Ordinært hovedbestyrelsesmøde den 9. februar 2005 - Dansk Told ...
Ordinært hovedbestyrelsesmøde den 9. februar 2005 - Dansk Told ...
Ordinært hovedbestyrelsesmøde den 9. februar 2005 - Dansk Told ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund Side 1 (13)<br />
Hjalmar Brantings Plads 8<br />
Postboks 2507<br />
2100 København Ø<br />
Hovedbestyrelsesreferat<br />
HB-referat nr. 3/<strong>2005</strong> 14. <strong>februar</strong> <strong>2005</strong><br />
<strong>Ordinært</strong> <strong>hovedbestyrelsesmøde</strong> mandag <strong>den</strong> <strong>9.</strong> <strong>februar</strong> <strong>2005</strong> kl. 10.00 - 16.00 i <strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> &<br />
Skatteforbunds Hus, Hjalmar Brantings Plads 8, København Ø.<br />
Dagsor<strong>den</strong>: 1. Velkomst<br />
2. Godkendelse af referat<br />
3. Grænsedragning<br />
4. DTS - overgangsstruktur<br />
5. Fusionen<br />
6. Aftaleforhandlingerne <strong>2005</strong> - generelt<br />
7. Aftaleforhandlingerne <strong>2005</strong> - arbejdstidsaftale<br />
8. Uddannelse<br />
<strong>9.</strong> Ny Løn - tillæg<br />
10. <strong>Told</strong> - arbejdsgruppen under DTS<br />
11. Security i lufthavnen<br />
12. Information<br />
13. Områderne<br />
Deltagere: Jørn Rise Forbundsformand<br />
Marianne S. Nielsen Næstformand, Assistentrepræsentant<br />
Jens Broberg Chefkredsen<br />
Jens Norlund Område Styrelsen m.m.<br />
Peter Hansen Område København<br />
Inga Arvedlund Område Nordsjælland-Bornholm<br />
Lene Höilund Jensen Område Sydsjælland<br />
Niels Boldsen Område Fyn<br />
Kjeld Folke Jensen Område Sydjylland<br />
Rune Pedersen Område Vestjylland<br />
Svend Erik Mikkelsen Område Østjylland<br />
Jens Erik Kristensen Område Nordjylland<br />
Palle Rønnest Fuldmægtigrepræsentant<br />
Poul Rasmussen Specialkonsulentrepræsentant<br />
Ruth Tønning Faglig koordinator for uddannelse<br />
Jørgen Fick Faglig koordinator for arbejdsmiljø<br />
Niels F. Andersen Faglig sekretær<br />
Anette Albrechtsen Faglig sekretær<br />
Ole Østergaard Pedersen Redaktør<br />
<strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund Hovedbestyrelsesreferat nr. 3/<strong>2005</strong> Side 1
1. Velkomst<br />
2. Godkendelse af referater<br />
3. Grænsedragning<br />
4. DTS - overgangsstruktur<br />
Forbundsformand Jørn Rise bød velkommen til <strong>hovedbestyrelsesmøde</strong>t.<br />
Arne Lampe deltog i mødet som suppleant for Poul Rasmussen - repræsentant<br />
for specialkonsulenterne.<br />
Hovedbestyrelsen godkendte og underskrev referatet fra det ordinære<br />
<strong>hovedbestyrelsesmøde</strong> <strong>den</strong> 10. januar <strong>2005</strong>.<br />
Jørn Rise redegjorde for forløbet i sagen efter det ekstraordinære telefon<strong>hovedbestyrelsesmøde</strong><br />
<strong>den</strong> 4. <strong>februar</strong> <strong>2005</strong>.<br />
I samarbejde med CO II havde <strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund udarbejdet<br />
et udkast til samarbejdsaftale med HK. Dette udkast havde CO II-formand<br />
Tommy Agerskov Thomsen udleveret til Peter Waldorff og Kim<br />
Simonsen fra HK <strong>den</strong> 8. <strong>februar</strong> <strong>2005</strong>.<br />
Selvom udkastet er udleveret til HK, skal det også behandles i CO II´s<br />
forretningsudvalg på et møde <strong>den</strong> 10. <strong>februar</strong> <strong>2005</strong>.<br />
CO II har givet HK en frist til tilbagemelding på udkastet til <strong>den</strong> 10.<br />
<strong>februar</strong> <strong>2005</strong>.<br />
Hovedbestyrelsen drøftede indholdet af udkastet til samarbejdsaftale,<br />
som forin<strong>den</strong> mødet var udsendt til hovedbestyrelsens medlemmer.<br />
Hovedbestyrelsen godkendte forbundets og CO II´s udkast til samarbejdsaftale<br />
med HK og gav mandat til indgåelse af en aftale, der<br />
fulgte retningslinierne i forbundets udkast - herunder ikke forpligtede<br />
<strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund til at indgå i drøftelser med HK om<br />
en fusion under HK. Hovedbestyrelsen imødeså en hurtig løsning af<br />
grænsedragningsproblematikken.<br />
Et hovedbestyrelsesmedlem gav en orientering om, at HK på et<br />
