Pkt. 9 B1 Lokalplanforslag FRE 13.12.02.pdf - Frederikshavn ...
Pkt. 9 B1 Lokalplanforslag FRE 13.12.02.pdf - Frederikshavn ...
Pkt. 9 B1 Lokalplanforslag FRE 13.12.02.pdf - Frederikshavn ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
juni 2007<br />
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02<br />
Boligområde øst for Knivholt Bæk
Indhold<br />
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong> 13.12.02 ● Indholdsfortegnelse<br />
Forord 5<br />
Hvad er en lokalplan? 7<br />
Lokalplaners indhold 7<br />
Eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte 7<br />
Lovgrundlag 7<br />
Lokalplanpligt 7<br />
Borgerdeltagelse 7<br />
Vedtagelse 7<br />
Tinglysning 8<br />
Hvordan er en lokalplan opbygget 8<br />
Lokalplanredegørelse 9<br />
Område for lokalplanen 9<br />
Eksisterende forhold 9<br />
Baggrund for lokalplanen 11<br />
Ide 11<br />
Trafi k- og stistruktur 13<br />
Boligområdet 13<br />
Lokalplanens formål 13<br />
Lokalplanens indhold 14<br />
Lokalplanens forhold til øvrig planlægning 14<br />
Lokalplanens forhold til forsyning i området 16<br />
Tilladelse fra andre myndigheder 17<br />
<strong>Lokalplanforslag</strong>ets midlertidige retsvirkninger 18<br />
Lokalplanbestemmelser 19<br />
1 Lokalplanens formål 19<br />
2. Lokalplanens område og zoneforhold 19<br />
3. Områdets anvendelse 20<br />
4. Udstykning 20<br />
5. Bebyggelsens omfang og placering 20<br />
6. Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden 21<br />
7. Ubebyggede arealer 21<br />
8. Veje, stier og parkering 23<br />
9. Tekniske anlæg 24<br />
10. Forudsætninger for ibrugtagning af ny bebyggelse 25<br />
11. Grundejerforening 25<br />
12. Servitutter 25<br />
13. Lokalplanens retsvirkninger 26<br />
Vedtagelsespåtegning 27<br />
Kortbilag A 29<br />
Kortbilag B 31<br />
Kortbilag C 33<br />
Miljøscreening 35<br />
3
Forord<br />
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong> 13.12.02 ● Forord<br />
Denne lokalplan er udarbejdet med henblik på at etablere et nyt boligområde<br />
øst for Knivholt Bæk i den vestlige del af <strong>Frederikshavn</strong>. Lokalplanen<br />
skaber mulighed for at opføre ca. 100 boliger som åben-lav bebyggelse.<br />
Det er Byrådets mål, at <strong>Frederikshavn</strong> skal være en vedvarende energiby.<br />
Det betyder, at en større del af byens energiforsyning skal hentes fra f.eks.<br />
vinden, solen, biogas eller jordvarme. Det betyder også, at virksomheder<br />
og private forbrugere skal søge at mindske energiforbruget f.eks. til opvarmning.<br />
På den baggrund er der i lokalplanen truffet bestemmelse om,<br />
at den nye bebyggelse som lokalplanen skaber mulighed for skal opføres<br />
som lavenergihuse - dvs minimum klasse 2 jfr. Bygningsreglementets<br />
krav. Klasse 2 huse har et energiforbrug som svarer til 75% af det forbrug<br />
som Bygningsreglementet stiller krav til.<br />
Byrådet har fremlagt lokalplanforslaget til offentlig debat i perioden fra<br />
den XXXX 2007 til den XXXX 2007. I denne periode er det muligt at komme<br />
med bemærkninger og ændringsforslag.<br />
<strong>Lokalplanforslag</strong>et udleveres i Kommunens Borgerservice og i Teknisk Forvaltning<br />
og kan i øvrigt ses i <strong>Frederikshavn</strong>errummet på <strong>Frederikshavn</strong><br />
Bibliotek eller på <strong>Frederikshavn</strong>s Kommunes hjemmeside med adressen:<br />
www.frederikshavn.dk<br />
Spørgsmål til lokalplanforslaget kan rettes til Teknisk Forvaltning, Finn<br />
Rasmussen på telefon 9845 6219 eller pr. email: tf@frederikshavn.dk<br />
Bemærkninger og ændringsforslag mærkes ”Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>.<br />
13.12.02” og sendes til:<br />
<strong>Frederikshavn</strong> Kommune,<br />
Teknisk Forvaltning,<br />
Rådhus Allé 100<br />
9900 <strong>Frederikshavn</strong>.<br />
Lokalplanområde<br />
Mailadresse:tf@frederikshavn.dk<br />
Lokalplanområdets ses i den øverste tredjedel af billedet. I forgrunden ses de skovklædte Flade Bakker. I midten<br />
forløber Øster Dal Vej I baggrunden ses Hjørringvej og Knivholt hovedgård<br />
5
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Hvad er en lokalplan?<br />
Hvad er en lokalplan?<br />
Lokalplaners indhold<br />
En lokalplan er en plan for et afgrænset område af kommunen, der fastsætter<br />
forskellige bindende bestemmelser for grundejere, lejere og brugere<br />
af området. Det drejer sig hovedsageligt om regulering af den fremtidige<br />
arealanvendelse og regulering af den fremtidige bebyggelse på de<br />
enkelte ejendomme. Det vil sige, om der må bygges boliger, erhverv, offentlige<br />
institutioner, hvor der må bygges, hvordan bebyggelsen skal se<br />
ud, eller om der eventuelt slet ikke må bygges.<br />
En lokalplan kan tillige indeholde bestemmelser om vej-, sti- og parkeringsforhold<br />
og eventuelle forudsætninger for at tage ny bebyggelse i<br />
brug. Sådanne forudsætninger kan dreje sig om etablering af afskærmningsforanstaltninger<br />
eller tilslutning til fællesanlæg.<br />
Eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte<br />
Tilvejebringelse af en lokalplan medfører ikke forbud mod fortsættelse<br />
af eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom. Men skal der foretages<br />
ændringer i de eksisterende forhold, for eksempel ved nybyggeri eller ved<br />
ændret anvendelse af bestående bygninger, må det kun ske i overensstemmelse<br />
med lokalplanen.<br />
En lokalplan er således ikke en handlingsplan, der medfører handlepligt<br />
for grundejerne, og man kan af samme grund ikke se af planen, hvornår<br />
en given foranstaltning eventuelt gennemføres.<br />
Lovgrundlag<br />
Proceduren for at vedtage en lokalplan fremgår af “Lov om planlægning”<br />
(lov nr. 833 af 18. august 2004 med senere ændringer).<br />
Lokalplanpligt<br />
Byrådet har pligt til at udarbejde en lokalplan inden et større byggeri, anlægsarbejde<br />
eller udstykning sættes i gang. Hensigten med denne pligt er<br />
at sikre større sammenhæng og offentlighedens kendskab til den kommunale<br />
planlægning.<br />
Overførsel af arealer fra landzone til byzone sker også ved en lokalplan.<br />
Borgerdeltagelse<br />
Gennemførelse af en lokalplanprocedure er en del af den demokratiske<br />
proces, der sikrer kommunens borgere indsigt i og mulighed for indfl ydelse<br />
på den løbende planlægning, der foregår i kommunen.<br />
Derfor skal alle lokalplaner være fremlagt i mindst 8 uger, inden planen<br />
kan vedtages endeligt af Byrådet.<br />
Vedtagelse<br />
Lokalplaner skal udarbejdes indenfor de rammer, der er fastlagt i kommuneplanen.<br />
Er dette tilfældet, kan Byrådet alene vedtage lokalplanen.<br />
Er en lokalplan ikke i overensstemmelse med kommuneplanen, kræver lokalplanens<br />
vedtagelse en ændring af kommuneplanen. En sådan ændring<br />
skal godkendes af amtet eller Miljø- og Energiministeriet afhængig af ændringens<br />
omfang.<br />
7
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong> 13.12.02 ● Hvad er en lokalplan?<br />
Tinglysning<br />
Når Byrådet har endeligt vedtaget en lokalplan, bliver den tinglyst på de<br />
ejendomme, planen omfatter.<br />
Hvordan er en lokalplan opbygget<br />
En lokalplan består oftest af tre dele:<br />
- En redegørelse,<br />
- En række bestemmelser og<br />
- Et sæt kortbilag.<br />
Redegørelsen fi ndes forrest i lokalplanen. Redegørelsen indeholder:<br />
- En kort beskrivelse af lokalplanens hovedindhold,<br />
- En beskrivelse af planens forhold til anden planlægning for området,<br />
f.eks. kommuneplanen og lovgivning, som er gældende for det pågældende<br />
område, og som har indfl ydelse på udformningen af de efterfølgende<br />
lokalplanbestemmelser og<br />
- En redegørelse for lokalplanens midlertidige retsvirkninger.<br />
Redegørelsen skal i almindelige vendinger godtgøre, hvorfor de efterfølgende<br />
