Årsberetning 2010 - Ombudsmanden i Grønland

More documents

Recommendations

Info

7. Opfølgning på tidligere års beretninger - klagesager ”Departementet skal hermed vende tilbage angående ombudsmandens breve af 29. oktober og 26. april 2010. Det skal indledningsvis beklages at departementet ikke har kun net svare på ombudsmandens henvendelse før nu. Ombudsmanden ønsker en status på det i departementet igangsatte udredningsarbejde vedrørende Grønlands Forbrugerråds ressortmæssige placering. Det kan det oplyses, at Naalakkersuisut forventes på FM2012 at præsentere Inatsisartut for en omfattende revision af landstingslov nr. 10 af 13. november 1986 om forbrugerråd, markedsføring, mærkning, priser og forbrugerklageudvalg med senere ændringer. Revisionen af forbrugerlovgivningen vil blandt andet adressere forbrugerrådets kompetencer og placering. Ombudsmanden ønsker endvidere en orientering om departementets besvarelse af [Forbrugerrådets formands] henvendelse. Departementet vedlægger skrivelse af 13. december 2010 til [Forbrugerrådets Formand], hvori departementet oplyser, at man afviser at genoptage behandlingen af mødediæter fra 1. januar 2004 til 31. december 2009." 429
8. Opfølgning på tidligere års beretninger - egen drift sager Årsberetning 2007, afsnit 3, side 64 ff. samt afsnit 7, side 310 ff. Gennemgang af sociale sager - hjemmelsgrundlag for at yde hjælp mod tilbagebetaling (j.nr. 2008-901-0002) Sagsgennemgangen gav mig ud over, hvad jeg oplyste i min årsberetning fra 2007, anledning til at fremkomme med generelle bemærkninger om kommunenskrav om tilbagebetaling af de udgifter, som kommunen havde afholdt til borgernes behandlingsophold på alkoholbehandlingscentret Qaqiffik, se nærmere herom i afsnit 5. Årsberetning 2009, afsnit 5, side 2005ff. og afsnit 7, side 356 Mangler i retsgrundlaget for afdragsvis betaling af huslejerestancer (j.nr. 2008-904-0003) Departementet for Boliger, Infrastruktur og Trafik svarede mig den 22. januar 2010: ”Ombudsmanden anmoder departementet om en supplerende redegørelse til departementets tidligere svar på Ombudsmandens henvendelse vedrørende landstingsforordning nr. 14 af 20. november 2006 om ændring af landstingsforordning om leje af boliger og landstingsforordning nr. 9 af 5. december 2008 om ændring af landstingsforordning om leje af boliger. Særligt vil Ombudsmanden have uddybet følgende: 430 - om den påtænkte revision af lejeforordningen omfatter andre spørgsmål end de mangler Ombudsmanden har indberettet - hvornår Naalakkersuisut påtænker at fremsætte et lovforslag med de påtænkte ændringer - hvorledes Naalakkersuisut konkret vil forholde sig til de mangler, som Ombudsmanden har givet meddelelse om samt - hvorledes Naalakkersuisut vil administrere de aktuelt gældende landstingsforordninger i forhold til Ombudsmandens meddelelse Departementet skal hermed komme med en uddybende redegørelse, særligt i forhold til Ombudsmandens spørgsmål.
Page 1 and 2:
OMBUDSMANDEN FOR INATSISARTUT BERET
Page 3 and 4:
2 ROSENDAHLS-SCHULTZ GRAFISK ISSN 1
Page 5 and 6:
Indholdsfortegnelse Forord ........
Page 7 and 8:
1. Embedets almindelige forhold 1.1
Page 9 and 10:
8 […] Finansudvalget forventer, a
Page 11 and 12:
10 1) Kuupik Kleist, Formand for Na
Page 13 and 14:
12 I forhold til Ejendomsaktieselsk
Page 15 and 16:
14 Overvejelser om at sætte hele s
Page 17 and 18:
16 Ønskes forvaltningsrettens regl
Page 19 and 20:
2. Statistiske oversigter I det fø
Page 21 and 22:
- klager over inatsisartutlove, - k
Page 23 and 24:
- Vedligehold 0 1 0 - Boligstøtte
Page 25 and 26:
24 2010 2009 2008 Andet Domstole Fo
Page 27 and 28:
26 2010 2009 2008 Socialret Ansætt
Page 29 and 30:
28 2010 2009 2008 Kritik Henstillin
Page 31 and 32:
Når en offentlig aktivitet skal st
Page 33 and 34:
Udlægning af egentlige forvaltning
Page 35 and 36:
Etableringen af et boligklagenævn
Page 37 and 38:
den dog alene benyttet denne hjemme
Page 39 and 40:
Ombudsmanden for Inatsisartut vil s
Page 41 and 42:
