Hvad har du lært i skolen i dag? - Danske Handicaporganisationer
Hvad har du lært i skolen i dag? - Danske Handicaporganisationer
Hvad har du lært i skolen i dag? - Danske Handicaporganisationer
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Formandens kommentar<br />
Hvor svært kan det være?<br />
Jeg må stille mig selv spørgsmålet, hvordan det kan ske? At bred<br />
politisk enighed og vilje til at skabe borgerstyrede assistanceord-<br />
ninger med fleksibilitet og valgmuligheder for borgerne, kan<br />
udvikle sig til bureaukrati, bøvl og besvær.<br />
Vi så frem til 1. januar 2009 og den nye lovgivning om Borgersty-<br />
ret Personlig Assistance (BPA). En ordning der tager udgangs-<br />
punkt i borgerens selvbestemmelse, så personer med omfattende<br />
handicap kan leve et selvstændigt liv. En ordning der (på papiret)<br />
giver borgeren mulighed for at slippe for arbejdsgiveropgaverne og<br />
det administrative bøvl, samtidig med at selvbestemmelsen bevares.<br />
Her et lille år efter lovens vedtagelse <strong>har</strong> DH mistet modet og optimismen.<br />
<strong>Hvad</strong> der skulle være en lettelse for den enkelte borger, er<br />
i praksis blevet til et monster af bureaukrati.<br />
Problemerne opstår på flere fronter. Området er præget af uklarhed.<br />
Den stærkt forsinkede vejledning til lov om BPA er en del af forklaringen.<br />
Grundlæggende medfører reglerne et sandt virvar af snedige<br />
udregninger. Efter min mening fordi ministeriet ikke entydigt melder<br />
ud, at tilskuddet skal kunne dække de løn- og ansættelsesvilkår,<br />
der gælder for handicaphjælpere. Så enkelt er det i virkeligheden.<br />
Uklarhed og bureaukrati kommer borgerne til skade. De venter<br />
og venter - eller får udbetalt et tilskud, der hersker stor usikker-<br />
Endelig: Vejledning om BPA<br />
SOCIALPOLITIK: Vi <strong>har</strong> ventet længe. For længe. Men nu er den her: Vejledning<br />
om borgerstyret personlig assistance. Forhåbentlig vil vejledningen<br />
hjælpe på det kaos, der er på området (se Formandens kommentar). Du<br />
kan læse vejledningen på Retsinformation: www.kortlink.dk/75rd - eller<br />
hente den som PDF-dokument her: www.kortlink.dk/75re<br />
Af vejledningen fremgår det, at der etableres en gratis rådgivningsfunktion<br />
for borgerne på www.bpa-arbejdsgiver.dk - som et forsøg frem til 2011.<br />
Her rådgives om de juridiske spørgsmål, der knytter sig til både arbejdsgiver-<br />
og arbejdslederrollen i en BPA-ordning. Det gælder for eksempel regler<br />
om ansættelsesbeviser, arbejdsmiljø og herunder arbejdstider, nødvendige<br />
forsikringer for hjælperne, ferielovgivning m.v.<br />
I samme periode vil Servicestyrelsen udbyde kurser for både nye og eksisterende<br />
modtagere af BPA. Kurserne skal medvirke til at sikre, at borgerne<br />
klædes på til at fungere som arbejdsledere og eventuelt arbejdsgivere for<br />
hjælperne. Se mere herom på servicestyrelsens hjemmeside: www.servicestyrelsen.dk<br />
- følg Handicap > Kurser og tema<strong>dag</strong>e.<br />
hed om. I Sønderborg Kommune forsøgte man eksempelvis at<br />
kræve noget af tilskuddet tilbage fra borgerne, efter hjælpen var<br />
omberegnet. Skandaløst.<br />
Stik imod reglerne udmåler flere kommuner tilskuddet som en<br />
gennemsnitsberegning af udgiften til handicaphjælpere. Men da<br />
behovet for hjælp er meget forskelligt, og optræder på forskellige<br />
tidspunkter af døgnet, dækker dette beløb langt fra i alle<br />
tilfælde. En såkaldt vejledning fra Kommunernes Landsforening<br />
bliver opfattet som lov - og ikke som det, det er: en uautoriseret<br />
fortolkning af reglerne fra en privat organisation!<br />
Endelig er der store udsving i de beløb, kommunerne udmåler<br />
til varetagelse af arbejdsgiveransvaret og administration af<br />
ordningen. Det samlede resultat er, at borgerne i flere tilfælde<br />
står med et tilskud, der hverken rækker til at indfri løfterne<br />
om højere løn til deres hjælpere eller til at slippe for arbejdsgiveransvaret.<br />
Jeg kender rigtig mange eksempler på borgere,<br />
der er bange for at blive ”for dyre” for deres kommune. Derfor<br />
fastholder de selv arbejdsgiveransvaret, mod deres eget ønske<br />
- så slipper kommunen for at udmåle administrationsgebyr.<br />
Det er skidt.<br />
Politikerne ønskede at slippe for at høre om denne ordning i tide<br />
og utide. Jeg kan garantere, at det ikke bliver tilfældet!<br />
SBi sikres<br />
TILGÆNGELIGHED: Med satspuljeaftalen<br />
for 2010-2013 sikres en fortsættelse af Statens<br />
Byggeforskningsinstituts (SBi’s) rådgivningsfunktion<br />
om tilgængelighed.<br />
DH og en række medlemsorganisationer<br />
<strong>har</strong> politisk presset på for at sikre SBi’s fremtid,<br />
hvilket med satspuljeaftalen er lykkedes<br />
på kort sigt. Samtidig giver bevillingen<br />
mulighed for at SBi løbende kan opdatere<br />
sine tjeklister for tilgængelighed og de anvisninger,<br />
der henvises til i Bygningsreglementet<br />
2008.<br />
Der er imidlertid fortsat behov for at finde<br />
en varig løsning, der også efter 2013 sikrer,<br />
at SBi kan tilbyde rådgivning, vejledning og<br />
information om tilgængelighed til byggeriet<br />
og det byggede miljø.<br />
DH-NYHEDSBREV SIDE 3