lokalplanbestemmelser har fået det indhold, de har.<br />
Lokalplanens bestemmelser gør skridt for skridt rede for, hvad formålet<br />
med lokalplanen er, hvilke ejendomme der er omfattet af planen, hvad<br />
ejendommene må anvendes til osv. Det er lokalplanens bestemmelser, der<br />
tinglyses på de pågældende ejendomme.<br />
Kortbilagene fi ndes bagest i lokalplanen. Som hovedregel består kortbilagene<br />
af:<br />
- Et oversigtskort, der viser hvilke ejendomme lokalplanen omfatter,<br />
- Et plankort, der viser, hvordan området er planlagt. Kortet understøtter<br />
og præciserer lokalplanens bestemmelser, og<br />
- Et illustrationskort, der billedliggør, hvordan området kan komme til at<br />
se ud.<br />
8
Udsigten fra Flade bakker, der ligger syd for området.<br />
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Lokalplanredegørelse<br />
Lokalplanredegørelse<br />
Område for lokalplanen<br />
Lokalplanområdet ligger, som vist på kortet, vest for <strong>Frederikshavn</strong> by og<br />
umiddelbart nord for foden af Flade Bakker. Lokalplanområdet omfatter<br />
et areal på ca. 28 ha.<br />
Lokalplanområdet afgrænses mod vest af Flade Kirkevej. Mod syd og nord<br />
grænser området op til henholdsvis et boligområde og et erhvervsområde.<br />
Mod øst afgrænses området af Ole Rømers Vej.<br />
Området ligger i dag i landzone. Ved lokalplanens endelige vedtagelse<br />
overføres det til byzone.<br />
Eksisterende forhold<br />
En overvejende del af området anvendes i øjeblikket til landbrugsformål.<br />
Kun den del af området, der ligger nærmest Flade Kirkevej og Knivholt<br />
Bæk henligger som et egentligt naturområde med en karaktergivende beplantning<br />
- overvejende løvfældende træer og buske. Beplantningen langs<br />
bækken skaber en fi n overgang fra byen til det åbne land. Indenfor området<br />
fi ndes et enkelt nord-sydgående læbælte af løvtræer.<br />
Lokalplanområdet fremstår overvejende fl adt. Terrænet falder jævnt mod<br />
nord. På en 125m - 175m bred strækning falder terrænet fra kote 39 i syd<br />
til kote 35 i nord.<br />
Området ligger i meget smukke omgivelser og grænser mod syd op til et<br />
bakket terræn hvorfra der er udsigt til <strong>Frederikshavn</strong>, Skagen og Hirtshals.<br />
Terrænet indeholder i øjeblikket store landskabelige kvaliteter.<br />
Det er meget frodigt, beplantningen er varieret og betragtes samlet som<br />
et overdrevsareal.<br />
9
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Lokalplanredegørelse<br />
Den nordlige del af det tilgrænsende område har en anderledes skovagtig<br />
karakter med almindelig træbeplantning. På arealet umiddelbart syd for<br />
området, mod Øster Dal Vej, etableres der et åbent lavt boligområde (Lokalplan<br />
nr.13.12.01). Umiddelbart syd for Øster Dal Vej er der planlagt etableret<br />
et helårs Ski- og Aktivitetscenter (Lokalplan nr. 13.10.01). Vest herfor<br />
etableres der et boligområde til åben-lav bebyggelse (Lokalplan nr.<br />
13.11.01). Øst for ski- og aktivitets-centret etableres der et boligområde<br />
hvor der kan opføres både tæt-lav og åben-lav bebyggelse (Lokalplan nr.<br />
13.05.03).<br />
Området udgør en del af et nyt større byudviklingsområde. Byudviklingen<br />
og sammenhængen i planlægningen, for det samlede område, er beskrevet<br />
på de næste sider.<br />
De skovklædte Flade Bakker set fra nord.<br />
10
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Lokalplanredegørelse<br />
Baggrund for lokalplanen<br />
Denne lokalplan skal ses som et led i en større planlægning for et nyt byudviklingsområde<br />
i <strong>Frederikshavn</strong>. Området indeholder fl ere boligområder,<br />
et område til offentlige formål, et erhvervsområde samt et ferie- og<br />
fritidsområde med bl.a. ski- og aktivitetscenter.<br />
På baggrund af ønsket om en generel styrkelse af turismen i Nordjylland<br />
vil <strong>Frederikshavn</strong> Kommune gerne imødekomme en stigende efterspørgsel<br />
efter aktive oplevelsesmuligheder. Derfor iværksatte <strong>Frederikshavn</strong> Kommune<br />
i foråret 2000 en forundersøgelse, der skulle afdække mulighederne<br />
for at placere et helårs ski- og aktivitetscenter i <strong>Frederikshavn</strong>. Forundersøgelsen<br />
viste, at mulighederne for at placere et ski- og aktivitetscenter<br />
ved Flade Bakker er gunstige. Det ville dog kræve, at centeret blev<br />
tænkt ind i en større sammenhæng, der – foruden ski- og aktivitetscenteret<br />
- omfatter boliger og andre offentlige formål, således at der skabes<br />
et attraktivt og sammenhængende bolig- og fritidsområde. I forlængelse<br />
heraf blev der udarbejdet en overordnet strukturskitse for hele byudviklingsområdet.<br />
I sommeren 2002 blev strukturskitsen sendt til offentlig debat<br />
forud for planlægningen af det nye bolig- og fritidsområde.<br />
Strukturskitsen og resultatet af den offentlige debat har dannet grundlag<br />
for udarbejdelsen af en helhedsplan for byudviklingen i Flade Bakker<br />
(kommuneplantillæg nr. 41).<br />
Det er <strong>Frederikshavn</strong> Kommunes mål, at skabe en ny attraktiv bydel med et<br />
varieret udbud af boligtyper. Bydelen planlægges i tilknytning til offentlige<br />
institutioner i området og i samspil med erhvervsudviklingen og kommunens<br />
idrætspolitik.<br />
Det nye byudviklingsområde er ca. 101,6 ha stort og kan ses på illustrationen<br />
på næste side.<br />
Helhedsplan for byudvikling i Flade Bakker (kommuneplantillæg nr. 41)<br />
Som udgangspunkt for lokalplanen er der i 2003 udarbejdet en helhedsplan<br />
for byudviklingen i Flade Bakker. Helhedsplanen indeholder<br />
en beskrivelse af det nye byudviklingsområde<br />
rammebestemmelser for arealanvendelsen.<br />
Helhedsplanen er et tillæg til kommuneplanen. I helhedsplanen er byudviklingsområdet<br />
opdelt i 6 delområder; der omfatter 3 boligområder, et<br />
område til offentlige formål, et område til erhverv samt et ferie- og fritidsområde.<br />
Helhedsplanens illustration er gengivet på næste side.<br />
Idé<br />
Den overordnede idé med planlægningen for det nye byudviklingsområde<br />
er at udnytte områdets attraktive kvaliteter med frit udsyn til det åbne<br />
land, Skagen og <strong>Frederikshavn</strong> by. Disse kvaliteter understreges gennem<br />
en behandling af landskabet, der tager udgangspunkt i skovområdet på<br />
toppen af Flade Bakker. Fra skoven ’trækkes’ skovkiler eller læbælter ned<br />
over bydelen og afgrænser delområderne fra hinanden.<br />
Boligområderne placeres omkring en åben grøn fælled, der strækker sig fra<br />
bakkerne i sydvest til de fl ade arealer i nordøst.<br />
Fælleden, der ligger umiddelbart syd-øst for det område der er omfattet af<br />
nærværende lokalplan, udlægges til ski- og aktivitetscenter og offentlige<br />
11
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Lokalplanredegørelse<br />
institutioner som f.eks. folkeskole eller kirke. Det er hensigten, at fælleden<br />
skal fungere som samlingspunkt i den nye bydel.<br />
Illustration fra Helhedsplanen for det nye byområde ved Flade Bakker. Lokalplanen omfatter de to nordligste<br />
boligveje.<br />
12
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Lokalplanredegørelse<br />
Trafi k- og stistruktur<br />
Den nye bydel får vejadgang fra Suderbovej via Øster Dal Vej - en forlængelse<br />
af Kirkecentervej.<br />
Adgangsvejen anlægges som en bred allé langs nord- vestsiden af fælleden.<br />
Alléen ender i en rundkørsel ved indgangen til ski- og aktivitetscenteret.<br />
Fra alléen og rundkørslen er der vejforbindelse til delområderne i bydelen.<br />
Gennem det nye byudviklingsområde løber en del af det regionale cykel-<br />
og stisystem, en planlagt regional ridesti og kommunens ”Den grønne<br />
tur”.<br />
