Minister for sundhed og forebyggelse Astrid Krag ... - Net
Minister for sundhed og forebyggelse Astrid Krag ... - Net
Minister for sundhed og forebyggelse Astrid Krag ... - Net
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Minister</strong> <strong>for</strong> <strong>sundhed</strong> <strong>og</strong> <strong>for</strong>ebyggelse<br />
<strong>Astrid</strong> <strong>Krag</strong><br />
Holbergsgade 6<br />
1057 København K<br />
Att. Emil Niragira Rasmussen<br />
København, den 12. december 2012<br />
Vedr.: Høringssvar om udkast til 3 bekendtgørelser vedr. lov<strong>for</strong>slag (L30) om<br />
ændring af <strong>sundhed</strong>sloven (ret til hurtig udredning <strong>og</strong> differentieret ret til<br />
udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Alzheimer<strong>for</strong>eningen takker <strong>for</strong> den modtagne høringsskrivelse af 29. november<br />
2012 vedr. ovennævnte bekendtgørelser.<br />
Vi noterer med glæde, at det kan udledes af høringsskrivelsen samt ministerens no‐<br />
tat om høringssvar vedr. lov<strong>for</strong>slag L30, at demenssygdomme hører med til de so‐<br />
matiske sygdomme, der vil blive omfattet af en kommende udredningsgaranti.<br />
Alzheimer<strong>for</strong>eningen bakker der<strong>for</strong> <strong>for</strong>tsat op om intentionerne i lov<strong>for</strong>slaget. En<br />
kvalificeret demensudredning <strong>og</strong> specifik demensdiagnose er afgørende <strong>for</strong> kvalite‐<br />
ten af den behandlings‐ <strong>og</strong> plejeindsats som mennesker med en demenssygdom ef‐<br />
terfølgende tilbydes. Jo hurtigere demensudredning der<strong>for</strong> kan igangsættes, efter at<br />
mistanke om demenssygdom opstår, <strong>og</strong> patienten er henvist til udredning på syge‐<br />
hus – herunder diagnostiske undersøgelser – desto bedre <strong>for</strong> både patient <strong>og</strong> pårø‐<br />
rende.<br />
Det er d<strong>og</strong> Alzheimer<strong>for</strong>eningens holdning at indførelse af en udredningsgaranti<br />
ikke må medføre, at kvaliteten af udredningen <strong>for</strong>ringes. <strong>Minister</strong>en op<strong>for</strong>dres der‐<br />
<strong>for</strong> til at sikre, at der er tilstrækkelig kapacitet til at gennemføre et kvalificeret ud‐<br />
rednings<strong>for</strong>løb <strong>for</strong> personer, hvor der er mistanke om demenssygdom.<br />
Alzheimer<strong>for</strong>eningen har på den baggrund ingen yderligere kommentarer til de fo‐<br />
reslåede ændringer udover de tidligere fremførte kommentarer til lov<strong>for</strong>slaget L30,<br />
som vi fremsendte i vores høringssvar af 22. august 2012.<br />
Alzheimer<strong>for</strong>eningen, Ny Kongensgade 20, st. tv., 1557 København V<br />
tlf.: 3940 0488, e‐mail: post@alzheimer,dk; hjemmeside: www.alzheimer.dk
Alzheimer<strong>for</strong>eningen ser frem til den videre behandling af lov<strong>for</strong>slaget <strong>og</strong> deltager<br />
gerne i en yderligere dial<strong>og</strong> herom.<br />
2<br />
Har ministeriet spørgsmål eller kommentarer til ovenstående bemærkninger står vi<br />
naturligvis til rådighed her<strong>for</strong>.<br />
Med venlig hilsen<br />
Anne Arndal Nis Peter Nissen<br />
Lands<strong>for</strong>mand Direktør<br />
Alzheimer<strong>for</strong>eningen Alzheimer<strong>for</strong>eningen<br />
Alzheimer<strong>for</strong>eningen, Ny Kongensgade 20, st. tv., 1557 København V<br />
tlf.: 3940 0488, e‐mail: post@alzheimer,dk; hjemmeside: www.alzheimer.dk
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fra: Helle Sandager [HS@Apoteker<strong>for</strong>eningen.dk]<br />
Sendt: 10. december 2012 12:48<br />
Til: DEP <strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
Cc: Emil Niragira Rasmussen<br />
Emne: Bekendtgørelser i høring<br />
Kategorier: Rød kategori<br />
Apoteker<strong>for</strong>eningen har med mail af 29. november 2012 modtaget udkast til nedenstående bekendtgørelser i<br />
høring.<br />
‐ Bekendtgørelse om be<strong>for</strong>dring eller be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse efter <strong>sundhed</strong>sloven<br />
‐ Bekendtgørelse om indgåelse af behandlingsaftaler efter de udvidede fritvalgsordninger m.v.<br />
‐ Bekendtgørelse om ret til sygehusbehandling m.v.<br />
Apoteker<strong>for</strong>eningen har ikke bemærkninger til bekendtgørelsesudkastene.<br />
Med venlig hilsen<br />
Helle Sandager<br />
Politisk konsulent<br />
Danmarks Apoteker<strong>for</strong>ening<br />
Lægemidler <strong>og</strong> sektorpolitik<br />
Kanonbådsvej 10 · Postboks 2181 · 1017 København K<br />
Mobil 29 63 12 35 · Hovedtelefonnr. 33 76 76 00<br />
hs@apoteker<strong>for</strong>eningen.dk · www.apoteker<strong>for</strong>eningen.dk · www.fremtidens-apotek.dk<br />
1
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
Holbergsgade 6<br />
1057 København K<br />
Høringssvar vedrørende udkast til bekendtgørelse om ret til sygehusbehandling<br />
12. december 2012<br />
Branche<strong>for</strong>eningen <strong>for</strong> Privathospitaler <strong>og</strong> Klinikker, BPK, modt<strong>og</strong> den 29. november 2012 udkast til<br />
bekendtgørelse om ret til sygehusbehandling.<br />
Generelle bemærkninger<br />
BPK støtter regeringens intention om at give patienterne et hurtigere udrednings<strong>for</strong>løb. BPK finder<br />
imidlertid <strong>for</strong>tsat, at der med det fremsendte udkast til bekendtgørelse hersker uklarheder, som<br />
skaber risiko <strong>for</strong>, at ikke alle patienter må <strong>for</strong>ventes at få en hurtigere udredning.<br />
BPK vil henvise til de principielle bemærkninger, som blev fremsendt den 22. august 2012 i<br />
<strong>for</strong>bindelse med høringsprocessen <strong>for</strong> lov<strong>for</strong>slaget om ret til hurtig udredning <strong>og</strong> differentieret<br />
behandlingsgaranti. I den <strong>for</strong>bindelse vil BPK fremhæve, at man <strong>for</strong>tsat finder følgende problematisk:<br />
At regeringen fjerner Det Udvidede Frie Sygehusvalg <strong>for</strong> de diagnostiske undersøgelser <strong>og</strong><br />
samlede hele udrednings<strong>for</strong>løb inden <strong>for</strong> f.eks. sklerose, epilepsi, hovedpine, reumatol<strong>og</strong>i m.v.,<br />
som i dag giver patienter med mange <strong>for</strong>skellige lidelser adgang til hurtig udredning i privat<br />
regi, såfremt det offentlige <strong>sundhed</strong>svæsen ikke kan leve op til <strong>for</strong>pligtelserne om<br />
undersøgelse eller behandling inden <strong>for</strong> 1 måned, jf. Kapitel 4 § 11 i nærværende fremlagte<br />
udkast til bekendtgørelse.<br />
At regionerne <strong>for</strong>pligtes til at udrede patienterne inden <strong>for</strong> 1 måned, men samtidig ikke har<br />
n<strong>og</strong>en erstatningspligt over <strong>for</strong> patienterne, såfremt dette ikke overholdes, ligesom<br />
patienterne ikke gives et alternativ til at vælge et behandlingssted i privatregi, såfremt<br />
regionen ikke kan overholde tidsfristen, som vi kender det fra Det Udvidede Frie Sygehusvalg i<br />
dag.<br />
At differentieringen af behandlingsgaranti fra 1 til 2 måneder vil indebære en længere ventetid<br />
<strong>for</strong> patienterne <strong>og</strong> dermed belaste de offentlige budgetter grundet længere<br />
sygedagpengeperioder. Beregninger gennemført af Dansk Erhverv med data fra Danmarks<br />
Statistik indikerer, at alene en <strong>for</strong>længelse af ventetiden med en måned på de femten hyppigste<br />
operationer gennemført på beskæftigede, vil medføre et tab af arbejdsudbud på årsbasis på<br />
1.000 årsværk, eller hvad der svarer til et velstandstab på ca. 600 mio. (udregnet på basis af<br />
gennemsnitlig værditilvækst pr. privatbeskæftiget). Medtages øvrige operationer, <strong>og</strong> ikke<br />
mindst behandlinger af ikke operativ karakter, vil tabet være betydeligt større.<br />
Børsen - 1217 København K • T: 3374 6000 • F: 3374 6080 • E: mail@privatehospitaler.dk • W: www.privatehospitaler.dk
Herudover vil BPK fremhæve, at en række af de uklarheder, som blev påpeget i ovennævnte<br />
høringssvar til udkast til lov<strong>for</strong>slag om ret til hurtig udredning <strong>og</strong> differentieret behandlingsgaranti,<br />
<strong>for</strong>tsat er uafklarede i fremsendte udkast til bekendtgørelse. Heraf kan specifikt fremhæves følgende:<br />
Patienterne kan i princippet få fremsendt en udredningsplan inden <strong>for</strong> 1 måned, uden der har<br />
været <strong>for</strong>etaget en <strong>for</strong>udgående undersøgelse hos en læge, i det bekendtgørelsen ikke stiller<br />
krav om, at patienten skal have været undersøgt af en læge <strong>for</strong>ud <strong>for</strong>, at patienten får udleveret<br />
en udredningsplan.<br />
Det fremgår hverken af lov<strong>for</strong>slag eller bekendtgørelse, hvor lang tid udredningen må tage i de<br />
tilfælde, hvor patienten får udleveret en udredningsplan, når det ikke er muligt at udrede<br />
patienten inden <strong>for</strong> 1 måned. Bekendtgørelsen definerer nemlig ikke tidsbegrænsninger eller<br />
maksimale ventetider i de tilfælde, hvor patienten får en udredningsplan, når regionen ikke<br />
finder det muligt at udrede patienten inden <strong>for</strong> en måned. I en række tilfælde vil man<br />
selvfølgeligt ikke kunne lave tidsbegrænsninger på et samlet <strong>for</strong>løb, men man bør i høj grad<br />
fastsætte tidsbegrænsninger mellem enkelte undersøgelser. Uden disse, kan det betyde end<strong>og</strong><br />
meget lange udrednings<strong>for</strong>løb <strong>for</strong> den enkelte patient.<br />
Generelt åbnes der op <strong>for</strong>, at de enkelte regioner kan <strong>for</strong>tolke bekendtgørelsens regler<br />
<strong>for</strong>skelligt, eksempelvis hvornår en patient lever op til kriterierne <strong>for</strong> behandling inden <strong>for</strong> 1<br />
måned.<br />
Neden<strong>for</strong> følger mere specifikke bemærkninger <strong>og</strong> uddybninger til udkast til bekendtgørelsen.<br />
Specifikke bemærkninger<br />
§17 i kapitel 4 diagnostiske undersøgelser:<br />
Det fremgår, at behandlingsgarantien først træder i kraft, når patienten har givet in<strong>for</strong>meret samtykke<br />
hertil. Det fremgår d<strong>og</strong> ikke hvor lang tid, der må gå fra udredningen er afsluttet, <strong>og</strong> til patienten gives<br />
mulighed <strong>for</strong> at give in<strong>for</strong>meret samtykke.<br />
BPK anbefaler, at <strong>sundhed</strong>sministeren fastsætter klare tidsgrænser <strong>for</strong>, hvornår patienten gives<br />
mulighed <strong>for</strong> in<strong>for</strong>meret samtykke, således at der ikke opstår situationer, hvor patienten ikke gives<br />
mulighed <strong>for</strong> at komme videre i sit behandlings<strong>for</strong>løb efter endt udredning.<br />
I udkast til bekendtgørelse er opstillet en række kriterier i stk. 3. hvori det søges skitseret, hvornår en<br />
patient har mulighed <strong>for</strong> at få behandling inden <strong>for</strong> 1 måned frem <strong>for</strong> 2 måneder. De fremlagte<br />
kriterier må anses <strong>for</strong> at være åbne <strong>for</strong> <strong>for</strong>tolkninger <strong>og</strong> giver anledning til, at de patienter, der <strong>for</strong>mår<br />
<strong>og</strong> har ressourcer til at ”tale deres sag”, vil få et hurtigere behandlings<strong>for</strong>løb. I dag ses især inden <strong>for</strong><br />
psykiatrien, at det er ganske vanskeligt <strong>for</strong> patienterne at opnå deres ret til hurtig udredning <strong>og</strong><br />
behandling, netop <strong>for</strong>di der er uklarheder om rettigheder <strong>og</strong> henvisninger. Der er således risiko <strong>for</strong>, at<br />
det samme vil ske inden <strong>for</strong> de medicinske <strong>og</strong> somatiske behandlingsområder.<br />
BPK anbefaler <strong>sundhed</strong>sministeren at pålægge regionerne at ensrette henvisnings- <strong>og</strong><br />
indkaldelsesbreve til patienterne, således at patienternes rettigheder <strong>og</strong> muligheder <strong>for</strong> at søge<br />
hurtigere udredning behandling enten i andet offentlig eller privatregi gøres tydeligt <strong>og</strong> <strong>for</strong>ståeligt <strong>for</strong><br />
alle patienter. Endvidere anbefaler BPK, at der sikres fælles, regionale rammer <strong>for</strong> den nye<br />
udredningsret- <strong>og</strong> behandlingsgaranti, så alle patienter i hele landet stilles ens. På denne måde kan<br />
Børsen - 1217 København K • T: 3374 6000 • F: 3374 6080 • E: mail@privatehospitaler.dk • W: www.privatehospitaler.dk
man undgå at havne i en situation, som vi kender dag, hvor den ene region <strong>for</strong>valter<br />
behandlingsgarantien på en helt anden måde end de øvrige regioner, <strong>og</strong> dermed stiller borgere i først<br />
nævnte region ringere end borgere i andre regioner.<br />
§18 i kapitel 4 diagnostiske undersøgelser:<br />
I §18 stk. 1 står, at ”Tidsfristen efter § 17 stk. 1 <strong>og</strong> 2, regnes fra den dag, sygehuset modtager<br />
henvisningen fra personens læge til den dag, behandlingen kan iværksættes.” BPK vil påpege, at dette<br />
ikke er i overensstemmelse med § 17 stk. 1, hvori det anføres, at behandlingen kan iværksættes, når<br />
patienten har givet in<strong>for</strong>meret samtykke. BPK vil d<strong>og</strong> anbefale, at <strong>sundhed</strong>sministeren fastholder<br />
<strong>for</strong>muleringerne i § 18 stk. 1 <strong>og</strong> konsekvensretter § 17 stk. 1. i overensstemmelse hermed, idet<br />
patientens rettighed således fastholdes <strong>for</strong> en hurtig behandling.<br />
BPK vil slutteligt anbefale <strong>sundhed</strong>sministeren, at ovenstående generelle <strong>og</strong> specifikke bemærkninger<br />
imødekommes i fremsendte udkast til bekendtgørelse således, at patienterne <strong>for</strong>tsat sikres en hurtig<br />
udredning <strong>og</strong> behandling.<br />
Med venlig hilsen<br />
Bent Wulff Jakobsen<br />
Formand <strong>for</strong> Branche<strong>for</strong>eningen <strong>for</strong> Privathospitaler <strong>og</strong> Klinikker, BPK<br />
Børsen - 1217 København K • T: 3374 6000 • F: 3374 6080 • E: mail@privatehospitaler.dk • W: www.privatehospitaler.dk
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fra: Helle Kjertum [hek@dp.dk]<br />
Sendt: 12. december 2012 10:11<br />
Til: DEP <strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
Cc: Emil Niragira Rasmussen<br />
Emne: Vs: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i<br />
sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Vedhæftede filer: Udkast - Bekendtgørelse om ret til sygehusbehandling m.v.pdf; Høringsbrev.pdf;<br />
Høringsliste.pdf; Udkast - Bekendtgørelse om be<strong>for</strong>dring eller be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse<br />
efter <strong>sundhed</strong>sloven.pdf; Udkast - Bekendtgørelse om indgåelse af behandlingsaftaler<br />
efter de udvidede fritvalgsordninger m.v.pdf<br />
Kategorier: Rød kategori<br />
Vedr. Revision af bekendtgørelser som følge af L30<br />
Dansk Psykol<strong>og</strong> Forening har ingen bemærkninger til lovudkastet.<br />
Foreningen går naturligvis ud fra, at psykol<strong>og</strong>erne inddrages i udredningsarbejdet i <strong>for</strong>bindelse med udmøntning af en<br />
udredningsgaranti.<br />
Venlig hilsen<br />
Helle Kjertum<br />
Konsulent Dansk Psykol<strong>og</strong> Forening<br />
--<br />
----- Videresendt af Susanne Hørdam/DPF den 29-11-2012 16:12 -----<br />
Fra: Info/DPF<br />
Til: Susanne Hørdam/DPF@DPF,<br />
Dato: 29-11-2012 09:57<br />
Emne: Vs: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit<br />
sygehusvalg m.v.)<br />
Sendt af: Mette Gorski<br />
----- Videresendt af Mette Gorski/DPF den 29-11-2012 09:57 -----<br />
Fra: Emil Niragira Rasmussen <br />
Til: "regioner@regioner.dk" , "kl@kl.dk" , "3f@3f.dk" , "apoteker<strong>for</strong>eningen@apoteker<strong>for</strong>eningen.dk"<br />
, "do@optiker<strong>for</strong>eningen.dk" , "DKF@kiropraktor-<strong>for</strong>eningen.dk"<br />
, "dp@dp.dk" , "dsr@dsr.dk" , "info@tandlaege<strong>for</strong>eningen.dk" ,<br />
"info@dansktp.dk" , "dbio@dbio.dk" , "fysio@fysio.dk" , "info@deoffentligetandlaeger.dk"<br />
, "etf@etf.dk" , "ff@farmakonom.dk" , "foa@foa.dk" , "post@diaetist.dk"<br />
, "frd@radi<strong>og</strong>raf.dk" , "fas@dadl.dk" , "info@igldk.dk" ,<br />
"sek@jordemoder<strong>for</strong>eningen.dk" , "info@lkt.dk" , "lasf@lasf.dk" , "dadl@dadl.dk"<br />
, "info@lif.dk" , "lvs@dadl.dk" , "info@pfldk.dk" , "pd@pharmadanmark.dk"<br />
, "plo@dadl.dk" , "yl@dadl.dk" , "df@diabetes.dk" , "dhf@dhf-net.dk" ,<br />
"dh@handicap.dk" , "info@danskepatienter.dk" , "info@danske-aeldreraad.dk" ,<br />
"dch@dch.dk" , "fbr@fbr.dk" , "info@gigt<strong>for</strong>eningen.dk" , "admin@hjernesagen.dk"<br />
, "post@hjerte<strong>for</strong>eningen.dk" , "hospice<strong>for</strong>um@hospice.dk" ,<br />
"info@cancer.dk" , "info@patient<strong>for</strong>eningen-danmark.dk" , "info@sclerose<strong>for</strong>eningen.dk"<br />
, "mail@sjaeldnediagnoser.dk" , "aef@aeldre<strong>for</strong>um.dk" ,<br />
"ae@aeldremobiliseringen.dk" , "aeldresagen@aeldresagen.dk" ,<br />
"mail@ankerfjordhospice.dk" , "kontakt@cfh.ku.dk" , "middelfart@gigt<strong>for</strong>eningen.dk"<br />
, "skaelskoer@gigt<strong>for</strong>eningen.dk" , "aarhus@gigt<strong>for</strong>eningen.dk"<br />
, "hoeringssager@danskerhverv.dk" , "di@di.dk" , "info@patientsikkerhed.dk"<br />
, "hospice@diakonissen.dk" , "Epilepsihospitalet@filadelfia.dk" ,<br />
"hospice@hospicedjursland.dk" , "hospicefyn@hospice.regionsyddanmark.dk"<br />
, "info@hospicelimfjord.dk" , "info@hosj.dk" ,<br />
"hospice@hospice.regionsyddanmark.dk" , "amo@hospicesonderjylland.dk" ,<br />
"info@hospice-vendsyssel.dk" , "info@hospice-aalborg.dk" , "ptu@ptu.dk" ,<br />
"amerbs@rct-jylland.dk" , "bpedersen@rct-jylland.dk" , "rct@rct.dk" , "infoost@rcfm.dk"<br />
, "hospice@sanktlukas.dk" , "haslev@sclerosehospital.dk" ,<br />
"ry@sclerosehospital.dk" , "sct.maria@hospice.regionsyddanmark.dk" ,<br />
"sekretariatet@vejlefjord.dk" , "administration@dsff.dk" , "dt@datatilsynet.dk" ,<br />
"DKetik Institutionspostkasse" , "info@tinganes.fo" , "govsec@nanoq.gl" ,<br />
"center@humanrights.dk" , "pf@patient<strong>for</strong>sikringen.dk" , "pob@patientombuddet.dk"<br />
, "riomfr@fo.stm.dk" , "riomgr@gl.stm.dk" , "info@rigsrevisionen.dk"<br />
, "vihs@socialstyrelsen.dk" , "fm@fm.dk" , "ism@ism.dk" ,<br />
1
"hovedstaden@stats<strong>for</strong>valtning.dk" , "midtjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk" ,<br />
"nordjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk" , "sjaelland@stats<strong>for</strong>valtning.dk" ,<br />
"syddanmark@stats<strong>for</strong>valtning.dk" , "jm@jm.dk" , Sundhedsstyrelsen Institutionspostkasse<br />
, "OIM Økonomi- <strong>og</strong> Indenrigsministeriet postkasse" , "stm@stm.dk" , "post@alzheimer.dk"<br />
, "post@kost.dk" , "info@privatehospitaler.dk" , "DKetik Institutionspostkasse"<br />
, "Abs@<strong>for</strong>sikring<strong>og</strong>pension.dk" , "adh@arresoedal-hospice.dk" , DKetik<br />
Institutionspostkasse ,<br />
Dato: 29-11-2012 09:54<br />
Emne: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg<br />
m.v.)<br />
Tilrettevedkommende<br />
<br />
Sevenligstvedhæftedehøringoverudkasttil:<br />
<br />
Bekendtgørelseombe<strong>for</strong>dringellerbe<strong>for</strong>dringsgodtgørelseefter<strong>sundhed</strong>sloven<br />
UdkastBekendtgørelseomindgåelseafbehandlingsaftalerefterdeudvidedefritvalgsordninger<br />
m.v.<br />
Bekendtgørelseomrettilsygehusbehandlingm.v.<br />
<br />
Bekendtgørelsernerevideressomfølgeaflov<strong>for</strong>slagnr.L30(Rettilhurtigudredning<strong>og</strong>differentieretret<br />
tiludvidetfritsygehusvalgm.v.).<br />
<br />
<strong>Minister</strong>iet<strong>for</strong>Sundhed<strong>og</strong>Forebyggelseskalanmodeomatmodtageeventuellebemærkningertil<br />
lovudkastetsnarestbelejligt<strong>og</strong>senestden12.december2012klokken12:00.Høringssvarenebedessendt<br />
pr.emailtil:sum@sum.dkmedkopitilenr@sum.dk.<br />
<br />
Medvenlighilsen<br />
<br />
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fuldmægtig, Sygehuspolitik<br />
