Børn & Kultur Administration Godkendelse af ... - Helheden
Børn & Kultur Administration Godkendelse af ... - Helheden
Børn & Kultur Administration Godkendelse af ... - Helheden
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Godkendelse</strong> <strong>af</strong> opholdsstedet <strong>Helheden</strong>s Unge<strong>af</strong>deling, Gl. Sognevej<br />
1, 6740 Bramming, Esbjerg kommune.<br />
Denne godkendelse erstatter godkendelse <strong>af</strong> 17 oktober 2001 indgået<br />
mellem Esbjerg Kommune og <strong>Helheden</strong>s Unge<strong>af</strong>deling.<br />
Det private opholdssted <strong>Helheden</strong>s Unge<strong>af</strong>deling, Fejlbjergvej 14, 6740<br />
Bramming godkendes hermed <strong>af</strong> Esbjerg kommune i henhold til Servicelovens<br />
§ 142. stk. 7.<br />
Esbjerg kommune meddeler jf. tidligere godkendelse, at det private opholdssted<br />
med virkning fra 1. september 2004 er godkendt til at drive<br />
fonden opholdsstedet <strong>Helheden</strong> Unge <strong>af</strong>deling.<br />
Konklusion<br />
Esbjerg kommune meddeler, at opholdsstedet <strong>Helheden</strong> Unge Afdeling er<br />
godkendt til at drive det private opholdssted <strong>Helheden</strong> Unge<strong>af</strong>deling.<br />
Opholdsstedet <strong>Helheden</strong> Unge<strong>af</strong>deling er godkendt med 8 pladser til børn<br />
og unge i alderen fra 15 år til 18 år (23 år)<br />
<strong>Godkendelse</strong>n er givet i henhold til lov om Social Service § 142. stk. 7.<br />
Målgruppen hvortil godkendelsen er givet:<br />
Målgruppen er unge fra 15 år og opefter med psykisk lidelser som skizofreni,<br />
maniodepressivitet m.m. Det drejer sig om tilknytnings- og kontaktforstyrrelser,<br />
kontakt<strong>af</strong>visende, borderlineproblematik, spiseforstyrrelser,<br />
samt særlige psykiske lidelser/tilstande, der kan indebære samarbejde<br />
med det psykiatriske hjælpesystem, f.eks. psykotiske tilstande,<br />
skizofreni, endogen depression, autisme, aspergers syndrom, stofbetingede<br />
psykoser.<br />
Opholdsstedet modtager ikke:<br />
Personer med misbrug som hovedproblematik og personer med svære<br />
personlighedsforstyrrelser med udadreagerende adfærd.<br />
Normering <strong>af</strong> opholdsstedet.<br />
<strong>Børn</strong> & <strong>Kultur</strong><br />
<strong>Administration</strong><br />
Torvegade 74 . 6700 Esbjerg<br />
Dato 17. oktober 2011<br />
Sagsbehandler Lone Bjerg<br />
Telefon direkte 27 24 63 64<br />
E-mail ljep@esbjergkommune.dk<br />
Telefon 76 16 16 16<br />
Telefax 76 16 18 08<br />
b-k@esbjergkommune.dk<br />
www.esbjergkommune.dk
Opholdsstedet <strong>Helheden</strong> har en personalenormering på 10 medarbejdere<br />
inkl. ledelsen. Ledelsen har ligeledes ledelsesfunktioner i forhold til botilbuddet<br />
<strong>Helheden</strong>. Ledelsestimer fordeler sig forholdsmæssigt mellem<br />
Voksen<strong>af</strong>delingen og Unge<strong>af</strong>delingen i forhold til antal normerede pladser.<br />
Personalet er sammensat <strong>af</strong> en bred fagligt funderet gruppe <strong>af</strong> plejer,<br />
sosu assistent, diakoner og pædagoger og socialrådgiver.<br />
Udvikling og Tilsyn orienteres om ændringer i medarbejderstaben.<br />
Personale.<br />
