Cartilha ALVARÃ_10.09.2013 - Prefeitura Municipal de São Leopoldo
Cartilha ALVARÃ_10.09.2013 - Prefeitura Municipal de São Leopoldo
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<strong>Prefeitura</strong> <strong>Municipal</strong><br />
São <strong>Leopoldo</strong><br />
<strong>Cartilha</strong><br />
Alvará<br />
Localização e Funcionamento<br />
www.saoleopoldo.rs.gov.br<br />
1.ª Edição | Outubro <strong>de</strong> 2013
Expediente<br />
Município <strong>de</strong> São <strong>Leopoldo</strong><br />
Prefeito - Anibal Moacir da Silva<br />
Vice-Prefeito - Daniel Daudt Schaefer<br />
Secretaria <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> Desenvolvimento Econômico e Tecnológico<br />
Secretário - Sandro Emílio Cassel<br />
Secretário Adjunto - Mário Ferreira Rosito<br />
Secretaria <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> Gestão e Governo<br />
Secretário - Valdir Farias <strong>de</strong> Mattos<br />
2
Nota <strong>de</strong><br />
abertura<br />
o intuito <strong>de</strong> construir<br />
Numa nova realida<strong>de</strong><br />
para a cida<strong>de</strong> <strong>de</strong> São<br />
<strong>Leopoldo</strong>, buscando novos<br />
instrumentos e políticas<br />
públicas para a quebra <strong>de</strong><br />
antigos paradigmas, a atual<br />
gestão vem <strong>de</strong>senvolvendo<br />
novos mo<strong>de</strong>los e conceitos,<br />
a<strong>de</strong>ntrando em um novo<br />
universo, a fim <strong>de</strong> promover o<br />
<strong>de</strong>senvolvimento local do<br />
município.<br />
O <strong>de</strong>senvolvimento local<br />
vem mostrando, ao longo do<br />
tempo, sua importância e<br />
essencialida<strong>de</strong> não só para a<br />
própria São <strong>Leopoldo</strong>, mas<br />
também para outros municípios,<br />
auxiliando na construção<br />
<strong>de</strong> novas realida<strong>de</strong>s, que são<br />
passíveis <strong>de</strong> planejamento e<br />
construção, abrangendo<br />
políticas <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento<br />
<strong>de</strong>scentralizado entre os<br />
Centro Administrativo<br />
diferentes níveis <strong>de</strong> governo e<br />
organizações públicas e<br />
privadas.<br />
Com base no <strong>de</strong>senvolvimento<br />
local, o município <strong>de</strong><br />
São <strong>Leopoldo</strong> prioriza e apoia<br />
os empreen<strong>de</strong>dores, objetivando<br />
tanto fortalecer a<br />
economia, gerando emprego e<br />
renda, quanto melhorar a<br />
qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida do cidadão<br />
leopol<strong>de</strong>nse, sempre preocupado<br />
com a preservação e a<br />
sustentabilida<strong>de</strong> ambientais.<br />
Em virtu<strong>de</strong> <strong>de</strong>ssa nova<br />
concepção <strong>de</strong> gestão pública,<br />
<strong>de</strong>senvolveu-se esta cartilha,<br />
cujo objetivo é elucidar os<br />
empreen<strong>de</strong>dores, <strong>de</strong> forma<br />
sucinta, em relação ao<br />
procedimento para a formalização<br />
<strong>de</strong> suas empresas <strong>de</strong><br />
maneira simples e direta, além<br />
<strong>de</strong> esclarecer os benefícios e<br />
<strong>de</strong>veres que regem os<br />
empreen<strong>de</strong>dores e seus<br />
negócios.<br />
Em suma, a cartilha<br />
traz o passo a passo para a<br />
formalização dos empreendimentos<br />
na cida<strong>de</strong> <strong>de</strong> São<br />
<strong>Leopoldo</strong>, mediante a e missão<br />
do Alvará <strong>de</strong> Localização e<br />
Funcionamento.<br />
Graças a um processo<br />
d e p a r c e r i a e n t r e o<br />
SINDIMETAL – Sindicato das<br />
Indústrias Metalúrgicas,<br />
Mecânicas e <strong>de</strong> Material<br />
Elétrico e Eletrônico <strong>de</strong> São<br />
<strong>Leopoldo</strong> – e o Po<strong>de</strong>r Público<br />
<strong>Municipal</strong>, nasce a <strong>Cartilha</strong> do<br />
Alvará <strong>de</strong> Localização e<br />
Funcionamento, para que o<br />
processo <strong>de</strong> abertura <strong>de</strong> uma<br />
empresa seja melhor compreendido<br />
e simplificado, facilitando<br />
a vida do contribuinte e<br />
<strong>de</strong>sburocratizando o sistema<br />
atual.<br />
Sandro Emílio Cassel<br />
Secretário <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong><br />
Desenvolvimento Econômico<br />
e Tecnológico<br />
Anibal Moacir da Silva<br />
Prefeito <strong>Municipal</strong><br />
Valdir Farias <strong>de</strong> Mattos<br />
Secretário <strong>Municipal</strong><br />
<strong>de</strong> Gestão e Governo<br />
3
Sumário<br />
Introdução<br />
Tipos <strong>de</strong> Empreen<strong>de</strong>dores<br />
Passo a Passo do Alvará<br />
Certidão <strong>de</strong> Uso<br />