Disse stier skal, sammen med vildtets fortsatte passagemulighed sikres.<br />
Boligområdet<br />
Boligområdet, som denne lokalplan skaber mulighed for, etableres nær<br />
foden af Flade Bakker. En af lokalplanområdets kvaliteter er udsigten til de<br />
skovklædte Flade Bakker. Men Knivholt Bæk og de naturværdier der fi ndes<br />
her er også et stort aktiv.<br />
Opførelse af spændende boliger af høj arkitektonisk kvalitet vil i sig selv<br />
sikre området attraktionsværdi. Men den fremtidige bebyggelses ydre udtryk<br />
lader sig vanskeligt regulere og det er svært at fi nde enighed om begrebet<br />
arkitektonisk kvalitet. På den baggrund søges det med lokalplanen<br />
at sikre sammenhæng i bebyggelsens placering, de ubebyggede arealer og<br />
i beplantningen på de enkelte boligveje. Det opnås ved at fastlægge en<br />
facadebyggelinie, udlægge et bredt vejareal. På den nordligste del af vejarealet<br />
indrettes der færdselsareal. Færdselsarealerne indrettes som opholds-<br />
og legearealer. Den sydligste del af vejarealet udlægges som grønt<br />
område med en allébeplantning. Et eksempel på et eksisterende boligområde<br />
med en tilsvarende indretning af vejarealet ses på Weyses Allé i <strong>Frederikshavn</strong>.<br />
Ved at vælge forskellige hæk- og træsorter på de to veje sikres vejene hver<br />
deres udtryk. Af hensyn til skyggevirkningen vælges der træsorter der ikke<br />
bliver høje. Vejene vil ad åre få et meget grønt udtryk.<br />
Ved at fastlægge bestemmelser om beplantning søges grænserne mellem<br />
de private friarealer og de fælles friarealer tydeliggjort. Beplantningen<br />
spiller også en vigtig rolle ved markering af det samlede boligområdes afgrænsning<br />
mod tilgrænsende byområder.<br />
Det samlede boligområde nord for Øster Dal Vej vil, når det er fuldt udbygget,<br />
fremstå som en blanding af plejet og uplejet natur. Området opdeles i<br />
tre afgrænsede områder adskilt af grønne kiler der forbinder fælleden nord<br />
for ski- og aktivitetscenteret med naturværdierne omkring Knivholt Bæk.<br />
Lokalplanens formål<br />
Lokalplanens formål er at udlægge et område til boligformål sikre opførelse<br />
af energieffektive boliger samt sikre en hensigtsmæssig indretning<br />
af området i relation til erhvervsområdet mod nord og det Ski- og Aktivitetscenter<br />
der etableres syd-øst for området.<br />
Lokalplanen skal derudover sikre, at intentionerne i Helhedsplanen for byudvikling<br />
i Flade Bakker føres ud i livet. Det gælder f.eks.:<br />
13
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Lokalplanredegørelse<br />
14<br />
fremhævelse og bevaring af de landskabelige værdier<br />
beskyttelse og aktiv udnyttelse af de rekreative værdier i tilknytning<br />
til Knivholt Bæk<br />
placering og indretning af vej- og stianlæg, herunder den regionale<br />
riderute samt en cykelrute<br />
tilplantning i overensstemmelse med en overordnet idé<br />
Lokalplanens indhold<br />
Lokalplanen opdeler i princippet området i to områder<br />
områder der bebygges<br />
områder der friholdes for bebyggelse<br />
Der udlægges to bebyggede områder - begge til åben-lav energieffektiv<br />
bebyggelse med private friarealer. Adgangsveje og boligområderne vil ad<br />
åre få en lukket karakter.<br />
Der udlægges fl ere sammenhængende områder der friholdes for bebyggelse<br />
og tifører området rekreative værdier. Et ubebygget område danner også<br />
overgangen til det erhvervsområde der ligger nordfor, ét ligger omkring<br />
og umiddelbart vest for Knivholt Bæk og to strækker sig som grønne kiler<br />
mellem de bebyggede områder. Områderne der friholdes for bebyggelse er<br />
fælles friarealer – de tilplantes men der tilstræbes en åben karakter.<br />
Boligområderne får vejadgang fra Øster Dal Vej. I fællesarealet mellem boligområderne<br />
og det fremtidige boligområde mod syd sikres trampede stiforbindelser<br />
ligesom der sikres stiforbindelser i nord-sydgående retning.<br />
I den vestligste del af området - langs Knivholt Bæk - sikres mulighed for<br />
at etablere den regionale riderute samt en national cykelrute.<br />
Lokalplanens forhold til øvrig planlægning<br />
Regionplan 2005<br />
Det vurderes, at lokalplanen er i overensstemmelse med regionplanen.<br />
En del af lokalplanområdet er, som vist på kortskitsen, beliggende indenfor<br />
kystnærhedszonen - et 3 km bredt bælte langs alle danske kyster. Planer<br />
der muliggør bebyggelse indenfor zonen skal ledsages af en redegørelse<br />
for hvordan bebyggelsen vil påvirke kystlandskabet.<br />
Det vurderes, at bebyggelsen ikke visuelt vil påvirke kystlandskabet væsentligt:<br />
Umiddelbart syd for det omhandlede område etableres der, som allerede<br />
nævnt, et ski- og aktivitetscenter samt et boligområde. Det boligområde,<br />
nærværende lokalplan skaber mulighed for etableres således som en<br />
foreløbig afslutning på et eksisterende byområder. Fra kysten vil den omhandlede<br />
bebyggelse være svær at skelne fra eksisterende og nye bebyggelse<br />
i <strong>Frederikshavn</strong> bys vestlige udkant.<br />
I Regionplanen er der, i tilknytning til det omhandlede område, bestemmelser<br />
der sikrer; at en regional riderute og en national cykelforbindelse<br />
kan føres igennem området. Riderute og cykelforbindelse forløber ad Købstrupvej<br />
og Øster Dal Vej. Herefter følger cykelforbindelsen Flade Kirkevej<br />
hvorimod rideruten forløber langs Knivholt bæk. Forløb af riderute og cykelforbindelse<br />
fremgår af kortbilaget.<br />
Lokalplanen sikrer rideruten og hindrer ikke opretholdelse af cykelforbin-<br />
Kystzone<br />
Riderute<br />
Cykelforbindelse
Beskyttet vandløb<br />
Skovbyggelinie<br />
Fredskov<br />
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Lokalplanredegørelse<br />
delse. I forbindelse med planlægning af tilstødende arealer er det besluttet,<br />
at foreslå den regionale cykelforbindelse fl yttet fra Flade Kirkevej og<br />
Hjørringvej således, at den forløber øst for Knivholt Bæk sammen med rideruten.<br />
Det er mere trafi ksikkert.<br />
Kommuneplanen for <strong>Frederikshavn</strong> Kommune<br />
Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens bestemmelser<br />
for området. De principper der i øvrigt fremgår af Helhedsplanen for byudviklingen<br />
i Flade Bakker fastholdes.<br />
I Kommuneplanen er der bestemmelser der sikrer, at en del af Flade Kirkevej<br />
kan indgå i den kommunal cykel- og gangforbindelse ”Den grønne<br />
tur”. Af hensyn til trafi ksikkerheden og naturoplevelserne foreslås forløbet<br />
af Den grønne tur fl yttet fra Flade Kirkevej til et forløb øst for Knivholt<br />
Bæk.<br />
Naturbeskyttelsesloven Vandløb beskyttet efter lovens §3<br />
På kortbilaget ses forløbet af Knivholt bæk. Bækken, der er et højt målsat<br />
vandløb (<strong>B1</strong>: Gyde- og yngleopvækst for laksefi sk), er beskyttet efter<br />
Naturbeskyttelseslovens § 3. Ændringer af vandløbets tilstand forudsætter<br />
dispensation fra lovens § 3.<br />
Lokalplanen respekterer vandløbet og påvirker ikke dets forløb. Vandløbet<br />
og de rekreative værdier omkring det søges aktivt udnyttet som del af områdets<br />
fælles rekreative arealer.<br />
Naturbeskyttelsesloven, Skovbyggelinje<br />
Området er, som det fremgår af kortskitsen, ikke omfattet af Naturbeskyttelseslovens<br />
skovbyggelinie.<br />
I følge amtets registreringer fi ndes der ikke andre interesser indenfor området,<br />
der er omfattet af Naturbeskyttelseslovens beskyttelseslinier.<br />
Skovloven, Fredskov<br />
Der er registreret fredskov på den vestlige del af lokalplanområdet omkring<br />
Knivholt Bæk. Fredskov er arealer, som altid skal drives efter skovlovens<br />
regler om god og fl ersidig skovdrift. En fredskov skal bestå af træer,<br />
som enten danner eller er ved at vokse op til skov af højstammede træer.<br />
