16.07.2013 Views

32-2009 Vindmølleplan - Kommuneplan - Haderslev Kommune

32-2009 Vindmølleplan - Kommuneplan - Haderslev Kommune

32-2009 Vindmølleplan - Kommuneplan - Haderslev Kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>32</strong>-<strong>2009</strong> <strong>Vindmølleplan</strong><br />

Status Vedtaget<br />

Plannavn <strong>32</strong>-<strong>2009</strong> <strong>Vindmølleplan</strong><br />

Dato for<br />

offentliggørelse af<br />

forslag<br />

Startdato,<br />

Offentlighedsperiode<br />

Slutdato,<br />

Offentlighedsperiode<br />

6. september 2012<br />

6. september 2012<br />

1. november 2012<br />

Dato for vedtagelse 18. december 2012<br />

Baggrund og formål I <strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong> er det besluttet at udarbejde en<br />

vindmølleplan som et tillæg til kommuneplanen for udpegning<br />

af områder, hvor der kan planlægges nærmere for opstilling af<br />

vindmøller.<br />

Det gældende plangrundlag for vindmøller skal ajourføres for at<br />

opfylde de aktuelle behov og ønsker for opstilling af<br />

tidssvarende vindmøller, og for at nå regeringens<br />

klimamålsætninger.<br />

<strong>Vindmølleplan</strong>en omhandler alene store vindmøller med en<br />

totalhøjde fra 120 til 150 meter, som kræver særskilt<br />

planlægning.<br />

Planområdets<br />

beliggenhed og<br />

eksisterende forhold<br />

Billede<br />

<strong><strong>Kommune</strong>plan</strong>tillægget omfatter 3 områder. Områdernes<br />

afgrænsninger og beliggenhed er vist på kortet herunder. De<br />

eksisterende forhold for hver enkelt område er nærmere<br />

forklaret i vedhæftede vindmølleplan.<br />

Indhold <strong><strong>Kommune</strong>plan</strong>tillægget udpeger 3 nye vindmølleområder og<br />

fastsætter rammebestemmelser for dem.<br />

Tillægget aflyser 12.40.TA.01 Kastrup Enge.<br />

I tillægget fastsættes nye retningslinjer for vindmøller 3.1.1 -<br />

3.1.6.<br />

1/9


<strong><strong>Kommune</strong>plan</strong> <strong>2009</strong> Med dette tillæg erstattes retningslinjerne 3.1.1 - 3.1.6 og<br />

tilhørende redegørelser for vindmøller, og der fastsættes<br />

rammer for lokalplanlægning af de nye vindmølleområder.<br />

Ændringer og tilføjelser til retningslinjerne, som følge af<br />

vindmøllecirkulæret, består af en præcisering af kravene<br />

til vindmøllernes harmoniforhold, afstand til naboer, veje, baner<br />

og andre vindmøller, maksimal totalhøjde på 150 meter, samt<br />

hensynet til landskabet mm.<br />

Desuden fastlægges en mindste totalhøjde på 120 meter.<br />

Der er udpeget følgende nye vindmølleområder i <strong>Haderslev</strong><br />

<strong>Kommune</strong>:<br />

Kastrup Enge - rammeområde 12.40.TA.02.<br />

Krejsel - rammeområde 10.40.TA.03.<br />

Nybøl - rammeområde 12.40.TA.03.<br />

I forbindelse med de nye udpegninger aflyses 12.40.TA.01 idet<br />

den fremover vil indgå i de nyudpegede vindmølleområder.<br />

Der fastlægges følgende nye retningslinjer for vindmøller:<br />

3.1.1. Opstilling og udskiftning af vindmøller.<br />

Der kan kun opstilles vindmøller indenfor de udpegede<br />

vindmølleområder. Vindmøller skal altid opstilles i grupper i et<br />

let opfatteligt geometrisk mønster. Ved delvis realisering af et<br />

vindmølleområde skal vindmøllerne opsættes i ubrudt<br />

rækkefølge, så der skabes et sammenhængende og ensartet<br />

mønster. Vindmøllerne indenfor det enkelte område skal have<br />

samme udseende (størrelse, farvevalg), og vingerne den<br />

samme omdrejningssretning og hastighed. Vindmøllernes<br />

navhøjde og vingediameter skal have et harmonisk forhold på<br />

mellem 1:1,1 og 1:1,3. Dog gælder der for rammeområde<br />

12.40.TA.02 Kastrup Enge, at der forud for opstilling af<br />

vindmøller i området skal foretages en analyse af møllernes<br />

indflydelse på Forsvarets flyvekontrolradar i Skrydstrup. Der<br />

kan desuden, efter en samlet vurdering og efter en visualisering<br />

af det konkrete projekt, tillades en fravigelse på op til 1:1,4<br />

indenfor rammeområde 12.40.TA.02. Den landskabelige<br />

påvirkning må dog ikke forringes. Vindmøller må ikke opstilles<br />

før det ved nærmere undersøgelse er godtgjort, at placering og<br />

højde af vindmøller ikke giver anledning til luftfartshindringer.<br />

Skyggekast skal begrænses til maksimalt 10 timer/år beregnet<br />

som reel skyggetid. Reklamer må ikke placeres på møllerne.<br />

Dog kan et mindre logo placeres på rotorhuset. Forudsætning<br />

for opsætning af vindmøller er at de eksisterende vindmøller<br />

indenfor den nære landskabelige påvirkningszone fjernes. Den<br />

nære landskabelige påvirkningszone skal fastlægges i VVMen<br />

for de konkrete projekter. Der kan ikke opstilles vindmøller eller<br />

genopstilles eksisterende vindmøller udenfor<br />

kommuneplanlagte vindmølleområder. Undtagelsesvis gælder,<br />

2/9


at der ved havari af nyere (under 6 år fra idriftsættelsen)<br />

vindmøller (ikke mini og husstandsvindmøller) uden for<br />

kommuneplanlagte vindmølleområder, undtagelsesvis kan<br />

gives tilladelse til udskiftning (genopstilling), hvis der ikke er<br />

andre væsentlige kommuneplanmæssige interesser, der taler<br />

imod.<br />

De eksisterende vindmølleområder: 10.40.TA.01 - Område til<br />

tekniske anlæg Oluskærvej nord, 11.40.TA.01 - område til<br />

tekniske anlæg Kastrupvej, 22.40.TA.01 - område til tekniske<br />

anlæg Øsby Næsvej og 23.40.TA.01 - område til tekniske<br />

anlæg Oluskærvej syd, fortsætter med samme<br />

rammebestemmelser, men er dog underlagt de nye<br />

retningslinjer.<br />

3.1.2 Forhold til flysikkerhed.<br />

Af flysikkerhedsmæssige grunde skal Forsvarets Bygnings- og<br />

Etablissementstjeneste høres forud for udpegning af<br />

vindmølleområder nærmere end 12 km fra forsvarets<br />

flyvestationer og nærmere end 5 km fra forsvarets skyde- og<br />

øvelsesterræner og øvelsespladser. Statens Lufthavnsvæsen<br />

skal høres hvis vindmølleområder placeres nærmere end 12<br />

km fra civile flyvepladser.<br />

I det område der anvendes til radarindflyvning i 1500 fod, skal<br />

tekniske anlæg (husstandsvindmøller, radiomaster mv.) med en<br />

maksimalhøjde over havet på 500 fod - svarende til 152 meter<br />

over havet forelægges FBE.<br />

3.1.3 Forhold til overordnede veje.<br />

Ved overordndede veje forståes veje i trafikklasse 1 og 2.<br />

Placeringen af alle typer vindmøller skal tage hensyn til<br />

trafikken og trafiksikkerheden på overordnede og vigtige veje.<br />

Vindmøller må ikke placeres nærmere vejen end 1,7 gange<br />

møllens totalhøjde, og vindmøller må ikke placeres i vejens<br />

sigtelinje, hvis det vurderes at kunne fjerne trafikanternes<br />

opmærksomhed fra vejen og dens forløb. Dog kan vindmøller<br />

opstilles i en afstand i en zone mellem 1 og 1,7 gange møllens<br />

totalhøjde, såfremt der ikke er hensyn der taler imod, herunder<br />

trafikale som landskabelige hensyn.<br />

3.1.4 Forebyggelse af miljøkonflikter.<br />

Støjkonsekvensområder skal fastlægges i forbindelse med den<br />

konkrete planlægning for de enkelte vindmølleområder og<br />

respekteres. Ved opstilling af nye vindmøller herunder<br />

husstandsvindmøller skal der lægges afgørende vægt på, at<br />

der ikke herved skabes miljøproblemer på nabogrunde eller<br />

nabobeboelser. Ved opførelse af ny bolig bebyggelse eller<br />

udlægning af arealer til støjfølsom arealvendelse, nærmere end<br />

6 gange den maksimale totalhøjde for vindmøllerne i området,<br />

regnet fra områdegrænsen skal der lægges afgørende vægt<br />

3/9


på, at der ikke herved skabes miljøproblemer.<br />

3.1.5 Radiokædeforbindelser.<br />

Vindmøller må ikke opstilles, så de forstyrrer overordnede<br />

radiokædeforbindelser eller maritime anlæg.<br />

3.1.6 Vindmøller ude af drift.<br />

Vindmøller, som har været ude af drift i over et år, skal fjernes<br />

uden udgift for det offentlige. Der skal i lokalplanen eller<br />

landzonetilladelsen optages bestemmelser om at tinglyse krav<br />

om tilbageførsel til landbrugsformål såfremt dette er et krav.<br />

Anden planlægning Statslige interesser:<br />

De statslige målsætninger og statslige krav til den kommunale<br />

planlægning for vindmøller fremgår af pkt. 5.3 i "Oversigt over<br />

statslige interesser i kommuneplanlægningen 2013". Der er<br />

redegjort for målsætningerne i planen. <strong>Kommune</strong>ns<br />

vindmølleudpegninger bidrager positivt til statens<br />

målsætninger. Indeholdt i vindmølleplanens retningslinjer og<br />

redegørelse er:<br />

- Vindmøllecirkulærets krav til placering af vindmøller.<br />

- Overholdelse af støjgrænserne i bekendtgørelsen om støj fra<br />

vindmøller.<br />

- Vindmølleprojekter skal sendes til Trafikstyrelsen mht.<br />

lufttrafikkens sikkerhed.<br />

<strong>Vindmølleplan</strong>en afstemmes med nabokommunerne.<br />

Landsplandirektiver, Statslige Sektorplaner (§ 11 e, stk. 1, nr.<br />

3), Regional Udviklingsplan (§ 11 e, stk. 1, nr. 2), Regional<br />

Råstofplan (§ 11 e, stk. 1, nr. 6), <strong><strong>Kommune</strong>plan</strong>lægning i<br />

nabokommuner (§ 11 e, stk. 1, nr. 8)<br />

Miljøvurdering Idet der er udarbejdet en miljøvurdering for hver af de 3 nye<br />

vindmølleområder fremgår miljøvurderingerne af den<br />

vedhæftede pdf.<br />

Følgende rammeområder bliver aflyst ved tillæggets endelige vedtagelse:<br />

12.40.TA.01<br />

Nye rammeområder bliver udlagt i tillægget:<br />

12.40.TA.03<br />

10.40.TA.03<br />

12.40.TA.02<br />

4/9


Teknisk anlæg ved Krejsel, <strong>Haderslev</strong><br />

Plannummer 10.40.TA.03<br />

Plannavn Teknisk anlæg ved Krejsel, <strong>Haderslev</strong><br />

Fremtidig<br />

anvendelse<br />

Zonestatus<br />

Etageantal og<br />

bygningshøjde<br />

Miljøklasse<br />

Områdets<br />

anvendelse<br />

Bebyggelsens<br />

omfang og<br />

udformning<br />

Særlige<br />

bestemmelser<br />

Tekniske anlæg<br />

Vindmølleanlæg<br />

Eksisterende: Landzone<br />

Fremtidig: Landzone<br />

Min: 5<br />

Max: 7<br />

Område til teknisk anlæg. Vindmølleområde<br />

til mindst 4 og maksimalt 12 vindmøller<br />

mellem 120 m og 150 m højde, samt<br />

teknikhuse.<br />

Vindmøllerne skal opstilles i et let opfatteligt<br />

geometrisk mønster, have samme<br />

udseende og opstilles som et samlet<br />

projekt, vingerne skal have samme<br />

omdrejningsretning og hastighed. Navhøjde<br />

og vingediameter skal have et forhold på<br />

mellem 1:1,1 og 1:1,3.<br />

Skyggekast skal begrænses til maksimalt<br />

10 timer/år. Min- max afstand mellem møller<br />

ift. rotordiameter x (3-4). Ved delvis<br />

realisering af vindmølleområdet skal<br />

vindmøllerne opsættes i ubrudt rækkefølge,<br />

så der skabes et sammenhængende og<br />

ensartet mønster. Forsvaret skal høres idet<br />

området mod syd er afgrænset af<br />

radarindflyvningszonen.<br />

Generelle rammer<br />

Status<br />

Vedtaget<br />

Dette rammeområde er<br />

oprettet ved:<br />

<strong>32</strong>-<strong>2009</strong> <strong>Vindmølleplan</strong><br />

5/9


Teknisk anlæg ved Kastrup Enge, Gram<br />

Plannummer 12.40.TA.02<br />

Plannavn Teknisk anlæg ved Kastrup Enge, Gram<br />

Fremtidig<br />

anvendelse<br />

Zonestatus<br />

Etageantal og<br />

bygningshøjde<br />

Miljøklasse<br />

Områdets<br />

anvendelse<br />

Bebyggelsens<br />

omfang og<br />

udformning<br />

Særlige<br />

bestemmelser<br />

Tekniske anlæg<br />

Vindmølleanlæg<br />

Eksisterende: Landzone<br />

Fremtidig: Landzone<br />

Min: 5<br />

Max: 7<br />

Område til teknisk anlæg. Vindmølleområde<br />

til mindst 25 og maksimalt 96 vindmøller<br />

mellem 120 m over terræn og 152 m over<br />

havets overflade DVR i højden, samt<br />

teknikhuse.<br />

Vindmøllerne skal opstilles i et let opfatteligt<br />

geometrisk mønster, have samme udseende<br />

og opstilles som et samlet projekt, vingerne<br />

skal have samme omdrejningsretning og<br />

hastighed. Navhøjde og vingediameter skal<br />

have et forhold på mellem 1:1,1 og 1:1,3.<br />

Skyggekast skal begrænses til maksimalt 10<br />

timer/år. Min- max afstand mellem møller ift.<br />

rotordiameter x (3-5). Ved delvis realisering<br />

af vindmølleområdet skal vindmøllerne<br />

opsættes i ubrudt rækkefølge, så der skabes<br />

et sammenhængende og ensartet mønster.<br />

Ved delvis realisering skal udbygningen ske<br />

fra øst mod vest. Forud for opstilling af<br />

vindmøller i området skal foretages analyse<br />

af møllernes indflydelse på Forsvarets<br />

flyvekontrolradar i Skrydstrup. Der kan efter<br />

en samlet vurdering og efter en<br />

Generelle rammer<br />

Lokalplaner inden for<br />

området:<br />

0.5-01<br />

Listen over lokalplaner er<br />

vejledende.<br />

Status<br />

Vedtaget<br />

Dette rammeområde er<br />

oprettet ved:<br />

<strong>32</strong>-<strong>2009</strong> <strong>Vindmølleplan</strong><br />

6/9


visuallisering af det konkrete projekt kan der<br />

tillades en fravigelse op til 1.1,4. Dog ikke<br />

hvis det er en negativpåvirkning af<br />

landskabet.<br />

7/9


Teknisk anlæg ved Nybøl, Gram<br />

Plannummer 12.40.TA.03<br />

Plannavn Teknisk anlæg ved Nybøl, Gram<br />

Fremtidig<br />

anvendelse<br />

Zonestatus<br />

Etageantal og<br />

bygningshøjde<br />

Miljøklasse<br />

Områdets<br />

anvendelse<br />

Bebyggelsens<br />

omfang og<br />

udformning<br />

Særlige<br />

bestemmelser<br />

Tekniske anlæg<br />

Vindmølleanlæg<br />

Eksisterende: Landzone<br />

Fremtidig: Landzone<br />

Min: 5<br />

Max: 7<br />

Område til teknisk anlæg.<br />

Vindmølleområde til 4 og maksimalt 8<br />

vindmøller mellem 120 m over terræn og<br />

152 m (DVR) over havets overfalde i<br />

højden, samt teknikhuse.<br />

Vindmøllerne skal opstilles i et let<br />

opfatteligt geometrisk mønster, have<br />

samme udseende og opstilles som et<br />

samlet projekt, vingerne skal have samme<br />

omdrejningsretning og hastighed.<br />

Navhøjde og vingediameter skal have et<br />

forhold på mellem 1:1,1 og 1:1,3.<br />

Skyggekast skal begrænses til maksimalt<br />

10 timer/år. Min- max afstand mellem<br />

møller ift. rotordiameter x (3-4). Ved delvis<br />

realisering af vindmølleområdet skal<br />

vindmøllerne opsættes i ubrudt<br />

rækkefølge, så der skabes et<br />

sammenhængende og ensartet mønster.<br />

Generelle rammer<br />

Status<br />

Vedtaget<br />

Dette rammeområde er<br />

oprettet ved:<br />

<strong>32</strong>-<strong>2009</strong> <strong>Vindmølleplan</strong><br />

8/9


Område til tekniske anlæg Kastrupvej<br />

Plannummer 12.40.TA.01<br />

Plannavn<br />

Område til tekniske anlæg<br />

Kastrupvej<br />

Fremtidig anvendelse<br />

Tekniske anlæg<br />

Vindmølleanlæg<br />

Zonestatus<br />

Eksisterende: Landzone<br />

Fremtidig: Landzone<br />

Områdets anvendelse<br />

Område til tekniske anlæg.<br />

Vindmølleklynge.<br />

Bebyggelsens omfang og<br />

udformning<br />

Vindmøller. Der kan maksimalt<br />

opføres 8 vindmøller.<br />

Generelle rammer<br />

Lokalplaner inden for<br />

området:<br />

0.5-01<br />

Listen over lokalplaner er<br />

vejledende.<br />

Status<br />

Aflyst<br />

For dette område er der et<br />

tillæg i høring:<br />

<strong>32</strong>-<strong>2009</strong> <strong>Vindmølleplan</strong><br />

9/9


<strong>Vindmølleplan</strong><br />

kommuneplantillæg <strong>32</strong>-<strong>2009</strong>


Indhold<br />

Forord 3<br />

Indledning 4<br />

Baggrund og forudsætninger 5<br />

Målsætninger 5<br />

Status - vindmøller 5<br />

Plangrundlag 5<br />

VE-loven 6<br />

Øvrig lovgivning 7<br />

Forhold til øvrig planlægning 9<br />

Ikke-teknisk resumé af miljøvurderingen 10<br />

Planlægningsproces 11<br />

Vind- og størrelsesforhold 12<br />

Retningslinjer 15<br />

Redegørelse 19<br />

Landskab, natur og vindkraft 19<br />

Afgrænsning af vindmølleområderne 19<br />

Særlige hensyn 20<br />

Særlig redegørelse for landskab og vindmøller 21<br />

Beskrivelse af rammeområder 26<br />

12.40.TA.02 ved Kastrup Enge 28<br />

10.40.TA.03 ved Krejsel 30<br />

12.40.TA.03 ved Nybøl <strong>32</strong><br />

Bilag 1 Miljørapport<br />

Bilag 2 Sammenfattende redegørelse - Miljøvurderingslovens § 9 stk. 2


Forord<br />

En plan for vindmøller<br />

<strong>Haderslev</strong> Byråd ønsker at leve op til regeringens og Folketingets<br />

mål om og krav til, at Danmark på sigt gennem en omlægning til vedvarende<br />

Energikilder (VE) skal gøre vores energiforsyning fri af fossile<br />

brændstoffer.<br />

Vi ønsker her i <strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong>, at være på forkant med denne<br />

udvikling ved at vise rettidig omhu og sikre vores andel, i en vedvarende<br />

energiforsyning.<br />

I <strong>Haderslev</strong> kommune har vi allerede etableret nogle af Danmarks<br />

største solvarmeanlæg. Herudover er der mange private solcelleanlæg.<br />

Kraftvarmeværket ved Knokbjerg ombygges, så der kan fyres med flis<br />

og nord for Bevtoft er vi ved, at planlægge et biogasanlæg.<br />

På trods af disse tiltag skal vi stadig finde plads til nye energianlæg.<br />

Vindmøller vil også i fremtiden udgøre en væsentlig del af elforsyningen,<br />

der med omlægningen fra fossile brændstoffer forventes at tredoble<br />

elforbruget i Danmark.<br />

I <strong>Haderslev</strong> kommune gennemfører vi derfor en planlægningsproces,<br />

der skal afdække, hvor vi kan placere de nye store vindmøller under<br />

hensyn til de omkring boende og miljøet.<br />

I dette kommuneplantillæg for vindmølleplan er der udpeget en række<br />

mulige vindmølleområder - HVOR der kan opstilles møller med rammer<br />

for den videre planlægning - HVORLEDES - og angivet overordnede<br />

retningslinier for HVORDAN vindmøllerne kan opstilles.<br />

Ved udpegningen af få områder til opstilling af møller i grupper eller<br />

parker, kan de nuværende møller i kommunen over en årrække blive<br />

fjernet til fordel for større og mere effektive møller. Det vil således over<br />

tid resultere i, at møllerne vil komme til at stå samlet og på væsentlig<br />

færre lokaliteter end i dag.<br />

<strong>Vindmølleplan</strong>en indeholder information om grundlaget for planlægningsarbejdet.<br />

Jens Christian Gjesing<br />

Borgmester.


