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Cartilha ALVARÁ_10.09.2013 - Prefeitura Municipal de São Leopoldo

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<strong>Prefeitura</strong> <strong>Municipal</strong><br />

São <strong>Leopoldo</strong><br />

<strong>Cartilha</strong><br />

Alvará<br />

Localização e Funcionamento<br />

www.saoleopoldo.rs.gov.br<br />

1.ª Edição | Outubro <strong>de</strong> 2013


Expediente<br />

Município <strong>de</strong> São <strong>Leopoldo</strong><br />

Prefeito - Anibal Moacir da Silva<br />

Vice-Prefeito - Daniel Daudt Schaefer<br />

Secretaria <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> Desenvolvimento Econômico e Tecnológico<br />

Secretário - Sandro Emílio Cassel<br />

Secretário Adjunto - Mário Ferreira Rosito<br />

Secretaria <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> Gestão e Governo<br />

Secretário - Valdir Farias <strong>de</strong> Mattos<br />

2


Nota <strong>de</strong><br />

abertura<br />

o intuito <strong>de</strong> construir<br />

Numa nova realida<strong>de</strong><br />

para a cida<strong>de</strong> <strong>de</strong> São<br />

<strong>Leopoldo</strong>, buscando novos<br />

instrumentos e políticas<br />

públicas para a quebra <strong>de</strong><br />

antigos paradigmas, a atual<br />

gestão vem <strong>de</strong>senvolvendo<br />

novos mo<strong>de</strong>los e conceitos,<br />

a<strong>de</strong>ntrando em um novo<br />

universo, a fim <strong>de</strong> promover o<br />

<strong>de</strong>senvolvimento local do<br />

município.<br />

O <strong>de</strong>senvolvimento local<br />

vem mostrando, ao longo do<br />

tempo, sua importância e<br />

essencialida<strong>de</strong> não só para a<br />

própria São <strong>Leopoldo</strong>, mas<br />

também para outros municípios,<br />

auxiliando na construção<br />

<strong>de</strong> novas realida<strong>de</strong>s, que são<br />

passíveis <strong>de</strong> planejamento e<br />

construção, abrangendo<br />

políticas <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento<br />

<strong>de</strong>scentralizado entre os<br />

Centro Administrativo<br />

diferentes níveis <strong>de</strong> governo e<br />

organizações públicas e<br />

privadas.<br />

Com base no <strong>de</strong>senvolvimento<br />

local, o município <strong>de</strong><br />

São <strong>Leopoldo</strong> prioriza e apoia<br />

os empreen<strong>de</strong>dores, objetivando<br />

tanto fortalecer a<br />

economia, gerando emprego e<br />

renda, quanto melhorar a<br />

qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida do cidadão<br />

leopol<strong>de</strong>nse, sempre preocupado<br />

com a preservação e a<br />

sustentabilida<strong>de</strong> ambientais.<br />

Em virtu<strong>de</strong> <strong>de</strong>ssa nova<br />

concepção <strong>de</strong> gestão pública,<br />

<strong>de</strong>senvolveu-se esta cartilha,<br />

cujo objetivo é elucidar os<br />

empreen<strong>de</strong>dores, <strong>de</strong> forma<br />

sucinta, em relação ao<br />

procedimento para a formalização<br />

<strong>de</strong> suas empresas <strong>de</strong><br />

maneira simples e direta, além<br />

<strong>de</strong> esclarecer os benefícios e<br />

<strong>de</strong>veres que regem os<br />

empreen<strong>de</strong>dores e seus<br />

negócios.<br />

Em suma, a cartilha<br />

traz o passo a passo para a<br />

formalização dos empreendimentos<br />

na cida<strong>de</strong> <strong>de</strong> São<br />

<strong>Leopoldo</strong>, mediante a e missão<br />

do Alvará <strong>de</strong> Localização e<br />

Funcionamento.<br />

Graças a um processo<br />

d e p a r c e r i a e n t r e o<br />

SINDIMETAL – Sindicato das<br />

Indústrias Metalúrgicas,<br />

Mecânicas e <strong>de</strong> Material<br />

Elétrico e Eletrônico <strong>de</strong> São<br />

<strong>Leopoldo</strong> – e o Po<strong>de</strong>r Público<br />

<strong>Municipal</strong>, nasce a <strong>Cartilha</strong> do<br />

Alvará <strong>de</strong> Localização e<br />

Funcionamento, para que o<br />

processo <strong>de</strong> abertura <strong>de</strong> uma<br />

empresa seja melhor compreendido<br />

e simplificado, facilitando<br />

a vida do contribuinte e<br />

<strong>de</strong>sburocratizando o sistema<br />

atual.<br />

Sandro Emílio Cassel<br />

Secretário <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong><br />

Desenvolvimento Econômico<br />

e Tecnológico<br />

Anibal Moacir da Silva<br />

Prefeito <strong>Municipal</strong><br />

Valdir Farias <strong>de</strong> Mattos<br />

Secretário <strong>Municipal</strong><br />

<strong>de</strong> Gestão e Governo<br />

3


Sumário<br />

Introdução<br />

Tipos <strong>de</strong> Empreen<strong>de</strong>dores<br />

Passo a Passo do Alvará<br />

Certidão <strong>de</strong> Uso<br />

Vistoria e Viabilida<strong>de</strong><br />

Atos Constitutivos<br />

Encaminhamento dos Documentos do Alvará<br />

Contatos<br />

Equipe Técnica<br />

Glossário<br />

05<br />

06<br />

08<br />

09<br />

10<br />

11<br />

13<br />

15<br />

16<br />

17<br />

4


Introdução<br />

Alvará <strong>de</strong> Localização e Funcionamento<br />

Oé a licença emitida pelo município, que<br />

autoriza o exercício <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminadas<br />

