GUIDELINES tIL haNDLINGSpLaN - Arbejdsmarkedsstyrelsen
GUIDELINES tIL haNDLINGSpLaN - Arbejdsmarkedsstyrelsen
GUIDELINES tIL haNDLINGSpLaN - Arbejdsmarkedsstyrelsen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>GUIDELINES</strong> <strong>tIL</strong> <strong>haNDLINGSpLaN</strong><br />
for SamarbEjDEt mELLEm<br />
jobcENtEr oG vIrkSomhEDEr<br />
Indslusning af personer med problemer udover ledighed
<strong>GUIDELINES</strong> <strong>tIL</strong> <strong>haNDLINGSpLaN</strong> for SamarbEjDEt mELLEm jobcENtEr oG vIrkSomhEDEr<br />
Indslusning af personer med problemer udover ledighed<br />
Henvendelse om publikationen kan ske til:<br />
Discus A/S<br />
Sønderhøj 5<br />
8260 Viby J.<br />
Tlf.: 70 20 22 29<br />
E-mail: discus@discus.dk<br />
Hjemmeside: www.discus.dk<br />
Tekst og idé: Discus A/S i samarbejde med Center for Aktiv BeskæftigelsesIndsats (CABI)<br />
Design og layout: Umloud Untd<br />
Tryk: Trykkeriet Friheden<br />
1. oplag: 1.000
<strong>GUIDELINES</strong> <strong>tIL</strong> <strong>haNDLINGSpLaN</strong><br />
for SamarbEjDEt mELLEm<br />
jobcENtEr oG vIrkSomhEDEr<br />
Indslusning af personer med problemer udover ledighed
INDhoLDSfortEGNELSE<br />
<strong>haNDLINGSpLaN</strong> for vIrkSomhEDSSamarbEjDEt ----------------------------------------------- s.5<br />
Hvorfor udarbejde en handlingsplan for virksomhedssamarbejdet? ------------------------------------- s.5<br />
Andre publikationer, der kan bidrage til en handlingsplan ------------------------------------------------------ s.5<br />
Handlingsplanen og den årlige beskæftigelsesplan ------------------------------------------------------------------ s.6<br />
SåDaN UDarbEjDES EN <strong>haNDLINGSpLaN</strong> --------------------------------------------------------------------- s.7<br />
1. Forarbejdet til handlingsplanen ---------------------------------------------------------------------------------------------- s.7<br />
2. Indsamling af viden til handlingsplanen -------------------------------------------------------------------------------- s.8<br />
3. Udarbejdelse af handlingsplanen ------------------------------------------------------------------------------------------ s.11<br />
4. Visionsseminar og implementering --------------------------------------------------------------------------------------- s.13<br />
5. Oversigt over opgaver, metoder og tidsramme -------------------------------------------------------------------- s.15<br />
om GUIDEN --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- s.16<br />
handlingsplan for<br />
virksomhedssamarbejdet<br />
sådan udarbejdes<br />
en handlingsplan
<strong>haNDLINGSpLaN</strong> for<br />
vIrkSomhEDSSamarbEjDEt<br />
Denne guide beskriver, hvordan landets jobcentre kan<br />
udarbejde en handlingsplan for samarbejdet med lokale<br />
virksomheder om indslusning af personer med problemer<br />
udover ledighed.<br />
Guiden er en del af en række produktioner i initiativet<br />
”Bro til Arbejdsmarkedet – samarbejde om virksomhedernes<br />
sociale engagement”.<br />
Initiativet er igangsat af <strong>Arbejdsmarkedsstyrelsen</strong>. Det<br />
sigter på at styrke samarbejdet mellem virksomheder<br />
og jobcentre om indslusning af ledige, som ikke på egen<br />
hånd kan finde en plads på arbejdsmarkedet.<br />
hvorfor UDarbEjDE EN <strong>haNDLINGSpLaN</strong><br />
for vIrkSomhEDSSamarbEjDEt?<br />
Svaret ligger lige for. Der er i stigende grad behov for at se<br />
på, hvordan arbejdsmarkedet bliver bedre til at indsluse<br />
nogle af de grupper, der i dag står uden for arbejdsmarkedet.<br />
Det kan fx være personer, der har været på kontanthjælp<br />
eller dagpenge i længerevarende perioder eller<br />
langvarige sygedagpenge- og ledighedsydelsesmodtagere.<br />
Erfaringerne viser, at en virksomhedsnær indsats alt<br />
andet lige giver bedre resultater end aktivering i kommunale<br />
projekter.<br />
Med en handlingsplan for virksomhedssamarbejdet bliver<br />
det muligt for jobcentret at udvikle klare strategier for<br />
samarbejdet mellem jobcenter og virksomheder og dermed<br />
at arbejde systematisk med den del af virksomhedskontakten,<br />
som vedrører ovennævnte grupper af ledige.<br />
Hensigten med denne guide er at give en introduktion til,<br />
hvordan jobcentret kan udarbejde en handlingsplan for<br />
virksomhedssamarbejdet.<br />
Der er forslag og anvisninger til:<br />
1. Hvordan der skabes lokal opbakning til<br />
handlings planen<br />
2. Indsamling af viden om udbuddet af arbejdskraft i<br />
job centret, især om de grupper af borgere, som ikke<br />
selv kan finde en plads på arbejdsmarkedet<br />
3. Indsamling af viden om lokale virksomheders efterspørgsel<br />
på arbejdskraft, i særlig grad om deres interesse<br />
og muligheder for at samarbejde med jobcentret<br />
om ledige, der har problemer udover ledighed<br />
4. Endelig er der forslag og anvisninger til opbygning af<br />
en handlingsplan og til implementering<br />
aNDrE pUbLIkatIoNEr, DEr kaN<br />
bIDraGE <strong>tIL</strong> EN <strong>haNDLINGSpLaN</strong><br />
Der er lavet en webside med en udvidet udgave af denne<br />
guide, som detaljeret beskriver delelementerne i udarbejdelse<br />
af handlingsplanen, og som indeholder konkrete<br />
forslag til gennemførelse af analyser og interviews.<br />
Den udvidede guide er tiltænkt den eller de personer, som<br />
i praksis skal udarbejde handlingsplanen, mens denne<br />
publikation især henvender sig til beslutningstagere, som<br />
skal tage initiativ til en handlingsplan, og som skal følge<br />
processen og træffe beslutninger undervejs.<br />
Den udvidede guide findes på<br />