Indledning<br />

Om dette forslag til en vindmølleplan<br />

I <strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong>, er det besluttet at udarbejde en vindmølleplan<br />

- et tillæg til kommuneplanen for udpegning af områder, hvor der kan<br />

planlægges nærmere for opstilling af vindmøller.<br />

Det gældende plangrundlag for vindmøller skal ajourføres for at opfylde<br />

de aktuelle behov og ønsker for opstilling af tidssvarende vindmøller og<br />

for at nå regeringens klimamålsætninger.<br />

En vindmølleplan giver en overordnet koordinering af kommunens<br />

fremtidige vindmølleopstillinger. Planen udpeger egnede lokaliteter og<br />

fastsætter overordnede rammer og retningslinjer for områdernes udnyttelse<br />

og nærmere planlægning.<br />

Som en del af planlægningsarbejdet er der udarbejdet en miljørapport,<br />

hvor planens væsentlige miljømæssige konsekvenser er vurderet.<br />

<strong>Vindmølleplan</strong>en giver ikke i sig selv lov til at opstille vindmøller. For<br />

hvert enkelt rammeområde som udpeges, skal der efterfølgende gennemføres<br />

en vurdering af virkningen på miljøet kaldet VVM og et<br />

konkret planlægnings- og analysearbejde, som med visualiseringer,<br />

støj- og skyggeberegninger mv. redegør for den præcise opstilling af<br />

vindmøller i området, som ender i en lokalplan. I den forbindelse vil<br />

der blive gennemført endnu en offentlig høring.<br />

<strong>Vindmølleplan</strong>en omhandler alene store vindmøller med en totalhøjde<br />

fra 120 til 150 meter, som kræver særskilt planlægning. Husstandsmøller<br />

og alle andre møller under 25 meter kræver ikke særskilt planlægning<br />

og er derfor ikke medtaget i denne plan, udover at de også er<br />

omfattet af retningslinjerne.<br />

Strategi for vindmølleplanlægningen<br />

De aktuelt mest efterspurgte møller har en totalhøjde på mindst 125<br />

meter og kommunerne kan planlægge for vindmøller på op til 150 meter.<br />

Møller af denne størrelse er meget effektive, men har også en stor<br />

indvirkning på omgivelserne. Gennem planlægningsprocessen skal der<br />

således findes en balance mellem landskabshensyn, hensynet til klimamålsætninger<br />

og hensynet til naboer.<br />

For at undgå unødige gener, har planlægningsprocessen sigtet efter, at<br />

samle vindmølleudbygningen på nogle få hensigtsmæssige lokaliteter<br />

og sikre en effektiv udnyttelse af de valgte områder. Af samme årsag<br />

er vindmøller under 100 meter fravalgt, da de ikke giver den bedste<br />

udnyttelse af vindmølleområderne, og har for lille udbytte i forhold til<br />

møllernes indvirkning på landskabet.<br />

Gennem planlægningsprocessen er vindmølleområderne valgt blandt<br />

samtlige kommunens potentielle lokaliteter.<br />

4


Eksempel<br />

Hvis kommunens nuværende<br />

64 små og mellemstore vindmøller<br />

på sigt erstattes eksempelvis<br />

af 13 nye, store vindmøller<br />

giver det forventeligt et<br />

udbytte på mindst samme antal<br />

MWh/år.<br />

Hvis vi halvverer antallet af<br />

vindmøller fra de 64 til <strong>32</strong> nye<br />

store vindmøller vil <strong>Haderslev</strong><br />

ca. kunne tredoble sit nuværende<br />

udbytte af vindkraft.<br />

Kapacitet<br />

Elektricitet måles typisk i watt<br />

(W), kilowatt (kW) megawatt<br />

(MW) osv., hvor 1 MW svarer<br />

til 1.000 kW eller 1 mio. W.<br />

En vindmøllekapacitet på f.eks.<br />

2 MW betyder at møllen vil<br />

producere 2 MW pr. time ved<br />

maximal drift.<br />

Produktion<br />

Vi har set på de nye store vindmøller<br />

med en totalhøjde på<br />

125-150 meter og med en kapacitet<br />

på henholdsvis 2,3 MW<br />

og 3,0 MW (se skema under<br />

miljøvurdering.)<br />

I forhold til de eksisterende<br />

vindmøller i kommunen, kan<br />

der med de nye, højere vindmøller<br />

forventes en væsentlig<br />

højere udnyttelsesgrad.<br />

Baggrund og<br />

forudsætninger<br />

Målsætninger<br />

<strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong> ønsker at være med til at sikre en reduktion af<br />

CO 2 -emission. Dette skal blandt andet ske igennem fokus på ved-<br />

varende energikilder.<br />

I forbindelse med energiforliget marts 2012, indgået i folketinget, er<br />

der sat et mål om, at el over en årrække skal erstatte fossile brændstoffer<br />

og der forventes derfor en tredobling af elforbruget over de<br />

kommende år.<br />

Derfor ønsker vi i <strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong> at sætte et mål om, at størstedelen<br />

af kommunens samlede elforbrug skal dækkes af vedvarende<br />

energi i 2021, samt at vi er gearet til også at kunne være selvforsynende<br />

i fremtiden, ved at vise rettidig omhu.<br />

For at opnå dette mål er det afgørende at indtænke vindmøller.<br />

Med kommuneplantillægget åbnes der mulighed for at stille vindmøller<br />

op, i op til 3 områder og med en mulig samlet kapacitet på op til ca.<br />

150 MW.<br />

Status - vindmøller<br />

Der findes i dag ca. 64 vindmøller i kommunen. Møllerne er spredt ud<br />

på mange lokaliteter. Nogle står enkeltvis, nogle i nærheden af andre,<br />

og andre i samlede formationer. Størstedelen af vindmøllerne forventes<br />

at være udtjente inden for de næste 10-15 år.<br />

Vindmøllerne varierer i størrelse fra 0,15 til 1,3 MW med en samlet kapacitet<br />

på cirka 42 MW.<br />

<strong>Kommune</strong>ns største vindmøller står ved Knokbjerg, syd for Marstrup.<br />

Opstillingen er fra 2001 og består af to vindmøller på 1,3 MW. Møllerne<br />

har en navhøjde på 46 meter, rotordiameter på 60 meter og dermed en<br />

totalhøjde på 76 meter.<br />

Plangrundlag<br />

Den gældende vindmølleplanlægning for <strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong> er indeholdt<br />

i <strong><strong>Kommune</strong>plan</strong> <strong>2009</strong> (www.kommuneplan.haderslev.dk).<br />

De hidtidige retningslinjer for opstilling af vindmøller forhindrer ikke i<br />

sig selv nærmere planlægning for nye vindmøller. Der er dog behov for<br />

at supplere med nye retningslinjer, for at tage højde for de seneste års<br />

udvikling af vindmøllernes teknologi og især størrelse, samt for de løbende<br />

revideringer af lovgivning mv.<br />

Der er 4 områder der ligger kommuneplanrammer for:<br />

Området ved Hyrup/Sode, område ved Jegerup/Sommersted, område<br />

ved Olufkær og område på Katrup Enge.<br />

5


VE-loven<br />

VE-loven (Lov om fremme af vedvarende energi), blev vedtaget i 2008,<br />

og indeholder fire ordninger, der skal fremme produktionen af vedvarende<br />

energi fra vindmøller.<br />

Den grønne ordning<br />

<strong>Kommune</strong>n kan søge om tilskud fra den grønne ordning til fremme af<br />

anlægsarbejder, der styrker landskabelige eller rekreative værdier samt<br />

kulturelle og informative aktiviteter i lokale foreninger m.v.<br />

Den grønne fond består af puljemidler, som alle elforbrugere bidrager<br />

til. Et beløb fra puljen, svarende til 88.000 kr. pr. installeret MW, øremærkes<br />

kommunen, hvor vindmøllen opstilles.<br />

Køberetsordningen<br />

Køberetsordningen sikrer, at mindst 20 % af vindmølleprojekters værdi<br />

udbydes som ejerandele i nærområdet.<br />

Borgere, som er fyldt 18 år med enten fast bopæl inden for 4,5 km fra<br />

opstillingsstedet eller som bor i den kommune vindmøllen opstilles i,<br />

kan købe andele.<br />

Værditabsordningen<br />

Værditabsordningen giver mulighed for erstatning af værditabet på naboejendomme<br />

til de nye vindmøller, hvis værdiforringelsen er på mere<br />

end én procent af ejendommens værdi.<br />

Den pågældende vindmølleejer er forpligtet til at annoncere og afholde<br />

et offentligt møde om vindmølleprojektet. På mødet skal det blandt<br />

andet gennemgås, hvilke ejendomme, der er omfattet af værditabsordningen.<br />

Garantiordningen<br />

Ordningen giver mulighed for garantistilling på op til 500.000 kr. til lokale<br />

vindmøllelaug og vindmølleinitiativer (mindst 10 personer), som<br />

ønsker at optage lån til forundersøgelser til vindmølleprojekter.<br />

6<br />

Den grønne ordning<br />

(VE-loven)<br />

En typisk vindmølleopstilling på<br />

f.eks. 4 stk. 2,3 MV vindmøller<br />

udløser et engangsbeløb på<br />

809.600 kr. til initiativer i kommunen<br />

og nærområdet.<br />

Puljen administreres af<br />

Energinet.dk.<br />

På www.energinet.dk kan findes<br />

eksempler på, hvad puljemidlerne<br />

kan anvendes til.


Links - lovgivning mv.<br />

Links til lovgivning og øvrig information<br />

om planlægning for<br />

vindmøller kan findes på Naturstyrelsens<br />

hjemmeside:<br />

www.naturstyrelsen.dk<br />

(Vindmøllesekretariatet)<br />

Vindmøllecirkulæret i<br />

kommuneplanen<br />

I vindmøllecirkulæret er bestemmelser<br />

for hensynet til<br />

såvel udnyttelsen af vindressourcen,<br />

som hensynet til<br />

nabobeboelse, natur, landskab,<br />

kulturhistoriske værdier og<br />

jordbrugsmæssige interesser.<br />

Cirkulæret fastsætter eksempelvis,<br />

at kommunerne kan<br />

planlægge for møller op til 150<br />

meters totalhøjde og ikke nærmere<br />

boliger end 4 gange vindmøllens<br />

totalhøjde.<br />

I denne vindmølleplan sikres<br />

vindmøllecirkulærets bestemmelser<br />

i retningslinjen 3.1.1<br />

”Opstilling og udskiftning af<br />

vindmøller.”<br />

Øvrig lovgivning<br />

Planlægningen for vindmøller sker efter en række lovtekster mv. De vigtigste<br />

beskrives herunder.<br />

Planloven<br />

Bekendtgørelse om lov om planlægning, nr. 937 af 24. september <strong>2009</strong>.<br />

Efter Planloven skal kommuneplanen bl.a. indeholde retningslinjer for beliggenheden<br />

af tekniske anlæg og arealanvendelsen m.v. jf. § 11a.<br />

For vindmøller skal dette ske i henhold til Vindmøllecirkulæret.<br />

Vindmøllecirkulæret<br />

Cirkulære om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller,<br />

nr. 1592 af 22. maj <strong>2009</strong><br />

Vindmøllecirkulæret er målrettet kommunernes planlægning for store<br />

vindmøller, og fastsætter efter Planlovens § 3 de overordnede regler, som<br />

skal sikres i kommuneplanens retningslinjedel.<br />

Cirkulæret skal ses i sammenhæng med rapporterne ”Rapport fra regeringens<br />

planlægningsudvalg for vindmøller på land” fra foråret 2007, og<br />

”Store vindmøller i det åbne land - en vurdering af vindmøller i det åbne<br />

land”. Rapporterne gennemgår og illustrerer bl.a. konsekvenserne af opstilling<br />

af 100-150 meter høje møller i forskellige landskabstyper.<br />

Lov om miljøvurdering af planer og programmer<br />

Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer, nr.<br />

936 af 24. september <strong>2009</strong>.<br />

I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer, skal vindmølleplanen<br />

vurderes og samles i en miljørapport. Miljørapporten er<br />

sammen med miljøscreeninger vedlagt vindmølleplanen.<br />

Bekendtgørelsen om støj fra vindmøller<br />

Bekendtgørelse om støj fra vindmøller, nr. 1284 af 15. december 2011.<br />

Støjbekendtgørelsen fastlægger de gældende grænseværdier for støjbelastningen<br />

for de nærmeste naboer, herunder også grænseværdien for<br />

lavfrekvent støj fra vindmøller.<br />

VVM-bekendtgørelsen<br />

Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs påvirkning<br />

på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr. 1510 af<br />

15. december 2010.<br />

I forbindelse med den videre planlægning for de enkelte vindmølleområder<br />

skal der udarbejdes en VVM-redegørelse for det konkrete projekt,<br />

herunder visualiseringer, støj- og skyggeberegninger mv.<br />

Oversigt over statslige interesser i kommuneplanlægningen<br />

2013<br />

Liste over Miljøministeriets/Naturstyrelsens aktuelle statslige initiativer<br />

samt mål og krav til kommunernes overordnede planlægning for byudvikling,<br />

åbent land, tekniske anlæg mv. Se på næste side.<br />

7


Vindmøller<br />

Statslige mål<br />

Det er et mål, at Danmark på sigt skal gøre sin energiforsyning fri af fossile brændstoffer og det forventes,<br />

at vindmøller også i fremtiden skal udgøre en væsentlig del af elforsyningen.<br />

Det er derfor et statsligt mål at fremme opstillingen af vindmøller i Danmark, både til havs og til lands, så<br />

der fortsat er mulighed for udbygning med vindmøller. <strong>Kommune</strong>rne er med vedtagelsen af retningslinjer og<br />

ved udpegningen af vindmølleområder i kommuneplanerne med til at sikre opfyldelsen af disse mål.<br />

Der er regeringens mål, at Danmark i 2020 skal være blandt de tre mest energieffektive lande i OECD.<br />

Samtidig skal Danmark være blandt de tre lande i verden, der løfter sin vedvarende energiandel mest frem<br />

mod 2020. Målsætningerne frem mod 2020 er dog kun et skridt på vejen mod målet om uafhængighed af<br />

fossile brændstoffer. Den fremadrettede proces vil indebære en langsigtet omstilling på en række områder:<br />

• Både den centrale og den decentrale energiproduktion vil skulle omstilles til VE (vind, biomasse og andre<br />

effektive energikilder) i et tæt, internationalt samarbejde.<br />

• Det danske samfund vil i langt højere grad end hidtil, skulle baseres på elektricitet frem for andre typer<br />

energi Danmark har forpligtet sig til et mål om 30 % vedvarende energi i år 2020.<br />

Det er regeringens mål, at Danmark i 2050 er uafhængigt af olie, gas og kul. Dette skal nås ved bl.a. at<br />

udbygge den vedvarende energi markant og bruge mere vind, mere biomasse og flere elbiler.<br />

Krav til den kommunale planlægning<br />

<strong><strong>Kommune</strong>plan</strong>en skal indeholde retningslinjer for placering af vindmøller i overensstemmelse<br />

med vindmøllecirkulæret.<br />

Cirkulære om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller (Vindmøllecirkulæret) har til<br />

formål, at udpegningen af vindmølleområder skal ske i den overordnede planlægning og indeholder en<br />

række bestemmelser, der bl.a. skal sikre varetagelse af hensynet til naboer samt landskabelige hensyn i<br />

planlægningsarbejdet for vindmøller.<br />

Vindmøller skal opstilles i overensstemmelse med bestemmelserne i Miljøministeriets<br />

bekendtgørelse nr. 1518 af 14. december 2006 om støj fra vindmøller.<br />

Ved opstilling af vindmøller skal støjkravene i ovennævnte bekendtgørelse overholdes.<br />

Vindmøller med en totalhøjde på 100 m eller mere skal anmeldes til Trafikstyrelsen.<br />

Opførelsen af anlægget må ikke påbegyndes, før sagen er behandlet og der af Trafikstyrelsen er udstedt en<br />

attest om, at hindringen ikke skønnes at ville frembyde fare for lufttrafikkens sikkerhed.<br />

Vindmøller må ikke placeres således, at de er i konflikt med de højdebegrænsninger,<br />

der fremgår af indflyvningsplanerne for de godkendte flyvepladser.<br />

Trafikstyrelsen kan nedlægge forbud eller stille krav om afmærkning af høje genstande.<br />

De højdebegrænsende servitutter omkring luftfartsradionavigationsanlæg skal respekteres, og der kan ikke<br />

anbringes indretninger i nærheden af disse anlæg, som kan udsætte luftfartens sikkerhed for fare, uden at<br />

sådanne projekter har været forelagt Trafikstyrelsen.<br />

Af flysikkerhedsmæssige grunde høres Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjeneste<br />

forud for udpegning af vindmølleområder nærmere end 12 km fra Forsvarets flyvestationer<br />

og nærmere 5 km fra Forsvarsministeriets øvelsespladser, skyde- og øvelsesterræner.<br />

Krav til planlægningen i kystnærhedszonen<br />

Planlægning for vindmøller i kystnærhedszonen kræver en særlig planlægningsmæssig<br />

eller funktionel begrundelse.<br />

Vindforhold er en funktionel begrundelse. Lokalisering af vindmøller på baggrund af en funktionel begrundelse<br />

om vindgode forhold forudsætter en nærmere afvejning over for natur- og landskabsinteresserne i kystnærhedszonen.<br />

Vindmøller i kystnærhedszonen lokaliseres efter hovedprincipperne for planlægning i kystnærhedszonen.<br />

Se afsnit 8.8.<br />

8


Forhold til øvrig planlægning<br />

Statslige interesser<br />

De statslige målsætninger og statslige krav til den kommunale planlægning for vindmøller fremgår af pkt. 5.3<br />

i ”Oversigt over statslige interesser i kommuneplanlægningen 2013”.<br />

Der er redegjort for målsætningerne i planen. <strong>Kommune</strong>ns vindmølleudpegninger bidrager positivt til statens<br />

målsætninger.<br />

Indeholdt i vindmølleplanens retningslinjer og redegørelse er:<br />

• Vindmøllecirkulærets krav til placering af vindmøller<br />

• Overholdelse af støjgrænserne i bekendtgørelsen om støj fra vindmøller<br />

• Vindmølleprojekter skal sendes til Trafikstyrelsen mht. lufttrafikkens sikkerhed<br />