Direkte tlf. 7226 9468<br />
Mail: enr@sum.dk<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse Holbergsgade 6 <br />
1057 København K Tlf. 7226 9000 Fax 7226 9001 www.sum.dk<br />
<br />
______________________________________________________________________<br />
This email has been scanned by the Symantec Email Security.cloud service.<br />
For more in<strong>for</strong>mation please visit http://www.symanteccloud.com<br />
______________________________________________________________________<br />
2
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> <strong>sundhed</strong> <strong>og</strong> <strong>for</strong>ebyggelse<br />
Att.: Emil Niragira Rasmussen<br />
Holbergsgade 6<br />
1057 København K<br />
Høring over tre bekendtgørelser vedrørende lov<strong>for</strong>slag nr. L 30<br />
(Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret<br />
til udvidet frit sygehusudvalg m.v.)<br />
Dansk Sygeplejeråd er positiv over <strong>for</strong> <strong>for</strong>slaget om ret til hurtig udredning<br />
<strong>og</strong> <strong>for</strong>slaget om en differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg.<br />
Hensigten med den allerede vedtagne lovændring <strong>og</strong> den nærværende<br />
bekendtgørelse ligger således i <strong>for</strong>længelse af Dansk Sygeplejeråds<br />
tidligere anbefalinger.<br />
Bemærkninger til <strong>for</strong>slagene<br />
Dansk Sygeplejeråd finder det positivt, at der etableres en ret til hurtig<br />
udredning. Det kan være medvirkende til, at <strong>sundhed</strong>svæsenets<br />
ressourcer anvendes mere hensigtsmæssigt, <strong>og</strong> at de <strong>sundhed</strong>sfaglige<br />
vurderinger får en mere fremtrædende betydning end i dag.<br />
I den <strong>for</strong>bindelse er det <strong>for</strong>nuftigt, at lov<strong>for</strong>slaget tager højde <strong>for</strong>, at<br />
der i tilfælde, hvor det fagligt ikke er muligt at afslutte udredningen,<br />
som minimum skal være en plan <strong>for</strong> det videre udrednings<strong>for</strong>løb.<br />
Ligeledes er det <strong>for</strong>nuftigt, at de hurtige udrednings<strong>for</strong>løb ved mistanke<br />
om kritisk kræft- <strong>og</strong> hjertesygdom bibeholdes, således at <strong>sundhed</strong>svæsenet<br />
prioriterer de mest syge patienter.<br />
Det er i øvrigt Dansk Sygeplejeråds vurdering, at de i § 17, stk. 3<br />
nævnte kriterier <strong>for</strong>, hvorvidt en sygdom er alvorlig, er dækkende <strong>for</strong><br />
de vurderinger, de <strong>sundhed</strong>sprofessionelle skal <strong>for</strong>etage.<br />
Dansk Sygeplejeråd finder det meget vigtigt, at regeringen holder fast<br />
i tilsagnet om at sidestille de somatiske <strong>og</strong> psykiatriske sygdomme i<br />
<strong>for</strong>hold til udrednings- <strong>og</strong> behandlingsrettigheder.<br />
Den 12. december 2012<br />
Ref.: GS<br />
Medlems nr.:<br />
Sagsnr.: 1211-0105<br />
The Danish Nurses’<br />
Organization<br />
Sankt Annæ Plads 30<br />
DK-1250 København K<br />
Ekspedition:<br />
mandag-torsdag 10.00-16.00<br />
fredag 10.00-15.00<br />
Tlf: +45 33 15 15 55<br />
Fax: +45 33 15 24 55<br />
www.dsr.dk<br />
dsr@dsr.dk
Vi op<strong>for</strong>drer kraftigt til, at man opprioriterer den nødvendige kapacitetsopbygning<br />
i psykiatrien, så man opnår en sidestilling.<br />
Med venlig hilsen<br />
Formand<br />
Side 2 af 2
Til: <strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
sum@sum.dk; enr@sum.dk<br />
Hvidovre, den 12. december 2012<br />
Sag 17-2012-01520– Dok. 106397/js<br />
Høringssvar fra Danske Handicaporganisationer vedr. ret til<br />
hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til<br />
udvidet frit sygehusvalg m.v.<br />
Danske Handicaporganisationer (DH) vil gerne takke <strong>for</strong> muligheden <strong>for</strong> at kommentere på<br />
ovennævnte bekendtgørelser. Inden<strong>for</strong> den meget korte høringsfrist har det ikke været<br />
muligt at indhente fyldestgørende kommentarer fra DHs medlemsorganisationer <strong>og</strong> vi<br />
henviser der<strong>for</strong> til dette link til DHs høringssvar vedr. lov<strong>for</strong>slaget <strong>for</strong> yderligere<br />
kommentarer.<br />
Vedr. retten til sygehusbehandling vil DH gerne udtrykke bekymring over <strong>for</strong>muleringen af<br />
hensyn nummer 3 (§ 17), som regionerne skal benytte til at vurdere om en sygdom er<br />
alvorlig. Det fremgår, at hensynet kun omfatter ”daglige svære funktionsnedsættelser”.<br />
Mange personer med selv små funktionsnedsættelser vil imidlertid kunne opleve stor gavn<br />
af hurtig behandling, hvor<strong>for</strong> vi <strong>for</strong>eslår at ordene ”daglige, svære” udgår fra <strong>for</strong>muleringen.<br />
Det er i den <strong>for</strong>bindelse vigtigt, at beskæftigelse under ingen omstændigheder må være et<br />
selvstændigt parameter <strong>for</strong> prioriteringen. Afgørelsen skal altid bero på en helhedsorienteret<br />
<strong>og</strong> samlet vurdering <strong>og</strong> personer uden tilknytning til arbejdsmarkedet skal sikres lige adgang<br />
til <strong>sundhed</strong>svæsenet.<br />
DH vil samtidig gerne beklage, at udredningsretten kun omfatter sygehussektoren <strong>og</strong> ikke<br />
almen praksis <strong>og</strong> speciallægepraksis.<br />
Overordnet er DH <strong>for</strong>tsat bekymret om indførelsen af retten til hurtig udredning <strong>og</strong><br />
differentieringen af det udvidede frie sygehusvalg medfører negative utilsigtede<br />
konsekvenser <strong>og</strong> vi vil gerne gentage <strong>for</strong>slaget om, at ændringerne evalueres efter<br />
eksempelvis to år.<br />
Afslutningsvis vil vi gerne beklage den korte høringsfrist, der gør det meget vanskeligt at<br />
indhente høringssvar fra DH’s 32 medlemsorganisationer.<br />
Med venlig hilsen
Stig Langvad<br />
<strong>for</strong>mand
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Forebyggelse <strong>og</strong> Sundhed<br />
Holbergsgade 6<br />
1057 K<br />
Att.: enr@sum.dk; sum@sum.dk<br />
Høring over tre bekendtgørelser relation til lov<strong>for</strong>slag L30 (Ret til<br />
hurtig udredning <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit valg).<br />
Danske Patienter takker <strong>for</strong> muligheden <strong>for</strong> at kommentere på udkast til<br />
bekendtgørelserne; om ret til sygehusbehandling m.v., om indgåelse af<br />
behandlingsaftaler efter de udvidede fritvalgsordninger m.v. <strong>og</strong> om<br />
be<strong>for</strong>dring <strong>og</strong> be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse.<br />
Danske Patienter har tidligere i relation til høringen over L30 afgivet<br />
kommentarer til den overordnede ramme, som denne bekendtgørelse<br />
udmønter, <strong>og</strong> har få kommentarer til den konkrete udmøntning af L30.<br />
Ret til sygehusbehandling<br />
I § 12 stk. 3 anbefaler Danske Patienter, at ”f.eks. oplysninger om<br />
indholdet i planlagte undersøgelser samt tid <strong>og</strong> sted <strong>for</strong> disse” erstattes<br />
af ”herunder oplysninger om ….”, da brug af f.eks. spr<strong>og</strong>ligt kan indikere,<br />
at det efterfølgende er en tilfældig valgt mulighed, hvor der her er tale om<br />
en helt central oplysning.<br />
I § 12 under både stk. 2 <strong>og</strong> 3 anbefaler Danske Patienter, at der i relation<br />
til minimumskravene indskrives, at der i planen tages stilling til evt.<br />
tidsfrister <strong>for</strong> udredning, ud fra en faglig vurdering af en rettidig tidsfrist<br />
<strong>for</strong> den diagnosemistanke, den videre plan er lagt ud fra. Således vil man<br />
sikre, at patienter, som ikke kan udredes inden <strong>for</strong> de 30 dage, <strong>og</strong>så har<br />
fagligt funderede frister at læne sig opad, om end det ligger i vilkårene <strong>for</strong><br />
disse <strong>for</strong>løb, at fristerne kan rykke sig undervejs.<br />
Jævnfør § 17 stk. 3 fremgår det ikke, hvordan <strong>sundhed</strong>sstyrelsens<br />
vejledende kriterier skal indgå. Danske Patienter anbefaler, at det<br />
tydeliggøres, da kriterierne er en meget central del af de rammer, der skal<br />
understøtte praksis <strong>for</strong> afgørelser om, hvornår en patient har ret til<br />
udvidet frit valg efter 1 måned.<br />
Be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse<br />
Danske Patienter vil ikke undlade at gentage problemet med grænsen på<br />
50 km <strong>for</strong> be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse, <strong>og</strong>så selvom nærværende<br />
bekendtgørelse alene afspejler en konsekvensændring af L30.<br />
Dato:<br />
12. december 2012<br />
Danske Patienter<br />
Nørre Voldgade 90<br />
1358 København K<br />
Tlf. 33 41 47 60<br />
www.danskepatienter.dk<br />
E-mail:<br />
aw@danskepatienter.dk<br />
Cvr-nr: 31812976<br />
Side 1/2<br />
Danske Patienter er paraply <strong>for</strong> patient<strong>for</strong>eningerne i Danmark. Danske Patienter har 17 medlems<strong>for</strong>eninger, der repræsenterer 79 patient<strong>for</strong>eninger <strong>og</strong> 862.000<br />
medlemmer: Astma-Allergi Danmark, Bedre Psykiatri, Colitis Crohn-Foreningen, Danmarks Lunge<strong>for</strong>ening, Danmarks Psoriasis Forening, Dansk Epilepsi<strong>for</strong>ening,<br />
Dansk Fibromyalgi-Forening, Diabetes<strong>for</strong>eningen, Gigt<strong>for</strong>eningen, Hjerte<strong>for</strong>eningen, Kræftens Bekæmpelse, Lands<strong>for</strong>eningen af polio-, trafik- <strong>og</strong> ulykkesskadede<br />
(PTU), Lands<strong>for</strong>eningen mod spise<strong>for</strong>styrrelser <strong>og</strong> selvskade (LMS), Nyre<strong>for</strong>eningen, Parkinson<strong>for</strong>eningen, Sclerose<strong>for</strong>eningen <strong>og</strong> Sjældne Diagnoser.
Et stigende antal patienter behandles ambulant <strong>og</strong> dermed bliver<br />
transport en ud<strong>for</strong>dring <strong>for</strong> stadigt flere. Grænsen på de 50 km kan bl.a.<br />
ramme n<strong>og</strong>le af de mennesker med kroniske lidelser, som i <strong>for</strong>vejen har<br />
begrænsede økonomiske ressourcer, hvilke kan skabe en skævvridning af<br />
lige adgang til frit valg <strong>og</strong> en økonomisk belastning <strong>for</strong> dem, som har<br />
mange transporter til <strong>og</strong> fra et behandlingssted, uanset om det er til et<br />
behandlingssted valgt under frit valg eller det behandlingssted, man er<br />
tilknyttet.<br />
Med venlig hilsen<br />
Morten Freil<br />
Direktør<br />
Side 2/2
N O T A T<br />
<strong>Minister</strong>iet For Sundhed Og Forebyggelse<br />
Høringssvar af Danske Regioner vedr. høring over 3 bekendtgørelser<br />
vedr. lov<strong>for</strong>slag nr. L30 (Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong><br />
differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Danske Regioner har den 29. november 2012 modtaget høring over udkast<br />
til tre bekendtgørelser vedrørende lov<strong>for</strong>slag nr. L 30 (Ret til hurtig udredning<br />
i sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v).<br />
Grundet den korte høringsfrist har Danske regioner ikke behandlet lov<strong>for</strong>slaget<br />
politisk. Der tages der<strong>for</strong> <strong>for</strong>behold <strong>for</strong> evt. senere politiske behandling.<br />
Bekendtgørelse om ret til sygehusbehandling m.v<br />
Danske Regioner har følgende bemærkninger til udkast til bekendtgørelse<br />
om ret til sygehusbehandling mv.:<br />
Overordnede bemærkninger<br />
Termerne lands- <strong>og</strong> landsdelsfunktion bør gennemgående rettes til højt specialiseret<br />
funktion eller regionsfunktion.<br />
§ 10<br />
Bestemmelserne i § 10 bør konsekvensrettes i lyset af, at der fra 1. september<br />
indføres ret til udredning inden <strong>for</strong> 1 måned. Under udredningsretten vil<br />
det først være når patienten er udredt, <strong>og</strong> der er truffet beslutning om hvorvidt<br />
vedkommende er en 1 eller 2 måneders patient, at man vil kende det<br />
videre behandlings<strong>for</strong>løb (<strong>og</strong> ventetiden). Der<strong>for</strong> kan der eksempelvis ikke<br />
nødvendigvis inden <strong>for</strong> 8 hverdage efter at sygehuset har modtaget henvisning<br />
gives oplysninger til patienten om, hvorvidt vedkommende kan behandles<br />
inden <strong>for</strong> 1 eller 2 måneder (stk. 1, nr. 3).<br />
11-12-2012<br />
Sag nr. 12/2237<br />
Dokumentnr. 53996/12<br />
Birgitte Bidstrup<br />
Thomas I. Jensen<br />
Lars Oxlund<br />
Tel. 3529 8221<br />
E-mail: Bbs@regioner.dk
§ 10, § 17<br />
Flere steder omtales ”private sygehuse <strong>og</strong> klinikker, som regionen har indgået<br />
aftale med” / ”som regionsrådene i <strong>for</strong>ening har indgået aftale med”.<br />
Det ønskes en præcisering af, hvornår der er tale om private aftalesygehuse<br />
(det udvidede frie sygehusvalg).<br />
§ 12<br />
”Til personer der er henvist til udredning …”. Det er ikke præciseret hvem,<br />
der henviser.<br />
§ 14<br />
L 30 beskriver i bemærkningerne pkt. 2.2.5. at retten til at afvise<br />
fritvalgspatienter fra andre regioner af kapacitetsmæssige hensyn <strong>og</strong>så kan<br />
gælde patienter fra egen region. Dette fremgår imidlertid ikke klart af bekendtgørelsens<br />
§ 14. Her fremstår det umiddelbart som om, det <strong>for</strong>tsat kun<br />
er patienter fra andre regioner, der henvises til. Særligt da der begrundes<br />
med hensyn til patienter fra egen region.<br />
§ 15<br />
§ 15 omtaler muligheden <strong>for</strong> at begrænse retten til at vælge sygehus efter §<br />
13. stk. 1 <strong>for</strong> personer henvist til psykiatrisk behandling. Det konstateres<br />
samtidig, at retten til at vælge hvor en diagnostisk undersøgelse efter § 11<br />
skal <strong>for</strong>etages ikke kan begrænses. Af § 19 fremgår, at § 11 ikke gælder<br />
henvisning til psykiatrisk behandling. De to bestemmelser synes der<strong>for</strong><br />
umiddelbart at være i modstrid.<br />
§ 17<br />
I stk. 1 bør ”undersøgt” udgå i første punktum. Der er ikke udvidet frit valg<br />
på udredning/undersøgelse når patienten er henvist til sygehusbehandling.<br />
I følge § 17, stk. 1 <strong>og</strong> 2 kan patienten vælge undersøgelse <strong>og</strong> behandling på<br />
et aftalesygehus, hvis bopælsregionen ikke inden <strong>for</strong> 1 henholdsvis 2 måneder<br />
efter, at patienten har afgivet in<strong>for</strong>meret samtykke til behandling, kan<br />
tilbyde både <strong>for</strong>undersøgelse herunder diagnostisk undersøgelse <strong>og</strong> behandling<br />
på regionssygehuse eller samarbejdssygehuse. Denne <strong>for</strong>mulering er i<br />
overensstemmelse med L 30 <strong>og</strong> den ændrede <strong>for</strong>mulering af Sundhedslovens<br />
§ 87, stk. 1 <strong>og</strong> 2. Ifølge bekendtgørelsens § 18, stk. 1 regnes tidsfristen<br />
efter § 17, stk. 1 <strong>og</strong> 2 imidlertid fra den dag sygehuset har modtaget henvisning<br />
fra patientens læge til den dag, behandlingen kan iværksættes. Det<br />
Side 2
er ikke i overensstemmelse med lov<strong>for</strong>slagets ændrede <strong>for</strong>mulering af<br />
Sundhedslovens § 87, stk. 1 <strong>og</strong> 2.<br />
I øvrigt bør <strong>for</strong>muleringen i stk. 1 justeres – in<strong>for</strong>meret samtykke til behandling<br />
går ikke <strong>for</strong>ud <strong>for</strong> <strong>for</strong>undersøgelser i patient<strong>for</strong>løbet.<br />
§ 17, stk. 3<br />
Det kan umiddelbart fremstå lidt uklart, om de hensyn, som er beskrevet i<br />
bestemmelsen, skal opfattes som rangordnede. Hvis det er tilfældet, vil det<br />
være væsentligt i <strong>for</strong>hold til den konkrete brug af de tre hensyn i vurderingen<br />
af patienten, <strong>og</strong> det bør der<strong>for</strong> i givet fald fremgå klart af bekendtgørelsens<br />
ordlyd.<br />
§ 19<br />
Danske Regioner går ud fra, at undtagelsesbestemmelsen <strong>og</strong>så skal omfatte<br />
§ 12 om ret til hurtig udredning. Det har ikke været drøftet at henvisning til<br />
psykiatrisk behandling, høreapparatbehandling m.v. skal omfattes af udredningsretten.<br />
Af stk. 2 fremgår, at ”Bestemmelserne i § 15 <strong>og</strong> 17 gælder heller ikke …”.<br />
Formentlig er § her nævnt ved en fejl - der bør i stedet stå § 11, § 12 <strong>og</strong> §<br />
17.<br />
§ 28<br />
Der henvises til EF-<strong>for</strong>ordning 1408/71. EF-<strong>for</strong>ordning 883/04 trådte imidlertid<br />
i kraft 1. maj 2010, hvor den afløste EF-<strong>for</strong>ordning 1408/71.<br />
§ 44<br />
Ikrafttrædelsesbestemmelsen i § 44, stk. 3 stemmer ikke over ens med den<br />
tilsvarende bestemmelse i L 30 (der skelnes f.eks. ikke mellem 1 <strong>og</strong> 2 måneders<br />
patienter).<br />
Øvrige kommentarer<br />
<strong>Minister</strong>iet har tidligere på året sendt et udkast til ændring af bekendtgørelsen<br />
i høring, hvor der blev <strong>for</strong>eslået indsat en bestemmelse i § 6a, hvorefter<br />
regionsrådet kan opkræve betaling <strong>for</strong> ikke akut sygehusbehandling af personer,<br />
der har tilknytning til Danmark men som ikke aktuelt har bopæl i<br />
landet eller i en EU/EØS-medlemsstat. Det kan der<strong>for</strong> umiddelbart undre, at<br />
bestemmelsen ikke er medtaget i det fremsendte udkast til bekendtgørelse.<br />
Side 3
Bekendtgørelse om indgåelse af behandlingsaftaler efter de udvidede<br />
fritvalgsordninger m.v.<br />
Forslaget indeholder en præcisering i § 1. Her fastslås det, at regionsrådene<br />
i <strong>for</strong>ening kan fastsætte vilkår <strong>for</strong> de private sygehuse, klinikker m.v.<br />
Præciseringen understøtter det nuværende aftalesæt. Den imødekommer ligeledes<br />
den kritik, som Rigsrevisionen har bragt tidligere. En kritik af regionernes<br />
opfølgning på kvaliteten af <strong>sundhed</strong>sydelser købt under det udvidede<br />
frie sygehusvalg. Præciseringen finder Danske Regioner der<strong>for</strong> relevant.<br />
Bekendtgørelsen indeholder en pris- <strong>og</strong> lønregulering af voldgiftsopmandens<br />
honorar i § 14.<br />
Bekendtgørelse om be<strong>for</strong>dring eller be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse efter <strong>sundhed</strong>sloven<br />
Danske Regioner noterer sig, at der er tale om en konsekvensrettelse i <strong>for</strong>længelse<br />
af L 30.<br />
Endelig gør Danske Regioner opmærksom på, at i <strong>for</strong>slaget til bekendtgørelsens<br />
er § 8 udeladt (i den nugældende bekendtgørelse omhandles Kommunalbestyrelsen<br />
<strong>og</strong> denne <strong>for</strong>pligtelser i relation til be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse).<br />
Danske Regioner opfatter udeladelsen af denne paragraf i udkastet som<br />
en ”slåfejl” hos <strong>Minister</strong>iet? Rent kronol<strong>og</strong>isk ”springer” udkast til bekendtgørelse<br />
desuden fra § 7 til § 9, dvs. med udeladelse af en § 8, hvilket<br />
<strong>og</strong>så tyder på, at <strong>Minister</strong>iet her har glemt at indføje den nugældende § 8.<br />
Med venlig hilsen<br />
Janet Samuel<br />
Side 4
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
Holbergsgade 6<br />
1057 København K<br />
Pr. mail til: sum@sum.dk, enr@sum.dk<br />
11. december 2012<br />
Høring over 3 bekendtgørelser vedr. lov<strong>for</strong>slag nr. L 30 (Ret til hurtig<br />
udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit<br />
sygehusvalg m.v.)<br />
<strong>Minister</strong>iets sagsnr.1210783<br />
DANSKE ÆLDRERÅD takker <strong>for</strong> muligheden <strong>for</strong> at afgive høringssvar til <strong>for</strong>slagene til nye<br />
bekendtgørelser.<br />
DANSKE ÆLDRERÅD finder i <strong>for</strong>hold til udredningsgarantien på 1 måned, at<br />
bekendtgørelsen om ret til sygehusbehandling m.v. er et positivt <strong>for</strong>slag fra ministeren.<br />
DANSKE ÆLDRERÅD har ingen kommentarer til de øvrige bekendtgørelses<strong>for</strong>slag.<br />
Med venlig hilsen<br />
Marianne Lundsgaard<br />
sekretariatsleder<br />
Jernbane Allé 54, 3. th.<br />
2720 Vanløse<br />
Tlf. +45 3877 0160<br />
info@danske-aeldreraad.dk<br />
www.danske-aeldreraad.dk