www.handlingsplaner.bro-til-arbejdsmarkedet.dk<br />
hvor også denne publikation kan downloades.<br />
5<br />
handlingsplan for<br />
virksomhedssamarbejdet
handlingsplan for<br />
virksomhedssamarbejdet<br />
6<br />
Der er udarbejdet en anden publikation i forbindelse med<br />
Bro til Arbejdsmarkedet, som ligeledes kan bidrage til at<br />
styrke samarbejdet mellem jobcenter og virksomheder.<br />
Publikationen er en pjece til den personaleansvarlige<br />
i virksomheder og indeholder forslag og gode råd om<br />
rekruttering på særlige vilkår. Den beskriver følgende fire<br />
modeller for samarbejde mellem jobcenter og virksomheder<br />
om indslusning af ledige via praktik:<br />
model 1: En praktikant ad gangen i virksomheden<br />
model 2: En eller flere åbne pladser til praktikanter<br />
i virksomheden<br />
model 3: Trænings- og rekrutteringsafdeling<br />
i virksomheden<br />
model 4: Virksomheden tager imod praktikanter i hold<br />
Pjecen er sendt til alle små og mellemstore virksomheder<br />
i Danmark med opfordring til at gå i dialog med de lokale<br />
jobcentre om at styrke samarbejdet om rekruttering på<br />
særlige vilkår. På den måde skal pjecen om rekruttering<br />
på særlige vilkår medvirke til, at jobcentret får lettere ved<br />
at afklare mulige samarbejdsformer og den skal medvirke<br />
til en forøgelse af konkrete aftaler med virksomheder<br />
om indslusning. Pjecen er ligeledes sendt til alle landets<br />
jobcentre, så de er klædt på til at samarbejde om flere forskellige<br />
modeller med virksomheder. Endelig skal de fire<br />
modeller, som er beskrevet i pjecen, give inspiration til<br />
konkrete indsatsmål for virksomhedssamarbejdet i handlingsplanen.<br />
Pjecen til personaleansvarlige kan hentes på<br />
www.bro-til-arbejdsmarkedet.dk, hvor der også er en række<br />
eksempler fra virksomheder, der har arbejdet med indslusning<br />
på særlige vilkår og hvor der er konkrete anvisninger<br />
og tjeklister for hver model.<br />
<strong>haNDLINGSpLaN</strong>EN oG<br />
DEN årLIGE bESkæftIGELSESpLaN<br />
Handlingsplanen for virksomhedssamarbejdet har mange<br />
lighedspunkter med den årlige beskæftigelsesplan, men<br />
de er også forskellige. Det vil derfor være naturligt at<br />
knytte en kort kommentar til dens relation til beskæftigelsesplanen.<br />
Som bekendt skal den ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen<br />
i alle landets kommuner hvert år udarbejde<br />
en plan for det kommende års beskæftigelsesindsats.<br />
Beskæftigelsesplanen er jobcentrets vigtigste overordnede<br />
styringsredskab. Den skal redegøre for de vigtigste<br />
beskæftigelsespolitiske udfordringer, og der skal bl.a.<br />
opstilles en række mål for den borgerrettede og den virksomhedsrettede<br />
indsats.<br />
Der er ikke et tilsvarende formelt krav om, at jobcentret<br />
skal udarbejde en handlingsplan for virksomhedssamarbejdet.<br />
Handlingsplanen er jobcentrets mulighed for<br />
at styrke samarbejdet med virksomhederne dels ved at<br />
udfolde og operationalisere de dele af beskæftigelsesplanen,<br />
som vedrører virksomhedssamarbejdet om de<br />
ikke-arbejdsmarkedsparate, og dels ved, at der med<br />
handlingsplanen opstilles nye mål for virksomhedssamarbejdet.<br />
Det vil derfor være naturligt, at handlingsplanen i lighed<br />
med beskæftigelsesplanen forankres i Det Lokale Beskæftigelsesråd<br />
(LBR), så den spiller sammen med beskæftigelsesplanen<br />
og får størst mulig opbakning fra de relevante<br />
aktører.
SåDaN UDarbEjDES EN <strong>haNDLINGSpLaN</strong><br />
Handlingsplanen er, kort sagt, en plan, der redegør dels<br />
for de målgrupper i jobcentret, der har andre problemer<br />
end ledighed, dels for de muligheder og den interesse der<br />
kan skabes på det lokale arbejdsmarked for disse målgrupper.<br />
Desuden indeholder handlingsplanen en række<br />
indsatsmål, som vedrører samarbejdet mellem jobcentret<br />
og lokale virksomheder om disse målgrupper.<br />
En handlingsplan kan udarbejdes med afsæt i forskellige<br />
ambitionsniveauer og deraf følgende ressourceforbrug.<br />
Nogle jobcentre prioriterer selv at indsamle detaljeret<br />
viden om målgrupper og om virksomhedernes ønsker og<br />
behov, mens andre jobcentre vælger at benytte sig af eksisterende<br />
viden fra fx jobindsats.dk og fra Beskæftigelsesregionen.<br />
Om jobcentret vælger den ene eller den anden<br />
model får betydning for, hvor mange ressourcer der skal<br />
sættes af til at udarbejde handlingsplanen, men også for<br />
kvaliteten i handlingsplanens indsatsmål. Hvis et jobcenter<br />
har ambitioner om at prioritere en virksomhedsrettet<br />
indsats frem for aktivering i kommunale projekter anbefales<br />
det, at jobcentret selv kortlægger målgrupperne i<br />
jobcentret samt virksomhedernes ønsker og behov, inden<br />
handlingsplanens indsatsmål fastlægges.<br />
I det følgende er der både forslag og anvisninger til<br />
jobcentre, som prioriterer højt selv at samle data ind til<br />
handlingsplanen, og til jobcentre, som ved hjælp af få<br />
ressourcer ønsker at udarbejde en handlingsplan for virksomhedssamarbejdet.<br />
Processen med udarbejdelse af en handlingsplan kan<br />
inddeles i følgende faser, som beskrives i detaljer i nedenstående:<br />
1. Forarbejdet til handlingsplanen<br />
2. Indsamling af viden til handlingsplanen<br />
3. Udarbejdelse af handlingsplanen<br />
4. Implementering af handlingsplanen<br />
1. forarbEjDEt <strong>tIL</strong> <strong>haNDLINGSpLaN</strong>EN<br />
En vigtig del af arbejdet med handlingsplanen ligger i<br />
selve forarbejdet. Det er af afgørende betydning, at alle<br />
