Tag et kig ind i bogen her - Byggecentrum

SBi-anvisning 230Anvisning omBygningsreglement 20103. udgave 2013

Anvisning omBygningsreglement 2010Ernst Jan de Place Hansen (red.)SBi-anvisning 230, 3. udgaveStatens Byggeforskningsinstitut, Aalborg Universitet ⋅ 2013

Titel Anvisning om Bygningsreglement 2010Serietitel SBi-anvisning 230Format E-bogUdgave 3. udgaveUdgivelsesår 2013Forfatter Ernst Jan de Place Hansen (red.)Sprog DanskSidetal 431LitteraturhenvisningerSide 397-417Emneord Byggeregler, lovkrav, byggeskik, byggetilladelser, bebyggelsesregulerendebestemmelser, bygningers indretning, konstruktioner, brandforhold,indeklima, energiforbrug, installationerISBN 978-87-92739-24-7LayoutTegningerOmslagsillustrationUdgiverFinn GattmannHans Møller, Bo Amstrup Vestergaard, Erhvervs- og ByggestyrelsenEnergistyrelsenMai-Britt AmslerStatens Byggeforskningsinstitut, Aalborg UniversitetA.C. Meyers Vænge, 2450 København SVE-post sbi@sbi.aau.dkwww.sbi.dkDer gøres opmærksom på, at denne publikation er omfattet af ophavsretsloven

IndholdForord.................................................................................................... 7Indledning............................................................................................ 10Vejledning........................................................................................ 10Funktionskrav.................................................................................. 10Kvalitet............................................................................................. 12Relation til lovgivning...................................................................... 161. Administrative bestemmelser.......................................................... 191.1 Generelt..................................................................................... 191.2 Begrænsninger i reglementets anvendelsesområde................ 191.3 Ansøgning om byggetilladelse.................................................. 221.4 Byggetilladelse.......................................................................... 341.5 Anmeldelse............................................................................... 361.6 Byggearbejder, der kan opføres uden tilladelse oganmeldelse................................................................................ 391.7 Nedrivning af bebyggelse.......................................................... 431.8 Tilladelse til ibrugtagning og færdigmelding............................. 441.9 Forhåndsdialog.......................................................................... 451.10 Forhold til anden lovgivning..................................................... 461.11 Midlertidig rådighed over nabogrund....................................... 481.12 Gebyrer.................................................................................... 491.13 Dispensation m.v.......................................................................511.14 Klage........................................................................................ 521.15 Straf......................................................................................... 522. Bebyggelsesregulerende bestemmelser......................................... 532.1 Generelt..................................................................................... 532.2 Byggeret.................................................................................... 562.3 Helhedsvurdering...................................................................... 652.4 De ubebyggede arealer..............................................................743. Bygningers indretning..................................................................... 833.1 Generelt..................................................................................... 833.2 Adgangsforhold / Tilgængelighed............................................. 853.3 Boliger..................................................................................... 1053.4 Andre bygninger end beboelsesbygninger..............................1133.5 Hoteller m.v............................................................................. 1235

