ). Adapun profil Lulusan Fakultas/Jurusan Tarbiyah 

Program Studi PAI. Orientasi Fakultas/ Jurusan Tarbiyah program studi 

pendidikan agama Islam perlu dikembangkan kearah penyiapan profil dan 

kompetensi lulusan sebagaimana tertuang dalam lampiran III. 

Untuk menentukan mata kuliah dapat dilakukan dengan cara 

mengorganisasikan indicator-indikator kompetensi lulusan yang relevan satu sama 

lain menjadi satu kesatuan yang utuh, untuk selanjutnya dapat ditetapkan nama 

kuliah apa yang representatif atau mewakili kesatuan indicator yang utuh tersebut, 

dengan tetap memperhatikan sudut pandang rumpun keilmuannya. Dibawah ini 

adalah standar kompetensi bahan kajian yang dicapai melalui sejumlah bahan 

kajian atau mata kuliah dari masing-masing rumpun kompetensi lulusan yang 

terlampir di lampiran II, adapun implikasinya adalah sebagai berikut: 49 

1. Standar kompetensi lulusan berimplikasi terhadap pemilihan materi 

perkuliahan. konsep atau bahan kajian yang esensial dan strategis perlu dipilih 

sesuai dengan waktu dan ruang kurikulum untuk mendukung pencapaian 

kompetensi lulusan dan indikatornya. Dengan perkataan lain, jumlah mata 

kuliah dan bahan kajian yang dipilih sedemikian rupa sehingga dapat dikelola 

dalam pembelajaran untuk mengembangkan kompetensi lulusan yang 

direncanakan. keluasan dan kedalaman materi juga perlu diperhatikan agar 

lulusan memiliki keyakinan diri dan kemantapan dalam melaksanakan tugastugasnya 

dikemudian hari. 

2. Standar kompetensi lulusan merupakan acuan utama kendali mutu lulusan 

program studi PAI Fakultas Tarbiyah pada umumnya, yang diusahakan agar 

semua lulusannya yang akan menjadi calon guru agama Islam di 

sekolah/madrasah, pembimbing dan penggerak kegiatan keagamaan Islam di 

i 

48 Ibid, hlm 282-283 

49 Ibid, Hlm. 293-295

155 

sekolah/madrasah, pengelola satuan pendidikan keagamaan Islam, memiliki 

kemampuan yang sama atau setara dalam menjalankan tugas-tugasnya. 50 

Penjaminan mutu perlu dilakukan dalam rangka pemenuhan standar mutu 

keseluruhan dimensi pengelolaan pendidikan pada program studi PAI Fakultas 

Tarbiyah secara konsisten dan berkelanjutan. Dengan demikian, stakeholders 

memiliki kepuasan. Penjaminan mutu perlu dilakukan mulai dari peningkatan 

mutu masukan, pembelajaran yang variatif sampai dengan asessmen proses dan 

hasil belajar. Pembentukan kompetensi lulusan program studi Fakultas Tarbiyah 

ini merupakan dari berbagai pihak terkait atau stakeholders diluar Fakultas 

Tarbiyah. Untuk itu diperlukan jaringan kerjasama/kemitraan antara program 

studi PAI Fakultas Tarbiyah dengan semua pihak yang terkait. Jaringan kerja 

sama/kemitraan ini diperlukan dalam keseluruhan upaya pengembangan 

kurikulum, dan akan sangat membantu, baik dalam rangka evaluasi dan 

pemutakhiran kurikulum mapun dalam rangka analisis kebutuhan yang perlu 

dilakukan pada awal upaya pengembangan kurikulum. 

Evaluasi terhadap kurikulum yang telah dikembangkan perlu dilakukan 

secara berkelanjutan. Evaluasi tersebut dalam rangka pemutakhiran kurikulum 

erat kaitannya dengan dinamika kebutuhan masyarakat maupun globalisasi Ipteks. 

Kegiatan ini dilakukan melalui kajian tentang kesenjangan kurikulum yang ada 

dengan perkembangan yang terjadi di lapangan. Terbuka pula kemungkinan 

terjadinya perkembangan dalam ipteks yang mengimplikasikan juga perlunya 

perbaikan dan penyesuaian kurikulum program studi yang dikembangkan pada 

program studi PAI di Fakultas Tarbiyah. Kelompok pemrakarsa atau pihak yang 

i 

50 Ibid,Hlm.303

156 

berperan serta dalam pengembangan kurikulum ini terdiri dari perwakilan dari 

Jurusan/Program Studi PAI, seluruh pimpinan Fakultas Tarbiyah, direktorat 

Perguruan Tinggi Agama Islam, para pakar, unit-unit yang ada di PTAI, dan para 

dosen program studi serta pihak-pihak yang berkepentingan (stake holders). 51 

Dari pemaparan diatas maka penulis dapat menganalisis dan menjabarkan 

standar kompetensi lulusan. Dalam hal ini penulis dibantu oleh salah satu dari 

dosen PTAI yang telah banyak ikut serta dan tanggap dengan pemikiran 

Muhaimin. Menurut Malik Karim (2007) Pada saat Muhaimin menjadi Pembantu 

Rektor I pada tahun 2004-2005. Muhaimin dalam hal ini menjadi pakar dalam 

bidang pengembangan kurikulum. Dan Muhaimin memiliki suatu paradigma yang 

dikembangkan. Yakni paradigma non madzhabi dan menghindari sektarianisme. 

Yang hal tersebut tidak hanya diwujudkan dalam hidden kurikulum. Akan tetapi 

diwujudkan melalui Standar Kompetensi Lulusan (SKL) yang kemudian 

dimanifestasikan kedalam jajaran mata kuliah. 

Jadi didalam Jurusan/ Fakultas Tarbiyah terdapat mata kuliah wajib dan 

mata kuliah dasar yang wajib diajarkan oleh dosen dan dimanifestasikan ke dalam 

proses pembelajaran dan hal mata kuliah ini wajib diikuti setiap mahasiswa 

disegala Jurusan / Fakultas di PTAI ini. 

Keputusan dirjen dikti depdiknas RI Nomor: 38 /DIKTI/Kep/2002 tentang 

rambu-rambu pelaksanaan mata kuliah pengembangan kepribadian di Perguruan 

Tinggi menyatakan bahwa Pendidikan Agama Islam (PAI) merupakan salah satu 

mata kuliah kelompok pengembangan kepribadian (MPK). Visi mata kuliah ini 

i 

51 Ibid, Hlm.307

157 

menjadi sumber nilai dan pedoman bagi penyelenggaraan program studi dalam 

mengantarkan mahasiswa mengembangkan kepribadiannya. Sedangkan misinya 

adalah membantu mahasiswa agar mampu mewujudkan nilai dasar agama dalam 

menerapkan ilmu pengetahuan teknologi dan seni yang dikuasainya dengan rasa 

tanggungjawab kemanusiaan. (Pasal I dan 2). 

Menurut pendapat penulis, jika dilihat dari visi dan misi PAI tersebut, 

maka idealnya PAI diorientasikan dan dikembangkan kearah paradigma 

organisme, yang menjadikan PAI sebagai sumber nilai dan pedoman bagi 

penyelenggaraan program studi serta membantu mahasiswa (calon sarjana) agar 

mampu mewujudkan nilai dasar agama dalam menerapkan Ilmu pengetahuan, 

teknologi, dan seni. Kurikulum yang dikembangkan dalam rangka membentuk 

karakter seperti dalam masyarakat madani adalah dengan adanya mata kuliah 

pengembangan kepribadian dan sikap. Adapun mata kuliah yang termasuk dalam 

pengembangan kepribadian ini terbagi menjadi tiga rumpun yang akan sedikit 

dijabarkan yakni adalah sebagai berikut: 

1. Pengembangan Kepribadian dan sikap Sebagai Warga Negara Indonesia dan 

warga global; Masyarakat madani juga telah banyak di singgung dalam mata 

kuliah civic education atau pancasila dan kewarganegaraan yang didalamnya 

banyak memaparkan kajian civil society, yang mana masyarakat madani 

adalah masyarakat yang sangat menghargai perbedaan, baik suku bangsa, 

aliran, madzhab, adat istiadat dan lain-lain. Sama seperti yang telah 

dipaparkan dalam pandangan Muhaimin. Mata kuliah ini merupakan 

matakuliah Yang sebarkan kepada semua Fakultas/Jurusan di PTAI dalam 

rangka membentuk kepribadian dan sikap. Adapun indikator yang perlu 

dikembangkan adalah memiliki rasa kebangsaan, memiliki semangat 

kebhinekaan, demokratis, memiliki solidaritas sosial, memiliki kepekaan 

informasi lokal dan global, mampu berpikir global dan bertindak lokal. 

Rumpun mata kuliah ini juga tersebar ke Fakultas-Fakultas lain non 

Tarbiyah, dari sini bisa digambarkan bahwa mata kuliah tersebut berupaya 

mewujudkan sebagai karakter yang mendukung menuju terciptanya 

i

158 

masyarakat madani. Dalam hal ini dapat dilihat dari rumpun mata kuliah 

tersebut yang dikembangkan di PTAI ini. 

2. Pengembangan Kepribadian dan sikap sebagai orang Islam (warga muslim); 

Dalam mengembangkan kepribadian sebagai warga muslim yang beriman 

dan bertakwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa, maka diperlukan mata kuliah 

yang terkait dalam mewujudkan masyarakat madani, yakni mata kuliah 

Pengantar Studi Islam, yang mana mata kuliah tersebut turut andil dalam 

mengembangkan kepribadian diri sebagai muslim dan sesuai dengan 

karakteristik menuju masyarakat madani. Adapun indikator yang diusahakan 

dalam menghasilkan lulusan yang kompeten adalah: memiliki komitmen, 

loyalitas dan dedikasi terhadap ajaran Islam, mampu berpikir, berbicara, dan 

bertindak sesuai dengan nilai-nilai ajaran Islam, memiliki tanggung jawab, 

harga diri, integritas, mampu bersosialisasi, mampu saling menghormati 

antar umat beragama. 