ativida<strong>de</strong>s em <strong>de</strong>terminados locais.<br />

Todavia, é sabido que a burocracia é um<br />

dos maiores obstáculos enfrentados para a<br />

abertura <strong>de</strong> empresas. Ao constatar-se este<br />

fato, percebe-se que hoje é preciso ter boa<br />

vonta<strong>de</strong> e paciência para cumprir todo o rito<br />

burocrático exigido, visto que existem várias<br />

etapas e vários órgãos envolvidos no processo<br />

<strong>de</strong> emissão do alvará.<br />

Salienta-se que as vantagens da formalização<br />

são inúmeras. Entre elas, <strong>de</strong>stacam-se o<br />

acesso aos mercados e a facilida<strong>de</strong> para obter<br />

financiamentos, sem contar com as oportunida<strong>de</strong>s<br />

competitivas que o mercado oferece, do<br />

qual somente as empresas <strong>de</strong>vidamente<br />

formalizadas po<strong>de</strong>m participar.<br />

Sob este prisma, a criação da <strong>Cartilha</strong> do<br />

Alvará <strong>de</strong> Localização e Funcionamento tornase<br />

um gran<strong>de</strong> incentivo para que os empreen<strong>de</strong>dores<br />

regularizem-se, contribuindo, assim,<br />

para o <strong>de</strong>senvolvimento econômico e social do<br />

município.<br />

Com esta cartilha, portanto, espera-se<br />

esclarecer os fluxos e procedimentos para<br />

obtenção do Alvará, abrindo caminho para o<br />

processo <strong>de</strong> aperfeiçoamento e <strong>de</strong>sburocratização<br />

para a formalização das empresas em<br />

São <strong>Leopoldo</strong>.<br />

Monumento ao Sesquicentenário<br />

da Imigração Alemã<br />

5


Tipos <strong>de</strong><br />

Histórico<br />

empreen<strong>de</strong>dores<br />

² Microempreen<strong>de</strong>dor Individual<br />

O empreen<strong>de</strong>dorismo encontra-se em alta na atualida<strong>de</strong> do mercado<br />

brasileiro. Empreen<strong>de</strong>dores consi<strong>de</strong>rados natos, com facilida<strong>de</strong>, abrem suas<br />

empresas na informalida<strong>de</strong>, agitando a economia do país. Consolidar os<br />

pequenos empreendimentos, simplificar a burocracia e formalizar o negócio<br />

<strong>de</strong> forma ágil e simples é o objetivo da Lei Complementar 128/2008, que<br />

criou o Microempreen<strong>de</strong>dor Individual – MEI. Com esta ação, foi criada a<br />

gran<strong>de</strong> chance <strong>de</strong> formalização dos trabalhadores autônomos, o que contribui<br />

na participação <strong>de</strong>sses, <strong>de</strong> forma efetiva, no <strong>de</strong>senvolvimento sócioeconômico<br />

do país, além <strong>de</strong> terem garantidos seus direitos como cidadãos.<br />

O Microempreen<strong>de</strong>dor Individual- MEI é o empreen<strong>de</strong>dor que tem<br />

tratamento diferenciado quanto aos processos <strong>de</strong> cobrança <strong>de</strong> taxas para a<br />

abertura <strong>de</strong> sua empresa. Lembrando que, compete aos escritórios <strong>de</strong><br />

contabilida<strong>de</strong> enquadrados no Simples Nacional, fazer gratuitamente o<br />

atendimento aos empreen<strong>de</strong>dores do MEI no primeiro ano <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong>.<br />

O MEI, segundo a Lei Complementar 123/2006, <strong>de</strong>ve ter um faturamento<br />

<strong>de</strong> até R$ 60.000,00 por ano (R$ 5.000,00 mensais), exercer<br />

ativida<strong>de</strong>s permitidas pelas resoluções do Comitê Gestor do Simples<br />

Nacional, não possuir filiais, não possuir mais do que um empregado, não<br />

participar como sócio ou titular <strong>de</strong> outra empresa e não ter sócios.<br />

Para melhores informações, consultar o site www.portaldoempre<br />

en<strong>de</strong>dor.gov.br<br />

² Microempresas e Empresas <strong>de</strong> Pequeno Porte<br />

Denomina-se Microempresa – ME todo o empreendimento que, em<br />

conformida<strong>de</strong> com a Lei Complementar 123/2006, tenha um faturamento<br />

anual <strong>de</strong> até R$ 360.000,00.<br />

Denomina-se Empresa <strong>de</strong> Pequeno Porte (EPP) a empresa que se<br />

enquadre na mesma lei e tenha um faturamento anual <strong>de</strong> R$ 360.000,01<br />

até R$ 3.600.000,00.<br />

Essenciais para a economia local, as micro e pequenas empresas têm<br />

papel fundamental para o <strong>de</strong>senvolvimento do município. Atenta a fortalecer<br />

sua economia, a cida<strong>de</strong> <strong>de</strong> São <strong>Leopoldo</strong> estimula a abertura <strong>de</strong><br />