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
Holbergsgade 6<br />
1057 København K<br />
Sendt til: sum@sum.dk med kopi til<br />
enr@sum.dk<br />
12. december 2012 Svar på høring over udkast til bekendtgørelse om be<strong>for</strong>dring eller be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse<br />
efter <strong>sundhed</strong>sloven<br />
Datatilsynet<br />
Borgergade 28, 5.<br />
1300 København K<br />
CVR-nr. 11-88-37-29<br />
Telefon 3319 3200<br />
Fax 3319 3218<br />
E-mail<br />
dt@datatilsynet.dk<br />
www.datatilsynet.dk<br />
J.nr. 2012-122-0168<br />
Sagsbehandler<br />
Helle Ginnerup-Nielsen<br />
Direkte 3319 3211<br />
Ved e-mail af 29. november 2012 har <strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
(herefter ministeriet) fremsendt ovennævnte udkast til bekendtgørelse <strong>og</strong><br />
anmodet om Datatilsynets eventuelle bemærkninger hertil.<br />
Datatilsynet udtaler i den anledning:<br />
Af bekendtgørelsens § 30, stk. 2, som er en videreførelse af en eksisterende<br />
bestemmelse, fremgår:<br />
”Virksomheder m.v., der udfører be<strong>for</strong>dringsopgaver <strong>for</strong> regionsrådet eller<br />
kommunalbestyrelsen, kan til det brug <strong>for</strong>etage nødvendig registrering af oplysninger<br />
om patienters helbreds<strong>for</strong>hold, behandling i <strong>for</strong>bindelse med be<strong>for</strong>dring<br />
<strong>og</strong> personnumre m.v.”<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse har adspurgt telefonisk den 12. december<br />
2012 ikke umiddelbart kunnet pege på, hvor lovhjemmelen til denne<br />
bestemmelse skal findes.<br />
<strong>Minister</strong>iet har tilkendegivet, at hjemmelsspørgsmålet vil blive søgt afklaret i<br />
<strong>for</strong>bindelse med det videre arbejde med bekendtgørelsen.<br />
Datatilsynet har noteret sig ministeriets oplysning vedrørende hjemmelsgrundlaget<br />
<strong>og</strong> anmoder om at modtage orientering om udfaldet af ministeriets<br />
overvejelser herom.<br />
Idet Datatilsynet <strong>for</strong>udsætter, at behandling af personoplysninger i medfør af<br />
bekendtgørelsen vil ske under iagttagelse af persondataloven, har tilsynet ikke<br />
yderligere bemærkninger.<br />
Med venlig hilsen<br />
Helle Ginnerup-Nielsen
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
Holbergsgade 6<br />
1057 København K<br />
Sendt til: sum@sum.dk med kopi til<br />
enr@sum.dk<br />
12. december 2012 Høring over udkast til bekendtgørelse om indgåelse af behandlingsaftaler<br />
efter de udvidede fritvalgsordninger m.v.<br />
Datatilsynet<br />
Borgergade 28, 5.<br />
1300 København K<br />
CVR-nr. 11-88-37-29<br />
Telefon 3319 3200<br />
Fax 3319 3218<br />
E-mail<br />
dt@datatilsynet.dk<br />
www.datatilsynet.dk<br />
J.nr. 2012-122-0167<br />
Sagsbehandler<br />
Helle Ginnerup-Nielsen<br />
Direkte 3319 3211<br />
Ved e-mail af 29. november 2012 har <strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
fremsendt ovennævnte udkast til bekendtgørelse <strong>og</strong> anmodet om Datatilsynets<br />
eventuelle bemærkninger hertil.<br />
Datatilsynet <strong>for</strong>udsætter, at persondataloven 1 <strong>og</strong> sikkerhedsbekendtgørelsen 2<br />
vil blive iagttaget i <strong>for</strong>bindelse med de behandlinger af personoplysninger, der<br />
følger af bekendtgørelsen, <strong>og</strong> har derudover ikke bemærkninger til det fremsendte<br />
udkast.<br />
Med venlig hilsen<br />
Helle Ginnerup-Nielsen<br />
1 Lov nr. 429 af 31. maj 2000 om behandling af personoplysninger med senere ændringer<br />
2 Justitsministeriets bekendtgørelse nr. 528 af 15. juni 2000, som ændret ved bekendtgørelse<br />
nr. 201 af 22. marts 2001, om sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger til beskyttelse af personoplysninger,<br />
som behandles <strong>for</strong> den offentlige <strong>for</strong>valtning
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
Holbergsgade 6<br />
1057 København K<br />
Sendt til: sum@sum.dk med kopi til<br />
enr@sum.dk<br />
12. december 2012 Høringssvar (standard) vedrørende udkast til bekendtgørelse om ret til<br />
sygehusbehandling mv.<br />
Datatilsynet<br />
Borgergade 28, 5.<br />
1300 København K<br />
CVR-nr. 11-88-37-29<br />
Telefon 3319 3200<br />
Fax 3319 3218<br />
E-mail<br />
dt@datatilsynet.dk<br />
www.datatilsynet.dk<br />
J.nr. 2012-122-0169<br />
Sagsbehandler<br />
Helle Ginnerup-Nielsen<br />
Direkte 3319 3211<br />
Ved e-mail af 29. november 2012 har <strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
fremsendt ovennævnte udkast til bekendtgørelse <strong>og</strong> anmodet om Datatilsynets<br />
eventuelle bemærkninger hertil.<br />
Datatilsynet skal generelt understrege, at behandling af personoplysninger<br />
under alle omstændigheder skal ske under behørig iagttagelse af persondatalovens<br />
1 <strong>og</strong> sikkerhedsbekendtgørelsens 2 regler.<br />
Datatilsynet kan navnlig pege på følgende regler i persondataloven:<br />
Grundbetingelserne i persondatalovens § 5 om god databehandlingsskik,<br />
saglighed, proportionalitet, datakvalitet <strong>og</strong> sletning.<br />
Behandlingsbetingelserne i persondatalovens § 6 om almindelige personoplysninger,<br />
§§ 7 <strong>og</strong> 8 om følsomme personoplysninger samt § 11<br />
om personnumre.<br />
Reglerne om de registreredes personers rettigheder i kapitel 8-10, herunder<br />
- Den dataansvarliges oplysningspligt ved modtagelse/indsamling<br />
af oplysninger, jf. persondatalovens §§ 28 <strong>og</strong> 29.<br />
- Den registreredes ret til indsigt <strong>og</strong> øvrige rettigheder.<br />
Reglerne om datasikkerhed i §§ 41 <strong>og</strong> 42 – kravet om <strong>for</strong>nødne sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger,<br />
skriftlig databehandleraftale <strong>og</strong> kontrol med<br />
databehandleren.<br />
Reglerne om anmeldelse til <strong>og</strong> tilladelse/udtalelse fra Datatilsynet i<br />
kapitel 12 <strong>og</strong> 13 samt reglerne om tilladelse fra Datatilsynet i bl.a.<br />
§ 10, stk. 3, <strong>og</strong> § 27, stk. 4.<br />
1 Lov nr. 429 af 31. maj 2000 om behandling af personoplysninger med senere ændringer<br />
2 Justitsministeriets bekendtgørelse nr. 528 af 15. juni 2000, som ændret ved bekendtgørelse<br />
nr. 201 af 22. marts 2001, om sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger til beskyttelse af personoplysninger,<br />
som behandles <strong>for</strong> den offentlige <strong>for</strong>valtning
Hvis der i bekendtgørelsen fastsættes regler om behandling af personoplysninger,<br />
skal der være hjemmel til dette i bemyndigelsesloven.<br />
Eventuelle bestemmelser om behandling af personoplysninger i bekendtgørelsen<br />
må ikke fravige persondataloven. Fravigelse af persondataloven kan således<br />
kun ske ved lov, <strong>og</strong> det skal i den <strong>for</strong>bindelse fremgå af lov<strong>for</strong>slaget, at<br />
der tilsigtes en fravigelse af persondataloven.<br />
Hvis der er særregler om behandling af personoplysninger i den lov, som bekendtgørelsen<br />
vedrører, skal disse regler <strong>og</strong>så iagttages.<br />
Dette høringssvar er standardmæssigt. Da Datatilsynet har mange sager under<br />
behandling, har tilsynet desværre ikke mulighed <strong>for</strong> at <strong>for</strong>holde sig konkret til<br />
bekendtgørelsens bestemmelser.<br />
Datatilsynet må således <strong>for</strong>beholde sig sin stillingtagen til eventuelle behandlinger<br />
af personoplysninger som følge af bekendtgørelsens bestemmelser i<br />
tilfælde af en eventuel klage eller lignende.<br />
Med venlig hilsen<br />
Helle Ginnerup-Nielsen<br />
2
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
Holbergsgade 6<br />
1057 København K<br />
Høring om udkast til bekendtgørelse om ret til sygehusbehandling m.v.<br />
Det Etiske Råd har modtaget ovenstående udkast til bekendtgørelse i høring.<br />
I et tidligere høringssvar har Rådet <strong>for</strong>holdt sig positivt over <strong>for</strong> <strong>for</strong>slaget om at<br />
indføre en differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg baseret på kriterier om,<br />
hvor alvorlig sygdommen er. 1 Kommentarerne i det følgende angår således ikke<br />
den differentierede ret til udvidet frit sygehusvalg i sig selv. De angår derimod<br />
den måde, hvorpå funktionsnedsættelser ifølge § 17 i udkastet til bekendtgørel-<br />
sen kan indgå i vurderingen af sygdommens alvorlighed. N<strong>og</strong>le medlemmer af<br />
Rådet finder, at dele af bestemmelserne i denne paragraf fører til en principielt<br />
ny måde at <strong>for</strong>dele <strong>sundhed</strong>sydelser på. Ifølge § 17 får n<strong>og</strong>le patienter ret til det<br />
udvidede frie sygehusvalg, hvis de skal vente mere end to måneder på behand-<br />
ling, mens andre får ret til det udvidede frie sygehusvalg, hvis de skal vente me-<br />
re end én måned. Om man tilhører den ene eller den anden kategori afhænger<br />
af, hvor alvorlig sygdommen anses <strong>for</strong> at være. Dette skal ifølge § 17 blandt<br />
andet vurderes ud fra, om ”der er daglige, svære funktionsnedsættelser, hvor<br />
der er udsigt til, at behandling kan bedre eller normalisere funktionsnedsættel-<br />
sen i væsentlig grad. I vurderingen af funktionsnedsættelsen kan følgende bl.a.<br />
indgå: Manglende mulighed <strong>for</strong> at bevare beskæftigelse, udføre almindelige <strong>og</strong><br />
nødvendige personlige gøremål i dagligdagen, personlig hygiejne, fødeindtag,<br />
<strong>for</strong>flytning m.v.”<br />
Det skal bemærkes, at de nævnte kriterier adskiller sig væsentligt fra hinanden i<br />
<strong>for</strong>hold til, i hvor høj grad funktionsnedsættelsen afhænger af den enkelte pati-<br />
1 Se Det Etiske Råd: ”Vedrørende høring over udkast til <strong>for</strong>slag til lov om ændring af <strong>sundhed</strong>sloven<br />
<strong>og</strong> om klage- <strong>og</strong> erstatningsadgang inden <strong>for</strong> <strong>sundhed</strong>svæsenet (ret til hurtig udredning <strong>og</strong> differen-<br />
tieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)” fra august 2012. Høringssvaret er tilgængeligt på Rådets<br />
hjemmeside www.etiskraad.dk.<br />
Det Etiske Råd<br />
Holbergsgade 6<br />
1057 København K<br />
Tel + 45 7221 6860<br />
www.etiskraad.dk<br />
12. december 2012<br />
J.nr.: 1211782<br />
Dok. nr.: 1108380<br />
HKJ.DKETIK<br />
Side 1 af 6<br />
EAN nr.: 5798 000 362 109<br />
CVR nr.: 11 80 66 19
ents specifikke situation. Fx har patienter med et fysisk krævende job normalt<br />
sværere ved at bestride deres arbejde med en funktionsnedsættelse end en pa-<br />
tient med kontorarbejde, mens kriteriet slet ikke er relevant <strong>for</strong> en arbejdsledig<br />
person. Omvendt er muligheden <strong>for</strong> at indtage sin føde selv mindre afhængig af<br />
den specifikke situation, patienten befinder sig i, den afhænger mere af syg-<br />
dommen eller lidelsen som sådan.<br />
Rådet har gjort sig n<strong>og</strong>le overvejelser om den beskrevne bestemmelse, som<br />
anføres i det følgende.<br />
Et udvidet <strong>sundhed</strong>sbegreb<br />
Set i et historisk perspektiv har <strong>for</strong>ståelsen af den medicinske eller <strong>sundhed</strong>s-<br />
faglige praksis i høj grad været hæftet op på en biokemisk menneskeopfattelse,<br />
hvor <strong>sundhed</strong>spersonerne primært har haft blik <strong>for</strong> patienten som et biol<strong>og</strong>isk<br />
væsen. Ud fra dette perspektiv er det nærliggende at opfatte sygdomme hos et<br />
individ som afvigelser fra det fysiol<strong>og</strong>iske funktionsniveau, der er typisk <strong>for</strong> et<br />
velfungerende, menneskeligt individ. Formålet med at behandle patienten er i<br />
<strong>for</strong>længelse heraf om muligt at genetablere det normale funktionsniveau – <strong>og</strong><br />
sygdommens alvorlighedsgrad kan i princippet vurderes ud fra, i hvilke hense-<br />
ender <strong>og</strong> i hvilken grad funktionsniveauet er nedsat i <strong>for</strong>hold til det normale.<br />
Den biokemiske menneskeopfattelse er på ingen måde blevet overflødiggjort i<br />
hvor tids medicinske praksis, men i løbet af det sidste århundrede er den i sta-<br />
digt stigende grad blevet suppleret med en mere personorienteret <strong>for</strong>ståelse af<br />
sygdomme. Ud fra denne opfattelse er det afgørende, at patienter er personer,<br />
<strong>for</strong> hvem sygdommen har betydning, <strong>for</strong>di den griber ind i <strong>og</strong> hindrer deres<br />
normale livsudfoldelse. I den <strong>for</strong>stand subjektiveres sygdomsbegrebet. Hvor al-<br />
vorlig en given sygdom er <strong>for</strong> en bestemt person, kan ikke afgøres uden at tage<br />
personens livssituation <strong>og</strong> igangværende projekter i betragtning, ligesom per-<br />
sonens mere generelle livsværdier <strong>og</strong> <strong>for</strong>ventninger til fremtiden <strong>og</strong>så må indgå<br />
i vurderingen. Fx vil det normalt være værre at blive infertil, hvis man gerne vil<br />
have børn <strong>og</strong> ingen har i <strong>for</strong>vejen, end hvis man ikke ønsker (flere) børn eller/<strong>og</strong><br />
eventuelt har n<strong>og</strong>le i <strong>for</strong>vejen.<br />
Bestemmelserne i § 17 i udkastet til bekendtgørelsen kommer i n<strong>og</strong>en grad den<br />
humanistiske <strong>sundhed</strong>sopfattelse i møde, idet alvorlighedsgraden af patientens<br />
sygdom blandt andet afgøres ud fra den enkelte patients specifikke livssituation<br />
Side 2 af 6<br />
Det Etiske Råd
<strong>og</strong> de funktionsbegrænsninger, sygdommen eller lidelsen giver netop i denne<br />
konkrete sammenhæng. Alvorlighedsgraden af en given lidelse kan dermed va-<br />
riere fra patient til patient alt afhængig af patientens situation, hvilket fremgår<br />
tydeligt af det svar, ministeren <strong>for</strong> <strong>sundhed</strong> <strong>og</strong> <strong>for</strong>ebyggelse giver på spørgsmål<br />
nr. 35 (L30) stillet af Folketingets Sundheds- <strong>og</strong> <strong>for</strong>ebyggelsesudvalg den 16.<br />
november 2012. I svaret anføres det blandt andet: ”Jeg bemærker i øvrigt, at<br />
den samme lidelse f.eks. godt kan resultere i <strong>for</strong>skellige funktionsnedsættelser<br />
afhængigt af patientens øvrige tilstand. En knæskade kan således være væ-<br />
sentligt mere funktionshæmmende <strong>og</strong> smertefuld <strong>for</strong> f.eks. en lastbilschauffør<br />
eller håndværker end <strong>for</strong> en person, som ikke i sine daglige gøremål eller be-<br />
skæftigelse belaster knæet i samme omfang. Og <strong>for</strong> en førtidspensionist, som<br />
f.eks. bor på 4. sal i en bygning uden elevator, kan en dårlig hofte jo være me-<br />
get funktionshæmmende, hvis vedkommende ikke kan gå på trapper <strong>og</strong> dermed<br />
heller ikke kan komme på gaden <strong>og</strong> handle ind m.v. For en anden patient, som<br />
har færre ud<strong>for</strong>dringer i dagligdagen, er den samme lidelse ikke nødvendigvis<br />
så belastende”. Alvorlighedsgraden af sygdommen er altså tydeligvis afhængig<br />
af personens livssituation <strong>og</strong> almindelige gøremål.<br />
Problemer knyttet til at afgøre sygdommens alvorlighedsgrad<br />
Det kan af flere grunde <strong>for</strong>ekomme velvalgt at operere med det udvidede sund-<br />
hedsbegreb, der er beskrevet oven<strong>for</strong>, når alvorlighedsgraden af en sygdom<br />
skal afgøres. Blandt andet hænger det godt sammen med den accept af patien-<br />
ters individuelle <strong>for</strong>skellighed <strong>og</strong> det dermed <strong>for</strong>bundne ønske om at respektere<br />
den enkeltes selvbestemmelse, der er bygget ind i <strong>sundhed</strong>sloven. Men det<br />
skaber <strong>og</strong>så en række problemer i den givne sammenhæng.<br />
For det første kan man spørge, i hvor høj grad patientens egen vurdering af de<br />
<strong>for</strong>skellige funktionsnedsættelsers betydning skal indgå i bestemmelsen af syg-<br />
dommens alvorlighedsgrad. Er det fx <strong>sundhed</strong>spersonen eller patienten selv,<br />
der skal afgøre, hvor væsentlig en funktionsnedsættelse det er ikke at kunne gå<br />
på trapper? Hvis det er patienten selv, kan det i princippet føre til den situation,<br />
at to patienter i stort set identiske situationer vurderer deres funktionsnedsæt-<br />
telse <strong>for</strong>skelligt <strong>og</strong> måske af den grund får <strong>for</strong>skellige rettigheder i <strong>for</strong>hold til ud-<br />
videt frit sygehusvalg. Dette <strong>for</strong>ekommer ikke nødvendigvis retfærdigt, i særde-<br />
leshed måske ikke, hvis den ene patient i al almindelighed er meget ufleksibel<br />
<strong>og</strong> insisterende i <strong>for</strong>hold til at få dækket sine behov, mens den anden er mere<br />
beskeden eller direkte nøjsom <strong>og</strong> selvudslettende.<br />
Side 3 af 6<br />
Det Etiske Råd
På den anden side er det heller ikke uden problemer, hvis <strong>sundhed</strong>spersonen<br />
skal <strong>for</strong>holde sig til væsentligheden af en funktionsnedsættelse. For ud fra hvil-<br />
ke kriterier skal <strong>sundhed</strong>spersonen tage stilling til det? Hvordan skal <strong>sundhed</strong>s-<br />
personen fx taksere den funktionsnedsættelse, at en pensioneret patient ikke<br />
kan gå på trapper <strong>og</strong> har svært ved at handle ind, i <strong>for</strong>hold til en anden patients<br />
vanskeligheder med at bestride sit arbejde som lastbilschauffør? Under alle<br />
omstændigheder kan de anførte eksempler på vurdering af funktionsnedsættel-<br />
sers alvorlighedsgrad ikke med rimelighed betegnes som rent <strong>sundhed</strong>sfaglige<br />
vurderinger. Det er med andre ord ikke vurderinger, som <strong>sundhed</strong>spersonen i<br />
kraft af sin uddannelse eller sine faglige erfaringer har n<strong>og</strong>en særlig kompeten-<br />
ce til at <strong>for</strong>etage. Af den grund er der en risiko <strong>for</strong>, at vurderingerne bliver rela-<br />
tivt vilkårlige, hvis de skal <strong>for</strong>etages af en <strong>sundhed</strong>sperson – <strong>og</strong> at patienter, der<br />
er i stand til at argumentere <strong>for</strong> deres sag, har bedre muligheder <strong>for</strong> at få takse-<br />
ret deres funktionsnedsættelse som alvorlig, end patienter der ikke er så velar-<br />
gumenterende.<br />
Et andet <strong>og</strong> beslægtet problem er, hvor bred en vifte af parametre der skal ind-<br />
gå i vurderingen af en funktionsnedsættelses alvorlighedsgrad. Hvis den pensi-<br />
onerede patient i eksemplet oven<strong>for</strong> fx har en datter, der bor tæt på <strong>og</strong> er villig<br />
til at hjælpe med indkøbene, skal denne pensionists funktionsnedsættelse så<br />
takseres som mindre alvorlig end en anden pensionists tilsvarende funktions-<br />
nedsættelse, hvis den sidstnævnte pensionist ikke har n<strong>og</strong>en til at hjælpe med<br />
indkøbene? Det mest oplagte svar på spørgsmålet er måske nej! Men hvis det-<br />
te er svaret, er det så rimeligt, at den pensionerede patient på 5. sal skal have<br />
sin funktionsnedsættelse takseret som mere alvorlig end en pensioneret patient<br />
med samme lidelse, der bor i stuen? Det er dette sidste, den citerede passage<br />
fra ministerens svar på spørgsmål nr. 35 (L30) lægger op til. Det principielle<br />
spørgsmål er der<strong>for</strong>, hvordan man skal afgøre, hvilke træk ved en patients situ-<br />
ation, det er relevant at lade indgå i vurderingen af funktionsnedsættelsens al-<br />
vorlighedsgrad – <strong>og</strong> hvilke det ikke er relevant at inddrage.<br />
En tilsvarende problematik om parametre opstår i <strong>for</strong>bindelse med afgørelsen<br />
af, hvilke typer af gøremål der skal indgå under vurderingen af funktionsned-<br />
sættelsens alvorlighedsgrad. Hvis det fx er meget vigtigt <strong>for</strong> en patient at kunne<br />
dyrke sport på højt niveau, skal umuligheden af at udføre dette gøremål så reg-<br />
nes <strong>for</strong> en væsentlig funktionsnedsættelse <strong>for</strong> denne person, men derimod ikke<br />
