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Schaubild)
Übung für Politikwissenschaftler: Brasiliens wichtigste Parteien und ihre Koalitionspartner auf Landes- (Mitte)
und Bundesebene (rechts oben).
Und noch ein weiteres Element trägt zur Schwäche der nationalen Führungen bei: die für
die Wahlchancen entscheidenden Wahlbündnisse werden wie schon angesprochen nicht
auf Bundes-, sondern auf der Ebene der Bundesstaaten nach regionalen Interessen getroffen.
Innerhalb des Wahlbündnisses von mehreren Parteien muss dann der einzelne Kandidat
zusehen, dass er möglichst viele der Stimmen für das Bündnis, dem er angehört, auf
seinen Listenplatz schaufelt. Jeder Kandidat wirbt daher mit seiner Nummer auf dem
Wahlzettel. Dabei ist jedem Kandidaten die eigene Haut wichtiger als Absprachen in Brasília.
Auch bei der Wahlkampffinanzierung ist der einzelne Kandidat weitgehend auf sich
gestellt. Brasilianische Wahlkämpfe sind teuer, weil Werbung in den Medien, ein Heer von
Wahlkampfagenten und viel Kilometergeld gezahlt werden muss. Die Wahlkampfkostenerstattung
ist dagegen gering. Umgerechnet rund Euro 70 Millionen werden den Parteien im
Wahljahr 2010 an öffentlichen Mitteln zur Verfügung stehen. Es gibt Schätzungen, dass
die Wahl zum Bundesabgeordneten im Bundesstaat São Paulo einem neuen Kandidaten
rund drei Millionen Euro kostet, die zum Senator mehr als das Doppelte. Wie und wo der
Kandidat diese Mittel auftreibt (und später zurückzahlt), bleibt ihm überlassen, eine Eintrittspforte
für Korruption, Klientelismus und allerlei Gefälligkeiten. Letztlich ist also jeder
Kandidat in Brasilien ein Einzelkämpfer, auch wenn er auf einer Parteiliste antritt. Entsprechend
gering ist seine Loyalität gegenüber der eigenen Partei und der eigenen Fraktion.
Wahl im Paket. Der Kandidat des PSDB für den Gouverneursposten
im Bundesstaat São Paulo wirbt auch für die
anderen Wahlgänge. Oben die Kürzel seiner Unterstützer-
parteien.
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