40 En afgørelse bør derfor f.eks.
Page 43 and 44:
områder, som selskabet administrer
Page 45 and 46:
nuværende, er, at styrelsen genere
Page 47 and 48:
For i fremtiden at undgå lignende
Page 49 and 50:
5-3 Sundhedsvæsenets behandling af
Page 51 and 52:
A lejede fra 1. oktober 1998 B nr.
Page 53 and 54:
I sagen foreligger endvidere en ans
Page 55 and 56:
54 A's restance pr. 1. november 200
Page 57 and 58:
56 Jeg, som ellers meget sjældent
Page 59 and 60:
58 Et af punkterne i klagen angår
Page 61 and 62:
Den 20. februar 2008 bevilgede K Ko
Page 63 and 64:
62 Jeg har derfor indledt en unders
Page 65 and 66:
64 De sagskopier, som kommunen har
Page 67 and 68:
66 Modtager jeg ikke de ønskede op
Page 69 and 70:
68 Når revisorerne er på besøg,
Page 71 and 72:
70 Har boligselskabet tilbagebetalt
Page 73 and 74:
72 at der blev udbetalt boligsikrin
Page 75 and 76:
74 Boligsikringsreglerne tager ikke
Page 77 and 78:
76 for udlejer gælder for den opri
Page 79 and 80:
78 hvorvidt hun alene bør bære ri
Page 81 and 82:
80 Ordlyden af § 58, stk. 5, 3. pu
Page 83 and 84:
82 ”Bestemmelsen indebærer, at d
Page 85 and 86:
84 præcist udtalte, om sygehuset h
Page 87 and 88:
Den 9. maj 2007 afslog sygehuset A
Page 89 and 90:
88 - at du arbejder med dine værdi
Page 91 and 92:
90 Kystledelsen henstiller til syge
Page 93 and 94:
92 - Det jeg også ville nævne er
Page 95 and 96:
Min undersøgelse af sagen Den 15.
Page 97 and 98:
96 Det forhold, at en klager er giv
Page 99 and 100:
98 At A indkaldes til ansættelsess
Page 101 and 102:
Økonomi- og Personalestyrelsen har
Page 103 and 104:
102 3) Departementet bedes komme me
Page 105 and 106:
Den 1. september 2009 modtog jeg sv
Page 107 and 108:
Dette må indebære, at personalead
Page 109 and 110:
Ved sidstnævnte lovs § 4, stk. 5,
Page 111 and 112:
telse af saglige kompetencekrav er
Page 113 and 114:
112 2) om den der afgiver opgaven,
Page 115 and 116:
kunne fortsætte i sin gamle stilli
Page 117 and 118:
I forhold til A’s ansættelse ind
Page 119 and 120:
118 ger, gøre notat om indholdet a
Page 121 and 122:
120 ”§ 24. En begrundelse for en
Page 123 and 124:
sesudvalget, ligesom kommunen har e
Page 125 and 126:
Det påhviler forpagter til enhver
Page 127 and 128:
126 Der må mindst påregnes udgift
Page 129 and 130:
ligheder for eksistens, ligesom det
Page 131 and 132:
Madretter, indbagt laks med nudelsa
Page 133 and 134:
er end i klagernes sortement, hvorf
Page 135 and 136:
Kommunen ønskede, at caféen skull
Page 137 and 138:
mulighed for at bidrage til erhverv
Page 139 and 140:
”K Kommune skal hermed orientere
Page 141 and 142:
1a: Huset [...] er et hus, hvor Kul
Page 143 and 144:
Har K Kommune i fornødent omfang f
Page 145 and 146:
anche som den accessoriske virksomh
Page 147 and 148:
Selve det forhold, at menukortet er
Page 149 and 150:
148 eller økonomisk interesse i sa
Page 151 and 152:
150 merne af en arbejdsgruppe nedsa
Page 153 and 154:
152 Ad. 4. Hjemmestyrets egne forsk
Page 155 and 156:
Departementet blev meddelt Landssty
Page 157 and 158:
Vedlagt denne udtalelse er følgend
Page 159 and 160:
Anbefalingerne skal fastholde og v
Page 161 and 162:
160 Pålagt tavshedspligt i forbind
Page 163 and 164:
et i uge 8 og i arbejdsgruppen vedr
Page 165 and 166:
Timmiaq fik ved e-brev af 10. febru
Page 167 and 168:
”Ved brev af 26. februar 2009 har
Page 169 and 170:
fentliggørelse, jf. § 2 i Fangstr
Page 171 and 172:
Timmiaq partsstatus, hvad disse mid
Page 173 and 174:
dets form, hvor hele gruppen samlet
Page 175 and 176:
Da brevene fra Departementet for Fi
Page 177 and 178:
Landsstyremedlem Finn Karlsen anfø
Page 179 and 180:
Da der ikke i forbindelse med udste
Page 181 and 182:
2004, således at befolkningen i No
Page 183 and 184:
182 Høringsparterne skal grundlæg
Page 185 and 186:
Lovkontoret angiver i ”Retningsli
Page 187 and 188:
Da der ikke i forbindelse med udste
Page 189 and 190:
mindet om forretningsorden i arbejd
Page 191 and 192:
forhold til fuglearbejdsgruppen, id
Page 193 and 194:
At der ikke var udpeget en egentlig
Page 195 and 196:
Jeg bemærker hertil, at konvention
Page 197 and 198:
196 i forvaltningsloven præciseres
Page 199 and 200:
Uafhængigt af spørgsmålet om tav
Page 201 and 202:
Grundprincipper og god forvaltnings
Page 203 and 204:
”Jeg skriver for at meddele, at D
Page 205 and 206:
Ankenævnet har videresendt klagen
Page 207 and 208:
Jeg har den 16. april 2007 fra Rigs
Page 209 and 210:
Det skyldes, at ombudsmanden som le
Page 211 and 212:
af D og opstart af samtaler med [
Page 213 and 214:
3 gange var der en repræsentant fo
Page 215 and 216:
Jeg skrev samtidig til A’s samlev
Page 217 and 218:
Jeg rykkede kommunen for svar den 1
Page 219 and 220:
Jeg forstår de høringssvar, som j
Page 221 and 222:
220 Det følger imidlertid allerede
Page 223 and 224:
222 1) at yde socialfaglig bistand
Page 225 and 226:
En beslutning om, at en kommune sle
Page 227 and 228:
226 ”l sager, hvor der vil blive
Page 229 and 230:
228 ler alderdomshjemmet fra K by.
Page 231 and 232:
”Familiedirektoratet har modtaget
Page 233 and 234:
7. Det er uetisk at anbringe en så
Page 235 and 236:
Familiedirektoratet traf den 27. ma
Page 237 and 238:
236 omkring manden, ligesom der ska
Page 239 and 240:
hårdt brug for pladsen på alderdo
Page 241 and 242:
Det Sociale Ankenævnet kan ikke be
Page 243 and 244:
242 Familiedirektoratet fastholder
Page 245 and 246:
244 ”Det kan som ved skrivelse af
Page 247 and 248:
Idet […] er en ren sundhedsfaglig
Page 249 and 250:
Det Sociale Ankenævn forventer, at
Page 251 and 252:
Familiedirektoratets afgørelse af
Page 253 and 254:
Sagen blev dog hastebehandlet på e
Page 255 and 256:
hjælp til personer med vidtgående
Page 257 and 258:
Jeg finder derfor, at ankenævnet b
Page 259 and 260:
258 […] Der forventes udfærdiget
Page 261 and 262:
En afgørelse om at afslå en ansø
Page 263 and 264:
262 Forordningsændringen vil som u
Page 265 and 266:
gen, eksempelvis gennem partshørin
Page 267 and 268:
levet meddelt afslag på støtte ti
Page 269 and 270:
268 Den 1. april 2007 trådte lands
Page 271 and 272:
270 komme på brancheskoleophold ud
Page 273 and 274:
Dette har givet mig anledning til a
Page 275 and 276:
274 5) at tilbyde døgnophold for b
Page 277 and 278:
Begrebet særlige behov er ikke næ
Page 279 and 280:
Det afgørende for den studerendes
Page 281 and 282:
Den 24. juli 2007 sendte A en ansø
Page 283 and 284:
Den 28. januar 2009 erindrede A dep
Page 285 and 286:
tjenstlige ordre" og 3. "Din adfær
Page 287 and 288:
A gøres opmærksom på, at han ska
Page 289 and 290:
gere, f. eks. Udkast til skrivelse
Page 291 and 292:
Advokaten skrev den 6. maj 2009 til
Page 293 and 294:
292 - Jeg vil bede dig om at godken
Page 295 and 296:
Du har mulighed for at fremkomme me
Page 297 and 298:
Derudover er det ledelsens opfattel
Page 299 and 300:
Indledningsvis skal økonomi- og Pe
Page 301 and 302:
”Jeg har den 21. oktober 2009 mod
Page 303 and 304:
i, at Økonomi- og Personalestyrels
Page 305 and 306:
Det er udgangspunktet, at såvel de
Page 307 and 308:
306 ”Den omstændighed, at Landss
Page 309 and 310:
308 1.2.1. Personaledirektoratets o
Page 311 and 312:
Det kan herefter ikke give mig anle
Page 313 and 314:
Det er således ikke muligt for et
Page 315 and 316:
314 1.3. Mine sammenfattende bemær
Page 317 and 318:
Det fremgår af referatet fra samta
Page 319 and 320:
af aftalelovens § 1, at aftaler er
Page 321 and 322:
320 Udgifterne modsvares af budgett
Page 323 and 324:
322 Stk. 2. Landsstyret kan fastsæ
Page 325 and 326:
324 Endvidere indeholder advarslen
Page 327 and 328:
Ved e-mail af 10. marts 2009 bad A
Page 329 and 330:
handles spørgsmål knyttet til den
Page 331 and 332:
gennemgå de udleverede dokumenter,
Page 333 and 334:
332 Formålet med lovforslaget er a
Page 335 and 336:
Jeg bemærker, at advarslen til A a
Page 337 and 338:
336 5.1. Gennemførelsen af partsh
Page 339 and 340:
Departementet for Finanser, Økonom
Page 341 and 342:
340 Ombudsmanden fandt det endvider
Page 343 and 344:
potisme har jeg fået den behandlin
Page 345 and 346:
miliemedlemmer. (Den medarbejder i
Page 347 and 348:
at omfatte den af Departementet for
Page 349 and 350:
348 • Sagen om hans opførsel ove
Page 351 and 352:
Der søges udviklingsmulighederne i
Page 353 and 354:
352 Kopi af dette brev er dags dato
Page 355 and 356:
Departementet skal hertil oplyse, a
Page 357 and 358:
Det fremgår klart af sagsbehandlin
Page 359 and 360:
i videre omfang, f.eks. ved tjenstl
Page 361 and 362:
Det er min opfattelse, at den angiv
Page 363 and 364:
klager. Det fremgår ikke, hvornår
Page 365 and 366:
skedigelsesgrundlaget alene udgøre
Page 367 and 368:
Sagsbehandlingslovens § 11, stk. 1
Page 369 and 370:
i C’s mail. En sådan mulighed fo
Page 371 and 372:
hedens egen (foreløbige) opfattels
Page 373 and 374:
Jeg finder således ikke, at depart
Page 375 and 376:
374 Ombudsmanden henstillede derfor
Page 377 and 378:
Når en borger henvender sig med ø
Page 379 and 380: 378 Et offentligt visiteret behandl
Page 381 and 382: handlingssteder, jf. landstingslove
Page 383 and 384: keltudgifter, at modtageren af offe
Page 385 and 386: Ydelsen af hjælp til en misbrugsra
Page 387 and 388: 386 Resultatet af undersøgelsen bl
Page 389 and 390: Den administrerende overlæge oplys
Page 391 and 392: Denne fremgangsmåde stemmer overen
Page 393 and 394: ved Grønlands Hjemmestyre pr. 1. j
Page 395 and 396: I øvrigt sætter reglerne i lov om
