Miljøvurdering - Kommuneplan - Oddernettet

Odder Kommune 

Miljøvurdering 

Kommuneplan 2009-2021 for Odder Kommune 

Miljøvurdering af kommuneplanforslag 

November 2008

Odder Kommune Side i 

Miljøvurdering – Forslag til Kommuneplan 2009 - 2021 Oktober 2008 

NIRAS Konsulenterne 

1. INDLEDNING ............................................................................................. 1 

1.1 Forslag til Kommuneplan 2009-2021 for Odder Kommune............ 1 

1.2 Miljøvurdering ................................................................................. 2 

1.2.1 Lovgrundlag........................................................................ 2 

1.2.2 Miljøvurderingens fem faser .............................................. 2 

2. MILJØVURDERINGENS FOKUS ............................................................. 4 

2.1.1 Miljøvurderingens detaljeringsniveau ................................ 4 

2.1.2 Anbefalinger ....................................................................... 5 

3. RESUMÉ...................................................................................................... 6 

3.1 Overordnet miljøvurdering............................................................... 6 

3.2 Miljøvurdering af retningslinjer ....................................................... 7 

3.3 Miljøvurdering af rammer................................................................ 7 

4. OVERORDNET MILJØVURDERING....................................................... 8 

4.1 Forudsætninger og 0-alternativ ........................................................ 8 

4.2 Miljøhensyn integreret i kommuneplanen som afbødende 

foranstaltning.................................................................................... 8 

4.3 Agenda 21 ........................................................................................ 9 

4.4 Natura 2000 ...................................................................................... 9 

4.5 Landbrugsmæssige interesser........................................................... 9 

4.6 Overvågning ................................................................................... 10 

5. MILJØVURDERING AF RETNINGSLINJER OG RAMMER ............... 11 

5.1 Miljøvurdering af retningslinjer ..................................................... 11 

5.1.1 Trafik ................................................................................ 11 

5.1.2 Bebyggelse −Detailhandel................................................ 12 

5.1.3 Bebyggelse – Afstandsklasser for erhverv og landbrug ... 15 

5.1.4 Landskab – kulturhistoriske værdier ................................ 17 

5.1.5 Ferie- og fritidsanlæg – Cykel- og vandreruter ................ 18 

5.2 Miljøvurdering af rammer.............................................................. 20 

5.2.1 Odder NØ ......................................................................... 20 

5.2.2 Odder NV ......................................................................... 22 

5.2.3 Odder SØ .......................................................................... 24 

5.2.4 Hov ................................................................................... 26 

5.2.5 Saksild .............................................................................. 28 

5.2.6 Gylling.............................................................................. 30 

5.2.7 Ørting................................................................................ 31 

5.2.8 Hundslund......................................................................... 32 

5.2.9 Boulstrup .......................................................................... 34 

5.2.10 Torrild............................................................................... 35 

5.2.11 Tunø.................................................................................. 36

Odder Kommune Side ii 

Miljøvurdering – Forslag til Kommuneplan 2009 - 2021 Oktober 2008 


6. BILAG 1 – IDENTIFICERING AF PLANÆNDRINGER ......................... 1 

7. BILAG 2 – SCOPING OG HØRINGSBREV.............................................. 2

Odder Kommune Side 1 

Miljøvurdering – Forslag til Kommuneplan 2009 – 2021 Oktober 2008 

1. INDLEDNING 

1.1 Forslag til Kommuneplan 2009-2021 for Odder Kommune 

Arbejdet med udarbejdelse af forslag til Kommuneplan 2009-2021 for Odder 

Kommune er iværksat igennem offentliggørelsen af Plan- og Agenda 21strategien 

i september 2007. 


Plan- og Agenda 21-strategien udstikker rammerne og fastlægger så at sige køreplanen 

for kommuneplanrevisionen. Plan- og Agenda 21-strategien satte fokus 

på fire temaer: Kvalitet i byudviklingen, Infrastruktur og bymønster, Det åbne 

land og Demokratiprocesser. 

De fire temaer indeholdt tilhørende strategier for kommunen, som bl.a. skal 

gennemføres i forbindelse med kommuneplanrevisionen. 

De tre første temaer har en direkte forbindelse til retningslinjer og rammer for 

den fremtidige fysiske udvikling og planlægning i kommunen. 

Før kommunalreformen varetog amterne primært planlægningen for det åbne 

land med regionplanen og opstillede tilhørende regionplanretningslinjer, mens 

kommunerne primært planlagde for byområderne med kommuneplanen og fastlagde 

tilhørende kommuneplanrammer. 

Ved denne første kommuneplanrevision efter kommunalreformen sker der en 

samling af retningslinjer og rammer i samme plandokument. I Kommuneplan 

2009-2021 for Odder Kommune samles retningslinjer og rammer i én samlet 

plan for de kompetenceområder, der varetages af kommunen efter kommunalreformen. 

I forbindelse med revisionsprocessen er det fastlagt hvilke dele af den gældende 

kommuneplan og regionplan, der indarbejdes uændrede i Kommuneplan 2009- 

2021, og i hvilke dele, der foretages ændringer afledt af Plan- og Agenda 21strategien. 

Det er disse ændrede retningslinjer og rammer for fremtidig planlægning og 

fysiske anlæg, der miljøvurderes i dette dokument.



1.2 Miljøvurdering 

1.2.1 Lovgrundlag 

Den første lov om miljøvurdering af planer og programmer trådte i kraft den 21. 

juli 2004. Gældende lov er lovbekendtgørelse nr. 1398 af 20. oktober 2007. Loven 

har til formål at fremme en bæredygtig udvikling og at bidrage til at integrere 

miljøhensyn ved udarbejdelsen og vedtagelsen af planer. Det indebærer, at 

offentlige myndigheder skal foretage en miljøvurdering af planer, der er tilvejebragt 

i medfør af lovgivningen, der fastsætter rammer for fremtidige anlægstilladelser, 

og som kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. 


Visse planer er som udgangspunkt omfattet af krav om miljøvurdering, mens 

andre planer kun skal miljøvurderes, hvis de på baggrund af en screening antages 

at kunne påvirke miljøet væsentligt, jf. lovens § 3, stk. 1. Er planen ikke 

umiddelbart omfattet af lovens krav om miljøvurdering, er det planmyndigheden, 

der jf. lovens § 4 skal afgøre, om planen skal miljøvurderes. Beslutningsgrundlaget 

hertil er bl.a. den forudgående screening. 

Er der tale om ændringer af eksisterende planer, er det kun ændringerne, der skal 

miljøvurderes. 

I forbindelse med en kommuneplanrevision er det således kun de dele, der sætter 

rammer for fremtidige anlægstilladelser, der skal miljøvurderes, og da kun de 

dele hvori der foretages indholdsmæssige eller geografiske ændringer. I forbindelse 

med revision og sammenskrivning af Kommuneplan 1994-2006 for Odder 

Kommune og Regionplan 2005 for Århus Amt, er der således udarbejdet en 

oversigt over hvilke dele, der genvedtages med eventuelle redaktionelle rettelser, 

og i hvilke dele, der foretages indholdsmæssige og geografiske ændringer, 

som således skal miljøvurderes. Oversigten med identificering af planmæssige 

ændringer af retningslinjer og rammer fremgår af bilag 1. 

Loven stiller mindstekrav til miljøvurderingens omfang og indhold, jf. lovens 

§ 7 og bilag 1. Kravet til kvalitet og omfang skal ses i lyset af, hvad der med 

rimelighed kan forlanges, og svarer til planens detaljeringsniveau. 

1.2.2 Miljøvurderingens fem faser 

Gennemførelsen af miljøvurderingen består af fem faser: 

Første fase bruges til at afgrænse indholdet af miljøvurderingen (scoping) og 

høre berørte myndigheder for at afdække relevant viden i arbejdet med miljøvurderingen. 

Afgræsningen foretages på baggrund af identificeringen af planændringer, 

som er vedlagt i bilag 1. 

Scoping og høring af relevante myndigheder er vedlagt i bilag 2.




Anden fase består af selve miljøvurderingen og udarbejdelse af miljørapporten. 

Miljøvurderingen indeholder en beskrivelse og vurdering af planens sandsynlige 

indvirkning på de miljøparametre, der er afgrænset ved den forudgående scoping. 

Denne miljøvurderingsrapport udgør bl.a. dokumentationen for denne fase. 

Tredje fase er høringsfasen, hvor offentligheden og berørte parter får mulighed 

for at udtale sig om planforslaget og miljøvurderingen. 

Miljøvurderingsrapporten fremlægges i offentlig høring sammen med kommuneplanforslaget, 

således at offentligheden kan forholde sig til planens eventuelle 

indvirkning på miljøet. 

Fjerde fase består i planens endelige godkendelse eller vedtagelse, planmyndighedens 

sammenfattende redegørelse og dennes offentliggørelse sammen med 

offentliggørelsen af den vedtagne plan. 

Ved kommuneplanens endelige vedtagelse skal der således foreligge et notat, 

der redegør for eventuelle ændringer i planen som følge af miljøvurderingens 

konklusioner og borgernes bemærkninger til planforslaget og miljøvurderingsrapporten. 

Femte fase er den opfølgende overvågning af planens miljømæssige konsekvenser 

i overensstemmelse med det overvågningsprogram, der er fastlagt i miljørapporten. 

Denne overvågning skal i videst muligt omfang ske via eksisterende sektorovervågningsprogrammer, 

således at unødig opstilling af særskilte overvågningsprogrammer 

undgås.



2. MILJØVURDERINGENS FOKUS 


Miljøvurderingen behandler planændringerne ud fra det brede miljøbegreb, jf. 

lovens § 1, stk. 2. De miljøparametre, der behandles i miljøvurderingen, er identificeret 

og afgrænset ved den identificering af planændringer og scoping, der er 

vedlagt som hhv. bilag 1 og 2. Miljøvurderingen omhandler således følgende 

dele af kommuneplanen, hvor der er indholdsmæssige ændringer i forhold til 

Kommuneplan 1994-2006 for Odder Kommune og Regionplan 2005: 

• Retningslinjer om trafik 

• Retningslinjer om bebyggelse 

• Retningslinjer om landskab 

• Retningslinjer om ferie- og fritidsanlæg 

• Nye og ændrede arealudlæg i form af kommuneplanrammer. 

Inden for de enkelte dele er der i afgrænsningen, som er vedlagt i bilag 2, foretaget 

en fastlæggelse af de relevante miljøparametre, jf. lovens brede miljøbegreb 

for de enkelte dele. 

Afgrænsningen er udsendt i høring hos relevante myndigheder, og Jordbrugskommissionen 

Øst har opfordret til, at de landbrugsmæssige interesser medtages 

som parameter i relevant omfang. Byrådet har fulgt op på henvendelsen og vurderet 

planen generelt i forhold til de landbrugsmæssige interesser i afsnit 4. 