3. Pengembangan Kepribadian dan sikap sebagai mahasiswa muslim; Dalam 

hal ini mahasiswa diharapkan memiliki watak dan kepribadian yang unggul, 

pemikiran yang ilmiah, logis dan terarah. Dalam hal ini dalam matakuliah 

diajarkan melalui pengantar filsafat ilmu. Adapun indikatornya adalah 

pengembangan kepribadian dan sikap sebagai mahasiswa muslim yang 

bersikap ilmiah, yakni cinta ilmu pengetahuan, cinta kebenaran, rasional, 

kritis, objektif, menghargai pendapat orang lain dan mandiri. Dengan 

demikian pemberian mata kuliah filsafat ilmu di perguruan tinggi 

diharapkan akan bisa mengatasi sempitnya wawasan serta masalah-masalah 

lain. Masyarakat perguruan tinggi (terutama dosen dan mahasiswa) akan 

lebih siap untuk tidak memandang ilmu sebagai kumpulan bahan bacaan 

(hafalan) melainkan akan berusaha mencermatkan kegiatan ilmiah. 

Selanjutnya penalaran akan berkembang dan semangat ilmiah berkobar. 

Dalam hal ini mata kuliah filsafat ilmu akan memberikan peranannya. 52 

Dari pemaparan diatas dapat dipahami bahwa dalam pengembangan 

kepribadian dimanifestasikan ke dalam jajaran mata kuliah tidak hanya melalui 

hidden kurikulum, artinya kepribadian yang dikembangkan diluar kegiatan 

pembelajaran seperti pembiasaan sholat berjama’ah di PTAI, bagi setiap warga 

kampus mulai dari dosen, mahasiswa dan karyawan. Karena manifestasi juga 

penting dalam usaha mengembangkan PTAI ke Depan perlu dikembangkan 

budaya-budaya akademik dosen dan mahasiswa. Budaya akademik adalah 

52 Wawancara dengan Bapak Malik Karim Dosen Fakultas Tarbiyah pada tanggal 6 Maret 

2007 pada pukul 09.00 WIB. Di Kantor Jaminan Mutu di Gedung Pasca Sarjana lantai 1 

i

159 

kegiatan yang terencana secara sistematis berkaitan dengan peningkatan kualitas 

akademik atau sesuatu yang sudah terbiasa dilakukan oleh civitas akademik 

berkaitan dengan nilai-nilai akademik. 

Adapun Budaya akademik antara lain: motivasi belajar-mengajar, 

kegemaran melakukan riset, kegemaran menulis, kemampuan berfikir rasional, 

analitis, kritis, kemampuan berkomunikasi secara ilmiah-akademis, kemampuan 

berkreasi, menemukan yang baru, kemampuan menyesuaikan diri dengan 

perubahan, disiplin dalam tugas dan pekerjaan, komitmen kepada kemajuan, 

berwawasan ke depan (prospektif), mengadopsi kemajuan teknologi informasi, 

kemampuan dan kegemaran bekerjasama dalam pengembangan keilmuan. 

Sedangkan Kompetensi Sosial yang perlu di kembangkan adalah 

Kemampuan berinteraksi, berkomunikasi, dan bekerjasama dengan jajaran 

pimpinan, dengan sesama dosen, dengan para karyawan, serta dengan para 

mahasiswa. Orientasi akademik yang perlu dikembangkan di PTAI adalah: 

Pengembangan ilmu yang relevan, Pengembangan SDM (dosen, karyawan, 

mahasiswa), Antisipatif terhadap perkembangan dan tuntutan zaman, Pembenahan 

sistem & perilaku manajerial akademik. 

Sebenarnya agama Islam mengajarkan bahwa setiap umat Islam wajib 

mendakwahkan dan mendidikkan ajaran agama Islam kepada yang lain. Namun 

demikian, pendidikan agama ternyata tidak hanya menyangkut masalah 

transformasi ajaran dan nilainya kepada pihak lain, tetapi sampai pada 

transinternalisasi nilai ajaran Islam. Karena itu, lebih merupakan masalah yang 

kompleks, dalam pengertian setiap kegiatan pembelajaran pendidikan agama akan 

i

160 

berhadapan dengan permasalahan yang kompleks, misalnya masalah keyakinan, 

keilmuan, penghayatan dan pengamalan ajaran agama dari guru/dosen itu sendiri 

untuk ditransformasikan dan ditransinternalisasikan kepada peserta didik dengan 

berbagai karakteristiknya, dengan berbagai kondisi dan situasi, berbagai kendala 

yang perlu diperhitungkan, sarana yang diperlukan untuk mencapai keberhasilan 

pendidikan agama, cara atau pendekatan apa yang digunakan dalam 

pembelajarannya, bagaimana mengorganisasikan dan mengelola isi pembelajaran 

agama itu, hasil yang diharapkan dari kegiatan pendidikan agama itu, dan 

seberapa jauh tingkat efektivitas, efisiensinya, serta usaha-usaha apa yang 

dilakukan untuk menimbulkan daya tarik bagi peserta didik, demikian seterusnya. 

Karena itulah, setiap calon guru termasuk guru agama, perlu dipersiapkan 

dengan berbagai kemampuan tersebut. Kenyataan tersebut menunjukkan bahwa 

pendidikan agama mempunyai kedudukan penting dan strategis dalam 

pembangunan negara dan masyarakat Indonesia. Demikian strategisnya posisi 

pendidikan agama tersebut, sehingga fakultas Tarbiyah masih sangat diperlukan 

eksistensinya untuk menyiapkan calon guru agama yang profesional. 

Berbicara tentang lulusan yang siap pakai tidak bisa dilepaskan dari 

pembicaraan tentang strategi link and match (keterkaitan dan kesepadanan), yang 

saat ini merupakan salah satu prioritas pembangunan pendidikan nasional. 

Keterkaitan (link) dalam pengertian keterkaitan program pendidikan dengan 

kebutuhan pembangunan sehingga terjadi (match), dalam pengertian lulusannya 

siap pakai untuk memenuhi kebutuhan pembangunan. 

i

161 

Diskursus tentang lulusan yang siap pakai ternyata mengundang polemik 

dan controversial. Sementara pihak menyatakan bahwa tidak mungkin (nonsense) 

lulusan yang siap pakai bisa dihasilkan oleh sekolah atau perguruan tinggi, 

termasuk Fakultas / Jurusan Tarbiyah. Diantara alasannya adalah karena 

kenyataan menunjukkan bahwa kebutuhan yang ada di masyarakat senantiasa 

berkembang dan mengalami dinamika. Disamping itu, lembaga pendidikan bukan 

untuk mencetak lulusan yang siap pakai, tetapi ingin mendidik dan menyiapkan 

lulusan yang memahami dirinya, perannya di masa depan. Sementara, pihak lain 

justru menghendaki agar Perguruan Tinggi bisa diprogramkan untuk 

menghasilkan lulusannya mampu dan siap menjalankan tugas untuk memenuhi 

kebutuhan pembangunan di lingkungan atau masyarakatnya. 

Kesiappakaian lulusan harus diartikan bahwa mereka siap dengan berbagai 

kemampuan, alat atau kelengkapan untuk dimanfaatkan di bidang keahliannya. 

Lulusan Fakultas Tarbiyah dikatakan siap pakai bilamana dia disiapkan dengan 

kurikulum atau seperangkat pengalaman belajar yang relatif sempurna di 

Fakultas/ Jurusan Tarbiyah yang kemudian setelah lulus dia siap bekerja dalam 

bidang kesarjanaannya, yakni sarjana pendidikan agama. Kalau dia sudah 

disiapkan dengan seperangkat kurikulum dan pengalaman belajar, tetapi toh dia 

tidak bisa bekerja (menjalankan tugas sebagai guru agama/ pendidik), maka dia 

tidak siap pakai. 

Menurut UU Republik Indonesia nomor 14 tahun 2005 dalam pasal 6 

tentang guru dan dosen yang menyatakan bahwa kedudukan guru dan dosen 

sebagai tenaga professional bertujuan untuk melaksanakan sistem pendidikan 

i

162 

nasional dan mewujudkan tujuan pendidikan nasional, yaitu berkembangnya 

potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada 

Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, 

serta menjadi warga negara yang demokratis dan bertanggung jawab. 53 

Mempersiapkan para dosen menjadi pendamping dan pembimbing 

mahasiswa supaya mereka dapat berfungsi dengan baik dan mampu melahirkan 

figure mahasiswa ideal yang unggul dalam kegiatan akademis dengan tetap 

berpijak pada lingkungan sosialnya adalah bukan hal mudah. Kita harus 

menyadari untuk menata secara rasional ke arah pembimbingan mahasiswa yang 

lebih mapan. Asumsi yang mendasari barangkali adalah bahwa mahasiswa 

merupakan calon pemimpin di masa depan sesuai dengan bidang yang 

ditekuninya dengan berbagai persaingan yang semakin menajam. 

Adanya problem yang terjadi di madrasah menuntut perlunya penyiapan 

guru-guru madrasah yang berwawasan akademis sekaligus memiliki komitmen 

keislaman yang tinggi, agar mereka mampu menangkap makna substansial dari 

eksistensi madrasah. Sebagai konsekuensinya rekruitmen tenaga kependidikan di 

madrasah perlu dibedakan dengan sekolah non madrasah, demikian pula 

penyiapan calon guru madrasah perlu dibedakan dengan calon guru non 

madrasah. Disinilah salah satu tantangan PTAI/IAIN/STAIN di masa mendatang, 

dalam arti ia memiliki tanggungjawab besar untuk menyiapkan calon-calon guru 

53 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 tahun 2005 Tentang Guru Dan Dosen, 

serta Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang SISDIKNAS. 2006. 

Bandung: Citra Umbara 

i

163 

tersebut yang memiliki komitmen akademis-religius atau personal dan 

professional religius. 54 

Perguruan Tinggi, sebagai suatu tahapan akhir yang akan menghasilkan 

para cendekiawan, ilmuwan, praktisi, dan akademisi, diharapkan mampu 

menghasilkan pimpinan bangsa ini. Untuk itu dibutuhkan suatu pola belajar yang 

berprestasi menghasilkan tuntutan tersebut. Upaya ini bukanlah suatu hal yang 

mudah karena disamping dibutuhkan suatu kesadaran, tekad, dan kesabaran, tapi 

juga dibutuhkan kemampuan dan pengetahuan yang tinggi dari para dosen 

pendamping/pembimbing kemahasiswaan. Harapan ideal dari terbentuknya upaya 

dan model bimbingan kepada mahasiswa yang dipercaya mampu melahirkan 

SDM berkualitas di masa depan. Usaha ke arah pemberdayaan dan 

mempersiapkan masa depan mahasiswa harus menjadi mainstream utama pada 

diskusi kali ini. Hal ini sejalan dengan mengubah model pembelajaran, “Dari 

berorientasi kepada guru/dosen (teacher oriented) ke pembelajaran yang 

berorientasi kepada siswa/mahasiswa (student oriented).”Mencintai mahasiswa 

dan dicintai mahasiswa adalah modal dasar bagi para dosen ke arah bimbingan 

yang signifikan bagi pembangunan kualitas SDM mahasiswa di masa depan. 

