Folketinget har vedtagetAf Niels-AntonSv<strong><strong>en</strong>d</strong>s<strong>en</strong>,landsfor<strong>man</strong>ddiskrimin<strong>er</strong><strong><strong>en</strong>d</strong>e lov!Foto: H<strong>en</strong>ning KaagD<strong>en</strong> 20. maj 2010 blev <strong>en</strong> dag hvor FN’skonv<strong>en</strong>tion, d<strong>er</strong> skulle sikre m<strong>en</strong>nesk<strong>er</strong>med handicap mod diskrimination blevgroft tilsidesat <strong>af</strong> et fl<strong>er</strong>tal i Folketinget!Baggrund<strong>en</strong> <strong>er</strong>, at kommun<strong>er</strong>ne eft<strong>er</strong>kommunalreform<strong>en</strong> har oplevet at udgift<strong>er</strong>netil det specialis<strong>er</strong>ede socialområdetilsynelad<strong><strong>en</strong>d</strong>e <strong>er</strong> ”eksplod<strong>er</strong>et” <strong>og</strong>d<strong>er</strong>med <strong>en</strong> stor – <strong>og</strong> ofte uforudsigelig- belastning for de kommunale budgett<strong>er</strong>.Kommun<strong>er</strong>nes Landsfor<strong>en</strong>ing har forelagtreg<strong>er</strong>ing<strong>en</strong> problemet <strong>og</strong> det blev<strong>af</strong>talt, at reg<strong>er</strong>ing<strong>en</strong> skulle lave sådannelovændring<strong>er</strong>, at kommun<strong>er</strong>ne fik bedremulighed for at styre d<strong>er</strong>es udgift<strong>er</strong>på det specialis<strong>er</strong>ede socialområde.D<strong>er</strong>for fremlagde reg<strong>er</strong>ing<strong>en</strong> et forslagtil ændring <strong>af</strong> s<strong>er</strong>vicelov<strong>en</strong>, som blevvedtaget d<strong>en</strong> 20. maj 2010 – m<strong>en</strong> al<strong>en</strong>emed stemm<strong>er</strong> fra VKO.Det <strong>er</strong> naturligvis ikke i sig selv diskrimin<strong>er</strong><strong><strong>en</strong>d</strong>e,at kommun<strong>er</strong>ne får redskab<strong>er</strong>til at styre d<strong>er</strong>es økonomi. Det diskrimin<strong>er</strong><strong><strong>en</strong>d</strong>ebestår i, at <strong>en</strong> særlig gruppem<strong>en</strong>nesk<strong>er</strong> med handicap – som de<strong>en</strong>este – fratages d<strong>er</strong>es ret til g<strong>en</strong>nemd<strong>er</strong>es stemme ved kommunevalg, athave indfly<strong>del</strong>se på samm<strong>en</strong>sætning<strong>en</strong><strong>af</strong> d<strong>en</strong> kommunalbestyrelse, d<strong>er</strong> haransvaret for, hvorledes s<strong>er</strong>vicelov<strong>en</strong>sregl<strong>er</strong> skal fung<strong>er</strong>e i forhold til dem, d<strong>er</strong>esbehov - <strong>og</strong> d<strong>er</strong>es liv!For at forstå det diskrimin<strong>er</strong><strong><strong>en</strong>d</strong>e elem<strong>en</strong>tbliv<strong>er</strong> det næste desværre lidtteknisk.For m<strong>en</strong>nesk<strong>er</strong> med handicap, d<strong>er</strong> <strong>af</strong>d<strong>er</strong>es oprin<strong>del</strong>ige kommune <strong>er</strong> visit<strong>er</strong>ettil f.eks. et botilbud i <strong>en</strong> and<strong>en</strong> kommune,har regl<strong>er</strong>ne indtil nu været sådan,at d<strong>en</strong> kommune, hvor de nu bor,har ansvaret for d<strong>er</strong>es y<strong>del</strong>s<strong>er</strong> i h<strong>en</strong>holdtil s<strong>er</strong>vicelov<strong>en</strong> – m<strong>en</strong> kommun<strong>en</strong> kaneft<strong>er</strong>følg<strong><strong>en</strong>d</strong>e s<strong><strong>en</strong>d</strong>e regning<strong>en</strong> til