2.1.1 Miljøvurderingens detaljeringsniveau 

Idet kommuneplanen overordnet fastlægger retningslinjer og rammer for bl.a. 

den fysiske udvikling i kommunen, skal kommuneplanforslag derfor også miljøvurderes 

på dette overordnede niveau. Dette medfører, at miljøvurderingen 

således koncentrerer sig om generelle vurderinger af forhold, der kan have en 

indvirkning på miljøet, og hvilke afbødende foranstaltninger, det bør overvejes 

at inddrage i forbindelse med detailplanlægning af eksempelvis infrastruktur 

eller byudvikling.



2.1.2 Anbefalinger 

Formålet med miljøvurderingen er at sikre, at byrådet er bekendt med planens 

potentielle indvirkning på miljøet, herunder eventuelle forskellige alternativer. 


Ved behandlingen af de enkelte parametre i miljøvurderingen vil der derfor blive 

opstillet forskellige anbefalinger med henblik på at undgå, minimere og/eller 

kompensere for negative påvirkninger af miljøet. Dette er vigtigt, da kommuneplanen 

udgør retningslinjer og rammer for detailplanlægningen i kommunen.



3. RESUMÉ 


I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer (lov nr. 1398 af 

20. oktober 2007) har myndigheder pligt til at miljøvurdere planer og programmer, 

der fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der 

kan have væsentlige indvirkninger på miljøet. Miljøpåvirkningen vurderes ud 

fra et i loven bredt defineret miljøbegreb, der f.eks. omfatter befolkningens 

sundhed, påvirkning med støj og påvirkning af flora og fauna. 

Odder Kommune har foretaget en miljøvurdering af forslag til kommuneplan 

2009-2021. I en identificering af planændringer i forhold til den tidligere kommuneplan 

og regionplan er det udpeget hvilke dele og områder, der skal miljøvurderes. 

Efterfølgende er det i en afgrænsning fastlagt hvilke påvirkninger, der 

skal miljøvurderes for. 

Miljøvurderingen er opdelt i tre hovedafsnit: 

• Overordnet miljøvurdering 

• Miljøvurdering af retningslinjer 

• Miljøvurdering af rammer 

3.1 Overordnet miljøvurdering 

I den overordnede miljøvurdering defineres det 0-alternativ, der vurderes i forhold 

til. I Odder Kommunes tilfælde giver det ikke mening at definere et 0alternativ 

som et alternativ, hvor den planlagte byudvikling og infrastrukturudvikling 

ikke finder sted. Finder udviklingen ikke sted i Odder Kommune, vil den 

finde sted i en af nabokommunerne i Østjylland. Derfor er et 0-alternativ ikke 

miljøneutralt. 

Der redegøres endvidere for, at miljøvurderingen er sket løbende i forbindelse 

med kommuneplanrevisionen, hvorved der har været mulighed for at tilpasse 

arealudlæggene med henblik på at undgå uacceptable miljøpåvirkninger. 

Der redegøres endvidere for, hvorledes Plan- og Agenda 21-strategien har været 

retningsgivende for kommuneplanforslaget ved indarbejdelsen af strategien i 

kommuneplanforslaget.




Planer, der påvirker internationale naturbeskyttelsesområder, skal miljøvurderes. 

Kun ét område ved Norsminde Fjord, vil kunne blive påvirket af kommuneplanens 

realisering. Miljøvurderingen konkluderer, at der skal foretages en konkret 

vurdering i forbindelse med realisering af det stiprojekt fra Odder til Norsminde, 

der eventuelt vil kunne berøre området. 

Der redegøres for, at de landbrugsmæssige interesser sikres igennem lovgivningen, 

og at presset på landbrugsarealerne med dette kommuneplanforslag samlet 

set mindskes. 

Afslutningsvis redegøres der i afsnittet for, at der ikke opstilles særskilte overvågningsprogrammer 

som følge af miljøvurderingen, men at denne overvågning 

skal ske i forbindelse med udarbejdelse af fremtidige detaillokalplaner og i forbindelse 

med administrationen af disse planer samt sektorplaner og -lovgivning i 

øvrigt. 

3.2 Miljøvurdering af retningslinjer 

I miljøvurderingen er følgende af kommuneplanforslagets retningslinjer vurderet: 

trafik, detailhandel, afstandsklasser for erhverv og landbrug, kulturhistoriske 

værdier, cykel- og vandreruter samt andre rekreative anlæg (Hov Camping). 

Retningslinjerne er vurderet for de relevante påvirkninger, der på kommuneplanniveau 

kan forudsiges afledt af retningslinjerne. Retningslinjerne er i de 

fleste tilfælde opstillet med henblik på at afbøde miljøpåvirkninger. Retningslinjerne 

er hovedsageligt vurderet i forhold til deres styrke til at afværge de negative 

miljøpåvirkninger. Generelt er der ikke påpeget væsentlige miljøpåvirkninger. 

Miljøvurderingen af kommuneplaneforslaget peger derfor for de enkelte 

retningslinjer på hvilke parametre, der som et minimum bør iagttages for planlægning 

og administration iht. retningslinjen. 

3.3 Miljøvurdering af rammer 

I miljøvurderingen er der foretaget vurdering af ændringer vedr. rammer i følgende 

områder: Odder, Hov, Saksild, Gylling, Ørting, Hundslund, Boulstrup, 

Tunø og Torrild. 

Områderne er vurderet for de relevante påvirkninger, der på kommuneplanniveau 

kan forudsiges i områderne. Derfor er der hovedsageligt vurderet i forhold 

til planlægningsmæssige bindinger i områderne samt de beskyttelsesforhold, der 

gælder for områderne. Generelt er der ikke påpeget væsentlige miljøpåvirkninger. 

Der vil dog i alle tilfælde ved detaljeret lokalplanlægning skulle foretages 

en screening, der kan afgøre, om lokalplanen skal miljøvurderes. Miljøvurderingen 

af kommuneplanforslaget peger derfor for de enkelte områder på hvilke 

parametre, der som et minimum bør iagttages ved lokalplanlægningen.



4. OVERORDNET MILJØVURDERING 

4.1 Forudsætninger og 0-alternativ 

Byudvikling, etablering af infrastruktur og fritidsanlæg mm. er aktiviteter, der er 

forbundet med den ønskede vækst i kommunen. Væksten medfører således øget 

aktivitet, der uundgåeligt medfører en øget belastning af miljøet. 


Uanset hvordan boliger etableres, på hvilke arealer og med hvilke teknologier, 

vil der være tale om en miljøpåvirkning. Det samme gælder for etableringen af 

infrastruktur og fritidsanlæg, hvor såvel det fysiske anlæg i sig selv som anvendelsen 

og driften medfører en miljøpåvirkning. 

Odder kommune er en bosætningskommune i den østjyske regionale sammenhæng 

i kraft af nærheden til Århus, Skanderborg og Horsens med mange arbejdspladser. 

Væksten i bosætning og transporten til arbejdspladser er stor i hele 

den østjyske region. 

Et alternativ til vækst og udvikling af Odder Kommune er således ikke at undlade 

etablering af boliger, fritidsanlæg og infrastruktur helt for at undgå en miljøpåvirkning. 

Det er således ikke relevant at opstille et 0-alternativ for Odder Kommune, idet 

et alternativ til vækst i Odder Kommune er, at væksten i stedet sker i andre dele 

af den østjyske region. 

Derfor drejer miljøvurderingen af kommuneplanforslaget sig om at pege på anbefalinger, 

der kan bidrage til at sikre, at den vækst og udvikling, der sker i Odder 

Kommune, kan finde sted uden væsentlige indvirkninger på miljøet. 

4.2 Miljøhensyn integreret i kommuneplanen som afbødende foranstaltning 

Idet miljøvurderingen er foretaget sideløbende med udarbejdelsen af kommuneplanforslaget, 

har der været mulighed for allerede i tilblivelsesfasen at imødegå 

og fravælge planløsninger, der vil få en uacceptabel påvirkning af miljøet. På 

denne måde er der i kommuneplanforslaget allerede taget vidtgående miljømæssige 

hensyn.




Miljøvurderingsrapporten har således til formål at dokumentere dette hensyn 

ved fremlæggelsen af kommuneplanforslaget, ligesom miljøvurderingsrapporten 

kommer med anbefalinger til den senere opfølgende detailplanlægning. Desuden 

er formålet at invitere borgere og høringsparter til at debattere kommuneplanforslaget 

på et oplyst grundlag. 

4.3 Agenda 21 

Agenda 21-strategien indeholder kommunens målsætninger på Agenda 21området. 

Agenda 21-strategien indgår som en del af den samlede Plan- og 

Agenda 21-strategi og er således indarbejdet i den samledes strategis enkelte 

temaer, der udgør den overordnede ramme for målene i kommuneplanens hovedstruktur. 

Agenda 21 fokuserer på en bæredygtig udvikling og udmøntes lokalt. Eksempelvis 

spiller det åbne land en rolle i Agenda 21-tankegangen – som et generelt 

fokus på naturinteresserne i den kommunale planlægning. Desuden er strategiens 

fokus på kollektiv trafik og demokratiprocesser et udtryk for en bæredygtig 

tankegang. Agenda 21-målsætninger er således via strategien inkorporeret i 

kommuneplanens hovedstruktur og dermed retningslinjer og rammer. 

4.4 Natura 2000 

I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der foretages 

miljøvurdering, hvis internationale naturbeskyttelsesområder berøres. 

I Odder Kommune er der udpeget to internationale naturbeskyttelsesområder: 

Norsminde Fjord og en del af engarealerne omkring fjorden er EFfuglebeskyttelsesområde, 

mens farvandet og dele af kystområderne fra Hov til 

kommunegrænsen mod Horsens Kommune er Ramsar-område. 

Kommuneplanen planlægger ikke byudvikling eller infrastruktur, der kan gribe 

forstyrrende ind i disse områder. I forbindelse med detailplanlægning af en stiforbindelse 

fra Odder til Norsminde Fjord langs Odder Å samt fra Horsens til 

Norsminde langs kysten vil der blive taget hensyn til det beskyttede naturområde 

og udpegningsgrundlaget. 

4.5 Landbrugsmæssige interesser 

Planlægningen har generelt til formål at sikre en sammenfattende planlægning, 

herunder sikre en fornuftig udnyttelse af arealressourcen til byudvikling. Således 

udlægger kommuneplanen kun arealer til byvækst, der kan forventes taget i anvendelse 

til byformål inden for en tidshorisont på 12 år. 

Landbrugslovgivningen bidrager til at sikre, at landbrugsarealer anvendes landbrugsmæssigt 

frem til, at de skal overgå til en anden planlagt anvendelse. På 

denne måde sikres der en hensigtsmæssig balance mellem landbrugets og byudviklingens 

interesser.