Microempresas e Empresas <strong>de</strong> Pequeno Porte, fato que contribui para a<br />

geração <strong>de</strong> emprego e renda, mantendo os recursos financeiros <strong>de</strong>ntro da<br />

economia do município.<br />

6


Tipos <strong>de</strong><br />

Empreen<strong>de</strong>dores<br />

² Médias Empresas<br />

As médias empresas estimulam o<br />

mercado <strong>de</strong> trabalho e como conseqüência<br />

aumentam a geração <strong>de</strong> empregos.<br />

O espírito empreen<strong>de</strong>dor é característico<br />

das médias empresas, que têm<br />

papel fundamental na economia do<br />

município. Servem como importante<br />

suporte para as empresas <strong>de</strong> gran<strong>de</strong><br />

porte.<br />

² Gran<strong>de</strong>s Empresas<br />

Com vistas ao crescimento econômico,<br />

São <strong>Leopoldo</strong> abriga empresas <strong>de</strong><br />

gran<strong>de</strong> porte.<br />

São empresas sólidas, que proporcionam<br />

ao trabalhador boas oportunida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolver sua carreira e ao município<br />

proporcionam <strong>de</strong>senvolvimento<br />

econômico.<br />

Têm em sua estrutura uma maior<br />

capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> produção em relação as<br />

empresas <strong>de</strong> médio porte.<br />

Tabela <strong>de</strong> Classificação pelo Porte das Empresas<br />

Tipo <strong>de</strong> empresa<br />

Faturamento Anual<br />

MEI<br />

Microempresa<br />

até R$ 60.000,00<br />

até R$ 360.000,00<br />

Empresa <strong>de</strong> Pequeno Porte <strong>de</strong> R$ 360.000,01 até R$ 3.600.000,00<br />

Média Empresa<br />

<strong>de</strong> R$ 3.600.000,01 até R$35.000.000,00<br />

Gran<strong>de</strong> Empresa acima <strong>de</strong> R$ 35.000.000,01<br />

Lei 123/2006, RESOLUÇÃO DO CGSN 94/2011, ARTIGO 6º DA RESOLUÇÃO E ARTIGO DA LEI MUNICIPAL 5047/2001.<br />

7


Passo Histórico a passo<br />

do Alvará<br />

O que fazer?<br />

On<strong>de</strong>?<br />

Órgão<br />

Responsável<br />

Como?<br />

Certidão <strong>de</strong> Uso*<br />

Protocolo<br />

Geral<br />

- <strong>Prefeitura</strong> -<br />

Departamento <strong>de</strong><br />

Controle Urbanístico<br />

- SEGG -<br />

Abrir protocolo.<br />

Página 9<br />

Alvará dos<br />

Bombeiros<br />

Vistoria e<br />

Viabilida<strong>de</strong><br />

Corpo <strong>de</strong><br />

Bombeiros<br />

Protocolo<br />

Geral<br />

- <strong>Prefeitura</strong> -<br />

Corpo <strong>de</strong><br />

Bombeiros<br />

Núcleo <strong>de</strong><br />

Fiscalização <strong>de</strong><br />

Obras e Alvarás<br />

- SEGG -<br />

Buscar informações<br />

no corpo <strong>de</strong><br />

Bombeiros<br />

Abrir protocolo.<br />

Página 10<br />

Atos<br />

Constitutivos<br />

Junta Comercial<br />

SEDETEC<br />

Solicitar registro<br />

dos documentos.<br />

Página 11<br />

Não<br />

Licença<br />

Ambiental?<br />

SEMMAM<br />

SEMMAM<br />

Buscar informações<br />

na SEMMAM.**<br />

Sim<br />

Licença<br />

Ambiental<br />

Protocolo<br />

Geral<br />

- <strong>Prefeitura</strong> -<br />

SEMMAM<br />

Abrir protocolo.<br />

Licença<br />

Sanitária?<br />

Sim<br />

Licença<br />

Sanitária<br />

Não<br />

Vigilância<br />

Sanitária<br />

- SEMSAD -<br />

Protocolo<br />

Geral<br />

- <strong>Prefeitura</strong> -<br />

SEMSAD<br />

SEMSAD<br />

Buscar informações<br />

na Secretaria<br />

da Saú<strong>de</strong> -<br />

Vigilância Sanitária<br />

Abrir protocolo.<br />

Encaminhamento<br />

dos Documentos<br />

do Alvará<br />

Alvará<br />

SEDETEC<br />

Aguardar ligação<br />

para levar os<br />

documentos necessários.<br />

Página 13<br />

Liberação do<br />

Alvará<br />

Alvará<br />

SEDETEC<br />

Retirar o alvará<br />

na data agendada.<br />

8<br />

* Passe direto para Vistoria e Viabilida<strong>de</strong> quando:<br />

- o en<strong>de</strong>reço da empresa for somente para correspondência com no máximo 7,5m2 <strong>de</strong> área;<br />

- for autônomo.<br />

** Site: www.saoleopoldo.rs.gov.br (Secretarias>Meio Ambiente>Licenciamento Ambiental)


Certidão <strong>de</strong> Uso<br />

O que é?<br />

É um documento emitido pela <strong>Prefeitura</strong> <strong>Municipal</strong> (Departamento<br />

<strong>de</strong> Controle Urbanístico) que informa se a(s) ativida<strong>de</strong>(s)<br />

pretendida(s) em um <strong>de</strong>terminado local é (são) permitida(s)<br />