Vistoria e Viabilida<strong>de</strong><br />
Atos Constitutivos<br />
Encaminhamento dos Documentos do Alvará<br />
Contatos<br />
Equipe Técnica<br />
Glossário<br />
05<br />
06<br />
08<br />
09<br />
10<br />
11<br />
13<br />
15<br />
16<br />
17<br />
4
Introdução<br />
Alvará <strong>de</strong> Localização e Funcionamento<br />
Oé a licença emitida pelo município, que<br />
autoriza o exercício <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminadas<br />
ativida<strong>de</strong>s em <strong>de</strong>terminados locais.<br />
Todavia, é sabido que a burocracia é um<br />
dos maiores obstáculos enfrentados para a<br />
abertura <strong>de</strong> empresas. Ao constatar-se este<br />
fato, percebe-se que hoje é preciso ter boa<br />
vonta<strong>de</strong> e paciência para cumprir todo o rito<br />
burocrático exigido, visto que existem várias<br />
etapas e vários órgãos envolvidos no processo<br />
<strong>de</strong> emissão do alvará.<br />
Salienta-se que as vantagens da formalização<br />
são inúmeras. Entre elas, <strong>de</strong>stacam-se o<br />
acesso aos mercados e a facilida<strong>de</strong> para obter<br />
financiamentos, sem contar com as oportunida<strong>de</strong>s<br />
competitivas que o mercado oferece, do<br />
qual somente as empresas <strong>de</strong>vidamente<br />
formalizadas po<strong>de</strong>m participar.<br />
Sob este prisma, a criação da <strong>Cartilha</strong> do<br />
Alvará <strong>de</strong> Localização e Funcionamento tornase<br />
um gran<strong>de</strong> incentivo para que os empreen<strong>de</strong>dores<br />
regularizem-se, contribuindo, assim,<br />
para o <strong>de</strong>senvolvimento econômico e social do<br />
município.<br />
Com esta cartilha, portanto, espera-se<br />
esclarecer os fluxos e procedimentos para<br />
obtenção do Alvará, abrindo caminho para o<br />
processo <strong>de</strong> aperfeiçoamento e <strong>de</strong>sburocratização<br />
para a formalização das empresas em<br />
São <strong>Leopoldo</strong>.<br />
Monumento ao Sesquicentenário<br />
da Imigração Alemã<br />
5
Tipos <strong>de</strong><br />
Histórico<br />
empreen<strong>de</strong>dores<br />
² Microempreen<strong>de</strong>dor Individual<br />
O empreen<strong>de</strong>dorismo encontra-se em alta na atualida<strong>de</strong> do mercado<br />
brasileiro. Empreen<strong>de</strong>dores consi<strong>de</strong>rados natos, com facilida<strong>de</strong>, abrem suas<br />
empresas na informalida<strong>de</strong>, agitando a economia do país. Consolidar os<br />
pequenos empreendimentos, simplificar a burocracia e formalizar o negócio<br />
<strong>de</strong> forma ágil e simples é o objetivo da Lei Complementar 128/2008, que<br />
criou o Microempreen<strong>de</strong>dor Individual – MEI. Com esta ação, foi criada a<br />
gran<strong>de</strong> chance <strong>de</strong> formalização dos trabalhadores autônomos, o que contribui<br />
na participação <strong>de</strong>sses, <strong>de</strong> forma efetiva, no <strong>de</strong>senvolvimento sócioeconômico<br />
do país, além <strong>de</strong> terem garantidos seus direitos como cidadãos.<br />
O Microempreen<strong>de</strong>dor Individual- MEI é o empreen<strong>de</strong>dor que tem<br />
tratamento diferenciado quanto aos processos <strong>de</strong> cobrança <strong>de</strong> taxas para a<br />
abertura <strong>de</strong> sua empresa. Lembrando que, compete aos escritórios <strong>de</strong><br />
contabilida<strong>de</strong> enquadrados no Simples Nacional, fazer gratuitamente o<br />
atendimento aos empreen<strong>de</strong>dores do MEI no primeiro ano <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong>.<br />
O MEI, segundo a Lei Complementar 123/2006, <strong>de</strong>ve ter um faturamento<br />
<strong>de</strong> até R$ 60.000,00 por ano (R$ 5.000,00 mensais), exercer<br />
ativida<strong>de</strong>s permitidas pelas resoluções do Comitê Gestor do Simples<br />
Nacional, não possuir filiais, não possuir mais do que um empregado, não<br />
participar como sócio ou titular <strong>de</strong> outra empresa e não ter sócios.<br />
Para melhores informações, consultar o site www.portaldoempre<br />
en<strong>de</strong>dor.gov.br<br />
² Microempresas e Empresas <strong>de</strong> Pequeno Porte<br />
Denomina-se Microempresa – ME todo o empreendimento que, em<br />
conformida<strong>de</strong> com a Lei Complementar 123/2006, tenha um faturamento<br />
anual <strong>de</strong> até R$ 360.000,00.<br />
Denomina-se Empresa <strong>de</strong> Pequeno Porte (EPP) a empresa que se<br />
enquadre na mesma lei e tenha um faturamento anual <strong>de</strong> R$ 360.000,01<br />
até R$ 3.600.000,00.<br />
Essenciais para a economia local, as micro e pequenas empresas têm<br />