Denne kommuneplan udlægger ca. 44 ha til nye rammer, der udtages ca. 12,5 ha 

helt af rammerne, og ca. 58 ha overgår til perspektivarealer set i forhold til udlæggene 

i Kommuneplan 1994-2006 for Odder Kommune. Derved bliver presset 

på landbrugsinteresserne mindre med dette kommuneplanforslag. 

I forbindelse med kommuneplanlægningen sker der ingen ændringer i den landbrugsmæssige 

status. Landbrugspligten ophæves først efter den endelige vedtagelse 

af en lokalplan udarbejdet inden for kommuneplanens rammer. 

4.6 Overvågning 

Sektorlovgivningen sikrer overvågning af de fleste evt. påvirkede parametre. 

Der vil således ske en overvågning via sektoradministration og ved opstilling af 

detaljerede overvågningsprogrammer i forbindelse med evt. miljøvurdering af 

detailplanlægning for eksempelvis byudvikling eller infrastruktur. I det efterfølgende 

afsnit 5 med miljøvurderingen opstilles der i relevant omfang forslag til 

overvågningsprogram for de vurderede områder.



5. MILJØVURDERING AF RETNINGSLINJER OG RAMMER 


Odder Kommune har valgt at foretage en opdeling i miljøvurdering af retningslinjer 

og kommuneplanrammer. Miljøvurderingen af retningslinjer sker samlet 

for hvert retningslinjetema, mens miljøvurderingen af arealudlæggene (rammer) 

sker for hvert lokalområde, i det omfang det er hensigtsmæssigt. Odder by er 

således samlet i tre områder: NØ, SØ og NV. Idet retningslinjer for arealudlæg 

er udmøntet i rammeområder, foretages miljøvurderingen af retningslinjer for 

konkrete arealudlæg gennem miljøvurderingen af rammerne. Dette er tilfældet 

for Hov Camping. 

5.1 Miljøvurdering af retningslinjer 

Retningslinjer skal principielt miljøvurderes i det omfang, de sætter rammer for 

fremtidige anlægstilladelser. 

Idet retningslinjerne i sig selv i stort omfang er opstillet for at minimere negative 

miljøpåvirkninger, bliver miljøvurderingen i højere grad en beskrivelse af retningslinjens 

sigte og dermed en test af retningslinjens styrke til minimering af 

miljøpåvirkninger. 

For en detaljeret gengivelse af retningslinjerne henvises til retningslinjerne i 

kommuneplanforslaget. 

5.1.1 Trafik 

Odder Kommune er overordnet trafikalt bundet sammen med resten af landet via 

færger til Tunø og Samsø, Odderbanen og en række overordnede veje. 

Kommuneplanens retningslinjer peger på to nye større infrastrukturprojekter. 

Det ene projekt omfatter en vestlig omfartsvej omkring Odder by med to alternative 

placeringsforslag. Det andet projekt går under betegnelsen bedre vejforbindelser 

mod syd, og omfatter en sammenbinding af Nygaardsvej og Gl. Århusvej 

via bedre trafikforbindelser ved Torrild.



5.1.1.1 Miljømål 

I forbindelse med etablering af infrastruktur kan der være en lang række miljømål 

at vurdere projekterne i forhold til. Idet der ikke er fastlagt konkrete tracéer 

for vejene, kan der her kun gøres opmærksom på de forhold, der bl.a. bør iagttages 

ved detailprojekteringen. 

5.1.1.2 Vurdering 

I forbindelse med detailplanlægningen af vejene bør der foretages en vurdering 

af alternative tracéer med henblik på at mindske generne fra luftforurening og 

støj, sikre et højt trafiksikkerhedsniveau og vælge en linjeføring, der tager størst 

mulige hensyn til landskab, dyre- og planteliv, beskyttede naturtyper, skove, 

fortidsminder, diger og landskabet. Afhængigt af vejprojektets størrelse kan det 

komme på tale at udarbejde en VVM-redegørelse. 

5.1.1.3 Afbødende foranstaltninger 

Detailplanlægningen af vejforbindelserne bør med udgangspunkt i vurderingen 

anvise afbødende foranstaltninger. Er vejprojektet VVM-pligtigt, vil der i redegørelsen 

blive peget på afbødende foranstaltninger. 

5.1.1.4 Overvågning 

Opstilling af overvågningsprogram kan først ske i forbindelse med miljøvurdering 

af detailplanlægningen for vejanlæggene, hvor de påvirkede parametre er 

endeligt kendte. 

5.1.2 Bebyggelse −Detailhandel 

Kommuneplanens retningslinjetema om bebyggelse indeholder bl.a. retningslinjer 

for detailhandel. 


Retningslinjerne for detailhandel fastlægger, at udbygning med detailhandel 

skal ske inden for de afgrænsede centerområder i Odder og Hov byer. Kun i 

Odder by er afgrænsningen ændret væsentligt i forhold til den tidligere detailhandelsplanlægning. 

Afgrænsningen fremgår af kortet herunder.




Rummelighederne fremgår af kommuneplanforslaget, og de fastholdes uændrede. 

I forbindelse med Kommuneplan 2009-2021 for Odder Kommune er der 

således kun foretaget en ændret (udvidet) geografisk afgrænsning af centerområdet 

i Odder by. Afgrænsningen er udvidet iht. modellen for afgrænsning i bekendtgørelse 

om afgrænsning af bymidter og bydelscentre. 

Afgrænsningen af området til særligt pladskrævende varegrupper i den nordlige 

del af Odder by er uændret. 

Konkret er centerområdet i Odder by udvidet, som det fremgår af kortet ovenfor 

og som herunder beskrevet: 

• Mod nord langs Rådhusgade 

• Mod øst langs Rørthvej 

• Mod sydøst omkring jernbanearealerne ned til Lundevej 

• Mod vest mellem Nørregade og Rosensgade




Alle nye områder i centerområdet er i forvejen præget af midtbyfunktioner. 


Planloven har vedr. detailhandelsplanlægning som mål: 

• At fremme et varieret butiksudbud i mindre og mellemstore byer samt i de 

enkelte bydele i de større byer 

• At sikre, at arealer til butiksformål udlægges, hvor der er god tilgængelighed 

for alle trafikarter, herunder især den gående, cyklende og kollektive trafik 

• At fremme en samfundsmæssigt bæredygtig detailhandelsstruktur, hvor 

transportafstandene i forbindelse med indkøb er begrænsede 


Retningslinjen tager sigte på bl.a. at styrke de eksisterende bymidter som levende 

og varierede handelscentre, at nedbringe afhængigheden af bil til indkøb, at 

fremme byomdannelse frem for at inddrage nye byarealer, at sikre en robust 

infrastruktur samt at fortætte byerne. 

Arealerne omkring jernbanen – herunder Lillegade – inddrages i centerområdet 

for at understøtte den ønskede byomdannelse i området. Inddragelse af disse 

arealer vurderes at forbedre ankomstmulighederne til den sydlige del af centerområdet, 

der desuden er godt betjent med kollektiv trafik. 

Trafikalt set er udvidelserne foretaget langs indfaldsvejene til midtbyen. De 

samlede arealmæssige rummeligheder for butikkerne i centerområderne i Odder 

by udvides ikke. Det vurderes derfor, at udvidelsen af centerområdet kan forbedre 

ankomst- og parkeringsforholdene i midtbyen, da udvidelsen vil medvirke til, 

at samme mængde trafik fordeles over et større område. Idet rummeligheden 

ikke udvides, og den samlede trafikmængde vurderes uændret, ventes der heller 

ikke en øget samlet støjmæssig belastning af bymidten fra trafikken. 

Udfyldelsen af den arealmæssige ramme med butikker iht. retningslinjerne vurderes 

at kunne bidrage til ønsket om et attraktivt bymiljø med varierede indkøbsmuligheder. 

Idet der ikke sker en ændring i den arealmæssige ramme til detailhandelsbutikker 

vurderes den lokale og regionale detailhandelsstruktur ikke ændret i forhold 

til de forudsatte virkninger af en fuldt udnyttet ramme.




I de detaljerede eksisterende lokalplaner, der muliggør detailhandel, og i nye 

lokalplaner for detailhandelsprojekter opstilles bestemmelser, der regulerer bebyggelsens 

udformning og udseende med henblik på at bidrage til et attraktivt 

bymiljø, ligesom den trafikale indretning fastlægges med henblik på, at projektet 

kan realiseres uden væsentlige trafikale gener. 


Desuden skal de enkelte butikker med tilhørende tekniske anlæg og parkeringspladser 

skulle overholde gældende grænseværdier for støjpåvirkning af naboarealer. 

Dette kan ske ved teknisk støjdæmpning af mekaniske anlæg samt ved 

at foretage afskærmning af arealer med støjende aktiviteter. De konkrete afbødende 

foranstaltninger fastlægges i hvert enkelt tilfælde. 


Overvågning af detailhandelens etablering i de udpegede områder og inden for 

den arealmæssige ramme sker i forbindelse med den almindelige administration 

af detailhandelsbestemmelserne og miljøministerens detailhandelsredegørelse. 

Detailhandelsbutikkernes bidrag til bymiljøet overvåges i forbindelse med tilsynet 

med overholdelsen af lokalplanernes bebyggelsesregulerende bestemmelser, 

ligesom overholdelsen af støjvilkår overvåges i den sædvanlige sagsbehandling i 

henhold til miljøbeskyttelsesloven i tilfælde af klage over støj. 

5.1.3 Bebyggelse – Afstandsklasser for erhverv og landbrug 

Kommuneplanens retningslinjetema om bebyggelse indeholder retningslinjer for 

afstandsklasser for erhverv og landbrug. 

Retningslinjerne for afstandsklasser for erhverv og landbrug fastlægger de 

mindste afstande, der som udgangspunkt skal respekteres for at undgå konfliktsituationer 

mellem virksomheder (herunder landbrug med husdyrhold) og forureningsfølsom 

anvendelse (herunder boliger). 

Støj og lugt er to af de hyppigste årsager til konflikter mellem følsom anvendelse 

i form af f.eks. boliger og erhverv. 


Målet vedr. afstandsklasser for erhverv og landbrug er vha. planlægning at undgå 

fremtidige miljøkonflikter mellem hhv. erhverv og landbruget og byudvikling 

for boliger som følge af støj, lugt mv.




Retningslinjen tager sigte på at opstille lokaliseringsparametre for erhverv og 

landbrug, således at fremtidige miljøkonflikter kan undgås eller minimeres. Ved 

opstilling og overholdelse af de opstillede retningslinjer og afstandskrav er der 

planlægningsmæssigt taget højde for, at grænseværdier for støj og lugt kan 

overholdes. Retningslinjen bidrager derfor positivt til mindskelse af miljøpåvirkninger 

af følsom anvendelse fra erhverv og landbrug, ligesom den giver erhverv 

og landbrug en vis sikkerhed mod fremtidige klager fra ejendomme med 

følsom anvendelse. 