Menghadapi persaingan global pada tahun 2020, mahasiswa adalah menempati 

pada posisi umur produktif yang kepadanyalah segenap harapan ditumpukan. 55 

Menurut pengamatan para ahli, bahwa dalam bidang social capital bangsa 

Indonesia ini hampir mencapai tittik “zero trust society”, atau masyarakat yang 

54 

Muhaimin, Arah Baru Pengembangan Pendidikan Islam, Pemberdayaan, Pengembangan 

Kurikulum, Hingga Redefinisi Islamisasi Pengetahuan (Bandung: nuansa, 2003), hlm.203 

55 

A. Malik Fajar, Holistika Pemikiran Pendidikan, Editor Ahmad Barizi, (Jakarta, PT Raja 

Grafindo Persada, 2005. hlm.283-284) 

i

164 

sulit percaya dan dipercaya, akibatnya kita kalah bersaing dengan orang-orang 

luar, basis-basis ekonomi justru dikuasai oleh orang-orang asing, karena mereka 

lebih dapat dipercaya dari pada masyarakat kita sendiri, sementara kita harus 

mengabdi kepada mereka. Dalam konteks pendidikan, munculnya pemalsuan 

ijazah, tradisi nyontek dikalangan siswa/mahasiswa, plagiasi skripsi, tesis atau 

disertasi, adalah merupakan indicator dari rendahnya sikap amanah (trust). 

Fenomena semacam itu merupakan tantangan yang perlu segera dijawab 

oleh Fakultas/Jurusan Tarbiyah, dalam arti apa kontribusinya dalam membangun 

masyarakat yang memilki sikap amanah (trust) yang tinggi tersebut. Apakah yang 

dapat diperbuat terhadap para mahasiswanya, generasi penerus, lingkungan, dalam 

rangka terwujudnya masyarakat madani, yakni masyarakat yang memiliki pribadi- 

pribadi yang cerdas dan berakhlak mulia, yang dapat berdiri sendiri dan 

bekerjasama dengan orang lain untuk menciptakan masyarakat yang sejahtera dan 

penuh sikap amanah. 

Disamping itu kita juga sedang menghadapi globalisasi di bidang budaya, 

etika dan moral sebagai akibat dari kemajuan teknologi, terutama di bidang 

informasi. Melalui media massa yang canggih menyebabkan peran guru pada 

umumnya dan termasuk guru agama Islam, dalam belajar sudah mulai bergeser. 

Para siswa saat ini telah mengenal berbagai sumber pesan pembelajaran, yaitu: 

1) Guru yang bersifat pedagogis; 

2) Buku-buku pelajaran yang bersifat pedagogis dan terkontrol oleh guru; 

3) Buku-buku bacaan ada yang terkontrol oleh guru dan ada yang tidak 

terkontrol; 

4) Surat kabar adalah sumber pesan pesan pembelajaran yang tidak terkontrol; 

majalah, radio, film, televisi, wisatawan asing yang tidak terkontrol. 

Sumber-sumber pesan pembelajaran yang tidak terkontrol oleh pendidik 

i

165 

tersebut dapat mengakibatkan perubahan budaya, etika dan moral siswa atau 

masyarakat. 56 

Dari penjabaran standar kompetensi kelulusan ini adalah merupakan 

kerangka pemikiran Muhaimin yang dideskripsikan dalam bentuk jajaran 

matakuliah yang harus ditempuh dan kemudian dicapai kompetensi yang dicapai. 

Jadi standar kompetensi lulusan hanya dijadikan landasan berpikirnya Muhaimin 

dalam rangka mempersiapkan output atau lulusan yang mampu merespon 

tantangan dan menjawab persoalan dalam upaya menghasilkan lulusan yang 

mampu bersaing di dalam segala bidang keilmuan. Dan dapat dijadikan acuan 

dalam menjamin mutu lulusan sesuai dengan visi dan misi di PTAI atau di 

Perguruan Tinggi yang merujuk pada standar kompetensi lulusan tersebut. 

Langkah pertama guna membentuk pola pikir, sikap, dan tingkah laku 

yang Islami, adalah meluruskan kembali pemahaman nilai-nilai keagamaan, serta 

menyebarluaskannya, sehingga dapat dipahami dan dihayati oleh umat. Cukup 

banyak masalah yang perlu diluruskan, sebagaimana tidak sedikit yang perlu 

mendapatkan interpretasi baru seiring dengan perkembangan zaman dan kemajuan 

ilmu pengetahuan dan teknologi. 57 

Melihat kenyataan yang terjadi di tingkat Perguruan Tinggi, tingkat yang 

mestinya kualitas menjadi ciri khas. Di Perguruan Tinggi bahkan ada yang 

sepertinya hanya menjual ijazah, tidak menyiapkan peserta didiknya untuk dapat 

bersaing secara nasional, apalagi secara global. Banyak PTAI yang tidak 

berorientasi pada kebutuhan masyarakat sehingga banyak lulusannya tidak dapat 

i 

56 Muhaimin, Arah Baru Op. Cit, hlm.299 

57 Quraish Shihab, Membumikan Al-Qur’an, (Bandung: Mizan, 1994) hlm, 251

166 

dimanfaatkan oleh masyarakat sesuai ijazahnya. Banyak diantara mereka 

menganggur. 

Jadi PTAI perlu melakukan introspeksi dengan merumuskan kembali. 

Maka PTAI perlu kembali kepada khittah atau mencari kembali khittahnya yang 

hilang. PTI perlu merumuskan misi, visi dan tujuannya di masa depan dengan 

melakukan pembenahan terhadap komponen-komponen pendidikan seperti 

kurikulum, dosen dan proses belajar mengajar, dan lain-lain. Kurikulum PTAI 

perlu diusahakan agar relevan, efektif dan efisien, serta luwes dengan fokus 

sasaran yang jelas dan dapat diukur relevan artinya sesuai dengan kebutuhan 

masyarakat; efektif artinya ada bekasnya (dampaknya) bagi pengetahuan dan 

ketrampilan mahasiswa; efisien artinya tujuan itu dicapai dengan penggunaan 

waktu, dana, dan tenaga yang sehemat mungkin; luwes dalam arti mudah 

disesuaikan dengan kebutuhan mahasiswa dan masyarakat. Kurikulum yang luwes 

akan memungkinkan mahasiswa, dengan latar belakang yang berbeda-beda untuk 

mencapai tujuan kurikuler yang ditetapkan. Kualitas dosen juga perlu 

ditingkatkan, baik dibidang penguasaan ilmu, ketrampilan mengajar, maupun cara 

mengevaluasi hasil kuliah. Kualitas dosen ini penting karena merekalah ujung 

tombak di ruang balajar dan the man behind the gun yang menentukan layanan 

pendidikan di PTAI. 

Menurut penulis usaha meningkatkan mutu pendidikan agama silam juga 

dipengaruhi oleh kualitas input mahasiswa. Ini adalah faktor yang amat penting 

karena kualitas mahasiswalah yang menjadi suatu ukuran bagi suatu lembaga 

pendidikan. Lulusan yang baik menunjukkan bahwa proses pendidikan dilembaga 

i

167 

itu baik, begitu pula sebaliknya. Ini dapat dilakukan dengan melakukan serangan 

masuk yang standar dan ketat. Namun, yang dihadapi PTAIN adalah lulusan 

SLTA yang bukan bibit unggul (yang bibit unggul lebih memilih perguruan tinggi 

lain yang lebih menjanjikan masa depan yang lebih cerah). Dengan kenyataan 

seperti ini, yang bisa dilakukan hanya berusaha melakukan pembinaan yang 

mendekati standar yang telah kita tetapkan dalam tujuan kurikuler (misalnya 

melalui program artikulasi/remedial). Peningkatan kualitas proses belajar 

mengajar di PTAI juga penting. Ini menyangkut cara perkuliahan yang diberikan 

dosen dan pemanfaatan bahan pustaka. Pendidikan diarahkan bukan pada 

pemberian ikan tetapi pemberian kail. Mahasiswa harus dididik bukan untuk 

menerima informasi guna memecahkan masalah yang mereka hadapi nanti. Jadi, 

penekanan harus pada penguasaan metodologi (kaidah-kaidah) pengembangan 

ilmu (penelitian) bukan hasil-hasil penelitian. 

Pengembangan pendidikan agama Islam memerlukan upaya rekonstruksi 

pemikiran kependidikan dalam rangka mengantisipasi setiap perubahan yang 

terjadi: pertama; subject matter pendidikan Islam harus berorientasi ke masa 

depan: kedua; perlu dikembangkan sikap terbuka bagi transfer of knowledge dan 

kritis terhadap setiap perubahan, ketiga; menjauhkan paradigma dikotomis 

terhadap ilmu (ilmu agama dan ilmu umum), tidak terjebak pada kategori-kategori 

yang saling bertolak belakang. Kategori-kategori atau dikotomi-dikotomi itu harus 

disikapi secara terbuka dan dipikirkan secara dialektis. Karena “agama” dan 

“ilmu” merupakan entitas yang menyatu (integral) tak dapat dipisahkan satu sama 

lain. 

i

168 

Setiap diskursus tentang metodologi memerlukan sentuhan-sentuhan 

filsafat. Tanpa sense of Philosophy maka sebuah metodologi akan kehilangan 

substansinya. Metodologi Studi Islam (MSI) perlu visi epistemologis yang dapat 

menjabarkan secara integral dan terpadu terhadap tiga arus utama dalam ajaran 

Islam: aqidah, syari’ah dan akhlak. Mata kuliah tersebut diberikan kepada semua 

fakultas yang merupakan mata kuliah dasar (wajib) bagi pengantar semua mata 

kuliah yang ada, yang mencakup ontologis, epistemologis dan aksiologis. 