Page 397 and 398: Af forarbejderne til lovforslaget f
Page 399 and 400: For at tilsynsværgeordningen kan o
Page 401 and 402: Det sidste kriterium indebærer nav
Page 403 and 404: 402 dog få mulighed for at få akt
Page 405 and 406: Jeg finder derfor, at § 25 ikke f
Page 407 and 408: 406 ”Reglen i stk. 3 giver i sær
Page 409 and 410: 408 Ombudsmanden fandt, at instrukt
Page 411 and 412: Mittarfeqarfiit, Grønlands Lufthav
Page 413 and 414: ligt ansattes ytringsfrihed) til ov
Page 415 and 416: Behandling af ansøgninger om tilsk
Page 417 and 418: Med hensyn til spørgsmålet om, hv
Page 419 and 420: ”Departementet for Kultur, Uddann
Page 421 and 422: 420 Jeg henviser til, at det, som r
Page 423 and 424: I samme anledning finder jeg også
Page 425 and 426: i strid med de rammer, som følger
Page 427 and 428: Jeg henviser herved til, at jeg for
Page 429: Jeg har noteret mig, at departement
Page 433 and 434: Samtidig har spørgsmålet betydnin
Page 435 and 436: Jeg erindrede Departementet for Erh
Page 437 and 438: 436 Jeg foretager mig herefter ikke
Page 439 and 440: 438 • I hver hængemappe er journ
Page 441 and 442: Årsberetning 2009, afsnit 7, side
Page 443 and 444: 442 […]” Årsberetning 2009, af
Page 445 and 446: Generelle bemærkninger til en komm
Page 447 and 448: e; ingen af dem med videregående f
Page 449 and 450: Departementet har ved brev af 23. a
Page 451 and 452: Kapitel 2 Ombudsmandens kompetence
Page 453 and 454: hvert andet tjenestested, som benyt
Page 455 and 456: til den pågældende myndighed, per
Page 457 and 458: munalbestyrelser. • Sproglig uove
Page 459 and 460: Med lovforslaget tydeliggøres endv
Page 461 and 462: påstand kan afvise sagsanlæg mod
Page 463 and 464: kastets titel bringes i overensstem
Page 465 and 466: er ønskelig, jfr. bemærkningerne
Page 467 and 468: af Grønlands forpligtelser i medf
Page 469 and 470: ningsorgan, hvis afgørelse eller a
Page 471 and 472: Efter § 4, stk. 2, i den gældende
Page 473 and 474: Hvad angår manglende læsevenlighe
Page 475 and 476: Lovudkastets § 25 fastsætter, at
Page 477 and 478: 1) Vedr. lovudkastets § 7, stk. 1:
Page 479 and 480: dens virksomhed. Til stk. 1 478 Til
Page 481 and 482:
480 Til § 6 Bestemmelsen svarer ti
Page 483 and 484:
tut’s kompetence, men er omfattet
Page 485 and 486:
fra Ombudsmandens virksomhed. Ombud
Page 487 and 488:
private virksomhed være omfattet a
Page 489 and 490:
10, stk. 2 og 3 samt Almindelige Be
Page 491 and 492:
ved partens indforståelse med, at
Page 493 and 494:
Præciseringen omfatter de tilfæld
Page 495 and 496:
494 • klager, som, eksempelvis af
Page 497 and 498:
496 gelse af tortur på nationalt p
Page 499 and 500:
498 […] Artikel 35 Medlemmerne af
Page 501 and 502:
telse. Til stk. 3 Stk. 3 viderefør
Page 503 and 504:
Ombudsmandens særlige funktion og
Page 505 and 506:
Med bestemmelsen er det tydeliggjor
Page 507 and 508:
Bestemmelsen foreslås ikke videref
Page 509 and 510:
Ombudsmandens løn til et højere n
Page 511 and 512:
der med videre, som Ombudsmanden ko
Page 513:
ISSN 1396-6782 Rosendahls-Schultz G
show all

Årsberetning 2010 - Ombudsmanden i Grønland

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?