<strong>Godkendelse</strong> <strong>af</strong> medarbejdere og vikarer sker efter Bekendtgørelse om<br />
godkendelse <strong>af</strong> socialpædagogiske opholdssteder for børn og unge.<br />
Opholdsstedets medarbejdere skal være bekendt med reglerne om tavshedspligt<br />
og Magtanvendelse i henhold til Servicelovens § 123 og bekendtgørelse<br />
§ 124.<br />
Ledelsen har ansvar for ansættelse og <strong>af</strong>skedigelse <strong>af</strong> medarbejdere og<br />
vikarer til den socialpædagogiske virksomhed. Ledelsen indhenter str<strong>af</strong>feattester<br />
forinden godkendelse finder sted jf. Bekendtgørelse nr. 627 <strong>af</strong><br />
15. juni 2006.<br />
Indhold i tilbuddet:<br />
Formålet med et ophold på <strong>Helheden</strong>s Unge <strong>af</strong>deling er ved hjælp <strong>af</strong> fast<br />
struktur, tryghed og forudsigelighed i hverdagen at give den enkelte beboer<br />
på <strong>Helheden</strong> mulighed for udvikling og vækst. Det er endvidere<br />
formålet gennem positive og meningsfulde oplevelser og udfordringer at<br />
styrke troen på egne evner og ressourcer.<br />
Opholdet skal bruges til en <strong>af</strong>klaring <strong>af</strong> den unge, både med hensyn til<br />
psykiatrisk lidelse, bomæssigt og erhverv/ uddannelse.<br />
Faglig støtte og supervision.<br />
Det er en betingelse for godkendelsen, at <strong>Helheden</strong> modtager ekstern<br />
supervision.<br />
Åbningstider:<br />
Opholdsstedet har åbent 365 dage om året.<br />
Betingelse for godkendelsen.<br />
<strong>Godkendelse</strong>n er givet under forudsætning <strong>af</strong>:<br />
o At anden lovgivning vil være overholdt<br />
o At <strong>Helheden</strong> ikke driver aktiviteter udover den aktivitet, der er<br />
godkendt i medfør <strong>af</strong> Servicelovens § 142. stk. 7.<br />
o At ændringer i medarbejderstaben, ændringer i målgruppen, ændringer<br />
i det socialpædagogiske tilbud og væsentlige ændringer i<br />
de ydre rammer indberettes til Esbjerg kommune og vil blive betragtet<br />
som en ny situation, der kan bevirke, at den meddelte<br />
godkendelse tages op til vurdering.<br />
o At Esbjerg kommune skal underrettes om revisor skift.<br />
o Tilbuddets medarbejdere skal være bekendt med reglerne om<br />
tavshedspligt og bekendtgørelse om magtanvendelse.<br />
<strong>Børn</strong> & <strong>Kultur</strong><br />
<strong>Administration</strong><br />
- 2 -
o At der rettes henvendelse til Esbjerg Kommune, hvis der indskrives<br />
unge, der ikke er inden for målgruppen.<br />
Esbjerg kommune fører tilsyn med magtanvendelser jnfr. Socialministeriets<br />
bekendtgørelse nr. 893 <strong>af</strong> 9. juli 2007.<br />
Forsikringer og myndighedskrav.<br />
Bestyrelsen skal sørge for, at der er tegnet de nødvendige og lovpligtige<br />
forsikringer.<br />
Det er tillige bestyrelsens ansvar at overholde alle myndighedskrav som<br />
fx plan-, bygnings-, sundheds- og brandmyndigheder samt arbejdstilsyn<br />
m.v. ligesom det er bestyrelsens ansvar at indhente godkendelser og<br />
tilladelser.<br />
Organisations- og ejerforhold:<br />
- <strong>Helheden</strong> Unge er organiseret som en <strong>af</strong>deling under Fonden <strong>Helheden</strong>.<br />
Bestyrelsen består <strong>af</strong> 5 medlemmer.<br />
