Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1<br />
Udviklingsstrategier<br />
KOMMUNEPLAN 2000<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> 2000 – 2012
1<br />
Udviklingsstrategier<br />
KOMMUNEPLAN 2000<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> kommune 2000 – 2012
Indledning<br />
<strong>Kommune</strong>plan 2000 består af tre hæfter:<br />
Første hæfte Udviklingsstrategier – indeholder de<br />
overordnede plantemaer og politikområder. Hæftet<br />
skal give et overblik over byrådets politik og<br />
kan ses som kommunens strategi indenfor de<br />
enkelte emner. I kapitel 2 om byer og landsbyer<br />
kan man få oplysninger om, hvordan politikkerne<br />
og strategierne udmøntes konkret i de forskellige<br />
lokalområder samt planer for kommunens byer<br />
og landsbyer.<br />
1<br />
Udviklingsstrategier<br />
KOMMUNEPLAN 2000<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> 2000 – 2012<br />
Andet hæfte Arealanvendelsen indeholder<br />
hovedstrukturplanen, d.v.s. oplysninger om hvad<br />
de enkelte arealer kan anvendes til og rammer<br />
for lokalplanlægningen. Hæftet består af <strong>Kommune</strong>planens<br />
kapitel 3, som indeholder rammeplaner<br />
for de enkelte byer og landsbyer samt<br />
rammebestemmelser for lokalplanlægningen i de<br />
enkelte delområder.<br />
Tredje hæfte Planredegørelsen indeholder baggrundsmateriale,<br />
oversigt over hidtidig planlægning<br />
samt statistikker og tabeller.<br />
2<br />
Arealanvendelse<br />
KOMMUNEPLAN 2000<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> 2000 – 2012<br />
3<br />
Planredegørelse<br />
KOMMUNEPLAN 2000<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> 2000 – 2012<br />
5
Indholdsfortegnelse<br />
Indledning 5<br />
<strong>Kapitel</strong> 1<br />
Plantemaer og politikområder. Udviklingsstrategier for <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> 7<br />
Plantemaer: 8<br />
Bæredygtig udvikling 8<br />
<strong>Høje</strong>-taastrup i hovedstadsregionen 10<br />
Byerne som rammer for borgernes hverdag. 16<br />
Politikområde – fysisk planlægning 18<br />
Delområde: By- boligpolitik 18<br />
Delområde: Grønne områder 20<br />
Delområde: Trafik 21<br />
Delområde: Detailhandel 23<br />
Politikområde: Miljø 25<br />
Delområde: Vandforsyning og grundvandsbeskyttelse 25<br />
Delområde: Miljøtilsyn med virksomheder og andre aktiviteter. 27<br />
Tema: Spildevandsrensning og beskyttelse af vandløb, søer og kyster 29<br />
Tema: Genanvendelse og affaldsbortskaffelse 31<br />
Politikområde: Erhverv 32<br />
Politikområde: Børn og unge 34<br />
Delområde: Familie og sundhed 36<br />
Tema: Familiecentre 36<br />
Tema: Forebyggende sundhedsaktiviteter for børn og unge 37<br />
Tema: Anbringelse og sociale forebyggende foranstaltninger for børn og unge 38<br />
Delområde: Daginstitutioner og klubtilbud: 39<br />
Tema: Dagtilbud for 0-6 årige børn 39<br />
Tema: Fritids- og ungdomsklubber 40<br />
Tema: Specialpædagogisk arbejde i daginstitutioner, sfo og klubber 41<br />
Delområde: Integration 42<br />
Tema: Politik for integration af tosprogede småbørn 42<br />
Delområde: Rådgivning og vejledning af unge: 43<br />
Tema: Opsøgende arbejde blandt unge 43<br />
Delområde: Folkeskolen 44<br />
Politikområde: Kultur og fritid 46<br />
Tema: Fremtidens folkebiblioteker 47<br />
Tema: Teater 48<br />
Tema: Vestskov-projekt, museer og lokalarkiv 49<br />
Tema: Aktiviteter i lokalområderne 50<br />
Tema: Idræt 51<br />
Tema: Folkeoplysning 51
Politikområde: Det sociale område 52<br />
Delområde: Arbejdsmarkedspolitik 52<br />
Delområde: Ældre og handicappede 53<br />
Tema: Ældreområdet 54<br />
Tema: Handicappede 54<br />
Delområde: Boligsociale aktiviteter 55<br />
Delområde: Integrationspolitik 56<br />
<strong>Kapitel</strong> 2<br />
Byer og landsbyer 57<br />
<strong>Taastrup</strong> 59<br />
Bæredygtig udvikling 62<br />
Erhverv 63<br />
Boliger 64<br />
Kultur og fritid 64<br />
Trafik 65<br />
Detailhandel 66<br />
Grøn struktur 67<br />
<strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> By 69<br />
Bæredygtig udvikling 73<br />
Erhverv 74<br />
Boliger 74<br />
Detailhandel 75<br />
Retningslinier for udbygning 76<br />
Trafik 77<br />
Kultur og fritid, børn og unge 77<br />
Hedehusene/fløng 79<br />
Bæredygtig udvikling 83<br />
Erhverv 84<br />
Boliger 85<br />
Trafik 86<br />
Detailhandel 87<br />
Landsbyerne i <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> 88<br />
Bæredygtig udvikling 90<br />
Udbygningsmuligheder - boliger 91<br />
Erhverv 92<br />
Detailhandel 92<br />
Trafik 93<br />
Bevaring - landskab og beplantning 94<br />
4
<strong>Kapitel</strong> 1<br />
Plantemaer og<br />
politikområder<br />
Udviklingsstrategier for<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong><br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> skal være:<br />
• Et moderne grønt og integreret storbysamfund<br />
– med velfungerende bysamfund – på<br />
kanten af de åbne sjællandske landskaber.<br />
• Et alsidigt og stærkt regionalt center og<br />
knudepunkt for Vestegnen og for den nye<br />
Hovedstads- og Øresundsregion<br />
Byrådet prioriterer et højt serviceniveau i<br />
dagligdagen for borgere og virksomheder.<br />
Den kommunale service og planlægning skal<br />
bidrage til borgernes mulighed for at virke i<br />
lokalsamfundet.<br />
Med baggrund i de overordnede målsætninger<br />
er <strong>Kommune</strong>plan 2000 baseret på 3 hovedtemaer:<br />
• Bæredygtig udvikling i kommunen.<br />
• <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> kommunes profil og rolle i<br />
Hovedstadsregionen.<br />
• Byerne som rammer om borgernes hverdag.<br />
7
Plantema:<br />
BÆREDYGTIG UDVIKLING<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
Byrådet ønsker at fremme en bæredygtig udvikling<br />
ved:<br />
• at nedbringe ressourceforbrug og forurening,<br />
• at stimulere til samarbejde i lokalområdet,<br />
• at udvikle det lokale demokrati.<br />
Bestræbelserne for at fremme en bæredygtig<br />
udvikling skal indgå i al kommunal planlægning<br />
og alle kommunale aktiviteter.<br />
Kommunal planlægning, administration og aktiviteter<br />
skal fremme og ikke hæmme borgerens,<br />
foreningers og virksomheders egen indsats for en<br />
bæredygtig udvikling.<br />
Udviklingen i kommunen skal være økonomisk,<br />
socialt og kulturelt bæredygtig.<br />
En bæredygtig udvikling skal opnås gennem:<br />
• en alsidig erhvervsudvikling, der tager hensyn<br />
til miljø og ressourcer;<br />
• etablering af bæredygtig, vedvarende energiforsyning;<br />
• bedre vilkår for cyklister og fodgængere;<br />
• bedre affaldsbehandling med henblik på<br />
genanvendelse af ressourcer;<br />
• beskyttelse af vandressourcer;<br />
• beskyttelse af naturværdier og forbedring af<br />
borgernes adgang til naturen;<br />
• grønne områder, der ikke belaster ressourcer<br />
og miljø;<br />
• at mindske landbrugets miljøbelastning;<br />
• nedbringe ressourceforbrug og forurening fra<br />
den kommunale virksomhed;<br />
• større grad af helhed i kommunens aktiviteter;<br />
• samarbejde mellem borgere, foreninger,<br />
virksomheder og kommune;<br />
• perspektivplanlægning samt mål- og rammestyring.<br />
8<br />
BAGGRUND<br />
Byrådet vedtog januar 1997 de politiske<br />
retningslinier for en bæredygtig udvikling i<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> – byrådets Agenda<br />
21 Politik. I den beskrives, hvordan vi kan bidrage<br />
til en global bæredygtig udvikling i det<br />
21. århundrede.<br />
I dag gøres en stor indsats blandt borgere, virksomheder<br />
og i den kommunale drift. <strong>Kommune</strong>ns<br />
”grønne regnskab” for 1997 viser, at i f.eks.<br />
skolerne ligger varmeforbruget 25-30%, elforbruget<br />
25-30% og vandforbruget ca. 50% lavere<br />
end gennemsnittet for hele landet.<br />
På det kommunale område handler indsatsen<br />
især om:<br />
- årligt grønt regnskab for kommunens aktiviteter;<br />
- grønne institutioner;<br />
- giftfri drift af grønne områder;<br />
- energibank/energisekretariat;<br />
- grøn indkøbspolitik;<br />
- miljøstyring;<br />
Indenfor alle områderne overvejes, hvordan man<br />
mest hensigtsmæssigt kan fremme en bæredygtig<br />
indsats. Der er derfor ikke én men mange<br />
handlingsplaner for at fremme en bæredygtig<br />
udvikling. <strong>Kommune</strong>planen skal udvikles til at<br />
være en af dem.<br />
Målsætningen om en bæredygtig udvikling er<br />
også en målsætning om helhed i kommunens<br />
aktiviteter. Der skal sikres et samspil mellem kommunens<br />
indsats på forskellige områder, så kommunens<br />
ressourcer udnyttes bedst muligt.<br />
Debatten om bæredygtighed har hidtil mest<br />
handlet om den miljømæssige dimension. Men<br />
det er nødvendigt at inddrage andre dimensioner:<br />
de fysiske omgivelser, de kulturelle udfoldelsesmuligheder,<br />
det sociale liv, økonomiske rammer<br />
o.s.v. Bæredygtighed opnås kun, hvis der<br />
tænkes i helheder og sammenhænge på tværs<br />
af forskellige emner. Når der sættes en udvikling<br />
i gang eller opstår problemer i et område, får<br />
det onsekvenser for et eller flere af de øvrige<br />
områder.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Plantemaer
Et lokalsamfund kan være mere eller mindre socialt<br />
bæredygtigt afhængig af, hvilke muligheder<br />
for menneskelig tilværelse det byder sine borgere,<br />
og udfra hvem og hvor mange samfundet<br />
støder ud.<br />
By- og boligpolitikken og den boligsociale indsats<br />
er nogle af de områder, hvor <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong><br />
<strong>Kommune</strong> de senere år har arbejdet for at fremme<br />
en socialt bæredygtig udvikling. Den boligsociale<br />
indsats vedrører:<br />
• Boligmæssige, sociale, demokratiske, kulturelle,<br />
økonomiske, organisatoriske dimensioner.<br />
• Koordination af kommunale ressourcer på<br />
tværs af traditionelle sektorpolitikker.<br />
• Samarbejde mellem beboere og kommune<br />
om at understøtte lokale fællesskaber der skal<br />
styrke lokalområdernes egne ressourcer og<br />
skabe nye udviklingsmuligheder.<br />
• Løsninger tilpasset beboernes ønsker og behov<br />
lokalt.<br />
• Udvikling af metoder og værktøjer til at opfange<br />
tendenser til problemer.<br />
Det lokale udgør en afgørende faktor i<br />
bestræbelserne for at fremme en bæredygtig<br />
udvikling. Der ligger en stor ressource i de<br />
sociale fællesskaber, der findes eller kan skabes<br />
og udvikles i det nære miljø.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Plantemaer<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• En trafiksikkerhedsplan med særlig vægt på<br />
stitrafikanternes sikkerhed.<br />
• Sektorplaner indenfor affald og spildevand.<br />
• Rekreativ plan for byernes grønne områder,<br />
med vægt på mere varieret natur og på indretning<br />
af de grønne områder som mødesteder<br />
for borgerne.<br />
• Grønt regnskab for kommunens virksomhed,<br />
der sætter fokus på kommunens egen indsats<br />
for at nedbringe ressourceforbrug og forurening.<br />
• Miljøledelse som en del af mål- og rammestyring<br />
i alle kommunens afdelinger, institutioner<br />
og virksomheder.<br />
• Vejledning i at mindske ressourceforbrug og<br />
forurening i forbindelse med byggesagsbehandling<br />
og miljøgodkendelser.<br />
• Præmieringsordning for miljøvenligt byggeri<br />
og/eller miljørigtig indretning af virksomheder,<br />
institutioner m.m.<br />
• Samarbejde med boligselskaber, beboerforeninger,<br />
grundejerforeninger m.v. om lokale<br />
initiativer, og om giftfri drift af de grønne<br />
områder.<br />
• Samarbejde med borgere, foreninger og<br />
erhvervsliv om nedbringelse af ressourceforbrug<br />
m.m.<br />
• Udvikling af <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> Transportcenter,<br />
som middel til at nedbringe ressourceforbrug<br />
og forurening fra varetransport i Hovedstadsregionen.<br />
• Etablering af vindmøllepark vest for <strong>Høje</strong><br />
<strong>Taastrup</strong> Transportcenter.<br />
9
Plantema:<br />
HØJE-TAASTRUP I HOVEDSTADSREGIONEN<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• Hovedstadsregionen bør udvikles i retning<br />
af en samlet, bæredygtig og dynamisk helhed<br />
– Danmarks eneste storbysamfund.<br />
• For at gøre sig gældende i konkurrencen med<br />
Europas øvrige storbyregioner skal udviklingen<br />
bygge på kvaliteter og muligheder i København,<br />
i omegnen og i købstæderne samt på<br />
samarbejdet med Skåne.<br />
• Den fremtidige udvikling bør bygge på en<br />
højere grad af balance indenfor hvert af<br />
regionens 3 hovedområder:<br />
- Tætbyen (med København og City),<br />
- Omegnen (nogenlunde svarende til det<br />
nuværende København Amt) og<br />
- Købstæderne (Køge, Roskilde, Frederikssund,<br />
Hillerød, Helsingør).<br />
• Regionen bør bygges på relativt selvstændige<br />
lokale bysamfund, der både kan tilbyde sine<br />
borgere et helt liv i lokalsamfundet og samtidig<br />
et godt udgangspunkt for deltagelse i storbylivet.<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> i Hovedstadsregionen.<br />
10<br />
Roskilde<br />
Frederiksværk<br />
Helsingør<br />
Hillerød<br />
Frederikssund<br />
København<br />
<strong>Høje</strong>-<br />
<strong>Taastrup</strong><br />
Helsingborg<br />
Malmö<br />
BAGGRUND<br />
Borgerne i <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> er borgere i<br />
Danmarks eneste storby – Hovedstadsregionen<br />
med i alt omkring 1,7 mio. mennesker. Hovedstadsregionen<br />
omfatter de gamle købstæder Helsingør,<br />
Hillerød, Roskilde og Køge, forstæderne<br />
eller omegnen samt København.<br />
Byregionerne i Europa vil i fremtiden være de<br />
steder hvor økonomisk og erhvervsmæssig udvikling<br />
vil ske. Byregionerne vil fremfor nationalstaten<br />
være drivkraften og det regionale samarbejde<br />
på tværs skal derfor have høj prioritet.<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> ligger på udviklingsaksenLund-Malmø-København-<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong>-Roskilde.<br />
I fremtiden vil storbyregionen udvikle sig til<br />
at omfatte begge sider af Øresund. Det er derfor<br />
nødvendigt at etablere et samarbejdsforum i<br />
Hovedstadsregionen, der kan repræsentere<br />
amterne og kommunernes interesser.<br />
I det perspektiv er det vigtigt, at vi i <strong>Høje</strong>-<br />
<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> gør os klart hvilke ønsker og<br />
krav vi har til regionens udvikling, og hvordan vi<br />
kan bidrage til at fremme denne.<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong>plan skal overholde<br />
rammerne i Københavns Amts regionplan. <strong>Kommune</strong>planforslaget<br />
er dog også en mulighed for<br />
at fremsætte ønsker til regionplanlægningen.<br />
Københavns City har et stort overskud af arbejdspladser<br />
i forhold til antallet af bosatte. I omegnen<br />
er der balance. Købstæderne har et stort<br />
underskud af arbejdspladser. Ubalancen skaber<br />
pendling og lokale forskelle mellem jobtyper,<br />
brancher, virksomheder og bosatte forstærker<br />
pendlingen.<br />
For borgerne i <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> foregår<br />
de fleste rejser i retningen øst-vest i bybåndet<br />
mellem København og Roskilde. Her er gode trafikforbindelser<br />
som giver mulighed for et tæt<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Plantemaer
ymæssigt samspil for borgere og virksomheder.<br />
Muligheden for rejser og kontakter på tværs af<br />
