Klimaændringer, planlægning og miljøvurdering af Prof. Lone ...
Klimaændringer, planlægning og miljøvurdering af Prof. Lone ...
Klimaændringer, planlægning og miljøvurdering af Prof. Lone ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Klimaændringer, planlægning <strong>og</strong><br />
miljøvurdering<br />
<strong>Lone</strong> Kørnøv, <strong>Prof</strong>essor <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen, PhD stud<br />
Dansk Center for Miljøvurdering<br />
Aalborg Universitet<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 1 <strong>af</strong> 31
Præsentation<br />
Kort præsentation <strong>af</strong> Dansk Center for Miljøvurdering<br />
Sammenhængen mellem miljøvurdering, planlægning <strong>og</strong> klima<br />
- Hvad siger loven <strong>og</strong> vejledningen<br />
Vurdering <strong>af</strong> klimahensynet i SMV praksis<br />
- Analyse <strong>af</strong> 153 miljørapporter<br />
- Udvalgte eksempler<br />
Hvordan kommer vi videre <strong>og</strong> hvor kan vi finde inspirationen<br />
- Tilpasning<br />
- Forebyggelse<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 2 <strong>af</strong> 31
Forskningsgruppen for miljøvurdering<br />
Strategisk<br />
miljøvurderin<br />
g<br />
(SMV)<br />
24 medlemmer<br />
Eksempler på projekter:<br />
Footprinting<br />
(vand <strong>og</strong> CO 2 )<br />
Policy<br />
making <strong>og</strong><br />
planlægning<br />
Projektvurdering<br />
(VVM)<br />
- Klimaændringer <strong>og</strong><br />
vandplaner<br />
- Miljøvurdering <strong>af</strong><br />
aluminiumsproduktion<br />
i Grønland<br />
- SMV <strong>af</strong> planer i Kina<br />
- Klimahensynet i SMV<br />
Livscyklusvurdering<br />
(LCA)<br />
Biodiversitet,<br />
natur <strong>og</strong><br />
landskabsvurdering<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 3 <strong>af</strong> 31
Dansk Center for Miljøvurdering<br />
Center for<br />
Miljøvurdering<br />
Forskningsgruppen<br />
for<br />
miljøvurdering<br />
Det overordnede mål "Arbejde for at understøtte <strong>og</strong> udvikle miljøvurdering for derigennem sikre<br />
en mere bæredygtig planlægning <strong>af</strong> vore byer, det åbne land samt sektorerne natur, vand,<br />
energi <strong>og</strong> <strong>af</strong>fald.”<br />
Tre indsatsområder:<br />
1. Internationale forskningsprojekter,<br />
2. Eksterne projekter hvor metodeudvikling, udredning <strong>og</strong> forskning står i højsædet.<br />
3. Samarbejde med myndigheder omkring netværk, efteruddannelse, anvendt forskning,<br />
vidensformidling samt private <strong>og</strong> offentlige Ph.D. projekter.<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 4 <strong>af</strong> 31
Pointer<br />
1. SMV praksis viser, at klimahensynet i stigende grad vurderes – men:<br />
• Der er rum for yderligere hensyntagen til klimatiske konsekvenser – særligt i<br />
forhold til tilpasning <strong>og</strong><br />
• Der kan gås mere systematisk, konsekvent <strong>og</strong> kvantitativt til værks i måden hvorpå<br />
klima indgår <strong>og</strong> vurderes i miljøvurderingerne<br />
2. Planloven giver gode muligheder for at få indtænkt klimatilpasningen<br />
3. Der er en bred vifte <strong>af</strong> virkemidler til rådighed for klim<strong>af</strong>orebyggelse gennem<br />
planlægningen, som vi kan vurdere i vores miljøvurderinger.<br />
4. Vi skal foretage en samlet konsekvensvurdering <strong>af</strong> klimaindsatsen:<br />
• Klim<strong>af</strong>orebyggelse <strong>og</strong> klimatilpasning<br />
• Klimaindsats <strong>og</strong> andre kommuneplanhensyn<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 5 <strong>af</strong> 31
Klima <strong>og</strong> miljøvurdering - lovkrav<br />
Miljøvurdering <strong>af</strong> planer <strong>og</strong> pr<strong>og</strong>rammer<br />
§1, stk. 2<br />
