Скачать(0.45 Мб) - База данных

More documents

Recommendations

Info

Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ çà ðóáåæîì верфях судов на экспорт. Эксимбанк предоставляет на аналогичные цели гарантии до 8,5 лет. Практикуется соединение усилий Эксимбанка, ОПИК и Агентства по торговле и развитию для финансирования различных этапов одного проекта. Агентство по торговле и развитию может предоставить грант на подготовку ТЭО, тогда как ОПИК – страхование от политических рисков по инвестициям, а Эксимбанк – профинансировать экспорт американских машин и оборудования, связанный с реализацией данного инвестиционного проекта. В минторге в вопросах поддержки экспорта важнейшая роль отводится Администрация по международной торговле (АМТ). В ее задачи входит разработка конкретных мероприятий, направленных на реализацию Национальной экспортной стратегии. В составе АМТ действует Американская коммерческая служба, которая занимается защитой интересов американских экспортеров в зарубежных странах, организацией выставок и ярмарок, информационным обеспечением и консультированием экспортеров и инвесторов, организацией и финансированием их деловых поездок за рубеж. На организацию этих мероприятий выделяется 60% всех средств, предназначенных для минторга. Значительное внимание уделяется в США информационному обеспечению поддержки экспортной деятельности. В минторге действует Центр информации по торговле. В составе данного Центра действует Служба деловой информации по России и СНГ – «Бизнис». В России действуют 13 американских деловых центров, из которых 5 финансируется непосредственно из бюджета минторга. Агентством международного развития США на бюджетные средства создан банк <strong>данных</strong> по международной торговле, администраторами и пользователями которого являются федеральные министерства и ведомства и 4000 американских компаний. Информацию для банка <strong>данных</strong> поставляют министерства торговли, энергетики, транспорта, сельского хозяйства, госдеп, а также Эксимбанк, ОПИК, Администрация по делам малого бизнеса, Агентство по торговле и развитию и Агентство международного развития. Пользование системой для американских клиентов бесплатное. Система обеспечивает возможность подбора торговых партнеров из 50 стран. Семь федеральных министерств и ведомств США (минторг, госдеп, минсельхоз, Эксимбанк, ОПИК, Агентство международного развития и Агентство по торговле и развитию) имеют своих представителей за рубежом. В Бразилии, Индонезии, Китае и ЮАР открыты Коммерческие центры США. Минсельхоз имеет за границей 240 сотрудников (в 60 представительствах), занимающихся вопросами поддержки экспорта. Госдепартамент содержит в составе своего загранаппарата 200 чел. (в составе 96 посольств и 36 консульств), занимающихся этими же вопросами. Совокупные расходы упомянутых ведомств, связанные с финансированием работы этой части загранаппарата, оцениваются в 175 млн.долл. В вопросах поддержки экспорта администрация проводит политику, направленную на наиболее полное использование возможностей передовых отраслей национальной экономики. Особое внимание уделяется расширению доступа каче- 29 ÏÎÄÄÅÐÆÊÀ ÝÊÑÏÎÐÒÀ ственных американских товаров на емкие развивающиеся рынки таких стран, как Китай, Индия, Аргентина, Бразилия, Мексика, Турция, Южная Корея, ЮАР, государств Центральной и Восточной Европы. В последнее время повысился интерес к сотрудничеству с Россией и странами СНГ. Их рассматривают как основные рынки для товаров и услуг, производимых в таких секторах экономики США, как электроэнергетика, авиастроение, автомобилестроение, производство сельхозтехники и дорожных машин, телекомоборудование, информационные технологии, программное обеспечение и вычислительная техника, фармацевтика и здравоохранение, финансы и аудит, охрана окружающей среды. Ключевые отрасли промышленности США характеризуются высокой степенью диверсификации и активным участием американских компаний в процессах международной кооперации. Одним из наглядных примеров влияния процессов глобализации мирового рынка на концентрацию производства и углубление международной кооперации является развитие автопрома. Крупнейшей транснациональной компании «Дженерал Моторс», основанной в 1908г., наряду с традиционно американскими брэндами легковых автомобилей полностью, либо частично, принадлежат многие иностранные модели, такие как: «Сааб», «Холден», «Опель», «Воксхолл», «Исудзу», «Субару», «Фиат» и «Дэу Моторс». Численность рабочих компании на заводах по выпуску этих марок в 30 странах превышает 350 тыс.