tillidsmands-møde angiveligt skulle have oplyst om, at Tommy Agerskov<br />
Thomsen som CO II-formand ikke har nogen aftale- og forhandlingsret.<br />
Hovedbestyrelsen tog kraftigt afstand fra <strong>den</strong>ne misinformering af HK´s<br />
tillidsrepræsentanter.<br />
<strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund Hovedbestyrelsesreferat nr. 3/<strong>2005</strong> Side 2
Med fusionen af <strong>Told</strong>Skat og de kommunale skatte- og inddrivelsesforvaltninger<br />
står <strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund med de gæl<strong>den</strong>de grænsedragningsaftaler<br />
og overenskomster til at få en betragtelig tilgang af<br />
potentielt nye medlemmer.<br />
For at de pågæl<strong>den</strong>de medlemmer skal føle sig velkomne i forbundet, er<br />
det vigtigt, at der dels signaleres åbenhed og reel mulighed for indflydelse<br />
- dels at der etableres en ny struktur i forbundet, som også tilgodeser<br />
de nye medlemmers behov og ønsker.<br />
Hovedformålet for et nyt og større DTS er at varetage alle medlemmers<br />
interesser, og der skal der foretages en opnormering af forbundets sekretariat,<br />
der muliggør en professionel servicering af de nuværende og nye<br />
medlemmer.<br />
Samtidig er det nødvendigt at ændre <strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbunds<br />
nuværende interne struktur - alene af <strong>den</strong> grund, at <strong>Told</strong>Skat´s nuværende<br />
områdestruktur vil blive ændret som en konsekvens af fusionen.<br />
For at igangsætte dette arbejde, havde hovedbestyrelsen en grundig<br />
drøftelse af, hvordan forbundets vedtægter kan justeres.<br />
En model kan være, at <strong>den</strong> ordinære kongres i oktober <strong>2005</strong> vedtager<br />
ændringer, der er nødvendige som konsekvens af fusionen og <strong>den</strong> ændrede<br />
struktur i <strong>Told</strong>Skat.<br />
Disse vedtægter skal så fungere som “overgangsvedtægter” og skabe<br />
rammerne for igangsættelse af et vedtægtsarbejde, der med inddragelse af<br />
såvel de nye som nuværende medlemsgrupper skal komme med forslag<br />
til fremtidige vedtægter for forbundet, som kan behandles på en ekstraordinær<br />
kongres i første halvdel af 2006.<br />
Grundlaget er, at forbundets struktur - herunder uddelegeringen af aftaleog<br />
forhandlingsretten - fortsat skal afspejle <strong>den</strong> regionale og lokale<br />
struktur i <strong>Told</strong>Skat.<br />
Områderne skal fortsat være grundstenen i forbundets struktur, og det er<br />
derfor af central betydning, at der lokalt i områderne fra starten af<br />
etableres et godt og tillidsfuldt samarbejde mellem de gamle og nye<br />
medlemsgrupper.<br />
“Overgangsvedtægterne” fra oktober <strong>2005</strong> kan allerede indeholde konturerne<br />
af <strong>den</strong> struktur, der også vil være hensigtsmæssig fremadrettet -<br />
men formulering og vedtagelse af de nye vedtægter må nødvendigvis<br />
afvente de nye medlemsgruppers legitime deltagelse i de demokratiske<br />
beslutningsorganer i forbundet.<br />
Hovedbestyrelsen besluttede, at sekretariatet på baggrund af debatten<br />
i hovedbestyrelsen starter arbejdet med at skabe grundlaget for<br />
hovedbestyrelsens behandling af forslag til justeringer af forbundets<br />
<strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund Hovedbestyrelsesreferat nr. 3/<strong>2005</strong> Side 3
5. Fusionen<br />
6. Aftaleforhandlingerne <strong>2005</strong> - generelt<br />
vedtægter. Et grundlag, der efter behandling i hovedbestyrelsen kan<br />
danne udgangspunkt for debatten i områderne og blandt medlemmerne.<br />
Fusionen er som bekendt sat i stå til efter valget.<br />
Da regeringen ser ud til at fortsætte, forventes lovforslaget dog genfremsat<br />
- og arbejdet med fusionen hurtigt at komme igang igen.<br />
En af de ting, som givet vil blive sat hurtigt på dagsor<strong>den</strong>en er indplacering<br />
af ledere, og der er på det område en tæt dialog mellem Chefkredsen<br />
og DJØF’s chefgruppe.<br />
Forbundets initiativer afventer en genoptagelse af fusionsarbejdet.<br />