Diharapkan dengan matakuliah ini, mata kuliah lainnya akan terarah pada 

wawasan dan ruh ke-Islaman yang kontekstual-transformatif, bukan dogmatik, 

sebab kecenderungan untuk memaksakan nilai-nilai moral secara dogmatik ke 

dalam argumentasi ilmiah hanya akan mendorong ilmu surut ke belakang (set 

back) ke zaman pra-copernicus dan mengundang kemungkinan tersebut pada 

zaman ini. Begitu pula kecenderungan mengabaikan nilai-nilai moral dalam 

pengembangan ilmu dan teknologi juga akan menjadikan dishumanisme. Disinilah 

perlunya paradigma integralisme dan desekularisasi terhadap ilmu. Lebih dari itu 

dalam era modern dan globalisasi ini, kita perlu mengembangkan ilmu agama 

Islam pada wilayah praksis, bagaimana ilmu-ilmu agama Islam mampu 

memberikan kontribusi yang paling berharga bagi kepentingan kemanusiaan 

sebagaimana yang pernah dilakukan oleh ilmuan-ilmuan Muslim sebelumnya. 58 

Adanya integrasi keilmuan karena adanya dikotomi keilmuan, selama ini 

kita dihadapkan pada kenyataan adanya dikotomi keilmuan. Keilmuan agama dan 

keilmuan non-agama atau dalam tulisan ini diistilahkan dengan "sains dan 

58 Zainuddin, ( Eds) Memadu Sains Dan Agama Menuju Universitas Islam Masa Depan, 

(Malang: PTAI Malang dan Bayu Media Publishing, 2004), hlm. 18-19 

i

169 

agama". Sebenarnya persoalan ini bukanlah hal yang baru dalam tradisi Islam. 

Dalam dunia Islam dikotomi ini sebenarnya bukan hal yang baru, karena Islam 

telah mempunyai tradisi dikotomi ini lebih dari seribu tahun yang lalu. 

Persoalan dikhotomi dalam sistem pendidikan itu bukan hanya 

menyangkut perbedaan dalam struktur luarnya saja tetapi juga perbedaan yang 

lahir dari pendekatan terhadap tujuan pendidikan. Oleh karena itu para 

cendekiawan muslim dari berbagai dunia berkumpul untuk memecahkan 

persoalan ini sehingga muncul gagasan baru untuk memecahkan permasalahan 

tersebut diatas antara lain dengan mengintegrasikan antara ilmu-ilmu pengetahuan 

agama dan ilmu pengetahuan umum. Rendahnya kualitas anak didik tidak bisa 

dilepaskan dengan masalah dikhotomi sistem pendidikan, yang mana telah 

memunculkan pribadi-pribadi yang terpecah dan tidak menghasilkan anak didik 

yang mempunyai komitmen spiritual dan intelektual yang mendalam. Oleh karena 

itu, ada 4 usaha yang menurut Fazlur rahman harus dilakukan: 

a) Memberikan pelajaran Al-Qur’an dan metode tafsir secara sistematis; 

b) Memberikan materi disiplin ilmu agama secara historis, kritis dan 

menyeluruh; 

c) Mengintensifkan penguasaan bahasa asing; 

d) Menumbuhkan sikap toleran perbedaan pendapat. 59 

Terlepas dari masalah terakhir ini, di lingkungan PTAI atas persetujuan 

Departemen Agama sejak 1970-an telah melakukan berbagai upaya untuk 

memperkecil jika tidak menghilangkan dikotomi tersebut. Setidaknya ada langkah 

yang signifikan yang dilakukan, yakni dengan memperkenalkan dan 

59 Jalaluddin Anshori Kalatin, Pembaruan Pendidikan Islam Dalam Wacana Pemikiran 

Fazlur Rahman, Dalam Buku Kontroversi Pemikiran Fazlur Rahman Studi Kritis Pembaruan 

Pendidikan Islam, (Shabran, Jurnal Studi Dan Dakwah Islam, Edisi 01, Vol. XIV, 2000), Lembaga 

Studi Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta. Hlm, 93-95 

i

170 

memperbanyak mata kuliah umum seperti filsafat umum, sosiologi, perbandingan 

agama, statistik dan lain-lain dalam kurikulum nasional IAIN/PTAI. Dan adapun 

contoh silabi perbandingan agama sebagai upaya merentas dikotomi ilmu 

pengetahuan adalah termaktub dalam (lampiran IV). Tujuan upaya ini selain 

untuk mendekatkan "ilmu-ilmu agama" dengan "ilmu-ilmu umum", juga agar 

mehasiswa IAIN tidak terbelenggu dalam kerangka normatif dalam memahami 

agama, sebagaimana lazim dalam"ilmu-ilmu agama". Dengan begitu, diharapkan 

mahasiswa IAIN juga mampu berpikir dan menggunakan pendekatan sosiologis 

historis dalam memahami agama. 60 

Dari hasil penelitian di UIN dapat diketahui bahwa model integrasi 

keilmuan yang mungkin bisa dikembangkan di UIN adalah model integrasi yang 

bersifat dialektis. Model integrasi dialektis dipahami sebagai model integrasi yang 

mencoba mendialeketikkan antara keilmuan dan agama. Integrasi dialektis 

tersebut dapat memanifestasikan dalam bentuk: 

a) Integrasi dalam desain besar pembelajaran dan/atau program studi integrasi 

dalam konteks yang pertama ini sebagaimana dijelaskan Machasin dapat 

dilakukan dengan membuat desain pembelajaran yang berparadigma 

integratif. Perangkat pembelajaran seperti kurikulum menjadi hal yang harus 

jadi perhatian; 

b) Integrasi dalam sikap ilmuwan. Integrasi dalam konteks yang kedua lebih 

menjadikan subjek sebagai objek dari integrasi. Dengan demikian, hal ini 

yang terpenting adalah bagaimana mode berfikir (mode of thought) ilmuan 

itu yang dipengaruhi. Ini juga berarti bahwa integrasi keilmuwan lebih 

diperlakukan dalam ranah etis. 

Upaya yang harus diusahakan semaksimal mungkin berkenaan dengan dua 

model integrasi diatas adalah: 

60 

Azyumardi Azra, Paradigma Baru Pendidikan Nasional Restrukturisasi Dan 

Demokratisasi, Op. Cit, hlm. 102-103 

i

171 

1. Mahasiswa mesti diberi pengetahuan berkenaan dengan asumsi-asumsi ilmu 

yang dipelajarinya. Mereka harus memahami landasan filosofis dari 

keilmuan yang dipelajari di masing-masing program studi. Pada titik ini kita 

menyadari arti penting dari filsafat ilmu dalam memperkuat program 

integrasi keilmuan. Abdullah dengan tandas menegaskan bahwa filsafat ilmu 

mempunyai makna sangat penting bagi pengembangan ilmu pengetahuan. 

Ilmu apapun yang disusun, diajarkan dan disebarluaskan secara lisan 

maupun tulisan meniscayakan paradigma kefilsafatan. Dengan memberikan 

pemahaman dasar kepada mahasiswa diharapkan hambatan-hambatan yang 

muncul seperti sikap skeptis dikalangan mahasiswa dapat diatasi; 

2. Hal selanjutnya adalah bagaimana landasan epistemologi ilmu dipelajari 

oleh mahasiswa, itu adalah suatu keharusan. Oleh karena itu, kurikulum, 

silabi harus benar-benar menunjang terhadap proses pembelajaran yang 

mengarah pada integrasi ilmu dan agama; 

3. Membangun academic sphare yaitu suasana akademik atau atmosfir 

akademik yang kondusif bagi tumbuhnya wacana integrasi ilmu dan agama, 

sehingga suasana diskusi ini benar benar dihidupkan; 

4. Komitmen dosen, pimpinan juga harus benar-benar nayata dalam 

menggulirkan wacana integrasi ilmu dan agama. Semua civitas akademik 

dari rektor hingga pimpinan yang lain harus konsisten dalam mengkontruksi 

wacana ini. Jangan berharap membangun di luar kalau di dalam masih 

berbeda-beda, oleh sebab itu harus ada komitmen tinggi dari segenap civitas 

akademika; 

5. Peningkatan kualitas sumber daya manusia (dosen). Berkenaan dengan hal 

ini terdapat beberapa langkah yang mungkin bisa dilakukan yakni 

penyaiapan mental ruhiyah setiap pribadi, penguasaan informasi terutama 

berkenaan dengan masalah agama yang mencukupi, dan penguasaan ilmu 

yang dibidangi secara tuntas dan mendalam. 61 

Terdapat asumsi-asumsi dari Muhaimin, terdapat hal-hal yang dijadikan 

fokus perhatian, maka perlu dicarikan alternatif model pengembangan interaksi 

guru (dosen) dan peserta didik dalam penyiapan ulul albab pada Perguruan Tinggi 

Islam (PTI). Model tersebut dapat diformulasikan sebagai berikut: 

1) Perlu memposisikan mahasiswa sebagai santri di PTI, guna membina 

seperangkat kepribadian yang terkait dengan model atau sentral identifikasi 

diri, atau menjadi penutan atau teladan serta konsultan bagi peserta 

didiknya; 

2) Perlu memposisikan mahasiswa sebagi Thalib Al’ilm di PTI. Kata “ thalib” 

berasal dari kata “thalab” yang berarti berusaha, mendapatkan, mencari, 

61 Abdul Wahab Rosyidi dan M. In'am Esha. Ulul albab. Jurnal Studi Islam, Sains dan 

Teknologi. Vol 7. No.1 Tahun 2006. hlm. 62-80. 

i

172 

meminta, menginginkan sesuatu, mengajukan permohonan, atau melamar. 