чел. Предприятия компании «Форд» расположены в десятках стран, включая Россию. На них помимо автомобилей марки «Форд» производятся модели «Астон Мартин», «Ягуар», «Вольво», «Лэнд Ровер» и «Мазда». 30% всего объема промпроизводства США основывается на международной кооперации с зарубежными странами. Наиболее значительная роль в кооперационном сотрудничестве с Соединенными Штатами принадлежит Китаю, Мексике, Японии, Филиппинам, Канаде, Германии, Австрии и другим странам ЕС. Среди отраслей промышленности США, в наибольшей степени участвующих в процессах международной интеграции и кооперации, помимо автопрома, следует выделить космос, легпром, промышленную и бытовую электронику и машиностроение. Конституция США закрепляет право «регулировать торговлю с иностранными государствами» за конгрессом. На президента и администрацию возложена задача по разработке внешнеэкономической политики и ее осуществлению. Современная внешнеэкономическая политика США направлена на расширение американского экспорта и защиту внутреннего рынка от недобросовестной иностранной конкуренции. Министерство торговли является главным правительственным органом, ведающим вопросами регулирования внешнеэкономических связей. В задачи министерства входит участие в разработке торговой политики, поощрение экспорта товаров и услуг, стимулирование инвестиций американских компаний за границей, а также защита внутреннего рынка от «недобросовестной конкуренции», Минторг осуществляет ряд программ, нацеленных на повышение конкурентоспособности американского экспорта на мировых рынках, выходит с предложениями об образова-
ÏÎÄÄÅÐÆÊÀ ÝÊÑÏÎÐÒÀ нии новых зон свободной торговли, поощряет создание экспортных торговых компаний, выдает патенты и регистрирует торговые марки. Численность сотрудников министерства, имеющего отделения во всех штатах страны и представительства за рубежом (700 сотрудников в 70 странах), насчитывает 40 тыс.чел., а его годовой бюджет составляет 5 млрд.долл. Соответствующие подразделения министерства занимаются совместно с Комиссией США по международной торговле вопросами противодействия демпингу и субсидирования экспорта торговыми партнерами США. Минторг осуществляет контроль за экспортом товаров, включенных в список контролируемых этим министерством. Министр торговли возглавляет межведомственный координационный комитет, в состав которого входят также представители госдепа, ключевых министерств, аппарата Торгового представителя, Совета экономических консультантов, Агентства международного развития, Эксимбанка, Корпорации страхования зарубежных частных инвестиций, Агентства по торговле и развитию и ряда других госучреждений. Комитет занимается выработкой согласованной политики по наиболее актуальным направлениям развития внешнеторговой деятельности США. Аппарат торгового представителя США (АТП) отвечает за разработку и координацию американской политики в области международной торговли, торговли отдельными товарами и прямых инвестиций, а также за ведение переговоров с зарубежными странами и международными организациями по указанным вопросам. Главное направление деятельности АТП – проведение переговоров о заключении выгодных для США торговых и инвестиционных соглашений, а также обеспечение их выполнения. АТП специализируется на вопросах торговой политики в области промышленных и сельхозтоваров, услуг и интеллектуальной собственности, расширения доступа американских экспортеров на зарубежные рынки, применения защитных мер против несправедливой торговой практики, ведения торговых споров, управления действием Генеральной системой преференций (ГСП), выполнения многосторонних товарных соглашений, участия США в ВТО, НАФ- ТА, ОЭСР и ЮНКТАД. Штат АТП составляет 