26.07.2013 Views

Hvad har du lært i skolen i dag? - Danske Handicaporganisationer

Hvad har du lært i skolen i dag? - Danske Handicaporganisationer

Hvad har du lært i skolen i dag? - Danske Handicaporganisationer

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Formandens kommentar<br />

Hvor svært kan det være?<br />

Jeg må stille mig selv spørgsmålet, hvordan det kan ske? At bred<br />

politisk enighed og vilje til at skabe borgerstyrede assistanceord-<br />

ninger med fleksibilitet og valgmuligheder for borgerne, kan<br />

udvikle sig til bureaukrati, bøvl og besvær.<br />

Vi så frem til 1. januar 2009 og den nye lovgivning om Borgersty-<br />

ret Personlig Assistance (BPA). En ordning der tager udgangs-<br />

punkt i borgerens selvbestemmelse, så personer med omfattende<br />

handicap kan leve et selvstændigt liv. En ordning der (på papiret)<br />

giver borgeren mulighed for at slippe for arbejdsgiveropgaverne og<br />

det administrative bøvl, samtidig med at selvbestemmelsen bevares.<br />

Her et lille år efter lovens vedtagelse <strong>har</strong> DH mistet modet og optimismen.<br />

<strong>Hvad</strong> der skulle være en lettelse for den enkelte borger, er<br />

i praksis blevet til et monster af bureaukrati.<br />

Problemerne opstår på flere fronter. Området er præget af uklarhed.<br />

Den stærkt forsinkede vejledning til lov om BPA er en del af forklaringen.<br />

Grundlæggende medfører reglerne et sandt virvar af snedige<br />

udregninger. Efter min mening fordi ministeriet ikke entydigt melder<br />

ud, at tilskuddet skal kunne dække de løn- og ansættelsesvilkår,<br />

der gælder for handicaphjælpere. Så enkelt er det i virkeligheden.<br />

Uklarhed og bureaukrati kommer borgerne til skade. De venter<br />

og venter - eller får udbetalt et tilskud, der hersker stor usikker-<br />

Endelig: Vejledning om BPA<br />

SOCIALPOLITIK: Vi <strong>har</strong> ventet længe. For længe. Men nu er den her: Vejledning<br />

om borgerstyret personlig assistance. Forhåbentlig vil vejledningen<br />

hjælpe på det kaos, der er på området (se Formandens kommentar). Du<br />

kan læse vejledningen på Retsinformation: www.kortlink.dk/75rd - eller<br />

hente den som PDF-dokument her: www.kortlink.dk/75re<br />

Af vejledningen fremgår det, at der etableres en gratis rådgivningsfunktion<br />

for borgerne på www.bpa-arbejdsgiver.dk - som et forsøg frem til 2011.<br />

Her rådgives om de juridiske spørgsmål, der knytter sig til både arbejdsgiver-<br />

og arbejdslederrollen i en BPA-ordning. Det gælder for eksempel regler<br />

om ansættelsesbeviser, arbejdsmiljø og herunder arbejdstider, nødvendige<br />

forsikringer for hjælperne, ferielovgivning m.v.<br />

I samme periode vil Servicestyrelsen udbyde kurser for både nye og eksisterende<br />

modtagere af BPA. Kurserne skal medvirke til at sikre, at borgerne<br />

klædes på til at fungere som arbejdsledere og eventuelt arbejdsgivere for<br />

hjælperne. Se mere herom på servicestyrelsens hjemmeside: www.servicestyrelsen.dk<br />

- følg Handicap > Kurser og tema<strong>dag</strong>e.<br />

hed om. I Sønderborg Kommune forsøgte man eksempelvis at<br />

kræve noget af tilskuddet tilbage fra borgerne, efter hjælpen var<br />

omberegnet. Skandaløst.<br />

Stik imod reglerne udmåler flere kommuner tilskuddet som en<br />

gennemsnitsberegning af udgiften til handicaphjælpere. Men da<br />

behovet for hjælp er meget forskelligt, og optræder på forskellige<br />

tidspunkter af døgnet, dækker dette beløb langt fra i alle<br />

tilfælde. En såkaldt vejledning fra Kommunernes Landsforening<br />

bliver opfattet som lov - og ikke som det, det er: en uautoriseret<br />

fortolkning af reglerne fra en privat organisation!<br />

Endelig er der store udsving i de beløb, kommunerne udmåler<br />

til varetagelse af arbejdsgiveransvaret og administration af<br />

ordningen. Det samlede resultat er, at borgerne i flere tilfælde<br />

står med et tilskud, der hverken rækker til at indfri løfterne<br />

om højere løn til deres hjælpere eller til at slippe for arbejdsgiveransvaret.<br />

Jeg kender rigtig mange eksempler på borgere,<br />

der er bange for at blive ”for dyre” for deres kommune. Derfor<br />

fastholder de selv arbejdsgiveransvaret, mod deres eget ønske<br />

- så slipper kommunen for at udmåle administrationsgebyr.<br />

Det er skidt.<br />

Politikerne ønskede at slippe for at høre om denne ordning i tide<br />

og utide. Jeg kan garantere, at det ikke bliver tilfældet!<br />

SBi sikres<br />

TILGÆNGELIGHED: Med satspuljeaftalen<br />

for 2010-2013 sikres en fortsættelse af Statens<br />

Byggeforskningsinstituts (SBi’s) rådgivningsfunktion<br />

om tilgængelighed.<br />

DH og en række medlemsorganisationer<br />

<strong>har</strong> politisk presset på for at sikre SBi’s fremtid,<br />

hvilket med satspuljeaftalen er lykkedes<br />

på kort sigt. Samtidig giver bevillingen<br />

mulighed for at SBi løbende kan opdatere<br />

sine tjeklister for tilgængelighed og de anvisninger,<br />

der henvises til i Bygningsreglementet<br />

2008.<br />

Der er imidlertid fortsat behov for at finde<br />

en varig løsning, der også efter 2013 sikrer,<br />

at SBi kan tilbyde rådgivning, vejledning og<br />

information om tilgængelighed til byggeriet<br />

og det byggede miljø.<br />

DH-NYHEDSBREV SIDE 3

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!