byfingrene er vanskeligere, forbindelserne er her<br />
dårligt udbyggede. <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> kommune kan<br />
som regionalt knudepunkt bidrage til at sammenknytte<br />
omegnen på tværs af byfingrene.<br />
Den store interesse for statslige og private investeringer<br />
i disse år i København City er både<br />
positiv og nødvendig for at Hovedstadsregionen<br />
kan gøre sig gældende i konkurrencen med<br />
andre storbyregioner i Europa. Men en ensidig<br />
prioritering af udviklingen i København City vil<br />
medføre et pres for øget biltrafik i tætbyen,<br />
uanset den høje tilgængelighed med kollektiv<br />
trafik. Samtidig vil bylivet i omegnen påvirkes<br />
negativt af en ensidig satsning på City.<br />
En sådan udvikling er Hovedstadsregionen ikke<br />
tjent med. Hvis regionen skal kunne gøre sig<br />
gældende i konkurrencen med andre storbyregioner,<br />
er det nødvendigt også at bygge på<br />
de ressourcer og kvaliteter, som omegnen indeholder.<br />
Fra de overordnede myndigheder er det<br />
nødvendigt at prioritere udvikling hér på lige fod<br />
med udviklingen i København City.<br />
Frederikssund<br />
Roskilde<br />
Køge<br />
Hillerød<br />
<strong>Høje</strong><br />
<strong>Taastrup</strong><br />
Helsingør<br />
City<br />
I Landsplanredegørelse 1997 ’Danmark og europæisk<br />
planpolitik’ og den seneste statslige<br />
udmelding til regionplanrevision 2001 betones<br />
Øresundsregionen som den rene og bæredygtige<br />
storbyregion i regionernes Europa. Dette er et<br />
rigtigt og vigtigt perspektiv på langt sigt. Men<br />
det forudsætter, at man i højere grad prioriterer<br />
Hovedstadsregionen som en bæredygtig helhed.<br />
OPGAVER 2000- 2004:<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• En statslig lokaliserings- og investeringspolitik,<br />
der bygger på ligeværdighed mellem city og<br />
omegn og bidrager til at løfte kvalitet og<br />
prestige for omegnen.<br />
• En regional og statslig investerings- og lokaliseringspolitik,<br />
der prioriterer <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> By<br />
som det vigtigste regionale knudepunkt i<br />
omegnen.<br />
• At anlæg af tværgående trafikforbindelser<br />
prioriteres.<br />
Købstæderne<br />
Omegnen<br />
Fingerplanens bystruktur Byhierarki i Hovedstadsregionen<br />
Tætbyen<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Plantemaer 11
Plantema:<br />
HØJE-TAASTRUP I HOVEDSTADSREGIONEN<br />
Omegnen<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• Omegnen under ét skal kunne tilbyde sine borgere<br />
byliv og bysamfund af samme komplekse<br />
og høje kvalitet som i tætbyen, men ud fra<br />
sine egne betingelser.<br />
• Omegnen skal kunne tilbyde sine borgere et<br />
helt liv:<br />
- lokalt i forholdsvis selvbærende bysamfund;<br />
- som samlet område i storbyregionen med et<br />
bredt udbud af regionale aktiviteter på højt<br />
niveau;<br />
- arbejdspladser, uddannelse, indkøb, fritids- og<br />
kulturaktiviteter.<br />
• Erhvervsudviklingen skal kunne rumme den<br />
fremtidige strukturudvikling og sikre et udbud<br />
af arbejdspladser, der svarer til borgernes<br />
behov.<br />
• Etablering af nationale og regionale kultur- og<br />
fritidsaktiviteter, der svarer til borgernes behov.<br />
• Den statslige lokaliserings- og investeringspolitik<br />
bør bygge på ligeværdighed mellem<br />
Københavns City og omegnen.<br />
• Udviklingen skal primært ske i tilknytning til<br />
stationerne.<br />
• De manglende tværgående trafikforbindelser<br />
bør etableres, herunder:<br />
en ringbane for at øge den kollektive trafiks<br />
andel af transportarbejdet;<br />
Tværvej forlænges mod nord og syd.<br />
12<br />
BAGGRUND<br />
Omegnen defineres som byen udenfor Københavns<br />
City – forstæderne – hvor <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> i<br />
dag har en rolle som regionalt knudepunkt.<br />
En fortsat afbalanceret udvikling i Omegnen skal<br />
bidrage til at skabe en Hovedstadsregionen, der<br />
som helhed fungerer som en bæredygtig storbyregion<br />
således at overflødigt trafikarbejde begrænses.<br />
Udviklingen skal sikre virksomheder, jobmuligheder,<br />
kultur- og fritidsaktiviteter, indkøbsmuligheder,<br />
bomuligheder og andre levevilkår, der<br />
svarer til borgernes behov.<br />
Set for Omegnen under ét må målsætningen<br />
være at udvikle bylivet til at indeholde de samme<br />
kulturelle og kommercielle tilbud som i København.<br />
Den statslige investerings- og lokaliseringspolitik<br />
må understøtte en sådan afbalanceret<br />
udvikling.<br />
For <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong>s vedkommende<br />
skal det ske gennem styrkelse af byerne og deres<br />
bymidter.<br />
Knudepunktet i <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> By skal fortsat<br />
udvikles som et moderne sidestykke til København<br />
City.<br />
Statens og de regionale myndigheders indsats<br />
skal prioritere udviklingen af særligt velbeliggende<br />
knudepunkter som <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> By,<br />
samt udvikle tværgående forbindelser i Omegnen<br />
med jernbaner, veje og stier. For at forbedre<br />
mulighederne for at komme på tværs bør der<br />
anlægges en letbane, der knytter Omegnen<br />
sammen, i princippet med en linieføring som<br />
vist på illustrationen på næste side.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Plantemaer
<strong>Høje</strong><br />
<strong>Taastrup</strong><br />
Ishøj<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Ballerup<br />
Glostrup<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Færdiggørelse af det overordnede vej- og<br />
stinet, f. eks ved etablering af ringbane i<br />
omegnen.<br />
• At tiltrække regionale aktiviteter indenfor<br />
kultur, fritid og uddannelse.<br />
• At udvikle og styrke det regionale erhvervssamarbejde.<br />
• At udvikle det regionale transportcenter.<br />
Kgs. Lyngby<br />
København<br />
Dragør<br />
Forslag til linieføring – letbane<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Plantemaer 13
Plantema:<br />
HØJE-TAASTRUP I HOVEDSTADSREGIONEN<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong><br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> skal være et attraktivt<br />
sted at leve.<br />
• Udviklingen i kommunen skal bidrage til at<br />
skabe en bæredygtig storbyregion ved:<br />
- At tiltrække virksomheder, der lægger vægt på<br />
god trafikal tilgængelighed og et godt bymiljø.<br />
- At skabe en markant erhvervsprofil, såvel<br />
regionalt som internationalt.<br />
- At <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> By fastholdes og udvikles som<br />
regionalt centrum i omegnen for detailhandel,<br />
erhverv, kultur og fritid.<br />
• Udviklingen i det regionale knudepunkt, <strong>Høje</strong><br />
<strong>Taastrup</strong> By, skal bidrage til bedre levevilkår og<br />
livskvalitet for borgerne i kommunen og på<br />
Vestegnen.<br />
• <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> By skal være fremtidens by og et<br />
moderne sidestykke til København City.<br />
14<br />
BAGGRUND<br />
<strong>Kommune</strong>ns status som regionalt knudepunkt<br />
indebærer en række fordele og muligheder for<br />
erhvervsudvikling, fritids- og kulturaktiviteter og<br />
for et mere alsidigt og spændende byliv.<br />
Byrådet ønsker at udnytte, at <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong><br />
<strong>Kommune</strong> er en del af Hovedstadsregionen med<br />
København som centrum.<br />
<strong>Kommune</strong>ns beliggenhed ved de overordnede<br />
infrastrukturforbindelser (veje og jernbaner)<br />
mellem Hovedstadsregionen og det øvrige land<br />
giver et særligt potentiale for at tiltrække og<br />
lokalisere erhvervsvirksomheder, kulturelle og<br />
rekreative faciliteter.<br />
Beliggenheden på udviklingsaksen Lund-Malmø-<br />
København-<strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong>-Roskilde, kan forventes<br />
at få øget betydning efter Øresundsbroens<br />
åbning og giver et særligt potentiale for at tiltrække<br />
og lokalisere vidensintensive erhvervsvirksomheder.<br />
Beliggenheden på grænsen mellem det bebyggede<br />
storbyområde og det åbne land giver kommunen<br />
et særligt potentiale som bosætningskommune<br />
og som knudepunkt også for rekreative<br />
faciliteter.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Plantemaer
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• At planlagte og eksisterende regionale veje<br />
anlægges og vedligeholdes af overordnede<br />
myndigheder.<br />
• At transporttunge virksomheder etablerer sig i<br />
Transportcentret i <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> By.<br />
• At videreudvikle en bystruktur med høje<br />
bygningskvaliteter, infrastruktur m.v. i <strong>Høje</strong><br />
<strong>Taastrup</strong>.<br />
• At udvikle det regionale detailhandelscenter.<br />
• At udvikle turismen ved at sætte fokus på<br />
Hedeland, Vestskoven og Ole Rømers Museum.<br />
• At fremme gennemførelse af erhvervpolitikken<br />
med en række indsatsområder.<br />
• At videreudvikle koncept for Euro Sky Center.<br />
• Fremme placering af offentlige<br />
institutioner/aktiviteter i <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> By.<br />
• Sikre udbygningen af faciliteter i tilknytning til<br />
<strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> Station (parkeringshus, servicefunktioner<br />
m.v.).<br />
• At markedsføre den regionale fritidspark.<br />
• En forlængelse af Blekinge Boulevard.<br />
• Etablering af vandresti Vestskoven-Hedeland.<br />
Bondehøjvej<br />
Roskildevej<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Plantemaer 15<br />
Gregersensvej
Plantema:<br />
BYERNE SOM RAMMER FOR BORGERNES HVERDAG<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
Det er Byrådets mål:<br />
• at de tre hovedbyer – <strong>Taastrup</strong>,<br />
Hedehusene/Fløng og <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> By skal<br />
udvikles som gode, levende og selvstændige<br />
byer i <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong>.<br />
Byerne skal:<br />
• Være bæredygtige helheder.<br />
• Bygge på kvaliteter som både en traditionel<br />
stationsby og en moderne by.<br />
• Udvikle en attraktiv bymidte som byens centrale<br />
mødested.<br />
• Udvikle de grønne områder med varieret natur,<br />
aktiviteter og mødesteder for borgerne.<br />
• Udvikle et trafiksystem, der forbedrer mulighederne<br />
for at nå mål i byen til fods, med bus<br />
eller på cykel.<br />
• Udvikle og fastholde et alsidigt erhvervsliv med<br />
udgangspunkt i den enkelte bys karakter.<br />
• Kunne tilbyde deres borgere et helt liv.<br />
Den kommunale service skal tilbydes så tæt på<br />
den enkelte borger som muligt:<br />
• den daglige service indpasses i lokalt i bydelen;<br />
• service, der henvender sig bredere, bør findes<br />
centralt i hver af de tre byer;<br />
• særlige funktioner, der henvender sig til hele<br />
kommunen, og som ikke har speciel tilknytning<br />
til en af de tre byer, placeres fortrinsvis i <strong>Høje</strong><br />
<strong>Taastrup</strong> By, idet de søges sammenknyttet med<br />
tilsvarende regionale aktiviteter.<br />
I landsbyerne skal der bygges på det traditionelle<br />
landsbymiljø. Fortidens spor og historien skal<br />
respekteres; men der skal samtidig være plads til<br />
forandring. I landsbyerne søges det nuværende<br />
servi-ceniveau opretholdt.<br />
16<br />
BAGGRUND<br />
<strong>Taastrup</strong> og Hedehusene er vokset frem over en<br />
lang årrække som stationsbyer langs den første<br />
danske jernbane København – Roskilde. I<br />
1960’erne og 70’erne blev de en del af Hovedstadsregionen,<br />
og de kvarterer der voksede frem<br />
var i højere grad forstadskvarterer til København<br />
end til <strong>Taastrup</strong> og Hedehusene. Først i de senere<br />
år er de begyndt at fungere som hele bysamfund.<br />
Det er en udvikling, kommuneplanen skal<br />
støtte.<br />
Udviklingen af <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> By begyndte i starten<br />
af 70’erne; men først i 1986 åbnede banegården,<br />
så også <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> blev stationsby.<br />
Udbygningen har skabt meget forskelligartede<br />
bydele, der først med tiden vil komme til at<br />
fungere som en hel og sammenhængende by<br />
med egen identitet. <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> er ufærdig<br />
som by betragtet, og mange opfatter den stadig<br />
ikke som en by. Det betyder på den anden side<br />
at mulighederne står åbne. Her skabes fremtidens<br />
by!<br />
De enkelte byer i kommunen – <strong>Taastrup</strong>, <strong>Høje</strong><br />
<strong>Taastrup</strong> By, Hedehusene/Fløng har hver især en<br />
god, overskuelig størrelse. Levestandarden er<br />
høj. Boligerne er gode og moderne, og jobmulighederne<br />
mange. Borgerne kan reelt vælge at<br />
arbejde enten i deres egen by eller i nabobyen.<br />
Udvalget af butikker og fritidstilbud er stort. Der<br />
er gode transportforhold. Der er mange foreninger<br />
og aktiviteter i lokalsamfundene.<br />
Fælles for byerne er, at de har en bymidte. Hermed<br />
har vore byer en kvalitet, som mange andre<br />
byområder i Hovedstadsregionen savner.<br />
I planperioden skal arbejdet med at styrke bymidterne<br />
fortsættes. I den forbindelse vil arkitektkonkurrencen<br />
for <strong>Taastrup</strong> bymidte – området<br />
omkring Køgevej danne grundlag for de kommende<br />
års indsats for at forbedre bymiljøet i<br />
<strong>Taastrup</strong> bymidte.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Plantemaer
Også for byernes grønne områder er der de<br />
seneste år gjort en særlig indsats, som vil blive<br />
fortsat. Der er lagt vægt på at skabe mere varieret<br />
natur med flere oplevelser og mødesteder. De<br />
grønne områder vedligeholdes nu uden brug af<br />
gift og kunstgødning.<br />
Byens trafik er et tredje indsatsområde. Skal vore<br />
byer fungere godt rent trafikalt er det vigtigt at<br />
skabe en balance, hvor der er plads til alle trafikformer.<br />
Med den stigende biltrafik, er der – især i<br />
de gamle bydele – skabt vanskelige forhold for<br />
cyklister og gående. En ny trafiksikkerhedsplan<br />
under udarbejdelse. Den ser især på trafikforholdene<br />
for fodgængere og cyklister, det man kalder<br />
”de bløde trafikanter”.<br />
Når byerne udvikles og forbedres er det vigtigt,<br />
at det sker på en måde så byens kvaliteter – sporene<br />
efter tidligere generationer – respekteres.<br />
På den anden side er det også nødvendigt, at<br />
nuværende og kommende generationer kan sætte<br />
sine spor ved at føje til og forbedre vore byer.<br />
Forandringer skal ske i et samspil mellem borgere,<br />
foreninger, virksomheder og kommune.<br />
DELMÅ L:<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> skal have attraktive<br />
bymiljøer med mulighed for:<br />
• Gode alsidige og oplevelsesrige bomiljøer.<br />
• Gode indkøbsmuligheder.<br />
• Gode muligheder for beskæftigelse i egen by<br />
eller indenfor kommunen.<br />
• Dagligdagens behov for offentlig og privat<br />
service indenfor bygrænsen.<br />
• Boliger kan kun opføres i den udstrækning<br />
den offentlige service kan tilvejebringes.<br />
• Unødvendig gennemkørende trafik skal begrænses.<br />
• En større del af bytrafikken skal foregå til fods,<br />
på cykel eller med bus.<br />
• Åbne muligheder for at de nuværende borgere<br />
kan sætte deres præg på byen med respekt<br />