Kehadiran mahasiswa di PTI adalah untuk mengajukan permohonan atau 

melamar keilmuan para dosennya atau seperangkat keilmuan yang 

dikembangkan PTI tersebut; 

3) Perlu menciptakan suasana interaksi mendidik di PTI terutama antara 

pendidik (tapi bukan dosen) dengan mahasiswa, atau antara para karyawan 

(pegawai) dengan mahasiswa. Pendidikan Islam adalah upaya 

pengembangan pandangan hidup Islami yang dikembangkan dalam sikap 

hidup dan diwujudkan dalam ketrampilan hidup. Bertolak dari pandangan 

ini, maka para tenaga pustakawan, laboran, karyawan, administrasi, pesuruh 

dan lainnya yang bekerja di PTI tersebut, perlu diberi berbagai pembekalan 

yang memungkinkan uatuk dapat mambantu konteks atau suasana yang 

menunjang ke pengembangan pandangan hidup Islami yang dikembangkan 

dalam sikap hidup dan diwujudkan dalam ketrampilan hidup sehari-hari; 

4) PTI sebagai institusi social, jika dilihat dari struktur hubungan antar 

manusianya, dapat diklasifikasikan kedalam tiga hubungan, yaitu: (1) 

hubungan atasan-bawahan; (2) hubungan professional; (3) hubungan 

sederajat atau sukarela. Ketiga hubungan tersebut perlu didudukkan secara 

proporsional dengan dilandasi oleh kode etik tertentu, untuk menghindari 

tumpang tindih. 62 

Karena itu, Ulul albab adalah sosok manusia yang diharapkan mampu 

mampu berkiprah diberbagai sector kehidupan dan berbagai bidang keahlian, serta 

berada pada seluruh strata kehidupan dan keahlian. Dalam arti, agar lulusan PTAI 

Malang mampu berkiprah dalam forum manapun, maka perlu dikembangkan 

bidang-bidang tugas yang lebih luas, yang meliputi penyiapan calon-calon 

pendidik agama Islam, psikolog, budayawan atau sastrawan, ekonom, sosiolog, 

saintis dan lain-lainnya yang berkepribadian ulama (berperspektif Islam). 63 

Pada prinsipnya, posisi dan peranan Fakultas Tarbiyah sangat ditentukan 

kemauan dan kemampuan Fakultas tersebut dalam mengolah tantangan tersebut. 

Hal demikian antar lain dapat dilakukan dengan cara menyesuaikan berbagai 

62 Muhaimin, Penyiapan Ulul Albab Alternatif Pendidikan Islam Masa Depan, el-Hikmah, 

Jurnal Pendidikan Fakultas Tarbiyah, Vol 1. No. I, 2003. hlm 14-20 

63 Muhaimin, Arah Baru, Op. Cit, hlm .297 

i

173 

unsur yang terdapat dalam pendidikan tersebut. Untuk itu, dapat dikemukakan 

hal-hal sebagai berikut: 

1) Fakultas Tarbiyah harus melahirkan tenaga guru yang profesional, yaitu 

guru yang selain memiliki wawasan pengetahuan di bidang materi yang 

akan diajarkannya juga memiliki keahlian dan ketrampilan 

menyampaikannya sehingga kegiatan belajar mengajar dapat berjalan efektif 

dan efisien, guru masa depan juga harus berjiwa agama yang kuat, bermoral 

dan berakhlak mulia, sehingga tidak terpengaruh oleh paham kehidupan 

sekularistik. 

2) Segi kurikulum, Fakultas Tarbiyah harus memiliki kurikulum yang 

mendukung tercapainya tujuan pendidikan. Cara pengajaran pengetahuan 

agama saat ini dilakukan satu per bidang studi, perlu diimbangi dengan 

upaya pemberian pengetahuan agama bersifat integrated atau perenialis. 

3) Segi dosen, Fakultas Tarbiyah harus memiliki dosen yang selain memahami 

visi tentang fakulatas Tarbiyah, juga menguasai barbagai ilmu pengetahuan 

yang diajarkannya secara profesional, penyampaiannya secara didaktis dan 

metodologis. 

4) Segi sarana dan prasarana harus memiliki peralatan yang cangih misalkan 

peralatan laboratorium “micro teaching”. 

5) Jenis sasaran yang harus dipenuhi oleh Fakulas Tarbiyah adalah berbagai 

corak dan bentuk pendidikan yang variatif sesuai dengan jenjangnya yang 

dibutuhkan masyarakat dengan membuka jurusan baru. 

6) Sejalan dengan pentingnya menyeimbangkan antara penguasaan iptek dan 

imtak, maka fakulatas tarbiyah seyogyanya juga harus mempelopori 

pelaksanaan konsep pendidikan terpadu. 64 

Model integrated ini memiliki landasan yang kuat yaitu falsafah negara 

atau bangsa Indonesia, yakni pancasila, yang jika dianalisis dengan menggunakan 

pendekatan filsafat, maka pencasila bukan yang mengandung lima ide dasar 

melainkan empat yaitu: 

1) Kemanusiaan yang berdasarkan keimanan kepada Tuhan Yang Maha Esa; 

2) Persatuan yang berdasarkan keimanan kepada Tuhan Yang Maha Esa; 

3) Kerakyatan yang berdasarkan keimanan kepada Tuhan Yang Maha Esa; 

4) Keadilan yang berdasarkan keimanan kepada Tuhan Yang Maha Esa. 

Pengertian ini tersurat dalam simbol yang ada di dada garuda yang 

dijadikan lambang pancasila. Di situ bintang atau simbol keimanan 

64 Abuddin Nata, Paradigma Pendidikan Islam Kapita Selekta Pendidikan Islam, (Jakarta: 

PT Gramedia Widiasarana Indonesia bekerja sama dengan IAIN Syarif Hidayatullah, 2001) 

hlm.164-170 

i

174 

mengambil daerah empat sila lainnya. Hal ini mengandung makna bahwa 

inti pancasila adalah keimanan kepada Tuhan Yang Maha Esa. 

Model kurikulum integrated, yakni model pembelajaran yang 

menggunakan pendekatan antar bidang studi. Dalam konteks pengembangan ilmu 

atau teori disebut dengan menggunakan cara kerja multidisiplin. Kerja 

multidisiplin adalah cara bekerjanya seorang ahli di suatu disiplin dan berupaya 

membangun disiplin ilmunya dengan berkonsultasi dengan ahli disiplin lain. 

Didalam kurikulum PAI tentunya terdapat tema-tema atau ide-ide 

konseptual yang bisa dipadukan atau dikoordinasikan dengan bidang studi atau 

mata pelajaran yang lainnya. Misalnya dosen mata kuliah civic education yang 

mengajarkan materi dengan tema hak asasi manusia. Dosen pendidikan agama 

Islam meninjaunya dari perspektif ajaran dan nilai-nilai Islam, yang menjadi 

sumber atau pusat konsultasi dari mata kuliah yang lainnya. Agama Islam memuat 

nilai-nilai Ilahi (nilai-nilai hidup etik religius) yang memiliki kedudukan vertikal 

lebih tinggi daripada nilai-nilai hidup lainnya. Disamping itu, nilai Ilahi 

mempunyai konsekuensi pada nilai-nilai lainnya, dan sebaliknya nilai-nilai 

lainnya memerlukan konsultasi pada nilai Ilahi, sehingga hubungannya termasuk 

vertikal linier. Sedangkan nilai-nilai hidup insani (seperangkat mata kuliah non 

agama Islam) mempunyai relasi sederajat. Dosen PAI meninjaunya dari perspektif 

sosiologi, geografis, ekonomi, ilmu kealaman. Namun demikian semuanya 

program studi atau matakuliah tersebut berada pada payung pendidikan agama 

i

175 

Islam yang mengembangkan dan meningkatkan kualitas keimanan dan ketakwaan 

kepada Allah SWT. 65 

Keberhasilan dalam internalisasi paradigma integrasi keilmuan tidak bisa 

dilepaskan dari peran dosen sebagai "soko guru"nya. Maka, peningkatan kualitas 

sumber daya manusia adalah sebuah keniscayaan. Dalam konteks ini pengiriman 

dosen dalam short course, seminar, simposium, program sandwich, dsb adalah hal 

yang mesti dilakukan secara berkesinambungan dan merata. Dengan 

memperhatikan standar isi kurikulum dan standar kelulusan di Perguruan Tinggi 

maka model kurikulum juga dapat menggunakan pendekatan eklektik, yakni dapat 

memilih yang terbaik dari keempat pendekatan dalam pengembangan kurikulum 

(pendekatan subyek akademis, humanistis, rekonstruksi sosial, dan teknologis) 

sesuai dengan karakteristik bahan-bahan kajian tersebut. 

Namun dalam hal ini penulis menganalisis bahwa model pengembangan 

kurikulum PAI yang sesuai dengan tuntutan masyarakat adalah model pendekatan 

kurikulum rekonstruksi sosial yang diharapkan mampu mewujudkan cita-cita 

terbentuknya suatu masyarakat madani yang mampu merespon tantangan global, 

baik dalam menghadapi persoalan di bidang ekonomi, sosial, budaya, politik dan 

lain sebagainya. Dan dengan model pengembangan kurikulum rekonstruksi sosial 

maka output yang diharapkan memiliki kepekaan terhadap penderitaan orang lain, 

sanggup menganalisis dan memecahkan kepincangan-kepincangan sosial dan 

masalah-masalah lainnya di masyarakat, terpanggil untuk membantu kelompok 

yang lemah, memiliki komitmen untuk senantiasa memihak kepada si lemah, dan 

i 

65 Muhaimin, Nuansa Baru. Op.Cit, hlm.181-183

176 

berupaya selalu untuk menjembatani perbedaan paham dan memelihara ukhuwah 

Islamiyah. 


"Mata kuliah dasar sebagai landasan untuk keahlian dan diintegrasi dalam 

internalisasi nilai-nilai agama dalam proses pembelajaran di dalam perkuliahan. 

Kurikulum integrative adalah kurikulum yang dikembangkan antar bidang studi 

dan lintas disiplin dengan karakteristik dari masing-masing bidang studi 60 % 

dan 40% memadukan tema tertentu". 66 

Jadi penulis dalam hal ini menawarkan alternatif model yang mampu 

menjadi acuan dalam pengembangan kurikulum melalui konsep pembaruan 

pendidikan Islam yang jelas dalam wilayah dan arah pengembangannya dengan 

merujuk pada pemikiran Muhaimin dan tokoh-tokoh yang ahli dan kompeten di 

bidangnya. Karena tuntutan lebih besar lagi terhadap sistem pendidikan tinggi 

nasional muncul melalui paradigma baru Perguruan Tinggi (1999) berikut dengan 

terjadinya krisis ekonomi dan politik sejak akhir 1997. 