”Miljøvurderingen omfatter vurderingen <strong>af</strong> planers <strong>og</strong> pr<strong>og</strong>rammers<br />
sandsynlige væsentlige indvirkning på miljøet, herunder den<br />
biol<strong>og</strong>iske mangfoldighed, befolkningen, menneskers sundhed,<br />
fauna, flora, jordbund, vand, luft, klimatiske faktorer, materielle<br />
goder, landskab, kulturarv, herunder kirker <strong>og</strong> deres omgivelser<br />
samt arkitektonisk <strong>og</strong> arkæol<strong>og</strong>isk arv, <strong>og</strong> det indbyrdes forhold<br />
mellem samtlige disse faktorer.”<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 6 <strong>af</strong> 31
Klima <strong>og</strong> miljøvurdering – vejledning<br />
Eksempler på miljømål knyttet til luft <strong>og</strong> klimatiske faktorer:<br />
• Reducere NOx emissioner<br />
• Reducere CO2 emissioner<br />
• Reducere SO2 emissioner<br />
• Reducere partikelemissioner<br />
• Stabilisere energiforbrug<br />
• Øge energieffektiviteten<br />
• Øge anvendelsen <strong>af</strong> vedvarende energi <strong>og</strong> brændsler<br />
• Reducere lugtgener<br />
• Reducere risiko for bygninger <strong>og</strong> infrastruktur som følge <strong>af</strong> klimatiske ændringer,<br />
herunder vandstandsændringer<br />
• Sikre tilfredsstillende mikroklimatiske forhold<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 7 <strong>af</strong> 31
Klimaændringer, planlægning <strong>og</strong> miljøvurdering – hvor er koblingerne<br />
kræver…<br />
Klimaændringer<br />
kræver…<br />
Forebyggelse<br />
MILJØ-<br />
VURDERING<br />
Tilpasning<br />
bidrager til …<br />
Planlægning<br />
bidrager til …<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 8 <strong>af</strong> 31
Vurdering <strong>af</strong> klima i SMV praksis<br />
Analyse <strong>af</strong> 153<br />
miljørapporter<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 9 <strong>af</strong> 31
Sektorer<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 10 <strong>af</strong> 31
Ge<strong>og</strong>r<strong>af</strong>i<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 11 <strong>af</strong> 31
Klimaændringer i SMV<br />
• 51% inkluderer klima, 49% gør ikke<br />
• Nyere rapporter inkluderer oftere klimaændringer end ældre<br />
• KP <strong>og</strong> SP inkluderer oftere klima end LP<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 12 <strong>af</strong> 31
Hvordan kan vi inkludere klimahensynet i miljøvurdering<br />
Plan<br />
SMV<br />
Klimaændringer<br />
Hvordan kan CO 2 -<br />
udledningen fra planens<br />
aktiviteter mindskes<br />
Forebyggelse<br />
Mindre viden <strong>og</strong> erfaring<br />
Plan<br />
SMV<br />
Klimaændringer<br />
Hvordan kan planens<br />
aktiviteter tilpasses<br />
klimaændringer<br />
Tilpasning<br />
Plan<br />
SMV<br />
Baseline<br />
Klimaændringer<br />
Hvordan påvirker<br />
klimaændringer baseline, <strong>og</strong><br />
hvilken betydning vil det<br />
have for mål i planen<br />
Tilpasning <strong>af</strong><br />
baseline<br />
(Larsen <strong>og</strong> Kørnøv 2008)<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 13 <strong>af</strong> 31
Klimaændringer i SMV<br />
• Mest fokus på forebyggelse (52,3%)<br />
• Mindre fokus på tilpasning (14,4%)<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 14 <strong>af</strong> 31
Fortsat<br />
•Mindst fokus på baseline<br />
tilpasning (7,2%)<br />
•Der er kommet øget fokus på<br />
klimaændringer over de seneste<br />
år<br />
• Forebyggelse har været i fokus<br />
længere end tilpasning <strong>og</strong><br />
baseline tilpasning<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 15 <strong>af</strong> 31
”Flow” i vurderinger<br />
• Med alle former: forebyggelse, tilpasning, baseline tilpasning<br />
• Kun medtaget cases der inkluderer klima<br />
•Det bemærkes at klima ”popper” op i vurderingen ofte uden at være medtaget i hverken det<br />