papel fundamental para o <strong>de</strong>senvolvimento do município. Atenta a fortalecer<br />
sua economia, a cida<strong>de</strong> <strong>de</strong> São <strong>Leopoldo</strong> estimula a abertura <strong>de</strong><br />
Microempresas e Empresas <strong>de</strong> Pequeno Porte, fato que contribui para a<br />
geração <strong>de</strong> emprego e renda, mantendo os recursos financeiros <strong>de</strong>ntro da<br />
economia do município.<br />
6
Tipos <strong>de</strong><br />
Empreen<strong>de</strong>dores<br />
² Médias Empresas<br />
As médias empresas estimulam o<br />
mercado <strong>de</strong> trabalho e como conseqüência<br />
aumentam a geração <strong>de</strong> empregos.<br />
O espírito empreen<strong>de</strong>dor é característico<br />
das médias empresas, que têm<br />
papel fundamental na economia do<br />
município. Servem como importante<br />
suporte para as empresas <strong>de</strong> gran<strong>de</strong><br />
porte.<br />
² Gran<strong>de</strong>s Empresas<br />
Com vistas ao crescimento econômico,<br />
São <strong>Leopoldo</strong> abriga empresas <strong>de</strong><br />
gran<strong>de</strong> porte.<br />
São empresas sólidas, que proporcionam<br />
ao trabalhador boas oportunida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolver sua carreira e ao município<br />
proporcionam <strong>de</strong>senvolvimento<br />
econômico.<br />
Têm em sua estrutura uma maior<br />
capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> produção em relação as<br />
empresas <strong>de</strong> médio porte.<br />
Tabela <strong>de</strong> Classificação pelo Porte das Empresas<br />
Tipo <strong>de</strong> empresa<br />
Faturamento Anual<br />
MEI<br />
Microempresa<br />
até R$ 60.000,00<br />
até R$ 360.000,00<br />
Empresa <strong>de</strong> Pequeno Porte <strong>de</strong> R$ 360.000,01 até R$ 3.600.000,00<br />
Média Empresa<br />
<strong>de</strong> R$ 3.600.000,01 até R$35.000.000,00<br />
Gran<strong>de</strong> Empresa acima <strong>de</strong> R$ 35.000.000,01<br />
Lei 123/2006, RESOLUÇÃO DO CGSN 94/2011, ARTIGO 6º DA RESOLUÇÃO E ARTIGO DA LEI MUNICIPAL 5047/2001.<br />
7
Passo Histórico a passo<br />
do Alvará<br />
O que fazer?<br />
On<strong>de</strong>?<br />
Órgão<br />
Responsável<br />
Como?<br />
Certidão <strong>de</strong> Uso*<br />
Protocolo<br />
Geral<br />
- <strong>Prefeitura</strong> -<br />
Departamento <strong>de</strong><br />
Controle Urbanístico<br />
- SEGG -<br />
Abrir protocolo.<br />
Página 9<br />
Alvará dos<br />
Bombeiros<br />
Vistoria e<br />
Viabilida<strong>de</strong><br />
Corpo <strong>de</strong><br />
Bombeiros<br />
Protocolo<br />
Geral<br />
- <strong>Prefeitura</strong> -<br />
Corpo <strong>de</strong><br />
Bombeiros<br />
Núcleo <strong>de</strong><br />
Fiscalização <strong>de</strong><br />
Obras e Alvarás<br />
- SEGG -<br />
Buscar informações<br />
no corpo <strong>de</strong><br />
Bombeiros<br />
Abrir protocolo.<br />
Página 10<br />
Atos<br />
Constitutivos<br />
Junta Comercial<br />
SEDETEC<br />
Solicitar registro<br />
dos documentos.<br />
Página 11<br />
Não<br />
Licença<br />
Ambiental?<br />
SEMMAM<br />
SEMMAM<br />
Buscar informações<br />
na SEMMAM.**<br />
Sim<br />
Licença<br />
Ambiental<br />
Protocolo<br />
Geral<br />
- <strong>Prefeitura</strong> -<br />
SEMMAM<br />
Abrir protocolo.<br />
Licença<br />
Sanitária?<br />
Sim<br />
Licença<br />
Sanitária<br />
Não<br />
Vigilância<br />
Sanitária<br />
- SEMSAD -<br />
Protocolo<br />
Geral<br />
- <strong>Prefeitura</strong> -<br />
SEMSAD<br />
SEMSAD<br />
Buscar informações<br />
na Secretaria<br />
da Saú<strong>de</strong> -<br />
Vigilância Sanitária<br />
Abrir protocolo.<br />
Encaminhamento<br />
dos Documentos<br />
do Alvará<br />
Alvará<br />
SEDETEC<br />
Aguardar ligação<br />
para levar os<br />
documentos necessários.<br />
Página 13<br />
Liberação do<br />
Alvará<br />
Alvará<br />
SEDETEC<br />
Retirar o alvará<br />
na data agendada.<br />
8<br />
* Passe direto para Vistoria e Viabilida<strong>de</strong> quando:<br />
- o en<strong>de</strong>reço da empresa for somente para correspondência com no máximo 7,5m2 <strong>de</strong> área;<br />
- for autônomo.<br />
** Site: www.saoleopoldo.rs.gov.br (Secretarias>Meio Ambiente>Licenciamento Ambiental)
Certidão <strong>de</strong> Uso<br />
O que é?<br />
É um documento emitido pela <strong>Prefeitura</strong> <strong>Municipal</strong> (Departamento<br />
<strong>de</strong> Controle Urbanístico) que informa se a(s) ativida<strong>de</strong>(s)<br />
pretendida(s) em um <strong>de</strong>terminado local é (são) permitida(s)<br />
<strong>de</strong> acordo com o Plano Diretor.<br />
DOCUMENTOS NECESSÁRIOS:<br />
² Matrícula atualizada do imóvel<br />