Kondisi kurikulum silabus Perguruan Tinggi Islam yang digambarkan 

diatas tampaknya tidak compatible untuk berhadapan dengan ide-ide yang 

dilemparkan oleh para orientalis yang memiliki landasan filsafat, teologi, 

metafisik, dan pandangan hidup barat yang kukuh. Oleh karena itu, lembaga- 

lembaga tersebut memerlukan tajdid, pembaruan atau Islamisasi dalam bidang- 

bidang yang terkait. Sementara itu, mahasiswa dan sarjana Perguruan Tinggi 

Islam yang selama ini lebih cenderung hanya mengkaji pertentangan antar mazhab 

di bidang teologi dan filsafat dan belum sampai pada tahap konseptualisasi 

metafisika dan epistemology Islam akan merasa menemukan kecanggihan 

2007 

i 

66 Wawancara dengan Muhaimin, Dosen Tetap/ Guru Besar UIN Malang, tanggal 20 Maret

177 

pemikiran barat dan dengan sangat antusias siap mengadosinya ke dalam 

pemikiran keagamaan Islam. Sikap mereka itu tampak begitu canggung dan 

seakan-akan menggapai-gapai suatu objek yang besar dengan tangan yang kecil 

lagi lemah. Inilah sebenarnya yang diidentifikasikan al-Attas sebagai problem 

ilmu pengetahuan yang terjadi di tengah-tengah umat Islam. 67 

Menurut Thomas (1997), yang menyatakan bahwa kegiatan pendidikan di 

sekolah, baik melalui pembelajaran di dalam kelas atau di luar kelas, tidak pernah 

bebas nilai. Isi dan materi kurikulum yang diberikan kepada peserta didik pun 

secara implisit mengandung transmisi nilai, yang terwujud sebagai bagian 

kurikulum formal maupun kurikulum tersembunyi. Karena itu, pendidikan 

sekolah pada dasarnya harus selalu mengajarkan nilai-nilai baik direncanakan atau 

tidak karena nilai-nilai yang dikembangkan sebagai budaya kampus tersebut 

seyogyanya bersumber dari nilai-nilai agama. 

Penelitian tentang pengembangan kurikulum juga dilakukan oleh Zakaria. 

Pengembangan disini dilakukan dengan memodifikasi antara kurikulum Diknas 

dan kurikulum khas dengan menerapkan metode pengajaran yang mengacu pada 

tiga ranah, kognitif, afekif dan psikomotor secara berimbang pengembangan 

kurikulum mencakup aspek tujuan, materi, metode dan evaluasi. Hasil 

pengembangan kurikulum tersebut diaplikasikan dalam sistem fullday school, 

yang tetap mengacu pada integrated curriculum dan integrated activity. 68 

67 Al-Attas, Syed M. Naquib, Filsafat Dan Praktik Pendidikan Islam Syed M. Naquib al- 

Attas Diterjemahkan Dari The Educational Philosophy And Practice Of Syed Muhammad Naquib 

Al-Attas Terbitan ISTAC (International Institute Of Islamic Thought And Civilization) Wan Mohd 

Noor wa Daud, 1998. Penerbit Mizan. Bandung. Hlm : 31-33 

68 Miftahul Huda, Dosen Fakultas Tarbiyah. Menggagas Epistemology Pendidikan Anak 

Qur'ani, Jurnal Ulul Albab Vol. 7 No.2 Tahun 2006, hlm.474-475 

i

178 

Keberadaan Pendidikan Agama Islam di Perguruan Tinggi telah 

memperoleh landasan yang kokoh sejak dikeluarkannya ketetapan MPRS Nomor 

II Tahun 1960 dan Undang-Undang Perguruan Tinggi nomor 22 tahun 1961, yang 

mewajibkan pengajaran mata kuliah agama di Perguruan Tinggi Negeri. Dengan 

ketetapan ini, posisi PAI semakin kokoh sebagai sarana pembentukan kepribadian 

mahasiswa. Untuk itu, diperlukan pemikiran strategis yang terus menerus 

bagaimana reorientasi pengembangan kurikulum PAI di Perguruan Tinggi. 

Namun saat ini, masih banyak kalangan menganggap bahwa Pendidikan 

Agama Islam termasuk di Perguruan Tinggi, belum memadai dan kurang relevan 

dengan tuntutan zamannya. Pendidikan Agama Islam telah jatuh hanya sekedar 

pengajaran agama, singgah sebentar di kepala mahasiswa, dan keluar pada waktu 

ujian semester, sehingga tidak mampu untuk membentuk kepribadian mahasiswa 

menjadi pribadi luhur (akhlakul karimah). 

i

A. Kesimpulan 

BAB V 

PENUTUP 

179 

Untuk membangun Perguruan Tinggi, diperlukan berbagai terobosan 

dalam penyusunan konsep, tindakan dan paradigma baru dalam menghadapi 

berbagai tantangan yang menghadang. Sektor pendidikan Islam memiliki peran 

yang strategis dan fungsional dalam upaya membangun masyarakat madani. Dari 

uraian dan pembahasan di bab-bab sebelumnya, dapat disimpulkan bahwa 

pembaruan pendidikan Islam menuju masyarakat madani melalui analisis 

pengembangan kurikulum menurut Muhaimin adalah sebagai berikut : 

1. Konsep dan latar belakang Pembaruan PAI berdasarkan Pandangan dasar 

i 

dan kritik Muhaimin Terhadap menuju masyarakat madani menurut 

Muhaimin di PTAI adalah dengan menciptakan dan mengembangkan 

paradigma pengembangan kurikulum. Sehingga pemikiran Muhaimin 

diharapkan mampu menjadi salah satu konsep yang tepat dalam upaya 

memperbarui pendidikan Islam yang menjadi landasan keimanan dan 

ketakwaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa, serta berimplikasi pada 

pengembangan kepribadian, penciptaan budaya akademik yang Islami, dan 

etos belajar yang tinggi serta membentuk suasana religius dalam lingkungan 

PTAI yang sesuai dengan tuntutan masyarakat madani, yakni masyarakat 

yang beradab mencintai perbedaan. Sedangkan filsafat pendidikan agama 

Islam dan implikasinya terhadap paradigma pengembangan kurikulum 

merupakan landasan akan pentingnya konsep baru dalam pendidikan Islam,

180 

karena dalam setiap pembaruan diperlukan konsep yang tepat sesuai dengan 

perkembangan yang ada. Jadi alasan pemilihan Muhaimin dalam mencari 

konsep pembaruan pendidikan Islam, adalah karena Muhaimin merupakan 

salah satu dari seorang tokoh dalam Pendidikan Agama Islam di PTAI yang 

memiliki kapakaran di bidangnya. Dan juga merupakan salah satu Guru 

Besar dalam bidang ilmu pendidikan Islam. Dari pemikiran Muhaimin 

diharapkan mampu membawa PTAI menuju ke gerbang percaturan dunia 

yang menjadi cita-cita masyarakat madani yang memiliki karakteristik ideal 

dalam rangka menghadapi dunia yang syarat dengan perbedaan, pluralisme, 

multikulturalisme, dan krisis multidimensional, serta dekadensi moral. 

Sehingga paradigma yang dikembangkan menjadi jelas arah dan wilayah 

pengembangannya dan output PTAI yang dihasilkan berciri khas Islami dan 

memiliki daya saing di bidangnya. Jadi konsep pembaruan PAI menuju 

masyarakat madani di PTAI adalah dengan menciptakan dan 

mengembangkan paradigma yang jelas dan terarah. 

2. Upaya Muhaimin dalam mengaplikasikan paradigma pengembangan 

i 

kurikulum di PTAI adalah dengan melalui berbagai macam strategi. Hal ini 

dilakukan dalam mengantisipasi perkembangan masyarakat yang semakin 

kompleks, sehingga mampu menciptakan lingkungan perguruan tinggi yang 

berbudaya, beradab, sesuai dengan karakteristik masyarakat madani. Hasil 

analisis penulis, menyatakan bahwa Muhaimin menghasilkan temuan- 

temuan dan fakta-fakta bahwa UIN atau PTAI harus berbeda dengan 

Perguruan Tinggi yang lain, harus memiliki ciri khas Islami tanpa cenderung

i 

181 

pada madzhab tertentu dan bersifat non sekterianisme dan kemudian 

dijabarkan pada rumpun-rumpun mata-kuliah yang diajarkan dan 

pengembangan kurikulumnya yang dimanifestasikan dalam kehidupan 

sehari-hari melalui hidden kurikulum. Dalam pembahasan ini, ada hal-hal 

yang perlu dikaji ulang dan perlu dicari solusinya sehingga dapat 

dilaksanakan sebagai suatu program nyata pada masa yang akan datang, 

yakni persoalan kurikulum yang dikembangkan dan disesuaikan dengan 

kebutuhan masyarakat yang notabene sebagai masyarakat yang 

multikultural, humanistik, pluralistik dalam rangka mewujudkan masyarakat 

madani karena Pandidikan Agama Islam dapat menjadi faktor integrasi dan 

disintegrasi. Dan model pengembangan kurikulum yang harus 

dikembangkan adalah model pendekatan rekonstruksi social yang relevan 

dengan kebutuhan masyarakat madani. Dan menciptakan arah baru lulusan 

PTAI yang siap pakai (link and match) sesuai dengan kebutuhan masyarakat 

madani. Sehingga dengan pengembangan kurikulum ini dapat mencapai 

standar kompetensi lulusan di PTAI yang sesuai dengan harapan, yakni 

terciptanya generasi ulul albab dan lulusan yang mampu bersaing di dunia 

kerja dan memiliki kepribadian Islami, etos kerja/ belajar yang tinggi dan 

memiliki kepribadian yang tercermin dari ciri dan karakteristik masyarakat 

madani di PTAI. Masyarakat madani adalah masyarakat yang egaliter, 

menghargai orang berdasarkan prestasi, keterbukaan, partisipasi seluruh 

masyarakat anggota aktif, penegakan hukum, keadilan, toleransi, pluralisme, 

musyawarah dan demokrasi.

B. Saran 

182 

Memperhatikan fenomena pengembangan kurikulum di PTAI, melalui 

perspektif analisis pengembangan kurikulum diatas, maka sekedar memberikan 

sedikit pemikiran bagi usaha peningkatan Perguruan Tinggi Islam ke depan, ada 

beberapa saran yang dapat penulis sampaikan terkait dengan hal ini : 

1. Pembahasan ini diharapkan dapat memberikan sumbangan dan makna bagi 

konsep pembaruan pendidikan Islam terutama dalam upaya pengembangan 

kurikulum menuju masyarakat madani di PTAI. Konsep ini hanya 

merupakan pemikiran awal yang disana sini masih terdapat kekurangan, dan 

harus senantiasa terus dikembangkan, dikaji ulang dan perlu dicari solusinya 

dengan baik agar hal-hal yang perlu diperbarui dapat segera ditinjau ulang 

dan dilaksanakan sebagai suatu program nyata pada masa yang akan datang. 

Terkait dengan persoalan-persoalan yang dihadapi umat manusia, maka 

pengembangan kurikulum harus disesuaikan dengan irama perkembangan 

dan kemajuan peradaban kebutuhan masyarakat Indonesia yang notabene 

sebagai masyarakat madani yang multikultural, pluralistik dan demokratis. 