<strong><strong>Kommune</strong>plan</strong> <strong>2009</strong><br />

Med ”<strong>Vindmølleplan</strong> - Tillæg <strong>32</strong>-<strong>2009</strong> til <strong><strong>Kommune</strong>plan</strong> <strong>2009</strong>” erstattes retningslinjerne 3.1.1 til og med 3.1.6<br />

og tilhørende redegørelser for vindmøller. De hidtidige retningslinjer og redegørelse er del af kommuneplan for<br />

<strong>Haderslev</strong> <strong>2009</strong>.<br />

Ændringer og tilføjelser til retningslinjerne, som følge af vindmøllecirkulæret, består af en præcisering af<br />

kravene til vindmøllernes harmoniforhold, afstand til naboer, veje, baner og andre vindmøller, maksimal totalhøjde<br />

på 150 meter eller 152 meter over havets overfalde i radarindflyvningsområdet, samt hensynet til<br />

landskabet mm.<br />

Desuden fastlægges en mindste totalhøjde på 120 meter.<br />

9


Ikke-teknisk resumé af miljøvurderingen<br />

Vindmøller er en af de vigtigste teknologier til rådighed for at nå <strong>Kommune</strong>s og Danmarks målsætninger om<br />

reduktion af CO 2 -emission.<br />

Uden planlægning for nye vindmøller, vil vindmøllernes bidrag med vedvarende energi inden for en kort årrække<br />

forsvinde.<br />

Nye moderne vindmøller er store og effektive, men størrelsen gør dem også meget synlige i landskabet.<br />

Ved screeninger af landskabet for særlige hensyn og bindinger i forhold til boliger, natur, kulturmiljøer, værdifulde<br />

landskaber mv. kan udpeges områder til opstilling af vindmøller der er hensigtsmæssige til formålet.<br />

I hvert af vindmølleplanens 3 rammeområder kan der potentielt opstilles mellem 4 og 96 vindmøller. Da de<br />

eksisterende vindmøller i <strong>Kommune</strong>n af forskellige årsager vil blive nedtaget i takt med at der sættes nye<br />

møller op, vil det i praksis sige, at der ikke vil blive flere møller, men formentlig lidt færre. Samtidig vil der ske<br />

en oprydning i landskabet således at møllerne vil stå færre steder.<br />

Ud over de landskabelige påvirkninger, er visuelle gener, skyggekast og støj de væsentligste gener ved vindmøller.<br />

I vindmølleplanens udlæg af vindmølleområder tages der indledningsvist højde for disse gener, men<br />

påvirkningsgraden er afhængig af møllernes konkrete størrelse og den eksakte placering. En mere detaljeret<br />

miljøvurdering kan derfor først foretages på enkeltprojektniveau i den senere planlægning.<br />

Til miljørapporten og den videre planlægning er fastlagt afværgende foranstaltninger for de miljømæssige<br />

konfliktsituationer, som udpegningen af vindmølleområderne forårsager.<br />

Fremadrettet skal der ske en overvågning af planlægningen, opstillingen, driften og nedtagningen af vindmøller.<br />

Dette sker gennem VVM-processen og kommunens tilsyn.<br />

10


Planlægningsproces<br />

Planlægningen hidtil - indkaldelse af forslag og ideer<br />

Forud for forslaget har der i 2010 været en debatfase med indkaldelse af forslag og ideer. Debatoplæget indeholdt<br />

bl.a. en bruttoliste over 24 mulige vindmølleområder. Der har også været afholdt borgermøde d.25.maj<br />

2011 med stor deltagelse.<br />

Der indkom 127 debatindlæg i debatperioden, herunder 5 forslag til nye områder og i alt 10 konkrete vindmølleprojekter.<br />

I projektforslagene indgår primært møller på 2,3 eller 3,0 MW og en totalhøjde på 125 - 150<br />

meter.<br />

De indkomne ideer og forslag er vurderet af Byrådet og indgår som en del af baggrunden for forslaget til<br />

vindmølleplanen.<br />

Høring af forslag<br />

<strong>Vindmølleplan</strong>en har været i offentlig høring i 8 uger efter Byrådets godkendelse af forslaget.<br />

Herefter gennemgår og vurderer Byrådet alle de indkomne høringssvar, hvorefter indholdet i den endelige<br />

vindmølleplan kan fastlægges.<br />

Der forventes en endelig politisk vedtagelse af vindmølleplanen, som et tillæg til kommuneplanen, i slutningen<br />

af 2012.<br />

I forslag til kommuneplantillæg <strong>32</strong>-<strong>2009</strong> og forslag til <strong>Vindmølleplan</strong> var der udlagt 8 mulige vindmølleområder.<br />

Under høringsfasen indkom der en række bemærkninger og indsigelser fra naboer, organisationer og offentlige<br />

myndigheder. Resultatet blev at 5 områder udgik og at møllehøjden i 2 områder blev reduceret.<br />

Det videre forløb<br />

Da planlægningen er foretaget som en frasorteringsproces med udgangspunkt i hele kommunen, forventes<br />

det ikke, at der til vindmølleplanen tilføjes flere vindmølleområder end indeholdt i dette forslag. Listen over<br />

vindmølleområder kan til gengæld nå at blive reduceret.<br />

Det kan ikke udelukkes, at der senere vil blive planlagt for andre/yderligere vindmølleområder end dem i<br />

denne vindmølleplan.<br />

<strong>Vindmølleplan</strong>en giver ikke i sig selv mulighed for at opstille vindmøller, men der kan søges tilladelse til at opsætte<br />

vindmøller efter planen.<br />

Der skal dertil først udarbejdes et kommuneplantillæg for den konkrete udnyttelse af det enkelte vindmølleområde,<br />

som nærmere redegør for møllernes præcise antal og placering, opstilling og påvirkning på omgivelserne.<br />

Der skal herudover udarbejdes en VVM-redegørelse for projektet og en lokalplan for området. Der vil<br />

ligeledes blive gennemført endnu en offentlig høring, før de kan udnyttes.<br />

Endelig vil opstilling af vindmøller kræve en særskilt VVM-tilladelse og en byggetilladelse.<br />

11


Vind- og størrelsesforhold<br />

Vindenergikort (100 m højde)<br />

12<br />

Vindenergi Middelvind<br />

W/m^2 m/sec


Figur 1. Indbyrdes afstand. Vindmøllerne i det enkelte vindmølleområde skal fremstå som en klart sammenhængende<br />

enhed. En indbyrdes afstand mellem vindmøllerne på 3-4 x rotordiameteren virker mest harmonisk. Ved<br />

afstande over 5 x rotordiameteren fremstår møllerne ikke længere som en enhed.<br />

1:0,9 1:1,2<br />

1:1,5<br />

Figur 2. Harmoniforhold. Forholdet mellem vindmøllernes tårnhøjde og vingefang er afgørende for, hvordan møllerne<br />

opfattes i landskabet. Moderne, høje vindmøller på op til 150 meter totalhøjde har mere rolige bevægelser og<br />

en mere slank karakter end ældre modeller, og kan bære længere ”arme”.<br />

Det mest harmoniske forhold opnås omkring 1:1,1 eller 1:1,2, hvor rotordiameteren er 10-20 % større end tårnhøjden.<br />

Ved forhold større end 1:1,3 kan vingerne virke overdimensionerede, særligt i landskaber, hvor mølletårnet<br />

er delvist skjult af landskabselementer (terrænforhold, skove mv.).<br />

Kilde: Miljøministeriets rapport ”Store vindmøller i det åbne land” fra 2007.<br />

2 x<br />

3 x<br />

4 x<br />

5 x<br />

13


Retningslinjer<br />

3.1.1 Opstilling og udskiftning af vindmøller<br />

Nye vindmølleområder<br />

Der er i <strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong> udpeget følgende nye vindmølleområder:<br />

Nybøl<br />

Gram<br />

Kastrup Enge<br />

Vindmølleområder i planen.<br />

Der er udlagt følgende nye rammerområder i <strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong>:<br />

Ramme Nr. Navn Max antal<br />

møller 150<br />

m<br />

Vojens<br />

effekt<br />

(3MW pr<br />

mølle)<br />

Krejsel<br />

<strong>Haderslev</strong><br />

Bemærkninger<br />

12.40.TA.02 Kastrup Enge 28 84 Nærhed af Nybøl<br />

10.40.TA.03 Krejsel 5 15 Nærhed af Bramdrup<br />

12.40.TA.03 Nybøl 5 15 Nærhed af Kastrup enge<br />

Vindmøller skal altid opstilles i grupper, i et let opfatteligt geometrisk mønster.<br />

Ved delvis realisering af et vindmølleområde, skal vindmøllerne opsættes i ubrudt rækkefølge, så der skabes<br />

et sammenhængende og ensartet mønster.<br />

Vindmøllerne inden for det enkelte område skal have samme udseende (størrelse, farvevalg), og vingerne<br />

den samme omdrejningsretning og hastighed. Vindmøllernes navhøjde og vingediameter skal have et harmonisk<br />

forhold på mellem 1:1,1 og 1:1,3. Dog gælder det for 12.40.TA.02 Kastrup Enge, at der forud for opstilling<br />

af vindmøller i området skal foretages analyse af møllernes indflydelse på Forsvares flyvekontrolradar i<br />

Skrydstrup. Der kan dog efter en samlet vurdering og efter en visualisering muligvis tillades en fravigelse op<br />

til 1:1,4. Dog må det ikke påvirke landskabet negativt.<br />

Vindmøller må ikke opstilles før det ved nærmere undersøgelse er godtgjort, at placering og højde af vindmøller<br />

ikke giver anledning til luftfartshindringer.<br />

Skyggekast skal begrænses til maksismalt 10 timer /år beregnet som reel skyggetid.<br />

15


Reklamer må ikke placeres på møllerne. Dog kan et mindre logo (x m2) placeres på rotorhuset.<br />

Den nære landskabelige påvirkningszone skal fastlægges i VVM’en for de konkrete projekter.<br />

Eksisterende vindmølleområder som fortsætter uændret :<br />

a: Ved Olufkær sydøst for <strong>Haderslev</strong> by med 3 vindmøller med en maksimal totalhøjde på cirka 80 meter.<br />

Rammeområde 23.40.TA.01 - 10.40.TA.01<br />

b: Nord for Jegerup i en gruppe på 4 vindmøller med en maksimal navhøjde på 46 m og en maksimal totalhøjde<br />

på 75 meter. Rammeområde 11.40.TA.01<br />

Disse møller vil kunne fortsætte på uændrede vilkår:<br />

Vindmøller skal altid opstilles i grupper i et let opfatteligt geometrisk mønster. Vindmøller skal opstilles på en<br />

lige linje eller i 2 eller flere parallelle linjer. En gruppe skal fremstå samlet og klart afgrænset i forhold til<br />

andre vindmøller.<br />

Vindmøllerne skal have samme udseende, og vingerne den samme omdrejningsretning og hastighed. Vindmøllernes<br />

navhøjde og vingediameter skal have et harmonisk forhold på mellem 1:1 og 1:1,2.<br />

Vindmøller må ikke placeres, før det ved nærmere undersøgelse er godtgjort, at placering og højde af vindmøller<br />

ikke giver anledning til luftfartshindringer.<br />

I den øvrige del af kommunen (uden for både gamle og nye vindmølleområder):<br />

Der kan ikke opstilles vindmøller eller genopstilles eksisterende vindmøller uden for kommuneplanlagte vindmølleområder.<br />

Undtagelsesvis gælder, at der ved havari af nyere (under 6 år fra idriftsættelsen) vindmøller (ikke mini og<br />

husstandsvindmøller) uden for kommuneplanlagte vindmølleområder, kan gives tilladelse til udskiftning (genopstilling),<br />

hvis der ikke er andre væsentlige kommuneplanmæssige interesser, der taler imod.<br />

16


3.1.2 Forhold til flysikkerhed<br />

Af flysikkerhedsmæssige grunde, skal Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjeneste høres forud for udpegning<br />

af vindmølleområder nærmere end 12 km fra forsvarets flyvestationer og nærmere end 5 km fra forsvarets<br />

skyde- og øvelsesterræner og øvelsespladser.<br />

Statens Lufthavnsvæsen skal høres, hvis vindmølleområder placeres nærmere end 12 km fra civile flyvepladser.<br />

I det område der anvendes til radarindflyvning i 1500 fod, skal tekniske anlæg (husstandsvindmøller, radiomaster<br />

mv.) med en maksimal højde over havet på 500 fod - svarende til 152 meter over havet - forelægges<br />

FBE.<br />

3.1.3 Forhold til overordnede veje<br />

Ved overordndede veje forståes veje i trafikklasse 1 og 2, Placeringen af alle typer vindmøller skal tage hensyn<br />

til trafikken og trafiksikkerheden på overordnede og vigtige veje. Vindmøller må ikke placeres nærmere<br />

vejen end 1,7 x møllens totalhøjde, og vindmøller må ikke placeres i vejens sigtelinje, hvis det vurderes, at<br />

kunne fjerne trafikanternes opmærksomhed fra vejen og dens forløb.<br />

Dog kan vindmøller opstilles i en afstand, i en zone mellem 1 og 1,7 x møllens totalhøjde, såfremt der ikke er<br />

hensyn der taler imod, herunder trafikale som landskabelige hensyn.<br />

3.1.4 Forebyggelse af miljøkonflikter<br />

Støjkonsekvensområder skal fastlægges i forbindelse med den konkrete planlægning for de enkelte vindmølleområder<br />

og respekteres. Ved opstilling af nye vindmøller, skal der lægges afgørende vægt på, at der<br />

ikke herved skabes miljøproblemer på nabogrunde eller nabobeboelser.<br />

Ved opførelse af ny bolig bebyggelse eller udlægning af arealer til støjfølsom arealvendelse, nærmere end<br />

6 gange den maksimale totalhøjde for vindmøllerne i området, regnet fra områdegrænsen, skal der lægges<br />

afgørende vægt på, at der ikke herved skabes miljøproblemer.<br />

Opsætning af nye husstandsvindmøller må ikke give anledning til at den samlede miljøpåvirkning fra disse og<br />

de øvrige (planlagte) vindmøller overskrider støjgrænserne.<br />

3.1.5 Radiokædeforbindelser<br />

Vindmøller må ikke opstilles, så de forstyrrer overordnede radiokædeforbindelser eller maritime anlæg.<br />

3.1.6 Vindmøller ude af drift<br />

Vindmøller, som har været ude af drift i over et år, skal fjernes uden udgift for det offentlige.<br />

Der skal i lokalplanen eller landzonetilladelsen optages bestemmelser om, at tinglyse krav om tilbageførsel til<br />

landbrugsformål såfremt dette er et krav.<br />

17


Redegørelse<br />

Landskab, natur og vindkraft<br />

Opstilling af vindmøller kan kun ske indenfor et vindmølleområde udpeget<br />

i kommuneplanen. Opstilling uden for kommuneplanens vindmølleområder<br />

kræver supplerende planlægning. Vindmølleområder skal udpeges<br />

så alle væsentlige hensyn efter kommuneplanens øvrige temaer<br />

for det åbne land respekteres.<br />

Opstilling af vindmøller skal desuden ske på baggrund af en lokalplan<br />

og VVM-redegørelse, der redegør for de konkrete landskabelige, naturmæssige,<br />

kulturhistoriske og jordbrugsmæssige interesser, samt redegør<br />

for påvirkninger med støj og skyggekast på nabobeboelser.<br />

Vindmøller skal enkeltvis og sammen gives et harmonisk udseende.<br />

Vindmøllergrupperne skal koordineres med øvrige møller, tekniske anlæg<br />

mv., så grupperne optræder tydeligt adskilte i landskabet.<br />

For at opnå en stor andel vindkraft og samtidig undgå unødig indvirkning<br />

fra vindmøllerne på landskab og natur, må vindmøller ikke opstilles<br />

enkeltvis, men skal samles i grupper med mindst 3 møller, og helst<br />

flere. Desuden er fastsat en mindste totalhøjde på vindmøllerne på<br />

120 meter, så områderne ikke udbygges med møller med relativt lavt<br />

udbytte af vindkraft i forhold til den landskabelige påvirkning som alle<br />

vindmøller har. Den maksimale totalhøjde på 150 meter er den største<br />

kommunen kan planlægge for.<br />

Afgrænsning af vindmølleområderne<br />

Retningslinjer<br />

Retningslinjerne udgør en del<br />

af kommunens bindende administrationsgrundlag.<br />

I sagsbehandlingen skal dog altid<br />

indgå en konkret vurdering.<br />

Redegørelse<br />

Til retningslinjerne er der<br />

tilknyttet en redegørelse. I<br />

redegørelsesdelen uddybes<br />

retningslinjernes baggrund og<br />

hensigt.<br />

Denne redegørelsestekst erstatter<br />

redegørelsen i kommuneplan<br />

for haderslev kommune<br />

<strong>2009</strong>.<br />

www.haderslev.kommuneplan.<br />

dk<br />

Visuelle gener<br />

Afstand til naboer reguleres af vindmøllecirulæret og herunder at afstanden til nærmeste nabos udendørs opholdsarealer<br />

altid skal være mindst 4 x møllens totalhøjde. Undtaget herfra er kun ejere af vindmøllen, hvor<br />

ejerskabet har et omfang, som giver væsentlig indflydelse på møllens drift.<br />

Støj<br />

Der skal altid tages udgangspunkt i en afstand på 4 x møllens totalhøjde til overholdelse af grænseværdierne<br />

for støj ved boligbebyggelser og anden støjfølsom anvendelse (jfr. cirkulæret). Den præcise afstand påkrævet<br />

fastsættes på baggrund af det konkrete projekt ved den videre planlægning (VVM). Støjgrænserne i forhold til<br />

fritliggende boliger er oftest varetaget i afstandskravet på 4 x møllens totalhøjde.<br />

Skov<br />

Der er efter praksis for vindmølleplanlægning taget udgangspunkt i en afstand på 30 meter til fredskov, hvilket<br />

er mindre end naturbeskyttelseslovens 300-meter skovbyggelinje. Afstandskravet fastsættes mere præcist<br />

i forbindelse med en eventuel dispensation på baggrund af det konkrete projekt ved den videre planlægning<br />

for det enkelte vindmølleområde (VVM).<br />

Veje og baner<br />

Vindmøller må som udgangspunkt ikke placeres nærmere veje og baner end 1,7 x møllens totale højde. En<br />

arbejdsgruppe nedsat af Transportministeriet, Klima- og Energiministeriet og Miljøministeriet har præciseret,<br />

at dette ikke er en forbudszone, men en planlægningszone hvor møller kan opstilles, hvis en række trafikale<br />

og planlægningsmæssige forhold tages i betragtning.<br />

19


Særlige hensyn<br />

Skyggegener<br />

Nabobeboelser bør ikke udsættes for skyggekast fra vindmøller i mere end 10 timer om året, beregnet som<br />

reel skyggetid.<br />

Luftfart mv.<br />

Vindmølleprojekter skal sendes til Trafikstyrelsen. Vindmøller må ikke placeres så de er i konflikt med luftfartsradionavigationsanlæg<br />

eller indflyvningsplanerne for godkendte flyvepladser. Trafikstyrelsen kan nedlægge<br />

forbud eller stille krav om afmærkning af vindmøllerne (lovbekendtgørelse nr. 731 af 21/06/07 om luftfart,<br />

§§ 61, 63, 67 og 68).<br />

Derudover gælder særlige regler omkring Flyvestation Skrydstrup.<br />

Landbrug<br />

Vindmøller og tilhørende adgangsvej skal så vidt muligt placeres langs hegn mv. så de ikke optager unødigt<br />

meget landbrugsjord.<br />

Udskiftning eller fjernelse<br />

Vindmøller og tilhørende adgangsvej mv. som ikke er i brug, skal ikke optage landbrugsjord eller skæmme<br />

unødigt i landskabet. Derfor fastsættes en grænse på et år for hvor længe vindmøller må være ude af drift før<br />

de skal skal fjernes eller udskiftes.<br />

Eksisterende vindmøller inden for de udpegede vindmølleområder kan, med respekt for retningslinjerne, udskiftes<br />

til nye vindmøller.<br />

Udskiftning af tårnet anses for nedtagning af møllen.<br />

Genopførelse medfører, at der på ny skal søges om byggetilladelse og evt. udarbejdes VVM og lokalplan.<br />