<strong>for</strong> en anden person, som ikke har et tilsvarende behov <strong>for</strong> kropslig udfoldelse?<br />
Med andre ord: Skal patientens egen opfattelse af betydningen af sine igang-<br />
Side 4 af 6<br />
Det Etiske Råd
værende projekter <strong>og</strong> måske <strong>og</strong>så hans eller hendes mere generelle livsværdier<br />
<strong>og</strong> <strong>for</strong>ventninger til fremtiden tages i betragtning, eller skal de ikke? Igen kan<br />
det <strong>for</strong>ekomme uretfærdigt, hvis patientens eget perspektiv på sin funktions-<br />
nedsættelse skal tages i betragtning, mens det på den anden side ikke er upro-<br />
blematisk at overlade vurderingen til <strong>sundhed</strong>spersonen, der ikke i kraft af sin<br />
uddannelse har n<strong>og</strong>en kompetence til at afgøre, i hvilken grad umuligheden af<br />
at udføre et givent gøremål må betragtes som en væsentlig funktionsnedsættel-<br />
se. Som i diskussionen oven<strong>for</strong> er der der<strong>for</strong> en risiko <strong>for</strong>, at <strong>sundhed</strong>sperso-<br />
nens vurdering bliver relativt vilkårlig <strong>og</strong> mulig at <strong>for</strong>handle.<br />
Retfærdighed <strong>og</strong> differentieringen af det udvidede frie sygehusvalg<br />
I den <strong>for</strong>udgående diskussion er det flere gange blevet nævnt, at det i n<strong>og</strong>le til-<br />
fælde synes at føre til uretfærdige afgørelser at basere vurderingen af syg-<br />
dommens alvorlighedsgrad på de funktionsnedsættelser, sygdommen fører<br />
med sig <strong>for</strong> patienten. Det skal her kort tilføjes, at mange <strong>for</strong>modentlig oplever,<br />
at det ville være særligt uretfærdigt, hvis lovgivningen i n<strong>og</strong>le tilfælde disfavori-<br />
serer arbejdsløse i <strong>for</strong>hold til personer i arbejde. På baggrund af ministerens<br />
svar på spørgsmål nr. 35 (L30) synes dette imidlertid at kunne blive tilfældet,<br />
<strong>for</strong>di en person i arbejde i kraft af sin beskæftigelse kan have daglige, svære<br />
funktionsnedsættelser, som en arbejdsløs i kraft af sin ledighed ikke har. Mini-<br />
steren skriver ganske vist i svaret, at det ikke er ”beskæftigelsen i sig selv, som<br />
kan indgå som et kriterium, men derimod eventuelle funktionsnedsættelser som<br />
følge af patientens tilstand”. På trods af dette kan man imidlertid stadig anføre,<br />
at det er problematisk at anvende et kriterium <strong>for</strong> sygdommes alvorlighed, der<br />
kan føre til den særlige <strong>for</strong>m <strong>for</strong> ulighed, hvor en person så at sige ”straffes<br />
dobbelt”. For de arbejdsløse er det nemlig netop de træk ved deres livssituation,<br />
der gør dem dårligt stillede (deres manglende beskæftigelse <strong>og</strong> deraf følgende<br />
manglende gøremål), som kan stille dem endnu dårligere. Omvendt kommer de<br />
personer, der i den relevante henseende er bedre stillede, <strong>for</strong>an i køen til be-<br />
handling, netop i kraft i de træk, der gør dem bedre stillede (deres beskæftigel-<br />
se).<br />
Rådets holdningstilkendegivelser<br />
Med udgangspunkt i de vanskeligheder, der knytter sig til at anvende funktions-<br />
nedsættelser som et muligt kriterium på en sygdoms alvorlighedsgrad har Rå-<br />
Side 5 af 6<br />
Det Etiske Råd
det <strong>for</strong>holdt sig til <strong>for</strong>muleringerne i § 17, stk. 3, punkt 3 i udkastet til bekendtgø-<br />
relsen.<br />
N<strong>og</strong>le medlemmer af Rådet mener, at det grundlæggende er yderst problema-<br />
tisk, at <strong>sundhed</strong>srettigheder eksplicit gøres afhængig af bredere personrelate-<br />
rede – <strong>og</strong> altså ikke helbredsspecifikke – <strong>for</strong>hold som beskæftigelse <strong>og</strong> bolig-<br />
<strong>for</strong>hold. Medlemmerne er af den opfattelse, at alvorlige funktionsnedsættelser<br />
kan være af betydning <strong>for</strong> vurderingen af sygdommens alvorlighedsgrad. Men<br />
de finder det i høj grad problematisk at tage patientens specifikke situation <strong>og</strong><br />
egne vurderinger i betragtning i <strong>for</strong>bindelse med tidsgrænsen <strong>for</strong> den differentie-<br />
rede ret til udvidet frit sygehusvalg. Dette ville efter medlemmernes opfattelse<br />
gøre beslutningerne alt <strong>for</strong> vilkårlige, åbne <strong>for</strong> <strong>for</strong>handling <strong>og</strong> i n<strong>og</strong>le tilfælde <strong>og</strong>-<br />
så direkte uretfærdige. Medlemmerne finder der<strong>for</strong>, at vurderingen af en given<br />
funktionsnedsættelses sværhedsgrad alene skal basere sig på en fysiol<strong>og</strong>isk<br />
beskrivelse af sygdommen eller lidelsen <strong>og</strong> altså ikke skal tage patientens spe-<br />
cifikke situation i betragtning. Dette udelukker naturligvis ikke, at patientens<br />
livssituation skal tages i betragtning i andre sammenhænge i <strong>sundhed</strong>ssekto-<br />
ren, så længe det ikke medfører den meget markante <strong>for</strong>skelsbehandling, der<br />
ligger i at operere med differentierede <strong>og</strong> lovfæstede rettigheder.<br />
Andre medlemmer mener, at den type af vurderinger, som § 17, stk. 3, punkt 3<br />
lægger op til, er udtryk <strong>for</strong> en helhedsvurdering, som svarer til den, der <strong>for</strong>eta-<br />
ges i <strong>for</strong>bindelse med så mange andre beslutninger, der træffes i <strong>sundhed</strong>svæ-<br />
senet <strong>og</strong> <strong>for</strong> den sags skyld <strong>og</strong>så andre steder som fx i socialsektoren. Mange<br />
medicinske beslutninger har således karakter af et skøn, hvor mange <strong>for</strong>skellige<br />
typer af in<strong>for</strong>mationer – herunder <strong>og</strong>så in<strong>for</strong>mationer om patientens livssituation<br />
- sammenfattes i en samlet vurdering. Disse medlemmer har der<strong>for</strong> ingen ind-<br />
vendinger mod <strong>for</strong>muleringerne i § 17, stk. 3 punkt 3.<br />
Med venlig hilsen<br />
Jacob Birkler, Formand <strong>for</strong> Det Etiske Råd<br />
Side 6 af 6<br />
Det Etiske Råd
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fra: Anders Bernhoft [ab@dignityinstitute.dk]<br />
Sendt: 30. november 2012 11:48<br />
Til: Emil Niragira Rasmussen<br />
Emne: RE: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i<br />
sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Kategorier: Rød kategori<br />
Kære Emil,<br />
Tak <strong>for</strong> høringssvar. Har du mulighed <strong>for</strong> at ændre vores navn på høringslisten fra RCT København til DIGNITY –<br />
Dansk Institut Mod Tortur. Vi har nemlig skiftet navn.<br />
Mvh<br />
Anders Bernhoft<br />
Pressechef<br />
Tel: +45 33 76 06 00<br />
Mob: +45 22 52 86 57<br />
mail: ab@dignityinstitute.dk<br />
Dignity - Dansk Institut mod Tortur<br />
Postboks 2107<br />
1014 København K<br />
Tel: +45 33 76 06 00<br />
www.dignityinstitute.dk<br />
Like us on Facebook<br />
From: RCT<br />
Sent: 29. november 2012 12:01<br />
To: KommunikationsenhedRCT<br />
Subject: FW: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong><br />
differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
From: Emil Niragira Rasmussen [mailto:enr@sum.dk]<br />
Sent: 29. november 2012 10:07<br />
To: regioner@regioner.dk; kl@kl.dk; 3f@3f.dk; apoteker<strong>for</strong>eningen@apoteker<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
do@optiker<strong>for</strong>eningen.dk; DKF@kiropraktor-<strong>for</strong>eningen.dk; dp@dp.dk; dsr@dsr.dk; info@tandlaege<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
info@dansktp.dk; dbio@dbio.dk; fysio@fysio.dk; info@deoffentligetandlaeger.dk; etf@etf.dk; ff@farmakonom.dk;<br />
foa@foa.dk; post@diaetist.dk; frd@radi<strong>og</strong>raf.dk; fas@dadl.dk; info@igldk.dk; sek@jordemoder<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
info@lkt.dk; lasf@lasf.dk; dadl@dadl.dk; info@lif.dk; lvs@dadl.dk; info@pfldk.dk; pd@pharmadanmark.dk;<br />
plo@dadl.dk; yl@dadl.dk; df@diabetes.dk; dhf@dhf-net.dk; dh@handicap.dk; info@danskepatienter.dk;<br />
info@danske-aeldreraad.dk; dch@dch.dk; fbr@fbr.dk; info@gigt<strong>for</strong>eningen.dk; admin@hjernesagen.dk;<br />
post@hjerte<strong>for</strong>eningen.dk; hospice<strong>for</strong>um@hospice.dk; info@cancer.dk; info@patient<strong>for</strong>eningen-danmark.dk;<br />
info@sclerose<strong>for</strong>eningen.dk; mail@sjaeldnediagnoser.dk; aef@aeldre<strong>for</strong>um.dk; ae@aeldremobiliseringen.dk;<br />
aeldresagen@aeldresagen.dk; mail@ankerfjordhospice.dk; kontakt@cfh.ku.dk; middelfart@gigt<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
skaelskoer@gigt<strong>for</strong>eningen.dk; aarhus@gigt<strong>for</strong>eningen.dk; hoeringssager@danskerhverv.dk; di@di.dk;<br />
info@patientsikkerhed.dk; hospice@diakonissen.dk; Epilepsihospitalet@filadelfia.dk; hospice@hospicedjursland.dk;<br />
hospicefyn@hospice.regionsyddanmark.dk; info@hospicelimfjord.dk; info@hosj.dk;<br />
hospice@hospice.regionsyddanmark.dk; amo@hospicesonderjylland.dk; info@hospice-vendsyssel.dk; info@hospiceaalborg.dk;<br />
ptu@ptu.dk; amerbs@rct-jylland.dk; bpedersen@rct-jylland.dk; RCT; infoost@rcfm.dk;<br />
hospice@sanktlukas.dk; haslev@sclerosehospital.dk; ry@sclerosehospital.dk;<br />
sct.maria@hospice.regionsyddanmark.dk; sekretariatet@vejlefjord.dk; administration@dsff.dk; dt@datatilsynet.dk;<br />
DKetik Institutionspostkasse; info@tinganes.fo; govsec@nanoq.gl; center@humanrights.dk;<br />
1
pf@patient<strong>for</strong>sikringen.dk; pob@patientombuddet.dk; riomfr@fo.stm.dk; riomgr@gl.stm.dk;<br />
info@rigsrevisionen.dk; vihs@socialstyrelsen.dk; fm@fm.dk; ism@ism.dk;<br />
hovedstaden@stats<strong>for</strong>valtning.dk; midtjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk;<br />
nordjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk; sjaelland@stats<strong>for</strong>valtning.dk; syddanmark@stats<strong>for</strong>valtning.dk; jm@jm.dk;<br />
Sundhedsstyrelsen Institutionspostkasse; OIM Økonomi- <strong>og</strong> Indenrigsministeriet postkasse; stm@stm.dk;<br />
post@alzheimer.dk; post@kost.dk; info@privatehospitaler.dk; DKetik Institutionspostkasse;<br />
Abs@<strong>for</strong>sikring<strong>og</strong>pension.dk; adh@arresoedal-hospice.dk; DKetik Institutionspostkasse<br />
Subject: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong><br />
differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Til rette vedkommende<br />
Ved nedenstående mail var der vedhæftet et <strong>for</strong>kert bilag. Det korrekte bilag vedhæftes hermed. Adressaterne<br />
bedes der<strong>for</strong> se bort fra den tidligere mail. <strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse beklager fejlen.<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse skal <strong>for</strong>tsat anmode om at modtage eventuelle bemærkninger til lovudkastet snarest<br />
belejligt <strong>og</strong> senest den 12. december 2012 klokken 12:00. Høringssvarene bedes sendt pr. e‐mail til: sum@sum.dk med kopi til<br />
enr@sum.dk.<br />
Med venlig hilsen<br />
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fuldmægtig, Sygehuspolitik<br />
Direkte tlf. 7226 9468<br />
Mail: enr@sum.dk<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse ● Holbergsgade 6 ●<br />
1057 København K ● Tlf. 7226 9000 ● Fax 7226 9001 ● www.sum.dk<br />
Fra: Emil Niragira Rasmussen<br />
Sendt: 29. november 2012 09:55<br />
Til: 'regioner@regioner.dk'; 'kl@kl.dk'; '3f@3f.dk'; 'apoteker<strong>for</strong>eningen@apoteker<strong>for</strong>eningen.dk';<br />
'do@optiker<strong>for</strong>eningen.dk'; 'DKF@kiropraktor-<strong>for</strong>eningen.dk'; 'dp@dp.dk'; 'dsr@dsr.dk';<br />
'info@tandlaege<strong>for</strong>eningen.dk'; 'info@dansktp.dk'; 'dbio@dbio.dk'; 'fysio@fysio.dk'; 'info@deoffentligetandlaeger.dk';<br />
'etf@etf.dk'; 'ff@farmakonom.dk'; 'foa@foa.dk'; 'post@diaetist.dk'; 'frd@radi<strong>og</strong>raf.dk'; 'fas@dadl.dk'; 'info@igldk.dk';<br />
'sek@jordemoder<strong>for</strong>eningen.dk'; 'info@lkt.dk'; 'lasf@lasf.dk'; 'dadl@dadl.dk'; 'info@lif.dk'; 'lvs@dadl.dk';<br />
'info@pfldk.dk'; 'pd@pharmadanmark.dk'; 'plo@dadl.dk'; 'yl@dadl.dk'; 'df@diabetes.dk'; 'dhf@dhf-net.dk';<br />
'dh@handicap.dk'; 'info@danskepatienter.dk'; 'info@danske-aeldreraad.dk'; 'dch@dch.dk'; 'fbr@fbr.dk';<br />
'info@gigt<strong>for</strong>eningen.dk'; 'admin@hjernesagen.dk'; 'post@hjerte<strong>for</strong>eningen.dk'; 'hospice<strong>for</strong>um@hospice.dk';<br />
'info@cancer.dk'; 'info@patient<strong>for</strong>eningen-danmark.dk'; 'info@sclerose<strong>for</strong>eningen.dk'; 'mail@sjaeldnediagnoser.dk';<br />
'aef@aeldre<strong>for</strong>um.dk'; 'ae@aeldremobiliseringen.dk'; 'aeldresagen@aeldresagen.dk'; 'mail@ankerfjordhospice.dk';<br />
'kontakt@cfh.ku.dk'; 'middelfart@gigt<strong>for</strong>eningen.dk'; 'skaelskoer@gigt<strong>for</strong>eningen.dk'; 'aarhus@gigt<strong>for</strong>eningen.dk';<br />
'hoeringssager@danskerhverv.dk'; 'di@di.dk'; 'info@patientsikkerhed.dk'; 'hospice@diakonissen.dk';<br />
'Epilepsihospitalet@filadelfia.dk'; 'hospice@hospicedjursland.dk'; 'hospicefyn@hospice.regionsyddanmark.dk';<br />
'info@hospicelimfjord.dk'; 'info@hosj.dk'; 'hospice@hospice.regionsyddanmark.dk'; 'amo@hospicesonderjylland.dk';<br />
'info@hospice-vendsyssel.dk'; 'info@hospice-aalborg.dk'; 'ptu@ptu.dk'; 'amerbs@rct-jylland.dk'; 'bpedersen@rctjylland.dk';<br />
'rct@rct.dk'; 'infoost@rcfm.dk'; 'hospice@sanktlukas.dk'; 'haslev@sclerosehospital.dk';<br />
'ry@sclerosehospital.dk'; 'sct.maria@hospice.regionsyddanmark.dk'; 'sekretariatet@vejlefjord.dk';<br />
'administration@dsff.dk'; 'dt@datatilsynet.dk'; 'info@etiskraad.dk'; 'info@tinganes.fo'; 'govsec@nanoq.gl';<br />
'center@humanrights.dk'; 'pf@patient<strong>for</strong>sikringen.dk'; 'pob@patientombuddet.dk'; 'riomfr@fo.stm.dk';<br />
'riomgr@gl.stm.dk'; 'info@rigsrevisionen.dk'; 'vihs@socialstyrelsen.dk'; 'fm@fm.dk'; 'ism@ism.dk';<br />
'hovedstaden@stats<strong>for</strong>valtning.dk'; 'midtjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk'; 'nordjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk';<br />
'sjaelland@stats<strong>for</strong>valtning.dk'; 'syddanmark@stats<strong>for</strong>valtning.dk'; 'jm@jm.dk'; 'sst@sst.dk'; 'oim@oim.dk';<br />
'stm@stm.dk'; 'post@alzheimer.dk'; 'post@kost.dk'; 'info@privatehospitaler.dk'; 'DKetik@DKetik.dk';<br />
'Abs@<strong>for</strong>sikring<strong>og</strong>pension.dk'; 'adh@arresoedal-hospice.dk'; 'dnvk@dnvk.dk'<br />
2
Til rette vedkommende<br />
Emne: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i<br />
sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Se venligst vedhæftede høring over udkast til:<br />
‐ Bekendtgørelse om be<strong>for</strong>dring eller be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse efter <strong>sundhed</strong>sloven<br />
‐ Udkast ‐ Bekendtgørelse om indgåelse af behandlingsaftaler efter de udvidede fritvalgsordninger m.v.<br />
‐ Bekendtgørelse om ret til sygehusbehandling m.v.<br />
Bekendtgørelserne revideres som følge af lov<strong>for</strong>slag nr. L 30 (Ret til hurtig udredning <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet<br />
frit sygehusvalg m.v.).<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger til lovudkastet snarest belejligt<br />
<strong>og</strong> senest den 12. december 2012 klokken 12:00. Høringssvarene bedes sendt pr. e‐mail til: sum@sum.dk med kopi til<br />
enr@sum.dk.<br />
Med venlig hilsen<br />
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fuldmægtig, Sygehuspolitik<br />
Direkte tlf. 7226 9468<br />
Mail: enr@sum.dk<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse ● Holbergsgade 6 ●<br />
1057 København K ● Tlf. 7226 9000 ● Fax 7226 9001 ● www.sum.dk<br />
3
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fra: Susanne Pihl Jakobsen<br />
Sendt: 12. december 2012 09:51<br />
Til: DEP <strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
Cc: Emil Niragira Rasmussen<br />
Emne: Høring over 3 bekendtgørelser<br />
Kategorier: Rød kategori<br />
Den Nationale Videnskabsetiske Komité (DNVK)har modtaget høring over 3 bekendtgørelser vedr. lov<strong>for</strong>slag L 30.<br />
DNVK har ikke bemærkningerne til ændringerne i bekendtgørelserne.<br />
Med venlig hilsen<br />
Susanne Pihl Jakobsen<br />
Specialkonsulent<br />
Direkte: 72 26 93 72<br />
Mail: spj@DKetik.dk<br />
Den Nationale Videnskabsetiske Komité<br />
Holbergsgade 6 * 1057 København K<br />
Tlf.: 72 26 93 70 * Mail: DKetik@DKetik.dk<br />
www.dnvk.dk<br />
1
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fra: Dansk Selskab <strong>for</strong> Folke<strong>sundhed</strong> [administration@dsff.dk]<br />
Sendt: 6. december 2012 13:13<br />
Til: DEP <strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
Cc: Emil Niragira Rasmussen<br />
Emne: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i<br />
sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Kategorier: Rød kategori<br />
Tak <strong>for</strong> muligheden <strong>for</strong> at afgive høringssvar på de ovennævnte revisioner af<br />
bekendtgørelser.<br />
Selskabet har alene <strong>for</strong>holdt sig til udkastet vedrørende bekendtgørelse om ret til<br />
hurtig udredning i sygehusvæsenet, da der i de øvrige er tale om teknisk orienterede<br />
rettelser <strong>og</strong> konsekvensændringer.<br />
Set fra et folke<strong>sundhed</strong>sperspektiv er det jo glædeligt at diagnostiske undersøgelser<br />
nu skal iværksættes inden <strong>for</strong> 1 måned. Selskabet finder <strong>og</strong>så, at det er gavnligt at<br />
der i paragraf 17 stk. 3 er indskrevet, at vurdering af funktionsnedsættelse skal<br />
indgå i vurderingen af behandling af alvorlig sygdom inden <strong>for</strong> 1 måned.<br />
Her <strong>for</strong>eslår selskabet d<strong>og</strong> at ordet "kan" erstattes af "skal" i den følgende sætning i<br />
paragraf 17, stk 3:... I vurderingen af funktionsnedsættelsen KAN følgende bl.a<br />
indgå: manglende mulighed <strong>for</strong> at bevare beskæftigelse, udføre almindelige <strong>og</strong><br />
nødvendige personlige gøremål i dagligdagen, personlig hygiejne, fødeindtagelse ,<br />
<strong>for</strong>flytning m.m.<br />
<strong>Net</strong>op fastholdelse af beskæftigelse <strong>og</strong> øvrig selvhjulpethed har stor betydning <strong>for</strong> den<br />
enkeltes <strong>sundhed</strong> <strong>og</strong> selvværd. Det er ikke nok, at den <strong>sundhed</strong>sfaglige vurdering alene<br />
beror på en klinisk vurdering af den specifikke diagnose <strong>for</strong> den alvorlige sygdom.<br />
f/ bestyrelsen i Dansk Selskab <strong>for</strong> Folke<strong>sundhed</strong>.<br />
Venlig hilsen/Best wishes<br />
Ole Refstrup<br />
www.dsff.dk - administration@dsff.dk<br />
Dansk Selskab <strong>for</strong> Folke<strong>sundhed</strong> - Danish Society of Public Health<br />
1
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> <strong>for</strong>ebyggelse<br />
Holbergsgade 6<br />
1057 København K<br />
Høring over 3 bekendtgørelser vedr. lov<strong>for</strong>slag L 30<br />
Farmakonom<strong>for</strong>eningen har modtaget ovennævnte i høring.<br />
11. december 2012<br />
Sagsnr. 12-0628 / kl<br />
Farmakonom<strong>for</strong>eningen mener, at Kapitel 6 i Bekendtgørelsen om ret til sygehusbehandling<br />
m.v. bør udvides til at indeholde en bestemmelse om at der skal være <strong>for</strong>etaget<br />
medicinafstemning af patientens samlede medicin<strong>for</strong>brug inden journaloplysningerne<br />
videresendes til et andet behandlingssted.<br />
Medicineringsfejl er et af <strong>sundhed</strong>svæsenets store kvalitetsproblemer, <strong>og</strong> den del af<br />
fejlene opstår i sektorovergange <strong>og</strong> når en patient flyttes mellem sygehuse eller mellem<br />
afdelinger på samme sygehuse. Der<strong>for</strong> bør enhver overflytning af en patient <strong>og</strong><br />
dennes journaloplysninger ske efter, at patientens medicin er blevet gennemgået, så<br />
det sikres at oplysningerne i journalen er korrekte, <strong>og</strong> at der ikke sker fejl i medicineringen.<br />
Foretages der ikke medicingennemgang risikerer overflytningen til andet sygehus at<br />
blive endnu en fejlkilde i patientens medicinering med store helbredsmæssige <strong>og</strong><br />
økonomiske konsekvenser til følge.<br />