indledende eller det opfølgende!!<br />
Klima i SEA-trin<br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
Procent<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
Baseline 0-alternative Assessment Mitigation Monitoring<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 16 <strong>af</strong> 31
Forhold mellem positive <strong>og</strong> negative påvirkninger<br />
•Langt overvejende kvalitative vurderinger<br />
Vurderede påvirkninger<br />
140<br />
120<br />
100<br />
Antal<br />
80<br />
60<br />
40<br />
20<br />
0<br />
Positive Neutrale Negative<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 17 <strong>af</strong> 31
Determinanter - forebyggelse<br />
• ”Other” dækker blandt andet over en del vurderinger relateret til vindmøller<br />
Determinanter i forebyggelse<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
Antal<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
Transport Buildings Agriculture Nature/forestry Other<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 18 <strong>af</strong> 31
Determinanter - tilpasning<br />
Determinanter tilpasning<br />
12<br />
10<br />
8<br />
Antal<br />
6<br />
4<br />
2<br />
0<br />
Sea-level rise Temperature Extreme events Surface water Ground water Precipitation Other<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 19 <strong>af</strong> 31
Determinanter – baseline tilpasning<br />
Determinanter baseline tilpasning<br />
12<br />
10<br />
8<br />
Antal<br />
6<br />
4<br />
2<br />
0<br />
Sealevel-rise Temperature Extreme events Surface water Ground water Precipitation Other<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 20 <strong>af</strong> 31
Eksempler på<br />
’klimatiske faktorer’ i SMV<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 21 <strong>af</strong> 31
Eksemplerne<br />
1. Screening ift. klimaændringer<br />
2. 0-alternativet<br />
3. Vurdering <strong>af</strong> konsekvenser<br />
4. Afbødning <strong>af</strong> negative konsekvenser<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 22 <strong>af</strong> 31
1. Klimatiske faktorer – vurdering går begge veje i screening<br />
”…miljøproblemer <strong>af</strong> relevans for planen eller<br />
pr<strong>og</strong>rammet …” (bilag 2)<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 23 <strong>af</strong> 31
2. 0-alternativet<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 24 <strong>af</strong> 31
Overordnet vurdering <strong>af</strong> 0-alternativet for klimapåvirkninger,<br />
Hjørring Kommuneplan<br />
"Med hensyn til klimaændringerne forventes de før<br />
listede konsekvenser i Hjørring som for Danmark i<br />
øvrigt. Særligt vil kommunen d<strong>og</strong> opleve en<br />
vandstandsstigning ved vestkysten.<br />
0-alternativet forventes desuden at indebære en<br />
fortsat stigning i vandstanden, der kan medvirke til<br />
oversvømmelse <strong>af</strong> lavtliggende arealer.<br />
0-alternativet for klimaændringer fremgår <strong>af</strong><br />
nedenstående tabel, <strong>og</strong> er baseret på ”Regeringens<br />
strategi for til pasning til klimaændringer i<br />
Danmark” <strong>og</strong> Miljøministeriets ”Klimaændringer”<br />
med fokus på vurdering <strong>af</strong> betydning for<br />
vandmiljøet. "<br />
Kommer hele vejen rundt om potentielle<br />
klim<strong>af</strong>orandringer<br />
Risiko for ikke at få det vurderet for de<br />
konkrete forhold i Hjørring<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 25 <strong>af</strong> 31
PÅVIRKET INTERESSE<br />
Kystforvaltning, diger, havne<br />
<strong>og</strong> kystnær bebyggelse<br />
Byggeri <strong>og</strong> anlæg<br />
Veje <strong>og</strong> jernbaner<br />
Kloakker<br />
Vand<br />
Vandforsyning<br />
Energiforsyning<br />
Landbrug<br />
▪Øget risiko for oversvømmelse<br />
▪Øget risiko for erosion<br />