Retningslinjen er i sig selv en afbødende foranstaltning, der tager sigte på at 

mindske risikoen for fremtidige konflikter mellem følsom anvendelse og erhverv 

og landbruget. 


Overvågningen sker i forbindelse med detailplanlægning, landzonetilladelser og 

byggesagsbehandling, hvor det tilses, at retningslinjen og dermed afstandskravene 

overholdes. 

NIRAS Konsulenterne



5.1.4 Landskab – kulturhistoriske værdier 

I forbindelse med udarbejdelse af Forslag til Odder Kommuneplan 2009-2021 er 

der foretaget en udpegning af en række bevaringsværdige kulturmiljøer, der ikke 

tidligere var optaget som bevaringsværdige i Regionplan 2005. Miljøvurderingen 

vedrører alene disse nyudpegninger. 


Nedenstående bevaringsværdige kulturmiljøer er optaget som nye i kommuneplanforslaget 

og har således suppleret Århus Amts udpegninger i Regionplan 

2005, således at kommuneplanforslagets afgrænsninger repræsenterer begge 

udpegninger. For detaljerede beskrivelser henvises til kommuneplanforslaget. 

Nye udpegninger: 

Kirker: 

Randlev kirke og præstegård, Gylling kirke, præste- og avlsgård, Gosmer kirke 

og hospital. 

Jernbaner: 

Horsens jernbane, Ørting station. 

Landskaber: 

Gyllingnæs, Nølev stjerneudstykning, Rude stjerneudstykning, Saksild stjerneudstykning, 

Torrild stjerneudstykning. 

Vejforløb: 

Købmagergade, Gylling. Strandgade, Hov. Slippen, Odder. (Ratlousdal alléen). 

Mindre byer og bebyggelser: 

Havhusene, Sondrup strand, Falling By, Alrø by. 

Bygningsanlæg: 

Alrø dæmningen, Dampskibsbroen Alrø, Dybvad, Hotel Fønix, Mølledammen 

Odder Museum, Odder pakhus og banegård, Odder Torv centralhotellet, Ratlousdal, 

Rodstenseje, Stampemøllen Odder. 


Målet er at sikre bevaringsværdige kulturmiljøer mod byggeri, tekniske anlæg 

mv., der ødelægger eller slører bevaringsværdige anlæg, strukturer eller helheder. 


Retningslinjen bidrager til at sikre, at de bevaringsværdige kulturmiljøer i videst 

muligt omfang beskyttes. Der gives derfor normalt ikke tilladelse til opførelse af 

byggeri eller etablering af anlæg, som ødelægger eller i væsentlig grad forstyrrer 

oplevelsen eller kvaliteten af de kulturhistoriske værdier.




Byrådet vil ved administration af planlovens zonebestemmelser og i planlægningen 

arbejde for bevaring og hensyntagen til kulturmiljøernes bevarelse. Også 

private ejere opfordres til størst mulig hensyntagen ved anvendelse, restaurering 

og ombygning af bevaringsværdige kulturmiljøer. 


Overvågningen sker ved administration af detailplanlægning og ved sagsbehandling 

af landzone- og byggesager. 

5.1.5 Ferie- og fritidsanlæg – Cykel- og vandreruter 

Retningslinjen omfatter nye stistrækninger, der ikke tidligere er omfattet af 

Kommuneplan 1994-2006 for Odder Kommune eller Regionplan 2005. 


Der planlægges en national rekreativ vandrerute fra Horsens via Norsminde til 

Århus. Strækningen er ikke fastlagt, men forventes at løbe langs kysten. 

Der planlægges en cykel- og vandrerute mellem Odder og Norsminde via et 

muligt tracé langs Odder Å til Norsminde Fjord. 

Herudover henvises til ”planlagte cykel- og vandreruter” i kommuneplanforslaget. 

De planlagte cykelstier ønskes hovedsageligt langs Bakkegårdsvej/Drammelstrupvej 

samt de overordnede veje Nygårdsvej og Horsensvej. 


Norsminde Fjord og dele af de tilstødende arealer er EF-fugelebeskyttelsesområde, 

ligesom dele af de kystnære områder mellem Alrø og Hov er Ramsarområde. 

Der må således ikke foretages planlægning eller etableres anlæg, der 

kan påvirke områderne eller deres udpegningsgrundlag væsentligt. 

Desuden findes bl.a. diger beskyttet iht. museumslovens § 29a, som ikke må 

gennembrydes uden dispensation. 

Odder Kommune har i 1998 udarbejdet en trafiksikkerhedsplan med målsætninger 

og anlægsforslag for øget trafiksikkerhed for bl.a. cyklister. 


Etablering af cykelstier eller vandreruter medfører sjældent væsentlig forstyrrelse 

af de områder, stierne gennemløber. Stier har oftest et rekreativt formål og et 

mål om at bringe mennesker i kontakt med naturen og landskabet og har således 

en positiv indvirkning på menneskers sundhed. 

Etableringen af cykelstier bidrager positivt til øget trafiksikkerhed i kommunen.




I forbindelse med detailplanlægning af stiernes tracé skal de således fastlægges 

på en sådan måde, at EF-fuglebeskyttelsesområdet og Ramsar-området ikke 

forstyrres væsentligt, ligesom placeringen i videst muligt omfang skal tage hensyn 

til kulturhistoriske spor. 


I forbindelse med etablering af cykelstier ventes der ikke væsentlige negative 

effekter, der skal afbødes. 


Overvågning kan ske i forbindelse med tilsynet med detailplanens realisering, 

ligesom sektoradministrationen af EF-fuglebeskyttelsesområdet og Ramsarområdet 

sikrer overvågning af udviklingen i områdernes tilstand. 

Trafiksikkerheden for cyklister overvåges i forbindelse med løbende opfølgning 

og registrering af ulykkesstatistik.



5.2 Miljøvurdering af rammer 

Kommuneplanen er inddelt i distrikter, der repræsenterer en række lokalområder. 

Miljøvurderingen er foretaget samlet for hvert af disse distrikter og i samme 

rækkefølge, som distrikterne beskrives i kommuneplanforslaget. Dvs.: Odder, 

Hov, Saksild, Gylling, Ørting, Hundslund, Boulstrup, Torrild og Tunø. Dog er 

Odder by for overskuelighedens skyld inddelt i områderne NØ, SØ og NV. 


I Regionplan 2005 er den samlede rummelighed til byvækst i Odder Kommune 

fastlagt. Regionplanen indeholdt således en rummelighed på 170 ha til byvækst i 

Odder Kommune. Med dette kommuneplanforslag ændres arealudlæggene, således 

at kommuneplanforslaget kun overskrider den eksisterende rummelighed i 

mindre grad. 

Miljøvurderingen vedrører miljøpåvirkningen i forbindelse med udlæg af nye 

arealer og udtagning af eksisterende rummelighed. 

For gengivelse af rammer og rammekort henvises til kommuneplanforslaget. 

5.2.1 Odder NØ 

I Odder NØ udlægges ca. 12 ha ved Rude Havvej til nyt erhvervsområde 1E12. 

Nord herfor udlægges et areal (P) på ca. 7,7 ha til perspektivareal (P). Området 

udlægges som perspektivareal og kan således ikke udnyttes i den 12-årige planperiode. 

Udnyttes arealreserven i kommuneplanrammen, vil området dog med et 

kommuneplantillæg kunne optages som rammeområde i kommuneplanen. 

Rammeområdet og bindinger i området 

P 

1E12 

I området ligger beskyttede diger iht. museumslovens § 29a, ligesom der i perspektivområdet 

ligger et engareal beskyttet af naturbeskyttelseslovens § 3. 

Erhvervsområdet kan vejbetjenes ad Rude Havvej og har en beliggenhed umiddelbart 

øst for den fremtidige østlige omfartsvej omkring Odder.




I området er der kun begrænsede drikkevandsinteresser. 

Området anvendes på nuværende tidspunkt landbrugsmæssigt, herunder til landbrugsbygninger, 

og landskabet byder ikke på særlige bevaringsværdige kvaliteter. 


Diget i området er beskyttet af museumslovens § 29a. 

Engområdet er beskyttet af naturbeskyttelseslovens § 3. 

Det er hensigten med en fremtidig østlig omfartsvej at kunne lede trafikken til 

Hov uden om Odder by, herunder at kunne trafikbetjene erhvervsområderne i 

østbyen, således at bymidten aflastes for tung trafik dertil. 


I forbindelse med områdets overgang til byzone kan beskyttelsen af diget i området 

ophæves. En fjernelse af diget kan ses som et tab af kulturmiljø, men med 

ændret anvendelse af området til erhvervsformål forsvinder det landbrugskulturmiljø, 

som diget er en del af. 

En beliggenhed ved en fremtidig østlig omfartsvej muliggør afvikling af erhvervstrafik 

til denne via Rude Havvej. Således skånes Odder by for gennemkørende 

trafik og med det nye erhvervsområde tilbydes arealer, der kan være attraktive 

for virksomheder, som således kan flytte ud fra bymidten og dermed 

yderligere aflaste bymidten for tung trafik. 

§ 3-engarealets tilstand må ikke ændres uden dispensation. 

I forhold til grundvandsbeskyttelsen er inddragelsen af området til erhvervsformål 

velvalgt, idet der i området kun er begrænsede drikkevandsinteresser. Således 

sker der ikke indvinding af drikkevand i området, og risikoen for forurening 

af drikkevand med nedsivende stoffer fra erhvervsområdet er derfor begrænset. 

Landskabeligt har området ikke særlige kvaliteter, der bør beskyttes. Dog er der 

med placeringen af området øst for en fremtidig østlig omfartsvej iværksat en 

byvækst øst for denne, som således bryder den velafgrænsede byrand langs den 

østlige omfartsvej. 


I forbindelse med detailplanlægning for området bør det indgå i overvejelserne, 

hvorvidt området kan planlægges således, at det beskyttede dige kan bevares og 

eksempelvis indgå i grønne områder, eller som afgrænsning af funktionsdelområder, 

således at det i mindst muligt omfang gennembrydes.




I forbindelse med fremtidig detaljeret lokalplanlægning kan § 3-området indgå 

som et grønt element eller nedlægges, hvis det kan fastslås, at udpegningsgrundlaget 

ikke er til stede. 

Desuden bør der indarbejdes bestemmelser, der sikrer en grøn afrunding af området 

mod det åbne land. 

En del fremtidige virksomheder i området vil skulle miljøgodkendes eller være 

omfattet af en branchebekendtgørelse, hvorved der vil blive stillet vilkår om 

sikring mod grundvandsforurening. 


