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Wirkungsorientierte Folgenabschaetzung und interne Evaluierung ...

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<strong>Wirkungsorientierte</strong><br />

Folgenabschätzung <strong>und</strong><br />

<strong>interne</strong> <strong>Evaluierung</strong> ab 2013<br />

Nutzen, Ziele, Eckpunkte - Teil 1<br />

SC Dr. Gerhard HESSE<br />

Leiter des Verfassungsdienstes<br />

im B<strong>und</strong>eskanzleramt<br />

2. Februar 2011


Überblick<br />

Status Quo<br />

– Vorblatt: Auswirkungen des Regelungsvorhabens<br />

– Methodische Vorgaben <strong>und</strong> Anleitungen<br />

<strong>Wirkungsorientierte</strong> Folgenabschätzung (WFA) ab<br />

2013<br />

– Nutzen<br />

– Ziele<br />

– Eckpunkte<br />

Info-Veranstaltung | 2.2.2011 2 |


Status Quo: Vorblatt<br />

Auswirkungen des Regelungsvorhabens<br />

Finanzielle Auswirkungen<br />

Wirtschaftspolitische Auswirkungen<br />

Auswirkungen in umweltpolitischer Hinsicht, insb.<br />

Klimaverträglichkeit<br />

Auswirkungen in konsumentenschutzpolitischer sowie<br />

sozialer Hinsicht<br />

Geschlechtsspezifische Auswirkungen<br />

Info-Veranstaltung | 2.2.2011 3 |


Status Quo:<br />

Methodische Vorgaben <strong>und</strong> Anleitungen<br />

Derzeit nur bei<br />

finanziellen Auswirkungen<br />

Verwaltungskosten für BürgerInnen <strong>und</strong> für<br />

Unternehmen<br />

– Innerhalb der wirtschaftspolitischen Auswirkungen<br />

Klimaverträglichkeit<br />

– Innerhalb der umweltpolitischen Auswirkungen<br />

geschlechtsspezifische Auswirkungen<br />

Info-Veranstaltung | 2.2.2011 4 |


Überblick<br />

Status Quo<br />

– Vorblatt: Auswirkungen des Regelungsvorhabens<br />

– Methodische Vorgaben <strong>und</strong> Anleitungen<br />

<strong>Wirkungsorientierte</strong> Folgenabschätzung (WFA) ab<br />

2013<br />

– Nutzen<br />

– Ziele<br />

– Eckpunkte<br />

Info-Veranstaltung | 2.2.2011 5 |


WFA ab 2013: Nutzen<br />

Mehr Effektivität <strong>und</strong> Effizienz durch<br />

einheitliches Folgenabschätzungssystem für<br />

Regelungs- <strong>und</strong> sonstige Vorhaben samt <strong>Evaluierung</strong><br />

Verschränkung mit der wirkungsorientierten<br />

Steuerung<br />

– einheitliches System „Ziele-Maßnahmen-Indikatoren“<br />

Info-Veranstaltung | 2.2.2011 6 |


WFA ab 2013: Ziele<br />

Mehr Transparenz, Nachvollziehbarkeit <strong>und</strong> bessere<br />

Entscheidungsgr<strong>und</strong>lage durch<br />

Abschätzung der wesentlichen Auswirkungen von<br />

Regelungs- <strong>und</strong> sonstigen Vorhaben<br />

– nach einheitlichem System<br />

– mit methodischen Vorgaben<br />

Einfache Instrumente zur Durchführung der<br />

Folgenabschätzung<br />

Info-Veranstaltung | 2.2.2011 7 |


WFA ab 2013: Eckpunkte (1)<br />

Neu ab 2013:<br />

Verschränkung mit den Wirkungszielen des Ressorts<br />

Einheitliches System für Regelungs- <strong>und</strong> sonstige<br />

Vorhaben<br />

2-stufiges System mit Vorgaben zu<br />

– Stufe 1: Vereinfachte Prüfung; „Wesentlichkeitsprüfung“<br />

– Stufe 2: Vertiefende Prüfung der wesentlichen Auswirkungen<br />

<strong>Evaluierung</strong>sberichte nach max. 5 Jahren<br />

Info-Veranstaltung | 2.2.2011 8 |


WFA ab 2013: Eckpunkte (2)<br />

§ 17 BHG 2013: Gr<strong>und</strong>lage für Wirkungsdimensionen<br />

zu<br />

finanziellen,<br />

wirtschafts-,<br />

umwelt-,<br />

konsumentenschutzpolitischen Auswirkungen,<br />

Auswirkungen auf die Verwaltungskosten für BürgerInnen <strong>und</strong><br />

für Unternehmen,<br />

Auswirkungen in sozialer Hinsicht<br />

insb. tatsächliche Gleichstellung von Frauen <strong>und</strong> Männern<br />

Info-Veranstaltung | 2.2.2011 9 |


WFA ab 2013: Eckpunkte (3)<br />

WFA-Gr<strong>und</strong>satz-Verordnung legt insb. fest:<br />

Wirkungsdimensionen<br />

Wesentlichkeitskriterien<br />

sowie<br />

Systematische Schritte zur WFA-Durchführung<br />

Planung der <strong>interne</strong>n <strong>Evaluierung</strong><br />

Ergebnisdarstellung<br />

Info-Veranstaltung | 2.2.2011 10 |


WFA ab 2013: Eckpunkte (4)<br />

Die Spezialverordnungen regeln<br />

Näheres zur Methode der Ermittlung<br />

– der konkreten Auswirkungen<br />

– in der jeweiligen Wirkungsdimension.<br />

<strong>und</strong> sind<br />

vom jeweils zuständigen Mitglied der BReg zu<br />

erlassen<br />

– im Einvernehmen mit BK <strong>und</strong> BMF<br />

Info-Veranstaltung | 2.2.2011 11 |


WFA ab 2013: Eckpunkte (5)<br />

Nahtstelle zum Wirkungscontrolling ab 2013:<br />

… insb. zur Qualitätssicherung der WFA gemäß<br />

Wirkungscontrollingverordnung<br />

mit Berichtspflichten<br />

u.a. über wirkungsorientierte Folgenabschätzung <strong>und</strong> <strong>interne</strong><br />

<strong>Evaluierung</strong> von Regelungs- <strong>und</strong> sonstigen Vorhaben<br />

Info-Veranstaltung | 2.2.2011 12 |


Ende Teil 1<br />

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!<br />

SC Dr. Gerhard HESSE

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