- <strong>Helheden</strong> Unge er en selvstændig enhed, med selvstændigt personale<br />
og selvstændigt budget og regnskab.<br />
-<br />
Enhver ændring <strong>af</strong> vedtægterne skal godkendes <strong>af</strong> Esbjerg Kommune.<br />
Opholdsstedets bygninger Gl. Sognevej ejes <strong>af</strong> Ann og Sven Thomsen og<br />
udlejes til <strong>Helheden</strong>. Kantinen – Nørrebyvej – ejes <strong>af</strong> Fonden, hvor <strong>Helheden</strong><br />
bidrager økonomisk med en forholdsmæssig fordeling i forhold til<br />
Voksen<strong>af</strong>deling.<br />
Husleje<strong>af</strong>taler og andre kontraktmæssige forhold.<br />
Væsentlige beslutninger så som køb, salg og pantsætning <strong>af</strong> fast ejendom<br />
samt indgåelse og ophævelse <strong>af</strong> leasing<strong>af</strong>taler og lejekontrakter<br />
træffes <strong>af</strong> den samlede bestyrelse.<br />
Evt. leje<strong>af</strong>tale er medtaget som bilag til denne skrivelse.<br />
Budgetter og regnskaber, herunder visse frister.<br />
Opholdsstedet sender inden d. 1. 10. budget for det kommende år.<br />
Opholdsstedet sender inden d. 1. maj regnskab for det forudgående til<br />
Esbjerg kommune.<br />
Esbjerg kommune skal godkende anvendelsen <strong>af</strong> et eventuelt driftsoverskud.<br />
Ved et eventuelt driftsunderskud skal bestyrelsen tage kontakt til<br />
Esbjerg kommune med henblik på <strong>af</strong>vikling <strong>af</strong> dette.<br />
Budgettet skal godkendes <strong>af</strong> Esbjerg kommune. Der fastsættes hvert år<br />
inden den 1. december i forbindelse med budgetgodkendelsen en opholdspris<br />
pr. måned for ophold i opholdsstedet for det kommende år.<br />
Budgettet skal indeholde alle samtlige forventede udgifter og indtægter.<br />
Opholdsstedet kan ikke kræve betaling <strong>af</strong> en anbringende kommune/<br />
myndighed udover opholdsprisen uden at Esbjerg kommune har godkendt<br />
dette.<br />
<strong>Børn</strong> & <strong>Kultur</strong><br />
<strong>Administration</strong><br />
- 3 -
Budget og regnskab skal være opdelt i 3 hovedelementer, som det fremgår<br />
<strong>af</strong> Kommunernes Landsforenings og Danske Regioners fælles vejledning<br />
<strong>af</strong> 2006 om Vejledning om godkendelse <strong>af</strong> og tilsyn med private<br />
opholdssteder og private botilbud).<br />
Lønudgifter<br />
Ejendomsudgifter<br />
Øvrige udgifter<br />
Der kan ikke overføres midler fra posten øvrige udgifter til lønbudgettet.<br />
Budget og regnskab skal indeholde sammenlignings tal fra sidste <strong>af</strong>sluttede<br />
regnskab og væsentlige posteringsmæssige ændringer i budgettet i<br />
forhold til året før skal beskrives og begrundes.<br />
Esbjerg kommune kan til enhver tid kræve indsigt i opholdsstedets budget-<br />
og regnskabsmateriale, herunder bilag.<br />
Bestyrelsen forpligter sig til at holde opholdsstedets økonomiske midler<br />
adskilt fra private midler, såvel i forhold til drift som i forhold til inventar<br />
og andet.<br />
Bestyrelsen skal på anmodning indsende likviditets oversigt / budget til<br />
kommunen.<br />
Lønudgifter.<br />
Lønudgifter skal specificeres på antal godkendte stillinger indenfor hver<br />