relevante aktører i kommunen er inddraget fra begyndelsen<br />
og får den nødvendige indflydelse på udformningen<br />
af det færdige produkt. Det skaber ejerskab og opbakning<br />
til handlingsplanen. Samtidig letter det implementeringen<br />
og den efterfølgende proces med at arbejde med mål<br />
og metoder i den nye handlingsplan.<br />
1.1. Drøftelse i LBR<br />
Som tidligere nævnt skal handlingsplanen forankres i<br />
LBR. Dermed sikres opbakning og bredt ejerskab til handlingsplanen,<br />
og der skabes mulighed for, at parterne i LBR<br />
efterfølgende arbejder på at aktivere eget bagland i forbindelse<br />
med gennemførelse af handlingsplanen. Drøftelserne<br />
i LBR skal således medvirke til, at relevante parter<br />
bakker op om strategien med at prioritere inddragelse af<br />
lokale virksomheder i indsatsen for ledige med andre problemer<br />
end ledighed.<br />
7<br />
sådan udarbejdes<br />
en handlingsplan
sådan udarbejdes<br />
en handlingsplan<br />
8<br />
Drøftelserne skal tilrettelægges på en sådan måde, at de<br />
tilpasses den arbejdsproces, der er i LBR.<br />
Det vil være oplagt at fremlægge forslaget om en handlingsplan<br />
for LBR sammen med de indledende drøftelser<br />
af beskæftigelsesplanen. Endelig bør den årlige revision af<br />
mål og indsatsområder i handlingsplanen ske sideløbende<br />
med, at LBR årligt godkender beskæftigelses planen.<br />
1.2. Dialog mellem politisk ledelse<br />
og forvaltningsledelse<br />
Det er tilsvarende nødvendigt, at der er fuld opbakning til<br />
at styrke virksomhedssamarbejdet fra politisk hold. Der<br />
kan være forskellige traditioner for dialog mellem den<br />
politiske ledelse og forvaltningsledelsen i en kommune.<br />
Med politisk ledelse menes her formand / medlemmer af<br />
relevante stående udvalg såsom socialudvalg, arbejdsmarkedsudvalg,<br />
LBR, integrationsråd og evt. erhvervsråd.<br />
I forbindelse med udarbejdelse af handlingsplanen bør<br />
der som minimum være en drøftelse mellem det politiske<br />
niveau og forvaltningsledelsen af, hvordan handlingsplanen<br />
skal spille sammen med beskæftigelsesplanen.<br />
Det er nødvendigt for at opnå en fælles forståelse af<br />
intentioner og indhold i handlingsplanen, men også for<br />
at afstemme ambitioner og strategier for den lokale,<br />
beskæftigelsesrettede indsats.<br />
1.3 Projektorganisering<br />
På baggrund af de indledende drøftelser kan der nedsættes<br />
en styregruppe bestående af repræsentanter for ovennævnte<br />
parter. Styregruppen holdes orienteret om forløbet<br />
og drøfter løbende resultater af de undersøgelser, der<br />
gennemføres samt handlingsplanens indsatsmål.<br />
Derudover kan der nedsættes en projektgruppe, som lægger<br />
en arbejds- og tidsplan for forløbet. Projektgruppen<br />
bør bestå af relevante personer med ledelsesansvar på<br />
arbejdsmarkedsområdet, samt en eller flere tovholdere<br />
på projektet. Projektgruppen skal mødes med faste intervaller<br />
i forløbet.<br />
Sidst i denne guide er der en liste over opgaverne, som<br />
kan bruges til at lægge en konkret tidsplan for forløbet.<br />
1.4. Information om initiativet<br />
til medarbejdere og samarbejdspartnere<br />
En del af forarbejdet er også at informere om arbejdet<br />
med handlingsplanen blandt medarbejderne i jobcentret<br />
og blandt samarbejdspartnere.<br />
Til dette kan der udarbejdes en pjece eller folder, som kort<br />
beskriver det overordnede initiativ, de enkelte delopgaver<br />
samt en konkret tidsplan og kontaktinformationer.<br />
Endelig kan projektgruppen informere lokale virksomheder<br />
og organisationer om initiativet via nyhedsmail<br />
eller artikler i lokalaviser.<br />
En artikel om initiativet i en lokalavis sender et signal<br />
til det lokale erhvervsliv om kommunens overordnede<br />
beskæftigelsesstrategi og baner vejen for inddragelse af<br />
lokale virksomheder i implementeringen af handlingsplanen.<br />
Desuden viser erfaringer, at en artikel kan medvirke<br />
til at højne virksomhedernes deltagelse i undersøgelsesdelen.<br />
2. INDSamLING af vIDEN <strong>tIL</strong> <strong>haNDLINGSpLaN</strong>EN<br />
For at kunne udarbejde en handlingsplan skal der indsamles<br />
konkret viden om de lokale problemstillinger og<br />
udfordringer. Der skal indsamles viden om jobcentrets<br />
målgrupper, om virksomhedernes indstilling til at samarbejde<br />
med jobcentret om opgaven og om den beskæftigelsesmæssige<br />
indsats i jobcentret. Handlingsplanens<br />
indsatsmål formuleres på baggrund af denne viden.<br />
Indsamling af viden til handlingsplanen bør bestå af<br />
mindst tre hovedområder:<br />
■ Social kortlægning: Indsamling af data om<br />
jobcentrets målgrupper<br />
■ Virksomhedskortlægning: Indsamling af data om<br />
virksomhedernes ønsker og behov<br />
■ Indsamling af data om den beskæftigelsesrettede<br />
indsats og organiseringen af denne i jobcentret<br />
2.1. Social kortlægning: Indsamling af<br />
data om jobcentrets målgrupper<br />
Styregruppen og arbejdsgruppen skal beslutte, hvilke<br />
kvantitative data om personer på forskellige ydelser, fx<br />
kontanthjælp, sygedagpenge og ledighedsydelse, der<br />
skal indsamles for at kunne danne det nødvendige overblik<br />
over personer med problemer udover ledighed. Ligeledes<br />
skal de drøfte eventuelle interviews med personer<br />
fra målgrupperne.<br />
Formålet med at indsamle kvantitativ viden til en social<br />
kortlægning er at tilvejebringe viden om grundlaget for<br />
dimensionering af samarbejdet mellem jobcenter og<br />
virksom hed, samt at få et objektivt grundlag for udvælgelse<br />
af deltagere til de efterfølgende interviews.