<strong>de</strong> acordo com o Plano Diretor.<br />

DOCUMENTOS NECESSÁRIOS:<br />

² Matrícula atualizada do imóvel<br />

² Código CNAE da(s) ativida<strong>de</strong>(s) pretendida(s) (Pesquisar<br />

previamente no site: www.cnae.ibge.gov.br)<br />

PASSO A PASSO:<br />

² Solicitar o requerimento e retirar a DARM (taxa) no<br />

Departamento <strong>de</strong> Cadastro Técnico junto ao Protocolo<br />

(térreo do Centro Administrativo)<br />

² Pagar a DARM<br />

² Protocolar o pedido com toda a documentação (Departamento<br />

<strong>de</strong> Protocolo – térreo do Centro Administrativo)<br />

² Acompanhar o andamento do processo pelo site da<br />

<strong>Prefeitura</strong>: acesse protocolo nos serviços disponibilizados<br />

do site www.saoleopoldo.rs.gov.br<br />

² Retirar a Certidão, quando estiver disponível no<br />

Departamento <strong>de</strong> Protocolo<br />

² Se a(s) ativida<strong>de</strong>(s) pretendida(s) receber(em) posicionamento<br />

favorável através da Certidão <strong>de</strong> Uso, siga para o<br />

passo seguinte (pg. 8).<br />

INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES:<br />

Todas as taxas emitidas pela <strong>Prefeitura</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> São<br />

<strong>Leopoldo</strong> <strong>de</strong>vem ser pagas em lotéricas ou na re<strong>de</strong> bancária<br />

conveniada com a <strong>Prefeitura</strong>: Banco do Brasil, Banrisul ou<br />

Caixa Econômica Fe<strong>de</strong>ral.<br />

Informações sobre procedimentos, dúvidas, instruções,<br />

legislação:<br />

Departamento <strong>de</strong> Controle Urbanístico<br />

Av. Dom João Becker, nº 754/ 2º Andar - Centro<br />

Tel.: (51) 3526-5315<br />

Horário <strong>de</strong> atendimento: das 10h às 17h<br />

9


Histórico<br />

Vistoria e<br />

Viabilida<strong>de</strong><br />

O que é?<br />

É o processo que consiste na inspeção do<br />

imóvel do empreendimento no sentido <strong>de</strong><br />

avaliar sua viabilida<strong>de</strong> <strong>de</strong>ntro das normas.<br />

DOCUMENTOS NECESSÁRIOS:<br />

1.QUANDO HOUVER ATENDIMENTO NO LOCAL:<br />

² Certidão <strong>de</strong> Uso<br />

² Alvará do Corpo <strong>de</strong> Bombeiros<br />

² HABITE-SE <strong>de</strong> toda a área do imóvel (se a<br />

área ocupada pela ativida<strong>de</strong> for menor que<br />

a área indicada no HABITE-SE, o requerente<br />

<strong>de</strong>ve apresentar um CROQUIS com a<br />

área ocupada)<br />

² O local <strong>de</strong>verá ter ACESSIBILIDADE<br />

(Rampa <strong>de</strong> acesso e banheiro adaptado <strong>de</strong><br />

acordo com a NBR 9050), caso não seja<br />

viável, <strong>de</strong>verá protocolar em separado<br />

LAUDO DE ACESSIBILIDADE e respectiva<br />

ART/RRT<br />

² Nas ativida<strong>de</strong>s listadas na lei municipal nº<br />

6463/2007, art. 210, o requerente<br />

<strong>de</strong>verá apresentar um Estudo <strong>de</strong> Impacto<br />

<strong>de</strong> Vizinhança (EIV) realizado por um<br />

responsável técnico<br />

² Para indústrias, comércio atacadista,<br />

oficinas mecânicas, lavagens, estacionamentos<br />

ou qualquer ativida<strong>de</strong> que, por suas<br />

características, possa gerar incômodo à<br />

vizinhança, o requerente <strong>de</strong>verá assinar<br />

um termo <strong>de</strong> não-incomodida<strong>de</strong> (não<br />

excluindo da apresentação <strong>de</strong> EIV, nos<br />

casos que a lei exigir)<br />

² Em locais on<strong>de</strong> haja música ao vivo ou<br />

mecânica, ou qualquer ativida<strong>de</strong> que, por<br />

suas características, possa gerar poluição<br />

sonora, é solicitado um Projeto <strong>de</strong><br />

Viabilida<strong>de</strong> Acústica assinado por responsável<br />

técnico.<br />

2.QUANDO NÃO HOUVER ATENDIMENTO NO<br />

LOCAL:<br />

² Apresentar a <strong>de</strong>claração padrão <strong>de</strong> nãoatendimento<br />

no local (solicitá-la junto<br />

ao Departamento <strong>de</strong> Cadastro<br />

10 Técnico /térreo)<br />

² HABITE-SE do local<br />

² Trazer uma cópia do comprovante <strong>de</strong><br />

residência (em se tratando <strong>de</strong> profissional<br />

autônomo, empresas ou MEI)<br />

² No caso <strong>de</strong> empresa que não for exclusivamente<br />

para fins <strong>de</strong> “correspondência”, ou<br />

seja, com área ocupada superior a 7,5m²,<br />

<strong>de</strong>verá apresentar o Alvará do Corpo <strong>de</strong><br />

Bombeiros.<br />

PASSO A PASSO:<br />

² Solicitar o requerimento e retirar a DARM<br />

(taxa) no Departamento <strong>de</strong> Cadastro<br />

Técnico junto ao Protocolo (Térreo do<br />

Centro Administrativo)<br />

² Pagar a DARM<br />

² Protocolar o pedido com toda a documentação<br />

(setor <strong>de</strong> Protocolo – térreo do<br />

Centro Administrativo)<br />

² Aguardar a vistoria dos fiscais urbanísticos<br />

² Acompanhar o andamento do processo no<br />

site da <strong>Prefeitura</strong>: acesse protocolo nos<br />

serviços disponibilizados em www.saoleo<br />

poldo.rs.gov.br.<br />

² Se houver dúvidas quanto às pendências<br />

apontadas no processo <strong>de</strong> vistoria, entrar<br />

em contato com o Núcleo <strong>de</strong> Fiscalização<br />

<strong>de</strong> Obras e Alvarás, pelo telefone (51)<br />

3526-5317 ou pessoalmente, <strong>de</strong> preferência<br />

em dia e horário <strong>de</strong>signados pelo<br />

fiscal urbanístico no momento da vistoria<br />

no local<br />

² Quando não existirem pendências, o<br />

processo/protocolo será encaminhado ao<br />

Departamento <strong>de</strong> Alvarás<br />

² Siga para o passo seguinte (pg.8)<br />

Informações sobre procedimentos, dúvidas,<br />

instruções, legislação:<br />

Núcleo <strong>de</strong> Fiscalização <strong>de</strong> Obras e Alvarás<br />