for tidligere generationers spor og de eksisterende<br />
kvaliteter<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• En Trafiksikkerhedsplan.<br />
• Udarbejdelse af helhedsplan for bymidten i<br />
<strong>Taastrup</strong> og gennemførelse af forbedringer.<br />
• Helhedsplan for <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> By.<br />
• Helhedsplan for Hedehusene.<br />
• Forbedring af byernes grønne områder som<br />
opfølgning af grøn strukturplan.<br />
• Forbedre forbindelsen mellem boligområder<br />
og bymidte for stitrafikanter.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Plantemaer 17
Politikområde: Fysisk planlægning<br />
DELOMRÅDE: BY- BOLIGPOLITIK<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• For kommunen som helhed skal der sikres en<br />
bred sammensætning af boligtyper til forskellige<br />
livssituationer og livsindstillinger. Boligudbuddet<br />
skal give den enkelte borger mulighed<br />
for at blive boende i sin by eller indenfor<br />
kommunen selvom livssituationen gør det<br />
nødvendigt at flytte til en ny type bolig.<br />
• Antallet af boliger i bymidterne skal fastholdes<br />
og helst udbygges.<br />
• Der skal skabes mulighed for eksperimenter<br />
med nye boformer f.eks. bofællesskaber for<br />
ældre.<br />
• Boliger og bomiljøer skal bygge på høj kvalitet.<br />
Smukke og holdbare løsninger skal prioriteres.<br />
• Kvaliteterne i de eksisterende boligområder og<br />
boliger skal fastholdes og udvikles.<br />
• Der bør skabes mulighed for nybyggeri og<br />
modernisering af eksisterende boliger, der medfører<br />
mindre ressourceforbrug og forurening.<br />
• Mennesker, der arbejder i kommunen men bor<br />
andre steder, skal have mulighed for at flytte<br />
hertil. Dermed kan pendlingen nedsættes.<br />
• Fremtidigt boligbyggeri skal tage udgangspunkt<br />
i:<br />
- den enkelte bys karakter og byrådets mål for<br />
udviklingen;<br />
- efterspørgslen på boligtyper;<br />
- boligsammensætning og evt. mangler i den<br />
enkelte by;<br />
- kommunens økonomiske muligheder og byrådets<br />
prioriteringer.<br />
• Boligbyggeri kan kun iværksættes i den takt<br />
byggeriet og de fremtidige beboere kan forsynes<br />
med den fornødne kommunale service.<br />
18<br />
BAGGRUND<br />
Den nuværende boligsammensætning er fastlagt<br />
af skiftende byråd bl.a. i forbindelse med kommuneplanernes<br />
vedtagelse. Sammensætningen<br />
af kommunens boligtyper og befolkning, svarer i<br />
dag nogenlunde til Københavns Amt. Denne<br />
bredde og rummelighed vil også fremover være<br />
målet for boligudviklingen.<br />
Imidlertid har udbygningen af store boligområder<br />
over en kort årrække skabt visse skævheder i<br />
udbuddet i forhold til befolkningssammensætningen.<br />
I <strong>Taastrup</strong> og Hedehusene mangler f.eks.<br />
boliger, der er særligt velegnede til ældre borgere,<br />
mens der i <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> By er underskud af<br />
ejerboliger. Endelig har udviklingen i familiemønstret<br />
og husstandsstørrelsen skabt et øget behov<br />
for centralt beliggende boliger for en eller flere<br />
voksne uden børn fortrinsvis i tilknytning til<br />
bymidterne.<br />
Målsætningen om bredde og rummelighed i<br />
boligudbuddet kan evt. bruges til at skabe plads<br />
for nye boligtyper og bebyggelsesformer i den<br />
enkelte by, f.eks. til bofællesskaber for ældre borgere.<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> har ikke byfornyelsesproblemer<br />
i traditionel forstand i form af områder<br />
med nedslidte boliger med væsentlige sanitære<br />
mangler. Ny lovgivning på området giver<br />
dog mulighed for støtte til omdannelse af by- og<br />
boligområder, hvor der er mangler af social, kulturel<br />
eller miljømæssig karakter.<br />
Boligbyggeriet i kommunen ventes fortsat at<br />
være karakteriseret ved forholdsvis små boliger,<br />
hvoraf en del forventes anvendt som ældreboliger.<br />
De dominerende boligtyper er etageboliger<br />
og tæt/lave boliger, samt en mindre udbygning<br />
med parcelhuse i Kragehaveområdet. I skemaet<br />
nederst på siden er vist en oversigt over fordelingen<br />
af boligbyggeriet på boligtyper og år.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der
De endelige muligheder for boligudbygning sker<br />
i forbindelse med vedtagelsen af det årlige budget,<br />
idet de nye boligområder skal forsynes med<br />
veje og stier, vand, varme og kloak, børneinstitutioner<br />
og skoler og anden kommunal service.<br />
Nye boliger kan med andre ord først bygges når<br />
der er rummelighed i den kommunale økonomi<br />
til at tage imod nye borgere.<br />
I kapitel 2 om de enkelte byområder og i rammerne<br />
for lokalplanlægningen er der fastlagt<br />
mere detaljerede rammer for boligbyggeriet.<br />
OPGAVER 2000 - 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• At fremme mulighederne for opførelse af<br />
boliger til ældre f.eks. som bofællesskab ved<br />
Mølleholmen i <strong>Taastrup</strong>.<br />
• Skabe mulighed for at opføre boliger af særlig<br />
høj kvalitet vest for <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> landsby.<br />
• Videreføre arbejdet med kvarterløft og helhedsorienteret<br />
byfornyelse.<br />
• Undersøge mulighederne for at indpasse<br />
mindre boliger til familier uden børn i stationsbyernes<br />
bymidter f. eks. som seniorboliger.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der 19
DELOMRÅDE: GRØNNE OMRÅDER<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• Der skal arbejdes på en høj grad af variation,<br />
kulturpræg/ naturpræg i byens grønne områder.<br />
• De rekreative arealer skal være med til at<br />
berige det kulturelle og sociale liv.<br />
• Ved omlægning af driftsformer sikres en bæredygtig<br />
aktivitet på området. <strong>Kommune</strong>n har<br />
f. eks. været blandt de første kommuner i<br />
landet, som afviklede brugen af pesticider.<br />
• De kommunalt ejede landbrugsarealer<br />
(forpagtningsarealerne) skal forvaltes på et<br />
bæredygtigt grundlag. Der stilles krav om en<br />
pesticidfri, gerne økologisk driftsform.<br />
• Der skal arbejdes på at udvikle de landskabelige<br />
ressourcer og deres tilgængelighed.<br />
• Byens rekreative arealer skal give plads og<br />
mulighed for den uorganiserede idræt, i form<br />
af græsarealer til boldspil, legepladser eller<br />
lignende.<br />
20<br />
BAGGRUND<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> kommune skal være en attraktiv<br />
grøn kommune, hvor varierede friarealer af høj<br />
kvalitet er med til at gøre kommunen til et rart<br />
og inspirerende sted at leve.<br />
I <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> kommune findes i alt omkring<br />
400 ha. grønne områder fordelt på offentlige<br />
rekreative arealer, idrætsanlæg og vej/ stiplantninger.<br />
Baggrunden for arbejdet inden for parkområdet<br />
er den vedtagne rekreative politik fra 1996, en<br />
del af Perspektivplan 2005.<br />
Speciel opmærksomhed må rettes mod unge<br />
skolesøgende og ældres ønsker og behov til friarealernes<br />
funktion og tilbud.<br />
Anlæg og vedligeholdelse af kommunens grønne<br />
områder skal foregå på et bæredygtigt grundlag,<br />
d.v.s. uden brug af giftstoffer og med begrænset<br />
brug af gødning m.m. Drifts- og anlægsaktiviteter<br />
skal derfor tilpasses med brug af de nødvendige<br />
ressourcer til omstilling af området.<br />
OPGAVER 2000- 2004:<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Fortsat udvikling af en bæredygtig driftsform.<br />
• Grøn strukturplan som baggrund for de beslutninger<br />
om anlægsaktiviteter, omlægning af<br />
driftsformer m.m. som skønnes nødvendige.<br />
I planen skal parkstrukturen i de enkelte bydele<br />
vurderes og offentlige parkområder m.m. registreres.<br />
• Etablering af stiforbindelser, som sikrer befolkningen<br />
adgang til de værdifulde landskabelige<br />
kvaliteter i <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> kommune søges udført<br />
i videst mulig omfang, f.eks. vandrestien fra<br />
Vestskoven til Hedeland og en stiforbindelse fra<br />
Bartholinstræde syd om Vridsløsemagle til Kroppedal.<br />
• Ridestier som kan tilgodese det voksende behov<br />
indenfor denne sportsgren.<br />
• Ændringer i de eksisterende anlæg i idrætsklubberne<br />
som følge af det stigende antal ældre.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der
DELOMRÅDE: TRAFIK<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• Antallet af dræbte og tilskadekomne i trafikken<br />
skal nedbringes.<br />
• <strong>Kommune</strong>n vil arbejde for at stabilisere og om<br />
muligt reducere bilernes trafikarbejde med det<br />
formål at undgå en stigning i energiforbrug og<br />
CO2-udslip frem til år 2005 og reducere emissionen<br />
af luftforurenende stoffer, selv om der<br />
forventes en vækst i persontransportarbejdet.<br />
• Bytrafik til fods, på cykel og med bus skal<br />
øges.<br />
• <strong>Kommune</strong>n vil arbejde for, at koncentrationen<br />
af NO2 og CO2 samt andre lokalt sundhedsskadelige<br />
stoffer i gaderummene i fremtiden<br />
ikke overskrider de vejledende grænseværdier.<br />
• Boligområderne rekreative områder og friarealer<br />
skal søges beskyttet mod trafikstøj fra overordnede<br />
veje og jernbane.<br />
• Antallet af boliger langs kommuneveje med<br />
en støjbelastning fra vejtrafikken større end<br />
65 dB(A) ønskes reduceret med 50% frem til<br />
år 2005. Det skal sikres, at der ikke bygges<br />
nye boliger med et støjniveau fra trafikstøj<br />
over 55 dB(A).<br />
• <strong>Kommune</strong>n vil søge at få amtet til at gøre en<br />
indsats for at reducere antallet af støjbelastede<br />
boliger langs amtsvejene.<br />
• Barriereeffekt og risikovirkning (utryghed) skal<br />
søges reduceret f. eks. ved at sikre alle krydsninger<br />
mellem stier og veje.<br />
• Der skal tilstræbes et generelt bedre samspil<br />
mellem gaden og dens omgivelser således, at<br />
vejene og pladserne gøres smukkere og mere<br />
indbydende at færdes i.<br />
• Ved enhver ombygning og nyanlæg af veje,<br />
pladser og stier bør det visuelle miljø forbedres.<br />
Det kan f.eks. ske ved udarbejdelse af en sammenhængende<br />
plan for de vigtigste vejstrækninger,<br />
pladser og stier.<br />
BAGGRUND<br />
Vejnettet skal sikre en tilfredsstillende og sikker<br />
trafikafvikling på de nuværende og fremtidige<br />
veje i kommunen. Vejnettet skal indrettes, så<br />
man så vidt muligt undgår konflikter mellem<br />
lokaltrafik og gennemkørende trafik.<br />
Den overordnede trafik skal køre på det overordnede<br />
vejnet. I byer og landsbyer skal der i princippet<br />
kun køre trafik med ærinde i lokalsamfundet.<br />
Vejnettet skal have en overskuelig skiltning.<br />
Kollektiv trafik: Jernbanestationen skal være trafikknudepunktet<br />
for den enkelte by. Det skal<br />
være enkelt at stige om mellem de forskellige<br />
trafikarter. Der skal være gode adgangsforhold til<br />
stationerne for alle trafikarter, og der skal være<br />
gode parkeringsforhold for både biler og cykler.<br />
Trafiksystemet skal planlægges i samarbejde med<br />
HT og søges indrettet, så byområderne får en<br />
god kollektiv betjening.<br />
Stinettet skal forbinde alle større trafikmål så som<br />
stationer, bycentre, skoler, idrætsanlæg, grønne<br />
områder etc. Det skal være muligt at gå og cykle<br />
fra bolig til arbejdspladserne i kommunen.<br />
Stierne skal have en overskuelig skiltning, have<br />
jævn belægning og være uden for mange stop<br />
og forhindringer.<br />
Stierne skal anlægges i takt med udbygningen,<br />
således at alle nybyggerier er hægtet til det overordnede<br />
stisystem. I de ældre byområder herunder<br />
bymidten hvor der er få stier, skal vejnettet<br />
indrettes så trafikken i vid udstrækning foregår<br />
på fodgængernes og cyklisternes præmisser.<br />
Gang- og cykelstier skal have samme høje vedligeholdelsesstandard<br />
som vejene. Flest mulige<br />
rejser indenfor den enkelte by bør kunne ske til<br />
fods eller på cykel.<br />
<strong>Kommune</strong>n gennemskæres af flere større regionale<br />
veje: Holbækmotorvejen, Roskildevej og<br />
Hveen Boulevard. Derudover vil også Tværvej,<br />
der forventes åbnet i efteråret 2000, gennemskære<br />
kommunen fra nord til syd.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der 21
I 1994 var den mest trafikerede kommunevej<br />
Køgevej med 9.000-17.000 biler/døgn. På <strong>Høje</strong><br />
<strong>Taastrup</strong>vej kører der 7.000-8.500 biler/ døgn,<br />
mens der på <strong>Taastrup</strong>gårdsvej kører 5.200 biler/<br />
døgn.<br />
I Fløng/Hedehusene er den mest belastede<br />
strækning Brandhøjgårdsvej, hvor der kører<br />
5.700 biler/døgn. På Vesterkøb og Fløngvej kører<br />
der ca. 4.100 biler/døgn.<br />
Sengeløse er også belastet trafikalt. Her kører der<br />
knap 5.000 biler/døgn på Cathrinebjergvej og<br />
Landsbygaden.<br />
Ifølge Vejdirektoratets trafikindeks er trafikken<br />
steget 14% fra 1994 til 1998.<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> kommune gennemskæres af jernbanen<br />
mellem København og Roskilde. Der er 3<br />
stationer i kommunen: <strong>Taastrup</strong>, <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong><br />
og Hedehusene. <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> station er en<br />
aflastningsstation for Københavns Hovedbanegård<br />
og alle tog stopper her. Kun regionaltogene<br />
stopper ved Hedehusene station, mens kun Stogene<br />
mellem Holte og <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> stopper<br />
ved <strong>Taastrup</strong> station.<br />
<strong>Kommune</strong>n betjenes af mange buslinier. <strong>Kommune</strong>n<br />
søger løbende at forbedre den kollektive<br />
trafik gennem forhandlinger med DSB og HT.<br />
<strong>Kommune</strong>n har desuden selv oprettet servicebuslinier.<br />
Langt den overvejende del af stinettet består af<br />
stier i eget tracé. <strong>Kommune</strong>n har et forholdsvist<br />
veludbygget stisystem, men der mangler stadig<br />
vigtige forbindelser.<br />
22<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Realisering af Trafiksikkerhedsplanen,<br />
herunder:<br />
• Etablering af trafiksikkerhedsråd.<br />
• Etablering af et sammenhængende hovedstinet.<br />
• Reduktion af støjgenerne fra trafikken.<br />
• Forbedring af trafiksikkerheden.<br />
• Fremme cykel og gangtrafikken.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der
DELOMRÅDE: DETAILHANDEL<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• at tilfredsstille en større andel af borgernes<br />
indkøbsbehov i by den borgeren bor i;<br />
• at fastholde og videreudvikle <strong>Taastrup</strong> bymidte<br />
ved Køgevej som et levende og attraktivt kommunecenter<br />
fortrinsvis med <strong>Taastrup</strong> som<br />
opland;<br />
• at fastholde og videreudvikle Hedehusene<br />
bymidte ved Hovedgaden som et levende og<br />
attraktivt bycenter med Hedehusene/Fløng<br />
som opland;<br />
• at udvikle bymidten i <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> by fra<br />
banegården langs <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> Boulevard og<br />
skabe sammenhæng i området fra Banegården<br />
til City 2;<br />
• at udviklingen af detailhandelen sker under<br />
hensyntagen til forbedringen af bymiljøet;<br />
• at fastholde de eksisterende lokalcentre;<br />
• at fastholde og udvikle <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> Bys position<br />
som regionalt detailhandelscenter;<br />