6 sbi-anvisning 230, 3. udgave4. Konstruktioner............................................................................... 1264.1 Generelt................................................................................... 1264.2 Dimensionering af konstruktioner........................................... 1364.3 Glaspartier, glasflader og glaskonstruktioner......................... 1424.4 Legepladsredskaber m.v......................................................... 1444.5 Tilgængelig indretning af brugerbetjente anlæg..................... 1454.6 Fugt og holdbarhed................................................................. 1484.7 Byggepladsen.......................................................................... 1555. Brandforhold.................................................................................. 1575.1 Generelt................................................................................... 1575.2 Flugtveje og redningsforhold.................................................. 1635.3 Konstruktive forhold.................................................................1735.4 Brandtekniske installationer.................................................... 1775.5 Brand- og røgspredning.......................................................... 1865.6 Redningsberedskabets indsatsmulighed................................ 1996. Indeklima....................................................................................... 2046.1 Generelt................................................................................... 2046.2 Termisk indeklima................................................................... 2056.3 Luftkvalitet............................................................................... 2066.4 Akustisk indeklima.................................................................. 2286.5 Lysforhold................................................................................ 2437. Energiforbrug................................................................................. 2527.1 Generelt................................................................................... 2527.2 Energirammer for nye bygninger............................................. 2567.3 Ændret anvendelse og tilbygninger..........................................2747.4 Ombygning og andre forandringer i bygningen ogudskiftning af kedler m.v................................................................ 2777.5 Sommerhuse........................................................................... 2847.6 Mindste varmeisolering........................................................... 2858. Installationer.................................................................................. 2878.1 Generelt................................................................................... 2878.2 Fordelingsanlæg til varme, køling og varmt brugsvand.......... 2948.3 Ventilationssystemer............................................................... 2978.4 Vand- og afløbsinstallationer.................................................. 3038.5 Fyringsanlæg og aftrækssystemer..........................................3158.6 Solvarmeanlæg, solcelleanlæg, køleanlæg ogvarmepumper................................................................................ 3348.7 Renovationsanlæg.................................................................. 3418.8. Elevatorer............................................................................... 343Appendiks A. Dokumentationsmateriale........................................... 345Bilag.................................................................................................. 350Litteratur............................................................................................ 397Stikordsregister..................................................................................418

ForordForord 3. udgaveDenne 3. udgave af SBi-anvisning 230 forklarer og fortolker bestemmelsernei Bygningsreglement 2010 (BR10) gældende fra 1. januar 2013.Reglements- og vejledningstekst er således opdateret med de fire ændringsbekendtgørelsertil Bygningsreglement 2010, der er udsendt i periodennovember 2010 til december 2012 (Bekendtgørelse nr. 1309, 2010;Bekendtgørelse nr. 792, 2011; Bekendtgørelse nr. 909, 2011 og Bekendtgørelsenr. 1314, 2012). Enkelte ændringer i seneste bekendtgørelse træderi kraft senere end 1. januar 2013. Ved disse dele af reglementstekstener der i anvisningsteksten angivet fra hvilken dato, de træder i kraft.Ændringerne i seneste bekendtgørelse (Bekendtgørelse nr. 1314,2012) vedrører især kapitel 2, Bebyggelsesregulerende bestemmelser,der har fået en ny opbygning i forhold til den oprindelige udgave afBygningsreglement 2010 (Bekendtgørelse nr. 810, 2010). Indholdet afreglements- og vejledningstekst er grundlæggende den samme, mender er tilføjet en række nye figurer til vejledningsteksten.Derudover omfatter ændringerne blandt andet:––Kapitel 1, Administrative bestemmelser, hvor ombygninger i etageboliger,erhvervsbebyggelser og kontorejendomme er føjet til byggearbejder,der i en række tilfælde kan opføres uden byggetilladelseeller anmeldelse.––Kapitel 7, Energiforbrug, hvor der ved ombygning og forandringer ifredede og bevaringsværdige bygninger er tilføjet yderligere reglements-og vejledningstekst, der skærper krav om gennemførelse afenergibesparelser. Desuden er der i bilag 6 om beregning af energirammentilføjet, at en procentdel af kælderarealet indregnes i etagearealetafhængig af opvarmningstemperatur.––Kapitel 8, Installationer, hvor der er tilføjet krav om separat delmålingaf energiforbrug for en række installationer i større nye bygningerog for nyinstallationer i eksisterende, større bygninger samtforbud mod installation af olie- og naturgasfyr i nybyggeri. Desudenintroduceres en ny godkendelsesordning for byggevarer i kontaktmed drikkevand til erstatning for VA-godkendelsesordningen.Anvisningsteksten har SBi opdateret, så den er tilpasset ændringerneaf reglements- og vejledningstekst. Desuden er foretaget ændringer afanvisningsteksten som følge af nyudgivelser, bl.a. danske standarder,7

