Kulturministeriet Att.: Line Munk Skjødt Nybrogade 2 1203 ...

Recommendations

Info

adfærd på nettet. I debatten om bekæmpelse af ophavsrettighedskrænkelser har Forbrugerrådets fokus derfor været på at sikre en fornuftig balance mellem hensynet til at bekæmpe ophavsrettighedskrænkelser og hensynet til at beskytte internetbrugernes retssikkerhed. Målet med at bekæmpe ulovlig downloading af materiale er helt legitimt, men i praksis har metoderne været problematiske, som den franske model med ophævelse af internetforbindelsen/”3 strikes and you’re out” er et eksempel på. Forbrugerrådet lægger stor vægt på, at den almindelige internetbruger fortsat kan anvende internettet uden frygt for at blive overvåget og uden frygt for at få afbrudt sin internetforbindelse. Tilsyneladende har IFPI og teleselskaberne herhjemme ikke i sinde at benytte så vidtgående midler, som det ses i andre lande. Men også informationsbreve, som løbende sendes ud til en bred skare af internetbrugere pga mistanke om ulovligheder på konkrete, overvågede internetforbindelser, kan opleves som privatlivskrænkelser og skabe en generel frygt for brug af internettet. Endelig er der risiko for, at nogle forbrugere kan blive presset ud i forlig uden domstolsprøvelse eller blive stillet bevismæssigt dårligere i retten på grund af det modtagede brev. Desuden støtter Forbrugerrådet ikke en lempelse af persondataloven med det formål at sikre rettighedshaverne adgang til at få udleveret abonnementsoplysninger direkte fra teleselskabet uden domstolsprøvelse. Hensynet til at lette rettighedshavernes ressoucer er ikke proportionelt med hensynet til at sikre internetbrugernes retssikkerhed i forhold til en grundig vurdering af bevismaterialet. Det skyldes risikoen for, at andre personer end den anklagede kan have begået ulovlighederne eksempelvis på en trådløs forbindelse samt det faktum, at udleveringen af personoplysningerne kan få betydelige konsekvenser i form af strafansvar. De samme betænkeligheder gør sig gældende ved rettighedshavernes bestræbelser på at pålægge internetbrugerene et objektivt ansvar, således at forbrugeren hæfter for erstatningskravet, medmindre vedkommende kan bevise, at en anden har benyttet husstandens internetforbindelse. Det er Forbrugerrådets opfattelse, at rettighedshaverne kan og bør varetage deres interesser inden for de eksisterende lovregler på området. Som det også fremgår af rapporten, har rettighedshaverne mulighed for at udnytte bevissikringsreglerne efter retsplejeloven, og således med fogedens hjælp undersøge brugerens computer. En forstærket indsats over for de såkaldte ”hardcore uploadere”, hvor rettighedshaverne eventuelt tager de endnu ikke udnyttede bevissikringsregler i anvendelse, kombineret med en massiv informationskampagne om ulovlig downloading målrettet den almindelige internetbruger bør overvejes. Ophavsretslovens og teknologiens kompleksitet samt det forhold at det ofte er svært gennemskueligt, hvilket materiale der kan eller ikke kan downloades lovligt, taler imod kriminalisering af den brede befolkning. 1/1 5/6
Endelig bør rettighedshaverne i langt højere grad fokusere på at sikre brugerne en let og billig adgang til at hente lovligt materiale på nettet. Forretningsmodeller som på én gang udnytter internettets fordele og skaber gevinst for både kunstnerne og brugerne - som TDC Play, Nokia Comes with music - skal i højsædet. Specielle bemærkninger Ad 7 Retspraksis fra Danmark. Da afsnittet er placeret i umiddelbar forlængelse af afsnittet om retsplejelovens regler om bevissikring, bør det anføres indledningsvist, at de omtalte bevissikringsregler ikke er udnyttet herhjemme i forbindelse med de nævnte retssager. I afs. 7.1 konkluderes det ligeledes, at dommene viser, at bevissikring i forhold til ulovlig fildeling er kompliceret. Det nævnes ikke, at reglerne ikke er udnyttet fuldt ud eller at det må antages, at hvis bevissikringsreglerne havde været anvendt ville det formentlig have ført til domfældelse. Desuden bør det nævnes, at domstolen i 1 af de 4 sager fandt de anvendte beviser tilstrækkelige. Ad 8 Opsamling på efterforskning af ulovlig tilgængeliggørelse på internettet I afs. 4 anføres det, at det nuværende system betyder, at domstolene skal involveres både ved udleveringen af abonnementoplysninger samt i den senere civile retssag, og at dette indebærer ressourcemæssige omkostninger, såvel tidsmæssige-, personale og udgiftmæssige omkostninger for rettighedshaverne og internetudbyderen. Dette afsnit bør enten udgå eller også bør det tilføjes, at systemet er nødvendigt af hensyn til at sikre de danske internetbrugeres retssikkerhed, herunder overholde grundprincipperne i persondataloven og retsplejeloven. I afs. 5 in fine om den begrænsede prøvelse ved teleselskabernes udeblivelse fra retten skal vi foreslå, at der også her henvises til adjunkt, ph.d. Clement Salung Petersens artikel om netværksoperatørernes rolle i bekæmpelse af ophavsretskrænkelser på internettet. I næstsidste afsnit anføres det på ny, at retspraksis viser, at det kan være kompliceret af fremskaffe de nødvendige beviser. Da det heller ikke her er nævnt, at bevissikringsreglerne ikke er anvendt til fulde, og da det er gentagelse af afsnit 7.1., skal vi foreslå at sætningen slettes. I det sidste afsnit lægger rapporten til grund, at rettighedshavernes udfordring i forhold til bevis ”formentlig skyldes, at det kan være teknisk umuligt at foretage en fuldstændig identifikation, af hvilken fysisk person, der har anvendt en trådløs usikret internetforbindelse”. Forbrugerådet kan ikke støtte dette postulat dels pga dets usikkerhed jf. formuleringen ”formentlig” og ”kan være”. Men også fordi, det ikke nævnes, at denne tekniske vanskelighed samtidig vidner om, at der er risiko for, at det ikke er den anklagede forbruger, der har foretaget de påståede ulovligheder. Enten skal sætningen fjernes eller skal det sidstnævnte om risikoen for at dømme en forkert tilføjes. Ad kap. 10.1 Retsplejelovens kapitel 57 1/1 5/6
Page 1: Kulturministeriet Att.: Line Munk S
Page 5 and 6: vidtgående løsning vil være i mo

Kulturministeriet Att.: Line Munk Skjødt Nybrogade 2 1203 ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?