2.1.1 Kvantitative data om<br />
personer på forskellige ydelser<br />
Den sociale kortlægning kan omfatte kvantitative data<br />
vedrørende:<br />
■ De generelle ledighedstal<br />
■ Fordeling af borgere på ydelsestyper<br />
og ydelsesvarighed<br />
■ Fordeling af borgere på matchkategorier<br />
■ Passiv-aktiv<br />
■ Sammenhæng mellem ydelser, varighed og<br />
deltagelse i aktiveringstilbud<br />
■ Oversigt over fordeling på tilbudsformer, herunder<br />
andelen, der er i gang med tilbud i private og<br />
offentlige virksomheder<br />
■ Forløbsanalyser<br />
■ Virksomhedssamarbejdets omfang<br />
Data til den sociale kortlægning kan fremskaffes ved<br />
hjælp af: www.jobindsats.dk, opgørelser i egen kommune<br />
eller manuel optælling. Disse data kan evt. suppleres med<br />
statistiske oplysninger fra DREAM.<br />
Data til kortlægningen skal altså primært bestå af<br />
opdatér bare kvantitative data. Det kan være en fordel<br />
at bruge ressourcer på at foretage en manuel optælling<br />
af de aktiveredes forsørgelsesgrundlag, efter at de forlader<br />
de forskellige aktiveringsforanstaltninger. Sådan<br />
en opgørelse er et skridt på vejen til udviklingen af en<br />
egentlig flowanalyse, som kan være et vigtigt redskab<br />
i vurderingen af effekten af de enkelte foranstaltninger i<br />
jobcentrets tilbudsvifte.<br />
2.1.2. Interviews med borgere,<br />
der har deltaget i indslusningsforløb<br />
Som opfølgning på de statistiske data kan der gennemføres<br />
interviews med borgere, der har deltaget i forskellige<br />
typer af samarbejds- og indslusningsforløb. Formålet med<br />
interviewene er at få et indblik i borgerens egen vurdering<br />
af, hvordan og i hvilken udstrækning samarbejdet mellem<br />
jobcentret og virksomheder fører til beskæftigelse. Desuden<br />
skal interviewene supplere og nuancere det billede<br />
som matchkategorierne giver med henblik på at inddele<br />
de ledige i segmenter efter barrierer og ressourcer i forhold<br />
til arbejdsmarkedet, således at der kan udvikles og<br />
opstilles mål for relevante tilbud, der er målrettet specifikke<br />
ledige.<br />
Nogle af interviewdeltagerne skal være ledige i aktivering<br />
eller på passiv hjælp, andre skal være tidligere ledige, der<br />
nu er ansat i enten ordinære eller støttede job. Fokus i<br />
interviewene skal være på de faktorer i forløbene, som er<br />
afgørende for, at indslusningen lykkes /mislykkes – herunder<br />
borgernes egne opfattelser af barrierer og ressourcer.<br />
Desuden skal interviewene belyse borgerens egen<br />
opfattelse af, hvilke tilbud der kan bringe vedkommende<br />
tættere på arbejdsmarkedet.<br />
Det anbefales, at der både gennemføres enkeltinterviews<br />
med ledige borgere og et eller flere gruppeinterviews med<br />
borgere med fælles barrierer i forhold til arbejdsmarkedet<br />
om samme temaer, og med vægt på drøftelse af relevante<br />
aktiveringstilbud.<br />
Erfaringer viser, at gruppeinterviews skaber en god dynamik,<br />
som kan give en anden type informationer end individuelle<br />
interviews, fx i forbindelse med drøftelse af effekten<br />
af relevante indsatsområder og tilbud.<br />
2.1.3. Alternativ indsamling af<br />
data om målgrupperne<br />
Som alternativ (eller supplement) til interviews med<br />
ledige borgere, kan der afholdes et møde med ledere og<br />
evt. medarbejdere for kontanthjælps-, sygedagpenge- og<br />
fleksjobområdet i jobcentret. På mødet drøftes og udarbejdes<br />
der en profil af de ledige borgere samt en profil af<br />
evt. marginaliserede grupper af ledige i kommunen.<br />
2.2. Virksomhedskortlægning: Indsamling<br />
af data om virksomhedernes ønsker og behov<br />
Næste skridt i udarbejdelse af handlingsplanen er at<br />
undersøge mulighederne for indslusning i lokale virksomheder.<br />
Formålet er at tilvejebringe viden om de lokale virksomheders<br />
holdninger, erfaringer og praksis vedrørende<br />
virksomhedernes sociale engagement når det gælder<br />
indslusning af ledige med andre problemer end ledighed<br />
og samarbejdet med jobcentret herom. Undersøgelsen<br />
skal klarlægge, hvilke af de fire modeller (som tidligere<br />
er beskrevet), virksomhederne er interesseret i at samarbejde<br />
med jobcentret om.<br />
Undersøgelsen kan bestå af et eller flere af følgende tre<br />
elementer:<br />
1. Kvantitativ kortlægning af det lokale arbejdsmarked<br />
2. Spørgeskema til virksomhederne om samarbejdet<br />
med jobcentret<br />
3. Interviews med virksomhedsledere og<br />
tillidsvalgte/medarbejderrepræsentanter<br />
9<br />
sådan udarbejdes<br />
en handlingsplan
sådan udarbejdes<br />
en handlingsplan<br />
10<br />
2.2.1. Kvantitativ kortlægning<br />
af det lokale arbejdsmarked<br />
Første element i undersøgelsen er at udarbejde en kortfattet<br />
kvantitativ kortlægning af private og offentlige<br />
virksomheder i lokalområdet. Det kan ske via oplysninger<br />
fra beskæftigelsesplanen, fra www.jobindsats.dk,<br />
Danmarks Statistiks Erhvervsstatistik, Beskæftigelsesregionens<br />
analyser og oversigter samt jobcentrets egne<br />
data vedrørende samarbejdsvirksomheder m.v.<br />
Kortlægningen skal bl.a. bruges til at give et overblik over<br />
erhvervsudviklingen i lokalområdet samt til at vurdere,<br />
hvorvidt de virksomheder, der deltager i spørgeskemaundersøgelsen,<br />
er dækkende for virksomheder i lokalområdet.<br />
Derfor skal kortlægningen afdække fordelingen<br />
af store-små virksomheder, private-offentlige, brancher,<br />
jobtyper, flaskehalsområder og virksomheder der har<br />
erfaringer med indslusningsforløb og ansættelser på<br />
særlige vilkår etc.<br />
2.2.2. Spørgeskema til<br />
virksomheder om samarbejdet<br />
Dernæst kan der udsendes et spørgeskema til alle virksomheder<br />
med over fem medarbejdere i jobcentrets<br />
lokalområde.<br />
Udsendelsen kan ske via mail i det omfang, jobcentret har<br />
mailadresse på lokale virksomheder. Der kan fx benyttes<br />
onlinesurvey. Som alternativ kan der udsendes et spørgeskema<br />
i papirform til virksomhederne.<br />