Farmakonom<strong>for</strong>eningen har ikke yderligere kommentarer til de tre bekendtgørelser.<br />
Med venlig hilsen<br />
Susanne Engstrøm<br />
<strong>for</strong>mand<br />
Sankt Peders Stræde 36 · 1453 København K · Telefon 3312 0600 · Fax 3314 0666 · e-mail ff@farmakonom.dk · www.farmakonom.dk
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
Holbergsgade 6<br />
1057 København K<br />
Høringsbrev<br />
L 30 Forslag til lov om ændring af <strong>sundhed</strong>sloven <strong>og</strong> lov om klage- <strong>og</strong><br />
erstatningsadgang inden <strong>for</strong> <strong>sundhed</strong>svæsenet.<br />
(Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit<br />
sygehusvalg m.v.).<br />
------------------------------------------------------------------------------------------<br />
Filadelfia hilser det fremlagte lov<strong>for</strong>slag til en styrket udrednings- <strong>og</strong><br />
differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg inden<strong>for</strong> hele det somatiske<br />
sygehusområde velkomment.<br />
Vi er tilfredse med ønsket om generelt at fremme en tidlig <strong>og</strong> styrket indsats af<br />
udredning (1 måneds rettighed) <strong>og</strong> reelt <strong>og</strong>så behandling (1 eller 2 måneders<br />
differentieret ret til valg af sygehusvalg) afhængigt af den lægefaglige vurdering<br />
behov <strong>for</strong> patienterne - <strong>og</strong> Sundhedsstyrelsens kriterier <strong>for</strong> sygdommes<br />
karakter <strong>og</strong> alvorlighed.<br />
Hermed lægges der <strong>og</strong>så op til en styrkelse af udredning <strong>og</strong> behandling inden<strong>for</strong><br />
epilepsi <strong>og</strong> neurorehabilitering.<br />
Vi er med allerede indgåede aftaler regionerne på tværs helt parate til at<br />
bidrage med yderligere udrednings- <strong>og</strong> behandlingstilbud <strong>for</strong> derved at styrke<br />
den samlede kapacitet i sygehusvæsenet.<br />
Efter at have nærlæst lov<strong>for</strong>slaget med seneste ændringer skal vi imidlertid<br />
pege på en række problemstillinger <strong>og</strong> mulige anvisninger på løsning heraf:<br />
1. Patienterne har risiko <strong>for</strong> at blive udredt <strong>og</strong> behandlet <strong>for</strong>skelligt <strong>for</strong><br />
samme sygdomslidelse<br />
Aktuelt har patienterne klarhed over deres rettigheder med påbegyndelse af<br />
eget patientbehandlings<strong>for</strong>løb inden<strong>for</strong> 1 måned på et offentligt eller privat<br />
hospital.<br />
Lov<strong>for</strong>slaget giver trods generel udredningsgaranti på 1 måned ikke helt samme<br />
Filadelfia: Epilepsihospitalet, Forskning, Neurorehabilitering, Neurofysiol<strong>og</strong>i, Laboratoriet,<br />
Søvnklinik, Skoler, Botilbud, Værkstedscenter, Konferencecenter, Specialrådgivning <strong>og</strong> Diakoni<br />
E-mail: filadelfia@filadelfia.dk · www.filadelfia.dk<br />
Sekretariatet<br />
Kolonivej 1<br />
4293 Dianalund<br />
Sekretariatet<br />
Dato<br />
12. december<br />
2012<br />
Ref.<br />
JOJ/timk<br />
Lokal tlf.<br />
58 27 10 04<br />
E-mail<br />
timk@filadelfia.dk<br />
Jr.nr.<br />
50-<br />
Telefon 58 26 42 00<br />
Telefax 58 27 10 50
klarhed <strong>for</strong> patienterne <strong>og</strong> deres rettigheder.<br />
Det er et konkret lægefagligt skøn <strong>for</strong> den enkelte patients trang eller behov der<br />
skal afgøre om der efter udredning inden<strong>for</strong> 1 måned bliver tale om 1 eller 2<br />
måneders ret til behandling.<br />
For patienter inden<strong>for</strong> epilepsi <strong>og</strong> rehabilitering vil dette give usikkerhed <strong>for</strong> en<br />
række patienter <strong>og</strong> deres pårørende. Patienter med kroniske eller længerevarende<br />
lidelser kan være vanskelige at udrede <strong>og</strong> behandle med en sikker diagnose<br />
<strong>og</strong> pr<strong>og</strong>nose <strong>for</strong> effekt inden<strong>for</strong> kort tid. Da det er et konkret lægefagligt<br />
skøn, der afgør om en patient skal behandles efter 1 eller 2 måneder <strong>og</strong> ikke et<br />
fælles sæt af landsdækkende sygdoms-specifikke kriterier, så kan patienterne<br />
risikere en <strong>for</strong>skellig udredning <strong>og</strong> behandling i regionerne.<br />
Filadelfia anbefaler:<br />
At lov<strong>for</strong>slagets positive sigte styrkes gennem større klarhed <strong>for</strong> patienterne<br />
gennem enten 1 eller 2 måneders ret til behandling i henhold til det udvidede<br />
frie sygehusvalg. Alternativt bør de centrale <strong>sundhed</strong>smyndigheder<br />
eller regionerne under ét med de centrale <strong>sundhed</strong>smyndigheders godkendelse<br />
fastlægge fælles retningslinjer <strong>og</strong> rammer <strong>for</strong> den <strong>for</strong>eslåede<br />
differentiering <strong>for</strong> de enkelte sygdomme <strong>og</strong> deres behandling inden<strong>for</strong> en<br />
ventetid på henholdsvis 1 eller 2 måneder.<br />
2. Patienterne kan opleve en "falsk tryghed" ved en primær hurtig<br />
diag-nostik/udredning<br />
Inden<strong>for</strong> en række sygdomslidelser er primær diagnostik en nødvendig men<br />
langt fra tilstrækkelig <strong>for</strong>udsætning <strong>for</strong> tidlig indsats.<br />
Publicerede undersøgelser viser f.eks. at børn diagnosticeret med epilepsi efter<br />
<strong>for</strong>undersøgelse i 40 % af tilfældene ikke reelt har epilepsi. Diagnostik skal<br />
der<strong>for</strong> suppleres med én eller flere speciallægeudredninger <strong>for</strong>, at der sikkert<br />
kan fæstnes lid til endelig diagnosestilling <strong>og</strong> sufficient behandling.<br />
Da, der er mangel på speciallægekapacitet inden<strong>for</strong> neurol<strong>og</strong>i (herunder neurofysiol<strong>og</strong>i)<br />
<strong>og</strong> neuropædiatri, kan ret til hurtig udredning <strong>for</strong> patienterne føre til<br />
enten "en <strong>for</strong> høj prioritering af primær diagnostik" eller en lang række af<br />
udredningsplaner <strong>for</strong> patienterne. Det beror i høj grad på det enkelte<br />
sygdomsområde, hvordan udfaldet i praksis vil blive.<br />
Ventetiden til ambulant <strong>for</strong>undersøgelse inden<strong>for</strong> en række områder er på flere<br />
måneder. Blandt andet er ventetiden inden<strong>for</strong> epilepsi aktuelt på 3 måneder.<br />
Det må <strong>for</strong>ventes, at lov<strong>for</strong>slaget indebærer øget fokus til <strong>for</strong>del <strong>for</strong> hurtig<br />
primær udredning/diagnostik uden vished <strong>for</strong>, at det samtidigt sikrer bedre <strong>og</strong><br />
mere korrekt udredning.<br />
Da der p.t. ikke findes tilstrækkeligt videnskabeligt belæg eller evidens <strong>for</strong><br />
effekten af hurtigere primær diagnostik frem <strong>for</strong> en lidt længere udredningstid<br />
med diagnostik <strong>og</strong> klinisk udredning, må der manes til n<strong>og</strong>en <strong>for</strong>sigtighed.<br />
Filadelfia: Epilepsihospitalet, Forskning, Neurorehabilitering, Neurofysiol<strong>og</strong>i, Laboratoriet,<br />
Søvnklinik, Skoler, Botilbud, Værkstedscenter, Konferencecenter, Specialrådgivning <strong>og</strong> Diakoni<br />
E-mail: filadelfia@filadelfia.dk · www.filadelfia.dk<br />
Sekretariatet<br />
Kolonivej 1<br />
4293 Dianalund<br />
Telefon 58 26 42 00<br />
Telefax 58 27 10 50
Filadelfia anbefaler;<br />
At de centrale <strong>sundhed</strong>smyndigheder er yderst opmærksomme på denne<br />
problemstilling inden<strong>for</strong> neurol<strong>og</strong>ien <strong>og</strong> andre tilsvarende sygdomsområder.<br />
Eventuelt kan det overvejes at nedsætte et særskilt udredningsarbejde<br />
under Sundhedsstyrelsen <strong>for</strong> at afklare supplerende retningslinjer <strong>for</strong> <strong>og</strong>så<br />
sufficient udredning inden<strong>for</strong> sygdomsområder, hvor udredning er kompleks<br />
<strong>og</strong> længerevarende.<br />
3. Behovet <strong>for</strong> løbende opfølgning af ret til hurtig udredning <strong>og</strong><br />
differentieret ventetid <strong>og</strong> dens efterlevelse<br />
Lov<strong>for</strong>slaget indebærer en <strong>for</strong>ventning <strong>og</strong> <strong>for</strong>pligtelse <strong>for</strong> regionerne til at efterleve<br />
såvel ret til hurtig udredning <strong>og</strong> behandling inden<strong>for</strong> 1-2 måneder gennem<br />
aftaler med andre offentlige eller private hospitaler, når regionerne ikke selv har<br />
tilstrækkelig kapacitet.<br />
Regionerne må <strong>for</strong>ventes at styrke <strong>og</strong> prioritere tidlig udredning ( primær diagnostik)<br />
højt.<br />
Da lov<strong>for</strong>slaget <strong>for</strong>ventes at være udgiftsneutralt, vil regionerne være henvist til<br />
at omprioritere <strong>og</strong> omstille de eksisterende ressourcer. Denne omstilling vil finde<br />
sted samtidigt med knaphed på speciallæger.<br />
Forhåbningen må være, at der indgås aftaler med de offentlige <strong>og</strong> private hospitaler,<br />
der kan øge <strong>og</strong> styrke den samlede kapacitet i sygehusvæsenet.<br />
Filadelfia anbefaler:<br />
At der sikres en løbende opfølgning fra de centrale <strong>sundhed</strong>smyndigheder<br />
om regionernes faktiske indgåelse af aftaler <strong>for</strong> at supplere egen<br />
udrednings- <strong>og</strong> behandlingskapacitet med private hospitaler på områder<br />
Det er Filadelfias håb, at ovennævnte betænkeligheder vil blive gjort genstand<br />
<strong>for</strong> yderligere bearbejdning, så lov<strong>for</strong>slaget <strong>for</strong>bedres til gavn <strong>for</strong> patienter med<br />
behov <strong>for</strong> mere kompleks udredning <strong>og</strong> behandling inden<strong>for</strong> epilepsi, rehabilitering<br />
eller andre sygdomme med tilsvarende karakter"<br />
Med venlig hilsen<br />
Jens-Otto Jeppesen<br />
Jens-Otto S. Jeppesen<br />
Administrerende direktør<br />
Filadelfia: Epilepsihospitalet, Forskning, Neurorehabilitering, Neurofysiol<strong>og</strong>i, Laboratoriet,<br />
Søvnklinik, Skoler, Botilbud, Værkstedscenter, Konferencecenter, Specialrådgivning <strong>og</strong> Diakoni<br />
E-mail: filadelfia@filadelfia.dk · www.filadelfia.dk<br />
Sekretariatet<br />
Kolonivej 1<br />
4293 Dianalund<br />
Telefon 58 26 42 00<br />
Telefax 58 27 10 50
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> <strong>sundhed</strong> <strong>og</strong> <strong>for</strong>ebyggelse<br />
Sygehuspolitik<br />
Holbergsgade 6<br />
1057 København K<br />
Høringssvar vedrørende Bekendtgørelse om ret til sygehusbehandling<br />
m.v.<br />
FOA- Fag <strong>og</strong> Arbejde vil gerne benytte sig af muligheden <strong>for</strong> at kom-<br />
mentere på nærværende høring.<br />
FOA- Fag <strong>og</strong> Arbejde er positivt stemt <strong>for</strong>, at der indføres en ny pati-<br />
entrettighed som udredningsgaranti <strong>og</strong> differentieret behandlingsga-<br />
ranti. Mange danskere er i dag midlertidigt uden <strong>for</strong> arbejdsmarkedet<br />
på grund af sygdom. Det er bekosteligt <strong>for</strong> både den enkelte, arbejds-<br />
markedet <strong>og</strong> samfundet. D<strong>og</strong> opfatter vi det som helt essentielt, at<br />
denne udredningsgaranti kommer til at gælde alle borgere, så vi sikrer<br />
lighed i <strong>sundhed</strong> bedst. Der<strong>for</strong> må <strong>og</strong> skal altid være en lægefaglig<br />
vurdering, der ligger til grund <strong>for</strong> udredningen således, at det sikres, at<br />
de sygeste altid behandles først.<br />
Der<strong>for</strong> undrer det os <strong>og</strong>så, at det udelukkende er inden<strong>for</strong> det somati-<br />
ske område, at garantien skal gælde. Det er vanskeligt, at psykiatrien<br />
ikke er omfattet af garantien. Eller, der ikke er sat dato på, hvornår<br />
udredningsgaranti <strong>og</strong> differentieret behandlingsgaranti <strong>og</strong>så omfatter<br />
psykiatrien. FOA – Fag <strong>og</strong> Arbejde vil meget gerne have oplyst, hvornår<br />
psykiatrien sidestilles med somatikken i <strong>for</strong>hold til udredningsgaranti<br />
samt differentieret behandlingsgaranti.<br />
Det ville have været en <strong>for</strong>del, at Sundhedsstyrelsens beskrivelse eller<br />
oplistning af alvorlig sygdom, som skal bruges i vurderingen af hvorvidt<br />
patientens behandlingsbehov er inden <strong>for</strong> 1 eller 2 måneder, havde<br />
været kendt på det tidspunkt, hvor nærværende bekendtgørelse sen-<br />
des i høring.<br />
FOA- Fag <strong>og</strong> Arbejde er bekymret <strong>for</strong>, at patienter som er henvist til<br />
under udredningsgarantien eller differentieret behandlingsgaranti, kan<br />
Dato:<br />
03.12.2012<br />
Sagsnummer:<br />
12/231427<br />
Ref.:<br />
KAS/kman/ulro<br />
FOA<br />
Staunings Plads 1-3<br />
1790 København V<br />
Telefon 4697 2626<br />
Telefax 4697 2300<br />
Giro 8 01 47 95<br />
E-mail<br />
foa@foa.dk<br />
a-kassen@foa.dk<br />
www.foa.dk
- 2 -<br />
afvises af regionens sygehuse grundet kapacitetsmangel. Under alle<br />
omstændigheder skal problemet omkring manglen på kapacitet ikke<br />
lande hos patienterne. Patienterne skal hjælpes videre til en afdeling,<br />
der kan varetage deres udrednings- eller behandlingsbehov, således, at<br />
det ikke er patienten der er den opsøgende part, <strong>og</strong> således, at patien-<br />
ten hjælpes inden<strong>for</strong> fristen.<br />
Venlig hilsen<br />
Karen Stæhr<br />
Sektor<strong>for</strong>mand
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
sum@sum.dk<br />
enr@sum.dk<br />
Høringssvar vedr. bekendtgørelser om udredningsret <strong>og</strong> differentieret<br />
behandlingsgaranti<br />
Forsikring & Pension takker <strong>for</strong> muligheden <strong>for</strong> at kommentere på udkast til bekendtgørelse<br />
om ret til sygehusbehandling mv. samt udkast til bekendtgørelse<br />
om indgåelse af behandlingsaftaler efter de udvidede fritvalgsordninger mv. Vi<br />
afstår fra at komme med bemærkninger til udkast til bekendtgørelse om be<strong>for</strong>dring<br />
eller be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse efter <strong>sundhed</strong>sloven.<br />
Vi bakker op om udredningsretten <strong>og</strong> den differentierede behandlingsgaranti,<br />
idet det er afgørende <strong>for</strong> det danske <strong>sundhed</strong>svæsen i fremtiden, at der <strong>for</strong>etages<br />
en prioritering af de undersøgelser <strong>og</strong> behandlinger, som sættes i værk.<br />
Forsikrings- <strong>og</strong> pensionsbranchen bidrager gerne til denne prioritering. Branchen<br />
har der<strong>for</strong> netop offentliggjort et sæt etiske retningslinjer <strong>for</strong> branchens <strong>for</strong>retning<br />
på <strong>sundhed</strong>s<strong>for</strong>sikringsområdet. De etiske retningslinjer fastlægger, at patientens<br />
alment praktiserende læge er - <strong>og</strong> <strong>for</strong>tsat skal være - patientens indgang<br />
til <strong>sundhed</strong>svæsenet uanset, om den videre behandling er offentligt eller<br />
privat finansieret. Dette princip skal være med til at sikre, at der udelukkende<br />
igangsættes nødvendige undersøgelser <strong>og</strong> behandlinger. De etiske retningslinjer<br />
er ligeledes med til at sætte yderligere fokus på eliminering af overbehandling<br />
finansieret af <strong>sundhed</strong>s<strong>for</strong>sikringer. Dette sker bl.a. gennem kontrol af undersøgelses-<br />
<strong>og</strong> behandlingsaktiviteten hos branchens private samarbejdspartnere.<br />
Udkast til bekendtgørelse om indgåelse af de udvidede fritvalgsordninger<br />
mv.<br />
Forsikring & Pension er enig i, at kvaliteten af den behandling, som udføres på<br />
de private sygehuse, klinikker mv., skal være af samme standard som kvaliteten<br />
af behandlingen på de offentlige sygehuse. Vi <strong>for</strong>står der<strong>for</strong> <strong>og</strong>så den <strong>for</strong>eslåede<br />
ændring i bekendtgørelsen, som pålægger regionerne i fællesskab at fastsætte<br />
vilkår <strong>for</strong> de private sygehuse klinikker mv., som ønsker at indgå aftale om behandling<br />
efter de udvidede fritvalgsordninger. Vi antager d<strong>og</strong>, at dette i praksis<br />
sker bedst i samarbejder med Branche<strong>for</strong>eningen <strong>for</strong> Private sygehuse <strong>og</strong> Klinikker<br />
(BPK).<br />
Som vi <strong>og</strong>så skrev i vores høringssvar af den 21. august 2012, mener vi ikke, at<br />
der bør være <strong>for</strong>skel på de krav – hvad enten der er tale om dokumentations-<br />
eller behandlingskrav – der stilles til de private henholdsvis de offentlige syge-<br />
11.12.2012<br />
Forsikring & Pension<br />
Philip Heymans Allé 1<br />
2900 Hellerup<br />
Tlf. 41 91 91 91<br />
Fax 41 91 91 92<br />
fp@<strong>for</strong>sikring<strong>og</strong>pension.dk<br />
www.<strong>for</strong>sikring<strong>og</strong>pension.dk<br />
<strong>Astrid</strong> Breuning Sluth<br />
Konsulent, cand.oecon<br />
Dir. 41 91 90 71<br />
abs@<strong>for</strong>sikring<strong>og</strong>pension.dk<br />
Vores ref. ABS<br />
Sagsnr. GES-2012-00469<br />
DokID 314161<br />
Brancheorganisation<br />
<strong>for</strong> <strong>for</strong>sikringsselskaber<br />
<strong>og</strong> pensionskasser
huse. Vi hæfter os der<strong>for</strong> ved, at det fremgår af høringsbrevet, at de krav, som<br />
regionerne gives mulighed <strong>for</strong> at stille til de private sygehuse, klinikker mv., skal<br />
modsvare tilsvarende krav til offentlige sygehuse, men at dette ikke fremgår af<br />
tilføjelsen i bekendtgørelsens § 1. Vi <strong>for</strong>eslår der<strong>for</strong>, at det præciseres i bekendtgørelsens<br />
§ 1, at de vilkår, som regionsrådene i <strong>for</strong>ening bemyndiges til at<br />
fastsætte <strong>for</strong> de private sygehuse, klinikker mv., skal modsvare tilsvarende krav<br />
til offentlige sygehuse.<br />
Af udkastet til bekendtgørelsen fremgår det, at de private sygehuse, klinikker<br />
mv., som behandler en patient i henhold til en aftale med regionerne, skal fremsende<br />
alle relevante oplysninger om behandlingen til det sygehus, som har henvist<br />
personen, jf. bekendtgørelsens § 3. Samarbejdet mellem de <strong>for</strong>skellige dele<br />
af det danske <strong>sundhed</strong>svæsen skal være optimalt, så patienterne undgår, at<br />
manglende videregivelse af vigtige oplysninger fører til fejl eller <strong>for</strong>sinkelser.<br />
Der<strong>for</strong> bakker vi selvfølgelig op om den nævnte bestemmelse. Vi mener d<strong>og</strong> <strong>og</strong>så,<br />
at den omvendte situation – altså at alle relevante oplysninger skal sendes<br />
fra det offentlige til det private sygehus – med <strong>for</strong>del kan nævnes. Som vi<br />
nævnte i vores høringssvar af den 21. august, er netop gnidningsfri udveksling<br />
af in<strong>for</strong>mationer i <strong>sundhed</strong>svæsenet – <strong>og</strong>så fra det offentlige til det private –<br />
med til at sikre, at patienterne udredes <strong>og</strong> behandles rigtigt.<br />
I den <strong>for</strong>bindelse vil vi tillade os at nævne den manglende adgang <strong>for</strong> patienten<br />
til selv at hente henvisninger ned fra Henvisningshotellet. En henvisningskrævende<br />
undersøgelse eller behandling dækker oftest kun af en <strong>sundhed</strong>s<strong>for</strong>sikring,<br />
såfremt pensions- eller <strong>for</strong>sikringsselskabet kan være sikker på, at der rent<br />
faktisk <strong>for</strong>eligger en henvisning. Hvis patienterne <strong>og</strong>/eller <strong>for</strong>sikrings- <strong>og</strong> pensionsselskaberne<br />
sikres adgang til Henvisningshotellet, vil dette spare patienterne<br />
ventetid samt lette byrden hos den alment praktiserende læge, der i så fald ikke<br />
skal printe henvisningen ud <strong>og</strong> give patienten den med i hånden.<br />
Udkast til bekendtgørelse om ret til sygehusbehandling mv.<br />
Som skrevet indledningsvis bakker vi op om udredningsretten <strong>og</strong> den differentierede<br />