▪Sikkerhedsrisiko for især ældre bygninger pga. kr<strong>af</strong>tigere storme<br />
▪Øget risiko for vandindtrængning<br />
▪Ophobning <strong>af</strong> vand i <strong>og</strong> langs veje med risiko for reduceret bæreevne <strong>og</strong> sikkerhed<br />
pga. bl.a. grundvandsstigning <strong>og</strong> stormfald<br />
▪Risiko for skred<br />
▪Øget risiko for oversvømmelse <strong>af</strong> terræn <strong>og</strong> kældre<br />
▪Øget risiko for iltsvind pga. udvaskning <strong>af</strong> næringsstoffer fra landbrugsarealer ved<br />
øget nedbør om vinteren<br />
▪Forringet vandkvalitet pga. regnbetingede udledning fra renseanlæg <strong>og</strong> overløb fra<br />
kloakker<br />
▪Ændring i grundvandsdannelsen<br />
▪Reduceret opvarmningsbehov om vinteren<br />
▪Øget kølebehov om sommeren<br />
▪Større produktionsmulighed pga. temperaturstigning <strong>og</strong> stigning i CO2 indhold<br />
▪Ændret/stigende behov for plantebeskyttelse<br />
▪Øget behov for gødskning med risiko for øget udledning <strong>af</strong> næringsstoffer<br />
▪Vanskeliggørelse <strong>af</strong> dyrkning i visse områder pga. oversvømmelse <strong>og</strong> højt<br />
grundvandsspejl<br />
▪Øget behov for kunstvanding <strong>af</strong> sandjorde<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 26 <strong>af</strong> 31
0-alternativet for klima som følge <strong>af</strong> klimaændringer, Aalborg<br />
Vandforsyningsplan 2009<br />
”…<br />
I forhold til grundvandsbeskyttelse, vil en øget vintertemperatur <strong>og</strong> stærkere storme have betydning for<br />
fx skovtilplantning i forbindelse med, at indsatserne i indsatsplanerne føres ud i livet. Her vil det<br />
fremover være attraktivt at vælge blandingsskov <strong>og</strong> mere robuste træarter.<br />
De kr<strong>af</strong>tige forøgelser <strong>af</strong> vinternedbøren vil sandsynligvis hæve grundvandsniveauet i Aalborg<br />
Kommune. Det kan resultere i perioder, hvor ådale <strong>og</strong> andre lavtliggende områder vil være<br />
vandlidende. Ligeså vil det hævede grundvandsspejl kunne give problemer for bygningskonstruktioner<br />
<strong>og</strong> landbrugsarealer.<br />
Samlet set bliver risikoen for oversvømmelser i kommunen øget. Dette skyldes forøget <strong>af</strong>strømning i<br />
vandløbene evt. kombineret med lokalt hævet grundvandsspejl <strong>og</strong> kortvarige stormflodssituationer<br />
eller stigende havniveau.<br />
Umiddelbart får klimaændringerne ingen negativ effekt på størrelsen <strong>af</strong> den fremtidige vandressource i<br />
Aalborg Kommune, idet det forventes, at grundvandsstanden stiger."<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 27 <strong>af</strong> 31
0-alternativet for menneskers sundhed som følge <strong>af</strong> klimaændringer,<br />
Aalborg Vandforsyningsplan<br />
Menneskers sundhed<br />
”Langt de fleste vandværker overholder de gældende<br />
vandkvalitetskrav, men der er mange <strong>af</strong> de små<br />
indvindingsanlæg til 1-2 husholdninger, som ofte har<br />
problemer med at overholde kravene, herunder til nitrat.”<br />
0-alternativet<br />
”Det forventes, at antallet <strong>af</strong> små indvindingsanlæg,<br />
som ikke kan overholde kvalitetskravene, vil stige. Det<br />
forventes, at en stigning i temperaturen som følge <strong>af</strong><br />
klimaændringer, vil betyde varmere vand i vandrørene i<br />
jorden <strong>og</strong> i husene med risiko for bakterievækst.<br />
Endelig forventes, at en øget nedbørsmængde som<br />
følge <strong>af</strong> klimaændringer vil give øget risiko for<br />
oversvømmelser <strong>og</strong> dermed øget risiko for forurening <strong>af</strong><br />
især mindre vandforsyningsanlæg <strong>og</strong> boringer i dårlig<br />
stand.”<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 28 <strong>af</strong> 31
