Resume - De Økonomiske Råd

ResumeHøjere grønneafgifter kanbidrage medfinansiering,men sænkerarbejdsudbuddetHøjereejendomsværdiskatbør indgå i enskattereformOphævelse afnominalprincippethar flere gunstigeeffekterEn simpel modelmed mange fordeleRegeringen planlægger at gennemføre en social afbalanceretog fuldt finansieret skattereform, der sænker skatten påarbejde og øger arbejdsudbuddet. Set i lyset af den nyeregerings ambitiøse udmeldinger på miljø-, klima- ogenergiområdet er det sandsynligt, at højere grønne afgiftervil indgå i finansieringen af de lavere skatter på arbejde. Deter imidlertid vigtigt at være opmærksom på, at afgifterisoleret set trækker i retning af at reducere arbejdsudbuddet.Ud fra mange betragtninger vil det derfor være naturligt atinddrage boligbeskatningen i en skattereform. Fastlåsningenaf ejendomsværdiskatten siden 2001 har reduceret deneffektive beskatning af ejerboliger og dermed øget denallerede eksisterende favorisering af investeringer i ejerboliger.Den nominelle fastlåsning af ejendomsværdiskattenhar reduceret den effektive ejendomsværdiskattesats ogudgør dermed en belastning af de i forvejen pressede offentligefinanser. Fastlåsningen har bidraget til de store udsvingi boligpriserne, der er set de seneste 10 år, og de stigendehuspriser er samtidig den væsentligste forklaring på denstigende økonomiske ulighed fra 2000 til 2008, jf. ogsåkapitlet om indkomstfordeling.En ophævelse af nominalprincippet for ejendomsværdiskattenvil mindske den nuværende favorisering af investeringeri ejerboliger og indebære en langsigtet forbedring af deoffentlige finanser, der eksempelvis kan muliggøre enreduktion af skatten på arbejdsindkomst. En tilbagevendentil de regler, der gjaldt før 2001, vil samtidig genskabe envigtig automatisk stabilisator, der dæmper konjunktursving.En højere ejendomsværdiskat, der beregnes på baggrund afde aktuelle huspriser, vil endvidere bidrage til at reducereden del af uligheden, der skyldes udviklingen i huspriserne.En konkret model for at ophæve nominalprincippet kunnevære at lade ejendomsværdiskatten allerede fra 2012 eller2013 udgøre 1 procent af den aktuelle ejendomsværdi,svarende til reglerne, der var gældende frem til 2001. Dettevil umiddelbart indebære en omtrentlig fordobling af skattebetalingenfor boligejerne. For at modvirke de umiddelbarekonsekvenser af dette, kan der indføres en skatterabat,som for hver enkelt ejerbolig beregnes som forskellen11