vejledning fra Energistyrelsen om brandsikring af byggeri og SBi-anvisningerom efterisolering af småhuse. På området for handicaptilgængeligheder kvalitetsniveau A blevet uddybet med henblik på sundhedsogplejeorienteret byggeri til stærkt overvægtige (bariatriske) personer.Statens Byggeforskningsinstitut, Aalborg UniversitetAfdelingen for Byggeri og SundhedJanuar 2013Niels Jørgen AagaardForskningschefForord 2. udgaveDenne 2. udgave af SBi-anvisning 230 forklarer og fortolker bestemmelsernei Bygningsreglement 2010 (BR10) gældende fra 24. august 2011.Reglements- og vejledningstekst er opdateret i henhold til de bekendtgørelserom ændring af Bygningsreglement 2010, der er udsendtsiden 30. juni 2010 (Bekendtgørelse nr. 1309, 2010; Bekendtgørelse nr.792, 2011 og Bekendtgørelse nr. 909, 2011). Ændringerne vedrører primærtkapitel 1, Administrative bestemmelser, kapitel 4, Konstruktioner,og kapitel 7, Energiforbrug samt bilag 6, Rentable energibesparelser.Anvisningsteksten har SBi opdateret primært som konsekvens afændringerne i bygningsreglementets kapitel 7, Energiforbrug. Ændringernevedrører først og fremmest indførelsen af bygningsklasse 2020med tilhørende energiramme, der forventes at blive et obligatoriskkrav for opførelse af offentlige nybyggerier ved udgangen af 2018 ogfor opførelse af andre nybyggerier ved udgangen af 2020.Derudover er foretaget ændringer af anvisningsteksten som følge afnyudgivelser, bl.a. danske standarder, vejledninger fra Erhvervs- og Byggestyrelsenom brandsikring og håndtering af fugt i byggeriet, og SBianvisningerom radon, vandinstallationer og lydisolering mellem boliger.Statens Byggeforskningsinstitut, Aalborg UniversitetAfdelingen for Byggeri og SundhedOktober 2011Niels Jørgen AagaardForskningschefForord 1. udgaveDenne anvisning forklarer og fortolker bestemmelserne i Bygningsreglement2010 (BR10), der trådte i kraft 30. juni 2010, og efter en overgangsperiodefrem til 30. december 2010 erstatter Bygningsreglement2008 (BR08). Anvisningen erstatter herefter tilsvarende SBi-anvisning216, Anvisning om Bygningsreglement 2008 (Stang, 2009).8 sbi-anvisning 230, 3. udgave

Bygningsreglement 2010 bygger på en række områder ligesomBygningsreglement 2008 på funktionskrav frem for detailkrav, hvilkethar medført behovet for en SBi-anvisning i direkte tilknytning hertil.Anvisningsteksten til Bygningsreglement 2010 er opdateret på flereområder som en konsekvens af ændringer i bygningsreglementet ognye erfaringer fra praksis, særligt kapitel 3, Bygningers indretning,vedrørende tilgængelighed og kapitel 7, Energiforbrug.Anvisningen er blevet til i samarbejde med Erhvervs- og Byggestyrelsen,som står bag bygningsreglementet, og SBi takker for et konstruktivtsamarbejde under tilblivelsesprocessen.Det redaktionelle arbejde er forestået af seniorforsker, civilingeniør,ph.d. Ernst Jan de Place Hansen i samarbejde med en række andreSBi-medarbejdere, særligt arkitekt m.a.a. Niels Samsø Nielsen.Fra SBi var daværende seniorforsker Birgitte Dela Stang projektlederpå 1. udgave af SBi-anvisning 216 og fungerede som aktiv redaktør støttetaf en lang række medarbejdere fra SBi. Første udgave af anvisningenvar i høring i foråret 2007, og mange virksomheder, organisationerog enkeltpersoner bidrog ved den lejlighed. SBi-anvisning 216 udkom ien 2. udgave i 2009. SBi-anvisning 230 er baseret på dette arbejde.SBi takker de mange bidragsydere for det store arbejde med atkommentere og konsolidere manuskriptet.Kapitel 1 indeholder udelukkende reglementstekst. Hovedforfatternetil anvisningens øvrige kapitler er:Kapitel 2: Birgitte Dela Stang, Alectia,og seniorrådgiver Søren Ginnerup, SBiKapitel 3: Seniorrådgiver Søren Ginnerupog seniorforsker Inge Mette Kirkeby, begge SBiKapitel 4: Forsker Thomas Cornelius Buch-Hansenog forskningschef Niels-Jørgen Aagaard, begge SBiKapitel 5: Brandafdelingen, Alectia A/Sog seniorforsker Lars Schiøtt Sørensen, SBiKapitel 6: Seniorforsker Niels Christian Bergsøe, SBi,og seniorspecialist Dan Hoffmeyer, Delta A/SKapitel 7: Forskningschef Søren Aggerholm, SBiKapitel 8: Seniorforsker Erik Brandt, SBiAppendiks A: Seniorforsker Ernst Jan de Place Hansen, SBiSBi-anvisning 230 findes også i en netudgave på www.anvisninger.dksamt på www.bygningsreglementet.dk.Statens Byggeforskningsinstitut, Aalborg UniversitetAfdelingen for Byggeri og SundhedOktober 2010Niels-Jørgen AagaardForskningschef9