Analysen af spørgeskemabesvarelserne skal resultere i en<br />
kortlægning af virksomhedernes hidtidige erfaringer med<br />
og vurderinger af samarbejdet med jobcentret om ansættelse<br />
af ledige med andre problemer end ledighed.<br />
Desuden skal spørgeskemabesvarelserne give viden om:<br />
branchespredning, kontaktformer, virksomhedens holdninger<br />
til målgruppen, opfattelser af rummelighed, konkrete<br />
ønsker til samarbejde om målgruppen samt bud på,<br />
hvordan jobcentret kan understøtte virksomhedernes<br />
ønske om samarbejde.<br />
2.2.3. Interviews med virksomhedsledere<br />
og tillidsvalgte / medarbejderrepræsentanter<br />
Med henblik på at supplere resultaterne fra spørgeskemaundersøgelsen<br />
med erfaringer med indslusningsforløb på<br />
udvalgte virksomheder kan der gennemføres interviews<br />
med ledere og medarbejderrepræsentanter fra lokale<br />
virksomheder.<br />
På grundlag af spørgeskemabesvarelserne udvælges virksomheder,<br />
der så vidt muligt dækker de problemstillinger<br />
og synspunkter samt objektive forskelle, som udtrykkes i<br />
spørgeskemabesvarelserne. Herefter gennemføres interviews<br />
(telefon eller face-to-face) med ledere og medarbej-<br />
derrepræsentanter i virksomhederne. Interviewene skal<br />
både omfatte virksomheder, der har et tæt samarbejde<br />
med jobcentret om indslusning, og virksomheder, der slet<br />
ikke har et samarbejde. Alternativt kan der gennemføres<br />
både individuelle interviews og gruppeinterview med<br />
virksomheder, hvor sidstnævnte ligeledes kan indeholde<br />
en fælles drøftelse af virksomhedernes, jobcentrets og<br />
borgerens rolle og ansvar i et indslusningsforløb.<br />
2.2.4. Alternativ indsamling<br />
af data om virksomhederne<br />
Som alternativ (eller supplement) til spørgeskemaundersøgelsen<br />
og interviewene på virksomhederne, kan<br />
der afholdes et møde med arbejdsgiverrepræsentanter,<br />
erhvervschef og evt. udvalgte jobkonsulenter fra jobcentret.<br />
På mødet drøftes deltagernes vurderinger af virksomhedernes<br />
ønsker og behov for et tættere samarbejde<br />
med jobcentret om indslusning på særlige vilkår.<br />
2.3. Indsamling af data om den<br />
beskæftigelses rettede indsats og<br />
organiseringen af denne i jobcentret<br />
Endelig indsamles data om den eksisterende beskæftigelsesrettede<br />
indsats bestående af:<br />
■ En sammenfatning og systematisering af<br />
eksisteren de skriftligt materiale<br />
■ Interviews med ledelse og udvalgte medarbejdere<br />
i jobcentret samt andre, der indgår i kommunens<br />
beskæftigelsesrettede indsats<br />
■ Interviews med relevante samarbejdspartnere<br />
2.3.1. Indsamling af skriftligt materiale vedrø rende<br />
jobcentrets samlede beskæftigelsesrettede indsats<br />
– med fokus på virksomheds samarbejdet<br />
Det kan være hensigtsmæssigt at etablere en samlet<br />
viden om alle de områder, hvor jobcentret samarbejder<br />
med lokale virksomheder – offentlige og private – om<br />
indslusning af ledige med andre problemer end ledighed<br />
samt mere generelt om virksomhedernes sociale engagement.<br />
Derfor bør alle relevante projektbeskrivelser,<br />
partnerskabsaftaler, kontrakter, markedsføringstiltag<br />
m.v., som er udarbejdet i forbindelse med tidligere virksomhedssamarbejde,<br />
indsamles og systematiseres i en<br />
klar strategi.<br />
Desuden bør der skabes et overblik over de papirer, hvori<br />
jobcentret beskriver organiseringen af sit virksomhedssamarbejde<br />
– herunder kontaktstrategier, indgåelse af<br />
aftaler om indslusning, opfølgning, deling af virksomhedskontakter,<br />
registrering af samarbejdsvirksomheder,<br />
enstrengethed/hotline osv.
2.3.2. Kvalitative interviews med ledelse og udvalgte<br />
medarbejdere i jobcentret (der indtager nøglepositioner<br />
i samarbejdet med virksomheder) m.fl.<br />
Herefter kan der gennemføres interviews med ledende<br />
medarbejdere, jobkonsulenter m.fl. i jobcentret. Der kan<br />
desuden gennemføres et gruppeinterview med udvalgte<br />
sagsbehandlere, der samarbejder med jobkonsulenter<br />
om visitation, overlevering af sager etc.<br />
Formålet med interviewene er at redegøre for jobcentrets<br />
tilrettelæggelse af virksomhedssamarbejdet:<br />
■ Hvordan er den nuværende kontaktstrategi?<br />
■ Hvordan understøtter man konkret det sociale<br />
engagement hos virksomhederne?<br />
■ Hvordan tilrettelægger man vejen til arbejdsmarkedet<br />
for ikke arbejdsmarkedsparate ledige?<br />
■ Hvordan er praksis mht. matchning af ledige med<br />
andre problemer i forhold til virksomhedernes efterspørgsel<br />
på arbejdskraft?<br />
Hvilke rammer og retningslinier er der for praktikker, løntilskud<br />
og anvendelse af mentorordning<br />
i virksomhederne osv.?<br />
2.3.3. Interviews med samarbejdspartnere<br />
Der kan gennemføres interviews med faglige samarbejdspartnere.<br />
Det kan fx være revalideringsinstitutioner,<br />
uddannelsesinstitutioner, faglige organisationer, projekter,<br />
BST, konsulenter ansat af LBR o.a.<br />
Formålet med disse interview er at afdække samarbejdspartnernes<br />
rolle i den beskæftigelsesrettede indsats –<br />
jævnfør ovenstående – samt opgaver, rollefordeling og<br />
snitflader i forbindelse med understøttelse af de lediges<br />
vej til arbejdsmarkedet samt virksomhedernes behov for<br />
arbejdskraft. Alt sammen med henblik på at opnå fælles<br />
fodslaw i en samlet strategi for samarbejdet med virksomhederne<br />
om disse grupper af ledige.<br />
2.4. Udarbejdelse af delnotater<br />
til formulering af indsatsmål<br />
Der udarbejdes et samlet notat med data fra både den<br />
sociale kortlægning, virksomhedsundersøgelsen og un dersøgelsen<br />
af jobcentrets beskæftigelsesrettede indsats.<br />
Notatet skal give en samlet præsentation af de udfordringer,<br />
der udspringer af jobcentrets målgrupper, virksomhedernes<br />
indstilling til samarbejdet og den beskæftigelsesrettede<br />
indsats.<br />
De væsentligste konklusioner og udfordringer i det samlede<br />
arbejdsnotat skal drøftes i arbejdsgruppen og i<br />
styregruppen og derefter med de lokale politikere og<br />