Overvågning af forholdene vedr. dige i § 3-område og afrunding mod det åbne 

land kan ske ved tilsynet med efterlevelsen af en fremtidig lokalplan, hvis denne 

optager bestemmelser til sikring af forholdene. 

Anden overvågning af forhold vedr. f.eks. nedsivningsrisiko og støj fra erhverv 

sker ved den almindelige sagsbehandling iht. miljøbeskyttelsesloven. 

5.2.2 Odder NV 

I Odder NV ændres ca. 30 ha ved Ballevej fra at være udlagt til boligformål i 

rammeområde 1B39 og 1B40 til perspektivareal (P) for boliger. 

Områdets beliggenhed 

I området er der kun begrænsede drikkevandsinteresser. 

P 

Området er på nuværende tidspunkt optaget i kommuneplanen til boligformål, 

men er ikke taget i brug. Således henligger området som åbent land og anvendes 

fortsat landbrugsmæssigt. Den yderste afgrænsning af området ligger i en afstand 

på kun ca. 150 m fra en landbrugsejendom.




Landskabet byder ikke på særlige bevaringsværdige kvaliteter. 


Kommuneplanforslagets retningslinjer for afstand til erhverv og landbrug angiver, 

at ny beboelse inden for 300 meter til husdyrproduktion så vidt muligt skal 

undgås, ligesom ny beboelse over 300 meter til husdyrproduktion skal vurderes 

for miljøpåvirkningen fra husdyrproduktioner beliggende inden for en afstand af 

op til 500 m. 


Ved områdets overgang til perspektivareal kan det ikke udnyttes i den 12-årige 

planperiode. Udnyttes arealreserven i kommuneplanrammen, vil området dog 

med et kommuneplantillæg kunne optages som rammeområde i kommuneplanen. 

I mellemtiden henligger området fortsat som landbrugsområde. 

I forhold til grundvandsbeskyttelsen er udsættelsen af områdets anvendelse til 

boligformål ikke væsentlig, idet der i området kun er begrænsede drikkevandsinteresser. 

Landskabeligt har udsættelsen den fordel, at området kan bevares som en åben 

landskabskile ind mod boligområderne omkring Ballevej i en længere periode, 

end hvis området kunne tages i anvendelse i planperioden. 


Der peges ikke på afbødende foranstaltninger som følge af områdets overgang 

til perspektivareal. 

I forbindelse med en fremtidig inddragelse i kommuneplanen af området til boligformål 

vil kommuneplanens retningslinjer for afstande til landbrug være retningsgivende 

for planlægningen i området. Derved vil der skulle holdes en afstand 

på min. 300 m til landbruget Ballevej 197. 


Der foreslås ikke overvågningsprogram for områder, der udtages af kommuneplanens 

rammer.



5.2.3 Odder SØ 

I Odder SØ udlægges ca. 12 ha mellem Houvej og Randlevvej til nyt boligområde 

1B42. Desuden udlægges ca. 3 ha til 1B43 og ca. 2 ha til 1B44, der begge 

er boligområder, umiddelbart øst for den fremtidige østlige omfartsvej. 


1B42 

Områdernes beliggenhed og bindinger 

1B43 

1B44 

1B42 vejbetjenes fra Randlevvej, mens 1B43 og 1B44 må vejbetjenes ad Østermarksvej 

og på sigt via den fremtidige omfartsvej. 

Desuden vil der på Houvej og den fremtidige østlige omfartsvej, der begge giver 

adgang for trafikken til havnen i Hov, i perioder være relativt store trafikmængder, 

der kan påvirke området med støj. 

Alle områder ligger i område med almindelige drikkevandsinteresser. 

Områderne anvendes på nuværende tidspunkt landbrugsmæssigt. 

1B42 har en beliggenhed med landskabelige kvaliteter som skrånende terræn, 

mens alle områder har naboskab til skov. 

Dele af områderne 1B42 og 1B43 er omfattet af åbeskyttelseslinjen, mens områderne 

1B43 og 1B44 til fulde er omfattet af skovbyggelinjer. 


Naturbeskyttelseslovens § 16 skal sikre mod bebyggelse, beplantning og terrænændringer 

inden for 150 m fra åer. 

Naturbeskyttelseslovens § 17 skal sikre mod bebyggelse inden for 300 m fra 

skove.




I områder med almindelige drikkevandsinteresser skal grundvandet sikres mod 

forurening. 

Ved planlægning skal det sikres, at støjpåvirkningen af støjfølsom anvendelse 

ikke overstiger Lden 58 dB, jf. Miljøstyrelsens vejledning. 


En inddragelse af områderne til boligformål ændrer områdets landskabelige karakter 

og medfører en bebyggelse tæt på åen i område 1B42 og 1B43. Byrådet 

har mulighed for i forbindelse med lokalplanlægning at dispensere fra åbeskyttelseslinjen 

til byggeri, beplantning og terrænændringer tættere end 150 m 

fra åen. Der bør dog ikke dispenseres til forhold nærmere end åen, end at åen og 

de nære omgivelser fortsat har en virkning som økologisk spredningskorridor. 

Område 1B43 og 1B44 er omfattet af skovbyggelinjen. Byrådet kan dispensere 

fra skovbyggelinjen til byudvikling, men mest hensigtsmæssigt vil det i dette 

tilfælde være at søge skovbyggelinjen ophævet for områderne. Byggelinjen er 

afkastet af mindre skovområder i den østlige del af Odder by. Dele af skovområderne 

afskæres fra det øvrige landskab og boligområde 1B43 og 1B44 af den 

fremtidige østlige omfartsvej, hvilket begrunder en ophævelse. 

Desuden vil støjforholdene fra Houvej og en fremtidig østlig omfartsvej skulle 

vurderes, med henblik på at fastlægge en afstand til vejene for bebyggelse eller 

at fastsætte bestemmelser om støjafskærmning. 

Trafikbetjening af 1B42 ad Randlevvej byder ikke på særlige trafiksikkerhedsmæssige 

udfordringer, mens trafikbetjeningen af de øvrige områder må vurderes 

i forbindelse med detailplanlægning i området. 


I forbindelse med lokalplanlægning for områderne bør der fastlægges en byggeog 

beskyttelseslinje langs åen, der sikrer en fortsat åben bræmme langs åen, således 

at den fortsat kan virke som økologisk spredningskorridor og sætte sit 

præg på oplevelsen af landskabet i område 1B42 og 1B43. 

Der kan fastlægges bestemmelser i forbindelse med detailplanlægning, der sikrer 

en afskærmning af boligområderne 1B43 og 1B44 med henblik på en tilpasning 

af boligområderne til de nærliggende skovområder øst og vest for den østlige 

omfartsvej. 

Desuden vil det skulle sikres med afstand eller afskærmning, at de vejledende 

støjgrænser for trafikstøj ved boligerne ikke overskrides.




Overvågning af forholdene vedr. afstand til åen, beplantning til sikring af tilpasning 

til nærliggende skove og trafikstøj, kan ske ved tilsynet med efterlevelsen 

af en fremtidig lokalplan, hvis denne optager bestemmelser til sikring af forholdene. 

5.2.4 Hov 

I Hov udlægges et perspektivareal for byudvikling i den nordvestlige del af byen 

på ca. 10 ha. Området udlægges som perspektivareal og kan således ikke udnyttes 

i den 12-årige planperiode. Udnyttes arealreserven i kommuneplanrammen, 

vil området dog med et kommuneplantillæg kunne optages som rammeområde i 

kommuneplanen. 


I den nordlige del af Hov udlægges arealer på i alt ca. 2 ha til udvidelsesmulighed 

for Hov Camping. 


Arealet i den nordvestlige del til byudvikling ligger i område med almindelige 

drikkevandsinteresser og er omfattet af skovbyggelinje afkastet af et mindre 

skovareal ved Møllemarken, som dog allerede er omkranset af bolig og erhvervsområder. 

P 

5F1 

Arealerne mod nord til udvidelse af campingpladsen ligger i område med almindelige 

drikkevandsinteresser, ligesom størstedelen af området ligger inden for 

strandbeskyttelseslinjen. Der åbnes med retningslinjen mulighed for, at Hov 

Camping kan udvides mod nord med op til 2 ha under respekt for den kystnære 

placering. Udvidelsen kan anvendes til parkering, ny bestyrerbolig og campering. 

Der åbnes op for etablering af udendørs pool-område og udvidelse af hyt-




teområdet. Den videre planlægning skal ske med respekt for naturbeskyttelsen i 

området og sikre offentlig adgang til stranden, herunder parkering. 


I områder med almindelige drikkevandsinteresser skal grundvandet i særlig grad 

beskyttes mod forurening. 

Inden for 300 m skovbyggelinjen må der ikke placeres anlæg eller bebyggelse. 

Byrådet kan dog dispensere fra eller hos Miljøministeriet søge om at få skovbyggelinjen 

reduceret eller ophævet i forbindelse med detailplanlægningen for 

byudvikling. 

Inden for strandbeskyttelseslinjen må der ikke foretages ændring i tilstanden. 

Der må ikke etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, og der må ikke 

foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges 

skel. Statens Miljøcenter i Århus kan meddele dispensation og har i dette tilfælde 

meddelt, at miljøcenteret er sindet at meddele dispensationen til udvidelsen af 

campingpladsen under visse forudsætninger. 

Udvidelse af bestående campingpladser ved kysten forudsættes således placeret 

på en måde, så der ikke beslaglægges åbne kyststrækninger, ligesom den skal 

etableres under respekt for den kystnære placering. 


Den fremtidige anvendelse af perspektivarealet til byudvikling er ikke fastlagt, 

hvorved der vil kunne etableres f.eks. boliger, erhverv eller offentlige formål. 

Arealet kan først inddrages til byformål ved kommuneplanrevision eller kommuneplantillæg, 

når rummeligheden i øvrigt er opbrugt. På det tidspunkt vil der 

blive foretaget en detailplanlægning, der sikrer grundvandinteresserne og tager 

stilling til skovbyggelinjen. 

Udvidelsen af campingpladsen sker hovedsageligt på arealer omfattet af strandbeskyttelseslinjen, 

men under respekt for naturbeskyttelsesinteresserne omkring 

campingpladsen. Campingpladsens udvidelse sker i forlængelse af den eksisterende 

campingplads og vurderes ikke at påvirke oplevelsen af kystlandskabet, 

idet udvidelsen etableres afskærmet af allerede etableret beplantning, således at 

udvidelsen ikke er synlig fra kysten. 


I den fremtidige detaljerede planlægning for perspektivarealet kan der fastlægges 

bestemmelser, der sikrer grundvandet, ligesom der tages stilling til, i hvilket 

omfang det vil være nødvendigt at reducere eller ophæve skovbyggelinjen.