behandlingsgaranti. Vi finder det glædeligt, at der med udredningsretten<br />
kommer mere fokus på netop udredning <strong>og</strong> ikke kun – som det ofte har været<br />
tilfældet hidtil – behandlingen. En korrekt udredning er en nødvendig, men ikke<br />
tilstrækkelig betingelse <strong>for</strong> et korrekt behandlings<strong>for</strong>løb.<br />
Udredningsret <strong>og</strong> -plan<br />
Vi har med tilfredshed noteret, at det fremgår af udkastet til bekendtgørelsen, at<br />
udredningsretten kun kan fraviges, såfremt det ikke er fagligt muligt at udrede<br />
patienten inden <strong>for</strong> de 30 dage. Vi kunne d<strong>og</strong> godt ønske os, at det præciseres<br />
yderligere, hvad der menes med fagligt muligt. Skal ”fagligt muligt” <strong>for</strong>stås generelt<br />
– det vil sige, at det helt objektivt ikke kan lade sig gøre uanset, hvilke<br />
ressourcer man har til rådighed? Eller skal ”fagligt muligt” <strong>for</strong>stås mere konkret<br />
– hvilket vil sige, at man i en konkret sag ikke har mulighed <strong>for</strong> at lave udredningen<br />
fx på grund af manglende udstyr eller manglende kompetencer?<br />
Vi har endvidere noteret, at bekendtgørelsen er mere konkret i <strong>for</strong>hold til indholdet<br />
af den udredningsplan, som regionerne er <strong>for</strong>pligtet til at give en patient,<br />
hvis denne ikke kan udredes inden <strong>for</strong> 30 dage, jf. § 12, stk. 3, end lov<strong>for</strong>slaget<br />
var. Vi frygter d<strong>og</strong> alligevel, at bestemmelsen alligevel efterlader de patienter,<br />
hvis symptomer er vanskelige at udrede, uden en egentlig udredningsret. Hvor-<br />
Forsikring & Pension<br />
Vores ref. ABS<br />
Sagsnr. GES-2012-00469<br />
DokID 314161<br />
Side 2
dan sikres det, at de patienter, som ikke kan udredes inden <strong>for</strong> udredningsrettens<br />
30 dage, ikke kommer bagerst i køen, når nye patienter kommer ind i systemet<br />
<strong>og</strong> skal udredes inden <strong>for</strong> 30 dage?<br />
Sat på spidsen kan bestemmelserne om udredningsretten vel siges kort: Enten<br />
udredes patienten inden <strong>for</strong> 30 dage – eller <strong>og</strong>så er der ingen grænse <strong>for</strong>, hvor<br />
lang tid udredningen må tage.<br />
Behandlingsgaranti<br />
Der har været megen debat om behandlingsgarantien. Set fra vores side giver<br />
det god mening at <strong>for</strong>etage en prioritering af, hvilke behandlinger der skal<br />
igangsættes hurtigt, <strong>og</strong> hvilke der kan vente lidt længere.<br />
De tre overordnede hensyn<br />
Udkastet til bekendtgørelsens § 17, stk. 3, oplister tre overordnede hensyn, som<br />
skal ligge til grund <strong>for</strong>, om behandlingsgarantien skal træde i kraft efter 30 eller<br />
60 dage. Det fremgår af ministerens svar på SUU-spørgsmål 35 i <strong>for</strong>bindelse<br />
med L30, at:<br />
”I vurderingen er det naturligvis først <strong>og</strong> fremmest hensynet til, om væsentlig<br />
bedring eller helbredelse <strong>for</strong>ringes ved udsættelse af behandling, der vil veje<br />
tungest ved vurderingen af, om en patienten kan vente mere end 30 dage på<br />
behandling. Dernæst følger hensynet til afhjælpe daglige <strong>og</strong> stærke smerter, <strong>og</strong><br />
endelig hensynet til daglige svære funktionsnedsættelser”.<br />
<strong>Minister</strong>en giver med andre ord i sit svar klart udtryk <strong>for</strong>, at de tre hensyn ikke<br />
er sidestillet, men at der er tale om en rangordning af hensynene. Vi finder det<br />
hensigtsmæssigt, at denne rangordning indarbejdes i bekendtgørelsen. På den<br />
måde sikres det, at de rent helbredsmæssige <strong>for</strong>hold vejer tungere i vurderingen<br />
end den meget omdiskuterede arbejdsmarkedstilknytning – uden, at arbejdsmarkedsknytningen<br />
<strong>for</strong>svinder som hensyn.<br />
Sammenfattende finder vi, at de tre overordnede hensyn er meget lidt konkrete,<br />
<strong>og</strong> der er rig mulighed <strong>for</strong> <strong>for</strong>tolkning <strong>og</strong> dermed – desværre – <strong>og</strong>så <strong>for</strong> <strong>for</strong>skelsbehandling.<br />
Endelig <strong>for</strong>venter vi, at mange af de patienter, som i dag er sikret<br />
behandling inden <strong>for</strong> 30 dage, vil vælge at benytte sig af deres <strong>sundhed</strong>s<strong>for</strong>sikring,<br />
hvis de i det offentlige skal vente op til 60 dage på behandling.<br />
Vejledende kriterier<br />
Vi undrer os over, at de vejledende kriterier, som skal ligge til grund <strong>for</strong> den lægefaglige<br />
vurdering af, hvor hurtigt en behandling skal igangsættes, ikke er offentliggjort<br />
endnu. Der er trods alt mindre end én måned til, at den differentierede<br />
behandlingsgaranti træder i kraft. Vi finder endvidere Sundhedsstyrelsens<br />
udmelding (Ugeskrift <strong>for</strong> læger den 29. november) om, at de ikke pt. er i gang<br />
med at kigge på vejledende kriterier, bekymrende. Vi mener, at udmeldingen<br />
bidrager til at skabe unødvendig usikkerhed om den praktiske håndtering af den<br />
differentierede behandlingsgaranti.<br />
Det er <strong>for</strong>ståeligt, at embedsmænd i regionerne i den givne situation finder det<br />
nødvendigt at udarbejde egne lister med alvorlig henholdsvis ikke-alvorlige sygdomme,<br />
som lægerne kan bruge i vurderingen af, hvor lang tid en patient skal<br />
Forsikring & Pension<br />
Vores ref. ABS<br />
Sagsnr. GES-2012-00469<br />
DokID 314161<br />
Side 3
vente på behandling (Ugeskrift <strong>for</strong> læger den 29. november). Vi mener d<strong>og</strong>, at<br />
en sådan liste <strong>og</strong> frivilligheden i brugen af den kan gøre mere skade end gavn.<br />
På den baggrund op<strong>for</strong>drer vi til, at de lovede vejledende kriterier snarest muligt<br />
sendes i høring med henblik på at sikre ens kriterier på tværs af landet.<br />
****<br />
Vi står selvfølgelig til rådighed, hvis I har behov <strong>for</strong> en uddybning af ovenstående.<br />
Med venlig hilsen<br />
<strong>Astrid</strong> Breuning Sluth.<br />
Forsikring & Pension<br />
Vores ref. ABS<br />
Sagsnr. GES-2012-00469<br />
DokID 314161<br />
Side 4
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fra: Birita Ludvíksdóttir [birita.ludviksdottir@hmr.fo]<br />
Sendt: 30. november 2012 09:38<br />
Til: Emil Niragira Rasmussen<br />
Cc: Jan Simonsen<br />
Emne: SV: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i<br />
sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Kategorier: Rød kategori<br />
Til Sundhedsministeriet,<br />
Eftersom Sundhedsloven ikke endnu er trådt i kraft på Færøerne, kan de vedlagte bekendtgørelser ikke sættes i kraft<br />
på Færøerne endnu.<br />
Når vi igangsætter arbejdet med at sætte Sundhedsloven i kraft på Færøerne, vil vi tage stilling til, hvilke<br />
bekendtgørelser, der skal sættes i kraft sammen med Sundhedsloven.<br />
Vinaliga/Sincerely<br />
Birita Ludvíksdóttir<br />
Løgfrøðiligur ráðgevi/Legal adviser<br />
Heilsumálaráðið/Ministry of Health<br />
Eirargarður 2 • 100 Tórshavn • Faroe Islands<br />
Tel. +298 304066 Mobil +298 734066<br />
birita.ludviksdottir@hmr.fo www.hmr.fo<br />
Fra: Heilsumálaráðið<br />
Sendt: 29. november 2012 14:10<br />
Til: Aud í Soylu<br />
Emne: VS: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong><br />
differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Fra: Journalin hjá LMS<br />
Sendt: 29. november 2012 10:24<br />
Til: Heilsumálaráðið<br />
Emne: VS: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong><br />
differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Fra: Emil Niragira Rasmussen [mailto:enr@sum.dk]<br />
Sendt: 29. november 2012 09:07<br />
Til: regioner@regioner.dk; kl@kl.dk; 3f@3f.dk; apoteker<strong>for</strong>eningen@apoteker<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
do@optiker<strong>for</strong>eningen.dk; DKF@kiropraktor-<strong>for</strong>eningen.dk; dp@dp.dk; dsr@dsr.dk; info@tandlaege<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
info@dansktp.dk; dbio@dbio.dk; fysio@fysio.dk; info@deoffentligetandlaeger.dk; etf@etf.dk; ff@farmakonom.dk;<br />
foa@foa.dk; post@diaetist.dk; frd@radi<strong>og</strong>raf.dk; fas@dadl.dk; info@igldk.dk; sek@jordemoder<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
info@lkt.dk; lasf@lasf.dk; dadl@dadl.dk; info@lif.dk; lvs@dadl.dk; info@pfldk.dk; pd@pharmadanmark.dk;<br />
plo@dadl.dk; yl@dadl.dk; df@diabetes.dk; dhf@dhf-net.dk; dh@handicap.dk; info@danskepatienter.dk;<br />
info@danske-aeldreraad.dk; dch@dch.dk; fbr@fbr.dk; info@gigt<strong>for</strong>eningen.dk; admin@hjernesagen.dk;<br />
post@hjerte<strong>for</strong>eningen.dk; hospice<strong>for</strong>um@hospice.dk; info@cancer.dk; info@patient<strong>for</strong>eningen-danmark.dk;<br />
1
info@sclerose<strong>for</strong>eningen.dk; mail@sjaeldnediagnoser.dk; aef@aeldre<strong>for</strong>um.dk;<br />
ae@aeldremobiliseringen.dk; aeldresagen@aeldresagen.dk; mail@ankerfjordhospice.dk;<br />
kontakt@cfh.ku.dk; middelfart@gigt<strong>for</strong>eningen.dk; skaelskoer@gigt<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
aarhus@gigt<strong>for</strong>eningen.dk; hoeringssager@danskerhverv.dk; di@di.dk; info@patientsikkerhed.dk;<br />
hospice@diakonissen.dk; Epilepsihospitalet@filadelfia.dk; hospice@hospicedjursland.dk;<br />
hospicefyn@hospice.regionsyddanmark.dk; info@hospicelimfjord.dk; info@hosj.dk;<br />
hospice@hospice.regionsyddanmark.dk; amo@hospicesonderjylland.dk; info@hospice-vendsyssel.dk; info@hospiceaalborg.dk;<br />
ptu@ptu.dk; amerbs@rct-jylland.dk; bpedersen@rct-jylland.dk; rct@rct.dk; infoost@rcfm.dk;<br />
hospice@sanktlukas.dk; haslev@sclerosehospital.dk; ry@sclerosehospital.dk;<br />
sct.maria@hospice.regionsyddanmark.dk; sekretariatet@vejlefjord.dk; administration@dsff.dk; dt@datatilsynet.dk;<br />
DKetik Institutionspostkasse; Journalin hjá LMS; govsec@nanoq.gl; center@humanrights.dk;<br />
pf@patient<strong>for</strong>sikringen.dk; pob@patientombuddet.dk; Ríkisumboðið; riomgr@gl.stm.dk; info@rigsrevisionen.dk;<br />
vihs@socialstyrelsen.dk; fm@fm.dk; ism@ism.dk; hovedstaden@stats<strong>for</strong>valtning.dk; midtjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk;<br />
nordjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk; sjaelland@stats<strong>for</strong>valtning.dk; syddanmark@stats<strong>for</strong>valtning.dk; jm@jm.dk;<br />
Sundhedsstyrelsen Institutionspostkasse; OIM Økonomi- <strong>og</strong> Indenrigsministeriet postkasse; stm@stm.dk;<br />
post@alzheimer.dk; post@kost.dk; info@privatehospitaler.dk; DKetik Institutionspostkasse;<br />
Abs@<strong>for</strong>sikring<strong>og</strong>pension.dk; adh@arresoedal-hospice.dk; DKetik Institutionspostkasse<br />
Emne: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong><br />
differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Til rette vedkommende<br />
Ved nedenstående mail var der vedhæftet et <strong>for</strong>kert bilag. Det korrekte bilag vedhæftes hermed. Adressaterne<br />
bedes der<strong>for</strong> se bort fra den tidligere mail. <strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse beklager fejlen.<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse skal <strong>for</strong>tsat anmode om at modtage eventuelle bemærkninger til lovudkastet snarest<br />
belejligt <strong>og</strong> senest den 12. december 2012 klokken 12:00. Høringssvarene bedes sendt pr. e‐mail til: sum@sum.dk med kopi til<br />
enr@sum.dk.<br />
Med venlig hilsen<br />
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fuldmægtig, Sygehuspolitik<br />
Direkte tlf. 7226 9468<br />
Mail: enr@sum.dk<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse ● Holbergsgade 6 ●<br />
1057 København K ● Tlf. 7226 9000 ● Fax 7226 9001 ● www.sum.dk<br />
Fra: Emil Niragira Rasmussen<br />
Sendt: 29. november 2012 09:55<br />
Til: 'regioner@regioner.dk'; 'kl@kl.dk'; '3f@3f.dk'; 'apoteker<strong>for</strong>eningen@apoteker<strong>for</strong>eningen.dk';<br />
'do@optiker<strong>for</strong>eningen.dk'; 'DKF@kiropraktor-<strong>for</strong>eningen.dk'; 'dp@dp.dk'; 'dsr@dsr.dk';<br />
'info@tandlaege<strong>for</strong>eningen.dk'; 'info@dansktp.dk'; 'dbio@dbio.dk'; 'fysio@fysio.dk'; 'info@deoffentligetandlaeger.dk';<br />
'etf@etf.dk'; 'ff@farmakonom.dk'; 'foa@foa.dk'; 'post@diaetist.dk'; 'frd@radi<strong>og</strong>raf.dk'; 'fas@dadl.dk'; 'info@igldk.dk';<br />
'sek@jordemoder<strong>for</strong>eningen.dk'; 'info@lkt.dk'; 'lasf@lasf.dk'; 'dadl@dadl.dk'; 'info@lif.dk'; 'lvs@dadl.dk';<br />
'info@pfldk.dk'; 'pd@pharmadanmark.dk'; 'plo@dadl.dk'; 'yl@dadl.dk'; 'df@diabetes.dk'; 'dhf@dhf-net.dk';<br />
'dh@handicap.dk'; 'info@danskepatienter.dk'; 'info@danske-aeldreraad.dk'; 'dch@dch.dk'; 'fbr@fbr.dk';<br />
'info@gigt<strong>for</strong>eningen.dk'; 'admin@hjernesagen.dk'; 'post@hjerte<strong>for</strong>eningen.dk'; 'hospice<strong>for</strong>um@hospice.dk';<br />
'info@cancer.dk'; 'info@patient<strong>for</strong>eningen-danmark.dk'; 'info@sclerose<strong>for</strong>eningen.dk'; 'mail@sjaeldnediagnoser.dk';<br />
'aef@aeldre<strong>for</strong>um.dk'; 'ae@aeldremobiliseringen.dk'; 'aeldresagen@aeldresagen.dk'; 'mail@ankerfjordhospice.dk';<br />
'kontakt@cfh.ku.dk'; 'middelfart@gigt<strong>for</strong>eningen.dk'; 'skaelskoer@gigt<strong>for</strong>eningen.dk'; 'aarhus@gigt<strong>for</strong>eningen.dk';<br />
'hoeringssager@danskerhverv.dk'; 'di@di.dk'; 'info@patientsikkerhed.dk'; 'hospice@diakonissen.dk';<br />
'Epilepsihospitalet@filadelfia.dk'; 'hospice@hospicedjursland.dk'; 'hospicefyn@hospice.regionsyddanmark.dk';<br />
'info@hospicelimfjord.dk'; 'info@hosj.dk'; 'hospice@hospice.regionsyddanmark.dk'; 'amo@hospicesonderjylland.dk';<br />
2
'info@hospice-vendsyssel.dk'; 'info@hospice-aalborg.dk'; 'ptu@ptu.dk'; 'amerbs@rct-jylland.dk';<br />
'bpedersen@rct-jylland.dk'; 'rct@rct.dk'; 'infoost@rcfm.dk'; 'hospice@sanktlukas.dk';<br />
'haslev@sclerosehospital.dk'; 'ry@sclerosehospital.dk';<br />
'sct.maria@hospice.regionsyddanmark.dk'; 'sekretariatet@vejlefjord.dk'; 'administration@dsff.dk';<br />
'dt@datatilsynet.dk'; 'info@etiskraad.dk'; 'info@tinganes.fo'; 'govsec@nanoq.gl'; 'center@humanrights.dk';<br />
'pf@patient<strong>for</strong>sikringen.dk'; 'pob@patientombuddet.dk'; 'riomfr@fo.stm.dk'; 'riomgr@gl.stm.dk';<br />
'info@rigsrevisionen.dk'; 'vihs@socialstyrelsen.dk'; 'fm@fm.dk'; 'ism@ism.dk'; 'hovedstaden@stats<strong>for</strong>valtning.dk';<br />
'midtjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk'; 'nordjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk'; 'sjaelland@stats<strong>for</strong>valtning.dk';<br />
'syddanmark@stats<strong>for</strong>valtning.dk'; 'jm@jm.dk'; 'sst@sst.dk'; 'oim@oim.dk'; 'stm@stm.dk'; 'post@alzheimer.dk';<br />
'post@kost.dk'; 'info@privatehospitaler.dk'; 'DKetik@DKetik.dk'; 'Abs@<strong>for</strong>sikring<strong>og</strong>pension.dk'; 'adh@arresoedalhospice.dk';<br />
'dnvk@dnvk.dk'<br />
Emne: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong><br />
differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Til rette vedkommende<br />
Se venligst vedhæftede høring over udkast til:<br />
‐ Bekendtgørelse om be<strong>for</strong>dring eller be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse efter <strong>sundhed</strong>sloven<br />
‐ Udkast ‐ Bekendtgørelse om indgåelse af behandlingsaftaler efter de udvidede fritvalgsordninger m.v.<br />
‐ Bekendtgørelse om ret til sygehusbehandling m.v.<br />
Bekendtgørelserne revideres som følge af lov<strong>for</strong>slag nr. L 30 (Ret til hurtig udredning <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet<br />
frit sygehusvalg m.v.).<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger til lovudkastet snarest belejligt<br />
<strong>og</strong> senest den 12. december 2012 klokken 12:00. Høringssvarene bedes sendt pr. e‐mail til: sum@sum.dk med kopi til<br />
enr@sum.dk.<br />
Med venlig hilsen<br />
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fuldmægtig, Sygehuspolitik<br />
Direkte tlf. 7226 9468<br />
Mail: enr@sum.dk<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse ● Holbergsgade 6 ●<br />
1057 København K ● Tlf. 7226 9000 ● Fax 7226 9001 ● www.sum.dk<br />
3
Peqqissutsimut Naalakkersuisoqarfik<br />
Departementet <strong>for</strong> Sundhed<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
Høringssvar<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse I Danmark har sendt ”Høring over 3 bekendtgørelser<br />
vedr. Lov<strong>for</strong>slag nr. L 30(Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret<br />
ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)” til høring hos Departementet <strong>for</strong> Sundhed I<br />
Grønlands Selvstyre.<br />
Departementet skal udtale følgende:<br />
AD. Udkast – Bekendtgørelse om ret til sygehusbehandling m.v.<br />
Af § 1, stk. 1 fremgår det, at bekendtgørelsen omfatter ret til sygehusbehandling m.v.<br />
”<strong>for</strong> personer med bopæl eller midlertidigt ophold her i landet”.<br />
”Bopæl” defineres nærmere i bestemmelsens stk. 3, medens ”midlertidigt ophold” ikke<br />
nærmere defineres.<br />
Af § 7 fremgår det, at ”Ophold af længere varighed end 3 måneder kan, når det efter<br />
omstændighederne skønnes rimeligt, ligestilles med bopæl her i landet, uanset personen<br />
har bevaret fast bopæl i udlandet.”<br />
Det kan heraf sluttes, at midlertidigt ophold, er ophold op til 3 måneder. Derimod savner<br />
man en præcisering af, hvilken betydning kriteriet: ”har bevaret fast bopæl i udlandet”<br />
tillægges i <strong>for</strong>hold til rækkevidden af retten til sygehusbehandling, smh. her § 1, stk. 3<br />
<strong>og</strong> § 5(tilflyttere). Idet det ikke klart fremgår om tilmelding til Folkeregistret samtidig kræver,<br />
at der ikke bevares fast bopæl i udlandet <strong>og</strong> hvilken betydning det tillægges, såfremt<br />
der alligevel er bevaret fast bopæl i udlandet.<br />
Departementet <strong>for</strong> Sundhed har herudover ingen yderligere bemærkninger til Bekendtgørelsen<br />
om ret til sygehusbehandling m.v. eller til de 2 øvrige bekendtgørelser.<br />
Inussiarnersumik inuulluaqqusillunga<br />
Med venlig hilsen<br />
Gitte Arvegaard<br />
Toqq/direkte 346618<br />
giar@nanoq.gl<br />
04. december 2012<br />
Sagsnr. 2012-077841<br />
Dok. Nr. 1082709<br />
Postboks 1160<br />
Tlf: 34 50 00<br />
Fax: 32 55 05<br />
3900 Nuuk<br />
Email: pn@nanoq.gl<br />
www.nanoq.gl<br />
1/1
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
sum@sum.dk<br />
cc: enr@sum.dk<br />
Høring over 3 bekendtgørelser vedrørende lov<strong>for</strong>slag L 30 (Ret til hurtig udredning i<br />
sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse har ved mail af 29. november 2012 anmodet Institut <strong>for</strong><br />
Menneskerettigheder om eventuelle bemærkninger til udkast til bekendtgørelser som følge af<br />
lov<strong>for</strong>slag L 30 (Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit<br />
sygehusvalg m.v.).<br />
Instituttet har ikke bemærkninger til det fremsendte.<br />
Der henvises til j.nr. 1210783.<br />
Med venlig hilsen<br />
Helle Schaumann<br />
STRANDGADE 56<br />
DK-1401 KØBENHAVN K<br />
TEL. +45 32 69 88 88<br />
FAX +45 32 69 88 00<br />
CENTER@HUMANRIGHTS.DK<br />
WWW.MENNESKERET.DK<br />
WWW.HUMANRIGHTS.DK<br />
Dato 10. december 2012<br />
j.nr. 540.10/28234/HSC<br />
INSTITUT FOR MENNESKERETTIGHEDER ER OPRETTET VED LOV AF 6.6.2002 OM ETABLERING AF DANSK CENTER FOR INTERNATIONALE STUDIER OG<br />
MENNESKERETTIGHEDER. INSTITUTTET ER ETABLERET SOM NATIONAL MENNESKERETTIGHEDSINSTITUTION I HENHOLD TIL FN'S PARIS PRINCIPPER.<br />
INSTITUTTET VIDEREFØRER DE AKTIVITETER, DER SIDEN 1987 BLEV VARETAGET AF DET DANSKE CENTER FOR MENNESKERETTIGHEDER.<br />
INSTITUTTET VARETAGER FORSKNING, INFORMATION, UNDERVISNING, DOKUMENTATION OG INTERNATIONALE PROGRAMMER.
INSTITUT FOR MENNESKERETTIGHEDER ER OPRETTET VED LOV AF 6.6.2002 OM ETABLERING AF DANSK CENTER FOR INTERNATIONALE STUDIER OG<br />
MENNESKERETTIGHEDER. INSTITUTTET ER ETABLERET SOM NATIONAL MENNESKERETTIGHEDSINSTITUTION I HENHOLD TIL FN'S PARIS PRINCIPPER.<br />
INSTITUTTET VIDEREFØRER DE AKTIVITETER, DER SIDEN 1987 BLEV VARETAGET AF DET DANSKE CENTER FOR MENNESKERETTIGHEDER.<br />
INSTITUTTET VARETAGER FORSKNING, INFORMATION, UNDERVISNING, DOKUMENTATION OG INTERNATIONALE PROGRAMMER.