Den specifikke <strong>og</strong> ’lokale’ vurdering <strong>af</strong> 0-alternativet , Hedensted<br />
Kommuneplan<br />
Potentielle oversvømmelsesområder i 2100 (Hedensted, 2008)<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 29 <strong>af</strong> 31
3. Vurdering <strong>af</strong> konsekvenser for klima<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 30 <strong>af</strong> 31
Kumulativ CO 2 emission – kvalitativ vurdering, København<br />
Kommuneplan<br />
”Den foreslåede kommuneplan vil generere CO2-emissioner som vil bidrage til kumulative<br />
konsekvenser for det globale klima.”<br />
Indsatser som kan reducere bidraget:<br />
• Udbygning <strong>af</strong> gang- <strong>og</strong> cykelstinettet i byen.<br />
• Udbygning <strong>af</strong> metroen.<br />
• Lavenergiområder <strong>og</strong> miljøvurderingsværktøj til brug i forbindelse med store<br />
byudviklingsprojekter<br />
• En større andel <strong>af</strong> vedvarende energi i systemet <strong>og</strong> dermed mindskede CO2<br />
emissioner.<br />
”Den samlede vurdering <strong>af</strong> de kunulative konsekvenser for CO2 er at den foreslåede<br />
kommuneplan i sammenhæng med andre tiltag – <strong>og</strong>så nationalt – vil resultere i en væsentlig<br />
positiv kumulativ konsekvens for CO2 <strong>og</strong> dermed klimaændringer.”<br />
• Yderligere muligheder med tiltag påpeget i miljøvurderingen<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 31 <strong>af</strong> 31
Vurdering <strong>af</strong> påvirkninger <strong>af</strong> ændret lednings-struktur, Aalborg<br />
Vandforsyningsplan 2009<br />
"I forhold til tilpasning til klimaændringer,<br />
vil risikoen for oversvømmelser i<br />
kommunen stige i fremtiden, jf. <strong>af</strong>snittet<br />
om klima under miljøstatus.”<br />
Der følges op på 0-alternativet i<br />
vurderingen<br />
Planændringerne <strong>af</strong> forsyningsstrukturen<br />
vil alle medføre sløjfning <strong>af</strong> en række<br />
mindre boringer/brønde. Erfaringer viser, at<br />
mange <strong>af</strong> de små vandforsyningsanlæg er<br />
i så dårlig stand, at en oversvømmelse<br />
kan medføre forurening <strong>af</strong> drikkevandet.<br />
Ved tilslutning <strong>af</strong> ejendomme med små<br />
vandforsyningsanlæg til almene<br />
vandværker, mindskes risikoen for<br />
forurening forårsaget <strong>af</strong> oversvømmelser."<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 32 <strong>af</strong> 31
Miljøvurdering <strong>af</strong> virksomhedsplacering, Hedensted Kommuneplan<br />
”Målsætningerne for lokalisering <strong>af</strong> virksomheder med henholdsvis stort energiforbrug,<br />
mange medarbejdere eller store godsmængder kan ligeledes bidrage til en bæredygtig<br />
udvikling. Således er det målet, at virksomheder med stort energiforbrug så vidt muligt<br />
placeres tæt på områder, hvor overskudsvarmen kan udnyttes, hvilket kan bidrage til at<br />
mindske miljøbelastningen gennem et reduceret spild <strong>af</strong> energi. Ligeledes kan<br />
målsætningen om at placere virksomheder med mange ansatte stationsnært reducere de<br />
ansattes <strong>af</strong>hængighed <strong>af</strong> bil <strong>og</strong> potentielt reducere det samlede tr<strong>af</strong>ikarbejde <strong>og</strong> dermed<br />
CO2-udledningen. ”<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 33 <strong>af</strong> 31
Miljøvurdering <strong>af</strong> bymønster, Hedensted Kommuneplan<br />
I kommuneplanen er der lagt op til byudvikling primært i Hedensted:<br />
”Jernbanen <strong>og</strong> tilhørende station giver mulighed for stationsnær lokalisering <strong>af</strong><br />
kontorerhverv <strong>og</strong> offentlige funktioner. Det bliver udnyttet i den videre planlægning <strong>og</strong><br />