Omfanget af det fredskovpligtige areal fremgår af kortbilaget. Fredskovpligten<br />
hindrer ikke den ønskede udnyttelse eller indretning af området,<br />
idet skovarealet indgår i det fælles rekreative areal omkring Knivholt Bæk.<br />
For at forbinde områderne øst og vest for bækken etableres der en bro over<br />
bækken.<br />
Strategisk miljøvurdering<br />
Under 2. verdenskrig blev området nord for Flade Bakker anvendt som fl yveplads<br />
med tilhørende brændstoftanke, bunkeranlæg mv. Nogle af bunkeranlæggene<br />
eksisterer stadig og bebos af sjældne fl agermusarter. Der<br />
fi ndes ikke bunkeranlæg og dermed heller ikke sjældne fl agermusarter indenfor<br />
lokalplanområdet. Der er ikke konstateret Habitatlistearter - truede<br />
dyre- eller plantearter - indenfor lokalplanområdet.<br />
Den planlagte anvendelse af lokalplanområdet vurderes ikke at ville påvirke<br />
miljøet væsentligt. <strong>Frederikshavn</strong> Kommune har derfor vurderet, at<br />
der - i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer - ikke<br />
skal udarbejdes en strategisk miljøvurdering.<br />
15
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Lokalplanredegørelse<br />
Støjforhold<br />
Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier, der er fastsat i Miljøstyrelsens<br />
vejledning nr. 5 fra 1984 om støjforurening, vil danne baggrund for sagsbehandling<br />
vedrørende eventuel støjbelastning fra aktiviteter i og udenfor<br />
lokalplanområdet.<br />
Jordforurening<br />
Matr. nr. 1 h, Knivholt Hgd., Flade, er kortlagt på vidensniveau 1 efter reglerne<br />
i Lov om jordforurening. Baggrunden for kortlægningen er, at der<br />
siden ca. 1940 har været fl yveplads med tilhørende brændstoftanke på<br />
ejendommen. Endvidere har der været en del andre tekniske anlæg på<br />
området i forbindelse med 2. Verdenskrig.<br />
Kortlægningen iht. Lov om jordforurening medfører følgende restriktioner:<br />
Ejendommen må kun ændres til følsom anvendelse med <strong>Frederikshavn</strong><br />
Kommunes forudgående tilladelse. Følsom anvendelse er i den forbindelse:<br />
Bolig, institution, offentlig legeplads, rekreativt område, alment tilgængeligt<br />
område, kolonihave eller sommerhus.<br />
Hvis der i forbindelse med bygge- og anlægsarbejder skal fl yttes jord væk<br />
fra ejendommen, skal det anmeldes til kommunens miljøforvaltning senest<br />
4 uger inden opgravningen begyndes.<br />
I forbindelse med byggeri eller ændret anvendelse skal man dog altid være<br />
opmærksom på, om der kan være forurening på den pågældende grund.<br />
Hvis man støder på forurenet jord skal det straks meddeles <strong>Frederikshavn</strong><br />
Kommunes tekniske forvaltning.<br />
Lokalplanens forhold til forsyning i området<br />
Varmeforsyning<br />
Lokalplanens område er beliggende i et område, hvor ny bebyggelse ifølge<br />
varmeplanlægningen skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning i form af<br />
fjernvarmeforsyning. Bebyggelse inden for lokalplanområdet skal i overensstemmelse<br />
hermed udføres med vandbårne anlæg. Byggeri må ikke<br />
opvarmes med el.<br />
Idet områdets bebyggelse skal opføres således, at den, i henhold til Bygningsreglementets<br />
bestemmelser, opfylder klassifi kationskravene for lavenergihuse<br />
- har byrådet pligt til at dispensere fra kravet om tilslutningspligt<br />
til kollektiv varmeforsyning.<br />
Elforsyning<br />
Lokalplanområdet elforsynes af ENV - Elforsyningen Nordvendsyssel.<br />
Vandforsyning<br />
Lokalplanområdet ligger inden for <strong>Frederikshavn</strong> Vandforsynings område,<br />
men der er ikke etableret forsyningsledninger i området. I forbindelse med<br />
byggemodningen af området ønsker Vandforsyningen at etablere en hovedledning<br />
fra Hjørringvej gennem området til en højdebeholder v. Øster<br />
Dal. Ved detailprojekteringen af byggemodningen skal der rettes henvendelse<br />
til Vandforsyningen. Dette med henblik på at fastlægge et hensigtsmæssigt<br />
ledningstracé.<br />
16
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Lokalplanredegørelse<br />
Spildevand<br />
Lokalplanområdet er omfattet af <strong>Frederikshavn</strong> Kommunes spildevandsplan.<br />
Lokalplanområdet har derfor tilslutningspligt til det offentlige kloaksystem.<br />
I henhold til spildevandsplanen skal området separatkloakeres.<br />
Hermed menes, at spildevand og regnvand afl edes i hvert sit ledningssystem.<br />
Indenfor lokalplanområdet fi ndes et offentligt regnvandsbassin samt offentlige<br />
regnvandsledninger og grøfter på privat grund. Disse er tinglyst,<br />
og den tinglyste deklaration skal respekteres.<br />
Indenfor lokalplanområdet er der planlagt nye offentlige regn- og spildevandsledninger<br />
som skal placeres udenfor vejareal. Ledningerne vil blive<br />
tinglyst med en deklaration. Deklarationen vil bl.a. indeholde vilkår om,<br />
at der indenfor en nærmere fastsat afstand på hver sin side af ledningerne<br />
ikke må bygges, foretages beplantning af træer og buske med dybtgående<br />
rødder eller anbringes langsgående hegn af permanent karakter. Derudover<br />
skal kloakforsyningen have adgang til at foretage de nødvendige tilsyns-,<br />
drifts- og reparationsarbejder.<br />
Kloakforsyningen gør opmærksom på, at der i den sydøstlige del af lokalplanområdet<br />
langs Øster Dal Vej fi ndes en større privat drænledning, som<br />
er tinglyst. Der kan forventes fl ere private drænledninger i området.<br />
Renovation<br />
Ejendommene i lokalplanområdet har pligt til at være med i den kommunale<br />
ordning for indsamling af dagrenovation i henhold til de gældende<br />
regulativer.<br />
Det skal sikres, at renovationskøretøjer kan færdes uhindret i området,<br />
herunder være på vejene og vende, hvor det er nødvendigt.<br />
Affaldsstativer skal placeres i gadeniveau og så tæt på skel mod vej som<br />
muligt – det vil sige ved fortovet. Affaldsstativets placering skal altid være<br />
i overensstemmelse med regulativet.<br />
Tilladelse fra andre myndigheder<br />
Museumsloven<br />
Vendsyssel Historiske Museum skal kontaktes inden byggemodning påbegyndes,<br />
således at der kan aftales en eventuel arkæologisk prøveundersøgelse.<br />
Hvis anlæg fra 2. Verdenskrig ønskes fjernet bør Bangsbo Museum kontaktes<br />
forinden.<br />
Landbrugsloven<br />
Følgende ejendomme eller dele af ejendomme, der er omfattet af lokalplanen,<br />
er pålagt landbrugspligt:<br />
matr. nr. 3g, Den mellemste del, Flade<br />
matr. nr. 1af, Knivholt Hgd., Flade<br />
matr. nr. 1h, Knivholt Hgd., Flade<br />
Der må ikke foretages ændringer i områdets anvendelse, før landbrugspligten<br />
er ophævet. Ophævelsen af landbrugspligten kan klares på erklæring<br />
fra landisnpektør, når lokalplanen er endeligt vedtaget.<br />
17
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Lokalplanredegørelse<br />
Lov om jordforurening<br />
Ejendommen matr. nr. 1h, Knivholt Hgd., Flade må kun ændres til følsom<br />
anvendelse med <strong>Frederikshavn</strong> Kommunes forudgående tilladelse. Følsom<br />
anvendelse er i den forbindelse: Bolig, institution, offentlig legeplads, rekreativt<br />
område, alment tilgængeligt område, kolonihave eller sommerhus.<br />
Skovloven, Fredskov<br />
For at kunne etablere den på s. 13 omtalte bro over Knivholt Bæk og for at<br />
skabe adgang til broen skal der indhentes tilladelse fra Skov- og Naturstyrelsen<br />
til at fjerne en mindre del af beplantningen omkring bækken.<br />
Naturbeskyttelsesloven<br />
Der skal indhentes tilladelse fra <strong>Frederikshavn</strong> Kommune, Naturmyndigheden<br />
til at etablere den på s. 13 omtalte bro over Knivholt Bæk.<br />
<strong>Lokalplanforslag</strong>ets midlertidige retsvirkninger<br />
Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme,<br />
