Rechtspf'Ieger/Greffiers Rechtsstellung und Aufgaben 4 4

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kratische und rechtliche Sicherheit" in der Gesamtheit der Mitgliedsstaaten sicherzustellen . Unter diesem Gesichtspunkt hat der Europarat mit der Europ a ischen Union der Rechtspfleger zusammengearbeitet - im Rahmen von Seminaren und mit Expertisen, um LSnder wie Albanien, Rumonien, die Ukraine (um nur einige zu nennen) bei der EinfOhrung eines Standes, der dem des Rechtspflegers entspricht oder bei der Schaffung von Ausbildungszentren for Rechtspfleger/greffiers zu unterstotzen . In dieser Hinsicht bilden das Modellstatut, welches von der Europ ischen Union der Rechtspfleger ausgearbeitet wurde, ebenso wie diese Vergleichsstudie Ober Rechtsstellung und Aufgaben der Rechtspfleger/greffiers eine wertvolle Unterlage zur Information for jene L a nder, die von den Progammen der Zusammenarbeit in dieser Sache profitieren . An die Menschen, die am Aufbau eines Europas des Rechts arbeiten, wendet sich diese Publikation-ein wichtiges Werkzeug for die Entwicklung des Rechtsstaates auf unserem Kontinent . Guy DE VEL Generaldirektor der Rechtsdirektion des Europarates VI
VORWORT Die dritte Auflage unserer Vergleichsstudie (Synopse) Ober den Rechtspfleger/greffier und die vergleichbaren Beamten liegt- nach Abschluss der umfangreichen Vorarbeiten - nun vor . Wir kbnnen dabei auf die 1989 beim 15 . Kongress der EUR in Berlin he- rausgebrachte zweite Auflage aufbauen und auch die neuerliche Erweiterung unserer Union sowie die eingetretenen Rechts a nderungen berucksichtigen . Aus GrOnden der Obersichtlichkeit war auch eine Straffung und Neustrukturierung des immer umfangreicher gewordenen Inhaltes notwendig . Erfreulich ist auch, class wir unsere Vergleichsstudie nun in 3 Sprachen - deutsch, englisch und franzbsisch - herausgeben kbnnen . Dass die Neuauflage unserer Synopse von vielen Stellen schon dringend erwartet wurde, ìst mit ein Beweis fur die aktive Arbeit der EUR bei der Fortentwicklung des Rechts in Europa . Tatsachlich nimmt diese „europ5ische" Arbeit im Rahmen unserer sonstigen statutenm i Rigen Aufgaben eine besonders wichtige Position ein . Das Zusammenwachsen der europaischen L i nder erfolgt in den einzel- nen Bereichen sehr unterschiedlich . W a hrend es etwa for den wirtschaftlichen Wettbewerb, for ein einheitliches W hrungssystem oder die Freizogigkeit der Menschen eìn schon sehr weit entwickeltes europaisches Rechi gibt, geht die Vereinheitlichung der Rechtssysteme viel langsamer vor sich . Neben dem berets geschaffenen Gemeinschaftsrecht bestehen die zurn Teil vòllig unterschiedlichen nationalen Rechtssysteme weiter . Gewachsene Traditionen und bestehende Strukturen sind starker als der Wille zu einem gemeinsamen europ a ischen Recht . Besonders verdienstvoll und erfolgreich untersti tzt der Europarat die neuen Demokratien Mittel- und Osteuropas beim Aufbau demokratischrechtsstaatlicher Strukturen . Es ist for uns Verpflìchtung, Ehre und Freude zugleich, diese Bernuhungen seit Jahren tatkraftig unterstútzen zu kbnnen . Dass in den meisten dieser L nder das bewahrte Rechtspflegerinstitut eingefohrt wurde und wird, ist mit ein Ergebnis dieser Arbeit . Dass dadurch auch die Effizienz der Gerichte ganz erheblich gest i rkt wird, ist zu unterstreichen . Die Effizienzst j rkung der Gerichte wurde im Spannungsfeld st a ndig steigender Aufgaben und gleichzeitigen Einsparungen bei den personellen Ressourcen das Thema der europ5ischen Justizpolitik ; nicht nur in den neuen demokratischen Landern sondern insbesondere in den „alten" Mit- VII
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