IndledningVejledningDenne anvisning præsenterer baggrund og begrundelse for samt tolkningaf bestemmelserne i Bygningsreglement 2010 (BR10). Anvisningenhar samme kapitelstruktur som BR10.Anvisningen adskiller sig fra SBi's øvrige anvisninger, fordi indholdeter mere generelt beskrivende. Der anvises kun eksempler på løsningeri begrænset omfang, og hvor der ikke i øjeblikket findes relevante,mere detaljerede anvisninger på området.Desuden henviser anvisningen til relevante standarder, anvisningerog andet baggrundsmateriale med mere uddybende information.Anvisningen har samme relation til lovgivningen som andre anvisningerfra SBi.Anvisningen er opbygget, så bygningsreglementets kravtekst stårøverst umiddelbart efterfulgt af vejledningstekst, hvorefter SBi's anvisningstekstfølger til sidst. Bygningsreglementets krav- og vejledningstekstskiller sig ud ved at stå med blå skrift mellem to vandrette streger,mens SBi's anvisningstekst vedrørende de pågældende kapitlerstår med sort skrift. Kravteksten kan kendes på, at den indledes medet 'Stk.', mens vejledningsteksten kan kendes på, at den indledes medet 'V'. Både vejledningstekst og SBi's anvisningstekst kan indeholdeillustrationer.Der er ikke anvisningstekst til kapitel 1, Administrative bestemmelser.Til gengæld omfatter anvisningen et selvstændigt appendiks A,Dokumentationsmateriale, der indeholder en bruttoliste over oplysningerog dokumentation, der afhængigt af byggesagens omfang kanvære nødvendige for byggesagens myndighedsbehandling.FunktionskravEn lang række af bygningsreglementets krav er 'funktionskrav', hvilketkan medføre nogen usikkerhed om bestemmelsernes rækkeviddeog opfyldelse. Modsat 'detailkrav', der er umiddelbart lette atforstå og rette sig efter, fordi de angiver en præcis grænse underveldefinerede omstændigheder. Detailkravene er imidlertid begrænsettil at gælde for traditionelt byggeri og rummer derfor ikke frihedentil nytænkning.10 sbi-anvisning 230, 3. udgave