Planlægningszoner<br />

Støjkonsekvenszonen for støj, der som udgangspunkt for nye uudnyttede vindmølleområder er på 900 meter<br />

(6 x møllernes maksimale totalhøjde på 150 meter) er i de fleste tilfælde større end der i praksis vil være<br />

behov for. Dette vil dog kun i meget sjældne tilfælde have praktisk betydning. Planlægningszonerne, både for<br />

eksisterende vindmøller og nye vindmølleområder fremgår af kortbilag 1.<br />

Støjkonsekvenszonerne tilrettes efter de konkrete projekter når der planlægges nærmere for de enkelte områder.<br />

20


Særlig redegørelse for landskab og vindmøller.<br />

Den visuelle påvirkning ml. vindmøller og landskab har betydning for planlægning af mølleopstillinger.<br />

Derfor fik Regeringens udvalg om planlægning af vindmøller på land i 2007, i forlængelse af tidligere rapporter<br />

fra 1994 om opstilling af op til 65 m høje vindmøller og fra 1996 om opstilling af op til 90 m høje vindmøller,<br />

sat et firma til at undersøge de problemstillinger der har betydning for de landskabelige konsekvenser og<br />

anbefalinger for vindmøller op til 150 m.<br />

Undersøgelsen tager udgangspunkt i de tidligere rapporter, men reviderer konklusioner og anbefalinger i forhold<br />

til de 150 m høje vindmøller som følger:<br />

Landskabets egnethed<br />

Det danske landskab er meget varieret i form og indhold og kan inddeles i mange forskellige landskabstyper,<br />

rapporten tager udgangspunkt i fire hovedtyper og landskabet inddeles i kystlandskaber, slettelandskaber,<br />

morænelandskaber og overgangslandskaber og der ses på hovedtypernes egnethed i forbindelse med opstilling<br />

af vindmøller ml. 100 og 150 meter.<br />

Alle landskaber kan i nogle sammenhænge være egnede, men kyst- og morænelandskaber der ofte er mere<br />

komplekse end slette- og overgangslandskaber er de mindst egnede.<br />

Derudover indeholder næsten alle landskabssituationer kulturhistoriske elementer, som er potentielt sårbare<br />

overfor opstilling af store vindmøller.<br />

Endelig har landskabets skala stor betydning for dets egnethed. Jo større skala, jo bedre egnet.<br />

Kystlandskabet<br />

De åbne kyster inddeles i to typer, en med en flad overgang hvor selve fladen kan variere i flere kilometers<br />

bredde, hvor de brede flade kystområder med en stor skala kan være velegnet til opstilling af vindmøller og<br />

en med klintkyster hvor der ofte er markante og dramatiske overgange ml. land og vand hvor de store vindmøller,<br />

kan risikere at reducere eller udviske kystens markante karakter.<br />

Ved fjord, bælt og sundkyster indrammes udsigten henover vandet af modstående kyster og her vil vindmøller<br />

virke forstyrrende på disse som regel specielle landskabelige kvaliteter. Som ved de åbne kyster har opdelingen<br />

ml. de flade jævne kyster i forhold til klintkysterne også her væsentlig betydning.<br />

Slettelandskabet<br />

Slettelandskabet er karakteriseret ved et langstrakt og fladt eller jævnt faldende terræn, store arealenheder<br />

og landskabs rum, og en meget ensartet topografi. Der er således som regel tale om et storskalalandskab,<br />

der er velegnet til opstilling af store vindmøller, idet de giver vindmøllerne et skalamæssigt modspil. Dog skal<br />

der altid ses på, om der er tale om særligt værdifulde landskaber.<br />

Morænelandskaber<br />

Morænelandskaberne er i denne sammenhæng en fællesbetegnelse for en række vidt forskellige landskaber,<br />

som varierer meget i egnethed og derfor må underopdeles i:<br />

1. Småskala landskaber, der generelt vurderes som mindre egnede til opstilling af store vindmøller findes ofte<br />

i småbakkede til jævnt bakkede landskaber og kendes typisk fra dødislandskaber.<br />

2. Storskala landskaber, der generelt vurderes som egnede eller velegnede til opstilling af store vindmøller,<br />

21


findes både i meget storbakkede landskaber og på jævnt bakkede til flade landskaber som for eksempel<br />

bundmorænelandskaber.<br />

3. Derudover skal der ses på markante enkeltelementer som for eksempel åse eller hatbakker.<br />

Overgangslandskaber<br />

Overgangslandskaber er landskaber på grænsen ml. to forskellige landskabstyper. Det er således karakteristisk<br />

at landskabet i nærzonen adskiller sig fra landskabet i mellemzonen, ligesom der kan optræde<br />

flere landskabstyper i både nær- og mellemzonen. Det kan være uheldigt , hvis der i nærzonen optræder<br />

mere end én landskabstype, mens et skift i landskabstypen fra nærzone til mellemzone ikke nødvendigvis<br />

frembyder et problem.<br />

Tekniske landskaber<br />

Større tekniske anlæg som Forbrændingsanlægget ved Knokbjerg eller hallerne ved Bestseller skaber en<br />

særlig landskabsæstetik, hvor de store tekniske anlæg vil præge landskabet markant. Store vindmøller<br />

kan med fordel indgå som en del af det tekniske landskab. Dels kan vindmøllerne visuelt supplere allerede<br />

eksisterende anlæg dels kan man derved friholde andre mere følsomme landskabstyper for vindmøller.<br />

Det er herunder vigtigt at eksisterende teknisk anlæg kan spille sammen med de store vindmøller<br />

i proportioner mm. Ved højspændingsledninger er det for eksempel vigtigt at vingernes underkant ligger<br />

over højspændingsledningerne.<br />

Landskabstyperne i Sønderjylland<br />

Landskabet i <strong>Haderslev</strong> kommune overordnet set.<br />

<strong>Haderslev</strong> kommune strækker sig på langs over ca. 56 km fra Aarø og østkysten med morænelandskab over<br />

højderyggen og bakkeøerne og til hedesletterne 5,5 km øst for Ribe mod vest. <strong>Haderslev</strong> er således den<br />

eneste kommune i det sydlige Jylland, der strækker sig fra østkysten og helt ud til vestkystlandskabet med<br />

indlandsklitter.<br />

Som konsekvens heraf, rummer <strong>Haderslev</strong> mange forskellige landskabsformer og derfor har vi mulighed for at<br />

udvælge de landskabstyper, der egner sig bedst til opstilling af vindmøller under hensyn til, at de skal placeres<br />

i de områder, hvor der er færrest naboer der bliver berørt.<br />

22


Højdeforhold i <strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Områderne er i nogle sammenhænge landskabelige interessante, mens andre dele ikke er klassificerede som<br />

værdifulde og de vurderes samlet set til at være de mest velegnede arealer til opsætning af vindmøller i<br />

kommunen, når lige undtages flyvestation Skrydstrup og indflyvningsområderne hertil.<br />

Nordøst for Vojens danner højderyggen et stor og letbølget plateau som også har potentiale til opsætning af<br />

vindmøller, mens området på den sydjyske højderyg sydøst for Vojens og ned forbi Skovby er mere bakket<br />

og dramatisk med mange mindre smeltevandskløfter og Hoptrup Vedsted tunneldalen som i istiden har haft<br />

forbindelse med <strong>Haderslev</strong> tunneldal. Det er et område der er sværere at indplacere vindmøller i og som vi<br />

har valgt at friholde.<br />

Landskabet på langs af kommunen - dvs. øst/vest<br />

Fra østkysten trækker havet sig dybt ind i kommunen langs den lange smalle fjord til <strong>Haderslev</strong> og vandelementet<br />

fortsætter vest over med de opstemmede søer i den vestlige del af tunneldalen der strækker sig<br />

helt ud til Vojens ved højderyggen. Her går landskabet over i Nustrup -og Gram Bakkeøer.<br />

Denne akse søges friholdt for møller.<br />

Syd- og nordøst for Vojens har henholdsvis Gelså og Gram å deres udspring , hvor åerne her afleder vandet<br />

helt ud til vadehavet på hver sin side af Vojens/Gram højderyggen inden de mødes ude ved kommunegrænsen<br />

lige før Ribe. Her er der set på muligheden for at placere vindmøller på de mest flade å- og slettedalslandskaber.<br />

Landskabet på tværs af kommunen – dvs. nord/syd.<br />

Ude ved Gram ligger Gram Bakkeø markant i landskabet med de to ådale på hver sin side, der mod henholdsvis<br />

syd og nord afgrænses af henholdsvis Toftlund Bakkeø og Rødding Bakkeø.<br />

Vojens er placeret ovenpå højderyggen som kulminerer ud ved motorvejen mod øst og især er præget af<br />

skovbeplantninger og en del moser. Området kan karakteriseres som fladt til let bølget nordøst for Vojens og<br />

er umiddelbart egnet til vindmøller.<br />

Fra <strong>Haderslev</strong> og mod øst går landskabet over i et kystlandskab der falder ud mod Lillebælt. Nord for <strong>Haderslev</strong><br />

med mange lavvandede områder og syd for <strong>Haderslev</strong> med ret dybvandede områder.<br />

Hele området er præget af klintkyster og med bugtlukninger ind i mellem, der har dannet lave flade kyster.<br />

23


Markante bakketoppe og højdedrag.<br />

I forbindelse med placering af vindmøllerne er det politisk tilkendegivet, at de mest markante og scenariske<br />

højdedrag i <strong>Haderslev</strong> kommune skal friholdes for vindmøller begrundet i, at hvis vindmøllerne placeres her<br />

vil de kunne ses fra store afstande og de vil kunne dominere og skæmme nogle unikke landskabstræk.<br />

Som udgangspunkt er de unikke natur- og landskabsscenarier derfor søgt bevaret og istedet er mulighederne<br />

for at indplacere vindmøllerne bl.a. ude på de lave arealer samt inde ved de fladere arealer nordvest for<br />

<strong>Haderslev</strong> langs motorvejen blevet afdækket.<br />

Her har vi søgt at skåne randmorænetoppene som eksempelvis Åstrup bakke lige nordøst for <strong>Haderslev</strong> og<br />

Knivsbjerg syd for <strong>Haderslev</strong> ned til den dybe Genner bugt.<br />

Motorvejen ligger også højt i landskabet og dette kombineret med dalstrøg og kløfter der går helt op til motorvejen<br />

kan i nogle områder bevirke at enkelte strøg, især syd for <strong>Haderslev</strong> vil syne højt beliggende, mens<br />

andre områder nord for <strong>Haderslev</strong> kan være mere velegnede, da de ligger højt i landskabet, er omgivet af<br />

store relativt flade flader.<br />

De højere dele af bakkeøerne ud til ådalene omkring Gram er også væsentlige landskabselementer og er derfor<br />

friholdt for nye vindmøller.<br />

Kirkelandskaber og hensyn til kirkernes placering<br />

Endelig er der taget hensyn til kirkernes placering i landskabet. Kirkerne har fra gammel tid af ofte haft en<br />

meget markant placering i landskabet i udkanten af byer og landsbyer. Nu er kirkerne i mange tilfælde sløret<br />

af byernes vækst ud omkring kirkerne, men stadig er der mange enkeltstående og markant beliggende kirker<br />

i <strong>Haderslev</strong> kommune. Derfor er der set på hvorledes vindmøllerne kan indplaceres i landskabet under størst<br />

mulig hensyntagen til kirkerne. Således at kirkerne fortsat - hvor de stadig er det i dag - kan vedblive med at<br />

være markante landemærker i landskabet.<br />

Generel vurdering<br />

Den maksimale synlighed af vindmøller er ikke kun betinget af jordens krumning, men også af terrænforhold<br />

og landskabselementer, betragtningspunktets og vindmøllens indbyrdes højde i terræn, af sigtbarheden, vindmøllens<br />

farve, proportioner og udseende samt af den maksimale synsevne under optimale betingelser.<br />

På havet vurderes en 150 m høj vindmølle, at kunne identificeres på op til 55 km i meget klart vejr og altså<br />

den samme længde som fra østsiden af Årø og ud til Enderupskov i vest. Men på land er der helt andre<br />

24


sigtbarheder. Eksempelvis kan lyset fra Rangstrupsenderen ses om natten i klart vejr fra store dele af<br />

<strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong>, mens den i dagslys sløres så man skal ofte helt ind i nærområdet for at opfatte den.<br />

Derfor er der i rapporten om kæmpevindmøller slået fast at fjernzone for vindmøllen kun er fra 10 og op til 16<br />

km.<br />

Undersøgelsen omkring vindmøller indikerer at vindmøller opsat i grupper med en individuel afstand ml. grupperne<br />

på omkring 4 km vil medføre at der dannes et teknisk vindmøllelandskab. Sammenholdt med at nærområdet<br />

for en vindmøllepark med 150 m høje vindmøller defineres som op til 4,5 km og at mellemzonearealet<br />

går op til 10 km gør, at kommunen generelt har planlagt for en god afstand ml. møllerne således at<br />

det fremtidigt stadig vil være muligt at opleve større værdifulde landskabs- og naturscenarier i kommunen<br />

uden dominerende store vindmøller.<br />

Med dette i mente har vi bl.a. set på, hvor de geologisk og landskabeligt mest velegnede områder ligger og<br />

herefter har vi (undtagen omkring motorvejen) udvalgt områderne, så der er stor indbyrdes afstand. Ved motorvejen<br />

vil det ved vægtningen af hvilket område der i forbindelse med to nærtliggende egnede områder, vil<br />

blive udvalgt også blive set på hvor mange mennesker der potentielt kan blive berørt indenfor nærområdet.<br />

Nærheds-, mellem- og fjernzoner.<br />

Med udgangspunkt i vejledningen defineres de tre følgende zoner som:<br />

Nærhedszone til en radius op til 4,5 km,<br />

mellemzone med en radius fra 4,5 km til 10 km og<br />

fjernzone som 10 km og op til 16 km.<br />

Den helt lokale påvirkning.<br />

Planlægningsmæssigt har vi i den overordnede udpegning set på de overordnede værdier, mens vi i den videre<br />

planlægning i forbindelse med VVM- og lokalplanproces skal se på de helt specielle lokale landskabsværdier<br />

og det forventes at der skal ske mere detaljerede og lokale tilpasninger som f. eks. omkring højder<br />

og opstillingsmønstre.<br />

25


Beskrivelse af rammeområder<br />

Vindmølleområder<br />

Der udlægges i alt 3 områder til vindmøller i <strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong>. (Se kortet på næste side).<br />

Læsevejledning<br />

Rammeområderne er navngivet efter deres konkrete landskabelige lokalitet.<br />

Områderne er afgrænset på baggrund af afstandskravene i retningslinjerne, og delvist tilrettet på baggrund af<br />

miljøscreeningerne.<br />

De vigtigste parametre for afgrænsning er:<br />

1000 meter til støjfølsom anvendelse (f.eks. boligområder)<br />

600 meter til fritliggende beboelser<br />

Signaturforklaring til kortene kan på bilag 1 bagerst i planen.<br />

De enkelte afgrænsende faktorer er beskrevet nærmere i retningslinjerne, redegørelsen og miljørapporten.<br />

Undtagelser er nævnt i forbindelse med rammebestemmelserne.<br />

Antal potentielle vindmøller.<br />

Antallet af møller, der fremgår af rammebestemmelserne for de enkelte områder, er en overordnet vurdering<br />

ud fra vindforhold, landskab, veje og ledningstrachéer og skal endelig fastlægges i den efterfølgende detailplanlægning.<br />

Det præcise antal møller og disses placering i det enkelte område, kan derfor først bestemmes/afstemmes i<br />

den videre planlægning for konkrete projekter på baggrund af en VVM-redegørelse.<br />

På baggrund af VVM-redegørelsen og/eller særlige ejerforhold, kan et område og det mulige antal vindmøller<br />

blive enten udvidet eller helt eller delvist indskrænket. Ligeledes skal områdernes afgrænsning præciseres i<br />

forbindelse med den videre kommune- og lokalplanlægning, så områderne og planlægningszonerne for støj<br />

ikke bliver større end der er behov for til den konkrete udnyttelse.<br />

26


Nybøl<br />

Gram<br />

Kastrup Enge<br />

De nye rammeområder.<br />

Ramme Nr. Navn Max antal<br />

møller 150<br />

m<br />

Vojens<br />

effekt<br />

(3MW pr<br />

mølle)<br />

Krejsel<br />

Bemærkninger<br />

<strong>Haderslev</strong><br />

12.40.TA.02 Kastrup Enge 28 84 Nærhed af Nybøl<br />

10.40.TA.03 Krejsel 5 15 Nærhed af Bramdrup<br />

12.40.TA.03 Nybøl 5 15 Nærhed af Kastrup enge<br />

27


Kastrup enge<br />

Rammebestemmelser for Kastrup enge<br />

Anvendelse Særlige planlægningsforhold Status<br />

Vindmølleområde til 66- Å-beskyttelseslinjer, beskyttede vandløb og § 3 (eng og sø), Ændret vindmølleområde.<br />

96 vindmøller.<br />

KP09 område med naturinteresser, delvist lavbund<br />

Landzone.<br />

28


Slettedal landskabet Kastrup Enge<br />

Landskabsbeskrivelse<br />

Vindmølleområdet ved Kastrup Enge ligger i et fladt slettelandskab med flere mindre vandløb og afvandingsgrøfter<br />

op til Gelsåen der løber lige syd om vindmølleområdet.<br />

Området er præget af mange nord-syd vendte læhegn. Med den lave beplantning og det store flade landskabs<br />

rum afgrænset af bakkeøranden mod Højrup samt bakkeøranden mod Gram og Kastrup ligger der et homogent<br />

storskala landskabs rum, der rent landskabeligt er meget velegnet til opstilling af vindmøller. I forhold til<br />

den eksisterende park vurderes det, at det vil øge den samlede synlighed, omvendt vurderes det at vindmøllerne<br />

vil stå med en god afstand til bakkerandene og møllevingerne vil komme op i en højde så de vil rotere<br />

ovenover bakkekammene rent visuelt.<br />

Landskabelig konsekvens<br />

Parken vurderes, at ville ændre området til et teknisk landskab, men idet det er et storskalalandskab og der<br />

er langt til bakkerandene mod nord og mod syd vurderes det, at parken vil kunne indpasses i dette flade storskala<br />

landskabs rum uden, at dominere de omkringliggende bakker.<br />

Kastrup Enge 101<br />

29


Krejsel<br />

Rammebestemmelser for Krejsel<br />

Anvendelse Særlige planlægningsforhold Status<br />

Vindmølleområde til 6-12 § 3 sø og vandhuller, skovbyggelinjer, KP09 område med Ændret vindmølleområde.<br />

vindmøller.<br />

naturinteresser, beskyttede vandløb<br />

Landzone.<br />

30


Morænelandskab Krejsel<br />

Vindmølleområdet ved Krejsel ligger i et fladt morænelandskab lige ved siden af motorvejen.<br />