Mudah-mudahan skripsi ini menjadi salah satu khazanah bagi 

perkembangan PTAI pada umumnya dan di UIN (Universitas Islam Negeri) 

Malang pada khususnya. Bagi Muhaimin diharapkan terus mengabdi pada 

dunia pendidikan dalam rangka mencerdaskan kehidupan Bangsa dan 

menjadikan anak didik yang kreatif, cerdas, beretika baik dan berbudaya. 

2. Adapun dari Standar Kompetensi Lulusan di PTAI diharapkan dapat 

i 

bermanfaat bagi lembaga-lembaga pendidikan, antara lain:

183 

a) DITPERTAIS DIRJEN BAGAIS Departemen Agama RI dan Dirjen 

Dikti Depdiknas, sebagai sarana pengendalian dan penjaminan mutu 

lulusan dan perumusan berbagai kebijakan yang terkait dengan bersikap 

lebih mandiri dalam penyusunan kurikulum, sesuai dengan keilmuan 

Perguruan Tinggi dan disesuaikan dengan tuntutan masyarakat madani; 

b) Program-program studi yang dikembangkan di Fakultas-Fakultas di 

lingkungan PTAI sebagai rambu-rambu dalam: (1) Perencanaan, 

pengembangan kurikulum, pengalaman belajar, seta evaluasi proses dan 

hasil pembelajaran; (2) Perencanaan dan penyediaan atau penyiapan 

fasilitas pendukung pembelajaran yang terstandarisasi; (3) Melakukan 

rekrutmen penempatan dan pembinaan dosen, agar pemberdayaan SDM 

yang ada dapat dicapai secara opimal; 

c) Mahasiswa PTAI, sebagai acuan dalam upaya melakukan evaluasi diri 

terhadap pencapaian kualifikasi berkenaan dengan penguasaan 

kompetensi lulusan yang secara minimal harus dipenuhi sebagai 

persyaratan lulusan; Masyarakat pengguna lulusan (users), sebagai 

acuan dalam merencanakan dan melaksanakan rekrutmen, penempatan, 

dan pengembangan tenaga kerja yang diperlukan 

Demikian sekedar pemikiran sebagai saran sekaligus memberikan 

sumbangan baik dalam tataran konseptual, maupun dalam tataran praktis. 

i

DAFTAR PUSTAKA 

184 

Abdillah, Masykuri. 2000. "Menimbang Kurikulum IAIN: Kasus Kurikulum 1995 

dan 1997. Dalam Eds. Komaruddin Hidayat dan Hendro Prasetyo, 

Problem Dan Prospek IAIN Antologi Pendidikan Tinggi Islam. Jakarta: 

Dirjen Binbaga Islam Depag RI 

Al-Attas, Syed M Naquib.1998. Filsafat Dan Praktik Pendidikan Islam Syed M. 

Naquib Al-Attas Diterjemahkan Dari The Educational Philosophy And 

Practice Of Syed Muhammad Naquib Al-Attas Terbitan ISTAC 

(International Institute Of Islamic Thought And Civilization) Wan Mohd 

Nor Wa Daud, Bandung: Penerbit Mizan. 

Al-Thoumy Al-Syaibany, Omar Muhammad. 1979. Falsafah Pendidikan Islam. 

Alih bahasa Hasan Langgulung. Jakarta: Bulan Bintang. 

Anwar, Chairil. 2000. Islam Dan Tantangan Kemanusiaan Abad XXI, 

Yogyakarta: Pustaka Pelajar Offset. 

Arifin, HM. 1993. Ilmu Pendidikan Islam. Jakarta: Bumi Aksara. 

Arifin, Muzayyin. 2004. Filsafat Pendidikan Islam. Jakarta: Bumi Aksara. 

Azra, Azyumardi. 2000. "IAIN di Tengah Paradigma Baru Perguruan Tinggi". 

Dalam eds. Komaruddin Hidayat dan Hendro Prasetyo, Problem Dan 

Prospek IAIN Antologi Pendidikan Tinggi Islam. Jakarta: Dirjen Binbaga 

Islam Depag RI. 

_____________. 2002. Paradigma Baru Pendidikan Nasional Rekonstruksi Dan 

Demokratisasi. Jakarta: Penerbit Buku Kompas. 

Biro Admisnistrasi Akademik, Perencanaan, dan Sistem Informasi bekerjasama 

dengan Penerbit Universitas Negeri Malang. Cetakan Ketiga, 2003. 

Pedoman Penulisan Karya Ilmiah Edisi Keempat. Malang: Penerbit 

Universitas Negeri Malang. 

Culla, Adi Suryani. 2002. Masyarakat Madani Pemikiran Teori Dan Relevansinya 

Dengan Cita-Cita Reformasi. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. 

Darmawan, Wawan. Shobron, Sudarsono dan Jinan Mutohharun (Eds.). 1999. 

Masyarakat Madani: Peran Startegis Umat Islam Dalam Islam, Masyarakat 

Madani, Dan Demokrasi. Universitas Muhammadiyah Surakarta: 

Muhammadiyah University Press. 

Daulay, Haidar Putra. 2003. Pendidikan Islam Dalam Sistem Pendidikan 

Nasional di Indonesia. Jakarta: Prenada Media 

i

DEPAG. 1990. Al-Qur’ an dan Terjemahannya. Surabaya: Mahkota. 

185 

Djohar. 2003. Pendidikan Strategi Alternatif Untuk Pendidikan Masa Depan. 

Yogyakarta: Kurnia Kalam Semesta. 

______. 2000. Pendidikan Yang Membebaskan Untuk Kontruksi Masyarakat 

Madani, Dalam Membongkar Mitos Masyarakat Madani. Yogyakarta: 

Pustaka Pelajar Offset. 

Djumransjah. 2004. Kata Pengantar Imam Suprayogo. Pengantar Filsafat 

Pendidikan. Malang: Bayumedia. 

Esha, Muhammad In'am (eds.) 2006. Pengantar Imam Suprayogo, 2 Tahun 

Universitas Islam Negeri (UIN) Malang. Malang: UIN Malang Press. 

Fajar, Malik 2005. Holistika Pemikiran Pendidikan. Editor: Ahmad Barizi. 

Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. 

Feisal, Yusuf Amir. 1995. Reorientasi Pendidikan Islam. Jakarta: Gema Insania 

Press. 

Furchan, Arief. 2004. Transformasi Pendidikan Islam Di Indonesia, Anatomi 

Keberadaan Madrasah dan PTAI. Yogyakarta: Gama Media. 

____________. 1982. Pengantar Penelitian Dalam Pendidikan. Surabaya: Usaha 

Nasional. 

____________. dan Maimun, Agus. 2005. Studi Tokoh, Metode Penelitian 

Mengenai Tokoh. Jakarta: Pustaka Pelajar. 

Ghony, Djunaidi. 2007. Paradigma Pengembangan Kurikulum Dalam 

Peningkatan Mutu Pendidikan Tinggi Islam. Dalam Pidato Pengukuhan 

Yang Disampaikan Pada Pengukuhan Jabatan Guru Besar Dalam Bidang 

Ilmu Pendidikan Fakultas Tarbiyah Universitas Islam Negeri (UIN). 

Malang: Depag dan UIN Malang 

Hamdani dan Ihsan Fuad. 2001. Filsafat Pendidikan Islam. Bandung: CV Pustaka 

Setia 

Hananto, Farid Samsu dan Abtokhi, Ahmad. 2004. "UIN: Menyelaraskan 

Perkembangan Iptek dengan Imtaq", dalam Zainuddin (Eds.) Memadu 

Sains Dan Agama Menuju Universitas Masa depan, (Malang, Bayumedia 

Publishing bekerja sama dengan PTAI Malang. 

i

186 

Harry, Musleh Pluralisme Budaya Dalam Reformasi Hukum Di Indonesia,(Jurnal 

el-Harakah, Wacana Kepemimpinan, Keagamaan Dan Kebudayaan Edisi 

59 Tahun XXIII Maret-Juni 2003. Malang 

Hidayat, Komaruddin dan Azra, Azyumardi. 2006. Demokrasi, Hak Asasi 

Manusia Dan Masyarakat Madani. Jakarta: ICCE UIN Syarif hidayatullah 

Jakarta bekerjasama dengan The Asia Foundation. 

Huda, Miftahul. Dosen Fakultas Tarbiyah UIN Malang. Menggagas Epistemologi 

Pendidikan Anak Qur'ani. Jurnal Ulul Albab Vol.7 No.2 Tahun 2006. 

hlm.474-475 

Kalatin, Jalaluddin Anshori. Pembaruan Pendidikan Islam Dalam Wacana 

Pemikiran Fazlur Rahman, Dalam Buku Kontroversi Pemikiran Fazlur 

Rahman Studi Kritis Pembaruan Pendidikan Islam, (Shabran, Jurnal Studi 

dan Dakwah Islam, Lembaga Studi Islam edisi 01, Vol. XIV, 2000. 

Universitas Muhammadiyah Surakarta. 

Marimba, D Akhmad. 1974. Pengantar Filsafat Pendidikan Islam. Bandung: Al- 

Ma’arif. 

_________________. 1989. Pengantar Filsafat Pendidikan Islam. Bandung: Al- 

Ma’arif. 

Mastudi Dan Wahid Marzuki. 2003. Perguruan Tinggi Agama Islam Di Indonesia 

Sejarah Pertumbuhan Dan Perkembangan. Jakarta: DEPAG RI Direktorat 

Jenderal Kelembagaan Agama Islam. 

Moeleong, Lexy. 2004. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT Remaja 

Rosdakarya 

MPR RI. Ketetapan MPR RI NO.II MPR/1988 Tentang GBHN 1988-1993. 

Surabaya: CV. Amin. 

Muhaimin. 2004. Pendidikan Agama Islam Berwawasan Rekonstruksi Sosial. 

"Dalam pidato ilmiah disampaikan dihadapan sidang terbuka (senat UIN 

Malang dalam rangka pengukuhan guru besar di UIN Malang". 

_________. 2005. Pengembangan Kurikulum Pendidikan Agama Islam Di 

Sekolah, Madrasah Dan Perguruan Tinggi. Jakarta: PT Raja Grafindo 

Persada. 