kobles sammen med byfortætning <strong>af</strong> de stationsnære områder, så vidt det er muligt.<br />
Dermed bliver det mere attraktivt at benytte offentlig transport, <strong>og</strong> behovet for transport<br />
med bil reduceres, hvorved CO 2<br />
-udledningen kan reduceres.”<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 34 <strong>af</strong> 31
Vurdering <strong>af</strong> virkemidler <strong>og</strong> mål, Vandplan UK<br />
Emner til vurdering, bl.a.:<br />
• ”Effekterne <strong>af</strong> klimaændringer på planen, <strong>og</strong> hvordan klimaændringer vil påvirke<br />
mulighederne for at opnå målene med planen”<br />
Tiltag i planen: Indsats mod invasive arter<br />
• Vurdering: ”Der skal gøres opmærksom på at klimaændringer kan betyde at n<strong>og</strong>en<br />
omfordeling <strong>af</strong> arter er uundgåelig”<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 35 <strong>af</strong> 31
Illustration <strong>af</strong> klimahensynet<br />
- Albertslund Kommuneplan<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 36 <strong>af</strong> 31
4. Afbødende foranstaltninger<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 37 <strong>af</strong> 31
Klimasikring <strong>af</strong> kommuneplanen, Hedensted Kommuneplan<br />
Vurdering <strong>af</strong> udlagt erhvervsområde i Uldum<br />
”Det nye erhvervsområde er berørt <strong>af</strong> A1 oversvømmelserne i en ca. 15 m. bred bræmme<br />
i det vestlige hjørne. Det tilføjes i rammerne, at der i lokalplanlægningen skal tages<br />
forholdsregler der imødegår klim<strong>af</strong>orandringerne.”<br />
Klimatilpasning på konkret lokalt niveau på baggrund <strong>af</strong> kortlægning<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 38 <strong>af</strong> 31
Eksempler på <strong>af</strong>bødning <strong>af</strong> klimaændringer, København Kommuneplan<br />
• Lokalisering <strong>af</strong> infrastruktur <strong>og</strong> bygninger i ikke-udsatte højere liggende områder. Dette vil<br />
have stor betydning i Nordhavnen. Sikres i Klimaplan <strong>og</strong> videre planlægning i<br />
Nordhavnen.<br />
• Design <strong>af</strong> bygninger der kan imødekomme klimaændringer gennem bl.a. forstærket<br />
tagstruktur <strong>og</strong> forhøjet gulvplan. Lokalplanlægning <strong>og</strong> Klimaplan sikrer dette forhold.<br />
• Indtænkning <strong>af</strong> stormvandskontrol gennem planlægning <strong>af</strong> grønne områder, minimering <strong>af</strong><br />
tagarealer <strong>og</strong> øvrige befæstede arealer samt anvendelse <strong>af</strong> permeable belægninger. Sikres i<br />
klimaplan.<br />
• Design <strong>af</strong> klimastærke grønne arealer <strong>og</strong> grønne korridorer gennem valg <strong>af</strong> hensigtsmæssige<br />
vegetationstyper især med dybt rodnet. Sikring i klimaplan.<br />
• Inddragelse <strong>af</strong> lokale borgere i planlægningen <strong>af</strong> klimatilpasning <strong>og</strong> informere om privates<br />
mulighed for <strong>af</strong>bødning <strong>og</strong> tilpasning. Sikres via Kommune- <strong>og</strong> lokalplaner ved<br />
byudvikling.<br />
• Det øgede kølebehov som følge <strong>af</strong> varmere somre søges indtænkt i lokalplanlægningen <strong>af</strong><br />
nybyggeri gennem bl.a. lokalisering<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 39 <strong>af</strong> 31
Overvågning <strong>af</strong> klimaændringers konsekvens<br />
”I forhold til stigning i temperaturen, <strong>og</strong><br />
dermed <strong>og</strong>så en stigning <strong>af</strong><br />
drikkevandstemperaturen, vil der være en<br />
potentiel risiko for bakterievækst <strong>og</strong><br />
forringet drikkevandskvalitet. Aalborg<br />
Kommune vil overvåge dette ved at følge<br />
udviklingen i kimtal. Dette vil ske via de<br />
lovpligtige kontroller <strong>af</strong><br />