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fra: Jette Poder [jpo@jordemoder<strong>for</strong>eningen.dk]<br />
Sendt: 29. november 2012 12:49<br />
Til: DEP <strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse; Emil Niragira Rasmussen<br />
Emne: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i<br />
sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Vedhæftede filer: Udkast - Bekendtgørelse om ret til sygehusbehandling m.v.pdf; Høringsbrev.pdf;<br />
Høringsliste.pdf; Udkast - Bekendtgørelse om be<strong>for</strong>dring eller be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse<br />
efter <strong>sundhed</strong>sloven.pdf; Udkast - Bekendtgørelse om indgåelse af behandlingsaftaler<br />
efter de udvidede fritvalgsordninger m.v.pdf<br />
Kategorier: Rød kategori<br />
Jordemoder<strong>for</strong>eningen takker <strong>for</strong> høringen.<br />
Vi har ikke yderligere bemærkninger.<br />
Med venlig hilsen<br />
Jette Poder<br />
Sekretær, in<strong>for</strong>mationsmedarbejder <strong>og</strong> webredaktør<br />
Jordemoder<strong>for</strong>eningen<br />
Sankt Annæ Plads 30<br />
1250 København K<br />
Fra: Emil Niragira Rasmussen [mailto:enr@sum.dk]<br />
Sendt: 29. november 2012 10:07<br />
Til: regioner@regioner.dk; kl@kl.dk; 3f@3f.dk; apoteker<strong>for</strong>eningen@apoteker<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
do@optiker<strong>for</strong>eningen.dk; DKF@kiropraktor-<strong>for</strong>eningen.dk; dp@dp.dk; Dansk Sygeplejeråd;<br />
info@tandlaege<strong>for</strong>eningen.dk; info@dansktp.dk; dbio@dbio.dk; fysio@fysio.dk; info@deoffentligetandlaeger.dk;<br />
etf@etf.dk; ff@farmakonom.dk; foa@foa.dk; post@diaetist.dk; frd@radi<strong>og</strong>raf.dk; fas@dadl.dk; info@igldk.dk; Jette<br />
Poder; info@lkt.dk; lasf@lasf.dk; dadl@dadl.dk; info@lif.dk; lvs@dadl.dk; info@pfldk.dk; pd@pharmadanmark.dk;<br />
plo@dadl.dk; yl@dadl.dk; df@diabetes.dk; dhf@dhf-net.dk; dh@handicap.dk; info@danskepatienter.dk;<br />
info@danske-aeldreraad.dk; dch@dch.dk; fbr@fbr.dk; info@gigt<strong>for</strong>eningen.dk; admin@hjernesagen.dk;<br />
post@hjerte<strong>for</strong>eningen.dk; hospice<strong>for</strong>um@hospice.dk; info@cancer.dk; info@patient<strong>for</strong>eningen-danmark.dk;<br />
info@sclerose<strong>for</strong>eningen.dk; mail@sjaeldnediagnoser.dk; aef@aeldre<strong>for</strong>um.dk; ae@aeldremobiliseringen.dk;<br />
aeldresagen@aeldresagen.dk; mail@ankerfjordhospice.dk; kontakt@cfh.ku.dk; middelfart@gigt<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
skaelskoer@gigt<strong>for</strong>eningen.dk; aarhus@gigt<strong>for</strong>eningen.dk; hoeringssager@danskerhverv.dk; di@di.dk;<br />
info@patientsikkerhed.dk; hospice@diakonissen.dk; Epilepsihospitalet@filadelfia.dk; hospice@hospicedjursland.dk;<br />
hospicefyn@hospice.regionsyddanmark.dk; info@hospicelimfjord.dk; info@hosj.dk;<br />
hospice@hospice.regionsyddanmark.dk; amo@hospicesonderjylland.dk; info@hospice-vendsyssel.dk; info@hospiceaalborg.dk;<br />
ptu@ptu.dk; amerbs@rct-jylland.dk; bpedersen@rct-jylland.dk; rct@rct.dk; infoost@rcfm.dk;<br />
hospice@sanktlukas.dk; haslev@sclerosehospital.dk; ry@sclerosehospital.dk;<br />
sct.maria@hospice.regionsyddanmark.dk; sekretariatet@vejlefjord.dk; administration@dsff.dk; dt@datatilsynet.dk;<br />
DKetik Institutionspostkasse; info@tinganes.fo; govsec@nanoq.gl; center@humanrights.dk;<br />
pf@patient<strong>for</strong>sikringen.dk; pob@patientombuddet.dk; riomfr@fo.stm.dk; riomgr@gl.stm.dk; info@rigsrevisionen.dk;<br />
vihs@socialstyrelsen.dk; fm@fm.dk; ism@ism.dk; hovedstaden@stats<strong>for</strong>valtning.dk; midtjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk;<br />
nordjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk; sjaelland@stats<strong>for</strong>valtning.dk; syddanmark@stats<strong>for</strong>valtning.dk; jm@jm.dk;<br />
Sundhedsstyrelsen Institutionspostkasse; OIM Økonomi- <strong>og</strong> Indenrigsministeriet postkasse; stm@stm.dk;<br />
post@alzheimer.dk; post@kost.dk; info@privatehospitaler.dk; DKetik Institutionspostkasse;<br />
Abs@<strong>for</strong>sikring<strong>og</strong>pension.dk; adh@arresoedal-hospice.dk; DKetik Institutionspostkasse<br />
Emne: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong><br />
differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
1
Til rette vedkommende<br />
Ved nedenstående mail var der vedhæftet et <strong>for</strong>kert bilag. Det korrekte bilag vedhæftes hermed. Adressaterne<br />
bedes der<strong>for</strong> se bort fra den tidligere mail. <strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse beklager fejlen.<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse skal <strong>for</strong>tsat anmode om at modtage eventuelle bemærkninger til lovudkastet snarest<br />
belejligt <strong>og</strong> senest den 12. december 2012 klokken 12:00. Høringssvarene bedes sendt pr. e‐mail til: sum@sum.dk med kopi til<br />
enr@sum.dk.<br />
Med venlig hilsen<br />
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fuldmægtig, Sygehuspolitik<br />
Direkte tlf. 7226 9468<br />
Mail: enr@sum.dk<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse ● Holbergsgade 6 ●<br />
1057 København K ● Tlf. 7226 9000 ● Fax 7226 9001 ● www.sum.dk<br />
Fra: Emil Niragira Rasmussen<br />
Sendt: 29. november 2012 09:55<br />
Til: 'regioner@regioner.dk'; 'kl@kl.dk'; '3f@3f.dk'; 'apoteker<strong>for</strong>eningen@apoteker<strong>for</strong>eningen.dk';<br />
'do@optiker<strong>for</strong>eningen.dk'; 'DKF@kiropraktor-<strong>for</strong>eningen.dk'; 'dp@dp.dk'; 'dsr@dsr.dk';<br />
'info@tandlaege<strong>for</strong>eningen.dk'; 'info@dansktp.dk'; 'dbio@dbio.dk'; 'fysio@fysio.dk'; 'info@deoffentligetandlaeger.dk';<br />
'etf@etf.dk'; 'ff@farmakonom.dk'; 'foa@foa.dk'; 'post@diaetist.dk'; 'frd@radi<strong>og</strong>raf.dk'; 'fas@dadl.dk'; 'info@igldk.dk';<br />
'sek@jordemoder<strong>for</strong>eningen.dk'; 'info@lkt.dk'; 'lasf@lasf.dk'; 'dadl@dadl.dk'; 'info@lif.dk'; 'lvs@dadl.dk';<br />
'info@pfldk.dk'; 'pd@pharmadanmark.dk'; 'plo@dadl.dk'; 'yl@dadl.dk'; 'df@diabetes.dk'; 'dhf@dhf-net.dk';<br />
'dh@handicap.dk'; 'info@danskepatienter.dk'; 'info@danske-aeldreraad.dk'; 'dch@dch.dk'; 'fbr@fbr.dk';<br />
'info@gigt<strong>for</strong>eningen.dk'; 'admin@hjernesagen.dk'; 'post@hjerte<strong>for</strong>eningen.dk'; 'hospice<strong>for</strong>um@hospice.dk';<br />
'info@cancer.dk'; 'info@patient<strong>for</strong>eningen-danmark.dk'; 'info@sclerose<strong>for</strong>eningen.dk'; 'mail@sjaeldnediagnoser.dk';<br />
'aef@aeldre<strong>for</strong>um.dk'; 'ae@aeldremobiliseringen.dk'; 'aeldresagen@aeldresagen.dk'; 'mail@ankerfjordhospice.dk';<br />
'kontakt@cfh.ku.dk'; 'middelfart@gigt<strong>for</strong>eningen.dk'; 'skaelskoer@gigt<strong>for</strong>eningen.dk'; 'aarhus@gigt<strong>for</strong>eningen.dk';<br />
'hoeringssager@danskerhverv.dk'; 'di@di.dk'; 'info@patientsikkerhed.dk'; 'hospice@diakonissen.dk';<br />
'Epilepsihospitalet@filadelfia.dk'; 'hospice@hospicedjursland.dk'; 'hospicefyn@hospice.regionsyddanmark.dk';<br />
'info@hospicelimfjord.dk'; 'info@hosj.dk'; 'hospice@hospice.regionsyddanmark.dk'; 'amo@hospicesonderjylland.dk';<br />
'info@hospice-vendsyssel.dk'; 'info@hospice-aalborg.dk'; 'ptu@ptu.dk'; 'amerbs@rct-jylland.dk'; 'bpedersen@rctjylland.dk';<br />
'rct@rct.dk'; 'infoost@rcfm.dk'; 'hospice@sanktlukas.dk'; 'haslev@sclerosehospital.dk';<br />
'ry@sclerosehospital.dk'; 'sct.maria@hospice.regionsyddanmark.dk'; 'sekretariatet@vejlefjord.dk';<br />
'administration@dsff.dk'; 'dt@datatilsynet.dk'; 'info@etiskraad.dk'; 'info@tinganes.fo'; 'govsec@nanoq.gl';<br />
'center@humanrights.dk'; 'pf@patient<strong>for</strong>sikringen.dk'; 'pob@patientombuddet.dk'; 'riomfr@fo.stm.dk';<br />
'riomgr@gl.stm.dk'; 'info@rigsrevisionen.dk'; 'vihs@socialstyrelsen.dk'; 'fm@fm.dk'; 'ism@ism.dk';<br />
'hovedstaden@stats<strong>for</strong>valtning.dk'; 'midtjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk'; 'nordjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk';<br />
'sjaelland@stats<strong>for</strong>valtning.dk'; 'syddanmark@stats<strong>for</strong>valtning.dk'; 'jm@jm.dk'; 'sst@sst.dk'; 'oim@oim.dk';<br />
'stm@stm.dk'; 'post@alzheimer.dk'; 'post@kost.dk'; 'info@privatehospitaler.dk'; 'DKetik@DKetik.dk';<br />
'Abs@<strong>for</strong>sikring<strong>og</strong>pension.dk'; 'adh@arresoedal-hospice.dk'; 'dnvk@dnvk.dk'<br />
Emne: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong><br />
differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Til rette vedkommende<br />
Se venligst vedhæftede høring over udkast til:<br />
‐ Bekendtgørelse om be<strong>for</strong>dring eller be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse efter <strong>sundhed</strong>sloven<br />
2
‐ Udkast ‐ Bekendtgørelse om indgåelse af behandlingsaftaler efter de udvidede<br />
fritvalgsordninger m.v.<br />
‐ Bekendtgørelse om ret til sygehusbehandling m.v.<br />
Bekendtgørelserne revideres som følge af lov<strong>for</strong>slag nr. L 30 (Ret til hurtig udredning <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet<br />
frit sygehusvalg m.v.).<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger til lovudkastet snarest belejligt<br />
<strong>og</strong> senest den 12. december 2012 klokken 12:00. Høringssvarene bedes sendt pr. e‐mail til: sum@sum.dk med kopi til<br />
enr@sum.dk.<br />
Med venlig hilsen<br />
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fuldmægtig, Sygehuspolitik<br />
Direkte tlf. 7226 9468<br />
Mail: enr@sum.dk<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse ● Holbergsgade 6 ●<br />
1057 København K ● Tlf. 7226 9000 ● Fax 7226 9001 ● www.sum.dk<br />
3
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fra: LVS [lvs@dadl.dk]<br />
Sendt: 12. december 2012 11:15<br />
Til: Emil Niragira Rasmussen; DEP <strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
Emne: SV: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i<br />
sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Kategorier: Rød kategori<br />
LVS takker <strong>for</strong> muligheden <strong>for</strong> at kommentere på bekendtgørelsen, men har ingen kommentarer i denne omgang.<br />
Venlig hilsen<br />
Marie Pinholt Krabbe<br />
Sekretariatschef<br />
Kristianiagade 12<br />
2100 København Ø<br />
Telefon 35 44 84 06<br />
Mobil 23 71 33 40<br />
E-mail mpk@dadl.dk<br />
www.selskaberne.dk<br />
Fra: Emil Niragira Rasmussen [mailto:enr@sum.dk]<br />
Sendt: 29. november 2012 10:07<br />
Til: regioner@regioner.dk; kl@kl.dk; 3f@3f.dk; apoteker<strong>for</strong>eningen@apoteker<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
do@optiker<strong>for</strong>eningen.dk; DKF@kiropraktor-<strong>for</strong>eningen.dk; dp@dp.dk; dsr@dsr.dk; info@tandlaege<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
info@dansktp.dk; dbio@dbio.dk; fysio@fysio.dk; info@deoffentligetandlaeger.dk; etf@etf.dk; ff@farmakonom.dk;<br />
foa@foa.dk; post@diaetist.dk; frd@radi<strong>og</strong>raf.dk; fas offficiel post; info@igldk.dk; sek@jordemoder<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
info@lkt.dk; lasf@lasf.dk; Dadl officiel post; info@lif.dk; LVS; info@pfldk.dk; pd@pharmadanmark.dk; Praktiserende<br />
Lægers organisation; Yngre Lægers Officielle postkasse; df@diabetes.dk; dhf@dhf-net.dk; dh@handicap.dk;<br />
info@danskepatienter.dk; info@danske-aeldreraad.dk; dch@dch.dk; fbr@fbr.dk; info@gigt<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
admin@hjernesagen.dk; post@hjerte<strong>for</strong>eningen.dk; hospice<strong>for</strong>um@hospice.dk; info@cancer.dk;<br />
info@patient<strong>for</strong>eningen-danmark.dk; info@sclerose<strong>for</strong>eningen.dk; mail@sjaeldnediagnoser.dk; aef@aeldre<strong>for</strong>um.dk;<br />
ae@aeldremobiliseringen.dk; aeldresagen@aeldresagen.dk; mail@ankerfjordhospice.dk; kontakt@cfh.ku.dk;<br />
middelfart@gigt<strong>for</strong>eningen.dk; skaelskoer@gigt<strong>for</strong>eningen.dk; aarhus@gigt<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
hoeringssager@danskerhverv.dk; di@di.dk; info@patientsikkerhed.dk; hospice@diakonissen.dk;<br />
Epilepsihospitalet@filadelfia.dk; hospice@hospicedjursland.dk; hospicefyn@hospice.regionsyddanmark.dk;<br />
info@hospicelimfjord.dk; info@hosj.dk; hospice@hospice.regionsyddanmark.dk; amo@hospicesonderjylland.dk;<br />
info@hospice-vendsyssel.dk; info@hospice-aalborg.dk; ptu@ptu.dk; amerbs@rct-jylland.dk; bpedersen@rctjylland.dk;<br />
rct@rct.dk; infoost@rcfm.dk; hospice@sanktlukas.dk; haslev@sclerosehospital.dk; ry@sclerosehospital.dk;<br />
sct.maria@hospice.regionsyddanmark.dk; sekretariatet@vejlefjord.dk; administration@dsff.dk; dt@datatilsynet.dk;<br />
DKetik Institutionspostkasse; info@tinganes.fo; govsec@nanoq.gl; center@humanrights.dk;<br />
pf@patient<strong>for</strong>sikringen.dk; pob@patientombuddet.dk; riomfr@fo.stm.dk; riomgr@gl.stm.dk; info@rigsrevisionen.dk;<br />
vihs@socialstyrelsen.dk; fm@fm.dk; ism@ism.dk; hovedstaden@stats<strong>for</strong>valtning.dk; midtjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk;<br />
nordjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk; sjaelland@stats<strong>for</strong>valtning.dk; syddanmark@stats<strong>for</strong>valtning.dk; jm@jm.dk;<br />
Sundhedsstyrelsen Institutionspostkasse; OIM Økonomi- <strong>og</strong> Indenrigsministeriet postkasse; stm@stm.dk;<br />
post@alzheimer.dk; post@kost.dk; info@privatehospitaler.dk; DKetik Institutionspostkasse;<br />
Abs@<strong>for</strong>sikring<strong>og</strong>pension.dk; adh@arresoedal-hospice.dk; DKetik Institutionspostkasse<br />
1
Til rette vedkommende<br />
Emne: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i<br />
sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Ved nedenstående mail var der vedhæftet et <strong>for</strong>kert bilag. Det korrekte bilag vedhæftes hermed. Adressaterne<br />
bedes der<strong>for</strong> se bort fra den tidligere mail. <strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse beklager fejlen.<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse skal <strong>for</strong>tsat anmode om at modtage eventuelle bemærkninger til lovudkastet snarest<br />
belejligt <strong>og</strong> senest den 12. december 2012 klokken 12:00. Høringssvarene bedes sendt pr. e‐mail til: sum@sum.dk med kopi til<br />
enr@sum.dk.<br />
Med venlig hilsen<br />
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fuldmægtig, Sygehuspolitik<br />
Direkte tlf. 7226 9468<br />
Mail: enr@sum.dk<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse ● Holbergsgade 6 ●<br />
1057 København K ● Tlf. 7226 9000 ● Fax 7226 9001 ● www.sum.dk<br />
Fra: Emil Niragira Rasmussen<br />
Sendt: 29. november 2012 09:55<br />
Til: 'regioner@regioner.dk'; 'kl@kl.dk'; '3f@3f.dk'; 'apoteker<strong>for</strong>eningen@apoteker<strong>for</strong>eningen.dk';<br />
'do@optiker<strong>for</strong>eningen.dk'; 'DKF@kiropraktor-<strong>for</strong>eningen.dk'; 'dp@dp.dk'; 'dsr@dsr.dk';<br />
'info@tandlaege<strong>for</strong>eningen.dk'; 'info@dansktp.dk'; 'dbio@dbio.dk'; 'fysio@fysio.dk'; 'info@deoffentligetandlaeger.dk';<br />
'etf@etf.dk'; 'ff@farmakonom.dk'; 'foa@foa.dk'; 'post@diaetist.dk'; 'frd@radi<strong>og</strong>raf.dk'; 'fas@dadl.dk'; 'info@igldk.dk';<br />
'sek@jordemoder<strong>for</strong>eningen.dk'; 'info@lkt.dk'; 'lasf@lasf.dk'; 'dadl@dadl.dk'; 'info@lif.dk'; 'lvs@dadl.dk';<br />
'info@pfldk.dk'; 'pd@pharmadanmark.dk'; 'plo@dadl.dk'; 'yl@dadl.dk'; 'df@diabetes.dk'; 'dhf@dhf-net.dk';<br />
'dh@handicap.dk'; 'info@danskepatienter.dk'; 'info@danske-aeldreraad.dk'; 'dch@dch.dk'; 'fbr@fbr.dk';<br />
'info@gigt<strong>for</strong>eningen.dk'; 'admin@hjernesagen.dk'; 'post@hjerte<strong>for</strong>eningen.dk'; 'hospice<strong>for</strong>um@hospice.dk';<br />
'info@cancer.dk'; 'info@patient<strong>for</strong>eningen-danmark.dk'; 'info@sclerose<strong>for</strong>eningen.dk'; 'mail@sjaeldnediagnoser.dk';<br />
'aef@aeldre<strong>for</strong>um.dk'; 'ae@aeldremobiliseringen.dk'; 'aeldresagen@aeldresagen.dk'; 'mail@ankerfjordhospice.dk';<br />
'kontakt@cfh.ku.dk'; 'middelfart@gigt<strong>for</strong>eningen.dk'; 'skaelskoer@gigt<strong>for</strong>eningen.dk'; 'aarhus@gigt<strong>for</strong>eningen.dk';<br />
'hoeringssager@danskerhverv.dk'; 'di@di.dk'; 'info@patientsikkerhed.dk'; 'hospice@diakonissen.dk';<br />
'Epilepsihospitalet@filadelfia.dk'; 'hospice@hospicedjursland.dk'; 'hospicefyn@hospice.regionsyddanmark.dk';<br />
'info@hospicelimfjord.dk'; 'info@hosj.dk'; 'hospice@hospice.regionsyddanmark.dk'; 'amo@hospicesonderjylland.dk';<br />
'info@hospice-vendsyssel.dk'; 'info@hospice-aalborg.dk'; 'ptu@ptu.dk'; 'amerbs@rct-jylland.dk'; 'bpedersen@rctjylland.dk';<br />
'rct@rct.dk'; 'infoost@rcfm.dk'; 'hospice@sanktlukas.dk'; 'haslev@sclerosehospital.dk';<br />
'ry@sclerosehospital.dk'; 'sct.maria@hospice.regionsyddanmark.dk'; 'sekretariatet@vejlefjord.dk';<br />
'administration@dsff.dk'; 'dt@datatilsynet.dk'; 'info@etiskraad.dk'; 'info@tinganes.fo'; 'govsec@nanoq.gl';<br />
'center@humanrights.dk'; 'pf@patient<strong>for</strong>sikringen.dk'; 'pob@patientombuddet.dk'; 'riomfr@fo.stm.dk';<br />
'riomgr@gl.stm.dk'; 'info@rigsrevisionen.dk'; 'vihs@socialstyrelsen.dk'; 'fm@fm.dk'; 'ism@ism.dk';<br />
'hovedstaden@stats<strong>for</strong>valtning.dk'; 'midtjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk'; 'nordjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk';<br />
'sjaelland@stats<strong>for</strong>valtning.dk'; 'syddanmark@stats<strong>for</strong>valtning.dk'; 'jm@jm.dk'; 'sst@sst.dk'; 'oim@oim.dk';<br />
'stm@stm.dk'; 'post@alzheimer.dk'; 'post@kost.dk'; 'info@privatehospitaler.dk'; 'DKetik@DKetik.dk';<br />
'Abs@<strong>for</strong>sikring<strong>og</strong>pension.dk'; 'adh@arresoedal-hospice.dk'; 'dnvk@dnvk.dk'<br />
Emne: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong><br />
differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Til rette vedkommende<br />
Se venligst vedhæftede høring over udkast til:<br />
2
‐ Bekendtgørelse om be<strong>for</strong>dring eller be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse efter<br />
<strong>sundhed</strong>sloven<br />
‐ Udkast ‐ Bekendtgørelse om indgåelse af behandlingsaftaler efter de udvidede fritvalgsordninger m.v.<br />
‐ Bekendtgørelse om ret til sygehusbehandling m.v.<br />
Bekendtgørelserne revideres som følge af lov<strong>for</strong>slag nr. L 30 (Ret til hurtig udredning <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet<br />
frit sygehusvalg m.v.).<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger til lovudkastet snarest belejligt<br />
<strong>og</strong> senest den 12. december 2012 klokken 12:00. Høringssvarene bedes sendt pr. e‐mail til: sum@sum.dk med kopi til<br />
enr@sum.dk.<br />
Med venlig hilsen<br />
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fuldmægtig, Sygehuspolitik<br />
Direkte tlf. 7226 9468<br />
Mail: enr@sum.dk<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse ● Holbergsgade 6 ●<br />
1057 København K ● Tlf. 7226 9000 ● Fax 7226 9001 ● www.sum.dk<br />
3
sum@sum.dk<br />
enr@sum.dk<br />
Læge<strong>for</strong>eningen finder <strong>for</strong>skelsbehandling af patienter helt<br />
uacceptabel<br />
Læge<strong>for</strong>eningen har modtaget tre bekendtgørelser til høring <strong>og</strong> afgiver her-<br />
med sit høringssvar.<br />
Bekendtgørelsen om ret til sygehusbehandling opstiller retningslinjerne <strong>for</strong><br />
den nye udredningsret <strong>og</strong> differentierede behandlingsgaranti.<br />
Læge<strong>for</strong>eningen støtter generelt den nye udredningsret <strong>og</strong> den differentiere-<br />
de behandlingsgaranti. Men vi finder det helt uacceptabelt, at psykiatriske<br />
patienter i loven ikke er blevet ligestillet med somatiske patienter, <strong>og</strong> at pa-<br />
tienter, der bliver behandlet i speciallægepraksis ikke er omfattet af en ret til<br />
udredning inden <strong>for</strong> 30 dage, som patienter i sygehusregi er det.<br />
Uddybning af Læge<strong>for</strong>eningens synspunkter findes i Læge<strong>for</strong>eningens hø-<br />
ringssvar til lov<strong>for</strong>slag L 30 (Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong><br />
differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.).<br />
Med venlig hilsen<br />
Mads Koch Hansen<br />
Formanden<br />
14-12-2012<br />
Jr. 2012-6846/704949<br />
AML<br />
Domus Medica<br />
Kristianiagade 12<br />
2100 København Ø<br />
Tlf.: 3544 8500<br />
Tlf.: 35448222 (direkte)<br />
E-post: dadl@dadl.dk<br />
E-post: aml@dadl.dk (direkte)<br />
Fax:<br />
www.laeger.dk
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fra: Erik Roland [roland@radi<strong>og</strong>raf.dk]<br />
Sendt: 3. december 2012 12:18<br />
Til: Emil Niragira Rasmussen<br />
Emne: VS: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i<br />
sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Vedhæftede filer: Udkast - Bekendtgørelse om ret til sygehusbehandling m.v.pdf; Høringsbrev.pdf;<br />
Høringsliste.pdf; Udkast - Bekendtgørelse om be<strong>for</strong>dring eller be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse<br />
efter <strong>sundhed</strong>sloven.pdf; Udkast - Bekendtgørelse om indgåelse af behandlingsaftaler<br />
efter de udvidede fritvalgsordninger m.v.pdf<br />
Kategorier: Rød kategori<br />
Til<br />
Emil Niragira Rasmussen<br />
Vi takker <strong>for</strong> modtagelsen af mail vedr. ovenstående.<br />
Vi har ikke gennemgået materialet endnu, men vil d<strong>og</strong> oplyse at Foreningen af Radi<strong>og</strong>rafer i Danmark har skiftet<br />
navn til Radi<strong>og</strong>raf Rådet.<br />
Med venlig hilsen<br />
Erik Roland<br />
Faglig konsulent<br />
+ 45 35 37 43 39 | m. 22 81 11 82<br />
roland@radi<strong>og</strong>raf.dk<br />