200 чел., сравнительная малочисленность которого объясняется возможностью опоры на ресурсы других правительственных ведомств. АТП имеет отделение при ВТО и ЮНКТАД в Женеве, работу которого возглавляет один из первых заместителей торгпреда. Государственный департамент осуществляет практическое проведение внешнеполитического курса США, проводит переговоры о заключении договоров и соглашений по внешнеэкономическим вопросам. В его составе имеется бюро по вопросам экономики и бизнеса, отвечающее за разработку стратегических вопросов американского экспорта. Занимается также вопросами экспортного контроля. Министерство сельского хозяйства ведает вопросами экспорта и импорта сельхозпродукции и продтоваров, отвечает за вопросы контроля их качества и безопасности. Зарубежная с/х служба министерства действует через аппарат атташе по вопросам сельского хозяйства, которые имеются 30 www.polpred.com при 60 посольствах США за рубежом. Министерство участвует в подготовке переговоров о снижении тарифов и нетарифных барьеров в странах, являющихся покупателями американской сельхозпродукции, изучает практику применения контрагентами США мер, препятствующих развитию американского экспорта. Министерство финансов ответственно за разработку и осуществление валютно-финансовой политики, включая проведение мероприятий, связанных с платежным балансом и иностранными инвестициями. В функции министерства входят задачи по контролю за иностранными активами в США, платежами по торговым операциям, связанным со странами, против которых установлено эмбарго. Министерство представляет интересы США в МВФ, ВБ и других международных финансовых институтах. Министерство обороны ведает вопросами управления стратегическими запасами, которые формируются путем проведения торгов и поддерживаются на определенном уровне в соответствии с решениями конгресса. Участвует в принятии решений по вопросам экспортного контроля. Министерство энергетики занимается регулированием тарифов на транспортировку природного газа, нефти и электроэнергии. В министерстве имеется отдел экспортных инициатив. Министерство национальной безопасности создано в конце 2002г. на базе 22 действующих федеральных структур, в т.ч. Таможенной службы США. Таможенная служба взимает импортные пошлины, акцизы, таможенные сборы, ведет борьбу с контрабандой, торговлей наркотиками, следит за соблюдением законодательства о квотах, экспортном контроле, патентах и торговых марках, карантинных ограничениях, осуществляет статучет внешнеторговых грузов. Министерство внутренних дел обеспечивает соответствующее потребностям внутреннего рынка наличие дефицитных видов минсырья (включая топливо) в интересах нацбезопасности. Министерство транспорта осуществляет контроль за всеми видами транспорта, осуществляющими перевозки внешнеторговых грузов, и надзор за безопасностью транспортных средств, портов и трубопроводов. Морская администрация министерства осуществляет программу преференций, в соответствии с которой перевозки грузов, поставляемых в счет программ помощи, должны осуществляться преимущественно на судах под флагом США. Федеральная комиссия по морскому судоходству регулирует некоторые вопросы морских перевозок внешнеторговых грузов, осуществляет надзор за деятельностью фрахтовых конференций. Комиссия по международной торговле (формально независимая от правительства организация) обладает широкими полномочиями для проведения расследований с целью установления наличия ущерба или угрозы нанесения ущерба американским производителям в результате увеличения импорта из стран, применяющих субсидирование или демпинг при поставках товаров в США и другие виды недобросовестной торговой практики, а также нарушающих патентное законодательство или законодательство о торговых марках.
Page 1 and 2: www.polpred.com Константи
Page 3 and 4: ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÎÅ ÎÁÅ
Page 5 and 6: ÏÎÄÄÅÐÆÊÀ ÝÊÑÏÎÐÒÀ
Page 29: ÏÎÄÄÅÐÆÊÀ ÝÊÑÏÎÐÒÀ
Page 41 and 42: ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÅ È
Page 47 and 48: ÑÀÉÒÛ ÏÎ ÝÊÎÍÎÌÈÊÅ

Скачать(0.45 Мб) - База данных

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?