Området er præget af store markflader mellem små løvskove der danner et sammen hængende net rundt<br />

om det potentielle vindmølleområde. Det mindre landskabsrum omkring selve mølleområdet er afgrænset af<br />

skov mod øst og nord, danner et homogent mellemskala landskabs rum der er velegnet til opstilling af kæmpevindmøller<br />

idet områderne udenom skovene mod vest og syd er flade storskala rum.<br />

Landskabelig konsekvens<br />

En stor vindmøllepark her, vil ændre det omkringliggende landskabs karakter til et teknisk landskab, hvilket<br />

også påvirker naboarealerne. Nærmeste nabo mod vest er motorvejen og i forhold til landskabets skala, og<br />

det faktum at vindmøllerotorerne vil rotere ovenover skovbrynet gør, at landskabet vurderes at kunne rumme<br />

vindmøllerne, omvendt kan landskabet øst for vindmølleområdet karakteriseres som et småskalalandskab<br />

hvor der vil være en vis negativ visuel påvirkning.<br />

Fra større afstande vurderes det, at en park her vil fremtræde tydeligt som et samlet landskabselement og<br />

det skal selvfølgelig afstemmes med det potentielle område syd for, ved Bestseller og ved Styding, men umiddelbart<br />

vurderes at der kan sættes vindmøller op i begge områder da arealerne ligger på samme plateau og<br />

højde i landskabet og at de omkransende løvskove til dels vil sløre indblikket til parkerne i nærområderne.<br />

Krejsel<br />

31


Nybøl<br />

Rammebestemmelser for Nybøl<br />

Anvendelse Særlige planlægningsforhold Status<br />

Vindmølleområde til 6-8 Skovbygglinje, beskyttede vandløb, § 3 sø Nyt vindmølleområde.<br />

vindmøller.<br />

Landzone.<br />

<strong>32</strong>


Overgangslandskab Nybøl<br />

Vindmølleområdet ved Nybøl Gods ligger på kanten af en morænebakke der falder jævnt ned til de flade engarealer<br />

og plantagerne omkring åen.<br />

Med den lave beplantning og den store flade skråning, der går op til bakkeø randen vest for Gram, danner det<br />

et mellemstort landskabs rum, som en del af det større landskabs rum, hvor der højere oppe fra bakkeø toppen<br />

er meget lange udsigter mod nordvest.<br />

Det er et muligt vindmølleområde, der landskabeligt set umiddelbart er et velegnet område til opstilling af<br />

kæmpevindmøller, som vil passe ind til området skalamæssigt. Der skal vurderes om det støre uforstyrrede<br />

landskab ml. Gram og Ribe skal fastholdes.<br />

Landskabelig konsekvens<br />

En stor vindmøllepark her vurderes, at ville ændre det omkringliggende landskabs karakter til et teknisk landskab.<br />

Vindmøllearealet er i udstrækning ikke betydeligt i forhold til landskabets skala. Der skal vurderes om<br />

det uforstyrrede landskab ml. Gram og Ribe skal inddrages til vindmøller. En park her vil fremtræde tydeligt<br />

som et samlet landskabselement.<br />

Nybøl 402<br />

33


Miljørapport<br />

Temaplan for vindmøller<br />

Tillæg <strong>32</strong>-<strong>2009</strong> <strong><strong>Kommune</strong>plan</strong> for <strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Indhold<br />

Miljørapport<br />

Indledning 2<br />

Indhold og formål med vindmølleplanen 2<br />

Miljørapportens indhold - scoping 5<br />

Miljøpåvirkninger 5<br />

Høring 6<br />

Nul-alternativet 7<br />

Afværgende foranstaltninger 7<br />

Behandling af undersøgte alternativer 8<br />

Overvågning 8<br />

Miljøscreening<br />

Oversigt 9<br />

Screeningens indhold 10<br />

Gennerel signaturforklaring 11<br />

Vindmølleområde 0101 Kastrup Enge 12<br />

Vindmølleområde 0201 Styding 16<br />

Vindmølleområde 0202 Bramdrup 20<br />

Vindmølleområde 0203 Krejsel 24<br />

Vindmølleområde 0301 Strandelhjørn 28<br />

Vindmølleområde 0302 Nustrup Bæk <strong>32</strong><br />

Vindmølleområde 0401 Sode 36<br />

Vindmølleområde 0402 Nybøl 40<br />

1


Indledning<br />

Denne rapport er resultatet af miljøvurderingen af ”Forslag til vind-<br />

mølleplan, tillæg <strong>32</strong>-<strong>2009</strong> til <strong>Haderslev</strong> <strong><strong>Kommune</strong>plan</strong> <strong>2009</strong>”, og er<br />

gennemført efter lov om miljøvurdering.<br />

I miljørapporten belyses planens væsentlige miljømæssige effekter,<br />

både de positive og de negative.<br />

<strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong> ønsker med vindmølleplanen, at revidere de overordnede<br />

opstillingsmuligheder for vindmøller i kommunen. En nærmere<br />

miljøvurdering af de enkelte vindmølleområders udnyttelse, skal foretages<br />

ved den efterfølgende og mere detaljerede planlægning for denne.<br />

Miljøvurderingen er foretaget på det detaljeringsniveau, som vind-<br />

mølleplanen repræsenterer, og er derfor ligeledes på et overordnet niveau.<br />

Indhold og formål med vindmølleplanen<br />

Historik<br />

Inden denne vindmølleplan er blevet udsendt, har der været et debatoplæg<br />

om vindmøller i <strong>Haderslev</strong> kommune. I dette debatoplæg var<br />

der 18 områder:<br />

2<br />

Debatoplæggets forslag til områder<br />

Lov om miljøvurdering af<br />

planer og programmer<br />

(Bekendtgørelse af lov om<br />

miljøvurdering af planer og<br />

programmer, lovbekendtgørelse<br />

1398 af 22. oktober 2007<br />

med ændringer i lov nr. 250 af<br />

marts <strong>2009</strong>).<br />

Den kommunale planlægning<br />

for vindmøllerne skal miljøvurderes<br />

i henhold til Lov om<br />

miljøvurdering af planer og<br />

programmer og miljøvurderingen<br />

skal beskrives i en miljørapport.<br />

Miljørapporten skal bl.a beskrive<br />

planlægningens konsekvenser<br />

for bl.a. jord, luft, vand,<br />

flora, fauna, landskabet såvel<br />

fysisk som visuelt, samt menneskers<br />

sundhed.<br />

På baggrund indput fra debatten har Udvalget for Plan og Miljøe d. 6. juni 2011 vedtaget følgende:<br />

Igangsætning af undersøgelse af hvilke områder der udover at opfylde de eksisterende landskabs, miljø/nabo<br />

og naturhensyn også kan imødekomme de indkomne bemærkninger fra idéhøringen og borgermøde, herunder<br />

særlig:


• Afstanden i læsiden i forhold til vindretningen på baggrund af en vindrose til beregning af støjbelastningen<br />

medtages<br />

• Der tages hensyn til markante bakketoppe<br />

• Områder med særlige naturværdier skånes<br />

• Skovrejsningsområder vurderes i sammenhæng med et helhedssyn<br />

• En lille MW effekt med stor belastning tages ud<br />

Denne plan<br />

Ud fra dette er der udarbejdet et forslag til kommuneplantillæg (vindmølleplanen) og en miljøvurdering. <strong>Vindmølleplan</strong>en<br />

udpeger 8 vindmølleområder i <strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong>, og angiver i hvilket omfang, der forventes<br />

at kunne opstilles møller i områderne og fastlægger retningslinjer for opstilling af vindmøller. I planlægningen<br />

har der indgået tre perspektivområder, der ligger ved kommunegrænsen mod henholdsvis Kolding, Aabenraa<br />

og Esbjerg kommune. Disse er ikke medtaget i denne plan. Hvis et område skal realiseres, skal det ske i et<br />

koordineret samarbejde med den pågældende nabokommune og med tilhørende offentlighed. Vindmølle-<br />

planen danner grundlag for den videre, konkrete kommune-og lokalplanlægning for de enkelte vindmølle-<br />

områder i planen.<br />

Nr. Navn Max antal<br />

møller 150 m<br />

Effekt<br />

(3MW pr mølle)<br />

Bemærkninger<br />

101 Kastrup Enge 28 84 Afgrænsning kan ændres<br />

201 Styding 4(1) 12 (2) (1)Ved opkøb af en ejendom kan der<br />

stå ca 8 møller<br />

(2)Der kan opstilles 11 125 m møller ’a<br />

2,3 MW ~ 25,5 MW<br />

202 Bramdrup 4 12<br />

203 Krejsel 5 15<br />

301 Strandelhjørn 4 12 Afgrænsning kan ændres<br />

302 Nustrup Bæk 4 12 Afgrænsning kan ændres<br />

401 Sode 4 12 Afgrænsning kan ændres<br />

402 Nybøl 5 15 Afgrænsning kan ændres<br />

Max antal vil i den konkrete VVM proces blive endeligt fastlagt. Det forventelige antal vil være lavere.<br />

3


Oversigt over antal personer der bor inden for henholdsvis 1 ½ og 4 ½ km fra vindmølleområderne, set i for-<br />

hold til den afslåede effekt produceret i de respektive områder.<br />

Afstandskriterierne er valgt ud fra at de også bruges i landskabsvurderingen.<br />

Udvalget fra Plan og Miljø, har som en af deres kriterier for udpegning og prioritering af vindmølleområderne,<br />

at effekten pr indbygger skal være så høj som mulig. Det vil sige, at hvis der er to områder, der kan producere<br />

den samme mængde støm, prioriteres det område, hvor færest bliver berørt.<br />

Det ses at Kastrup Enge (101) da den ligger i et område, der er tyndt befolket og da det producerer megen<br />

strøm, kommer ud med den bedste placering i begge samligninger.<br />

Stydings (201) lave placering - på trods af den næsthøjste produktion (beregnet ud fra 125 m møller) - skyldes<br />

nærheden til Styding og Hammelev.<br />

4<br />

Nr. Navn møller<br />

150 m<br />

Effekt<br />

(3MW pr<br />

mølle)<br />

Antal<br />

beboere<br />

1,5<br />

Antal beboere<br />

4,5<br />

kW effekt/antal<br />

1,5<br />

101 Kastrup Enge 28 84 206 3571 407,8 23,5<br />

201 Styding 4 12 4<strong>32</strong> 9103 27,8 1,3<br />

202 Bramdrup 4 12 192 2065 62,5 5,8<br />

203 Krejsel 5 15 342 3827 43,9 3,9<br />

301 Strandelhjørn 4 12 151 642 79,5 18,7<br />

302 Nustrup Bæk 4 12 386 1290 31,1 9,3<br />

401 Sode 4 12 568 <strong>32</strong>15 21,1 3,7<br />

402 Nybøl 5 15 98 3306 153,1 4,5<br />

201 Styding (125 m) 11 25 4<strong>32</strong> 9103 57,9 2,7<br />

450<br />

400<br />

350<br />

300<br />

250<br />

200<br />

150<br />

100<br />

50<br />

0<br />

Kastrup Enge<br />

Styding<br />

kW Effekt/antal 1,5 km<br />

Bramdrup<br />

Krejsel<br />

Strandelhjørn<br />

Nustrup Bæk<br />

Sode<br />

Nybøl<br />

Styding (125 m)<br />

101 201 202 203 301 302 401 402 201<br />

kW Effekt/antal 1,5 km<br />

25,0<br />

20,0<br />

15,0<br />

10,0<br />

5,0<br />

0,0<br />

Kastrup Enge<br />

Styding<br />

Bramdrup<br />

kW Effekt/antal 4,5 km<br />

Krejsel<br />

Strandelhjørn<br />

Nustrup Bæk<br />

Sode<br />

Nybøl<br />

Styding (125 m)<br />

101 201 202 203 301 302 401 402 201<br />

kW effekt/antal<br />

4,5<br />

kW Effekt/antal 4,5 km


Miljørapportens indhold - scoping<br />

Miljøvurderingens indhold er primært fastlagt på baggrund af en miljø-screening af vindmølleplanens rammeområder.<br />

Screeningerne er vedlagt miljørapporten. Desuden er der tilføjet indhold efter høringssvar fra berørte<br />

myndigheder, og en samlet vurdering af planen. Heraf er fremkommet planens sandsynlige, væsentlige<br />

indvirkning på miljøet.<br />

Generelle miljøpåvirkninger<br />

På baggrund af miljøscreeningerne, er fremkommet en række generelle miljøpåvirkninger, som gælder alle<br />

vindmølleområderne. Disse er:<br />

• Befolkning – levevilkår: Vindmøller kan give visuelle gener i omgivelserne. Nærheden til store vindmøller<br />

kan give værdiforringelse af ejendomme.<br />

• Folkesundhed: Vindmøller kan give støj- og skyggegener i omgivelserne.<br />

• Landskab: Landskabsbilledet kan blive negativt påvirket af vindmøller på forskellig vis, afhængigt af afstand<br />

og indvirkningen på landskabet kan forstærkes af den samlede påvirkning fra flere vindmøllegrupper.<br />

Værdiforringelserne af naboejendomme varetages via Værditabsordningen, en af VE-lovens fire ordninger til<br />

fremme af vedvarende energi, og giver mulighed for erstatning for værditab af naboejendomme til nye vindmøller.<br />

Værditabet vurderes, ved overholdelse af afstandskravene for vindmøller, ikke at forhindre selve udpegningen<br />

af de pågældende vindmølleområder, men kan alene påvirke omfanget af områdernes udnyttelse.<br />

Emnet vurderes at være tilstrækkeligt varetaget i forhold til miljøvurdering af en (overordnet) vindmølleplan.<br />

VE-loven er beskrevet i et særskilt afsnit i vindmølleplanen.<br />

Enkelte væsentlige miljøpåvirkninger<br />

Miljøscreeningen viser desuden, at udlæg af enkelte vindmølleområder kan give væsentlig negativ påvirkning<br />

på følgende emner:<br />

101 Kastrup Enge – § 3 områder, Uforstyret landskab,<br />

201 Styding § 3 områder<br />

202 Bramdrup § 3 områder<br />

203 Krejsel § 3 områder, biologisk kooridor, landskabspåvirkning<br />

301 Strandelhjørn § 3 områder<br />

302 Nustrup Bæk § 3 område<br />

401 Sode § 3 område, landskabspåvirkning, biologisk kooridor<br />

402 Nybøl § 3 område, landskabspåvirkning<br />

Ved miljøscreeningerne fremkommer det desuden, at der i de fleste områder ligger § 3-beskyttede vandhuller<br />

(Natur).<br />

De tre nævnte naturforhold vurderes ikke at forhindre selve udpegningen af de pågældende vindmølleområder,<br />

men alene omfanget af områdernes udnyttelse. Emnerne behandles derfor ikke i denne miljørapport,<br />

men indgår som særligt planforhold i rammebestemmelserne for den videre (lokal-) planlægning for området.<br />

5


Resultat af høring<br />

Tønder kommune vil gerne i dialog med <strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong> og ønsker en (mere) fælles planlægning for<br />

vindmølleområder på arealer, der ligger tæt op ad kommunegrænsen. Det drejer sig konkret om 101 Kastrup<br />

enge og 301 Strandelhjørn.<br />

Kolding kommune har udtalt følgende: Kolding <strong>Kommune</strong> ingen bemærkninger til indholdet af miljøvurderingen<br />

af <strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong>s overordnede vindmølleplan.<br />

Ligeledes har Kolding <strong>Kommune</strong> ingen bemærkninger til udpegningen af de foreslåede ”Potentielle vindmølleområder<br />

til debat” (specifikt områderne 9 (er udgået), 16 (203 Krejsel) og 18 (udgået i forslaget) som har<br />

dele af Kolding <strong>Kommune</strong> indenfor en nærzone på 4,5 km).<br />

Det bemærkes til den konkrete planlægning for de enkelte områder (VVM), at<br />

• område 16 (203 Krejsel) er en del af et økologisk forbindelsesområde med direkte forbindelse til Kolding<br />

<strong>Kommune</strong>.<br />

• område 18 (udgået i forslaget) ligger indenfor et udpeget Uforstyrret Landskab (fælles med bl.a. Kolding<br />

<strong>Kommune</strong>).<br />

Esbjerg kommune har svaret at de gerne ser, at der i forbindelse med miljøvurderingen af det kommende<br />

kommuneplantillæg for vindmøller i <strong>Haderslev</strong> kommune bliver opmærksomhed på, at man søger at friholde<br />

en kile fra Vadehavet indover Ribe langs Gelså mod Gram, hvor landskaberne er særligt unikke. Esbjerg <strong>Kommune</strong><br />

har selv dels i dialog med Naturstyrelsen om placeringen af serie-vindmøller og dels i det debatoplæg<br />

der er på vej, friholdt disse kiler.<br />

Punktet er behandlet under 402 Nybøl som indsigtsområdet mod Ribe.<br />

<strong>Haderslev</strong> Stift har svaret, at der ved placering af vindmøllerne ikke kun skal sikres, at disse placeres udenfor<br />

de udlagte kirkelandskaber. En stor mølle placeret udenfor en kirkes kirkelandskab kan også være problematisk<br />

set i relation til kirkernes fremtræden.<br />

<strong>Haderslev</strong> stift forbeholder sig yderligere bemærkninger, når der er lavet et mere udførligt materiale, hvor<br />

relationerne mellem kirkerne og vindmøllerne er belyst mere detaljeret.<br />

Forholdet til kirkerne er medtaget i hver områdevurdering.<br />

Erhvervsstyrelsen har ikke haft bemærkninger.<br />

Museum Sønderjylland ønsker at følgende generelle kommentar indarbejdes:<br />

”Ved anlægsarbejdet til de planlagte vindmøller vil der generelt være en risiko for at træffe på arkæologiske<br />

levn, der er beskyttede i henhold til museumslovens §27. Denne risiko gælder i forbindelse med både<br />

møllerejsningen og anlæggelse af adgangsveje til møllerne.<br />

Da screeningsmaterialet kun er af generel karakter, kan museet endnu ikke foretage en konkret risikovurdering.<br />

Museet anbefaler derfor, at bygherre for de enkelte projekter sender konkret kortmateriale, når anlægsområderne<br />

er fastlagt. Herudfra vil museet kunne foretage en arkæologisk vurdering og derudfra rådgive<br />

bygherre om, hvorvidt der bør foretages en arkæologisk forundersøgelse.<br />

6


Museet vil anbefale, at der foretages en prøvegravning på de steder, hvor der er risiko for påtræffe arkæologiske<br />

levn med henblik på at konstatere, om disse har en karakter og bevaringsgrad, der nødvendiggør en<br />

egentlig udgravning inden anlægsarbejdet påbegyndes.<br />

I henhold til museumsloven skal bygherre finansiere en sådan prøvegravning, anlægsområde er over 5000<br />

m2. En eventuel efterfølgende udgravning vil skulle betales af bygherre. Museum Sønderjylland - Arkæologi<br />

<strong>Haderslev</strong> udarbejder gerne på bygherres opfordring budget og tidsplan for en sådan prøvegravning.<br />

Nulalternativ<br />

Såfremt ingen af de områder, der i denne plan udlægges, realiseres vil de eksisterende møller kunne fortsætte.<br />

Dermed vil der ikke ske nogen ændringen ud over dem, der følger af at de ældste møller opgives, fordi de<br />

ikke er økonomisk rentable.<br />

Pr. 1. 5 2012 var der jfr. Energiministrerets hjemmeside 59 møller i <strong>Haderslev</strong> kommune. Møllerne har en<br />

kapacitet fra 11kW til 1300kW (1,3MW).<br />

Den konstaterede effekt i W har været:<br />

<strong>2009</strong> 2011 2012<br />

70.760.512 69.220.440 78.544.343<br />

(70,7 MW) 69,2 MW 78,5 MW<br />

Ved nul-altenativet vil der være 3.086 husstand der ligger inden for 1½ km og 17.018 (svarende til 63 % af<br />

samtlige i haderslev kommune), der ligger inden for 4½ km.<br />

Da møllerne ligger spredt over det meste af kommunen betyder det at den geografiske påvirkning er stor.<br />

Afværge foranstaltninger<br />

For at mindske de negative miljøpåvirkninger af nye møller, kan en række af tiltag overvejes:<br />

• Udpege andre egnede landskaber, således at det samlede areal af værdifulde landskaber bevares<br />

• Opstille møllerne så den landskabelige påvirkning mindskes (og vælge de områder fra hvor landskabsforringelsen<br />

er størst)<br />

• Udlægge erstatningsbiotoper, hvis der er § 3 områder der påvirkes/ mindskes<br />