der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe<br />
indholdet af den endelige plan.<br />
Der gælder efter planlovens § 17 et midlertidigt forbud mod udstykning,<br />
bebyggelse og ændring af anvendelserne. Byrådet kan dog meddele dispensation<br />
herfra i overensstemmelse med reglerne i § 17, stk. 2 og 3.<br />
Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som<br />
hidtil.<br />
Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra onsdag den CCCCCC 2007 og<br />
indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget, dog højest indtil den CCCCC<br />
2007.<br />
18
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Lokalplanbetemmelser<br />
Lokalplanbestemmelser<br />
I henhold til bekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004 - med senere<br />
ændringer - fastsættes herved følgende bestemmelser for det i afsnit 2<br />
nævnte område.<br />
1 Lokalplanens formål<br />
1.1 Formålet med lokalplanen er:<br />
at udlægge et areal til boligformål som åben-lav energieffektiv<br />
bebyggelse<br />
at sikre, at intentionerne i helhedsplanen for området (kommuneplantillæg<br />
nr. 41) fastholdes<br />
at sikre grønne og karakterfulde veje inden for lokalplanområdet<br />
at sikre en karakterfuld og tydelig afgrænsning dels mellem områdets<br />
private arealer og de fælles friarealer dels mellem området<br />
og det åbne land<br />
at sikre afstand til og afskærmende beplantning mod omkringliggende<br />
erhvervsområder og ski- og aktivitetscenteret mod sydøst<br />
at sikre udlæg af arealer til en national cykelrute, en regional riderute<br />
samt interne gangstier til de fælles friarealer herunder arealet<br />
vest for Knivholt Bæk<br />
at sikre fredskoven omkring Knivholt Bæk samt sikre pleje og bevaring<br />
af øvrig eksisterende beplantning omkring bækken<br />
at sikre tilplantning af de fælles friarealer i overensstemmelse<br />
med den overordnede idé, der fremgår af helhedsplan for området<br />
herunder at sikre sammenhængen med boligområdet mod<br />
syd<br />
at sikre opretholdelse og mulighed for udvidelse af eksisterende<br />
regnvandsbassin ved Ole Rømers Vej<br />
at fastlægge ansvaret for etablering af og fremtidige ren- og<br />
vedligeholdelse af de fællesarealer og beplantninger der fastlægges<br />
i planen<br />
at bebyggelsen placeres optimalt i området med adgangsmulighed<br />
til de grønne fællesområder<br />
2. Lokalplanens område og zoneforhold<br />
2.1 Lokalplanområdet er beliggende og afgrænses som vist på kortbilag<br />
A. Mod nord afgrænses området af den fremtidige vej syd for<br />
erhvervsområdet, mod øst af Ole Rømersvej, mod syd af Øster Dal<br />
Vej og boligområdet her og mod vest af Flade Kirkevej.<br />
19
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Lokalplanbetemmelser<br />
2.2 Lokalplanområdet omfatter del af matr. nr. 1h og 1af Knivholt<br />
Hgd., Flade og del af 3g, Den mellemste del, Flade samt alle ejendomme,<br />
der efter den 19. april 2007 udstykkes fra disse ejendomme.<br />
2.3 Lokalplanområdet er beliggende i landzone. Med byrådets offentlige<br />
bekendtgørelse af den vedtagne lokalplan overføres lokalplanens<br />
område fra landzone til byzone.<br />
3. Områdets anvendelse<br />
3.1 Lokalplanområdet opdeles som vist på kortbilag A i delområderne<br />
1,2 og 3.<br />
3.2 Delområderne 1 og 2 må kun anvendes til helårs boligformål som<br />
åben-lav energieffektiv bebyggelse med tilhørende veje, stier og<br />
fælles friarealer<br />
3.3 Delområde 3 må ikke bebygges og må kun anvendes til fælles<br />
grønne friarealer f.eks. fælleslegeplads, afskærmende beplantning,<br />
stier og regnvandsbassin.<br />
3.4 Inden for lokalplanområdet må der ikke opføres eller indrettes<br />
butikker til handel med dagligvarer eller udvalgsvarer.<br />
20<br />
Byrådet kan dog tillade, at der inden for lokalplanområdet drives<br />
virksomhed, som almindeligvis kan udføres i beboelsesområder,<br />
under forudsætning af, at:<br />
Virksomheden drives af den, der bebor den pågældende<br />
ejendom,<br />
Virksomheden efter byrådets skøn drives på en sådan måde,<br />
at ejendommens karakter af beboelse ikke forandres,<br />
herunder med skiltning eller lignende,<br />
Områdets karakter af boligområde ikke brydes - herunder<br />
skiltning,<br />
Virksomheden ikke medfører behov for parkering, der ikke<br />
er plads til på den pågældende ejendom, og at<br />
Virksomheden ikke i øvrigt giver gener i form af f.eks. støj,<br />
støv og lugt.<br />
4. Udstykning<br />
4.1 Ingen grund må udstykkes med en størrelse på mindre end 700<br />
m².<br />
4.2 Udstykninger foretages efter principperne i illustrationsplanen<br />
kortbilag C<br />
5. Bebyggelsens omfang og placering<br />
5.1 Bebyggelsen skal opføres som fritliggende én-familiehuse.<br />
5.2 Bebyggelsen må opføres i op til 1½ etage. Mindre bygningsdele så<br />
som frontgavle, indgangspartier og lignende kan dog opføres i 2<br />
etager<br />
5.3 Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige<br />
25.<br />
Bemærkning:<br />
1½ etages bebyggelse vurderes<br />
også at være bebyggelse med<br />
trempelhøjde op til 1,25 meter
Forslag til Lokalplan SKA 229-C ● Lokalplanbetemmelser<br />
Bemærkning:<br />
Klasse 2 bygninger har et energiforbrug<br />
som svarer til 75% af<br />
det forbrug som Bygningsreglementet<br />
stiller krav til. Den maksimale<br />
energiramme for byggeriet<br />
må mak-simalt være: 50 + 1600/A<br />
kWh/m2 pr. år hvor A = det opvarmede<br />
etageareal.<br />
Eksempel:<br />
Den maksimale energiramme for<br />
100 m2 beboelse må være: 50 +<br />
1600/100 = 66 kWh/m2 pr. år.<br />
Bemærkning:<br />
Med jordfarver forstås farver fra<br />
den klassiske jordfarve-skala udarbejdet<br />
af Rådvadcenteret og<br />
gengivet på side 51 i Socialministeriets<br />
publikation ”Bevaringsværdige<br />
bygninger” november<br />
2006.<br />
Bemærkning:<br />
Ved valg af solitærtræer til<br />
plantning på græsare-alerne er<br />
der lagt vægt på store markante<br />
træer, dog med hensyntagen til<br />
skyggevirkning for parcellerne.<br />
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Lokalplanbetemmelser<br />
5.4 Bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m over terræn.<br />
5.5 Langs boligvej A-A og boligvej B-B, jfr. kortbilag B, fastlægges en<br />
facadebyggelinie 5 m fra skel mod vej. Ny boligbebyggelse skal<br />
placeres med en hovedfacade eller hovedgavl i facadebyggelinien.<br />
5.6 Der må ikke opføres carporte, garager eller mindre skure mellem<br />
vejareal og facadebyggelinien, der er vist på kortbilag B.<br />
5.7 Bebyggelse skal placeres min. 2,5 meter fra naboskel. Sekundærbygninger<br />
så som garager, carporte og lignende kan dog placeres<br />
nærmere naboskel jfr. Bygningsreglementets bestemmelser<br />
6. Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden<br />
6.1 Alle bygninger skal opføres som energieffektivt byggeri. Dvs. som<br />
minimum klasse 2 byggeri jfr. Bygningsreglementets bestemmelser.<br />
6.2 Alle bygninger skal opføres med sadeltage, fl ade tage eller ensidig<br />
taghældning, (herunder ensidigt hvælvede tage).<br />
6.3 Synlige tagbeklædninger skal bestå af tegl, betontagsten, tagpap,<br />
eternit eller skiffer. Tage må ikke dækkes med glaserede teglsten.<br />
6.4 Facader skal som udgangspunkt opføres af murværk, beton eller<br />
træ.<br />
6.5 Opmurede facader må kun opføres af tegl, som blank mur eller<br />
med en pudset eller vandskuret overfl ade. Andre ydervægsmaterialer<br />
kan anvendes såfremt overfl aden pudses.<br />
6.6 Øvrige facade- og tagmaterialer kan anvendes, hvis de medvirker<br />
til at fremme bygningens arkitektur. Der må ikke anvendes refl ekterende<br />
materialer.<br />
6.7 Facader kan udover at fremstå med materialets naturlige overfl ade<br />