² Código CNAE da(s) ativida<strong>de</strong>(s) pretendida(s) (Pesquisar<br />
previamente no site: www.cnae.ibge.gov.br)<br />
PASSO A PASSO:<br />
² Solicitar o requerimento e retirar a DARM (taxa) no<br />
Departamento <strong>de</strong> Cadastro Técnico junto ao Protocolo<br />
(térreo do Centro Administrativo)<br />
² Pagar a DARM<br />
² Protocolar o pedido com toda a documentação (Departamento<br />
<strong>de</strong> Protocolo – térreo do Centro Administrativo)<br />
² Acompanhar o andamento do processo pelo site da<br />
<strong>Prefeitura</strong>: acesse protocolo nos serviços disponibilizados<br />
do site www.saoleopoldo.rs.gov.br<br />
² Retirar a Certidão, quando estiver disponível no<br />
Departamento <strong>de</strong> Protocolo<br />
² Se a(s) ativida<strong>de</strong>(s) pretendida(s) receber(em) posicionamento<br />
favorável através da Certidão <strong>de</strong> Uso, siga para o<br />
passo seguinte (pg. 8).<br />
INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES:<br />
Todas as taxas emitidas pela <strong>Prefeitura</strong> <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> São<br />
<strong>Leopoldo</strong> <strong>de</strong>vem ser pagas em lotéricas ou na re<strong>de</strong> bancária<br />
conveniada com a <strong>Prefeitura</strong>: Banco do Brasil, Banrisul ou<br />
Caixa Econômica Fe<strong>de</strong>ral.<br />
Informações sobre procedimentos, dúvidas, instruções,<br />
legislação:<br />
Departamento <strong>de</strong> Controle Urbanístico<br />
Av. Dom João Becker, nº 754/ 2º Andar - Centro<br />
Tel.: (51) 3526-5315<br />
Horário <strong>de</strong> atendimento: das 10h às 17h<br />
9
Histórico<br />
Vistoria e<br />
Viabilida<strong>de</strong><br />
O que é?<br />
É o processo que consiste na inspeção do<br />
imóvel do empreendimento no sentido <strong>de</strong><br />
avaliar sua viabilida<strong>de</strong> <strong>de</strong>ntro das normas.<br />
DOCUMENTOS NECESSÁRIOS:<br />
1.QUANDO HOUVER ATENDIMENTO NO LOCAL:<br />
² Certidão <strong>de</strong> Uso<br />
² Alvará do Corpo <strong>de</strong> Bombeiros<br />
² HABITE-SE <strong>de</strong> toda a área do imóvel (se a<br />
área ocupada pela ativida<strong>de</strong> for menor que<br />
a área indicada no HABITE-SE, o requerente<br />
<strong>de</strong>ve apresentar um CROQUIS com a<br />
área ocupada)<br />
² O local <strong>de</strong>verá ter ACESSIBILIDADE<br />
(Rampa <strong>de</strong> acesso e banheiro adaptado <strong>de</strong><br />
acordo com a NBR 9050), caso não seja<br />
viável, <strong>de</strong>verá protocolar em separado<br />
LAUDO DE ACESSIBILIDADE e respectiva<br />
ART/RRT<br />
² Nas ativida<strong>de</strong>s listadas na lei municipal nº<br />
6463/2007, art. 210, o requerente<br />
<strong>de</strong>verá apresentar um Estudo <strong>de</strong> Impacto<br />
<strong>de</strong> Vizinhança (EIV) realizado por um<br />
responsável técnico<br />
² Para indústrias, comércio atacadista,<br />
oficinas mecânicas, lavagens, estacionamentos<br />
ou qualquer ativida<strong>de</strong> que, por suas<br />
características, possa gerar incômodo à<br />
vizinhança, o requerente <strong>de</strong>verá assinar<br />
um termo <strong>de</strong> não-incomodida<strong>de</strong> (não<br />
excluindo da apresentação <strong>de</strong> EIV, nos<br />
casos que a lei exigir)<br />
² Em locais on<strong>de</strong> haja música ao vivo ou<br />
mecânica, ou qualquer ativida<strong>de</strong> que, por<br />
suas características, possa gerar poluição<br />
sonora, é solicitado um Projeto <strong>de</strong><br />
Viabilida<strong>de</strong> Acústica assinado por responsável<br />
técnico.<br />
2.QUANDO NÃO HOUVER ATENDIMENTO NO<br />
LOCAL:<br />
² Apresentar a <strong>de</strong>claração padrão <strong>de</strong> nãoatendimento<br />
no local (solicitá-la junto<br />
ao Departamento <strong>de</strong> Cadastro<br />
10 Técnico /térreo)<br />
² HABITE-SE do local<br />
² Trazer uma cópia do comprovante <strong>de</strong><br />
residência (em se tratando <strong>de</strong> profissional<br />
autônomo, empresas ou MEI)<br />
² No caso <strong>de</strong> empresa que não for exclusivamente<br />
para fins <strong>de</strong> “correspondência”, ou<br />
seja, com área ocupada superior a 7,5m²,<br />
<strong>de</strong>verá apresentar o Alvará do Corpo <strong>de</strong><br />
Bombeiros.<br />
PASSO A PASSO:<br />
² Solicitar o requerimento e retirar a DARM<br />
(taxa) no Departamento <strong>de</strong> Cadastro<br />
Técnico junto ao Protocolo (Térreo do<br />
Centro Administrativo)<br />
² Pagar a DARM<br />
² Protocolar o pedido com toda a documentação<br />
(setor <strong>de</strong> Protocolo – térreo do<br />
Centro Administrativo)<br />
² Aguardar a vistoria dos fiscais urbanísticos<br />