• Opkøbe/nedlægge de beboelsesejendomme, der er mest støjbelastet<br />

De konkrete tiltag beskrives i lokalplanlægningen og VVM’erne for de respektive områder/projekter.<br />

7


Behandling af undersøgte alternativer<br />

Forud for udpegningen af vindmølleområder er der foretaget en overordnet screening af hele kommunen i<br />

samarbejde med Miljøministeriet vindmøllesekretariat. Herefter blev særlige konfliktområder fravalgt, sammen<br />

med arealer, der var for små til mere end tre mindre vindmøller.<br />

Den tilbageværende bruttoliste 18 stk. indgik i debatoplægget til indkaldelse af forslag og ideer – herunder<br />

debatmødet i maj 2011. Debatoplægget indeholdt ikke de eksisterende områder.<br />

Med dette forslag fortsætter 2 af de 4 oprindelige områder uændret, mens 2 (101 Kastrup Enge) og (402<br />

Sode) indgår i de nye områder.<br />

Forslaget indeholder 8 områder.<br />

De øvrige områder fra debatoplægget samt en række foreslåede områder fra debatfasen er således frasorteret<br />

frem mod forslaget. Fra sorteringen skyldes landskabeligt særligt uheldige sammenhænge ved bl.a. småbakkede<br />

landskaber, højtbeliggende bakker, nærhed af Natura 2000 områder/Ramsar områder, fjord- og ådals<br />

landskaber samt Flyvestationen.<br />

Desuden er der foretaget en vis afvejning i forhold til en nødvendig indbyrdes prioritering. Denne prioritering<br />

er kommet til udtryk i navngivningen, hvor hundredetallet angiver rangfølgen, mens ener tallet blot angiver<br />

en identifikation.<br />

Overvågning<br />

Overvågning sker i VVM-processen (VVM står for Væsentlige Virkninger på Miljøet - se vindmølleplanens afsnit<br />

om øvrig lovgivning). Ved udarbejdelse af efterfølgende lokalplan for et vindmølleområde, skal der udarbejdes<br />

en VVM/ Miljørapport, som vurderer det konkrete projekts/planens konsekvenser for jord, luft, vand, flora,<br />

fauna, landskabet såvel fysisk som visuelt samt for menneskers sundhed.<br />

<strong>Kommune</strong>n skal udarbejde en plan (VVM-tilladelse) for overvågning af, at mølleejeren overholder miljø-<br />

kravene, herunder for skyggekast og støj. Heri kan indgå måling ved idriftsættelse og målinger ved almindeligt<br />

tilsyn, dog højst en gang årligt.<br />

<strong>Kommune</strong>ns miljøtilsyn sikrer, at kravene i VVM-tilladelsen overholdes.<br />

En klage fra en nabo kan medføre, at kommunen pålægger ejeren af vindmøllen at få foretaget en støjmåling<br />

eller en måling af skyggekast. Får klageren medhold, pålægges ejeren at bringe forholdene i orden, evt. ved<br />

påbud om at standse møllen.<br />

8


Miljøscreening<br />

Oversigt<br />

Der er udlagt følgende nye rammeområder i <strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong>:<br />

Ramme Nr. Nr. Navn Max antal<br />

møller 150<br />

m<br />

effekt<br />

(3MW pr<br />

mølle)<br />

Bemærkninger<br />

12.40.TA.02 101 Kastrup Enge 28 84 Nærhed af Nybøl<br />

15.40.TA.01 201 Styding 4(1) 12 (2) Nærhed af Bramdrup<br />

10.40.TA.02 202 Bramdrup 4 12 Nærhed af Krejsel og Styding<br />

10.40.TA.03 203 Krejsel 5 15 Nærhed af Bramdrup<br />

13.40.TA.01 301 Strandelhjørn 4 12<br />

20.40.TA.01 302 Nustrup Bæk 4 12<br />

22.40.TA.03 401 Sode 4 12<br />

12.40.TA.03 402 Nybøl 5 15 Nærhed af Kastrup enge<br />

(1)Ved opkøb af en ejendom kan der stå ca 8 møller<br />

(2)Der kan opstilles 11 125 m møller ’a 2,3 MW ~ 25,5 MW<br />

Max antal vil i den konkrete VVM proces blive endeligt fastlagt. Det forventelige antal vil være lavere.<br />

I den videre planlægning vil der kunne indgå arealer, der strækker sig over kommunegrænserne til henholdsvis<br />

Aabenraa og Kolding kommuner. Disse områder vil blive behandlet særskilt, når de bliver aktuelle.<br />

9


Screeningens indhold<br />

På de næste sider er udpegningerne af vindmølleområder blevet miljøscreenet. Der er screenet for alle kendte,<br />

relevante temaer fra <strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong>s kommuneplan og naturbeskyttelsesloven samt kendte, relevante<br />

landskabsforhold.<br />

Screeningerne ligger til grund for afgrænsningen af indholdet i miljø-rapporten. Hver screening består af:<br />

• Screenings-skema og konsekvensvurdering<br />

• Afværgeforanstaltninger<br />

• Kortbilag<br />

• Konklusion<br />

Hvert område beskrives skematisk på den ene side, mens kortene på den anden side viser henholdsvis de<br />

”konkrete” (bygninger, fredninger, tekniske anlæg mv.) og de ”bløde” forhold (landskab)<br />

Af hensyn til kortenes læsbarhed er det ikke alle temaer, som fremgår af kortene. Der er desuden screenet for<br />

en række forhold, hvor der ikke er sammenfald med områderne (eller relevant nærhed hertil).<br />

Områderne er afgrænset på baggrund af afstandskravene i retningslinjerne og tildels på baggrund af screeningerne.<br />

Afgrænsningen forklares nærmere i forbindelse med vindmølleplanens udpegning af rammeområderne<br />

(retningslinjer og redegørelse), samt i miljørapporten.<br />

Parametre og temaer<br />

Ved en miljøscreening vurderes miljøbelastningen for disse parametre/ temaer (eksempler):<br />

Natur<br />

• Biologisk mangfoldighed<br />

• Flora og fauna<br />

• Særlige<br />

beskyttelsesområder<br />

• Beskyttelseslinjer<br />

• Lavbundsarealer<br />

• Potentielle vådområder<br />

• Økologiske<br />

forbindelseslinjer<br />

Jordbund<br />

• Jordforurening<br />

• Geologiske særpræg<br />

Vand<br />

• Grundvand og drikkevand<br />

• Søer, vandløb og kystvande<br />

• Spildevand<br />

Screeningsskemaerne<br />

I skemaerne konkluderes hvor væsentlige de enkelte parametres/ temaers miljøpåvirkning af områdeudpegningen<br />

vurderes at være.<br />

Miljøpåvirkningen sammenfattes til:<br />

• Rød<br />

Væsentlig negativ påvirkning<br />

• Gul<br />

Påvirkning afhængig af udførelse<br />

• Grøn<br />

Positiv/ neutral påvirkning<br />

10<br />

Luft<br />

• Emissioner og lugt<br />

Klima<br />

• Energiforbrug<br />

• Trafikmængde<br />

Befolkning - levevilkår<br />

• Materielle goder<br />

• Trafikal tilgængelighed<br />

• Socioøkonomiske effekter<br />

• Svage grupper<br />

Folkesundhed<br />

• Støj<br />

• Lys- skyggegener<br />

• Trafiktilgængelighed og –<br />

sikkerhed<br />

• Rekreative muligheder<br />

• Risiko<br />

Landskab<br />

• Landskabspåvirkning<br />

• Særlige beskyttelsesinteresser<br />

(kystnærhedszone,<br />

fredninger m.m.)<br />

Kulturarv<br />

• Fortidsminder<br />

• Kirkeomgivelser<br />

• Kulturmiljøer<br />

• Sten- og jorddiger<br />

• Arkæologisk arv<br />

Ressourcer<br />

• Arealforbrug<br />

• Produkter, materialer, råstoffer<br />

• Affald


SØNDERJYSKE MOTORVEJ<br />

SØNDERJYSKE MOTORVEJ<br />

SØNDERJYSKE MOTORVEJ<br />

<br />

STEPPINGVEJ<br />

67<br />

mindre møller 200 - 600 kW<br />

større møller 600 - 900 kW<br />

større møller 600 - 900 kW<br />

store møller over 900 kw<br />

store møller over 900 kw<br />

Skydebane buffer 5 km<br />

Skydebane buffer 5 km<br />

Flyvepladsbane buffer 12 67 km<br />

Flyvepladsbane buffer 12 km<br />

ramme<br />

buffer<br />

BEM<br />

<br />

p 202<br />

Esbjerg kilen<br />

Esbjerg kilen<br />

Luftledning 400, 220 og 150 kv<br />

Luftledning 400, 220 og 150 kv<br />

Luftledning 60kv<br />

Luftledning 60kv<br />

Jordkabel 150 og 60 Kv<br />

Jordkabel 150 og 60 Kv<br />

200 m planlægningsbælte<br />

200 Fordeling m planlægningsbælte<br />

(stål)<br />

Fordeling Transmission (stål)<br />

Transmission<br />

Vandreruter<br />

Vandreruter<br />

Cykelruter<br />

<br />

Skovrejsningsområder<br />

Cykelruter<br />

<br />

<br />

<br />

Særligt værdifulde landbrugsområder<br />

Skovrejsningsområder<br />

Indvinding fra Ribeformationen<br />

Særligt værdifulde landbrugsområder<br />

Indvindingsoplande<br />

Indvinding fra Ribeformationen<br />

Arealudlæg fritidsformål<br />

LOKALITET Indvindingsoplande<br />

00 750 1.000 1.250 1.500 meter<br />

Arealudlæg Anholm fiskesø fritidsformål<br />

LOKALITET Dyrehaven<br />

Anholm Fritidsaktiviteter fiskesøved<br />

Knavvej<br />

Gram slot<br />

Dyrehaven<br />

<strong>Haderslev</strong> Golfklub<br />

Fritidsaktiviteter ved Knavvej<br />

Kolonihaver Odinsvej Vojens<br />

Gram slot<br />

Tørning Mølle<br />

<strong>Haderslev</strong><br />

ramme<br />

Golfklub<br />

Kolonihaver Odinsvej Vojens<br />

ORRETGÅRDVEJ<br />

TGÅRDVEJ<br />

<br />

STEPPINGVEJ<br />

Signaturforklaring<br />

Teknik<br />

Signaturforklaring<br />

Andre Kirker<br />

Signaturforklaring<br />

Halk Andre Kirker<br />

Kirke Kirker<br />

Kirkebyggelinjer Halk Kirke DAI (WFS)<br />

radiokaedetrace<br />

Kirkebyggelinjer DAI (WFS)<br />

radiokaedetrace<br />

effekt_kw Vindmøller i <strong>Haderslev</strong> kommune<br />

effekt_kw husstandsvindmøller<br />

små husstandsvindmøller<br />

møller < 200 kW<br />

mindre små møller møller < 200 200 kW-<br />

600 kW<br />

Vindmøller i <strong>Haderslev</strong> kommune<br />

Tørning Mølle<br />

ramme<br />

Landskab<br />

Signaturforklaring<br />

Signaturforklaring<br />

buffer<br />

BEM<br />

Fredede fortidminder KUAS (WFS)<br />

Beskyttede vandløb DAI (WFS)<br />

Beskyttede sten og jorddiger DAI (WFS)<br />

Fortidsmindeområder i <strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Fortidsmindeområder i nabokommuner<br />

Ramsar DAI (WFS)<br />

EF habitatområder DAI (WFS)<br />

EF fuglebeskyttelsesområder DAI (WFS)<br />

EF habitatområder DAI (WFS)<br />

Eng<br />

Hede<br />

Mose<br />

Overdrev<br />

Strandeng<br />

Sø<br />

Biologiske korridorer<br />

Særlig Næringsfattige og biologisk mangfoldige naturarealer<br />

Naturområder<br />

Områder med naturinteresser<br />

Kirkelandskaber i <strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong><br />

Kirkelandskaber i nabokommuner<br />

Kulturarvsarealer KUAS (WFS)<br />

Kulturmiljøer<br />

<br />

Esbjerg kilen<br />

ramme<br />

Kystnærhedsafgrænsning<br />

Værdifulde kystlandskaber<br />

Værdifulde landskaber<br />

Uforstyrede landskaber<br />

Forhistorisk<br />

Middelalder<br />

Nyere tid<br />

Fortidminder beskyttelseslinjer 110m KUAS (WFS)<br />

11


Vindmølleområde 0101 Kastrup Enge<br />

12<br />

Parameter Særlige forhold<br />

Natur rød Å-beskyttelseslinjer, beskyttede vandløb og § 3 (eng og sø),<br />

KP09 område med naturinteresser, delvist lavbund<br />

Jordbund gul Okker<br />

Vand gul Vandindvindingsanlæg, VP11 terrænnærre grund- og drikkevandsforekomster<br />

Luft grøn<br />

Befolkning- levevilkår gul Mulighed for visuelle gener og værdiforringelse af ejendomme<br />

Folkesundhed gul Mulighed for støj- og skyggegener<br />

Landskab gul Et fladt slettelandskab med flere mindre vandløb og afvandingsgrøfter<br />

op til Gelsåen, der løber lige syd om vindmølleområdet.<br />

Området er præget af mange nord-syd vendte<br />

læhegn. Lav beplantning og et stort fladt landskabs rum,<br />

afgrænset af bakkeøranden mod Højrup samt bakkeøranden<br />

mod Gram og Kastrup. Er et homogent storskala landskabs<br />

rum. Udpeget som værdifuldt landskab<br />

Kulturarv og kirker gul Højrup Kirke, et enkelte ikke fredet fortidsminde<br />

Ressourcer gul Landbrugsjord af begrænset dyrkningsmæssig værdi (jordart<br />

er blødbund og sand) Radiokædetrace sydvestligst del


Konsekvensvurdering<br />

Afhængig af den videre planlægning, kan vindmølleområdet medføre konsekvenser for:<br />

• Natur: Området indeholder en biologisk korridor, område af naturinteresser, beskyttede vandløb, § 3<br />

vandhul og eng, delvis lavbundsområde<br />

• Jordbund: Okkerområde<br />

• Vand: De teriærre drikkevandsforekomster har en samlet tilstandvurdering som ringe, mens de dybe/<br />

Ribeformationen er gode<br />

• Befolkning – levevilkår: Vindmøller kan give visuelle gener og værdiforringelse af ejendomme<br />

• Folkesundhed: Vindmøller kan give støj- og skyggegener<br />

• Landskab: Parken vurderes at ville ændre området til et teknisk landskab, men idet det er et storskalalandskab<br />

og der er langt til bakkerandene mod nord og mod syd, vurderes det, at parken vil kunne indpasses<br />

i dette flade storskala landskabs rum, uden at dominere de omkringliggende bakker<br />

• Kulturarv: Højrup Kirke ligger ca 2,5 km SV for området. Visuelt vil den kunne påvirkes fra Gram bakkeø<br />

Fra landsbyen Højrup der ligger øst for kirken vil der ikke være ændrede forhold<br />

• Ressourcer: Der vil ske inddragelse af jordbrugsareal – anlæg, adgang og opstilling<br />

Afværgeforanstaltning<br />

Ovennævnte miljømæssige konsekvenser kan afbødes/afværges ved at sikre:<br />

• At anlæggene ikke foretager tilstandsændringer i de beskyttede § 3 områder<br />

• At vindmøllerne og anlægsvejene ikke hindrer oprettelsen af nye naturområder eller hindrer sammenhænge<br />

mellem eksisterende naturområder<br />

• At vindmøllerne og adgangsvejen i lavbundsområderne kan tåle vandstandsstigninger og ikke hindrer, at<br />

det naturlige vandstandsniveau kan genskabes, samt at det vilde dyre- og planteliv fortsat kan styrkes<br />

• At overholdelse af afstands- og støjkrav samt følge anbefalingerne for minimering af visuelle gener, støjog<br />

skyggegener i omgivelserne.<br />

• At eventuelle værditab på naboejendomme godtgøres efter reglerne i VE-loven.<br />

• Tilpasning af mølleopstillingen til landskabsbilledet i nær-, mellem- og fjernzone, herunder indsigt til Højrup<br />

Kirke<br />

• Anlægget af vindmøller samt veje optager mindst muligt landbrugsjord.<br />

Konklussion<br />

Vindmølleområdet har følgende væsentlige miljøpåvirkninger, der skal indgå i den videre miljøvurdering:<br />

• Bevarelse af de beskyttede § 3 områder, bevarelse af den biologiske korridor<br />

• At vindmøllerne og adgangsvejen i lavbundsområderne kan tåle vandstandsstigninger og ikke hindrer at<br />

det naturlige vandstandsniveau kan genskabes<br />

• Opstillingsmønster reducerer den visuelle påvirkning af området<br />

14


Eksempel på opstillingsmønster<br />

15


Vindmølleområde 0201 Styding<br />

Parameter Særlige forhold<br />

Natur rød § 3 sø og vandhuller, skovbyggelinjer<br />

Jordbund grøn<br />

Vand gul Indvindingsopland, VP11 dybe og terrænnærre grund- og<br />

drikkevandsforekomster<br />

Luft grøn<br />

Befolkning- levevilkår gul Mulighed for visuelle gener og værdiforringelse af ejendomme<br />

Folkesundhed gul Mulighed for støj- og skyggegener<br />

Landskab gul Vindmølleområdet ved Styding ligger i et fladt morænelandskab<br />

på højderyggen med flere mindre småskove og omkring<br />

et nord syd gående højspændings tracé.<br />

Området er præget af større markflader og enkelte levende<br />

hegn og gl. mergelgrave. Grundet lav beplantning og store<br />

relativt flade landskabs rum afgrænset af løvskove mod øst<br />

er området et homogent mellemskala til storskala landskabs<br />

rum.<br />

Sammenhæng med Bramdrup<br />

Kulturarv og kirker gul Maugstrup Kirke, flere beskyttede diger<br />

Ressourcer gul KP09 særligt værdifulde landbrugsområde. Højspænding<br />

ledninger<br />

16


Konsekvensvurdering<br />

Afhængig af den videre planlægning kan vindmølleområdet medføre konsekvenser for:<br />

• Natur: Beskyttede stendiger, § 3 vandhul, småskove. Det vurderes pga. møllernes størrelse vil påvirkningen<br />

af den visuelle mulighed for at se skovbrynet være begrænset.<br />

• Vand: De tertiære drikkevandsforekomster har en samlet tilstand vurdering som ringe, mens de dybe<br />

(Vojens- Christiansfeld- Rødekro formationen) er gode. Det vurderes derfor at der ikke vil ske en væsentlig<br />

ændring.<br />

• Befolkning – levevilkår: Vindmøllerne kan give mulighed for visuelle gener og værdiforringelse af ejendomme<br />

• Folkesundhed: Vindmøllerne kan give mulighed for støj- og skyggegener<br />

• Landskab: En stor vindmøllepark her vil cementere områdets karakter som et teknisk landskab, hvilket også<br />

påvirker naboarealerne mod især syd og vest. De store vindmøller vurderes dog, at ville passe bedre ind i<br />

området end de mange 1 MW møller der i højde ikke harmonerer med højspændings tracéet, mens de store<br />

vindmøllers vinger vil rotere oppe over højspændings ledningerne og således visuelt være fri af ledningerne.<br />

Det vurderes at vindmøllerne vil underordne sig landskabets skala og landskabet derfor kan rumme vindmøllerne.<br />

Fra større afstande vurderes det at en park her vil fremtræde tydeligt, som et samlet landskabselement<br />

og at den større højde på møllerne i forhold til den eksisterende park ikke vil øge den samlede visuelle<br />

påvirkning af omgivelserne væsentligt. I forhold til synlighed og dominans skal det vurderes hvorledes<br />

møllerne vil fremstå i sammenhæng med de øvrige ansøgte placeringer i området nord for ved Bramdrup og<br />