Forhandlingerne omkring de enkelte områder er nu påbegyndt, og møderne<br />
fortsætter på trods af valget. Møderne har dog ændret karakter fra<br />
forhandlinger til tekniske drøftelser.<br />
På forbundets område koncentrerer drøftelserne sig om de krav, som<br />
forbundet har fremsat, og her spiller kravene til omklassificering af<br />
funktionschefer, tillæg til assistenter samt fuldmægtigenes rådighedstillæg<br />
en fremtræ<strong>den</strong>de rolle, om end Personalestyrelsen i første omgang<br />
har afvist, at der kan afsættes midler til området.<br />
Der har indtil nu været afholdt tre møder med Personalestyrelsen.<br />
Der forlyder endnu ikke rygter om, hvorvidt man imødeser et forlig, men<br />
forbundet har gennem sin repræsentation i CO II lagt vægt på, at man er<br />
nødt til at lave en aftale, som generelt udligner forskellene mellem<br />
kommunale og statslige pensionen – en forskel, som opstod under de<br />
seneste forhandlinger.<br />
Derudover har forbundet meddelt, at der er nødt til at blive lavet en<br />
parallelitet mellem lønstigningerne på det kommunale område – et<br />
delforlig, som giver de ansatte i kommunerne en forbedring svarende til<br />
et løntrin.<br />
Forbundet har i <strong>den</strong> forbindelse peget på, at det ville være ønskværdigt,<br />
såfremt der kunne afsættes en pulje penge til at udjævne eventuelle<br />
forskelle, der er mellem <strong>den</strong> kommunale og statslige sektor på skatte- og<br />
inkassoområdet.<br />
7. Aftaleforhandlingerne <strong>2005</strong> - arbejdstidsaftale<br />
<strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund Hovedbestyrelsesreferat nr. 3/<strong>2005</strong> Side 4
8. Uddannelse<br />
I <strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund har der længe været drøftelser om arbejdstid<br />
- bl.a. i det nedsatte arbejdstidsudvalg, som primært har beskæftiget<br />
sig med arbejdstidsregler for medarbejdere i kontinuerlig tjeneste.<br />
Ved aftale- og overenskomstforhandlingerne i 2002 var der enighed<br />
mellem Finansministeriet og CFU om, at der i aftaleperio<strong>den</strong> skulle ses<br />
nærmere på arbejdstidsreglerne med henblik på, at der skulle forsøges<br />
indgået en ny arbejdstidsaftale.<br />
Fra Finansministeriets side lagde man vægt på forenklinger, gennemskuelighed<br />
og brugervenlighed, og CFU kvitterede med at imødekomme<br />
ønsket, blot der ikke skulle indføres økonomiske forringelser.<br />
På det tekniske niveau er drøftelserne mellem Personalestyrelsen og CFU<br />
nu bragt til ende, og det forventes, at der som et led i aftale- og overenskomstforhandlingerne<br />
i <strong>2005</strong> kan indgås en aftale med ikrafttrædelse pr.<br />
1. april <strong>2005</strong>.<br />
I forbundets arbejdstidsudvalg har holdningen været, at der for så vidt<br />
angår honorering for forskudt tjeneste skulle være valgfrihed mellem<br />
penge og tid. Aftaleudkastet indeholder af arbejdsmiljømæssige årsager<br />
en honorering med tid for medarbejdere i kontinuerlig tjeneste, mens<br />
øvrige medarbejdere i overensstemmelse med aftalerne på CO II-området<br />
honereres med udbetaling af et tillæg på 25%.<br />
Hovedbestyrelsen havde en drøftelse af udkastet til ny arbejdstidsaftale.<br />
Der blev i <strong>den</strong> forbindelse bl.a. peget på mulige uhensigtsmæssigheder<br />
for medlemmer på Bornholm i forbindelse med rejser til kurser - og<br />
spørgsmål omkring godtgørelse i forbindelse med tilkald. Disse spørgsmål<br />
undersøges nu nærmere af sekretariatet.<br />
Forbundets repræsentanter i Budgetudvalget under <strong>Told</strong>Skat´s Hovedsamarbejdsudvalg<br />
har på et møde <strong>den</strong> 20. januar <strong>2005</strong> fået en orientering<br />
om <strong>Told</strong>Skat’s aktuelle budget. Herunder blev det redegjort for de<br />
uddannelsesmidler, der er anvendt i 2003 og 2004.<br />
Der har i de to år været anvendt omtrent de samme midler, nemlig i<br />
omegnen af 28 mio. kr. pr. år.<br />
Forbundet meddelte på mødet, at der på baggrund af meldinger fra<br />
områderne synes at have været en mindre uddannelsesaktivitet i 2004 i<br />
forhold til 2003 - og anmodede derfor om en uddybning af tallene. Denne<br />