² Acompanhar o andamento do processo no<br />
site da <strong>Prefeitura</strong>: acesse protocolo nos<br />
serviços disponibilizados em www.saoleo<br />
poldo.rs.gov.br.<br />
² Se houver dúvidas quanto às pendências<br />
apontadas no processo <strong>de</strong> vistoria, entrar<br />
em contato com o Núcleo <strong>de</strong> Fiscalização<br />
<strong>de</strong> Obras e Alvarás, pelo telefone (51)<br />
3526-5317 ou pessoalmente, <strong>de</strong> preferência<br />
em dia e horário <strong>de</strong>signados pelo<br />
fiscal urbanístico no momento da vistoria<br />
no local<br />
² Quando não existirem pendências, o<br />
processo/protocolo será encaminhado ao<br />
Departamento <strong>de</strong> Alvarás<br />
² Siga para o passo seguinte (pg.8)<br />
Informações sobre procedimentos, dúvidas,<br />
instruções, legislação:<br />
Núcleo <strong>de</strong> Fiscalização <strong>de</strong> Obras e Alvarás<br />
Av. Dom João Becker, nº 754/ 2º Andar -<br />
Centro<br />
Tel.: (51) 3526-5317<br />
Horário <strong>de</strong> atendimento: das 10h às 17h
Atos Constitutivos<br />
FIRMA INDIVIDUAL - DOCUMENTAÇÃO<br />
NECESSÁRIA:<br />
Formulários disponíveis em<br />
www.jucergs.rs.gov.br<br />
REGISTRO<br />
² Preencher e imprimir a capa <strong>de</strong><br />
processo e o cartão-protocolo (1 via<br />
<strong>de</strong> cada um) e o requerimento <strong>de</strong><br />
empresário (3 vias) disponíveis em<br />
“serviços online - formulários e<br />
mo<strong>de</strong>los”<br />
² Preencher e imprimir a DARF (Código<br />
6621 - vi<strong>de</strong> valores na tabela <strong>de</strong><br />
preços no site) disponível em “serviços<br />
online - formulários e mo<strong>de</strong>los”<br />
² Gerar uma GA (valores vi<strong>de</strong> tabela <strong>de</strong><br />
preços disponível no site), clicando em<br />
‘’serviços online - emissão <strong>de</strong> guia <strong>de</strong><br />
arrecadação – taxa <strong>de</strong> serviços’’.<br />
Feito isso, será preciso selecionar a<br />
nomenclatura: Empresário – antiga<br />
firma individual, qualquer ato até 3<br />
vias. Avançar e preencher os campos<br />
solicitados. Clicar em Avançar<br />
novamente e imprimir a guia, que<br />
<strong>de</strong>verá ser paga no Banco do Brasil ou<br />
no Banrisul, <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ndo da opção<br />
realizada no momento da emissão do<br />
documento<br />
² Emitir um Documento Básico <strong>de</strong><br />
Entrada <strong>de</strong> CNPJ - DBE - no site da<br />
Receita Fe<strong>de</strong>ral - www.receita.fazenda.gov.br<br />
² Trazer cópia autenticada do documento<br />
<strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong> do titular e cópia<br />
simples do CPF do titular.<br />
Obs: Po<strong>de</strong>rão servir como prova <strong>de</strong><br />
i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>, mesmo por cópia regularmente<br />
autenticada, a cédula <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong>, o<br />
certificado <strong>de</strong> reservista, a carteira <strong>de</strong><br />
i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong> profissional, a carteira <strong>de</strong><br />
i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong> <strong>de</strong> estrangeiro ou carteira<br />
nacional <strong>de</strong> habilitação – CNH.<br />
ENQUADRAMENTO<br />
Preencher e imprimir a capa <strong>de</strong> processo<br />
e o cartão protocolo (1 via <strong>de</strong> cada um) e o<br />
requerimento <strong>de</strong> empresário (3 vias)<br />
disponíveis em “serviços online - formulários<br />
e mo<strong>de</strong>los”.<br />
ALTERAÇÃO<br />
² Preencher e imprimir a capa <strong>de</strong><br />
processo e o cartão-protocolo (1 via<br />
<strong>de</strong> cada um) e o requerimento <strong>de</strong><br />
empresário (3 vias) disponíveis em<br />
“serviços online - formulários e<br />
mo<strong>de</strong>los”<br />
² Preencher e imprimir a DARF (Código<br />
6621 - valores consoante tabela <strong>de</strong><br />
preços no site) disponível em “serviços<br />
online - formulários e mo<strong>de</strong>los”<br />
² Gerar uma GA (vi<strong>de</strong> valores na tabela<br />
<strong>de</strong> preços disponível no site), clicando<br />
em “serviços online - emissão <strong>de</strong> guia<br />
<strong>de</strong> arrecadação – taxa <strong>de</strong> serviços’’.<br />
Feito isso, será preciso selecionar a<br />
nomenclatura: Empresário – antiga<br />
firma individual, qualquer ato até 3<br />
vias. Avançar e preencher os campos<br />
solicitados. Clicar em Avançar<br />
novamente e imprimir a guia, que<br />
<strong>de</strong>verá ser paga no Banco do Brasil ou<br />
no Banrisul, <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ndo da opção<br />