males i jordfarver og sort, grå eller hvid.<br />
6.8 Der må ikke opsættes synlige udvendige antenner herunder parabolantenneanlæg.<br />
Bebyggelsen skal tilsluttes fællesanlæg.<br />
6.9 Bygninger må ikke forsynes med iøjnefaldende skiltning, tekster<br />
eller lignende.<br />
7. Ubebyggede arealer<br />
7.1 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse eller lignende<br />
gives et ordentligt udseende.<br />
7.2 De fælles grønne områder indenfor delområde 3 skal, som vist på<br />
kortbilag B og C, fremstå som græsarealer med små grupper af<br />
træer eller enkeltstående træer. <strong>Frederikshavn</strong> Kommune forestår<br />
etablering af græsarealer og træplantning. Der plantes følgende<br />
træer:<br />
Rødeg (Qercus rubra)<br />
21
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Lokalplanbetemmelser<br />
22<br />
Sølvpil (Salix alba ’Sericea’)<br />
Søjlepoppel (Populus simonii Fastigiata)<br />
Kobberbirk (Betula albo-sinensis var. sep-tentrionalis)<br />
Ægte Kastanie (Cartanes sativa)<br />
Valnød (Juglans regia).<br />
7.3 Den fremtidige pleje, ren- og vedligeholdelse af de fælles grønne<br />
områder påhviler grundejerforeningen nævnt under bestemmelse<br />
11.1<br />
7.4 Der kan som i princippet vist på kortbilag B i det nord-østlige<br />
hjørne af delområde 3 - de fælles grønne områder - etableres et<br />
regnvandsbassin. <strong>Frederikshavn</strong> Kommune forestår den fremtidige<br />
ren- og vedligeholdelse af bassinet og skal have uhindret adgang<br />
til bassinet.<br />
7.5 Den eksisterende fredskov langs Knivholt Bæk skal bevares og<br />
plejes i overensstemmelse med skovlovens bestemmelser. Øvrig<br />
beplantning langs bækken skal plejes således at arealerne her<br />
fortsat udgør et aktiv for det samlede boligområde øst for bækken.<br />
Den fremtidige pleje af fredskoven påhviler grundejerforeningen<br />
nævnt under bestemmelse 11.1.<br />
7.6 For at skabe adgang til den i bestemmelse 8.8 omtalte bro over<br />
Knivholt Bæk kan beplantningen ryddes i en bredde af 5m øst og<br />
vest for bækken.<br />
7.7 Der skal af <strong>Frederikshavn</strong> Kommune etableres beplantningsbælter<br />
langs lokalplanområdets afgrænsning mod Øster Dal Vej, Ole Rømersvej<br />
og den fremtidige vej der afgrænser området mod nord.<br />
Beplantningsbælternes omfang er principielt som vist på kortbilag<br />
B.<br />
Beplantningsbæltet tilplantes med:<br />
Vintereg (Quercus petraea),<br />
Sølvpil (Salix alba ’Sericea’) og<br />
Skovfyr (Pinus sylvestris)<br />
Der mellemplantes med mindre træer/store buske som:<br />
Hyld (Sambucus nigra),<br />
Navr (Acer campestre) og<br />
Gedeblad (Lonicera ledebourii)<br />
I de yderste planterækker plantes der:<br />
Syren (Syringa vulgaris),<br />
Pardisæble (Malus sargentii),<br />
Surbær (Aronia melanocarpa) og<br />
Kornel (Cornus alba).<br />
Der mellemplantes med:<br />
Rødel (Alnus glutinosa) som ammetræer.<br />
Den fremtidige pleje, ren- og vedligeholdelse af beplantningsbælterne<br />
påhviler grundejerforeningen nævnt under bestemmelse<br />
11.1<br />
7.8 Der kan etableres en støjafskærmning inden for beplantningsbæltet<br />
mod Øster Dal Vej, der er vist på kortbilag B, hvis støjgrænser-<br />
Bemærkning:<br />
Ved valg af planter til mellemplanter<br />
er der lagt vægt på, at det<br />
er planter der er til glæde for fugle<br />
og dyr.<br />
Bemærkning:<br />
Ved valg af planter til de yderste<br />
planterækker er der lagt vægt på,<br />
at der skal være noget til synssansen.
Bemærkning<br />
Jf. Hegnslovens § 11 skal levende<br />
hegn mod vej plantes min 30<br />
cm fra skel, så bevoksningen til<br />
enhver tid holdes inde på egen<br />
grund.<br />
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Lokalplanbetemmelser<br />
ne i boligområdet fra vejstøj og det kommende skicenter ikke kan<br />
overholdes.<br />
7.9 Den enkelte grundejer skal etablere hegn mod sti- og vejskel og<br />
grønne områder. Hegn mod sti- og vejskel og grønne områder<br />
må kun etableres som levende hegn. De levende hegn skal være<br />
etableret senest ét år efter udstedelsen af ibrugtagningstilladelse.<br />
Levende hegn kan i en midlertidig periode på 5 år suppleres<br />
med trådhegn. Den midlertidige periode regnes fra udstedelse af<br />
ibrugtagningstilladelsen. Den fremtidige pleje, ren- og vedligeholdelse<br />
af de levende hegn både mod vejskel og de grønne områder<br />
påhviler den enkelte grundejer.<br />
7.10 Levende hegn mod de fælles grønne områder, veje og stier vist på<br />
kortbilag B skal i delområde 1 jfr. kortbilag A bestå af Surbær (Aronis<br />
melanocarpa ’Kolorit’)<br />
7.11 Levende hegn mod de fælles grønne områder veje og stier vist på<br />
kortbilag B skal i delområde 2 jfr. kortbilag A bestå af Pardisæble<br />
(Malus sargentii)<br />
7.12 Den sydlige side af vejene A-A og B-B skal, som i princippet vist<br />
på kortbilag B, fremstå som græsarealer med to rækker af træer.<br />
Langs vejen A-A plantes der kugleformet Ask (Fraxinus excelsior<br />
’Altena’). Langs vejen B-B plantes der Tibetansk kirsebær (Prunus<br />
serrula). <strong>Frederikshavn</strong> Kommune forestår træplantningen. Den<br />
fremtidige pleje, ren- og vedligeholdelse af vejrabatterne samt<br />
pleje af træer påhviler grundejerforeningen nævnt under bestemmelse<br />
11.1<br />
7.13 Et efter byrådets skøn passende omfang af beplantningsbælter,<br />
træer og fælles grønne områder skal være etableret senest 1 år efter,<br />
at byggemodningen er udført.<br />
7.14 Parkering af lastbiler, busser og campingvogne, både og lignende<br />
må kun fi nde sted i kortere perioder.<br />
7.15 Affaldsstativ(er) til hver parcel skal placeres i skel ud mod vej.<br />
7.16 Der må ikke uden byrådets tilladelse foretages terrænreguleringer<br />
på mere end 0,5 m i forhold til det eksisterende terræn.<br />
8. Veje, stier og parkering<br />
8.1 Vejadgange til området etableres, som vist på kortbilag B, via Øster<br />
Dal Vej fra vejene A-A og B-B. Vejtilslutninger til Øster Dal Vej skal<br />
ske vinkelret på Øster Dal Vej. De endelige punkter for vejtilslutningen<br />
fastsættes i forbindelse med byggemodningen.<br />
23
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Lokalplanbetemmelser<br />
8.2 Vejene A-A og B-B udlægges i en bredde af 20 m med en kørebanebredde<br />
på 5,5 m. Kørebanen belægges med asfalt og/eller belægningssten.<br />
Vejene udlægges i henhold til vejreglerne som lege-<br />
og opholdsareal. Vejene udlægges som private fællesveje. Den<br />
fremtidige pleje, ren- og vedligeholdelse af vejarealerne påhviler<br />
grundejerforeningen nævnt under bestemmelse 11.1<br />
8.3 På vejene A-A og B-B etableres der i punkterne H, jfr. kortbilag B,<br />
hævede fl ader med vejtekniske foranstaltninger der begrænser bilernes<br />
hastighed.<br />
8.4 Der skal fremsendes et vejprojekt til Vejmyndighedens godkendelse.<br />
Af projektet skal fremgå hvordan vejen opdeles og indrettes<br />
med overkørsler, afmærkede parkeringspladser, gadelamper, steler<br />
og træer.<br />
8.5 Der udlægges areal til en national cykelsti a-a med en placering<br />
som i princippet vist på kortbilag B. Stien udlægges i en bredde af<br />
5,5 m med en cykelsti på 3 m og en gangsti på 1,5 m. Cykelstien<br />
udlægges i asfalt gangstien i belægningssten.<br />
8.6 Der udlægges areal til gangstierne b-b, c-c, d-d, e-e, f-f, g-g og<br />
h-h med en placering som i princippet vist på kortbilag B. Stierne<br />
udlægges i en bredde af 3 m med en grusbelægningsbredde på 1,5<br />
m. Stierne udlægges som private fællesstier. Den fremtidige pleje,<br />
ren- og vedligeholdelse af stierne påhviler grundejerforeningen<br />
nævnt under bestemmelse 11.1<br />
8.7 Der udlægges areal til en regional ridesti x-y med en placering<br />
som i princippet vist på kortbilag B. Ridestien udlægges som en<br />