anmodning blev også fremsat på mødet i Uddannelsesudvalget under<br />
<strong>Told</strong>Skat´s Hovedsam-arbejdsudvalg <strong>den</strong> 8. <strong>februar</strong> <strong>2005</strong>, og på <strong>den</strong><br />
baggrund har forbundet modtaget en oversigt over kursusdeltagelsen i<br />
2003 og 2004.<br />
Oversigten viser, at der ikke er belæg for en antagelse af, at der lokalt<br />
<strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund Hovedbestyrelsesreferat nr. 3/<strong>2005</strong> Side 5
ved områderne er anvendt færre midler til uddannelse i 2004 end i 2003 -<br />
og at der centralt har været anvendt færre uddannelsesmidler i 2004<br />
skyldes bl.a., at der er ét fuldmægtighold mindre under uddannelse i 2004<br />
i forhold til 2003. Faktisk overstiger områdernes og afdelingernes udgifter<br />
til uddannelse i 2004 de tilsvarende i 2003.<br />
Det kan dog forventes, at der for <strong>2005</strong> vil være en tilbagehol<strong>den</strong>hed med<br />
hensyn til at bevilge uddannelse, indtil kompetencebehovet er opgjort i<br />
forbindelse med fusionen. Bekymringen går tillige på, om der kan være<br />
tilbagehol<strong>den</strong>hed med at søge uddannelse, in<strong>den</strong> <strong>den</strong> fremtidige placering<br />
i <strong>den</strong> nye organisation er på plads.<br />
Hovedbestyrelsen drøftede spørgsmålet om anvendelse af uddannelsesmidlerne<br />
i <strong>Told</strong>Skat. Det blev hilst med tilfredshed, at der intet belæg er<br />
for at antage, at uddannelsestilbu<strong>den</strong>e var blevet reduceret i 2004 i<br />
forhold til 2003. Dog fandt hovedbestyrelsen, at der fortsat skal fokuseres<br />
på, om medarbejderne får afslag på uddannelsesønsker i forbindelse med<br />
MUS-samtalerne. Særligt skal der i <strong>2005</strong> holdes et åbent øje i forbindelse<br />
de uddannelsesbehov der er som følge af fusionen.<br />
Såfremt der lokalt ved områderne gives afslag på uddannelsesønsker i<br />
forbindelse med MUS-samtalerne i <strong>2005</strong>, opfordrede hovedbestyrelsen<br />
derfor til, at disse afslag blev registreret med henblik på at konstatere, om<br />
der er særlige uddannelsesønsker, der “sorteres fra”, in<strong>den</strong> ønskerne<br />
bliver registreret i MUS-systemet.<br />
Hovedbestyrelsen drøftede også mulighe<strong>den</strong> af at følge op på uddannelsesønskerne<br />
og kompetenceudviklingsbehovet som følge af fusionen ved<br />
at gennemføre en ekstraordinær uddannelsessamtale med funktionschefen,<br />
når medarbejderne har fået brev om deres fremtidige placering efter<br />
fusionen.<br />
Hovedbestyrelsen konstaterede med tilfredshed det faktiske omfang<br />
af uddannelsesforbruget i <strong>Told</strong>Skat i 2003 og 2004, men fandt, at<br />
forbundet stadig har en opgave i at sikre, at der er tilstrækkeligt<br />
med uddannelsesmidler til rådighed i <strong>Told</strong>Skat til at dække det<br />
aktuelle behov - herunder at driftbudgetterne indeholder de nødvendige<br />
midler til de uddannelsesbehov, der opstår i forbindelse med<br />
fusionen.<br />
Hovedbestyrelsen besluttede, at forbundet fortsat skal fokusere på<br />
dette område, og opfordrede til, at de indsamlede informationer fra<br />
området videregives til forbundets Uddannelsesudvalg, således at<br />
Uddannelsesudvalget kan tilvejebringe det bedst mulige grundlag for<br />
forbundets ageren på området.<br />
Jørn Rise orienterede om, at der har været afholdt et møde mellem toldog<br />
skattedirektør Ole Kjær, underdirektør Kirsten Otbo og kontorchef<br />
Annette Olesen, landsformand Leo Holm, Skatterevisorforeningen, og<br />
forbundsformand Jørn Rise. Her skitserede Jørn Rise og Leo Holm de<br />
planer, der er mellem SRF og DTS om et samarbejde omkring uddannel-<br />
<strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund Hovedbestyrelsesreferat nr. 3/<strong>2005</strong> Side 6
<strong>9.</strong> Ny Løn - tillæg<br />
sesudbud.<br />
Mødet gav ikke fuldstændig klarhed omkring garantier ved at etablere et<br />
sådant samarbejde, men på <strong>den</strong> an<strong>den</strong> side, så er der fra styrelsens side<br />