_________. 2004. Paradigma Pendidikan Agama Islam Upaya mengefektifkan 

Pendidikan Agama Di Sekolah. Bandung: PT Remaja Rosdakarya Offset. 

i

187 

_________. 2006. Nuansa Baru Pendidikan Islam, Mengurai Benang Kusut 

Dunia Pendidikan. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. 

_________. 2003. Arah Baru Pengembangan Pendidikan Islam, Mengurai, 

pemberdayaan, pengembangan kurikulum, hingga redefinisi Islamisasi 

pengetahuan. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. 

_________. 2003. Wacana Pengembangan Pendidikan Islam, Surabaya: Pusat 

Studi Agama, Politik Dan Masyarakat (PSAPM) Bekerja Sama Dengan 

Pustaka Pelajar . 

_________. Perbincangan Tentang Pendidikan Islam Di Indonesia, Jurnal Ulul 

Albab. Vol.3 nomor 2 thn 2001. 

_________. Penyiapan Ulul Albab Alternatif Pendidikan Islam Masa Depan, el- 

Hikmah, Jurnal Pendidikan Fakultas Tarbiyah, Vol 1. No. I, 2003. 

_________. Potret Paradigma Pengembangan Pendidikan Islam di Indonesia, 

Jurnal Ulul Albab Vol.3. No.1 Tahun 2001. 

_________. Tabloid Gema, Media Informasi dan kebijakan Kampus Edisi 25 

November-Desember 2006. 

_________, dkk. 1996. Strategi Belajar Mengajar. Surabaya: CV Citra Media. 

_________, dan Mujib, Abdul. 1993. Pemikiran Pendidikan Islam, Kajian 

Filosofis Dan Kerangka Dasar Operasionalisasinya. Bandung: Penerbit 

Trigenda Karya. 

Muhajir, Neong. 1996. Metode Penelitian Kualitatif, Edisi III. Yogyakarta: Rake 

Sarasin. 

Mulkhan, Abdul Munir. 2003. Nalar Spiritual Pendidikan Solusi Problem 

Filosofis Pendidikan Islam. Yogyakarta: PT Tiara Wacana Yogya. 

___________________. 1993. Paradigma Intelektual Muslim. Yogyakarta: 

Sipress 

Nasution, S. 1991. Pengembangan Kurikulum. Bandung: PT Citra Aditya Bakti 

Nata, Abuddin. 2001. Manajemen Pendidikan Mengatasi Kelemahan Pendidikan 

Islam Di Indonesia. Jakarta: Prenada Media. 

____________. 1997. Filsafat Pendidikan Islam. Jakarta: Logos Wacana Ilmu. 

i

188 

____________. 2001. Paradigma Pendidikan Islam Kapita Selekta Pendidikan 

Islam, (Jakarta: PT Gramedia Widiasarana Indonesia bekerja sama 

dengan IAIN Syarif Hidayatullah 

Purwanto, Ngalim. 2003. Ilmu Pendidikan Teoritis Dan Praktis. Bandung: PT 

Remaja Rosdakarya 

Rahardjo, M. Dawam. 2000. Sejarah Agama Dan Masyarakat Madani, dalam 

Widodo Utsman Dkk. (Editor) Membongkar "Mitos" Masyarakat Madani. 

Yogyakarta: Pustaka Pelajar Offset. 

__________________. 1999. Masyarakat Madani di Indonesia: Sebuah 

Penjajakan Awal. Jurnal Pemikiran Islam, Paramadina. Vol.1. No.02 

Rahardjo, Mudjia. 2004. Editor M. Zainuddin, Muhammad In’am Esha. 

"Universitas Islam Negeri (PTAI) Malang Ditengah Perubahan global". 

Dalam Horison Baru, Pengembangan Pendidikan Islam, Upaya Merespon 

Dinamika Masyarakat Global. Malang: PTAI Press. 

Rosyada, Dede Dkk, 2003, Pendidikan Kewarganegaraan (Civil Education) 

Demokrasi, Hak Asasi Manusia, Dan Masyarakat Madani, Jakarta: ICCE 

UIN Syarif Hidayatullah Jakarta Bekerja Sama Dengan The Asian 

Foundation Dan Frenada Media. 

Rosyidi, Abdul Wahab dan M. In'am Esha. Ulul Albab. Jurnal Studi Islam, Sains 

dan Teknologi. Vol 7. No.1 Tahun 2006. 

Sahlan. Asma'un. Model Pengembangan Pembelajaran PAI Melalui 

Pembudayaan Suasana Religius Di Sekolah Umum: Studi Kasus di SMUN 

Malang I. El-Hikmah Jurnal Kependidikan Dan Keagamaan, Fakultas 

Tarbiyah Universitas Islam Negeri Malang. Volume IV. Nomor 1, Juli 

2006. 

Sahrodi, Jamali dkk. 2005. Membedah Nalar Pendidikan Islam, Pengantar Ke 

Arah Ilmu Pendidikan Islam. Yogyakarta: Pustaka Rihlah Group 

Said, M. 1987. Tarjamah Alquran Alkarim. Bandung: PT al-Ma'arif. 

Sanaky, Hujair, AH. 2003. Paradigma Pendidikan Islam: Membangun Masyarakat 

Madani Indonesia, Yogyakarta: Safiria Insania Press, Magister Studi 

Islam Universitas Islam Indonesia. 

Shihab, Quraish. 1994. Membumikan Al-Qur’an. Bandung: Mizan 

i

189 

Sufyanto. 2001. Masyarakat Tamaddun Kritik hermeunitas Masyarakat Madani 

Nurcholis Madjid, Yogyakarta: LP2IP Bekerja Sama Dengan Pustaka 

Pelajar. 

Sukmadinata, Nana Syodih. 2005. Metode Penelitian Pendidikan. Bandung: 

Program Pasca Sarjana Universitas Pendidikan Indonesia dan PT. 

Remaja Rosdakarya. 

_______________________. 2005. Pengembangan Kurikulum. Bandung: Remaja 

Rosda Karya.. 

Suprayogo, Imam. 1998. Reformulasi Visi Pendidikan Islam. Malang: STAIN 

Press 

_______________. 2004. (eds.) Samsul Hadi dan Rasmianto. Pendidikan 

Berparadigma Al-Qur’an, Pergulatan Membangun Tradisi Dan Aksi 

Pendidikan Islam. Malang:Aditya Media Dengan PTAI Malang Press. 

Supriyatno, Triyo. 2004. Paradigma Berbasis Teo-Antropo-Sosiosentris, (Malang: 

P3M: Pusat Pengembangan Pendidikan Dan Masyarakat) dan PTAI 

Malang. 

Sumbulah, Umi. Merekonstruksi Pluralisme Agama Dengan Perspektif Al-qur’an. 

El-Harakah, Wacana Kepemimpinan, Keagamaan Dan Kebudayaan. Edisi 

59 tahun XIII Maret-Juni 2003. 

Strauss, Anselm and Corbin, Juliet. 1997. Basics Of Qualitative Research 

grounded theory procedures and techniques (Dasar -Dasar Penelitian 

Kualitatif Prosedur, Teknik, Dan Teori Grounded), Penyadur Djunaidi 

Ghony. Surabaya : PT Bina Ilmu Offset. 

Syah, Aziz. Mahasiswa PAI Semester I Plus. Artikel Edisi keempat/November 

2005.Kurikulum Sebagai Alat Vital Pendidikan Analisis Pengembangan 

Kurikulum Di Indonesia. GEMSI (Gabungan Elemen Mahasiswa Cerdas 

Inovatif Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Tarbiyah). 

Tafsir, Ahmad. 2000. Ilmu Pendidikan Dalam Perspektif Islam. Bandung: PT 

Remaja Rosdakarya 

Thontowi, Jawahir. 2003. Siasat Gerakan Kota, Jalan Menuju Masyarakat Baru. 

Yogyakarta: Penerbit Shalahuddin. 

Tim Dosen FKIP IKIP Malang. 1988. Pengantar Dasar-Dasar Kependidikan. 

Surabaya: Usaha Nasional. 

i

190 

Tim Dosen IAIN Sunan Ampel Malang. 1996. Dasar-Dasar Kependidikan Islam. 

Surabaya: Karya Abditama. 

Tim Redaksi Fokus Media. 2005. Standar Nasional Pendidikan (SNP). Bandung: 

Fokus Media 

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 tahun 2005 Tentang Guru Dan 

Dosen, serta Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 

tentang SISDIKNAS. 2006. Bandung: Citra Umbara 

Warsono, dkk. Dosen UNESA (Universitas Negeri Surabaya), Ulul Albab, Jurnal 

Studi Islam, Sains Dan Teknologi. Vol. 7, No 1 Tahun 2006. 

Wawancara dengan Muhaimin, Dosen Tetap/ Guru Besar UIN Malang, Tanggal 26 

Februari 2007 

_________________ Abdul Malik Karim Amrullah, Dosen Jurusan Pendidikan Agama 

Islam di Fakultas Tarbiyah UIN Malang, Tanggal 6 Maret 2007 

_________________ Agus Maimun, Dosen Jurusan Pendidikan Agama Islam di Fakultas 

Tarbiyah UIN Malang, Tanggal 20 Maret 2007 

Wibisono, Koento. 1988. Beberapa Hal Tentang Filsafat Ilmu: Sebuah Sketsa 

Umum Sebagai Pengantar Untuk Memahami Hakikat Ilmu Dan 

Kemungkinan Pembangunannya. Yogyakarta: IKIP. 

Wirjosukarto, Amir Hamzah. 1985. Pembaruan Pendidikan Dan Pengajaran Islam. 

Jember: Muria Offset 

Wijaya, Cece et al. 1978. Upaya Pembaharuan Dalam Pendidikan Dan 

Pengajaran. Bandung: Remaja Rosda karya. 

Yahya bin Sarifin Nawawi, Abi Zakaria. 1986. Tt. Riyadus Shalihin. PT. Al- 

Ma’arif. Bandung. 

Zuhairini, 1995. Filsafat Pendidikan Islam. Jakarta: Bumi Aksara. 

________. 1993. Metodologi Penelitian Agama. Solo: Ramadhani 

________. 1985. Pengantar Ilmu Pendidikan Perbandingan. Malang: Biro Ilmiah 

Fakultas Tarbiyah. IAIN Sunan Ampel Malang. 

________. dan Ghofir, Abdul. 2004. Metodologi Pembelajaran Pendidikan Agama 

Islam. Malang: Fakultas Tarbiyah UIN Malang dan UM Press. 

i

konsep pembaruan Pendidikan Agama Islam menuju masyarakat

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?