trampet sti i en bredde af 4,5 m med et trampet ridespor på 2 m.<br />
8.8 Gangstierne 1 - 1, 2 - 2 og 3 - 3 der helt eller delvist forløber i delområde<br />
3 - det fælles grønne område - og hvis principielle forløb<br />
er vist på kortbilag B udlægges som trampede stier.<br />
8.9 Hvor stien 2 -2 krydser Knivholt Bæk etableres der en gangbro over<br />
bækken. Broen etableres af <strong>Frederikshavn</strong> Kommune. Den fremtidige<br />
vedligeholdelse af broen påhviler grundejerforeningen nævnt<br />
under bestemmelse 11.1<br />
8.10 Ved bebyggelse til fritliggende enfamiliehuse skal der etableres 2<br />
p-pladser pr. bolig på egen grund.<br />
9 Tekniske anlæg<br />
9.1 Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv varmeforsyningsanlæg i form<br />
af fjernvarmeforsyning. Ny bebyggelse skal udføres med vandbårne<br />
opvarmningsanlæg. Der må ikke opvarmes med el. (se bestemmelserne<br />
10.3 og 13.3)<br />
9.2 Der må ikke opsættes synlig udvendige antenner herunder parabolantenneanlæg.<br />
Bebyggelse skal tilsluttes fællesanlæg for modtagelse<br />
af radio og tv-signaler<br />
9.3 Området separatkloakeres – spildevand og regnvand afl edes i<br />
hvert sit ledningssystem.<br />
24<br />
Bemærkning:<br />
Skal der på lege- og opholdsarealer<br />
være mulighed for lovlig<br />
parkering skal der i henhold til<br />
vejlovgivningen afmærkes særlige<br />
parkeringsbåse.<br />
Bemærkning:<br />
Med en trampet sti forstås, en<br />
sti der naturligt opstår i terrænet<br />
hvor nogen jævnligt færdes til<br />
fods eller på hesteryg
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Lokalplanbetemmelser<br />
9.4 Langs Øster Dal Vej fi ndes en større tinglyst privat drænledning.<br />
Der kan forventes fl ere private drænledninger i området, der ikke<br />
er tinglyst.<br />
10 Forudsætninger for ibrugtagning af ny bebyggelse<br />
10.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug før den er tilsluttet kollektiv<br />
varmeforsyning.<br />
10.2 Ny bebyggelse må ikke tages i brug før bebyggelsen er tilsluttet til<br />
offentlig kloak.<br />
10.3 Ny bebyggelse må ikke tages i brug før der er etableret levende<br />
hegn mod sti- og vejskel og grønne områder som beskrevet i bestemmelse<br />
7.9, 7.10 og 7.11 eller der er indgået bindende aftale om<br />
tidspunktet for etablering.<br />
11 Grundejerforening<br />
11.1 Lokalplanområdet kan underopdeles i mindre områder. Der skal<br />
oprettes en grundejerforening med medlemspligt for alle ejere af<br />
indenfor lokalplanområdet eller ejere af grunde indenfor ét af de<br />
delområder der etableres.<br />
11.2 Grundejerforeningen skal oprettes når 50% af grundene indenfor<br />
ét af delområderne er bebygget, eller når byrådet kræver det.<br />
11.3 Grundejerforeningen er pligtig til at tage skøde på arealerne, der<br />
er nævnt i § 3.3, 7.2, 8.2 og 8.6.<br />
11.4 Grundejerforeningen skal 5 år efter områdets etablering overtage<br />
pleje, drift og vedligeholdelse af de fælles friarealer, veje, stier<br />
og beplantning mm som er nævnt i § 7.2, 7.11, 8.2, 8.6, 8.8 og<br />
8.9. Tidspunktet for områdets etablering regnes fra udstedelse af<br />
den første ibrugtagningstilladelse. Grundejerforeningens overtager<br />
overtagelse sker på baggrund af en overtagelsesforretning.<br />
11.5 Grundejerforeningen skal varetage administrationen af beplantningen<br />
i lokalplanområdet. Det vil sige, at grundejerforeningen<br />
har ansvaret for, at beplantningen i området overholder lokalplanens<br />
bestemmelser.<br />
11.6 En grundejerforening skal efter krav fra Byrådet slå sig sammen<br />
med grundejerforeninger for tilgrænsende områder.<br />
11.7 Grundejerforeningens vedtægter og ændringer i disse skal godkendes<br />
af byrådet<br />
12 Servitutter<br />
12.1 Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige<br />
med lokalplanen, vil blive afl yst ved planens endelige vedtagelse.<br />
12.2 Vedrørende servitutforhold i øvrigt henvises til ejendommens blade<br />
i tingbogen.<br />
25
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Lokalplanbetemmelser<br />
13 Lokalplanens retsvirkninger<br />
13.1 Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen<br />
må ejendomme, der er omfattet af planen, i følge planlovens<br />
§ 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse<br />
med planens bestemmelser.<br />
13.2 Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte<br />
som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om<br />
etablering af anlæg med videre, der er indeholdt i planen.<br />
13.3 Opføres en bebyggelse som lavenergihus har byrådet pligt til at<br />
dispensere fra lokalplanens bestemmelse 9.1. Lavenergihuse er<br />
enfamiliehuse, der dokumenteret opfylder klassifi kationskravene<br />
i det på opførelsestidspunktet gældende bygningsreglement.<br />
13.4 Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser<br />
af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det<br />
ikke er i strid med hovedprincipperne i planen. Mere væsentlige<br />
afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse<br />
af en ny lokalplan med offentliggørelse og mulighed for<br />
fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag.<br />
13.5 Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige<br />
bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven og<br />
planloven.<br />
26
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Vedtagelsespåtegning<br />
Vedtagelsespåtegning<br />
Vedtagelsespåtegning<br />
<strong>Lokalplanforslag</strong>et er vedtaget af <strong>Frederikshavn</strong> Byråd zzzdag den 00. nvhv<br />
2007.<br />
Erik Sørensen Jane Wiis<br />
borgmester kommunaldirektør<br />
Lokalplanen er endeligt vedtaget af <strong>Frederikshavn</strong> Byråd<br />
Erik Sørensen Jane Wiis<br />
borgmester kommunaldirektør<br />
27
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Kortbilag<br />
28
Fredskov<br />
Ole Rømers Vej<br />
Delområde 3<br />
1h<br />
1 af<br />
Delområde 1<br />
Flade Kirkevej<br />
"t"<br />
16ad<br />
Delområde 2<br />
3 g<br />
Ejerlav:<br />
Knivholt Hgd. Flade<br />
Forslag tilLokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Kortbilag<br />
Lokalplanens område<br />
Ejerlav:<br />
Den mellemste del. Flade<br />
Kortbilag A<br />
Lokalplan <strong>FRE</strong>.13.12.02 for boligområde<br />
øst for Knivholt Bæk<br />
Mål 1:4000 Juni 2007<br />
Øster Dal Vej<br />
5as<br />
5ar 5aq<br />
Lokalplanens områdegrænse<br />
5an<br />
5ao<br />
5ap<br />
5av<br />
35<br />
Delområdegrænse<br />
5am<br />
5al<br />
5ak<br />
5ai<br />
Ejerlavsgrænse<br />
5at<br />
0 40 80 120 160 200<br />
3d<br />
5ah<br />
5af<br />
5ag<br />
3<br />
Meter<br />
5ac<br />
5<br />
29
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Kortbilag<br />
30<br />
Signaturer:<br />
Lokalplangrænse<br />
Veje<br />
A A<br />
Facadebyggelinie 5 m fra vejskel<br />
Sti (principiel beliggenhed)<br />
a a<br />
Sti (principiel beliggenhed) trampet<br />
1<br />
1<br />
National cykelsti/Regional ridesti<br />
x y<br />
Beplantningsbælte (der friholdes for bebyggelse)<br />
Grønne Arealer (der friholdes for bebyggelse)<br />
Fredskov<br />
Allétræer 1<br />
Allétræer 2<br />
Hæk 1<br />
Hæk 2<br />
Naturvandløb<br />
Hævede flader<br />
H
Den grønne tur/<br />
National cykelsti<br />
y<br />
a<br />
Regional ridesti<br />
Eksisterende<br />
beplantning<br />
N<br />
Regnvandsbassin<br />
2<br />
b<br />
h<br />
Flade Kirkevej<br />
A<br />
Ole Rømers Vej<br />
H<br />
gg gH<br />
c<br />
d<br />
g<br />
f<br />
111<br />
a<br />
x<br />
H<br />
B<br />
H<br />
holt Bæk<br />
3<br />
e<br />
A<br />
Øster Dal Vej<br />
Forslag tilLokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Kortbilag<br />
B<br />
1<br />
Kortbilag B<br />
VEJ, STI OG BEPLANTNINGSPLAN<br />