heller ikke noget til hinder for, at man kunne forestille sig, at <strong>den</strong> fusionerede<br />
organisation kunne blive aftager af et udbud fra DTS og SRF’s<br />
side.<br />
Videre initiativer til etablering af et formelt samarbejde omkring uddannelse<br />
- samt om samarbejde i øvrigt - mellem DTS og SRF afventer en<br />
konkret stillingtagen til spørgsmålet i Skatterevisorforeningens hovedbestyrelse.<br />
Hovedbestyrelsen gav sin principielle tilslutning til etablering af et<br />
samarbejde omkring udbud af uddannelser mellem <strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> &<br />
Skatteforbund og Skatterevisorforeningen - og ser det som godt<br />
alternativ til, at <strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund etablerer egen selvstændig<br />
kursusvirksomhed.<br />
Hovedbestyrelsen havde en drøftelse af de kompetenceprofiler, der nu er<br />
under udarbejdelse i <strong>Told</strong>Skat. Det synes, at udgangspunkt for disse<br />
profiler har drejet sig fra en kortlægning af, hvad medarbejderne kan til<br />
hvad, de skal kunne. Denne udvikling er forbundet betænkelig ved.<br />
Forbundets Uddannelsesudvalg vil undersøge sagen nærmere med<br />
henblik på behandling af spørgsmålet på hovedbestyrelsens møde i marts<br />
<strong>2005</strong>.<br />
Der er såvel på et møde i Budgetudvalget under <strong>Told</strong>Skat´s Hovedsamarbejdsudvalg<br />
samt på et møde med direktionen meddelt, at tillægsmidler<br />
til de forestående Ny Løn-forhandlinger forventes udmeldt i midten af<br />
<strong>februar</strong>. Målet er, at forhandlingerne kan være tilendebragt in<strong>den</strong> fusionen.<br />
Det er samtidig tilkendegivet, at der altid skal ske offentliggørelse af<br />
resultatet - herunder begrundelserne for tildeling af tillæg - uagtet at der<br />
er områder/regioner, hvor man ikke har villet dette med henvisning til lov<br />
om offentlighed i forvaltningen.<br />
Beløbet, som udgør 17,6 mio. kr. er udmeldt af <strong>Told</strong>- og Skattestyrelsen<br />
<strong>den</strong> 4. <strong>februar</strong> <strong>2005</strong>.<br />
Hovedbestyrelsen måtte tage til efterretning, at det alene er “tilbageløbne”<br />
Pac Mac-midler, der kommer til forhandling - opgjort på baggrund af<br />
et skøn over <strong>den</strong> forventede lønregulering pr. 1. april <strong>2005</strong> - og ikke<br />
tillagt yderligere midler fra lønsummen.<br />
Der blev på <strong>hovedbestyrelsesmøde</strong>t sat spørgsmålstegn ved opgørelsesmeto<strong>den</strong>,<br />
men der er redegjort nærmere for <strong>den</strong> på mødet i Budgetudval-<br />
<strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund Hovedbestyrelsesreferat nr. 3/<strong>2005</strong> Side 7
10. <strong>Told</strong> - arbejdsgruppen under DTS<br />
get, og på <strong>den</strong> baggrund ikke fundet grundlag for kritik af meto<strong>den</strong>.<br />
På hovedbestyrelsens møde <strong>den</strong> <strong>9.</strong> marts <strong>2005</strong> vil kontorchef Karsten<br />
Juncher deltage og give en teknisk redegørelse for <strong>Told</strong>Skat´s lønbudget.<br />
Hovedbestyrelsen drøftede i øvrigt erfaringerne med Ny Løn - og pegede<br />
bl.a. på, at udmøntningen af spydspidstillæg er meget langsom nogle<br />
steder i landet. Centralt presser forbundet på for en hurtig udmøntning,<br />
og det samme bør områdeformæn<strong>den</strong>e gøre lokalt.<br />
Forbundet har i <strong>den</strong> senere tid modtaget henvendelser fra medlemmer,<br />
der er i gang eller har gennemgået uddannelser som efter deres opfattelse<br />
skulle være omfattet af aftalen om spydspidstillæg m.v.<br />
I det omfang der er andre uddannelser, der ikke er omfattet af aftalen,<br />
men som bør tages med ved eventuel indgåelse af en ny aftale, bedes<br />
informationer om disse sendt ind til sekretariatet.<br />
Hovedbestyrelsen drøftede <strong>den</strong> oprykningsaftale i tilknytning til aftalen<br />
om Ny Løn, som det endnu ikke er lykkedes at forhandle på plads med<br />
<strong>Told</strong>- og Skattestyrelsen. En oprykningsaftale, der såvel indeholder<br />
rammer for oprykningen in<strong>den</strong>for løngrupper med flere løntrin - som<br />