Historisk udvikling væk fra detailkravIndførelsen af funktionskrav er en proces, der startede for mere end30 år siden. Med det første bygningsreglement fra 1961 (Boligministeriet,1961) tog kravene udgangspunkt i, hvordan huse traditionelt blevbygget. Kravene var fastlagt ud fra erfaring om god byggeskik og anvistedetaljerede krav med angivelse af mindstemål m.m. I et vist omfangadskilte disse detaljerede målkrav (detailkrav) sig ikke fra håndværksmestersregler for, hvordan huse skulle bygges.Indførelsen af nye materialer og byggeskikke under industrialiseringenaf byggeriet i 1960'erne lod sig vanskeligt sammenligne meddet traditionelle byggeri. Ved revisionen af bygningsreglementet i 1972(Boligministeriet, 1972) ændredes derfor en række af detailkravene tilmere åbne krav - såkaldte funktionskrav - der beskrev, hvad den givnebygningsdel skulle yde frem for, hvordan den skulle være bygget op.I de efterfølgende revisioner af bygningsreglementet er andelen affunktionskrav øget på bekostning af detailkravene.Højere abstraktionsniveauFunktionskrav er baseret på et højere abstraktionsniveau end detailkrav.Det kan derfor være svært at tolke og vurdere funktionskrav medmindre, at man er specialist. Der findes i dag en række tekniske anvisningerog andet informationsmateriale med klare forskrifter for, hvordanbygninger kan udføres, så de opfylder de gældende funktionskrav.Disse tekniske vejledninger udgives af SBi, diverse oplysningsråd,Teknologisk Institut og andre.Funktionskrav åbner mulighed for at udvikle og anvende alternativeløsninger. Det kræver ofte fagteknisk viden at vurdere, hvordanden alternative løsning kan udformes, så den opfylder funktionskraveti bygningsreglementet. Til gengæld skal der ikke søges om særligedispensationer hos bygningsmyndigheden, sådan som der skal veddetailkrav.YdeevneDer stilles almindeligvis mange samtidige og forskelligartede funktionskravtil en bygning eller dele heraf. Det kan være krav til sikkerhed,holdbarhed, brug, æstetik, tilgængelighed m.m. Tilsvarende skal dertages højde for forskellige påvirkninger, fx temperatur, fugt, statiskeog dynamiske belastninger, slid m.m. Som en sammenfattende betegnelsefor bygningsdelens samlede funktionsevne under påvirkningerbruges udtrykket 'ydeevne' (fra engelsk: 'performance').Det kan være svært at skelne mellem funktionskrav og ydeevne.Overordnet set skal ydeevnen mindst opfylde de funktionskrav, der errelevante for den konkrete bygningsdel under de påvirkninger, der måforventes inden for bygningsdelens levetid.11

KvalitetBygningsreglementets krav bygger på en række hensyn til både brugereog ejere af byggeriet og til samfundet. Det omfatter på den eneside sikkerhed med hensyn til sundhed, brand, konstruktiv styrke ogbæredygtighed, og på den anden side betyder det, at bygningsreglementetskrav skal være økonomisk forsvarlige og bidrage til at beskyttedet byggede miljø. Formålet med bygningsreglementets krav erførst og fremmest at fastlægge en nedre grænse for sådanne ydeevneri danske bygninger.Bygningsreglementets krav udstikker derfor ikke nødvendigvisretningslinjer for høj kvalitet. Det kan være ønskeligt at sætte et højerekvalitetsniveau, eller en højere standard, for visse typer byggeri.Det kan være byggeri rettet mod bestemte anvendelser, fx museumsbyggeri,hvor et højere kvalitetsniveau på områder som adgangsvejefor publikum og slidstyrke af gulve og vægge vil være atforetrække.Brugere af for eksempel eksklusive boliger vil typisk have højereforventninger til kvalitetsniveauet på en lang række grundlæggendeområder som lyd, ventilation og adgangsforhold. Disse grundlæggendeegenskaber er ofte så tæt knyttet til bygningsbasen, at det vilkræve omfattende indgreb i bygningen at forbedre forholdene efteribrugtagning.Derfor bør brugernes eller ejerens forventninger altid vurderesforud for planlægning af et byggeri, og der bør formuleres tilsvarendekrav til det færdige byggeri.Den forventede kvalitet og opfyldelse af de stillede forventningertil et byggeri skal almindeligvis kunne dokumenteres. Den projektspecifikkedokumentation af byggeriet består af tegninger, beskrivelser,beregninger, it-modeller og andre lignende oplysninger. Eksemplerpå dokumentation kan findes i appendiks A. Derudover kan der henvisestil almindelig god praksis og byggeskik, se kapitel 4.1 om konstruktioner.KvalitetsbegrebetKvalitet behandles i bekendtgørelse om kvalitetssikring af byggearbejder(Bekendtgørelse nr. 1117, 2010) og den tilhørende Vejledning omkvalitetssikring i byggeriet (By- og Boligministeriet, 2001). Her beskrives,hvordan kvalitet i byggeriet omfatter en række forskellige områder:––Arkitektonisk kvalitet, der dækker oplevelsen, herunder designmæssigtudtryk, proportionering, udseende, farvesætning m.m.––Brugsmæssig kvalitet, der vedrører selve bygningens indretning ogfunktionaliteten af de enkelte bygningsdele og installationer.12 sbi-anvisning 230, 3. udgave