realizada no momento da emissão do<br />
documento<br />
² Emitir um Documento Básico <strong>de</strong><br />
Entrada <strong>de</strong> CNPJ - DBE- no site da<br />
Receita Fe<strong>de</strong>ral – www.receita.<br />
fazenda.gov.br<br />
11
Histórico Atos Constitutivos<br />
CANCELAMENTO<br />
² Preencher e imprimir a capa <strong>de</strong> processo e o<br />
cartão-protocolo (1 via <strong>de</strong> cada um) e o requerimento<br />
<strong>de</strong> empresário (3 vias) disponíveis em<br />
“serviços online - formulários e mo<strong>de</strong>los’’<br />
² Gerar uma GA (vi<strong>de</strong> valores na tabela <strong>de</strong> preços<br />
disponível no site), clicando em - “serviços<br />
online - emissão <strong>de</strong> guia <strong>de</strong> arrecadação – taxa<br />
<strong>de</strong> serviços”. Após isso, será preciso selecionar<br />
a nomenclatura: Empresário – antiga firma<br />
individual, qualquer ato até 3 vias. Avançar e<br />
preencher os campos solicitados. Clicar em<br />
Avançar novamente e imprimir a guia, a ser<br />
paga no Banco do Brasil ou no Banrisul,<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ndo da opção realizada no momento<br />
da emissão do documento<br />
² Provi<strong>de</strong>nciar as certidões negativas do INSS,<br />
da Receita Fe<strong>de</strong>ral e a certidão <strong>de</strong><br />
Regularida<strong>de</strong> <strong>de</strong> Situação no FGTS.<br />
Obs.: As Firmas Mercantis Individuais enquadradas<br />
ou enquadráveis como ME ou EPP, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>de</strong> que<br />
não tenham exercido ativida<strong>de</strong> econômica <strong>de</strong><br />
qualquer espécie nos últimos 5 (cinco) anos, estão<br />
dispensadas da apresentação dos itens 4, 5 e 6<br />
(Conforme Estatuto da ME e EPP).<br />
Para informações referentes às taxas municipais,<br />
informar-se diretamente na Junta Comercial.<br />
ATENÇÃO: Para o arquivamento <strong>de</strong> atos relativos<br />
aos <strong>de</strong>mais tipos jurídicos como EIRELI, Ltda,<br />
Cooperativa ou S/A, é recomendado que o requerente<br />
busque a orientação <strong>de</strong> um profissional<br />
contábil.<br />
12
Encaminhamento<br />
dos documentos<br />
do alvará<br />
O que é?<br />
O alvará é um documento administrativo,<br />
<strong>de</strong> abrangência municipal, que autoriza o<br />
funcionamento <strong>de</strong> estabelecimentos<br />
comerciais, industriais, prestadores <strong>de</strong><br />
serviços, profissionais autônomos,<br />
diversões públicas e similares, com ou<br />
sem fins lucrativos.<br />
DOCUMENTOS NECESSÁRIOS:<br />
²<br />
Cadastro <strong>de</strong> Pessoa Jurídica (empresa)<br />
FCPJ - Ficha Cadastral <strong>de</strong> Pessoa Jurídica<br />
FCAS - Ficha Complementar <strong>de</strong> Ativida<strong>de</strong>s<br />
Secundárias<br />
FQS - Ficha Quadro <strong>de</strong> Sócios<br />
Protocolo <strong>de</strong> Apresentação <strong>de</strong> Documentos<br />
Atos Constitutivos da empresa (Contrato<br />
Social, Requerimento <strong>de</strong> Empresário ou<br />
Estatuto)<br />
CNPJ – Cadastro Nacional <strong>de</strong> Pessoa<br />
Jurídica<br />
Documento do imóvel (Título <strong>de</strong> proprieda<strong>de</strong><br />
ou Contrato <strong>de</strong> Locação ou Autorização<br />
do Proprietário para utilização do imóvel,<br />
com firma reconhecida em cartório)<br />
² Cadastro <strong>de</strong> Empreen<strong>de</strong>dor Individual<br />
FCPJ - Ficha Cadastral <strong>de</strong> Pessoa Jurídica<br />
FCAS - Ficha Complementar <strong>de</strong> Ativida<strong>de</strong>s<br />
Secundárias<br />
Protocolo <strong>de</strong> Apresentação <strong>de</strong> Documentos<br />
Atos Constitutivos da empresa (Certificado<br />
do Empreen<strong>de</strong>dor)<br />
Documento do imóvel (Título <strong>de</strong> proprieda<strong>de</strong><br />
ou Contrato <strong>de</strong> Locação ou Autorização<br />
do Proprietário para utilização do imóvel,<br />
com firma reconhecida em cartório)<br />
²<br />
Cadastro <strong>de</strong> Pessoa Física (autônomo)<br />
FCPF - Ficha Cadastral Pessoa Física<br />
CPF - Cadastro <strong>de</strong> Pessoa Física<br />
RG - Registro Geral<br />
Habilitação ou Registro Profissional<br />
Protocolo <strong>de</strong> Apresentação <strong>de</strong> Documentos<br />
Comprovante <strong>de</strong> En<strong>de</strong>reço Resi<strong>de</strong>ncial<br />
(Conta <strong>de</strong> Água ou Luz ou Telefone)<br />
Documento do imóvel (Título <strong>de</strong> proprieda<strong>de</strong><br />
ou Contrato <strong>de</strong> Locação ou Autorização<br />
do Proprietário para utilização do imóvel,<br />
com firma reconhecida em cartório)<br />