drikkevandskvaliteten, beskrevet i <strong>af</strong>snit<br />
6.2 i vandforsyningsplanen.<br />
Alle almene vandværker i kommunen er<br />
omfattet <strong>af</strong> kontrollen, <strong>og</strong> det er Aalborg<br />
Kommune, der har tilsynspligten med de<br />
almene vandværker."<br />
Overvågning <strong>af</strong> sundhedspåvirkning<br />
som gør klart<br />
hvad, hvornår <strong>og</strong> hvem<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 40 <strong>af</strong> 31
Indtænkning <strong>af</strong> tilpasning:<br />
Eksempler på Planlovens muligheder<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 41 <strong>af</strong> 31
Vandstandsstigning<br />
1. Nye områder til byudvikling<br />
a. I kystzonen indeholder planloven gode muligheder for at<br />
forhindre nyanlæg (§ 5a <strong>og</strong> b)<br />
b. Ved udlæg <strong>af</strong> nye områder med risiko for oversvømmelse:<br />
• Fastsætte terrænhøjde for bebyggelse (Planloven:§15, stk. 2, nr. 6)<br />
• Friholde et område for bebyggelse når en bebyggelse kan blive udsat for<br />
oversvømmelse (Planloven: §15, stk. 2, nr. 15)<br />
c. Kystsikring <strong>og</strong> digebyggeri<br />
• Vælge eller fravælge<br />
2. Bebyggelse i områder, der i dag er planlagt til bebyggelse<br />
• Friholde et område for bebyggelse når en bebyggelse kan blive<br />
udsat for oversvømmelse (Planloven: §15, stk. 2, nr. 15)<br />
• har ikke tilknyttet n<strong>og</strong>en erstatningsbestemmelse.<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 42 <strong>af</strong> 31
Øget nedbør<br />
- Eksempler på gennemførelse <strong>af</strong> klimatilpasning i anden planlægning<br />
Ekstrem nedbør<br />
1. Reducere oversvømmelsesrisiko gennem f.eks.<br />
• Max. befæstelsesgrader<br />
• Kommunal plantning <strong>af</strong> gadetræer fungerende som faskiner<br />
• Udlæg <strong>af</strong> oversvømmelsesarealer<br />
• Forsinkelsesbassiner<br />
• Lokalisering <strong>af</strong> byggeri <strong>og</strong> krav til sokkelhøjde<br />
• Detailplanlægning, fx fortove, bump m.v.<br />
• Begrønning/grønne tage gennem<br />
2. Tage konsekvens <strong>af</strong> oversvømmelsesrisiko gennem f.eks.<br />
Husejere i risikoområde indgår frivillig <strong>af</strong>tale om at sælge hus <strong>og</strong> flytte bort fra risikoområdet.<br />
Området omdannes til regnvandsbassin med rekreativ beplantning <strong>og</strong> stianlæg (jf. Odense<br />
Vandselskab)<br />
- Opkøbsløsningen: proces med borgerinddragelse<br />
- Udfordring var at fastsætte rimelige priser på ejendommene.<br />
- Grundejerne valgte model<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 43 <strong>af</strong> 31
Højere temperaturer<br />
F.eks. :<br />
-Reduceret komfort<br />
-Øget kølingsbehov<br />
Reducere temperaturen i byrummet<br />
- Beplantning, herunder gadetræer<br />
- Varmereflekterende flader <strong>og</strong> farver<br />
- Orientering <strong>af</strong> bygning for hensyn til skygge<br />
- Grønne tage <strong>og</strong> taghaver<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 44 <strong>af</strong> 31
N<strong>og</strong>le inspirationskilder for indtænkning <strong>af</strong> klim<strong>af</strong>orebyggelse i<br />
miljøvurderingen<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 45 <strong>af</strong> 31
Vurdering <strong>af</strong> lokaliseringspolitiks betydning for CO 2 reduktion<br />
Publikationen beskriver fire metoder <strong>og</strong><br />
principper, som kan indgå i en<br />
lokaliseringspolitik i kommuneplanen:<br />
• Bæredygtigt bymønster<br />
• Miljørigtig lokalisering med ABC<br />
princippet<br />
• Fortætning <strong>af</strong> byen <strong>og</strong> kollektiv tr<strong>af</strong>ik<br />
• Tr<strong>af</strong>ik- <strong>og</strong> mobilitetsplan: Overflytning<br />
<strong>af</strong> transport fra bil til cykel på korte<br />
ture<br />