I den detaljerede planlægning for campingpladsen bør fastsættes bestemmelser 

om afskærmende beplantning, en maksimal byggehøjde under 5,5 m for områdets 

servicebygninger mm. samt maksimalt 8,5 m for et vandland, således at 

påvirkningen af kysten bliver minimal. 


Evt. opstilling af overvågningsprogram for perspektivarealet og campingpladsen 

sker først i forbindelse med miljøvurdering af detailplanlægningen for området. 

Efter lokalplanlægningen sker overvågningen ved bl.a. tilsyn med lokalplanernes 

overholdelse. 

5.2.5 Saksild 

I Saksild udlægges i alt ca. 10 ha til nye boligområder, herunder et mindre område 

til blandet bolig- og erhvervsområde, i fire nye rammeområder (R) 3B9, 

3B10, 3B11og 3BL3. Et område af tilsvarende størrelse mod øst udlægges som 

perspektivareal (P) og kan således ikke udnyttes i kommuneplanens 12-årige 

planperiode. Udnyttes arealreserven i kommuneplanrammen, vil området dog 

med et kommuneplantillæg kunne optages som rammeområde i kommuneplanen. 

Områdets beliggenhed og bindinger 

R P 

1 

Området er beliggende som et langstrakt område afgrænset af Rudevej mod 

vest, Saksild mod syd, Vorbækgård mod øst og stødende op mod boligområder 

omkring Saksild-Nørlev Skole. 

I området er der begrænsede drikkevandsinteresser. Et mindre område er omfattet 

af skovbyggelinjen afkastet af skoven ca. 275 m vest for Rudevej. 

2




Områdets nuværende anvendelse er landbrug. Markeret med 1 er et eksisterende 

landbrug med svinehold, der dog nedlægges som en forudsætning for områdets 

anvendelse til byformål. Markeret med 2 er en rideskole, der forventes opretholdt. 


I områder med begrænsede drikkevandsinteresser er grundvandet ikke egnet til 

drikkevand, hvorved der ikke skal tages særlige hensyn i forbindelse med boligbebyggelser. 

Der må som udgangspunkt ikke inden for 300 m skovbyggelinjen etableres anlæg 

eller bebyggelse. Kommunen kan dog meddele dispensation efter udarbejdet 

lokalplan. 

Rudevej har trafik med skolebørn til Saksild-Nørlev Skole, hvorfor trafiksikkerhedsforholdene 

for bløde trafikanter er væsentlige. 


Etablering af boliger har ingen negativ indvirkning på de begrænsede drikkevandsinteresser. 

Kun et mindre område på ca. 500 m 2 er omfattet af skovbyggelinjen. Arealet har 

en bredde på op til ca. 30 m øst for Rudevej. Idet boligområdet er afskåret fra 

landskabet op til skoven af Rudevej, vil en udnyttelse af arealet til boligformål 

ikke skade hensynet til åbne arealer op til skoven, som skovbyggelinjen skal 

sikre. Der er således intet, der taler imod, at kommunen i forbindelse med lokalplanlægning 

til boligformål meddeler dispensation fra skovbyggelinjen eller hos 

Miljøministeriet søger den reduceret eller ophævet for arealet øst for Rudevej. 

Idet svineholdet nedlægges som forudsætning for områdets overgang til byformål, 

er der ikke gener forbundet dermed. I forhold til rideskolen vurderes risikoen 

for gener mindre, idet hestehold normalt medfører færre lugtgener. 

Skolebørn fra Saksild til skolen færdes ad Rudevej. Med boligudbygning langs 

Rudevej ventes trafikmængden at stige, ligesom der vil skulle etableres en udkørsel 

til Rudevej fra boligområdet. 


I forbindelse med lokalplanlægning bør der derfor indgå overvejelser om beplantning 

langs Rudevej til adskillelse af boligområdet fra skoven vest for Rudevej. 

Det bør være et vilkår for en dispensation fra eller reduktion/ophævelse af 

skovbyggelinjen.




Af trafiksikkerhedsmæssige årsager bør der i forbindelse med lokalplanlægning 

af området foretages en vurdering af trafiksikkerheden med henblik på at overveje 

at fastlægge en sti igennem området fra den sydlige del af Saksild til Saksild-Nørlev 

Skole. Der bør således i lokalplanen fastlægges en stiforbindelse 

igennem området til sammenbinding af hele Saksild og skolen. 

Viser der sig lugtgener fra rideskolen, må der foretages en konkret vurdering af 

mulighederne for afbødende foranstaltninger. 


Overvågning sker i forbindelse med tilsynet med efterlevelsen af en fremtidig 

lokalplan samt i forbindelse med overvågningen af trafiksikkerheden i kommunen. 

5.2.6 Gylling 

I Gylling udgår det sydlige rammeområde 6B3 på ca. 5 ha, der har været udlagt 

til boligformål. Desuden overgår boligområdet 6B4 samt et nyt tilgrænsende 

areal på i alt ca. 6 ha til perspektivareal (P). Området udlægges som perspektivareal 

og kan således ikke udnyttes i den 12-årige planperiode. Udnyttes arealreserven 

i kommuneplanrammen, vil området dog med et kommuneplantillæg 

kunne optages som rammeområde i kommuneplanen. 


Begge arealer ligger i område med almindelige drikkevandsinteresser. 

Desuden er størstedelen af det udtagne område 6B3 omfattet af 150 m åbeskyttelseslinjen. 

Begge områders nuværende anvendelse er landbrug. 

P 

Udgår




I områder med almindelige drikkevandsinteresser skal grundvandet beskyttes 

mod forurening. 


Åbeskyttelseslinjen på 150 m fra vandløb skal sikre åer som værdifulde landskabselementer 

og som levesteder og spredningskorridorer for plante- og dyreliv. 

Således er der generelt forbud mod byggeri og anlæg. Kommunen kan dog 

ved lokalplanlægning meddele dispensation til byggeri nærmere end 150 m. 


Idet ingen af områderne er planlagt til formål med særlig risiko for grundvandsforurening, 

vurderes risikoen uændret ved den fortsatte anvendelse til landbrugsformål 

for det helt udtagne område 6B3 og område 6B4, der overgår til perspektivareal. 

Ved den fulde udtagelse af område 6B3 af kommuneplanen vil landskabet omkring 

åen ikke få ændret karakter i indeværende planperiode. 


Der peges ikke på afbødende foranstaltninger som følge af områdeovergangen 

til perspektivarealer for område 6B3 og udtagning af område 6B3 af kommuneplanen. 



rammer eller overgår til perspektivarealer. 

5.2.7 Ørting 

I Ørting reduceres rammeområde 7E1 til erhverv med ca. 1,6 ha, hvorved det 

resterende erhvervsområde er ca. 0,5 ha. 

7E1





Området er ikke taget i anvendelse til byudvikling og ligger i umiddelbar forbindelse 

med det åbne land. 

Arealet anvendes landbrugsmæssigt. 

Området ligger i område med særlige drikkevandsinteresser. 


I områder med særlige drikkevandsinteresser skal grundvandet i særlig grad 

beskyttes. 


Isoleret set vil en udtagning af erhvervsområdet og fortsat landbrugsmæssig 

anvendelse medføre en umiddelbar mindre risiko for forurening af grundvandet. 

Erhverv ville dog blive mødt med vilkår til sikring mod forurening, hvorved 

risikoen ville være minimeret. 

Med områdets beliggenhed direkte mod åbent land vil områdets fortsatte anvendelse 

til landbrug medvirke til en opretholdelse af en mere naturlig afgrænsning 

af Ørting mod sydøst. 


Der peges ikke på afbødende foranstaltninger som følge af områdets udtagning 

af kommuneplanen. 



rammer. 

5.2.8 Hundslund 

I Hundslund reduceres rammeområde 8B3 til boliger med ca. 1,7 ha, hvorved 

det resterende boligområde er ca. 0,8 ha.





Området er ikke taget i anvendelse og ligger således i umiddelbar forbindelse 

med det åbne land. 

Arealet anvendes landbrugsmæssigt. 

8B3 

Området ligger i område med almindelige drikkevandsinteresser. 


I områder med almindelige drikkevandsinteresser skal grundvandet i beskyttes. 


Umiddelbart vil en udtagning af boligområdet og fortsat anvendelse til landbrug 

ikke ændre risikoen for forurening af grundvandet. 

Med områdets beliggenhed direkte mod åbent land vil områdets fortsatte anvendelse 

til landbrug medvirke til en opretholdelse af en mere naturlig afgrænsning 

af Hundslund mod sydøst. 






rammer.



5.2.9 Boulstrup 

Boulstrup er ikke længere udpeget som lokalcenter og i konsekvens heraf udgår 

hele rammeområde 4B2 til boligformål på ca. 2,1 ha. Desuden udtages ca. 2,5 ha 

af rammeområde 4E3 til erhvervsformål af kommuneplanen. 


Udgår 


Udgår 

Erhvervsområdet er beliggende løsrevet fra den øvrige del af byen ved Houvej 

og Boulstrupvej i den sydlige del af Boulstrup. Boligområdet 4B2 ligger inden 

for den naturlige afgrænsning af byen. 

Hele Boulstrup ligger i område med særlige drikkevandsinteresser. 

Desuden ligger der som grænse mellem det udtagne erhvervsområde og den 

blivende del af 4E3 et beskyttet dige. 

Begge områders nuværende anvendelse er landbrug. 


I områder med særlige drikkevandsinteresser skal grundvandet i særlig grad 

beskyttes. 

Beskyttede diger iht. Museumslovens § 29a må ikke fjernes. Dog kan kommunen 

tillade fjernelse, når arealer overgår til byzone. 


Isoleret set vil en udtagning af bolig- og erhvervsområdet og fortsat landbrugsmæssig 

anvendelse medføre en umiddelbar mindre risiko for forurening af 

grundvandet. Erhverv ville dog blive mødt med vilkår til sikring mod forurening, 

hvorved risikoen ville være minimeret.




Som en afgrænsning mellem det fortsatte erhvervsområde 4E3 og det udtagne 

areal ligger et beskyttet dige. Ved en overgang af det samlede område til byzone 

ville diget kunne fjernes. Idet en del af 4E3 udtages af kommuneplanen, vil diget 

komme til at danne grænse mellem 4E3 og det åbne land, hvorved det fortsat 

kan bevares. 


Der peges ikke på afbødende foranstaltninger som følge af områdernes udtagning 




rammer. 

5.2.10 Torrild 

I Torrild reduceres rammeområde 1B100 udlagt til boligformål fra 2,2 ha til 1 

ha. 


1B100 

I området er der almindelige drikkevandsinteresser, og størstedelen af området 

er omfattet af kirkebyggelinjen omkring Torrild Kirke. 