• at fastholde detailhandelsområdet ved Hveen<br />
Boulevard (IKEA m.v.) som aflastningsområde<br />
for regional detailhandel;<br />
• at sikre at detailhandel kan indpasses i aktiviteterne<br />
i det regionale i <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> Fritidspark<br />
i det omfang det er foreneligt med områdets<br />
karakter.<br />
BAGGRUND<br />
Det er kommuneplanens mål, at fremme en<br />
udvikling der giver borgerne bedre mulighed for<br />
at foretage deres indkøb i den by hvor de bor.<br />
Det sker ved at styrke udviklingen af bymidterne.<br />
Det er af central betydning, at en større andel af<br />
borgernes dagligvarehandel kan ske i bymidterne<br />
for på længere sigt at kunne fastholde udvalgsvarehandelen<br />
der.<br />
DETAILHANDELSANALYSE<br />
Københavns Amt har udarbejdet en detailhandelsanalyse,<br />
som indeholder et skøn over hvor<br />
stor en del af borgernes samlede forbrug, der<br />
kan tilfredsstilles indenfor bygrænsen – dækningsgraden.<br />
Detailhandelsanalysen viser at der har været en<br />
stigning i handelen hvor Hovedstadsregionen er<br />
opland, især indenfor udvalgsvarer. Vurderingen<br />
af det fremtidige arealbehov til detailhandel<br />
viser, at hvis <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> frem til<br />
2013 skal fastholde sin andel af etagearealet<br />
og dermed omsætningen vil der være behov<br />
for i kommunen at opføre mellem 6.000 og<br />
10.000 m 2 etageareal til dagligvarehandel,<br />
samt fra 20 til 37.000 m 2 etageareal til udvalgsvarehandel.<br />
Derudover må der forventes et behov for at<br />
etablere et antal udvalgsvarebutikker af en<br />
størrelse, der ikke kan indpasses i bymidterne,<br />
med et samlet etageareal på omkring 30.000 m 2 .<br />
En ukendt faktor i arbejdet med at fremskrive<br />
udviklingen indenfor detailhandelsområdet er<br />
det fremtidige omfang af handel indenfor internettet.<br />
Der er ingen tvivl om at handel med visse<br />
varegrupper vil fortsætte og i øget grad ske via<br />
det elektroniske medie, og området skal derfor<br />
følges nøje i de kommende år.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der 23
PLAN FOR OMRÅ DER TIL<br />
DETAILHANDEL<br />
Den eksisterende planlægning for bymidterne<br />
rummer mulighed for etablering af mindre<br />
butiksstørrelser og for mindre udvidelser af eksisterende<br />
butikker. I det følgende vil muligheder<br />
og behov i de forskellige byområder blive gennemgået.<br />
Bymidten i <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> By omfatter City 2<br />
og området mellem City 2 og banegården,<br />
udlægges til regionalt detailhandelscenter.<br />
Bymidten i <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> By har hele Hovedstadsregionen<br />
som sit opland, og adgang sker<br />
primært med bil fra Hveen Boulevard og med<br />
tog fra banegården.<br />
Det samlede behov for udvidelse af etageareal til<br />
detailhandel i <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> by vurderes til ca.<br />
25.000 m 2 . Det er en forudsætning for udvidelsen<br />
at den sker i området fra City2 mod vest til<br />
<strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> Boulevard så City 2 og området<br />
omkring <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> Boulevard kan udvikles<br />
som en samlet bymidte.<br />
Aflastningsområderne ved Hveen Boulevard/Roskildevej<br />
(IKEA), ved Roskildevej-Helgeshøj Alle<br />
(vest for Teknologisk Institut) samt i den stationsnære<br />
del af <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> fritidspark udlægges til<br />
udvalgsvarehandel med store arealkrævende<br />
butikstyper. Områderne har hele Hovedstadsregionen<br />
som opland og adgangen til områderne<br />
sker primært med bil.<br />
Derudover vil det være hensigtsmæssigt at<br />
udlægge et areal på hjørnet af Roskildevej og<br />
Helgeshøj Alle til aflastningsområde for en<br />
udvalgsvarebutik på op til 10.000 m 2 . På grund<br />
af størrelse og krav til udearealer kan en sådan<br />
butik ikke indpasses i bymidten.<br />
Befolkningsmæssigt er <strong>Taastrup</strong> kommunens<br />
hovedby. For at fastholde det eksisterende handels-miljø<br />
på Køgevej i bymidten samt sikre<br />
mulighed for modernisering og strukturtilpasning,<br />
foreslås det at bymidten i <strong>Taastrup</strong><br />
udlægges til kommunecenter – hovedsageligt<br />
med <strong>Taastrup</strong> som opland.<br />
24<br />
I <strong>Taastrup</strong> bymidte er det samlede behov for<br />
udvidelse af etageareal til detailhandel i ca.<br />
3.000 m 2 .<br />
Bymidten i Hedehusene-Fløng, der omfatter<br />
butiksstrøget langs Hovedgaden, udlægges til<br />
bycenter (bydelscenter i regionplanen). Bymidten<br />
har Hedehusene/Fløng og til dels de omliggende<br />
landsbyer som sit opland.<br />
I Hedehusene, bymidten, vurderes det samlede<br />
behov for udvidelse af etageareal til detailhandel<br />
ca. 1.200 m 2 .<br />
De eksisterende lokalcentre og butikker i landsbyerne<br />
opretholdes.<br />
Den detaljerede afgrænsning af de enkelte<br />
centerområder og planbestemmelser i øvrigt er<br />
beskrevet i kommuneplanens rammedel.<br />
Omfanget af det eksisterende bruttoetageareal til<br />
butiksformål for de enkelte byer og bydele fordelt<br />
på hovedbutikstyper og omsætning er<br />
beskrevet i hæftet <strong>Kommune</strong>planens Forudsætninger.<br />
Der er ikke udarbejdet regionplanbestemmelser<br />
vedrørende detailhandel. Når disse forlægger, vil<br />
der blive udarbejdet tillæg tik kommuneplanen.<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Udarbejdelse af helhedsplan for <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong><br />
By der skal sikre at den regionale detailhandel<br />
bidrager til bylivet.<br />
• Udarbejdelse af helhedsplan for bymidten i<br />
<strong>Taastrup</strong>. Forbedring af bymiljøet skal sikre at<br />
borgerne i højere grad køber ind i byen.<br />
• Helhedsplan for bymidten i Hedehusene.<br />
• Udarbejdelse af kommuneplantillæg om detailhandel.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der
Politikområde: Miljø<br />
DELOMRÅDE: VANDFORSYNING<br />
OG GRUNDVANDSBESKYTTELSE<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• <strong>Kommune</strong>n vil arbejde for at styrke og bevare<br />
de eksisterende lokale vandindvindinger, samt<br />
udbygge disse.<br />
• <strong>Kommune</strong>n vil arbejde aktivt for at øge selvforsyningsgraden<br />
inden for vandforsyningen.<br />
BAGGRUND<br />
Den overordnede vision for den fremtidige vandforsyning<br />
er at sikre borgere og virksomheder i<br />
kommunen en forsyning med drikkevand, så vidt<br />
muligt baseret på en bæredygtig, lokal indvinding<br />
af rent grundvand.<br />
Vandforsyningen i <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> kommune varetages<br />
af den kommunale vandforsyning, 15<br />
almene private vandværker, samt en lang række<br />
små private indvindinger, der forsyner enkeltbeliggende<br />
boliger.<br />
Vandforbruget er svagt faldende gennem de<br />
seneste 20 år, på trods af kommunens store<br />
udvikling i perioden.<br />
Et systematisk forebyggende vedligeholdelsesarbejde<br />
har bragt vandtabet i den kommunale<br />
vandforsyning meget langt ned, så det nu er på<br />
5-8 %. Det resterende vandtab er bl.a. udtryk for<br />
det ikke-målte vandforbrug, til eksempelvis<br />
brandslukning og gennemskylning af vandledninger.<br />
Langt den største del af vandforbruget dækkes i<br />
dag af vand importeret fra den regionale vandforsyning,<br />
Københavns Vand. Kun ca 13 % af<br />
vandforbruget indvindes af de lokale vandværker.<br />
Selvforsyningsgraden, d.v.s. den andel af vandforbruget,<br />
der indvindes lokalt bliver stadig mindre,<br />
da der løbende må lukkes boringer og vandværker<br />
p.g.a. utilfredsstillende vandkvalitet.<br />
Med seneste regionplan 1997 blev kommunen<br />
udpeget som ”område for særlige drikkevandsinteresser”.<br />
Det betyder at grundvandet i kommunen<br />
skal udgøre en strategisk reserve med henblik<br />
på regionens fremtidige vandforsyning, og<br />
det betyder samtidig at grundvandet skal beskyttes<br />
så godt som muligt mod fremtidige forureninger,<br />
samtidig med at oprensning af tidligere<br />
tiders forureninger skal opprioriteres.<br />
<strong>Kommune</strong>n har i juni 1999 vedtaget Vandforsyningsplan<br />
1999-2003 som grundlag for den<br />
fremtidige vandforsyning. Vandforsyningsplanen<br />
indeholder mere detaljerede beskrivelser af, hvordan<br />
de enkelte opgaver skal løses.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der 25
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• At finde nye muligheder for vandindvinding til<br />
erstatning for de indvindinger, der p.t. er indstillet<br />
p.g.a. forurening. I samme forbindelse vil<br />
kommunen arbejde aktivt for at forbedre<br />
grundvandskvaliteten i forurenede områder, så<br />
de på sigt igen kan danne grundlag for vandindvinding.<br />
• <strong>Kommune</strong>n vil søge at overtage og udnytte<br />
ledigblevne indvindingstilladelser. I forbindelse<br />
med de kommende års fornyelser af Københavns<br />
Vands regionale indvindingstilladelser<br />
bør det overvejes om en del af denne indvindigsret<br />
kan omfordeles, så en større del af det<br />
indvundne vand kan anvendes til dækning af<br />
lokale behov.<br />
• I det omfang, der ikke kan ske forsyning med<br />
lokalt indvundet vand, vil kommunen sikre det<br />
nødvendige samarbejde med andre vandforsyninger<br />
om forsyning og/eller beredskab.<br />
26<br />
• <strong>Kommune</strong>n vil arbejde for at fremme en miljømæssig<br />
forsvarlig nedsivning af regnvand og<br />
overfladevand, for at fremme grundvandsdannelsen.<br />
• <strong>Kommune</strong>n vil arbejde for at sikre grundvandsressourcen,<br />
både ved at arbejde for at indvindingen<br />
foregår på en bæredygtig måde, og<br />
ved at arbejde for at grundvandsforurening<br />
forebygges.<br />
• <strong>Kommune</strong>n vil fortsætte arbejdet med vandbesparelser<br />
i offentlige institutioner. <strong>Kommune</strong>n<br />
vil derudover videreføre arbejdet med at<br />
omlægge de kommunalt ejede, bortforpagtede<br />
arealer, primært til økologisk, sekundært til<br />
pesticidfri drift.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der
DELOMRÅDE: MILJØTILSYN MED<br />
VIRKSOMHEDER OG AKTIVITETER<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• Fastholde en høj tilsynsfrekvens med virksomheder,<br />
aktiviteter og anlæg med det formål at<br />
øge forebyggelsen og sikre en løbende dialog<br />
om varige miljøforbedringer ved brug af bl.a.<br />
renere teknologi.<br />
• Øge den forebyggende miljøindsats gennem<br />
miljøgodkendelser og opsøgende tilsyn.<br />
• Kvalitetssikre og styre miljøarbejdet med baggrund<br />
i et anerkendt kvalitets- og miljøledelsessystem.<br />
Den faglige norm for kommunens<br />
miljøarbejde er Miljøstyrelsens vejledninger.<br />
• Dokumentere miljøindsatsen i en årlig beretning<br />
og prioritere indsatsen i et årsprogram.<br />
• Udvikle et service- og konsulentorienteret<br />
myndighedskoncept.<br />
• Udbygge grundvandsbeskyttelsen.<br />
BAGGRUND<br />
<strong>Kommune</strong>ns miljøtilsyn skal sikre maksimal forebyggelse<br />
mod miljøbelastninger ved regelmæssige<br />
tilsyn og dialog med virksomheder og borgere<br />
inden miljøproblemerne vokser sig store.<br />
Samtidig skal miljøtilsynet sikre varige miljøforbedringer.<br />
Resultaterne skal dokumenteres<br />
med henblik på at synliggøre opnåede forbedringer<br />
og målrette den fremtidige indsats.<br />
Efter miljøbeskyttelseslovens bestemmelser fører<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> tilsyn med virksomhederne<br />
i kommunen. Tilsynet drejer sig om virksomhedernes<br />
påvirkning af omgivelserne med<br />
støj, udledning af spildevand, udledninger af forurenende<br />
stoffer til luften, sikring mod jord- og<br />
grundvandsforurening m.m. Grundlaget for<br />
miljøtilsynet er for de større virksomheders vedkommende<br />
en miljøgodkendelse, der indeholder<br />
vilkår for virksomhedens forureningspåvirkning.<br />
Grundlaget kan også være en tilladelse til udledning<br />
af spildevand, hvori der er fastlagt grænseværdier<br />
for spildevandets indhold af stoffer.<br />
Ud over tilsynet med virksomheder skal kommunen<br />
også føre tilsyn med vandværker. Både de<br />
store private almene vandværker, der forsyner<br />
mange husstande og de små private vandforsyningsanlæg,<br />
der forsyner enkelte eller få husstande,<br />
fører kommunen tilsyn med. Tilsynet omfatter<br />
såvel teknisk/hygiejniske tilsyn med vandværkerne<br />
som tilsyn med drikkevands-kvaliteten.<br />
<strong>Kommune</strong>n fører også tilsyn med private spildevandsanlæg<br />
udenfor kloakerede oplande og med<br />
vandløb og søer. Ligeledes fører kommunen tilsyn<br />
med olietanke, fyringsanlæg i boliger ved<br />
klage, behandler støjklager m.m.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der 27
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Udvikle brugen af elektroniske tilsynsskemaer,<br />
koncepter for miljøgodkendelser og tilladelser<br />
m.m. for derigennem at effektivisere papirgangen<br />
og sikre et ensartet og højt kvalitetsniveau<br />
i tilsyn og tilladelser. Arbejdet skal samtidig<br />
løbende kvalitetssikres i forhold til gældende<br />
vejledninger m.m. fra Miljøstyrelsen.<br />
• Opprioritering af tilsynet med spildevand,<br />
intensivering af prøvetagning og tilsyn med<br />
bl.a. autobranchens spildevandsudledning som<br />
opfølgning på igangværende projekt om<br />
udledning af olieholdigt spildevand.<br />
• Intensiveret tilsyn med vandforsyningsanlæg<br />
samt grundvands- og drikkevandskvaliteten.<br />
• Indsatsplaner indenfor udvalgte indvindingsoplande<br />
for grundvand i samarbejde med<br />
Københavns Amt.<br />
• Udarbejde status én gang pr. valgperiode over<br />
udviklingen i kommunens samlede miljøtilstand<br />
på grundlag af tilgængelige miljødata<br />
om grundvand, drikkevand, vandforsyning,<br />
spildevandsudledning , vandløb og søer,<br />
emissioner til luften, virksomhedssammensætning<br />
m.m.<br />
28<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der
Tema: Spildevandsrensning og beskyttelse af vandløb, søer og kyster<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• <strong>Kommune</strong>n vil sikre og forbedre driften og<br />
vedligehold af samtlige spildevandsledninger,<br />
bygninger, bassiner, pumpestationer og renseanlæg<br />
for dermed til enhver tid at kunne leve<br />
op til de fastlagte udlederkrav for spildevandet.<br />
• <strong>Kommune</strong>n vil løbende og systematisk renovere<br />
kommunens spildevandsledninger for at<br />
imødegå eventuel forurening af grundvand og<br />
overfladevand, herunder at spildevandssystemet<br />
belastes med indsivende vand.<br />
• <strong>Kommune</strong>n vil ved etablering eller renovering<br />
af regnsvandsbassiner søge at udforme bassinerne<br />
således, at bassinerne samtidig kan<br />
give gode muligheder for dyreliv og tilgodese<br />
rekreative formål. Ledningsført regnvand vil<br />
ligeledes søges åbnet eller renoveret således,<br />
at disse kan indgå som naturelement i byerne.<br />
• <strong>Kommune</strong>n vil systematisk føre tilsyn med<br />
spildevandsanlæg i det åbne land for dermed<br />
at sikre en tilfredsstillende rensning af spildevandet,<br />
herunder at spildevandet afskæres til<br />
nedsivningsanlæg eller anden bedre rensning.<br />