OBSERVAÇÕES<br />
1) As FCPJ, FQS, FCAS, FCPF e o Protocolo<br />
<strong>de</strong> Apresentação <strong>de</strong> Documentos <strong>de</strong>vem<br />
ser preenchidos em computador, sem<br />
rasuras e <strong>de</strong>vidamente assinados pelo<br />
requerente.<br />
2) Para obter os referidos formulários,<br />
acessar “alvarás” nos serviços disponibilizados<br />
no www.saoleopoldo.rs.gov.br.<br />
3) Os Atos Constitutivos da empresa, CPF,<br />
RG, Habilitação, Registro Profissional e o<br />
Documento do imóvel <strong>de</strong>vem ser apresentados<br />
em cópias autenticadas em cartório<br />
ou originais acompanhados <strong>de</strong> cópias<br />
simples.<br />
4) Quando se tratar <strong>de</strong> Alterações, Alvará<br />
em Área Ver<strong>de</strong>, ativida<strong>de</strong> <strong>de</strong> Educação<br />
Infantil, Comércio <strong>de</strong> Gás Liquefeito <strong>de</strong><br />
Petróleo ou Funerária, entrar em contato<br />
com o Departamento <strong>de</strong> Alvarás.<br />
13
Encaminhamento<br />
Histórico dos documentos<br />
do alvará<br />
PASSO A PASSO:<br />
² Entregar a documentação no Departamento<br />
d e A l v a r á s ( n o t é r r e o d o C e n t r o<br />
Administrativo) para confecção do cadastro<br />
² Retornar no prazo estabelecido pelo aten<strong>de</strong>nte,<br />
para retirar a DARM e pagar a taxa<br />
² Retornar ao Departamento e pegar o Alvará<br />
<strong>de</strong> Localização e Funcionamento.<br />
INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES<br />
O valor das taxas do Alvará (valores em UPM-<br />
Unida<strong>de</strong> Padrão Monetária) é lançado com base<br />
na Tabela II, Quadro III da Lei <strong>Municipal</strong> nº<br />
5.047/2001 (Código Tributário <strong>Municipal</strong>).<br />
O valor do ISSQN Fixo dos prestadores <strong>de</strong><br />
serviços enquadrados na forma <strong>de</strong> Pessoa Física<br />
é lançado com base no Anexo III da Lei <strong>Municipal</strong><br />
nº 5.349/2003. Acesse o link leis municipais no<br />
site www.saoleopoldo.rs.gov.br .<br />
As taxas <strong>de</strong>vem ser pagas em lotéricas ou na<br />
re<strong>de</strong> bancária conveniada com a <strong>Prefeitura</strong>:<br />
Banco do Brasil, Banrisul ou Caixa Econômica<br />
Fe<strong>de</strong>ral.<br />
Conforme a Lei <strong>Municipal</strong> 1481/69 Art. 169°, o<br />
Alvará <strong>de</strong>ve estar visível no estabelecimento para<br />
efeitos <strong>de</strong> fiscalização.<br />
Informações sobre procedimentos, dúvidas,<br />
instruções, legislação:<br />
Departamento <strong>de</strong> Alvarás<br />
Av. Dom João Becker, nº 754/Térreo/Centro<br />
Centro Administrativo/São <strong>Leopoldo</strong><br />
Telefone: (51) 35265141<br />
Horário <strong>de</strong> atendimento: das 10h às 17h<br />
E-mail: alvara@saoleopoldo.rs.gov.br<br />
Site: www.saoleopoldo.rs.gov.br<br />
14
Contatos<br />
CENTRO ADMINISTRATIVO<br />
En<strong>de</strong>reço: Avenida Dom João Becker, 754 - Centro - CEP: 93010-010<br />
Horário <strong>de</strong> atendimento: 10h às 17h<br />
Secretaria <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> Desenvolvimento Econômico e Tecnológico<br />
Centro Administrativo: 3º andar<br />
Telefone: (51) 3526.5381<br />
E-mail: seme<strong>de</strong>s@saoleopoldo.rs.gov.br<br />
Secretaria <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> Gestão e Governo<br />
Centro Administrativo: 2º andar<br />
Telefone: (51) 3526-5030<br />
E-mail: secretariageral@saoleopoldo.rs.gov.br<br />
Repartições<br />
Alvará (51)3526.5141 alvara@saoleopoldo.rs.gov.br<br />
Junta Comercial (51)3526.5022 ersaoleopoldo@saoleopoldo.rs.gov.br<br />
Protocolo Geral (51)3526.5049 www.saoleopoldo.rs.gov.br<br />
entrar em serviços e <strong>de</strong>pois em protocolo<br />
Planejamento Urbano (51)3526.5312 urbanismo.sl@gmail.com<br />
Fiscalização <strong>de</strong> Obras<br />
e Alvarás (51)3526.5317 fiscalizacao-seplan@saoleopoldo.rs.gov.br<br />
Controle Urbanístico (51)3526.5315 controle-urbanistico@saoleopoldo.rs.gov.br<br />
ISS (51)3526.5095 iss@saoleopoldo.rs.gov.br<br />
(51)35265096<br />
Secretaria <strong>Municipal</strong><br />
do Meio Ambiente (51)3526.6800 semmam.saoleopoldo@gmail.com<br />
Vigilância Sanitária<br />
Centro <strong>de</strong> Vigilância<br />
em Saú<strong>de</strong> (51)3589.6556 vigilanciasanitaria@saoleopoldo.rs.gov.br<br />
Corpo <strong>de</strong> Bombeiros (51)3588.8200 crb2spi@brigadamilitar.rs.gov.br<br />
<strong>de</strong> São <strong>Leopoldo</strong> (51)35903152<br />
15
Equipe Técnica<br />
Coor<strong>de</strong>nação Geral da <strong>Cartilha</strong><br />
Jorge Kuhn Neto<br />
Diretor <strong>de</strong> Desenvolvimento Tecnológico e Empresarial - SEDETEC<br />