d<strong>en</strong>oprin<strong>del</strong>ige kommune.Til g<strong>en</strong>gæld har d<strong>en</strong> handicappede borg<strong>er</strong>stemm<strong>er</strong>et i d<strong>en</strong> kommune, hvorde bor – <strong>og</strong> d<strong>er</strong>med indfly<strong>del</strong>se på d<strong>en</strong>kommunalbestyrelse, d<strong>er</strong> <strong>af</strong>gøre hvilkes<strong>er</strong>vicey<strong>del</strong>s<strong>er</strong>, d<strong>en</strong> pågæld<strong><strong>en</strong>d</strong>e skalhave. – D<strong>en</strong> handicappede borg<strong>er</strong> haraltså mulighed for at udøve sine demokratisk<strong>er</strong>ettighed<strong>er</strong>!Det kommunale selvstyre betyd<strong>er</strong>,at d<strong>en</strong> <strong>en</strong>kelte kommunalbestyrelsefastlægg<strong>er</strong> kommun<strong>en</strong>s s<strong>er</strong>vic<strong>en</strong>iveau– m<strong>en</strong> naturligvis ind<strong>en</strong> for lov<strong>en</strong>s ramm<strong>er</strong>– m<strong>en</strong> <strong>og</strong>så det giv<strong>er</strong> meget forskelliges<strong>er</strong>vic<strong>en</strong>iveau<strong>er</strong>!En ordning, hvor d<strong>en</strong> d<strong>er</strong> bevilg<strong>er</strong> ikke<strong>er</strong> d<strong>en</strong> samme, som d<strong>en</strong> d<strong>er</strong> skal betale,<strong>er</strong> <strong>en</strong> ordning, d<strong>er</strong> helt klart <strong>er</strong> uh<strong>en</strong>sigtsmæssig– <strong>og</strong> <strong>en</strong> oplagt årsag tilkonflikt<strong>er</strong> mellem d<strong>en</strong> bevillig<strong><strong>en</strong>d</strong>e <strong>og</strong>d<strong>en</strong> betal<strong><strong>en</strong>d</strong>e kommune – <strong>en</strong> konfliktmellem forskellige s<strong>er</strong>vic<strong>en</strong>iveau<strong>er</strong>.Lovændring<strong>en</strong> indebær<strong>er</strong>, at d<strong>en</strong> p<strong>er</strong>son,d<strong>er</strong> <strong>er</strong> visit<strong>er</strong>et til botilbud i <strong>en</strong> and<strong>en</strong>kommune – <strong>og</strong> d<strong>er</strong>med ikke læng<strong>er</strong>ehar stemm<strong>er</strong>et i sin oprin<strong>del</strong>igekommune – fratages sin demokratiskeindfly<strong>del</strong>se på samm<strong>en</strong>sætning<strong>en</strong> <strong>af</strong>d<strong>en</strong> kommunalbestyrelse, d<strong>er</strong> fremov<strong>er</strong>skal træffe betydningsfulde <strong>af</strong>gørels<strong>er</strong>ind<strong>en</strong>for s<strong>er</strong>vicelov<strong>en</strong>s område iforhold til d<strong>en</strong> pågæld<strong><strong>en</strong>d</strong>e p<strong>er</strong>son.En konsekv<strong>en</strong>s d<strong>er</strong> - eft<strong>er</strong> Hj<strong>er</strong>neskadefor<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>sopfattelse - klart strid<strong>er</strong>mod FN’s konv<strong>en</strong>tion, som Danmarkell<strong>er</strong>s har tilsluttet sig!Hj<strong>er</strong>neskadefor<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> har i h<strong>en</strong>v<strong><strong>en</strong>d</strong>elsetil Folketingets Socialudvalg –samt ved foretræde - gjort opmærksompå d<strong>en</strong>ne problemstilling.Vi har <strong><strong>en</strong>d</strong><strong>og</strong> peget på <strong>en</strong> alt<strong>er</strong>nativ løsning!Ing<strong>en</strong> tvivl om, at det kan være <strong>en</strong> storøkonomisk belastning for <strong>en</strong> kommune,at <strong>en</strong> borg<strong>er</strong> pludselig rammes <strong>af</strong> <strong>en</strong>hj<strong>er</strong>neskade.M<strong>en</strong> Hj<strong>er</strong>neskadefor<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> kan ikkeaccept<strong>er</strong>e, at et økonomisk problemløses ved at fratage <strong>en</strong> gruppe <strong>af</strong> handicappedeborg<strong>er</strong>e d<strong>er</strong>es grundlægg<strong><strong>en</strong>d</strong>edemokratiske rettighed<strong>er</strong>! – Det <strong>er</strong> diskrimination!All<strong>er</strong>ede m<strong>en</strong>s kommunalreform<strong>en</strong>stadig lå på ”tegnebrættet”, gjordeHj<strong>er</strong>neskadefor<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> opmærksompå risiko<strong>en</strong> for, at de nye 98 kommun<strong>er</strong>g<strong>en</strong><strong>er</strong>elt ikke ville være i stand til atløfte d<strong>er</strong>es nye ansvarsområd<strong>er</strong> i forholdtil hj<strong>er</strong>neskad<strong>er</strong>amte borg<strong>er</strong>e påkvalific<strong>er</strong>et vis. Samtidig <strong>er</strong> n<strong>og</strong>le sag<strong>er</strong>ind<strong>en</strong>for vores område meget dyre sag<strong>er</strong>– <strong>og</strong> <strong>en</strong> stor belastning for <strong>en</strong> kommunaløkonomi bas<strong>er</strong>et på ca. 45.000skatteyd<strong>er</strong>e.Hj<strong>er</strong>neskadefor<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> vil nu aktivttage <strong>del</strong> i <strong>en</strong> debat om plac<strong>er</strong>ing<strong>en</strong><strong>af</strong> det specialis<strong>er</strong>ede socialområde,hvor vi s<strong>er</strong> n<strong>og</strong>le mulighed<strong>er</strong> i, at i detmindst <strong>del</strong>e <strong>af</strong> dette område ov<strong>er</strong>føresfra kommun<strong>er</strong>ne til region<strong>er</strong>ne.Dette vil <strong>del</strong>s skabe større sikk<strong>er</strong>hed for<strong>en</strong> kvalific<strong>er</strong>et vurd<strong>er</strong>ing <strong>af</strong> d<strong>en</strong> hj<strong>er</strong>neskad<strong>er</strong>amtespot<strong>en</strong>tiale – skabe etgrundlag for udvikling – <strong>og</strong> det vil lettekommun<strong>er</strong>nes økonomiske problem<strong>er</strong>på området, da udgift<strong>en</strong> til de ”dyre sag<strong>er</strong>”bliv<strong>er</strong> dækket solidarisk <strong>af</strong> samtligeskatteyd<strong>er</strong>e i Danmark, da region<strong>er</strong>nefår d<strong>er</strong>es bevilling<strong>er</strong> fra stat<strong>en</strong>.D<strong>en</strong> handicappede borg<strong>er</strong> vil via sinstemme ved regionsvalg kunne fastholdesine demokratiske rettighed<strong>er</strong>!Læs vores h<strong>en</strong>v<strong><strong>en</strong>d</strong>else til Socialudvalget– <strong>og</strong> ikke mindst Socialminist<strong>er</strong><strong>en</strong>ssvar til udvalget på Hj<strong>er</strong>neskadefor<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>shjemmeside – <strong>og</strong> bemærkminist<strong>er</strong><strong>en</strong>s konklusion, som ikke forhold<strong>er</strong>sig til netop d<strong>en</strong> demokratiskeindfly<strong>del</strong>se på fastlæggelse <strong>af</strong> s<strong>er</strong>vic<strong>en</strong>iveauetind<strong>en</strong> for s<strong>er</strong>vicelov<strong>en</strong>s område!Hj<strong>er</strong>neskadefor<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> vil forfølged<strong>en</strong>ne sag i Det C<strong>en</strong>trale Handicapråd<strong>og</strong> i medi<strong>er</strong>ne!GOD SOMMER!HOVEDCIRKLEN | JUNI 2010 5