Området er på nuværende tidspunkt optaget i kommuneplanen til boligformål, 

men er ikke taget i brug. Således henligger området som åbent land og anvendes 

fortsat landbrugsmæssigt. 

Landskabet byder ikke på særlige bevaringsværdige kvaliteter.




I områder med almindelige drikkevandsinteresser er der almindeligt godt drikkevand, 

som skal søges bevaret. 


Inden for kirkebyggelinjen må der ikke opføres bebyggelse over 8,5 m. 


Ved områdets udtagelse af kommuneplanens rammer kan området ikke længere 

udnyttes til boligformål eller til andre former for byggeri, der ikke er tilknyttet 

erhverv i det åbne land. 

I forhold til kirkebyggelinjen gav rammebestemmelserne kun mulighed for byggeri 

i op til 8,5 meters højde i overensstemmelse med kirkebyggelinjens formål. 

Således kan områdets udtagning ikke i forhold til kirkebyggelinjen siges at være 

en væsentlig bedring. Området ligger inden for den naturlige afgrænsning af 

Torrild, og der kan således ikke peges på en landskabelig gevinst ved udtagning 

af området. 

Området kommer til fortsat at henligge som landbrugsområde. I et område med 

almindelige drikkevandsinteresser kan der ikke peges på en væsentlig forskel i 

grundvandstruslen fra landbrug eller boliger, hvorved den potentielle påvirkning 

af grundvandet vurderes uændret. 






rammer. 

5.2.11 Tunø 

I Tunø by ændres anvendelsen af rammeområde 9F1 for rekreative og uddannelsesmæssige 

formål til også at omfatte boliger. Desuden udvides rammeområdet 

fra ca. 1,5 ha med ca. 1,1 ha til ca. 2,6 ha og får en ny samlet rammebetegnelse 

9BL2.




9BL2 


Det eksisterende rammeområde er ikke taget i anvendelse og anvendes således, 

ligesom det nye supplerende areal, landbrugsmæssigt. Området ligger på Tunø 

bys bagside orienteret væk fra vandet. 

Området ligger i område med almindelige drikkevandsinteresser. 

Størstedelen af det eksisterende rammeområde er omfattet af kirkebyggelinje, 

mens kun en del af det supplerende areal er omfattet. 

Området er som det øvrige ubebyggede Tunø omfattet af en fredning. 


I områder med drikkevandsinteresser skal grundvandet beskyttes. 

Inden for kirkebyggelinjen må der ikke opføres bebyggelse over 8,5 meters højde. 

Fredningen har til formål ”at bevare Tunøs identitet som en fredelig landbrugsø 

med en afvekslende og særpræget natur samt gøre den til en turistø for dem, der 

foretrækker fred”. 


Den eksisterende planlagte anvendelse til rekreative og fritidsformål samt den 

supplerende mulighed for boliger medfører ikke væsentligt en øget risiko for 

grundvandsforurening end landbrugsdrift. 

Byggeri i området må i forvejen ikke overstige 8,5 m, hvorfor kirkebyggelinjens 

formål respekteres. Områderne er ikke placeret således, at byggeri vil spærre for 

indkig til kirken.




Det eksisterende rammeområde 9F1 er i forvejen omfattet af Tunø-fredningen. 

Fredningen er i princippet et forbud mod byggeri og anlæg på øen, men Fredningsnævnet 

kan dog meddele tilladelse til ændret anvendelse kræver. Den supplerende 

anvendelsesmulighed for det eksisterende rammeområde og den beskedne 

udvidelse af området vurderes at være muligt med respekt for fredningens 

formål. 


Ved detailplanlægning sikres, at bebyggelsens højde ikke overstiger 8,5 m, og at 

anvendelsen sker i respekt for formålet med Tunø-fredningen. 


Overvågning sker i forbindelse med tilsyn med overholdelse af en kommende 

detaillokalplan samt ved fredningsnævnets behandling af ansøgning om tilladelse 

eller ophævelse af fredningen for området.

Miljøvurdering – Forslag til Odder Kommuneplan 2009 

6. BILAG 1 – IDENTIFICERING AF PLANÆNDRINGER 

NIRAS Konsulenterne

Odder Kommuneplan 

Planscreening – indholdsmæssige ændringer af retningslinjer og rammer 

Rev. 171108

Emne: Odder Kommuneplan - retningslinjer 

Alle retningslinjer fra Regionplan 2005 har ikke nødvendigvis indholdsmæssige ændringer, men der kan være foretaget ændringer i konkrete arealer eller anlæg omfattet af retningslinjerne. 

Planstruktur Retningslinje 

/ramme 

BEBYGGELSE OG TRAFIK 

Trafik 

Veje Rathlousdals 

Allé 

Den østlige 

omfartsvej 

Retningslinje-/rammetema 

Udvidelse af kørebanen og 

genetablering af 

allébeplantningen 

Forlægning af rute 608 

Århus-Odder-Horsens (km 

19,0-24,0). Vejen aflaster 

midtbyen og betjener det 

eksisterende og nye 

erhvervsområde i den 

nordøstlige del af Odder. 

Desuden vil vejen 

betjene Saksild, Hov 

herunder færgetrafikken og 

sommerhusområderne 

langs kysten. Med 

etableringen af 

omfartsvejen forventes de 

trafikale problemer ved 

Nølev og Assendrup i store 

træk løst. 

Etablering af tredje spor 

Århus - 

Rådhusgade med svingbaner 

Snærildvej Etablering af 

kørebaneudvidelse fra 

Vennelundsvej til 

Vestermarken med fortorv 

og cykelsti 

Retningslinje/ 

ramme 

ændres 

indholdsmæs 

sigt 

RETNINGSLINJER 

Ny 

retningslinje 


ramme 

ændres 

arealmæssigt 

Ny 

retningslinje 

Bemærkninger 

Udvidelse af eksisterende vej – projekt 

iværksat – ikke nyt projekt 

- - Eksisterende retningslinje fra regionplan og 

kommuneplan 

Ny 

retningslinje 

Ny 

retningslinje 

Ny 

retningslinje 

Ny 

retningsinie 

Udvidelse af eksisterende vej – projekt 

iværksat – ikke nyt projekt 

Udvidelse af eksisterende vej


/ramme 

Stier og 

cykelruter 

Bedre 

forbindelse 

mod syd og 

mod motorvej 

Den vestlige 

omfartsvej 

Eksisterende 

stier og 

cykelruter 

Ny cykelrute 

Odder - 

Norsminde 

Fjord og 

Horsens - 

Norsminde 


Kommunen vil arbejde for 

en forbedring af 

forbindelsen fra 

Odder mod 

motorvej E45 ved trafikfor 

bedring ved Torrild 

Trafikbetjener de planlagte 

og 

eksisterende udstykninger i 

vest og nordvest 

(Snærildgård), samt 

erhvervsområdet ved 

Ballevej 


ramme 

ændres 

indholdsmæs 

sigt 

Ny 

retningslinje 

Ny 

retningslinje 

Ny 

retningslinje 

Ny 

retningslinje 


ramme 

ændres 

arealmæssigt 

Principiel 

vejføring 

Principiel 

vejføring 

Principiel 

stiforløb 

Principielt 

stiforløb 

Bemærkninger 

2 alternative vejforløb 

2 alternative vejforløb 

Havne Eksisterende - - Ingen ændringer 

Kollektiv trafik Ingen fysiske 

ændringer 

Bebyggelse 

Byvækst Revideret 

retningslinje 

Jordbrugsparcel 

ler 

Afstandsklasser 

for erhverv og 

landbrug 

Afstandskrav 

fra erhverv og 

landbrug til 

følsom 

anvendelse 

Vejledende afstande til 

virksomhedsklasser 

formuleret som 

retningslinje 

Nye forslag om kommunale stier og større 

naturstier 

- - Ingen fysiske ændringer 

Letbane i eget regi. Selvstændigt projekt. 

VVM-screenet – fundet VVM-fri i OK, da i 

samme tracé som Odderbanen. 

Relateret 

direkte til 

rammernes 

afgrænsning 

- - Ingen ændringer 

Ny 

retningslinje 

MV foretages af konkrete rammeudlæg 

- Ingen fysiske arealudlæg


/ramme 



ramme 

ændres 

indholdsmæs 

sigt 

Detailhandel Nye 

retningslinjer 


ramme 

ændres 

arealmæssigt 

Bymidteafgr 

ænsning 

ændres 

Bemærkninger 

Kun Odder by 

Bebyggelse i 

åbent land 

Forebyggelse af miljøkonflikter 


Støj i landzone RP2005 - - Ingen ændringer 

Anlæg der 

påvirker miljøet 

(VVM) 

RP2005 - - Ingen ændringer 

Miljøgodkendel 

RP2005 


se af 

Lov om miljøgodkendelse 

300 m praksis 

husdyrbrug 

af husdyrbrug 

LAND OG VAND 

Landskab 

Landskabelige 

interesser 

Geologiske 

interesser 

Kystnærhedszo 

nen 

Kulturhistorisk 

e værdier 




RP2005 

+ nye bevaringsværdige 

kulturmiljøer 

Nye 

udpegninger 

Nye 

udpegninger 

Kirkeindsigtso 

mråder 

Natur 


Naturområder 

og mulige 

naturområder 


Naturkvalitet RP2005 - - Ingen ændringer 

Kvælstoffølso 

mme 

naturområder 


Lavbundsareale 

r 

RP2005 - - Ingen ændringer


/ramme 

Spredningskorr 

idorer og 

spærringer 



ramme 

ændres 

indholdsmæs 

sigt 


ramme 

ændres 

arealmæssigt 

Bemærkninger 


Internationale 

naturbeskyttels 

esområder 

Landbrug 


Jordbrugsområ 

der 


Skovrejsningso 

mråder 


Områder hvor 

skovrejsning er 

uønsket 

Ferie- og fritidsanlæg 


Sommerhuse - - Ændring af fritidsområde til 

sommerhusområde i Saksild iht. forventet 

landsplandirektiv. 

Miljøvurderes i landsplandirektiv. 