beslutningstagere med henblik på at formulere strategiske<br />
mål for handlingsplanen.<br />
11<br />
3. UDarbEjDELSE af <strong>haNDLINGSpLaN</strong>EN<br />
Efter ovenstående forarbejde samt indsamling af viden<br />
kan handlingsplanen udarbejdes.<br />
3.1. Samtaler med politikere<br />
og andre beslutningstagere<br />
Først udarbejdes et kort resume på maksimum fem sider,<br />
der beskriver de væsentligste lokale udfordringer i den<br />
fremtidige beskæftigelsesindsats. Dette resume skal bruges<br />
som oplæg til en politisk og strategisk drøftelse af<br />
udfordringer, ambitioner og mål for beskæftigelsesindsatsen.<br />
Notatet drøftes i arbejdsgruppen og i styregruppen<br />
og fremsendes derefter til lokale beslutningstagere,<br />
hvorefter der arrangeres samtaler med disse, som tager<br />
udgangspunkt i notatets vigtigste temaer. Hensigten med<br />
denne inddragelse af politikere og andre beslutningstagere<br />
er at præcisere de strategiske mål for handlingsplanen<br />
og diskutere perspektiverne i de enkelte bud på<br />
konkrete indsatsområder, initiativer, metoder m.v., som<br />
planen skal indeholde. Desuden skal samtalerne bruges<br />
til at sikre, at handlingsplanen er solidt forankret, og at<br />
der er fælles ejerskab til den.<br />
3.2. Udarbejdelse af udkast til handlingsplan<br />
Med afsæt i den erhvervede viden fra undersøgelsesaktiviteterne<br />
og på baggrund af drøftelserne om strategi og<br />
indsatsmål, udarbejdes et udkast til en handlingsplan for<br />
samarbejdet mellem jobcentret og virksomhederne.<br />
Handlingsplanen kan indeholde følgende punkter:<br />
■ Indledning<br />
■ Redegørelse for de lokale udfordringer<br />
■ Målsætning og konkrete indsatsmål<br />
■ Handlingsplanens tilblivelse og relation til<br />
beskæftigelsesplanen<br />
■ Datagrundlaget<br />
sådan udarbejdes<br />
en handlingsplan
sådan udarbejdes<br />
en handlingsplan<br />
12<br />
3.2.1. Indledning<br />
Handlingsplanen indledes med en kort redegørelse for<br />
baggrunden for handlingsplanen, formålet og afsender.<br />
Baggrunden er som mini mum de lokale udfordringer,<br />
formålet er at styrke samarbejdet mellem jobcenter<br />
og virksomhederne om indslusning og afsender er som<br />
minimum initiativets styre gruppe og LBR. Ligeledes<br />
kan der kort redegøres for eventuelle justeringer eller<br />
ændringer i den beskæftigelsesrettede indsats, fx hvis<br />
planen lægger op til en reduktion i kommunale aktiveringstilbud<br />
og øget virksomhedssamarbejde.<br />
Endelig bør nævnes, hvornår og hvordan handlingsplanen<br />
revideres.<br />
3.2.2. Redegørelse for lokale udfordringer<br />
På baggrund af den sociale kortlægning, virksomhedsundersøgelsen<br />
samt beskrivelse af den eksisterende<br />
beskæftigelsesmæssige indsats redegøres kort for de<br />
lokale udfordringer.<br />
Redegørelse for de lokale udfordringer skal danne<br />
grundlag for valg af målsætning og delmål og skal dermed<br />
naturligt lægge op til prioritering af en eller flere<br />
samarbejdsmodeller for indslusning på særlige vilkår.<br />
3.2.3. Målsætninger og indsatsmål<br />
Den overordnede målsætning er som minimum at styrke<br />
samarbejdet mellem jobcenter og virksomheder om<br />
indslusning af ledige, som ikke selv kan finde en plads<br />
på arbejdsmarkedet. Denne målsætning kan formuleres<br />
på flere måder, afhængigt af prioriteringer i handlingsplanen.<br />
Indsatsmålene er handlingsplanens hovedærinde og<br />
skal derfor vægtes højt i omfang og detaljeringsgrad.<br />
Det er valgfrit, hvor mange indsatsmål der opstilles,<br />
blot de er fyldestgørende i forhold til de udfordringer,<br />
kommunen kan stå med i samarbejdet med virksomhederne<br />
om indslusning på særlige vilkår.<br />
Formulér herefter et antal delmål på hver 1-3 linjer, som<br />
præciserer den indsats, der skal tages fat på.<br />
Handlingsplanens indsatsmål kan både være en ud -<br />
mønt ning af udvalgte mål i Beskæftigelsesplanen og<br />
nye mål, som formuleres på baggrund af de udfordringer<br />
den sociale kortlægning og virksomhedsundersøgelsen<br />
peger på.<br />
Indsatsmålene kan fx være:<br />
1. Mål for markedsføring af jobcentret, indsatsen,<br />
særlige ordninger eller værktøjer<br />
2. Mål for hvilke samarbejdsmodeller der satses på –<br />
fx samarbejdsaftaler om åbne pladser til praktikanter<br />
i virksomheden, at der oprettes særlige trænings-<br />
og rekrutteringsafdelinger i virksomhederne<br />
eller at virksomheden indvilger i at tage imod et<br />
hold ledige mhp. opkvalificering – herunder antal<br />
virksomheder og borgere<br />
3. Mål for anvendelse af værktøjer til indslusning, fx<br />
øget brug af mentorordningen, guidelines,<br />
kompetencekort o.l.<br />
4. Mål for den interne organisering af beskæftigelsesindsatsen<br />
med henblik på at styrke samarbejdet<br />
om indslusning<br />
For hvert indsatsmål beskrives:<br />
1. De specifikke udfordringer, som er relateret til den<br />
aktuelle målsætning<br />
2. Indsatsen, der skal afhjælpe de konkrete udfordringer.<br />
Fx markedsføringsstrategi over for lokale<br />
virksomheder, kontaktstrategi, øget henvendelse til<br />
specifikke virksomheder, valg/prioritering af samarbejdsmodel<br />
for indslusning til særlige målgrupper,<br />
brug af anden aktør til opgaven osv. Indsatsen kan<br />
formuleres, som de initiativer der forventes igangsat,<br />
de forventede resultater og en redegørelse for<br />
processen frem mod målet<br />
3. Konkrete delmål på kort og lang sigt, herunder evt.<br />
succeskriterier.<br />
For hvert indsatsmål specificeres ligeledes en konkret<br />
tidsplan, nødvendige økonomiske og mandskabsmæssige<br />
ressourcer, hvem der er ansvarlig for opgaven og samarbejdsrelationer,<br />
der skal på være plads for at nå målet.<br />
3.2.4. Handlingsplanens tilblivelse<br />
og relation til beskæftigelsesplanen<br />
Med henblik på at styrke ejerskabet til handlingsplanen<br />
redegøres kort for processen med udarbejdelse af handlingsplanen.<br />
Det skal fx fremgå, hvor mange der er interviewet og<br />