BAGGRUND<br />
<strong>Kommune</strong>ns spildevandsrensning og beskyttelse<br />
af vandløb, søer og kystområder, hvortil spildevand<br />
fra <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> tilledes, skal<br />
opfylde de fastsatte kvalitetsmål. Dette er endnu<br />
ikke tilfældet.<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong>s seneste spildevandsplan<br />
er fra 1990. Spildevandsplanen er udarbejdet<br />
med henblik på at sikre udlederkravene i den<br />
daværende Vandmiljøplan I, herunder recipientkvalitets-planerne<br />
for vandløbene i kommunen,<br />
Gundsømagle Sø, Roskilde Fjord og Køge Bugt.<br />
Med spildevandsplanens vedtagelse i 1990 blev<br />
det vedtaget at udbygge Kallerup Renseanlæg<br />
således, at renseanlægget kunne leve op til<br />
Vand-miljøplanens udlederkrav om 90% kvælstoffjernelse<br />
for alle renseanlæg samt fosforfjernelse<br />
for anlæg over 5.000 personækvivalenter. De<br />
daværende mindre renseanlæg i Sengeløse og<br />
Marbjerg er samtidig blevet nedlagt og spildevandet<br />
afskåret til Kallerup Renseanlæg. Hovedparten<br />
af kommunens spildevand fra bymæssig<br />
bebyggelse i <strong>Taastrup</strong>, <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> og den sydlige<br />
del af Hedehusene afledes til det fælleskommunale<br />
spildevandscenter i Avedøre.<br />
Da Kallerup Renseanlæg udleder til Hove Å systemet,<br />
hvor Gundsømagle Sø er beliggende, har<br />
det i spildevandsplanen været forudsat, at renseanlægget<br />
skal overholde skærpede udlederkrav<br />
til fosfor. Ligeledes forudsætter spildevandsplanen,<br />
at belastningen fra enkeltejendomme i<br />
oplandet til Hove Å afskæres. Med dette formål<br />
for øje er gennemført kloakering af Vadsby og<br />
Soderup ligesom Byrådet i april 1996 har vedtaget<br />
et tillæg til spildevandsplanen, hvori det<br />
nærmere fremgår hvilke ejendomme, der udenfor<br />
kloakerede områder er berørt af afskæringen.<br />
Endelig er i spildevandsplanen forudsat gennemført<br />
sanering af ældre ledningsanlæg i kommunen<br />
og gennemført en vurdering af en mulig<br />
kommunal tømningsordning for samle- og bundfældningstanke.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der 29
Status for spildevandsplanen er, at de forudsatte<br />
udbygninger af Kallerup Renseanlæg er gennemført,<br />
herunder at de mindre bysamfund i Marbjerg,<br />
Sengeløse, Vadsby og Soderup er blevet<br />
tilsluttet anlægget. Sanering af ledningsnettet<br />
udføres løbende og systematisk. For ejendomme<br />
udenfor kloakerede områder i det åbne land er<br />
fra 1998 iværksat tømningsordning for samle- og<br />
bundfældningstanke. Herunder er påvist et væsentligt<br />
antal fejl og en række ulovlige installationer,<br />
som skal rettes, henholdsvis lovliggøres. Den<br />
planlagte afskæring af spildevandsudledning fra<br />
enkeltbeliggende ejendomme i oplandet til Hove<br />
Å er derimod ikke påbegyndt. Dette skyldes på<br />
den ene side, at der generelt for landet skal ske<br />
en bedre rensning i det åbne land, hvilket afventer<br />
udarbejdelse af regionplantillæg fra amtet, og<br />
på den anden side, at Roskilde Amt har besluttet<br />
ikke at foretage en oprensning af bundsediment<br />
fra Gundsømagle Sø, hvorved de oprindelige<br />
planforudsætninger er ændret væsentligt.<br />
Slam – mineraliseringsanlæg, slam fra rensningsanlæg behandles i rørskov.<br />
30<br />
OPGAVER 2000 – 2012<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Revision af kommunens spildevandsplan fra<br />
1990, senest i 2001, hvorunder især spildevandsrensningen<br />
i det åbne land skal inddrages.<br />
• Forbedringer af spildevandsrensningen ved<br />
enkeltbeliggende ejendomme i det åbne land.<br />
• Udbygning af spildevandssystemet i takt med<br />
realiseringen af kommuneplanens bolig- og<br />
erhvervsområder.<br />
• At fortsætte renoveringen af spildevandssystemet<br />
med henblik på at nedsætte mængden af<br />
indsivende uvedkommende vand til Avedøre<br />
Spildevandscenter med yderligere 20%.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der
Tema: Genanvendelse og affaldsbortskaffelse<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• Mængden af affald skal mindskes.<br />
• Andelen af affald til genanvendelse skal øges.<br />
• Ikke-genanvendeligt, brændbart affald med<br />
energiudnyttelse skal forbrændes.<br />
• Deponering af genanvendelige materialer og<br />
brændbart affald skal undgås. Deponering<br />
skal reduceres til en faldende andel af affaldsbortskaffelsen.<br />
• <strong>Kommune</strong>n vil løbende søge at forbedre affaldets<br />
kvalitet med henblik på bl.a. øget genanvendelse.<br />
Dette skal i samarbejde med husholdninger<br />
og virksomheder ske ved kildesortering,<br />
hvor genanvendelige materialer og<br />
miljøfremmede stoffer udsorteres.<br />
• <strong>Kommune</strong>n vil fastlægge konkrete mål i forbindelse<br />
med affaldsplanens revision.<br />
OPGAVER 2000 – 2012<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Revision af kommunens affaldsplan inden<br />
1. juli 2000.<br />
• Øget brugervenlighed ved formulering af<br />
de nødvendige regulativer, forskrifter og<br />
anvisninger.<br />
• At der bliver mulighed for information om<br />
kommunens regulativer og vejledninger m.m.<br />
på kommunens hjemmeside.<br />
• At vejledninger og anvisninger for genanvendelse<br />
og affaldsbortskaffelse distribueres via<br />
hjemmesiden.<br />
BAGGRUND<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> har i juni 1996 vedtaget<br />
2. generationsplanen for genbrug og bortskaffelse<br />
af affald. Målsætningerne ovenfor er<br />
hentet fra affaldsplanens mål.<br />
Affaldsplanlægning og drift af de konkrete ordninger<br />
for genanvendelse og bortskaffelse af<br />
affald sker i et samarbejde med Albertslund og<br />
Vallensbæk <strong>Kommune</strong>r i det fælleskommunale<br />
selskab VEGA I/S (Vestegnens Genanvendelsesog<br />
Affaldssamarbejde).<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> har placeret hele driften<br />
af kommunens affaldsordninger under VEGA.<br />
Senest er administrationen af indsamlingsordningen<br />
for husholdningsaffald fra jan. 1999 overgået<br />
til VEGA. <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> administrerer<br />
herefter kun myndighedsopgaverne<br />
indenfor affaldsområdet, hvilket typisk vedrører<br />
tilsynet med virksomhedernes affaldsbortskaffelse<br />
i forhold til gældende affaldsregulativer.<br />
I affaldsplanen er der til og med 1999 bl.a. forudsat<br />
iværksat følgende initiativer: Justering af<br />
glas- og avisindsamlingen, intensivering af hjemmekompostering,<br />
udbygning af genbrugspladser,<br />
revurdering af madaffaldsindsamling, udbygget<br />
modtagekontrol af affald med henblik på at<br />
forbedre kvaliteten til forskellige behandlingsanlæg,<br />
udvikling af takstpolitikken.<br />
Affaldssamarbejdet i VEGA står overfor at skulle<br />
gøre status på de opnåede resultater for perioden<br />
1996-1999. Status skal indgå i udarbejdelsen<br />
af ny affaldsplan, som skal foreligge midt i år<br />
2000. Heri skal endvidere indbygges nye initiativer<br />
fastlagt i Folketingets handlingsplan for<br />
affald: Affald 21. De overordnede mål for Affald<br />
21 er at øge genanvendelsen, at øge kvaliteten i<br />
affaldsbehandlingen og at stabilisere den samlede<br />
affaldsmængde.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der 31
Politikområde: Erhverv<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• At udvikle og vedligeholde en positiv erhvervsudvikling<br />
i <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> til gavn<br />
for virksomhederne og beskæftigelsen<br />
– herunder vækst i beskæftigelsen i alle typer<br />
erhverv. Viden- og IT-baserede virksomheder<br />
har særlig opmærksomhed.<br />
• At styrke vækst og udvikling i de bestående<br />
virksomheder og dermed fastholde virksomhederne<br />
i kommunen og udvide antallet af<br />
arbejdspladser.<br />
• At skabe en markant erhvervsprofil i <strong>Høje</strong>-<br />
<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong>, både regionalt og internationalt.<br />
• At udvikle et positivt erhvervsklima, samt at<br />
udvikle en lokal patriotisme.<br />
• At kommunen bliver et centrum for erhvervsudvikling<br />
på Vestegnen.<br />
• At styrke samarbejdet mellem erhvervsliv og<br />
kommune og samarbejdet mellem virksomhederne<br />
indbyrdes.<br />
• At fremme tilflytning og udvikling af nye<br />
virksomheder.<br />
• At sikre arealer til en varieret erhvervssammensætning.<br />
• At virksomhederne anvender renere teknologi.<br />
• At skabe gode betingelser for arbejdskraften<br />
m.h.t. service, fritid og kultur, uddannelse og<br />
beskæftigelse.<br />
32<br />
BAGGRUND<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> skal være centrum for<br />
erhvervsudviklingen på Vestegnen og aflastningscenter<br />
for Københavns Centrum – et regionalt<br />
handelscenter.<br />
Erhvervspolitikken skal skabe optimale betingelser<br />
for erhvervslivet i kommunen. Erhvervsvirksomhed<br />
er et udtryk for menneskelig foretagsomhed,<br />
og erhvervspolitikken handler derfor<br />
ikke alene om jord, bygninger og veje, men også<br />
om mulighed for udfoldelse og kreativitet. For<br />
byrådet hænger erhvervspolitikken sammen med<br />
sociale, kulturelle, tekniske og administrative<br />
holdninger.<br />
Formulering af erhvervspolitikken er sket i et<br />
samarbejde mellem byrådet og erhvervslivet,<br />
repræ-senteret af Erhvervsrådet. Realiseringen af<br />
erhvervspolitikken er derfor ikke alene byrådets<br />
ansvar, også det private erhvervsliv skal medvirke.<br />
Flere af de opstillede mål har et beskæftigelsesmæssigt<br />
indhold og er som sådan en del af byrådets<br />
beskæftigelsespolitik. Men erhvervspolitikkken<br />
må ikke forveksles med de aktiviteter der er<br />
rettet mod beskæftigelsen i h.t. sociallovgivningen.<br />
De opstillede mål vil blive opfyldt ved prioritering<br />
af en række basisaktiviteter på udvalgte indsatsområder.<br />
Basisaktiviteterne udføres løbende,<br />
og er vigtige i det daglige arbejde for realisering<br />
af erhvervspolitikken. Desuden udpeges en række<br />
konkrete projekter, der skal medvirke til at<br />
opfylde de opstillede målsætninger.<br />
Vurdering af de prioriterede basisaktiviteter og af<br />
hvilke, der skal iværksættes, fastsættes en gang<br />
om året i en rullende handlingsplan med en 2<br />
årig horisont. Ligesom selve erhvervspolitikken<br />
bliver handlingsplanen udarbejdet i et samarbejde<br />
mellem byrådet og erhvervslivet i kommunen.<br />
Politikområ de: Erhverv
Et vigtigt indsatsområde i erhvervspolitikken er<br />
arbejdet med bystrukturen. Visionen om at <strong>Høje</strong><br />
<strong>Taastrup</strong> skal være et velfungerende erhvervsområde<br />
betyder, at der har været arbejdet særligt<br />
med udbygningen af <strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> by som et<br />
byområde med boliger og arbejdspladser, handel<br />
og kulturelle tilbud. Et andet projekt der skal<br />
fremhæves er forbedringerne i <strong>Taastrup</strong> by, hvor<br />
arbejdet med oprustning og fornyelse af Køgevej<br />
skal ses som et middel til at tiltrække et velfungerende<br />
handelsliv.<br />
Udvikling af Transportcenteret skal ses i samme<br />
lys. <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> skal udvikles til et<br />
trafikalt knudepunkt på hovedaksen fra Malmø til<br />
Kolding og som hele Sjællands transportcenter. I<br />
den forbindelse er DSB’s fremtidige strategi for<br />
godstransporten af stor betydning.<br />
Byrådet har i den forbindelse vedtaget at arbejde<br />
positivt for mulighed for at gennemføre et pilotprojekt<br />
ALS (Automatic-Loading-System), der<br />
bl.a. vil medføre at terminalområdet skal suppleres<br />
med et areal langs sydsiden af jernbanearealet<br />
mod hedehusene.<br />
Det tredje område der her skal fremhæves er<br />
indsatsen omkring turisme. Indsatsen skal understøtte<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong>s generelle markedsføringsindsats<br />
ved at fokusere på de landskabelige<br />
og kulturelle aktiviteter. Projekterne i<br />
Hedeland og i Vestskoven, der nærmere er<br />
beskrevet i Politikområdet Fritid og Kultur, er<br />
vigtige elementer i Turismeindsatsen.<br />
De øvrige indsatsområder drejer sig om:<br />
- Kommunal administration og service.<br />
- Offentligt og privat samarbejde.<br />
- Markedsføring og information.<br />
- Erhvervsservice og virksomhedsudvikling.<br />
- Detailhandel.<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• En årlig statusredegørelse.<br />
• En årlig handlingsplan.<br />
• Opgaver i henhold til handlingsplan for<br />
erhvervspolitikken.<br />
<strong>Høje</strong> <strong>Taastrup</strong> tansportcenter<br />
ved Sydvej.<br />
Politikområ de: Erhverv 33
Politikområde: Børn og unge<br />
M Å LSÆ TNINGER<br />
• At børn og unge oplever meningsfulde sammenhænge,<br />
hvor de føler de er noget, og hvor<br />
de har indflydelse – alene og sammen med<br />
voksne.<br />
• At voksne gennem ord og handling påvirker<br />
børn og unge til fordomsfrihed og tolerance<br />
samt at forstå, at pligter og ansvar er grundlag<br />
for handlinger i et demokratisk samfund.<br />
• At børn og unge opnår forståelse for forskellen<br />
mellem friheden til at træffe egne valg og hensynet<br />
til fællesskabets behov for, at valg også<br />
kan træffes på grundlag af fælles ansvar.<br />
• At børn og unge sikres information og viden,<br />
der gør det muligt for dem at orientere sig i<br />
deres egen kommune og formulere ønsker til<br />
dens udvikling.<br />
• At kommunen støtter børn og unges udvikling<br />
gennem en tværfaglig og fleksibel indsats og<br />
hurtige beslutningsprocesser.<br />
• At støtte forældrene i deres ansvar for at give<br />
deres børn en så god opvækst som muligt.<br />
• At styrke lokalområdernes engagement i og<br />
ansvar for de tilbud, det enkelte område tilbyder<br />
sine børn og unge.<br />
• At medvirke til, at børn og unge får et grundlag<br />
for at blive miljø- og ressourcebevidste.<br />
34<br />
BAGGRUND<br />
Byrådet ønsker med Børn og Unge politikken, at<br />
skabe sammenhæng i det ’at være barn’ i kommunen.<br />
Det skal være godt at være barn og ung<br />
i <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong>. Børn og unge skal<br />
støttes i deres opbygning af værdier, normer,<br />
viden og interesser, så de kan få et dagligliv med<br />
kvalitet. Børn og unge skal kunne deltage i et<br />
forpligtende fællesskab indbyrdes og sammen<br />
med voksne. De skal sikres mulighed for aktiv<br />
deltagelse i et lokalt demokrati i institutioner,<br />
skoler, klubber, foreninger og i forhold til lokale<br />
aktiviteter.<br />
Børn og unge politikken handler også om ændrede<br />
krav og forventninger til den kommunale<br />
service. Der stilles øgede krav til borgerinddragelse,<br />
fleksibilitet og helhedsløsninger og det er<br />
derfor nødvendigt stadig at udvikle nye tilbud og<br />
arbejdsmetoder. Det er nødvendigt, at der samarbejdes<br />
på tværs og at boligområder, foreninger<br />
m.m. inddrages i nye kreative løsningsmuligheder.<br />
Børn og unge politikken skal gennem en<br />
præventiv indsats medvirke til at sikre børn og<br />
unge de bedst mulige opvækstbetingelser, med<br />
en særlig opmærksomhed på støtte til de svageste<br />
grupper.<br />
Med henblik på at give den bedst mulige støtte<br />
inden for nuværende budgetmæssige ramme<br />
