Sigtede og domfældte - Grundejerforeningen Taarnborg

loVgiVningen
Samrådene efter kommunalreformen – en status
Pr. 1. november 2009 er der etableret syv samråd forskellige steder i landet. Samrådene hviler
fortsat ikke på noget lovgrundlag - og organiserer sig derfor på forskellig vis. næsten alle er
oprettede som fælleskommunale samråd, hvor én kommune forestår sekretariatsbetjeningen.
Én af regionerne betjener samrådet for alle de stedlige kommuner.
alle samråd har vedtægter eller forretningsordener, men definerer i øvrigt deres opgaver lidt forskelligt.
nogle samråd udtaler sig kun om sanktionsvalg, mens andre blandt andet også udtaler
sig om, hvorvidt vedkommende tilhører den målgruppe, der er beskrevet i straffelovens § 16,
stk. 1, 2. pkt., og stk. 2.
nDU er kun bekendt med, at anklagemyndigheden er tilfreds med de vejledende udtalelser, der
kommer fra samrådene. Det giver samtidig anklagemyndigheden ét sted at henvende sig vedrørende
disse ofte meget komplekse sager.
Flere kommuner har ikke ønske om samråd eller anden mere tvungen samarbejdsform. Disse
kommuner har selv fastsat, hvorledes de vil udfærdige udtalelse til statsadvokat, herunder
hvorledes de vil indhente sagkyndig bistand til risikovurdering mv. Der er eksempler på, at flere
især større byer har stor succes med selv at stå for området.
andre mindre kommuner, der har større behov for et tværkommunalt ekspertfora, efterspørger
derfor muligheder for at oprette sådanne i henhold til lovgivningen.
udveksling af oplysninger mellem de enkelte
tilsynskommuner og samrådene/tværkommunale ekspertfora
Udvekslingen af oplysninger mellem tilsynskommune og anklagemyndighed er forudsætningsvis
hjemlet i retssikkerhedslovens § 16 a, jf. straffelovens § 68 og 68 a, og direkte hjemlet i straffelovens
§ 72 i domsperioden.
Til gengæld er der en særlig problemstilling i forhold til udveksling af oplysninger, når tværkommunale
samråd/ekspertfora er involveret.
De eksisterende fælleskommunale samråd er ikke myndigheder, der kan træffe afgørelser af
nogen art. De må derfor alene betragtes som ekspertorganer, der kan afgive vejledende og
kvalificerede udtalelser til anklagemyndigheden – på den enkelte tilsynskommunes vegne.
side 41