hvorfor, hvilke datakørsler der er valgt til det statistiske<br />
materiale etc.<br />
Det skal ligeledes fremgå, hvordan handlingsplanen spiller<br />
sammen med beskæftigelsesplanen, og på hvilken
måde de adskiller sig fra hinanden. Dels hvad angår<br />
fokus og udformning og dels hvad angår formål og<br />
afsender.<br />
Redegør kort for, hvordan handlingsplanens målsætninger<br />
skal understøtte beskæftigelsesplanen.<br />
Redegør ligeledes for, hvilken del af datagrundlaget<br />
der er det samme i de to planer.<br />
3.2.5 Datagrundlaget<br />
Hvis handlingsplanen bygger på et omfattende datamateriale,<br />
kan tal, grafer og tabeller præsenteres i et<br />
afsnit for sig.<br />
Det letter læsningen af handlingsplanen, at udfordringerne<br />
fx i forhold til specifikke målgrupper og i forhold<br />
til erhvervsudviklingen og flaskehalsområder i selve<br />
hand lingsplanen så vidt muligt præsenteres med ord<br />
og ikke med et omfattende talmateriale. I handlingsplanens<br />
øvrige afsnit kan henvises til dette afsnit.<br />
4. vISIoNSSEmINar oG ImpLEmENtErING<br />
Når de tre faser er gennemført, og handlingsplanen ligger<br />
klar, skal den præsenteres, drøftes og endelig implementeres<br />
i kommunen. Forløbet fra handlingsplanen er færdig,<br />
og til den er fuldt implementeret og begynder at få<br />
effekt, afhænger af hvor ambitiøst den enkelte kommune<br />
har opsat sine mål i handlingsplanen. Desuden kan der<br />
være lokale forhold eller forskellige traditioner for samarbejde<br />
og involvering mellem det politiske og det administrative<br />
niveau, som kan få betydning for implementering<br />
af handlingsplanen.<br />
4.1. Visionsseminar<br />
Første skridt på vejen kan være at præsentere handlingsplanen<br />
på et visionsseminar.<br />
Deltagerskaren i visionsseminaret skal naturligvis tilpasses<br />
lokale forhold, så alle relevante aktører så vidt muligt<br />
er repræsenteret.<br />
En model for et visionsseminar er, at såvel politikere,<br />
ledende embedsmænd og andre lokale beslutnings- og<br />
interessevaretagere deltager i seminaret med henblik på<br />
opnåelse af ejerskab og engagement i implementering af<br />
handlingsplanen. Det er ikke mindst vigtigt, hvis handlingsplanen<br />
lægger op til et kursskifte i den beskæftigelsesrettede<br />
indsats.<br />
En anden model for et visionsseminar er et internt seminar<br />
for ledelse og medarbejdere i jobcentret, hvor fokus<br />
13<br />
især er på drøftelse af, hvordan målsætningerne i handlingsplanen<br />
konkret omsættes til realistiske indsatser.<br />
Hvis visionsseminaret kun omfatter ledelse og medarbejdere<br />
i jobcentret, skal handlingsplanen på anden måde<br />
præsenteres for LBR.<br />
Uanset deltagerskaren i visionsseminaret et det afgørende,<br />
at man opnår almindelig konsensus om intentionerne<br />
i handlingsplanen, og at kendskabet til planen rækker ud<br />
over jobcentret. Planen kan ikke implementeres uden et<br />
samarbejde med virksomhederne og en lang række andre<br />
interessenter. Derfor må betydningen af fælles ejerskab<br />
ikke undervurderes.<br />
Herefter udarbejdes den endelige handlingsplan.<br />
Planen skal eventuelt til drøftelse og vedtagelse i arbejdsmarkedsudvalget<br />
/ beskæftigelsesudvalget, hvis kommunen<br />
beslutter sig for denne procedure. Derefter skal den<br />
til høring i LBR, jævnfør den arbejdscyklus som følger<br />
udarbejdelse af beskæftigelsesplanen.<br />
4.2. Implementering og evaluering<br />
af handlingsplanens indsatsmål<br />
Når handlingsplanen er præsenteret og godkendt, skal<br />
indsatsmålene implementeres i jobcentrets daglige drift.<br />
4.2.1. Ansvarlig for implementering og evaluering<br />
Der skal udpeges en ansvarlig for implementering og<br />
løbende evaluering af handlingsplanens indsatsmål.<br />
Det vil være mest formålstjenligt, hvis det er den samme<br />
person, som har haft projektledelse ved udarbejdelse af<br />
handlingsplanen.<br />
4.2.2. Plan for implementeringsog<br />
evalueringsmøder<br />
Den ansvarlige indkalder relevante personer til implementerings-<br />
og evalueringsmøder. Det drejer sig om personer<br />
fra den arbejdsgruppe, der udarbejdede handlingsplanen<br />
samt andre relevante personer, fx afdelingsledere for de<br />
afdelinger, der er berørte af målene.<br />
Formålet med møderne er at drøfte status og opfyldelse<br />
af handlingsplanens indsatsmål.<br />
På første møde aftales det, hvem der skal være ansvarlig<br />
for arbejdet henimod opfyldelse af de enkelte indsatsmål<br />
i handlingsplanen, og der aftales en plan for kommende<br />
møder. I begyndelsen kan implementeringsgruppen mø -<br />
des hver måned, og senere fx hver 2. måned.<br />
Desuden skal der laves en tids- og ressourceplan for<br />
hver indsatsmål, hvis ikke det fremgår af handlingsplanen.<br />
Endelig drøftes og fastlægges det kvantitative og<br />
sådan udarbejdes<br />
en handlingsplan
sådan udarbejdes<br />
en handlingsplan<br />
14<br />
kvalitative udgangspunkt, nulpunktet, for hver af<br />
handlings planens mål, som det fremgår af handlingsplanens<br />
afsnit om lokale udfordringer.<br />
På hvert af de efterfølgende implementeringsmøder<br />
drøftes:<br />
1. Status på de enkelte indsatsmål.<br />
For hvert indsatsmål fremlægges og drøftes:<br />
a. Hvad var nulpunkt<br />
b. Hvilke aktiviteter har der været siden sidst<br />
c. Hvordan ser det ud mht. de konkrete måltal<br />
d. Skal der justeres på målsætning og/eller<br />
aktiviteterne<br />
2. Generel kvalitativ status:<br />
a. Hvad betyder handlingsplanen for samarbejdet<br />
i jobcentret og for ”jobcenterkulturen” i det hele<br />
taget. Er der fx blevet et bedre samarbejde mellem<br />
sagsbehandlere og jobkonsulenter om virksomhedsrettede<br />
aktiviteter for den enkelte borger?<br />
b. Bidrager samarbejdet til det rette match mellem<br />
le di ge og virksomhederne, så den ledige har større<br />
chance for at opnå fast tilknytning til arbejdsmarkedet?<br />
c. Bidrager samarbejdet generelt til mere sammenhængende<br />
forløb for den enkelte ledige, så der sker<br />