Kolonihaver - - Ingen ændringer 

Lystbådehavne - - Ingen ændringer 

Andre 

rekreative 

anlæg 


Særligt 

arealkrævende 

anlæg 

Tekniske anlæg 


Affaldsbehandl 

ing 


Deponering af 

overskudsjord 

RP2005 - - Optages ikke i kommuneplanens retningslinjer 

Vindmøller RP2005 - - Ingen ændringer 

Tekniske 

Revideret retningslinje iht. Revideret - Ingen ændringer i tracéer. 

strækningsanlæ 

ændret praksis for sanering 

g / 

højspændingsa 

nlæg 

af 60 kV ledninger 

Antennemaster RP2005 - - Ingen ændringer


/ramme 



ramme 

ændres 

indholdsmæs 

sigt 


ramme 

ændres 

arealmæssigt 

Bemærkninger 

Spildevandsren 

sning og 

renseanlæg 

Anden miljøbeskyttelse 


Støj i landzone RP2005 - - Ingen ændringer 

Anlæg der 

påvirker miljøet 

(VVM) 


Miljøgodkendel 

RP2005 


se af 

Lov om miljøgodkendelse 

300 m praksis 

husdyrbrug 

af husdyrbrug

Emne: Odder Kommuneplan - Rammer 


/ramme 

ODDER C 


1BL3 Blandet bolig og erhverv 

ODDER NORDØST 

1E12 Erhvervsområde 

Ca. 12 ha 

ODDER NORDVEST 

1B41 Boligområde 

Blandet boligområde 

Ca. 31 ha udgår 

ODDER SYDØST 


Åben-lav 

HOV 

12 

31 

Ca. 12 ha 


Åben-lav 

Ca. 5 ha 


Blandet 

Ca. 4 ha 

21 

5F1 Rekreativt område 

Campingplads 

Udvidelse med ca. 2 ha 


ramme 

ændres 

indholdsmæs 

sigt 

Ramme 

tilpasset 

faktiske 

forhold 

Nye rammebestemmelser 

Overgår til 

perspektivare 

al 




Rammebeste 

mmelser fra 

5F1 gælder 

nu for hele 

området 


ramme 

ændres 

arealmæssigt 

Ingen 

arealmæssig 

ændring 

Nyt 

arealudlæg 

Areal udgår 

af rammer 

Nyt 

arealudlæg 

Nyt 

arealudlæg 

Nyt 

arealudlæg 

Mindre 

udvidelse af 

5F1 

Bemærkninger 

Bliver i stedet perspektivareal 

5HA1 - - Ajourføring iht. kommuneplantillæg 57


/ramme 

SAKSILD 

GYLLING 



ramme 

ændres 

indholdsmæs 

sigt 


ramme 

ændres 

arealmæssigt 

Bemærkninger 


Nye ramme- Nyt 

Åben-lav 

bestemmelser arealudlæg 



Åben-lav 




Blandet boligområde bestemmelser arealudlæg 

3BL11 Blandet bolig og erhverv Nye ramme- Nyt 

Ca. 10 ha 


3S4 - - Ajourføring iht. kommuneplantillæg 56 og 

landsplandirektiv. Landsplandirektivet er 

miljøvurderet og påvirkningen er ikke vurderet 

væsentlig. 

3S5 - - Ajourføring iht. kommuneplantillæg 56 og 

landsplandirektiv. Landsplandirektivet er 

miljøvurderet og påvirkningen er ikke vurderet 

væsentlig. 


Overgår til perspektivareal 

Ca. 8 ha 


Udgår helt 

Ca. 5 ha 

ØRTING 


Reduceres med ca. 1,5 ha 

HUNDSLUND 



BOULSTRUP 


Udgår helt 

Ca. 2,1 ha 


Ca. 2,5 af 4,1 ha udgår 

Overgår til 

perspektivare 

al 

Areal udgår 

af rammer 

Ophæves Areal udgår 

af rammer 

- Arealet 

reduceres til 

ca. 0,5 ha 

- Arealet 

reduceres til 

ca. 0,8 ha 

Ophæves Udgår helt 

Bliver i stedet perspektivareal 

- Reduceret afgrænsning


/ramme 

TORRILD 

TUNØ 





ramme 

ændres 

indholdsmæs 

sigt 

9BL2 Blandet bolig og erhverv Rammebeste 

mmelse 9F1 

erstattes af 

ny 

bestemmelse 


ramme 

ændres 

arealmæssigt 

- Reduceret 

arealudlæg 

Det 

nuværende 

rammeområd 

e udvides 

med ca. 1,1 

ha 

Bemærkninger 

Anvendelsen udvides til også at omfatte 

boliger.

Miljøvurdering – Forslag til Odder Kommuneplan 2009 

7. BILAG 2 – SCOPING OG HØRINGSBREV 

NIRAS Konsulenterne

ODDER KOMMUNE 

Teknisk Afdeling - Plan 

Rådhusgade 3, 8300 Odder 

Telefon 

Selvvalg 

Giro 

Fax 

E-mail 

Hjemmeside 

87 80 33 33 

87 80 33 60 

3 04 87 80 

87 80 33 20 

odder.kommune@odder.dk 

www.oddernettet.dk 

GEUS, Jordbrugskommissionen, Kystdirektoratet, ODDER, den 10. juli 2008 

Miljøcenter Århus, Moesgård Museum, Sags Id. 967421 

Region Midtjylland, Skov- og Naturstyrelsen, 

Vejdirektoratet, Horsens Kommune, Samsø Kommune, Sagsbeh. Anne-Mette Andersen 

Skanderborg Kommune, Århus Kommune Dok. Id. 1056945 

Høring om indhold af miljøvurdering af forslag til kommuneplan for Odder Kommune 2009 

Byrådet vedtog i december 2007 en Plan- og Agenda 21 strategi for Odder Kommune. På baggrund 

af den er kommunen i 2008 begyndt at udarbejde et forslag til kommuneplan 2009 – 21 for Odder 

Kommune. Forslaget forventer vi at sende i offentlig høring ultimo 2008. 

I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer skal kommuneplanforslaget 

miljøvurderes. Miljøvurderingen skal foreligge senest samtidig med, at Byrådet træffer beslutning 

om at sende kommuneplanforslaget i offentlig høring. 

Jf. § 7 i lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der inden miljøvurderingen 

gennemføres foretages en forudgående afgrænsning af dens indhold (scoping), som skal sendes i 

høring hos berørte myndigheder. 

Efter en første gennemgang (screening og scoping) af udkastet til kommuneplanforslag i forhold til 

den gældende kommuneplan for Odder og Regionplan 2005 (landsplandirektiv) har vi fundet de 

parametre, som vi finder bør indgå i den videre miljøvurdering. 

En oversigt over de valgte parametre vedlægges til orientering. 

Evt. bemærkninger til afgrænsningen, herunder evt. ønsker til at andre forhold, der bør indgå i 

miljøvurderingen, bedes sendt til Odder Kommune, Rådhusgade 3, 8300 Odder eller på mail: 

odder.kommune@odder.dk snarest og så vi senest har det i hænde den 10. august 2008. 

Med venlig hilsen 

Anne Mette Andersen 

Faglig leder, Planlægning 

Hvis du vil vide mere om Odder kommune eller benytte muligheden for at betjene dig selv, så klik ind på www.oddernettet.dk

Foreløbigt forslag til parametre i miljøvurderingen af forslag til kommuneplan 

Tema: Ændring: Parametre til vurdering: 

Retningslinjer om Trafik 

Etablering af bedre vejforbindelser mod syd 

omkring Torrild og etablering af omfartsvej 

vest om Odder. 

Retningslinjer om bebyggelse 

Retningslinjerne vedr. bebyggelse udstikker 

rammerne for arealudlæg i kommuneplanens 

rammebestemmelser, afstande til erhverv og 

landbrug, detailhandel, jordbrugsparceller og 

bebyggelse i det åbne land. 

Retningslinjer om landskab 

Retningslinjer vedr. landskab indeholder 

bl.a. retningslinjer for kulturhistoriske 

værdier. Kommuneplanen optager en række 

nye kulturhistoriske miljøer. 

Retningslinjer om ferie- og fritidsanlæg 

Retningslinjer vedr. ferie- og fritidsanlæg 

indeholder bl.a. retningslinjer for stier og 

cykelruter. 

Nye og ændrede arealudlæg 

I udkastet til kommuneplanforslag er 

foreløbigt optaget en række nyudlæg af 

rammeområder og foretaget ændringer i 

eksisterende rammeområder. 

Miljøvurderingen vil blive foretaget på 

baggrund af Byrådets endelige beslutning 

om udlæg og ændringer i eksisterende 

rammeområder i kommuneplanforslaget. 

Vejforbindelserne vurderes mht. luft, trafik, støj, 

biologisk mangfoldighed, kulturarv og landskab. 

Vurderingen af retningslinjerne for arealudlæg er 

beskrevet nedenfor under nye og ændrede 

arealudlæg. 

Retningslinjerne for afstande til erhverv og 

landbrug vurderes mht. støj og lugt. 

Retningslinjerne for jordbrugsparceller vurderes 

mht. trafik, biologisk mangfoldighed og landskab. 

Retningslinjerne for detailhandel vurderes mht. 

trafik og socioøkonomi. 

Retningslinjerne for bebyggelse i det åbne land 

vurderes mht. landskab, biologisk mangfoldighed, 

trafik og vand. 

Retningslinjerne for kulturhistoriske værdier 

vurderes mht. de nye udpegningers betydning for 

det samlede kulturmiljø. 

Retningslinjerne for stier og cykelruter vurderes 

mht. biologisk mangfoldighed, kulturarv og 

landskab. 

I Odder NØ udlægges ca. 12 ha til nyt 

erhvervsområde. 

Rammeområderne vurderes vedr. trafik, vand, 

biologisk mangfoldighed og landskab. 

I Odder NV ændres ca. 30 ha fra rammeområde til 

perspektivareal for boliger. 

Rammeområdet vurderes vedr. vand og landskab. 

I Odder SØ udlægges ca. 19 ha til nye 

boligområder. 

Rammeområderne vurderes vedr. landskab, trafik, 

vand, kulturmiljø og støj. 

I Torrild reduceres et areal i SØ fra 2,2 ha til 1 ha. 


I Saksild udlægges ca. 10 ha til nye boligområder. 

Rammeområderne vurderes vedr. trafik og vand. 


I Boulstrup udgår et rammeområde til boliger på 

2,1 ha og et erhvervsområde på 2,5 ha. 

Rammeområderne vurderes vedr. vand og 

landskab. 

I Hov udvides rammeområdet for Hov Camping 

med ca. 2 ha. 

Rammeområdet vurderes vedr. vand, biologisk 

mangfoldighed og landskab. 

I Gylling ændres et rammeområde i NØ på 5,9 ha 

til perspektivareal og et rammeområde i SØ på 4,9 

ha udtages. 

Rammeområderne vurderes vedr. vand og 

landskab. 

I Ørting reduceres er rammeområde til erhverv fra 

2 ha til ca. 0,5 ha. 


I Hundslund reduceres et rammeområde til boliger 

fra 2,5 ha til 0,8 ha. 


I Tunø by ændres anvendelsen af et rammeområde 

til offentlige formål til også at omfatte boliger og 

udvides fra 1,5 ha til ca. 2,6 ha. 

Rammeområdet vurderes vedr. vand, landskab og 

biologisk mangfoldighed og kulturmiljø.

Miljøvurdering - Kommuneplan - Oddernettet

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?