Av. Dom João Becker, nº 754/ 2º Andar -<br />

Centro<br />

Tel.: (51) 3526-5317<br />

Horário <strong>de</strong> atendimento: das 10h às 17h


Atos Constitutivos<br />

FIRMA INDIVIDUAL - DOCUMENTAÇÃO<br />

NECESSÁRIA:<br />

Formulários disponíveis em<br />

www.jucergs.rs.gov.br<br />

REGISTRO<br />

² Preencher e imprimir a capa <strong>de</strong><br />

processo e o cartão-protocolo (1 via<br />

<strong>de</strong> cada um) e o requerimento <strong>de</strong><br />

empresário (3 vias) disponíveis em<br />

“serviços online - formulários e<br />

mo<strong>de</strong>los”<br />

² Preencher e imprimir a DARF (Código<br />

6621 - vi<strong>de</strong> valores na tabela <strong>de</strong><br />

preços no site) disponível em “serviços<br />

online - formulários e mo<strong>de</strong>los”<br />

² Gerar uma GA (valores vi<strong>de</strong> tabela <strong>de</strong><br />

preços disponível no site), clicando em<br />

‘’serviços online - emissão <strong>de</strong> guia <strong>de</strong><br />

arrecadação – taxa <strong>de</strong> serviços’’.<br />

Feito isso, será preciso selecionar a<br />

nomenclatura: Empresário – antiga<br />

firma individual, qualquer ato até 3<br />

vias. Avançar e preencher os campos<br />

solicitados. Clicar em Avançar<br />

novamente e imprimir a guia, que<br />

<strong>de</strong>verá ser paga no Banco do Brasil ou<br />

no Banrisul, <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ndo da opção<br />

realizada no momento da emissão do<br />

documento<br />

² Emitir um Documento Básico <strong>de</strong><br />

Entrada <strong>de</strong> CNPJ - DBE - no site da<br />

Receita Fe<strong>de</strong>ral - www.receita.fazenda.gov.br<br />

² Trazer cópia autenticada do documento<br />

<strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong> do titular e cópia<br />

simples do CPF do titular.<br />

Obs: Po<strong>de</strong>rão servir como prova <strong>de</strong><br />

i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>, mesmo por cópia regularmente<br />

autenticada, a cédula <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>, o<br />

certificado <strong>de</strong> reservista, a carteira <strong>de</strong><br />

i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong> profissional, a carteira <strong>de</strong><br />

i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong> <strong>de</strong> estrangeiro ou carteira<br />

nacional <strong>de</strong> habilitação – CNH.<br />

ENQUADRAMENTO<br />

Preencher e imprimir a capa <strong>de</strong> processo<br />

e o cartão protocolo (1 via <strong>de</strong> cada um) e o<br />

requerimento <strong>de</strong> empresário (3 vias)<br />

disponíveis em “serviços online - formulários<br />

e mo<strong>de</strong>los”.<br />

ALTERAÇÃO<br />

² Preencher e imprimir a capa <strong>de</strong><br />

processo e o cartão-protocolo (1 via<br />

<strong>de</strong> cada um) e o requerimento <strong>de</strong><br />

empresário (3 vias) disponíveis em<br />

“serviços online - formulários e<br />

mo<strong>de</strong>los”<br />

² Preencher e imprimir a DARF (Código<br />

6621 - valores consoante tabela <strong>de</strong><br />

preços no site) disponível em “serviços<br />

online - formulários e mo<strong>de</strong>los”<br />

² Gerar uma GA (vi<strong>de</strong> valores na tabela<br />

<strong>de</strong> preços disponível no site), clicando<br />

em “serviços online - emissão <strong>de</strong> guia<br />

<strong>de</strong> arrecadação – taxa <strong>de</strong> serviços’’.<br />

Feito isso, será preciso selecionar a<br />

nomenclatura: Empresário – antiga<br />

firma individual, qualquer ato até 3<br />

vias. Avançar e preencher os campos<br />

solicitados. Clicar em Avançar<br />

novamente e imprimir a guia, que<br />

<strong>de</strong>verá ser paga no Banco do Brasil ou<br />

no Banrisul, <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ndo da opção<br />

realizada no momento da emissão do<br />

documento<br />

² Emitir um Documento Básico <strong>de</strong><br />

Entrada <strong>de</strong> CNPJ - DBE- no site da<br />

Receita Fe<strong>de</strong>ral – www.receita.<br />

fazenda.gov.br<br />

11


Histórico Atos Constitutivos<br />

CANCELAMENTO<br />

² Preencher e imprimir a capa <strong>de</strong> processo e o<br />

cartão-protocolo (1 via <strong>de</strong> cada um) e o requerimento<br />

<strong>de</strong> empresário (3 vias) disponíveis em<br />

“serviços online - formulários e mo<strong>de</strong>los’’<br />

² Gerar uma GA (vi<strong>de</strong> valores na tabela <strong>de</strong> preços<br />

disponível no site), clicando em - “serviços<br />

online - emissão <strong>de</strong> guia <strong>de</strong> arrecadação – taxa<br />