Krejsel.<br />

• Kulturarv: Maugstrup Kirke, der ligger ca. 2 km nord for området, ligger midt i landsbyen. Der er pga. den<br />

omkringliggende bebyggelse, kun ringe udsigt mod syd, hvorfor opstilling af vindmøllerne vurderes ikke at<br />

påvirke udblikket væsentligt. På grund af stjerneudstykningen ved Maugstrup, hvor den nære hegn radiært<br />

peger ind mod kirken, vil kirken visuelt stadig fremtræde tydeligt.<br />

• Ressourcer: Der vil ske inddragelse af landbrugsareal – anlæg, adgang og opstilling.<br />

Afværgeforanstaltninger<br />

Ovennævnte miljømæssige konsekvenser kan afbødes/afværges ved at sikre:<br />

• At anlæggene ikke foretager tilstandsændringer i de beskyttede § 3 områder<br />

• At overholdelse af afstands- og støjkrav samt følge anbefalingerne for minimering af visuelle gener, støj og<br />

skyggegener i omgivelserne<br />

• At eventuelle værditab på naboejendomme godtgøres efter reglerne i VE loven<br />

• Tilpasning af mølleopstilling til landskabsbilledet i nær-, mellem- og fjernzone – herunder indsigt til Maugstrup<br />

Kirke<br />

• Anlægget af vindmøller, samt veje optager mindst mulig landbrugsjord.<br />

Konklussion<br />

Vindmølleområdet har følgende væsentlige miljøpåvirkninger, der skal indgå i den videre miljøvurdering:<br />

• Bevarelse af de beskyttede § 3 områder<br />

• Opstillingsmønster reducerer den visuelle påvirkning af området<br />

18


Eksempel på opstillingsmønster<br />

19


Vindmølleområde 202 Bramdrup<br />

Parameter Særlige forhold<br />

Natur Rød Beskyttede § 3 søer, småskove. Engområde støder op til<br />

området<br />

Jordbund Grøn<br />

Vand Gul VP 11 dybe og terrænnære grund- og drikkevandsforekomster<br />

Luft Grøn<br />

Befolkning- levevilkår Gul Mulighed for visuelle gener og værdiforringelse af ejendomme<br />

Folkesundhed Gul Mulighed for støj- og skyggegener<br />

Landskab Gul Vindmølleområdet, der ligger Vest for Bestseller, ligger i et<br />

fladt morænelandskab tæt op til motorvejen i cirka samme<br />

kote som mølleområdet ved Styding og ved Krejsel.<br />

Området er præget af store markflader op til små løvskove,<br />

der danner et sammen hængende net mod vest, syd og nord<br />

omkring det potentielle vindmølleområde. Det store flade<br />

landskabs rum er afgrænset af skovene og Bestsellers bygninger<br />

mod øst og danner et homogent mellemskala landskabs<br />

rum. Områderne udenom skovene er flade storskala<br />

rum mod syd, nord og vest, mens området mod Bramdrup<br />

og Moltrup mere kan opfattes som et mellemskalalandskab,<br />

som syd for landsbyerne går over i et mere kuperet terræn.<br />

Sammenhæmh med Krejsel og Styding<br />

Kulturarv og kirker Gul Beskyttet stendige i områdekanten, Maugstrup kirke ligger<br />

ca. 4 km vest for området, Moltrup Kirke ca. 2 km øst for<br />

Ressourcer Gul KP09 særligt værdifulde landbrugsområde, radiokæde trace<br />

20


Konsekvensvurdering<br />

Afhængig af den videre planlægning kan vindmølleområdet medføre konsekvenser for:<br />

• Natur: beskyttede stendiger, § 3 vandhul, småskove. Det vurderes pga. møllernes størrelse vil påvirkningen<br />

af den visuelle mulighed for at se skovbrynet være begrænset.<br />

• Vand: De tertiære drikkevandsforekomster har en samlet tilstand vurdering som ringe, mens de dybe (Vojens-<br />

Christiansfeld- Rødekro formationen) er gode. Det vurderes derfor at der ikke vil ske en væsentlig ændring.<br />

• Befolkning – levevilkår: Vindmøllerne kan give mulighed for visuelle gener og værdiforringelse af ejendomme<br />

• Folkesundhed: Vindmøllerne kan give mulighed for støj- og skyggegener<br />

• Det er væsentligt, at afgrænse landskabsområdet syd for Bestseller, så møllerne kommer til at stå samlet,<br />

tæt på og bag ved bygningerne for at skabe balance ml. bygningerne og eventuelt kommende møller.<br />

En vindmøllepark her vil ændre det omkringliggende landskabs karakter til et teknisk landskab, hvilket også<br />

vurderes at ville påvirke naboarealerne. Bestseller fremstår allerede som et erhvervsareal med store og kommende<br />

store bygningsklodser og idet motorvejen i sig selv allerede udgør et større teknisk anlæg, vurderes<br />

vindmøllerne, at ville kunne passe ind i området, og også i forhold til l landskabets skala, og landskabet vurderes<br />

derfor at kunne rumme vindmøllerne.<br />

Fra større afstande vurderes det at en park her vil fremtræde tydeligt som et samlet landskabselement og<br />

grundet det flade terræn og skovene rundt omkring grunden vil synligheden i nærområdet sløres.<br />

På afstand vurderes det, at vindmøllerne vil kunne ses idet området er højt beliggende.<br />

Området skal også afvejes i forhold til de 2 nærliggende områder ved Styding og ved Krejsel.<br />

• Kulturarv: Maugstrup Kirke ligger midt i landsbyen. Der er pga. den omkringliggende bebyggelse kun ringe<br />

udsigt mod øst, hvorfor opstilling af vindmøllerne vurderes ikke at påvirke udblikket væsentligt. På grund af<br />

stjerneudstykningen ved Maugstrup, hvor den nære hegn radiært peger ind mod kirken, vil kirken visuelt stadig<br />

fremtræde tydeligt.<br />

I mellem Moltrup Kirke og vindmølleområder er der et højspændingstrace, og Bestsellers bygninger vil ligge i<br />

samme retning. Udsynet fra kirkegården er primært mod syd, da de levende hegn langs vejen nord for kirken<br />

dækker for udsynet i den retning.<br />

• Ressourcer: Der vil ske inddragelse af landbrugsareal – anlæg, adgang og opstilling<br />

Afværgeforanstaltninger<br />

Ovennævnte miljømæssige konsekvenser kan afbødes/afværges ved at sikre:<br />

• At anlæggene ikke foretager tilstandsændringer i de beskyttede § 3 områder.<br />

• At overholdelse af afstands- og støjkrav samt følge anbefalingerne for minimering af visuelle gener, støj og<br />

skyggegener i omgivelserne.<br />

• Påvirkning af radiokæden afbødes/afværges ved tilpasning af mølleopstilling.<br />

• At eventuelle værditab på naboejendomme godtgøres efter reglerne i VE loven.<br />

• Tilpasning af mølleopstilling til landskabsbilledet i nær-, mellem- og fjernzone – herunder indsigt til kirkerne.<br />

• Anlægget af vindmøller samt veje optager mindst mulig landbrugsjord.<br />

Konklussion<br />

Vindmølleområdet har følgende væsentlige miljøpåvirkninger, der skal indgå i den videre miljøvurdering:<br />

• Bevarelse af de beskyttede § 3 områder.<br />

• Opstillingsmønster reducerer den visuelle påvirkning af området.<br />

22


Eksempel på opstillingsmønster<br />

23


Vindmølleområde 0203 Krejsel<br />

Parameter Særlige forhold<br />

Natur rød § 3 sø og vandhuller, skovbyggelinjer, KP09 område med<br />

naturinteresser, beskyttede vandløb<br />

Jordbund grøn<br />

Vand gul Indvindingsopland for Fjelstrup vandværk, VP11 dybe og<br />

terrænnærre grund- og drikkevandsforekomster<br />

Luft gul Indflyvning til Skovbølling flyveplads skal vurderes<br />

Befolkning- levevilkår gul Mulighed for visuelle gener og værdiforringelse af ejendomme<br />

Folkesundhed gul Mulighed for støj- og skyggegener<br />

Landskab gul Vindmølleområdet ved Krejsel ligger i et fladt morænelandskab<br />

lige ved siden af motorvejen.<br />

Området er præget af store markflader mellem små løvskove,<br />

der danner et sammen hængende net rundt om vindmølleområdet.<br />

Det mindre landskabsrum omkring vindmølleområdet<br />

er afgrænset af skov mod øst, og nord, danner et<br />

homogent mellemskala landskabs rum . Områderne udenom<br />

skovene mod vest og syd er flade storskala rum.<br />

Sammenhæng med Bramdrup<br />

Kulturarv og kirker gul Beskyttede naturdiger. Moltrup Kirke ligger ca. 2,5 km syd<br />

for området. Hjerndrup Kirke ca. 2 km NV for området. Brejning<br />

kirke ca. 3 km øst for<br />

Ressourcer gul KP09 særligt værdifulde landbrugsområde, radiokæde trace<br />

24


Konsekvensvurdering<br />

Afhængig af den videre planlægning, kan vindmølleområdet medføre konsekvenser for:<br />

• Natur: Beskyttede stendiger, § 3 vandhul, småskove. Det vurderes pga. møllernes størrelse vil påvirkningen<br />

af den visuelle mulighed for, at se skovbrynet være begrænset.<br />

• Vand: De tertiære drikkevandsforekomster har en samlet tilstand vurdering som ringe, mens de dybe<br />

(Vojens- Christiansfeld- Rødekro formationen) er gode. Det vurderes derfor at der ikke vil ske en væsentlig<br />

ændring.<br />

• Befolkning – levevilkår: Vindmøllerne kan give mulighed for visuelle gener og værdiforringelse af ejendomme<br />

• Folkesundhed: Vindmøllerne kan give mulighed for støj- og skyggegener<br />

• En stor vindmøllepark her, vil ændre det omkringliggende landskabs karakter til et teknisk landskab, hvilket<br />

også påvirker naboarealerne. Nærmeste nabo mod vest er motorvejen og i forhold til landskabets skala,<br />

og det faktum, at vindmøllerotorerne vil rotere ovenover skovbrynet, gør at landskabet vurderes, at kunne<br />

rumme vindmøllerne, omvendt kan landskabet øst for vindmølleområdet karakteriseres som et småskalalandskab<br />

hvor der vil være en vis negativ visuel påvirkning.<br />

• Fra større afstande vurderes det, at en park her vil fremtræde tydeligt, som et samlet landskabselement og<br />

det skal selvfølgelig afstemmes med det potentielle område syd for, ved Bestseller og ved Styding samt eventuelle<br />

sammenhænge med vindmølleområder i Kolding kommune.<br />

Umiddelbart vurderes det, at der kan sættes vindmøller op i alle tre områder, da arealerne ligger på samme<br />

plateau og højde i landskabet og at de omkransende løvskove til dels vil sløre indblikket til parkerne i nærområderne.<br />

• Kulturarv: Fra Moltrup Kirke er der udsyn mod vindmølleområdet, der ligger lidt lavere end kirken. Udsynet<br />

fra kirkegården er primært mod syd, da de levende hegn langs vejen nord for kirken dækker for udsynet i den<br />

retning.<br />

Fra Bjerring Kirke vil de småskove der ligger mellem kirken og vindmølleområdet enten dække for indblikket<br />

eller dække den nederste del af møllerne.<br />

I mellem Hjerndrup Kirke og vindmølleområdet løber der to højspændingstracer og motorvejen. Den nordlige<br />

del af vindmølleområdet ligger bag et skovområde, som vil kunne dække den nederste del af møllerne.<br />

• Ressourcer: Der vil ske inddragelse af landbrugsareal – anlæg, adgang og opstilling<br />

Afværgeforanstaltninger<br />

Ovennævnte miljømæssige konsekvenser kan afbødes/afværges ved at sikre:<br />

• At anlæggene ikke foretager tilstandsændringer i de beskyttede § 3 områder, vandløb og diger.<br />

• At naturinteresserne i området tilgodeses.<br />

• At overholdelse af afstands- og støjkrav, samt følge anbefalingerne for minimering af visuelle gener, støj og<br />

skyggegener i omgivelserne.<br />

• Påvirkning af radiokæden afbødes/afværges ved tilpasning af mølleopstilling.<br />

• At eventuelle værditab på naboejendomme godtgøres efter reglerne i VE loven.<br />

• Tilpasning af mølleopstilling til landskabsbilledet i nær-, mellem- og fjernzone – herunder indsigt til kirkerne<br />

samt eventulle vindmølle områder i Kolding kommune.<br />

• Anlægget af vindmøller, samt veje optager mindst mulig landbrugsjord.<br />

Konklussion<br />

Vindmølleområdet har følgende væsentlige miljøpåvirkninger, der skal indgå i den videre miljøvurdering:<br />

• Bevarelse af de beskyttede § 3 områder.<br />

• Opstillingsmønster reducerer den visuelle påvirkning af området.<br />

26


Eksempel på opstillingsmønster<br />

27


Vindmølleområde 0301 Strandelhjørn<br />

Parameter Særlige forhold<br />

Natur Rød § 3 sø, lavbundsareal (mose), støder op til skov<br />

Jordbund Grøn<br />

Vand gul VP 11 dybe og terrænnære grund- og drikkevandsforekomster<br />

Luft Grøn<br />

Befolkning- levevilkår gul Mulighed for visuelle gener og værdiforringelse af ejendomme<br />

Folkesundhed gul Mulighed for støj- og skyggegener<br />

Landskab gul Vindmølleområdet ved Strandelhjørn ligger i et fladt slettelandskab<br />

øst for vandløbet, som senere løber ud i Gelså.<br />

Området er et åbent område der skråner let mod sydvest<br />

ud mod hedesletten. Området er her fladt og harmonisk<br />

med åbne markflader som danner rammen om et homogent<br />

storskala landskabs rum.<br />

Der står i forvejen en mindre park på 3 små vindmøller 2<br />

km sydvest for området i Tønder kommune.<br />

Kulturarv og kirker gul Der er et enkelt beskyttet dige, der ender ved områdeafgrænsningen<br />

Ressourcer gul Landbrugsjord<br />

28


Konsekvensvurdering<br />

Afhængig af den videre planlægning, kan vindmølleområdet medføre konsekvenser for:<br />

• Natur: Beskyttede stendiger, § 3 vandhul, småskove. Det vurderes pga. møllernes størrelse, vil påvirkningen<br />

af den visuelle mulighed for at se skovbrynet være begrænset.<br />

• Vand: De tertiære drikkevandsforekomster har en samlet tilstand vurdering som ringe, mens de dybe (Ribe-<br />

Vojens- Løgumkloster formationen) er gode. Det vurderes derfor at der ikke vil ske en væsentlig ændring.<br />

• Befolkning – levevilkår: Vindmøllerne kan give mulighed for visuelle gener og værdiforringelse af ejendomme.<br />

• Folkesundhed: Vindmøllerne kan give mulighed for støj- og skyggegener.<br />

• En stor vindmøllepark her vurderes, at ville ændre områdets landskabs karakter til et teknisk landskab,<br />

hvilket også vil påvirke naboarealerne.<br />

Vindmøllearealet er i udstrækning ikke betydeligt i forhold til landskabets store skala, og landskabet vurderes<br />

derfor at ville kunne rumme vindmøllerne. Fra større afstande vurderes det, at en park her vil fremtræde<br />

tydeligt som et samlet landskabselement.<br />

• Ressourcer: Der vil ske inddragelse af landbrugsareal – anlæg, adgang og opstilling<br />

Afværgeforanstaltninger<br />

Ovennævnte miljømæssige konsekvenser kan afbødes/afværges ved at sikre:<br />

• At anlæggene ikke foretager tilstandsændringer i de beskyttede § 3 områder.<br />

• At overholdelse af afstands- og støjkrav samt følge anbefalingerne for minimering af visuelle gener, støj og<br />

skyggegener i omgivelserne.<br />

• At eventuelle værditab på naboejendomme godtgøres efter reglerne i VE loven.<br />

• Tilpasning af mølleopstilling til landskabsbilledet i nær-, mellem- og fjernzone – herunder eventuelle anlæg i<br />

Tønder og Aabenraa kommuner.<br />

• Anlægget af vindmøller, samt veje optager mindst mulig landbrugsjord.<br />

Konklussion<br />

Vindmølleområdet har følgende væsentlige miljøpåvirkninger, der skal indgå i den videre miljøvurdering:<br />

• Bevarelse af de beskyttede § 3 områder<br />

• Opstillingsmønster reducerer den visuelle påvirkning af området<br />

30


Eksempel på opstillingsmønster<br />

31


Vindmølleområde 0302 Nustrup Bæk<br />

Parameter Særlige forhold<br />

Natur Rød § 3 sø, støder op til å beskyttelseslinje<br />

Jordbund Grøn<br />

Vand Gul VP 11 dybe og terrænnære grund- og drikkevandsforekomster<br />

Luft Grøn<br />

Befolkning- levevilkår Gul Mulighed for visuelle gener og værdiforringelse af ejendomme<br />

Folkesundhed Gul Mulighed for støj- og skyggegener<br />

Landskab Gul Vindmølleområdet ved Nustrup Bæk ligger i et fladt slettedal<br />

landskab ned til Nørreå, der nedstrøms bliver til Gram å og<br />

med Nustrup Bakkeø mod syd og Rødding bakkeø ved Øster<br />

Lindet mod nord.<br />

Kulturarv og kirker Rød<br />

Området er præget af mange nåletræs læhegn og flere små<br />

plantager. Nede i landskabsrummet kan det derfor opfattes<br />

som et mellemskala landskabs rum, hvor man ikke fornemmer<br />

eller oplever ådalen, mens landskabet set oppe fra<br />

Øster Lindet mod nord og Nustrup mod syd, fremtræder<br />

som et storskala skovklædt område domineret af nåletræer.<br />

De lave beplantninger og det store flade landskabs rum afgrænset<br />

af bakkeø-randene danner rammen om et homogent<br />

storskala landskabs rum.<br />

Lige vest for området løber Vejen Kassø højspændings tracéet<br />

som der udbygges.<br />

Øster Lindet kirke ligger ca 2,3 km Nv for området.<br />

Nustrup Kirke ligger ca 1,2 km S for området.<br />

Ressourcer Gul Landbrugs jord – afstand til højspændingsledninger.<br />

<strong>32</strong>


Konsekvensvurdering<br />

Afhængig af den videre planlægning kan vindmølleområdet medføre konsekvenser for:<br />

• Natur: Beskyttede stendiger, § 3 vandhul.<br />

• Vand: De tertiære drikkevandsforekomster har en samlet tilstand vurdering som ringe, mens de dybe (Ribe-<br />

Vojens- Løgumkloster formationen) er gode. Det vurderes derfor, at der ikke vil ske en væsentlig ændring.<br />

• Befolkning – levevilkår: Vindmøllerne kan give mulighed for visuelle gener og værdiforringelse af ejendomme<br />

• Folkesundhed: Vindmøllerne kan give mulighed for støj- og skyggegener<br />

• En stor vindmøllepark her vil ændre det omkringliggende landskabs karakter til et teknisk landskab og vil<br />

påvirke det uforstyrrede landskab. Dog går Vejen Kassø højspændings-tracéet igennem området. Vindmølle<br />

arealets udstrækning er ubetydeligt i forhold til landskabets skala, så det vurderes, at området vil kunne<br />

rumme vindmøllerne. Fra større afstande vurderes det, at en park her vil fremtræde tydeligt som et samlet<br />

landskabselement.<br />

• Der er indsigt til Øster Lindet kirken fra NV og V, mens der fra S kun er indsigt langvejs fra, pga. den tætte<br />

beplantning ved den gamle banedæmning. Da der er ca. 4 km mellem kirken og Røddingvej ved Nustrup, er<br />

det svært at genkende kirken på den afstand.<br />

• Nustrup Kirke: Der er indblik til kirken fra alle retninger og specielt fra N og V ses kirken på lang afstand.<br />

Vindmølleområdet er afgrænset mod vest således at indblikket fra hovedlandevejen (rute 25) ikke forstyrres.<br />