oprykninger til konsulent og specialkonsulent.<br />
Hovedbestyrelsen gav mandat til de fortsatte forhandlinger med<br />
styrelsen om en oprykningsaftale - herunder eventuelt en opdeling,<br />
hvis der ikke kan opnås enighed om en samlet oprykningsaftale.<br />
Den arbejdsgruppe, hovedbestyrelsen har nedsat vedrørende organisering<br />
af toldområdet i <strong>den</strong> nye organisation, har afholdt flere møder og udarbejdet<br />
et foreløbigt udkast til en rapport.<br />
Jørn Rise pegede på, at målet er, at rapporten kan fremsendes til <strong>Told</strong>- og<br />
Skattestyrelsen som forbundets forslag til <strong>den</strong> fremtidige organisering på<br />
toldområdet. I forbindelse med fremsendelsen bør forbundet fremhæve<br />
bekymringerne omkring ressourcesituationen samt toldopgavens placering<br />
i <strong>den</strong> nye organisation. Her er forbundet især bekymret, hvis<br />
toldopgaven indkoopereres i de øvrige opgaver - f.eks. ved placering af<br />
toldkontrollen sammen med kontrollen af økonomisk kriminalitet.<br />
Samtidig fandt Jørn Rise - bl.a. på bagrund af EU´s fokusområder på<br />
toldområdet for de kommende år - at uddannelsen på området bør opprioriteres,<br />
samt at der bør ske en markering af toldmyndighedernes<br />
opgaver omkring sikring af sundhed, bekæmpelse af terrorisme samt <strong>den</strong><br />
grænseoverskri<strong>den</strong>de økonomiske kriminalitet.<br />
Hovedbestyrelsen drøftede arbejdsgruppens rapportudkast og pegede på<br />
en række forhold - bl.a. på baggrund af kommentarer fra medlemmer<br />
<strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund Hovedbestyrelsesreferat nr. 3/<strong>2005</strong> Side 8
11. Security i lufthavnen<br />
med særlig indsigt på toldområdet. Bemærkningerne gik bl.a. på hensigtsmæssighe<strong>den</strong><br />
i at udskillle toldopgaven fra <strong>Told</strong>Skat´s øvrige<br />
opgaver samt det servicemæssige aspekt i forbindelse med betjening af<br />
erhvervslivet på toldområdet.<br />
Hovedbestyrelsen takkede arbejdsgruppen for udkastet til rapporten<br />
og besluttede på baggrund af drøftelsen at videregive de forskellige<br />
kommentarer til arbejdsgruppen med henblik på en hurtig færdiggørelse<br />
af rapporten. I <strong>den</strong> forbindelse yder sekretariatet - faglig<br />
sekretær Niels F. Andersen - bistand til arbejdsgruppen.<br />
Der har i <strong>den</strong> seneste tid været ført mange drøftelser omkring security i<br />
Københavns Lufthavn, hvilket har afstedkommet en række problemer for<br />
medlemmerne i lufthavnen. Security i lufthavnen - et privat firma -<br />
udfører på vegne af SLV (Statens LuftfartsVæsen) kontrol af rejsende og<br />
medarbejdere i lufthavnen. Det er SLV´s opfattelse, at <strong>Told</strong>Skat’s medarbejdere<br />
på samme måde skal gennemgå securitykontrol - selvom de<br />
pågæl<strong>den</strong>de er clearet med et særligt kort til at have uhindret adgang til at<br />
kontrollere i lufthavnen. SLV henviser til nye bestemmelser omkring<br />
terrorbekæmpelse.<br />
En tilsvarende kontrol finder ikke sted i andre lande, og medlemmerne<br />
har derfor protesteret over kontrollen i København.<br />
Ledelsen i <strong>Told</strong>Skat har forsøgt at lave en lokalaftale, hvori man påberåber<br />
sig <strong>den</strong> juridiske strid, som er i forhold til fortolkningen af hvilke<br />
bestemmelser, der er gæl<strong>den</strong>de – eller i hvilken or<strong>den</strong>. Med andre ord: Er<br />
toldlovens bestemmelser om uhindret adgang samt EU-ordning på<br />
toldområdet vigtigere end EU-forordning vedrørende terror.<br />
Forbundsformand Jørn Rise har sammen med Nils Bøyesen fra Område<br />
København haft møde med toldchef Jim Sørensen for at afklare sagen.<br />
Forbundet har påberåbt sig, at man selvfølgelig vil følge en tjenstlig<br />
ordre, men at man samtidig vil råde medlemmerne til at lade en kontrol<br />
ske i et lukket rum med vidne for at undgå misforståelser og at forebygge<br />
eventuelle sager. Kontrollen skal samtidig foretages af en person af<br />
samme køn, som <strong>den</strong> <strong>Told</strong>Skat-medarbejder, der skal kontrolleres.<br />