Radi<strong>og</strong>raf Rådet<br />
H. C. Ørsteds Vej 70, 2.tv<br />
1879 Frederiksberg C<br />
Tlf. +45 35 37 43 39<br />
kontakt@radi<strong>og</strong>raf.dk | www.radi<strong>og</strong>raf.dk<br />
Fra: Jeanette Fischer<br />
Sendt: 3. december 2012 10:28<br />
Til: Erik Roland<br />
Emne: VS: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong><br />
differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Ved ikke med denne mail ?<br />
1
Fra: Emil Niragira Rasmussen [mailto:enr@sum.dk]<br />
Sendt: 29. november 2012 10:07<br />
Til: regioner@regioner.dk; kl@kl.dk; 3f@3f.dk; apoteker<strong>for</strong>eningen@apoteker<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
do@optiker<strong>for</strong>eningen.dk; DKF@kiropraktor-<strong>for</strong>eningen.dk; dp@dp.dk; dsr@dsr.dk; info@tandlaege<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
info@dansktp.dk; dbio@dbio.dk; fysio@fysio.dk; info@deoffentligetandlaeger.dk; etf@etf.dk; ff@farmakonom.dk;<br />
foa@foa.dk; post@diaetist.dk; FRD; fas@dadl.dk; info@igldk.dk; sek@jordemoder<strong>for</strong>eningen.dk; info@lkt.dk;<br />
lasf@lasf.dk; dadl@dadl.dk; info@lif.dk; lvs@dadl.dk; info@pfldk.dk; pd@pharmadanmark.dk; plo@dadl.dk;<br />
yl@dadl.dk; df@diabetes.dk; dhf@dhf-net.dk; dh@handicap.dk; info@danskepatienter.dk; info@danskeaeldreraad.dk;<br />
dch@dch.dk; fbr@fbr.dk; info@gigt<strong>for</strong>eningen.dk; admin@hjernesagen.dk; post@hjerte<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
hospice<strong>for</strong>um@hospice.dk; info@cancer.dk; info@patient<strong>for</strong>eningen-danmark.dk; info@sclerose<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
mail@sjaeldnediagnoser.dk; aef@aeldre<strong>for</strong>um.dk; ae@aeldremobiliseringen.dk; aeldresagen@aeldresagen.dk;<br />
mail@ankerfjordhospice.dk; kontakt@cfh.ku.dk; middelfart@gigt<strong>for</strong>eningen.dk; skaelskoer@gigt<strong>for</strong>eningen.dk;<br />
aarhus@gigt<strong>for</strong>eningen.dk; hoeringssager@danskerhverv.dk; di@di.dk; info@patientsikkerhed.dk;<br />
hospice@diakonissen.dk; Epilepsihospitalet@filadelfia.dk; hospice@hospicedjursland.dk;<br />
hospicefyn@hospice.regionsyddanmark.dk; info@hospicelimfjord.dk; info@hosj.dk;<br />
hospice@hospice.regionsyddanmark.dk; amo@hospicesonderjylland.dk; info@hospice-vendsyssel.dk; info@hospiceaalborg.dk;<br />
ptu@ptu.dk; amerbs@rct-jylland.dk; bpedersen@rct-jylland.dk; rct@rct.dk; infoost@rcfm.dk;<br />
hospice@sanktlukas.dk; haslev@sclerosehospital.dk; ry@sclerosehospital.dk;<br />
sct.maria@hospice.regionsyddanmark.dk; sekretariatet@vejlefjord.dk; administration@dsff.dk; dt@datatilsynet.dk;<br />
DKetik Institutionspostkasse; info@tinganes.fo; govsec@nanoq.gl; center@humanrights.dk;<br />
pf@patient<strong>for</strong>sikringen.dk; pob@patientombuddet.dk; riomfr@fo.stm.dk; riomgr@gl.stm.dk; info@rigsrevisionen.dk;<br />
vihs@socialstyrelsen.dk; fm@fm.dk; ism@ism.dk; hovedstaden@stats<strong>for</strong>valtning.dk; midtjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk;<br />
nordjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk; sjaelland@stats<strong>for</strong>valtning.dk; syddanmark@stats<strong>for</strong>valtning.dk; jm@jm.dk;<br />
Sundhedsstyrelsen Institutionspostkasse; OIM Økonomi- <strong>og</strong> Indenrigsministeriet postkasse; stm@stm.dk;<br />
post@alzheimer.dk; post@kost.dk; info@privatehospitaler.dk; DKetik Institutionspostkasse;<br />
Abs@<strong>for</strong>sikring<strong>og</strong>pension.dk; adh@arresoedal-hospice.dk; DKetik Institutionspostkasse<br />
Emne: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong><br />
differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Til rette vedkommende<br />
Ved nedenstående mail var der vedhæftet et <strong>for</strong>kert bilag. Det korrekte bilag vedhæftes hermed. Adressaterne<br />
bedes der<strong>for</strong> se bort fra den tidligere mail. <strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse beklager fejlen.<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse skal <strong>for</strong>tsat anmode om at modtage eventuelle bemærkninger til lovudkastet snarest<br />
belejligt <strong>og</strong> senest den 12. december 2012 klokken 12:00. Høringssvarene bedes sendt pr. e‐mail til: sum@sum.dk med kopi til<br />
enr@sum.dk.<br />
Med venlig hilsen<br />
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fuldmægtig, Sygehuspolitik<br />
Direkte tlf. 7226 9468<br />
Mail: enr@sum.dk<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse ● Holbergsgade 6 ●<br />
1057 København K ● Tlf. 7226 9000 ● Fax 7226 9001 ● www.sum.dk<br />
Fra: Emil Niragira Rasmussen<br />
Sendt: 29. november 2012 09:55<br />
Til: 'regioner@regioner.dk'; 'kl@kl.dk'; '3f@3f.dk'; 'apoteker<strong>for</strong>eningen@apoteker<strong>for</strong>eningen.dk';<br />
'do@optiker<strong>for</strong>eningen.dk'; 'DKF@kiropraktor-<strong>for</strong>eningen.dk'; 'dp@dp.dk'; 'dsr@dsr.dk';<br />
'info@tandlaege<strong>for</strong>eningen.dk'; 'info@dansktp.dk'; 'dbio@dbio.dk'; 'fysio@fysio.dk'; 'info@deoffentligetandlaeger.dk';<br />
2
'etf@etf.dk'; 'ff@farmakonom.dk'; 'foa@foa.dk'; 'post@diaetist.dk'; 'frd@radi<strong>og</strong>raf.dk';<br />
'fas@dadl.dk'; 'info@igldk.dk'; 'sek@jordemoder<strong>for</strong>eningen.dk'; 'info@lkt.dk'; 'lasf@lasf.dk';<br />
'dadl@dadl.dk'; 'info@lif.dk'; 'lvs@dadl.dk'; 'info@pfldk.dk'; 'pd@pharmadanmark.dk';<br />
'plo@dadl.dk'; 'yl@dadl.dk'; 'df@diabetes.dk'; 'dhf@dhf-net.dk'; 'dh@handicap.dk'; 'info@danskepatienter.dk';<br />
'info@danske-aeldreraad.dk'; 'dch@dch.dk'; 'fbr@fbr.dk'; 'info@gigt<strong>for</strong>eningen.dk'; 'admin@hjernesagen.dk';<br />
'post@hjerte<strong>for</strong>eningen.dk'; 'hospice<strong>for</strong>um@hospice.dk'; 'info@cancer.dk'; 'info@patient<strong>for</strong>eningen-danmark.dk';<br />
'info@sclerose<strong>for</strong>eningen.dk'; 'mail@sjaeldnediagnoser.dk'; 'aef@aeldre<strong>for</strong>um.dk'; 'ae@aeldremobiliseringen.dk';<br />
'aeldresagen@aeldresagen.dk'; 'mail@ankerfjordhospice.dk'; 'kontakt@cfh.ku.dk'; 'middelfart@gigt<strong>for</strong>eningen.dk';<br />
'skaelskoer@gigt<strong>for</strong>eningen.dk'; 'aarhus@gigt<strong>for</strong>eningen.dk'; 'hoeringssager@danskerhverv.dk'; 'di@di.dk';<br />
'info@patientsikkerhed.dk'; 'hospice@diakonissen.dk'; 'Epilepsihospitalet@filadelfia.dk';<br />
'hospice@hospicedjursland.dk'; 'hospicefyn@hospice.regionsyddanmark.dk'; 'info@hospicelimfjord.dk'; 'info@hosj.dk';<br />
'hospice@hospice.regionsyddanmark.dk'; 'amo@hospicesonderjylland.dk'; 'info@hospice-vendsyssel.dk';<br />
'info@hospice-aalborg.dk'; 'ptu@ptu.dk'; 'amerbs@rct-jylland.dk'; 'bpedersen@rct-jylland.dk'; 'rct@rct.dk';<br />
'infoost@rcfm.dk'; 'hospice@sanktlukas.dk'; 'haslev@sclerosehospital.dk'; 'ry@sclerosehospital.dk';<br />
'sct.maria@hospice.regionsyddanmark.dk'; 'sekretariatet@vejlefjord.dk'; 'administration@dsff.dk';<br />
'dt@datatilsynet.dk'; 'info@etiskraad.dk'; 'info@tinganes.fo'; 'govsec@nanoq.gl'; 'center@humanrights.dk';<br />
'pf@patient<strong>for</strong>sikringen.dk'; 'pob@patientombuddet.dk'; 'riomfr@fo.stm.dk'; 'riomgr@gl.stm.dk';<br />
'info@rigsrevisionen.dk'; 'vihs@socialstyrelsen.dk'; 'fm@fm.dk'; 'ism@ism.dk'; 'hovedstaden@stats<strong>for</strong>valtning.dk';<br />
'midtjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk'; 'nordjylland@stats<strong>for</strong>valtning.dk'; 'sjaelland@stats<strong>for</strong>valtning.dk';<br />
'syddanmark@stats<strong>for</strong>valtning.dk'; 'jm@jm.dk'; 'sst@sst.dk'; 'oim@oim.dk'; 'stm@stm.dk'; 'post@alzheimer.dk';<br />
'post@kost.dk'; 'info@privatehospitaler.dk'; 'DKetik@DKetik.dk'; 'Abs@<strong>for</strong>sikring<strong>og</strong>pension.dk'; 'adh@arresoedalhospice.dk';<br />
'dnvk@dnvk.dk'<br />
Emne: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong><br />
differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Til rette vedkommende<br />
Se venligst vedhæftede høring over udkast til:<br />
‐ Bekendtgørelse om be<strong>for</strong>dring eller be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse efter <strong>sundhed</strong>sloven<br />
‐ Udkast ‐ Bekendtgørelse om indgåelse af behandlingsaftaler efter de udvidede fritvalgsordninger m.v.<br />
‐ Bekendtgørelse om ret til sygehusbehandling m.v.<br />
Bekendtgørelserne revideres som følge af lov<strong>for</strong>slag nr. L 30 (Ret til hurtig udredning <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet<br />
frit sygehusvalg m.v.).<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger til lovudkastet snarest belejligt<br />
<strong>og</strong> senest den 12. december 2012 klokken 12:00. Høringssvarene bedes sendt pr. e‐mail til: sum@sum.dk med kopi til<br />
enr@sum.dk.<br />
Med venlig hilsen<br />
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fuldmægtig, Sygehuspolitik<br />
Direkte tlf. 7226 9468<br />
Mail: enr@sum.dk<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse ● Holbergsgade 6 ●<br />
1057 København K ● Tlf. 7226 9000 ● Fax 7226 9001 ● www.sum.dk<br />
3
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
Holbergsgade 6<br />
1057 København K<br />
Høringssvar på 3 bekendtgørelser vedr. lov<strong>for</strong>slag nr. L 30 (Ret til hurtig<br />
udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg<br />
m.v.)<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse har med e-post sent høring over 3<br />
bekendtgørelser vedr. lov<strong>for</strong>slag nr. L 30 (Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet<br />
<strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.), sagsnr.<br />
1210783.<br />
Rigsrevisionen har ingen bemærkninger til udkastet.<br />
Med venlig hilsen<br />
Katrine Ellitsgaard<br />
Specialkonsulent, COR-revisor<br />
St. Kongensgade 45<br />
1264 København K<br />
Tlf. 33 92 84 00<br />
Fax 33 11 04 15<br />
rr@rigsrevisionen.dk<br />
www.rigsrevisionen.dk<br />
7. december 2012<br />
Kontor: D7<br />
J.nr.: 2012-6001-15<br />
1/1
Emil Niragira Rasmussen<br />
Fra: Rie Durup Thomsen [rdt@sclerosehospital.dk]<br />
Sendt: 4. december 2012 12:20<br />
Til: DEP <strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
Cc: Emil Niragira Rasmussen<br />
Emne: Høring - Revision af bekendtgørelser som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i<br />
sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Kategorier: Rød kategori<br />
Tak <strong>for</strong> det fremsendte materiale, som vi kun har én kommentar til, nemlig § 13, stk. 3, hvori vi benævnes:<br />
Sclerosecentrene. Vi fik d<strong>og</strong> i 2012 lov til (igen) at hedde Sclerosehospital. Håber dette vil blive rettet i den endelige<br />
udgave. På <strong>for</strong>hånd tak <strong>for</strong> det (<strong>og</strong> så mit navn under).<br />
TAK<br />
Med venlig hilsen<br />
Brita Løvendahl<br />
Hospitalsdirektør, Sclerosehospitalerne i Danmark<br />
Exam.art. Kultursociol<strong>og</strong>i, Socialrådgiver, Cand.scient.soc, Coach<br />
Mobil +45 27 11 78 81<br />
1
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
Holbergsgade 6<br />
1057 København K<br />
Sundhedsstyrelsens høringssvar til bekendtgørelser<br />
vedr. lov<strong>for</strong>slag nr. L 30.<br />
Sundhedsstyrelsen har modtaget udkast til bekendtgørelse om ret til sygehusbehandling<br />
m.v., bekendtgørelse om indgåelse af behandlingsaftaler efter<br />
de udvidede fritvalgsordninger m.v. <strong>og</strong> bekendtgørelse om be<strong>for</strong>dring eller<br />
be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse efter <strong>sundhed</strong>sloven i høring.<br />
Sundhedsstyrelsen har ikke bemærkninger til bekendtgørelse om indgåelse<br />
af behandlingsaftaler efter de udvidede fritvalgsordninger m.v.<br />
Vedr. bekendtgørelse om ret til sygehusbehandling m.v.:<br />
Sundhedsstyrelsen skal videre i <strong>for</strong>hold til § 2 pege på, at det <strong>for</strong>ekommer<br />
unødvendigt at sætte ’på sygehus’ ind efter ordet ’genoptræning’, da det jo<br />
netop er definitionen på behandling på et sygehus. De øvrige ydelser i definitionen<br />
er heller ikke efterfulgt af ’på sygehus’.<br />
Det kan overvejes at ændre ’8 hverdage’ til fx ’11 dage’ i § 10 stk. 1 <strong>og</strong> 2 <strong>for</strong><br />
at muliggøre en eventuel monitorering af denne <strong>for</strong>løbstid på kalenderdage.<br />
Styrelsen finder videre, at der er behov <strong>for</strong> en præcisering i § 12 stk. 2 af, om<br />
fristen gælder <strong>for</strong> dato <strong>for</strong> regionens udarbejdelse eller <strong>for</strong> patientens modtagelse<br />
af planen.<br />
Vedr. § 13 stk. 2 bør ’Epilepsihospitalet i Dianalund’ præciseres til ’Epilepsihospitalet<br />
Filadelfia’.<br />
Vedr. § 14 stk. 2 <strong>og</strong> § 30 skal Sundhedsstyrelsen gøre opmærksom på, at begrebet<br />
’lands- <strong>og</strong> landsdelsfunktion’ i styrelsens specialeplanlægning er erstattet<br />
af begrebet ’specialfunktion’, herunder ’regionsfunktion’ <strong>og</strong> ’højt specialiseret<br />
funktion’.<br />
Sundhedsstyrelsen skal i relation til § 17, stk. 3 bemærke, at det <strong>for</strong> alle tre<br />
kriterier gælder, at der ikke bør være udsigt til spontan bedring.<br />
Styrelsen bemærker endvidere, at det fremgår af samme paragraf, at bopælsregionen<br />
træffer afgørelse om, hvorvidt en sygdom er alvorlig. Styrelsen skal<br />
i den <strong>for</strong>bindelse påpege, at en vurdering af sygdommens alvorlighed vil være<br />
en lægefaglig vurdering.<br />
12-12-2012<br />
j.nr. 4-1610-5/1/CHH<br />
Sygehuse <strong>og</strong> Beredskab<br />
Sundhedsstyrelsen<br />
Axel Heides Gade 1<br />
2300 København S<br />
Tlf. 7222 7400<br />
Fax 7222 7405<br />
E-post info@sst.dk<br />
Sygehus <strong>og</strong> Beredskab<br />
syb@sst.dk
I <strong>for</strong>bindelse med kriteriet om funktionsnedsættelse i samme paragraf skal<br />
det bemærkes, at ’manglende mulighed <strong>for</strong> at bevare beskæftigelse’ bør <strong>for</strong>tolkes<br />
som manglende mulighed <strong>for</strong> at udføre sit arbejde.<br />
I teksten anvendes tidsangivelserne ’1 måned’ <strong>og</strong> ’2 måned’. Dette bør defineres<br />
mere entydigt.<br />
Styrelsen skal i relation til § 19 gøre opmærksom på, at begrebet kosmetisk<br />
behandling er defineret i bekendtgørelsen om kosmetisk behandling <strong>og</strong> skal i<br />
denne sammenhæng <strong>for</strong>eslå det præciseret, fx ’kosmetisk behandling på terapeutisk<br />
indikation’ (medicinsk, psykisk eller funktionelt).<br />
Vedr. bekendtgørelse om be<strong>for</strong>dring eller be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse efter <strong>sundhed</strong>sloven<br />
Af § 7 fremgår det, at en speciallæge kan være ’<strong>for</strong>hindret i at yde lægehjælp’.<br />
Begrebet ’<strong>for</strong>hindret’ bør defineres mere klart. Det kan overvejes, om<br />
der bør være en fast tidsfrist <strong>for</strong>, fx mere end én måneds ventetid, <strong>og</strong> så skal<br />
der vel <strong>og</strong>så være krav om, at den læge, som så vælges, har en kortere ventetid.<br />
Med venlig hilsen<br />
Søren Brostrøm<br />
Enhedschef<br />
Side 2<br />
12-12-2012<br />
Sundhedsstyrelsen
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
Holbergsgade 6<br />
1057 København K<br />
sum@sum.dk<br />
(enr@sum.dk)<br />
Høring over tre bekendtgørelser vedr. lov<strong>for</strong>slag nr. L 30 (Ret til hurtig udredning i<br />
sygehusvæsenet <strong>og</strong> differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
Ældre Sagen har følgende kommentarer til oven <strong>for</strong> nævnte høring <strong>og</strong> henviser i øvrigt til<br />
høringssvar af 27.8. 2012 på det relaterede lov<strong>for</strong>slag.<br />
I <strong>for</strong>hold til den differentierede ret til behandling på sygehus finder vi det positivt, at<br />
bekendtgørelsen lægger op til at vurdere såvel smerter som funktionsnedsættelser i<br />
sammenhæng med at afgøre, hvad der er alvorlig sygdom. Det er d<strong>og</strong> overordnet vigtigt <strong>for</strong><br />
Ældre Sagen, at bekendtgørelsens rammer <strong>for</strong> at udmønte den differentierede ret til behandling<br />
på henholdsvis 1 <strong>og</strong> 2 måneder ikke bliver udmøntet i en <strong>for</strong>skelsbehandling i vores<br />
<strong>sundhed</strong>svæsen af erhvervsaktive versus ikke-erhvervsaktive, så de, der har et arbejde per<br />
automatik får behandling først. Der<strong>for</strong> op<strong>for</strong>drer vi til, at man i bekendtgørelsen præciserer, at i<br />
<strong>for</strong>bindelse med vurdering af funktionsnedsættelsen skal hensynet til at udføre dagligdags<br />
personlige gøremål <strong>og</strong> de øvrige faktorer (jf. § 17 stk. 3.3) sidestilles med hensynet til<br />
patienters manglende mulighed <strong>for</strong> at bevare beskæftigelse.<br />
Det er endvidere vigtigt, at bekendtgørelsen sikrer en eksplicit ramme <strong>for</strong>, at der sker<br />
patientinddragelse i den konkrete vurdering af, hvad der er alvorlig sygdom ud fra de <strong>for</strong>skellige<br />
hensyn, jf. § 17, stk. 3, således at den enkelte patient er medinddraget <strong>og</strong> in<strong>for</strong>meret om<br />
vurderingen <strong>og</strong> afgørelsen, jf. § 15-16 i <strong>sundhed</strong>sloven.<br />
Vi finder, at der er behov <strong>for</strong> at fjerne undtagelsen med psykiatri, rehabilitering <strong>og</strong><br />
høreapparatbehandling i § 12 <strong>og</strong> § 19, således at disse områder <strong>og</strong>så inkluderes under retten til<br />
sygehusbehandling mv. Der er <strong>for</strong>tsat meget lange ventetider på disse tre områder. Ligeledes<br />
mener vi, at retten til udredning <strong>og</strong> diagnostiske undersøgelser <strong>og</strong>så bør omfatte patienter, der<br />
udredes i almen praksis eller hos speciallæger.<br />
Venlig hilsen<br />
Bjarne Hastrup<br />
Adm. direktør<br />
Ældre Sagen • Nørregade 49 • 1165 København K<br />
Tlf.: 33 96 86 86 • Fax 33 96 86 87 • www.aeldresagen.dk<br />
Gavebeløb til Ældre Sagen kan fratrækkes efter gældende skatteregler • Giro 450 -5050<br />
Protektor: Hendes Majestæt Dronning Margrethe II<br />
11. december 2012
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
Holbergsgade 6<br />
1057 København K<br />
Sagsnr.<br />
2012-03170<br />
Doknr.<br />
36598<br />
Versionsnr.<br />
1<br />
Dato<br />
07-12-2012<br />
Svar på høring fra <strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse om revision af bekendtgørelser<br />
som følge af L 30 (Ret til hurtig udredning i sygehusvæsenet <strong>og</strong><br />
differentieret ret til udvidet frit sygehusvalg m.v.)<br />
<strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse har ved e-mail af 29. november 2012 anmodet<br />
Økonomi- <strong>og</strong> Indenrigsministeriet om eventuelle bemærkninger til bekendtgørelserne.<br />
Økonomi- <strong>og</strong> Indenrigsministeriet har følgende bemærkninger til høringen:<br />
I udkastene til bekendtgørelserne anvendes betegnelserne ”kommune”, ”bopælskommune”<br />
<strong>og</strong> ”kommunalbestyrelse” samt ”region”, ”bopælsregion”, ”opholdsregion” <strong>og</strong><br />
”regionsråd”. I udkast til bekendtgørelse om be<strong>for</strong>dring eller be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse<br />
efter <strong>sundhed</strong>sloven anvendes eksempelvis i § 21 betegnelsen ”bopælskommune” om<br />
ansvaret <strong>for</strong> at yde be<strong>for</strong>dring eller be<strong>for</strong>dringsgodtgørelse ved be<strong>for</strong>dring mellem<br />
patientens bopæl <strong>og</strong> genoptræningsstedet. På lignende vis anvendes betegnelsen<br />
”bopælsregion” i § 17, stk. 3, i bekendtgørelse om ret til sygehusbehandling m.v. om<br />
afgørelseskompetencen i <strong>for</strong>hold til vurderingen af en sygdoms alvor.<br />
Ifølge pkt. 4.1.1.2 i vejledning nr. 192 af 28. juni 2001 om regeludstedelse i <strong>for</strong>hold til<br />
kommuner, bør betegnelsen "kommunalbestyrelse" anvendes i alle regler, der indeholder<br />
en regulering af udøvelsen af en beslutningsret eller ansvaret <strong>for</strong> opgavevaretagelsen.<br />
Betegnelsen ”kommune” anvendes derimod normalt i regler, som beskriver<br />
selve opgavevaretagelsen eller finansiering. Betegnelsen ”kommune” anvendes tillige,<br />
hvor der er tale om en ge<strong>og</strong>rafisk afgrænsning. Vejledningens afsnit om terminol<strong>og</strong>i<br />
finder tilsvarende anvendelse <strong>for</strong> regeludstedelse i <strong>for</strong>hold til regioner.<br />
Økonomi- <strong>og</strong> Indenrigsministeriet skal anmode om, at <strong>Minister</strong>iet <strong>for</strong> Sundhed <strong>og</strong> Forebyggelse<br />
i bekendtgørelserne anvender betegnelserne ”(bopæls-)kommune” <strong>og</strong><br />
”kommunalbestyrelse” i overensstemmelse med vejledningen, således at ”(bopæls-<br />
)kommune” bliver ændret til ”kommunalbestyrelse (i bopælskommune)” i tilfælde, hvor<br />
der er tale om bestemmelser som beskriver kommunalbestyrelsens udøvelse af en<br />
beslutningsret eller ansvar <strong>for</strong> opgavevaretagelsen. <strong>Minister</strong>iet skal i den <strong>for</strong>bindelse<br />
henvise til eksempelvis lov<strong>for</strong>slagets § 1, pkt. 2, om kapitel 17 a, § 82 b, stk. 1, som<br />
har følgende ordlyd: ”Til personer, der er henvist til udredning på sygehus, jf. § 79,<br />
yder regionsrådet i bopælsregionen udredning ved sit sygehusvæsen, andre regioners<br />
sygehuse eller private sygehuse <strong>og</strong> klinkker, som regionen har indgået aftale med, jf.
§ 75, stk. 2, inden <strong>for</strong> 1 måned, såfremt det er fagligt muligt, jf. d<strong>og</strong> stk. 2. (ministeriets<br />
understregning).<br />
Med venlig hilsen<br />
Birgitte Durhuus Nielsen<br />
2
Change language