Fra bebyggelsen Mojbøl er det ikke muligt at se kirken pga. gårdene der ligger nord for Røddingvej – og derfor<br />

vil vindmøllerne ikke påvirke indsigten herfra.<br />

• Ressourcer: Der vil ske inddragelse af landbrugsareal – anlæg, adgang og opstilling.<br />

Afværgeforanstaltninger<br />

Ovennævnte miljømæssige konsekvenser kan afbødes/afværges ved at sikre:<br />

• At anlæggene ikke foretager tilstandsændringer i de beskyttede § 3 områder og jorddiger.<br />

• At overholdelse af afstands- og støjkrav, samt følge anbefalingerne for minimering af visuelle gener, støj og<br />

skyggegener i omgivelserne.<br />

• At eventuelle værditab på naboejendomme godtgøres efter reglerne i VE loven.<br />

• Tilpasning af mølleopstilling til landskabsbilledet i nær-, mellem- og fjernzone – herunder indsigt til kirkerne<br />

samt eventulle vindmølle områder i Vejen kommune.<br />

• Anlægget af vindmøller samt veje, optager mindst mulig landbrugsjord.<br />

Konklussion<br />

Vindmølleområdet har følgende væsentlige miljøpåvirkninger, der skal indgå i den videre miljøvurdering:<br />

• Bevarelse af de beskyttede § 3 områder og jorddiger<br />

• Opstillingsmønster reducerer den visuelle påvirkning af området<br />

34


Eksempel på opstillingsmønster<br />

35


Vindmølleområde 0401 Sode<br />

Parameter Særlige forhold<br />

Natur Rød § 3 sø, lavbundsareal (mose), støder op til skov. Området<br />

indeholder en biologisk korridor, område af naturinteresser,<br />

beskyttede vandløb<br />

Jordbund Grøn<br />

Vand<br />

Luft<br />

Gul VP 11 regionale grund- og drikkevandsforekomster. Ingen<br />

data om terrænnære eller dybe grund- og drikkevandsforekomster.<br />

I indvindingsoplandet for Aarøsund vandværk.<br />

Befolkning- levevilkår Gul Mulighed for visuelle gener og værdiforringelse af ejendomme<br />

Folkesundhed Gul Mulighed for støj- og skyggegener<br />

Landskab Rød Vindmølleområdet ved Sode ligger i et fladt morænelandskab<br />

med mange mindre hegn og vandløb der falder jævnt<br />

ud mod Halk Nor og østkysten.<br />

Det er et helt fladt stort område der hænger sammen fra<br />

Kelstrup mod syd og op til Årøsund mod nordøst. Området<br />

er i kommuneplanen klassificeret som større uforstyrret<br />

landskab, idet eneste større tekniske anlæg på fladen er de<br />

eksisterende tre vindmøller.<br />

Der er således tale om et storskala kystlandskab der umiddelbart<br />

er det mest velegnede kystområde til opstilling af<br />

kæmpevindmøller.<br />

Omvendt er det også væsentligt at se på, at om det er<br />

muligt at friholde et større uforstyrret landskab langs hele<br />

Næssets kyst, ved at undlade at udpege området.<br />

I KP09 er området registreret som uforstyret landskab.<br />

Kulturarv og kirker Gul Kirkeindsigter Øsby<br />

Øsby Kirke ligger ca 1,7 km NØ for området.<br />

Grarup kirke ligger ca 1,6 km NV for området.<br />

Ressourcer Gul Landbrugsjord<br />

36


Konsekvensvurdering<br />

Afhængig af den videre planlægning kan vindmølleområdet medføre konsekvenser for:<br />

• Natur: Beskyttede stendiger, § 3 vandhul.<br />

• At vindmøllerne og anlægsvejene ikke hindrer oprettelsen af nye naturområder eller hindrer sammenhænge<br />

mellem eksisterende naturområder.<br />

• Befolkning – levevilkår: Vindmøllerne kan give mulighed for visuelle gener og værdiforringelse af ejendomme.<br />

• Folkesundhed: Vindmøllerne kan give mulighed for støj- og skyggegener.<br />

• En stor vindmøllepark her, vil ændre områdets landskabs karakter til et teknisk landskab, hvilket også kan<br />

påvirke naboarealerne og store dele af kystlandskabet. Vindmøllearealet vurderes til, ikke at ville påvirke<br />

landskabet markant begrundet i landskabets skala og landskabet vurderes derfor at kunne rumme vindmøllerne.<br />

Fra større afstande vurderes det, at en park her vil fremtræde tydeligt som et samlet landskabselement,<br />

men den større højde på møllerne i forhold til den eksisterende park, vil i det åbne kystlandskab øge<br />

den samlede synlighed og dominans.<br />

• Grarup Kirke som ligger højt i landskabet omgivet af gårdbebyggelser, vil fra den lavereliggende Årøsundvej<br />

kun kunne ses på en meget kort strækning og her vil vindmøllerne ikke kunne ses bag kirken, men vil kunne<br />

ses stående øst for kirkespiret. Fra Næsvejen kan man ikke se kirken grundet terrænforhold.<br />

• Øsby Kirke kan i det relativt flade kystlandskab omkring Næsvejen genkendes på lang afstand. Fra kirken<br />

vil man ikke kunne se vindmøllerne. Møllerne vil fra Næsvejen, hvorfra kirkens spir vil kunne genkendes, ikke<br />

kunne ses sammen med kirken.<br />

• Opstillingen skal tage hensyn til højspændingsledningen.<br />

• Ressourcer: Der vil ske inddragelse af landbrugsareal – anlæg, adgang og opstilling.<br />

Afværgeforanstaltninger<br />

Ovennævnte miljømæssige konsekvenser kan afbødes/afværges ved at sikre:<br />

• At anlæggene ikke foretager tilstandsændringer i de beskyttede § 3 områder.<br />

• At vindmøllerne og anlægsvejene ikke hindrer oprettelsen af nye naturområder eller hindrer sammenhænge<br />

mellem eksisterende naturområder.<br />

• At overholdelse af afstands- og støjkrav, samt følge anbefalingerne for minimering af visuelle gener, støj og<br />

skyggegener i omgivelserne.<br />

• At eventuelle værditab på naboejendomme godtgøres efter reglerne i VE loven.<br />

• Tilpasning af mølleopstilling til landskabsbilledet i nær-, mellem- og fjernzone – herunder indsigt til Højrup<br />

Kirke.<br />

• Anlægget af vindmøller samt veje, optager mindst mulig landbrugsjord.<br />

Konklussion<br />

Vindmølleområdet har følgende væsentlige miljøpåvirkninger, der skal indgå i den videre miljøvurdering:<br />

•Bevarelse af de beskyttede § 3 områder, bevarelse af den biologiske kooridor.<br />

•Opstillingsmønster reducerer den visuelle påvirkning af området.<br />

38


Eksempel på opstillingsmønster<br />

39


Vindmølleområde 0402 Nybøl<br />

Parameter Særlige forhold<br />

Natur Rød Skovbygglinje, beskyttede vandløb, § 3 sø<br />

Jordbund Grøn<br />

Vand Gul VP 11 dybe og terrænnære grund- og drikkevandsforekomster<br />

Luft Grøn<br />

Befolkning- levevilkår Gul Mulighed for visuelle gener og værdiforringelse af ejendomme<br />

Folkesundhed Gul Mulighed for støj- og skyggegener<br />

Landskab Rød Vindmølleområdet ved Nybøl Gods ligger på kanten af en<br />

morænebakke der falder jævnt ned til de flade engarealer<br />

og plantagerne omkring åen.<br />

Med den lave beplantning og den store flade skråning der<br />

går op til bakkeø randen vest for Gram danner det et mellemstort<br />

landskabs rum, som en del af det større landskabs<br />

rum, hvor der højere oppe fra bakkeø toppen er meget<br />

lange udsigter mod nordvest.<br />

Området er i kommuneplan09 omfattet af 3 registreringer<br />

som Værdifuldt landskab: Rådstofgrave (enestående værdi),<br />

bakkeørand samt Gram Ådal.<br />

Området - der i Esbjerg kommunes vindmølleplan er anført<br />

som Ribe Ådal – østlige afgrænsning ligger vest for vindmølleområdet.<br />

Der er 2 ikke fredede fortidsminder i området.<br />

Er en del af landskabsbåndet i <strong>Haderslev</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />

Kulturarv og kirker Gul Fole og Gram kirke. Gram kirke ligger på sydsiden af Gram<br />

Ådal i byranden, ca 2 km øst for området. Fole kirke ligger<br />

ca 2,5 km NV for området.<br />

Ressourcer Gul Landbrugs jord og råstofindvinding. Som det eneste område<br />

ligger hele vindmølleområdet på en matrikel<br />

40


Konsekvensvurdering<br />

Afhængig af den videre planlægning kan vindmølleområdet medføre konsekvenser for:<br />

• Natur: Beskyttede stendiger, § 3 vandhul.<br />

• Vand: De tertiære drikkevandsforekomster har en samlet tilstand vurdering som ringe, mens de dybe (Ribe-<br />

Vojens- Løgumkloster formationen) er gode. Det vurderes derfor at der ikke vil ske en væsentlig ændring.<br />

• Befolkning – levevilkår: Vindmøllerne kan give mulighed for visuelle gener og værdiforringelse af ejendomme.<br />

• Folkesundhed: Vindmøllerne kan give mulighed for støj- og skyggegener.<br />

• En stor vindmøllepark her vurderes, at ville ændre det omkringliggende landskabs karakter til et teknisk<br />

landskab. Vindmøllearealet er i udstrækning ikke betydeligt i forhold til landskabets skala, men det skal vurderes<br />

om det uforstyrrede landskab ml. Gram og Ribe skal inddrages til vindmøller. Derudover skal det også<br />

tages i betragtning, at det vil kunne påvirke borgerne i den vestlige udkant af Gram, som ligger få km øst for<br />

området. En park her vil fremtræde tydeligt, som et samlet landskabselement.<br />

• Ressourcer: Der vil ske inddragelse af landbrugsareal – anlæg, adgang og opstilling.<br />

Afværgeforanstaltninger<br />

Ovennævnte miljømæssige konsekvenser kan afbødes/afværges ved at sikre:<br />

• At anlæggene ikke foretager tilstandsændringer i de beskyttede § 3 områder.<br />

• At overholdelse af afstands- og støjkrav, samt følge anbefalingerne for minimering af visuelle gener, støj og<br />

skyggegener i omgivelserne.<br />

• At eventuelle værditab på naboejendomme godtgøres efter reglerne i VE loven.<br />

• Tilpasning af mølleopstilling til landskabsbilledet i nær-, mellem- og fjernzone – herunder indsigt til kirkerne.<br />

• Anlægget af vindmøller samt veje, optager mindst mulig landbrugsjord.<br />

Konklussion<br />

Vindmølleområdet har følgende væsentlige miljøpåvirkninger, der skal indgå i den videre miljøvurdering:<br />

• Bevarelse af de beskyttede § 3 områder.<br />

• Opstillingsmønster reducerer den visuelle påvirkning af området.<br />

42


Eksempel på opstillingsmønster<br />

43


Bilag 2 Sammenfattende redegørelse<br />

Den sammenfattende redegørelse er udarbejdet i henhold til Miljøvurderingslovens § 9<br />

stk. 2 og omhandler kommuneplantillæg <strong>32</strong>-<strong>2009</strong> – <strong>Vindmølleplan</strong> med tilhørende<br />

miljøvurdering.<br />

<strong><strong>Kommune</strong>plan</strong>tillæg <strong>32</strong>-<strong>2009</strong> vindmøller.<br />

Fra idefase til forslag<br />

Der har været afholdt idehøring om opsætning af vindmøller i <strong>Haderslev</strong> kommune fra<br />

den 6. april til den 4. maj 2011, og der har efterfølgende været afholdt borgermøde den<br />

25. maj på Tørning Mølle.<br />

Idefasen omfattede følgende 21 områder:<br />

Vindmølleidéhøringen resulterede i over 100 henvendelser, hvor de fleste var opklarende<br />

spørgsmål til vindmølleplanlægning. Heraf var der ca. 50 henvendelser med ideer og<br />

kommentarer og ca. 10 ansøgninger om opsætning af nye vindmøller.<br />

Udvalget for Plan og Miljø besluttede på møde d. 6. juni 2011 at følgende skulle<br />

medtages i den videre planlægning, som blev besluttet igangsat:


• Afstanden i læsiden i forhold til vindretningen på baggrund af en vindrose til<br />

beregning af støjbelastningen medtages<br />

• Der tages hensyn til markante bakketoppe<br />

• Områder med særlige naturværdier skånes<br />

• Skovrejsningsområder vurderes i sammenhæng med et helhedssyn<br />

• En lille MW effekt med stor belastning holdes uden for planlægningen<br />

<strong>Haderslev</strong> Byråd godkendte den 28. august 2012 forslag til kommuneplantillæg <strong>32</strong>-<strong>2009</strong><br />

– <strong>Vindmølleplan</strong>, der var i offentlig høring i perioden fra den 6. september 2012 til den<br />

1. november 2012. Her var følgende 8 områder medtaget<br />

Fra forslag til endelig vedtagelse<br />

Der indkom høringssvar med bemærkninger og indsigelser fra en lang række borgere<br />

(167), virksomheder/projektejere (5), foreninger mv. (3) og offentlige myndigheder (5).<br />

Oversigt over høringssvar vedlægges redegørelsen som pdf.<br />

Borgenes bemærkninger går hovedsageligt på følgende hovedemner:<br />

Sundhed (sygdomme og gener forårsaget af støj, blink, skygger, lavfrekvent<br />

støj)<br />

Natur (påvirkning af landskab og dyr)<br />

Økonomi (værditab på ejendomme, salgsproblem, tab af herlighedsværdi)


Vindmøller er OK bare de ligger andetsteds (på havet, nær motorvejen, væk<br />

fra områder med mange berørte, ved sommerhusområder)<br />

Hvorfor skal <strong>Haderslev</strong> kommune rumme så mange?<br />

En stor del af sundhedsaspektet vedrører forhold der er reguleret i bekendtgørelser<br />

udstedt af staten, som <strong>Haderslev</strong> kommune er forpligtet til at følge.<br />

Borgergruppens bemærkninger er som helhed imod opstilling af vindmøller i <strong>Haderslev</strong><br />

kommune– enten generelt eller så nær deres bopæl.<br />

Enkelte borgere tilbyder deres jord.<br />

Virksomhederne er delt i dem der er på linje med borgergruppen og dem, der ønsker<br />

udvidelser eller udlæg af nye områder.<br />

Foreningerne er på linje med borgergruppen.<br />

<strong>Haderslev</strong> stift ønskede nedennævnte kirker i området, hvor vindmølleområderne er<br />

beliggende sådan, at der bør foretages nærmere undersøgelser med hensyn til<br />

indsyn til kirkerne og udsyn fra kirkegårdene, samt at såfremt undersøgelserne viser, at<br />

mølleområderne er forstyrrende i forhold til ind- og udsynet, bør områderne udtages af<br />

planerne. Det drejer sig konkret om følgende områder:<br />

• Sode: vedrørende Øsby Kirke, Grarup Kirke og Halk Kirke.<br />

• Nustrup bæk: vedrørende Nustrup Kirke.<br />

• Nybøl: vedrørende Gram Kirke.<br />

Efter besigtelse blev de to sidstnævnte områder frafaldet.<br />

Naturstyrelsen bemærker desuden:<br />

Det bør i forbindelse med evt. kommende VVM udredes nærmere, om det udlagte<br />

område ved Styding vil få konsekvens for fuglelivet ved Hindemade. Hindemade er et<br />

stort lavvandet fugleområde i den østlige del af <strong>Haderslev</strong> Dam. Området omkring<br />

Hindemade er også Natura-2000 område.<br />

Indenfor rammeområdet Styding ligger der 2 fredskovpligtige arealer, hvor der ikke kan<br />

bygges vindmøller.<br />

Forsvaret ønskede at alle vindmølleområder, indenfor det område der anvendes til<br />

radarindflyvning i 1500 fod kun er anvendeligt til vindmøller med en maksimal højde<br />

over havet på 500 fod – svarende til 152 meter over havet, og at der for Kastrup Enge<br />

området foretages en analyse af møllerenes indflydelse på Forsvarets flyvekontrolradar i<br />

Skrydstrup<br />

Tønder kommune konstaterer at de to rammeområder Strandelhjørn og Kastrup Enge<br />

ligger nær den fælles kommunegrænse og opfordrer til dialog om rammeområdet<br />

Kastrup enge, da Tønder kommune har potentielle vindmølleinteresser nær dette<br />

Aabenraa <strong>Kommune</strong> opfordrer til at den videre planlægning af område Strandelhjørn<br />

afventer Aabenraa kommunes vindmølleplanlægning.


Som konsekvens af bemærkningerne blev områderne Styding, Nustrup Bæk,<br />

Strandelhjørn, Sode og Bramdrup udtaget og området Krejsel blev reduceret i størrelse.<br />

Højden på møllerne i Nybøl og Kastrup enge blev reduceret fra 150 m til ca 130 m.<br />

Den endeligt vedtagne plan har følgende 3 områder:<br />

I forhold til udgangspunktet vil langt færre borgere og færre landskabsområder blive<br />

påvirket af nye møller. Områder med eksisterende møller der kan fortsætte vil værre<br />

flere.<br />

Ud fra miljørapportens beregningseksempel vil effekten falde fra 174 til 119 MW:<br />

Forslag Vedtaget<br />

Effekt<br />

navn Antal Effekt Antal MW<br />

Kastrup Enge 28 84 28 84<br />

Styding 4 12 0 0<br />

Bramdrup 4 12 0 0<br />

Krejsel 5 15 4 12<br />

Strandelhjørn 4 12 0 0<br />

Nustrup Bæk 4 12 0 0<br />

Sode 4 12 2 8 Eksisterende møller fortsætter<br />

Nybøl 5 15 5 15<br />

174 119<br />

Der vil ikke kunne blive produceret så meget vindmølle-el, hvorfor CO2, SO2 og NOx<br />

faldet ikke er så stort som det kunne blive.


Overvågning.<br />

Den ændrede plan giver ingen principielle ændringer i overvågningen. <strong>Haderslev</strong><br />

kommune skal ved gennemførelse af hvert projekt påse, at der bliver udarbejdet en VVM<br />

– redegørelse, hvor det skal påvises at regler om støj og skyggekast kan overholdes.<br />

Endvidere skal der udarbejdes kommuneplan-tillæg og lokalplan for de enkelte områder,<br />

hvor vindmøllerne vil blive placeret med størst mulig hensyn til naboer, og der vil<br />

samtidig blive fastlagt et støjkonsekvensområde, som skal forhindre at der opføres ny,<br />

støjfølsom arealanvendelse nærmere vindemøllerne end den afstand hvor støjkravene<br />

kan overholdes.<br />

Der vil samtidig blive vurderet hvilke gamle møller i nærområdet, der skal fjernes.<br />

Ved anmeldelse af byggeri af de enkelte anlæg, skal bygherre påvise at lovgivningen og<br />

krav i VVM-tilladelse og lokalplan kan overholdes.<br />

Hvis kommunen har begrundet mistanke om overskridelse af grænseværdier skal<br />

kommunen påbyde støjmålinger eller målinger af skyggekast. Målingerne kan eventuelt<br />

også påbydes hvis der i VVM redegørelsen er beregnet værdier tæt på grænseværdierne.<br />

Ud over støj og skyggekast vil kommune overvåge at eventuelle krav til<br />

• afstand til - eller påvirkning af § 3 områder/habitatdirektivets bilag IV arter –<br />

overholdes i såvel anlægs- som drift fasen<br />

• møllestørrelse<br />

• eventuelle harmonikrav


Byrådets beslutning om, at der ikke udarbejdes en miljøvurdering af planen har været<br />

fremlagt offentligt sammen med planforslaget, og med mulighed for at påklage<br />

afgørelsen til Naturklagenævnet indenfor 4 uger efter offentliggørelsen. Afgørelsen blev<br />

ikke påklaget.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!