Revisorlovgivning - uafhængighed og ... - Erhvervsstyrelsen

93
desuden mulighed for, at et revisionsselskab kan lade sig børsnotere, når
blot stemmeretten på de aktier, der ikke tilhører revisorer, der er godkendt i
henhold til 8. direktiv, andrager mindre end 50 pct. af stemmerne.
For at mindske risikoen for, at ejerinteresser bestående af ikke-revisorer får
kontrol over en revisionsvirksomhed, nævner henstillingen, at der eksempelvis
kan stilles krav om, at en enkelt ikke-revisor maksimalt skal kunne
besidde 5 pct. – 10 pct. af stemmerettighederne i en revisionsvirksomhed.
Det fremgår imidlertid, at det kan være passende at tillade en højere procentandel
for ikke-revisorer, såfremt disse er medlem af en såkaldt reguleret
profession (eksempelvis advokater).
Fédération des Experts Comptables Européens (FEE) har i en rapport om
liberalisering af revisorhvervet “La Libéralisation de la Profession
d’Expert-Comptable en Europe” fra 1999 lagt op til en europæisk harmonisering
af krav til ejerskab af revisionsvirksomheder, således at det blot kræves,
at over halvdelen (d.v.s. over 50 pct.) af aktiekapitalen i et revisionsselskab
ejes af autoriserede revisorer.
Der er således overensstemmelse mellem bestemmelserne om ejerskab i 8.
selskabsdirektiv, FEE’s anbefaling fra 1999 og EU-henstillinges minimumskrav.
Det er FEE’s opfattelse, at EU-medlemsstaternes nationale regler om, at
majoriteten af revisionsvirksomhedens kapital skal indehaves af nationalt
beskikkede revisorer med en national titel udgør en hindring for revisionsvirksomheders
frihed både til at etablere sig og til at yde tjenester på tværs
af grænserne.
Det amerikanske børstilsyn SEC kan ikke opstille regler om ejerskab af revisionsvirksomheder,
da sådanne regler i USA er underlagt statslovgivning
og ikke føderal lovgivning, men SEC anfører, at såfremt en kunde har mere
end 5 pct. ejerinteresser i en revisionsvirksomhed, vil en revisor fra denne
virksomhed ikke blive betragtet som uafhængig i forhold til denne kunde.
Er en kundes ejerinteresser i en revisionsvirksomhed derimod under 5 pct.,
vil SEC tage konkret stilling til revisors uafhængighed i de enkelte situationer.