Clovis Garcia Perraro<br />
Coor<strong>de</strong>nador do Apoio a Microempresas e Empreen<strong>de</strong>dores - SEDETEC<br />
Priscila Stumpf Carravetta<br />
Chefe <strong>de</strong> Micro e Pequenas Empresas - SEDETEC<br />
Colaboradores<br />
Secretaria <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> Desenvolvimento Econômico e Tecnológico<br />
Mario Ferreira Rosito<br />
Liane Terezinha Chies<br />
Deise C. <strong>de</strong> Mello Weber<br />
Secretaria <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong> Gestão e Governo<br />
Sidney Marques Ilhosa<br />
Virginia Gonçalves Granjeiro<br />
Gabriela Chaves Lange<br />
Uilians Eduardo Nunes Alves<br />
Secretaria <strong>Municipal</strong> da Saú<strong>de</strong><br />
Alexandre Schieffelbein<br />
Secretaria <strong>Municipal</strong> do Meio Ambiente<br />
Lincoln Czerwinski<br />
Luiz Henrique Scharlau<br />
Secretaria <strong>Municipal</strong> da Fazenda<br />
Eduardo Wink<br />
Eunice Nunes<br />
Janaina da Silva<br />
Corpo <strong>de</strong> Bombeiros<br />
Capitão Alexandre Sório Nunes<br />
SINCONTECSINOS<br />
Sandoval dos Santos<br />
Domilton Soares Cardoso<br />
Valdir Luiz Hickmann<br />
16<br />
* A autoria da arte do vitral da capa é <strong>de</strong> Hans Veit<br />
* As fotos aéreas são do Fotógrafo Vilmar Gilberto Gengnagel<br />
* A foto do vitral é do Fotógrafo Nilson Winter
Glossário<br />
SEDETEC - Secretaria <strong>Municipal</strong> <strong>de</strong><br />
Desenvolvimento Econômico e Tecnológico<br />
ART – Anotação <strong>de</strong> Responsabilida<strong>de</strong> Técnica<br />
CNAE – Classificação Nacional <strong>de</strong> Ativida<strong>de</strong>s<br />
Econômicas<br />
CNH – Carteira Nacional <strong>de</strong> Habilitação<br />
CNPJ – Cadastro Nacional <strong>de</strong> Pessoa Jurídica<br />
CPF – Cadastro <strong>de</strong> Pessoas Físicas<br />
DARF – Documento <strong>de</strong> Arrecadação <strong>de</strong> Receitas<br />
Fe<strong>de</strong>rais<br />
DARM – Documento <strong>de</strong> Arrecadação <strong>de</strong> Receitas<br />
Municipais<br />
DBE – Documento Básico <strong>de</strong> Entrada<br />
EIRELI – Empresa Individual <strong>de</strong> Responsabilida<strong>de</strong><br />
Limitada<br />
EIV – Estudo <strong>de</strong> Impacto <strong>de</strong> Vizinhança<br />
EPP – Empresa <strong>de</strong> Pequeno Porte<br />
FCAS – Ficha Complementar <strong>de</strong> Ativida<strong>de</strong>s<br />
Secundárias<br />
FCPF – Ficha Cadastral <strong>de</strong> Pessoa Física<br />
FCPJ – Ficha Cadastral <strong>de</strong> Pessoa Jurídica<br />
FGTS – Fundo <strong>de</strong> Garantia do Tempo <strong>de</strong> Serviço<br />
FQS – Ficha Quadro <strong>de</strong> Sócios<br />
GA – Guia <strong>de</strong> Arrecadação<br />
INSS – Instituto Nacional do Seguro Social<br />
ISSQN – Imposto Sobre Serviços <strong>de</strong> Qualquer<br />
Natureza<br />
LTDA – Limitada<br />
ME – Microempresa<br />
MEI – Micro Empreen<strong>de</strong>dor Individual<br />
NBR – Norma Brasileira<br />
RG – Registro Geral<br />
RRT – Registro <strong>de</strong> Responsabilida<strong>de</strong> Técnica<br />
SA – Socieda<strong>de</strong> Anônima<br />
SEMMAM – Secretaria <strong>Municipal</strong> do Meio<br />
Ambiente<br />
SEMSAD – Secretaria <strong>Municipal</strong> da Saú<strong>de</strong><br />
SEGG - Secretaria <strong>de</strong> Gestão e Governo<br />
SINCONTECSINOS - Sindicato dos Contadores e<br />
Técnicos em Contabilida<strong>de</strong> do Vale dos Sinos<br />
SINDIMETAL - Sindicato das Indústrias<br />
Metalúrgicas, Mecânicas e <strong>de</strong> Material Elétrico e<br />
Eletrônico <strong>de</strong> São <strong>Leopoldo</strong><br />
UPM – Unida<strong>de</strong> Padrão Monetária<br />
17
SINDIMETAL RS<br />
Missão<br />
“Representar, Integrar, Defen<strong>de</strong>r e Promover o <strong>de</strong>senvolvimento da<br />
categoria representada, visando a competitivida<strong>de</strong> e a excelência.”<br />
Sindicato das Indústrias Metalúrgicas, Mecânicas e <strong>de</strong><br />
Material Elétrico e Eletrônico <strong>de</strong> São <strong>Leopoldo</strong><br />
En<strong>de</strong>reço: Rua José Bonifácio, 204 - 5º andar | Bairro Centro | São <strong>Leopoldo</strong>/RS<br />
www.sindimetalrs.org.br<br />
sindimetal@sindimetalrs.org.br<br />
Telefone: (51) 3590-7702<br />
Fax: (51) 3590-7703<br />
Presi<strong>de</strong>nte<br />
Raul Heller<br />
Diretor Executivo<br />
Valmir Pizzutti<br />
Analista <strong>de</strong> Métodos e<br />
Consultor do grupo <strong>de</strong> trabalho da cartilha<br />
C. Junior Oliveira<br />
18
‘‘São <strong>Leopoldo</strong>, berço da colonização alemã no Brasil.’’<br />
19
www.saoleopoldo.rs.gov.br<br />
Ricardo Fuchs