<strong>de</strong> serviços”. Após isso, será preciso selecionar<br />

a nomenclatura: Empresário – antiga firma<br />

individual, qualquer ato até 3 vias. Avançar e<br />

preencher os campos solicitados. Clicar em<br />

Avançar novamente e imprimir a guia, a ser<br />

paga no Banco do Brasil ou no Banrisul,<br />

<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ndo da opção realizada no momento<br />

da emissão do documento<br />

² Provi<strong>de</strong>nciar as certidões negativas do INSS,<br />

da Receita Fe<strong>de</strong>ral e a certidão <strong>de</strong><br />

Regularida<strong>de</strong> <strong>de</strong> Situação no FGTS.<br />

Obs.: As Firmas Mercantis Individuais enquadradas<br />

ou enquadráveis como ME ou EPP, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>de</strong> que<br />

não tenham exercido ativida<strong>de</strong> econômica <strong>de</strong><br />

qualquer espécie nos últimos 5 (cinco) anos, estão<br />

dispensadas da apresentação dos itens 4, 5 e 6<br />

(Conforme Estatuto da ME e EPP).<br />

Para informações referentes às taxas municipais,<br />

informar-se diretamente na Junta Comercial.<br />

ATENÇÃO: Para o arquivamento <strong>de</strong> atos relativos<br />

aos <strong>de</strong>mais tipos jurídicos como EIRELI, Ltda,<br />

Cooperativa ou S/A, é recomendado que o requerente<br />

busque a orientação <strong>de</strong> um profissional<br />

contábil.<br />

12


Encaminhamento<br />

dos documentos<br />

do alvará<br />

O que é?<br />

O alvará é um documento administrativo,<br />

<strong>de</strong> abrangência municipal, que autoriza o<br />

funcionamento <strong>de</strong> estabelecimentos<br />

comerciais, industriais, prestadores <strong>de</strong><br />

serviços, profissionais autônomos,<br />

diversões públicas e similares, com ou<br />

sem fins lucrativos.<br />

DOCUMENTOS NECESSÁRIOS:<br />

²<br />

Cadastro <strong>de</strong> Pessoa Jurídica (empresa)<br />

FCPJ - Ficha Cadastral <strong>de</strong> Pessoa Jurídica<br />

FCAS - Ficha Complementar <strong>de</strong> Ativida<strong>de</strong>s<br />

Secundárias<br />

FQS - Ficha Quadro <strong>de</strong> Sócios<br />

Protocolo <strong>de</strong> Apresentação <strong>de</strong> Documentos<br />

Atos Constitutivos da empresa (Contrato<br />

Social, Requerimento <strong>de</strong> Empresário ou<br />

Estatuto)<br />

CNPJ – Cadastro Nacional <strong>de</strong> Pessoa<br />

Jurídica<br />

Documento do imóvel (Título <strong>de</strong> proprieda<strong>de</strong><br />

ou Contrato <strong>de</strong> Locação ou Autorização<br />

do Proprietário para utilização do imóvel,<br />

com firma reconhecida em cartório)<br />

² Cadastro <strong>de</strong> Empreen<strong>de</strong>dor Individual<br />

FCPJ - Ficha Cadastral <strong>de</strong> Pessoa Jurídica<br />

FCAS - Ficha Complementar <strong>de</strong> Ativida<strong>de</strong>s<br />

Secundárias<br />

Protocolo <strong>de</strong> Apresentação <strong>de</strong> Documentos<br />

Atos Constitutivos da empresa (Certificado<br />

do Empreen<strong>de</strong>dor)<br />

Documento do imóvel (Título <strong>de</strong> proprieda<strong>de</strong><br />

ou Contrato <strong>de</strong> Locação ou Autorização<br />

do Proprietário para utilização do imóvel,<br />

com firma reconhecida em cartório)<br />

²<br />

Cadastro <strong>de</strong> Pessoa Física (autônomo)<br />

FCPF - Ficha Cadastral Pessoa Física<br />

CPF - Cadastro <strong>de</strong> Pessoa Física<br />

RG - Registro Geral<br />

Habilitação ou Registro Profissional<br />

Protocolo <strong>de</strong> Apresentação <strong>de</strong> Documentos<br />

Comprovante <strong>de</strong> En<strong>de</strong>reço Resi<strong>de</strong>ncial<br />

(Conta <strong>de</strong> Água ou Luz ou Telefone)<br />

Documento do imóvel (Título <strong>de</strong> proprieda<strong>de</strong><br />

ou Contrato <strong>de</strong> Locação ou Autorização<br />

do Proprietário para utilização do imóvel,<br />

com firma reconhecida em cartório)<br />

OBSERVAÇÕES<br />

1) As FCPJ, FQS, FCAS, FCPF e o Protocolo<br />

<strong>de</strong> Apresentação <strong>de</strong> Documentos <strong>de</strong>vem<br />

ser preenchidos em computador, sem<br />

rasuras e <strong>de</strong>vidamente assinados pelo<br />

requerente.<br />

2) Para obter os referidos formulários,<br />

acessar “alvarás” nos serviços disponibilizados<br />

no www.saoleopoldo.rs.gov.br.<br />

3) Os Atos Constitutivos da empresa, CPF,<br />

RG, Habilitação, Registro Profissional e o<br />

Documento do imóvel <strong>de</strong>vem ser apresentados<br />

em cópias autenticadas em cartório<br />

ou originais acompanhados <strong>de</strong> cópias<br />

simples.<br />

4) Quando se tratar <strong>de</strong> Alterações, Alvará<br />

em Área Ver<strong>de</strong>, ativida<strong>de</strong> <strong>de</strong> Educação<br />