stillingskategori. Lederens løn skal fremgå eksplicit.<br />
Hvis der i lønsummen er medregnet eller fremover skal medregnes beløb<br />
til pensionsordninger, skal det overfor kommunen dokumenteres, at der<br />
faktisk er oprettet pensionsordninger.<br />
Oversigt over gennemsnitslønninger på stillingskategorier til beregning <strong>af</strong><br />
lønudgifter for næste budget udmeldes <strong>af</strong> kommunen, så snart oversigten<br />
foreligger, hvilket vil sige primo september.<br />
Ejendomsudgifter:<br />
Huslejen er fastsat ud fra markedslejen.<br />
Øvrige udgifter:<br />
Øvrige udgifter tager udgangspunkt i det maksimale beløb pr. måned<br />
som den gældende taksttabel fastsætter for øvrige udgifter.<br />
Opholdsbetaling ( takst ).<br />
Opholdsbetaling beregnes på baggrund at opholdsstedets driftsbudget<br />
sammenholdt med den forventede / budgetterede belægningsprocent.<br />
Revision og regnskab.<br />
Opholdsstedets regnskab skal revideres <strong>af</strong> en statsautoriseret eller registeret<br />
revisor. Regnskabet skal <strong>af</strong>lægges i overensstemmelse med års-<br />
<strong>Børn</strong> & <strong>Kultur</strong><br />
<strong>Administration</strong><br />
- 4 -
egnskabslovens kapitel 5, regnskabsklasse A, jf. i øvrigt § 16 i Socialministeriets<br />
bekendtgørelse nr. 349 <strong>af</strong> 9. Maj 2008.<br />
Det reviderede regnskab for et forudgående år skal være Esbjerg kommune<br />
i hænde senest 4 måneder efter regnskabsårets <strong>af</strong>slutning, således<br />
at kommunen senest 4 måneder efter modtagelsen <strong>af</strong> regnskabet har<br />
mulighed for at vurdere dette.<br />
Der gives en skriftlig orientering om vurdering <strong>af</strong> regnskabet.<br />
Overskud.<br />
Et evt. overskud kan hensættes til senere anvendelse efter følgende retningslinjer:<br />
- Der kan hvert år hensættes den del <strong>af</strong> overskuddet til konsolidering,<br />
udvikling og bygningsmæssige forbedringer, ligesom opholdsstedet<br />
kan foretage henlæggelser med henblik på konsolidering.<br />
- Esbjerg kommune skal godkende den konkrete henlæggelse efter<br />
en konkret vurdering, der skaber sammenhæng mellem det enkelte<br />
opholdssteds konsoliderings behov i forhold til opholdsstedets<br />
størrelse, antal medarbejdere, pladser, kontraktlige forpligtelser<br />
mv.<br />
- Esbjerg kommune skal sikre, at henlæggelser, ekstraordinære<br />
økonomiske dispositioner og øvrige ekstraordinære dispositioner<br />
falder inden for opholdsstedets formål.<br />
- Esbjerg kommune skal tilse, at egenkapitalens størrelse står i rimeligt<br />
forhold til stedets omsætning, kapacitet o. lign. Der skal<br />
kun godkendes ekstraordinære dispositioner i forbindelse med<br />
driften for så vidt angår den oparbejdede egenkapital.<br />
- Henlæggelser skal fremgå <strong>af</strong> regnskabet.<br />
- Overskud ved driften – efter evt. hensættelser – skal som udgangspunkt<br />
anvendes til nedsættelse <strong>af</strong> opholdsbetalingen det<br />
følgende år.<br />
-<br />
Esbjerg kommune har stedse adgang til at lade det fondsdrevne opholdssteds<br />
regnskaber herunder bilagsmateriale m.v. revidere <strong>af</strong> kommunens<br />
revision.<br />
Tilsyn:<br />
Esbjerg kommune fører løbende tilsyn med opholdsstedet i henhold til<br />