Øster Dal Vej<br />
Lokalplan nr. <strong>FRE</strong>.13.12.02 for boligområdet<br />
øst for Knivholt Bæk.<br />
Mål 1:4.000<br />
Juni 2007<br />
31
Forslag til Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Kortbilag<br />
32
Flade Kirkevej<br />
Ole Rømers Vej<br />
nivholt Bæk<br />
Øster Dal Vej<br />
Forslag tilLokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 ● Kortbilag<br />
Øster Dalvej<br />
Kortbilag C<br />
ILLUSTRATIONSPLAN<br />
Lokalplan nr. <strong>FRE</strong>.13.12.02 for boligområdet<br />
øst for Knivholt Bæk.<br />
Mål 1:4.000<br />
Juni 2007<br />
33
Miljøscreening<br />
35
Bilag<br />
Skema til miljøscreening<br />
Miljøscreeningen skal præcisere, om der er brug for en nærmere vurdering af miljøkonsekvenserne.<br />
Hvis der svares ja til ét af de to indledende spørgsmål, skal planen miljøvurderes.<br />
Bilaget anbefales anvendt til konkret screening af en plan.<br />
Init.: BLS/FR, Maj 2007; Suppl: LE 17062007<br />
Screening for plan: Lokalplan <strong>FRE</strong>. 13.12.02 Boligområde øst for Knivholt Bæk<br />
0. Indledende Screening Ja / Nej Bemærkninger<br />
- Planen er omfattet af lovens bilag 3<br />
og/eller bilag 4 jf. lovens § 3, stk. 1<br />
Nej<br />
- Planen kan påvirke et internationalt<br />
naturbeskyttelsesområde væsentligt jf.<br />
lovens § 3, stk. 2<br />
Nej<br />
Det nedenstående skema er udarbejdet med udgangspunkt i lovens punkter under § 1, stk. 2. Hvis ét<br />
af områderne viser sandsynlig væsentlig indvirkning på miljøet skal planen miljøvurderes.<br />
Påvirkning<br />
Emne +1: Positiv<br />
Indvirkning Myndighed Bemærkninger<br />
0: Neutral<br />
-1: Negativ<br />
1. Biologisk mangfoldighed, samt flora og fauna (4 & 5)<br />
- Antallet af hjemmehørende dyr eller<br />
planter<br />
0 / +1<br />
Korn-/græsmark bliver til boligområde med meget<br />
grøn karakter.<br />
- Udbredelsen af sjældne eller<br />
udryddelsestruede planter eller dyr<br />
0<br />
Der er flagermus i gl. bunkeranlæg, men dem er<br />
der ingen af indenfor lokalplanområdet.<br />
- Findes der arter fra rødlisten over<br />
truede dyr<br />
0<br />
Undersøges p.t.<br />
- De biologiske forbindelser 0 Ingen ”Økologisk forbindelse” jfr. Regionplan 05<br />
- Kvalitet eller omfang af levesteder for<br />
vildtlevende planter eller dyr<br />
+1 Forudsætter at idéerne i Helhedsplanen efterleves.<br />
- Struktur eller funktion af naturlige<br />
økosystemer<br />
+1 Forudsætter at idéerne i Helhedsplanen efterleves.<br />
- Sårbar natur- eller halvkulturområder<br />
(fx moser, heder, overdrev, strandenge,<br />
rørsumpe, vandløb, søer, ferske enge<br />
og kyster).<br />
0<br />
Forudsætter at bebyggelsen holdes i den fastlagte<br />
afstand fra Knivholt Bæk.<br />
- Arters formering eller naturlige<br />
bevægelses- eller trækmønstre<br />
0<br />
- Dyrkningsmetoder eller<br />
arealanvendelse i landbruget eller<br />
skovbruget<br />
0<br />
- Fiskeri, fangster eller de anvendte<br />
metoder i fiskeriet i hav eller ferskvand<br />
0<br />
- Friluftsliv eller færdsel i naturen, som 0<br />
Eventuel<br />
37
38<br />
kan påvirke plante- eller dyrelivet eller<br />
vegetationen<br />
2. Befolkning og menneskers sundhed<br />
- Sundhedsrisiko (inkl. mental sundhed)<br />
herunder støj, lugt, vibrationer, reflekser,<br />
skygge<br />
0<br />
Helhedsplanen skal respekteres. Se VVM-redegørelse<br />
regionplantillæg nr. 100, bilag 1A, 1B og 1C vedr. støj<br />
- Trafik 0 Se ovenfor – bilag 1A, 1B og 1C i VVMredegørelse<br />
- Tilgængelighed (handicappede) 0<br />
- Rekreative oplevelser og muligheder,<br />
herunder visuelle oplevelser<br />
+1 Flere får mulighed for at nyde naturområdet<br />
omkring Knivholt Bæk<br />
- Andet – øget adgang for offentligheden 0 I dag DCH træning fremover fælles friareal<br />
- Byernes funktion og bymiljø herunder<br />
bynatur<br />
0<br />
- Risiko for brand, eksplosioner, uheld 0<br />
eller for ulykker og emissioner<br />
- Risiko for ulykker ved transport af stoffer og 0<br />
materiale<br />
3. Jordbund<br />
- Jordens overflade, anvendelighed eller<br />
dyrkningsværdi<br />
0<br />
- Eksisterende jordforurening 0<br />
- Risiko for jordforurening 0<br />
- Flytning af forventet potentielt forurenet<br />
jord<br />
- Grundvandsændringer i forhold til<br />
jordbundsforhold<br />
4. Vand<br />
4.1 Overfladevand<br />
- Udledning af forurenet overfladevand til<br />
havet, søer og vandløb<br />
- Mængden af overfladevand og rent vand<br />
eller ændring af vandstand<br />
- Vandkvalitet eller økosystemer i salt- eller<br />
ferskvand (herunder badevand)<br />
Øget ”bynatur”<br />
0 - +1 Findes der forurenet jord, skal det deponeres<br />
0<br />
0<br />
0<br />
0<br />
Minimale vandmængder. Der er kun tale om<br />
overfladevand fra befæstede arealer samt vand<br />
fra hustage.
4.2 Grundvand<br />
- Nedsivning 0<br />
- Ændring i grundvandsmængde eller<br />
grundvandskvalitet<br />
0<br />
4.3 Spildevand<br />
- Ændring i spildevand 0 Forudsat 0-vækst i befolkningstal<br />
5. Luft<br />
- Udledning til luften 0<br />
- Luft- og støvgener 0<br />
- Ændring i Luftkvalitet, herunder<br />
udledning, luft- og støvgener<br />
- Ændring i nedbørskvaliteten 0<br />
6. Klimatiske faktorer<br />
- Udledning af drivhusgasser eller andre<br />
stoffer, der påvirker klima, temperatur?<br />
7. Materielle goder<br />
- Materielle goder (af almennyttig karakter) 0<br />
8. Landskab<br />
- Arealanvendelse indenfor områder til<br />
landbrug, byer, sommerhuse, tekniske<br />
anlæg samt skov eller kystnaturområder<br />
(klit, heder, moser m.v.)<br />
- Geologiske processer som kystdannelse, -<br />
nedbrydning, sandflugt, jordflugt,<br />
vanderosion<br />
- Geologiske strukturer i ådale, højdedrag,<br />
kyststrukturer (klinter og klitter) -<br />
herunder ændring i fremtræden af<br />
landskaber<br />
- Varige bindinger på arealanvendelsen som<br />
reducerer fremtidige<br />
dispositionsmuligheder i det åbne land<br />
0<br />
0<br />
0<br />
0<br />
0<br />
0<br />
Arealerne er i forvejen udlagt til byudvikling i<br />
helhedsplanen for Bydelsudvikling i Flade<br />
bakker (Tillæg nr. 41 til kommuneplanen for<br />
(gl.) <strong>Frederikshavn</strong> Kommune) Lokalplanen er i<br />
overensstemmelse med kommuneplan-<br />
tillægget.<br />
Lokalplanen giver som udgangspunkt kun<br />
mulighed for at foretage terrænreguleringer<br />
med +/- 0,5 meter i forhold til eksisterende<br />
terræn.<br />
Arealerne er i forvejen udlagt til byudvikling i<br />
helhedsplanen for Bydelsudvikling i Flade<br />
bakker (Tillæg nr. 41 til kommuneplanen for<br />
(gl.) <strong>Frederikshavn</strong> Kommune) Lokalplanen er i<br />
overensstemmelse med kommuneplan-<br />
39
40<br />
tillægget.<br />
- Omfanget eller fremtoning af forhistoriske<br />
eller historiske steder, bygning, anlæg<br />
eller andre værdier<br />
0<br />
- Fredede landskaber 0 Området er ikke omfattet af fysisk fredning.<br />
- Rumlig oplevelse 0 Bebyggelsens karakter og andelen af<br />
ubebyggede arealer giver mulighed for at<br />
erkende områdets rumlige fremtoning.<br />
9. Kulturarv<br />
- Kulturhistoriske helheder, samt<br />
værdifulde spor eller enkeltelementer<br />
- Fortidsminder 0<br />
- Sten- og jorddiger 0<br />
- Kirkeomgivelser 0<br />
- Fredede eller bevaringsværdige bygninger<br />
eller bygningsmiljøer<br />
- Arkæologiske spor 0<br />
- Historiske bygninger og mindesmærker 0<br />
- Bevaringsværdige landskaber 0<br />
Konklusion<br />
Opsamling/ Konklusion overstreg<br />
Miljøscreening af denne plan viser, at der Ja<br />
0<br />
0<br />
Der findes ikke bunkeranlæg indenfor området
Grafi k 07-245 JF<br />
<strong>Frederikshavn</strong> Kommune<br />
Rådhus Allé 100<br />
9900 <strong>Frederikshavn</strong><br />
Tel.: +45 98 45 50 00<br />
post@frederikshavn.dk<br />
www.frederikshavn.dk