Infantil, Comércio <strong>de</strong> Gás Liquefeito <strong>de</strong><br />

Petróleo ou Funerária, entrar em contato<br />

com o Departamento <strong>de</strong> Alvarás.<br />

13


Encaminhamento<br />

Histórico dos documentos<br />

do alvará<br />

PASSO A PASSO:<br />

² Entregar a documentação no Departamento<br />

d e A l v a r á s ( n o t é r r e o d o C e n t r o<br />

Administrativo) para confecção do cadastro<br />

² Retornar no prazo estabelecido pelo aten<strong>de</strong>nte,<br />

para retirar a DARM e pagar a taxa<br />

² Retornar ao Departamento e pegar o Alvará<br />

<strong>de</strong> Localização e Funcionamento.<br />

INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES<br />

O valor das taxas do Alvará (valores em UPM-<br />

Unida<strong>de</strong> Padrão Monetária) é lançado com base<br />

na Tabela II, Quadro III da Lei <strong>Municipal</strong> nº<br />

5.047/2001 (Código Tributário <strong>Municipal</strong>).<br />

O valor do ISSQN Fixo dos prestadores <strong>de</strong><br />

serviços enquadrados na forma <strong>de</strong> Pessoa Física<br />

é lançado com base no Anexo III da Lei <strong>Municipal</strong><br />

nº 5.349/2003. Acesse o link leis municipais no<br />

site www.saoleopoldo.rs.gov.br .<br />

As taxas <strong>de</strong>vem ser pagas em lotéricas ou na<br />

re<strong>de</strong> bancária conveniada com a <strong>Prefeitura</strong>:<br />

Banco do Brasil, Banrisul ou Caixa Econômica<br />

Fe<strong>de</strong>ral.<br />

Conforme a Lei <strong>Municipal</strong> 1481/69 Art. 169°, o<br />

Alvará <strong>de</strong>ve estar visível no estabelecimento para<br />

efeitos <strong>de</strong> fiscalização.<br />

Informações sobre procedimentos, dúvidas,<br />

instruções, legislação:<br />

Departamento <strong>de</strong> Alvarás<br />

Av. Dom João Becker, nº 754/Térreo/Centro<br />

Centro Administrativo/São <strong>Leopoldo</strong><br />

Telefone: (51) 35265141<br />

Horário <strong>de</strong> atendimento: das 10h às 17h<br />

E-mail: alvara@saoleopoldo.rs.gov.br<br />

Site: www.saoleopoldo.rs.gov.br<br />

14


Contatos<br />

CENTRO ADMINISTRATIVO<br />

En<strong>de</strong>reço: Avenida Dom João Becker, 754 - Centro - CEP: 93010-010<br />

Horário <strong>de</strong> atendimento: 10h às 17h<br />

Secretaria <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> Desenvolvimento Econômico e Tecnológico<br />

Centro Administrativo: 3º andar<br />

Telefone: (51) 3526.5381<br />

E-mail: seme<strong>de</strong>s@saoleopoldo.rs.gov.br<br />

Secretaria <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> Gestão e Governo<br />

Centro Administrativo: 2º andar<br />

Telefone: (51) 3526-5030<br />

E-mail: secretariageral@saoleopoldo.rs.gov.br<br />

Repartições<br />

Alvará (51)3526.5141 alvara@saoleopoldo.rs.gov.br<br />

Junta Comercial (51)3526.5022 ersaoleopoldo@saoleopoldo.rs.gov.br<br />

Protocolo Geral (51)3526.5049 www.saoleopoldo.rs.gov.br<br />

entrar em serviços e <strong>de</strong>pois em protocolo<br />

Planejamento Urbano (51)3526.5312 urbanismo.sl@gmail.com<br />

Fiscalização <strong>de</strong> Obras<br />

e Alvarás (51)3526.5317 fiscalizacao-seplan@saoleopoldo.rs.gov.br<br />

Controle Urbanístico (51)3526.5315 controle-urbanistico@saoleopoldo.rs.gov.br<br />

ISS (51)3526.5095 iss@saoleopoldo.rs.gov.br<br />

(51)35265096<br />

Secretaria <strong>Municipal</strong><br />

do Meio Ambiente (51)3526.6800 semmam.saoleopoldo@gmail.com<br />

Vigilância Sanitária<br />

Centro <strong>de</strong> Vigilância<br />

em Saú<strong>de</strong> (51)3589.6556 vigilanciasanitaria@saoleopoldo.rs.gov.br<br />

Corpo <strong>de</strong> Bombeiros (51)3588.8200 crb2spi@brigadamilitar.rs.gov.br<br />

<strong>de</strong> São <strong>Leopoldo</strong> (51)35903152<br />

15


Equipe Técnica<br />

Coor<strong>de</strong>nação Geral da <strong>Cartilha</strong><br />

Jorge Kuhn Neto<br />

Diretor <strong>de</strong> Desenvolvimento Tecnológico e Empresarial - SEDETEC<br />

Clovis Garcia Perraro<br />

Coor<strong>de</strong>nador do Apoio a Microempresas e Empreen<strong>de</strong>dores - SEDETEC<br />

Priscila Stumpf Carravetta<br />

Chefe <strong>de</strong> Micro e Pequenas Empresas - SEDETEC<br />

Colaboradores<br />

Secretaria <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> Desenvolvimento Econômico e Tecnológico<br />