Forbundet har på det grundlag <strong>den</strong> 25. januar <strong>2005</strong> skrevet til vicedirektør<br />
Erik Blegvad Andersen således:<br />
”Security i Kastrup Lufthavn<br />
Kære Erik<br />
Der har gennem længere tid været drøftelser omkring indpassage i<br />
lufthavnens spærrede område for medarbejderne i <strong>Told</strong>Skat i relation til<br />
de overordnede retningslinier, som er udstedt på SLV’s vegne.<br />
<strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund Hovedbestyrelsesreferat nr. 3/<strong>2005</strong> Side 9
<strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund har set og drøftet udkast til lokalaftale<br />
mellem SLV og <strong>Told</strong>Skat.<br />
Forbundet skal på <strong>den</strong> baggrund klart og utvetydigt tage afstand fra de<br />
retningslinier, som skal være gæl<strong>den</strong>de, og forbundet ønsker, at der<br />
snarest muligt kommer en afklaring på de juridiske tvister, der er på<br />
området.<br />
Det kan lyde ret utroligt, at der i Danmark – som det eneste land i EU –<br />
bliver indført regler, som underkaster toldere restriktioner i udøvelse af<br />
kontrol i forhold til såvel national lovgivning og EU-forordninger vedrørende<br />
told.<br />
Forbundet vil derfor ved personligt møde <strong>den</strong> 7. <strong>februar</strong> <strong>2005</strong> med<br />
direktøren for TAXUD forespørge, om sådanne hindringer kan foretages,<br />
når personalet fra <strong>Told</strong>Skat i øvrigt er clearet til at deltage i toldarbejdet<br />
med vægt fra EU’s side lagt på sikkerhed, sundhed og økonomisk kriminalitet.<br />
Nuvel, forbundet har drøftet situationen med <strong>Told</strong>chef Jim Sørensen, og<br />
det er accepteret, at der på det foreliggende grundlag udstedes en tjenstlig<br />
ordre til at blive kontrolleret, men samtidig har forbundet opfordret til, at<br />
<strong>den</strong>ne kontrol foretages af en af samme køn, og at såfremt kontrollen går<br />
ud på at afsøge medarbejderne/medlemmerne med hænder eller håndsøger,<br />
så foregår kontrollen i lukket rum med overværelse af vidne. Såfremt<br />
der er uoverensstemmelser udarbejdes et notat.<br />
Forbundet finder, at ovennævnte vil kunne løse sagen for nærværende,<br />
men ligger ikke skjul på, at det er med stor undren, at <strong>den</strong>ne kontrol skal<br />
have det omfang til fordel for at udføre kontrol i forhold til andre og<br />
mere mistænkelige segmenter.<br />
Jeg håber, at der kommer en mere fremkommelig løsning.<br />
Med venlig hilsen<br />
Jørn Rise”<br />
Der var ellers udsigt til indgåelse af en samarbejdsaftale med SLV, som<br />
skulle have stoppet for kontrol af <strong>Told</strong>Skat´s medarbejdere - men SLV<br />
har nu meldt tilbage til <strong>Told</strong>Skat, at man ikke ønsker at indgå en sådan<br />
aftale, og at <strong>Told</strong>Skat´s medarbejdere derfor skal undergå securitykontrol<br />
i lufthavnen.<br />
Jørn Rise orienterede om, at han <strong>den</strong> 7. <strong>februar</strong> deltog i et møde med<br />
generaldirektøren og direktøren for toldområdet i TAXUD (EU´s generaldirektorat<br />
for told- og skatteområdet). Herfra var der støtte til forbundets<br />
holdning, og TAXUD ville tage spørgsmålet op med EU´s generaldirektorat<br />
på transportområdet. Hertil ville budskabet fra TAXUD være,<br />
at man støtter op bag <strong>Told</strong>Skat´s holdning og ikke vil acceptere, at<br />
<strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund Hovedbestyrelsesreferat nr. 3/<strong>2005</strong> Side 10
12. Information<br />
13. Områderne<br />
private firmaer skal foretage securitykontrol af toldembedsmænd i de<br />
europæiske lufthavne.<br />
Indtil der foreligger en endelig afklaring, må forbundet henvise medlemmerne<br />
til at følge de anvisninger, der er givet dem i forbindelse med<br />
securitykontrollen.<br />
Hovedbestyrelsen kunne tilsluttede sig forbundets tiltag og anvisninger<br />
til medlemmerne i <strong>den</strong>ne sag.<br />
Hovedbestyrelsen blev orienteret om regnskabsoversigten pr. 31. januar<br />
<strong>2005</strong>, som udviser et underskud på kr. 334.870 mod et budgetteret<br />