gennemføres en undersøgelse af sammenhænge<br />
mellem behov for indsats og de aktiviteter som<br />
vi i dag tilbyder.<br />
Politikområ de: Bø rn og unge
Børne og unge politikken omhandler følgende<br />
delområder:<br />
1. Familier og sundhed.<br />
2. Børns og unges rolle og indflydelse.<br />
3. Forældres rolle og indflydelse.<br />
4. Lokale aktiviteter og netværk.<br />
5. Daginstitutions-, SFO- og klubtilbud.<br />
6. Rådgivning og vejledning af unge.<br />
7. Fritid og kultur.<br />
8. Foreninger for børn og unge.<br />
9. Folkeskolen.<br />
10. Andre uddannelsestilbud.<br />
11. Integration.<br />
I det følgende vil opgaverne i de vigtigste delområder<br />
blive beskrevet nærmere. Opgaverne<br />
afspejler de prioriteringer, der hidtil har været<br />
arbejdet med. Opgaverne vil løbende blive prioriteret.<br />
(Se også hæftet om kommuneplanens<br />
forudsætninger.)<br />
Politikområ de: Bø rn og unge 35
DELOMRÅDE: FAMILIE OG SUNDHED<br />
Tema: Familiecentre<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• Gennem en tværfaglig indsats skal det sikres,<br />
at aktiviteter, rådgivning og behandling sker<br />
ud fra en helhedsorienteret vurdering, hvor alle<br />
relevante faglige aspekter inddrages.<br />
• Indsatsen skal gives som hjælp til selvhjælp så<br />
vidt muligt gennem samspil med lokale ressourcer.<br />
• Indsatsen skal primært være tilbudsorienteret,<br />
og brugerne skal aktivt involveres i løsningen<br />
af egne problemer.<br />
• Hvor det er muligt skal indsatsen være generelt<br />
forebyggende gennem oplysning samt<br />
igangsætning af en bred indsats overfor børn,<br />
unge og deres forældre.<br />
• Der skal igangsættes aktiviteter, der sikrer en<br />
tidlig indsats overfor de svagest stillede børn<br />
og unge.<br />
• Borgeren skal have så få kommunale kontaktpersoner<br />
som muligt for at sikre god koordination<br />
i opgaveløsningen, så borgeren oplever<br />
en tryghed og tydelighed i beslutningsprocessen.<br />
• Skoler og daginstitutioner skal støttes i deres<br />
arbejde med børn og unge gennem rådgivning<br />
og konsulentbistand.<br />
• At der for borgerne er en tydelig sammenhæng<br />
i indsatsen, som gøres i familiecenter, skole og<br />
institutioner.<br />
• Borgeren skal gives mulighed for inddragelse<br />
og indflydelse på beslutninger om konkret<br />
indsats i forhold til den pågældende borger.<br />
36<br />
BAGGRUND<br />
Byrådet besluttede i 1992 at oprette familiecentre<br />
lokalt i kommunen. Familiecentrene yder<br />
rådgivning og støtte til børn, unge og forældre.<br />
Oprettelsen af familiecentrene er begrundet i et<br />
ønske om at yde en helhedsorienteret indsats<br />
overfor børn, unge og forældre, hvor hele familiens<br />
hverdag, den hjemlige situation, arbejdslivet,<br />
skole, daginstitution og fritid indgår, og hvor<br />
lokale muligheder f.eks. skolen eller lokale foreninger<br />
kan indgå som en del af den støtte der<br />
skal ydes til en familie. Familiecentrene er placeret<br />
lokalt for at give kommunens borgere let<br />
adgang til rådgivning og støtte og for at sikre et<br />
tæt samspil i indsatsen med skole, daginstitution<br />
og andre lokale aktiviteter.<br />
Der er i kommunen fire familiecentre med socialrådgivere,<br />
sundhedsplejersker og psykologer<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil i arbejde for:<br />
• Evaluering af de støtteforanstaltninger der<br />
ydes til børn og unge i forhold til effekt,<br />
personale- og økonomisk forbrug, med henblik<br />
på at udvikle nye arbejdsmetoder og hjælpeforanstaltninger,<br />
der kan øge effektiviteten,<br />
øge brugerinddragelsen og afpasse aktiviteterne<br />
til budgetrammen.<br />
• På baggrund af udmeldinger fra projekt Barnet<br />
i Centrum laves en analyse af rådgivningsopgaverne,<br />
med henblik på en målrettet<br />
indsats, hvor der skabes øget sammenhæng<br />
og sammenspil til andre områders rådgivningsfunktioner.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der
Tema: Forebyggende sundhedsaktiviteter for børn og unge<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• At understøtte børn og unges mulighed for en<br />
sund opvækst.<br />
• At nedbringe antallet af cariesangreb i børn og<br />
unges tænder.<br />
BAGGRUND<br />
Den kommunale tandpleje har fastsat mål for<br />
antallet af børn uden huller i tænderne, med<br />
heblik på at forbedre den generelle tandstatus<br />
hos børn og unge. Målene er nået gennem en<br />
sundhedsfremmende indsats, hvor rådgivning,<br />
undervisning og behovsrelateret tandpleje har<br />
indgået som midler til at opnå målene.<br />
Det er nødvendigt, at der nu igangsættes en<br />
indsats omkring børn og unges kostvaner, hvis<br />
antallet af børn med huller i tænderne fortsat<br />
skal nedbringes.<br />
Børn og unges kost har også en dokumenteret<br />
effekt på deres velbefindende og deres koncentrationsevne,<br />
hvilket har betydning i skolernes<br />
undervisning.<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Udarbejdelse af sundhedsredegørelse for<br />
perioden 1998 til 2002.<br />
• Udarbejdelse af ernæringspolitik og handleplan.<br />
• Inddragelse af skoler og institutioner i udvikling<br />
af metoder til gennemførelse af ernæringspolitik.<br />
• Evaluering af den kommunale sundhedsindsats<br />
i forhold til ernæringspolitikken.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der 37
Tema: Anbringelse og sociale forebyggende<br />
foranstaltninger for børn og unge<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• At skabe de bedst mulige opvækstvilkår for<br />
børn og unge med særlige behov, så de på<br />
trods af deres individuelle vanskeligheder kan<br />
opnå de samme muligheder for personlig<br />
udfoldelse, udvikling og sundhed som deres<br />
jævnaldrende.<br />
• Inden for den samlede økonomiske ramme at<br />
skabe et sammenhængende støttetilbud til<br />
børn og unge som sikrer helhed, kvalitet,<br />
effekt, fleksibilitet og lokal forankring, hvor en<br />
lokalløsning skønnes som den bedste støtte.<br />
28<br />
BAGGRUND<br />
Det er i de seneste år blev tiltagende vanskeligt<br />
at finde den rigtige støtte til børn og unge med<br />
særlige behov. Efterspørgsel efter disse tilbud er<br />
større end udbuddet.<br />
Det er derfor nødvendigt, at kommunen i højere<br />
grad end hidtil udvikler egne tilbud, der hurtigt<br />
og med stor kvalitet kan opfylde de mål der sættes<br />
for igangsættelse af hjælpen til den enkelte.<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Udarbejdelse af plan for området, hvor de<br />
eksisterende tilbud og behov beskrives og<br />
analyseres med henblik på udvikling og<br />
ændring af arbejdsmetoder og indsatsområder.<br />
Planen skal tage udgangspunkt i de samlede<br />
økonomiske ressourcer, der i dag anvendes på<br />
området.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der
DELOMRÅDE: DAGINSTITUTIONER OG KLUBTILBUD:<br />
Tema: Dagtilbud for 0-6 årige børn<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• Alle børn med behov derfor skal kunne tilbydes<br />
pasningstilbud af høj pædagogisk kvalitet i<br />
gode fysiske rammer.<br />
• Dagtilbudene skal arbejde for alsidighed og<br />
høj kvalitet i børnenes hverdag.<br />
• Lege og kreative udfoldelser skal styrke den<br />
personlige udvikling.<br />
• Børn skal ved at indgå i forskellige sociale sammenhænge<br />
have mulighed for at styrke deres<br />
udvikling og trivsel gennem oplevelser og<br />
respekt for forskellighed.<br />
• Institutioner og dagpleje skal arbejde tæt<br />
sammen med forældrene, skolerne, de frivillige<br />
organisationer og andre interesserede.<br />
• Barnets overgang mellem forskellige institutioner/skoler<br />
skal være veltilrettelagte og tage<br />
udgangspunkt i barnets behov.<br />
• Der lægges vægt på, at pasningstilbuddet er i<br />
rimelig afstand fra hjemmet.<br />
BAGGRUND<br />
Efter en lang periode hvor det primære har været<br />
at sikre det nødvendige antal pladser (pladsgarantien)<br />
– det er stadig et vigtigt element<br />
– indgår dagpasningstilbudene stadig mere i en<br />
helhed omkring børnenes vilkår i kommunen.<br />
Dagtilbudene får derved større og større social<br />
og pædagogisk betydning for børnene.<br />
Der vil være behov for at arbejde mere og mere i<br />
helheder og på tværs af faggrupper og afdelinger/institutioner.<br />
Dagtilbudene skal i samarbejde med forældrene<br />
give børn omsorg, og støtte det enkelte barns<br />
tilegnelse og udvikling af sociale og almene færdigheder<br />
– med henblik på at styrke det enkelte<br />
barns alsidige udvikling og bidrage til at børnene<br />
får en god og tryg opvækst i kommunen.<br />
<strong>Kommune</strong>ns børne- og ungepolitik beskriver<br />
også de fremtidige temaer og indsatsområder på<br />
dagtilbudsområdet.<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• At sikre pladsgarantien d.v.s. løbende ajourføring<br />
af pladser i forhold til behov.<br />
• Projekt Barnet i Centrum: Drøftelse og iværksættelse<br />
af pædagogiske metode- og kvalitetstiltag<br />
i de enkelte dagtilbud herunder i dagtilbudenes<br />
fysiske rammer. jf. formålsbestemmelser<br />
i Lov om Social Service og Byrådets<br />
vedtagne Børne- og Unge politik.<br />
• At vurdere behovet for støtte til børn og unge<br />
med særlige behov herunder vurdering af<br />
anvendelsen af de afsatte ressourcer.<br />
• En tilpasning af åbningstiderne.<br />
• Drøftelse af nærings- og kostpolitik. Helhedsorienteret<br />
indsats omkring natur, miljø og<br />
sundhed.<br />
• Et børnefamilie-integrationsprogram, der<br />
samordnes med integrationsprogrammet for<br />
voksne indvandrere og flygtninge.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der 39
Tema: Fritids- og ungdomsklubber<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
•Fritids- og ungdomsklubberne skal som en del af<br />
kommunens generelle fritidstilbud være et fristed,<br />
hvor man sammen skaber aktiviteter og<br />
samværsformer, der fremmer det enkelte medlems<br />
alsidige udvikling og selvstændighed samt<br />
evne til at indgå i et forpligtende fællesskab.<br />
• Fritids- og ungdomsklubberne skal fremme<br />
medlemmernes livsglæde og aktive medleven i<br />
samfundet og sikre deres indflydelse på klubbens<br />
aktiviteter.<br />
• Fritids- og ungdomsklubberne skal medvirke<br />
aktivt til at fremme og udvikle samarbejdet i<br />
lokalområdet mellem foreninger og institutioner<br />
samt være en aktiv del af det generelt<br />
præventive arbejde rettet mod børn og unge.<br />
BAGGRUND<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> har valgt som en del af<br />
det samlede fritidstilbud til børn og unge at<br />
etablere fritids- og ungdomsklubber ved eller i<br />
nærheden af alle kommunens skoler og større<br />
boligområder. Der er således lagt vægt på, at tilbuddet<br />
er i rimelig afstand fra hjemmet.<br />
Projekt til ungdomsklub i Torstorp.<br />
40<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Der bygges og indrettes en ny klub i Torstorpområdet.<br />
Byrådet vil derudover arbejde for:<br />
• Udvikling af aftenklubområdet.<br />
• At styrke samarbejdet mellem foreninger og<br />
klubber.<br />
• At styrke klubbestyrelserne.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der
Tema: Specialpædagogisk arbejde i daginstitutioner, SFO og klubber<br />
MÅLSÆTNING<br />
• At sikre børn med et særligt behov for<br />
specialpædagogisk indsats et tilbud, en bedre<br />
mulighed for en sund personlig udvikling.<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Udarbejdelse af forslag til fremtidig specialpædagogisk<br />
indsats. Forslaget skal baseres på<br />
analyse af behov for specialpædagogisk støtte<br />
og på afdækning af opgavefordelingen mellem<br />
kommune og amt. Forslaget skal indeholde<br />
udkast til ny struktur for arbejdet, herunder<br />
etablering af ”knaster”, samt anvisninger til<br />
nye arbejdsmetoder for området.<br />
BAGGRUND<br />
Specialpædagogisk støtte er en intensiv pædagogisk<br />
påvirkning, der skal kompensere for udviklingsmæssige<br />
forhold, der gør det vanskeligt for<br />
barnet at deltage i sociale og indlæringsmæssige<br />
aktiviteter på lige fod med de børn, som barnet<br />
kan sammenlignes med.<br />
Forældre til børn med særligt behov for støtte<br />
ønsker, at deres barn i lighed med andre børn får<br />
et lokalt daginstitutionstilbud, der giver barnet<br />
de nødvendige udviklingsmuligheder. Der er på<br />
baggrund af dette en stigende efterspørgsel på<br />
specialpædagogisk støtte, hvilket kun vil kunne<br />
honoreres ved at ændre indsatsen således, at der<br />
i mindre omfang tildeles støttepædagog til det<br />
enkelte barn og i højere grad udvikles et egentligt<br />
specialpædagogisk tilbud, f.eks. i form af<br />
knastinstitution, specialpædagogiske grupper<br />
eller lignende.<br />
Også i klubberne er der et øget behov for en<br />
specialpædagogisk indsats, som det på nuværende<br />
tidspunkt er vanskeligt at imødekomme.<br />
Børn med et særligt behov for specialpædagogisk<br />
indsats kan vanskeligt tilgodeses tilstrækkeligt<br />
i den nuværende struktur. Det er nødvendigt,<br />
at der udvikles nye aktiviteter og arbejdsmetoder<br />
for bedre at kunne imødekomme børnenes<br />
behov.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der 41
DELOMRÅDE: INTEGRATION<br />
Tema: Politik for integration af tosprogede småbørn<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• Tosprogede børns tilværelse i det danske samfund<br />
skal være på lige fod med øvrige børn.<br />
• Børnenes danskkundskaber skal være så velfunderede<br />
inden skolestart i børnehaveklasse,<br />
at de på normal vis kan følge undervisningen.<br />
• Børnene skal på lige fod med børn af danske<br />
forældre få fuldt udbytte af undervisningen i<br />
folkeskolen.<br />
• Børnene skal kunne indgå i sociale sammenhænge<br />
med børn, der taler dansk.<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Yderligere forankring og styrkelse af det<br />
opsøgende arbejde i tosprogede familier og i<br />
daginstitutionernes pædagogiske indsats.<br />
• Styrkelse af samarbejdet mellem daginstitutioner<br />
og skole med henblik på at sikre det enkelte<br />
barn den bedst mulige overgang mellem de<br />
to områder.<br />
• Videreudviklingen af det tværgående samarbejde<br />
i forvaltningen med henblik på at udvikle<br />
og samordne integrationstiltagene på børneog<br />
ungeområdet.<br />
42<br />
BAGGRUND<br />
I 1996 besluttede byrådet at styrke integrationsindsatsen<br />
i forhold til tosprogede småbørn.<br />
Bag byrådets beslutning ligger en erkendelse af,<br />
at den hidtidige integrationsindsats på småbørnsområdet<br />
ikke har givet den fulde effekt<br />
– at for mange tosprogede børn har vanskeligt<br />
ved at begå sig i danske sammenhænge på lige<br />
fod med børn, der taler dansk.<br />
På denne baggrund har kommunen gennemført<br />
et omfattende integrationsprojekt for tosprogede<br />
småbørn i 1997-99. Et vigtigt element i denne<br />
indsats er det fælles ansvar, d.v.s. at det er forældrene,<br />
der er ansvarlige for børnenes tilgang til<br />
dansk sprog og kultur, og at dette ansvar vil blive<br />
mødt med medansvar fra kommunens side og<br />
en garanti for at barnet kan starte i et skoleforløb<br />
på lige fod med andre børn der taler dansk<br />
Gennem projektet er der etableret en indsats,<br />
der omfatter sundhedsplejerskers og netværksmedarbejderes<br />
opsøgende arbejde i tosprogede<br />
familier, hvor der bl.a. informeres om kommunens<br />
tilbud om daginstitution.<br />