Mario Ferreira Rosito<br />

Liane Terezinha Chies<br />

Deise C. <strong>de</strong> Mello Weber<br />

Secretaria <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> Gestão e Governo<br />

Sidney Marques Ilhosa<br />

Virginia Gonçalves Granjeiro<br />

Gabriela Chaves Lange<br />

Uilians Eduardo Nunes Alves<br />

Secretaria <strong>Municipal</strong> da Saú<strong>de</strong><br />

Alexandre Schieffelbein<br />

Secretaria <strong>Municipal</strong> do Meio Ambiente<br />

Lincoln Czerwinski<br />

Luiz Henrique Scharlau<br />

Secretaria <strong>Municipal</strong> da Fazenda<br />

Eduardo Wink<br />

Eunice Nunes<br />

Janaina da Silva<br />

Corpo <strong>de</strong> Bombeiros<br />

Capitão Alexandre Sório Nunes<br />

SINCONTECSINOS<br />

Sandoval dos Santos<br />

Domilton Soares Cardoso<br />

Valdir Luiz Hickmann<br />

16<br />

* A autoria da arte do vitral da capa é <strong>de</strong> Hans Veit<br />

* As fotos aéreas são do Fotógrafo Vilmar Gilberto Gengnagel<br />

* A foto do vitral é do Fotógrafo Nilson Winter


Glossário<br />

SEDETEC - Secretaria <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong><br />

Desenvolvimento Econômico e Tecnológico<br />

ART – Anotação <strong>de</strong> Responsabilida<strong>de</strong> Técnica<br />

CNAE – Classificação Nacional <strong>de</strong> Ativida<strong>de</strong>s<br />

Econômicas<br />

CNH – Carteira Nacional <strong>de</strong> Habilitação<br />

CNPJ – Cadastro Nacional <strong>de</strong> Pessoa Jurídica<br />

CPF – Cadastro <strong>de</strong> Pessoas Físicas<br />

DARF – Documento <strong>de</strong> Arrecadação <strong>de</strong> Receitas<br />

Fe<strong>de</strong>rais<br />

DARM – Documento <strong>de</strong> Arrecadação <strong>de</strong> Receitas<br />

Municipais<br />

DBE – Documento Básico <strong>de</strong> Entrada<br />

EIRELI – Empresa Individual <strong>de</strong> Responsabilida<strong>de</strong><br />

Limitada<br />

EIV – Estudo <strong>de</strong> Impacto <strong>de</strong> Vizinhança<br />

EPP – Empresa <strong>de</strong> Pequeno Porte<br />

FCAS – Ficha Complementar <strong>de</strong> Ativida<strong>de</strong>s<br />

Secundárias<br />

FCPF – Ficha Cadastral <strong>de</strong> Pessoa Física<br />

FCPJ – Ficha Cadastral <strong>de</strong> Pessoa Jurídica<br />

FGTS – Fundo <strong>de</strong> Garantia do Tempo <strong>de</strong> Serviço<br />

FQS – Ficha Quadro <strong>de</strong> Sócios<br />

GA – Guia <strong>de</strong> Arrecadação<br />

INSS – Instituto Nacional do Seguro Social<br />

ISSQN – Imposto Sobre Serviços <strong>de</strong> Qualquer<br />

Natureza<br />

LTDA – Limitada<br />

ME – Microempresa<br />

MEI – Micro Empreen<strong>de</strong>dor Individual<br />

NBR – Norma Brasileira<br />

RG – Registro Geral<br />

RRT – Registro <strong>de</strong> Responsabilida<strong>de</strong> Técnica<br />

SA – Socieda<strong>de</strong> Anônima<br />

SEMMAM – Secretaria <strong>Municipal</strong> do Meio<br />

Ambiente<br />

SEMSAD – Secretaria <strong>Municipal</strong> da Saú<strong>de</strong><br />

SEGG - Secretaria <strong>de</strong> Gestão e Governo<br />

SINCONTECSINOS - Sindicato dos Contadores e<br />

Técnicos em Contabilida<strong>de</strong> do Vale dos Sinos<br />

SINDIMETAL - Sindicato das Indústrias<br />

Metalúrgicas, Mecânicas e <strong>de</strong> Material Elétrico e<br />

Eletrônico <strong>de</strong> São <strong>Leopoldo</strong><br />

UPM – Unida<strong>de</strong> Padrão Monetária<br />

17


SINDIMETAL RS<br />

Missão<br />

“Representar, Integrar, Defen<strong>de</strong>r e Promover o <strong>de</strong>senvolvimento da<br />

categoria representada, visando a competitivida<strong>de</strong> e a excelência.”<br />

Sindicato das Indústrias Metalúrgicas, Mecânicas e <strong>de</strong><br />

Material Elétrico e Eletrônico <strong>de</strong> São <strong>Leopoldo</strong><br />

En<strong>de</strong>reço: Rua José Bonifácio, 204 - 5º andar | Bairro Centro | São <strong>Leopoldo</strong>/RS<br />

www.sindimetalrs.org.br<br />

sindimetal@sindimetalrs.org.br<br />

Telefone: (51) 3590-7702<br />

Fax: (51) 3590-7703<br />

Presi<strong>de</strong>nte<br />

Raul Heller<br />

Diretor Executivo<br />

Valmir Pizzutti<br />

Analista <strong>de</strong> Métodos e<br />

Consultor do grupo <strong>de</strong> trabalho da cartilha<br />

C. Junior Oliveira<br />

18


‘‘São <strong>Leopoldo</strong>, berço da colonização alemã no Brasil.’’<br />

19


www.saoleopoldo.rs.gov.br<br />

Ricardo Fuchs

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