underskud på 291.754. Resultatet er bl.a. påvirket af afholdte udgifter til<br />
advokaterne i TDC-sagen på kr. 108.750.<br />
Faglig sekretær Niels F. Andersen orienterede om en henvendelse fra et<br />
pensioneret medlem, der rejser det principielle spørgsmål, om en fratrådt<br />
medarbejder fra <strong>Told</strong>Skat kan indkaldes som sagkyndigt vidne i forbindelse<br />
med en retssag. Spørgsmålet skal drøftes principielt med styrelsen.<br />
Hovedbestyrelsen fandt, at <strong>Told</strong>Skat i en sådan situation bør finde en<br />
an<strong>den</strong> medarbejder, der kan indkaldes som sagkyndigt vidne - men at der<br />
i øvrigt naturligvis vil være mødepligt i det omfang en pensioneret<br />
medarbejder rent faktisk er blevet indkaldt som vidne. Forbundet afventer<br />
styrelsens principielle stillingtagen i sagen.<br />
Inga Arvedlund er pr. 1. april <strong>2005</strong> forflyttet til <strong>Told</strong>- og Skatteregion<br />
Kalundborg. Som konsekvens heraf fratræder Inga Arvedlund posten<br />
som områdeformand for Område Nordsjælland-Bornholm og udtræder<br />
dermed af hovedbestyrelsen.<br />
Kjeld Folke Jensen orienterede om, at bestyrelsen i Område Sydjylland<br />
bl.a. har drøftet opfølgningen på Psyke & Sundhed. Bestyrelsen var af<br />
<strong>den</strong> opfattelse, at der nok var lidt for meget fokus på kost fremfor på det<br />
psykiske arbejdsmiljø.<br />
Kjeld Folke Jensen pegede også på problemer i forbindelse med lokalisering<br />
i storrumskontorer - og henviste bl.a. til erfaringer fra Haderslev,<br />
hvor medarbejderne sidder meget tæt i storrumskontorer.<br />
Jørn Rise opfordrede forbundets Arbejdsmiljøudvalg til at komme med<br />
forslag til minimumskrav til indretning af storrumskontorer, som forbundet<br />
kan medbringe i PersonaleSamarbejdsGruppen (PSG).<br />
Arbejdsmiljøudvalget modtager i <strong>den</strong> sammenhæng gerne gode og<br />
<strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund Hovedbestyrelsesreferat nr. 3/<strong>2005</strong> Side 11
dårlige erfaringer med indretning af storrumskontorer i <strong>Told</strong>Skat.<br />
Jens Norlund orienterede om, at Tol<strong>den</strong>he<strong>den</strong> i styrelsen har svært ved at<br />
nå de mål, de skal. Et besøg af told- og skattedirektør Ole Kjær havde<br />
ikke ændret <strong>den</strong>ne situation - budskabet var, at der ikke ville blive tilført<br />
yderligere ressourcer til enhe<strong>den</strong> og at kvalitetskravene til de bundne<br />
opgaver ikke ville blive svækket.<br />
Jørn Rise foreslog, at toldarbejdsgruppen medtager dette i forbindelse<br />
med deres rapport om toldområdet.<br />
Niels Boldsen orienterede om, at han havde deltaget i et møde i Middelfart<br />
med deltagelse fra de vestfynske kommuner. 49 var mødt op - og der<br />
havde været stor spørgelyst.<br />
Jens Erik Kristensen orienterede om samarbejdet med de kommunale<br />
repræsentanter i Nordjylland. I Aalborg er mødeaktiviteten gået i stå<br />
p.g.a. valget, mens mødeaktiviteten er fortsat i Thisted. I Vendsyssel er<br />
der planlagt møder på tillidsrepræsentantniveau ca. en gang om måne<strong>den</strong>.<br />
Inga Arvedlund ønskede hovedbestyrelsens holdning til, om områderne<br />
kan optage ekstraordinære medlemmer af <strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund<br />
(djøf´ere) som ekstraordinære medlemmer i områderne.<br />
Jørn Rise pegede på, at spørgsmålet om ekstraordinære medlemmer i<br />
områderne afgør det enkelte område selv.<br />
Jørn Rise Ole Østergaard Pedersen<br />
Godkendt på <strong>hovedbestyrelsesmøde</strong>t <strong>den</strong> 5. april <strong>2005</strong><br />
Jørn Rise Marianne S. Nielsen<br />
Jens Broberg Jens Norlund<br />
Jan Magnusson Peter Hansen<br />
Lene Höilund Jensen Niels Boldsen<br />
<strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund Hovedbestyrelsesreferat nr. 3/<strong>2005</strong> Side 12
Kjeld Folke Jensen Rune Pedersen<br />
Svend Erik Mikkelsen Jens Erik Kristensen<br />
Palle Rønnest Poul K. Rasmussen<br />
Ruth Tønning Jørgen Fick<br />
<strong>Dansk</strong> <strong>Told</strong> & Skatteforbund Hovedbestyrelsesreferat nr. 3/<strong>2005</strong> Side 13