I daginstitutionerne er der kontaktpersoner der<br />
samarbejder med forældrene til de tosprogede<br />
børn. Endelig sørger daginstitutionerne for tilrettelæggelse<br />
og gennemførelse af en sammenhængende<br />
og helhedsorienteret indsats til styrkelse<br />
af tosprogede børns sproglige, vidensmæssige,<br />
begrebsmæssige, sociale, grovmotoriske og<br />
finmotoriske kompetencer.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der
DELOMRÅDE: RÅDGIVNING OG VEJLEDNING AF UNGE:<br />
Tema: Opsøgende arbejde blandt unge<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• At forebygge bandedannelser, hærværk og<br />
anden involvering i kriminalitet.<br />
• At støtte børn og unge til viden om og valg af<br />
klub, fritids- og foreningsaktiviteter.<br />
• At motivere børn og unge til at henvende sig i<br />
familiecentrene med henblik på at modtage<br />
vejledning og støtte til sund udvikling.<br />
• At motivere børn og unge for uddannelse<br />
og/eller arbejde m.v.<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Kortlægning af problemernes omfang.<br />
• Evaluering af resultaterne af ”Projekt Gadeplan”.<br />
• Forslag til fremtidige tiltag på området på<br />
baggrund af evalueringen.<br />
BAGGRUND<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> besluttede pr. 1. februar<br />
1999 at oprette et korps af opsøgende medarbejdere<br />
– ”Projekt Gadeplan”. Baggrunden herfor<br />
var meldinger fra fritids- og ungdomsklubber,<br />
familiecentre, skoler, politi, og andre som<br />
beskæftiger sig med børn og unge om, at der til<br />
stadighed er problemer med grupper af børn og<br />
unge som enten dropper ud/smides ud af eksisterende<br />
tilbud eller, som slet ikke bliver tiltrukket<br />
heraf. Disse børn og unge danner i stedet<br />
deres egne normer på gaden, og tilbringer en<br />
uforholdsmæssig stor del af deres tid uden reel<br />
voksenkontakt.<br />
Projektet støttes af midler fra statslige puljer.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der 43
DELOMRÅDE: FOLKESKOLEN<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
Alle børn i kommunen skal sikres en vis ensartethed<br />
i det samlede undervisningstilbud og i tilbudet<br />
om skolefritidsordning. Den enkelte skole<br />
skal:<br />
• Have betryggende og hensigtsmæssige<br />
rammer for undervisningen og skolefritidsordningen.<br />
Alle klasser skal have eget hjemklasselokale.<br />
• Opfylde og udnytte nye krav og muligheder for<br />
folkeskolen, herunder ny teknologi, nye undervisningsformer<br />
og temaer.<br />
• Sikre at elementer fra det nære samfund inddrages<br />
for at fremme åbenhed og kendskab<br />
hertil.<br />
• Styrke naturkendskab og miljøbevidsthed.<br />
• Fremme integration af skolefritidsordningen på<br />
skolen, således at der skabes større sammenhæng<br />
i fritids- og undervisningsdelen.<br />
• Udbygge samarbejdet med daginstitutionerne<br />
og klubberne om overgangen fra henholdsvis<br />
daginstitution til skolefritidsordning og fra<br />
skolefritidsordning til klub.<br />
• Skabe reelle valgmuligheder for elever i 10.<br />
klasse.<br />
• Tilstræbe nærhedsprincippet ved organisering<br />
af specialundervisningen.<br />
• Arbejde mod en målbevidst integration af tosprogede<br />
elever i undervisningen, hvilket skal<br />
ske i gensidig respekt for de to-sprogedes kulturbaggrund<br />
og de danske samfundsnormer.<br />
• Aktivt støtte samarbejdet om en effektiv benyttelse<br />
af skolens lokaler til folkeoplysnings- og<br />
foreningsformål.<br />
• Fremme den internationale dimension i undervisningen<br />
og forståelsen for andre sprog og<br />
kulturer, bl.a. ved at søge kontakt med kommunens<br />
venskabsbyer.<br />
• Sætte mål for skole-hjem samarbejdet, herunder<br />
samarbejdet mellem hjemmet og skolefritidsordningen.<br />
Der skal ske en stadig vurdering<br />
af kvaliteten. Hver skole skal udarbejde<br />
lokale mål for egen virksomhed.<br />
44<br />
BAGGRUND<br />
”Barnet i Centrum” er <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong>s<br />
overskrift for alt arbejde med børn såvel i skolen<br />
som i sundhedsordningen, daginstitutioner,<br />
skole-fritidsordninger og klubber.<br />
Projekt ”Barnet i Centrum” blev igangsat ved en<br />
beslutning i byrådet i efteråret 1997. En række<br />
arbejdsgrupper med repræsentanter for forældre,<br />
medarbejdere og andre interesserede er fremkommet<br />
med ideer og konkrete forslag på en<br />
lang række områder med det formål, at det skal<br />
blive endnu bedre at være barn i <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong><br />
kommune.<br />
På skoleområdet omfatter det bl.a. arbejdet med<br />
en endnu bedre skolestart, overgangen mellem<br />
daginstitutioner og skole og mellem skole og<br />
klubber, en ændret udskolingsmodel for 10. klasse,<br />
en udbygning af Torstorp Skole til at omfatte<br />
børnehaveklasse – 9. klasse, m.m.<br />
Under ”Barnet i Centrum” er på folkeskoleområdet<br />
i 1998 igangsat udviklingsprojektet ”Folkeskolen<br />
år 2000”. Det er et landsdækkende udviklings-projekt,<br />
der er etableret som et samarbejde<br />
mellem Undervisningsministeriet, Danmarks<br />
Lærerforening og <strong>Kommune</strong>rnes Landsforening.<br />
Der er opstillet otte konkrete områder med det<br />
formål at sætte fokus på kvaliteten i folkeskolens<br />
undervisning, herunder bl.a. de kommunale mål<br />
for skolevæsenets udvikling, undervisningen af<br />
den enkelte elev med afsæt i det enkelte barns<br />
egne forudsætninger, samarbejdet mellem skole<br />
og forældre, skolebygningernes indretning og<br />
anvendelse, tilpasning til det stigende elevtal<br />
m.v.<br />
Dette projekt skal både lokalt og landsdækkende<br />
evalueres medio år 2000.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Gennemførelse, evaluering og videreudvikling<br />
af projektet ”Barnet i Centrum”, herunder<br />
”Folkeskolen år 2000”.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der 45
Politikområde: Kultur og fritid<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• At der lægges vægt på samvirke/samarbejde<br />
mellem den professionelle kultur og den folkelige<br />
kultur.<br />
• At kulturpolitikken skal tilgodese alle aldersgrupper.<br />
• At understøtte aktiviteter, der kan fremme<br />
fælles kulturel oplevelse og aktivitet.<br />
• At lokalområdernes egenart bevares og<br />
udvikles.<br />
• At kulturpolitikken skal øge kommunens<br />
attraktion som handels- og erhvervscenter<br />
samt tiltrække nye borgere.<br />
• At styrke mulighederne for at forskellige<br />
aldersgrupper kan dyrke idræt.<br />
46<br />
BAGGRUND<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> ønsker at sikre borgerne<br />
mulighed for at udfolde interesser og evner<br />
gennem et bredt og varieret kultur- og fritidstilbud.<br />
Alle byområderne skal indeholde åndehuller til<br />
fysisk udfoldelse på en uforpligtende måde:<br />
legepladser, boldpladser og grønne områder.<br />
De folkeoplysende aktiviteter i kommunen er<br />
opstået gennem borgernes egne initativer ved<br />
etablering af aftenskoler, klubber og foreninger,<br />
og der er et rigt foreningsliv i kommunen.<br />
<strong>Høje</strong>-Tastrup kommune vil arbejde tæt sammen<br />
med foreningslivet med henblik på at udvikle<br />
den folkeoplysende virksomhed.<br />
For at give borgerne en nem adgang til kulturelle<br />
institutioner og aktiviteter er de kulturelle tilbud<br />
overvejende placeret decentralt i de forskellige<br />
lokalområder.<br />
Der er et hovedbibliotek og 7 filialer, placeret så<br />
alle større lokalområder har eget bibliotek. Der er<br />
tre mødecentre og to forsamlingshuse. <strong>Taastrup</strong><br />
Kulturcenter, Medborgerhuset og Hedehuset stiller<br />
lokaler til rådighed for foreningerne, og alle<br />
huse står desuden selv for kulturelle aktiviteter.<br />
Der er et stort antal foreninger indenfor det kulturelle<br />
område. Foreningerne kan søge kommunalt<br />
tilskud til drift og arrangementsvirksomhed.<br />
De kulturelle foreninger spiller en stor rolle i det<br />
samlede kulturelle aktivitetsniveau i kommunen.<br />
Politikområdet er opdelt i forskellige temaer, der<br />
på de næste sider beskrives særskilt.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der
Tema: Fremtidens folkebiblioteker<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• Bibliotekernes udvikling sker i overensstemmelse<br />
med brugernes behov.<br />
• Virksomheden fremtidsrettes i takt med den<br />
informationsteknologiske udvikling.<br />
• Åbningstiderne skal være bekvemme og<br />
relevante for borgerne.<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Udbygning af bibliotekernes informationsteknologi.<br />
• Biblioteksstrukturen.<br />
• Overveje muligheder for placering af Hedehusene<br />
Bibliotek i nybyggeri ved Hedehuset.<br />
• Udvikling af betjeningen af unge.<br />
• Brugerindflydelse.<br />
BAGGRUND<br />
Den decentrale struktur på folkebiblioteks-området<br />
er med til at understøtte lokalområdernes<br />
egen identitet. Decentraliseringen har både fordele<br />
og ulemper, da der er bundet en del ressourcer<br />
i bygninger og lejemål og i et stort antal<br />
åbningstimer.<br />
Bibliotekerne har i mange år været garanten for,<br />
at alle borgere uanset uddannelse og indkomst<br />
har kunnet få den viden og information, de har<br />
brug for. Mængden af information er stigende<br />
og behovet for information er øget. Det betyder,<br />
at bibliotekernes tilbud skal udvikles. Informationen<br />
skal i stigende udstrækning findes på elektroniske<br />
medier. Den nye informationsteknologi<br />
skal tilpasses brugergruppernes særlige behov.<br />
Teknologien åbner mulighed for, at borgerne<br />
hjemmefra på egne pc´ere kan se, hvilke materialer<br />
biblioteket har og bestille de ønskede materialer.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der 47
Tema: Teater<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• At synliggøre <strong>Taastrup</strong> Teater som en positiv<br />
og identitetsskabende faktor.<br />
• At skabe en bygning, som lever op til de krav,<br />
som stilles af brugerne.<br />
• At udvikle Arenaen i Hedeland som både et<br />
lokalt og regionalt kulturelt tilbud.<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• At udvikle teaterfaciliteterne så de lever op til<br />
såvel egnsteatrets som teaterforeningens<br />
behov.<br />
• At udvikle forslag til forbedringer af faciliteterne<br />
i Arenaen i Hedeland i samarbejde med<br />
interessenterne.<br />
48<br />
BAGGRUND<br />
<strong>Taastrup</strong> Teater er et professionelt teater i henhold<br />
til Teaterloven, og staten afholder derfor<br />
mindst halvdelen af teatrets driftsomkostninger.<br />
Ved valg af repertoire lægges vægt på teaterstykker,<br />
der også henvender sig til børn og unge.<br />
Teatret har et udstrakt samarbejde med institutioner<br />
og foreninger i kommunen.<br />
Teatret har en turnévirksomhed, der medvirker til<br />
at styrke kommunens profil.<br />
Teatret er beliggende i den tidligere festsal ved<br />
Selsmoseskolen. Gennem årene har amt og kommune<br />
bidraget til moderniseringer og udvidelser.<br />
Der er dog stadig behov for faciliteter som billetkontor,<br />
bagscene m.m.<br />
Ud over Tåstrup Teater giver Arenaen i Hedeland<br />
enestående muligheder for større kulturelle<br />
arrangementer. Det forventes, at interessentkommunerne/amterne<br />
i Hedeland fremover vil stå for<br />
eller støtte mindst ét større arrangement om året<br />
i Hedeland.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der
Tema: Vestskov-projekt, museer og lokalarkiv<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• At etablere et kulturhistorisk Museum på<br />
Kroppedal i samarbejde med andre interessenter.<br />
• At videreudvikle Hedeland, Vestskoven og Ole<br />
Rømers Museum som regionale attraktioner.<br />
BAGGRUND<br />
I forbindelse med Vestskovens 25 års jubilæum<br />
indgik kommunen samarbejde med Albertslund<br />
og Ledøje-Smørum kommune kaldet ”Danmarkshistorien<br />
i Vestskoven”. Man har fra 1992 arrangeret<br />
en række aktiviteter omkring det kulturelle<br />
landskab i Vestskoven.<br />
Som fortsættelse af projektet drøftes etablering<br />
af et Kulturhistorisk Museum placeret i Vestskoven<br />
ved Kroppedal.<br />
Institutionen Ole Rømer Museet og Byhistorisk<br />
Samling og Arkiv er en selvejende institution<br />
med kommunalt tilskud. Museet har søgt om<br />
statsanerkendelse, der hvis den opnås vil betyde,<br />
at virksomheden kan få tilskud fra staten. Ole<br />
Rømer Museet, bor til leje på gården Kroppedal,<br />
og Byhistorisk Samling og Arkiv, har til huse i<br />
kommunens ejendom, Blaakildegaard.<br />
Der er et stigende besøgstal i de to afdelinger og<br />
der er problemer med at finde plads til opbevaring<br />
og præsentation af arkivalier og genstande.<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Planlægning og projektering af et kulturhistorisk<br />
museum på Kroppedal.<br />
• Undersøge mulighederne for udvidelse af areal<br />
til arkivformål.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der 49
Tema: Aktiviteter i lokalområderne<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• Medvirke til at skabe netværk og normdannelse<br />
for det lokale samvær til gavn for børn<br />
og unge.<br />
• Skabe rammer for at voksne påtager sig et<br />
ansvar for livet i lokalområdet.<br />
• Skabe rammer for at børn og unge og eventuelle<br />
ressourcesvage grupper gives og påtager<br />
sig et ansvar.<br />
• Udvikle samarbejdet mellem de frivillige og de<br />
professionelle.<br />
• Øge skolers og institutioners relationer til<br />
lokalområdet.<br />
• Øge lettilgængelige og uformelle aktivitetsmuligheder<br />
for borgerne.<br />
BAGGRUND<br />
<strong>Kommune</strong>n ønsker at være med til at skabe bedre<br />
sammenhænge i lokalområderne, i de senere<br />
år er der igangsat mange aktiviteter, som har<br />
skabt grobund for udvikling af et samarbejde.<br />
Decentralisering af faciliteterne i kommunen<br />
er et princip, da det er vigtigt for borgerne at<br />
have muligheder for udfoldelse og aktivitet i<br />
nærmiljøet.<br />
50<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Et samarbejde med boligområderne om<br />
boligsociale projekter.<br />
• Udvikling af fritidsmuligheder i boligområderne.<br />
• Udvikling af alternative fritidstilbud for børn<br />
og unge og eventuelle ressourcesvage grupper,<br />
der ikke tiltrækkes af de etablerede tilbud.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der
Tema: Idræt<br />
BAGGRUND<br />
Der er mange idrætsfaciliteter i kommunen, placeret<br />
decentralt i de forskellige byområder. Der<br />
lægges stor vægt på, at haller og anlæg udnyttes<br />
optimalt, så alle der ønsker at udøve idræt har<br />
en mulighed herfor.<br />
Antallet af ældre, der ønsker at dyrke idræt om<br />
dagen er stærkt stigende, og denne tendens vil<br />
fortsætte i hele planperioden. Ved en optimal<br />
planlægning arbejdes der på at give denne gruppe<br />
mulighed for at benytte faciliteterne i dagtimerne.<br />
I planperioden arbejdes med udformning af en<br />
idrætspolitik. Når idrætspolitikken er vedtaget,<br />
gennemgås strukturen på idrætsområdet, så den<br />
bedst mulig understøtter den vedtagne politik.<br />
Som oplæg til en debat om idrætspolitikken<br />
har folkeoplysningsudvalget i 1999 udsendt et<br />
oplæg, der gennemgår tendenser og muligheder.<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Vedtagelse af idrætspolitik.<br />
• Gennemgang af strukturen på idrætsområdet.<br />