(www.plan09.dk)<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 46 <strong>af</strong> 31
Analyse <strong>af</strong> klimaændringer i det åbne land<br />
Hedensted Kommuneplan<br />
-Analyse <strong>af</strong> klim<strong>af</strong>orandringernes betydning som følge <strong>af</strong> ændringer i:<br />
-Overfladevand<br />
-Havvand<br />
-Grundvand<br />
(www.plan09.dk)<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 47 <strong>af</strong> 31
Byernes rolle i klimastrategien.<br />
Metoder til at integrere<br />
klimahensyn i kommuneplanen<br />
Virkemidler er centrale i projektet <strong>og</strong><br />
dækker over målene:<br />
• Reduktion <strong>af</strong> energibehovet i bygninger<br />
• Nedbringelse <strong>af</strong> energiforbruget til<br />
transport<br />
• Omlægning <strong>af</strong> forbruget til CO 2 neutrale<br />
energiformer<br />
• Øgning <strong>af</strong> CO 2 optaget gennem<br />
vegetation <strong>og</strong> vand<br />
• Brug <strong>af</strong> kommuneplanprocessen <strong>og</strong><br />
borgerinddragelse<br />
(www.plan09.dk)<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 48 <strong>af</strong> 31
CO2 beregner<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 49 <strong>af</strong> 31
Baggrundsrapporter til den bypolitiske redegørelse<br />
5 rapporter om bæredygtig byudvikling,<br />
som led i miljøministerens bypolitiske<br />
initiativ<br />
Fire rapporter er forskningsrapporter, der<br />
netop omhandler ’den blå, den sunde, den<br />
grønne <strong>og</strong> den tætte by’.<br />
Den femte rapport er eksempler på<br />
europæiske landes love <strong>og</strong> statslige/regionale<br />
initiativer, der har ført til eller muliggjort<br />
bæredygtige løsninger i byerne.<br />
• EUROPÆISKE EKSEMPLER PÅ<br />
REGLER OG STØTTEORDNINGER<br />
- den moderne, bæredygtige by<br />
(www.blst.dk)<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 50 <strong>af</strong> 31
Klimatjek <strong>af</strong> kommuneplanen<br />
Brugen <strong>af</strong> tjeklisten vil sikre, at kommunen<br />
kommer gennem følgende spørgsmål:<br />
1. Hvilke virkemidler medtager<br />
kommuneplanen allerede, <strong>og</strong> hvilke<br />
arbejdes der ikke med endnu<br />
2. Hvor er der mulighed for at bruge<br />
virkemidlerne mere (eventuelt bruge<br />
virkemidler i flere områder <strong>af</strong> kommunen)<br />
<strong>og</strong>/eller mere præcist (f.eks. skrive<br />
virkemidlerne ind som retningslinjer <strong>og</strong><br />
ikke alene som målsætninger i<br />
hovedstrukturen)<br />
3. Hvilke virkemidler vil man udelade at gå<br />
videre med i næste kommuneplan, da de<br />
vurderes fysiske <strong>og</strong>/eller tekniske<br />
irrelevante<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 51 <strong>af</strong> 31
Klimatilpasset planlægning: Skal tænke synergi <strong>og</strong> helhed!<br />
+<br />
Eksempler<br />
Brug <strong>af</strong> grønne tage <strong>og</strong> anden begrønning for at forsinke regnvand …<br />
• reducerer opvarmnings- <strong>og</strong> kølingsbehovet<br />
• har en rekreativ værdi<br />
• renser byluft bl.a. for partikler<br />
Behov for nedsivningsarealer i byen …<br />
• Kan vanskeliggøres <strong>af</strong> ønsket om tættere by for at reducere personbiltransport <strong>og</strong> dermed<br />
drivhusgasemissioner<br />
Målet er at tilstræbe synergierne <strong>og</strong> samtidig sikre helheden når vi vurderer <strong>og</strong><br />
integrerer klimatiske faktorer i planlægningen<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 52 <strong>af</strong> 31
Klimatilpasning som led i<br />
planlægning<br />
<strong>Lone</strong> B. Kørnøv<br />
Tak for opmærksomheden!<br />
Præsentation <strong>af</strong> <strong>Lone</strong> Kørnøv <strong>og</strong> Sanne Vammen Larsen 53 <strong>af</strong> 31
Change language