Servicelovens § 148 a, Socialministeriets bekendtgørelse nr. 349 <strong>af</strong> 9.<br />
maj 2008 samt Kommunernes Landsforenings og Danske Regioners fælles<br />
vejledning om ”<strong>Godkendelse</strong> og tilsyn med private opholdssteder og<br />
private botilbud for voksne”.<br />
Esbjerg Kommune, Udvikling og Tilsyn fører tilsyn 2 gange årligt, 1 anmeldt<br />
drift orienteret, 1 uanmeldt. Sideløbende er der mulighed for dialog<br />
vedrørende udvikling og andre relaterede emner.<br />
Esbjerg kommune vil ved sine tilsynsbesøg sikre, at forudsætningerne for<br />
godkendelsen efter Servicelovens § 142. Stk. 7 er til stede for så vidt<br />
angår opholdsstedets pædagogiske indhold, målgruppe, personale, ledelse,<br />
fysiske rammer, organisation, økonomi m.v. herunder påse<br />
<strong>Børn</strong> & <strong>Kultur</strong><br />
<strong>Administration</strong><br />
- 5 -
- At beboerne får den hjælp, de har ret til efter loven og efter de<br />
beslutninger, som kommunalbestyrelsen har truffet.<br />
- At hjælpen er tilrettelagt og bliver udført på en faglig og økonomisk<br />
forsvarlig måde.<br />
- At forebygge ved at gribe korrigerende ind før mindre problemer<br />
udvikler sig til alvorligere problemer.<br />
Esbjerg kommune fastsætter en takst for det generelle driftsorienterede<br />
tilsyn jf. L 72 A og 24. april, som betales <strong>af</strong> opholdsstedet. Taksten for<br />
det driftstorienterede tilsyn vil fremgå <strong>af</strong> det fremsendte budget og fastsættelsen<br />
<strong>af</strong> pladspris.<br />
Tilsynet med det enkelte barn eller ung (det konkrete tilsyn) føres <strong>af</strong> den<br />
anbringende kommune.<br />
Esbjerg kommune skal sørge for, at opholdsstedet optages i Tilbudsportalen.<br />
Opsigelse, ændringer og ophør.<br />
<strong>Godkendelse</strong>n kan bringes til ophør, når kommunen finder, at forholdene<br />
på opholdsstedet er væsentligt ændret i forholdt til godkendelsesgrundlaget.<br />
Kommunen skal inden ophøret have genvurderet godkendelsen på<br />
baggrund <strong>af</strong> en forhandling.<br />
Esbjerg kommune er forpligtet til at underrette de anbringende myndigheder<br />
om opholdsstedets ophør. Dette skal så vidt muligt ske med forudgående<br />
varsel.<br />
Esbjerg kommune er forpligtet til at underrette Civilstyrelsen jf. § 7, stk.<br />
4 om ophør <strong>af</strong> opholdsstedet.<br />
Opholdsstedets driftsmidler og eventuelle formue skal ved opholdsstedets<br />
opløsning anvendes til beslægtede formå efter bestyrelsens indstilling til<br />
Esbjerg kommunes godkendelse jf. § 43 stk.1 i Lov om retssikkerhed og<br />
<strong>Administration</strong> <strong>af</strong> det sociale område.<br />
Såfremt Esbjerg kommune finder, at forholdene i opholdsstedet ikke<br />
længere er forsvarlige kan godkendelsen trækkes tilbage med øjeblikkelig<br />
virkning.<br />
Opholdsstedets bestyrelse kan opsige <strong>af</strong>talen med 3 måneders varsel.<br />
Afgørelsen kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed jfr.<br />
Servicelovens § 142 stk. 6.<br />
17. oktober 2011<br />
Pædagogisk Konsulent<br />
Lone Bjerg<br />
<strong>Børn</strong> & <strong>Kultur</strong><br />
<strong>Administration</strong><br />
- 6 -