en bevægelse fra ledighed til afklaring og opkvalificering<br />
og endeligt job?<br />
3. Generel kvantitativ status:<br />
a. Hvordan er jobcentrets generelle udvikling på<br />
beskæftigelsesområdet, også set i forhold til<br />
andre sammen lignelige jobcentre<br />
(målt via jobindsats.dk).<br />
Den ansvarlige udarbejder et kort referat af mødet.<br />
Indsatsmålene i handlingsplanerne har forskellig<br />
karakter.<br />
Nogle mål er meget konkrete og kan sandsynligvis implementeres<br />
og evalueres af én person. Andre mål er af mere<br />
omfattende karakter og involvere hele eller store dele af<br />
medarbejderne i jobcentret.<br />
Derfor vil implementeringen af indsatsmålene kræve forskellige<br />
ressourcer og naturligt ske i forskellige tempo.<br />
Men uanset målenes karakter og omfang, er det vigtigt at<br />
have en plan for implementeringen og evalueringen og en<br />
fast gruppe, som følger forløbet og træffer beslutninger<br />
undervejs.<br />
4.2.3. Styregruppens rolle<br />
Styregruppen holdes orienteret om implementering og<br />
evaluering af handlingsplanens indsatsmål via afholdelse<br />
af styregruppemøder eller på anden vis. Styregruppen<br />
tager stilling til revision af handlingsplanens indsatsmål i<br />
relation til beskæftigelsesplanen.<br />
4.2.4. Revision af handlingsplanen<br />
En plan for revision af handlingsplanen kan fx være, at:<br />
1. Implementeringsgruppen udarbejder et kort notat<br />
om opfyldelse af handlingsplanens indsatsmål<br />
2. Styregruppen mødes i maj eller juni og tager stilling<br />
til revision af handlingsplanen<br />
3. Beslutningen om evt. revision forelægges LBR og<br />
andre relevante parter, så de er orienteret<br />
4. Efter 1. juli, når beskæftigelsesplanen er fremlagt<br />
LBR, mødes styregruppen og beslutter revision af<br />
handlingsplanens målsætninger med baggrund i<br />
beskæftigelsesplanen<br />
5. Implementeringsgruppen foretager eventuelle<br />
justeringer og revision af handlingsplanen
5. ovErSIGt ovEr opGavEr, mEtoDEr oG tIDSrammE<br />
opgave<br />
Drøftelse i LBR<br />
Dialog mellem politisk ledelse og<br />
forvaltningsledelse<br />
Information om initiativet i egen<br />
organisation samt i lokale medier<br />
Social kortlægning vha. statis tiske<br />
data, som findes/tilvejebringes via<br />
fx www.jobindsats.dk eller DREAM<br />
Interviews med ledige om<br />
indslusningsforløb<br />
Survey med spørgeskema til alle<br />
virksomheder i lokalområdet<br />
Interviews (telefon eller besøg) med<br />
virksomheder (ledere og TR/<br />
medarbejderrepræsentanter)<br />
Indsamling af skriftlige materialer<br />
om beskæftigelsesindsatsen<br />
Interviews med ledere og<br />
medarbejdere i jobcentret<br />
Interview med faglige<br />
samarbejdspartnere<br />
Drøftelse af arbejdsnotater i<br />
projektets styre- og arbejdsgruppe<br />
Interviews med politikere og<br />
interessenter<br />
Udarbejdelse af handlingsplan<br />
Visionsseminar<br />
Implementering<br />
forventet resultat<br />
1. Bidrager til opbakning og ejerskab<br />
1. Fælles forståelse af initiativet<br />
2. Afstemmer ambitioner og strategi<br />
3. Nedsættelse af styregruppe og projektgruppe<br />
1. Udbreder viden om initiativet<br />
2. Medvirker til at bane vejen for senere inddragelse<br />
af lokale virksomheder<br />
Skaber grundlag for interview + viden om dimensionering<br />
af jobcentrets samarbejde med virksomheder<br />
Supplere kortlægningen med brugernes opfattelse<br />
af indsatsen<br />
Overblik over virksomheders holdninger, erfaringer og<br />
praksis med samarbejde med jobcenter<br />
Supplerer survey med mere detaljerede informationer<br />
fra udvalgte virksomheder<br />
Overblik over samarbejdsområder – typer af<br />
relationer m.m.<br />
Nærmere beskrivelse af virksomhedssam arbejdets<br />
organisering<br />
Afdækker betydning af jobcentrets professionelle<br />
samarbejdspartnere<br />
Bidrage til udvikling af indsatsmål<br />
Drøftelse af indsatsmål mhp. at afdække forskellige<br />
holdninger til og konsensusfelt for virksomhedssamarbejde<br />
1. Beskrive konkrete mål og indsatsområder<br />
2. Beskrive fremsyn og forslag til udvikling af<br />
virksomhedssamarbejdet<br />
1. Drøftelse af mål og indsatsområder<br />
i handlingsplanen<br />
2. Styrkelse af samarbejdet på de indre linier<br />
Implementering af handlingsplanens indsatsmål<br />
ansvarlig tidsplan<br />
15<br />
sådan udarbejdes<br />
en handlingsplan
16<br />
om GUIDEN<br />
Guiden er udgivet i forbindelse med initiativet<br />
BRO TIL ARBEJDSMARKEDET.<br />
Et initiativ til styrkelse af samarbejdet mellem jobcenter<br />
og virksomhed om indslusning af ledige, der ikke på egen<br />
hånd kan finde en plads på arbejdsmarkedet gennem<br />
udvikling af virksomhedernes sociale engagement.<br />
Formålet er at sikre, at samarbejdet mellem myndigheder<br />
og virksomheder om indslusning af ledige fortsat udvikles<br />
i forbindelse med etablering af jobcentre i de danske<br />
kommuner.<br />
Initiativet er opbygget i tre faser:<br />
■ Lokal handlingsplan. I første fase gennemføres et<br />
forsøgsinitiativ i to kommuner, hvor målet er at<br />
udvikle en lokal handlingsplan for indsatsen. En<br />
social kortlægning afdækker, hvem der har brug<br />
for indsatsen. En undersøgelse af virksomhedernes<br />
holdninger og erfaringer gennemføres, og der laves<br />
en undersø gelse af den hidtidige myndighedspraksis<br />
på området.<br />
■ Virksomhedspraksis. Anden fase er en analyse af<br />
eksisterende virksomhedspraksis i et større udvalg af<br />
danske virksomheder. Den eksisterende praksis danner<br />
afsæt for beskrivelser af metoder til rekruttering<br />
fra målgruppen.<br />
■ Udbredelse. I tredje fase danner de samlede erfaringer<br />
grundlag for en udbredelse. Det sker ved at<br />
udvikle handlingsplaner i et større antal kommuner<br />
på baggrund af de indsamlede erfaringer.<br />
Initiativet er finansieret af og følges af <strong>Arbejdsmarkedsstyrelsen</strong>.<br />
Guiden kan downloades fra hjemmesiden:<br />
www.handlingsplan.bro-til-arbejdsmarkedet.dk
UMLOUD UNTD
Change language