Tema: Folkeoplysning<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• At alle faciliteter udnyttes optimalt.<br />
• At der er fritidstilbud i alle større lokalområder.<br />
BAGGRUND<br />
Der er et stort antal fritidsforeninger i kommunen.<br />
En stor del af disse foreninger får stillet<br />
lokaler til rådighed af kommunen, da de fysiske<br />
rammer er væsentlige for den folkeoplysende<br />
virksomhed.<br />
<strong>Kommune</strong>n lægger op til, at foreningerne samarbejder<br />
med øvrige institutioner og organisationer,<br />
som arbejder med børn og unge. Et sådant<br />
samarbejde sikrer sammenhæng og koordination<br />
af tilbuddene samt bredt sammensatte tilbud.<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> arbejder tæt sammen<br />
med foreningslivet, da dette er en forudsætning<br />
for at udvikle den folkeoplysende virksomhed.<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• At der udarbejdes overordnede målsætninger<br />
for fritids-, idræts- og kulturlivet.<br />
• At aktivere de ældre i det etablerede foreningsliv.<br />
• Støtte til samarbejdet mellem foreninger og<br />
institutioner.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der 51
Politikområde: Det sociale område<br />
DELOMRÅDE: ARBEJDSMARKEDSPOLITIK<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• Alle personer på offentlig forsørgelse, så som<br />
kontanthjælp, sygedagpenge og arbejdsløshedsdagpenge,<br />
skal have aktive tilbud frem for<br />
passiv forsørgelse. Alle borgere, der henvender<br />
sig til kommunen for at modtage offentlig forsørgelse<br />
vil blive aktiveret med det samme.<br />
• <strong>Kommune</strong>ns tilbud med henblik på ansættelse<br />
og arbejdsfastholdelse på det ordinære<br />
arbejdsmarked gives med udgangspunkt i<br />
ressourcer hos den enkelte.<br />
• <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> yder en aktiv indsats<br />
i udviklingen af samarbejdsrelationer med<br />
andre aktører på arbejdsmarkedet med henblik<br />
på ansættelse af og arbejdsfastholdelse for<br />
ledige og sygedagpengemodtagere på det<br />
ordinære arbejdsmarked.<br />
• Aktivering skal kunne bestå i jobtilbud med<br />
undervisningselementer, f. eks. praktikophold,<br />
uddannelsesstillinger og lignende.<br />
52<br />
BAGGRUND<br />
<strong>Kommune</strong>n har en vedtaget arbejdsmarkedspolitik.<br />
I den beskrives de overordnede målsætninger<br />
og principper for hvordan kommunens borgere<br />
på offentlig forsørgelse hurtigt får mulighed for<br />
ordinært arbejde. Arbejdsmarkedspolitikken er<br />
under revision, nyt forslag forventes vedtaget<br />
efteråret 1999.<br />
På grund af den positive udvikling i beskæftigelsen<br />
i de seneste par år, er der sket et fald i antallet<br />
af modtagere af kontanthjælp og arbejdsløshedsdagpenge.<br />
Udviklingen har betydet at den<br />
aktuelle målgruppe for aktivering, er personer<br />
med meget begrænset eller slet ingen erfaring<br />
fra arbejdsmarkedet, svag uddannelsesbaggrund,<br />
længerevarende ledighed samt fysiske, psykiske,<br />
sociale eller misbrugsproblemer, der vanskeliggør<br />
en (gen-)etablering af relationer til arbejdsmarkedet.<br />
Til gengæld har antallet af sygedagpengemodtagere<br />
gennem samme periode været stigende.<br />
Årsagen hertil vurderes at være det stigende<br />
antal personer i arbejde. En stigning som blandt<br />
andet har bevirket, at de svagere grupper af personer<br />
er kommet i gang.<br />
For om muligt at nedbringe antallet af sygedagpengemodtagere<br />
ydes der en tidlig indsats overfor<br />
samtlige modtagere af sygedagpenge. <strong>Kommune</strong>ns<br />
tilbud til denne gruppe består blandt<br />
andet af arbejdsprøvning i kommunen.<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Udmøntning af ny arbejdsmarkedspolitik.<br />
• Etablering af Jobbank med ledige stillinger<br />
indenfor forskellige områder hos såvel private<br />
som offentlige arbejdsgivere.<br />
• Igangsættelse af initiativer med henblik på<br />
etablering af tværfaglige samarbejdsrelationer<br />
om aftalebaserede skåne- og fleksjob.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der
DELOMRÅDE: ÆLDRE OG HANDICAPPEDE<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• Det er byrådets mål at støtte ældre, syge og<br />
handicappedes mulighed for at opretholde en<br />
tryg og selvstændig tilværelse.<br />
• Målet er gennem en aktiv forebyggende og<br />
sundhedsfremmende indsats at minimere<br />
behovet for egentlige hjælpeforanstaltninger.<br />
Når hjælpeforanstaltninger iværksættes, er<br />
målet at vedligeholde eller udvikle borgerens<br />
funktionsniveau.<br />
• Generelt skal borgeren sikres medbestemmelse<br />
omkring egen situation. Valgfriheden skal ikke<br />
gælde ydelsernes omfang, men der etableres<br />
valgmuligheder med hensyn til ydelsernes art<br />
og med hensyn til, hvem der skal levere ydelserne.<br />
• <strong>Kommune</strong>ns ydelser og service på ældreområdet<br />
tilrettelægges med udgangspunkt i<br />
borgerens ressourcer og efter principper om<br />
borgerens ansvar for egen situation, sundhed<br />
og omsorg, bolig og sociale netværk.<br />
• Som et væsentligt element i kommunens forebyggende<br />
indsats indgår et differentieret tilbud<br />
om forskellige boformer, afhængig af borgerens<br />
helbred eller handicap.<br />
BAGGRUND<br />
<strong>Kommune</strong>n har vedtaget en politik på ældre- og<br />
handicappetområdet sommeren 1999. Målsætningerne<br />
heri skal sikre kommunens borgere en<br />
ensartet og tilstrækkelig støtte i deres dagligdag.<br />
Antallet af ældre forventes at stige i de kommende<br />
år, antallet af personer over 67 år forventes at<br />
stige med 23% indtil 2006. Det stiller krav om<br />
en mere effektiv udnyttelse af kommunens ressourcer,<br />
hvis ikke omkostningerne skal stige voldsomt.<br />
Det er vigtigt at der også i fremtiden kan<br />
ydes et højt serviceniveau, således at kommunens<br />
ældre får en tryg og værdig alderdom.<br />
Antallet af handicappede ventes ligeledes at stige.<br />
Årsagen til stigningen skyldes tildels at <strong>Høje</strong>-<br />
<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> huser mange bofællesskaber<br />
for handicappede og har etableret mange tilbud<br />
til gruppen. Hermed har kommunen virket som<br />
en naturlig magnet for familier med handicappede<br />
børn. Udfordringen i fremtiden bliver, at sikre<br />
tilstrækkelige tilbud de disse borgere, så de kan<br />
udvikle deres færdigheder og få et værdigt liv.<br />
OPGAVE 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for en politisk plan for<br />
området.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der 53
Tema: Ældreområdet<br />
BAGGRUND<br />
Området vil i de kommende år blive præget af<br />
en stigende ældrebefolkning og dermed et voksende<br />
udgiftspres hvis det nuværende serviceniveau<br />
skal holdes. I dag diskuteres hvorledes den<br />
fremtidige hjemmepleje skal sammensættes.<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> har en velfungerende<br />
hjemmepleje, der tilbyder ydelser indenfor pleje<br />
og omsorg, rengøring og indkøb. <strong>Kommune</strong>n<br />
har 4 plejehjem og det er planlagt at indvie et<br />
nyt i Torstorpområdet i 2000.<br />
Det stigende antal ældre betyder også stigende<br />
efterspørgsel efter andre kommunale tilbud<br />
såsom ældreidræt, biblioteker og kulturtilbud.<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for en udmøntning og opfølgning<br />
af målsætningerne ved:<br />
• Indførelse af en decentral struktur baseret på<br />
mål- og rammeaftaler, som beskriver de overordnede<br />
målsætninger og indsatsområder.<br />
• Etablering af kvalitets og kompetence udviklingsprojekt<br />
samt et centralt visitationskorps.<br />
Projektet skal sikre kvalitet, fremtidige rekruttering<br />
og ensartethed i hjemmeplejen.<br />
• Etablering af ældrevenlige boliger. I 1999<br />
igangsættes bygningen af et nyt plejecenter<br />
med 50 boliger i Torstorp. Desuden ventes en<br />
velfungerende del af ældrebefolkningen at<br />
efterspørge nye boligformer såsom bofællesskaber<br />
og oldekoller.<br />
54<br />
Tema: Handicappede<br />
MÅLSÆTNING<br />
• Tilbuddene til handicappede skal være alsidige,<br />
tidssvarende og tilstrækkelige til at dække<br />
behovet.<br />
BAGGRUND<br />
Antallet af handicappede har gennem flere år<br />
været stigende i <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong>. Det<br />
skyldes dels den almindelige samfundsudvikling<br />
og dels at <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> traditionelt<br />
har etableret mange tilbud til gruppen. Det har<br />
været medvirkende til at tiltrække familier med<br />
handicappede børn.<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> driver en række bofællesskaber<br />
og har etableret tilbud såsom børneog<br />
voksenklubben Højgården.<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for udmøntning og opfølgning<br />
af målsætningerne ved:<br />
• Etablering af et støtte- og kontakt-personkorps<br />
for psykisk handicappede.<br />
• Etablering af en ledsageordning for fysisk<br />
handicappede.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der
Delområde: Boligsociale aktiviteter<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• De boligsociale aktiviteter skal medvirke til at<br />
skabe engagement og ansvarlighed i boligområdet.<br />
• Der skal skabes bedre rammer for børn og<br />
unges leg og fritid i bebyggelsen.<br />
• Der skal skabes tryghed hos beboerne ved<br />
færden i det nære boligområde.<br />
• Kriminalitet og misbrug blandt børn og unge<br />
skal forebygges.<br />
• Aktiviteterne skal medvirke til at give boligområdet<br />
en fælles identitet.<br />
• Aktiviteterne skal skabe øget fællesskab og<br />
netværk der kan medvirke til øget selvhjælp til<br />
problemløsning.<br />
• Aktiviteterne skal medvirke til fremme integrationen<br />
hos tosprogede beboere.<br />
• Aktiviteterne skal medvirke til at styrke beboernes<br />
miljø- og ressourcebevidsthed.<br />
BAGGRUND<br />
Gennem de seneste år har der fra politisk side<br />
været en øget fokusering på forhold af betydning<br />
for lokalområdets generelle velfærd og det<br />
interne samspil i området. Det er sket udfra en<br />
konstatering af, at enkelte boligområder er<br />
karakteriseret af meget marginaliserede befolkningsgrupper<br />
med store sociale problemer. En<br />
række uheldige følgevirkninger kan medføre, at<br />
disse boligområder kommer ind i en ond cirkel,<br />
hvor negative tendenser forstærkes og dermed<br />
skaber yderligere problemer.<br />
For at bremse og vende denne udvikling har<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> etableret en række<br />
boligsociale aktiviteter, ligesom kommunal anvisningsret<br />
til ledige lejligheder forventes at medføre<br />
en mere positiv udvikling i lokalområderne.<br />
<strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong> udfører i samarbejde<br />
med boligorganisationerne byudvalgsprojekter i<br />
Charlottekvarteret (VIBO og DFB), Gadehavegård<br />
(DFB) og Tåstrupgård (AKB). Projekterne finansieres<br />
dels af projektmidler fra Socialministeriet og<br />
dels af <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong>. Formålet med<br />
projekterne er at udmønte målsætningerne for<br />
de boligsociale aktiviteter i de enkelte boligområder.<br />
Udvikling af yderligere boligsociale projekter skal<br />
ske i et tæt samarbejde mellem kommunen og<br />
boligafdelingerne. <strong>Kommune</strong>n har mulighed for<br />
at ansøge By- og Boligministeriet om støtte til<br />
projekter, der bl.a. kan modvirke sociale problemer<br />
i boligområderne og i de enkelte bydele. I<br />
den forbindelse skal kommunens bydele analyseres<br />
med henblik på en prioritering af indsatsen.<br />
(Se også afsnittet om By og Boligpolitik og om<br />
Bæredygtig Byudvikling.)<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Fortsættelse og forankring af byudvalgsprojekterne<br />
i Charlottekvarteret, Gadehavegård og<br />
Tåstrupgård.<br />
• Samarbejde med boligorganisationerne om,<br />
at kommunen i en forsøgsperiode overtager<br />
boliganvisningen til en større andel af de<br />
almene boliger.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der 55
DELOMRÅDE: INTEGRATIONSPOLITIK<br />
MÅLSÆTNINGER<br />
• Alle flygtninge og indvandrere skal kunne tale<br />
og forstå dansk.<br />
• Alle flygtninge og indvandrere skal være<br />
selvhjulpne og selvforsørgende.<br />
• Alle flygtninge og indvandrere skal kunne<br />
indgå i samfundslivet på lige fod med den<br />
øvrige befolkning.<br />
• Integrationsindsatsen bygger på et princip om<br />
gensidigt ansvar, og omfatter rettigheder og<br />
pligter i en afbalanceret sammensætning.<br />
BAGGRUND<br />
I de seneste år har der i <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong><br />
været en øget fokusering på indsatsen omkring<br />
integration af flygtninge og indvandrere. Der har<br />
været interesse for hvilke tilbud kommunen kan<br />
give, og hvilke kommunen skal give som følge af<br />
ny lovgivning på området.<br />
Den nye lovgivning betyder, at kommunen får<br />
hovedansvaret for integrationen af flygtninge og<br />
indvandrere.<br />
<strong>Kommune</strong>ns integrationsindsats skal medvirke til,<br />
at den enkelte flygtning/indvandrer kan klare sig<br />
i det danske samfund. Integrationsindsatsen skal<br />
motivere den enkelte flygtning/indvandrer til at<br />
tage medansvar for sin egen integration i samfundet.<br />
Børn og unge skal i samme omfang som andre<br />
børn og unge sikres lige vilkår og muligheder.<br />
Det er især vigtigt, at indsatsen overfor børn og<br />
unge sker så tidligt som muligt, med det mål at<br />
forbedre børnenes og de unges muligheder i det<br />
danske samfund, både under opvæksten og<br />
senere i voksenlivet.<br />
56<br />
Flygtninge og indvandrere i <strong>Høje</strong>-<strong>Taastrup</strong> <strong>Kommune</strong><br />
tilbydes mulighed for at opnå dansksproglige<br />
færdigheder, der gør det muligt at færdes i<br />
og kommunikere med det omgivende samfund<br />
uden problemer. For de voksnes vedkommende<br />
ved tilbud om undervisning. For børnenes vedkommende<br />
ved at skabe de nødvendige rammer<br />
for at deres danskkundskaber og deres begrebsforståelse<br />
er så velfunderet inden skolestart, at de<br />
kan følge undervisningen på normal vis.<br />
Flygtninge og indvandrere, der ikke er i beskæftigelse<br />
ved et almindeligt arbejde eller i gang med<br />
et uddannelsesforløb, tilbydes arbejde, enten ved<br />
et støttet job eller via aktivering.<br />
Flygtninge og indvandrere skal præsenteres for<br />
og inddrages i deres boligkvarters lokale klub- og<br />
foreningsliv, samt i det lokale demokrati. Der skal<br />
igangsættes initiativer, som giver mulighed for at<br />
indvandrere og flygtninge kan øge indsigten i<br />
egen og det omgivende samfunds kultur, herunder<br />
en tydeliggørelse af fælles træk og forskelle,<br />
der har betydning for integrationen.<br />
OPGAVER 2000 – 2004<br />
Byrådet vil arbejde for:<br />
• Beskrivelse af nuværende arbejdsopgaver i<br />
forhold til indvandrere og flygtninge.<br />
• Udvikling af arbejdsmetoder, herunder sikring<br />
af faglig viden.<br />
• Afklaring af snitflader til andre forvaltningsområder,<br />
herunder specielt børn og unge<br />
området.<br />
• Udarbejdelse af struktur for arbejdet f.eks. ved<br />
uddannelse af ”specialister”.<br />
<strong>Kapitel</strong> 1 – Politikområ der